Author
budi-setiawan
View
236
Download
0
Embed Size (px)
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
1/248
Republik Indonesia
Standar Dokumen Pengadaan SecaraElektronik
PengadaanPekerjaan Konstruksi
- Metode e-Lelang[Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi -
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
2/248
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/JasaPemerintah
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
3/248
A D D E N D U M
D O K U M E N P E N G A D A A N
Nomor: 06/REHAB BALOWERTI/PBJ/419.41/VI/2013
Tanggal: 3 Juni 2013
untukPengadaan
REHABILITASI PUSKESMAS BALOWERTIKOTA KEDIRI
PANITIA PENGADAAN BARANG / JASA
DILINGKUNGAN DINAS KESEHATAN KOTA KEDIRI
Tahun Anggaran: 2013
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
4/248
i
DAFTAR ISI
BAB I. UMUM..................................................................................................................7
BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI...................................10
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP).....................................................11
A.UMUM .......................................................................................................................11
1.LINGKUP PEKERJAAN...................................................................................................11
2.SUMBERDANA.............................................................................................................11
3.PESERTA [PELELANGAN UMUM/..................................................................................12
PEMILIHAN LANGSUNG]..................................................................................................12
4.LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN................12
5.LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN ...............................................................136.PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI............................................................14
7.SATU PENAWARAN TIAP PESERTA...............................................................................16
B.DOKUMEN PENGADAAN ......................................................................................16
8.ISI DOKUMEN PENGADAAN..........................................................................................16
9.BAHASA DOKUMEN PENGADAAN................................................................................17
10.PEMBERIAN PENJELASAN ..........................................................................................18
11.PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN........................................................................18
12.TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.....................................20
C.PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN .............................................................20
13.BIAYADALAM PENYIAPAN PENAWARAN..................................................................2014.BAHASA PENAWARAN................................................................................................20
15.DOKUMEN PENAWARAN ...........................................................................................21
16.HARGA PENAWARAN.................................................................................................23
17.MATA UANG PENAWARANDAN CARA PEMBAYARAN..............................................24
18.MASA BERLAKU PENAWARANDAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN......................24
19.PENGISIAN DATA KUALIFIKASI..................................................................................24
20.PAKTA INTEGRITAS....................................................................................................24
21.[SURAT JAMINAN PENAWARAN (APABILADIPERSYARATKAN)]................................25
D.PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN...........................................................27
22.PENYAMPULANDAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN.........................................28
23.PEMASUKKAN /PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN...........................................2824.BATAS AKHIRWAKTU PEMASUKAN PENAWARAN....................................................30
25.PENAWARAN TERLAMBAT.........................................................................................30
E.PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN..................................................32
26.PEMBUKAAN PENAWARAN ........................................................................................32
27.EVALUASI PENAWARAN ............................................................................................33
28.EVALUASI KUALIFIKASI.............................................................................................54
29.PEMBUKTIAN KUALIFIKASI........................................................................................57
F.PENETAPAN PEMENANG......................................................................................59
30.PENETAPAN PEMENANG.............................................................................................59
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
5/248
ii
31.PENGUMUMAN PEMENANG .......................................................................................60
32.SANGGAHAN..............................................................................................................60
33.SANGGAHAN BANDING..............................................................................................61G.PENUNJUKAN PEMENANG .................................................................................63
34.PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA ...................................................................63
35.BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN KERAHASIAAN PROSES...............................65
H.PELELANGAN GAGAL...........................................................................................66
36.PELELANGAN GAGAL ................................................................................................66
I.JAMINAN PELAKSANAAN.....................................................................................69
37.JAMINAN PELAKSANAAN...........................................................................................69
J.PENANDATANGANAN KONTRAK.......................................................................71
38.PENANDA-TANGANAN KONTRAK...............................................................................71
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP).........................................................75
A.LINGKUP PEKERJAAN...........................................................................................75
B.SUMBER DANA........................................................................................................75
C.JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ........................................................................75
D.MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN...............................76
E.MASA BERLAKUNYA PENAWARAN..................................................................76
F.JAMINAN PENAWARAN (APABILADIPERSYARATKAN)........................................76
G.JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN..........................................76
H.BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN.....................................76
I.PEMBUKAAN PENAWARAN..................................................................................76J.DOKUMEN PENAWARAN ......................................................................................77
K.[AMBANG BATAS SISTIM GUGUR]....................................................................79
L.SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN.........................79
M.JAMINAN SANGGAHAN BANDING....................................................................80
N.JAMINAN PELAKSANAAN ...................................................................................80
O.JAMINAN UANG MUKA.........................................................................................80
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK).......................................................81
A.LINGKUP KUALIFIKASI................................................................................................81
B.PERSYARATAN KUALIFIKASI.......................................................................................81
BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN........................................................84A.BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN
(KSO) (UNTUK 1 (SATU) FILE)........................................................................84
B.BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1
(SATU) FILE).......................................................................................................86
C.BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO)............88
D.BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE).........91
E.BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS
(PENAWARAN FILE I, METODE 2 FILE)........................................................92
F.BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (PENAWARAN
FILE I, METODE 2 FILE)....................................................................................94
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
6/248
iii
G.BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (PENAWARAN FILE II, METODE 2
FILE).....................................................................................................................95
F.BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (METODE 2 FILE).....................96H.[BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT
KOMPONEN DALAM NEGERI (TKDN), APABILADIBERIKANPREFERENSI
HARGA]..................................................................................................................98
I.BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK...............................................100
J.BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN
PENJAMINAN...................................................................................................103
K.BENTUK PAKTA INTEGRITAS...........................................................................105
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI...................................116
A.DATA ADMINISTRASI................................................................................................116
B.LANDASAN HUKUM PENDIRIAN USAHA ..................................................................116
C.PENGURUS BADAN USAHA........................................................................................116D.IZIN USAHA...............................................................................................................116
E.IZIN LAINNYA (APABILADIPERSYARATKAN)............................................................117
F.DATA KEUANGAN......................................................................................................117
G.DATA PERSONALIA...................................................................................................118
H.DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN........................................................118
I.DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN............................................................................118
J.DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN DALAM KURUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR..118
K.DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN.................................................118
L.MODAL KERJA...........................................................................................................119
KEMITRAAN/KSO.........................................................................................................119
BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI..............................................120
SURAT PERJANJIAN.................................................................................................123SURAT PERINTAH KERJA.......................................................................................128
BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK).......................................135
A.KETENTUAN UMUM.............................................................................................135
1.DEFINISI.....................................................................................................................135
2.PENERAPAN................................................................................................................139
3.BAHASADAN HUKUM................................................................................................139
4.LARANGAN KORUPSI, KOLUSIDAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN...............140
5.ASAL MATERIAL/ BAHAN .........................................................................................141
6.KORESPONDENSI........................................................................................................141
7.WAKIL SAH PARA PIHAK...........................................................................................1428.PEMBUKUAN .............................................................................................................142
9.PERPAJAKAN..............................................................................................................142
10.PENGALIHANDAN/ATAU SUBKONTRAK...................................................................142
11.PENGABAIAN............................................................................................................143
12.PENYEDIA MANDIRI.................................................................................................144
13.KEMITRAAN/KSO....................................................................................................144
14.PENEMUAN-PENEMUAN............................................................................................144
B.PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN
KONTRAK..............................................................................................................144
15.JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN.......................................................................144
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
7/248
iv
B.1PELAKSANAAN PEKERJAAN...........................................................................145
16.PENYERAHAN LOKASI KERJA..................................................................................145
17.SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK)...............................................................14518.PROGRAM MUTU......................................................................................................145
19.RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK.........................................................146
20.MOBILISASI..............................................................................................................147
21.PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN.............................................................147
22.PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN....................................................................148
23.PERINTAH.................................................................................................................148
24.AKSESKE LOKASI KERJA........................................................................................148
25.PEMERIKSAAN BERSAMA.........................................................................................148
26.WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN.......................................................................149
27.PERPANJANGAN WAKTU..........................................................................................150
28.PENUNDAANOLEH PENGAWAS PEKERJAAN............................................................150
29.RAPAT PEMANTAUAN..............................................................................................150
30.PERINGATAN DINI....................................................................................................151
B.2PENYELESAIAN KONTRAK..............................................................................152
31.SERAH TERIMA PEKERJAAN.....................................................................................152
32.PENGAMBILALIHAN..................................................................................................153
33.PEDOMAN PENGOPERASIANDAN PERAWATAN........................................................153
B.3PERUBAHAN KONTRAK....................................................................................154
34.PERUBAHAN KONTRAK............................................................................................154
35.PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN..........................................................................154
36.PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN..................................................155B.4KEADAAN KAHAR..............................................................................................157
37.KEADAAN KAHAR....................................................................................................157
B.5PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK............................................158
38.PENGHENTIAN KONTRAK.........................................................................................158
39.PEMUTUSAN KONTRAK............................................................................................158
40.PEMUTUSAN KONTRAKOLEH PPK..........................................................................159
41.PEMUTUSAN KONTRAKOLEH PENYEDIA.................................................................161
42.[KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAANDAN KONTRAKKRITIS ................162
(UNTUKPEKERJAAN KONSTRUKSI BANGUNAN)].........................................................162
43.PEMUTUSAN KONTRAKAKIBATLAINNYA...............................................................16444.PENINGGALAN..........................................................................................................164
C.HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA..................................................................164
45.HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA...........................................................................164
46.PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAKDAN INFORMASI.............................................165
47.HAKATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL.....................................................................165
48.PENANGGUNGANDAN RISIKO..................................................................................165
49.PERLINDUNGAN TENAGA KERJA.............................................................................166
50.PEMELIHARAAN LINGKUNGAN................................................................................167
51.ASURANSI.................................................................................................................167
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
8/248
v
52.TINDAKAN PENYEDIAYANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS
PEKERJAAN..........................................................................................................168
53.LAPORAN HASIL PEKERJAAN...................................................................................16854.KEPEMILIKAN DOKUMEN.........................................................................................170
55.KERJASAMA ANTARA PENYEDIADAN SUB PENYEDIA............................................170
56.USAHA MIKRO, USAHA KECILDAN KOPERASI KECIL............................................170
57.PENYEDIA LAIN........................................................................................................171
58.KESELAMATAN.........................................................................................................171
59.PEMBAYARAN DENDA..............................................................................................171
60.JAMINAN..................................................................................................................171
D.HAK DAN KEWAJIBAN PPK...............................................................................173
61.HAKDAN KEWAJIBAN PPK ....................................................................................173
62.FASILITAS.................................................................................................................173
63.PERISTIWA KOMPENSASI..........................................................................................174
E.PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA...........................................175
64.PERSONIL INTIDAN/ATAU PERALATAN...................................................................175
F.PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA.................................................................176
65.HARGA KONTRAK....................................................................................................176
66.PEMBAYARAN..........................................................................................................177
67.HARI KERJA.............................................................................................................180
68.PERHITUNGAN AKHIR..............................................................................................180
69.PENANGGUHAN........................................................................................................180
70.[PENYESUAIAN HARGA (UNTUKKONTRAKHARGA SATUANATAU KONTRAK
GABUNGAN LUMP SUMDAN HARGA SATUAN)].................................................181
G.PENGAWASAN MUTU..........................................................................................184
71.PENGAWASANDAN PEMERIKSAAN..........................................................................184
72.PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARAOLEH PPK.....................................................184
73.CACAT MUTU...........................................................................................................184
74.PENGUJIAN...............................................................................................................185
75.PERBAIKAN CACAT MUTU.......................................................................................185
76.KEGAGALAN BANGUNAN.........................................................................................186
H.PENYELESAIAN PERSELISIHAN......................................................................187
77.PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................187
78.ITIKAD BAIK.............................................................................................................187
BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK)..................................189
A.KORESPONDENSI.......................................................................................................189
Nama :__________ ...............................................................189Nama :__________ ...............................................................189
B.WAKIL SAH PARA PIHAK..........................................................................................189
C.TANGGAL BERLAKU KONTRAK.................................................................................189
D.JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN........................................................................190
E.MASA PEMELIHARAAN..............................................................................................190
F.UMURKONSTRUKSI...................................................................................................190
G.PEDOMAN PENGOPERASIANDAN PERAWATAN.........................................................190Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan KonstruksiMetode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]
dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
9/248
vi
H.PEMBAYARAN TAGIHAN ..........................................................................................190
I.PENCAIRAN JAMINAN.................................................................................................190
J.TINDAKAN PENYEDIAYANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWASPEKERJAAN..........................................................................................................190
K.KEPEMILIKAN DOKUMEN..........................................................................................191
L.FASILITAS .................................................................................................................191
M.SUMBERPEMBIAYAAN.............................................................................................191
N.PEMBAYARAN UANG MUKA.....................................................................................191
O.PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN.......................................................................191
P.[PENYESUAIAN HARGA]............................................................................................191
Q.PERISTIWA KOMPENSASI...........................................................................................192
R.DENDA.......................................................................................................................192
S.SANKSI.......................................................................................................................192
T.PENYELESAIAN PERSELISIHAN..................................................................................192
LAMPIRAN A SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK..................................................194
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR..................................................195
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA...................................................221
KETERANGAN (UNTUKKONTRAKHARGA SATUANATAU KONTRAKGABUNGAN
HARGA SATUANDAN LUMP SUM).......................................................................221
KETERANGAN (UNTUKKONTRAKLUMP SUM)............................................................223
BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN....................................................................228
A.BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ)........228
B.BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK).....................................230
C.BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN...................................................................232Jaminan Sanggahan Banding dari Bank...............................232Jaminan Pelaksanaan dari Bank...........................................234Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan............................................................................................236
Jaminan Uang Muka dari Bank.............................................238Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan240Jaminan Pemeliharaan dari Bank.........................................242Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan............................................................................................244
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
10/248
7
BAB I. UMUM
A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/JasaPemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan PresidenNo. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya sertaketentuan teknis operasional pengadaan barang/jasa secaraelektronik.
B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan
singkatan sebagai berikut:
Pekerjaa
n
Konstruk
si
: seluruh pekerjaan yang berhubungan
dengan pelaksanaan konstruksi bangunan
atau pembuatan wujud fisik lainnya;
HPS : Harga Perkiraan Sendiri;HEA : Harga Evaluasi Akhir;Kemitraa
n/ Kerja
SamaOperasi
(KSO)
: kerja sama usaha antar penyedia yang
masing-masing pihak mempunyai hak,
kewajiban dan tanggung jawab yang jelasberdasarkan perjanjian tertulis;
LDP : Lembar Data Pemilihan;LDK : Lembar Data Kualifikasi;Panitia
Pengadaa
n Barang
dan Jasa
: Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk
melaksanakan Pemilihan Penyedia
Barang/Jasa;
PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat
yang bertanggung jawab atas pelaksanaanPengadaan Barang/Jasa;
SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri.PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional
Hand OverFHO :
Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa
Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over.
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
11/248
8
LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik
adalah unit kerja K/L/D/I yang dibentuk
untuk menyelenggarakan sistem pelayanan
Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik.Aplikasi
SPSE
: Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan
Secara Elektronik (SPSE) berbasis web yang
terpasang di server LPSE yang dapat diakses
melalui website LPSE.Form
Isian
Elektroni
k
: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk
grafis berisi komponen isian yang dapat
diinput oleh pengguna aplikasi.
Form
Isian
Elektroni
k Data
Kualifikas
i
: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE
yang
digunakan penyedia barang/jasa untuk
menginputkan dan mengirimkan data
kualifikasi.
E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/pemilihan
langsung dengan tahapan sesuai Perpres
54/2010 dan perubahannya serta petunjuk
teknisnya yang disesuaikan dengan teknis
operasional pengadaan secara elektronik
sebagaimana diatur dalam Perka 18/2012.
Semua istilah pelelangan pada dokumen
ini merujuk pada pengertian e-lelang.
C. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] denganpascakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.
D. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] ini terbuka dandapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badanusaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.
E. Panitia Pengadaan Barang dan Jasa mengumumkanpelaksanaan [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] denganpascakualifikasi melalui website [Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah/Institusi], papan pengumuman resmi
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
12/248
9
untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melaluiLPSE.
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
13/248
10
BAB II. PENGUMUMAN DENGAN
PASCAKUALIFIKASI
PENGUMUMAN PEMILIHAN LANGSUNG DENGANPASCAKUALIFIKASI
Nomor: 04/REHAB BALOWERTI/PBJ/419.41/V/2013
Panitia Pengadaan Barang / Jasa Dilingkungan Dinas Kesehatan
kota Kediri akan melaksanakan Pemilihan Langsung denganpascakualifikasi untuk paket pekerjaan konstruksi secaraelektronik sebagai berikut:
1. Paket PekerjaanNama paket pekerjaan : Rehabilitasi Puskesmas
Balowerti Kota KediriNilai total HPS : Rp 399.949.000,00 (Tiga Ratus
Sembilan Puluh Sembilan Juta SembilanRatus Empat Puluh Sembilan RibuRupiah)
Sumber pendanaan : APBD Kota Kediri Tahun Anggaran2013
2. Persyaratan PesertaPaket pengadaan ini terbuka untuk penyedia Jasa PelaksananKonstruksi Kategori Usaha Kecil dengan Kualifikasi Gred 2,Gred 3 dan Gred 4. Bidang Arsitektural Sub. Bidang BangunanBangunan Non Perumahan Lainnya termasuk Perawatannyayang teregistrasi pada Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE ) dan memenuhi persyaratan Penyedia
3. Pelaksanaan PengadaanPengadaan ini dilaksanakan secara elektronik, denganmengakses aplikasi Sistem Pengadaan Secara Elektronik( SPSE ) pada alamat website LPSE : [http://lpse.kotakediri.go.id]
4. Jadwal Pelaksanaan PengadaanDapat dilihat pada website LPSE
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
14/248
11
5. Dokumen Pengadaan diambil dalam bentuk softcopy melaluiaplikasi SPSE.
Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.
Kediri,
TTD
Panitia pengadaanBarang /Jasa
Dinas Kesehatan KotaKediri
BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
A. UMUM
1. LingkupPekerjaan
1.1 Panitia Pengadaan Barang dan Jasamengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran ataspaket Pekerjaan Konstruksisebagaimana tercantum dalam LDP.
1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.
1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban
untuk menyelesaikan pekerjaan dalamjangka waktu sebagaimana tercantumdalam LDP, berdasarkan syarat umumdan syarat khusus kontrak denganmutu sesuai spesifikasi teknis danharga sesuai kontrak.
2. SumberDana
Pengadaan ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalamLDP.
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
15/248
12
3. Peserta[Pelelangan Umum/PemilihanLangsung]
3.1 [Pelelangan Umum/PemilihanLangsung] Pekerjaan Konstruksi initerbuka dan dapat diikuti oleh semuapeserta yang berbentuk badan usaha(perusahaan/koperasi), kemitraan/KSOatau peserta perorangan yangmemenuhi kualifikasi.
3.2 Dalam hal peserta akan atau sedangmelakukan kemitraan/KSO, baikdengan perusahaan nasional maupunasing maka peserta harus memilikiPerjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentasekemitraan/KSO dan perusahaan yangmewakili kemitraan/KSO tersebut.
3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/KerjaSama Operasi.
4. LaranganKorupsi,Kolusi, danNepotisme(KKN) sertaPenipuan
4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untukmematuhi etika pengadaan dengantidak melakukan tindakan sebagaiberikut:a. berusaha mempengaruhi anggota
Panitia Pengadaan Barang dan Jasadalam bentuk dan cara apapun,untuk memenuhi keinginan pesertayang bertentangan denganDokumen Pengadaan, dan/atau
peraturan perundang-undangan;b. melakukan persekongkolan dengan
peserta lain untuk mengatur hasilpelelangan sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/ meniadakanpersaingan yang sehat dan/ataumerugikan pihak lain;
c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain
yang tidak benar untuk memenuhiStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
16/248
13
persyaratan dalam DokumenPengadaan ini.
4.2 Peserta yang terbukti melakukantindakan sebagaimana dimaksud padaangka 4.1 dikenakan sanksi sebagaiberikut:a. sanksi administratif, seperti
digugurkan dari proses pelelanganatau pembatalan penetapanpemenang;
b. sanksi pencantuman dalam DaftarHitam;
c.Jaminan Penawaran (apabiladipersyaratkan) dicairkan dandisetorkan ke kas Negara/Daerahsebagaimana tercantum dalamLDP];gugatan secara perdata;dan/atau
d. pelaporan secara pidana kepadapihak berwenang.
5. LaranganPertentanganKepentingan
5.1 Para pihak dalam melaksanakantugas, fungsi dan perannya,menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihakyang terkait, baik secara langsungmaupun tidak langsung.
5.2 Pertentangan kepentingansebagaimana dimaksud pada angka5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota
direksi atau dewan komisarismerangkap sebagai anggota direksiatau dewan komisaris pada badanusaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;
b. dalam Pekerjaan Konstruksi,konsultan perencana/ pengawasbertindak sebagai pelaksanaPekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya,
kecuali dalam pelaksanaan KontrakStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
17/248
14
Pengadaan Pekerjaan Terintegrasi;c. konsultan manajemen konstruksi
berperan sebagai KonsultanPerencana dan/atau KonsultanPengawas;
d. pengurus koperasi pegawai dalamsuatu K/L/D/I atau anak perusahaanpada BUMN/BUMD yang mengikutiPengadaan dan bersaing denganperusahaan lainnya, merangkapsebagai anggota Panitia PengadaanBarang dan Jasa atau pejabat yangberwenang menetapkan pemenangPelelangan;
e. PPK dan/atau anggota PanitiaPengadaan Barang dan Jasa, baiklangsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;
f. hubungan antara 2 (dua)perusahaan yang dikendalikan, baiklangsung maupun tidak langsungoleh pihak yang sama yaitu lebih
dari 50% (lima puluh perseratus)pemegang saham dan/atau salahsatu pengurusnya sama.
5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadipeserta kecuali cuti diluar tanggunganK/L/D/I.
6. Pendayagunaan
ProduksiDalamNegeri
6.1 Peserta berkewajiban untukmenyampaikan penawaran yang
mengutamakan material/ bahanproduksi dalam negeri dan tenagakerja Indonesia serta PekerjaanKonstruksi yang dilaksanakan diIndonesia.
6.2 Dalam pelaksanaan PekerjaanKonstruksi dimungkinkanmenggunakan bahan baku, tenagaahli, dan perangkat lunak yang berasal
dari luar negeri (impor) denganStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
18/248
15
ketentuan:a. pemilahan atau pembagian
komponen harus benar-benarmencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapatdiproduksi di dalam negeri danbagian atau komponen yang masihharus diimpor;
b. komponen berupa bahan bakubelum diproduksi di dalam negeridan/atau spesifikasi teknis bahanbaku yang diproduksi di dalamnegeri belum memenuhipersyaratan;
c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi,pengujian dan lainnya sedapatmungkin dilakukan di dalam negeri;
d. semaksimal mungkin menggunakanjasa pelayanan yang ada di dalamnegeri, seperti jasa asuransi,angkutan, ekspedisi, perbankan,dan pemeliharaan;
e. penggunaan tenaga ahli asingdilakukan semata-mata untukmencukupi kebutuhan jenis keahlianyang belum dapat diperoleh diIndonesia, disusun berdasarkankeperluan yang nyata, dandiusahakan secara terencana untuksemaksimal mungkin terjadinya alihpengalaman/keahlian dari tenagaahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan
f. peserta diwajibkan membuat daftarBarang yang diimpor yangdilengkapi dengan spesifikasi teknis,
jumlah dan harga yang dilampirkanpada Dokumen Penawaran.
6.3 Pengadaan barang/jasa impordimungkinkan dalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat
diproduksi/dihasilkan di dalam
negeri;Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
19/248
16
b. spesifikasi teknis barang yangdiproduksi dan/atau kualifikasi
teknis tenaga ahli dalam negeribelum memenuhi persyaratan;dan/atau
c. volume produksi dalam negeri tidakmampu memenuhi kebutuhan.
6.4 [Atas penggunaan produksi dalamnegeri, penawaran peserta diberikan
preferensi harga, untuk pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP
yang diwajibkan menggunakanproduksi dalam negeri.]
7. SatuPenawaranTiapPeserta
Setiap peserta, baik atas nama sendirimaupun sebagai anggota kemitraan/KSOhanya boleh memasukkan satu penawaranuntuk satu paket pekerjaan.
B. DOKUMEN PENGADAAN
8. IsiDokumenPengadaan
8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dariDokumen Pemilihan dan DokumenKualifikasi.
8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umumb. Pengumumanc. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;
e. Syarat-Syarat Umum Kontrak;f. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;g. Bentuk Surat Perjanjian/SPK;h. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau
Gambar;i. [Daftar Kuantitas dan harga
(apabila dipersyaratkan)];j. Tata Cara Evaluasi Penawarank. Bentuk Dokumen Penawaran:
1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang
1 File];Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
20/248
17
2) [Surat Penawaran Administrasidan Teknis (file 1) dan Surat
Penawaran Harga (file 2) untuke-Lelang 2 File];
3) [surat perjanjian Kemitraan/KerjaSama Operasi (apabila pesertaberbentuk Kemitraan/KSO)]
4) Dokumen Penawaran Teknis;5) [Formulir Rekapitulasi
Perhitungan TKDN (apabiladiberikan preferensi harga)];
6) [Jaminan Penawaran (apabiladipersyaratkan)
l. Bentuk Dokumen Lain:1) SPPBJ;2) SPMK;3) Jaminan Sanggahan Banding;4) Jaminan Pelaksanaan;5) [Jaminan Uang Muka (apabila
dipersyaratkan)];6) [Jaminan Pemeliharaan (apabila
dipersyaratkan)].
8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.
8.4 Peserta berkewajiban memeriksakeseluruhan isi Dokumen Pengadaanini. Kelalaian menyampaikan Dokumen
Penawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.
9. BahasaDokumenPengadaan
Dokumen Pengadaan beserta seluruhkorespondensi tertulis dalam prosespengadaan menggunakan Bahasa Indonesia.
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
21/248
18
10.PemberianPenjelasan
10.1 Pemberian penjelasan dilakukansecara online melalui aplikasi SPSE
sesuai jadwal dalam aplikasi SPSE.
10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saatpemberian penjelasan tidak dapatdijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.
10.3 Apabila diperlukan Panitia PengadaanBarang dan Jasa dapat memberikaninformasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.
10.4 Apabila dipandang perlu, PanitiaPengadaan Barang dan Jasa melaluitim atau tenaga ahli pemberipenjelasan teknis yang ditunjuk dapatmemberikan penjelasan lanjutandengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.
10.5 Apabila dipandang perlu, PanitiaPengadaan Barang dan Jasa dapatmemberikan penjelasan (ulang).
10.6 Kumpulan tanya jawab pada saatpemberian penjelasan dalam aplikasiSPSE merupakan Berita AcaraPemberian Penjelasan (BAPP).
10.7 Jika dilaksanakan peninjauan lapangandapat dibuat Berita Acara Pemberian
Penjelasan Lanjutan dan diunggahmelalui aplikasi SPSE.
11.PerubahanDokumenPengadaan
11.1 Apabila pada saat pemberianpenjelasan terdapat hal-hal/ketentuanbaru atau perubahan penting yangperlu ditampung, maka PanitiaPengadaan Barang dan Jasamenuangkan ke dalam Adendum
Dokumen Pengadaan yang menjadiStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
22/248
19
bagian tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.
11.2 Perubahan rancangan kontrak,spesifikasi teknis, KAK, gambardan/atau nilai total HPS, harusmendapatkan persetujuan PPKsebelum dituangkan dalam AdendumDokumen Pemilihan.
11.3 Apabila ketentuan baru atauperubahan penting tersebut tidakdituangkan dalam Adendum DokumenPemilihan, maka ketentuan baru atauperubahan tersebut dianggap tidakada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.
11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dansebelum batas akhir waktupemasukan penawaran, PanitiaPengadaan Barang dan Jasa dapatmenetapkan Adendum Dokumen
Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansiDokumen Pengadaan.
11.5 Setiap Adendum yang ditetapkanmerupakan bagian yang tidakterpisahkan dari Dokumen Pengadaan.
11.6 Panitia Pengadaan Barang dan Jasadapat mengumumkan AdendumDokumen Pemilihan dengan cara
mengunggah (upload) file adendumdokumen Pemilihan melalui aplikasiSPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukanpenawaran. Apabila Panitia PengadaanBarang dan Jasa akan mengunggah(upload) file Adendum DokumenPemilihan kurang dari 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Panitia Pengadaan
Barang dan Jasa wajib mengundurkanStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
23/248
20
batas akhir pemasukan penawaran.
11.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pemilihan yangdiunggah (upload) Panitia PengadaanBarang dan Jasa pada aplikasi SPSE(apabila ada).
12.TambahanWaktuPemasukanDokumen
Penawaran
Apabila adendum dokumen pengadaanmengakibatkan kebutuhan penambahanwaktu penyiapan dokumen penawaran makaPanitia Pengadaan Barang dan Jasa
memperpanjang batas akhir pemasukanpenawaran.
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN
13.BiayadalamPenyiapanPenawaran
13.1 Peserta menanggung semua biayadalam penyiapan dan penyampaianpenawaran.
13.2 Panitia Pengadaan Barang dan Jasa
tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggungoleh peserta.
14.Bahasa
Penawaran
14.1 Semua Dokumen Penawaran harus
menggunakan Bahasa Indonesia.
14.2 Dokumen penunjang yang terkaitdengan Dokumen Penawaran dapatmenggunakan Bahasa Indonesia ataubahasa asing.
14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa
asing perlu disertai penjelasan dalamBahasa Indonesia. Dalam hal terjadi
perbedaan penafsiran, maka yangStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
24/248
21
berlaku adalah penjelasan dalamBahasa Indonesia.
15.DokumenPenawaran
15.1 [Dalam metode penyampaianpenawaran 1 file (sampul), dokumenPenawaran meliputi]:a. surat penawaran
yang didalamnya mencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran;3) total harga penawaran; dan
b. [Softcopy hasil
pemindaian (scan)JaminanPenawaran asli (apabila jaminan
penawaran dipersyaratkan)];c. [daftar kuantitas
dan harga (apabiladipersyaratkan)];
d. surat PerjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi(apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);
e. Dokumenpenawaran teknis yang terdiri dari:1) metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu
pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pertamaPekerjaan (PHO);
3) jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan;
4) spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);
5) daftar personil inti; dan6) bagian pekerjaan yang akan
disubkontrakkan (apabila adabagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan;
f. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN(apabila memenuhi syarat untukdiberikan preferensi harga);
g. Data Kualifikasi.
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
25/248
22
15.2 [Dalam metode penyampaianpenawaran 2 (dua) file, dokumen
Penawaran meliputi]:a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi,
dan Teknis (file I); danb. Penawaran harga (fle II).
15.2.A)Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yangdisampaikan pada file I meliputi:
1)Surat penawaran yang didalamnya mencantumkan:1) Tanggal;dan2) Masa berlaku penawaran;
2)[Softcopy hasil pemindaian (scan)Jaminan Penawaran asli (apabiladipersyaratkan)];
3)Surat perjanjian Kemitraan/KerjaSama Operasi (apabila pesertaberbentuk Kemitraan/KSO);
4)Dokumen penawaran teknis yangterdiri dari:a) metode pelaksanaan;
b) jadwal dan jangka waktupelaksanaan pekerjaansampai dengan serah terimapekerjaan pertama (PHO);
c) jenis, kapasitas, komposisidan jumlah peralatan;
d) spesifikasi teknis teknis(bahan/barang tertentuapabila ada);
e) daftar personil inti; danf) bagian pekerjaan yang akan
disubkontrak-kan (apabila adabagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan);
5)Data kualifikasi (diinputkanmelalui form isian elektronik datakualifikasi).
15.2.B) Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada file II meliputi:a. Surat Penawaran Harga yang di
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
26/248
23
dalamnya mencantumkan:1) Tanggal;
2) Masa berlaku penawaran;dan3) Total harga penawaran;
b. [rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan]; dan
c. [formulir rekapitulasi perhitunganTKDN apabila dipersyaratkanuntuk mendapatkan preferensiharga].
16. HargaPenawaran
16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelasdalam angka dan huruf.
16.2 [Untuk kontrak harga satuan ataukontrak gabungan lump sum danharga satuan, peserta mencantumkanharga satuan dan harga total untuktiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.
Jika harga satuan ditulis nol atau tidak
dicantumkan maka pekerjaan dalammata pembayaran tersebut dianggaptelah termasuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan pekerjaantersebut tetap harus dilaksanakan.]
[Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, pesertamencantumkan harga satuan untuktiap mata pembayaran/pekerjaan
dalam Daftar Kuantitas dan Harga.]16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta
semua pajak, bea, retribusi, danpungutan lain yang sah serta biayaasuransi yang harus dibayar olehpenyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi inidiperhitungkan dalam total hargapenawaran.
16.4 [Untuk kontrak yang masa
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
27/248
24
pelaksanaannya lebih dari 12 (duabelas) bulan, penyesuaian harga
diberlakukan sebagaimana diaturdalam Syarat-Syarat Umum/KhususKontrak].
17.Mata UangPenawarandan CaraPembayaran
17.1 Semua harga dalam penawaran harusdalam bentuk mata uangsebagaimana tercantum dalam LDP.
17.2 Pembayaran atas pelaksanaanpekerjaan dilakukan sesuai dengancara sebagaimana tercantum dalamLDP dan diuraikan dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.
18.MasaBerlakuPenawarandan JangkaWaktuPelaksana
an
18.1 Masa berlaku penawaran sesuaisebagaimana tercantum dalam LDP.
18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaanyang ditawarkan tidak melebihi
jangka waktu sebagaimana tercantum
dalam LDP.
19.PengisianDataKualifikasi
19.1 Peserta berkewajiban untukmenyetujui Pakta Integritas danmengisi form isian elektronik datakualifikasi dalam aplikasi SPSE.
19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasidianggap telah disetujui danditandatangani oleh peserta
pengadaan, kecuali untuk penyediabarang/jasa yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yangmenurut perjanjian Kemitraan/KerjaSama Operasi berhak mewakiliKemitraan/KSO.
20.Pakta 20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untukStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
28/248
25
Integritas mencegah dan tidak melakukankolusi, korupsi, dan nepotisme (KKN.
20.2 Dengan mendaftar sebagai pesertalelang pada suatu paket pekerjaanmelalui aplikasi SPSE, maka pesertatelah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyediabarang/jasa yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO),badan usaha yang ditunjuk mewakiliKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritasmelalui fasilitas unggahan lainnyapada form isian elektronik datakualifikasi di aplikasi SPSE.
21.[SuratJaminanPenawaran (apabiladipersyaratkan)]
21.1 Apabila jaminan penawarandipersyaratkan sebagaimanatercantum dalam LDP, makadisampaikan dalam bentuk softcopyhasil pemindaian (scan) surat jaminanpenawran yang dimasukkan dalam
dokumen penawaran.
21.2 Jaminan penawaran asli disampaikankepada Panitia Pengadaan Barang dan
Jasa pada saat pembuktian kualifikasi.
21.3 Jika calon pemenang tidakmemberikan jaminan penawaran asliatau jaminan penawaran tidak dapatdicairkan maka akun SPSE penyediabarang/jasa tersebut di nonaktifkan
dan dimasukkan dalam daftar hitam.
21.4 Peserta menyerahkan Surat JaminanPenawaran dalam mata uangpenawaran dengan nilai nominal yangtidak kurang dari sebagaimanatercantum dalam LDP.
21.5 Surat Jaminan Penawaran memenuhiketentuan sebagai berikut:
a. diterbitkan oleh Bank Umum,Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
29/248
26
perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yang
mempunyai program asuransikerugian (suretyship) sebagaimanaditetapkan oleh Menteri Keuangan;
b. Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukanpenawaran dan masa berlakunyatidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;
c. nama peserta sama dengan namayang tercantum dalam JaminanPenawaran;
d. besaran nilai Jaminan Penawarantidak kurang dari nilai nominal
jaminan sebagaimana tercantumdalam LDP;
e. besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka danhuruf;
f. nama Panitia Pengadaan Barangdan Jasa yang menerima JaminanPenawaran sama dengan nama
Panitia Pengadaan Barang dan Jasayang mengadakan pelelangan;g. paket pekerjaan yang dijamin sama
dengan paket pekerjaan yangdilelangkan;
h. Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa syarat(unconditional) sebesar nilai
Jaminan dalam waktu paling lambat14 (empat belas) hari kerja, setelahsurat pernyataan wanprestasi dari
Panitia Pengadaan Barang dan Jasaditerima oleh Penerbit Jaminan;
i. Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemitraan (Kerja SamaOperasi/KSO) harus ditulis atasnama perusahaan kemitraan/KSO.
21.6 Jaminan Penawaran (apabiladipersyaratkan) dicairkan dandisetorkan ke Kas Negara/Daerah
sebagaimana tercantum dalam LDPStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
30/248
27
apabila:a. peserta terlibat KKN;
b. calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 atau 2 tidak bersediamenambah nilai JaminanPelaksanaan dalam hal hargapenawarannya di bawah 80% HPS;
c. calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 atau 2 setelahdilakukan evaluasi, tidak hadirdalam klarifikasi dan/atau verifikasikualifikasi dengan alasan yang tidakdapat diterima;
d. calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 atau 2 pada saatpembuktian kualifikasi terbuktimelakukan pemalsuan data; atau
e. calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 atau 2 mengundurkandiri dengan alasan yang tidak dapatditerima atau gagal tanda tangankontrak.
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
31/248
28
22.Penyampulan dan
PenandaanSampulPenawaran
23.Pemasukkan/Penyampa
ian
22.1 [Untuk metode 1 (satu) file]22.1.A)File penawaran yang
disampaikan oleh pesertaterdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telahdisandikan/dienkripsi yangterdiri dari:a. Penawaranadministrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga;
22.1.B)File penawarandisandikan/dienkripsi denganAplikasi Pengaman Dokumen(APENDO).
22.1.C)Peserta mengirimkan filepenawaran yang telahdisandikan/dienkripsi melaluiaplikasi SPSE.
22.1.D)Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isian
elektronik data kualifikasi padaSPSE.
22.2 [Untuk metode 2 (dua) file]22.2.A) Penawaran yang disampaikan
oleh peserta terdiri dari 2 (dua)file yang memuat PenawaranAdministrasi dan Teknis (File I)dan Penawaran Harga (File II).
22.2.B) File I dan File II masing-masingdisandikan dengan AplikasiPengaman Dokumen (APENDO).
22.2.C) Peserta mengirimkan file I danfile II yang telahdisandikan/dienkripsi melaluiaplikasi SPSE.
22.2.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi padaSPSE.
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
32/248
29
DokumenPenawaran 23.1Peserta menyampaikan Dokumen
Penawaran kepada Panitia PengadaanBarang dan Jasa dengan ketentuan:a. Pertama-tama, mengirimkan Data
Kualifikasi melalui form isianelektronik data kualifikasi padaaplikasi SPSE
b. Dilanjutkan dengan mengunggah filepenawaran terenkripsi (*.rhs) hanyamelalui aplikasi SPSE sesuai jadwalyang ditetapkan.
c. Peserta dapat mengirimkan datakualifikasi secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. Data kualifikasiyang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yangtelah terkirim sebelumnya
23.1.A)[Untuk metode 1 (satu) file(sampul)]:
1) Setelah File penawaranadministrasi, teknis dan hargadienkripsi menggunakanApendo.
2) peserta mengunggah (upload)file penawaran administrasi,teknis dan harga yang telahterenkripsi (*.rhs) melaluiaplikasi SPSE sesuai jadwalyang ditetapkan.
3) Peserta dapat mengunggah file
penawaran secara berulangsebelum batas akhir waktupemasukan DokumenPenawaran. File penawaranterakhir akan menggantikanfile penawaran yang telahterkirim sebelumnya
23.1.B) [Untuk metode 2 (dua) file ]1) File penawaran administrasi
dan teknis (file I) dienkripsiStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
33/248
30
24.BatasAkhirWaktuPemasukanPenawaran
25.PenawaranTerlambat
menggunakan Apendo,selanjutnya peserta melakukan
enkripsi terhadap filepenawaran harga (file II)menggunakan Apendo.
2) Peserta pertama-tamamengunggah (upload) file Iberupa file penawaranadministrasi dan teknis yangtelah terenkripsi (*.rhs) melaluiaplikasi SPSE, kemudiansetelah file I berhasil terkirimpeserta melanjutkan denganmengunggah (upload) file IIberupa file penawaran hargayang telah terenkripsi (*.rhs)melalui aplikasi SPSE sesuai
jadwal yang telah ditetapkan.3) File I dan File II yang telah
dienkripsi diunggah (upload)melalui tempat/fasilitas yangtelah tersedia pada aplikasiSPSE.
4) Peserta dapat mengunggah filepenawaran (file I dan file II)secara berulang sebelum batasakhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. Filepenawaran terakhir akanmenggantikan file penawaranyang telah terkirim sebelumnya
24.1 Penawaran harus disampaikan secara
elektronik melalui aplikasi SPSE kepadaPanitia Pengadaan Barang dan Jasapaling lambat pada waktu yangditentukan oleh Panitia PengadaanBarang dan Jasa.
24.2 Tidak diperkenankan mengubah tempatdan waktu batas akhir pemasukanpenawaran kecuali keadaan kahar, atauterjadi gangguan teknis. Apabila
terpaksa dilakukan perubahan waktuStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
34/248
31
batas akhir pemasukan penawaranmaka Panitia Pengadaan Barang dan
Jasa harus menginputkan alas an yangsebenarnya dan dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasiSPSE.
Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaranyang dikirimkan setelah batas akhir waktupemasukan penawaran kirim.
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
35/248
32
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN
26.PembukaanPenawaran
26.1 Pada tahap pembukaan penawaran,Panitia Pengadaan Barang dan Jasamengunduh (download) danmelakukan dekripsi file penawarandengan menggunakan Apendo sesuaiwaktu yang telah ditetapkan.
26.2 Terhadap file penawaran yang tidak
dapat dibuka (didekripsi), PanitiaPengadaan Barang dan Jasamenyampaikan file penawarantersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yangbersangkutan tidak dapat dibuka danbila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawarantersebut kepada LKPP.
26.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE
atau LKPP, apabila file penawarantidak dapat dibuka/didekripsi makaPanitia Pengadaan Barang dan Jasadapat menetapkan bahwa filepenawaran tersebut tidak memenuhisyarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yangmengirimkan file penawaran tersebutdianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka,maka Panitia Pengadaan Barang dan
Jasa akan melanjutkan proses ataspenawaran yang bersangkutan
26.4 File yang dianggap sebagaipenawaran adalah dokumenpenawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnya memuat:a. Satu file: harga penawaran, daftar
kuantitas dan harga untuk kontrakStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
36/248
33
27.EvaluasiPenawaran
harga satuan/gabungan, jangkawaktu penawaran, dan
deskripsi/spesifikasi barang/jasayang ditawarkan.
b. Dua file: daftar kuantitas dan hargauntuk kontrak hargasatuan/gabungan, jangka waktupenawaran, dandeskripsi/spesifikasi barang/jasayang ditawarkan.
26.5 Apabila penawaran yang masukkurang dari 3 (tiga) peserta makapelelangan dinyatakan gagal
27.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan1 (satu) file (sampul) Sistem Gugur]:
27.1.A) Sebelum evaluasi harga,dilakukan koreksi aritmatik denganketentuan:
a [Untuk Kontrak Harga Satuanatau Kontrak Gabungan Lump
Sum dan Harga Satuan padabagian Harga Satuan:1) volume dan/atau jenis
pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan
yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;
2) apabila terjadi kesalahanhasil perkalian antaravolume dengan harga satuan
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
37/248
34
pekerjaan, dilakukanpembetulan, dengan
ketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;
3) jenis pekerjaan yang tidakdiberi harga satuan dianggapsudah termasuk dalam hargasatuan pekerjaan yang laindan harga satuan padadaftar kuantitas dan hargatetap dibiarkan kosong;
4) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan hargadisesuaikan dengan jenis
pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihandan harga satuan pekerjaandimaksud dianggap nol; dan
5) hasil koreksi aritmatik padabagian harga satuan dapatmengubah nilai total harga
penawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendahdari urutan peringkatsemula;]
b [untuk Kontrak Lump Sum atauKontrak Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagianLump Sum:
1) volume dan/atau jenispekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada)disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;
2) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan
jenis pekerjaan yang
tercantum dalam DokumenStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
38/248
35
Pemilihan;
3) hasil koreksi aritmatik pada
bagian Lump Sum tidakboleh mengubah nilai totalharga penawaran padabagian Lump Sum.]
27.1.B) Total harga penawaran setelahkoreksi aritmatik yang melebihinilai total HPS dinyatakan gugur.
27.1.C) [apabila semua total hargapenawaran setelah koreksiaritmatik untuk kontrak hargasatuan atau kontrak gabunganlump sum dan harga satuan diatas nilai total HPS, pelelangandinyatakan gagal.]
[apabila semua total hargapenawaran yang masuk untukKontrak Lump Sum di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan
gagal.]
27.1.D)Berdasarkan hasil koreksiaritmatik Panitia PengadaanBarang dan Jasa menyusun urutandari penawaran terendah.
Pelaksanaan evaluasi dengansistem gugur dilakukan olehPanitia Pengadaan Barang dan Jasauntuk mendapatkan 3 (tiga)
penawaran yang memenuhi syaratyang dimulai dengan penawaranterendah setelah koreksi aritmatik.
27.1.E) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga)penawar yang menawar hargakurang dari HPS maka proseslelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
39/248
36
27.1.F)Panitia Pengadaan Barang dan Jasamelakukan evaluasi penawaranyang meliputi:a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi
27.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan2 (dua) file (sampul) SIstem Nilai danPenilaian Biaya Selama Umur Ekonomis]
27.2.A) Panitia Pengadaan Barangdan Jasa melakukan evaluasipenawaran file I yang meliputi:a. Evaluasi administrasi;b. Evaluasi teknis;c. Evaluasi kualifikasi;
27.2.B) Panitia Pengadaan Barangdan Jasa menginputkan hasilevaluasi dokumen penawaran fileI pada aplikasi SPSE danmenayangkan hasil evaluasi file Imelalui menu pengumuman ataumenu upload informasi lainnyapada aplikasi SPSE.
27.2.C) Selanjutnya Panitia
Pengadaan Barang dan Jasamelakukan pembukaanpenawaran file II:
27.2.C.1) Dokumen penawaran file IImilik peserta yang tidak lulusevaluasi administrasi danteknis, tidak dibuka.
27.2.C.2) Panitia Pengadaan Barangdan Jasa tidak bolehmenggugurkan penawaran
pada waktu pembukaanStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
40/248
37
Dokumen Penawaran file II,kecuali penawaran file II
tersebut berdasarkanketerangan dari LPSE atauLKPP tidak dapat dibuka(didekripsi)
27.2.C.3) Panitia Pengadaan Barangdan Jasa melakukan evaluasiharga dengan ketentuansebagaimana butir 27.6
27.3Ketentuan umum dalam melakukanevaluasisebagai berikut:a. Panitia Pengadaan Barang dan Jasa
dilarang menambah, mengurangi,mengganti, dan/atau mengubahkriteria dan persyaratan yang telahditetapkan dalam DokumenPengadaan ini;
b. Panitia Pengadaan Barang dan Jasadan/atau peserta dilarang menambah,mengurangi, mengganti, dan/atau
mengubah isi Dokumen Penawaran;c. penawaran yang memenuhi syaratadalah penawaran yang sesuaidengan ketentuan, syarat-syarat, danspesifikasi teknis yang ditetapkandalam Dokumen Pemilihan ini, tanpaada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaranbersyarat;
d. penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran
bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen
Pemilihan ini yang mempengaruhilingkup, kualitas dan hasil/kinerjapekerjaan; dan/atau
2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usahatidak sehat dan/atau tidak adildiantara peserta yang memenuhi
syarat.Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
41/248
38
e. Panitia Pengadaan Barang dan Jasadilarang menggugurkan penawaran
dengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian
penjelasan dan/atau pembukaanpenawaran; dan/atau
2) kesalahan yang tidak substansial,misalnya kesalahan pengetikan,penyebutan sebagian nama atauketerangan, surat penawaran tidakberkop perusahaan .
f. para pihak dilarang mempengaruhi
atau melakukan intervensi kepadaPanitia Pengadaan Barang dan Jasaselama proses evaluasi;
g. apabila dalam evaluasi ditemukanbukti adanya persaingan usaha yangtidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antarapeserta, ULP dan/atau PPK, dengantujuan untuk memenangkan salahsatu peserta, maka:
1) peserta yang ditunjuk sebagaicalon pemenang dan peserta lainyang terlibat dimasukkan ke dalamDaftar Hitam;
2) proses evaluasi tetap dilanjutkandengan menetapkan pesertalainnya yang tidak terlibat; dan
3) bagaimana dimaksud pada angka2), maka pelelangan dinyatakangagal.
27.4Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi
hanya dilakukan terhadap hal-halyang tidak dinilai pada saat penilaiankualifikasi;
b. penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang
diminta berdasarkan DokumenPemilihan ini dipenuhi/dilengkapi
(khusus untuk peserta yang tidakStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
42/248
39
menyampaikan formulir TKDN,maka penawarannya tidak
digugurkan dan nilai TKDN nyadianggap 0 (nol));
2) surat penawaran memenuhiketentuan sebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat
penawaran tidak kurang dariwaktu sebagaimana tercantumdalam LDP; dan
b)bertanggal3) [Apabila dipersyaratkan, Surat
Jaminan Penawaran memenuhiketentuan sebagai berikut:a)diterbitkan oleh Bank Umum,
perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yangmempunyai program asuransikerugian (suretyship)sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;
b)Jaminan Penawaran dimulaisejak tanggal terakhir
pemasukan penawaran danmasa berlakunya tidak kurangdari waktu sebagaimanatercantum dalam LDP;
c) nama peserta sama dengannama yang tercantum dalam
Jaminan Penawaran;d)besaran nilai Jaminan
Penawaran tidak kurang darinilai jaminan sebagaimanatercantum dalam LDP;
e)besaran nilai JaminanPenawaran dicantumkan dalamangka dan huruf;
f) nama Panitia Pengadaan Barangdan Jasa yang menerima
Jaminan Penawaran samadengan nama Panitia PengadaanBarang dan Jasa yangmengadakan pelelangan; dan
g)paket pekerjaan yang dijamin
sama dengan paket pekerjaanStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
43/248
40
yang dilelangkan.h) Jaminan Penawaran harus dapat
dicairkan tanpa syarat (unconditional) sebesar nilai
Jaminan dalam waktu palinglambat 14 (empat belas) harikerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari PanitiaPengadaan Barang dan Jasaditerima oleh Penerbit Jaminan;
i) Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemitraan/KSOharus ditulis atas nama
perusahaan Kemitraan/KSO, danj) substansi dan
keabsahan/keaslian JaminanPenawaran kepada penerbit
jaminan telah dikofirmasi dandiklarifikasi secara tertulis olehPanitia Pengadaan Barang dan
Jasa kepada penerbit jaminanapabila kurang jelas danmeragukan.]
c. Panitia Pengadaan Barang dan Jasadapat melakukan klarifikasi terhadaphal-hal yang kurang jelas danmeragukan;
d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah ada yang tidak memenuhi
persyaratan administrasi maka PanitiaPengadaan Barang dan Jasamelakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah
berikutnya (apabila ada)]e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2
(dua) peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan
f. apabila tidak ada peserta yangmemenuhi persyaratan administrasi,maka pelelangan dinyatakan gagal
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
44/248
41
27.5Evaluasi Teknis:
27.5.A) [Dalam hal dokumen penawarandengan 1 (satu) file (sampul)SistemGugur]a. evaluasi teknis dilakukan
terhadap peserta yangmemenuhi persyaratanadministrasi;
b. unsur-unsur yang dievaluasiteknis sesuai dengan yangditetapkan sebagaimanatercantum dalam LDP;
c. evaluasi teknis dilakukandengan sistem gugur denganketentuan:1) Panitia Pengadaan Barang
dan Jasa menilai persyaratanteknis monimal yang harusdipenuhi denganmembandingkan pemenuhanpersyaratan teknissebagaimana tercantum
dalam LDP;2) Penawaran dinyatakanmemenuhi persyaratanteknis apabila:a) metode pelaksanaan
pekerjaan yangditawarkanmenggambarkanpenguasaan dalampenyelesaian pekerjaan;
b) jangka waktu
pelaksanaan pekerjaansampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkantidak melebihi jangkawaktu yang ditetapkandalam LDP;
c) jenis, kapasitas,komposisi dan jumlahperalatan minimal yang
disediakan sesuai denganStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
45/248
42
yang ditetapkan dalamLDP;
d)spesifikasi teknismemenuhi persyaratanyang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknisdan Gambar;
e)personil inti yang akanditempatkan secarapenuh sesuai denganpersyaratan yangditetapkan dalam LDPserta posisinya dalammanajemen pelaksanaanpekerjaan sesuai denganorganisasi pelaksanaanyang diajukan;
f) bagian pekerjaan yangakan disubkontrakkansesuai denganpersyaratan yangditetapkan dalam LDP;
g)[sertifikat garansi
khususnya untuk pekerjaan EngineringProcurement andConstruction/EPC (apabiladipersyaratkan)]
d. [evaluasi teknis dalam sistemgugur menggunakan sistemambang batas terhadap unsurteknis yang dinilai.]
e. [dalam hal evaluasi teknis
dengan sistem gugur menggunakan ambang batasnilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabilamasing-masing unsur maupunnilai total keseluruhan unsurmemenuhi ambang batasminimal yang ditetapkan dalamLDP;]
f. Panitia Pengadaan Barang dan
Jasa (apabila diperlukan) dapatStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
46/248
43
meminta uji mutu/teknis/fungsiuntuk bahan/alat tertentu
sebagaimana tercantum dalamLDP ;
g. apabila dalam evaluasi teknisterdapat hal-hal yang kurang
jelas atau meragukan, PanitiaPengadaan Barang dan Jasamelakukan klarifikasi denganpeserta. Dalam klarifikasipeserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran.Hasil klarifikasi dapatmenggugurkan penawaran;
h. peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan ketahap evaluasi harga; dan
i. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksiaritmatik ada yang tidakmemenuhi persyartan teknismaka Panitia Pengadaan Barangdan Jasa dapat melakukan
evaluasi terhadap penawaranterendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasiadministrasi;
j. apabila hanya ada 1 (satu) atau2 (dua) peserta yang lulusevaluasi teknis, maka evaluasitetap dilanjutkan denganevaluasi harga; dan
k. apabila tidak ada peserta yanglulus evaluasi Teknis maka
pelelangan dinyatakan gagall. Terhadap peserta yang
dinyatakan lulus evaluasi teknisdilanjutkan untuk dilakukanevaluasi kualifikasi
27.5.B) [Dalam hal dokumen penawarandengan 2 (dua) file Sistem Nilai danPenilaian Biaya Selama UmurEkonomis:]
a. evaluasi teknis dilakukanStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
47/248
44
terhadap peserta yangmemenuhi persyaratan
administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi
teknis sesuai dengan yangditetapkan sebagaimanatercantum dalam dokumenpengadaan;
c. evaluasi teknis dilakukandengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi
penilaian dengan caramemberikan nilai angka tertentu
pada setiap unsur yang dinilaiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalamLDP, serta membandingkan
jumlah perolehan nilai dari parapeserta.[Sistem nilai dapat dilakukandengan cara menggabungkanbobot teknis dan harga. Bobotteknis, bobot harga dan nilai
ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]
[Sistem penilaian biaya selamaumur ekonomis yaitu evaluasi
penilaian yang digunakankhusus untuk mengevaluasi
pengadaan denganmemperhitungkan perkiraanbiaya operasi dan pemeliharaan,serta nilai sisa selama umur
ekonomis barang tersebut].d. Panitia Pengadaan Barang dan
Jasa menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalamLDP.
e. Penawaran dinyatakanmemenuhi persyaratan teknisapabila:1) metode pelaksanaan
pekerjaan yang ditawarkanStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
48/248
45
memenuhi persyaratansubstantif dan diyakini
menggambarkanpenguasaan dalampenyelesaian pekerjaan;
2) jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan sampai denganserah terima pertamaPekerjaan (PHO) yangditawarkan tidak melampauibatas waktu sebagaimanatercantum dalam LDP;
3) jenis, kapasitas, komposisidan jumlah peralatanminimal yang disediakansesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;
4) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII Spesifikasi
Teknis dan Gambar;5) personil inti yang akan
ditempatkan secara penuh
sesuai dengan persyaratanyang ditetapkan dalam LDPserta posisinya dalammanajemen pelaksanaanpekerjaan sesuai denganorganisasi pelaksanaan yangdiajukan;
6) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuaidengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP;
7) [sertifikat garansi khususnyauntuk pekerjaan EngineringProcurement andConstruction/EPC (apabiladipersyaratkan)]
f. [evaluasi teknis dalam sistemnilai atau sistem penilaian biayaselama umur ekonomis dapatmenggunakan sistem ambang
batas terhadap unsur teknisStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
49/248
46
yang dinilai;]g. [dalam hal evaluasi teknis
dengan sistem nilai atau sistempenilaian biaya selama umurekonomis menggunakanambang batas nilai teknis,
penawaran dinyatakan lulusteknis apabila masing-masingunsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhiambang batas minimal yangditetapkan dalam LDP;]
h. Panitia Pengadaan Barang danJasa (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsiuntuk bahan/alat tertentusebagaimana tercantum dalamLDP;
i. apabila dalam evaluasi teknisterdapat hal-hal yang kurang
jelas atau meragukan, PanitiaPengadaan Barang dan Jasamelakukan klarifikasi dengan
peserta. Dalam klarifikasipeserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran.Hasil klarifikasi dapatmenggugurkan penawaran
j. Terhadap peserta yangdinyatakan lulus evaluasi teknisdilanjutkan untuk dilakukanevaluasi kualifikasi
.
27.6Evaluasi Harga [1 file/2 file]:27.6.A) [Untuk file 2 (dua) file pada saat
evaluasi dokumen penawaran file II:]27.6.A).1) Sebelum evaluasi harga
dilakukan koreksi aritmatikdengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan
atau kontrak Gabungan LumpSum dan Harga Satuan padabagian Harga Satuan :
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
50/248
47
1) volume dan/atau jenispekerjaan yang tercantum
dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yangtercantum dalamDokumen Pemilihan;
2) apabila terjadi kesalahanhasil perkalian antaravolume dengan hargasatuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan,dengan ketentuan hargasatuan pekerjaan yangditawarkan tidak bolehdiubah;
3) jenis pekerjaan yang tidakdiberi harga satuandianggap sudah termasukdalam harga satuanpekerjaan yang lain danharga satuan pada daftarkuantitas dan harga tetap
dibiarkan kosong;4) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga(apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaanyang tercantum dalamdokumen Pemilihan danharga satuan pekerjaandianggap nol; dan
5)Hasil koreksi aritmatik
pada bagian harga satuandapat mengubah nilaitotal harga penawaransehingga urutan peringkatdapat menjadi lebih tinggiatau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]
b. [untuk Kontrak GabunganLump Sum dan Harga Satuan
pada bagian Lump Sum :
1) volume dan/atau jenisStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
51/248
48
pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas
dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yangtercantum dalamDokumen Pemilihan;
2) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga(apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan
yang tercantum dalamDokumen Pemilihan; dan
3)Hasil koreksi aritmatikpada bagian lumpsumptidak boleh mengubahnilai total harga
penawaran pada bagianlump Sum.]
27.6.A.2) Total harga penawaran
setelah koreksi aritmatik yangmelebihi nilai total HPS
dinyatakan gugur.
27.6.A.3) Apabila semua total hargapenawaran atau penawaranterkoreksi di atas nilai total HPS,pelelangan dinyatakan gagal.
27.6.A.4) [Untuk evaluasi dengansistem nilai atau sistem biayaselama umur ekonomis,
pelaksanaan evaluasi penawaran
harga dilakukan oleh PanitiaPengadaan Barang dan Jasaterhadap semua penawaransetelah koreksi aritmatik.]
27.6.A.5) Apabila setelah koreksiaritmatik terdapat kurang dari 3(tiga) penawar yang menawarharga kurang dari nilai total HPSmaka proses lelang tetap
dilanjutkan dengan melakukanStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
52/248
49
evaluasi penawaran harga.
27.6.B) Evaluasi Harga
27.6.B).1) unsur-unsur yang perludievaluasi adalah hal-halyang pokok atau penting,dengan ketentuan:a. [Untuk kontrak Harga Satuan
atau Kontrak GabunganLumpsum dan Harga Satuan
pada bagian harga satuan:]1) harga satuan penawaran
yang nilainya lebih besardari 110% (seratussepuluh perseratus) dariharga satuan yangtercantum dalam HPS,dilakukan klarifikasi.
Apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dinyatakan timpang maka
harga satuan timpanghanya berlaku untukvolume sesuai denganDaftar Kuantitas danHarga. Jika terjadi
penambahan volume,harga satuan yang berlakusesuai dengan hargadalam HPS;
2) mata pembayaran yangharga satuannya nol atau
tidak ditulis dilakukanklarifikasi dan kegiatantersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalamharga satuan pekerjaanlainnya;
b. [untuk kontrak lump sum:]1)apabila ada perbedaan
antara penulisan nilai harga
penawaran antara angkaStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
53/248
50
dan huruf maka nilai yangdiakui adalah nilai dalam
tulisan huruf;2)apabila penawaran dalam
angka tertulis dengan jelassedangkan dalam huruftidak jelas, maka nilai yangdiakui adalah nilai dalamtulisan angka; atau
3)apabila penawaran dalamangka dan huruf tidak jelas,maka penawarandinyatakan gugur]
27.6.B).2) Dilakukan klarifikasikewajaran harga denganketentuan sebagai berikut:
1) [untuk sistem gugur dilakukan klarifikasi terhadaphasil koreksi aritmatik,apabila adakoreksi/perubahan;]
2) [klarifikasi dalam halpenawaran komponen dalamnegeri berbeda dibandingkandengan perkiraan PanitiaPengadaan Barang dan Jasadan/atau Daftar InventarisasiBarang/Jasa Produksi DalamNegeri;]
3) klarifikasi kewajaran hargaapabila harga penawarandibawah 80% (delapan puluh
perseratus) HPS denganketentuan:a)apabila peserta tersebut
ditunjuk sebagaipemenang lelang, harusbersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5%(lima perseratus) darinilai total HPS; dan
b)apabila peserta yangStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
7/28/2019 Addendum Dokumen Lelang Balowerti
54/248
51
bersangkutan tidakbersedia menaikkan nilai
Jaminan Pelaksanaan,maka penawarannyadigugurkan dan JaminanPenawaran dicairkan(apabila jaminanpenawarandipersyaratkan) dandisetorkan ke KasNegara/Daerah untuknegara serta dimasukkandalam Daftar Hitam.
27.6.B).3) [Memperhitungkanpreferensi harga ataspenggunaan produksi dalamnegeri dengan ketentuan:a. rumus penghitungan