Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Broj 17Godina XXIII.
Zagreb16. svibnja 2018.
AKTI ÝUPANA ZAGREBAČKE ÝUPANIJE1.OdlukaosufinanciranjuprogramaradavijećaipredstavnikanacionalnihmanjinauZagrebač-kojŢupanijiza2018.godinu............................ 3
2.OdlukaoizmjeniOdlukeoovlaštenjuzaorga-niziranjeiprovedbuzaštitenaraduuZagrebač-kojŢupaniji...................................................... 5
3.Odluka o davanju suglasnosti Osnovnoj školi“LjuboBabić”JastrebarskonaOdlukuoprodajiškolskogzemljištauVolavju............................. 6
4.Odluka o proglašenju elementarne nepogodetučanapodručjugradaSamobora................... 6
5.Odluka o proglašenju elementarne nepogodeodronnapodručjugradaZaprešića.................. 7
6.Odluka o proglašenju elementarne nepogodepoplavanapodručjugradaSv.IvanaZeline..... 7
OPĆINA STUPNIK7.OdlukaodonošenjuPlanagospodarenjaotpa-domOpćineStupnikzarazdoblje2017.–2022.godine............................................................. 8� PlangospodarenjaotpadomOpćineStupnikzarazdoblje2017.–2022.godine......................... 8
GlasnikZagrebačkeŢupanijesluŢbenojeglasiloZagrebačkeŢupanije,općinaigradovakojiunjemuobjavljujusvojeopćeakte.Uredništvo:Zagreb,UlicagradaVukovara72/V.
Glavnaurednica:IvanaRadanović,struč.spec.admin.publ.,pročelnicaStručnesluŢbeSkupštine,tel.:01/60-09-452,faks:01/61-54-024
www.zagrebacka-zupanija.hrIzvršninakladnikidistributer:D.S.M.-GRAFIKAd.o.o.,Zagreb,KnezaMislava16
Poštarinaplaćenaupošti10000Zagreb
Broj17/18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Stranica3
1 Natemeljučlanka28.stavka1.Ustavnogzakonaopravimanacionalnihmanjina (“Narodnenovine”,broj155/02,47/10,80/10i93/11–OdlukaUstavnogsudaRepublikeHrvatske),članka48.Zakonaolokalnojipodruč-noj (regionalnoj)samoupravi (“Narodnenovine”,broj33/01,60/01–vjerodostojnotumačenje,129/05,109/07,125/08,36/09,150/11,144/12,19/13–pročišćenitekst,137/15i123/17),članka40. i58.StatutaZagrebačkeŢupanije(“GlasnikZagrebačkeŢupanije”,broj17/09,31/09,4/13,6/13–pročišćeniteksti5/18)ičlanka21.Poslov-nikaonačinuradaÝupanaZagrebačkeŢupanije(“GlasnikZagrebačkeŢupanije”,broj26/09,1/11,31-II/13i20/17),auskladustočkomIX.stavkom1.Odlukeoiznosusredstavamjesečnenagradezarad,okriterijimazaosiguravanjesredstava za rad i o načinu sufinanciranjaprograma rada vijeća i predstavnikanacionalnihmanjinaZagrebačkeŢupanije(“GlasnikZagrebačkeŢupanije”,broj30/07i31/09)inaprijedlogPovjerenstvazapredlaganjesufinanci-ranjaprogramaradavijećaipredstavnikanacionalnihmanjinaZagrebačkeŢupanije,ÝupanZagrebačkeŢupanije15.svibnja2018.godine,donioje
ODLUKUO SUfINANcIRANJU PROGRAmA RADA vIJEĆA I PREDSTAvNIKA NAcIONALNIh mANJINA
U ZAGREBAČKOJ ÝUPANIJI ZA 2018. GODINU
I.VijećimaipredstavnicimanacionalnihmanjinauZagrebačkojŢupanijiza2018.godinuodobravajusefinancij-
skasredstvaukunamazasufinanciranjeprogramaradakakoslijedi:
vIJEĆE ALBANSKE NAcIONALNE mANJINEZAGREBAČKE ÝUPANIJE
ODOBRENO
1. PrijevodipromocijaknjigeautoraFateVelajKreuztanne 25.000,002. ManifestacijaDanadrŢavnostiRepublikeAlbanije 6.000,00
UKUPNO 31.000,00
vIJEĆE BOŠNJAČKE NAcIONALNE mANJINEZAGREBAČKE ÝUPANIJE
ODOBRENO
1. SufinanciranjeizdavanjalistaSabah 10.000,002. ObiljeŢavanjeobljetnicestradanjaBošnjakauSrebrenici 30.000,003. SudjelovanjeuorganizacijisusretaBošnjačkogKUD-asKUD-ovimaZagrebačkeŢupanije 5.000,00
UKUPNO 45.000,00
vIJEĆE SRPSKE NAcIONALNE mANJINEZAGREBAČKE ÝUPANIJE
ODOBRENO
1. IzdavanjepolugodišnjegBiltenaVijećasrpskenacionalnemanjineZagrebačkeŢupanije(2brojagodišnje,3.000,00knpotiskanompolugodišnjembroju) 6.000,00
2. ObiljeŢavanjevjerskihblagdana:KrsneslaveVijeća(21.11.),DanadrŢavnostiRepublikeSrbije(15.2) 23.000,003. PosjetVijećakulturno-povijesnimspomenicimauRepubliciHrvatskoj,RepubliciSrbijiiFederacijiBosnei
Hercegovine(nacionalniparkovi,katedrale,manastiri,crkve,spomenicipovijesnimličnostima) 8.000,004. IzradaknjigeoŢivotuSrbaodpočetka16.st.napodručjuSalnika,Lipnice,Sv.IvanaZeline,Vrbovca,Radoišića,
Rakovca 8.000,005. OdrŢavanjesportskihsusretananivouneovisneKoordinacijeVijećasrpskenacionalnemanjine 5.000,00
UKUPNO 50.000,00
PREDSTAvNIK cRNOGORSKE NAcIONALNE mANJINE ZAGREBAČKE ÝUPANIJE ODOBRENO
1. SufinanciranjeobiljeŢavanja“Dananezavisnosti”CrneGoreiDanaKoordinacijevijećacrnogorskenacionalnemanjinenapodručjuRepublikeHrvatske(21.5.) 6.000,00
2. SufinanciranjeobiljeŢavanjablagdana“Lučindana”(27.10.) 6.000,003. NastupZbora“Montenegro”uPodgorici,CrnaGora 22.000,00
UKUPNO 36.000,00
AKTI ÝUPANA ZAGREBAČKE ÝUPANIJE
Stranica4 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Broj17/18
PREDSTAvNIK ČEŠKE NAcIONALNE mANJINEZAGREBAČKE ÝUPANIJE
ODOBRENO
1. KvizuOsnovnojškoliDubrava(poznavanjeČeške) 4.000,002. Suradnjasmatičnomzemljom(edukacijskaputovanja,literatura) 10.000,003. NastavaksuradnjesHrvatimaJuŢneMoravske(gradoviBreclaviMikulov) 10.000,004. ObiljeŢavanjeDanačeškedrŢavnosti(28.9)iDanasvetogVaclava,crkvenogzaštitnikaČeške 17.000,005. Dančeškekulture(Dubrava,Zvekovac) 4.000,006. SuradnjasVijećemčeškenacionalnemanjineGradaZagreba(ČeškombesedomZagreb) 5.000,007. Manifestacijeitribine(teme:hrvatsko-češkiodnosi;1.000,00knpotribini) 6.000,008. Suradnjasmanjinskimudrugamaipredstavnicima 4.000,00
UKUPNO 59.000,00
PREDSTAvNIK mAĐARSKE NAcIONALNE mANJINE ZAGREBAČKE ÝUPANIJE ODOBRENO
1. Novineičasopisnamađarskomjeziku(izHrvatskeiMađarske) 4.000,002. ObiljeŢavanjenacionalnogpraznika– Uspomenrevolucije1848.(15.3.) 5.000,003. Suradnja(sinstitucijamamađarskemanjineunutarzemlje,diplomatskimpredstavnicimateudrugamaiinstitucijama
umatičnojzemlji) 12.000,00UKUPNO 21.000,00
PREDSTAvNIcA mAKEDONSKE NAcIONALNE mANJINE ZAGREBAČKE ÝUPANIJE ODOBRENO
1. Manifestacija– Makedonskemisterije:pričomipjesmomkrozMakedonijuitribine(NovestareigreokoimenaMakedonije” 4.000,00
2. Koncerti(ÝenskavokalnaskupinaEZERKIiorkestarSEDUMOSMINI–Zaprešić,Bistra,lipanj;koncertiusuradnjispredstavnicimamakedonskenacionalnemanjineizostalihŢupanijauHrvatskoj) 15.000,00
3. Izdavanjeipromocijaknjige“Poslijesjećanja” 20.000,00UKUPNO 39.000,00
PREDSTAvNIK NJEmAČKE NAcIONALNE mANJINE ZAGREBAČKE ÝUPANIJE ODOBRENO
1. Kulturno-povijesniprogrami:– Večernjemačkekulture(uVelikojGorici) 8.000,00
2. ObiljeŢavanjespomendana:– DanprogonaNijemaca(11.5.)– Dannjemačkogjedinstva(3.10.)– DansjećanjanapoginuleuratuiŢrtvetotalitarnihreŢima(studeni)– DanSv.BarbareuRudamakodSamobora 2.000,00
3. Sudjelovanja:– NacionalnisusretudrugaipredstavnikanjemačkenacionalnemanjineuRepubliciHrvatskoj– Tradicionalni26.Međunarodnisimpozij“NijemciiAustrijanciuhrvatskomkulturnomkrugu”(Osijek)– SastanciikoordinacijeNjemačkezajednice(Osijek)– PrigodnisluŢbeniisvečaniprogramiVeleposlanstvaSavezneRepublikeNjemačke(Zagreb)– PosjetBerlinu(napozivRadnezajednicenjemačkihnacionalnihmanjinauEuropi) 7.000,00
4. Dovršetakrevidiranogautorskogprojektaizrademobilnefoto-izloŢbe“NijemciiAustrijanciuZagrebuiZagrebačkojŢupanijikrozstoljeća” 9.000,00
UKUPNO 26.000,00
PREDSTAvNIcA ROmSKE NAcIONALNE mANJINE ZAGREBAČKE ÝUPANIJE ODOBRENO
1. ObiljeŢavanjeSvjetskogdanaRoma(8.4.) 10.000,002. ObiljeŢavanjeĐurđevdana(9.5.) 11.000,00
UKUPNO 21.000,00
SvEUKUPNO vIJEĆA I PREDSTAvNIcI NAcIONALNIh mANJINA U ZAGREBAČKOJ ÝUPANIJI 328.000,00
Broj17/18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Stranica5
II.SredstvaiztočkeI.oveOdlukedoznačivatćesevijećimaipredstavnicimanacionalnihmanjinauZagrebačkoj
Ţupanijitijekom2018.godinenatemeljupisaneobavijesti/izvješćaodstranevijećaodnosnopredstavnikanacional-nihmanjinauZagrebačkoj Ţupanijio realiziranomprogramu.Uzpisanuobavijest/izvješćepotrebno jedostavitiodgovarajućueksternuknjigovodstvenuispravu(račun,ugovoriisl.).
Iznimno,sredstvaiztočkeI.oveOdlukedoznačivatćesevijećimaipredstavnicimanacionalnihmanjinauZa-grebačkojŢupanijitijekom2018.godinenatemeljupisaneobavijestionamjerizapristupanjerealizacijiodređenogprograma i dostavljeneodgovarajuće knjigovodstvene isprave (ponuda, predračun) u visini do50%odobrenogiznosazapojediniprogram,anajvišedo5.000,00kuna.
VijećimaipredstavnicimanacionalnihmanjinauZagrebačkojŢupaniji,nakondostavljenepisaneobavijesti/iz-vješćao realizacijiprogramaazakoji je isplaćendioodobrenihsredstavapoponudi ilipredračunuuskladusastavkom2.ovetočkeidostavljeneodgovarajućeeksterneknjigovodstveneisprave(račun,ugovorisl.),doznačitćeserazlikasredstavaizmeđuponude/predračunairačuna/ugovorailisl.
SredstvaiztočkeI.oveOdlukedoznačitćesevijećimaipredstavnicimanacionalnihmanjinauZagrebačkojŢupanijitijekom2018.godinesaRazdjela02–StručnasluŢbaSkupštine,ProračunarashodaZagrebačkeŢupanijeu2018.godini.
VijećaipredstavnicinacionalnihmanjinauZagrebačkojŢupanijiodobrenaidoznačenasredstvamogukoristitiisključivozanamjeneodređeneovomOdlukom.
III.VijećaipredstavnicinacionalnihmanjinauZagrebačkojŢupanijiduŢnisudokraja2018.godinedostavitiPo-
vjerenstvuzapredlaganjesufinanciranjaprogramaradavijećaipredstavnikanacionalnihmanjinaZagrebačkeŢupa-nijedokumentiranozavršnoizvješćeorealizacijisvakogpojedinogprogramaiutrošenimsredstvimazaodobrenunamjenu.
Povjerenstvoizstavka1.ovetočkepodnosiÝupanuZagrebačkeŢupanijegodišnjeizvješćeoutroškusredstavazasufinanciranjeprogramaradavijećaipredstavnikanacionalnihmanjinauZagrebačkojŢupaniji.
IV.OvaOdlukastupanasnagudanomdonošenja,aobjavitćeseu“GlasnikuZagrebačkeŢupanije”.
KLASA:022-01/18-01/24URBROJ:238/1-03-18-04Zagreb,15.svibnja2018.
ÝUPANmr.sc.StjepanKoŢić,dipl.ing.,v.r.
2 Na temelju članka 48. Zakona o lokalnoj i po-dručnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”,broj33/01,60/01–vjerodostojnotumačenje,129/05,109/07,125/08,36/09,150/11,144/12,19/13–pro-čišćeni tekst,137/15– ispravak i123/17),članka23.Zakona o zaštiti na radu (“Narodne novine”, broj71/14,118/14i154/14),članka40.StatutaZagrebačkeŢupanije (“GlasnikZagrebačke Ţupanije”,broj17/09,31/09i4/13,6/13–pročišćeniteksti5/18)tečlanka21.PoslovnikaonačinuradaÝupanaZagrebačkeŢu-panije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09,1/11 i31-II/13 i20/17),ÝupanZagrebačkeŢupanije,15.svibnja2018.godine,donioje
ODLUKUO IZmJENI ODLUKE O OvLAŠTENJU ZA
ORGANIZIRANJE I PROvEDBU ZAŠTITE NA RADU U ZAGREBAČKOJ ÝUPANIJI
I.
UOdlucioovlaštenjuzaorganiziranjeiprovedbuzaštitenaraduuZagrebačkojŢupaniji (“GlasnikZagre-bačkeŢupanije”,broj34-II/14,udaljnjemtekstu:Od-luka)TočkaI.mijenjaseiglasi:
ZaorganiziranjeiprovedbuzaštitenaraduuZa-grebačkojŢupanijiuokviru svogdjelokrugaovlašćujuse:
1. Ivana Radanović, pročelnica Stručne sluŢbeSkupštine,
2.MatoJurić,pročelnikStručnesluŢbeÝupana,3. Mirjana Oštrec Bosak, pročelnica Ureda Ýu-
pana,4.MarinaČolig,pročelnicaUpravnogodjelazafi-
nancije,5. Damir Fašaić, pročelnik Upravnog odjela za
gospodarstvo,6. Nenad Babić, pročelnik Upravnog odjela za
prometikomunalnuinfrastrukturu,7.JosipKraljičković,pročelnikUpravnogodjelaza
poljoprivredu,ruralnirazvitakišumarstvo,8.DragutinStopić,pročelnikUpravnogodjelaza
prostornouređenje,gradnjuizaštituokoliša,9.VjeranŠtublin,voditeljOdsjekazasrednješkol-
stvouUpravnomodjeluzaprosvjetu,kulturu,sport itehničkukulturu,
10.KsenijaČuljak,pročelnicaUpravnogodjelazazdravstvoisocijalnuskrb
11.ZvjezdanaKvestić,pročelnicaSluŢbezaunu-tarnjureviziju,
Stranica6 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Broj17/18
12. Velimir Kokot, pročelnikUpravnog odjela zafondove Europske unije, regionalnu i međunarodnusuradnju,
13.MarijanŠola,voditeljPododsjekazaprostornouređenjeigradnju,IspostavaDugoSelo
14. Barbara Šagovac, voditeljica Pododsjeka zaprostornouređenjeigradnju,IspostavaVelikaGorica
15. IvanŠestak,voditeljPododsjekazaprostornouređenjeigradnju,IspostavaSvetiIvanZelina
16. Jadranka Macut, voditeljica Pododsjeka zaprostornouređenjeigradnju,IspostavaVrbovec
17. Miroslav Cvrlja, viši stručni suradnik za pro-stornouređenjeigradnju,IspostavaIvanić-Grad
18.ĐurđaHorvat, stručna referentica zaeviden-cijeiadministrativneposlove,IspostavaSvetaNedelja
19.LjerkaRajaković,savjetnikzaprostornouređe-njeigradnju,IspostavaZaprešić
20. Tomislav Preprotić, voditelj Pododsjeka zaprostornouređenjeigradnju,IspostavaJastrebarsko.
II.OstaleodredbeOdlukeostajunepromijenjene.
III.OvaOdlukastupanasnagudanomdonošenja,a
objavitćeseu“GlasnikuZagrebačkeŢupanije”.
KLASA:022-01/18-01/24URBROJ:238/1-03-18-05Zagreb,15.svibnja2018.
ÝUPANmr.sc.StjepanKoŢić,dipl.ing.,v.r.
3 Na temelju članka 48. Zakona o lokalnoj i po-dručnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”,broj33/01,60/01–vjerodostojnotumačenje,129/05,109/07,125/08,36/09,150/11,144/1219/13–proči-šćeni tekst, 137/15 i 123/17), članka 58. Zakona uustanovama (“Narodne novine”, broj 76/93, 29/97,47/99i35/08),članka40.StatutaZagrebačkeŢupanije(“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09,4/13,6/13 i5/18),članka54.Odlukeoupravljanju iraspolaganjunekretninama,poslovnimudjelimaidio-nicama (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 4/15,35/15 i25/16) i članka21.Poslovnikaonačinu radaÝupana Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik ZagrebačkeŢupanije”,broj26/09,1/11,31-II/13 i20/17),ÝupanZagrebačkeŢupanije15.svibnja2018.godine,donioje
ODLUKUO DAvANJU SUGLASNOSTI OSNOvNOJ ŠKOLI “LJUBO BABIĆ” JASTREBARSKO NA ODLUKU O
PRODAJI ŠKOLSKOG ZEmLJIŠTA U vOLAvJU
I.Daje se suglasnostOsnovnoj školi “Ljubo Babić”
JastrebarskonaOdlukuoprodajiškolskogzemljištauVolavju, KLASA: 003-06/18-01/01, URBROJ: 238/12-11-18-3,od24.siječnja2018.itok.č.broj1161/4,oznakazemljištaORANICAPEŠČENKA,površine2205m2,procijenjene vrijednosti 5,00knpom2, odnosnoukupno11.025,00kn.
II.
Osnovna škola “Ljubo Babić” Jastrebarsko obve-zujeseprovestipostupakprodajesukladnoodredbamaOdluke o upravljanju i raspolaganju nekretninama,poslovnimudjelimaidionicama(“GlasnikZagrebačkeŢupanije”,broj4/15,35/15i25/16),anakonpotpisiva-nja Ugovora o kupoprodaji jednu presliku UgovoradostavitiZagrebačkojŢupaniji.
III.
OvaOdlukastupanasnagudanomdonošenja,aobjavitćeseu“GlasnikuZagrebačkeŢupanije”.
KLASA:022-01/18-01/24URBROJ:238/1-03-18-08Zagreb,15.svibnja2018.
ÝUPANmr.sc.StjepanKoŢić,dipl.ing.,v.r.
4 Natemeljuodredbečlanka48.Zakonaolokalnojipodručnoj(regionalnoj)samoupravi(“Narodnenovi-ne”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje,129/05,109/07,125/08,36/09,150/11,144/12,19/13–pročišćenitekst,137/15i123/17),članka6.Zakonaozaštitiodelementarnihnepogoda(“Narodnenovine”,broj 73/97 i 174/04), članka 40. Statuta ZagrebačkeŢupanije (“GlasnikZagrebačke Ţupanije”,broj17/09,31/09, 4/13 i 5/18) i članka 21. Poslovnika o načinurada Ýupana Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagre-bačke Ţupanije”, broj 26/09, 1/11, 31-II/13 i 20/17),ÝupanZagrebačkeŢupanije,15.svibnja2018.godine,donioje
ODLUKUO PROGLAŠENJU ELEmENTARNE NEPOGODE
TUČA NA PODRUČJU GRADA SAmOBORA
I.
Proglašavamelementarnunepogodunapodručjugrada Samobora za naselja Gradišće, Gregurić Breg,Vrhovčak, Jelenščak,DubravaSamoborska,Bobovica,SamoborskiOtokidr.nastaluuslijedoborinskognevre-menapraćenogtučom12.svibnja2018.godinekojomsuunavedenompodručjunanijete štetenapoljopri-vrednimkulturama.
II.
Sukladnočlanku28.Zakonaozaštitiodelemen-tarnih nepogoda (“Narodne novine”, broj 73/97 i174/04)obvezujeseGradskopovjerenstvozaprocjenušteteodelementarnihnepogodadaodmah, anajka-snijeuroku8(osam)dananakonnastankaelementarnenepogode, odnosno njezinih prvih posljedica izradiPrvopriopćenjesprocjenomukupnešteteteistodo-stavi Ýupanijskom povjerenstvu za procjenu štete odelementarnihnepogodaZagrebačkeŢupanije koje ćezbrojenepodatkedostavitiDrŢavnompovjerenstvuzaprocjenušteteodelementarnihnepogoda.
GradjeduŢanunijetiprocijenjenešteteuRegistaršteta.
Broj17/18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Stranica7
III.Svi sudionici zaštite obvezni su provoditi mjere
zaštite utvrđene Zakonom o zaštiti od elementarnihnepogoda,uciljusmanjenjaisanaciještetaodelemen-tarnenepogode.
IV.OvaOdluka stupa na snagu danom donošenja i
objavitćeseu“GlasnikuZagrebačkeŢupanije”.
KLASA:920-11/18-01/04URBROJ:238/1-03-18-03Zagreb,15.svibnja2018.
ÝUPANmr.sc.StjepanKoŢić,dipl.ing.,v.r.
5 Natemeljuodredbečlanka48.Zakonaolokalnojipodručnoj(regionalnoj)samoupravi(“Narodnenovi-ne”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje,129/05,109/07,125/08,36/09,150/11,144/12,19/13–pročišćenitekst,137/15i123/17),članka6.Zakonao zaštiti od elementarnih nepogoda (“Narodne novi-ne”,broj73/97i174/04),članka40.StatutaZagrebač-ke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj17/09, 31/09, 4/13 i 5/18) i članka 21. Poslovnika onačinu rada Ýupana Zagrebačke Ţupanije (“GlasnikZagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 1/11, 31-II/13 i20/17),ÝupanZagrebačkeŢupanije,15.svibnja2018.godine,donioje
ODLUKUO PROGLAŠENJU ELEmENTARNE NEPOGODE
ODRON ZEmLJIŠTA NA PODRUČJU GRADA ZAPREŠIĆA
I.Proglašavamelementarnunepogodunapodručju
gradaZaprešićazanaseljaIvanecBistranskiiJablano-vec,nastaluuslijedodronazemljištadana12. svibnja2018. godine, kojom su na navedenomprostoru na-nijete štete na građevinskim objektima i komunalnojinfrastrukturi.
II.Sukladnočlanku28.Zakonaozaštitiodelemen-
tarnih nepogoda (“Narodne novine”, broj 73/97 i174/04)obvezujeseGradskopovjerenstvozaprocjenušteteodelementarnihnepogodadaodmah, anajka-snijeuroku8(osam)dananakonnastankaelementarnenepogode, odnosno njezinih prvih posljedica izradiPrvopriopćenjesprocjenomukupnešteteteistodo-stavi Ýupanijskom povjerenstvu za procjenu štete odelementarnihnepogodaZagrebačkeŢupanije koje ćezbrojenepodatkedostavitiDrŢavnompovjerenstvuzaprocjenušteteodelementarnihnepogoda.
GradjeduŢanunijetiprocijenjenešteteuRegistaršteta.
III.Svi sudionici zaštite obvezni su provoditi mjere
zaštite utvrđene Zakonom o zaštiti od elementarnihnepogoda,uciljusmanjenjaisanaciještetaodelemen-tarnenepogode.
IV.OvaOdluka stupa na snagu danom donošenja i
objavitćeseu“GlasnikuZagrebačkeŢupanije”.
KLASA:920-11/18-01/03URBROJ:238/1-03-18-03Zagreb,15.svibnja2018.
ÝUPANmr.sc.StjepanKoŢić,dipl.ing.,v.r.
6 Natemeljuodredbečlanka48.Zakonaolokalnojipodručnoj(regionalnoj)samoupravi(“Narodnenovi-ne”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje,129/05,109/07,125/08,36/09,150/11,144/12,19/13–pročišćenitekst,137/15i123/17),članka6.Zakonao zaštiti od elementarnih nepogoda (“Narodne novi-ne”,broj73/97i174/04),članka40.StatutaZagrebač-ke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj17/09, 31/09, 4/13 i 5/18) i članka 21. Poslovnika onačinu rada Ýupana Zagrebačke Ţupanije (“GlasnikZagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 1/11, 31-II/13 i20/17),ÝupanZagrebačkeŢupanije,15.svibnja2018.godine,donioje
ODLUKUO PROGLAŠENJU ELEmENTARNE NEPOGODE
POPLAvA NA PODRUČJU GRADA Sv. IvANA ZELINE
I.Proglašavamelementarnunepogodunapodručju
gradaSv.IvanaZeline,nastaluuslijedobilnihkiša14.svibnja 2018. godine, kojom su na navedenom pro-storunanijeteštetenapoljoprivrednimkulturama,gra-diteljstvuikomunalnojinfrastrukturi.
II.Sukladnočlanku28.Zakonaozaštitiodelemen-
tarnih nepogoda (“Narodne novine”, broj 73/97 i174/04)obvezujeseGradskopovjerenstvozaprocjenušteteodelementarnihnepogodadaodmah, anajka-snijeuroku8(osam)dananakonnastankaelementarnenepogode, odnosno njezinih prvih posljedica izradiPrvopriopćenjesprocjenomukupnešteteteistodo-stavi Ýupanijskom povjerenstvu za procjenu štete odelementarnihnepogodaZagrebačkeŢupanije koje ćezbrojenepodatkedostavitiDrŢavnompovjerenstvuzaprocjenušteteodelementarnihnepogoda.
GradjeduŢanunijetiprocijenjenešteteuRegistaršteta.
III.Svi sudionici zaštite obvezni su provoditi mjere
zaštite utvrđene Zakonom o zaštiti od elementarnihnepogoda,uciljusmanjenjaisanaciještetaodelemen-tarnenepogode.
IV.OvaOdluka stupa na snagu danom donošenja i
objavitćeseu“GlasnikuZagrebačkeŢupanije”.
KLASA:920-11/18-01/05URBROJ:238/1-03-18-03Zagreb,15.svibnja2018.
ÝUPANmr.sc.StjepanKoŢić,dipl.ing.,v.r.
Stranica8 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Broj17/18
7 Natemeljučlanka21.stavka4.ZakonaoodrŢi-vomgospodarenjuotpadom (“Narodnenovine”,broj94/13 i 73/17), članka 16. Statuta Općine Stupnik(“GlasnikZagrebačkeŢupanije”,broj3/18)uzprethod-nusuglasnostUpravnogodjelazaprostornouređenje,gradnju izaštituokolišaZagrebačkeŢupanije (KLASA:351-02/18-07/13,URBROJ: 238/1-18-02/4-18-2 od 9.svibnja2018.godine),OpćinskovijećeOpćineStupnik,na 13. sjednici, odrŢanoj 14. svibnja 2018. godine,donijeloje
ODLUKU O DONOŠENJU PLANA GOSPODARENJA
OTPADOm OPĆINE STUPNIK ZA RAZDOBLJE 2017.–2022. GODINE
Članak1.Donosi se Plan gospodarenja otpadom Općine
Stupnikzarazdoblje2017.–2022.godine.
Članak2.Plan gospodarenja otpadom Općine Stupnik za
razdoblje2017.–2022.godinenalaziseuprivitkuoveOdlukeinjezinjesastavnidio.
Članak3.Ova Odluka stupa na snagu dan nakon dana
objaveu“GlasnikuZagrebačkeŢupanije”.
KLASA:021-01/18-01/6URBROJ:238/28-1-18-3Stupnik,14.svibnja2018.
PREDSJEDNIKOPĆINSKOGVIJEĆAJosipPipić,v.r.
�PLAN
GOSPODARENJA OTPADOm OPĆINE STUPNIK ZA RAZDOBLJE OD 2017. DO 2022. GODINE
Naručitelj:OPĆINASTUPNIKGornjostupnička33,10255G.StupnikOznakadokumenta:RN/2018/0028Izrađivač:DLSd.o.o.RijekaVoditeljizrade:IgorMeixnerdipl.ing.kem.tehn.Suradnici:DanielBukvićmag.ing.aedif.ZoranPoljanecmag.educ.biol.MateaVrljičakmag.ing.aedif.AnitaKulušićmag.geol.ZrinkaValetićdipl.ing.biol.MišoKuceljmag.ing.geol.MatijaHrastovskimag.ing.geol.NikolinaBakšićmag.ing.geol.,CEDatumizrade:svibanj,2018.
Ovaj dokument u cijelom svom sadrŢaju predstavlja vlasništvo Općine Stupnik, te je zabranjeno kopiranje, umnoŢavanje ili pak objavljivanje u bilo kojem obliku osim zakonski propisanog bez prethodne pismene su-glasnosti odgovorne osobe Općine Stupnik.
Zabranjeno je umnoŢavanje ovog dokumenta ili njegovog dijela u bilo kojem obliku i na bilo koji način bez prethodne suglasnosti ovlaštene osobe tvrtke DLS d.o.o. Rijeka.
SADRÝAJ
1. UVOD1.1. Zakonskiokvirigospodarenjaotpadom1.1.1.StrategijagospodarenjaotpadomRH1.1.2.Ocjenakoherentnosticiljeva–potpuna
provedbazakonodavstvaEUootpadu1.1.3.ZakonoodrŢivomgospodarenjuotpadomi
usklađivanjeciljeva1.1.4.PlangospodarenjaotpadomRepublike
Hrvatskezarazdoblje2017.–2022.godine1.2. Gospodarenjeotpadomnalokalnojrazini
–obvezejedinicelokalnesamouprave
2. ANALIZATEOCJENASTANJAIPOTREBAUGOSPODARENJUOTPADOMNAPODRUČJUOPĆINESTUPNIKUKLJUČUJUĆIIOSTVARIVANJECILJEVA
2.1. OsnovnipodacioOpćiniStupnik2.2. Analizapostojećegstanja2.2.1.Sustavprikupljanjakomunalnogotpadana
područjuOpćineStupnik2.2.2.Posebnekategorijeotpada2.2.3.OstaleobavezeOpćineStupnik2.3. Ocjenapostojećegstanjagospodarenja
otpadomnapodručjuOpćineStupnik2.4. CiljeviimjeregospodarenjaotpadomOpćine
Stupnik
3. PODACIOVRSTAMAIKOLIČINAMAPROIZVEDENOGOTPADA,ODVOJENOSAKUPLJENOGOTPADA,ODLAGANJUKOMUNALNOGIBIORAZGRADIVOGOTPADATEOSTVARIVANJUCILJEVA
3.1. Vrsteikoličineproizvedenogotpada,odvojenosakupljenogotpadaiodloŢenogkomunalnogibiorazgradivogotpada
3.2. Odlaganjeotpada
4. PODACIOPOSTOJEĆIMIPLANIRANIMGRAĐEVINAMAIUREĐAJIMAZAGOSPODARENJEOTPADOM
4.1. Podaciopostojećimgrađevinamaiuređajimazagospodarenjeotpadom
4.1.1.MobilnoreciklaŢnodvorište4.2. Podacioplaniranimgrađevinamaiuređajima
zagospodarenjeotpadom4.2.1.ReciklaŢnodvorište4.3. Statussanacijeneusklađenihodlagalištai
lokacijaonečišćenihotpadom
OPĆINA STUPNIK
Broj17/18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Stranica9
5. PODACIOLOKACIJAMAODBAČENOGOTPADAINJIHOVOMUKLANJANJU
6. MJEREZAPROVEDBUPLANAGOSPODARENJAOTPADOMOPĆINESTUPNIK
6.1. Mjerepotrebnezaostvarivanjeciljevasmanjivanjailisprječavanjanastankaotpada,uključujućiizobrazno-informativneaktivnostiiakcijeprikupljanjaotpada
6.2. Općemjerezagospodarenjeotpadom,opasnimotpadomiposebnimkategorijamaotpada
6.2.1.Općemjerezagospodarenjeotpadom6.2.2.Mjerezagospodarenjeopasnimotpadom6.2.3.Mjerezagospodarenjeposebnimkategorijama
otpada6.3. Mjereprikupljanjamiješanogkomunalnog
otpadaibiorazgradivogkomunalnogotpada6.4. Mjereodvojenogprikupljanjaotpadnogpapira,
metala,staklaiplastiketekrupnog(glomaznog)komunalnogotpada
7. POPISPROJEKATAVAÝNIHZAPROVEDBUODREDBIPLANA
8. ORGANIZACIJSKIASPEKTI,IZVORIIVISINAFINANCIJSKIHSREDSTAVAZAPROVEDBUMJERAGOSPODARENJAOTPADOM
9. ROKOVIINOSITELJIIZVRŠENJAPLANA10. KRATICEIPOJMOVI11. POPISPRIMIJENJENIHZAKONA,PRAVILNIKA
IDOKUMENTACIJE
1. UvODOkvirzauspostavucjelovitogsustavagospodarenja
otpadomsjasnopropisanimobavezamadionikaime-hanizmimakontrole,utvrđenjedonošenjemZakonaoodrŢivomgospodarenjuotpadom(“Narodnenovine”,broj94/13,73/17)(u daljnjem tekstu: ZOGO).Navede-nimseZakonompodručjeupravljanjaotpadomuRHusklađujeseuropskompravnomstečevinom,štoznačiusvajanjeeuropskihstandardaucjelokupnompodručjugospodarenjaotpadom.Utvrđujusemjerezasprječa-vanjeilismanjenještetnogdjelovanjaotpadanaljudskozdravljeiokolištakodasenjegovekoličineunastankui/ili proizvodnji smanjuju te se uređuje gospodarenjeotpadom bez uporabe rizičnih postupaka po ljudskozdravlje i okoliš, uz iskorištavanje vrijednih svojstavaotpada.OdredbeZOGOutvrđujusustavgospodarenjaotpadom, uključujući red prvenstva, načela, ciljeve inačingospodarenja,strateškeiprogramskedokumenteu gospodarenju otpadom te nadleŢnosti i obveze pritome, a zatim i lokacije i građevine za gospodarenjeotpadom, djelatnosti gospodarenja otpadom, preko-graničniprometotpada,informacijskisustavgospoda-renja otpadom te upravni i inspekcijski nadzor nadgospodarenjemotpadom.Kakojespomenuto,njimeseuhrvatskipravniporedakprenosivišedirektivaEurop-skeunije izpodručjaotpada i gospodarenjanjime teutvrđujeokvirzaprovođenjenekiheuropskihuredbiiodluka.
UzusklađivanjespravnomstečevinomEU,Repu-blikaHrvatskaprovodiiprofiliranjenacionalnihstrateš-
kihprioriteta,auskladusrelevantnimstrategijamaEU.Europskaunijaje2011.godine,kaodiorazvojnestra-tegijeEuropa2020.,donijelaidokumentpodnazivomResursnoučinkovitaEuropa–Vodećainicijativastrate-gijeEuropa2020.(Europskakomisija,2011.).SredišnjijeaspektteinicijativeprelazakspostojećeglinearnognakruŢnogospodarstvo,ekonomskimodelkojiosigu-ravaodrŢivogospodarenjeresursimaiproduljivanjeŢi-votnog vijeka materijala i proizvoda. Cilj modela jesvestinastajanjeotpadananajmanjumogućumjeru,itonesamootpadakojinastajeuproizvodnimproce-sima, već sustavno, tijekom čitavog Ţivotnog ciklusaproizvodainjegovihkomponenti.
UspjehstrategijeEuropa2020.uvelikojmjeriovisio sposobnosti drŢava članica EU-adaosiguraju svojuuloguuprovedbipotrebnihreforminanacionalnojra-zini, putem Kohezijskih fondova, a donošenje PlanagospodarenjaotpadomRHosnovni jeuvjetpotrebanzakorištenjesredstavaKohezijskogfonda,uiznosuod475milijunaeura,do2020.godine,namijenjenihzapostizanjeciljevapropisanihdirektivamaEU,kojeure-đuju postupanje s otpadom, te Direktive Vijeća1999/31/EZ o odlaganju otpada (SL L 182, 16. 7.1999.).
Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017. – 2022. godine(“Narodne novine”,broj3/17) (u daljnjem tekstu: Plan)određujeiusmje-ravagospodarenjeotpadomtenatemeljuanalizepo-stojećeg stanja na području gospodarenja otpadom iciljevagospodarenjaotpadomiciljevazapojedinesu-stave gospodarenja posebnim kategorijamaotpadom.Također, određuju semjere za unaprjeđivanje postu-pakapripremezaponovnuuporabu,recikliranjeidru-gihpostupakaoporabeizbrinjavanjaotpadanakopne-nomimorskomprostoruRH.
1.1. Zakonskiokvirigospodarenjaotpadom
Polaznidokumentiuplaniranjusustavagospodare-njaotpadomnasvimrazinamauRepubliciHrvatskojsuStrategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske(“Narodne novine”, broj 130/05) (u daljnjem tekstu: Strategija) koju jeHrvatski sabordonio14. listopada2005.natemeljučlanka8.Zakonaootpadu(“Narodnenovine”,broj178/04,153/05,111/06,60/08,87/09).
Usklađivanjem nacionalnih propisa s europskompravnom stečevinom, odnosno usvajanje europskihstandarda u području zaštite okoliša te gospodarenjaotpadom,uproteklomjerazdobljudoprinijeloznačaj-nimizmjenamagorenavedenogzakonodavnogokvira,akakojeopisanounastavku.
1.1.1. StrategijagospodarenjaotpadomRHCiljevikojejeStrategijadefiniralaupodručjugos-
podarenjaotpadomsustrateškiikvantitativniizborkojipolaziodtemeljnihnačelaishvaćanjakakopostojihi-jerarhija u samom sustavu gospodarenja otpadom.Ostvarivanje strateških ciljeva jamči jačanje sustava injegovofunkcioniranje,akvantitativniciljeviodređujudinamikuostvarivanjastrateškihciljeva.
Strategijom se utvrđuju sljedeći strateški ciljevigospodarenjaotpadom:
1. Izbjegavanje nastajanja i smanjivanje količinaotpadanaizvoruteotpadakojegasemoraodloŢiti,uzmaterijalnuienergetskuoporabuotpada;
Stranica10 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Broj17/18
2.Razvitakinfrastrukturezacjelovitisustavgospo-darenja otpadom IVO (izbjegavanje, vrednovanje –oporaba, odlaganje): stvaranje uvjeta za učinkovitofunkcioniranjesustava;
3.Smanjivanjerizikaodotpada;4.DoprinoszaposlenostiuHrvatskoj;5.Edukacijaupravnihstruktura,stručnjakaijavno-
stizarješavanjeproblemagospodarenjaotpadom.Strategijom su utvrđeni kvantitativni ciljevi koji
određuju dinamiku ostvarivanja strateških ciljeva, aprikazanisusljedećimtablicama1.–3.Rokovisuutvr-đenispretpostavljenimvremenskimpomacimauod-nosunaregulativuEU.
Tablica 1. Kvantitativni ciljevi za količine otpada
ciljeviUdio (%) / godina
2005. 2010. 2015. 2020. 2025.
Stanovništvoobuhvaćenoorganiziranimskupljanjemkomunalnogotpada
80 85 90 95 99
Količinaodvojenoskupljenogirecikliranogakomunalnogotpada
6 8 12 18 25
Količinaobrađenogakomunalnogotpada 2 10 20 25 30
KoličinaodloŢenogkomunalnogotpada 95 80 68 58 45
KoličinaodloŢenogabiorazgradivogkomunalnogotpadaodkoličineproizvedene1995.
95 85 75 55 35
Do 2025. predviđa se gotovo potpuni obuhvatstanovništva organiziranim skupljanjem komunalnogotpada,znatanrastrecikliranogiobrađenogakomunal-nogotpada ibitnosmanjivanjeodloŢenogakomunal-nogibiorazgradivogotpada.
Tablica 2. Kvantitativni ciljevi za odlagališta otpada.
ciljeviGodina
2005. 2010. 2015. 2020. 2025.
Regionalnicentrizagospodarenjeotpadom
0 1–2 2–3 3 4
Ýupanijskicentrizagospodarenjeotpadom
0 3–7 7–10 10–14 14–21
SluŢbenaodlagališta* 187 100 50 30 14–21
Udiosaniranihodlagališta(%odbrojaustanovljenog2000.)
5 65 75 85 100
*) Grupu “sluŢbena odlagališta” čine sljedeće kategorije iz Novelira-nog katastra odlagališta otpada u RH: legalna odlagališta, odlagališta u postupku legalizacije, sluŢbena odlagališta, dogovorna odlagališta.
Tablica 3. Kvote oporabe i recikliranja nekih vrsta otpada
Otpad RokKvota (% teŢine)
Oporaba Recikliranje
AmbalaŢniotpad 2010.2015.
50–6065
25–4555–60
Otpadnavozila 2015.2025.
8595
8085
E-otpad4kg/stan/god 2015. 70–80 50–85
Otpadnegumevozila
2010.2015.
70–8090
60–7070
Otpadnaulja 2010. 90 -
Broj17/18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Stranica11
1.1.2.Ocjenakoherentnosticiljeva–potpuna provedbazakonodavstvaEUootpadu
Općim se programomdjelovanjaUnije za okolišdo2020. “Ýivjeti dobro unutar granica našeg planeta” te Desetogodišnjom razvojnom strategijom Europa 2020 EUplaniraprovedbamjerakakobisegospodar-stvoUnijepreobratilonaonokruŢno–resursnoučin-kovito,zelenoikonkurentno.Sedmimseprogramomdjelovanjazaokolišosiguravatakođerdasedo2020.,između ostalog, otpadom sigurno upravlja kao resur-som. Potpuna provedba zakonodavstva EU o otpaduuključivat će primjenu hijerarhije otpada u skladu sDirektivom 2008/98/EZ Europskoga parlamenta i Vi-jećaootpaduiukidanjuodređenihdirektiva(SLL312,22.11.2008.)iučinkovitokorištenjetrŢišnihinstrume-nataidrugihmjerakakobiseosiguralo:
1.da jeodlaganjeograničenonapreostali otpad(tj.onajkojisenemoŢerecikliratiioporabiti),uzima-jućiuobzirodgode;
2.dajeobnavljanjeenergijeograničenonamateri-jalekojisenemogureciklirati,
3.daserecikliraniotpadkoristikaoglavni,pouz-daniizvorsirovinazaUniju,razvojemkruŢenjanetok-sičnihmaterija;daseopasnimotpadomgospodarinasigurannačin,anjegovostvaranjejesmanjeno,
4.dasunezakonitepošiljkeotpadaiskorijenjene,uzstrogopraćenje,i
5.dajeotpadodhranesmanjen.Provodisepre-gledpostojećegzakonodavstvaoproizvodimaiotpadu,uključujućipregledglavnihciljevarelevantnihdirektiva,natemeljuPlanazaresursnoučinkovituEuropu,kakobi se prešlo na kruŢno gospodarstvo; te se uklanjajupreprekenaunutarnjemtrŢištuzaekološkiprihvatljivorecikliranjeuUniji.
Kvantitativniciljevikojiodređujudinamikuostvari-vanjagorenavedenihstrateškihciljevaEUdefiniranisusljedećimDirektivama:
Direktiva2008/98/EZEuropskogaparlamentaiVijećaootpaduiukidanjuodređenihdirektiva(SLL312,22.11.2008.)
– Uspostava sustava za primarno odvajanje bio-otpada–rok2013.godina.
– Uspostavasustavazaprimarnoodvajanje–od-vojeno sakupljanje namjestu nastanka: papir,metal,
plastikaistaklo,tekstil,EEotpad,vozila,otpadnegume,građevniimedicinski–rok2015.godina.
– Priprema(pogoni)zaponovnuuporabuirecikli-ranje: papir,metal, plastika i staklo (50%od ukupnemase)neopasnigrađevniotpad(70%odukupnemase)–rok2015.godina.
DirektivaVijeća1999/31/EZoodlaganjuotpada(SLL182,16.7.1999.)
– Smanjenje udjela odlaganja biorazgradivog ot-pada, do 31. prosinca 2020. godineprema sljedećojdinamici:
– 75%ukupnekoličine(pomasi)biorazgradivogkomunalnogotpadaproizvedenogu1997. godinido31.prosinca2013.,
– 50% ukupne količine(pomasi) biorazgradivogkomunalnogotpadaproizvedenogu1997. godinido31.prosinca2016.,
– 35% ukupne količine(pomasi) biorazgradivogkomunalnogotpadaproizvedenogu1997. godinido31.prosinca2020.
Strategijapropisujetek18%odvojenoprikupljenogotpada2020.godine,odnosnoza2015.godinupropi-sujesmanjenjekoličineodloŢenogabiorazgradivogko-munalnog otpada za 75% od količine proizvedene1995.godine.Kakojeprethodnonavedeno,usklađiva-njemnacionalnihpropisaseuropskompravnomsteče-vinom,odnosnousvajanjeeuropskih standardaupo-dručjuzaštiteokolišategospodarenjaotpadom,upro-teklomjerazdobljudoprinijeloznačajnimpromjenama,teprihvaćenjemstroŢihkriterijateprovedbenogperi-odauodređivanjukvantitativnihciljevaipostupakaugospodarenjuotpadom.Stoga je,danas,uvećemdi-jelu,StrategijaneusklađenasnacionalnimiEUzakono-davstvom.
1.1.3. ZakonoodrŢivomgospodarenjuotpadomiusklađivanjeciljeva
ZOGOusklađujenacionalnepropiseseuropskompravnom stečevinom, što znači usvajanje europskihstandardaucjelokupnompodručjuzaštiteokolišakojeseodnosinaotpad.KakobisedefiniralosmjerodrŢivoggospodarenja otpadom, ZOGO-m se postavljaju slje-dećiciljevi,usklađenisEUpolitikomgospodarenjaot-padom:
DIREKTIvA 2008/98/EZ EUROPSKOGA PARLAmENTA I vIJEĆA O OTPADU I UKIDANJU ODREĐENIh DIREKTIvA (SL L 312, 22. 11. 2008.)
Zakon o odrŢivom gospodarenju otpadom (“Narodne novine”, broj 94/13, 73/17)
Uspostavasustavazaprimarnoodvajanjebiootpada–ROK2013.go-dina.
Članak56.(1)OsobakojajeaktimadonesenimnatemeljuovogaZakonaovla-štenagospodaritibiootpadom,tejedinicalokalnesamoupraveduŢnisuudokumentimakojedonosena temeljuovogaZakonaosiguratiodvojenoprikupljanjebiootpadasciljemkompostiranja,digestije ilienergetskeoporabebiootpada.
Uspostavasustavazaprimarnoodvajanje–odvojenosakupljanjenamjestunastanka:papir,metal,plastikaistaklo,tekstil,EEotpad,vozi-la,otpadnegume,građevniimedicinski–ROK2015.godina.
Članak54.(2)Do1.siječnja2015.RepublikaHrvatskaćeputemnadleŢnihtijelaosigurati odvojeno sakupljanje sljedećih vrsta otpada: papir,metal,plastikaistaklo,električniielektroničkiotpad,otpadnebaterijeiaku-mulatori,otpadnavozila,otpadnegume,otpadnaulja,otpadnitekstiliobućaimedicinskiotpad.
Stranica12 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Broj17/18
DIREKTIvA 2008/98/EZ EUROPSKOGA PARLAmENTA I vIJEĆA O OTPADU I UKIDANJU ODREĐENIh DIREKTIvA (SL L 312, 22. 11. 2008.)
Zakon o odrŢivom gospodarenju otpadom (“Narodne novine”, broj 94/13, 73/17)
Priprema (pogoni) za ponovnuuporabu i recikliranje: papir,metal,plastikaistaklo(50%odukupnemase)neopasnigrađevniotpad(70%odukupnemase)–ROK2015.godina.
Članak55.(1)Do1.siječnja2020.RepublikaHrvatskaćeputemnadleŢnihtijelaosiguratipripremuzaponovnuuporabuirecikliranjesljedećihotpad-nihmaterijala:papir,metal,plastikaistakloizkućanstva,apomoguć-nostiiizdrugihizvoraakosutitokoviotpadasličniotpaduizkućan-stva,uminimalnomudjeluod50%maseotpada.(2)Do1.siječnja2020.RepublikaHrvatskaćeputemnadleŢnihtijelaosiguratipripremuzaponovnuuporabu, recikliranje idrugenačinematerijalneoporabe,uključujućipostupkezatrpavanjainasipavanja,ukojimaseotpadkoristikaozamjenazadrugematerijale,neopasnoggrađevnogotpada, isključujućimaterijal izprirodeutvrđenključnimbrojem170504–zemljaikamenjekojinisunavedenipod170503,uminimalnomudjeluod70%maseotpada.
Smanjenjaudjelaodlaganjabiorazgradivogotpada,do31.prosinca2020.godinepremasljedećojdinamici:– 75%ukupnekoličine(pomasi)biorazgradivogkomunalnogotpadaproizvedenogu1997.godinido31.prosinca2013.,
– 50%ukupnekoličine(pomasi)biorazgradivogkomunalnogotpadaproizvedenogu1997.godinido31.prosinca2016.,
– 35%ukupnekoličine(pomasi)biorazgradivogkomunalnogotpadaproizvedenogu1997.godinido31.prosinca2020.
Članak24.(1)NajvećadopuštenamasabiorazgradivogkomunalnogotpadakojasegodišnjesmijeodloŢitinasvimodlagalištimaineusklađenimodla-galištimauRepubliciHrvatskojuodnosunamasubiorazgradivogko-munalnogotpadaproizvedenogu1997.godiniiznosi:1.75%,odnosno567.131tonudo31.prosinca2013.2.50%,odnosno378.088tonado31.prosinca2016.3.35%,odnosno264.661tonudo31.prosinca2020.
Sanacijapostojećihodlagalištaotpadado31.prosinca2018.godine. Članak25.(1)NajvećadopuštenamasaotpadakojasegodišnjeodlaŢenasvimneusklađenimodlagalištimauRepubliciHrvatskojiznosi:1.1.710.000tonado31.prosinca2013.2.1.410.000tonado31.prosinca2014.3.1.210.000tonado31.prosinca2015.4.1.010.000tonado31.prosinca2016.5.800.000tonado31.prosinca2017.
1.1.4. PlangospodarenjaotpadomRepublike Hrvatskezarazdoblje2017.–2022.godine
PlangospodarenjaotpadomRepublikeHrvatskezarazdoblje2017.–2022.godine(“Narodnenovine”,broj3/17)osnovnijedokumentogospodarenjuotpadomuRHzarazdoblje2017.–2022,čijijetemeljnizadatakorganiziranjeprovođenjarelevantnihciljevaStrategije,aliiaktualnihnacionalnihciljevausklađenihspolitikomgospodarenja otpadom EU, postavljenih za razdoblje2017.do2021.godineuRH.
Natemeljuocjenepostojećegstanjaugospodare-njuotpadomiobvezakojeRHmorapostićisukladnoEUinacionalnomzakonodavstvu,Planomsedefinirajuciljevikojisemorajudostićido2022.godine,tepro-vedbenemjerezaostvarenjeciljeva.
Ciljevima je obuhvaćeno kvalitativno i kvantita-tivnogospodarenje svimkategorijamaotpada,aobu-hvaćajuhorizontalnu i vertikalnupoveznicu svihdio-nikauodrŢivomsustavugospodarenjaotpadom.
Sukladno ZOGO jedince lokalne samoupraveduŢnesu:
– Nasvompodručjuosiguratijavnuuslugupriku-pljanjamiješanogkomunalnogotpada,biorazgradivogkomunalnogotpada, odvojenoprikupljanjeotpadnogpapira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog(glomaznog)komunalnogotpada,sprječavatiodbaciva-nja otpada te uklanjati nepropisno odbačen otpad,donijetiiprovoditiplangospodarenjaotpadom,provo-ditiizobrazno-informativneaktivnostiiakcijeprikuplja-njaotpada.
– Na svompodručju također sudjelovatiu susta-vimasakupljanjaposebnihkategorijaotpadateosigu-ratiprovedbuPlana.
Utomkontekstu,ciljeviPlanakojisemorajudo-stićido2022.godine,akojejejedinicalokalnesamo-uprave duŢna osigurati/sudjelovati, navedeni su u ta-blici4.
Broj17/18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Stranica13
Tablica 4. Ciljevi za gospodarenje otpadom koje je potrebno postići do 2022. godine
cILJEvI1. UNAPRIJEDITI SUSTAv GOSPODARENJA KOmUNALNIm OTPADOm
1.1 Smanjitiukupnukoličinuproizvedenogkomunalnogotpadaza5%uodnosunaukupnoproizvedenukoličinukomunalnogotpadau2015.godini.
1.2 Odvojenoprikupiti60%maseproizvedenogkomunalnogotpada(prvenstvenopapir,staklo,plastika,metal,biootpadidr.).
1.3 Odvojenoprikupiti40%maseproizvedenogbiootpadakojijesastavnidiokomunalnogotpada.
1.4 OdloŢitinaodlagalištamanjeod25%maseproizvedenogkomunalnogotpada.2. UNAPRIJEDITI SUSTAv GOSPODARENJA POSEBNIm KATEGORIJAmA OTPADA
2.1 Odvojenoprikupiti75%maseproizvedenoggrađevnogotpada.2.6 Unaprijeditisustavgospodarenjaostalimposebnimkategorijamaotpada.
3. SANIRATI LOKAcIJE ONEČIŠĆENE OTPADOm4. KONTINUIRANO PROvODITI IZOBRAZNO- INfORmATIvNE AKTIvNOSTI
Preduvjetizaostvarenjenavedenihciljevadefiniranisučlankom28.ZOGOkojimsupropisaneobvezejedinicalokalnesamouprave.
1.2. Gospodarenjeotpadomnalokalnojrazini –obvezejedinicelokalnesamouprave
Osiguratijavnuusluguprikupljanjamiješanogkomunalnogotpadaibiorazgradivogkomunalnogotpada
JLSjeduŢnaosiguratiprovedbunavedenihobvezanakvalitetan,postojan iekonomskiučinkovitnačinuskladu s načelima odrŢivog razvoja, zaštite okoliša igospodarenjaotpadomosiguravajućipri tom transpa-rentnostrada.Predstavničkotijelojedinicelokalnesa-moupravedonosiodlukuonačinupruŢanjajavneus-lugeprikupljanjamiješanogkomunalnogotpadaipri-kupljanja biorazgradivog komunalnog otpada kojasadrŢi:
– kriterijobračunakoličineotpada,– standardneveličine idrugabitnasvojstvaspre-
mnikazasakupljanjeotpada,najmanjuučestalostod-vozaotpadapremapodručjima,
– obračunskarazdobljakrozkalendarskugodinu,– područjepruŢanjajavneusluge,– odredbepropisaneuredbomonačinugospoda-
renjakomunalnimotpadom,– općeuvjeteugovoraskorisnicima.Nadalje, predstavničko tijelo jedinice lokalne sa-
moupraveuobvezijedonijetiprogramgradnjegrađe-vinazagospodarenjekomunalnimotpadom,akoji jesastavni dio programa gradnje objekata i uređaja ko-munalneinfrastrukturekojisedonosisukladnoZakonuokomunalnomgospodarstvu(“Narodnenovine”,broj36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03,82/04,110/04,178/04,38/09,79/09,153/09,49/11,84/11,90/11,144/12,94/13i153/13,147/14).
Programgradnjegrađevinazagospodarenjekomu-nalnim otpadom dostavlja se Hrvatskoj agenciji zaokoliš i prirodu (u daljnjem tekstu: HAOP), a sadrŢiosobito:
– opisposlovasprocjenomtroškovapotrebnihzaostvarenjeprojekatagradnjegrađevinazagospodare-njeotpadom,
– iskaz financijskih sredstava po razdobljima po-trebnihzaostvarenjeprogramasnaznakomizvora fi-nanciranja.
Izvršno tijelo jedinice lokalne samoupraveduŢnojeizvješćeoizvršenjunavedenogaprogramapodnijetipredstavničkomtijelujedinicelokalnesamoupravedo31. oŢujka, tekuće godine za prethodnu kalendarskugodinu i dostaviti ga u Hrvatsku agenciju za okoliš iprirodu (u daljnjem tekstu: HAOP).
Osiguratiodvojenoprikupljanjeotpadnogpapira,metala,stakla,plastikeitekstilatekrupnog(glomaznog)komunalnogotpada
SukladnoZOGO, JLSobvezna je izvršavatiodvo-jeno prikupljanje problematičnog otpada, otpadnogpapira,metala,stakla,plastikeitekstilatekrupnogot-padananačindaosigura:
– funkcioniranje jednog ili više reciklaŢnihdvori-šta,odnosnomobilnejedinicenasvompodručju,
– postavljanje odgovarajućeg broja i vrsta spre-mnikazaodvojenosakupljanjeproblematičnogotpada,otpadnogpapira,metala,stakla,plastikeitekstila,kojinisu obuhvaćeni sustavom gospodarenja posebnomkategorijomotpada,najavnojpovršini,
– obavještavanje kućanstava o lokaciji i izmjenilokacije reciklaŢnogdvorišta,mobilne jedinice i spre-mnikazaodvojenosakupljanjeproblematičnogotpada,otpadnogpapira,metala,stakla,plastikeitekstilai
– usluguprijevozakrupnog(glomaznog)komunal-nogotpadanazahtjevkorisnikausluge.
Upogleduobvezeosiguravanjaodvojenogpriku-pljanja otpada, ZOGO utvrđuje obvezu da se otpadkojisesmatraposebnomkategorijommoraodvajatinamjestu nastanka, odvojeno sakupljati i skladištiti uskladusnačinompropisanimpropisomkojimseure-đuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada. Stimuvezi,RepublikaHrvatskaćeputemnadleŢnihti-jela osigurati odvojeno sakupljanje sljedećih vrsta ot-pada:papir,metal,plastika,staklo,električniielektro-nički otpad, otpadne baterije i akumulatori, otpadnavozila, otpadne gume, otpadna ulja, otpadni tekstil iobućaimedicinskiotpad.
Također, do 1. siječnja 2020. godine RepublikaHrvatskaćeputemnadleŢnihtijelaosiguratipripremuzaponovnuuporabu i recikliranje sljedećihotpadnihmaterijala:papir,metal,plastikaistakloizkućanstava,
Stranica14 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Broj17/18
apomogućnostiiizdrugihizvoraakosutitokoviotpadaslični otpadu iz kućanstva, u minimalnom udjelu od50%maseotpada.
Da bi jedinica lokalne samoupravemogla izvršitiizloŢeneobvezekojepropisujeZOGO,potrebnojedaprethodnobudedonesenidastupinasnagurelevantanpodzakonskipropisodnosnouredbaVladeRHona-činugospodarenjakomunalnimotpadomuvezipropi-sanih obveza jedinice lokalne samouprave, graničnihkoličina miješanog komunalnog otpada za određenarazdobljainačinaobračunapoticajnenaknadezasma-njenjekoličinemiješanogkomunalnogotpada.
Propisanirokzadonošenjeoveuredbeje12mje-secioddanastupanjana snaguZOGO,odnosno23.srpanj 2014. godine. Uredba je donijeta (“Narodnenovine”,broj50/17),tejestupilanasnagu1.studenog2017. godine.Oddana stupanja na snagunavedeneuredbe,jedinicalokalnesamoupravejeduŢnaurokuod tri mjeseca donijeti odgovarajuće akte, uskladitivaŢećeakteiuskladitiposlovanjedavateljajavneuslugeprikupljanjaotpada.Pritomćebitipotrebnosljedeće:
– odlukomdodijelitiobavljanjejavneuslugetrgo-vačkom društvu/javnoj ustanovi koju osniva jedinicalokalnesamouprave,
– donijetiodlukuonačinupruŢanjajavnihuslugaprikupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnogotpada,
– uskladitiposlovanjedavateljajavneusluge,– uskladitiOdluku o komunalnom redu u dijelu
kojiseodnosinaskupljanje,odvozipostupanjesasa-kupljenimkomunalnimotpadomsodredbamaZOGOinavedeneuredbe,
– donijetiodlukuomjeramazasprječavanjene-propisnogodbacivanjaotpadaimjeramazauklanjanjeodbačenogotpada.
OsiguratisprječavanjeodbacivanjaotpadananačinsuprotanZOGOteuklanjanjetakoodbačenogotpada
Jedinicalokalnesamoupravemoraosiguratisprje-čavanjeodbacivanjaotpadananačinsuprotanZOGOteuklanjanjetakoodbačenogotpada.Sukladnočlanku36.mjerezaprovedbuuključuju:
– uspostavljanjesustavazazaprimanjeobavijestionepropisnoodbačenomotpadu,
– uspostavljanjesustavaevidentiranjalokacijaod-bačenogotpada,
– provođenje redovnog godišnjeg nadzora pod-ručjajedinicelokalnesamoupraveradiutvrđivanjapo-stojanjaodbačenogotpada,aposebnolokacijanako-jimajeuprethodnedvijegodineevidentiranopostoja-njeodbačenogotpada.
OsiguratiprovedbuPlanaPlan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske
predstavlja strateški planski dokument najviše razinekojiodređujeiusmjeravagospodarenjeotpadomtenatemeljuanalizepostojećegstanjanapodručjugospoda-renja otpadom i ciljeva gospodarenja otpadom kojeZOGO određuje, kao i ciljeva za pojedine sustavegospodarenjaotpadom,određujemjerezaunaprjeđi-vanjepostupakapripremezaponovnuuporabu,reci-kliranjeimjeredrugihpostupakaoporabeizbrinjavanjaotpadanakopnenomimorskomprostorupodsuvere-nitetomRepublikeHrvatske.
PodonošenjuPlana,jedinicelokalnesamoupraveduŢne su, u okvirima svojih ovlasti, organizirati pro-vedbupropisanihmjerateoprovedenimmjeramado-stavljatigodišnjeizvješćejedinicipodručne(regionalne)samoupravedo31.oŢujkatekućegodinezaprethodnukalendarsku godinu i objaviti ga u svom sluŢbenomglasilu.
Osiguratidonošenjeiprovedbuplanagospodarenjaotpadomjedinicelokalnesamouprave
Na temelju ZOGO, članka 21., jedinice lokalnesamoupraveobveznesudonijetisvojePlanovegospo-darenjaotpadomzarazdobljeprimjeneodšestgodina.Jedinica lokalne samouprave duŢna je za prijedlogplanagospodarenjaotpadomishoditiprethodnusugla-snost upravnog tijela jedinice područne (regionalne)samouprave nadleŢnog za poslove zaštite okoliša.Ukoliko je prijedlog Plana gospodarenja otpadomusklađensodredbamaZOGO,nadleŢnoupravnotijeloizdajeprethodnusuglasnost.
Sukladnočanku22. istogzakona,prijedlogPlanagospodarenjaotpadomJLSobjavljujeseradipribavlja-njamišljenja,prijedlogaiprimjedbijavnosti.JLSizvje-šćujujavnostomjestunakojemjeprijedlogPlanagos-podarenja otpadom dostupan te načinu i vremenuiznošenjamišljenja,prijedlogaiprimjedbi.RokukojemjavnostmoŢeiznositiprimjedbe,prijedlogeimišljenjanemoŢebitikraćiod30dana.
OpćinaStupnikjeNacrtPlanagospodarenjaotpa-dom objavila na sluŢbenim stranicama općine www.stupnik.hr,uperioduod27.oŢujka2018.do27.trav-nja2018.
Plan gospodarenja otpadom jedinice lokalne sa-mouprave donosi predstavničko tijelo JLS te se istiobjavljujeusluŢbenomglasiluJLS.
U okvirima uloge lokalne samouprave, PlanovigospodarenjaotpadomimajuključnuuloguuuspostaviodrŢivoggospodarenjaotpadom.Njihov jeciljpruŢitiokvirzaplaniranjeteosigurati:
– usklađivanjespolitikomiciljevimagospodarenjaotpadom–planovigospodarenjaotpadom,nacionalnikaoilokalni/regionalni,vaŢnisuinstrumentikojidopri-noseprimjeniiostvarivanjupolitikaiciljevagospodare-njaotpadomnanacionalnojrazinitenaraziniEuropskeunije,
– pregledkarakteristikaotpadaidostatnogkapaci-tetazagospodarenjeotpadom–planovigospodarenjaotpadompruŢajupregledtokovaotpadaikoličinako-jima je potrebno gospodariti, nadalje, osiguravajuusklađivanjekapaciteta,načinaskupljanjatepostupa-njesotpadomkojimsemoragospodariti,
– kontrolu tehnološkihmjera – karakteristike ot-padaodređujukojetehnološkemjeretrebakoristitizaeliminiranjeilismanjenjeodređenihvrstaotpada,
– pregledekonomičnosti ipotrebazaulaganjima–planovi gospodarenjaotpadomomogućavajunavo-đenje financijskih zahtjeva za skupljanje, obradu ot-pada, itd.; na temelju tih podatakamogu se utvrditipotrebezabudućimulaganjima.
Osiguratiprovođenjeizobrazno-informativnihaktivnostinasvompodručju
JLSduŢnajeosvomtrošku,naodgovarajućinačinosigurati godišnje provedbu izobrazno-informativnih
Broj17/18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Stranica15
aktivnostiuvezigospodarenjaotpadomnasvojempo-dručju,aosobitojavnetribine,informativnepublikacijeogospodarenjuotpadomiobjavuspecijaliziranihpri-logaumedijimakaoštosutelevizijairadio.
Osiguratimogućnostprovedbeakcijaprikupljanjaotpada
Pravnaifizičkaosoba–obrtnikmoŢe,usuradnjisosobomkojaposjedujevaŢećudozvoluzagospodare-njevrstomotpadakojićeseprikupljatiakcijom,organi-zirati akciju prikupljanja određenog otpada u svrhuprovedbesportskog,edukativnog,ekološkogilihuma-nitarnogsadrŢajaakojeishodilasuglasnostnadleŢnogupravnogodjelajedinicelokalnesamouprave.
NadleŢniupravniodjelduŢanjedostavitiIzvješćeoprovedenimakcijamanasvojempodručjuuHAOPdo31.oŢujka,tekućegodinezaprethodnukalendar-skugodinu.
2. ANALIZA TE OcJENA STANJA I POTREBA U GOSPODARENJU OTPADOm NA PODRUČJU OPĆINE STUPNIK UKLJUČUJUĆI I OSTvARIvANJE cILJEvA
2.1. OsnovnipodacioOpćiniStupnikOpćinaStupniknalazi seu zapadnomdijeluZa-
grebačkeŢupanije.Premaprirodno-geografskojregio-nalizacijiHrvatskeovajprostorpripadajugozapadnomdijelu Panonskemega regije. Kao sastavni dioZagre-bačkeŢupanijeOpćinaStupnikulaziupodručjeuŢegzagrebačkog prostora. Područje Općine Stupnik nasjeveru,istokuijugugraničisaGradomZagrebom,nasjeverozapadusaGradomSvetomNedeljom,anaza-
padu sa Samoborom. Najveći dio općinske granicepredstavljagranicasaGradomZagrebom.OpćinaStu-pnik se prostire na površini od 24,87 km2 odnosno0,81% ukupne površine Zagrebačke Ţupanije kojaiznosi3.060,35km2.(Grafičkiprikaz1).
OpćinasenalazinajvećimdijelomizmeđustareinoveautocesteZagreb–Karlovac.Teritorijalno,granicaOpćineStupnikkao jedinice lokalnesamoupraveod-govara granici katastarske općine Stupnik. Problemgranice prema Gradu Zagrebu, konačno je riješentek2003.godine.OpćinagraničisGradomZagrebomnasjeveru,istokuijugu,nasjeverozapadusagradomSveta Nedelja, a na zapadu sa Samoborom (Grafičkiprikaz2).
OpćinaStupniksastojiseod3naselja:GornjiStu-pnik,DonjiStupnikiStupničkiObreŢ.(Grafičkiprikaz3).
Premaposljednjimpodacima,napodručjuOpćineStupnikŢivi3.735stanovnika,dokje2001.godinetajbrojiznosio3.251.Prikazbrojastanovnikaponaseljimaprikazanjesljedećomtablicom.
Tablica 5. Broj stanovnika i kućanstava po pojedinom naselju na području Općine Stupnik (izvor: Popis stanovništva 2011.)
Naselje Broj stanovnika
Broj kućanstava
Broj stambenih
jedinica
GornjiStupnik 2.003 - -DonjiStupnik 1.375 - -StupničkiObreŢ 357 - -Ukupno Općina Stupnik 3.735 1.075 1.335
Grafički prikaz 1: PoloŢaj Općine Stupnik unutar Zagrebačke Ţupanije
Stranica16 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Broj17/18
Općina Stupnik je sa gradovimaZagrebom,Veli-kom Goricom, Jastrebarskim, Samoborom i SvetomNedeljom povezana cestovnim prometom. Prostornosenajvećimdijelomnalaziizmeđustareinoveautoce-steZagreb–Karlovac.Ýeljezničkupovezanoststanov-ništvoOpćineStupnikostvarujeprekoŢeljezničkesta-nice Hrvatski Leskovac, a zračnu povezanost prekoZračkelukeZagreb.
PodručjemOpćineStupnikprolaziŢupanijskace-staÝC3067,lokalneiostalenerazvrstaneceste.NaseljakojaneleŢeuzspomenuteŢupanijskecestenanjihsuvezanalokalnimcestama.NeposrednouzjugoistočnugranicuOpćineStupnikprolazidiotraseAutocesteA1(Zagreb–Split–Dubrovnik)nakojusespajaautocestaA6(Bosiljevo–Rijeka1).Neposrednouzsamuistočnugranicu Općine nalazi se i današnji prometni čvorLučkosnaplatnimpostajamazaobjeautoceste.Tajdiogranice Općine Stupnik predstavlja ujedno i granicuZagrebačke ŢupanijepremaGraduZagrebu i vrlo ja-komgospodarskompodručjuLučko.
KrozOpćinu Stupnik prolazi 4,60km Ţupanijskihcestate3,20kmlokalnihcesta.
Ýupanijskeceste:– ÝC3067(D1–D.Stupnik)–4,60km
Lokalneceste:– LC31102(Kerestinec–D1)–2,44km– LC10166 (Demerje–A.G.GradaZagreba)–
0,76km
Nerazvrstaneceste:– OpćinaStupnikupravljaiodrŢava46kmneraz-
vrstanihcesta
OpćinaStupniknemavlastitu Ţeljezničku stanicutakodaŢeljezničkupovezanostimaprekonaseljaHr-
vatskiLeskovac.ÝeljezničkastanicaHrvatskiLeskovacje najbliŢa stanica i nalazi se na područjuGradaZa-greba,audaljenaje4,6kmodGornjegStupnika.Po-dručjemHrvatskogLeskovcausmjerusjever-jugprolazijednokolosiječna Ţeljeznička pruga međudrŢavnogznačajakojaspadauV.paneuropskikoridorMG1Bo-tovo–DugoSelo–Zagreb–Karlovac–Rijeka.Danasovaprugaimastatusmagistralneprugesnajvećombr-zinomod135km/h.
Područje Općine Stupnik je Zagrebačkom obila-znicompovezanosaZračnomlukomZagrebkojajeodGornjegStupnikaudaljena23,5km.
Premapodacimasapopisastanovništva2011.go-dine iz Općine Stupnik je zaposleno ukupno 1.498osobaodčega809muškaracai689Ţena.
Najznačajnije djelatnosti prema broju zaposlenihsu:
– Trgovina na veliko i malo, popravak motornihvozilaimotocikala–389zaposlenih
– Prerađivačkaindustrija–231zaposlenih– Građevinarstvo–180zaposlenih– Javnaupravaiobrana,obveznosocijalnoosigu-
ranje–109zaposlenih– Prijevoziskladištenje–103zaposlenih– Obrazovanje–74zaposlenih– Djelatnostizdravstvenezaštiteisocijalneskrbi–
71zaposlenih– Djelatnost pruŢanja smještaja te pripreme i
usluŢivanjahrane–57zaposlenih– Informacijeikomunikacije–49zaposlenih– Stručne,znanstvene i tehničkedjelatnosti–45
zaposlenih– AdministrativneipomoćneusluŢnedjelatnosti–
42zaposlenih
Grafički prikaz 2: PoloŢaj Općine Stupnik u odnosu na susjedne Općine i Gradove
Broj17/18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Stranica17
– Financijskedjelatnosti idjelatnostiosiguranja–41zaposleni
– Poljoprivreda, šumarstvo i ribarstvo–15zapo-slenih
RadnazonanapodručjuOpćineStupnikplaniranaje Prostornim planom uređenjaOpćine Stupnik. Ze-mljišteuradnojzonijeuprivatnomvlasništvu,aopre-mljeno je plinskom, vodovodnom i električnommreŢom.
Daljnjemrazvojugospodarstvaznačajnoćeprido-nijetiprocesinvesticijskogulaganjakojićebitiomogu-ćen dijelom i provedbom Strateškog razvojnog pro-gramaikorištenjempotencijalnihsredstavaEUfondova.
Prema Uredbi o ekološkoj mjeri (“Narodne no-vine”, broj 124/13 i 105/15) u jugozapadnom dijeluOpćine Stupnik nalazi se područje ekološke mreŢeHR2000589 Stupnički lug (Grafički prikaz 4). CiljeviočuvanjapredmetnogpodručjaekološkemreŢenave-denisuuniŢojtablici.
Grafički prikaz 3: Naselja unutar Općine Stupnik
Tablica 6. Ciljevi očuvanja područja ekološke mreŢe HR2000589 Stupnički lug (Izvor: Uredba o ekološkoj mjeri (“Narodne novine”, broj 124/13 i 105/15))
NakrajnjemjugozapadnomdijeluOpćineStupniknalaziseposebnirezervatšumskevegetacijeStupničkilug(proglašensukladnoZakonuozaštitiprirode(“Na-rodnenovine”,broj80/13))(Grafičkiprikaz5).
PremaProstornomplanuuređenjaOpćineStupnik(“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 4/00, 10/00,21/02,2/03,15/03,19/15,30/15,1/17,10/17)ujugo-zapadnom dijelu Općine nalazi se osobito vrijedanpredjel – prirodni krajobraz unutar kojeg se nalaziSpomenikPrirode–starihrastuStupničkomlugu(Gra-fički prikaz 6). U sjevernom dijelu Općine nalazi seosobitovrijedanpredjel–Kultiviranikrajobraz.
2.2. Analizapostojećegstanja
OpćinaStupnikduŢnajenasvompodručjuosigu-rati javnuusluguprikupljanjaotpadaizskupineključ-nogbroja20–komunalniotpad(otpadizkućanstavaisličniotpadizustanovaitrgovinskihiproizvodnihdje-latnosti, uključujući odvojeno sakupljene sastojke ko-munalnogotpada) sukladnoPravilnikuo kataloguot-pada (“Narodnenovine”,broj90/15), sprječavatiod-bacivanja otpada te uklanjati nepropisano odbačenotpad,donijetiiprovoditiplangospodarenjaotpadom,provoditi izobrazno-informativne aktivnosti i akcijeprikupljanjaotpada.
Stranica18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Broj17/18
Grafički prikaz 4: Ekološka mreŢa na području Općine Stupnik
Grafički prikaz 5: Zaštićena područja prirode (sukladno Zakonu o zaštiti prirode (“Narodne novine”, broj 80/13) na području Općine Stupnik
Broj17/18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Stranica19
Općinaje,također,duŢnanasvompodručjusudjelovatiusustavimasakupljanjaposebnihkategorijaotpadateosiguratiprovedbuPlana.
2.2.1. SustavprikupljanjakomunalnogotpadanapodručjuOpćineStupnikOpćinaStupnik jeputemkoncesijskogugovorapovjerila tvrtki EKO-Florplusd.o.o.obavljanje javneusluge
prikupljanjamiješanogkomunalnogotpada ibiorazgradivogkomunalnogotpadaod4.prosinca2017.godine,akojajeosiguranazasvanaseljanapodručjuOpćineStupnik.
CijenaodvozamiješanogkomunalnogotpadazaJLSsapodručjaZagrebačkeŢupanijejeprikazanautablici6.
Grafički prikaz 6: Zaštićena područja prirode prema Prostornom planu uređenja Općine Stupnik (Kartografski prikaz 3A2 prirodna baština) (Izvor: http://www.stupnik.hr/prostorni-plan/)
Stranica20 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Broj17/18
Tablica 6: Cjenik za usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada
Sustavprikupljanjakomunalnogotpadadijelisena:– Sustav prikupljanja miješanog komunalnog ot-
padaibiorazgradivogotpadaizkućanstva– Sustav prikupljanja miješanog komunalnog ot-
padakojijepoprirodiisastavusličanotpaduizkućan-stva
– Sustavprikupljanjakrupnog(glomaznog)otpada– Sustavprikupljanjareciklabilnogotpada(posude
zaodvojenoprikupljanjeotpadapokućnimbrojevimaizeleniotoci)i
– Sustav prikupljanja otpada u mobilnom reci-klaŢnomdvorištu.
Uorganiziranoskupljanje,odvozizbrinjavanjeot-padanapodručjuOpćineStupniku2016.godinibilojeuključeno1075domaćinstavate287pravnihosobaiobrta.
Miješani komunalni otpad odlaŢe se u plastičnespremnikezapremine80l,120l,240li1100l,tesukorisnicimapodijeljeneivrećezaodvajanjeotpada–plavezapapiriŢutezaplastiku.Spremnicisukonstrui-rani tako da onemoguće rasipanje otpada te širenjeprašineineugodnihmirisa.
Prikupljanjeiodvozkomunalnogotpadaobavljasespecijalnim vozilima (auto smećari) zatvorenog tipa,konstruiranimatakodaseonemogućirasipanjeotpada,teširenjemirisa.Odvozmiješanogkomunalnogotpadaizdomaćinstava ipravnihosobaprovodi sedvaputatjedno,osimkada seodvozi selektivniotpad iz spre-mnika za papir i plastiku (jednommjesečno).U tomtjednu semiješani komunalni otpad iz domaćinstavaodvozisamojednom.
NapodručjuOpćinenepostojiodlagalištekomu-nalnogotpada,većkoncesionarprikupljeniotpadod-laŢeputem:
– Odlagalište“Piškornica”kojimupravljaGKPKo-munalacd.o.o.izKoprivnice;
– Pogonzamehaničko-biološkuobraduotpadaC.I.O.S.MBOizVaraŢdina;
– Odlagalište neopasnog otpada Baćanska, Op-ćinaDavor
Sustavprikupljanjabiorazgradivogkomunalnogotpada
TvrtkaEKO-Florplusd.o.o.od4.prosinca2017.godinesukladnoodredbamaUgovoraokoncesijipruŢadodatnu uslugu u segmentu gospodarenja otpadomkojaseodnosinaprikupljanje iodvozbiorazgradivogkomunalnogotpada.Naknadazaprikupljanjeizbrinja-vanjebiorazgradivogkomunalnogotpadaobračunava
seovisnoobrojuodvozaizapremninispremnika(80,120,240ili1100l),acijenesuodređenekoncesijskimugovorom. Prema Odluci o načinu pruŢanja javnihuslugaprikupljanjamiješanogkomunalnogibiorazgra-divogkomunalnogotpadakojujeOpćinskovijećedo-nijelo u 31. siječnja 2018, godine (Glasnik OpćineStupnikbr.3/18),cijenajavneuslugeutvrđujesepremavolumenuspremnikamiješanogibiorazgradivogkomu-nalnogotpada ibrojupraŢnjenja spremnika.DavateljuslugeduŢan jevoditievidencijuopreuzetojkoličiniotpadaodpojedinogkorisnikauslugeuobračunskomrazdoblju.
BitćepotrebnoizvršitiusklađenjesustavanaplatesnovomUredbom o gospodarenju komunalnim otpa-dom(“Narodnenovine”,broj50/17).
OdlukomonačinupruŢanja javnihuslugapriku-pljanjamiješanogkomunalnogotpadaibiorazgradivogkomunalnogotpadanapodručjuOpćinepropisanajeobvezaizdvajanjabiootpadaizmiješanogkomunalnogotpadaputemkompostera,osimuslučajevimakadatonijemoguće–tadaćesezakorisnikeorganiziratiodvozbiootpadauspremnicimaod80l.
OpćinaStupnikdosadanijeprovodilaakcijedo-djeljivanjabesplatnihkomposterakućanstvima.
EKO-Florplusd.o.o.dosadanijeprovodiopriku-pljanjebiootpadasapodručjaOpćineStupnik.Nave-denonamjeravajuzapočetiustudenom2018.,dokadaplaniraju zainteresiranim građanima podijeliti kućnekompostere. Odvoz biorazgradivog komunalnog ot-pada (osim otpadnog kartona i papira) će se premaOdluciobavljatinajmanjejedanputtjedno,zasvekori-snikeuslugakojinekompostirajuuvlastitomkućanstvu.
Odvozotpadnogpapiraikartonaizbiorazgradivogkomunalnogotpadaireciklabilnogotpadazasvekori-snikeuslugaobavljasejedanputmjesečno.
Iznimno od navedenog, nadleŢno tijelo OpćineStupnikmoŢe odrediti da se broj tjednih odvoza napodručju cijeleOpćine ili samo u određenim dijelo-vimauredinadrugačijinačin,asukladnostvarnimpo-trebama.
SustavprikupljanjaglomaznogotpadaOrganiziraniodvozglomaznogotpadaizdomaćin-
stavaprovodisedvaputagodišnjeukoličinidonajviše2,0m3pokorisniku.Odvozsevršibeznaknadebudućijeodvoznavedenekoličineuključenucijenuodvozamiješanog komunalnogotpada.Zaseban spremnik zaodvoz glomaznog otpada moguće je naručiti uz na-knadu.
Broj17/18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Stranica21
EKO-Flor plus d.o.o. je uslugu prikuljanja komu-nalnogotpadazapočeloobavljatiuprosincu2017.Uproteklimgodinama tu jeusluguobavljaoZagrebačkiHolding–PodruŢnicaČistoća,tesuprikupljeniotpadpredavalipoduzećuCE-ZA-Rd.o.o.
Sustavprikupljanjareciklabilnogotpadaputemposudazaodvojenoprikupljanjeotpadapokućnimbrojevimaizelenihotoka
KućanstvimanapodručjuOpćineStupniksupodi-jeljene vreće za odvojeno prikupljanje otpada (plavevrećezapapiriŢutevrećezaplastiku).
NapodručjuOpćinepostavljenasu2zelenaotokazaodvojenoskupljanjereciklabilnogotpadanakojimagrađanimoguodlagati:
– papir,– plastiku,– staklo,– tekstil,– metal.
Tablica 7: Lokacije zelenih otoka i vrste reciklabilnog otpada koje se mogu odloŢiti na njima
NASELJE LOKAcIJAS-staklo, PET-plastika, P-papir, TEX-tekstil i
mET-metal
1. DONJISTUPNIK
RaskriŢjeGospodarskeuliceiuliceSv.Benedikta
P+S+PET+MET+TEX
2. GORNJISTUPNIK
Stupničkoobreškaulica,kodkućnog
broja2P+S+PET+MET+TEX
SustavprikupljanjareciklabilnogotpadaputemreciklaŢnogdvorišta
NapodručjuOpćineStupnikjošuvijeknijeizgra-đenoreciklaŢnodvorište,većjegrađanimanaraspola-ganjumobilno reciklaŢnodvorišteunajmuod stranekoncesionara(EKO-Florplusd.o.o.).
Mobilno reciklaŢno dvorište je na raspolaganjugrađanimanapodručjuOpćineStupnikdvaputamje-sečno,premarasporedu.
2.2.2. PosebnekategorijeotpadaOpćina Stupnik duŢna je, također, na svom po-
dručju sudjelovati u sustavima sakupljanja posebnihkategorijaotpadateosiguratiprovedbuPlana.
ZOGO-m su kao posebne kategorije definiranesljedećevrsteotpada:biootpad,otpadnitekstiliobuća,otpadna ambalaŢa, otpadne gume, otpadna ulja, ot-padne baterije i akumulatori, otpadna vozila, otpadkojisadrŢiazbest,medicinskiotpad,otpadnielektričniielektroničkiuređajiioprema,otpadnibrodovi,morskiotpad,građevniotpad,otpadnimuljizuređajazapro-čišćavanje otpadnih voda, otpad iz proizvodnje titandioksida, otpadni poliklorirani bifenili i polikloriraniterfenili. Osim toga, posebnom kategorijom otpadasmatraseiodređeniotpadzakojeg,natemeljuanalizepostojećegstanjaogospodarenjutimotpadom,mini-starodlukomutvrdidajeradiispunjavanjazahtjevaiz
ZOGOpotrebnoodreditiposebannačingospodarenjatimotpadom,teodređeniotpadzakojegjepropisomEuropske unije uređen način gospodarenja. Navede-nimsuzakonompropisaniipostupciiciljevizapoje-dinesustavegospodarenjaposebnimkategorijamaot-pada.
Sustavselektivnogsakupljanjapapiraiplastikeor-ganiziranjepokućanstvimaputemposudazaodvojenosakupljanjepapiraivrećicazasakupljanjeplastike,dokje selektivno sakupljanje ostalog otpada organiziranoputem zelenih otoka (papir, plastika, metal, staklo itekstil), te je predviđeno da će se provoditi i u reci-klaŢnom dvorištu, po njegovoj izgradnji, gdje će semoćiselektivnoodloŢitistariakumulatori,baterije,za-uljenifilteri,zauljenekrpe,staklo,plastika,papir,metal,fluorescentnecijevi,motornaulja,jestivaulja,zauljenaambalaŢa, karton, ostaci iskorištenih kemijskih sred-stava,staregume,drveniitekstilniotpad,EEotpadtezeleniotpad.Korisniotpaddaljesepredajeovlaštenimsakupljačimailioporabiteljima,uzodgovarajućudoku-mentaciju.
EEotpadgrađanimogupredatiipoduzećuCE-ZA-R d.o.o., koje vrši besplatan odvoz velikih kućanskihuređaja.Građaniodvozvelikihkućanskihuređajanaru-čujupozivomnabesplatnibrojtelefona.
EKO-Flor plus d.o.o. obavlja poslove upravljanjamobilnimreciklaŢnimdvorištem,aotpadprikupljenumobilnom reciklaŢnom dvorištu se odlaŢe na pret-hodnonavedenaodlagalištailigapreuzimapoduzećeC.I.A.K.d.o.o.
2.2.3.OstaleobavezeOpćineStupnik
U skladu saZOGO,OpćinaStupniku suradnji sEKO-Florplusd.o.o.kontinuiranoprovodinizaktivnostikako bi pravovremeno i točno informirala građane oaktivnostimausustavuodrŢivoggospodarenjaotpadomnasvompodručju.
Iakojezakonskiuređensustavgospodarenjaotpa-domteuspostavljenoodvojenoprikupljanjeotpadanakućnompragu,putemzelenihotokaibesplatanodvozglomaznog otpada dva puta godišnje te periodičninadzor tijekom godine kao i ostale posebne mjeresprječavanjaodbacivanjaotpadaidaljejeprisutnone-odgovornoodlaganjeotpadanalokacijamakojezatonisu predviđene, što ima za posljedice nepovoljanutjecajnaokoliš.
2.3. Ocjenapostojećegstanjagospodarenja otpadomnapodručjuOpćineStupnik
Natemeljuanalizepostojećegstanja ipregledomdo sada ispunjenih obvezaOpćine Stupnik sukladnoZOGOiPlanu,moŢesedatiocjenapostojećegstanjagospodarenja otpadom te predloŢiti ciljevi i mjere unarednomšestogodišnjemrazdoblju.
PostojećinačinpostupanjaskomunalnimotpadomnapodručjuOpćineStupnikjošuvijeknijeupotpuno-stiuskladusodredbamaZOGOiPGORHtejesva-kako potrebno povećanje učinkovitosti gospodarenjaotpadom. Iz komunalnog se otpada još uvijek nedo-voljno izdvajaju iskoristive komponente, što ovakvopostupanje s otpadom još uvijek čini neracionalnim,ekonomski neisplativim, a predstavlja i nepotrebnoopterećenjekapacitetaodlagališta.
Stranica22 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Broj17/18
KakobisestanjegospodarenjaotpadomnapodručjuOpćineuskladilosaZOGO,Planomteostalimrelevan-tnimzakonskimpropisima,PlanomgospodarenjaotpadomOpćineStupnikdefiniratćeseciljeviimjerezanjihovoostvarenjeunarednomšestogodišnjemrazdoblju.
2.4. CiljeviimjeregospodarenjaotpadomOpćineStupnik Natemeljuanalizeiocjenepostojećegstanja,sukladnoZOGOiPlanu,teovisnoomogućnostima,defini-
rajusesljedećiciljeviimjereiznesenesljedećomtablicom.
Tablica 8. Ciljevi i mjere gospodarenja otpadom Općine Stupnik1
cILJEvI mJERE
c.1. UNAPRIJEDITI SUSTAv GOSPODARENJA KOmUNALNIm OTPADOm
C.1.1. Smanjitiukupnukoličinuproizvedenogkomunalnogotpadaza5%do2022.godineuodnosunaukupnoproizvedenukoličinukomunalnogotpadau2015.godini
M.1.1.1. ProvođenjemjeradefiniranihPlanomsprječavanjanastankaotpada1
M.1.1.2. Osiguranjepotrebneopremezaprovođenjekućnogkompostiranja
M.1.1.3. UreciklaŢnomdvorištuosiguratiprostorzauspostavutzv.“kutkazaponovnuuporabuproizvoda”
M.1.1.4. Provođenjeizobrazno-informativnihaktivnosti
M.1.1.5. Provođenjeakcijaprikupljanjaotpada
M.1.1.6. Praćenjeudjelabiorazgradivogotpadaumiješanomkomunalnomotpadu
C.1.2. Odvojenoprikupiti60%komunalnogotpada(prvenstvenopapir,karton,staklo,plastiku,metal,biootpadidr.)
M.1.2.1. IzgradnjareciklaŢnogdvorišta
M.1.2.2. Provođenjeizobrazno-informativnihaktivnosti
M.1.2.3. Provođenjeakcijaprikupljanjaotpada
C.1.3. Odvojenoprikupiti40%biootpadaizkomunalnogotpada
M.1.3.1. Osiguranjepotrebneopremezaprovođenjekućnogkompostiranja
c.2. UNAPRIJEDITI SUSTAv GOSPODARENJA POSEBNIm KATEGORIJAmA OTPADA
M.2.1. UspostavareciklaŢnogdvorišta
M.2.2. Provođenjeizobrazno-informativnihaktivnosti
M.2.3. Provođenjeakcijaprikupljanjaotpada
M.2.4. SudjelovanjeuizradistudijeprocjenekoličineotpadakojisadrŢiazbestpoŢupanijama
c.3. SPRIJEČITI NASTANAK DIvLJIh ODLAGALIŠTA OTPADA
M.3.1. Sprječavanjenepropisnogodbacivanjaotpada
M.3.2. Uklanjanjeotpadaodbačenoguokoliš
1 PlansprječavanjanastankaotpadasastavnijedioPlanagospodarenjaotpadomRepublikeHrvatskezarazdoblje2017.–2022.godine
Broj17/18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Stranica23
3. PODAcI O vRSTAmA I KOLIČINAmA PROIZvEDENOG OTPADA, ODvOJENO SAKUPLJENOG OTPADA, ODLAGANJU KOmUNALNOG I BIORAZGRADIvOG OTPADA TE OSTvARIvANJU cILJEvA
3.1. Vrsteikoličineproizvedenogotpada, odvojenosakupljenogotpadaiodloŢenog komunalnogibiorazgradivogotpada
KoličineotpadanastalenapodručjuOpćineStu-pnikprikazanesupoosnovnimgrupamaotpadadefini-ranimZOGO,relevantnimaispecifičnimazajedinicelokalne samouprave. Tako se u daljnjim poglavljimaobrađujusljedećekategorijeotpada:
– Miješanikomunalniotpad–otpadizkućanstavai otpad iz trgovina, industrije i iz ustanovakoji jeposvojstvimaisastavusličanotpaduizkućanstava,izko-jegposebnimpostupkomnisuizdvojenipojedinimate-rijali(kaoštojepapir,stakloidr.)tejeuKataloguotpadaoznačenkao200301;
– Krupni (glomazni) komunalni otpad–predmetili tvar koju je zbogzapremine i/ilimaseneprikladnoprikupljatiusklopuuslugeprikupljanjamiješanogko-munalnogotpadaiodređenjenaputkomizčlanka29.stavka11.ZOGO;
– Biorazgradivikomunalniotpad–otpadnastaoukućanstvuiotpadkojijepoprirodiisastavusličanot-paduizkućanstva,osimproizvodnogotpadaiotpadaizpoljoprivrede,šumarstva,akojiusvomsastavusadrŢibiološkirazgradivotpad;
– Otpadnipapir,metal,staklo,plastikaitekstil;– Građevniotpad;– Problematičniotpad–opasniotpadizpodgrupe
2001Katalogaotpadakojiuobičajenonastajeukućan-stvuteopasniotpadkojijeposvojstvima,sastavuiko-ličiniusporedivsopasnimotpadomkojiuobičajenona-stajeukućanstvupričemuseproblematičnimotpadomsmatrasvedoksenalazikodproizvođačatogotpada.
MIJEŠANIKOMUNALNIOTPADMiješanikomunalniotpad (MKO) jeotpad izku-
ćanstavaiotpadiztrgovina,industrijeiizustanovakojijeposvojstvimaisastavusličanotpaduizkućanstava,izkojeg posebnim postupkom nisu izdvojeni pojedinimaterijali(kaoštojepapir,stakloidr.)tejeuKataloguotpadaoznačenkao200301.Miješanikomunalniot-pad spodručjaOpćineStupnik jedoprosinca2017.prikupljao Zagrebački Holding – PodruŢnica Čistoća,nakon čega je ugovoromo koncesiji tu duŢnost pre-uzeoEKO-Florplusd.o.o.Podaciokoličinamamiješa-nog komunalnog otpada prikupljenog na područjuOpćineStupnikuposljednječetirigodineprikazanisusljedećomtablicom.
Tablica 9. Količine ukupno prikupljenog MKO na području Općine Stupnik u razdoblju od 2014. do 2017. godine
vrsta otpada Godina Količina otpada (t)
Miješanikomunalniotpad200301
2014. 717,392015. 714,262016. 816,582017. 929,07
KRUPNI(GLOMAZNI)KOMUNALNIOTPADKrupni(glomazni)komunalniotpadjepredmetili
tvarkojujezbogzapreminei/ilimaseneprikladnopri-kupljatiusklopuuslugeprikupljanjamiješanogkomu-nalnogotpada iodređen jeNaputkomoglomaznomotpadu(“Narodnenovine”,broj79/15).Krupni(gloma-zni) komunalni otpad s područjaOpćine Stupnik odprosinca2017.prikupljaEKO-Florplusd.o.o.Proteklihgodina je tuusluguvršioZagrebačkiHoldingd.o.o.–PodruŢnica Čistoća, te su ga predavali poduzećuCE-ZA-Rd.o.o.
Procijenjene količine prikupljenog glomaznogotpada na području Općine Stupnik u posljednje trigodineprikazanesusljedećomtablicom.
Tablica 7. Količine ukupno prikupljenog krupnog (glomaznog) otpada na području Općine Stupnik u razdoblju od 2015. do 2017. godine
vrsta otpada Godina Količina otpada (m3)
Glomazniotpad200307
2015. 26 m3
2016. 40 m3
2017. 38 m3
BIORAZGRADIVIKOMUNALNIOTPADBiorazgradivikomunalniotpadobuhvaćabiološki
razgradivevrsteotpadapodrijetlom izkućanstva iot-padkojijepoprirodiisastavusličanotpaduizkućan-stva,primjericeotpadnipapir,biorazgradivitekstil,ze-leni otpad od odrŢavanja javnih površina i sl., osimproizvodnogotpadaiotpadaizpoljoprivredeišumar-stva.
OdvozbiootpadajereguliranodlukomOpćinskogvijećaOpćine Stupnik od 31. siječnja 2018. godine,kojom sva domaćinstva na područjuOpćine Stupnikimajuobvezukompostiranjabiootpada,osimuslučaje-vimakadatonijemoguće.Tadasezakorisnikeorgani-ziraodvozbiootpadauspremnicimaod80l.Količinebiorazgradivogkomunalnogotpadaprikupljene susta-vomkućnogkompostiranjauovomtrenutkunijemo-gućeprocijeniti, budući EKO-Flor Plus d.o.o. još nijepočeoprovoditiprikupljanjebiootpada.
OTPADNIPAPIR,STAKLO,PLASTIKA,TEKSTIL,METAL
NapodručjuOpćineStupnikusvakomkućanstvuzasebnoseizdvajaplastičnaambalaŢauŢutevreće,tepapiruplavevreće.Dodatnojepostavljeno2zelenaotokasposebnimspremnicimazaodvojenosakuplja-nje papira, plastike, stakla, tekstila i metala. Na po-dručju Općine još uvijek nije izgrađeno reciklaŢnodvorište, za koje je u veljači 2015. započeta izradaprojektnedokumentacije.
Od prosinca 2017. godine reciklabilni otpad napodručjuOpćineStupnikprikupljakoncesionarEKO-Florplusd.o.o.Prethodnihgodinatujeusluguobavljalopoduzeće Unija Nova d.o.o. Ukupne količine priku-pljenog reciklabilnog otpada u periodu od 2014. do2016.godineprikazanesuutablici11.
Stranica24 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Broj17/18
Tablica 8. Količine ukupno prikupljenog otpadnog papira i kartona, plastike, stakla i tekstila na području Općine Stupnik u razdoblju od 2014. do 2016. godine
vrsta otpada Godina Količina otpada (t)
AMBALAÝAODPAPIRAIKARTONA150101
2014. -
2015. -
2016. -
PAPIRIKARTON200101
2014. 0,43
2015. 0,00
2016. -
AMBALAÝAODPLASTIKE150102
2014. -
2015. -
2016. -
PLASTIKA200139
2014. -
2015. -
2016. -
STAKLENAAMBALAÝA150107
2014. 4,48
2015. 7,26
2016. -
TEKSTIL200111
2014. -
2015. -
2016. -
METALI200140
2014. -
2015. -
2016. -
GRAĐEVNIOTPADNapodručjuOpćineStupnikseneprovodipriku-
pljanjegrađevnogotpada.
PROBLEMATIČNIOTPADProblematičniotpad jeopasniotpad izpodgrupe
2001Katalogaotpadakojiuobičajenonastajeukućan-stvuteopasniotpadkojijeposvojstvima,sastavuiko-ličini usporediv s opasnim otpadom koji uobičajenonastajeukućanstvupričemuseproblematičnimotpa-domsmatrasvedoksenalazikodproizvođačatogot-pada.TrenutnosenapodručjuOpćineStupniknepri-kupljaproblematični(opasni)otpad.
3.2. Odlaganjeotpada
NapodručjuOpćineStupniknemaaktivnoglegal-nog odlagališta komunalnog otpada, već koncesionarsakupljenikomunalniotpadoporabljateodlaŢeputem:
1.OdlagalištePiškornica kojimupravljaGKPKo-munalacd.o.o.izKoprivnice
2.Pogonzamehaničko-biološkuobraduotpadaC.I.O.S.MBOizVaraŢdina
3. Odlagalište neopasnog otpada Baćanska, Op-ćinaDavor
4. PODAcI O POSTOJEĆIm I PLANIRANIm GRAĐEvINAmA I UREĐAJImA ZA GOSPODARENJE OTPADOm
4.1. Podaciopostojećimgrađevinamaiuređajima zagospodarenjeotpadom
Građevine za gospodarenje otpadom od lokalnog značaja
4.1.1.MobilnoreciklaŢnodvorište
Mobilno reciklaŢnodvorište jepokretna tehničkajedinica koja nije građevina ili dio građevine, a sluŢiodvojenomprikupljanju i skladištenjumanjihkoličinaposebnihvrstaotpada(npr.otpadnipapir,metal,staklo,plastika, tekstil, krupni (glomazni)otpad, jestivaulja imasti, deterdŢenti, boje, lijekovi, EE otpad, baterije iakumulatori, građevni otpad odmanjih popravaka izkućanstvaidr.).
U svakomnaseljupotrebno jeodrediti lokaciju/ena kojoj će se nalaziti mobilno reciklaŢno dvorište iutvrditi vremenski period u kojem će se reciklaŢnodvorištenalazitinaodređenojlokaciji.JedinicalokalnesamoupraveduŢnajeosiguratidaprostornirazmještajreciklaŢnogdvorišta,odnosnonačinradamobilnejedi-niceomogućavapristupačnokorištenje istih svim sta-novnicimapodručjazakojejeuspostavljenoreciklaŢnodvorište,odnosnomobilnajedinica.
Uvjeti koje mora udovoljiti mobilno reciklaŢnodvorište –mobilna jedinica su definirani Pravilnikomo gospodarenju otpadom (“Narodne novine”, broj117/17),anovomUredbomogospodarenjukomunal-nimotpadom(“Narodnenovine”,broj50/17)jeodre-đeno koliko često mobilno reciklaŢno dvorište morabiti u kojemnaselju (prema članku 9. JLS koja je nasvom području osigurala funkcioniranje reciklaŢnogdvorišta, duŢna je osigurati odvojeno sakupljanje ko-munalnogotpadaputemmobilnogreciklaŢnogdvorištanajmanjejednomsvakačetirimjesecausvakomnase-lju,izuzevšinaseljeukojemsenalazireciklaŢnodvori-šte).
NapodručjuOpćineStupnik jeu funkciji1mo-bilnoreciklaŢnodvorište.Onosenaizmjenično2putamjesečnonalazinalokacijama:
– GornjiStupnik–Stupničkoobreškaulica,– Donji Stupnik – Donjostupnička 47 (kod NK
Stupnik).
NamobilnoreciklaŢnodvorištestanovniciOpćineStupnik mogu, uz predočenje osobne iskaznice, beznaknade dopremiti i odloŢiti manje količine papira ikartona, plastike,metalne ambalaŢe, stiropora, starihbaterija, stakleneambalaŢe, stakla,PETambalaŢe,PEfolija,aluminijskeambalaŢe,starihlijekova,elektronič-kogotpada, tekstila,odjeće,akumulatora, fluorescen-tnihcijevi,bojaipesticida.Pravnimosobamanijedo-zvoljenoodlaganjeotpadaumobilnoreciklaŢnodvori-šte.
Građevine za gospodarenje otpadom od Ţupanijskog (regionalnog) značaja
NapodručjuOpćineStupniknepostojegrađevinei uređaji za gospodarenje otpadom od Ţupanijskogznačaja.
Broj17/18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Stranica25
Građevine za gospodarenje otpadom od drŢavnog značajaNapodručjuOpćineStupniknepostojegrađevineiuređajizagospodarenjeotpadomoddrŢavnogznačaja.
4.2. Podacioplaniranimgrađevinamaiuređajimazagospodarenjeotpadom
4.2.1.ReciklaŢnodvorišteOpćinaStupnikjeuveljači2015.odpoduzećaDLSd.o.o.izRijekenaručilaizraduprojektnedokumentacijeza
reciklaŢnodvorište.PostupakizradeprojektnedokumentacijejeprivremenozaustavljenizrazlogaštojenaOpćin-skomvijećudonesenaodlukaopromjenilokacijereciklaŢnogdvorišta.
ProstornimplanomuređenjaOpćineStupnik(“GlasnikZagrebačkeŢupanije”,broj4/00,10/00,21/02,2/03,15/03,19/15,30/15,1/17,10/17)određenoješestlokacijazaizgradnjureciklaŢnogdvorišta.
Grafički prikaz 7: Lokacije predviđene za izgradnju RD (PPU Općine Stupnik)
NovalokacijareciklaŢnogdvorištaćeseodreditiizmjenomProstornogplana,kojaćeseprovestinakonpostupkaocjeneopotrebistrateškeprocjene.
Pravilnikomogospodarenjuotpadom(“Narodnenovine”,broj117/17),DodatkomIV.,definiranisuuvjetiradareciklaŢnogdvorištakaoipopisotpadakojegjeosobakojaupravljareciklaŢnimdvorištemduŢnazaprimati(Tablica92).
Tablica 9: Popis otpada kojeg je osoba koja upravlja reciklaŢnom dvorištem duŢna zaprimati
VRSTAOTPADA KLJUČNIBROJOTPADA NAZIVOTPADA
Problematičniotpad
150110* ambalaŢakojasadrŢiostatkeopasnihtvariilijeonečišćenaopasnimtvarima
150111* metalnaambalaŢakojasadrŢiopasnekruteporoznematerijale(npr.azbest),uključujućipraznespremnikepodtlakom
160504* plinoviuposudamapodtlakom(uključujućihalone)kojisadrŢeopasnetvari
200113* otapala
200114* kiseline
200115* luŢine
200117* fotografskekemikalije
200119* pesticidi
200121* fluorescentnecijeviiostaliotpadkojisadrŢiŢivu
Stranica26 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Broj17/18
VRSTAOTPADA KLJUČNIBROJOTPADA NAZIVOTPADA
200123* odbačenaopremakojasadrŢiklorofluorougljike
200126* uljaimastikojinisunavedenipod200125*
200127* boje,tinte,ljepilaismole,kojesadrŢeopasnetvari
200129* detergentikojisadrŢeopasnetvari
200131* citotoksiciicitostatici
200133* baterijeiakumulatoriobuhvaćenipod160601*,160602*ili160603*inesortiranebaterijeiakumulatorikojisadrŢetebaterije
200135* odbačenaelektričnaielektroničkaopremakojanijenavedenapod200121*i200123*,kojasadrŢiopasnekomponente
200137* drvokojesadrŢiopasnetvari
Otpadnipapir150101 papirnaikartonskaambalaŢa
200101 papirikarton
Otpadnimetal150104 metalnaambalaŢa
200140 metali
Otpadnostaklo150107 staklenaambalaŢa
200102 staklo
Otpadnaplastika150102 plastičnaambalaŢa
200139 plastika
Otpadnitekstil200110 odjeća
200111 tekstil
Krupni(glomazni)otpad 200307 glomazniotpad
Jestivauljaimasti 200125 jestivauljaimasti
Boje 200128 boje,tinte,ljepilaismole,kojenisunavedenepod200127*
DeterdŢenti 200130 deterdŢentikojinisunavedenipod200129*
Lijekovi 200132 lijekovikojinisunavedenipod200131*
Baterijeiakumulatori 200134 baterijeiakumulatorikojinisunavedenipod200133*
Električnaielektroničkaoprema 200136 odbačenaelektričnaielektroničkaoprema,kojanijenavedenapod200121*,200123*i200135*
Građevniotpadizkućanstva2
170101 beton
170102 cigle
170103 crijep/pločiceikeramika
170411 kabelskivodičikojinisunavedenipod170410*
170601* izolacijskimaterijalikojisadrŢeazbest
170603* ostaliizolacijskimaterijali,kojisesastojeilisadrŢeopasnetvari
170604 izolacijskimaterijalikojinisunavedenipod170601*i170603*
170605* građevinskimaterijalikojisadrŢeazbest
170801* građevinskimaterijalinabazigipsaonečišćeniopasnimtvarima
170802 građevinskimaterijalinabazigipsakojinisunavedenipod170801*
Ostalo
080317* otpadnitiskarskitonerikojisadrŢeopasnetvari
080318 otpadnitiskarskitonerikojinisunavedenipod080317*
160103 otpadnegume
180101 oštripredmeti(osim180103*)2
2OdnosisesamonagrađevniotpadkojinastajeodrŢavanjemimanjimpopravcimakojeobavljasamvlasnikukoličininevećojod20kgušestuzastopnihmjeseci.
Broj17/18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Stranica27
4.3. Statussanacijeneusklađenihodlagališta ilokacijaonečišćenihotpadom
Neusklađenaodlagalištasumjestanakojimaneod-govornepravneifizičkeosobeodlaŢuotpadbezikak-vihdozvola.TakvaodlagalištasukladnoPlanugospoda-renjaotpadomRHmorajuseodmahsaniratiizatvoritikakobisesmanjionegativanutjecajnaokoliš,prven-stvenonapodzemnevode.
StupanjemnasnaguZOGOnadzornadlokacijamaonečišćenim otpadom je s inspekcije zaštite okolišaMinistarstvazaštiteokolišaprešaounadleŢnostkomu-nalnogredarstva.
NapodručjuOpćineStupniknepostojeneuskla-đenaodlagalištaotpada,lokacijeonečišćeneotpadom,nitijeizrađenaevidencijatakvihodlagališta.
5. PODAcI O LOKAcIJAmA ODBAČENOG OTPADA I NJIhOvOm UKLANJANJU
NapodručjuOpćine Stupnik ne postoje lokacijeznačajnije onečišćene većim količinama odbačenogotpada (divlja odlagališta otpada), već se povremenojavljajulokacijeuzcesteilišumskeputevegdjegrađaniodbacujupreteŢitomiješanikomunalni,građevniiglo-mazniotpad.Općinaredovitoprovodisustavnusana-cijutihlokacijainadzorlokacijanakojimajeuočenopovremenonelegalnoodlaganjeotpadausvrhusprje-čavanjunastajanjanovihdivljihodlagalištaotpada.
NapodručjuOpćineStupniku2016.godiniutvr-đenasuniŢenavedenadivljaodlagalištaotpada(Tablica103).
Tablica 10: Divlja odlagališta otpada na području Općine Stupnik u 2016. godini
LOKAcIJA ZEmLJOPISNE KOORDINATE
PROcJENJENA KOLIČINA (m3) vRSTA OTPADA
DonjiStupnik
N45°45’10,38’’E15°52’04,17’’ 3,0
Miješanikomunalniotpad,građevniotpad,glomazniotpad,otpadne
gume
StupničkiObreŢ
N45°46’08,57’’E15°49’36,39’’ 11,0
Miješanikomunalniotpad,građevniotpad,glomazniotpad,otpadne
gume
Obreškašuma
N45°46’05,74’’E15°49’36,88’’ 15,0
Miješanikomunalniotpad,građevniotpad,glomazniotpad,otpadnegume,otpadnaulja
6. mJERE ZA PROvEDBU PLANA GOSPODARENJA OTPADOm OPĆINE STUPNIK
6.1.Mjerepotrebnezaostvarivanjeciljeva smanjivanjailisprječavanjanastankaotpada, uključujućiizobrazno-informativneaktivnostii akcijeprikupljanjaotpada
Prioritetcjelovitogsustavagospodarenjaotpadomje sprječavanje nastanka otpada. Sukladno ZOGO,sprječavanjenastankaotpadasumjerepoduzeteprije
nego li je tvar,materijal ili proizvod postao otpad, akojima se smanjuju količine otpada uključujući po-novnuuporabuproizvoda ili produŢenje Ţivotnog vi-jeka proizvoda, štetan učinak otpada na okoliš ilizdravlje ljudi ili sadrŢaj štetnih tvari u materijalima iproizvodima.
MjerepotrebnezaostvarivanjeciljevasmanjivanjailisprječavanjanastankauodređenojsumjeriprisutneupostojećemsustavugospodarenjaotpadomOpćineStupnik.StanovniciOpćineodvojenoprikupljajuotpadidjelomičnosepridrŢavajupredviđenihmjerazaizbje-gavanjenastankaotpadaiucijelostimjeragospodare-njaotpadomnakojeihupućujeJLSusuradnjistvrtkomEKO-Florplusd.o.o.Navedeno je rezultiralopoveća-njemudjelaizdvojenogprikupljenogotpadateposlje-dično smanjenjem količina otpada koji se odlaŢe naodlagališteotpada.
Kakobisezaustaviotrendrastaproizvedenogko-munalnog otpada, povećao stupanj odvojenog priku-pljanjairecikliranjatesmanjioudioodloŢenogbioraz-gradivogotpadapotrebnojeuspostavitsustavgospoda-renja komunalnim otpadom koji potiče sprječavanjenastankaotpada,odvajanjeotpadanamjestunastankaisadrŢiinfrastrukturukojaomogućujeispunjavanjeci-ljevaigospodarenjeotpadomsukladnoreduprvenstvagospodarenjaotpadom:
1.sprječavanjenastankaotpada,2.pripremazaponovnuuporabu,3.recikliranje,4.drugipostupcioporabenpr.energetskaoporabai5.zbrinjavanjeotpada.Takavsustavdajenaglasaknaponovnokorištenje,
popravak,obnavljanjeirecikliranjepostojećihmateri-jalaiproizvoda.
Prvikorakucjelokupnomsustavujeosiguratifunk-cioniranjesustavasprječavanjanastankaotpadaodno-snoprovođenjemjeradefiniranihuPlanusprječavanjanastankaotpada.UciljusmanjenjakoličineotpadakojiseodlaŢe,asukladnoreduprvenstvagospodarenjaot-padom, nakon mjera sprječavanja nastanka otpadakojeuključujuiponovnuuporabuproizvoda,potrebnojeprimijenitimjerepripremezaponovnuuporabu,atekondamjererecikliranjaidrugihpostupakaoporabeotpadaprijekonačnogzbrinjavanja. Iz togserazloga,
Grafički prikaz 8: Red prvenstva gospodarenja otpadom
Stranica28 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Broj17/18
kaomjerezasmanjenjenastankaotpada,predviđajuiuspostava centra za ponovnu uporabu te osiguranjepotrebne opreme za provođenje mjere prikupljanjarazgradivogbiootpada.Uznavedeno,potrebnojekon-tinuiranoprovođenjeizobrazno-informativnihaktivno-stiteakcijaprikupljanjaotpada.
Neke od mjera, a posebice mjere navedene uPlanusprječavanjaotpada,zahtijevajuprovođenjenavišojrazini,tj.naraziniRHdokćeJLSsudjelovatiindi-rektnouprovođenjuistih.Mjerekaoštosuuspostavacentra za ponovnu uporabu, osiguranje potrebneopremezaprikupljanjarazgradivogbiootpada,provo-đenje izobrazno-informativnih aktivnosti provodit ćedirektnoOpćinausuradnjisaostalimpravnimiprivat-nimsubjektimakojisebavegospodarenjemotpadom.
mjere koje je potrebno provoditi za ostvarenje ciljeva smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada (mjere za ostvarenje cilja c.1.1. Smanjiti ukupnu količinu proizvedenog komunalnog otpada za 5% do 2022. godine u odnosu na ukupno proizvedenu količinu komunalnog otpada u 2015. godinu) su:
– ProvođenjemjeradefiniranihPlanomsprječava-njanastankaotpada;
– Osiguranje potrebne opreme za provođenjekućnogkompostiranja;
– PoizgradnjireciklaŢnogdvorištaosiguratikutakzaponovnuuporabuproizvoda;
– Provođenjeizobrazno-informativnihaktivnosti,– Provođenjeakcijaprikupljanjaotpada.
ProvođenjemjeradefiniranihPlanomsprječavanjaotpada
JedanjeodosnovnihciljevaEU,krozčitavnizfi-nancijskihinstrumenataistrategija,potaknutiunaprje-đenjegospodarskogsustavausmisluučinkovitijegkori-štenjaresursaienergije.Desetogodišnjarazvojnastra-tegija Europa 2020. (Europska strategija za pametan,odrŢiviuključivrast)kaojedanodosnovnatriprioritetarazvojaEUpredlaŢeodrŢivirast,tj.promicanjeekono-mijekojaučinkovitijeiskorištavaresurse,kojajezele-nija i konkurentnija. Središnji aspekt ove strategije jeprelazakspostojećeg,linearnog,nakruŢnogospodar-stvo,ekonomskimodelkojiosiguravaodrŢivogospoda-renjeresursimaiproduŢavanjeŢivotnogvijekamateri-jala iproizvoda.Ciljovogmodela je svestinastajanjeotpadananajmanjumogućumjeru,itonesamootpadakojinastajeuproizvodnimprocesima,većsustavno,ti-jekom čitavog Ţivotnog ciklusa proizvoda i njegovihkomponenti.
ZaprelazaknakruŢnogospodarstvopotrebne supromjeneu cijelom lancu vrijednosti, odučinkovitogupravljanjaresursima,dizajnaproizvoda,novihposlov-nihitrŢišnihmodela,novihnačinapretvaranjaotpadauresursedonovihmodelaponašanjapotrošača.
Sprječavanjenastankaotpadapridonosiostvarenjusljedećihopćihciljevagospodarenjaotpadom:
– odvajanjegospodarskograstaodporastakoličinanastalogotpada;
– očuvanjeprirodnihresursa;– smanjenjeukupnemaseotpadakojaseodlaŢe
naodlagališta;– smanjenjeemisijaonečišćujućihtvariuokoliš;– smanjenjeopasnostizazdravljeljudiiokoliš.
Grafički prikaz 9: Model kruŢnog gospodarstva
Postizanjeovihciljevabitćeomogućenoostvare-njem specifičnih ciljeva Plana sprječavanja nastankaotpada:
– sprječavanjenastankakomunalnogotpada;– sprječavanjenastankabiootpada;– sprječavanje nastanka električnog i elektronič-
nogotpada;– sprječavanje nastanka otpadnog papira i kar-
tona;– sprječavanjenastankagrađevnogotpada.U svrhupostizanja definiranih specifičnih ciljeva,
PlanomsprječavanjanastankaotpadapredlaŢuseslje-dećemjere:
Mjerekojemoguutjecatinaokvirneuvjetekojiseodnosenastvaranjeotpada:
– poticanjeponovnogkorištenjamaterijalaodru-šenja;
– organizacijainformativno-edukativnihkampanjanatemusprječavanjanastankaotpadaodhrane3;
– rad na unaprjeđenju sustava prikupljanja iobradepodatakaootpaduodhrane.
Mjerekojemoguutjecatinadizajnifazuproizvod-njeidistribucije
– PromicanjeodrŢivegradnje– Uspostavasustavadoniranjahrane
3U svojim planovima gospodarenja otpadom jedinicelokalnesamoupraveiGradZagrebtrebajudatinaglasak,uzopće mjere sprječavanja nastanka komunalnog otpada, nasprječavanjenastankabiootpadatj.otpadaodhrane.UsvrhupodrškeJLSuizradiPlanovagospodarenjaotpadom,izraditćesesmjernicezanjihovupripremu.SmjernicezaizraduPla-novaćepomoćiuplaniranjusustavagospodarenjaotpadomipromicatirazvojkoherentnihodgovarajućihpraksiuplanira-nju na područjuRH, a u skladu sa zahtjevima relevantnogzakonodavstva.Dodatno,poizradismjernica,aradištokva-litetnijeguključivanjamjeraiaktivnostisprječavanjanastankaotpadaodhraneuplanovegospodarenjaotpadominjihovuprovedbu,provestćeseedukacijskakampanjazadjelatnikeJLSuviduradionicauzodgovarajućeedukacijskematerijale.
Broj17/18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Stranica29
Mjerekojemoguutjecatinafazupotrošnjeikori-štenja
– Organizacija komunikacijske kampanje za gra-đane
– Poticanje sprječavanja nastanka otpadnih pla-stičnihvrećica
– Promicanjekućnogkompostiranja– Poticanje“zelene”iodrŢivejavnenabave– PoticanjerazmjeneiponovneuporabeisluŢenih
proizvoda
Osiguranjepotrebneopremezaprovođenjekućnogkompostiranja
Kakobisespriječiloodlaganjebiootpadanaodla-galištaotpada idoprinijeloostvarenju iostalih ciljevagospodarenjaotpadompotrebnojedodatnopotaknutigrađanenakompostiranje.Ciljjepostićidakućanstvaodvajaju biootpad od ostalog kućnog (komunalnog)otpada odlaganjem u spremnike za biootpad, te dakompostiranjemu vlastitim komposterima ili u vlasti-tomvrtusmanjeukupnukoličinuproizvedenogotpadatedobijupotpunobesplatnoorganskognojivočimećeostvaritiuštedunakupoviniumjetnoggnojivailizemljezacvijeće.
Ovamjerauključujedodatnunabavuidistribucijukućnih kompostera, izradu edukacijsko informativnihmaterijala,organizacijupromidŢbenihaktivnostiiradi-onica. Obzirom da primjena kućnog kompostiranjaovisiodostupnimpovršinamazakorištenjeproizvede-nog komposta, prioritet za provođenje ovemjere sururalnapodručja,odnosnopredgrađaurbanihsredinasvećimbrojemsamostalnihstambenihjedinicasokućni-com.
KakobiseOpćinaStupnikuključilauaktivnopoti-canjelokalnejavnostinakompostiranjeuvlastitimku-ćanstvima, potrebno je organizirati edukativne radio-nice,čijiseprogrammoŢetemeljitinaedukacijiona-činu organiziranja i provođenja kvalitetnih kampanjanatemusprječavanjanastankabiootpadauključujućiiedukacijuna temuvaŢnostikompostiranja iprimjenekompostera.
Moguće je potaknuti kućno kompostiranje krozsufinanciranjenabavkikućnihkompostera.
PoizgradnjireciklaŢnogdvorištaosiguratikutakzaponovnuuporabuproizvoda
Ponovnauporabaneizostavanjediocjelovitogsu-stavagospodarenjaotpadom,aodnosisenaaktivnostivezanezaponovnokorištenjeraznihstvariipredmeta,primjerice, starog namještaja, odjeće i općenito robeširokepotrošnje,snaglaskomnapoštivanjuredaprven-stva gospodarenja otpadom, a sve u cilju smanjenjakoličineotpadakojiseodlaŢe.
UsklopureciklaŢnogdvorištapreporučasepredvi-djeti zatvoren/poluzatvoren prostor (npr. nadstrešnicailitipskikontejner)tzv.“Kutakponovneuporabe”gdjegrađanimogudonijetistvarikojenjimavišenetrebaju,a drugi građani (slabijeg imovinskog statusa)mogu testvariuzetizadaljnjuupotrebu.
MZOEiFZOEUsu2016.godine,donijeli“Smjer-nicezaponovnuuporabu”sciljempromocije,eduka-cijeirazvojasustavaponovneuporabe,auključujusa-vjeteimodelezauspostavucentarazaponovnuupo-rabunapodručjuRepublikeHrvatske.
Provođenjeizobrazno-informativnihaktivnostiUspjehirealizacijasvihzadanihciljevagospodare-
njaotpadomznačajnoovisioinformiranostiikontinui-ranomobrazovanjusvihučesnikauprocesustvaranjaigospodarenja otpadom. Stoga je nuŢno kontinuiranoinformiranje i obrazovanje svih sudionika u procesuodvojenogprikupljanjakomunalnogotpada.Sustavnoinformiranje javnosti o aktivnostima o načinima ivaŢnosti primarne reciklaŢepotrebno je obavljati pu-tempisanihmedija,radijaitelevizije.
Sukladnočlanku39.ZOGO,JLSduŢnajeosvomtrošku, na odgovarajući način osigurati godišnje pro-vedbuizobrazno-informativnihaktivnostiuvezigospo-darenjaotpadomnasvojempodručju,aosobitojavnetribine,informativnepublikacijeogospodarenjuotpa-dom i objavu specijaliziranih priloga umedijima kaoštosutelevizijairadio.Također,potrebnojedaJLSusklopusvojemreŢnestraniceuspostaviiaŢurnoodrŢavamreŢnestranicesinformacijamaogospodarenjuotpa-domnasvojempodručju.
Kodsvihsudionikagdjesegeneriramiješanikomu-nalniotpadpotrebnojeizbjegavanjenastankaotpadanametnuti kaodugoročnu i djelotvornumjeru zaštiteokoliša. Posebne mjere za izbjegavanje i smanjenjekoličine otpada iz Strategije primjenjive na OpćinuStupnikobziromnapravnuodgovornostgledegospo-darenjasotpadomsusljedeće:
– edukacija javnosti, stručnjaka i upravnih struk-turaOpćineza rješavanjeproblemagospodarenjaot-padom,
– poticanje aktivne suradnje s ekološkim udru-gamaisvimzainteresiranimpravnimifizičkimosobamanaimplementacijimjeraikontroliprovedbemjerazaizbjegavanjeismanjenjekoličineotpada,
– osnovneinformacijeomogućnostimaizbjegava-njaismanjenjaotpadapruŢitiusvimkomunikacijskimsredstvimaidokumentima(radio,TV,novine),napano-ima,vozilima,itd.,
– kreirati informacije,ekološkeporukeisavjetesciljemedukacijegrađana(ciljnihskupina)tepoticatinapravilnogospodarenjeotpadom,
– izraditi edukacijski i promidŢbeni materijal zapojedineprograme(papir,staklo,biootpad,divljaodla-galištaidr.),
– istraŢivati javnomišljenjeopoznavanjusustavagospodarenjaotpadomizaštitiokolišaopćenito,
– po izgradnji oglašavati postojanje, lokaciju iuporabureciklaŢnogdvorišta temobilnogreciklaŢnogdvorištanapodručjuOpćine.
SukladnoPGORH,ovamjerauključujeprovođe-nje svih aktivnosti definiranih Programom izobrazno-informativnih aktivnosti o odrŢivom gospodarenju ot-padom.MZOEćedonijetiProgramizobrazno-informa-tivnihaktivnostioodrŢivomgospodarenjuotpadomzarazdoblje 2017.–2022. godine, koji će predloŢitismjernice, ciljane skupine i aktivnosti koje je nuŢnoprovoditi na nacionalnom i lokalnom nivou, s nagla-skomnasprječavanjenastankaotpada,povećanjaod-vojenogprikupljanjaiponovneuporabe.
OpćinaStupnikusuradnjisaGradomSvetaNedje-ljasudjelujenanatječajuzainformativno–izobraznedjelatnostiMinistarstvaregionalnograzvoja,ukojemsupredviđenerazneedukativneaktivnostiozbrinjavanjuotpadaputemradijskihemisijanalokalnojradiostanici,
Stranica30 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Broj17/18
informativne obavijesti putem svoje web stranice,izradaslikovnicaiedukativnihletakakojisedijelegra-đanima, te organizacija radionica. Koncesionar EKO-Florplusd.o.o.imauplanuizraditiedukativneletkeozbrinjavanjuotpada,kojećedijelitinakućneadrese.
ProvođenjeakcijaprikupljanjaotpadaU svrhu ostvarenja cilja sprječavanja i smanjenja
nastanka otpada, Općina Stupnik moŢe sukladnočlanku40.ZOGOprovoditigodišnjeakcijeprikuplja-njaotpada.Pravna i fizičkaosoba–obrtnikmoŢe,usuradnji s osobomkoja posjeduje vaŢećudozvolu zagospodarenjevrstomotpadakojićeseprikupljatiakci-jom,organiziratiakcijuprikupljanjaodređenogotpadausvrhuprovedbesportskog,edukativnog,ekološkogilihumanitarnogsadrŢajaakojeishodilasuglasnostuprav-nogodjelajedinicelokalnesamouprave.
Osoba koja organizira akciju obvezna je u rokuosam dana od završetka akcije dostaviti nadleŢnomupravnomodjeluizvješćeoprovedenojakcijikojijeistiduŢandostavitiuHAOP.
Sukladno PGO RH, a u svezi ponovne uporabeproizvoda,Gradovi iOpćinemoguorganiziratiakcijuskupljanjaisluŢenihproizvoda,gdjebisegrađanepo-zvalodatakveproizvodedonesunaodređenomjesto.Odvojenipredmetiseondamogudistribuiratipojedin-cimaslabijekupovnemoći,aneupotrebljivimaterijalisemogupreraditizadrugepotrebe.
6.2. Općemjerezagospodarenjeotpadom, opasnimotpadomiposebnimkategorijama otpada
6.2.1.OpćemjerezagospodarenjeotpadomOpćemjerezagospodarenjeotpadomkojeseveć
provodeikojejeidaljeredovitopotrebnoprovoditinapodručjuOpćineStupniksu:
– Organiziranoiredovitoprikupljanjeiodvozmi-ješanogkomunalnogotpada;
– Organizirano i redovito prikupljanje i odvozkrupnog(glomaznog)komunalnogotpada;
– Organiziranoiredovitoodvojenoprikupljanjeiodvozotpadnogpapira,metala,stakla,tetraambalaŢe,plastikeibiootpadaputemspremnikapostavljenihnajavnimpovršinama(zeleniotoci);
– Prikupljanje otpada u mobilnom reciklaŢnomdvorištu;
U opće mjere gospodarenja otpadom mogu seuključitiimjerezaostvarenjeCiljaC.3.Spriječitinasta-janjedivljihodlagalištaotpada:
– Sprječavanjenepropisnogodbacivanjaotpada;– Uklanjanjeotpadaodbačenoguokoliš.
SprječavanjenepropisnogodbacivanjaotpadaMjere za sprječavanje nepropisnog odbacivanja
otpadauključujusljedeće:– zaprimanjeobavijestionepropisnoodbačenom
otpadu,– evidentiranjelokacijaodbačenogotpada,– provedburedovitoggodišnjegnadzorapodručja
jedinice lokalnesamoupraveradiutvrđivanjapostoja-njaodbačenogotpada,aposebnolokacijanakojimaje
uprethodnedvijegodineevidentiranopostojanjeod-bačenogotpada,
– drugemjeresukladnoodlucipredstavničkogti-jelajedinicelokalnesamouprave.
UklanjanjeotpadaodbačenoguokolišProvedba navedenemjere prvenstveno uključuje
identifikaciju vlasnika čestice na kojoj je nepropisnoodbačenotpad.Poidentifikacijivlasnikačestice,aradiprovedbenavedenemjere,komunalniredarrješenjemnaređuje vlasniku, odnosno posjedniku nekretnine(akovlasniknijepoznat)nakojem jenepropisnood-loŢenotpad,uklanjanjetogotpada.
Rješenjemseodređujelokacijaodbačenogotpada,procijenjena količinaotpada, obveznikuklanjanjaot-pada,teobvezauklanjanjaotpadapredajomovlaštenojosobizagospodarenjetomvrstomotpadaurokukojinemoŢebitiduŢiod6mjesecaoddanazaprimanjarješenja.
Ukoliko komunalni redar utvrdi daobvezaodre-đenarješenjemnijeizvršena,OpćinaStupnikduŢnajeosigurati uklanjanje tog otpada predajom ovlaštenojosobizagospodarenjetomvrstomotpada.Unavede-nom slučaju, Općina ima pravo na naknadu troškauklanjanja otpada od vlasnika, odnosno posjednikanekretnine.
Način provedbe mjera za ostvarenje Cilja C.3.uređuje se odlukom predstavničkog tijela JLS omje-ramazasprječavanjenepropisnogodbacivanjaotpadai mjerama za uklanjanje odbačenog otpada koja seodmah po donošenju dostavlja Ministarstvu zaštiteokolišaienergetike,teobjavljujeusluŢbenomglasiluinamreŢnimstranicamaOpćine.
Iakoseprovodisustavnasanacijaotpadomoneči-šćenogzemljišta,napodručjuOpćineStupnikpovre-meno se javljajumanje lokacijeonečišćeneotpadomodbačenimuokoliš (poglavlje5.).Premanavedenomna području Općine potrebno je provoditi mjere zauklanjanjeotpadaodbačenoguokolišizasprječavanjenepropisnogodbacivanjaotpada.
6.2.2.MjerezagospodarenjeopasnimotpadomOpasniotpadjeotpadkojiposjedujejednoiliviše
opasnihsvojstavaodređenihZOGO-om.Sakupljanjeiobrada opasnog otpada se obavlja putem ovlaštenihosobazasakupljanjeiliobraduodređenevrsteopasnogopada.Ovisnoo vrsti opasnogotpadaobrađuje seuRHiliizvanRH.
Radiunaprjeđenja sustavagospodarenjaopasnimotpadom,PGORHodređena jemjerakojauključujeizradustudijeizvedivosti,ukojojćeseanaliziratiposto-jećikapacitetizaobraduopasnogotpadauRHiutvrditipotrebnikapaciteti.
Problematičniotpadjeopasniotpadizkućanstva,agrađanigamoguodloŢitiureciklaŢnimdvorištimailinaprodajnimmjestimaproizvodaodkojihjenastaotajopasniotpad.
JedanodciljevaOpćineStupnikjeiCilj1.2.Odvo-jeno prikupiti 60% mase proizvedenog komunalnogotpada (prvenstveno biorazgradivi komunalni otpad,papir,staklo,plastikaidr.)štoizmeđuostaloguključujeiproblematičniotpad.Navedeniciljpostićićesepro-vedbomsljedećihmjeraunarednomrazdoblju:
– IzgradnjareciklaŢnogdvorišta;
Broj17/18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Stranica31
Navedenemjeredetaljnijesuopisaneprethodnoupoglavlju 4. Izgradnjom reciklaŢnog dvorišta dodatnoćesepoboljšatiuvjetizaispravnimzbrinjavanjempro-blematičnogotpada.
6.2.3.Mjerezagospodarenjeposebnim kategorijamaotpada
Odvojenosakupljanjepojedinihvrstakomunalnogotpada(prvenstvenopapir,staklo,plastika,metal)pro-vodisesakupljanjemskućnogpraga,putemspremnikanajavnimpovršinama,zelenihotoka,teputemuspo-stavljenihnacionalnihshemazaposebnekategorijeot-pada.
ZOGO-omsupropisanesljedećeposebnekatego-rijeotpada:biootpad,otpadnitekstiliobuća,otpadnaambalaŢa,otpadnegume,otpadnaulja,otpadnebate-rijeiakumulatori,otpadnavozila,otpadkojisadrŢiaz-best,medicinskiotpad,otpadnielektričniielektronički(udaljnjemtekstu:EE)uređajiioprema,otpadnibro-dovi, morski otpad, građevni otpad, otpadni mulj izuređajazapročišćavanjeotpadnihvoda,otpadizproi-zvodnje titan dioksida, otpadni poliklorirani bifenili ipolikloriraniterfenili(udaljnjemtekstu:PCB).
Za šest posebnih kategorija otpada uvedena je“proširena odgovornost proizvođača” u vidu naplatenaknadezastavljanjenatrŢišteproizvodaodkojihna-stajuteposebnekategorijeotpadazakojesuuspostav-ljeni sustavi odvojenoga sakupljanja i obrade. To suambalaŢniotpad,otpadnavozila,otpadnaulja,otpadnebaterijeiakumulatori,otpadnegumeiEEotpad.
Sukladnočlanku28.,stavku3,ZOGO-a,JLSduŢnajesudjelovatiusustavimasakupljanjaposebnihkatego-rijaotpadasukladnopropisukojimseuređujegospoda-renjeposebnomkategorijomotpada.
Člankom53.istogzakonapropisanojedaseotpadkoji je određen da se smatra posebnom kategorijomotpada mora odvajati na mjestu nastanka, odvojenosakupljati i skladištiti u skladu s načinom propisanimpropisom kojim se uređuje gospodarenje posebnomkategorijomotpada.
Odposebnihkategorijaotpada,zaOpćinuStupnikrelevantnesusljedećeposebnekategorijeotpada,aučijemjesustavusakupljanjaOpćinaduŢnasudjelovati:biootpad, otpadni tekstil i obuća, otpadna ambalaŢa,otpadne gume, otpadnaulja, otpadnebaterije i aku-mulatori, otpadni električni i elektronički (u daljnjemtekstu:EE)uređajiiopremaigrađevniotpad.
JedanodciljevaOpćineStupnikjeiCiljC.2.Una-prijediti sustav gospodarenja posebnim kategorijamaotpada.Ispunjenjeciljapostićićesemjerama:
– UspostavareciklaŢnogdvorišta;– Provođenjeizobrazno-informativnihaktivnosti;– Provođenjeakcijaprikupljanjaotpada;– Sudjelovanje u izradi studije procjene količine
otpadakojisadrŢiazbestpoŢupanijama;
MJERA2.5.SudjelovanjeuizradiStudijeprocjenekoličineotpadakojisadrŢiazbestpoŢupanijamai2.6.SudjelovanjeuizgradnjiodlagališnihplohazaodlaganjegrađevnogotpadakojisadrŢiazbest
Sukladno PGO RH, mjera 2.5. uključuje izraduStudijeprocjenekoličineotpadakojisadrŢiazbestpoŢupanijama, a za koji se procjenjuje da će nastati u
ovomplanskomrazdoblju.NositeljprovedbemjerejeHrvatskaagencijazaokolišipriroduusuradnjisjedini-cama lokalne i područne (regionalne) samouprave.Uloga JLS-a jest sudjelovanje i dostava podataka zaizradunavedeneStudije.
6.3.Mjereprikupljanjamiješanogkomunalnog otpadaibiorazgradivogkomunalnogotpada
Mjereprikupljanjamiješanogkomunalnogotpadaibiorazgradivog otpada već se provode na područjuOpćineStupnik.Kako je ranijeopisano,napodručjuOpćine prikupljanje miješanog komunalnog otpadaprovodisepomodelu“odvratadovrata”,doksezabiorazgradivi otpad zainteresiranim kućanstvima do-djeljuju kućni komposteri ili se biootpad preuzima uspremnicimazapremnine80l,zakućanstvakojanisuumogućnostikompostiratibiootpad.
Jedanodciljevajestodvojenoprikupiti60%maseproizvedenogkomunalnogotpada(prvenstvenopapir,staklo, plastika, metal, biootpad i dr.). Za ostvarenjenavedenogciljapotrebnojedaOpćinaupredstojećemplanskomrazdobljunastavisaktivnostimanaunaprje-đenju već postojećeg sustava prikupljanja MKO ali inadogradi sustavprikupljanja iobradebiorazgradivogkomunalnogotpadaibiootpada.
Mjere za prikupljanjemiješanog komunalnog ot-padaibiorazgradivogkomunalnogotpadakojejepo-trebnoprovoditisu:
– Osigurati javnu uslugu prikupljanja miješanogkomunalnog otpada putem spremnika od pojedinihkorisnika iprijevoztogotpadadoovlašteneosobezaobradutogotpada.
– Osiguratiredovitiodvozmiješanogkomunalnogotpadakorištenjemspecijalnihvozilakojimaćesespri-ječitirasipanjeotpadateširenjeneugodnihmirisa.
– OsiguratikućnekomposterezagrađanekojiŢelebiorazgradiviotpadkompostiratinarazinikućanstva,tegrađaneeducirati i savjetovatipisanimmaterijalimaonačinukompostiranja.
– Praćenjeudjelabiorazgradivogotpadaumiješa-nomkomunalnomotpadu.
MJERA1.1.2.KućnokompostiranjeKakobisespriječiloodlaganjebiootpadanaodla-
galištaotpada idoprinijeloostvarenju iostalih ciljevagospodarenjaotpadompotrebnojepotaknutigrađanenakompostiranje.Ciljjepostićidakućanstvaodvajajubiootpadodostalogkućnog(komunalnog)otpadaod-laganjemuspremnikezabiootpad,tedakompostira-njemuvlastitimkomposterimailiuvlastitomvrtusma-nje ukupnu količinu proizvedenog otpada te dobijupotpunobesplatnoorganskognojivočimećeostvaritiuštedunakupoviniumjetnoggnojivailizemljezacvi-jeće.
Ovamjerauključujenabavu idistribuciju kućnihkompostera, izradu edukacijsko-informativnihmateri-jala,organizacijupromidŢbenihaktivnosti i radionica.Obzirom da primjena kućnog kompostiranja ovisi odostupnim površinama za korištenje proizvedenogkomposta,prioritetzaprovođenjeovemjeresururalnapodručja,odnosnopredgrađaurbanihsredinasvećimbrojemsamostalnihstambenihjedinicasokućnicom.
Stranica32 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Broj17/18
EKO-Florplusd.o.o.dosadanijeprovodiopriku-pljanjebiootpadasapodručjaOpćineStupnik.Nave-denonamjeravajuzapočetiustudenom2018.,dokadaplaniraju zainteresiranim građanima podijeliti kućnekompostere. Odvoz biorazgradivog komunalnog ot-pada (osim otpadnog kartona i papira) će se premaOdluciobavljatinajmanjejedanputtjedno,zasvekori-snikeuslugakojinekompostirajuuvlastitomkućanstvu.
KakobiseOpćinauključilauaktivnopoticanjelo-kalnejavnostinakompostiranjeuvlastitimkućanstvima,potrebno je organizirati edukativne radionice za sta-novnike,čijiseprogrammoŢetemeljitinaedukacijionačinuorganiziranjaiprovođenjakvalitetnihkampanjanatemusprječavanjanastankabiootpadauključujućiiedukacijuna temuvaŢnostikompostiranja iprimjenekompostera.
MJERA1.1.6.PRAĆENJEUDJELABIORAZGRADIVOGOTPADAUMIJEŠANOMKOMUNALNOMOTPADU
Mjerauključujeredoviteanalizesastavamiješanogkomunalnom otpadu za potrebe praćenja ciljeva iodređivanja udjela biorazgradive komponente u ot-padu. Nositelj provedbemjere su komunalne tvrtke/osobekojeupravljajuodlagalištem,dokjeobvezaJLSdostavljati godišnja izvješća o udjelu biorazgradivogotpadauMKOu središnji informacijski sustav zaštiteokolišaHAOP-a.
6.4.Mjereodvojenogprikupljanjaotpadnog papira,metala,staklaiplastiketekrupnog (glomaznog)komunalnogotpada
Jedanodciljevajestodvojenoprikupiti60%maseproizvedenogkomunalnogotpada(prvenstvenopapir,staklo, plastika, metal, biootpad i dr.). Za ostvarenjenavedenogciljapotrebnojedaOpćinaStupnikupred-stojećem planskom razdoblju nastavi s aktivnostimaodvojenog prikupljanja otpadnog papira, stakla, pla-stike i krupnog (glomaznog otpada), ali i kroz razvojinfrastruktureinabavuopreme,teedukacijuiinformi-ranjesvihsudionikasustavagospodarenjaotpadom.
Mjerezaodvojenoprikupljanjeotpadnogpapira,metala,staklaiplastiketekrupnog(glomaznog)komu-nalnogotpadakojejepotrebnoprovoditi,azaostvare-njeCilja1.2.–Odvojenoprikupiti60%maseproizve-denogkomunalnogotpada(prvenstvenopapir,staklo,plastika,biootpadidr.)teuključuju:
– IzgradnjureciklaŢnogdvorišta;– Redovitiodvozkrupnog(glomaznog)otpada;– Provođenjeizobrazno-informativnihaktivnosti;– Provođenjeakcijaprikupljanjaotpada;– Uvođenjenaplateprikupljanjaiobrademiješa-
nogibiorazgradivogkomunalnogotpadapokoličini.
MJERA1.2.1.IzgradnjareciklaŢnogdvorištaNapodručjuOpćineStupnikpotrebnojeusposta-
vitijednoreciklaŢnodvorište.OpćinaStpnikjeuveljači2015. naručila izradu projektne dokumentacije, nopostupakjeobustavljenizrazlogašto jeOpćinskovi-jeće donijelo odluku o promjeni lokacije reciklaŢnogdvorišta.UProstornomplanuuređenjaOpćineStupnik(“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 4/00, 10/00,21/02,2/03,15/03,19/15,30/15,1/17,10/17)defini-ranoje6lokacijazaizgradnjureciklaŢnogdvorišta(k.č.
5705/1,3945,6825,dio7610,8754,7291,svek.oStupnik),anovalokacijazaizgradnjureciklaŢnogdvo-rištaćeseodreditiizmjenomprostornogplana,kojaćeseprovestinakonpostupkaocjeneopotrebistrateškeprocjene.
IzgradnjareciklaŢnogdvorištasemoŢeokarakteri-ziratikaojednomodbitnijihmjerazapostizanjeciljevadefiniranihovimplanom,tećeOpćinaStupnikuna-rednomperiodumoratipoduzetipotrebnekorakezaubrzanjedonošenjaodlukeonovojlokacijireciklaŢnogdvorišta,kakobisemoglonastavitisaizradomprojek-tnedokumentacije,teizgradnjomistog.
DoizgradnjereciklaŢnogdvorištagrađanićeodvo-jeno prikupljeni otpadmoći predati u mobilno reci-klaŢnodvorište,čijijerasporedradaprikazanupoglav-lju4.1.1.
JedinicalokalnesamoupraveduŢnajeosiguratidaprostornirazmještajreciklaŢnogdvorišta,odnosnona-činradamobilnejediniceomogućavapristupačnokori-štenjeistihsvimstanovnicimapodručjazakojejeuspo-stavljeno reciklaŢno dvorište, odnosno mobilna jedi-nica.
7. POPIS PROJEKATA vAÝNIh ZA PROvEDBU ODREDBI PLANA
Popis vaŢnihprojekata zaprovedbuovogPlana idostizanje definiranih ciljeva dan je sljedećom tabli-com.
Tablica 11: Popis projekata vaŢnih za provedbu Plana
REDNI BROJ vRSTA PROJEKTA
1. Nabavaidistribucijaopremezaprovođenjekućnogkompostiranja
2. Nabavaspremnikazaodvojenoprikupljanjekomunalnogotpada
3. Provođenjeizobrazno-informativnihaktivnosti4. Provođenjeakcijaprikupljanjaotpada5. IzgradnjareciklaŢnogdvorištauključujućiuspostavu
kutkazaponovnuuporabuproizvoda6. Uvođenjenaplateprikupljanjaiobrademiješanogi
biorazgradivogkomunalnogotpadapokoličini7. Sprječavanjenastankadivljihodlagalištaotpada8. Saniranjelokacijaonečišćenihotpadomodbačenimu
okoliš9. Praćenjeudjelabiorazgradivogotpadaumiješanom
komunalnomotpadu10. Sudjelovanjeuizradistudijeprocjenekoličineotpada
kojisadrŢiazbestpoŢupanijama
8. ORGANIZAcIJSKI ASPEKTI, IZvORI I vISINA fINANcIJSKIh SREDSTAvA ZA PROvEDBU mJERA GOSPODARENJA OTPADOm
Kaoikodupravljanjasastavnicamaokoliša,takoigospodarenje otpadom započinje s planiranjem teglavnimciljevimapolitikegospodarenjaotpadom.Poli-tikagospodarenjaotpadomEU-azahtijevasprječavanjenastajanjateoporabuotpada.Konačnoodlaganjenaj-manjejepreferiranaopcijaugospodarenjuotpadom.
Uspješnogospodarenjepočivanaaktivnomuklju-čivanjurazličitihdionika:generatora/proizvođačaotpada,
Broj17/18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Stranica33
onih koji otpadom gospodare (prikupljaju, prevoze,obrađujuisl.)tenadleŢnihtijela.
Cjeloviti sustav gospodarenjaotpadomRepublikeHrvatske sastoji se od niza podsustava kojimogu naspecifičannačinobraditiilistabiliziratiodređenuvrstuotpada, pa je potrebno prije donošenja odluka imaticjelovituslikuonačinuzbrinjavanjaitehnologijiobradeotpada,kaoistrateškimopredjeljenjimakakodrŢavnetakoilokalneupraveuvezisgospodarenjemotpadomnaodređenompodručju.
Prema Zakonu o zaštiti okoliša (““Narodne no-vine”, broj 80/13, 153/13, 78/15, 12/18) sredstva zafinanciranje zaštite okoliša osiguravaju se drŢavnimproračunom, proračunom jedinica područne (regio-nalne)samouprave,proračunimalokalnesamouprave,kreditima, sredstvima međunarodne pomoći, ulaga-njima stranih ulagača, doprinosima i naknadama izdrugihizvorautvrđenihposebnimzakonom.Danassenajčešćekoristesljedećifinancijskielementi:
– Javnihizvora:– DrŢavniproračun– Proračun JLS-a i JP(R)S-a i sredstva davateljajavnih usluga i isporučitelja vodnih usluga (uvlasništvuJLS)
– EUFondovi–Operativniprogramkonkuren-tnostikohezija2014.–2020.– FZOEU
– Kreditibanaka– Svjetskabanka– Europskabankazarazvoj– Europskainvesticijskabanka
– Privatnihizvora– Privatnaulaganjausvevrsteobradeotpada– Privatnaulaganjauprimarnoizdvajanjeipri-kupljanjeotpada–postrojenja za reciklaŢu iskupljanje(javnopartnerstvo,koncesije)
Prema Strategiji s obzirom na današnje relativnoniskecijeneuslugaudjelatnostimagospodarenjaotpa-domnuŢnojeplaniratinjihovstalniipostupnirastdovisinepokrivanjastvarnihtroškova,vodećiračunadajeiznoscijenaumeđuzavisnosti skoličinama iopasnimsvojstvimaotpadapremanačelu“onečišćivačplaća”.
Za realizaciju programa gospodarenja otpadommoŢesekoristitijedanilivišefinancijskihizvora.
Usljedećojtabliciprikazanisuizvoriivisinafinan-cijskihsredstavazaprovedbumjeragospodarenjaotpa-domnapodručjuOpćineStupnik.
Tablica 12: Izvori i visina financijskih sredstava za provedbu mjera gospodarenja otpadom
1.MJERA NabavaidistribucijaopremezaprovođenjekućnogkompostiranjaIZVORFINANCIJSKIHSREDSTAVA ProračunOpćineStupnik,FZOEUVISINAFINANCIJSKIHSREDSTAVA Ovisnooiskazanominteresugrađana.
2.MJERA NabavaspremnikazaodvojenoprikupljanjekomunalnogotpadaIZVORFINANCIJSKIHSREDSTAVA ProračunOpćineStupnik,FZOEU,EUnatječajiVISINAFINANCIJSKIHSREDSTAVA Ovisnooiskazanominteresugrađana.
3.MJERA Provođenjeizobrazno-informativnihaktivnostiIZVORFINANCIJSKIHSREDSTAVA ProračunOpćineStupnik,sredstvaEKO-Florplusd.o.o.,MZOE,FZOEU,HAOPVISINAFINANCIJSKIHSREDSTAVA 20.000,00HRK
4.MJERA ProvođenjeakcijaprikupljanjaotpadaIZVORFINANCIJSKIHSREDSTAVA ProračunOpćineStupnik,sredstvaEKO-Florplusd.o.o.VISINAFINANCIJSKIHSREDSTAVA 20.000,00HRK
5.
MJERA IzgradnjareciklaŢnogdvorištauključujućiuspostavukutkazaponovnuuporabuproizvoda
IZVORFINANCIJSKIHSREDSTAVA ProračunOpćineStupnik,sredstvaEKO-Florplusd.o.o.,MZOIE,natječaj“GrađenjereciklaŢnihdvorišta”(referentnibroj:KK.06.3.1.03)izProgramaKohezijskifond–bespovratnasredstva
VISINAFINANCIJSKIHSREDSTAVA Oko4.500.000,00HRK
6.MJERA Uvođenjenaplateprikupljanjaiobrademiješanogibiorazgradivogkomunalnogotpadapo
količiniIZVORFINANCIJSKIHSREDSTAVA ProračunOpćineStupnik,sredstvaEKO-Florplusd.o.o.,FZOEUVISINAFINANCIJSKIHSREDSTAVA FinancijskasredstvakojamoraizdvojitiOpćinaStupniktrenutnosenemogupredvidjeti
7.MJERA SprječavanjenastankadivljihodlagalištaotpadaIZVORFINANCIJSKIHSREDSTAVA ProračunOpćineStupnikVISINAFINANCIJSKIHSREDSTAVA FinancijskasredstvaosiguranausklopusluŢbekomunalnogredarstva.
8.
MJERA SaniranjelokacijaonečišćenihotpadomodbačenimuokolišIZVORFINANCIJSKIHSREDSTAVA ProračunOpćineStupnik
VISINAFINANCIJSKIHSREDSTAVA Ovisnookoličiniotpadanapreostalimnesaniranimlokacijamaodbačenogotpada.FinancijskasredstvakojamoraizdvojitiOpćinaStupniktrenutnosenemogupredvidjeti.
9.MJERA PraćenjeudjelabiorazgradivogotpadaumiješanomkomunalnomotpaduIZVORFINANCIJSKIHSREDSTAVA ProračunOpćineStupnikVISINAFINANCIJSKIHSREDSTAVA Financijskasredstvakojasemorajuizdvojititrenutnosenemogupredvidjeti.
10.MJERA SudjelovanjeuizradistudijeprocjenekoličineotpadakojisadrŢiazbestpoŢupanijamaIZVORFINANCIJSKIHSREDSTAVA MogućiizvorifinanciranjasuHAOP,FZOEUiEUnatječaji.VISINAFINANCIJSKIHSREDSTAVA Financijskasredstvakojasemorajuizdvojititrenutnosenemogupredvidjeti.
Stranica34 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Broj17/18
9. ROKOvI I NOSITELJI IZvRŠENJA PLANASljedećomtablicomiznijetisurokoviizvršenjapojedinihaktivnostikojejepotrebnopoduzetiusvrhuuspostav-
ljanjacjelovitogsustavagospodarenjaotpadomnapodručjuOpćineStupnik.
Tablica 13: Rokovi i nositelji izvršenja plana
BR. MJERA NOSITELJ ROK 2017. 2018. 2019. 2020. 2021. 2022.
1. Nabavaidistribucijaopremezaprovođenjekućnogkompostiranja
OpćinaStupnikEKO-Florplusd.o.o.FZOEU
2020.
2. Nabavaspremnikazaodvojenoprikupljanjekomunalnogotpada
OpćinaStupnikEKO-Florplusd.o.o. 2020.
3. Provođenjeizobrazno-informativnihaktivnosti
OpćinaStupnikEKO-Florplusd.o.o.MZOE,FZOEU,HAOP
2022.
4. Provođenjeakcijaprikupljanjaotpada OpćinaStupnikEKO-Florplusd.o.o. 2022.
5.IzgradnjareciklaŢnogdvorištauključujućiuspostavukutkazaponovnuuporabuproizvoda
OpćinaStupnik,EUFondovi 2019.
6.Uvođenjenaplateprikupljanjaiobrademiješanogibiorazgradivogkomunalnogotpadapokoličini
MZOE/OpćinaStupnik 2018.
7. Sprječavanjenastankadivljihodlagalištaotpada OpćinaStupnik Kontinuirano
8. Saniranjelokacijaonečišćenihotpadomodbačenimuokoliš OpćinaStupnik 2020.
9. Praćenjeudjelabiorazgradivogotpadaumiješanomkomunalnomotpadu OpćinaStupnik Kontinuirano
10.SudjelovanjeuizradistudijeprocjenekoličineotpadakojisadrŢiazbestpoŢupanijama
OpćinaStupnik,HAOP 2022.
10. KRATIcE I POJmOvI
KRATICE–POJAŠNJENJA
CGO CentarzagospodarenjeotpadomEEotpad ElektričnaielektroničkaopremaEU EuropskaunijaJLS JedinicalokalnesamoupraveMBO Mehaničko-biološkaobradaMZOE MinistarstvozaštiteokolišaienergetikeNN NarodnenovinePET PolietilentereftalatPGO PlangospodarenjaotpadomjedinicelokalnesamoupravePPUG ProstorniplanuređenjaGradaRD ReciklaŢnodvorišteRH RepublikaHrvatskaZO Zaštitaokoliša
Broj17/18 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Stranica35
KLJUČNI POJmOvI – POJAŠNJENJA
Biorazgradivi komunalni otpadjeotpadnastaouku-ćanstvuiotpadkojijepoprirodiisastavusličanotpaduizkućanstva,osimproizvodnogotpadaiotpadaizpo-ljoprivrede,šumarstva,akojiusvomsastavusadrŢibio-loškirazgradiviotpad.
centar za gospodarenje otpadomjesklopvišemeđu-sobnofunkcionalnoi/ilitehnološkipovezanihgrađevinaiuređajazaobradukomunalnogotpada.
Divlje odlagalištejeodlagalištenakojenekonaselje,skupinadomaćinstavailipojedinadomaćinstvaunutarnekeopćineiligradaodlaŢusvojotpadnanekontroli-rannačin.
Gospodarenje otpadom su djelatnosti sakupljanja,prijevoza, oporabe i zbrinjavanja i druge obrade ot-pada,uključujućinadzornadtimpostupcimatenadzorimjerekojeseprovodenalokacijamanakonzbrinjava-njaotpada,teradnjekojepoduzimajutrgovacotpadomiliposrednik.
Građevina za gospodarenje otpadomjegrađevinazasakupljanje otpada (skladište otpada, pretovarna sta-nicaireciklaŢnodvorište),građevinazaobraduotpadaicentarzagospodarenjeotpadom.Nesmatrasegrađe-vinomzagospodarenjeotpadomgrađevinadrugena-mjeneukojojseobavljadjelatnostoporabeotpada.
Građevni otpad jeotpadnastaoprilikomgradnjegra-đevina,rekonstrukcije,uklanjanjaiodrŢavanjapostoje-ćihgrađevina,teotpadnastaoodiskopanogmaterijala,koji se ne moŢe bez prethodne oporabe koristiti zagrađenjegrađevinezbogkojeggrađenjajenastao.
Inertni otpad jest otpad koji ne podlijeŢe značajnimfizikalnimkemijskimi/ilibiološkimpromjenama.
Krupni (glomazni) komunalni otpad je predmet ilitvarkojujezbogzapreminei/ilimaseneprikladnopri-kupljatiusklopuuslugeprikupljanjamiješanogkomu-nalnog otpada i određen je naputkom iz članka 29.stavka11.,ZakonaoodrŢivomgospodarenjuotpadom(“Narodnenovine”,broj94/13,73/17).
Komunalni otpad jeotpadnastaoukućanstvuiotpadkojijepoprirodiisastavusličanotpaduizkućanstva,osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede išumarstva.
miješani komunalni otpad je otpad iz kućanstava iotpad iz trgovina, industrije i iz ustanova koji je posvojstvimaisastavusličanotpaduizkućanstava,izko-jegposebnimpostupkomnisuizdvojenipojedinimate-rijali(kaoštojepapir,stakloidr.)tejeuKataloguotpadaoznačenkao200301.
Obrada otpada supostupcioporabeilizbrinjavanjaipostupcipripremeprijeoporabeilizbrinjavanja.
Odlagalište otpada jegrađevinanamijenjenaodlaga-njuotpadanapovršinuilipodzemlju(podzemnoodla-galište),uključujući:a.internoodlagališteotpadanakojemproizvođačod-laŢesvojotpadnasamommjestuproizvodnje,b.odlagališteotpadailinjegovdiokojisemoŢekoristitiza privremeno skladištenje otpada (npr. za razdobljeduŢeodjednegodine),
c. iskorištene površinske kopove ili njihove dijelovenastale rudarskom eksploatacijom i/ili istraŢivanjempogodnezaodlaganjeotpada.
Odvojeno sakupljanjejesakupljanjeotpadananačinda se otpad odvaja prema njegovoj vrsti i svojstvimakakobiseolakšalaobradaisačuvalavrijednasvojstvaotpada.Okoliš je prirodno okruŢenje: zrak, tlo, voda, klima,biljniiŢivotinjskisvijetuukupnostiuzajamnogdjelova-njaikulturnabaštinakaodiookruŢenjakojegjestvoriočovjek.Onečišćavanje okolišajepromjenastanjaokolišakojajeposljedicaštetnogdjelovanja,iliizostankapotrebnogdjelovanja, ispuštanja, unošenja ili odlaganja štetnihtvari,ispuštanjaenergijeiutjecajadrugihzahvataipo-javanepovoljnihpookoliš.Onečišćivačjesvakapravnailifizičkaosobačijedjelo-vanjeposrednoilineposrednouzrokujeonečišćavanjeokoliša.Opasni otpad je otpad koji posjeduje jedno ili višeopasnihsvojstavaizPrilogaUredbe(EU)br.1357/2014.Otpad jesvakatvar ilipredmetkojeposjednikodba-cuje,namjeravailimoraodbaciti.Problematični otpad jeopasniotpadizpodgrupe2001Katalogaotpadakojiuobičajenonastajeukućanstvuteopasniotpadkojijeposvojstvima,sastavuikoličiniusporedivsopasnimotpadomkojiuobičajenonastajeu kućanstvu pri čemu se problematičnim otpadomsmatrasvedoksenalazikodproizvođačatogotpadaReciklaŢno dvorištejenadziraniograđeniprostorna-mijenjenodvojenomprikupljanjuiprivremenomskla-dištenjumanjihkoličinaposebnihvrstaotpada.Recikliranje je svaki postupak oporabe, uključujućiponovnu preradu organskog materijala, kojim se ot-padnimaterijali prerađuju u proizvode,materijale ilitvarizaizvornuilidrugusvrhuosimuporabeotpadauenergetskesvrhe,odnosnopreradeumaterijalkojisekoristikaogorivoilimaterijalzazatrpavanje.Sanacija onečišćenog tla je skup aktivnosti i radovaradiuklanjanjaposljedicaonečišćenjatlaotpadomko-jimasevraćaju,akojetomoguće,prirodnasvojstvatlailisetlopripremazanovunamjenu.Sakupljanje otpada jeprikupljanjeotpada,uključujućiprethodnorazvrstavanjeotpadaiskladištenjeotpadausvrhuprijevozanaobradu.Sprječavanje nastanka otpada su mjere poduzeteprijenegolijetvar,materijaliliproizvodpostaootpad,akojimasesmanjuju:a)količineotpadauključujućiponovnuuporabuproi-zvodailiproduŢenjeŢivotnogvijekaproizvoda,b)štetanučinakotpadanaokolišizdravljeljudiilic)sadrŢajštetnihtvariumaterijalimaiproizvodima.
Zbrinjavanje otpada je svakipostupakkojinijeopo-raba otpada, uključujući slučaj kad postupak kao se-kundarnu posljedicu ima obnovu tvari ili energije.UDodatkuI.ZakonaoodrŢivomgospodarenjuotpadom(“Narodnenovine”,broj94/13,73/17)sadrŢanjepopispostupakazbrinjavanjakojineisključujedrugemogućepostupkezbrinjavanjaotpada.
Stranica36 GlasnikZagrebačkeŢupanijeod16.svibnja2018. Broj17/18
11. POPIS PRImIJENJENIh ZAKONA, PRAvILNIKA I DOKUmENTAcIJE
Zakonozaštitiokoliša(“Narodnenovine”,broj80/13,153/13,78/15,12/18)ZakonoodrŢivomgospodarenjuotpadom(“Narodnenovine”,broj94/13,73/17)Pravilnikogospodarenjuotpadom(“Narodnenovine”,broj117/17)Naputak o glomaznom otpadu (“Narodne novine”,broj79/15)Pravilnik o katalogu otpada (“Narodne novine”, broj90/15)Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske(“Narodnenovine”,broj130/05),koja jesastavnidioStrategijezaštiteokolišaRepublikeHrvatske(“Narodnenovine”,broj46/02)ProstorniplanuređenjaOpćineStupnik(“GlasnikZa-grebačke Ţupanije”, broj 4/00, 10/00, 21/02, 2/03,15/03,19/15,30/15,1/17,10/17)PlangospodarenjaotpadomRepublikeHrvatske2017.–2022.(“Narodnenovine”,broj3/17)Uredba o gospodarenju komunalnim otpadom (“Na-rodnenovine”,broj50/17)