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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR.CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIO, FRANQUICIA PEMEX, TRES ESTRELLAS.
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE CIUDAD DEL CARMEN; CAMPECHE
CAPÍTULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1.- Proyecto.
I.1.1.- Nombre del proyecto.
Construcción y Operación de una Estación de Servicio, Franquicia PEMEX, Tres Estrellas en el
Aeropuerto Internacional de Ciudad del Carmen, Campeche.
I.1.2.- Estudio de riesgo y su modalidad.
Para la construcción del presente proyecto se elaboró el estudio de riesgo Nivel I.
I.1.3.- Ubicación del proyecto.
El Aeropuerto Internacional de Ciudad del Carmen, se encuentra localizado en:
Calle 31 S/N.
Ciudad del Carmen, Código Postal 24180.
Estado de Campeche.
Teléfonos (01 38) 2-15-10 y 2-64-37, Fax (01 38)-2-04-13.
El tiempo de vida útil del proyecto que ha sido estimado por la promovente es de 30 años.
La construcción de la obra, de acuerdo al calendario propuesto es de 4 meses (16
semanas), en este se consideran las etapas de preparación del sitio con 1 mes (4 semanas
y construcción con 3 meses (12 semanas), la puesta en operación se dará inmediatamente
después de terminada la construcción y las pruebas de arranque. (Ver programa general
de trabajo en el capítulo II).
La obra en proyecto, por sus características se construirá en una sola etapa temporal, esto
es desde la preparación del sitio hasta la puesta en operación.
CAPÍTULO I. DATOS GENERALES - 1
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR.CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIO, FRANQUICIA PEMEX, TRES ESTRELLAS.
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE CIUDAD DEL CARMEN; CAMPECHE
Figura 1.1. Croquis de localización del área de proyecto de gasolinera.
I.1.4.- Presentación de la documentación legal.
Se presenta para cubrir el requerimiento de este apartado el “Decreto que crea el
organismo público descentralizado Aeropuertos y Servicios Auxiliares”, publicado en el
Diario Oficial de la Federación de 12 de junio de 1965, así como el “Decreto por el que se
modifica el similar que creó al organismo público descentralizado Aeropuertos y Servicios
Auxiliares” del 22 de agosto de 2002.
En este último manifiesta:
CAPÍTULO I. DATOS GENERALES - 2
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR.CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIO, FRANQUICIA PEMEX, TRES ESTRELLAS.
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE CIUDAD DEL CARMEN; CAMPECHE
Que en virtud de las modificaciones a la legislación aeroportuaria, resulta necesaria la
actualización del principal instrumento normativo que regula a Aeropuertos y Servicios
Auxiliares, para permitir su modernización, así como el cumplimiento de las nuevas tareas
que le han sido asignadas, sin apartar al organismo de su objetivo principal en la
prestación de servicios públicos.
Indica en el Artículo 1.- Aeropuertos y Servicios Auxiliares es un organismo
descentralizado del Gobierno Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios.
La constancia de la propiedad del predio para el proyecto se acredita mediante la escritura
pública N° 32, otorgada en Ciudad del Carmen, Campeche, el día 29 de Marzo de 1943,
ante el Notario Público del Estado, Lic. Ignacio Ávila López, registrada el día 29 de Abril de
1943, bajo el número 3621 ó 3622. Fojas 41. Tomo 31. Libro Primero, en el Registro
Público de la Propiedad de Ciudad del Carmen, Estado de Campeche. (Ver copia en anexo
de documentos).
I.2.- Promovente.
I.2.1.- Nombre o razón social.
Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
(Ver copia del Decreto del 22 de agosto del 2002, citado en el punto anterior, en el anexo
de documentos).
I.2.2.- Registro Federal de Contribuyentes del promovente.
I.2.3.- Nombre y cargo del representante legal.
CAPÍTULO I. DATOS GENERALES - 3
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR.CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIO, FRANQUICIA PEMEX, TRES ESTRELLAS.
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE CIUDAD DEL CARMEN; CAMPECHE
I.2.4.- Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír
notificaciones.
I.2.5.-Departamento responsable del estudio de impacto ambiental.
CAPÍTULO I. DATOS GENERALES - 4
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR.CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIO, FRANQUICIA PEMEX, TRES ESTRELLAS.
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE CIUDAD DEL CARMEN; CAMPECHE
1.3.- Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental.
I.3.1.- Nombre o razón social.
I.3.2.- Registro Federal de Contribuyentes o CURP.
I.3.3.- Nombre del responsable técnico del estudio.
I.3.4.- Dirección del responsable técnico del estudio.
CAPÍTULO I. DATOS GENERALES - 5
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
Aeropuertos yServiciosAuxiliares
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular.Construcción y Operación de una Estación de Servicio, Franquicia PEMEX, Tres Estrellas.
Aeropuerto Internacional de Ciudad del Carmen; Campeche
CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 1
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
II.1.- Información general del proyecto.
II.1.1.- Naturaleza del proyecto.
Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA), es un organismo público descentralizado, con
personalidad jurídica y patrimonio propio, encargado de impulsar el desarrollo de aeropuertos
mediante su operación, construcción, suministro de combustibles y administración, acciones
que concibe como instrumentos de apoyo al desarrollo del país en sus diferentes regiones.
ASA tiene como misión contribuir al desarrollo social, económico y cultural del país,
impulsando una red aérea eficiente y promoviendo la actividad y desarrollo de la industria
aeroportuaria nacional, con una visión de alcance internacional, mediante la identificación,
estructuración e implementación de nuevos proyectos aeroportuarios. Por ello, entre sus
tareas mas importantes se encuentra la de promocionar cada una de las unidades
aeroportuarias a su cargo, con énfasis en tres líneas de negocio: Consultoría, Operación
Aeroportuaria y Suministro de Combustibles.
Esta estación de servicio está catalogada como tipo carretera, es un establecimiento
destinado para la venta de gasolina Magna, gasolina Premium y combustible Diesel, al
público en general, así como la venta de aceites y otros servicios complementarios en zonas
adyacentes al derecho de vía de carreteras federales y autopistas.
En congruencia y con base en las políticas internas a largo plazo de Aeropuertos y Servicios
Auxiliares (ASA), que entre otras establece: “Que la visión de Aeropuertos y Servicios
Auxiliares (ASA) en ese horizonte, se contempla como un organismo consolidado cuya
infraestructura ofrezca y promueva servicios operativos, administrativos, técnicos, de
suministro de combustibles, y de desarrollo tecnológico, que haga rentable el mayor número
de aeropuertos posible a través de la diversificación y venta de servicios comerciales.
Aeropuertos yServiciosAuxiliares
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular.Construcción y Operación de una Estación de Servicio, Franquicia PEMEX, Tres Estrellas.
Aeropuerto Internacional de Ciudad del Carmen; Campeche
CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 2
ASA contempla también la realización de obras y adquisición de equipo para la
modernización, rehabilitación y ampliación de la infraestructura aeroportuaria, y que se
refleje en un mejor servicio.
Esta estación de servicio será un establecimiento destinado para la venta de gasolinas
Magna, Premium y combustible Diesel al público en general.
La estación funcionará bajo las normas técnicas de construcción y operación Franquicia
PEMEX Tres Estrellas, con la finalidad de que opere dentro de las máximas condiciones de
seguridad y funcionalidad, preservando asimismo la integridad del medio ambiente.
Entre las actividades que lleva a cabo PEMEX se encuentran las operaciones comerciales con
inversionistas privados para el establecimiento de estaciones de servicio bajo la modalidad de
la franquicia institucional. Para el efecto, establece en este sentido, las especificaciones
generales para proyectos y construcción de las propias estaciones, con el objeto de
garantizar que estas instalaciones, equipos y operación de los nuevos proyectos de
construcción y/o remodelación de las estaciones, se realicen bajo condiciones de óptima
seguridad y protección ecológica.
En sus documentos normativos para las obras bajo el concepto de la franquicia PEMEX, se
contemplan los elementos de diseño y materiales que deben ser utilizados en la construcción
de las instalaciones de las estaciones de servicio.
La estación de servicio en proyecto, propiedad de ASA, se encontrará ubicada en la zona
urbana de Ciudad del Carmen, dentro del polígono del aeropuerto, en su lado sur, aledaño al
sitio en el que confluyen la Carretera Federal Champotón Campeche o Avenida Isla de Tris y
la Avenida Periférica.
En el cuadro que se presenta a continuación se indican los principales componentes que
integran la estación de servicio, así como la superficie que ocuparán, la disposición sobre el
terreno se puede observar en el plano general en el anexo:
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular.Construcción y Operación de una Estación de Servicio, Franquicia PEMEX, Tres Estrellas.
Aeropuerto Internacional de Ciudad del Carmen; Campeche
Aeropuertos yServiciosAuxiliares
Principales componentes que conforman la Estación de Servicio en Aeropuerto
Internacional de Ciudad del Carmen.
N° COMPONENTE SUPERFICIE m2 PORCENTAJE
1 CUARTO DE MÁQUINAS 13.25 0.085 2 BODEGA 6.45 0.042 3 OFICINAS 50.00 0.324 4 ÁREA DE TANQUES 200.00 1.296 5 ÁREA DE DESPACHO 640.00 4.147 6 ÁREA VERDE 5,356.25 34.714 7 CUARTO DE SUCIOS 13.25 0.085 8 CUARTO DE LIMPIOS 13.25 0.085 9 TIENDA DE CONVENIENCIAS 100.00 0.648 10 CIRCULACIONES 9,036.90 58.569
ÁREA DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO 15,429.35 100
Para la construcción y operación del proyecto no es necesario construir obras asociadas.
Plano general de la estación de servicio
SEMAFORO
30M
A DISPENSADOR
caja
recaudación
HH
30 m3c is ter
na
baños hombres
baños mujeres
vestidores
RESTRICCION A ALTA TENSION Y DERECH
CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 3
O DEPEMEX-SCT
VIA
ÁREA JARDINADA O
PERMEABLE
LINDERO DE LO
S TERRENOS DEL AEROPUERTO
límite de restri
cción
LINDERO DE LOS TERRENOS DEL AEROPUERTO
LIMITE
TERREN
O GASOLIN
ERA
AREA PARA MANIOBRAS DE DESCARGA DE COMBUSTIBLE
CUATRO CARRILES
CARRIL ADICIONAL REALIZADO POR ASA
CINCO CARRILES
41.27148.32
60.97
17.90
109.40
85.46
252.11
TANQUES
ESTA
CIONAMIEN
TO
SERVIC
IOS
LIMITE
TERREN
O GASOLIN
ERA
LIMITE TERRENO GASOLINERA
BODEGA
TIENDA DECONVENIENCIA
OFICINAS
ÁREA
JARD
INAD
A O P
ERMEA
BLE
línea de alta tensión
Aeropuertos yServiciosAuxiliares
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 4
Entre las características de diseño encaminadas a la reducción de las posibles alteraciones al
ambiente por su construcción y operación se encuentran: La observación puntual de la
normatividad establecida por PEMEX en relación a sistemas de seguridad que eviten
incidencias como emisión de vapores, incendio, explosión, derrames accidentales.
Separación de los sistemas de drenaje en tres redes: Drenaje aceitoso, cuya red contará
antes de la descarga una trampa de combustibles y aceites; drenaje pluvial, que proviene
principalmente de las techumbres de las islas, de los servicios, y la tienda de conveniencias,
así como escurrimientos en áreas pavimentadas, y drenaje sanitario para colectar las
descargas de estos servicios.
Consideración de una superficie de 5,326.25 metros cuadrados para áreas verdes, que
representa el 34.71 % de la superficie total del terreno para el proyecto.
II.1.2.- Selección del sitio.
Para la construcción y operación de la estación de servicio franquicia PEMEX, tres estrellas,
dentro del polígono que delimita el aeropuerto fueron considerados, entre otros, los
siguientes criterios:
La ubicación dentro de una ciudad y en un sitio que potencialmente represente una buena
inversión y negocio por demanda de los productos ofertados.
La ubicación estratégica proyectada, por la existencia de estas tres arterias de gran
importancia en el sistema vial de la ciudad como son, la carretera federal Champotón
Campeche, la Avenida Isla de Tris y la Avenida Periférica, de importante flujo vehicular tanto
estatal en el primer caso como local en el caso de las otras dos.
El sitio seleccionado se encuentra en una zona principalmente urbana que resulta paso
obligado del tránsito pesado, principal demandante de diesel, que se dirige hacia Champotón
y/o hacia Tabasco.
Aeropuertos yServiciosAuxiliares
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular.Construcción y Operación de una Estación de Servicio, Franquicia PEMEX, Tres Estrellas.
Aeropuerto Internacional de Ciudad del Carmen; Campeche
CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 5
Por encontrarse dentro de la zona urbana se cuenta con la infraestructura necesaria como:
es red de agua potable, alumbrado, electrificación, líneas telefónicas, telefonía celular,
vialidades múltiples que representan opciones de accesibilidad para los demandantes de los
productos.
La proximidad con áreas habitacionales es de más de 50.00 metros de las colindancias con
las instalaciones de la estación de servicio.
Que el uso de suelo en el sitio de establecimiento del proyecto debe ser compatible con el
giro y las actividades que se proponen, con el objetivo de que exista congruencia con el uso
destinado por el ordenamiento de desarrollo urbano municipal, y que en este caso el
municipio le asigna un uso urbano y servicios sin ser el propuesto antagónico a los usos
permitidos.
Por estar ubicado el sitio dentro de una zona urbana, se estima que no altera
significativamente o ponga en riesgo al medio ambiente local.
Que si bien el predio para el establecimiento del proyecto, el aeropuerto, la ciudad y la isla en
general se hallan inmersos en su totalidad en el área Natural Protegida Laguna de Términos,
no es una zona estática, sino un área de intenso crecimiento económico que demanda una
serie de servicios así como de la instalación de infraestructura para su consolidación y
desarrollo, mismo que deberá observar las medidas pertinentes de protección y conservación
de su entorno ecológico; ASA y PEMEX consideran entre sus políticas la instalación de este
tipo de servicios, con tecnologías e instalaciones que no pongan en riesgo los diversos
aspectos bióticos del sitio y su entorno.
Alternativas analizadas
Para la instalación de la estación de servicio por parte de ASA, las alternativas se redujeron
considerablemente al observar las condicionantes de proyecto, respecto a operabilidad,
rentabilidad, servicio, seguridad, protección ambiental; asimismo se debería cumplir las
premisas de: que se encontrara dentro de la poligonal del aeropuerto con lo que se ahorraría
en costo por adquisición del predio, que tuviera acceso exterior para brindar servicio a la
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Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular.Construcción y Operación de una Estación de Servicio, Franquicia PEMEX, Tres Estrellas.
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 6
población en general, que su ubicación sea en un sitio de tránsito habitual de los
demandantes de gasolina y diesel.
De esta manera, las alternativas de localización propuestas por la promovente son tres como
se indica a continuación:
La propuesta primera, se localiza en el extremo Noreste de la poligonal del aeropuerto,
colindante con el río La Caleta y la Avenida Boquerón del Palmar. La segunda alternativa se
encuentra hacia el este de la poligonal en la confluencia de la carretera Carmen – Puerto Real
y la Avenida Boquerón del Palmar y la tercera alternativa se encuentra en el suroeste del
polígono del aeropuerto en el entronque de la Avenida Periférica y la Avenida Isla de Tris.
En la opción primera la ubicación resultó desfavorable por encontrarse alejada de los sitios de
tránsito principal de los demandantes de diesel.
El flujo vehicular en general es menor que en las dos opciones restantes, con lo que se
estima, por tanto, que la demanda sería menor.
La ubicación hacia el extremo norte de la isla obligaría al grueso de los demandantes de
diesel a realizar un recorrido extra para retomar la carretera hacia Campeche, situación que
le pone en desventaja ya que sobre la misma carretera existe otra hacia el este del
aeropuerto.
La distancia al cono de aproximación de operación del aeropuerto, si bien no representa
riesgo crítico, es menor con respecto a las dos opciones restantes.
Otra situación desfavorable comparativamente, es la proximidad de un cuerpo de agua, el río
La Caleta, en donde eventualmente habría riesgo de contaminación.
La propuesta dos, con ubicación entre la avenida Boquerón del Palmar y la carretera a
Campeche presenta una ubicación de ventaja al establecerse sobre la propia carretera.
Otra de las ventajas de esta ubicación consiste en que el predio cuenta con acceso franco a
pie de carretera.
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Por otra parte, presenta entre algunas desventajas como la existencia de una cubierta
vegetal profusa; la ubicación con respecto a la concentración urbana y por ende el potencial
de clientes demandantes de gasolinas es menor que en el lado opuesto al aeropuerto.
En la tercera opción es en donde la condición resulta mas favorable, por encontrarse en el
lado del acceso principal del aeropuerto y del helipuerto en donde la incidencia de personas y
vehículos es mayor; se encuentra en las proximidades de la mayor concentración de
población, de mayor movimiento vehicular demandante de gasolinas y diesel; en la ubicación
mas alejada del cono de aproximación y de las áreas de operación de la pista y áreas de
carreteo, así como en el paso natural de los transportes que se dirigen hacia la ciudad de
Campeche. La distancia con respecto a la planta de tratamiento de aguas residuales del
aeropuerto es mas corta en esta opción
Con respecto a las condiciones ambientales este sitio es el que presenta características de
mayor presión de urbanización y en donde se concentra de manera más evidente el
incremento de instalaciones de desarrollo urbano como centros de servicios, comercios,
tiendas departamentales, entre otros, por lo que las condiciones naturales tienen una
tendencia hacia la baja.
Croquis de alternativas de ubicación de la Estación de Servicio en Cd. del Carmen.
CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 7
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular.Construcción y Operación de una Estación de Servicio, Franquicia PEMEX, Tres Estrellas.
Aeropuerto Internacional de Ciudad del Carmen; Campeche
Aeropuertos yServiciosAuxiliares
II.1.3.- Ubicación física del proyecto y planos de localización.
El aeropuerto se encuentra ubicado en el centro este de la zona urbana de la ciudad, en
posición transversal a la isla, abarcando casi la totalidad de la isla en este sentido. El predio
para el proyecto se encuentra en el lado suroeste de la poligonal del aeropuerto, hacia el
extremo sur del helipuerto y con frente a la carretera Champotón Campeche o Avenida Isla
de Tris, en donde confluye con la Avenida Periférica.
Ubicación del municipio del Carmen en el estado de Campeche.
CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 8
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Ubicación de la zona urbana y el aeropuerto dentro de la isla del Carmen.
LAGUNA DE TÉRMINOS
GOLFO DE MÉXICO
ZONA URBANA
AEROPUERTO
PUENTE ZACATAL
SITIO DEL PROYECTO
Sitio del proyecto dentro de la poligonal del aeropuerto, vista hacia el noreste
CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 9
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Vista hacia el norte, en primer plano el predio para el proyecto, al fondo el Golfo de México.
Las coordenadas Y y X del siguiente cuadro corresponden a los vértices de la poligonal del
predio, que se presenta en las dos fotografías anteriores.
CUADRO DE COORDENADAS Y y X PARA EL PREDIO Vértice N° N° que corresponde a los
vértices geográficos Y X 1 1 59748.500 26391.380 2 2 59623.930 26454.818 3 3 59563.612 26688.040 4 59681.885 26598.271 5 4 59716.583 26568.830 6 59731.070 26509.668 7 59713.660 26505.397
Los vértices que se consideraron en el cuadro siguiente de coordenadas geográficas, son los
cuatro principales, no se incluyen los indicados con los números 4, 6 y 7 del cuadro de
coordenadas Y y X.
Las coordenadas geográficas de los vértices principales del polígono del predio para el
proyecto son:
CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 10
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 11
NORTE OESTE VÉRTICE Grados Minutos Segundos Grados Minutos Segundos
OBSERVACIONES
1 18 38 38.4 91 47 59.9 Vértice suroeste, cruce de línea de colindancia noroeste con el frente Isla de Tris
2 18 38 39.5 91 47 58.6 Vértice sureste, cruce del frente Avenida Isla de Tris con frente de carretera Champotón Campeche.
3 18 38 39.7 91 47 56.6 Vértice noreste, cruce de colindancia noreste con frente de carretera Champotón Campeche, junto a superposte.
4 18 08 36.8 91 47 56.4 Vértice noroeste, cruce de línea de colindancia noroeste con plancha de concreto de helipuerto.
Los proyectos productivos del sector que se encuentran en las proximidades del sitio de
establecimiento del proyecto y que actualmente se encuentran en operación son 6, todos
ubicados dentro de la zona urbana de Ciudad del Carmen, su ubicación se puede ver
marcada con círculos en el croquis de alternativas de ubicación de la Estación de Servicio, en
la página 8.
Las vías de comunicación del predio para el proyecto son principalmente, desde el oeste, el
Puente Zacatal, que une a la isla con tierra firme en el municipio de Palizada y que en su
trayecto hacia el sitio del proyecto conecta con el entramado urbano del oeste y centro de la
isla. Por el este la principal vía de comunicación es la carretera Carmen Puerto Real que en su
trazo comunica la zona urbana del este y los municipios de Champotón, Escárcega, la ciudad
de Campeche, etc. Por el norte se accede por la Avenida isla de Tris, vialidad que da acceso
al aeropuerto y al helipuerto.
II.1.4.- Inversión requerida.
a) ASA estima que para la construcción del proyecto de la Estación de Servicio franquicia
PEMEX será necesario aplicar una inversión total de $ 10´000,000.00 (Diez millones de
pesos), lo que representa una cantidad de 946, 969.69 Dólares (10.56 pesos por dólar BNM
02/12/05).
b) El periodo de recuperación del capital no ha sido estimado por la promovente hasta el
momento de elaboración de este estudio.
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 12
c) Los costos para la aplicación de las medidas de prevención y mitigación han sido
estimados en: 65,000.00 pesos.
II.1.5.- Dimensiones del proyecto.
a).- Superficie total del predio.
El predio para el establecimiento del proyecto presenta una afectación por el derecho de vía
de una línea de transmisión eléctrica de la CFE, situación que condiciona el sembrado de las
estructuras del proyecto de modo que el área correspondiente a este derecho de vía quede
libre de edificaciones, pudiéndose utilizar como acceso, vialidad, estacionamiento o áreas
verdes.
La superficie total del predio para la Estación de Servicio, incluyendo la afectación de CFE es
de 15,429.35 m2. 10,073.10 m2 serán ocupados por instalaciones y circulaciones, y se
aprovecharán 5,356.25 m2 para áreas verdes.
b).- Superficie a afectar en m², con respecto a la cobertura vegetal.
El predio se encuentra en su totalidad cubierto por vegetación secundaria de selva mediana
derivada de un bosque tropical subperennifolio, una parte de tular y contados individuos de
manglar, de lo que alguna vez fue un humedal costero.
De los 15,429.35 m², se afectarán 10,073.10 m2 para el establecimiento de los componentes
del proyecto y circulaciones, y 5,356.25 m2 serán ocupados por áreas verdes contempladas
en el proyecto, que consistirá en respetar la vegetación original. Las áreas verdes están en su
totalidad comprendidas en la afectación por CFE, así como los accesos.
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 13
Uso del suelo actual dentro del predio por afectar.
USO DE SUELO UBICACIÓN DENTRO DEL ÁREA POR AFECTAR
SUPERFICIE EN M2
PORCENTAJE DEL TOTAL
Fondo del terreno con respecto al frente con las vialidades, así como dos accesos.
10,073.10 65.29 Terreno ocupado por vegetación secundaria de selva mediana, derivada de un bosque tropical subperennifolio, tular y algunos individuos de manglar en terreno inundable.
Áreas que se dejarán al natural sin afectar en el frente con la carretera Champotón Campeche y frente con la Avenida Isla de Tris.
5,356.25 34.71
TOTAL 15,429.35 100.00
El sitio por afectar está representado en general por un terreno inundable en un área
deprimida con respecto a las áreas circundantes como la avenida Isla de Tris, la carretera
Champotón Campeche y el helipuerto de PEMEX, sustenta vegetación secundaria de selva
mediana derivada de un bosque tropical subperennifolio, y un área con tular, con pocos
individuos de manglar, misma que nos indica la perturbación que ya ha tenido el sitio en
tiempos pasados, principalmente por obras de urbanización como la construcción de las
vialidades urbanas, el aeropuerto y sus instalaciones; entre la vegetación secundaria de selva
mediana dominan especies como: Tabachín, Palo mulato, Guamúchil, Tepehuaje, Pukté,
Mangle prieto, entre otras arbustivas y herbáceas.
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 14
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 15
Las actividades que se desarrollan en las colindancias del predio para el proyecto son como
se indica en el cuadro siguiente:
COLINDANCIA ACTIVIDAD QUE SE REALIZAN
Noroeste Predio dentro de la poligonal del aeropuerto, es un terreno inundable, sin uso evidente, sustenta vegetación secundaria de selva mediana y vegetación de tular y popal.
Noreste
Instalaciones del helipuerto de PEMEX y predio dentro de la poligonal del aeropuerto, es un terreno sin uso evidente, sustenta vegetación secundaria de selva mediana derivada de un bosque tropical subperennifolio, a 120 metros aproximadamente se encuentra un área de carreteo del aeropuerto, “gota” de retorno de las aeronaves.
Sur Frente del predio hacia la carretera Champotón Campeche que es una vialidad primaria, en este frente se encuentra el derecho de vía de una línea de transmisión de la CFE, al lado opuesto de la carretera se encuentra la zona urbana de la colonia Pedro Sáenz de Baranda.
Suroeste Frente del predio hacia la Avenida Isla de Tris, que es una vialidad primaria, en el lado opuesto de la avenida se encuentra la zona urbana, de la colonia Francisco I Madero, 50 metros aproximadamente.
c).- Superficie para obras permanentes.
Para la construcción e instalación de las obras permanentes del proyecto se ocupará el
65.29% de la superficie del terreno, el 34.71% restante corresponde a área verde. Las
superficies correspondientes a cada uno de los componentes del proyecto y el porcentaje de
estas con relación a la superficie del predio se presentan en la tabla siguiente:
Aeropuertos yServiciosAuxiliares
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Aeropuerto Internacional de Ciudad del Carmen; Campeche
CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 16
Uso proyectado de la Estación de Servicio del Aeropuerto de Ciudad del Carmen.
N° COMPONENTE USO DE LOS ESPACIOS SUPERFICIE m2 %
1 CUARTO DE MÁQUINAS.
Espacio que alojará los equipos hidroneumáticos, tableros de control y otros 13.25 0.085
2 BODEGA. Sitio de guardado de materiales de venta en la estación de servicio como aceites lubricantes, aditivos, etc.
6.45 0.042
3 OFICINAS. Áreas que serán ocupadas por el personal de administración, contabilidad, facturación, etc. 50.00 0.324
4 ÁREA DE TANQUES.
Área para tres tanques de almacenamiento de 80 000 litros cada uno, para gasolina Magna, gasolina Premium y combustible Diesel
200.00 1.296
5 ÁREA DE DESPACHO.
Tres islas de gasolina con tres dispensarios de 4 mangueras, para 6 posiciones de carga y dos dispensarios de diesel con 4 mangueras, para 4 posiciones de carga.
640.00 4.147
6 ÁREA VERDE.
Áreas verdes conformadas con la vegetación existente, en los frentes con la avenida Isla de Tris y la carretera Champotón Campeche.
5,356.25 34.714
7 CUARTO DE SUCIOS. Sitio en el que se dispondrán los depósitos temporales de basura 13.25 0.085
8 CUARTO DE LIMPIOS. Espacio para el resguardo de los utensilios y productos de limpieza de la estación de servicio.
13.25 0.085
9 TIENDA DE CONVENIENCIAS.
Establecimiento de venta de varios para atención al público. 100.00 0.648
10 CIRCULACIONES. Área asfaltada de estacionamientos, circulaciones de automóviles y peatonal. 9,036.90 58.569
ÁREA DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO. 15,429.35 100
II.1.6.- Uso actual del suelo y/ o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias.
El predio para la construcción del proyecto no presenta uso evidente, es un área ocupada por
vegetación secundaria de selva mediana derivada de un bosque tropical subperennifolio, tular
y escasos individuos de manglar, en una zona inundable dadas sus características
topográficas, es un predio dentro de la poligonal del Aeropuerto Internacional de Ciudad del
Carmen, en este predio no se practica ninguna actividad productiva.
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 17
El interior del predio es una zona inundable que debido a su topografía presenta el
afloramiento de las aguas freáticas a una profundidad aproximada de 1.20 metros con
respecto al nivel de piso del helipuerto y de la avenida Isla de Tris.
Colindancias:
El alineamiento con longitud de 148.32 m presenta una orientación al noreste, se encuentra
dentro del terreno que corresponde al área federal del aeropuerto. El uso del suelo que se
presenta en esta colindancia es, helipuerto de PEMEX, terrenos del aeropuerto sin uso, y la
gota de retorno de la pista del aeropuerto a 120 metros de distancia aproximadamente.
El alineamiento con longitud de 170.37 m tiene una orientación al noroeste, se encuentra
dentro del terreno que corresponde al aeropuerto colindando con un terreno inundable con
vegetación de tular, popal y vegetación secundaria de selva mediana de bosque tropical
subperennifolio en las riberas.
El alineamiento con longitud de 252.11 m tiene orientación al sur, colinda con el derecho de
vía de la Carretera Federal Champotón – Campeche que es una vialidad primaria, al lado
opuesto se encuentra el área habitacional de la colonia Pedro Sáenz de Baranda, esta cuenta
con servicios y comercios.
El alineamiento con longitud de 85.46 m tiene una orientación al suroeste, colinda con la
avenida Isla de Tris que es una vialidad primaria, al lado opuesto se encuentra el área
habitacional de la colonia Francisco I Madero.
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Fotografía en la que se pueden observar los usos del suelo que se presentan en el
predio del proyecto y en sus colindancias, vista hacia el noreste.
II.1.7.- Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
El terreno en el que se construirá el proyecto se encuentra dentro de la zona urbana de la
ciudad, en el sitio se encuentran disponibles servicios urbanos como: vías de acceso ya que
se encuentra colindante con la carretera Champotón - Campeche y la avenida Isla de Tris,
cuenta con red municipal de agua potable, líneas de energía eléctrica de CFE sobre la
carretera, no cuenta con red de drenaje municipal por lo que se planea la canalización de las
aguas hacia la planta de tratamiento de aguas residuales del aeropuerto, así como servicios
de apoyo como líneas de teléfono, telefonía celular. No será necesario construir obras de
infraestructura para el establecimiento y operación del proyecto, no obstante, se tiene
CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 18
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 19
contemplado instalar tuberías subterráneas que den continuidad al flujo hidráulico entre los
predios colindantes hacia el noreste y al suroeste dentro de la propia poligonal del aeropuerto
y así evitar inundaciones.
II.2 Características particulares del proyecto.
II.2.1.- Descripción de la obra o actividad y sus características.
a) Tipo de actividad.
La actividad central del proyecto será la de recepción, almacenamiento y venta de gasolina
Magna, gasolina Premium y combustible Diesel.
b) Procesos y operaciones.
No se realizarán procesos de transformación.
Las operaciones que se realizarán en la estación de servicios consisten en:
o Suministro de los combustibles mediante pipas de PEMEX de 25,000 litros de
capacidad, descarga directa de la pipa al tanque de almacenamiento.
o Almacenamiento de combustibles en tanques subterráneos de 80,000 litros de
capacidad.
o Despacho de los diferentes combustibles a los clientes.
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 20
Diagrama de flujo de operación de la Estación de Servicio del Aeropuerto de Ciudad del Carmen.
c) Periodicidad de la operación.
El suministro de los combustibles por parte de PEMEX se realizará de acuerdo a la demanda,
programándose el abasto mediante la lectura de los instrumentos instalados para el efecto,
con la anticipación pertinente.
La operación de la estación de servicio se realizará ininterrumpidamente durante las 24 horas
el día, los 365 días del año, en tres turnos de 8 horas cada uno, con horarios de 8:00 a 16:00
horas, 16:00 a 24:00 horas y 24:00 a 8:00 horas.
d) capacidad de diseño de los equipos que se utilizarán.
- Tanques de almacenamiento (3) con capacidad de 80,000 litros cada uno.
- 3 motobombas para combustible de 1.5 H.P.
SUMINISTRO
POR MEDIO DE PIPA DE
PEMEX
ALMACENAMIENTO GASOLINA MAGNA
SIN (80,000 LITROS)
ALMACENAMIENTO GASOLINA PREMIUM
(80,000 LITROS
ALMACENAMIENTO COMBUSTIBLE
DIESEL 80,000 LITROS
DESPACHO DE GASOLINA MAGNA Y PREMIUM
DESPACHO DE COMBUSTIBLE
DIESEL
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 21
- Un compresor de aire de 5 H.P.
- Un equipo hidroneumático de 6 gal/1 H.P.
- Un transformador eléctrico de 45 KVA.
e) Servicios que se requieren para el desarrollo de las operaciones.
Los principales servicios que se requieren para la operación del proyecto están disponibles en
la zona como:
Energía eléctrica, que se tomará a partir de la línea de CFE que se encuentra paralela a la
Avenida Isla de Tris en la colindancia del terreno.
Agua potable, sobre la misma avenida existe la red municipal de agua potable de donde se
tomará el abastecimiento para la obra en proyecto.
Drenaje, no existe en el sitio red municipal de drenaje por lo que se ha planeado colectar y
canalizar las descargas de las instalaciones del proyecto hacia la planta de tratamiento de
aguas residuales del aeropuerto, que se localiza en las proximidades del área de
combustibles.
Vías de comunicación, el predio para el establecimiento de la estación de servicio en proyecto
tiene frente hacia la carretera Champotón Campeche y la Avenida Isla de Tris en la
confluencia con la Avenida Periférica, ambas avenidas principales, mismas que tienen
múltiples conexiones con la red vial de toda la ciudad y con el propio aeropuerto.
Líneas de teléfono, se encuentran disponibles ya que las áreas aledañas al aeropuerto se
encuentran urbanizadas y con todos los servicios, asimismo se cuenta con servicio de
telefonía celular.
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 22
f).En el desarrollo de las operaciones de la estación, se contará con
innovaciones para:
El manejo seguro de los combustibles: PEMEX establece para sus franquicias, normas y
sistemas de seguridad en todas las operaciones de suministro, almacenamiento, manejo y
despacho que previenen la ocurrencia de derrames accidentales y/o algún siniestro.
Evitar las emisiones a la atmósfera, principalmente vapores de combustibles: las políticas
para la operación de las franquicias de PEMEX establecen que éstas deben operar
estrictamente bajo las normas establecidas por el propio organismo, mismas en las que se
aplican las técnicas y tecnologías mas avanzadas.
Por lo que respecta a materiales contaminantes, podemos considerar a los combustibles,
mismos que se manejarán bajo las estrictas normas de seguridad establecidas por PEMEX.
En la construcción y operación de la estación de servicio no se utilizarán o aprovecharán
recursos naturales, el gasto de energía corresponderá a suministro de CFE, la operación
demanda agua en bajos volúmenes, para servicios domésticos y sanitarios, dispensarios para
el sistema de enfriamiento de autos y en la misma proporción genera aguas servidas, en
estos aspectos la operación es convencional.
g) Puntos y equipos de las operaciones en donde se pudieran generar
contaminantes o sean de riesgo.
El sistema de manejo de los combustibles dentro de las instalaciones es totalmente
automatizado y con sistemas de seguridad en diversos puntos.
Los puntos que se pudieran considerar de emisión de contaminantes son en donde
intervienen actividades manuales, estos son: el sitio de llenado de los tanques, que por algún
error en la inserción de las válvulas de abasto pudieran generar un derrame y/o riesgo de
accidente, en este punto se cuenta con dispositivos de seguridad y contención de derrames.
El otro punto es el despacho de combustibles, en donde el riesgo es el mismo, las cantidades
que eventualmente se fugarían son mínimas.
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 23
Eventualmente se presentaría fugas en los tanques de almacenamiento incidiendo en la
estructura contenedora de los tanques en este sitio de inmediato sería detectada por los
equipos de detección automáticos instalados para tal fin.
h) Sistemas para reutilizar el agua.
Como se indica con anterioridad, las descargas se canalizarán hacia la planta de tratamiento
de aguas residuales del aeropuerto, además el proyecto de construcción de la estación de
servicio contempla la instalación de muebles de baño de bajo consumo de agua, equipados
con fluxómetros y/o con dispositivos sensores electrónicos de operación, con lo que se
consigue la optimización en la utilización. Asimismo, en la red de drenaje aceitoso, que
corresponde a la zona de almacenamiento y zona de islas de despacho se construirá antes de
la canalización a la planta de tratamiento una trampa de grasas y combustibles, misma que
tendrá mantenimiento periódico.
i) Sistemas para la cogeneración y/o recuperación de energía.
Por las características propias del proyecto no se contempla la utilización de estos sistemas.
II.2.2.- Programa general de trabajo.
El programa general de trabajo establecido por la promovente tiene estimado para la
construcción de la estación de servicio una duración de 4 meses hasta dejarlo concluido para
su operación, como se indica en el siguiente diagrama de Gantt.
Programa general de trabajo por etapa de proyecto.
TIEMPO EN SEMANAS ETAPAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Preparación del sitio.
Construcción.
Operación y mantenimiento. Hasta 30 años a partir de terminada las actividades de construcción e instalación de equipos.
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 24
Este programa de trabajo se presenta desglosado por etapas en los diagramas de
Gantt que se presentan a continuación:
Programa de actividades para la Etapa de Preparación del Sitio.
TIEMPO EN SEMANAS ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Demoliciones.
Limpieza del terreno.
Movimiento de tierras.
Nivelación del terreno.
Adecuación de acceso.
Programa de actividades para la Etapa de Construcción.
SEMANAS ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Excavaciones.
Cimentación.
Levantamiento de estructuras.
Pavimentación.
Equipamiento.
Jardinería.
Señalización.
Pruebas de arranque
Programa de actividades para la Etapa de Operación y Mantenimiento.
ACTIVIDAD TIEMPO
Venta de combustibles y otros. Hasta 30 años a partir de la puesta en operación.
Actividades de limpieza. Actividades diarias de limpieza durante la operación.
Actividades de mantenimiento. Preventivas periódicas, y correctivas eventuales.
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 25
II.2.3.- Preparación del sitio.
La etapa de preparación del sitio corresponde a la fase inicial, antes de la ejecución de la
obra civil, una vez realizados todos los estudios de prefactibilidad, socioeconómico, diseño de
arquitectura y de ingeniería de detalle, entre otros, así como los trámites necesarios para
obtener las autorizaciones con que se deberá contar para su realización.
Las principales actividades que se desarrollarán en esta etapa consistirán en:
Limpieza del sitio. Se refiere principalmente al retiro, adecuación o modificación de la malla
ciclónica que delimita el perímetro del aeropuerto en esta área y reubicarla en el nuevo trazo,
habilitado de accesos provisionales para el retiro de los productos de limpieza.
Demoliciones. En el predio para el proyecto no existen construcciones por lo que no será
necesario realizar demoliciones.
Desmonte. Esta actividad consiste en el retiro de las especies arbóreas, arbustivas y
herbáceas que de alguna manera interfieran en la construcción de la obra, se realizará en el
65.29% de la superficie del terreno para el proyecto, esto es 10,073.10 m2, considerando
que se trata vegetación secundaria de selva mediana derivada de bosque tropical
subperennifolio y tular con escasos individuos de manglar, se estima que arrojará un
volumen aproximado de 197.23 m3, a razón de 195.8 m3/Ha de acuerdo a estimaciones
realizadas en otro sitio con el mismo tipo de vegetación y una densidad semejante.
El desmonte se realizará por medios manuales con la utilización de motosierras y machetes
para el derribo, desrrame y troceo de especies arbóreas y arbustivas, el material producto del
desmonte se retirará del sitio con camiones de volteo cargados mediante la utilización de
maquinaria.
El depósito de los materiales a retirar se realizará en un sitio por definir de común acuerdo
con las autoridades municipales, pudiéndose aprovechar mediante el picado para la
fabricación de composta.
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Despalmes. Se realizará el despalme en el 65.29% del terreno, esta actividad consiste en la
remoción de la capa superficial del terreno, también conocida como horizonte A, actividad
que resulta necesaria para la construcción de un terraplén y las estructuras del proyecto, ya
que esta capa de suelo presenta características mecánicas que resultan desfavorables para el
asentamiento de las estructuras del proyecto. El despalme se realizará a una profundidad
promedio de 0.45 metros, por lo que se estima que el volumen de material producto del
despalme que se generará sea de alrededor de 5036.55 m3.
El despalme se realizará por medios mecánicos, utilizando tractor D-4 y/o D-6, para la carga
se utilizará “mano de chango” y/o cargador frontal y el traslado se realizará mediante
camiones de volteo hacia el sitio que indiquen las autoridades municipales.
Relleno y nivelación del terreno. Consistente en el suministro del materiales de relleno
como arenas gruesas, y compactable como tepetate o grava cementada controlada,
materiales que serán adquiridos en alguno de los bancos existentes en la zona o centro de
venta especializado, dichos materiales se emplearán para rellenar el terreno y alcanzar el
nivel de desplante requerido por el proyecto arquitectónico, su empleo resulta indispensable
para proporcionar al terreno una capacidad de carga uniforme y evitar daños posteriores a
las diversas estructuras del proyecto por hundimientos diferenciales, estimándose un
volumen aproximado de 11,080.41 m3 de arena para relleno considerando un promedio de
1.10 metros de espesor de relleno y 7,051.17 m3 de material compactable con promedio de
70 cm de espesor.
Habilitado de acceso. Resulta necesario para el inicio de las actividades habilitar un acceso
directo desde la carretera Champotón Campeche y/o la avenida Isla de Tris, con lo que se
evitará ocupar otras áreas del interior del polígono del aeropuerto.
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II.2.3.1.- Tipo y cantidad de los materiales y sustancias que serán utilizados en
la etapa de preparación del sitio.
Materiales a utilizar.
ETAPA CANTIDAD DE MATERIAL
Preparación del sitio Arena para rellenos 11,080.41 m3
Tepetate o grava controlada cementada. 7,051.17 m³ Tubos de concreto para drenes 240 metros II.2.3.2.- Equipo y maquinaria que se utilizará.
Maquinaria y equipo.
CONCEPTO CANTIDAD OCUPACIÓN (meses) Traxcavo. 1 1 Retroexcavadora. 1 1 Compactadora 1 1 Motoconformadora. 1 1 Camión de volteo de 7 m³. 8 1 Camioneta Pick – Up. 2 1 II.2.3.3.- Personal que se utilizará.
Personal ocupado.
PERSONAL CANTIDAD TURNO Superintendente. 1 De 7 a.m. a 6 p.m. Albañil (maestro). 4 De 7 a.m. a 6 p.m. Peón. 10 De 7 a.m. a 6 p.m. Operador. 14 De 7 a.m. a 6 p.m. Auxiliares. 4 De 7 a.m. a 6 p.m.
El horario de trabajo que se aplicará durante la etapa de construcción del proyecto será en
un turno de 7:00 a.m. a 6:00 p.m. con una hora de comida de las 13:00 a las 14:00 horas
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II.2.3.4.- Residuos sólidos de la etapa de preparación del sitio.
Los residuos que se generarán durante esta etapa consisten en envases de productos a
aplicar en la obra o del mantenimiento menor de maquinaria o equipos, la el manejo de estos
se realizará colectándolos en tambos metálicos de 200 litros para su posterior traslado al sitio
autorizados por el municipio.
Residuos sólidos domésticos.
Durante la etapa de preparación del sitio se generarán desechos domésticos como envases
de algunos materiales a aplicar en la obra, papel, cartón, vidrio, plástico, envolturas, residuos
de alimentos, todos generados por las actividades del personal, éstos se acopiarán
depositándolos temporalmente dentro de la obra en tambos metálicos de 200 litros con tapa
y posteriormente recolectados por el servicio de limpia municipal para su disposición final en
el basurero municipal.
Residuos domésticos estimados a generarse.
RESIDUO CANTIDAD POR PERSONA KG/DÍA
NÚMERO DE TRABAJADORES
CANTIDAD KG/DÍA
Papel, cartón, vidrio, plástico 0.30 29 8.7
Orgánicos 0.50 29 14.5
Residuos líquidos.
Se generarán residuos líquidos principalmente de los sanitarios los cuales se controlarán
mediante la contratación de una empresa que suministre de sanitarios portátiles a razón de
un sanitario por cada 25 trabajadores, sin que estos incidan en el sitio.
Emisiones a la atmósfera.
Se presentarán emisiones de humos, gases, polvo, partículas y ruido a la atmósfera, producto
de la operación de la maquinaria y utilización de vehículos de transporte de materiales al
servicio de la obra, sin que se tenga estimación de los volúmenes, se podrán conservar
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 29
dentro de los límites permisibles, con el adecuado mantenimiento del equipo, maquinaria y
parque vehicular.
Una estimación promedio de estas emisiones por parte de la Agencia de Protección
Ambiental de los Estados Unidos se presenta en la tabla siguiente.
Emisiones a la atmósfera por operación de maquinaria.
EMISIONES kg/día MAQUINARIA CANTIDAD CO HC NOX SOX PST Motoconformadora 1 1.10 0.29 5.18 0.618 0.442 Traxcavo. 1 5.55 1.03 13.93 1.68 1.47 Retroexcavadora. 1 9.10 2.050 27.84 3.36 2.94 Total de emisiones 15.75 3.370 46.95 5.65 4.852 U. S. Enviromental Protection Agency compilation of Air Pollutant Emission Factors, 5th Edition (1995) Vol. 1
El polvo y las partículas originados por las actividades de la obra, traslado y manejo de los
materiales en todas las fases de la construcción podrían afectar como molestias a los
trabajadores y eventualmente a la población muy cercana, de no aplicarse medidas de
prevención.
Residuos peligrosos.
Se generarán principalmente por las eventuales reparaciones de emergencia del equipo y la
maquinaria, estos residuos se confinarán temporalmente al interior de la obra en tambos
metálicos de 200 litros con tapa y rotulados con la leyenda de residuos peligrosos, se contará
con el apoyo de alguna empresa especializada para su manejo y disposición final, consistirán
principalmente en estopas, trapos y otros materiales impregnados, así como recipientes de
aceites por el mantenimiento de la maquinaria.
Ruido.
Se tendrá emisión de ruido por la operación de la maquinaria, equipo y vehículos de la obra
que, en general, por especificaciones de fabricantes se encuentran dentro de los rangos de
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 30
65 a 69 dB, los cuales se hallan dentro de los niveles máximos permitidos. (Nivel de emisión
de ruido máximo permisible en fuentes fijas de 6 hrs. a 22 hrs. es de 70 a 84 dB).
El ruido proveniente del tránsito de vehículos automotores sobre la Avenida Isla de Tris en
etapas de mayor flujo, es de alrededor de 70 db, intensidad que se encuentra dentro de los
niveles máximos permitidos provenientes del tránsito de vehículos de carga de más de 10 ton
(ruido máximo proveniente del tránsito de vehículos de más de 10 ton. es de 85 a 95 dB, de
las 7:00 horas a las 22:00 horas).
II.2.4.- Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto.
En la etapa de preparación del sitio para la construcción de la obra se requiere la instalación
de algunas estructuras de apoyo en un solo frente de trabajo previsto, que se ubicará en las
proximidades del acceso por la carretera Champotón Campeche.
El sitio de ubicación de las instalaciones de apoyo se confinará para evitar la utilización de
áreas no autorizadas fuera de los límites del predio, las afectaciones excesivas a la
vegetación, evitar la incidencia de personal no autorizado y asimismo evitar algún conflicto
del personal de la obra con la población local.
Se instalará una caseta desmontable tipo “Pintro” de 5x4 metros para el habilitado de oficinas
para la residencia de obra y otra de iguales características que se utilizará para almacén y
resguardo de algunos materiales, herramientas y para vigilancia. Estas casetas se instalarán
sobre un firme de concreto armado con malla electrosoldada, opcionalmente se podrá utilizar
una oficina rodante para la residencia de obra.
También se instalarán un patio de depósito temporal y habilitado de materiales dentro de las
áreas confinadas con dimensiones aproximadas de 10x20 metros.
No se requiere la instalación de campamentos ni comedores ya que para la preparación del
sitio como para la construcción se empleará personal de la misma localidad.
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 31
II.2.5.- Etapa de construcción.
Para el caso de la estación en proyecto los principales componentes que la integran, sus
elementos y las superficies a ocupar son:
N° COMPONENTE ELEMENTOS SUPERFICIE m2 %
Motores Equipos hidroneumáticos 1 CUARTO DEMÁQUINAS Tableros de control
13.25 0.085
Área de guardado de lubricantes, aditivos, etc. 2 BODEGA Área de resguardo de piezas de
mantenimiento 6.45 0.042
Dirección y gerencia Contabilidad y administración 3 OFICINAS Facturación
50.00 0.324
Gasolina Magna, 80,000 litros Gasolina Premium, 80,000 litros 4 ÁREA DE TANQUES Combustible Diesel, 80,000 litros
200.00 1.296
Tres islas de gasolina 4 dispensarios de agua y aire 5 ÁREA DE DESPACHO Dos dispensarios de diesel
640.00 4.147
Frente con carretera Champotón Campeche 6 ÁREA VERDE Frente con Av. isla de Tris 5,356.25 34.714
Depósitos de basura doméstica 7 CUARTO DE SUCIOS Depósitos de residuos de limpieza 13.25 0.085
8 CUARTO DE LIMPIOS Resguardo utensilios y productos de limpieza. 13.25 0.085 Área de exhibición (autoservicio) Cámara fría Bodega 9 TIENDA DE
CONVENIENCIAS Área de cajas
100.00 0.648
Estacionamientos y peatonal Pipas de abasto Gasolina 10 CIRCULACIONES
Diesel
9,036.90 58.569
ÁREA TOTAL DE LA ESTACIÓN 15,429.35 100
Las principales actividades para la construcción de las diversas estructuras que integran el
proyecto consisten en:
Excavaciones.
Se realizarán excavaciones para alojar los sistemas de cimentación de las distintas
edificaciones, para la construcción de los espacios de administración, servicios y tienda de
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 32
conveniencias se excavarán aproximadamente 216 metros lineales de cepas de 0.70 metros
de profundidad y 0.60 m de ancho, para un volumen de 90.72 m3.
Para alojar los tanques de almacenamiento se realizará una excavación de 12.65 x 13.55 x
5.15 para un volumen de 882.74 m3 de excavación.
En islas de despacho las excavaciones para cimentación de cubiertas y dispensarios serán de
alrededor de 98 m3.
Las excavaciones para las trincheras que albergarán las tuberías de las diversas instalaciones
serán de 244.00 m x 0.90 m x 0.90 m, para un volumen de 197.64 m3.
Cimentaciones.
Se construirán cimentaciones a base de zapatas corridas de concreto armado en edificio de
administración y servicios. En áreas de despacho la cimentación de las cubiertas será con
zapatas aisladas de concreto armado. En área de almacenamiento se construirá un cajón de
concreto armado con losa de cimentación de fondo, muros y losa tapa de concreto armado.
Posteriormente se continuará con las siguientes actividades:
Construcción de los edificios y levantamiento de estructuras; muros, castillos, trabes y
losas.
Se continúa con repellados, aplanados de las edificaciones, pintura, herrería,
instalaciones; sanitarias, eléctricas, mecánicas e hidráulicas.
Construcción e instalación de las estructuras metálicas de las zonas de despacho.
Pavimentación en las áreas de despacho de gasolina y el resto de la estación de
servicio.
Los sistemas constructivos y las características generales de los componentes de la estación
de servicio se describen a continuación:
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 33
Área de despacho: Cimentación a base de zapatas aisladas de concreto armado con
preparaciones para recibir columnas metálicas de la estructura de techumbre y los
dispensarios de gasolina, aire y agua. Construcción de la estructura metálica de 34.00 X 9.15
X 4.50 metros de altura, por requerimiento de PEMEX-Refinación, forrada con tabletas de
lámina Pintro color blanco mate, bajo la que se alojan tres islas hueso de perro donde se
colocarán, en cada una de ellas, un dispensario de gasolina electrónico, de cuatro
mangueras, dos posiciones de carga para el despacho de gasolina Magna y Premium, con su
preparación para el sistema de recuperación de vapores.
Cimentación con zapatas aisladas de concreto armado con preparaciones para recibir dos
estructuras tipo paraguas de 5.00 X 4.00 X 4.50 metros de altura, bajo las cuales se colocará
una isla hueso de perro para alojar los dispensarios electrónicos de Diesel, con dos
mangueras de carga cada una de ellas, dispensarios de aire y agua.
Zona de tanques: El sistema constructivo consiste en una losa cimentación de fondo para
formar por una fosa de concreto de 12.50 metros de ancho por 13.70 metros de largo y 5.15
metros de profundidad, con 20 cm de espesor en los muros, que funcionará como contención
terciaria a los tanques de almacenamiento de combustible. Fabricada en concreto armado
con varillas de diversos calibres de acuerdo al cálculo estructural. Una vez colocados los
tanques, la fosa deberá rellenarse con material inerte en sus costados como en el lomo,
hasta alcanzar la altura del proyecto, para luego colocar la losa - tapa de concreto armado en
la cual se construirán los registros de las diversas instalaciones mecánicas, de seguridad,
abasto, control y registro.
Tanques de almacenamiento: Los tanques se fabricarán en otro sitio, bajo las
especificaciones establecidas por PEMEX. Los tanques se fabrican de doble pared, de acero
con placa de 3/8” de espesor en su pared primaria y con protección catódica, con fibra de
vidrio o polietileno de alta densidad en su pared secundaria debiendo dejar un espacio
intersticial para el monitoreo electrónico continuo, estos serán alojados en la fosa de
concreto, colocando una cama de arena de 30 cm de espesor en su parte inferior y una
altura libre de relleno de 125 cm del lomo del tanque al nivel de lecho bajo de la losa de piso.
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 34
El arreglo mecánico en los tanques presenta varios dispositivos para las diversas operaciones,
así como para la seguridad de la operación:
Sistema de bombeo. Se construirá un registro para instalar un contenedor denominado
paso - hombre, en donde se alojará una motobomba sumergible por tanque con capacidad
de 1.1/2 HP, este contenedor de polietileno para detener fugas permitirá realizar las
conexiones de la succión del tanque para la conducción del combustible hacia las islas de
despacho de una manera hermética. Las cajas de conexiones son impermeables, con sello
eléctrico a prueba de explosiones, sensor electrónico para fugas en la tubería para registro de
bomba sumergible. La tapa del registro será de polietileno con empaque BUNA N que lo
mantiene sellado. En las entradas de tuberías se colocan unos sellos de hule denominados
botas, con lo que se impide cualquier contacto de un derrame con el relleno de la fosa y por
consiguiente elimina el riesgo de dispersión de derrames y eventual contaminación. (Ver
plano M-2)
Sonda de medición.- En el registro siguiente, también de polietileno con empaque BUNA-
N, se alojará una sonda de medición, con una extensión hecha a base de tubo de acero al
carbón de 4” para alcanzar la conexión con el tanque, en este contenedor también hermético
se instalará una sonda electrostática que tendrá la función de detectar el nivel en el que se
encuentra el combustible dentro del tanque, así como la lectura de sobrellenados, bajos
niveles de combustible y la presencia de agua en el fondo del mismo. (Ver plano M-2).
Sensor para fugas.- Se construirá un registro de polietileno sellado, en donde se alojará el
sensor para monitorear el espacio intersticial (anular), esto es, colocar un sensor de líquidos
para detectar, en su remota posibilidad, alguna fuga del tanque primario, con respecto al
tanque secundario. (Ver plano M-2).
Retorno de vapores y venteo.- Se Instalará un registro de fierro fundido con tapa del
mismo material en donde se colocará una válvula adaptadora de aluminio para la
recuperación de vapores, misma que contará con empaque BUNA-N, una válvula flotadora de
aluminio en el interior del tanque para retención de vapores y ventilación. Una línea para el
venteo de los tanques que servirá para regular las diferencias de presiones del interior del
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 35
tanque con el de la atmósfera, esto se realiza con tubería de acero al carbón de 3” de
diámetro y se levanta en una columna de más de 6 m de alto. (Ver plano M-2).
Conexión para llenado.- Se instalará un registro contenedor con capacidad de 19 litros
para detener derrames, contará con tapa de fibra de vidrio, en su interior se alojará una
boquilla adaptadora de bronce con empaque BUNA-N, es un conector especial para posibilitar
la descarga del carro tanque de manera hermética sin emisiones a la atmósfera, la conexión
al tanque es por medio de un tubo de acero ASTM A53 de 101.6 mm (4”) de diámetro
interior, este tubo cuenta en su sección dentro del tanque con una válvula de presión de
sobrellenado marca Autolimiter. (Ver Plano M-2).
Purga de agua.- Se instalará un registro de fierro fundido con tapa del mismo material en el
cual se alojará una válvula adaptadora de bronce con tapa de hierro fundido que estará
conectada al tanque mediante un tubo de acero al carbón de 4” de diámetro, se utilizará para
desalojar el agua existente en el fondo del tanque debido a la condensación. (Ver Plano M-2).
Como se puede ver, este tipo de instalaciones proporcionan un alto rango de seguridad a los
equipos y permiten eliminar el riesgo de fugas que eventualmente incidirían en el suelo o
serían generadoras de algún siniestro, evitando así la contaminación o afectaciones al
personal de operación y/o a la población.
Todos los implementos y equipos cumplirán necesariamente con las especificaciones de
PEMEX-Refinación, para construcción de estaciones de servicio.
Pozo de observación.- Se instalará un registro de fierro fundido con tapa del mismo
material, mismo que alojará una tubería de PVC de 2” de diámetro como mínimo, esta se
extenderá hasta un cárcamo construido en el fondo de la caja de concreto que contendrá los
tres tanques de almacenamiento, en su extremo inferior tendrá un tramo de tubo de PVC
ranurado a 1 mm como máximo por donde permearía cualquier fuga de combustible y un
tapón punta inferior, el tubo en su parte superior contará con un tapa plástica para el sellado
del pozo de observación. (Ver Plano M-2).
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 36
Líneas de conducción: Las líneas de conducción del combustible de la zona de tanques a
las áreas de despacho será con tubería flexible de doble pared, fabricadas en polietileno de
alta densidad de acuerdo a las especificaciones de PEMEX-Refinación, con sus adaptadores
especiales teniéndose la realización de las conexiones en contenedores de derrames para
protección del subsuelo de posibles fugas, esto es desde el tanque a través del contenedor
de motobomba hasta el contenedor que se ubica abajo del dispensario de despacho. Cabe
mencionar que la tubería cuenta con un sistema propio para realizarle pruebas de
hermeticidad en cualquier momento, también en este caso entran las tuberías a los
contenedores por medio de botas de sello, es importante recalcar que estas tuberías
presentan una gran ventaja en su duración. Tienen una vida útil de 30 años
aproximadamente.
Las tuberías de gasolinas, diesel y recuperación de vapores estarán alojadas en trincheras de
concreto armado de 72 cm de profundidad con respecto al nivel de piso terminado, aplanado
pulido en su interior, con recubrimiento resistente a productos refinados. Las tuberías se
colocarán sobre una cama de 15 cm de espesor y cubiertas con el mismo material, las tapas
de las trincheras deberán contar con juntas de expansión. Ver Plano M-2).
Las tuberías de agua y aire se alojarán en trincheras formadas con la excavación sobre el
terreno hasta 40 cm por debajo del lecho bajo del piso, sin recubrimiento, colocándolas sobre
una cama de arena de 15 cm de espesor y recubriéndolas con el mismo material hasta el
lecho bajo del piso, estas trincheras contarán con registros de conexiones. (Ver Plano IH-1)
Instalaciones eléctricas: Se realizarán, alojadas en tubería conduit cédula 40 especificada por
la NOM – 001 – SEMP - 1994, para instalaciones eléctricas en áreas de explosividad; cajas a
prueba de explosión, cable con recubrimiento de nylon, luminarias con aditivos metálicos.
Esta instalación eléctrica se realiza en tuberías separadas para cada circuito y sin empalmes,
las conexiones se realizan en las zonas de consumo de energía como son los tanques y
dispensarios al tablero de distribución en cada columna, en cuarto de control, en cuarto
eléctrico y en la fachada de los edificios. Se colocarán disparos de emergencia los cuales
bloquearán la energía eléctrica de la estación de servicio, en caso de un percance, toda la
estación estará monitoreada en sus conexiones mecánicas a través de sensores de líquidos
que detectan la presencia de alguna fuga, esto se realiza con un equipo llamado Autostick,
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 37
que además de detectar fugas también realiza control de inventarios y pruebas de
hermeticidad en los tanques. Toda esta instalación cumplirá con las especificaciones de
PEMEX-Refinación para la construcción de estaciones de servicio.
Drenajes: Todos los drenajes que recolectan los desechos de la estación serán con tubería de
concreto alquitranado con un diámetro de 20 cm, teniendo que realizar la separación entre
drenaje pluvial, drenaje aceitoso y drenaje sanitario, construyéndose registros de 60 X 60 cm
a una separación de 20 cm de la isla para captar los posibles derrames que surjan en el
llenado del tanque de los vehículos y para la limpieza de la isla. El drenaje aceitoso contará
con una trampa de combustibles, aprobada por la dirección general de operación y
construcción hidráulica, que rige en todo el país a través de las especificaciones de PEMEX-
Refinación. (Ver Plano IS-1)
Aire y agua: La zona de despacho de combustible contará con una salida de aire y una salida
de agua por cada isla. Esto se realizará con tubería de cobre tipo “L” con un diámetro de ¾”
para la instalación del sistema de agua y aire, y salidas de ½” a través de los dispensadores
especiales para esta función. Para el sistema de aire deberá utilizarse un compresor de una
capacidad mínima de 75 libras, con un tanque de 300 lts. Este equipo se alojará en el cuarto
de máquinas y control, mismo lugar donde se ubicará el equipo hidroneumático para el
sistema de alimentación de agua para los servicios.
Pavimentos: La estación de servicio contará, por lo menos en la zona de proyección vertical
de la techumbre, con pavimentos de concreto armado con una resistencia de 250 a 300 Kg
/cm², en cuadros máximos de 3.00 X 3.00 metros, junteados con un sellador epóxico no
diluible con hidrocarburos. Las demás zonas de circulación de la estación de servicio deberán
tener un terminado con pavimento asfáltico.
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II.2.5.2.- Tipo y cantidad de los materiales y sustancias que serán utilizados en la
etapa de construcción.
Materiales a utilizar en la etapa de construcción.
TIPO DE MATERIALES CANTIDAD
Cemento 50 ton. Arena 105 m³ Grava de ¾” 125 m³ Concreto asfáltico 1,322 m3. Tabique rojo recocido 23 millares. Varilla de diversos diámetros 24 ton. Acero estructural 34.6 ton.
II.2.5.3.- Equipo y maquinaria que se utilizará.
Maquinaria y equipo en la Etapa de Construcción.
TIPO DE EQUIPOS CANTIDAD TIEMPO DE OCUPACIÓN (MESES)
Traxcavo. 1 2 Retroexcavadora. 1 3 Motoconformadora. 1 2 Vibrocompactador (bailarina) 5 2 Revolvedora. 4 3 Camión de volteo de 7m³. 8 4 Camioneta Pick-Up. 4 4
II.2.5.4.- Personal que se utilizará.
Personal que se utilizará en la Etapa de Construcción.
Personal Cantidad Turno Superintendente. 1 De 7 a.m. a 6 p.m. Albañil (maestro). 5 De 7 a.m. a 6 p.m. Peón. 10 De 7 a.m. a 6 p.m. Operador. 10 De 7 a.m. a 6 p.m. Auxiliares. 20 De 7 a.m. a 6 p.m.
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 39
II.2.5.5.- Generación de residuos en la etapa de construcción.
Residuos sólidos en la etapa de construcción.
Se generarán desechos de materiales (suelo, pavimento, varillas, concreto, y escombro), la
disposición de estos productos se realizará en los sitios que se destinen dentro de la obra
para su posterior retiro al sitio de tiro que determine y autorice el municipio.
Residuos sólidos domésticos.
Se generarán desechos domésticos como envases de materiales durante la obra, papel,
cartón, vidrio, plástico, estos se depositarán en contenedores metálicos de 200 litros con
tapa, pintados con un color distintivo, con su leyenda, serán recolectados por el servicio de
limpia municipal para su disposición final en el basurero municipal.
Residuos domésticos.
RESIDUO CANTIDAD/PERSONA KG/DÍA
NÚMERO DE TRABAJADORES
CANTIDAD KG/DÍA
Papel, cartón, vidrio, plástico 0.30 46 13.8 Orgánicos 0.50 46 23
Residuos líquidos.
Se generarán residuos líquidos de los empleados principalmente en los sanitarios portátiles
los cuales serán manejados mediante la contratación de una empresa local que suministre el
servicio.
Emisiones a la atmósfera.
Durante esta etapa se presentarán emisiones de humos, gases, polvo, partículas y ruido a la
atmósfera, producto de la operación de la maquinaria y tránsito vehicular que estarán al
servicio de la obra los cuales se mantendrán dentro de los límites permisibles, con el
adecuado mantenimiento del equipo, maquinaria y parque vehicular, la supervisión de la obra
deberá observar el estado de operación de estos equipos restringiendo el uso de los que
presenten emisiones ostensibles.
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 40
El polvo y las partículas originados por las actividades de la obra, traslado y manejo de los
materiales en todas las fases de la construcción podrían afectar como molestias a los
trabajadores y eventualmente a la población aledaña.
Residuos peligrosos.
Se generarán en pequeñas cantidades, principalmente por la actividad del equipo y la
maquinaria los cuales se confinarán en recipientes metálicos de 200 litros de capacidad, con
tapa, pintados con un color distintivo y rotulados con la leyenda de residuos peligrosos, el
manejo podrá realizarse mediante la contratación de una empresa dedicada a su manejo y
disposición, estos residuos se refieren principalmente a estopas, trapos y otros, impregnados
de aceites, combustibles o solventes y recipientes de aceites producto del mantenimiento
emergente de la maquinaria.
Ruido.
Se tendrá emisión de ruido generado por la maquinaria y equipo que por especificaciones se
encuentran dentro de los rangos de 65 a 70 dB, niveles que no rebasan los máximos
permitidos. (Nivel de emisión de ruido máximo permisible en fuentes fijas de 6 hrs. a 22 hrs.
es de 70 a 84 dB).
El ruido proveniente del tránsito de vehículos automotores sobre las avenidas adyacentes al
sitio del proyecto es de alrededor de 70 db, el cual se encuentra por debajo de los niveles
máximos permitidos provenientes del tránsito de vehículos de carga de más de 10 ton. (ruido
máximo proveniente del tránsito de vehículos de más de 10 ton es de 85 a 95 dB, de las 7
hrs. a las 22 hrs.).
II.2.6.- Etapa de operación y mantenimiento
El sistema de mantenimiento lo integran todas las actividades que se desarrollan en la
estación de servicio para conservar en condiciones óptimas de operación y seguridad los
equipos e instalaciones como son: dispensarios, bombas sumergibles, tuberías, instalaciones
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 41
hidráulicas, mecánicas, eléctricas, sanitarias, tierras físicas, extintores, trampas de
combustibles, entre otros.
Por lo que resulta importante considerar lo siguiente:
a).- La estación de servicio es una instalación que expenderá principalmente gasolinas y
combustible diesel, además de otros productos como lubricantes y diversos en la tienda de
conveniencias al público en horarios corridos que cubren las 24 horas del día los 365 días del
año.
b).- Los tanques de almacenamiento de combustibles, los dispensarios en la zona de
despacho de gasolinas y diesel deberán cumplir con las normas de PEMEX-REFINACIÓN para
las estaciones de servicio. Para evitar la incidencia de combustible al suelo y subsuelo los
tanques de almacenamiento cuentan con doble pared y estarán colocados dentro de una caja
de concreto, entre otros dispositivos de seguridad.
En la zona de despacho se instalarán registros y trampas de aceites que captarán el material
que eventualmente se derrame.
Los residuos sólidos peligrosos se acopiarán en contenedores, pintados de un color distintivo,
con tapa y rotulados, colocados en un área específica del cuarto de sucios para su correcto
manejo y posterior traslado y disposición final por una empresa especializada.
Programa de mantenimiento: El programa de mantenimiento lo integran todas las actividades
que se desarrollan en la estación de servicio para conservar en condiciones óptimas de
operación, los equipos e instalaciones como son: dispensarios, motobombas, tuberías,
instalaciones eléctricas, tierras físicas, extintores, drenajes, trampas de aceites y combustible,
etc., elaborado principalmente con base en los manuales de mantenimiento de cada equipo o
en su caso las indicaciones específicas de los fabricantes, dichas actividades se dividen en:
Mantenimiento preventivo: Son las actividades que se desarrollan para detectar y prevenir a
tiempo cualquier desperfecto antes de que falle algún equipo o instalación, sin interrumpir su
operación o programando su paro y reparación en días y horas de menor demanda.
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Mantenimiento correctivo: Son las actividades que se desarrollan para sustituir algún equipo
o reparar alguna instalación de acuerdo al programa de mantenimiento o por reparación o
sustitución de los mismos por fallo repentino, en este caso se interrumpe de inmediato su
operación.
Por seguridad y para evitar riesgos, toda reparación se deberá realizar por personal de la
estación de servicio, capacitado por empresas especializadas utilizando las herramientas y
piezas de cambio adecuadas que garanticen el correcto reinicio de operación.
El mantenimiento preventivo incluye el correctivo.
Para la correcta aplicación y seguimiento del programa de mantenimiento se llevará un
estricto control mediante una bitácora en la que se registrarán cada una de las actividades.
En la bitácora se registrarán por escrito, de forma continua, pormenorizada y por fechas,
todas las actividades relacionadas con los equipos e instalaciones, así como de la propia
operación de la estación de servicio asentándose cuando menos una nota por turno.
Los registros en la bitácora deberán ser claros, precisos, sin omisiones ni tachaduras y en
caso de requerirse alguna corrección, ésta será a través de un nuevo registro, sin eliminar la
hoja, sin borrar ni tachar el registro que se corrige.
La “Bitácora” deberá permanecer en todo momento en la estación de servicio dentro de la
oficina de administración.
Deberá contener al menos los siguientes datos:
- Número y nombre de la estación de servicio.
- Domicilio.
- Número de Bitácora.
- Personas autorizadas para asentar notas (registro de firmas).
- Hojas no desprendibles y foliadas con dos copias.
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En todos los registros se utilizará tinta permanente negra o azul.
Firma autógrafa de la o las personas que asientan notas de registros.
Mantenimiento a equipo e instalaciones:
Antes de realizar cualquier actividad de mantenimiento en las áreas clasificadas como
peligrosas, será indispensable:
Suspender el suministro de energía eléctrica al equipo en mantenimiento si es el caso, en
ningún caso se trabajará con líneas vivas.
Delimitar o de ser posible confinar el área en mantenimiento antes de iniciar cualquier
actividad como se indica a continuación:
a).- Un radio mínimo de 6.10 m a partir de cualquier costado de los dispensarios.
b).- Un radio mínimo de 3.00 m a partir de la bocatoma de llenado.
c).- Un radio mínimo de 8.00 m a partir de la motobomba.
d).- Un radio mínimo de 8.00 m a partir de la trampa de grasas o combustible.
e).- Eliminar cualquier punto de ignición que se encuentre dentro de esta área.
f).- Todas las herramientas o equipos portátiles deberán estar aterrizados y sus
conexiones e instalaciones deberán ser a prueba de explosión.
g).- En el área de trabajo se deberán designar a dos personas capacitadas en el uso
de extintores para apoyar en todo momento la seguridad de las actividades, cada
una con un extintor de 9 kg de polvo químico seco tipo ABC.
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Tanques de almacenamiento:
Dado que los tanques se encontrarán enterrados, el mantenimiento se circunscribe a verificar
los resultados de las pruebas de hermeticidad y al drenado del agua que se condensa por
cambios de temperatura tanto del aire como del combustible.
Para conocer la existencia de agua en el interior del tanque de doble contención será
necesario revisar periódicamente la lectura del indicador de nivel de agua en el monitor del
control de inventarios, esta actividad se deberá realizar al menos cada 60 días.
Al detectarse agua, se procederá a su drenado utilizando el equipo que para tal efecto se
tendrá en la estación de servicio, almacenándola en tambos herméticos de 200 litros,
correctamente identificados para su posterior disposición como residuo contaminante a
través de una empresa especializada.
En caso de que se requiera limpieza interior de alguno de los tanques de almacenamiento por
cambio de servicio, será necesario recurrir a alguna empresa especializada con autorización
para el manejo y disposición de residuos peligrosos, así mismo se deberá notificar por escrito
a PEMEX-Refinación indicando:
- Datos de la estación de servicio.
- Objetivo de la limpieza.
- Responsable de la actividad.
- Fecha.
- Hora.
- Características del tanque.
Al finalizar la actividad, el responsable de la estación de servicio deberá entregar a PEMEX-
REFINACIÓN: Copia del manifiesto de “Entrega, Transporte y Recepción de Residuos
Peligrosos”. Copia del documento en que la empresa que realizó la actividad certifica que el
tanque quedó completamente limpio y en condiciones óptimas de operación.
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Accesorios en tanques.
Los accesorios se localizan en tubos de extensión, conectados en un extremo a la parte
superior del tanque y por el otro a contenedores o registros instalados a nivel de piso, que
por estar enterrados, únicamente se observarán las tapas de los mismos. Estas comúnmente
son metálicas circulares y pintadas del color representativo de cada producto.
Generalmente 6 ó 7 tapas del mismo color identifican a cada tanque. Las de mayor
dimensión corresponden al contenedor donde se localiza la motobomba y/o la entrada
hombre. En las restantes se localizan los dispositivos para:
- Llenado y válvula de sobrellenado.
- Recuperación de vapores fase I.
- Monitoreo del espacio anular.
- Purga o drenado.
- Control de inventarios
Todos los contenedores y registros deberán abrirse cada 30 días, verificando que estén
limpios y secos, revisando que las conexiones, empaques y accesorios instalados en cada uno
de ellos se encuentren en buenas condiciones, dejándolos abiertos el tiempo suficiente hasta
que la humedad contenida en ellos desaparezca.
Al existir líquido o producto dentro del contenedor de la motobomba se suspenderá de
inmediato el suministro de energía eléctrica al equipo y se procederá a revisar a detalle y en
su caso a realizar la reparación.
No se restablecerá el suministro de energía eléctrica hasta que se haya terminado la
reparación respectiva.
Zona de tanques:
La zona de tanques es exclusiva para carga y descarga de combustibles
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 46
De acuerdo al proyecto deberá existir un registro con rejilla, conectado al drenaje aceitoso
para captar algún derrame de combustible o los residuos resultantes de la limpieza y
conducirlos a la trampa de combustible, por lo cual ese registro siempre deberá estar
totalmente libre de obstrucciones.
Para las actividades de descarga deberán se deberá contar con:
- Dos cables aislados flexibles con pinzas tipo grapa o caimán en sus extremos para la
puesta a tierra.
- Una manguera por producto para la descarga de combustible con conexiones de
cierre hermético.
- Una manguera para la recuperación de vapores con conexiones de cierre hermético.
En todo momento los cables, pinzas, mangueras y conexiones deberán estar en perfectas
condiciones de uso y disponibles para la operación de descarga de combustibles.
Tuberías:
Al igual que los tanques, las tuberías para conducción de producto en la estación de servicio
se encontrarán enterradas por lo cual, el mantenimiento se deberá efectuar en base a la
evaluación de las pruebas de hermeticidad.
Drenaje aceitoso:
El drenaje aceitoso está formado por los registros con rejilla, interconectados entre sí en la
zona de despacho y la zona de tanques. Su objetivo es captar algún posible derrame de
combustibles, así como los residuos resultantes de la limpieza y conducirlos a la trampa de
combustibles en donde quedarán atrapados para su posterior retiro. Por lo cual se deberá
revisar periódicamente, que tanto las líneas de drenaje como los registros siempre estén
limpios, libres de obstrucciones y en perfectas condiciones de operación.
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 47
Dispensarios:
De manera diaria se deberá revisar el cierre hermético de las pistolas de despacho, así como
el estado físico de las mangueras.
De acuerdo a las indicaciones de los fabricantes se deberá verificar periódicamente, mediante
la utilización de una jarra patrón que la calibración de los medidores sea correcta reportando
las desviaciones al administrador de la estación para su corrección. Así mismo, se
comprobará que el funcionamiento de la válvula shut-off y que la válvula de corte rápido en
mangueras esté en buen estado de operación.
El interior de los contenedores bajo los dispensarios se deberá revisar periódicamente
verificando que estén limpios, secos y herméticos así como los accesorios, empaques,
conexiones, válvulas y sensores que se localizan dentro del mismo.
Zona de despacho:
Se deberá revisar que la pintura en los gabinetes para aire y agua, exhibidores de aceite,
columnas, guarniciones, protecciones, etcétera se encuentre en perfectas condiciones
retocando los posibles defectos, asimismo se deberán reponer los señalamientos que se
encuentren dañados.
Cuarto de máquinas:
Se deberá mantener limpio permanentemente, evitando la acumulación de objetos ajenos al
mismo que obstruyan el libre acceso a los compresores, motores, tableros e instalaciones,
esta área no se deberá utilizar como bodega.
Extintores:
Se deberá implementar un programa para el mantenimiento y recarga de los extintores
instalados en la estación de servicio, en caso de vencimiento se sustituirá temporalmente en
tanto se realiza la recarga, que no debe exceder de un año.
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Instalación eléctrica:
Por tratarse de instalaciones aprobadas por un perito o una unidad de verificación
especializada y trabajar en condiciones normales de operación, el mantenimiento se realizará
de acuerdo a las indicaciones del programa de mantenimiento preventivo o correctivo. Es
importante no instalar equipos adicionales sin la aprobación correspondiente de la unidad de
verificación y en su caso realizar las adecuaciones necesarias.
Todas las conexiones temporales de equipos y herramientas eléctricas utilizadas para las
actividades de limpieza y mantenimiento deberán estar provistas de los cables y dispositivos
de conexión adecuados, en el caso de áreas peligrosas se utilizarán a prueba de chispa y
explosión.
Pozo de observación:
Las labores de limpieza deberán ser realizadas por una empresa especializada con
autorización para el manejo de residuos peligrosos.
Antes de iniciar las actividades de mantenimiento o limpieza se deberá confinar el área en un
radio mínimo de 6 metros a partir de la boca del pozo y efectuarse las lecturas de
explosividad para asegurarse de la ausencia de vapores de hidrocarburos e instalar
señalamientos informativos, preventivos y restrictivos.
Durante las maniobras de limpieza se designará a una persona equipada con un extintor de 9
kg de polvo químico seco tipo ABC, capacitada en su manejo, para vigilar y apoyar en todo
momento la seguridad de las actividades.
De acuerdo al programa de mantenimiento del manual de operación de estaciones de
servicio de PEMEX–Refinación, la reparación de sistemas y equipo será realizado por:
1.- Los empleados de la estación de servicio.
2.- Por empresas especializadas en la construcción del equipo.
3.- Por personal especializado de PEMEX-Refinación
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 49
II.2.7.- Otros insumos.
II.2.7.1.- Tipo y cantidad de los materiales y sustancias que serán utilizados en la
etapa de operación.
OPERACIÓN CAPACIDAD Almacenamiento total: 240 m3. Gasolina Magna 80 m³ Gasolina Premium 80 m³ Diesel 80 m³
II.2.7.2.- Equipo y maquinaria que se utilizará.
Maquinaria y equipo para la Etapa de Operación y Mantenimiento.
TIPO CANTIDAD PERIODO Camioneta tipo Pick Up. 2 Permanente. Pipas de suministro de combustibles. 3 Según demanda
II.2.7.3.- Personal que se utilizará.
Personal que se utilizará en la Etapa de Operación y Mantenimiento.
Personal Cantidad Turno Administrador. 1 De 7 a.m. a 6 p.m. Contador. 2 De 7 a.m. a 6 p.m. Auxiliar. 4 De 7 a.m. a 6 p.m. Secretaria. 2 En dos turnos. Cajeros. 6 En dos turnos. Despachadores. 12 En dos turnos. Limpieza. 6 En dos turnos. Vigilancia. 6 En dos turnos.
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CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 50
Los horarios de trabajo que aplicarán en la estación de servicio son: Un turno de 7 a.m. a 6
p.m., un turno de 7 a.m. a 3 p.m., un turno de 3 p.m. a 11 p.m. y un turno de 11 p.m. a 7
a.m., de lunes a domingo, los 365 días al año.
II.2.7.1.- Sustancias no peligrosas.
Las sustancias que se manejarán son principalmente los productos empleados para la
limpieza de las diversas áreas, no se tienen estimadas las cantidades.
II.2.7.2.- Sustancias peligrosas.
Sustancia Peligrosa: Aquélla que por sus altos índices de inflamabilidad, explosividad,
toxicidad, reactividad, radiactividad, corrosividad o acción biológica pueden ocasionar una
afectación significativa al ambiente, a la población o a sus bienes.
Durante la operación de la estación de servicio se utilizarán en almacenamiento y despacho
los combustibles que son: gasolina Magna, gasolina Premium y combustible Diesel. Estos
serán almacenados en cantidades máximas de 80,000 litros de cada uno para un total de
240,000 litros.
II.2.8.- Descripción de las obras asociadas al proyecto.
Para la construcción, operación y mantenimiento de la estación de servicio no será necesaria
la construcción de obras asociadas.
Aeropuertos yServiciosAuxiliares
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular.Construcción y Operación de una Estación de Servicio, Franquicia PEMEX, Tres Estrellas.
Aeropuerto Internacional de Ciudad del Carmen; Campeche
CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 51
II.2.9.- Etapa de abandono del sitio.
La promovente no contempla el abandono del sitio en ninguna de las etapas, la operación se
dará en un horizonte estimado de 30 años, tiempo en el que se pretende, en su caso, la
modernización de los equipos para continuar con la operación durante tiempo indefinido.
II.2.10.- Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera.
Residuos sólidos domésticos.
Se generarán desechos sólidos domésticos por los usuarios, como envases y empaques de
los diversos materiales en venta durante la operación como: papel, cartón, vidrio, plástico,
éstos se depositarán en contenedores con tapa que serán recolectados por el servicio de
limpia local para su disposición final en el basurero municipal.
Residuos domésticos en la Etapa de Operación y Mantenimiento.
TIPO DE RESIDUOS CANT./PERS./DÍA KG
NÚMERO DE TRABAJADORES
CANTIDAD GENERADA
KG/DÍA Papel, cartón, vidrio, plástico. 0.30 46 13.8 Orgánico. 0.50 46 23
Residuos líquidos.
Se generarán residuos líquidos principalmente del personal y de los usuarios en los sanitarios,
los cuales se conducirán y controlarán mediante la red de drenaje sanitario, mismos que se
canalizarán hacia la planta de tratamiento de aguas residuales del aeropuerto.
Aeropuertos yServiciosAuxiliares
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular.Construcción y Operación de una Estación de Servicio, Franquicia PEMEX, Tres Estrellas.
Aeropuerto Internacional de Ciudad del Carmen; Campeche
CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 52
Emisiones a la atmósfera.
Durante la etapa de operación y mantenimiento se generarán emisiones de humos, gases,
polvo, partículas y ruido a la atmósfera, producto del tránsito de los vehiculos de los usuarios.
II.2.11.- Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
Para el acopio y almacenamiento temporal de los residuos se contará con un cuarto de
almacenamiento (cuarto de sucios), en donde estarán clasificados en residuos domésticos y
peligrosos, de donde se tomarán para su disposición en el camión recolector del municipio en
el caso de la basura doméstica y la entrega a una empresa especializada en el caso de los
residuos peligrosos.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR.CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIO, FRANQUICIA PEMEX, TRES ESTRELLAS.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 1
CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO.
El proyecto de construcción de una gasolinera en el Aeropuerto Internacional de Ciudad
del Carmen Campeche, México, tiene vinculación con los instrumentos legales,
reglamentarios y normativos de planeación que se describen y analizan a continuación.
III.1. Planes y Programas de Desarrollo Urbano Nacional.
• Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) constituye el instrumento base de la planeación del
Ejecutivo Federal con un horizonte de seis años (2001-2006), y presenta los principios del
gobierno y sus objetivos y estrategias. Es el instrumento rector de toda la acción de la
Administración Pública Federal.
El Artículo 2° indica que los objetivos nacionales, estrategias, prioridades y programas
contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 regirán la actuación de las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
El Objetivo rector No. 5 indica que para lograr un desarrollo social y humano en armonía
con la naturaleza es necesario fortalecer la cultura de cuidado del medio ambiente para no
comprometer el futuro de las nuevas generaciones; considerar los efectos no deseados de
las políticas en el deterioro de la naturaleza; construir una cultura ciudadana de cuidado
del medio ambiente, y estimular la conciencia de la relación entre el bienestar y el
desarrollo en equilibrio con la naturaleza. Las estrategias para conseguir lo anterior son:
Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con las exigencias
del desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida de los mexicanos y
fomentar el equilibrio de las regiones del país, con la participación del gobierno y de la
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 2
sociedad civil. Orientar las políticas de crecimiento poblacional y ordenamiento
territorial, considerando la participación de estados y municipios, para crear núcleos de
desarrollo sustentable que estimulen la migración regional ordenada y propicien el
arraigo de la población económicamente activa cerca de sus lugares de origen. Se
buscará el equilibrio en el desarrollo urbano, regional y nacional de acuerdo con
modelos sustentables de ocupación y aprovechamiento del suelo.
Crear una cultura ecológica que considere el cuidado del entorno y del medio ambiente
en la toma de decisiones en todos los niveles y sectores considerando los aspectos
ambientales en la toma de decisiones políticas, económicas y sociales de todos los
sectores de la sociedad y establecer consensos a fin de elaborar programas
ambientales sustentables en las dependencias y entidades federales, con visión de
largo plazo, para consolidar una política ambiental integral.
• Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET)
El Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) se define jurídicamente como: "El
instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las
actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la
preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del
análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los
mismos". (Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, Titulo Primero,
Art.3 fracción XXIII).
El ordenamiento, es un instrumento normativo básico o de primer piso, que permite
orientar el emplazamiento geográfico de las actividades productivas, así como las
modalidades de uso de los recursos y servicios ambientales, lo cual le convierte en un
cimiento de la política ecológica.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en sus artículos 25, 26 y 27,
establece los principios de planeación y ordenamiento de los recursos naturales en función
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 3
de impulsar y fomentar el desarrollo productivo con la consigna de proteger y conservar el
medio ambiente. Se establece la participación de los diversos sectores de la sociedad y la
incorporación de sus demandas en el plan y los programas de desarrollo.
Se menciona que la nación debe lograr un desarrollo equilibrado y sustentable del país y el
mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. Los artículos 73,
115 y 124 definen las facultades, tanto de la federación como de los municipios y de los
estados, en diferentes rubros así como en el ámbito ambiental.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) es
reglamentaria de las disposiciones constitucionales en lo relativo a la preservación y
restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección del ambiente en el territorio
nacional y en las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción; sus
disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el
desarrollo sustentable.
En los artículos 1, 2 y 3 de la LGEEPA se definen y establecen las bases para la
formulación del ordenamiento ecológico, considerándolo de interés y utilidad pública y
social. A partir de lo anterior, la LGEEPA establece claramente el vínculo jurídico entre el
ordenamiento ecológico y la planeación nacional, pues en su artículo 17 indica la
obligatoriedad de la observancia de este instrumento en el esquema de planeación
nacional del desarrollo.
Por último la LGEEPA en su capitulo IV, Sección I "Planeación Ambiental", en el artículo
19, establece los criterios que deben considerarse en la formulación del Ordenamiento
Ecológico y en el 19 bis, se establecen las modalidades de los programas de ordenamiento
ecológico (General del Territorio, Regionales, Locales y Marinos). Los artículos 20 al 20 bis
establecen las instancias y las órdenes de gobierno a quienes compete la formulación de
las diferentes modalidades del Ordenamiento Ecológico, así como los objetivos que deben
cumplir dichos programas.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR.CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIO, FRANQUICIA PEMEX, TRES ESTRELLAS.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 4
En cuanto al aprovechamiento del suelo, el marco jurídico del ordenamiento ecológico se
complementa con el artículo 98 de la LGEEPA, que señala los criterios para el
aprovechamiento del suelo y su protección; entre éstos destacan:
1) El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el
equilibrio de los ecosistemas.
2) El uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad física
y su capacidad productiva.
3) En los usos productivos del suelo deben evitarse prácticas que favorezcan la erosión,
degradación o modificación de las características topográficas, cuyos efectos
ecológicos son adversos.
4) La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar
deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración.
Para completar el marco jurídico, es de hacerse notar que prácticamente todas las leyes
sectoriales y las que rigen las acciones de la administración pública guardan relación con
la LGEEPA en lo que concierne al ordenamiento ecológico.
• Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio.
El Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio (PND-OT)
establece que: “Las acciones de planeación en el ámbito urbano tendrán como objetivo
central una estrategia que permita la competitividad internacional del sistema urbano
nacional, a la vez que haga posible incorporar al desarrollo a vastas regiones del país. Las
ciudades requerirán adecuar los servicios y el equipamiento a las necesidades de la
población y de las empresas; estimular la articulación de interrelaciones industriales o
cadenas productivas; promover la construcción de infraestructura de alta tecnología;
elaborar planes económico-urbanísticos funcionales; establecer una política de reservas y
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 5
precios bajos de la tierra; diseñar e implantar esquemas administrativos y de normatividad
urbana eficaces; capacitar sus recursos humanos y promover la investigación rigurosa de
las cuestiones de la ciudad”. El PNDU-OT es consecuente con estas directrices y con las
estrategias de los objetivos rectores del PND, entre los cuales se encuentra:
Área de Desarrollo Social y Humano.
Objetivos rectores:
Mejorar los niveles de educación y de bienestar de los mexicanos.
Acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades.
Fortalecer la cohesión y el capital social.
Lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza.
• Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2001- 2006.
El Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2001-2006, es un instrumento del
Plan Nacional de Desarrollo, el cual resulta estratégico para la modernización de México.
El numeral 1.4, Marco Jurídico y Normativo, del Capitulo I, Entorno, indica que entre los
principales ordenamientos jurídicos que rigen al sector comunicaciones y transportes se
encuentran la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y la Ley de
Aeropuertos y sus Reglamentos.
En el numeral 2.2, Objetivos del Sector, del Capítulo II, Planeación Estratégica, indica que
entre los objetivos generales que persigue la acción del sector para el periodo 2001-2006,
está el de integrar una red de infraestructura de transporte eficaz, segura y respetuosa del
ambiente, siempre accesible a todos los mexicanos, en los ámbitos nacional, regional y
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 6
local, facilitando además la participación del país en la globalidad. Y en los objetivos
subsectoriales se encuentra que la infraestructura de transporte se debe conservar, y
mejorar la ya existente, con la participación de los tres órdenes de gobierno y del sector
privado.
El capitulo IV, Infraestructura Aeroportuaria, en el párrafo de Oportunidades y Retos,
indica que ASA habrá de sortear retos igualmente importantes; entre ellos, el de redefinir
el papel que deberá jugar en el desarrollo futuro de la infraestructura aeroportuaria. En
adición a ello, tendrá que coadyuvar al desarrollo regional, promoviendo la construcción o
ampliación de infraestructura aeroportuaria a lo largo del territorio nacional,
particularmente en zonas con alto potencial turístico y/o comercial.
Finalmente, ASA deberá coadyuvar con la SCT, de manera eficaz y eficiente, como agente
técnico en materia aeroportuaria.
• Decreto por el que se modifica el similar que creó al organismo público
descentralizado Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
El artículo 1 indica que Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA), es un organismo
descentralizado del Gobierno Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propio.
El artículo 2.- indica que Aeropuertos y Servicios Auxiliares tendrá por objeto:
Administrar, operar, conservar, explotar y, en su caso, construir, mantener, ampliar y
reconstruir, por sí o a través de terceros, aeropuertos y aeródromos civiles nacionales,
los que le hayan sido encomendados por el Gobierno Federal para tal efecto, y en su
caso los extranjeros, aquellos que formen parte de su patrimonio y/o le sean
concesionados o permisionarios en términos de la Ley de Aeropuertos y los que
detente, administre, opere o aquellos en los que participe de cualquier forma a través
de contratos o convenios; atendiendo siempre de manera prioritaria a su objeto
principal de prestar un servicio público;
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 7
Prestar servicios aeroportuarios, complementarios y comerciales, necesarios para la
explotación de aeropuertos, por sí o por conducto de terceras personas, así como
cualquier otra actividad que sea inherente a los servicios que preste y que
directamente beneficie a los mismos; atendiendo siempre de manera prioritaria a su
objeto principal de prestar un servicio público;
Percibir y disponer en los términos que fijen las normas correspondientes y el título de
concesión o permiso respectivo, los ingresos por el uso de la infraestructura e
instalaciones de los aeropuertos y aeródromos civiles, por la celebración de contratos,
los servicios que preste directamente, las actividades comerciales que realice y
aquellos generados en la realización de su objeto.
• Programa de Operación Anual 2005 (POA) de Aeropuertos y Servicios
Auxiliares.
El numeral 2.2. Equipamiento y obras de combustible, indica que se instrumentarán
acciones para elevar el nivel de servicio, en el manejo, distribución y suministro de
combustibles.
• Plan Maestro para el Aeropuerto de Ciudad del Carmen. (2002)
Plan que ha sido preparado para Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA). Como parte de
la necesaria planeación de las instalaciones de sus aeropuertos futuros.
En donde el propósito de este plan maestro es el de identificar el desarrollo de las
instalaciones de aviación que se necesitarán en el Aeropuerto hasta el año 2032 para
alojar el incremento que se anticipa de pasajeros, operaciones aéreas y carga aérea.
Cuya meta principal es que el aeropuerto juega un papel muy importante en el desarrollo
de la actividad petrolera y de negocios para Ciudad del Carmen, el principal objetivo de
este Plan Maestro es proveer los elementos necesarios para el desarrollo del aeropuerto a
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 8
una escala humana, reconociendo que los viajeros, son los principales clientes. Asimismo
los usuarios importantes del aeropuerto son los operadores, proveedores de servicios y
carga, para quienes las instalaciones deberán de proporcionar un uso fácil, confortable e
incluso estéticamente placentero.
El Plan Maestro ha planteado primeramente la zonificación de espacios que podrán tener
las actuales instalaciones dentro de los linderos existentes, para sus elementos
integrantes, estableciendo su ubicación de manera de lograr que el conjunto de estos
elementos constitutivos sea equilibrado y funcional.
Esta ubicación de los elementos se ha determinado, en función de: sus desempeños
particulares y de interrelación operativa que debe existir entre ellos, así como del espacio
necesario para su futuro desarrollo, considerando cierta amplitud. De esta manera se
podrán realizar ampliaciones, en el tiempo sin generar dificultades por su expansión.
Esta zonificación se vincula con el proyecto en lo definido como área PEMEX que se refiere
a la infraestructura de servicio relacionados a la empresa.
III.2. Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales y Municipales.
• Plan Estatal de Desarrollo 2003-2009 de Campeche.
El Plan Estatal de Desarrollo 2003-2009 de Campeche en el inciso IV Eje Estratégico
Calidad de Vida y Desarrollo indica en uno de sus objetivos que:
Se deben incrementar las oportunidades de más y mejores empleos para los campechanos
así como su nivel de bienestar social a través de:
Proteger y preservar los recursos naturales del estado promoviendo la recuperación de
su capacidad productiva y de su potencial para la generación de beneficios económicos
y satisfactores sociales.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 9
Mantener una relación equilibrada entre el desarrollo de las actividades del hombre y su
medio ambiente, basado en un modelo de desarrollo sustentable, a través de:
En el inciso V Eje Estratégico Actividades Productivas y Patrimonio Familiar; indica que en
el sector se debe de posicionar la oferta turística del estado con altos niveles de
competencia internacional, a través de:
Diseñar una política turística que fomente la inversión, estimule el crecimiento de las
empresas locales y propicie el beneficio de las comunidades aledañas a los atractivos,
en un marco de respeto a sus valores y de protección al entorno natural.
Y elevar los niveles de satisfacción de todos los campechanos en el acceso a bienes y
servicios, ofreciendo más alternativas de mejor calidad y a precios accesibles a través de:
Fortalecer el sector comercial formalmente establecido, promoviendo su integración y
desarrollo, de forma tal que contribuya a la captación del ingreso y consolidación del
patrimonio familiar.
• Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen, Campeche.
El programa director tiene por objetivo lograr el desarrollo equilibrado e integral de las
actividades urbanas, pesqueras, turísticas y de apoyo a la exploración y explotación
petrolera en territorio de Ciudad del Carmen por medio de la definición de una estructura
urbana que las integre, ordene y consoliden las áreas urbanas actuales y se preserve el
medio natural, para lograr lo anterior se presentan los siguientes objetivos, entre otros:
Crear las condiciones urbanas que permitan el desarrollo de la ciudad como centro
pesquero, turístico y de servicios sub-regionales y la consolidación de actividades de
apoyo a la exploración y explotación petrolera de la región.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 10
Contemplar el equipamiento especializado en apoyo a las funciones de comercio,
abasto y transporte. Facilitar el acceso de la población a los servicios y contribuir en la
ordenación de la estructura urbana.
• Programa de Desarrollo Municipal Carmen 2003-2006.
Los objetivos generales del presente programa, son los siguientes:
Atender las demandas prioritarias de la población
-Propiciar el desarrollo integral del municipio en coherencia con las
estrategias y visión de largo plazo
Asegurar la participación de la sociedad en las acciones de gobierno, como
principal soporte de continuidad
Vincular la planeación del desarrollo municipal a la planeación estatal y
federal
Aplicar de forma racional los recursos materiales y financieros para el
cumplimiento de las metas programadas.
Dictamen con respecto al reglamento interno del H. Ayuntamiento del Carmen.
Como documento legal y jurídico del H. Ayuntamiento Constitucional del Municipio de
Carmen a solicitud de Aeropuertos y Servicios Auxiliares tramitó el cambio de factibilidad
de uso de suelo referente a la construcción de una gasolinera en el predio ubicado en la
Av. Isla de Tris S/N, cruzamiento con la Av. Periférica Norte de esta ciudad. Colonia
Aeropuerto del Municipio del Carmen con una superficie para construir de 940.86 m2 (1) y
superficie de terreno 15,429.35 m2 cruzamiento con la Av. Periférica Norte de esta ciudad.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 11
Dictamina que se acepta por unanimidad los vistos para resolver por esta comisión la
solicitud de cambio de factibilidad de suelo, número oficial, alineamiento y permiso de
construcción a favor de Aeropuertos y Servicios Auxiliares ( Se anexa copia ).
Aprobando por unanimidad.
A). Que se es factible realizar el cambio de uso de suelo de H2 de vivienda de densidad
media a C5 uso comercial de acuerdo al plano regulador urbano vigente en el municipio
del Carmen para el área de 940.86 m2 (1) señalados en los planos arquitectónicos
exhibidos a esta comisión mismo que se autorizan para los trabajos de construcción
propiedad de Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
B). De acuerdo a los artículos 39 y 49 del Reglamento Interno del H. Ayuntamiento esta
Comisión propone al H. Cabildo la factibilidad que una vez concluido el trámite del
otorgamiento de la factibilidad de uso de suelo, se otorgue por la Dirección de Obras
Públicas y Desarrollo Urbano de este ente público número oficial, alineamiento y permiso
de construcción no habiendo mas requisitos y el reglamento de construcción del municipio
del carmen, la Ley de Protección Civil, los lineamientos establecidos por Petróleos
Mexicanos y demás Leyes vigentes aplicables al caso.
C). Condicionando a cumplir:
1. El pago de la Licencia de Construcción que le corresponde por 940.86 m2 (¡) para la
Estación de Servicio Urbana (gasolinera) con tienda de convivencia.
2. Queda prohibido la utilización de la vía pública para aumentar las superficies de
construcción del predio, así como el desarrollo de rampas de acceso vehicular en el área
de banqueta de manera que no obstruya la libre circulación peatonal.
3. Por ningún motivo podrá verter aguas negras y jabonosas a la vía pública.
4. Deberá contar con un área destinada para congregar a su personal de acuerdo al
porcentaje a su demanda quedando prohibido el uso de la vía pública para este objetivo.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 12
5. Contar con espacios para áreas verdes.
III.3 Leyes y Reglamentos.
• LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL
AMBIENTE (LGEEPA).
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente es el marco que regula
las condiciones naturales que sustentan la vida, y la calidad de vida de todos los
mexicanos.
El Artículo 1° del Título Primero, Disposiciones Generales, Capítulo I, Normas Preliminares,
indica que la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente es
reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, que se refiere a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así
como a la protección del ambiente en el territorio nacional y las zonas sobre las que la
nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés
social y tiene por objeto propiciar el desarrollo sustentable, y sienta las bases para:
Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para
su desarrollo, salud y bienestar;
Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación;
La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;
La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y
administración de las áreas naturales protegidas;
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 13
El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del
suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles a la
obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la
preservación de los ecosistemas;
La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;
El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del
suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la
obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la
preservación de los ecosistemas.
El artículo 28.- indica que la evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través
del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones
establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y
restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre
el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto
se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
XI. Obras en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación.
XII. Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan
causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la salud pública o a los
ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas
relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.
Artículo 30.- menciona que para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de
esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto
ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR.CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIO, FRANQUICIA PEMEX, TRES ESTRELLAS.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 14
en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate,
considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como
las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al
mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.
Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos de la
presente Ley, la manifestación deberá incluir el estudio de riesgo correspondiente.
Los contenidos del informe preventivo, así como las características y las modalidades de
las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo serán establecidos por
el Reglamento de la presente Ley.
Artículo 35.- en uno de sus párrafos hace mención que para la autorización de las obras y
actividades a que se refiere el artículo 28, la Secretaría se sujetará a lo que establezcan
los ordenamientos antes señalados, así como los programas de desarrollo urbano y de
ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las
disposiciones jurídicas que resulten aplicables.
Asimismo, para la autorización a que se refiere este artículo, la Secretaría deberá evaluar
los posibles efectos de dichas obras o actividades en el o los ecosistemas de que
conforman y no únicamente los recursos que, en su caso, serían sujetos de
aprovechamiento o afectación.
Artículo 54.- Las áreas de protección de la flora y la fauna se constituirán de conformidad
con las disposiciones de esta Ley, de las Leyes Federal de Caza, de Pesca y de las demás
leyes aplicables, en los lugares que contienen los hábitat de cuyo equilibrio y preservación
dependen la existencia, transformación y desarrollo de las especies de flora y fauna
silvestres.
En dichas áreas podrá permitirse la realización de actividades relacionadas con la
preservación, repoblación, propagación, aclimatación, refugio, investigación y
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 15
aprovechamiento sustentable de las especies mencionadas, así como las relativas a
educación y difusión en la materia.
Asimismo, podrá autorizarse el aprovechamiento de los recursos naturales a las
comunidades que ahí habiten en el momento de la expedición de la declaratoria
respectiva, o que resulte posible según los estudios que se realicen, el que deberá
sujetarse a las normas oficiales mexicanas y usos del suelo que al efecto se establezcan
en la propia declaratoria.
• Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección
al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental.
En el Artículo 1° del Capítulo I Disposiciones generales, indica que el Reglamento es de
observancia general en todo el territorio nacional y en zonas donde la nación ejerce su
jurisdicción, tiene por objeto reglamentar a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, en Materia de Evaluación e Impacto Ambiental, a nivel federal.
El artículo 9° del Capítulo III Del procedimiento para la evaluación del impacto ambiental,
menciona que los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de
impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación
del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorización.
La información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a
circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto.
La Secretaría proporcionará a los promoventes guías para facilitar la presentación y
entrega de la manifestación de impacto ambiental de acuerdo al tipo de obra o actividad
que se pretenda llevar a cabo. La Secretaría publicará dichas guías en el Diario Oficial de
la Federación y en la Gaceta Ecológica.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 16
Del Capítulo VII de la emisión de la resolución sobre la evaluación del impacto ambiental,
en su Artículo 44.- que al evaluar las manifestaciones de impacto ambiental la Secretaría
deberá considerar:
I. Los posibles efectos de las obras o actividades a desarrollarse en el o
los ecosistemas de que se trate, tomando en cuenta el conjunto de
elementos que los conforman, y no únicamente los recursos que fuesen
objeto de aprovechamiento o afectación;
II. La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la
integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de
los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos, y
III. En su caso, la Secretaría podrá considerar las medidas preventivas, de
mitigación y las demás que sean propuestas de manera voluntaria por
el solicitante, para evitar o reducir al mínimo los efectos negativos sobre
el ambiente.
• Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en materia de Áreas Naturales Protegidas.
Del capítulo II De las autorizaciones para el desarrollo de obras y actividades en las áreas
protegidas. En su artículo 88 .- indica que se requerirá de autorización por parte de la
Secretaría para realizar dentro de las áreas naturales protegidas, atendiendo a las zonas
establecidas y sin perjuicio de las disposiciones legales aplicables, las siguientes obras y
actividades:
En su fracción VII se menciona que las “ obras que, en materia de impacto ambiental,
requieran de autorización en los términos del artículo 28 de la Ley;
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 17
• LEY DE AGUAS NACIONALES.
El Artículo 1° del Capítulo Único del Título Primero Disposiciones Preliminares, indica que
la presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales, y es de observancia general en todo el
territorio nacional; sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por
objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y
control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo
integral sustentable.
El Artículo 85 del Capítulo I Prevención y Control de la Contaminación del Agua, del Título
Séptimo Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas y Responsabilidad por
Daño Ambiental, indica que es fundamental que la Federación, los estados, el Distrito
Federal y los municipios a través de las instancias correspondientes, los usuarios del agua
y las organizaciones de la sociedad, preserven las condiciones ecológicas del régimen
hidrológico, a través de la promoción y ejecución de las medidas y acciones necesarias
para proteger y conservar la calidad del agua, en los términos de Ley.
Las personas físicas o morales, incluyendo las dependencias, organismos y entidades de
los tres órdenes de gobierno, que exploten, usen o aprovechen aguas nacionales en
cualquier uso o actividad, serán responsables en los términos de Ley de: “Realizar las
medidas necesarias para prevenir su contaminación y, en su caso, para reintegrar las
aguas referidas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su explotación, uso o
aprovechamiento posterior”
Artículo 86 del Capítulo I Prevención y Control de la Contaminación del Agua, del Título
Séptimo Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas y Responsabilidad por
Daño Ambiental, indica que "la autoridad del agua" tendrá a su cargo, en términos de ley
el promover y, en su caso, ejecutar y operar la infraestructura federal, los sistemas de
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 18
monitoreo y los servicios necesarios para la preservación, conservación y mejoramiento de
la calidad del agua en las cuencas hidrológicas y acuíferos, de acuerdo con las Normas
Oficiales Mexicanas respectivas y las condiciones particulares de descarga.
• Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.
El Artículo 134° del Capítulo Único del Título Séptimo Prevención y Control de la
Contaminación de las Aguas, indica que las personas físicas o morales que exploten, usen
o aprovechen aguas en cualquier uso o actividad, están obligadas, bajo su responsabilidad
y en los términos de ley, a realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminación,
y en su caso, para reintegrarlas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su utilización
posterior en otras actividades o usos y mantener el equilibrio de los ecosistemas.
• LEY DE AEROPUERTOS.
El Artículo 1 indica que la presente Ley es de orden público y tiene por objeto regular la
construcción, administración, operación y explotación de los aeródromos civiles, los cuales
son parte integrante de las vías generales de comunicación.
El Artículo 3 indica que es de jurisdicción federal todo lo relacionado con la construcción,
administración, operación y explotación de aeródromos civiles.
El Artículo 6. Indica que la Secretaría, como autoridad aeroportuaria, tendrá las siguientes
atribuciones, sin perjuicio de las otorgadas a otras dependencias de la administración
pública federal:
I. Planear, formular y establecer las políticas y programas para el desarrollo del sistema
aeroportuario nacional, de acuerdo a las necesidades del país, así como propiciar la
adecuada operación de la aviación civil.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 19
II. Construir, administrar, operar y explotar aeródromos civiles y prestar los servicios,
cuando así lo requiera el interés público;
III. Otorgar concesiones y permisos, así como autorizaciones en los términos de esta
Ley, verificar su cumplimiento y resolver, en su caso, su modificación, terminación o
revocación;
IV. Establecer las reglas de tránsito aéreo y las bases generales para la fijación de
horarios de aterrizaje y despegue y las prioridades de turno de las aeronaves;
V. Fijar las bases para la prestación eficiente, competitiva y no discriminatoria de los
servicios, así como establecer las condiciones mínimas de operación con las que
deberán contar los aeródromos civiles según su naturaleza y categorías;
VI. Establecer las normas básicas de seguridad en los aeródromos civiles;
VII. Disponer el cierre parcial o total de aeródromos civiles, cuando no reúnan las
condiciones de seguridad para las operaciones aéreas;
VIII. Vigilar, supervisar, inspeccionar y verificar aeródromos civiles;
IX. Llevar el Registro Aeronáutico Mexicano, a efecto de incluir las inscripciones
relacionadas con aeródromos civiles;
X. Imponer las sanciones que correspondan por el incumplimiento a lo previsto en esta
Ley;
XI. Interpretar la presente Ley y sus reglamentos para efectos administrativos, y
XII. Las demás que le otorguen esta Ley y otros ordenamientos.
El Artículo 41 indica que los concesionarios y permisionarios deberán cumplir con las
disposiciones federales, estatales y municipales en materia de desarrollo urbano y
protección ambiental que correspondan.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 20
El Artículo 74 indica que en los aeródromos civiles los concesionarios y permisionarios
deberán observar las disposiciones aplicables en materia de protección al ambiente,
particularmente en lo que les corresponda respecto a la atenuación del ruido y al control
efectivo de la contaminación del aire, agua y suelo, tanto en sus instalaciones como en su
zona de protección.
• Reglamento de la Ley de Aeropuertos.
El Artículo 23° en el numeral VII indica que el programa maestro de desarrollo debe
contener las medidas para la conservación del medio ambiente de conformidad con las
disposiciones aplicables.
El Articulo 30° indica que los aeródromos civiles deberán contar con la infraestructura e
instalaciones necesarias, de acuerdo con su clasificación y categoría, las cuales reunirán
los requisitos técnicos y operacionales que establezcan las normas básicas de seguridad y
demás disposiciones aplicables, para garantizar la segura y eficiente operación de los
mismos y de las aeronaves, tales como: pistas, calles de rodaje, plataformas, edificios y
hangares, ayudas visuales, radioayudas, sistemas de comunicación, caminos perimetral y
de acceso, barda o cerca perimetral, iluminación general, vialidades, señalamientos,
instalaciones para el almacenamiento de combustible, estacionamiento para automóviles y
transporte terrestre de servicio al público, instalaciones destinadas a las autoridades
adscritas al aeródromo, y los servicios a la navegación aérea, así como los señalamientos
de áreas críticas para proteger el buen funcionamiento de las radio ayudas, instalaciones
destinadas al cuerpo de rescate y extinción de incendios, franjas de seguridad, plantas
eléctricas de emergencia, drenajes y subestaciones de bombeo, plantas de tratamiento de
aguas negras, equipos de incineración y equipos para manejo de basura, entre otros.
El Artículo 127 indica que entre las reglas de operación de cada aeródromo de servicio al
público o de servicio particular con servicios a terceros, deberán contener los mecanismos
y procedimientos de protección del ambiente en la zona circundante del aeródromo civil,
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 21
de conformidad con las disposiciones aplicables y las autorizaciones expedidas al efecto
por autoridad competente.
• LEY DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL
ESTADO DE CAMPECHE.
El Artículo 1° indica que la presente ley es de orden público e interés social; sus
disposiciones son de observancia obligatoria en el territorio del Estado y tiene por objeto
propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para la preservación,
conservación y restauración del equilibrio ecológico, así como la protección y
mejoramiento del ambiente, conforme a las facultades que se derivan de la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y disposiciones que de la misma
emanen.
En el Capítulo I, Prevención y Control de la Contaminación del Título Cuarto Protección al
Ambiente, Artículo 80, indica que para la protección de la atmósfera se considerarán los
siguientes criterios:
I.- La calidad del aire debe de ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las
regiones del Estado; y
II.- Las emisiones de contaminantes de la atmósfera, sean de fuentes artificiales o
naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas y controladas para asegurar una calidad del
aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.
El Artículo 81 indica que para controlar, reducir o evitar la contaminación de la atmósfera,
se atenderán las normas oficiales mexicanas que expida la Secretaría Federal.
El Artículo 82 indica que en materia de contaminación atmosférica, la Secretaría Estatal,
conjuntamente con los Ayuntamientos, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones:
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 22
I.- Llevarán a cabo las acciones de prevención y el control de la contaminación del aire de
bienes y zonas de jurisdicción estatal y municipal, para lo cual expedirán, en su caso, en
coordinación con la Secretaría de Salud del Ejecutivo del Estado, en lo referente a la salud
humana, las normas oficiales mexicanas correspondientes, especificando los niveles
permisibles de emisiones e inmisiones por contaminantes y por fuentes de contaminación.
El Artículo 93 indica que para la Prevención y Control de la Contaminación del Agua se
consideran los siguientes criterios:
I.- La prevención y el control de la contaminación del agua es fundamental, para evitar
que se reduzca su disponibilidad así como para proteger los ecosistemas del Estado.
II.- Corresponde al Estado, a sus Municipios y a la sociedad, prevenir la contaminación de
ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo
las aguas del subsuelo.
III.- El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su
contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para
reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y mantener
el equilibrio de los ecosistemas.
IV.- Las aguas residuales de origen urbano de la competencia estatal, deberán recibir
tratamiento previo a su descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás
depósitos o corrientes de agua incluyendo las del subsuelo; y
V.- La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable para
evitar la contaminación del agua.
El Artículo 94° indica que para evitar la contaminación del agua quedan sujetos a
regulación:
I.- Las descargas de origen industrial.
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II.- Las descargas de origen municipal y su mezcla incontrolada con otras descargas.
III.- Las descargas derivadas de actividades agropecuarias.
IV.- Las infiltraciones que afecten los mantos acuíferos.
V.- Las descargas de desechos, sustancias o residuos generados en la actividad de
aprovechamiento de los minerales o sustancias no reservadas a la Federación.
VI.- La realización de actividades que no sean consideradas altamente riesgosas.
VII.- El vertimiento de residuos sólidos en cuerpos y corrientes de agua y en los sistemas
de drenaje y alcantarillado; y
VIII.- La disposición final de los lodos generados en los sistemas de tratamiento de aguas.
El Artículo 95° indica que los criterios para la prevención y control de la contaminación del
agua serán considerados en:
I.- El establecimiento de criterios sanitarios para el uso, tratamiento y disposición de aguas
residuales, para evitar riesgos y daños a la salud pública.
II.- El diseño y operación de sistemas de agua potable, alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales; y
III.- Las autorizaciones o permisos que se otorguen para descargar aguas en los
alcantarillados de las poblaciones.
El Artículo 96° indican que no podrán descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o
corriente de agua o en el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan
contaminantes, sin previo tratamiento, el permiso o autorización de la autoridad estatal o
municipal en los casos de descarga en aguas de su competencia o a los sistemas de
drenaje y alcantarillado de los centros de población.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 24
El Artículo 97° indica que todas las descargas de aguas residuales a los sistemas de
drenaje y alcantarillado de los centros de población, así como las de usos industrial y
agropecuario, deberán satisfacer los requisitos y condiciones señalados en los reglamentos
y normas oficiales mexicanas correspondientes, así como los que se señalen en las
condiciones particulares de descarga que fijen las autoridades, así como la Secretaria
Federal en el caso previsto en el Artículo 119, Fracción I inciso e), de la Ley General.
Estas aguas, en todo caso, deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir:
I.- La contaminación de los cuerpos receptores.
II.- Las interferencias en los procesos de depuración de las aguas; y
III.- Trastornos, impedimentos o alteraciones en los correctos aprovechamientos, o en el
funcionamiento adecuado de los sistemas de drenaje y alcantarillado.
El Artículo 98° indica que corresponde a la Secretaría Estatal:
I.- Regular el aprovechamiento racional de las aguas de jurisdicción estatal.
II.- Prevenir y controlar la contaminación de las aguas de jurisdicción federal y que el
Estado tenga concesionadas o asignadas para la prestación de servicios públicos.
III.- Prevenir y controlar la contaminación de las aguas de jurisdicción estatal, que no
estén concesionadas a la Federación o a los Municipios.
IV.- Apoyar a los Ayuntamientos en sus acciones de prevención y control de la
contaminación; y
V.- En los términos de los convenios que al efecto celebre el Estado con los Municipios, las
indicadas en las fracciones III, IV y V del Artículo siguiente:.
El Artículo 99° indica que corresponde a los Ayuntamientos:
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 25
I.- Aplicar las reglas que expida el Estado para regular el aprovechamiento racional de las
aguas de jurisdicción estatal.
II.- Prevenir y controlar la contaminación de las aguas de jurisdicción federal o estatal que
tengan concesionadas o asignadas para la prestación de los servicios públicos.
III.- Prevenir y controlar la contaminación de las aguas que se descarguen en los sistemas
de drenaje y alcantarillado de los centros de población;
IV.- Requerir la instalación de sistemas de tratamiento a quienes generen descargas de
origen industrial, municipal o de cualquiera otra naturaleza a los sistemas de drenaje o
alcantarillado, y en general a los cuerpos receptores que no satisfagan las normas oficiales
mexicanas que se expidan; y
V.- Llevar y actualizar el registro de descargas a la redes de drenaje y alcantarillado que
administren, el que será integrado al Registro Nacional de Descargas a cargo de la
Secretaría Federal.
El Artículo 110° indica que no podrán emitirse ruidos, vibraciones, energía térmica,
energía lumínica, ni olores que rebasen los límites máximos contenidos en los reglamentos
y normas oficiales mexicanas que expida la Secretaría Federal.
Esta disposición será también aplicable a la contaminación visual, entendiéndose por ésta,
el exceso de obras, anuncios u objetos móviles o inmóviles, cuya cantidad o disposición
cree imágenes discordantes o que obstaculicen la belleza de los escenarios naturales.
La Secretaría Estatal, determinará las zonas en la entidad que tengan un valor escénico de
paisaje, regulando y autorizando, para evitar su deterioro, los tipos de obras o actividades
que sean factibles de realizarse.
El Artículo 111° indica que los procedimientos para prevenir y controlar la contaminación a
que se refiere el Artículo que antecede serán los que determine la Secretaría Federal.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 26
El Artículo 114° indica que cuando las emisiones de los contaminantes que se refieren en
el presente Capítulo provengan de zonas o fuentes de jurisdicción federal, se estará a lo
dispuesto por la Ley General y sus reglamentos.
La prevención y el control de la contaminación visual que se genere en zonas o por
fuentes de jurisdicción federal que afecte áreas de jurisdicción estatal, estará a cargo de
los Ayuntamientos.
• LEY SOBRE POBLACIONES TÍPICAS Y LUGARES DE BELLEZA NATURAL
DEL ESTADO DE CAMPECHE.
El Artículo. 1° Indica que las disposiciones de esta ley son de orden público e interés
social, considerándose de utilidad pública la protección, conservación, restauración y
recuperación de las poblaciones típicas y de los lugares de belleza natural existentes en el
Estado de Campeche.
El Artículo 2° indica que para los efectos de esta ley, se entiende por:
Población típica, aquella en la cual se manifiestan una serie de actividades y
rasgos culturales que la identifican y diferencian de otras, con entera
independencia de su ubicación geográfica y su posesión de suelo; y
Lugar de belleza natural, el área geográfica o conjunto de elementos
naturales, en donde se unen la flora y la fauna silvestre, así como la
biodiversidad de organismos vivos de cualquier fuente, como los ecosistemas
terrestres, marinos y todas aquellas formaciones naturales como ríos, lagos y
lagunas, que por su propia naturaleza caracterizan el medio ambiente y forman
parte de la belleza natural.
El Artículo 11° indica que la declaración de una población como típica o de un lugar de
belleza natural será mediante Acuerdo del Ejecutivo del Estado. Tratándose de
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 27
poblaciones, la declaración podrá comprenderla en su totalidad o sólo en una o varias de
las zonas que la conformen.
III.4. Normatividad.
Normatividad de Franquicias PEMEX.
Son especificaciones técnicas para proyecto y construcción de estaciones de servicio. En
un documento normativo de las especificaciones generales para proyecto y construcción
de estaciones de servicio, el cual fue editado por primera vez en 1992 bajo en concepto
de franquicias PEMEX. la segunda edición en 1994, Contempla los elementos de diseño y
materiales que deben ser utilizados en la construcción de las instalaciones de las
estaciones de servicio en franquicia, y la edición de 1997 aclara y simplificar aun más el
proceso de construcción y remodelación de las estaciones de servicio y se elaboraron las
nuevas especificaciones para proyecto y construcción de estaciones de servicio.
Las Especificaciones Técnicas para proyecto y Construcción de estaciones de Servicio
describen los aspectos esenciales para que operen dentro de los estándares de seguridad
y funcionalidad, preservando la integridad del medio ambiente; mismas que se desglosan
en seis capítulos.
En el Capítulo Primero se señalan los requerimientos para diseñar y construir la estación
de servicio y los materiales empleados para los diferentes elementos que se utilizan, los
cuales estarán de acuerdo a los procedimientos establecidos en los manuales y
reglamentos de construcción de cada entidad.
El Capítulo Segundo señala los tipos de tanques de almacenamiento que se utilizan en la
construcción de Estaciones de Servicio, sus características de diseño e instalación, así
como los materiales que deberán ser empleados para proteger las instalaciones de
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 28
posibles fugas de combustibles y contaminación de subsuelo y mantos freáticos,
apegándose a las indicaciones de códigos internacionales.
El Capítulo Tercero cubre las características que deben tener las tuberías utilizadas en las
estaciones de servicio, sus materiales, dimensiones y procedimientos de colocación.
El Capítulo Cuarto define las áreas clasificadas como peligrosas en las Estaciones de
Servicio y se determinan los lugares en donde se ubican dentro de los establecimientos en
los que se almacenan y manejan líquidos volátiles e inflamables.
El Capítulo Quinto señala las características que deben tener las instalaciones para el
suministro eléctrico y de señal de control dentro de las Estaciones de Servicio, así como su
colocación de acuerdo a la ubicación de las áreas clasificadas como peligrosas.
El Capítulo Sexto considera las estructuras, soportes y demás componentes que deberán
ser utilizados para incorporar los elementos de la imagen de la Franquicia PEMEX en las
estaciones de servicio, así como los procedimientos y materiales requeridos para su
construcción.
Normas Oficiales Mexicanas en materia de:
• AIRE.
NOM-041-SEMARNAT-1999. Esta Norma establece los límites máximos permisibles de
emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gasolina como combustible.
Los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible generan
emisiones de gases de combustión a la atmósfera, debido a las características de los
motores y combustible utilizado, incrementando su emisión por varios factores como
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 29
pueden ser: el desajuste de la alimentación del combustible al motor, la altitud de la
región del país con relación al nivel del mar, la falta de mantenimiento preventivo y
correctivo del motor; por lo que es necesario prevenir y controlar dichas emisiones,
estableciendo en esta Norma los niveles máximos permisibles de emisión de gases, que
aseguren la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.
El párrafo de objetivo y campo de aplicación, indica que la Norma establece los límites
máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, oxígeno, nivel
mínimo y máximo de dilución, medición de óxidos de nitrógeno, y es de observancia
obligatoria para los responsables de los vehículos automotores que circulan en el país, que
usan gasolina como combustible, así como para los responsables de los centros de
verificación autorizados, a excepción de vehículos con peso bruto vehicular menor de 400
kilogramos, motocicletas, tractores agrícolas, maquinaria dedicada a las industrias de la
construcción y minera.
NOM-045-SEMARNAT-1996. Esta Norma establece los niveles máximos permisibles de
opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que
usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.
Los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible, generan
emisiones de humo a la atmósfera debido a las características de los motores y
combustible utilizado, incrementando su emisión por varios factores, como pueden ser: el
desajuste de la alimentación del combustible al motor, la altitud de la región del país con
relación al nivel del mar, la falta de mantenimiento preventivo y correctivo del motor; por
lo que es necesario prevenir y controlar dichas emisiones estableciendo en la Norma
Oficial Mexicana los niveles máximos permisibles de opacidad del humo, que aseguren la
preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.
El párrafo de objetivo y campo de aplicación indica que la Norma establece los niveles
máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos
automotores en circulación, que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 30
combustible, y es de observancia obligatoria para los responsables de los centros de
verificación vehicular, así como para los responsables de los citados vehículos. Se excluyen
de la aplicación de la presente Norma, la maquinaria equipada con motores diese,l
utilizada en industrias de la construcción, minera y de actividades agrícolas.
NOM-050-SEMARNAT-1993. Esta norma oficial mexicana establece los niveles
máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, bióxido de
carbono, óxidos de nitrógeno y oxígeno, provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros
combustibles alternos como combustible.
El párrafo de campo de aplicación indica que la Norma es de observancia obligatoria en los
vehículos automotores en circulación equipados con motores que usen gas licuado de
petróleo, gas natural u otros combustibles alternos. No se aplica a vehículos con peso
bruto vehicular menor de 400 kilogramos, motocicletas, tractores agrícolas o maquinaria
para la construcción.
• RUIDO.
NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión de
ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos
motorizados en circulación y su método de medición.
El párrafo de campo de aplicación indica que la Norma se aplica a vehículos automotores
de acuerdo a su peso bruto vehicular, y motocicletas y triciclos motorizados que circulan
por las vías de comunicación terrestre, exceptuando los tractores para uso agrícola,
traxcavos, aplanadoras y maquinaria pesada para la construcción y los que transitan por
riel.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 31
• BIODIVERSIDAD.
NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental-Especies nativas de México de flora
y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o
cambio-Lista de especies en riesgo.
Esta Norma Oficial tiene por objeto identificar las especies o poblaciones de flora y fauna
silvestres en riesgo en la República Mexicana mediante la integración de las listas
correspondientes, así como establecer los criterios de inclusión, exclusión o cambio de
categoría de riesgo para las especies o poblaciones, mediante un método de evaluación de
su riesgo de extinción.
• RESIDUOS PELIGROSOS.
NOM-052-SEMARNAT-1993. Establece las características de los residuos peligrosos, el
listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente.
Indica cuales residuos son peligrosos y los clasifica.
En casos específicos y a criterio de la Secretaría de Desarrollo Social, podrán ser
exceptuados aquellos residuos que habiendo sido listados como peligrosos, puedan ser
considerados como no peligrosos porque no excedan los parámetros establecidos para
ninguna de las características indicadas.
También indica que además de los residuos peligrosos comprendidos, se considerarán
peligrosos aquellos que presenten una o más de las siguientes características:
corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y/o biológico infecciosas.
NOM-054-SEMARNAT-1993. Establece el procedimiento para determinar la
incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la norma
oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 32
• AGUA.
NOM-001-SEMARNAT-1996, Esta Norma establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
El párrafo de objetivo y campo de aplicación indica que esta norma establece los límites
máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y
bienes nacionales, con el objeto de proteger su calidad y posibilitar sus usos, y es de
observancia obligatoria para los responsables de dichas descargas. Esta norma oficial
mexicana no se aplica a las descargas de aguas provenientes de drenajes pluviales
independientes.
• MANGLAR.
NOM-022-SEMARNAT-2003. Esta Norma establece las especificaciones para la
preservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales
costeros en zonas de manglar.
A continuación se presenta un análisis de vinculación con la NOM-022-SEMARNAT-2003, y
la actividad de retirar el manchón de vegetación en el predio del Aeropuerto de Ciudad del
Carmen., en los puntos que se tocan con respecto al punto 0.0. Introducción.
El numeral 0.2 indica que se considerará humedal costero a la unidad hidrológica que
contenga comunidades vegetales de manglar.
El numeral 0.5 Dice que se considere a cabalidad los servicios y funciones que los
humedales costeros desarrollan, tanto por los estudios de impacto ambiental, así como en
los ordenamientos ecológicos, con el propósito de dimensionar los efectos negativos de
alteraciones cercanas o a distancia por las actividades humanas y naturales.
El numeral 0.17 Dice que cualquier actividad productiva deberá considerar a cabalidad los
servicios y funciones que los humedales costeros desarrollan, en los Estudios de Impacto
Ambiental, así como en los ordenamientos ecológicos, con el propósito de dimensionar los
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 33
efectos negativos de alteraciones cercanas o a distancia por las actividades humanas y
naturales.
El numeral 0.19 Indica que debe existir un ordenamiento y valoración apropiada de los
servicios ambientales que proveen estos ecosistemas, cuyo valor ecológico, económico
directo e indirecto, cultural, científico y recreativo debe mantenerse.
El numeral 0.60 Indica que de conformidad con lo establecido por la Ley Forestal, la
Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de utilización de los terrenos forestales, por
excepción, previa opinión del Consejo Regional correspondiente con base en una
Manifestación de Impacto Ambiental
El numeral 3.24 Indica que el Estudio de Impacto Ambiental es un documento mediante el
cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial
que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de
que sea negativo.
El numeral 4.0 Especificaciones dice que el manglar deberá preservarse como comunidad
vegetal. En la evaluación de las solicitudes en materia de cambio de uso de suelo,
autorización de aprovechamiento de la vida silvestre e Impacto Ambiental se deberá
garantizar en todos los casos la integralidad del mismo, para ello se contemplarán los
siguientes puntos:
La integridad del flujo hidrológico del humedal costero;
La integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma continental;
Su productividad natural;
La capacidad de carga natural del ecosistema para turistas;
Integridad de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y
alevinaje;
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 34
La integridad de las interacciones funcionales entre los humedales costeros, los ríos
(de superficie y subterráneos), la duna, la zona marina adyacente y los corales;
Cambio de las características ecológicas;
Servicios ecológicos;
Ecológicos y eco fisiológicos (estructurales del ecosistema como el agotamiento de
los procesos primarios, estrés fisiológico, toxicidad, altos índices de migración y
mortalidad, así como la reducción de las poblaciones principalmente de aquellas
especies en status, entre otros).
El numeral 4.18 Indica queda prohibido el relleno, desmonte, quema y desecación de
vegetación de humedal costero, para ser transformado en potreros, rellenos sanitarios,
asentamientos humanos, bordos, o cualquier otra obra que implique pérdida de
vegetación, que no haya sido autorizada por medio de un cambio de utilización de
terrenos forestales y especificada en el informe preventivo o, en su caso, el estudio de
impacto ambiental.
El numeral 6.6 Indica que los municipios previo a la expedición de la licencia de uso de
suelo, deberán observar lo dispuesto en la presente Norma y solicitar como requisito
obligatorio la autorización de la Federación en materia de cambio de uso de suelo. En el
caso que este requisito no haya sido solicitado previamente por el municipio, el servidor
público será sujeto de las responsabilidades administrativas que correspondan.
Acuerdo que adiciona la especificación 4.43 a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-
SEMARNAT-2003. Que establece las especificaciones para la preservación,
aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de
manglar.
El Artículo Único indica que el numeral 4.43 se adiciona a la Norma Oficial Mexicana NOM-
022-SEMARNAT-2003 para quedar como sigue:
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 35
El numeral 4.43 indica que la prohibición de obras y actividades estipuladas en los
numerales 4.4 y 4.22 y los límites establecidos en los numerales 4.14 y 4.16 podrán
exceptuarse siempre que en el informe preventivo o en la manifestación de Impacto
Ambiental, según sea el caso se establezcan medidas de compensación en beneficio de los
humedales y se obtenga la autorización de cambio de uso de suelo correspondiente.
A continuación se presenta un análisis de vinculación con la NOM-022-SEMARNAT-2003, y
la actividad de retirar el manchón de vegetación en el predio para estabñlecimiento de una
gasolinera en el Aeropuerto de Ciudad del Carmen, en los puntos que se tocan con
respecto al punto 0.0. Introducción.
NO. DISPOSICIONES DE LA NOM-022-SEMARNAT-2003.
MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.1 Que la definición internacional de humedal costero se basa en la integridad del ecosistema, que incluye la unidad fisiográfica inundable y de transición entre aguas continentales, marinas y la comunidad vegetal que se ubica en ellas, así como las regiones marinas de no más de 6 m de profundidad en relación al nivel medio de la marea más baja.
No aplica, debido a que con respecto a esta definición, el sitio de proyecto en la actualidad ya no funciona como un humedal costero debido a que desde hace varios años se ha roto su integridad funcional del escosistema.
0.2 Que para efecto de esta Norma, se considerará humedal costero a la unidad hidrológica que contenga comunidades vegetales de manglar.
No aplica, porque el sitio de proyecto ya presenta una ruptura hidrológica habiéndose perdido comunicación con la costa debido a la zona urbana circundante.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 36
NO. DISPOSICIONES DE LA NOM-022-SEMARNAT-2003.
MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.3 Que aplicando el principio precautorio y dada la falta de información referente a otros tipos de humedales como marismas, pantanos dulceacuícolas de bosque (zapotales, anonas, tazistales) o con vegetación herbácea emergente (tulares, popales), serán sujetos de Manifestación de Impacto Ambiental que incorporarán estudios de línea de base.
Cumple, considerando la legislación y normatividad en la materia, y por ser un proyecto nuevo y estar en zona de inundación se presenta la manifestación de impacto ambiental.
0.4 Que los componentes de un humedal costero comprenden a las comunidades vegetales y zonas de inundación con procesos geomicrobianos cuya integridad está íntimamente ligada a la dinámica hidrológica propia del humedal costero o funcionalmente asociados a ecosistemas y humedales costeros, del mismo cuerpo de agua (laguna costera, estuario, delta, estero o bahía) o en la franja costera a los pastos marinos y arrecifes coralinos en su caso.
No aplica, porque el sitio ya no es un humedal costero y desde hace varios ha roto su integridad funcional.
0.5 Que se considere a cabalidad los servicios y funciones que los humedales costeros desarrollan, tanto por los estudios de impacto ambiental, así como en los ordenamientos ecológicos, con el propósito de dimensionar los efectos negativos de alteraciones cercanas o a distancia por las actividades humanas y naturales.
No aplica, el sitio de proyecto definitivamente ya no tiene alguna relación con los humedales costeros existentes en la zona.
0.6 Que reconociendo el gran valor que tienen los humedales costeros para la sociedad en términos de servicios ambientales, las metas globales de manejo están encaminadas a mantener sus procesos ecológicos, así como la implementación de acciones de protección y restauración de éstos, restaurando en lo posible el tipo de bosque y estructura forestal original y evitando la pérdida de ésta y su dinámica hidrológica.
No aplica, debido a que el sitio de proyecto ya no es un humedal costero.
Sin embargo el promovente a considerado tomar medidas de compensación por la afectación a al sitio.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.7 Que el país posee más de 14,000 kilómetros de costa considerando los ecosistemas lagunares y estuarinos, con más de 125 lagunas costeras, cuya extensión superficial total cubre un 33% de sus litorales (12,600 km2).
No aplica, porque el proyecto a desarrollar no afectara ecosistemas lagunares o estuarinos.
0.8 Que en 1993 la cobertura de manglar en México era de 956,149 Ha (INEGI) y actualmente la superficie cubierta por manglar es de 886,760 Ha (Inventario Nacional Forestal, 2000; cifra preliminar). Entre 1993 y 2000 la cobertura de manglar se redujo en 7.8%, ya que se eliminó 69,389 Ha de este tipo de vegetación en el territorio nacional. Esto da una pérdida en promedio de 9,913 Ha al año, o 1.12% como tasa de deforestación anual, para este tipo de vegetación.
No aplica, debido a que no se afecta la cobertura principal de manglar registrada en la zona.
Sin embargo el promovente ha considerado realizar un convenio o acuerdo con Äreas Naturales Protegidas para compensar la afectación.
0.9 Que la distribución de manglares en México es extensa, distribuyéndose tanto en los litorales del Pacífico y Golfo de California y del lado del Atlántico en el Golfo de México y el Caribe. Hacia el norte (29° latitud Norte) se encuentra en nuestro país el límite biogeográfico septentrional de su distribución.
No aplica, debido a que el sitio de proyecto no representa un manglar.
0.10 Que en algunas zonas protegidas de la costa, en donde el oleaje es nulo o casi nulo, puede haber una conexión directa entre el manglar y el ecosistema marino costero (agua salada). En los casos de los manglares que se desarrollan en los esteros de los ríos, los manglares pueden tener contacto con ecosistemas marinos en el extremo de la desembocadura, formando ecosistemas deltáicos y de río, que tienen una zona bajo la influencia de las mareas.
No aplica, en el sitio de proyecto ya no existe comunicación con la costa, considerando que se encuentra delimitado por las barreras físicas urbanas, como la vialidad y áreas habitacionales.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.11 Que la mezcla de agua salada y dulce tiene gradientes de salinidad variables a lo largo del estero determinando la estructura de la comunidad de manglar que esté ubicada en las franjas de las lagunas costeras, y en algunos casos las comunidades de popales, de tulares o de vegetación acuática flotante que se desarrolla a lo largo de los bordes del manglar.
No aplica, ya que en el sitio de proyecto ya esta rota la dinámica hidrológica por la infraestructura urbana existente sin haber comunicación con la laguna costera.
0.12 Que en la península de Yucatán, el desarrollo de los manglares se ve limitado por las características cársticas de la península, la rápida filtración a través de la roca calcárea, y la ausencia de ríos superficiales, la escasa influencia de las mareas y el efecto de huracanes. De tal manera que la comunidad vegetal depende de los escurrimientos subterráneos con manifestaciones de superficie como cenotes, rías y petenes en la franja litoral. Dichas características hacen que los bosques de manglar no exceden los 15 m de altura e incluso por lo general están alrededor de los 5 m en contraste con otros lugares húmedos con suelos de aluvión, adonde el mangle puede alcanzar hasta 30 m
No aplica, en el sitio no hay relación con la influencia de la zona costera por estar ya rota la dinámica hidrológica.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.13 Que en la costa Pacífica, los manglares son menos desarrollados y menos extensos (con excepción de Nayarit y Chiapas) que los del Golfo de México presentando no más de los 15 m de altura e incluso en general su altura es alrededor de los 7 m. Esto debido a las características fisiográficas y climáticas de la costa occidental, por ser una costa de colisión, con acantilados y playas cortas bordeadas por montañas y plataforma continental ausente o muy estrecha. Con un clima de semiárido a árido, recibiendo menos de 20% del volumen total de lluvias en el país. Dichas condiciones hacen que la comunidad vegetal dependa en gran parte del reciclamiento de sus nutrientes.
No aplica, debido que el sitio de proyecto ya esta rota la funcionalidad del ecosistema natural.
0.14 Que los manglares de diversas regiones del Caribe y del Pacífico Occidental se encuentran funcionalmente relacionados con los ecosistemas lagunares costeros, pastos marinos y corales, participando en los ciclos de vida de diversos organismos acuáticos, así como manteniendo la calidad del agua en los ecosistemas coralinos.
No aplica, debido a que ya esta roto la funcionalidad del ecosistema.
0.15 Que los gradientes de salinidad determinan la distribución de las comunidades vegetales y animales dentro de una unidad hidrológica, por lo que las actividades que afecten estos gradientes, dentro y fuera del humedal costero deben de regularse.
No aplica, no hay ya influencia de salinidad por estar ya rota la dinámica hidrológica del sitio.
0.16 Que el régimen de mareas determina la dinámica del estuario y la tasa de transporte de oxígeno que llega al sistema radicular. El movimiento de las mareas afecta la tasa de sedimentación e intercambio, y remueve los sulfuros tóxicos.
No aplica, ya que no existe influencia marina en el sitio de proyecto por estar en un área aislada por las barreras físicas ya existentes de infraestructura urbana de Ciudad del Carmen.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.17 Cualquier actividad productiva deberá considerar a cabalidad los servicios y funciones que los humedales costeros desarrollan, en los Estudios de Impacto Ambiental, así como en los ordenamientos ecológicos, con el propósito de dimensionar los efectos negativos de alteraciones cercanas o a distancia por las actividades humanas y naturales.
No aplica, debido al deterioro ya existente por las instalaciones aeroportuarias y urbanas.
0.18 Se considerará en los Estudios Preventivos y los Ordenamientos Ecológicos el balance de fuerzas entre el régimen hidrológico de la cuenca continental y la suma de fuerzas de las corrientes y mareas oceánicas existentes, mismas que determinan la mezcla de aguas dulce y salada recreando las condiciones estuarinas, determinantes en los humedales costeros y las comunidades vegetales que soportan.
No aplica, debido a que las características hidrológicas del área de estudio ya han sido modificadas desde hace varios años.
Sin embargo el promovente a considerado mejoras al drenaje actual del sitio.
0.19 Que debe existir un ordenamiento y valoración apropiada de los servicios ambientales que proveen estos ecosistemas, cuyo valor ecológico, económico directo e indirecto, cultural, científico y recreativo debe mantenerse.
No aplica, debido a que ya el sitio de proyecto presenta un grado de deterioro, con la proliferación de organismos indeseables al humano.
0.20 Que los humedales costeros se caracterizan por tener funciones hidrológicas, de contigüidad, de regulación climática, de estabilización costera, de producción primaria que mantiene la biodiversidad marina y terrestre que depende de ellos.
No aplica, en el sitio de proyecto los impactos a la hidrología, al clima, y a la biodiversidad ya se dieron debido a la ruptura de la funcionalidad del ecosistema.
0.21 Que el manglar y los suelos de los humedales costeros desempeñan una función importante en la depuración del agua eliminando las altas concentraciones de nitrógeno y fósforo, así como en algunos casos productos químicos tóxicos.
No aplica, porque ya que no es un humedal costero.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.22 Que los humedales costeros contribuyen a recargar acuíferos subterráneos que almacenan el 97% de las aguas dulces no congeladas del mundo y en México el problema de la sobre explotación de los mantos acuíferos es agudo.
No aplica, ya que en actualidad ya no es un humedal costero, ni habrá sobreexplotación del manto acuífero.
0.23 Que la producción primaria es el proceso que gobierna a los estuarios y el porcentaje de detritus y materia orgánica es producido por la comunidad de manglar, marismas y pastos marinos. Esta producción es significativa para el mantenimiento de la cadena trófica del estuario, la zona marina aledaña, los arrecifes de coral y la dinámica poblacional de especies marinas pelágicas.
No aplica, esta área de proyecto ya no tiene esta función.
0.24 Que el detritus orgánico generado por la descomposición de hojas de manglar es el elemento más importante de la cadena trófica en las lagunas costeras y estuarios, constituyendo más de 20% del alimento de especies de invertebrados y peces herbívoros.
No aplica, esta área de proyecto ya no tiene esta función.
0.25 Que los humedales costeros aminoran la velocidad de la corriente de agua proveniente de la cuenca y estimulan la deposición de sedimentos y asimilación de nutrientes acarreados por ella. La retención de nutrientes en estos ecosistemas hace que sean uno de los ecosistemas más productivos de la biosfera, comparables incluso con los sistemas de agricultura intensiva (caña de azúcar y arroz) y reducen o evitan la eutrofización del cuerpo lagunar y zona marina adyacentes.
No aplica, esta área de proyecto ya no tiene esta función.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.26 Que el ciclo de importación y exportación de detritus depende de las variaciones estacionales y anuales existentes en los procesos de producción primaria, así como en el ingreso de materia orgánica en sus formas particulada o suspendida, que son arrastrados a los humedales como parte de los sedimentos o por escorrentías provenientes de la cuenca, así como por la variación de reclutamiento (vía capturas pesqueras) y otras presiones que se ejerzan sobre especies que migran de los sistemas estuarinos.
No aplica, este sitio ya no tiene esta función.
0.27 Que en términos ecológicos, la diversidad biológica de una zona de manglar no se puede considerar de manera aislada, ya que el manglar es el sitio de forrajeo, caza, refugio, anidación, crecimiento y alimentación para muchas especies de fauna de los ecosistemas con los cuales hace conexión, y de esta manera constituyen corredores biológicos que dan continuidad a los ecosistemas.
No aplica, por las características del sitio la biota ya ha sido alterada quedando el sitio roto en su integridad funcional.
0.28 Que, mientras el manglar forma parte de una unidad hidrológica, también forma parte de una unidad ecológica en la cual el mantenimiento de la biodiversidad depende, en parte, de la conservación y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas terrestres y acuáticos que se encuentran contiguos al manglar.
No aplica, se reitera que en el sitio ya ha sido alterado desde hace varios años por el desarrollo aeroportuario, comercial y urbano, el cual su biodiversidad se ha reducido, perdiéndose la unidad hidrológica y ecológica.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.29 Que dada su localización costera, los humedales costeros de tipo manglar son ecosistemas que tienen un papel importante como zona de transición, conexión y amortiguamiento entre el medio acuático y terrestre, y sus ecosistemas respectivos. Por un lado, en la franja costera terrestre, hay una contigüidad directa entre los manglares y las selvas altas, medianas o bajas típicas de las zonas tropicales (se sustituyen matorrales xerófilos en las zonas áridas del Norte del país), generalmente con una zona de transición (ecotono) entre ambos ecosistemas, en donde elementos de los dos se encuentran entremezclados, a veces formando selvas inundables.
No aplica, En el sitio de proyecto el humedal costero ya se perdió.
0.30 Que los ecotonos entre manglares y otros tipos de vegetación son muy importantes para la conservación de la biodiversidad, ya que no sólo incluyen especies de los dos ecosistemas en contacto, sino a veces son el hábitat de especies únicas, endémicas a estas zonas de transición, así como especies migratorias y en peligro de extinción.
No aplica, ya que el sitio de proyecto ya esta deteriorado perdiendo su integridad funcional.
0.31 Que los humedales costeros son comunidades vegetales productivas, cuyos servicios ambientales incluyen el proveer sustento alimenticio a numerosas comunidades humanas establecidas en la costa, ya que son hábitat de crianza y desove de poblaciones de especies marinas de interés comercial y de subsistencia.
No aplica, porque ya no es un humedal costero.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.32 Que por las funciones biológicas de los manglares, éstos aportan servicios ambientales fundamentales para la actividad pesquera ribereña, ya que sirven de zonas de protección y crianza de una diversidad de especies de peces, crustáceos y moluscos al recibir alevines, larvas, postlarvas y juveniles. Los efectos de su degradación repercuten de manera significativa sobre el deterioro de la pesca ribereña.
No aplica, y se reitera que ya no representa a un humedal costero.
0.33 Que el valor del manglar y la integridad hidrológica del humedal costero en términos de sitios de crianza, refugio y crecimiento de especies de interés comercial y no comercial, fuente de postlarvas y otros servicios ambientales relacionados con la pesca, caza y la acuacultura no han sido incorporados a los costos de producción de estas actividades económicas.
No aplica, porque ya no es un humedal costero.
0.34 Que existe una correlación positiva entre la extensión y estado de conservación de la zona de manglares y el volumen de captura de peces y camarones en las aguas adyacentes.
No aplica, porque este ya no representa un humedal costero.
0.35 Que el 90% de la pesca mundial se realiza en la plataforma continental (<200 m de profundidad) y de ésta el 70% lo constituyen organismos estuarinos o aquellos que en algún periodo de su vida dependen de los humedales costeros. Que el 51% de los organismos de importancia comercial pesquera está directamente relacionado con la presencia de humedales costeros, y el resto lo está indirectamente. Asimismo, un gran número de especies de moluscos y crustáceos como el camarón, completan su ciclo biológico en los manglares.
No aplica, ya que no es un humedal costero y el sitio ya no representa a un manglar.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.36 Que por cada hectárea de manglar destruido, se estima una pérdida anual de 757 kg de camarón y peces de importancia comercial.
No aplica, ya no es un humedal costero.
0.37 Que los principales recursos pesqueros (peces, crustáceos y moluscos) que provienen de zonas más profundas de los esteros, del mar, ríos y drenes, ingresan como parte de los arrastres planctónicos o en los flujos y reflujos o bien por movimientos propios a las partes más someras de los humedales, donde encuentran alimento, refugio y sitios de crianza.
No aplica, por no es un humedal costero y la unidad hidrológica ya esta rota desde hace varios años.
0.38 Que los humedales son sumideros de carbono y que su conversión para uso agropecuario y su destrucción liberará grandes cantidades de dióxido de carbono, que es el gas responsable de por lo menos 60% del aumento de la temperatura mundial o efecto de invernadero.
No aplica, ya que como se ha dicho el sitio ya no es un humedal costero.
Sin embargo el promovente ha considerado el planteamiento de medidas de compensación por la afectación del sitio de proyecto en acuerdo con la autoridad competente de preferencia hacia la vegetación.
0.39 Que los manglares son excelentes evapotranspiradores, porque suple significativamente de humedad a la atmósfera y al hacerlo se convierte en fuente de enfriamiento natural para las comunidades cercanas.
No aplica, porque este sitio ya no representa a un humedal costero.
0.40 Que los humedales costeros protegen a centros, poblaciones e infraestructura costera de los efectos destructivos del oleaje y viento generado por huracanes y tormentas, así como de inundaciones.
No aplica, el sitio ya no representa a un humedal costero además de no estar el sitio en contacto con el oleaje y viento marino.
0.41 Que los humedales costeros desempeñan una función crítica en la protección y estabilización de la costa contra las mareas de tormenta y otros fenómenos climáticos; reducen la fuerza del viento, las olas y las corrientes, intrusión salina, y de la erosión costera.
No aplica, porque ya no es humedal costero y no se esta en contacto directo con la costa.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.42 Que los humedales costeros suelen desempeñar una función crítica en el control de las inundaciones, por lo que la destrucción de llanuras inundables para utilización agrícola o infraestructura urbana y turística ha reducido esta capacidad. La construcción de muros de contención en lugar de vegetación natural, y represas en los ríos para mejorar el control de las crecidas tiene con frecuencia el efecto opuesto y promueve la erosión costera.
Si cumple, efectivamente el sitio ya perdió las características de humedal costero desde hace varios años por consecuencia de la ruptura del flujo hidrológico.
Por lo que desde el diseño de proyecto se ha considerado las obras de drenaje y prever inundaciones en el sitio.
0.43 Que la suma o acumulación de impactos ambientales producidos en la mayoría de las lagunas costeras y estuarios provocados por los desarrollos portuarios y la infraestructura turística, canalizaciones, dragados, rellenos, así como diversas actividades productivas sobre las cuencas hidrológicas (agricultura, ganadería, deforestación, etc.), así como por el vertimiento de aguas residuales urbanas, la disposición de residuos sólidos y algunas formas de energía, han reducido y deteriorado los hábitat productivos, aumentando los depósitos de sedimentos, afectando, la calidad del agua del estuario, alterando los ciclos biogeoquímicos y provocando presión sobre las poblaciones de diversas especies estuarinas en general.
No aplica, ya que el sitio ya no es un humedal costero.
Sin embargo proyecto a puesto especial atención en considerar medidas hacia el drenaje, control de la contaminación del agua, control de la contaminación del suelo, y compensación de la vegetación, entre otras.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.44 Que dichas actividades se pueden clasificar en: externas e internas. Externas son: asolvamientos, salinización, eutrofización, desviación del patrón hidrológico, escurrimientos contaminados. Internas son: desecación o relleno de humedales costeros, desecación por canalización y dragado, cambios en el patrón hidrológico por fragmentación del humedal costero, cambios del hábitat por su trasformación a estanquería acuícola u otros usos, por canalización excesiva y apertura o clausura totales o parciales de bocas al mar; deforestación, acidificación de suelos, quema y sobre pastoreo, contaminación por metales pesados, uso de artes de pesca no selectivas, compactación del sedimento por tráfico de ganado y humano en marismas y otros humedales costeros.
No aplica, ya que el sitio ya no representa a un humedal costero, el patrón hidrológico ya se encuentra alterado.
Sin embargo el proyecto contempla acciones con respecto al actual drenaje mediante mejoras a este y evitar inundaciones o encharcamientos posibles.
0.45 Que la contaminación generada en la cuenca y la persistencia de éstos principalmente en las fases acuosa y sedimentaria, causan efectos negativos significativos en los humedales, ya que los plaguicidas, hidrocarburos, metales pesados y otros contaminantes presentes en las aguas residuales y residuos sólidos tienen efectos tóxicos sobre las comunidades biológicas que entren en contacto con dichas sustancias.
Si cumple, porque se prevé la contaminación del suelo y agua.
Dentro del diseño del proyecto se plantean acciones de obras de drenaje, tratamiento de aguas residuales, su reuso, y el manejo y disposición de residuos sólidos de manera controlada y autorizada por la autoridad, entre otros.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 48
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.46 Que los efectos pueden ser letales o subletales (migración y bioacumulación en los tejidos que afecta el crecimiento del individuo, la dinámica de las poblaciones de fauna, sobre todo de tipo bentónico, el contacto de tóxicos en la flora y fauna que constituyen la base de la cadena alimentaria es grave, ya que algunas sustancias como los plaguicidas pueden inhibir la fotosíntesis y algunos pueden quedar almacenados y acumularse a lo largo de las redes tróficas.
No aplica, ya que no se esta en humedal costero y se plantean acciones de prevención y control de la contaminación hacia el ambiente.
0.47 Que el aumento en los contenidos de materia orgánica, así como de los compuestos de fósforo y nitrógeno en el agua proveniente de campos agrícolas y granjas pueden ocasionar eutrofización en los cuerpos de agua costera; asimismo, consecuentes modificaciones en la estructura y los procesos ecológicos de humedales costeros.
No aplica, ya que no hay contacto con los humedales costeros de la zona.
0.48 Que la construcción de infraestructura es una fuente de riesgo en la alteración de los flujos naturales con cambios en el reciclaje de nutrientes y cambio en el ciclo de deposición y/o transporte de sedimentos a escala local.
Si cumple, porque el proyecto ya considera obras de drenaje que aseguren su actual flujo.
0.49 Que en el medio físico se puede provocar un incremento en la erosión de playas, salinización de los mantos freáticos por intrusión salina o percolación, incremento de la tasa de sedimentación, y vulnerabilidad a los fenómenos meteorológicos en las playas.
No aplica, no hay comunicación hacia el mar.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 49
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.50 Que los humedales costeros, donde se desarrollan actividades industriales, extractivas, agropecuarias, de transformación, turísticas, e infraestructura urbana en general, han ocasionado el deterioro y pérdida de grandes extensiones de vegetación costera indispensables para el mantenimiento de la integridad del ecosistema, de la biodiversidad y la estabilización costera.
No aplica, porque el sitio ya no se encuentra en un humedal costero.
0.51 Que la conservación de un humedal costero depende del control de las actividades que más lo afectan, como son la canalización, utilización del agua de escurrimiento, dragado, tala o quema de vegetación y pastoreo, así como mantener el equilibrio de la función hidrológica y la calidad del agua.
No aplica, ya que no es un humedal costero y no existe comunicación con alguno.
0.52 Que la exploración y explotación del petróleo, así como el desarrollo de la industria petroquímica y del petróleo ha causado considerables daños irreversibles en humedales costeros, ríos, lagos y lagunas. Ejemplo de esto son las costas de Tabasco, Península de Atasta, Campeche, y la cuenca del Coatzacoalcos en Veracruz, con altos niveles de solventes, grasas, aceites, fenoles, compuestos azufrados, nitrógeno, metales pesados y otros contaminantes.
No aplica, ya que no esta en humedal costero.
Sin embargo el proyecto considera acciones para prevenir y controlar la contaminación del suelo y agua.
0.53 Que la tala, roza o deforestación de la vegetación de manglar provocan el surgimiento de diversos iones químicos entre ellos los de azufre, cuyo contacto con el agua y la exposición a la luz solar provoca la generación de sulfuro de hidrógeno que en grandes concentraciones es una sustancia de alta toxicidad para la biodiversidad.
No aplica, porque el sitio ya se encuentra afectado la unidad hidrológica perdiendo comunicación directa con el mar o laguna.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 50
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.54 Que la tendencia actual es el desarrollo de granjas semi-intensivas en las que se registran densidades de 80,000 a 180,000 postlarvas por hectárea e intensivas donde la post-larva de camarón es concentrada en los estanques a una densidad de 350,000 a 600,000 post-larvas por hectárea. El camarón cultivado, especialmente en estos sistemas es altamente vulnerable a infecciones parasitarias, virus y bacterias que tienen el potencial de propagarse a la población nativa o infectar a otras poblaciones de invertebrados y generar problemas económicos y ecológicos.
No aplica, porque no se hará cultivo de especies acuáticas comerciales.
0.55 Que los estanques utilizados para acuacultura deben desaguarse y ser lavados con frecuencia usándose continuamente agua dulce y salada de los cuerpos de agua circundantes para remplazar al agua contaminada. El agua de descarga de los estanques es rica en materia orgánica, fertilizantes, medicinas, antibióticos, y productos tóxicos para el control de plagas, desinfectantes y estimulación de crecimiento. Este tipo de contaminación tiene el riesgo de provocar la mortalidad de organismos estuarinos y el cambio en la composición y diversidad de las comunidades naturales.
No aplica, porque no se hará cultivo de especies acuáticas comerciales.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 51
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.56 Que la extracción de agua subterránea por bombeo provoca intrusión de la cuña salina con la consecuente salinización de los acuíferos. La extracción de agua de los estuarios adyacentes por medio de canales de llamada con la consecuente remoción de larvas y juveniles de peces y moluscos, afecta inevitablemente el reclutamiento de dichas poblaciones y a la pesca local, causando daño a los pescadores de subsistencia además de la pérdida de semilla para las propias granjas.
No aplica, porque no se hará cultivo de especies acuáticas comerciales, ni habrá extracción de agua.
0.57 Que el empleo de especies exóticas en la acuacultura se agrava cuando se utilizan especies genéticamente modificadas; estas especies tienen parásitos y patógenos ajenos a las especies nativas, y las aguas de descarga pueden contener virus, bacterias y hongos exóticos que pueden afectar negativamente a las poblaciones nativas.
No aplica, porque no se hará cultivo de especies acuáticas comerciales.
0.58 Que la bioacumulación de contaminantes, metales pesados, antibióticos, puede generar un problema de salud humana.
No aplica, porque no se hará cultivo de especies acuáticas comerciales.
0.59 Que las granjas camaronícolas abandonadas tienen poco potencial de ser rehabilitadas con vegetación natural, o utilizadas para otras actividades productivas ya que el suelo de los estanques contiene una alta concentración de sales.
No aplica, porque no se harán granjas camaronícolas.
0.60 Que de conformidad con lo establecido por la Ley Forestal, la Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de utilización de los terrenos forestales, por excepción, previa opinión del Consejo Regional correspondiente con base en una Manifestación de Impacto Ambiental.
Si cumple, con base a la caracterización de la biota del sitio por afectar y la identificación de los impactos ambientales expresada en esta manifestación de impacto ambiental se han considerando las medidas pertinentes de mitigación y de compensación principalmente con respecto a la vegetación, fauna y al drenaje, apegándose al resultado del resolutivo por parte de la autoridad.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 52
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
0.61 Que nuestro país ha suscrito y ratificado acuerdos internacionales para la conservación de los humedales costeros, lo cual hace necesario instrumentar mecanismos que hagan compatible el aprovechamiento sustentable de estos ecosistemas con su conservación y restauración.
Si cumple, a pesar de que el sitio ya no se encuentra dentro de un sitio de humedal costero pero se tiene la presencia de algunos individuos dispersos de manglar sin representar grandes masas o extensiones continuas de este, sino que se encuentran en proceso de perecer.
Se tiene considerada la propuesta de acciones de compensación según el número de individuos que se afecten apoyándose con los acuerdos que se lleguen con las instancias oficiales locales y/o estatales para su rehabilitación de otros sitios.
0.62 Que en términos de lo dispuesto por el Reglamento de la Ley Forestal, se define para los efectos de la propia ley a la superficie con vegetación de humedales costeros (con énfasis en los bosques de manglar) como zonas de conservación y que, por sus características físicas y biológicas están sometidas a un régimen de protección y aprovechamiento restringido siempre que no se ponga en riesgo el suelo, la calidad de agua y la biodiversidad.
No aplica, porque ya no se encuentra dentro de un humedal costero y el sitio ya se encuentra deteriorado. Con respecto a la vegetación por afectar este no corresponde a un manglar estrictamente ya que solamente se encuentran unos cuantos individuos dispersos por lo que su desmonte no pone en riesgo al suelo, el agua, y la biodiversidad de la zona.
Además se esta considerando dentro de las medidas de mitigación el rescate de fauna y vegetación , así como de compensación con el apoyo de alguna institución oficial ya sea estatal o local.
0.63 Que en razón de la problemática antes expuesta y de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y en atención a lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, le corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la regulación y aprobación de la materia objeto de esta Norma.
Si cumple, apegándose a la legislación y normatividad en la materia se expone mediante la manifestación de impacto ambiental la factibilidad de realizarse el proyecto sin poner en riesgo el equilibrio ecológico de la zona y considerando medidas de mitigación y compensación.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 53
Con respecto al numeral 4.0 Especificaciones indica que el manglar deberá preservarse
como comunidad vegetal. En la evaluación de las solicitudes en materia de cambio de uso
de suelo, autorización de aprovechamiento de la vida silvestre e Impacto Ambiental se
deberá garantizar en todos los casos la integralidad del mismo, para ello en este caso se
han contemplado los siguientes puntos con sus medidas aquí propuestas:
La integridad del flujo hidrológico del humedal costero;
La integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma continental;
Su productividad natural;
Integridad de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y
alevinaje;
La integridad de las interacciones funcionales entre los humedales costeros, los ríos
(de superficie y subterráneos), la duna, la zona marina adyacente y los corales;
Cambio de las características ecológicas;
Servicios ecológicos;
Ecológicos y eco fisiológicos (estructurales del ecosistema como el agotamiento de
los procesos primarios, estrés fisiológico, toxicidad, altos índices de migración y
mortalidad, así como la reducción de las poblaciones principalmente de aquellas
especies en status, entre otros).
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 54
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
4.1. Toda obra de canalización, interrupción de flujo o desvío de agua que ponga en riesgo la dinámica e integridad ecológica de los humedales costeros, quedará prohibida, excepto en los casos en los que las obras descritas sean diseñadas para restaurar la circulación y así promover la regeneración del humedal costero.
Proyecto no considera ninguna obra de canalización ni de interrupción de flujo ó desvió de agua en el sitio de su ubicación. El sitio al encontrarse aislado de flujos hidrológicos por causa de las obras de urbanización y desarrollo que lo circundan, ha perdido sus condiciones naturales por lo que se encuentra en una etapa de deterioro ambiental. En consecuencia el proyecto cumple con esta disposición ya que propone acciones de compensación ambiental en zonas que sean de interés de la CONANP” (Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas).
4.2 Construcción de canales que, en su caso, deberán asegurar la reposición del mangle afectado y programas de monitoreo para asegurar el éxito de la restauración.
No aplica. El proyecto no construirá canales.
4.3. Los promoventes de un proyecto que requieran de la existencia de canales, deberán hacer una prospección con la intención de detectar los canales ya existentes que puedan ser aprovechados a fin de evitar la fragmentación del ecosistema, intrusión salina, azolvamiento y modificación del balance hidrológico.
No aplica. El proyecto no requiere para su desarrollo de la construcción de canales.
4.4. El establecimiento de infraestructura marina fija (diques, rompeolas, muelles, marinas y bordos) o cualquier otra obra que gane terreno a la unidad hidrológica en zonas de manglar queda prohibida excepto cuando tenga por objeto el mantenimiento o restauración de ésta.
No aplica al proyecto. El proyecto propuesto, no considera la construcción de este tipo de infraestructura ni hay relación.
4.5. Cualquier bordo colindante con el manglar deberá evitar bloquear el flujo natural del agua hacia el humedal costero.
No aplica, tomando en cuenta que el área ya ha sido hidrológicamente afectada, sin existir ya comunicación de ningún tipo, ya que las áreas aledañas se encuentran urbanizadas.
4.6. Se debe evitar la degradación de los humedales costeros por contaminación y azolvamiento.
El proyecto cumple y se ajusta a lo establecido en este punto de la Norma, debido a que a pesar de que ya no esta en un humedal costero se tienen contempladas medidas para evitar la contaminación del sitio de proyecto y sus alrededores como: Control de la contaminación por residuos sólidos y líquidos, e Implementación de obras de drenaje.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
4.7. La persona física o moral que utilice o vierta agua proveniente de la cuenca que alimenta a los humedales costeros, deberá restituirla al cuerpo de agua y asegurarse de que el volumen, pH, salinidad, oxígeno disuelto, temperatura y la calidad del agua que llega al humedal costero garanticen la viabilidad del mismo.
El proyecto cumple porque no habrá ningún vertimiento de agua residual en el predio ni en los alrededores de este. Las aguas residuales recibirán un tratamiento.
4.8. Se deberá prevenir que el vertimiento de agua que contenga contaminantes orgánicos y químicos, sedimentos, carbón metales pesados, solventes, grasas, aceites combustibles o modifiquen la temperatura del cuerpo de agua; alteren el equilibrio ecológico, dañen el ecosistema o a sus componentes vivos. Las descargas provenientes de granjas acuícolas, centros pecuarios, industrias, centros urbanos, desarrollos turísticos y otras actividades productivas que se vierten a los humedales costeros deberán ser tratadas y cumplir cabalmente con las normas establecidas según el caso.
El proyecto cumple porque se contempla no verter contaminantes a ningún cuerpo de agua, las aguas residuales se tratarán.
4.9. El permiso de vertimiento de aguas residuales a la unidad hidrológica debe ser solicitado directamente a la autoridad competente, quien le fijará las condiciones de calidad de la descarga y el monitoreo que deberá realizar.
El proyecto cumple con esta disposición al considerar dentro del proyecto el tratamiento y manejo de las aguas residuales cumpliendo con la normatividad.
4.10. La extracción de agua subterránea por bombeo en áreas colindantes a un manglar debe de garantizar el balance hidrológico en el cuerpo de agua y la vegetación, evitando la intrusión de la cuña salina en el acuífero.
El proyecto cumple, ya que no se considera extraer agua subterránea el abasto será por medio de la red municipal.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
4.11. Se debe evitar la introducción de ejemplares o poblaciones que se puedan tomar perjudiciales, en aquellos casos en donde existan evidencias de que algunas especies estén provocando un daño inminente a los humedales costeros en zona de manglar, la Secretaría evaluará el daño ambiental y dictará las medidas de control correspondientes.
El proyecto cumple y se apega a lo establecido en este apartado de la Norma ya que para conservar la fisonomía y estructura biótica del sitio, solo se recurrirá a elementos nativos y como se ha manifestado.
4.12. Se deberá considerar en los estudios de impacto ambiental, así como en los ordenamientos ecológicos el balance entre el aporte hídrico proveniente de la cuenca continental y el de las mareas, mismas que determinan la mezcla de aguas dulce y salada recreando las condiciones estuarinas, determinantes en los humedales costeros y las comunidades vegetales que soportan.
No Aplica el sitio ya a sido hidrológicamente afectada, sin existir ya comunicación de ningún tipo, ya que las áreas aledañas se encuentran urbanizadas.
4.13. En caso de que sea necesario trazar una vía de comunicación en tramos cortos de un humedal o sobre un humedal, se deberá garantizar que la vía de comunicación es trazada sobre pilotes que permitirán el libre flujo hidráulico dentro del ecosistema, así como
No aplica ya que no se van a trazar vías de comunicación, sin embargo el proyecto considera desde el diseño del proyecto obras de drenaje que mejorarán lo actual, evitando encharcamientos o inundaciones.
4.14. La construcción de vías de comunicación aledañas, colindantes o paralelas al flujo del humedal costero, deberá incluir drenes y alcantarillas que permitan el libre flujo del agua y de luz. Se deberá dejar una franja de protección de 100 m (cien metros) como mínimo la cual se medirá a partir del límite del derecho de vía al límite de la comunidad vegetal, y los taludes recubiertos con vegetación nativa que garanticen su estabilidad.
No aplica porque no es una vía de comunicación. Sin embargo en el sitio de proyecto se prevé obras de drenaje y no afectar la vegetación adyacente.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
4.15. Cualquier servicio que utilice postes, ductos, torres y líneas, deberá ser dispuesto sobre el derecho de vía. En caso de no existir alguna vía de comunicación se deberá buscar en lo posible bordear la comunidad de manglar, o en el caso de cruzar el manglar procurar el menor impacto posible.
El proyecto cumple con los lineamientos de este apartado de la Norma, aprovechando la infraestructura ya existente de la zona urbana de Ciudad del Carmen.
4.16. Las actividades productivas como la agropecuaria, acuícola intensiva o semi-intensiva, infraestructura urbana, o alguna otra que sea aledaña o colindante con la vegetación de un humedal costero, deberá dejar una distancia mínima de 100 m respecto al límite de la vegetación, en la cual no se permitirá actividades productivas o de apoyo.
No aplica, toda vez que ya no existe un humedal costero como tal.
4.17. La obtención del material para construcción, se deberá realizar de los bancos de préstamo señalados por la autoridad competente, los cuales estarán ubicados fuera del área que ocupan los manglares y en sitios que no tengan influencia sobre la dinámica ecológica de los ecosistemas que los contienen.
El proyecto si cumple con esta disposición debido a que el material de construcción se abastecerá de las empresas autorizadas que se dedican al suministro de este en el municipio.
4.18. Queda prohibido el relleno, desmonte, quema y desecación de vegetación de humedal costero, para ser transformado en potreros, rellenos sanitarios, asentamientos humanos, bordos, o cualquier otra obra que implique pérdida de vegetación, que no haya sido autorizada por medio de un cambio de utilización de terrenos forestales y especificaciones en el informe preventivo o, en su caso, el estudio de impacto ambiental.
El proyecto cumple considerando que se encuentra en una zona urbana permitida por el Municipio, dentro del Plan Maestro del Aeropuerto y mediante la evaluación de impacto ambiental.
4.19 Queda prohibida la ubicación de zonas de tiro o disposición del material de dragado dentro del manglar, y en sitios en la unidad hidrológico donde haya el riesgo de obstrucción de los flujos hidrológicos de escurrimientos y mareas.
No aplica porque no habrá material de dragado.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
4.20. Queda prohibida la disposición de residuos sólidos en humedales costeros.
El proyecto cumple y se apega a lo establecido en este rubro de la norma. Para el manejo y la disposición de los residuos sólidos se hará mediante convenio con el municipio.
4.21. Queda prohibida la instalación de granjas camaronícolas industriales intensivas o semintensivas en zonas de manglar y lagunas costeras, y queda limitado a zonas de marismas y a terrenos más elevados sin vegetación primaria en los que la superficie del proyecto no exceda el equivalente de 10 % de la superficie de la laguna costera receptora de sus efluentes en lo que se determina la capacidad de carga de la unidad hidrológica. Esta medida responde a la afectación que tienen las aguas residuales de las granjas camaronícolas en la calidad del agua, así como su tiempo de residencia en el humedal costero y el ecosistema.
No aplica a este proyecto. No se pretende la realización de actividades relacionadas con la instalación de granjas camaronícolas industriales intensivas o semintensivas.
4.22. No se permite la construcción de infraestructura acuícola en áreas cubiertas de vegetación de manglar, a excepción de canales de toma y descarga, los cuales deberán contar previamente con autorización en materia de impacto ambiental y de cambio de utilización de terrenos forestales.
No aplica al proyecto. No se pretende la realización de actividades relacionadas con la actividad acuícola o similares.
4.23. En los casos de autorización de canalización, el área de manglar a deforestar deberá ser exclusivamente la aprobada tanto en la resolución de impacto ambiental y la autorización de cambio de utilización de terrenos forestales. No se permite la desviación o rectificación de canales naturales o de cualquier porción de una unidad hidrológica que contenga o no vegetación de manglar.
No aplica a este proyecto. Para el desarrollo del proyecto no se requiere de ningún tipo de canalización.
4.24. Se favorecerán los proyectos de unidades de producción acuícola que utilicen tecnología de toma, descarga de agua, diferente a la canalización.
No aplica a este proyecto. No se pretende la realización de actividades relacionadas con la actividad acuícola.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
4.25. La actividad acuícola deberá contemplar preferentemente post-larvas de especies nativas producidas en laboratorio.
No aplica a este proyecto. No se pretende la realización de actividades relacionadas con la actividad acuícola.
4.26. Los canales de llamada que extraigan agua de la unidad hidrológica donde se ubique la zona de manglares deberá evitar, la remoción de larvas y juveniles de peces y moluscos.
No aplica a este proyecto. No se pretende la realización de actividades relacionadas con la actividad acuícola.
4.27. Las obras o actividades extractivas relacionadas con la producción de sal, sólo podrán ubicarse en salitrales naturales; los bordos no deberán exceder el límite natural del salitral, ni obstruir l flujo natural de agua en el ecosistema.
No aplica a este proyecto. No se pretende la realización de actividades extractivas relacionadas con la producción de sal.
4.28. La infraestructura turística ubicada dentro de un humedal costero debe ser bajo impacto, con materiales locales, de preferencia en palafitos que no alteren l flujo superficial del agua, cuya conexión sea a través de veredas flotantes, en áreas lejanas de sitios de anidación y percha de aves acuáticas, y requiere de zonificación, monitoreo y el informe preventivo.
No aplica, ya que como se a dicho el proyecto ya no esta dentro de un humedal costero y además la actividad propuesta no se refiere a infraestructura turística.
4.29. Las actividades de turismo náutico en los humedales costeros en zonas de manglar deben llevarse a acabo de tal forma que se evite cualquier daño al entorno ecológico, así como a la especies de fauna silvestre que en ellos se encuentran. Para ello, se establecerán zonas de embarque y desembarque, áreas específicas de restricción y áreas donde se reporte la presencia de especies en riesgo.
No aplica a este proyecto. No se realizarán actividades de turismo náutico, como parte de las actividades propuestas.
4.30. En áreas restringidas los motores fuera de borda deberán ser operados con precaución, navegando a velocidades bajas ( no mayor de 8 nudos ), y evitando zonas donde haya especies en riesgo como el manatí.
No aplica a este proyecto. No se realizarán actividades de turismo náutico, como parte de las actividades propuestas.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
4.31. El turismo educativo, ecoturismo y observación de aves en el humedal costero deberán llevarse a cabo a través de veredas flotantes, evitando la compactación del sustrato y el potencial de riesgo de disturbio a zonas de anidación de aves, tortugas y otras especies.
No aplica a este proyecto debido a que el sitio no es para actividades ecoturisticas.
4.32. Deberá de evitarse la fragmentación del humedal costero mediante la reducción del número de caminos de acceso a la playa en centros turísticos y otros. Un humedal costero menor a 5 km de longitud del eje mayor, deberá tener un solo acceso a la playa y éste deberá ser ubicado en su periferia. Los accesos que crucen humedales costeros mayores a 5 km de longitud con respecto al eje mayor, deben estar ubicados como mínimo a una distancia de 30 km uno de otro.
No aplica, ya que como no es un humedal costero, el proyecto por las condiciones actuales no pone en riesgo su integridad.
4.33. La construcción de canales deberá garantizar que no se fragmentará el ecosistema y que los canales permitirán su continuidad, se dará preferencia a las obras o el desarrollo de infraestructura que tienda a reducir el número de canales en los manglares.
No aplica a este proyecto. No se considera la construcción de canales.
4.34. Se debe evitar la compactación del sedimento en marismas y humedales costeros como resultado del paso de ganado, personas, vehículos y otros factores antropogénicos.
No aplica, debido a que el sitio ya ha sido modificado y no funciona ya como un humedal costero.
4.35. Se dará preferencia a las obras y actividades que tiendan a restaurar, proteger o conservar las áreas de manglar ubicadas en las orillas e interiores de las bahías, estuarios, lagunas costeras y otros cuerpos de agua que sirvan como corredores biológicos y que faciliten el libre tránsito de la fauna silvestre.
No aplica, ya que no se afectará a un humedal costero, ni a a un corredor biológico. Sin embargo por apego a la legislación ambiental y como propuesta de la Manifestación de Impacto Ambiental se prevé medidas de compensación.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
4.36. Se deberá restaurar, proteger o conservar las áreas de manglar ubicadas en las orillas e interiores de las bahías, estuarios, lagunas costeras y otros cuerpos de agua que sirvan como corredores biológicos y que faciliten el libre tránsito de la fauna silvestre, de acuerdo como se determinen en el informe preventivo.
No aplica porque el sitio no se localiza en orillas, ni interior de bahías, ni en un estuario, ni en una laguna costera.
4.37. Se deberá favorecer y propiciar la regeneración natural de la unidad hidrológica, comunidad vegetales y animales mediante el restablecimiento de la dinámica hidrológica y flujos hídricos continentales (rios de superficie y subterráneos, arroyos permanentes y temporales, escurrimientos terrestres laminares, aportes del manto freático), la eliminación de vertimientos de aguas residuales y sin tratamiento protegiendo las áreas que presenten potencial para ello.
No aplica, toda vez que ya no existe una unidad hidrológica, ni de comunidad vegetal al estar el predio circundando por obras urbanas.
4.38. Los programas proyectos de restauración de manglares deberán estar fundamentados científica y técnicamente y aprobados en la resolución de impacto ambiental, previa consulta a un grupo colegiado. Dicho proyecto deberá contar con un protocolo que sirva de línea de base para determinar las acciones a realizar.
No aplica, toda vez que no se pretende realizar restauración de manglares en el sitio del proyecto. En su momento como un compromiso ambiental de la promovente, se buscará apoyar a la Áreas Naturales Protegidas (ANP) para la protección y conservación de comunidades de manglar dentro de los límites de la misma ANP.
4.39. La restauración de humedales costeros con zonas de manglar deberá utilizar el mayor número de especies nativas dominantes en el área a ser restaurada, tomando en cuenta la estructura y composición de la comunidad vegetal local, los suelos, hidrología y las condiciones del ecosistema donde se encuentre.
El proyecto cumple con esta disposición de la Norma. Llegando a un acuerdo con las autoridades competentes para restaurar algún humedal costero en la zona que la ANP determine y sea necesario, toda vez que en el sitio del proyecto ya no existen posibilidades de desarrollo de este tipo de sistemas naturales por encontrarse inmerso en la zona urbana.
4.40. Queda estrictamente prohibido introducir especies exóticas para las actividades de restauración de los humedales costeros.
El proyecto cumple, no se van a introducir especies exóticas.
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MEDIDAS PROPUESTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
4.41. La mayoría de los humedales costeros restaurados y creados requerirán de por lo menos de tres a cinco años de monitoreo, con la finalidad de asegurar que el humedal costero alcance la madurez y el desempeño óptimo.
El proyecto cumple ya que conforme al acuerdo que se llegue con la autoridad competente se determinará la acción a tomar.
4.42. Los estudios de impacto ambiental y ordenamiento deberán considerar un estudio integral de la unidad hidrológica donde se ubican los humedales costeros.
No aplica, toda vez que en el sitio no se identifica un humedal costero al ser totalmente cambiadas las condiciones del entorno por desarrollo urbano.
4.43 La prohibición de obras y actividades estipuladas en los numerales 4.4 y 4.22 y los límites establecidos en los numerales 4.14 y 4.16 podrán exceptuarse siempre que en el informe preventivo o en la manifestación de impacto ambiental, según sea el caso se establezcan medidas de compensación en beneficio de los humedales y se obtenga la autorización de cambio de uso de suelo correspondiente.
El sitio de no aplica ya que no se encuentra dentro de un humedal costero y el sitio desde hace varios años ya ha sido afectado.
Sin embargo el promovente a considerado medidas de compensación en acuerdo o convenio con la autoridad competente en su momento.
En conclusión con respecto a la vinculación del proyecto con la NOM-022-SEMARNAT-
2003, se puede garantizar la integridad de las comunidades bióticas y que sí expresan en
la manifestación de impacto ambiental y en la misma Norma afirmando que:
La integridad del flujo hidrológico en el sitio de proyecto ya ha sido alterado desde hace
varios años, como se puede observar al quedar rodeado el aeropuerto por la zona urbana
de Ciudad del Carmen, quedando ya interrumpido comunicación natural directa hacia la
Laguna de Términos y mar.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 63
La integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma continental; en el
sitio de proyecto ya no hay una interrelación con los humedales costeros debido a que el
sitio de proyecto se encuentra afectado por el área urbana de Ciudad del Carmen, la
vialidad principalmente la Av. Isla de Tris, los derechos de vía de CFE, dejando ya sin
comunicación natural directa hacia la Laguna o mar, representando un sitio deteriorado en
proceso de fenecer, representando a un terreno baldío expuesto a ser un basurero y con
la proliferación de organismos indeseables para la población.
La productividad natural ya ha sido afectada desde el sitio por la misma presión urbana y
el desarrollo del aeropuerto, modifico desde hace varios años su integridad funcional,
perdiendo ya una interrelación natural con el ecosistema que repre4sentaba a un humedal
costero, con repercusiones hacia la productividad local.
La capacidad de carga natural del ecosistema para turistas no tiene relación con el sitio de
proyecto ya que no es un humedal costero y el área esta determinada para uso
aeroportuario, industrial, comercial y de servicios.
La integridad de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje,
en el sitio de proyecto a pesar de presentar vegetación esta ya se encuentra afectada
habiendo perdido las características de lo que era un humedal costero, por lo que en la
actualidad solamente representa un sitio para fauna que soporta las actividades humanas
ya no representando a una fauna silvestre de importancia ecológica.
En cuanto a la integridad de las interacciones funcionales entre los humedales costeros,
los ríos (de superficie y subterráneos), la duna, la zona marina adyacente y los corales,
dentro del predio ya perdió su función original debido a que desde hace varios años por
las actividades urbanas y aeroportuarias el sitio a quedado sin comunicación con la laguna
y mar cambiando totalmente su origen.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 64
El cambio de las características ecológicas dentro del sitio de proyecto ya presentan
modificaciones como es la presencia de tular, la disminución sustancial de manglar
quedando en la actualidad solamente en el sitio 54 individuos de mangle que se
encuentran en proceso de fenecer, por el la modificación hidrológica, por la invasión de
pastos y vegetación secundaria, cambiando la estructura y diversidad de lo que alguna vez
represento a un humedal costero.
En cuanto a los servicios ecológicos precisamente se perdieron al momento de que el sitio
ya no representa a un humedal costero. Teniendo lo siguiente:
El valor ecológico correspondiente a un humedal costero ya fue alterado perdiéndose las
interrelaciones originales de estos ecosistemas, observándose en la actualidad la presencia
de especies ajenas a lo que era y la vegetación secundaria, con la presencia de fauna que
soporta las actividades humanas.
El valor económico no lo hay ya que el sitio nunca a representado con respecto a la biota
algún aprovechamiento y además la vegetación actual esta conformándose por especies
no aprovechables.
El valor cultural en el sitio de proyecto no existe siendo en la actualidad un predio baldío
con presencia de basura y la proliferación de especies indeseables a los habitantes.
El valor científico en términos generales para la biota en el sitio de proyecto se ha perdido
porque los representantes de lo que conformaban a un humedal costero ya no lo hay
quedando solamente algunos individuos que este dentro de la norma que deberán
rescatarse.
El valor recreativo no lo ha tenido el sitio debido al deterioro que presenta y además da la
imagen de un terreno baldío con presencia de organismos indeseables hacia la población.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 65
Y en el caso de ecológicos y ecofisiológicos, el sitio de proyecto ya perdió toda función
como un humedal costero, principalmente por la ya no comunicación con la laguna y el
mar, observándose en la actualidad ya solamente algunos individuos de manglar y la
presencia de vegetación secundaria la cual ya va dominando.
III.5. Áreas Naturales Protegidas.
Son aquellas zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su
soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente
alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas.
Se puede decir también, que es la clasificación de espacios abiertos; relaciona también a
las Áreas de Valor Ambiental, identificados como espacios con características topográficas
y de vegetación original, los cuales deben preservarse en beneficio de la comunidad.
La Ciudad Del Carmen cuenta con una zona clasificada como área natural protegida la
“Laguna de Términos”, que ocupa una extensión cercana a los 4,000 kilómetros
cuadrados y es parte de una de las regiones hidrológicas más importantes del país
debido a los ríos que allí desembocan. El decreto de Creación se dio el 6 de junio de
1994 y el Programa de Manejo fue emitido el 4 junio de 1997.
Sus aguas están pobladas de conjuntos de manglares, principalmente en su sector
sureste, donde anidan diversas especies de aves marinas, como las garzas, la cigüeña
jabirú, ocasionalmente pelícanos y gaviotas, que conviven pacíficamente con algunos
lagartos que han logrado sobrevivir al deterioro ambiental. La laguna se encuentra
dentro del programa de Áreas de Protección de Flora y Fauna.
Se localiza en Ciudad del Carmen, 200 km. al sur de la ciudad de Campeche por la
carretera núm. 180.
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Figura 3.1. Polígono del área de protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”
• Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de
Términos”.
El área de Protección de Flora y Fauna de Laguna de la Términos se ubica en la zona
costera del estado de Campeche, entre el Río San Pedro y San Pablo al occidente y el área
de drenaje del Estero de Sabancuy hacia el oriente, con una superficie de 706,147-67-00
ha. Geopolíticamente, el área natural protegida (ANP) se encuentra ubicada en los
municipios de Carmen, Palizada y Champotón.
El objetivo General es aportar los elementos necesarios para conformar e integrar las
estrategias y acciones que permitan la conservación, el uso y el aprovechamiento racional
de los recursos naturales, renovables y no renovables, y que garanticen el desarrollo
sustentable de la región.
CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 66
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 67
Los componentes del programa de manejo están organizados de manera tal que contienen
una presentación que indica la relevancia del componente en relación con la finalidad del
Área Natural Protegida y la forma y origen de la información con las cuales fueron
integrados. Los componentes son:
Componente de manejo de recursos naturales. Manejo de flora y fauna silvestre.
Agricultura ganadería y actividades forestales.
Pesca y acuacultura.
Protección y supervisión comunitaria.
Restauración ecológica.
Formación de recursos humanos.
Componente de desarrollo. Desarrollo urbano.
Desarrollo industrial e infraestructura.
Desarrollo patrimonial.
Componente de uso público. Turismo.
Educación ambiental.
Componente de participación social. Concertación y coordinación.
Componente de investigación científica. Estudios biológicos, ecológicos y socioeconómicos.
Divulgación científica.
Apoyo a la investigación científica.
Monitoreo.
Componente marco legal. Regularización de la tenencia de la tierra.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 68
Leyes y reglamentos aplicables.
Zonificación del manejo y desarrollo.
Componente de estructura organizativa.
Componente de operación. Planeación.
Personal.
Relaciones públicas.
Control, supervisión y evaluación.
Evaluación del programa de manejo.
A.- Evaluación anual.
B.- Evaluación global.
C.- Criterios de evaluación.
C.1 De uso por actividad de la zonificación del área de protección de flora y
fauna Laguna de Términos.
Uso agrícola y ganadero (AyG).
Asentamientos humanos (AH).
Uso científico y académico (C y A).
Vías de comunicación (VC).
Actividad extractiva (EX).
Uso de flora y fauna silvestre.
C.2 De uso por actividad.
Uso forestal (F).
Uso industrial (I).
Monitoreo y restauración ecológica (MyR).
Uso pesquero y acuícola (PyA).
Actividad petrolera (AP).
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 69
Uso turístico (T).
D.- Criterios generales
Educación ambiental (EA).
Inspección y vigilancia (IyV).
Zona federal (ZF).
En Anexo II Criterios de uso por actividad de la zonificación del área de Protección de
Flora y Fauna Laguna de Términos se encuentra que la UCANP se coordinará con las
autoridades correspondientes para establecer limitaciones en el otorgamiento de
concesiones de la Zona Federal, así como para establecer las regulaciones a que se
sujetarán cuando éstas sean factibles.
En el aviso por el que se da a conocer el Programa de Manejo del Área de Protección de
Flora y Fauna de la zona conocida como Laguna de Términos publicado el miércoles 4 de
junio de 1997 se encuentra definidas las diversas zonas que conforman la zona federa y
son:
Zona I Manejo restringido.
Zona II Manejo de baja intensidad.
Zona III Manejo intensivo.
Zona IV Desarrollo urbano y reservas territoriales.
Zona V Cuerpos de agua.
La zona IV comprende los mayores asentamientos humanos dentro del área de protección
de flora y fauna, las reservas territoriales para el crecimiento del área urbana del Municipio
del Carmen, las construcciones y estilos arquitectónicos se ajustarán a lo dispuesto en el
Plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio del Carmen, publicado en el periódico
oficial del gobierno del Estado de Campeche, el 10 de noviembre de 1993.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 70
III.6.- Análisis de la vinculación.
Considerando las disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente con respecto a los artículos 28 y 35 el proyecto presenta la manifestación de
impacto ambiental apegándose a sus ordenamientos, programas de desarrollo urbano,
declaraciones de áreas naturales protegidas y a las demás disposiciones jurídicas que
resulten aplicables. Así como en cumplimiento al artículo 54 en donde menciona que en
las áreas de protección de la flora y fauna se puede permitir algunas actividades que
deberán sujetarse a las normas oficiales mexicanas y usos del suelo que al efecto se
establezcan en la propia declaratoria.
Por lo que se manifiesta que la actividad que se pretende desarrollar por el hecho de estar
en la zona federal del Aeropuerto de Ciudad del Carmen y principalmente dentro de la
poligonal del Área Natural Protegida “Laguna de Términos” se cumple con la presentación
de la manifestación de impacto ambiental.
En lo referente al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental en su artículo 44 se cumple al
presentar los posibles efectos de las obras o actividades a desarrollarse, la afectación a los
recursos naturales respetando la integridad funcional y las capacidades de carga y se
presentan las propuestas de medidas preventivas y de mitigación que evitan o reducen al
mínimo los efectos negativos sobre el ambiente, completándose con medidas de
compensación. En donde los principales impactos se centran en la afectación a la
vegetación y a la hidrología del sitio, el cual por las condiciones de alteración ya no
representa a lo que fue un humedal costero siendo un sistema en donde su integridad
funcional ya ha sido rota por lo que su capacidad de carga se ha modificado quedando en
un predio baldío expuesto a la proliferación de organismos indeseables hacia los
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 71
pobladores, sin embargo el promovente considera plantear medidas de manera voluntaria
de compensación de los pocos individuos de manglar por afectar.
En cuanto a los planes y programas de desarrollo se observa que si hay compatibilidad y
respetando las indicaciones con respecto a tomar medidas para la protección del
ambiente, siendo un documento importante jurídicamente el expedido por el municipio a
solicitud de ASA, en donde contestan que se es factible realizar el cambio de uso de suelo
de H2 de vivienda de densidad media a C5 uso comercial de acuerdo al plano regulador
urbano vigente en el municipio del Carmen y que se otorgue por la Dirección de Obras
Públicas y Desarrollo Urbano de este ente público número oficial, alineamiento y permiso
de construcción no habiendo mas requisitos y el reglamento de construcción del municipio
del carmen, la Ley de Protección Civil, los lineamientos establecidos por Petróleos
Mexicanos y demás Leyes vigentes aplicables al caso.
Y en lo referente a Áreas Naturales Protegidas el sitio de proyecto se encuentra dentro del
Área de Protección a Flora y Fauna Laguna de Términos decretada el 6 de junio de 1994 y
regulado por el Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de
Términos decretado el 4 de junio de 1997, considerando los criterios correspondientes a la
conservación ambiental, identificando que el sitio ya no representa a un humedal costero,
su integridad funcional esta ya rota, la unidad hidrológica original ya ha sido modificada
quedando ya aislado por el crecimiento urbano, y la perdida de la diversidad original por la
presencia de vegetación secundaria, sin embargo el promovente a considerado las
siguientes acciones como son una mínima afectación de la flora existente, no
contaminación de acuíferos, respeto al paisaje, y no contaminación del suelo, entre otros,
considerando el proyecto desde su diseño mantener y mejorar el flujo hidrológico, tratar
las aguas residuales, y considerar áreas con vegetación del sitio, y el planteamiento de
medidas de compensación en acuerdo o convenio con la autoridad competente.
Y en cuanto a la normatividad ambiental que aplica se apegarán a las disposiciones que
indican poniendo especial atención a la NOM-022-SEMARNAT-2003, que establece las
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON NORMATIVIDAD - 72
especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y
restauración de los humedales costeros en zonas de manglar, y esto es debido a que
como anteriormente se ha dicho esta área pertenecía a un humedal costero que ya fue
alterando quedando en la actualidad pocos individuos de mangle por lo que en
cumplimiento de ésta se analizó su aplicación concluyendo en lo siguiente:
La unidad hidrológica original ya fue alterada desde hace varios años, por lo que su
afectación ya no representa un riesgo a su integridad funcional.
No es un proyecto acuícola.
No es una vía de comunicación.
El sitio ya no representa a un humedal costero.
La vegetación actual presenta pocos individuos de mangle siendo desplazados por
vegetación secundaria.
Ya no existe comunicación directa con la Laguna de Términos o el Golfo de México.
El sitio a pesar de que esta dentro de un área natural protegida por las alteraciones que
presenta ya no corresponde a la funcionalidad de un zona protegida.
Sin embargo como un compromiso ambiental de la promovente, en su momento buscará
apoyarse con las autoridades competentes de la región para plantear alguna medida de
compensación con respecto principalmente a la vegetación por retirar, mediante un
acuerdo o convenio.
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CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
IV.1. Delimitación del área de estudio.
Para la delimitación del área de estudio se ha considerado un área de influencia específica
correspondiente a la superficie de 15,429.23 m2 (1.54 Ha) que ocupará el proyecto con un
área de influencia directa que es la poligonal del predio del Aeropuerto Internacional de la
Ciudad del Carmen que tiene una superficie de 2´399,519.54 m2 (239.95 Ha), y el área de
influencia indirecta con una superficie de 21 km2 que ocupa la zona urbana de Ciudad del
Carmen.
Asegurando que abarca las características ambientales y socioeconómicas que pudieran
verse relacionadas al área del proyecto.
Y para fines de información social y administrativa se toma en cuenta al municipio de
Carmen, Estado de Campeche, que se ubica entre los paralelos 17° 52´ 'y 19° 01' de
latitud norte y los meridianos 90° 29' y 92° 28' de longitud oeste. Colinda al norte con el
Golfo de México, al este con el municipio de Champotón y Escárcega, Campeche; al sur se
tiene a la República de Guatemala y al estado de Tabasco; mientras que al oeste limita
con el municipio de Palizada, Campeche y parte del Estado de Tabasco. (Fig. 4.1.).
Figura 4.1. Localización del sitio de estudio y municipio El Carmen, Camp.
SITIO DE ESTUDIO
CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 1
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Este municipio tiene una extensión territorial de 9,720.09 km2 que representa el 17.09 %
de la superficie estatal. La cabecera municipal es Ciudad del Carmen que se ubica al
poniente de la Isla del Carmen cuya superficie insular es de 151 km2.
El área de proyecto se localiza en la porción oriente de Ciudad del Carmen (Figura 4.2),
dentro del área del Aeropuerto Internacional, cuyas coordenadas geográficas son:
Tabla 4. 1. Coordenadas geográficas del área de proyecto.
N° ORIENTACIÓN LATITUD NORTE LONGITUD OESTE ALTITUD
(m.s.n.m.)
1 Suroeste ( SW ) 18° 38´ 38.46” 91° 47´ 59.9” 3
2 Noroeste (NW) 18° 38´ 39.5” 91° 47” 58.6” 3
3 Noreste ( NE ) 18° 38´ 39.7” 91° 47´ 56.6” 3
4 Sureste ( SE ) 18° 38´ 36.8” 91° 47´55.4” 3
Figura 4.2. Vista aérea de la localización del predio del proyecto.
CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 2
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 3
IV. 2. Caracterización y análisis del sistema ambiental.
A continuación se analizan los elementos del medio físico, biótico, social, económico y
cultural, así como los diferentes usos del suelo en el área de estudio. Considerando la
variabilidad estacional de los componentes ambientales con el propósito de reflejar su
comportamiento y sus tendencias. Apoyándose con el material gráfico y fotográfico
necesario.
IV.2.1. Aspectos abióticos.
a) Climatología.
En la zona de estudio se tiene una estación meteorológica operada por la Comisión
Nacional del Agua, a través del Observatorio Meteorológico Nacional y conocida como
Ciudad del Carmen, su ubicación es la siguiente:
- Estación: Carmen
- Estado: Campeche
- Latitud: 18° 02´ norte
- Longitud: 90° 51´ oeste
- Elevación: 0 msnm
- Periodo: 20 años
- Tipo de clima.
La posición geográfica que tiene la región dentro del trópico, aunada a la vecindad con el
Golfo de México y el Mar Caribe determina la presencia de climas cálidos húmedos y
subhúmedos con lluvias en el verano. El sitio de estudio cuenta con clima tipo A (w2) que
es cálido subhúmedo con lluvias en verano de mayor humedad (de acuerdo a la carta de
climas escala 1:1´000,000, INEGI). La temperatura media anual en este tipo de clima es
superior a 22 °C y la precipitación total anual varia de menos de 1 000 mm.
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 4
- Temperaturas promedio.
Media.
En la zona de estudio se tiene una temperatura media de 26.1 °C; registrándose que la
temperatura promedio más alta es de 28.9 °C durante el mes de mayo que es el más
cálido, tal como se muestra en la tabla 4.2.
Máxima.
La misma tabla 4.2, indica que la temperatura máxima promedio en la zona es de 36.2 °C
y el mes de mayo es el que registra las máximas promedio. (Tabla 4.2.)
Mínima.
Al igual que la anterior, en la tabla 4.2 se observa que la temperatura promedio mínima en
la zona es de 19.9 °C; registrando enero y febrero como los meses más fríos con
temperaturas de 17.0 °C.
Tabla 4.2. Temperaturas promedio en Ciudad del Carmen, Campeche.
TEMPERATURA PROMEDIO
MESES MÁXIMA MEDIA MÍNIMA
Enero. 28.9 23.0 17.0
Febrero. 30.4 23.8 17.1
Marzo. 32.7 25.4 18.1
Abril. 35.0 27.5 20.0
Mayo. 36.2 28.9 21.7
Junio. 33.9 28.0 22.0
Julio. 32.8 27.1 21.5
Agosto. 33.0 27.3 21.6
Septiembre. 32.8 27.4 22.0
Octubre. 31.9 26.5 21.1
Noviembre. 30.6 24.9 19.3
Diciembre. 29.7 23.9 18.0
PROMEDIO 32.3 26.1 19.9
FUENTE: OBSERVATORIO METEOROLÓGICO NACIONAL, CNA, 2005.
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Figura 4.3. Temperaturas promedio.
Temperatura
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
Meses
° C
mínimamediamaxima
En la figura 4.3., se observa la relación homogénea que se tiene entre las temperaturas
promedio mínima, media, y máxima, en donde se aprecia que el periodo de mayo es el
mes más cálido y que la temperatura mínima promedio tiene menos rango de variación.
- Precipitación.
Para la zona de estudio se tiene una precipitación total de 1,673.1 mm de lluvia, siendo el
mes de septiembre el más lluvioso con 292.0 mm de precipitación. El mes de marzo es el
más seco con 22.0 mm. En la siguiente tabla se observan los datos referidos por mes.
(Tabla 4.3).
En la figura 4.4., se observa la relación de la temperatura media con la precipitación total,
donde en los meses más lluviosos desciende la temperatura y en los meses menos
lluviosos se observa un incremento de la temperatura.
CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 5
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Tabla 4.3. Precipitación total en Ciudad del Carmen, Campeche.
MESES PRECIPITACIÓN TOTAL
Enero 62.9
Febrero 44.5
Marzo 22.0
Abril 31.4
Mayo 115.3
Junio 241.9
Julio 243.8
Agosto 261.0
Septiembre 292.0
Octubre 195.0
Noviembre 101.3
Diciembre 62.1
TOTAL 1 673.1 FUENTE: OBSERVATORIO METEOROLÓGICO NACIONAL, CNA, 2005.
Figura 4.4. Relación Temperatura – Precipitación.
Temperatura-Precipitación
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
350.0
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
Meses
mm
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
° C Precipitacióntemperatura
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 7
- Vientos.
Los datos referidos a vientos, se obtuvieron de la Estación de Monitoreo Automático
(EMA), estación Ciudad del Carmen, Campeche, la cual depende de la Comisión Nacional
del Agua. La ubicación geográfica de la estación Ciudad del Carmen es: Latitud: 18° 02´
00” norte y Longitud: 90° 51´ 00” oeste. Estas estaciones de monitoreo automático
generan datos cada 10 minutos, por ello tenemos un total de 276,913, mismos que fueron
obtenidos desde el 30 de abril del 2000 (fecha de inicio de la estación) hasta el 31 de
octubre del 2005.
En la frecuencia y velocidad resultante para la estación, se tiene la predominancia de dos
grupos de direcciones: la primera con el 39.3 % indica que los vientos provienen del ESE
(este-sureste) y del E (este); mientras que la segunda con el 22.9% proceden los vientos
del N (norte) y del NNE (norte-noreste).
En cuanto a la intensidad de los vientos, las mayores velocidades provienen del ESE con
1.75 m/seg, procedentes de la dirección WNW (oeste-noroeste) se tienen intensidades de
viento de 1.71 m/seg, es importante mencionar que con esta intensidad se registra
solamente el 1.2% de los vientos. En relación a las calmas, tenemos que el 32.5 % de los
datos registrados indican intensidades de 0. En general, en la región de estudio
predominan los vientos procedentes del este-sureste, y entre los meses de septiembre y
febrero se presenta un período con vientos fuertes y fríos provenientes del norte.
- Fenómenos climatológicos.
En la estación climatológica de Carmen, se tienen registrados los fenómenos de tormenta
eléctrica, granizo y niebla. En la tabla 4.4 que se presenta en seguida, se observan los
datos por mes.
En general estos datos nos indican, en relación con tormentas eléctricas, que se presentan
principalmente durante los meses de agosto-septiembre y octubre, la cual coincide con la
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 8
mayor incidencia de lluvia. El mes de septiembre es el que mayor precipitación registra y
mayor presencia de tormentas eléctricas.
En relación con el granizo, en la zona no se presenta mayormente el fenómeno, ya que
solo durante el mes de julio se llego a registrar. En cuanto a la niebla, únicamente en los
meses de julio, agosto y septiembre no se llegan a presentar días con niebla. Mientras que
en diciembre y enero se registran los índices más altos de días con niebla para la estación
climatológica. La zona de estudio se localiza en zona de huracanes, durante la temporada
del 2005 se presentaron varios huracanes, que no impactaron directamente a la región,
sino que fue de forma indirecta, de ello tenemos a:
- Huracán Stan. Inició el 1 de octubre como tormenta tropical, a una distancia
aproximada de 180 km de Quintana Roo, con vientos máximos sostenidos de 45
km/hr, rachas de 65 km/hr, tocó tierra aproximadamente a 33 km de Felipe Carrillo
Puerto. Cruzó la Península de Yucatán de oeste-noroeste, al salir de la península
atravesó el Golfo de México llegando a Coatzacoalcos, Ver. Por ello, este fenómeno
pasó por la parte norte de Isla del Carmen.
Tabla 4.4. Fenómenos climatológicos.
MESES TORMENTA ELÉCTRICA GRANIZO NIEBLA
Enero. 0.24 0.00 1.10 Febrero. 0.09 0.00 0.35 Marzo. 0.26 0.00 0.09 Abril. 0.52 0.00 0.09 Mayo. 2.36 0.00 0.05 Junio. 3.58 0.00 0.04 Julio. 6.08 0.04 0.00 Agosto. 9.09 0.00 0.00 Septiembre. 7.00 0.00 0.00 Octubre. 2.41 0.00 0.05 Noviembre. 1.17 0.00 0.42 Diciembre. 0.23 0.00 1.18
FUENTE: OBSERVATORIO METEOROLÓGICO NACIONAL, CNA, 2005
- Huracán Wilma. Inició el 15 de octubre como depresión tropical. Este huracán no
afectó de forma directa la zona de estudio.
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b) Geología y Geomorfología.
La región está conformada heterogéneamente, ya que consta de dos sistemas naturales
diferentes, por un lado tenemos al sistema lagunar la cual esta situada en área de
transición entre dos provincias sedimentarias: a) la primera, situada al Este, formada por
materiales biológicos carbonatados y b) la segunda, al Oeste, constituida por materiales
detríticos. Tiene forma de ensenada o albufera, limitada al norte por la Isla del Carmen.
Este segundo sistema natural es el complejo insular, con la Isla del Carmen como
principal. El origen de la isla es coralígeno, formado por fósiles ricos en carbonato de
calcio asentados en el fondo marino, en donde confluyen grandes masas de agua
provenientes de los ríos. Posteriormente recibió el constante depósito de arenas y aluvión,
que quedaron sobre aquella base, hasta sobresalir, extenderse y quedar cubierta con una
capa de humus (producto de aves marinas) que dio inicio a la vegetación.
Sus dimensiones son 38 km de largo por 2.5 km de ancho, con una anchura variable entre
4 o 5 km en la parte oeste, donde se ubica la ciudad; al este la isla se estrecha, siendo en
algunos sitios muy angosta.
Al extremo este se tiene la punta llamada Punta Real, al otro lado se encuentra la Isla
Aguada; las aguas del Golfo penetran a la laguna por esta boca, llamada Barra de Puerto
Real.
Al extremo Oeste, se halla la Barra del Carmen o Barra principal. Que es la salida de las
aguas de la Laguna al Golfo, tiene unos cuantos km de ancho, su profundidad ha
disminuido por el azolve proveniente de los ríos, en este punto se encuentra la Punta
Xicalango.
- Fisiografía.
La zona de estudio pertenece a la Provincia Fisiográfica Planicie Costera del Golfo, la cual
se caracteriza por la presencia de lagunas costeras como la Laguna de Términos la cual
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 10
esta separada del Golfo de México por una barrera o cordón litoral conocida como Isla del
Carmen, misma donde se ubica el sitio de estudio.
Esta zona se identifica por una unidad geomorfológica bien definida la cual ha sido
modificada por la planicie costera. En la Laguna de Términos se han formado
acumulaciones alargadas conocidas como bajos que en su periferia se han constituido
como planicies de inundación, de lodo y pantanos.
- Características del relieve.
El sitio de estudio se localiza en la parte poniente de la Isla del Carmen. Esta isla es una
barrera que se ubica en el extremo norte de la Laguna de Términos separándolo del Golfo
de México.
Las alturas en la isla van de 2 a 4 metros sobre el nivel del mar. Se identifican varios
puntos como son punta Brigite Bardot ubicado en la parte centro-norte de la isla; punta
Quinta Chila, ubicada en el extremo norte-oriente; punta Gorda en la parte sur-occidental.
Tenemos la Laguna Ensenada Grande, que se une a la Laguna de Términos, en cuanto a
islas e islotes se tienen la Isla La Arena e Isla Matamoros en la parte sur.
En lo referente al polígono del aeropuerto se caracteriza por ser un terreno plano en gran
parte compactado, con 4 zonas bajas ubicadas, una en el extremo norte junto al río La
Caleta, dos pequeñas zonas en el extremo noreste junto a la colindancia con las colonias
Independencia y Santa Rosalía y una mas hacia el sur del helipuerto de PEMEX, en las
proximidades del extremo de la pista. Asimismo, presenta 3 zonas inundables, una junto al
Helipuerto Pegaso, en su lado norte, otra a espaldas de la tienda Soriana y la tercera cerca
de la estación de combustibles (Ver Plano PL-T, en el anexo). Por lo que toca al predio del
proyecto que se encuentra dentro de la poligonal en el extremo sureste del Helipuerto de
PEMEX, con frente hacia la confluencia de la avenida Periférica y la Avenida Isla de Tris,
este se encuentra en un área plana baja, que presenta inundaciones en época de lluvias.
- Geología.
El sitio de estudio se localiza al poniente de la Cuenca de Macuspana-Campeche, cuyo
origen se relaciona con los disturbios tectónicos atribuidos a la Orogenia Laramide.
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Geológicamente, en la Isla del Carmen se tienen rocas sedimentarias que han desarrollado
3 tipos de suelos pertenecientes al cuaternario. (Figura 4.5).
Suelo palustre (pa) que se localiza al noreste y este de la isla. Es una unidad formada
por extensas planicies de lodos y pantanos con concentraciones de manglar. Está
constituido principalmente por arcillas, limos, arenas y materia orgánica; estos sedimentos
están poco consolidados y son de color oscuro.
Suelo lacustre (la) abarca la parte sur de la isla incluyendo a la isla Matamoros. Unidad
formada principalmente de terrógenos transportados por corrientes superficiales. Los
sedimentos poco consolidados varían de arenas a arcillas con materia orgánica y algunas
sales precipitadas. Ocupa principalmente zonas bajas alrededor de la Laguna de Términos.
Suelo litoral (li) comprende gran parte de la porción occidental y zona norte de la Isla
del Carmen. Unidad constituida por sedimentos no consolidados del reciente; se encuentra
formada principalmente por fragmentos de conchas y arenas calcáreas de grano fino;
están sujetos a la acción del oleaje. Forma ondulaciones de baja amplitud a lo largo de la
línea de costa y en las márgenes de la Laguna de Términos.
Figura 4.5. Geología del área de proyecto.
92°45’
18°4
5’
Q(li). SUELOS DEL CUATERNARIOTIPO LITORAL
Q(pa). SUELOS DEL CUATERNARIO TIPO PALUSTRE
N
GASOLINERA
Carta INEGI, Geológica, Esc: 1: 250,000
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- Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.
Sismicidad:
La zona de estudio se ubica en la zona B dentro de la Regionalización Sísmica en México,
las características de esta zona indican que presentan sismicidad con menor frecuencia o
están sujetas a aceleraciones del terreno que no rebasan el 70% de gravedad. (Figura
4.6).
Figura 4.6. Regionalización sísmica de México.
Deslizamientos de tierra y derrumbes:
La zona de estudio presenta una topografía sensiblemente plana, no cuenta con
elevaciones, se encuentra a 4 metros sobre el nivel del mar en promedio, estas
características evitan que se presenten deslizamientos de tierra o derrumbes.
CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 12
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 13
Inundaciones:
Las características del terreno y entorno de la región han hecho que desde siempre
durante la temporada de lluvias y huracanes los ríos suban su nivel considerablemente y
se desborden, sumergiendo grandes extensiones. El principal depósito donde van a parar
las aguas de la región, es la Laguna de Términos.
El predio para el proyecto, que esta dentro de la poligonal del Aeropuerto, en su extremo
suroeste se encuentra en una pequeña zona inundable que recibe los escurrimientos de la
parte suroriente de la pista.
Posible actividad volcánica:
La zona no registra actividad volcánica.
c) Edafología.
Tipos de suelos.
En el área de estudio básicamente se tienen dos tipos de suelos (Figura 4.7).
En la parte norte hasta la Laguna Ensenada Grande se tiene suelo Rc n/1 (Regosol
calcárico) y en la parte sur se tiene suelo Zo-Zm n/1 (Solonchak órtico y mólico), ambos
con clase textural gruesa.
Las características de cada uno de los diferentes tipos de suelo se indican a continuación:
Regosol (R) (manto, cobija; material suelto que cubre a la roca)
Son suelos que se pueden encontrar en muy distintos climas y con diversos tipos de
vegetación. Se caracterizan por no presentar capas distintas. En general son claros y se
parecen bastante a la roca que los subyace, cuando no son profundos. Frecuentemente
son someros, su fertilidad es variable y su uso agrícola esta principalmente condicionado a
su profundidad y al hecho de no presentar pedregosidad. En regiones costeras se usan
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 14
algunos regosoles arenosos para cultivar cocoteros y sandia, entre otros frutales, con
buenos rendimientos. Son de susceptibilidad variable a la erosión.
Regosol calcárico (Rc) (calcáreo)
Son suelos ricos en cal. Son los más fértiles de los regosoles.
Solonchak (Z) (suelos salinos)
Son suelos que se presentan en diversos climas, en zonas en donde se acumula el salitre,
tales como lagunas costeras y lechos de lagos, o en las partes más bajas de los valles y
llanos de las zonas secas del país. Se caracterizan por presentar un alto contenido de sales
en alguna parte del suelo, o en todo él. Su vegetación, cuando la hay, está formada por
pastizales o por algunas plantas que toleran el exceso de sal.
Su uso agrícola se halla limitado a cultivos muy resistentes a las sales. En algunos casos
es posible eliminar o disminuir su concentración de salitre por medio del lavado, lo cual los
habilita para la agricultura. Su uso pecuario depende de la vegetación que sostenga, pero
de cualquier forma, sus rendimientos son bajos. Algunos de estos suelos se utilizan como
salinas. Son suelos con poca susceptibilidad a la erosión.
Solonchak órtico (So) (recto, derecho).
Presentan sólo las características definidas para la unidad.
Solonchak mólico (Zm) (suave).
Presenta una capa superficial oscura, rica en materia orgánica y fértil.
En la zona de estudio se tiene un sitio de muestreo identificado como punto No. 29, cuyos
datos se muestran a continuación:
- Grado de erosión del suelo.
En Isla del Carmen en general, se tiene bajo índice de erosión.
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Tabla 4.5. Datos generales del sitio muestreado.
CARACTERÍSTICAS C 1 C 2 C 3 C 4 Profundidad 0 - 13 13 – 30 30 – 80 80 – 125
% arcilla 2 2 2 2 % limo 6 0 0 0 Textura % arena 92 98 98 98
Clasificación textural Arena ( A ) Arena ( A ) Arena ( A ) Arena( A ) pH 7.8 8.0 8.2 8.1 % materia orgánica 6.0 8.0 8.2 8.1 % saturación bases 100 100 100 100 % saturación Na <-15 <-15 <-40 <-40 Pp millón 2.5 2.9 2.9 --------
FUENTE: CARTA CD. CARMEN. EDAFOLOGÍA, ESC 1:250 000, INEGI
Figura 4.7. Edafología del sitio. 92°45’
18°4
5’
Rc. REGOSOL CALCAREO
Zo. SOLONCHAK ORTICO Zm. SOLONCHAK MOLICO
N
GASOLINERA
Carta INEGI, Edafológica, Esc: 1: 250,000
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 16
d) Hidrología.
- Hidrología superficial.
Recursos hidrológicos.
La zona de estudio pertenece a la subcuenca “a“ Laguna de Términos; que a su vez se
ubica dentro de la cuenca “C“ Laguna de Términos y pertenecen a la Región Hidrológica
(RH-30) Grijalva-Usumacinta, mismas que pertenecen a la Vertiente del Golfo de México.
La RH-30 Grijalva-Usumacinta se ubica al sur y al oeste del estado de Campeche es
importante señalar que aquí se concentra la mayor cantidad de corrientes y cuerpos de
agua de la entidad, entre los que se puede mencionar al río Candelaria, Usumacinta,
Salsipuedes, Palizada, Pejelagarto, Manantel, L. De Términos, L. Pom, L. Panlao, entre
otros.
La red hidrográfica esta conformada por varios ríos y lagunas, y que en el caso del área de
influencia de la Isla del Carmen es de importancia el siguiente cuerpo de agua:
La Laguna de Términos es el mayor sistema lagunar estuarino de México, tiene una
longitud de 60 por 25 km de ancho y un área aproximada de 1,450 km2, misma que se
encuentra separada del mar por un cordón conformado por varias islas, siendo la principal,
Isla del Carmen y siguiéndole otras de menor tamaño como Isla de Aguada, entre otras.
Esta barra sedimentaria (Isla del Carmen) (Fig. 4.7) está conformada por fragmentos de
conchas de moluscos (gasterópodos, principalmente) y foraminíferos, cuarzos, carbonatos
y sedimentos terrígenos.
Por otro lado, la Laguna de Términos se comunica al mar por medio de dos bocas anchas
y relativamente profundas: en la porción sureste de la isla se encuentra la boca del
Carmen y la de Puerto Real se encuentra en la porción noreste de la isla, formándose en
ésta última un delta de flujo de marea que se desarrolla hacia el interior de la laguna.
La zona litoral se encuentra formada por franjas arenosas y por montículos que
corresponden a cerros de playas que se extienden paralelas a la línea de costa. Al interior
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de la isla tenemos una gran cantidad de canales y pequeñas entradas, el principal es el
estero Pargo, el cual está situado en la porción suroeste de la Isla del Carmen, con
orientación oblicua en sentido NE-SO. Su longitud aproximada es de 5,300 m con un
ancho variable que varía desde 14 m en la parte media hasta 251 m en el extremo interno
del mismo, se comunica con la laguna mediante una boca de 25 m de ancho, cuya
profundidad promedio es de 2 m.
El sustrato del estero está compuesto predominantemente por limo-arcilla y arena-limosa.
Como sedimento existe una gran cantidad de detritus proveniente de los bosques de
Rhizophora mangle y Avicennia germinans que lo circundan y que al mismo tiempo,
aportan gran cantidad de taninos. Estas sustancias dan a las aguas del estero una
coloración café rojiza que evita la visibilidad hacia el fondo, excepto cuando hay
penetración de aguas marinas por efecto de la marea.
En la boca del estero, existen superficies de Thalassia testudinum que albergan numerosas
poblaciones de peces, crustáceos, moluscos, poliquetos y otros invertebrados.
Figura 4.8. Isla del Carmen, Campeche
ESTERO PARGO
En cuanto al escurrimiento superficial en la Isla del Carmen, se tienen 2 grupos. En la
parte norte, que incluye a la zona aeroportuaria, el coeficiente de escurrimiento es de 5 a
CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 17
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10%; mientras que en la parte sur y que incluye la mayor parte de la isla el coeficiente de
escurrimiento es de 10 a 20 %. En esta zona el suelo tiene fase sódica-salina. (Figura
4.9).
Figura 4.9. Escurrimientos superficiales.
N
92°45’
18°4
5’
SUELO CON FASE SODICA-SALINA COEFICIENTE DE ESCURRIMIENTO DE 0 A 5%
SUELO CON FASE SODICA-SALINA COEFICIENTE DE ESCURRIMIENTO DE 10 A 20%
GASOLINERA
Carta INEGI, Hidrológica de aguas superficiales, Esc: 1:
En el predio del proyecto el sitio se caracteriza por ser una zona baja inundable, en donde
alguna vez hubo comunicación con el humedal costero, esta comunicación ha sido
fragmentado por el desarrollo urbano que rodea a todo el aeropuerto principalmente por
la construcción de calles y avenidas en casi toda su periferia a excepción de la colindancia
con el río La Caleta. Además es de considerar que en la actualidad gran parte de Ciudad
del Carmen carece de un sistema de drenaje.
Actualmente los escurrimientos del área de pistas del aeropuerto son captados por dos
redes de canales alrededor las pistas, una que canaliza y conduce las aguas de la sección
CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 18
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norte del aeropuerto hacia el río La Caleta y otra en el lado opuesto que conduce los
escurrimientos hacia la zona baja próxima al Helipuerto de PEMEX, en las cercanías del
predio del proyecto. Es de mencionar que Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA), cuenta
con un proyecto de complemento de esta red, que canalizará las aguas pluviales de esta
zona hacia la Laguna de Términos (Ver Plano PL-T, en el anexo). Proyecto que tendrá que
adecuar la trayectoria de la canalización en la zona correspondiente al predio del proyecto.
Dirección de los escurrimientos superficiales en el área sur del aeropuerto y en el predio del proyecto.
- Hidrología subterránea.
En la zona de estudio predomina material no consolidado con posibilidades bajas. Cuyas
características son: que se encuentra constituido por suelo aluvial muy arcilloso que
CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 19
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 20
rellena las partes bajas y subyace a la caliza; su espesor es escaso; otros suelos son
formados en las planicies de inundación que se han desarrollado en los bordes de lagunas.
El interior del predio es una zona inundable que debido a su topografía presenta el
afloramiento de las aguas freáticas a una profundidad aproximada de 1.20 metros con
respecto al nivel de piso del helipuerto, la carretera Champotón Campeche y de la avenida
Isla de Tris.
Las características en el Puerto de Ciudad del Carmen son:
- Profundidades de 7.3 a 9.1 metros.
- El fondo de lodo es buen tenedero, pero no es seguro durante la estación
en que soplan los “nortes”.
- Existen bajos a la entrada del puerto de Ciudad del Carmen, el bajo
Cascajal situado aproximadamente a 3 Km de Punta Atalaya y el bajo La
Guitarra a 1.6 Km de la citada punta.
- Las corrientes de mareas en la Laguna de Términos son fuertes,
especialmente en época de lluvias, debido a que desembocan en ella varios
ríos.
IV.2.2. Aspectos bióticos.
a). Vegetación terrestre.
El tipo de vegetación que se desarrolla en el área de proyecto corresponde a lo que fue un
humedal costero y que en este caso se refiere a lo que a quedado en la zona del
aeropuerto que actualmente esta rodeada de la zona urbana de Ciudad del Carmen,
caracterizándose como terrenos arcillosos de origen calizo, periódicamente inundables
llamados en el sureste como “Akalchés” o “bajos”, en la zona de la obra, se encuentran
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 21
zonas inundables con vegetación acuática como el popal o carrizal con escasos
individuos de mangle negro o prieto también conocido como botoncillo rodeados de
algunos elementos de selva mediana o de un bosque tropical subperennifolio, por lo que
siguiendo la clasificación de Rzedowski (1978) corresponde este a un; Bosque tropical
subperennifolio de Bucida buceras (pukté), Bursera simaruba (chaca) y algunos elementos
de Conocarpus erectus (mangle negro o prieto), o Selva mediana subperennifolia de
pukté, chaca y mangle negro de Miranda y Hernández X. (1963) dicha vegetación se
encuentra en proceso de fenecer debido a la fragmentación hidrológica ya existente y a
las actividades e infraestructura urbana que ya se localiza dentro de la ciudad, así como a
la basura que se comienza a acumular por su cercanía a la población, quedando en el
aspecto vegetacional, un sitio alterado, fragmentado y aislado.
La caracterización de la vegetación se realizó con apoyo en los recorridos de campo para
reconocer y caracterizar las comunidades vegetales del predio la toma de datos y
fotografías de los parajes aledaños e internos así como la colecta de algunos ejemplares
dominantes en la zona determinados en herbario y por consultas de bibliografía
especializada, se tomaron muestras botánicas y datos de campo en cuatro sitios. Se
determinó el número de especies que componen la diversidad vegetal; para el cálculo de
la densidad relativa se seleccionó un sitio que fuera representativo en cada tipo de
vegetación, se tomaron datos en un cuadrado de 20 X 20 metros (400 m2) para conocer la
abundancia y frecuencia de cada especie dominante y con el fin de hacer una estimación
general, los resultados de la abundancia por sitio se multiplicaron por el total de metros
que ocupa en extensión el terreno con cubierta vegetal por tipo, para poder estimar el
total de elementos vegetales que se van a remover o sustituir por la obra.
Para encontrar la densidad relativa (DR) se aplicó la fórmula propuesta por Mueller-
Dombois y H. Ellenberg (1974) que a continuación se describe:
DR = Ni X 100 Nt
Donde: Ni = No. de individuos por especie Nt = No. total de individuos
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 22
Junto con el análisis de los resultados se determinaron las especies dominantes, la forma
biológica por especie, la abundancia, densidad relativa y se caracterizó la estratificación
vegetal por niveles.
Tipo de vegetación:
En este caso el sitio se caracteriza por estar dentro de una comunidad secundaria de selva
mediana, popal y manglar de acuerdo con las especies abundantes y a la estructura
vegetal que la caracteriza, a continuación se describe ésta:
Bosque tropical subperennifolio de Bucida buceras (pukté), Bursera simaruba (chaca) y
Conocarpus erectus (mangle negro o prieto), esta vegetación es una comunidad
secundaria originada de los bosques tropicales de la región del Golfo de México, donde la
altura al nivel del mar es de 0 a 3 msnm, la temperatura media anual es de 20 a 290 C y
se caracteriza por la humedad que determina dos estaciones, la lluviosa y la seca
(Rzedowski, 1978), las especies dominantes corresponden a los árboles con alturas de
hasta 15 metros, las especies que se encontraban formando éstos bosques (Rzedowski,
1978 y Sarukhan, 1999 ) ahora son muy escasas o han desaparecido del área. En la zona
de estudio se presentan como dominantes el pukté, chaca o palo mulato y varios bejucos
trepadores como el cafecillo, el guaje, el fríjol ratón y algunas hierbas o malezas a los
lados de las carreteras o caminos, como la cola de mico, estafiate, pastos como el carrizo
y zacatón entre otros.
La vegetación en las áreas inundables es una mezcla de popal (Thalia geniculata), carrizo
(Phragmites communis) y tule (Typha dominguensis) distribuida en pequeños manchones,
hay vegetación flotante de lentejilla o chichicaxtle (Lemna spp.) éstas comunidades se
presentan en condiciones de deficiente drenaje que ocasiona aguas estancadas salobres
que presentan una pobre variedad, tanto de flora acuática como de fauna asociada a ésta
comunidad, es una zona de poca importancia como hábitat, por lo alterada que se
encuentra, por encontrarse aledaña a la carretera Champotón Campeche y al helipuerto,
generadores de ruido y por presentar algunos depósitos de basura y cascajo.
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 23
Diversidad y Dominancia.
A continuación se enlistan los nombres científicos, junto con su familia botánica, nombre
común y forma biológica (forma de crecimiento) para las 66 especies o Taxa registradas
en este estudio, incluyendo la vegetación acuática; las especies se enlistan de acuerdo a
su frecuencia e importancia en la zona, la diversidad de esta zona es baja en comparación
con otras selvas medianas o bosques tropicales caducifolios fuera de la isla y mucho
menos alterados por los asentamientos humanos.
Tabla 4.6. Taxa registradas.
NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA NOMBRE COMÚN FORMA BIOLÓGICA
Bucida buceras L. Combretaceae Pukté, Árbol Bursera simaruba (L.) Sarg. Burseraceae Chaca o palo mulato Árbol Conocarpus erectus L. Combretaceae Mangle negro o prieto Árbol Swartzia cubensis (Britt.& Wilson) Stadl. Leguminosae o Fabaceae K´talox Árbol Bidens pilosa L. Asteraceae o Compositae Aceitilla Hierba Bidens squarrosa H.B.K. Asteraceae o Compositae Planta del Burro Arbusto bejuco Merremia tuberosa (L.) Rendle Convolvulaceae Liana pata de gallo Arbusto bejuco Merremia umbellata (L.) Hallier f Convolvulaceae Amole de venado Arbusto bejuco Borreria verticillata (L.) G.F.U..Meller Rubiaceae Hierba Bouteloua repens (H.B.K.) Scribner et Merr. Gramineae o Poaceae Grama Hierba Lysiloma acapulcensis L. (Tepehuaje) Leguminosae op Fabaceae Tepehuaje Arbol Ficus padifolia HBK. Moraceae Amatillo o mata palo Arbol Trema micrantha (L. ) Blume Ulmaceae Capulín Arbol Acacia cornigera (L.) Willd. Leguminosae o Cesalpinaceae Subin o Cornezuelo Arbusto Leucaena leucocephala (Lam.) de Wit Leguminosae o Cesalpinaceae Guaje Arbol Spondias mombin L. Anacardiaceae Jobo Arbol Piscidia piscipula (L.) Sarg. Leguminosae o Fabaceae Jabin Arbol Guazuma ulmifolia Lam. Sterculiaceae Guácima Arbol Stachytarpheta frantzii Polak Verbenaceae Hierba Lippia myriocephala Schlecht & Cham Verbenaceae Arbusto Heteropogon contortus (L.) Beauv. Gramineae o Poaceae Zacate colorado Hierba Lantana camara L. Verbenaceae Siete negritos Arbusto Muhlenbergia microsperma (DC.) Kunth Gramineae o Poaceae Zacatón Hierba Ruprechtia fusca Fernald. Polygonaceae Hierba Coccoloba barbadensis Jacq Polygonaceae Uvero Arbusto Lycurus phleoides HBK Gramineae o Poaceae Zacate cola de rata Hierba Phyllanthus adenodiscus Muell-Arg. Euphorbiaceae Hierba Capraria biflora L. Scrophulariaceae Hierba Bakeridesia ferruginea T. Martín. Krapov Malvaceae Hierba Zizyphus amole (Sesse & Mociño) Johnst. Rhamnaceae Amole Arbusto Dyssodia tagetiflora Lag. Compositae Hierba Acoelorraphe wrightii.. Palmae Palma redonda Árbol Acacia unijuga Rose Leguminosae o Mimosaceae Arbusto Heliotropium curassavicum L. Boraginaceae Cola de Mico Hierba Acacia micrantha Benth. Leguminosae o Mimosaceae Arbusto Ipomoea meyeri (Sprengel) G. Don Convolvulaceae Hierba Anoda penthachista A.Gray Malvaceae Hierba Prima leptostachya L. Phrymaceae Hierba Calliandra houstoniana (Mill.) Standl. Leguminosae o Cesalpinaceae Cabello de Angel Arbusto Callicarpa acuminata HBK. Verbenaceae Pukim Arbusto Centrosema virginianum (L.) Benth. Leguminosae o Fabaceae Gallinita o Chahito Hierba Chamaesyce hypericifolia (L.) Millsp. Euphorbiaceae Hierba de la golondrina Hierba
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NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA NOMBRE COMÚN FORMA BIOLÓGICA
Chrysophyllum mexicanum Brandeg Standl. Sapotaceae Caimito Arbusto Oxyrhynchus volubilis Brandeg. Leguminosae o Fabaceae Frijol ratón Arbusto bejuco Phragmites australis (Cav.) Trin ex Steud. Gramineae o Poaceae Carrizo Hierba Selenicereus testudo (Karw.) Buxbaum Cactaceae Pitaya Arbusto Senna racemosa (Mill)Irwing var. racemosa Leguminosae o Cesalpinaceae Kantumbu Arbusto Smilax mollis (Humb. & Bonpl.) Willd. Smilacaceae Zarcillo o cocolmecate Hierba Heteropterys beecheyana A. Juss. Malpighiaceae Cafecillo Arbusto bejuco Euphorbia cyathophora Murr. Euphorbiaceae Hierba Urechites andrieuxli Muell.Arg. Apocynaceae Guaco Arbusto bejuco Urera caracasana (Jacq.) Griseb. Urticaceae Ortiga o mal hombre Hierba Bixa orellana L. Bixaceae Arbusto Hamelia erecta Jacq. Rubiaceae Chacoclo Hierba Ambrosia artemisiifolia L. Asteraceae o Compositae Amargosa Hierba Piper auritum HBK. Piperaceae Momo Hierba Echinochloa pyramidalis Hitchc. & Chase Gramineae o Poaceae Zacate pinto o alemán Hierba Thalia geniculata L. Marantaceae Popal Hierba Phoradendron tamaulipense Trel. Loranthaceae Muérdago Arbusto Opuntia ficus-indica Mill. Cactaceae Nopal Arbusto Canna generalis Bailey Cannaceae Platanillo Hierba Russelia equisetiformis Schlecht. & Cham. Scrophulariaceae Junquillo Arbusto Lemna gibba L. Lemnaceae Chichicazcle Hierba Ricinus communis L. Euphorbiaceae Higuerilla Hierba Solanum mammosum L. Solanaceae Chuchito Arbusto Typha dominguensis Presl. Typhaceae Tule Hierba Bouteloua radicosa Kunth. Gramineae o Poaceae Banderita Hierba Blepharoneuron tricholepis (Torr.) Nash Gramineae o Poaceae Popotillo Hierba Bothriochloa barbinodis (Lag.) Herter Gramineae o Poaceae Plateado Hierba Acrostichum aureum L. Pteridaceae Helecho Hierba Setaria geniculata (Lam.) Beauv. Gramineae o Poaceae Gusanillo Hierba
• Estratificación (perfil de vegetación).
El bosque es una comunidad densa en cuanto a su estrato arbóreo superior e inferior, el
primero es poco frecuente, sólo se observan, algunas palmas Tasiste, Pukté y Chaca, su
altura es de 8 a 18 metros para el estrato I o Arbóreo Superior, los individuos de menor
talla entre 4 y 8 metros son elementos del Estrato II o arbóreo inferior como el
Conocarpus erectus (mangle prieto), Leucaena leucocephala (guaje), Lysiloma
acapulcensis (Tepehuaje), Trema micrantha (guacimillo), Acacia cornígera (cornezuelo) y
Permentiera aculeata (cuajiote); para el estrato III o arbustivo se presentan varios bejucos
o trepadoras leñosas y plántulas de los otros estratos antes citados que miden entre 1 a 4
metros; Para el caso del estrato IV o herbáceo las plantas son muy espaciadas y escasas
con alturas entre 20 cm a 1 metro, existen hierbas principalmente de tipo pastos que
cubren o dominan zonas abiertas e inundables como el popal y el carrizo, además de las
plantas como el helecho de los manglares (Acrostichum aureum), el junquillo (Russelia
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equisetiformis) y zacatón (Muhlenbergia microsperma), el gusanillo (Setaria geniculata), el
plateado (Bothriochloa barbinodis) algunas malezas y varias leguminosas postradas (ver
figura 4.10. del perfil de vegetación).
Figura 4.10. Perfil de vegetación.
Estrato I 1. - Bucida buceras 2. - Acoelorraphe wriqhtii
Estrato I I 3. - Lysiloma acapulcensis 4 . - Conacarpu s erectus
Estrato III 8.- Merremia y Bidens spp 9.- Acacia cornígera
Estrato IV 6.- Phragmites australis 5.- Typha dominguensis 7.- Acrostichum aureum 10.- Echinochloa pyramidalis 11.- Muhlenbergia micro sperma
Bosque tropical S ubperennifolio de Bucida buceras (Pukté) Bursera simaruba (C haca) y Conacarpus erectus (Mangle negro o B otoncillo)
Especies dominantes:
A continuación se expone en un cuadro las especies dominantes más frecuentes por sitio,
la frecuencia o abundancia de cada una de ellas, su frecuencia relativa (FR) y la densidad
relativa (DR).
Sitio I .- Es un lugar que limita con el área del helipuerto, con una altitud media de 5
metros sobre el nivel del mar (msnm) y su situación geográfica es UTM 15Q 0626618 y
2061919 con superficie plana y exposición cenital, la vegetación es un bosque tropical
subperennifolio de Pukté, Chaca y Tepehuaje con alturas no mayores de 6 metros con
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malezas y pastos, asimismo se presenta una zona inundable con bejucos y popales que es
rodeada por árboles y arbustos, también existen helechos palmas Tasiste chicas y algunos
renuevos de ésta última, ubicadas en los bordes o a las orillas de la charca. La superficie
total de esta sección es de 5,567.03 m2, esto es el 36.08% del terreno.
Como puede observarse en la tabla siguiente esta zona de vegetación presenta bajas
densidades de individuos, debido a las condiciones de humedad del suelo, las plantas
acuáticas o semiacuáticas presentan una baja distribución y sus densidades no son altas
ya que se encuentran árboles y plantas herbáceas mezcladas de tal forma que conforman
una mezcla característica de una unidad sucesional. Además las densidades detectadas
nos indican la alteración del medio dominado por elementos herbáceos.
Tabla 4.7. Sitio 1-Especies dominantes
ESPECIES DOMINANTES FRECUENCIA POR 400 m2
ABUNDANCIA EN 5,567.03 m2
AR
DENSIDAD RELATIVA
DR Buncida buceras Pukté. 14 195 3.16 Bursera simaruba Chaca. 5 70 1.13 Swartzia cubensis K´talox. 5 70 1.13 Bidens spp. 25 348 5.64 Merremia spp. Lianas. 25 348 5.64 Lysiloma acapulcensis Tepehuaje. 8 111 1.79 Trema micrantha Capulín. 2 28 0.45 Acacia cornigera Subín. 1 14 0.22 Coccoloba barbadensis Uvero. 4 56 0.90 Lycurus phleoides Zacate lobero 12 167 2.70 Phyllanthus adenodiscus 6 84 1.36 Acoelorraphe wrightii Tasiste. 2 28 0.45 Oxyrhynchus volubilis Frijol ratón 23 320 5.18 Smilax mollis Zarcillo. 15 209 3.38 Thalia geniculata Popal. 150 2,088 33.84 Canna generalis Platanillo. 35 487 7.89 Russelia equicetiformis Junquillo. 29 404 6.54 Typha dominguensis Tule. 80 1,114 18.08 Acrostichum aureum Helecho. 2 28 0.45
Total 6,169
Sitio No. 2.- Se levantó la información en un sitio cercano a los límites con la carretera
Champotón Campeche y la malla del límite externo del terreno en el que se va a construir,
las coordenadas UTM son 0626637 y 2061833 punto tomado entre el extremo del terreno
con coordenadas geográficas N 18º 38´ 36.8” W 91º 47´ 55.4” dominando la vegetación
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secundaria de malezas y plantas ruderales así como con una pequeña franja de arbolitos
propios del proceso sucesional del bosque tropical subperennifolio o selva mediana del
tipo secundario. Ocupa aproximadamente el 39.78% del terreno por afectar (6,137.69 m2)
y las densidades relativas se presentan a continuación.
En este sitio se aprecia la dominancia y altas densidades de las hierbas principalmente
pastos y otras plantas escapadas de cultivos o de vegetación secundaria, la presencia de
enredaderas o lianas en el piso o sobre arbustos y hierbas nos demuestran que la zona ha
sido parcialmente talada con anterioridad y ahora es una vegetación secundaria donde
existen algunos árboles del estrato arbustivo o arbóreo inferior. Se observa una gran
cantidad de basura y cascajo cubierto por las enredaderas.
Tabla 4.8. Sitio 2-Especies dominantes.
ESPECIES DOMINANTES FRECUENCIA POR 400 m2
ABUNDANCIA EN 6,137.69 m2
AR
DENSIDAD RELATIVA
DR Bursera simaruba. Chaca 3 46 0.21 Bidens spp. 123 1,887 8.71 Merremia spp. Lianas 50 767 3.54 Lysiloma acapulcensis. Tepehuaje 35 537 2.48 Trema micrantha. Capulín 2 31 0.14 Acacia cornigera. Subín 4 62 0.28 Coccoloba barbadensis. Uvero 5 77 0.35 Lycurus phleoides. Zacate lobero 250 3,836 17.72 Ambrosia artemisifolia. Amargosa 69 1,059 4.89 Acoelorraphe wrightii Tasiste 10 153 0.70 Oxyrhynchus volúbilis. Frijol ratón 35 537 2.48 Smilax mollis. Zarcillo 8 123 0.57 Russelia equicetiformis. Junquillo 35 537 2.48 Bouteloua repens. Grama 250 3,836 17.72 Capraria biflora 134 2,056 9.49 Echinochloa pyramidalis. Zacate pinto 330 5,064 23.39 Centrosema virginianum. Gallinita 68 1,043 4.82
Total 21,651
Sitio 3.- En este lugar el terreno presenta, por condiciones estacionales, características
pantanosas por lo que el acceso fue un tanto difícil, este terreno inundable está situado en
las coordenadas geográficas UTM 062633; 2061861, existe la presencia de mangle negro
o prieto asociado a pocos individuos de K´talox, el Jobo, Jobín y Uvero varias lianas y en
el agua se puede observar el Chichicaxtle y Junquillo debido a la sombra que se proyectan
los árboles y arbustos que crecen en la orilla o entre el agua estancada la superficie que
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ocupa este tipo de vegetación dentro del predio es 3,724.63 m2, que representa el 24.14
%.
En este sitio las densidades altas corresponden a los arbustos y a las enredaderas o
bejucos y zarcillos que crecen entre los árboles como el Chacá y K´talox y Uvero, se
observan muy pocos helechos entre los árboles parece que se han ido afectando por la
construcción de la cerca de las bardas y los postes incluidos en el terreno.
Tabla 4.9. Sitio 3-Especies dominantes.
ESPECIES DOMINANTES FRECUENCIA POR 400 m2
ABUNDANCIA EN 3,724.63 m2
AR
DENSIDAD RELATIVA
DR Conocarpus erectus. Mangle negro. 7 65 3.20 Bursera simaruba. Chaca. 2 19 0.93 Swartzia cubensis. K´talox. 5 47 2.31 Bidens spp. 35 326 16.05 Merremia spp. Lianas. 80 745 36.68 Acacia cornigera. Subín. 6 56 2.75 Coccoloba barbadensis. Uvero. 3 28 1.37 Smilax mollis. Zarcillo. 54 503 24.76 Russelia equicetiformis. Junquillo. 25 233 11.47 Acrostichum aureum. Helecho. 1 9 0.44
Total 2,031
Formas de crecimiento.
La forma de crecimiento o forma biológica se especifica en el cuadro de “Diversidad”,
antes escrito, donde se dan cuatro categorías o formas a saber: la primera es la de árbol,
que dependiendo de la altura de la especie puede encontrarse en el estrato arbóreo
superior o en el estrato arbóreo inferior, otra categoría es la de arbusto, que se subdivide
por su estructura leñosa en arbustos erectos o arbustos que se desarrollan enredándose
en otras plantas llamados bejucos y por último las hierba que pueden ser erectas,
enredaderas o rastreras.
En la zona se presentan 12 árboles, 23 arbustos y 31 hierbas.
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• Distribución:
- Abundancia y densidad relativa.
En el apartado de las especies dominantes se describen los tipos de vegetación y las
especies más importantes para cada comunidad, mismas que definen una comunidad de
otra, en los cuadros arriba expuestos, se estima a los lados de cada especie la frecuencia
por sitio, la abundancia de la misma en el predio y el cálculo de la densidad relativa.
De los resultados se puede decir que efectivamente por el número de especies presentes,
Las densidades relativas son mayores en las plantas de sotobosque como las arbustivas y
herbáceas, en la zona no se les da un uso importante a nivel forestal y generalmente se
emplean para leña y herramientas. Las herbáceas son frecuentes, debido a que la zona se
ha manejado para potreros anteriormente y esto va deteriorando y transformando la
estructura vegetal del Bosque tropical a uno de tipo secundario o acahual pero como se
trata de un terreno inundable se empantanan temporalmente y las especies de árboles
tienen densidades relativas bajas.
VEGETACIÓN SECUNDARIA Y
MANGLE VEGETACIÓN SECUNDARIA DE SELVA MEDIANA
TULAR Y POPAL
COLONIA PEDRO SAENZDE BARANDA
HELIPUERTO
COLONIA FRANCISCO I. MADERO
SUP. = 5,567.03 m2
SUP. = 3,724.63 m2
SUP. = 6,137.69 m2
SUP TOTAL DEL PREDIO. = 15,429.35 m2
1
2
3
1 SITIO DE MUESTREO
Tipos de vegetación, áreas de distribución y sitios de muestreo dentro de la poligonal del predio del proyecto
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- Especies de interés comercial.
A algunas plantas de la zona, se les ha dado un uso tradicional en algunos lugares de la
Isla del Carmen, pero en realidad es muy poca la gente que aún las emplea en la ciudad,
la mayoría de ellas se utilizan como remedios caseros o para artesanías y en algunas
comunidades aisladas o colonias subrurales se podan ramas para leña y combustible. A
continuación se enlistan algunas de las más comunes y su uso en la región:
Tabla 4.10. Especies de interés comercial.
ESPECIE USO LOCAL Trema micrantha (capulín) La corteza es fibrosa y se emplea para amarres.
Ficus spp. (mata palo o amates) Para dar sombra a los animales de los potreros, es medicinal, se emplea la corteza para fiebre y acidez estomacal, hojas forrajeras y fruto comestible.
Acacia farnesiana (huizache) Se emplea para leña.
Acacia cornígera (subín) Hojas con uso medicinal para picaduras de insectos, brotes de hojas jóvenes se consumen y la madera para leña.
Leucaena leucocephala (guaje) Madera para construcción y vaina comestible.
Piscidia piscipula (Jabín) Madera para fabricación de duela.
Bursera simaruba (palo mulato) Chapa, cercos vivos, resina pegar vidrios y porcelana y medicinal para calentura, dolores de cabeza y estómago.
Bucida buceras (pukté) Madera para durmientes y quillas de barcos
Spondias mombin (Jobo) Madera para mangos de herramientas y frutos comestibles.
Guazuma ulmifolia (guácima) Frutos comestibles y forrajeros, para carbón y elaboración de herramientas y uso medicina tradicional.
Chrysophyllum mexicanum (caimito) Medicinal tallo antidisenterico y fruto comestible.
Oxyrhynchus volubilis (fríjol ratón) Semillas comestibles y para artesanías en collares.
Selenicereus testudo (pitayo) Fruto comestible y planta ornamental.
Boconia frutescens Medicinal y colorantes
Urera caracasana (Mal hombre) Medicinal para sífilis.
Bixa orellana Medicinal, sarampión y granos en la boca.
Conocarpus erectus (mangle negro o botoncillo)
Hojas para aliviar fiebres altas
Rorippa nasturtium-acuaticum (Berro) Comestible y medicinal, bocio y dolor de riñones.
Piper auritum (momo) Medicinal para susto y condimento.
Hedichium coronarium, Solanum mamossum y Tríbulus cistoides
Melíferas.
- Potencial productivo del área.
El potencial productivo puede ser muy amplio si se aplicaran los conocimientos sobre los
usos de la vegetación arriba descritos y si existiera interés en la inversión para desarrollar
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agronegocios regionales o locales que se preocuparan por planes de propagación masiva
de especies cuyas propiedades se puedan explotar comercialmente para ornato, en
productos y plantas medicinales y/o maderables. Otro uso potencial de la zona, puede ser
el desarrollo del ecoturismo del área ya que aún existe fauna y flora de atractivo para los
turistas nacionales y extranjeros aunque a varios kilómetros se encuentra la Región de la
Reserva de Centla y Laguna de Términos con un desarrollo de este tipo que ha apoyado a
la zona en gran medida a su conservación y explotación racional.
- Especies endémicas y/o en peligro de extinción.
En la zona se localiza una sola especie enlistada en la NOM-O59-SEMARNAT-2001, la
vegetación en la zona del proyecto es una vegetación secundaria derivada de una selva
mediana o Bosque tropical subperennifolio, mezclado con lo que era un humedal con
mangle negro Conocarpus erecta, ésta última se menciona en dicha norma como
protegida, aunque no es endémica de la zona. El mangle negro es uno de los más
resistentes a las condiciones de azolvamiento y que soporta menos salinidad, por ello en
éstos terrenos no es significativa su población ya que son terrenos de “bajos” o
temporalmente inundados, además la zona cercana a la Isla del Carmen conocida como
Reserva de los Pantanos de Centla y el Área de Protección de flora y fauna de la Laguna
de Términos, ya ha considerado el resguardo de ésta especie así como del helecho
Acrostichum aureum y la palma redonda o tasiste Acoelorraphe wrigtii características de la
región, pero que no están enlistados dentro de las plantas incluidas en la norma
mencionada con algún estatus ecológico.
• Abundancia relativa.
La abundancia relativa se presenta en el cuadro de especies dominantes, donde se calculó
ésta, considerando que las áreas del proyecto donde existe la vegetación son similares ya
que los tres sitios caen en un mismo tipo de vegetación pero con diferencia en la
estructura y la dispersión de las especies.
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- Especie de valor cultural para etnias o grupos locales.
No existen etnias o grupos locales ya que son zonas pobladas y urbanizadas desde hace
varios años atrás, la población es muy heterogénea pero la mayoría trabaja en
plataformas de PEMEX y otros, a menor escala, son aún pescadores que surten el
mercado local y una cantidad considerable está dedicada a los servicios para la zona
turística de la ciudad.
- Especies introducidas o que pretenden introducir en el proyecto o actividad.
Por el tipo de obra, en esta se requiere utilizar el 50.89% del predio para el desarrollo de
la actividad y el 49.11 se dejará con la vegetación natural, no obstante es recomendable
realizar algunas acciones de compensación y practicar el rescate de algunos helechos,
para ser plantadas o trasplantadas a otra zona de conservación o al Jardín Botánico con
fines turísticos y de educación ambiental que en la zona resultan necesarios.
Se pueden diseñar pequeños jardines de uso ornamental a la entrada o en los
límites del terreno para lo que se recomiendan las siguientes especies cuyas raíces y
velocidad de crecimiento son moderadas, las flores y formas de copa agradables y
óptimas para el tipo de clima tropical, estas son:
Tabla 4.11. Especies introducidas. FORMA BIOLÓGICA NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Chaca Bursera simaruba Grevilea Grevillea robusta Pata de Res Bahuinia blakeana Tabachin Caesalpinia pulcherrima Coquito Attalea cohune Coco Cocos nucifera Majahua Heliocarpus terebinthaceus Guamuchil Pithecellobium dulce Colorín Erythrina coraloides
Arboles
Amate Ficus spp. Uvero Coccoloba barbadensis Cornezuelo Acacia cornígera Cinco negritos o Boj Lantana spp Crótalo Crotalaria retusa Susuk Diphysa cartagenensis
Arbustos
Esparrago Asparagus sprengeri
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Evaluación y análisis del riesgo de extinción de las especies silvestres (cálculo del MER)
Las especies dominantes e importantes observadas en campo se valoraron en la tabla
abajo citada de acuerdo a tres índices el de presencia, el de abundancia–cobertura, y el de
sociabilidad. El primer índice es el valor que tiene cada especie en asociaciones diferentes,
calculado en porcentaje (n/N x 100) siendo n el número de inventarios en que aparece el
taxón en una comunidad y N el número total de inventarios de la comunidad. Los
porcentajes se representan mediante una escala de cinco números romanos y son los
siguientes:
V = Especie presente entre el 81 y 100% de los inventarios.
IV = Especie presente entre 61 y 80% de los inventarios.
III = Especie presente entre 41 y60% de los inventarios.
II = Especie presente entre 21 y 40% de los inventarios.
I.= Especie Presente entre 11 y 20 % de los inventarios.
La abundancia es el número de individuos de cada especie en la zona inventariada. El
grado de cobertura se estima como la proyección vertical de todas las partes aéreas de los
individuos de cada especie, que se refleja como un porcentaje del área total de la parcela,
para el índice de abundancia-cobertura fue calculado simultáneamente en una sola
estimación combinada (Braun-Blanquet, 1968) cuyos valores son los siguientes:
1 = Individuos bastante abundantes pero con baja cobertura.
2 = Individuos muy abundantes con cobertura escasa o bien cubriendo menos de ¼ de la
superficie muestreada.
3 = Cualquier número de individuos, pero cubriendo entre ¼ y ½ de la superficie.
4 = Cualquier número de individuos, pero cubriendo entre ½ y ¾ de la superficie.
5 = Cualquier número de individuos, pero cubriendo más de ¾ de la superficie.
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La sociabilidad se entiende como la forma de agruparse los individuos de una especie
dada en cada parcela, se estima con la escala de Braun- Blanquet (1968) para los
siguientes índices:
1 = Individuos aislados
2 = Individuos creciendo en pequeños grupos
3 = Individuos creciendo en grupos mayores (pequeños rodales o almohadillas)
4 = Individuos creciendo en colonias o rodales extensos
5 = Grandes poblaciones de la misma especie
El cálculo del MER aplicando los criterios siguientes del anexo normativo I de la NOM-059-
SEMARNAT-2001, por medio de la cual se unifica el criterio de decisión sobre las
categorías de riesgo y permite usar información específica del área afectada o por
afectarse que fundamente un valor delimitado para considerar las medidas de mitigación
de los impactos y atender a las especies o especie que entre de acuerdo con su puntaje
del MER en especies en peligro de extinción o sólo que se vean amenazadas con ésta
obra.
A continuación se expresan las clasificaciones y criterios con sus valores correspondientes,
con los que se calcularon los MER en la tabla siguiente para las especies encontradas en la
zona de estudio:
A.- Amplitud de la distribución del Taxón en México.- Es el tamaño relativo del
ámbito de distribución natural actual en México y considera cuatro categorías:
I).- Muy restringida (menor al 5% del territorio Nacional) = 4
II).- Restringida (entre el 5 y el 15% del territorio Nacional) = 3
III).- Medianamente restringida (mayor que el 15% y menor del 40% del territorio
Nacional) = 2
IV).- Ampliamente distribuidas o muy amplias (igual o mayor que 40% del territorio
Nacional) = 1
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 36
B.- Estado del hábitat con respecto al desarrollo natural del taxón.- Es el conjunto
actual estimado de efectos del hábitat particular, con respecto a los requerimientos
conocidos para el desarrollo natural del taxón que se analiza en términos de las
condiciones físicas y biológicas y considera tres valores:
I) .- Hostil o muy limitante = 3
II).- Intermedio o limitante = 2
III).- Propicio o poco limitante = 1
C.- Vulnerabilidad biológica intrínseca del taxón.- Es el conjunto de factores
relacionados con la historia o forma de vida propios del taxón que lo hacen vulnerable. Se
consideran tres gradaciones numéricas:
I).- Vulnerabilidad alta = 3
II).- Vulnerabilidad media = 2
III).- Vulnerabilidad baja = 1
D.- Impacto de la actividad humana sobre el taxón.- Es una estimación numérica de
la magnitud del impacto y la tendencia que genera la influencia humana sobre el taxón
que se analiza. Se le asignan tres posibilidades:
I).- Alto impacto = 4
II).- Impacto medio = 3
III).- Bajo impacto = 2
De acuerdo con lo anterior, se aplicaron los cuatro criterios a las especies que aparecen en
el cuadro, esta misma norma, establece los siguientes intervalos de asignación a
categorías de riesgo:
• Una especie o población cuya suma total se sitúe entre 12 y 14 puntos, será
considerada como en peligro de extinción.
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 37
• Aquella cuya suma total de puntos sea de 10 y 11 se considerarán como
amenazadas.
Tabla 4.12. Especies más abundantes o importantes.
ESPECIES MÁS ABUNDANTES O IMPORTANTES PRESENCIAABUNDANCIA/
COBERTURA SOCIABI-LIDAD
AMPLITUD DE DISTRIBUCIÓN
ESTADO DEL
HÁBITAT
VULNERA-BILIDAD
IMPACTO HUMANO MER
Bucida buceras pukté III 3 2 2 2 1 2 7
Bursera simaruba Chaca III 3 2 2 2 1 2 7
Conocarpus erectus. Mangle negro o botoncillo
III 3 2 3 2 2 3 10
Coccoloba babadensis Uvero o Almendro III 3 2 2 2 1 2 7
Bidens squarrosa. Planta del Burro III 3 3 2 2 1 2 7
Acoelorraphe wrightii. Palma Tasiste II 3 2 2 2 1 2 7
Swartzia cubensis III 3 2 2 2 1 2 7
Acrostichum aureum. Helecho I 3 1 3 2 2 3 10
Acacia cornigera Cornezuelo III 3 2 2 2 1 2 7
Lysiloma acapulcensis Tepehuaje III 3 2 2 2 1 2 7
Trema micrantha capulín o guacimillo II 3 2 2 2 1 2 7
Lycurus phleoides Zacate lobero III 3 3 2 2 1 1 6
Phragmites australis. Carrizo III 3 3 2 2 1 1 6
Typha dominguensis. Tule III 3 3 2 2 1 1 6
En la tabla anterior se calculó el MER para algunas de las especies del predio en estudio
detectándose al Helecho y al Mangle negro dentro del límite bajo de 10 como especies
amenazadas. Si se toma en cuenta que éste manchón de selva mediana con área
inundable se encuentra inmerso en una zona urbanizada, con una importante presión y
que se encuentra fraccionado y degradado, resulta recomendable rescatar éstas especies
o trasladarlas de ser posible a otras áreas que resulten apropiadas como humedales o
pantanos cercanos en la ribera de la Laguna de Términos.
b) Fauna.
Composición de las comunidades de fauna presentes en el predio.
Desde el punto de vista Fisiográfico la región de la Laguna de Términos forma parte de la
provincia denominada Llanura Costera del Golfo, cuya plataforma continental corresponde
a los extremos sureste y suroeste de las provincias geológicas Bahía de Campeche y
Sonda de Campeche. La Bahía de Campeche es una extensión marina de la Cuenca
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 38
Macuspana-Tabasco, en tanto que la Sonda de Campeche es una amplia plataforma
carbonatada con topografía casi llana hacia la subprovincia Península de Yucatán, y
terrígena hacia la subprovincia Zona Pantanosa de Tabasco.
Los ecosistemas del estado de Campeche se tienen reportados como los que menor
alteración presentan en el uso de su suelo, ya que sólo el 39% de su superficie terrestre
es ocupado por actividades productivas, es decir que el 61% permanece en buen estado
de conservación en relación con su cobertura vegetal natural, la calidad de sus cuerpos de
agua, y en consecuencia, la fauna silvestre y acuática existente. De forma particular, el
Área Natural Protegida (ANP) de la Laguna de Términos contiene una alta diversidad de
flora y fauna silvestre y acuática, así mismo, los humedales del ANP conforman junto con
los del estado de Tabasco, una unidad ecológica que los constituye como los más
importantes humedales de Mesoamérica.
Como consecuencia de la gran productividad y diversidad en asociaciones vegetales y
hábitat, para el ANP se tiene registrado una alta diversidad faunística. Se tienen reportes
de al menos 1,468 especies tanto terrestres como acuáticas, de éstas, 30 especies de
anfibios, reptiles, aves y mamíferos se consideran como endémicas para el país. Además,
se reportan 89 especies con diferentes grados de riesgo o amenaza a su existencia.
El área del proyecto se localiza en la Región Zoogeográfica Neotropical, conservando gran
parte de las condiciones ambientales que prevalecen en esta zona. Esta área es también
conocida como Sub – Región de las Tierras Bajas del Atlántico Sur (Edward, E and Milton,
F, 1968), donde se presentan características de alta humedad relativa, lo cual determina
en gran medida el tipo de vegetación típico de la región.
En la figura 4.11 se muestra el mapa de la república Mexicana con las provincias bióticas,
destacándose la Yucatanense (marcada como 18), sitio donde se ubica el área de estudio.
El sitio donde se ubica el proyecto está dentro del área del aeropuerto de Ciudad del
Carmen, Campeche, zona considerada como de actividad comercial e industrial en la isla,
ya que algunas de las empresas y múltiples comercios de esta región se ubican en esa
parte de la ciudad. Aunado a la labor industrial también se presenta un gran desarrollo
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urbano (el aeropuerto prácticamente esta rodeado de zonas habitacionales), actividad que
han contribuido al paulatino cambio de uso de suelo de la zona.
La actividad industrial, de comercio, de servicios y la habitacional, (ésta última en
especial), han sido en gran parte las causantes de que la vegetación original en la zona
haya desaparecido, afectando en forma directa a la fauna silvestre de la región, ya que es
más difícil observar a especies de animales que anteriormente era común observar.
Figura 4.11. Provincias bióticas en la República Mexicana
FUENTE: MODIFICADO DE FLORES VILLELA, 1998
No obstante lo anterior, en el sitio del proyecto todavía se pueden observar algunos
ejemplares de fauna silvestre típica de la región, aprovechando este sitio como área de
forrajeo o percha, puesto que en el interior del polígono del aeropuerto no es tan
frecuente la presencia humana por ser zona restringida para el público en general.
CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 39
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 40
Especies existentes en el predio.
De acuerdo con la ubicación física del proyecto y tomando en cuenta al tipo de vegetación
que actualmente existe, consistente en vegetación secundaria de selva mediana tular y
algunos individuos de mangle, es sitio de visita y no se detecta fauna residente, la fauna
silvestre del área la podemos catalogar como de afinidades totalmente neotropicales.
Debemos mencionar que durante el mes de diciembre cuando se desarrollaron los trabajos
de campo, se pudieron observar algunas especies de aves de origen neártico, las cuales
pasan por la zona durante la temporada de su migración invernal hacia el sur del
continente.
En la Tabla 4.14 se da una relación de la comunidad de fauna silvestre que habita en el
área de estudio, se menciona tanto a las especies observadas y las reportadas
bibliográficamente para esta región. Es importante señalar que las especies reportadas
como observadas (aves principalmente), fueron registradas en el sitio del proyecto y en
los alrededores del aeropuerto.
Con base a lo anteriormente expresado y tomando en cuenta que el sitio del proyecto está
dentro de un Área Natural Protegida, la cual tiene un Programa de Manejo establecido, el
análisis que haremos a continuación será solo en base a las especies observadas en el
área de estudio, ya que la fauna silvestre presente en la zona está perfectamente
estudiada y catalogada en la Declaratoria del Área Natural Protegida (ANP), repetir este
listado lo consideramos innecesario.
Aves.
Para la región de humedales Tabasco-Campeche se tienen registradas 49 familias con 279
especies. De estas especies al menos 77 se han reportado en manglar y la costa, 10 en los
sistemas fluvio-lagunares y 70 en ecosistemas de selva-acahual-sabana. Se estima que
cerca del 33% de la población total de aves migratorias que siguen la Ruta del Mississippi,
llegan a la unidad ecológica de los humedales de Tabasco-Campeche para alimentarse,
protegerse y anidar, lo que le confiere a estas áreas un alto valor ecológico.
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 41
En la región de la Laguna de Términos, existen 70 especies de aves residentes que se
mueven entre el acahual, las selvas y el manglar
La comunidad de aves reportadas para la zona esta compuesta por 24 especies (Tabla
13). Del total de especies reportadas, solo 12 especies fueron observadas dentro del área
del aeropuerto, ya sea posadas en los árboles, en el área de pasto o en las zonas
inundables que aún existen dentro de las instalaciones del aeropuerto.
Tabla 4.13. Aves observadas dentro de las instalaciones del aeropuerto.
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN Bubulcus ibis Garza garrapatera Himantopus mexicanus Monjita Charadrius vociferous Tildío Coragyps atratus Zopilote Caracara plancus Caracara Quiscalus mexicanus Zanate Molothrus ater Tordo Passer domesticus Gorrión común Zenaida asiatica Paloma de alas blancas Columbina inca Tortolita Columba livia Paloma común Cochlearius cochlearius Garza cucharela.
Mamíferos.
Se tienen registradas 27 familias con 134 especies para la región de la Laguna de
Términos. Del total de estas especies al menos tres se han localizado en Manglar, tres en
los sistemas Fluvio-Lagunares, 36 en los ecosistemas de Selva-Sabana-Acahual y una en
Bocas Estuarinas. De todas estas especies 29 tienen importancia cinegética, de las cuales
12 especies tienen veda permanente, seis tienen permiso limitado, siete tienen permiso
general y cuatro no están consideradas dentro del calendario cinegético.
Los mamíferos de esta región están sujetos a los efectos de acciones tales como el
desmonte, la tala y otras actividades humanas, que los obligan a migrar a diferentes
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 42
ecosistemas. Así, en la región de la Laguna de Términos, se tienen ocho especies
consideradas vulnerables a los cambios en su hábitat.
Ocho especies de mamíferos han sido reportadas para la zona, de este total solamente se
pudieron observar 2 especies (Tabla 4.14), un perro y un gato doméstico. Las otras
especies han sido reportadas en trabajos realizados en sitios cercanos al aeropuerto, por
lo que se asume como área de distribución de dichas especies.
Anfibios y reptiles.
Se han reportado al menos 16 familias con 134 especies para la región. De las especies
registradas en esta unidad ecológica de pantanos de Tabasco- Campeche, 24 se reportan
en los pantanos de Centla, nueve para Palizada, siete en ecosistemas de selva-acahual-
sabana, y 69 para la región de la Laguna de Términos y zonas aledañas.
La población de anfibios y reptiles reportados para el sitio del proyecto suman un total de
10 especies, de los cuales solo se pudieron registrar a tres especies, una Iguana y dos
especies de lagartijas (Tabla 4.14). Las especies restantes han sido reportadas en sitios
cercanos al aeropuerto, por lo que asumimos que ésta área puede ser sitio de distribución.
En la Tabla 4.14 se puede observar la relación de especies de fauna silvestre que fueron
observadas en los trabajos de campo.
Tabla 4.14. Relación de especies observadas en el área de estudio y sus alrededores.
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN REGISTRO AVES
Fregata magnificens Fragata Observado Pelecanus occidentalis Pelícano Café Observado Phalacrocórax auritus Cormorán Observado Nycticorax nycticorax Perro de aguas Observado Botaurus lentiginosus Perro de aguas Observado Bubulcus ibis Garza garrapatera Observado Egretta thula Garza Observado Himantopus mexicanus Monjita Observado Charadrius vociferous Tildío Observado Cathartes aura Aura Observado Coragyps atratus Zopilote Observado
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 43
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN REGISTRO Caracara plancus Caracara Observado Columba livia Paloma común Observado Columbina inca Tortolita Observado Columbina passerina Tortolita Observado Zenaida asiatica Paloma de alas blancas Observado Zenaida macroura Huilota Observado Quiscalus mexicanus Zanate Observado Molothrus ater Tordo Observado Molothrus aeneus Tordo Observado Icterus spurius Calandria Observado Carpodacus mexicanus Gorrión Observado Passer domesticus Gorrión común Observado
MAMÍFEROS Didelphis virginiana californica Tlacuache Bibliográfico Neotoma mexicana Ratón Bibliográfico Peromyscus maniculatus Ratón Bibliográfico Peromyscus pectoralis Ratón Bibliográfico Mustela frenata frenata Comadreja Bibliográfico Mephitis macroura Zorrillo listado Bibliográfico Canis familiaris Perro doméstico Observado Felis domesticus Gato doméstico Observado
ANFIBIOS Y REPTILES Bufo sp Sapo Bibliográfico Hyla sp Rana Bibliográfico Rana montezumae Rana Bibliográfico Kinosternon sp Tortuga casquito Bibliográfico Iguana iguana Iguana Observado Sceloporus aeneus aeneus Escamoso Observado Sceloporus grammicus Escamoso Observado Storeria storerioides Culebra Bibliográfico Salvadora grahamiae Matorralera Bibliográfico Thamnophis scalaris Culebra Bibliográfico
Especies amenazadas, raras, endémicas y en peligro de extinción.
De acuerdo con la norma NOM-059-SEMARNAT-2001, en donde se establecen las especies
amenazadas, en peligro de extinción o sujetas a protección especial y sus endemismos, de
la flora y fauna terrestres en la República Mexicana, de las 1,468 especies de fauna (que
comprenden vertebrados terrestres y acuáticos) registradas para la región, 30 especies de
anfibios, reptiles, aves y mamíferos se consideran como endémicas para el país. Del total
arriba mencionado, se reportan 89 especies con diferentes grados de riesgo o amenaza a
su existencia, a continuación se mencionan algunas de ellas:
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 44
Tabla 4.15. Especies consideradas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NOM-059 Tigrisoma mexicana Garza tigre Pr Jabiru mycteria Cigüeña Jabirú P Aratinga cunicularis Perico atolero Pr Leopoarduss pardalis Casquito P Ctenosaura spp. Iguana P Trichechus manatus Manatí P Chelonia mydas Tortuga verde P Eretmochelys imbricata Tortuga de Carey P NOM-059 A = Amenazada Pr = Protección especial P = Peligro de extinción
* = Endémica
No se localizaron durante los trabajos de campo ninguna de las especies incluidas en el
listado anterior.
Especies de interés cinegético.
La Ley General de Vida Silvestre determina que el aprovechamiento extractivo, como lo es
la cacería deportiva y la captura de fauna silvestre con fines comerciales sólo se podrá
realizar bajo criterios de sustentabilidad (Art. 82 al 91 y 94 al 96), por lo que cualquier
aprovechamiento solo podrá realizarse en predios registrados como Unidades de Manejo
para la Conservación de Vida Silvestre (UMA), con plan de manejo aprobado y tasa de
aprovechamiento asignada, o bien, en predios donde se desarrolle y opere algún
programa regional de conservación de hábitat, evaluación y monitoreo poblacional
realizados al amparo del consentimiento expreso de los titulares de los predios y de un
convenio firmado con la SEMARNAT.
Tomando en consideración que el sitio del proyecto se localiza dentro del área urbana de
Ciudad del Carmen, y que además está dentro de una zona considerada como restringida
al acceso del público en general, podemos concluir que la actividad cinegética no está
permitida ni en el sitio del proyecto ni en su área de influencia.
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 45
Abundancia, distribución, densidad relativa y temporadas de reproducción de las especies en riesgo o de especial relevancia que existan en el predio del proyecto y su zona de influencia.
No se localizaron especies residentes en riesgo, vulnerables o de especial relevancia, ni en
el sitio del proyecto ni en su área de influencia, los organismos observados y los citados
en la bibliografía, se pueden considerar como comunes para este tipo de hábitat. Por lo
anteriormente expresado, no se consideró necesario realizar ningún tipo de muestreo de
la fauna silvestre presente en el sitio del proyecto.
En ambientes tan alterados como el caso de la zona aeroportuaria de Ciudad del Carmen,
hay algunos organismos que tienen ventajas sobre otros, como es el caso de las aves
granívoras y omnívoras, ya que se pudieron observar parvadas de Zanates (Quiscalus
mexicanus), Tordos (Molothrus ater) y palomas comunes (Columba livia), la abundancia
de la paloma común se debe seguramente a la cercanía del aeropuerto con la zona
urbana.
También se pudieron observar algunas especies asociadas a ambientes acuáticos (aunque
su diversidad y abundancia fue muy escasa), como es el caso de la Garza Morena (Egretta
thula), el pelicano (Pelecanus occidentalis) y el Perro de Aguas (Nycticorax nycticorax), los
cuales se pueden considerar como comunes en el área.
Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo.
- Especies de valor científico.
No se obtuvo ningún reporte de que alguna de las especies mencionadas en la Tabla 4.14
pueda ser de interés científico.
- Especies de valor comercial.
Aves canoras y de ornato.
Para el aprovechamiento comercial de aves canoras y de ornato, además del registro de
UMA’s, podrán suscribirse convenios de concertación de acciones entre el Instituto
Nacional de Ecología y las organizaciones, uniones o asociaciones de aprovechadores de
este recurso, que garanticen las bases de cooperación y colaboración para la elaboración
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 46
de programas de conservación de hábitat y ecosistemas, evaluaciones o monitoreos de
poblaciones en áreas o sitios donde se distribuyen las especies de interés y cuya operación
estará supervisada por personal de la Secretaría al amparo del consentimiento expreso de
los titulares de los predios y de los representantes de cada organización.
Sobre la base de los resultados obtenidos de los muestreos o evaluaciones de poblaciones
y calidad del hábitat, se podrán otorgar los aprovechamientos (tasa de aprovechamiento)
a cada una de las uniones o asociaciones participantes en programas de conservación.
La Ley General de Vida Silvestre determina que el aprovechamiento extractivo, como lo es
la cacería deportiva y la captura de fauna silvestre con fines comerciales sólo se podrá
realizar bajo criterios de sustentabilidad (Art. 82 al 91 y 94 al 96), por lo que cualquier
aprovechamiento solo podrá realizarse en predios registrados como Unidades de Manejo
para la Conservación de Vida Silvestre (UMA), con plan de manejo aprobado y tasa de
aprovechamiento asignada, o bien, en predios donde se desarrolle y opere algún
programa regional de conservación de hábitat, evaluación y monitoreo poblacional
realizados al amparo del consentimiento expreso de los titulares de los predios y de un
convenio firmado con la SEMARNAT.
Tomando en consideración que el sitio del proyecto forma parte del área urbana de
Ciudad del Carmen, y que además no existe ninguna UMA registrada (con tasa de
aprovechamiento), ni en el sitio del proyecto ni en su área de influencia, podemos concluir
que el aprovechamiento extractivo en el sitio del proyecto no está permitido.
- Especies de valor estético, cultural y para autoconsumo.
Ninguna de las especies reportadas en la Tabla 6 tiene un valor estético o cultural para la
población humana o etnias presentes, así mismo, ninguna especie de fauna silvestre es
utilizada como complemento alimenticio de la dieta de la población local.
IV.2.3. Paisaje.
El aeropuerto de Ciudad del Carmen en el Estado de Campeche se encuentra inmerso en
la mancha urbana, dentro del polígono que lo delimita se presenta una franja perimetral
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 47
fragmentada de vegetación secundaria de selva mediana o bosque tropical
subperennifolio, sin que conserve las características originales, por lo que en la actualidad
se encuentran algunos representantes de las poblaciones y comunidades vegetales de la
zona antes del establecimiento del aeropuerto, además entre esta mancha vegetacional se
encuentran pequeñas zonas inundables en las que se forman charcas, en estas se ha
desarrollado una vegetación de tipo tular y popal.
El área del aeropuerto mantiene algunos manchones de vegetación a los lados de la pista
de aterrizaje con árboles no muy altos debido a que domina el Pukté y la Chaca árboles
bajos muy ramificados y que dan protección a algunas especies de fauna tanto del
calentamiento solar como del ruido de los aviones y helicópteros y se mantienen estas
charcas como zonas de visita de la avifauna, sobre todo por estar restringido el paso de la
gente desde las áreas urbanas perimetrales al aeropuerto.
En general el paisaje se encuentra dominado por las edificaciones y estructuras urbanas,
en las proximidades del aeropuerto con algunas partes de vegetación en proceso de
deterioro, como se puede observar por la acumulación de basura ajena al aeropuerto y
proliferación también de fauna indeseable para los habitantes.
Dada la topografía sensiblemente plana en el sitio del proyecto y el entorno inmediato, las
visuales son de corto alcance configurándose, en general, como cauces conformados por
el trazo de las calles y avenidas.
En las inmediaciones del predio del proyecto, sobre la avenida Isla de Tris y la carretera
Champotón Campeche el paisaje resulta peculiar por presentar en el paramento suroeste
una sucesión de construcciones que es el límite de la zona urbana y en el paramento
contrario una masa vegetacional que ha rebasado el límite del predio e invadiendo la zona
correspondiente a la banqueta haciendo desaparecer de la vista, la malla ciclónica que
limita el predio del aeropuerto.
Como elementos fijos dominantes en estas perspectivas, se encuentran la propia vialidad y
el alineamiento de árboles y palmeras ubicadas en el camellón central de ambas avenidas,
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 48
otros elementos que son evidentes sin que sean dominantes son las líneas de conducción
de energía eléctrica.
Y como resulta evidente en la mayoría de las ciudades se encuentran en el paisaje como
elementos dinámicos de gran incidencia los automóviles y camiones que en este sitio
cobran importancia por tratarse de una vialidad de considerable demanda de servicio por
formar parte de los derroteros de varias rutas de servicio público y por ser paso principal
para los transportes pesados que se dirigen hacia Champotón, Puerto Real y otros en
dirección este o hacia Palizada y otras localidades del estado de Tabasco. Como elementos
distintivos particulares del paisaje local, aunque con incidencia intermitente pero con gran
frecuencia se observan los helicópteros.
Se prevé que el establecimiento de la estación de servicio, en un principio tendrá
incidencia sobre el paisaje por estar inmersa en la masa de vegetación y posteriormente
se integrará de forma adecuada al entorno urbano y su traza.
IV.2.4. Medio Socioeconómico.
a) Demografía.
- Número de habitantes.
El sitio de estudio se localiza en Ciudad del Carmen, en el municipio de El Carmen. Este
municipio ocupa la porción suroeste del estado de Campeche, que constituye parte de la
Región de los Ríos. Ésta región se caracteriza por la coincidencia de varios ríos que la
cruzan, además de multitud de arroyos y lagunas con grandes extensiones de pantanos y
manglares.
En este municipio, durante los últimos 30 años, se ha tenido mayor afluencia de visitantes,
quienes, atraídos por los abundantes recursos naturales y la gran generación de empleo,
se han establecido en la región. Durante la década de 1980 se tuvo una gran migración
hacia la zona, principalmente al incrementarse el desarrollo petrolero en la región. En la
tabla 6 se muestra el crecimiento poblacional del municipio del año de 1950 al 2000.
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 49
Tabla 4.16. Población total 1950 – 2000. AÑO MUNICIPIO CARMEN ESTADO CAMPECHE
1950 * 23 999 122 098 1960 * 40 855 168 219 1970 * 76 747 251 556 1980 * 144 684 420 583 1990 * 136 034 535 185 1995 173 645 642 516
2000 ** 172 076 690 689 FUENTE: * CUADERNO ESTADÍSTICO MUNICIPAL CARMEN, ESTADO DE CAMPECHE, ED 1997, INEGI ** ANUARIO ESTADÍSTICO CAMPECHE, ED 2002, INEGI
El municipio del Carmen tiene una superficie territorial de 7,308.00 km2, de los cuales la
Isla del Carmen ocupa una extensión de 612 km2, a su vez el área urbana y semiurbana
de Ciudad del Carmen cubre alrededor del 25% de la isla, lo cual da aproximadamente un
área habitable de 153 km2.
Para el año 1995, el municipio del Carmen tenía una densidad de población de 24 hab.,
por km2, mientras que en Ciudad del Carmen, para el mismo año, su densidad de
población era de aproximadamente 747 hab., por km2.. En el año del 2000, la densidad del
municipio de Carmen es de 23 hab., por km2 y para Ciudad del Carmen es de 752
hab./Km2.
El municipio del Carmen cuenta con un total de 912 localidades, de las cuales el 93.9%
son localidades con menos de 49 habitantes. Ciudad del Carmen (cabecera municipal) es
la segunda ciudad más importante en el estado de Campeche. Su desarrollo parte
principalmente de la industria petrolera y de la captura del camarón. En la tabla siguiente
se indican las poblaciones más importantes y su población total por año.
Tabla 4.17. Población total por localidad. POBLACIÓN TOTAL
LOCALIDADES 1995 * 2000
Carmen 114 360 126 024 Candelaria 7 209 Sabancuy 5 450 Isla Aguada 3 770 Nuevo Progreso 3 134 San Antonio Cárdenas 2 515 Atasta 1 848
Estado de Campeche
Municipio del Carmen
Resto de localidades 41 404 FUENTE: * CUADERNO ESTADÍSTICO MUNICIPAL CARMEN, ED.1997, INEGI
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 50
El municipio, al 14 de febrero de 2000, tenía una población total de 172,076 hab., de los
cuales el 50.1% son hombres y 49.9 % son mujeres.
- Tasa de crecimiento de población.
Ciudad del Carmen tiene una tasa de crecimiento poblacional muy elevada debido
principalmente a su elevado atractivo migratorio. Tan sólo en el último quinquenio tuvo
una ganancia neta por migración de ocho personas por cada mil habitantes, lo que podría
ejercer fuerte presión por más y mejor infraestructura urbana en los próximos años.
La tasa de crecimiento anual 1990-2000 es de 2.4 % para el municipio de Carmen,
mientras que la tasa estatal es de 2.6 %.
- Procesos migratorios.
Es importante señalar que las corrientes de migración hacia la región han conducido a un
estado de descomposición social que requiere ser revertido. El rápido aumento que ha
tenido la población, principalmente en Ciudad del Carmen, debido al desarrollo de la
actividad petrolera, ha ocasionado un crecimiento descontrolado del área urbana en zonas
no aptas para tal uso, principalmente sobre suelos de cultivo y de manglar.
A nivel estatal, a febrero del 2000, tenemos un total de 33,873 hab., de otra entidad,
principalmente provenientes de los estados de Tabasco, Veracruz-Llave y Chiapas, con el
28.1%, el 19.5 % y el 9.8% respectivamente.
b) Vivienda.
En el municipio del Carmen se tiene un total de 912 localidades, de las cuales el 93.9%
son localidades con menos de 49 habitantes.
En el total de localidades, se tienen establecidas 40,442 viviendas, mismas que las ocupa
una población de 172,076 habitantes, teniendo un promedio de 4.2 habitantes por cada
vivienda.
Los materiales predominantes para la construcción de las viviendas hasta marzo del 2000,
son:
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- Pisos 51.7 % de cemento o firme
21.1 % de tierra
27.2 % otros
- Paredes 53.9 % de tabique, ladrillo, block o piedra
26.7 % de madera
19.4 % otros
- Techos 33.8 % de lámina de asbesto o metálica
26.5 % lámina de cartón
25.6 % losa de concreto, tabique o ladrillo
14.1 % otros.
- Servicios básicos.
En el estado de Campeche, al año del 2000, se tienen un total de 577 fuentes de
abastecimiento de agua, el municipio del Carmen cuenta con 53 de estas fuentes, que
son: 43 pozos profundos, 5 galerías filtrantes y 5 en otras, consideradas como manantial,
laguna, petén, puyón, noria, río, pozo-río y pozo a cielo abierto.
El municipio contaba con un total de 44 sistemas de agua potable y 27,910 tomas
domiciliarias instaladas, de las cuales el 97.2 % son domésticas, el 2.2 % son comerciales
y 0.6 % son industriales.
En relación con el alcantarillado, el Carmen cuenta con tan solo 1 sistema de drenaje y
alcantarillado.
En cuanto a la electricidad, en el municipio del Carmen se tiene un longitud total de líneas
eléctricas de 869.4 km que dan servicio a 35 localidades. Se tiene un total de 42,471
tomas instaladas de energía eléctrica.
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 52
c) Urbanización.
Cabe recordar que Ciudad del Carmen se ubica en la isla del mismo nombre. Lo cual
limitaba de alguna manera la comunicación existente entre la isla y la parte continental,
situación que ha venido a solucionarse con los sistemas de comunicación como transporte
acuático del malecón a Palizada, así como con la presencia del puente Zacatal en el
occidente de la isla y otro en el oriente. La ciudad en la actualidad cuenta con casi todos
los servicios urbanos necesarios para su desarrollo, entre estos podemos citar: redes de
agua potable, sistema de electrificación, alumbrado público, líneas telefónicas
residenciales, comerciales y públicas, red celular de telefonía, servicios de recolección de
basura, sistema de vigilancia, transporte público en toda la isla, central de bomberos,
sistemas de protección anticiclónica como refugios, etc.
- Vías terrestres.
La conexión vía terrestre es a través de la carretera no. 180 que pasa a lo largo de la
costa y a través de la isla, y se conecta con esta mediante dos majestuosos puentes: el
Puente de la Unidad, considerado uno de los más largos de América Latina con una
extensión de 3,222 m que cruza las aguas de la Laguna de Términos para comunicar así
con Isla Aguada y Puerto Real.
Del lado opuesto, rumbo al estado de Tabasco se encuentra el moderno Puente Zacatal,
que une a la isla con Punta Zacatal.
La longitud de la red carretera en el municipio se indica en la siguiente tabla:
Tabla 4.18. Longitud de la red carretera según tipo de camino 1991-1996 (km). Municipio de Carmen Estado de Campeche RED CARRETERA 1991 1996 1991 1996
Total 674.0 825.8 3 279.0 3 768.4 Total 342.0 343.5 1 261.0 1 290.7 Pavimentada 342.0 343.5 1 238.0 1 290.7 Troncal federal Revestida ------ ------- 23.0 -------- Total 36.0 117.1 530.0 755.9 Pavimentada 3.0 71.9 452.0 702.7 Revestida 28.0 46.2 59.0 53.2
Alimentadoras estatales
Terraceria 5.0 ------- 19.0 -------- Total 296.0 365.2 1 488.0 1 721.8 Pavimentada ------ 230.9 71.0 1 049.7 Caminos rurales Revestida 296.0 134.3 1 417.0 672.1
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 53
FUENTE: CUADERNO ESTADÍSTICO MUNICIPAL CARMEN, ED.1997, INEGI
- Aéreas.
Antiguamente en Ciudad del Carmen se tenia un aeródromo que restringía el desarrollo de
las actividades, el cual fue modernizado y actualmente tiene las funciones de un moderno
aeropuerto de categoría internacional, el cual le brinda a la población servicio nacional e
internacional, además de ofrecer los servicios comerciales con tiendas de autoservicio.
Cuenta con una pista de 2 250 m de longitud.
El flujo aéreo conecta a Carmen con la Ciudad de México, Mérida, Villahermosa y Veracruz,
además se tienen vuelos regulares de aerolíneas regionales.
También se tiene un helipuerto operado por PEMEX, con capacidad para recibir hasta 15
aeronaves de ala móvil, que va principalmente de Carmen a las plataformas petroleras.
En todo el municipio se cuenta con un total de 6 aeródromos ubicados en Maad, Chivoja,
San Antonio la Sabana, Santa Elma, Xtabay y Almoloya, que tienen longitud variable que
va de 300 a 650 metros, cuyas pistas son de terracería.
- Marítimas.
El estado de Campeche cuenta con 12 puertos y 57 muelles, de los cuales el municipio del
Carmen cuenta con 4 puertos y 28 muelles.
En la isla del Carmen se tiene el Puerto Real, Puerto Industrial Pesquero Laguna Azul,
Puerto Pesquero de Playa Norte, Puerto de Ciudad Carmen.
Puerto Ciudad Carmen. Puerto marítimo natural desarrollado para la industria petrolera y
actividades pesqueras, cuenta con un muelle con tres dársenas.
Puerto Real. Ubicado en la porción noreste de la isla, cuenta con riquezas naturales
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 54
Puerto Industrial Laguna Azul. Es el acceso a Ciudad de Carmen, que tiene una capacidad
de recepción de embarcaciones pequeñas, de aprovisionamiento a plataformas petroleras,
de tipo turístico y comercial.
- Red telegráfica, postal y telefónica.
El municipio de Carmen tiene servicio telegráfico, en total cuenta con 4 oficinas de las
cuales 2 son administraciones telegráficas, 1 centro de servicio integrado y una oficina
radiotelegráfica.
Además se cuenta con 5 centrales de servicio de telefonía celular con 606 canales.
También se tiene una estación terrena receptora de señal vía satélite.
En relación con oficinas postales, tenemos un total de 91, de las cuales se tiene una
administradora, 14 agencias y 74 expendios.
d) Salud.
De acuerdo a datos obtenidos para el sector salud, tenemos que el 67.4 % de la población
total del municipio del Carmen, es población usuaria de alguna institución de salud,
predominando el servicio del Seguro Social (IMSS).
En cuanto al personal médico, en el municipio de Carmen se tiene un total de 414
médicos, lo que da un promedio de poco más de 1,000 usuarios por cada médico. A su
vez se tiene un total de 82 unidades médicas en todo el municipio, de las cuales 46
pertenecen a Petróleos Mexicanos (PEMEX) y 19 a INDE Salud. Es importante mencionar
que en el municipio de Campeche se tienen solamente 50 unidades médicas, por lo que un
solo municipio (Carmen) cuenta con el 56 % del total de unidades médicas del estado,
predominando de manera significativa la institución de PEMEX.
Al igual que el personal médico, la institución de PEMEX concentra al 34.7 % de los
médicos del municipio, los cuales en promedio atienden un total de 52 usuarios por cada
médico; mientras que el INDE Salud atiende a 331 usuarios por cada médico. En la tabla
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 55
4.19, que a continuación se presenta, se observan los datos referidos al sector salud por
institución.
Tabla 4.19. Población usuaria y personal médico de los servicios médicos de las instituciones públicas del sector salud. (2001).
MUNICIPIO CARMEN ESTADO CAMPECHE INSTITUCIONES DE SALUD
POBLACIÓN USUARIA PERSONAL MÉDICO
POBLACIÓN USUARIA
PERSONAL MÉDICO
Total usuaria 116 097 414 554 890 1 389 IMSS 62 346 98 198 797 345 ISSSTE 4 605 24 44 995 130 PEMEX 7 529 144 9 229 148 SDN 0 0 4 944 7
Seguridad social
SM 819 17 4 419 33 IMSS Solidaridad 3 859 5 95 503 59 INDE Salud 34 755 105 202 046 569 Asistencia social DIF 21 3 1 236 30
Otras * 2 163 18 3 721 68 FUENTE: ANUARIO ESTADÍSTICO CAMPECHE, ED 2002, INEGI NOTA:* COMPRENDE CRUZ ROJA, BIENESTAR SOCIAL Y UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CAMPECHE
Además el municipio de Carmen cuenta con 24 casas de salud, distribuidos en todo el
municipio.
e) Educación.
Los datos que se observan en la tabla siguiente, nos indican que el 8.1 % de la población
de 15 y más años es analfabeta, a su vez, de la población analfabeta el 59.9 % son
mujeres.
Tabla 4.20. Población de 15 y más años según condición de alfabetismo
(al 14 de febrero 2000).
ALFABETISMO MUNICIPIO CARMEN ESTADO CAMPECHE
Total 111 679 443 363 Hombres 51 854 198 088
Alfabeta Mujeres 50 626 192 545 Hombres 3 646 21 020
Analfaberta Mujeres 5 467 31 303 Hombres 39 135
No especificada Mujeres 57 172
FUENTE: ANUARIO ESTADÍSTICO CAMPECHE, ED. 2002, INEGI
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 56
En cuanto a la población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir, tenemos que el 14 % de
la población no sabe leer ni escribir y, contrario a la anterior, se tienen más hombres que
no saben leer ni escribir. La tabla siguiente muestra los datos.
Tabla 4.21. Población de 6 a 14 años según aptitud para leer y escribir.
(al 14 de febrero 2000). Municipio
Carmen Estado
Campeche Total 34 256 146 833
Hombres 14 720 62 068Sabe leer y escribir Mujeres 14 473 61 485Hombres 2 649 11 840No sabe leer y escribir Mujeres 2 267 10 908Hombres 66 275No especificada Mujeres 81 257
FUENTE: ANUARIO ESTADÍSTICO CAMPECHE, ED. 2002, INEGI
En la tabla 4.22, se observan los datos de las escuelas de capacitación para el trabajo, en
donde se muestra que durante el ciclo escolar 2000/01, se inscribieron un total de 3,703
alumnos en el municipio de Carmen, sin embargo los que realmente se presentaron fueron
2,208, de los cuales únicamente aprobaron 1,838 alumnos.
En este municipio, durante el ciclo escolar, cada escuela tenia en promedio 170 alumnos;
con 6 profesores en promedio. Cada profesor en promedio tenía un grupo de 30 alumnos.
Tabla 4.22. Alumnos inscritos, existencias, aprobados, personal docente y escuelas en capacitación para el trabajo a fin de cursos por sostenimiento administrativo.
(ciclo escolar 2000/01). MUNICIPIO CARMEN ESTADO CAMPECHE Alumnos inscritos 3 703 20 361 Alumnos existencias 2 208 16 982 Alumnos aprobados 1 838 13 681 Personal docente 75 453 Escuelas 13 67
FUENTE: ANUARIO ESTADÍSTICO CAMPECHE, ED. 2002, INEGI
Por otro lado, en el municipio el Carmen se tiene una existencia de 120,429 libros, que
son distribuidos por 85 personas en 13 bibliotecas. Para el año del 2001 se tuvo una
asistencia de 311,622 usuarios.
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 57
f) Aspectos culturales y estéticos.
- Grupos étnicos.
La zona de estudio tiene influencia maya-chontal, tal como se observa en algunos de los
vestigios históricos.
La cultura maya se hizo presente en tierras de Campeche durante los primeros años de la
era cristiana. La cultura maya precolombina duró alrededor de quince siglos y alcanzó un
gran desarrollo quedando testimoniada por sus conjuntos piramidales. Sin embargo el
colapso de esta cultura -al parecer repentino-, sigue envuelto en el debate. Y existen
estudiosos que sostienen que estuvo relacionado con fenómenos climáticos.
La influencia chontal en la región se da durante el periodo clásico tardío (600-900 d.C) y
está caracterizada por condiciones climáticas favorables en todo el Golfo de México,
permitiendo los asentamientos humanos alrededor de la Laguna de Términos.
Dentro de la Isla del Carmen se encontraba la villa de Dzabibkan y la aldea de Tenam
como testimonios de la presencia chontal en la región.
Los chontales fueron un grupo acometedor, fuertemente influenciados por sus vecinos de
habla mexicana (chontal viene del náhuatl chontalli que quiere decir extranjero).
Dentro de la cultura de ascendencia maya-chontal precolombina todavía en pie en la
región, podemos mencionar varios sitios arqueológicos tales como Xicalango, donde hay
varios recintos habitacionales como los llamados Zapotal, Punta Gorda y Aguacatal.
Asimismo en el extremo septentrional de la Isla del Carmen se encuentran montículos
aislados hasta de ocho metros de altura que remiten a Los Guarixes. También existen al
suroeste de Sabancuy rastros de una zona habitacional –por el tipo de cimientos
encontrados- que se sitúan en Tixchel.
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 58
- Recursos y actividades culturales y religiosas.
Ciudad de Carmen es una población con mezcla de cultura maya con española, lo cual
genera una combinación de eventos culturales y estéticos, en arquitectura tenemos
monumentos históricos como la iglesia de nuestra señora del Carmen, y la iglesia del
Jesús, ambas ubicadas en el centro de la ciudad y que datan del siglo XVIII; La primera
cuenta en la entrada principal con un arco de medio punto ferrado y la segunda esta
construida a base de madera, piedra y sascab.
En fiestas y tradiciones se tiene la fiesta de la Virgen del Carmen, que es una feria
regional de interés nacional, en honor a Nuestra Señora del Carmen, y de la fundación y
nombramiento de la población, donde se organizan bailes populares, danzas regionales,
juegos pirotécnicos, exposiciones agropecuarias y artesanales, palenques y concursos
acuáticos de pesca deportiva, muestras gastronómicas y vaquerías.
Otra fiesta es el Carnaval que se presenta entre febrero y marzo; se lleva a cabo en Playa
Norte con bailes populares, desfile de carros alegóricos, así como la elección y coronación
de los Reyes del Carnaval.
En artesanías se realizan manualidades y trabajos tallados con cocos formando cabezas de
animales o personas; figuras con conchas, caracoles y escamas de peces; trabajos de
tallado de madera como especieros, alhajeros, saleros, ceniceros, etc. En peletería se
realizan llaveros, porta chequeras, agendas, bolsas para dama y monederos de piel,
principalmente.
La gastronomía carmelita es inigualable gracias a la influencia del mar, tenemos sopa de
mariscos, a base de camarones chicos, calamares, pulpo, ostión, y caracol chico; el caldo
de pescado, la sopa de ostiones, el empanizado de camarón con coco, el pescado relleno,
los calamares y pulpos en su tinta, las jaibas rellenas, el pescado en su jugo, el filete de
pescado en milanesa o empanizado, la ensalada de filete de pescado, los camarones en
caldo; así se podría alargar la lista de suculentos platillos.
Por otro lado es importante mencionar que toda esta región fue declarada por el Gobierno
Federal en 1994, Área de Protección de Flora y Fauna de la Laguna de Términos (APFFLT).
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 59
El Área de Protección de Flora y Fauna - Laguna de Términos (APFFLT) comprende una
superficie de 705,016 Has., dentro de las que habitan alrededor de 154 mil personas. En
el país, esta región natural protegida es la única que incluye dentro de sus límites a una
ciudad como Carmen y es sin duda una de las Áreas Naturales Protegidas (ANPs) más
pobladas en México.
El manglar y en general las zonas sujetas a inundación en la isla, fuera de la zona urbana
de la ciudad, no son adecuadas para el desarrollo urbano por su alto valor ecológico y
paisajístico.
En la región se tiene el ecoparque “El Fénix”, que se ubica a 12 km de la ciudad sobre la
carretera Carmen Puerto Real, es un parque donde se encuentra un criadero de
cocodrilos.
g) Equipamiento
Plantas de tratamiento de agua.
En cuanto al equipamiento en la región, para 2001, tenemos que en el estado de
Campeche se tienen 215 plantas de tratamiento de agua, de las cuales el 92 % se ubican
en el municipio de Carmen, en éste porcentaje se incluyen las plataformas de PEMEX,
ubicadas en la Sonda de Campeche.
De las 197 plantas de tratamiento de agua ubicadas en el municipio de Carmen, 95 llevan
un proceso de lodos activados, 62 son electrocatáliticas, 22 sedimentación-filtración y 18
con reactores biológicos (aereación); y se tiene una con procesos anaeróbicos.
El volumen total tratado es de 2´474,258.0 m3 y una capacidad instalada de 75.47 litros
por segundo.
El propio Aeropuerto cuenta con planta de tratamiento de aguas residuales.
Descargas de aguas residuales.
No se tienen datos municipales de las descargas de aguas residuales, sin embargo se sabe
que en la mayoría de las localidades, la descarga de aguas negras e industriales se realiza
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 60
hacia el interior de la laguna, lo cual es uno de los principales factores de contaminación.
Esto se debe a que Ciudad del Carmen no cuenta con una red municipal de drenaje y
tratamiento de aguas residuales que contemple el 100% de la infraestructura generadora.
Además la carencia de un adecuado sistema de alcantarillado es más alarmante en la zona
industrial, ya que sus descargas se efectúan directamente al mar, contaminando el litoral
occidental de la isla.
Rellenos sanitarios.
En relación con el tratamiento de residuos sólidos, aún falta mucho por hacer, ya que la
presión que ejerce la zona urbana sobre la zona natural provoca un daño ecológico que
significa la destrucción del manglar, la disminución de la productividad natural del sistema
y el abatimiento de los recursos pesqueros asociados a los manglares, principalmente.
Aún no se tiene un adecuado manejo de los residuos, sin embargo ya se contemplo la
necesidad de realizar un adecuado manejo de éstos, actualmente se tiene una superficie
de 3.0 Ha de tiraderos de basura a cielo abierto y 2.5 Ha de relleno sanitario. El volumen
de generación de basura fue de 51.3 miles de toneladas, para el año de 2001, la cual fue
recolectada entre 23 vehículos recolectores municipales.
h) Aspectos económicos.
- Ingreso per cápita.
El ingreso principal en el municipio de Carmen, se concentra en la industria petrolera, con
el 90% de la economía local. A nivel estatal significa el 47 % del PIB de Campeche y
Carmen participa con el 37% del PIB Nacional (Producto Interno Bruto).
La participación del Municipio de Carmen en la economía del Estado es de:
Petróleo y minería 99.0% Construcción 73.0% Servicios técnicos profesionales 92.9% Servicios de reparaciones y mantenimiento 69.0% Turismo 56.0% Pesca 47.0%
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- Salarios Mínimos.
Los salarios mínimos de algunas actividades, para febrero del 2003, son:
OFICIO PESOS/DIA Ejecutivo/prof. de 5 años de experiencia $ 1,000.00 Ingeniero en sistemas recién egresado $ 666.00 Oficial de mecánico fresador $ 350.00 Oficial electricista $ 250.00 Fierrero en construcción $ 200.00 Ayudante de albañilería $ 100.00
j) Actividades económicas.
- Agricultura.
Punto importante a considerar en este sector es el palo de tinte, conocido por los mayas
como ek, usado como colorante para telas, tejidos y para pintarse el cuerpo con fines
ceremoniales o para la guerra. Actualmente el corte de tinte continúa, la planta no es
sembrada ni cultivada, solamente cortada donde se le encuentra de manera natural.
Antiguamente, en la zona prácticamente no existía una relevante actividad agropecuaria,
ya que las cortas labores en general estaban conectadas a la producción de algunos
cereales, o a la crianza de ganado.
Posteriormente se enfoco en la plantación de caña de azúcar, la cual, molida en trapiches
de maderas daba el piloncillo, que se comercializaba en la región.
Al día de hoy, la producción agrícola está más diversificada, pues se cultiva arroz, en gran
escala, caña de azúcar, camote y chile.
Actualmente la superficie ocupada para actividades agrícolas en el municipio del Carmen
es de 21,432 Ha que representa el 9.2 % de la estatal y cuenta con un total de 76
unidades de riego. Tal como se observa en la tabla que se presenta a continuación:
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR.CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIO, FRANQUICIA PEMEX, TRES ESTRELLAS.
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 62
Tabla 4.23. Unidades de riego para el municipio de Carmen
(año agrícola 2000/01) MUNICIPIO DE
CARMEN ESTADO DE CAMPECHE
Total 76 666 En operación 51 315 Sin operar 16 211
Unidades de Riego
En condiciones de operar 9 140 FUENTE: ANUARIO ESTADÍSTICO CAMPECHE, ED. 2002, INEGI
De las 76 unidades de riego que se tienen, 51 se encuentran en operación, 16 sin operar y
9 en condiciones de operar, con una superficie regable total de 5,538 Ha.
En cuanto a la superficie de riego y de temporal sembrada, tenemos que en el municipio
del Carmen, para el ciclo 1990/91, el 24.3% era superficie cultivada por medio de riego,
mientras que para el ciclo 1995/ 96 la superficie se reduce a 4.1 %.
En cuanto a la superficie de temporal para el ciclo 1990/91 se tiene una superficie de
75.7% y para el ciclo 1995/92 la superficie de temporal se incrementó a un 95.9% de la
superficie total sembrada.
De acuerdo a la tabla 4.24 siguiente, se muestran los datos según tipo de cultivo por ciclo
agrícola, donde se observa que hubo una reducción en la superficie agrícola, tenemos que
el arroz palay reduce del ciclo agrícola de 1995/06 al 2000/01 casi 890 Ha; mientras que
para el maíz su reducción fue mayor, con casi 12,860 Ha. En la producción agrícola total
su reducción fue de 23,123 Ha de siembra.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR.CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIO, FRANQUICIA PEMEX, TRES ESTRELLAS.
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 63
Tabla 4.24. Superficie sembrada en el año agrícola 1995-06 según tipo de cultivo (Ha)
MUNICIPIO DE CARMEN
ESTADO DE CAMPECHE
Total 21,245.0 118,523.0 Total 21,245.0 103,624.0 Arroz palay 12,620.0 22,434.0 Maíz grano 8,454.0 77,429.0 Frijol 131.0 1,770.0 Sorgo grano 40.0 63.0
Cultivos cíclicos
Resto de los cultivos ------- 1,979.0 Total ND 14,848.0 Copra ND 7,500.0
Ciclo 1990 / 91
Cultivos perennes
Caña de azúcar ------- 7,349.0 Total 44,668.00 206,447.0
Total 41,838.0 185,976.1 Maíz grano 25,480.0 133,779.0 Arroz palay 9,344.0 21,280.0 Sorgo grano 4,294.0 8,127.0 Frijol 1,520.0 5,525.7 Chile verde 1,200.0 2,622.0
Ciclo 1995 / 96
Cultivos cíclicos
Resto de cultivos cíclicos ------- 14,642.4 FUENTE: CUADERNO MUNICIPAL CARMEN, ED. 1997, INEGI
- Ganadería
Antiguamente la ganadería en la región del Carmen se centraba en la crianza de ovinos.
Actualmente se encuentra diversificada, tal como se muestra en la tabla siguiente:
En cuanto a la superficie dedicada a la ganadería, principalmente con pastos y praderas,
tenemos que el municipio tiene un total de 472,783 Ha, de las cuales el 42.6 % son
naturales y el restante 57.4 % es inducido (sembrado con especies Jaragua, Alemán,
Estrella de África, Panamello y Guinea).
Tabla 4.25. Población ganadera, avícola y existencias de colmenas (al 31 de diciembre de 2001) (cabezas).
MUNICIPIO DE CARMEN ESTADO DE CAMPECHE Bovino 130,106 511,230 Porcino 12,678 156,417 Ovino 9,253 71,703 Caprino 158 2,875 Equino 6,547 25,822
Gallináceas 14,733 1´756,426 Aves
Guajolotes 3,631 61,727 Existencias de colmenas 4,194 183,043
FUENTE: ANUARIO ESTADÍSTICO CAMPECHE, ED 2002, INEGI
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR.CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIO, FRANQUICIA PEMEX, TRES ESTRELLAS.
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 64
- Silvicultura.
El municipio del Carmen, actualmente tiene una baja producción forestal maderable, se
encuentra en el 6° lugar de 10 municipios, en cuanto a la producción forestal no
maderable ocupa el 5° lugar de 6 municipios.
Tabla 4.26. Volumen de la producción forestal maderable y no maderable según grupo de especies (2001)
MUNICIPIO DE CARMEN
ESTADO DE CAMPECHE
Maderable 187 33,392 Preciosas * 22 731 Total (m3 en rollo) Comunes tropicales ** 165 32,661 No maderable 5 127 Palma camedor 0 45 Chicle 0 7
Total (ton)
Otros *** 5 75 FUENTE: ANUARIO ESTADÍSTICO CAMPECHE, ED 2002, INEGI NOTA: *COMPRENDE CAOBA, CEDRO Y GUAYACÁN ** COMPRENDE CANTENÓ, CHICOZAPOTE, JABIN, KATALOX, MACHICHE, PUCHÉ, TZALAM, YA´ANIC Y OTRAS DURAS. *** COMPRENDE JIMBA Y PALMA DE HUANO
En cuanto a la superficie reforestada, durante el año de 1991 en el municipio se
sembraron 165,275 árboles, mientras que para el año de 1996 se incrementó el volumen a
413,855 árboles plantados.
- Pesca.
El municipio del Carmen por su ubicación geográfica, económicamente es un municipio
pesquero, en ésta zona se incluye a la Laguna de Términos y la costa del Golfo de México;
sin embargo y debido a la gran producción de petróleo que se tiene en la zona, está
actividad pesquera ha ido reduciendo su producción.
En Isla del Carmen, se tiene el Puerto de Ciudad del Carmen que se considera el puerto
camaronero más importante del país y el Puerto Industrial Pesquero “Laguna Azul”,
Al día de hoy, tenemos la pesca de camarón y ostión principalmente. La tabla siguiente
nos indica el volumen de captura de las especies pesqueras.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR.CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIO, FRANQUICIA PEMEX, TRES ESTRELLAS.
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 65
Tabla 4.27. Volumen de la captura pesquera en peso desembarcado (ton) MUNICIPIO DE CARMEN ESTADO DE CAMPECHE 1991 1996 1991 1996
Total 24,850.0 22,266.0 38,874.0 39,161.0 Camarón 6,085.4 4,747.9 8,075.0 7,037.0 Ostión 2,218.9 1,648.4 2,218.0 1,648.4 Guachinango 1,003.5 --------- 1,347.6 -------- Róbalo 995.7 791.0 1,282.3 1,266.9 Cazón 790.8 --------- 1,122.9 -------- Cherna 585.6 --------- 628.1 -------- Calamar 475.8 --------- 495.2 -------- Pargo 536.7 --------- 858.5 -------- Tiburón 451.7 --------- 1,056.7 642.4 Chopa 468.7 --------- 468.8 -------- Corvina -------- 586.4 -------- 1,453.6 Mojarra blanca ------- 322.7 -------- 337.4 Bala -------- 891.0 -------- 1,254.5 Gurrubata ------- 611.9 -------- 614.4 Bandera -------- 560.0 -------- 918.2 Jaiba ------- 5,057.5 -------- 5,081.6 otras 11,248.3 6,756.9 21,321.9 18,906.6 FUENTE: ANUARIO ESTADÍSTICO CAMPECHE, ED 2002, INEGI
Industria.
* Petrolera.
La principal industria que se tiene en la región se centra en la industria petrolera. De
acuerdo a datos obtenidos tenemos que, a nivel nacional, la producción de petróleo crudo
crece un 14 % entre el año del 2000 y el 2003.
Del periodo de 1995-1998 la producción de petróleo fue de 349,346 millones de pesos de
2004, mientras que para el periodo 2001 a 2004 se incrementó a 672,853 millones de
pesos de 2004.
Además:
- Aumentó el 12 % de la producción de gasolina.
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 66
- 15 % se incrementó la producción de diesel.
- La tasa de restitución de reservas totales por descubrimientos ascendió a
45 %.
- Para el periodo de enero-agosto de 2004, los ingresos por concepto de
exportaciones de crudo ascendieron a 12,891 millones de dólares que
representa el 15% más respecto al mismo periodo de 2003.
El municipio de Carmen, es uno de los más importantes del país, debido a que es la base
operativa marina de Petróleos Mexicanos en la Sonda de Campeche, ya que aporta el 80%
de la producción nacional de petróleo y el 40% de gas, aquí se encuentran las mayores
reservas petroleras y se estima la explotación rentable de por lo menos dos a tres décadas
más.
- Comercio.
El municipio cuenta con unidades de comercio de diversa índole, desde restaurantes,
hoteles, pasando por renta de vehículos, tiendas, etc.
Para 1996, se tenían 85 tiendas de Conasupo, 6 tianguis, 6 mercados públicos y 3 rastros.
Además se tienen 3 lecherías distribuidas por Conasupo que atiende a una población de
21,733 hab., con una dotación anual de leche de 2´430,654 litros.
También se cuenta con 30 tortillerías afiliadas a Liconsa que benefician a 6,136 familias.
Se cuenta con una bodega de almacenamiento y un patio con capacidad de 750 ton., cada
una.
El municipio cuenta con 221 establecimientos de preparación y servicio de alimentos y 52
establecimientos de bebidas.
Se tienen 11 agencias de viajes y 4 empresas arrendadoras de automóviles.
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- Turismo.
La zona es un paraíso en cuanto a la diversidad florística y faunística, ya que cuenta con
extensas praderas, manglares y tulares a orillas de las lagunas, aunado a su clima cálido
subhúmedo desarrolla una gran variedad de lugares de distracción, como ejemplo
tenemos el parque Ignacio Zaragoza ubicado en Ciudad del Carmen, construido desde
1854 recibiendo el nombre de Plazuela Marín.
Por otro lado se cuenta con centros turísticos como playas y balnearios. Las playas
turísticas principalmente se encuentran en la parte norte de la isla, como son playa La
Manigua y Bahamita, las cuales tienen arena fina, agua cristalina y suave oleaje donde se
practican deportes acuáticos.
En cuanto a los balnearios, cuentan con hotel o palapas, restaurantes, áreas de diversión,
ente otros. Tenemos al balneario Playa Norte y Balneario Playa Caracol, mismo que cuenta
con muelle para lanchas situado a orillas de la Laguna de Términos.
En la playa norte se encuentra el parque zoológico en el cual viven alrededor de 40
especies de animales y pueden ser admiradas; además ahí se realizan festividades, se
ofrecen clases de pintura, ajedrez, guitarra; hay servicios de alquiler de bicicletas, carritos
eléctricos y cuenta con área de juegos.
El parque Fénix, se ubica en el km 12.5 de la carretera Carmen-Puerto Real donde se
pueden apreciar animales de la región.
Atravesando el puente de la Unidad se llega a Isla Aguada, pueblo de pescadores donde
se disfruta de exquisita comida a base de mariscos, playas blancas y aguas tranquilas,
poco más adelante se llega a Sabancuy donde se encuentran las playas más bellas del
golfo de México rodeadas de arena blanca.
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 68
IV.2.6. Diagnóstico ambiental.
a) Integración e interpretación del inventario forestal.
La zona mantiene manchones de vegetación segmentados a lo largo de la pista de
aterrizaje, principalmente en el lado noreste, los árboles no son altos debido a que domina
el pukté y la chaca, árboles bajos muy ramificados, que proporcionan cierto abrigo a la
fauna visitante tanto del calentamiento solar como del ruido de los aviones y helicópteros.
Existen también algunas charcas en esta zona inundable sobre todo hacia los límites
cercanos a las áreas no pobladas de la ciudad. Si se rellena el área inundable donde se
realizará la obra habrá que promover como medida de mitigación el trasplante de algunos
árboles a otras zonas del interior del aeropuerto que no interfiera en los conos de
aproximación u otras instalaciones. Se deberá prever la construcción de obras que
permitan el flujo hidráulico de noroeste a sureste en el predio del proyecto para permitir
su continuidad y al mismo tiempo se protegerá la estación de servicio, asimismo es
recomendable la realización de un acuerdo de aplicación de medidas de compensación con
las autoridades responsables del manejo de áreas naturales protegidas nacionales.
También es importante mencionar que dentro del proyecto ya se han considerado áreas
verdes para las cuales se ha planeado conformarlas y mantenerlas con la vegetación con
que actualmente cuentan, medida con la que se evitaría retirar toda la vegetación del área
de proyecto, el área que quedará sin afectar corresponde al 50.89% de la superficie del
predio a utilizar.
La vegetación que se va a retirar se puede compensar, en superficie, mediante la
plantación en otros sitios que indique la autoridad local y/o las autoridades de áreas
naturales.
1.- Marco Socioeconómico.
En los últimos años la Ciudad del Carmen a presentado un crecimiento que ya a rodeado
al aeropuerto quedando en gran parte interrumpida cualquier comunicación por la vialidad
existente y las áreas habitacionales.
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 69
La misma situación también a obligado de utilizar áreas que representan en la actualidad
terrenos baldíos donde se empieza a acumular basura y susceptibles a crear el hábitat de
especies indeseables hacia la población. Respondiendo a una urbanización mas controlada
y respondiendo cada vez más a servicios.
Indudablemente bajo estas presiones urbanas, el considerar este proyecto ayuda a la
población a requerir este servicio evitando saturación vial principalmente hacia el centro
de la ciudad, creación de empleos y comodidad a usuarios, entre otros.
Y responde a la modernidad de la ciudad mediante el mejoramiento de los servicios y
aprovechar el mejoramiento de la imagen urbana.
2.- Marco Ecológico.
Existen dentro del desarrollo urbano del lugar, algunos manchones de vegetación poco
representativa de lo que fueron las poblaciones y comunidades vegetales de la zona antes
de su urbanización, son pequeños pantanos donde se presenta una vegetación secundaria
originada de los extensos bosques tropicales de la zona que tiempo atrás se veían en el
Estado. Según la norma oficial mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003 donde se especifican
y establecen los lineamientos para la preservación, conservación, aprovechamiento
sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar, en éste se
aclara que deberá hacerse un plan de manejo y restauración de zonas donde exista un
corredor biológico, en éste caso la zona del aeropuerto no constituye o forma parte de un
corredor biológico ya que la continuidad se ve interrumpida por las pistas, las zonas de
tránsito espera y mantenimiento de los aviones así como las áreas de múltiples actividades
de los helicópteros.
La descripción de los tipos de vegetación del área de estudio refleja la situación actual de
la misma, sus suelos son en algunos sitios, resultado de depósitos de dragados y
acumulación de sedimentos de las mareas, huracanes, y basura arrojada a los terrenos
inundables por los pobladores del desarrollo urbano de la misma, los flujos de drenaje son
escasos y en ocasiones es necesario canalizarlos.
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CAPÍTULO IV. SISTEMA AMBIENTAL Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL - 70
La aplicación de un plan de recuperación se podría aplicar en áreas susceptibles de
conservación que no se encuentren inmersas en zonas de alta presión urbana.
Un plan de recuperación ecológico incluye actividades de manejo de las plantaciones con
acciones muy delimitadas y específicas como son:
1.- Selección de especies, principalmente amenazadas o raras y escasas
2.- Recolección de semillas o plántulas.
3.- Trasplante a un lugar de vivero o invernadero temporal.
4.- Diagnóstico del estado fitosanitario de las especies de la zona.
6.- Desarrollo de técnicas adecuadas para su propagación.
7.- Planeación del número de plantas dependiendo del uso al que se destinen
(comercializar, repoblar, otros).
8.- Preparación de la zona donde se van a plantar, si requiere de desmonte,
limpieza y preparación del suelo incluyendo fertilización o desinfección de la
misma.
9.- Mantenimiento y vigilancia de las plantaciones a corto, mediano y largo plazo.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular.Construcción y Operación de una Estación de Servicio, Franquicia PEMEX, Tres Estrellas.
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 1
CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
En este capítulo se identifican, describen y evalúan los impactos al ambiente como
resultado del proyecto de la construcción y operación de una estación de servicio
Franquicia PEMEX Tres Estrellas, en terrenos del Aeropuerto Internacional de Ciudad del
Carmen, en el estado de Campeche.
Presentándose primeramente la determinación del alcance con base en las características
del proyecto y las condiciones ambientales del área.
Y la aplicación de una red en donde se identifican por etapa del proyecto las actividades
que puedan ocasionar un impacto al ambiente contra la interacción de los factores
ambientales que pueden verse afectados de manera significativa por las actividades
citadas, evaluando su acción en el tiempo.
Es conveniente mencionar que dentro de los criterios básicos que se han considerado para
determinar el impacto ambiental se tiene lo siguiente:
El tipo de proyecto: que corresponde al establecimiento de una estación de servicio dentro
de la poligonal del aeropuerto con frente hacia una zona urbana y la ubicación con
respecto a las áreas habitacionales (mas de 40 metros a la colindancia y 100 metros a la
ubicación de los tanques), que potencialmente representaría un riesgo a la población por
el almacenamiento y manejo de combustibles.
El área donde se ubicará la estación de servicio: estará localizada dentro de la poligonal
del aeropuerto con frente a la carretera Champotón Campeche, zona federal, sitio de uso
permitido para desarrollo urbano. Es un terreno ya alterado en sus condiciones edáficas,
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 2
hidrológicas y vegetacionales por el establecimiento del aeropuerto, el crecimiento y
densificación de la zona urbana de Ciudad del Carmen. En la sección oriente del predio del
proyecto se encuentra vegetación secundaria alterada de selva mediana subcaducifolia y
algunos ejemplares de mangle, en la sección oeste se encuentra vegetación de tular y
popal; y rodeando a esta se encuentra vegetación secundaria de selva mediana, es un
terreno inundable.
Las colindancias del predio, por la posibilidad de que pudieran poner en riesgo a los
habitantes de la periferia: el sitio se encuentra rodeado por los terrenos federales del
aeropuerto, a excepción de la colindancia suroeste en donde se encuentra el derecho de
vía de una línea de transmisión de energía eléctrica de la CFE en la colindancia
correspondiente a la carretera Champotón Campeche. Las áreas habitacionales más
cercanas se encuentran aproximadamente a 40 metros de distancia de esta colindancia, a
70 metros de los dispensarios y a 100 metros aproximadamente de la ubicación de los
tanques de almacenamiento.
El riesgo de afectar a algún factor ambiental de significancia: que en este caso, como se
indica con anterioridad, los factores ambientales locales se encuentran alterados por el
proceso de urbanización que ha rodeado a la poligonal del aeropuerto aplicando una
importante presión, por el tipo de obra a realizar, en donde no se realizan procesos
productivos y principalmente por sus dimensiones, se considera que no existe algún riesgo
ambiental.
Las actividades identificadas a realizar que pueden ocasionar un impacto al ambiente en
las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento, así como un
posible abandono de la obra de la estación.
Y los factores ambientales más significativos que pueden ser afectados por la acción de las
actividades proyectadas.
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 3
Con base en estas consideraciones y criterios se procedió a adoptar la técnica de red para
llevar a cabo la identificación, evaluación y descripción de los impactos ambientales,
consistente en interrelacionar las actividades de relevancia que pueden ocasionar un
impacto contra los factores ambientales que pudieran verse afectados, describiendo la
afectación en cada celda. Evaluando asimismo su acción, duración y la afectación positiva
o negativa, por etapa de proyecto.
V.1.- Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
Para la identificación, y evaluación de las afectaciones al medio ambiente que podrían
presentarse por la construcción del proyecto de construcción de la Estación de Servicio
Franquicia PEMEX en terrenos del aeropuerto, propiedad de ASA, en el municipio de
Carmen, estado de Campeche, en sus diferentes etapas, se ha empleado una metodología
de tipo cualitativo que consiste en los siguientes pasos.
Primero.- Elaboración de listas de control por parte de los especialistas del equipo
consultor, que es un método de identificación preliminar que resulta sencillo y práctico
para la predicción y evaluación, estas listas se utilizarán como base para la construcción
de una red.
Segundo.- Mediante entrevistas con el personal especializado de la promovente
acerca del proyecto, sus características, sistemas constructivos y demás se elaboró un
listado en el que se identifican las principales actividades para la construcción del proyecto
en sus distintas etapas, identificadas como las que potencialmente generarían impactos
sobre el medio ambiente.
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 4
Tercero.- Se realiza una discusión entre el pleno de especialistas en donde se
determinan los factores ambientales del entorno y sus atributos específicos susceptibles de
ser afectados por las actividades identificadas.
Cuarto.- Se construye una red separada en cuadros para mejor comprensión, en la
que se incluyen cada una de las actividades relevantes en las filas, se anotan los factores
ambientales en las columnas, se realiza una relación cruzada por actividad describiendo en
la celda correspondiente el impacto esperado. En las filas subsecuentes de cada cuadro de
actividad se describen las características particulares del impacto identificado y
posteriormente, para los impactos adversos, se realiza una evaluación de los mismos
mediante una escala cualitativa de tres niveles de acuerdo a su dimensión y significancia:
o Alto. Para los impactos que presenten efectos considerables por su magnitud y
permanencia.
o Medio. Para los impactos cuyos efectos resulten moderados.
o Bajo. Para designar a los impactos que resulten compatibles.
o Asimismo se describe el sentido del impacto, esto es, Adverso o Favorable.
Quinto.- A partir de la lectura sistemática de los resultados de la red por actividad
del proyecto con lo que se evita la duplicidad, se realiza una descripción resumen de los
impactos identificados obteniéndose de esta manera una perspectiva global de la
incidencia de la construcción de la obra sobre el entorno específico, que resulta en una
base de diseño de las medidas de mitigación que se habrán de aplicar en cada caso.
Listados de identificación de actividades y factores ambientales.
Listado de identificación de las principales actividades de establecimiento del proyecto en
sus diferentes etapas, que pueden ocasionar impactos de relevancia al ambiente.
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 5
ACTIVIDADES RELEVANTES EN LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
Desmontes y despalmes Confinamiento de las áreas de trabajo Rellenos y terracerías Operación de maquinaria, equipo y vehículos
ACTIVIDADES RELEVANTES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Excavaciones y Cimentaciones Construcción de edificaciones y montaje de estructuras Instalaciones de almacenamiento Instalaciones mecánicas, de seguridad y servicios. Pavimentaciones Construcción de obras de jardinería Pruebas de arranque y operación Desmantelamiento de obras de apoyo y limpieza general Operación de maquinaria, equipo y vehículos
ACTIVIDADES RELEVANTES EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Puesta en operación Abasto de combustibles Mantenimiento preventivo y correctivo a instalaciones, edificaciones y áreas verdes
Listado de los factores ambientales y sus atributos específicos susceptibles de ser afectados por las actividades identificadas.
F ACTOR AMBIENTAL ATRIBUTOS
Suelo Cubierta edáfica (eliminación) Calidad del aire Aire Ruido Subterránea
Físicos
Agua Escurrimientos superficiales
Terrestre Flora Acuática Terrestre
Biológicos Fauna
Acuática
Culturales Paisaje Alteración del paisaje
Servicios Economía local Uso del suelo
Socioeconómicos
Generación de empleos
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 6
V.1.1.- Criterios y metodología de evaluación.
V.1.1.1.- Criterios.
Para la evaluación de los impactos ambientales se utilizaron los criterios siguientes:
Dimensión, considerada como el grado de afectación de cada impacto concreto
sobre el correspondiente factor ambiental.
Signo, mediante este criterio se determina si el impacto analizado es positivo
(Favorable) o negativo (Adverso) en el sentido de afectación al medio natural.
Permanencia, criterio que se emplea para la valoración de la escala temporal en
la que el impacto analizado actúa sobre el correspondiente factor ambiental, estos
pueden ser esporádicos, temporales y permanentes.
Reversibilidad, considerando ésta como la posibilidad de que el sistema afectado
pueda volver a sus condiciones originales al cesar el efecto generalmente mediante
la aplicación de medidas de mitigación.
Viabilidad de adoptar medidas de mitigación, la aplicación de este criterio
determinará mediante una valoración técnica y económica general, la posibilidad
de minimizar un determinado impacto mediante la aplicación de medidas de
mitigación
V.1.1.2.- Metodología de evaluación y justificación de la metodología
seleccionada.
La metodología que se ha aplicado en el desarrollo del presente estudio es de tipo
cualitativo, a partir de listas simples de chequeo, del análisis de las actividades a
desarrollar para establecer el proyecto, la relación de estas con los distintos factores
ambientales, su inclusión en una red de identificación y evaluación, y la posterior
descripción de los impactos a partir de la lectura sistemática y elaboración de un resumen.
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 7
Justificación
Esta metodología ha sido adoptada considerando:
Que el entorno natural en el sitio del proyecto se encuentra alterado por
actividades antropogénicas, evidenciándose lo anterior por la sustitución de la
vegetación original por una unidad de vegetación secundaria, fragmentada,
provocada por la deforestación parcial de la superficie del polígono del aeropuerto
y en general del área urbana.
Que el régimen de escurrimientos en el predio del proyecto y en general en el
polígono del aeropuerto ha sido modificado por la construcción de las diferentes
estructuras del mismo, sus obras de protección representadas por las
canalizaciones pluviales, las vialidades en el frente del predio y la periferia del
aeropuerto, perdiendo desde entonces en gran parte el aporte natural de agua por
escurrimientos aunque permanece en parte el aporte subterráneo con incidencia
casi inmediata en el manto freático que se encuentra a 1.50 metros de profundidad
en promedio.
El sitio en el que se desarrollará el proyecto es parte del polígono del aeropuerto,
zona federal con asignación de uso del suelo que es compatible con el proyecto.
Durante las etapas de operación y mantenimiento no se generarán emisiones o
desechos y residuos que puedan afectar el entorno, ya que es política de PEMEX el
observar al interior de las estaciones franquicia, políticas de seguridad y protección
ambiental apegadas a la normatividad oficial.
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 8
Tabla 5.1
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Factores ambientales ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONOMICO
efectos D
esm
onte
s y
desp
alm
es
Modificación del suelo por la remoción de la cubierta vegetal y la capa superficial u horizonte “A” en el 65.29% de la superficie del predio.
Afectación a los escurrimientos superficiales al interior del predio
Generación de polvos por el manejo de los materiales de despalme con incidencia directa dentro del predio y eventualmente hacia el área habitacional.
Remoción de la vegetación en 10,073.1 m2 que representa el 65.29% de la superficie del terreno.
Desplazamiento de las especies de fauna aves, roedores y reptiles hacia sitios adyacentes dentro del mismo aeropuerto.
Afectación al paisaje urbano, por la eliminación de elementos naturales que son factores de calidad.
Generación de empleos por la utilización de mano de obra en las diversas labores.
Sentido Adverso Adverso Adverso Adverso Adverso Adverso Favorable Nivel de Imp. Medio Bajo Bajo Medio Bajo Bajo Bajo Permanencia Permanente Permanente Esporádico Permanente Permanente Permanente Temporal Reversibilidad No mitigable Mitigable Mitigable Compensable Mitigable Mitigable
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 9
Tabla 5.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
Factores ambientales ACTIVIDAD SUELO A AIGUA RE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONOMICO efectos
Rel
leno
s y
terr
acer
ías
e
e
depeevár
Modificación del suelo en el predio por la remoción de la cubierta vegetal y adición de materiales mecánica y estructuralmente estables
lesapmdd
Afectación a os scurrimientos uperficiales l interior del redio por odificación el régimen e infiltración
Gepomga qurepin
neración de polvos r el manejo de los ateriales de relleno, neración de emisiones la atmósfera, y ruido e eventualmente base los límites rmisibles, con
cidencia directa dentro l predio hacia el rsonal de la obra y entualmente hacia el ea habitacional.
. . Generación de empleos por la utilización de mano de obra en las diversas labores.
Sentido Adverso Adverso A Favorable dverso Nivel de Imp. Medio Bajo B Bajo ajo Permanencia te e E Permanen Permanent sporádico Temporal Reversibilidad gable le M No miti Mitigab itigable
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular.Construcción y Operación de una Estación de Servicio, Franquicia PEMEX, Tres Estrellas.
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 10
T
abla 5.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
Fa ctores ambientalesACTIVIDAD SUELO AGUA AI F PA SO CRE L FA ORA UNA ISAJE CIAL E ONOMICO efectos
Ope
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e
u
Evo
vehen pic
n
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Riesgo de derrames de combustibles, lubricantes y otros por la operación y eventual mantenimiento de emergencia
Riesgo de contaminación de aguas por el vertido accidental de combustibles o lubricantes
Eacgptr
misiones a la tmósfera por ombustión y eneración de olvos por el ánsito y eneración de uido no abitual con
ncidencia irecta en el ersonal de la bra y ventualmente acia el área abitacional.
Rda enfula podeprdepr
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Ahuyentamiento e las especies e fauna en la riferia por la esencia y eración de la aquinaria y el ersonal de peración.
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Sentido Adverso Adverso Adverso A A Ad Ad Favdverso dverso verso verso orable Nivel de Imp. Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Permanencia Esporádico Esporádico Temporal E T Te Te eventual emporal mporal mporal T mporal Reversibilidad M M No itMitigable Mitigable Mitigable itigable itigable mitigable M igable
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular.Construcción y Operación de una Estación de Servicio, Franquicia PEMEX, Tres Estrellas.
Aeropuerto Internacional de Ciudad del Carmen; Campeche
Impactos ambientales en la etapa de preparación del sitio.
1.- Con respecto a la aplicación de la red de identificación y evaluación de impactos
ambientales se obtuvo entre otros resultados que una de las actividades que ocasiona
mayor afectaciones negativas es el desmonte y despalme del sitio, debido a que se retira
la cubierta vegetal en un 65.29% del terreno, ocasionando un decremento en el área
fotosintética y hábitat de fauna, asimismo se elimina la capa de suelo orgánico en la
misma superficie, generando material residual orgánico y alterando las características del
suelo.
2.- Se presentarán también afectaciones directas e indirectas a la fauna residente en el
predio, asociada a la vegetación, el efecto se manifiesta como desplazamiento hacia otros
sitios aledaños, probablemente al interior del polígono del aeropuerto, cabe recordar que
el perímetro de la poligonal del aeropuerto se encuentra ocupado por una franja
fragmentada de vegetación que cubre aproximadamente 89.49 Ha, de modo que la
superficie afectada representa 1.72 % de esta área, y el impacto se considera de nivel
medio.
3.- Otro impacto se presenta sobre la hidrología del sitio al modificarse sus condiciones
actuales, con la posibilidad de interrumpir la continuidad de los escurrimientos de oeste a
este si no se toman las medidas adecuadas, si bien las condiciones naturales ya se
encuentran alteradas por actividades antropogénicas, y el predio, por su ubicación
estratégica es proclive a su ocupación para la consolidación del desarrollo de la ciudad.
Considerándose como un impacto de nivel bajo.
4.- Efectos que también ocasionan un impacto por la modificación del paisaje en el sitio al
afectarse uno de los principales factores de calidad que es la vegetación y por el
movimiento de maquinaria, equipo, vehículos y personal de la obra, así como la
generación de polvos por el movimiento de estos y del material térreo en seco que queda
CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 11
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 12
al descubierto. Impactos evaluados en el nivel bajo por la relativamente reducida área de
afectación y por la corta temporalidad de casi todos los impactos.
5.- Asimismo se presentan impactos benéficos sobre el factor ambiental socioeconómico,
como es la generación de empleos temporales directos e indirectos, la derrama económica
y el aprovechamiento de terrenos sin ocupación en beneficio del desarrollo de la ciudad.
Se consideran de nivel bajo ya que en su mayoría son impactos temporales, y en el caso
de los empleos permanentes su número es reducido.
6.- Para el caso de los rellenos y terracerías, existe un impacto de nivel medio al
modificarse definitivamente las características del suelo en una superficie de 10,073.10 m2
y la modificación del régimen hidrológico al interior del predio; se evalúa como bajo ya
que este factor se encuentra con un grado de alteración considerable. Estos impactos
adversos son permanentes y se pueden aplicar medidas de mitigación.
7.- Por lo que respecta a la operación de la maquinaria, equipo y vehículos de la obra, los
impactos son potenciales y temporales, todos evaluados como bajos, su potencialidad e
incidencia permanecerán durante las etapas de preparación del sitio y construcción, y sus
efectos adversos son en su mayoría mitigables.
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 13
Tabla 5.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Factores ambientales ACTIVIDAD SUELO A A EAGU AIRE FLOR FAUNA PAISAJE SOCIAL CONOMICO efectos
Exca
vac
G
edladinm
cion
es y
im
enta
cion
es
Generación depolvos por el manejo y aplicación de los diversos materiales, con incidenciadirecta en el personal de la obra y eventualmente hacia el área habitacional.
Ahuyentamiento de las especies de fauna en la periferia por la presencia y operación de la maquinaria y el personal de la obra.
Afectación al paisaje urbano, por el almacenamiento temporal de los materiales y el tránsito de vehículos.
Eventuales molestias a la población por el tránsito de vehículos, particularmente en horas pico.
dputm
eneración e empleos or la ilización de ano de obra n las iversas bores y emanda de sumos y ateriales.
Sentido Adverso Adverso Adverso Adverso Favorable Nivel de Imp. Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Permanencia l TTempora Temporal Temporal Temporal emporal Reversibilidad Mitigable Mitigable No mitigable Mitigable
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Ta
bla 5.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Fac tores ambientalesACTIVIDAD SUELO AGUA A FL PAIS SOCI CONIRE ORA FAU NA AJE AL E OMICO efectos
C
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taje
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uctu
ras.
Riesgo de contaminación al suelo por la generación de desechos contaminantes mal manejo o disposición inadecuada
Riesgo de contaminación de agua en predio inundable colindante y/o manto freático por la generación de desechos y mal manejo o disposición inadecuada
Gpma
radcd
eneración de olvos por el anejo y plicación de
os diversos materiales, y uido por las ctividades el personal on incidencia irecta en el
personal de la obra y eventualmente hacia el área habitacional.
Rdaco didemy/deenfupode
iesgo de años por tividades
sposición ateriales o sechos áreas era del lígono l predio.
Ahude de peprop
p
cazaprporpo
yentamiento las especies fauna en la
iferia por la sencia y
eración de la quinaria y el sonal de la a. Riesgo de a, captura o ovechamiento parte del sonal de la a.
Afpaispor almatempmatepresmaqtránsvehí
tación al aje urbano,
el cenamiento oral de los riales, la
encia de la uinaria y el ito de
culos.
Eventmolespoblael indel tvehícparticen ho
uales tias a la ción por cremento ánsito de ulos, ularmente ras pico.
Gde epor utilizacmano den diverslaboredema
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s y da de s y
ales.
Sentido Adverso Adverso Adverso Adverso Adverso Adverso Adverso Favorable Nivel de Imp. Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Permanencia Esporádico Esporádico Temporal E Te e Te Teventual mporal T mporal mporal mporal Reversibilidad M Mit No Mitiga Mitigable Mitigable Mitigable itigable igable mitigable ble
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T
abla 5.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
F actores ambientalesACTIVIDAD SUELO AGUA A F PAI SO CIRE L FA ORA UNA SAJE CIAL E ONOMICO efectos
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y s
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cios
de
. ddpppocappo
f Gede por
en divelabdeminsumat
Riesgo de contaminación al suelo por la generación de desechos contaminantes por mal manejo o disposición inadecuada
Riesgo de contaminación de agua en charcas de predio inundable colindante y/o manto freático por la generación de desechos contaminantes, mal manejo o disposición inadecuada
Gradc
poehh
eneración de uido por las ctividades el personal on incidencia
directa en el ersonal de la bra y ventualmente acia el área abitacional.
Ahuyentamiento e las especies e fauna en la eriferia por la resencia del ersonal de la bra. Riesgo de aza, captura o provechamiento or parte del ersonal de la bra.
Atempaiporalmtemmaprematráveh
ectación poral al
saje urbano, el acenamiento poral de los teriales, la sencia de la quinaria y el nsito de ículos.
utilima
neración empleos
la zación de no de obra
las rsas
ores y anda de mos y eriales.
Sentido Adverso Adverso Adverso A Ad dverso verso Favorable Nivel de Imp. Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Permanencia Esporádico Esporádico Temporal T Te Teemporal mporal mporal Reversibilidad M No Mitigable Mitigable Mitigable itigable mitigable
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 16
Tabla 5.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Factores ambientales ACTIVIDAD SUELO AGUA AI PA S ERE FL FAORA UNA ISAJE OCIAL CONOMICO efectos
P
c
Addpppocappo
Gdpumedladinm
avim
enta
cion
es
Impermeabilización definitiva del suelo en las áreas de tránsito vehicular y peatonal. Riesgo de contaminación al suelo por la generación de desechos, mal manejo o disposición inadecuada
Riesgo de contaminación de agua en predio inundable colindante y/o manto freático por la generación de desechos y mal manejo o disposición inadecuada
Grad
dpoehh
eneración de uido por las ctividades el personal on incidencia irecta en el ersonal de la bra y ventualmente acia el área abitacional.
huyentamiento e las especies e fauna en la eriferia por la resencia del ersonal de la bra. Riesgo de aza, captura o provechamiento or parte del ersonal de la bra.
eneración e empleos or la tilización de ano de obra n las iversas bores y emanda de sumos y ateriales.
Sentido Adverso Adverso Adverso Adverso Favorable Nivel de Imp. Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Permanencia Esporádico Esporádico T T Temporal emporal emporal Reversibilidad M Mitigable Mitigable Mitigable itigable
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 17
T
abla 5.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Factores ambientales ACTIVIDAD SUELO AGUA P S ECAIRE FLORA FAUNA AISAJE OCIAL ONOMICO efectos
Con
stru
cció
n de
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M ee
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Mejoramiento y protección
Compensación parcial de la remoción inicial de la vegetación en beneficio del área fotosintética
Promoción de la permanencia de las especies de las unidades vegetales existentes
Mantenimiento de sitios de residencia de las especies de avifauna.
ddup
Mejoramiento e la calidad el paisaje rbano con la rotección y
mejoramiento de especies egetales.
ocy cdinu
ejoramiento, rganización, omplemento
onsolidación e la fraestructura rbana
Gd
men y d
neración empleos r la lización de ano de obra
jardinería demanda
especies getales y os
materiales. Sentido Favorable Favorable Favorable Favorable Favorable Favorable Favorable Nivel de Imp. Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Permanencia Permanente manente anente nente Permanente ente Te l Per Perm Perma Perman mporaReversibilidad
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 18
Tabla 5.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Factores ambientales ACTIVIDAD SUELO AGUA E E AIR FLORA A FAUN PAISAJ SOCIAL ECONOMICO efectos
Dob
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de a
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Con el desmantelamiento y limpieza se liberarán las áreas de restricción y se previene algún efecto de contaminación.
Promoción yprotección para lapermanencia de especiesnaturales yornamentales.
Protección o creación de sitios de residencia o visita de las especies de avifauna principalmente
Mejoramiento y conservación de la calidaddel paisaje urbano con unas instalaciones con buen aspecto de orden y limpieza.
Mejoramientoy organizaciónde los espacios urbanos.
Generación de empleos por la utilización de mano de obra principalmente.
Sentido Favorable Favorable e Favorabl Favorable Favorable Favorable Nivel de Imp. Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Permanencia Permanente Permanente e Permanent Permanente Permanente Temporal Reversibilidad
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 19
T
abla 5.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Factores ambientales ACTIVIDAD SUELO AGUA A PA S EIRE FL FAORA UNA ISAJE OCIAL CONOMICO efectos
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Riesgo de derrames de combustibles, lubricantes y otros por la operación y eventual mantenimiento
Riesgo de contaminación de aguas por el vertido accidental de combustibles o lubricantes producto del mantenimiento.
Ea
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misiones a la tmósfera por
combustión y generación de olvos por el ánsito, y
generación de uido no abitual con
ncidencia directa en el personal de la obra y eventualmente hacia el área habitacional
da efula podeprdepr
iesgo e daños la flora
n áreas era de
ligonal l edio l oyecto
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Ahuyentamiento e las especies e fauna en la riferia por la esencia y eración de la aquinaria y el ersonal de la bra.
Inmínsobpaisurbala de maqequ
dencia ima re el aje no, por
presencia la
uinaria ipos y ículos de bra.
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nsito de hículos horas
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Gdpoutilmaen diladeins
eneración empleos r la ización de no de obra
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bores y manda de umos.
Sentido Adverso Adverso Adverso A Ad Adv Adverso verso erso dverso Favorable Nivel de Imp. Bajo Bajo Bajo B Bajo Bajo Bajo ajo Bajo Permanencia Esporádico Esporádico Temporal E T Te T Teventual emporal mporal emporal mporal Reversibilidad M M M Mitigable Mitigable Mitigable itigable itigable No mitigable itigable
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Impactos ambientales en la etapa de construcción.
1.- Entre los impactos ambientales identificados en la etapa de construcción del proyecto
se puede mencionar el posible entorpecimiento del flujo vehicular en la carretera
Champotón Campeche, en la avenida Isla de Tris y en la avenida Periférica, que confluyen
en las inmediaciones del sitio del proyecto. Este impacto adverso se considera bajo porque
el proyecto contempla la construcción de un carril de aproximación a la estación de
servicio.
2.- Otro de los impactos en esta etapa es la generación de polvos y emisiones a la
atmósfera por el movimiento de maquinaria, equipo y vehículos a utilizar y por las
actividades del personal de la obra que como en el caso anterior es de corta duración y
mitigable.
3.- Existirá un impacto visual por la presencia y movimiento de la maquinaria, equipo y
vehículos, el levantamiento progresivo de las estructuras, la generación de polvos en el
predio, así como la generación de escombro, basura y otros desechos, que con un
adecuado programa de medidas se verá minimizado, es de bajo nivel.
4.- Se presentarán impactos referentes a derrames de materiales que pudieran contaminar
el suelo y/o el agua subterránea son de bajo nivel por ser potenciales, de corta duración, y
mitigables, con un adecuado programa de medidas se controlarán.
5.- Los eventuales efectos sobre la fauna y flora se refieren a las malas prácticas o
indisciplina por parte de los trabajadores de la obra, que se manifiestan como caza,
captura o aprovechamiento, por lo que mediante el establecimiento de un programa de
vigilancia prácticamente no aparecerán.
CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 20
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 21
6.- También se presentarán impactos favorables como la generación de empleos
temporales debido a la utilización de personal en diferentes niveles y especialidades, así
como a la demanda de materiales, bienes y servicios que representarán una derrama
económica para la localidad incidiendo de alguna manera en su economía.
7.- Otro de los impactos favorables, siendo parte del proyecto es la conformación de áreas
verdes ornamentales en una superficie de 5,356.25 m2, respetando la vegetación natural
existente en el predio, así como de las instalaciones nuevas que otorgarán un aspecto de
orden y limpieza mejorando la imagen urbana.
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Tabla 5.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Factores ambientales ACTIVIDAD SUELO AGUA A IRE F LORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONOMICO efectos
Pues
ta e
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Riesgo de derrames accidentales de gasolinas o diesel por fuga en el almacenamiento, líneas de conducción, puntos de abasto y dispensarios que pudiera rebasar los sistemas de seguridad e incidir en el suelo.
Riesgo de contaminación de aguas subterráneas por algún derrame accidental que rebasara los sistemas de seguridad.
Elapoloa
cuR
misiones a atmósfera or la peración de s vehículos utilizar en la stación, así omo de los suarios. iesgo de misión de apores de ombustibles or falla del istema de ecuperación.
Instalación de una unidad de servicio que complementará la demanda creciente de combustibles por la dinámica de crecimiento de la ciudad.
Generación de empleos permanentes. Integración de la estación en la dinámica económica de la ciudad, coadyuvando a su crecimiento ordenado y al complemento de los servicios.
Sentido dverso Adverso Favorable Favorable Adverso ANivel de Imp. Bajo Bajo Bajo Bajo Medio Permanencia Eventual Eventual al anente ral Tempor Perm TempoReversibilidad Mitigable Mitigable Mitigable
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 23
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bla 5.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Fact ores ambientalesACTIVIDAD SUELO AGUA AI FL PAIS SOCIA ONO RE ORA FAU NA AJE L EC MICO efectos
Man
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es. Con las
instalaciones en óptimo estado de operación se previenen y anulan riesgos de incidencia de contaminantes que pudieran eventualmente incidir en este factor ambiental.
Prevención o eliminación del riesgo de contaminación de aguas por el vertido accidental de combustibles o lubricantes que se manejarán en la estación.
Celfvcqipspo
ontrol ficiente de
as probables ugas de apores de ombustibles ue tuvieran
ncidencia rincipalmente obre el ersonal de peración y
usuarios de la estación
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antenimiento las áreas rdes rantiza la rmanencia las pecies getales en predio.
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El ablecimiento
ntenimiento la
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sitios de ajeo, cha o idencia para avifauna y
made insprompermde uimagestacserviordepaisalocal.
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Sentido Favorable Favorable Favorable Fa Fa Favo Favor voravorable vorable rable able Fa ble Nivel de Imp. Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Medio Medio Permanencia Permanente Permanente Permanente P Per Perm erm manermanente manente anente P anente Per ente Reversibilidad
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Impactos ambientales en la etapa de operación y mantenimiento.
1.- En ésta etapa se identificaron impactos adversos al ambiente principalmente por el
posible derrame accidental de gasolinas y/o aceites, tanto de los vehículos de los usuarios
como de las pipas de abasto por errores de operación que pudieran presentarse, pudiendo
afectar al suelo e incrementado sus efectos contaminantes al escurrir al drenaje arrastrado
por la lluvia o por las actividades de lavado del sitio.
2.- Otro impacto que se identificó es el riesgo de explosión e incendio en las áreas de
almacenamiento de combustibles y de despacho principalmente, siendo poco probable que
se presente debido a las medidas de seguridad con que se cuenta. También es posible que
en las líneas de descarga y carga del autotanque o en las tuberías, pueda producirse una
emisión de combustible debido a una ruptura por falla mecánica. Para la determinación de
los Riesgos, en la Estación de Servicio es necesario identificar los acontecimientos
potenciales de incidentes. Es de mencionar que a la fecha no se tienen reportes de
accidentes ocurridos en este tipo de instalaciones, ya que los accidentes reportados en la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, en los que se implicó el manejo de
gasolina fue en refinerías y centros de almacenamiento propiedad de PEMEX.
3.- Considerando las afectaciones potenciales para el evento de efectos mas desfavorables
se ha calculado en un estudio de riesgo de explosión, que la zona de alto riesgo se
encontraría en un radio de 25.43 metros y la zona de seguridad es en un radio de 36.33
metros, para el caso de la estación de servicio, ambos radios abarcan el interior del predio
y áreas deshabitadas en terrenos del aeropuerto. Las zonas habitacionales del área se
encuentran a una distancia no menor de 100.00 metros del sitio de ubicación de los
tanques de almacenamiento. Los tanques se encuentran remetidos a mas de 70.00 metros
de la colindancia sureste que es la mas próxima a áreas habitacionales, las casas se
encuentran al lado opuesto de la carretera Champotón Campeche, que tiene un ancho de
35.00 metros aproximadamente. Esta situación permite predecir que en un supuesto
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 25
siniestro no habría afectaciones a los habitantes, sino solamente daños materiales a la
misma instalación y eventualmente a los trabajadores de la estación o algún cliente.
4.- Otro de los impactos adversos identificados en esta etapa es la generación de residuos
sólidos domésticos como papel, cartón, plásticos, vidrio, entre otros, los cuales son
resultado de la presencia de los usuarios y el personal de operación, así como por el
mantenimiento de las instalaciones.
5.- En cuanto a los residuos peligrosos estos se hallan caracterizados por latas de aceites,
aditivos y solventes, estopas y materiales de limpieza que estén impregnados con los
mismos materiales o combustibles.
6.- Como impactos positivos se encuentran la conformación y mantenimiento de áreas
verdes con las especies vegetales existentes en el sitio del proyecto, la generación de
empleos directos permanentes y los ingresos que generará la venta de gasolina y la tienda
de conveniencias, generando derrama económica con incidencia en la economía de la
localidad.
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 26
Tabla 5.4 I DENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE POSIBLE ABANDONO DEL SITIO
Factores ambientales ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONOMICO efectos
AEn
la e
tapa
de
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o
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itio
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repa
raci
ón
Los efectos ambientales en este factor ambiental resultan de importancia, particularmente por el desmonte y despalme que son los efectos mas evidentes, el daño pudiera ser
le
Llpras
pa
irreversib
os efectos a a hidrología ueden ser eversibles, unque en el itio ya se
encuentra reviamente lterada
Surgimiento de vegetación secundaria en el sitio por proceso natural o mediante la aplicación de un programa de reforestación del sitio.
La fauna retoma el sitio sin que se perciban alteraciones
Regeneración de la vegetación secundaria esucesión, sin que se aprecien cambios evidentes en el paisaje.
Pérdida de un porcentaje mínimo dinversión por la aplicación de recursos sin concluir y con posibilidad de reubicación del proyecto.
Sentido Adverso Adverso Adverso Favorable Adverso Adverso Nivel de Imp. Medio Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Permanencia Temporal Temporal Temporal Permanente Permanente Permanente Reversibilidad ble Mitigable ble ble ble Mitiga Mitiga Mitiga Mitiga
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 27
Tabla 5.4 I DENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE POSIBLE ABANDONO DEL SITIO
Factores ambientales ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONOMICO efectos
Aba
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Contaminación del suelo por el depósito permanente de materiales ajenos que alteran su calidad.
lpr
sep
Los efectos a a hidrología, ueden ser eversibles.
aunque en el itio ya se ncuentra reviamente
alterada, los costos de estitución son
mayores que en la etapa anterior
. Surgimiento de vegetación secundaria en el sitio del proyecto, con el deterioro de las obras.
a
Riesgo de surgimiento de auna nociva en las obras en bandono.
Incremento en el deterioro del paisaje por el aspecto de una obra inconclusa y en abandono.
Interrupción de la aplicación de recursos y generación de empleos directos e indirectos, temporales y permanentes en detrimento del desarrollde la ciudad.
Sentido Adverso Adverso Adverso Favorable Adverso Adverso Nivel de Imp. Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Permanencia Temporal ente Temporal Temporal permanente Temporal PermanReversibilidad Mitigable Mitigable Mitigable Mitigable Mitigable
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 28
Tabla 5.4 I DENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE POSIBLE ABANDONO DEL SITIO
Factores ambientales ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONOMICO Efectos
AEn
la e
tapa
n
band
ono
del s
itio
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Modificación de las condiciones originales del suelo por el establecimiento de las estructuras del proyecto y riesgo de derrames por el abandono de los materiales de almacenamiento que pudieran incidir en el suelo.
ilyef
Riesgo de ncidencia de os materiales sustancias n el manto reático.
Para este factor se presenta una vertiente positiva por la ocupación del espacio por especies de fauna silvestre y negativa por el riesgo de proliferación de fauna nociva
Incidencia negativa en el paisaje urbano por el aspecto de una instalación concluida, eabandono y sin utilidad
Pérdida de una considerable inversión por parte de la promovente, suspensión de empleos permanentes y de la participación favorable del proyecto en la dinámica económica de la ciudad.
Sentido Adverso Adverso Adverso Adverso Adverso Nivel de Imp. Bajo Bajo Bajo Bajo Medio Permanencia Temporal Temporal temporal Temporal Temporal Reversibilidad Mitigable Mitigable Mitigable Mitigable Mitigable
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular.Construcción y 0peración de una Estación de Servicio, Franquicia PEMEX, Tres Estrellas.
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CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 29
Impactos ambientales en un posible abandono.
1.- Los impactos en esta supuesta etapa serían: la eliminación de las especies vegetales
en el 65.29 % de la superficie del predio, la modificación del suelo en la misma superficie,
así como la afectación a la hidrología limitando su continuidad, y las afectaciones
indirectas a la fauna asociada a la vegetación sin que se diera una utilidad al predio.
2.- El abandono durante la etapa de construcción generaría impactos que se reflejarían en
la economía de la promovente como una pérdida económica al no obtenerse utilidad de la
inversión. El abandono de la obra que quedaría a expensas de crear un sitio insalubre,
propio para el vandalismo e inseguro, adverso a la imagen urbana del sitio y generando
un espacio para la proliferación de fauna nociva.
3.- El abandono en la etapa de operación generaría pérdidas mas cuantiosas ya que la
inversión sería mayor, se suspendería la actividad comercial con las consecuentes pérdidas
y se tendría un sitio de riesgo potencial en el área de almacenamiento en abandono,
expuesto al deterioro natural y en general las instalaciones concluidas estarían expuestas
a actos de rapiña o vandálicos.
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CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
En este apartado se presentan las medidas encaminadas a prevenir, mitigar o compensar
los impactos ambientales identificados en el capítulo precedente, describiéndose estas por
actividad y factor ambiental involucrado. También se hace mención de los impactos
residuales resultantes de la aplicación de las medidas de mitigación.
VI.1.- Descripción de las medidas o programa de medidas de mitigación o
correctivas por etapa de la obra y por componente ambiental.
Etapa de preparación del sitio.
1.- Para el impacto por las actividades de desmonte, en una superficie de 10,073.10 m2, la
medida de mitigación consiste en mantener las áreas que no serán utilizadas, con la
vegetación original, complementándose con especies preferentemente locales arbustivas y
herbáceas. El proyecto de construcción de la estación contempla para este efecto dos
áreas con un total de 5,356.25 m2, que representan el 34.71 % del total del predio.
Es recomendable que como medida de compensación se formalice un acuerdo o convenio
con las autoridades locales correspondientes (Comisión Nacional de Áreas Naturales
Protegidas, Jardín Botánico de la Universidad de Autónoma del Carmen entre otros) para
llevar a cabo acciones en beneficio del medio ambiente en la zona, mediante el acuerdo
de alguna manera se garantiza la viabilidad de las medidas.
2.- Para el impacto sobre la fauna consistente en su desplazamiento, la medida de
mitigación recomendada consiste en establecer, previo a las actividades, un programa de
ahuyentamiento mediante el semichaponeo con machete del estrato arbustivo y herbáceo,
procediendo sistemáticamente desde las colindancias con la avenida Isla de Tris y la
CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN 1
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carretera Champotón Campeche hacia el interior, con lo que la fauna se irá desplazando
hacia otros sitios dentro del polígono del aeropuerto, en caso necesario se deberá atrapar
a los reptiles que son de mas lenta movilidad y trasladarlos hacia sitios aledaños al interior
del aeropuerto, esta actividad deberá ser dirigida y supervisada por un especialista en
fauna.
3.- Para el impacto sobre la hidrología del sitio se deberán aplicar medidas encaminadas a
conservar el flujo de agua entre los predios colindantes hacia el Este y Oeste que aún
sustentan vegetación de zonas de inundación, colocando previo a los rellenos, tuberías en
número y de diámetro suficiente para permitir la continuidad del flujo de agua en época
de lluvias. Es previsible que los predios aledaños sean ocupados con obras en un futuro
cercano.
4.- Para el impacto al paisaje, la medida consiste en la conformación de las áreas verdes
con un adecuado criterio estético, respetando la vegetación existente y complementando
con especies arbustivas y herbáceas, se recomienda que las especies a utilizar sean
locales, el aspecto del paisaje en el sitio presentará un ligero cambio, persistiendo la
presencia de las especies vegetales. El impacto por la presencia de la maquinaria es
inevitable y temporal, cesará al concluir las actividades de construcción.
5.- Por lo que respecta a los impactos por la utilización de maquinaria, equipo y vehículos
de la obra, las medidas de mitigación consisten en: Para la emisión de ruido, se deberá
realizar una inspección física de los sistemas silenciadores de éstos, sustituyendo los que
se encuentren en malas condiciones de operación de acuerdo a las especificaciones del
fabricante. A estos equipos se les deberá proporcionar un mantenimiento preventivo antes
de su utilización en la obra de modo que se encuentren en óptimas condiciones de
operación, esta medida y la anterior deberán ser verificadas mediante una bitácora de
mantenimiento para cada tipo de maquinaria y equipo, en caso de detectarse deficiencias
se deberá restringir su utilización por parte de la supervisión de la promovente.
6.- Para el efecto de esta actividad representado por la generación de polvos, la medida
de mitigación es la aplicación de riegos periódicos en los sitios de mayor generación, es de
CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN 2
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anotar que debido a que la mayoría de los materiales de extracción se encuentran en
estado húmedo este impacto se minimiza, no obstante, al estar almacenados los
materiales por algún tiempo se desecan y al manejarse generarán polvos, lo mismo que
los materiales a aplicar en la obra que se manejan a granel, estos efectos se mitigarán con
los riegos al interior del predio, esta medida se complementará colocando lonas en los
camiones de traslado de materiales en estado seco con lo que se evitará su dispersión en
las rutas de tránsito y por ende la generación de polvos.
Etapa de construcción.
1.- El cambio de uso del suelo es inevitable, es permanente en beneficio del desarrollo de
la ciudad, por tanto la recomendación consiste en aplicar durante esta etapa las medidas
tendientes a la minimización del resto de los impactos, tales como: mantenimiento de la
maquinaria, equipo y vehículos en óptimo estado de operación, implementar medidas de
seguridad para el personal y en el mantenimiento de una obra que promueva una imagen
urbana de limpieza y orden.
2.- Para el impacto por la generación de polvos y emisiones a la atmósfera, las medidas de
mitigación, como en el caso de la etapa anterior, consisten en la aplicación de riegos
periódicos, la verificación de los compartimientos de carga y la utilización de lonas en los
camiones de traslado de materiales a aplicar en la obra. Con respecto a las emisiones a la
atmósfera la medida consiste en la verificación física de que ostentan el holograma
correspondiente, en su caso, restringiendo la utilización de los equipos que incumplan esta
disposición.
3.- Para el impacto por posibles derrames de materiales que pudieran contaminar el suelo
o aguas subterráneas, la medida de mitigación consiste en la aplicación de un sistema de
sesiones de sensibilización y concientización aplicado al personal de la obra y vigilancia
para evitar las incidencias sobre el medio ambiente. Esta medida deberá ser aplicada por
la supervisión de la obra.
CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN 3
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular.Construcción y Operación de una Estación de Servicio, Franquicia PEMEX, Tres Estrellas.
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4.- Para las posibles afectaciones excesivas sobre la vegetación, se deberá establecer un
sistema de vigilancia encaminado a su protección, estableciendo y delimitando las áreas a
utilizar, la supervisión de la obra será responsable de evitar que se realicen malas
prácticas e incidan en áreas fuera el polígono de construcción o en los espacios destinados
a áreas verdes.
5.- El impacto por la generación de escombro en la etapa de construcción se mitigará
evitando su acumulación dentro de la obra mediante su traslado periódico al sitio de
depósito autorizado por el municipio de Ciudad del Carmen.
6.- Para el probable impacto por la generación de aguas residuales sanitarias durante esta
etapa la medida de mitigación consiste en la contratación de servicios sanitarios portátiles
de tipo “Sanirent” a razón de uno por cada 20 trabajadores, estos tendrán mantenimiento
periódico por parte de la arrendadora. Con esta medida se mitigará en su totalidad el
impacto.
7.- La medida de mitigación para la protección de la fauna local consistirá en aplicar al
personal de la obra sesiones de sensibilización y responsabilidad para evitar que el
personal realice caza, captura, colecta o cualquier aprovechamiento de la fauna local, la
supervisión de la promovente y la constructora serán responsables de establecer un
sistema permanente de vigilancia para el cumplimiento de esta medida.
Etapa de operación y mantenimiento.
1.- En esta etapa los impactos resultan potenciales, es decir, su ocurrencia se daría por
errores en los sistemas de operación: de esta forma: el impacto por derrames se daría por
errores humanos, ya que los sistemas de operación se rigen por procedimientos
contenidos en normas específicas de seguridad que de ser incumplidas podrían
desencadenar algún siniestro, no obstante lo anterior, las instalaciones de operación de la
estación cuentan con sistemas de seguridad a prueba de errores como la instalación de
válvulas shut-off en la base de los dispensarios que suspenden de inmediato el suministro
CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN 4
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al detectarse alguna fuga, sistemas de paro automático en caso de fallas en las líneas de
conducción, sistemas automáticos de corte de energía eléctrica en líneas de alimentación.
Asimismo la estación comprende dentro del diseño de las estructuras, la puesta a tierra
mediante una red de tierras físicas para evitar incidencia de electrostática que pudiera
desencadenar un incendio. Los sistemas comprenden detección de fugas en las líneas de
conducción de combustibles por falla de operación o de falla mecánica.
2.- Para el caso de un evento extraordinario como explosión, se ha realizado un estudio de
riesgo en el que han sido previstos los radios de afectación de consecuencias graves y los
de seguridad, en ambos casos, los radios de afectación están dentro del rango de control
sin afectar a la población de las áreas urbanas circundantes.
3.- La generación de aguas residuales es un impacto que se mitigará mediante la
canalización de estas hacia la planta de tratamiento de aguas residuales ubicada en las
proximidades del área de combustibles del aeropuerto. Las aguas sanitarias se canalizarán
directamente hacia la planta y en la red de aguas aceitosas se instalarán trampas de
grasas, su efluente se llevará a la planta de tratamiento. A las trampas de grasas se les
dará mantenimiento periódico para evitar su azolvamiento y consecuentemente fallas de
operación.
4.- Con respecto a la generación de residuos sólidos domésticos, la medida de mitigación
consiste en el confinamiento temporal de estos dentro del área del proyecto,
específicamente en el cuarto de sucios, en tambos de 200 litros de capacidad, en buen
estado, pintados de color distintivo y con su leyenda de basura doméstica, estos no
deberán ser llenados a mas del 90% de su capacidad para evitar dispersión,
periódicamente serán entregados al sistema de recolección del municipio.
5.- En cuanto a los residuos considerados como peligrosos, la medida de mitigación
consiste en el acopio temporal en el cuarto de sucios, convenientemente separados del
resto de la basura, en tambos de 200 litros de capacidad, identificados con su leyenda
respectiva, pintados con un color distintivo, con tapa, ubicados en un sitio confinado y con
CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN 5
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restricción de acceso, estos materiales deberán ser entregados a una empresa
especializada en su manejo y disposición final, respaldada con los documentos respectivos.
Etapa de posible abandono.
1.- Las medidas de mitigación a aplicar en caso del abandono del sitio durante la etapa de
preparación del sitio consisten básicamente en la restitución del suelo, depositando y
esparciendo uniformemente el material de despalme sobre toda el área desmontada y
despalmada para promover el resurgimiento natural de la vegetación, es recomendable
que aunado a lo anterior se realicen trasplantes de especies arbóreas y arbustivas
colectadas en las áreas aledañas del interior del aeropuerto ubicándolas principalmente en
las riberas de las charcas existentes, mediante esta medida la fauna local retomará este
sitio como lugar de percha, forrajeo y visita, el predio deberá ser confinado de nueva
cuenta con malla ciclónica. Previo a la colocación del suelo se deberán retirar todos los
materiales de construcción que hayan sido depositados.
2.- Para el caso de que el abandono se presentare durante la etapa de construcción, las
medidas a aplicar consistirán en: retirar del predio todos los materiales en depósito, la
maquinaria y equipos, rellenar las excavaciones, principalmente la de los tanques de
almacenamiento, retirar los equipos que hayan sido instalados para evitar actos de
vandalismo, confinar el predio con malla ciclónica, arropar todas las áreas que no hayan
sido pavimentadas con el material producto del despalme con lo que se promoverá el
surgimiento de la vegetación de manera natural. Se deberá concluir la obra de
canalización de los escurrimientos con el objeto de permitir el libre flujo entre los predios
colindantes. Es recomendable realizar trasplantes de especies arbustivas y arbóreas
principalmente en las áreas de restricción que corresponden al frente con la carretera
Champotón Campeche y la avenida Isla de Tris.
3.- Si el abandono se presentase durante la etapa de operación y mantenimiento, las
medidas consistirán en: Cercar el sitio del proyecto en todo su perímetro con malla
ciclónica, establecer un sistema de vigilancia permanente y colocar un sistema de
señalización informativa y restrictiva para evitar actos de vandalismo, realizar labores de
CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN 6
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limpieza con la periodicidad necesaria para evitar acumulación de basura, retirar todos los
productos y mercancías de venta en la tienda de conveniencias, extraer y retirar los
combustibles almacenados para evitar la ocurrencia de incendio, explosión o derrame por
deterioro de los tanques, dar mantenimiento a las áreas verdes para controlar el
surgimiento de malezas y la proliferación de fauna nociva, asimismo en todas las áreas se
deberá realizar deshierbe periódico.
En todos los casos se deberán buscar los mecanismos para llegar a la conclusión y puesta
en operación de la estación de servicio que es un elemento que colaborará en el desarrollo
social y económico de la ciudad.
VI.2.- Impactos residuales.
1.- Por la operación y mantenimiento de la estación de servicio existirán algunos impactos
residuales como la generación de basura principalmente doméstica, y envases
impregnados o con residuos de lubricantes y refrigerantes, que serán generados por el
personal de operación y los usuarios, como la generación será permanente, la estación de
servicio contempla la colocación de recipientes en donde se separará la basura en los dos
tipos principales, basura doméstica y los residuos de lubricantes, refrigerantes y otros.
Como parte de la operación de la estación de servicio se contempla, como en todas las
estaciones franquicia, un sistema de manejo de la basura, en ciudad del Carmen se cuenta
con servicio municipal de recolección con lo que el impacto se verá permanentemente
controlado sin incidencias adversas.
2.- Otro impacto residual que se presentará es la generación de aguas sanitarias que
serán canalizadas directamente a la planta de tratamiento de aguas residuales del
aeropuerto. Las aguas aceitosas producto de los lavados de las áreas de despacho,
descarga y otras, serán canalizadas hacia trampas de grasas, cuyo efluente se canalizará
asimismo hacia la planta de tratamiento. A las trampas de grasas se les dará un
mantenimiento periódico con lo que se evitará la saturación y mal funcionamiento.
CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN 7
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3.- El incremento de la presencia de vehículos y personas en el sitio provocará un impacto
residual más, consistente en el ahuyentamiento de la fauna visitante que se verá
desplazada a sitios aledaños. Las aves que se han habituado a la presencia humana
seguirán frecuentando el sitio del proyecto, no así las mas sensibles a este efecto.
CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN 8
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CAPÍTULO VII.- PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.
VII.1.- Pronóstico del escenario.
Escenario sin proyecto.
En este caso la misma presión urbana tiende a seguir ocupando los espacios abiertos con
infraestructura municipal por la propia dinámica de desarrollo de la Ciudad del Carmen. El
sitio a pesar de estar cercado, es proclive a la proliferación de fauna nociva, organismos
indeseables, con riesgos para la salud de los habitantes. Por otra parte, el flujo hidrológico
a quedado roto por la construcción de las diversas estructuras como el aeropuerto, el
helipuerto, las canalizaciones pluviales, la carretera Champotón Campeche y las demás
vialidades del área urbana, quedando agua estancada en charcas aisladas dentro del
predio del proyecto. Por lo que respecta a la vegetación, se observa en la ciudad que la
continuidad de las unidades que la componen se encuentran fraccionadas, presentándose
dentro de la zona urbana como manchones aislados, con lo que su importancia en cuanto
a la prestación de servicios ambientales está mermada. Dada la cercanía de las áreas
habitacionales en el predio del proyecto, se observa en la actitud de la población tendiente
a identificar este predio desocupado como un terreno sin utilidad en el que depositan
basura y otros desechos. Asimismo las afectaciones desde hace varios años le han
provocado perder su categoría y condiciones como un humedal costero ya que no tiene
intercomunicación con la Laguna de Términos, siendo un sitio en donde las especies
vegetales que lo caracterizaban se encuentran en proceso de fenecer, al tiempo que
entran en proceso de competencia con especies que requieren poca humedad mismas que
finalmente permanecerían por un proceso natural de sucesión.
La fauna silvestre ya ha sido mermada, quedando solamente especies que soportan o
toleran la presencia y las actividades humanas, dejando de ostentar el valor ecológico
original de importancia
CAPÍTULO VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES 1
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Escenario con proyecto.
Para la realización del proyecto se utilizará una superficie reducida en relación a las áreas
ocupadas por los elementos naturales, particularmente la vegetación del entorno que en
los alrededores del aeropuerto dominan el paisaje minimizando la incidencia de las
instalaciones de este mismo, las estructuras a construir son de bajo perfil lo que les
confiere una baja incidencia en el paisaje urbano, si bien tendrá cierta presencia en el
cauce visual hacia el noreste transitando por la carretera Champotón Campeche, la
Avenida Isla de tris y la Avenida Periférica.
Debido a que la gran mayoría de los impactos adversos generados por el proyecto son de
baja incidencia, temporales y/o susceptibles de mitigación, el escenario final resultante de
la ejecución del proyecto es, en general, prácticamente el mismo que se presenta en el
Capítulo IV.
Existirán algunas modificaciones en el entorno inmediato por la ejecución del mismo, estas
estarán representadas en general por:
a) El retiro de un manchón de vegetación del perímetro del aeropuerto cuya superficie de
cobertura representa el 1.72% de la superficie con cobertura vegetal de la misma especie
en el perímetro de la poligonal del aeropuerto, sitios que, en general, no presentarán
alteraciones en el plazo corto y que seguirán prestando servicios ambientales.
Con la aplicación de algunas medidas de mitigación, como respetar la vegetación en las
zonas determinadas como áreas verdes del proyecto, 5,326.25 m2 que representa el
34.71% de la superficie del predio, y el establecimiento de especies arbustivas, y
herbáceas como complemento de estas, se conservará en un buen porcentaje su
presencia, es de hacer notar que esta vegetación mantendrá en una buena parte la
presencia de este elemento natural dentro del predio
b) Otra de las evidencias en el paisaje local será la ocupación del predio por una
estructura nueva que, en sí tendrá una baja incidencia en el entorno por su bajo perfil.
Esta estructura, y los vehículos que harán uso de ella tendrán una natural integración al
paisaje urbano local.
CAPÍTULO VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES 2
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c) La modificación más evidente en el entorno será la presencia de vehículos de distintos
tipos en la estación de servicio, un incremento en la presencia peatonal así como la
presencia del personal de operación. Por lo anterior, se espera que se incremente en
alguna medida la generación de ruido en el sitio en horas pico, asimismo se prevé que se
reduzca la generación de polvos levantados por la circulación de estos vehículos ya que
será necesario mejorar tanto el acceso como la salida de la estación, mediante un carril de
aproximación contemplado en el proyecto, actualmente en el sitio se generan polvos por
existir en el lugar áreas sin pavimentar utilizadas principalmente por los vehículos de
servicio público como paradas para ascenso y descenso.
VII.2. Programa de vigilancia ambiental.
La empresas promovente ASA con la franquicia PEMEX, contemplan en sus instalaciones la
aplicación permanente de políticas y acciones de protección ambiental. La administración
del Aeropuerto Internacional de Ciudad del Carmen, en el estado de Campeche recibió el
día 7 de diciembre del 2005, por parte de la Procuraduría Federal de Protección al
Ambiente (PROFEPA) la certificación como Industria Limpia, en este acto el subdirector de
ASA, expresó que ASA y el aeropuerto de la Ciudad del Carmen están comprometidos con
el cumplimiento de la normatividad ambiental, práctica que se ha hecho extensiva en
todos los aeropuertos que administra. Por ello, dijo, ASA lleva a cabo la revisión voluntaria
de nuestras instalaciones, actividades, procedimientos y prácticas, “identificando aquellas
que pueden causar problemas de contaminación, desequilibrios ecológicos y riesgos a los
trabajadores a las instalaciones o a la población, ASA define desarrollo sustentable como
equidad social mas equilibrio ecológico. Así entre otros el aeropuerto cuenta con un
sistema de gestión ambiental del cual forman parte el “Reglamento de Seguridad e
Higiene” interno y otro para Contratistas, el “Procedimiento para manejo, control y
Disposición Final de Residuos Peligrosos” y cumple con la observancia de la normatividad
correspondiente a protección ambiental.
CAPÍTULO VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES 3
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VII.3. Conclusiones.
1ª El desarrollo del proyecto traerá beneficios económicos locales y regionales al
incrementar la capacidad instalada del servicio de abasto de combustibles al público en la
zona urbana de Ciudad del Carmen.
2ª Con la instalación de la estación de servicio se mejorará el servicio y las condiciones de
abasto en esta zona, ya que se ha observado que en horas de mayor demanda las
estaciones de servicio mas próximas se ven rebasadas en su capacidad de servicio
ocasionando algunas aglomeraciones que se ven reflejadas en cierto entorpecimiento del
tránsito en las inmediaciones de estas estaciones, la primera ubicada en la misma avenida
Isla de Tris a 0.8 kilómetros hacia el noroeste del sitio del proyecto y la segunda a 2.5
kilómetros hacia el este, en las proximidades del cruce de la carretera Carmen-Puerto Real
y la avenida Belisario Domínguez.
3ª Los impactos ambientales adversos generados se presentarán principalmente durante
las etapas de preparación del sitio y construcción, por tanto, serán en buena medida de
carácter temporal, no significativos y en su mayor parte susceptibles de mitigación. Sin
olvidar los impactos permanentes de remoción de la vegetación, afectación a la calidad del
suelo y a la hidrología en el interior del predio afectaciones leves considerando que la
superficie a afectar representa el 1.72% de la superficie cubierta por esta unidad
vegetacional dentro de la poligonal del aeropuerto.
4ª Con base en lo anterior, se concluye que el proyecto es ambientalmente viable y social
y económicamente necesario considerando los siguientes aspectos:
Las afectaciones por su establecimiento son de baja incidencia.
Existe fauna terrestre que no es abundante encontrándose representada
principalmente por reptiles y uno que otro roedor dadas sus condiciones de alteración, a
pesar de que la incidencia humana es escasa por encontrarse confinado con malla
ciclónica y debido al constante movimiento de helicópteros ya que el predio es colindante
con el helipuerto.
CAPÍTULO VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES 4
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La fauna acuática existente es oportunista representada por algunos pequeños
peces en algunas charcas.
La avifauna si es abundante sin que sea residente, es mas bien visitante, pero se
estima que los daños a esta serán de poca consideración, reduciéndose a su
desplazamiento hacia zonas aledañas dada su característica movilidad.
5ª La incidencia del proyecto en el paisaje local será mínima por la reducida superficie a
utilizar y el bajo perfil de sus estructuras. Por otro lado, la estación de servicio se integrará
al paisaje urbano dándole carácter y relevancia al sitio, convirtiéndose tal vez con el
tiempo en un hito o punto de referencia.
CAPÍTULO VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES 5
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CAPÍTULO VIII. INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS - 1
CAPÍTULO VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.
Para realizar el estudio de la “Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
para la construcción y operación de una Estación de Servicio Franquicia Pemex, Tres
Estrellas en terrenos del Aeropuerto Internacional de Ciudad del Carmen, en el estado de
Campeche.”, se utilizó el procedimiento y metodología conocido con base en la guía
establecida por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) para el
Sector Industrial, Modalidad Particular.
Siendo importante recurrir a la recopilación y análisis de información que se ha publicado en
distintas fuentes, respecto a los aspectos que deberían ser considerados en el estudio, con
objeto de establecer un marco conceptual que permitiera definir, los aspectos a ser
considerados dentro de la caracterización y evaluación ambiental, en la que se incluyen, las
características reales del entorno del proyecto, así como las actividades a realizar durante
las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento de la
construcción y operación de la Estación de Servicio Franquicia Pemex.
Con base en lo anteriormente descrito, se estuvo en posibilidad de precisar el programa a
seguir con respecto a las actividades de campo y gabinete, que permitieran verificar,
adecuar y/o actualizar la información recopilada y analizada, y las condiciones actuales,
sobre todo en lo referente a la descripción de los sistemas ambientales en su situación
actual y las metodologías mas adecuadas para la evaluación de los efectos ambientales del
presente proyecto.
A continuación se presentan el método aplicado para integrar la información que se
presenta en los diferentes capítulos de este estudio.
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CAPÍTULO VIII. INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS - 2
Capítulo II. Descripción del proyecto o actividad.
Con base en la información proporcionada por la empresa Aeropuertos y Servicios Auxiliares
(ASA), promovente del proyecto, consistente en planos, folletos, fotografías, documentos de
presentación, estudios previos relativos al proyecto, consulta de las distintas fuentes
fotográficas, cartográficas y bibliográficas se realizó una integración para su análisis y
proceso de acuerdo a los requerimientos formales y de contenido solicitados por las
autoridades ambientales SEMARNAT.
Capítulo III. Vinculación con las normas, regulaciones y ordenamientos jurídicos.
Se revisaron los distintos ordenamientos programáticos, legales y normativos que tienen
relación con la administración federal, estatal y municipal, referentes a la definición y
delimitación de las áreas de su injerencia, lineamientos de funcionamiento, coordinación y
corresponsabilidades. Se revisaron los planes de desarrollo municipal, estatal, regional y
nacional a fin de establecer la congruencia del proyecto con estos. Se revisaron asimismo los
estudios realizados por la promovente ASA, relativos a la viabilidad y sustentabilidad
económica del proyecto en los diversos ámbitos, principalmente el mercado local y regional,
que es al que se pretende atender manteniendo esta actividad sin poner en riesgo su
operación y al medio ambiente.
Se hizo especial énfasis de la existencia en el entorno, de áreas de protección ambiental,
realizándose una minuciosa investigación al respecto y haciendo mención puntual de estos
ordenamientos.
De donde se desprende, a grandes rasgos que:
• El proyecto de la construcción y operación de la estación de servicio franquicia Pemex,
no se contrapone con los aspectos legales y reglamentarios analizados que pudieran ser
motivo de objeciones que limitaran su establecimiento.
Esto se afirma después de la revisión y análisis de los diferentes instrumentos regulatorios o
normativos, como los mencionados en el apartado correspondiente.
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CAPÍTULO VIII. INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS - 3
Se revisó lo que al respecto se señala en el Plan Nacional de Desarrollo 2001–2006, de cuyo
contenido se desprende que el proyecto en análisis es considerado como viable de llevarse a
cabo, en virtud de que no existe restricción o limitante alguna.
Situación similar ocurre con lo que sobre el particular se señala en el Plan Estatal de
Desarrollo del Estado de Campeche, en el que no se tiene considerada alguna acción o
actividad en el predio para el proyecto que pudiera restringir su construcción.
Por otro lado, y siguiendo la metodología de revisión de los distintos ordenamientos que a la
fecha se han publicado, se pudo constatar que con relación al Sistema de Áreas Naturales
Protegidas (SINANP), la construcción y operación de la Estación de Servicio Franquicia
Pemex, es viable ya que no existe alguna limitación para su ejecución en el predio
propuesto.
También se ha considerado la respuesta del H. Ayuntamiento Constitucional del Municipio
del Carmen a solicitud de ASA con respecto a la factibilidad de uso del suelo a favor del
proyecto haciendo referencia al cumplimiento de una serie de condicionantes a cumplir.
En cuanto a la normatividad se puso especial atención a la NOM-022-SEMARNAT-2003, en
donde por el análisis expresado en el capítulo III, se puede garantizar que no se pone en
riesgo a los ecosistemas presentes del sitio ni de la región, considerando el la zona ya se
encuentra deteriorada desde hace varios años, considerando que en su debido tiempo se
llevará algún convenio o acuerdo con la autoridad competente para plantear alguna medida
de compensación.
Por lo anterior, el método seguido para la integración de este apartado, que consiste en la
investigación y revisión de publicaciones existentes se considera como la más actual
adecuada.
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CAPÍTULO VIII. INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS - 4
Capítulo IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la
problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto.
Esta parte del estudio que consiste en la presentación y descripción de las principales
características del ambiente en el área de influencia del proyecto determinada por sus
particularidades, se elaboró básicamente mediante la utilización de una metodología basada
en la investigación de la información bibliográfica mas reciente, complementada con
información cartográfica, principalmente de INEGI y con diversos recorridos en el área del
proyecto y sus alrededores por parte de un grupo interdisciplinario de la empresa consultora
en conjunto con personal de administración del aeropuerto de Ciudad del Carmen,
levantándose listas de chequeo de campo, registros fotográficos y observaciones diversas
sobre los diferentes aspectos a considerar en el estudio.
• Caracterización física.
Para la integración de esta parte del estudio, se recurrió a la recopilación y análisis de la
información existente con relación a las características: geológicas, topográficas, sismicidad,
climáticas, edafológicas, hidrológicas, y de uso del suelo.
Esta información se recopiló de las dependencias oficiales como el Instituto Nacional de
Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Consejo Nacional de Población (CONAPO), XII
Censo General de Población y Vivienda de 2000, Comisión Nacional del Agua (CNA), y la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), entre otras, así como de
instituciones particulares, como de la misma promovente ASA, la cual consistió en la
obtención de documentos, estudios, registros y cartografía, así como de la información
obtenida durante los trabajos de campo y de los reportes fotográficos realizados.
El material que fue consultado para la obtención de la información correspondiente a este
apartado, es citado en las referencias bibliográficas que se incluyen el estudio.
• Caracterización biológica.
Este aspecto, básicamente fue apoyado con la verificación directa en el sitio por afectar, a
través de la inspección, y de la recopilación de información de algunos elementos biológicos
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CAPÍTULO VIII. INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS - 5
del ambiente, que se consideraron de relevancia por la incidencia que sobre ellos podrán
tener las actividades y componentes de la obra en proyecto.
De la conjunción de la información directa de campo y de la revisión y análisis de la
información existente de diversas fuentes, se describieron las principales características
biológicas que pueden estar relacionadas con la obra proyectada.
Con un acopio previo de información se realizó una verificación en campo, en la cual se
observaron ejemplares tanto de fauna como de flora.
Como una parte importante del trabajo de campo, se menciona que con base en la
información previamente recopilada, se procedió a diseñar, en gabinete, la metodología a
seguir en el área de estudio, que consistió en transectos predeterminados para la
verificación de la información bibliográfica, asimismo se procedió a la toma de un registro
fotográfico.
• Caracterización socioeconómica.
La descripción de los aspectos socioeconómicos se realizó con base en la recopilación
bibliográfica y el análisis de los registros censales, considerando el XII Censo General de
Población y Vivienda, de los Anuarios Estadísticos del Estado, y del Instituto Nacional de
Estadística Geografía e Informática.
Con la información anterior, se analizaron las condiciones actuales de los aspectos sociales y
económicos de la localidad de Ciudad del Carmen, así como del municipio en general,
verificadas éstas mediante el trabajo de campo. Los resultados obtenidos se presentan con
el apoyo de tablas y gráficas principalmente.
Capítulo V. Identificación, evaluación y descripción de los impactos ambientales
potenciales.
Para el desarrollo de este apartado, en particular en lo que se refiere a los aspectos de
identificación y evaluación de los impactos ambientales que potencialmente podrían
generarse por la construcción y operación de las obras relacionadas con el proyecto, se
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CAPÍTULO VIII. INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS - 6
recurrió a la técnica que a consideración del equipo interdisciplinario de la consultora,
permitieran una adecuada identificación de los impactos ambientales, considerando las
características particulares del proyecto.
En primera instancia, para la identificación de los impactos ambientales, se recurrió al uso
de una técnica de matriz, aplicada a cada etapa del proyecto (preparación del sitio;
construcción; operación y mantenimiento, y posible abandono), en los renglones se
identificaron y enlistaron las principales actividades de establecimiento del proyecto, por
etapas, y en las columnas los factores ambientales y sus atributos principales susceptibles
de ser alterados en la zona de estudio, siendo estos los relativos a la caracterización de los
factores abióticos y bióticos de los ecosistemas presentes en el sitio del proyecto, como son:
Suelo; Atmósfera; Vegetación; Fauna y Población (Aspectos Socioeconómicos).
La metodología propuesta permitió identificar la interacción y facilitó la asignación de valores
de magnitud e importancia (baja, media y alta), mismos que permiten al final del proceso
conocer la evaluación de los efectos ambientales globales del proyecto sobre su entorno, en
esta oportunidad se decidió utilizar la técnica de matriz, como un método que permitiera la
visualización de las interacciones que potencialmente podrían darse.
En esta matriz se integró la información generada para el estudio, a fin de precisar los
elementos básicos, esto es, conocer la causa, consecuencia de las acciones del proyecto; la
condición, con base en la situación actual de los sistemas ambientales con sus
características definidas en el apartado correspondiente, y finalmente, el efecto, esto es, la
evaluación y caracterización del impacto identificado.
Se destaca que para el manejo de la matriz, se aplicaron los criterios sugeridos por los
participantes del equipo interdisciplinario, según las ramas de especialización de cada uno,
en diversas pláticas cada criterio fue previamente discutido por los integrantes hasta que se
definió un consenso homogéneo en todos casos.
En la descripción de los impactos identificados y evaluados, se procedió a señalar su
naturaleza, benéfica o adversa, su significancia, esto es, la magnitud del impacto sobre un
determinado componente ambiental, además de precisar si el efecto pudiera ser de carácter
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR.CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIO, FRANQUICIA PEMEX, TRES ESTRELLAS.
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE CIUDAD DEL CARMEN; CAMPECHE
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permanente, o si la manifestación del impacto tendrá una presentación de tipo temporal,
mientras dure la causa que lo originó o después de que la misma haya cesado, así como la
posibilidad técnica y económica de establecer y aplicar medidas de prevención, mitigación o
compensación.
VIII.1.- Formatos de presentación.
Los formatos de presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental corresponden a lo
solicitado por la SEMARNAT para este tipo de estudios que corresponden a: un original en
carpeta, acompañado de la información magnética en disco compacto en procesador de
palabras Word y hojas de cálculo Excel, ambos de Windows XP. Tres copias del mismo
documento indicando una de ellas para consulta al público, todas las copias en el mismo
formato
VIII.1.1.- Planos definitivos.
Los planos correspondientes al proyecto son los proporcionados por la promovente ASA,
integrándose un ejemplar de cada uno impreso en Autocad 2000, así como los
correspondientes archivos electrónicos en este formato.
VIII.1.2.- Fotografías.
Los registros fotográficos fueron realizados en campo con cámaras digitales marcas Mavica
y Fujifilm, la selección de las fotografías integradas en el estudio se presenta impresa en
cada uno de los ejemplares así como el correspondiente archivo electrónico. Estas
fotografías presentan los aspectos del medio ambiente más relevantes tanto en el interior
del predio del proyecto como en el entorno del mismo.
VIII.3.- Otros anexos.
Se presenta también copias simples de los documentos legales solicitados en el estudio,
integrados en el anexo de documentos.