24 AĞUSTOS 2016

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

T. C.BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI

5746 Sayılı Kanun ve Uygulama Yönetmeliği

2/42

Tasarım Merkezleri’nin Ar-Ge Merkezleri’ne sağlanan destek ve muafiyetlerden

yararlandırılması

1

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI3/42

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Gümrük Vergisi İstisnası

4/42

Tasarım Merkezleri Başvuru Kriterleri

5/8AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Tasarım Merkezlerinin ayrı bir birim şeklinde örgütlenmiş ve tekbir yerleşke veya fiziki mekan içinde yer alması

Tasarım faaliyetlerinin yurt içinde gerçekleştirilmesi

Tasarım ve destek personelinin Tasarım Merkezinde çalıştığınınfiziki kontrolünü yapacak mekanizmalara sahip olunması

Tasarım Merkezinde Tasarım projelerinin bulunması

5746 sayılı Kanun kapsamında kurulan Tasarım Merkezlerinde tasarımcıve teknisyen statüsünde çalışacak en az 10 Tam Zaman Eşdeğer Tasarımpersoneline sahip olunması

5/42

Tasarım Faaliyeti

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Sanayi AlanlarıSanayi Dışı Alanlar

Nace Rev 2 Faaliyet Kodları

59.11 - Sinema Filmi, Video veTelevizyon Programları YapımFaaliyetleri

59.12 - Sinema Filmi, Video veTelevizyon Programları Çekim SonrasıFaaliyetleri

74.10 - Uzmanlaşmış TasarımFaaliyetleri

90.02 - Gösteri SanatlarınıDestekleyici Faaliyetler

90.03 - Sanatsal Yaratıcılık Faaliyetleri

veya

6/42

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

-Mühendislik-Mimarlık-Tasarım bölümlerinden lisansmezunuveya- Tasarım alanlarından lisansüstümezunu

Meslek Liseleri’nin veya MeslekYüksek Okulları’nın;-Tasarım,-Teknik,-Fen,-Sağlık,programlarından mezun

Tasarımcı Teknisyen

Tasarım Personeli

7/42

Tasarım Merkezleri Başvuru Süreci

8/8AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Başvuru

• Online Sistem üzerinden (Biltek Portal ) Başvuru (e- İmza)

Ön inceleme

• Bakanlık tarafından şekilsel inceleme (5 işgünü)

• İşletme tarafından eksiklerin tamamlanması (15 işgünü)

Değerlendirme ve Denetim Komisyonu

• Bilim ve Teknoloji Genel Müdürü

• Maliye Bakanlığı Temsilcisi

• 2 Akademisyen

• Sektör temsilcisi

Yerinde İnceleme

• Konusunda uzman veya akademik kariyeri bulunan izleyicilerce (e-İmzalı rapor)

Sonuç

• İlgili kurumlara ve

• Firmaya bildirim

Değerlendirme ve Denetim Komisyonu

• Bilim ve Teknoloji Genel Müdürü

• Maliye Bakanlığı Temsilcisi

• 2 Akademisyen

• Sektör temsilcisi

8/42

Ar-Ge ve tasarım yapan firmaların yanı sıra, Ar-Ge ve tasarımı siparişle yaptıran firmaların

da vergi indiriminden yararlandırılması

2

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI9/42

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Siparişe Dayalı Ar-ge ve Tasarım Faaliyetleri Uygulama Süreci

Sipariş Alan Oranlar Sipariş Veren

Ar-Ge veya Tasarım Merkezi %50 %50 Ar-Ge veya Tasarım Merkezi

Ar-Ge veya Tasarım Merkezi %100 - Şahıs veya Vergi Mükellefi olmayan işletme

Ar-Ge veya Tasarım Merkezi %100 - Uluslar arası (Türkiye’de Vergi Mükellefi olmayan)işletme

Ar-Ge veya Tasarım Merkezi %50 %50 Uluslar arası (Türkiye’de Vergi Mükellefi olan) işletme

2. BilgilendirmeSipariş Alan Sipariş Veren

3. BildirimSipariş Alan Vergi Dairesi

Sipariş Veren Vergi Dairesi

1. SözleşmeSipariş Alan Sipariş Veren

Proje kapsamındaki

Ar-Ge harcamasının

%50’si

10/42

Ar-Ge Merkezi kurmak için gerekli

Ar-Ge personeli sayısının aşağıdaki alanlar dışındaki sektörlerde 30’dan

15’e düşürülmesi.

3

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Nace Rev 2 Faaliyet Kodları29 - Motorlu kara taşıtı, treyler (römork) ve yarı treyler (yarı römork)imalatı30.30 - Hava taşıtları ve uzay araçları ile bunlarla ilgili makinelerin imalatı30.40 - Askeri savaş araçlarının imalatı30.91 - Motosiklet imalatı30.99 - Başka yerde sınıflandırılmamış diğer ulaşım ekipmanlarının imalatı

11/42

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Ar-Ge Merkezleri’nde istihdam edilecek Temel Bilimler mezunlarının maaşlarının

brüt asgari ücret kadarlık kısmının, 2 yıllığına Bakanlık tarafından karşılanması

4

12/42

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

29 GELECEK

Ar-Ge Merkezinde çalışan

13/42

Temel Bilimler Desteği Uygulama Süreci

2. KontrolBSTB

3. İşletme Hesabına ÖdemeBSTB

1. BaşvuruAr-Ge Merkezi BSTB

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Temel Bilim mezunu,

destekten

faydalanacak personel

sayısı:

Ar-Ge Merkezi çalışan

sayısının %10’u

Personel bazında takip

4. İşten AyrılmaAr-Ge Merkezi BSTB

Aylık dönemler halinde ödeme

14/42

Dışarıdan Sağlanan Fayda ve Hizmetlere ilişkin harcamaların, Ar-Ge proje

harcaması içindeki payının “%20’den %50’ye” çıkarılması.

5

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI15/42

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

- Mesleki veya teknikdestek

- Analiz hizmeti

- Danışmanlık hizmeti

- Mesleki veya teknikdestek

- Test, laboratuvar veanaliz hizmetleri

- Diğer hizmet alımları

%50%20

Proje Bütçesinin

16/42

Ortak genel giderlerin (kira, elektrik, su ve doğalgaz vb.) belirli bir oranının Ar-Ge veya

tasarım harcaması kapsamına alınarak indirime tabi tutulması.

6

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Kira Gideri Elektrik, Su ve Doğalgaz

17/42

Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerine yönelik faaliyet denetimlerinin

“belgenin alındığı tarihe” göre değil “takvim yılı”na göre yapılması.

7

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI18/42

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Örnek Uygulama

İşletmeye

belge

verilme

tarihi

10 Ağustos 2016

İzleme ve

denetim

dönemi

Ocak

2017Haziran

2017

Faaliyet

raporu

tarihi

Aralık

2017

19/42

Mevcut Ar-Ge ve tasarım merkezlerinin;

-Tüzel kişiliklerine ilişkin değişikliklerinde ve

-Mücbir sebep kaynaklı durumlarında

yeniden başvuru şartının aranmaması.

8

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI20/42

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Tüm firmaların ortak proje yapmalarını teşvik etmeye yönelik

Rekabet Öncesi İşbirliği projelerine vergisel ve hibe destekler sağlanması.

9

21/42

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Sözleşme

Proje Bütçesi

22/42

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Gümrük Vergisi İstisnasının hızlı ve

etkin bir şekilde uygulanmasına yönelik

“Tek Pencere” sistemi uygulamasının

gerçekleştirilmesi

10

23/42

Gümrük Vergisi İstisnası Uygulama Süreci

2. İncelemeBSTB

3. Uygunluk BildirimiBSTB İşletme

1. Ön Başvuruİşletme BSTB

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Gümrük Vergisi

İstisnası, Bu

kapsamda

düzenlenen kâğıtlar

ve yapılan işlemler

damga vergisi ve

harçtan istisna.

Onay Talebi;

Tek Pencere Sistemi

Üzerinden 1 iş günü

içerisinde

verilecektir.

4. Başvuru

İşletme GTB

5. Onay TalebiGTB BSTB

24/42

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Ar-Ge ve Tasarım Merkezleri’nde çalışan personelin, projelerle ve

lisansüstü eğitimleriyle ilgili dışarıda geçirdikleri sürelerin de muafiyet

kapsamına alınması

11

25/42

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Dışarıda Geçirilen sürelerin %100’ü

Ar-Ge ve TasarımPersoneli

Bilimsel Etkinlikler

Saha araştırması

Diğer Ar-Ge / Tasarım Merkezlerinde yapılan

çalışmalar

Laboratuvar, analiz, test ve deney

çalışmaları

Prototip geliştirme faaliyetleri

A. Proje Kapsamında Dışarıda Geçirilen Süreler

26/42

Dışarıda Geçirilen Sürelere İlişkin Uygulama Süreci

2. Başvuru

İşletme BSTB

3. Değerlendirme ve OnayBSTB İşletme

1. Faaliyetin Değerlendirilmesiİşletme

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Faaliyetin proje

kapsamında olup

olmadığının

değerlendirilmesi,

işletme

sorumluluğundadır

Değerlendirme ve

Onay;

5 iş günü içerisinde

verilecektir.4. Bildirim

İşletme Vergi Dairesi

27/42

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Ar-Ge ve Tasarım Merkezi dışında geçirilen sürelerin(aylık ders saati kadar) %100’ü, destek ve teşvikkapsamında değerlendirilir

B. Lisansüstü Eğitimde Dışarıda Geçirilen Süreler

28/42

Dışarıda Geçirilen Sürelere İlişkin Uygulama Süreci

2. Başvuru

İşletme BSTB

3. Değerlendirme ve OnayBSTB İşletme

1. Sürenin Hesaplanmasıİşletme

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Yüksek Lisans/Doktora

personeli Ar-Ge

Merkezinde

en az 1 yıl süreyle görevli

Sürenin hesaplanması,

işletme

sorumluluğundadır

Değerlendirme ve Onay;

5 iş günü içerisinde

verilecektir.4. Bildirim

İşletme Vergi Dairesi

29/42

12

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde

Ar-Ge veya Tasarım Merkezlerinin kurulabilmesi

• Vergi İndirimi• Gelir Vergisi Stopajı• Sigorta Primi• Damga Vergisi• Gümrük Vergisi• Faaliyet Denetimi

DESTEK ve TEŞVİK(5746 Kanun)

İDARİ ve YÖNETİMSEL(4691 Kanun)

• İdare Binası• Ar-Ge Binası• Laboratuvarlar• Sosyal Tesisler

30/42

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Ar-Ge ve Tasarım personeline sağlanan gelir vergisi stopajı teşvik oranlarının

artırılması

13

Eğitim Durumu Eski Uygulama Yeni Uygulama

Doktora %90 %95

Yüksek lisans %80 %90

Temel bilimler

Yüksek lisans %80 %95

Lisans %80 %90

31/42

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerinde çalıştırılacak yabancı uyruklu Ar-Ge ve

tasarım personelinin istihdamının kolaylaştırılması

14

32/42

Yabancı Uyruklu Personel Çalıştırma Uygulama Süreci

2. Değerlendirme ve Görüş

ÇSGB BSTB

3. OnayÇSGB İşletme

1. Başvuruİşletme ÇSGB

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Yabancı Uyruklu

Personel

Ar-Ge veya Tasarım

personeli olarak

çalıştırılacak

33/42

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Öğretim elemanlarının Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerinde kısmi süreli ya da sürekli çalışabilmelerinin sağlanması

15

Üniversitede çalışılan her 6 yıl için;

Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerinde, Ar-Ge ve Tasarım

Personeli olarak

1 yıl görev alınabilecektir.

Elde ettikleri gelirin döner sermaye kapsamı dışında

tutulması

34/42

16

Ar-Ge ve Tasarım Merkezleri ile Rekabet Öncesi İşbirliği projelerinde görevlendirilecek

izleyici ile Değerlendirme ve Denetim Komisyonu üyelerinin seçildiği Sektör

Temsilcilerinin kapsamının genişletilmesi

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI35/42

Komisyon Sektör Temsilcisi

Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) meclis

veya sektör temsilcileri

Organize Sanayi Bölgeleri, Endüstri

Bölgeleri yönetici veya temsilcileri

Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB)

meclis veya sektör temsilcileri

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Teknoloji Geliştirme Bölgeleri yönetici

veya temsilcileri

Kanunla kurulan vakıflar veya meslek

odalarının yönetici veya temsilcileri

36/42

Ar-Ge veya Tasarım Merkezlerinde yapılan Ar-Ge ve yenilik veya tasarım harcamalarının bir önceki yıla göre artış tutarının %50’sinin indirime

konu edilmesi

17

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI37/42

Performans Kriterleri

Tescil edilen ulusal veya uluslararası patent sayısı

Uluslararası destekli proje sayısı

Ar-Ge veya tasarım harcamasının toplam ciro

içindeki payı

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Lisansüstü dereceli araştırmacı sayısının toplam

Ar-Ge personeli sayısına oranı

Toplam araştırmacı sayısının toplam Ar-Ge

personeli sayısına oranı

Ar-Ge sonucu ortaya çıkan yeni ürünlerden elde

edilen cironun toplam ciroya oranı

Herhangi birinde

Bir önceki yıla

göre

%20 artış

38/42

18

Ar-Ge veya Tasarım Merkezi yöneticisinin Ar-Ge, tasarım veya destek personeli olarak dikkate

alınması firmaların kararına bırakılmıştır

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI39/42

19

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerinde yürütülen projelerin her biri,

Bakanlıkça görevlendirilen izleyiciler tarafından değerlendirilir

40/42

20

AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI

Tam Zaman Eşdeğer Ar-Ge veya tasarım personeli çalışma süreleri

1 günde 8 saat +

Haftada 45 saatçalışma

Haftada 45 saatçalışma

41/42

TEKNOLOJİYE YATIRIM

GELECEĞE YATIRIM

T. C.BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI

42/42