DELS ESPAIS EN ELS QUALS ES PERMET EIXE ÚS (Publicada al ... · ESPAIS EN ELS QUALS ES PERMET EIXE ÚS ... instal·lacions i espais públics. Esta previsió legislativa permet, per

AJUNTAMENT DE RAFELBUNYOL (VALÈNCIA)

Plaça Puríssima, 1 CP 46138 Tel. 961 410 100 Fax 961 410 667 CIF P-4620900-C Pàgina web: www.rafelbunyol.es Correu electrònic: [email protected]

1

DELS ESPAIS EN ELS QUALS ES PERMET EIXE ÚS (Publicada al BOP nº 164 de 25 d’agost de 2016)

El grafiti és percebut per la ciutadania amb posicionaments diferenciats; hi ha persones que entenen que és expressió artística i pictòrica de caràcter urbà i alternatiu als corrents convencionals, i altres, que la conceben com una forma d'incivilitat juvenil, que provoca danys en mobiliari i altres elements urbans i, com a conseqüència, crea una contaminació òptica poc desitjable. Este últim posicionament confon grafiti (l'accepció oficial la defineix com un dibuix o rètol; també com un corrent artístic que defén al grafiti com una part essencial de la cultura urbana dels nostres temps) amb pintades o signatures, danyant la percepció d'este art.

Els aspectes perjudicials d'esta modalitat pictòrica basada en les signatures, han de combatre's amb una acció preventiva que contemple un sistema sancionador, però sobretot amb un projecte de sensibilització i educatiu dirigit a tota la població, tant artistes com espectadors, que afavorisca l'expressió i la comprensió cap a l'art urbà i la integració dels i les jóvens artistes.

En els últims anys, l'evolució del street art com a mitjà d'expressió artística ha esdevingut en un augment considerable de jóvens artistes que busquen llenços-murs en què expressar-se, i, com a tal, hem de procurar entendre’l i promoure’l, lògicament evitant l'abús i ús indiscriminat del mateix. Es tracta d'una posada a disposició d'espais permesos per a l'exercici artístic i assumir esta pràctica com una cosa normalitzada socialment, combinant-se amb una regulació que puga sancionar els aspectes o comportaments incívics que deriven d'un ús indegut.

En estos moments l'Ajuntament de Rafelbunyol, no té una regulació específica que determine les condicions del desenrotllament de l'art urbà, ni d'expressions semblants, per la qual cosa es fa necessària una reglamentació que combine formació, divulgació, foment per mitjà de la realització de festivals, cessió d'espais municipals, i regles especifiques d'ús, complementat amb un coherent i adequat règim sancionador.

La Llei 57/2003, de mesures de modernització del govern local ha plasmat legislativament la doctrina establida per la Sentència del Tribunal Constitucional 132/2001, habilitant, en el seu article 139 als municipis, per a ordenar les relacions de convivència t’interés local i l'ús dels seus servicis, equipaments, infraestructures, instal·lacions i espais públics. Esta previsió legislativa permet, per tant, que l'Ajuntament regule de forma més àmplia esta matèria, de tal manera que esta Ordenança constituïsca, a més, la norma que regisca eixos aspectes.



2

Esta mateixa Llei ha establit, així mateix, els límits de la regulació municipal. Així, només és eficaç tal habilitació “en defecte d’una normativa sectorial especifica” (art. 139). De la mateixa manera, haurà de respectar-se el conjunt de l'ordenament de rang legal, no podent l'Ordenança abordar o vulnerar allò que s'ha establit en una Llei formal. I, evidentment, menys encara podrà contemplar vulneracions dels drets fonamentals de les persones, consagrats en la Constitució.

A més, l'habilitació legal als municipis perquè estos regulen les relacions de convivència d'interés local permet l'abordatge d'esta matèria de manera conjunta, açò és, amb una visió global. Amb anterioritat a la reforma legislativa mencionada, les accions ciutadanes que incidien en la convivència social havien de ser regulades de manera dispersa, de tal manera que la seua interrelació acabava sent escassa.

És per això pel que presentem esta ordenança que intenta regular l'ús de determinats murs municipals en el nostre municipi, que arbitre fórmules que permeten expressar-se als i les jóvens i que siga dissuasori de comportaments incívics.

En virtut d'això, l'Ajuntament de Rafelbunyol, té a bé articular les bases següents:

ARTICLE 1: OBJECTE

1.1.- La present Ordenança té per objecte regular la pràctica ciutadana de l'art urbà en el municipi de Rafelbunyol, com una expressió jove i de caràcter urbà, que permeta facilitar el dret dels usuaris i les usuàries a exercir esta faceta cultural, i previnga i evite determinades conductes reprovables que contaminen visualment el paisatge urbà, deterioren el mobiliari públic i danyen, a vegades, espais i edificis.

1.2.- Així mateix, pretén:

- Fomentar un coneixement més exacte de l'art urbà entre la nostra ciutadania, habilitant espais per al desenrotllament d'este art, organitzant tallers centrats en esta matèria i programant activitats sobre això. També prevenint actuacions pertorbadores de la convivència ciutadana, fundades en la pràctica incívica del grafisme, les firmes i pintades.

- Protegir els béns i espais públics i totes les instal·lacions i elements que formen part del patrimoni urbanístic i arquitectònic del municipi, front a les agressions, alteracions i usos il·lícits de què puguen ser objecte de pintades i firmes o gravats.

- Corregir les actuacions contràries als valors cívics per mitjà de la potestat sancionadora.

- Fomentar la rehabilitació de les persones infractores de les normes de convivència.



3

1.3.- Les mesures de protecció regulades en esta Ordenança es refereixen als béns de servici o ús públics de titularitat municipal, com ara carrers, places, passejos, parcs i jardins, ponts i passarel·les, aparcaments, fonts i estanys, edificis, centres culturals, col·legis, cementeri, piscines, complexos esportius i les seues instal·lacions, estàtues i escultures, bancs, fanals, elements decoratius, senyals viaris, arbres i plantes, contenidors i papereres, tanques, elements de transport i vehicles municipals i la resta de béns de la mateixa o semblant naturalesa.

També, i quant a l'ornament públic, estan compresos en les mesures de protecció d'esta Ordenança els béns i instal·lacions de titularitat d'altres Administracions Publiques i entitats públiques o privades que formen part del mobiliari urbà del municipi de Rafelbunyol, destinats al públic o constituïxen equipaments, instal·lacions o elements d'un servici públic, com ara marquesines, elements del transport, fanals, estàtues, tanques, cartells, anuncis i altres elements publicitaris, senyals de circulació, quioscos, contenidors, terrasses i vetlladors, tendals, jardineres, carpes, escenaris i la resta de béns de la mateixa o semblant naturalesa.

Les mesures de protecció previstes en esta Ordenança aconsegueixen també, en tant que formen part del patrimoni i el paisatge urbans que ha de mantindre's en adequades condicions d'ornament públic, a les fatxades dels edificis i altres elements urbanístics i arquitectònics, infraestructures, útils o instal·lacions de titularitat pública o privada, com ara façanes, portals, galeries comercials, patis, solars, passatges, jardins, tanques, jardineres, fanals, elements decoratius, contenidors i béns de la mateixa o semblant naturalesa, sempre que estiguen situats en la vida pública o siguen visibles des d'ella.

ARTICLE 2: ÀMBIT D'APLICACIÓ I COMPETÈNCIA MUNICIPAL

1.- La pràctica de l'art urbà, que es regula en esta ordenança, es referix a la que puguen exercir fonamentalment els ciutadans i les ciutadanes no necessàriament veïns i veïnes de Rafelbunyol, dins del terme municipal. Esta activitat podran realitzar-la les persones amb una edat igual o superior a setze anys complits en el moment de la sol·licitud.

Les prohibicions, obligacions i sancions previstes en esta Ordenança seran aplicables a qualsevol ciutadà o ciutadana, amb independència del seu lloc de residència.

2.- Les mesures de protecció de competència municipal previstes en esta Ordenança s'entenen sense perjuí dels drets, facultats i deures que corresponen als propietaris i propietàries dels béns afectats i de les competències d'altres Administracions Publiques.

3.- Esta Ordenança regula les actuacions i omissions dels ciutadans i ciutadanes en relació amb els valors cívics, no afectant a les actuacions dels servicis públics efectuades en compliment del que establix l'ordenament jurídic vigent.



4

ARTICLE 3: LLOCS HABILITATS

L'Ajuntament de Rafelbunyol, posarà a disposició dels i les artistes, espais públics on es pot dur a terme esta activitat, que estaran correctament habilitats i indicats per a este ús. Així mateix podrà construir tanques destinades específicament per a este fi, als llocs on el context urbà i l'harmonia visual i estètica ho permeten. i matei l untament determinar una sèrie d'espais públics, parets o murets, on es podrà exercir el dret que ací es regula, de forma temporal.

Les característiques fonamentals d'estos espais o llocs estaran determinades per la seua condició pública, de caràcter fix i als llocs on s'observe una certa harmonia estètica entre esta modalitat pictòrica i el context urbà. En cap cas es permetrà este ús en béns mobles o mobiliari públic no habilitat expressament.

Els distints espais i llocs, i la seua ubicació s'especifiquen en l'annex I. Sense perjuí de la seua posterior modificació o eliminació per causes sobrevingudes que impedisquen el desenrotllament del mural, o per altres causes degudament justificades. També podrà augmentar-se el nombre de llocs habilitats a este fi en funció de l'augment dels edificis municipals, de la demanda d'espais o per activitats juvenils culturals.

ARTICLE 4: SOL·LICITUD DE PRÀ E L'ART URBÀ

Per a poder dur a terme la pràctica de l'art urbà articulada, serà necessari presentar amb una antelació mínima de quinze dies hàbils a la data proposada de la seua execució, la corresponent sol·licitud en el Registre de l'Ajuntament de Rafelbunyol, en horaris i dies habilitats.

En la sol·licitud per a realitzar una intervenció artística en els espais públics oferts es farà constar:

- om i dades de contacte de la persona ue realit ar la intervenció artística. - Espai públic on es vol realitzar la intervenció artística. - Els metres necessaris i el lloc concret del mur on es desenrotllarà. - Dates en uè l artista o l artista e ecutar l'obra. - Esbós o projecte de l'obra. No s'autoritzaran grafitis que continguen apologia de la

violència en qualsevol de les seues manifestacions, així com treballs amb continguts racista, xenòfob, homòfob o sexista.

- En la instància presentada per a sol·licitar un espai públic es farà de forma expressa l'acceptació de les presents bases i d'esta ordenança.

- L'Ajuntament de Rafelbunyol podrà requerir als interessats i interessades la documentació necessària per a aclarir o complementar la seua sol·licitud. En cas de no presentar la documentació la sol·licitud quedar ar ivada sense més tr mit.



5

DEL PROCEDIMENT

1. Una vegada rebudes les sol·licituds i la documentació, i esmenades si és el cas, seran remeses a les regidories de Cultura i de Joventut, en el termini màxim de 4 dies.

2. L'Ajuntament crearà una Comissió d'avaluació en què estiguen presents dos persones tècniques adscrites a les regidories de Cultura i de Joventut i un mínim d'1 i un màxim de 3 jóvens que tinguen demostrada trajectòria en l'execució de projectes murals artístics.

La Comissió d'avaluació disposarà de 5 dies per a emetre el corresponent informe de valoració de les sol·licituds, havent d'elevar proposta de concessió o denegació a les/els responsables d'estes delegacions, amb indicació expressa del lloc, data i persona o persones autoritzades.

3. L'acord definitiu que atorga o denega l'autorització del projecte serà notificat a les persones peticionàries, i una altra còpia de la mateixa als responsables municipals de seguretat ciutadana. En cas de concessió, les condicions fixades per a la seua aplicació, seran de compliment obligatori pel beneficiari. Així mateix, la resolució farà menció expressa de les obligacions que implica l'autorització.

ARTICLE 6. VIGÈNCIA TEMPORAL DEL MURAL

Als efectes de mantindre vigent l'esforç i el treball realitzat per l'autor o autora del mural, esta obra tindrà vigencia durant un mínim de dos mesos des que haguera finalitzat el procés de la seua creació.

El temps màxim de duració serà de quatre mesos; i la seua vigència màxima dependrà, entre altres factors, de la disponibilitat de llocs habilitats i del nombre de sol·licituds pendents de concedir, quedant a criteri de l'administració local el període de duració comentat.

En qualsevol cas, es prendran les mesures adequades per a protegir el mural de l'autor, amb els mitjans que a este efecte dispose l'Ajuntament de Rafelbunyol; considerant-se infracció greu en els articles següents d'esta ordenança que a este efecte regule la faceta sancionadora, quan estos comportaments deterioren o destrossen el grafiti.



6

ARTICLE 8. DRETS SOBRE L'OBRA

Amb la petició de participació en este projecte, l'artista o l'artista declara que l'obra que realitza és original i que és el propietari/a dels drets d'autor i propietat intel·lectual. Acabada l'obra esta passarà a ser propietat de l'Ajuntament de Rafelbunyol que podrà disposar d'ella de la manera més convenient per als interessos municipals i de promoció artística i cultural.

'ART URBÀ

untament de afelbun ol, a través de les re idories de ultura i de oventut, or anit ar amb car cter anual, tallers de formació sobre l'art urbà, amb l'objecte de fomentar este art pictòric en la població juvenil del nostre municipi, així com potenciar els valors positius d'esta activitat, que ha de concebre's naturalment com qualsevol altra expressió artística, que a més respecta el mobiliari urbà. Formació que transversalment promourà valors de ciutadania.

i matei l untament de afelbun ol donar suport i col laborar amb iniciatives del moviment associatiu local que tinguen la mateix finalitat formativa.

ARTICLE 10. PROHIBICIONS

Només es podrà realitzar esta expressió artística en els llocs habilitats a este efecte, que són els indicats en l'annex I d'esta Ordenança, i els que en el futur es puguen incorporar, sempre que l'artista estiga degudament autoritzat, segons les prescripcions previstes en esta Ordenança.

oncretament s’estableix la prohibició de realitzar, llevat que hi haja una autorització expressa municipal:

1. Pintades, escrits, firmes, inscripcions i grafismes en qualssevol béns, mobles o immobles, públics o privats, no expressament habilitats en esta ordenança, o autoritzats pels propietaris i les propietàries dels béns privatius, sempre que no estiguen considerats edificis històrics-artìstics o béns d'interés cultural. A més s'estendrà esta prohibició, quan el mural o grafiti, puga ocasionar un greu impacte visual en el context urbà o paisatgístic on es pretén executar.

2. ’esmentada prohibició s’aplicar als béns mobles i immobles protegits per esta Ordenança, incloses les calçades, voreres, murs, fatxades, monuments o edificis públics, arbores, tanques, fanals, senyals i instal·lacions en general, i en vehicles o transports municipals.



7

3. S'exceptua de la prohibició arreplegada en l'apartat anterior la realització dels murals artístics que es plasmen, amb autorització de l'Ajuntament, sobre els llocs expressament habilitats en esta Ordenança.

4. Els agents de la Policia Local podran retirar o intervindre els materials o utensilis utilitzats quan les actuacions es realitzen sense la preceptiva autorització municipal.

5. Quan un edifici públic o element del mobiliari urbà haja sigut objecte de pintades, l'Ajuntament podrà imputar a l'empresa, entitat o persona responsable del dany, el cost de les corresponents indemnitzacions i de les factures de neteja, reposició i condicionament o restauració al seu anterior estat, al marge de la sanció que corresponga.

ARTICLE 11. OBLIGACIONS

Les persones autoritzades a executar el mural, hauran d'adequar l'espai on vagen a expressar-se amb la seua nova obra, assumint l'autor/a el cost de les pintures i la resta d'elements necessaris per a la seua execució, incloent-hi els de preparació de l'espai, com l'esborrament o segellat de possibles anteriors pintades.

També serà obligació de l'autor/a, o autors, mantindre totalment net i adequat l'espai contextual on es desenrotlla el mural, durant i després de l'elaboració de l'expressió pictòrica.

L'artista o l'artista serà el responsable de vetllar per la seua seguretat, i de tercers, durant l'execució del projecte i adoptar les mesures necessàries per a garantir-la. En cas que siga necessari realitzar talls de carrers o regular el trànsit durant la realització de la intervenció, seria l'Ajuntament el que coordinaria la planificació d'estes mesures amb la Policia Local en autoritzar l'actuació.

ARTICLE 12.- DISPOSICIONS GENERALS DEL RÈGIM SANCIONADOR

1. La imposició de sancions s'ajustarà al procediment legal i reglamentàriament establit per a l'exercici de la potestat sancionadora de les Administracions Públiques, en esta matèria.

2. Quan l'òrgan competent per a iniciar el procediment sancionador tinguera coneixement que els fets, a més de poder constituir una infracció administrativa, pogueren ser constitutius d'una infracció penal, ho comunicarà a l'òrgan judicial competent, abstenint-se de prosseguir el procediment sancionador, una vegada incoat, en tant ue l autoritat udicial no s’ha a pronunciat. Durant el temps que estiguera en suspens el procediment sancionador, s'entendrà suspés tant el termini de prescripció de la infracció com la caducitat del propi procediment.



8

ARTICLE 13.- CLASSIFICACIÓ DE LES INFRACCIONS.

Les infraccions que establix esta Ordenança, siguen accions o omissions, tindran la consideració de molt greus, greus o lleus.

ARTICLE 14.- INFRACCIONS MOLT GREUS.

Seran molt greus les infraccions que suposen actes de deteriorament greu i rellevant d'espais públics o de qualsevol de les seues instal·lacions i elements, siguen mobles o immobles, no derivats d'alteracions de la seguretat ciutadana.

Concretament es consideraran faltes molt greus:

a. La conculcació de les prohibicions expressament indicades en l'article 10 d'esta Ordenança, i d'elles es deriven danys taxats per un valor superior a 3000 €.

b. La inobservança de les normes de seguretat i protecció de la salut, quan de la seua inaplicació es produïsquen accidents en les persones.

c. La reiteració de dos faltes greus de les establides en esta Ordenança.

ARTICLE 15.- INFRACCIONS GREUS.

Constituïxen infraccions greus:

a. Realitzar pintades, grafitis, signatures, o qualsevol d'estes expressions, sense l'autorització prèvia de l'Ajuntament de Rafelbunyol, encara que siga en llocs específicament habilitats a este efecte, en esta Ordenança.

b. La conculcació de les prohibicions expressament indicades en l'article 10 d'esta Ordenança, uan d elles es deriven dan s ta ats per un valor superior a 1000 €, i inferior a 3000€.

c. La simple inobservança de les normes de seguretat i protecció de la salut, encara que no es produïsquen danys o lesions, a les persones.

d. La reiteració de dos faltes lleus, en la matèria regulada en esta Ordenança, en el període d'un any.

e. El deteriorament o destrucció del grafiti, autoritzat, i la protecció temporal del qual, regulada en l'article 7 precedent, encara que no haja vençut.



9

ARTICLE 16.- INFRACCIONS LLEUS.

Tenen caràcter d'infracció lleu:

a. La conculcació de les prohibicions expressament indicades en l'article 10 d'esta Ordenança, quan d'elles es deriven danys taxats per un valor inferior a 1000 €.

b. Deteriorar lleument els béns d'un servici o un espai públic, com a conseqüència de signatures o pintades.

ARTICLE 17. GRADUACIÓ DE LES SANCIONS

Per a la graduació de la sanció que haja d'imposar-se, una vegada classificada d'acord amb els articles anteriors, es tindran en compte les circumstàncies següents:

a. La reincidència, per comissió en el terme d'un any de més d'una infracció de la mateixa gravetat quan així haja sigut declarat per resolució ferma.

b. La reiteració, per comissió en el terme d'un any d'una infracció de més gravetat o dos de gravetat igual o inferior quan així haja sigut declarat per resolució ferma.

c. La intencionalitat. d. La rellevància o transcendència social dels fets. e. La naturalesa i gravetat dels danys causats. f. La reparació del dany causat amb anterioritat a la incoació del procediment.

ARTICLE 18.- SANCIONS

1. Les sancions que s'imposen en virtut d'esta Ordenança, es quantificaran en funció del que disposa l'apartat següent, tenint en compte, la importància dels fets denunciats.

Les quanties mínimes i màximes a imposar seran d'acord amb la relació següent:

a) es infraccions lleus seran sancionades amb multa de 60 € fins a 150 €.

b) es infraccions reus seran sancionades amb multa de 150,01 fins a 1.500 €.

c) Les infraccions molt greus seran sancionades amb multa de 1.500,01 fins a 3.000 €.



10

ARTICLE 19.- REPARACIÓ DE DANYS.

L'acte d'imposició de les sancions corresponents previstes en esta Ordenança comportarà, en tot cas, l'exigència a l'infractor o infractora de la reposició de la situació alterada al seu estat originari, i els danys o perjuí ocasionats per les persones infractores seran sempre reparats o rescabalats per les persones responsables.

Tant l'exigència de reposició com d'abonament dels danys serà tramitada per l'Ajuntament d'acord amb el que establix l'ordenament jurídic i atenent a la naturalesa del bé objecte deteriorat.

L'Ajuntament executarà, a costa de l'obligat/da, els actes precisos per a reposar les coses a l'estat en què es trobaven abans de la infracció, si aquells no hagueren sigut desenrotllats per l'infractor. L'exigència del cost a l'obligat/a es realitzarà d'acord amb el que establix l'ordenament jurídic.

ARTICLE 20.- PERSONES RESPONSABLES.

1. En els actes públics, on es practique este art, seran responsables solidaris, el seu organitzador o promotor, i qui sol·licite l'autorització.

2. Amb caràcter general, seran responsables solidaris dels danys les persones físiques o jurídiques de caràcter privat sobre les quals recau el deure legal de previndre les infraccions administratives que altres puguen cometre. En el cas que el o la responsable siga menor d'edat o concórrega en aquell alguna causa le al d’inimputabilitat, respondran els pares, tutors o els ue tin uen confiada la custòdia legal.

3. Quan les actuacions constitutives d'infracció siguen comeses per diverses persones, conjuntament, respondran totes elles de forma solidària.

4. En els altres supòsits, seran responsables directes de les infraccions a esta Ordenança els autors materials de les mateixes.

ARTICLE 21. PROCEDIMENT SANCIONADOR

La imposició de sancions als infractors o infractores, exigirà l'obertura i tramitació del procediment sancionador, d'acord amb el règim previst en el Títol IX de la Llei 30/1992, de 26 de novembre del Règim Jurídic de les administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i del Reial Decret 1398/1993, de 4 d a ost, pel ual s’aprova el e lament del Procediment per a l’E ercici de la Potestat Sancionadora de les Administracions Públiques, o si és el cas per les normes que ho substituïsquen.



11

Totes les persones a Rafelbunyol, tenen el dret i el deure de col·laborar amb les autoritats municipals o els seus agents per a preservar la convivència ciutadana en els espais públics, reconeixent-se expressament la possibilitat de denunciar els fets i conductes tipificats com a infracció en la present Ordenança.

Les denúncies hauran d'expressar la identitat de la persona o persones que les presenten, el relat dels fets que pogueren constituir la infracció i la data de la seua comissió i, quan siga possible, la identificació dels presumptes responsables. Quan la denúncia o les denuncies vaja acompanyada de sol·licitud d'iniciació del corresponent expedient sancionador, l'Ajuntament de Rafelbunyol haurà de comunicar a la persona denunciant la iniciació o no del procediment.

La persona denunciant podrà considerar-se interessada i com a tal li seran notificats els tràmits del procediment incoat així com la resolució que al seu dia recaiga.

En tot cas, quan la naturalesa de la denúncia puga ocasionar un risc de qualsevol tipus per al denunciant, l'òrgan instructor garantirà i vetllarà per la confidencialitat i la protecció de les seues dades de caràcter personal.

Quan la persona denunciant es trobe integrada en grups o xarxes organitzades, en el benefici de la qual realitze o desenrotlle algun tipus d'activitats antijurídica i denuncie a algun o alguns dels seus responsables, podrà ser-li aplicada l'eximent de penediment i estarà exempt de responsabilitat administrativa als efectes de la present Ordenança.

La instrucció dels procediments sancionadors s'encomanarà per l'Alcalde al personal funcionari designat a este efecte, sense que puga actuar com a instructor el mateix òrgan a què corresponga resoldre. Amb les excepcions arreplegades en esta Ordenança, el procediment sancionador serà l'establit per la normativa municipal sectorial que siga aplicable.

El termini per a resoldre el procediment sancionador serà de sis mesos per a les infraccions molt greus i greus, llevat que l'òrgan competent per a iniciar el procediment considere que hi ha elements de juí suficients per a qualificar la infracció com lleu, i en este cas el termini serà d'un mes i es tramitarà pel procediment simplificat que es regula en el Capítol V del Reial Decret 1398/1993, de 4 agost, del Reglament del Procediment per a l'Exercici de la Potestat Sancionadora

ARTICLE 22. CADUCITAT CONVENCIONAL

L'Ajuntament podrà oferir a la persona expedientada, amb caràcter previ a l'adopció de la resolució sancionadora que procedisca, l'opció de sol·licitar la substitució, total o parcial,



12

de la sanció de multa que poguera imposar-se per la realització de tasques o labors per a la comunitat, de naturalesa i abast adequats i proporcionats a la gravetat de la infracció.

Esta opció s'oferirà, fonamentalment a menors d'edat, com un mitjà de rehabilitació dels/as infractors/as i, per això, s'aplicarà quan esta es considera necessària:

-En els casos en què la infracció comporte la imposició d'una sanció molt greu.

-Quan tractant-se d'una infracció que supose una sanció greu concórrega reincidència o reiteració en infraccions greus o molt greus.

-Quan així es decidisca, motivadament, a la vista de les especials circumstàncies que propugnen l'adopció d'esta mesura.

La persona expedientada oferirà a l'Ajuntament quin tipus de prestació es troba disposada a efectuar. Esta es trobarà encaminada, preferentment, a la realització de treballs voluntaris en benefici de la resta de la comunitat, dirigits o bé a generar conductes cíviques o a reparar els danys causats per accions semblants i el seu compliment serà controlat i garantit per la Policia Municipal.

Efectuada la sol·licitud per part de la persona expedientada, quedarà interromput el termini per a resoldre el procediment, devent l'Ajuntament notificar a l'infractor, si és el cas, les condicions de la prestació que haurà d'efectuar.

L'Ajuntament finalitzarà el procediment fixant en l'acte resolutori tant la prestació que haurà d'efectuar l'expedientat com, si és el cas, l'import de la sanció de multa, si esta no se substituïx totalment per la prestació.

L'Ajuntament podrà, a la vista de les circumstàncies del supòsit concret, imposar mesures cautelars per a garantir el compliment en temps i forma de la prestació.

Una vegada acceptades per l'expedientat les condicions de la prestació, quedarà finalitzat el procediment sancionador, d'acord amb el que establix l'article 88 de la Llei 30/92, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o norma que ho substituïsca.

’ incompliment en temps i forma de la prestació comportar la imposició d una sanció de multa, que s'imposarà a través del procediment abreviat i contemplant-se per a la seua fixació els criteris següents:



13

-La classificació de la infracció serà la mateixa que es va atribuir a la infracció originària.

-Per a la graduació de la sanció concorrerà com agreujant específic l'incompliment de la prestació convinguda entre l'Ajuntament i l'infractor.

ARTICLE 23.- CADUCITAT I PRESCRIPCIÓ

A) Prescripció de les infraccions.

1. Les infraccions a què es referix la present Ordenança qualificades com lleus prescriuran al cap de sis mesos, les qualificades com greus als dos anys i les qualificades com molt greus als tres anys.

2. El termini de prescripció de les infraccions es comptarà des de la data en què s'haguera comés la infracció. En les infraccions derivades d'una activitat continuada la data inicial del còmput serà la de la finalització de l'activitat o la de l'últim acte en què la infracció es consumix.

3. El còmput del termini de prescripció de les infraccions s'interromprà en la data de notificació d'iniciació del procediment contra el presumpte/a infractor/a, reprenent-se el còmput del termini si l'expedient sancionador roman paralitzat per més d'un mes per causa no imputable a aquells contra els que es dirigisca.

B) Prescripció de les sancions.

1. Les sancions imposades per faltes molt greus prescriuran al cap de tres anys, les imposades per faltes greus als dos anys i les imposades per faltes lleus a l'any.

2. El termini de prescripció de les sancions es comptarà des de l'endemà d'aquell en què adquirisca fermesa la resolució per la qual s'imposa la sanció.

3. El còmput del termini de prescripció de les sancions s'interromprà en la data de notificació a l'interessat de la iniciació del procediment d'execució, reprenent-se el còmput del termini si aquell està paralitzat durant per més d'un mes per causa no imputable a l'infractor.



14

C) Caducitat:

1.- Transcorregut el termini de sis mesos en el cas d'infraccions greus i molt greus, o d'un mes en el supòsit de faltes lleus, des de l'inici del procediment, sense que s'haja notificat la corresponent Resolució sancionadora, es donarà per caducat l'expedient, sense perjuí que s'inicie un nou procediment sancionador si la infracció no haguera prescrit.

2.- Transcorreguts dos mesos des de la data en què s’ha a iniciat el procediment sense haver-se practicat la notificació d'este a l'imputat, es procedirà a l'arxivament de les actuacions, notificant-li'l a la persona imputada, sense perjuí de les responsabilitats en què s'haguera pogut incórrer.



15

ANNEX I. LLOCS HABILITATS PER A LA PRÀCTICA DE l'ART URBÀ A RAFELBUNYOL

Sense perjuí que puguen ser ampliats en un futur, els espais públics que se cedixen són els que es detallen a continuació:

Mur exterior del poliesportiu municipal (Carrer Calvari, Carrer del Cementeri, Carrer Vicent Soriano i Carrer del Príncep Felipe)

Mur del magatzem municipal en C. Magdalena, 22-24

Pas inferior de la línia del Metro en El Carrer Roll del Colomer.

Documents

DELS ESPAIS EN ELS QUALS ES PERMET EIXE ÚS (Publicada al ... · ESPAIS EN ELS QUALS ES PERMET EIXE ÚS ... instal·lacions i espais públics. Esta previsió legislativa permet, per