CÖN G GIÚÁI THIÏåU Û ÚÁ C V ÏÌ X O ÁA TOÁM TÙÆT O Ã T Ê Ë ... gioi thieu tom tat.pdf · hiïåu lû åc tû â nga ây 3-9-1981. Àï ën nay co á 186 quöëc gia

GIÚÁI THIÏåUTOÁM TÙÆT

VÏÌCEDAW

(CEDAW Briefing Kit)

CÖNG ÛÚÁC VÏÌ XOÁA BOÃ TÊËT CAÃ CAÁC

HÒN

H TH

ÛÁC

PHÊN

BIÏÅT ÀÖËI XÛÃ CHÖËNG LAÅI PHUÅ NÛÄ

Quyä Phaát triïín Phuå nûä Liïn Húåp Quöëc

Nguyïîn Thõ Thanh Haãi

Vuä Ngoåc Bònh

Dan Tshin

Cöng ty CP Phaát triïín Baáo chñ Truyïìn thöng Viïåt Nam (PJC)

UNIFEM laâ quyä phuå nûä úã Liïn Húåp Quöëc. UNIFEM höî trúå kyäthuêåt vaâ taâi chñnh cho nhûäng chûúng trònh vaâ chiïën lûúåc coá saángkiïën vïì àêíy maånh viïåc tùng quyïìn nùng cho phuå nûä vaâ bònh àùènggiúái. Àùåt viïåc thuác àêíy caác quyïìn con ngûúâi cuãa phuå nûä laâm trungtêm cuãa têët caã nhûäng cöë gùæng cuãa mònh, UNIFEM têåp trung caáchoaåt àöång cuãa mònh vaâo böën lônh vûåc chiïën lûúåc sau:

� Giaãm naån ngheâo àang bõ “nûä hoáa”� Chêëm dûát baåo lûåc vúái phuå nûä� Àaão ngûúåc sûå lan traân cuãa HIV/AIDS úã phuå nûä vaâ treã em gaái� Àaåt bònh àùèng giúái trong quaãn trõ quöëc gia dên chuã trong

nhûäng khi chiïën tranh cuäng nhû trong hoâa bònh.

© UNIFEM 2009

Xem xuêët baãn phêím taåi: http://cedaw-seasia.org/vietnam_resources.html

Dõch ra tiïëng Viïåt:

Hiïåu àñnh vaâ biïn têåp baãn tiïëng Viïåt:

AÃnh:

Trònh baây/in:

GIÚÁI THIÏåU TOÁM TÙÆT VÏÌ

CEDAW(CEDAW Briefing Kit)

Xoáa boã têët caã caác hònh thûác phên biïåt àöëi xûã chöëng laåi phuå nûä 1

CEDAW LAÂ GÒ?

1. CEDAW laâ gò 1

2. Vò sao CEDAW laåi quan troång? 2

3. Caác nguyïn tùæc cú baãn cuãa CEDAW laâ gò? 4

4. Nhòn qua caác àiïìu cuãa CEDAW 11

5. Caác khuyïën nghõ chung CEDAW 19

6. Cú chïë thûåc thi CEDAW àûúåc tiïën haânh nhû thïë naâo? 23

7. Baáo caáo thûåc hiïån cuãa quöëc gia thaânh viïn 24

8. Baáo caáo phi chñnh phuã 28

9. Nghõ àõnh thû CEDAW 30

10. Taâi liïåu tham khaão 31

11. Trang tin àiïån tûã 32

12. Àõa chó liïn hïå 33

MUÅC LUÅC (CONTENTS)

Cöng ûúác vïì xoáa boã têëtcaã caác hònh thûác phênbiïåt àöëi xûã chöëng laåi phuånûä (CEDAW) laâ möåthiïåp àõnh quöëc tïë vïìnhûäng quyïìn con ngûúâi àïì cêåp chuyïn biïåt vïì quyïìn cuãaphuå nûä vaâ treã em gaái. Cöng ûúác xaác àõnh caác nguyïn tùæc,khaái niïåm vaâ chuêín mûåc vïì quyïìn con ngûúâi, haânh vi vaânghôa vuå liïn quan maâ nhûäng quöëc gia thaânh viïn cuãaCöng ûúác àöìng yá hoaân thaânh.

CEDAW yïu cêìu caác quöëc gia thaânh viïn àaãm baão sûåcöng nhêån viïåc phuå nûä àûúåc bònh àùèng, thûåc thi vaâ hûúãngthuå nhûäng quyïìn con ngûúâi maâ khöng coá sûå phên biïåt àöëixûã naâo trïn cú súã laâ phuå nûä.

Theo CEDAW, nhaâ nûúác khöng chó dûâng laåi úã viïåc àaãmbaão àïí khöng coân vùn baãn phaáp luêåt hiïån haânh naâo phênbiïåt àöëi xûã trûåc tiïëp vúái phuå nûä maâ coân phaãi tiïën haânh coátêët caã nhûäng cöng viïåc cêìn thiïët nhùçm cho pheáp phuå nûäàûúåc hûúãng thuå sûå bònh àùèng möåt caách thûåc sûå trong àúâisöëng cuãa hoå.

CEDAW àûúåc Àaåi höåi àöìng Liïn Húåp Quöëcthöng qua ngaây 18-12-1979. Cöng ûúác coáhiïåu lûåc tûâ ngaây 3-9-1981. Àïën nay coá 186quöëc gia laâ thaânh viïn cuãa Cöng ûúác.

Viïåt Nam kyá CEDAW ngaây 29-7-1980 vaâ phï chuêín ngaây 17-2-1982

CEDAW coá hiïåu lûåc úã Viïåt Nam tûâ ngaây 19-3-1982

VÒ SAO CEDAW LAÅI QUAN TROÅNG?

Xoáa boã têët caã caác hònh thûác phên biïåt àöëi xûã chöëng laåi phuå nûä2

� CEDAW laâ vùn kiïån phaáp lyá quöëc tïë duy nhêët àûúåcsoaån thaão chuyïn àïí thuác àêíy vaâ baão vïå caác quyïìncuãa phuå nûä möåt caách töíng thïí vaâ hïå thöëng.

� CEDAW xaác àõnh nguyïn tùæcvïì bònh àùèng thûåc chêët giûäanam giúái vaâ phuå nûä. “Bònhàùèng thûåc chêët” laâ bònh àùèngthûåc tïë dûåa trïn cú súã nguyïntùæc bònh àùèng nam nûä, baãoàaãm rùçng àoá khöng chó laâ sûå bònh àùèng vïì cú höåi maâcoân bònh àùèng thûåc sûå - bònh àùèng vïì kïët quaã.

� CEDAW àûa ra àõnh nghôa hoaân chónh vïì phên biïåtàöëi xûã.

� CEDAW raâng buöåc phaáp lyá àöëi vúái têët caã caác quöëc giathaânh viïn àaä kyá vaâ phï chuêín hoùåc gia nhêåp Cöng ûúácnhùçm thûåc hiïån, baão vïå vaâ tön troång nhûäng quyïìn conngûúâi cuãa phuå nûä.


VÒ SAO CEDAW LAÅI QUAN TROÅNG?

Bïn caånh vùn baãn CEDAW,caác khuyïën nghõ chung vaânhêån xeát kïët luêån cuãa UÃy banCEDAW cuäng laâ nhûäng böåphêån cuãa vùn kiïån naây.

� CEDAW àïì cêåp àïën nhûäng bêët bònh àùèng giúái trïn têëtcaã caác lônh vûåc vaâ cêëp àöå - trong gia àònh, cöång àöìng,núi chúå buáa vaâ quöëc gia. CEDAW xaác nhêån vaâ àïì cêåpàïën caã nhûäng vi phaåm quyïìn con ngûúâi cuãa phuå nûä trïnlônh vûåc riïng tû trong gia àònh.

� CEDAW yïu cêìu quöëc gia thaânh viïn phaãi àaãm baão àïínhûäng töí chûác tû nhên, doanh nghiïåp vaâ caá nhên àïìuthuác àêíy vaâ baão vïå quyïìn phuå nûä.

� CEDAW yïu cêìu caác quöëc gia thaânh viïn phaãi loaåi boãnhûäng àõnh kiïën, têåp quaán vaâ têët caã caác têåp tuåc khaácgêy trúã ngaåi cho sûå phaát triïín cuãa phuå nûä, dûåa trïn tûtûúãng haå thêëp hoùåc àïì cao giúái tñnh noå hún giúái tñnh kia.

CAÁC NGUYÏN TÙÆC CÚ BAÃN CUÃA CEDAW LAÂ GÒ?


Theo CEDAW, viïåc thuác àêíy vaâ baão vïå quyïìn con ngûúâicuãa phuå nûä dûåa trïn cú súã ba nguyïn tùæc cú baãn:

� Bònh àùèng thûåc chêët� Khöng phên biïåt àöëi xûã� Nghôa vuå quöëc gia

Caác nguyïn tùæc naây àoáng vai troâ nhû laâ nhûäng cöng cuåhûäu hiïåu khöng chó àïí cöng nhêån vaâ hiïíu vïì vêën àïì phênbiïåt àöëi xûã trïn cú súã giúái, maâ coân àïí xêy dûång caác haânhàöång vaâ chiïën lûúåc nhùçm dúä boã nhûäng àõnh kiïën vaâ raâocaãn àaä töìn taåi tûâ lêu gêy trúã ngaåi cho phuå nûä khi thûåc thinhûäng quyïìn con ngûúâi vaâ tûå do cuãa mònh. Baãn thên möîinguyïn tùæc laâ möåt yïëu töë riïng biïåt. Caác nguyïn tùæc naâycuäng phuå thuöåc lêîn nhau. Khi kïët húåp vúái nhau, nhûängnguyïn tùæc naây giuáp hònh thaânh nïn khuön khöí töíng thïícho viïåc thûåc hiïån quyïìn phuå nûä.



1. Nguyïn tùæc bònh àùèng thûåc chêët� Bònh àùèng thûåc chêët yïu cêìu

- Bònh àùèng vïì cú höåi- Bònh àùèng vïì tiïëp cêån- Bònh àùèng vïì kïët quaã vaâ lúåi ñch

Muåc tiïu cuãa caách tiïëp cêån bònh àùèng thûåc chêët nhùçm àaãmbaão àïí caác kïët quaã vïì phaáp luêåt, chñnh saách vaâ chûúngtrònh àïìu coá àaáp ûáng giúái. Àiïìu naây àoâi hoãi cêìn coá sûå phêntñch giúái vïì nhûäng khaác nhau giûäa nam vaâ nûä. Àiïìu quantroång laâ hiïíu àûúåc nhûäng giaã àõnh cuãa caác khaác nhau naây,tûâ caác chuêín mûåc xaä höåi vaâ vùn hoáa túái nhûäng àõnh kiïën,niïìm tin sai laåc vaâ cú cêëu chñnh trõ. Phên tñch giúái giuápchuáng ta hiïíu àûúåc caách thûác maâ caác giaã àõnh naây àaä gêyra vaâ duy trò nhûäng bêët lúåi gêy trúã ngaåi cho phuå nûä khihûúãng thuå caác quyïìn cuãa mònh trïn cú súã ngang bùçng nhûnam giúái, àïì ra nhûäng chiïën lûúåc khùæc phuåc caác haån chïëtrïn vaâ taåo àiïìu kiïån cho phuå nûä thûåc hiïån àêìy àuã nhûängquyïìn vaâ tûå do cuãa mònh.


Xoáa boã têët caã caác hònh thûác phên biïåt àöëi xûã chöëng laåi phuå nûä6 Xoáa boã têët caã caác hònh thûác phên biïåt àöëi xûã chöëng laåi phuå nûä 7


� CEDAW àoâi hoãi caác chñnh phuã phaãi àaãm baão àïí nhûängchñnh saách, chûúng trònh vaâ hoaåt àöång khöng gêy phênbiïåt àöëi xûã vúái phuå nûä. Nghôa laâ caác quöëc gia cêìn àaãmbaão àïí phuå nûä khöng bõ thiïåt thoâi vò nhûäng àùåc àiïímsinh hoåc, thïí chêët vaâ têm lyá, hoùåc vò caác chuêín mûåcvùn hoaá hay xaä höåi.

� CEDAW àõnh nghôa phên biïåt àöëi xûã vúái phuå nûä laâ “bêëtkyâ sûå khaác biïåt, loaåi trûâ hoùåc haån chïë naâo àùåt ra trïn cúsúã giúái tñnh”, hay laâ giaã àõnh vùn hoáa-xaä höåi cho rùçngphuå nûä laâ thêëp keám vaâ do àoá, khöng thñch húåp vúái möåtsöë vai troâ, lúåi ñch hoùåc quyïìn lúåi nhêët àõnh.

Ngaây xûãa ngaây xûa,coá möåt con coâ vaâ möåtcon caáo. Caáo múâi coâàïën nhaâ mònh ùn töëi.Àöì ùn àûúåc baây ra àôanïn con coâ vúái caái moãdaâi cuãa mònh khöngthïí naâo ùn àûúåc.Höm sau, coâ laåi múâicaáo àïën nhaâ mònh ùntöëi. Lêìn naây àöì ùn àûúåc doån ra trong möåt caái bònh cöí daâi,vò vêåy caáo chó coá caái lûúäi ngùæn nguãn nïn khöng thïí ùnàûúåc gò.

Caái lûúäi cuãa caáo vaâ caái moã cuãa coâ àïìu duâng àïí lêëy thûác ùnnhûng laåi coá caác hònh daång khaác nhau àoâi hoãi phaãi sûã duångnhûäng caách thûác khaác nhau, cuäng giöëng nhû nhûäng nhucêìu khaác nhau cuãa con ngûúâi. Cêu chuyïån naây cho thêëyrùçng àöi khi coá cú höåi bònh àùèng (thûác ùn phuåc vuå cho caãhai) nhûng kïët quaã laåi khöng hùèn cöng bùçng vaâ bònh àùèng(caách lêëy thûác ùn cuãa con vêåt naây khöng phuâ húåp vúái convêåt kia). Do àoá, cêìn phaãi coá caác biïån phaáp cöng bùçng àïíàaåt bònh àùèng.

2. Nguyïn tùæc khöng phên biïåt àöëi xûã

Àiïìu 1 CEDAW: Trong phaåm vi Cöng ûúác naây, thuêåt ngûä “phên biïåtàöëi xûã vúái phuå nûä" seä bao haâm bêët kyâ sûå phên biïåt, loaåi trûâ hay haånchïë naâo dûåa trïn cú súã giúái tñnh coá taác duång hoùåc nhùçm muåc àñch gêytöín haåi hoùåc vö hiïåu hoáa viïåc phuå nûä àûúåc cöng nhêån, hûúãng thuå haythûåc hiïån caác quyïìn con ngûúâi vaâ nhûäng tûå do cú baãn trong caác lônhvûåc chñnh trõ, kinh tïë, xaä höåi, vùn hoáa, dên sûå hay bêët kïí lônh vûåc naâokhaác vaâ trïn cú súã bònh àùèng nam nûä, bêët kïí tònh traång hön nhên cuãahoå nhû thïë naâo.


� CEDAW muöën xoáa boã caã hai hònh thûác phên biïåt àöëixûã coá chuã àõnh (trûåc tiïëp) vaâ khöng chuã àõnh (giaán tiïëp).

� Phên biïåt àöëi xûã trûåc tiïëp laâ bêët kyâ haânh àöång naâo chuãàõnh àöëi xûã khaác vúái phuå nûä vaâ àùåt hoå úã võ trñ thûá cêëp.

� Phên biïåt àöëi xûãgiaán tiïëp laâ khöngcoá chuã yá. Nhûngviïåc haânh àöånghoùåc khöng haânhàöång coá thïí gêy trúãngaåi cho phuå nûätrong tiïëp cêån vúái cúhöåi hoùåc aãnh hûúãngtúái viïåc hûúãng thuåcaác quyïìn cuãa hoå

� Cöng ûúác khöng phên biïåt caác chuã thïí tû hay cöng.Nguyïn tùæc khöng phên biïåt àöëi xûã aáp duång vúái caãnhûäng haânh àöång cuãa chñnh phuã cuäng nhû haânh àöångthuöåc chuã thïí tû nhên, tûâ caá nhên túái gia àònh, cöångàöìng, doanh nghiïåp vaâ nhûäng töí chûác tön giaáo trongcaác lônh vûåc chñnh trõ, xaä höåi, kinh tïë, vùn hoáa hay bêëtkyâ lônh vûåc naâo khaác.

� Chñnh traách nhiïåm cuãa caác chñnh phuã laâ àaãm baão àïíhaânh àöång cuãa nhûäng töí chûác phi chñnh phuã khöng gêyphên biïåt àöëi xûã vúái phuå nûä.


3. Nguyïn tùæc nghôa vuå quöëc giaTêët caã caác quöëc gia thaânh viïn àïìu bõ raâng buöåc vïì mùåtphaáp lyá laâ phaãi àaáp ûáng nhûäng nghôa vuå àûúåc quy àõnhtrong Cöng ûúác.

Vúái viïåc phï chuêín CEDAW, quöëc gia cam kïët:

� Chêëm dûát têët caã caác hònh thûác phên biïåt àöëi xûã vúái phuånûä bùçng têët caã nhûäng biïån phaáp thñch húåp;

� Àûa nguyïn tùæc bònh àùèng vaâo hïå thöëng phaáp luêåt, huãyboã têët caã nhûäng quy àõnh phaáp luêåt mang tñnh phên biïåtàöëi xûã, vaâ thöng qua caác vùn baãn phaáp luêåt múái nhùçmthuác àêíy bònh àùèng giúái;

� Thiïët lêåp toâa aán vaâ caác cú quan cöng quyïìn khaác àïíàaãm baão viïåc baão vïå hiïåu quaã khoãi bêët kyâ haânh vi phênbiïåt àöëi xûã naâo vaâ baão àaãm viïåc xoáa boã têët caã nhûänghaânh vi phên biïåt àöëi xûã vúái phuå nûä cuãa caác nhên, töíchûác hay doanh nghiïåp;

� Àaãm baão rùçng nhûäng töí chûác, doanh nghiïåp tû nhênvaâ caác caá nhên àïìu thuác àêíy vaâ baão vïå quyïìn phuå nûä.



Vñ duå vïì phên biïåt àöëi xûã khöng chuã àõnhhay giaán tiïëp: Chñnh phuã àûa ra möåt chûúngtrònh tñn duång vúái yïu cêìu laâ ngûúâi àûúåc vaytñn duång phaãi coá trònh àöå vùn hoáa lúáp saáu trúãlïn. Àiïìu kiïån naây dêîn àïën hêåu quaã laâ coá ñtphuå nûä àûúåc tiïëp cêån vúái caác chûúng trònhtñn duång hún vò thûåc tïë laâ phuå nûä thûúângàûúåc hûúãng giaáo duåc ñt hún nam giúái.


CEDAW nïu ra rùçng caác quöëc gia coá thïí àûa ra nhûängbiïån phaáp àùåc biïåt taåm thúâi (bùçng haânh àöång tñch cûåcchùèng haån nhû xaác àõnh chó tiïu) nhùçm àêíy nhanh viïåctham gia bònh àùèng cuãa phuå nûä vaâo têët caã caác cêëp àöå trongxaä höåi.

Caác nghôa vuå cuãa quöëc gia thaânh viïn theo Cöng ûúác göìmhai mùåt:

� Möåt laâ àïí àaãm baão bònh àùèng giúái trong phaáp luêåt. TheoCöng ûúác, quöëc gia phaãi xêy dûång phaáp luêåt vaâ chñnhsaách múái àïí quyïìn phuå nûä àûúåc àaãm baão trong khuönkhöí phaáp lyá quöëc gia. Tuy nhiïn, chó ghi nhêån quyïìntrong phaáp luêåt laâ khöng àuã àïí xoáa boã phên biïåt àöëi xûãvúái phuå nûä àaä töìn taåi lêu àúâi vaâ àaåt túái bònh àùèng thûåcchêët giûäa nam giúái vaâ phuå nûä.

� Hai laâ àaãm baão bònh àùçng trïn thûåc tïë. CEDAW buöåcquöëc gia thaânh viïn phaãi tiïën haânh nhûäng biïån phaápnhùçm àaåt túái bònh àùèng vïì kïët quaã trong àúâi söëng thûåctïë hay laâ bònh àùèng giúái thûåc chêët.

Xoáa boã têët caã caác hònh thûác phên biïåt àöëi xûã chöëng laåi phuå nûä10 Xoáa boã têët caã caác hònh thûác phên biïåt àöëi xûã chöëng laåi phuå nûä 11

NHÒN QUA CAÁC ÀIÏÌU CUÃA CEDAW

Lúâi múã àêìu: Cú súã

Mùåc duâ àaä coá caác vùn kiïån quöëc tïë àïí baão vïåquyïìn cuãa phuå nûä nhûng phên biïåt àöëi xûã vúái phuånûä vêîn töìn taåi daåi dùèng. Chñnh vò vêåy, phaãi àûa racaác biïån phaáp àïí xoáa boã têët caã nhûäng hònh thûácphên biïåt àöëi xûã vúái phuå nûä.

Àiïìu 1. Àõnh nghôa phên biïåt àöëi xûã

Phên biïåt àöëi xûã vúái phuå nûä bao haâm bêët kyâ sûåphên biïåt, loaåi trûâ hay haån chïë naâo dûåa trïn cú súãgiúái tñnh coá aãnh hûúãng àïën sûå hûúãng thuå quyïìncon ngûúâi cuãa phuå nûä trïn caác lônh vûåc chñnh trõ,kinh tïë, xaä höåi, vùn hoáa, dên sûå hay bêët kïí lônhvûåc naâo khaác trïn cú súã bònh àùèng nam nûä bêët kïítònh traång hön nhên cuãa hoå nhû thïë naâo.

Àiïìu 2. Caác biïån phaáp vïì chñnh saách

Quöëc gia thaânh viïn coá nghôa vuå tiïën haânh nhûängbiïån phaáp cuå thïí àïí xoáa boã phên biïåt àöëi xûã vúáiphuå nûä trong phaáp luêåt, chñnh saách vaâ chûúngtrònh vúái sûå höî trúå cuãa caác cú chïë thiïët chïë.

Àiïìu 3. Baão àaãm caác quyïìn con ngûúâi vaâ tûå do cú baãn

Quöëc gia thaânh viïn coá nghôa vuå tiïën haânh têët caãnhûäng biïån phaáp thñch húåp trïn têët caã caác lônh vûåc

Trong phaáp luêåt (de jure) vaâ trong thûåc tiïîn (de facto)

- de jure laâ nhûäng gò quy àõnh trong phaáp luêåt

- de factor laâ àiïìu diïîn ra trong thûåc tiïîn

Àiïìu 6. Buön baán vaâ maåi dêm phuå nûä Quöëc gia thaânh viïn phaãi tiïën haânh têët nhûäng biïånphaáp kïí caã phaáp lyá àïí chêëm dûát têët caã caác hònhthûác buön baán vaâ boác löåt maåi dêm phuå nûä.

Àiïìu 7. Àúâi söëng chñnh trõ vaâ cöng cöångQuöëc gia thaânh viïn buöåc phaãi thuác àêíy vaâ baãovïå caác quyïìn cuãa phuå nûä ài boã phiïëu, ûáng cûã,tham gia xêy dûång vaâ thûåc hiïån chñnh saách cuãachñnh phuã, quyïìn tham gia vaâo nhûäng hiïåp höåi vaâtöí chûác phi chñnh phuã coá liïn quan àïën àúâi söëngcöng cöång vaâ chñnh trõ

Àiïìu 8. Tham gia úã cêëp àöå quöëc tïëQuöëc gia thaânh viïn phaãi àaãm baão àïí phuå nûä coáquyïìn bònh àùèng trong viïåc àaåi diïån cho àêët nûúácúã cêëp quöëc tïë.

Àiïìu 9. Quöëc tõchPhuå nûä coá caác quyïìn bònh àùèng vúái nam giúái trongviïåc nhêåp, thay àöíi hay giûä nguyïn quöëc tõch cuãamònh vaâ trao quöëc tõch cuãa mònh cho con caái. Phuånûä khöng bõ buöåc phaãi thay àöíi quöëc tõch khi kïëthön vúái ngûúâi chöìng khöng phaãi cöng dên úã cuângquöëc gia mang quöëc tõch hoå. Phuå nûä cuäng coáquyïìn giûä quöëc tõch cuãa mònh khi chöìng hoå thayàöíi quöëc tõch.


NHÒN QUA CAÁC ÀIÏÌU CUÃA CEDAWNHÒN QUA CAÁC ÀIÏÌU CUÃA CEDAW

àïí àaãm baão cho phuå nûä coá thïí thûåc hiïån vaâ hûúãngthuå nhûäng quyïìn con ngûúâi vaâ tûå do cú baãn trïncú súã bònh àùèng vúái nam giúái.

Àiïìu 4. Caác biïån phaáp àùåc biïåt

Quöëc gia thaânh viïn cêìn thöng qua nhûäng biïånphaáp àùåc biïåt taåm thúâi nhùçm thuác àêíy bònh àùèngcho phuå nûä. Hoå coá thïí àûa ra nhûäng haânh àöångtñch cûåc cho túái khi bònh àùèng àûúåc thûåc hiïån trongthûåc tïë. Nhûäng biïån phaáp nhû vêåy, kïí caã caác biïånphaáp àùåc biïåt àïí baão vïå ngûúâi meå seä khöng bõ coilaâ phên biïåt àöëi xûã.

Àiïìu 5. Khuön mêîu vaâ àõnh kiïën vïì vai troâ giúái tñnh

Cöng ûúác cöng nhêån aãnh hûúãng cuãa caác yïëu töë xaähöåi vaâ vùn hoáa àaä haån chïë àïën viïåc hûúãng thuånhûäng quyïìn cuãa phuå nûä. Do àoá, quöëc gia thaânhviïn buöåc phaãi tiïën haânh têët caã caác biïån phaápthñch húåp àïí xoáa boã khuön mêîu, àõnh kiïën, têåpquaán vaâ nhûäng têåp tuåc khaác vïì vai troâ giúái tñnh coátûâ tû tûúãng cho giúái naây laâ hún coân giúái kia laâ keám.Àöìng thúâi, giaáo duåc gia àònh cuäng àûúåc nhêënmaånh àïí daåy vïì traách nhiïåm chung cuãa caã namgiúái vaâ phuå nûä trong viïåc nuöi daåy con caái.


Àiïìu 12. Chùm soác sûác khoãe vaâ kïë hoaåch hoáa gia àònhPhuå nûä coá quyïìn àûúåc hûúãng chùm soác sûác khoãevaâ caác dõch vuå khaác liïn quan àïën kïë hoaåch hoáagia àònh vaâ mang thai.

Àiïìu 13. Trúå cêëp kinh tïë vaâ xaä höåiCöng ûúác thûâa nhêån quyïìn cuãa phuå nûä trïn caáclônh vûåc hûúãng trúå cêëp gia àònh, vay vöën ngênhaâng, taâi saãn vaâ nhûäng hònh thûác tñn duång khaác.Cöng ûúác cuäng àaãm baão àïí phuå nûä coá thïí thamgia trong caác hoaåt àöång giaãi trñ, thïí thao vaâ àúâisöëng vùn hoáa.

Àiïìu 14. Phuå nûä nöng thönQuöëc gia thaânh viïn phaãi aáp duång caác biïån phaápàïí xoáa boã phên biïåt àöëi xûã vúái phuå nûä úã khu vûåcnöng thön àïí hoå àûúåc tham gia phaát triïín nöngthön vaâ hûúãng lúåi tûâ sûå phaát triïín àoá, kïí caã viïåctham gia vaâo kïë hoaåch phaát triïín, giaáo duåc, àaâotaåo, chùm soác y tïë, taâi chñnh tñn duång, tiïëp cêån thõtrûúâng vaâ nhûäng chûúng trònh an sinh xaä höåi möåtcaách bònh àùèng vúái nam giúái.

Àiïìu 15. Bònh àùèng trûúác phaáp luêåtPhuå nûä phaãi àûúåc àöëi xûã bònh àùèng vúái nam giúáitrûúác phaáp luêåt vaâ coá tû caách phaáp lyá giöëng nam



Àiïìu 10. Giaáo duåcPhuå nûä vaâ treã em gaái àûúåc àõnh huúáng nghïìnghiïåp úã têët caã caác cêëp, àûúåc tiïëp cêån nhûängchûúng trònh hoåc, thi cûã, àöåi nguä giaáo viïn, cú súãvêåt chêët vaâ thiïët bõ trûúâng hoåc, coá cú höåi àûúåc hoåcböíng vaâ nhûäng nguöìn trúå cêëp trïn cú súã bònh àùèngvúái nam giúái vaâ treã em trai. Xoáa boã caác quan niïåmkhuön mêîu vïì vai troâ cuãa nam vaâ nûä bùçng caáchsûãa àöíi saách giaáo khoa vaâ chûúng trònh hoåc, àiïìuchónh phûúng phaáp giaãng daåy vaâ khuyïën khñchcuâng hoåc cho caã nam vaâ nûä. Hún nûäa, phuå nûä vaâtreã em gaái cêìn coá cuâng cú höåi hûúãng lúåi tûâ hoåcböíng vaâ caác nguöìn trúå cêëp, coá quyïìn tham giagiaáo duåc thûúâng xuyïn, thïí thao vaâ giaáo duåc thïíchêët; coá thöng tin giaáo duåc chuyïn àïì vïì sûác khoãevaâ gia àònh haånh phuác, àûúåc hoåc têåp liïn tuåc maâkhöng phaãi boã hoåc.

Àiïìu 11. Viïåc laâmCöng ûúác CEDAW ghi nhêån quyïìn vïì viïåc laâmcuãa phuå nûä trïn cú súã bònh àùèng vúái nam giúái. Phuånûä phaãi àûúåc bònh àùèng vïì cú höåi nhû nam giúáitrong lônh vûåc viïåc laâm, tiïìn cöng, thùng tiïën, àaâotaåo, an sinh xaä höåi, àiïìu kiïån laâm viïåc laânh maånhvaâ an toaân. Àùåc biïåt, phuå nûä coân khöng bõ phênbiïåt àöëi xûã vò caác cú súã kïët hön, mang thai, sinhcon vaâ chùm soác con nhoã.


Àiïìu 23Àiïìu naây mö taã möëi quan hïå giûäa CEDAW vúái caácàiïìu ûúác quöëc tïë khaác vaâ luêåt phaáp quöëc gia.

Àiïìu 24Àiïìu naây yïu cêìu quöëc gia thaânh viïn phaãi thöngqua têët caã caác biïån phaáp cêìn thiïët àïí hiïån thûåchoáa àêìy àuã nhûäng quyïìn àaä àûúåc cuå thïí nïu ratrong Cöng ûúác.

Àiïìu 25-30Caác àiïìu naây mö taã nhûäng vêën àïì haânh chñnhchung liïn quan àïën quaá trònh thûåc thi Cöng ûúác,caác phûúng thûác àïí quöëc gia trúã thaânh thaânh viïn,viïåc tiïën haânh baão lûu vaâ giaãi quyïët tranh chêëpgiûäa nhûäng quöëc gia theo CEDAW.

Baãn toám tùæt nöåi dung Cöng ûúác CEDAW naây khöng àïì cêåp àïën moåichi tiïët cuãa Cöng ûúác. Àïí coá thöng tin chi tiïët cêìn tham khaão toaân vùnnöåi dung cuãa CEDAW coá taåi àõa chó:http://www2.ohchr.org/english/law/cedaw.htm



giúái, àùåc biïåt laâ trong kyá kïët húåp àöìng, mua baán taâisaãn vaâ lûåa choån núi sinh söëng.

Àiïìu 16. Hön nhên vaâ àúâi söëng gia àònhCöng ûúác CEDAW cöng nhêån phuå nûä coá quyïìnbònh àùèng vúái chöìng trong hön nhên, trong vai troâlaâm cha meå, quyïìn sinh saãn, caác quyïìn liïn quanàïën baão trúåå con caái vaâ nhûäng mùåt khaác trong cuöåcsöëng gia àònh.

Àiïìu 17-22Nöåi dung cuãa caác àiïìu naây àïì cêåp àïën:

- Viïåc thaânh lêåp, bêìu cûã vaâ thaânh phêìn UÃy ban vïìxoáa boã phên biïåt àöëi xûã chöëng laåi phuå nûä (UÃyban CEDAW)

- Yïu cêìu vaâ khung thúâi gian baáo caáo cuãa quöëcgia thaânh viïn

- Caách thûác UÃy ban thöng qua nhûäng quy àõnhriïng vïì thuã tuåc vaâ viïåc bêìu choån laänh àaåo cuãaUÃy ban

- Têìn suêët vaâ àõa àiïím diïîn ra caác cuöåc hoåp cuãaUÃy ban

- Yïu cêìu vïì baáo caáo thûúâng niïn cuãa UÃy ban túáiÀaåi höåi àöìng Liïn Húåp Quöëc

- Vai troâ cuãa caác cú quan chuyïn mön Liïn HúåpQuöëc.



CAÁC KHUYÏËN NGHÕ CHUNG CEDAWCAÁC KHUYÏËN NGHÕ CHUNG CEDAW

Thöng qua caác khuyïën nghõ chung, UÃy ban CEDAW coáthïí àïì cêåp àïën nhûäng vêën àïì hiïån taåi hoùåc àûa ra caáchûúáng dêîn böí sung vïì nhûäng vêën àïì coá thïí chûa àûúåc àïìcêåp möåt caách roä raâng trong Cöng ûúác. Àiïìu 21 cuãa Cöngûúác CEDAW quy àõnh, UÃy ban CEDAW cêìn àûa ra caácgúåi yá vaâ khuyïën nghõ chung dûåa trïn cú súã xem xeát baáocaáo vaâ thöng tin nhêån àûúåc tûâ quöëc gia thaânh viïn.

Àïën nay UÃy ban CEDAW àaä thöng qua 26 Khuyïën nghõchung.


Tiïu àïì Chuã àïì nöåi dung

Söë 1 (kyâ hoåp thûá 5, 1986) Khung thúâi gian cho baáocaáo àêìu tiïn vaâ caác baáocaáo àõnh kyâ

Söë 2 (kyâ hoåp thûá 6, 1987) Caách trònh baây baáo caáoàêìu tiïn vaâ caác baáo caáoàõnh kyâ

Söë 3 (kyâ hoåp thûá 6, 1987) Chiïën dõch giaáo duåc vaâthöng tin cöng cöång

Söë 4 (kyâ hoåp thûá 6, 1987) Baão lûu Cöng ûúác

Söë 5 (kyâ hoåp thûá 7, 1988) Haânh àöång tñch cûåc àïí thuácàêíy sûå tham gia cuãa phuå nûävaâo lônh vûåc giaáo duåc, kinhtïë, chñnh trõ vaâ viïåc laâm (caácàiïìu 4, 7, 8, 10 vaâ 11)

Söë 6 (kyâ hoåp thûá 7, 1988) Thiïët lêåp cú chïë quöëc giahiïåu quaã vò sûå tiïën böå cuãaphuå nûä vaâ viïåc cöng böënhûäng nhêån xeát kïët luêåncuãa Uyã ban CEDAW

Söë 7 (kyâ hoåp thûá 7, 1988) Caác nguöìn lûåc cho UÃy banCEDAW


CAÁC KHUYÏËN NGHÕ CHUNG CEDAWCAÁC KHUYÏËN NGHÕ CHUNG CEDAW


Söë 8 (kyâ hoåp thûá 7, 1988) Caác biïån phaáp haânh àöångtñch cûåc àïí coá sûå tham giacuãa phuå nûä vaâo cöng viïåcquöëc tïë (caác àiïìu 4 vaâ 8)

Söë 9 (kyâ hoåp thûá 8, 1989) Söë liïåu thöëng kï vïì tònhhònh phuå nûä

Söë 10 (kyâ hoåp thûá 8, 1989) Lïî kyã niïåm 10 nùm Cöngûúác CEDAW

Söë 11 (kyâ hoåp thûá 8, 1989) Dõch vuå cöë vêën kyä thuêåt vïìcaác nghôa vuå baáo caáo

Söë 12 (kyâ hoåp thûá 8, 1989) Baåo lûåc vúái phuå nûä (caácàiïìu 2, 5, 11, 12 vaâ 16)

Söë 13 (kyâ hoåp thûá 8, 1989) Àûúåc traã cöng bònh àùèngcho nhûäng cöng viïåc taåo ragiaá trõ nhû nhau (Àiïìu 11)

Söë 14 (kyâ hoåp thûá 9, 1989) Tuåc cùæt boã êm vêåt nûä (caácàiïìu 10 vaâ 12)

Söë 15 (kyâ hoåp thûá 9, 1989) Chiïën lûúåc quöëc gia vïìphoâng chöëng AIDS (Àiïìu 12)

Söë 16 (kyâ hoåp thûá 10, 1989) Àoáng goáp khöng àûúåc traãcöng cuãa lao àöång nûätrong caác doanh nghiïåpgia àònh úã nöng thön vaâthaânh thõ

Söë 17 (kyâ hoåp thûá 10, 1989) Caác hoaåt àöång khöngàûúåc traã cöng trongnûúác vaâ ghi nhêån àoánggoáp cuãa phuå nûä trongtöíng saãn phêím quöëc nöåi(Àiïìu 11)

Söë 18 (kyâ hoåp thûá 10, 1989) Phuå nûä taân têåt (caác àiïìu3, 4, 10, 11, 12, 13 vaâ 14)

Söë 19 (kyâ hoåp thûá 11, 1992) Baåo lûåc vúái phuå nûä (caácàiïìu 1, 2, 5, 6, 10, 11, 12,14 vaâ 16)

Söë 20 (kyâ hoåp thûá 11, 1992) Baão lûu Cöng ûúác

Söë 21 (kyâ hoåp thûá 13, 1994) Bònh àùèng trong quan hïåhön nhên vaâ gia àònh(caác àiïìu 9, 15, 16)


CÚ CHÏË THÛÅC THI CEDAW ÀÛÚÅC TIÏËN HAÂNH NHÛ THÏË NAÂO?

CAÁC KHUYÏËN NGHÕ CHUNG CEDAW


� Quöëc gia thaânh viïn phaãi àïå trònh baáo caáo vïì thûåc hiïånCEDAW cho Töíng thû kyá Liïn húåp quöëc trong voâng möåtnùm kïí tûâ ngaây phï chuêín/gia nhêåp vaâ sau àoá nöåp baáocaáo àõnh kyâ böën nùm möåt lêìn

� UÃy ban CEDAW nhoám hoåp thûúâng kyâ àïí xem xeát baáocaáo do quöëc gia thaânh viïn àïå trònh.

� Viïåc xem xeát baáo caáo cuãa quöëc gia thaânh viïn àûúåcthûåc hiïån dûúái hònh thûác àöëi thoaåi xêy dûång vúái sûå thamgia cuãa caác àaåi diïån chñnh phuã.

� UÃy ban CEDAW cöng böë Caác nhêån xeát kïët luêån, trongàoá àïì cêåp àïën nhûäng yïëu töë vaâ khoá khùn coá aãnh hûúãngàïën viïåc thûåc hiïån CEDAW úã quöëc gia. Uyã ban cuängkhuyïën nghõ thïm vïì caách thûác tiïëp tuåc thûåc hiïån Cöngûúác CEDAW.

� Quöëc gia thaânh viïn àûúåc yïu cêìu thûåc hiïån Caác nhêånxeát kïët luêån - möåt cú chïë vïì traách nhiïåm giaãi trònh quantroång nhùçm kïu goåi nhûäng quöëc gia thaânh viïn hoaânthaânh caác nghôa vuå theo Cöng ûúác.

Söë 22 (kyâ hoåp thûá 14, 1995) Sûãa àöíi Àiïìu 20 cuãaCöng ûúác àïí tùng thúâigian hoåp thûúâng kyâ cuãaUÃy ban CEDAW

Söë 23 (kyâ hoåp thûá 16, 1997) Bònh àùèng trong àúâi söëngchñnh trõ vaâ cöng cöångcuãa phuå nûä (caác àiïìu 4, 7vaâ 8) vaâ nhûäng biïån phaápthûåc hiïån

Söë 24 (kyâ hoåp thûá 20, 1999) Caác biïån phaáp aáp duångàïí thûåc hiïån bònh àùèng vïìquyïìn àûúåc chùm soác sûáckhoãe cuãa phuå nûä (Àiïìu 1,2, 5, 10, 11 vaâ 14)

Söë 25 (kyâ hoåp thûá 30, 2004) Caác biïån phaáp àùåcbiïåt taåm thúâi (böí sungÀiïìu 4.1)

Söë 26 (kyâ hoåp thûá 42, 2008) Phuå nûä lao àöång di dên(böí sung Àiïìu 21)

Danh muåc àêìy àuã vaâ toaân vùn nöåi dung caác khuyïën nghõ chung coá thïítaãi vïì tûâ àõa chó: http://www2.ohchr.org/english/bodies/cedaw/comments.htm hoùåchttp://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/recommendations/index.html

� Baáo caáo àêìu tiïn mö taã chi tiïët vaâ toaân diïån vïì võ thïëcuãa phuå nûä trong quöëc gia àoá taåi thúâi àiïím baáo caáo.Nghôa laâ baáo caáo xaác àõnh cöåt möëc àïí sau naây coá thïíàaánh giaá àûúåc sûå tiïën böå.

� Baáo caáo thûá hai vaânhûäng baáo caáo thûúângkyâ sau àoá nhùçm cêåpnhêåt nöåi dung cho caácbaáo caáo trûúác, chó ranhûäng bûúác phaát triïínquan troång àaä àaåt àûúåctrong voâng böën nùmtrûúác àoá, lûu yá àïën caácxu thïë chñnh, thaânh tûåu, taác àöång cuãa nhûäng chñnh saáchvaâ chûúng trònh cuäng nhû caác trúã ngaåi khi thûåc hiïånnhûäng nghôa vuå quöëc gia thaânh viïn theo Cöng ûúác.

Coá thïí xem nhûäng thay àöíi múái nhêët vïì hûúáng dêîn lêåp baáo caáo taåi àõa chó:http://www2.ohchr.org/english/bodies/cedaw/docs/annexl.pdf

Baáo caáo cuãa caác quöëc gia thaânh viïn vaâ nhûäng thöng tin vïì kyâ hoåpmúái nhêët coá taåi àõa chó cuãa Böå phêån vò sûå tiïën böå cuãa phuå nûä: http://www2.ohchr.org/english/bodies/cedaw/docs/e.cn6.2008.crp1.doc

Baáo caáo cuãa quöëc gia thaânh viïn vaâ nhûäng thöng tin vïì kyâ hoåp thûá 40vaâ caác kyâ hoåp sau àoá coá trïn trang web cuãa Cao UÃy Liïn Húåp Quöëcvïì quyïìn con ngûúâi taåi àõa chó:http://www2.ohchr.org/english/bodies/cedaw/index.htm


BAÁO CAÁO THÛÅC HIÏÅN CUÃA QUÖËC GIA THAÂNH VIÏNBAÁO CAÁO THÛÅC HIÏÅN CUÃA QUÖËC GIA THAÂNH VIÏN

1. Baáo caáo quöëc gia coá hònh thûác nhû thïë naâo ?UÃy ban àaä ban haânh hûúáng dêîn àïí giuáp quöëc gia thaânhviïn chuêín bõ baáo caáo.

Theo hûúáng dêîn naây thò:

� Baáo caáo cuãa quöëc gia thaânh viïn vïì thûåc hiïån Cöngûúác CEDAW taåo thaânh hai phêìn: phêìn nöåi dung cú baãnchung vaâ phêìn nöåi dung cuå thïí theo Cöng ûúác.

- Phêìn nöåi dung cú baãn chung laâ phêìn àêìu tiïn cuãa bêëtkyâ baáo caáo naâo trònh lïn cú quan àiïìu ûúác vïì quyïìncon ngûúâi cuãa Liïn Húåp Quöëc. Nöåi dung cuãa noá laâ caácthöng tin vïì tònh hònh thûåc tiïîn noái chung. Khuön khöíchung vïì baão vïå vaâ thuác àêíy quyïìn con ngûúâi coá taáchbiïåt theo giúái tñnh khi cêìn thiïët vaâ vïì vêën àïì khöngphên biïåt àöëi xûã, bònh àùèng vaâ nhûäng biïån phaáp khùæcphuåc hiïåu quaã.

- Phêìn nöåi dung cuå thïí bao göìm têët caã nhûäng thöng tinliïn quan àïën thûåc hiïån CEDAW, chùèng haån nhûthöng tin cuå thïí vïì tònh hònh thûåc hiïån Cöng ûúác vaânhûäng khuyïën nghõ chung liïn quan cuãa UÃy banCEDAW, cuäng nhû thöng tin vïì baãn chêët phên tñch vïìtònh hònh taác àöång cuãa phaáp luêåt nhiïìu hún, sûå tûúngtaác cuãa nhûäng hïå thöëng phaáp luêåt, chñnh saách vaâchûúng trònh àa nguyïn vïì phuå nûä.


Baáo caáo àêìu tiïn-àïì cêåp cuå thïí moåi àiïìu cuãa Cöng ûúác

Baáo caáo àõnh kyâ- têåp chung chñnh vaâo giai àoaån giûäabaáo caáo trûúác vaâ baáo caáo hiïån taåi- nhêën maånh sûå phaát triïín trongnhûäng lônh vûåc quan têm àûúåc xaácàõnh trong caác nhêån xeát kïët luêån

� Quöëc gia baáo caáo cûã möåt phaái àoaân cao cêëp göìm caãcaác chuyïn gia àïën dûå cuöåc àöëi thoaåi trûúác UÃy ban.

� Nhûäng baáo caáo àûúåc xem xeát trong phiïn hoåp seä àûúåcmúã cöng khai cho cöng chuáng quan saát. Trûúãng phaáiàoaân cuãa quöëc gia thaânh viïn seä coá baâi trònh baây giúáithiïåu trong voâng 30 phuát.

� Cêu hoãi cuãa caác thaânh viïn UÃy ban dûåa trïn cú súã xemxeát kyä lûúäng thöng tin vïì quöëc gia thaânh viïn.

� Sau khi möåt vaâi thaânh viïn UÃy ban àùåt cêu hoãi, àïën lûúåtquöëc gia thaânh viïn coá cú höåi traã lúâi, voâng hoãi-traã lúâi seätiïëp tuåc àïën khi têët caã nhûäng cuåm àiïìu cuãa Cöng ûúácCEDAW àûúåc xem xeát hïët.

Caác nhêån xeát kïët luêån� UÃy ban thöng qua caác nhêån xeát kïët luêån vïì baáo caáo

cuãa quöëc gia thaânh viïn maâ UÃy ban xem xeát.

� UÃy ban töí chûác möåt cuöåc hoåp kñn sau phêìn àöëi thoaåixêy dûång àïí xem xeát nhûäng vêën àïì chñnh cêìn àûa vaâocaác nhêån xeát kïët luêån.

� Quöëc gia thaânh viïn coá nghôa vuå thûåc hiïån caác nhêånxeát kïët luêån cuãa UÃy ban - möåt cú chïë traách nhiïåm giaãitrònh quan troång nhùçm nhùæc nhúã quöëc gia thaânh viïnthûåc hiïån nghôa vuå theo Cöng ûúác.


BAÁO CAÁO THÛÅC HIÏÅN CUÃA QUÖËC GIA THAÂNH VIÏNBAÁO CAÁO THÛÅC HIÏÅN CUÃA QUÖËC GIA THAÂNH VIÏN

2. UÃy ban CEDAWxem xeát caác baáo caáonhû thïë naâo?Nhoám cöng taác trûúác phiïn hoåp� Coá hai phiïn hoåp diïîn ra trûúác khi xem xeát baáo caáo cuãa

quöëc gia thaânh viïn, nhoám cöng taác trûúác phiïn hoåpcuãa UÃy ban àûa ra möåt danh muåc caác vêën àïì vaâ cêu hoãiliïn quan àïën baáo caáo cuãa quöëc gia thaânh viïn têåptrung vaâo nhûäng lônh vûåc quan têm chñnh vïì thûåc hiïånCöng ûúác.

� Àaåi diïån cuãa caác cú quan Liïn Húåp Quöëc, töí chûác phichñnh phuã quöëc tïë vaâ quöëc gia àûúåc múâi àïën àïí cungcêëp thïm thöng tin cho danh muåc vêën àïì naây.

� Danh muåc caác vêën àïì àûúåc gûãi ngay cho quöëc giathaânh viïn liïn quan.

� Quöëc gia thaânh viïn àûúåc múâi traã lúâi bùçng vùn baãn. Vùnbaãn naây thûúâng goåi laâ “Baáo caáo kïët nöëi”. Thöng tin àûúåcchuyïín túái caác thaânh viïn cuãa UÃy ban trûúác khi diïîn raphiïn hoåp chñnh thûác.

Àöëi thoaåi mang tñnh xêy dûång� Baáo caáo cuãa quöëc gia thaânh viïn àûúåc UÃy ban xem xeát

thöng qua möåt cuöåc àöëi thoaåi mang tñnh xêy dûång vúáinhûäng àaåi diïån cuãa quöëc gia nöåp baáo caáo.


� Baáo caáo boáng hay baáo caáo thay thïë coá thïí laâ möåt baãnphên tñch mang tñnh phï phaán vïì tònh hònh phuå nûä, taácàöång cuãa caác chñnh saách, phaáp luêåt lïn phuå nûä vaâ tiïënböå àaåt àûúåc trong giai àoaån baáo caáo. Baáo caáo cuãa töíchûác phi chñnh phuã thûúâng àïì cêåp àïën nhûäng thiïëu huåttrong chñnh saách vaâ thûåc hiïån.

� Baáo caáo cuãa töí chûác phi chñnh phuã cuäng coá thïí laânguöìn thöng tin böí sung àïí chó ra nhûäng àiïím khöngchñnh xaác vaâ nhûäng thiïëu soát cuãa quöëc gia khi thûåc hiïånnghôa vuå cuãa mònh theo CEDAW.

� UÃy ban CEDAW hoan nghïnh baáo caáo cuãa caác töí chûácphi chñnh phuã vaâ coi àêy laâ möåt nguöìn thöng tin giuápUÃy ban xaác minh laåi baáo caáo cuãa chñnh phuã, hoùåc àïínïu ra nhûäng vêën àïì chûa àûúåc trònh baây trong caác baáocaáo quöëc gia chñnh thûác.

Thöng tin vïì caác töí chûác phi chñnh phuã coá thïí xem thïm taåi trang webcuãa IWRAW AP: http://www.iwraw-ap.org


BAÁO CAÁO PHI CHÑNH PHUÃBAÁO CAÁO PHI CHÑNH PHUÃ

3. Vai troâ cuãa caác töí chûác phi chñnh phuã trongviïåc baáo caáo CEDAW laâ gò?� Töí chûác phi chñnh phuã khöng coá vai troâ chñnh thûác trong

quaá trònh baáo caáo. Tuy nhiïn, caác töí chûác phi chñnh phuãcoá thïí aáp duång cú chïë baáo caáo cuãa CEDAW àïí tuyïntruyïìn vêån àöång vaâ giaám saát viïåc thûåc hiïån cuãa chñnhphuã bùçng caách:

- Chuêín bõ vaâ àïå trònh baáo caáo riïng cuãa hoå laâ baáo caáo“boáng” hay baáo caáo “thay thïë” lïn UÃy ban CEDAW

- Tham dûå phêìn àöëi thoaåi khi xem xeát baáo caáo quöëc gia

- Coá baâi trònh baây trûúác UÃy ban nhùçm vêån àöång àïí àûacaác vêën àïì vaâ möëi quan ngaåi chuã yïëu vaâo caác nhêånxeát kïët luêån

- Giaám saát viïåc thûåc hiïån caác nhêån xeát kïët luêån.

� Caác töí chûác phi chñnh phuã duâng baáo caáo “boáng” haybaáo caáo “thay thïë” àïí nhêën maånh nhûäng vêën àïì quantroång nhûng bõ boã qua hoùåc khöng thöëng nhêët trong baáocaáo quöëc gia.


31

TAÂI LIÏÅU THAM KHAÃONGHÕ ÀÕNH THÛ CEDAW

Nghõ àõnh thû böí sung cuãa CEDAW àûúåc Àaåi Höåi ÀöìngLiïn Húåp Quöëc thöng qua vaâo thaáng 10 nùm 1999. Àêy laâmöåt àiïìu ûúác böí sung nhùçm:

� Cung cêëp möåt cú chïë böí sung àïí caác caá nhên haynhoám taåi möîi quöëc gia coá thïí tòm kiïëm giaãi quyïët khùæcphuåc trûåc tiïëp tûâ UÃy ban CEDAW àöëi vúái:

- Caác vuå viïåc vi phaåm cuå thïí sau khi àaä aáp duång hïëtnhûäng biïån phaáp khùæc phuåc quöëc gia.

- Caác vi phaåm nghiïm troång vaâ coá tñnh hïå thöëng vïì quyïìnphuå nûä.

� Höî trúå àêíy maånh viïåc thûåc hiïån Cöng ûúác CEDAW úãcaác cêëp àöå quöëc gia vaâ quöëc tïë.

� Cho pheáp caá nhên hoùåc nhoám laâ naån nhên caác vi phaåmdo quöëc gia thaânh viïn gêy ra àûúåc gûãi khiïëu kiïån (trongNghõ àõnh thû duâng khaái niïåm “khaáng thû - communica-tion”) trûåc tiïëp túái UÃy ban CEDAW.

� Cho pheáp UÃy ban CEDAW àûúåcquyïìn tiïën haânh àiïìu tra nhûängvi phaåm mang tñnh hïå thöëng vïìquyïìn phuå nûä úã caác nûúác laâ quöëcgia thaânh viïn. Quöëc gia thaânhviïn coá quyïìn tuyïn böë khöngthûâa nhêån thuã tuåc àiïìu tra naây vaâchó cho pheáp thuã tuåc khiïëu kiïåncaá nhên gûãi khaáng thû.


Nghõ àõnh thû böí sung: Nhùçm tùng cûúâng viïåc baãovïå vaâ thuác àêíy quyïìn conngûúâi cuãa phuå nûä; Giuápphuå nûä hiïíu roä hún quyïìncuãa mònh vúái tû caách laângûúâi khiïëu naåi vaâ quyïìnàûúåc khiïëu naåi.

Viïån Liïn Myä vïì quyïìn con ngûúâi (IIHR), 2000, Nghõ àõnh thûböí sung cuãa Cöng ûúác vïì xoáa boã têët caã caác hònh thûác phên biïåtàöëi xûã choáng laåi phuå nûä, San Jose, Costa Rica, IIHR.

IWRAW, 2003, Biïn soaån baáo caáo boáng cuãa töí chûác phi chñnhphuã: Hûúáng dêîn vïì thuã tuåc

NCRFW vaâ UNIFEM, 2005, Thûåc traång vaâ caác quyïìn cuãa phuånûä: Toám lûúåc vïì Cöng ûúác CEDAW

Nhoám nguöìn vïì giaáo duåc quyïìn con ngûúâi khu vûåc Thaáibònh dûúng (RRRT) vaâ UNDP, 2003, Löå trònh CEDAW, Baáocaáo lïn UÃy ban.

UNIFEM, 2004, Yïu saách vaâ tön vinh quyïìn con ngûúâi cuãaphuå nûä lao àöång di cû vúái CEDAW, Trûúâng húåp vïì nûä lao àöångdi cû

UNIFEM, 2004, Àïí CEDAW dïî hiïíu, Saách hoãi - àaáp

UNIFEM vaâ caác àöëi taác vò luêåt phaáp vaâ phaát triïín, 2004,CEDAW - khöi phuåc quyïìn phuå nûä

UNIFEM, 2007, CEDAW vaâ tiïëp cêån trïn cú súã quyïìn con ngûúâitrong lêåp chûúng trònh: Taâi liïåu hûúáng dêîn cuãa UNIFEM

Liïn Húåp Quöëc, 2003, Caác vùn kiïån quöëc tïë vïì quyïìn conngûúâi - Têåp húåp nhûäng hûúáng dêîn vïì hònh thûác vaâ nöåi dung cuãabaáo caáo quöëc gia thaânh viïn vïì nhûäng àiïìu ûúác quöëc tïë vïìquyïìn con ngûúâi

IWRAW - Töí chûác theo doäi haânh àöång quöëc tïë vïì quyïìnphuå nûä :

http://iwraw.igc.org

IWRAW AP - Töí chûác theo doäi haânh àöång quöëc tïë vïì quyïìnphuå nûä chêu AÁ-Thaái Bònh Dûúng: http://www.iwraw-ap.org

OHCHR: Vùn phoâng Cao uãy Liïn Húåp Quöëc vïì quyïìn conngûúâi:http://www2.ohchr.org/english/bodies/cedaw/index.htm

UNIFEM:http://www.unifem.org

CEDAW Àöng Nam AÁ - UNIFEM: http://www.unifem-eseasia.org/project/cedaw/index.html

DAW - Böå phêån vò sûå tiïën böå cuãa phuå nûä cuãa Liïn Húåp Quöëc: http://www/un.org/womenwatch/daw/cedaw

Tûâ ngaây 1-1-2008, nhiïåm vuå höî trúå UÃy ban vïì xoáa boã têët caã caác hònhthûác phên biïåt àöëi xûã chöëng laåi phuå nûä àûúåc chuyïín sang cho Vùnphoâng Cao uãy Liïn Húåp Quöëc vïì quyïìn con ngûúâi úã Geneva. Trangweb cuãa Böå phêån vò sûå tiïën böå cuãa Phuå nûä cung cêëp thöng tin vïì Cöngûúác, Nghõ àõnh thû böí sung vaâ cöng taác cuãa UÃy ban àïën ngaây 31-12-2007. Thöng tin vïì kyâ hoåp thûá 40 vaâ caác kyâ hoåp sau cuãa UÃy ban coá trïntrang web cuãa Vùn phoâng Cao uãy Liïn Húåp Quöëc vïì quyïìn con ngûúâi.

33

ÀÕA CHÓ LIÏN HÏÅTRANG TIN ÀIÏÅN TÛÃ

32

UNIFEM - Chûúng trònh CEDAW khu vûåc Àöng Nam AÁVùn phoâng khu vûåc Àöng vaâ Àöng Nam AÁ

Toâa nhaâ Liïn húåp quöëc, têìng 5Àûúâng Rajadamnern NokBùng Cöëc 10200, Thaái LanEmail: [email protected]Àiïån thoaåi: +662 288 2587Fax: +662 280 6030

UNIFEM Cùm Pu Chia#21, phöë 57Sangkat Boeung Keng Kang 1Khan ChamcarPhnom Penh, Cùm Pu ChiaÀiïån thoaåi/Fax: +662 288 2587

UNIFEM IndonesiaTêìng 6, Toâa nhaâ SuryaJl. M.H. Thamrin Kav. 9Jakarta, IndonesiaÀiïån thoaåi: +62 21 390 2621Fax: +62 21 390 2623

UNIFEM LaâoToâa nhaâ Liïn húåp quöëcÀûúâng Kaysone PhomvihaneThuã àö Viïng Chùn, CHDCND Laâo

ÀÕA CHÓ LIÏN HÏÅ

34

Àõa chó gûãi thû: Hoâm thû 345Thuã àö Viïng ChùnÀiïån thoaåi: +856 21 263 158

UNIFEM Phi-lip-pinPhoâng 209-211, Toâa nhaâ PSSCÀûúâng CommonwealthDilman, thaânh phöë Quezon Phi-lip-pinÀiïån thoaåi/Fax: +632 426 3772

UNIFEM Thaái Lan157 Thipya CourtÀûúâng Rajavidhee, quêån DusitBùng Cöëc 10300, Thaái LanÀiïån thoaåi: +662 244 8753Fax: +662 244 8754

UNIFEM Timor LesteNhaâ àaåi diïån Liïn húåp quöëcPhöë Caicoli, DiliTimor LesteÀiïån thoaåi/Fax: +670 331 2408

UNIFEM Viïåt Nam25-29 Phan Böåi ChêuHaâ Nöåi, Viïåt NamÀiïån thoaåi: +844 942 1495Fax: +844 822 3579

UNIFEM hoaåt àöång tñch cûåc úã têët caã caác khu vûåc vaâ úã caác cêëp khaác nhau.UNIFEM húåp taác vúái caác quöëc gia àïí xêy dûång vaâ thûåc hiïån phaáp luêåt vaâchñnh saách nhùçm xoáa boã phên biïåt giúái vaâ thuác àêíy bònh àùèng giúái trïn nhûänglônh vûåc nhû àêët àai vaâ quyïìn thûâa kïë, cöng viïåc tûúm têët cho phuå nûä vaâ chêëmdûát baåo lûåc vúái phuå nûä. UNIFEM cuäng nhùçm thuác àêíy viïåc chuyïín hoáa nhûängthiïët chïë nhaâ nûúác àïí caác thiïët chïë naây chõu traách nhiïåm hún vúái cöng taác bònhàùèng giúái vaâ quyïìn phuå nûä, àïí tùng cûúâng khaã nùng, tiïëng noái cuãa nhûängngûúâi tuyïn truyïìn vêån àöång cho phuå nûä vaâ àïí laâm thay àöíi caác têåp tuåc coá haåivaâ phên biïåt trong xaä höåi.

Hai thoãa thuêån quöëc tïë laâ Cûúng lônh haânh àöång Bùæc Kinh àûúåc thöng qua taåiHöåi nghõ thïë giúái vïì phuå nûä lêìn thûá tû nùm 1995 vaâ Cöng ûúác vïì xoáa boã têëtcaã caác hònh thûác phên biïåt àöëi xûã chöëng laåi phuå nûä (CEDAW) àûúåc biïët àïënnhû laâ böå luêåt vïì quyïìn phuå nûä laâm khuön khöí cho cöng viïåc cuãa UNIFEM.Tinh thêìn cuãa hai vùn kiïån naây àûúåc Tuyïn böë Thiïn niïn kyã khùèng àõnh vúái8 muåc tiïu thiïn niïn kyã cêìn àûúåc hoaân thaânh vaâo nùm 2015 laâ àêëu tranhchöëng ngheâo, àoái, bïånh têåt, naån muâ chûä, bêët bònh àùèng giúái vaâ àïí xêy dûångnhûäng möëi quan hïå àöëi taác vò phaát triïín. Bïn caånh àoá, Nghõ quyïët 1325 cuãaHöåi àöìng Baão an Liïn Húåp Quöëc vïì phuå nûä, hoâa bònh vaâ an ninh laâ cú súãtham khaão quan troång vúái UNIFEM trong viïåc höî trúå phuå nûä trong caác tònhhuöëng coá xung àöåt vaâ sau xung àöåt.

In theo Giấy phép xuất bản số 61/GP-CXB của Cục xuất bản, Bộ TT&TT cấp ngày 14-5-2009.

Quyä Phaát triïín Phuå nûä Liïn Húåp Quöëc

CÖNG ÛÚÁC VÏÌ X

OÁA BO

Ã TÊËT

CAÃ

CAÁC

HÒN

H T

HÛ

ÁC P

HÊN

BIÏ

ÅT ÀÖ

ËI XÛÃ

CHÖËNG LAÅI P

HUÅ NÛÄ

Canadian International Agence canadienne deDevelopment Agency deáveloppement international

Documents

CÖN G GIÚÁI THIÏåU Û ÚÁ C V ÏÌ X O ÁA TOÁM TÙÆT O Ã T Ê Ë ... gioi thieu tom tat.pdf · hiïåu lû åc tû â nga ây 3-9-1981. Àï ën nay co á 186 quöëc gia