Curs TTSI 3 2

8/4/2019 Curs TTSI 3 2

1/41

Tehnica i Tactica Interveniilor pentruSituaii de Urgen Ianul III

Lt.col. Lector univ.drd.ing. Alin MOCIOI

8/4/2019 Curs TTSI 3 2

2/41

Terminologie i concepte

8/4/2019 Curs TTSI 3 2

3/41


Situaia de urgen: Eveniment excepional

Caracter non-militar

Amenin viaa i sntatea populaiei, mediulnconjurtor, valorile materiale i culturale importante

Pentru restabilirea strii de normalitate sunt necesare:

Adoptarea de msuri i aciuni urgente; Alocarea de resurse suplimentare;

Managementul unitar al forelor i mijloacelor implicate.

Terminologie. Concepte.

8/4/2019 Curs TTSI 3 2

4/41


Situaia de urgen este caracterizat de:Amploare:

mrimea ariei de manifestare a efectelor distructive

Intensitate: viteza de evoluie a fenomenelor distructive gradul de perturbare al strii de normalitate

Stare potenial generatoare: complex de factori de risc:

Prin evoluia lor i iminena ameninrii pot produce pagube

Iminena ameninrii: Parametrii de stare i timp care determin declanarea inevitabil

a unei situaii de urgen.


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

5/41

Aspecte caracteristice ale nelesuluiexpresiei situaie de urgen:

1. Existena situaiei este condiionat deproducerea unui eveniment excepional;

2. Evenimentele excepionaleau exclusiv caracternonmilitar;

3. Pentru ca evenimentul excepional s fieconsiderat situaie de urgen, acesta trebuie sntruneasc anumiiparametri de stare,caracterizai de o anumit amploare sauintensitate:


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

6/41

4. Evenimentul excepional amenin, pericliteaz iafecteaz viaa(chiar a unei singure persoane);

5. Evenimentul excepional poate amenina viaa isntatea animalelor i psrilori poate aveaefecte negative asupra comunitilor umane;

6. Agenii distructivi eliberai pe timpulevenimentului excepional acioneaz,

deterioreaz, scot din folosin sau distrugvalorimateriale importante (cldiri, instalaii,autovehicule, bunuri materiale, etc.);

7. Efectele negative ale agenilor distructivi potpericlita i determina deteriorarea sau distrugereaunor valori culturale i spirituale importante(unice);

8. Unele evenimente determin situaii de urgencarepericliteaz mediul, n spaii mai mici sau maimari;


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

7/41

9. Pentru restabilirea strii de normalitate suntnecesare msuri i aciuni urgente, precum i

resurse suplimentare:1. Operativitate;

2. Performane operaionale;3. Uzura avansat a mijloacelor tehnice;

4. Lipsa unor categorii de mijloace.

10. Managementul unitar al forelor imijloacelor de intervenie:

1. Planuri de aciune;2. Planuri de cooperare;3. Antrenamente i exerciii;4. Aciuni de pregtire profesional;5. Constituirea organismelor i structurilor cu

responsabiliti i atribuii specifice.


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

8/41


Vulnerabilitatea: Expunerea n faa factorilor de risc Nivelul pagubelor produse n urma producerii unui

dezastru Scar ntre 0 i 1 0% i 100%.

Riscul specific:

Nivelul pierderilor ateptate ca urmare amanifestrii unui factor de risc Depinde de natura factorului de risc i de

vulnerabilitate.


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

9/41


Dezastru:

Eveniment datorat declanrii unor tipuri de risc

din cauze naturale sau provocate de om

generator de pierderi diverse

atinge sau depete nivelurile specifice de gravitate

stabilite prin Regulamentele privind gestionareasituaiilor de urgen.


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

10/41

Starea de alert:

se declar conform O.U.G.R. nr. 21 din 15.04.2004 se refer la punerea n aplicare a:

Planurilor de aciuni i msuri de prevenire avertizare a populaiei nlturare a consecinelor

Gestionarea situaiilor de urgen: Identificarea, nregistrarea i evaluarea tipurilor de risc i

a factorilor determinani ntiinarea factorilor interesai i avertizarea populaiei Limitarea, nlturarea sau contracararea factorilor de risc,

efectelor negative i impactului produs.


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

11/41

Monitorizarea situaiei de urgen:

Proces de supraveghere

necesar pentru: evaluarea sistematic a dinamicii parametrilor situaiei create

cunoaterea tipului, amplorii i intensitii evenimentului

cunoaterea evoluiei i implicaiilor sociale ale evenimentului

cunoaterea modului de ndeplinire a msurilor de gestionare asituaiilor de urgen


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

12/41

Managementul situaiei de urgen

Ansamblul activitilordesfurate i procedurilorutilizate de factorii de decizie, instituiileiserviciile publiceabilitate pentru:

Identificarea i monitorizarea surselor de risc; Evaluarea informaiilor i analiza situaiei; Elaborarea de prognoze; Stabilirea variantelor de aciune;

Implementarea variantelor de aciune pentrurestabilirea strii de normalitate.


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

13/41

Incendiu Foc mare care cuprinde (i distrugeparial

sau total) ocldire,opdureetc.

Incendiu arderea autontreinut, care se desfoar

fr control n timp i spaiu, care produce

pierderi de viei omeneti i/sau pagubemateriale i care necesit o intervenieorganizat n scopul ntreruperii procesuluide ardere;


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

14/41

Incendiu nmas

incendiu de mari proporii care poate generaconsecine negative majore asupra desfurriinormale a activitilor social-economice precum iasupra mediului nconjurtor i care nu poate fi

controlati lichidat numai prininterveniaserviciilorde pompieri, constituite conform legii


P i i lii t i i i l il i i d it t

8/4/2019 Curs TTSI 3 2

15/41

Principalii parametri i nivelurile minime de gravitate cecaracterizeazsituaiadeurgengeneratde Incendii nMas(HGR 1088 din 09.11.2000):

1.Consecine produse sau iminente ale incendiilor n mas:a) persoane decedate - 20;

b) persoane traumatizate**) - 200;c) persoane periclitate - 1.000;

d) animale moarte -50 tone; ameninate- 250 tone;e) locuine individuale sau apartamente distruse-100; ameninate- 500;

f) suprafa cvartal de locuine afectat- mai mare de 5 km2;ameninat- 50 km2;g) suprafa fond forestier afectat-100 ha; ameninat- 1.000ha sau front continuu de propagare a flcrii- 2 km;h) suprafa culturi afectat-200 ha; ameninat- 2.000 ha saufront continuu de propagare a flcrii- 4 km.

2. Riscul aprinderii sau producerii exploziei unor concentrri (sarcinitermice de incendiu) ridicate de substane sau materialecombustibile periculoase

3. Fore de intervenie concentrate-200 persoane, din care cel puin

100 specializate.

8/4/2019 Curs TTSI 3 2

16/41

Risc de incendiu

produsul dintre probabilitatea de iniiere a unuiincendiu ntr-un proces tehnologic sau ntr-osituaie tehnic dat i importana estimat apagubelor sau a consecinelor lor la apariia

incendiului;

Risc de incendiu acceptat nivelul-limit maxim al riscului de incendiu,

considerat acceptabil din punct de vedere algravitii consecinelor incendiului, corelat cuprobabilitatea de iniiere a evenimentuluirespectiv;


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

17/41

Aprarea mpotriva incendiilor

un ansamblu integrat de msuri tehnice iorganizatorice, precum i de activiti

specifice, planificate i realizate, n scopulde a asigura identificarea, evaluarea,controlul i combaterea riscurilor deincendiu, informarea cetenilor asupra

acestora, precum i intervenia operativpentru salvarea i acordarea ajutoruluipersoanelor aflate n pericol, stingereaincendiilor i limitarea efectelor acestora;


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

18/41


Intervenia operativ aciunile desfurate,

n timp oportun, de ctre

structurile specializaten scopul prevenirii agravriisituaiei de urgen, limitrii sau

nlturrii, dup caz, aconsecineloracesteia;

OUGR 21 / 2004

8/4/2019 Curs TTSI 3 2

19/41


Intervenia de stingere aciunea desfurat de efectivele

de profesioniti pentru situaii deurgen cu scopul localizrii istingerii incendiilor;

Stingere

aciunea dentrerupere a uneiarderi

8/4/2019 Curs TTSI 3 2

20/41


Tactic

parte din arta militar care se ocup custudiul, organizarea, pregtirea iducerea luptei, pentru a ndeplini cu

maximum de eficacitate scopurilefixate; Totalitatea mijloacelorntrebuinate pentru a izbuti ntr-oaciune; arta organizrii i conducerii

aciunilor de lupt ale trupelor; totalitatea mijloacelor i procedeelor

necesare pentru atingerea unui scop

8/4/2019 Curs TTSI 3 2

21/41


Tehnic

totalitatea procedeelorntrebuinate n practicarea uneimeserii, a unei tiine etc;

care se refer la latura de strictspecialitate a unei arte, a uneitiine, a unei meserii;

8/4/2019 Curs TTSI 3 2

22/41


Tehnic de intervenie

totalitatea mijloacelor deintervenie i auxiliare cu caresunt nzestrate forele armate /structurile pentru intervenia nsituaii de urgen.

8/4/2019 Curs TTSI 3 2

23/41

Tipuri de risc i clasificareasituaiilor de urgen

8/4/2019 Curs TTSI 3 2

24/41

Organizaia Naiunilor Unite, ncadrul programelor de pregtire,definete riscul astfel:

Risculeste un eveniment rar iextrem aprut n mediul natural saugenerat de activitatea uman

(artificial) care afecteaz negativviaa oamenilor, proprietatea sauactivitatea social-economic crendun dezastru.

Tipuri de risc i clasificarea situaiilor de urgen

8/4/2019 Curs TTSI 3 2

25/41

Dezastru Legea 481/2004 privindprotecia civil:

evenimentul datorat declanrii unortipuri de riscuri, din cauze naturale sauprovocate de om, generator de pierderiumane, materiale sau modificri ale

mediului i care, prin amploare, intensitatei consecine, atinge ori depetenivelurile specifice de gravitate stabiliteprin regulamentele privind gestionarea

situaiilor de urgen, elaborate iaprobate potrivit legii;


Situaie de protecie civilsituaia deurgen generat de iminena producerii sau

de producerea unui dezastru.


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

26/41


Factori de risc: Fenomen, proces sau complex de mprejurri

congruente, care

n acelai timp i spaiu Pot determina sau favoriza producerea unor tipuri

de risceveniment declanator iniial.

Risc: Probabilitatea de expunere a omului, bunurilormateriale i mediului la aciunea unui factor derisc



8/4/2019 Curs TTSI 3 2

27/41

Tipuri de risc:

Incendii



8/4/2019 Curs TTSI 3 2

28/41

Tipuri de risc:

Cutremure ialunecri de teren



8/4/2019 Curs TTSI 3 2

29/41

Tipuri de risc:

Inundaii



8/4/2019 Curs TTSI 3 2

30/41

Tipuri de risc:

Accidente de transport



8/4/2019 Curs TTSI 3 2

31/41

Tipuri de risc:

Prbuiride construcii

pur r sc c as f car a s tua or urg n


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

32/41

Tipuri de risc:

Tornade

p f g


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

33/41

Tipuri de risc:

Explozii

p g


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

34/41

Tipuri de risc:

Avarii iaccidente

tehnologice

p g


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

35/41

TIPURI DE RISC

p g

TIPURI DE RISC = EVENIMENTELE EXCEPIONALE Tipurile de risccazuri de for major ce sedeclaneaz, de regul, brusc i ntrunesc, ntr-omsur mai mare sau mai mic, anumite aspecte

caracteristice. OUG 21/2004cazuri de for major determinate deincendii, cutremure, inundaii, accidente, explozii, avarii,alunecri sau prbuiri de teren, mbolnviri n mas, prbuiriale unor construcii, instalaii ori amenajri, euarea sau

scufundarea unor nave, cderi de obiecte din atmosfer ori dincosmos, tornade, avalane, eecul serviciilor de utiliti publicei alte calamiti naturale, sinistre grave sau evenimentepublice de amploare determinate ori favorizate de factorii derisc specifici; grevele nu pot fi considerate factori de risc ncondiiile prezentei Ordonane de Urgen


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

36/41

Nu pot fi considerate tipuri de riscgeneratoare de situaii de urgen civil: Evenimentele care vizeaz exclusiv ordinea

public i sigurana naional;

Au caracter militar.

p g

Expresia tip de risc este echivalentcu expresiile:

calamitate natural;sinistru grav;dezastru

Regsite n Constituia Romniei.


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

37/41

Situaia de protecie civil se refer

i la situaii determinate de conflictemilitare sau alte situaiineconvenionale care intr n domeniulde competen al proteciei civile.

Riscuri: Pericole, ameninri i/sau vulnerabiliti,

previzibile, poteniale sau eventuale, oriprobabiliti de producere a unorevenimente.

p g


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

38/41

RISCURI NATURALE: Fenomene meteorologice periculoase:

Furtuni -vnt puternic i/sau precipitaii masive i/saucderi de grindin;

Inundaii Tornade

Secet nghe-poduri i baraje de ghea pe ap, cderimasive de zpad, chiciur, polei;

Incendii de pdure- incendii la: fondul forestier,vegetaie uscat sau culturi de cereale pioase;

Avalane Fenomene distructive de origine geologic Alunecri de teren Cutremure de pmnt

p g


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

39/41

RISCURI TEHNOLOGICE:

Accidente, avarii, explozii i incendii: Industrie -inclusiv prbuiri de teren cauzatede exploatri miniere sau alte activititehnologice;

Transport i depozitare produse periculoase Transporturi -transporturi terestre, aeriene i

navale, inclusiv metroul, tunele i transport pecablu;

Nucleare

Poluarea apei Prbuiri de construcii, instalaii sau

amenajri Eecul utilitilor publice

p g


8/4/2019 Curs TTSI 3 2

40/41

-utiliti publice vitale i de amploare: reeleimportante de radio, televiziune, telefonie,

comunicaii, de energie electric, de gaze, deenergie termic, centralizat, de alimentare cuap, de canalizare i epurare a apelor uzate ipluviale;

Cderi de obiecte din atmosfer sau din cosmos Muniie neexplodat-muniie neexplodat sau

nedezactivat rmas din timpul conflictelormilitare.

RISCURI BIOLOGICE: mbolnviri n mas:

Epidemii Epizootii / zoonoze

8/4/2019 Curs TTSI 3 2

41/41

Documents

Curs TTSI 3 2