โครงการไทยนิยมยั่งยืน · 2. นโยบำยตำมหลัก 3 ต (ต่อ เติม แต่ง) เพื่อวำงรำกฐำนกำรผลิตในระยะยโดยขับเคลื่อนตำว

ผลการด�าเนนงานของกระทรวงเกษตรและสหกรณในรอบ 6 เดอน (ตลาคม 2560 - มนาคม 2561)

ii

ค�ำน�ำ กระทรวงเกษตรและสหกรณ ไดด�ำเนนกำรพฒนำกำรเกษตรใหครอบคลม ตำมนโยบำยและพนธกจ แผนงำนโครงกำรส�ำคญของรฐบำล อำท กำรสนบสนน กำรด�ำเนนงำนตำมโครงกำรอนเนองมำจำกพระรำชด�ำร กำรแกไขปญหำเรงดวน ด�ำเนนแผนงำนบรณำกำรรวมกบหนวยงำนอนๆ เพอพฒนำเกษตรกรและภำคกำรเกษตรอยำงเปนระบบ มงหวง ใหเกดควำมมนคง มงคง ยงยน แกเกษตรกรและประเทศชำต อยำงสงสด

หวงเปนอยำงยงวำรำยงำนผลกำรปฏบตงำนดงกลำว จะเปนประโยชนตอ หนวยงำนและผสนใจทวไป และขอขอบคณสวนรำชกำร รฐวสำหกจในสงกดทสนบสนนขอมลผลกำรด�ำเนนงำนมำณโอกำสน

กระทรวงเกษตรและสหกรณมนำคม2561


iii

กำรขบเคลอนปฏรปภำคกำรเกษตร .........................................................................................................................................................................1

1. นโยบำยกำรตลำดน�ำกำรผลต ....................................................................................................................................................................................2

2. นโยบำยตำมหลก 3 ต (ตอ เตม แตง) ...............................................................................................................................................................3 2.1 กำรบรหำรจดกำรทรพยำกรน�ำ ...............................................................................................................................................................................3 2.2 กำรพฒนำศนยเรยนรกำรเพมประสทธภำพกำรผลตสนคำเกษตร ...........................................................................................5 2.3 กำรสงเสรมเกษตรแบบแปลงใหญ ........................................................................................................................................................................5 2.4 กำรบรหำรจดกำรกำรผลตสนคำเกษตรตำมแผนทเกษตรเพอกำรบรหำรจดกำรเชงรก .......................................6 2.5 กำรพฒนำเกษตรกรสSmartFarmer ............................................................................................................................................................6 2.6 กำรจดตงธนำคำรสนคำเกษตร ................................................................................................................................................................................7 2.7 กำรพฒนำสถำบนเกษตรกรรปแบบประชำรฐ ...........................................................................................................................................7 2.8 กำรจดระเบยบประมงใหเปนไปตำมมำตรฐำน ..........................................................................................................................................7 2.9 กำรพฒนำคณภำพสนคำเกษตรสมำตรฐำน(GAP) ...............................................................................................................................8 2.10กำรสงเสรมกำรใชเครองจกรกลทำงกำรเกษตรทดแทนแรงงำน ................................................................................................9 2.11กำรสงเสรมเกษตรอนทรย ............................................................................................................................................................................................9 2.12กำรสงเสรมเกษตรทฤษฎใหม .................................................................................................................................................................................10 2.13กำรวำงแผนกำรผลตและกำรตลำดขำวครบวงจร ................................................................................................................................10 2.14กำรจดตลำดสนคำเกษตร ..........................................................................................................................................................................................13 2.15กำรชวยเหลอดำนหนสนสมำชกสหกรณ/กลมเกษตรกร ...............................................................................................................13

3. นโยบำยปฏรปโครงสรำงกำรผลตภำคเกษตร .....................................................................................................................................14 3.1 กำรจดท�ำแผนพฒนำประเทศ“โครงกำรไทยนยมยงยน” .........................................................................................................14 3.2 กำรก�ำหนดแนวทำงกำรด�ำเนนงำน ..................................................................................................................................................................17

4. กำรเรงรดแกไขปญหำควำมเดอดรอนของเกษตรกร ................................................................................................................18 4.1 กำรแกปญหำอทกภย.....................................................................................................................................................................................................18 4.2 กำรแกปญหำภยแลง ......................................................................................................................................................................................................18 4.3 กำรแกปญหำรำคำผลผลตสนคำเกษตรตกต�ำ .........................................................................................................................................19 4.4 มำตรกำรเกษตรประชำรฐเพอลดตนทนกำรผลตใหแกเกษตรกรและสถำบนเกษตรกร .....................................22

สำรบญ


iv

5. นโยบำยเรงรดปรบกลไกกำรขบเคลอนแบบบรณำกำรระดบพนทใหเกดประสทธภำพ ........................23 5.1 สวนกลำง ..................................................................................................................................................................................................................................23 5.2 สวนภมภำค ............................................................................................................................................................................................................................23

6. กำรด�ำเนนงำนตำมแผนบรณำกำร ..........................................................................................................................................................................24 6.1 กำรขบเคลอนกำรแกไขปญหำจงหวดชำยแดนภำคใต .....................................................................................................................24 6.2 กำรจดกำรปญหำแรงงำนตำงดำวและกำรคำมนษย ..........................................................................................................................24 6.3 กำรสงเสรมวสำหกจขนำดกลำงและขนำดยอม .....................................................................................................................................24 6.4 กำรพฒนำพนทเขตเศรษฐกจพเศษ ..................................................................................................................................................................25 6.5 กำรพฒนำดำนคมนำคมและระบบโลจสตกส ..........................................................................................................................................25 6.6 กำรพฒนำเศรษฐกจดจทล ........................................................................................................................................................................................26 6.7 กำรวจยและนวตกรรม .................................................................................................................................................................................................26 6.8 กำรสรำงรำยไดจำกกำรทองเทยวและบรกำร ..........................................................................................................................................26 6.9 กำรพฒนำศกยภำพกำรผลตภำคเกษตร .......................................................................................................................................................27 6.10กำรพฒนำเศรษฐกจฐำนรำกและชมชนเขมแขง ....................................................................................................................................30 6.11กำรจดกำรปญหำทดนท�ำกน ...................................................................................................................................................................................31 6.12กำรบรหำรจดกำรขยะและสงแวดลอม ..........................................................................................................................................................31 6.13กำรพฒนำและเพมประสทธภำพกำรใชพลงงำนทเปนมตรกบสงแวดลอม ....................................................................31 6.14กำรเสรมสรำงควำมเขมแขงและยงยนใหกบเศรษฐกจภำยในประเทศ .............................................................................32

7. กำรด�ำเนนงำนตำมแผนงำนยทธศำสตรและแผนงำนพนฐำน ...............................................................................................34 7.1 กำรสงเสรมกำรด�ำเนนงำนตำมแนวทำงหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยง ..........................................................................34 7.2 กำรสงเสรมและพฒนำเกษตรกรและระบบสหกรณ ..........................................................................................................................36 7.3 กำรบรหำรจดกำรทรพยำกรเพอกำรผลต ....................................................................................................................................................38 7.4 กำรบรหำรจดกำรดำนกำรเกษตรและสหกรณ .......................................................................................................................................39


v

การขบเคลอนปฏรปภำคกำรเกษตร


vi

จำกปญหำภำคกำรเกษตรทมมำอยำงตอเนองยำวนำน และยงไมสำมำรถแกไขไดอยำงครบถวนในหลำยๆ ดำน ไมวำจะเปนตนทนกำรผลตทสงขน ประสทธภำพกำรผลตต�ำ สงผลใหเกษตรกรมรำยไดทไมแนนอน เกดปญหำหนสนครวเรอนสะสมรฐบำลเหนถงควำมส�ำคญของปญหำเหลำน จงมเจตจ�ำนงทจะ ชวยเหลอใหเกษตรกรมควำมเขมแขง สำมำรถยนหยดอยไดดวยตนเอง ทงน เพอใหกำรด�ำเนนงำนภำคกำรเกษตรมควำมเขมแขงมกำรปฏบตทเปนรปธรรมและเกดผลสมฤทธอยำงแทจรง จ�ำตอง มกำรปรบเปลยนปฏรประบบ ก�ำหนดทศทำงกำรด�ำเนนงำน ในรปแบบใหม ทมงเนนใหประเทศไทยมควำมมนคง มงคง ยงยนใหประเทศมขดควำมสำมำรถในกำรแขงขน มรำยไดสงอยในกลมประเทศพฒนำแลว คนไทยมควำมสข สงคมมนคง เสมอภำคและ เปนธรรม กระทรวงเกษตรและสหกรณไดก�ำหนดแนวนโยบำยทศทำงกำรขบเคลอนภำคเกษตรไวดงน


1

1. นโยบำยกำรตลำดน�ำกำรผลต

ใชหลก “ตลาดน�าการผลต” เปนแนวคดดำนกำรบรหำรจดกำรสนคำเกษตรแบบใหม ในกำรวำงแผนกำรผลตใหอปสงคและอปทำนเกดควำมสมดลกน โดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ ไดก�ำหนดแนวทำงไปส กำรปฏบตท เป นรปธรรมอยำงจรงจงสนบสนนใหเกษตรกรด�ำเนนกำรใน 5 รปแบบ คอ กำรเชอมโยง เกษตรกรกบหนวยงำนภำครฐ กำรเชอมโยงกบบรษทเอกชน กำรเชอมโยงตลำดผำนระบบสหกรณ กำรเชอมโยงผำนผน�ำเกษตรกรและกำรเชอมโยงเกษตรกรกบผคำ ในชวงทผ ำนมำ พบวำ สำมำรถเชอมโยงกบสหกรณ 518 แหง ภำคเอกชน 109 แหง จ�ำหนำยผลผลตไดทงสน 1.77 ลำนตน มลคำ 39,051.67 ลำนบำท ผำนศนยกระจำยสนคำสหกรณ (Cooperative Distribution Center : CDC) จ�ำหนำยปจจยกำรผลต ผลตผลทำงกำรเกษตร และสนคำอปโภคบรโภค แกสมำชกและประชำชนทวไป มลคำ 2,037.77 ลำนบำทสงเสรมกำรคำผลผลตทำงกำรเกษตรกบภำคเอกชนและหนวยงำน ตำงๆ เชน สหกรณ 140 แหง จ�ำหนำยใหกบหำงสรรพสนคำ โมเดรนเทรด รวม 30 แหง มลคำ 2,085.87 ลำนบำท และ มสหกรณ 55 แหง สงออกผลผลตกำรเกษตรไปยงตำงประเทศ รวมกวำ 28 ประเทศ มผลผลตจ�ำหนำยรวม 32,851.26 ตน มลคำ 952.25 ลำนบำท ท�ำควำมรวมมอทำงกำรคำ (MOU) โดยสหกรณ 170 แหง จบคคำกบผ ประกอบกำรภำคเอกชน และองคกรตำงๆ รวม 109 แหง ซอขำยผลผลตกำรเกษตร818,872.34ตนมลคำ17,008.01ลำนบำท


2

2. นโยบำยตำมหลก 3 ต (ตอ เตม แตง)

เพอวำงรำกฐำนกำรผลตในระยะยำว โดยขบเคลอนตำมยทธศำสตรกำรพฒนำเกษตรและสหกรณระยะ 20 ป (2560-2579) น�ำไปสวสยทศน เกษตรกรมนคง ภำคกำรเกษตรมงคง ทรพยำกรเกษตรยงยน และก�ำหนด เปนแผนพฒนำกำรเกษตร 5 ป ในป 2561 กระทรวงเกษตรและสหกรณไดสนองนโยบำยรฐบำลทม งเนน กำรปฏรปภำคเกษตรดวยหลกการตลาดน�าการผลตควบคกบการใชนวตกรรมและเทคโนโลย เพอเพมประสทธภำพ กำรผลต ลดตนทนกำรผลต เพมรำยได และลดหนสนครวเรอน ใหควำมส�ำคญในกำรรวมกลมเปนสถำบนเกษตรกร สรำงสถำบนเกษตรกรใหเขมแขงและเปนมออำชพ สนบสนนและสงเสรมกำรแปรรปผลตภณฑเพอเพมมลคำ รวมทงสรำงควำมเชอมนดวยตรำสญลกษณสนคำเกษตรและอำหำรไดคณภำพปลอดภย โดยน�ำหลกคด หลกกำร มำด�ำเนนกำรตอ:เตม:แตงโครงกำรตำมนโยบำยส�ำคญของกระทรวงเกษตรและสหกรณ15โครงกำรคอ

2.1 กำรบรหำรจดกำรทรพยำกรน�ำ ป 2557 - 2560 (แผนบรณำกำรบรหำร จดกำรทรพยำกรน�ำ) มกำรพฒนำแหลงน�ำและระบบกระจำยน�ำ ท�ำไดมำกกวำรฐบำลทผำนมำถง 6 เทำ โดยไดสำนตองำนกอสรำงอำงเกบน�ำ ฝำย สถำนสบน�ำ ประตระบำยน�ำ และอนๆ รวม 76,081 แหง เพมปรมำณน�ำได 1,526 ลำน ลบ.ม. พนทกำรเกษตรเพมขน 5.18 ลำนไร เกษตรกรมรำยไดเพมขนเฉลย 2,750บำท/ไร/ปซงในป2561ด�ำเนนกำรดงน

1) พฒนำเพมประสทธภำพระบบกระจำยน�ำทงในและนอกเขตชลประทำนโดย (1) กอสรำงโครงกำรชลประทำน10โครงกำรประกอบดวยโครงกำรขนำดใหญ9โครงกำรและโครงกำรจดหำแหลงน�ำและเพมพนทชลประทำน 1 โครงกำร จะสำมำรถเพมพนทชลประทำนและพนท รบประโยชนจำกแหลงน�ำเพมขน280,888ไรขณะนเพมพนทชลประทำนแลว8,000ไรคดเปนรอยละ2.84 (2) พฒนำแหลงน�ำเพอกำรอนรกษดนและน�ำแลวเสรจ 47 แหง คดเปนรอยละ 25.27 ของเปำหมำย187แหงกอสรำงแหลงน�ำชมชน7แหงอยระหวำงด�ำเนนกำรผลงำนคดเปนรอยละ27.07


3

(3) จดหำแหลงน�ำในระดบไรนำแลวเสรจ30,934บอคดเปนรอยละ68.74ของเปำหมำย45,000บอ (4) แหล งน� ำในเขตปฏรปทดนแล วเสรจ 19แหงรอยละ38.00ของเปำหมำย50แหง (5) เพมประสทธภำพแหลงน�ำชลประทำนเดม 410 แห ง พน ทชลประทำนเดมได รบกำรปรบปรง ทงสน 1,913,875 ไร ประกอบดวย กำรปรบปรงพนทชลประทำนเดม 1,797,575 ไร จดรปทดนเพอเกษตรกรรม 6,400 ไร และ จดระบบน�ำเพอเกษตรกรรม 109,900 ไร ด�ำเนนกำรแลวคดเปนรอยละ69.36 (6) ปฏบตกำรฝนหลวง มกำรขนบนปฏบตกำร ฝนหลวง จ�ำนวน 203 วน มจ�ำนวนวนฝนตก 186 วน คดเปน รอยละ91.63และมพนทไดรบประโยชน163.56ลำนไรคดเปนรอยละ71.11ของเปำหมำย230ลำนไร

2) กำรจดกำรงำนชลประทำน 25.25 ลำนไร เพอใหเกษตรกรในเขตพนทชลประทำนสำมำรถรบน�ำไดอยำง ทวถงและเปนธรรม โดยปรบปรงแหลงน�ำ ซอมแซมเครองจกรกล1,337รำยกำรด�ำเนนงำนไดรอยละ51.68

3) ปรบปรงทำงน�ำ ทำงผนน�ำ พนทรบน�ำนอง เขตกำรใชประโยชนทดน จดท�ำผงเมอง และระบบปองกน น�ำทวมชมชนและพนท เศรษฐกจ โดยกอสรำงโครงกำร บรรเทำอทกภยอ�ำเภอหำดใหญ (ระยะท 2) กอสรำงโครงกำร บรรเทำอทกภยเมองนครศรธรรมรำชอนเนองมำจำกพระรำชด�ำรและโครงกำรปองกนและบรรเทำภยจำกน�ำ ซงจะปองกนและ บรรเทำอทกภยในพนท เกษตรกรรมและพนท เขตเศรษฐกจ 703,657ไรภำพรวมคดเปนรอยละ28.13

4) พฒนำเพมประสทธภำพระบบบ�ำบด น�ำเสย ปองกนระดบควำมเคมและลดน�ำเสยจำกแหลงก�ำเนด ด�ำเนนโครงกำรจดกำรคณภำพน�ำ ซงพนทเกษตรกรรม และพนทชมชนเมองไดรบกำรแกปญหำน�ำเคมรกล�ำ 266,365 ไรคดเปนรอยละ24.83


4

2.2 ก ำ ร พ ฒ น ำ ศ น ย เ ร ย น ร ก ำ ร เ พ มประสทธภำพกำรผลตสนคำเกษตร (ศพก.) เพอเปน ศนยรวมกำรเรยนรและใหบรกำรดำนกำรเกษตรแกเกษตรกร ในพนท 882 ศนย ศนยเครอขำย 10,523 แหง เพอใหเกษตรกร น�ำควำมรไปใชลดตนทนกำรผลตไดครวเรอนละ 10,716 บำท/ป ด�ำเนนกำรตอเนองจนถง ป 2561 โดยวเครำะหศกยภำพ ศพก. มศนยระดบ A = 470 ศนย ระดบ B = 401 ศนย ระดบ C=11ศนยจดท�ำ/ปรบปรงฐำนเรยนรเพอใหบรกำรแกเกษตรกร ท งด ำนพช ประมง ปศสตว ทรพยำกรกำรเกษตร และ ไดจดกระบวนกำรเรยนร /อบรม/ดงำน/ถำยทอดเทคโนโลย แกเกษตรกรแลว 162,786 รำย จดตงศนยเครอขำยเพมขน เปน10,702ศนย

2.3 กำรสงเสรมเกษตรแบบแปลงใหญ จำกกำรสงเสรมเกษตรแบบแปลงใหญมำอยำงตอเนอง ท�ำใหมพนทแปลงใหญทงประเทศ 3.72 ลำนไร เกษตรกรเขำรวมโครงกำร 277,127 รำย ผลตสนคำ 74 ชนด เกษตรกรสำมำรถสรำงมลคำผลผลตรวม 6,075 ลำนบำท ป 2561 อย ระหวำงด�ำเนนกำร 3,880 แปลง ประกอบดวย สงเสรมพนทแปลงใหญดำนพช 1,200 แปลง ขำว 2,350 แปลง ประมง 70 แปลง ปศสตว 160แปลงหมอนไหม20แปลงพนทแปลงใหญในพนทปฏรปทดน80แปลง


5

2.4 กำรบรหำรจดกำรกำรผลตสนคำเกษตรตำมแผนทเกษตรเพอกำรบรหำรจดกำร เชงรก (Agri-Map) มกำรปรบเปลยนกำรใชพนทใหเหมำะสม 4 แสนไร เปนกจกรรมอนทมควำม หลำกหลำยและเปนทำงเลอกใหม เชน โคเนอ แปลงหญำอำหำรสตว ท�ำใหเกษตรกรมผลตอบแทนสทธเพมขน ไดแก กำรผลตแบบเกษตรผสมผสำนเพมขน 595 บำท/ไร ปลกหญำเลยงสตวเพมขน 1,367 บำท/ไร และ เลยงปลำเพมขน 5,810 บำท/บอ ป 2561 ด�ำเนนกำรตอเนอง โดยปรบปรงขอมลในแผนท Agri-map เปน Agri-MapOnlineมเปำหมำยกำรปรบเปลยนกำรใชพนทใหเหมำะสม353,500ไรด�ำเนนกำรแลว94,532ไร

2.5 กำรพฒนำเกษตรกรส Smart Farmer สงเสรมและพฒนำศกยภำพของเกษตรกร ร นใหมและเกษตรกรปรำดเปรองสกำรเปนผ ประกอบกำรดำนกำรเกษตรมออำชพ เสรมสรำงควำมมนคง และควำมภำคภมใจในกำรประกอบอำชพเกษตรกรรมแลว 1,012,665 รำย ป 2561 มเปำหมำย 73,715 รำย ด�ำเนนกำรแลว49,742รำย


6

2.6 กำรจดตงธนำคำรสนค ำเกษตร เพอ ชวยเหลอบรรเทำควำมเดอดรอนของสมำชกสถำบนเกษตรกรและคนในชมชนเปนหลก โดยกำรรบฝำกถอน ใหยมหรอแลกเปลยนสนคำเกษตรเพมผลผลตทำงกำรเกษตรลดตนทนกำรผลตน�ำวสดเหลอใชทำงกำรเกษตรและอตสำหกรรมมำผลตปย เชน ธนาคาร ป ยอนทรย สรำงรำยไดใหแกเกษตรกรเพมขนปละไมต�ำกวำ 12,000 บำท ลดตนทนกำรซอป ยหมกและนำหมกชวภำพได รำยละไมต�ำกวำ 8,000 บำท ธนาคารเมลดพนธ ขาวชมชน มกำรส�ำรองเมลดพนธขำวคณภำพด 85,000 กโลกรม คดเปนมลคำ 1.80 ลำนบำท มทนส�ำรองส�ำหรบบรหำรจดกำรเมลดพนธขำว 1.40 ลำนบำท ธนาคารโค-กระบอ ท�ำใหเกษตรกรเปนเจำของ โค-กระบอ คดเป นมลค ำ 111,362 บำท/รำย ป 2561 มเปำหมำย173แหง (เดม60แหงใหม113แหง)โดยธนำคำร เดมไดแนะน�ำ สงเสรม สนบสนนกำรด�ำเนนงำนเพอเพมขด ควำมสำมำรถธนำคำร เชน ธนำคำรขำว 31 แหง ธนำคำรโคนมทดแทนฝง 8 แหง ธนาคารปยอนทรย ด�ำเนนกำรผลตปยหมกได 2,236 ตน ผลตน�ำหมกชวภำพได 432,870 ลตร และจดตง ธนำคำรใหมแลว 56 แหง ประกอบดวย ผลผลตสตวน�ำดำนกำรประมง 20 แหง ธนำคำรขำวในสถำบนเกษตรกร 16 แหง ธนำคำรเมลดพนธขำวชมชน20แหง

2.7 กำรพฒนำสถำบนเกษตรกรรปแบบ ประชำรฐ ด�ำเนนกำรฝกอบรมถำยทอดองคควำมรใหแกผ น�ำ และสมำชกสหกรณ เพอพฒนำศกยภำพและสรำงควำมเขมแขง ให กบสหกรณภำคกำรเกษตรเป นองค กรหลกระดบอ�ำเภอ 8,884 รำย และจดประชมเพอขบเคลอนแผนงำนพฒนำสหกรณ ภำยใตควำมรวมมอ1หอกำรคำ1สหกรณ3,273รำย

2.8 กำรจดระเ บยบประมงให เป นไปตำมมำตรฐำน โดยก�ำหนดนโยบำยก�ำกบดแลกำรบรหำรจดกำร ด ำนกำรประมง และอน รกษ ทรพยำกรสตว น� ำ ควบคม ตรวจสอบเรอทออกไปท�ำกำรประมงไมเกนจ�ำนวนวนสงสด ทก�ำหนด 5,500 ล�ำ ตรวจสอบกำรเขำออกเรอประมงพำณชย109,510ครงตดตำมควบคมและเฝำระวงกำรท�ำประมง576ครงส�ำรวจและรวบรวมขอมลสภำวะทรพยำกรกำรประมง เพอประกอบกำรประเมนศกยภำพกำรผลต(MSY)ของเรอประมง750ล�ำ


7

2.9 กำรพฒนำคณภำพสนคำเกษตรสมำตรฐำน (GAP)

1) ตรวจรบรองและตรวจตดตำมมำตรฐำนฟำรม (1) ดำนพช ตรวจสอบแหลงผลตเพอรบรองมำตรฐำนตำมระบบกำรจดกำรคณภำพ GAP 26,141 ฟำรม พนท 101,829 ไร ตรวจสอบและรบรองคณภำพกำรผลตขำวใหไดมำตรฐำน (GAP/GI) 5,000แปลงสนบสนนกำรพฒนำผลผลตสนคำเกษตรGAPขนตนแปลงใหญ5,853แปลงสงเสรมและพฒนำ กลมผผลตเสนไหมไทยตำมมำตรฐำนตำงๆ450รำย (2) ดำนประมงตรวจประเมนฟำรมเพำะเลยงสตวน�ำตำมเกณฑมำตรฐำน15,158ฟำรม

2) ตรวจรบรองสถำนประกอบกำรและโรงงำน (1) ดำนพชตรวจรบรองโรงคดบรรจ/แปรรปในระบบGMP/HACCP271โรงงำนกำรผลตขำว ตำมระบบ GMP/HACCP 20 โรง ตรวจสอบรบรองมำตรฐำนผลตภณฑผำไหมไทยตรำนกยงพระรำชทำน 34,752.57เมตร (2) ดำนประมงตรวจประเมนโรงงำนผลตผลตภณฑสตวน�ำ206แหง (3) ดำนปศสตว ตรวจประเมนมำตรฐำนสถำนประกอบกำร 37,416 แหง มำตรฐำนฮำลำล 113แหง

3) ตรวจวเครำะหคณภำพสนคำเกษตร เพอกำรน�ำเขำและสงออก (1) ดำนพช ตรวจสอบตวอยำงปจจยกำรผลต/สนคำพช/ผลตภณฑ ผลผลตทำงกำรเกษตร40,200 ตวอยำง ออกใบรบรองสขอนำมย (ปลอดศตรพช) 114,467 ฉบบ ออกใบรบรองสขอนำมยพช/สำรพษตกคำง/สำรปนเปอน19,977ฉบบออกใบอนญำตตำมกฎหมำย29,613ฉบบ (2) ดำนประมง ตรวจวเครำะหคณภำพสนคำประมง 66,790 ตวอยำง เฝำระวง ปองกน ควบคมโรคและเชอดอยำ48,972ตวอยำง (3) ด ำนปศสตว ตรวจวเครำะหคณภำพสนคำปศสตว ตำมเกณฑมำตรฐำนก�ำหนด 164,548ตวอยำง

4) ตดตำม/ก�ำกบดแล และเตรยมควำมพรอมใหกบผมสวนไดสวนเสยตำมมำตรฐำนบงคบ ทมผลบงคบใช ขยำยผลกำรเรยนรดำนอำหำรศกษำ เชอมโยงกำรผลต-กำรตลำดสนคำ Q รวมถงพฒนำและ ขยำยผลระบบตำมสอบสนคำเกษตร(QRTrace)


8

2.10 กำรใชเครองจกรกลทำงกำรเกษตรทดแทนแรงงำน

1) สนบสนนเงนอดหนน ส�ำหรบจดหำเครองจกกลทำงกำรเกษตรใหแกสหกรณ/กลมเกษตรกร 24 จงหวด ประกอบดวย สหกรณผผลตขำว ไดแก รถเกยวนวดขำว รถด�ำนำ เครองหยอดขำว รถตกลอยำง รถไถนำและสหกรณโคนม/โคเนอไดแกรถแทรคเตอรเครองผสมอำหำรรถบรรทกน�ำนมดบรถโฟลคลฟทเปนตน

2) สรำงชำงเกษตรทองถน โดยอบรมชำงเกษตรทองถนระดบ 1 เพอพฒนำทกษะและ เทคนคทถกตองในดำนกำรใชและบ�ำรงรกษำเครองยนตเกษตร และเครองจกรกลกำรเกษตร 2,100 รำย อบรมชำงเกษตรทองถนระดบ 2 พฒนำทกษะและเทคนคเพมเตมจำกกำรอบรมระดบท 1 จ�ำนวน 50 รำย ถำยทอดควำมรดำนเครองจกรกลกำรเกษตรเพอเพมประสทธภำพกำรผลตแกเกษตรกร 500 รำย บรกำรสำธต กำรใชเครองจกรกลฯเพอเพมประสทธภำพกำรผลตในพนทสงเสรมกำรท�ำเกษตรแปลงใหญ680ไร

2.11 กำรสงเสรมเกษตรอนทรย จดท�ำแผนท OrganicMapping ผไดรบกำรรบรองมำตรฐำนมกษ. มำตรฐำนเอกชน และ PGS เพอแสดงท ตงของแปลงเกษตรอนทรย 10,754 รำย 141 กลม พนท 227,137 ไร ป 2561 มเปำหมำย ด�ำเนนกำรพฒนำเกษตรอนทรย /ยโสธรโมเดล /พนททวไป 368,503 ไร ขณะนด�ำเนนกำรแลว 45,000 ไร และด�ำเนนกำรเพมพนทกำรผลตขำวอนทรย300,000ไร เกษตรกรสมครเขำรวมโครงกำร54จงหวด


9

2.12 กำรสงเสรมเกษตรทฤษฎใหม ขบเคลอนโครงกำร 5 ประสำน สบสำนเกษตรทฤษฎใหมถวำยในหลวงเกษตรกร 70,034 รำย น�ำหลกทฤษฎใหมไปใชท�ำใหสรำง รำยไดจำกกำรจ�ำหนำยผลผลต 5,553 บำท/เดอน ลดรำยจำย ทไมจ�ำเปนได/ฟ มเฟอย 128 บำท/เดอน ลดตนทนกำรผลต 1,736 บำท/เดอน บรโภค/ใชปจจยกำรผลต/และแรงงำนตนเองแรงงำนคนถนเพมขนรอยละ4.20เผยแพร/ขยำยผลไปสเกษตรกรรำยอนรอยละ59.17ป2561ไดประเมนศกยภำพและกำรจดกลมเกษตรกรรำยเดม 70,034 รำย แยกเปน กลม A เปนเกษตรกรท ประสบผลส�ำเรจในเกษตรทฤษฎใหมขนท1จ�ำนวน17,534รำย กล ม B เปนเกษตรกรทเกอบจะไปสเกษตรทฤษฎใหมขนท 1 จ�ำนวน 39,584 รำย กล ม C เปนเกษตรกรทไมสำมำรถไปส เกษตรทฤษฎใหมขนท 1 จ�ำนวน 12,916 รำย รบสมครและ คดเลอกเกษตรกรรำยใหม 70,000 รำย พนท 210,000 ไร มเกษตรกรเขำรวมโครงกำรแลว 67,750 รำย ซงหนวยงำนตำงๆ ไดด�ำเนนกำรตำมภำรกจ เชน สำธตกำรปรบปรงดน สงเสรม องคควำมร เชงปฏบตกำรดำนกำรเพำะเลยงสตว น�ำ พฒนำ ศกยภำพดำนปศสตว สนบสนนปจจยกำรผลต สอนแนะกำรจดท�ำบญชตนทนอำชพ ใหควำมรเรองกำรรวมกลมในรปแบบของ กำรสหกรณเปนตน

2.13 กำรวำงแผนกำรผลตและกำรตลำดขำว ครบวงจร กระทรวงเกษตรและสหกรณ และกระทรวงพำณชย ไดก�ำหนดแนวทำงกำรแกปญหำสนคำขำวป 2561 กลำวคอ ด�ำเนนกำรตำมแผนกำรผลตและกำรตลำดขำวครบวงจรอยำง ตอเนอง โดยก�ำหนดอปสงค 30.524 ลำนตนขำวเปลอก ซง กระทรวงเกษตรและสหกรณมผลกำรด�ำเนนงำนทส�ำคญดงน

1) กำรเพมประสทธภำพกำรผลตข ำว ในพนทนำเหมำะสม (1) ส ง เสรมการท� านาแบบแปลงใหญ 2,350 แปลง ไดสนบสนนเมลดพนธขำวใหแกเกษตรกรกลมผผลต เมลดพนธ ข ำว 2,250 ตน สนบสนนเมลดพนธ ดให กบกล มเกษตรกรผผลตขำวคณภำพ 900 ตน และอยระหวำงด�ำเนนกำร ส�ำรวจควำมตองกำรซอขำวแตละพนท 72 จงหวด ยกระดบมำตรฐำนโรงสกลมเกษตรกร/สถำบนเกษตรกร/วสำหกจชมชน ใหเปนไปตำมมำตรฐำน GMP และ HACCP เพอเพมศกยภำพ กำรเชอมโยงตลำดขำวในนำแปลงใหญ และจดกจกรรมเชอมโยง เพอสรำงขอตกลงดำนกำรตลำด


10

(2) การสงเสรมการผลตข าวอนทรย 300,000 ไร โดยจำยเงนอดหนนกำรผลต ขำวอนทรย ไรละ 9,000 บำท (แบงจำย 3 ป) รวมเปนเงน 9,000 ลำนบำท ปท 1 ผำนกำรตรวจคณสมบต 2,000 บำท/ไร ปท 2 ผำนเปนระยะปรบเปลยน 3,000 บำท/ไร และปท 3 ผำนกำรรบรองมำตรฐำนอนทรย 4,000 บำท/ไร รบสมครเกษตรกรแลว 54 จงหวด เปำหมำย 30,000 รำย อยในระหวำงด�ำเนนกำรจดเตรยม กำรฝกอบรมส�ำหรบเกษตรกรรำยเกำป 2560 ทผำนคดเลอก 1,242 กลม 28,749 รำย และตรวจประเมน ขำวอนทรยใหกบเกษตรกรกลมเตรยมควำมพรอมกำรผลตขำวอนทรยแลว 1,167 กลม และสนบสนนเงนอดหนนใหแกเกษตรกรแลวไรละ4,009บำท (3) สงเสรมระบบการเกษตรแบบแมนย�าสง (Precision Farming) ในนำแปลงใหญ ประชำรฐใหเกษตรกรสำมำรถลดตนทนกำรผลตและมผลผลตตอไรเพมขน โดยกำรจดท�ำแปลงเรยนร กำร ใชเทคโนโลยเกษตรกรรมแมนย�ำสง (Precision Farming) ในพนทนำชลประทำนจงหวดสพรรณบร 500 ไร พนทขำวนำปจงหวดสรนทร และกจกรรมจดท�ำแปลงเรยนรกำรใชเทคโนโลยเกษตรอจฉรยะ (Smart Farming) ในจงหวดก�ำแพงเพชร90ไรพระนครศรอยธยำ90ไรรวมทงสน680ไร (4) สงเสรมการผลตขาวหอมมะลคณภาพชนเลศ เพอบรหำรจดกำรใชเทคโนโลย ทเหมำะสมในกำรปลกขำวหอมมะลคณภำพชนเลศ (Premium Grade) ใหเกษตรกรสำมำรถลดตนทนกำรผลต และผลผลตตอไรเพมขน รวมทงผลผลตมคณภำพไดมำตรฐำน ท�ำใหไดผลผลตขำวหอมมะลชนเลศทมคณภำพ ควำมหอมดทสด ลดตนทนกำรผลตขำวไดรอยละ 20 ผลผลตตอไรไมนอยกวำ 500 กโลกรม ด�ำเนนกำรในภำค ตะวนออกเฉยงเหนอ10แปลงไดแกกำฬสนธ2แปลงยโสธร2แปลงศรสะเกษ3แปลงและสรนทร3แปลง


11

2) กำรควบคมปรมำณกำรผลตขำว (1) สงเสรมการปลกพชหลากหลายฤดนาปรง ป 2561 โดยสนบสนนคำใชจำยใหเกษตรกร ในกำรปรบเปลยนกำรปลกขำวไปปลกพชทหลำกหลำยไรละ 2,000 บำท ครวเรอนละไมเกน 15 ไร เปำหมำย 450,000ไร(53จงหวด)ด�ำเนนกำรแลว344,091ไร (2) การปลกพชปยสด ฤดนาปรง ป 2561 โดยสนบสนนเมลดพนธพชปยสด ไรละ 5 กก.สนบสนนคำไถ2ครงๆละ500บำท เปำหมำย400,000 ไร (22จงหวดลมน�ำเจำพระยำและลมน�ำแมกลอง)ด�ำเนนกำรแลว207,902ไร (3) สงเสรมการปลกพชอาหารสตวฤดนาปรง ป 2561 สนบสนนคำปจจยกำรผลตให เกษตรกรปรบเปลยนไปปลกพชอำหำรสตว (ตนขำวโพดพรอมฝก และเมลดขำวโพดเลยงสตว) ไรละ 2,000บำทครวเรอนละไมเกน15ไรเปำหมำย400,000ไร(28จงหวด)ด�ำเนนกำรแลว4,851ไร กำรด�ำเนนกำรเพอใหกำรผลตขำวสอดคลองกบควำมตองกำรตลำด ดวยกำรด�ำเนนโครงกำร ปรบพนทปลกพชทดแทนกำรปลกขำวรอบ 2 ท�ำใหพนทปลกขำวนำปรงป 2560/61 มจ�ำนวน 11.92 ลำนไร ผลผลต7.80ลำนตนสำมำรถลดพนทลงจำกป2555/56 (16.08ลำนไร) ไดถง4.17ลำนไรและผลผลตลดลง จำก ป 2555/56 (10.77 ลำนตน) 2.97 ลำนตน ซงสำมำรถลดปรมำณขำวไมใหออกมำลนตลำด ลดผลกระทบ ดำนรำคำขำวได


12

2.15 กำรชวยเหลอดำนหนสนสมำชกสหกรณ/กลมเกษตรกร ด�ำเนนกำรเบกจำยเงน เพอชดเชยดอกเบยแทนสมำชก/กล มเกษตรกร 182 แหง จ�ำนวน 27,622 รำย จ�ำนวนมลหนตนเงน 2,803.44ลำนบำทดอกเบยชดเชย61.02ลำนบำท

2.14 กำรจดตลำดสนคำเกษตร

1) จดตลำดสนคำเกษตร ทตลำด อ.ต.ก.และ ใน38จงหวดมลคำกำรจ�ำหนำยสนคำ400ลำนบำท

2) พฒนำตลำดเกษตรกร โดยจดตงตลำดกลำงสนคำเกษตรของสหกรณและกลมเกษตรกร ดวยกำรจดหำอปกรณและสงปลกสรำงเพอพฒนำศกยภำพแลว4แหงทจงหวดรอยเอดอตรดตถ สมทรสงครำม และเพชรบร ส�ำรวจพนทและเตรยม ควำมพรอมในกำรจดตงMiniอ.ต.ก.20แหงด�ำเนนกำรเสรจแลว 5แหงอบรมเกษตรกรผจ�ำหนำยสนคำในตลำดเกษตรกร1,155รำย พฒนำตลำด 37 แหง สมมนำเกษตรกร/ผประกอบกำร 550 รำยจดตงตลำดในพนทนคมสหกรณ (Co-op Market) และอบรม ใหควำมรเกษตรกรในเรองของกำรพฒนำผลตภณฑและกำรผลตสนคำปลอดภยในนคมสหกรณ22นคม810รำย

3) สรำงโอกำสทำงกำรตลำด และเชอมโยงสนคำและผลตภณฑหมอนไหมในตำงประเทศ โดยเขำรวมประชมเกษตรและปำไมอำเซยนMeeting of the Joint Committee onASEANCooperationinAgricultureandForestProductPromotion Scheme เขำรวมประชมคณะกรรมำธกำรระหวำงประเทศ (International Sericultural Commission: ISC) จดงำนเทศกำลไทย-ภฎำนครงท2สงเสรมกำรตลำดณประเทศสำธำรณรฐเกำหลใตประเทศจนประเทศบรไนประเทศเวยดนำมและประเทศญปน


13

3. นโยบำยปฏรปโครงสรำงกำรผลตภำคเกษตร

3.1 กำรจดท�ำแผนพฒนำประเทศ “โครงกำรไทยนยม ยงยน” เพอสรำงชมชนอยดมสข และคนไทยไมทงกน วงเงนงบประมำณรำยจำยเพมเตมประจ�ำป พ.ศ. 2561 จ�ำนวน 24,993.7718 ลำนบำท รวม22โครงกำร

1) ชมชนอยดมสข ด�ำเนนกำรภำยใตแผนงำนยทธศำสตรปฏรปโครงสรำงกำรผลตภำคกำรเกษตรเพอพฒนำศกยภำพกำรผลตทสอดคลองกบควำมตองกำรของตลำดลดตนทนกำรผลตและเพมผลผลตสนบสนนโครงสรำงพนฐำนทำงกำรเกษตร สรำงทกษะในกำรประกอบอำชพทงในและนอกภำคเกษตรเพอเพมรำยได ใหเกษตรกรรำยยอย ควบคกบกำรสรำงมลคำเพมสนคำทำงกำรเกษตรเพอลดควำมเสยงดำนกำรผลตและรำคำด�ำเนนโครงกำรตงแตตนทำงกลำงทำงปลำยทำงรวม20โครงกำรวงเงน24,300.6945ลำนบำทดงน (1) โครงกำรสรำงฝำยชะลอน�ำและจดหำแหลงน�ำชมชนใน46จงหวด124.4766ลำนบำท (2) โครงกำรพฒนำโครงสรำงดำนแหลงน�ำชลประทำนใน30จงหวด9,966.4096ลำนบำท (3) โครงกำรพฒนำอำชพชำวสวนยำงรำยยอยเพอควำมยงยนใน46จงหวด

1,553.9764ลำนบำท (4) โครงกำรปรบเปลยนพนทไมเหมำะสมในกำรปลกขำวเพอผลตสนคำเกษตรอนทเหมำะสม

พนทด�ำเนนกำร13จงหวด29.6801ลำนบำท (5) โครงกำรศนยขยำยพนธพช268.8006ลำนบำท (6) โครงกำรผลตเมลดพนธดพนทด�ำเนนกำร16จงหวด304.5876ลำนบำท (7) โครงกำรศนยขยำยพนธและสงเสรมกำรผลตปศสตว140.0000ลำนบำท (8) โครงกำรสรำงทกษะและสงเสรมอำชพดำนกำรเกษตรใน76จงหวด

5,831.5933ลำนบำท


14

(9) โครงกำรสงเสรมและพฒนำอำชพเพอแกไขปญหำทดนท�ำกนของเกษตรกรใน36จงหวด98.7340ลำนบำท

(10)โครงกำรพฒนำผประกอบกำรเกษตรรนใหมพนทด�ำเนนกำร77จงหวด 66.6905ลำนบำท

(11)โครงกำรพฒนำสถำบนเกษตรกรจดเกบพชผลทำงกำรเกษตรใน42จงหวด 1,017.9172ลำนบำท

(12)โครงกำรสนบสนนอปกรณแปรรปผลผลตทำงกำรเกษตรใน40จงหวด 410.9081ลำนบำท

(13)โครงกำรเพมศกยภำพกำรรวบรวมและกำรแปรรปยำงพำรำในสถำบนเกษตรกร พนทด�ำเนนกำร22จงหวด340.4299ลำนบำท

(14)โครงกำรสงเสรมกำรใชยำงในหนวยงำนภำครฐพนทด�ำเนนกำร53จงหวด 3,548.0209ลำนบำท

(15)โครงกำรสนบสนนสนเชอเปนเงนทนหมนเวยนแกสถำบนเกษตรกรเพอรวบรวมยำง6.5990ลำนบำท

(16)โครงกำรสนบสนนสนเชอเปนทนหมนเวยนแกผประกอบกจกำรยำง(ยำงแหง) 2.0000ลำนบำท

(17)โครงกำรยกระดบโครงสรำงกำรผลตในอตสำหกรรมเกษตรแปรรปอยำงครบวงจร298.6021ลำนบำท

(18)โครงกำรเพมประสทธภำพกำรผลตและกำรบรหำรธรกจSMEsในอตสำหกรรมเกษตรแปรรป200.0000ลำนบำท

(19)โครงกำรพฒนำตลำดสนคำเกษตรอนทรย6.1186ลำนบำท (20)โครงกำรประเมนผลกำรปฏรปโครงสรำงกำรผลตภำคกำรเกษตร5.15ลำนบำท


15

2) คนไทยไมทงกน ด�ำเนนกำรภำยใตแผนงำนยทธศำสตรเสรมสรำงศกยภำพและพฒนำคณภำพชวตเพอพฒนำเศรษฐกจฐำนรำก ยกระดบสวสดกำร สงเสรมกำรพฒนำศกยภำพสรำงโอกำสในอำชพและกำรจำงงำนแกเกษตรกรผลงทะเบยน เพอสวสดกำรแหงรฐ 213,325 รำย 2 โครงกำร วงเงนรวม 693.0773 ลานบาท (1) โครงกำรเพมทกษะอำชพแกเกษตรกร ผลงทะเบยนเพอสวสดกำรแหงรฐของกระทรวงเกษตรและสหกรณพนทด�ำเนนกำร76จงหวด505.5228ลำนบำท (2) โครงกำรจำงแรงงำนชลประทำนสรำงรำยได แกเกษตรกรพนทด�ำเนนกำร76จงหวด187.5545ลำนบำท โดยคำดวำผลทจะไดรบจำกกำรด�ำเนนงำนป 2561เกษตรกรไดรบประโยชนจำกแหลงน�ำเพมขน 891,350 รำยพนท รบประโยชนจำกโครงสรำงพนฐำนดำนน�ำ 2,142,961 ไร พนท สวนยำงลดลง 150,000 ไร, สรำงอำชพใหมแกเกษตรกรชำวสวนยำง30,000รำย,สำมำรถลดตนทนกำรผลตไดรอยละ5เกษตรกรมทกษะในกำรประกอบอำชพ 1.94 ลำนรำย ผลตำงของรำคำสนคำเกษตรทขำยไดสงกวำในชวงฤดเกบเกยวผลผลตรอยละ20เกษตรกร มชองทำงจ�ำหนำยสนคำเกษตรไมนอยกวำ 103 แหง โดยใน ภำพรวมเกษตรกรผไดรบประโยชน4.10ลำนรำยมรำยไดเพมขน รอยละ5ไมนอยกวำ460,000รำย


16

66

3.2 กำรก�ำหนดแนวทำงกำรด�ำเนนงำนโดย

1) จดท�ำเมนพฒนำอำชพรำยบคคลและเมนพฒนำกลม/ชมชน สงมอบใหกบหนวยงำนในระดบพนทเพอน�ำไปประชำสมพนธรบสมครเกษตรกรเขำรวมโครงกำร ในเมนมสำระส�ำคญเกยวกบกจกรรม ทจะด�ำเนนกำรภำยใตแตละโครงกำรเงอนไขกำรเขำรวมโครงกำรและมกำรจดสรรเปำหมำยในแตละจงหวด

2) กำรรบสมครบคคลเปำหมำยเขำรวมโครงกำร มลกษณะกำรด�ำเนนงำน ดงน (1) โครงกำรทด�ำเนนกำรเปนกล ม/สหกรณ มเปำหมำยทชดเจนแลว โดยมกำรส�ำรวจ ควำมพรอมของกลมลวงหนำเชนโครงกำรจดเกบผลผลตทำงกำรเกษตรด�ำเนนกำร146กลมในพนท42จงหวดโครงกำรสนบสนนอปกรณแปรรปผลผลตทำงกำรเกษตรด�ำเนนกำรใน100สหกรณในพนท40จงหวด (2) โครงกำรทหนวยงำนลงไปด�ำเนนกำรรวมกบเกษตรกรในพนทคอโครงกำรพฒนำโครงสรำงพนฐำนดำนน�ำระดบชมชน มกำรก�ำหนดพนทโครงกำรไวเรยบรอยแลว อำท พนทสรำงฝำยชะลอน�ำ โดยเขำไปประชำสมพนธสรำงควำมเขำใจกบเกษตรกรในพนทเพอเขำรวมกจกรรม สวนกำรพฒนำฟนฟแหลงน�ำ กำรพฒนำแหลงน�ำตำมโครงกำรพระรำชด�ำร (สวนใหญเปนพนทเดมเปนลกษณะกำรฟนฟ ปรบเปลยน เพมประสทธภำพ กำรใชประโยชน)

3) โครงกำรทด�ำเนนกำรกบเกษตรกรเปนรำยบคคล ได มกำรจดสรรเป ำหมำย เปนรำยจงหวด จดหำบคคลเปำหมำยจำก 2 ทำง คอกำรแจงควำมประสงคเขำรวมโครงกำรผำนทมไทยนยม ยงยน และกำรประชำสมพนธรบสมครบคคลเปำหมำยเขำรวมโครงกำร โดยหนวยงำนของกระทรวงเกษตรและสหกรณ ในระดบพนท


17

4. กำรเรงรดแกไขปญหำควำมเดอดรอนของเกษตรกร

4.1 กำรแกปญหำอทกภย

1) ชวงภยตงแต วนท 16 ส.ค 60 - 31 ต.ค. 60 (พำยทกซร หยอมควำมกดอำกำศต�ำ) ส�ำรวจพบควำมเสยหำยสนเชง 44 จงหวด เกษตรกร 95,977 รำย วงเงนชวยเหลอ 866.41 ลำนบำท ชวยเหลอตำมระเบยบกระทรวงกำรคลงฯ แลว 95,619 รำย วงเงนรวม 862.36 ลำนบำท (99.62 %) และ ชวยเหลอเยยวยำฯ ครวเรอนละ 3,000 บำท (มต ครม. 7 พ.ย. 60) เกษตรกร 608,131 ครวเรอน วงเงน

1,824.393 ลำนบำท เสนอของบประมำณ และ ธ.ก.ส. โอนเงน เขำบญชเกษตรกร244,876ครวเรอนวงเงน734.628ลำนบำท

2) อทกภยภำคใต ช วงภยต งแต วนท 20 พ.ย. 2560 - ปจจบน พนท 13 จงหวด สงผลกระทบ แกเกษตรกร 50,377 รำย ไดชวยเหลอตำมระเบยบกระทรวง กำรคลงฯ39,925รำยวงเงน316.35ลำนบำท

4.2 กำรแกปญหำภยแลง

1) กำรจดสรรน�ำฤดแลง ป 2560/61 แผนการจดสรรน�า โครงกำรชลประทำนขนำดใหญและขนำดกลำงทงประเทศในชวงฤดแลง ป2560/61 (วนท1พ.ย.2560ถง30 เม.ย.2561)ณวนท1พฤศจกำยน2560ปรมำตรน�ำตนทนสำมำรถ ใชกำรได 42,313 ลำน ลบ.ม. ไดวำงแผนกำรจดสรรน�ำทงประเทศไว 25,067 ลำน ลบ.ม. ตำมล�ำดบ ควำมส�ำคญ ดงน เพอกำรอปโภค-บรโภค 2,167 ลำน ลบ.ม. รกษำระบบนเวศน และอนๆ 6,948 ลำน ลบ.ม.เกษตรกรรม 15,952 ลำน ลบ.ม. สวนกำรจดสรรน�ำในลมเจำพระยำ 7,700 ลำน ลบ.ม. (เขอนภมพลและ เขอนสรกต 6,350 ลำน ลบ.ม. เขอนแควนอยบ�ำรงแดน 650 ลำน ลบ.ม. เขอนปำสกฯ 700 ลำน ลบ.ม.) แยกเปนเพอกำรอปโภค-บรโภค1,140ลำนลบ.ม.รกษำระบบนเวศนและอนๆ1,450ลำนลบ.ม. เกษตรกรรม 5,110ลำนลบ.ม. ผลการจดสรรน�า ทงประเทศ ตงแตวนท 1 พฤศจกำยน 2560 ถง ปจจบน ใชน�ำไปแลว 24,286 ลำน ลบ.ม. คดเปนรอยละ 97 ของแผนจดสรรน�ำ สวนในเขตลมน�ำเจำพระยำ ใชน�ำไป 50 ลำน ลบ.ม. ตงแตวนท1พฤศจกำยน2560ถงปจจบนใชน�ำไปแลว8,352ลำนลบ.ม.คดเปนรอยละ108ของแผนจดสรรน�ำ


18

2) กำรเพำะปลกพชฤดแลง ป 2560/61 แผนการเพาะปลกพชฤดแลง ป 2560/61 ทงประเทศ 14.59 ลำนไร แบงเปน ขำว 11.69 ลำนไร พชไร-พชผก 2.90 ลำนไร ล มน�ำเจำพระยำ 7.76 ลำนไร แบงเปน ขำว 7.06 ลำนไร พชไร-พชผก0.70ลำนไร ผลการเพาะปลกพชฤดแลง ป 2560/61 (ขอมลณ วนท 25 เมษำยน 2561)ทงประเทศ 15.19 ลำนไร (เกนแผน 4%) แบงเปน ขำว 12.69 ลำนไร (เกนแผน 9%) เกบเกยวแลว 8.26 ลำนไร (65%) พชไร -พชผก 2.50 ลำนไร ลมน�ำเจำพระยำ 8.64 ลำนไร (เกนแผน 11%) แบงเปน ขำว 7.86 ลำนไร (เกนแผน11%)เกบเกยวแลว6.12ลำนไร(78%)พชไร-พชผก0.78ลำนไร(เกนแผน11%) การให ความชวยเหลอ เตรยมเครองสบน�ำเคลอนท 2,365 เครอง สนบสนนเพอ ชวยเหลอพนทนำป นำปรง พชไร และอปโภคบรโภค 219 เครอง ในพนท 39 จงหวดแบงเปน พนทขำวนำป และพชไร 31 เครอง ในพนท 9 จงหวด พนทนำปรง 119 เครอง ในพนท 25 จงหวด เพอกำรอปโภค-บรโภค 69เครองในพนท14จงหวด

4.3 กำรแกปญหำรำคำผลผลตสนคำเกษตรตกต�ำ

สนคาเกษตรทมราคาด/สง ไดแก ขำว ไมผล (ล�ำไย ท เรยน) ส�ำหรบสนค ำส�ำคญทรำคำผนผวน ได แก ปำลมน�ำมน ยำงพำรำ สบปะรดโรงงำน สกร ไข ไก และ กงขำวแวนำไม มมำตรกำรด�ำเนนกำรเพอแกไขรำคำสนคำเกษตรตกต�ำแตละสนคำดงน

1) ปำล มน� ำมน รำคำท เ กษตรกรขำยได ชวงเดอนม.ค. -ม.ค.61เฉลยอยท3.10บำท/กก.ชวงเดยวกนของปกอน รำคำเฉลย 5.38 บำท/กก. เนองจำกผลผลตปำลมน�ำมนเพมขนอยำงตอเนอง สงผลใหสตอกน�ำมนปำลมดบคงเหลอสงถง400,000 ตน ซงสงกวำระดบสตอกทเหมำะสมท 250,000 ตน มแนวทำงแกไขระยะสนดวยกำรลดปรมำณสตอกน�ำมนปำลมดบเนนกำรผลตปำลมคณภำพ และกระทรวงพำณชยไดออกประกำศโดยอำงองกฎหมำยวำดวยรำคำสนคำและบรกำรเพอพยงรำคำ น�ำมนปำลมดบภำยในประเทศไมใหต�ำกวำรำคำตลำดโลกดวยกำรก�ำหนดใหรำคำน�ำมนปำลมภำยในประเทศไมต�ำกวำกโลกรมละ19.00บำทเมอค�ำนวณกลบมำเปนรำคำผลปำลมจะอยทกโลกรมละ 3.30บำทระยะยาวมำตรกำรบรหำรจดกำรสตอกน�ำมนปำลมดบด�ำเนนกำรตำมแผนยทธศำสตรปฏรปปำลมน�ำมนและน�ำมนปำลมทงระบบป2560-2579ผลกดนใหรำงพ.ร.บ.ปำลมน�ำมนและ น�ำมนปำลมฯ มผลบงคบใชตำมกฎหมำย ปองกนกำรลกลอบ น�ำเขำน�ำมนปำลมดบ


19

2) ยำงพำรำ รำคำยำงแผนดบคณภำพ 3 ทเกษตรกรขำยไดชวงเดอนม.ค.-ม.ค.61เฉลยอยท42.74บำท/กก. ชวงเดยวกนของปกอนรำคำเฉลย 76.09 บำท/กก. เนองจำกผลผลตยำงพำรำของไทยกวำรอยละ 80 ตองพงพำกำรสงออก กำรเพมขนของปรมำณสตอกยำงในประเทศจนปรมำณผลผลตยำงของประเทศสมำชกสมำคมประเทศผผลตยำงธรรมชำต (ANRPC) เพมขน แนวทำงแกไข ระยะสน โดยสงเสรมใหมกำรแปรรป ผลตภณฑยำงภำยในประเทศ รวมถงสงเสรมกำรใชยำงของ หนวยงำนภำครฐ เชน กำรสรำงสนำมกฬำ (ลวง สนำมฟตซอล) และกอสรำงถนน สนบสนนสนเชออตรำดอกเบยต�ำ รวมมอ กบประเทศสมำชก ITRC ไดแก อนโดนเซย และมำเลเซยในกำร จ�ำกดปรมำณกำรสงออกยำง ในชวงเดอน ม.ค. - ม.ค. 61 จ�ำนวน350,000ตนระยะยาวควบคมและลดพนทปลกยำงพำรำใหเหมำะสม สงเสรมใหเกษตรกรชำวสวนยำงประกอบอำชพเสรมควบคกบกำรท�ำสวนยำง

3) สบปะรดโรงงำน รำคำสบปะรดโรงงำนท เกษตรกรขำยได ช วงเดอน ม.ค. - ม .ค. 61 เฉลยอย ท 3.81 บำท/กก. ชวงเดยวกนของปกอนรำคำเฉลย 6.90 บำท/กก. เนองจำกในชวง 1 - 2 ป ทผำนมำเกษตรกรขยำยพนทปลก โดยตนสบปะรดปแรกซงใหผลผลตตอไรสงเรมใหผลผลต รวมทงสภำพอำกำศเอออ�ำนวยท�ำใหผลผลตออกสตลำดเพมขนประกอบกบตลำดตำงประเทศชะลอกำรสงซอและรำคำสบปะรดกระปอง ในตลำดโลกมแนวโนมลดลง แนวทางแกไขปญหาระยะสน บรหำรจดกำรสบปะรดทจะออกสตลำดมำกในเดอนพ.ค.-ม.ย.61 โดย เรงกระจำยผลผลตสบปะรดสวนเกนผำนกลไกของสหกรณและองคกรปกครองสวนทองถน น�ำรองกำรน�ำสบปะรดผลสดไปท�ำอำหำรหมกเลยงโคเนอและโคนม รวมถงกำรท�ำ Feed center ทใชสบปะรดผลสด เปนวตถดบในกำรผลตอำหำรสตว ขยำย ปรมำณกำรสงออกสบปะรดในรปแบบรฐตอรฐ (G2G) รณรงค กำรบรโภคสบปะรดผลสด ระยะยาว ขบเคลอนตำมยทธศำสตร ดำนกำรผลตและกำรบรหำรจดกำร ระยะท 1 (ป 2561 - 2564) ผลกดนจดท�ำเกษตรพนธสญญำ(Contractfarming)


20

4) สกร รำคำสกรมชวตท เกษตรกรขำยได ชวงเดอนม.ค.-ม.ค.61เฉลยอยท47.07บำท/กก.ชวงเดยวกน ของปกอนรำคำเฉลย 60.35 บำท/กก. เนองจำกปรมำณกำร สงออกสกรมชวตมแนวโนมลดลง อยำงตอเนอง แนวทางแกไขปญหาระยะสน ด�ำเนนกำรโครงกำรรกษำเสถยรภำพรำคำสกร ป 2561 โครงกำรลดตนทนกำรผลตสกรใหแกเกษตรกรผเลยงสกรรำยกลำงและรำยยอย มำตรกำรแกไขรำคำสกร เพอแกไขปญหำผลผลตสวนเกนในระบบ ระยะยาว พฒนำสนคำใหมคณภำพและไดมำตรฐำน

5) ไขไก รำคำไขไกทเกษตรกรขำยได ชวงเดอนม.ค.-ม.ค.61เฉลยอยท2.50บำท/ฟองชวงเดยวกนของปกอนรำคำเฉลย2.70บำท/ฟองเนองจำกอยในชวงปดภำคเรยนสงผลใหควำมตองกำรบรโภคชะลอตว มผลผลตสะสมเปนจ�ำนวนมำก แนวทางแกไขปญหาระยะสน ปลดแมไกไขยนกรงอำยไมเกน 72 สปดำห ขอควำมรวมมอเกษตรกรใหปลดแมไกไขยนกรง จ�ำนวน 2 ลำนตว ผลกดนกำรสงออกไขไกจ�ำนวน 50 ต/เดอน ระยะเวลำ3เดอนระยะยาวมกำรวำงแผนกำรน�ำเขำปยำ-พอแมพนธไกไขเพอเปนกำรรกษำเสถยรภำพรำคำไขไก

6) กงขำวแวนนำไม รำคำกงขำวแวนนำไมขนำด 70 ตว/กก. ทเกษตรกรขำยไดในชวงเดอน ม.ค. - ม.ค. 61 เฉลยกโลกรมละ 181.38 บำท ชวงเดยวกนของปกอนรำคำเฉลย 211.63 บำท/กก. เนองจากปรมำณผลผลตท เพมขนท�ำใหรำคำกงในประเทศปรบตวลดลง แนวทางแกไขปญหาระยะสน แกปญหำกำรกดกนทำงกำรคำจำกประเทศผน�ำเขำ โดยเฉพำะ ตลำดสหรฐฯ ซงไดก�ำหนดมำตรฐำนสำกล (Best AquaculturePractices: BAP) โดยก�ำหนดใหสนคำกงและผลตภณฑของไทยตองมำจำกฟำรมเพำะเลยงทไดมำตรฐำน BAP โดยจดฝกอบรมเชงปฏบตกำรใหแกเจำหนำทผ รบผดชอบตรวจประเมนฟำรม เพำะเลยงสตวน�ำชำยฝง และจดประชมชแจงเกษตรกรเพอเตรยมควำมพรอมของฟำรมในกำรรบรองมำตรฐำนระยะยาวด�ำเนนกำรตำมยทธศำสตรกง ฉบบท 4 (ปพ.ศ. 2560 - 2564)และพฒนำ สำยพนธโดยกำรน�ำเขำพอแมพนธคณภำพจำกตำงประเทศ


21

4.4 มำตรกำรเกษตรประชำรฐเพอลดตนทนกำรผลตใหแกเกษตรกรและสถำบนเกษตรกร

คณะรฐมนตรมมตเมอ 24 เมษำยน 2561 เหนชอบใหกระทรวงเกษตรกรและสหกรณรวมกบ ธนำคำรเพอกำรเกษตรและสหกรณกำรเกษตร ด�ำเนนมำตรกำรเกษตรประชำรฐเพอลดตนทนกำรผลตใหแก เกษตรกรและสถำบนเกษตรกรผำน2โครงกำรดงน

1) โครงกำรสนบสนนสนเชอเพอลดตนทนปจจยกำรผลตใหแกเกษตรกร วงเงน สนเชอ90,000ลำนบำทวงเงนชดเชยดอกเบย 1,800 ลานบาทเพอสนบสนนสนเชอดอกเบยต�ำใหแกเกษตรกรเปำหมำย 3 ลำนรำย รำยละไมเกน 30,000 บำท ผำนบตรสนเชอเกษตรกรเพอเปนคำใชจำยในกำรจดซอปจจย กำรผลตหรอเครองจกรกลเกษตรขนำดเลกทมมลคำไมเกน 10,000บำทอตรำดอกเบยMRR (รอยละ7ตอป) รฐบำลชดเชยดอกเบยให ธ.ก.ส. ในอตรำรอยละ 2 ตอป ธ.ก.ส.รบภำระในอตรำรอยละ 1 ตอป และเรยกเกบ จำกเกษตรกรในอตรำ MRR-3 (รอยละ 4 ตอป) โดยระยะเวลำช�ำระหนของเกษตรกรตองแลวเสรจไมเกน 12 เดอน กระทรวงเกษตรและสหกรณรบขนทะเบยนรำนจ�ำหนำยปจจยกำรผลตทมคณภำพมำตรฐำน และ ประสำนควำมรวมมอกบผผลตและจ�ำหนำยปจจยกำรผลต รวมทงใหกำรสนบสนนทำงวชำกำรในกำรใชปจจย กำรผลตอยำงเหมำะสม ระยะเวลำด�ำเนนโครงกำร 2 ป (พ.ค. 61 - เม.ย. 63) ระยะเวลำในกำรจำยเงนก 1 ป (พ.ค.61-เม.ย.62)

2) โครงกำรสนบสนนกำรผลตหรอจดหำปยสงตดผำนสถำบนเกษตรกร วงเงน สนเชอ 3,600 ลำนบำท วงเงนชดเชยดอกเบย 72 ลานบาท เพอสนบสนนสนเชออตรำดอกเบยต�ำเปนเงนทนหมนเวยนใหสถำบนเกษตรกรเปำหมำย 500 แหง (สหกรณ/กลมเกษตรกร 300 แหง วสำหกจชมชน 200 แหง) ในกำรผลตหรอจดหำปยสงตดเพอจำหนำยแกสมำชกและเกษตรกรทวไป อตรำดอกเบย MLR (รอยละ 5.00 ตอป) โดยรฐบำลชดเชยดอกเบยใหกบ ธ.ก.ส. อตรำรอยละ 2.00 ตอป ธ.ก.ส. รบภำระในอตรำ รอยละ1.00ตอปและเรยกเกบจำกสถำบนเกษตรกรในอตรำMLR-3(รอยละ2ตอป)กระทรวงเกษตรและสหกรณ ประชำสมพนธโครงกำร ใหควำมรเรองกำรใชปยสงตดแกสถำบนเกษตรกร ประสำนผผลตและผจ�ำหนำยปย ระยะเวลำด�ำเนนโครงกำร2ป(พ.ค.61-เม.ย.63)ระยะเวลำในกำรจำยเงนก1ป(พ.ค.61-เม.ย.62)


22

5. นโยบำยเรงรดปรบกลไกกำรขบเคลอนแบบบรณำกำร ระดบพนทใหเกดประสทธภำพ

จำกกำรบรหำรงำนกระทรวงเกษตรและสหกรณ ในชวงครงปแรกของปงบประมำณ 2561 พบวำ กำรแกไขปญหำระยะสนเรงดวน และกำรวำงแผนกำรปฏรปโครงสรำงกำรผลตภำคเกษตรในระยะตอเนอง ระบบและโครงสรำงกำรขบเคลอนภำคเกษตรของกระทรวงเกษตรและสหกรณในระดบจงหวดและพนท มควำมส�ำคญมำกท�ำใหจ�ำเปนตองปรบกลไกกำรขบเคลอนแบบบรณำกำรทงในสวนกลำงสวนภมภำค

5.1 สวนกลำง : กำรบรหำรงำนระดบนโยบำยประกอบดวย

1) คณะกรรมกำรนโยบำยและแผนพฒนำกำรเกษตรและสหกรณมรฐมนตรวำกำรกระทรวงเกษตรและสหกรณเปนประธำน 2) คณะกรรมกำรบรหำรกำรขบเคลอนงำนนโยบำยส�ำคญและกำรแกไขปญหำภำคเกษตร มปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณเปนประธำน

5.2 สวนภมภำค :

1) ฝำยอ�ำนวยกำร คอ 1.1) คณะอนกรรมกำรพฒนำกำรเกษตรและสหกรณของจงหวด มผ ว ำรำชกำรจงหวด เปนประธำน 1.2) คณะอนกรรมกำรพฒนำกำรเกษตรและสหกรณของกรงเทพมหำนคร มปลดกรงเทพมหำนครเปนประธำน

2) ฝำยปฏบตกำร 2.1) คณะกรรมกำรอ�ำนวยกำรขบเคลอนงำนนโยบำยส�ำคญและกำรแกไขปญหำภำคเกษตรระดบจงหวด(ChiefofOperation)มเกษตรจงหวดเปนประธำน 2.2) คณะท�ำงำนปฏบตกำรขบเคลอนงำนนโยบำยส�ำคญและกำรแกไขปญหำภำคเกษตร ระดบอ�ำเภอ(OperationTeam)มเกษตรอ�ำเภอเปนประธำน 2.3) กำรมอบหมำยกำรปฏบตรำชกำรของบคลำกรในสงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ในพนทจงหวด เพอสนองนโยบำยกำรบรณำกำรงำนภำคเกษตรของจงหวดอยำงยงยน ตำมค�ำสงกระทรวงเกษตร และสหกรณ ท 341/2561 ลงวนท 20 เมษำยน 2561 เพอปฏบตงำนแกไขปญหำในพนท และวำงยทธศำสตรพฒนำกำรเกษตรรวมกบจงหวดแบบบรณำกำรทกหนวยงำนทมส�ำนกงำนอยในพนท


23

6. กำรด�ำเนนงำนตำมแผนงำนบรณำกำร

รฐบำลก�ำหนดใหมแผนงำนบรณำกำรเรองส�ำคญทสอดคลองกบรำงกรอบยทธศำสตรชำตระยะ 20 ป แผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำตฉบบท 12 นโยบำยควำมมนคงแหงชำตและนโยบำยส�ำคญของรฐบำล โดยใชแผนงำนบรณำกำรเปนกลไกขบเคลอนกำรด�ำเนนงำนของหนวยงำนตำงๆ ใหบรรลผลส�ำเรจตำมเปำหมำย เชงยทธศำสตรทไดก�ำหนดไวซงกระทรวงเกษตรและสหกรณเปนเจำภำพหลกและรวมด�ำเนนกำรดงน

6.1 กำรขบเคลอนกำรแกไขปญหำจงหวดชำยแดนภำคใต รวมด�ำเนนกำรพฒนำตำม ศกยภำพของพนทและคณภำพชวตประชำชนใหมคณภำพชวตทดขน โดยสงเสรมสนบสนนควำมร/เทคโนโลย/ ปจจยกำรผลตกำรเกษตร กำรแปรรป กำรตลำด และตดตำมวเครำะหแกปญหำ ทงดำนพช ประมง ปศสตว กำรสรำงเครอขำยอำสำสมคร/แปลงเกษตรตนแบบ ฝกอบรมกำรบรหำรกำรเงนแกเกษตรกร 29,674 รำย พฒนำพนทนำรำงเพอปลกปำลมน�ำมนแลว5,730ไร

6.2 กำรจดกำรปญหำแรงงำนตำงดำวและกำรคำมนษย รวมด�ำเนนกำรเกยวกบกำรคมครองแรงงำนประมงในภำคทะเลโดยบรณำกำรรวมกบหนวยงำนทเกยวของในพนทเชนกรมกำรจดหำงำนกรมสวสดกำรฯกรมเจำทำDSIฯลฯเขำตรวจสอบกำรใชแรงงำนในเรอประมง69ครงจ�ำนวนแรงงำนไมนอยกวำ9,500คน

6.3 กำรสงเสรมวสำหกจขนำดกลำงและขนำดยอม รวมด�ำเนนกำรพฒนำประสทธภำพ/ ผลตภำพในกำรประกอบธรกจ และพฒนำกำรรวมกลมและเชอมโยงอตสำหกรรมในรปแบบคลสเตอร โดยจด กจกรรมเสรมสรำงองคควำมรเพอผลกดนกำรท�ำธรกจในลกษณะ Cluster ทงในระดบภำค ระดบจงหวด ไดแก กลมผผลตสนคำกงโคเนอปลำนลสกรขำวโพดเลยงสตวมนส�ำปะหลง


24

6.4 กำรพฒนำพนท เขตเศรษฐกจพ เศษ รวมด�ำเนนกำรพฒนำโครงสรำงพนฐำนดำนเศรษฐกจและกำร ใหบรกำรทเกยวของดำนเศรษฐกจในเขตพฒนำเศรษฐกจพเศษ ใหมมำตรฐำนดขน โดยด�ำเนนกำรพฒนำโครงสรำงพนฐำนของ ดำนตรวจสตวน�ำจงหวดนรำธวำส และอยระหวำงด�ำเนนกำร กอสรำงพฒนำดำนกกกนสตว 10 แหง ในจงหวดกำญจนบรหนองคำยมกดำหำรตำกเชยงรำยสระแกวนรำธวำสนครพนมพฒนำหองปฏบตกำรดำนตรวจพชดำนกำรเกษตรใหมคณภำพ ตำมมำตรฐำนสำกล มศกยภำพในกำรตรวจสอบสนคำเกษตร ดำนพชทจะน�ำเขำประเทศไทย 14 แหง ไดแก ดำนตรวจพชแมสอด, อรญประเทศ, มกดำหำร, คลองใหญ, นครพนม, แมสำย,เชยงแสน, เชยงของ, กำญจนบร, สไหงโกลก, หนองคำย, สะเดำ,บงกำฬ และดำนตรวจพชปำดงเบเซำร รวมทงพฒนำศกยภำพ ผน�ำของสหกรณในกำรด�ำเนนธรกจกำรคำชำยแดนแนะน�ำสงเสรมกำรบรหำรจดกำรกำรด�ำเนนธรกจของสหกรณแลว32แหง

6.5 กำรพฒนำดำนคมนำคมและระบบโลจสตกส รวมด�ำเนนกำรพฒนำระบบ National SingleWindow (NSW)ใหสำมำรถเชอมโยงแลกเปลยนขอมล กระบวนกำรน�ำเขำสงออกดวยระบบอเลกทรอนกสแบบไรกระดำษไดอยำงสมบรณ โดยด�ำเนนกำรพฒนำและเพมประสทธภำพระบบเชอมโยงค�ำขอกลำงและระบบสนบสนนใบอนญำตและใบรบรองผำนอนเตอรเนต(Fisheries Single Window) 1 ระบบ ระบบเชอมโยงขอมล ทำงอเลกทรอนกส ใบอนญำตน�ำเขำ-สงออก 1 ระบบ ระบบ รบสงขอมลผำนระบบเชอมโยงณ จดเดยว (NSW) เพออ�ำนวย ควำมสะดวกใหกบผประกอบกำรน�ำเขำ-สงออกยำงพำรำ2ระบบ


25

6.6 กำรพฒนำเศรษฐกจดจทล รวมด�ำเนนกำรพฒนำโครงสรำงพนฐำนเพอเพมโอกำสในกำรเขำถงและใชประโยชนจำกเทคโนโลยและบรกำรดจทลเพอยกระดบคณภำพชวต โดย จดท�ำฐำนขอมลทส�ำคญในรปแบบดจทลเพอใหบรกำรประชำชนประกอบดวย ฐำนขอมลทะเบยนเกษตรกร 5.7 ลำนครวเรอนด�ำเนนกำรแลว 1.75 ลำนครวเรอน ปรบปรงทะเบยนเกษตรกร ผเพำะเลยงสตวน�ำ540,000ฟำรมด�ำเนนกำรแลว227,608ฟำรมปรบปรงขอมลเกษตรกรดำนปศสตว2,800,000รำยด�ำเนนกำรแลว2.46 ลำนครวเรอน และอยระหวำงด�ำเนนกำรจดท�ำฐำนขอมล และวเครำะหขอมลเกษตรกร ขอมลเศรษฐกจกำรเกษตร และ กำรบรณำกำรขอมลภำคกำรเกษตรระหวำงหนวยงำนทเกยวของ

6.7 กำรวจยและนวตกรรม สนบสนนงำนวจย และนวตกรรมดำนพช ดำนประมง ดำนปศสตว ดำนเทคโนโลยกำรผลต ดำนเทคโนโลยฝนหลวง รวม 434 แผนงำน/โครงกำร และน�ำองคควำมรจำกผลงำนวจยถำยทอดสเกษตรกร แกปญหำกำรผลตของเกษตรกร อำท พฒนำกำรผลตถงเฉำสทอง ตนแบบ ลดตนทนกำรเลยงปลำนลดวยใบหมอนสดกำรยอมเสนไหม

6.8 กำรสรำงรำยไดจำกกำรทองเทยวและบรกำร รวมด�ำเนนกำรพฒนำแหลงทองเทยวเชงเกษตรใหม กำรบรหำรจดกำรทด 59 แหง และอบรมเพอพฒนำผลตภณฑ/ถำยทอดควำมรกำรทองเทยววถเกษตรไปสเกษตรกร 981 รำยพฒนำบคลำกรทองเทยววถเกษตร73รำย


26

6.9 กำรพฒนำศกยภำพกำรผลตภำคเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณเปนเจำภำพหลก บรณำกำรเพอเพมประสทธภำพกำรบรหำรจดกำรสนคำเกษตร โดยใชตลำดน�ำและน�ำเทคโนโลย/นวตกรรม มำประยกตใชตลอดหวงโซอปทำน ยกระดบเกษตรกรและสถำบนเกษตรกรใหมควำมเขมแขง มนคงและยงยน ในอำชพเกษตรกรรมพฒนำเศรษฐกจภำคเกษตรใหเตบโตอยำงมประสทธภำพไปสไทยแลนด4.0ดงน

1) เพมประสทธภำพกำรบรหำรจดกำรสนคำเกษตรตลอดหวงโซอปทำน (1) กระบวนการผลตสนคาเกษตรทมคณภาพมาตรฐานตามความตองการของตลาด (ตนทาง) โดยด�าเนนการ l สงเสรมการใชปจจยการผลตทมคณภาพ พฒนาศนยเมลดพนธขาว โดยสรำง ศนยเมลดพนธขำว 7 ศนย แลวเสรจ 3 ศนย คอ ศนยเมลดพนธขำวจงหวดศรสะเกษ บรรมย และอ�ำนำจเจรญ ซงสำมำรถผลตเมลดพนธขำวไดปละ13,500ตนผลตพนธด : ผลตเมลดพนธขำวพนธคด 300ตน เมลดพนธหลก 3,000 ตน ผลตขำวพนธขยำยและจ�ำหนำยแลว 41,520.49 ตน ผลตพนธพชไร พชสวน ทงทเปนเมลดพนธ ทอนพนธ ตนพนธ เมลดงอก ผลพนธ หนอพนธ ยอดพนธ สำมำรถสนบสนนพนทปลกแกเกษตรกร 56,625 ไร ผลตกงช�ำหมอน639,681ตนหมอนช�ำถง67,651ถงไขไหมพนธด57,742แผนไขไหมอร859ถงเกษตรกร ไดรบกำรบรกำรพนธหมอนไหมและวสดยอมส 4,581 รำย ผลตปจจยการผลต จ�ำหนำยไปสกลมเปำหมำย เชน กล มผลตภณฑชวนทรยปองกนก�ำจดศตรพช ไดแก เชอไวรส NPV 49 ลตร ไสเดอนฝอยศตรแมลง 166 กระปอง หวเชอไสเดอนฝอย 2,500 ซอง เหยอหนโปรโตชว 15,850 กอน ไสเดอนฝอยพนธไทย 140 ชด กลมปยชวภำพ 16,501 กโลกรม ชดตรวจสอบเชอจลนทรย 60 ชด เชอพนธบรสทธ ไดแก ตำสมปลอดโรค 3,480ตำ แมพนธเชอเหด 2,052 ขวดกลมแมลงก�ำจดศตรพช ไดแก แตนเบยน (หนอนกอออย) 2.72 ลำนตวแตนเบยนแมลงด�ำหนำม4,100มมมแตนเบยนเพลยแปงมนส�ำปะหลง23,600คแตนเบยนหนอนหวด�ำมะพรำว12,400ตวและแมลงหำงหนบ3,700ตว


27

l พฒนาคณภาพสนคาเกษตรสมาตรฐาน พช ประมง ปศสตว โดยตรวจรบรอง และตรวจตดตำมมำตรฐำนฟำรม 41,299 ฟำรม ตรวจรบรองสถำนประกอบกำรและโรงงำน 37,800 แหง ตรวจวเครำะหคณภำพสนคำเกษตรเพอกำรน�ำเขำและสงออก320,510ตวอยำง l จดระเบยบการประมง ควบคมและตรวจสอบการเขาออกเรอประมงพาณชย เปำหมำย200,000ครง ด�ำเนนกำรได 184,665ครง ควบคมและเฝำระวงกำรท�ำประมง เปำหมำย2,340ครงด�ำเนนกำรได1,004ครงส�ำรวจและรวบรวมขอมลสภำวะทรพยำกรประมงเพอใชประกอบกำรประเมนผลผลตสงสด ทยงยน(MaximumSustainableYield:MSY)ของเรอประมงเปำหมำย1,800ล�ำด�ำเนนกำรได1,268ล�ำ l สงเสรม/เพมประสทธภาพการผลต ดำนปศสตวโดยผลตสตวพนธดได764,750ตวผลตสตวพนธดจำกกำรผสมเทยม 182,053 ตว ผลตพชอำหำรสตว 27,268,638 กโลกรม ขนทะเบยนพนธสตว อนรกษพนธพชอำหำรสตวและครอบครองเชอจลนทรย 533 สำยพนธ บรกำรเสรมสรำงภมค มกนโรคสตว (Rabies) 586,664 ตว บรกำรเสรมสรำงภมคมกนโรคสตว (สกร) 6,780 ตว บรกำรเสรมสรำงภมคมกนโรคสตว (FMD โคเนอ/กระบอ/แพะ-แกะ) รอบท 1 (ต.ค.60 - ม.ค. 61) 3.31 ลำนตว บรกำรเสรมสรำงภมคมกน โรคสตว(Haemorrhagic)86,500ตวบรกำรเสรมสรำงภมคมกนโรคสตว(FMDโคนม)304,639ตวบรกำรเสรมสรำงภมคมกนโรคสตว (ไขหวดนก) 24.72 ลำนตวดำนพช โดยอบรมถำยทอดเทคโนโลยวำงแผนกำรผลต อำท ไผและหวำย กำแฟ ขำวโพดเลยงสตว มนส�ำปะหลง ปำลมน�ำมน ออย สบปะรด ไมผล มะพรำว พชสมนไพร รวม38,757 รำยดำนหมอนไหม อนรกษพนธกรรมหมอน140พนธ พนธไมยอมส 140ตวอยำงพฒนำปรบปรง ธนำคำรเชอพนธกรรมไหม 4 แหง เลยงอนรกษและฟนฟเชอพนธกรรม 272 พนธ บรกำรวชำกำรถำยทอด เทคโนโลยและสงเสรมกำรผลตหมอนไหม ส�ำหรบผชรำ ผ พกำร และผดอยโอกำส 166 รำย สงเสรมและ พฒนำไหมอตสำหกรรม136รำย


28

(2) การพฒนาศกยภาพกระบวนการแปรรปสนคาเกษตร (กลางทาง) l พฒนากระบวนการและแปรรปสนคา พฒนำนวตกรรมผลตภณฑแปรรปขำว เชงพำณชย 5 ผลตภณฑ ไดแก ผงชงเพอสขภำพ ไอศกรมน�ำขำวกลองงอก ลปสตกจำกขำว สำรสกดจำกร�ำขำวและกระดำษซบมนจำกฟำงขำวพฒนำกลมปลกสมนไพรใหเขำสระบบกำรจดกำรGAP/GMP เรมด�ำเนนกำรแลวทง 2 แหง คอ จงหวดเชยงรำย (ศวส.เชยงรำย) และจงหวดตรง (ศวส.ตรง) สงเสรมกำรแปรรปสนคำหมอนไหม และผลตภณฑเขำสมำตรฐำนแกเกษตรกร282รำย l สงเสรมการสรางมลคาเพม สนบสนนวสำหกจชมชนในกำรรวบรวมและเพมมลคำ สนคำขำว (สนบสนนยงฉำง ลำนตำก เครองสขำว ฯลฯ) เปำหมำย 11 แหง ด�ำเนนกำรแลว 1 แหง และ พฒนำศกยภำพดำนกำรประกอบธรกจขำวแลว120รำย l พฒนาศกยภาพการด�าเนนธรกจ สนบสนนอปกรณกำรผลต กำรตลำด เพอพฒนำศกยภำพกำรด�ำเนนธรกจสนคำเกษตรแกสหกรณ/กลมเกษตรกร เปำหมำย 47 แหง ด�ำเนนกำรแลว 42 แหง 56รำยกำร (3) การพฒนาศกยภาพกระบวนการตลาดสนคาเกษตร (ปลายทาง) จดตลำดสนคำเกษตรทตลำด อ.ต.ก. และใน 38 จงหวด จดตง Mini อ.ต.ก. 5 แหง และพฒนำ ตลำดเกษตรกร45แหง

2) พฒนำศกยภำพเกษตรกรใหเขมแขง และพ งพำตนเองได ตำมหลกเศรษฐกจพอเพยง พฒนำระบบเกษตรกรรมยงยน (เกษตรอนทรย เกษตรทฤษฎใหมเกษตรผสมผสำนวนเกษตร)เปำหมำย677,003ไรด�ำเนนกำรแลว72,216ไร(เกษตรอนทรย61,625ไรเกษตรผสมผสำน3,827ไรวนเกษตร5,764ไร)


29

6.10 กำรพฒนำเศรษฐกจฐำนรำกและชมชนเขมแขง กษ.ด�ำเนนกำรพฒนำคณภำพผลตภณฑชมชนใหเปนทตองกำรของตลำดและสรำงโอกำสประชำชนใหเขำถงแหลงทนและสรำงธรรมำภบำลโดย

1) กำรพฒนำขดควำมสำมำรถในกำรแขงขน และยกระดบคณภำพสนคำหนงต�ำบล หนงผลตภณฑ โดยมเปำหมำยดำนปศสตว พฒนำวสำหกจชมชน 15 กลม ด�ำเนนกำรแลว 9 กลม ดำนประมง 10 กลม ไดคดเลอกสถำนแปรรป/กลมผประกอบกำรแปรรปสตวน�ำแลวทง 10 กลม และดำนพฒนำกลมอำชพ สรำงมลคำเพมในสงกดสถำบนเกษตรกร150กลม ด�ำเนนกำรสนบสนนเงนอดหนนเพอจดซออปกรณกำรแปรรปสนคำกลมอำชพในสงกดสถำบนเกษตรกรแลว131แหงและอยระหวำงด�ำเนนกำรจดท�ำแผนพฒนำอำชพ

2) กำรสรำงโอกำสประชำชนใหเขำถงแหลงทน โดย พกช�ำระหนตนเงนและลดดอกเบย ใหสมำชกกลมเกษตรกรทปลกขำวปกำรผลต 2559/60 แลว 183 แหง จ�ำนวน 27,622 รำย จ�ำนวนมลหน ตนเงน 2,803.4390 ลำนบำท ดอกเบยชดเชย 63.5217 ลำนบำท (เปำหมำย 104,525 รำย) ชวยเหลอ ดำนหนสนสมำชกสหกรณ/กลมเกษตรกรทประสบอทกภยป 2559/60 แลว 168 แหง 12,784 รำย มลคำ 15.4236 ลำนบำท (เปำหมำย169,941 รำย) ชวยเหลอหรอเกษตรกรทไดรบอนมตเงนกจำกกองทนหมนเวยน เพอกำรกยมแกเกษตรกรและผยำกจน 463 รำย วงเงน 185.46 ลำนบำท จ�ำนวนทดนทชวยไถถอนซอคน 2,033-1-00.7 ไร สนบสนนทนหมนเวยนและใชจำยชวยเหลอหรอสงเสรมเกษตรกรภำยใตกองทนสงเครำะห เกษตรกร 3 โครงกำร คอโครงกำรสงเสรมอำชพกำรเลยงโคเนอในพนทเขตปฏรปทดนแปลงท 421 อ�ำเภอ วงน�ำเยน จงหวดสระแกว โครงกำรสงเสรมกำรเลยงโคขนดวยระบบแปลงใหญเพอลดตนทนกำรผลต จงหวดก�ำแพงเพชรโครงกำรฟนฟชวยเหลอเกษตรกรผประสบอทกภยดำนประมง


30

6.11 กำรจดกำรปญหำทดนท�ำกน กษ. ร วม ด�ำเนนกำรสงเสรมและพฒนำอำชพใหผยำกไรในพนท ทงดำนพชประมงปศสตวแกผยำกไร8,000รำยโดยด�ำเนนกำรพฒนำคณภำพดนในพนทเกษตรกร 6,943 รำย กอสรำงแหลงน�ำและโครงสรำง พนฐำน2พนท สงเสรมและพฒนำอำชพดำนปศสตว 1,436รำย อบรมดำนกำรเพำะเลยงสตวน�ำและสนบสนนปจจยกำรผลต 1,203 รำย จดท�ำจดสำธตดำนกำรประมง 15 แหง สงเสรมกำร ท�ำกำรเกษตรแบบผสมผสำน 651 รำย สงเสรมและสนบสนนกำร รวมกลมหรอจดตงสหกรณ/กลมเกษตรกร10พนท1,141รำย

6.12 กำรบรหำรจดกำรขยะและสงแวดลอม กษ. รวมด�ำเนนกำรปองกนและแกไขปญหำหมอกควนและไฟปำ โดยสงเสรมกำรไถกลบและผลตปยอนทรยเพอลดกำรเผำปองกนหมอกและควนไฟในพนทเกษตรภำคเหนอ เปำหมำย 100,000 ไรด�ำเนนกำรได55,614ไรคดเปนรอยละ55.61และไดด�ำเนนกำรถำยทอดควำมรและพฒนำศกยภำพเกษตรกร13,620รำยสงเสรมกำรรวมกลมและสรำงเครอขำยเกษตรกร 56 ต�ำบล พนทน�ำรอง กลมเดมในป 2559 และ 2560 จ�ำนวน 44 รำย น�ำรองสำธตเทคโนโลยกำรจดกำรเศษวสดกำรเกษตรทดแทนกำรเผำ34ต�ำบล

6.13 กำรพฒนำและเพมประสทธภำพกำรใชพลงงำนทเปนมตรกบสงแวดลอม กษ. รวมด�ำเนนกำร สงเสรมพลงงำนทดแทน ทงผผลตและผใชใหเพมสงขน ตำมแผนAEDP โดยสงเสรมและสนบสนนฟำรมเกษตรกรผเลยงโค กระบอใหเปนฟำรมตนแบบในกำรน�ำกำชชวภำพมำเปนพลงงำนทดแทน26ฟำรม


31

6.14 กำรเสรมสรำงควำมเขมแขงและยงยนใหกบเศรษฐกจภำยในประเทศ

1) ภำคเหนอ เพอยกระดบกำรพฒนำภำคกำรเกษตรของจงหวดในเขตพนทภำคเหนอใหมมำตรฐำน และ เพมศกยภำพกำรแขงขนทงดำนกำรผลต กำรสรำงมลคำผลตภณฑสนคำเกษตร และกำรสงเสรมดำนกำรตลำดทงในและตำงประเทศโดยจดหำน�ำเพอสนบสนนเกษตรแปลงใหญ กอสรำงระบบกระจำยน�ำ และพฒนำแหลงน�ำและระบบกระจำยน�ำ เปำหมำย 3,250 ไร ไดเพมประสทธภำพกำรผลตของเกษตรแปลงใหญ สบปะรด ล�ำไย 437 รำย กำรปรบเปลยนพนทนำข ำวไม เหมำะสม ไปปลกออยโรงงำน 60 รำย เสรมสรำงและพฒนำอำชพเกษตร ตำมแนวทำงเศรษฐกจพอเพยง 1,140 รำย เพมประสทธภำพ วสำหกจชมชนเพอกำรแขงขนอยำงยงยน 180 รำย อบรมเกษตรกร ในกำรผลตพชสมนไพร60รำย

2) ภำคตะวนออก อยระหวำงด�ำเนนกำรจดหำแหลงน�ำและเพมพนทชลประทำน (ตลำดผลไมเมองรอน) โดยกำรกอสรำงฝำยอำคำรบงคบน�ำประตระบำยน�ำซงจะท�ำใหครวเรอนไดรบประโยชน260ครวเรอนพฒนำและเพมประสทธภำพระบบ กำรบรหำรจดกำรดำนสงแวดลอม มครวเรอนไดรบประโยชน 5,000 ครวเรอน และโครงกำรบรหำรจดกำรน�ำขนำดใหญ มครวเรอนไดรบประโยชน 3,680 ครวเรอน พฒนำคณภำพผลไมใหไดมำตรฐำนและแปรรปสนคำเกษตรภำคตะวนออก (ทเรยนมงคดล�ำไยมะมวงขนนมะพรำวสบปะรด) โดยอบรมหลกสตร“เทคโนโลยกำรแปรรปผลไมและกำรรบรองคณภำพ” และศกษำ ดงำนโรงงำนแปรรปตนแบบแกเกษตรกร1,000รำย

3) ภำคตะวนออกเฉยงเหนอ อย ระหว ำง ด�ำเนนกำรจดหำน�ำและระบบกระจำยน�ำสนบสนนขำวหอมมะลมำตรฐำน/ขำวอนทรย 10,180 ไร จดหำแหลงน�ำและเพมพนทชลประทำน (จดกำรลมน�ำโขง) 112,641 ไร สงเสรมเกษตรแปลงใหญไมดอกไมประดบแกเกษตรกร 450 รำย ยกระดบคณภำพเสนไหมตำมมำตรฐำนและออกแบบลวดลำยผำ 48 ลวดลำย เพอ ยกระดบผำทออสำนสสำกล


32

4) ภำคกลำง อยระหวำงด�ำเนนกำรพฒนำโครงสรำงพนฐำนเพอสนบสนนกำรผลต ดวยกำร พฒนำแหลงน�ำและระบบกระจำยน�ำ ซงจะมพนทชลประทำนเพมขน 11,000 ไร มครวเรอนไดรบประโยชน 250 ครวเรอน ด�ำเนนโครงกำรพฒนำเกษตรปลอดภย ดวยกำรถำยทอดควำมร ใหเกษตรกร 1,956 รำย ประกอบดวย อบรมเกษตรกรในกำรพฒนำศกยภำพกำรผลตพชปลอดภย 450 รำย กำรผลตสบปะรดผลสด เพอลดควำมเสยงดำนรำคำ 500 รำย พฒนำวสำหกจชมชนผปลกพชสมนไพร 430 รำย และสงเสรมเกษตร ทฤษฎใหม 480 รำย สนบสนนปจจยกำรผลตพชปลอดภย 20 รำย และสงเสรมเกษตรทฤษฎใหม 176 รำย และพฒนำระบบบรหำรจดกำรในกำรพฒนำเกษตรแปลงใหญแกเกษตรกร60รำย

5) ภำคใต อยระหวำงด�ำเนนกำรกอสรำงแกมลงกอสรำงสถำนสบน�ำดวยไฟฟำพรอมระบบสงน�ำ เพอสงเสรมกำรผลตผลตภณฑยำงพำรำปำลมน�ำมนพชผลทเปนเอกลกษณตลอดจนเพมประสทธภำพกำรกกเกบน�ำ และบรรเทำอทกภยภำคใต อบรมเกษตรกร “เทคโนโลยกำรแปรรปผลไมและกำรรบรองคณภำพ” 706 รำย ศกษำดงำนโรงงำนแปรรปตนแบบ586รำย

6) ภำคใตชำยแดน อยระหวำงด�ำเนนกำรกอสรำงระบบสงน�ำ คนกนน�ำ พฒนำระบบบรหำรจดกำรน�ำเพอสนบสนนกำรผลต แปรรป กำรสรำงมลคำเพม และเพมประสทธภำพกำรผลตขำวแปลงใหญ พฒนำแหลงน�ำอปโภคบรโภคและกำรเกษตรอยำงพอเพยงกบควำมตองกำรในพนทจงหวดภำคใตชำยแดน


33

7. กำรด�ำเนนงำนตำมแผนงำนยทธศำสตรและแผนงำนพนฐำน

7.1 กำรสงเสรมกำรด�ำเนนงำนตำมแนวทำงหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยง

1) กำรสงเสรมกำรด�ำเนนงำนอนเนองมำ จำกพระรำชด�ำร ด�ำเนนกำรสงเสรมอำชพดำนกำรเกษตร ดวยกำรอบรม/ให ควำมร /สอนแนะกำรจดท�ำบญชต นทน/ ถำยทอดเทคโนโลยแกเกษตรกรในพนทโครงกำรฯ ทงดำนพช ประมงปศสตว 69,167 รำย (เปำหมำย 184,050 รำย) สงเสรมสหกรณใหกบสถำบนเกษตรกร/โรงเรยน/ กลมชำวบำนในพนทโครงกำรแลว 956 แหง (เปำหมำย 1,037 แหง) ส�ำรวจและ วำงแผนกำรใชทดน จดท�ำระบบอนรกษดนและน�ำ สงเสรมกำรปรบปรงบ�ำรงดนแลว 82,838 ไร (เปำหมำย 106,870 ไร) และกอสรำงแหลงน�ำเพอสนบสนนโครงกำรฯ 432 รำยกำร ด�ำเนนกำรไดรอยละ 42.19 ใหบรกำรคลนกเกษตรเคลอนท ในกำรแกไขปญหำดำนกำรเกษตร 450,842 รำย รวมทง กอสรำงแหลงน�ำสนบสนนโครงกำรอนเนองมำจำกพระรำชด�ำร เพอใหเกษตรกรและรำษฎรในเขตพนทโครงกำรหลวงและโครงกำร อนเนองมำจำกพระรำชด�ำรไดรบน�ำอยำงทวถงและเปนธรรม

2) กำรด� ำ เน น ง ำนพพ ธ ภณฑ เกษตรเฉลมพระเกยรตพระบำทสมเดจพระเจ ำอย หว โดย ถำยทอดองคควำมรพระอจฉรยภำพพระบำทสมเดจพระเจำอยหวรชกำลท 9 ดำนกำรเกษตรภมปญญำนวตกรรมเกษตรเศรษฐกจ พอเพยงในพนทจดแสดงในอำคำรและนอกอำคำร ในรปแบบพพธภณฑมชวตเกษตรกรและประชำชนไดเรยนรแลว298,863รำย (เปำหมำย348,507รำย)


34

3) พฒนำพนทโครงกำรหลวง พฒนำและถำยทอดองคควำมร กระบวนกำรเรยนรของชมชน กำรสนบสนน กระบวนกำรมสวนรวมของชมชนในกำรฟนฟ และรกษำสงแวดลอม/ขยำยผลควำมส�ำเรจของโครงกำรหลวงไปยงพนทสงอนๆ60,766รำย (เปำหมำย 79,800 รำย) จดท�ำระบบอนรกษดนและน�ำเกษตรพนทสงและพนทโครงกำรหลวงและพนทขยำยผลโครงกำรหลวงเพอแกไขปญหำกำรปลกฝนอยำงยงยน8,485ไรแนะน�ำสงเสรมสนบสนน กำรด�ำเนนงำนของสหกรณ/กล มเกษตรกร 30 แหง สมำชก 1,355 รำย พฒนำอทยำนหลวงรำชพฤกษให เป นอทยำน กำรเรยนร ด ำนกำรเกษตรและควำมหลำกหลำยทำงชวภำพเปนแหลงเรยนร เกยวกบพระรำชกรณยกจของพระบำทสมเดจพระเจำอยหว รชกำลท 9 ดำนเกษตรทฤษฎใหมและเศรษฐกจ พอเพยงแกผสนใจแลว484,922รำย

4) กำรสงเสรมและอนรกษศลปหตถกรรมพนบำนของไทย ด�ำเนนกำรสนบสนนใหมกำรประกอบอำชพ ผสมผสำนทงอำชพกำรเกษตรและสนคำหตถกรรมพนบ ำน 1,173รำย(เปำหมำย1,160รำย)


35

7.2 กำรสงเสรมและพฒนำเกษตรกรและระบบสหกรณ

1) กำรพฒนำระบบสหกรณ กลมเกษตรกร โดยอ�ำนวยกำรสงเสรม แนะน�ำ ก�ำกบดแลสหกรณและกลมเกษตรกรตำมกฎหมำย ผำนระบบสงเสรม CPS และพฒนำกำรเกษตรแบบครบวงจรในพนท ทมศกยภำพ เปำหมำย 13,136 แหง ด�ำเนนกำรวเครำะหขอมลสถำนภำพของสหกรณ/กลมเกษตรกรเพอก�ำหนดประเดนในกำรแนะน�ำสงเสรมโดยเขำแนะน�ำสงเสรมสหกรณ/กลมเกษตรกรตำมประเดนทก�ำหนดแลว9,600แหง

2) ขบเคลอนกำรด�ำเนนงำนสงเสรมและพฒนำวสำหกจชมชน เปำหมำย 17,640 รำยด�ำเนนกำรประเมนศกยภำพและจดท�ำแผนพฒนำวสำหกจชมชน 14,935 รำย อบรมพฒนำสนคำแปรรปขนตน 681รำยอบรมกำรบรหำรจดกำรทองเทยว250รำยอบรมผประกอบกำรวสำหกจชมชนรนใหม7,889รำย

3) กำรบรหำรจดกำรดำนกำรเงนกำรบญชใหมคณภำพ โดย ตรวจสอบบญชสหกรณ และกลมเกษตรกร เปำหมำย 11,600 แหง ด�ำเนนกำรประเมนควำมพรอมรบกำรตรวจสอบของสหกรณและ กลมเกษตรกรและเขำปฏบตงำนสอบบญชสหกรณและกลมเกษตรกรจ�ำนวน6,788แหงตรวจสอบควำมถกตองในกำรท�ำธรกรรมทำงกำรเงนระหวำงสหกรณและสมำชกเปำหมำย24,500รำยด�ำเนนกำรยนยนยอดกบสมำชก สหกรณโดยวธกำรสอบทำนโดยตรงกบสมำชกแลว 11,343 รำย จดท�ำหลกสตรอบรมพฒนำศกยภำพ กำรบรหำรจดกำรดำนกำรเงนและกำรบญชแกสหกรณและกล มเกษตรกร 2,316 แหง อบรมใหควำมร แกสมำชกสหกรณเกยวกบวธกำรตรวจสอบกำรท�ำธรกรรมทำงกำรเงนของตนเองกบสหกรณ 14,014 รำยพฒนำศกยภำพกำรท�ำบญชแกเกษตรกรดวยกำรอบรมครบญช3,333รำยอบรมกำรจดท�ำบญชตนทนอำชพรำยบคคล96,037 รำย อบรมกำรใชขอมลทำงบญชในกำรประกอบอำชพ 13,980 รำย ประเมนควำมพรอมของเกษตรกร และอบรมกำรเพมศกยภำพในกำรประกอบอำชพอยำงยงยน8,258รำย


36

4) อำสำสมครเกษตร คดเลอกตวแทนเกษตรกรในทองถนตำมควำมช�ำนำญเฉพำะสำขำ เพอชวยเหลอกำรปฏบตงำนของหนวยงำนทเกยวของกบกำรเกษตรอำทกำรพฒนำหมอดนอำสำและหมอดนนอยเปำหมำย75,717รำยด�ำเนนกำรได82,847รำยอำสำสมครเกษตรกรหมบำนเปำหมำย15,000รำยถำยทอดควำมรกำรจดท�ำแผนกำรผลตรำยบคคลIFPP12,122รำยพฒนำอำสำปศสตวแลวตำมเปำหมำย5,187รำย

5) กำรสรำงและพฒนำเกษตรกรรนใหม สรำงโอกำสทำงกำรศกษำ กำรเขำถงองคควำมร ทงภำคทฤษฎและภำคปฏบตดำนกำรเกษตร และกำรจดกำรเทคโนโลยทำงกำรเกษตรทเหมำะสม โดยส�ำนกงำนกำรปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม ส�ำนกงำนคณะกรรมกำรอำชวะศกษำ และส�ำนกงำนกองทนสนบสนนกำรวจย รวมจดท�ำหลกสตร รบสมครเกษตรและบคคลทใจเขำรวมโครงกำรฝกอบรมภำคทฤษฎและภำคปฏบต จดทดนรองรบตำมพระรำชบญญตกำรปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม สงเสรมและสนบสนนกำรพฒนำอำชพเกษตรกร สรำงและพฒนำเกษตรกรรนใหม3,700รำยด�ำเนนกำรได3,008รำย

6) ถำยทอดควำมร เทคโนโลยกำรเกษตร และพฒนำศกยภำพเกษตรกร ผำน ศนยถำยทอดประจ�ำต�ำบลใหสำมำรถผลตเพอบรโภคในครวเรอนและมรำยไดเสรม เปำหมำย 183,840 รำย ด�ำเนนกำรได 79,672 รำยประกอบดวยพฒนำศกยภำพดำนปศสตว 33,020 รำยพฒนำเครอขำยงำนสงเสรม กำรเกษตรระบบสงเสรมกำรเกษตร 773 รำย เสรมสรำงและพฒนำศกยภำพองคกรเกษตรกร 22,432 รำย สงเสรมและพฒนำอำชพทำงกำรเกษตร21,437รำยสงเสรมเคหกจเกษตรเพอควำมมนคงดำนอำหำรในครวเรอนโดยอบรมถำยทอดควำมรเคหกจเกษตร เทคโนโลยกำรผลตอำหำร สงเสรมกำรปลกพช และกำรถนอมอำหำร เพอบรโภคในครวเรอนและชมชน2,010รำยจดตงศนยถำยทอดเทคโนโลยกำรพฒนำทดนในพนทของหมอดนอำสำ เพอจดท�ำแปลงสำธตเปนแหลงถำยทอด/สำธต/ศกษำดงำน และเรยนรเทคโนโลย นวตกรรมดำนกำรพฒนำทดน ของเกษตรกรในพนทและเปนเครอขำย(Node)1,231แหง


37

7.3 กำรบรหำรจดกำรทรพยำกรเพอกำรผลต

1) กำรจดทดนและเพมประสทธภำพกำรใชทดน ด�ำเนนกำรจดและพฒนำทดนท�ำกน ใหแกเกษตรกรทไมมทดนท�ำกนหรอมไมเพยงพอ เพอใหเกษตรกรมเอกสำรสทธทดนท�ำกนและทอย อำศย สำมำรถเขำท�ำประโยชนในทดนไดอยำงถกตองตำมกฎหมำย และใชเปนหลกประกนในกำรประกอบอำชพเกษตรกรรมโดย (1) เขตส.ป.ก.มเปำหมำยจดทดนท�ำกนแกเกษตรกร63,000รำยด�ำเนนกำรได7,681รำย 63,476 ไร ตรวจสอบกำรถอครองทดน 4,800,000 ไร ด�ำเนนกำรได 48,562 ไร กำรจดทดนเกษตรกรรม 43,000 รำย 645,000 ไร ด�ำเนนกำรได 5,155 รำย 61,680 ไร จดทดนชมชน 20,000 รำย ด�ำเนนกำรได 2,526รำย1,796ไร (2) ยดคนทดน ส.ป.ก. ทครอบครองโดยมชอบดวยกฎหมำย ตำมมำตรำ 44 จดทดนท�ำกน ใหชมชนตำมนโยบำยรฐบำลและจดทดนตำมระเบยบ ส.ป.ก 265,689 ไร แผนด�ำเนนกำรระยะแรก 30,000 ไร จดทดนแลวเสรจ 9,583 ไร ใน 5 จงหวด ไดแก สระแกว กำญจนบร ชลบร สรำษฎรธำน และนครรำชสมำ เกษตรกรผไรทดนท�ำกนไดรบกำรอนญำตใหเขำท�ำประโยชนแลวกวำ1,040รำยจดตงสหกรณ10สหกรณและ มพนทอยระหวำงกำรด�ำเนนกำร21,147ไรไดส�ำรวจรงวดปผงแบงแปลงแลวรอยละ57.34 (3) นคมสหกรณไดออกหนงสอรบรองกสน.3ใหกบสมำชกนคมสหกรณ156รำย1,512ไรกสน.5จ�ำนวน85รำย879ไรจดรปทดน557แปลง3,654ไร

2) กำรฟนฟและปรบปรงคณภำพดน 2,245,380ไรด�ำเนนกำรได483,474ไรประกอบดวย (1) ปรบปรงคณภำพดน(เปรยวเคมกรด)175,000ไรด�ำเนนกำรได115,240ไร (2) ฟนฟและปองกนกำรชะลำงพงทลำยของดน1,024,300ไรด�ำเนนกำรได281,797ไร (3) พฒนำทดนพนทเฉพำะ 14,400 ไร (ทงกลำรองไห ทงสมฤทธ ลมน�ำทะเลสำบสงขลำ ฟนฟพนททผำนกำรเลยงกงกลำทงหมำหว)ด�ำเนนกำรได6,701ไร (4) พฒนำทดนในพนทนคมกำรเกษตร20แหงพนท11,362ไรด�ำเนนกำรได10,312ไร (5) รองรบกำรเปลยนแปลงภมอำกำศและลดโลกรอน 12,840 ไร ดวยกำร จดท�ำระบบอนรกษดนและน�ำพรอมปลกไมยนตนโตเรว8,560ไรจดระบบกำรจดกำรทดนบนพนทสง4,280ไรด�ำเนนกำรได 8,480ไร (6) สงเสรมกำรใชสำรอนทรยลดกำรใชสำรเคมทำงกำรเกษตร1,000,000ไรด�ำเนนกำรแลว55,614ไร (7) ปรบปรงนำรำงเพอปลกปำลมน�ำมน6,000ไรด�ำเนนกำรได5,730ไร


38

7.4 กำรบรหำรจดกำรดำนกำรเกษตรและสหกรณ

1) พฒนำควำมรวมมอและขยำยกำรด�ำเนนงำนดำนกำรเกษตรตำงประเทศ โดย ด�ำเนนกำรเจรจำพฒนำควำมรวมมอและขยำยกำรด�ำเนนงำนดำนกำรเกษตรและ/หรอกำรเขำรวมประชมระหวำงประเทศได16เรองจำกเปำหมำย51เรองเชน

(1) กำรเดนทำงเขำรวมประชมนำนำชำตOurOceanครงท4ของรฐมนตรวำกำรกระทรวงเกษตรและสหกรณพรอมคณะ ระหวำงวนท 5 - 6 ตลำคม 2560ณ สำธำรณรฐมอลตำ และกำรศกษำดงำน ณ ศนยตดตำมและควบคมเรอประมงรำชอำณำจกรสเปน รฐมนตรวำกำรกระทรวงเกษตรและสหกรณ ไดกลำวถอยแถลง แสดงจดยนและควำมมงมนของไทยในกำรสรำงควำมยงยนใหแกมหำสมทรและทรพยำกรประมงทะเล โดยยนดรวมมอกบนำนำประเทศและองคกรระหวำงประเทศในกำรตอสกบกำรท�ำประมงผดกฎหมำย ขำดกำรรำยงำนและไรกำรควบคมหรอIUU (2) กำรประชมองคกรรำยสำขำภำยใตเสำหลกประชำคมเศรษฐกจอำเซยน (Committeeof theWhole (CoW) for the ASEAN Economic Community) ครงท 8ณ สำธำรณรฐสงคโปร ในวนท 21 มกรำคม 2561 เพอใหองคกรรำยสำขำ คณะท�ำงำน คณะกรรมกำร ภำยใตประชำคมเศรษฐกจอำเซยน น�ำเสนอประเดนทองคกรสำขำนนๆ ใหควำมส�ำคญในป 2561 (2018 Priorities) และประเดนทเกยวของกบ องคกรสำขำอน (Cross-Cutting Issues) เพอใหกำรประชมองคกรรำยสำขำฯ เปนเวทในกำรประสำนงำน ลดปญหำอปสรรคในกำรด�ำเนนงำนและเสรมสรำงกำรท�ำงำนระหวำงสำขำใหมประสทธภำพมำกขน


39

(3) กำรประชม 6th Ad-hoc Steering Committee on Climate Change and Food Security Meeting(AHSCCCFS)ณเมองลอมบอกสำธำรณรฐอนโดนเซยระหวำงวนท 17-20 มกรำคม 2561 เพอหำขอสรปในกำร ด�ำเนนงำนของคณะท�ำงำนสำขำตำงๆ ของอำเซยน ทมแผน กำรด�ำเนนงำนทเกยวของกบกำรเปลยนแปลงสภำพภมอำกำศรวมทงรวมกนพจำรณำรำงกรอบกำรด�ำเนนงำนเกยวกบเรอง กำรเปลยนแปลงสภำพภมอำกำศและควำมมนคงทำงอำหำร กำรพฒนำแนวทำงปฏบตเกยวกบกำรลดควำมเสยหำยอนเกดจำกภยธรรมชำตและกำรเปลยนแปลงภมอำกำศ (4) กำรประชมรฐมนตรอำเซยน-อนเดย ดำนกำรเกษตรและปำไม ครงท 4 ณ กรงนวเดล สำธำรณรฐ อนเดย ระหวำงวนท 11-12 มกรำคม 2561 เพอแลกเปลยน ขอคดเหนและจดล�ำดบควำมส�ำคญของโครงกำรควำมรวมมออำเซยนและอนเดย พรอมทงสนบสนนใหเกดควำมรวมมอ ในสำขำตำงๆ อำท 1) กำรสรำงเครอขำยระหวำงเจำหนำท ผเกยวของของภำครฐ ผเชยวชำญนกวจยและสถำบนทำงวชำกำรทเกยวเนองกบ ดำนกำรเกษตรเกษตรกร องคกรเกษตรกร ผคำ(Traders) ของประเทศสมำชกอำเซยนและอนเดย 2) กำรสงเสรม กำรลงทน กำรเสรมสร ำงศกยภำพ กำรแลกเปลยนข อมลประสบกำรณ และแนวทำงกำรปฏบตทด (Best Practice) กำรวจยและพฒนำ กำรถำยทอดเทคโนโลยด ำนกำรเกษตร กำรบรหำรจดกำรและนวตกรรมดำนกำรเกษตรปำไมประมง


40

2) กำรปฏรประบบเกษตรพนธสญญำใหเปนธรรม กระทรวงเกษตรและสหกรณไดสงเสรม ระบบเกษตรพนธสญญำใหมควำมเปนธรรมตำมพระรำชบญญตสงเสรมและพฒนำระบบเกษตรพนธสญญำ พ.ศ. 2560 ซงมผลบงคบใชตงแตวนท 23 กนยำยน 2560 เปนกฎหมำยทวำดวยกำรเขำไปก�ำกบดแลกำรท�ำ สญญำและใหมกำรเปนไปตำมขอตกลงในสญญำ ทเกยวกบกำรผลตผลตผลหรอบรกำรทำงกำรเกษตรระหวำงเกษตรกรกบผประกอบธรกจทำงกำรเกษตร โดยทผประกอบธรกจทำงกำรเกษตรมสวนรวมในกระบวนกำรผลตเชน ก�ำหนดคณภำพของผลตผลทำงกำรเกษตรทตองกำรรบซอ กำรก�ำหนดเงอนไขเกยวกบกำรดแลผลตผล ทำงกำรเกษตร เปนตน ทงน เพอใหเกดควำมเปนธรรมแกค สญญำทง 2 ฝำย จงจดท�ำกฎหมำยล�ำดบรอง 2 เรอง ไดแก 1) หลกเกณฑและวธกำรแจงกำรประกอบธรกจและเลกกำรประกอบธรกจในระบบเกษตร พนธสญญำ 2) หลกเกณฑและวธกำรในกำรจดสงและเกบรกษำเอกสำรส�ำหรบกำรชชวนเกษตรกรในระบบ เกษตรพนธสญญำ รวมทงกำรเตรยมควำมพรอมบงคบใชกฎหมำย กำรประชำสมพนธเผยแพรกฎหมำย กำรจดอบรมเชงปฏบตกำรดำนกำรไกลเกลยขอพพำท

3) กำรออกกฎหมำยใหม และกำรปรบปรงแกไขกฎหมำย เพอใหกฎหมำยสอดคลอง กบสภำวกำรณปจจบนโดย (1) เสนอออกกฎหมายใหม 4 ฉบบ l รางพระราชบญญตสงเสรมและอนรกษพนธสตวพนเมอง พ.ศ. .… อยระหวำง สงขอมลกำรด�ำเนนกำรตำมมำตรำ 77 ของรฐธรรมนญใหส�ำนกเลขำธกำรคณะรฐมนตรเพมเตม กอนเสนอ ครม.อนมตหลกกำร l รางพระราชบญญตปาลมน�ามนและน�ามนปาลม พ.ศ. .... อยระหวำงกำรตรวจพจำรณำของส�ำนกงำนคณะกรรมกำรกฤษฎกำ l รางพระราชบญญตชาง พ.ศ. .... อยระหวำงน�ำรำงฯ ไปรบฟงควำมคดเหนฯ และวเครำะหผลกระทบทอำจเกดขนจำกกฎหมำยตำมมำตรำ77ของรฐธรรมนญฯ l รางพระราชบญญตกองทนพฒนาขาวและชาวนาแหงชาต พ.ศ. .... อยระหวำง กำรยกรำงและน�ำเสนอคณะกรรมกำรปรบปรงและพฒนำกฎหมำยฯพจำรณำ (2) เสนอแกไขปรบปรงกฎหมายเดม 13 ฉบบ l รางพระราชบญญตการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม (ฉบบท..) พ.ศ. .... อยระหวำงกำรตรวจพจำรณำของส�ำนกงำนคณะกรรมกำรกฤษฎกำ l รางพระราชบญญตสหกรณ (ฉบบท..) พ.ศ. .... ส�ำนกงำนคณะกรรมกำร กฤษฎกำตรวจพจำรณำเสรจแลวอยระหวำงจดท�ำผลกำรรบฟงควำมคดเหนและค�ำชแจงควำมจ�ำเปน(Checklist)สงไปยงส�ำนกเลขำธกำรคณะรฐมนตรเพอน�ำเสนอครม.พจำรณำ l รางพระราชบญญตการชลประทานหลวง พ.ศ. .… อยระหวำงกำรเสนอผลกำรรบฟงควำมคดเหนและค�ำชแจงควำมจ�ำเปน (Checklist) ใหส�ำนกเลขำธกำรคณะรฐมนตรน�ำเรองเสนอครม.พจำรณำ ใหควำมเหนชอบ l รางพระราชบญญตมาตรฐานสนคาเกษตร (ฉบบท..) พ.ศ. .... อยระหวำงกำร ตรวจพจำรณำของส�ำนกงำนคณะกรรมกำรกฤษฎกำ l รางพระราชบญญตกกพช (ฉบบท..) พ.ศ. .... อยระหวำงกำรตรวจพจำรณำ ของส�ำนกงำนคณะกรรมกำรกฤษฎกำ


41

l รางพระราชบญญตควบคมยาง (ฉบบท..) พ.ศ. …. อยระหวำงกำรตรวจพจำรณำ ของส�ำนกงำนคณะกรรมกำรกฤษฎกำ l รางพระราชบญญตปย (ฉบบท..) พ.ศ. .... อยระหวำงกำรทบทวนและแกไขเอกสำรใหสมบรณกอนเสนอเรองไปยงส�ำนกเลขำธกำรคณะรฐมนตร l รางพระราชบญญตพนธพช (ฉบบท..) พ.ศ. .... อยระหวำงยกรำงเพอน�ำเสนอ กระทรวงและด�ำเนนกำรตำมมำตรำ77ของรฐธรรมนญ l รางพระราชบญญตคมครองพนธพช (ฉบบท..) พ.ศ. .... อยระหวำงยกรำงเพอ น�ำเสนอกระทรวงและด�ำเนนกำรตำมมำตรำ77ของรฐธรรมนญ l รางพระราชบญญตจดระเบยบกจการแพปลา (ฉบบท..) พ.ศ. .... อยระหวำงยกรำงเพอน�ำเสนอกระทรวงและด�ำเนนกำรตำมมำตรำ77ของรฐธรรมนญ l รางพระราชบญญตโคนมและผลตภณฑนม (ฉบบท..) พ.ศ. .… อยระหวำงยกรำง เพอเสนอกระทรวงและด�ำเนนกำรตำมมำตรำ77ของรฐธรรมนญ l รางพระราชบญญตพฒนาทดน(ฉบบท..) พ.ศ. .... อยระหวำงน�ำเสนอ รมว.กษ.พจำรณำลงนำมเสนอเรองตอครม.เพออนมตหลกกำรของรำงฯ l รางพระราชบญญตสงเสรมวสาหกจชมชน (ฉบบท..) พ.ศ. .... อยระหวำงกำรรบฟงควำมคดเหนและด�ำเนนกำรตำมมำตรำ77ของรฐธรรมนญ

4) จดท�ำและเผยแพรขอมลสำรสนเทศดำนกำรเกษตร เพอใชเปนขอมลในกำรก�ำหนดนโยบำยและวำงแผนกำรพฒนำกำรเกษตรของประเทศไทย โดยจดท�ำขอมลเอกภำพทงดำนขอมลสถต และ กำรพยำกรณผลผลตสนคำเกษตรทส�ำคญ ตนทนกำรผลต สถำนกำรณกำรผลตและกำรตลำด ฯลฯ สนคำเกษตร ทส�ำคญอำทขำวนำปขำวนำปรงขำวโพดเลยงสตวถวเหลองมนส�ำปะหลงโรงงำนปำลมน�ำมนกำแฟยำงพำรำล�ำไยลนจเงำะทเรยนมงคดลองกองกระเทยมหอมแดงหอมหวใหญกงขำวแวนนำไมปลำนลเปนตน


42

Documents

โครงการไทยนิยมยั่งยืน · 2. นโยบำยตำมหลัก 3 ต (ต่อ เติม แต่ง) เพื่อวำงรำกฐำนกำรผลิตในระยะยโดยขับเคลื่อนตำว