วารสารของกรมสงเสรมอตสาหกรรม พมพเปนปท 55 ฉบบเดอนพฤษภาคม - มถนายน 2556

เปดประตการคาสAEC

กฏหมาย สทธประโยชน ขอพงระวง ของชาตตางๆในกลมAEC

มมมอง และการเตรยมความพรอม ของประเทศตางๆในอาเซยน

ตต ยานยนต มองแนวโนมสงออกกลมสนคา เครองจกรกลในตลาด ‘อนโดนเซย’

ทไทย แสนค ฟดส รกตลาดเวยดนาม ลงสนามการคา AEC

รเขา รเรา กบเศรษฐกจของประเทศ เพอนบานในอาเซยน

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 1 (เชยงใหม เชยงราย แมฮองสอน ลำพน ลำปาง พะเยา แพร นาน) 158 ถนนทงโฮเตล ต.วดเกต อ.เมอง จ.เชยงใหม 50000 โทรศพท (053) 245 361-2, 243 494, 242 226 โทรสาร (053) 248 315 e-mail: ipc1@dip.go.th

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 2 (พษณโลก สโขทย อตรดตถ เพชรบรณ ตาก) 292 ถนนเลยงเมอง-นครสวรรค ต.บานกราง อ.เมอง จ.พษณโลก 65000 โทรศพท (055) 282 957-9 โทรสาร (055) 283 021 e-mail: ipc2@dip.go.th

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 3 (พจตร กำแพงเพชร นครสวรรค อทยธาน ชยนาท สงหบร ลพบร) 200 ม.8 ถนนเลยงเมอง ต.ทาหลวง อ.เมอง จ.พจตร 66000 โทรศพท (056) 613 161-5 โทรสาร (056) 613 559 e-mail: ipc3@dip.go.th

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 4 (อดรธาน หนองบวลำภ หนองคาย เลย) 399 ม.11 ถนนมตรภาพ ต.โนนสง อ.เมอง จ.อดรธาน 41330 โทรศพท (042) 207 232-6, 207-238 โทรสาร (042) 207 241 e-mail: ipc4@dip.go.th

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 5 (ขอนแกน กาฬสนธ มหาสารคาม รอยเอด มกดาหาร สกลนคร ) 86 ถนนมตรภาพ ต.สำราญ อ.เมอง จ.ขอนแกน 40000

โทรศพท (043) 379 296-9 โทรสาร (043) 379 302 e-mail: ipc5@dip.go.th

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 6 (นครราชสมา ชยภม บรรมย สรนทร) 333 ถนนมตรภาพ ต.สงเนน อ.สงเนน จ.นครราชสมา 30170 โทรศพท (044) 419 622 โทรสาร (044) 419 089

e-mail: ipc6@dip.go.th

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 7 (อบลราชธาน ยโสธร อำนาจเจรญ ศรสะเกษ) 222 หมท 24 ถนนคลงอาวธ ต.ขามใหญ อ.เมอง จ.อบลราชธาน 34000 โทรศพท (045) 313 772, (045) 313 945, (045) 314 216, (045) 314 217 โทรสาร (045) 312 378, (045) 312 493 e-mail: ipc7@dip.go.th

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 9 (ชลบร ฉะเชงเทรา ระยอง จนทบร สระบร ตราด นครนายก ปราจนบร สระแกว) 67 ม.1 ถนนสขมวท ต.เสมด อ. เมอง จ.ชลบร 20000 โทรศพท (038) 261-203, 273-702, 784 654-5

โทรสาร (038) 273 701 e-mail: ipc9@dip.go.th

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 10 (นครศรธรรมราช สราษฎรธาน กระบ ภเกต พงงา ระนอง ชมพร) 131 ม.2 ถนนเทพรตนกว ต.วดประด อ.เมอง จ.สราษฎรธาน 84000

โทรศพท (077) 200 395-8 โทรสาร (077) 200 449 e-mail:cre-pic10@dip.go.th

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 8 (สพรรณบร กาญจนบร อางทอง พระนครศรอยธยา นครปฐม นนทบร ราชบร สมทรสาคร สมทรสงคราม เพชรบร ประจวบครขนธ) 117 หม 1 ถนนมาลยแมน ต.ดอนกำยาน อ.เมอง จ.สพรรณบร 72000 โทรศพท (035) 441 027, 441 029, 441 031 โทรสาร (035) 441 030 e-mail: ipc8@dip.go.th

หนวยงานสวนกลาง (กรงเทพมหานคร สมทรปราการ นนทบร ปทมธาน) ถนนพระรามท 6 ราชเทว กรงเทพฯ 10400 โทรศพท 0 2202 4422-3 โทรสาร 0 2354 3152

เปลยนแปลงพนทจงหวดในความรบของศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคและหนวยงานสวนกลาง ตามคำประกาศกรมสงเสรมอตสาหกรรม ลงวนท 12 ตลาคม 2554

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 11 (สงขลา ตรง พทลง สตล ยะลา ปตตาน นราธวาส) 165 ถนนกาญจนวนช ต.นำนอย อ.หาดใหญ จ.สงขลา 90110

โทรศพท (074) 211 905-8 โทรสาร (074) 211 904 e-mail: ipc11@dip.go.th

Contents วารสารของกรมสงเสรมอตสาหกรรม พมพเปนปท 55 ฉบบเดอนพฤษภาคม - มถนายน 2556

25

05 SMEs Report จดยนประเทศไทย ศนยกลางการคมนาคม ศนยกลางดานเศรษฐกจของภมภาคอาเซยน

13 Market & Trend อตสาหกรรมไทยหลงป 2558 ชโอกาสและความทาทาย

16 SMEs Talk มมมองและการเตรยมความพรอม ของประเทศตางๆในอาเซยน

19 SMEs Focus รเขา รเรา กบเศรษฐกจของประเทศเพอนบานในอาเซยน

22 SMEs Info การเตรยมความพรอม ของกระทรวงอตสาหกรรมเขาส AEC

25 Show Case บรษท ทไทย สแนค ฟดส จำกด รกตลาดเวยดนามลงสนามการคา AEC

28 Show Case ตต ยานยนต มองแนวโนมสงออกกลมสนคาเครองจกรกล ในตลาด ‘อนโดนเซย’

30 Information สญลกษณบงบอกวฒนธรรม ประจำชาตอาเซยน

32 Knowledge กฎหมาย - สทธประโยชน - ขอพงระวง ของชาตตางๆ ในกลม AEC ทนกลงทนพงรไว

38 Report เปลยนโฉมหนาเศรษฐกจประเทศไทย ป 2020 กาวใหมเชอมไทยสโลก

40 Book Corner

28

13 16

อาเซยน (ASEAN) หรอ “สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต” กอตงขนเมอป 2510 โดยในระยะแรกนน มสมาชกเรมแรกจำนวน 6 ประเทศ ไดแก บรไนดารสซาลาม อนโดนเซย มาเลเซย ฟลปปนส สงคโปร และไทย ภายหลงไดมสมาชกเพมขนอก 4 ประเทศ คอ กมพชา ลาว พมา และเวยดนาม หรอทเรยกกนวา CLMV โดย มวตถประสงคเพอสรางสนตภาพในภมภาคอนจะนำไปสความเจรญกาวหนาทางเศรษฐกจสงคมและวฒนธรรม และไดมการรวมกลมเพอขยายความรวมมอและการคาระหวางกนใหมากยงขน โดยการจดทำเขตการคาเสรอาเซยน (AFTA) เมอป 2535

ตอมาในป 2546 อาเซยนไดกำหนดทศทางทแนชดวาความ รวมมอจะตองเดนทางไปสการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) ภายในป 2558 ทงน ประชาคมเศรษฐกจอาเซยนนน ถอเปนเพยงหนงในสามเสาหลกของประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) โดยอกสองเสาหลก คอ ประชาคมความมนคงอาเซยน (ASEAN Security Community) และประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน (ASEAN Socio-Cultural Community) และไดมการ จดทำกฎบตรอาเซยน (ASEAN Charter) เพ อการดำเนนงานไป สประชาคมอาเซยน

ในการทจะรวมตวเปน “ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน” ภายใน ป 2558 นน กลมประเทศอาเซยนไดจดทำแผนงานในเชงบรณาการ ในดานเศรษฐกจตางๆ หรอ “พมพเขยวเพอจดตงประชาคมเศรษฐกจอาเซยน” (AEC Blueprint) โดยมองคประกอบทสำคญ 4 เรอง ดงน

1. การเปนตลาดและฐานการผลตเดยว 2. การสรางอาเซยนใหเปนภมภาคท มขดความสามารถใน

การแขงขนสงในเวทการคาโลก 3. การพฒนาทางเศรษฐกจอยางเทาเทยมกนระหวางสมาชก

อาเซยน 4. การเชอมโยงของอาเซยนเขากบเศรษฐกจโลก ทผานมา นโยบายอตสาหกรรมของไทย มกจะมงเนนทการผลต

และการขยายตวทางเศรษฐกจในเชงตวเลขเปนหลก แตไมไดใหความสำคญกบการพฒนาโครงสรางพ นฐาน โครงสรางการผลต และ การยกระดบการพฒนาอตสาหกรรมภายในประเทศ เพอลดการพงพา การนำเขาและสรางความยงยนอยางจรงจง

โครงการของรฐบาลภายใตแผนการลงทนพฒนาโครงสรางพนฐานระบบคมนาคมขนสง พ.ศ.2556 - 2563 เพอรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยนในป 2558 ถอเปนจดเร มตนของการสรางความแขงแกรงใหกบระบบเศรษฐกจ สงคม เพอเตรยมความพรอมใหประเทศไทยกาวเขาสการเปนประชาคมอาเซยน และแขงขนในตลาดโลกไดอยางสมบรณแบบ

บรรณาธการบรหาร

ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC)

Editor’s Talk

เจาของกรมสงเสรมอตสาหกรรม ถนนพระรามท 6 เขตราชเทว กรงเทพ ฯ 10400

คณะทปรกษานายโสภณ ผลประสทธอธบดกรมสงเสรมอตสาหกรรมนายวรนนท นลดานวงศรองอธบดกรมสงเสรมอตสาหกรรมนางศรรตน จตตเสรรองอธบดกรมสงเสรมอตสาหกรรมนายกอบชย สงสทธสวสดรองอธบดกรมสงเสรมอตสาหกรรมนายกตตพฒน ปณฐาภรณผอำนวยการสำนกบรหารกลาง

บรรณาธการอำนวยการนางอร ทฆะพนธ ผอำนวยการกลมประชาสมพนธ

บรรณาธการบรหารนางสาวปาณทพย เปลยนโมฬ

กองบรรณาธการนายชศกด เอกชน, นางสมจตต เตยวสนทรวงศ, นายวระพล ผองสภา, นายไพฑรย มะเมยเมอง, นางสรางค งามวงศ, นายธวชชย มะกลำทอง, นางสาวกนกรกษ นกลโรจน, นางเกสรา ภแดง

ฝายภาพนางวพาณ อวยพรรงรตน, นายชเนศ ศรพทกษ, นางสมใจ รตนโชต, นายธานนทร กลำพก, นายสทน คณาเดม,

ฝายสมาชกนางสาวกลศญา ชมศร, นายสรนทร มวงนอย, นางสาวศรธร ชยรตน

จดพมพบรษท ซ แอด โปรโมชน (1997) จำกด 77/14 หมบานชลลดา ซ.2 ถนนสายไหม แขวงสายไหม เขตสายไหม กรงเทพฯ 10220 โทร. 02 991 3031-3 แฟกซ 02 991 3066

สมครสมาชกวารสารบรรณาธการวารสารอตสาหกรรมสาร กลมประชาสมพนธ กรมสงเสรมอตสาหกรรม ถนนพระรามท 6 เขตราชเทว กทม. 10400 สมครผานโทรสาร 02 354 3299 สมครผานเวบไซต http://e-journal.dip.go.th

“บทความ บทสมภาษณ หรองานเขยนทตพมพในวารสารเลมน

เปนความคดเหนสวนตวของผเขยนแตละทาน ทางวารสารไมจำเปนตองเหนดวยเสมอไป

หากประสงคจะนำบทความใดๆ ในวารสารไปตพมพเผยแพร ควรแจงเปนลายลกษณอกษรตอกองบรรณาธการ”

SMEs Reportเรอง : ดร. สรางค กลนคำสอน

ในการรกษาผลประโยชนทางเศรษฐกจรวมกนและเพอเพมอำนาจทางการคาในกลมสมาชกประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (Asean Economics Community หรอ AEC) นน มความจำเปนทประเทศสมาชกตอง มการพฒนาโครงขายการขนสง ระบบโทรคมนาคมและสงอำนวยความสะดวกทางการคาอนๆ เพอเพมประสทธภาพและลดตนทนในการดำเนนธรกจ กอใหเกดการหมนเวยนอยางเสรของสนคา การบรการและเงนทน ในการจดระบบการขนสงของประเทศนนจะตองมสวนสนบสนนและสงเสรม Roadmap ทเปนจดเดนของประเทศและสามารถเชอมโยงกบประเทศเพอนบานได

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 5

สำหรบ Roadmap ของประเทศสมาชก AEC อาทเชน ไทย : การทองเทยวและการขนสงทางอากาศ พมา: สนคาเกษตรและสนคาประมง เวยดนาม: โลจสตกส มาเลเซย: ยางและสงทอ ฟลปปนส: อเลกทรอนกส อนโดนเซย: ยานยนตและผลตภณฑไม สงคโปร: เทคโนโลยสารสนเทศและการบรการดานสขภาพ

ประเทศไทยเองนนนบวามแหลงทตงอยในศนยกลางของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน เปนฐานการผลตของอตสาหกรรมหลายประเภทจากการรวมลงทนจากในประเทศและตางชาต ทงนเปนเพราะประเทศไทยสามารถขนสงวตถดบและสนคาไดทง ทางบก ทางอากาศ และทางนำ อกทงยงเปนแหลงทตงทเหมาะสมในการกระจายสนคา อยางไรกตาม ปญหาหลกของ การคมนาคมในประเทศกคอใชการขนสงทางบกมากอใหเกดตนทนการขนสงทสง ระบบรางมนอยและไมครอบคลมพนท

จดยนประเทศไทย

ศนยกลางการคมนาคม ศนยกลางดานเศรษฐกจของภมภาคอาเซยน

ศนยบรการขนสงสนคาประเภท Inland container depot หรอ ICD ยงมนอย สภาพพนผวถนนอยในสภาพไมด สวนทาเรอ กมความคบคง ในการจะเตรยมความพรอมในการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยนในป 2558 จงมความจำเปน จะตองแกไขปญหาการคมนาคมโดยการพฒนาโครงสราง พนฐานของการคมนาคมเพอใหสามารถเปนศนยกลาง (Hub) ของการดำเนนธรกจและสามารถกระจายสนคาไปยงประเทศเพอนบานทมพรมแดนตดกบประเทศไทย

โครงการพฒนาโครงขายการขนสงทไดมการศกษาจากสำนกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจรม 4 ดานคอ

1. การปรบปรงประสทธภาพการขนสงทประตการคา เชน ทาเรอ ทาอากาศยาน หรอดานชายแดน

2. การพฒนาโครงสรางพนฐานเพอรองรบ AEC ทงทางถนน ทางราง และระบบขนสงสาธารณะ

3. การพฒนาสงอำนวยความสะดวกดานการขนสงและโลจสตกส

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 6

4.พฒนาทางดานกฏหมายและขอตกลงระหวางประเทศ สำหรบสภาพปจจบนและแนวโนมการพฒนาระบบการขนสงทางบก ทางนำ และทางอากาศ เพอรองรบ AEC ของประเทศสรปไดดงน

ทางบก ไทยสามารถสงสนคาไปจำหนายยงประเทศเพอนบานทม

ชายแดนตดกบไทย เชน มาเลเซย พมา ลาวและกมพชา ซงสามารถสงตอสนคาไปยงเวยดนามและจนตอนใต สำหรบ เสนทางตางๆ ทเชอมการคมนาคมระหวางไทยกบเพอนบาน มหลายเสนทาง ดงน

1. เสนทาง R3A ถอวาเปนเสนทางสายใหมเชอมโยงระหวางไทย ลาวและจน หรอกลมประเทศอนภาคลมนำโขงทถกสรางภายใตโครงการ “สเหลยมเศรษฐกจ” เสนทางจะเชอม ต งแตอำเภอเชยงของ จงหวดเชยงราย เขาส ประเทศลาว (บอแกว หลวงนำทา บอเตน) แควนสบสองปนนา บอหาน เชยงรง และนครคนหมง ประเทศจน ซงสามารถสงผานสนคาตอไปยงอนเดยได โดยไทยสามารถกระจายสนคาเขาสตลาด ผบรโภคมากกวา 200 ลานคนดวยเสนทางน โดยในชวงทแมนำโขงแหงขอดจะมการขนสนคาในเสนทางนมากขน สำหรบปลายทางทตลาดคนหมงนนสนคาไทยทไดรบความนยม คอผลไมสด อาทเชน มงคด ลำไย ทเรยน และมะขาม เสนทางนนอกจากใชขนสนคาแลวยงมธรกจการทองเทยวเชงอนรกษและเยยมชมวฒนธรรมระหวางประเทศ สำหรบปญหาทพบในเสนทางนกคอทดานบอเตนซงเปนจดเปลยนถายสนคาทตงอยชายแดนลาว-จนมความคบคงและรถบรรทกยงไมสามารถขนสงสนคาระหวางไทยและจนได

2. แนวพนทระเบยงเศรษฐกจ (Economic Corridor) จะอยภายใตกรอบความรวมมออนภมภาคลมแมนำโขง (Greater Mekong Sub-region: GMS) ซงไดมการเชอมโยงดานโครงสรางพนฐาน (Hard infrastructure) อาทเชน ถนนหรอสะพานขามแมน ำ และมการเช อมโยงดานระบบการทำงาน (Soft infrastructure) แนวพนทระเบยงเศรษฐกจจะมเสนทางทเชอมโยงประเทศในกลม GMS ซงประกอบดวย ไทย ลาว พมา กมพชา เว ยดนาม และจนตอนใต (มณฑลยนนานและกวางส ) รวม 6 ประเทศ แนวพนทระเบยงเศรษฐกจจะแสดงดงรปท 1 โดยจะแบงพนทคมนาคมทางบก ออกเปนสวนตางๆ ดงน

• ระเบยงเศรษฐกจตะวนออก-ตะวนตก (East-West Economic Corridor: EWEC) จะเชอมเสนทางคมนาคมระหวางพมา ไทย ลาว และเวยดนาม มระยะทางรวม 1,530 ก.ม. เปนเสนทางตดขวางเชอมระหวางมหาสมทรแปซฟกตะวนออกและมหาสมทรอนเดยตะวนตก จดทผานไทยคอจดขามแดนสะพานมตรภาพไทย-ลาวแหงท 2 ทจงหวดมกดาหารและดานทอำเภอแมสอด จงหวดตาก นอกจากนแลวเสนทางนจะผานจงหวดตาก สโขทย พษณโลก ขอนแกน กาฬสนธ และมกดาหาร

• ระเบยงเศรษฐกจเหนอ-ใต (North-South Economic Corridor: NSEC) จะเชอมเสนทางคมนาคมระหวางจนตอนใต ลาว พมา และไทย (เสนทาง R3A/R3B) และจนตอนใตกบเวยดนาม (เสนทาง R12) โดยหลกแลวเสนทางนจะแบงออกเปน 3 เสนทางคอ 1. เสนทางสายตะวนตก (Western subcorridor) 2. เสนทางสายกลาง (Central Subcorridor) และ 3. เสนทางสายตะวนออก (Eastern Subcorridor)

• ระเบยงเศรษฐกจตอนใต (Southern Economic Corridor: SEC) จะเช อมเสนทางคมนาคมระหวางไทย กมพชา และเวยดนาม (เสนทาง R1 และ R10) มระยะทางรวม 1,040 ก.ม. สำหรบเสนทาง R1 จะเปนเสนทางทผานกลางระหวางทง 3 ประเทศจากกรงเทพมหานครไปยงพนมเปญ โฮจมนซต และวงเตา สวนเสนทาง R10 จะเปนเสนทางทเลยบชายฝงทะเลตอนใต

ในปจจบนรฐบาลไทยกำลงดำเนนการพฒนาระบบโทรคมนาคมและเทคโนโลยสารสนเทศทอยบนเสนทาง ดงกลาวเพอเชอมโยงใหไทยเปนศนยกลางเชอมอาเซยน โดยไดมการลงทนดวยงบประมาณ 2 ลานลานบาท นอกจากนแลวยงมโครงการขยายชองจราจรบนโครงขาย

GMS Economic Corridor (ทมา: กระทรวงคมนาคม)

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 7

ทางหลวงอาเซยน โดยจะทำการขยายใหเปน 4 ชองจราจร รวมระยะทาง 6,693 ก.ม. ทจงหวดตาก สโขทย พษณโลก ขอนแกน กาฬสนธ มกดาหาร เสนทางนยงอยภายใตโครงการพฒนาโครงขายทางหลวงชนบทเชอมตอดานการทองเทยว อกดวย

3. ทางหลวงพเศษระหวางเมอง หรอ Motor Way เพอใหไทยเปนศนยกลางในการกระจายสนคาในภมภาคอาเซยน กระทรวงคมนาคมไดมการกอสรางทางหลวงพเศษท งหมด 5 เส นทาง รวมระยะทาง 710 ก.ม. ค อ 1) สายบางปะอน-สระบร-นครราชสมา ระยะทาง 196 ก.ม. 2) สายชลบร -พ ทยา-มาบตาพด ระยะทาง 89 ก.ม. 3) สายบางใหญ-นครปฐม-กาญจนบร ระยะทาง 96 ก.ม. 4) สายนครปฐม-สมทรสงคราม-ชะอำ ระยะทาง 118 ก.ม. และ 5) สายบางปะอน-นครสวรรค ระยะทาง 206 ก.ม.

ทางราง รฐบาลและการรถไฟแหงประเทศไทยไดมโครงการพฒนา

โครงสรางพนฐานทางรางใหแกประชาชนในการเดนทางและเพอการขนสงสนคาเพอรองรบ AEC ในหลายเสนทาง ดงน

1. การจดทำแผนสรางทางรถไฟรางคจำนวน 6 เสนทาง ระยะทางรวม 873 ก.ม. ใหแลวเสรจภายใน ป 2559 สำหรบเสนทางประกอบดวย

1) สายประจวบครขนธ-ชมพร 2) สายชมทางถนนจระ-ขอนแกน 3) สายฉะเชงเทรา-คลองสบเกา-แกงคอย 4) สายนครปฐม-หนองปลาดก-หวหน 5) สายมาบกะเบา-ชมทาง ถนนจระ นครราชสมา 6) สายลพบร-ปากนำโพ

2. การดำเนนการสรางทางรถไฟทเชอมพนทตอนในของประเทศกบพนทเศรษฐกจชายแดน เชน

- เสนทางสายเดนชย-เชยงราย-เชยงของ - เสนทางสายบานไผ-มหาสารคาม-มกดาหาร - เสนทางอรญประเทศ-ปอยเปต 3. แผนการพฒนาเสนทางรถไฟเชอมระหวางทะเล

ฝงอนดามนและอาวไทย จดประสงคของเสนทางรถไฟสายนเพอเชอมโยงกบตลาดในภมภาคอาเซยน ซงสามารถกระจายสนคาไปสภมภาคอนๆได เชน เอเชยตอนใต ยโรป หรอทวปแอฟรกา เสนทางนสามารถลดระยะเวลาเดนทางไดเนองจาก ไมตองผานชองแคบมะละกา โครงการนเปนสวนรวมของโครงการแลนดบรดจ (โครงการสะพานเศรษฐกจเช อมโยงทะเลอนดามนและอาวไทย) แนวทางเบองตนในการพฒนาจะเปนแนวเสนทางรถไฟ 2 A (ทาเรอนำลกปากบารา-อำเภอระง-อำเภอควนกาหลง- อำเภอรตภม-อำเภอหาดใหญ-อำเภอนาหมอม-อำเภอจะนะ-ทาเรอนำลกสงขลาแหงท 2 ระยะทางรวม 142 กโลเมตร เช อมตอกบสายหาดใหญ-ปาดงเบซาร และ สายหาดใหญ-สไหงโกลก

4. แผนการพฒนาศนยกลางขนสงทางรถไฟบรเวณทาเรอแหลมฉบง โครงการนมงบประมาณลงทนประมาณ 250,000 ลานบาท ในการปรบเปลยนจากการขนสงทางถนนมาสระบบราง โดยเปนโครงการทมการดำเนนการระหวางป 2554-2563 เสนทางนเปนทางรถไฟรางคสายฉะเชงเทรา-ทาเรอแหลมฉบง มระยะทางรวม 78 ก.ม. ผลประโยชนทไดจากโครงการนสามารถเพมประสทธภาพในการขนสงสนคาระหวางสถานบรรจตสนคาทลาดกระบงไปยงทาเรอแหลมฉบงไดถงปละ 8 แสนต นอกจากนยงไดมการจดโครงการบรการยกขนตสนคาทางรถไฟทาเรอแหลมฉบงหรอ Single Rail Transfer Operator (SRTO) ซ งจะมการตดต งเคร องมอยกขนต สนคาชนดเดนบนราง (Rail Mounted Gantry Crane หรอ RMG) ซงตงเปาหมายใหสามารถขนถายสนคาไดถง 2.0 ลานทอยตอป

ทางนำ 1. การขนสงทางเรอภายใตระเบยงเศรษฐกจตะวน

ออก-ตะวนตก (EWEC) จะทำการขนสงจากเวยดนาม

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 8

ผานไทยไปยงพมา จากเมองทาดานง เวยดนาม ผานไปยงแขวงสะหวนนะเขตของลาว จากนนจะผานมายงสะพานมตรภาพ 2 เพอขามแมนำโขงทจงหวดมกดาหาร โดยจะผานจงหวดกาฬสนธ ขอนแกน เพชรบรณ พษณโลก ไปยงจงหวดตากกอนเขาไปยงพมาจนถงอาวเมาะตะมะ

2. โครงการทาเรอนำลกทวายของพมา (กำลงกอสราง) แมวาจดตนทางของโครงการจะอย ในฝ งพมาแตไทยไดรบผลประโยชนจากเสนทางการคาทเรมจากทางเขาสมหาสมทรอนเดย ยโรปหรอตะวนออกกลาง ผานเขามายงประเทศไทย ซงสามารถ สงตอสนคาผานไปยงลาวหรอกมพชาหรอทาเรอดานงในเวยดนามซงเปนเสนทางไปสเอเชยตะวนออกซงมจนและญปน สนคาใน เสนทางนทมมลคาสง เชน นำมนหรอกาซ

3. ทาเรอพาณชยเชยงแสน จงหวดเชยงราย เปนทาเรอทเชอมโยงกบประเทศกลมลมแมนำโขงตอนบน ตามขอตกลงวาดวยความรวมมอเพอการเดนเรอพาณชยในแมนำลานชาง-แมนำโขง ประกอบดวย จน พมา ลาว และไทย ทาเรอนบรหารงานโดยการทาเรอแหงประเทศไทย ทาเรอนเชอมโยงประเทศตางๆ ผานทาเรอกรงเทพ ทาเรอแหลมฉบง และทาเรอระนอง สวนทาเรอเชยงแสน 2 ไดมการดำเนนการกอสรางถนน 4 เลนเชอมเขาทาเรอเพอชวยใหระบบการบรหารจดการขนสงมประสทธภาพมากขน

4. ทาเรอแหลมฉบง จงหวดชลบร เปนทาเรอนำลกใน การขนสงสนคาระหวางประเทศในเขตเศรษฐกจแหลมฉบง เปนทางออกทางทะเลสประเทศตางๆ ทวโลก ปจจบนกำลงดำเนนการกอสรางโครงการพฒนาทาเรอแหลมฉบงเฟส 3 (คาดการณ สนสดการกอสรางป 2562) เพอใหสามารถแขงขนกบโครงการทวายของพมาได รฐบาลปจจบนไดมการวางโครงการปรบแนวเสนทางรถไฟความเรวสง สายนครราชสมา-ทาเรอแหลมฉบง เพอขนสงสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอและจากประเทศเพอนบาน รวมทงจนมายงทาเรอแหลมฉบงโดยไมตองผานกรงเทพฯ

ทางอากาศ ทาอากาศยานนานาชาตของไทยมหลายแหงไมวาจะเปน

ทดอนเมอง สวรรณภม เชยงใหม หาดใหญ เชยงรายหรอภเกต จากการเปดเสรดานบรการภายใตกรอบของ AEC จะมสวนสำคญททำใหจำนวนการขนสงทางอากาศและจำนวนเทยวบนในการตดตอธรกจหรอเพอการทองเทยวจะเพมขน โดยพบวามลคาธรกจขนสงของไทยและการโดยสารทางอากาศในป 2555 ขยายตวเทยบจากป 2554 คดเปนรอยละ 11.2 หรอคดเปนมลคา 126,500 ลานบาท สงสำคญทรฐบาลตองใหความสำคญคอการสรางเครอขายเชอมโยงกบประเทศเพ อนบานหรอประเทศในภมภาคเดยวกน เพ อให สายการบนตางชาตเลอกทจะแวะยงสนามบนของไทย

• ทมาของขอมล สำนกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร สมาคมผรบจดการขนสงสนคาระหวางประเทศ กระทรวงคมนาคม การรถไฟแหงประเทศไทย การทาเรอแหงประเทศไทย

สำหรบสนามบนนานาชาตสวรรณภมไดรบการผลกดนจากสภาท ปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตใหเปนศนยกลางการขนสงสนคาทางอากาศของอาเซยน โดยม เปาหมายหลก คอสามารถขยายปรมาณการขนสงสนคาทางอากาศใหถง 2 ลานตนภายในป 2558 จากการขยายปรมาณการขนสงสนคาผานไทยไปยงประเทศเพอนบานจาก 2.6 หมนตน เปน 5 แสนตนและทำรายไดเพมขน 5 พนลานถง 1 หมนลานบาทตอป

การพฒนาระบบการขนสงในปจจบน ไดถกมงเนนเพอการขยายตลาดไปยงกลมลกคาใหมดงเชนกลม CLMV (กมพชา ลาว พมาและเวยดนาม) ทงนเนองมาจากพบวา มอตราการขยายตวของยอดการสงออกในชวง 10 ปท ผานมา (ป 2544-2554) ถงรอยละ 21 ในขณะทตลาดอาเซยน ฝ งตะวนออกท เปนลกคาเดม เชน สงคโปร มาเลเซย อนโดนเซย บรไนและฟลปปนสมอตราการขยายตวของการสงออกประมาณรอยละ 13

ในการพฒนาระบบคมนาคมนนจะตองมการวางแผนการจดการโลจสตกสควบคกนไปดวย จากขอกำหนดของ AEC นน ไดมการระบใหมการเปดเสรในอตสาหกรรม โลจสตกสภายใตกรอบความตกลงอาเซยน (ASEAN Framework Agreement on Services) โดยจะมการเปด อยางเสรในป 2556 ธรกจทสำคญคอธรกจการใหบรการขนสงระหวางประเทศผานทางถนน ระบบราง ทางนำและทางอากาศ (International transport by road/rail/maritime/air freight and courier service) สงทผประกอบการตองใหความสำคญคอการใชประโยชนจากการพฒนาระบบคมนาคมทเชอมโยงตอกนถงประเทศเพอนบาน โดยจะตองพจารณา รปแบบและเสนทางการขนสงทเหมาะสมกบประเภทสนคา มการใชเทคโนโลยสารสนเทศ เชน ระบบตดตามยานพาหนะ (GPS) หรอมการจดการการขนสง (Transportation Management) ทมประสทธภาพ

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 9

อาเซยนจะรวมตวเปนประชาคมเศรษฐกจ โดยจะมตลาดและฐานการผลตรวมกน (Single Market and production base) และ จะมการเคลอนยายสนคา บรการ การลงทน และแรงงานฝมออยางเสร

• ผลกระทบตอภาคอตสาหกรรมในภาพรวม ดานบวก จะมการขยายตลาดเพมมากขน วตถดบสนคาจะม

ราคาถกลง มโอกาสการลงทนเพมมากขน มอำนาจในการตอรองเพมมากขน แรงงานในสาขาทขาดแคลนกจะมเพมขน

ดานลบ จะมการแขงขนท สงข น การไหลเขาของสนคาคณภาพจะตำลง จะมการยายฐานการผลตเพมมากขน อาจเกดการไหลออกของแรงงานในสาขาทขาดแคลน

• ผลกระทบดานสนคา ดานบวก การแขงขนสงมากข น เกดทางเลอกใหกบผ ซ อ

ผบรโภค ดานลบ สนคาไมไดมาตรฐานจากตางประเทศ

ประเทศไทยในประชาคมเศรษฐกจอาเซยน และผลกระทบตออตสาหกรรมไทย ตอการเขารวม AEC บรรยาย: นายศรรจ จลกะรตน ผอำนวยการสำนกงานเศรษฐกจอตสาหกรรมระหวางประเทศ

ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC เปนเปาหมายของการรวมกลมทางเศรษฐกจของอาเซยน มการเคล อนยายสนคาเสร การเคล อนยายบรการเสร การเคล อนยายแรงงาน ฝมออยางเสร การเคล อนยายการลงทนอยางเสร การเคลอนยายเงนทนอยางเสรมากขน

SMEs Focusเรอง : นฤมล ชะนะคม

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 10

• การพฒนาอตสาหกรรมในประเทศเร มม งไปท การสงเสรมกจกรรมตนนำมากขน

• การเปนฐานการผลตรถยนตและสทธประโยชนดานภาษจากการสงเสรมการลงทน ทำใหบรษทรถยนตและชนสวนทยอยตงหนวยวจยและพฒนาผลตภณฑในประเทศไทยมากขนเรอยๆ

• คาใชจายในการวจยและพฒนาในอตสาหกรรมยานยนตเพมขนจาก 293 ลานบาทในป 2548 มาเปน 507 ลานบาทในป 2550 สงทจะเกดขนใน AEC ตออตสาหกรรมยานยนต

• ผประกอบการรายใหญ จะสงออกยานยนตเพมมากขน ชนสวนและวตถดบทไดมคณภาพสงขน สงเสรมความสะดวกในการเปนเคร อขายการผลตยานยนต แตอยางไรกตาม อาจสรางผลกระทบในระยะยาวเพราะอาจทำใหมการขยายฐานการผลตไปในประเทศอาเซยน รวมถงการยายฐานการผลตไปยงประเทศในอาเซยน

• ผประกอบการขนาดกลางและขนาดเลก จะมการขยายการผลต การสงออกชนสวนยานยนตไดมากขน แตอยางไรกตามผ ประกอบการตองปรบตวใหเขากบ เครอขายอาเซยนและผผลตทมศกยภาพในการแขงขนตำอาจจะแขงขนไมไดและตองออกจากตลาดไป

แนวทางการรองรบผลกระทบ • ในเชงรก จะมการเพ มศกยภาพในการแขงขน

สนบสนนเครอขายทางธรกจและเครอขายการผลตในภม ภาคอาเซ ยน พฒนากลยทธ ทางการตลาดและสนบสนนการคาชายแดน

• ในเชงรบ สามารถปรบปรงมาตรฐานการผลต และปรบปรงกฎระเบยบและข นตอนตางๆ เพ อเพ มประสทธภาพในการแขงขน

อตสาหกรรมอเลกทรอนกส

สงทจะเกดขนใน AEC ตออตสาหกรรมไฟฟาและอเลกทรอนกส

• ผลกระทบดานการลงทน ดานบวก จะดงดดการลงทนจากตางประเทศเพมมากขน ดานลบ อาจถกแยงการลงทนจากตางชาตไปประเทศ

ทนาสนใจ • ผลกระทบดานการบรการ ดานบวก จะทำธรกจบรการไดอยางเสรและแกไขปญหา

ขาดแคลนแรงงานฝมอโดยเฉพาะภาคบรการทเกยวกบการทองเทยว อาท รานอาหารและโรงแรม ดานบรการสขภาพ เชน โรงพยาบาล บรการสปา

ดานลบ คแขงในอาเซยนจะเขามาเพมขนในสาขาทม ขอกงวล เชน โลจสตกส โทรคมนาคม สาขาทตองใชเงนลงทนและเทคโนโลยสง ธรกจสถาปนกขนาดกลางและขนาดเลก ผลกระทบตอภาคอตสาหกรรมรายสาขา อตสาหกรรมยานยนต

• อตสาหกรรมชนสวนยานยนตจะเตบโตและมบทบาทมากขนในเครอขายการผลตรถยนตของอาเซยน

• ผผลตสวนใหญมผลประกอบการดขนในชวง 2545-2549 แต ความสามารถในการทำกำไรต อรายได ลดลงเนองจากตนทนการผลตโดยเฉพาะเหลกและแรงงานสงขน

• ในชวง 10 ปทผานมา ไทยมบทบาทมากขนในการปอนชนสวนยานยนตใหแกอาเซยนในการผลตรถยนต ขณะทญปนมบทบาทลดลง

• ในการซอกจการ Ogihara Corp ของกลมไทยซมมท สะทอนวา ผผลตชนสวนไทยตองการยกระดบดานเทคโนโลยและการผลตของตนไปอกขน

• ไทยยงขาดเหลกคณภาพสง ซ งเปนวตถดบตนนำสำคญในการผลตรถยนต

• อตสาหกรรมยานยนตเปนหน งในอตสาหกรรมท มความตองการใชเหลกคณภาพสง โดยสวนใหญนำเขาจากประเทศญปน

• ตวอยางผลตภณฑเหลกทใชในอตสาหกรรมยานยนต ซงไทยและอาเซยนผลตไมไดหรอไดนอยมาก เชน เหลกแผนรดรอนชนดมวนและเหลกแผนเคลอบสงกะสกลปวาไนซ

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 11

• ดานบวก จะมโอกาสในการบกตลาดอาเซยน • ดานลบ จะตองแขงขนกบประเทศในอาเซยนโดย

เฉพาะมาเลเซยและอาจตองเผชญกบการนำเขาสนคาราคาถกดอยคณภาพอกดวย

แนวทางการรองรบผลกระทบ • ในเชงรก จะมการสงเสรมการหาตลาดและ

การจบคธรกจกบคคาในอาเซยน มการสรางเครอขายพนธมตรในไทยและตางประเทศ มการสรางตราสนคา มการยกระดบไปส ODM/OBM และพฒนาใหไทยเปนศนยกลางผลต

• ในเชงรบ มมาตรการปกปองผผลตในประเทศเพอลดการนำเขาสนคาดอยคณภาพ มการรวมกลมเปนคลสเตอรเพอพฒนาทงหวงโซอปทานและแลกเปลยนองคความรและพฒนาระบบโลจสตกสเพอรองรบการขนสงระหวางประเทศ

อตสาหกรรมเกษตรแปรรป

สงท จะเกดข นใน ACE ตออตสาหกรรมเกษตรแปรรป

• ดานบวก จะเปนประโยชนทางดานการผลต เชน แหลงวตถดบ แรงงานราคาถกและไดขยายตลาดในอาเซยน

• ดานลบ ตองแขงขนกบประเทศในอาเซยนดวยกนโดยเฉพาะอนโดนเซย เวยดนาม มาเลเซยและขาดแคลนวตถดบภายในประเทศและราคาสงกวาประเทศเพอนบาน

แนวทางการรองรบผลกระทบ • ในเช งร ก จะเพ มศ กยภาพในการแข งข น

มการสนบสนนเครอขายทางธรกจและเครอขายการผลต

ในภมภาคอาเซยน มการพฒนากลยทธทางการตลาดและสนบสนนการคาชายแดน

• ในเชงร บ มการปรบปรงมาตรฐานการผลต และปรบปร งกฎระเบยบและข นตอนตางๆเพ อเพ มประสทธภาพในการแขงขน

อตสาหกรรมยางและผลตภณฑยาง สงทจะเกดขนใน ACE ตออตสาหกรรมยางและ

ผลตภณฑยาง • ดานบวก มโอกาสในการบกตลาดอาเซยนและ

โอกาสในการรวมมอกนในอาเซยนเพอเปนศนยกลางการผลตยางของโลก

• ดานลบ ตองแขงขนกบจนและประเทศในอาเซยนดวยกนโดยเฉพาะมาเลเซย

แนวทางการรองรบผลกระทบ • ในเชงรก ไดสงเสรมการหาตลาดและจบคธรกจ

กบคคาอาเซยน ไดพฒนาองคความรฐานขอมลตลาด ในอาเซยน อกท งสรางเครอขายพนธมตรท งในและ ตางประเทศและสงเสรมการวจยและพฒนาเทคโนโลยการผลต

• ในเชงรบ ไดรวมกลมเปนคลสเตอรเพอพฒนา ทงสายโซอปทานและยงสงเสรมการแปรรปผลตภณฑเพ อสรางมลคาเพ มอกท งสรางตราสนคาและพฒนาผลตภณฑใหหลากหลาย

อตสาหกรรมพลาสตกและเมดพลาสตก

สงทจะเกดขนใน AEC ตออตสาหกรรมพลาสตกและเมดพลาสตก

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 12

• ในดานบวก มโอกาสในการบกตลาดอาเซยนโดยเฉพาะพลาสตกบรรจภณฑ

• ในดานลบ ตองแขงขนกบประเทศในอาเซยนดวยกนโดยเฉพาะสงคโปรและมาเลเซย และประเทศนอกอาเซยน เชน ญปน เกาหล

แนวทางการรองรบผลกระทบ • ในเชงรก ไดสงเสรมการวจยและพฒนา ไดขยาย

ตลาดโดยเจาะกลมเปาหมายเฉพาะกลม ไดสงเสรมการจบคธรกจ พฒนาฐานขอมลตลาดอาเซยนและพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางการผลต

• ในเช งร บ ยกระด บการผล ตไปส ODM/OBM สรางเครอขายการผลตทงในและตางประเทศ รวมกลมเปนคลสเตอรเพอพฒนาทงสายโซอปทานและสรางตราสนคา

อตสาหกรรมสงทอและเครองนงหม สงทจะเกดขนใน AEC ตออตสาหกรรมสงทอและเครอง

นงหม • ในดานบวก มโอกาสในการลงทนตางประเทศเพอลด

ตนทนคาแรงในประเทศทเพมสงขน มโอกาสในการใชสทธ GSP ใน CLMV เพอสงออกไปยโรป ไดมโอกาสในการรวมมอกนเพอเปนศนยกลางการคาของโลก

• ในดานลบ ตองแขงขนกบประเทศในอาเซยนดวยกนโดยเฉพาะ อนโดนเซย มาเลเซย เวยดนามและประเทศนอกอาเซยน เชน จน ไตหวน เกาหล ฮองกง ญปน

แนวทางการรบผลกระทบ • ในเชงรก ไดแสวงหาแหลงวตถดบคณภาพด ราคาถก

จาก AEC ไดยายฐานการผลตไปในประเทศทมความไดเปรยบในการสงออกและแรงงานราคาถก ทำวจยดานการตลาด สรางตราสนคา พฒนาไปสอตสาหกรรมสรางสรรค ทำวจยและพฒนารายผลตภณฑ

• ในเชงรบ ไดรกษาตลาดเดมและเจาะตลาดใหมทมแนวโนมทด เชน สเปน ตรก มการเชอมโยงกบประเทศในอาเซยนในการแบงผลตตามความถนดในหวงโซอปทาน รวมกลมเปนคลสเตอร สนบสนนการเขาถงแหลงทน

สงทจะเกดขนใน AEC ตออตสาหกรรมเคมภณฑ • ในดานบวก มโอกาสในการนำเขาปยเคมราคาถกจาก

มาเลเซยสำหรบผลตผลทางการเกษตรและมโอกาสในการ นำเขาสารต งตนคณภาพดราคาถกสำหรบอตสาหกรรม ตอเนองอนๆ

• ในดานลบ ตองแขงขนกบประเทศในอาเซยนดวยกนโดยเฉพาะมาเลเซย สงคโปร และประเทศนอกอาเซยน เชน จน ญปน สหรฐฯ

ทมา งานสมมนาใหความรเพอเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน วนท 6-8 ม.ค. 2556 ณ โรงแรม มราเคล แกรนด คอนเวนชน กรงเทพฯ จดโดย กระทรวงอตสาหกรรม

สงทจะเกดขนใน AEC ตออตสาหกรรมอญมณและเครองประดบ

• ในดานบวก เปนแหลงผลตพลอยสของโลกทสำคญ เคลอนยายการลงทนไปยงประเทศอนในอาเซยนไดงายขนและลดตนทนการผลตไดดวยการเคลอนยายแรงงานอยางเสร

• ในดานลบ ไทยมความสามารถในการแขงขนสงในทกตลาดหลก ยกเวนอาเซยน มสนคาฟมเฟอยการซอข นกบ รายไดและภาวะเศรษฐกจ มวตถดบทจำกดและแตละประเทศมวตถดบท แตกตางกนและการแขงขนทางการคารนแรง มากขน

สงทเกดขนใน AEC ตออตสาหกรรมนำตาล • ในดานบวกมความสามารถในการแขงขนอยในระดบสง

กวาประเทศอนโดยเปรยบเทยบในทกตลาดหลก ยกเวนตลาดสหรฐฯ

• ในดานลบมปญหาโครงสรางเชงระบบของไทย ผลตภาพนำตาลตอไร ไทยเทากบ 10.2 ตนตอไร ออสเตรเลยเทากบ 13.4 ตนตอไร และ บราซล 12.5 ตนตอไร และแนวโนมการเตบโตของเครองดมทไมมสวนผสมของแอลกอฮอลและของหวานมการขยายตวด

แนวทางการรองรบผลกระทบ • ในเชงรก สามารถเพมผลผลตออยตอไร ใชเทคโนโลย

ททนสมยเพอลดตนทน เพอสงเสรมแผนการตลาดในอาเซยนโดยมงเนนตลาดในอนโดนเซย เวยดนาม และฟลปปนส

• ในเชงรบ สามารถปรบโครงสรางอตสาหกรรมออยและนำตาลทราย เพมความสามารถในการแขงขนเชงกฎหมายและกฎระเบยบทเกยวของ เผยแพรความรเรองแหลงกำเนดสนคาและตงศนยใหคำปรกษาทางดานกฎหมายกฎระเบยบ ทเกยวของอกดวย

ถงเวลาน ป 2556 เหลออกไมถง 2 ป ตองเรยกวา นบถอยหลงเขาไปทกขณะกบการกาวสการคาและการลงทนภายใตประชาคมเศรษฐกจอาเซยน หรอ AEC ทจะเกดขนในป 2558 ดวยการรวมตวกนของ 10 ประเทศ ในภมภาคอาเซยนไดแก ไทย พมา สงคโปร ลาว กมพชา เวยดนาม มาเลเซย อนโดนเซย บรไน และฟลปปนส ซงรวมกนแลวจะมประชากรมากกวา 600 ลานคน

การเปลยนแปลงดงกลาวจะกอใหเกดการเตบโตทางเศรษฐกจแบบใหม (New Growth) การคาและการลงทนจะเสรอยางมาก แตในขณะเดยวกนเม อมการเปดตวเขาส ประชาคมอาเซยนแลว ทกอยางจะอยบนพนฐานของการแขงขน โดยเฉพาะภาคอตสาหกรรมทจะเปนตวขบเคลอนหลก และชชะตาอนาคตประเทศวา ‘ขนหรอลง’

ในงานสมมนาใหความร เพ อเตรยมความพรอม ส ประชาคมอาเซยน เมอวนท 6-8 มนาคม 2556 ณ โรงแรม มราเคล แกรนด คอนเวนชน กรงเทพฯ ซงกรมสงเสรมอตสาหกรรม เปนโตโผจดขน เวทนยงคงรวบรวมวทยากรผมากความรและประสบการณในดานอตสาหกรรม โดยเฉพาะการเสวนาหวขอ ‘โฉมหนาอตสาหกรรมไทยหลงป 2558 โอกาสและความทาทาย’ ทไดผทรงคณวฒมารวม แลกเปลยนมมมองถง 3 ทาน ไดแก

นายวระศกด โควสรตน อดตร ฐมนตร ว าการกระทรวง การทองเทยวและกฬา

นายเจน นำชยศร รองประธานสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย นายอภยชนม วชรสนธ รองกรรมการผจดการ บรษทเครอเจรญ

โภคภณฑ ดำเนนรายการโดย ดร.สมชาย หาญหรญ หวหนาผตรวจราชการกระทรวงอตสาหกรรม

อตสาหกรรมไทยหลงป 2558 ชโอกาสและความทาทาย

Market & Trendเรอง : นฤมล ชะนะคม

นายเจน นำชยศร รองประธานสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 13

• วนน AEC เปนอยางไร เดนไปถงไหนแลว นายวระศกด โควสรตน - เรอง AEC เขาใจวา 3 ป

ทผานมานทกคนเคยไดยนมามากพอสมควรและไมมใครทไมมโอกาสไดฟงการสมมนาเรองน ถาถามวา AEC ทเรมขน ในวนท 1 มกราคม 2559 จะมอะไรเปล ยนแปลงหรอไม ขออนมานวาในอาเซยนจะไมคอยมอะไรเปลยนมาก แตในโลกมนจะเปลยนไปเยอะ พอถงเวลานน 2-3 อยางทกำลงจะเกดขนและกำลงจะเปลยนแปลงโดยทไมตองสนใจเลยวาเปนสมาชกอาเซยนหรอไม อยางแรกกคอการเซลงไปของสหภาพยโรปจะสงผลแรงขนเรอยๆ จนกระทงถงเวลานนแลวทวโลกจะไดรบผลกระทบนนอยางแทจรง อยางทสองกคอสหรฐฯ จะไมคอยหนกลบมาดหวแมเทาตวเองมากขน มองจดยน ตวเองมากขน แลวกจะรวาผลประโยชนของตวนนมอย 2 ท เมอกอนสหรฐฯเคยเขาใจมาโดยตลอดนบรอยปวา ผลประโยชนของตวนนอยกบยโรป แตในชวง 5-8 ปทผานมาสหรฐฯคอยๆมองเหนตวเองมากขนวา ผลประโยชนของตวเองทแทจรงนนอยในมหาสมทรแปซฟก และทจะมองเหนตวเองชดขนอกกคอการหนกลบมาปฏรปตวเองคร งใหญเพราะจะเปนโอกาสสำคญทจะเปลยนเปนประเทศทกาวหนาดวยนำมนดเซลกบนำมนเบนซน ทงสองสงนขบเคลอนสหรฐฯ มาโดยตลอดกวา 100 ปทผานมา

• ถาเรามองในเชงธรกจคดวาการเปด AEC ภาคอตสาหกรรมมความพรอมมากนอยเพยงใด

นายเจน นำชยศร - ขอยอนมาวาอตสาหกรรมไทย เกดข นมาไดยงไง อตสาหกรรมไทยกเหมอนกบหลายๆประเทศเกดขนมาเนองจากวาเราตองการทดแทนการนำเขา เพราะวาพอสงคมโตขนประเทศโตขนความตองการในเรองของสนคาในการอปโภคบรโภคตางๆมนเพมขน เราจะซอเขาตอไปหรอวาเรานาจะเปลยนไดมนกมความรสกวาเรากนา จะผลตเองได เพราะวาเรองเทคโนโลยเครองจกรตางๆมนเกดขนมนกมอยทวไปเรากสามารถทจะซอหามาได ทสำคญกคอปจจยการผลตสำหรบอตสาหกรรม เปนททราบกนดคอ 4M หลกเลยกคอ Money เรองเงนในการลงทนตางๆ ถามนมผลตอบแทนเงนมาเอง แตปจจยทเปนปจจยการผลตทสำคญ กคอเรองของ Manpower แรงงาน เรามแรงงานอย เทคโนโลยเรากมอย เรามแรงงานเรามทนพอหาได ตลาด (Market) กพอไปไดมตลาดทด ตอนทเราเรมตนทง 20 ลานคนมนกเกดขนในประเทศไทย เงนทดแทนการนำเขา สนคาอะไรทเปนสนคา พ นฐานกเกดข นในอตสาหกรรม ท เร มเกดข นกจะเปนอตสาหกรรมอาหาร เครองนงหม ซงกเหนชดเจนวามนเปนเรองของปจจยส

หลงจากนน พอเตบโตขนเรอยๆ นโยบายกเรมเปลยนไปการแขงขนมนกเรมมากขน เราผลตเองเรากมความรสกวา คนเรากม ความร เรากม สรางคนข นมาใหมความร ทาง ดานชาง ดานของฝมอแรงงานตางๆ เรากคดวาเราสามารถแขงขนกบประเทศอนได สนคาของเรากเรมเจาะตลาดไปในตางประเทศมากขน เราเรมผลตเพอการสงออก เศรษฐกจของเรากเรมไปผกกบเศรษฐกจโลก ไปผกกบประเทศทเรา สงสนคาไปให ซ งหลกๆเลยความตองการแตต นกค อสหรฐอเมรกา เพราะเราตองสงสนคาไปประเทศนคอนขางเยอะ กบยโรปกเยอะ สองตลาดนถอเปนตลาดหลกของเราในเบองตนททำสนคาสงออกดานอตสาหกรรม

หลงจากนนอตสาหกรรมไทยกขยายตว และเรมมปจจยอนเขามาเชน สนคามความหลากหลายมากขนไมวาจะเปนเครองจกร หตถกรรม สนคาไอท เปนตน ระยะหลงมากจะเปนของอตสาหกรรมยานยนต ซงกจะเหนวาเปนการลงทนของตางชาตทเขามาในไทย เนองจากเขากยงมองเหนโอกาส มองเหนวาเรายงมแรงงาน มปจจยการผลตท ด สำหรบ อตสาหกรรมอาหาร กเตบโตไดดเพราะวาเรากมวตถดบ มกระบวนการทเกดอตสาหกรรมอาหารขนมาได ซงสาเหต ทเรามอตสาหกรรมหลากหลายดงปจจบน เนองจากวาเรามการผลตเพ อทดแทนการนำเขาและกมการผลตเพ อการ สงออก เม อกอนน เร องของกำแพงก นพอเราผลตเร อง การสงออกเรากไมอยากใหสนคาจากตางประเทศเขามา แขงขนงายๆ เรากมการต งกำแพงภาษเพ อท จะปกปองอ ตสาหกรรมภายในประเทศ อ นน เป นเร องธรรมดา ทกประเทศกทำเหมอนกน เปนททราบกนดวาอตสาหกรรมในอาเซยนสวนใหญกเกดข นดวยลกษณะทคลายๆกนกคอทดแทนการนำเขาและกมการปกปอง แลวจะเหนไดวาพอเรม

นายวระศกด โควสรตน

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 14

มการสงออกกจะเรมมการแขงขนกน กคงจะปฏเสธไมได วาอตสาหกรรมของเราในอาเซยนสวนใหญจะมลกษณะ แขงขนกน ซงการแขงขนกนมนกเปนพนฐานของอตสาหกรรมอาเซยนมาเปนเวลานานแลว

พอเขาสประชาคมอาเซยนแลว จรงๆแลวมนเกดขนหลงจากท ลดภาษแลว ไมได อย ภายใต AEC ไมเก ยวกน แตแนนอนประเทศอาเซยนทเขามารวมกนภายหลงทเขามกำแพงภาษอย ในกรอบของอาเซยนกจะทำใหประเทศตางๆลดภาษตามกนมา ซ งเปนเร องท เราตองทำความเขาใจ คำถามกคอวา ในวนท 1 มกราคม 2559 จะเหนภาพอะไรบาง กบอกไดวาเราเหนภาพของหองนอนของเราเหมอนเดม เรากคงไมไดยายไปนอนประเทศอน เรากยงทำมาหากนกนอยประเทศเดม สนคากยงเหมอนเดม ลกคากยงเปนลกคารายเดมๆอย ถามวาส งท จะเกดข นจะสงผลกระทบตอ อะไรบ าง เราอาจจะมองว าอ ตสาหกรรมของเราต อง มพนธมตรมากขน เพราะวาตอนนเราพดถงอาเซยนทมคน 600 ลานคน ไมไดพดถงประเทศไทยอยางเดยว ตองกลบมามองวาเราตองทำสนคาเพอมาขายคน 600 ลานคน เราจะตองปรบตวยงไง ตรงน มนเปนส งท กำลงเกดข นแลวเรา ควรตองใหความสำคญ

สวนเรองของการเตรยมความพรอมมนตองขนอยกบจตใจมากกวา ถาเรามใจทพรอมเรากจะทำทกอยางขนมาได แตถาใจยงไมพรอมเรากไมขยบตว ตรงนเปนสงทเราสรางใหเกดความสนใจ สรางใหเกดการเหนโอกาสทมนจะเกดขน

• โอกาสและความทาทายของธรกจไทยทจะไปอาเซยน

นายอภยชนม วชรสนธ – ผมในฐานะของพอคาขายไก (ยมกวาง) ตอนนเหลอแคเฉพาะท ‘บรไน’ ทไมไดไปขาย เพราะวาทางหางของบรไนกลางวนไมคอยมคนเดนและประชากรเขากนอย ฉะน นกไมร จะไปขายอะไรท บรไน นอกน นในประเทศเพ อนบานท งหมดเรากเอาผลตภณฑเขาไปขายอยแลว เรากเอาสงทเจรญโภคภณฑทำเรมตนกคอประเทศเวยดนามเมอ 20 กวาปกอน กเอาเทคโนโลย 4 เดอนไดเงนใหกบชาวบานเขาทำ กคอเอาขาวโพดไปใหเขาปลก พอเขาปลกขาวโพดได เรากไปรบซอขาวโพดมาทำเปนอาหารไกและกยงสงเสรมอกกลมหนงกคอเลยงไก แลวกมไกใหผ บรโภคไดทำกน หลงจากน นพอมไกมากข น ดชน ผบรโภคกสงขนตามคาราคานำมน แตไกราคามนอยกบท ราคาเลยถกลงเหมอนกบ 40-50 ปทแลว นกคอเรองทไปทมา ซ งในกมพชา ลาว และพมา เรากเข าไปในลกษณะน เหมอนกน

ในเร องของโอกาสและความทาทาย กอนจะมองไป ในอนาคตผมอยากจะขออนญาตทานนกอตสาหกรรมกรณามองกนอกวาเราจะเปนนกยงธน มนก 3 ตว แลวดงสายไปขางหลงตองศกษาประวตศาสตร ผมเอาดวยนะครบวาเพราะเราจะเปลยนจากสมาชก 60 กวาลาน เปน 600 ลาน ในวนท 1 มกราคม 2559 เราผานพนเหตการณทยงใหญของมนษยชาตเมอประมาณ 70 ปกคอสงครามโลกครงท 2 วนนกรสกเสยใจอยวา เอะ... เราทำผดกนตรงไหน คดกน ไมครบตรงไหนมย เพราะวาอย ๆเราปลอยใหคนของเรายากจนกวาครงประเทศ แลวเราจะปลอยใหคนยากจนไดยงไงกวาครงประเทศ ถาไมไปเปรยบเทยบกบญปนและเกาหล แตจะเปรยบเทยบแคเกาะ 3 เกาะทอยขางๆประเทศไทย กคอเกาะไตหวน ฮองกง และสงคโปร ในเกาะน ถอวา การงานเขาโอเค เราม 1 บาท เขาม 20 บาท คอเขามทรพยากรอะไรใน 3 เกาะทำไมเขาดกวาเรา ผมมองตรงนเปนโอกาสไมไดมองวาจะตำหนใคร อยๆ 70 ป เราปลอยใหคนของเราจนอย 2-3 รน แลวถามวาไทยกบ 3 เกาะเพอนบานเขามอะไรดกวาเรา คำตอบคอไมม ทรพยากรธรรมชาตกไมมเลย แตเพยงเขาถกฝรงเคยครอบครองเลยเปนประเทศเมองทา ฉะนน 100 บาททหลวงเขาม 50 บาท เขาเอาไปทำดานทาเรออะไรตางๆ สวนอก 50 บาท เขาเอามาเตรยมประชาชน ฉะน นโอกาสความทาทายคอทำอยางไรใหประเทศของเราเตรยมประชาชน การเตรยมประชาชนพอเขาบอกวา ถาเขาจะเปนประเทศเมองทา ทางเดยวกคอคนของเขาตองรจกพาณชยกรรม คอ คาขายอยางถกตองทำตามกฎหมายและกเสยภาษ ทำให GDP ของประเทศโต แคนนเองครบ

ทงหมดนคอขอมลสนๆ ในบางมมจากผเชยวชาญและผประกอบการ ทวาในหลายประเดนทไดพดคยกนถอเปนขอมลเจาะลกจากประสบการณจรงทนอยคนจะไดรบทราบ และอยางท ว ทยากรทกทานไดเนนยำ วนน AEC กบ ผประกอบการไทย ไมใชเรองไกลตวอกตอไป การเตรยมความพรอมจะตองลงมอ... เดยวนเลย

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 15

• ทมา: งานสมมนาใหความรเพอเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน วนท 6-8 ม.ค. 2556 ณ โรงแรม มราเคล แกรนด คอนเวนชน กรงเทพฯ จดโดย กระทรวงอตสาหกรรม

จดแขงของประเทศไทย เมอเปรยบเทยบกบประเทศสมาชกอนของ AEC ผมเหนวา ประเทศไทยมความไดเปรยบในหลายประเดน

ซงจดแขงเหลานทำใหไทยมศกยภาพสงในการเปนศนยกลางทางเศรษฐกจ การคาและการลงทนของ AEC

1) ทตงทางภมศาสตร ประเทศไทยตงอย ศนยกลางของภมภาคและมพรมแดนตดกบประเทศเพอนบานมากทสดในภมภาค

นอกจากนทตงของประเทศไทยยงมความเสยงภยธรรมชาตคอนขางตำเมอเทยบกบเพอนบานหลายประเทศ แมปทผานมาไทยตองเผชญวกฤตนำทวมใหญ แตเปนภยพบตทสามารถพยากรณลวงหนาไดและสามารถ เตรยมการปองกนได

SMEs Talkเรอง : นฤมล ชะนะคม

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 16

มมมองและการเตรยมความพรอม ของประเทศตางๆในอาเซยน บรรยาย: รศ.ดร.สมภพ มานะรงสรรค อธการบดสถาบนการจดการปญญาภวฒน

ประเทศไทยกำลงเขาเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนหรอ AEC ในป 2558 หรอในอก 2 ปขางหนา แตดเหมอนวาบรรยากาศความตนตวในสงคมไทยเกยวกบ AEC ยงมอยนอยมาก การพยายามทำความเขาใจถงผลกระทบของ AEC และการเตรยมความพรอมรบมอกบการเขาเปนสวนหนงของ AEC ยงจำกดอยเฉพาะผประกอบการ เพยงบางกลม

2) ระดบการพฒนาประเทศ ประเทศไทยมระด บการพ ฒนาประเทศสงกว า

ประเทศสวนใหญในอาเซยน ประชาชนสวนใหญไดรบ การศกษาขนพนฐาน แรงงานมฝมอและบคลากรระดบสงม จำนวนมากพอสมควร ประ เทศไทยย งม ระบบสาธารณสขทมคณภาพและทวถง โครงสรางพนฐานไดรบการพฒนาคอนขางมากโดยเฉพาะถนน ขณะทสถาบน กฎระเบยบ สงอำนวยความสะดวกตางๆ มการพฒนามากพอสมควร นอกจากนเงนบาทไดรบการยอมรบจากประเทศเพอนบาน ทำใหการคาชายแดนสามารถซอขายเปนเงนบาทได

3) ขนาดของประเทศและตลาด เศรษฐกจไทยมขนาดใหญเปนอนดบสองรองจาก

อนโดนเซย ไทยยงมประชากรจำนวนมาก ใกลเคยงกบจำนวนประชากรของประเทศพมา และเวยดนาม แตคนไทยมระดบรายไดและมกำลงซอสงกวาประเทศเพอนบาน นอกจากน ไทยมพ นท เพยงพอสำหรบการพฒนาและรองรบการลงทนในภาคการผลต แตกตางจากสงคโปรทมพนทจำกด

4) ความสมพนธทางเศรษฐกจกบอาเซยน ไทยมมลคาการสงออกและนำเขากบอาเซยน 7.5

หมนลานเหรยญสหรฐ ในป 2553 หรอรอยละ 15 ของมลคาการคาภายในอาเซยนทงหมด นบเปนอนดบ 3 รองจากสงคโปรและมาเลเซย นอกจากน ไทยยงเกนดลการคาตออาเซยน 1.36 หมนลานเหรยญสหรฐ เปนอนดบ 2 รองจากสงคโปร และเปนเพยง 1 ใน 3 ประเทศทมดลการคาเกนดลตออาเซยน ซงสะทอนวาไทยนาจะรบประโยชนจาก AEC โดยเฉพาะในแงการขยายการสงออกไปยงอาเซยน

5) ความเชอมโยงกบเศรษฐกจโลก เศรษฐกจไทยมความเช อมโยงดานการคาและ

การลงทนกบตางประเทศสงมาก ระดบการเปดประเทศ Degree of Openness ของไทยสงถงรอยละ 129 ของจดพในป 2548 การขยายตวของเศรษฐกจไทยพงพาการลงทนจากตางประเทศมาโดยตลอด ไทยจงมความพรอมและประสบการณในการทำการคาและดงดดนกลงทนตางประเทศมากกวาประเทศเพอนบานหลายประเทศ ซงหมายความวา การเขาเปน AEC จะทำใหประเทศไทยมโอกาสไดรบประโยชนจากการคาและการลงทนจากประเทศนอกกลม AEC มากกวาประเทศสมาชก AEC สวนใหญ

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 17

รศ.ดร.สมภพ มานะรงสรรค อธการบดสถาบนการจดการปญญาภวฒน

มากขน เชน อนโดนเซย เมยนมาร เปนตน นอกจากนประเทศไทยยงมสดสวนตนทนดานพลงงานและตนทนดานการขนสง และ โลจสตกสสงมาก ในภาวะทราคานำมนโลกมแนวโนมสงขน ไทยจงมแนวโนมสญเสยความนาสนใจในการเขามาลงทนมากขนเรอยๆ

5) ปญหาทางการเมองและการบรหาร การพฒนาของเศรษฐกจไทยไปอยางเชองชาและตองหยดชะงกเปนระยะๆ เนองจากมอปสรรคจากปญหาทางการเมองและการบรหาร เชน ปญหาความขดแยงทางการเมอง ทงการปฏวตและการชมนมประทวง ปญหาการทจรตคของนกการเมองและ เจาหนาทรฐซงทำใหภาคธรกจมตนทนแฝงสงมาก ตลอดจนปญหาประสทธภาพในการบรหารจดการของหนวยงาน ภาครฐ เปนตน

จากการวเคราะหจดแขงและจดออนของประเทศไทยเมอตองเขาเปนสวนหนงของ AEC คำถามคอ ประเทศไทยไดเตรยมการรบมอกบการเขาเปน AEC แลวหรอไม คำตอบคอ ดเหมอนวาประเทศไทยยงไมมยทธศาสตรของประเทศในเวทอาเซยนไวชดเจนนก ทศทางในอนาคตจงเปนไปตามแรงผลกของสถานการณ แตไมไดเกดจากการวางแผนหรอเตรยมการลวงหนา ขณะทมาตรการเตรยมความพรอมเขาสการเปน AEC ไมเหนเปนรปธรรม สถานการณเชนนจงนาเปนหวงสำหรบประเทศไทย

จดออนของประเทศไทย ในการเขาเปนสมาชก AEC มอยหลายประเดนเชนกน

ซงปจจยเหลานอาจทำใหประเทศไทยไมไดรบประโยชนอยางเตมทหรออาจทำใหเราเสยโอกาสหรอไดรบผลกระทบจาก AEC มากขน

1) การขาดความเขาใจและขาดความตระหนก ผลการสำรวจของหลายสถาบน พบวาส งคมไทย

ยงขาดความตนตวเก ยวกบการเปน AEC ประชาชนและ ผประกอบการสวนใหญยงขาดความตระหนกถงความสำคญ ผลกระทบ และความจำเปนในการเตรยมความพรอม ยกเวนผประกอบการขนาดใหญหรอหนวยงานททำธรกจกบตางประเทศอยแลว การขาดความเขาใจและความตระหนกอาจสรางปญหาใหกบผประกอบการไทย ทำใหขาดความรความเขาใจในการใชประโยชนจาก AEC ทำใหเสยโอกาสหรอพลาดโอกาสทกำลงจะเปดออก และทำใหขาดการเตรยมความพรอมและไมสามารถปรบตวเพอรองรบผลกระทบจาก AEC ไดทนเวลา

2) การไมรจกเพอนบาน นอกจากคนไทยจะไมเกงในการใชภาษาองกฤษซงเปน

ภาษาสากลแลว คนไทยยงมความรและความเขาใจเกยวกบเพอนบานนอยมาก ระบบการศกษาของไทยขาดทางเลอกในการเรยนร ภาษา วฒนธรรม เศรษฐกจเกยวกบประเทศเพอนบาน ขณะทสงอำนวยความสะดวกตางๆ ไมเออตอการตดตอคาขาย ลงทน หรอทองเทยวกบประเทศเพอนบาน

3) ความไมสะดวกบางดานในการดำเนนธรกจ แมวาจากการจดอนดบ Doing Business ของธนาคารโลก

ประเทศไทยอยในอนดบท 17 จาก 183 ประเทศ (สงคโปรอยอนดบ 1 และมาเลเซยอนดบ 18) แตหากพจารณาดชน บางดานพบวายงเปนอปสรรคในการทำธรกจ ไดแก

“การเรมตนธรกจ” ธรกจทเขามาลงทนหรอทำธรกจในไทย ตองตดตอกบหนวยงานราชการจำนวนมาก มขนตอนหลายขนตอน และใชเวลามากในแตละขนตอน

“การขอสนเชอ” ผประกอบการมขอจำกดในการเขาถงสนเชอ โดยเฉพาะรายยอย และตนทนทางการเงนของไทย ยงคอนขางสง เพราะธรกจสถาบนการเงนของไทยยงมลกษณะผกขาดในระดบหนง

“การจดเกบภาษ” อตราภาษนตบคคลของไทยอยท รอยละ 30 สงกวาประเทศเพอนบาน อยางไรกตามหากรฐบาลมนโยบายลดภาษนตบคคลนาจะเปนผลดในการดงดดการลงทน

4) ตนทนการทำธรกจทสงขน โดยเฉพาะอตราคาจางแรงงานในประเทศไทยทสงขน ขณะทนกลงทนในโลกกำลงมองหาแหลงลงทนแหลงใหมท มตนทนแรงงานตำกวาจน การลงทนในโลกจงมแนวโนมไหลเขาไปยงเศรษฐกจเกดใหม

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 18

• ทมา: งานสมมนาใหความรเพอเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน วนท 6-8 ม.ค. 2556 ณ โรงแรม มราเคล แกรนด คอนเวนชน กรงเทพฯ จดโดย กระทรวงอตสาหกรรม

เศรษฐกจโลก หรอเศรษฐกจมหภาค (ดอกเบย อตราแลกเปลยน เงนเฟอ ดลการคลง) กเปรยบเสมอนดวงอาทตย เราไมสามารถควบคมได ซงหากเปรยบเทยบกบเศรษฐกจของไทยทเปนตนไมแลว ตวควบคมทจะสงผลใหไทยเกดระบบเศรษฐกจทกำลงพอด กคอ เศรษฐกจมหภาพของไทย นนคอ ธนาคารแหงประเทศไทย และ กระทรวงการคลง ซงระบบเศรษฐกจน นเปนการเช อมโยงสวนตางๆใหมชวตรวมกน เอ อประโยชนซ งกนและกน ไมสามารถมองและแกปญหา แยกสวนได

ซ งตวช ว ดถงมาตรฐานการครองชพของประชากรใน ประเทศนนๆ ทรจกกนดก คอ จดพ หรอ ผลตภณฑมวลรวมในประเทศ หรอ ผลตภณฑในประเทศเบ องตน (Gross Domestic product : GDP) หมายถง มลคาตลาดของสนคาและบรการขนสดทายทถกผลตในประเทศในชวงเวลาหนงๆ โดยไมคำนงวาผลผลตนนจะผลตขนมาดวยทรพยากรของ ชาตใด ซ งการเตบโตของโครงสรางของเศรษฐกจโดยรวม ต องดท เศรษฐกจโลกเป นหลก เวลามองภาพรวมของเศรษฐกจไทย โลกจะมองในมมของเศรษฐกจเอเชย เพราะไทยเปนประเทศเลกและเปนประเทศเปด ทมสวนในภาพรวมเศรษฐกจโลกเพยง 0.38% เทานน

SMEs Focusเรอง : นชเนตร จกรกลม

บรรยาย: ดร.ชลจต วรวงโส วรกล สถาบนวจยนโยบายเศรษฐกจการคลง

รเขา รเรา กบเศรษฐกจของประเทศเพอนบานในอาเซยน

เศรษฐกจโลก เศรษฐกจเอเช ย เศรษฐกจประเทศเพอนบาน และเศรษฐกจไทย มความสำคญและเกยวเนองเชอมโยงกนอยางไร?

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 19

• ทมา: งานสมมนาใหความรเพอเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน วนท 6-8 ม.ค. 2556 ณ โรงแรม มราเคล แกรนด คอนเวนชน กรงเทพฯ จดโดย กระทรวงอตสาหกรรม

เศรษฐกจไทยป 2555 จากขอมลของสภาพฒนฯ มผลตภณฑมวลรวม

ประชาชาตทแทจรง (Real GDP) ในป 2555 ขยายตว รอยละ 6.4 โดยมแรงขบเคลอนมาจากการบรโภคภาค ครวเรอน และการลงทนจากการฟนฟหลงนำทวม และมาตรการกระตนการบรโภคของภาครฐ และอตราการเตบโตของจดพในประเทศไทยลาสด คอ 6.4 ซงจดพจะเต บโตได น นย อยต องมาจากภาคการผล ตเท าน น ท ประกอบดวย การเกษตร อตสาหกรรม และบรการ ทมาจากทรพยสนของประเทศ นนคอ คน+ความร ทจะรวมกนเปนเทคโนโลยปจจยพ นฐานท เต มเตมความแขงแกรงในแตละประเทศ ซงการคาในไทยไมวาจะเปนในประเทศและระหวางประเทศ ยงเพ มข นไดน นจะตองประกอบดวย 6 สมมตฐานท ใชในการประมาณการ การเตบโตของเศรษฐกจดวยกน ไดแก

1. สดสวนการคาของประเทศไทยและประเทศคคา 2. ราคาสนคาสงออกและสนคานำเขา 3. อตราดอกเบยของธนาคารแหงประเทศไทย 4. การลงทนการใชจายของภาครฐ 5. อตราแลกเปลยน 6. อตรานำมน

รจกเศรษฐกจประเทศเพอนบาน การเขารวมเปนหนงในเออซน น ประเทศไทยจงม

บทบาทพอสมควร จงมความสำคญยงทเราตองรจกและจบตามองประเทศเพอนบาน เพราะประเทศเพอนบานเรานนกรจกเราดเชนเดยวกน เพราะประเทศในแถบนพงพาอาศยกนตลอด ทงทางสงคม วฒนธรรม เศรษฐกจ และพลงงาน

ในสวนของสงคมและว ฒนธรรมของประเทศ เพอนบาน สามารถยกตวอยางไดพอสงเขป เชน ลาว ยงมวฒนธรรมและขนบธรรมเนยมทเรยบงายและเนบชา แตเป นประเทศท ค อนขางใกลเค ยงกบประเทศไทย มากทสดในแถบน สนคาจากประเทศไทยทคนลาวชนชอบมากกคอ เครองใชไฟฟา เพราะถอวาเปนการมอบของขวญใหกนอยางมเกยรต และเวลาขามมาซ อของท เมองไทย จะนยมมาซอของท ‘สยามพารากอน’ มาก สวน กมพชา ประชากรสวนใหญขจกรยานไปตลาดมทรพยากรธรรมชาตเหลอเฟอ โดยเฉพาะไม สนคาของบานเราทขายดมากในกมพชา คอ ขาวไทย และ ชาตรามอ เวยดนาม พาหนะหลกท นยมมาก คอ มอเตอรไซต มการผลตเฟอรนเจอรไมมากมายมคณภาพและราคา ไมแพง สวนผลตภณฑของบานเราทนยมในกมพชา คอ แบรนดสขภณฑคอตโต

สนคาสงออกของแตละประเทศทข นช อ เร มจากประเทศไทย อาท ยางพารา ยบซม สนคาธรรมชาต ผลตภณฑไอท ชนสวนยานยนต อปกรณอเลกทรอนกส และส นค า เกษตร รวมถ ง เร อ งของโรงพยาบาล ทงประสทธภาพและการบรการทขนชอ, กมพชา มเสอผา เคร องแตงกาย ขาว และการทองเท ยว, เว ยดนาม ผลต รองเทาสงออก โดยเฉพาะ แบรนดไนก และอดดาส, พมา สงออกกาซธรรมชาตเปนหลก

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 20

• ทมา: งานสมมนาใหความรเพอเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน วนท 6-8 มนาคม 2556 ณ โรงแรม มราเคล แกรนด คอนเวนชน กรงเทพฯ

สวนมลคาการคาชายแดนของไทยกบประเทศเพอนบานทง พมา ลาว กมพชา และมาเลเซย มแนวโนมการขยายตวโดยเฉลยประมาณ 13 % ตอป ยกตวอยางเฉพาะในป พ.ศ. 2554 ปรมาณสนคาผานแดนนนมมลคากวา 29,000 ลานเหรยญสหรฐ ซงสงทเราตอง เตรยมความพรอมเพ อรองรบการขยายตวท เพ มข น ตอเนองทกปนนกคอ ระบบขนสง และ โลจสตกส รวมทงปรบปรงระบบอำนวยความสะดวกทางการคา และ การเปดเมองหนาดานตางๆ จะทำใหเศรษฐกจของประเทศเพอนบาน มบทบาทตอเศรษฐกจภมภาคและเศรษฐกจโดยรวมของไทยเพ มมากข นเร อยๆ อาท เศรษฐกจของจงหวดอดรธานท มยอดเพ มข นเร อยๆ ในไตรมาสท 1 ของปน

กลยทธของประเทศไทย การสรางความยงยนใหกบเศรษฐกจไทย นนตอง

สรางความเทาเทยมกน เพมความสามารถในการแขงขน การลงทนโครงสรางพนฐาน และสรางกลไกในระบบและในบคลากร มตทางสงคมในปจจบนมการเปลยนแปลงพอสมควร เราตองเข าใจโครงสร างตวเรากอนวาเศรษฐกจตวเราอยตรงไหน เศรษฐกจโลก และเพอนบานอย ตรงไหน เพราะเศรษฐกจจะพฒนาไปไมได หากปราศจากการลงทนในโครงสร างเช งพ นฐาน การรเขารเรา จงสำคญอยางยงทงในเชงเศรษฐกจและสงคม

แนวทางการพฒนาโครงสรางพนฐานของประเทศดานการขนสง

การพฒนาโครงสรางพ นฐานของระบบขนสงในประเทศ ซงรวมอยในงบประมาณการลงทนในโครงสรางพ นฐาน 2 ลานลานบาทของรฐบาล และหวงผลใหประเทศไทยเปนศนยกลางของเสนทางการคาในอาเซยน ซงมประเดนทนาจบตามอง ดงน

• ระบบขนสงมวลชนทางราง ทจะเพมระบบรถไฟฟาขนสงมวลชนในเขตกรงเทพฯและปรมณฑล 10 เสนทาง

• มการเปลยนการขนสงจากทางถนนสระบบราง มการเช อมตอภมภาคท เร ยกวา ระเบยงเศรษฐกจ (Economic Corridors) เปนโครงขายถนนเชอมโยง AEC

• มการพฒนาประตการคาทงทางเรอและทาอากาศยาน รวมถงมการพฒนาโครงขายขนสงภายในประเทศหลายประเภท ไมวาจะเปน รถไฟ รถไฟฟาความเรวสง ถนน มอเตอรเวย ลำนำ และชายฝง

ผลการดำเนนการทคาดหวงจากการลงทน ไดแก 1. ตนทนโลจสตกสตอจดพลดลงจากปจจบนไมนอยกวา

2 % (ปจจบน 15.2) 2. สดสวนผเดนทางระหวางจงหวดโดยรถยนตสวนบคคล

ลดลงจาก 59 % เหลอ 40% 3. ความเรวเฉลยของรถไฟขนสงสนคา เพมขนจาก 39

กม./ชม. เปน 60 กม./ชม. และขบวนรถโดยสารเพมขนจาก 60 กม./ชม. เปน 100 กม./ชม.

4. สดสวนการขนสงทางรางเพมขนจาก 2.5% เปน 5 % 5. สดสวนการขนสงทางนำเพมขนจาก 12% เปน 18 % 6. สดสวนการเดนทางรถไฟฟาเพมขนจาก 5% เปน 30 % 7. ลดความสญเส ยจากนำม นเช อเพลงไม น อยกว า

100,000 ลานบาท/ป 8. ปรมาณผโดยสารทางรถไฟเพมขนจาก 45 ลานเทยว/ป

เปน 75 ลานเทยว/ป 9. ปรมาณการขนสงสนคาผานเขา-ออก ณ ดานการคา

ชายแดนทสำคญ เพมขน 5% 10. ลดระยะเวลาการเดนทางจากกทม. ไปยงเมองภมภาค

ดวยรถไฟความเรวสงภายในรศม 300 กโลเมตรรอบกรงเทพฯ ในระยะเวลาไมเกน 90 นาท จากเดมใชเวลาเฉลยประมาณ 3 ชวโมง

ประเทศเพอนบาน-โอกาสพฒนารวมกนในภมภาค-ความสำคญเชงกลยทธตอประเทศไทย คอการขยายความเจรญดานโครงสรางพนฐานและพนทอตสาหกรรมเพอเปนเครองมอในการยกระดบการพฒนาประเทศเพอนบาน สรางความมงค งในภมภาค สรางความมนคงในระดบพนท และความสมพนธอนดระหวางประเทศ

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 21

ประชาคมอาเซยน จะเปนจดเปลยนทสำคญของเศรษฐกจไทยและภมภาคอาเซยนเพราะจะเปนวนทเราไดเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยนอยางเตมรปแบบ ซงหมายถงการเปดเสรดานการคา การลงทนกจะมการเคลอนยายสนคาบรการ ทน แรงงานฝมอ นอกจากนนตองมการสรางมาตรฐานสนคาในกลมการคาประเทศอาเซยนดวย ซงตลอดเวลาทผานมา นายสภาพ คลขจาย ทปรกษารฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม ไดเหนความสำคญและสนบสนนใหมการจดสมมนาใหความรแกผประกอบการอตสาหกรรมไทยเพอเตรยมความพรอมส AEC อยางตอเนอง

การเตรยมความพรอม ของกระทรวงอตสาหกรรมเขาส AEC บรรยาย: นายหทย อไทย รองผอำนวยการสำนกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม กระทรวงอตสาหกรรม

SMEs Infoเรอง: นฤมล ชะนะคม

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 22

และหนวยงานทตองรบบทบาทหลกในการขบเคลอนครงนกคอ กระทรวงอตสาหกรรม ซง นายหทย อไทย รองผ อำนวยการสำนกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม ไดเปดเผยความคบหนาในการตรยมความพรอมของกระทรวงอตสาหกรรมเขาส AEC โดยความคบหนาล าส ด เป นการข บเคล อนเพ อตอบสนองนโยบาย ดานมาตรฐานและการตรวจสอบรบรอง โดยทประชมรฐมนตรเศรษฐกจอาเซยน ครงท 24 เมอเดอนตลาคม 2535 ไดจดตงคณะกรรมการทปรกษาดานมาตรฐานและคณภาพของอาเซยนขน เพอหาแนวทางในการลดอปสรรคทางเทคนคต อการค า ซ งคณะกรรมการ ท ปร กษาดานมาตรฐานและคณภาพของอาเซ ยน ไดกำหนดแนวทางดงน

• ปรบมาตรฐานและกฎระเบยบทางเทคนคเปนการปรบมาตรฐานทใชแตกตางกนอยในแตละประเทศใหสอดคลองกบมาตรฐานทไดรบการยอมรบในระดบสากล

เชน มาตรฐาน ISO สำหรบผลตภณฑทวไป มาตรฐาน IEC สำหร บบร ภ ณฑ ไฟฟ าและอ เล กทรอน กส กฎระเบยบของ UNECE Regulations สำหรบยานยนตและชนสวน หรอหากไมมมาตรฐานสากลกอาจกำหนดขนใหมหรอนำมาตรฐานของประเทศสมาชกทมใชอยมาปรบใหสอดคลองเปนทยอมรบซงกนและกนโดยอาจกำหนดเปนมาตรฐานอาเซยน

• จดทำความตกลงยอมรบรวม เปนการกำหนดขอบขายและเง อนไขในการยอมรบผลการตรวจสอบรบรองท ดำเนนการโดยหนวยตรวจสอบรบรองของประเทศสมาชกผสงออกเพอนำมาใชประกอบการตรวจสอบรบรองสนคาโดยไมตองตรวจสอบรบรองซำในประเทศผนำเขา

• พฒนาระบบดานกฎระเบยบในการตรวจสอบรบรองของภมภาค เปนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานมาตรฐานของมวลประเทศสมาชกใหสามารถดำเนนการในเร องดงกลาวไดอยางสอดคลองกน ทงภมภาค

• กลไกในการดำเนนงาน คณะกรรมการทปรกษาดานมาตรฐานและคณภาพของอาเซยนมคณะทำงานตางๆ รองรบซงคณะทำงานเหลานประกอบดวยผแทนของหนวยงานผ ถ อกฎระเบยบท เก ยวของของทกประเทศสมาชกรวมกนศกษาและหาแนวทางในการปร บมาตรฐานและกฎระเบ ยบให สอดคล องก น ในอาเซยน รวมทงพจารณาแนวทางในการทำความตกลงยอมรบรวมสำหรบระบบการตรวจสอบรบรอง ซงขณะน ประกอบดวย

• คณะทำงานกำกบดแลภาพรวม จำนวน 3 คณะ • คณะทำงานคณะท 1 ดานมาตรฐานและความตกลง ยอมรบรวม • คณะทำงานคณะท 2 ดานการรบรองระบบงานและ การตรวจสอบรบรอง • คณะทำงานคณะท 3 ดานมาตรวทยาเชงกฎหมาย • คณะทำงานรายสาขาผลตภณฑ จำนวน 8 คณะ • คณะกรรมการรวมรายสาขาสำหรบบรภณฑไฟฟา และอเลกทรอนกส • คณะทำงานดานผลตภณฑยานยนตและชนสวน • คณะทำงานดานผลตภณฑยาง • คณะทำงานดานผลตภณฑอาหารแปรรป • คณะกรรมการดานเครองสำอางอาเซยน

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 23

• คณะทำงานดานผลตภณฑยา • คณะทำงานดานเครองมอแพทย • คณะทำงานดานยาแผนโบราณและผลตภณฑเสรมอาหาร บทบาทของ สมอ. ในการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ในป 2558

สำนกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม (สมอ.) ในฐานะสถาบนมาตรฐานแหงชาตเปนผแทนประเทศไทยในคณะกรรมการทปรกษาดานมาตรฐานและคณภาพของอาเซยนและไดเขารวมดำเนนการตามกจกรรมขางตน อย างต อเน อง ประสานกจกรรมดานมาตรฐานและ การตรวจสอบรบรองของหนวยงานทเกยวของในประเทศกบประเทศสมาชกอนรวมถงสำนกเลขาธการอาเซยน โดย สมอ. รวมทำงานกบหนวยงานผ ถ อกฎระเบยบไทยท เก ยวของ ไดแก สำนกงานคณะกรรมการอาหารและยา สำนกงานมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหารแหงชาต กรมวทยาศาสตรการแพทย กรมการขนสงทางบก ซงตางรบผดชอบคณะทำงานรายสาขาทตนมความเชยวชาญ

การดำเนนงานของอาเซยนตามกจกรรมท สำคญ ขางตนน น นอกจากจะชวยอำนวยความสะดวกในการ สงออกไปยงอาเซยน โดยอาศยมาตรฐานและกระบวนการการตรวจสอบรบรองสนคาท ปร บเข าหากนและเปน ทยอมรบรวมกนของอาเซยนและใชกลไกการยอมรบรวมในผลตรวจสอบรบรองของประเทศสมาชก ยงมสวนชวยแกไข

ปญหาทางการคาทเกดจากการทประเทศสมาชกบงคบใชมาตรฐานและขนตอนการตรวจสอบรบรองสนคาทแตกตางกน อนจะเปนการขจดอปสรรคทางเทคนคตอการคาซ งสงเสรมใหเกดการเคลอนยายสนคาอยางเสรไดในภมภาค ตลอดจนชวยใหสนคาของกลมอาเซยนเปนทยอมรบและสามารถแขงขนไดในตลาดโลก

นคองานบางสวนทกระทรวงอตสาหกรรมไดเรงเดนหน าเพ อ เตร ยมความพร อมให ก บผ ประกอบการอตสาหกรรมทกภาคสวนเขาส ประชาคมอาเซยนใน หลายมต ซ งหากผประกอบการทานใดตองการไดรบ ความชวยเหลอ สนบสนน หรอมขอแนะนำเก ยวกบนโยบายและโครงการตอเนองกบ AEC สามารถตดตอไดท หนวยงานของ กรมสงเสรมอตสาหกรรม ท งยงสามารถตดตามขอมลและเขารวมกจกรรมโครงการตางๆ ของกรมฯ ไดผานเวบไซต www.dip.go.th.

• ทมา งานสมมนาใหความรเพอเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน วนท 6-8 มนาคม 2556 ณ โรงแรม มราเคล แกรนด คอนเวนชน กรงเทพฯ

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 24

บรษท ทไทย แสนค ฟดส จำกด ถอวาเปนผนำดานการผลตและสงออกขนมขบเคยวประเภทปลาหมก ภายใตแบรนด “มสเตอร สควด” และ “สควดด” มาตงแตป พ.ศ. 2500 ดวยแรงผลกดนทตองการสรางธรกจของตนเอง โดยเรมจากหองแถว 1 คหา...

ซงผรเรมคนเกงอยาง คณมตร เตชะไกรศร เผยงายๆ วา เรมตนจากสงท ชอบเรยนรจากความชอบนน แลวสรางกจการเลกๆ เกยวกบขนมขบเคยวประเภทปลาหมกขนมา นนนบเปนกาวแรกและตงแตนนมากสงสมประสบการณขนเรอยๆ ภายใตปรชญา “สรางสงทดทสด” จนผานมากวา 5 ทศวรรษทบรษท ทไทย แสนค ฟดส จำกด ประสบความสำเรจสามารถข นแทนเปนผ นำดานขนมขบเค ยวประเภทปลาหมกปรงรสของไทย ภายใตแบรนด “มสเตอร สควด” และ “สควดด” ภายใตผลตภณฑทหลากหลายโดนใจผบรโภค อาท ปลาหมกอบกรอบปรงรส ปลาหมกบดปรงรส ปลาหมกเสนปรงรส ปลาหมกบดหยกปรงรส ปลาหมกตวปรงรส และหนวดปลาหมกปรงรส

นกถงปลาหมก นกถง ‘สควดด’…เปนสโลแกนทแสนจะคนห เพราะไดยนไดชมมาตงแตเดก จนถงตอนน สควดด กยงครองใจคนทกวย ครองตลาดปลาหมกปรงรสไดอยางเหนยวแนน อะไรคอเคลดลบ ททำให บรษท ทไทย แสนค ฟดส จำกด ผลกดนแบรนดนจนประสบความสำเรจมาอยางยาวนาน และสามารถกาวสตลาด AEC ไดไปตดตามกน

Show Caseโดย นชเนตร จกรกลม

บรษท ทไทย แสนค ฟดส จำกด

รกตลาดเวยดนาม ลงสนามการคา AEC

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 25

ภายใตความอรอยมเอกลกษณนน เกดขนจากความใสใจ การคนควาเทคโนโลยเพอมาตรฐานอกระดบ จากรนสร น ผลตภายในโรงงานทมประสทธภาพสงสด ดวยงบประมาณกวา 60 ลานบาท บนพนท 8 ไร เพอวางระบบเทคโนโลยขนสงทคนควาขนเพอพฒนาการผลตเฉพาะดานโดยเฉพาะ ภายใตลขสทธของบรษทฯ ปจจบนโรงงานแหงนสามารถผลตสนคาไดถง 1,500 กโลกรมตอวน ควบคไป กบระบบบำบดนำเสยสมบรณแบบ คำนงถงการรกษา สภาพแวดลอม และยงได ร บรองมาตรฐาน HACCP (MASCI) และ HALAL (Isalamic Committee of Thailand) ดวย ซ ง คณถาวร เตชะไกรศร กรรมการผ จ ดการ เปดเผยวา

“ปจจบนตลาดรวมผลตภณฑปลาหมกปรงรสมมลคาประมาณ 400 ลานบาท โดยมผผลต 2 รายใหญคอ สควดดและเตาทอง ท ผลดกนเปนผ ครองตลาดสวนใหญ โดย มสวนแบงทางการตลาดรวมกนกวา 80% ซงในสวนของผลตภณฑสควดดมสวนแบงทางการตลาด 42% สวนทเหล อเป นผ ประกอบการรายเล กๆ และผล ตภ ณฑ จากปลาเสน บรษทจงวางแผนขยายตลาดท งในและ ตางประเทศควบค กนเพ อตอบสนองความตองการของ ผ บรโภคใหหลากหลาย ครอบคลม มการวจยพฒนาผลตภณฑอยางตอเนองตลอดเวลา เพอรกษาคณคาทางอาหารของปลาหมก โดยเฉพาะโปรตนและความอบกรอบ เพอรกษาความกรอบและสดใหมใหอยไดนาน”

และนอกจากจะผลตจำหนายภายในประเทศแลว บรษทฯ ยงสงออกผลตภณฑไปประเทศตางๆ เชน อเมรกา แคนาดา มาเลเซย อนโดนเซย ฮองกง และในอาเซยนดวย ซงบรษทฯ ไดลงทนดานระบบการผลตทงเพมเครองจกรททนสมยและนำเทคโนโลยใหมๆเขามาชวยใหการผลตคงคณภาพและรสชาตทเปนเอกลกษณ และยงพฒนาและคดคนผลตภณฑใหมๆ เพอตอบสนองความตองการของ ผบรโภคอยางไมหยดนง รวมถงพฒนาผลตภณฑถวลสงเคลอบแปงอบกรอบออกจำหนาย เพอเปนอกทางเลอกใหก บลกค า โดยคดแตถ วล สงค ณภาพด ผ านเกณฑมาตรฐานยโรป ไมมสารอลฟาทอกซน ผลตดวยเทคโนโลยทนสมยจากประเทศญป นโดยท ไมผานการทอด อาท ถ วลสงเคลอบอบกรอบบรรจกระปอง ถ วลสงอบกรอบบรรจซองสามเหลยม(ปรามด) ถวลสงอบกรอบบรรจซองหมอน ลาวานท และรบผลตภายใตแบรนดของบรษทฯ/ลกคา รวมทงยงแตกไลนผลตภณฑถวลสง โดยนำนวตกรรมใหมๆมาใช เชน ถวเคลอบดอกกหลาบ นำคณประโยชนจากดอกไมมาเคลอบดานนอก ซงนวตกรรมนไดรบรางวล ท 2 (silver prize) จาก Korea Invention Promotion Association

คณถาวรใหความเหนเพมเตมวา ขอเสยเปรยบของเอสเอมอ คอ การเปนองคกรเลกๆ มเงนทนจำกด ซงตองเพ มศกยภาพเพอลดขอเสยเปรยบ ดวยการรวมมอกบพนธมตรอยาง โครงการพฒนาอตสาหกรรมในลกษณะ พนธมตร(คลสเตอร) โดยบรษทฯ ไดจบกลมเปนพนธมตรยอยของจงหวดฉะเชงเทราจำนวน 5 แหงทงดานอาหาร

photo: www.manager.co.th/iBizChannel

คณถาวร เตชะไกรศร กรรมการผจดการ

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 26

บรรจภณฑ ขนสง และ วตถดบ รวมมอกนพฒนาตลาด การผลตบคลากร การบรหารจดการ และการขยายสนคา เปาหมายคอลดตนทนและเพมอำนาจตอรองรวมทงยง รวมมอกนเพอขยายตลาดสงออกอกดวย

สวนการเปดตลาดในประเทศเวยดนาม และการเตรยมความพรอมรบมอ AEC นน คณถาวรใหความเหนวา

“ถงแมเวยดนามจะเปดประเทศไดไมนานนก แตเปนประเทศทมทรพยากรธรรมชาตอยไมนอย มความมนคงทางการเมองทเสถยรภาพ รฐบาลเวยดนามเองกเรงผลกดนระบบตางๆใหเขมแขงเพอการพฒนาประเทศ และยงรกการแขงขนกบตางประเทศอกดวย สวนเร องลกษณะประชากรของเวยดนามกวา 90 ลานคน คอนขางมความคลายคลงกบประเทศจนมาก ซงเราเองทำการคากบจนอยแลว ดงนน รปแบบทางการคาสวนใหญจะไดแบบอยางมาจากจนน นเอง และการลงทนในเว ยดนามกม ความ นาสนใจมากสำหรบนกลงทนชาวตางชาต เพราะตลาดเขาเปดกวางเพอดงนกลงทนชาวตางชาตใหเขามาลงทนในประเทศนนเอง และยงมหนวยงานสงเสรมการลงทนตางๆ เหมอน BOI บานเรา สนบสนนเพอเออประโยชนใหกบ นกลงทน ตอนนจงมนกลงทนจำนวนมากทงชาวเอเชยและยโรปมาลงทนทเวยดนามจำนวนมาก เพราะเวยดนามมประชากรมากถงกวา 90 ลานคน มทรพยากรธรรมชาต โดยเฉพาะอาหารทะเลอย เป นจำนวนมาก แตก ย งม

บรษท ทไทย แสนค ฟดส จำกด สำนกงานขาย ทตง : 465/1 Soi Wat Pai-ngen, Chan Rd., Sathon, Bangkok 10120 Thailand โทรศพท : 02 6730-044-6 โทรสาร : 02 211-5238 อเมล : tthai@tthai.co.th

ชองวางสำหรบนกลงทนหนาใหม อยางไรกตามคนทจะเขาไป กตองศกษาวานาจะเขาไปลงทนทำอะไรใหสามารถแขงขนกบนกลงทนทมอยเปนจำนวนมากอยแลวเชนกนดวย

ผบรหารสควดด ยงเผยจากขอมลและประสบการณทเขาสมผสดวยวา ตอนน ม 5 ธรกจท น าลงทนในเวยดนาม ประกอบดวย ผลตภณฑในกล มของวสดกอสราง เพราะเว ยดนามมการเตบโตอยางมากในชวงน จ งมการสรางสาธารณปโภคมากมาย จำเปนตองใชสนคาในกลมของวสดกอสราง ผลตภณฑพลาสตก ผลตภณฑแปรรปอาหารทะเล ผลตภณฑดานการเกษตร ซงถาจะไปลงทนเวยดนาม แนะนำใหเร มจากการไปคาขายกอน เพราะคนเวยดนามยอมรบในคณภาพของสนคาไทย เชนเดยวกบประเทศพมา ในขณะ ทสนคาทมาจากประเทศจนยงมขอจำกดเพราะถกมองวาเปนสนคาราคาถก คณภาพไมด ดงน น การเขาไปหาตวแทนจำหนายทโนน โดยหาสนคาจากประเทศไทยไปขายจะมโอกาสทดกวา

ทสำคญและคดวาเปนโอกาสทดสำหรบคนไทยคอ การทคนเวยดนามยอมรบในคณภาพสนคาจากประเทศไทยสง ทำใหการสร างแบรนดในเว ยดนามในประสบการณของ บ กบอสสควดด แลว เขาบอกวา “สรางงายกวาการสราง แบรนดในประเทศไทยเสยอก”

ขอมลจาก: www.tthai.co.th, www.manager.co.th

ปจจนตลาดรวมผลตภณฑปลาหมกปรงรส มมลคาประมาณ 400 ลานบาท

โดยมผผลต 2 รายใหญคอ สควดดและเตาทอง ทผลดกนเปนผครองตลาดสวนใหญ

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 27

Show Caseโดย นชเนตร จกรกลม

บรษท ตต ยานยนต จำกด เรมกอตงขนในป 2545 กบแนวคดทจะนำยานยนตคณภาพสงในราคามาตรฐาน จากบรษท สามมตร มอเตอรส แมนแฟคเจอรง จำกด มาพฒนาภาคการเกษตร เพอใหเกษตรกรมอปกรณทไดมาตรฐานสากลทชวยทนแรงในการทำเกษตรกรรม และคมทน โดยมงเนนไปท ผลตภณฑรถเกยว นวดขาว สามมตร รถเอนกประสงคและอปกรณทางการเกษตร เชน ใบมด ใบดนดน จานไถ เปนตน

คณพชรนทร โพธศรสข กรรมการผจดการ ของ ตต ยานยนต และรองประธานกลมเครองจกรกลการเกษตร สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย (ส.อ.ท.) กไดนำทงประสบการณทครำหวอดในแวดวงเกษตรกรรมมายาวนานรวมทงความรความสามารถมาพฒนาผลตภณฑเครองจกรกลทางการเกษตร และแนวทางของ บรษทฯ เพอสรางประโยชนใหกบเกษตรกรในประเทศไทยเรอยมา โดยทบรษทฯเองกเปนหนงในกลมเครองจกรกลการเกษตร ภายใตการกำกบดแลของสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย เพอชวยเหลอและสนบสนนกจการของสมาชกสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทยใหเปนไปอยางมประสทธภาพ เปนตวแทนในการประสานนโยบายและดำเนนงานระหวางสมาชกกล มกบภาครฐ และยงสงเสรมใหผลตภณฑอตสาหกรรมไทยสามารถขยายตลาดไดทงในและตางประเทศ

สำหรบการขยายตลาดในภมภาค สมาชกของกลมเครองจกรกลการเกษตรสวนใหญจะประกอบดวยผประกอบการวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม หรอSME ซ งผ ประกอบการเหลาน มการขยายตลาดเคร องจกรกลเกษตรของไทยในแถบอาเซยนมากวา 10 ป สวนใหญเปนประเทศทมพรมแดนตดกบประเทศไทย สามารถ

เดนทางและขนสงทางบกไดสะดวก เชน ประเทศพมา ลาว กมพชา และเวยดนาม สวนประเทศอนๆ ในภมภาคเอเชยททางกลมเร มมการขยายตลาดสงออก ไดแก อนเดย ศรลงกา และ อนโดนเซย ทกำลงเปนดาวร งของอตสาหกรรมรถยนตและเคร องจกรกลการเกษตรในอาเซยนอย ณ ขณะน ซงคาดการณวามแนวโนมการเตบโตในทศทางทดมาก โดยคณพชรนทร ใหความเหนวา

“ช อเส ยงของเคร องจ กรกลการ เกษตรของไทยเปนทยอมรบกนในแถบอาเซยนมานานแลว ถาเปรยบเทยบสนคาเครองจกรกลการเกษตรของไทยกบจนแลว

ตต ยานยนต มองแนวโนมสงออกกลมสนคาเครองจกรกล ในตลาด ‘อนโดนเซย’

คณพชรนทร โพธศรสข

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 28

บรษท ตต ยานยนต จำกด (เครองจกรกลการเกษตร) เลขท 703 ถนนเพชรเกษม แขวงบางหวา เขตภาษเจรญ กรงเทพฯ โทร 02-8047981-2 www.tate-vehicle.co.th

จะเหนวาสนคาของไทยเปนท ยอมรบในเร องคณภาพ อายการใชงาน และราคาเปนอยางด ดงนน ผประกอบการเครองจกรและอปกรณการเกษตรของไทยนาจะมโอกาสเตบโตอกมากในตลาดอนโดนเซยทเปนตลาดขนาดใหญ โดยใชกลยทธการตดตอธรกจในรปแบบของคลสเตอร และตดตอธรกจผานทางบรษทใหญทเขาไปลงทนในอนโดนเซยกอนหนา เพราะจะงายกวา มอำนาจตอรองมากกวา การลยเดยวเขาไปเจรจาตดตอเอง และบรษทใหญทเขาไปทำธรกจกอนหนายงสามารถชวยเหลอ และใหการแนะนำไดอกดวย เพราะผประกอบการเอสเอมอเคร องจกรกลการเกษตรเปนกลมธรกจขนาดยอมทมขอจำกดในเรองของเง นทนและบคคลากร ดงน นการทำธรกจในประเทศอนโดนเซยจงออกมาในรปแบบของการคามากกวาการลงทน และจำเปนอยางมากทตองหาคคาทมศกยภาพและความนาเชอถอทางธรกจ เพอทำสญญาและชวยเรองการดำเนนการดานเอกสารทางราชการตางๆ รวมท งเร อง สงสนคาไปขาย และการกระจายสนคาสตลาด”

คณพชรนทร ยงเลาถงประสบการณตรงท ไดทำ การคากบประเทศอนโดนเซย วาคณภาพสนคาและโรงงานของเรา สามารถตอบโจทยเรองความสามารถในการผลตและเทคโนโลยทใชได อยางไรกตามปญหาและอปสรรคตอการประกอบธรกจดงกลาวทพบมหลายดาน ไดแก

• ปญหาเรองคคาไมสามารถทำตามทสญญากนไว ไมตรงตอเวลา ขาดวนย และมกรบปากเพอปดโอกาสไมใหไปตดตอกบคคารายอนๆได ดงนนในการหาคคาจงควรพจารณาใหรอบคอบถงความสามารถของคคา

• ปญหาการขนสงไปขาย เพราะภมประเทศเปน หมเกาะ ตองอาศยการขนสงสนคาทางเรอเปนหลก แตมกเกดความสบสนในเรองของทาเรอรบสงสนคา

• ปญหาเอกสารศลกากร สนคาสญหาย และมตนทนการขนสงสนคาทสง ควรทำการตดตอกบคนในพนทหรอนกธรกจทองถน

• ปญหาเรองราคาสนคาทมผลกระทบจากตนทนการขนสงสนคาทไมเทากน แตราคาสนคาในตลาดจำเปนตองเปนราคาเดยวกนในทกท

• ปญหาการรบซอสนคาแบบเหมาตคอนเทนเนอร ซงทางกลมใชวธทำคลสเตอร สงสนคาแชรกนทงสนคาขนาดเลกและใหญ

คณพชรนทร ยงปดทายดวยวา ในสวนของกล มเคร องจกรกลการเกษตรเราเปนผ นำในอาเซยนอย แลว แตจดออนทยงตองแกไขภายในคอ เร องของบคคลากร ภาษา ขอมลและเครอขาย ผประกอบการยงขาดขอมลเกยวกบธรกจ ซงภาครฐควรมาชวยสนบสนนเรองขอมลและแหลงขอมลใหคำปรกษาและชวยเหลอ เอสเอมอในเรองเครอขายทางธรกจ เปนการลดความเสยงในธรกจได รวมถงเร องการทำการตลาดใหเขมแขงมากย งข นเพ อพฒนาใหการสงสนคาของไทยไมตองผานพอคาคนกลางตางชาต กนาจะสามารถทำกำไรไดมากกวาการเปนผผลตเพยงอยางเดยว จงอยากฝากใหภาครฐชวย ผลกดนผประกอบการไทยใหขยายการคาการลงทนไปยงตางประเทศมากข น โดยเฉพาะอนโดนเซยซ งมตลาดใหญ มศกยภาพและมความพรอมในหลายดาน เพราะหาก เรมตนชาไปโอกาสตตลาดอนโดนเซยกจะทำไดยากยงขน

ขอมลจาก: www.tate-vehicle.co.th

ผประกอบการเครองจกรและอปกรณการเกษตรของไทย นาจะมโอกาสเตบโตอกมากในตลาดอนโดนเซยทเปนตลาดใหญ

โดยใชกลยทธการตดตอธรกจในรปแบบของคลสเตอร

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 29

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 30

Informationเรอง: ปาณทพย เปลยนโมฬ

สญลกษณบงบอกวฒนธรรม ประจำชาตอาเซยน

ราชอาณาจกรไทย กรงเทพมหานคร สวสด ตมยำกง ดอกราชพฤกษ /ดอกคณ

ประเทศ เมองหลวง คำทกทาย อาหารประจำชาต ดอกไมประจำชาต

สหภาพพมา เนปดอว มงกาลาบา หลาเพด (Lahpet) ประด (Padauk)

สาธารณรฐ เวยงจนทน สะบายด ซบไก (Chicken Soup) ลลาวด ประชาธปไตย ประชาชนลาว (สปป.ลาว)

ราชอาณาจกรกมพชา พนมเปญ ซวสเด อามอก (Amok) ดอกลำดวน (Rumdul) คลายหอหมก ทำจากปลา เครองแกง และกะท

นำใบชามาหมกทาน กบเครองเคยง

ตมไกใสตะไคร ใบสะระแหน ปรงรสเปรยวๆเผดๆ

(Moon Orchid)

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 31

มาเลเซย กวลาลมเปอร ซาลามต ดานง นาซ เลอมก (Nasi Lemak) ชบา (Hibiscus) ขาวหงกบกะทและ ใบเตยทานกบเครองเคยง ปลา ถว ไข

บรไนดารสซาลาม บนดาร ซาลามต ดานง อมบยต (Ambuyat) ดอก Simpor เสรเบกาวาน แปงเหนยวขนทานกบ หรอทเรารจกกน เครองเคยง ในชอดอก Dillenia

สาธารณรฐอนโดนเซย จาการตา ซาลามต เซยง กาโด กาโด (Gado Gado) ดอกกลวยไมราตร ผกและธญพชราดดวยซอสถว

ประเทศ เมองหลวง คำทกทาย อาหารประจำชาต ดอกไมประจำชาต

สาธารณรฐสงคม ฮานอย ซนจาว Nem ดอกบว นยมเวยดนาม หรอ เปาะเปยะเวยดนาม

สาธารณรฐสงคโปร สงคโปร หนหาว ลกสา (Laksa) ดอกกลวยไมในกลม เปนกวยเตยวตมยำ (ใสกะท) แวนดา (Vanda Miss Joaquim)

สาธารณรฐฟลปปนส มะนลา กมสตา อโดโบ (Adobo) ดอกพดแกว ทำจากเนอหมหรอไกหมก (Sampaguita Jasmine) ปรงรสกอนนำไปอบหรอทอด

แผนแปงหอไสหม กง ไก กนกบนำจม

Knowledgeเรอง : จารวรรณ เจตเกษกจ

กฎหมาย - สทธประโยชน - ขอพงระวง ของชาตตางๆ ในกลม AEC ทนกลงทนพงรไว

กมพชา (Cambodia) กฎหมาย-สทธประโยชนเกยวกบการลงทนจากตางประเทศทสำคญ

การสงเสรมการลงทน • เปดเสรการลงทน โดยอนญาตใหชาวตางชาตลงทนไดรอยละ

100 และไดรบการยกเวนภาษตามเงอนไขการลงทน เชน ยกเวนภาษเปนระยะเวลา 3 ป หากเขาไปลงทนในเขตนคมอตสาหกรรม แตถานำเงนเขามาลงทน 10 ลานดอลลารสหรฐฯ จะไดสทธประโยชนยกเวนภาษ 4 ป ถาลงทน 10-30 ลานดอลลารสหรฐฯ จะไดรบการยกเวนภาษ 5 ป และถาลงทนเกน 30 ลานดอลลารสหรฐฯ จะยกเวนภาษให 6 ป อยางไรนนปจจบนภาษนตบคคลอยทรอยละ 20

• ใหหลกประกนนกลงทนตางชาตไดรบการปฏบตทเทาเทยมกบนตบคคลกมพชาและไมมการยดโครงการลงทนมาเปนของรฐ

• ไมมการควบคมหรอการกำหนดราคาสนคาและบรการของ ผลงทน

• สามารถโอนเงนออกนอกประเทศไดอยางเสร โดยไมมขอจำกดไมวาจะเปนเงนเพอการชำระคาสนคา เงนตน ดอกเบย คาใชสทธ คาจดการ รวมทงสามารถโอนกำไรหรอเงนทนกลบประเทศไดทงระหวางดำเนนโครงการและภายหลงเลกโครงการ

แรงงาน คาแรงเฉล ยตอเดอนยงคงอย ในระดบตำเพยง 66 ดอลลารสหรฐฯ หรอ ประมาณ 2,000 บาท อยางไรนนแรงงานมการประทวงกนบอยครง และกฎหมายแรงงานไดใหความคมครองแรงงานกมพชาคอนขางมาก

ทดน ใหสทธนกลงทนตางชาตเชาทดนได ทงนหากเปนสญญาเชาทดนระยะยาวจะไมมขอจำกดดานระยะเวลาในการเชา (ปจจบนใหเชาทดนสงสด 99 ป และใหเชาอาคารหรอสงปลกสรางสงสด 70 ป) หากเปนสญญาเชาทดนระยะสนทมการกำหนดเวลาในการเชาไว สามารถตออายใหมได สำหรบการถอครองกรรมสทธในทดนนน ชาวตางชาตไมสามารถถอครองได

ขอพงระวง • กฎหมายและกฎระเบยบอย ระหวางการปรบปรงทำใหม

การเปลยนแปลงบอย • ระบบการจายเงนใตโตะยงมอยมาก เพราะการจายเงนเพอ

อำนวยความสะดวกทางธรกจการคาเปนเรองทสามารถทำได ตลอดจนหนวยงานของรฐยงขาดการใหบรการทเปนสากล และมปญหาในทางปฏบต โดยเฉพาะเจาหนาททองถนมกตดสนใจโดยใชดลพนจตนเองเปนสำคญ

• ตลาดบรโภคในกมพชามขนาดไมใหญมาก (ประชากร ~14 ลานคน) และรอยละ 80 ของประชากรทงประเทศเปนผมรายไดนอย อยางไรนนปจจบนชาวกมพชาเรมมกำลงซอมากขน (รายไดเฉลยตอคนตอป ในป 2555 อยทประมาณ 2,361 ดอลลารสหรฐฯ หรอ 76,000 บาท) และตองการสนคาทมคณภาพ โดยในสายตาของผบรโภคกมพชาสนคาไทยเปนสนคาทมคณภาพดกวาเวยดนามและจน ทงนสนคาตดตลาดมกถกลอกเล ยนแบบ ด งน น ในระยะ เร มต นควรจดทะเบ ยนเครองหมายการคากอนทำการตลาด เพอปองกนการถกลอกเลยน ปลอมเครองหมายการคา

• โครงสรางพนฐานโดยเฉพาะระบบสาธารณปโภคอยระหวางพฒนา ทำใหในปจจบนอาจยงมไมเพยงพอ เชน ไฟฟา นำประปา และการคมนาคมขนสง เหนไดจากคาใชจายในดานนสง รวมถงคาทดน และคาเชาอาคารทมราคาสงดวยเชนกน ตลอดจนพนทหางไกลยงมอนตรายจากกบระเบด

• ระบบการเงน การธนาคาร และกระบวนการยตธรรม อยระหวางพฒนาใหมความเปนสากลและนาเชอถอ

• ความสมพนธระหวางไทยและกมพชา อยระหวางคลคลาย และเปนเรองละเอยดออนมาก ดงนนควรหลกเลยงการพดถงถาไมจำเปน ทงเรองประวตศาสตร ดนแดน และวจารณทางการเมอง

• การจางพนธมตรในทองถน เชน ตวแทนหรอผจดจำหนายเพอดแลผลประโยชนในกมพชาเปนวธทมประสทธภาพทสดในการเขาตลาดและเขาถง ผบรโภคกมพชา อยางไรนนกอนทำการคา/การลงทน ควรตรวจสอบความ นาเชอถอทางการเงนกอนทำสญญาใดๆ

• คนกมพชาสามารถพดไดหลายภาษา ทงภาษาเขมร ไทย เวยดนาม องกฤษ หรอแมกระทงภาษาจน ญปน และเกาหล อยางไรนนนกลงทน/คาขาย กควรเรยนรภาษาเขมรเพอการสอสารเบองตน

• การใชจายในกมพชา สามารถใชไดทงเงนสกลเรยลของกมพชา ดอลลารสหรฐฯ และแมกระทงเงนดองเวยดนาม และเงนบาทไทย อยางไรนนในระบบเศรษฐกจสวนใหญจะใชเงนดอลลารสหรฐฯ

ขอควรรอนๆ • ระบบอตราแลกเปลยนใชแบบลอยตวภายใตการจดการ (Managed

Floating Exchange Rate) โดยธนาคารกลางกมพชา เปนผกำหนดอตราทางการ ปจจบนอตราแลกเปลยน 1 ดอลลารสหรฐฯประมาณ 4,000 เรยล หรอ 1 บาทประมาณ 130 เรยล (ม.ค 56)

• กมพชาไดรบสทธประโยชนจากนานาประเทศ เชน สทธพเศษ ทางศลกากร หรอ GSP (Generalized System of Preferences) ภาษ MFN ((Most-Favored Nation Treatment) จากสหภาพยโรป สหรฐอเมรกา และประเทศทพฒนาแลวตางๆ และสทธประโยชนภายใตกรอบความรวมมอ WTO APEC GMS ACMECS

• กมพชากำลงจะออกกฎหมายเขตเศรษฐกจพเศษ ในป ค.ศ 2015 (พ.ศ. 2558) เพอดงนกลงทนเขามาลงทน โดยสทธประโยชนทสำคญ คอ การไมมขอกำหนดเรองการสงออก (export performance) และสดสวนมลคาการผลตภายในประเทศ (local content)

• ชาวกมพชากบชาวไทยมวฒนธรรมคลายคลงกนมาก สวนหนงมาจากนบถอศาสนาพทธนกายเถรวาทเหมอนกน ทงนชาวกมพชารบสอไทยได โดยเกอบทกบานจะมเคเบลรบสญญาณจากไทย

• ภาษมลคาเพม (Valued Added Tax-VAT) อตรารอยละ 10

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 32

Brunei Halal ตราสมวง เปนตรารบรองมาตรฐานสนคาฮาลาลทออกโดยกระทรวงศาสนาบรไน ซงประเทศตางๆ สามารถขอตรารบรองดงกลาวเพอใชในสนคาทผลตของตน

Brunei Halal ตราสเขยว ใชกบสนคาฮาลาลทผลตในบรไนเทานน

การสงเสรมการลงทน • รฐบาลฟลปปนสมการใหสทธประโยชนแกนกลงทนแตกตางกน

ไปขนอยกบสถานทตงและการจดทะเบยนธรกจ • การลงทนในเขตนคมอตสาหกรรมหรอเขตเศรษฐกจพเศษ

มความพรอมของโครงสรางพนฐานและอตสาหกรรมสนบสนน และไดรบสทธพเศษ เชน การยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเปนเวลา 4-8 ป

• สามารถนำเงน/ผลกำไรกลบประเทศได หลงจากหกภาษและ คาใชจายตางๆ ใหกบภาครฐแลว

แรงงาน อตราคาจางขนตำของฟลปปนสแตกตางกนในแตละพนท โดยกรงมะนลาซงมอตราคาจางสงสดปจจบนคาแรงขนตำอยท 10 ดอลลารสหรฐฯตอวน ทงนสหภาพแรงงานฟลปปนสมความแขงแกรง มบทบาทมาก และมการเรยกรองคาแรงเพมบอย

ทดน ใหสทธนกลงทนตางชาตถอครองทดนในกรณทมการรวมทนกบคนฟลปปนส โดยถอหนไดไมเกนรอยละ 40 และสามารถเชาทดนไดสงสดมากกวา 50 ป รวมถงสามารถซอทอยอาศยไดแตไมไดรบสทธใหถอครองทดน

ขอพงระวง • อตราภาษเงนไดนตบคคลปจจบนกำหนดไวทรอยละ 30 และ

ภาษมลคาเพมรอยละ 12 ซงสงทสดในประเทศสมาชกอาเซยน ทงนสนคาทมแหลงกำเหนดจากไทยจะไดรบสทธพเศษทางภาษ โดยมอตราภาษนำเขา MFN และ CEPT ระหวางรอยละ 0 - 10

• ไมมความปลอดภยในชวตและทรพยสน มพวกลกเลกขโมยนอย และในบางพนทมความเสยงตอการถกจบตวไปเรยกคาไถ รวมถงมความวนวายทางการเมองอยบอยครง

• โครงสรางพนฐานยงไมไดรบการพฒนามากนก โดยเฉพาะสาธารณปโภคขนพนฐานมไมเพยงพอ เหนไดจากไฟฟาดบบอย เปนตน อยางไรนนรฐบาลกำลงเรงปรบปรงโครงสรางพนฐาน เพอดงดดการลงทนจากตางประเทศ

บรไน (Brunei) กฎหมาย-สทธประโยชนเกยวกบการลงทนจากตางประเทศทสำคญ

การสงเสรมการลงทน • อนญาตการลงทนจากตางประเทศ และใหตางชาตถอหนได

รอยละ 100 ทงนสาขาการลงทนทอนญาตจะขนอยกบการตดสนใจของทางการ

• ไมมการเกบภาษเงนไดบคคธรรมดาและหางหนสวน และไมมภาษสงออก ภาษขาย ภาษเงนเดอน ภาษการผลต มเพยงการเรยกเกบภาษนตบคคลจากรปบรษทเทานน โดยปจจบนอยทรอยละ 22 นอกจากนยงมการยกเวนภาษตางๆ ใหแกผเรมกจการและกจการทไดรบการสงเสรมใหประกอบในบรไน พรอมยงใหสทธพเศษตางๆ เพอจงใจใหมการลงทนและการจางงานในประเทศ

แรงงาน • การจางแรงงานมความยดหยน ดวยขอจำกดดานแรงงานของ

บรไน เชน การอนญาตใหมการจางแรงงานตางชาตได • บรไนไมไดกำหนดอตราคาจางขนตำ คาจางในแตละสาขาอาชพ

เปนไปตามความตองการของตลาด

ขอพงระวง • กระบวนการสงซอสนคาของบรไนมขนตอนมาก และเนองจาก

บรไนและสงคโปรมความใกลชดกนมากในทางเศรษฐกจ ทำใหบรษทขนสงระหวางประเทศขนาดใหญสวนมากจะมชาวสงคโปรรวมทน สงผลใหการนำเขา-สงออกสนคา มกจะขนอยกบนกธรกจสงคโปรเปนสำคญ ทำใหการขนสงสวนใหญจะตองมการขนสงผานทางสงคโปรกอน

• ขาดแคลนแรงงาน เนองจากประชากรมเพยง 4 แสนกวาคน • Brunei Halal ตราสมวง เปนตรารบรองมาตรฐานสนคาฮาลาลท

ออกโดยกระทรวงศาสนาบรไน ซงประเทศตางๆ สามารถขอตรารบรองดงกลาวเพอใชในสนคาทผลตของตน

Brunei Halal ตราสเขยว ใชกบสนคาฮาลาลทผลตในบรไนเทานน

• ไมมขอกำหนดโดยเฉพาะในดานการปองกนการลอกเลยนแบบ แมวาจะจดทะเบยนเครองหมายการคาและสทธบตร อยางไรนนหากมกรณเกดขนจะยดตามระเบยบปฏบตของสหราชอาณาจกร

• ขาดแคลนทรพยากรบคคล ผมความรความเชยวชาญดานเศรษฐกจและอตสาหกรรม เนองจากนกเรยน นกศกษาบรไนยงคงนยมเลอกเรยนในสาขามนษยศาสตร ศาสนา หรอนโยบายสาธารณะ มากกวาสาขาเศรษฐศาสตร และการบรหาร

ขอควรรอนๆ • บรไนปกครองระบอบราชาธปไตยอสลามมลาย โดยมพระมหา

กษตรยเปนทงประมขและนายกรฐมนตร และยงทรงดำรงตำแหนงรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมและรฐมนตรวาการกระทรวงการคลง สงผลใหเสถยรภาพความมนคงทางการเมองมสงมาก ตลอดจนระบบเศรษฐกจเปนแบบตลาดเสร ภายใตการดแลของรฐ และเปนประเทศทมความปลอดภยสงสำหรบชาวตางชาต

• ตลาดบรโภคขนาดเลกมาก เพราะมประชากรนอย อยางไรนนกำลงซอมสงมาก เหนไดจากรายไดเฉลยตอคนตอป ในป 2555 อยทประมาณ 50,440 ดอลลารสหรฐฯ หรอ 1.6 ลานบาท เพราะบรไนเปนประเทศทอดมไปดวยแหลงนำมนและกาซธรรมชาต (ราคาขายนำมนในบรไน ดเซลอยทลตรละ 8 บาท เบนซลลตรละ 12 บาทเทานน)

• บรไนยงไมสามารถผลตอาหารไดเพยงพอตอความตองการของคนในประเทศ เหนไดจากรอยละ 60 ของอาหารทบรโภคในประเทศมาจากการนำเขา และสวนมากนำเขามาจากกลมประเทศอาเซยน

• การเจรจาธรกจกบชาวบรไนมกตองมการพบปะกนมากกวา 1 ครง เนองจากวฒนธรรมของชาวบรไนเนนการพบปะเพอใหเกดมตรภาพและความสมพนธระหวางบคคลมากกวามงเนนใหเกดธรกจเพยงอยางเดยว

• บรไนไมมการจดเกบภาษมลคาเพม (Valued Added Tax-VAT) • บรไนเปนประเทศสงคมมสลม ทำใหมสภาพชวตความเปนอยคอน

ขางเรยบงายไมมสถานบนเทงเรงรมย ทำใหหลงเลกงานชาวบรไนสวนใหญจะอยในทพก และสทธสตรถกจำกดตามหลกศาสนา อยางไรนนรฐบาลบรไนไดเรมเปดกวางในเรองสทธสตรมากขนแลว เหนไดจากการประกาศแกไขกฎหมายครอบครวอสลาม โดยมวตถประสงคเพอปกปองสตรและเดกจากปญหาความรนแรงในครอบครว

• โครงการกอสรางสะพานมตรภาพบรไน-มาเลเซย เพอเชอมโยง เสนทางการเดนทางผานเขต Temburong ของบรไน และเขต Limbang ของรฐซาราวคของมาเลเซยไดเรมขนแลวเมอวนท 12 กนยายน 2554 เมอ การกอสรางสะพานแลวเสรจ จะชวยสงเสรมเศรษฐกจภายในภมภาค โดยเพมโอกาสทางธรกจใหแกผประกอบการของทงสองประเทศ และสงเสรม การทองเทยวในเขต Temburong ของบรไนดวย

ฟลปปนส (The Philippines) กฎหมาย-สทธประโยชนเกยวกบการลงทนจากตางประเทศทสำคญ

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 33

พมา (Myanmar) กฎหมาย-สทธประโยชนเกยวกบการลงทนจากตางประเทศทสำคญ

การสงเสรมการลงทน “กฎหมายการลงทนจาก ตางประเทศ ฉบบ 2012” มผลบงคบใชแลวนบตงแตวนท 2 พฤศจกายน พ.ศ. 2555

• นกลงทนตางชาตสามารถถอหนในกจการไดรอยละ 100 ในกจการทรฐอนญาต

• นกลงทนตางชาตสามารถรวมทนกบรฐหรอภาคเอกชนพมาไดในสดสวนไมนอยกวารอยละ 35 ของมลคาการลงทนรวม

• ยกเวนภาษเงนไดนตบคคล 5 ปแรกนบจากปทเรมดำเนนการ และอาจขยายเปน 8 ป (ขนอยกบประเภทกจการ และหลกเกณฑ)

• ยกเวนหรอลดหยอนภาษเงนได จากการนำผลกำไรกลบไปลงทนใหมภายในระยะเวลา 1 ป

• ธรกจสงออกจะไดรบการลดหยอนภาษเงนไดรอยละ 50 ของ ผลกำไรทไดจากการสงออก

• ไมมการยดกจการมาเปนของรฐบาลตราบทยงดำเนนธรกจอย กรณทหากมการยดกจการมาเปนของรฐบาลจะพจารณาจายคาชดเชยใหตามมลคาตลาดในขณะนน โดยจะคำนงถงประโยชนของประเทศและประชาชนพมา”

มาเลเซย (Malaysia) กฎหมาย-สทธประโยชนเกยวกบการลงทน จากตางประเทศทสำคญ

การสงเสรมการลงทน กฎหมายสงเสรมการลงทนจากตางประเทศของมาเลเซย มความหลากหลาย ซงนอกจากสทธประโยชนทางภาษแลว ยงไดมการกำหนดสทธประโยชนเปนพเศษในอตสาหกรรมฐานความร (Knowledge-Based Economy) ดวย

• นกลงทนตางชาตสามารถถอหนในกจการไดรอยละ 100 ในกจการทรฐอนญาต

• ธรกจทลงทนในระยะแรก (Pioneer Status) ไดรบการลดหยอนภาษบางสวนเปนเวลา 5 ป และหากเปนกจการทลงทนในอตสาหกรรมท ร ฐใหการสนบสนน โดยเฉพาะอตสาหกรรมฐานความร เชน อตสาหกรรมทใชเทคโนโลยขนสง การวจยและพฒนา และอตสาหกรรมมลตมเดย เปนตน จะไดรบการยกเวนภาษเงนไดทงหมดเปนเวลา 5-10 ป

• รฐบาลมาเลเซยจดแพกเกจ (Packaged) สทธประโยชนซงครอบคลมทงสทธประโยชนทางภาษและสทธประโยชนอนๆ ใหเปนกรณพเศษแกโครงการทมความนาสนใจอยางโดดเดน สทธประโยชนทรฐบาลจดใหบรษททสนใจสามารถตอรองได ขนอยกบความตองการของโครงการและความมคณคานาสนใจของโครงการนนๆ

• บรษททดำเนนการลงทนดานการวจยและพฒนาเองจะสามารถนำคาใชจายมาหกภาษได

• ธรกจตางชาตสามารถกยมเงนจากแหลงทนในประเทศไดโดยไมตองไดรบการเหนชอบจากรฐบาล

• สามารถสงเงนกลบในรปเงนตราตางประเทศได แรงงาน คาแรงขนตำ 300 ดอลลารสหรฐตอเดอน หรอประมาณ

10,000 บาทตอเดอน ทดน ใหสทธนกลงทนตางชาตเชาทดนไดสงสด 30-99 ป

ขอพงระวง • ภาษนำเขาคอนขางสงและตองดำเนนการเสยภาษ ณ จดนำเขาโดย

ทนท • อตราภาษเงนไดนตบคคลปจจบนกำหนดไวทรอยละ 25 และภาษ

การขาย (Sales Tax) สำหรบสนคาทนำเขามาจำหนายในประเทศมาเลเซยจะตองเสยรอยละ 10 ทงนมาเลเซยไมมการจดเกบภาษมลคาเพม

• มาเลเซยมกใชมาตรการกดกนทางการคาทมใชภาษ (NTBs) เชน มาตรการดานสขอนามย (การตดฉลาก / การกำหนดปรมาณสารปนเปอน / Certification เปนตน) มาเปนขอกดกนทางการคาระหวางประเทศ โดยเฉพาะกบสนคาทนำเขามาแลวอาจสรางความเสยหาย หรอเปนคแขงกบสนคา ทผลตไดในประเทศ

• สนคาทตดตลาดมกถกลอกเลยนแบบ แมจะมการจดทะเบยนลขสทธและรบรองการคมครองสนคานำเขา เนองจากมาตรการยงไมชดเจนเทาทควร

• มาเลเซยไมอนญาตใหรถบรรทกสนคาของไทยเขาไปในมาเลเซย ทำใหผสงออกของไทยตองขนถายสนคาเปลยนรถทบรเวณชายแดน

ขอควรรอนๆ • แมวาตลาดมาเลเซยมขนาดเลกแตสามารถนำไปสตลาดทใหญได

เพราะเปนประเทศทสามารถกระจายสนคาตอไปยงประเทศอนๆ ได (Springboard) เนองจากนกธรกจในมาเลเซยสวนใหญมคคา และเครอขาย ทเปนตลาดใหญเปนจำนวนมาก อาท จน อนเดย

• ตลาดมสลมขนาดกลาง ดวยมประชากรประมาณ 28 ลานคน และมากกวารอยละ 60 ของประชากรทงประเทศนบถอศาสนาอสลาม อยางไรนนกำลงซอสง เหนไดจากรายไดเฉลยตอคนตอป ในป 2555 อยทประมาณ 16,186 ดอลลารสหรฐฯ หรอ 520,00 บาท

• ดานยะโฮรบาร-Tuas (มาเลเซย-สงคโปร) เปนดานพรมแดน 24 ชวโมง ทมการจดระบบและขนตอนพธการผานแดนไดอยางมประสทธภาพ พรอมมสงอำนวยความสะดวกรองรบคน สนคา และยานพาหนะเขา-ออก ตลอด 24 ชวโมง

• ลกษณะภมประเทศของฟลปปนสประกอบดวยมากกวา 7,000 หมเกาะ ทำใหเสนทางคมนาคมไมสะดวก เนองจากยงไมมการสรางถนนเชอมตอระหวางแตละเกาะภายในฟลปปนส ทำใหตนทนคาขนสงสนคาสง และการขนสงสนคาทงจากภายนอกและภายในประเทศลวนพงพาการขนสงทางเรอเปนสำคญ

• ภยพบตทางธรรมชาต ไดแก ไตฝน ภเขาไฟระเบด ดนถลม มกเกดขนรนแรงบอยครง

• ในสงคมฟลปปนสมความแตกตางกนมากระหวางผมฐานะดและคนจน (ประชากรทมฐานะยากจนมาก (below poverty line) ประมาณรอยละ 40 ของจำนวนประชากรทงหมด) ทงนรายไดเฉลยตอคนตอป ในป 2555 อยทประมาณ 4,214 ดอลลารสหรฐฯ หรอ 135,000 บาท อยางไรนนผมรายไดระดบปานกลางเรมมากขน

• ยงมปญหาการคอรปชนแมรฐบาลจะมนโยบายปราบปราม เขมงวดขน

• ฟลปปนสกำลงมขอพพาทกบประเทศจนเรองเขตแดนทางทะเล

ขอควรรอนๆ • ความนาสนใจของฟลปปนสอยททรพยากรธรรมชาตทยงไมไดม

การนำมาใชประโยชนอยางเตมท เชน สตวนำ ทรพยากรแร (ทองแดง ทองคำ เงน นกเกล สงกะส ฯลฯ) พนทการเกษตรทางภาคใต และแหลงทองเทยวทขนชอจำนวนมาก รวมถงการเปนตลาดขนาดใหญ เนองจากมประชากรเกอบ 100 ลานคน ตลอดจนมรายไดทมนคงจากแรงงานในตางประเทศทนำรายไดเขาประเทศจำนวนมาก ทำใหฐานะความเปนอยของคนในประเทศดขน และมกำลงซอทชวยกระตนการบรโภคภายในประเทศ

• ฟลปปนสกำลงจะเปนศนยกลางธรกจบรการขามประเทศ CALL CENTER แทนทอนเดย

• ฟลปปนสเปนประเทศทมความสามารถในการผลตสนคาอาหาร เชน ขาว แตไมเพยงพอบรโภคในประเทศ ฟลปปนสตองพงพาการนำเขาสนคาอาหารจำนวนมาก โดยสาเหตสำคญมาจากการมประชากรมาก และประสบปญหาภยธรรมชาตอยางตอเนอง อยางไรกตาม ปจจบนรฐบาลฟลปปนสเร มดำเนนการพฒนาอตสาหกรรมอาหารเพอการ สงออก ซงรวมถงอาหารฮาลาล

• รสนยมของผบรโภคฟลปปนส คอนขางหลากหลาย โดยทวไปรสนยมในการบรโภคสนคาจะเนนสนคาทมความเรยบงาย สะดวกและเหมาะสมกบระดบรายได และปจจบนไดเรมเปลยนไปตามนโยบายรฐบาลในทางทจะชวยกนอนรกษธรรมชาตและลดมลภาวะโลกรอนมากยงขนดวย

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 34

สปป.ลาว (Laos) กฎหมาย-สทธประโยชนเกยวกบการลงทนจากตางประเทศทสำคญ

การสงเสรมการลงทน • นกลงทนตางชาตสามารถถอหนในกจการไดรอยละ 100

ในกจการทรฐอนญาต • ไดรบสทธพเศษทางภาษตามทรฐกำหนด โดยเปนไปตามสทธ

ประโยชน 3 ระดบของกจการและเขตพนท ท ร ฐใหการสงเสรม การลงทน

• กำไรทนำไปขยายกจการไดรบอนญาตใหไดรบการยกเวนอากรกำไรในปการบญช

• ไดรบการยกเวนภาษนำเขา และอากรทเกบจากการนำเขาอปกรณ เครองอะไหล พาหนะการผลตทางตรง วตถดบทไมมอยในประเทศ หรอมแตไมเพยงพอ ผลตภณฑกงสำเรจรปทนำเขามาเพอแปรรป หรอประกอบเปนผลตภณฑเพอสงออก

• ไดรบการยกเวนภาษสงออก สำหรบผลตภณฑเพอสงออก • ยกเวนการเกบภาษซอน (The Avoidance of Double Taxation) • สามารถสงผลกำไร ทน และรายรบอนๆ (ภายหลงทไดชำระ

ภาษอากร และคาธรรมเนยมอนๆ ตามระเบยบกฎหมายแลว) กลบประเทศได โดยผานระบบธนาคารทม สำนกงานใน สปป.ลาว

แรงงาน รฐบาลเปนผประกาศใชระดบเงนเดอน หรอคาแรง ขนตำในแตละชวงเวลา โดยนายจางไมมสทธกำหนดระดบเงนเดอนหรอคาแรงตำกวาระดบทรฐไดประกาศใช ปจจบนคาแรงขนตำตอคน ตอเดอนอยท 626,000 กบ ( 2,437 บาท) หรอ 24,076 กบ/คน/วน (94 บาท)

ทดน ชาวตางชาตไมมสทธถอครองในทดน โดยกฎหมายทดนลาวระบวา คนลาวสามารถยกสทธการใชประโยชนทดนใหคนตางชาตไดโดยการใหเชา ซอ ขาย และรบมรดก อยางไรนนชาวตางชาตทเขามาลงทนทำธรกจในลาวอาจขอใชสทธในการใชทดนโดยการเชาหรอสมปทานแลวแตกรณ โดยกรณทวไปสามารถเชาจากเอกชนสงสด 30 ป เชาจากรฐบาลสงสด 50 ป

ขอพงระวง • ลาวมการกระจายอำนาจใหกบเจาแขวง ทำใหเจาแขวงม

อำนาจการตดสนใจสง กฎหมายและระเบยบในแตละทองถนแตกตางกน นกลงทนจงควรศกษาขอมลทองถนอยางรอบคอบ เชน กฎหมายสงเสรมการลงทนของ สปป.ลาว ไดใหสทธแกแขวงฯ มอำนาจใน การอนมตการลงทนตางประเทศสำหรบโครงการในบญชสงเสรม (Activities Promoted for Foreign Investment) ทมมลคาไมเกน 5 ลานดอลลารสหรฐฯสำหรบ 4 แขวงใหญคอ นครหลวงเวยงจนทน แขวงหลวงพระบาง แขวงสะหวนนะเขต และแขวงจำปาสก และ 3 ลานดอลลารสหรฐฯสำหรบแขวงอนๆ

• ภาษเงนไดนตบคคลรอยละ 28 และภาษมลคาเพมรอยละ 10 • เงนกบของลาวขาดเสถยรภาพ (แกวงขน- ลง) • คาเชาอาคารหรอสงปลกสรางมอตราสงมาก โดยเฉพาะใน

พนทเศรษฐกจ-ทองเทยว เชน เวยงจนทน • ตลาดลาวมขนาดเลก เพราะมประชากรนอย และกำลงซอไม

สงมากนก โดยรายไดเฉลยตอคนตอปอยท 2,866 ดอลลารสหรฐฯ หรอประมาณ 92,000 บาท อยางไรนนพฤตกรรมผบรโภคลาวมความโดดเดนตรงทไมชอบเปนหน กลาซอ และนยมใชของแท หรอกลาวไดวาไมนยมใชของลอกเลยนแบบ

• ในการทำธรกจการสรางสมพนธทดกบภาครฐ และบคคลสำคญ หรอเครอขายพนธมตรทางธรกจการคาเปนเรองสำคญมาก โดยเฉพาะเจาแขวงในพนททเขาไปทำธรกจ

• คนไทยควรแสดงความจรงใจกบคนลาวไมวาจะทำการคาหรอลงทน และควรหลกเลยงการพดเรองประวตศาสตร การเมอง และ การพดตลกเรองภาษา

• นกลงทนตางชาต สามารถใชอตราแลกเปลยนเงนตราตางประเทศทวไปซงปจจบน ธนาคารกลางแหงสหภาพเมยนมาร ประการใชอตราแลกเปลยนลอยตวแบบจดการตงแตวนท 1 เมษายน 2555 โดยประกาศอตราแลกเปลยนเงนตราตางประเทศเปนประจำทกวน

แรงงาน • ตองจางพนกงานพมาในตำแหนงทไมตองใชทกษะเปนหลก • กำหนดสดสวนการจางพนกงานพมาในตำแหนงทใชทกษะ ดงน 5 ป

แรกรอยละ 25 ภายใน 10 ปรอยละ 50 และภายใน 15 ปรอยละ 75 ของจำนวนพนกงานทงหมด

• การจางพนกงานตองดำเนนการผานหนวยงานของรฐ หรอบรษทจดหางานทองถน

• ตองจดใหมการฝกอบรมพฒนาทกษะฝมอแรงงาน การถายทอดองคความรและเทคโนโลย

• คาแรงเฉลยตอเดอนยงคงอยในระดบตำเพยง 50 ดอลลารสหรฐฯ หรอ ประมาณ 1,600 บาท

ทดน เชาทดนไดทงจากรฐบาลและโดยตรงไดจากภาคเอกชนทรฐบาลสนบสนน ระยะเวลาการเชาทดน 30 ป สามารถตอสญญาไดอก 1 ครงรวมระยะเวลาไมเกน 60 ป ทงนจะมการทบทวนคาเชาทดนทก 5 ป

ขอพงระวง • ภาษเงนไดนตบคคลรอยละ 30 อยางไรนนพมาไมมการจดเกบภาษ

มลคาเพม • แมจะเรมปกครองแบบเสรมากขน แตกองทพยงคงมบทบาทสำคญใน

การปกครองประเทศ และนโยบายยงคงเนนเรองของความมนคงของชาตเหนอกวาดานเศรษฐกจ

• ระบบสถาบนการเงนของพมาสวนใหญ ผกขาดโดยรฐบาล • เงนจาดของพมามแนวโนมจะแขงคาข นอยางตอเนองในอนาคต

ตามการไหลเขาของเงนทนตางประเทศ แมจะมการปฏรประบบอตราแลกเปลยนมาใชแบบลอยตวภายใตการจดการ (Managed Floating Exchange Rate) ตงแต 1 เมษายน 2555 แลวกตาม

• ระบบการคมนาคมและสาธารณปโภคไมมประสทธภาพและขาดแคลน อาท ถนน ไฟฟา ทาเรอ ระบบโทรคมนาคม ทำใหโครงสรางพนฐานทจะรองรบการลงทนยงไมสมบรณ แมปจจบนจะเรมพฒนาปรบปรงแลวแตทกอยางยงคงตองใชเวลาระยะหนงในการดำเนนการ ตลอดจนการเดนทางภายในประเทศ ยงไมเสร โดยในบางพนทหามชาวตางชาตเดนทางเขาไป

• แรงงานสวนมากไมมทกษะฝมอ ตลอดจนอยภายใตการปกครองของรฐบาลทหารมาเปนเวลานานจะไมคนเคยกบการทำงานในภาคอตสาหกรรมทำใหตองเสยเวลาและคาใชจายในการพฒนาบคลากร

• กำลงซอของประชากรในพมาสวนใหญยงคงตำมาก • มการเรยกเกบเบยใบรายทาง เพออำนวยความสะดวกทางธรกจ

การคาและการขนสง • กฎ (Rules) และระเบยบขนตอน (Procedures) ภายใตกฎหมาย

การลงทนฉบบใหม 2012 ยงมความไมชดเจนและอยระหวางพฒนา • หนวยงานของรฐยงขาดการใหบรการทเปนสากล ตลอดจนมปญหาใน

ทางปฏบต และเจาหนาททองถนไมสามารถตดสนใจเองไดตองสอบถาม สวนกลางทำใหเกดความลาชา

• มระบบอปถมภ ซงหากนกลงทนสามารถเขาถงไดทงในระดบประเทศ และ/หรอ ระดบพนทจะทำใหการคาไดรบการสนบสนนดวยดจากรฐ แตหากไมสามารถเขาถงได การลงทนจะไมคอยราบรน

ขอควรรอนๆ • ตงแตวนท 8 ม.ย. 2555 ความตกลงเพอการสงเสรมและคมครองการ

ลงทนระหวางไทย – พมา มผลใชบงคบแลว • พมามพฒนาการทางการเมองอยางตอเนองนบตงแตป 2554 ทไดจดตง

รฐบาลทมประธานาธบดเปนประมขและหวหนารฐบาล สงผลใหไดรบการ ผอนคลายมาตรการควาบาตร และคนสทธพเศษ GSP จากนานาประเทศ อยางไรนนนานาประเทศจะยกเลกการควาบาตรใหพมาหรอไมนน ขนอยกบพฒนาการประชาธปไตยและการปรองดองกบชนกลมนอยในพมา ซงปจจบนรฐบาลพมาไดพฒนาประชาธปไตยและเจรจาหยดยงกบชนกลมนอยอยาง ตอเนอง

• พมากำลงจะเปนเสนทางลดโลจสตกส เสนใหมของภมภาค โดย เสนทางลดใหมทสำคญ คอ เสนทางไปเอเชยใต ตะวนออกกลาง ยโรป ทไมตองผานชองแคบมะละกา อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 35

เวยดนาม (Vietnam) กฎหมาย-สทธประโยชนเกยวกบการลงทนจากตางประเทศทสำคญ

การสงเสรมการลงทน • นกลงทนตางชาตสามารถถอหนในกจการไดรอยละ 100 ในกจการ

ทรฐอนญาต • ไดรบสทธพเศษทางภาษตามเงอนไขของรฐ อาท ประเภทกจการ

ลงทน จำนวนเงนลงทน สถานทตงของโครงการลงทน และสดสวนการ สงออก เชน การลงทนในเขตอตสาหกรรมการผลตนกลงทนจะไดรบสทธยกเวนภาษบางสวนในการลงทน 12 ปแรกและไดรบการยกเวนภาษใน 3 ปแรกของการดำเนนงาน

• ใหสทธพเศษในการนำเขาวตถดบจากตางประเทศแกนกลงทน • ไมมการยดหรอโอนทรพยสนของนกลงทนมาเปนของรฐ • สามารถโอนเงนกลบประเทศไดภายหลงการปฏบตตามขอกำหนด

ของรฐบาลเวยดนาม เชน การเงนจายภาษ แรงงาน คาแรงเฉลยตอเดอน 94 ดอลลารสหรฐฯ หรอประมาณ

3,000 บาท ทดน นกลงทนตางชาตมสทธในการถอครองทดนในกรณทมการรวม

ทนกบชาวเวยดนาม และสามารถเชาทดนไดสงสด 50-70 ป หรอขนอยกบระยะเวลาทกำหนดใน Investment License ของโครงการลงทน

ขอพงระวง • ภาษเงนไดนตบคคลรอยละ 25 และภาษมลคาเพมรอยละ 10 • เวยดนามยงคงมปญหาคอรปชน และระบบราชการมความลาชา

(Red Tape) • รฐบาลเวยดนามปกปองธรกจทองถนคอนขางมาก เหนไดจากการ

ควบคมการนำเขา การลงทนในบางรายการ (หามลงทน หรอตงเงอนไขในการลงทน) โดยเฉพาะธรกจการผลตอตสาหกรรมใหญๆ จะเขาไปทำในเวยดนามคอนขางยากเพราะวาเวยดนามมกจะดำเนนการเอง เชน กจการผลตนมและแปรรปนม นำมนพช และนำตาลจากออย ประมงนอกชายฝง

• ปญหาพลงงานในประเทศไมเพยงพอ ทงประชาชนและภาคอตสาหกรรมตางตองเผชญปญหาไฟดบ โรงงานอตสาหกรรม ตองจดควผลดกนเดนเครองจกร อยางไรนนปญหาดงกลาวนอยลงในระยะสน สวนการแกปญหาระยะยาว คอ รฐบาลเวยดนามไดบรรจแผนในการพฒนาพลงงานของชาต โดยจะสรางโรงไฟฟานวเคลยรเพอรองรบภาวะขาดพลงงานในอนาคต แตกเปนแผนระยะยาว ซงโครงการจะลลวงในอก 30 ปขางหนา

• เสนทางคมนาคมและถนนหนทางในเวยดนามไมเพยงพอ และสภาพทเปนอยในปจจบนมขอจำกดและมความไมสะดวก เชน ปญหาจำกดความเรวของรถยนตในเวยดนาม เพราะถนนสายหลกของเวยดนาม คอ R1A สวนใหญมเพยง 2 ชองจราจร ซงสงผลใหตนทนคาขนสงสง อนเนองมาจากการขาดระบบโลจสตกสทมประสทธภาพ

ขอควรรอนๆ • เสถยรภาพการเมองลาวมนคง • สปป. ลาว สวนใหญเปนภเขาและทราบสง และเปนประเทศทไมม

ทางออกทางทะเล (Land Lock) และเปนประเทศทเนนการอนรกษธรรมชาต ใหความสำคญตอวถชวต วฒนธรรมของประชาชนมากกวาดานเศรษฐกจ

• ลาวไดรบสทธพเศษทางการคา (MFN ) จากสหรฐอเมรกา และไดรบสทธพเศษดานภาษศลกากร (GSP) จากสหรฐอเมรกาและยโรป รวมถงไดรบสถานะ Normal Trade Relations (NTR) จากสหรฐอเมรกา ซงสงผลใหการสงออกสนคาของลาวไปสหรฐฯ มภาษลดลง อาท สงทอไหม ภาษลดลงจากรอยละ 90 เหลอ 0.8 สนคาหตถกรรม จากรอยละ 45 – 60 เหลอ 0 เปนตน

• แผนยทธศาสตรเขตเศรษฐกจพเศษและเขตเศรษฐกจจำเพาะ สปป.ลาว ป 2554-2563 ไดวางแนวทางจะจดตงเขตเศรษฐกจพเศษและเขตเศรษฐกจจำเพาะเพมเปน 41 แหง ภายในป 2563 โดยแบงเปนเขตเศรษฐกจพเศษ 7 เขต และเขตเศรษฐกจเฉพาะดานการคา การบรการ และทองเทยว 29 เขต เขตเศรษฐกจเฉพาะดานอตสาหกรรมแปรรป 5 เขต จากจำนวนดงกลาวมทตงอยในแขวงทชายแดนตดกบไทยจำนวน 17 แหง

• ตนทนการผลตสงกวาประเทศเพอนบานอนๆ อยมาก อาท ตนทน

อสงหารมทรพยในเมองใหญ (ทงราคาซอและเชา) อยางเชน ฮานอย และ โฮจมนห ปรบตวขนมาก คาประกนสงคมซงคดเปนรอยละ 15 ของ เงนเดอน และราคาพลงงานทสงขนอยางตอเนอง

• คณภาพแรงงานคอนขางดมฝมอ ขณะทคาจางยงคอนขางตำ อยางไรนนแรงงานมฝมอและผบรหารระดบกลางถงสงยงขาดแคลน ตลอดจนอตราการยายงานสง

• ปญหาละเมดทรพยสนทางปญญาสง โดยเฉพาะสนคาตดตลาด ถกเลยนแบบงาย

• ตลาดการเงน และการธนาคารยงไมพฒนาเทาทควร โดยเฉพาะประเดนขาดความนาเชอถอ เหนไดจากคนเวยดนามไมเช อม นใน คาเงนดอง (คาเงนดองมความผนผวนมาก) และมกจะออมดวยการซอทองคำและถอเงนดอลลารสหรฐฯ

• ภาษาองกฤษยงไมแพรหลายนก กระทงในดานการคาและการลงทน ตลอดจน ชาวเวยดนามไมนยมพดภาษาองกฤษมากนก

• กฎหมาย กฎระเบยบตางๆ ยงขาดความชดเจนในการตความและบงคบใช อกทงยงมการเปลยนแปลงบอยครง เพราะรฐบาลพยายามแกไข ปรบปรง เพออำนวยความสะดวก ตลอดจนมาตรการทไมใชภาษของเวยดนามเขมขนขน อาท มาตรการดานสขอนามยและสงแวดลอม

ขอควรรอนๆ • การเมองมความมนคงและตอเนอง รวมถงเปนประเทศทมความ

ปลอดภยสง • ตลาดขนาดใหญ ประชากรเกอบ 90 ลานคน รองจากอนโดนเซย

และฟลปปนส • เวยดนามไดรบสทธพเศษทางการคาจากนานาประเทศ อาท

GSP (Generalized System of Preferences) สทธพเศษ Most Favor Nation (MFN) และสทธทางการคาพเศษททำไวกบประเทศตางๆ

• เวยดนามมชายแดนตดกบจน และมขอตกลงการขนสงระหวางจน-เวยดนาม ทอนญาตใหรถยนตวงระหวางกนได (ไมตองเปลยนถายรถบรเวณพรมแดนเหมอนในอดต) พรอมเพมเสนทางอก 10 แหง เพอขยายตลาดไปจน

• นกธรกจเวยดนามนยมการพบปะสนทนาซงๆ หนา และไมนยมนดหมายและคาขายทางอเมล รวมทงมกจะชำระเงนหลงมการนำสงสนคาเรยบรอยแลว

การสงเสรมการลงทน • ใหความเทาเทยมกนระหวางนกลงทนในประเทศและตางประเทศ • เปดกวางใหนกลงทนตางประเทศสามารถลงทนไดรอยละ 100

เกอบทกสาขา ยกเวนเพยงดานการกระจายเสยง และการจดสรรคลนความถ (สงสดไมเกนรอยละ 49) กจการดานหนงสอพมพ (ไมเกนรอยละ 5)

• ไมมการควบคมการโอนเงนตราตางประเทศและผลกำไรใน การประกอบธรกจออกนอกประเทศ

• ยกเวนภาษเงนไดนตบคคล (Corporate income tax) และภาษเงนได (Income tax allowance) ใหกบผเรมกอตงกจการเปนเวลา 5-10 ป

• บรษททดำเนนการลงทนดานการวจยและพฒนาเองจะสามารถ นำคาใชจายมาหกภาษได

• มเขตปลอดภาษ เพออำนวยความสะดวกใหแกการนำเขา-สงออก และขนสงสนคา ซงมท งหมด 5 แหง โดยเปนทาเรอ 4 แหง และ ทาอากาศยาน 1 แหง สนคาในเขตดงกลาวจะไดรบการยกเวนภาษ รวมถงทาเรอสงคโปรสามารถพกสนคาโดยไมเสยคาใชจายภายใน 72 ชวโมง

แรงงาน • คาจางแรงงานสง (โดยเฉพาะการจางแรงงานทองถน) และมการ

ปรบเพมขนอยางตอเนอง เชน คาจางเฉลยตอเดอนในกลมผใชแรงงานระดบผจดการจะอยท 6,630 ดอลลารสงคโปร (5,180 ดอลลารสหรฐ)

สงคโปร (Singapore) กฎหมาย-สทธประโยชนเกยวกบการลงทน จากตางประเทศทสำคญ

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 36

อนโดนเซย (Indonesia) กฎหมาย-สทธประโยชนเกยวกบการลงทนจากตางประเทศทสำคญ

การสงเสรมการลงทน • ไดรบสทธพเศษทางภาษตามเงอนไขของรฐ • ไดรบการลดหยอนอากรขาเขา • ยกเวนภาษซอน จากผลกำไร เงนปนผล ดอกเบย คาธรรมเนยม

และคาลขสทธ ดงนนหากผประกอบการไทยเสยภาษในอนโดนเซยแลว สามารถนำหลกฐานมาเพอขอยกเวนไมตองเสยภาษประเภทเดยวกนในประเทศไทยได

แรงงาน มจำนวนแรงงานมาก และคาแรงถก โดยปจจบนคาแรงเฉลยตอเดอน 169 ดอลลารสหรฐฯ หรอประมาณ 5,400 บาท อยางไรนนคาจางแรงงานจะมความแตกตางตามแตละอตสาหกรรมและแตละพนท ตวอยางเชน คาจางแรงงานในอตสาหกรรมนำมนจะสงกวาในภาคเกษตรกรรม และคาจางในจาการตาจะสงกวาในชนบท

ทดน ตามกฎหมายของอนโดนเซย จะไมใชแนวคดของสทธเสรในทดน (freehold land rights) แตจะใหสทธในรปแบบตางๆ ของทดน เชน สทธในการเพาะปลก (ใหสทธเปนเวลาสงสด 95 ป) สทธในการสรางสงปลกสรางบนทดน (ใหสทธเปนเวลาสงสด 80 ป) และสทธในการใชประโยชนบนทดนตามวตถประสงคทกำหนด ทดน (ใหสทธเปนเวลาสงสด 80 ป)

แหลงขอมล : รวบรวมจากหลายแหลงทเผยแพรขอมลประเทศอาเซยน http://aec.ditp.go.th http://www.dtn.go.th http://www.ditp.go.th http://www.eastasiawatch.in.th http://www.exim.go.th http://www.nesdb.go.th http://www.sme.go.th http://www.smeasean.com http://www.ksmecare.com http://rss2.thaichamber.org

ขอพงระวง • ภาษเงนไดนตบคคลรอยละ 25 และภาษมลคาเพมรอยละ 10 • ขนตอนและการดำเนนงานของทางราชการกระบวนการมาก

และลาชา • กฎและระเบยบย งยากซบซอน ตลอดจนกฎหมายและ

กฎระเบยบบางอยาง ไมมความชดเจนและโปรงใส • ยงมปญหาเรองการคอรรปชนในระบบราชการ โดยอนโดนเซยได

ถกจดอนดบอยท 140 จาก 178 ประเทศทวโลก จากการจดอนดบของ World Corruption Index ในป 2010

• มการกดกนการนำเขาสนคาจากตางประเทศเพมมากขน เหนไดจากมการกำหนดชองทางการนำเขาใหนอยลง เชน การออกมาตรการปรบลดจำนวนทาเรอทใชนำเขาผกและผลไมจาก 8 เปน 4 ทา

• ขาดแคลนสาธารณปโภคขนพนฐานทเพยงพอและมประสทธภาพ เชน สะพาน สนามบน ทาเรอ ระบบไฟฟา นำประปา ตลอดจนอตสาหกรรมสนบสนนทมประสทธภาพ (Supporting Industry or Processing Technology)

• ขาดแคลนแรงงานทมประสบการณและความชำนาญ • ตลาดอนโดนเซย มการแขงขนสง โดยเฉพาะสนคาราคาถกจาก

ตางประเทศ เชน จากจน เวยดนาม และอนเดย • ภยธรรมชาต เชน แผนดนไหว สนาม นำทวม

ขอควรรอนๆ • อนโดนเซยเปนตลาดขนาดใหญ โดยมจำนวนประชากรประมาณ

240 ลานคน หรอครงหนงของประชากรทงหมดในอาเซยน ตลอดจนเปนตลาดทมศกยภาพในธรกจอาหารฮาลาล เพราะประชากรรอยละ 88 (ประมาณ 210 ลานคน) นบถอศาสนาอสลาม

• แมประชากรอนโดนเซยสวนใหญจะมฐานะยากจน แตประชากรทมฐานะด แมจะมไมเกนรอยละ 10 ของประชากรทงหมด แตกมกำลงซอสงมากและนยมสนคาทมคณภาพ

• มทรพยากรทงเกษตรและอตสาหกรรมจำนวนมหาศาล เชน ปาลมนำมน ขาว กาแฟ ยางพารา นำมน กาซธรรมชาต ถานหน และแรธาต และเปนประเทศทตงอยในทำเลยทธศาสตร โดยมเสนทางคมนาคมทางเรอระหวางประเทศผานหลายเสนทาง

• ขยายเวลาการเกษยณอายการทำงานจาก 62 ปเปน 65 ป • แรงงานตางชาตทตองการทำงานในสงคโปรจะตองแสดงหลกฐาน

ทสามารถตรวจสอบไดวาตนเองมรายไดขนตำไมนอยกวา 4,000 ดอลลารสงคโปร (ประมาณ 1 แสนบาท) ตอเดอน และมความสามารถเพยงพอทจะดแลคสมรสรวมถงบตรของตน ตลอดระยะเวลาการพำนกในประเทศ

ทดน อนญาตใหนกลงทนตางชาตถอครองกรรมสทธทดนและสงปลกสรางในสงคโปรได ชาวตางชาตมสทธในการเชาทดนในเขตอตสาหกรรมสงสด 60 ป และในสวนของพาณชยกรรม โรงแรมและทพกอาศยสงสด 99 ป

ขอพงระวง • ขาดแคลนแรงงาน • ตลาดขนาดเลกมเพยงประมาณ 5 ลานคน และประชากรสงคโปร

มหลายเชอชาต (จน มาเลย อนเดย และอนๆ) ทำใหรสนยมการบรโภคมความแตกตางตามอปนสยการบรโภคของแตละเช อชาต และมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว ตลอดจนการแขงขนสงมาก โดยเฉพาะจาก คแขงในประเทศจน มาเลเซย และอนโดนเซย

ขอควรรอนๆ • ภาษเงนไดนตบคคลรอยละ 17 และภาษมลคาเพมรอยละ 7 ซงตำ

ทสดในประเทศสมาชกอาเซยน • สงคโปรเปนแหลงกระจายสนคาไทยไปสประเทศตางๆ ทวโลก ดวย

มตำแหนงทตงยทธศาสตรซงเปนศนยกลางการขนสงทางเรอของเอเชยตะวนออกเฉยงใตซ งทำใหสงคโปรไดเปรยบทางดานการขนสงและมบทบาทเปนพอคาคนกลางระหวางโลกภายนอกกบประเทศในภมภาค

• สงคโปรเปนประเทศทมความเขมแขงทางเศรษฐกจอนเนองมาจากจดแขงดานวสยทศนของผนำประเทศ เสถยรภาพทางการเมอง การบรหารจดการทรพยากรมนษยอยางมประสทธภาพ การสรางสรรคนวตกรรม และการวางแผนระยะยาวทดของรฐบาล

• สงคโปรถกจดอนดบใหเปนประเทศดทสดในเอเชยในการคมครองทรพยสนทางปญญา

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 37

ดานท 1 : การพฒนาโครงขายคมนาคมขนสงทางบกเชอมโยงพนทเศรษฐกจ ทสำคญของประเทศและเพอนบาน แบงออกเปน 3 โครงขาย คอ

• โครงขายถนน เรงพฒนาระบบขนสงทางถนน อาท เรงสรางโครงขายทางหลวง

พเศษระหวางเมอง (มอเตอรเวย) อก 5 สายทาง คอ บางปะอน-สระบร-นครราชสมา บางปะอน-นครสวรรค บางใหญ-นครปฐม-กาญจนบร นครปฐม-สมทรสงคราม-ชะอำ ชลบร-พทยา-มาบตาพด รวมไปถงการกอสรางทางหลวงสายหลกเช อมโยงเมองหลก

ในภมภาค ทงน เพอเพมประสทธภาพการเดนทางและขนสงสนคา • โครงขายรถไฟ เรงเพมประสทธภาพในการขนสงทางราง ตามแผนการลงทนระยะ

เรงดวน พ.ศ. 2553-2558 ทงน เพอพฒนาใหระบบรถไฟเปนระบบหลกในการขนสงสนคา ระหวางพนทผลตภายในประเทศกบทาเรอแหลมฉบง และพฒนาศนยเปลยนถาย, รปแบบการขนสง เพอเชอมโยงการขนสง รปแบบตางๆ เขาดวยกน

รวมไปถงโครงการจดทำระบบรถไฟรางค และรถไฟสายใหม คอ บานไผ-มหาสารคาม-มกดาหาร อรญประเทศ-ปอยเปต ทาเรอฝงอาวไทย-อนดามน นอกจากน ยงเตรยมการพฒนาโครงขายระบบรถไฟความเรวสง

(ไฮสปดเทรน) เพอเชอมโยงกบประเทศเพอนบานในอนภมภาค การเปลยนรถไฟรางเดยวเปนรางคอก 2,857 กโลเมตร ขนสนคา

ไดมากกวา 50 ลานตน และขนคนไดมากกวา 75 ลานคนตอป จาก 11 ลานตนและ 45 ลานคนตอป สวนไฮสปดเทรน สามารถวงไดเรวถง

Reportเรอง: ปาณทพย เปลยนโมฬ

เปลยนโฉมหนาเศรษฐกจประเทศไทย ป 2020 กาวใหมเชอมไทยสโลก

250 กม.ตอชวโมง สามารถวงผาน 21 จงหวด และ ขนผ โดยสารได 30 ลานเท ยวในป 2565 รถไฟฟา ในกทม. จากทม 4 สายทาง 80 กม. ขนผโดยสารได 9 แสนคน / เทยวตอวน อก 7 ปจะม 10 สายทางยาว 410 กม.และขนคนได 5.36 ลานคน / เทยวตอวน

• โครงขายขนสงมวลชน โครงขายน จะเนนเฉพาะพ นท กร งเทพฯ และ

ปรมณฑล โดยจะเรงปรบปรงใหครอบคลมพนทบรการ เพมขน และสอดคลองกบการขยายตวของเมองและการใชประโยชนทดน

ดานท 2 : การพฒนาโครงสรางพนฐานการขนสงทางอากาศ

เรงขยายขดความสามารถและคณภาพการใหบรการของทาอากาศยานสวรรณภม ใหทนสมย สามารถรองรบผโดยสารไดเพมขนจากปละ 45 ลานคน เปน 60 ลานคน ตามโครงการพฒนาทาอากาศยานสวรรณภมระยะท 2

ดานท 3 : การพฒนาโครงสรางพนฐานการขนสงทางนำภายในประเทศและเปนประตการขนสงของอนภมภาค

เรงพฒนาทาเรอแหลมฉบงใหเปนประตการขนสง สทาเรอหลกตางๆ ของโลก และเปนสวนหนงของทาเรอหลกในภมภาคอาเซยน รวมถงพฒนาระบบขนสงชายฝงเชอมโยงกบทาเรอแหลมฉบง และการสรางทาเรอใหม ในฝงอนดามน เพอรองรบการคากบอนเดย, ตะวนออกกลาง, แอฟรกา และยโรป เชน ทาเทยบเรอชายฝง ทาเรอชมพร ทาเรอนำลกสงขลา และการศกษากอสรางทาเรอปากบารา

สำหรบกรอบแผนการลงทนเบ องตนน น ทางกระทรวงคมนาคมไดแบงออกเปน 5 สวนดวยกน ประกอบดวย

1) ทางราง โดยสวนใหญเปนโครงการเดมทไดประกาศไวกบรฐสภา 4 เสนทาง คอ ไฮสปดเทรน รวมทงรถไฟฟา 10 เสนทาง สวนรถไฟรางค ไดเพมเสนทางใหม เชน เสนทาง เดนชย-เชยงราย-เชยงของ,บานภาช-นครหลวง, บานไผ-มกดาหาร-นครพนม

ยทธศาสตรการพฒนาระบบคมนาคมขนสงของประเทศ หรอการลงทนโครงสรางพนฐานระยะยาว 7 ป (ป 2556-2563) กระทรวงคมนาคม ไดกำหนดภารกจเรงดวนทตองดำเนนการประกอบดวย 3 ดานสำคญ ดงน

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 38

สำหรบ รถไฟฟา 10 เสนทาง มดงตอไปน 1. รถไฟสายชานเมองสายสแดงเขม (ม.ธรรมศาสตร ศนยรงสต - มหาชย) 2. รถไฟชานเมองสายสแดงออน (ศาลายา - หวหมาก) 3. Airport Rail Link (สนามบนดอนเมอง - สนามบนสวรรณภม) 4. รถไฟฟาสายสเขยวเขม (ลำลกกา - บางป) 5. รถไฟฟาสายสเขยวออน (ยศเส - บางหวา) 6. รถไฟฟาสายสนำเงน (บางซอ - หวลำโพง, ทาพระ - พทธมณฑล สาย 4) 7. รถไฟฟาสายสมวง (บางใหญ - ราษฎรบรณะ) 8. รถไฟฟาสายสสม (จรญสนทวงศ - มนบร) 9. รถไฟฟาสายสชมพ (แคราย - มนบร) 10. รถไฟฟาสายสเหลอง (ลาดพราว - สำโรง)

2) ทางถนน ทางรฐบาลจะปรบยทธศาสตรใหเนนขยายถนน 4 ชองทางในสายทางหลก ทเชอมตอระหวางจงหวดและภมภาคตางๆ

3) ทางนำ เตรยมสรางทาเรอเพม 3 แหง คอ ทาเรอสงขลา, ทาเรอชมพร และทาเรอปากบารา

4) ทางอากาศ (ลงทนโดยบรษททาอากาศยานไทย จำกด มหาชน)

5) สวนอนๆ สดสวน 1% เปนตงงบไวเผอเหลอเผอขาด นอกจากนเงนจำนวนดงกลาว ยงเตรยมสรางศนยกระจายสนคาเพม 15 แหงทวประเทศ และดานศลกากรอกดวย

เพมขดความสามารถการขนสงสนคาทางเรอ การแกปญหาการจราจรแออดบรเวณทาเรอแหลมฉบงจะเนน

ถนนหลก ซงกรมทางหลวงจะนำงบในสวนทรฐบาลเตรยมออก พระราชบญญตกเงนจำนวน 2 ลาน 2 แสนลานบาทมาใชในการเพมชองทางจราจรทางหลวงหมายเลข 7 เชอมจากนคมอตสาหกรรมในจงหวดระยอง ไปยงทาเรอแหลมฉบงจาก 4 ชองทางเปน 14 ชองทาง โดยใชงบ 2,500 ลานบาท และสรางถนนมอเตอรเวยระหวางชลบร ไปนคมอตสาหกรรมมาบตาพด โดยใชงบ 18,000 ลานบาท

นอกจากน ยงจะเชอมถนนจากระยองไปทาเรอแหลมฉบง, สรางจดตดวงแหวนบรเวณบานหนองขาม-บางพระ รวมทงปรบปรงระบบขนสงทางรางและทางนำภายในทาเรอแหลมฉบง ใหมความสะดวกเพอลดปรมาณการขนสงทางถนน

ปจจบนทาเรอแหลมฉบงมตสนคาขนถายผานทาปละ 7 ลาน 4 แสนทอย จากขดความสามารถทรองรบได 10 ลาน 8 แสนทอย ตอปภายใตการสงออกขยายตวรอยละ 15 ตอป คาดวาตสนคาทมอยจะเตมขดความสามารถในอก 2-3 ปขางหนา ดงนนจงตองเรงพฒนาขยายโครงสรางถนน, จดตดการจราจรภายในและภายนอกทาเรอ รวมถงขยายประตเขา-ออกทาเรอใหรองรบการขนสงตสนคา ถง 20 ลานทอยตอป

ลงทนโครงสรางพนฐานครงใหญ การลงทนโครงสรางพนฐานของรฐบาลในงบประมาณ 2 ลาน

ลานบาท ซงถอเปนการลงทนครงใหญและจำเปนของประเทศ โดยจะเนนการลงทนสรางระบบการคมนาคมแบบราง เพออำนวยความสะดวกในการขนสงสนคาและบรการ ทมตนทนตำกวาการขนสงระบบอน ปจจบนตลาดการสงออกสนคาหลกของไทยเปลยนจากตลาดยโรปและสหรฐอเมรกาสตลาดอาเซยนและจน ซงจนไดม การสรางโครงขายขนสงสนคาเชอมสประเทศลาว เวยดนาม รวมถง

เตรยมเชอมโยงมายงไทยดวย แผนปฏบตการเบองตนของโครงการลงทน 2.2 ลานลานบาท ทงเรองรถไฟความเรวสง 4 เสนทาง รถไฟรางค การพฒนาขนสงทางนำ และการพฒนาทาอากาศยานไดมการกลาวถงมาระยะหนงแลว และจากยทธศาสตรดานโครงสรางพนฐานในระบบขนสงของประเทศ พ.ศ. 2556 – 2563 รฐบาลไดจดหาแหลงเงนทนนอกเหนอจากงบประมาณแผนดนเพอการลงทนโครงสรางพนฐาน วงเงน 2 ลานลานบาท

การวางรากฐานเพอพฒนาประเทศ โดยเฉพาะนโยบายโครงสรางพนฐานการพฒนาระบบรางเพอขนสงมวลชน และการบรหารจดการระบบขนสงสนคาและบรการ อยางไรกตาม ภายใตสถานการณเศรษฐกจของประเทศทไมสมดลยและเศรษฐกจโลกทผนผวน ทำใหมความจำเปนตองปรบยทธศาสตรการพฒนาประเทศใหม เพ อใหทนกบการเปลยนแปลงและสามารถแขงขนไดในเวทโลก โดยไมละเลยกบการกระจายรายไดและคณภาพชวตทดของประชาชน ซงการพงพาระบบโครงสรางพนฐานของรฐแบบเกาจะทำใหลาหลง ไมสามารถแขงขนกบประเทศใดๆ ในเวทโลก

ระยะเวลา 10 ปทผานมา ไทยลงทนดานโครงสราง พนฐานนอย เมอเทยบกบงบประมาณแผนดน ในป 2555 แมงบประมาณแผนดนจะสงถง 2.4 ลานลานบาท แตงบลงทนเพมขนเพยง 1 แสนลานบาทเมอเทยบกบ 10 ปทแลว การลงทนครงใหมของรฐบาลในการพฒนาโครงสรางพนฐานดานการขนสง เพ อสรางโอกาสและสรางรายไดใหมท สามารถเชอมตอระหวางเมองเศรษฐกจทงภายในและตางประเทศไดรวดเรว มตนทนตำทสด สามารถกาวสศนยกลางระบบการขนสงแหงภมภาคเอเชย การพฒนาระบบโครงสรางพนฐานครงน เปนการลงทนเพอชวตของประชาชนครงใหญ เพอใหมรายไดและคณภาพชวตอยางเทาเทยมกน เปล ยนโฉมหนาของเศรษฐกจภายในประเทศ ดานการ ท องเท ยวไดร บการยกระดบและไดร บความสะดวก การขนสงรวดเรวสามารถเพมมลคาสนคา โดยเฉพาะสนคาเกษตรของไทย และทงหมดนถอเปนพนฐานสำคญทชวยใหนกลงทนตางประเทศไดตดสนใจเรวขนทจะเขารวมลงทนในประเทศไทย

• แหลงขอมล http://hilight.kapook.com http://www.tnnthailand.com/news http://www.ptp.or.th/news งาน “Thailand 2020 กาวใหมเชอมไทยสโลก” ณ ศนยราชการเฉลมพระเกยรต ถนนแจงวฒนะ จ.นนทบร 8-12 มนาคม 2556 อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 39

เรอง : แวนขยาย

ชอหนงสอ : AEC Thai กบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ผเขยน : บญชย ใจเยน รหส : E 330 A55 เนอหาเกยวกบการเตรยมความพรอมในการเปนสมาชก AEC อยางไร ทาทของไทยเปนอยางไร ผลดของ AEC ทมตอประเทศไทยมอยางไร สามารถหาคำตอบจากหนงสอเลมนได AEC ไมใชเพยงอาเซยน การเตรยมตวรบ AEC AEC จะเปลยนไทย-โลก ประโยชนทไทยไดรบจาก AEC ประเทศไทย ประเทศฟลปปนส ประเทศมาเลเซย ประเทศสงคโปร ประเทศบรไนดารสซาเลม ประเทศอนโดนเซย ประเทศกมพชา ประเทศพมา ประเทศเวยดนาม ประเทศลาว

ชอหนงสอ : กาวทน 10 ประเทศอาเซยน ผเขยน : ไกรพล เทยนแกว รหส : E 330 ก551 เนอหาเกยวกบการเตรยมความพรอมเพอเขาสการเปนประชาคมอาเซยน ทำความรจกกบกลมประเทศเพอนสมาชกทง 10 ประเทศโดยไดรวบรวมขอมลประวตแตละชาตอาเซยน วฒนธรรม ประเพณ ภาษา การปกครองและอนๆ

ชอหนงสอ : เตรยมความพรอมสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน 2558 ผเขยน : ฝายวชาการปญญาชน รหส : E 330 ต55 เนอหาเกยวกบการเตรยมความพรอมสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน 2558 โดยมประวตความเปนมาของอาเซยน การรวมตวของอาเซยนในป พ.ศ. 2558 ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน AEC ป 2558 AEC กบนโยบายภาครฐ ภาคเอกชน กบความตนตว ความมนคงและการเมองของอาเซยน ปญหาและอปสรรคทสำคญ การแลกเปลยนทางวฒนธรรมทองเทยวเมอเปนอาเซยน

ชอหนงสอ : ทำมาหากนอยางไร เมอไทยเขาสประชาคมอาเซยน AEC 2558 ผเขยน : ฝายวชาการปญญาชน รหส : E 330 ท55 เนอหาเกยวกบการตงหลกในแงอาชพเพอรองรบประชาคมเศรษฐกจอาเซยนป พ.ศ.2558 สะทอนความคดเหนกรดานเศรษฐกจและผเชยวชาญดานสาขาอาชพตางๆ SMEs ไทยตนตวรบกระแสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน AEC Logistic ธรกจการขนสงไทยเฟองรบ AEC เปดเวทอตสาหกรรมอาหารไทยรบ AEC ธรกจทองเทยวและสปาเตรยมรบ AEC มองหาอาชพกบการเขาส AEC คนรนใหมจะกลายเปนพลเมองอาเซยน

ชอหนงสอ : เราคออาเซยน ประชาคมอาเซยน ผเขยน : พชรา โพธกลาง รหส : E 330 ร55 เนอหาเกยวกบการทำความรจกประเทศสมาชกอาเซยนทง 10 ประเทศ และเรยนรเรองประชาคมอาเซยนในรปแบบทงายตอความเขาใจ ซงแบงออกเปน 7 บทดงน บทท1 เปดประตสอาเซยน บทท2 ประชาคมอาเซยน บทท3 บทบาทของอาเซยนในเวทโลก บทท4 รจกสมาชกทง 10 ประเทศ บทท5 ความเหมอนในความตางเอกลกษณแหงอาเซยน บทท6 ผกพนฉนเพอนบาน บทท7 เทยวอาเซยน

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 40

ชอหนงสอ : รจกประชาคมอาเซยน ผเขยน : วทย บณฑตกล รหส : E 330 ร551 เนอหาประกอบดวยตราสญลกษณของอาเซยนและความหมาย แผนทอาเซยน รจกอาเซยน กอนเกดอาเซยน รวมเปนอาเซยน มแตประโยชน อนาคตอนรงโรจนของประชาคมอาเซยน ประชาคมอาเซยนคออะไร เสนทางส ความสำเรจของประชาคมอาเซยน กฎบตรคอกฎเหลกของอาเซยน รจกประเทศประชาคมอาเซยน,

ชอหนงสอ : รจกอาเซยน รกอน ดกอน ผเขยน : Piyaphon H. รหส : E 330 ร552 รายละเอยดประกอบดวย ความรเก ยวกบอาเซยน ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน เก ยวกบวสยทศนอาเซยน สญลกษณและประเทศสำคญในอาเซยน คำศพททเกยวของกบอาเซยน

ชอหนงสอ : เรยนรเรองอาเซยน ASEAN ผเขยน : พนดา อนนตรตนสข รหส : E 330 ร553 เนอหาเปนการเรยนรเรองราวของ 10 ประเทศอาเซยนแบบทกซอกทกมมทงเรองราวประวตศาสตร วฒนธรรม การเมองการปกครองและอนๆ ทเราตองรกอนเขารวมประชาคมอาเซยนในป 2558 ในรปแบบสนก เขาใจงาย ไดประโยชนและสาระครบถวน

ชอหนงสอ : วถไทยในเงาอาเซยน ผเขยน : ปยมตร ปญญา รหส : E 330 ว55 เนอหาเกยวกบสถานการณ ในไทยและประเทศเพอนบาน ซ งเปรยบจดรวม เทยบจดตางสเสนทางอาเซยน 2558

ชอหนงสอ : สดยอดคมภรอาเซยน ผเขยน : ทมนกวชาการอาเซยน รหส : E 330 ส55 เปนการนำเสนอ ความรเก ยวกบอาเซยนทเร มปพนฐานเกยวกบความเปนมาของประชาคมอาเซยนและ เพอนบานทเปนสมาชกอาเซยนจำนวน 10 ประเทศ ทงในดานสงคม เศรษฐกจ และวฒนธรรม และยงไดเกบสถตขอมลสำคญตางๆ ทควรรเกยวกบอาเซยนมาแปลงเปนแผนภาพทเขาใจงาย เปนตน

ชอหนงสอ : อาเซยน 360 องศา ผเขยน : ฝายวชาการเอกซเปอรเนท รหส : E 330 อ551 เนอหาเกยวกบการเตรยมความพรอม สการเขาเปนประชาคมอาเซยน ภาษา วฒนธรรม สงคม เศรษฐกจ การเมอง สภาพภมศาสตรและโอกาสดๆมากมาย ทจะเกดขนแกคนไทยและประเทศไทย

ชอหนงสอ : อาเซยน รไว ไดเปรยบแน ผเขยน : สรนทร พศสวรรณ รหส : E 330 อ552 เนอหาเกยวกบการทำความรจกอาเซยน Asean Now ทำไมตองเปนประชาคมอาเซยน Asean so What ค คาอาเซยน Asean Partners การเมองและความมนคงอาเซยน Asean Political-Security เศรษฐกจอาเซยน Asean Economic สงคมและวฒนธรรมอาเซยน Asean Socio Cultural คนทอาเซยนตองการ People Needed จตวญญาณของอาเซยน Spirit of Asean

ราชอาณาจกรไทย, ราชอาณาจกรกมพชา, รฐบรไนดารสซาลาม, สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร, สาธารณรฐฟลปปนส, มาเลเซย, สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว, สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม, สาธารณรฐสงคโปร, สาธารณรฐอนโดนเซย

สถานทสอบถามรายละเอยดและขอมลเพมเตม หองสมดกรมสงเสรมอตสาหกรรม โทร.02-202-4425 หรอ 02-354-3237 เวบไซต http://library.dip.go.th

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 41

อ ต ส า ห ก ร ร ม ส า ร 42

1. ผลตภณฑหลกททานผลตคอ………………………………………………………………………………………………………………….……………………

2. ทานรจกวารสารนจาก………………………………………………………………………………………………………………………………………………

3. ขอมลททานตองการคอ…………………………………………………………………………………………………………………………………..…………

4. ประโยชนททานไดจากวารสารคอ……………………………………………………………………………….…………………………………..………………

5. ทานคดวาเนอหาสาระของวารสารอตสาหกรรมสารอยในระดบใด เมอเทยบกบวารสารราชการทวไป

ดทสด ดมาก ด พอใช ตองปรบปรง

6. การออกแบบปกและรปเลมอยในระดบใด

ดทสด ดมาก ด พอใช ตองปรบปรง

7. ขอมลททานตองการใหมในวารสารนมากทสดคอ (ใสหมายเลข 1…2…3… ตามลำดบ)

การตลาด การใหบรการของรฐ สมภาษณผประกอบการ ขอมลอตสาหกรรม อนๆ ระบ……………………………………..

8. คอลมนททานชอบมากทสด (ใสหมายเลข 1…2…3… ตามลำดบความชอบ)

Interview (สมภาษณผบรหาร) Product Design (ออกแบบผลตภณฑ) Good Governance (ธรรมาภบาล)

SMEs Profile (ความสำเรจของผประกอบการ) Report (รายงาน / ขอมล) Innovation (นวตกรรมใหม)

Market & Trend (การตลาด / แนวโนม) Book Corner (แนะนำหนงสอ) อนๆ ระบ…………………………………….

9. ทานไดรบประโยชนจากวารสารอตสาหกรรมสารมากนอยแคไหน

ไดประโยชนมาก ไดประโยชนพอสมควร ไดประโยชนนอย ไมไดใชประโยชน

10. เทยบกบวารสารราชการทวไป ความพงพอใจของทานทไดรบจากวารสารเลมน เทยบเปนคะแนนไดเทากบ

91-100 คะแนน 81-90 คะแนน 71-80 คะแนน 61-70 คะแนน ตำกวา 60 คะแนน

วนทสมคร………………………………………………..เลขทบตรประจำตวประชาชน

ชอ / นามสกล………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

บรษท/หนวยงาน………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

ทอย…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

จงหวด……………………………………………….. รหสไปรษณย…………………………………… เวบไซตบรษท…………………………………………..

โทรศพท………………………………………………………………………….. โทรสาร…………………………………………………………………………

ตำแหนง………………………………………………………………………….. อเมล……………………………………………………………………………

ใบสมครสมาชกวารสารอตสาหกรรมสาร 2556โปรดกรอกขอมลทงหมดเพอประโยชนในการจดสงขอมลททานตองการ

แบบสอบถาม

กรมสงเสรมอตสาหกรรม ถนนพระรามท 4 (กลวยนำไท) ซอยตรมตร เขตคลองเตย กรงเทพฯ 10110

กรมสงเสรม

อตสาหกรรม

สำนกพฒนาอตสาหกรรมสนบสนน(สพส.)

กรมสงเสรมอตสาหกรรม ถนนพระรามท 6 เขตราชเทว กทม. 10400

วารสารอตสาหกรรมสาร เปนวารสารในสงกดกรมสงเสรมอตสาหกรรม เปนสอสงพมพของราชการทมอายยาวนานกวา 50 ป เปนฐานขอมลสำคญในการสงเสรมความรดานอตสาหกรรม เนอหาภายในเลม

ประกอบดวย แนวโนมของอตสาหกรรม กระบวนการผลต การตลาด การบรหารการจดการ การพฒนารปแบบ ผลตภณฑ การใหบรการตางๆ ตลอดจนตวอยางผประกอบการทประสบความสำเรจในธรกจอตสาหกรรม

สมครเปนสมาชกไดท : วารสารอตสาหกรรม กลมประชาสมพนธ กรมสงเสรมอตสาหกรรม ถนนพระรามท 6 เขตราชเทว กทม. 10400 สมครผานเครองแฟกซทหมายเลข 02 354 3299 หรอ สมครผาน email : e-journal@hotmail.com

ขนมพลกบทบาทเปนสนคาเศรษฐกจ กระแสศลธรรมตนตว

อาหารแชแขง

ตลาดบรรจภณฑ

ธรกจ ชา-กาแฟ ศนยกลางการแพทยแหงเอเชย เกษตรแปรรปอาหารพรอมทาน

โอกาสและธรกจ ขนมไทย ผประกอบการสตร บรการจากกรมสงเสรมอตสาหกรรม

นวตกรรม & ความคดสรางสรรค

เตรยมพรอม SMEs ส AEC ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

เพมมลคา อตสาหกรรมไทย

10 ปแหงความสำเรจ โครงการ NEC สรางผประกอบการใหม

เพมมลคา อตสาหกรรมไทย โอกาสททาทายของ SMEs

เบองหลงความสำเรจของSMEs 10 ประเทศ AEC

ประชาคมเศรษฐกจอาเซย

NEW

ยกเครองสนคาชมชนไทย ใหโดนใจตลาดโลก

วารสารอตสาหกรรมสารออนไลน http://e-journal.dip.go.th