Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Univerza v Mariboru
Fakulteta za varnostne vede
DIPLOMSKO DELO
Groţnja oroţij za mnoţično uničevanje − realnost in njena percepcija
Martina Debelak
Ljubljana, 2010 Mentor: doc. dr. Teodora Ivanuša
Zahvala
Iskreno se zahvaljujem svoji mentorici doc. dr. Teodori Ivanuši, ki me je spodbujala pri
pisanju diplomske naloge, predvsem pa za potrpljenje, ki ga je imela z menoj!
Zahvalila bi se rada tudi svoji druţini in prijateljem za vso podporo pri pisanju,
predvsem pa mami, ki mi je omogočila moje sanje, to je študij na Fakulteti za varnostne
vede, saj brez nje danes te diplomske naloge ne bi bilo.
Kazalo
1 UVOD ............................................................................................................. 1
1.1 Opredelitev problema ...................................................................................... 1
1.2 Cilji in teze diplomske naloge.......................................................................... 2
2 TERORIZEM .................................................................................................. 4
2.1 Klasične oblike terorizma ................................................................................ 7
3 JRKB/E OROŢJE ......................................................................................... 10
3.1 Kemično oroţje ............................................................................................. 16
3.2 Biološko oroţje ............................................................................................. 21
3.3 Nevarnosti JRKB/E oroţja ............................................................................ 30
3.4 Dekontaminacija ........................................................................................... 35
4 ZAŠČITA ..................................................................................................... 39
5 ZNANJE O JRKB/E OROŢJU ..................................................................... 42
5.1 Slovenska vojska ........................................................................................... 43
5.2 Slovenska policija ......................................................................................... 45
6 ZAKLJUČEK ............................................................................................... 47
7 LITERATURA.............................................................................................. 49
Povzetek
Terorizem se kot pereč problem pogosto pojavlja v sklopu delovanja sluţb boja proti
terorizmu predvsem v drţavah, kjer je terorizma več, kot npr. v Sloveniji, kjer se do
danega trenutka z njim nismo podrobneje soočili. Ogroţa tako prebivalstvo kot okolje,
zato sluţbe boja proti terorizmu v zadnjem desetletju še toliko bolj inovativno in
pospešeno delujejo proti terorizmu, saj le-ta tako na drţavni kot na mednarodni ravni
predstavlja veliko nevarnost. Med drugimi lahko v to nevarnost uvrstimo tudi JRKB
(jedrsko, radiološko, kemično in biološko) oroţje.
Z omenjenim oroţjem so seznanjeni tudi teroristi, ki do njega sicer naj ne bi imeli
dostopa, a do tega oroţja vseeno pridejo po zakonitih/nezakonitih poteh. Prav zato je
potrebno še v toliko večji meri usposobiti in izobraziti pripadnike varnostnega področja.
V Sloveniji ima slovenska vojska potrebno opremo, izobraţenost na tem področju pa je
pomanjkljiva. Podoben problem imajo tudi druge varnostne sile, predvsem slovenska
policija, za katero je posebno izobraţevanje s tega področja organizirano v izredno
majhnem obsegu.
Z diplomsko nalogo bomo poskušali bodočim študentom na Fakulteti za varnostne vede
posredovati znanje o terorizmu, s poudarkom predvsem na JRKB oroţju in novih
spoznanjih o nevarnosti tega oroţja. Cilj je študentom pribliţati tovrstno področje, saj
bodo znanje, ki bi ga osvojili na tem področju, vsekakor koristno uporabili na bodočem
delovnem področju.
Sprejetih je bilo veliko konvencij o prepovedi pridobivanja, proizvodnje, skladiščenja in
uporabe JRKB oroţja.
Ključne besede: terorizem, JRKB oroţje, slovenska vojska, slovenska policija.
Abstract
Terrorism as a pressing problem frequently appears within the scope of agencies for the
fight against terrorism, particularly in countries where terrorism is more common than
in Slovenia, where up to the present moment the threat has not been faced with in detail.
Terrorism endangers the population and the environment; therefore, in the last decade
agencies for the fight against terrorism have been particularly active and innovative in
their actions against terrorism, since it presents a threat on a national as well as on an
international level. This threat includes nuclear, radiological, chemical and biological
(NRCB) weapons.
Terrorists are well familiar with the indicated weapons and although they should not
have access to them they continue to obtain it either legally or illegally. This is why it is
of extreme importance to educate and train security members. In Slovenia, Slovenian
Armed Forces have the necessary equipment while education in this area is inadequate.
Other security forces face a similar problem. Slovenian Police for example is offered
only scarce special training in this area.
The thesis will elucidate the notion of terrorism to future students of Faculty of
Criminal Justice and Security, with particular emphasis on NRCB weapons and provide
new insight into their danger. The aim is to familiarize students with this field, since
knowledge of this area will bring definite benefits to their future working environment.
A plethora of conventions on prohibition of generation, production, storage and use of
NRCB weapons have been adopted.
Key words: terrorism, NRCB weapons, Slovenian Armed Forces, Slovenian Police.
1
1 UVOD
1.1 Opredelitev problema
Terorizem večinoma dojemamo in razumemo kot klasične napade, napade z bombami,
ugrabitve letal, sabotaţe, atentate, skratka kot »bum-učinek«. Najbolj odmeven primer
je zagotovo napad na ZDA, 11. 9. 2001, ki je nazorno pokazal vse razseţnosti in
zapletenost fenomena terorizma (Ivanuša, Podbregar, 2008). Nanaša se na motive, cilje,
način izvedbe in posledice takih dejanj. Ta so naklepna, politično/versko motivirana,
izvajajo jih etnične skupine proti civilnim in neoboroţenim tarčam − mehkim tarčam. V
slovenskem prostoru dojemamo terorizem kot nekoliko oddaljen fenomen, realnost in
njeno zaznavanje se bistveno razlikujeta. Dogodek, ki smo ga doţiveli in ni povezan s
terorizmom, ampak z nesrečo v černobilski jedrski elektrarni, je zagotovo nekaj, česar
nismo in ne bomo pozabili. Radioaktivne snovi so se iz gorečega reaktorja širile in
kontaminirale velik del Evrope.
Vedeti moramo, da si teroristi prizadevajo pridobiti JRKB/E materiale, vendar je
Evropska unija zavezana zagotoviti, da se nekonvencionalne/konvencionalne groţnje v
nobenem primeru ne smejo uresničiti. To bi bila zelo teţka naloga, saj se številni
strokovnjaki strinjajo, da bi morali teroristi premagati znatne teţave, moţnost, da bi
uspešno razvili in uporabili takšne materiale v svojih napadih, pa je precej majhna,
vendar ne nemogoča. Pri proučevanju moţnosti omenjenega napada bi bili psihološki,
zdravstveni, gospodarski učinki na prebivalstvo znatni, tudi v primeru napada z
manjšim obsegom materiala. Zato je potrebno poskrbeti, da bodo materiali dobro
varovani, moţnost zlorabe pa se mora omejiti. Pomembna je tudi izmenjava informacij
med drţavami članicami, zlasti zaradi hitrejšega odzivanja na nastajajoče groţnje.
Znanje o jedrskem, radiološkem, kemičnem in biološkem oroţju (JRKB) oz. o oroţjih
za mnoţično uničevanje v Sloveniji ni pomanjkljivo.
Dejstvo je, da ima le Slovenska vojska, kot del nacionalnega varnostnega sistema,
trajnostno vzpostavljen sistem izobraţevanja v primerih JRKB dogodka, čeprav tudi tu
opaţamo znatne pomanjkljivosti. Slovenska policija ima komaj zaznavne indice, da bi
tovrstno izobraţevanje potekalo, ne glede na to, da je slovenska policija po pozitivni
2
zakonodaji prva v boju proti terorizmu oz. oroţjih za mnoţično uničevanje (poleg
ostalih zakonsko predpisanih nalog).
V nalogi bomo poskušali dokazati, da je ciljno izobraţevanje in usposabljanje
oboroţene sile in drugih varnostnih sil v Republiki Sloveniji ključno za ohranitev
nedotakljivosti varnostnega sistema, njegovih pripadnikov in posledično za varnost
civilnega prebivalstva.
V nalogi bo predstavljen trenutni sistem izobraţevanja, način zaznave in dojemanja
nevarnosti oroţij za mnoţično uničevanje, hkrati bo predlagan nov sistem izobraţevanja
in usposabljanja, ki bo zmanjšal razkorak med realnostjo groţenj oroţij za mnoţično
uničevanje in njenim zaznavanjem.
Ţe leta 1925 so v Ţenevi sprejeli Konvencijo o prepovedi pridobivanja, proizvodnje,
skladiščenja in uporabe jedrskega, radiološkega, kemičnega in biološkega oroţja; šele
leta 1972 pa mednarodno konvencijo o prepovedi izpopolnjevanja, proizvajanja,
ustvarjanja zalog bakteriološkega (biološkega) in toksičnega oroţja ter o njegovem
uničevanju.
1.2 Cilji in teze diplomske naloge
Cilj diplomske naloge je dokazati, da je trenutni sistem izobraţevanja in usposabljanja
oboroţenih in drugih varnostnih sil v Republiki Sloveniji pomanjkljiv, in da je ta
pomanjkljivost velik faktor za ohranitev nedotakljivosti varnostnega sistema, njegovih
pripadnikov in posledično za varnost celotnega civilnega prebivalstva.
Vsekakor je treba znanje, ki ga oboroţenim in drugim varnostnim silam posredujemo,
potrebno nadgraditi. Trditi, da znanje, ki so ga do sedaj osvojili, ni zadovoljivo, bi bilo
krivično, smiselno pa je sklepati, da je glede na današnje razmere potrebna dopolnitev
in nadgradnja znanja s tega področja.
Zaradi pomanjkljivega znanja teţje pričakujemo, da bodo oboroţene in druge varnostne
sile uspešne v boju, to tudi pomeni, da brez nadgraditve znanja neposredno ogroţajo
svoja ţivljenja, in kar je še bolj pomembno, ogroţajo ţivljenja civilnega prebivalstva.
Zato je nujno, da to vrzel v znanju zapolnimo, saj lahko drugače v primeru JRKB
dogodka pričakujemo teţji incident in morebitne ţrtve.
3
Rezultat pomanjkljivega znanja je seveda nerealno zaznavanje realnosti JRKB agensov,
njihove ofenzivne uporabe in sporna obramba na tem področju. Zaradi teh opaţanj
vidimo, da je dodatno znanje nujno, če ţelimo ohraniti varnost, ki smo jo občutili do
sedaj.
Zato bo v tej diplomski nalogi predstavljen trenutni sistem izobraţevanja, način zaznave
in dojemanja nevarnosti oroţij za mnoţično uničevanje, predlagan bo nov sistem
izobraţevanja in usposabljanja, ki bo zmanjšal razkorak med realnostjo groţenj za
mnoţično uničenje in njegovim zaznavanjem.
4
2 TERORIZEM
V sodobnem svetu terorizem predstavlja eno ključnih groţenj nacionalni in mednarodni
varnosti.
Opredelimo ga kot načrtovanje, organiziranje, izvajanje in podpiranje nasilnih
dejavnosti, večinoma proti nedolţnim civilnim ciljem za doseganje političnih ciljev. Ţe
sama groţnja s terorizmom se šteje za terorizem. Pojavlja se predvsem zaradi velikih
ekonomskih razlik v svetu, ki se povečujejo, in ne zmanjšujejo. Teţnja islamske
organizacije je, da se modernizira, a hkrati ohrani bistvo islamske vere. Zahod ţeli
urediti svetovni druţbeni red po merah lastne civilizacije (Ivanuša, Podbregar, 2009: 9).
To predstavlja velik prepad med njima, ki se samo še povečuje. Terorizem se ne bo
nikoli končal, vedno bodo takšni ali drugačni vzroki zanj.
Od leta 2001, po terorističnem napadu na Zdruţene drţave Amerike, se je zavezništvo
med drţavami okrepilo, oblikovalo in razdelalo je dosledno politiko do terorizma. V
sebi zdruţuje močno obsodbo terorizma v vseh njegovih pojavnih oblikah in odločnost
za boj proti njemu, dokler bo to potrebno (Prezelj, 2006: http://www.sos112.si/slo
/tdocs/ujma/2006/prezelj.pdf).
Najpomembnejša naloga zavezništva je boj proti terorizmu., ki pa ni bil vedno visoko
na seznamu Natovih varnostnih vprašanj, vse do leta 2001 (Ivanuša, Podbregar, 2008:
33). Pred tem je bilo Strateškemu konceptu iz leta 1999, dokumentu, ki opisuje izzive, s
katerimi se Nato sooča, in načine, kako se z njim spopada, posvečeno malo pozornosti.
Terorizem je danes stalna točka na dnevnem redu razprav partnerskih drţav. Redna
posvetovanja o terorizmu omogočajo oblikovanje skupnih ocen in usklajenosti ukrepov,
kar pomaga pri doseganju enotnega mednarodnega odziva v boju proti terorizmu. Po
letu 2001 so bili skoraj vsi koncepti in doktrine zavezništva na novo proučeni. Nov
dokument na področju terorizma je Natov Vojaški koncept za obrambo proti terorizmu,
ki je tudi najpomembnejši dokument, sprejet na vrhu v Pragi.
S tem dokumentom je obramba pred terorizmom postala sestavni del misij zavezniških
sil (www.nato.int/docu/review/2005/issue3/slovene/art1_pr.html). Vojaškemu konceptu
lahko vojaške sile zavezništva potencialno prispevajo, kar jim omogoča pripravo na
5
njihove operativne vloge. Natov Vojaški koncept za obrambo pred terorizmom
vključuje tiste dejavnosti vojaških sil, ki zagotavljajo odvračanje, obrambo, oviranje in
zaščito pred terorističnimi napadi oziroma pred njenimi potencialnimi groţnjami. Po
potrebi lahko vojaške sile zagotovijo pomoč nacionalnim organom pri odpravljanju
posledic terorističnega napada. Sodelujejo predvsem takrat, kadar gre za odpravljanje
posledic dogodkov, kjer je bilo vključeno JRKB/E oroţje. Vojaške sile so namreč
usposobljene in imajo največ znanja o JRKB/E oroţju.
Pomembna zmogljivost boja proti terorizmu so obveščevalni podatki. Učinkoviti
obveščevalni podatki omogočajo enotno razumevanje terorističnih groţenj in pripravo
ustreznih odzivov nanj. Dobra izmenjava podatkov med zaveznicami in partnericami je
pomembna prednostna naloga. V ta namen je oblikovana posebna obveščevalna enota
za teroristične groţnje. Prizadevajo si predvsem za širši pregled obveščevalnih struktur
zavezništva, vendar je potrebno ne tem področju storiti več, če ţelimo učinkovito
pripravo obveščevalnih podatkov (Ivanuša, Podbregar, 2008). To pomeni, da je
potrebno jasneje opredeliti vrsto obveščevalnih podatkov, katerih izmenjava bi bila
najbolj koristna.
Prizadevajo si tudi za izboljšanje civilne pripravljenosti na morebitne teroristične
napade. Največ skrbi povzroča katastrofalna škoda, ki bi lahko nastala ob napadih z
JRKB oroţjem na civilno prebivalstvo. Zato je v takem primeru potrebno skrbno
načrtovanje, usposabljanje, postopki in oprema za tiste, ki prvi prispejo na kraj, kjer je
bilo uporabljeno JRKB oroţje.
Pomemben člen pri pridobivanju ključnih informacij za učinkovit boj proti terorizmu
predstavljajo obveščevalne in protiobveščevalne sluţbe. Vloga teh sluţb je v glavnem
pozitivna, čeprav so v praksi tudi drugačni primeri. V zgodovini naj bi bile snovalke
zarot in političnih intrig, s čimer je bilo teţko vzpostaviti nadzor nad njimi, saj tajne
sluţbe lahko zahtevajo tajnost svojih operacij. Da obveščevalne sluţbe delujejo
učinkovito, so pomembne posebne metode, ki jih uporabljajo (tajno prisluškovanje v
prostoru, tajne preiskave stanovanj, tajno prisluškovanje telefonskim pogovorom, tajna
kontrola pisemskih pošiljk in druge). Te metode so nujno potrebne, saj boj proti
terorizmu ne bi bil uspešen in učinkovit brez informacij iz najoţjega kroga (Podbregar,
2008: 33). Za uspešen boj proti terorizmu je pomembno sodelovanje obveščevalnih
sluţb, saj velja načelo sodelovanja pri zoperstavljanju globalnim groţnjam njihovim
6
narodom in drţavam, kamor spadajo: terorizem, razširjanje tehnologij in materialov za
izdelovanje oroţja za mnoţično uničevanje, promet z mamili, nezakonito trgovanje z
oroţjem (Purg, 1997: 73). Prelomnico v delovanju teh sluţb pa predstavlja 11.
september, po katerem lahko z gotovostjo trdimo, da je mednarodni terorizem presegel
nacionalne okvire in postal globalni varnostni problem, kar je povzročilo tudi
spremembe na področju dela obveščevalnih sluţb (Ivanuša, Podbregar, 2008: 68−9).
Mednarodni terorizem postaja v svetu pereč varnostni problem. Obveščevalne in
protiobveščevalne sluţbe so pomembne predvsem v prvi fazi ugotavljanja vzrokov
terorizma in preprečevanja terorističnih dejanj. Najpomembnejši so pravočasni podatki
in mednarodno sodelovanje obveščevalnih sluţb. Kako pa je s protiterorističnim bojem
pri nas? V Sloveniji imamo Slovensko obveščevalno-varnostno agencijo (SOVA), ki je
samostojna sluţba Vlade Republike Slovenije. Njene naloge in pooblastila so zapisana v
Zakonu o Sovi (Ivanuša, Podbregar, 2008: 67).
Podatke pridobivajo na več načinov: direktor lahko zahteva podatke od drţavnih
organov, iz javnih virov, lahko si jih izmenjuje s tujimi obveščevalnimi in varnostnimi
sluţbami ali jih pridobiva s posebnimi metodami, ki smo jih omenili prej.
V RS od osamosvojitve naprej ni bilo terorističnih napadov, kar pomeni, da tudi ţrtev
terorizma ni bilo. Pri nas ni znano, da bi teroristi grozili z izvajanjem terorističnih
dejanj, obstajajo pa številni primeri laţnih bombnih groţenj, ki jih dobivajo predstavniki
drţavnih institucij. Prav tako ni znano, da bi v RS stalno delovala teroristična skupina
proti kaki tuji drţavi ali slovenski drţavi (Prezelj, 2006: www.sos112.si/slo/tdocs/ujma
/2006/prezelj.pdf). V tem se razlikujemo od večine evropskih drţav. Vendar smo ţe
imeli primer terorističnega osumljenca, ki je potoval iz Francije v BIH, in je bil aretiran
na našem ozemlju. Varnostni organi RS so še posebej pozorni na ilegalne prehode mej.
Ogroţenost, ki jo lahko označimo za groţnjo, je ogroţenost slovenskih drţavnih
institucij v tujini, ki je posebna kategorija terorističnega ogroţanja nacionalne varnosti
Republike Slovenije. Tukaj lahko izpostavimo le ogroţenost slovenskih vojakov v
operacijah po svetu. Teroristična groţnja zaenkrat ne prihaja z ozemlja RS, ampak
predvsem iz drugih drţav. Od leta 1999 do 2005 so izdelali primerjalno analizo
rezultatov javnega mnenja v zvezi z zaznavanjem terorizma, kjer se je izkazalo, da
Slovenci v povprečju zaznajo terorizem kot majhno groţnjo. Zanimivo pa je to, da je
bila zaznava najvišja leta 1999, torej pred 11. septembrom, vendar pa ta dogodek ni
7
vplival na večje zaznavanje slovenske javnosti terorizma kot groţnje nacionalne
varnosti. Torej je terorizem v primerjavi z drugimi groţnjami, ki jih zaznamo Slovenci,
na predzadnjem mestu, pred vojaškimi groţnjami drugih drţav.
Zaznava terorizma je pri nas očitno zelo nizka v primerjavi z Italijo in Nemčijo.
2.1 Klasične oblike terorizma
Pojavne oblike terorizma imajo v različnih obdobjih različen pomen in odzivnost.
Najbolj odmevne so bombne eksplozije. Razlike so v izvedbi, saj se za način in pomoč
pri izvedbi lahko uporabljajo ljudje, prevozna sredstva, različne ţivali, tehnični
pripomočki in drugo (Ivanuša, Podbregar, 2008: 26).
Med klasične teroristične napade pa štejemo atentat, kar pomeni, da gre za uboj
pomembnih oseb, ki poleg tega predstavljajo velik simbolni pomen. Požig je tudi ena
izmed pojavnih oblik terorizma. Je nizka stopnja tveganja za izvajalca, za tako dejanje
pa tudi ne potrebuje veliko tehničnega znanja. Naslednja je podstavljanje eksplozivnih
teles, kjer je za izvajalca prav tako nizka stopnja tveganja. Na voljo je širok spekter
improviziranih eksplozivnih naprav, ki so poceni in jih ni teţko izdelati. Sem spadajo
tudi samomorilski napadalci, ki po svoji učinkovitosti predstavljajo zelo pomembno
pojavno obliko izvajanja terorističnih dejanj. Tukaj je potrebno poudariti, da je izredno
velik psihološki učinek, medijska pozornost, ter moţnost izbire mesta postavitve
eksplozivne naprave in časa detonacije, s katerim se doseţe največje število ţrtev.
Lahko gre tudi za zajetje talcev, ene ali več oseb, z namenom pridobitve medijske
pozornosti v zameno za izpustitev zajetih talcev. Zaradi dinamike in posledic odzivov
uradnih oblasti je ta oblika zelo tvegana za teroriste. Izvajajo tudi ugrabitve, ki so
podobne zajetju talcev, a se tudi razlikujejo v nekaj bistvenih stvareh, kar sem omenila
ţe prej, in spada med konvencionalni terorizem. Naslednja oblika so ugrabitve letal in
drugih prevoznih sredstev. Ta sredstva so včasih tudi bistvena za njihov pobeg. V večini
primerov gre za situacije s talci. Sredstva, ki so bila v zgodovini uporabljena, so letala,
vlaki, avtobusi, in ladje, ki so med najpopularnejšimi. Zasedba je pojavna oblika, ki
predstavlja zasedbo objekta ali zgradbe, ki ima v očeh javnega mnenja veliko vrednost.
Je pa ta oblika zelo tvegana za teroriste, saj imajo varnostne sile precej časa, da
reagirajo s pravimi in posebej usposobljenimi enotami za ustrezno rešitev incidentne
situacije, kar velja predvsem za primere, ko niso vključeni talci. Oboroženi ropi in
8
napadi na različne infrastrukturne zmogljivosti se izvedejo zaradi enega od treh
vzrokov: teroristi hočejo dostop do radijskih ali televizijskih zmogljivosti, da podajo
svojo izjavo, ţelijo prikazati nesposobnost uradnih oblasti ali pridobiti ustrezne vire
(ropi bank). Sabotaža je oblika, katere namen je prikazati, kako občutljiva je druţba
glede terorističnih dejanj. Tiste druţbe, ki so industrijsko razvitejše, so bolj občutljive
kot tiste, ki so manj razvite. To je logično, saj so to druţbe, ki nimajo tako razvitih
komunikacij, transportnih sistemov in določenih drugih zmogljivosti, ki so tako
nepogrešljivi, da bi njihovo resno motenje s sabotaţami imelo hude posledice. To bi
seveda takoj pritegnilo pozornost medijev. Lažni preplah je le groţnja s podstavljenim
eksplozivom, in je velika psihična obremenitev za celotno druţbo. Negativni učinek je,
da se ob večkratnem laţnem preplahu zmanjša pozornost varnostnih sil (Ivanuša,
Podbregar, 2008: 26). Ko pa gre za resnično groţnjo, ne ukrepajo dovolj učinkovito.
Te oblike predstavljajo konvencionalni terorizem.
Če hočejo teroristi uresničiti svoje načrte, potrebujejo finančna sredstva za nakup
oroţja, opreme, za usposabljanje svojih članov, najem zemljišč in objektov, v katerih se
zadrţujejo, za prevoz članov itd. Koliko finančnih sredstev potrebujejo, je seveda
odvisno od velikosti skupine in njenih aktivnosti. V današnjem času se vse bolj širi
mednarodno gospodarstvo, politično in drugo sodelovanje, zato imajo na voljo vrsto
različnih načinov financiranja. To pomeni, da je s tem oteţeno delo mednarodnim in
drţavnim organom, ki delujejo v boju proti terorizmu (Ivanuša, Podbregar, 200: 40).
Nekatere člane lahko podpirajo tudi druţine in plačujejo odškodnine za umrle člane.
Financiranje terorizma razdelimo v dve veji. Prva je financiranje terorističnih napadov,
kjer gre za zbiranje in pošiljanje finančnih sredstev za posamezni teroristični napad. Ta
sredstva zagotavlja in pošilja teroristična skupina svoji celici, ki napad pripravlja. Druga
veja je financiranje terorističnih skupin. Denarna sredstva si zagotovijo na različne
načine, kot je trgovina z mamili, izsiljevanja in podobno. Podpirajo jih bogati
posamezniki. Podporo pa dobivajo tudi iz drţav podpornic, različnih ustanov in drugih
virov. Najpogostejša in najbolj razširjena oblika pridobivanja denarja je kriminalna
dejavnost. Finančna sredstva zbirajo z različnimi kaznivimi dejanji, kot so ropi,
ugrabitve, goljufije, ponarejanje raznih artiklov. Kar pa prinaša največji dobiček, pa je
trgovina z mamili. Seveda pa si finančna sredstva lahko zagotovijo na zakonit način.
9
Člani skupine so zaposleni v podjetju, njihova plača pa je vir dohodka (Ivanuša,
Podbregar, 2008: 43). Ampak to velja predvsem za manjše skupine.
Teh oblik terorizma se najbolj bojijo drţave, kjer se takšni dogodki dogajajo oziroma so
se zgodili v preteklosti. Strah je pri njih upravičen, medtem ko pri nas zaenkrat
pretiranega strahu pred terorizmom ni.
10
3 JRKB/E OROŢJE
Ko govorimo o JRKB/E oroţju, mislimo na jedrsko, radiološko, kemično in biološko
oroţje s tekočimi eksplozivi. Ne glede na to, ali mislimo na jedrsko ali biološko oroţje,
je vsako izmed naštetih nevarno, posledice pa so zelo vidne in hude. Zato je za
razumevanje tega oroţja potrebno veliko znanja, predvsem pa za to, kako se spoprijeti s
takšnim oroţjem. Kdo pa je tisti, ki se zna s tem spoprijeti? Je to kemik, veterinar,
policist, biolog? Pomembno je, da vsi skupaj sodelujejo usklajeno in odzivno (Ivanuša,
Podbregar, 2008: 87). Ključnega pomena je upoštevanje uspešnega načrtovanja in
izvajanje JRKB/E. O tem oroţju vedo premalo tako oboroţene kot druge varnostne sile.
Zaradi pomanjkanja tovrstnega znanja je nevarno razmišljanje, da verjetno do JRKB/E
dogodka ne bo prišlo, oziroma da je verjetnost izredno majhna.
Zbiranje, vrednotenje in izmenjava podatkov o JRKB oroţju je ena najpomembnejših
nalog JRKB obrambe. JRKB dogodki imajo lahko pomembne posledice za ţivljenje
posameznikov in delovanje druţbe. Prisotnost njihove groţnje vpliva na odločitve
delovanja vodstev. Zaradi zagotavljanja preţivetja, delovanja in vodenja pa je predvsem
pomembno, da pravočasno zberejo podatke o dogodkih, jih strokovno obdelajo, in
rezultate čim hitreje posredujejo tistim, ki so ogroţeni. Vsako poročanje o tem dogodku
mora biti hitro, natančno in nedvoumno (Podbregar, 2008). Bistveni podatki, ki morajo
biti nujno prisotni, so: čas dogodka, natančna lokacija dogodka, način izpusta in
količina, značilnosti izpusta, podatki o izpuščenem agensu, podatki o meritvah, podatki
o vzorcu, značilnosti zemljišča, podatki o smeri in hitrosti vetra, meteorološki podatki
(temperatura zraka, tal …). Na podlagi teh podatkov se naredi izris območij nevarnosti,
ki so podlaga za sproţitev alarma. Vse te podatke zbira zbirni center JRKB, ki lahko po
potrebi organizira niţje JRKB zbirne centre z enakimi pristojnostmi (Podbregar, 2008).
Ko govorimo o jedrskem oroţju, najprej pomislimo na hudo eksplozijo, saj je jedrska
eksplozija izenačena z rušilno eksplozijo velike moči. Povzroči lahko obseţno
materialno škodo in veliko človeških ţrtev. Uporablja se predvsem v uničevalne
namene, ko je eksplozija jedrskega oroţja znatno močnejša od navadne eksplozije.
Danes jedrsko oroţje uporabljajo predvsem kot metodo za ustvarjanje ali ohranjanje
strateških poloţajev posameznih drţav (Ivanuša, Podbregar, 2008). Jedrsko oroţje
poseduje malo drţav, dostop do njega je zelo majhen. Je pa najmanj ena negativna stran
11
tega, saj drţave, ki to oroţje imajo, niso pripravljene sodelovati z mednarodno
skupnostjo v naporih, da bi oroţje za mnoţično uničevanje bolje nadzirali in
preprečevali dostop do njega. S takim pristopom se zmanjšuje učinkovitost nadzora nad
jedrskim oroţjem in se hkrati povečuje njegova dostopnost.
Posledica uporabe jedrskega oroţja so radioaktivna sevanja, ki se pojavijo ob eksploziji,
malo kasneje še radioaktivna kontaminacija območja in inducirano sevanje. To je
seveda nezaţelen stranski produkt jedrske eksplozije, medtem ko je to glavni produkt
pri radiološkem oroţju (Ivanuša, Podbregar, 2008: 88). Jedrsko in radiološko oroţje sta
si zelo sorodni, zato ju bomo obravnavali skupaj. Če smo prej omenili, da jedrsko oroţje
predstavlja velika eksplozija, za radiološko velja, da predstavlja naprave, ki razpršijo
radioaktivne sevalce v okolico, za kar lahko uporabimo eksplozivne naprave ali opazne
in prikrite sisteme za razpršitev. Radioaktivne snovi so široko dostopne in so v javni
uporabi po vsem svetu, nadzor in varno ravnanje z njimi pa je zelo različno.
Radioaktivne snovi se lahko uporabljajo skupaj s klasično eksplozivno napravo v
radioaktivnih razpršilnih napravah, ki pa do sedaj še ni bila uporabljena. To oroţje
označimo prej kot oroţje za mnoţično vznemirjenje kot oroţje za mnoţično uničevanje,
saj povzroči teţje socialne in ekonomske učinke ter spremembe (Ivanuša, Podbregar,
2008). To pa zaradi tega, ker bi bili odzivi prebivalstva zaradi vzbujenega strahu in
povzročene panike popolnoma nesorazmerni z resnično nevarnostjo.
Pri obeh vrstah oroţja (radiološkem in jedrskem) se srečujemo s štirimi temeljnimi
vrstami sevanj: alfa, beta, gama in nevtronskim. Za alfo in beto je značilno, da sta slabo
prodorni, pred njima se lahko zaščitimo z namensko osebno zaščitno opremo in
improvizirano zaščito, ki preprečuje, da bi sevalci prišli v telo z vdihavanjem. V
primerjavi z alfo in beto sta sevanji gama in nevtronsko izredno prodorni. Zato nas
osebna ali improvizirana zaščita pred tema dvema sevanjema ne more zaščititi. Kaj pa
nas lahko? Zaščito nam nudijo ustrezni zasloni (zakloni), ki so seveda izdelani iz
primernih materialov. Gama sevanje uspešno zmanjšujemo z zasloni, ki so izdelani iz
primerno teţkih materialov (svinec, beton), medtem ko nevtronsko sevanje uspešno
zaustavljamo z lahkimi materiali (voda). Skupno vsem štirim vrstam sevanja je to, da po
vstopu v telo bodisi z vdihavanjem ali zauţitjem povzročijo t. i. notranjo kontaminacijo
(Ivanuša, Podbregar, 2008: 88−32).
Nesreča, katere posledice smo čutili tudi v Sloveniji, je nesreča v černobilski elektrarni.
12
Leta 1986 sta eksplozija in deset dni trajajoč poţar uničila reaktor. Oblak, ki se je širil iz
gorečega reaktorja, je po velikem delu Evrope širile radioaktivne snovi, ki so najbolj
kontaminirale območja takratne Sovjetske zveze, danes Ukrajine, Rusije in Belorusije.
Prvi dan nesreče so bili najbolj izpostavljeni zaposleni in osebe, ki so izvajale nujne
ukrepe. Koliko oseb je umrlo, še danes ni znano, in nikoli ne bo. Poleg umrljivosti
zaradi akutnega radiacijskega sindroma strokovnjaki proučujejo tudi umrljivost
delavcev, ki so izvajali nujne ukrepe in sodelovali pri blaţitvi posledic ter preselitvi
prebivalstva s kontaminiranih področij. Ocenjujejo, da bo v prihodnosti zaradi
doţivljenjske izpostavljenosti černobilskemu sevanju umrlo več kot 4000 ljudi (Ivanuša,
Podbregar, 2008: 199). Ti ljudje so uţivali radioaktivni jod kontaminiranega mleka, kar
pomeni, da se je kasneje zaradi doz, ki so jih prejemali v svoje telo, na ščitnici razvil
rak. V nekaterih krajih so pravočasno razdelili tablete neradioaktivnega joda, ki znatno
zmanjša kopičenje radioaktivnega joda v ščitnici. Do leta 2004 je umrlo devet otrok,
nato pa so ugotovili, da je to zaradi uţivanja mleka tistih krav, ki so jih takoj po nesreči
krmili s kontaminirano travo. Z najbolj kontaminiranih območij se je odselilo več tisoč
ljudi, velik del pa so evakuirali takoj po nesreči. Preselitev je zmanjšala izpostavljenost
prebivalstva, vendar je spremenila demografsko strukturo in povzročila psihološke
posledice, kot so stres, depresija, tesnoba, strah. Nesrečo v Černobilu je mednarodna
agencija označila kot najhujšo jedrsko nesrečo v zgodovini.
Na leto zabeleţijo kar nekaj izrednih dogodkov, katerih posledica je izpostavljenost
ljudi oziroma, natančneje, radioaktivna kontaminacija okolja. Tako je bilo v Franciji,
Nigeriji, Mehiki in tudi ţe nekaj manjših nesreč v Sloveniji, poleg černobilske seveda
(Ivanuša, Podbregar, 2008).
Ob pravilni uporabi radioaktivnih snovi, upoštevanju ukrepov varstva pred sevanji in ob
skrbi za varno shranjevanje in nadzorovan dostop je tveganje za nastanek izrednih
dogodkov sprejemljivo nizka.
Do izrednih dogodkov lahko privedejo nezavedna dejanja ali dejanja, ki so zavedna,
njihov namen je lahko izsiljevanje, ustrahovanje, uničenje in povzročanje nemirov,
panike in celo smrtne ţrtve. Takšna dejanja imenujemo jedrski in radiološki terorizem.
Dogodke, ki privedejo do takšnih dejanj, razdelimo v tri skupine (Ivanuša, Podbregar,
2008):
13
odtujitev ali kraja ter uporaba jedrskega oroţja;
napad na objekte z jedrskimi ali radioaktivnimi snovmi;
odtujitev ali kraja jedrskih ali radioaktivnih snovi zaradi prihodnje uporabe v
uničevalne namene.
Če bi teroristi uporabili ukradeno ali odtujeno jedrsko oroţje v teroristične namene, bi
seveda to povzročilo katastrofalne posledice z več tisoč ţrtvami. To predstavlja moţnost
in groţnjo za izdelavo in poznejšo uporabo jedrskih eksplozivnih naprav. Napadi na
objekte z jedrskimi oziroma radiološkimi snovmi bi povzročili takojšnjo nevarnost za
ljudi in seveda radioaktivno kontaminacijo. Ti napadi so tako hudi, da jih lahko
primerjamo s posledicami černobilske nesreče. V prihodnosti lahko te snovi uporabijo
za izdelavo tako imenovanih umazanih bomb ali radioaktivnih razpršilnih naprav. Tarče
so lahko zaloge jedrskih snovi, skladišča jedrskih in radioaktivnih snovi.
Prevoz jedrskih in radioaktivnih snovi je lahko po zraku, cestah in ţeleznicah. Večina
tega prometa je mednarodnega, zato je mednarodna agencija za atomsko energijo leta
1961 pripravila predpis o prevozu nevarnega blaga (www.delo.si/članek/69665). Ta
določa ustrezno pakiranje radioaktivnih snovi, uporabo zaščitne embalaţe, označevanje
in izvajanje drugih previdnostnih ukrepov, vključno z uporabo ustreznih zabojnikov, ki
prenesejo poškodbe, nastale ob morebitnem trku. V Sloveniji smo imeli primer prevoza
jedrskega materiala, ki so ga natovorili na tovorno ladjo v Luki Koper in peljali v
Rusijo. Prevoz jedrskega materiala je imel v skladu z evropsko zakonodajo vsa ustrezna
dovoljenja okoljskega in notranjega ministrstva ter uprav za jedrsko varnost in za
varstvo pred sevanji. Tranzit je spremljala posebna enota policije, radiološki nadzor so
opravljale slovenske strokovne organizacije. Taki prevozi se v skladu z mednarodnimi
pogodbami opravljajo tajno. Ta pošiljka je poleg izrabljenega goriva vsebovala tudi
visoko obogateni uran, iz katerega je moţno izdelati jedrsko oroţje. Čez slovensko
ozemlje ne poteka veliko tovrstnih transportov, po podatkih so bili do konca 90. let
prejšnjega stoletja le trije. Prevaţali so 154 kilogramov visoko obogatenega urana v 13
posebnih zabojnikih za radioaktivni material, teţkih skoraj 8 ton. Do Luke Koper je ta
tovor potoval z vlakom. Od Luke Koper pa je potreboval tri tedne do Rusije. Pošiljka je
bila v okviru rusko-ameriškega programa za miroljubno rabo jedrske energije, ki ga
izvajajo od leta 1950. Drţavi si prizadevata za vrnitev izrabljenega jedrskega goriva iz
14
jedrskih elektrarn po svetu, ker so nezadostni ukrepi varnostni ukrepi, ki povečujejo
moţnost, da bi jedrski material ukradli teroristi.
Za uspešno omejevanje in preprečevanje jedrskega in radiološkega terorizma je
potrebno izvajati kombinirano strategijo, sestavljeno iz različnih pristopov (Ivanuša,
Podbregar, 2008):
krepitev varnosti in nadzora nad jedrskimi in radioaktivnimi snovmi v drţavah,
ki so se pripravljene vključiti v mednarodna prizadevanja preprečevanja širjenja
teh oroţij;
diplomatski, politični in ekonomski pritisk z uporabo sile na drţave, ki nočejo
sodelovati pri mednarodnih prizadevanjih;
krepitev zmogljivosti drţav za odkrivanje teh oroţij ter odzivanje nanj.
Če je preprečevanje jedrskih in radioloških terorističnih dejanj neuspešno, je potrebno
predvideti nabor ustreznih ukrepanj in odzivov, s katerimi bi poskušali zmanjšati nastale
morebitne posledice.
Leta 2006 smo pozornost namenili tekočim eksplozivom, in sicer zaradi terorističnega
napada na letalo s tem eksplozivom (Ivanuša, Podbregar, 2008). Tekoči eksplozivi
predstavljajo veliko groţnjo, saj se jih lahko skrije v embalaţe tekočin za osebno
uporabo, kot so pijače, zobne paste in podobno. Zaradi tega jih je teţko odkriti. Najbolj
znan tekoči eksploziv je nitroglicerin, ki je tudi eden najmočnejših eksplozivov. Je zelo
občutljiv, saj lahko eksplodira ţe ob tresenju, udarcu ali segrevanju. Za eksplozijo je
dovolj, da na tla pade kapljica z višine enega metra. Izdelava nitroglicerina je enostavna,
vendar nevarna zaradi občutljivosti končnega produkta. Manj občutljiv, a še vedno
močan je eksploziv MEKP (Metil-etil-keton- peroksid). Je brezbarvna, gosta, oljnata
tekočina, ki eksplodira ob stiku z ognjem ali toploto. MEKP je strupen in draţi koţo. Če
ga zauţijemo, umremo, v stiku z očmi pa oslepimo. Poleg teh dveh med tekoče
eksplozive uvrščamo še nitrometan, astrolitij, AN/FO in metilnitrat. Vsi predstavljajo
dokaj močan eksploziv. Tekoči eksplozivi lahko izhlapevajo in hlape lahko zaznamo. V
ta namen se uporabljajo dresirani psi, ki eksploziv zavohajo. Tehnike za zaznavanje
eksplozivov še vedno razvijajo. Človek, ki ima v stanovanju večjo količino acetona,
peroksida in gorljive snovi, kot je bencin, je sumljiv. Tako vemo, da nekaj pripravlja,
saj nihče nima tega doma v takšnih količinah (Ivanuša, Podbregar, 2008).
15
Leta 1970 je začel veljati sporazum o neširjenju jedrskega oroţja, ki temelji na
neširjenju jedrskega oroţja, razoroţitvi in pravici do miroljubne uporabe jedrske
tehnologije (Ivanuša, Podbregar, 2008). Drţave pogodbenice so pristopile, ker se
zavedajo posledic morebitne jedrske vojne, in z namenom, da bi se preprečila nevarnost,
da bi do takšne vojne sploh prišlo. Leta 1995 so pogodbenice soglasno podaljšale ta
sporazum. Pomembno je, da vsaka pogodbenica, ki ima jedrsko oroţje, prevzame
odgovornost, da ne bo nikomur prenašala jedrskega oroţja ali drugih naprav, ali
podpirala drţave, ki takšnega oroţja nima, k proizvodnji ali pridobitvi. Pogodbenica, ki
takšnega oroţja nima, se zavezuje, da ne bo dovolila prenosa jedrskega oroţja ali
naprav, da jih ne bo proizvajala ali dobila. Pogodbenic je 189, a le pet jih ima takšno
oroţje. To so: Zdruţene drţave Amerike, Rusija, Velika Britanija, Francija in Kitajska.
Zavezale so se tudi, da sprejmejo sistem varovanja jedrskih snovi in da bodo
zagotavljale njegovo nemoteno delovanje. Kar je bistvo, je preverjanje in nadzor nad
izpolnjevanjem prevzetih obveznosti, za kar je potrebno vzpostaviti in voditi evidence
jedrskih snovi, izvajati nadzor nad njimi, dovoliti pregled jedrskih snovi predstavnikom
Mednarodne agencije za atomsko energijo ter z njimi sodelovati skladno z
mednarodnimi sporazumi. Temelj te pogodbe je tudi razoroţitev, kar pomeni postopno
uničenje vseh dosedanjih zalog ter odstranitev tega oroţja in njegov prenos. Če pa
drţave članice razvijajo in uporabljajo takšno oroţje, ga morajo seveda v miroljubne
namene (Ivanuša, Podbregar, 2008).
Edini pravno zavezujoči mednarodni dokument, sprejet leta 1960, je Konvencija o
fizičnem varovanju jedrskih snovi, ki se uporabljajo v miroljubne namene (Ivanuša,
Podbregar, 2008). Vsaka pogodbenica zagotavlja, da je jedrska snov med mednarodnim
prevozom in na njenem ozemlju ustrezno zavarovana. Konvencija je namenjena
predvsem zagotavljanju varnega prevoza jedrskih snovi v mednarodnem prevozu. Leta
2005 so se drţave pogodbenice odločile za spremembo konvencije, tako da bi fizično
varovanje zajemalo tudi jedrske objekte in snovi pri miroljubni domači uporabi,
skladiščenju in prevozu. Nadzor mora biti stalno vzpostavljen. Če se nadzor izgubi, ga
je potrebno ponovno vzpostaviti. Vendar si tega ne smejo dovoliti. Nadzor mora biti
nenehen. Predvideno je mednarodno sodelovanje pri odkrivanju ukradenih jedrskih
snovi, tihotapljenju, sledenju te snovi ter preprečevanju takšnih dejanj. Pomembno je,
da na območju jedrskega objekta in v prostorih, kjer so oprema, naprave ali
16
dokumentacija, ki so pomembni za jedrsko varnost jedrskega objekta, delajo samo
delavci, za katere ne obstajajo varnostni zadrţki.
Nedovoljen promet obsega nedovoljen prejem, nabavo, prevoz ali odlaganje jedrskih
snovi in drugih radioaktivnih snovi, ne glede na to, ali gre za namerno dejanje ali ne. Z
veliko verjetnostjo trdimo, da teroristične skupine ne morejo izdelati niti najpreprostejše
jedrske eksplozije brez ustrezne tehnologije, opreme in snovi. Zato je potrebno ljudi
ozaveščati o nevarnosti in predvsem poskrbeti za nadzor na mejah.
Kljub vsem ukrepom, ki jih imamo za preprečitev jedrskega in radiološkega terorizma,
se moramo zavedati, da obstaja verjetnost, da ne bodo dovolj učinkoviti in uspešni.
Pomembno je predvsem zgodnje obveščanje o spremembi. Mislim, da danes teroristom
ni teţko priti do raznih eksplozivnih naprav, saj smo v zgodovini ţe bili priča
terorističnim napadom. Zanimivo je dejstvo, da ima Rusija tega oroţja toliko, da si ne
moremo predstavljati, kakšna škoda bi lahko nastala, če bi teroristi to oroţje dobili v
svoje roke in ga uporabili.
Leta 1925 so v Ţenevi sprejeli Konvencijo o prepovedi pridobivanja, proizvodnje,
skladiščenja in uporabe jedrskega, radiološkega, kemičnega in biološkega oroţja
(www.bfro.uni-lj.si/zoo/studij/dodipl/mikro/mibt2002/pred_3.htm).
3.1 Kemično oroţje
Ko govorimo o kemičnem oroţju, mislimo na bojne strupe, uporabljene v vojaškem
spopadu, in drugačne izpuste toksičnih kemičnih snovi, kot so lahko nesreče v
proizvodnji, nepravilno ravnanje z takšnimi snovmi … Kemično oroţje predstavljajo
predvsem sredstva za razprševanje, ko lahko nekatera sredstva za razpršitev uporabljajo
eksplozijo klasičnega eksploziva, ki razprši agens v okolico (Ivanuša, Podbregar, 2008:
89−20). To oroţje je namenjeno delni onesposobitvi ali smrti ljudi oziroma ţivali,
vpliva na rast rastlin in njihovo uničevanje ter namerno kontaminacijo izbranega
območja. Lastnosti, po katerih razlikujemo učinkovitost kemičnih snovi, so (Ivanuša,
Podbregar, 2008: 89):
zmoţnost vdora v organizem (preko koţe, sluznice), ki vpliva na izbiro vrste
zaščite;
17
toksičnost, ki vpliva na izbiro preventive, prve pomoči in zdravstvenih ukrepov;
obstojnost v različnih vremenskih pogojih, ki vpliva na stopnjo trajanja in
tveganja;
zmoţnost reagiranja, ki vpliva na izbiro vrste in uspešnost dekontaminacije.
Kemični agens je zaradi svojih patofizioloških učinkov sposoben ubiti, resno
poškodovati ali onesposobiti ljudi. Koliko je kemični agens učinkovit, so prvič
preizkusili v prvi svetovni vojni, medtem ko v drugi o uporabi tega oroţja podatkov ni
(Levin, 2007: http://dk.fdv.uni-lj.si/diplomska/pdfs/levin-tilen.pdf). Najbolj uporabno
kemično oroţje je solzivec, ki ga najpogosteje uporabijo policijske varnostne sile.
Solzivce uporabijo predvsem, ko gre za nezaščitene skupine ljudi oziroma za nadzor
mnoţice. Solzivce uporabljajo tudi ţenske, predvsem za svojo lastno zaščito, in jih
lahko hranijo predvsem v torbicah. Z njim se počutijo varne, saj v primeru napada
solzivec uporabijo tako, da ga razpršijo v smeri napadalčevih oči, kar mu onemogoča,
da bi kaj videl. Pri ţenskah je zelo popularen, saj je dobra zaščita v primeru posilstva,
ropa…
Kemične agense delimo v dve skupini (Ivanuša, Podbregar, 2008: 137−19):
perzistentne (obstojne), ki na območju izpusta vztrajajo bistveno dlje po izpustu,
zato obstaja kontaktna nevarnost, ali pa hlapijo, in so nevarni za inhalacijo;
neperzistentne (neobstojne), pri kateri je disperzija hitra in predstavlja trenutno
ali kratkotrajno nevarnost. Izpusti takšnih snovi so lahko v obliki tekočine, plina,
zastrupitev je ponavadi posledica inhalacije.
Meteorološki dejavniki vplivajo na časovno obdobje perzistence kemičnega agensa.
Eden od teh dejavnikov je veter (njegova vloga je hitra razpršitev kemičnega agensa na
čim večje zemljepisno območje). Drugi dejavnik je temperatura zraka (višje temperature
zmanjšujejo perzistenco, vendar omogočajo večjo hlapno koncentracijo kemičnega
agensa). Vplivajo tudi padavine (te oslabijo in povzročijo hidrolizo kemičnega agensa,
kar zmanjša njegovo učinkovitost, kljub temu pa deţ kemičnega agensa ne onesposobi
popolnoma). Zadnji dejavnik je atmosferska stabilnost (v primeru višje temperature
zraka od temperature tal je hlapna sposobnost kemičnega agensa dolgotrajnejša)
(Ivanuša, Podbregar, 2008: 138).
18
Kemični agensi lahko v telo vstopijo na različne načine: od sluznice nosu, ust do
pljučnih mešičkov. Moţna pa je tudi neposredna absorpcija preko koţe in oči. Pri
kemičnih agensih, ki prodirajo skozi koţo, se čas absorpcije podaljša, ker ustvarijo
depo. Hlapi hlapljivih kemičnih agensov lahko prodrejo skozi nepoškodovano koţo,
čemur sledi zastrupitev. Kemični agensi lahko tudi kontaminirajo hrano in vodo in se
absorbirajo preko prebavnega traka (Ivanuša, Podbregar, 2008: 139−6).
Najbolj nevarno in tudi popularno kemično oroţje so ţe od prve svetovne vojne naprej
kemični bojni strupi. Večina bojnih strupov je sintetičnega izvora. Ti strupi lahko z
vdihavanjem ali absorpcijo skozi koţo v neznatnih količinah za krajši oziroma daljši čas
onesposobijo človeka ali celo povzročijo njegovo smrt. Kemični agensi, ki so namenjeni
kratkotrajni onesposobitvi, učinkujejo le takrat, ko je ţrtev dejansko izpostavljena
agensu. Ţrtev lahko okreva v kratkem času in ne bo potrebovala medicinske pomoči. Te
strupe imenujemo draţljivci. Agens, ki povzroči dolgotrajno onesposobitev, ima
podoben učinek, le da se ţrtev pri uporabi vrste opiatov ne bo zavedala nevarnosti,
moţnost je, da izgubi zmoţnost premikanja in druge telesne funkcije, zato je umik na
varno vprašljiv. Agensi, ki so smrtonosni, pa povzročijo smrt izpostavljene ţrtve. Ta
klasifikacija je odvisna tudi od tega, kolikšen je bil učinek določenega agensa, ki je
močno odvisen od prejete doze, zdravja osebe in drugih dejavnikov. Na primer, solzivec
ima ponavadi kratkotrajne učinke onesposobitve, vendar lahko v visokih koncentracijah
v manjšem zaprtem prostoru povzroči tudi smrt določene osebe (Levin,2007:
http://dk.fdv.uni-lj.si/diplomska/pdfs/levin-tilen.pdf ). Bojni strupi se delijo glede na
hitrost delovanja, ki je lahko počasno ali hitro. Bojni strupi s počasnim delovanjem
delujejo šele po določenem času, ki lahko traja od ene do več ur. Bojni strupi s hitrim
delovanjem pa delujejo ţe ob prvem stiku oziroma v nekaj sekundah oziroma minutah.
Bojne strupe delimo glede na učinke na več skupin (Levin, 2007: http://dk.fdv.uni-
lj.si/diplomska/pdfs/levin-tilen.pdf ):
ţivčni strupi,
mehurjevci,
dušljivci,
strupi za onesposabljanje,
splošni strupi.
19
Ţivčni strupi so skupina visoko toksičnih organskih estrov, ki škodljivo delujejo na
centralni ţivčni sistem. Kako vemo, da smo se zastrupili z ţivčnimi strupi? Znaki, ki
nam to povedo, so glavobol, motnje vida, teţko dihanje, kašelj, bruhanje, zadušitev…
Po strupenosti prekašajo vse sintetične bojne strupe, bolj strupeni od njih so le nekateri
naravni strupi (toksin botulin).
Mehurjevci so strupi, ki na koţi povzročijo mehurje. Iperit je strup, ki so ga uporabili ţe
v prvi svetovni vojni na nemško-francoski fronti pri Ipru, po katerem je dobil tudi ime
(Stantič-Pavlinič, Šek, 2002: 90). Ta strup je v prvi svetovni vojni zahteval 80 % ţrtev.
Mehurjevci delujejo na koţo in sluznico (na začetku ne opazimo ničesar, nato sčasoma
koţa pordeči, nato nastane mehur, ki se pojavi v 2−24 urah). Povzročijo tudi
spremembe v dihalnem sistemu, in sicer v sapnicah z močnim izločanjem sluzi.
Vplivajo tudi na krvni sistem, saj povzročijo okvaro kostnega mozga, število krvnih
celic pa se zmanjša. V prebavnem sistemu pa nastanejo hude poškodbe na sluznici
poţiralnika in črevesja. Ţrtvi je slabo, neprestano bruha, ima močne bolečine v trebuhu,
pojavi se diareja. Strupenost mehurjevcev je v primerjavi z ţivčnimi bojnimi strupi
znatno niţja, vendar so način, potek in posledice delovanja prav tako zelo nevarne za
ljudi.
Dušljivci delujejo na organizem preko dihalnih poti in poškodujejo pljučno tkivo. Kot
iperit so tudi dušljivce uporabljali v prvi svetovni vojni (klor, klorpikrin). Osnovni vstop
dušljivcev je njihovo vdihavanje (Stantič-Pavlini, Šek, 2002: 92).
Strupi za onesposabljanje so moţno sredstvo za kratkotrajno ali dolgotrajno
onesposobitev. Poleg teh lahko onesposobijo tudi zvok, mikrovalovi ali intenzivna
vizualna stimulacija. Med kratkotrajne štejemo draţljivce in solzivce. Od 5 do 10 minut
traja začasna onesposobitev določene osebe. Pretirana uporaba le-teh lahko povzroči
smrtne ţrtve. Strupi, ki povzročajo dolgotrajno onesposobitev, pa pri posamezniku
povzročajo psihične motnje. Učinek lahko traja tudi več dni, oseba je lahko nevarna
sama sebi in drugim ljudem okoli sebe (Levin,2007: http://dk.fdv.uni-
lj.si/diplomska/pdfs/levin-tilen.pdf).
Splošni strupi se od drugih razlikujejo po mehanizmu delovanja. Ti strupi: so ogljikov
monoksid, klorcian, cianvodikova kislina in arzenvodik. Prehajajo iz pljuč v krvni obtok
20
in nato naprej po organizmu. Pri dovolj visokih koncentracijah lahko povzročijo tudi
smrt.
Po vseh konvencijah, ki so jih predpisali, kemičnega oroţja ne bi smelo več biti. A na
ţalost je še, in to ne v majhnih količinah. Marsikatero oroţje se da dobiti tudi na črnem
trgu. Leta 1997 je stopila v veljavo Konvencija o prepovedi razvoja, proizvodnje zalog
in uporabe kemičnega oroţja ter o njegovem uničenju (www.mzz.gov.si/nc/si/splosno/
cns/novica/article/3247/23080/). To je prva razoroţitvena mednarodna pogodba, ki
določa uničenje celotne kategorije oroţja za mnoţično uničevanje. To Konvencijo je
ratificiralo 182 drţav. Slovenija je Konvencijo podpisala leta 1993, ratificirala pa leta
1997. Z njo so se drţave, ki so jo podpisale, zavezale, da bodo do leta 2007 uničile vse
zaloge, ki jih posedujejo. Uporaba kemičnega oroţje je prepovedana od leta 1980,
vendar vse drţave te Konvencije niso podpisale. Ena izmed teh je ZDA. Zdruţene
drţave Amerike imajo kemično oroţje, in ne le, da ga imajo, ampak ga tudi uporabljajo.
V Iraku so našli kemično oroţje. Našli so ga na oţganih telesih Iračanov, kar pomeni, da
so ga uporabili na njih. Ameriška svetovna armada je odvrgla fosforne bombe na
prebivalce. Američani trdijo, da to ni bilo kemično oroţje. Ker niso podpisali
Konvencije iz leta 1980, lahko trdijo, da so uporabili samo konvencionalno oroţje. Sicer
je fosfor dovoljen kot sredstvo za izdelavo solzivca. Vendar ZDA ni edina drţava, ki
ima kemično oroţje, to dejstvo priznava tudi Rusija. Poleg njiju ima to oroţje še 18
drugih drţav. Tudi Irak je ena izmed tistih drţav, ki imajo to oroţje, vendar le v
obrambne namene, ne za napade, kot pravi sam. Članice, ki so podpisale Konvencijo o
uničenju kemičnega oroţja, naj bi ga do leta 2012 v celoti uničile.
V Sloveniji, natančneje v Kamniku, je širše odjeknila novica, da naj bi KIK (Kemična
industrija Kamnik) neustrezno hranila kemično oroţje. V skladišču naj bi bili
skladiščeni nevarni bojni strupi. Oroţje, ki ga je podjetje dobilo od Slovenske vojske, bi
morali uničiti ţe leta 2002. Do sedaj je to oroţje leţalo pri pravni osebi, ki nima
ustreznih aparatur za uničenje kemičnega oroţja. Kar je še huje, oroţje ni bilo nikoli
ustrezno varovano, saj je bilo dostopno vsakomur. KIK-u so določili 30-dnevni rok za
uničenje, vendar pravijo, da za to potrebujejo dve leti. Ker pa nimajo ustreznih aparatur,
drţava išče moţne institucije v tujini, kjer bi lahko to oroţje uničili (www.zares.si/za-
takojsnje-unicenje-kemicnega-orozja).
21
Zaradi razpoloţljivosti kemičnega oroţja in raznolikosti kemičnih snovi, ki se lahko
uporabijo tudi v teroristične namene, ter naraščajočega nasilja sodobnih terorističnih
skupin, ki nimajo nobenega zadrţka to oroţje tudi uporabiti, predstavlja resno groţnjo
nacionalni in mednarodni varnosti. Širitev in dostopnost znanja ter razvoj laboratorijske
tehnologije omogočajo relativno poceni in varno pridobivanje strupov, ki jih je danes
mogoče razviti iz vrste legalno pridobljenih kemičnih snovi. To so lahko čistila, barve,
topila, ki so potrošniški produkti. Zato je potreben oster nadzor, da se prepreči kakršno
koli dejanje, usmerjeno v teroristične namene.
3.2 Biološko oroţje
Biološko oroţje se razlikuje od jedrskega, radiološkega in kemičnega oroţja predvsem v
tem, da je njegova aktivna substanca mikroorganizem, ki mora preţiveti izpust in nato
potovati do končnega cilja ter povzročiti bolezen. Malo verjetno je, da se za razširjanje
uporabijo grobi načini razpršitve, kot je eksplozija. Primernejši način je prikrita
okuţitev hrane in vode. Njegova nevarnost izvira predvsem iz bioloških agensov,
patogenih mikroorganizmov in toksinov. To so sredstva, ki povzročajo bolezni pri
ljudeh in ţivalih. Uporaba biološkega oroţja pomeni namerno uporabo virusov, bakterij
in drugih mikroorganizmov ali toksinov, pridobljenih iz ţivih organizmov. Pridobivanje
biološkega oroţja je praviloma relativno enostavno in poceni. Te mikroorganizme, ki
povzročajo bolezen, pridobivajo iz zemlje, vode, ţivalskega rezervoarja, kliničnih
vzorcev ter raziskovalnih laboratorijev. Detekcija njihove prisotnosti je zelo zahtevna.
Obramba pred biološkim oroţjem je posebej zahtevna in zapletena. Za razliko od drugih
vrst oroţja se razseţnosti posledic uporabe tega oroţja pokaţejo po nekaj tednih
oziroma jih je v zgodnjih fazah napada nemogoče predvideti. Biološki napad zlahka in
navidezno prevzame sicer naravno ozadje pojava bolezni oziroma naravnih izbruhov
bolezni, zato sta prepoznava napada oziroma razlikovanje med naravnim in namerno
povzročenim izbruhom bolezni značilno oteţena (Ivanuša, Podbregar, 2008: 111−12).
Lastnosti biološkega oroţja so (Ivanuša, Podbregar, 2008: 90):
infektivnost (sposobnost okuţbe),
odpornost (ustvarjanje posebnih ovojnic − spor, ki zaščitijo pred vplivi okolja),
prenosljivost (sposobnost prenosa s človeka na človeka ali z ţivali na človeka),
inkubacijska doba (čas od okuţbe do pojava klinične bolezni).
22
Problem je v tem, da se nadzor nad širitvijo bolezni lahko hitro izgubi.
Ko razmišljamo o biološkem napadu, je potrebno upoštevati pravila, ki ga usmerjajo
(Likar, 2005: www.sos112.si/slo/tdocs/bioloska_vojna.pdf ):
teţje je izvesti učinkovit biološki napad kot uporabiti klasična sredstva
(umori,...);
bioteroristi niso povprečni teroristi;
resnične posledice biološkega napada določa odgovor vlade posamezne
prizadete drţave;
pripravljenost vlade drţave, ki je prizadeta, je velik hazard, saj mora imeti
značilnosti konstante, teroristi pa so uspešni le enkrat.
Upravljanje kriznih/urgentnih situacij, lajšanje razmer, preventiva in rekonvalescenca so
identične tako pri naravnih kot namernih izbruhih kuţnih bolezni. Pomembno
vprašanje, ki si ga zastavimo, je, kako ločiti naravni ali namerni izbruh bolezni. Kar je
še bolj pomembno, je pravočasno odkrivanje prikritih bionapadov, saj lahko od napada
do kliničnega pojava preteče določen čas, ki je odvisen od inkubacijske dobe
posameznega biološkega agensa. Potreben je dvojni namen/značaj na odgovor v kriznih
situacijah, kar pomeni, da če smo pripravljeni na naravni izbruh bolezni, smo
pripravljeni tudi na namerno povzročeni izbruh.
Današnji svet je svet nenehnih sprememb, kjer se pojavljajo nove, visoko virulentne
bolezni, ki smo jih sposobni prepoznati, a vendar z nami ostajajo tudi stare bolezni. Te
nas bodo vedno spremljale, prav tako njihov izbruh. Šele od leta 2001 se moţnost
namerne povzročitve bolezni obravnava kot realna groţnja, do tega leta pa le kot
moţnost izbruha bolezni (Likar,2005: www.sos112.si/slo/tdocs/bioloska_vojna.pdf).
Moţnost in nepredvidljivost te groţnje pa ima skrb vzbujajoče razseţnosti. Potrebno je
proučevanje zgodovine teh dogodkov, njihov vpliv in posledice. Da se soočimo z
izbruhi starih in novih bolezni, je potrebna učinkovitost. S tem pridobimo zaupanje in
sposobnost v usmerjanje ukrepov v primerih naravne ali namerne povzročitve bolezni.
V primeru preprečitve splošne panike je potrebna transparentna komunikacija, nesporna
podpora laboratorijske diagnostike, ki odgovori na povečane potrebe po hitri in
zanesljivi diagnostiki, prav tako je pomembna hitra in zanesljiva forenzika, hitre
diagnostične informacije, hitre informacije s terena, geografske informacije, konkretna
23
ocena tveganja, predvsem pa je potrebno vedeti in določiti, kdo sprejema odločitve in
kdo govori v imenu vseh nas. Da se vsi ti cilji doseţejo, pa seveda potrebujejo primeren
načrt, investicije, vprašanja, trening in sporazumno sprejete standarde za njegovo
uresničitev.
Obstajata dve dejstvi v nepredvidljivosti potencialne groţnje biološkega napada
(Likar,2005: www.sos112.si/slo/tdocs/bioloska_vojna.pdf):
če biološki napad uspe, zagotovo temu sledi nov biološki napad;
če sumimo na namerno povzročen izbruh bolezni, imata pri tem veliko vlogo
učinkovitost in forenzična sposobnost.
Sprašujejo se, če bi lahko bil virus nove gripe biološko oroţje. Strokovnjaki s področja
mikrobiologije in imunologije pravijo, da ne, da nobena gripa ni primeren
»bioteroristični« agens. Nemogoče je, da bi bil novi virus gripe v bioterorističnem
smislu, saj gripa ni primeren agens, ker se v naravi hitro spreminja in se ga ne da
nadzorovati, kot tak je nevaren tudi za povzročitelje in zato malo verjeten za uporabo.
Ena od značilnosti moţnih povzročiteljev je tudi ta, da mora organizem v okolju obstati
dalj časa in mora ustrezati sprejemljivosti za okuţbo oziroma za pomanjkanje imunosti
v tarči − populaciji. Zato panika ni potrebna. Tarče bioteroristov naj bi bile večinoma
drţave, ki so izpostavljene običajnemu terorizmu, kamor Slovenija ne spada. Naša
drţava je bolj ogroţena z vidika, če bi kakšen popotnik iz tujine ali vojaki ob vrnitvi z
misij prinesli kakršnokoli bolezen (www.dnevnik.si/novice/zdravje/1042265519).
Najbolj znana biološka oroţja so: antraks, črne koze, kuga,Q-mrzlica, kolera, vendar so
še druga, a ta so najbolj poznana in najbolj razširjena.
Antraks je bakterija, imenovana Bacillius Anthracis, ki je prenosljiva z ţivali na
človeka. Lastnost povzročitelja antraksa je izjemna sposobnost proizvajanja spor
(posebna zaščitna ovojnica, ki ščiti bakterijo pred zunanjimi vplivi in ji omogoča
dolgoletno preţivetje ter ohranja infektivnost bakterije), kar je glavni vir okuţbe
(Ivanuša, Podbregar, 2008: 120−2). V naravnih okoliščinah se lahko človek okuţi v
stiku z okuţeno ţivaljo. Inkubacijska doba antraksa traja od 1 do 6 dni, lahko tudi do 60
dni. Antraks povzroča smrtno nevarno bolezen, vranični prisad ali črni prišč. Prenaša se
lahko z dotikom, vdihavanjem spor ali okuţeno hrano in vodo. Bolezen ima veliko
oblik, oseba v zelo kratkem času umre, saj so mnogi soji antraksovega bacila
24
popolnoma odporni proti antibiotikom. Antraksov bacil je enostavno umetno gojiti, saj
so zanj primerna gojišča na osnovi gujona ali agarja, ki ga lahko doma pripravi vsak
ljubitelj mikrobov. Kako vemo, da gre za okuţbo z antraksom? Začetni simptomi
spominjajo na običajen prehlad, po nekaj dnevih se pokaţejo teţave z dihanjem. Nato
oseba počasi in boleče umre in pomagati ji ne more nihče.
Antraks je idealno biološko oroţje, saj se spore zlahka razširjajo po zraku, ţe majhna
količina vdihnjenih mikrobov zadostuje za razvoj bolezni. Za zdravljenje je ţe
prepozno, ko se pojavijo prvi bolezenski znaki. Bolezen ni nalezljiva in se ne prenaša s
človeka na človeka, zato ni nevarnosti za epidemijo, ki bi se lahko razširila na ozemlje
drţave, ko jo je uporabila kot oroţje. Novejše terapije so pokazale pozitivne rezultate
proti okuţbi z antraksom. To je uporaba ciprofloxacina in doxycicilina, ki človeku
pomaga, da se brani proti virusu antraksa (Ivanuša, Podbregar, 2008). V Sloveniji smo
ţe imeli primer antraksa, in sicer v Ţicah pri Slovenskih Konjicah, ko so poginila štiri
goveda. Nacionalni veterinarski laboratorij je potrdil, da so bila tri goveda okuţena z
antraksom. Te ţivali naj bi zauţile bacil, ki je bi več let v zemlji, saj antraks lahko
preţivi več let, če je veliko vlage, spore antraksa pa se počasi prebijajo na površje. Te
ţivali naj bi okuţile na dva načina. Prvi je, da so se pasle na travniku od Dravinji, ki je
poplavljala, in drugi, da so se pasle na travniku, kjer je bilo po pripovedovanju
domačinov tam pred več desetletji mrhovišče (www.siol.net/slovenija/znanost_in_
okolje/2008/10/v_zicah_zaradi_okuzbe_z_antraksom_poginila_stiri_goveda.aspx).
Take okuţbe ne moremo enačiti z bioterorizmom, saj ne gre za namerno okuţbo.
Črne koze povzroča virus variola. Do nedavnega je ta virus predstavljal značilen vzrok
obolevnosti in smrtnosti v drţavah tretjega sveta. Od leta 1979 pojava črnih koz naj ne
bi bilo več. Zadnji primer laboratorijske infekcije je bil registriran leta 1983. Uradno naj
bi ta virus anes obstajal le v dveh laboratorijih, v Rusiji in Zdruţenih drţavah
Amerike(Stantič-Pavlinič, Šek, 2002). Če se bo bolezen pojavila zunaj laboratorija, bo
to zagotovo znak biološkega napada. Prenaša se s človeka na človeka, in sicer v
naravnih pogojih z neposrednim kontaktom in aerosolom. Inkubacijska doba je 12 dni.
Začne se z opozorilnimi znaki, ki trajajo 2−3 dni in pomenijo občutek slabosti, mrzlico,
vročinsko stanje, glavobol; nato se bolezen nadaljuje s padcem telesne temperature in
pojavom razjed na koţi, ki napredujejo v hraste, ki po procesu cepljenja na koţi pustijo
razbarvane brazgotine. Opisane poškodbe pogosteje nastanejo na obrazu in okončinah
25
kot na telesu. Umrljivost je pribliţno 35 % pri necepljenih posameznikih. Razvijejo se
lahko motnje pri strjevanju krvi z nastankom krvnih strdkov v drobnih ţilah, kar
pomeni, da osebi začnejo počasi odmirati organi. Poleg teh zapletov lahko nastanejo še
drugi, kot je vnetje sklepov, pljučnica, poškodovana koţa, superinfekcije, vnetje
kostnega mozga in kosti ter vnetje roţenice. Tudi zaščiteni posamezniki lahko resno
obolijo, vendar je umrljivost pri njih znatno niţja. Specifične terapije za to bolezen ni.
Cepivo je seveda na razpolago, vendar ima tudi slabo stran, to pa so nevarni stranski
učinki. Vse, kar pride v stik s to boleznijo, od objektov do materialov, je potrebno
dezinficirati. Tisti, ki oboli za črnimi kozami, se mora predhodno zdraviti pri cepljenem
medicinskem osebju (Ivanuša, Podbregar, 2008: 127).
Kuga je zoonoza, ki jo povzroča Yersinia pestis. V naravnih pogojih se človek okuţi z
ugrizom okuţenih bolh, katerih naravni gostitelji so tudi glodavci. Tri znane oblike
bolezni v naravnih okoljih so: bubonska, primarni septični sindrom in pljučna oblika
kuge. Povzročitelj kuge se v primeru biološkega napada lansira prek okuţenih bolh, kar
povzroča bubonsko obliko kuge, ali prek aerosola, kar povzroča pljučno obliko kuge, ki
je zelo nalezljiva. Inkubacijska doba pri bubonski kugi variira med 2−10 dni. Izbruh
bolezni je nenaden. Kdaj vemo, da gre za okuţbo s kugo? Pojavi se občutek hude
slabosti, visoka telesna temperatura in eden ali več občutljivih limfnih vozlov. Če se
okuţene osebe ne zdravijo, je umrljivost 50 %. Izbruh pljučne kuge je prav tako
nenaden, silovit; pojavijo se znaki slabega počutja, bolečine v mišicah, kašelj s krvavimi
izpljunki in zastrupitev krvi. Inkubacijska doba je 2−3 dni. Pljučnica je progresivna, na
začetku se pojavijo teţave pri dihanju, piskajoče hropenje ob vdihu in modrikavost. Kar
je najhuje, če se ne zdravijo, je umrljivost 100 %. Pomembno je vedeti, da se kuga
prenaša s človeka na človeka, zato je potrebna popolna izolacija obolelih in prepoved
gibanja izpostavljene populacije. Cepivo, ki je registrirano v Avstraliji, je učinkovito le
pri bubonski obliki kuge. To je mrtvo cepivo. Ţiva cepiva so dosegljiva drugod po
svetu, vendar povzročajo visok odstotek preobčutljivih reakcij (Ivanuša, Podbregar,
2008: 123).
Q-mrzlica je tudi zoonoza. Za razliko od kuge ni nalezljiva s človeka na človeka, zato
omejitev gibanja izpostavljene populacije ni potrebna. Povzročitelj bolezni je sposoben
v naravnem okolju preţiveti dalj časa, saj je zelo odporen. Najpogostejši rezervoarji
povzročitelja so ovce, govedo in koze. Največja koncentracija povzročitelja se pojavi v
26
porodnih vodah ob porodu ţenske. Okuţimo se lahko tudi z ugrizom klopa. Oblika bi
bila identična biološkemu napadu z naravnim izbruhom bolezni. Inkubacijska doba je
10−20 dni. Ta bolezen se odraţa kot samoomejujoče vročinsko stanje, ki lahko traja od
2 dni do 2 tednov. Zelo pogosto se pri tej bolezni pojavi pljučnica, ki jo v 25 %
spremljata neproduktiven kašelj in bolečina, ki izvira iz vnete pljučnice. Lahko se zdravi
z antibiotikoma tetracyclinom oziroma doxyciclinom. To cepivo naj bi zagotavljalo
popolno zaščito.
Kolero povzroča bacil Vibrio cholerae. Ljudje se okuţijo z zauţitjem kontaminirane
vode in hrane. Kolera se odraţa kot blaga driska, ko telo izgubi na dan od 5 do 10 litrov
ali celo več. Brez hitrega ukrepanja lahko nastopi smrt zaradi drastične dehidracije in
posledično hipovolemičnega šoka. Driski se v začetni fazi pogosto pridruţi še bruhanje,
kar pomeni, da še dodatno zapleta izgubo tekočine. Telesna temperatura ponavadi ni
povišana, in tudi bolečine v trebuhu so odsotne. Če pravočasno nadomestimo izgubljeno
tekočino in elektrolite, je zdravljenje lahko uspešno. Pomaga tudi rehidracijski prašek,
ki je dosegljiv v lekarnah. Kolera ni prenosljiva s človeka na človeka. Sedaj je na voljo
registrirano cepivo, ki zagotavlja 50 % zaščito, ki traja 6 mesecev (Ivanuša, Podbregar,
2008: 121).
Vedno se pojavi vprašanje, kako načrtovati varovalne ukrepe, kako jih usklajevati in kaj
storiti, da bi bili pripravljeni na biološki napad. To vprašanje ţe kar nekaj časa bega
ljudi, od mikrobiologov do zdravnikov preventivne medicine v javnem zdravstvu. Kar
je pomembno, je, da je potrebno ljudi usposobiti, da bodo znali delovati razumno in
usklajeno. Vendar bodo uspešni le, če bodo upoštevali različne moţne scenarije
bioterorističnega napada.
Bioterorizem zajema vse, od splošne katastrofe, pri kateri bi bilo na tisoče ţrtev in velik
preplah med ljudmi, do drobnih incidentov. Vsi ti dogodki povzročajo med ljudmi
telesne poškodbe, umiranje. Zato je potrebno upoštevati različne scenarije, predvideti,
kolikšna denarna sredstva bi bila potrebna in kakšne tehnične zmogljivosti. Ugotoviti je
potrebno, kakšne so pomanjkljivosti, določiti odgovorne akterje. Zdravstvene ustanove
morajo tudi delovati usklajeno. Pomembno je ustvariti razumevanje med skupinami in
izdelati metode za učinkovito komunikacijo. Potrebno je preveriti sposobnost
laboratorijev za zgodnje prepoznavanje mikrobov. Skrb za zdravje z urejenimi
medsebojnimi odnosi je moţno izboljšati med krizo zaradi strahu pred biološkim
27
napadom. Zdravstvo mora biti povezano z varnostnimi sluţbami in skupinami za
poizvedovanje, saj se s skupnim delom poveča razumevanje med posamezniki in
skupinami.
Obveščevalne sluţbe poloţaj nadzorujejo iz različnih zornih kotov, kar je zelo
učinkovito, saj so le tako pripravljeni na moţen biološki napad, s tem pa lahko tudi
ublaţijo morebitne posledice.
Dogovoriti se je tudi treba, kako seznaniti javnost in sluţbe z ukrepi in jih opozoriti na
moţnost biološkega napada. Potrebna je struktura, ki je sposobna pojasnjevati in
podpirati vsa prizadevanje za učinkovit odgovor na krizo, doseči je potrebno popolno
razumevanje celotnega dogajanja, in potrebno se je dogovoriti o vodenju dogajanja ob
nastopu krize.
Vse dejavnosti spremlja zelo pomembno vprašanje: kako razvijati nove načine
obravnavanja terorističnih groţenj z biološkim napadom? Potrebno je raziskati, kaj
lahko opravijo vladne ustanove, pri čemer se morajo opreti na javnozdravstvene
ustanove. Ne smemo pozabiti na industrijo, ki je v zasebni ali drţavni lasti, ter na
raziskovalne organizacije v okviru Univerze ali vojske. Potrebne so hitrejše
diagnostične metode, nova in boljša cepiva tudi za preventivo ter za nova cepiva, kar še
posebej velja za antraks. Potrebno se je ukvarjati tudi s postopki dekontaminacije. Vse
to lahko pripomore k izboljšanju naše pripravljenosti v primeru biološkega napada.
Danes se vsi zavedamo, da nam preti nevarnost biološkega napada. Potrebna je hitra
prepoznava povzročitelja biološkega napada, ki lahko, če je ustrezno rešena, prinese
dolgoročne učinke. Slabost je ta, da je tak napad večinoma prikrit in traja nekaj časa,
preden se pokaţe prava podoba epidemije. Epidemologi so tisti, ki prvi opazijo znake
obolenj, ponavadi ko začnejo prejemati številne prijave obolenj v bolnišnici. V Sloveniji
ni znano, da bi imeli kakšen biološki napad, vsaj ne nameren.
Ţenevski protokol iz leta 1925 in leta 1972 sta promovirala Konvencijo o biološkem
oroţju, ki je zakonsko prepovedala razvoj, produkcijo, posedovanje, kopičenje in prenos
biološkega oroţja (Ivanuša, 2007). Kršitev te Konvencije je v prvi svetovni vojni
zakrivila Nemčija. Kar je še huje, se je v drugi svetovni vojni ponovno oboroţila z
biološkim oroţjem, čeprav je bilo to prepovedano. Nemčija naj bi imela ţe od zgodnjih
tridesetih program biološkega oroţja. Realno pa je danes in tudi takrat, da naj bi Hitler
28
prepovedal razvoj biološkega oroţja. Vendar naj bi Nemčija v letih 1931 in 1933 imela
aktiven program razvoja biološkega oroţja, in to pred vzponom Adolfa Hitlerja in med
njim. Nemčija naj bi preizkušala bakterijo Serratio Marcescens, za katero so mislili, da
nikakor ni nevarna, širi pa se z zrakom. Vendar za to nikoli niso imeli nobenih dokazov.
Da naj bi Nemčija med prvo in drugo svetovno vojno posedovala biološko oroţje, je
samo ugibanje, ni pa nikakršnih dokazov.
ZDA so se leta 1969 unilateralno odpovedale biološkemu oroţju in ratificirale Ţenevski
protokol iz leta 1925. Vendar naj bi ZDA kršile Konvencijo, ker naj bi med vojaškim
interveniranjem v Vietnamu uporabili velike količine solzivca, kar so podpisnice
obravnavale kot eklatantno kršitev Ţenevskega protokola. Vendar so ZDA in nekaj
drugih zaveznic menile, da uporaba solzivcev ter herbicidov ni kršitev Protokola iz leta
1925. Res je, da solzivec sam po sebi ni najbolj nevarno oroţje, a neprimerna uporaba
lahko povzroči smrt osebe, proti kateri je to oroţje naperjeno. Torej ni tako nedolţno,
kot mislimo. Vendar so Američani zelo prebrisani. Leta 1975 so odkrili, da naj bi CIA
(Central Intelligence Agency) vzdrţevala zaloge biotoksinov. CIA je kasneje namenoma
sproţila informacijsko kampanjo, da ZDA vzdrţuje ofenzivni program razvoja
biološkega oroţja. S tem je hotela odvrniti sovjetske obveščevalne v napačno smer. Ko
je leta 1990 Sovjetska zveza dobila dovoljenje za vstop do »virtualnih« laboratorijev
ZDA, so našli le več kot 20 let zapuščene stavbe. Lahko so se motili o tem, da
posedujejo biološko oroţje, lahko so ga pa zviti Američani premestili na drugo, varnejše
mesto. Temu dejstvu bolj verjamemo, ker na dan prihajajo podatki, da so Američani v
času hladne vojne delali poskuse z biološkim in kemičnim oroţjem na lastnih vojakih.
Zato ti ameriški vojni veterani ţe več let zahtevajo objavo vseh podatkov o
izpostavljenosti strupom, da bi na ta način ugotovili, kaj je vzrok za njihove zdravstvene
teţave. Dejstvo je, da ima ZDA biološko oroţje, kar ni nobena skrivnost, vendar veliko
podrobnosti o tem do sedaj ni bilo na voljo. Vojakov, ki naj bi bili izpostavljeni tem
poskusom, je okoli 5000. Te vojake sedaj iščejo, vendar jih po vsej verjetnosti ne bi
iskali, če teh podatkov ti vojaki, ki se bojijo za svoje zdravje, ne bi objavili. Kar je še
huje, so uradniki Pentagona priznali, da naj bi del strupov zagotovo ušel v okolico.
Toliko o nedolţnosti ZDA in njihovem zanikanju, da oroţja nimajo, kar je seveda ena
velika laţ. Kaj vse so Američani počeli v preteklosti in kaj vse še vedno počnejo, je
zaenkrat skrivnost, ki jo vedo samo oni (www.dnevnik.si/novice/svet/33748) .
29
Leta 2003 so ZDA opravičile vojaško intervencijo v Iraku, saj so trdili, da je nujna, in
da se bo s tem preprečila aktivacija sredstev in oroţij za mnoţično uničevanje, ki jih
Irak ima. Vendar inšpektorji mednarodne agencije za nuklearno energijo nuklearnega
programa oziroma oroţja niso našli. Kljub temu da oroţja niso našli, ZDA nadaljuje s
prepričanjem, da je glavni vzrok vojaške intervencije sposobnost Iraka za biološki
napad. ZDA niso dokazale, da njihova trditev o obstoju biološkega oroţja v Iraku drţi.
S stališča ZDA naj bi Irak izpolnjeval kriterije sumljivega vladnega reţima (Ivanuša,
2007). Irak je leta 1980 napadel Iran, 1990 pa Kuvajt. Irak in Iran sta skupaj sproţila
kemično vojno proti kurdskim separatistom. Od leta 2000 so obveščevalne sluţbe ZDA
prejemale poročila od majhnega števila iraških prebeţnikov, da je Irak obnovil program
razvoja biološkega oroţja. Ta poročila so obravnavali kot korektna, ne glede na sumljiv
in nepreverjen izvor oziroma nepotrjeno dejstvo tovrstnih informacij. Znana sta dva
informatorja: prvi je Adnan Ihsan Saeed al Haideri, prebegli civilni inţenir, ki naj bi
delal oziroma obiskal 20 laboratorijev, v katerih naj bi Irak razvijal biološko oroţje.
Drugi je informator s psevdonimom »Curveball«, kemijski inţenir, ki je trdil, da ima
Irak mobilne laboratorije, v katerih razvija biološko oroţje. Vendar teh informacij s
satelitskim nadzorom in posnetkom niso dokazali. To pa zaradi tega, ker naj bi Irak
premikal laboratorije med njihovim praznikom − muslimanskim Sabathom, in se na ta
način izogibali inšpektorjem UN, je trdil Curveball. Iraku nikoli niso dokazali, da
razvija biološko oroţje. V ZDA se po dokazani zmoti postavlja vprašanje, ali so sploh
sposobne zaznavanja aktivnosti razvoja in posesti biološkega oroţja izven ZDA
(Ivanuša, 2007).
ZDA pri uporabi biološkega oroţja nimajo tiste vloge, ki jo navzven prikazujejo. Kuba
jih je večkrat obtoţila uporabe bioloških agensov na ozemlju Kube. ZDA so bile v
preteklosti vedno močno usmerjene v napade na Kubo. Zato so obtoţbe sovpadale z
določenimi okoliščinami, saj so imeli razpoloţljiv ofenzivni biološki program pred
letom 1969. Ta program naj bi ZDA opustile, vendar Kuba ni bila takšnega mnenja.
Prišlo je do različnih serijskih izbruhov bolezni, ki so jih Kubanci označili za sumljive.
Vloga premišljene propagande je imela na Kubi ključno vlogo in pomen, saj je
obtoţevanje ZDA povezalo Kubance in odvrnilo pozornost od resnih spodrsljajev
kubanske vlade na področju javnega zdravstva in epidemiološkega nadzora. Kubanska
vlada je imela premalo dokazov, ki bi potrdili ali ovrgli domnevne ameriške ofenzivne
biološke intervencije. Kubanska vlada je leta 1962 obtoţila ZDA, ko je izbruhnila
30
nevarna kuţna bolezen pri perutnini. Obtoţili so jih, da gre za nameren biološki napad
oziroma sabotaţo. Zaskrbljenost Kube glede tega izbruha je bila upravičena, saj naj bi si
v tistem času odkrito prizadevale in razvijale ofenzivni program biološkega oroţja.
ZDA naj bi imele resno namero tajno uporabiti biološko oroţje proti Kubi, vendar kljub
vsemu dokumentacija, ki bi dokazala vpletenost in odgovornost ZDA za izbruh bolezni
leta 1962, ne obstaja.
Moţno je, da so ocene bioloških groţenj nerealne, vendar se dogodki, ki spremljajo to
groţnjo, napačno interpretirajo kot biološki napad. Do takšnih okoliščin pride, ko ima
nasprotnik dokazljive in kredibilne sposobnosti razvoja biološkega oroţja, ko nastajajo
tajne sabotaţe, kjer je biološki napad pričakovana posledica, ali ob nepričakovanih
izbruhih bolezni. Nujnost aplikacije varnostnih in obrambnih potez proti groţnji
uporabe biološkega oroţja je lahko posledica znanstvenih mnenj in preiskav, preden so
natančna preiskava in njeni zaključki končani. Znanstvene raziskave niso vedno
ključnega pomena in se končna ocena prepušča politični percepciji oziroma je odvisna
od nje. Napačne ocene biološkega napada povzročajo le večjo moţnost v prihodnosti, da
bo do biološkega napada dejansko prišlo.
3.3 Nevarnosti JRKB/E oroţja
Kot smo spoznali, je JRKB/E oroţje lahko zelo nevarno. Ob tej nevarnosti si zastavimo
pomembno vprašanje: »Kdaj vemo, da nam preti JRKB/E nevarnost?« To nam lahko
povedo tudi prvi klinični znaki kontaminacije. Za samo zaznavo prisotnosti JRKB/E
oroţja lahko ljudje uporabljamo svoje lastne čute, kot so vonj, sluh, okus in vid. Vendar
vseh kemičnih in bioloških agensov ter radioaktivnega sevanja ne moremo zaznati z
lastnimi čutili, zato so potrebni detektorji. Detektorje uporabljamo za detekcijo
prisotnosti radioaktivnega sevanja, kemičnih in bioloških agensov (Ivanuša, Podbregar,
2008). Detektorji so lahko preprosti ali kompleksnejši. Preprosti nam povedo samo
podatek o vrsti prisotne nevarne snovi oziroma kontaminacije, kompleksnejši zmorejo
več, kar pomeni, da določijo posameznega predstavnika iz skupine kontaminantov. So
tudi avtomatski detektorji, postavljeni na določeni razdalji od ljudi, ki nas opozorijo na
pretečo nevarnost, s čimer pridobimo čas za primerno zaščito. Detektorje delimo na
(Ivanuša, Podbregar, 2008: 91):
jedrske oziroma radiološke za zaznavanje ionizirajočih sevanj,
31
kemične za zaznavo nevarnih kemikalij, eksplozivov in bojnih strupov,
biološke za zaznavo bioloških agensov, ki so okolju nevarni.
Ţelene lastnosti detektorjev so predvsem hitrost in zanesljivost zaznave, širina
zaznavnega spektra agensov, primerna velikost in teţa (prenosni, prevozni ipd.),
samodejno delovanje in trajnost energetskega vira napajanja.
Pomembna stopnja odkrivanja je prepoznavanje ali identifikacija. Ločimo tri vrste
identifikacije, ki zagotavljajo stopnjo zanesljivosti pridobljenih podatkov (Ivanuša,
Podbregar, 2008: 91):
začasna identifikacija (zagotavlja podatke za takojšnjo uporabo. To
identifikacijo izvedemo na kontaminiranem področju z uporabo premičnih
naprav za identifikacijo, prirejenih za vgradnjo v vozila);
potrdilna identifikacija (zagotavlja podatke z visoko stopnjo verjetnosti. To
identifikacijo izvedemo v t. i. mobilnem laboratoriju na podlagi prinešenih
vzorcev, ki so jih odvzeli primerno usposobljeni vzdrţevalci. Mobilni laboratorij
se lahko nahaja na kontaminiranem področju ali nekje v njegovi bliţini);
nedvoumna identifikacija (zagotavlja nedvoumne podatke o klasifikaciji snovi.
Identifikacijo opravijo pooblaščeni akreditirani stacionarni laboratoriji na
podlagi prinesenih vzorcev, ki so jih odvzeli usposobljeni vzdrţevalci).
Naprave za identifikacijo so dostopnejše od detektorjev, so natančne, zahtevajo pravilno
pripravo vzorca za analizo in seveda osebje, ki mora biti dovolj usposobljeno za
ravnanje z njimi in za ocenjevanje rezultatov. Začasna identifikacija potrdi ali ovrţe
detekcijo, potrdilna na podlagi vzetih vzorcev natančno analizira nevarno snov v
realnem času, nedvoumna pa poskrbi za neovrgljivo analizo o vrsti in izvoru nevarne
snovi, vendar je nujno potrebno zagotoviti pravilno dokumentiranje postopkov
vzorčenja, prevoza in analize vzorca.
Celovito obvladanje detekcije in identifikacije omogoča nekaj nujno med seboj
povezanih elementov, ki šele v svojem sinhroniziranem delovanju zagotavljajo
pričakovano delovanje celotnega sistema. Med načrtovalci operativnega in strateškega
sistema pričakujemo osebje, ne le posameznikov, ki razumejo resničen način delovanja
teh sistemov, in s tem tudi njihove omejitve. Osebje mora biti sposobno in dolţno trajno
32
in ustrezno nadgrajevati zaznave lastnosti detektorjev. Prepogosto se slepo verjame
specifikacijam proizvajalcev.
Nevarnost je treba neprestano nadzorovati, predvsem zaradi stika s kontaminanti. Če je
izogibanje uspešno, odpravlja potrebo po izvajanju ali uvajanju katerih koli drugih
zaščitnih ukrepov. Nevarnosti pa se ne moremo vedno izogniti. Zahteve za delovanje, ki
opredeljujejo opravljanje naloge, tega ne dopuščajo vedno. Nadzor opredelimo v
dokumentih načrtovanja, poveljevanja in pri pripravi standardnih operativnih postopkov
(Ivanuša, Podbregar, 2008).
Od različnih teles zahteva, da delujejo usklajeno, in sicer:
osebje, enote in poveljstvo,
specialistične enote JRKB/E in inţenirstva,
vojaške logistike in zdravstvene sluţbe.
Če imamo nevarnost pod nadzorom, to podpira izogibanje nevarnosti in upravljanje z
njo, nadzor širjenja in dekontaminacijo.
Nevarnosti se je treba tudi izogibati. Ukrepi za to so naslednji (Podbregar, Pečan,
Gradišek, Ivanuša, 2009):
označevanje zgradb, opreme oziroma vseh stvari, ki so prepoznana kot
kontaminirana;
potreben je nadzor prehoda kontaminiranega območja, kar lahko doseţemo s
postavitvijo črte nadzora nevarnosti ali povezanih točk nadzora;
načrtovanje poti: obveščenost o načrtovanih poteh zaradi izogibanja vstopa na
kontaminirano območje. Upoštevati je potrebno, da se lahko zaradi vremenskih
razmer nevarnosti spreminjajo, zato so nekatere omejitve začasne. Če
prevaţamo na ţe kontaminirano območje nekontaminirane sile in sredstva,
predvidevamo, da se bodo kontaminirali, zato se predhodno zaščitijo.
Premeščanje: če je le mogoče, je potrebno sile JRKB v nevarnem okolju
umakniti pred nevarnostjo. Odločitev je odvisna od narave poslanstva oboroţene
sile, oceni se, koliko je trenutno sposobna, zaščitena, oceni se vrsta dejanske
nevarnosti ter premik kontaminiranih elementov sil na območje brez
kontaminacije. Nujna je ocena tveganja, ki ga to premeščanje predstavlja.
33
Potrebno je tudi upravljanje izpostavljenosti nevarnostim (Podbregar in sodelavci,
2009):
ta nadzor se izvaja tam, kjer je to le mogoče. Če se ne more izvajati zaradi
drugih prednostnih nalog delovanja, mora biti izpostavljenost na najniţji še
sprejemljivi ravni. Tiste, ki so izpostavljeni, se neprestano spremlja, s čimer
dobimo podatke o kontaminiranosti teh izpostavljenih posameznikov in enot ter
presodimo njihove zmoţnosti za nadaljevanje delovanj;
spremljanje podatkov med delovanjem enot ob JRKB napadih: natančno
zapisujemo informacije o vsakršni izpostavljenosti ose