Contenido - cosede.gob.ec · Programa de Educación Financiera VIII. TRANSPARENCIA IX. DIRECTORIO DE LA COSEDE X. COMUNICACIÓN i. Medios de comunicación ... Principales resultados

Contenido

I. MENSAJE DEL PRESIDENTE DEL DIRECTORIO II. LA COSEDE

i. Breve reseña histórica ii. Estructura Organizacional iii. Misión y visión iv. Gobierno por Resultados v. Convenios interinstitucionales vi. Buenas Prácticas Internacionales

III. SEGURO DE DEPÓSITOS

i. Evolución del patrimonio de los fideicomisos del Seguro de Depósitos

ii. Gestión de la liquidez del Seguro de Depósitos iii. Reporte de pagos iv. Auditorías y estados financieros consolidados v. Regulaciones

Políticas de Inversión del Seguro de Depósitos Cobertura del Seguro de Depósitos del Sector Financiero Popular y Solidario Regla de Menor Costo Constitución y operación de los nuevos fideicomisos del Seguro de Depósitos Reglamento de Gestión del Seguro de Depósitos Información a los depositantesPréstamos entre los Fideicomisos del Seguro de Depósitos Prima fija y variable para el Seguro de Depósitos del Sector Financiero Privado Recaudación de las contribuciones de las entidades del Sector Financiero Popular y Solidario al Seguro de Depósitos

vi. Informes técnicos vii. Investigación económica sobre los niveles óptimos del Seguro de

Depósitos del Sector Financiero Privado

Índice

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ÍndiceÍndice

IV. FONDO DE LIQUIDEZ

i. Evolución ii. Inversión de los recursos del Fondo del Liquidez iii. Auditorías y estados financieros consolidados iv. Regulaciones

Fideicomiso del Fondo de Liquidez de las Entidades del Sector Financiero Privado Metodología para el cálculo de aportes al Fondo de Liquidez del Sector Financiero Privado Créditos corrientes de liquidez Fideicomiso del Fondo de Liquidez del Sector FinancieroPopular y Solidario Metodología para el cálculo de aportes al Fondo de Liquidezdel Sector Financiero Popular y Solidario Préstamos entre los Fideicomisos del Fondo de Liquidez Designación de delegados al Directorio de la COSEDE

v. Informes técnicos

V. FONDO DE SEGUROS PRIVADOS

i. Evolución ii. Regulaciones

Políticas de inversión del Fondo de Seguros Privados Manual Operativo del Fideicomiso del Fondo de Seguros Privados Prima fija y prima ajustada por riesgo aplicables al Fondo de Seguros Privados

VI. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA

VII. CAPACITACIÓN

i. COSEDE Territorial ii. Programa de Educación Financiera

VIII. TRANSPARENCIA

IX. DIRECTORIO DE LA COSEDE

X. COMUNICACIÓN

i. Medios de comunicación ii. Redes sociales y página web institucional iii. Material informativo de la COSEDE iv. Revista institucional externa v. Gestión de comunicación interna vi. Manuales institucionales

XI. GESTIÓN ADMINISTRATIVA

i. Presupuesto ii. Plan Operativo Anual 2016 iii. Proyecto de inversión iv. Talento humano v. Contratación pública vi. Documentación y archivo

XII. FORMULARIO DE RENDICIÓN DE CUENTAS

XIII. BIBLIOGRAFÍA

Índice de GráficosGráfico 1 - Evolución del patrimonio de los fideicomisos del Seguro de Depósitos

Gráfico 2 - Número de depositantes beneficiados por el Seguro deDepósitos por sector financiero

Gráfico 3 - Monto del Seguro de Depósitos desembolsado por sector financiero

Gráfico 4 - Pago del Seguro de Depósitos del Sector Financiero Popular y Solidario por provincia

Gráfico 5 - Número de beneficiarios por pago del Seguro de Depósitos en el Sector Financiero Popular y Solidario por provincias

Gráfico 6 -Informes técnicos relacionados al Seguro de Depósitos emitidos en 2016

Gráfico 7 - Funciones de distribución acumulada normal y logística

Gráfico 8 - Funciones de densidad de las distribuciones normal y logística

Gráfico 9 - Función de densidad de las pérdidas

Gráfico 10 - Evolución del patrimonio del Fondo de Liquidez

Gráfico 11 - Evolución del patrimonio del Fondo de Seguros Privados

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Ilustración 1 - Estructura Organizacional de la COSEDE

Ilustración 2 - Indicadores del Objetivo Estratégico 6






Gráfico 12 - Ejecución presupuestaria de enero a diciembre de 2016

Gráfico 13 - Procesos de contratación por régimen especial año 2016

Gráfico 14 - Procesos de contratación y montos del año 2016

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Índice de Ilustraciones

Cuadro 1 - Buenas Prácticas Internacionales - Seguro de Depósitos

Cuadro 2 - Patrimonio del fideicomiso del Seguro de Depósitos

Cuadro 3 - Liquidez del Seguro de Depósitos del Sector Financiero Privado

Cuadro 4 - Liquidez del Seguro de Depósitos del Sector Financiero Popular y Solidario

Cuadro 5 - Resumen acumulado de coberturas por EFI en liquidación

Cuadro 6 - Estado de Situación Consolidado del Seguro de Depósitos del Sector Financiero Privado

Cuadro 7 - Estado de Situación Consolidado del Seguro de Depósitos del Sector Financiero Popular y Solidario

Cuadro 8 - Contribuciones de Cooperativas de Ahorro y Crédito al Seguro de Depósitos del Sector Financiero Popular y Solidario

Cuadro 9 - Gestión de recaudación de contribuciones de Cooperativas de Ahorro y Crédito al Seguro de Depósitos del Sector Financiero Popular y Solidario

Cuadro 10 - Principales resultados de los informes técnicos

Cuadro 11 - Patrimonio del fideicomiso del Fondo de Liquidez

Cuadro 12 - Distribución de los activos de los Fondos de Liquidez

Índice de Cuadros

Cuadro 13 - Estado de Situación Consolidado del Fondo de Liquidez

Cuadro 14 - Matriz de margen adicional para créditos corrientes de liquidez Cuadro 15 - Patrimonio del fideicomiso del Seguro de Depósitos

Cuadro 16 - Patrimonio del fideicomiso del Seguro de Depósitos Cuadro 17 - Prima variable ajustada por riesgo (PAR) del Fondo de Seguros Privados

Cuadro 18 - Ciudadanos capacitados por Entidad Financiera en COSEDE territorial

Cuadro 19 - Ciudadanos capacitados por canales de comunicación

Cuadro 20 - Ciudadanos capacitados en Programa de Educación Financiera

Cuadro 21 - Ejemplo de matriz utilizada en la sección Transparencia en la página web de la COSEDE

Cuadro 22 - Resoluciones de Directorio

Cuadro 23 - Propuestas enviadas a la JPRMF

Cuadro 24 - Agenda de medios de comunicación

Cuadro 25 - Inventario de piezas comunicacionales publicadas en redes sociales

Cuadro 26 - Visitas página web

Cuadro 27 - Material informativo institucional: dípticos y trípticos Cuadro 28 - Calendario de publicaciones y portadas de la revista institucional externa

Cuadro 29 - Calendario de publicación de la revista institucional interna en 2016

Cuadro 30 - Producción de monitoreo de prensa en 2016

Cuadro 31 - Producción de mailing interno por área solicitante

Cuadro 32 - Detalle de mailing interno enviado, por área solicitante Cuadro 33 - Manuales institucionales

Cuadro 34 - Ejecución presupuestaria de enero a diciembre de 2016

Cuadro 35 - Nivel de ejecución del gasto corriente de enero a diciembre de 2016

Cuadro 36 - Plan Operativo Anual 2016

Cuadro 37 - Cumplimiento del Plan Operativo Anual 2016

Cuadro 38 - Evolución de la Estructura Organizacional de la COSEDE

Cuadro 39 - Distribución del personal de la COSEDE

Cuadro 40 - Procesos de contratación del PAC

Cuadro 41 - Declaración de la LOTAIP

ÍndiceÍndice

VII. Capacitación

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i. COSEDE Territorial

COSEDE Territorial es un evento de capacitación técnica con periodicidad mensual, realizado en las distintas provincias del país, dirigido a estudiantes, catedráticos, analistas económicos, medios de comunicación locales, autoridades y personal técnico del Sector Financiero Privado y del Sector Financiero Popular y Solidario, así como a la ciudadanía de las distintas provincias.

COSEDE Territorial funge como una rendición de cuentas periódica y descentralizada. Se enmarca en las políticas de posicionamiento institucional en territorio, por medio de un acercamiento directo, eficaz y eficiente con la ciudadanía y los distintos públicos objetivo. La presentación está a cargo de las autoridades de la COSEDE y presenta los productos y servicios que ofrece la institución, así como los procedimientos para las contribuciones de los distintos sectores financieros al Seguro de Depósitos, la metodología de pago del Seguro de Depósitos en caso de liquidaciones de entidades financieras y los canales de comunicación existentes entre COSEDE y los distintos públicos objetivo. Finaliza con un diálogo ciudadano en el cual se responde a las inquietudes de los participantes.

El taller se realiza dentro de las políticas de austeridad del Gobierno Nacional, mediante el apoyo de las distintas Redes de Cooperativas de Ahorro y Crédito locales, que apoyan con la logística para el efecto.

Cuadro 18 - Ciudadanos capacitados por Entidad Financiera en COSEDE territorial (Año 2016)

Fuente: COSEDE

Público informado

Contribuyendo al cumplimiento del objetivo operativo de incrementar el nivel de acceso a la información sobre el Seguro de Depósitos mediante la implementación del Plan de Comunicación Institucional y el uso eficaz de los canales comunicacionales, durante el año 2016 se llevó a cabo la ejecución de actividades comunicacionales en diferentes medios de comunicación con el fin de posicionar y fortalecer el nombre de la institución.

ii. Programa de Educación Financiera

Red - Agrupación Provincia NúmeroICORED Pichincha 33

UCACNOR Imbabura 42UPROCACH Chimborazo 62

Red Equinoccio Pichincha 51UCACNOR Carchi 32

BanCodesarrollo Tungurahua 33BanCodesarrollo Cotopaxi 43

UCACSUR Azuay 57COSEDE Pichincha 171

Total de ciudadanos capacitados 524

COSEDE Territorial es un evento de capacitación técnica con periodicidad mensual, realizado en las distintas provincias del país, dirigido a estudiantes, catedráticos, analistas económicos, medios de comunicación locales, autoridades y personal técnico del Sector Financiero Privado y del Sector Financiero Popular y Solidario, así como a la ciudadanía de las distintas provincias.

COSEDE Territorial funge como una rendición de cuentas periódica y descentralizada. Se enmarca en las políticas de posicionamiento institucional en territorio, por medio de un acercamiento directo, eficaz y eficiente con la ciudadanía y los distintos públicos objetivo. La presentación está a cargo de las autoridades de la COSEDE y presenta los productos y servicios que ofrece la institución, así como los procedimientos para las contribuciones de los distintos sectores financieros al Seguro de Depósitos, la metodología de pago del Seguro de Depósitos en caso de liquidaciones de entidades financieras y los canales de comunicación existentes entre COSEDE y los distintos públicos objetivo. Finaliza con un diálogo ciudadano en el cual se responde a las inquietudes de los participantes.

El taller se realiza dentro de las políticas de austeridad del Gobierno Nacional, mediante el apoyo de las distintas Redes de Cooperativas de Ahorro y Crédito locales, que apoyan con la logística para el efecto.

Cuadro 19 - Ciudadanos capacitados por canal de comunicación en Programa de Educación Financiera (Año 2016)

Fuente: COSEDE

Con el propósito de incrementar el nivel de acceso a la información sobre el Seguro de Depósitos mediante la implementación del Plan Integral de Comunicación y el uso eficaz de los canales comunicacionales, durante el año 2016, se ejecutaron varias acciones que han aportado al crecimiento del número de clientes capacitados en temas fiduciarios relacionados con el Seguro de Depósitos, el Fondo de Liquidez y el Fondo de Seguros Privados.

Cuadro 20 - Ciudadanos capacitados en Programa de Educación Financiera (Año 2016) - Impactos por canal de comunicación

Fuente: COSEDE

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Canales Detalle Cantidad de personas informadas

Twitter Visitas al perfil 34.780

Facebook Alcance total de las publicaciones 21.981

YouTube Visualizaciones en el canal oficial del YouTube 17.840

Presencia en medios de comunicación

Número de lectores y visitas a noticias de carácter digital y tiraje registrado de medios impresos. 48.168

Total personas informadas 122.769

Público capacitado Detalle Cantidad de personas capacitadas

Página web Mejoras en la interfaz de los contenidos publicados en la página web para facilitar la comprensión de los temas fiduciarios a la ciudadanía. 82.239

Motor de comunicación a clientes de entidades

financieras

Envío semanal de contenido informativo institucional, la administración del Seguro de Depósitos, el Fondo de Liquidez y los Pilares de la Red de Seguridad Financiera, a clientes de entidades financieras que se encuentran registrados en la base de datos que posee la institución.

16.439

Total capacitados 98.678

VIII. Transparencia

102

La Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP) garantiza y norma el ejercicio del derecho fundamental de las personas a la información, por tal motivo, la COSEDE se une a la normativa de transparentar la información institucional y cumplir con el proceso de rendición de cuentas hacia la ciudadanía. Las acciones realizadas van desde la recopilación de la información de las áreas involucradas, revisión en mesa de control conformada por todas las autoridades responsables de la información y posterior carga al sistema online.

La información es actualizada en la plataforma de transparencia de Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Informe de fiel cumplimiento de LOTAIP y tiene una frecuencia mensual.

Cuadro 21 - Ejemplo de matriz utilizada en la sección Transparencia en la página web de la COSEDE

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VIII. Transparencia

Art. 7 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública - LOTAIP

i) Información completa y detallada de los procesos precontractuales, contractuales, de adjudicación y liquidación, de las contrataciones de obras, adquisición de bienes, prestación de servicios, arrendamientos mercantiles, etc., celebrados por la institución con personas naturales o jurídicas, incluidos concesiones, permisos o autorizaciones

Plan Anual de Contratación (PAC) al 15 de enero (Art. 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contra-tación Pública)

http://www.cosede.gob.ec/wp-content/uploads/2016/02/PAC-COSEDE-20161.pdf

Plan Anual de Contratación (PAC) vigente con reformas (link para descargar desde el portal de compraspu-blicas)

https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/PC/buscarPACe.cpe

iPortal de Compras Públicas (SERCOP) www.compraspublicas.gob.ec

CÓDIGO DEL PROCESO TIPO DEL PROCESO OBJETO DEL PROCESOMONTO DE LA ADJU-

DICACIÓN (USD) ETAPA DE LA CONTRATACIÓN LINK PARA DESCARGAR EL PROCESO DE CONTRATACIÓN DESDE EL PORTAL DE COMPRAS PÚBLICAS

RE-COSEDE-003-2016 Bienes y Servicios únicos

Adquirir toners originales para las impresoras de

marca RICOH de la Corpora-ción del Seguro de Depósito, Fondo de Liquidez y Fondo

de seguros Privados

8517,46 Adjudicado - Registro de Contratoshttps://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/

compras/PC/informacionProcesoContratacion2.cpe?idSoliCom-pra=R6PBOh6lL10VS7pLw6h2tWeOQNLjeIibdXyNDzvyehc,

NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICANO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICANO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICANO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICANO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICANO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICANO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICANO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICANO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA

VALOR TOTAL DE ÍNFIMAS CUANTÍAS EJECUTADAS 2.805,70 LINK PARA DESCARGAR EL LISTADO DE ÍNIFIMA CUANTÍA POR

INSTITUCIÓNhttp://www.cosede.gob.ec/wp-content/uploads/2016/08/INFI-

MASCUANTIASJULIO2016.pdf

VALOR TOTAL CONTRATACIÓN DE LA INSTITUCIÓN QUE REPORTA 11.323,16COMENTARIO (DE SER EL CASO): ……………………………..FECHA ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN: 7/31/2016

PERIODICIDAD DE ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN: MENSUALUNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIÓN - LITERAL i): UNIDAD DE PROVEEDURÍA Y ADQUISICIONESRESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIÓN DEL LITERAL i): Carlos OrbeCORREO ELECTRÓNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIÓN: [email protected]ÚMERO TELEFÓNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIÓN: (02) 2986-510 EXTENSIÓN (253)

http://www.cosede.gob.ec/wp-content/uploads/2016/02/PAC-COSEDE-20161.pdf

https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/PC/buscarPACe.cpe

http://www.compraspublicas.gob.ec/

https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/PC/informacionProcesoContratacion2.cpe?idSoliCompra=R6PBOh6lL10VS7pLw6h2tWeOQNLjeIibdXyNDzvyehc,



http://www.cosede.gob.ec/wp-content/uploads/2016/08/INFIMASCUANTIASJULIO2016.pdf

http://www.cosede.gob.ec/wp-content/uploads/2016/08/INFIMASCUANTIASJULIO2016.pdf

mailto:[email protected]

IX. Directorio de la COSEDE

105

IX. Directorio de la COSEDE

En el transcurso del año 2016, el Directorio de la COSEDE celebró trece sesiones, de las cuales seis fueron ordinarias y siete extraordinarias, en observancia de lo dispuesto por el artículo 86 del Código Orgánico Monetario y Financiero.

En este contexto, el Directorio aprobó treinta y ocho resoluciones, de las cuales diecisiete corresponden al Fondo de Liquidez, ocho al Seguro de Depósitos, cuatro al Fondo de Seguros Privados, y nueve a asuntos administrativos y de gestión de la entidad, conforme al siguiente detalle.

Cuadro 22 - Resoluciones de Directorio

Fondo de LiquidezResolución No. Asunto

COSEDE-DIR-2016-002 Aprobación de estados financieros del Fondo de Liquidez

COSEDE-DIR-2016-003 Aprobación del presupuesto del año 2016 del Fondo de Liquidez

COSEDE-DIR-2016-004 Metodología de cálculo de los aportes del Fondo de Liquidez

COSEDE-DIR-2016-007 Manual Operativo del Fondo de Liquidez del Sector Financiero Privado

COSEDE-DIR-2016-008Autorización del texto del modelo de contrato de Fideicomiso Mercantil de Garantía del contrato de Fideicomiso Mercantil denominado Fondo de Liquidez del Sector Financiero Privado

COSEDE-DIR-2016-009 Contrato de Fideicomiso Mercantil Fondo de Liquidez del Sector Financiero Privado

COSEDE-DIR-2016-010 Reforma al Manual Operativo del Fondo de Liquidez del Sector Financiero Privado

COSEDE-DIR-2016-011 Metodología para el Cálculo de los Créditos Corrientes del Fondo de Liquidez

COSEDE-DIR-2016-014 Reforma al Manual Operativo del fondo de Liquidez del Sector Financiero Privado

COSEDE-DIR-2016-017 Aprobación de los estados financieros del Fideicomiso Fondo de Liquidez

COSEDE-DIR-2016-020 Devolución de Aportes a PROINCO S.A.

COSEDE-DIR-2016-022 Contrato de Fideicomiso Mercantil Fondo de Liquidez del Sector Financiero Popular y Solidario

COSEDE-DIR-2016-023 Manual operativo del Fondo de Liquidez del Sector Financiero Popular y Solidario

COSEDE-DIR-2016-024 Reforma al Manual Operativo del Fondo de Liquidez del Sector Financiero Privado

COSEDE-DIR-2016-025 Devolución de Aportes de VAZCORP S.A.

COSEDE-DIR-2016-029 Reforma al Manual Operativo del Fondo de Liquidez del Sector Financiero Popular y Solidario

COSEDE-DIR-2016-031 Restitución de aportes de UNIFINSA S.A.

106

Fuente: COSEDE

Seguro de DepósitosResolución No. Asunto

COSEDE-DIR-2016-001 Reglamento de Gestión del Seguro de DepósitosCOSEDE-DIR-2016-006 Reforma al Reglamento de Seguro de Depósitos

COSEDE-DIR-2016-015Instrumentación de los fideicomisos del Seguro de Depósitos del Sector Financiero Popular y solidario, y del Sector Financiero Priva-do; y, aprobación de sus respectivos manuales operativos

COSEDE-DIR-2016-016 Reforma y Codificación del Reglamento de Gestión del Seguro de Depósitos

COSEDE-DIR-2016-018

Metodología para determinar el monto total, correspondiente a las Asociaciones Mutualistas de Ahorro y Crédito para la Vivienda, a ser transferido al Fideicomiso Mercantil denominado Fideicomi-so del Seguro de Depósitos de las entidades del Sector Financiero Popular y Solidario

COSEDE-DIR-2016-021 Reforma al Reglamento de Gestión del Seguro de Depósitos

COSEDE-DIR-2016-028 Normas sobre la información que deben brindar las entidades financieras respecto del Seguro de Depósitos

COSEDE-DIR-2016-030 Reforma a la Codificación del Reglamento de Gestión del Seguro de Depósitos

Fondo de Seguros PrivadosResolución No. Asunto

COSEDE-DIR-2016-005 Establecer la prima del Fondo de Seguros Privados

COSEDE-DIR-2016-013 Política de inversión de los recursos del Fondo de Seguros Privados

COSEDE-DIR-2016-026 Manual Operativo del Fideicomiso del Fondo de Seguros Privados

COSEDE-DIR-2016-038 Primas fija y variable (PAR) del Fondo de Seguros Privados

Administración y gestiónResolución No. Asunto

COSEDE-DIR-2016-012 Código de Ética para el Buen Vivir de la COSEDECOSEDE-DIR-2016-019 Índice de información calificada como reservadaCOSEDE-DIR-2016-027 Reglamento de Higiene y Seguridad en el trabajoCOSEDE-DIR-2016-032 Reforma del Estatuto Orgánico por Procesos de la COSEDECOSEDE-DIR-2016-033 Reglamento Interno de Administración de Talento HumanoCOSEDE-DIR-2016-034 Reglamento Interno de Trabajo de la COSEDE

COSEDE-DIR-2016-035 Reforma del Reglamento para el ejercicio de la jurisdicción coacti-va de la COSEDE

COSEDE-DIR-2016-036 Actualización del Índice de información calificada como reservada

COSEDE-DIR-2016-037 Reglamento de Documentación y Archivo de la COSEDE

107

Propuestas a la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera

El Directorio de la COSEDE ha remitido, durante el año 2016, once propuestas de regulación a la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, conforme al siguiente detalle:

Cuadro 23 - Propuestas enviadas a la JPRMF

Fuente: COSEDE

Propuestas a la JPRMFOficio No. Fecha Asunto

OFICIO-COSE-DE-095-2016 4/13/2016 Propuesta de Política de Inversión de los recursos del Seguro de Depósitos

de los Sectores Financieros Privado y Popular SolidarioOFICIO-COSE-DE-096-2016 4/13/2016 Aplicación de las operaciones activas previstas en el artículo 338 del

COMFOFICIO-COSE-DE-098-2016 4/19/2016 Propuesta de reforma a la norma para la exclusión y transferencia parcial

de activos y pasivos de las entidades del Sistema Financiero NacionalOFICIO-COSE-DE-100-2016 4/25/2016 Propuesta para la implementación de préstamos entre fideicomisos del

Seguro de Depósitos

OFICIO-COSE-DE-101-2016 4/25/2016 Propuesta para la implementación de préstamos entre fideicomisos del

Fondo de Liquidez

OFICIO-COSE-DE-106-2016 6/8/2016

Propuesta para la modificación de la Política de inversión de los recursos del Seguro de Depósitos en razón de los cambios introducidos en la Ley Orgánica de Solidaridad y de Corresponsabilidad Ciudadana para la Reac-tivación de las zonas afectadas por el terremoto de 16 de abril de 2016

OFICIO-COSE-DE-DIR-129-2016 10/26/2016 Propuesta de reforma al artículo 11 de la Resolución No. 174-2015-S

“Normas Generales del Fondo de Seguros Privados”

OFICIO-COSE-DE-DIR-129-2016 10/26/2016 Proyecto de norma para fijar la contribución al Seguro de Depósitos por

parte de las entidades del sector financiero privado

OFICIO-COSE-DE-DIR-133-2016 12/13/2016

Remite Memorando COSEDE-GG-2016-0119 y su alcance constante en Memorando COSEDE-GG-2016-0160, que contienen el Análisis Técnico y Jurídico realizado por la administración de la COSEDE en relación a la cobertura de depósitos para las entidades del sector financiero popular y solidario en consideración de lo previsto en el inciso primero de la Dispo-sición Transitoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Monetario y Finan-ciero

OFICIO-COSE-DE-DIR-134-2016 12/14/2016

Normas generales para la designación de delegados de los sectores finan-cieros privado y popular solidario ante el Directorio de la COSEDE para tratar asuntos relacionados con el Fondo de Liquidez

COSEDE-GG-2016-0925-OFI-

CIO12/27/2016 Pedido de ampliación del plazo de la entrada en vigencia del Fondo de

Seguros Privados

X. Comunicación

109

X. Comunicación

i. Medios de comunicación

El artículo 93 del Código Orgánico Monetario y Financiero establece que el Directorio de la Corporación del Seguro de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados elaborará y ejecutará un programa de comunicación pública con el objeto de divulgar información acerca de los mecanismos, beneficios y limitaciones del Seguro de Depósitos a los depositantes y a la ciudadanía en general.

Para dar cumplimiento a esta disposición, en Sesión Ordinaria del Directorio de la COSEDE N° 009, realizada el 24 de agosto de 2016, se aprobó por unanimidad el Programa de Comunicación Pública sobre los Mecanismos de Seguridad de los Sistemas Financiero y de Seguros Privados que administra la COSEDE.

Sobre la base del mencionado Plan, la COSEDE durante 2016 se planteó varios proyectos y actividades dentro de su Plan de Comunicación Institucional.

Establecer una relación de comunicación y cooperación entre la COSEDE y la ciudadanía, es fundamental para transmitir una imagen clara, transparente y de confianza en la institución. El comunicar sobre los objetivos de la entidad y el trabajo constante que viene realizando se vuelve fundamental, por lo tanto, la prensa escrita, televisiva y radial funge como nexo entre la autoridad y el público externo.

Es por esto que las autoridades de la institución durante el año 2016, mantuvieron diálogos con diferentes medios de comunicación principalmente sobre los siguientes temas:

1. El Seguro de Depósitos de los Sectores Financieros Privado y Popular y Solidario2. El Fondo de Liquidez de los Sectores Financieros Privado y Popular y Solidario3. El Fondo de Seguros Privados

Cuadro 24 - Agenda de medios de comunicación

Fecha Medio CiudadENERO

1/6/2016 Diario Expreso Nacional1/6/2016 Diario El Comercio Nacional

1/14/2016 Ecuador TV Nacional1/14/2016 Ecuador Inmediato Nacional1/7/2016 Revista Gestión Nacional1/7/2016 Radio Equinoccio Nacional

1/13/2016 Radio Pública del Ecuador Nacional1/17/2016 Diario El Telégrafo Nacional1/18/2016 Diario PP El Verdadero Nacional1/21/2016 Agencia de Noticias Andes Nacional

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Fecha Medio CiudadFEBRERO

2/15/2016 Radio Matovelle - Loja Loja2/15/2016 Ecuador Inmediato Quito2/16/2016 Radio Majestad FM Quito2/16/2016 Televisión Legislativa Quito2/17/2016 Radio de la Asamblea Nacional Quito2/17/2016 Noticiero Ecuador Tv Quito2/17/2016 RTU - Azuay Azuay

MARZO3/23/2016 Entrevista canal UTV Ibarra3/23/2016 Entrevista canal TVN Ibarra3/23/2016 Entrevista Radio La Premier Ibarra3/23/2016 Entrevista en Diario El Norte Ibarra3/23/2016 Entrevista Sarancevisión Ibarra

ABRIL4/26/2016 Diario El Telégrafo Quito4/26/2016 Diario PP El Verdadero Quito4/28/2016 Ecuador TV Quito4/28/2016 Televisión Legislativa Quito4/29/2016 Radio América Quito

MAYO5/17/2016 Radio Pública Quito5/25/2016 TVS Canal 13 Riobamba5/25/2016 Escuelas Radiofónicas Populares Riobamba5/25/2016 Ecuavisión Riobamba5/25/2016 Riobamba Estéreo Riobamba5/25/2016 Diario Los Andes Riobamba5/25/2016 Diario La Prensa Riobamba

JUNIO6/16/2016 Radio América Estéreo Quito6/17/2016 Diario El Telégrafo Quito

JULIO7/22/2016 Norvisión Tulcán7/22/2016 Radio Tulcán Tulcán7/22/2016 Radio Planeta Tulcán7/22/2016 Diario La Hora Tulcán7/22/2016 Radio Sky Tulcán7/22/2016 Carchi Cable Tulcán7/22/2016 Ondas Carchenses Tulcán7/22/2016 Diario La Prensa Tulcán

111

Fecha Medio Ciudad

AGOSTO8/18/2016 UNIMAX canal 34 Ambato8/18/2016 RADIO CENTRO Ambato8/18/2016 El Heraldo Ambato8/18/2016 Ambavisión canal 2 Ambato

SEPTIEMBRE9/27/2016 Radio Nuevos Horizontes Latacunga9/27/2016 Élite TV Latacunga9/27/2016 Radio Latacunga Latacunga9/27/2016 Cotopaxi Noticias Latacunga9/27/2016 Diario La Gaceta Latacunga9/27/2016 TV Color Latacunga

OCTUBRE10/7/2016 Ecuador Inmediato Quito

10/27/2016 El Tiempo Cuenca10/27/2016 El Telégrafo Cuenca10/25/2016 RTU Quito

NOVIEMBRE11/3/2016 Ecuador Inmediato Quito11/8/2016 El Comercio Quito

11/14/2016 El Tiempo Cuenca11/15/2016 Antena Uno Cuenca11/15/2016 Telecuenca Cuenca11/16/2016 Ondas Azuayas Cuenca11/16/2016 RTU Radio Cuenca11/22/2016 El Tiempo Cuenca

DICIEMBRE12/14/2016 Radio de la Asamblea Nacional Quito12/16/2016 Revista Ekos Quito12/23/2016 Televicentro Quito12/16/2016 El Universo Quito

Fuente: COSEDE

112

Cuadro 25 - Inventario de piezas comunicacionales publicadas en redes sociales (Año 2016)

Fuente: COSEDE

La información de comunicación es ubicada en la página web institucional de la COSEDE, constantemente actualizada y categorizada, de la siguiente manera:

Red social Número de publicaciones o videos - año 2016

Número de seguidores o visualizaciones - año 2016 Portada

Facebook 2.046 511

Twitter 3.262 2.254

YouTube 42 12.067

113

Cuadro 26 - Visitas página web* No se presenta información del mes de septiembre por cambio en el servidor

Fuente: COSEDE

iii. Material informativo de la COSEDE

Son productos comunicacionales de bajo presupuesto, tamaño pequeño y fácilmente distribuibles que comunican sobre los productos que ofrece la institución a la ciudadanía con el fin de llegar a una diversidad de públicos objetivo.

Mes Visitas página web

Enero 6.887

Febrero 5.840

Marzo 4.257

Abril 7.175

Mayo 7.004

Junio 6.258

Julio 4.962

Agosto 5.680

Septiembre N/A*

Octubre 8.906

Noviembre 11.873

Diciembre 13.397

Las redes sociales son un canal de comunicación recurrente para la COSEDE ya que en la actualidad, su público objetivo puede ser alcanzado por canales digitales sin repercutir en el presupuesto institucional. La frecuencia es diaria y las actividades son las siguientes:

• Rotación semanal de banners promocionales en redes sociales (Facebook y Twitter) referentes a las actividades de la COSEDE con el fin de generar noticia y posicionarla en canales digitales institucionales.

• Producción de piezas de comunicación para redes sociales referentes a festividades provinciales y nacionales (días festivos, noticias de alto impacto, etc.).

• Actualización de la página web y promoción de servicios que brinda la COSEDE a través de las redes sociales.

• Medición mensual de impacto y alcance en redes sociales.• Generación de reportes mensuales que miden el alcance de la audiencia, a través del

número de visualizaciones en la página web oficial. • Se definieron estrategias comunes con las entidades que son parte del frente económico

para impulsar actividades conjuntas, haciendo uso de las diferentes aplicaciones que ofrece las Tecnologías de Información y Comunicación, que son coordinadas por el Ministerio Coordinador de la Política Económica.

iI. Redes Sociales y Página Web Institucional

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Fuente: COSEDE

Es una revista digital bimensual dirigida al público externo, cuya difusión es gratuita. Presenta aspectos relacionados al funcionamiento, proyectos y logros de la COSEDE, así como los de temas que involucran a autoridades y funcionarios de la institución. Tiene como objetivo incrementar el acceso de la ciudadanía a la información sobre la COSEDE, logrando así una vinculación entre la institución y la población, mediante el uso eficaz de las herramientas digitales.

iv. Revista institucional externa

Nombre Fecha de publicación Fechas de actualización Portada

Tríptico Seguro de Depósitos 4/5/2016

6/9/20169/27/2016

12/8/2016

Tríptico Fondo de Liquidez 6/4/2016

9/27/2016

12/8/2016

Tríptico Seguro de Seguros Privados 8/23/2016

9/27/2016

12/8/2016

Díptico Georrefe-renciación Región

Amazónica2/16/2016

9/12/2016

10/26/201611/26/2016

12/8/2016


Costa3/21/2016

9/12/2016

10/26/2016

11/26/2016

12/8/2016

Díptico Georrefe-renciación Región Insular y Sierra 1

5/12/2016

9/12/2016

10/26/201611/26/2016

12/8/2016


Sierra 27/7/2016

9/12/2016

10/26/201611/26/2016

12/8/2016

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Cuadro 28 - Calendario de publicaciones y portadas de la revista institucional externa (Año 2016)

Fuente: COSEDE

En la actualidad, las instituciones deben tomar en cuenta la importancia que tiene la comunicación interna para el buen desempeño de su talento humano, ya que si existe una buena comunicación dentro de la institución los servidores aumentan el interés en su labor y se logra un sentimiento de pertenencia a la institución

v. Gestión de comunicación interna

Nombre Fecha de publicación Portada

COSEDE #001 3/31/2016

COSEDE #002 5/31/2016

COSEDE #003 7/29/2016

COSEDE #004 9/30/2016

COSEDE #005 11/30/2016

Cuadro 27 - Material informativo institucional: dípticos y trípticos

116

Revista institucional interna “Soy COSEDE”

Mensualmente, se difunde internamente una publicación que brinda a los colaboradores de la COSEDE, información oportuna de las actividades de la organización y temas de comunicación organizacional para el desarrollo del trabajo en equipo y las relaciones interpersonales de todos en la COSEDE, difundiendo campañas del momento, información de cumpleaños y perfiles de los colabores de la organización por áreas.

En el primer semestre de 2016 se han difundido internamente cuatro ejemplares de la revista interna.

Cuadro 29 - Calendario de publicación de la revista institucional interna en 2016

Fuente: COSEDE

117

Monitoreo de noticias

El monitoreo de noticias es un reporte diario de noticias realizado en base al monitoreo de la prensa escrita, televisiva y radial nacional. Esta herramienta de comunicación interna es útil para realizar un análisis estratégico de tendencias mediáticas y escenarios en los que opera la institución. La COSEDE produce un reporte de información diario que es enviado por correo electrónico a todos los funcionarios.

Cabe recalcar que la contratación de una compañía externa que brinde el servicio de monitoreo diario es altamente costosa por lo que en busca de mantener una actividad eficiente que no afecte el presupuesto institucional se estableció una alianza estratégica con el Ministerio Coordinador de la Política Económica (MCPE).

El MCPE mantiene la contratación externa del servicio y cuenta con la misma demanda de información que la COSEDE. De esta manera el MCPE provee el material de base con el que se elabora el reporte de monitoreo diario institucional.

A continuación se presenta un ejemplo del mailing de monitoreo de prensa enviado diariamente a los funcionarios de la COSEDE, así como el detalle de la producción de monitoreos de prensa en 2016:

Nombre Fecha de publicación Portada

Revista Interna SOY COSEDE #1

2016/03/15


2016/04/22


2016/05/31


2016/07/29


2016/08/31


2016/09/30


2016/10/28


2016/11/30

Cuadro 30 - Producción de monitoreo de prensa en 2016

Fuente: COSEDE

Mailing internoEl mailing interno se utiliza con el propósito de difundir el reporte de monitoreo diario de noticias y el envío de comunicados internos, cuya información es emitida por las unidades técnicas.

Cuadro 31 - Producción de mailing interno por área solicitante (Año 2016)

*AproximadoFuente: COSEDE

118

Producción de monitoreos de prensaMes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Canti-dad 21 21 23 21 22 22 21 23 22 21 22 22

Total de monitoreos enviados en 2016 261

Área Número anual de mailings enviados (*)

Tecnologías de Información y Comunicación 24

Talento Humano 36Coordinación General Administrativa Financiera 3Gerencia General 5Comunicación 56Planificación y Gestión Estratégica 18

TOTAL 142

Cuadro 32 - Detalle de mailing interno enviado, por área solicitante

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Área solicitante Tema Fecha Mailing enviado

Tecnologías de Información y Comunicación

HelpDesk 21/12/2016

Talento Humano Encuesta

Prevención del Uso de Drogas

13/12/2016

Coordinación General

Administrativa Financiera

Novena 12/12/2016

Talento Humano Campaña Valores 12/12/2016

Talento Humano Charla

Prevención del Uso de Drogas

08/12/2016

Talento Humano Team Building COSEDE 07/12/2016

Comunicación RevistaI nterna 02/12/2016

Comunicación Cumpleañeros del mes

01/12/2016

120 121

Fuente: COSEDE


Comunicación N uevos Ingresos 0 1/11/2016

Gestión Estratégica Taller POA 28/10/2016

Comunicación Recordatorio web

28/10/2016

Comunicación Boletines

Informativos 28/10/2016

Gestión Estratégica Taller GPR 3 0/09/2016

Talento Humano Encuesta

Requerimientos de Capacitación

22/10/2016

Gestión Estratégica Reporte GPR 30/09/2016


Conversatorio Seguridad de la

Información 29/09/2016



Ahorro de Suministros

13/09/2016

Gerencia General Publicaciones de funcionarios 26/08/2016

Gestión Estratégica Reconocimiento

ProEXCE 18/08/2016

Talento Humano Campaña de Salud Visual Ocupacional

02/08/2016

Comunicación Campaña MAE 27/07/2016

Comunicación P ágina web 1 9/07/2016

Legal Taller de Ética 11/07/2016

Comunicación D ía del padre 1 7/06/2016

Comunicación Agenda de

Medios Autoridades

26/05/2016


Taller GLPI 25/05/2016

122

Los manuales institucionales representan una guía de referencia que contiene las normas básicas indispensables para la aplicación correcta de los distintos elementos, normas y actividades en cada unidad técnica. Contienen una descripción precisa que explica paso a paso cómo realizar cada tarea en los plazos oportunos.

Los manuales detallan los procedimientos a seguir en el desarrollo de operaciones y registro de actividades diarias. En el año 2016 se desarrollaron los siguientes:

• Manual de identidad corporativa: recoge los elementos constitutivos de la identidad visual de la Corporación de Seguros de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados. Éstos representan las pautas de construcción de la identidad gráfica institucional, así como del uso de las tipografías y las aplicaciones cromáticas de la marca.

• Manual general de atención al ciudadano: es un documento que condensa las líneas de acción a seguir para brindar información a la ciudadanía de manera oportuna y eficaz.

• Manual de estrategias de comunicación en caso de cierre forzoso de una entidad financiera: el manual contiene las acciones de comunicación que deben realizarse en el momento en que una entidad financiera entra en proceso de liquidación forzosa. El objetivo es llegar a los depositantes con un mensaje oportuno y eficaz sobre el procedimiento de pago de depósitos. Los depositantes sienten el respaldo del Seguro de Depósitos gracias a la aplicación de estas acciones.

• Manual de mesa de control LOTAIP: documento que recopila las acciones mensuales que se deben realizar para cumplir con la información a publicar por mandato de la Ley de Transparencia.

vi. Manuales institucionales

123

Cuadro 33 - Manuales institucionales

Fuente: COSEDE

Nombre Fecha de elaboración Portada

Manual de Identidad Corporativa

2016/12/21

Manual general de atención al ciudadano

2016/10/05

Manual de estrategias de comunicación en caso de

cierre forzoso de una entidad

2016/07/06

Manual de mesa de control LOTAIP

2016/04/04

XI. Gestión administrativa

125

En el período comprendido entre enero y diciembre de 2016, la Corporación del Seguro de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados manejó la siguiente estructura presupuestaria: gastos corrientes bajo la estructura programática Programa 001 “Administración Central”, Programa 55 “Aseguramiento de Disponibilidades de Recursos para Procesos de Resolución Bancaria” y un proyecto con el código 001 “Plan de Fortalecimiento Institucional”.

El presupuesto codificado de la COSEDE para el año 2016 ascendió a US$ 1.962.415,56, de los cuales 99,81% corresponde a gasto corriente y 0,19% al proyecto de inversión, es decir US$ 1.958.631,24 y US$ 3.784,32 respectivamente.

Es importante indicar que dentro de este análisis no se considera la asignación al grupo 58, correspondiente al aporte de 1,5% del total de la recaudación por concepto de contribución de 3,5% sobre el valor de las primas netas de seguros directos prevista en el artículo 67 de la Ley General de Seguros, valor que asciende a US$ 834.862,35, debido a que esta asignación no es parte del Presupuesto General del Estado para fines y usos de la COSEDE como institución, sino para transferencia de estos recursos al fideicomiso correspondiente.

Cuadro 34 - Ejecución presupuestaria de enero a diciembre de 2016US$ y porcentajes

Fuente: Sistema Esigef

General de Seguros, valor que asciende a US$ 834.862,35, debido a que esta asignación no es parte del Presupuesto General del Estado para fines y usos de la COSEDE como institución, sino para transferencia de estos recursos al fideicomiso correspondiente.

Cuadro 35 - Nivel de ejecución del gasto corriente de enero a diciembre de 2016Fuente: Sistema Esigef

i. Presupuesto

Gastos en personal

•99,86%

Bienes y servicios de consumo

•95.35%

Otros gastos corrientes

•92.30%

Bienes de larga duración

•94.96%

Descripción Codificado % Codificado Devengado% Devengado/

CodificadoGasto corriente 1.958.631,24 99,81% 1.938.479,77 98,97%Proyecto 001 de inversión 3.784,32 0,19% 3.784,31 100,00%Total 1.962.415,56 100,00% 1.942.264,08 98,97%

126

Egresos permanentes.- En este conjunto de egresos se encuentran los grupos de gasto 5, los mismos que se dividen de la siguiente manera:

• Gasto de personal.- La ejecución de este grupo de gastos fue de 99,86%, de acuerdo a las proyecciones mensuales se cumplió con la ejecución esperada. La Unidad de Presupuesto conjuntamente con la Unidad de Talento Humano y las áreas solicitantes, procedieron a la emisión de certificaciones presupuestarias para: contratación de personal, reposicionamiento de cargos y régimen laboral.

• Bienes y servicios de consumo.- La ejecución registrada para el grupo de gasto 53 asciende a 95,35% corresponde a los gastos operativos de la institución cumpliendo con lo planificado. No se logró el 100% de ejecución debido a que algunos proveedores no entregaron a la institución las facturas y documentación necesaria para proceder con el pago.

• Otros gastos corrientes.- La ejecución registrada en este grupo de gasto fue de 92,30%, cumpliendo de esta manera el objetivo de salvaguardar los bienes de la institución asegurándolos en su totalidad. Además quedo un valor pendiente certificado por devengar correspondiente a la inclusión de nuevos equipos que fueron adquiridos en el mes de diciembre.

• Bienes de larga duración.- El nivel de ejecución registrado en este grupo de gasto fue de 94,96%, quedando pendiente un valor por devengar por el proceso de contratación de la adquisición de computadores para la institución.

Egresos no permanentes.- En este conjunto se encuentra el grupo de gasto 7, que representan los gastos de inversión.

Bienes y servicios para inversión.- La ejecución registrada para el grupo de gasto 73 asciende a 100% logrando cumplir con los mantenimientos programados.

Gráfico 12 - Ejecución presupuestaria de enero a diciembre de 2016

Fuente: Sistema Esigef

127

Como se puede apreciar en el gráfico existe un nivel elevado de la ejecución correspondiente al gasto administrativo corriente e inversión, la Gerencia General coordinaciones y unidades administrativas elaboraron una planificación mensual de gastos, la cual se cumplió a cabalidad logrando una ejecución de 98,97%.

En el ejercicio fiscal del año 2016, la COSEDE culmina su Plan Operativo Anual con un monto presupuestado asignado de US$ 76.075,00.

En el transcurro del año 2016, se realizaron modificaciones internas a otras actividades del POA y el Ministerio de Finanzas ha efectuado varias reducciones presupuestarias, consolidándose en un monto total de US$ 49.993,22.

El valor total del POA modificado se distribuyó de la siguiente manera:

Cuadro 36 - Plan Operativo Anual 2016

Fuente: COSEDE - Resumen de ejecución POA 2016

ii. Plan OperativoAnual 2016

POA 2016 COSEDE Codificado Devengado % EjecuciónTOTAL POA $49.9933,22 $49.882,15 99.7%

128 129

Cuadro 37 - Cumplimiento del Plan Operativo Anual 2016

Fuente: COSEDE - Reporte de ejecución POA 2016 -Esigef.

Objetivos Estratégicos Objetivo operativo Codificado POA Ejecutado POA % Cumplimiento

Incrementar la capacidad de cobertura del Fondo de Seguro de Depósitos para el Sector Financiero Privado y Sector Financiero Popular y Solidario.

Incrementar la eficiencia operativa en el manejo de los portafolios de inversión de los Fondos adminis-trados por la COSEDE MEDIANTE programas de mejoramiento continuo e implementación de mecanis-mos de control de la gestión propia y del fiduciario.

$ 12.707,41 $ 12.696,01 99,91%

Incrementar la eficiencia operativa de la institución MEDIANTE la administración efectiva de un sistema integrado de gestión que permita implementar y mantener estándares de calidad, la aplicación de un sistema de administración de riesgo operativo y el mejoramiento continuo de un plan de contingencia y continuidad del negocio

Incrementar la capacidad de medición y evaluación de riesgos de las entidades financieras MEDIANTE la articulación de estudios/análisis de los diferentes riesgos y, promoción de mecanismos adecuados de coordinación e intercambio de información entre las entidades que conforman la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera

Incrementar el grado de identificación del Seguro de De-pósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados.

Incrementar el nivel de acceso a la información sobre el Seguro de Depósitos MEDIANTE la implementa-ción del Plan Integral de Comunicación y el uso eficaz de los canales de comunicación institucionales.

Mantener la disponibilidad oportuna de los recursos monetarios y operativos en caso de una resolución finan-ciera y en caso de liquidaciones forzosas de empresas de seguros privados.

Reducir los tiempos de respuesta para el pago del Seguro de Depósitos MEDIANTE la implementación de planes y proyectos para el fortalecimiento del monitoreo y control del proceso de pago

Incrementar la eficiencia en la gestión jurídica MEDIANTE la sistematización de causas en sede adminis-trativa y judicial, la digitalización de los trabajos ejecutados; el cumplimiento de las obligaciones legales y normativas; y, el mejoramiento de los procesos.

Incrementar el uso eficiente del presupuesto de la COSE-DE Incrementar el desarrollo del talento humano de la CO-SEDE Incrementar la eficiencia institucional de la COSEDE

Incrementar la eficiencia de los procesos administrativos y financieros, MEDIANTE una oportuna planifi-cación, sistematización, automatización de actividades críticas y control y uso adecuado de los recursos institucionales.

$ 37.285,81 $ 37.186,14 99,73%

Incrementar la eficiencia operativa tecnológica MEDIANTE el desarrollo, actualización y mantenimiento de los sistemas informáticos, la disponibilidad de la información para el procesamientos de datos, y de los demás servicios de tecnología de la información y de comunicación

Incrementar la eficiencia de la Gestión del Talento Humano a través de la reducción de tiempos de entrega de productos finales, MEDIANTE la ejecución acertada de los procesos de reclutamiento y selec-ción de personal, formación y capacitación, evaluación del desempeño, nómina del personal, programa-ción de vacaciones, certificación de la calidad en el servicio, riesgos de trabajo, en base a la normativa legal vigente.

Incrementar la eficiencia y eficacia del desarrollo, seguimiento y control de los planes estratégicos, operativos y proyectos MEDIANTE el mejoramiento operativo y sistematizado de los procesos y con la implementación de una metodología de planeamiento y control institucional.

TOTAL $ 49.993,22 $ 49.882,15 99,82%

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La Secretaría Nacional de la Administración Pública, mediante oficio Nro.SENPLADES-SGPBV-2015-0108-OF de 09 de febrero de 2015, “actualiza la prioridad emitida para el proyecto “Plan de Fortalecimiento Institucional” e indica que la nueva versión presentada planifica un monto total de inversión de US$1.015.170,93 para el período 2012-2016 y que: “Todo procedimiento y/o acción a ser ejecutada por el proyecto es de estricta responsabilidad de COSEDE, por lo que el mismo deberá ser implementado en estricto cumplimiento de la normativa legal vigente y con altos estándares de calidad.”

El Proyecto de Inversión, se detalla a continuación, en su denominación y actividades:

Nombre: “Plan de Fortalecimiento Institucional”CUP: 036900000.1500.6352

Proceso a realizarse: proyecto de inversión para mejoramiento de la capacidad operativa mediante la implementación de un desarrollo tecnológico robusto y acorde a la necesidad institucional, adquisición de software y hardware.

Objeto de la acción: Capacidad Operativa Institucional, Sistema de Administración del Seguro de Depósitos.

Según los Lineamientos y Directrices de Planificación Institucional y de Plan Anual y Plurianual de Inversión emitidas por SENPLADES el proyecto fue actualizado e ingresado al sistema SIPeIP 2016-2019, incluyendo actividades de Integración de datos, por lo que el valor del proyecto a ejecutarse en el 2016 sería de $565.000,00, distribuido en las siguientes actividades:

• Integración de datos US$ 185.000,00• Implementación del Datawarehouse US$ 310.000,00• Desarrollo de interfaz de consulta de información de las Entidades Financieras en la página

web institucional US$ 70.000,00

Mediante Oficio Nro. MCPE-VM-2016-0008-O, de 7 de enero de 2016, el Ministerio Coordinador de la Política Económica notifica a la COSEDE que la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo emite dictamen favorable a las modificaciones presupuestarias del Plan Anual de Inversión (PAI) 2016, donde se favorece a la COSEDE con un incremento de US$ 100.000,00 (cien mil dólares), mismo que es verificado por la unidad de presupuesto indicando que dicho monto se encuentra en la partida 730417 - Infraestructura.

En reunión mantenida el 31 de marzo de 2016, la Dirección de Planificación y Gestión Estratégica expone a las autoridades de la COSEDE las opciones para ejecutar el proyecto en el 2016 y autorizan iniciar todos los procesos inherentes para que la 1ERA FASE enfocada a la Gestión del Seguro de Depósitos se ejecute en el año 2016.

El 31 de marzo de 2016, la Unidad de Tecnología de la Información y Comunicación solicita asesoría a la Subsecretaría de Gobierno Electrónico y en reunión de 5 de abril de 2016, se emitan los lineamientos para poder elaborar el documento y subirlo al sistema.

iii. Proyecto de inversión

131

El 19 de abril de 2016, la Unidad de Tecnología de la Información y Comunicación presenta el proyecto a la Subsecretaría de Gobierno Electrónico quien emite algunas observaciones e informa documentación adicional requerida.

El 5 de mayo de 2016, la Unidad de Tecnología de la Información y Comunicación remite la documentación a la Subsecretaría de Gobierno Electrónico para su revisión.

Mediante el Sistema CTI - Contratación de Tecnologías de la Información de la SNAP, el 19 de mayo de 2016, se realiza el ingreso y solicitud de aval de la actividad Integración de Datos - Fase 1 del Proyecto “Plan de Fortalecimiento Institucional”, por el monto de US$ 99.876,74 incluido IVA, mismo que es autorizado mediante Oficio Nro. SNAP-SGE-2016-000240-O de 14 de junio de 2016, actividad que se ejecutará mediante la contratación de una consultoría.

Mediante Memorando Nro. COSEDE-DPGE-2016-0056-M de 16 de junio de 2016, la Dirección de Planificación Estratégica solicita realizar una reforma presupuestaria para el cambio de partida de la 730417 de “Infraestructura” por el monto de US$ 100.000,00, para lo cual la Coordinación General Administrativa Financiera mediante Memorando Nro. COSEDE-CGAF-2016-0738-M de 27 de julio de 2016, informa que:

La reforma fue solicitada el 20 de junio de 2016, mediante Resolución COSEDE-GG-2016-0013-R de 17 de junio de 2016 y que “…hasta la presente fecha el Ministerio de Finanzas no aprueba la reforma misma que se encuentra en estado solicitado.” Es importante considerar que una vez aprobada esta reforma se deben contemplar los siguientes pasos para la ejecución del proyecto:

1. Solicitar al Gerente General emita la autorización para elaborar el aval presupuestario.2. Solicitar al Ministerio de Finanzas el aval presupuestario mediante la herramienta E-sigef

(potestad del MEF la aprobación)3. Certificación Presupuestaria.

Por lo antes expuesto, la Dirección de Planificación y Gestión Estratégica, mediante Memorando Nro. COSEDE-DPGE-2016-0088-M, de 28 de julio de 2016, informa el estado actual del proyecto “Plan de Fortalecimiento Institucional” y pone en consideración a la Gerencia General se analice la pertinencia de reprogramar el proyecto para ejecutarse en el año 2017, debido a que en el presente año no se ha afectado el presupuesto y en caso de hacerlo, se requiere contar con una certificación futura de fondos por parte del Ministerio de Finanzas; para lo cual la Gerencia General considera apropiado se solicite la actualización del dictamen de prioridad y postulación en el sistema SIPEIP para el año 2017.

El 12 de octubre de 2016, la Unidad de Presupuesto informa que la reforma planteada para poder ejecutar la primera fase del proyecto ha sido rechazada; después de analizar la solicitud de finanzas de replantear la misma, se definió no hacerlo ya que para ejecutar la primera fase en el 2016 se requería de 7 meses y no se contaba con el tiempo necesario.

En todo caso, se debe dejar constancia de que en reunión mantenida el 17 de enero de 2017, el Ministerio Coordinador de Política Económica, recomendó no postular el proyecto debido a que según lo establecido en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas se cuenta con un presupuesto prorrogado y el Plan Nacional de Desarrollo para el período 2018 - 2021 se encuentra en elaboración.

132

Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos

La Corporación del Seguro de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados de conformidad con las competencias y atribuciones asignadas por el Código Orgánico Monetario y Financiero, expidió mediante Resolución COSEDE-DIR-2015-016 de 31 de diciembre de 2015 el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos que contempla todas las atribuciones y productos necesarios para la correcta operatividad institucional, estatuto que se publicó en Registro Oficial Suplemento 697 de 23 de febrero de 2016; sin embargo luego de operar con el mismo entre enero y octubre de 2016, se observó la necesidad de reformar el referido Estatuto, por lo cual el Directorio de la Institución mediante Resolución No. COSEDE-DIR-2016-032 de fecha 25 de octubre de 2016 aprobó la reforma al mismo, así como su codificación.

La entrada en vigencia del nuevo Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos de la Corporación de Seguro de Depósitos Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados, implicó la redefinición de los productos y servicios para sus coordinaciones, direcciones y gestiones internas, la cual se ajusta a la realidad operativa estratégica institucional; según se define en el siguiente detalle:

Cuadro 38 - Evolución de la Estructura Organizacional de la COSEDE

Fuente: COSEDE

Manual de descripción, valoración y clasificación de puestos

Una vez obtenidas las modificaciones necesarias al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos; basados en los requerimientos generados por las diferentes unidades administrativas, se ha realizado el levantamiento de información para generar la implementación de la nueva estructura orgánica, ya que ésta implica una reforma integral al manual de puestos que necesariamente debe recoger la planificación de talento humano de la institución; procesos que deben realizarse conforme a los procedimientos legales y reglamentarios establecidos para el efecto, los mismos que de conformidad con el ordenamiento legal y normalizado, se han visto supeditados a varios procesos aprobatorios por parte de los Ministerios de Finanzas y del Trabajo, dentro del ámbito de sus competencias; por tanto se está a la espera de sus observaciones o aprobaciones.

iv. Talento humano

Denominación Estatuto Orgánico 2009 Denominación Estatuto Orgánico 2016

Coordinación General de Riesgos Coordinación Técnica de Riesgo Sistémico

Coordinación General de Inversiones Coordinación Técnica de Fideicomisos y Negocios Fiduciarios

Coordinación General de Asesoría Jurídica Coordinación Técnica de Protección de Segu-ros y Fondos

Coordinación General Administrativa Financiera

Coordinación General Administrativa Finan-ciera

Dirección de Planificación y Gestión Estra-tégicaDirección de Auditoría InternaUnidad de Comunicación

133

En este sentido, con oficio No. COSEDE-CGAF-2016-0051-O de 27 de abril de 2016, se solicitó la asistencia técnica del Ministerio del Trabajo a fin de proceder a la reforma integral del Manual de Clasificación y Valoración de Puestos institucional, con el propósito que el mismo esté alineado a las competencias y atribuciones asignadas a las unidades orgánicas de la COSEDE en su Estatuto vigente.

El Ministerio del Trabajo con oficio Nro. MDT-DFI-2016-0048 de 29 de abril de 2016, atendiendo el pedido formulado por la institución, fijó fecha para las coordinaciones necesarias; así como los nombres de las analistas asignadas para el proceso respectivo; posteriormente y a fin de proceder con la reforma al Manual de Descripción, Valoración y Clasificación de puestos, la Unidad de Administración del Talento Humano en conjunto con las analistas designadas por la Dirección de Fortalecimiento Institucional del Ministerio del Trabajo han mantenido varias reuniones a fin de ir alineando los requerimientos institucionales, con la finalidad de definir los perfiles de los puestos que se consideró deben ser incluidos en el vigente Manual de Puestos, por lo tanto una vez determinados ciertos criterios, COSEDE se encuentra a la espera de los procesos aprobatorios por parte de los organismos competentes.

Planificación de talento humano 2016

El Ministerio de Trabajo, mediante Acuerdo Ministerial No. 293, publicado en el Registro Oficial 676 de 25 de Enero de 2016, reformó la Norma Técnica del Subsistema de Planificación del Talento Humano, en tal sentido, la planificación institucional elaborada por la Unidad de Administración del Talento Humano en coordinación con las diferentes unidades administrativas, debió adecuarse a los nuevos instrumentos técnicos desarrollados por ese Ministerio, por tal motivo, se concedió hasta el 31 de marzo a todas las instituciones del Estado a fin de que pueda remitir la Planificación de Talento Humano al órgano rector.

Una vez consolidado el resultado obtenido por cada unidad administrativa, la Unidad de Administración del Talento Humano, con memorando No. COSEDE-UATH-2016-0089-MEMORANDO de 31 de marzo de 2016, remitió a la Coordinación General Administrativa Financiera, el informe técnico relacionado con la Planificación Institucional del Talento Humano del año 2016, informe que fuera remitido al Ministerio del Trabajo con oficio No. COSEDE-CGAF-2016-0027-O de 31 de marzo de 2016.

Por efecto de la entrada en vigencia del Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos de la COSEDE, una vez realizado el trámite de ley tanto en el Ministerio de Finanzas como en el Ministerio del Trabajo, se procedió con la crearon de los puestos de Coordinador Técnico de Mecanismos de Seguridad Financiera y Director de Planificación y Gestión Estratégica.

Igualmente se solicitó a la Contraloría General del Estado el informe correspondiente para la creación de la Dirección de Auditoría Interna, sin embargo, el Contralor General del Estado, con oficio No. 2816-DAI de 5 de octubre de 2016, dirigido al Gerente General de la COSEDE, en lo principal, señaló: “en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y sobre los informes técnicos realizados, conforme a sus competencias, por la Dirección de Talento Humano y la Dirección de Auditorías Internas, …, amerita crear la Unidad de Auditoría Interna, que dependerá técnica y administrativamente de la Contraloría General del estado, y que contará con el siguiente personal:”

No. Denominación Rol Técnico1 Director Nacional de Auditoría Dirección1 Analista de Auditoría 2 Ejecución de Procesos2 TOTAL DE SERVIDORES

134

Sin embargo de lo señalado, en consideración a las asignaciones presupuestarias en las que se incurriría con estas creaciones de puestos, no fue factible que las mismas se generen en el ejercicio fiscal 2016.

Selección de personal

De conformidad con lo dispuesto en la Norma Técnica de Selección de Personal, la COSEDE, dentro del aplicativo Socio Empleo, tenía considerado realizar varios procesos de selección para llenar algunas vacantes existentes y que actualmente se encuentran ocupadas con nombramientos provisionales.

Por efecto de la entrada en vigencia de la nueva Estructura Orgánica, la institución observó la necesidad de proceder a la reforma integral del Manual de Puestos institucional, por tal motivo, se procedió a planificar para el año 2017 los concursos de méritos y oposición.

En función de la Planificación de Talento Humano y sobre la base de la autorización concedida por el Ministerio del Trabajo para contratar personal por servicios ocasionales por sobre el 20% autorizado por ley, se ha contratado personal en función de los requerimientos generados por las diferentes unidades administrativas; siendo que en la totalidad de casos por las desvinculaciones presentadas, el personal saliente fue reemplazado conforme a la normativa jurídica vigente.

Formación y capacitación

Conforme a la Norma Técnica de Formación y Capacitación emitida por el Ministerio de Trabajo y las restricciones presupuestarias para el año 2016, en función de los requerimientos de capacitación remitidos se elaboró el Plan de Formación y Capacitación 2016, el que fuera remitido a la Coordinación General Administrativa Financiera mediante memorando No. COSEDE-UATH-2016-0032 de 19 de febrero de 2016 para su aprobación.

Según lo planificado la Unidad de Talento Humano al término del ejercicio logró ejecutar el Plan de Capacitación Institucional, efectuando además la realización de capacitaciones no programadas, las cuales fueron consideradas necesarias para el fortalecimiento del conocimiento del personal operativo de la institución, vale recordar que el plan tiene como finalidad mejorar las capacidades profesionales del personal, contribuyendo y complementando sus conocimientos, para cumplir con las nuevas atribuciones que tiene la institución.

Evaluación de desempeño

Conforme lo dispuesto por la Norma Técnica del Subsistema de Evaluación del Desempeño, durante el primer trimestre del presente año, en coordinación con los responsables de las diferentes unidades administrativas, se procedió a evaluar al personal de la institución por el año 2015, resultado que fuera remitido al Ministerio del Trabajo con oficio No. COSEDE-UATH-2016-0030-OFICIO de 21 de marzo de 2016. El resultado promedio obtenido en la evaluación fue de 84% equivalente a Muy Bueno.

La evaluación del desempeño del ejercicio 2016, se encuentra en curso según el cronograma elaborado para la aplicación de la misma.

135

Modelo R

El Programa Nacional de Excelencia busca mejorar la calidad de los servicios públicos y la eficiencia de la gestión en planes, programas y proyectos y se encuentra liderado y bajo la responsabilidad de la SNAP.

El 8 de noviembre de 2016, la SNAP otorgó el reconocimiento a la COSEDE del primer nivel de Madurez Institucional “COMPROMETIDO” lo cual refleja el apoyo y trabajo en equipo de todos los servidores que conforman la institución, quienes buscan brindar un mejor servicio a la ciudadanía.

En relación a la implementación del Modelo R; se han realizado las siguientes actividades:

1. Plan de mitigación social; 2. Plan de inducción, proyecto elaborado para su aprobación. 3. Reglamento de Higiene y Seguridad en el Trabajo, fue aprobado por el Directorio

mediante RESOLUCIÓN No. COSEDE-DIR-2016-027 de fecha 25 de octubre de 2016.4. Encuesta de Clima Laboral, fue realizada; y, con ella fue elaborado el plan de mejora, el

cual debe ser implementado durante el ejercicio 2017.5. De conformidad con la normativa vigente, el Directorio de la COSEDE aprobó el

Reglamento Interno de Administración del Talento Humano mediante Resolución No. COSEDE-DIR-033 y el Reglamento Interno de Trabajo. Mediante Resolución No. COSEDE-DIR-034.

Distributivo de personal

Al cierre del año 2016 la COSEDE para su funcionamiento mantuvo 61 funcionarios, servidores y trabajadores de los cuales 24 tienen nombramiento, 33 servicios ocasionales y 4 contratos sujetos al Código de Trabajo, los mismos que se encuentran distribuidos según el siguiente detalle:

Cuadro 39 - Distribución del personal de la COSEDE

Fuente: COSEDE

Unidades Administrativas No.

Personal Proceso Porcentaje

Directorio 3 Gobernante 11%

Gerencia General 4 Coordinación Técnica de Fideicomisos y Negocios Fiduciarios 4

Sustantivo 30% Coordinación Técnica de Mecanismos de Seguridad Financiera 3 Coordinación Técnica de Protección al Seguro y Fondo 5 Coordinación Técnica de Riesgo Sistémico 6 Coordinación General Administrativa Financiera 25

Adjetivo 59% 8 Unidad de Comunicación Social 3

Total servidores/funcionarios a diciembre de 2016 61 100%

136

Según lo dispuesto en el artículo 22 de la LOSNCP se elaboró el Plan Anual de Contrataciones (PAC) 2016, el cual incluye todas las necesidades institucionales, acorde al presupuesto correspondiente, de conformidad a la planificación plurianual de la Institución, alineado al Plan Nacional de Desarrollo, mismo que en función de la normativa legal vigente fue publicado en la página web institucional y en la página web del Servicio Nacional de Compras Públicas, www.compraspublicas.gob.ec dentro de los quince (15) primeros días del mes de enero de 2016.

Mediante Resolución Nro. COSEDE-GG-2016-001-R-M de 14 de enero de 2016, el Gerente General de la COSEDE, de conformidad con lo establecido en el artículo 22 de la LOSNCP y los artículos 25 y 26 de su Reglamento General, aprobó el PAC institucional para el año 2016.

En el año fiscal 2016 se realizaron once reformas al PAC, y que se encuentran publicadas en el portal www.compraspublicas.gob.ec, con el objetivo de incluir contrataciones necesarias para el desenvolvimiento normal de la institución, tales como contratación de seguros, adquisición de suministros de oficina, servicio de pasajes aéreos, servicio de enlaces de datos, adquisición de toners, las que por no contar con la correspondiente asignación presupuestaria en las diferentes partidas al inicio del año, no fueron incluidas en el PAC inicial, debiéndose realizar las correspondientes reformas.

A continuación se presenta las contrataciones realizadas en el período fiscal 2016:

Cuadro 40 - Cuadro 40 - Procesos de contratación del PAC

v. Contratación pública

Ítem Tipo de régimen Procedimiento Objeto del proceso

Presupuesto referencial total (sin

IVA)

1 RÉGIMEN ESPECIAL

CONTRATOS ENTRE ENTIDADES PUBLICAS O

SUBSIDIARIAS

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE EMISIÓN DE

PASAJES AÉREOS NACIONALES Y

ASISTENCIA AÉREA NACIONAL PARA LOS SERVIDORES DE LA

COSEDE

$8,955.03

2 RÉGIMEN ESPECIAL


SUBSIDIARIAS

Contratación de enlace de datos, internet y servicio

anillo gubernamental para COSEDE Quito Y Guayaquil

$13,950.00

3 RÉGIMEN COMÚN SIE-COSEDE-001-2016

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y

SEGURIDAD PARA LAS OFICINAS DE QUITO Y

GUAYAQUIL

$14,400.00

4 RÉGIMEN ESPECIAL


SUBSIDIARIAS

CONTRATACIÓN DE PÓLIZAS DE SEGUROS DE

INCENDIO, EQUIPO ELECTRÓNICO, ROBO,

VEHÍCULOS Y FIDELIDAD PARA LOS BIENES Y

FUNCIONARIOS DE LA COSEDE, entre entidades

públicas o sus subsidiarias.

$13,491.47

5 RÉGIMEN ESPECIAL

Bienes y Servicios únicos


marca RICOH de la Corporación del Seguro de

Depósito, Fondo de Liquidez y Fondo de

seguros Privados

$8,517.46

6 RÉGIMEN COMÚN

CATÁLOGO ELECTRÓNICO

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA

PARA LAS OFICINAS DE LA COSEDE QUITO

$2,438.15

7 RÉGIMEN COMÚN



PARA LAS OFICINAS DE LA COSEDE GUAYAQUIL

$7,458.00

8 RÉGIMEN COMÚN



TIPO II PARA LA OFICINA 401 Y 402 COSEDE QUITO

$5,147.65

9 RÉGIMEN COMÚN


ADQUISICIÓN DE NEUMÁTICOS 235 60

R16/R17 $564.70

10 RÉGIMEN COMÚN


ADQUISICIÓN DE SUMINISTROS DE OFICINA $6,253.65

11 RÉGIMEN COMÚN


ADQUISICIÓN DE 3 COMPUTADORAS

PORTÁTILES $2,511.00

137

Fuente: COSEDE - PAC Institucional 2016



IVA)

1 RÉGIMEN ESPECIAL


SUBSIDIARIAS




COSEDE

$8,955.03

2 RÉGIMEN ESPECIAL


SUBSIDIARIAS



$13,950.00




GUAYAQUIL

$14,400.00

4 RÉGIMEN ESPECIAL


SUBSIDIARIAS






$13,491.47

5 RÉGIMEN ESPECIAL





seguros Privados

$8,517.46

6 RÉGIMEN COMÚN




$2,438.15

7 RÉGIMEN COMÚN




$7,458.00

8 RÉGIMEN COMÚN




$5,147.65

9 RÉGIMEN COMÚN



R16/R17 $564.70

10 RÉGIMEN COMÚN



11 RÉGIMEN COMÚN






IVA)

1 RÉGIMEN ESPECIAL


SUBSIDIARIAS




COSEDE

$8,955.03

2 RÉGIMEN ESPECIAL


SUBSIDIARIAS



$13,950.00




GUAYAQUIL

$14,400.00

4 RÉGIMEN ESPECIAL


SUBSIDIARIAS






$13,491.47

5 RÉGIMEN ESPECIAL





seguros Privados

$8,517.46

6 RÉGIMEN COMÚN




$2,438.15

7 RÉGIMEN COMÚN




$7,458.00

8 RÉGIMEN COMÚN




$5,147.65

9 RÉGIMEN COMÚN



R16/R17 $564.70

10 RÉGIMEN COMÚN



11 RÉGIMEN COMÚN




Procedimientos de contratación

Durante el año 2016 se realizaron procesos de contratación pública apegados a lo dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema de Contratación Pública (LOSNCP) y en su Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (RGLOSNCP), orientados al cumplimiento y desempeño institucional, así como el cumplir con los objetivos estratégicos institucionales.

Las contrataciones por ínfima cuantía del período enero a diciembre de 2016 para cubrir las necesidades e imprevistos en Quito y en Guayaquil, fueron 71, con un presupuesto de US$68.629,11 (Sesenta y ocho mil seiscientos veinte y nueve dólares de los Estados Unidos de América con 11/100) más IVA.

Los procedimientos de Régimen Especial fueron realizados para la contratación entre entidades públicas o sus subsidiarias para cubrir pasajes aéreos con la Empresa Pública TAME EP al igual que la contratación de enlaces de datos para formar parte de la Red Nacional Gubernamental con la Empresa Pública CNT EP, para cumplir con lo dictaminado por la Secretaría Nacional de la Administración Pública (SNAP) siguiendo una política de austeridad apegada a los lineamientos del Gobierno Nacional, de igual forma se realizó la adquisición de cartuchos (toners) para impresoras de marca RICOH por la modalidad de Régimen Especial Proveedor Único; para precautelar los bienes institucionales como lo exige la norma de control interno de la Contraloría General del Estado, No. 406-06 “Identificación y protección, se realizó la contratación de pólizas de seguros con la Empresa Seguros Sucre S.A por la modalidad de Régimen Especial entre entidades públicas o sus subsidiarias.

Gráfico 13 - Procesos de contratación por régimen especial año 2016

Fuente: Portal SERCOP 2016

Por medio de los procedimientos dinámicos de subasta inversa se contrató el servicio de seguridad y vigilancia para las oficias en Quito y Guayaquil, una vez obtenida la autorización respectiva por parte del Ministerio del Interior, por un valor de US$ 14.400,00.

Dentro de los procedimientos dinámicos encontramos al Catálogo Electrónico por medio del cual se adquirió suministros de oficina, servicio de limpieza Tipo II para las oficinas de Quito y Guayaquil, así la adquisición de llantas y Computadoras Portátiles.

Procesos de contratación de bienes y servicios del año 2016

A continuación se presenta un detalle de las contrataciones realizadas y declaradas para el período fiscal 2016:

138

US$ 13.950,00

US$ 8.955,03US$ 8.517,46

US$ 13.491,47

RE-COSEDE-001-2016

RE-COSEDE-002-2016

RE-COSEDE-003-2016

RE-COSEDE-004-2016

PROCESO DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS DE BIENES Y SERVICIOS

Tipo de contratación

Estado actual Link al medio de verificación publicado en la pág. web de la

institución

Adjudicados Finalizados

Número Total Valor Total Número Total Valor Total

Ínfima Cuantía 74 68,629.11 74 68,629.11

Literal i del Art. 7 de la LOTAIP

Publicación - - - -Licitación - - - -

Subasta Inversa Electró-nica 1 14,400.00 - -

Procesos de Declaratoria de Emergencia - - - -

Concurso Público - - - -Contratación Directa - - - -

Menor Cuantía - - - -Lista corta - - - -

Producción Nacional - - - -Terminación Unilateral - - - -

Consultoría - - - - Régimen Especial 4 47,913.96 - -

Catálogo Electrónico 6 24,373.15 - -Cotización - - - -

Ferias Inclusivas - - - -Procedimiento Especial - - - -

Cuadro 41 - Declaración de la LOTAIP

Fuente: Declaración LOTAIP 2016

139

La Corporación del Seguro de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados, inició con el Ordenamiento Integral de sus Archivos de conformidad a la Normativa y Metodología emitida por la Secretaria Nacional de Administración Publica (SNAP).

La Unidad Documental y Archivo realizó una capacitación a los funcionarios encargados del Archivo de Gestión donde el tema a tratar fue el Ordenamiento de Archivo. En dicha capacitación se explicó que los expedientes generados desde febrero 2015, deben ser expurgados y foliados para elaborar posteriormente el Cuadro de Clasificación Documental, la Tabla de Plazos de Conservación Documental, el Inventario de Archivo, Guía de Archivo, como lo señala la Normativa y Metodología Técnica de Gestión Documental y Archivo emitida por la SNAP.

Luego de ser impartida la capacitación, se procedió a realizar reuniones vía telefónica, para brindar ayuda y supervisar la correcta realización de los cuadros antes mencionado, recordándoles que para los expedientes que mantienen con fechas anteriores a febrero de 2015 se deberá realizar una hoja de registro en Excel.

Se elaboró el Reglamento de Documentación y Archivo de la entidad, el mismo que fue aprobado por el Directorio mediante Resolución No. COSEDE-DIR-037-2016.

vi. Documentación y archivo

Gráfico 14 - Procesos de contratación y montos del año 2016

Fuente: Portal SERCOP 2016 XII. Formulario de Rendición de

Cuentas

140

DATOS GENERALES

Nombre de la Unidad Administrativa Financiera o de la Entidad Operativa Desconcentrada que rinde cuentas:

Corporación del Seguro de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados

Pertenece a qué institución:

Adscrita a qué institución:

FUNCIÓN A LA QUE PERTENECE

Función Ejecutiva X

Función Legislativa

Función Judicial

Función de Transparencia y Control Social

Función Electoral

GAD

SECTOR:

SECRETARIAS NACIONALES

MINISTERIOS COORDINADORES

MINISTERIOS SECTORIALES

INSTITUTOS DE PROMOCIÓN Y NORMALIZACIÓN

INSTITUTOS DE INVESTIGACIÓN

CONSEJOS NACIONALES DE IGUALDAD

EMPRESAS PUBLICAS

AGENCIAS DE REGULACIÓN Y CONTROL

SECRETARÍAS TÉCNICAS

BANCA PÚBLICA

SERVICIOS

INSTITUCIONES DE SEGURIDAD

DIRECCIONES

CORPORACIONES X

PROGRAMAS

CONSEJOS

OTRA INSTITUCIONALIDAD

NIVEL QUE RINDE CUENTAS:

Unidad de Administración Financiera - UDAF: X

Entidad Operativa Desconcentrada - EOD:

Unidad de Atención o Gestión - UA-G:

DOMICILIO

Provincia: Pichincha

Cantón: Quito

Parroquia: Mariscal Sucre

Dirección: Av. 12 de Octubre N26-Torre 1492

Correo electrónico: [email protected]

Página web: www.cosede.gob.ec

Teléfonos: 593-(2) 2986 510

RUC: 1768150270001

REPRESENTANTE LEGAL DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA:

Nombre del o la representante legal de la institución: Dr. Marcelo Alfonso Torres Garcés

Cargo del o la representante legal de la institución: Gerente General (E)

Fecha de designación: 25 de enero de 2017


Teléfonos: 593-(2) 2986 510 ext. 271

RESPONSABLE DE LA ENTIDAD OPERATIVA DESCONCENTRADA:

Nombre del o la responsable:

Cargo:

Fecha de designación:

Correo electrónico:

Teléfonos:

RESPONSABLE DEL PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS:

Nombre del o la responsable: Jenniffer Carrera

Cargo: Responsable de la Unidad de Comunicación

Fecha de designación: 8 de marzo de 2017


Teléfonos: 593 - (4) 3711915 Ext. 288

NIVEL QUE RINDE CUENTAS:

Unidad de Administración Financiera - UDAF: X

Entidad Operativa Desconcentrada - EOD:

Unidad de Atención o Gestión - UA-G:

DOMICILIO

Provincia: Pichincha

Cantón: Quito

Parroquia: Mariscal Sucre

Dirección: Av. 12 de Octubre N26-Torre 1492


Página web: www.cosede.gob.ec

Teléfonos: 593-(2) 2986 510

RUC: 1768150270001

REPRESENTANTE LEGAL DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA:

Nombre del o la representante legal de la institución: Dr. Marcelo Alfonso Torres Garcés

Cargo del o la representante legal de la institución: Gerente General (E)

Fecha de designación: 25 de enero de 2017


Teléfonos: 593-(2) 2986 510 ext. 271

RESPONSABLE DE LA ENTIDAD OPERATIVA DESCONCENTRADA:

Nombre del o la responsable:

Cargo:

Fecha de designación:

Correo electrónico:

Teléfonos:

RESPONSABLE DEL PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS:

Nombre del o la responsable: Jenniffer Carrera

Cargo: Responsable de la Unidad de Comunicación



Teléfonos: 593 - (4) 3711915 Ext. 288

RESPONSABLE DEL REGISTRO DEL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS EN EL SISTEMA:

Nombre del o la responsable: M auricio Roberto Espinosa Bedón

Cargo:



Teléfonos: 593 - (4) 3711915 Ext. 274

142 143

DATOS DEL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS.

Período del cual rinde cuentas: 2 016

Fecha en que se realizó la Rendición de Cuentas ante la ciudadanía:

Lugar en donde se realizó la Rendición de Cuentas ante la ciudadanía:

COBERTURA GEOGRÁFICA NACIONAL: UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA:

COBERTURA N.- DE UNIDADES

Nacional 1

COBERTURA GEOGRÁFICA TERRITORIAL: ENTIDADES OPERATIVAS DESCONCENTRADAS QUE INTEGRA:

COBERTURA N.- DE UNIDADES

Zonal

Regional

Provincial

Distrital

Circuitos

COBERTURA GEOGRÁFICA: UNIDADES DE ATENCIÓN O GESTIÓN QUE INTEGRA:

NIVEL N.- DE UNIDADES

COBERTURA N. USUARIOS

GÉNERO NACIONALIDADES O PUEBLOS

LINK AL MEDIO DE VERIFICACIÓN

PUBLICADO EN LA PÁG. WEB DE LA

INSTITUCIÓN

Nacional 1 Nacional 1275 Masculino y Femenino

-

http://www.cosede.gob.ec/wp-

content/uploads/2016/01/ATENCI%C3%93N-AL-USUARIO.pdf

Zonal

Regional

Provincial

Distrital:

Circuital

Cantonal:

Parroquial:

Comunidad o recinto:

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA PONGA SI O NO LINK AL MEDIO DE VERIFICACIÓN PUBLICADO EN LA PÁG. WEB DE LA INSTITUCIÓN

Se han implementado mecanismos de participación ciudadana para la formulación de planes y políticas

NO

Se coordina con las instancias de participación existentes en el territorio NO

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PONGA SI O NO

LINK AL MEDIO DE VERIFICACIÓN PUBLICADO EN LA PÁG. WEB DE LA INSTITUCIÓN

Consejo Ciudadanos Sectoriales NO

Diálogos periódicos de deliberación NO

Consejo Consultivo NO Agenda pública de Consulta a la ciudadanía NO

Audiencia pública NO

Otros

Capacitación técnica en territorio a representantes de entidades

http://www.cosede.gob.ec/?page_id=8678

Boletines de prensa de la COSEDE: - Capacitaciones técnicas en territorio (COSEDE Territorial) - Entidades

entran en proceso de liquidación.

http://www.cosede.gob.ec/?page_id=180

144 145

NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD

COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD

ESPACIO EN EL QUE SE GENERO EL

COMPROMISO

RESULTADOS AVANCE/CUMPLIMIENTO

LINK AL MEDIO DE

VERIFICACIÓN PUBLICADO EN LA PÁG. WEB DE LA

INSTITUCIÓN

NO APLICA

INCORPORACIÓN DE LOS APORTES CIUDADANOS DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DEL AÑO ANTERIOR EN LA GESTIÓN INSTITUCIONAL

DESCRIPCIÓN DE APORTES

CIUDADANOS REPORTADOS EN LA

MATRIZ DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEL

PERÍODO ANTERIOR COMO

COMPROMISO INSTITUCIONAL

¿SE INCORPORÓ EL APORTE CIUDADANO

EN LA GESTIÓN INSTITUCIONAL?(PONGA

SÍ O NO)

RESULTADOS

OBSERVACIONES

LINK AL MEDIO DE VERIFICACIÓN

PUBLICADO EN LA PÁG. WEB DE LA INSTITUCIÓN

(Reportar particularidades

que dificultaron la incorporación del

aporte en la gestión

institucional)

Describa los principales aportes ciudadanos recibidos:

146 147

148 149

150 151

152

PROCESOS DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS DE BIENES Y SERVICIOS

TIPO DE CONTRATACIÓN

ESTADO ACTUAL LINK AL MEDIO

DE VERIFICACIÓN PUBLICADO EN

LA PÁG. WEB DE LA INSTITUCIÓN

Adjudicados Finalizados

Número Total

Valor Total

Número Total

Valor Total

122 90.818,09 122 90.818,09

Literal i del Art. 7 de la LOTAIP

Publicación 0 0 0 0

Licitación 0 0 0 0 Subasta Inversa

Electrónica 1 14.400 0 0

Procesos de Declaratoria de Emergencia

0 0 0 0

Concurso Público 0 0 0 0

Contratación Directa 0 0 0 0

Menor Cuantía 0 0 0 0

Lista corta 0 0 0 0

Producción Nacional 0 0 0 0

Terminación Unilateral 0 0 0 0

Consultoría 0 0 0 0

Régimen Especial 0 0 0 0

Catálogo Electrónico 57 26.015,70 0 0

Cotización 0 0 0 0

Ferias Inclusivas 0 0 0 0

Otras 0 0 0 0

INFORMACIÓN REFERENTE A LA ENAJENACIÓN DE BIENES.

ENAJENACIÓN DE BIENES

VALOR TOTAL


N/A N/A N/A

153

EXPROPIACIONES/ DONACIONES

VALOR TOTAL


N/A N/A N/A

INCORPORACIÓN DE RECOMENDACIONES Y DICTÁMENES POR PARTE DE LAS ENTIDADES DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL, Y LA PROCURADURÍA GENERAL

DEL ESTADO

ENTIDAD QUE

RECOMIENDA

RECOMENDACIONES Y/O DICTÁMENES

EMANADOS

INFORME EL CUMPLIMIENTO DE RECOMENDACIONE

S Y DICTÁMENES

OBSERVACIONES

LINK AL MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PUBLICADO EN LA PÁG. WEB DE LA

INSTITUCIÓN (Literal h del artículo 7 de la LOTAIP)

Bibliografía

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