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LOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA POR LIZANDRO CABRERA Los Colombianos desde que nacemos estamos sometidos a diario en el ámbito, familiar, escolar, social, político, religioso entre otros, a los mas grandes atropellos en los que se nos vulneran los mínimos derechos, y esto culturalmente parece que fuera normal, por eso tal ves muchos a falta de no haber contado con espacios como lo define claramente la Constitución, deciden arremeter contra la sociedad, en busca de un reconocimiento, no solo tomando las armas e internándose en el monte sino imperando en nuestros contextos culturales con “la voz del mas fuerte, la ley del silencio, amenazas, destruyendo la naturaleza, desalojando a las personas de sus tierras en fin; las anteriores situaciones son las generadoras del conflicto, violencia y guerra que se vive todos los días a lo largo y ancho del país y son las principales ciudades los focos de mayor visibilización y fortalecimiento a tal punto que en estos dos últimos más de 50.000 muertos y 2.000.000 de desplazados la mitad de ellos mujeres. La Ciudad Santiago de Cali, con un poco más de 2.000.000 de habitantes, no ha sido ajena a esta situación presentándose actualmente ante el mundo desde la visión de los Sectores Sociales, como una ciudad insegura con altos índices de

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LOS DESPLAZADOS EN COLOMBIA

POR LIZANDRO CABRERA

Los Colombianos desde que nacemos estamos sometidos a diario en el mbito, familiar, escolar, social, poltico, religioso entre otros, a los mas grandes atropellos en los que se nos vulneran los mnimos derechos, y esto culturalmente parece que fuera normal, por eso tal ves muchos a falta de no haber contado con espacios como lo define claramente la Constitucin, deciden arremeter contra la sociedad, en busca de un reconocimiento, no solo tomando las armas e internndose en el monte sino imperando en nuestros contextos culturales con la voz del mas fuerte, la ley del silencio, amenazas, destruyendo la naturaleza, desalojando a las personas de sus tierras en fin; las anteriores situaciones son las generadoras del conflicto, violencia y guerra que se vive todos los das a lo largo y ancho del pas y son las principales ciudades los focos de mayor visibilizacin y fortalecimiento a tal punto que en estos dos ltimos ms de 50.000 muertos y 2.000.000 de desplazados la mitad de ellos mujeres.

La Ciudad Santiago de Cali, con un poco ms de 2.000.000 de habitantes, no ha sido ajena a esta situacin presentndose actualmente ante el mundo desde la visin de los Sectores Sociales, como una ciudad insegura con altos ndices de violencia, segmentada social y culturalmente, un municipio en la quiebra con un nmero muy alto de desempleo, 19.6%, con una imagen deteriorada a nivel nacional e internacional, adems de considerarla: La Ciudad de los Desplazados. Ante este fenmeno el Gobierno Vallecaucano ha buscado innumerables soluciones partiendo de la creacin de instituciones y entidades que ayuden a minimizar esta situacin y sobre todo que se encarguen de ayudar a estas personas a adaptarse en la zona urbana o ha reinsertarlas en su antiguo medio; pero no se han obtenido ptimos resultados ya que lo nico que se ha logrado es aumentar los ndices de violencia, desempleo, marginalidad y la creacin de leyes poco coercitivas entre otras.

Los desplazados son personas que han sufrido mucho, por un lado por el haber sido desalojadas violentamente de su medio y por otro el tener que llegar a un lugar que es totalmente diferente al suyo y el tener que estar rodeados de personas con costumbres distintas a las suyas, y que a la vez se muestran indiferentes ante ellos y ante sta grave situacin. Vivimos un momento histrico en el que sabemos mucho, pero comprendemos muy poco y estas personas necesitan ser comprendidas ms que ser conocidas, solo podemos ENTENDER aquello de lo que somos capaces de formar parte, aquello con lo cual somos capaces de integrarnos y sobre todo aquello que somos capaces de penetrar profundamente, por esta razn se busca en este proyecto de investigacin la Reconstruccin del imaginario colectivo frente a los desplazados en la ciudad Santiago de Cali.

ANTECEDENTES

La concentracin de tierras en nace la etapa colonial (siglo XV) en manos determinadas; la esclavitud y desalojo de aborgenes sobre sus tierras, la inquisicin y polticas administrativas arcaicas; as empez la destruccin del pas (expropiando al nativo para desplazarlo a la sobrevivencia), por luchas de poder y para el poder de tierras, de ah fueron surgiendo la Guerra de los Mil Das, la Matanza de las Bananeras, el Conflicto Armado de Guerrillas, la Lucha contra Narcotraficantes (la de estos por cultivar amapola), las pandillas urbanas, el modelo neoliberal acogido arbitrariamente a favor de la clase dominante, etc. El origen del desplazamiento fue inmediato a acciones polticas y administrativas injustas y desequilibradas, es decir, la intolerancia, odio y la violacin de los Derechos Humanos no dan espera al nativo, campesino o persona urbana.

La Comisin de Derechos Humanos de la Conferencia Episcopal Nacional, dice que en 1998 los desplazados llegaban a 1.100.000, en 1999 a 1.500.000 y en el 2004 a 2.500.000. Estos actores pasivos son en la mayora campesinos que durante los 10 aos huyeron de las amenazas y de los homicidios de los grupos guerrilleros, de atropellos cometidos por paramilitares, de abusos y ejecuciones extrajudiciales de la fuerza pblica y de la violencia generalizada provocada por el narcotrfico.

1.1.2SITUACIN ACTUAL

Un componente importante de la violencia que ha sufrido el pas ha sido fruto de las masacres, entendiendo por este trmino "la muerte violenta, indiscriminada y arbitraria en una misma accin criminal, de tres o ms personas, que generalmente hacen parte de la sociedad civil o ms especficamente, de grupos vulnerables de la sociedad". Sin embargo, otro tipo de acciones como amenazas directas o indirectas, asesinatos, atentados, torturas, desapariciones o ataques areos, o incluso el miedo a la violencia vivido por los individuos en su lugar de origen, motivan el desplazamiento y tienen igual impacto social, psicolgico y econmico en la poblacin.

El desplazamiento forzado ha afectado a Colombia en los ltimos 15 aos, se disponen en la actualidad de suficientes estudios con la profundidad y validez epidemiolgica necesarias, como para permitir entender y describir la problemtica de la poblacin desplazada y a partir de esto, proponer programas de intervencin pblica que mitiguen en parte, los efectos deletreos ocasionados por este fenmeno en la poblacin afectada.

Las reas de conflicto en al ao de 1990 no estaban bien establecidas; las grandes y medianas ciudades ofrecan ms seguridad que el rea rural, razn por la cual la poblacin desplazada migr hacia esos sitios, pero no exista un plan de contingencia que respondiera a las demandas crecientes y de migracin generadas por el fenmeno de desplazamiento. Desde 1995, se mantiene una tendencia anual ascendente en el nmero de personas desplazadas en Colombia; para el ao 2004, se estima que el fenmeno de desplazamiento afect durante el primer trimestre a 123.000 personas. Se espera que el desplazamiento forzado produzca un impacto importante sobre la economa del pas, este mismo fenmeno se debe reflejar en el ncleo familiar de las personas desplazadas, toda vez que en su mayora proceden de las regiones ms pobres del pas, especialmente ubicadas en reas rurales y derivan su sustento de actividades que requieren poca calificacin profesional como la agricultura. Una vez son forzadas a migrar de una forma precipitada, apenas con unas pocas pertenencias, ingresan a los cinturones de miseria de grandes y medianas ciudades, donde sus actividades laborales usuales no tienen demanda y por lo tanto, deben competir con gran desventaja, en un mercado laboral afectado por la situacin econmica del pas y en un buen porcentaje, se convertirn en desempleados o realizarn actividades como las ventas ambulantes, donde tiene ms chance de desenvolverse.

Una proyeccin realizada por el CODHES, determin que en promedio a la ciudad Santiago de Cali llegan cada da tres familias desplazadas; cifra alarmante sin tocar otras regiones del pas como Santander, Cauca, Antioquia, Meta, Crdoba, Bolvar, Boyac, Cesar, y Norte de Santander, el cual posee grandes flujos migratorios. El impacto es emocional, porque no genera la felicidad como bien supremo, el vivir es Estado de desigualdad social, mental, porque los vuelve indignos tomar labores ajenas a su origen para sobrevivir en la fabulosa ciudad. Para nadie es rara la palabra desplazado, pero s indiferente.

La unidad de campo de OPS en Santiago de Cali y la ONG Visin mundial el nmero de familias desplazadas que recibe el municipio ha aumentado paulatinamente llegando a un acumulado de 13,677 personas segn la base de datos de la red de seguridad social a enero de 2002, del mismo modo la ONG Sol y Vida ubicada en el sector de Agua Blanca reporta que al interrumpirse los dilogos entre las FARC y el gobierno a mediados de marzo de 2002 ha aumentado el flujo de desplazados a Cali.

La poblacin en condicin de desplazamiento se ubica principalmente en los sectores de Agua Blanca en el rea sur y el sector de laderas en el rea occidental de la ciudad. Segn la ONG Visin Mundial y los lderes comunitarios de la zona, la poblacin desplazada del distrito de Agua Blanca esta representada en un nmero aproximado de 1000 familias y se ubica principalmente en las siguientes comunas: 13, 14, 15, 18 y 21.

1.1.3 FORMULACIN

Es posible la aplicabilidad de figuras jurdicas para crear una estructura laboral, social y poltica en los desplazados?

1.1.4 SISTEMATIZACIN

1. Son suficientes las polticas que el Gobierno ha implementado a las entidades creadas a favor de los de los desplazados con base en las disposiciones de la Ley 387 de 1997?

2. Como reincorporar a los desplazados en la sociedad?

3. Es suficiente el nivel de coercitividad de las normas sobre desplazados para la efectiva reinsercin a su antiguo medio y adaptacin a la zona urbana?

4. En la ciudad Santiago de Cali, como se podra vincular a los desplazados dentro de un proyecto que les garantice ingresar a la sociedad de una manera activa y productiva?

2. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Reconstruir el imaginario colectivo frente a los desplazados con la implementacin legislativa y poltica estatal en los diferentes programas que se brindan para ellos y conocer los resultados obtenidos

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Estudiar las polticas de las entidades creadas a favor de los desplazados.

2. Crear un Proyecto de Ley de contenido jurdico en donde se den propuestas concretas de bienestar econmico, educativo, laboral, psicolgico entre otros, ajenos a la Ley 387 de 1997.

3. Realizar un paralelo o estudio de la normatividad existente sobre desplazados para determinar el nivel de coercitividad para la efectiva reinsercin a su antiguo medio y adaptacin a la zona urbana.

4. Proponer a travs del Proyecto de Ley que el Plan Nacional de Desarrollo destine mayor presupuesto al Sistema Nacional de Atencin Integral a los Desplazados.

3. JUSTIFICACIN

La tierra ha sido motivo de conflictos y guerras desde la conquista por los espaoles, ya sea de carcter estratgico, poltico, de posicin, econmico, por productividad, y se podran seguir enumerando mltiples causas que expliquen el conflicto.

El desplazamiento que se ha venido presentando en la ltima dcada no es ajeno a ninguna de las posibles causas enunciadas anteriormente, familias que llegan a la capital del Valle huyendo del trgico destino que sufrieron sus vecinos, amigos, incluso algunos de sus familiares, que no escaparon de grupos armados que los obligaron a desprenderse de sus tierras, sus costumbres, y los llevan a afrontar viajes interminables en un hbitat totalmente extrao y al que tal vez nunca se adaptaran.

LOS DESPLAZADOS DA A DA SE VEN ACOMPAADOS POR EL DESPRECIO Y LA HUMILLACIN DE LOS QUE VIVIMOS EN ESTE MEDIO: OFICINAS, SUPERMERCADOS, BUSES, CARRERAS CONTRA RELOJ, EDIFICIOS, ETC. EL EFECTO QUE ESTO PRODUCE TAL VEZ NO ES APRECIABLE PARA EL HABITANTE DE CALI QUE POR EL CONTRARIO LOS VE COMO UN PROBLEMA Y UNA CARGA SOCIAL. PERO SU CALIDAD DE VIDA SE OPONE CON EL ALTSIMO NEGOCIO DE LOS QUE AHORA OCUPAN SUS TIERRAS. LA PEOR PARTE ES QUE ESTE FENMENO DEL DESPLAZAMIENTO PARECE AUMENTAR CADA DA SIN QUE SE VEAN POSIBLES SOLUCIONES CONCRETAS.

SI NO SE ENCUENTRA UNA PRONTA SOLUCIN, LAS CONSECUENCIAS PODRAN SER NEFASTAS, PUES ESTOS (EN SU MAYORA CAMPESINOS) SE VERAN OBLIGADOS A MIMETIZARSE EN ESTA SOCIEDAD Y OLVIDAR LA PRODUCCIN EN EL CAMPO, CAMBIAR SU VIDA, Y APRENDER A GANAR SU SUSTENTO EN LA CIUDAD.

Las sociedades mutan, y las de Colombia mas por ser un pas en guerra, sus condiciones varan, y el Estado debe prepararse para afrontar los nuevos retos que le propone la sociedad; el desplazamiento es uno de ellos, as pues que se deben adoptar otras medidas que subsanen el atropello que padecen al ser despojados de sus tierras y se puedan reubicar en un entorno que les permita llevar un estilo similar de vida al que estn acostumbrados. Este trabajo mostrar la realidad social que vive el desplazado en la capital del Valle y posibles mecanismos de orientacin frente a la actitud y ayuda que se le puede prestar a estos Colombianos que por fuerzas externas se ven obligados a tocar nuestras puertas con la esperanza de encontrarle solucin definitiva a su problema. Adems ampliar la visin del Colombiano frente al desplazado para que no sea mas un problema que se nombra en los noticieros pero que cuando salimos a la calle los convertimos en invisibles.

LOS DESPLAZADOS SON MAS NOTICIA AL HUIR QUE AL MORIR.

4. MARCO DE REFERENCIA

MARCO TERICO

Colombia como muchos otros pases en proceso de formacin, es un museo vivo de conflictos que al no ser encarados y resueltos por medios polticos, desvan su caudal de energas sociales hacia la violencia. Una vez arraigada sta se establece un circulo vicioso entre las causas sociales y las luchas armadas, que subordina la resolucin de conflictos a los azares de la confrontacin militar, cuyo sentido se aleja cada vez ms de los motivos originales que justificaron la iniciacin de las luchas, en donde los campesinos son las principales vctimas de la exclusin y la violencia social.

El desplazamiento interno de la poblacin civil en busca de proteccin por causa del conflicto armado es un preocupante problema que afecta la situacin de derechos humanos en Colombia. El desplazamiento ha sido un motor de la historia del pas, especie de eje vicioso de destruccin reconstruccin destruccin de relaciones econmicas, polticas, tcnicas, ecolgicas y culturales de la sociedad colombiana. En este sentido, el desplazamiento de la poblacin rural no es solo el problema de un 2% de la poblacin colombiana, generalmente, de origen campesino. Es un problema de todos.

La violencia y desplazamiento son expresiones de dos tipos de conflictos que se complementan y entrecruzan, pero que es necesario distinguir, para una sana comprensin y formulacin de alternativas: el conflicto por la tierra y el conflicto por el territorio. El conflicto por tierras, se refiere a la estructura concertadora de la tierra y a las relaciones competitivas por este recurso, que se manifiestan en antagonismos entre latifundios ganaderos y/o empresa agroindustrial y el minifundio campesino. Se trata de competencia entre unos econmicamente fuertes frente a otros ms dbiles, por un recurso escaso e importante no solamente para la explotacin agropecuaria, sino tambin para la minera. Estos conflictos usualmente se concentran en espacios locales y tienen que ver con la propiedad y el control sobre la tierra.

Los conflictos por territorios se refieren al dominio y control del territorio como espacio de orden poltico y econmico. Puede tratarse bien de fuerzas que quieren sacar de su paso a competidores que cuestionan su poder, como grupos de izquierda, o de fuerzas guerrilleras o paramilitares que se disputan el dominio territorial. Estos se orientan hacia la poblacin que ocupa la regin, es decir, tiene un radio de impacto mayor. En estos casos, la tierra como parte importante del territorio tiene un papel que va ms all de su funcin productiva, pues funciona como espacio comercial, fuente de recursos naturales rea de paso, conexin, refugio, etc.

La violencia juega un papel de comodn, entre causa y efecto, de la ambicin y la bsqueda por concentrar los espacios productivos rurales, en medio de un proyecto modernizante que se apoya en la explotacin de la tierra, o que exige el dominio territorial, y que se esta construyendo a sangre y fuego. Hay una reconcentracin de la propiedad de la tierra, acentundose la polarizacin entre el neolatifundio y el mini y microfuncio. Las mejores tierras y los espacios estratgicos se constituyen en objetivo prioritario de fuerzas violentas que, creando confusin y amparadas en la impunidad, propician la expulsin de los pobladores ms vulnerables, y dejan as el campo abierto al desarrollo de sus intereses econmicos y polticos. Vale la pena considerar que tanto la tierra como el territorio han ido adquiriendo distintas valoraciones que tienen que ver, entre otros, con los recursos naturales y su condicin geoestratgica que van ms all de la tradicional explotacin agropecuaria.

Una de las consecuencias de la violencia y el desplazamiento es, entonces, la perdida de la tierra por parte de las familias rurales. Sin embargo, su atencin implica mucho ms que la preocupacin por dotar de tierras a las familias rurales desplazadas que quieren regresar al campo, problema que, por supuesto, debe ser atendido.

MARCO CONCEPTUAL

Asilados: "En el derecho de gentes es el amparo que los pases o estados ofrecen a los perseguidos polticos para que la autoridad no los pueda procesar o someter a prisin. El perseguido queda protegido por el pas extranjero que concede el amparo".

Desplazados (internos): "Es desplazado toda persona que se ha visto obligada a migrar dentro del territorio nacional abandonando su localidad de residencia o sus actividades econmicas habituales, porque su vida, integridad fsica o libertad han sido vulneradas o se encuentran amenazadas, debido a la existencia de cualquiera de los siguientes situaciones causadas por el hombre: conflicto armado interno, disturbios o tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de Derechos Humanos u otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que puedan alterar o alteren drsticamente el orden pblico".

Desplazado interno: el que abandona su hogar por miedo a ser perseguido, pero no cruza ninguna frontera internacional.

Emigrante por motivos econmicos: alguien que deja su hogar para buscar un mejor trabajo y nivel de vida en otro lugar.

Grupo social determinado: se refiere a las personas que comparten antecedentes, costumbres o posicin social comunes. Por lo general, esta categora comparte elementos con la persecucin basada en alguno de los otros cuatro puntos. Esta categora se ha aplicado a las familias de los capitalistas, terratenientes, homosexuales, empresarios y antiguos miembros de las fuerzas militares.

Migrantes por causas socio-econmicas, o sea, aquellos originados por el deterioro de las condiciones de produccin, en especial agrcola, y la consiguiente ausencia de medios de subsistencia.

Migrantes por desastres naturales, es decir, aquellos originados por inundaciones, avalanchas, deslizamientos, etc.

Migrantes por razones polticas, es decir, aquellos que se ven obligados a migrar en razn de los procesos polticos de sus pases, en especial por conflictos violentos.

Refugiados: Por refugiado se ha entendido aquellas personas que se ven obligadas a abandonar su pas "debido a una agresin externa, ocupacin, dominacin extranjera o sucesos que alteran gravemente el orden pblico en una parte o en todo el pas de origen o nacionalidad" o, en otras palabras, "porque sus vidas, su seguridad o su libertad estn amenazados por una violencia generalizada, la agresin externa, los conflictos internos, la masiva violacin de los derechos humanos u otras circunstancias que alteran gravemente el orden publico".

MARCO LEGAL

Ley No. 548 del 23 de diciembre de 1999. Por medio de la cual se prorroga la vigencia de la Ley 418 del 26 de diciembre de 1997 y se dictan otras disposiciones.

Ley N 418 del 26 de diciembre de 1997. Por la cual se consagran unos instrumentos para la bsqueda de la convivencia, la eficacia de la justicia y se dictan otras disposiciones.

Ley 387 de 18 de julio de 1997 por la cual se adoptan medidas para la prevencin del desplazamiento forzado; la atencin, proteccin, consolidacin y estabilizacin socioeconmica de los desplazados internos por la violencia en la Repblica de Colombia.

Decreto N 2007 de 24 de septiembre de 2001. Por el cual se reglamentan parcialmente los artculos 7, 17 y 19 de la Ley 387 de 1997, en lo relativo a la oportuna atencin a la poblacin rural desplazada por la violencia, en el marco del retorno voluntario a su lugar de origen o de su reasentamiento en otro lugar y se adoptan medidas tendientes a prevenir esta situacin.

Decreto N 2569 de 12 de diciembre de 2000 por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 387 de 1997 y se dictan otras disposiciones.

Decreto N 1.547 de 19 de agosto de 1999 por el cual se traslada la administracin integral del Fondo Nacional para la Atencin a la Poblacin Desplazada por la Violencia.

Decreto N 489 de 11 de marzo de 1999 por el cual se asigna una funcin.

Decreto No. 501 del 13 de marzo de 1998. Por el cual se establece la organizacin y funcionamiento del Fondo Nacional para la Atencin Integral a la Poblacin Desplazada por la Violencia y se dictan otras disposiciones.

Decreto N 173 de 26 de enero de 1998 por el cual se adopta el Plan Nacional para la Atencin Integral a la Poblacin Desplazada por la Violencia

Decreto No. 976 del 7 de abril de 1997. Por el cual se reglamenta el artculo 70 del Decreto-ley 919 de 1989.

Decreto Nmero 2569 del 12 de Diciembre del 2000. Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 387 de 1997 y se dictan otras disposiciones.

Resolucin N 02045 del 17 de octubre de 2000. Por la cual se delegan facultades constitucionales y legales y en especial, de las conferidas por el artculo 14 de la Ley 489 de 1988.

Acuerdo No. 006 del 19 de marzo de 1997. Por el cual se fijan polticas para la atencin de poblacin desplazada por la violencia.

Sentencia T-215/02 "Narciso Doria Segura y otro v. Colegio Sol del Oriente, Secretara de Salud de Medelln, Red de Solidaridad Social, Ministerio de Educacin y Fondo de Inversin Social"(Accin de tutela, desplazamiento interno de personas, derechos de los nios, derecho a la educacin).

Sentencia T-098/02 Luz Mosquera Aluma y otros v. Red de Solidaridad Social(Accin de tutela, desplazamiento interno forzado, derechos a la vida, a la salud, a una vida digna, a la educacin y derechos de los nios).

Sentencia N T - 268/2001 "Acevedo Franco vs Juzgado de Ejecucin de penas y medidas de seguridad de Manizales"(Accin de tutela, responsabilidad penal por el delito de desplazamiento forzoso).

Sentencia T-0130-01 "Asociacin Comunitaria de Desplazados vs. Presidencia de la Repblica, Red de Solidaridad Social, Ministerio de Hacienda, Ministerio del Interior, Inurbe e Incora"(Accin de Tutela, derecho a la vida digna, derechos de los nios, desplazamiento interno).

Sentencia T - 1346/01 "Martha P. Forero Vargas v. Alcalda Municipal de Villavicencio"(Accin de tutela, desplazamiento interno de personas, derechos a la vida digna, a la integridad y derechos de los nios)

MARCO CONTEXTUAL

1. CIUDAD SANTIAGO DE CALI

Divisin Geopoltica.

Principales lugares de concentracin de los desplazados.

Entidades que se encargan de los desplazados.

Funciones de estas entidades.

Proyectos que estas entidades han realizados a favor de los desplazados.

2. ALCALDIA SANTIAGO DE CALI

Su visin ante los desplazados.

Su misin ante los desplazados.

Proyectos para los desplazados.

Objetivos que tiene para los desplazados.

Interpretacin de Decretos.

3. CONCEJO MUNICIPAL SANTIAGO DE CALI

Su visin ante los desplazados.

Su misin ante los desplazados.

Proyectos para los desplazados

Interpretacin de Acuerdos.

4. DESPLAZADOS

Situacin Psicoanaltica.

Educacin.

Trabajo.

Salud.

Estabilidad Econmica.

Adaptacin en el entorno social.

5. SISTEMA NACIONAL DE ATENCIN INTEGRAL A LA POBLACIN DESPLAZADA POR LA VIOLENCIA.

Estructura.

Objetivos.

Funciones.

Funcionarios que la integran.

Proyectos.

Ejecucin de Proyectos.

5. HIPTESIS

Aunque el gobierno nacional ha implementado normas para regular el problema de los desplazados, estas no han tenido la suficiente fuerza coercitiva para solucionar su situacin actual.

Es necesario que el gobierno nacional tome las medidas necesarias para que se reincorporen los desplazados a la sociedad, sin que se consideren una carga social.

A pesar de consagrarse en la normatividad la reinsercin de los desplazados y su retorno al lugar de origen, estas se han quedado en letra muerta por su falta de aplicabilidad.

Brindar al desplazado capacitacin en diferentes campos, conformar agrupaciones de trabajo, crearles un espacio de desarrollo econmico haran del desplazado un elemento productivo capaz de sostenerse econmicamente e impulsar la economa de su grupo de trabajo y del Valle del Cauca.

6. ASPECTOS METODOLGICOS

6.1 TIPO DE INVESTIGACIN

6.1.1 INVESTIGACIN APLICADA

6.1.2 ENFOQUE CUALITATIVO

El enfoque que se proporcionar a la investigacin es de tipo cualitativo, busca dar un anlisis interpretativo, estructural, jurdico y aplicativo, para reconstruir el imaginario colectivo frente a los desplazados en la ciudad Santiago de Cali.

6.1.3 NIVEL DE CRECIMIENTO O PROFUNDIDAD

6.1.3.1 NIVEL DESCRIPTIVO

Identificar los elementos y caractersticas que requiera la Reconstruccin del Imaginario Colectivo frente a los desplazados en la Ciudad Santiago de Cali.

Buscar caracterizar hechos o situaciones que se presentan ante la Reconstruccin del Imaginario Colectivo frente a los desplazados en la Ciudad Santiago de Cali.

Abarcar comportamientos sociales, aptitudes, creaciones, formas de actuar y pensar en la colectividad de Santiago de Cali frente a los desplazados.

La Reconstruccin del Imaginario Colectivo frente a los desplazados en la Ciudad Santiago de Cali, abarca formas de organizacin a nivel micro y macro social.

Presentar un estudio de los rasgos que caracterizan e identifican la Reconstruccin del Imaginario Colectivo frente a los desplazados en la Ciudad Santiago de Cali.

6.2 MTODOS DE INVESTIGACIN

6.2.1 DISEOS EXPERIMENTALES

La Reconstruccin del Imaginario siendo el epicentro del problema es una investigacin que busca crear instituciones jurdicas dirigidas a aplicar conceptos polticos, sociales, psicolgicos para as Reconstruir al Colectivo.

6.3 RECOLECCIN DE LA INFORMACIN

6.3.1 POBLACIN Y MUESTRA

POBLACIN: La seleccin de la poblacin son los desplazados y la comunidad en general ya que son los sujetos de estudio.

MUESTRA: La seleccin de la muestra son los desplazados y la comunidad de la Ciudad Santiago de Cali, sobre los cuales se pueden hacer comparaciones, deducciones e inferencias.

Como tipo de muestra se elegir el MUESTREO INTENCIONADO donde se tiene conocimiento previo de la poblacin que se investiga y as determinar cules son los elementos representativos del problema planteado.

6.3.2 FUENTES DE INFORMACIN

6.3.2.1 SECUNDARIA

Utilizar la informacin ya recolectada sobre el caso ya plateado y realizar un anlisis de los documentos ya existentes. }

6.3.3 TCNICAS DE INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE INFORMACIN.

6.3.1.1 RECOLECIN DE DATOS Y TRABAJO DE CAMPO.

ENFOQUES: Recoger y analizar informacin, encuestas, entrevistas ya realizadas para el estudio y comparacin del marco legal con la perspectiva que tiene la colectividad frente a los desplazados en la Ciudad Santiago de Cali.

CONTROL DE CALIDAD: Realizar un minucioso control de calidad a la informacin y documentos ya recolectados para obtener un ptimo resultado en la solucin del problema ya planteado.

RELACIN ENTRE CONTEXTO E INVESTIGADOR: Tener en cuenta las caractersticas subjetivas y objetivas de los documentos e informacin existentes para hacer un proyecto de ley cuyo contenido sea coercitivo y prctico y que tenga una fuga liberadora para el desplazado y a la vez que eduque a la comunidad Reconstruyendo as al Imaginario Colectivo en la Ciudad Santiago de Cali.