๗

สวนท 2

1.สภาพทวไปและขอมลพนฐานของเทศบาลต าบลหนองหอย

ต าบลหนองหอย อ าเภอเมองเชยงใหม จงหวดเชยงใหม

“วฒนธรรมงามล าเลศ ถนก าเนดเวยงกมกาม ประเพณดงาม เลองลอนามหนองหอย”

๘

2.1 ขอมลทวไปและขอมลพนฐานของเทศบาลต าบลหนองหอย

1.ขอมลทวไป

เทศตาบลหนองหอย ตงอยเลขท 31/2 หมท 3 ตาบลหนองหอย อาเภอเมองเชยงใหม

จงหวดเ ชยงใหม ยกฐานะจากองคการบรหารสวนตาบล โดยจดต ง เปนเทศบาล ตามประกาศ

กระทรวงมหาดไทย ลงวนท 11 พฤษภาคม 2550 มผลบงคบใชตงแตวนท 17 พฤษภาคม พ.ศ. 2550

เปนตนไป โดยเจตนารมณสาคญของการจดตงเทศบาลตาบล กเพอพฒนาและยกระดบขององคกรปกครอง

สวนทองถน ใหสอดคลองความเจรญเตบโตทงทางดานสงคม และเศรษฐกจทเพมขนของตาบลหนองหอย

พนทรบผดชอบของเทศบาลตาบลหนองหอย มเนอททงหมดประมาณ 3.665 ตารางกโลเมตร (2,290 ไร)

สภาพภมประเทศสวนใหญเปนทราบลม มลาเหมองธรรมชาตหลายสาย โดยสวนใหญเปน

แหลงชมชนพนทอยอาศยและไดรบการพฒนามาโดยตลอด โดยมอาณาเขตในการบรหารจดการดงน

ทศเหนอ ตดตอกบ เขตเทศบาลนครเชยงใหม

ทศใต ตดตอกบ เขตตาบลหนองผง อาเภอสารภ จงหวดเชยงใหม

เขตตาบลทาวงตาล อาเภอสารภ จงหวดเชยงใหม

ทศตะวนตก ตดตอกบ ตาบลปาแดด อาเภอเมองเชยงใหม จงหวดเชยงใหม

(โดยมแมนาปงเปนเสนแบงเขต)

ทศตะวนออก ตดตอกบ ตาบลทาศาลา อาเภอเมองเชยงใหม จงหวดเชยงใหม

ตาบลหนองหอยแบงเขตการปกครองตามลกษณะการปกครองทองท ออกเปน 7 หมบาน

ประกอบดวย

หมท 1 บานหนองหอย

หมท 2 บานโรงวว(ศรบญเรอง)

หมท 3 บานเสาหน

หมท 4 บานสนปาเลยง

หมท 5 บานเมองสาตร

หมท 6 บานศรวฒนานเวศน

หมท 7 บานชยพฤกษ

๙

2. ขอมลดานสงคม

ตาบลหนองหอยมครวเรอนทงสน 4,586 ครวเรอน

ประชากร รวมทงสน 7,828 คน

แยกเปนประชากรชาย 3,643 คน

แยกเปนประชากรหญง 4,185 คน

ความหนาแนนเฉลย 0. 47 คน/ตารางเมตร

(สรปขอมล ณ เดอน มกราคม พ.ศ. 2558 จากสานกทะเบยนทองถนเทศบาลตาบลหนองหอย)

การศกษา

1) ระดบกอนประถมศกษา จานวน 3 แหง ไดแก

- โรงเรยนอนบาลอมพรพรรณ

- โรงเรยนวารเชยงใหม

- ศนยพฒนาเดกเลก (ในกากบดแลของเทศบาลตาบลหนองหอยตาบลหนองหอย)

2) ระดบประถมศกษา จานวน 2 แหง ไดแก

- โรงเรยนวดเสาหน

- โรงเรยนวารเชยงใหม

3) ระดบมธยมศกษา จานวน 1 แหง ไดแก

- โรงเรยนวารเชยงใหม

4) ระดบอาชวศกษา จานวน 1 แหง ไดแก

- วทยาลยเทคโนโลยเอเชย

5) ศนยบรการศกษานอกโรงเรยน ประจาตาบลหนองหอย จานวน 1 แหง ไดแก

- ศนยการเรยนรชมชนตาบลหนองหอย

สถาบนและองคกรทางศาสนา

วด ม 3 แหง ไดแก

- วดเสาหน หมท 3 บานเสาหน

- วดศรบญเรอง หมท 2 บานโรงวว(ศรบญเรอง)

- วดสนปาเลยง หมท 4 บานสนปาเลยง

สถานปฏบตธรรม ม 2 แหง ไดแก

- สถานธรรมเทยนซน หมท 1 บานหนองหอย

- มลนธไทหลนเทดคณธรรม หมท 4 บานสนปาเลยง

๑๐

ฌาปนสถาน ม 3 แหง

- ฌาปนสถานหมท 2

- ฌาปนสถานหมท 3

- ฌาปนสถานหมท 4

การสาธารณสข ตาบลหนองหอยมระบบบรการสาธารณสข ดงน

- โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบลหนองหอย จานวน 1 แหง

- สถานพยาบาลเอกชน จานวน 4 แหง

- ศนยสาธารณสขมลฐานหมบาน จานวน 7 แหง

ความปลอดภยในชวตและทรพยสน

- สถานตารวจภธรแมปง จานวน 1 แหง

- สถานดบเพลง จานวน - แหง

- ศนยตารวจชมชนตาบลหนองหอย จานวน 1 แหง

มวลชนจดตง

- กลมอาสาสมครสาธารณสขประจาหมบาน(อสม.)/ตาบลหนองหอย

- กลมคณะกรรมการพฒนาสตรหมบาน/ตาบลหนองหอย

- กลมเดกและเยาวชนตาบลหนองหอย

- กลมคณะกรรมการหมบาน(ประชาคม)/ตาบลหนองหอย

- ชมรมผสงอายตาบลหนองหอย/กลมผสงอายหมบาน

- สภาวฒนธรรมตาบลหนองหอย

- ศนย อปพร. (อาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอนตาบลหนองหอย)

- ชดรกษาความปลอดภยภายในหมบานตาบลหนองหอย(ชรบ.)

- อาสาตารวจชมชนตาบลหนองหอย

๑๑

3. ขอมลดานโครงสรางพนฐาน (ระบบบรการสาธารณปโภคขนพนฐาน)

(1) การไฟฟา

การบรการไฟฟาในเขตตาบลหนองหอย อยในความรบผดชอบของการไฟฟาสวนภมภาค

เขต 1 จงหวดเชยงใหม โดยปจจบนในทกหมบานมกระแสไฟฟาใช แตในสวนทเกยวกบการบรการไฟฟา

แสงสวางสาธารณะยงคงมไมเพยงพอ และอยระหวางการปรบปรง/เพมเตมจดบรการใหมากยงขน

(2) การประปา

ระบบการประปา เพออปโภคบรโภคนบไดวาเปนปญหาทสาคญทสดของตาบลหนองหอย

เพราะแมวาทางชมชนในตาบลหนองหอยหรอเขตหมบานจดสรรทมโครงการระบบประปาทมอยเดมชารด

ทาใหกาลงประสบปญหาการจดหานา ทจาเปนตองพงตนเองดวยระบบขดเจาะนาบาดาล หรอปญหาคณภาพ

ของนาทไมด ไมเปนทพงพอใจของประชาชน ดงนนจงเปนภาระหนาท ของเทศบาลตาบลหนองหอยทตอง

ดาเนนการขยายเขตระบบการประปาของการประปาสวนภมภาค จงหวดเชยงใหมใหเตมพนทตาบล

(3) การคมนาคม

การคมนาคมในตาบลและภายนอกตาบล อาศยการคมนาคมทางบกเปนหลก ซ งมทง

ถนนลาดยาง(แอสฟลทตก) ถนนคอนกรตเสรมเหลก ถนนแอสฟลทตกคอนกรต ถนนคอนกรตเสรมไมไผ

สาหรบเสนทางสาคญ ไดแก

- ทางหลวงแผนดนหมายเลข 1141 (สายผาน) ถนนมหดล (ออมเมอง)

- ทางหลวงแผนดนหมายเลข 106 (สายผาน) ถนนเชยงใหม- ลาพน

- ทางหลวงชนบท 3029 เชยงใหม ถนนฉลองสมโภช 700 ป (ฌ)

- ทางหลวงสายเกาะกลาง หมายเลข 1008

(4) แหลงน าธรรมชาต

- แมนาปง - ลาเหมองโคง - ลาเหมองแกว

- ลาเหมองพญาคา - ลาเหมองทราย

- ลาเหมองหนองผง - ลาเหมองกลาง

4. ขอมลดานเศรษฐกจชมชน

(1) อาชพของประชากรในต าบลหนองหอย

- รบจาง รอยละ 50

- คาขาย รอยละ 30

- รบราชการ/รฐวสาหกจ รอยละ 10

- อนๆ รอยละ 10

๑๒

(2) การทองเทยวและการบรการ

ตาบลหนองหอยมศกยภาพทางดานทองเทยวอย ในดานโบราณสถาน กลาวคอมอาณาเขต

ทเชอมตอกบอทยานลานนาประวตศาสตร “เวยงกมกาม” โดยมสถานทสาคญทอยในเขตตาบลหนองหอย

คอ วดพนเลา วดกขาว วดเสาหน ซงถงแมวาสวนใหญจะมสถานทสาคญอยในเขตการปกครอง ของตาบล

ทาวงตาล อาเภอสารภ จงหวดเชยงใหมกตาม แตดวยปจจยทตาบลหนองหอยเปนแนวเขตของศนยขอมล

เวยงกมกาม ประกอบกบขอตกลง และการสนบสนนทจะเกดขนในอนาคตระหวาง 2 ตาบล (ตาบลหนองหอย

และตาบลทาวงตาล) ทจะทาใหตาบลหนองหอยสามารถพฒนาเปนแหลงธรกจคาขาย ทางผานไปส

เวยงกมกาม เปนประตการคาของคนในเขตอาเภอเมองเชยงใหมกบเขตอาเภอสารภ เปนแหลงพฒนารายได

ของประชากรตาบลหนองหอยในอนาคตตอไป

(3) เศรษฐกจชมชน

กลมผผลตซงสวนใหญจะเปน SMEs (Small and Medium Enterprises) ของตาบลหนองหอย

ไดรบการคดสรรจาก สานกสงเสรมสนคา OTOP ใหเปนผลตภณฑระดบหาดาวและสามดาว ดงน

1. กาละแม ของกลม SMEs หมท 3

2. โคมกระดาษสา,ตง ของกลม SMEs หมท 4

ซงนอกจากนยงมกลมอาชพ และกลมสตรทเทศบาลตาบลหนองหอย กาลงเรงสนบสนน

ใหเกดการพฒนาสนคาและงานพฒนารายได พฒนาอาชพของตาบลอย โดยเหนไดจากการสนบสนน

งบประมาณทางดานพฒนาอาชพ เทศบาลตาบลหนองหอย ไดใหการสนบสนนและสงเสรมการดาเนนงาน

ของสนคา OTOP ดงน

- ดอกไมประดษฐจากผาใยบว - ดอกไมประดษฐจากแปงสบ

- ผลตภณฑแปรรปจากผา - เบาะรองนงและผาหมจากเสนดาย+ใยสงเคราะห

- ผลตภณฑสบโคลน - ผาพนเมอง

(4) ธรกจของต าบลหนองหอย

- ธนาคาร จานวน 4 แหง

(ธนาคารกรงไทย,ธนาคารกรงเทพ,ธนาคารไทยพาณชย,,ธนาคารกสกรไทย)

- โรงแรม จานวน 3 แหง

(โรงแรมดแอดเวนเชอร,โรงแรมบท ,โรงแรมปาลม สปรงสลอจด แอนซต รสอรท)

- บรษท/หางราน จานวน 35 แหง

- โรงงาน จานวน 5 แหง

(โรงงานนาแขงเวยงพงคไอซ,บรษท มณฑนาเครองเงน จากด,รานกาละแมแมประนอม,

โรงงานลกชนทบทม,โรงงานซกผา)

- หอพกเอกชน จานวน 130 แหง - รานคาตางๆ จานวน 150 แหง

๑๓

หมท 1 บานหนองหอย วสยทศน : หมบานแหงความเปนหนง

สภาพทวไป

มพนทประมาณ 172 ไร (0.275 ตารางกโลเมตร) เปนทราบลม ในเขตชมชนสวนใหญ

เปนบานพกอาศย มทรกรางวางเปลา ไมไดใชประโยชนอยบางสวน ทาใหเกดปญหานาทวมขง และเปนแหลง

เพาะพนธยง วถชวตเปนแบบลกษณะกงเมองกงชนบท ประชาชนมความกระตอรอรนในการทามาหาเลยงชพ

ตามแบบคนเมอง แตยงมความรสกรวมและเอออาทรตอกนอยพอสมควร

การเมอง/การปกครอง

1.นายมานพ สรยมะโน ผใหญบานหมท 1

2.นายสเทพ พงศวรกวน ผชวยผใหญบานหมท 1(1)

3.นางศรลกษณ แกวมาลา ผชวยผใหญบานหมท 1(2)

๑๔

ประชากร

ขอมลจานวนประชากรของหมท 1 บานหนองหอย ณ เดอน มกราคม 2558

รวมทงสน 745 คน

โดยแยกเปน เพศชาย 353 คน

เพศหญง 392 คน

จานวนครวเรอนเทากบ 425 หลงคาเรอน

สนคา/เศรษฐกจของหมบาน

หมท 1 บานหนองหอย ไมมสนคาชมชนทเดนชด อาชพสวนใหญของประชาชนในหมท 1

คออาชพรบจางทวไป และอาชพคาขาย รายไดของประชาชนในหมบานจงไมแนนอน การเสรมสรางรายไดของ

แตละครอบครวขนอยกบผนาครอบครวเปนหลก

กลมและเครอขายชมชนในหมบาน

1. กลมพฒนาสตร

2. กลมผสงอาย

3. กลม อสม.

4. กลมเดกและเยาวชน

5. กลมคณะกรรมการประชาคมหมบาน

6.กลมออมทรพยประชาชนตาบลหนองหอย

สรปประเดน/ปญหา/ความตองการของ หมท 1 บานหนองหอย

1. การจดการแกไขปญหานาทวมภายในพนท

2. การพฒนา ปรบปรงโครงสรางพนฐานตางๆ อาท การกอสรางถนน รางระบายนา การขดลอกราง

ระบายนา

3. การจดหาทดนสาธารณะประโยชนสาหรบใชเปนศนยกลางในการดาเนนกจกรรมของหมบาน

4. การขยายเขตประปาสวนภมภาคใหครอบคลมภายในพนท

5. การพฒนาระบบจราจรและการคมนาคม ภายในหมบาน

6. การสงเสรมอาชพภายในหมบาน

7. การสงเสรมใหมกจกรรมเพอตอตานยาเสพตด

8. การสงเสรมความรดานคอมพวเตอรและภาษาองกฤษเพอรองรบการเขาส AEC

๑๕

หมท 2 บานโรงวว(ศรบญเรอง)

วสยทศน : อนรกษภมปญญา เรยนรผญาพนบาน โคมตงน าสองตาง

ประตสนครเวยงกมกาม

สภาพทวไป

มพนทประมาณ 224 ไร (0.359 ตารางกโลเมตร) เปนทราบลมรมนาปง มอาณาเขต

ตดตอกบตาบลทาวงตาล อาเภอสารภ พนทสวนใหญเปนเขตบานพกอาศย มการเพาะปลกทางการเกษตร

ประชาชนมอธยาศยทด และมวถชวตความเปนอยทเรยบงาย

การเมอง/การปกครอง

1.นายบญทว กนทะปญญา ผใหญบานหมท 2

2.นายเทยน สวรรณศร ผชวยผใหญบานหมท 2 (1)

3.นางเรณ ธนนตา ผชวยผใหญบานหมท 2 (2)

๑๖

ประชากร

ขอมลจานวนประชากรของหมท 2 บานโรงวว ณ เดอน มกราคม 2558

รวมทงสน 1,067 คน

โดยแยกเปน เพศชาย 531 คน

เพศหญง 536 คน

จานวนครวเรอนเทากบ 740 หลงคาเรอน

สนคา/เศรษฐกจของหมบาน

หมท 2 บาน โรงวว มสนคาชมชนทสาคญไดแก ดอกไมประดษฐจากผาใยบวดอกไม

ประดษฐจากแปงสบ และอาชพสวนใหญของประชาชนในหมท 2 คอ อาชพรบจางทวไป และอาชพคาขาย

เชนเดยวกบหมท 1 แตในเขตของหมท 2 นจะสามารถสงเสรมใหเปนแหลงคาขายและเปนทางผานไปสการ

ทองเทยวเขตเวยงกมกามไดในอนาคต

กลมและเครอขายชมชนในหมบาน

1. กลมพฒนาสตร

2. กลมผสงอาย

3. กลม อสม.

4. กลมเดกและเยาวชน

5. กลมคณะกรรมการประชาคมหมบาน

6. กลมออมทรพยประชาชนตาบลหนองหอย

สรปประเดน/ปญหา/ความตองการของ หมท 2 บานโรงวว

1. การพฒนา ปรบปรงโครงสรางพนฐานตางๆ อาท การกอสรางถนน รางระบายนา การขดลอกราง

ระบายนา

2. สะพานลอยสาธารณะ วางทอลาเหมองเพอทาเปนถนน ไฟฟาสาธารณะ

3. แกไขปญหานาเสยทไหลลงสลาเหมองสาธารณะ

4. จดระเบยบการจราจรบรเวณชมชน

6. การสงเสรมการเรยนรภายในชมชน เชน การจดตงหองสมด อนเตอรเนตเพอการศกษา เปนตน

7. ปรบปรงลานกฬาประจาหมบาน พรอมจดทาสนามเปตอง

8. ปรบปรงไหลถนนเพอปองกนอบตเหต

9. สงเสรมอาชพใหแกผสงอายและผวางงาน

10. สงเสรมใหมกจกรรมการรวมกลมเยาวชนประจาหมบาน

11.จดใหมการเยยมบานผสงอาย ผปวย ผพการ อยางสมาเสมอ

๑๗

หมท 3 บานเสาหน

วสยทศน : กาละเมลอเลอง เมองสะอาด ปราศจากยาเสพตด รวมจตสามคค

มน าใจ น าไหลไฟสวาง

สภาพทวไป

มพนทประมาณ 475 ไร(0.760 ตารางกโลเมตร) เปนทราบลม เขตทพกอาศย มอาณาเขต

เชอมกบเขตตาบลหนองผง อาเภอสารภ ประชากรในหมบานมความหลากหลายในแงของการทมผคนตางถน

ทมใชคนในทองถนแตเดมเขามาตงรกราก ทงคนในพนทและคนตางพนท

๑๘

การเมอง/การปกครอง

1.นายอดม ไชยชนะ กานนตาบลหนองหอย

2.นายทรงชย อนตะงาม ผชวยกานน (1)

3.นางสาวยวล นนทะแกว ผชวยกานน (2)

4.นายสรจกษ ฉกรรจ สารวตรกานน(1)

5.นางสาววนดา กนทะปญญา สารวตรกานน(2)

6.นางณฐฐา คาแสน แพทยประจาตาบล

ประชากร

ขอมลจานวนประชากรของหมท 3 บานเสาหน ณ เดอน มกราคม พ.ศ. 2558

รวมทงสน 2,375 คน

โดยแยกเปน เพศชาย 1,099 คน

เพศหญง 1,276 คน

จานวนครวเรอนเทากบ 1,265 หลงคาเรอน

สนคา/เศรษฐกจของหมบาน

หมท 3 บานเสาหน มสนคาชมชนทสาคญไดแก กาละแม โดยอาชพสวนใหญของประชาชน

ในหมท 3 คอ อาชพรบจางทวไป และอาชพคาขาย นอกจากนในหมท 3 ยงเปนชมชนทมขนาดใหญ ม

ประชาชนอาศยอยมากเปนอนดบหนงของตาบล

กลมและเครอขายชมชนในหมบาน

1. กลมพฒนาสตร

2. กลมผสงอาย

3. กลม อสม.

4. กลมเดกและเยาวชน

5. กลมคณะกรรมการประชาคมหมบาน 6. กลมออมทรพยประชาชนตาบลหนองหอย

สรปประเดน/ปญหา/ความตองการของ หมท 3 บานเสาหน

1. การตดตง/เพมเตมไฟฟาสาธารณะ (ไฟกง) ภายในพนทเพอใหสามารถมแสงสวางอยางเพยงพอ

2. การพฒนา ปรบปรงโครงสรางพนฐานตางๆ อาท ลาดยางถนน ปรบปรงไหลทาง กอสรางราง

ระบายนา ฯลฯ

3. การพฒนาระบบการจราจรและการคมนาคม ภายในหมบาน

4. การสงเสรม กจกรรม ศาสนา วฒนธรรม กจกรรมกฬาและนนทนาการตางๆ

5. การสงเสรม สนบสนน การดาเนนงานของกลมกจกรรมมวลชนตางๆ ภายในชมชน

6. การพฒนาระบบบรหารจดการขยะ และนาทงจากครวเรอน

7. การขยายเขตประปาสวนภมภาคใหครอบคลมภายในพนท

๑๙

หมท 4 บานสนปาเลยง

วสยทศน : รรกสามคค มความเสยสละ สงเสรม อนรกษ พทกษ พฒนาเพอชนชนมสข

สภาพทวไป

มพนทประมาณ 599 ไร (0.958 ตารางกโลเมตร) เปนพนทชมชนขนาดใหญ ลกษณะเปนท

ราบลม มลาเหมองหลายสายไหลผาน มทรกรางทยงไมไดรบการใชประโยชนอยพอสมควร จงพบปญหา

นาเนาเสย รวมทงนาทวม ลกษณะของชมชนเปนหมบานท เจรญ ประชากรไมหนาแนนมากนก และไดรบการ

พฒนามาบางแลว

การเมอง/การปกครอง

1.นายกนทน ใจคะจด ผใหญบานหมท 4

2.นายวนชย เสนด ผชวยผใหญบานหมท 4 (1)

3.นางอนงค โพธพนธทอง ผชวยผใหญบานหมท 4 (2)

๒๐

ประชากร

ขอมลจานวนประชากรของหมท 4 บานสนปาเลยง ณ เดอน มกราคม พ.ศ. 2558

รวมทงสน 1,096 คน

โดยแยกเปน เพศชาย 493 คน

เพศหญง 603 คน

จานวนครวเรอนเทากบ 758 หลงคาเรอน

สนคา/เศรษฐกจของหมบาน

หมท 4 บานสนปาเลยง มสนคาชมชนทสาคญไดแก โคมไฟกระดาษสา,ประดษฐของชารวย

โดยอาชพสวนใหญของประชาชนใน หมท 4 คอ รบจางเปนสวนใหญ อาชพคาขาย และรบราชการบางสวน

โดยลกษณะทเปนชมชนทมพนทขนาดใหญจงมธรกจโรงงานอตสาหกรรม และธรกจบานจดสรรเกดขน

กลายเปนแหลงรายไดของชมชน

กลมและเครอขายชมชนในหมบาน

1. กลมพฒนาสตร

2. กลมผสงอาย

3. กลม อสม.

4. กลมออกกาลงกาย และ กฬา

5. กลมเดกและเยาวชน

6. กลมคณะกรรมการประชาคมหมบาน

7. กลมออมทรพยประชาชนตาบลหนองหอย

สรปประเดน/ปญหา/ความตองการของ หมท 4 บานสนปาเลยง

1. การพฒนา ปรบปรงโครงสรางพนฐานตางๆ อาท ราดยางถนนหรอขยายไหลถนนกอสรางรางหรอ

ทอระบายกอสรางพนงกนตลงพงเลยบลาเหมอง ฯลฯ

2. พฒนาการบรหารจดการขยะ เนนการคดแยก/นากลบมาใชใหม

3. ขยายเขตระบบประปาสวนภมภาค และการคมนาคมภายในหมบาน

4. การแกไขปญหานาทวมขงในพนท

5. ตดตงไฟไฟสาธารณะ(ไฟกง) เพมเตมใหมแสงสวางเพยงพอ

6. กวดขน ตรวจสอบการปลอยทงนาเสย ขยะลงในลาเหมองพญาคา

7. การจดหาทดนสาธารณะประโยชนสาหรบใชเปนศนยกลางในการดาเนนกจกรรมของหมบาน

8. กอสรางปรบปรงพนทบรเวณฌาปนสถานหมบาน(อาคาร ศาลา หองนา ลานอเนกประสงค

ภมทศนทวไป)

9. สงเสรมอาชพภายในชมชน 10.จดทาสถานทออกกาลงกายภายในหมบาน

๒๑

หมท 5 บานเมองสาตร

วสยทศน : ชวตกาวหนา พฒนาทกดานรวมประสานสามคค เพมวถประชาสงคม

สภาพทวไป

มพนทประมาณ 426ไร(0.683 ตารางกโลเมตร) เปนทราบลม ขามเขตถนนเลยบทางรถไฟ

สายเชยงใหม-ลาพนโดยสวนใหญเปนพนททไดรบการพฒนาจดสรรจากภาคเอกชน ใหเปนหมบานทม

สภาพแวดลอมเหมาะสมแกการ พกอาศยแลว ลกษณะประชากรเปนกลมคนชนชนกลางถงระดบสง

ซงมความร ความสามารถและหนาทการงานในระดบทด

การเมอง/การปกครอง

1. นายรฐพงษ ดารงประเสรฐ ผใหญบานหมท 5

2. นางวนวศาษ เรองเดชณรงค ผชวยผใหญบานหมท 5(1)

3. นายปรญญา มงคลรงษ ผชวยผใหญบานหมท 5(2)

๒๒

ประชากร

ขอมลจานวนประชากรของหมท 5 บานเมองสาตร ณ เดอน มกราคม พ.ศ. 2558

รวมทงสน 418 คน

โดยแยกเปน เพศชาย 215 คน

เพศหญง 260 คน

จานวนครวเรอนเทากบ 475 หลงคาเรอน

สนคา/เศรษฐกจของหมบาน

หมท 5 บานเมองสาตร ไมมสนคาชมชนทเดนชด แตเศรษฐกจชมชนของหมบาน

ถกขบเคลอนดวยภาคเอกชน บรษท หาง ราน ฯ ทเปนศกยภาพทางธรกจทไดรบการพฒนาอยางตอเนอง เชน

บรษทรบเหมากอสรางบรษทรบตรวจสอบบญช และหางหนสวนซงขายสนคาตางๆ ตลอดจนสถานศกษา

เอกชน

กลมและเครอขายชมชนในหมบาน

1. กลมผสงอาย

2. กลม อสม.

สรปประเดน/ปญหา/ความตองการของ หมท 5 บานเมองสาตร

1. การแกไขและปองกนปญหานาทวมภายในพนท

2. การพฒนา สงเสรม สนบสนนการมสวนรวมภายในชมชน

3. การพฒนา ปรบปรง โครงสรางพนฐานตางๆ เชนการกอสรางรางระบายนา ซอมแซมถนนฯลฯ

4. การขยายระบบประปาสวนภมภาคใหครอบคลมภายในพนท

5. ตดตงไฟไฟสาธารณะ(ไฟกง) เพมเตมใหมแสงสวางเพยงพอ

6. ตดตงระบบอนเตอรเนตความเรวสง(wireless spot)

7. เพมชองทางการประชาสมพนธ/การสอสาร ภายในหมบานใหทวถง เชน เสยงตามสาย

แผนพบประชาสมพนธ รถประชาสมพนธ เปนตน

๒๓

หมท 6 บานศรวฒนานเวศน

วสยทศน : ศรวฒนานเวศน เวทแหงความคด รวมจตสามคค ดวยวถพฒนาทยงยน

สภาพทวไป

มพนทประมาณ 302 ไร(0.483 ตารางกโลเมตร)เปนทราบลม อยตดกบเขตเทศบาลนคร

เชยงใหม และเปนหมบานทมความเปนระเบยบเรยบรอย เนองดวยเปนหมบานทไดรบการกอสรางและจดสรร

ทดนแบงพนทโดยเอกชนเปนผจดทาโครงการ ความเปนอยเรยบรอยสงบสขประชาชนในหมบานมความ

เอออาทรตอกน

๒๔

การเมอง/การปกครอง

1.นางสาวสพตรว อยแพทย ผใหญบานหมท 6

2.นายไพบลย จตแกว ผชวยผใหญบานหมท 6(1)

3.นายเทอดบญ พงษหอม ผชวยผใหญบานหมท 6(2)

ประชากร

ขอมลจานวนประชากรของหมท 6 บานศรวฒนานเวศน ณ เดอน มกราคม พ.ศ. 2558

รวมทงสน 1,121 คน

โดยแยกเปนเพศชาย 517 คน

เพศหญง 604 คน

จานวนครวเรอนเทากบ 561 หลงคาเรอน

สนคา/เศรษฐกจของหมบาน

หมท 6 บานศรวฒนานเวศน มสนคาชมชนทสาคญไดแก ผลตภณฑแปรรปจากผา

สวนอาชพสวนใหญของประชาชนในหมท 6 คอ อาชพคาขาย และรบราชการโดยมกลมประชาชนผนาชมชนท

เปนขาราชการบานาญ ทเปนแรงผลกดนทสาคญของชมชน

กลมและเครอขายชมชนในหมบาน

1. กลมพฒนาสตร

2. กลมผสงอาย

3. กลม อสม.

4. กลมคณะกรรมการประชาคมหมบาน

5. กลมออกกาลงกาย /กลมฝกลมปราณเพอสขภาพ (ไทจซกง)

6. กลมออมทรพยประชาชนตาบลหนองหอย

สรปประเดน/ปญหา/ความตองการของ หมท 6 บานศรวฒนานเวศน

1. การเพมเตมโคมไฟฟามาตรฐานภายในหมบาน

2. การขยายเขตระบบประปาสวนภมภาค ใหครอบคลมภายในพนท

3. การปรบปรง พฒนา ภมทศนภายในหมบาน ใหสะอาดและเปนระเบยบ สวยงาม

4. การพฒนา ปรบปรงโครงสรางพนฐานตางๆ เชน การวางทอลาเหมองสาธารณะ

ปรบปรงพนผวจราจร ฯลฯ

5. สงเสรม สนบสนน การดาเนนงาน การมสวนรวมของประชาชน

6. ปรบปรง พฒนา ระบบการจราจร การคมนาคมภายในหมบาน

7. การรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนภายในหมบาน

8. การควบคมและปองกนปญหามลพษ 9. ตดตงระบบเสยงตามสายภายในหมบาน

๒๕

หมท 7 บานชยพฤกษ

วสยทศน : ความร คคณธรรม นอมน าประชา พฒนาชมชนพรอม นอมรบตามกระแสพระราชด าร

สภาพทวไป

มพนทประมาณ 92 ไร (0.147 ตารางกโลเมตร) เปนทราบลม มลาเหมองพญาคาไหลผาน

พนทบางสวนยงมทรกรางทยงไมไดรบการใชประโยชนอยพอสมควร จงพบปญหานาเนาเสย นาทวมขง

รวมทงนาทวมในพนท ประชากรในหมบานสวนมากมาจากตางพนท ทาใหการมสวนรวมในกจกรรมของ

ประชาชนในพนทไมมากเทาทควร

๒๖

การเมอง/การปกครอง

1.นายเกษม ดวงสมง ผใหญบานหมท 7

2.นางกญญาภทร บดด ผชวยผใหญบานหมท 7(1)

3.นายนกร คาภระ ผชวยผใหญบานหมท 7(2)

ประชากร

ขอมลจานวนประชากรของหมท 7 บานชยพฤกษ ณ เดอน มกราคม พ.ศ. 2558

รวมทงสน 949 คน

โดยแยกเปนเพศชาย 435 คน

เพศหญง 514 คน

จานวนครวเรอนเทากบ 419 หลงคาเรอน

สนคา/เศรษฐกจของหมบาน

หมท 7 บานชยพฤกษ มสนคาชมชนทสาคญไดแก การประดษฐของชารวย(ตกตาชาวเขา)

จากเศษไมและผาเปนของทระลก สวนอาชพสวนใหญของประชาชนในหมท 7 คอขาราชการประจา อาชพ

คาขาย และรบจางทวไป โดยกลมประชาชนผนาชมชนเปนขาราชการบานาญทเปนแรงผลกดนทสาคญของ

ชมชน

กลมและเครอขายชมชนในหมบาน

1. กลมพฒนาสตร

2. กลมผสงอาย

3. กลม อสม.

4. กลมออกกาลงกาย และ กฬา

5. กลมเดกและเยาวชน

6. กลมคณะกรรมการประชาคมหมบาน

7. กลมออมทรพยสจจะ

8. กองทนหมบาน

9. กลมออมทรพยประชาชนตาบลหนองหอย

๒๗

สรปประเดน/ปญหา/ความตองการของ หมท 7 บานชยพฤกษ

1. การพฒนาระบบประปาสวนภมภาค ใหครอบคลมภายในพนท

2. การพฒนา ปรบปรง โครงสรางพนฐานตางๆ เชน การกอสรางและปรบปรงรางระบายนา

กอสรางถนน เสรมไหลทาง ฯลฯ

3. การแกไขและปองกน ปญหานาทวมภายในพนท

4. การพฒนาการคมนาคม ภายในหมบาน

๒๘

2. ขอมลพนฐานดานองคกรและการบรหาร

(1) โครงสรางคณะผบรหารเทศบาลต าบลหนองหอย

(2) โครงสรางสภาเทศบาลต าบลหนองหอย

สมาชกสภาเทศบาลต าบลหนองหอย มจานวน 12 คน โดยมจานวนสมาชก เขตละ 6 คน

แบงเปน 2 เขต ดงน

เขตท 1 เขตท 2

หมท 1 บานหนองหอย หมท 3 บานเสาหน (บางสวน)

หมท 2 บานโรงวว (ศรบญเรอง) หมท 4 บานสนปาเลยง

หมท 3 บานเสาหน (บางสวน) หมท 5 บานเมองสาตร

(หมบานดารงนเวศน ,ปาลมสปรง ,เฮอนพญาคา)

หมท 6 บานศรวฒนานเวศน

หมท 7 บานชยพฤกษ

นายกเทศมนตรต าบลหนองหอย

รองนายกเทศมนตรต าบลหนองหอย

เลขานการ นายกเทศมนตร ต าบลหนองหอย

ทปรกษา นายกเทศมนตร ต าบลหนองหอย

รองนายกเทศมนตรต าบลหนองหอย

๒๙

โครงสรางสภาเทศบาลต าบลหนองหอย

ประธานสภา เทศบาลต าบลหนองหอย

รองประธานสภา เทศบาลต าบลหนองหอย

เลขานการสภา เทศบาลต าบลหนองหอย

สมาชกสภาเทศบาล

สมาชกสภาเทศบาล

สมาชกสภาเทศบาล

สมาชกสภาเทศบาล

สมาชกสภาเทศบาล

สมาชกสภาเทศบาล

สมาชกสภาเทศบาล สมาชกสภาเทศบาล สมาชกสภาเทศบาล

๓๐

(3) โครงสรางอตราก าลงเทศบาลต าบลหนองหอย

ปลดเทศบาล

(นกบรหารงานเทศบาล)

รองปลดเทศบาล

(นกบรหารงานเทศบาล)

ส านกปลดเทศบาล

(นกบรหารงานทวไป)

กองคลง

(นกบรหารงานคลง)

กองชาง

(นกบรหารงานชาง)

กองสาธารณสขและ

สงแวดลอม

(นกบรหารงาน

สาธารณสข)

สาธารณสข)

สาธารณสข)

- งานการเจาหนาท

- งานสงเสรมการศกษา

ศาสนาและวฒนาธรรม

- งานนโยบายและแผน

- งานนตการ

- งานทะเบยนและบตร

- งานปองกนและบรรเทา

สาธารณะภย

- งานพฒนาชมชน

- งานธรการ

- งานการเงนและบญช

- งานจดเกบและพฒนา

รายได

- งานพสดและทะเบยน

ทรพยสน

- งานธรการ

- งานสาธารณปโภค

- งานวศวกรรม

- งานจดสถานทและการ

ไฟฟาสาธารณะ

- งานผงเมอง

- งานธรการ

- งานสขาภบาล

อนามยและ

สงแวดลอม

- งานรกษาความ

สะอาด

- งานปองกนและ

ควบคมโรคตดตอ

- งานสงเสรมสขภาพ

- งานธรการ

หนวยงาน

ตรวจสอบภายใน

๓๑

อตราก าลงพนกงานเทศบาลต าบลหนองหอย (ขอมล ณ วนท 1 มกราคม 2558)

ส านก/กอง พนกงาน

เทศบาล

พนกงานจาง

ตามภารกจ

พนกงานจาง

ทวไป

รวม

(อตรา)

1.บรหาร/หนวยงานตรวจสอบภายใน 3 - - 3

2.สานกปลดเทศบาล 10 9 5 24

3.กองคลง 8 1 1 10

4.กองชาง 4 1 5 10

5.กองสาธารณสขและสงแวดลอม 2 2 11 15

รวม 27 13 22 62

(4) ขอมลสถานะทางการคลงของเทศบาลต าบลหนองหอย เงนรายรบจรง พ.ศ. 2555 - 2557

รายรบ รบจรง

ป 2555

รบจรง

ป 2556

รบจรง

ป 2557

รายไดจดเกบเอง

หมวดภาษอากร 4,573,381.52 4,808,548.47 5,531,530.35

หมวดคาธรรมเนยม คาปรบและใบอนญาต 808,378.80 1,010,389.25 2,224,986.50

หมวดรายไดจากทรพยสน 992,729.66 1,154,859.44 1,517,739.23

หมวดรายไดเบดเตลด 55,228.50 62,653.01 76,632.00

รวมรายไดทจดเกบ 6,429,718.48 7,036,450.17 9,350,888.08

รายไดทรฐบาลจดเกบแลวจดสรรใหองคกรปกครองสวนทองถน

หมวดภาษจดสรร 31,738,777.16 35,100,883.99 37,313,680.26

รวมรายไดทรฐบาลจดเกบแลวจดสรร

ใหองคกรปกครองสวนทองถน

31,738,777.16 35,100,883.99 37,313,680.26

รายไดทรฐบาลอดหนนใหองคกรปกครองสวนทองถน

หมวดเงนอดหนนทวไป 9,999,271.00 11,617,041.00 12,069,716.00

รวมรายไดทรฐบาลอดหนนใหองคกร

ปกครองสวนทองถน

9,999,271.00 11,617,041.00 12,069,716.00

รายไดทรฐบาลอดหนนใหโดยระบวตถประสงค

รวมรายไดทรฐบาลอดหนนใหโดยระบ

วตถประสงค

- 8,557,504.40 10,249,100.00

รวม 48,167,766.64 62,311,879.56 68,983,384.34

๓๒

รายจายจรง พ.ศ. 2555 - 2557

รายจาย จายจรง

ป 2555

จายจรง

ป 2556

จายจรง

ป 2557

งบกลาง 1,298,000.51 1,295,755.38 1,545,093.07

งบบคลากร (เงนเดอนฝายการเมอง) 2,386,533.00 2,848,320.00 2,803,632.00

งบบคลากร (เงนเดอนฝายประจา) 9,563,992.00 7,557,058.00 8,986,141.50

คาตอบแทน 14,265,691.87

16,774,899.64 18,645,149.65

คาใชสอย

คาวสด

คาสาธารณปโภค

เงนอดหนน 856,158.46 794,763.00 1,094,000.00

คาครภณฑ 6,753,466.00

6,369,990.20 5,516,287.48

คาทดนและสงกอสราง 4,417,660.00 5,132,781.00

รายจายอน - - 1,340,310.00

รายจายจากเงนอดหนนทวไประบ

วตถประสงค

- 8,557,504.40 10,249,100.00

รวมเงน 32,737,308.84 48,615,950.62 55,312,494.70

๓๓

2.2 สรปสถานการณพฒนาเทศบาลต าบลหนองหอย

ผลการดาเนนงานตามแผนพฒนาสามป(พ.ศ.2557-2559) จานวน 536 โครงการ มโครงการท

สามารถดาเนนการตงงบประมาณได 93 โครงการ คดเปนรอยละ 21.33 ซงโครงการทปรากฏในเทศ

บญญตงบประมาณรายจาย ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2557 และจายขาดเงนสะสม ซงจาแนกการ

ดาเนนงาน ตามยทธศาสตร ดงน

1)ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน

- โครงการในเทศบญญตฯ จานวน 16 โครงการ โครงการทดาเนนการจานวน 15 โครงการ

คดเปนรอยละ 93.75

2)ยทธศาสตรการพฒนาดานเศรษฐกจตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยงไปสความยงยน

- โครงการในเทศบญญตฯ จานวน 2 โครงการ โครงการทดาเนนการจานวน 2 โครงการ

คดเปนรอยละ 100

3)ยทธศาสตรการพฒนาการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและระบบ

นเวศนอยางยงยน

- โครงการในเทศบญญตฯ จานวน 5 โครงการ โครงการทดาเนนการจานวน 5 โครงการ

คดเปนรอยละ 100

4)ยทธศาสตรการพฒนา การอนรกษฟนฟและสบสานวฒนธรรมจารตประเพณและ

ภมปญญาทองถน

- โครงการในเทศบญญตฯ จานวน 8 โครงการ โครงการทดาเนนการจานวน 7 โครงการ

คดเปนรอยละ 87.50

5)ยทธศาสตรการพฒนาคณภาพชวตของประชาชน

- โครงการในเทศบญญตฯ จานวน 24 โครงการ โครงการทดาเนนการจานวน 20 โครงการ

คดเปนรอยละ 83.33

6)ยทธศาสตรการพฒนาการจดระเบยบชมชน สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย

- โครงการในเทศบญญตฯ จานวน 6 โครงการ โครงการทดาเนนการจานวน 5 โครงการ

คดเปนรอยละ 83.33

7)ยทธศาสตรการพฒนาการบรหารจดการบานเมองทด

- โครงการในเทศบญญตฯ จานวน 32 โครงการ โครงการทดาเนนการจานวน 30 โครงการ

คดเปนรอยละ 93.75

๓๔

การจดทายทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลหนองหอย มจดมงหมายทจะกาหนดกรอบ

ในการพฒนาเทศบาลตาบลหนองหอย ใหเจรญเตบโตอยางมทศทาง กาวหนาอยางยงยน มนคง ดงนน

การวเคราะหสถานการณและปจจยแวดลอมภายในและภายนอก โอกาส จดออน จดแขง และภยคกคาม

จะเปนประโยชนในการวางแผนในการพฒนาเทศบาลตาบลหนองหอยตอไป

ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา แบงออกเปน 2 ดาน คอ

ศกยภาพของเทศบาลตาบลหนองหอย

ปญหาและความตองการของประชาชนในเขตพนทรบผดชอบของเทศบาลตาบลหนองหอย

1. ศกยภาพการพฒนาของเทศบาลต าบลหนองหอย

การวเคราะหศกยภาพการพฒนาเทศบาลตาบลหนองหอย กาหนดออกเปน 5 ดาน ประกอบดวย

1.1 ศกยภาพดานโครงสรางพนฐาน

1) ศกยภาพดานการคมนาคมเทศบาลตาบลหนองหอยมเขตพนทรบผดชอบเชอมตอกบ

เขตเทศบาลนครเชยงใหม ทาใหโครงขายดานการคมนาคมมความสะดวก เนองดวยถนนในเขตเทศบาล

เชอมตอกบถนนสายมหดล และถนนเชยงใหมลาพน ซงเปนถนนสายหลก ทาใหการคมนาคมมความสะดวก

และรวดเรว

2) ศกยภาพดานระบบสาธารณปโภค และสาธารณปการ

- ระบบไฟฟาสาธารณะสวนใหญไดมาตรฐาน มความสวางเพยงพอทจะทาใหประชาชนไดรบความ

สะดวกในการสญจรและประกอบอาชพในยามคาคน

- การใหบรการดานไฟฟา ประปาและโทรศพททอยในความรบผดชอบของหนวยการดาเนนการอน

เชน การไฟฟาสวนภมภาคจงหวดเชยงใหม การประปาสวนภมภาค หรอหนวยงานใหบรการเครอขายโทรศพท

บานและโทรศพทเคลอนท อยในระดบทด

1.2 ศกยภาพดานสงแวดลอมและการจดการทรพยากรธรรมชาต

1) ในเขตเทศบาลไมเปนพนทมลภาวะเปนพษรนแรง เนองจากยงไมมโรงงานอตสาหกรรม

ขนาดใหญ อกทง ยงเปนพนททตดถนนสายเชยงใหม - ลาพน ซงมทศนยภาพทสวยงาม มความรมรน

ถอเปนปอดทดของพนทได

2) มระบบการจดการขยะทด และวางแนวทางในการจดการขยะอยางยงยน

3) มการจดภมทศนโดยรอบของพนทใหเปนระเบยบ สวยงามนามอง

1.3 ศกยภาพดานสงคม

1) มสถานศกษาเพยงพอทงสถานศกษาของรฐและเอกชนทงในเขตเทศบาลและเขตพนท

ตดตอ ตงแตระดบอนบาล จนถงระดบอนปรญญาหลายแหงเพยงพอตอความตองการของประชาชน

2) คณภาพการศกษาโดยรวมอยในเกณฑทด มมาตรฐานและไดรบการยอมรบ

๓๕

3) สขภาพ อนามยของประชาชนของประชาชนในเขตพนทความรบผดชอบของเทศบาลตาบล

หนองหอยอยในเกณฑทด สถตผเจบปวยมนอย ไมมปญหาโรคระบาด หรอโรคตดตอรายแรง ประชาชนเขาถง

บรการดานสขภาพของรฐไดสะดวก และไดรบบรการทด

4) ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสนอย ในเกณฑด สถตอาชญากรรมในเขต

พนทรบผดชอบคอนขางตา เทศบาลมเครองมอ เครองใช อปกรณละกาลงเจาหนาทงานปองกนและบรรเทา

สาธารณภยในจนวนทเพยงพอในระดบหนง อกทงมการฝกทบทวน และเทศบาลตงงบประมาณสนบสนน

ในกจการดานการบรรเทาสาธารณภย ทงทเปนอานาจหนาททเทศบาลไดดาเนนการเอง และการสนบสนน

หนวยงานทเกยวของดานความมนคงและการบรรเทาสาธารณภย

1.4 ศกยภาพดานเศรษฐกจ

1) เขตพนรบผดชอบสวนใหญมลกษณะเปนชมชนเมอง มความหนาแนนของประชากร

คอนขางมาก อกทงยงมเสนทางคมนาคมเชอมตอระหวางจงหวด เหมาะทจะเปนแหลงลงทน และประกอบ

ธรกจการคา

2) รายไดเฉลยของประชากรอยในเกณฑมาตรฐานตามตวชวดขอการสารวจขอมล จปฐ.

1.5 ศกยภาพดานการเมองและการบรหาร

1) การเมองมความเขมแขงและมเสถยรภาพ เนองจากผบรหารเทศบาลมาจากการเลอกตง

โดยตรง ทาใหการเมองมความมนคง และการบรหารการพฒนาเปนไปอยางมทศทาง

2) ประชาชนมความตนตวและใหการสนบสนนการดาเนนงาน และกจกรรมโครงการของ

เทศบาล อกทงยงประชาชนเหนความสาคญของการมสวนรวมในระดบทนาพงพอใจ

3) ขาราชการและพนกงานมศกยภาพในการปฏบตงาน พอ และมจานวนเพยงพอทจะรองรบ

ภาระหนาท และการเตบโตขององคกรในอนาคต

2. ปญหาและความตองการของประชาชนในเขตพนทรบผดชอบของเทศบาลต าบลหนองหอย

2.1 สภาพปญหา

ปญหาทประชาชนในเขตพนทรบผดชอบของเทศบาลตาบลหนองหอยประสบสามารถจาแนก

เปนประเดนตาง ไดดงน

1) ปญหาดานโครงสรางพนฐานและการใหบรการดานสาธารณปโภค สาธารณปการ

- ถนนเชอมตอภายในเขตพนทรบผดชอบบางเสนทางมขนาดเลกและแคบ ทาใหเกด

ความแออด และเปนอนตรายตอการสญจรและขบขยวดยานพาหนะ

- ถนนบางสาย โดยเฉพาะถนนภายในหมบานยงไมเปนมาตรฐาน มสภาพชารด และบางสาย

ยงเปนพนทของเอกชนและนตบคคล ทาใหเทศบาลไมสามารถเขาไปพฒนาใหประชาชนไดรบความสะดวกได

- ประชาชนในบางพนทยงมความตองการไฟฟาสาธารณะและระบบประปา

๓๖

- โครงขายของระบบทอและรางการระบายนายงไมมการเชอมตอทเปนระบบดพอ และ

รางระบายนาบางเสนมขนาดเลกทาใหระบายนาไมสะดวก พนทรบผดชอบของเทศบาลตาบลหนองหอย

มลาเหมองสาธารณะหลายสาย ซงประสบปญหาตนเขน รองรบและระบายนาไดไมเตมท

2 ) ปญหาดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

- ยงไมมระบบการรวบรวมนาเสยและการบาบดนาเสยโดยรวมของเทศบาลทไดมาตรฐาน

ดพอ และในอนาคตคาดวาอาจจะเกดปญหาดานมลภาวะทางนาได เนองจากระบบการบาบดนาเสย

ไมเพยงพอทจะรองรบอตราการเจรญเตบโตของชมชน

- จานวนขยะเพมมากขน ในขณะทการกาจดขยะอยางครบวงจรยงไมสามารถดาเนนการ

ไดเตมรปแบบ

- ปญหาการถอครองทดนสาธารณะครอมลาเหมอง เพอปลกสรางทอยอาศย

- ในเขตรบผดชอบของเทศบาลยงไมมพนทสวนสาธารณะสาหรบเปนสถานทพกผอน และ

ออกกาลงกาย

3) ปญหาดานการสงเสรมรายไดและเศรษฐกจ

- ภายในเขตเทศบาลโดยศกยภาพแลวไมมแหลงทองเทยวทดงดดนกทองเทยวได ทาให

ไมเอออานวยใหเกดอาชพเสรมเพอรองรบนกทองเทยวได

- เขตรบผดชอบของเทศบาลตาบลหนองหอยมลกษณะของชมชนกงเมองกงชนบท ซงม

ขอแตกตางของเศรษฐกจและฐานรายไดในแตละชมชนคอนขางเดนชด ทาใหการดาเนนนโยบายการกระตน

เศรษฐกจในแตละชมชนตองใชกจกรรมโครงการทตางกน

4) ปญหาดานสงคม สาธารณสข และทรพยากรมนษย

- ปญหาดานความยากจน และความตองการดานการชวยเหลอและสงเคราะหในดาน

สวสดการสงคมผดอยโอกาสและประสบปญหาใน

- การแพรระบาดของยาเสพตดในชมชน

- ปญหาดานสขภาพ และการใหบรการดานสาธารณสขและการรกษาพยาบาลขนพนฐาน

5) ปญหาดานการเมอง การบรหาร

- พนทและอาคารสานกงานมความคบแคบ ไมสะดวกตอการใหบรการประชาชน อกทง

ไมสอดคลองกบภาระงานทเพมขนภายหลงจากการยกฐานะองคกร โดยจดตงเปนเทศบาล

๓๗

2.2 ความตองการในการพฒนาของเทศบาลต าบลหนองหอย

จากการจดเวทประชาคมในแตละครง สามารถสรปประเดนความตองการในการพฒนา

ของประชาชนในพนทรบผดชอบของเทศบาลตาบลหนองหอย ไดดงน

1) ใหตาบลหนองหอยมระบบโครงสรางพนฐานทดมมาตรฐาน มถนนทมสภาพทด กอใหเกด

ความปลอดภยในการสญจรไปมา มระบบไฟฟาสาธารณะและประปาทครอบคลมทวทงพนท และระบบการ

จาจรทดและมมาตรฐาน

2) การปองกนและแกไขปญหานาทวม โดยพฒนาระบบการรองรบและการระบายนา

จากพนทใหมประสทธภาพมากขน

3) พฒนาและสงเสรมเศรษฐกจโดยรวมของชมชน

4) ปรบปรงภมทศนของตาบลหนองหอยใหมสภาพแวดลอมทด นาอยอาศย แกปญหาพนท

รกรางวางเปลาและแหลงเสอมโทรม

5) พฒนาคณภาพชวตของคนในทองถนใหดขน

6) พฒนาระบบการจดเกบและการจดการขยะอยางยงยนและเปนมตรกบสงแวดลอม

7) เนนและสนบสนนการมสวนรวมของประชาชนใหมากขน

8) พฒนาและสนบสนนการบรการดานสงคมขนพนฐานตาง ๆ เชน โอกาสการศกษา

การสงเสรมและใหบรการดานสขภาพและ การสาธารณสข การจดสรรสวสดการทางสงคมตาง ๆ อยางทวถง

และเทาเทยม มคณภาพ

3. การวเคราะหเพอประเมนสถานการณและศกยภาพการพฒนา )โดยเทคนค SWOT)

จดแขง (Strengths : S)

1) เทศบาลตาบลหนองหอยเปนเทศบาลตาบลขนาดกลาง มความพรอมในดานบคลากร

การใหบรการ งบประมาณ อกทงพนทรบผดชอบมขนาดเลกเมอเทยบกบ องคกรปกครองสวนทองถน

ใกลเคยง ทาใหสะดวกตอการปฏบตงาน

2) ประชาชนหนวยงานทงภาครฐเอกชน กลมมวลชนจดตงใหการสนบสนน สงเสรม

ตรวจสอบ ตดตามการดาเนนงาน อกทงยงใหขอเสนอแนะทเปนประโยชนตอการพฒนา

3) พนทเหมาะแกการลงทน ประกอบธรกจ และกจการตาง ๆ เนองจาก แมเทศบาลตาบล

หนองหอย จะมเขตรบผดชอบเพยง 3.665 ตารางกโลเมตร แตกมจานวนประชากรอาศยอยมากกวา

7,000 คน และยงเปนพนทเชอมตอกบเขตเทศบาลนครเชยงใหม เปนเสนทางสญจรทเชอมตอระหวาง

จงหวดอกดวย

4) มเสนทางคมนาคมทเชอมตอระหวางอาเภอ และจงหวดใกลเคยงไดอยางสะดวก

5) ลกษณะทางสงคม และสงแวดลอมนาอยอาศย เนองจากไมมปญหาดานมลพษ คมนาคม

สญจรไปยงแตละจดหมายทาไดอยางสะดวก

๓๘

จดออน (Weaknesses :W)

1) เทศบาลตาบลหนองหอยขาดงบประมาณในดานงบลงทนทจะดาเนนการในโครงการดาน

โครงสรางพนฐานขนาดใหญ และระบบบรการสาธารณโภค สาธารณปการ ทมความจาเปนตองใชเมดเงนเปน

จานวนมาก

2) ลกษณะทางกายภาพและภมประเทศของเทศบาลตาบลหนองหอย มลกษณะเปน

กงพนทลม มลาเหมองสาธารณะหลายสายไหลผาน ทาใหประสบปญหานาทวม

3) ขาดการจดระเบยบเมองและขาดการบงคบใชผงเมองอยางเครงครด เทศบาลตาบล

หนองหอยอยในเขตผงเมองรวมของจงหวดเชยงใหม ( เนองจากบางพนทเปนชมชนเกาแตดงเดมทาใหยากตอ

การปรบปรงและเปลยนแปลง)

4) การขยายตวของเมอง และการลงทนกอสรางในบางประเภท ทาไดยากเนองจากตดขด

ในขอบงคบและระเบยบกฎหมาย

5) ปญหาการรกลา ถอครองทดนครอมลาเหมองสาธารณะ

6) ปญหาการใชทรพยากรธรรมชาตและการทาลายสงแวดลอม จากปรมาณขยะและนา เสย

ทเพมขนจาการขยายตวของเมอง

7) ขาดระบบการบาบดนาเสยรวม และการจดการขยะมลฝอยอยางเปนระบบและครบวงจร

8) เทศบาลตาบลหนองหอยไมมพนทสาธารณะในเขตเทศบาล

9) การจดเกบขอมลพนฐานสาหรบใชประกอบการพจารณา กาหนดแนวทางการพฒนา

ยงไมสมบรณ ครบถวนและขาดการบนทกและจดเกบขอมลทเปนระบบดพอ

10) การจดเกบขอมลพนฐานสาหรบใชประกอบการพจารณา กาหนดแนวทางการพฒนา

ยงไมสมบรณ ครบถวนและขาดการบนทกและจดเกบขอมลทเปนระบบดพอ

11) บคลากรของเทศบาลบางสวนยงขาดความรในระบบการบรหารจดการทมความทนสมย

และใชประโยชนจากเทคโนโลยสารสนเทศปจจบนไดไมเตมท

โอกาส (Opportunities : O)

1) รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ .ศ .2550 สนบสนนแนวนโยบายดานการบรหาร

ราชการแผนดน โดยกระจายอานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของ

ทองถนไดเอง สงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนมสวนรวมในการดาเนนการตามแนวนโยบายพนฐาน

แหงรฐ พฒนาเศรษฐกจของทองถนและระบบสาธารณปโภคและสาธารณปการ ตลอดทงโครงสรางพนฐาน

สารสนเทศในทองถน ใหทวถงและเทาเทยมกนทวประเทศ รวมทงพฒนาจงหวดทมความพรอมใหเปนองคกร

ปกครองสวนทองถนขนาดใหญ โดยคานงถงเจตนารมณของประชาชนในจงหวดนน

๓๙

2) พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอน การกระจายอานาจใหแกองคปกครองสวน

ทองถน พ .ศ . 2542 กาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอานาจในการจดระบบบรการสาธารณะ เพอ

ประโยชนขอประชาชนในทองถน โดยทหนวยราชการสวนกลางและสวนภมภาค สงเสรมและสนบสนนการถาย

โอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

3) นโยบายดานเศรษฐกจทเพมความชดเจนภายหลงการจดตงรฐบาล สงผลดานความมนใจ

ของนกลงทน โดยคณะรฐมนตรอนมตมาตรการภาษเพอกระตนและฟนฟเศรษฐกจ ตามทกระทรวงการคลง

เสนอ ทงมาตรการภาษเพอเพมรายไดประชาชน มาตรการภาษเพอสนบสนนเอสเอมอ และมาตรการภาษเพอ

กระตนการลงทนและขดความสามารถของไทย

4) ปจจบนสงคมมกระแสของการตนตวเรองปญหาโลกรอน และการอนรกษทรพยากรและ

สงแวดลอมสงขน

5) เขตพนทตาบลหนองหอยมเสนทางการคมนาคมทสะดวก สามารถเชอมตอกบเสนทาง

คมนาคมหลกได

อปสรรค (Threat :T)

1) มปญหานาปญหานาทวมในฤดฝน

2) กฎระเบยบ ขอบงคบบางประการในเออตอการพฒนา

3) การขยายตวของเมองและการเพมขนของประชากร สงผลใหระดบความตองการดาน

บรการสาธารณะสงขน ทาใหไมสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางครอบคลมและทวถง

4) แนวโนมการพฒนาโครงการอสงหารมทรพยนาจะชะลอตว ผประกอบการคงยงรอด

ทศทางของเศรษฐกจ การจดตงรฐบาลและนโยบายการแกปญหาทางเศรษฐกจของประเทศ ประกอบกบม

ความเสยงทางเศรษฐกจจากปจจยความไมแนนอนหลายประการ อาท ความผนผวนของราคานามน ภาวะเงน

เฟอทจะมผลตอภาวะคาครองชพและยงจะเปนตวแปรทอาจกดดนใหอตราดอกเบยปรบสงขน และการแขงคา

ของเงนบาททสงผลกระทบตอความสามารถในการแขงขนของสนคาสงออก เปนตน ทอาจจะสงผลกระทบ

โดยตรงตออานาจการซอทอยอาศยและการตดสนใจซอทอยอาศยของผบรโภค