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CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
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CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES SOBRE EL SECTOR COMERCIO, LAS MEDIANAS EMPRESAS COMERCIALES Y EL MUNICIPIO DE SAN SALVADOR A. SECTOR COMERCIO 1. Antecedentes del Comercio
La historia del comercio en El Salvador se remonta a la época precolombina, cuando
los indígenas intercambiaban sus productos a través del “trueque”; siendo los
principales productos: maíz, frijol, animales de caza, pieles, frutas y hortalizas.
El sistema de comercio fue evolucionando, llegando a utilizar medios que facilitaron
el intercambio de mercancías, apareciendo de esa manera la primera moneda: el
Cacao; este sistema perduraría hasta la colonización y fue durante la misma, en el
siglo XV, que el Sistema de Comercio cambió drásticamente por la introducción de la
moneda como un medio moderno de intercambio, la que hacía mucho tiempo era
utilizada en Europa y el Medio Oriente, y tenía la ventaja de no deteriorarse
constantemente por estar hecha de metales como el oro, plata, cobre y bronce, cuyo
valor estaba determinado por su tamaño y el tipo de metal.
El Comercio en la época colonial se realizaba en plazas llamadas “tiangues” y era
allí donde se concentraban los comerciantes a ofrecer sus productos.
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
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2. Evolución del Comercio Salvadoreño
A lo largo de la segunda mitad del siglo XIX la mayor fuente generadora de comercio
era la agricultura, con las cosechas de maíz y frijol, además del algodón, el tabaco y
el añil, siendo este último muy reconocido en Europa.
Gradualmente el añil fue sustituido por el café como principal producto de
exportación y fue el aumento de producción de éste lo que contribuyó a la formación
del sistema bancario en El Salvador, de esa manera se dio mayor auge al comercio,
siendo éste, la base para el intercambio de productos y servicios por medio de la
compra a través de dinero y venta de los mismos.
La economía de El Salvador durante los años 30 estuvo bajo signo adverso de la
depresión mundial. El país dependía como muchas otras naciones de la exportación
tradicional y tuvo que sufrir la crisis del mercado internacional del café, azúcar y
algodón, ya que no se contaba con una infraestructura adecuada para promover
inversiones de capital nacional y extranjero, ni leyes que promovieran la ampliación y
diversificación de actividades productivas.
Los derechos aduanales eran la principal fuente de ingreso para el Estado.
El país estaba muy lejos de un desarrollo manufacturero que activara el comercio con
productos de fabricación interna, porque no había electricidad disponible, las pocas
fábricas operaban con sus propias plantas de fuerza motriz.
El comercio fue una de las actividades que más sufrieron los efectos de la segunda
guerra mundial (1939-1945). Las perturbaciones de los transportes marítimos a
causa de las naciones beligerantes se tradujeron en la pérdida de los mercados
europeos para la exportación del café del país. Sólo se podía vender a países no
bloqueados, pero sin tener la seguridad que la mercancía llegara a su destino.
Por la falta de importación se produjo una grave escasez de productos, materias
primas y bienes de capital, lo cual hizo decaer las operaciones comerciales internas y
obstaculizó los esfuerzos del sector privado para crear nuevas empresas.
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
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Cuando Estados Unidos entró en la guerra, a fines de 1941, la situación interna se
agravó, el comercio del país fue sujeto a cuotas de importación y la distribución fue
sometida a tarjetas de racionamiento, en lo referente a mercancía extranjera. La
escasez y los controles elevaron los precios, abriendo las puertas al contrabando.
A pesar de todos los males que padeció el país a causa de la segunda guerra; dejó
una visión nueva de las posibilidades de dirigir los esfuerzos empresariales al
establecimiento de nuevas líneas de producción, como base de una política
manufacturera para sustituir algunos rubros de exportación y además se comenzó a
pensar en grande para abastecer un mercado interno que estaba creciendo con el
aumento de la población. 1/ Durante el período de 1930-1950, el libre comercio y la industrialización alcanzaron
un avance notable, aún con las trabas no arancelarias y los obstáculos que existían
para estorbar la fluidez del intercambio el mercado común centroamericano
funcionó por años con admirables resultados.
El poder oligárquico sobre la tierra ha sido el factor estructural más explosivo en la
historia salvadoreña, alrededor de ella se estructuró la oligarquía, su Estado, su
partido político, apoyados por la iglesia y el ejército, generando además una cultura
de violencia y una educación elitista. La lucha por el cambio de estructuras ha
provocado en el país crisis profundas y esfuerzos sin resultados como es el caso de
los intentos de reforma agraria en los años 70’s, la cual, se enfrentó a una
oligarquía violenta que no cedió ni una sola parte de sus tierras.
La polarización social sostenida desde los orígenes del sistema de economía de
mercado capitalista dependiente, fue la causa de la crisis de la década del 80.
Después del Golpe de Estado de octubre de 1979, las principales plataformas
programáticas políticas y económicas del nuevo Gobierno fueron la Ley de
Nacionalización del Sistema Financiero, del Comercio Exterior y la Reforma Agraria.
Desde la década de los 90’s y principio del 2000, el sector agropecuario ha perdido
importancia, como generador de ingresos económicos.
1 MELGAR CALLEJAS, Propuesta de un modelo de liderazgo [En línea] [ citado 28 de abril de 2006] Disponible en :<www. monografias.com>
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
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A finales de la década del 70 Las fuerzas ciegas de la economía de mercado habían
llevado a la ampliación de la oferta con la restricción de la demanda al grado de que
se expresaba esta contradicción sociológicamente con movimientos de masas de
campesinos proletarizados y empobrecidos, con extensión de los asalariados
urbanos y el desempleo, con niveles urbanos más altos de pobreza y marginalidad, la
ruptura del Estado de Derecho, la desobediencia civil y la correspondiente violencia
institucional y de la sociedad civil.
Durante el siglo XX, el país se ve inmerso en acontecimientos de gran relevancia,
sobre todo en las décadas de los 80’ s y 90’s con la Guerra Civil que disminuyó el
pujante desarrollo económico de años anteriores.
Fue considerable el gasto militar, político y civil que ocasionó la contienda militar de
la década del 80 en El Salvador; y la mutación del modelo de reforma
contrainsurgente en el modelo neoliberal ha dejado intactas las causas económicas y
sociales de confrontación social.
El sistema financiero nacionalizado, concluyó la década del 80 en estado de
insolvencia, quebrado, al punto del colapso financiero total, deformadamente
politizado en el otorgamiento de préstamos y créditos sin garantías y costos de
operación excesivos. Pero había cumplido la misión de contribuir a evitar que
colapsara el sistema de economía de mercado capitalista dependiente y oligopolico,
como un todo. El sistema financiero nacionalizado quedó listo para la reprivatización.
Esta reprivatización se extiende a lo largo de la década del 90.
El ambiente de guerra finalizó en 1992 cuando los combatientes del Frente
Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) conformado por cinco
agrupaciones mayoritariamente de extrema izquierda, y el gobierno de derecha,
firmaron los "Acuerdos de paz" el 16 de enero de 1992 en Chapultepec, México, que
aseguraron reformas políticas y militares, pero no profundizaron en el aspecto social.
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
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Es en la década de los 90’s donde el comercio se constituye nuevamente como una
de las actividades cuyo aporte a la economía se convierte en uno de los principales
componentes, como antes lo fue la agricultura, superado sólo por el ramo de la
Industria, que abarca un considerable número de actividades. Inicia una nueva era
para el comercio en El Salvador con base en la inversión extranjera y comercio
internacional.
A partir de los años noventas, el gobierno salvadoreño ha impulsado políticas de
modernización del sistema fiscal, privatizaciones, introducción del dólar americano y
el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos.
3. Importancia Económica del Comercio Salvadoreño
El comercio interno reviste una clara importancia aun en esta época de globalización,
ya que sirve para calibrar a las empresas que pretenden abrirse a un mercado
internacional. Obviamente su principal importancia radica en que el comercio interno
de factores y bienes es lo que permite a la sociedad sobrevivir, ya que por un lado se
cuenta con las provisiones y por el otro existe el modo de conseguir los recursos para
comprarlos.
El Salvador, en la búsqueda por el desarrollo económico, se ha dedicado en los
últimos años a la creación de un escenario propicio para las transacciones
comerciales y centro de finanzas, lo que lo ha convertido en uno de los principales
visionarios del mercado internacional, posible plataforma de los negocios
centroamericanos. Sin embargo, se le ha restado importancia al factor social, lo que
lo limita en su transformación de nación emergente.
Puede apreciarse la participación y crecimiento del sector comercio en la economía
salvadoreña mediante los cuadros Nº 1 y Nº 2; los resultados expuestos del sector
comercio corresponden al año 2002, separados en actividades de comercio al por
mayor y comercio al por menor para todo el país, por rama de actividad y tamaño del
establecimiento.
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
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Para las actividades de comercio al por mayor y comercio al por menor, el número de
establecimientos investigados en la muestra, permiten dar resultados a nivel nacional
de un total de 84,636 que representan el 54% del total de los tres sectores
investigados (comercio, industria y servicios).
En el sector comercio, el subsector con mayor número de establecimientos es el
comercio al por menor, representa el 96% y el comercio al por mayor el 4% del total.
Asimismo, se puede apreciar que la mayor cantidad y porcentaje de empleo
generado por el sector, lo aporta el comercio al por menor. 2/
CUADRO Nº 1 NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS, PERSONAL OCUPADO, SUELDOS Y SALARIOS, GASTOS DE OPERACIÓN, SEGÚN SECTOR ECONÓMICO Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA AÑO 2002
Incluye las compras
Fuente: Encuesta económica anual del ejercicio productivo 2002. Dirección general de estadísticas y censos- Digestyc.
2 Encuesta económica anual. Dirección general de estadísticas y censos- Digestyc. Diciembre 2003. El Salvador: “Principales variables económicas de los sectores Industria, comercio y servicio. Año 2002
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CUADRO Nº 2 NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS, VENTAS, FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL, SEGÚN SECTOR ECONÓMICO Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA AÑO 2002
Incluye sueldos y salarios, aportaciones de seguridad social y beneficios a los empleados Fuente: Encuesta económica anual del ejercicio productivo 2002. Dirección general de estadísticas y censos- Digestyc.
En cuanto a su composición se presenta el comportamiento de algunas variables
como personal ocupado, en la que el comercio al por mayor su participación es del
14% y el comercio al por menor es del 86%; sueldos y salarios, la contribución del
primero es del 23% y el segundo es de 77%; en las ventas con un 6% y 94%
respectivamente; en gastos de operación es de 5% y 95%, formación bruta de capital
fijo con un 21% y 79%; total de remuneraciones con un 23% y 77% respectivamente.
El cuadro Nº3 muestra la evolución en el empleo a partir de los años 1997, 1998 y
2002.
CUADRO Nº 3
Fuente: Encuesta económica anual del ejercicio productivo 2002. Dirección general de estadísticas y censos- Digestyc.
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4. Beneficios del Comercio
El comercio, tiene como objetivo la obtención de ingresos y ganancias sin dejar de
estar íntimamente unido a la idea de ser útil a la sociedad, persigue la idea de servir
a la propia fuente generadora del acto mercantil.
El comercio está presente en todo acto del ser humano como portador de materias
primas o insumos que abastece a las empresas productoras, agricultoras y
fabricantes. La fuerza de relación más importante entre las naciones está sustentada
en el comercio exterior de importación y exportación.
El comercio de la antigüedad como de la actualidad sigue siendo un factor de
civilización y el medio por el cual se participa de los beneficios del intercambio, con
nuevos productos y avances tecnológicos; constituye una fuerza productiva en
cualquier país, por lo que su actividad origina una fuerza de desarrollo económico.
5. Clasificación del comercio El comercio en El Salvador por el lugar donde se realiza, puede clasificarse como:
formal e informal.
• Comercio formal Es el comercio que se rige bajo las normas de comercio del país en donde se
efectúa.
Este tipo de comercio se ampara en los estatutos legales vigentes. (Constitución
Política, Código de Comercio, Código Civil, entre otros).
El comercio formal presenta diversas ventajas dentro de las que se pueden
mencionar:
a) Garantía en los productos que se ofertan.
b) Instalaciones adecuadas.
c) Diversas formas de pago.
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d) Está amparado por la ley.
• Comercio informal Se le da este calificativo por el lugar en el que se realiza, independientemente de la
ubicación geográfica, pues se tiene comercio informal en el centro de San Salvador,
como en los alrededores de centros comerciales importantes.
El comercio informal está ligado al comercio de tipo nómada, es decir que no se
cuenta con un establecimiento definido donde realizarlo; por lo general lo realizan
los microempresarios a los que se les facilita el traslado de la mercadería a las zonas
de mayor afluencia de personas o donde les resulte fácil vender sus productos.
El comercio informal está conformado por todos aquellos comercios que no están
establecidos en un local específico, que no están apegados a las regulaciones
legales, fiscales ni laborales y que generalmente las personas que laboran en él son
consideradas por las autoridades, como comerciantes que constituyen parte de la
Población Económicamente Activa (PEA), que no están inscritos al seguro social,
que no trabajan en el sector público y declaran no ser desempleados.
Dentro de las ventajas que ofrece el comercio informal podemos citar las siguientes:
a) Precios más bajos que en el comercio formal.
b) Posibilidad de regatear el precio.
c) Calidad aceptable en los productos.
d) Lugar accesible para realizar las compras.
Algunas desventajas del comercio informal son:
a) Falta de garantía en los productos y servicios.
b) Se pueden encontrar productos robados o piratas.
c) Instalaciones inadecuadas.
d) Falta de higiene.
e) Única forma de pago: efectivo.
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6. Modos de Operar del Comercio Salvadoreño
a) Al Contado El comprador paga el valor de los productos o servicios contra entrega de los mismos
en efectivo.
b) Crédito Comercial El comprador no debe pagar los productos o servicios contra entrega de los mismos,
sino que puede diferir el pago bajo períodos y condiciones aceptadas entre las partes
contratantes.
7. Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) del Sector Comercio
Comercio al por mayor: 61 COMERCIO POR MAYOR
610 COMERCIO POR MAYOR
(CIIU del 610101 al 610945) La reventa (venta sin transformación) de productos nuevos y usados a comerciantes
al por menor, a usuarios industriales o comerciales, instituciones, profesionales y a
otros mayoristas.
Su clasificación es la siguiente:
1. Materias primas agrícolas
2. Minerales, metales y productos químicos industriales
3. Madera aserrada y materiales de construcción
4. Maquinaria y materiales para la industria, el comercio, la agricultura y vehículos
automotores.
5. Artículos de ferretería y eléctricos
6. Muebles y accesorios para el hogar
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7. Géneros textiles y prendas de vestir
8. Productos alimenticios, bebidas y tabaco
9. Otro tipo de comercio al por mayor
Comercio al por menor: 62 COMERCIO POR MENOR
620 COMERCIO POR MENOR
(CIIU del 620001 al 620992)
La reventa (venta sin transformación) de productos nuevos y usados al público en
general para consumo o uso personal o doméstico, por tiendas, grandes almacenes,
puestos, entre otros.
Su clasificación es la siguiente:
1. Abarroterías y otras tiendas para la venta de productos alimenticios y bebidas
alcohólicas
2. Farmacias, ventas de cosméticos y productos veterinarios
3. Tiendas de género textiles, prendas de vestir y calzado
4. Muebles y accesorios para el hogar
5. Ferreterías
6. Vehículos, automotores y motocicletas
7. Estaciones de gasolina
8. Grandes almacenes y bazares
9. Otro comercio al por menor
10. Hoteles
8. Aspectos Jurídicos que rigen al Sector Comercio A continuación, se muestran los aspectos más importantes que rigen al sector
comercio en El Salvador.
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a) Del código de comercio de la República de El Salvador: Art. 1.- Los comerciantes, los actos de comercio y las cosas mercantiles se regirán
por las disposiciones contenidas en este código y en las demás leyes mercantiles, en
su defecto, por los respectivos usos y costumbres, y a falta de estos, por las normas
del código civil.
Art. 2.- Son comerciantes:
I- Las personas naturales titulares de una empresa mercantil, que se llaman
comerciantes individuales.
II.- Las sociedades, que se llaman comerciantes sociales.
Se presumirá legalmente que se ejerce el comercio cuando se haga publicidad al
respecto o cuando se abra un establecimiento mercantil donde se atienda al público.
Los extranjeros y las sociedades constituidas con arreglo a las leyes extranjeras,
podrán ejercer el comercio en El Salvador con sujeción a las disposiciones de este
Código y demás leyes de la República.
Comerciante Individual Art. 7.- Son capaces para ejercer el comercio:
I- Las personas naturales que, según el Código Civil son capaces para obligarse.
II- Los menores que teniendo dieciocho años cumplidos hayan sido habilitados de
edad.
III- Los mayores de dieciocho años que obtengan autorización de sus representantes
legales para comerciar, la cual deberá constar en escritura pública.
IV.- Los mayores de dieciocho años que obtengan autorización judicial.
Estas autorizaciones son irrevocables y deben ser inscritas en el Registro de
Comercio.
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Comerciante Social Art. 17.-Sociedad es el ente jurídico resultante de un contrato solemne, celebrado
entre dos o más personas, que estipulan poner en común, bienes o industria, con la
finalidad de repartir entre sí los beneficios que provengan de los negocios a que van
a dedicarse.
Tales entidades gozan de personalidad jurídica, dentro de los límites que impone su
finalidad, y se consideran independientes de los socios que las integran.
Art. 18.- Las sociedades se dividen en sociedades de personas y sociedades de
capitales; ambas clases pueden ser de capital variable.
Son de personas:
I - Las sociedades en nombre colectivo o Sociedades Colectivas.
II- Las sociedades en comandita simple o sociedades comanditarias simples.
III- Las sociedades de responsabilidad limitada.
Son de capital:
I - Las sociedades anónimas.
II- Las sociedades en comandita por acciones o sociedades comanditarias por
acciones.
Para efectos de conocimiento, a continuación se citan algunos aspectos legales
básicos que regulan la actividad mercantil, los cuales reglamentan de igual manera a
grandes, medianas, pequeñas y microempresas, independientemente de la actividad
económica a que se dediquen, sea esta comercial, industrial o de servicios.
b) Reguladora del Ejercicio del Comercio e Industria Esta ley fue aprobada el 4 de marzo de 1969 y publicada el 27 de marzo del mismo
año, la cual tiene como finalidad determinar las condiciones en que los extranjeros
pueden dedicarse al comercio o a la industria, así como establecer las condiciones
que lo promuevan.
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c) Ley de Registro de Comercio La presente ley fue aprobada el 26 de febrero de 1973 y publicada el 05 de marzo
del mismo año, la cual establece los alcances o parámetros que posee el Registro de
Comercio para regular su organización y funcionamiento, el cual tiene como
objetivos primordiales tanto proporcionar plena seguridad jurídica al tráfico mercantil,
como asegurar los derechos de propiedad industrial y literaria.
d) Ley de Procedimientos Mercantiles Aprobada 14 de junio de 1973 y publicada el 29 de junio del mismo año, la cual
establece los procedimientos judiciales que rigen el tráfico mercantil, los cuales
tienen como principales objetivos la solución de las controversias que se dan en los
actos de comercio, mediante procedimientos que garanticen su pronta y eficaz
resolución.
e) Ley de Superintendencia de Sociedades y Empresas Mercantiles Esta ley fue aprobada el 09 de octubre de 1973 y publicada el 29 de octubre del
mismo año, la cual establece las atribuciones conferidas por el Código de Comercio a
la Superintendencia de Sociedades y Empresas mercantiles referente a la inspección
de sociedades mercantiles y sindicatos, así como también ejercer la vigilancia por
parte del Estado sobre los comerciantes, los actos del comercio y las cosas
mercantiles.
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B. FACTORES EXTERNOS RELACIONADOS AL SECTOR COMERCIO 1. Globalización Desafío de la Globalización3/ Se aprecia claramente que los países más avanzados en comercio internacional
tienen mayor capacidad para invadir los mercados regionales. Sus grandes
empresas transnacionales y grupos de inversores toman las riendas de sectores
completos, la mayoría de los cuales son claves para la producción nacional.
Aunque las dificultades por el bajo nivel de competitividad son un síndrome común en
los países subdesarrollados, también es que hay una oportunidad de superar el
círculo vicioso pobreza / baja productividad / pobreza. Entendiendo la globalización
como un proceso facilitador de mecanismos de expansión comercial, política o
cultural, se puede plantear el problema de la baja competitividad desde dos
perspectivas: producción y mercados.
La desventaja en capacidad tecnológica, tanto en maquinaria como en procesos, es
uno de los mayores problemas que los mismos productores reconocen. La misma
altura de inversión no permite un desarrollo deseable.
El problema de la desventaja tecnológica cobró importancia en la década de los
ochentas en algunos países de la región.
Se discutía ampliamente sobre la necesidad de implantar programas de reconversión
industrial, como un movimiento que secundara a los intentos de industrialización de
los años sesentas.
3 LIC. JOSÉ EDUVIGES RIVAS.[En línea] [citado 10 de Abril de 2006] Disponible en: < http://www.monografias.com/trabajos/globalcomp/globalcomp.shtml>
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
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El nivel de obsolescencia ya alcanzado tenía preocupados a los empresarios, sobre
todo a los grandes. En realidad, no es un problema nuevo. Algunos analistas afirman
que al examinar la historia latinoamericana, el atraso en ciencia y tecnología es un
determinante de la dependencia de los mismos.
En cuanto a las herramientas que la sociedad necesita se encuentran la preparación
técnica, la salud y todos los demás beneficios que los gobiernos mencionan en sus
campañas electorales, a las cuales difícilmente les dan prioridad en el plan de
gobierno real.
2. Tratado de Libre Comercio Centroamérica – Estados Unidos a) Antecedentes del TLC4/ La política comercial del Gobierno de El Salvador está orientada hacia la apertura y
diversificación del mercado para los exportadores.
Conforme a esta apertura, el gobierno participa activamente en distintas
negociaciones comerciales.
Desde su ingreso a la Organización Mundial del Comercio (OMC), El Salvador ha
seguido la estrategia de fortalecer sus lazos con sus principales socios comerciales a
través de iniciativas bilaterales y regionales.
La política Comercial del Gobierno de El Salvador busca:
• Superar las limitaciones territoriales y de mercado
• Abrir importantes oportunidades de comercio y empleo
• Aumentar el interés de los inversionistas en El Salvador
• Crear nuevas fuentes de transferencia de tecnología. Estrategia Nacional para
las empresas.
4 Ministerio de economía [en línea] [citado 30 de marzo de 2006] Disponible en : <http://www.cafta.gob.sv/default.asp?id=0&ACT=19>
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
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b) Objetivos del TLC
Los Tratados de Libre Comercio tienen objetivos establecidos para lograr mayores
beneficios y brindar oportunidades de desarrollo nacional.
• Lograr eliminar todos los pagos de aranceles a la importación de productos
entre sí y de eliminar toda medida que impida o dificulte el ingreso de
productos al territorio de ambos.
• Establecer disposiciones legales que regulen todas las áreas relacionadas con
el comercio.
• Garantizar los derechos de toda persona o empresa de ambos países, cuando
deciden invertir en el otro país.
• Establecer disposiciones que regulen el comercio de los servicios entre
nacionales de ambos países.
• Asegurar el cumplimiento de los derechos y obligaciones que han sido
negociados, estableciendo un mecanismo que en una forma rápida solucione
cualquier problema que surja en el comercio de productos, servicios o aquellos
relacionados con las inversiones.
c) Importancia del TLC El Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos es importante, ya que
representa el primer socio comercial de los países centroamericanos.
Uno de los pilares de mayor importancia para lograr el desarrollo sostenible lo
constituye el desarrollo económico, en el cual se contempla la inserción de
Centroamérica en la economía mundial; una inserción que requiere que los países
centroamericanos cuenten con reglas definidas en sus relaciones comerciales, que
les permitan enfrentarse a los proteccionismos de los mercados de aquellos países
con los que mantienen relaciones comerciales.
En ese sentido, El Salvador ha venido desarrollando desde el año 1989
negociaciones comerciales internacionales enmarcadas en una política comercial de
apertura.
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En la actualidad los países centroamericanos gozan de los beneficios de un Sistema
Generalizado de Preferencias y de los beneficios que otorga la ICC (Iniciativa de la
Cuenca del Caribe). Sin embargo, dichos beneficios no llegan a generar la
certidumbre jurídica necesaria en el intercambio comercial con los Estados Unidos.
Por otra parte, para alcanzar algún nivel aceptable de competitividad, se requiere un
ambiente más o menos estable en lo referente a variables como seguridad jurídica y
financiera.
La presencia de mercados irregulares, en asociación a actividades como el
contrabando de mercaderías, el lavado de dinero u otras transacciones especulativas
financieras desalientan la inversión extranjera. El involucramiento de los grupos sociales, sobre todo grupos con poder, debe
dirigirse hacia un mismo objetivo, por lo que El Salvador, con sus antecedentes,
deberá realizar un gran esfuerzo, mediante el apoyo del sector Gobierno y demás
instituciones que respalden y/o asesoren a los empresarios para que su inserción en
la nueva situación económica del país sea exitosa.
d) Oportunidades y retos del TLC para El Salvador La firma de un TLC con Estados Unidos crea oportunidades grandes así como retos
para la vida nacional.
Oportunidades
• Rompe el Mito: “Estrechez territorial y de mercado limitan la inserción en el
mercado externo y desarrollo”
• Abre grandes oportunidades comerciales y de empleo
• Convierte a El Salvador en plataforma de exportación para nuevas inversiones.
• Promueve transferencia de tecnología, mayor formación de Recurso Humano
• Nuevas fuentes de empleos y divisas
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
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Retos Crear condiciones para ser competitivos como nación y como región.
• Como Nación:
Gobierno: mayor eficiencia en la prestación de servicios, clima de negocios
adecuado.
Empresas: Incrementos de productividad.
Productos: identificación de oportunidades.
Recursos humanos, financieros, infraestructura económica.
• Como Región: el reto es formar una verdadera integración, sinergias, y
economías de escala.
3. Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA)5/ La Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), es el órgano
técnico regional, constituido como persona jurídica, cuya función principal consiste en
asistir técnica y administrativamente al proceso de integración económica
centroamericana del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).
El Consejo de Ministros de Integración Económica, que dirige la integración
económica, es el órgano político principal al que atiende la SIECA, tanto en la
facilitación y preparación de la temática y documentación técnica de sus reuniones,
como en los aspectos logísticos.
La Secretaría realiza sus labores en coordinación con otras secretarías e
instituciones especializadas, cuyas funciones principales están relacionadas
directamente con la integración económica centroamericana. Tiene a su cargo
también, la coordinación con la Secretaría General del SICA, a efecto de promover el
desarrollo armónico y equilibrado de los aspectos económicos con los políticos,
sociales y culturales.
5 [en línea] [citado 10 de abril de 2006] Disponible en: <http://www.sieca.org.gt/SIECA.htm>
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
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De conformidad con la actual estrategia de la integración económica de
Centroamérica, la SIECA concentra sus actividades en el perfeccionamiento del
Mercado Común Centroamericano y en la inserción de la región en la economía y
comercio mundial, para lo cual lleva a cabo una labor de asistencia y capacitación en
los diferentes ámbitos vinculados con el comercio regional y exterior de los países
centroamericanos.
C. GENERALIDADES SOBRE LAS EMPRESAS EN EL SALVADOR 1. Definición de empresa La empresa es una unidad económica, generalmente de carácter privado, de
naturaleza mercantil o industrial, que integrada por elementos humanos, materiales y
sistemas, desarrolla varias y diferentes actividades encaminadas a un mismo fin que
es la satisfacción de las necesidades humanas de la comunidad en la cual está
inmersa y a la vez con propósito de lucro.
2. Clasificación de las empresas Existen diversos criterios para clasificar a la empresa, a continuación se citan los de
mayor uso y clasificación por la actividad que realizan.
Por la actividad a que se dedica la empresa puede clasificarse en empresa
comercial, industrial y de servicios.
• Empresa Comercial: Son aquellas que tienen como misión distribuir los productos o artículos de forma que
lleguen fácilmente a manos del consumidor.
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
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• Empresa industrial: “Es aquella que tiene como cualidad principal la transformación de bienes o insumos
en bienes que pueden ser de consumo inmediato o que proveen insumos para otras
empresas”. 6/
• Empresa de servicios:
La cualidad principal en este tipo de empresas es que no comercializa con bienes,
sino con servicios, su fin es satisfacer una necesidad a través de un servicio
intangible.
Clasificación por su naturaleza: 7/
Por su condición de empresa dentro de la sociedad, esta puede ser pública o
privada.
• La empresa pública: Tiene como fin satisfacer una necesidad de carácter general o social, pudiendo
obtener o no beneficios.
• La empresa privada: Busca la obtención de un beneficio económico mediante la satisfacción de alguna
necesidad de orden general o social.
Clasificación por su tamaño:
Existen en la actualidad diversas instituciones entre privadas y no lucrativas que
clasifican a la empresa por su tamaño, en cuanto a medir su estatus dentro del
sistema productivo del país.
A diferencia de lo que ocurre con el sector de la microempresa, en El Salvador no
existe una definición única del significado de Pequeña y Mediana Empresa (PYME).
6 DEYSI DEL ROSARIO ARÉVALO y demás, Propuesta de un Manual de Investigación de Mercados para la Toma de Decisiones de la Mediana Empresa del Sector Comercio en el AMSS, 1994, Pág. 75. 7 AGUSTÍN REYES PONCE, Administración de Empresas, teoría y práctica primera parte, México 2003 Editorial Limusa, p. 84
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
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Las definiciones y los criterios utilizados varían entre las distintas instituciones
públicas o privadas que están relacionadas con el desarrollo de este segmento
empresarial.
Estas definiciones tienden a utilizar los criterios de clasificación de las empresas que
más se adecuan a la disponibilidad de información estadística oficial o bien a las
necesidades prácticas que se derivan del tipo de servicios que prestan a este sector
empresarial.
En el campo de las instituciones privadas de desarrollo, la Fundación Salvadoreña
para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES) hace uso de dos clasificaciones
distintas para determinar el tamaño de las empresas. Una de estas combina el
número de empleados y el volumen de ventas. La segunda, integra el número de
empleados y el valor total de los activos de la empresa.
Dentro del sector público, la Dirección General de Estadísticas y Censo (DIGESTYC)
del Ministerio de Economía, entidad responsable de la generación de información
económica oficial en el país, no dispone de una definición de lo que se va a entender
por distintos tamaños de empresas, sino que presenta la información por rangos de
empleados.
Sin embargo, el Programa Nacional de Competitividad, también dependiente del
Ministerio de Economía, considera a las empresas PYME como aquellas que tienen
hasta noventa y nueve empleados y ventas anuales de hasta 3.0 millones de dólares
de los Estados Unidos( ¢26.0 millones de colones aproximadamente ). Sin establecer
diferencias entre pequeñas y medianas.
En el cuadro Nº 4, se muestra una recapitulación de algunas de las definiciones
utilizadas por un grupo de instituciones seleccionadas.
• Por el monto de sus Activos o Inversión de Capital: sobre la base de este
criterio se busca obtener información sobre la capacidad de garantía financiera,
capacidad de producción y uso de tecnología empleada.
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
23
• Por el valor de las ventas o generación de producción: mediante este criterio se
busca medir el aporte al Producto Interno Bruto (PIB) del país.
• Por el número de empleados utilizados: bajo este concepto el tamaño de una
empresa se determina por su fuerza laboral. Este criterio es de mucha importancia
al momento de determinar la absorción de la mano de obra de los sectores
informales, para demostrar que en términos de inversión de capital, la micro,
pequeña y mediana empresa genera mayor empleo que la gran empresa.
También pueden definirse parámetros cualitativos para clasificar a las empresas, los
cuales, no son más que variables subjetivas que influyen en la percepción de la
empresa. Estas variables, mencionadas a continuación, determinan las diferentes
cualidades que la empresa presenta en la realización de su actividad.
Dentro de los parámetros cuantitativos se pueden mencionar:
• Grado de Organización: Se toma criterio de clasificación la existencia de niveles
jerárquicos, aquellos que tengan por lo general tres niveles se clasifican como
medianas empresas y las que están conformadas por dos niveles de mando se
clasifican como pequeñas empresas.
• De acuerdo a Tecnología Utilizada: Este criterio evalúa la tecnología que se
utiliza en la empresa, así como el grado de intensidad en mano de obra.
Considerando como mediana empresa aquellas que tienen en menor proporción
cantidad de mano de obra y la maquinaria de bajo nivel tecnológico.
• De acuerdo a Participación en el Mercado: En este criterio se hace referencia
al mercado hacia el cual se orienta la producción que puede ser local, nacional,
regional o mundial, clasificándose como de mayor tamaño aquellas empresas que
cubren mayor mercado.
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
24
CUADRO Nº 4 Clasificación de las empresas. Parámetros cuantitativos
INSTITUCIÓN Micro Pequeña Mediana
Hasta 50 personas y ventas entre
US $5,714.28 y
US $ 57,142.85 mensuales.
Emplea entre 1 y 10 trabajadores y realiza ventas
mensuales menores a
Emplea entre 10 y 50 trabajadores y realiza ventas
mensuales menores a
Ocupa entre 50 y 100 trabajadores y tiene un volumen mensual de
ventas de hasta
US $ 5,714.29 US $ 57,142,29 US $ 114,285,00
1-10 empleados y activos menores a
11-19 empleados y activos menores a
20-99 empleados y activos menores a
US $ 11,423.00 US $ 85,714,00 US $ 228,571.00
INSAFORP 1-10 empleados 11-49 empleados 50-99 empleados
SWISSCONTACT 1-10 empleados 11-50 empleados 51-100 empleados
Que posea de 11-49 empleados y cuyas ventas anuales se ubiquen entre
US $ 5,714.28 y
US $57,142.85
Emplea entre 11 y 99 trabajadores y realiza ventas
anuales entre US $ 3.0 millones y
US $ 5.0 millones.
GTZ --------- 11-49 empleados 50-99 empleados
Crédito entre Créditos entre
US $ 57.14 y US $ 5,142.85 y
US $ 5,142.85 US $57,142.85
Emplea de 1 a 10 trabajadoresBanco Interamericano de Desarrollo ( BID ) ---------
FINANCIERA CALPIÁ, HOY BANCO PROCREDIT 50-99 empleados
BMI
Que tenga un máximo de 10 empleados y cuyas ventas
mensuales no excedan de US $ 5,714.28
Emplea entre 50 y 199 trabajadores y tiene ventas mensuales entre los
US $ 57,142.85 y los US $ 380,000.00
FUSADES ( PROPEMI )
FUSADES (DEES)
CONAMYPEEmplea hasta un máximo de 10 empleados y genera hasta US $
5,714.28 de ventas al mes.---------
Fuente: Elaboración del grupo de trabajo, sobre la base de la información recolectada de las instituciones.
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
25
D. LA MEDIANA EMPRESA 1. Estructura de la mediana empresa El Organigrama que a continuación se detalla puede variar de acuerdo a la actividad,
naturaleza y tamaño de la mediana empresa.
CUADRO N° 5 Estructura Organizativa de la mediana empresa
Fuente: Elaboración del grupo de trabajo en base a la generalización de la estructura organizacional de la mediana empresa
enfocada a las áreas en estudio.
CUADRO N° 5-A Estructura Organizativa de la mediana empresa dedicada a la venta de computadoras
Fuente: Elaboración del grupo de trabajo en base a la generalización de la estructura organizacional de la mediana empresa
enfocada a las áreas en estudio.
Nota: El organigrama puede adaptarse de acuerdo con el tamaño y las necesidades de la empresa,
para reducir costos.
Gerente General
Gerente Administrativo
Gerente de Créditos y
Cobros
Gerente de Ventas
Gerente de Recursos Humanos
Contador General
Jefe de Compras
Asistente Contable
Jefe de Créditos y
Cobros
Asistente de Créditos y
Cobros
Cobrador 1
Vendedores Encargado de Caja
Encargado de Personal
Encargado de Planillas
Gerente General
o Dueño
Contador General
Encargado de
Créditos y Cobros
Encargado de
Ventas
Asistente Contable
Encargado de
Compras
Asistente de Créditos y
Cobros
Cobrador 1
Cobrador 2
Vendedores Encargado de
Caja
Encargado de Planillas
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
26
2. Situación actual de la mediana empresa en El Salvador En la actualidad la mediana empresa en El Salvador, ha logrado mejorar sus
condiciones comerciales, haciendo uso de los medios tecnológicos, que le han
servido como herramienta para penetrar en el mercado comercial.
Con la globalización se ha vuelto más exigente el desempeño de estas empresas
para lograr sobresalir o conservar su posición en el mercado, ya que hablar de
globalización incurre en utilizar los conceptos, insumos, Justo a Tiempo,
Modernización, Reingeniería, Trabajo en Equipo, Alianzas Estratégicas entre las
empresas, Tratados de Libre Comercio entre otros.
Estos son los esfuerzos que se utilizan para aumentar la competitividad en El
Salvador y que en cierta medida han provocado grandes efectos en la mediana
empresa.
Otro aspecto que ha ocasionado impacto en la mediana empresa, ha sido la Ley de
Integración Monetaria, más bien dolarización.
En lo que respecta a la Mediana Empresa y específicamente a la empresa comercial
como tal, no existe en el país programas o estudios encaminados a establecer un
diagnóstico sobre la situación económica financiera, jurídica y de desarrollo, en que
se encuentran inmersos éste y otros sectores productivos.
3. Características de la mediana empresa La mediana empresa se diferencia de la pequeña y la gran empresa por los
siguientes aspectos:8/
• Son entidades productivas de bienes o servicios, capaces de generar empleo a
100 personas aproximadamente.
• La mano de obra que se contrata debe poseer cierta experiencia en el ramo.
8 Características de la Mediana Empresa FUNDAPYME:” Desafíos y Oportunidades de las PYME Salvadoreñas"1a Edición Año 2002.
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
27
• La infraestructura del negocio es adecuada y están divididas por áreas de
gestión.
• Estas empresas por su capacidad productiva son sujetas a créditos, lo que les
permite un crecimiento y desarrollo empresarial.
• La maquinaria, herramientas y equipos que utilizan, son capaces de minimizar el
esfuerzo humano.
• Estas empresas tienen registrada su marca o nombre comercial.
4. Importancia de la mediana empresa La importancia de la Mediana Empresa en El Salvador, como sector promotor del
desarrollo económico del país, radica en el hecho que representan, junto con la micro
y pequeña empresa, la gran parte de las empresas salvadoreñas, por lo tanto, las
medianas empresas, se han convertido en fuentes generadoras de empleos y
cuenta con gran flexibilidad en sus procesos productivos.
La mediana empresa fundamenta su actividad principal en el comercio local, lo cual
genera un alto nivel de dependencia de las importaciones de Centroamérica y
terceros países, para abastecer la demanda del mercado local.
En el país no existe un censo o registro completo y confiable de las instituciones de
apoyo al sector de la micro, pequeña y mediana empresa, pero de las cuales se
pueden mencionar.
AMPES: Asociación de Medianos y Pequeños Empresarios Salvadoreños.
AMPYMES: Asociación de Medianos, Pequeños y Microempresarios
Salvadoreños.
CÁMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA DE EL SALVADOR.
CONAES: Consejo Nacional de Empresarios Salvadoreños.
CONAMYPE: Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa.
CONAMIS: Comité Nacional de Microempresarios Salvadoreños.
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
28
CONAPES: Consejo Nacional de la Pequeña Empresa.
FENAPES: Federación Nacional de la Pequeña Empresa Salvadoreña.
FUSADES: Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social.
FUNDAPYME: Fundación Empresarial para el Desarrollo Sostenible de la Pequeña y
Mediana Empresa.
SCIS: Sociedad de Comerciantes e Industriales Salvadoreños.
UDES: Unión de Dirigentes Empresariales Salvadoreños.
5. Entorno favorable de la Mediana Empresa Es importante la preparación integral de la mediana empresa, con el fin de
enfrentar la Globalización y el entorno de competitividad incipiente; a través de una
constante capacitación, modernización de sus sistemas de producción y
administración, previendo alianzas estratégicas para incrementar la inversión,
adquisición o transferencia de tecnología y apoyo del sector, como la asociatividad o
gremialización, para penetrar a nuevos mercados.
6. Inconvenientes de la mediana empresa Todo el aporte a la economía nacional, es realizado con muchos obstáculos por
delante, entre ellos, sus propias deficiencias, de esta forma, las oportunidades que
se presentan por los tratados de libre comercio, no pueden ser aprovechados por
ellos, sino más bien, pueden convertirse en amenazas que pueden llegar a ser
críticas en extremo.
Algunas desventajas que enfrenta el Sector de la Mediana Empresa en El Salvador,
se pueden citar:
• Deficiencias de carácter cultural o de conducta. Entre ellas el individualismo.
• Bajo nivel de asociatividad.
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
29
• Falta de planeación en el manejo familiar de los negocios.
• Carencia de visión de lo que implica el proceso de globalización.
• Deficiencia al limitado acceso a factores de producción como lo es el capital y el
conocimiento o capacitación.
• La falta de controles adecuados sobre los recursos, así como la carencia de una
organización definida.
• La falta de coordinación entre las instituciones de apoyo al sector
Cabe destacar que las MIPYMES en El Salvador, adolecen de restricciones con las
que operan, como por ejemplo:
• Nivel de demanda
• Falta o difícil acceso de financiamiento bancario
• Altos costos financieros
• Deudas a proveedores
• Modificación a los términos de compra
• Falta de técnicos calificados
Los problemas enfrentados con la gestión de compras, fueron tipificados como una
de las restricciones más fuertes. En general la débil capacidad de negociación en las
compras, es uno de los problemas que afectan al sector, y que se refleja
directamente en los precios de los productos y por consiguiente en su competitividad
en el mercado, aunque con la dolarización, se suprimieron los inconvenientes del tipo
de cambio y operaciones relacionadas a las importaciones o compras de materia y/o
productos en el extranjero.
Otros aspectos como deudas a proveedores y el dificultoso acceso a financiamiento
bancario también contribuyen a ahogar las expectativas que se pudieran tener ante
las oportunidades que se les presentan a las empresas salvadoreñas, sobre todo en
las más pequeñas.
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
30
7. Constitución y Formalización de la mediana empresa Una mediana empresa comercial puede estar constituida como sociedad u operar
mediante inversión de un propietario único no constituida en sociedad.
El capital social no puede ser inferior a once mil cuatrocientos veintiocho 57/100
dólares de los estados unidos o el equivalente a cien mil colones; se dividirá en
participaciones sociales que pueden ser de valor y categoría diferentes, pero que en
todo caso serán de cien colones o de un múltiplo de cien. No se admite aporte
industrial.
8. Obligaciones Mercantiles de la mediana empresa Las medianas empresas están obligadas a llevar contabilidad debidamente
organizada de acuerdo con alguno de los sistemas generalmente aceptados en
materia de contabilidad, así como llevar libros de IVA, Libros de Actas, Juntas
Generales de Accionistas o de Junta Directiva.
Obtener matrícula de Empresa y Establecimiento, presentar Balances Generales de
cada año, debidamente firmados por el propietario, Representante Legal y Contador,
en el Registro de Comercio y deberá constar en ellos, la opinión de Un Auditor
Independiente, para su respectiva inscripción, según el articulo 290 del código de
comercio además, menciona que los estados financieros aprobados por la Asamblea
General de Accionistas, certificados por el Auditor Independiente deberán inscribirse
en el Registro de Comercio.
9. Obligaciones Tributarias de la mediana empresa
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
31
A continuación se presentan las obligaciones más importantes de la mediana
empresa salvadoreña:
• Presentar declaración de IVA, Retención de Impuesto sobre la Renta y pago a
cuenta los primeros diez días hábiles del mes siguiente.
• Presentar informe de retención anual de renta del periodo comprendido del 01 de
enero al 31 de diciembre de cada año.
• Presentar informe de distribución de utilidades (anual) en el mes donde se
decrete el reparto de las utilidades.
• Presentar declaración de Impuesto sobre la Renta Anual, los primeros cuatro
meses después de haber finalizado el ejercicio fiscal.
• Presentar declaración anual jurada en la Alcaldía Municipal de su Domicilio, entre
los meses de enero a marzo del siguiente año.
E. EMPRESAS DEDICADAS A LA VENTA DE COMPUTADORAS 1. Antecedentes y evolución La función de la distribución y comercialización de computadoras y los productos
relacionados surgió como una necesidad económica de las empresas fabricantes o
importadoras y creció con el desarrollo del comercio; que contribuyó al mismo tiempo
a abrir las puertas a una tecnología creciente.
En El Salvador a finales de la década de los 60’, inicia la venta de computadoras;
donde solo algunos bancos e instituciones del gobierno tenían acceso. Ya que para
la población en general, era casi imposible adquirir una computadora debido al alto
precio. Marcas tales como: IBM, y Macintosh; fueron las primeras distribuidas.
Con el pasar de los años, comenzaron a surgir en el país, las grandes empresas
que actualmente venden a los distribuidores, tanto al por mayor como al menor.
Siendo las más conocidas (INTCOMEX PS-2000, SND, TECNOAVANCE, SAT DE
EL SALVADOR), Estas grandes corporaciones ingresaron al país con la nueva
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
32
modalidad de vender partes de computadoras y accesorios al igual que consumibles
para todas las marcas conocidas en el mercado; ofreciendo precios accesibles para
los distribuidores, lo que incrementó la competitividad entre ellos, para brindar a los
clientes una gran variedad de productos con mayores facilidades de adquisición,
además de que un gran numero de distribuidores también se encuentra en
posibilidades de importar directamente sus productos para la venta.
Con el transcurrir de los años, la tecnología es cada vez más avanzada y el mercado
cada vez más competitivo.
En ese sentido, las empresas dedicadas a la venta de computadoras juegan un papel
muy importante, ya que responden a la necesidad de las empresas tanto
comerciales, manufactureras, industriales; entre otras, de todos los tamaños, a
adquirir equipos de cómputo y equipos adicionales y/o accesorios modernos, que le
permitan el óptimo desarrollo de sus actividades.
Con la existencia de un mayor número de distribuidores, se hace necesario facilitar
aun más la adquisición de estos equipos a los diferentes segmentos del mercado
salvadoreño; no solo brindando precios competitivos, sino también las facilidades de
financiamiento a aquellos compradores de menor liquidez económica.
2. Importancia de la mediana empresa dedicada a la venta de computadoras en el Sector Económico Nacional
2.1 Generador de Empleos La mediana empresa dedicada a la venta de computadoras se encuentra inmersa
dentro del sector comercio en la economía salvadoreña, brindando así un aporte para
la sociedad a través del empleo directo de personas, con la apertura de nuevas
plazas.
Tomando en cuenta que los empleos directos son todo aquellos empleados que
forman parte de la planilla interna de las empresas y de igual forma generan empleos
indirectos o empleos creados por medio de la prestación de servicios.
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
33
Ninguna de las instituciones como la Asociación Nacional de la Empresa Privada
(ANEP), Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES),
El Banco Central de Reserva de El Salvador (BCR), entre otras, tienen cuantificado
las actividades del rubro de las empresas dedicadas a la venta de computadoras;
esto debido a que el rubro constituye variadas actividades o servicios.
2.2 Aportador Tributario La mediana empresa salvadoreña dedicada a la venta de computadoras como
cualquier empresa formal, debe presentar los impuestos tributarios que la acreditan
para continuar en el comercio.
• Aranceles por Importaciones de equipos de cómputo, partes de computadoras,
accesorios y consumibles.
• Impuesto al Valor Agregado(IVA): En términos generales, es un impuesto
salvadoreño a los consumos que tiene que ser abonado por las personas en cada
una de las etapas del proceso económico, en proporción al valor agregado del
producto.
Así también como sobre la realización de determinadas obras y locaciones, y la
prestación de servicios. Actualmente el porcentaje sobre el valor de venta de
cada producto es 13%.
− Es un impuesto indirecto, ya que grava los consumos que son manifestaciones
mediatas de riquezas o exteriorización de la capacidad contributiva.
− Es un impuesto real, ya que no toma en atención las condiciones subjetivas del
contribuyente, tales como sexo, nacionalidad, domicilio.
− Es un impuesto a la circulación ya que grava los movimientos de riqueza que se
ponen de manifiesto, con el movimiento económico de los bienes.
− El impuesto es soportado o trasladado al consumidor final.
Todo lo anterior demuestra que la mediana empresa dedicada a la venta de
computadoras, es un rubro importante del sector importador y la economía del país;
por tanto constituye un eje de desarrollo económico social y tecnológico en El
Salvador.
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
34
3. Líneas de Productos ofrecidos por las Medianas Empresas dedicadas a la venta de computadoras
• Partes de computadoras: discos duros, motherboard (tarjeta principal),
memorias, case, monitores, procesadores, cd-rom, disquetera, entre otros.
• Accesorios: cámaras digitales, cámaras Web, memorias usb, mp3, mp4, ipood,
impresores, ups, muebles, sillas; entre otros.
• Consumibles: cintas, cartuchos de tinta, toner, cds, dvds, disquetes, entre otros.
• Computadoras completas: clonadas, de marca, laptops, servidores, entre otros.
CUADRO Nº 6 Canales de Distribución de las empresas dedicadas a la venta de computadoras
FABRICANTE
DISTRIBUIDOR MAYORISTA
CONSUMIDOR DETALLISTA
COMPRAS DIRECTAS
MAYORISTA
Fuente: Equipo de trabajo
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
35
F. ÁREA GEOGRÁFICA
1. El Salvador El Salvador se subdivide en 14 departamentos y éstos a su vez en 262 municipios.
Los departamentos a su vez son agrupados en tres zonas: la occidental, la oriental y
la paracentral.
• La Zona Occidental: Ahuachapán, Santa Ana, Sonsonate.
• La zona Oriental: Usulután, San Miguel, Morazán, La Unión
• La Zona Central: La libertad, Chalatenango, Cuscatlan, San Salvador, La Paz,
Cabañas, San Vicente.
Los municipios son gobernados por los Concejos Municipales, elegidos cada tres
años en elección directa por los ciudadanos inscritos en la circunscripción municipal
respectiva.
El Salvador es uno de los países más densamente poblados de Hispanoamérica.
La población se halla bastante repartida por todo el país, si bien la aglomeración de
San Salvador concentra un cuarto del censo nacional.
La extensión territorial de El Salvador es de 21,041 kilómetros cuadrados, divididos
en catorce departamentos, siendo los principales, San Salvador, Santa Ana y San
Miguel, ubicados en las zonas central, occidental y oriental del país respectivamente.
El Salvador cuenta con una población de 6.5 millones de habitantes.
2. San Salvador
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
36
• Ubicación
El municipio de San Salvador se ubica a 658 metros sobre el nivel del mar; tiene
una extensión de 72.27 km². Su temperatura es cálida, y ronda los 28 y 35 grados
centígrados. Solo en los meses de octubre a enero, esas temperaturas bajan a
otros niveles.
• Población
La población de la zona metropolitana (del Gran San Salvador), que abarca otros
municipios no necesariamente del mismo departamento, sobrepasa el millón de
habitantes.
• Datos históricos Fue fundada el 1º de abril de 1525, luego de que el capitán Gonzalo de Alvarado en
cumplimiento de las órdenes de su hermano Pedro, fundara una colonia de
españoles denominada Villa de San Salvador.
Algunos consideran que la primera ciudad estaba en las cercanías de Suchitoto, en
el departamento de Cuscatlán, aunque de la primera villa o puesto armado no se
tiene conocimiento del sitio.
San Salvador es la capital política, económica y espiritual de la nación salvadoreña.
Asiento del gobierno central y sede del arzobispado.
El alto grado de concentración geográfica de las actividades empresariales es una
de las características más destacadas del parque empresarial no agrícola
salvadoreño. Así, de acuerdo con la DIGESTYC, tres departamentos del país, San
Salvador, Santa Ana y San Miguel, concentran casi el 70 % del total de
establecimientos de los sectores de comercio, industria y servicios; mientras que el
89.4 % del valor agregado total de estos tres sectores es generado por los
establecimientos ubicados en los siete departamentos que conforman la zona
central del país.
3. Municipio de San Salvador
CAPÍTULO I Aspectos Generales Sobre El Sector Comercio
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El más poblado de los 19 municipios en que se divide el departamento de San
Salvador, El municipio de San Salvador, que es en el cual se desarrolla la
investigación de campo, es la cabecera departamental de San Salvador, y está
ubicado en la zona central del país.
Es el principal centro cultural, comercial e industrial del país, además de ser la sede
del gobierno central y demás poderes del Estado; existiendo un alto número de
medianas empresas, capaces de contribuir cada día a mantener y fomentar el tejido
productivo de la economía nacional.
El municipio de San Salvador, se divide territorial y administrativamente en
DELEGACIONES O DISTRITOS, que son los órganos responsables de la
planificación, implementación, evaluación y control del cumplimiento del proyecto de
Desconcentración de los Servicios Municipales.