krokkaew.go.thkrokkaew.go.th/fileupload/9173001 (2).docx · Web viewแผนปฏ บ ต การป องก นการท จร ต 4 ป (พ.ศ.2561-2564) เทศบาลตำบลโกรกแก

แผนปฏบตการปองกนการทจรต 4 ป

(พ.ศ.2561-2564)

เทศบาลตำาบลโกรกแกวอำาเภอโนนสวรรณ จงหวดบรรมย

-1-

สวนท 1 บทนำา

1. การวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถน

การวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกรของเทศบาลตำาบลโกรกแกวมวตถประสงคเพอตองการบงชความเสยงของการทจรตทมอยในองคกรโดยการประเมนโอกาสของการทจรตทอาจเกดขน ตลอดจนบคคลหรอหนวยงานทอาจเกยวของกบการกระทำาทจรต เพอพจารณาวาการควบคมและการปองกนการทจรตทมอยในปจจบนมประสทธภาพและประสทธผลหรอไม

การทจรตในระดบทองถน พบวา ปจจยทมผลตอการขยายตวของการทจรตในระดบทองถน ไดแก การกระจายอำานาจลงสองคกรปกครองสวนทองถน แมวาโดยหลกการแลวการกระจายอำานาจมวตถประสงคสำาคญเพอใหบรการตางๆ ของรฐสามารถตอบสนองตอความตองการของชมชนมากขน มประสทธภาพมากขน แตในทางปฏบตทำาใหแนวโนมของการทจรตในทองถนเพมมากยงขนเชนเดยวกน

ลกษณะการทจรตในสวนขององคกรปกครองสวนทองถน จำาแนกเปน 7 ประเภท ดงน

1) การทจรตดานงบประมาณ การทำาบญช การจดซอจดจางและการเงนการคลง สวนใหญเกดจากการละเลยขององคกรปกครองสวนทองถน

2) สภาพหรอปญหาทเกดจากตวบคคล 3) สภาพการทจรตอนเกดจากชองวางของกฎระเบยบและ

กฎหมาย

4) สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการขาดความรความเขาใจและขาดคณธรรมจรยธรรม

5) สภาพหรอลกษณะปญหาทเกดจากการขาดประชาสมพนธใหประชาชนทราบ

6) สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการตรวจสอบขาดความหลากหลายในการตรวจสอบจากภาคสวนตางๆ

7) สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากอำานาจบารม และอทธพลทองถน

สาเหตและปจจยทนำาไปสการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถนสามารถสรปเปนประเดนได ดงน

1) โอกาส แมวาในปจจบนมหนวยงานและกฎหมายทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการทจรตแตพบวา ยงคงมชองวางททำาใหเกดโอกาสของการทจรต ซงโอกาสดงกลาวเกดขนจากการบงคบใชกฎหมายทไมเขมแขง กฎหมาย กฎระเบยบไมรดกม และอำานาจหนาทโดยเฉพาะขาราชการระดบสงกเปนอกโอกาสหนงททำาใหเกดการทจรต

2) สงจงใจ เปนทยอมรบวาสภาวะทางเศรษฐกจทมงเนนเรองของวตถนยม สงคมทนนยม ทำาใหคนในปจจบนมงเนนทการสรางความรำารวย ดวยเหตนจงเปนแรงจงใจใหเจาหนาทมแนวโนมทจะทำาพฤตกรรมการทจรตมากยงขน 3) การขาดกลไกในการตรวจสอบความโปรงใส การทจรตในปจจบนมรปแบบทซบซอนขน โดยเฉพาะการทจรตในเชงนโยบายททำาใหการทจรตกลายเปนความชอบธรรมในสายตาของประชาชน ขาดกลไกการตรวจสอบความโปรงใสทมประสทธภาพ ดงนนจงเปนการยากทจะเขาไปตรวจสอบการทจรตของบคคลเหลาน

4) การผกขาด ในบางกรณการดำาเนนงานของภาครฐ ไดแก การจดซอ-จดจาง เปนเรองของการผกขาด ดงนนจงมความเกยวของเปนหวงโซผลประโยชนทางธรกจ ในบางครงพบบรษทมการใหสนบนแกเจาหนาทเพอใหตนเองไดรบสทธในการดำาเนนงานโครงการของภาครฐ รปแบบของการผกขาด ไดแก การผกขาดในโครงการกอสรางและโครงสรางพนฐานภาครฐ

-2-

5) การไดรบคาตอบแทนทไมเหมาะสม รายไดไมเพยงพอตอรายจาย ความยากจนถอเปนปจจยหนงททำาใหขาราชการมพฤตกรรมการทจรต เพราะความตองการทจะมสภาพความเปนอยทดขน ทำาใหเจาหนาทตองแสวงหาชองทางเพอเพม รายไดพเศษ ใหกบตนเองและครอบครว“ ”

6) การขาดจรยธรรม คณธรรม ในสมยโบราณ ความซอสตยสจรตเปนคณธรรมทไดรบการเนนเปนพเศษถอวาเปนเครองวดความดของคน แตในปจจบนพบวาคนมความละอายตอบาปและเกรงกลวบาปนอยลง และมความเหนแกตวมากยงขน มองแตประโยชนสวนตนเปนทตงมากกวาทจะยดผลประโยชนสวนรวม

7) มคานยมทผด ปจจบนคานยมของสงคมไดเปลยนจากยกยองคนด คนทมความซอสตยสจรตเปนยกยองคนทมเงน คนทเปนเศรษฐ มหาเศรษฐ คนทมตำาแหนงหนาทการงานสง ดวยเหตนผทมคานยมทผดเหนวาการทจรตเปนวถชวตเปนเรองปกตธรรมดา เหนคนซอเปนคนเซอ เหนคนโกงเปนคนฉลาด ยอมจะทำาการทจรตฉอราษฎรบงหลวง โดยไมมความละอายตอบญและบาป และไมเกรงกลวตอกฎหมายของบานเมอง

2. หลกการและเหตผล ปจจบนปญหาการทจรตคอรรปชนในประเทศไทยถอเปนปญหา

เรอรงทนบวนยงจะทวความรนแรงและสลบซบซอนมากยงขนและสงผลกระทบในวงกวาง โดยเฉพาะอยางยงตอความมนคงของชาต เปนปญหาลำาดบตน ๆ ทขดขวางการพฒนาประเทศทงในดานเศรษฐกจ สงคมและการเมอง เนองจากเกดขนทกภาคสวนในสงคมไทย ไมวาจะเปนภาคการเมอง ภาคราชการ โดยเฉพาะองคกรปกครองสวนทองถนมกถกมองจากภายนอกสงคมวาเปนองคกรทเออตอการทจรตคอรรปชนและมกจะปรากฏขาวการทจรตตามสอและรายงานของทางราชการอยเสมอ ซงไดสงผลสะเทอนตอกระแสการกระจายอำานาจและความศรทธาตอระบบการปกครองสวนทองถนอยางยง สงผลใหภาพลกษณของประเทศไทยเรองการทจรตคอรรปชนมผลในเชงลบ สอดคลองกบการจดอนดบดชนชวดภาพลกษณคอรรปชน (Corruption Perception Index–CPI) ซงเปนเครองมอทใชประเมนการทจรตคอรรปชนทวโลกทจดโดยองคกรเพอความโปรงใสนานาชาต (Transparency International – IT) พบวา ผลคะแนนของประเทศไทยระหวางป 2555–2558 อยท 35 - 38 คะแนน จากคะแนนเตม

100 โดยในป 2558 อยอนดบท 76 จาก 168 ประเทศทวโลก และเปนอนดบท 3 ในประเทศอาเซยนรองจากประเทศสงคโปรและประเทศมาเลเซย และลาสดพบวาผลคะแนนของประเทศไทยป 2559 ลดลง 3 คะแนน จากป 2558 ไดลำาดบท 101 จาก 168 ประเทศ ซงสามารถสะทอนใหเหนวาประเทศไทยเปนประเทศทมปญหาการคอรรปชนอยในระดบสง

แมวาในชวงระยะทผานมา ประเทศไทยไดแสดงใหเหนถงความพยายามในการปราบปรามการปองกนการทจรต ไมวาจะเปน การเปนประเทศภาคภายใตอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการตอตานการทจรต (United Nations Convention Against Corruption-UNCAC) พ.ศ.2546 การจดตงองคกรตามรฐธรรมนญ โดยเฉพาะอยางยงคณะกรรมการปองกนปราบปรามการทจรตแหงชาตไดจดทำายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตมาแลว 3 ฉบบ แตปญหาการทจรตในประเทศไทยไมไดมแนวโนมทลดนอยถอยลง สาเหตททำาใหการทจรตเปนปญหาทสำาคญของสงคมไทยประกอบดวยปจจยทางดานพนฐานโครงสรางสงคม ซงเปนสงคมทตงอยบนพนฐานความสมพนธแนวดง(Vertical Relation)หรออกนยหนงคอพนฐานของสงคมอปถมภททำาใหสงคมไทยยดตดกบการชวยเหลอเกอกลกนโดยเฉพาะในหมญาตพนองและพวกพอง ยดตดกบกระแสบรโภคนยม วตถนยม ตดความสบาย ยกยองคนทมเงนและมอำานาจ คนไทยบางสวนมองวาการทจรต คอรปชนเปนเรองปกตทยอมรบได ซงนบไดวาเปนปญหาทฝงรากลกในสงคมไทยมาตงแตอดตหรอกลาวไดวาเปนสวนหนงของคานยมและวฒนธรรมไทยไปแลว ผนวกกบปจจยทางดานการทำางานทไมไดบรณาการความรวมมอของทกภาคสวนไวดวยกน จงสงผลใหการทำางานของกลไกหรอความพยายามทไดกลาวมาขางตนไมสามารถทำาไดอยางเตมศกยภาพ ขาดความเขมแขง

-3-

ปจจบนยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตทใชอยเปนฉบบท 3 เรมจากป พ.ศ.2560 จนถงป พ.ศ.2564 ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝาย

การเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยกำาหนดวสยทศน ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาต ตานทจรต มเปาหมายหลกเพอให“ ”

ประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ 50 ในป พ.ศ.2564 ซงการทระดบคะแนนจะสงขนไดนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมาภบาลทสงขน เจาหนาทของรฐและประชาชนตองมพฤตกรรมแตกตางจากทเปนอยในปจจบน ไมใชตำาแหนงหนาทในทางทจรตประพฤตมชอบ โดยไดกำาหนดยทธศาสตรการดำาเนนงานหลกออกเปน 6 ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท 1 สรางสงคมทไมทนตอการทจรต ยทธศาสตรท 2 ยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตาน

การทจรต ยทธศาสตรท 3 สกดกนการทจรตเชงนโยบาย ยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก ยทธศาสตรท 5 ปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการ

ทจรต ยทธศาสตรท 6 ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต

(Corruption Perception Index : CPI) ดงนน เพอใหการดำาเนนการขบเคลอนดานการปองกนและปราบ

ปรามการทจรตบงเกดผล เปนรปธรรมในทางปฏบตเปนไปตามเจตนารมณของยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ.2560-2564) เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดตระหนกและใหความสำาคญกบการบรหารจดการ ทมความโปรงใส สรางคานยม วฒนธรรมสจรตใหเกดในสงคมอยางยงยนจงไดดำาเนนการจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต 4 ป (พ.ศ.2561-2564) เพอกำาหนดแนวทางการขบเคลอนดานการปองกนและปราบปรามการทจรตผานโครงการ/กจกรรม/มาตรการตางๆ ทเปนรปธรรมอยางชดเจน อนจะนำาไปสการปฏบตอยางมประสทธภาพ บรรลวตถประสงคและเปาหมายของการปองกนและปราบปรามการทจรตอยางแทจรง

3. วตถประสงคของการจดทำาแผน

1) เพอยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวน ทองถน

2) เพอยกระดบจตสำานกรบผดชอบในผลประโยชนของสาธารณะของขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรของเทศบาลตำาบลโกรกแกว รวมถงประชาชนในตำาบล

3) เพอใหการบรหารราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกวเปนไปตามหลกบรหารกจการ บานเมองทด (Good Governance) 4) เพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวม (people's participation)และตรวจสอบ (People’s audit) ของภาคประชาชนในการบรหารกจการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

5) เพอพฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการ ของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

-4-

4. เปาหมาย 1) ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรของ

เทศบาลตำาบลโกรกแกวรวมถงประชาชนในทองถนมจตสำานกและความตระหนกในการปฏบตหนาทราชการใหบงเกดประโยชนสขแกประชาชน ปราศจากการกอใหเกดขอสงสยในการประพฤตปฏบตตามมาตรการ จรยธรรม การขดกนแหงผลประโยชนและแสวงหาประโยชนโดยมชอบ

2) เครองมอ/มาตรการการปฏบตงานทสามารถปองกนปญหาเกยวกบการทจรตและประพฤต มชอบของขาราชการ

3) โครงการ/กจกรรม/มาตรการทสนบสนนใหสาธารณะและภาคประชาชนเขามามสวนรวมและ ตรวจสอบการปฏบตหรอบรหารราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

4) กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการของเทศบาลตำาบล โกรกแกว ทมเขมแขงในการตรวจสอบ ควบคมและถวงดลการใชอำานาจอยางเหมาะสม

5) เทศบาลตำาบลโกรกแกว มแผนงานทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระทำาการทจรต และประพฤตมชอบ จนเปนทยอมรบจากทกภาคสวน

5. ประโยชนของการจดทำาแผน 1) ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรของ

เทศบาลตำาบลโกรกแกวรวมถงประชาชนในตำาบล มจตสำานกรกทองถนของตนเอง อนจะนำามาซงการสรางคานยมและอดมการณในการตอตานการทจรต (Anti-Corruption) จากการปลกฝงหลกคณธรรม จรยธรรม หลกธรรมาภบาล รวมถงหลกเศรษฐกจพอเพยงทสามารถนำามาประยกตใชในการทำางานและชวตประจำาวน

2) เทศบาลตำาบลโกรกแกว สามารถบรหารราชการเปนไปตามหลกบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance) มความโปรงใส เปนธรรมและตรวจสอบได

3) ภาคประชาชนมสวนรวมตงแตรวมคด รวมทำา รวมตดสนใจรวมถงรวมตรวจสอบในฐานะพลเมองทมจตสำานกรกทองถน อนจะนำามาซงการสรางเครอขายภาคประชาชนทมความเขมแขงในการเฝาระวงการทจรต

4) สามารถพฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ทงจากภายในและภายนอกองคกรทมความเขมแขงในการเฝาระวงการทจรต

5) เทศบาลตำาบลโกรกแกว มแนวทางการบรหารราชการทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระทำาการทจรตและประพฤตมชอบ

-5-

สวนท 2 แผนปฏบตการปองกนการทจรต 4 ป

(พ.ศ.2561 – 2564)เทศบาลตำาบลโกรกแกว อำาเภอโนนสวรรณ จงหวดบรรมย

มตท 1 การสรางสงคมทไมทนตอการทจรตมต ภารกจตาม

มตโครงการ/

กจกรรม/มาตรการป

๒๕ 61ป

๒๕ 62ป

๒๕ 63ป

๒๕ 64หมายเ

หตงบ

ประมาณ(บาท

)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมาณ(บาท

)


)1. การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต

1.1 การสรางจตสำานกและ ความตระหนกแกบคลากรทงขาราชการ การเมอง ฝายบรหาร ขาราชการการเมอง ฝายสภาทองถนและฝายประจำาขององคกรปกครอง สวนทองถน

1.1.1 สรางจตสำานกและความตระหนกในการปฏบตราชการตามอำานาจหนาทใหบงเกดประโยชน สขแกประชาชนในทองถน(1) โครงการฝกอบรม เพอพฒนาศกยภาพบคลากรในการปฏบตราชการและเสรมสรางความรเกยวกบ การปฏบตงานทเกยวของ

(2) โครงการเสรมสรางปองกนและ

20,000

30,000

0

20,000

30,000

0

20,000

30,000

0

20,000

30,000

0

(โครงการนอยในแผน 2561-2564)


มต ภารกจตามมต

โครงการ/กจกรรม/มาตรการ

ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64

หมายเหต


)


ณ(บาท)


)


)ปราบปรามทจรตในการปฏบตงาน

(3) โครงการสมดความดพนกงานจาง

(4) โครงการบรหารงาน ตามหลกธรรมาภบาล

0 0 0 0

(โครงการน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561)


-6-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)(5) โครงการพฒนาคณธรรมจรยธรรม

(6) โครงการอบรมคณธรรม จรยธรรมแกคณะผบรหาร สมาชกสภา พนกงานเทศบาล และพนกงานจาง เทศบาลตำาบลโกรกแกว

0

50,000

0

50,000

0

50,000

0

50,000



1.1.2 ดวยความประพฤตตามประมวลจรยธรรม(1) มาตรการ สง“เสรมการปฏบตงานตามประมวลจรยธรรมของเทศบาลตำาบลโกรกแกว”

0 0 0 0 (มาตรการน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561)

1.1.3 ดวยการไมกระทำาใหเกดการขดกนแหงผลประโยชน/ผลประโยชน ทบซอน(1) กจกรรมใหความรเรอง ผลประโยชนทบซอนใหกบพนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและ พนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

0 0 0 0 (กจกรรมน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561)

-7-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)(2) มาตรการ ปลกฝง“องคความรใหมความเขาใจเกยวกบ Conflict of Interest”

(3) มาตรการจดทำาคมอการปองกนผลประโยชนทบซอน

0

0

0

0

0

0

0

0

(มาตรการน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561)


1.2 การสรางจตสำานกและ

1.2.1 สรางจตสำานกและความตระหนกในการตอ

0 0 0 0 (



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)ความตระหนกแกประชาชนทกภาคสวนในทองถน

ตานทจรต(1) มาตรการ เสรมสรางองค“

ความรดานการทจรต”

1.2.2 ในการรกษาประโยชนสาธารณะ(1) โครงการเพมประสทธภาพในการจดเกบและพฒนารายไดเชงรก

0 0 0 0

มาตรการน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561)


-8-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)(2) โครงการถนนสวยดวยใจภกดเฉลมพระเกยรตแมของแผนดน แมทงประเทศ

20,000

20,000

20,000

20,000


1.2.3 สรางจตสำานกและความตระหนกในการปฏบตตนตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง(1) โครงการปลกผกสวนครวรวกนไดภายในตำาบล

(2) โครงการสงเสรมการดำาเนนชวตตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยงภายในตำาบล

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000



1.3 การสรางจตสำานกและความตระหนกแกเดกและเยาวชน

1.3.1 สรางจตสำานกและความตระหนกในความซอสตยสจรต(1) โครงการพานอง ทองธรรมะ

20,000

20,000

20,000

20,000

(โครงการน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)

(2) โครงการคณธรรม สานสายใยครอบครว

20,000

20,000

20,000

20,000

มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561)


-9-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)(3) โครงการเขาคาย พทธบตร

1.3.2 สรางจตสำานกและความตระหนกในการตอตานการทจรต(1) โครงการสรางความคมกนทางสงคมใหเดก และเยาวชนเทศบาลตำาบลโกรกแกว (กจกรรม โตไปไม“โกง”)

1.3.3 สรางจตสำานกและความตระหนกใหมจตสาธารณะ(1) โครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนเทศบาลตำาบลโกรก

20,000

30,000

20,000

20,000

30,000

20,000

20,000

30,000

20,000

20,000

30,000

20,000





ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)แกว (กจกรรม สง“เสรมการเรยนร ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง”


รวมมตท 1

จำานวน 15 โครงการ 1 กจกรรม 4 มาตรการ

290,000

290,000

290,000

290,000

-10-มตท 2 การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)2.การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต

2.1 แสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหาร

(1) กจกรรมประกาศเจตจำานงตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน


2.2 มาตรการสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ

2.2.1 สรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคล ใหเปนไปตามหลกคณธรรม(1) มาตรการการสรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคล

(2) มาตรการออกคำาสงมอบหมายของนายกองคกร

0

0

0

0

0

0

0

0


(



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)ปกครองสวนทองถน ปลดองคกรปกครองสวนทองถนและหวหนาสวนราชการ

(3) กจกรรม สรางความโปรงใส“

ในการพจารณา เลอนขนเงนเดอน”

0 0 0 0มาตรการน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561)

(มาตรการน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561

-11-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)2.2.2 สรางความโปรงใส ในการบรหารการเงนงบประมาณ การจดหาพสดฯโดยยดถอตามกฎหมาย ระเบยบอยางเครงครด(1) กจกรรม ควบคมการเบก“

จายเงนตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจำาป”

(2) กจกรรม การ“พฒนาแผนและกระบวนการจดหาพสด”

(3) กจกรรม สราง“ความโปรงใสในการใช

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

(กจกรรมน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561)

(กจกรรมน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)จายเงนงบประมาณ”

(4) โครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ จด–จาง

2561)



-12-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)2.2.3. สรางความโปรงใสในการใหบรการสาธารณะ/บรการประชาชน เพอใหเกดความพงพอใจแกประชาชนโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต(1) กจกรรมการจดบรการสาธารณะและการบรการประชาชนเพอใหเกดความ พงพอใจแกประชาชนโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต

(2) กจกรรมการใชบตรควในการตดตอราชการ

(3) มาตรการ ยก“

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0


(กจกรรมน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประ



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)ระดบคณภาพการบรการประชาชน”

มาณ 2561)


-13-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)2.3 มาตรการการใชดลยพนจและใชอำานาจหนาทใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

2.3.1 จดทำาแผนภม ขนตอน ระยะเวลา ดำาเนนการบรการประชาชน เปดเผย ณ ททำาการและในระบบสารสนเทศขององคกรปกครองสวนทองถน(1) กจกรรมการลดขนตอนการปฏบตงาน

(2) โครงการลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ

2.3.2 มการกระจายอำานาจการตดสนใจเกยวกบการสง การอนญาต อนมต ปฏบตราชการแทนหรอดำาเนนการอน

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0



(



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)ใดของผมอำานาจในองคกรปกครองสวนทองถน(1) มาตรการการมอบอำานาจอนมต อนญาต สงการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ

(2) มาตรการมอบอำานาจ ของนายกเทศมนตร


(มาตรการน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ 2561

-14-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)(3) มาตรการมอบอำานาจ เจาพนกงานทองถนตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ.2522

(4) มาตรการการออกคำาสงมอบหมายของนายกเทศมนตร ปลดเทศบาลและหวหนาสวนราชการ

0

0

0

0

0

0

0

0



2.4 การเชดชเกยรตแกหนวย

2.4.1 ยกยองเชดชเกยรต ทมความซอสตย 0 0 0 0 (



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)งาน/บคคลในการดำาเนนกจการการประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ

สจรต มคณธรรม จรยธรรม(1) กจกรรมการมอบประกาศเกยรตคณแกสตรดเดน

(2) กจกรรมยกยอง เชดชเกยรตหนวยงาน/บคคล ทประพฤตปฏบตตน ใหเปนทประจกษ

0 0 0 0

กจกรรมน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561)


-15-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)2.4.2. ยกยองเชดชเกยรตทใหความชวยเหลอกจการสาธารณะของทองถน(1) กจกรรมการมอบประกาศเกยรตคณแกคณะกรรมการชมชน

2.4.3 ยกยองเชดชเกยรตทดำารงตนตามหลกเศรษฐกจพอเพยง(1) กจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

0

0

0

0

0

0

0

0





ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)มาณ 2561)

2.5 มาตรการจดการในกรณทไดทราบหรอรบแจง หรอตรวจสอบพบการทจรต

2.5.1 ดำาเนนการใหมขอตกลงระหวางบคลากรในองคกรไดปฏบตหนาทราชการดวยความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม และการบรหารราชการกจการบานเมองทด(1) มาตรการ จด“ทำาขอตกลงการปฏบตราชการ”

0 0 0 0 (มาตรการน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561)

-16-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)(2) กจกรรมการจดทำาขอตกลงการปฏบตราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว


2.5.2 มการใหความรวมมอกบหนวยงานราชการ จงหวด อำาเภอทไดดำาเนนการตามอำานาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแลการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน(1) กจกรรมใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดดำาเนนการตามอำานาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม

0

0

0

0

0

0

0

0




ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)ดแล การปฏบตราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

(2) มาตรการใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทงภาครฐและองคกรอสระ

มาณ 2561)


-17-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)2.5.3 ดำาเนนการใหมเจาหนาททรบผดชอบดำาเนนการใหเปนไปตามกฎหมาย กรณมเรองรองเรยนกลาวหาบคลากรในองคกรปกครองสวนทองถนทปฏบตราชการตามอำานาจหนาท โดยมชอบ(1) มาตรการแตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน

(2) มาตรการดำาเนนการเกยวกบเรองรองเรยนกรณมบคคลภายนอกหรอประชาชนกลาวหาเจาหนาทของเทศบาลตำาบลโกรกแกววาทจรตและปฏบตราชการตามอำานาจหนาทโดยม

0 0 0 0


(มาตรการน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วาดวยการจดทำา



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)ชอบ แผนฯ

ปงบประมาณ 2561)

รวมมตท 2 2 โครงการ 14 กจกรรม 11 มาตรการ

0 0 0 0

-18-มตท 3 การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)3. การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน

3.1 จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทาง ทเปนการอำานวยความสะดวกแกประชาชนไดมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตราชการตามอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนไดทกขนตอน

3.1.1.จดใหมศนยขอมลขาวสารตามกฎหมายวาดวยขอมลขาวสารของทางราชการ(1) มาตรการ ปรบปรงศนย“

ขอมลขาวสารของเทศบาลตำาบลโกรกแกว”

(2) กจกรรม การ“ออกระเบยบ จดตงศนยขอมลขาวสารของเทศบาลตำาบลโกรกแกว”

(3) โครงการอบรมใหความรแกบคลากรเทศบาลและประชาชนเกยวกบการปฏบตตาม

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0





ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.๒๕๔๐


-19-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)3.1.2.มการเผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการบรหารงานบคคล การบรการงบประมาณ การเงน การจดหาพสด การ



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)คำานวณราคากลาง รายงานผลการปฏบตงานเปนไปตามหลกเกณฑวธการทกฎหมาย ระเบยบ กฎขอบงคบทกำาหนดใหองคกรปกครอง สวนทองถนตองเผยแพรใหประชาชนทราบและ ตรวจสอบได(1) กจกรรม การ“เผยแพรขอมลขาวสารดานการเงน การคลง พสด และทรพยสนของเทศบาล และการรบเรองรองเรยนเกยวกบการเงน การคลง”

(2) มาตรการ เผยแพร“ขอมลขาวสารทสำาคญและหลากหลาย”

0

0

0

0

0

0

0

0





ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)

-20-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)3.1.3. มการปดประกาศ เผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการปฏบตราชการทเปนประโยชนกบการมสวนรวมตรวจสอบของประชาชน(1) โครงการจดทำาวารสารประชาสมพนธการดำาเนนงานขององคกร

40,000

0

40,000

0

40,000

0

40,000

0

(โครงการนจะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วาดวยการ



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)

(2) มาตรการ จด“ใหม ชองทางทประชาชนเขาถงขอมลขาวสารของเทศบาลตำาบลโกรกแกว”

จดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561)


3.2 การรบฟงความคดเหน การรบและตอบสนองเรองรองเรยน/รองทกขของประชาชน

3.2.1 มกระบวนการรบฟงความคดเหนของประชาชนในการดำาเนนกจการตามอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน โดยเฉพาะการดำาเนนกจการทจะมผลกระทบตอความเปน

30,000

30,000

30,000

30,000

(โครงการนอยในแผน 2561-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)อย และสขอนามยของประชาชนในทองถน(1) โครงการสงเสรมสนบสนนการจดทำาและทบทวนแผนพฒนาหมบาน/ชมชน ระดบหมบานและตำาบล

2564)

-21-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)3.2 การรบฟงความคดเหน การรบและตอบสนองเรองรองเรยน/รองทกขของประชาชน

3.2.2.มชองทางใหประชาชนในทองถนสามารถรองเรยน/ รองทกขไดโดยสะดวก(1) กจกรรมการดำาเนนงาน ศนยรบเรองราวรองทกข ของเทศบาลตำาบล

0 0 0 0 (กจกรรมน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วา



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)โกรกแกว

3.2.3. มรายงานหรอแจงเปนหลายลกษณอกษรใหประชาชนผรองเรยน/รองทกขทราบถงการไดรบเรองระยะเวลาและผลการดำาเนนการเกยวกบเรองรองเรยน/รองทกข(1) มาตรการแกไขเหตเดอดรอนรำาคาญ ดานการสาธารณสขและสงแวดลอม

(1) กจกรรมรายงานผลการตรวจสอบขอเทจจรงใหผรองเรยน/รองทกขรบทราบ

0

0

0

0

0

0

0

0

ดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561)


(กจกรรมน จะนำาเขาส



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)กระบวนการ ตามระเบยบ มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561)

-22-มต ภารกจตาม



๒๕ 61ป

๒๕ 62ป

๒๕ 63ป

๒๕ 64หมายเห

ตงบ


)


ณ(บาท)


)


)3.3 การสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมบรหาร กจการขององคกรปกครองสวนทองถน

3.3.1. ดำาเนนการใหประชาชนมสวนรวมในการจดทำาแผนพฒนา การจดทำางบประมาณ(1) มาตรการแตงตงคณะกรรมการจดทำาแผนพฒนาเทศบาลตำาบลโกรกแกว

0

50,00

0

50,00

0

50,00

0

50,00

(มาตรการน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วา



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)

(2) โครงการเทศบาลเคลอนท

3.3.2.ดำาเนนการใหประชาชนมสวนรวมในการจดหาพสด(1) มาตรการแตงตงตวแทนประชาคมเขารวมเปนคณะกรรมการตรวจรบงานจาง

3.3.3. ดำาเนนการใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตงาน(1) กจกรรมการประเมนผลการปฏบตราชการของเทศบาล

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561)(โครงการนอยในแผน 2561-2564)


(



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)กจกรรมน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561)

รวมมตท 3 4 โครงการ 5 กจกรรม 6 มาตรการ

120,000

120,000

120,000

120,000

-23-มตท 4 การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการ

ปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)4. การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

4.1 มการจดวาง ระบบและรายงานการควบคมภายในตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนกำาหนด

4.1.1.มการจดทำาและรายงานการจดทำาระบบควบคมภายในใหผกำากบดแล(1) โครงการจดทำาแผนการตรวจสอบภายในประจำาป

(2) โครงการจดทำารายงานการควบคมภายใน

4.1.2.มการตดตามประเมนระบบควบคมภายใน โดยดำาเนนการใหมการจดทำาแผนการปรบปรงหรอบรหารความเสยง

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0





ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)และรายงานผลการตดตามการปฏบตตามแผนการปรบปรงควบคมภายในใหผกำากบดแล(1) กจกรรมตดตามประเมนผลการควบคมภายใน


-24-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)4.2 การสนบสนนให ภาคประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตหรอการบรหารราชการ ตามชองทางทสามารถดำาเนนการได

4.2.1.สงเสรมใหประชาชน มสวนรวมตรวจสอบ กำากบดแล การบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจ แตงตง โอน ยาย ขาราชการ พนกงาน ลกจาง(1) มาตรการสงเสรมใหประชาชนมสวนรวม ตรวจสอบ กำากบ ดแล การบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจแตงตง การโอน ยาย

4.2.2.สงเสรมใหประชาชน มสวนรวมตรวจสอบ กำากบดแลการบรหารงบประมาณการรบ-จายเงน การหาประโยชนจากทรพยสนของทางราชการ(1) กจกรรมการม

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0


(กจกรรมน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)สวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบ การรบ การจาย และการใชประโยชนทรพยสนของ เทศบาลตำาบลโกรกแกว

(2) กจกรรมการรายงานผลการใชจายเงนใหประชาชนทราบ

มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561)


-25-มต ภารกจตาม



๒๕ 61ป

๒๕ 62ป

๒๕ 63ป

๒๕ 64หมายเห

ตงบ


)


ณ(บาท)


)


)4.2.3. สงเสรมให



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)ประชาชน มสวนรวมตรวจสอบ กำากบดแลจดหาพสด(1) กจกรรมการจดหาคณะกรรมการจดซอจดจางจากตวแทนชมชน

(2) โครงการอบรมกรรมการตรวจงานจาง

0

0

0

0

0

0

0

0



4.3 การสง 4.3.1.สงเสรม



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)เสรมบทบาทการตรวจสอบของสภาทองถน

และพฒนาศกยภาพสมาชกสภาทองถนใหมความร ความเขาใจการปฏบตหนาทใหเปนไปตามกฎหมายระเบยบทเกยวของไดกำาหนดไว(1) กจกรรมการสงเสรมและพฒนาศกยภาพสมาชกสภาทองถน


-26-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)4.3.2.สงเสรม



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)สมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหารตามกระบวนการและวธการทกฎหมายระเบยบทเกยวของไดกำาหนดไวโดยไมฝกใฝฝายใด(1) กจกรรมสงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร

(2) กจกรรมการมสวนรวม ในการปฏบตงานของสมาชกสภาเทศบาล

0

0

0

0

0

0

0

0





ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)มาณ 2561)

4.4 เสรมพลงการ มสวนรวมของชมชน (Community) และบรณาการ ทกภาคสวน เพอตอตาน การทจรต

4.4.1.สงเสรมใหมการดำาเนนการเฝาระวงการทจรต(1) มาตรการเฝาระวงการคอรรปชนโดยภาคประชาชน

0 0 0 0 (มาตรการน จะนำาเขาสกระบวนการ ตามระเบยบ มท.วาดวยการจดทำาแผนฯ ปงบประมาณ 2561)

-27-



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)(2) มาตรการการ 0 0 0 0 (



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


)สงเสรมและพฒนาเครอขายดานการปองกนการทจรต

4.4.2. บรณาการการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต(1) กจกรรมการตดปายประชาสมพนธกรณพบเหนการทจรต

0 0 0 0



รวมมตท 4 3 โครงการ

0 0 0 0



ป ๒๕ 61

ป ๒๕ 62

ป ๒๕ 63

ป ๒๕ 64



)


ณ(บาท)


)


) 8 กจกรรม 3 มาตรการ

รวมทง 4 มต

24 โครงการ 28 กจกรรม 24 มาตรการ

410,000

410,000

410,000

410,000

-28-

สวนท 3รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ตามแผนปฏบตการ

ปองกนการทจรต 4 ป (พ.ศ.2561-2564)******************

มตท 1 การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต

1.1 การสรางจตสำานกและความตระหนกแกบคลากรทงขาราชการการเมอง ฝายบรหาร ขาราชการการเมองฝายสภาทองถน และฝายประจำาขององคกรปกครองสวนทองถน

1.1.1. สรางจตสำานกและความตระหนกในการปฏบตราชการตามอำานาจหนาทใหบงเกดประโยชนสขแกประชาชนในทองถน โครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการฝกอบรมเพอพฒนา

ศกยภาพบคลากรในการปฏบตราชการ และเสรมสรางความรเกยวกบการปฏบตงานทเกยวของ

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการปจจบนการพฒนาบคลากรเปนหวใจสำาคญตอการเปลยนแปลงองคกร

บคลากรจงจำาเปนทจะตองไดรบการพฒนาตลอดเวลาเพอใหมความคดสรางสรรคและสรางสรรคสงใหมๆ การพฒนาบคลกรจงเปนการพฒนาศกยภาพของแตละบคคลมาใช ไมวาจะเปนการนำาเอาความรความสามารถทมอยรวมทงกฎหมายและระเบยบตางๆ ทจำาเปนในการปฏบตราชการ และสมรรถนะเพอใหการปฏบตงานใหเกดประโยชนสงสด และสรางใหแตละบคคล เกดทศนคตทดตอองคกรตลอดจนเกดความตระหนกในคณคาของตนเอง เพอนรวมงาน อยางไรกตามในการพฒนาองคกรตองอาศยองคประกอบทสำาคญ 2 ประการ คอ การพฒนาระบบในการทำางาน ซงระบบในการทำางานเมอมการปรบเขาสระบบเรยบรอยแลวมการปฏบตงานไปตามระบบ แตศกยภาพของบคลากรจะตองมการพฒนาและปรบใหมความเหมาะสมกบยคสมยทมการเปลยนแปลงไปตลอดเวลา การพฒนาประสทธภาพในการทำางานรวมถงความรในดานตางๆ ของบคลากรเปนเรองทจะตองมการพฒนาอยางตอเนอง ซงนอกจากเปนการเสรมสรางความรและทกษะในการปฏบตงานไดอยางดแลว ยงเปนการสรางขวญกำาลงในการทำางานทนบวาเปนสวสดการอนดใหกบบคลากรในองคกร ซงจะทำาใหบคลากรไดรบความร เพอนำาไปใชในการทำางานไดอยางมประสทธภาพ ดงนนจงมความจำาเปนทบคลากรของเทศบาลตำาบลโกรกแกว จะตองไดรบไดรบพฒนาสมรรถนะหลกดานมงผลสมฤทธ (Achievement Motivation) จงเหนสมควรจดทำา “โครงการฝกอบรม

เพอพฒนาศกยภาพบคลากรในการปฏบตราชการและเสรมสรางความรเกยวกบการปฏบตงานทเกยวของ” ในครงนขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหบคลากรไดรบพฒนาสมรรถนะหลกดานมงผลสมฤทธ (Achievement Motivation) 3.2 เพอใหบคลากรไดรบพฒนาสมรรถนะอยางตอเนองและใหเหนถงศกยภาพและสามารถดงศกยภาพของตนเองมาใชในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

4. เปาหมาย/ผลผลต คณะผบรหาร สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

5. พนทดำาเนนการเทศบาลตำาบลโกรกแกว

-29-6. วธดำาเนนการ

6.1 จดทำาโครงการเพอขออนมตจากผบรหารทองถน 6.2 มอบงานใหกบผรบผดชอบโครงการและผทเกยวของ เพอวางแผน

และจดเตรยมโครงการ 6.3 ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของเพอจดหาวทยากร 6.4 จดทำากำาหนดการและหวขอการอบรม 6.5 สรปผลในภาพรวมและรายงานผลการดำาเนนการตามโครงการใหผ

บรหารทองถนทราบ

7. ระยะเวลาดำาเนนงาน 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561–2564)

8. งบประมาณดำาเนนการจำานวน 20,000 บาท

9. ผรบผดชอบโครงการสำานกปลด เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ตวชวด/ผลลพธ

10.1 ผลผลต: คณะผบรหาร สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ไดรบพฒนาสมรรถนะหลกดานมงผลสมฤทธ (Achievement Motivation) 10.2 ผลลพธ: คณะผบรหาร สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกวทเขารบการฝกอบรม รอยละ 80 มสมรรถนะหลกดานการมงผลสมฤทธ (Achievement Motivation) และสามารถดงศกยภาพของตนเองมาใชในการปฏบตงานอยางมประสทธผลและประสทธภาพ

-30-โครงการท 2 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการเสรมสรางปองกนและปราบปรามการทจรตในการปฏบตงาน

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ปญหาการทจตและประพฤตมชอบของบคลากรภาครฐในปจจบน นบเปนปญหาทรนแรงและมแนวโนม ทจะพฒนารปแบบใหสลบซบซอนมากขน

ซงมผลกระทบและเปนอปสรรคตอการพฒนาประเทศมากขนทกป เพอใหระบบราชการและการปฏบตงานของบคลากรภาครฐมความโปรงใส และมการดำาเนนการถกตองตามกฎหมายและระเบยบแบบแผนของทางราชการ จะตองมการจดระบบตรวจสอบและประเมนผลสมฤทธ ตามมาตรฐานคณธรรม จรยธรรมและความคมคาของทรพยากรทใชไปโดยมการเปดเผยขอมลขาวสาร ปรบปรงระบบการปฏบตงานใหเกดความโปรงใส มประสทธภาพและสนบสนนภาคประชาชนใหมสวนรวมในการรณรงค และการปลกคานยมใหประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบการปฏบตงานของบคลากรภาครฐและใหผปฏบตงานมความซอสตย มคณธรรมและจรยธรรมเพอใหองคกรปราศจากการทจรตประพฤตมชอบ รวมทงปญหาความเสอมศรทธาในการบรหาราชการจากปญหาดงกลาว รฐบาลจงไดมการกำาหนดนโยบายเกยวกบการปองกนการทจรต ซงถอเปนทมาของการดำาเนนการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ทงนคณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 6 พฤษภาคม 2551 เหนชอบใหแตงตงคณะกรรมการขบเคลอนยทธศาสตรชาตวาดวยการการปองกนและปราบปรามการทจรตภาครฐ โดยมนายกรฐมนตรเปนประธานและกำาหนดใหภาครฐตองจดทำาแผนยทธศาสตรและแผนปฏบตการใหสอดรบยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตของสำานกงาน ป.ป.ช เทศบาลตำาบลโกรกแกว ไดเลงเหนความสำาคญของเรองนโดยเหนวาการสรางองคกรภาคราชการใหมความโปรงใส มคณธรรม จรยธรรมและธรรมาภบาลในการปฏบตราชการเพอปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ ควรเรมตนดวยการปลกฝงจตสำานก คานยม คณธรรม จรยธรรมและหลกธรรมาภบาลในการปฏบตราชการใหคณะผบรหาร สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาล ลกจางประจำา และพนกงานจางเทศบาลตำาบลโกรกแกว มจตสำานกทดในการใหบรการ ปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต เปนธรรมและเสมอภาค ทำาใหการบรหารราชการเกดความโปรงใส จงไดจดทำาโครงการเสรมสรางปองกนและปราบปรามการทจรตในการปฏบตงานขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหพนกงานเทศบาลตำาบลโกรกแกว ปราศจากการทจรต และประพฤตมชอบ

3.2 เพอใหการปฏบตงานมความโปรงใส มคณธรรม จรยธรรมและธรรมาภบาล 3.3 เพอเปนการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบในการปฏบตงาน

3.4 เพอใหคณะผบรหาร สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว สรางจตสำานกคานยมทด มคณธรรมและหลกธรรมาภบาล และมจตสำานกทดในการปฏบตงานดวยความซอสตยสจรต

4. เปาหมาย/ผลผลตคณะผบรหาร สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและ

พนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

5. พนทดำาเนนการณ สำานกงานเทศบาลตำาบลโกรกแกว อำาเภอโนนสวรรณ จงหวดบรรมย


6.1 จดทำาโครงการเสนอคณะผบรหารเพอขออนมตดำาเนนการ6.2 ประสานนายอำาเภอโนนสวรรณเปนประธานเปดงานและบรรยาย

พเศษ6.3 ประสานวทยากร6.4 ดำาเนนการตามโครงการ

7. ระยะเวลาดำาเนนงาน พฤษภาคม - มถนายน


9. ผรบผดชอบโครงการ งานนตการ สำานกปลด เทศบาลตำาบลโกรกแกว


10.1 การปฏบตราชการของคณะผบรหาร พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ปราศจากการทจรตและประพฤตมชอบ 10.2 การปฏบตราชการของคณะผบรหาร พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว มความโปรงใส มคณธรรม จรยธรรมและธรรมาภบาล

10.3 คณะผบรหาร พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว สรางจตสำานกคานยม คณธรรมและหลกธรรมาภบาลและมจตสำานกทดในการปฏบตงานดวยความซอสตย ทำาใหการบรหารราชการและการปฏบตงานของพนกงานเกดความโปรงใส

-32-โครงการท 3 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการสมดความดพนกงานจาง

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

การบนทกการปฏบตงานประจำาวน โดยเฉพาะบคลากรในองคกรเปนการสรางระเบยบวนยในการปฏบตงาน ซงในแตละวนหากมการจดบนทกวาไดทำาอะไรบาง จะเปนการทบทวนและสามารถยอนกลบมาเพอพจารณาปรบปรงการทำางานในแตละกจกรรมได รวมถงหวหนาผบงคบบญชาสามารถใชเปนหลกฐานในการอางองทใชในการประเมนผลงาน ยงสงผลใหการประเมนเปนทยอมรบภารกจทไดรบมอบหมายไดปฏบตงานดวยความสำาเรจ ความซอสตย สจรต ลลวงหรอไมอยางไรและหวหนางานสามารถวางแผนตอไปได ประเมนทกษะและผลการปฏบตงานของพนกงานจางได ซงจะสงผลใหเหนวาคาของคนอยทผลของงานหรออาจจะมผรวมงานอนมาอานแลวมกรณศกษาจากปญหาทเกดขนคลายกน ทำาใหทราบถงวธการแกไข เกดการแลกเปลยนความรซงกนและกนในองคกร

เทศบาลตำาบลโกรกแกว เหนความสำาคญของการบนทกประจำาวนดงกลาว จงไดจดทำาสมดความดพนกงานจาง โดยใหพนกงานจางมการบนทกการปฏบตงานประจำาวน เพอเปนเครองมอในการควบคมดแลการปฏบตงานดวยความรบผดชอบ ซงเปนงานทไดรบมอบหมายและเกดประโยชนแกองคกร เปนการสรางระเบยบวนย สงเสรมการสรางจตสำานกทดในการปฏบตงานดวยความซอสตยสจรต

3. วตถประสงค3.1 เพอเปนชองทางในการสอสารระหวางหวหนางาน ปลดเทศบาล

และพนกงานจาง3.2 เพอเปนประโยชนในการตดตามงานทพนกงานจางไดปฏบต3.3 เพอเปนการสรางจตสำานกในการปฏบตงานดานความรบผดชอบ

ซอตรง ซอสตย สจรตตองานทไดรบมอบหมาย

4. เปาหมาย/ผลผลตพนกงานจางเทศบาลตำาบลโกรกแกว

5. สถานทดำาเนนการเทศบาลตำาบลโกรกแกว

6. วธดำาเนนการ6.1 กำาหนดใหพนกงานและลกจางทกคนเขยนสมดการบาน โดยบนทก

ผลการปฏบตงานประจำาทกวนและสงใหหวหนาสวนราชการทกวนจนทร

6.2 รวบรวมเปนขอมลสำาหรบผบรหารใหพจารณาผลการปฏบตงานพนกงานประจำาป

7. ระยะเวลาดำาเนนงาน 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561–2564)

8. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ


-33-10. ตวชวด/ผลลพธ

10.1 มการสอสารระหวางผบงคบบญชาและพนกงานสงเสรมใหปฏบตงานเปนไปตามเปาหมาย

10.2 มการตดตามผลงานทำาใหสามารถทราบผลการทำางานเมอเกดปญหาสามารถแกไขได

10.3 พนกงานจางทำางานดวยความซอสตย สจรตเกดความรบผดชอบในหนาทไดรบมอบหมายตามกำาหนด

-34-โครงการท 4 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาล

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ หลกธรรมาภบาล หรอการบรหารจดการทด (Good Governance) เปนหลกสำาคญในการบรหารและการปฏบตงานจะตองมความสจรต โปรงใสและสามารถตรวจสอบได รวมทงเปนการเสรมสรางจตสำานกในการทำางานและความรบผดชอบตอหนาทของตนเอง นอกจากนยงตองมการสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมเพอใหสามารถปฏบตงานรวมกนไดอยางมประสทธภาพและนำาไปสการพฒนาองคกรอยางตอเนอง อกทงสามารถแกปญหาความขดแยงภายในองคกรไดอกดวย จากสภาพปญหาการทจรตคอรรปชนทเปนปญหาเรอรงทมสวนบนทอนความเจรญของประเทศไทยมานาน จงจำาเปนอยางยงทจะตองมการปองกนและแกไขปญหาการทจรตคอรรปชนอยางจรงจงในสถานการณวกฤตปญหาการทจรตคอรรปชนใน

สงคมไทยดงกลาว ทกภาคสวนในสงคมไทยตางเหนพองตรงกนวาการทจะทำาใหปญหาการคอรรปชนลดนอยลงและหมดไปไดในทสดนน ตองนำาหลกธรรมาภบาลไปปรบใชกบ ทกภาคสวนไมวาจะเปนภาคสวนการเมอง ภาคราชการ ภาคธรกจเอกชน ตลอดจนภาคประชาสงคมอยางเขมงวดจรงจง พรอมทงสรางทศนคตใหมปลกจตสำานกของคนไทยรวมตานภยการทจรต ควบคกบการเปลยนแปลงคานยมไปในทศทางทไมเออหรอสนบสนนการทจรตคอรรปชน ทงน กลไกการนำาหลกธรรมาภบาลซงประกอบดวยความชอบธรรม ความโปรงใส ความรบผดชอบและการตรวจสอบได ความมประสทธภาพและประสทธผลและการมสวนรวมของประชาชนไปเปนแนวทางในการบรหารจดการนน ปรากฏอยในบทบญญตของกฎหมายรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยฉบบปจจบน ซงไดวางกรอบการนำาหลกธรรมาภบาลไปเปนแนวทางการปฏรปการบรหารการปกครองของหนวยงานองคกรตางๆ ของภาครฐ จงนบเปนการสงสญญาณเชงบวกใหเหนวาประเทศไทย มพฒนาการเปลยนแปลงไปในทางทดขนแลว แตอยางไรกตาม สำาหรบกรอบการนำาหลกธรรมาภบาลไปเปนแนวทางการปฏรปการบรหารการปกครองของหนวยงานหรอองคกรภาครฐนน ปจจบนยงคงอยบนความหลากหลายในองคประกอบหลกของธรรมาภบาลซงประกอบดวยหลกความชอบธรรม (Legitimacy) หลกความโปรงใส (Transparency)หลกความรบผดชอบและการตรวจสอบได(Accountability) หลกความมประสทธภาพ (Efficiency) และหลกการมสวนรวม (Participation) ดงนน การพจารณาคดเลอกนำาองคประกอบหลกของ ธรรมาภบาลเหลานนมาใชเปนเครองมอกลไกในการสรางมาตรฐานดานความโปรงใสสำาหรบหนวยงานหรองคกรใดๆ จะตองคำานงถงกรอบเปาหมาย วตถประสงคแนวทางหรอวธการดำาเนนงานทหนวยงานองคกรสามารถปฏบตเพอสรางระบบบรหารกจการบานเมองและสงคมทดไดตอไป

ดงนน เพอประโยชนในการบรหารราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว เทศบาลตำาบลโกรกแกวจงจดทำาโครงการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาลขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกวมความรความเขาใจในเรองหลกธรรมาภบาล คณธรรมและจรยธรรม

3.2 เพอใหผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว มความรความเขาใจและใหความสำาคญกบการปองกนและปราบปรามการทจรตประพฤตมชอบ (Anti Corruption)

3.3 เพอใหผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว มความรความเขาใจในหลกและแนวคดปรชญาเศรษฐกจพอเพยงและสามารถ นำาไปประยกตใชในการทำางานและการดำาเนนชวตได 3.4 เพอใหผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว สามารถนำาองคความรตางๆ ไปประยกตใชในการทำางานใหกบองคกรไดอยางมประสทธภาพ

-35-4. เปาหมาย/ผลผลต ผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

5. พนทดำาเนนการ เทศบาลตำาบลโกรกแกว

6. วธดำาเนนการ 6.1 จดทำาโครงการเพอขออนมตจากผบรหารทองถน 6.2 มอบงานใหกบผรบผดชอบโครงการและผทเกยวของ เพอวางแผน

และจดเตรยมโครงการ 6.3 ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของเพอจดหาวทยากร 6.4 จดทำากำาหนดการและหวขอการอบรม 6.5 สรปผลในภาพรวมและรายงานผลการดำาเนนการตามโครงการใหผ

บรหารทองถนทราบ

7. ระยะเวลาดำาเนนงาน 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564) 8. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบโครงการ

สำานกปลด เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน พนกงานเทศบาล ลกจาง

ประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว มความรความเขาใจในเรองหลกธรรมาบาลคณธรรมและจรยธรรม

10.2 ผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว มความรความเขาใจและใหความสำาคญกบการปองกนและปราบปรามการทจรตประพฤตมชอบ (Anti Corruption)

10.3 ผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว มความรความเขาใจในหลกและแนวคดปรชญาเศรษฐกจพอเพยงและสามารถนำาไปประยกตใชในการทำางานและการดำาเนนชวตได

10.4 ผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกวสามารถนำาองคความรตางๆ ไปประยกตใชในการทำางานใหกบองคกรไดอยางมประสทธภาพ

-36-โครงการท 5 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการพฒนาคณธรรมจรยธรรม

2. หลกการและเหตผล/ความเปนมา

การพฒนาประเทศใหกาวหนาประชาชนมความสขอยางยงยนและสามารถกาวพนทกวกฤตของโลกทมากบกระแสโลกาภวตน มรากฐานสำาคญจากการพฒนาบคคลในประเทศนนๆ ใหเปนคนด ซงมความเกยวของโดยตรงกบการพฒนา คณธรรมจรยธรรมของคนในสงคมโดยเฉพาะ เจาหนาทของ“รฐ ซงไดรบมอบหมายภารกจในการใหบรการสาธารณะแกประชาชนใชอำานาจ”ทไดรบอยางซอสตย ตองดแล จดการตดสนใจเกยวกบการใหบรการสาธารณะ การจดการทรพยากรของชาตใหเกดประโยชนสงสดตอประชาชนและตอประเทศชาต คณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 26 สงหาคม 2551 มมตเหนชอบในหลกการเกยวกบยทธศาสตรการสงเสรม คณธรรม จรยธรรมในภาครฐไว 5 ยทธศาสตรและยทธศาสตรท 4 การสงเสรมคณธรรม ในองคกรเพอเปนตนแบบใหขาราชการไดเรยนรและปฏบตตามจากหลกการและเหตผลดงกลาว เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงเหนความสำาคญในการพฒนาบคลากรในสงกด เพอตระหนกถงการสรางจตสำานกใหมคณธรรม จรยธรรมและปฏบตงานดวยความซอสตย สจรต มจตสำานกทดในการปฏบตงาน ประพฤตปฏบตตนเปนแบบอยางทดแกประชาชน จงไดทำาโครงการเสรมสรางคณธรรมและจรยธรรมเพอเพมประสทธภาพการปฏบตงานและประโยชนสงสดของประชาชน

3. วตถประสงค 3.1 เพอปลกจตสำานกใหพนกงานเจาหนาทเทศบาลตำาบลโกรกแกว มคณธรรมจรยธรรม เขาใจหลกธรรมของพระพทธศาสนา และนอมนำาเอาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปเปนแนวทางในการดำาเนนชวตสวนตวและ ในการปฏบตราชการ 3.2 เพอใหพนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางเทศบาลตำาบลโกรกแกว ไดรบการพฒนาจตใจและพฒนาตนเองใหมจตสาธารณะ เกดความสำานกรวมในการเสรมสรางสงคมแหงคณธรรมและสมานฉนท ประพฤตตนเปนพลเมองด สรางประโยชนแกครอบครว ประชาชน และประเทศชาต สรางจตสำานกในการทำา ความด รจกการให การเสยสละและการบำาเพญสาธารณะประโยชนรวมกน 3.3 เพอเปนการสรางภาพลกษณทดของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ในการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาล

4. เปาหมาย/ผลผลต

พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว


6. วธดำาเนนการ จดใหมการดำาเนนกจกรรมสงเสรมคณธรรมจรยธรรม แบงเปน 3 แนวทางคอ 6.1 การจดกจกรรมบรรยายเสรมสรางคณธรรมจรยธรรม โดยคณะผบรหาร ปลดเทศบาลตำาบลโกรกแกว บรรยายใหความรแกพนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว 6.2 จดกจกรรมบำาเพญประโยชนนอกสถานท สงเสรมใหรรก สามคค เสยสละ ชวยเหลอ แบงปนและเหนคณคาของการเสรมสรางสงคมแหงความดมคณธรรม เชน การชวยเหลอผดอยโอกาสในสงคมหรอทำาบญถวายทานแกพระภกษสงฆทชราภาพ หรออาพาธ เปนตน 6.3 การจดกจกรรมทำาบญถวายเครองไทยธรรมและบำาเพญประโยชน ณ วดตางๆ

-37-7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.25 ๖๑–25 ๖๔) 8. งบประมาณดำาเนนการ ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบโครงการ สำานกปลด เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว มคณธรรมจรยธรรม เขาใจหลกธรรมของพระพทธศาสนาและนอมนำาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทางในการดำาเนนชวตและการปฏบตงาน

10.2 พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ไดรบการพฒนาจตใจ พฒนาตนใหมจตสาธารณะเกดความสำานกรวมในการสรางสงคมแหงคณธรรมและสมานฉนท สรางประโยชนแกครอบครวและประเทศชาต รจกการใหและเสยสละเพอประโยชนสวนรวม 10.3 สรางภาพลกษณทดขององคกร เสรมสรางคณธรรมจรยธรรมและธรรมาภบาล

-38-โครงการท 6 ๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการฝกอบรมคณธรรม

จรยธรรม แกผบรหาร สมาชกสภา พนกงาน

เทศบาลและพนกงานจางเทศบาลตำาบลโกรกแกว

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 มาตรา 279 บญญตใหมประมวลจรยธรรม เพอกำาหนดมาตรฐานทางจรยธรรมของผดำารงตำาแหนงทางการเมอง ขาราชการหรอเจาหนาทของรฐ แตละประเภท โดยใหมกลไกและระบบในการบงคบใชอยางมประสทธภาพ และประกอบกบประกาศประมวลจรยธรรมเทศบาลตำาบลโกรกแกว ซงหวใจสำาคญของการทำางานรวมกนเปนหมคณะอกอยางทขาดไมไดคอคณธรรม จรยธรรม เพราะคณธรรมและจรยธรรม หมายถง การประพฤต ปฏบต อนถกตองดงาม ทง กาย วาจา ใจ ทงตอตนเอง ตอผอนและตอสงคม ซงถาบคลากรทกคนททำางานรวมกนมคณธรรมและจรยธรรมประจำาใจของตนเองแลว การปฏบตงานทกอยางตองลลวงไปดวยดและมประสทธภาพ รวดเรว โปรงใส สามารถตรวจสอบไดและผมารบบรการอยางประชาชนกจะไดรบความเชอมนและไววางใจทจะเขามารบบรการทองคกรนนๆ และเพอเปนการเตรยมความพรอมทงในดานคน ไดแก บคลากรทงขาราชการการเมองฝายบรหาร ขาราชการการเมอง ฝายสภาทองถนและขาราชการฝายประจำา รวมถงพนกงานจาง จงไดมการจดทำาโครงการฝกอบรมคณธรรม จรยธรรม แกผบรหาร สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาลและพนกงานจางเทศบาลตำาบลโกรกแกว ดงกลาวนขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการปลกและปลกจตสำานกการตอตานการทจรต 3.2 เพอเปนการสรางจตสำานกและความตระหนกในการปฏบตราชการตามอำานาจหนาทใหเกดประโยชนสขแก ประชาชน 3.3 เพอสรางจตสำานกและความตระหนกในการประพฤตปฏบตตามประมวลจรยธรรม 3.4 เพอสรางจตสำานกและความตระหนกทจะไมกระทำาการขดกนแหงผลประโยชนหรอมผลประโยชนทบซอน

4. เปาหมาย/ผลผลต ผบรหาร สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบล โกรกแกว


6. วธการดำาเนนการ จดอบรมคณธรรมและจรยธรรมแกผบรหาร สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาลและพนกงานจางเทศบาลตำาบลโกรกแกว โดยเชญวทยากรทมความร ความสามารถมาถายทอดความรและประสบการณตางๆ ในการปลกและปลกจตสำานกการตอตานการทจรตใหประพฤตปฏบตราชการโดยยดมนในหลกคณธรรมและจรยธรรม และมการศกษาดงานหรอทำากจกรรมนอกสถานทในบางโอกาส

7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.25 ๖๑ – 25 ๖๔)

8. งบประมาณดำาเนนการ จำานวน 5 ๐,๐๐๐ บาท


-39-10. ตวชวด/ผลลพธ ตวชวด ประชาชนผมารบบรการทเทศบาลตำาบลโกรกแกว ประเมนความพงพอใจการปฏบตงานของพนกงาน โดยใชแบบประเมนเปนตวชวดและตองไดรบผลกาประเมนมาตำากวารอยละ 70 ผลลพธ ผบรหาร สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาลและพนกงานจางเทศบาลตำาบลโกรกแกว เกดจตสำานกทดในการตอตานการทจรตและประพฤตปฏบตโดยยดมนตามหลกประมวลจรยธรรม

-40- 1.1.2 สรางจตสำานกและความตระหนกในการ

ประพฤตตามประมวลจรยธรรมโครงการท 1 ๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการ สงเสรมการปฏบต“

งานตามประมวลจรยธรรมของเทศบาล ตำาบลโกรกแกว”

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามทเทศบาลตำาบลโกรกแกว ไดประกาศใชประมวลจรยธรรมของเทศบาลตำาบลโกรกแกว พ.ศ.25 ๕๑ โดยกำาหนดกลไกและระบบในการบงคบใชอยางมประสทธภาพ ทงน การฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานทางจรยธรรมดงกลาวใหถอวาเปนการกระทำาผดทางวนย ซงมการกำาหนดขนตอน

การลงโทษตามความรายแรง แหงการกระทำา ประกอบกบไดมประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวดบรรมย เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบจรยธรรมของพนกงานเทศบาล ลกจางประจำา และพนกงานจางกำาหนดใหพนกงานเทศบาล ลกจางประจำา และพนกงานจางของเทศบาล มหนาทดำาเนนการใหเปนไปตามกฎหมายเพอรกษาประโยชนสวนรวมและประเทศชาต อำานวยความสะดวกและใหบรการแกประชาชนตามหลกธรรมาภบาล โดยจะตองยดมนในคานยมหลกของมาตรฐานจรยธรรม 9 ประการ ไดแก ยดมนในคณธรรมและจรยธรรม,มจตสำานกทด ซอสตย สจรตและรบผดชอบ,ยดถอประโยชนของประเทศชาตเหนอกวาประโยชนสวนตน และไมมประโยชนทบซอน,ยนหยดทำาในสงทถกตอง เปนธรรมและถกกฎหมาย,ใหบรการแกประชาชนดวยความรวดเรวมอธยาศยและไมเลอกปฏบต, ใหขอมลขาวสารแกประชาชนอยางครบถวน ถกตองและไมบดเบอนขอเทจจรง,มงผลสมฤทธของงานรกษามาตรฐาน มคณภาพโปรงใสและตรวจสอบได,ยดมนในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขและยดมนในหลกจรรยาวชาชพขององคกร นอกจากนสำานกงาน ก.พ. ไดกำาหนดแนวทางการดำาเนนการตามประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอนกรณการเรยไรและกรณการใหหรอรบของขวญหรอประโยชนอนใดโดยมวตถประสงคเพอกำาหนดใหขาราชการตองละเวนจากการแสวงหาประโยชนทมชอบ โดยอาศยตำาแหนงหนาทและไมกระทำาการอนเปนการขดกนระหวางประโยชนสวนตนและประโยชนสวนรวม ตามนยหนงสอสำานกงาน ก.พ. ท นร 1013.7/ว 11 ลงวนท 25 ธนวาคม 2557 ซงเทศบาลตำาบลโกรกแกว ควรนำาแนวทางการดำาเนนการดงกลาวมาปรบใชเปนแนวทางในการถอปฏบตโดยอนโลม ดงนน เพอใหเกดความโปรงใสในการปฏบตงานและเปนทเชอถอไววางใจของประชาชน เทศบาลตำาบลโกรกแกว จดทำามาตรการ สงเสรมการปฏบตงาน“ตามประมวลจรยธรรมของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ขน เพอใหบคลากรทง”ฝายการเมองและฝายประจำาทกระดบนำาไปใชในการปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม ไมกระทำาการอนเปนการขดกนแหงผลประโยชนหรอการมผลประโยชนทบซอน

3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนเครองมอกำากบความประพฤตของขาราชการทสรางความโปรงใส มมาตรฐานในการปฏบตงานทชดเจนและเปนสากล

3.2 เพอยดถอเปนหลกการและแนวทางการปฏบตงานอยางสมำาเสมอ ทงในระดบองคกรและระดบบคคลและเปน เครองมอการตรวจสอบการทำางานดานตางๆ ของเทศบาลตำาบลโกรกแกว เพอใหการดำาเนนการเปนไปตามหลกคณธรรม จรยธรรม มประสทธภาพและประสทธผล 3.3 เพอทำาใหเกดรปแบบองคกรอนเปนทยอมรบ เพมความนาเชอถอ เกดความมนใจแกผรบบรการและประชาชนทวไป ตลอดจนผมสวนไดเสย 3.4 เพอใหเกดพนธะผกพนระหวางองคกรและขาราชการในทกระดบ โดยใหฝายบรหารใชอำานาจในขอบเขตสรางระบบความรบผดชอบของขาราชการตอตนเองตอองคกร ตอผบงคบบญชาตอประชาชนและ ตอสงคมตามลำาดบ 3.5 เพอปองกนการแสวงหาประโยชนโดยมชอบและความขดแยงทางผลประโยชนทอาจเกดขน รวมทงเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตงาน

-41-4. เปาหมาย/ผลผลต คณะผบรหาร สมาชกสภา พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว


6. วธดำาเนนการ 6.1 เผยแพรประมวลจรยธรรมของเทศบาลตำาบลโกรกแกว เพอใชเปนคานยมสำาหรบองคกร ขาราชการทกคนพงยดถอเปนแนวทางปฏบตควบคไปกบระเบยบและกฎขอบงคบอนๆ อยางทวถงและมประสทธภาพ 6.2 เผยแพรประชาสมพนธเกยวกบประมวลจรยธรรมของเทศบาลตำาบลโกรกแกว เปดเผยเปนการทวไปแกสาธารณชนใหมสวนรวม รบรและรวมตดตามตรวจสอบตามประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ เรอง กำาหนดใหขอมลขาวสารตามเกณฑมาตรฐานความโปรงใสและตวชวดความโปรงใสของหนวยงานของรฐ เปนขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนตรวจดไดตาม มาตรา 9 วรรคหนง (8) 7. ระยะเวลาดำาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ.25 ๖๑ -๒๕๖๔

8. งบประมาณดำาเนนการ ไมใชงบประมาณ


10. ตวชวด/ผลลพธ คณะผบรหาร สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและ

พนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกวไดปฏบตงานตามประมวลจรยธรรมของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

-42-1.1.3 สรางจตสำานกและความตระหนกทจะไมกระทำา

การอนเปนการขดกน แหงผลประโยชนหรอการมผลประโยชนทบซอนโครงการท 1

๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมใหความรผลประโยชนทบซอนใหกบพนกงานเทศบาลและ พนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการดวยสถานการณหรอการกระทำาของบคคลมผลประโยชนสวนตนเขามา

เกยวของจนสงผลกระทบตอการตดสนใจหรอการปฏบตหนาทในตำาแหนง การกระทำาดงกลาวอาจเกดขนโดยรตวหรอไมรตวทงเจตนาหรอ ไมเจตนาหรอหรอบางเรองเปนการปฏบตสบตอกนมาจนไมเหนวาจะเปนสงผดแตอยางใด พฤตกรรมเหลานเปนการกระทำาความผดทางจรยธรรมของเจาหนาทของรฐทตองคำานงถงผลประโยชนสาธารณะ (ประโยชนของสวนรวม) แตกลบตดสนใจปฏบตหนาทโดยคำานงถงประโยชนของตนเองหรอพวกพอง

“ผลประโยชนทบซอน หมายถง สถานการณทเจาหนาทของรฐมผล”ประโยชนสวนตนอยและมการใชอทธพลตามอำานาจหนาทและความรบผดชอบเพอใหเกดประโยชนสวนตว โดยกอใหเกดผลเสยตอผลประโยชนสวนรวม ผลประโยชนทบซอนมหลากหลายรปแบบไมจำากดอยในรปของตวเงนหรอทรพยสนเทานน แตรวมถงผลประโยชนอนๆ ทไมใชรปตวเงนหรอทรพยสนกได อาท การแตงตงพรรคพวกเขาไปดำารงตำาแหนงในองคกรตางๆ ทงในหนวยราชการ รฐวสาหกจและบรษทจำากด หรอการทบคคลผมอำานาจทตดสนใจใหญาตพนองหรอบรษททตนมสวนไดสวนเสยไดรบสมปทานหรอผลประโยชนจากทางราชการโดยมชอบ ทงนหมายรวมถงความขดแยงกนระหวางผลประโยชนสวนตนและผลประโยชนสวนรวม ซงในปงบประมาณ พ.ศ.2559-2560 หนวยงานภาครฐทกหนวยงานตองเขารบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐ โดยกำาหนดใหหนวยงานควรมการประชมหรอสมมนาภายในองคกร เพอใหความรเรองการปองกนผลประโยชนทบซอนแกเจาหนาทเพอปองกนผลประโยชนทบซอน

ดงนน เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดจดกจกรรมใหความร ความเขาใจการปองกนผลประโยชนทบซอน แกบคลากรในเทศบาลตำาบลโกรกแกว เพอปองกนการทจรตในการปฏบตราชการ จงไดจดกจกรรมปองกนผลประโยชนทบซอน ผานการประชมผบรหารกบพนกงานเทศบาลตำาบลโกรกแกว เพอให

พนกงานทกคนทำางานโดยยดถอระเบยบ กฎหมาย คณธรรม จรยธรรม เพอเปนเครองกำากบความประพฤตของตน เพอไมใหเกดผลประโยชนทบซอน

3. วตถประสงค3.1 เพอใหความร ความเขาใจแกพนกงานเทศบาล พนกงานจางเกยว

กบการปองกนผลประโยชนทบซอน3.2 เพอเสรมสรางพฤตกรรมและวธการทำางานทสจรตโปรงใสของ

ขาราชการและเจาหนาทของเทศบาลตำาบลโกรกแกว3.3 เพอเสรมสรางใหขาราชการและเจาหนาทของเทศบาลตำาบลโกรก

แกว มจตสำานก คานยมและวฒนธรรมเรองความซอสตย สจรต มงมนทำางานอยางมประสทธภาพ มคณธรรมอนมนคง สงผลใหหนวยงาน ปลอดจากการทจรตคอรรปชน มงสการเปนขาราชการทองถนไทยใสสะอาด

4. เปาหมาย/ผลผลตพนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบล

โกรกแกว


-43-6. วธการดำาเนนการ

จดประชมประจำาเดอนและใหความรเรองผลประโยชนทบซอน

7. ระยะเวลาดำาเนนการ4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)



10. ตวชวด/ผลลพธตวชวด

พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกวมความเขาใจเรองผลประโยชนทบซอน

ผลลพธพนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบล

โกรกแกวมความรเกยวกบผลประโยชนทบซอนและมความประพฤตปฏบตงานไมยงเกยวกบผลประโยชนทบซอน

-44-โครงการท 2 ๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการ ปลกฝงองคความรให“

มความเขาใจเกยวกบ Conflict of Interest”


ดวยพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ.2542 และทแกไขเพมเตม มาตรา 100,103 และ 103/1 กำาหนดเรองการขดกนของผลประโยชนสวนตวและสวนรวมไว เพอลดระบบอปถมภในสงคมไทย ใหเจาหนาทของรฐมจตสำานกแยกแยะประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมออกจากกนไดหากเจาหนาทของรฐฝาฝนใหถอเปนความผดตามประมวลกฎหมายอาญาดวย

การขดกนแหงผลประโยชน หรอ “Conflict of Interest” ไดรบการกลาวถงอยางกวางขวางในรอบหลายปทผานมาโดยเฉพาะอยางยงในชวงระยะเวลาทประเทศไทยกำาลงเผชญกบปญหาการทจรตคอรรปชนของผดำารงตำาแหนงทางการเมองหรอผดำารงตำาแหนงระดบสงในองคกรตางๆ ซงไดสงผลกระทบตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศรวมทงไดสรางความเสยหายใหกบประชาชนโดยสวนรวม

จากสถานการณขางตน จำาเปนทหนวยงานภาครฐตองเรงสรางองคความรใหบคลากรมความพรอมทจะเขาใจสาเหตและปจจยทนำาสการคอรรปชน เพอจะไดหาทางปองกนและปฏบตหนาทใหหางไกลจากตนเหตตางๆ ทนำาไปสการทจรตคอรรปชน โดยเฉพาะในเรองการปลกฝงองคความรใหมความเขาใจเกยวกบความขดแยงระหวางผลประโยชนสวนตนและผลประโยชนสวนรวม รวมทงใหตระหนกถงผลกระทบจากปญหาความขดแยงกนระหวางผลประโยชนสวนตนและผลประโยชนสวนรวม หรอเกดเปนผลประโยชนทบซอน ซงเปนปญหาเชงโครงสรางทเกยวของกบหลายมต ทงมตดานสงคม การเมองและการบรหารทสำาคญสะทอนถงวฒนธรรมและคานยมในการบรหารทดอยพฒนา

ดงนน เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดจดทำามาตรการ ปลกฝงองคความ“รใหมความเขาใจเกยวกบ Conflict of Interest” ขน เพอสรางจตสำานกและเสรมสรางจรยธรรมของบคลากรในการทำางานเพอสวนรวม ยดถอหลกจรยธรรมและผลประโยชนสวนรวมในการปฏบตราชการเปนสำาคญ หากขาราชการและพนกงานเจาหนาทของรฐขาดจตสำานกในหนาททจะปกปองผลประโยชนสวนรวมของประเทศชาต มการใชอำานาจทางราชการโดยมชอบในการดำาเนนกจกรรมเพอเออประโยชนตอตนเอง กลม พรรค พวกพอง เหนอผลประโยชนสวนรวมยอมสงผลกระทบตอสถาบนราชการ และสรางความเสยหายตอประเทศชาตและประชาชน

3. วตถประสงค3.1 เพอเสรมสรางองคความรเกยวกบ Conflict of Interest แก

บคลากรของเทศบาลตำาบลโกรกแกว 3.2 เพอสรางจตสำานกและเสรมสรางจรยธรรมของบคลากรในการทำางานเพอสวนรวม ยดถอหลกจรยธรรมและผลประโยชนสวนรวมในการปฏบตราชการเปนสำาคญ อนจะนำามาซงการปองกนผลประโยชนทบซอนในองคกร

4. เปาหมาย/ผลผลตรายงานการประชมหรอสมมนาบคลากรเพอปลกฝงองคความรใหม

ความเขาใจเกยวกบ Conflict of Interest5. พนทดำาเนนการ

เทศบาลตำาบลโกรกแกว


6.1 วางแผน/การถายทอดองคความร6.2 ออกแบบกจกรรม6.3 จดเตรยมเอกสาร6.4 ดำาเนนการจดประชม6.5 สรปรายงานการประชม

7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)



10. ตวชวด/ผลลพธมการประชมหรอสมมนาบคลากรเพอปลกฝงองคความรใหมความ

เขาใจเกยวกบ Conflict of Interest

-46-โครงการท 3 ๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการ มาตรการจดทำาคมอ“การปองกนผลประโยชนทบซอน”

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ รฐบาลภายใตการนำาของพลเอกประยทธ จนทรโอชา ไดใหความสำาคญกบการผลกดนใหการปองกน และปราบปรามการทจรตเปนวาระแหงชาต และรฐบาลไดแถลงนโยบาย 11 ดาน อนรวมถงประเดนเรองการสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ โดยจดระบบอตรากำาลงและปรบปรงคาตอบแทนบคลากรภาครฐใหเหมาะสมและเปนธรรมยดหลกการบรหารกจการบานเมองทด เพอสรางความเชอมน วางใจในระบบราชการเสรมสรางระบบ

คณธรรม รวมทงปรบปรงและจดใหมกฎหมายทครอบคลมการปองกนและปราบปรามการทจรตและการมผลประโยชนทบซอนในภาครฐทกระดบ ปจจบนหนวยงานตางๆ เชน สำานกงาน ก.พ. จงไดเผยแพรองคความรทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการทจรต โดยเฉพาะเรองผลประโยชนทบซอน (Conflict of Interest) สำานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต รวมกบสำานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐและองคกรตามรฐธรรมนญ ไดจดทำายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะท 3 (พ.ศ.2560-2564) และพฒนาเครองมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ปงบประมาณ พ.ศ.2560 ครอบคลมประเดนการประเมน 5 ดาน อนรวมถงการตอตานการทจรตในองคกร ซงสนบสนนใหหนวยงานภาครฐดำาเนนการเรองเกยวกบผลประโยชนทบซอนผานกจกรรมตางๆ อนรวมถงการใหความรตามคมอหรอประมวลจรยธรรมเกยวกบการปองกนผลประโยชนทบซอนแกเจาหนาทในหนวยงานดวย เพอตอบสนองนโยบายรฐบาลและยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตขางตน และเพอนำาเครองมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนการของหนวยงานภาครฐการปฏบตใหเปนกลไกสำาคญทจะปองกนการทจรต โดยเฉพาะการกระทำา ทเออตอการมผลประโยชนทบซอนของเจาหนาทในภาครฐ เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดตระหนกและเหนถงความสำาคญของการจดหาคมอการปองกนผลประโยชนทบซอนขน เพอเปนประโยชนในการเสรมสรางความรความ เขาใจแกบคลากรใหเกดความตระหนกถงปญหาในเรองดงกลาว รวมทงเปนขอมลใหประชาชนและผสนใจไดศกษา เพอเปนพนฐานการปฏบตตนในการรวมกนรณรงคสรางสงคมไทยใหเปนสงคมทใสสะอาด ลดระดบการทจรตประพฤตมชอบในสงคมไทยใหเทยบเทาระดบมาตรฐานสากลไดตอไป

3. วตถประสงค 3.1 เพอผลตคมอการปองกนผลประโยชนทบซอนของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ใหบคลากรผปฏบตงานนำาไปเปนองคความรในการทำางานใหเปนไปดวยความถกตอง

3.2 เพอเปนประโยชนในการเสรมสรางความร ความเขาใจแกบคลากรใหเกดความตระหนกถงปญหาการทจรตคอรรปชน

4. เปาหมาย/ผลผลต บคลากรมคมอการปฏบตงานเพอปองกนผลประโยชนทบซอนของเทศบาลตำาบลโกรกแกว


-47-6. วธดำาเนนการ 6.1 ศกษาและรวบรวมขอมล 6.2 จดทำา (ราง) คมอการปองกนผลประโยชนทบซอน 6.3 ตรวจสอบความถกตอง 6.4 จดทำาคมอการปองกนผลประโยชนทบซอน 6.5 แจกจายใหบคลากร

7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)8. งบประมาณดำาเนนการ ไมใชงบประมาณ


10. ตวชวด/ผลลพธ มการจดทำาคมอการปฏบตงานเพอปองกนผลประโยชนทบซอน

-48- 1.2 การสรางจตสำานกและความตระหนกแกประชาชนทกภาคสวนในทองถน 1.2.1 สรางจตสำานกและความตระหนกในการตอตานทจรตโครงการท 1 ๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการ เสรมสรางองคความร“ดานการตอตานการทจรต ”2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ดวยยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ.2556–2560) มงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรต ทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐตลอดจนประชาชนในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานา

อารยประเทศ โดยกำาหนดวสยทศน ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตาน“ทจรต มเปาหมายหลกเพอใหประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการ”ทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวา รอยละ 50 ในป พ.ศ.2564 ดงนน เพอใหการบรหารงานในพนทสามารถตอบสนองตอแผนยทธศาสตรฯ ขางตน เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดกำาหนดแนวทาง/มาตรการเสรมสรางองคความรดานการทจรตขน เพอใหสามารถแปลงแผนยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะท 3 (พ.ศ.2556–2560) ไปสการปฏบตทเปนรปธรรมและเกดความยงยนในการปฏบต

3. วตถประสงค 3.1 เพอเสรมสรางองคความรดานการตอตานการทจรตแกคณะผบรหารทองถน สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว 3.2 เพอสรางจตสำานกและความตระหนกในการประพฤตตามประมวลจรยธรรมแกคณะผบรหารทองถน สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

4. เปาหมาย/ผลผลต ขอมล/องคกรความรดานการตอตานการทจรตทนำามาเผยแพรมากกวา 5 เรองขนไป


6. วธดำาเนนการ 6.1 รวบรวมและเรยบเรยงฐานขอมล/องคความรเกยวของกบการปลกจตสำานกดานการตอตานการทจรต อาท กฎหมาย ป.ป.ช. มาตรา 100 มาตรา 103 มาตรา 103/7 สอประชาสมพนธตางๆ ทเกยวของกบการปลกจตสำานก 6.2 เผยแพรประชาสมพนธและสรางเสรมองคความรใหบคลากรในสงกดไดรบทราบและถอปฏบตอยางเครงครด ผานโครงการ/กจกรรมและสอชองทางตางๆ

7. ระยะเวลาดำาเนนการ

4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564) 8. งบประมาณดำาเนนการ ไมใชงบประมาณ


10. ตวชวด/ผลลพธ จำานวนขอมล/องคกรความรดานการตอตานการทจรตทนำามาเผยแพร

-49- 1.2.2 สรางจตสำานกและความตระหนกในการรกษาผลประโยชนสาธารณะโครงการท 1 ๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการเพมประสทธภาพในการจดเกบและพฒนารายไดเชงรก

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามประกาศคณะกรรมการการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน เรอง แผนการ ปฏบตการกำาหนดขนตอนการกระจายอำานาจทางการเงน การคลง และงบประมาณใหแกองคกรปกครองสวน ทองถนและแผนปฏบตการถายโอนบคลากรใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ขอ 4.2 ปรบปรงรายไดทองคกรปกครองสวนทองถนจดเกบหรอจดหาเอง โดยการเสรมสรางรายไดและการปรบโครงสรางภาษ อาท การขยายฐานภาษ การกำาหนดอตราภาษ การเพมประสทธภาพการจดเกบภาษ การเพมประเภทภาษหรอรายไดใหมใหแกองคกรปกครองสวนทองถน รวมทงสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนแสวงหาแนวทางเพมรายไดรปแบบตางๆ เพอใหสามารถพงตนเองไดมากขนในระยะยาวและมแหลงรายไดของตนเองทสอดคลองกบศกยภาพทางเศรษฐกจทแทจรงขององคกรปกครองสวนทองถน ขอ 4.3 ปรบปรงภาษอากรทรฐแบงจดสรร ตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0808.3/ว 4522 ลว. 11 สงหาคม 2558 เรอง แนวทางการพฒนาประสทธภาพการจดเกบรายไดขององคกรปกครองสวนทองถน การปรบปรงหลกเกณฑและประสทธภาพในการจดเกบภาษการกำาหนดวธการจดแบงหรอจดสรรทชดเจนและเปนธรรม สอดคลองกบหลกการและเหตผลของการจดเกบภาษแตละประเภท รวมทงการหาแนวทางในการเพมภาษหรอ

รายไดทรฐแบงจดสรรหรอเกบเพมใหองคกรปกครองสวนทองถนประเภทใหมๆ เพอใหองคกรปกครองสวนทองถนมรายไดเพมขน ทงนหลกเกณฑการจดสรรหรอจดเกบเพมตองสะทอนแหลงกำาเนดของภาษนนๆ เปนสำาคญ ดงนน เพอเปนการสนองนโยบายของกรมสงเสรมปกครองสวนทองถน กระทรวงมหาดไทย เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงเหนความสำาคญของการปรบปรงระบบการใหบรการประชาชนในการชำาระภาษและการบรการจดเกบภาษเชงรก เพอเพมรายไดและอำานวยความสะดวกใหกบประชาชน3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการอำานวยความสะดวกใหกบประชาชนผมหนาทชำาระภาษและผมาตดตอกบเทศบาล

3.2 เพอเพมประสทธภาพในการจดเกบรายไดของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

3.3 เพอประชาสมพนธใหประชาชนเขาใจการชำาระภาษและขอมลตางๆทเกยวกบการชำาระภาษ 3.4 เพอเรงรดและการจดเกบภาษ ใหไดตามเปาหมายทกำาหนด 3.5 เพอเปนการเชญชวนใหประชาชนมาชำาระภาษตรงเวลา 3.6 เพอสำารวจพนทจรงและไดขอมลจรงทเปนปจจบนนำามาคดประเมนภาษอยางถกตองและเปนธรรม

4. เปาหมาย/ผลผลต 4.1 ประชาชนและผเสยภาษไดรบบรการทดสะดวกรวดเรว

4.2 เจาหนาทเทศบาลมระบบการใหบรการทด 4.3 มสอประชาสมพนธการชำาระภาษไดอยางแพรหลายสรางความ

เขาใจอนดแกประชาชนและสามารถ จดเกบภาษและรายไดอนๆ ไดอยางมประสทธภาพ

5. พนทดำาเนนการ ตำาบลโกรกแกว

-50-

6. วธดำาเนนการ 6.1 เสนอโครงการเพอพจารณาขออนมตจากผบรหารทองถน

6.2 แตงตงคณะกรรมการการดำาเนนการตามโครงการและคณะกรรมการทเกยวของ

6.3 ประชมคณะทำางาน 6.4 ประกาศกำาหนดระยะเวลาการใหบรการ 6.5 ประกาศใหประชาชนทราบ 6.6 แจงใหสมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและ

พนกงานจางของเทศบาลตำาบล โกรกแกวทราบถงโครงการและวตถประสงคของโครงการ

6.7 ประสานงานผนำาทองถน กำานน ผใหญบาน ภายในชมชนเพอเผยแพรประชาสมพนธ

6.8 ดำาเนนการจดทำาอำานวยความสะดวกแกประชาชน 6.8.1 จดทำาปายแสดงขนตอนและระยะเวลาปฏบต

6.8.2 จดทำาคำาสงการใหบรการประชาชนนอกเวลา - ใหบรการจดเกบภาษเคลอนท (โครงการประชาคม)

- จดสถานทใหผมาบรการ 6.8.3 จดทำาเอกสารประชาสมพนธ

- บอรดประชาสมพนธ - หอกระจายขาวประจำาหมบาน - แผนผบ/เอกสารประชาสมพนธ

6.8.4 จดทำาแบบสอบถาม/รายชอผใชบรการ 6.9 ดำาเนนตามโครงการ 6.10 ประเมนผลและสรปผลการจดทำาโครงการเสนอนายกเทศมนตรตำาบลโกรกแกว

7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.25 ๖๑–25 ๖๔) 8. งบประมาณดำาเนนการ ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบโครงการ กองคลง เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ปฏบตตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0808.3/ว 4522 ลว 11 สงหาคม 2558 10.2 มความเขาใจในการชำาระภาษระหวางประชาชนกบเทศบาลตำาบลโกรกแกว

10.3 เทศบาลตำาบลโกรกแกวมรายไดจากการปฏบตการเชงรก 10.4 เกดความสะดวก รวดเรวในการใหบรการประชาชน 10.5 ประชาชนไดรบขาวสารจากเทศบาลตำาบลโกรกแกวเปนปจจบน 10.6 สามารถลดการคางชำาระภาษ หรอลกหนภาษทมอยได 10.7 เทศบาลตำาบลโกรกแกวมการพฒนาประสทธภาพในบรหารงาน 10.8 สามารถจงใจใหกบผทยงไมไดยนแบบภาษตางๆ มายนแบบภาษ

และชำาระภาษ 10.9 ประชาชนผมาเสยภาษไดรบความสะดวกจากการปรบปรง

กระบวนการทำางานลดขนตอนและ ระยะเวลาในการชำาระภาษ 10.10 ประชาชนในเขตพนทตำาบลโกรกแกวทราบถงบทบาทหนาทและประโยชนทไดรบในการเสยภาษและคาธรรมเนยมตางๆใหแกทองถน

-51-โครงการท 2 ๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการถนนสวยดวยใจภกดเฉลมพระเกยรตแมของแผนดน แมทงประเทศ

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ สบเนองจากทสมเดจพระนางเจาพระบรมราชนนาถ ไดมพระราชเสาวนยใหประชาชนทกภาคสวนไดตระหนกและเหนความสำาคญของปาไมและแหลงตนนำา โดยชวยกนดแล รกษา และฟ นฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอใหพสกนกรชาวไทยในทกพนทไดรวมแสดงความจงรกภกด และสำานกในพระมหากรณาธคณ และเพอใหประชาชนไดตระหนกและเหนความสำาคญของปาไมและแหลงนำา โดยมอบหมายใหสวนราชการ หนวยงาน อำาเภอทกแหงรบผดชอบโครงการปลกตนไมถวายแมของแผนดนในโอกาสมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษา เพอลดภาวะโลกรอน และปองกนปญหาอทกภยการพงทลายของดนเพอเพมพนทปา เพมพนทสเขยว เพมความชมชนใหกบผวดนและอนรกษทรพยากรธรรมชาตควบคกบการบรหารจดการทรพยากรนำาอยาง

เปนระบบปองกนมใหเกดเหตการณภยพบตทางธรรมชาตทรนแรงเพมขนทกป และเพอประชาชนรจกคณประโยชนและโทษของการตดไมทำาลายปา

เทศบาลตำาบลโกรกแกว รวมกบประชาชนในพนทตำาบลโกรกแกว ขอแสดงความจงรกภกดและสำานกในพระมหากรณาธคณ ไดจดทำาโครงการถนนสวยดวยใจภกดเฉลมพระเกยรตแมทงแผนดน แมทงประเทศขนดวยการรวมกนปลกตนไม เพอนอมเกลาฯ ถวายเปนราชสกการะและสนองพระราชเสาวนยสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ

3. วตถประสงค 3.1 เพอรณรงคปลกจตสำานกและสรางความตระหนกใหกบประชาชนทกหมเหลาใหรจกคณประโยชนและโทษของการตดไมทำาลายปา โดยมสวนรวมในการรณรงคลดภาวะโลกรอนและเพอบรรเทาปญหาผลกระทบจากภยพบต (นำาทวม ดนถลม ฝนตกไมตองตามฤดกาล ฯลฯ) โดยการปลกตนไมเพมพนทสเขยว เพมความชมชน 3.2 เพอใหประชาชนในพนทตำาบลโกรกแกว ไดมสวนรวมฟ นฟอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอใหอยรวมกนกบโลกดวยความสมดลและยงยนสบไป 3.3 เพอรณรงคสงเสรมใหประชาชนในทกพนทไดมสวนรวมในการปลกตนไม นอมเกลาฯ ถวายในโอกาสมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษา 12 สงหาคม

4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนในพนทรวมกบเทศบาลตำาบลโกรกแกวและโรงเรยนในเขตตำาบลโกรกแกว


6. วธดำาเนนการ 6.1 อบรมใหความร

6.1.1 จดเตรยมสถานทในการอบรม6.1.2 ตดตอวทยากร

-52-6.2 พนทการปลกปา

6.2.1 ใหมการสำารวจพนทสำาหรบรองรบการปลกตนไมตามโครงการ

6.2.2 จดทำาแผนผงเพอจำาแนกแปลงและขนาดพนท สำาหรบปลกตนไมใหเหมาะสมกบประเภทและชนดของพนธไมและพนท เชน ทสาธารณะ สถานทราชการ สถานททำางาน ทอยอาศย ตลอดจนสถานศกษา และศาสนสถาน ฯลฯ มใหเกดการซำาซอนกบพนททเคยปลกเดม

6.3 การจดเตรยมกลาพนธไม 6.3.1 กำาหนดชนดและพนธกลาไมใหเหมาะสมกบสภาพภมอากาศ ภมประเทศและความตองการของทองถนและชมชน เชน ตนไมประจำาถน หรอไมประจำาจงหวด ไมมงคล ไมอนรกษ หรอไมอเนกประสงค (ไมเศรษฐกจ/ไมผล) ฯลฯ

6.3.2 การจดเตรยมกลาไมและแหลงทมา ใหเนนการมสวนรวมของชมชนและประชาชนในพนทโดยเฉพาะกลมเยาวชนและนกเรยน โดยใหองคกรปกครองสวนทองถนสนบสนนงบประมาณพรอมสงเสรมใหชมชนและเยาวชนไดมสวนรวมในการจดเตรยมกลาไม

7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.25 ๖๑–25 ๖๔) 8. งบประมาณดำาเนนการ จำานวน 2 ๐,๐๐๐ บาท

9. ผรบผดชอบโครงการ กองสาธารณสขและสงแวดลอม เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 เพมพนทปาไม พนทสเขยว และจำานวนตนไมในทกพนททวประเทศ

10.2 ประชาชนทกหมเหลาไดรวมปลกและดแลรกษาตนไม รวมทงมจตสำานกและความรสกเปนเจาของตลอดจนรสกรกและหวงแหนทรพยากรปาไมของชาต

10.3 เสรมสรางกระบวนการมสวนรวมดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมทงบรรเทาปญหาสภาวะโลกรอนของภาครฐ ชมชนและประชาชนในทองถน

-53- 1.2.3 สรางจตสำานกและความตระหนกในการปฏบตตนตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงโครงการท 1 ๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการปลกผกสวนครวรวกนไดภายในตำาบล

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ผกสวนครว คอ ผกทปลกไวบรเวณบานหรอทวางตางๆ ในชมชนตางๆ โดยมวตถประสงคเพอปลกไวสำาหรบรบประทานเองภายในครอบครวหรอชมชน การปลกผกสวนครวไวรบประทานจะทำาใหผปลกไดรบประทานผกสดทอดมดวยวตามนและเกลอแรตางๆ มความปลอดภยจากสารเคม ลดรายจายในครวเรอนและทสำาคญทำาใหสมาชกในครอบครวมกจกรรมรวมกนในการปลกผกเพอสรางสมพนธทดภายในครอบครว โดยทวไปคนตองบรโภคผกอยางนอยวนละ 200 กรม เพอใหไดสารอาหารครบถวน หากคนเราขาดสารอาหารทเปนผกตางๆ แลวรางกายจะตองเกดการบกพรองขนแนนอน พชผกสวนครวยงเปนพชทสามารถปลกไวในบรเวณบานเพอใหไดผกปลอดสารพษ

มาใชประกอบอาหารภายในครอบครว และยงเปนการนอมนำาแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใช ในการดำาเนนชวต

เทศบาลตำาบลโกรกแกว ในฐานะองคกรปกครองสวนทองถนทมความใกลชดกบประชาชนมากทสด ไดเลงเหนความสำาคญในหลกการและปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เพอใหประชาชนภายในตำาบลไดตระหนกและเกดการเรยนรในการพงพาตนเอง มการดำาเนนชวตใหอยอยางพอประมาณ เดนทางสายกลาง มความพอดและพอเพยงกบตนเอง ครอบครว และชมชน โดยไมตองพงพาปจจยภายนอกตางๆ ทเราไมไดเปนเจาของ โดยใชปจจยดานพนฐานในการดำาเนนชวตทประชาชนโดยทวไปใชในการบรโภค มการสงเสรมใหใชพนทวางเปลาในบรเวณบาน รวรมบาน ปลกผกสวนครว เชน ผกช ผกกวางตง ขง ขา ตะไคร มะเขอ ฯลฯ ซงจะจะเปนการลดคาใชจายภายในครอบครว และเปนการสรางกจกรรมนนทนาการ เปนการใชเวลาวางใหเกดประโยชน มคณคา สรางความรกสามคค พฒนาความผกพนในครอบครวมากยงขน

3. วตถประสงค 3.1 ผกสวนครวปลกงาย ลงทนงายใหผลผลตตลอดป มผกสดประกอบอาหารในชวตประจำาวน (ควรบรโภคผกคนละ 200 กรม/วน เพอใหรางกายไดรบแรธาตและวตามนอยางเพยงพอ) มคณคาทางอาหารสง ปลอดภยจากสารเคม และใชพนทสวนทวางใหเกดประโยชน

3.2 ในปจจบนคาครองชพของประชาชนสงขนอยางตอเนอง ประชาชนประสบปญหารายไดไมเพยงพอกบรายจาย การปลกผกสวนครวไวรบประทานในครวเรอนเปนอกทางเลอกหนงทจะชวยลดคาใชจาย

3.3 มรายไดเสรมจากการขายผลผลต เกษตรกรทมรายไดนอย รวมทงผวางงาน มโอกาสผลตผกเพออโภคในครวเรอนขนพนฐาน เมอเกดทกษะในการปฏบต มความชำานาญ สามารถนำาไปเปนอาชพทถาวรไดในอนาคต และสามารถชวยจนเจอฐานะทางครอบครว4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนในเขตตำาบลโกรกแกว จำานวน 100 ราย

5. พนทดำาเนนการ เทศบาลตำาบลโกรกแกว อำาเภอโนนสวรรณ จงหวดบรรมย

6. วธดำาเนนการ

6.1 เสนอโครงการตอนายกเทศมนตรตำาบลโกรกแกว 6.2 ประสานงานกบเจาหนาทผเกยวของ

6.3 เตรยมวสด อปกรณ6.4 จดทำาโครงการ

-54- 6.5 ประชาสมพนธโครงการ

6.6 ตดตาม ประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานโครงการ

7. ระยะเวลาดำาเนนการ กรกฎาคม

8. งบประมาณดำาเนนการ จำานวน 20,000 บาท

9. ผรบผดชอบโครงการ กองสวสดการสงคม เทศบาลตำาบลโกรกแกว อำาเภอโนนสวรรณ จงหวดบรรมย

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 เกษตรกรมความรและสามารถผลตผกทปลอดภยตลอดป

10.2 ประชาชนบรโภคผกทปลอดภยตลอดป10.3 ประชาชนภายในเขตพนทสามารถลดรายจายภายในครวเรอน

-55-โครงการท 2 ๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการสงเสรมการดำาเนนชวตตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยงภายในตำาบล

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ โครงการอบรมใหความรสรางอาชพ สรางรายได ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง เปนโครงการตามแนวพระราชดำารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ ไดทรงเลงเหนสภาพความเปนอยทยากจนของราษฎร พรอมทงไดพระราชทานแนวทางการดำาเนนงานใหหนวยงานตางๆ นำาไปวางแผนปฏบตงานใหความชวยเหลอแกไขปญหาใหกบราษฎรผประสบความทกขยาก ดอยโอกาสและยากจนตามภมภาคตางๆ ทวประเทศ โดยเนนใหผลการดำาเนนงานตกถงมอราษฎรโดยตรงเปนเบองแรกใหสามารถพงพาตนเองไดอยาง พอ“อย พอกน และขณะเดยวกนกเปนการปพนฐานไวสำาหรบ ความกนด อยด ใน” “อนาคต ดวย ดงนน โครงการอนเนองมาจากพระราชดำารจงเปนโครงการท”มงพฒนาราษฎรผยากไรใหมฐานะความเปนอยทดขนโดยเฉพาะประชาชนในชนบททอยหางไกล ทรกนดารและยากจนอยางแทจรง โดยมหลกการสำาคญคอ การแกไขปญหาเฉพาะหนาเปนขนตอนตามลำาดบความจำาเปน ประหยด การพงพาตนเอง สงเสรมความรและเทคนควชาการสมยใหมทเหมาะสม นอกจากนนยงมงเนนการสรางกระบวนการเรยนรเพอใหชมชนสามารถวเคราะหปญหาและความตองการของชมชน สามารถวางแผนการผลตทสอดคลองกบศกยภาพของพนทและความพรอมของเกษตรกรไดดวยตนเอง โดยใชกระบวนการแบบมสวนรวมของเกษตรกร เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงจดทำาโครงการอบรมใหความรการสรางอาชพ สรางรายได โดยมแนวทางตามโครงการเศรษฐกจพอเพยง ซงเปนหนงในโครงการอนเนองมา

จากพระราชดำาร มาประยกตเผยแพรใหกบผมรายไดนอย ดอยโอกาสทางสงคมและประชาชนทวไปทสนใจ

3. วตถประสงค 3.1 สงเสรมอาชพใหกบคนยากจนในเทศบาลตำาบลโกรกแกว 3.2 สงเสรมความรความเขาใจในการเพาะเหดใหกบคนยากจนในเทศบาลตำาบลโกรกแกว 3.3 สามารถนำาความรไปสรางรายไดใหกบตนเอง 3.4 สามารถนำาเหดไปแปรรปเปนสนคาตางๆ 3.5 สรางแนวคดตามแนวทางทฤษฎเศรษฐกจพอเพยง

4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนและผทมความสนใจในการสรางอาชพในเทศบาลตำาบลโกรกแกว


6. วธดำาเนนการ 6.1 ประชาสมพนธโครงการในกลมเปาหมายรบทราบ 6.2 จดอบรมใหความรเกยวกบการเพาะเหดใหกบผรวมโครงการ 6.3 ศกษาดงานในสถานทจรง 6.4 ฝกปฏบตงานอยางจรงจง

7. ระยะเวลาดำาเนนการ สงหาคม

8. งบประมาณดำาเนนการ จำานวน 3 ๐,๐๐๐ บาท

9. ผรบผดชอบโครงการ กองสวสดการสงคม เทศบาลตำาบลโกรกแกว

-56-10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผเขารวมโครงการมความรความเขาใจเกยวกบการเพาะเหด 10.2 ผเขารวมโครงการมความรความเขาใจเกยวกบการแปรรปเหด 10.3 ผเขารวมโครงการสามารถนำาไปประกอบอาชพได

10.4 มรายไดเพมขน ลดรายจาย เกดความพอเพยง 10.5 เกดการเรยนรและเขาใจหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

-57-

1.3 การสรางจตสำานกและความตระหนกแกเดกและเยาวชน 1.3.1 สรางจตสำานกและความตระหนกในความซอสตยสจรตโครงการท 1 ๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการพานองทองธรรมะ

2. หลกการและเหตผล/ความเปนมา ในสภาวะปจจบนโลกมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว ทำาใหเยาวชน นกเรยน นกศกษาหลงเพลดเพลนในกระแสคานยมโลกตะวนตกละทงคำาสงสอนในพระพทธศาสนาเหนวาเปนสงทงมงาย ไรสาระ ลาสมยจงดำาเนนชวตโดยขาดหลกธรรมยดเหนยวจตใจทจะทำาใหชวตมความมนคงและสามารถแกปญหาตางๆ ในชวตทเกดขนได จงมแนวโนมในการดำาเนนชวตทผดกอใหเกดความเครยดจนอาจจะแกปญหาดวยการฆาตวตายหรอแกปญหาดวยการพงยาเสพตด เดกและเยาวชนคอพลงสำาคญในการพฒนาประเทศชาตในอนาคต เปนอนาคตของชาตเปนกลมคนทมพลงอนสำาคญทสามารถชวยกนเสรมสรางกจกรรมทเปนประโยชนตอการพฒนาประเทศชาตในอนาคต เดกและเยาวชนเปนวยทมความคดสรางสรรคมพลงและศกยภาพมาก การกระตนใหเดกและเยาวชนกลาคด กลาทำา กลาแสดงออกในสงทดพฒนาศกยภาพและพลงในเชงสรางสรรค สรางใหพวกเขาตระหนกถงคณคาของตนเองพรอมมภมคมกน รเทาทนการเปลยนแปลงไมตกเปนเหยอหรอสรางปญหาใหกบสงคมแตกลบจะเปนผพรอมทจะพฒนาตนเองใหเปนทรพยากรอนทรงคณคาเปนพลงขบเคลอนการพฒนาประเทศชาตเพอความเจรญกาวหนาและมนคงของชาต เยาวชนจงตองมความรและศลธรรมควบคกนไป เพอใหเยาวชนมจรยธรรม มศลธรรมและมคานยมในการดำาเนนชวตทเหมาะสม โครงการอบรม พานองทองธรรมะ เปนโครงการทชวยพฒนาเยาวชนโดยการพฒนา“ ”จตใจและปลกฝงจรยธรรม คณธรรมและศลธรรม ตามหลกพระพทธศาสนาอนเปนแนวทางการประพฤตตนทดใหมทกษะในการดำาเนนชวต เกง ด และม“ความสข เพอใหเดกและเยาวชนทนำาธรรมะนำาหลกคำาสอนทรบไปประยกตใช”ชวตประจำาวน คอ การพฒนากายโดยการแสดงออกทางกรยามารยาท ชาวพทธ มพฤตกรรมทดงามเหมาะสม การพฒนาศลโดยการอยรวมกบครอบครวและบคคลในสงคมดวยความเกอกลและประกอบอาชพทสจรต การ

พฒนาจตใหเปนจตทสมบรณทงคณภาพจต พลงจตและสขภาพจตและสดทายการพฒนาปญญาใหเกดปญญาในการรจรง รเทาทนทางเจรญทางเสอมปจจยทเกยวของ รวธการปองกน รวธแกไขปญหาสรางภมตานทานใหกบตนเองดวยคณธรรมใหเปนผมชวตอยอยางรเทาทนโลกนำาพาชวตสความสำาเรจเพอเกอกลตนเองและประเทศชาตในทสด

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหผเขารวมโครงการมบทบาทและมโอกาสฝกปฏบตทำากจกรรมรวมกนอนกอใหเกดความสมพนธสามคคใน หมคณะ 3.2 เพอใหผเขารวมโครงการไดฝกความเออเฟ อเผอแผ และการรจกแบงปนซงกนและกน 3.3 เพอใหผเขารวมโครงการมพฒนาการในดานรางกาย จตใจ อารมณและการอยรวมกนในสงคม 3.4 เพอใหผเขารวมโครงการมจตสำานกและตระหนกถงบทบาทหนาทของตนเองและการมสวนรวม 3.5 เพอใหผเขารวมโครงการตระหนกในความซอสตย มจตสาธารณะ มระเบยบวนย

4. เปาหมาย/ผลผลต เดกนกเรยนและเยาวชนตำาบลโกรกแกว

5. พนทดำาเนนการ ณ เทศบาลตำาบลโกรกแกว

-58-6. วธดำาเนนการ 6.1 ประชมผเกยวของกำาหนดจดงาน 6.2 จดทำาโครงการเสนอพจารณาอนมต 6.3 ประสานการจดงานใหกบหนวยงานทเกยวของทราบ 6.4 ประสานคณะวทยากร และประชาสมพนธเชญชวนโรงเรยนตางๆ เขารวมโครงการ 6.5 แตงตงคณะกรรมการดำาเนนงานและประชมชแจง

6.6 ดำาเนนการจดซอจดจางตามระเบยบพรอมทงภาพถายกจกรรม 6.7 ดำาเนนการตามโครงการ 6.8 ตดตามและประเมนผลการจดงาน

7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)8. งบประมาณดำาเนนการ

จำานวน 2 ๐,๐๐๐ บาท

9. ผรบผดชอบโครงการ กองการศกษา เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผเขารวมโครงการมพฒนาการทางดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคมและสตปญญาแกเดก 10.2 ผเขารวมโครงการมจตสำานกตระหนกถงบทบาทหนาทของตนเอง 10.3 ผเขารวมโครงการตระหนกในความซอสตย สจรต มวนย 10.4 ผเขารวมโครงการไดรบความรเกยวกบสทธของเดกตามกฎหมายรฐธรรมนญ

-59-โครงการท 2 ๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการคณธรรมสานสายใยครอบครว

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ในสภาวะปจจบนสงคมมความเจรญกาวหนาในการพฒนาประเทศดวยวทยาการสมยใหมคนสวนใหญยดตดอยกบความสำาเรจทางวตถกนมาก ขาดความเอาใจใสในเรองศาสนา ศลธรรม ประเพณ วฒนธรรมทองถน ความจงรกภกดตอสถาบน ชาต ศาสนา พระมหากษตรย ทำาใหปญหาตางๆ ทเกดโดยเฉพาะเยาวชนสวนหนงเปนปญหาทตองแกไขศลธรรม คณธรรมและบนพนฐานความกตญญ เรมจากสงคมเลกๆ กอนคอสถาบนครอบครว หากไดรบการเรยนร อบรม ปลกจตสำานกในเรองศลธรรมคณธรรมแลวเยาวชนกจะสามารถเปนบคคลทมคณภาพ เกง ด มประโยชน เมอเปนเชนนแลวปญหาตางๆ เชน ยาเสพตด รกกอนวยอนควร ปญหาตางๆ กจะลดลง ดงนน เทศบาลตำาบลโกรกแกว ไดเลงเหนความสำาคญจงไดจดทำาโครงการคณธรรมสานสายใยครอบครวรวมกบโรงเรยนในเขตตำาบลโกรกแกว โดยมวตถประสงคเพอสานสายใยครอบครวระหวางผปกครองกบบตรหลาน ใหเปนสถาบนครอบครวทเขมแขง ใหสมาชกในครอบครวมความรกใคร ปรองดอง และเอออาทรตอกน ตลอดจนสำานกดตอบพการ ครอบครว สงคมและประเทศชาต ลดภาวะความเสยงทเยาวชนจะหนไปหายาเสพตดและเสรมสรางความร ในเรองโทษภยของยาเสพตด

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหผเขารวมโครงการมบทบาทและมโอกาสฝกปฏบตทำากจกรรมรวมกนอนกอใหเกดความสมพนธสามคคในหมคณะ 3.2 เพอใหผเขารวมโครงการไดฝกความเออเฟ อเผอแผและการรจกแบงปนซงกนและกน 3.3 เพอใหผเขารวมโครงการมพฒนาการในดานรางกาย จตใจ อารมณ และการอยรวมกนในสงคม 3.4 เพอใหผเขารวมโครงการมจตสำานก และตระหนกถงบทบาทหนาทของตนเองและการมสวนรวม

3.5 เพอใหผเขารวมโครงการตระหนกในความซอสตย มจตสาธารณะ มระเบยบวนย 3.6 เพอใหผเขารวมโครงการไดสำานกดตอบพการ ครอบครว

4. เปาหมาย/ผลผลต ผปกครอง นกเรยนระดบชน ป.6 โรงเรยนในเขตตำาบลโกรกแกว คร อาจารย คณะผบรหาร พนกงานเทศบาล ลกจางและพนกงานจางเทศบาลตำาบลโกรกแกว

5. พนทดำาเนนการ โรงเรยนในเขตเทศบาลตำาบลโกรกแกว

6. วธดำาเนนการ 6.1 ประชมผเกยวของกำาหนดจดงาน 6.2 จดทำาโครงการเสนอพจารณาอนมต 6.3 ประสานการจดงานใหกบหนวยงานทเกยวของทราบ 6.4 ประสานคณะวทยากร และประชาสมพนธเชญชวนโรงเรยนตางๆ เขารวมโครงการ 6.5 แตงตงคณะกรรมการดำาเนนงานและประชมชแจง 6.6 ดำาเนนการจดซอจดจางตามระเบยบ พรอมทงภาพถายกจกรรม 6.7 ดำาเนนการตามโครงการ 6.8 ตดตามและประเมนผลการจดงาน

-60-7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)8. งบประมาณดำาเนนการ จำานวน 2 ๐,๐๐๐ บาท

9. ผรบผดชอบโครงการ กองการศกษา เทศบาลตำาบลโกรกแกว รวมกบโรงเรยนในเขตเทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผเขารวมโครงการมพฒนาการทางดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคมและสตปญญาแกเดก 10.2 ผเขารวมโครงการมคณธรรม จรยธรรม ตามคานยม 12 ประการ มลกษณะนสยอนพงประสงค 10.3 ผเขารวมโครงการมจตสำานก ตระหนกถงบทบาท หนาทของตนเอง 10.4 ผเขารวมโครงการตระหนกในความซอสตย สจรต มวนย 10.5 ผเขารวมโครงการไดรบความรเกยวกบสทธของเดกตามกฎหมายรฐธรรมนญ 10.6 เพอใหผเขารวมโครงการลดภาวะเสยงในการตดยาเสพตด

-61-โครงการท 3 ๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการเขาคายพทธบตร

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ การเปลยนแปลงในโลกทเกดขนอยางรวดเรว ทำาใหเยาวชนหลงเพลดเพลนในกระแสคานยมโลกตะวนตก ละทงคำาสงสอนในพระพทธศาสนาเหนวาเปนสงงมงาย ไรสาระ ลาสมย จงดำาเนนชวตโดยขาดหลกธรรมยดเหนยวจตใจทจะทำาใหชวตมความมนคงและสามารถแกไขปญหาตางๆ ในชวตทเกดขนได จงมแนวโนมในการดำาเนนชวตทผดกอใหเกดความเครยดจนอาจจะแกปญหาดวยการฆาตวตาย หรอแกปญหาดวยการพงพายาเสพตด เดกและเยาวชนคอพลงสำาคญในการพฒนาประเทศชาตในอนาคต เปนอนาคตของชาต เปนกลมคนทมพลงอนสำาคญทสามารถชวยกนเสรมสรางกจกรรมทเปนประโยชน ตอการพฒนาประเทศชาตในอนาคต เดกและเยาวชนเปนวยทมความคดสรางสรรค มพลงและศกยภาพมาก การกระตนใหเดกและเยาวชน กลาคด กลาทำา กลาแสดงออกในสงทดพฒนาศกยภาพและพลงในเชงสรางสรรคและสงเสรมใหเปนคนทม คณธรรม มความซอสตยสจรต มสตปญญา มความอดทน รอบคอบในการดำาเนนชวต จะชวยสรางใหพวกเขาตระหนกถงคณคาของตนเองพรอมมภมคมกน รเทาทนการเปลยนแปลง ไมตกเปนเหยอหรอสรางปญหาใหกบสงคม แตกลบจะเปนผ พรอมทจะพฒนาตนเองใหเปนทรพยากรอนทรงคณคาเปนพลงขบเคลอนการพฒนาประเทศชาต เพอความเจรญกาวหนาและมนคงของชาต เยาวชนจงตองมความรและศลธรรมควบคกนไป เพอใหเยาวชนมจรยธรรม มศลธรรมและมคานยมในการดำาเนนชวตทเหมาะสม กองการศกษา เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดจดทำาโครงการ เขาคายพทธบตรโรงเรยน ทง “ 3 แหง ซงเปนโครงการท”ชวยพฒนาเยาวชน โดยการพฒนาและปลกฝงจตสำานกจรยธรรม คณธรรมและศลธรรม ตามหลกพระพทธศาสนาอนเปนแนวทางการประพฤตตนทดใหมทกษะในการดำาเนนชวตประจำาวน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหเดกและเยาวชนเขาใจหลกธรรมคำาสอนในพระพทธศาสนาทจำาเปนตอการดำาเนนชวตและ นำาหลกธรรมไปปฏบตในชวตประจำาวน

3.2 เพอใหเดกและเยาวชนประพฤตปฏบตตนเปนคนดตามหลกไตรสกขา คอเปนผมศล สมาธ ปญญา เปนแบบอยางทดในสงคม 3.3 เพอพฒนาคณภาพชวตตามหลกธรรมคำาสอนทางศาสนาใหอยรวมกนอยางสงบสขและเหมาะสม 3.4 เพอปลกฝงคานยมและพฒนาจตสำานกทดงาม มคณธรรม มความซอสตย สจรต มความรบผดชอบ ตอตนเองและสงคม และประเทศชาตบานเมอง

4. เปาหมาย เดกนกเรยนโรงเรยน 3 แหง จำานวน 100 คน

5. สถานทดำาเนนการ โรงเรยนบานโกรกแกว ตำาบลโกรกแกว อำาเภอโนนสวรรณ จงหวดบรรมย

6. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564) 7. ผรบผดชอบโครงการ

กองการศกษา เทศบาลตำาบลโกรกแกว รวมกบโรงเรยนในตำาบล 3 แหง

-62-8. วธดำาเนนการ 8.1 ประชมปรกษาหารอ/กำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ 8.2 ตดตอประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ 8.3 ประชาสมพนธโครงการใหกบหมบาน ในเขตพนทไดรบทราบ 8.4 ดำาเนนการจดกจกรรม 8.5 สรปผลการดำาเนนการตามโครงการเพอใชเปนแนวทางปฏบตในปตอไป

9. งบประมาณดำาเนนการ

จำานวน 2 ๐,๐๐๐ บาท

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 นกเรยนเขาใจหลกธรรมคำาสอนในพระพทธศาสนา ทจำาเปนตอการดำาเนนชวตและนำาหลกธรรมไปปฏบตในชวตประจำาวน 10.2 นกเรยนประพฤตปฏบตตนเปนคนดตามหลกไตรสกขา คอเปนผมศล สมาธ ปญญาเปนแบบอยาง ทดในสงคม 10.3 พฒนาคณภาพชวตตามหลกธรรมคำาสอนทางศาสนาใหอยรวมกนอยางสงบสขและเหมาะสม 10.4 ปลกฝงคานยม มจตสำานกทด มคณธรรม มความซอสตยสจรตมความรบผดชอบตอตนเอง ครอบครวและสงคม

-63-1.3.2 สรางจตสำานกแลความตระหนกในการตอตานการทจรต

โครงการท 1 ๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนเทศบาลตำาบลโกรกแกว (กจกรรม โตไปไมโกง“ ”) 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ในปจจบนการทจรตคอรรปชนเปนปญหาททำาลายสงคมอยางรนแรงและฝงรากลก เปนปญหาทสะทอนวกฤตการณดานคณธรรมจรยธรรมของคนในสงคม ซงการทจะแกไขปญหาไดอยางยงยนนนคนในสงคมตองมคานยมในการรกความดและรสกไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ โดยเฉพาะในกลมเดกและเยาวชน พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 มาตรา 16 ใหเทศบาล เมองพทยาและองคการบรหารสวนตำาบล มอำานาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง ดงน (9) จดการศกษา (10) การสงคมสงเคราะหและการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส และพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 3) พ.ศ.2553 มาตรา 6 ทตองการพฒนาคนไทยใหเปนคนทสมบรณทงดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคมและสตปญญา ความร มคณธรรมและจรยธรรมในการดำารงชวต สามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข และมาตรา 25 กำาหนดใหรฐตองสงเสรมการดำาเนนงานและจดตงแหลงเรยนรตลอดชวตทก รปแบบ นน เทศบาลตำาบลโกรกแกว พจารณาเหนความสำาคญของปญหาดงกลาว จงไดจดโครงการสรางภมคมกนทางสงคม ใหเดกและเยาวชนเทศบาลตำาบลโกรกแกว (กจกรรม โตไปไมโกง“ ”) ขน เพอเปนการสรางภมคมกนและคานยมทถกตองซงจะเปนรากฐานทสำาคญททำาใหเดกและเยาวชนเตบโตขนเปนพลเมองทมคณภาพ และเปนการปองกนแกไขปญหาทจรตคอรรปชนทไดผลทสด โดยการปลกฝงจตสำานกใหเดกและเยาวชนรกความถกตอง มความซอสตยสจรต การยดมนในความสตยจรงรจกแยกแยะถกผด ปฏบตตอตนเองและผอนโดยชอบ ไมคดโกง มจตสาธารณะ มจตสำานกเพอสวนรวม ตระหนกรและคำานงถงสงคมสวนรวม มความรบผดชอบตอตวเองในการกระทำาใดๆ และพรอมทจะเสยสละประโยชนสวนตนเพอรกษาประโยชนสวนรวม

3. วตถประสงค 3.1 เพอสงเสรมและปลกฝงใหเดกและเยาวชนเปนคนดมคณธรรม จรยธรรม มความซอสตย สจรต 3.2 เพอสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชน ไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการโกง ทกรปแบบ 3.3 เพอสงเสรมใหเดกและเยาวชนมจตสาธารณะและพรอมทจะเสยสละประโยชนสวนตน เพอรกษาประโยชนสวนรวม

4. เปาหมาย/ผลผลต เชงปรมาณ เดกและเยาวชนเทศบาลตำาบลโกรกแกว จำานวน 110 คน เชงคณภาพ เดกและเยาวชนเกดความตระหนกร สามารถแยกแยะถก ผด ชว ด สามารถนำาความรประสบการณทไดรบมาปรบใชกบตนเองและสงคมสวนรวมไดอยางมความสข

5. กจกรรมและขนตอนการดำาเนนงาน 5.1 จดทำาโครงการเพอขออนมต 5.2 แตงตงคณะกรรมการและประสานงานคณะวทยากร 5.3 ดำาเนนการตามโครงการ 5.4 สรปผลการดำาเนนการตามโครงการ


-64-7. งบประมาณดำาเนนการ จำานวน 3 ๐,๐๐๐ บาท

8. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.25 ๖๑ – 25 ๖๔) 9. ผรบผดชอบโครงการ สำานกปลด เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ผลทคาดวาจะไดรบ 10.1 เดกและเยาวชนไดรบการปลกฝงใหเปนคนดมคณธรรม จรยธรรม มความซอสตย สจรต

10.2 เดกและเยาวชนมภมคมกนทางสงคม ไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ 10.3 เดกและเยาวชนมจตสาธารณะและพรอมทจะเสยสละประโยชนสวนตน เพอรกษาประโยชนสวนรวม

-65-1.3.3 สรางจตสำานกและความตระหนกใหมจตสาธารณะ

โครงการท 1 ๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนเทศบาลตำาบลโกรกแกว

(กจกรรม สงเสรมการเรยนรปรชญา“เศรษฐกจพอเพยง”) 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ เนองจากปจจบนเดกและเยาวชนไทยไดรบผลกระทบจากหลายๆ ดาน ททำาใหเกดปญหา เชน ผลกระทบดานเศรษฐกจ สงคม เทคโนโลย สงผลใหเดกและเยาวชนมพฤตกรรมทไมพงประสงค เดกและเยาวชนไทยไมเหนความสำาคญของการศกษา สนใจแตวตถนยมไมรจกการประมาณตน ซงกอใหเกดผลเสยตออนาคตของชาต ดงนนจงควรทำาใหเดกและเยาวชนรจกความพอเพยง ปลกฝงอบรมบมเพาะใหเดกและเยาวชนมความสมดลทางเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอมและวฒนธรรม โดยนำาหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาถายทอด เพอใหเดกและเยาวชนรจกการใชชวตไดอยางสมดล ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง เหนคณคาของทรพยากรตางๆ รจกอยรวมกบผอน รจกเออเฟ อเผอแผและแบงปน มจตสำานกรกษสงแวดลอมและเหนคณคาของวฒนธรรมคานยม ความเปนไทยทามกลางการเปลยนแปลงตางๆ เทศบาลตำาบลโกรกแกว พจารณาเหนความสำาคญของเดกและเยาวชนซงเปนอนาคตของชาต จงไดจดโครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนเทศบาลตำาบล โกรกแกว (กจกรรมสงเสรมการเรยนรปรชญาเศรษฐกจพอเพยง) ขน เพอปลกฝงแนวคดปรชญาเศรษฐกจพอเพยงใหกบเดกและเยาวชน เปนการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนสามารถใชชวตไดอยางสมดลทามกลางการเปลยนแปลงตางๆ ทเกดขน และเหนคณคาของทรพยากรตางๆ รจกอยรวมกบผอน รจกเออเฟ อเผอแผและแบงปน มจตสำานกรกษสงแวดลอมและเหนคณคาของวฒนธรรม คานยมความเปนไทย พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 มาตรา 16 ใหเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนตำาบล มอำานาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของ ประชาชนในทองถนของตนเอง ดงน (9) จดการศกษา (10) การสงคมสงเคราะหและการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชราและผดอยโอกาส และพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 3) พ.ศ.2553 มาตรา 6 ทตองการพฒนาคนไทยใหเปนคนทสมบรณทงดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคมและสตปญญา ความร ม

คณธรรม และจรยธรรมในการดำารงชวต สามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข

3. วตถประสงค 3.1 เพอสงเสรมและปลกฝงใหเดกและเยาวชนนำาแนวคดปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการดำาเนนชวตประจำาวนได 3.2 เพอสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนสามารถใชชวตไดอยางสมดล ทามกลางการเปลยนแปลงตางๆ ทเกดขน 3.3 เพอสงเสรมใหเดกและเยาวชนเหนคณคาของทรพยากรตางๆ รจกเออเฟ อเผอแผและแบงปนและรจกอยรวมกบผอนไดอยางมความสข

4. เปาหมาย/ผลผลต เชงปรมาณ เดกและเยาวชนตำาบลโกรกแกว จำานวน 50 คน เชงคณภาพ เดกและเยาวชนเกดความตระหนกร รจกการใชชวตแบบพอเพยง ตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เหนคณคา ของทรพยากรตางๆ รจกเออเฟ อเผอแผ แบงปน และรจกอยรวมกบผอนไดอยางมความสข

-66-5. พนทดำาเนนการ เทศบาลตำาบลโกรกแกว

6. วธดำาเนนงาน 6.1 จดทำาโครงการเพอขออนมต 6.2 แตงตงคณะกรรมการและประสานงานคณะวทยากร 6.3 ดำาเนนการตามโครงการ 6.4 สรปผลการดำาเนนการตามโครงการ

7. ระยะเวลาดำาเนนการ4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.25 ๖๑ – 25 ๖๔)

8. งบประมาณดำาเนนการ จำานวน ๒๐,๐๐๐ บาท


10. ผลทคาดวาจะไดรบ 10.1 เดกและเยาวชนสามารถนำาแนวคดปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการดำาเนนชวตประจำาวนได 10.2 เดกและเยาวชนมภมคมกนทางสงคม สามารถใชชวตไดอยางสมดลทามกลางการเปลยนแปลงตางๆ ทเกดขน ได 10.3 เดกและเยาวชนเหนคณคาของทรพยากรตางๆ รจกเออเฟ อเผอแผและแบงปน และรจกอยรวมกบผอนได อยางมความสข

-67- มตท 2 การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต

2.1 แสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหาร

โครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรม ประกาศเจตจำานงตอ“

ตานการทจรตของผบรหารเทศบาล ตำาบลโกรกแกว”


คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไดจดทำายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตมาแลว 3 ฉบบ ปจจบนทใชอยเปนฉบบท 3 เรมจากป พ.ศ.2560 จนถงป พ.ศ.2564 ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชนในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยกำาหนดวสยทศน ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตาน“ทจรต มเปาหมายหลกเพอใหประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการ”ทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ 50 ในป พ.ศ.2564 ซงการทระดบคะแนนจะสงขนไดนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมาภบาลทสงขน เจาหนาทของรฐและประชาชนตองมพฤตกรรมแตกตางจากทเปนอยในปจจบน ไมใชตำาแหนงหนาทในทางทจรตประพฤตมชอบ โดยไดกำาหนดยทธศาสตรการดำาเนนงานออกเปน 6 ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท 1 สรางสงคมทไมทนตอการทจรตยทธศาสตรท 2 ยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการ

ทจรตยทธศาสตรท 3 สกดกนการทจรตเชงนโยบายยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรกยทธศาสตรท 5 ปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทจรตยทธศาสตรท 6 ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต

(Corruption Perception Index : CPI)องคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานของรฐภายใตโครงสราง

การจดระเบยบบรหารราชการตามหลกการกระจายอำานาจการปกครอง ทมงเนนการกระจายอำานาจจากสวนกลางลงสทองถนและเปนกลไกหนงในการสงเสรมการปกครองในระบอบประชาธปไตย เปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถน การพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนใหเกดความยงยน รฐจะตองใหความเปนอสระแกองคกรปกครองสวนทองถนโดยยดหลกแหงการปกครองตนเองตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะ รวมทง

มสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในระดบพนท สวนการกำากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนจะทำาไดเทาทจำาเปนตามกรอบกฎหมายกำาหนด และตองเปนไปเพอการคมครองประโยชนของประชาชนในทองถน

ทงน ตองยอมรบวาปญหาการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถนเปนเรองทมคำาครหา ทไดสรางความ ขมขนใจใหแกคนทำางานในองคกรปกครองสวนทองถนมาเปนเวลาชานาน ซงหากพจารณาจำานวนขององคกรปกครองสวนทองถนประกอบกบมปจจยนานปการทคอยยวยวนใจ บนทอนความมคณธรรม จรยธรรม ซอสตยสจรตของคนทำางานราชการสวนทองถนสวนใหเหอดหายไป และหากจะวากนไปแลว เรองในทำานองเดยวกนนกสามารถเกดขนกบคนทำางานในหนวยงานราชการอนไดเชนเดยวกน เพยงแตคนทำางานในองคกรปกครองสวนทองถนมจำานวนมาก และมากกวาคนทำางานในหนวยราชการอนๆ จงมโอกาสหรอความเปนไปไดสงทคนทำางานในทองถนอาจตองถกครหาในเรองการใชอำานาจหนาทโดยมชอบมากกวา

-68-แมวาโอกาสหรอชองทางทคนทำางานในทองถนจะใชอำานาจใหออกนอกล

นอกทางจะมไดไมมากเทากบทคนทำางานในหนวยงานราชการอน และมลคาของความเสยหายของรฐทคนทำางานในองคกรปกครองสวนทองถนไดกอใหเกดขนกอาจเปนแคเศษผงธลของความเสยหายทเกดจากการทจรตของคนนอกองคกรปกครองสวนทองถน

ดงนน จงมความจำาเปนทผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนตองแสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตอยางเหนชดเปนรปธรรม ดวยการจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต สงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนบรหารงานดวยความโปรงใส มความเขมแขงในการบรหารราชการตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดหรอหลกธรรมาภบาล บงเกดประโยชนสขแกประชาชน และยกระดบมาตรฐานในการปองกนการทจรตขององคกรตนเองตอไปใหครอบคลมพนททวประเทศตอไป

3. วตถประสงค

เพอแสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารเทศบาลตำาบลโกรกแกว ดวยการจดทำาแผนปองกนการทจรตในองคกรทบรหาร

4. เปาหมาย/ผลผลต4.1 ประกาศเจตจำานงการตอตานการทจรตของผบรหาร อยางนอย 1

ฉบบ 4.2 มการประกาศเจตจำานงการตอตานการทจรตของผบรหารตอ

สาธารณะชน อยางนอย 1 ครง4.2 แผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน

4 ป


6. วธดำาเนนการ6.1 ประกาศเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผ

บรหารเทศบาล6.2 ประชมหนวยงาน/บคคลทเกยวของ6.3 จดตงคณะทำางานการจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต6.4 ประชมคณะทำางานจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต6.5 จดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต6.6 ประกาศใชแผนปฏบตการปองกนการทจรต6.7 ดำาเนนการตามแผนปฏบตการปองกนการทจรต6.8 รายงานผลการดำาเนนงาน




-69-10. ตงชวด/ผลลพธ

10.1 ผลผลต- มประกาศเจตจำานงการตอตานการทจรตของผบรหาร อยาง

นอย 1 ฉบบ - มการประกาศเจตจำานงการตอตานการทจรตของผบรหารตอ

สาธารณะชน อยางนอย 1 ครง- มแผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวน

ทองถน 4 ป จำานวน 1 ฉบบ10.2 ผลลพธ

- การบรหารราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกวมความโปรงใสสามารถปองกนการทจรตของบคลากรองคกรปกครองสวนทองถนได

- ลดขอรองเรยนการดำาเนนงานของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

-70- 2.2 มาตรการสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ

2.2.1 สรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคลใหเปนไปตามหลกคณธรรม ทงในเรองการบรรจแตงตง โยกยาย โอน เลอนตำาแหนง/เงนเดอน และมอบหมายงานโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการการสรางความโปรงใส

ในการบรหารงานบคคล (ถอปฏบตตามระเบยบ)

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการพนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบล

โกรกแกว เปนบคลากรทมความสำาคญตอองคกร โดยการขบเคลอนการพฒนางานขององคกรใหมศกยภาพ โดยมงผลสมฤทธของงานใหเกดประโยชนตอองคกรและประชาชน การพฒนางานขององคกรจะบรรลผลไดตองเรมมาจากบคลากรผปฏบตงาน ซงเปนปจจยสำาคญในการพฒนางานใหมคณภาพ จะตองมมาตรฐานในการทำางานทเปนรปธรรมชดเจนและ มมาตรการในการทำางานทโปรงใส สามารถตรวจสอบการทำางานได ดานการพฒนาระบบบรหารใหมประสทธภาพ เปนธรรม เพอนำาไปสการสรางมาตรฐานความโปรงใส และการใหบรการทเปนธรรมตรวจสอบไดอยางแทจรงตอไป

เพอใหเปนไปตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2556 มาตรา 6 ทกำาหนดใหการบรหารกจการบานเมองทดนน ตองกอใหเกดประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ มประสทธภาพเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ

ดงนน เพอเปนการสงเสรมการพฒนาคณภาพการบรหารงานบคคลใหมประสทธภาพ เปนไปตามหลกคณธรรม จรยธรรมในการทำางาน มความโปรงใส และตรวจสอบการทำางานได จงไดจดใหมมาตรการสรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคลขน

3. วตถประสงค3.1 เพอกำาหนดมาตรการดานความโปรงใสในการบรหารบคคลของ

เทศบาลตำาบลโกรกแกว3.2 เพอใหการปฏบตงานบคลากรมรปแบบ ขนตอนการปฏบตงานท

ถกตอง โปรงใสสามารถตรวจสอบได3.3 เพอเปนการปองกนการทจรตในการแสวงหาประโยชนจากการ

ปฏบตงานดานบรหารงานบคคล3.4 เพอปรบปรงกลไกการปฏบตราชการดานบรหารงานบคคลของ

เทศบาลใหมประสทธภาพไดคนด คนเกงเขามาทำางาน

4. เปาหมาย/ผลผลตจดทำามาตรการดานการบรหารบคคลของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

จำานวน 1 มาตรการ


6. วธดำาเนนการ6.1 กำาหนดหลกเกณฑ การบรหารงานบคคลในเรองการบรรจ แตงตง

โยกยาย โอนเลอนตำาแหนง/เงนเดอน ตามประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาลประจำาจงหวดบรรมย เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของเทศบาล

6.2 นำาหลกเกณฑการบรหารงานบคคลมากำาหนดเปนมาตรการในการปฏบตงานบคคล

6.3 ประกาศเผยแพรมาตรการการบรหารงานบคคล6.4 ดำาเนนการบรหารงานบคคลตามหลกธรรมาภบาล6.5 สรปผลการดำาเนนการบรหารงาน

-71-

7. ระยะเวลาดำาเนนการ4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561–2564)



10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 ผลผลต

- มมาตรการดำาเนนงานดานบรหารงานบคคลของเทศบาล จำานวน 1 มาตรการ

- เจาหนาทงานบรหารงานบคคลสามารถปฏบตงานเปนไปตามาตรฐานและหลกธรรมาภบาล

10.2 ผลลพธ- ลดขอรองเรยนในการดำาเนนการดานบรหารงานบคคลของ

เทศบาล ไมนอยกวา 90 %- บคลากรของเทศบาลตำาบลโกรกแกวมความพงพอใจตอระบบ

และมาตรฐานการบรหารงานบคคลไมตำากวาระดบ 3- การบรหารงานบคคลของเทศบาลมความโปรงใส สามารถ

ปองกนการทจรตของเจาหนาทได

-72-โครงการท 2 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการออกคำาสงมอบหมาย

ของนายกเทศมนตร ปลดเทศบาลและ หวหนาสวนราชการ

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ เทศบาลตำาบลโกรกแกว เปนหนวยงานบรหารราชการองคกรปกครอง

สวนทองถนรปแบบหนงทมอำานาจหนาทในการจดทำาบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถนตามอำานาจหนาทของเทศบาล ทงนเปนหนาทพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ.2496 หนาทตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 และหนาทตามกฎหมายอนทกำาหนดใหเทศบาลมหนาทตองทำาอกมากมายในการใหบรการสาธารณะแกประชาชนผมารบบรการตดตอกบหนวยงานตางๆ ของเทศบาลนน มกจะประสบปญหาดานการอำานวยความสะดวกในการตดตอราชการเนองจากภารกจมมากมายไปรวมอยกบฝายผบรหาร ไมมการกระจายอำานาจ หรอมอบหมายอำานาจหนาทในการสงการ อนมต อนญาต ไปยงหวหนาหนวยงาน ระดบสำานก กอง ซงเปนอปสรรคอยางยงตอการใหบรการ ทำาใหการบรการเกดความลาชา ประชาชนไมไดรบความสะดวกอนอาจเปนสาเหตหนงของการกระทำาการทจรตประพฤตมชอบในการปฏบตราชการของเจาหนาท สงผลใหระบบการใหบรการภาครฐเสอมประสทธภาพ

เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ.2496 มาตรา 50 วรรคทาย ทกำาหนดใหการปฏบตงานตามอำานาจหนาทของเทศบาลตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด

พ.ศ.2546 มาตรา 6 และมาตรา 37 ทกำาหนดใหการบรหารราชการเพอใหเกดประโยชนสขของประชาชนและเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจำาเปน ประชาชนไดรบการอำานวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ การบรหารงานมประสทธภาพคมคา ตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ.2496 มาตรา 48(2) เตรส กำาหนดใหนายกเทศมนตร มอำานาจหนาทในการสง อนญาตและอนมต เกยวกบราชการของเทศบาล มาตรา 48 สตตรส กำาหนดใหนายกเทศมนตร ควบคมและรบผดชอบในการบรหารกจการของเทศบาล และเปนผบงคบบญชาพนกงานเทศบาล และลกจางของเทศบาล มาตรา 48 วสต นายกเทศมนตรมอำานาจมอบหมายการปฏบตราชการใหแกรองนายกเทศมนตรทไดรบการแตงตงในการสงหรอการปฏบตราชการของนายกเทศมนตรได มาตรา 48 เอกนวสต กำาหนดใหปลดเทศบาลเปนผบงคบบญชาพนกงานเทศบาลและลกจางของเทศบาลรองจากนายกเทศมนตร และรบผดชอบควบคมดแลราชการประจำาของเทศบาลใหเปนไปตามนโยบาย และอำานาจหนาทอนตามทมกฎหมายกำาหนดหรอตามทนายกเทศมนตรมอบหมาย ประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวดบรรมย เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของเทศบาลจงหวดบรรมย

ดงนน เพอใหการบรหารราชการเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด ตอบสนองความตองการของประชาชน ลดขนตอนการใหบรการและไมสรางเงอนไขขนตอนทมความยงยาก จงจำาเปนตองมมาตรการ การมอบหมายอำานาจหนาทของเทศบาลตำาบล ขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการลดขนตอนการใหบรการประชาชนใหไดรบความ

สะดวก รวดเรว เปนธรรมตอบสนองความตองการของประชาชน 3.2 เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการบรการจากหนวยงาน 3.3 เพอเปนการกระจายอำานาจการตดสนใจในการสง อนญาต อนมต

ของผบรหารทกระดบ 3.4 เพอปองกนการผกขาดอำานาจหนาทในการใชดลพนจอนอาจเปน

เหตแหงการทจรตและประพฤต มชอบในตำาแหนงหนาทราชการ

-73-

4. เปาหมาย/ผลผลต จดทำาคำาสงมอบหมายงานของนายกเทศมนตร ปลดเทศบาลและ

หวหนาสวนราชการ จำานวน 3 ฉบบ ประกอบดวย (1) นายกเทศมนตรมอบหมายใหรองนายกเทศมนตร (2) นายกเทศมนตรมอบหมายใหปลดเทศบาลและหวหนาสวนราชการ (3) ปลดเทศบาลมอบหมายใหหวหนาสวนราชการ


6. วธดำาเนนการ 6.1 ออกคำาสงมอบหมายงานในการสง อนญาต อนมต ตามกฎหมาย

ระเบยบฯ ขอบงคบและหนงสอ สงการ 6.2 จดทำาหนงสอแจงเวยนใหทกสวนราชการและผรบมอบอำานาจให

ปฏบตราชการแทนรบทราบและ ถอปฏบต 6.3 จดทำาประกาศ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบ 6.4 ใหผรบมอบหมายงานตามคำาสงรายงานผลการปฏบตงานตามคำา

สงทไดรบมอบหมายในทกเดอน





มคำาสงมอบหมายงานใหผทเกยวของปฏบตราชการแทน จำานวนไมนอยกวา 3 ฉบบ

10.2 ผลลพธ-ประชาชนมความพงพอใจในบรการทไดรบอยในระดบด-ประชาชนไดรบความสะดวก และลดการผกขาดอำานาจหนาทอน

เปนชองทางแหงการทจรต

-74-โครงการท 3

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรม สรางความโปรงใสใน“การพจารณาเลอนขนเงนเดอน”

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ การพจารณาความดความชอบหรอการพจารณาเลอนขนเงนเดอน

เปนกระบวนการหนงของการบรหารผลการปฏบตราชการซงใชหลกการการใหรางวลเปนแรงจงใจใหผปฏบตงานเกดแรงกระตนในการพฒนาผลงาน ซงนายกเทศมนตรตำาบลโกรกแกวไดใหความสำาคญในเรองการพจารณาความดความชอบหรอการพจารณา เลอนขนเงนเดอนเปนเรองลำาดบตนๆ ของเรองการบรหารงานบคคล โดยเฉพาะอยางยงเรองการใชดลพนจของผบงคบบญชาในการประเมนผลการปฏบตราชการของผใตบงคบบญชา ดวยเหตผลนเองจงเปนทมาของกจกรรมการสรางความโปรงใสในการพจารณาเลอนขนเงนเดอน

3. วตถประสงค เพอใหการบรหารงานบคคลดานการเลอนขนเงนเดอนมความโปรงใส

เปนธรรมและสามารถตรวจสอบได

4. เปาหมาย/ผลผลต พนกงานเทศบาลและลกจางประจำาของเทศบาลตำาบลโกรกแกว


6. วธดำาเนนการ 6.1 แตงตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการของขาราชการเทศบาลตำาบล โกรกแกว โดยแตงตงปลดเทศบาลเปนประธานกรรมการ และหวหนาสวนราชการเปนกรรมการและขาราชการทรบผดชอบงานการเจาหนาทเปนเลขานการ 6.2 แตงตงคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนขาราชการเทศบาลตำาบลโกรกแกวโดยประกอบดวยนายกเทศมนตรตำาบลโกรกแกว ประธานกรรมการ หวหนาสวนและผบรหารสถานศกษาเปนกรรมการและขาราชการทรบผดชอบงานการเจาหนาทเปนเลขานการ 6.3 ประชมคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการของขาราชการเทศบาลตำาบล โกรกแกว เพอกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการทผบงคบบญชาไดพจารณาไวโดยเจาหนาทใหคำาปรกษาและเสนอความเหนเกยวกบมาตรฐานและความเปนธรรมของการปรมนผลการปฏบตราชการ 6.4 คณะกรรมการพจารณากลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการของขาราชการเทศบาลตำาบลโกรกแกว รวบรวมและเสนอผลการพจารณากลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการใหแกคณะกรรมการพจารณาเลอนขน เงนเดอนขาราชการเทศบาลตำาบลโกรกแกว 6.5 คณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนขาราชการเทศบาลตำาบลโกรกแกว พจารณาทบทวนผลการพจารณาการประเมนผลการปฏบตราชการตามทคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการของขาราชการเทศบาลตำาบลโกรกแกวเสนอมา โดยใชหลกเกณฑตามทกำาหนดไวในประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวดบรรมย เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของพนกงานเทศบาลจงหวดบรรมย

7. ระยะเวลาดำาเนนการ ชวงระยะเวลา มนาคม - เมษายน และ กนยายน ตลาคม ของทก–

ปงบประมาณ


-75-

9. ผรบผดชอบโครงการ งานการเจาหนาท สำานกปลด เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ตวชวด/ผลลพธ มการพจารณาเลอนขนเงนเดอนทโปรงใส เปนธรรม ตรวจสอบได

-76- 2.2.2 สรางความโปรงใสในการบรหารการเงน งบ

ประมาณ การจดหาพสด การใชประโยชนในทรพยสนของทางราชการ โดยยดถอและปฏบตใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ กฎเกณฑทเกยวของอยางเครงครดโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรม ควบคมการเบกจาย“

เงนตามเทศบญญตงบประมาณรายจายประจำาป”

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการเพอใหการบนทกบญช การจดทำาทะเบยนคมเงนรายจายขององคกร

ปกครองสวนทองถนเปนแนวทางเดยวกนและสอดคลองกบการปฏบตงานในระบบบญชคอมพวเตอรขององคกรปกครองสวนทองถนจงมกจกรรมควบคมใหบคลากรฝายบญช กองคลง เทศบาลตำาบลโกรกแกว จดทำาทะเบยนคมเงนรายจายใหความรความเขาใจในการปฏบตทำาใหเกดความคมคาและมประสทธภาพลดขอผดพลาดในการเบกจายเงนตามเทศบญญตงบประมาณรายจายประจำาป และดำาเนนงานตามขนตอนของระเบยบประกาศกระทรวงมหาดไทยและหนงสอ สงการทเกยวของ ซงถอเปนเรองสำาคญทองคกรปกครองสวนทองถนจะตองทำาตามกฎหมาย ระเบยบและมความจำาเปนตอการบรหารงานของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหบคลากรฝายบญช กองคลง มความรความเขาใจในการ

ปฏบตตามระเบยบ ประกาศและหนงสอทเกยวของ 3.2 เพอลดขอผดพลาดในการปฏบตงานทอาจจะทำาใหเกดความเสย

หายแกทางราชการ

4. เปาหมาย/ผลผลต บคลากรฝายบญช กองคลง เทศบาลตำาบลโกรกแกว

5. พนทดำาเนนการ กองคลง เทศบาลตำาบลโกรกแกว

6. วธดำาเนนการ จดทำาทะเบยนคมเงนรายจายตามงบประมาณแยกหมวดรายจาย แยก

แผนงาน แยกประเภทรายจายตามงบประมาณทตงไว

7. ระยะเวลาดำาเนนการ ทกปงบประมาณ (หวงวนท 1 ตลาคม ถงวนท 30 กนยายน)




10.1 บคลากรฝายบญช กองคลง มความรความเขาใจในการปฏบตตามระเบยบ ประกาศและหนงสอ สงการทเกยวของ

10.2 ลดขอผดพลาดในการปฏบตงาน ทอาจจะทำาใหเกดความเสยหายแกทางราชการและเปนไปในทศทางเดยวกน

10.3 เกดความคมคาและมประสทธภาพในการบรหารงบงบประมาณ

-78-โครงการท 2 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรม การพฒนาแผนและ“กระบวนการจดหาพสด”

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบาน

เมองทด ซงกำาหนดใหมการบรหารราชการอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐและเกดประโยชนสงสดกบประชาชนและ การปฏบตใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสด ป 2535 และแกไขเพมเตมและกฎหมายอนๆ ทเกยวของ

3. วตถประสงค3.1 เพอปรบปรงการดำาเนนงานดานจดซอจดจาง3.2 เพอใชเปนขอมลในการรายงานผบรหาร3.3 เพอใชเปนขอมลในการวางแผนจดซอจดจางของหนวยงาน

3.4 เพอใหทราบปญหาและอปสรรคในการปฏบตงาน3.5 เพอใชเปนแนวทางในการปรบปรงประสทธภาพของการจดหาพสด3.6 เพอเปนขอมลใหกบประชาชนสามารถตรวจสอบได

4. เปาหมาย/ผลผลต4.1 ผอำานวยการกองคลง4.2 เจาหนาทผปฏบตงานดานพสด


6. วธดำาเนนการ6.1 จดเกบขอมลในการจดซอจดจาง6.2 จำาแนกวธการจดซอจดจางและคดเปนรอยละของจำานวนโครงการ

และรอยละของจำานวนงบประมาณ6.3 สรปผลการจดซอจดจาง6.4 สรปปญหาอปสรรคในการปฏบตงาน6.5 รายงานผลการจดซอจดจางประจำาป6.6 รายงานการวเคราะหผลการจดซอจดจางประจำาป6.7 เผยแพรขอมลใหประชาชนไดรบทราบ

7. ระยะเวลาดำาเนนการ4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564)




10.1 ประชาชนไดรบทราบขอมลในการบรหารงานของหนวยงานดวยความโปรงใสมประสทธภาพ

10.2 ผบรหารมขอมลในการวางแผนการบรหารงานใหมประสทธภาพ10.3 ผปฏบตงานมขอมลในการพฒนาแผนและกระบวนการจดซอจด

จางใหมประสทธภาพและ เกดความคมคาเปนประโยชนกบประชาชน

-80-

โครงการท 3 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรม สรางความโปรงใสใน“การใชจายเงนงบประมาณ”

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปราม

การทจรต พ.ศ.25583. วตถประสงค

3.1 เพอเปนการปฏบตงานใหโปรงใส สามารถตรวจสอบได3.2 เพอใหหนวยงานมระบบปองกนผลประโยชนทบซอน3.3 เพอเปนการปองกนการใชจายเงน เพอสงเสรมธรกจของตนและ

พวกพอง

4. เปาหมาย/ผลผลตเจาหนาทผปฏบตงานดานพสด


6. วธดำาเนนการ6.1 จดทำาคมอการปฏบตงานในการตรวจสอบบคลากรในหนวยงานถง

ความเกยวของกบผเสนองานในการจดหาพสด6.2 ปรบปรงขนตอนการรายงานผลการจดหาพสด โดยมการตรวจ

สอบบคลากรในหนวยงานถงความเกยวของกบผเสนองานในการจดหาพสดเพอปองกนผลประโยชนทบซอน




10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 มระบบปองกนผลประโยชนทบซอน

10.2 มการปองกนการใชจายเงน เพอสงเสรมธรกจของตนและพวกพอง

10.3 มการปฏบตงานทมประสทธภาพ โปรงใสตรวจสอบได

-81-โครงการท 4 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ จดจาง–

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ เนองจากเทศบาลตำาบลโกรกแกว มฐานะเปนนตบคคล มอำานาจหนาท

ในการจดทำาบรการสาธารณะดวยตนเอง ทงในเรองการจดหารายไดและการใชจายเงนและการบรหารงานตางๆ ตามภารกจและการจดทำาบรการสาธารณะ แตตองเปนไปตามอำานาจหนาทและกฎหมายทกำาหนดไว ดงนน การทเทศบาลตำาบลโกรกแกว จะบรหารงานใหมประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชน จะตองบรหารงานดวยความซอสตยสจรต มความโปรงใสและสามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล

เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 และพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 มาตรา 23 ทกำาหนดใหการจดซอจดจางใหสวนราชการดำาเนนการโดยเปดเผยและเทยงธรรม โดยพจารณาถงประโยชนและผลเสยทางสงคม ภาระตอประชาชน คณภาพ วตถประสงคทจะใช ราคา และประโยชนระยะยาวทจะไดรบประกอบกน

ดงนน เพอใหการบรหารงบประมาณของเทศบาลตำาบลโกรกแกวเปนไปอยางโปรงใสตรวจสอบไดเกดประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแก

ประชาชนในทองถน จงมความจำาเปนตองจดโครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ จดจาง เพอใหประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการจด–ซอ จดจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกวทกโครงการและกจกรรม–3. วตถประสงค

3.1 เพอใหประชาชนไดรบทราบขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ จด–จางตามโครงการและกจกรรมตางๆ ของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

3.2 เพอเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ สามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล

3.3 เพอปองกนการทจรตในหนวยงาน

4. เปาหมาย/ผลผลตเผยแพรขอมลการจดซอ จดจาง ตามแผนงาน– /โครงการตางๆ ของ

เทศบาลตำาบลโกรกแกว ทดำาเนนการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2535 แกไขเพมเตม (ฉบบท 9) พ.ศ.2553 จำานวน 4 ชองทาง ไดแก ทางเวบไซต บอรดประชาสมพนธ หนงสอ หอกระจายขาวประจำาหมบานและทางอนๆ

5. พนทดำาเนนการเทศบาลตำาบลโกรกแกว และหมบานตางๆ ภายในพนทตำาบลโกรกแกว

6. วธดำาเนนการ6.1 รวบรวมขอมลกระบวนการจดหาพสดเพอจดทำาประกาศ ดงน

- ประกาศการจดซอ จดจาง–- ประกาศการกำาหนดราคากลางในการจดซอ จดจาง–- ประกาศกำาหนดวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน- ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน- ประกาศรายชอผผานการคดเลอกพรอมวงเงนการจดซอ จด–

จาง- ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน

6.2 นำาสงประกาศไปเผยแพรประชาสมพนธตามชองทางการประชาสมพนธของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ไดแก ทางเวบไซต บอรดประชาสมพนธ หอกระจายขาวประจำาหมบาน หนวยงานราชการ เปนตน

-82-





เผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอจดจางไมนอยกวา 3 ชองทาง

10.2 ผลลพธ- ประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอจดจางไม

นอยกวารอยละ 70 ของโครงการทจดซอจดจางทงหมด- การจดหาพสดเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบไดทกขนตอน- สามารถลดปญหาการรองเรยนการทจรตในการจดซอจดจางได

-83- 2.2.3 สรางความโปรงใสในการใหบรการสาธารณะ/บรการประชาชน เพอใหเกดความพงพอใจแกประชาชนโดยทดเทยมกนและโดยไมเลอกปฏบตโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมการจดบรการสาธารณะ

และการบรการประชาชนเพอใหเกดความพอใจแกประชาชนโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ เทศบาลตำาบลโกรกแกว บรหารจดการโดยการอำานวยความสะดวกและ

ตอบสนองความตองการของประชาชน และใหประชาชนสามารถตรวจสอบไดตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด โดยดำาเนนการจดตงศนยบรการรวมหรอศนยบรการเบดเสรจ ณ จดเดยว (One Stop Service) ณ สำานกงานเทศบาลตำาบลโกรกแกวเปนศนยบรการประชาชนในการตดตอสอบถามขอมล ยนคำาขออนมต อนญาตในเรองทเปนอำานาจหนาทและภารกจของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ตดตามความคบหนาและแจงผลการดำาเนนการใหประชาชนผรบบรการทราบ โดยมการปรบระบบการทำางานแตละกระบวนงานเพอใหมระบบบรการทเชอมตอระหวางศนยบรการรวมกบหนวยงานเจาของเรอง ทงในดานเอกสาร การสงตองาน ระบบการรบเงนและกำาหนดระยะเวลาดำาเนนการของแตละกระบวนงาน จดสถานท สงอำานวยความสะดวกอนๆ เพอใหบรการทดกบประชาชน เพออำานวยความสะดวกแกประชาชนใหไดรบความพงพอใจโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต

นอกจากน เทศบาลตำาบลโกรกแกว ยงบรหารจดการบรการสาธารณะ ตามเกณฑมาตรฐานการปฏบตราชการของกรมสงเสรมการปกครองทองถน ไดมาตรฐานทง 17 ประเดน (ดานถนน ทางเดนและทางเทา, ดานไฟฟาสาธารณะ,ดานระบบระบายนำา,ดานนำาเพอการบรโภค,ดานการพฒนาเดกและเยาวชน,ดานการสงเสรมกฬา,ดานการสงเสรมผสงอาย,ดานการสงเสรมผ

ดอยโอกาส,ดานงานสาธารณสข,ดานการสงเสรมการพฒนาสตร,ดานการสงเสรมอาชพ,ดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย,ดานการสงเสรมศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณทองถน,ดานการสงเสรมการทองเทยว,ดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม,ดานศกษาและดานการจดบรการสาธารณะตามนโยบายเรงดวนของรฐบาล (การแกไขปญหาไฟปาและหมอกควน การกำาจดผกตบชวาและวชพชในแหลงนำา การลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตแหลงกำาเนด การจดการนำาเสย แผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง และกจกรรมเพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนท) โดยในขนตอนกระบวนปฏบตภารกจ คำานงถงการอำานวยความสะดวกแกประชาชน สรางความโปรงใสในการบรการสาธารณะใหประชาชนไดรบความพงพอใจโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต และเพอเปนมาตรการในการปองกนการทจรตคอรรปชน

3. วตถประสงค3.1 สรางความโปรงใสในการบรการสาธารณะใหประชาชนไดรบความ

พงพอใจโดยทดเทยมกนไมเลอกปฏบต3.2 เพอเปนมาตรการในการปองกนการทจรตคอรรปชน

4. เปาหมาย/ผลผลตทกสำานก/กอง/ดำาเนนการปฏบตงานบรการสาธารณะ ใหประชาชนไดรบ

ความพงพอใจโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต

5. พนทดำาเนนการทกสำานก/กอง/ ของเทศบาลตำาบลโกรกแกว


6.1 ดำาเนนการปฏบตงานบรการสาธารณะใหประชาชนไดรบความพงพอใจโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบตใหไดมาตรฐานทง 17 ประเดน (ดานถนน ทางเดนและทางเทา, ดานไฟฟาสาธารณะ, ดานระบบระบายนำา, ดานนำาเพอการบรโภค,ดานการพฒนาเดกและเยาวชน,ดานการสงเสรมกฬา,ดานการสงเสรมผสงอาย,ดานการสงเสรมผดอยโอกาส,ดานงานสาธารณสข,ดานการ

สงเสรมการพฒนาสตร,ดานการสงเสรมอาชพ,ดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย,ดานการสงเสรมศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณทองถน,ดานการสงเสรมการทองเทยว,ดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม, ดานศกษาและดานการจดบรการสาธารณะตามนโยบายเรงดวนของรฐบาล (การแกไขปญหาไฟปาและหมอกควน การกำาจดผกตบชวาและวชพชในแหลงนำา การลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตแหลงกำาเนด การจดการนำาเสย แผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง และกจกรรมเพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนท)

6.2 ประเมนมาตรฐาน/รายงานผลการดำาเนนกจกรรม


8. งบประมาณดำาเนนการใชจายจากงบประมาณรวมในคาวสด/คาใชสอยฯ

9. ผรบผดชอบโครงการ ทกสำานก/กอง ของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 สรางความโปรงใสในการบรการสาธารณะใหประชาชนไดรบความ

พงพอใจโดยทดเทยมกนและ ไมเลอกปฏบต10.2 ไมมการทจรตคอรรปชนในกระบวนการสาธารณะแกประชาชน

-85-โครงการท 2 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมการใชบตรควในการตดตอราชการ


สวนทองถนรปแบบหนงทมอำานาจหนาทในการจดทำาบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน ตามอำานาจหนาทของเทศบาล ทงทเปนหนาทตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ.2496 หนาทตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 และหนาทตามกฎหมายอนทกำาหนดใหเทศบาลมหนาทตองทำาอกมากมายในการใหบรการสาธารณะแกประชาชนผมาขอรบบรการตดตอกบหนวยงานตางๆ ของเทศบาลนนมกจะประสบปญหาดานการอำานวยความสะดวกอยางเสมอภาค เปนธรรม อนเนองมาจากภารกจและผมาขอรบบรการเปนจำานวนมากซงเจาหนาทไมสามารถใหบรการไดอยางทนทวงท การตอบสนองความตองการเกดความลาชาไมเปนธรรมและการใหบรการไมเปนระบบมการลดคว ซงเปนชองทางหนงในการทจรต ประพฤตมชอบของเจาหนาทถอเปนพฤตกรรมทไมพงประสงค ทงผมาขอรบบรการและผใหบรการสงผลตอมาตรฐานการใหบรการภาครฐ เสอมประสทธภาพ เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ.2496 มาตรา 50 วรรคทาย ทกำาหนดใหการปฏบตงานตามอำานาจหนาทของเทศบาลตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหคำานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงานและการเปดเผยขอมลขาวสารอยางโปรงใสตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 มาตรา 6 ทกำาหนดใหการบรหารกจการบานเมองทด ไดแก การบรหารราชการเพอบรรลเปาหมายโดยกอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน มประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ ไมมขนตอนการปฏบตงานเกดความจำาเปนและประชาชนไดรบการอำานวยความสะดวก

และไดรบการตอบสนองความตองการ ทงน ตามพระราชบญญตการอำานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ.2558 ดงนน เทศบาลตำาบลโกรกแกว ไดมงเนนทจะใหบรการประชาชนแลวเสรจในระยะเวลาทเหมาะสม ใหบรการโดยจดลำาดบกอน หลง เพอเปนการ–สรางความพงพอใจและความทดเทยมกนในการใหบรการประชาชนโดยไมเลอกปฏบต จงไดจดกจกรรมการใชบตรควในการตดตอราชการสำาหรบผมาตดตอราชการ

3. วตถประสงค 3.1 เพอสรางกลไกในการปฏบตราชการดานการอำานวยความสะดวก

ความเสมอภาค เปนธรรมตอผมารบบรการ 3.2 เพอใหประชาชนผมาขอรบบรการไดรบความสะดวก รวดเรว

สามารถตอบสนองความตองการของประชาชน 3.3 เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการบรการทใหและเกดความ

คมคาในการขอรบบรการ 3.4 เพอเปนเกราะปองกนในการปฏบตหนาทของเจาหนาทมใหกระทำา

การแสวงหาประโยชนหรอกระทำาการประพฤตมชอบตอตำาแหนงหนาท อนเปนเหตแหงการทจรตตอหนาท

4. เปาหมาย/ผลผลตการจดทำาบตรควในการใหบรการแกประชาชนทวถงเปนธรรม



6.1 จดทำาคำาสงคณะทำางานเพอกำาหนดตวบคลากร ผรบผดชอบ ในการดแล กำากบการใหบรการ

6.2 ประชมชแจง แนวทาง กำาหนดรปแบบวธการ ขนตอนการปฏบต 6.3 จดทำาบตรควในรปแบบตางๆ ตามความจำาเปนและเหมาะสม

6.4 ปดประกาศประชาสมพนธใหประชาชนทราบถงขนตอนการรบบรการบตรควและการใชบรการตามลำาดบคว

6.5 จดทำาแบบประเมนผลความพงพอใจของผมาขอรบบรการ 6.6 สรปผลการใหบรการตามแบบประเมนความพงพอใจเปนราย

สปดาห/รายเดอน เพอนำามาปรบปรง แกไขการใหบรการอยางมคณภาพ





มการใชบตรควสำาหรบใหบรการแกประชาชนตามลำาดบกอนหลง สำาหรบหนวยงานทใหบรการ

10.2 ผลผลต- ประชาชนมความพงพอใจในบรการทให ไมนอยวารอยละ 70

ของผมาขอรบบรการ- การใหบรการเกดความโปรงใส ลดขอรองเรยนการทจรตตอ

หนาท

-87-โครงการท 3 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการ ยกระดบคณภาพการ“บรการประชาชน”

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ดวยประชาชนในพนทเขตเทศบาลตำาบลโกรกแกวมความหลากหลาย

ทางวฒนธรรม กลาวไดวาเปนสงคมพหวฒนธรรม เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดใหความสำาคญในการสรางความเปนธรรม/ไมเลอกปฏบตในการใหบรการสาธารณะ/บรการประชาชนใหเกดขนในพนทมากทสด โดยนำาแนวทางตามหลกการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล (Good Governance) หรอหลกการบรหารกจการบานเมองทดมาประยกตใช โดยเฉพาะหลกความโปรงใส (Transparency) และหลกเสมอภาค (Equity) โดยไมแบงแยกดาน เพศ ถนกำาหนด เชอชาต ภาษา อาย ความพการ สภาพทางกายภาพหรอสขภาพ สถานะของบคคล ฐานะทางเศรษฐกจและสงคม ความเชอทางศาสนา การศกษา การฝกอบรมและอนๆ สอดคลองกบมาตรา 8 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 ทไดกำาหนดใหสวนราชการจะตองดำาเนนการโดยถอวาประชาชนเปนศนยกลางทจะไดรบการบรการจากรฐและการปฏบตภาคกจของสวนราชการตองเปนไปโดยความซอสตย สจรต สามารถตรวจสอบได

ดงนน เพอใหหนวยงานมการใชระบบหรอเกณฑทชดเจน เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงมการนำาเทคโนโลยมาชวยในการปฏบตงาน เพอลดการใชดลยพนจของเจาหนาท มการแสดงขนตอนการใหบรการแกประชาชนอยางชดเจน มระบบการปองกนหรอการตรวจสอบเพอปองกนการละเวนการปฏบตหนาทในการใหบรการ รวมถงการอำานวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน เพอใหเกดความพงพอใจแกประชาชนโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต ซงจะชวยใหการบรการของหนวยงานมความเปนธรรมโปรงใสยงขน


3.1 เพอใหเจาหนาทผปฏบตงานในภารกจตามทกฎหมายกำาหนดของหนวยงานใหบรการอยางมความเปนธรรมและไมเลอกปฏบต

3.2 เพอใหประชาชนผมารบบรการเกดความพงพอใจตอคณภาพการใหบรการ

4. เปาหมาย/ผลผลต ความพงพอใจเฉลยของประชาชนผรบบรการรอยละ 80


6. วธดำาเนนการ 6.1 จดใหมระบบ เกณฑหรอเครองมอการปฏบตงานทมความเปน

ธรรม/ไมเลอกปฏบตเปนมาตรฐานเดยวกน โปรงใสและมประสทธภาพ ไดแก ระบบบตรควในการใหบรการ เปนตน

6.2 จดใหมการแสดงขนตอนการปฏบตงาน อตราคาบรการ (ถาม) และระยะเวลาทใชในการดำาเนนการใหผใชบรการหรอผมสวนไดสวนเสยทราบอยางชดเจน

6.3 จดใหมสถานทสำาหรบผสงอายและผพการโดยไมเลอกปฏบต ไดแก ทางลาดชนหองนำาสำาหรบ ผพการ

6.4 จดใหมปายสามภาษา ไดแก ภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษามาลายกลาง

7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.25 ๖๑ – 25 ๖๔)

-88-8. งบประมาณดำาเนนการ




รอยละความพงพอใจของประชาชนผรบบรการ

-89-2.3 มาตรการการใชดลยพนจและใชอำานาจหนาทใหเปนไป

ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

2.3.1 มการจดทำาแผนภมขนตอนและระยะเวลาการดำาเนนการเกยวกบการบรการประชาชนรายละเอยดทเกยวของในแตละขนตอน เปดเผย ณ ททำาการ และในระบบเครอขายสารสนเทศขององคกรปกครองสวนทองถนโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมการลดขนตอนการปฏบตงาน

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกการบรหารจดการบานเมองทด

พ.ศ.2546 มาตรา 52 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนจดทำาหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด โดยอยางนอยตองมหลกเกณฑเกยวกบการลดขนตอนการปฏบตงานการอำานวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน ตลอดจนจดใหมการรบฟงและสำารวจความคดเหนของประชาชนผรบบรการ เพอปรบปรงการบรหารงานใหสอดคลองกบความตองการของประชาชนมากทสด ประกอบกบในปทผานมาไดมการประเมนองคกรปกครองสวนทองถนทมการบรหารจดการทด และไดดำาเนนการตามโครงการดงกลาวอยางตอเนองทกปนน

เพอใหการประเมนบรหารจดการบานเมองทดเปนไปดวยความเรยบรอยเกดประโยชนสขตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจขององคกรมประสทธภาพและความคมคา สามารถลดขนตอนการปฏบตงานและตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางแทจรง หรออยางนอยมผลการประเมนไมตำากวาปทผานมา เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดจดทำาโครงการปรบปรงกระบวนการทำางานหรอลดขนตอนการทำางานหรอการบรการ เพอตอบสนองความตองการของประชาชนโดยยดกรอบแนวทางการพฒนาการบรหารจดการทดขององคกรปกครองสวนทองถนและอำานาจหนาทของเทศบาลตำาบลโกรกแกวตามกฎหมายเปนสำาคญ

3. วตถประสงค 3.1 เพอลดขนตอนในการปฏบตงานการบรการประชาชน 3.2 เพออำานวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของ

ประชาชน

3.3 เพอรบฟงและสำารวจความคดเหนของประชาชนผรบบรการ 3.4 เพอปรบปรงและเพมประสทธภาพในการใหบรการประชาชน

4. เปาหมาย/ผลผลต 4.1 เพอลดขนตอนในการทำางานของเทศบาลตำาบลโกรกแกวใหสนลง 4.2 ประชาชนในพนทตำาบลโกรกแกว 4.3 ประชาชนนอกพนทและประชาชนทวไป 4.4 พนกงานและเจาหนาทของเทศบาลตำาบลโกรกแกว 4.5 ผบงคบบญชามอบอำานาจการตดสนใจเกยวกบการสงการ

อนญาต การอนมต และการปฏบตราชการใดๆ ไปสผใตบงคบบญชาซงมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการเรองนนโดยตรง



6.1 แตงตงคณะกรรมการปรบปรงขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ

6.2 ประชมคณะกรรมการเพอสำารวจงานบรการทองคกรปกครองสวนทองถนตองปฏบต ปรบปรงขนตอนและระยะเวลาในการใหบรการทสามารถปฏบตไดจรงและพจารณางานในภารกจวาเรองใดทผบงคบบญชาสามารถมอบอำานาจการตดสนใจเกยวกบการสง การอนญาต การอนมต หรอการปฏบตราชการใดๆ ใหแกผใตบงคบบญชา

6.3 ประกาศลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ และประกาศกระบวนงานบรการประชาชน ทนายกเมอบอำานาจใหรองนายกหรอปลด ใหประชาชนทราบโดยทวไปพรอมทงจดทำาแผนภมแสดงขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการใหประชาชนทราบ

6.4 มระบบการรบฟงขอรองเรยนหรอมการสอบถามจากภาคประชาชน และนำาผลดงกลาวมาปรบปรงการปฏบตราชการ

6.5 รายงานผลการปฏบตงาน ความคดเหนและอปสรรคตางๆ ใหนายก และผบรหารทราบ

7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561–2564)


9. ผรบผดชอบโครงการทกสำานก/ทกกอง ของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ประชาชนไดรบความสะดวก รวดเรวในการตดตอขอรบบรการ และมความพงพอใจในการใหบรการของเจาหนาท 10.2 การปฏบตราชการมความคลองตว และบคลากรมความกระตอรอรนในการปฏบตงาน 10.3 การปฏบตราชการมความสอดคลองกบนโยบายปฏรประบบราชการ 10.4 ทำาใหภาพลกษณของเทศบาลตำาบลโกรกแกว เปลยนไปในทศทางทดขนและทำาใหประชาชนมความศรทธาตอคณะผบรหารมากยงขน


1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ในมาตรา 3/1 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน

(ฉบบท 5) พ.ศ.2545 ซงเปนกฎหมายทเปนทมาของการปฏรประบบราชการเพอวางกรอบแนวทางการบรหารราชการไววา การบรหารราชการ“ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจำาเปน การกระจายอำานาจตดสนใจ การอำานวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน และเพอใหการดำาเนนการดงกลาวเปนไปตามกรอบรวมทงทศทาง”และแนวทางการบรหารราชการดงกลาว จงไดมการประกาศใชพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 โดยกำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนจดทำาหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดตามแนวทางพระราชกฤษฎกาน โดยอยางนอยตองมหลกเกณฑเกยวกบการลดขนตอนการปฏบตงานและการอำานวยความสะดวกในการตอบสนองตอความตองการของประชาชน

เทศบาลตำาบลโกรกแกว เปนองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนงปฏบตงานตามอำานาจหนาทของเทศบาลตำาบล ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน ดงนนงานใหบรการจงเปนงานบรการแบบหนงของระบบการบรการสาธารณะทผบรหารและพนกงานทกทานจะตองรวมกนปรบปรงและแกไขกระบวนการทำางานเพอสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดมากทสด เมอประชาชนมารบบรการแลวเกดความประทบใจและพงพอใจ รวมถงการลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ ทำาใหเกดความรวดเรวในการตอบสนองความตองการของประชาชน อำานวยความสะดวกเพองานบรการทมคณภาพ ทวถงและแกไขปญหาตางๆ ทเกดขนในเขตตำาบลโกรกแกว ใหกบประชาชนไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหประชาชนไดรบการบรการไดอยางสะดวกรวดเรวและถก

ตอง

3.2 เพอใหสามารถตรวจสอบความตองการของประชาชน รบรสภาพปญหาและแกไขปญหาทเกดขนได

3.3 เพอปรบทศนคต วธคด วธการทำางานของบคลากรใหคำานงถงผลลพธในดานการบรการประชาชน ผมาตดตอขอรบบรการ

3.4 เพอใหการปฏบตราชการมมาตรฐานการบรการสาธารณะทชดเจน มความโปรงใสสามารถวดผลการดำาเนนงานได

4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนในเขตตำาบลโกรกแกว และผทมาตดตอราชการกบเทศบาล

ตำาบลโกรกแกว


6. วธดำาเนนการ 6.1 จดทำาโครงการเพอขออนมต 6.2 จดใหมการประชมคณะทำางานปรบปรงขนตอนและระยะเวลาการ

ปฏบตราชการ 6.3 จดทำาประกาศกระบวนงานบรการปรบลดระยะเวลาการปฏบต

ราชการและประกาศใหประชาชนทราบโดยทวกน

-92- 6.4 ดำาเนนการจดทำากจกรรมอำานวยความสะดวกแกประชาชน

6.4.1 ปรบปรงแผนผงกำาหนดผรบผดชอบใหเปนปจจบน 6.4.2 ปรบปรงปายแสดงขนตอนและระยะเวลาการใหบรการแก

ประชาชน 6.4.3 จดทำาเอกสาร/แผนพบประชาสมพนธเผยแพรขอมล

ขาวสารตางๆ 6.4.4 จดใหมกลอง/ตรบความคดเหนของประชาชน 6.4.5 จดทำา/เตรยมแบบฟอรมคำารองตางๆ พรอมตวอยาง

การกรอกแบบฟอรมทกงานบรการ

6.4.6 จดทำาคำาสงการใหบรการประชาชนนอกเวลาราชการ โดยจดใหมการใหบรการแกประชาชนทงเวลาทำาการ ชวงพกกลางวนและในวนหยดราชการ

6.4.7 การมอบอำานาจการตดสนใจ การอนญาต การอนมต การรกษาราชการแทน

6.5 มการสำารวจความพงพอใจของประชาชนตอการใหบรการ 6.6 มการตดตามประเมนผลโครงการลดขนตอนและระยะเวลาการให

บรการ เพอนำาจดบกพรองในการจดทำาโครงการมาปรบปรงแกไขวธการ ขนตอนหรอระยะเวลาในการใหบรการใหดยงขนอยางมประสทธภาพและประสทธผลตอไป

7. ระยะเวลาดำาเนนการ ตลอดปงบประมาณ

8. งบประมาณดำาเนนการ ใชจายจากงบประมาณรวมในคาวสด/คาใชสอยฯ


10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ประชาชนไดรบการบรการไดอยางสะดวกรวดเรวและถกตอง 10.2 สามารถตรวจสอบความตองการของประชาชน รบรสภาพ

ปญหาและแกไขปญหาทเกดขนได 10.3 มทศนคต วธคด วธการทำางานของบคลากรคำานงถงผลลพธ ใน

ดานการบรการประชาชนผมาตดตอขอรบบรการ 10.4 การปฏบตราชการมมาตรฐานการบรการสาธารณะทชดเจน ม

ความโปรงใสสามารถวดผลการดำาเนนงานได

-93- 2.3.2 มการกระจายอำานาจการตดสนใจเกยวกบการ

สง อนญาต อนมต ปฏบตราชการแทนหรอการดำาเนนการอนใดของผมอำานาจในองคกรปกครองสวนทองถนโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการ การมอบอำานาจอนมต

อนญาต สงการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ การมอบหมายอำานาจหนาทใหกบผใตบงคบบญชาในการบรหารงานใน

ดานตางๆ ภายในองคกรนน กเพอเปนการชวยเพมประสทธภาพของการปฏบตงานใหเกดความคลองตว รวดเรว ซงการพจารณาเลอก/มอบหมายภารกจและขอบขายของความรบผดชอบทจะมอบหมายใหผใตบงคบบญชา จะพจารณาถงความสำาคญ คณสมบต ความร ความสามารถในการทจะดำาเนนการเรองนนเปนอยางด ดวยความรอบคอบและเหมาะสม เพอใหการบรหารงานกอใหเกดประโยชนสงสดแกราชการ

ดงนน การดำาเนนการของหนวยงานตองมการปรบใหเขากบสภาพสงคมและทนตอสถานการณทการบรหารราชการตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การกระจายอำานาจการตดสนใจ การอำานวยความสะดวก และการตอบสนองความตองการของประชาชน แตทงนตองมผรบผดชอบตอผลของงานซงเปนหลกการบรหารกจการบานเมองทด


เพอใหการบรหารราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ภายใตกรอบอำานาจหนาทตามทกฎหมายกำาหนดใหเปนไปอยางมประสทธภาพ รวดเรวและเกดประโยชนสงสดแกราชการ

4. เปาหมาย/ผลผลต คณะผบรหาร ปลดหรอหวหนาสวนราชการ


6. วธดำาเนนการ 6.1 จดทำาบนทกเสนอเพอพจารณาขออนมต อนญาต สงการ แตงตง

มอบหมาย คณะผบรหาร ปลดหรอหวหนาสวนราชการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ

6.2 ดำาเนนการออกคำาสงฯ 6.3 สำาเนาคำาสงฯ แจงคณะผบรหาร ปลดหรอหวหนาสวนราชการทก

สวนทไดรบมอบหมายทราบ

7. ระยะเวลาดำาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ.2561 - 2564




การบรหารราชการ การดำาเนนงาน การปฏบตงานเกดความคลองตวและรวดเรว ตลอดจนการอำานวยความสะดวกและการใหบรการประชาชน/บรการสาธารณะไดอยางมประสทธภาพ

-95-โครงการท 2 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการมอบอำานาจของนายกเทศมนตรตำาบล


ตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ.2496 และทแกไขเพมเตม ไดบญญตเกยวกบอำานาจหนาทของนายกเทศมนตรไวหลายเรองหลายประการ รวมทงมกฎหมายอนอกหลายฉบบทบญญตอำานาจหนาทของนายกเทศมนตรเอาไว การทนายกเทศมนตรจะดำาเนนการในเรองตางๆ เพยงผเดยว กอาจทำาใหเกดชองวางในการประพฤตมชอบในขนตอนตางๆ เกดขนได ดงนน เพอเปนการแกไขปญหาตางๆ ทอาจเกดขน เทศบาลจงไดกำาหนดมาตรการใหมการมอบอำานาจของนายกเทศมนตร ใหรองนายกเทศมนตร ปลดเทศบาลไดปฏบตราชการแทนนายกเทศมนตร

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหการใชดลยพนจตางๆ ของฝายบรหารเปนไปโดยรอบคอบ

ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด 3.2 เพอใหเปนการปองกนการทจรตคอรรปชนของเจาหนาท

4. เปาหมาย/ผลผลตมการมอบอำานาจอยางนอยจำานวน 5 เรอง


6. วธดำาเนนการ 6.1 รวบรวมภารกจทอยในอำานาจของนายกเทศมนตรเสนอนายก

เทศมนตรพจารณา 6.2 ออกคำาสงมอบหมายหนาทของนายกเทศมนตรใหรองนายกเทศมนตร ปลดเทศบาล ปฏบตราชการแทน




10. ตวชวด/ผลลพธ รอยละ 80 ของเปาหมายดำาเนนการแลวเสรจ

-96-โครงการท 3 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มอบอำานาจเจาพนกงานทองถน

ตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ.2522

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ.2522 ไดบญญตกำาหนดอำานาจหนาทของนายกเทศมนตรในฐานะเจาพนกงานทองถนไวหลายประการ ทงการอนญาตกอสรางอาคาร รอถอนอาคาร ตอเตมดดแปลงอาคาร เปนตน ซงลวนแตเกยวของกบสทธ หนาทและเสรภาพของประชาชน การทจะใชอำานาจอยกบนายกเทศมนตรกอาจเปนผลใหการบรการประชาชนเกดความลาชา และอาจเปนชองวางททำาใหเกดการทจรตขนมาได ดงนน จงไดกำาหนดมาตรฐานการมอบอำานาจเจาพนกงานทองถนตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ.2522 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหการใชดลยพนจของเจาพนกงานทองถนตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ.2522 เปนไปอยางรอบคอบ 3.2 เพอปองกนการทจรตคอรรปชนของเจาหนาท

4. เปาหมาย/ผลผลต คำาสงนายกเทศมนตรมอบอำานาจเจาพนกงานทองถน ตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ.2522 ใหกบรองนายกเทศมนตร


6. วธดำาเนนการ

เสนอคำาสงเทศบาลตำาบลโกรกแกว มอบอำานาจเจาพนกงานทองถนใหรองนายกเทศมนตรเปนผปฏบตราชการแทนนายกเทศมนตรในการใชอำานาจเจาพนกงานทองถนตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ.2522 7. ระยะเวลาดำาเนนการ

4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดำาเนนการ


9. ผรบผดชอบโครงการ กองชาง เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ตวชวด/ผลลพธ มการออกคำาสงมอบอำานาจนายกเทศมนตรในฐานะเจาพนกงานทองถน ตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ.2522

-97-โครงการท 4 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการการออกคำาสงมอบ

หมายของนายกเทศมนตร ปลดเทศบาล และหวหนาสวนราชการ


สวนทองถนรปแบบหนงทมอำานาจหนาทในการจดทำาบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถนตามอำานาจหนาทของเทศบาล ทงทเปนหนาทตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ.2496 หนาทตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 และหนาทตามกฎหมายอนทกำาหนดใหเทศบาลมหนาทตองทำาอกมากมาย ในการ

ใหบรการสาธารณะแกประชาชน ผมารบบรการ ตดตอกบหนวยงานตางๆ ของเทศบาลนน มกจะประสบปญหาดานการอำานวยความสะดวกในการตดตอราชการเนองจากภารกจมมากมายไปรวมอยกบ ฝายบรหาร ไมมการกระจายอำานาจ หรอมอบหมายอำานาจหนาทในการสงการ อนมต อนญาตไปยงหวหนาหนวยงานระดบสำานก กองและฝายตางๆ ซงเปนอปสรรคอยางยงตอการใหบรการทำาใหการบรการเกดความลาชา ประชาชนไมไดรบความสะดวกอนอาจเปนสาเหตหนงของการกระทำาการทจรตประพฤตมชอบในการปฏบตราชการของ เจาหนาท สงผลใหระบบการใหบรการภาครฐเสอมประสทธภาพ เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 50 วรรคทาย ทกำาหนดใหการปฏบตงานตามอำานาจ หนาทของเทศบาลตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 มาตรา 6 และมาตรา 37 ทกำาหนดใหการบรหารราชการเพอใหเกดประโยชนสขของประชาชนและเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจำาเปนประชาชนไดรบการอำานวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ การบรหารงานมประสทธภาพ คมคา ตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 48(2) เตรส ทกำาหนดใหนายกเทศมนตร มอำานาจหนาทในการสง อนญาตและอนมตเกยวกบราชการของเทศบาล มาตรา 48 สตตรส กำาหนดใหนายกเทศมนตรควบคมและรบผดชอบในการบรหารกจการของเทศบาล และเปนผบงคบบญชาพนกงานเทศบาล และลกจางของเทศบาล มาตรา 48 วสต นายกเทศมนตรมอำานาจ มอบหมายการปฏบตราชการใหแกรองนายกเทศมนตรทไดรบแตงตงในการสงหรอการปฏบตราชการของนายกเทศมนตรได มาตรา 48 เอกนวสต กำาหนดใหปลดเทศบาลเปนผบงคบบญชาพนกงานเทศบาล และลกจางเทศบาลรองจากนายกเทศมนตรและรบผดชอบควบคมดแลราชการประจำาของเทศบาลใหเปนไปตามนโยบาย และมอำานาจหนาทอน ตามทมกฎหมายกำาหนดหรอตามทนายกเทศมนตรมอบหมายประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวดบรรมย เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของเทศบาลจงหวดบรรมย ดงนน เพอใหการบรหารราชการเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดตอบสนองความตองการของประชาชน ลดขนตอนการใหบรการและไมสรางเงอนไขขนตอนท

มความยงยาก จงจำาเปนตองมมาตรการ การมอบหมายอำานาจหนาทของเทศบาลขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการลดขนตอนการใหบรการประชาชนใหไดรบความ

สะดวก รวดเรว เปนธรรม ตอบสนองความตองการของประชาชน 3.2 เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการใหบรการจากหนวยงาน 3.3 เพอเปนการกระจายอำานาจการตดสนใจในการสง อนญาต อนมต

ของผบรหารทกระดบ 3.4 เพอปองกนการผกขาดอำานาจหนาทในการใชดลยพนจอนอาจเปน

เหตแหงการทจรตและประพฤต มชอบในตำาแหนงหนาทราชการ

-98-4. เปาหมาย

จดทำาคำาสงมอบหมายงานของนายกเทศมนตร ปลดเทศบาล และหวหนาสวนราชการ จำานวน 3 ฉบบ ประกอบดวย นายกเทศมนตรมอบหมายใหรองนายกเทศมนตร นายกเทศมนตรมอบหมายใหปลดเทศบาลและหวหนาสวนราชการและปลดเทศบาลมอบหมายใหหวหนาสวนราชการ


6. วธดำาเนนการ 6.1 ออกคำาสงมอบหมายงานในการสง อนญาต อนมต ตามกฎหมาย

ระเบยบฯ ขอบงคบและหนงสอ สงการ 6.2 จดทำาหนงสอแจงเวยนใหทกสวนราชการและผรบมอบอำานาจให

ปฏบตราชการแทนรบทราบและ ถอปฏบต 6.3 จดทำาประกาศ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบ 6.4 ใหผรบมอบหมายงานตามคำาสงรายงานผลการปฏบตงานตามคำา

สงทไดรบมอบหมายในทกเดอน




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต

มคำาสงมอบหมายงานใหผทเกยวของปฏบตราชการแทน 10.2 ผลลพธ - ประชาชนมความพงพอใจในบรการทไดรบอยในระดบด

- ประชาชนไดรบความสะดวกและลดการผกขาดอำานาจหนาทอนเปนชองทางแหงการทจรต

-99- 2.4 การเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลในการดำาเนนกจการ การประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ 2.4.1 ยกยองเชดชเกยรตทมความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรมโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมการมอบประกาศเกยรตคณแกสตรดเดน


เนองจากในวนท 8 มนาคมของทกป จะมการจดกจกรรมเพอฉลองเนองในโอกาสวนสตรสากลและระลกถงความเปนมาแหงการตอสเพอใหไดซงความเสมอภาค ยตธรรม สนตภาพ และการพฒนาและจดตงขนเพอเทดพระเกยรตสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ เนองในวนมหามงคล 12 สงหาคม ซงเปนวนเฉลม พระชนมพรรษาของพระองค ดวยสำานกในพระมหากรณาธคณททรงมพระวรยะอตสาหะตรากตรำาบำาเพญ พระราชกรณยกจเพอใหคนไทยไดมโอกาส และไดพระราชทานใหวนท 1 เดอนสงหาคมเปน วนสตรไทยของทกป เพอใหผใหผหญงไทยมโอกาสแสดงถงความร ความสามารถในการพฒนาประเทศควบคไปกบการสรางความเขมแขงใหสถาบนสงคม และใหสามารถเทยบเทาสตรสากลของหลายประเทศทเจรญแลว เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ.2496 มาตรา 50 (7) ทกำาหนดใหเทศบาลมหนาทสงเสรมการพฒนาเดก สตร เยาวชน ผสงอายและคนพการ ประกอบกบเทศบาลมแนวทางในการปฏบตงานใหสอดคลองกบสำานกงาน คณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตการบรหารราชการเพอปองกนการทจรตในการเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลในการดำาเนนกจการการประพฤตตนใหเปนทประจกษ โดยการยกยองเชดชเกยรตผทมความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรมยกยองเชดชเกยรตทใหความชวยเหลอกจการสาธารณะของทองถน ดงนน เทศบาลจงไดจดใหมกจกรรมการมอบรางวลสตรดเดน โดยการมอบเกยรตบตรสตรดเดนใหกบสตรทม คณสมบต ดงน 1. เปนผมความขยนหมนเพยร ซอสตย สจรต มานะอดทน มความประพฤตดเปนสมาชกทดของสงคม 2. เปนผทำาคณประโยชนตอสงคม และประเทศชาตอยางเดนชด สมควรเปนแบบอยางแกคนทวไป 3. เปนผทำาประโยชนตอสงคมและประเทศชาต ในดานการศกษา พฒนาสงคม เศรษฐกจ การสาธารณสข สงคม สงเคราะห ฯลฯ ดวยความเสยสละเปนทยอมรบของสงคมและสมควรเปนแบบอยางแกคนทวไป

3. วตถประสงค 3.1 เพอยกยองเชดชเกยรตสตรทมความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรมใหอยในสงคมไดอยางภาคภมใจ

3.2 เพอยกยองเชดชเกยรตสตรทประพฤตปฏบตตนทเปนประโยชนตอสงคมใหมขวญและกำาลงใจ ในการบำาเพญตนทเปนประโยชนตอสงคมสบไป

4. เปาหมาย/ผลผลต มอบประกาศเกยรตคณใหแกสตรไดรบการคดเลอกเปนสตรดเดน จำานวน 11 คน


-100-6. วธดำาเนนการ 6.1 จดทำาประกาศกำาหนดหลกเกณฑและวธการคดเลอกสตรดเดนทมคณสมบตทจะไดรบการคดเลอกใหเปนสตรดเดนประจำาปเพอประกาศใหประชาชนทราบ 6.2 แจงประกาศหลกเกณฑในการคดเลอกใหสมาชกชมรมสตรเทศบาลตำาบลโกรกแกวทราบทวกน เพอใหแตละตำาบลดำาเนนการคดเลอก กลนกรองบคคลทสมควรเสนอชอเขารบการคดเลอกในชนตนมายงเทศบาล เพอใหคณะกรรมการพจารณากลนกรองไดพจารณาอกครงหนง 6.3 แตงตงคณะกรรมการพจารณากลนกรองเพอทำาหนาทกลนกรองคณสมบตผทถกเสนอชอจากแตละตำาบลภายในเขตเทศบาล 6.4 คณะกรรมการฯ เสนอรายชอสตรดเดนทผานการกลนกรองดานคณสมบต โดยเสนอรายชอใหผบรหารทราบและเหนชอบ 6.5 ดำาเนนการจดพธการมอบประกาศเกยรตคณใหแกสตรดเดนตามระเบยบฯ ในวนสตรสากล จำานวน 1 ครง/ป โดยเชญนายกเทศมนตรตำาบลโกรกแกวเปนประธานในพธ




10. ตวชวด/ผลสมฤทธ 10.1 ผลผลต - สตรดเดนผบำาเพญประโยชนตอสงคมตามหลกเกณฑทกำาหนดไดรบการยกยองเชดชเกยรต ไมนอยกวารอยละ 80 10.2 ผลลพธ - สตรดเดนผไดรบการเชดชเกยรตมความพงพอใจอยในระดบด - มสตรทเปนบคคลตนแบบทด ปรากฏตอสงคมสบไป

-101-โครงการท 2 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมยกยองเชดชเกยรตหนวย

งาน/บคคลทประพฤตปฏบตตน ใหเปนทประจกษ

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ สงคมในปจจบนอยดวยความเรงรบ แกงแยงแขงขน เพอความอยรอดในเชงเศรษฐกจแบบทนนยมทำาใหการมคณธรรม จรยธรรมของผคนเกดความเสอมถอย เกดปญหามากมายในปจจบน ไมวาจะเปนเรองการทจรต ทก

ระดบทกภาค สวนรวมถงปญหาการกออาชญากรรมและอนๆ เพอเปนการสงเสรมใหคนดมทยนในสงคม สรางแบบอยางทดแกคนรนหลง เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงจดใหมการยกยอง เชดช เผยแพรประชาสมพนธและมอบรางวลหรอประกาศเกยรตคณแกผกระทำาความด เพอสงเสรมสรางขวญและกำาลงใจแกคนดเหลานนใหรวมกนสรางสรรคสงคมทมคณธรรม จรยธรรม ตลอดจนเปนแบบอยาง เพอปลกกระแสการสรางสงคมแหงความดอยางเปนรปธรรม เนองจากความดและคณธรรม เปนรากฐานอนสำาคญในการพฒนาสงคม สความอยเยนเปนสข

3. วตถประสงค 3.1 เพอยกยองเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลทมความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม 3.2 เพอยกยองเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลทใหความชวยเหลอกจการสาธารณะของทองถน 3.3 เพอยกยองเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลทดำารงตนตามหลกเศรษฐกจพอเพยง 3.4 เพอสรางขวญ กำาลงใจ ตลอดจนปลกจตสำานกและกระตนใหทกภาคสวนไดมแบบอยางทดอนเปน กศโลบายบายหนงในการปลกจตสำานกใหสงคมตระหนกถงคณคาแหงความดมากยงขน

4. เปาหมาย/ผลผลต มการยกยองเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลทประพฤตปฏบตตนเปนแบบอยางทดจำานวนไมนอยกวา 10 คน/ป

5. พนทดำาเนนการ พนทเทศบาลตำาบลโกรกแกว

6. วธดำาเนนการ จดใหมการเผยแพร ประชาสมพนธยกยองเชดชเกยรตหนวยงาน/บคคล ทประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษผานทางสอชองทางตางๆ ไดแก วารสารเทศบาลตำาบลโกรกแกว เวบไซตเทศบาลตำาบลโกรกแกว สอสงคม (Social Media) เปนตน




10. ตวชวด/ผลลพธ จำานวนหนวยงาน/บคคลทไดรบการยกยองเชดชเกยรต

-102- 2.4.2 ยกยองเชดชเกยรตทใหความชวยเหลอกจการ

สาธารณะของทองถนโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมการมอบประกาศเกยรตคณแกคณะกรรมการชมชน

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ดวยเทศบาลตำาบลโกรกแกว เปนองคกรปกครองสวนทองถน มพนทรบผดชอบจำานวน 30.52 ตารางกโลเมตร ประกอบดวย ๑ ตำาบล ๑๑ หมบาน มประชากรทงสน 4,163 คน ครวเรอนจำานวน 1,166 ครวเรอน ในการบรหารงานของเทศบาลมงสงเสรมใหประชาชนในทองถนไดเขามามสวนรวมในการพฒนางานและแกไขปญหาไดตรงกบความตองการของประชาชนมากทสด ปจจบนเทศบาลตำาบลโกรกแกว ไดจดตงชมชนไวแลว จำานวน ๑๑ หมบาน เพอใหเปนไปตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช 2557 มาตรา 2 ทบญญตใหประเทศไทยมการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขและพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ.2496 มาตรา 50 วรรคทาย การปฏบตงานตามหนาทของเทศบาลตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชนโดยใชหลกการบรหารกจการบานเมองทดและคำานงถงการมสวนรวมของประชาชน มาตรา 50(9) กำาหนดใหเทศบาลมหนาทอนตามทกฎหมายบญญตใหเปนหนาทของเทศบาลและพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกร

ปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 มาตรา 16 (16) กำาหนดใหเทศบาลมอำานาจและหนาทสงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน ประกอบกบมหนงสอ กระทรวงมหาดไทย ท มท 0413/ว 1553 ลงวนท 29 ธนวาคม 2530 มวตถประสงคทจะใหมคณะกรรมการชมชนเขามา เปนตวแทนของประชาชนในชมชนตางๆ ทำาหนาทในการประสานงานกบเทศบาลและหนวยงานอนๆ รวมตลอดทงการดแลทกขสขของพนองประชาชนในชมชน เนองจากคณะกรรมการชมชนทมาจากการเลอกตงจากประชาชนในแตละชมชนตางอทศเวลา แรงกาย แรงใจ ปฏบตหนาทโดยไมไดรบคาตอบแทน ประกอบกบเทศบาลมแนวทางในการปฏบตงานใหสอดคลองกบสำานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตการบรหารราชการเพอปองกนการทจรต ในการเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคล ในการดำาเนนกจการการประพฤตตนใหเปนทประจกษ โดยการยกยองเชดชเกยรตผทมความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม ยกยองเชดชเกยรตทใหความชวยเหลอกจการสาธารณะของทองถน ดงนน เทศบาลจงไดจดใหมกจกรรมการมอบประกาศเกยรตคณแกคณะกรรมการชมชนทอทศเวลา แรงกายแรงใจ ปฏบตหนาทครบวาระการดำารงตำาแหนง

3. วตถประสงค 3.1 เพอยกยองเชดชเกยรตแกคณะกรรมการชมชนทอทศเวลา แรงกายแรงใจ ปฏบตหนาทเปนกรรมการชมชนมา ดวยด จนครบวาระการดำารงตำาแหนง 3.2 เพอยกยองเชดชเกยรตแกคณะกรรมการชมชนทประพฤตปฏบตตนเปนประโยชนตอสงคมใหมขวญและกำาลงใจ

4. เปาหมาย/ผลผลต มอบประกาศเกยรตคณใหแกคณะกรรมการชมชนทอทศเวลา แรงกายแรงใจ ปฏบตหนาทจนครบวาระการดำารงตำาแหนง จำานวน ๑๑ ชมชน

5. พนทดำาเนนการ หองประชมเทศบาลตำาบลโกรกแกว

6. วธดำาเนนการ 6.1 ตรวจสอบรายชอของคณะกรรมการชมชนทครบวาระการดำารงตำาแหนง 6.2 จดทำาประกาศเกยรตคณ

6.3 จดพธมอบประกาศเกยรตคณแกคณะกรรมการชมชนในการประชมประชาคม

-103-7. ระยะเวลาดำาเนนการ

4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.25 ๖๑–25 ๖๔) 8. งบประมาณดำาเนนการ ไมใชงบประมาณ


10. ตวชวด/ผลสมฤทธ 10.1 ผลผลต

- คณะกรรมการชมชนทอทศเวลา แรงกายแรงใจ ปฏบตหนาทจนครบวาระ 4 ป ไดรบการยกยองเชดชเกยรต ไมนอยกวารอยละ 100 10.2 ผลลพธ - คณะกรรมการชมชนผไดรบการเชดชเกยรตมความพงพอใจอยในระดบด

- มคณะกรรมการชมชนตนแบบทด ดานการบำาเพญประโยชนสาธารณะในทองถน

-104- 2.4.3 ยกยองเชดชเกยรตทดำารงตนตามหลกเศรษฐกจพอเพยงโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการเชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ เศรษฐกจพอเพยง เปนปรชญาทพระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงมพระราชดำารสชแนะแนวทางการดำาเนนชวตแก พสกนกรชาวไทยมาโดยตลอดนานกวา 25 ป ตงแตกอนวกฤตการณทางเศรษฐกจและเมอภายหลงไดทรงเนนยำาแนวทางการแกไขเพอใหรอดพนและสามารถดำารงอยไดอยางมนคงและยงยนภายใตกระแสโลกาภวฒนและความเปลยนแปลงตางๆ ซง การเกษตรในสมยกอนเกษตรกรจะทำาการผลตเพอการบรโภค โดยอาศยธรรมชาตตามสภาพแวดลอมมการปลกพชหลากหลายชนดคละกนทงพชผก ไมผล ไมยนตน พชสมนไพร พชใชสอยในลกษณะของสวนผสม ตอมามการพฒนาเปนการเกษตรเพอการบรโภคและจำาหนาย ทำาใหตองใชทรพยากรจากภายนอกมากขน ตนทนการผลตสงขนประกอบกบเกดวกฤตทางเศรษฐกจของประเทศ ทำาใหตองหนกลบมาทำาการเกษตรเพอการบรโภคและจำาหนายในลกษณะเศรษฐกจพอเพยงอกครง การปลกผก สวนครวรวกนไดจงเปนอกแนวทางหนงทนาสนใจ เนองจากเปนการเกษตรแบบพงพาตนเองเปนการใชพนทเลกๆ ใหเกดประโยชน ปลอดภยจากการใชสารเคมและสารพษตกคาง ทำาใหสภาพแวดลอมของบรเวณบานนาอยนาอาศยและทสำาคญ

สามารถใชบรโภคในครวเรอนเปนการลดรายจายของครอบครวแทนทจะซอจากตลาดและเหลอจากการบรโภคในครวเรอน สามารถขายเปนการเพมรายไดใหแกครอบครวอกดวย ตงแตป 2558 ไดเกดภาวะฝนทงชวงและปรมาณนำาฝนทมนอยกวาปกต จงเกดภาวะภยแลงทำาใหเกษตรกรในพนทชลประทานสวนใหญไมสามารถทำานาปรงได แตยงมเกษตรกรทมพนทอยใกลกบคลองสงนำา ประมาณ 500 ไร เกษตรกร เหลานจะอาศยนำาจากชลประทานในชวงแรกของการปลอยนำาจนถงชวงเกบเกยวเกษตรกรไดรบทราบถงสถานการณ ภยแลงดและไดดำาเนนการตามมาตรการของรฐบาลไดมการลดพนทการทำานาปรงลงอยางมาก โดยเทศบาลตำาบลโกรกแกวไดสงเสรมการใหความรและการสนบสนนปจจยการผลต ซงมเกษตรกรสมครใจเขารวมโครงการฯ โดยพชทใชนำานอยเพอปลกทดแทนการปลกขาวนาปรง อาท พชตระกลถว พชสวนครว สบปะรด ฯลฯ ซงการทเกษตรกรในพนทหนมาปลกพชใชนำานอยแทนการปลกขาวนาปรงนน จะเหนไดวาใชนำานอยกวาการปลกขาว เชน พนททำานำา 1 ไร ใชนำา 1,738 ลกบาศกเมตร ขณะทพนทปลกสบปะรด 1 ไร ใชนำา 583 ลกบาศกเมตร เปนตน จงเปนวธหนงของการดำาเนนการมาตรการชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากภยแลงในพนทตำาบลหนองตาแตมอยางยงยน เทศบาลตำาบลโกรกแกว ไดเหนความสำาคญของการสงเสรมการดำาเนนชวตตามหลกเศรษฐกจพอเพยงเรมจากการดำาเนนชวตในครวเรอนเปนลำาดบแรก จงไดรวมกบศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจำาตำาบลโกรกแกวคดเลอก ประชาชนทปฏบตตนตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยงทสามารถลดการใชทรพยากรนำาและตนทนในการใชจายลงได และสามารถนำาผลตผลทเหลอจากการบรโภคไปเพมรายไดอกทางหนง โดยเฉพาะเกษตรกรในเขตชลประทานทมการบรหารจดการนำาในพนทเพาะปลกพชฤดแลงใหสอดคลองกบปรมาณนำาตนทนและสถานการณทเกยวของเพอเปนตวอยาง ตลอดจนสามารถถายทอดความรเพอชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากภยแลงใหมรายไดจากกจกรรมอนทดแทนอยางยงยน จงไดจดทำากจกรรมเชดชเกยรตประชาชน ผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และแตงตงใหเปนวทยากรประจำาศนยเทคโนโลยทางการเกษตรอกทงยงเปนตวอยางใหแกเกษตรกรไดนอมนำาแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยงของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมาใชในการดำาเนนชวตอกดวย

-105-3. วตถประสงค เพอเชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ใหเปนตวอยางและเปนวทยากรประจำา ศนยการเรยนรเพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตรบานนาตากลม ถายทอดใหแกเกษตรกร

4. สถานทดำาเนนการ ศนยการเรยนรเพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตรบานนาตากลม

5. วธดำาเนนการ 5.1 ประชมคณะกรรมการศนยบรการฯ ประจำาตำาบลโกรกแกว 5.2 ดำาเนนโครงการเศรษฐกจพอเพยงประจำาป 5.3 มอบใบประกาศนยบตรและแตงตงใหเปนวทยากรประจำาศนยการเรยนรเพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตรบานนาตากลม

5.4 ประชาสมพนธศนยการเรยนรเพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตรบานนาตากลม 5.5 สรปและรายงานผลการดำาเนนงานตามโครงการเศรษฐกจพอเพยง

6. ระยะเวลาดำาเนนการ ระหวางเดอนเมษายน สงหาคม ของทกปงบประมาณ–7. งบประมาณดำาเนนการ ไมใชงบประมาณ

8. ผรบผดชอบโครงการฯ สำานกปลด เทศบาลตำาบลโกรกแกว

9. ตวชวด 9.1 ตวชวดท 1 ระดบความสำาเรจของเกษตรกรสมครใจเขารวมโครงการเศรษฐกจพอเพยง เพอสนองพระราชดำารตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 9.2 ตวชวดท 2 ระดบความสำาเรจกจกรรมถายทอดใหความรของศนยการเรยนรเพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตรบานนาตากลม โดยวดจาก

เปาหมายเกษตรกรและบคคลทวไปทสนใจขอเขาศกษาโครงการฯ จำานวน 50 คน

10. ผลลพธ 10.1 เกษตรกรทผานการอบรมสมครใจเขารวมโครงการเศรษฐกจพอเพยงเพอสนองพระราชดำาร ตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงและนำากลบไปดำาเนนการอยางเปนรปธรรม 10.2 ศนยการเรยนรเพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตรบานนาตากลมดำาเนนงานอยางเปนรปธรรมและเปนศนยเรยนรมชวตของตำาบลโกรกแกวได 10.3 ศนยการเรยนรเพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตรบานนาตากลม มเกษตรกร

-106-2.5 มาตรการจดการในกรณไดทราบหรอรบแจงหรอตรวจ

สอบพบการทจรต2.5.1 ดำาเนนการใหมขอตกลงระหวางบคลากรใน

องคกรไดปฏบตหนาทราชการดวยความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรมและการบรหารราชการกจการบานเมองทดโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการ จดทำาขอตกลงการ“ปฏบตราชการ”2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

จากการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐไดกำาหนดดชนในการประเมนทคำานงถงหลกธรรมาภบาล จรรยา

บรรณสากลและวฒนธรรมของประเทศไทยเปนหลกรวมถงขอเทจจรงของการทจรตทเกดขนภายในหนวยงานของภาครฐ สาเหตสวนมากเกดจากการดำาเนนงานของระดบบคคลหรอเกดจากปจจยทางวฒนธรรมขององคกร หรอเกดจากลกษณะงานและการรบสงของตางๆ ทเออใหเกดการทจรต ดงนนวธการบรหารจดการภายในองคกรทนำาไปสการปรบเปลยนพฤตกรรม คานยมและวฒนธรรมขององคกรใหกลายเปนสงทยอมรบไดของผบรหารและเจาหนาทภายในองคกร โดยการสรางความตระหนกถงความรบผดชอบและการมสวนรวมในการตอตานการทจรตภายในองคกรของผบรหารและเจาหนาทถงแมจะเปนสงทยากตอการดำาเนนงานกตาม แตเปนสงสำาคญทหนวยงานตองสรางใหเกดการเปลยนแปลงเพอนำาไปสองคกรทมคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงาน ตลอดจนเปนการสรางแนวรวมในการตอตานการทจรตอนจะสงผลตอสงคม ชมชน และประเทศเกดความตระหนกถงภยจากากรทจรตและปฏเสธการทจรตในทกรปแบบ

ดงนน เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดจดทำามาตรการ จดทำาขอตกลง“การปฏบตราชการ ทกำาหนดดชนในการประเมนการปฏบตราชการดวยความ”ซอสตย สจรต ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทดขน เพอเปนการพฒนาวธการดำาเนนงานภายในองคกรทจะนำาไปสการยกระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานใหสงขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหบคลากรปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต ม

คณธรรม ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด 3.2 เพอใหทกสวนราชการ (สำานก/กอง) นำาไปยดถอและปฏบต 3.3 เพอเสรมสรางวฒนธรรมองคกรทมความโปรงใส มคณธรรม

4. เปาหมาย/ผลผลต บคลากรในองคกรปฏบตตามเกณฑตวชวดขอตกลงการปฏบตราชการ


6. วธดำาเนนการ6.1 จดทำาขอตกลงในการปฏบตราชการของทกสวนราชการระหวาง

สวนราชการกบผบรหารทองถนทมดชนในการประเมนการปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด

6.2 รวบรวมรายงานขอตกลงการปฏบตราชการของทกสวนราชการเสนอผบรหารทราบ 6.3 ประชาสมพนธพรอมแจงใหทกสวนราชการถอปฏบต


4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.25 ๖๑–25 ๖๔)8. งบประมาณดำาเนนการ



10. ตวชวด/ผลลพธ มการจดทำาขอตกลงการปฏบตราชการ

-108-โครงการท 2 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรม การจดทำาขอตกลงการ“

ปฏบตราชการของ เทศบาลตำาบลโกรกแกว”

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ.

2545 มาตรา 3/1 บญญตวาการปฏบตหนาทของสวนราชการตองใชวธการบรหารกจการบานเมองทด โดยเฉพาะอยางยงใหคำานงถงความรบผดชอบของผปฏบตงานการมสวนรวมของประชาชนการเปดเผยขอมล การตดตาม ตรวจสอบและการประเมนผลการปฏบตงาน ทงนตามความเหมาะสมของแตละภารกจ ประกอบกบพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 มาตรา 12 กำาหนดไววา เพอประโยชนในการปฏบตราชการใหเกดผลสมฤทธ ก.พ.ร.อาจเสนอตอคณะรฐมนตรเพอกำาหนดมาตรการกำากบการปฏบตราชการ โดยวธการจดทำาความตกลงเปนลายลกษณอกษรหรอโดยวธการอนใด เพอแสดงความรบผดชอบในการปฏบตราชการ รวมทงมาตรา 45 กำาหนดใหสวนราชการจดใหมคณะผประเมนอสระดำาเนนการประเมนผลการปฏบตราชการของสวนราชการเกยวกบผลสมฤทธของภารกจ คณภาพการใหบรการ ความพงพอใจของประชาชนผรบบรการ ความคมคาในภารกจ ทงนตามหลกเกณฑวธการและระยะเวลาทกำาหนด

เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดจดใหมการจดทำาขอตกลงและตดตามผลการปฏบตราชการ โดยมการ ลงนามในขอตกลงการปฏบตราชการระหวางนายกเทศมนตรตำาบลโกรกแกวกบปลดเทศบาลตำาบลโกรกแกว และหวหนาสำานกปลด/ผอำานวยการกอง และใหมการลงนามจดทำาขอตกลงทกป เพอประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหการปฏบตราชการตามขอตกลงการปฏบตราชการของ

หนวยงานระดบสำานก/กอง/ฝาย เปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผลและบรรลผลสมฤทธตามทกำาหนด

3.2 เพอใหหนวยงานระดบสำานก/กอง/ฝาย มความเขาใจเกยวกบขนตอน วธการและรายละเอยดการประเมนผลการปฏบตราชการตามกรอบและแนวทางการประเมนผลการปฏบตราชการ

3.3 เพอใชเปนแนวทางในการประเมนผลการปฏบตราชการระดบสำานก/กอง/ฝาย ตามขอตกลงการปฏบตราชการ

3.4 เพอใหหนวยงานระดบสำานก/กอง/ฝาย สามารถจดเตรยมเอกสาร และหลกฐานของตวชวดผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการ เพอเปนขอมลประกอบการประเมนผลการปฏบตราชการ

4. การประเมนผลการปฏบตราชการตามขอตกลงการปฏบตราชการของหนวยงานระดบสำานก/กอง/ฝาย

เทศบาลตำาบลโกรกแกว ไดทำาขอตกลงผลงานกบผใตบงคบบญชาเปนลายลกษณอกษรอยางชดเจน โดยจดทำาขอตกลงการปฏบตราชการ ในระดบสำานก/กอง/ฝาย เพอใหการดำาเนนงานตามขอตกลงการปฏบตราชการดงกลาวบรรลเปาหมายอยางมประสทธภาพ ประสทธผลและบรรลผลสมฤทธตามทกำาหนด และรบสงจงใจตามระดบผลงาน โดยไดมการลงนามบนทกขอตกลงการปฏบตราชการระหวางนายกเทศมนตรกบปลดเทศบาล และปลดเทศบาลกบและหวหนาสำานกปลด/ผอำานวยการกองในสงกด พรอมคณะทำางานไดรวมกนพจารณาและเลอกตวชวดในประเดนการประเมนผลการปฏบตราชการแตละมต ดงน 1) การบรหารราชการเพอใหเกดประโยชนสขของประชาชน 2) การบรหารราชการเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจ

3) การบรหารราชการอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจ 4) การลดขนตอนการปฏบตงาน

-109-5) การอำานวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน

6) การพฒนาความรและการประเมนผลการปฏบตราชการ

5. การตดตามและประเมนผลการปฏบตราชการ วธตดตามและประเมนผลการปฏบตราชการ 5.1 ชแจงสำานก/กอง/ฝายตางๆ และผปฏบตงานทราบ และทำาความ

เขาใจเกยวกบตวชวดและกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 และหนงสอกระทรวงมหาดไทยท มท 0892.4/ว 435 ลงวนท 11 กมภาพนธ 2548

5.2 ตดตามผลการปฏบตงานตามตวชวดใหมผลการปฏบตราชการอยางเหมาะสม เชน

- ศกษาขอมล และเอกสารหลกฐานตางๆ เชน รายงานผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการรอบ 6 เดอน 9 เดอน และ 12 เดอน และเอกสารทเกยวของกบการดำาเนนการตามตวชวด เปนตน

- ตดตามผลการดำาเนนงานตามตวชวด โดยการประสานงานกบผกำากบดแลตวชวดและผจดเกบขอมล เพอใหการดำาเนนการเปนไปตามเปาหมายทกำาหนด และการมสวนรวมของผบรหารของหนวยงานในการกำากบดแลและตดตามผลการดำาเนนงานดงกลาว

5.3 รบฟงความคดเหนของหนวยงานทรบผดชอบตวชวด เพอใหการดำาเนนงานบรรลตามเปาหมายหรอตวชวดทกำาหนด

5.4 วดผลลพธทไดจากการปฏบตงานเปรยบเทยบกบคาเปาหมายและเกณฑการใหคะแนน

5.5 ประสานงานกบหนวยงานทรบผดชอบตวชวดผลการปฏบตราชการ กรณทการประเมนผลการปฏบตราชการในเบองตนไมเปนไปตามเปา

หมายทกำาหนด เพอหาแนวทางแกไขใหการปฏบตงานบรรลผลสมฤทธตามเปาหมายทกำาหนดไว

6. การคำานวณผลการประเมนการปฏบตราชการผลการประเมน ระดบคะแนนทไดรบ

มผลการปฏบตราชการอยในระดบดเลศ/ดเยยม

5

มผลการปฏบตราชการอยในระดบดมาก

4

มผลการปฏบตราชการอยในระดบด 3มผลการปฏบตราชการอยในระดบพอใช

2

มผลการปฏบตราชการอยในระดบปรบปรง

1

-110- 2.5.2 มการใหความรวมมอกบหนวยงานราชการ

จงหวด อำาเภอ ทไดดำาเนนการตามอำานาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแลการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถนโครงการท 1

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรม ใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดดำาเนนการตามอำานาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแล การปฏบตราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ เทศบาลตำาบลโกรกแกว ใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดดำาเนน

การตามอำานาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแล การปฏบตราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว เนองจากเหนความสำาคญของการตรวจสอบทจะเปนปจจยสำาคญชวยใหการดำาเนนงานตามภารกจของเทศบาลเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผลชวยปองกนหรอลดความเสยงจากการดำาเนนงานทผดพลาดและลดความเสยหายทอาจจะเกดขน ซงนอกจากจะใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบภายนอก (ป.ป.ช.,สตง.,จงหวด,อำาเภอ)แลว เทศบาลยงใหความสำาคญกบการตรวจสอบภายในดวย โดยใหมเจาหนาทตรวจสอบภายในทำาหนาทตรวจสอบภายในโดยอสระ/มแผนการตรวจสอบภายใน และรายงานผลการตรวจสอบภายในทกสวนราชการ

การใหความรวมมอกบสำานกงานการตรวจเงนแผนดน ในการตรวจสอบบญชและงบการเงนประจำาปไดมอบหมายใหหนวยงานผเบก/หวหนาหนวยคลงมหนาทใหคำาชแจงและอำานวยความสะดวกแกเจาหนาทของสำานกงานการตรวจเงนแผนดนกรณไดรบขอทกทวงใหหวหนาหนวยงานผเบก/หวหนาหนวยงานคลงปฏบตตามขอทกทวงโดยเรว อยางชาไมเกน 45 วน นบจากวนทไดรบแจงขอทกทวง กรณทชแจงขอทกทวงไปยง สตง.แลวแต สตง.ยนยนวายงไมมเหตผลทจะลางขอทกทวงกจะดำาเนนการชแจงเหตผลและรายงานใหผวาราชการจงหวดใหเสรจสนภายใน 45 วน นบจากวนทไดรบทราบผลการวนจฉย ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงนและการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2547 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 3) พ.ศ.2548

ในกรณทมการตรวจสอบการทจรตมการมอบหมายใหงานสอบสวนและดำาเนนการทางวนยฝายนตการและดำาเนนการทางวนย สำานกปลด มหนาทดำาเนนการใหเปนไปตามระเบยบกฎหมายโดยเครงครด เทยงธรรม ไมเลอกปฏบต กรณมเรองรองเรยนกลาวหาบคลากรทปฏบตราชการตามอำานาจหนาทโดยมชอบ

นอกจากน ยงใหความรวมมอกบสำานกงาน ป.ป.ช./สำานกงาน ป.ป.ช.จงหวด ทไดดำาเนนการตามอำานาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแล การปฏบตราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว เพอความโปรงใสและปองกนการทจรต และผลการบรหารงานทผานมาในรอบ 10 ป ไมพบการทจรตแตอยางใด

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหเปนมาตรการจดการ กรณไดรบทราบหรอรบแจง หรอ

ตรวจสอบพบการทจรต 3.2 เพอความโปรงใสและปองกนการทจรตตามหลกการบรหารกจการ

บานเมองทด

4. เปาหมาย/ผลผลต ทกสำานก/กอง/ ของเทศบาลตำาบลโกรกแกว จดทำาขอตกลงการ

ปฏบตราชการตอผบรหาร

5. พนทดำาเนนการ ทกสำานก/กอง ของเทศบาลตำาบลโกรกแกว


- ทกสำานก/กอง ใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดดำาเนนการตามอำานาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแล การปฏบตราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

- ปฏบตตามขอทกทวงฯ ตามระเบยบฯ ภายในกำาหนด

7. ระยะเวลาดำาเนนการ4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561–2564)

8. งบประมาณดำาเนนการใชจายงบประมาณรวมในหมวดคาตอบแทน คาใชสอย และวสด

9. ผรบผดชอบโครงการทกสำานก/กอง/ เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 เทศบาลตำาบลโกรกแกวมมาตรการจดการกรณไดรบทราบหรอ

รบแจง หรอตรวจสอบพบการทจรต10.2 เทศบาลตำาบลโกรกแกว มความโปรงใสและปองกนการทจรต

ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

-112-โครงการท 2 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการ ใหความรวมมอกบ“

หนวยงานตรวจสอบทงภาครฐและ องคกรอสระ”


กลไกการกำากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนตามกฎหมาย องคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภทไดใหอำานาจขาราชการในหนวยงานกระทรวงมหาดไทย ทงผวาราชการจงหวดและนายอำาเภอกำากบดแลใหองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนกจการเปนไปตามกฎหมายอยางเครงครดและมประสทธภาพตามอำานาจหนาท ทกำาหนดไวในกฎหมาย

กลไกองคกรอสระเพอตรวจสอบการใชอำานาจขององคกรปกครองสวนทองถน ซงในแงของการทจรตจะเกยวของกบการใชจายเงนไปโดยชอบดวยกฎหมายระเบยบขอบงคบหรอไม หรอตรวจสอบเพอใหนกการเมองทองถนและองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนกจการตางๆ อยางโปรงใสและสจรต ซงหนวยงานทงสำานกงานคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน (สตง.) และคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต (ป.ป.ช.) เปนองคกรทมหนาทสำาคญ

ดงนน เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดมมาตรการ ใหความรวมมอกบ“หนวยงานตรวจสอบ ขน เพอสงเสรมสนบสนนกลไกการตรวจสอบ”จากหนวยงานภาครฐและองคกรอสระทมหนาทตรวจสอบองคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพ

3. วตถประสงค เพอสงเสรมสนบสนนกลไกการตรวจสอบจากหนวยงานภาครฐและ

องคกรอสระทมหนาทตรวจสอบองคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพ

4. เปาหมาย/ผลผลตการตรวจสอบ ควบคม ดแลการปฏบตราชการของเทศบาลตำาบลโกรก

แกว จากหนวยงานภาครฐและองคกรอสระเปนอยางมประสทธภาพ


6. วธดำาเนนการ ใหความรวมมอกบหนวยงานตรวจสอบทงจากผกำากบดแลและองคกร

อสระ อาท - การรบการตรวจจากสำานกงานตรวจเงนแผนดน

- การรบการตรวจจากคณะทำางานตรวจประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการประจำาป หรอคณะทำางาน LPA จงหวด

- การรบการตรวจจากสำานกงาน ป.ป.ท. ตามโครงการ ITA7. ระยะเวลาดำาเนนการ

4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561–2564)8. งบประมาณดำาเนนการ


9. ผรบผดชอบโครงการ ทกสำานก/กอง เทศบาลตำาบลโกรกแกว


เทศบาลตำาบลโกรกแกว ใหความรวมมอในการตรวจสอบ ควบคม ดแลการปฏบตราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกวจากหนวยงานภาครฐและองคกรอสระ

-114- 2.5.3 ดำาเนนการใหมเจาหนาททรบผดชอบดำาเนนการ

ใหเปนไปตามกฎหมาย กรณมเรองรองเรยนกลาวหาบคลากรในองคกรปกครองสวนทองถนทปฏบตราชการตามอำานาจหนาทโดยมชอบโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการ แตงตงผรบผดชอบ“เกยวกบเรองรองเรยน”

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ดวยเทศบาลตำาบลโกรกแกว มนโยบายใชหลกธรรมาภบาลสงเสรมให

ภาคประชาชนเขามามสวนรวมโดยเปดโอกาสใหประชาชนสามารถเสนอเรองรองเรยน แจงเบาะแส เสนอขอคดเหน ซงสามารถยนคำารองเรยนผานชองทางตางๆ ไดแก ระบบอนเตอรเนต ทางโทรศพท หรอแจงเบาะแสดวยตนเอง

ฉะนน เพอใหการดำาเนนการรบเรองรองเรยนเปนไปดวยความเรยบรอย สามารถแกไขความเดอดรอนของประชาชนไดอยางมประสทธภาพ จงไดแตงตงคณะทำางานรบผดชอบการรบเรองรองเรยนประจำาเทศบาลตำาบลโกรกแกว รวมถงจดทำาคมอดำาเนนการเรองรองเรยนของเทศบาลตำาบลโกรก

แกวขนเพอดำาเนนการมาตรการจดการในกรณไดรบทราบหรอรบแจงเรองรองเรยนตางๆ เจาหนาทรบผดชอบไดถอปฏบตใหเปนแนวทางเดยวกน

3. วตถประสงค 3.1 เพอจดใหมเจาหนาทผรบผดชอบดำาเนนการรบแจงเรองรองเรยน

ตางๆ 3.2 เพอจดใหมมาตรการจดการในกรณไดรบทราบหรอรบแจงหรอ

ตรวจสอบพบการทจรตเปนไปตามขนตอนการปฏบตงานทสอดคลองกบกฎหมาย ระเบยบและหลกเกณฑเกยวของอยางถกตอง

4. เปาหมาย/ผลผลต มการมอบหมายแตงตงเจาหนาทรบผดชอบดำาเนนการเกยวกบเรอง

รองเรยน


6. วธดำาเนนการ 6.1 กำาหนดผรบผดชอบเรองรองเรยน 6.2 จดทำาคมอดำาเนนการเรองรองเรยนของเทศบาลตำาบลโกรกแกว 6.3 จดประชมใหความรเจาหนาทผรบผดชอบเรองรองเรยนเพอใช

เปนมาตรฐานในการปฏบตงานและดำาเนนการแกไขปญหาเรองรองเรยนทไดรบจากชองทางการรองเรยนตางๆ ใหเปนไปในทศทางเดยวกนโดยโปรงใสและเปนธรรม

6.4 เผยแพรกระบวนการและขนตอนในการดำาเนนงานเกยวกบเรองรองเรยนของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ใหผรบบรการ ผมสวนไดเสย คสญญา ประชาชนทวไป หนวยงานภายนอกตลอดจนบคลากรภายในหนวยงาน สามารถเขาใจและใชประโยชนจากกระบวนการและขนตอนดงกลาวไดตรงกบความตองการ

7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561–2564)


-115-9. ผรบผดชอบโครงการ

สำานกปลด เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ตวชวด/ผลลพธ เจาหนาทรบผดชอบดำาเนนการเกยวกบเรองรองเรยนดำาเนนการ

จดการเรองรองเรยนของเทศบาลตำาบลโกรกแกว โดยปฏบตตามขนตอนการปฏบตงานทสอดคลองกบกฎหมาย ระเบยบและหลกเกณฑทเกยวของอยางถกตอง

-116-โครงการท 2 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการ ดำาเนนการเกยวกบ“

เรองรองเรยน กรณมบคคลภายนอกหรอประชาชนกลาวหาเจาหนาทของเทศบาลตำาบลโกรกแกววาทจรตและปฏบตราชการตามอำานาจหนาทโดยมชอบ”

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ สบเนองจากคำาสงคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 69/2557 เรอง

มาตรการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบไดกำาหนดใหทกสวนราชการและหนวยงานของรฐ กำาหนดมาตรการหรอแนวทางปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบในสวนราชการและหนวยงานของรฐ โดยมงเนนการสรางธรรมาภบาลในการบรหารงาน และสงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวนในการตรวจสอบเฝาระวง เพอสกดกนมใหเกดการทจรตประพฤตมชอบได ประกอบกบนโยบายของพลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดแถลงนโยบายของรฐบาลตอสภานตบญญตแหงชาต เมอวนท 12 กนยายน 2557 กไดกำาหนดใหมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ เปนนโยบายสำาคญของรฐบาล เพอใหการขบเคลอนนโยบายของรฐบาลและคณะรกษาความสงบแหงชาตในการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบเปนไปอยางมประสทธภาพในการนเทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดจดทำามาตรการการดำาเนนการเกยวกบเรองรองเรยน กรณมบคคลภายนอกหรอประชาชนกลาวหาเจาหนาทของเทศบาลตำาบลโกรกแกววาปฏบตราชการตามอำานาจหนาทโดยมชอบขน ทงนเพอใหประชาชนหรอผมสวนไดเสยไดทราบชองทางการรองเรยนแนวทางการพจารณารบเรองรองเรยน และการตอบสนองตอขอรองเรยนในเรองการทจรตหรอประพฤตมชอบของขาราชการ

และเปนการสรางเครอขายภาคประชาชนในการชวยสอดสองและเฝาระวงมใหเจาหนาทกระทำาการทจรตหรอประพฤตมชอบนอกเหนออำานาจทตนมไดอกทางหนงดวย

3. วตถประสงค 3.1 เพอสรางจตสำานกใหแกพนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ยดมนในคณธรรมจรยธรรมทดและตระหนกถงความสำาคญของภยของการทจรตและประพฤตมชอบ 3.2 เพอใหการตรวจสอบเรองรองเรยนเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบเปนไปอยางรวดเรว โปรงใส เปนธรรม

4. เปาหมาย/ผลผลต พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

5. พนทดำาเนนการ เทศบาลตำาบลโกรกแกว อำาเภอโนนสวรรณ จงหวดบรรมย

6. วธดำาเนนการ 6.1 ดำาเนนการกำาหนดหลกเกณฑและแนวทางในการพจารณาเรอง

รองเรยนวามมลและเขาองคประกอบความผดการทจรตและประพฤตมชอบหรอไม

6.2 แตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรง กรณมเจาหนาททจรตและปฏบตราชการตามอำานาจหนาทโดยมชอบ

6.3 กำาหนดชองทางการรองเรยน แจงเบาะแสขอมลเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบและพฒนาชองทางการรองเรยนใหงาย สะดวกและวธการคมครองผใหขอมล เพอเปนหลกประกนและสรางความมนใจแกผใหขอมลในการใหขอมลทเปนประโยชนแกหนวยงาน

6.4 แจงผลการพจารณาใหผรองเรยนทราบผลและความคบหนาของการดำาเนนการ ภายใน 5 วน


4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)



10. ตวชวด/ผลลพธ ตวชวด รอยละของเรองรองเรยนของเจาหนาททมการทจรตและประพฤตม

ชอบ ผลลพธ ภาคประชาชนมบทบาทในการเฝาระวงและตดตาม ตรวจสอบการ

ทำางานของเจาหนาท

-118- มตท 3 การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน

3.1 จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอำานวยความสะดวกแกประชาชนไดมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตราชการตามอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนไดทกขนตอน

3.1.1 จดใหมศนยขอมลขาวสารตามกฎหมายวาดวยขอมลขาวสารของทางราชการโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการ ปรบปรงศนยขอมล“

ขาวสารของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ใหมประสทธภาพมากยงขน”

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามมาตรา 9 แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 บญญตใหหนวยงานของรฐ ตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยตามทกฎหมายกำาหนดไวใหประชาชนเขาตรวจดได ณ ททำาการของหนวยงานของรฐ โดยเรยกสถานททจดเกบรวบรวมขอมลขาวสารและใหบรการวา ศนยขอมลขาวสาร โดยมเจตนารมณใหประชาชน“ ”มโอกาสอยางกวางขวางในการไดรบขาวสารเกยวกบการดำาเนนการตางๆ ของรฐ ดงนน เพอใหการดำาเนนการดงกลาวเปนไปตามทกฎหมายกำาหนด เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดใหมสถานทสำาหรบประชาชนเขาตรวจดขอมลขาวสารซงไดรวบรวมไว โดยจดเปนศนยขอมลขาวสารเทศบาลตำาบลโกรกแกว ใหบรการ ณ ศนยบรการรวมเทศบาลตำาบลโกรกแกว โดยมงานศนยบรการขอมลฝายประชาสมพนธเปนผรบผดชอบขอมลขาวสารตางๆ ทประชาชนสามารถเขาตรวจดได เพอประชาชนจะไดสามารถรบรสทธและหนาทของตนอยางเตมทในการแสดงความคดเหนและใชสทธทางการเมองไดโดยถกตองตรงกบความเปนจรงในการรกษาประโยชนของตนตอไป

3. วตถประสงค 3.1 เพอเผยแพรขอมลขาวสารอนเปนประโยชนแกประชาชนอยางครบถวน ถกตองและไมบดเบอนขอเทจจรง 3.2 เพอเพมชองทางใหประชาชนไดมสวนรวมในการตรวจสอบการปฏบตงานของเทศบาลตำาบล โกรกแกว

4. เปาหมาย/ผลผลต ศนยขอมลขาวสารเทศบาลตำาบลโกรกแกว จำานวน 1 แหง

5. พนทดำาเนนการ ณ ศนยขอมลขาวสารของเทศบาลตำาบลโกรกแกว (ภายในศนยบรการรวมเทศบาลตำาบลโกรกแกว) 6. วธดำาเนนการ 6.1 มการจดตงศนยขอมลขาวสารและจดสถานทใหประชาชนเขาตรวจดขอมล 6.2 มการแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบเปนปจจบน 6.3 มการจดวางเอกสารขอมลขาวสารเกยวกบการบรหารงานบคคล การบรหารงบประมาณ การเงน การจดหาพสด การคำานวณราคากลาง รายงานผลการปฏบตงานเปนไปตามหลกเกณฑ วธการทกฎหมาย ระเบยบ กฎขอบงคบทกำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนตองเผยแพรใหประชาชนทราบและตรวจสอบได ขอมลครบตามรายการทกำาหนด

-119- 6.4 มการจดประชมใหความรแกบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนเกยวกบการปฏบตตาม พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 6.5 มการใหความรแกประชาชนเกยวกบ พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 6.6 มบรการอนเตอรเนตสำาหรบใหบรการประชาชนทวไป 6.7 มการจดเกบสถตผมารบบรการและสรปผลเสนอผบรหาร




10. ตวชวด/ผลลพธ จำานวนศนยขอมลขาวสารของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

-120-โครงการท 2 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรม การออกระเบยบจดตง“

ศนยขอมลขาวสารของเทศบาล ตำาบลโกรกแกว

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ อาศยอำานาจตามมาตรา 9 แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของ

ราชการ พ.ศ.2540 ซงบญญตไววาภายใตบงคบมาตรา 14 และมาตรา 15 หนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยดงตอไปนไวใหประชาชนเขาตรวจดได ทงนตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการกำาหนด และเพอใหเปนไปตามพระราชบญญตการบรหารราชการทด พ.ศ.2546 เรองหลกธรรมาภบาล ความโปรงใส การมสวนรวม สามารถตรวจสอบได

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหเปนไปตามกฎหมาย จงจดทำาระเบยบเทศบาลตำาบลโกรก

แกว วาดวยขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2561 และประกาศเทศบาลตำาบลโกรกแกว เรอง คาธรรมเนยมการทำาสำาเนาและการรบรองสำาเนาขอมลขาวสารของศนยขอมลขาวสารเทศบาลตำาบลโกรกแกวขน

3.2 เพอใหบรการขอมลขาวสารของราชการไวใหประชาชนเขาตรวจด ศกษา คนควา ตลอดจนเผยแพร จำาหนาย จายแจก รวมทงปฏบตหนาทใหเปนไปตามระเบยบน

3.3 เพออำานวยความสะดวกใหกบประชาชนในการจดระบบขอมลขาวสาร ดงน

3.1 ขอมลขาวสารทลงพมพในราชกจจานเบกษา 3.2 ขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนตรวจดได 3.3 ขอมลขาวสารอน 3.4 ขอมลขาวสารสวนบคคล

4. เปาหมาย/ผลผลต 4.1 จดเตรยมสถานทจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ จำานวน 1

แหง 4.2 ระเบยบเทศบาลตำาบลโกรกแกว วาดวยขอมลขาวสารของราชการ

พ.ศ.2561 จำานวน 1 ชด 4.3 ประกาศเทศบาลตำาบลโกรกแกว เรอง คาธรรมเนยมการทำาสำาเนา

และการรบรองสำาเนาขอมลขาวสารของศนยขอมลขาวสารเทศบาลตำาบลโกรกแกว จำานวน 1 ฉบบ

4.4 แบบคำารองขอตรวจดขอมลขาวสาร จำานวน 1 ฉบบ

5. พนทดำาเนนการ ภายในเทศบาลตำาบลโกรกแกว

6. วธการดำาเนนการ 6.1 จดทำาบนทกขออนมตจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ 6.2 เมออนมตแลวแจงเวยนทราบภายในทกสวนราชการ 6.3 จดทำารางระเบยบฯ วาดวยขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2561

เสนอตอผบรหารเพอพจารณาอนมต 6.4 จดทำารางประกาศฯ เรองคาธรรมเนยมการทำาสำาเนาและการ

รบรองสำาเนาขอมลขาวสารเสนอตอผบรหารเพอพจารณาอนมต 6.5 จดทำารางแบบคำารองขอตรวจดขอมลขาวสาร เสนอตอผบรหาร

เพอพจารณาอนมต 6.6 จดเตรยมสถานท โตะ ตเอกสารและจดวางเอกสารตามกฎหมาย

กำาหนด


4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)8. งบประมาณดำาเนนการ


9. ผรบผดชอบโครงการ สำานกงานปลด เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10.ตวชวด/ผลลพธ 10.1 มการจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ เทศบาลตำาบลโกรก

แกว ณ สำานกงานเทศบาลตำาบล โกรกแกว 10.2 มการจดระบบขอมลขาวสารทครบถวน ไวสำาหรบอำานวยความ

สะดวกใหกบประชาชน 10.3 มประชาชนขอตรวจดขอมลขาวสารทางราชการ

-122-โครงการท 3 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรม อบรมใหความรใหแก“

พนกงานเทศบาลและประชาชนทวไปเกยวกบ พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540”

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 ไดกำาหนด

หนาทใหหนวยงานของรฐตองปฏบตอยหลายประการ เชน หนาทดำาเนนการเพอเปดเผยขอมลขาวสารแกประชาชนตามทกฎหมายกำาหนดในการจดหาขอมลขาวสารใหประชาชนทขอเปนการเฉพาะราย หนาทตองแจงใหผขอขอมลขาวสารของราชการทราบ เหตผลทหนวยงานมคำาสงมใหเปดเผยขอมลขาวสาร หนาททจะไมเปดเผยขอมลขาวสารสวนบคคลโดยปราศจากความ

ยนยอมของเจาของขอมล และในเรองการคมครองสทธและเสรภาพของประชาชน

ประกอบกบกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน กระทรวงมหาดไทย นำามตคณะรฐมนตรเมอวนท 28 ธนวาคม พ.ศ.2547 กำาหนดใหหนวยงานของรฐนำาขอมลขาวสารเกยวกบประกาศประกวดราคาและสอบราคา รวมทงผลการพจารณาการจดซอจดจางในรอบเดอนเผยแพรทางเวบไซดของหนวยงาน รวมทงการนำาเรองความโปรงใส เรองการเปดเผยขอมลขาวสาร เรองการมสวนรวมของประชาชนเปนเครองมอในการประเมนประสทธภาพของหนวยงานสวนทองถนทกแหง

การทผบรหารและเจาหนาทในหนวยงานตางๆ ของรฐไดมความร ความเขาใจ และถอปฏบตใหเปนไปตามทกฎหมายบญญตไว และเพอใหประชาชนมโอกาสอยางกวางขวางในการไดรบรขอมลขาวสารเกยวกบการดำาเนนการตางๆ ของรฐ เพอประชาชนจะสามารถแสดงความคดเหนและใชสทธทางการเมองไดโดยถกตองกบความเปนจรง รวมทงมสวนรวมในกระบวนการบรการและการตรวจสอบการใชอำานาจรฐ อนจะเปนการสงเสรมใหมรฐบาลทบรหารบานเมองอยางมประสทธภาพ โปรงใส เปนไปเพอประโยชนของประชาชนมากยงขน

ดงนน เพอใหพนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกวและประชาชนทวไป มความร ความเขาใจและปฏบตงานเปนไปตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 อยางถกตองและประชาชนในตำาบลโกรกแกวไดรถงสทธของตน เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดจดทำา“โครงการใหความรแกพนกงานเทศบาลและประชาชนทวไป เรอง พ.ร.บ.ขอมลขาวสาร พ.ศ.2540 ประจำาป 2561”3. วตถประสงค

3.1 เพอใหพนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกวและประชาชนทวไปมความร ความเขาใจ เกยวกบพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540

3.2 เพอใหพนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว สามารถปฏบตหนาทตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 ไดอยางถกตอง

3.3 เพอใหประชาชนทวไปในตำาบลโกรกแกวไดรถงสทธของตน ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 4. เปาหมาย/ผลผลต

พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกวและประชาชนทวไปในตำาบลโกรกแกว

5. วธการดำาเนนการ5.1 ใหความรแกพนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของ

เทศบาลตำาบลโกรกแกวในการประชมประจำาเดอนของทกเดอน5.2 สำาหรบประชาชนทวไปใหจดทำาแผนพบประชาสมพนธใหครบทก

หมบานในเขตพนท

-123-

5.3 เมอมการลงพนทใหมการใหความรเกยวกบพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 อยางตอเนอง 6. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)7. สถานทจดกจกรรมฝกอบรม หองประชมสภาเทศบาลตำาบลโกรกแกว และภายในตำาบลโกรกแกว



10. ผลทคาดวาจะไดรบ 10.1 พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาล

ตำาบลโกรกแกวและประชาชนทวไปในตำาบลโกรกแกว มความร ความเขาใจเกยวกบพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540

10.2 พนกงานเทศบาล ลกจางประจำาและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว สามารถปฏบตหนาทตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 ไดอยางถกตอง

10.3 ประชาชนในตำาบลโกรกแกว ไดรถงสทธของตนตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540

-124- 3.1.2 มการเผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการ

บรหารงานบคคล การบรหารงบประมาณ การเงน การจดหาพสด การคำานวณราคากลาง รายงานผลการปฏบตงาน เปนไปตามหลกเกณฑ วธการทกฎหมาย ระเบยบ กฎขอบงคบ ทกำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนตองเผยแพรใหประชาชนทราบและตรวจสอบไดโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรม การเผยแพรขอมล“

ขาวสารดานการเงน การคลง พสด และ

ทรพยสนของเทศบาลตำาบลโกรกแกว และการรบเรองรองเรยนเกยวกบการเงนการคลง”

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ การบรหารงานราชการในปจจบน ภาคประชาชนไดเขามามสวนรวมและ

มบทบาทอยางมากในการบรหารงานของราชการสวนทองถนในดานตางๆ การบรหารงานราชการสวนทองถนตองสามารถตรวจสอบไดตองมความโปรงใสตองใหประชาชนไดรบทราบขอมลขาวสาร ในการดำาเนนกจกรรมตางๆ เพอเปนการปองกนมใหเกดการทจรตและประพฤตมชอบ เพอใหเกดประโยชนสงสดแกภาครฐและภาคประชาชน

3. วตถประสงค เพอเผยแพรขอมลขาวสารในการปฏบตงานใหประชาชนไดรบร เพอ

ประชาสมพนธการปฏบตงานของภาครฐเพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตดตามตรวจสอบการทจรตประพฤตมชอบในภาครฐเสรมสรางและพฒนาเครอขายในการตดตามและตรวจสอบการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐใหมความเขมแขงเพอใหมระบบ และกลไกในการปองกนและตรวจสอบมใหเกดการทจรต หรอการปฏบตหนาทโดย มชอบในภาครฐ

4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนภายในตำาบลโกรกแกว


6. วธดำาเนนการ เผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบงบประมาณ รายการบญชรบจายเงน

ประจำาป และการจดซอจดจาง จดหาพสดตางๆ รวมถงการประชาสมพนธเกยวกบการชำาระภาษทองถน และการรบเรองรองเรยนทางดานการเงน การคลงผานทางเวบไซตของเทศบาลตำาบลโกรกแกว และปดประกาศขอมลดงกลาวทบอรดประชาสมพนธของเทศบาลตำาบลโกรกแกว





ประชาชนไดรบรขอมลขาวสารทสำาคญของทางราชการ ประชาชนมโอกาสไดตรวจสอบการบรหารงานของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ทำาใหลดการทจรตและประพฤตมชอบ มความโปรงใสในการปฏบตงาน

-126-โครงการท 2 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการ เผยแพรขอมล“ขาวสารทสำาคญและหลากหลาย”

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ดวยพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 7 และมาตรา 9 กำาหนดใหหนวยงานของรฐจะตองจดใหมการเผยแพรขอมลทสำาคญๆ ของหนวยงาน เชน โครงสรางและการจดองคกร อำานาจหนาท แผนงาน โครงการและอนๆ ดงนน เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดจดทำามาตรการ เผยแพรขอมลขาวสารทสำาคญและหลากหลาย ขน เพอใหประชาชนสามารถ“ ”

ตรวจสอบการปฏบตราชการตามอำานาจหนาทและเขาถงขอมลตามภารกจหลกของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ไดงายและสะดวกมากขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหมการเผยแพรขอมลขาวสารทสำาคญและเขาถงงาย 3.2 เพอใหมการเผยแพรขอมลขาวสารทหลากหลาย 3.3 เพอใหประชาชนหรอผรบบรการสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดสะดวกมากยงขน 4. เปาหมาย/ผลผลต มขอมลประเภทตางๆ เผยแพรตอประชาชนในพนทและเขาถงไดโดยสะดวกมากกวา 10 ประเภทขนไป

5. พนทดำาเนนการพนททงในและนอกเขตเทศบาลตำาบลโกรกแกว

6. วธดำาเนนการ จดใหมขอมลขาวสารประเภทตางๆ เผยแพรใหประชาชนทงในและนอก

พนท ไดแก - แผนพฒนาทองถน - งบประมาณรายจายประจำาป - แผนการดำาเนนงาน - แผนอตรากำาลง - แผนการจดหาพสด - ประกาศสอบราคา/ประกวดราคา - สรปผลการจดซอจดจาง - ขอมลรายรบและรายจาย - งบแสดงฐานะทางการเงน - รายงานการประชมคณะผบรหารทองถน - รายงานผลการปฏบตงานประจำาป - รายงานผลคะแนนการประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการ - ผลสำารวจความพงพอใจของประชาชน

7. ระยะเวลาดำาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ.25 ๖๑-๒๕๖๔


9. ผรบผดชอบโครงการ งานประชาสมพนธ สำานกปลดเทศบาล เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ตวชวด/ผลลพธ จำานวนขอมลขาวสารทไดรบการเผยแพร

-127- 3.1.3 มการปดประกาศ เผยแพรขอมลขาวสารเกยว

กบการปฏบตราชการทเปนประโยชนกบการมสวนรวมตรวจสอบของประชาชนโครงการท 1

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการจดทำาวารสารประชาสมพนธการดำาเนนงานขององคกร

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ในภาวะสงคมปจจบนความเจรญกาวหนาดานวชาการและเทคโนโลย

ตางๆ กาวหนาไปมากเครองมอสอสารอเลกทรอนกสตางๆ ททนสมยและมประสทธภาพสง การนำาเอาเทคโนโลยตางๆ เขามาใชในการดำาเนนงานผานสอการประชาสมพนธ เพอใหบรรลผลสำาเรจและรวดเรวยงขน โดยเฉพาะการสรปเพอใหความรความเขาใจไดงายในชวงระยะเวลาสนๆ หรอชวงระยะเวลาอนจำากดนนเปนเรองทตองปพนฐาน สรางความนาเชอถอและนาสนใจใหกบกจกรรม/โครงการของเทศบาลตำาบล ใหสามารถมองเหนภาพหรอเหนความเกยวโยงกนของกจกรรม/โครงการตางๆ ไดชดเจนถกตอง ฉะนนการสรางความสมพนธกบประชาชนตองการใหประชาชนเขาถงและมสวนรวมรบรในภารกจของเทศบาลตำาบล จงจำาเปนตองพจารณาในการเลอกสอใหเหมาะสมกบสภาวการณนนๆ การใชสอเทคนคและวธการเปนอยางไรบาง ในแตละขนตอนทตางกนเปนสงสำาคญ ทงนเพอใหประชาชนยอมรบและใหความรวมมอสนบสนน ซงจะมผลตอการพฒนาตามภารกจ บทบาทหนาทอยางโปรงใสและยตธรรม

3. วตถประสงค 3.1 เพอประชาสมพนธการดำาเนนงานของเทศบาลตำาบลโกรกแกวใหประชาชนไดรบทราบ 3.2 เพอสรางจตสำานกใหเกดการเรยนร รบรและเขาใจในภารกจการปฏบตงานของเทศบาลตำาบล โกรกแกวอยางถกตองและโปรงใส

3.3 เพอสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมและรบผดชอบในภารกจของเทศบาลตำาบลโกรกแกว 3.4 เพอใหเกดความหวงแหนและภาคภมใจในทองถนของตน3.5 เพอนำาเสนอผลงาน/โครงการโดดเดน ใหเปนททราบกนอยางแพร

หลาย3.6 เพอความสมพนธทดและเชอมความสามคคระหวางเทศบาลตำาบล

โกรกแกวและประชาชน

4. เปาหมาย จดทำาวารสารรายงานประจำาป


6. วธดำาเนนการ 6.1 เสนออนมตโครงการ 6.2 ดำาเนนการประชม 6.3 มอบหมายงาน/จดทำาการรวมนำาเสนอรางรปแบบ 6.4 ผลตสอ 6.5 ตดตามและประเมนผลโครงการ


8. งบประมาณดำาเนนการ จำานวน 40,000 บาท


สำานกงานปลด เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ตวชวด/ผลลพธ ใชแบบสอบถามความพงพอใจในการดำาเนนงานของเทศบาลตำาบล

โกรกแกว ซงออกแบบโดยคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาเทศบาลตำาบลโกรกแกวเปนตวชวดโดยกำาหนดตวชวด ดงน

- ประชาชนไดรบทราบเขาใจถงบทบาทภารกจของเทศบาลและมความพงพอใจในสอเอกสารในการประชาสมพนธ ไมนอยกวารอยละ 60

-129-โครงการท 2 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการ จดใหมชองทางท“

ประชาชนเขาถงขอมลขาวสารของเทศบาล ตำาบลโกรกแกว ”

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ดวยพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 มาตรา 7 และมาตรา 9 กำาหนดใหหนวยงานของรฐจะตองจดใหมการเผยแพรขอมลทสำาคญๆ ของหนวยงาน เชน โครงสรางและการจดองคกร อำานาจหนาท แผนงาน โครงการและอนๆ ดงนนเทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดตระหนกและเหนความสำาคญของการเผยแพรขอมลทสำาคญๆ ของหนวยงานผานทางชองทางทหลากหลาย เพอใหการเผยแพรขอมลขาวสารครอบคลม ทกกลมเปาหมาย ไดแก หนวยประชาสมพนธ ณ ททำาการของหนวยงาน เวบไซตของ

หนวยงานหรอสอสงคม (Social Media) หมายเลขโทรศพท หอกระจายขาวประจำาหมบาน บอรดประชาสมพนธประจำาหมบาน วารสาร และจดหมายขาว ทงนเพอใหประชาชนสามารถตรวจสอบการปฏบตราชการตามอำานาจ หนาทและเขาถงขอมลตามภารกจหลกของเทศบาลตำาบลโกรกแกวไดงายและสะดวกมากขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหมชองทางการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงานทหลากหลาย 3.2 เพอใหประชาชนหรอผรบบรการสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดสะดวกมากยงขน 3.3 เพอใหมชองทางในการรบเรองรองเรยนทเขาถงประชาชนไดงาย

4. เปาหมาย/ผลผลต ชองทางในการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงาน จำานวนไมนอยกวา 7 ชองทาง

5. พนทดำาเนนการ พนททงในและนอกเขตเทศบาลตำาบลโกรกแกว

6. วธดำาเนนการ จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอำานวยความสะดวกแกประชาชน ไดแก - บอรดหนาสำานกงานเทศบาลตำาบลโกรกแกว - บอรดประชาสมพนธของเทศบาลตำาบลโกรกแกว รานคาชมชนตามชมชน/หมบาน - ประกาศหอกระจายขาว - ศนยขอมลขาวสารขององคกรปกครองสวนทองถน มเจาหนาทใหบรการประจำาและใหประชาชนสบคนไดเอง - จดสงเอกสารเผยแพรรายงานประจำาป - ประกาศผานเวบไซต/เวบบอรด/เฟสบค ทมขอมลผลการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน 7. ระยะเวลาดำาเนนงาน 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)

8. งบประมาณดำาเนนงาน ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบโครงการ ทกสำานก/กอง เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ตวชวด/ผลลพธ จำานวนชองทางในการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงาน

-130-3.2 การรบฟงความคดเหน การรบและตอบสนองเรองรอง

เรยน/รองทกขของประชาชน 3.2.1 มกระบวนการรบฟงความคดเหนของประชาชน

ในการดำาเนนกจการตามอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน โดยเฉพาะการดำาเนนกจการทจะมผลกระทบตอความเปนอย และสขอนามยของประชาชนในทองถนโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการสงเสรมสนบสนนการจด

ทำาและทบทวนแผนพฒนาหมบาน/ชมชนระดบหมบานและตำาบล

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามทกระทรวงมหาดไทย โดยกรมสงเสรมการปกครองทองถน มนโยบายในการบรณาการกระบวนการทำางานรวมกนของทกภาคสวนทเกยวของในการสงเสรมสนบสนนใหทกหมบาน/ชมชน มกระบวนการจดทำา ทบทวน ปรบปรงแผนชมชน เพอพฒนาคณภาพแผนชมชน และสนบสนนใหหนวยงานภาครฐ องคกรปกครองสวนทองถนนำาแผนชมชนสการปฏบต ซงเปนกลไกสำาคญในการสงเสรมการมสวนรวมในการพฒนาชมชน และทองถนของประชาชนเทศบาลตำาบลโกรกแกว ไดดำาเนนการจดโครงการประชมประชาคมแผนแมบทชมชน ประจำาปงบประมาณ 25 ๖๑ เพอนำามาบรรจไวในแผนพฒนาสปของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ประจำาป พ.ศ.25 ๖๑–25 ๖๔ รวมถงการนำาเขาบรรจไวในรางเทศบญญตงบประมาณของเทศบาล

ในปถดไป กองสวสดการสงคม เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดจดใหมโครงการประชมประชาคมแผนแมบทชมชนประจำาป ขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอจดเกบขอมลพนฐานทเปนมาตรฐานสามารถนำาไปใชประโยชนในการจดทำาแผนชมชนและวางแผนพฒนาทองถน 3.2 เพอระดมความคดเหนและกำาหนดแนวทางการแกไขปญหาของผนำาชมชน 3.3 เพอใหไดแผนงานโครงการของชมชน นำามาบรรจไวในแผนพฒนาสปของเทศบาล 3.4 เพอรบทราบปญหาและความตองการทแทจรงของประชาชน 3.5 เพอฝกใหประชาชนไดรวมกระบวนการ รวมคด รวมทำา รวมแกปญหาและสงเสรมระบอบประชาธปไตยแบบมสวนรวม 3.6 เพอใหประชาชนมสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการทจรตการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

3.7 เพอสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนาชมชนของตนเองและเรยนรขนตอนกระบวนการจดทำาแผนพฒนาชมชน

4. เปาหมาย/ผลผลต 41. คณะผบรหารเทศบาลตำาบลโกรกแกว

42. ผนำาชมชน (กำานน,ผใหญบาน,กรรมการหมบานและสมาชกสภาเทศบาล)

43. สวนราชการ รฐวสาหกจ 44. ผแทนกลมประชาชนและประชาชนในพนท

45. เจาหนาททไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาท 4.6 จดเกบขอมลพนฐานชมชน และจดใหมประชมเวทประชาคม จำานวน ๑๑ หมบาน ในเขตเทศบาลตำาบลโกรกแกวสำาหรบใหประชาชนไดแสดงความคดเหนใหไดมาซงแผนงานของชมชน เพอนำามาบรรจไวในแผนพฒนาสปของเทศบาลตำาบลโกรกแกว



6.1 เสนอขออนมตโครงการ 6.2 ประสานชมชนเพอคดเลอกผจดเกบขอมลพนฐาน 6.3 ประสานวทยากรและหนวยงานทเกยวของ 6.4 จดประชมชแจงทำาความเขาใจ 6.5 ดำาเนนการจดเกบขอมลพนฐาน,ตรวจสอบขอมล,ทำาการบนทกและประมวลผลขอมล 6.6 จดประชมผนำาชมชนและเวทประชาคมตามตารางทกำาหนด 6.7 จดประชมเพอพจารณารางแผนชมชน 6.8 จดทำาแผนชมชนเพอสงใหสำานกปลด งานวเคราะหนโยบายและแผนและหนวยงานทเกยวของ 6.9 ประเมนผลและรายงานผลใหผบรหารทราบ7. ระยะเวลาดำาเนนการ จดเวทประชมประชาคมชมชน และจดใหมการพจารณารางแผนชมชน จำานวน ๑๑ ชมชน ระหวางเดอนมนาคม เมษายน – 25 ๖๑ - ๒๕๖๔

8. งบประมาณดำาเนนการ จำานวน ๓ 0,๐๐๐ บาท


10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 มขอมลพนฐานชมชนทไดมาตรฐานสำาหรบใชในการวางแผนพฒนาชมชนและพฒนาทองถน 10.2 ไดรบทราบปญหาและความตองการทแทจรงของประชาชนในแตละชมชน 10.3 ไดแผนงานโครงการของชมชน เพอนำามาบรรจไวในแผนพฒนาสปเทศบาล 10.4 ประชาชนไดแสดงความคดเหนและรวมกนแกไขปญหาของชมชน 10.5 ประชาชนไดเขามามสวนรวมในการตดสนใจตามระบอบประชาธปไตย 10.6 ประชาชนไดมสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการทจรตการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

-132- 3.2.2 มชองทางใหประชาชนในทองถนสามารถรอง

เรยน/รองทกขไดโดยสะดวกโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : การดำาเนนงานศนยรบเรองราวรองทกขของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ เทศบาลตำาบลโกรกแกว เปนหนวยงานภาครฐทเนนการใหบรการ

ประชาชนและมเปาหมายใหมการบรการประชาชนในดานตางๆ ทอยในอำานาจหนาทดวยความรวดเรว มประสทธภาพและเกดประโยชนตอประชาชนผรบบรการโดยตรงโดยถอวาประชาชนเปนศนยกลางทจะไดรบการบรการอยางสะดวกรวดเรวและ ลดภาระของประชาชนเปนสำาคญ

ดงนน เพอใหการดำาเนนงานดานบรการเปนไปอยางตอเนองและเปนการอำานวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงมการจดตงศนยรบเร องราวรองทกขเพอไวสำาหรบรบเร องรองเรยน/รองทกข จากประชาชนทไดรบความเดอดรอนตางๆ


3.1 เพอรบทราบปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนทและจะไดแกไขปญหาไดอยางถกตองหรอนำามาเปนขอมลในการทำาแผนงานโครงการแกไขปญหาตอไป

3.2 เพออำานวยความสะดวกแกประชาชนทมาตดตอราชการ ณ เทศบาลตำาบลโกรกแกว 3.3 เพอเสรมสรางความสมพนธอนดระหวางบลากรของเทศบาลตำาบลโกรกแกวกบประชาชนในพนท

4. เปาหมาย/ผลผลต ใหบรการรบเรองรองเรยน/รองทกข จากประชาชนในพนททไดรบความ

เดอดรอนรำาคาญหรอผมสวนไดเสยทเกยวของ โดยการปฏบตราชการตองสามารถใหบรการไดอยางมคณภาพ สามารถดำาเนนการแลวเสรจภายในระยะเวลาทกำาหนด สรางความเชอมนไววางใจ รวมถงตอบสนองตามความคาดหวง/ความตองการของประชาชนผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทมความหลากหลายและมความแตกตางกนไดอยางเหมาะสมและมการจดเตรยมระบบการแกไขหรอบรรเทาปญหาและผลกระทบใดๆ ทอาจจะเกดขนตามมาได


6. วธดำาเนนการ 6.1 จดทำาคำาสงแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบรบเรองรองเรยน/รองทกข 6.2 เผยแพรประชาสมพนธใหประชาชนทราบชองทางในการรองทกข/รองเรยน 6.3 นำาเรองเสนอคณะผบรหารพจารณาสงการเจาหนาทผเกยวของ เพอแกไขปญหาตามความจำาเปนและเรงดวน

6.4 แจงผลการปฏบตงานใหผรองทราบ

7. ระยะเวลาดำาเนนการ ใหบรการในวน เวลาราชการวนจนทร วนศกร ตงแตเวลา – 08.30 น.–

16.30 น. โดยชองทางรองทกข/รองเรยน ดงน 7.1 สำานกงานเทศบาลตำาบลโกรกแกว 7.2 ทางโทรศพทหมายเลข 044-666399 ทางโทรสารหมายเลข

044-666400 7.3 ทางเวบไซต

7.4 ทางไปรษณย

-133-8. งบประมาณดำาเนนการ ไมใชงบประมาณ


10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 มสถตจำานวนเรองรองทกข/รองเรยน ประจำาสปดาห/ประจำา

เดอน ทำาใหเหนวาประชาชนไดมสวนรวมในการสอดสองดแลสงคมและการอยรวมกนแสดงใหเหนถงการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการดำาเนนงานของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

10.2 สามารถดำาเนนการแกไขปรบปรงตามเรองทประชาชนรองเรยน/รองทกข

10.3 แจงผลการดำาเนนการใหผรองเรยนทราบภายใน 15 วน

-134-3.2.3 มรายงานหรอแจงเปนลายลกษณอกษรให

ประชาชนผรองเรยน/รองทกข ไดทราบถงการไดรบเรอง ระยะเวลา และผลการดำาเนนการเกยวกบเรองรองเรยน/รองทกขโครงการท 1 1. ชอโครงการ : มาตรการแกไขเหตเดอดรอนรำาคาญ ดานการสาธารณสขและสงแวดลอม 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ กองสาธารณสขและสงแวดลอม เทศบาลตำาบลโกรกแกว เปนสวนงานทมอำานาจหนาทโดยตรงในการดแลดานการสาธารณสข และสงแวดลอมใหแกประชาชน ตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ.2535 ซงมงเนนการบรการใหประชาชนอยในสภาพสงแวดลอมทดเออตอการดำารงชวตไดอยางปกตสข ดงนน เมอมกรณการแจงเรองราวหรอรองทกขอนมลกษณะทเกยวของกบสภาพสงแวดลอมทมเหตเดอดรอนรำาคาญ เชน กลนเหมน เสยงดง กองสาธารณสขและสงแวดลอม จงมหนาทเรงดำาเนนการตรวจสอบและแกไขเหตเดอดรอนรำาคาญนนเพอแกไขปญหาใหประชาชนโดยเรว

3. วตถประสงค 3.1 เพอรบแจงปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนทเกยวกบเหตเดอดรอนรำาคาญตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ.2535 และจะไดแกไขปญหาไดอยางถกตองรวดเรว 3.2 เพอเปนการบรการประชาชนใหอยในสภาพแวดลอมทดเสมอ 3.3 เพอเปนการกำาหนดขนตอนการดำาเนนงานของเจาหนาท 4. เปาหมาย

รบแจงเรองรองเรยน/รองทกขเกยวกบเหตเดอดรอนรำาคาญจากประชาชนในพนทเทศบาลตำาบล โกรกแกว

5. วธดำาเนนการ 5.1 จดทำาคำาสงแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบดำาเนนการเกยวกบเหตเดอดรอนรำาคาญ (เจาหนาทภายในกองสาธารณสขและสงแวดลอม) 5.2 เผยแพรประชาสมพนธใหประชาชนทราบชองทางในการแจงเหตเดอดรอนรำาคาญ 5.3 รบแจงโดยตรงหรอรบเรองผานศนยรบเรองราวรองทกขเทศบาลตำาบลโกรกแกว 5.4 ดำาเนนการออกตรวจพนทเรองรองเรยน/รองทกข และนำาเรองเสนอตอคณะผบรหารพจารณาสงการเจาหนาทผเกยวของเพอแกไขปญหาตามความจำาเปนและเรงดวน 5.5 แจงผลการปฏบตงานใหผรองทราบ 15 วน นบแตวนรบแจง 6. ระยะเวลาดำาเนนการ ใหบรการในวน เวลาราชการวนจนทร วนศกร ตงแตเวลา – 08.30 น. – 16.30 น. โดยชองทาง รองทกข/รองเรยน ไดแก 1) ไปรษณย 2) โทรศพท 3) โทรสาร 4) เวบไซต 5) เฟสบค

7. งบประมาณดำาเนนงาน ไมใชงบประมาณ

-135-8. ผรบผดชอบโครงการ กองสาธารณสขและสงแวดลอม เทศบาลตำาบลโกรกแกว

9. ตวชวด/ผลลพธ 9.1 มสถตจำานวนเรองรองทกข/รองเรยนเหตเดอดรอนรำาคาญเปนประจำาทกเดอน ทำาใหเหนวาประชาชนไดมสวนรวมในการสอดสองดแลสงคม

และการอยรวมกนแสดงใหเหนถงการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการสอดสองดแลการดำาเนนงานของเทศบาลตำาบลโกรกแกว 9.2 สามารถดำาเนนการแกไขปรบปรงเหตเดอดรอนรำาคาญตามเรองทประชาชนแจงเหตหรอรองเรยน/รองทกข 9.3 ออกตรวจพนทและแจงผลการดำาเนนการใหผรองเรยนทราบภายใน 15 วน

-136-

โครงการท 2 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมรายงานผลการตรวจสอบ

ขอเทจจรงใหผรองเรยน/รองทกขรบทราบ

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการการแตงตงเจาหนาทในการรบเรองรองเรยน รองทกข เปนสงสำาคญ

เพราะการปฏบตหนาทราชการทกครงจะตองมการตรวจสอบ กลนกรองการใชอำานาจ โดยการเปดโอกาสใหทกภาคสวนไดรบทราบขอเทจจรง ขอกฎหมายทถกตองและตองเปนธรรมกบทกฝาย เมอดำาเนนการตามขนตอนเรองการรองเรยนรองทกขเสรจแลวใหแจงผรองรบทราบโดยเรวไมเกน 15 วน

3. วตถประสงค3.1 เพอปฏบตตามระเบยบ กฎหมายทเกยวของอยางเครงครดลด

ปญหาทจรต3.2 เพอใหเกดการปฏบตหนาทราชการอยางถกตองโดยการนำาขอ

เสนอแนะจากหนวยตรวจสอบ มาปฏบต3.3 เพอใหผรองไดรบทราบขนตอนของการดำาเนนการเรองรองเรยน

รองทกขและสงเสรมภาคประชาชนรวมตรวจสอบการดำาเนนงานของทางราชการ

4. เปาหมาย/ผลผลตผรองเรยนรองทกขทกราย


6. วธการดำาเนนการตรวจสอบขอเทจจรงแลวเสรจแจงผรองโดยเรวไมเกน 15 วนทำาการ



9. งบประมาณดำาเนนการ


10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 การปฏบตหนาทราชการถกตองตามระเบยบ กฎหมาย เปนธรรม

กบทกฝาย10.2 ใชเปนแนวทางปฏบตงานดานการรองเรยนรองทกข

-137-3.3 การสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมบรหารกจการของ

องคกรปกครองสวนทองถน 3.3.1 ดำาเนนการใหประชาชนมสวนรวมในการจดทำา

แผนพฒนา การจดทำางบประมาณโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการแตงตงคณะกรรมการ

จดทำาแผนพฒนาเทศบาลตำาบลโกรกแกว

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกร

ปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 หมวด 1 องคกรจดทำาแผนพฒนา ขอ 7 - ขอ 12 กำาหนดใหมองคกรและโครงสรางขององคกรจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในรปของคณะกรรมการ

ดงนน เพอใหเทศบาลตำาบลโกรกแกว ในฐานะองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบเทศบาลตำาบลมองคกรในการจดทำาแผนพฒนาตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 และแกไขเพมเตม จงแตงตงคณะกรรมการการจดทำาแผนพฒนาของเทศบาลตำาบลโกรกแกวขน


เพอสงเสรมใหบคลากรของเทศบาลตำาบลโกรกแกวและตวแทนประชาชนจากทกภาคสวนไดมสวนรวมและแสดงความคดเหนในการจดทำารางแผนพฒนาทองถนสป ใหสอดคลองกบประเดนหลกการพฒนาทประชาคมเทศบาลตำาบลโกรกแกว และคณะกรรมการพฒนาทองถนกำาหนดดวยความถกตอง โปรงใส และสจรต

4. เปาหมาย/ผลผลต4.1 คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน4.2 คณะกรรมการพฒนาทองถน4.3 คณะกรรมการตดตามและประเมนผล


6. วธดำาเนนการออกประชมประชาคมเคลอนท เพอคดเลอกผแทนประชาคม




10. ตวชวด/ผลลพธเทศบาลตำาบลโกรกแกว มคณะกรรมการการจดทำาแผนพฒนาทองถน

สปทมาจากการคดเลอกของประชาคมทองถน

-138-โครงการท 2 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการเทศบาลเคลอนท


รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๕๐ มาตรา ๘๗ กำาหนดใหรฐตองดำาเนนการตามแนวนโยบายดานการมสวนรวมของประชาชน ดงตอไปน

๑) สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมในการกำาหนดนโยบายและวางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม ทงในระดบชาตและระดบทองถน

๒) สงเสรมและสนบสนนการมสวนรวมของประชาชนในการตดสนใจทางการเมอง การวางแผนพฒนาทางเศรษฐกจและสงคม รวมทงการจดทำาบรการสาธารณะ

๓) สงเสรมสนบสนนการมสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการใชอำานาจทกระดบ ในรปแบบขององคกรทางวชาชพหรอตามสาขาอาชพทหลากหลายหรอรปแบบอน

๔) สงเสรมใหประชาชนมความเขมแขงทางการเมอง และจดใหมกฎหมายจดตงกองทนพฒนาการเมองภาคพลเมองเพอชวยเหลอการดำาเนนกจกรรมสาธารณะของชมชน รวมทงสนบสนนการดำาเนนการของ กลมประชาชนทรวมตวกนในลกษณะเครอขายทกรปแบบใหสามารถแสดงความคดเหนและเสนอความตองการของชมชนในพนท

๕) สงเสรมและใหการศกษาแกประชาชนเกยวกบการพฒนาการเมองและการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข รวมทงสงเสรมใหประชาชนไดใชสทธเลอกตงโดยสจรตและ เทยงธรรม

มาตรา ๒๘๗ ประชาชนในทองถนมสทธมสวนรวมในการบรหารกจการขององคกรปกครอง สวนทองถน โดยองคกรปกครองสวนทองถนตองจดใหมวธการทใหประชาชนมสวนรวมดงกลาวไดดวย

ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๘ ขอ ๔ แผนพฒนาสามป หมายความวา“ ” แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถน ทสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนาอนมลกษณะเปนการกำาหนดรายละเอยดแผนงาน โครงการพฒนาทจดทำาขนสำาหรบงบประมาณแตละป ซงมความตอเนองและเปนแผนกาวหนาครอบคลมระยะเวลาสามป โดยมการทบทวนแผนปรบปรงเปนประจำาทกป

เทศบาลตำาบลโกรกแกวในฐานะองคกรปกครองสวนทองถนขนาดเลก มภารกจอำานาจหนาท ตามกฎหมายทตองดำาเนนการและจดบรการ

สาธารณะในพนทครอบคลมตำาบลโกรกแกว จงไดจดทำาโครงการเทศบาลเคลอนทขน เพอเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการกำาหนดนโยบายและการวางแผนพฒนา รวมทงมสวนรวมในการบรหารกจการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

3. วตถประสงค 3.1 เพอเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการพฒนาทองถน ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด 3.2 เพอใหไดแผนพฒนาทสอดคลองกบนโยบายของรฐบาล และยทธศาสตรการพฒนาระดบชาต กลมจงหวดและจงหวด โดยมพนฐานจากความตองการของประชาชน 3.3 เพอใหไดประเดนหลกการพฒนาทองถน 3.4 เพอใหแผนพฒนาของเทศบาลตำาบลโกรกแกวเกดจากการมสวนรวมของประชาชนอยางแทจรง 3.5 เพอใหแผนพฒนาของเทศบาลตำาบลโกรกแกว สอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดและแผนยทธศาสตรการพฒนาของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

-139-4. เปาหมาย/ผลผลต 4.1 เปดเวทประชาคม เสนอความคดเหน โดยผบรหารทองถน คณะกรรมการพฒนาเทศบาลตำาบล โกรกแกวสวนราชการ รวมกบประชาคมตำาบล/หมบาน จำานวน ๑๑ หมบาน ดำาเนนการปรบปรง/ทบทวน/แกไข เพมเตมแผนพฒนาทองถนและบรการสาธารณะอนๆ เปาหมายผเขารวมประชาคม ประกอบดวย

- คณะกรรมการพฒนาเทศบาลตำาบลโกรกแกว - ประชาคมตำาบล/หมบาน จำานวน ๑๑ หมบาน ตวแทนครอบครวละ ๑

คน - ผบรหารทองถน สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาล ลกจางและ

พนกงานจาง

- หวหนาสวนราชการอำาเภอโนนสวรรณ ผสงเกตการณและผทมสวนเกยวของ

5. พนทดำาเนนการหมบานในเขตเทศบาลตำาบลโกรกแกวจำานวน ๑๑ หมบาน

6. วธดำาเนนการ 6.1 เสนอโครงการเพอขออนมตตอคณะผบรหาร 6.2 แจงโครงการและกำาหนดการออกบรการแกสวนราชการทเกยวของ เพอเตรยมการกำาหนดแนวทางในการออกบรการประชาชนในหมบาน 6.3 แจงกำาหนดการออกปฏบตโครงการ แนะนำาชแจงรายละเอยดใหแกคณะกรรมการหมบาน ตลอดจนประชาสมพนธใหประชาชนทราบตามวน เวลา และสถานททกำาหนด 6.4 ดำาเนนการจดการประชมในลกษณะการประชาคม เปดเวทสาธารณะระดมความคดเหน

7. ระยะเวลาดำาเนนการเดอนกนยายน เดอนตลาคม –



10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 ประชาชนไดเขามามสวนรวมในการพฒนาทองถน ตามหลกการ

บรหารกจการบานเมองทด10.2 ไดแผนพฒนาทสอดคลองกบนโยบายของรฐบาล และ

ยทธศาสตรการพฒนาระดบชาต กลมจงหวดและจงหวดทมาจากความตองการของประชาชน

10.3 ไดประเดนหลกการพฒนาทองถนเพอใชเปนแนวทางในการจดทำาแผนพฒนา

10.4 ไดแผนพฒนาทเกดจากการมสวนรวมของประชาชนอยางแทจรง

10.5 ไดแผนพฒนาทสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดและแผนยทธศาสตรการพฒนาของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

-140-3.3.2 ดำาเนนการใหประชาชนมสวนรวมในการจดหา

พสดโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการแตงตงตวแทน

ประชาคมเขารวมเปนคณะกรรมการ ตรวจรบงานจาง

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการตามทเทศบาลตำาบลโกรกแกว ไดดำาเนนการตามเทศบญญตงบ

ประมาณรายจายประจำาปในดานการจดซอจดจางขององคกรปกครองสวนทองถนในรอบปงบประมาณ และสงเสรมใหภาคประชาชน (ประชาคม) ใหมสวนรวมอยางแขงขนกบมาตรการการปองกนการทจรตในเทศบาลตำาบลโกรกแกว

3. วตถประสงคเพอเปนกลไกภาคประชาชน (โดยวธผานการประชาคม) ในการมสวน

รวมกบเทศบาลตำาบลโกรกแกว อยางแขงขนสำาหรบการทำางานของเทศบาลตำาบลโกรกแกวไดมกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ กำาหนดใหภาคประชาชนและสงเสรมกลไกภาคประชาชน (โดยวธผานการประชาคม) ใหมสวนรวมอยางแขงขน กบมาตรการการปองกนการทจรตในเทศบาลตำาบลโกรกแกวนนคอไดทำาหนาทอยางถกตอง

4. เปาหมาย/ผลผลตตวแทนประชาคมหมบานทง 11 หมบาน

5. พนทดำาเนนการหมบานในเขตเทศบาลตำาบลโกรกแกวจำานวน ๑๑ หมบาน

6. วธการดำาเนนการ6.1 สงเสรมกลไกภาคประชาชน (โดยผานการประชาคม) ใหมสวนรวม

กบเทศบาลตำาบลโกรกแกว อยางแขงขนสำาหรบการทำางานของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ไดมกฎหมายระเบยบ ขอบงคบ กำาหนดใหภาคประชาสงคม (ตวแทนประชาคม) ตองไปมสวนเกยวของกบเทศบาลตำาบลโกรกแกวในหลายๆ สวน เชน ใหตวแทนประชาคมมสวนรวมเปนกรรมการตามระเบยบฯ วาดวยการพสด เชน เปนกรรมการเปดซองสอบราคาเปนกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาเปนคณะกรรมการตรวจรบพสดเปนกรรมการตรวจการจาง ฯลฯ

6.2 มการฝกอบรมตวแทนประชาคมใหมความรความเขาใจเรองระเบยบฯวาดวยการพสด เพอเรยนรทำาความเขาใจระเบยบตางๆ จะไดปฏบตไดอยางถกตอง

7. ระยะเวลาการดำาเนนการดำาเนนการทกปงบประมาณ


9. ผรบผดชอบโครงการสำานกปลดและกองคลง เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 ภาคประชาชนมสวนรวมในการดำาเนนงานและตรวจสอบการ

ดำาเนนงานของเทศบาลตำาบล โกรกแกว 10.2 ภาคประชาชนทราบและตระหนกถงสทธ หนาทและบทบาทในการมสวนรวมและตรวจสอบการดำาเนนงานของหนวยงานทองถนของตนเอง

-141- 3.3.3 ดำาเนนการใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบและ

การประเมนผลการปฏบตงานโครงการท 1

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมการประเมนผลการปฏบตราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการดวยกรมสงเสรมการปกครองทองถนกำาหนดใหเทศบาลตำาบลในฐานะ

องคกรปกครองสวนทองถนตองดำาเนนการประเมนผลการปฏบตราชการ ซงเปนกระบวนการวดผลการบรหารและปฏบตราชการของเทศบาลตำาบลวาสมฤทธผลตามเปาหมายหรอไม ตลอดจนเปนการตรวจสอบการปฏบตราชการของเทศบาลตำาบล เพอนำาผลทไดจากการประเมนมาใชในการปรบปรง แกไข สงเสรม พฒนา ขยายหรอยตการดำาเนนภารกจตางๆ ของเทศบาลตำาบล ตอไป

ดงนน อาศยอำานาจตามความในมาตรา 9(3) และมาตรา 45 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดจดทำาโครงการการปฏบตราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

เพอใหการประเมนผลการปฏบตราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว มการขบเคลอนอยางเปนรปธรรม ซงจะสงเสรมใหเทศบาลมมาตรฐานในการปฏบตราชการ ลดขนตอนการปฏบตงานและการอำานวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน เพอประโยชนสขของประชาชนโดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหคำานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการประเมนผลการปฏบตงานและการเปดเผยขอมลขาวสาร โดยใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกฎหมายกำาหนด

3. วตถประสงค3.1 เพอตดตามประเมนผลการปฏบตราชการไดอยางถกตองตาม

มาตรฐานการปฏบตราชการ3.2 เพอใหเกดกระบวนการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตรวจ

สอบการปฏบตราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว และเปนการเฝาระวงการทจรตในการบรหารจดการตามภารกจของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

3.3 เพอดำาเนนงานใหเปนไปตามนโยบายของผบรหารเทศบาลตำาบลโกรกแกว

4. เปาหมาย/ผลผลต

คณะทำางานและเจาหนาทผรบผดชอบการประเมนผลการปฏบตราชการของทองถน


6. วธดำาเนนการ 6.1 จดทำาโครงการและขออนมตโครงการ6.2 จดทำาประกาศประชาสมพนธการดำาเนนโครงการ6.3 จดทำาคำาสงแตงตงคณะกรรมการ/คณะทำางานและเจาหนาทผรบ

ผดชอบการประเมนผลการปฏบตราชการของเทศบาล 6.4 ประชมคณะกรรมการ/คณะทำางานและเจาหนาทผรบผดชอบการ

ประเมนผลการปฏบตราชการ6.5 การจดทำาแผนการดำาเนนงาน6.6 การดำาเนนโครงการใหเปนไปตามแผนการดำาเนนงาน6.7 จดทำาแบบสอบถามวดความพงพอใจในการปฏบตราชการของ

หนวยงานตางๆของเทศบาลตำาบล โกรกแกว 6.8 การตดตามและประเมนผล

-142-6.9 การจดทำาสรปรายงานผลการดำาเนนโครงการฯ แลวรายงานใหผ

บรหารพจารณาทราบปรบปรงดำาเนนการแกไขตอไป




10. ตวชวด/ผลลพธผลการปฏบตราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ดขนเมอเปรยบเทยบ

กบปทผานมา

-143- มตท 4 การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

4.1 มการจดวางระบบและรายงานการควบคมภายใน ตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนกำาหนด 4.1.1 มการจดทำาและรายงานการจดทำาระบบควบคมภายในใหผกำากบดแลโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการจดทำาแผนการตรวจสอบภายในประจำาป

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการการตรวจสอบภายในเปนปจจยสำาคญทจะชวยใหการดำาเนนงานตาม

ภารกจของเทศบาลตำาบลโกรกแกว เปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล ทงยงชวยปองกนหรอลดความเสยงจากการดำาเนนงานผดพลาดและลดความเสยหายทอาจเกดขน ซงการตรวจสอบภายในนนยงถอเปนสวนประกอบสำาคญทแทรกอยในการปฏบตงานตามปกต ซงจะตองมการกระทำาอยางเปนขนตอนทถกตองตามระเบยบ และกฎหมายทกำาหนด โดยผบรหารสามารถนำาแผนการตรวจสอบภายในมาใชโดยรวมเปนสวนหนงของกระบวนการบรหาร เพอใหสามารถบรรลวตถประสงคของการดำาเนนงานอกทงยงเปนแนวทางการปฏบตงาน ซงเปนแนวทางการตรวจสอบภายในทชดเจน ดงนน การจดทำาแผนการตรวจสอบภายในอยางมมาตรฐานประกอบกบมระเบยบ ขอบงคบ ตลอดจนกฎหมายตางๆ ทเกยวของจะทำาใหการปฏบตงานของเทศบาลตำาบลโกรกแกวเปนไปอยางถกตองและเปนไปตามวตถประสงคของทางราชการ

3. วตถประสงค3.1 เพอจดวางระบบการควบคมภายในตามระเบยบ สตง.วาดวยการ

กำาหนดมาตรฐานควบคมภายใน พ.ศ.25443.2 เพอพสจนความถกตองและเชอถอไดของขอมลและตวเลขตางๆ

ทางดานการบญช และดานอนๆ ทเกยวของ3.3 เพอตรวจสอบการปฏบตงานของหนวยรบตรวจวาเปนไปตาม

กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ คำาสง มตคณะรฐมนตร และนโยบายทกำาหนด3.4 เพอตรวจสอบหาระบบการควบคมภายในของหนวยรบตรวจวา

เพยงพอ และเหมาะสม3.5 เพอเปนหลกประกนการใชและระวงทรพยสนตางๆ ของสวน

ราชการเปนไปอยางเหมาะสม

4. เปาหมาย/ผลผลตพนกงานเทศบาล ลกจางและพนกงานจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว


6. วธการดำาเนนการ

6.1 จดทำาแผนปฏบตงานตรวจสอบภายใน6.2 ตรวจสอบความถกตองและเชอถอไดของขอมลและตวเลขตางๆ

ดวยเทคนค และวธการตรวจสอบทยอมรบโดยทวไป ปรมาณมากนอยตามความจำาเปนและเหมาะสม โดยคำานงถงประสทธภาพของระบบการควบคมภายในและความสำาคญของเรองทตรวจสอบ รวมทงวเคราะหและประเมนผลการบรหารและการปฏบตงานของหนวยรบตรวจ

-144-6.3 ตรวจสอบการปฏบตงานเกยวกบการบรหารงบประมาณ การเงน

การพสดและทรพยสน รวมทงการบรหารงานดานอนๆ ขององคกรปกครองสวนทองถน ใหเปนไปตามนโยบาย กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ คำาสง และมตคณะรฐมนตร ตลอดจนตรวจสอบระบบการดแลรกษาและความปลอดภยของทรพยสน และการใชทรพยากรทกประเภทวาเปนไปโดยมประสทธภาพ ประสทธผล และประหยด

6.4 สอบทานระบบการปฏบตงานตามมาตรฐาน และ/หรอ ระเบยบ ขอบงคบ คำาสงททางราชการกำาหนด เพอใหมนใจไดวาสามารถนำาไปสการปฏบตงานทตรงตามวตถประสงคและสอดคลองกบนโยบาย

6.5 รายงานผลการตรวจสอบและตดตามประเมนผล

7. ระยะเวลาดำาเนนการปงบประมาณ พ.ศ.2561 – พ.ศ.2564



10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 บคลากรมความเขาใจและปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ

โดยมงผลสมฤทธของงานมากขน10.2 ความเสยงในการเบกจายเงนลดนอยลง10.3 การใชทรพยากรของสำานก/กอง/หนวยงาน ทมอยอยางคมคา

ประหยด

-145-โครงการท 2 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการจดทำารายงานการควบคมภายใน

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการกำาหนด

มาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ.2544 กำาหนดใหหนวยรบตรวจตดตามประเมนผลการควบคมภายในทไดกำาหนดไว รายงานตอผกำากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน อยางนอยปละหนงครง ภายในเกาสบวนนบจากวนสนปงบประมาณ

ดงนน เพอใหการปฏบตถกตองและเปนไปตามทระเบยบฯ กำาหนด เทศบาลตำาบลโกรกแกวจงไดมการจดทำาและรายงานการควบคมภายในตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนกำาหนดเปนประจำาทกป


3.1 เพอตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบองคกรขององคการบรหารสวนตำาบลปาบอน

3.2 เพอสรปรายงานผลการประเมนผลการควบคมภายในใหนายกทราบตามแบบทระเบยบฯ กำาหนด

3.3 เพอรายงานการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในตอผกำากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนตามกำาหนด

4. เปาหมาย/ผลผลตสวนราชการทกหนวยงานของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

5. พนทดำาเนนการสวนราชการทกหนวยงานของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

6. วธดำาเนนการ6.1 แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน

ระดบองคกร6.2 แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน

ระดบหนวยงานยอย6.3 ผบรหารมหนงสอแจงใหทกสวนราชการตดตามและประเมนผล

การควบคมภายใน6.4 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบ

หนวยงานยอย ดำาเนนการประเมนองคประกอบ ตามแบบ ปย.1 และประเมนผลการปรบปรงการควบคมภายในตามแบบ ปย.2

6.5 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในระดบองคกร ดำาเนนการรวบรวม เพอจดทำารายงานการควบคมภายใน ตามระเบยบฯ ขอ 6 ระดบองคกร และนำาเสนอผบรหาร พรอมจดสงรายงานใหผกำากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน

7. ระยะเวลาการดำาเนนการปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – พ.ศ.2564



10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 บคลากรมความรความเขาใจในการปฏบตงานเพอใหเกด

ประสทธภาพสงสด10.2 ลดโอกาสความผดพลาด ปองกนและลดความเสยงตอการ

ปฏบตงาน10.3 เกดประโยชนสงสดตอองคกรและประชาชนโดยรวม

-146- 4.1.2 มการตดตามประเมนระบบควบคมภายใน โดย

ดำาเนนการใหมการจดทำาแผนการปรบปรงหรอบรหารความเสยง และรายงานผลการตดตามการปฏบตตามแผนการปรบปรงควบคมภายในใหผกำากบดแลโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมตดตามประเมนผลการควบคมภายใน

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการระบบการควบคมภายในเปนกลไกทสำาคญและเปนเครองมอในการ

บรหารงานในหนวยงานไมวาจะเปนในภาครฐ หรอเอกชนทงขนาดเลกและขนาดใหญ ระบบการควบคมภายในจะชวยควบคมหรอลดความเสยงของหนวยงานใหอยในระดบทยอมรบไดซงจะทำาใหปฏบตงานและการจดการของหนวยงานบรรลตามวตถประสงค ในอดตทผานมาการบรหารงานของหนวยงานภาครฐ ไดมการควบคมภายในตามทกระทรวงการคลงประกาศใหใชเปนเรองๆ ไป ซงอาจอยในรปของกฎหมาย ระเบยบ ระบบบญช หนงสอสงการและหนงสอตอบขอหารอตางๆ โดยสวนใหญจะเนนไปทการควบคมดานการเงนและบญชและการปฏบตใหถกตองตามระเบยบหรอกฎเกณฑททางราชการกำาหนดไว ซงไมครอบคลมถงการจดการดานอนๆ นอกเหนอจากดานการเงนและบญชในหนวยงานจงไมสามารถสะทอนภาพถงผลการดำาเนนงานในภาพรวมของหนวยงานได ระบบการควบคมภายในทดควรเปนระบบการควบคมทครอบคลมงานทกดานและสามารถสะทอนภาพใหเหนเปนองครวมของหนวยงานนนๆ วามการดำาเนนงานทมประสทธภาพและประสทธผลหรอไมเพยงใด การทระบบการควบคมภายในของรฐยงไมครอบคลมทกระบบงานอาจเปน

ชองทางรวไหลทำาใหเกดความเสยหายในหนวยงานและการดำาเนนงานไมสมฤทธผล ทงน สาเหตสวนหนงอาจเกดจากการกำาหนดหนาทและมอบหมายงานในหนวยงานไมเหมาะสม การมอบหมายการปฏบตงานทงกระบวนการใหบคคลใดบคคลหนงเพยงคนเดยว การควบคมสอบทานและการตรวจสอบยงไมมประสทธภาพเพยงพอตลอดจนขาดการประเมนและการบรหารความเสยงการควบคมภายในของหนวยงานทกำาหนดขนและพฒนาใหระบบการควบคมภายในดงกลาวทนสมยอยเสมอ

เทศบาลตำาบลโกรกแกว พจารณาแลวเหนวาเพอใหองคกรมแนวทางในการกำาหนดระบบการควบคมภายในใหเปนไปอยางมประสทธภาพและเหมาะสมกบการปฏบตงานในหนวยงานจงไดกำาหนดกจกรรมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ขน

3. วตถประสงค3.1 เพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล

ทำาใหการใชทรพยากรเปนไปอยางประหยดและคมคา โดยลดขนตอนการปฏบตงานทซำาซอนหรอไมจำาเปน ลดความเสยงหรอผลเสยหายดานการเงนหรอดานอนๆ ทอาจมขน

3.2 เพอใหมขอมลและรายงานทางการเงนทถกตองครบถวนและเชอถอได สรางความมนใจแกผบรหารในการตดสนใจเกยวกบการบรหารและการปฏบตงาน และบคคลภายนอกทเกยวของ

3.3 เพอใหบคลากรมการปฏบตตามนโยบาย กฎหมาย เงอนไขสญญา ขอตกลง ระเบยบขอบงคบตางๆ ของหนวยงานอยางถกตองและครบถวน

4. เปาหมาย/ผลผลตเพอใหการควบคมภายในของเทศบาลตำาบลโกรกแกว เปนไปอยางม

ประสทธภาพและเหมาะสมกบการปฏบตงานในหนวยงาน อกทงยงเปนการควบคมหรอลดความเสยงของหนวยงานใหอยในระดบทยอมรบได ซงจะทำาใหการปฏบตงานและการจดงานของหนวยงานบรรลตามวตถประสงค

5. พนทดำาเนนการสวนราชการทกหนวยงานของเทศบาลตำาบลโกรกแกว


6.1 แตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการกำาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ.2544 ขอ 6

6.2 ประชมคณะทำางานเพอปรบปรงพฒนาระบบการควบคมภายในอยางตอเนองเพอใหการปฏบตตามภารกจและตามนโยบายของรฐบาล กระทรวงมหาดไทย และตามแผนพฒนาเทศบาลตำาบลโกรกแกวเปนไปอยาง มประสทธภาพและประสทธผล

6.3 การรวบรวมผลการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในใหคณะทำางานฯ เพอสรปขอมล

6.4 รายงานผลการปฏบตงาน ความคดเหนและอปสรรคตางๆ ใหนายกเทศมนตรตำาบลและผบรหารทราบ

7. ระยะเวลาการดำาเนนการเทศบาลตำาบลโกรกแกว ระยะเวลา 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 –

2564)8. งบประมาณดำาเนนการ



10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 มรายงานการประเมนผลการควบคมภายใน ตามมาตรฐาน ขอ 6

ทเสรจตามกำาหนดเวลา10.2 กจกรรมการควบคมภายใน รอยละ 80 ไดดำาเนนการแกไข10.3 รอยละของหนวยงานรายงานการประเมนผลการควบคมภายใน

ครบทกงาน10.4 มการจดการความรทเกยวของกบการควบคมภายใน10.5 ระดบความพงพอใจของผทเกยวของในการจดทำารายงานการ

ประเมนผลการควบคมภายใน (รอยละ 80 ในระดบมาก)

-148-4.2 การสนบสนนใหภาคประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการ

ปฏบตหรอการบรหารราชการตามชองทางทสามารถดำาเนนการได

4.2.1 สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบ กำากบ ดแลการบรหารงานบคคล เกยวกบการบรรจ แตงตง โอน ยายขาราชการ พนกงาน ลกจางโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการสงเสรมใหประชาชนม

สวนรวม ตรวจสอบ กำากบ ดแลการบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจแตงตง การโอน ยาย

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการการบรหารงานบคคลเปนกระบวนการเกยวกบบคคลถอวาเปนสงสำาคญ

หรอเปนหวใจขององคกรจงมกจะกำาหนดหนาทของงานเปนเรองๆ การวางนโยบาย การวางแผน การวางระเบยบและขอบงคบทปฏบตงานในองคกรหรอหนวยงาน เพอใหมประสทธภาพและเพอใหการปฏบตงานบรรลตามวตถประสงค

เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดกำาหนดมาตรการสงเสรมใหประชาชนมสวนรวม ตรวจสอบ กำากบ ดแลการบรหารงานบคคล โดยพจารณาจากประเดนการบรหารงานบคคลโดยยดมนในหลกคณธรรมในเรองการบรรจ

แตงตง การโอน ยาย การเลอนระดบและการเลอนขนเงนเดอน โดยถอปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ หนงสอสงการโดยเครงครด เพอใหการบรหารงานบคคลของเทศบาลตำาบลโกรกแกวเปนไปอยางโปรงใสและสามารถตรวจสอบได

3. วตถประสงค3.1 เพอใหประชาชนมสวนรวม การตรวจสอบ กำากบ ดแลการบรหาร

งานบคคลใหเปนไปดวยความโปรงใสและเปนธรรม3.2 เพอใหเปนแนวทางในการตรวจสอบ กำากบ ดแลการบรหารงาน

บคคลเกยวกบการบรรจแตงตงการโอน ยาย

4. เปาหมาย/ผลผลตพนกงานเทศบาล ลกจางประจำา ทมการดำาเนนการดานการบรหารงาน

บคคล


6. วธการดำาเนนการตรวจสอบ กำากบ ดแลการบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจแตง

ตง การโอน ยาย- แตงตงกรรมการจากภาคประชาชนใหมสวนรวม ตรวจสอบ กำากบ

ดแลบรหารงานบคคลในการบรรจแตงตงเทศบาลตำาบลโกรกแกวไดดำาเนนการตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบทเกยวของอยางเครงครด

- การสรรหาการบรรจแตงตงไดมการประชาสมพนธไปยงหนวยงานอน และ ก.เทศบาล จงหวดอน รวมถงประชาสมพนธใหประชาชนภายในตำาบลทราบโดยการประกาศเสยงตามสายภายในหมบาน

- มการประชาสมพนธลงในเวบไซตของเทศบาลตำาบลโกรกแกว- มการตดประกาศประชาสมพนธทบอรดประชาสมพนธของเทศบาล

ตำาบลโกรกแกว- ในการบรรจแตงตงไดมการแตงตงคณะกรรมการจากหนวยงานอน

เปนกรรมการ รวมถงมการแตงตงประชาชนเพอตรวจสอบขนตอนการดำาเนนการในการบรรจแตงตง

-149-- การบรรจแตงตงจะตองไดรบการตรวจสอบคณสมบตและความเหน

ชอบจากคณะกรรมการพนกงานเทศบาล (ก.เทศบาล.จงหวด) กอน- ในการออกคำาสงการบรรจแตงตงเทศบาลตำาบลโกรกแกว จะออกคำา

สงแตงตงไดตองไมกอนวนทเทศบาลตำาบลโกรกแกวรบมตคณะกรรมการพนกงานเทศบาล (ก.เทศบาล.จงหวด)

การเลอนระดบ/เลอนตำาแหนง- แตงตงกรรมการจากภาคประชาชนใหมสวนรวม ตรวจสอบ กำากบ ดแล

การบรหารงานบคคลในการเลอนระดบ/การเลอนตำาแหนง เทศบาลตำาบลโกรกแกวไดดำาเนนการตามกฎหมาย ระเบยบ หนงสอสงการขอบงคบทเกยวของอยางเครงครด

- มการแจงผทมคณสมบตทราบโดยการบนทกขอความแจงผมคณสมบตทจะเลอนระดบ/เลอนตำาแหนง

- มการประชาสมพนธไปยงหนวยงานอน และ ก.เทศบาล.จงหวดอน รวมถงประชาสมพนธใหประชาชนภายในตำาบลทราบโดยการประกาศเสยงตามสายภายในหมบาน และมการประชาสมพนธลงในเวบไซตของเทศบาลตำาบลโกรกแกว - มขนตอนการตรวจสอบคณสมบตผขอรบการประเมนเพอเลอนระดบ/เลอนตำาแหนง

- มการแตงตงคณะกรรมการจากหนวยงานอนเขารวมเปนกรรมการประเมนผลงานการเลอนระดบ/ การเลอนตำาแหนงเพอความโปรงใส

- มการออกคำาสงแตงตงคณะกรรมการในการดำาเนนการอยางชดเจน- ผขอรบการประเมนสามารถซกถามขอสงสยหรอโตแยงผลการ

ประเมน หรอตรวจสอบการดำาเนนการทตนเองเหนวาไมเปนธรรมได- การเลอนระดบ/การเลอนตำาแหนง จะตองไดรบการตรวจสอบ

คณสมบตและความเหนชอบจากคณะกรรมการพนกงานเทศบาล (ก.เทศบาล.จงหวด) กอน - ในการออกคำาสงการเลอนระดบ/การเลอนตำาแหนง เทศบาลตำาบลโกรกแกว จะออกคำาสงแตงตงไดตองไมกอนวนทเทศบาลตำาบลโกรกแกว รบมตคณะกรรมการพนกงานเทศบาล (ก.เทศบาล.จงหวด)

การเลอนขนเงนเดอน

- แตงตงกรรมการจากภาคประชาชนใหมสวนรวม ตรวจสอบ กำากบ ดแลบรหารงานบคคล ในการทเทศบาลตำาบลโกรกแกว ไดดำาเนนการเลอนขนเงนเดอนตามกฎหมาย ระเบยบ หนงสอสงการ ขอบงคบทเกยวของอยางเครงครด

- มการจดทำาประกาศหลกเกณฑหรอแนวทางนากรปฏบตงาน และประกาศเผยแพรหลกเกณฑใหบคลากรทราบ

- มการแตงตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงานและคณะกรรมการพจารณาการเลอนขนเงนเดอน เพอพจารณาการเลอนขนเงนเดอนใหเปนไปอยางยตธรรม

- มการประชมคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงาน และคณะกรรมการพจารณาการเลอนขนเงนเดอน มการนำาขอมลมาใชประกอบการตดสนใจ เพอประกอบการพจารณาความดความชอบ เชน ขอมลประสทธภาพและประสทธผลของการปฏบตงาน ความสามารถและความอตสาหะ การรกษาวนย การปฏบตตนเหมาะสมและขอมลการลา เปนตน

- มการแจงผลการประเมนใหพนกงานทราบ พรอมเปดโอกาสใหซกถาม ตอบขอสงสย และโตแยงผลการประเมนทไมเปนธรรม

- นายกเทศมนตรตำาบลโกรกแกว ออกคำาสงการเลอนขนเงนเดอนตามมตคณะกรรมการพจารณาการเลอนขนเงนเดอน และมการตดประกาศผลการเลอนขนเงนเดอนใหพนกงานทราบโดยทวกน

-150-7. ระยะเวลาการดำาเนนการ

4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561–พ.ศ.2564)8. งบประมาณดำาเนนการ



10. ตวชวด/ผลลพธตวชวด

กำาหนดเปนระดบขนของความสำาเรจ แบงเกณฑการใหคะแนนเปน 5 ระดบ โดยพจารณาจากความกาวหนาของขนตอนการดำาเนนงานตามเปาหมายของแตละระดบ

ผลลพธประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบ กำากบ ดแลการบรหารงานบคคล

เกยวกบการบรรจ การโอน ยาย ของเทศบาลตำาบลโกรกแกวและมแนวทางในการปฏบตงานอยางชดเจน พรอมทงเปดเผยและสามารถอธบายผล ทเกดขนดงกลาวได

-151-

4.2.2 สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบ กำากบ ดแลการบรหารงบประมาณ การรบ - จายเงน การหาประโยชนจากทรพยสนของทางราชการ

โครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมการมสวนรวมของ

ประชาชนในการตรวจสอบการรบ การจาย และการใชประโยชนทรพยสนของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการการเบกจายเงนขององคกรปกครองสวนทองถนเปนขนตอนหนงของ

วงจรการบรหารการเงนการคลงขององคกรปกครองสวนทองถน เจาหนาทจะตองปฏบตตามอำานาจหนาทตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยหรอหนงสอสงการทเกยวของใหถกตองครบถวนเรยบรอยจงจดทำาใบนำาฝากเปนรายรบ จดทำาใบฎกาเพอเปนรายจาย เบกเงนออกจากคลงขององคกรปกครองสวนทองถนได สำาหรบการใชประโยชนในทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถนกเชนเดยวกนตองมการดำาเนนงานใหเปนไปตามระเบยบกฎหมายทงการเกบคาธรรมเนยม คาบรการ จะตองเปนไปดวยความโปรงใส ประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบ จงจำาเปนตองมกระบวนการขนตอนทถกตอง มความสจรต สงผลใหการดำาเนนงานเกดประสทธภาพ

กองคลง เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดรเรมกจกรรมเพอใหการรบ จายเงนและการใชประโยชนทรพยสนเกดความโปรงใส ประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบและรบทราบถงรายรบ-รายจาย ของเทศบาลตำาบล โกรกแกว

3. วตถประสงคเพอใหการรบ จายเงนของเทศบาลตำาบลโกรกแกว เกดความโปรงใส

ตรวจสอบได


5. วธการดำาเนนการ- มการแตงตงกรรมการพจารณางบประมาณ

- มการแตงตงกรรมการตดตามประเมนผลการใชจายเงนงบประมาณโดยมประชาชนเขารวมเปนกรรมการ

- เปดโอกาสใหประชาชนสอบถามขอสงสยเกยวกบการรบ จายเงน- สรปผลการรบ จายเงนของเทศบาลตำาบลโกรกแกวใหประชาชนทราบ

ทางชองทางตางๆ เชน ทางเวบไซต ศนยขอมลขาวสาร หอกระจายขาว เมอสนปงบประมาณ



8. ผรบผดชอบโครงการ งานการเงนและบญช กองคลง เทศบาลตำาบลโกรกแกว

-152-9. ตวชวด

มการดำาเนนงานตามวธการดำาเนนงานครบทกขนตอน

10. ผลลพธประชาชนมสวนรวมตรวจสอบและไดรบทราบขอมลการรบ จายเงนของ

เทศบาลตำาบลโกรกแกวทำาใหเกดความโปรงใสในการรบจายเงนของเทศบาลตำาบลโกรกแกว

-153-

โครงการท 2 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมการรายงานผลการใช

จายเงนใหประชาชนทราบ

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ การปฏบตงานดานการคลงเปนการทำางานทตองอาศยระเบยบ

กฎหมาย หนงสอสงการ ตลอดจนมตคณะรฐมนตร วธการทำางานตองอยในกรอบ และจองมระบบการบรการทรวดเรว ถกตอง ประชาชนหรอผรบบรการเกดความพงพอใจสรางความสะดวกใหแกประชาชนมากทสดถกตองทงระเบยบกฎหมาย ขอเทจจรง ไมมขอผดพลาด บรการดวยความเสมอภาคกนไมเลอกปฏบตเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตงาน การบรหารการเงน

การคลงเกดความโปรงใสไมเกดการทจรตคอรรปชน มการทำางาน มกระบวนการทโปรงใสสามารถตรวจสอบได รายงานการเงนจากหนวยภายในและภายนอกไมพบขอบกพรอง มกระบวนการทางการคลงทเปดเผยขอมลอนตอประชาชน3. วตถประสงค

3.1 เพอใหเกดความโปรงใสสามารถตรวจสอบได3.2 การใชงบประมาณอยางคมคาและเปดโอกาสใหประชาชนสามารถ

ซกถามและตรวจสอบไดซกถาม3.3 ปฏบตงานถกตองตามระเบยบทเกยวของ3.4 ในการบรหารจดการตองทำาอยางเปดเผยสามารถตรวจสอบได จง

ตองมการปรบปรงแกไขการทำางานขององคกรใหมความโปรงใส สามารถเปดเผยขอมลขาวสาร เปดโอกาสใหประชาชนสามารถตรวจสอบความถกตองได

4. เปาหมาย/ผลผลตประชาชนในเขตเทศบาลตำาบลโกรกแกว

5.พนทดำาเนนการเทศบาลตำาบลโกรกแกว อำาเภอโนนสวรรณ จงหวดบรรมย

6. วธการดำาเนนการจดทำางบแสดงฐานะการเงนและงบอนๆ ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย

วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงนและการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2547 และทแกไขเพมเตม โดยเปดเผยเพอใหประชาชนทราบ ณ สำานกงานเทศบาลตำาบลโกรกแกวภายในเกาสบวนนบแตวนสนป และจดทำารายงานแสดงผลการดำาเนนงานตามทกรมสงเสรมการปกครองทองถนกำาหนด เพอนำาเสนอผบรหารทองถน และประกาศสำาเนารายงานดงกลาวโดยเปดเผยเพอใหประชาชนทราบทกสามเดอน

6. ระยะเวลาดำาเนนการตลอดปงบประมาณ 2561 และดำาเนนการอยางตอเนอง


8. ผรบผดชอบโครงการ

กองคลง เทศบาลตำาบลโกรกแกว9. ตวชวด/ผลลพธ

9.1 มการพฒนาการบรหารดานการเงนการคลงและงบประมาณอยางมประสทธภาพ

9.2 มการเบกจายถกตอง รวดเรว เกดความประหยด9.3 มการเสรมสรางการมสวนรวมของประชาชนในพนทหรอผรบ

บรการ

-154- 4.2.3 สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบ กำากบ

ดแลการจดหาพสดโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมการจดหาคณะกรรมการจดซอจดจางจากตวแทนชมชน

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการเทศบาลตำาบลโกรกแกว เหนถงประโยชนจากแนวคดการบรหาร

ราชการแบบมสวนรวมตามเจตนารมณของรฐธรรมนญ พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 และแผนยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ.2556–2561) เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดดำาเนนการสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน โดยการกำาหนดใหมการจดหาคณะกรรมการจดซอจดจางจากตวแทนชมชน เพอใหประชาชนเขามามสวนรวมโดยผานชองทางหรอกลไกในการรวมเปนคณะกรรมการในการตรวจสอบการจดซอจดจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ทกขนตอน ซงหมายความรวมถงประชาชนสามารถมโอกาสในการไดรบขอมลขาวสารและแสดงความคดเหน ไดเรยนรการบรหารราชการแบบมสวนรวมหรอการบรหารราชการในระบบเปดจากการปฏบตจรง สวนเทศบาลตำาบลโกรกแกวสามารถพฒนาระดบการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมกบภาครฐมากขน เพอกระตนการปรบเปลยนสการบรหารราชการทเปดเผย โปรงใส เนนการมสวนรวมของประชาชน และพฒนาระบบราชการเพอตอบสนองความตองการและเพอประโยชนของประชาชนเปนสำาคญ

3. วตถประสงค3.1 เพอสนบสนนใหตวแทนภาคประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบ

การจดซอจดจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกว 3.2 เพอปองกนการทจรตในดานทเกยวของกบงบประมาณของเทศบาลตำาบลโกรกแกวใหเกดการพฒนาไดอยางคมคา

4. เปาหมายตวแทนชมชนในพนทเทศบาลตำาบลโกรกแกว


6. วธดำาเนนการ6.1 คดเลอกตวแทนชมชนจากการประชมประชาคม เพอเลอกตวแทน

ชมชนเขารวมเปนคณะกรรมการจดซอจดจาง ไดแก กรรมการตรวจการจาง6.2 จดทำาคำาสงแตงตงคณะกรรมการจดซอจดจาง ซงตามระเบยบ

กระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2535 แกไขเพมเตม พ.ศ.2553 มไดกำาหนดใหมการแตงตงใหมผแทนชมชนเขารวมเปนกรรมการ แตเทศบาลตำาบลโกรกแกวใหความสำาคญในการมตวแทนชมชนเขารวมตรวจสอบเพอใหการดำาเนนงานเปนไปอยางซอตรง โปรงใส โดยตวแทนชมชนไมตองรวมรบผดหากเกดความเสยหาย

6.3 จดประชมใหความรความเขาใจแกคณะกรรมการ เมอมการจดซอจดจางทกครง เพอใหเจาหนาทและตวแทนชมชนมความเขาใจในบทบาทหนาท และทราบกระบวนการจดซอจดจางและตรวจการจางอยางละเอยดและถกตอง


-155-8. งบประมาณดำาเนนการ


9. ผรบผดชอบโครงการ งานพสด กองคลง เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ผลลพธการจดซอจดจางของเทศบาลตำาบลโกรกแกวมความโปรงใส โดยม

ตวแทนประชาชนรวมตรวจสอบและ ไมเกดปญหาการทจรตคอรรปชน


1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการอบรมกรรมการตรวจงานจาง

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการการตรวจรบพสด การตรวจการจางและการควบคมงานกอสราง เปนก

ระบวนการทมความสำาคญทจะบรหารสญญาใหบรรลตามวตถประสงค และเปนไปตามเงอนไขทกำาหนดในสญญาอยางมประสทธภาพ ซงผทไดรบแตงตงใหทำาหนาทกรรมการตรวจรบ กรรมการตรวจการจางและผควบคมงานจะตองมความรความเขาใจในอำานาจหนาทตามขอบงคบ อ.อ.ป.วาดวยการพสด พ.ศ.2548 รวมถงระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 และทแกไขเพมเตม และเขาใจเงอนไขขอกำาหนดทระบไวในสญญาเปนอยางด เพราะหากไมเขาใจหรอเขาใจคลาดเคลอนหรอปฏบตไมครบถวนในหนาทความรบผดชอบตามอำานาจหนาททตนเองไดรบการแตงตงใหทำาหนาทแลวอาจทำาใหเกดความเสยหายแก อ.อ.ป.หรอบคคลอน นอกจากนอาจจะตองรบผดชอบทางแพง อาญา วนย หรออาจฟองรองตอศาลปกครองได

เทศบาลตำาบลโกรกแกวเหนถงความสำาคญของการตรวจรบพสดและการตรวจงานจาง ประกอบกบไดมการเชญใหประชาชนเขามามสวนรวมในการตรวจรบงานจางเพอความโปรงใส จงไดจดโครงการอบรมกรรมการตรวจการจาง เพอใหผทไดรบการแตงตงใหทำาหนาทกรรมการตรวจการจางมความร ความเขาใจ ปฏบตหนาทตามทไดรบมอบหมายไดอยางถกตอง

3. วตถประสงคเพอใหผปฏบตงานและผทไดรบแตงตงใหเปนกรรมการตรวจการจาง

ทำาหนาทตรวจการจางอยางถกตอง สอดคลองกบขอบงคบหรอระเบยบทเกยวของ

4. เปาหมายคณะกรรมการตรวจการจาง


6. วธดำาเนนการ6.1 เสนอโครงการใหผบรหารอนมต6.2 จดอบรมใหความรแกคณะกรรมการตรวจการจาง

6.3 ทำาหนงสอเชญคณะกรรมการตรวจการจางใหเขารวมอบรม



9. ผรบผดชอบโครงการ งานพสด กองคลง เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ผลลพธคณะกรรมการตรวจการจางทำาหนาทตรวจงานจางอยางถกตอง

สอดคลองกบขอบงคบหรอระเบยบทเกยวของ

-157-4.3 การสงเสรมบทบาทการตรวจสอบของสภาทองถน 4.3.1 สงเสรมและพฒนาศกยภาพสมาชกสภาทอง

ถนใหมความร ความเขาใจในการปฏบตหนาทใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบทเกยวของไดกำาหนดไวโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมการสงเสรมและพฒนาศกยภาพสมาชกสภาทองถน

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการองคกรปกครองสวนทองถนมบทบาทความสำาคญยงตอการพฒนา

ทางการเมอง เศรษฐกจและสงคมดวยเหตผลดงกลาวการพฒนาศกยภาพทกษะและความรของสมาชกสภาทองถนใหมความพรอมทจะรบภารกจและการจดบรการใหแกชมชนจงเปนเรองทสำาคญอยางยง ประกอบกบการใหการศกษาอบรมเปนสงสำาคญประการหนงทเทศบาลตำาบลโกรกแกวไดดำาเนนการเพอใหสมาชกสภาทองถนมความรและทกษะดานการปกครองสวนทองถน มความรความเขาใจในการปฏบตหนาท รวมถงมความรความเขาใจเกยวกบระเบยบขอกฎหมายตางๆ ทเกยวของกบทองถนดวย เพอพฒนาตนเอง

และสามารถนำาความรไปใชใหเปนประโยชนตอการปฏบตหนาทไดอยางมประสทธภาพและมประสทธผล

ดงนน เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดมการจดสงสมาชกสภาทองถนใหเขารบการฝกอบรมและศกษาดงานอยเสมอ เพอเปนการเพมประสทธภาพในการปฏบตงานและสามารถนำามาพฒนาองคกร พฒนาทองถน ใหทองถนมความเจรญกาวหนา

3. วตถประสงค3.1 เพอสรางการเรยนรและประสบการณการทำางานใหกบสมาชกสภา

ทองถนใหมความเขาใจในการทำางานตามบทบาทและอำานาจหนาท3.2 เพอใหสมาชกสภาทองถนไดมความรความเขาใจในการปฏบตงานท

ถกตอง เปนไปตามระเบยบ กฎหมาย3.3 เพอสงเสรมใหสมาชกสภาทองถนไดเพมศกยภาพในการพฒนา

ทองถนไดอยางถกตอง

4. เปาหมาย/ผลผลตสมาชกสภาเทศบาลตำาบลโกรกแกว จำานวน 12 คน

5. พนทดำาเนนการทงในเทศบาลตำาบลโกรกแกว และหนวยงานทจดฝกอบรม

6. วธการดำาเนนการ6.1 ฝายบรหารงานบคคลตรวจสอบหลกสตรการฝกอบรมทงภายใน

เทศบาลตำาบลโกรกแกว และหนวยงานภายนอก เพอเปนขอมลในการจดสงสมาชกสภาทองถนเขารบการอบรมหรอรวมประชมสมมนาแลวแตกรณ

6.2 เมอพจารณาความเหมาะสมของหลกสตรเรยบรอยแลว ดำาเนนการเสนอผบงคบบญชาเพอสงสมาชกสภาทองถนเขารบการฝกอบรม หรอเขารวมประชม หรอดำาเนนการจดฝกอบรมเองโดยสำานก/กอง งานทรบผดชอบ

6.3 แจงใหสมาชกสภาทองถนผผานการฝกอบรมจดทำารายงานสรปผลการฝกอบรมเสนอประธานสภา โดยผานนายกเทศมนตรตำาบลโกรกแกว

6.4 ฝายบรหารงานบคคลดำาเนนการประเมนผลการฝกอบรมของสมาชกสภาทองถน และรายงานเสนอนายกเทศมนตรตำาบลโกรกแกวทราบ


4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)8. งบประมาณดำาเนนการ

เบกจายในหมวดคาใชสอย

9. ผรบผดชอบโครงการสำานกงานปลด เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ผลลพธ/ตวชวด ผลลพธ

- สมาชกสภาทองถนมความรความเขาใจในการทำางานตามบทบาทและอำานาจหนาท

- สมาชกสภาทองถนไดรบการเรยนรและประสบการณการทำางานใหมๆ- การปฏบตงานของสมาชกสภาทองถนเปนไปอยางถกตองตาม

ระเบยบกฎหมาย

ตวชวด- จำานวนสมาชกสภาทองถนของเทศบาลตำาบลโกรกแกว จำานวน 12

ราย ไดรบการฝกอบรม

-159- 4.3.2 สงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการ

ตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหารตามกระบวนการ และวธการทกฎหมาย ระเบยบทเกยวของไดกำาหนดไว โดยไมฝกใฝ ฝายใดโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมสงเสรมสมาชกสภาทอง

ถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการการสงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบต

งานของฝายบรหารเปนกลไกสำาคญทใชสำาหรบตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผลการปฏบตงานของฝายบรหาร ซงอำานาจในการบรหารปจจบนองคกรปกครองสวนทองถนมอสระเตมทในการดำาเนนงาน มงบประมาณเปนของตนเอง แตถงแมจะเปนอสระ สวนกลางกจะคอยควบคมดแลการดำาเนนงานตางๆ ขององคกรปกครองสวนทองถนใหเปนไปโดยความเรยบรอยและถกตอง เพอกำาหนดแนวทางการพฒนารวมกน นอกจากจะทำาใหเทศบาลมบรรยากาศการทำางานแบบมสวนรวมและมประสทธภาพ ยงสรางความนาเชอถอใหกบองคกร สามารถนำาไปสความโปรงใสในเทศบาลตำาบลและ ลดการทจรต

เทศบาลตำาบลโกรกแกว จงไดดำาเนนการกจกรรมสงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหารขน เพอกำาหนดบทบาทของสมาชกสภาทองถนในการเปนหนวยตรวจสอบ โดยให

สมาชกสภารวมเปนคณะกรรมการในการดำาเนนงานของเทศบาลตำาบลเพอใหการปฏบตงานโปรงใสและสามารถตรวจสอบได อกทงยงเปนการชวยลดปญหาการทจรตได

3. วตถประสงค3.1 เพอเปนกลไกสำาหรบการตรวจสอบ ตดตามและประเมนผลการ

ปฏบตงานของฝายบรหาร3.2 เพอใหเกดความโปรงใสและลดการทจรต3.3 สมาชกสภาทองถนเขาใจบทบาท หนาทของตนเองมากขน

4. เปาหมาย/ผลผลตสมาชกสภาเทศบาลตำาบลโกรกแกว จำานวน 12 คน

5. พนทดำาเนนงานเทศบาลตำาบลโกรกแกว

6. วธดำาเนนงาน6.1 จดทำาระเบยบคมอกฎหมายทเกยวของเพอใหสมาชกสภาทองถนใช

สำาหรบประชม6.2 แตงตงสมาชกสภาทองถนเปนคณะกรรมการตรวจสอบการ

ดำาเนนการตางๆ เชน การจดซอจดจางโครงการตางๆ การแปรญตตรางเทศบญญตประจำาป การตรวจรายงานการประชม การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ฯลฯ

6.3 สมาชกสภาทองถนตงกระทถามการบรหารงานในการประชมสภาเทศบาลตำาบล




งานกจการสภา สำานกปลด เทศบาลตำาบลโกรกแกว

10. ผลลพธ

10.1 สมาชกสภาทองถนเขาใจบทบาทหนาท และรวมตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร

10.2 การปฏบตงานตางๆ มความโปรงใส ตรวจสอบได

-161-

โครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมการมสวนรวมในการ

ปฏบตงานของสมาชกสภาเทศบาล ตำาบลโกรกแกว

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการการสงเสรมและการพฒนาความเขมแขงขององคกรปกครองสวนทอง

ถน เกยวของกบหลายองคประกอบ และหลายฝายโดยเฉพาะอยางยงบคลากรทองถน อนไดแก ฝายบรหารและฝายสภาขององคกรปกครองสวนทองถนทมาจากการเลอกตง ฝายขาราชการองคกรปกครองสวนทองถน บคลากรเหลานมบทบาทและตองทำาหนาทของตนอยางเขมแขง เพอเสรมสรางแนวคดประชาธปไตยและการมสวนรวมโดยใหมกระบวนการสอดคลองกบการปกครองระบอบประชาธปไตยใหมการกระจายอำานาจการตดสนใจ และแกไขปญหาภายในตำาบลและตอบสนองความตองการของประชาชน ตลอดจนมการถวงดลอำานาจระหวางฝายสภากบฝายบรหารและทสำาคญสงเสรมการมสวนรวมในการเสนอแกปญหา รวมถงการตรวจสอบการปฏบตงานของเทศบาลตำาบล

เทศบาลตำาบลโกรกแกว เลงเหนถงความสำาคญของบทบาทของสภาทองถนเกยวกบการมสวนรวมในการปฏบตงาน จงไดดำาเนนกจกรรมการมสวนรวมในการปฏบตงานของสมาชกสภาทองถนในเรองตางๆ เพอเปนการสงเสรมใหสมาชกสภาทองถนมความเขมแขงในการใชอำานาจหรอปฏบตหนาทใหเกดความสมดลในการบรหารงาน

3. วตถประสงค3.1 เพอเปนการสงเสรมใหสมาชกสภาเทศบาลตำาบลโกรกแกว มบทบาท

ในการปฏบตงานและการมสวนรวมในการทำางาน3.2 เพอเปนการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร3.3 เพอเปนการบรรเทาความเดอดรอนของประชาชน

4. เปาหมาย/ผลผลต สมาชกสภาเทศบาลตำาบลโกรกแกว จำานวน 12 คน

5. พนทดำาเนนงานเทศบาลตำาบลโกรกแกว

6. วธดำาเนนงาน6.1 แตงตงสมาชกสภาเทศบาลตำาบลโกรกแกว เปนคณะกรรมการ

รวมในการปฏบตงานในเรองตางๆ 6.2 สมาชกสภาเทศบาลตำาบลโกรกแกวทไดรบการแตงตง เขารวม

ปฏบตหนาทนำาขอมลแจงในทประชมสภาเทศบาลตำาบลโกรกแกว เพอทำาการปรบปรงระบบการปฏบตงานในสวนทประชาชนไดรบความเดอดรอนและตองการของประชาชน




10. ผลลพธการพฒนาเทศบาลตำาบลโกรกแกวเปนไปอยางตอเนอง ตอบสนอง

ความตองการของประชาชนเกดทศนคตทด-162-

4.4 เสรมพลงการมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณาการทกภาคสวน เพอตอตานการทจรต

4.4.1 สงเสรมใหมการดำาเนนการเฝาระวงการทจรตโครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการเฝาระวงการคอรรปชนโดยภาคประชาชน

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการคอรรปชน หมายถง การใชตำาแหนงหนาทสาธารณะเพอแสวงหาผล

ประโยชนสวนตวหรอผลประโยชนของพวกพอง โดยมชอบดวยกฎหมายและศลธรรม เจาหนาทของรฐมหนาทรกษาผลประโยชนของสวนรวมหากใชตำาแหนงหนาททไดรบมอบหมายกระทำาการเพอผลประโยชนสวนตวหรอพวก

พอง กถอวามการกระทำาคอรรปชนการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการ

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 และสอดคลองกบเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) มงเนนการพฒนาคณภาพและธรรมาภบาลของหนวยงานภาครฐ ทงน เพอใหการบรหารราชการเปนไปอยางมประสทธภาพและมธรรมาภบาลอนจะทำาใหประชาชนเกดความมนใจศรทธา และไววางใจในการบรหารราชการแผนดนของรฐบาล

3. วตถประสงคสนบสนนใหภาคประชาชนรวมกนเฝาระวงการคอรรปชนขององคกร

ปกครองสวนทองถน

4. เปาหมาย/ผลผลตคณะกรรมการชมชนหรอตวแทนประชาชนในพนทตำาบลโกรกแกว


6. วธดำาเนนการ6.1 เชญคณะกรรมการชมชน หรอตวแทนชมชนเพอสรางความร

ความเขาใจเรองการคอรรปชน6.2 เชญคณะกรรมการชมชน หรอตวแทนชมชนเปนคณะกรรมการ

เฝาระวงการคอรรปชนขององคกรปกครองสวนทองถน

7. ระยะเวลาดำาเนนการ4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 - 2564)



10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 คณะกรรมการชมชนมความร ความเขาใจเรองการคอรรปชนและ

สามารถตรวจสอบการคอรรปชนได

10.2 มการมอบหมายใหคณะกรรมการชมชน หรอตวแทนชมชนเปนหนวยเฝาระวงการคอรรปชนในระดบเทศบาล

-163-โครงการท 2 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการการสงเสรมและพฒนาเครอขายดานการปองกนการทจรต

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ.2496 และแกไขเพมเตมถง กำาหนด

ใหการปฏบตงานตามอำานาจหนาทของเทศบาลตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชนโดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทดและใหคำานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดทำาแผนพฒนาเทศบาล การจดทำางบประมาณ การจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงานและการเปดเผยขอมลขาวสาร ทงน ใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบวาดวยการนน และหลกเกณฑและวธการทกระทรวงมหาดไทยกำาหนด ประกอบกบพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 และนโยบายของรฐบาลในการปองกนและปราบปรามการทจรตซงมงเนนในการสรางจตสำานก คานยม การบรณาการ การสรางความเขมแขงและการพฒนาศกยภาพเจาหนาทของรฐในการปองกนและปราบปรามการทจรต

ปญหาเกยวกบการทจรตคอรรปชนสามารถเกดขนไดในทกวงการไมวาจะเปนวงการระดบทองถนจนถงระดบชาต ซงองคการบรหารสวนตำาบลปาบอน ภารกจหนาทในการบรหารราชการทองถนใหมความกาวหนาเจรญรงเรอง โดยการมสวนรวมของภาครฐ ภาคเอกชน รฐวสาหกจ รวมถงภาคประชาชนทวไปในการรวมกนพฒนาทองถนใหประชาชนมคณภาพชวตทดและมเศรษฐกจทดในทองถน ดงนน การทองคกรปกครองสวนทองถนจะพฒนาใหเจรญกาวหนาไดนน จำาเปนจะตองมองคประกอบหลายๆ ดาน ในการรวมกนพฒนาทองถน ในการน การมเครอขายทดทคอยสนบสนนและรวมมอกนพฒนาทองถน จงเปนสงจำาเปนโดยเฉพาะเครอขายดานการปองกนการทจรตคอรรปชน ซงเปนการเปดโอกาสใหภาครฐ ภาคเอกชน รฐวสาหกจ รวมถงภาคประชาชนไดมสวนรวมในการเปนเครอขายรวมกบเทศบาลตำาบลโกรกแกวในการรวมคด รวมพจารณา รวมตดสนใจ รวมทำา รวมรบผดชอบและรวมตรวจสอบเพอปองกนการทจรตคอรรปชนในทองถน

เทศบาลตำาบลโกรกแกว พจารณาแลวเหนวาการมเครอขายดงกลาวเปนสงจำาเปน จงไดจดทำามาตรการสงเสรมและพฒนาเครอขายดานการปองกนการทจรตขน เพอสงเสรมและสนบสนนการดำาเนนงานของเครอขายดานการปองกนการทจรตใหมความเขมแขง

3. วตถประสงค3.1 เพอสรางแกนนำา แนวรวมและเครอขายในการรกษาผลประโยชน

ของทองถน3.2 เพอพฒนาองคความรใหกบทกภาคสวนใหเกดจตสำานกและ

ตระหนกเกยวกบปญหาการทจรต3.3 เพอใหเกดความรวมมอรวมใจในการปองกนการทจรตในพนท


4. เปาหมาย/ผลผลตภาครฐ ภาคเอกชน ภาครฐวสาหกจ สถานศกษา และภาคประชาชนใน

พนทตำาบลโกรกแกวเขามามสวนรวมในการเปนเครอขายดานการปองกนการทจรตรวมกบเทศบาลตำาบลโกรกแกว

5. สถานทดำาเนนการในเขตพนทตำาบลโกรกแกว

6. วธดำาเนนงาน6.1 แตงตงตวแทนภาครฐ ภาคเอกชน ภาครฐวสาหกจและภาค

ประชาชนรวมเปนเครอขายดานการปองกนการทจรตตำาบลโกรกแกว

-164-6.2 จดทำาฐานขอมลบคคล องคกร สวนราชการ และองคกรปกครอง

สวนทองถนทกแหงบรเวณใกลเคยง โดยการลงทะเบยนการเขารวมเปนเครอขาย

6.3 เปดโอกาสใหเครอขายทไดรบการแตงตงมสวนรวมในการบรหารราชการของเทศบาลตำาบลโกรกแกว ในการรวมคด รวมพจารณา รวมตดสนใจ รวมทำาและรวมรบผดชอบ รวมตรวจสอบเพอปองกนการทจรต

6.4 สงเสรมสนบสนนและอำานวยความสะดวกใหกบเครอขายในการรวมตรวจสอบเพอปองกนการทจรต

6.5 ทำาบนทกขอตกลง (MOU) รวมกนระหวางเทศบาลตำาบลโกรกแกวกบบคคล องคกร สวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถนทเขารวมเปนเครอขาย




10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 ทำาใหเกดแกนนำา แนวรวมและเครอขายในการรกษาผลประโยชน

ของทองถน10.2 ทำาใหทกภาคสวนมความร กอใหเกดจตสำานกและตระหนกเกยว

กบปญหาการทจรต10.3 ทำาใหเกดความรวมมอรวมใจในการปองกนการทจรตในพนท


-165- 4.4.2 บรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

โครงการท 1 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมการตดปายประชาสมพนธกรณพบเหนการทจรต

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการปญหาการทจรตทเกดขนในหนวยงานภาครฐไดสงผลเสยหายกบ

ประเทศชาตอยางมาก จำาเปนททกภาคสวนในสงคมจะตองตระหนกและรวมกนแกไขจดการปญหา โดยการเขาไปมสวนรวมเปนเครอขายในการขบเคลอนตางๆ ใหเกดการเฝาระวง ปองปรามการทจรต ในรปแบบการกระตนใหทกภาคสวนในจงหวดไดตระหนกถงปญหาการทจรตคอรรปชนและมสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการทจรต

3. วตถประสงค3.1 เพอใหประชาชนมสวนรวมในการปองกนการทจรต3.2 เพอแสดงเจตนารมณในการแกไขปญหาการทจรต

4. เปาหมาย/ผลผลตประชาชนในพนทตำาบลโกรกแกว

5. พนทดำาเนนการตำาบลโกรกแกว

6. วธดำาเนนการ6.1 ขออนมตจดทำาปายประชาสมพนธ6.2 ปดประกาศประชาสมพนธ 6.3 จดเจาหนาทรบผดชอบรบแจงเหตทางโทรศพท6.4 บนทกเรองรองเรยน รองทกข6.5 เสนอผบรหารพจารณาสงการ

6.6 ดำาเนนการปรบปรงแกไขเรองทไดรบการรองเรยน


8. งบประมาณดำาเนนการเบกจายในหมวดคาใชสอย


10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 จำานวนเรองรองเรยนเกยวกบการทจรต10.2 นำาเรองทไดรบการรองเรยนไปดำาเนนการปรบปรงแกไข

Documents

krokkaew.go.thkrokkaew.go.th/fileupload/9173001 (2).docx · Web viewแผนปฏ บ ต การป องก นการท จร ต 4 ป (พ.ศ.2561-2564) เทศบาลตำบลโกรกแก