กรมการพฒนาชมชน มนโยบายสนบสนนใหหมบาน/ชมชน ดำาเนนการ

จดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2551 เปนตนมา เพอใหเปน

องคกรในการสนบสนนการดำาเนนงานกลม องคกร กองทนการเงนชมชนใหมประสทธภาพ

โดยการบรณาการการบรหารจดการรวมกน ในปจจบนไดมการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ครอบคลมทง 76 จงหวด จำานวน 312 แหง

ในป พ.ศ. 2554 กรมการพฒนาชมชน ไดมการปรบปรงแนวทางการดำาเนนงาน

สถาบนการจดการเงนทนชมชน เพอใหการดำาเนนงานของสถาบนฯ อยในขอบขาย

ทชมชนสามารถดำาเนนการไดเอง อกทงเปนองคกรกลางของชมชนทมบทบาทหนาท

ในการเสรมสรางความเขมแขงใหกบกองทนชมชนอยางแทจรง กรมฯ จงไดยกเลกการใช

คมอการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน ทไดจดพมพครงแรกเมอเดอนสงหาคม 2552

(เอกสารเลมสมวง) และไดจดพมพเอกสารแนวทางการดำาเนนงานสถาบนการจดการ

เงนทนชมชน ฉบบปรบปรงเลมน เพอใหเจาหนาทพฒนาชมชน ผนำา คณะกรรมการกลม

องคกร กองทนการเงนชมชน ไดใชเปนแนวทางในการสงเสรมการดำาเนนงานสถาบน

การจดการเงนทนชมชน ใหเปนไปอยางมประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดกบ

ชมชนตอไป

กรมการพฒนาชมชน

กนยายน 2554

คำานำา

สารบญ

หนา

ทนชมชนกบการพฒนาประเทศ 1-2

การเชอมโยงการบรหารจดการกองทนชมชน 3

การจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน • ความหมาย วตถประสงค เปาหมาย 4• หนาทหลกของสถาบนการจดการเงนทนชมชนทสำาคญ 5• ประโยชนของการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน 5• ทมาของสถาบนการจดการเงนทนชมชน 6• ขนตอนการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน 7• ขนตอนท 1 เผยแพรแนวคด แนวทางการดำาเนนงาน 8-9• ขนตอนท 2 สำารวจ วเคราะหขอมลกองทนชมชน 10-11• ขนตอนท 3 ประชมผเกยวของ เพอเตรยมการ/วางแผน 12• ขนตอนท 4 การจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน 13• การบรหารจดการสถาบนการจดการเงนทนชมชน 14 • ทมาของเงนทนสถาบนการจดการเงนทนชมชน 14-15• ดานกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชน 16-18• ดานสมาชก 19• ดานระเบยบขอบงคบ 20-21• ดานกจกรรมของสถาบนการจดการเงนทนชมชน 22-23• ดานรายไดของสถาบนการจดการเงนทนชมชน 24• การประชมของสถาบนการจดการเงนทนชมชน 25-28• การจดทำาแผนการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชน 29 • การจดทำาขอบงคบงบประมาณประจำาปของสถาบนการจดการเงนทนชมชน 29-30• สถานททำาการของสถาบนการจดการเงนทนชมชน 31• บญช ทะเบยนและเอกสารของสถาบนการจดการเงนทนชมชน 32-34• การพฒนาใหสถาบนการจดการเงนทนชมชนใหเขมแขง 35• กรอบการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชน 36

ภาคผนวก• ตวอยางระเบยบขอบงคบสถาบนการจดการเงนทนชมชน• แบบฟอรมทเกยวของในการดำาเนนงานสถาบนการจดการเงนทนชมชน

1แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

ทนชมชนกบการพฒนาประเทศ

ผลจากการพฒนาประเทศไทยทผานมาซงดำาเนนการพฒนาประเทศตามแผน

พฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตนบตงแตใชแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ฉบบท1-7ซงทกแผนโดยเฉพาะแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท1ไดให

ความสำาคญกบเศรษฐกจเปนหลกเพยงดานเดยวขณะเดยวกนกทำาใหเกดปญหาความทนสมย

ททำาใหทกคนตองแขงขนแยงชงและใชทรพยากรธรรมชาตอยางฟมเฟอยทำาใหเกดปญหา

สงคมเกดความแตกแยกการอพยพยายถนการหยารางและความอยเยนเปนสขทมมาตงแต

วถดงเดมถกลดทอนลงเปนเพยงการมงเนนใหความสำาคญกบเงนตราทกสงทกอยางใชชวต

ผกตดกบเงนตราทำาใหคนในสงคมขาดคณธรรมขาดจรยธรรมและขาดธรรมาภบาลไปทกสวน

ซงจะเหนไดวาการพฒนาประเทศเนนไปในดานการพฒนาเศรษฐกจตามแนวของระบบทนนยม

ทยดทฤษฎความทนสมยทงนผลของการพฒนาประเทศตามแนวทางดงกลาวกอใหเกด

ผลกระทบตอสถาบนตางๆประเพณวฒนธรรมตลอดจนวถชวตของคนไทยเปนจำานวนมาก

จากผลกระทบตางๆทเกดขนซงเปนผลมาจากการพฒนาประเทศตามแนวทาง

ของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตทง7ฉบบทผานมาทำาใหรฐเรมหนมามองถง

ปญหาแทจรงทเกดขนและหาแนวทางแกไขโดยการกำาหนดยทธศาสตรในการพฒนา

ประเทศทเนนพฒนาคนเปนวตถประสงคและเปาหมายหลกในการพฒนาการดแล

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสงเสรมระบบประชาธปไตยแบบมสวนรวมและม

การจดการโดยมการกระจายอำานาจการปกครองสระดบลางหรอทเรยกวาการกระจาย

อำานาจสทองถนเสรมสรางความเขมแขงใหกบชมชนการสรางประชารฐรวมถงการสราง

สงคมใหมเพอรวมกนแกไขปญหาสงคมในอนาคตโดยมการพฒนาคนซงถอเปนจดเรมตน

ของการพฒนาเพอใหเกดกระบวนการเรยนรอนนำาไปสการพฒนาทยงยนซงยทธศาสตร

การพฒนาในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท8เปนผลมาจากการเปลยนแปลง

ของยทธศาสตรการพฒนาในระดบโลกรวมทงกระแสการผลกดนขององคกรการพฒนา

ภาคเอกชนและนกวชาการทตองการใหประชาชนเขามามบทบาทในการตดสนใจและมสวนรวม

ในการปกครองตนเองมากขน

2 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท9(2545-2549)ไดกำาหนด

ทศทางการพฒนาโดยสำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ไดอญเชญ“ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง”ทพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมพระบรมราชวนจฉย

มาเปนแนวทางโดยยดทางสายกลางทอยบนพนฐานของความสมดลพอดมเหตผล

เปนแนวทางในการพฒนาทกมตอยางเปนองครวมและม“คน”เปนศนยกลางโดยม

จดมงหมายใหเกด“การพฒนาทยงยนและความอยดมสขของคนไทย”และเปนการพฒนา

อยางม“ดลยภาพ”ทงดานเศรษฐกจสงคมการเมองและสงแวดลอมเพอใหคนในสงคม

มความสขสามารถพงตนเองกาวทนโลกและยงรกษาเอกลกษณความเปนไทยโดยมงเนน

การแกไขปญหาทจำาเปนเรงดวน3เรองประกอบดวย1)การแกไขปญหาความยากจน

เพอชวยใหคนยากจนและคนดอยโอกาสสามารถพงตนเองได2)สรางความเขมแขงให

เศรษฐกจฐานรากเพอชวยใหคนสวนใหญมคณภาพชวตทดขน3)เพมขดความสามารถ

ในการแขงขนของประเทศเพอชวยสรางรายไดของประเทศใหเพมขนและสำาหรบนโยบาย

การบรหารประเทศของรฐบาลในปจจบนในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ฉบบท10(พ.ศ.2550-2554)มงพฒนาสสงคมอยเยนเปนสขรวมกน(Greenand

HappinessSociety)เพอใหคนไทยมคณธรรมนำาความรอบรรเทาทนโลกครอบครวอบอน

ชมชนเขมแขงสงคมสนตสขเศรษฐกจมคณภาพเสถยรภาพและเปนธรรมสงแวดลอม

มคณภาพและทรพยากรธรรมชาตยงยนอยภายใตระบบบรหารจดการประเทศทมธรรมาภบาล

ดำารงไวซงระบบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขและอยในประชาคม

โลกไดอยางมศกดศรพรอมทงไดกำาหนดพนธกจของการพฒนาประเทศโดยเฉพาะในเรอง

การพฒนาใหคนไทยมคณภาพคณธรรมนำาความรอบรอยางเทาทนมสขภาวะทดอยใน

ครอบครวทอบอนชมชนทเขมแขงพงตนเองไดมความมนคงในการดำารงชวตอยางมศกดศร

ภายใตดลยภาพของความหลากหลายทางวฒนธรรมทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

โดยเนนการพฒนาระบบการคมครองทางเศรษฐกจและสงคมสรางโอกาสใหประชาชน

เขาถงแหลงทนเพอการประกอบอาชพและรายไดอยางทวถงและการเพมประสทธภาพ

และความครอบคลมของการใหบรการของระบบการเงนฐานรากใหสามารถสนบสนนการ

พฒนาศกยภาพชมชนและเศรษฐกจฐานราก(สำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจ

และสงคมแหงชาต,2549)

3แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

ดงนนมาตรการใหความชวยเหลอแกชมชนและหมบานในรปแบบของกองทน

เงนทนหมนเวยนและเงนอดหนนเพอพฒนาและสงเสรมรายไดถกนำามาใชเพอแกไขปญหา

ความเหลอมลำาของการกระจายรายไดโดยมการใหกองทนในรปแบบตางๆไมวาจะเปน

กองทนดานสาธารณสขเชนกองทนยาหรอกองทนดานสงคมเชนกองทนโคกระบอธนาคารขาว

กองทนชวยเหลอจากองคกรปกครองสวนทองถนกองทนหมบานและชมชนเมอง(กทบ.)

กองทนสงเสรมอาชพสตรกองทนสงเสรมอาชพเยาวชนกองทนแมบานเกษตรกรฯลฯ

การเชอมโยงการบรหารจดการกองทนชมชน

กรมการพฒนาชมชนเปนหนวยงานภาครฐหนวยงานหนงทมบทบาทหนาท

เกยวกบการพฒนาเศรษฐกจฐานรากใหมความมนคงและมเสถยรภาพจงกำาหนดนโยบาย

สนบสนนใหหมบาน/ชมชนมการจดตงกลมองคกรกองทนการเงนชมชนขนเพอใหชมชนได

ดแลชวยเหลอซงกนและกนเรยนรการบรหารจดการทนชมชนรวมกนจนสามารถแกไขปญหา

ของชมชนไดอยางมประสทธภาพดวยตนเองนำาไปสการพฒนาชมชนเพอการพงพาตนเอง

อยางเขมแขงเชนกลมออมทรพยเพอการผลตกองทนกข.คจ.กลมอาชพกลมผใชนำา

องคกรสตรฯลฯและยงตองสนบสนบสนนการดำาเนนงานกองทนทจดตงตามนโยบายของ

รฐบาลเชนกองทนหมบานและชมชนเมอง(กทบ.)กองทนSMLฯลฯซงจากการตดตาม

สถานการณกองทนตางๆทมอยในหมบาน/ชมชนในปจจบนพบวาการดำาเนนงานกองทน

มความแตกตางกนหลายรปแบบตามบรบทของแตละหมบาน/ชมชนบางกองทนมความเตบโต

บางกองทนลมหายไปซงขนอยกบปจจยหลายดานทงระเบยบแนวทางปฏบตของทางราชการ

ทสนบสนนรวมไปถงความสามารถในการบรหารจดการ

ดงนนกรมการพฒนาชมชนจงมแนวคดทจะสงเสรมการบรณาการกลม

องคกรกองทนการเงนในชมชนใหมการเชอมโยงการบรหารจดการรวมกนเพอใหชมชน

มความสามารถในการบรหารจดการกองทนชมชนอยางมประสทธภาพคมคาและเกด

ประโยชนสงสดตอประชาชนและชมชนในรปแบบของการจดตงเปนสถาบนการจดการ

เงนทนชมชน

4 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

สถาบนการจดการเงนทนชมชน คอ สถาบนทางเศรษฐกจฐานราก

ทจดตงขนจากการบรณาการเชอมโยงการบรหารจดการของกลมองคกรกองทนการเงน

ตางๆ รวมกนบรหารจดการเงนทนในชมชนเพอใหเกดการใชเงนทนในชมชนอยางคมคา

เกดประโยชนสงสด

เพอสนบสนนการดำาเนนงานกลมองคกรกองทนการเงนชมชนใหม

ประสทธภาพและใชประโยชนจากเงนทนชมชนใหเกดประโยชนสงสดโดยการบรณาการ

ดานการบรหารจดการรวมกนอยางเปนระบบ

เพอใหหมบาน/ชมชนมการบรหารจดการกองทนและเงนทนในชมชน

อยางมประสทธภาพ

การจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ความหมาย

วตถประสงค

เปาหมาย

ททำาการสถาบนการจดการเงนทนชมชน

สมครสมาชก/สงคาหน

5แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

จดระบบการบรหารจดการกลมองคกรกองทนการเงนในหมบาน/ชมชนใหเกด

ประโยชนสงสดแกสมาชกกองทนและชมชน

1. กลมองคกรกองทนการเงนในหมบาน/ชมชนมการบรหารจดการทเขมแขง

• รวมกนบรหารจดการอยางเปนระบบเปนไปในทศทางเดยวกน

• ปองกนการสญหาย

2.การบรหารจดการกองทนชมชนมประสทธภาพและประสทธผล

• แกไขปญหาความยากจน(ปรบโครงสรางหน)

• ชมชนมการจดสวสดการ

หนาทหลกของสถาบนการจดการเงนทนชมชนทสำาคญ

ประโยชนของการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน

6 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

ทมาของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

หมายเหต กลมออมทรพยเพอการผลตเปนสมาชกและเปนแกนนำาในการจดตง

สถาบนการจดการเงนทนชมชนโดยทกกลมเปนสมาชกและยงดำาเนนกจกรรมของตนเอง

อยเชนเดม

สถาบนการจดการ

เงนทนชมชน

กลมออมทรพยเพอการผลต

กลมกองทนตาง ๆ ในชมชน

กองทน กข.คจ.

กองทน กทบ.กลมผใชนา

องคกรสตร

กองทนกลมอาชพกลมผลตนาดม

7แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

สถาบนการจดการ

เงนทนชมชน

กลมออมทรพยเพอการผลต

กลมกองทนตาง ๆ ในชมชน

กองทน กข.คจ.

กองทน กทบ.กลมผใชนา

องคกรสตร

กองทนกลมอาชพกลมผลตนาดม

ขนตอนการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน

การจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชนมขนตอนการจดตง4ขนตอนดงน

ขนตอนท 1 เผยแพรแนวคดแนวทางการดำาเนนงานใหกบกลมเปาหมาย

ไดแก ประธานกลม/กรรมการ/ผแทนองคกรกองทนชมชนและผนำาชมชน

ผทรงคณวฒภาคการพฒนา(ธกส./ออมสน/องคกรปกครองสวนทองถน)

ขนตอนท 2 สำารวจวเคราะหขอมลกองทนชมชน

ขนตอนท 3 ประชมกลมเปาหมายในขนตอนท1เพอเตรยมการวางแผน

การจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน(กองทนตางๆทเขารวม,

สถานทดำาเนนการฯลฯ)

ขนตอนท 4 จดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชนโดยการประชมประธาน

กลม/กรรมการ/ผแทนองคกรกองทนชมชนทไดรบมอบอำานาจเปนผแทน

กลมสมครเปนสมาชกสถาบนฯและผนำาชมชนผทรงคณวฒภาคการพฒนา

(ธกส./ออมสน/องคกรปกครองสวนทองถน/พฒนาชมชน)เพอดำาเนนการ

เลอกคณะกรรมการบรหาร

รางระเบยบขอบงคบ

กำาหนด/วางแผนการจดทำากจกรรมของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

8 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

ขนตอนท 1 เผยแพรแนวคด แนวทางการดำาเนนงาน

ขนตอนนพฒนาการอำาเภอ/พฒนากรดำาเนนการเผยแพรแนวคดแนวทาง

การดำาเนนงานสถาบนการจดการเงนทนชมชนเพอสรางความรความเขาใจใหเกดกบกลมเปาหมาย

ไดแกประชมประธานกลม/กรรมการ/ผแทนองคกรกองทนชมชนและผนำาชมชน

ผทรงคณวฒภาคการพฒนา(ธกส./ออมสน/องคกรปกครองสวนทองถน)ใหมความร

ความเขาใจในแนวทางการดำาเนนงานสถาบนการจดการเงนทนชมชนไปในทศทางเดยวกน

อนจะทำาใหการดำาเนนงานในขนตอนตอๆไปเกดความราบรนทำาใหกลมเปาหมายใหการไปเกดความราบรนทำาใหกลมเปาหมายใหการไปเกดความราบรนทำาใหกลมเปาหมายใหการ

สนบสนนและเขามามสวนรวมมากขนการเผยแพรแนวคดแนวทางการดำาเนนงานสถาบน

การจดการเงนทนชมชนสามารถดำาเนนการไดหลายรปแบบเชนการจดเวทประชาคม

เพอแลกเปลยนเรยนรการจดประชมเพอชแจงทำาความเขาใจการพบปะพดคยเปนรายกลม

รายกองทนหรอรายองคกรและการใชสอชนดตางๆเพอเผยแพรองคความรเปนตน

วธการเผยแพร1.การจดเวทประชาคมเพอแลกเปลยนเรยนร

2.การพดคยกลมยอย/การใชหอกระจายขาว

3.การยกตวอยาง

4.การใชสอวดโอแผนพบอนฯลฯ

9แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

สถานการณของกองทน 1)ความหลากหลายของกองทนในหมบาน

-กองทนทเกดจากความรวมมอของประชาชนดำาเนนการกอตงโดยการ

สนบสนนจากภาครฐเอกชนและประชาชน

-กองทนทเกดจากการสนบสนนงบประมาณจากภาครฐและเอกชน

หรอภาคการพฒนาอนๆ

ผลทเกดขน

-บางกองทนยงคงอย

-บางกองทนลมหายเงนทนสญหาย

2)คณะกรรมการบรหารกองทนมหลายคณะ

-คนหนงคนเปนกรรมการหลายคณะ

-มการบรหารจดการแตกตางกนไป

ผลทเกดขน

-เกดการสบสนในวธการบรหารงาน

-ประชมบอยไมมเวลาทำางานหรอประกอบอาชพ

3)หนงครวเรอนเปนสมาชกหลายกองทน

ผลทเกดขน

-กทกกองทนทเปนสมาชก

-ใชเงนกผดวตถประสงค

-เกดหนสนเพมมากขน

4)สถานการณเงนทนของกองทนตางๆ

-เงนลน

-เงนขาด

-กจกรรมธรกรรมการเงนไมหลากหลาย

5)ขอจำากดในการดำาเนนงานของกองทน

-หนนอกระบบ

-คนยากจน

-สวสดการชมชน

ฯลฯ

10 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

ขนตอนท 2 สำารวจ วเคราะหขอมลกองทนชมชน

กลมเปาหมายในขนตอนท1ดำาเนนการสำารวจวเคราะหขอมลกองทนชมชน

ทดำาเนนการในหมบาน/ชมชนตงแตอดตจนถงปจจบนทยงสามารถหาขอมลตางๆไดทยงสามารถหาขอมลตางๆไดทยงสามารถหาขอมลตางๆได

และมสภาพการคงอยของกองทนทงทยงดำาเนนการอยและหยดดำาเนนการแลวแตมเงนทน

และทรพยสนอยสามารถตรวจสอบได ประกอบดวย

1.กองทนทเกดจากความรวมมอของประชาชนดำาเนนการกอตงโดยการ

สนบสนนจากภาครฐเอกชนและประชาชนเชนกลมออมทรพยเพอการผลต,กลมอาชพฯลฯ

2.กองทนทเกดจากการสนบสนนงบประมาณจากภาครฐ และเอกชนหรอ

ภาคการพฒนาอนๆเชนกองทนหมบานฯกองทนโครงการแกไขปญหาความยากจน(กข.คจ.)

เมอไดขอมลของกองทนตางๆแลวใหดำาเนนการวเคราะหสถานภาพของกองทนเมอไดขอมลของกองทนตางๆแลวใหดำาเนนการวเคราะหสถานภาพของกองทนสถานภาพของกองทนสถานภาพของกองทน

มจดออนจดแขงโอกาสขอจำากดการบรหารจดการและการดำาเนนงานเปนอยางไรฯลฯจดแขงโอกาสขอจำากดการบรหารจดการและการดำาเนนงานเปนอยางไรฯลฯจดแขงโอกาสขอจำากดการบรหารจดการและการดำาเนนงานเปนอยางไรฯลฯขอจำากดการบรหารจดการและการดำาเนนงานเปนอยางไรฯลฯขอจำากดการบรหารจดการและการดำาเนนงานเปนอยางไรฯลฯการบรหารจดการและการดำาเนนงานเปนอยางไรฯลฯการบรหารจดการและการดำาเนนงานเปนอยางไรฯลฯ

เพอใหทราบสถานการณจรงของกองทนเหลานนในประเดนตางๆเชน

11แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

• ดานคน ไดแก คณะกรรมการบรหารกองทนเปนอยางไร บคคลหนงคน

ไดรบการคดเลอกเปนคณะกรรมการบรหารกองทนหลายๆกองทนใชหรอไม สมาชกหนงคน

สมครเปนสมาชกหลายกองทนหรอไม และสมาชกดงกลาวกเงนทกกองทนใชหรอไมทปรกษา

กองทนและผนำาอนๆทเกยวของมความรความเขาใจในการดำาเนนงานกองทนมากนอยเพยงใด

สามารถใหคำาแนะนำากองทนใหดำาเนนงานถกตองตามหลกการและแนวทางหรอไมเปนตน

• ดานเงนทน แตละกองทนมทมาของเงนกองทนอยางไรมการบรหารจดการ

แลวประสบความสำาเรจหรอลมเหลวแตละกองทนปจจบนมเงนทนเหลออยในกองทน

จำานวนเทาใด

• ดานกจกรรม มการจดกจกรรมทเปนประโยชนและสอดคลองตรงกบ

ความตองการของสมาชกและชมชนมากนอยเพยงใดมปญหา/อปสรรคในการดำาเนนกจกรรม

มหรอไม

• ดานวตถประสงคและกลมเปาหมาย กองทนมการดำาเนนงานท

สอดคลองกบวตถประสงคหรอไม การบรหารจดการเออประโยชนกบกลมเปาหมายมากนอย

เพยงใดการดำาเนนงานในขนตอนนสามารถดำาเนนการไดหลายรปแบบเชนการจดประชม

การจดเวทประชาคมการสมภาษณพดคยกบกองทนและผเกยวของเปนตน

ประเดนวเคราะห ทมาของกองทนทงหมดในชมชนวตถประสงคการจดตงกองทน

เงนทนปจจบนสมาชกกองทนทมาของคณะกรรมการ

กองทนระเบยบทใชปจจบนกจกรรมของกองทนจดออน

จดแขงโอกาสขอจำากดปญหา/อปสรรคในการบรหารงาน

ในปจจบน

12 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

ขนตอนท 3 ประชมผเกยวของ เพอเตรยมการ/วางแผน

การจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ขนตอนท3 เปนการประชมประธานกลม/กรรมการ/ผแทนองคกรกองทน

ชมชนและผนำาชมชนผทรงคณวฒภาคการพฒนา(ธกส./ออมสน/องคกรปกครองสวน

ทองถน/พฒนาชมชน)เพอเตรยมการ/วางแผนการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ในประเดนดงน

1)สรปผลการดำาเนนการวเคราะหกองทนจากขนตอนท2

2)นำาขอมลทไดมาปรบใชกบการวางแผนการจดทำาระเบยบขอบงคบนำาขอมลทไดมาปรบใชกบการวางแผนการจดทำาระเบยบขอบงคบ

การวางแผนพฒนาสถาบนฯการจดทำากจกรรมของสถาบนฯในอนาคตตามเปาหมายทวางไว

3)สถานทดำาเนนการของสถาบนการจดการกองทนชมชน

4)ผแทนกลมองคกรกลบไปขอมตกลมในการสมครเปนสมาชกสถาบนฯ

ฯลฯ

13แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

ขนตอนท 4 การจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ขนตอนการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชนดำาเนนการโดยการประชม

ประธานกลม/กรรมการ/ผแทนองคกรกองทนชมชนทไดรบมอบอำานาจเปนผแทนกลมสมคร

เปนสมาชกสถาบนฯและผนำาชมชนผทรงคณวฒภาคการพฒนา(ธกส./ออมสน/องคกร

ปกครองสวนทองถน/พฒนาชมชน)เพอดำาเนนการ

1)เลอกคณะกรรมการบรหาร

2)จดทำารางระเบยบขอบงคบ

3)จดทำาแผนและกำาหนดการจดทำากจกรรมของสถาบนการจดการ

เงนทนชมชน

4)จดเตรยมสถานทเอกสารสอตางๆทจะใชในการดำาเนนงานจดเตรยมสถานทเอกสารสอตางๆทจะใชในการดำาเนนงาน

5)เพมทกษะคณะกรรมการบรหารสถาบนฯเตรยมคนและดำาเนนการเพมทกษะคณะกรรมการบรหารสถาบนฯเตรยมคนและดำาเนนการ

จดทำากจกรรม

14 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

การบรหารจดการสถาบนการจดการเงนทนชมชน

1. ทมาของเงนทนสถาบนการจดการเงนทนชมชน เงนทนของสถาบนการจดการเงนทนชมชนไดมาจากแหลงตางๆดงตอไปน

(1) การระดมเงนทน โดยการรวมเงนทนหรอเงนลงหนของกลมองคกร

กองทนการเงนทเปนสมาชก

(2) เงนงบประมาณจากทางราชการ องคกรเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน

เปนเงนทไดรบการสนบสนนจากหนวยงาน/องคกรภาคราชการภาคเอกชนNGOSเพอ

สนบสนนการดำาเนนงานทเปนประโยชนของสถาบนการจดการเงนทนชมชนและสมาชก

(3) เงนบรจาคเปนเงนทมหนวยงานราชการเอกชนหรอประชาชนทม

จตศรทธาและมความประสงคทจะบรจาคใหกบสถาบนการจดการเงนทนชมชนนำาไปใช

ใหเกดประโยชนสงสดกบสมาชก

(4) เงนกยมจากแหลงทนอนๆ เปนเงนทนทไดมาจากการกยมของสถาบน

การจดการเงนทนชมชนจากสถาบนการเงนหรอแหลงเงนทนตางๆเพอนำามาใชจากสถาบนการเงนหรอแหลงเงนทนตางๆเพอนำามาใชจากสถาบนการเงนหรอแหลงเงนทนตางๆเพอนำามาใช

ในการบรหารจดการของสถาบนฯเพอประโยชนของสมาชก

15แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

สรปทนดำาเนนการ มาจาก1.การรวมเงนทนหรอเงนลงหนของกลมองคกรกองทนการเงน

ทเปนสมาชก

2.การสนบสนนจากหนวยงาน/องคกรภาคราชการภาคเอกชน

NGOS

3.การไดรบบรจาค

4.การกจากแหลงทนอนๆเชนสถาบนการเงน(ธนาคาร)

ลงทะเบยนสมาชก

16 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

2. ดานกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชน ทมาของกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชน(ตามขนตอนท4)มาจาก

1.ประธานหรอกรรมการผทไดรบมอบอำานาจจากกลมองคกรกองทนการเงนประธานหรอกรรมการผทไดรบมอบอำานาจจากกลมองคกรกองทนการเงนประธานหรอกรรมการผทไดรบมอบอำานาจจากกลมองคกรกองทนการเงน

ทสมครใจเขารวมกนจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชนอยางนอยกองทนละ1คน

2.ผนำาผทรงคณวฒในหมบาน/ชมชนทไดรบการคดเลอกจากเวทประชาคมผนำาผทรงคณวฒในหมบาน/ชมชนทไดรบการคดเลอกจากเวทประชาคมผทรงคณวฒในหมบาน/ชมชนทไดรบการคดเลอกจากเวทประชาคมผทรงคณวฒในหมบาน/ชมชนทไดรบการคดเลอกจากเวทประชาคม

ใหเปนคณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชน เพอสงเสรมการบรหารจดการ

กองทนชมชนใหเขมแขงและมประสทธภาพซงจำานวนผนำาผทรงคณวฒฯอยางมากซงจำานวนผนำาผทรงคณวฒฯอยางมากซงจำานวนผนำาผทรงคณวฒฯอยางมากตอง

ไมเกนกงหนงของขอ1

กรรมการสถาบนการจดการเงนทนชมชน มาจาก1.ประธานหรอคณะกรรมการของแตละกองทนทเปนสมาชกอยางนอย

กองทนละ1คน

2.ผนำาชมชนผทรงคณวฒจำานวนไมเกนกงหนงของกรรมการในขอ1

17แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

โครงสรางคณะกรรมการสถาบนการจดการเงนทนชมชน

1.คณะกรรมการบรหารประกอบดวย

•ประธาน

•รองประธาน

•เหรญญก

•ประชาสมพนธ

•เลขานการ

•กรรมการฝายสมาชกสมพนธ

•กรรมการฝายสงเสรมและพฒนา

•กรรมการฝายสนเชอ

•กรรมการฝายการเงนและบญช

•กรรมการฝายนตกรรมและเรงรดหนสน

•กรรมการฝายอนๆตามความเหมาะสม

2.ทปรกษาสถาบนฯ (เจาหนาทพฒนาชมชน,ผทรงคณวฒฯลฯ)

18 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

บทบาทหนาทของคณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชน

คณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชนมอำานาจหนาทดงน

1.กำาหนดนโยบายและแนวทางการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

2.สงเสรมสนบสนนการจดระเบยบการบรหารจดการกองทนและเงนทน

ในชมชนใหมประสทธภาพสงสดเชนการใหกยมการโอนแลกเปลยนสนทรพยของสมาชก

การปรบปรงหรอออกกฎเกณฑเงอนไขระเบยบขอบงคบขอตกลงรวมกนระหวางกองทน

กบกองทนหรอกองทนกบสมาชกใหเออตอการดำาเนนงานกองทนและประโยชนของสมาชก

3.สงเสรมกองทนชมชนใหมการบรณาการการบรหารจดการรวมกนอยางเปนระบบ

4.ประสานงานกบสถาบนการเงนและหนวยงานตางๆเพอรวมกนพฒนา

กองทนชมชน

5.สงเสรมความรและทกษะในดานการบรหารจดการกองทนและการดำาเนน5.สงเสรมความรและทกษะในดานการบรหารจดการกองทนและการดำาเนน

กจกรรมดานตางๆเพอใหกองทนในชมชนมความเขมแขง

�.กำากบดแลและควบคมการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชน�.กำากบดแลและควบคมการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ใหเปนไปตามวตถประสงคและมตทประชมสถาบนฯ

7.ดำาเนนกจกรรมของสถาบนการจดการเงนทนชมชนใหเจรญกาวหนาและ7.ดำาเนนกจกรรมของสถาบนการจดการเงนทนชมชนใหเจรญกาวหนาและ

เปนไปตามระเบยบขอบงคบและกฎหมายทเกยวของ

8.ดแลรกษาทรพยสนของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

9.จดทำางบดล-กำาไรขาดทนประจำาป

10.จดทำารางระเบยบขอบงคบของสถาบนการจดการเงนทนชมชนเสนอตอ

ทประชมสมาชก

11.จดประชมตามทกำาหนดในระเบยบการดำาเนนงานของสถาบนฯ

12.ดำาเนนการอนตามมตของสมาชก12.ดำาเนนการอนตามมตของสมาชก

19แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

3. ดานสมาชก การดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชนมความตองการใหทกกลม

องคกรกองทนการเงนในหมบาน/ชมชนเปนสมาชกสถาบนการจดการเงนทนชมชน

โดยขนอยกบความพรอมและความสมครใจไดแก

1.กองทนทเกดจากความรวมมอของประชาชนดำาเนนการกอตงโดยการสนบสนนสนบสนน

จากภาครฐเอกชนและประชาชนเชนกลมออมทรพยเพอการผลตกลมอาชพฯลฯ

2.กองทนทเกดจากการสนบสนนงบประมาณจากภาครฐและเอกชนหรอ

ภาคการพฒนาอนๆเชนกองทนตามโครงการแกไขปญหาความยากจน(กข.คจ.)กองทน

หมบานและชมชนเมอง(กทบ.)

20 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

4. ดานระเบยบขอบงคบ

การจดทำาระเบยบขอบงคบ การดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ควรกำาหนดใหมรายละเอยดการบรหารจดการทครอบคลมการดำาเนนงานกองทน

ทกกองทนโดยผานความเหนชอบจากคณะกรรมการบรหารกองทนตางๆในชมชน

และมอบใหทกกองทนดงกลาวนำาไปใชประกอบเปนแนวทางในการบรหารจดการ

กองทนของตนเอง

สาระสำาคญในการจดทำาระเบยบขอบงคบสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ประกอบดวย

หมวดท1ขอความทวไปหมวดท2วตถประสงคหมวดท3สมาชกภาพคาสมครคาธรรมเนยมคาบำารงหมวดท4โครงสรางคณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชนหมวดท5ทปรกษาสถาบนการจดการเงนทนชมชนหมวดท�กจกรรมของสถาบนการจดการเงนทนชมชนหมวดท7การประชมของสถาบนการจดการเงนทนชมชนหมวดท8การเงนและบญชของสถาบนการจดการเงนทนชมชนหมวดท9การตรวจสอบสถานะทางการเงนสถาบนการจดการเงนทนชมชนหมวดท10การแกไขระเบยบขอบงคบของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

หมวดท11การยกเลกสถาบนการจดการเงนทนชมชน

รางระเบยบสถาบนการจดการเงนทนชมชน

21แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

ขนตอนการจดทำาระเบยบขอบงคบของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

การจดทำาระเบยบขอบงคบของสถาบนการจดการเงนทนชมชนมการจดทำา

5ขนตอนดงน

ขนตอนท 1 คณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชนดำาเนนการ

ยกรางระเบยบขอบงคบของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ขนตอนท 2 คณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชนนำายกรางระเบยบนำายกรางระเบยบยกรางระเบยบ

ขอบงคบของสถาบนการจดการเงนทนชมชนมอบใหกบคณะกรรมการกองทนตางๆ

ทสมครใจเขาเปนสมาชกสถาบนการจดการเงนทนชมชน ไปศกษาและใหความคดเหน

เพมเตมทสอดคลองกบสถานการณตางๆของกลมกองทนทเปนสมาชกสถาบนการจดการ

เงนทนชมชนเพอประกอบการพจารณาของคณะกรรมการสถาบนฯ

ขนตอนท 3 คณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชน พจารณาให

ความเหนชอบรางระเบยบขอบงคบของสถาบนการจดการเงนทนชมชนทผานความเหนชอบ

ของสมาชกตามขนตอนท2

ขนตอนท 4 นำารางระเบยบขอบงคบของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ฉบบทไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชน

เขาเสนอทประชมของสถาบนการจดการเงนทนชมชนซงประกอบดวยคณะกรรมการ

บรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชนคณะกรรมการกองทนตางๆทเปนสมาชก

ของสถาบนการจดการเงนทนชมชนและทปรกษาของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

เพอพจารณาใหความเหนชอบระเบยบขอบงคบของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ฉบบดงกลาว

ขนตอนท 5 คณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชนนำารางระเบยบ

ขอบงคบของสถาบนฯทผานความเหนชอบตามขนตอนท4ประกาศใชระเบยบขอบงคบ

ของสถาบนการจดการเงนทนชมชนใหสมาชกสถาบนฯทราบและใชเปนแนวทางปฏบต

22 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

5. ดานกจกรรมของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

สถาบนการจดการเงนทนชมชนมแนวทางในการดำาเนนกจกรรมทเปนการเสรมสราง

ความเขมแขงใหกบกองทนทเปนสมาชกหรอกจกรรมทสมาชกไมไดดำาเนนการหรอดำาเนนการ

แลวไมประสบผลสำาเรจโดยสถาบนการจดการเงนทนชมชนสามารถดำาเนนกจกรรมทเปนโดยสถาบนการจดการเงนทนชมชนสามารถดำาเนนกจกรรมทเปนโดยสถาบนการจดการเงนทนชมชนสามารถดำาเนนกจกรรมทเปน

รปธรรมไดดงน

1)การใหบรการกยมเงนแกสมาชก(กลม)

2)การปรบเปลยนสญญากยมของสมาชก

3)การโอนภาระหนสนระหวางกองทนสมาชก

4)การทำาขอตกลงระหวางกองทนเพอดำาเนนการกจกรรมรวมกน

5)การใหบรการดานการเงนจดทำาบญชงบดล

�)การใหบรการดานการปรบปรงและพฒนาระบบงาน

7)การใหบรการดานระเบยบกฎหมาย

8)การใหบรการดานการตดตามเรงรดหนสนของสมาชก

9)บรการดานสงเสรมพฒนาอาชพ

10)บรการดานฝกอบรมประชมสมมนาศกษาดงานแกสมาชก

11)การจดสวสดการชมชนเชนการจดตงกองทนสวสดการ

กลมฌาปนกจสงเคราะหกองทนประกนความเสยงฯลฯ

12)การลงทนประกอบธรกจดานตางๆเพอความเจรญกาวหนา

ของสถาบนฯ

13)การรวมลงทนกบสมาชกในการดำาเนนธรกจตางๆ

14)อนๆตามทสมาชกตองการ

23แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

แนวทางการจดทำากจกรรมประเภทตาง ๆ ของสถาบนการจดการ

เงนทนชมชน

กจกรรมประเภทตางๆของสถาบนการจดการเงนทนชมชนถอวาเปนหวใจ

ของความสำาเรจในการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชนซงมเปาหมายในการท

จะทำาใหกลมองคกรกองทนการเงนในหมบาน/ชมชนมความเขมแขงบรหารจดการเงนทนชมชน

ไดอยางมประสทธภาพ ดงนนเพอใหสถาบนการจดการเงนทนชมชนสามารถดำาเนนกจกรรม

ประเภทตางๆใหเหมาะสมกบความตองการของสมาชกและคนในชมชนและสอดคลองกบ

สถานการณของชมชนจงควรดำาเนนการดงนดงนดงน

1.สำารวจความตองการของสมาชกและคนในชมชนเพอใหไดขอมลความตองการ

ในการจดทำากจกรรมของชมชนอยางแทจรงโดยเนนการมสวนรวมของชมชน

2.สำารวจและวเคราะหขอมลทเกยวของกบกจกรรมทจะดำาเนนการตามขอ1

ซงมผลตอการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

3.จดเวทประชาคมระดมความคดเหนโดยมคณะกรรมการบรหาร

ตวแทนสมาชกและทปรกษาของสถาบนการจดการเงนทนชมชนพจารณารวมกน

4.กำาหนดแนวทางและขนตอนในการดำาเนนงานและจดทำาแผนงานสถาบน4.กำาหนดแนวทางและขนตอนในการดำาเนนงานและจดทำาแผนงานสถาบนและจดทำาแผนงานสถาบนจดทำาแผนงานสถาบน

การจดการเงนทนชมชน

5.จดทำาแผนปฏบตการประจำาปของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

�.ดำาเนนงานกจกรรมตามแผนปฏบตการตามขอ5�.ดำาเนนงานกจกรรมตามแผนปฏบตการตามขอ5

7.ตดตามและประเมนผลความกาวหนาปญหาอปสรรคในการดำาเนนงาน7.ตดตามและประเมนผลความกาวหนาปญหาอปสรรคในการดำาเนนงาน

เพอปรบปรงแกไข

8.สรปรวบรวมปญหา/อปสรรคจากการดำาเนนงานและนำาเสนอปญหา/อปสรรคจากการดำาเนนงานและนำาเสนอปญหา/อปสรรคจากการดำาเนนงานและนำาเสนอและนำาเสนอนำาเสนอ

ในทประชมคณะกรรมการบรหาร/สมาชกเพอหาแนวทางการแกไขการดำาเนนงานตอไป

24 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

6. รายไดของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

รายไดของสถาบนการจดการเงนทนชมชน ไดจาก

(1)ดอกผลจากการใหสมาชกกยม

(2)คาธรรมเนยมคาสมครจากสมาชก

(3)รายไดจากการจดกจกรรมใหบรการแกสมาชกเชนการดำาเนนธรกจ(3)รายไดจากการจดกจกรรมใหบรการแกสมาชกเชนการดำาเนนธรกจ

การลงทนการใหบรการกยมแกองคกรการเงนอนๆคาลงทะเบยนฝกอบรมคาบรการ

ทำาบญชงบดลเรงรดหนสนเปนตน

(4)อนๆตามทสถาบนฯกำาหนด(4)อนๆตามทสถาบนฯกำาหนด

25แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

การประชมของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

การประชมเปนกจกรรมหนงทมความสำาคญตอการบรหารจดการสถาบน

การจดการเงนทนชมชนเพอใหทราบความกาวหนาและการเคลอนไหวในการดำาเนนงาน

นอกจากนทำาใหสถาบนการจดการเงนทนชมชนไดมการพฒนาปรบปรงการดำาเนนงานตางๆ

ของสถาบนการจดการเงนทนชมชนซงแบงการประชมออกเปน3ประเภทคอ

1.การประชมประจำาเดอน

2.การประชมใหญสามญประจำาป

3.การประชมวสามญ

การประชมของสถาบนการจดการเงนทนชมชน มดงน

1. การประชมคณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทน

ชมชนประจำาเดอน มวธดำาเนนการดงน คณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ประชมประจำาเดอนอยางนอยเดอนละ 1 ครง-กำาหนดวนเวลาทชดเจน(ควรระบวนทใหชดเจน)

-สถานทประชมตามความเหมาะสม

ประเดน/เนอหาการประชม-สรปผลการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชนทผานมา

-แผนการดำาเนนงานในเดอนตอไป

-การดำาเนนกจกรรมสนบสนนสมาชก

-การตดตามผลการดำาเนนงานทผานมา

-การแสวงหาความรวมมอจากภายนอก

-ปญหา/อปสรรค

26 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

คณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชนควรมการประชมพบปะกน

อยางนอยเดอนละ1ครงเพราะการประชมเปนเครองมอทจะนำาไปสความสำาเรจและเปน

แนวทางการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชนทสำาคญ

2. การประชมใหญสามญประจำาป มวธดำาเนนการดงน

คณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชนจดใหมการประชมใหญ

สามญประจำาปปละ1ครงโดยมผแทนกลม/องคกรกองทนการเงนชมชนทเปนสมาชก

สถาบนการจดการเงนทนชมชนเขารวมประชมเพอนำาเสนอผลการดำาเนนงานในรอบป

ทผานมาและขอความเหนชอบแผนการดำาเนนงานประจำาป

27แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

การประชมใหญสามญประจำาป-คณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชน

-สมาชก/ผแทนสมาชกทไดรบมอบหมาย

-ทปรกษา

ปละ 1 ครง หลงสนปทางบญช ภายใน 60 วน

ประเดน/เนอหาการประชม-แถลงผลการดำาเนนงานในรอบป

-เสนองบดลประจำาป

-ขอความเหนชอบแผนการดำาเนนงานประจำาป

-ใหความเหนชอบระเบยบขอบงคบฯทมการปรบปรงแกไข

ฯลฯ

28 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

3. การประชมวสามญ มวธการดำาเนนการดงน

คณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชนสามารถจดการ

ประชมวสามญไดเมอสถาบนฯมความจำาเปนเรงดวนทเปนปญหาความเดอดรอน

ของสมาชกทไมอาจรอใหถงการประชมใหญสามญประจำาปเพราะอาจทำาใหเกดความเสยหาย

แกการดำาเนนงานของสถาบนฯหรอสมาชกจำานวนเกนกงหนงรองขอใหจดการประชม

การประชมวสามญ-คณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชน

-สมาชก/ผแทนสมาชกทไดรบมอบหมาย

-ทปรกษา

เมอมความจำาเปนเรงดวน หรอสมาชกรองขอใหจดการประชม

ประเดน/เนอหาการประชม-เรองจำาเปนเรงดวน

-พจารณาเรองทสมาชกเสนอ

-พจารณาเรองทคณะกรรมการฯเสนอ

ฯลฯ

29แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

การจดทำาแผนการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

สถาบนการจดการเงนทนชมชนจะตองมการจดทำาแผนการดำาเนนงานทม

ทศทางการดำาเนนงานทชดเจนเพราะแผนการดำาเนนงานจะทำาใหสถาบนการจดการ

เงนทนชมชนดำาเนนงานอยางมเปาหมายและบรรลวตถประสงคทกำาหนดไวซงแผนการ

ดำาเนนงานควรเปนแผนระยะปานกลางและแผนปฏบตการประจำาปดงน

แผนระยะปานกลาง เปนแผนการดำาเนนงานทมการวางแผนการ

ทำางานของสถาบนการจดการเงนทนชมชนมระยะเวลา3-5ปซงเปนการคาดการณลวงหนา

วาในอนาคตจะเกดอะไรขนสถาบนการจดการเงนทนชมชนควรจะตองเตรยมตวอยางไร

แผนปฏบตการประจำาป เปนการนำาแผนระยะปานกลางมาทบทวน

และจดทำาเปนแผนงาน/โครงการประจำาปของสถาบนการจดการเงนทนชมชนซงจะดำาเนนการ

ในรอบปของสถาบนการจดการเงนทนชมชนโดยปรากฏไวในแผนปฏบตการประจำาป

การจดทำาขอบงคบงบประมาณประจำาปของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ประโยชนของการจดทำาขอบงคบงบประมาณประจำาปของสถาบนการการจดทำาขอบงคบงบประมาณประจำาปของสถาบนการจดการ

เงนทนชมชน มดงน

1.ประมาณการรายรบประจำาปจะทำาใหสถาบนการจดการเงนทนชมชนทราบ1.ประมาณการรายรบประจำาปจะทำาใหสถาบนการจดการเงนทนชมชนทราบ

ถงความเคลอนไหวของเงนทนทมอยของสถาบนการจดการเงนทนชมชนประจำาปวามเทาไร

และคาดการณวาในปถดไปสถาบนการจดการเงนทนชมชนจะมเงนทนเพมขนเทาไรในการ

บรหารจดการและดำาเนนกจกรรมตางๆของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

2.ประมาณการรายจายประจำาปจะทำาใหสถาบนการจดการเงนทนชมชน2.ประมาณการรายจายประจำาปจะทำาใหสถาบนการจดการเงนทนชมชน

สามารถวางแผนการสนบสนนการจดทำากจกรรมตางๆของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

เพอเสรมสรางความเขมแขงใหกบสมาชกและชมชน

30 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

วธการจดทำาขอบงคบงบประมาณประจำาปของสถาบนการจดการ

เงนทนชมชน

ขอบงคบงบประมาณประจำาปของสถาบนการจดการเงนทนชมชนมวธการจดทำา

ดงน

1.จดประชมคณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชนและ

ผเกยวของเพอเตรยมการรางขอบงคบงบประมาณประจำาปของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

2.มอบหมายตวแทนของคณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชน

และผทเกยวของในการรวบรวมขอมลทจะใชประกอบการจดทำาขอบงคบงบประมาณประจำาป

ของสถาบนการจดการทนชมชน

3.ตวแทนของคณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชนและ

ผทเกยวของวเคราะหขอมลทรวบรวมและวางแผนการจดทำาขอบงคบงบประมาณประจำาป

ของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

4.คณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชนและทปรกษา

นำาขอบงคบงบประมาณประจำาปของสถาบนการจดการเงนทนชมชนทจดทำามาพจารณาและ

ใหความเหนชอบ

5.คณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชนจดประชมใหญสามญ

เพอแจงขอบงคบงบประมาณประจำาปของสถาบนการจดการเงนทนชมชนทพจารณาเหนชอบ

ใหทประชมใหญสามญประจำาปทราบ

31แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

สถานททำาการของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

สถานททำาการของสถาบนการจดการทนชมชนนบวาเปนสงทจำาเปนและม

ความสำาคญในการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชนเพราะเปนสถานท

ในการดำาเนนกจกรรมตางๆรวมทงเปนสถานททคณะกรรมการบรหารของสถาบนการจดการ

เงนทนชมชนพนกงาน/ลกจางของสถาบนการจดการเงนทนชมชน ใชเปนสถานทในการปฏบตงาน

การประสานงานและตดตอกบสมาชกรวมทงผทมาตดตอกบสถาบนการจดการเงนทนชมชน

เพอความเชอมนศรทธาในการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชนลกษณะของ

สถานททำาการสถาบนฯควรมลกษณะเปน2ประเภทคอ

1. อาคารททำาการชวคราวกรณทสถาบนการจดการเงนทนชมชนยงไมมเงนทน

ในการจดหาอาคารททำาการถาวรไดในระยะเรมแรกสถาบนการจดการเงนทนชมชนจะตอง

มททำางานของตนเองทเปนททำาการชวคราวไปพลางกอนเชนศนยเรยนรชมชนททำาการ

กลมออมทรพยเพอการผลตอาคารสาธารณะในชมชนฯลฯ

2. อาคารททำาการถาวร กรณทสถาบนการจดการเงนทนชมชนมศกยภาพ

ในการบรหารจดการควรจดหาอาคารททำาการถาวรเปนของตนเอง

ททำาการสถาบนการจดการเงนทนชมชน

32 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

บญช ทะเบยน และเอกสารของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

บญช/ทะเบยน/เอกสารการดำาเนนงานสถาบนการจดการเง นทนชมชนท จะตองม/ทะเบยน/เอกสารการดำาเนนงานสถาบนการจดการเง นทนชมชนท จะตองมทะเบยน/เอกสารการดำาเนนงานสถาบนการจดการเง นทนชมชนท จะตองม

ประกอบดวย

1. ระบบบญช 1.1บญชเงนสด

1.2บญชรายวนรบ

1.3บญชรายวนจาย

1.4บญชแยกประเภท

1.5งบกำาไร-ขาดทน

1.�งบดล

ทะเบยนคมลกหน

33แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

2. ทะเบยน ควรมดงน 2.1ทะเบยนคณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชน

2.2ทะเบยนขอมลกองทนในชมชน

2.3ทะเบยนสมาชกของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

2.4ทะเบยนเกยวกบกจกรรมของสถาบนการจดการเงนทนชมชนเชน

-กจกรรมใหกไดแกทะเบยนคมสญญาเงนกทะเบยนคมลกหน

-กจกรรมระดมทนไดแกทะเบยนคมเงนหน

-กจกรรมดานสวสดการชมชนไดแกทะเบยนผไดรบการชวยเหลอ

ดานสวสดการเชนเดกแรกเกดคารกษาพยาบาลฌาปนกจสงเคราะหทนการศกษาฯลฯ

-กจกรรมดานการพฒนาและเสรมสรางความเขมแขงไดแก

ทะเบยนรายชอผเขารวมกจกรรมทะเบยนคมวสดครภณฑอปกรณทะเบยนคมเงน

โครงการฯลฯ

2.5ทะเบยนคมทรพยสนของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

รบเงนหน

34 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

3. เอกสารประกอบดานการเงน และดานอน ๆ ทควรม 3.1ใบสมคร

3.2ระเบยบขอบงคบของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

3.3ใบสำาคญรบเงน/ใบเสรจรบเงน

3.4ใบสำาคญจายเงน/ใบถอนเงนใบถอนเงนใบถอนเงน

3.5สมดตรวจเยยม

3.�หนงสอสญญาเงนกหนงสอสญญาคำาประกนเงนก

3.7สมดบนทกการประชม

3.8สมดลงเวลาของคณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชน

35แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

การพฒนาสถาบนการจดการเงนทนชมชนใหเขมแขง

1.การประชมประจำาเดอน1.การประชมประจำาเดอน

• กำาหนดวนประชมทชดเจน

• มสาระสำาคญ

• มความตอเนองสมำาเสมอ

(บทบาทเจาหนาทพฒนาชมชนสำาหรบการเปนพเลยง)

2.การจดทำาแผนการดำาเนนงาน

• แผนระยะปานกลาง3-5ป

• แผนปฏบตการประจำาป

(แผนฯเปนเหมอนเขมทศในการทำางาน)

3.การจดทำาขอบงคบงบประมาณประจำาปบญชงบดล

• ประมาณการรายรบมาจากไหนจำานวนเทาไร

• ประมาณการรายจายจดทำากจกรรมอะไรบางจำานวนเทาไร

• บญชงบดลประจำาป

4.การฝกอบรมสมมนาศกษาดงานการประชมเชงปฏบตการ

5.การนเทศสอนแนะ

�.การจดทำากจกรรม

• ยดแผนปฏบตการประจำาปและขอบงคบงบประมาณประจำาปเปนหลก

• เรมจากกจกรรมงายๆไปหายาก

• ทำาทละกจกรรมอยางตอเนอง

(กจกรรมเปนหวใจของความสำาเรจของสถาบนฯ)

7.การแสวงหาความรวมมอ

• งบประมาณ

• วสดอปกรณ

• วชาการ

• บคลากรฯลฯ

(เนนคณะกรรมการบรหารสถาบนฯจะตองสามารถดำาเนนการดวยตนเอง)

36 แนวทางการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน (ฉบบปรบปรง)

จดตงสถาบน

การจดการเงนทนชมชน

1. คณะกรรมการบรหารสถาบนฯ(มาจากตวแทนกลมในชมชน/ผนำาในชมชน)

2. สมาชก (มาจากกองทนตางๆในชมชน)

3.เงนทน (มาจากการบรณาการ/ลงหนของกลมตางๆ / กแหลงทน ฯลฯ)

4.ระเบยบขอบงคบ (มตทประชม ครอบคลมกองทนตางๆ ในชมชนเปนระเบยบแม)

5. สถานท (เปนสดสวน ปลอดภย เกบเอกสารได เปนศนยรวมขอมลทกกองทน และสามารถเปนทประชมของทกกองทนในชมชนได)

การบรหารจดการ

1. การสงเสรมการบรหารจดการกองทนในชมชน

- การใหความรแกคณะกรรมการบรหารกองทนตางๆของชมชนดานบญช

ดานธรกจ ดานธรรมาภบาล การตรวจสขภาวะทางการเงน ฯลฯ

- สงเสรมการดำาเนนกจกรรมของสมาชกดานตางๆ เชน การประกอบอาชพ

การลดตนทนการผลต สรางอาชพใหม ฯลฯ

2. สงเสรมการจดสวสดการในชมชน

3. แสวงหาแหลงทนในการสนบสนนกองทนตาง ๆในชมชน

4. สงเสรมการจดการเงนทนในชมชนใหเปนระบบ มประสทธภาพ

5. สงเสรมใหประชาชนในชมชนนำาปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปใชใน

ชวตประจำาวน สการเปนหมบานเศรษฐกจพอเพยง 3 ระดบ และคนในชมชนมคณภาพชวตด ชมชนเขมแขงอยางยงยน

เปาหมายเพอใหหมบาน / ชมชน มการบรหารจดการกองทน

และเงนทนในชมชนอยางมประสทธภาพ

( 1 ครวเรอน 1 สญญา)

กรอบการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

การกอเกด

- เผยแพรแนวคด การจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน

- วเคราะหขอมลกองทนในชมชน (จดแขง จดออน โอกาส อปสรรคของ

การบรหารจดการกองทนแตละกองทน

- หาจดเชอมโยงของกองทนทจะบรหารจดการรวมกนอยางมประสทธภาพ

จดตงสถาบน

การจดการเงนทนชมชน

1. คณะกรรมการบรหารสถาบนฯ(มาจากตวแทนกลมในชมชน/ผนำาในชมชน)

2. สมาชก (มาจากกองทนตางๆในชมชน)

3.เงนทน (มาจากการบรณาการ/ลงหนของกลมตางๆ / กแหลงทน ฯลฯ)

4.ระเบยบขอบงคบ (มตทประชม ครอบคลมกองทนตางๆ ในชมชนเปนระเบยบแม)

5. สถานท (เปนสดสวน ปลอดภย เกบเอกสารได เปนศนยรวมขอมลทกกองทน และสามารถเปนทประชมของทกกองทนในชมชนได)

การบรหารจดการ

1. การสงเสรมการบรหารจดการกองทนในชมชน

- การใหความรแกคณะกรรมการบรหารกองทนตางๆของชมชนดานบญช

ดานธรกจ ดานธรรมาภบาล การตรวจสขภาวะทางการเงน ฯลฯ

- สงเสรมการดำาเนนกจกรรมของสมาชกดานตางๆ เชน การประกอบอาชพ

การลดตนทนการผลต สรางอาชพใหม ฯลฯ

2. สงเสรมการจดสวสดการในชมชน

3. แสวงหาแหลงทนในการสนบสนนกองทนตาง ๆในชมชน

4. สงเสรมการจดการเงนทนในชมชนใหเปนระบบ มประสทธภาพ

5. สงเสรมใหประชาชนในชมชนนำาปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปใชใน

ชวตประจำาวน สการเปนหมบานเศรษฐกจพอเพยง 3 ระดบ และคนในชมชนมคณภาพชวตด ชมชนเขมแขงอยางยงยน

เปาหมายเพอใหหมบาน / ชมชน มการบรหารจดการกองทน

และเงนทนในชมชนอยางมประสทธภาพ

( 1 ครวเรอน 1 สญญา)

กรอบการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

การกอเกด

- เผยแพรแนวคด การจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน

- วเคราะหขอมลกองทนในชมชน (จดแขง จดออน โอกาส อปสรรคของ

การบรหารจดการกองทนแตละกองทน

- หาจดเชอมโยงของกองทนทจะบรหารจดการรวมกนอยางมประสทธภาพ

เพอใหหมบาน/ชมชนมการบรหารจดการ

กองทนในชมชนอยางมประสทธภาพ

1.คณะกรรมการบรหารสถาบนฯ(มาจากตวแทนกลมในชมชน/ผนำาชมชน)

2.สมาชก(มาจากกองทนตางๆในชมชน)

3.เงนทน(มาจากการบรณาการ/กแหลงทนฯลฯ)

4.ระเบยบขอบงคบ(มาจากมตทประชมใหญมเนอหาครอบคลมกองทน

ตางๆทเปนสมาชกสถาบนฯ)

5.สถานท(ควรเปนสดสวนปลอดภยเกบเอกสารไดเปนศนยรวมขอมลทก

กองทนทเปนสมาชกสถาบนฯและสามารถเปนทประชมของสถาบนฯได

1.การสงเสรมการบรหารจดการกองทนในชมชน

-การใหความรแกคณะกรรมการบรหารกองทนตางๆของชมชนดานบญช

ดานธรกจดานธรรมาภบาลการตรวจสขภาพทางการเงนฯลฯ

-สงเสรมการดำาเนนกจกรรมของสมาชกดานตางๆเชนการประกอบอาชพ

การลดตนทนการผลตสรางอาชพใหมฯลฯ

2.สงเสรมการจดสวสดการในชมชน

3.แสวงหาแหลงทนในการสนบสนนกองทนตางๆในชมชน

4.สงเสรมการจดการเงนทนในชมชนใหเปนระบบมประสทธภาพ

5.สงเสรมใหประชาชนในชมชนนำาปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปใชในชวต

ประจำาวนสการเปนหมบานเศรษฐกจพอเพยง3ระดบและคนในชมชน

มคณภาพชวตดชมชนเขมแขงอยางยงยน

-เผยแพรแนวคดการจดตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน

-วเคราะหขอมลกองทนในชมชน(จดแขงจดออนโอกาสอปสรรคของ

การบรหารจดการกองทนแตละกองทน)

-หาจดเชอมโยงของกองทนทจะบรหารจดการรวมกนอยางมประสทธภาพ

ภาคผนวก

(ตวอยาง)

ระเบยบขอบงคบสถาบนการจดการเงนทนชมชน

……………………

หมวดท 1

ขอความทวไป

…………………………

ขอ 1 ระเบยบขอบงคบนเรยกวา“ระเบยบขอบงคบสถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน………………

หมท……….ตำาบล……………อำาเภอ…………จงหวด………………

ขอ 2 ใหใชระเบยบขอบงคบนตงแตวนท……….เดอน………………พ.ศ…………..

ขอ 3 สถาบนการจดการเงนทนชมชนใชชอวาสถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน………

ขอ 4 คำาขวญของสถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน……………….คอ………………

ขอ 5 สถานทตงของสถาบนฯตงอยเลขท……หม…….ตำาบล…..……อำาเภอ………จงหวด…………

ขอ 6 ระเบยบนจะมการแกไขหรอเปลยนแปลงไดตอเมอทประชมใหญมมตใหความเหนชอบโดยสมาชก

เกนวากงหนง

หมวดท 2

วตถประสงค

…………………………

ขอ 7 วตถประสงคของสถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน………………………….มดงน

1.เพอสนบสนนการดำาเนนงานกลมกองทนการเงนใหเกดประสทธภาพและประสทธผลเพอสนบสนนการดำาเนนงานกลมกองทนการเงนใหเกดประสทธภาพและประสทธผล

ในการบรณาการดานการบรหารจดการการเงนรวมกน

2.เพอใหเกดการใชประโยชนจากเงนทนชมชนไดอยางมประสทธภาพ

3.เพอสงเสรมการจดสวสดการชมชน

ฯลฯ

หมวดท 3

สมาชกภาพ คาสมคร คาธรรมเนยม คาบำารง

…………………………

ขอ 8 สมาชกสถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน…………………..ประกอบดวย กลม กองทนการเงน

ภายในหมบานทสมครใจเขารวมการดำาเนนงานกบสถาบนฯ

ขอ 9 การสมครเปนสมาชก

1.ผสมครตองกรอกใบสมครตามแบบพมพทสถาบนการจดการการเงนทนชมชนกำาหนดให

2.ผสมครตองชำาระคาธรรมเนยมแรกเขาเปนเงน…..….บาท/กลมโดยผสมครจะเรยกคน

คาธรรมเนยมไมได

3.กลมกองทนการเงนภายในชมชนทประสงคจะสมครเขาเปนสมาชกจะตองไดรบการยนยอม

จากทประชมสมาชกกลมกองทนการเงนแตละแหงเกนกงหนงและแนบสำาเนารายงานบนทกการประชมฯ

มาดวยโดยมอบอำานาจใหประธานหรอผแทนทไดรบมอบอำานาจจากกลมองคกรการเงนชมชนเปน

ผลงนามแทนในใบสมคร

4.การเปดรบสมครสมาชกสถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน…………….

เปดรบสมครสมาชกทกวนทำาการหรอในระหวางวนท...............เดอน.................พ.ศ........................

ขอ 10 สมาชกจะไดรบสมดบญชกลมละ1เลมถาทำาสมดบญชสญหายจะตองเสยคาทำาสมดใหม

เปนเงนจำานวน…………….บาท

ขอ 11 การพนจากสมาชกภาพ

1.ลาออกและไดรบอนมตจากคณะกรรมการบรหารแลว

2.ทประชมคณะกรรมการบรหารมมตใหออกดวยคะแนนเสยงไมนอยกวากงหนงขององคประชม

3.ทำาความเสอมเสยหรอขดขวางการบรหารงานของสถาบนฯ

ขอ 12 สมาชกทประสงคจะลาออกจากการเปนสมาชกสถาบนฯจะตองชำาระหนสนใหเสรจสนกอนจะตองชำาระหนสนใหเสรจสนกอนจะตองชำาระหนสนใหเสรจสนกอน

หมวดท 4

โครงสรางคณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชน

…………………..

ขอ 13 ใหมคณะกรรมการบรหารสถาบนฯจำานวน1คณะเรยกวา“คณะกรรมการบรหารสถาบน

การจดการเงนทนชมชนบาน…………..….”ซงจะตองมคณสมบต ดงตอไปน

1.ตองเปนประธานหรอคณะกรรมการทไดรบมอบอำานาจจากกลม/กองทนการเงนชมชนทสมคร

เปนสมาชกของสถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน............……………

2.ตองเปนผนำาผทรงคณวฒในชมชนทไดรบคดเลอกมาจากสมาชกของสถาบนการจดการทไดรบคดเลอกมาจากสมาชกของสถาบนการจดการทไดรบคดเลอกมาจากสมาชกของสถาบนการจดการ

เงนทนชมชนบาน……………..

3.เปนบคคลทมความเสยสละมจตใจเปนนกประชาธปไตยยนดและเตมใจทจะทำางานรบใช

สมาชกดวยความซอสตยสจรตมงถงประโยชนสวนรวมของสมาชกเปนสวนใหญ

ขอ 14 คณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชนใหมวาระอยในตำาแหนงคราวละ4ป

ขอ 15 การพนสถานภาพของคณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชน

1.ตาย

2.ลาออก

3.ครบวาระ

4.พนจากการเปนสมาชกภาพกลมกองทนการเงนทเปนสมาชก

5.พนจากการเปนสมาชกสถาบนฯ

�.ทประชมคณะกรรมการบรหาร3ใน4มมตใหออก

7.ทประชมใหญมมตใหออก

ขอ 16 คณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชนประกอบดวย

1.ประธาน

2.รองประธาน

3.เหรญญก

4.ประชาสมพนธ

5.เลขานการ

�.กรรมการฝายสมาชกสมพนธ

7.กรรมการฝายสงเสรมและพฒนา

8.กรรมการฝายสนเชอ

9.กรรมการฝายการเงนและบญช

10.กรรมการฝายนตกรรมและเรงรดหนสน

11.กรรมการฝายอนๆตามความเหมาะสม

ขอ 17 อำานาจหนาทของคณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชน

1.กำาหนดนโยบายและแนวทางการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

2.สนบสนนใหกองทนชมชนมการบรณาการการบรหารจดการรวมกน

3.ประสานงานกบสถาบนการเงนและหนวยงานตางๆเพอรวมกนพฒนากองทนชมชน

4.สงเสรมความรและทกษะแกคณะกรรมการบรหารสถาบนฯและคณะกรรมการกองทน

ในดานการบรหารจดการกองทนการทำากจกรรมตลอดจนการใหบรการดานตางๆเพอใหเกดการ

บรหารจดการกองทนทเขมแขงมประสทธภาพ

5.กำากบดแลและควบคมการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชนใหเปนไปตาม

วตถประสงคและมตทประชม

�.บรหารจดการสถาบนการจดการเงนทนชมชนใหเจรญกาวหนาและเปนไปตามระเบยบ

ขอบงคบและกฎหมายทเกยวของ

7.ดแลรกษาทรพยสนของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

8.แตงตงและถอดถอนคณะทำางานเฉพาะกจของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

9.จดทำางบดล-กำาไรขาดทนประจำาป

10.จดทำารางระเบยบขอบงคบของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

11.จดการประชมตามทกำาหนดในระเบยบของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

12.จดทำาขอบงคบรายจายประจำาปของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

13.อนๆ

ขอ 18ประธานกรรมการมหนาทดงน

1)เปนประธานในทประชมสถาบนการจดการเงนทนชมชนโดยดำาเนนการประชม

คณะกรรมการดำาเนนการและควบคมการประชมดงกลาวใหเปนไปดวยความเรยบรอย

2)ควบคมดแลการดำาเนนงานทวไปของสถาบนการจดการเงนทนชมชนใหเปนไปดวยความ

เรยบรอยและเปนไปตามวตถประสงคของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

3)ลงลายมอชอในเอกสารตางๆในนามสถาบนการจดการเงนทนชมชนตามทกำาหนดไวใน

ระเบยบขอบงคบน

4)ดำาเนนการอนๆตามทคณะกรรมการสถาบนการจดการเงนทนชมชนมอบหมายใหภายใต

กฎหมายขอบงคบระเบยบมตและคำาสงของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ขอ 19รองประธานกรรมการมหนาทดงน

1)ปฏบตการในอำานาจหนาทของประธานกรรมการแทนประธานกรรมการเมอประธาน

กรรมการไมอยหรอไมอาจปฏบตหนาทไดหรอเมอตำาแหนงประธานกรรมการวางลง

2)ปฏบตการตามทประธานกรรมการมอบหมายให

3)ดำาเนนการอนๆตามทคณะกรรมการสถาบนการจดการเงนทนชมชนมอบหมายใหภายใต

กฎหมายขอบงคบระเบยบมตและคำาสงของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ขอ 20เหรญญกมหนาทดงน

1)ควบคมดแลตรวจสอบการรบจายและเกบรกษาเงนและทรพยสนของสถาบนการจดการ

เงนทนชมชนใหเปนไปโดยถกตองเรยบรอย

2)ดำาเนนการอนๆตามทคณะกรรมการสถาบนการจดการเงนทนชมชนมอบหมายใหภายใต

กฎหมายขอบงคบระเบยบมตและคำาสงของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ขอ 21ประชาสมพนธมหนาทดงน

1)ประชาสมพนธและเผยแพรขาวสารความรเกยวกบลกษณะประโยชนรวมทงผลงาน

ของสถาบนการจดการเงนทนชมชนใหสมาชกและบคคลภายนอกรบทราบ

2)ดำาเนนการในการหาผสมครเขาเปนสมาชก

3)ศกษาและตดตามขาวความเคลอนไหวดานการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชนอน

เพอนำาตวอยางทดมาเสนอคณะกรรมการพจารณานำามาบรการแกสมาชกตามความเหมาะสม

4)ดำาเนนการอนๆตามทคณะกรรมการสถาบนการจดการเงนทนชมชนมอบหมายใหภายใต

กฎหมายขอบงคบระเบยบมตและคำาสงของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ขอ 22 เลขานการมหนาทดงน

1)จดทำารายงานการประชมใหญและรายงานการประชมคณะกรรมการสถาบนการจดการ

เงนทนชมชนทกครง

2)ดแลรกษาเอกสารและรายงานการประชมของสถาบนการจดการเงนทนชมชนใหเรยบรอย

อยเสมอ

3)แจงนดประชมไปยงบรรดาสมาชกหรอคณะกรรมการสถาบนการจดการเงนทนชมชน

แลวแตกรณ

4)ดำาเนนการอนๆตามทคณะกรรมการสถาบนการจดการเงนทนชมชนมอบหมายใหภายใต

กฎหมายขอบงคบระเบยบมตและคำาสงของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ขอ 23 กรรมการฝายสมาชกสมพนธมหนาทบรหารขอมลทะเบยนสมาชกสอสารกบสมาชกผาน

ชองทางตางๆเพอสรางความพงพอใจแกสมาชกสรรหาพนธมตรทางธรกจเพอเพมสทธประโยชนให

กบสมาชกจดกจกรรมการตางๆเพอสงเสรมความสมพนธอนดกบสมาชกและดำาเนนการอนๆตามท

คณะกรรมการสถาบนการจดการเงนทนชมชนมอบหมายใหภายใตกฎหมายขอบงคบระเบยบมต

และคำาสงของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ขอ 24 กรรมการฝายสงเสรมและพฒนามหนาทในการวางแผนกำาหนดมาตรการในการบรหารจดการ

เพอการสงเสรมและพฒนาการจดการสถาบนการจดการเงนทนชมชนและประชาสมพนธสรางความเขาใจ

สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการบรหารจดการสถาบนการจดการเงนทนชมชนและ

ดำาเนนการอนๆตามทคณะกรรมการสถาบนการจดการเงนทนชมชนมอบหมายใหภายใตกฎหมาย

ขอบงคบระเบยบมตและคำาสงของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ขอ 25 กรรมการฝายสนเชอมหนาทกำาหนดนโยบายการสนเชอวเคราะหสนเชอดำาเนนการธรกรรม

เอกสารทางดานสนเชอสอบทานสนเชอและการแกไขหนทมปญหารวมถงดำาเนนการอนๆตามท

คณะกรรมการสถาบนการจดการเงนทนชมชนมอบหมายใหภายใตกฎหมายขอบงคบระเบยบมต

และคำาสงของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ขอ 26 กรรมการฝายการเงนและบญชมหนาทดงน

1)ชวยปฏบตงานในหนาทของเหรญญกหรอกรรมการซงไดรบมอบหมายใหรบผดชอบเกยวกบ

การเงนของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

2)รบจายและเกบรกษาเงนสดของสถาบนการจดการเงนทนชมชนภายในอำานาจทไดรบมอบหมาย

3)ลงบญชสมดเงนสดรบสมดเงนสดจายและรวบรวมหลกฐานการรบจายเงนและเสนอสมด

เงนสดรบ/จายพรอมหลกฐานการรบจายใหประธานคณะกรรมการสถาบนฯหรอผใดรบมอบหมาย

จากประธานฯทราบเปนประจำา

4)แยกใบสำาคญการรบจายเงนเขาใบผานรายการดานรบจายเงนตามประเภทการจายหรอรบ

ทกวนเมอหมดเวลาปฏบตงานประจำาวน

5)ลงรายการรบจายตามใบผานรายการดานรบจายเงนทแยกแลวในสมดรายวนรบ/สมดรายวนจาย

�)ลงรายการผานจากสมดสรปประจำาวนเขาบญชแยกประเภท

7)ทำางบทดลองประจำาเดอนทดสอบความถกตองของบญช

8)สงเสรมและแนะนำาการจดทำาบญชใหกบสมาชกสถาบนฯ

9)ดำาเนนการอนๆตามทคณะกรรมการสถาบนการจดการเงนทนชมชนมอบหมายใหภายใต

กฎหมายขอบงคบระเบยบมตและคำาสงของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ขอ 27 กรรมการฝายนตกรรมและเรงรดหนสนมหนาทใหคำาปรกษาดานกฎหมายรางนตกรรมสญญา

ดแลจดการทรพยสนเปนตวแทนในการตดตอประสานงานดานคดความทกประเภทเจรจาตอรองดาน

กฎหมายตดตามทวงถามการชำาระหนเงนกยมคนจากสมาชกทผดสญญากบสถาบนการจดการเงนทน

ชมชนทำาความเขาใจใหขอมลแกสมาชกเกยวกบการชำาระเงนทถกตองเพอสมาชกจะไดไมขาดการชำาระคน

เงนกยมใหแกสถาบนฯและดำาเนนการอนๆตามทคณะกรรมการสถาบนการจดการเงนทนชมชน

มอบหมายใหภายใตกฎหมายขอบงคบระเบยบมตและคำาสงของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ขอ 28 กรรมการฝายอนๆ..................ใหมหนาทปฏบตตามภารกจทไดรบมอบหมายใหเกด

ประสทธภาพและรายงานผลใหคณะกรรมการสถาบนการจดการเงนทนชมชนเปนประจำาทกเดอน

ขอ 29คณะกรรมการบรหารสถาบนฯตำาแหนงใดวางลงกใหเลอกตงซอมภายใน�0วน

หมวดท 5

ทปรกษาสถาบนการจดการเงนทนชมชน

…………………..

ขอ 30 ทปรกษาสถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน…………จำานวน…….คนประกอบดวยบคคล

ดงตอไปน

-เจาหนาทพฒนาชมชน

-ภาคการพฒนาเชนธนาคารสวนราชการอำาเภออปท.เครอขายองคกรชมชนฯลฯ

-ผทรงคณวฒภายในหมบานตำาบลอำาเภอและจงหวด

-ปราชญชาวบาน

มหนาทใหคำาแนะนำาปรกษาและชวยเหลอสนบสนนการดำาเนนงานของสถาบนการจดการการเงนชมชน

บาน…………………ใหเปนไปตามวตถประสงคทกำาหนดไว

หมวดท 6

กจกรรมของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

…………………..

ขอ 31 สถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน……..…..จะดำาเนนการกจกรรมทเปนรปธรรมไดแก

1)การใหบรการกยมเงนแกสมาชก(กลม)

2)การปรบเปลยนสญญากยมของสมาชก

3)การโอนภาระหนสนระหวางกองทนสมาชก

4)การทำาขอตกลงระหวางกองทนเพอดำาเนนการกจกรรมรวมกน

5)การใหบรการดานการเงนจดทำาบญชงบดล

�)การใหบรการดานการปรบปรงและพฒนาระบบงาน

7)การใหบรการดานระเบยบกฎหมาย

8)การใหบรการดานการตดตามเรงรดหนสนของสมาชก

9)บรการดานสงเสรมพฒนาอาชพ

10)บรการดานฝกอบรมประชมสมมนาศกษาดงานแกสมาชก

11)การจดสวสดการชมชนเชนการจดตงกองทนสวสดการกลมฌาปนกจ

สงเคราะหกองทนประกนความเสยงฯลฯ

12)การลงทนประกอบธรกจดานตางๆเพอความเจรญกาวหนาของสถาบนฯ

หมวดท 7

การประชมของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

…………………..

ขอ 32การประชมของสถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน………..จะมการประชม3ประเภทคอ

ประเภทท1การประชมประจำาเดอนอยางนอยเดอนละ1ครง

ประเภทท2การประชมใหญสามญประจำาป

ประเภทท3การประชมวสามญกรณมเรองจำาเปนเรงดวนหรอสมาชกรองขอ

หมวดท 8

การเงนและบญชของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

…………………..

ขอ 33เงนทนของสถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน……………….ไดมาจาก

1.เงนทนของกลมกองทนทเปนสมาชกสถาบนฯ

2.เงนคาปรบ

3.ดอกเบยจากการกยมเงน

4.คาธรรมเนยม/คาบำารง

5.เงนกยมจากภายนอก

�.เงนบรจาค

ขอ 34สถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน…..เปดบญชเงนฝากกบธนาคาร……..โดยมคณะกรรมการ

บรหารสถาบนฯจำานวน3รายประกอบดวยประธานเหรญญกและคณะกรรมการบรหารจำานวน

1รายทคณะกรรมการบรหารสถาบนฯมอบหมาย

ขอ 35การฝาก-เบกถอนเงนจากธนาคารของสถาบนการจดการเงนทนชมชน มอบหมายให

คณะกรรมการบรหารสถาบนฯอยางนอย2ใน3ตามขอ3�รวมลงนามทกครง

ขอ 36การจดสรรผลกำาไรประจำาปสถาบนการจดการเงนทนชมชนจะจดสรรผลกำาไรเมอสนปบญช

และมการปดงบดลบญชเรยบรอยแลวดงน

1.ปนผลสมาชกตามหนรอยละ………..

2.เฉลยคนรอยละ……….

3.คาตอบแทนคณะกรรมการบรหารรอยละ……..

4.ทนสำารองรอยละ…………

5.คาใชจายในการบรหารงานรอยละ………..

7.การจดสวสดการรอยละ.............

8.กองทนประกนความเสยง…………..

9.อนๆ

ขอ 37การกยมเงนจากสถาบนฯของสมาชกใหดำาเนนการดงน

สมาชกขอกยมเงน(ในนามกลมกองทน)ภายในวงเงนไมเกน…………..บาท

จะตองมคณะกรรมการบรหารของกองทนนนๆเปนผคำาประกนจำานวน.....คนและมบนทกการ

ประชมของกลมกองทนมมตเหนชอบในการขอกยมเงนโดยระบวตถประสงครายละเอยดวธ

ดำาเนนการใชจายเงนกของกองทนแนบมากบเอกสารคำาขอกยม

ขอ 38การกยมเงนจากสถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน………….(เงอนไขวธการดำาเนนงาน

ใหเปนตามทคณะกรรมการบรหารกำาหนด)โดยแบงออกเปนประเภท ดงน

ประเภทท1เงนกสามญไมเกน………………บาทตองชำาระเงนกและดอกเบยรอยละ.........ประเภทท1เงนกสามญไมเกน………………บาทตองชำาระเงนกและดอกเบยรอยละ..................

บาท/เดอน ภายในระยะเวลา………ป

ประเภทท2เงนกฉกเฉนไมเกน……………..บาทตองชำาระเงนกและดอกเบยรอยละ...............ตองชำาระเงนกและดอกเบยรอยละ...............ตองชำาระเงนกและดอกเบยรอยละ..............................

บาท/เดอน ภายในระยะเวลา……เดอน

ประเภทท3เงนกเพอการลงทนและดำาเนนธรกจ..........................บาทจะตองชำาระเงนกและประเภทท3เงนกเพอการลงทนและดำาเนนธรกจ..........................บาทจะตองชำาระเงนกและ

ดอกเบยรอยละ..............บาท/เดอน ภายในระยะเวลา………ป

ขอ 39กรณการผดนดชำาระเงนกตามเวลาทกำาหนดไวใหผกเสยเบยปรบในอตรารอยละ…บาท/วน

ขอ 40ดอกเบยเงนกสถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน………….ใหคดตามมตทประชมตกลงกน

ในการกแตละประเภทแตตองไมเกนกฎหมายกำาหนด

หมวดท 9

การตรวจสอบสถานะการดำาเนนงานสถาบนการจดการเงนทนชมชน

…………………..

ขอ 41 เพอสรางความเชอมนใหกบสมาชกในการดำาเนนงานของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ทโปรงใสและสามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาลสถาบนการจดการเงนทนชมชนจงกำาหนดให

มการตรวจสอบสถานะทางการเงนของสถาบนการจดการเงนทนชมชนอยางนอยปละ1ครงโดยผแทน

จากสถาบนการเงน/หนวยงานทใหการสนบสนนการดำาเนนงานหรอบคคลทมความรความสามารถ

ในการตรวจสอบบญชเชนผตรวจสอบบญชรบอนญาตตามระเบยบกฎหมายกำาหนดฯลฯ

ขอ 42คณะกรรมการบรหารฯสามารถนำาเงนผลกำาไรของสถาบนการจดการเงนทนชมชนมาใชเปน

คาตอบแทนและหรอคาใชจายในการตรวจสอบสถานะทางการเงนของบคคลหรอคณะทเขามาดำาเนนการ

ตรวจสอบไดตามมตทประชมคณะกรรมการบรหารเหนชอบ

ขอ 43ใหประธานคณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชนมหนาทในการแสดงผล

การตรวจสอบสถานะทางการเงนโดยการปดประกาศใหสมาชกทราบโดยเปดเผย

หมวดท 10

การแกไขระเบยบขอบงคบของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

…………………..

ขอ 44 หากสถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน………..มความประสงคทจะขอแกไขระเบยบขอบงคบ

ของสถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน……………ใหดำาเนนการไดภายหลงจากทมการใชระเบยบ

ขอบงคบมาแลวไมนอยกวา…..ป

ขอ 45การแกไขระเบยบขอบงคบของสถาบนการจดการการเงนชมชนบาน……………..จะตองไดรบ

ความเหนชอบจากมตทประชมใหญใหความเหนชอบโดยสมาชกเกนวากงหนง

หมวดท 11

การยกเลกสถาบนการจดการเงนทนชมชน

…………………..

ขอ 46กรณสถาบนการจดการชมชนบาน………………จะยกเลกการดำาเนนงานจะตองผานความเหน

ชอบของทประชมใหญสมาชกดวยมตไมนอยกวากงหนงของสมาชกสำาหรบกรณทรพยสนและเงนทน

ของสถาบนการจดการเงนทนชมชนทมอยในขณะนนใหดำาเนนการตามมตของทประชมใหญสมาชก

ประกาศณวนท…………เดอน…………………พ.ศ.…….

(ลงชอ)………………………………………………….

(………………………………………………)

ประธานคณะกรรมการบรหารสถาบนการจดการเงนทนชมชน

บาน……………………….……………….

ใบสมครการเปนสมาชกสถาบนการจดการเงนทนชมชน

บาน............................หมท..................ตำาบล......................อำาเภอ.....................

จงหวด....................

เขยนทททำาการกลม...................................................................

เลขท...............หมท............ตำาบล.................อำาเภอ...............

วนท................เดอน................................พ.ศ......................

1.ขาพเจา(นาย/นาง/นางสาว)..................................................................................อาย................ป

วนเดอนปเกด........................................หมายเลขบตรประจำาตวประชาชน.................................

อยบานเลขท................หมท.............ตำาบล..............................อำาเภอ........................จงหวด................

เบอรโทร................................................ตำาแหนง...................................................................................

ไดรบมอบหมายเปนผแทนกลม.......................................กอตงเมอวนท..........เดอน..............พ.ศ...........

ปจจบนมสมาชกกลมจำานวน...................คนเงนทนดำาเนนการจำานวน.......................................บาท

2.มความประสงคสมครเปนสมาชกสถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน............................

หมท..........ตำาบล..............................อำาเภอ................จงหวด..............ตามทกลม/กองทนมมตเหนชอบ

พรอมนไดแนบสำาเนาบนทกรายงานการประชมของกลม/องคกรมาดวยแลว

3.ขาพเจาเปนผทมคณสมบตครบถวนตามระเบยบไดรบทราบระเบยบขอบงคบและไดรบทราบระเบยบ

ขอบงคบของสถาบนการจดการเงนทนชมชนบาน................................แลวทางกลมยนดปฏบตตาม

ระเบยบขอบงคบของสถาบนการจดการเงนทนชมชนแหงนทกประการ

4.พรอมนขาพเจาไดจายเงนคาสมครเปนเงน....................บาท(.................................................)

คาธรรมเนยมรายป......................บาทรวมเปนเงนทงหมด.........................................บาท

(............................................................................)

ลงชอ..........................................................ผสมคร

(.......................................................)

ผไดรบมอบอำานาจจากกลม/องคกร.........................

................................................................................................................................................................

ผลการพจารณาของคณะกรรมการ

ไดรบใบสมครของกลม/องคกร.................................................................พจารณาแลวเหนวา

()มคณสมบตครบถวนเหนควรรบเปนสมาชกตงแตวนท.............../................../..............

()ไมรบเพราะ...................................................................................................................

ลงชอ)......................................................ประธานสถาบนฯ

(.......................................................)

วนท................/...................../..............

(บาท)ผลการดำาเนนงาน

เงนทนดำาเนนการชอกจกรรมท

บาน..........................หมท.......ตำาบล.........................อำาเภอ..........................จงหวด..........................

ทะเบยนการดำาเนนกจกรรมของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

(บาท)ผลการดำาเนนงาน

เงนทนดำาเนนการชอกจกรรมท

บาน..........................หมท.......ตำาบล.........................อำาเภอ..........................จงหวด..........................

ทะเบยนการดำาเนนกจกรรมของสถาบนการจดการเงนทนชมชน

บรเวณสภาพแวดลอมดานหนาสถาบนฯ

บรเวณดานในสถาบนฯ บรเวณสภาพแวดลอมดานขางสถาบนฯ

ปายชอสถาบนการจดการเงนทนชมชน

ทะเบยนสถานทตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน

บาน.............................หมท.............ตำาบล..........................อำาเภอ........................จงหวด......................

1.ทตงสถาบนการจดการเงนทนชมชน

()อาคารททำาการชวคราว()อาคารททำาการสรางใหมมนคงถาวร

2.ลกษณะของอาคาร(บรรยายประกอบ)และวสดอปกรณของสถาบนฯ

...........................................................................................................................................................

...........................................................................................................................................................

...........................................................................................................................................................

...........................................................................................................................................................

3.ภาพสถานทตง

รวมท

งสน

10987654321

รวมบ

ญช

(บาท

)จำา

นวนเ

งนทน

ทรวม

ลงทน

(บาท

)จด

ตงสถ

าบนฯ

(บาท

)(ค

ร.)(ค

น)(ค

น)ชอ

-สกล

ประ

ธานก

องทน

กองท

นทเข

ารวม

บรณ

าการ

จดตง

สถาบ

นฯกอ

งทนท

ไมเข

ารวม

เงนท

นของ

กองท

นคร

.ทเป

นสมา

ชกกร

รมกา

รกอง

ทนสม

าชกก

องทน

ชอกอ

งทนใ

นหมบ

านทง

หมด

ท

บาน.

......

......

......

......

......

......

......

..หมท

......

......

......

ตำาบล

......

......

......

......

......

......

......

...อำา

เภอ.

......

......

......

......

......

......

......

.จงห

วด...

......

......

......

......

....

สรปข

อมลท

ะเบย

นกอง

ทนชม

ชนใน

หมบา

นทรว

มบรณ

าการ

ดำาเน

นการ

จดตง

สถาบ

นการ

จดกา

รเงน

ทนชม

ชน

รวมท

งสน

10987654321

รวมบ

ญช

(บาท

)จำา

นวนเ

งนทน

ทรวม

ลงทน

(บาท

)จด

ตงสถ

าบนฯ

(บาท

)(ค

ร.)(ค

น)(ค

น)ชอ

-สกล

ประ

ธานก

องทน

กองท

นทเข

ารวม

บรณ

าการ

จดตง

สถาบ

นฯกอ

งทนท

ไมเข

ารวม

เงนท

นของ

กองท

นคร

.ทเป

นสมา

ชกกร

รมกา

รกอง

ทนสม

าชกก

องทน

ชอกอ

งทนใ

นหมบ

านทง

หมด

ท

บาน.

......

......

......

......

......

......

......

..หมท

......

......

......

ตำาบล

......

......

......

......

......

......

......

...อำา

เภอ.

......

......

......

......

......

......

......

.จงห

วด...

......

......

......

......

....

สรปข

อมลท

ะเบย

นกอง

ทนชม

ชนใน

หมบา

นทรว

มบรณ

าการ

ดำาเน

นการ

จดตง

สถาบ

นการ

จดกา

รเงน

ทนชม

ชน

5Em

ail:

4เบ

อรโท

รศพท

3จง

หวด

รหสไ

ปรษณ

ย

2ตำา

บล

อำา

เภอ

1ทอ

ย บา

น

หมท

ตำาแห

นงตา

งๆใน

ชมชน

?จบ

การศ

กษาส

งสด

2วน

เดอน

ป เก

ด

อ

าย

ป

1ตำา

แหนง

ตวแท

นจาก

กลม?

ชอ-ส

กล

5Em

ail:

4เบ

อรโท

รศพท

3จง

หวด

รหสไ

ปรษณ

ย

2ตำา

บล

อำา

เภอ

1ทอ

ย บา

น

หมท

ตำาแห

นงตา

งๆใน

ชมชน

?จบ

การศ

กษาส

งสด

2วน

เดอน

ป เก

ด

อ

าย

ป

1ตำา

แหนง

ตวแท

นจาก

กลม?

ชอ-ส

กล

ขอมล

รปภา

พท

จดตง

เมอ

วนท.

......

......

.เดอน

......

......

.พ.ศ

.....

......

......

...(ข

อมล

ณ

วนท.

......

......

..เดอ

น....

......

......

......

พ.ศ

.....

......

......

...)

ทะเบ

ยนคณ

ะกรร

มการ

บรหา

รสถา

บนกา

รจดก

ารเง

นทนช

มชนบ

าน...

......

......

.....ห

มท...

......

..ตำาบ

ล....

......

......

อำาเภ

อ....

......

...จง

หวด.

......

......

......

......

5Em

ail:

4เบ

อรโท

รศพท

3จง

หวด

รหสไ

ปรษณ

ย

2ตำา

บล

อำา

เภอ

1ทอ

ย บา

น

หมท

ตำาแห

นงตา

งๆใน

ชมชน

?จบ

การศ

กษาส

งสด

2วน

เดอน

ป เก

ด

อ

าย

ป

1ตำา

แหนง

ตวแท

นจาก

กลม?

ชอ-ส

กล

5Em

ail:

4เบ

อรโท

รศพท

3จง

หวด

รหสไ

ปรษณ

ย

2ตำา

บล

อำา

เภอ

1ทอ

ย บา

น

หมท

ตำาแห

นงตา

งๆใน

ชมชน

?จบ

การศ

กษาส

งสด

2วน

เดอน

ป เก

ด

อ

าย

ป

1ตำา

แหนง

ตวแท

นจาก

กลม?

ชอ-ส

กล

ขอมล

รปภา

พท

จดตง

เมอ

วนท.

......

......

.เดอน

......

......

.พ.ศ

.....

......

......

...(ข

อมล

ณ

วนท.

......

......

..เดอ

น....

......

......

......

พ.ศ

.....

......

......

...)

ทะเบ

ยนคณ

ะกรร

มการ

บรหา

รสถา

บนกา

รจดก

ารเง

นทนช

มชนบ

าน...

......

......

.....ห

มท...

......

..ตำาบ

ล....

......

......

อำาเภ

อ....

......

...จง

หวด.

......

......

......

......

เงนก

/ยม

เงนท

นสม

าชก(คน

)เงนก

/ยม

เงนท

นสม

าชกก

ลมเงนก

/ยม

เงนท

นสม

าชกก

ลมเงนก

/ยม

เงนส

จจะ

สมาช

กกลม

ในคร

.เล

ขท

กองท

น............................

กทบ.

กข.คจ.

กลมอ

อมทร

พยเพ

อการ

ผลต

สมาช

กชอ

-สกล

หวหน

า คร

.บา

นท

บาน.

......

......

......

......

......

......

..หมท

......

......

....ต

ำาบล.

......

......

......

......

......

.....อ

ำาเภอ

......

......

......

......

......

...จง

หวด.

......

......

......

...

แบบต

รวจส

อบสม

าชกแ

ละภา

วะหน

สนขอ

งกอง

ทนตา

งๆใน

ชมชน

เงนก

/ยม

เงนท

นสม

าชก(คน

)เงนก

/ยม

เงนท

นสม

าชกก

ลมเงนก

/ยม

เงนท

นสม

าชกก

ลมเงนก

/ยม

เงนส

จจะ

สมาช

กกลม

ในคร

.เล

ขท

กองท

น............................

กทบ.

กข.คจ.

กลมอ

อมทร

พยเพ

อการ

ผลต

สมาช

กชอ

-สกล

หวหน

า คร

.บา

นท

บาน.

......

......

......

......

......

......

..หมท

......

......

....ต

ำาบล.

......

......

......

......

......

.....อ

ำาเภอ

......

......

......

......

......

...จง

หวด.

......

......

......

...

แบบต

รวจส

อบสม

าชกแ

ละภา

วะหน

สนขอ

งกอง

ทนตา

งๆใน

ชมชน

เบอร

บาน

เบอร

มอถอ

สงสด

(ป)

ตำาบล

หมท

บานเ

ลขท

เบอร

โทรส

ารเบ

อรโท

รศพท

กา

รศกษ

าอา

ยทอ

ยตำา

แหนง

ชอ-ส

กลท

ทตง กอ

งทน

บาน

เลขท

.........................................ห

มท....................ต

ำาบล............................................อำาเภอ

...........................จง

หวด.

...............................

ชอกอ

งทน

"...

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

.."

ทะเบ

ยนคณ

ะกรร

มการ

กองท

นชมช

น

เบอร

บาน

เบอร

มอถอ

สงสด

(ป)

ตำาบล

หมท

บานเ

ลขท

เบอร

โทรส

ารเบ

อรโท

รศพท

กา

รศกษ

าอา

ยทอ

ยตำา

แหนง

ชอ-ส

กลท

ทตง กอ

งทน

บาน

เลขท

.........................................ห

มท....................ต

ำาบล............................................อำาเภอ

...........................จง

หวด.

...............................

ชอกอ

งทน

"...

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

.."

ทะเบ

ยนคณ

ะกรร

มการ

กองท

นชมช

น

สถาบนวจยและใหคำาปรกษาแหงมหาวทยาลยธรรมศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร.

รายงานฉบบเบองตน เรอง “การศกษาผลกระทบการดำาเนนงานของสถาบน

การจดการเงนทนชมชน”. พ.ศ. 2554 .

สำานกพฒนาทนและองคกรการเงนชมชน กรมการพฒนาชมชน . คมอการจดตง

สถาบนการจดการเงนทนชมชน. พ.ศ. 2552 .

บรรณานกรม

ทปรกษา

นายสรชย ขนอาสา อธบดกรมการพฒนาชมชน

นายพสนต ประทานชวโน รองอธบดกรมการพฒนาชมชน

นายพงษนรนทร อศวเศรณ ผตรวจราชการกรมการพฒนาชมชน

นางสาวขนฎฐา กาญจนรงษนนท นกวชาการพฒนาชมชนเชยวชาญ

นางอจฉราวรรณ มณขตย นกวชาการพฒนาชมชนเชยวชาญ

นายสรชาต สายทอง นกวชาการพฒนาชมชนชำานาญการพเศษ

รกษาราชการแทนผอำานวยการสำานกพฒนาทน

และองคกรการเงนชมชน

คณะผจดทำา

นางกาญจนา อบลบณฑต นกวชาการพฒนาชมชนชำานาญการ

นางอารยาภรณ ฐตะสร นกวชาการพฒนาชมชนชำานาญการ

นายชาครต ถระสาโรช นกวชาการพฒนาชมชนชำานาญการ

นางสาวปรยาวด บญแฮด นกวชาการพฒนาชมชนชำานาญการ

นางสาวบตรตรา ใจพนธ นกวชาการพฒนาชมชนปฏบตการ

ออกแบบรปเลม/ภาพ/ปก

นางสาวปรยาวด บญแฮด นกวชาการพฒนาชมชนชำานาญการ

นางสาวบตรตรา ใจพนธ นกวชาการพฒนาชมชนชำานาญการ

พมพท/ปทพมพ/จำานวนทพมพ

บรษท บทเอส เพรส จำากด / กนยายน พ.ศ. 2554 / จำานวน 2,000 เลม

ผผลต

กลมงานสงเสรมองคกรการเงนชมชน

สำานกพฒนาทนและองคกรการเงนชมชน กรมการพฒนาชมชน

คณะผจดทำา