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AGENDA DE
COMPETITIVIDAD 2014-2018
Rumbo al Bicentenario
Julio 2014
Contenido
Punto de partida: Agenda 2012-2013
El proceso de formulación
Agenda de Competitividad 2014-2018
Proceso de ejecución
Punto de Partida: Agenda 2012-2013
60 metas con horizonte de corto plazo
organizadas en 7 líneas prioritarias
35 grupos técnicos de trabajo con
participación del sector público, privado y
académico
Rendición pública de avances
semestral
Responsables y plazos. Monitoreo
permanente
Ciencia, tecnología e
Innovación
Desarrollo
Productivo,
educación y calidad
Internacionalización
Infraestructura
TIC
Facilitación de
negocios
Ambiente
Se cumplió el 89% de las metas de la
Agenda
Punto de Partida: Agenda 2012 - 2013
Punto de Partida: principales avances
S/. 668 mlls.
S/. 1200 mlls.
2011 2013
Recursos públicos destinados a
CTI
▲79%
82
198
2011 2014
Procedimientos incorporados
en la VUCE
•Ahorro USD 25
mill.
•-15% tiempo
▲141%53
62
82
2011 Meta 2013
Capitales de provincia con
fibra óptica
▲54%
18%
25%
38%
2011 Meta 2013
Uso de despacho anticipado
respecto del total de
declaraciones en Callao
▲111%
10%
20%
24.5%
2011 Meta 2013
Porcentaje de instituciones
educativas con conectividad
▲145%
50
749
2011 2013
Becas en ciencias e ingeniería
▲1398%
39meses
18meses
2012 2013
Agilización de procedimiento
para obtener una patente
▼53%
21 días
7 días
2011 2013
Agilización en las notificaciones
judiciales
▼67%
144 horas
104 horas
2012 2013
Agilización de procedimiento
de planilla electronica
▼27%
81 días
31 días
2012 2013
Agilización de conexión de
servicios de agua en Lima
▼61%
S/. 7188
S/. 2826
2012 2013
Costo de licencia de edificación
en municipios de Lima
▼60%
500
302
0
160
038
2011 2014
Agilización de licencias de
funcionamiento en 500
municipios
Mayor o
igual 15 días
12 días
7 días
▼39%
Punto de Partida: principales avances
Creación del Instituto Nacional de la Calidad
Fortalecimiento de CONCYTEC
Propuesta de plataforma articulada para desarrollo
productivo
Nueva Ley de garantías mobiliarias
Propuesta marco institucional para implementación de plan
de desarrollo de servicios de logística de transporte
Impulso a Iniciativas Privadas Cofinanciadas y obras por
impuestos
Ley de Promoción de Banda Ancha y Construcción de la
Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica
8 instrumentos en marcha de impulso a CTI
Fortalecimiento de los CITE
Encuesta Nacional de Innovación
Identificación de brecha entre demanda laboral y formación
técnica en 3 sectores y 8 regiones
3 instrumentos de apoyo a clusters, proveedores y
asistencia técnica y extensión tecnológica
Propuesta de nuevo modelo de gestión de CETPRO e IST
Incorporación de emprendedurismo como aprendizaje
fundamental en educación básica regular
Punto de Partida: principales avancesImplementación de comprobantes electrónicos
Creación y puesta en marcha del IMPORTA FÁCIL y
Operadores Económico Autorizados
Incorporación de componente portuario en la VUCE
Mayor aprovechamiento de TLC en las regiones por Ruta
Exportadora
Mejoras aduaneras para el despacho anticipado
Propuesta de marco normativo para plataformas logísticas
Propuesta de mejora de las Inspecciones Técnicas de
Seguridad en Edificaciones
Ley de notificaciones electrónicas y remates electrónicos
Agilización de trámites que afectan la inversión: CIRA, EIA,
saneamiento de predios, expropiaciones, licencias de
edificación, licencias de funcionamiento, conexiones de
agua, fortalecimiento de INDECOPI en barreras
burocráticas
Propuesta PL sistema concursal
Reducción de consumo de agua (24%), energía (20%) y
papel (28%) en el Estado
431 mil hectáreas nuevas de bosques comprometidos para
conservación
Necesidad de profundizar y escalar las reformas: (i) aumento del periodo a cinco años
(ii) Reformas de segunda generación
Fuente: WEF
*Población de Malasia: 29 millones (2012)*Población de Perú: 30 millones (2012)
86 8378
73
67
61 61
2628 30 30 31 33 34
6974
6968
68
69 69
52
60 6066
5853 55
2121
24 2621
25 24
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Evolución del ranking WEF
Perú Chile Colombia Mexico Malasia
Punto de Partida: Posición internacional
0
20
40
60
80
100
120
2008-09 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13 2013-14
Institucionalidad
0
20
40
60
80
100
120
2008-09 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13 2013-14
Infraestructura
0
20
40
60
80
100
2008-092009-102010-112011-122012-132013-14
Sofisticación de Negocios
0
20
40
60
80
100
120
140
2008-09 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13 2013-14
Innovación
Contenido
Punto de partida: Agenda 2012-2013
El proceso de formulación
Agenda de Competitividad 2014-2018
El proceso de ejecución
Plan de
Diversificación
Productiva
Plan
Estratégico
Nacional de
Exportación
Estrategia
Crear para
Crecer
Agenda de Competitividad
2014-2018
Articulación
Plan de
Desarrollo
Logístico
Plan Bicentenario: Perú hacia el 2021
299 personas
entrevistadas
150 entidades entre
públicas y privadas
25 talleres
de validación
54 reuniones
de validación
6 meses de
trabajo
Formulación de la Agenda 2014 - 2018
Punto de partida: Agenda 2012-2013
El proceso de formulación
Agenda de Competitividad 2014-2018
El proceso de ejecución
Contenido
Incrementar la
competitividad del país
para aumentar el empleo
formal y el bienestar de la
población
Agenda de Competitividad 2014-2018
Objetivo final:
Crecer: Incrementar 15% la productividad
media de los trabajadores
Formalizar: Disminuir en 5% la informalidad laboral
Sostener: Bajar los costos logísticos de 32% a 23%
del valor del producto final
Metas Globales al 2018
Competitividad
Agenda 2014-2018
Desarrollo Productivo y Empresarial
Incrementar la productividad y
fortalecer las capacidades de las
empresas para diferenciarse en el
mercado nacional e internacional.
Desarrollo Productivo y Empresarial
Programas públicos de apoyo al DPE
con enfoque de competitividad y
desarrollo territorial
Metas
Incrementar las ventas
MIPYMES del programa
de desarrollo de
proveedores en 20%
2Evaluar y/o reformular 10
principales programas DPE
para que respondan a una
estrategia alineada
1
Diseñar y ejecutar 10
planes de mejora
competitiva de clusters
3
Fortalecimiento de la articulación
productiva empresarial
Metas
Duplicar el número de
empresas con
certificaciones de sistemas
de gestión
4Incrementar en 17% el
stock de normas técnicas
peruanas
5
Incrementar en 120% el
número de laboratorios
acreditados
6
Fortalecer la Infraestructura de Calidad
Ciencia, Tecnología e Innovación
Fortalecer capacidades científicas-
tecnológicas y de innovación para
apuntalar el cambio en la estructura
productiva hacia una economía
basada en el conocimiento.
Ciencia, Tecnología e Innovación
Fortalecimiento de la articulación entre
actores del Sistema Nacional de CTI
Metas
Triplicar los investigadores
activos inscritos en el
directorio de CONCYTEC
9
Elevar el coeficiente de
invención (patente
solicitadas por residentes
entre población) de 0.65 a
0.84
10
Fortalecimiento de las capacidades de la
base científico-tecnológica
Triplicar el número de
proyectos de I+D+i que
acceden a fondos
públicos, en los que exista
una alianza entre las
empresas y la academia
7
100 % de indicadores de
CTI actualizados y
reportados de acuerdo
con los estándares
internacionales (RICYT ,
WEF , OCDE , entre otros)
8
Movilización de Recursos Financieros
Metas
Quintuplicar la inversión
pública en I+D como
porcentaje del PBI
13
Elevar de 2.3% al 30%, el
porcentaje de ejecución
de los fondos
provenientes del Canon
para proyectos de I+D+i
en universidades públicas
14
Quintuplicar (a 1.5%) el
monto invertido por las
empresas en I+D respecto
de sus ventas
11
Lograr que al menos el
20% de 500
emprendimientos
innovadores de alto
impacto que recibieron
apoyo público estén en el
mercado
12
Fortalecimiento de la capacidad de
Innovación
Internacionalización
Aumentar la competitividad producto
de una gestión aduanera y comercial
eficiente y una oferta exportable
diversificada hacia mercados
internacionales.
Internacionalización
Metas
Incrementar en el 90% el
número de empresas que
han recibido información
de las OCEX sobre
oportunidades
comerciales
18
Fortalecimiento de la política de
promoción comercial
100% de los
procedimientos incluidos
en la VUCE optimizados
15Incrementar en más del
60% el monto exportado
por usuarios que utilizan
el EXPORTAFÁCIL
16
Sistema de Transparencia
Logística: Observatorio y
Portal de Información
implementado
17
Procesos vinculados a la exportación e importación más dinámicos y
expeditivos
Posicionamiento de la oferta exportable
y aprovechamiento del comercio
exterior
Metas
Incrementar en 70% el
valor de la exportación en
bienes de las PYME
Exportadoras
21
Incrementar en 30% el
número de empresas
peruanas que participan
en ferias y eventos
internacionales dedicados
a la biodiversidad
22
Articular a 25 empresas en
cadenas globales de valor
e identificar 8 cadenas
globales de valor
19
Incrementar en 3.5 veces
el número de franquicias
peruanas en el exterior
20
Mayores oportunidades para acceder al
mercado internacional y a cadenas de
valor
Infraestructura logística y de
transportes
Contar con un sistema logístico, que
articule la infraestructura vial,
aeropuertos, puertos y plataformas
logísticas, para una circulación segura,
oportuna y con bajo costo.
Infraestructura logística y de transportes
Planificar con enfoque intermodal –
logística territorial y entre niveles de
gobierno
Metas
Reducir 5% anual el nivel
de informalidad del
servicio de transporte
terrestre
26
Contar con 470 kilómetros
de carretera con sistema
de transporte inteligente
27
Gestión eficiente de la infraestructura
El 100% de los principales
puertos y aeropuertos con
acceso adecuado y control
de seguridad
23 Tiempo promedio de viaje
(hora/100 km) reducido en
15% en los corredores de
Lima a i) Abancay, ii)
Pucalpa, iii) Tumbes y iv)
Tacna
24
Incrementar el índice de
conectividad de carga
marítima de 32.8 a 37.3
(nivel Colombia)
25
Incrementar la oferta de infraestructura
de calidad con inversión pública y
privada
Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones
Potenciar a las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones -
TIC, como un impulsor de la eficiencia
del Estado y dinamizador de la
productividad.
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Desarrollo de propuesta de
fortalecimiento de la institucionalidad
que gestiona las TIC en el Estado
Metas
Incrementar de 7.6 a más
de 20 millones las líneas
de Internet (fijo y móvil)
30
Incremento de la
velocidad promedio de
acceso a internet de 2.7 a
3.2 Mbps
32
Alcanzar el puntaje de 5.3
en el pilar de políticas
públicas y visión
estratégica del Índice del
Desarrollo de la Banda
Ancha del BID
28 El 100% de capitales de
provincia y 83% de
capitales de distrito
conectadas por fibra
óptica o transporte de alta
velocidad
29
El 70% de instalaciones
del Estado abiertas al
público con conectividad
de Banda Ancha
31
Desarrollo de proyectos de despliegue de redes de comunicaciones de alta
velocidad público privados
Mejora de la Gestión del Gobierno
Electrónico con foco en el desarrollo de
Servicios Electrónicos
Metas
Contar en el Estado con
más de 300 conjuntos de
datos (Datasets) en
formato de datos abiertos
(Open Data)
36500% de crecimiento del
uso de los servicios en
línea
33El 70% de las MYPE
utilizan las TIC y cuentan
con servicio de Internet
35
El 70% de las entidades
del Estado que brindan
servicios electrónicos,
cuentan con servicios de
capacitación y asesoría a
los ciudadanos en el uso
de dichos servicios
37
Fomento del uso de las TIC por las empresas y los ciudadanos
70% de satisfacción y
confianza de los
ciudadanos sobre los
servicios en línea
34
Capital Humano
Elevar la productividad laboral,
fomentando la formación de
capacidades articuladas al mercado
laboral y expandiendo la cobertura de
aseguramiento en salud.
Capital Humano
Jóvenes con capacidades y
competencias que les permite acceder a
educación superior y técnico productiva
Metas
Duplicar el N° de carreras
universitarias con
acreditación y alcanzar
80% de instituciones
técnicas con al menos una
carrera acreditada
39Lograr que el 100% de
estudiantes de secundaria
utilicen las TIC como
medio de aprendizaje
41Reducir el porcentaje de
empresas con dificultades
para cubrir puestos de
trabajo de 28% a 20%
38
Incrementar del 74% a
88% en Lima
Metropolitana, el
porcentaje de empresas
que capacitan a sus
trabajadores
40
Mejorar la calidad en la mano de obra, con una oferta formativa acorde a la
demanda
Lograr que el 40% de
estudiantes de secundaria
logren desarrollar las
habilidades
socioemocionales o
blanda
42
Informar sobre el mercado laboral y la
oferta formativa para mejorar la toma
de decisiones sobre educación
Metas
Lograr que el 90% la
población cuente con
aseguramiento en salud
45
Ampliar el aseguramiento en salud e
incrementar la atención de salud
preventiva de calidad
Lograr que el 70% de
usuarios se encuentren
satisfechos con el
observatorio educativo –
laboral
43Incrementar en 10% anual
el número de empresas
registradas en la Planilla
Electrónica
44
Fortalecerlas capacidades institucionales
para reducir la informalidad laboral
Servicios de salud con adecuados recursos humanos, infraestructura y
equipamiento
Metas
100% de hospitales de alta
complejidad y
establecimientos privados
de nivel II-1 cuenten con al
menos una acreditación
46Reducción del 50% de
quejas por calidad del
servicio de salud y
seguros
47
Facilitación de Negocios
Garantizar predictibilidad y
transparencia en la regulación y
eficiencia en la gestión del Estado.
Facilitación de Negocios
Análisis de impacto regulatorio y
optimización de procesos relacionados
al ciclo de vida de las empresas
Metas
Implementar al menos 2
ventanillas únicas referidas
a trámites para
procedimientos vinculados
a inversión
51Aplicar la metodología RIA
en el 100% de normas que
crean o modifican trámites
relacionados a licencia,
autorizaciones o permisos
48Simplificar el 100% de
procedimientos
priorizados vinculados a la
inversión privada
50
Reducir en 30% el tiempo
promedio de liquidación
de una empresa en el
sistema concursal
52
Optimización de la gestión de procedimientos administrativos que tienen un
impacto negativo en la actividad empresarial
100% de entidades
fiscalizadoras con
indicadores que
promuevan el
cumplimiento de normas
49
Soluciones tecnológicas y mejora
regulatoria y de gestión en el Poder
Judicial
Metas
40% de proyectos de
inversión contenidos en
los Planes Urbanos
(ciudades con más de 200
mil hab.) en proceso de
implementación
55Reducir en por lo menos
un 30% el tiempo
promedio que demoran
los procesos judiciales en
materia comercial
5310 regiones con perfil
productivo de su territorio
acorde con la política de
ordenamiento territorial
54
Implementar una
plataforma de información
catastral única
56
Optimización de la planificación y gestión del territorio
Recursos Naturales y Energía
Promover la sostenibilidad ambiental y
la oferta de recursos naturales y
energía como factores esenciales para
el desarrollo de las empresas y sus
actividades.
Recursos Naturales y Energía
Metas
Aporte de 2486 MW
adicionales de potencia en
energía provenientes del
inicio y ejecución de
proyectos de centrales
hidroeléctricas
60
Incremento en la participación de
energía proveniente de fuentes
renovables: hidroeléctricas
30% de entidades del
Gob. Nacional con
programas de
ecoeficiencia
(evaluaciones para la
reducción del consumo de
energía y agua
57800 mil nuevas hectáreas
de bosques con fines
comerciales
58
Se cuenta con un set de
bienes calificados como
compras públicas
ambientalmente
sostenibles para los
procesos de
contrataciones con el
Estado
59
Fortalecimiento de la regulación para una explotación sostenible de los
recursos naturales y la gestión de la vulnerabilidad
Inversión de USD 1250
millones en nuevas líneas
de transmisión y la
repotenciación de líneas
existentes, acorde con el
Plan de Transmisión 2013-
2022 del COES
61
Metas
Elaborar 3 planes de
gestión de recursos
hídricos
62Implementar el Sistema
Nacional de Información
Hídrica
63
Simplificar el 100% de
procedimientos
administrativos en ANA
64
Aseguramiento del uso eficiente y sostenible del recurso hídrico
Incrementar en el 18% el
número de hectáreas con
riego tecnificado
65
Contenido
Punto de partida: Agenda 2012-2013
El proceso de formulación
Agenda de Competitividad 2014-2018
El proceso de ejecución
Actualización y Rendición de Cuentas
Redición de
cuentas
semestrales
sobre
indicadores y
responsables
Relacionar las
metas y
actividades con
los Programas
Presupuestales
Asegurar
presupuesto
(POI) con
artículo en la Ley
de Presupuesto
Mecanismo de
actualización
Anual
marco
microeconómico
multianual
(mmm)
Próxima Rendición de Cuentas:
Febrero 2015
Agradecimientos
AJEGROUP AAAP ADEX ADI PERÚ ADP AFIN Agroideas Aguas de Tumbes S.A. Alterna AMCHAM America
Movil Americatel ANA ANATEC Andino Investment Holding ANEPSSA ANR APACIT APAM APEPS APM
Terminals APN APOYO Consultoría APSOFT ASBANC Ascendant group ASMARPE ASPPOR Atipay Autopista
del Norte Backus BID BM BN CAF Cámara Peruana de TIC CANATUR CAPECE CAPECO CCL CEFI Cementos
Pacasmayo CENEPRED CEPLAN CID CISCO COFIDE COMEX Concesionaria IIRSA Sur - Tramo 2 S.A.
Concesionaria Vial del Perú S.A. CONCYTEC Congreso de la República COSUDE CGR CONUDFI CORPAC
Crosland Técnica S.A DN Consultores Dominio Consultores DP World Entorno ESAN Ferrocarril Central Andino
S.A. FINCyT FIPES FONAFE GGGI GIZ Graña y Montero Grupo GEA IBM IFC Indecopi INEI INICTEL Instituto
para la Calidad Intel Interbank IPAE Iriarte y Asociados ITP LAP Macroconsult MEF Metis Gaia Microsoft MIDIS
MINAGRI MINAM MINCETUR MINEDU MINEM MININTER MINJUS MINSA MINTRA MML MTC Nextel OEI OIT
ONGEI OSIPTEL OSITRAN Pacifico Salud EPS PCM Perú Cámaras Poder Judicial Procapitales Procompite
PRODUCE Proinversión Promperú PRONABEC Proyecto Corporation S.A.C. PUCP RENIEC RREE Rutas de Lima
S.A.C. San Fernando SASE Seco Secretaría General de Riesgos de Desastres SEDAPAL SENATI SERPOST SGP
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