45
Dogme 2000 en håndbog om et kommunalt miljøsamarbejde i udvikling www.dogme2000.dk

Dogmehaandbog

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Vejledning i kommunalt miljosamarbejde

Citation preview

Page 1: Dogmehaandbog

Dogme 2000en haringndbog om et kommunalt mil joslashsamarbejde i udvikl ing

wwwdogme2000dk

3

4

5

7

8

10

12

13

13

15

15

15

20

20

27

29

31

31

36

38

41

Forord

Indledning

Hvadharvilaeligrtndashoghvordankommervividere

1 del - Introduktion til Dogme 2000

DetreDogmer

Organisering

Kommunikation

Resurser

StyrkerogudviklingsmulighedervedDogme-samarbejdet

2 del - Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupperne

Dogme1-Mennesketsmiljoslashparingvirkningskalmaringles

Faeligllesmodelforgroslashnneregnskaber

Dogme2-Derskaludarbejdesenplanforforbedringafmiljoslashet

Kemi

Oslashkologi

Baeligredygtigtbyggeri

Dogme3-Miljoslasharbejdetskalforankres

Forankring

Erhvervslivet

Miljoslashledelseikommunensinstitutioner

Revision

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Indhold

S I D E 2

Denneharingndboger

resultatetafarbejdeti

DogmeLifeprojektet

Den25oktober2007

wwwdogme2000dk

Forord

UdfravisionenomatvaeligremedtilatvisevejenfremmodetbaeligredygtigtsamfundbesluttededetrekommunerAlbertslundBallerupogKoslashbenhavni2000atetablereetsamarbejdemedmiljoslashsomtemaSamarbejdetDogme2000forkommunerogmiljoslashblevhurtigtudvidetmedFredericiaogHerningkommunerogi2006blevKoldingogMalmoslashogsaringmedlemmer

Allemedlemmerafsamarbejdetforpligtersigtilatgoslashreenekstraindsatsforatbe-skytteogforbedremiljoslashetogarbejdelangsigtetmedatudvikleetbaeligredygtigtsam-fund

Miljoslashsamarbejdetbyggerparingtredogmerellergrundsaeligtninger

O MenneskenesmiljoslashparingvirkningskalmaringlesO DerskaludarbejdesenplanforforbedringafmiljoslashetAgenda21O Miljoslasharbejdetskalforankreslokalt

I 2004 fik Dogme 2000-samarbejdet midler fra EUrsquos Life program til at videreudvikle ogstyrkeDogme-samarbejdetgennemettrearingrigtprojektProjektetsmaringlerblaatudvikleforskelligeredskaberogmodellerindenfordetredogme-omraringderDerharvaeligrettoeksternesamarbejdspartnereknyttettilprojektetSiauliaiiLitauenogNeu-muumlnsteriTyskland

HaringndbogenindeholderengenerelbeskrivelseafDogme-samarbejdetenbeskrivelseafdemodellerogredskaberdererudvikletiforbindelsemedLife-projektetogdes-udendeerfaringerderforeliggerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgrupperDetermaringletatharingndbogenkanbrugesdelsiDogme-kommunernedelsiandrekommuneriind-ogudlandentendirekteellersominspirationidetviderearbejdeforetmiljoslash-maeligssigtbaeligredygtigtsamfund

Forord

S I D E 3

Forord

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Indledning

FoslashrstedelafharingndbogenbeskriverDogme-samarbejdetgenereltherunderorganisa-tionsamarbejdekommunikationogresurserDererdesudenetafsnitomstyrkerogudviklingsmulighedervedensamarbejdsmodelsomDogme2000AfsnittetbyggerparingkvalitativeinterviewmedansatteiallesyvDogme-kommuner

FoslashrstedelerhovedsageligmaringlrettetpolitikereogledendeembedsmaelignddervilvidehvordanetforpligtendesamarbejdesomDogme2000fungerer

IandendelafharingndbogenpraeligsenteresdefagligeresultaterHerbeskrivervideenkeltearbejdsgrupperbaringdedemderblevnedsatiforbindelsemedLife-projektetogdemderalleredeeksisteredefoslashrLife-projektetDukanhermedfaringetindblikideerfaringerredskaberogresultatersomprojekt-ogarbejdsgrupperneernaringetfremtilDennedelafharingndbogenerderforprimaeligrtrettetmodfagfolkiDogme-kommunerogandrekommuneriind-ogudlandsomvilhaveraringdoginspirationiforbindelsemeddetdagligearbejde

Gennem hele haringndbogen finder du linkstilsiderhvordetermuligtatkommeidybdenmeddefagligede-taljer

Indledning

Indledning

S I D E

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre

IdetteafsniterderredegjortfordeerfaringerogvaeligrktoslashjerdereropnaringetogudvikletgennemarbejdetiDogmeLifeprojektetogbeskrevethvordanviharvalgtatarbejdevideremeddemiDogme-samarbejdet

Revidering af Dogme-dokument IprojektetforgroslashnneregnskabererderudarbejdetenbaeligredygtighedsmodelsomindeholderpejlemaeligrkerforkommunernesmiljoslasharbejdemodellenersuppleretmedindikatorerderviserhvorlangtkommunerneerfrapejlemaeligrketModellenhargivetanledningtilnoglemegetcentralediskussioneristyregruppenomrevideringafdetnuvaeligrendeDogme-dokument

OgsaringkemigruppenogforankringsgruppenharbidragetmedforslagtilformuleringafnyeDogmerogindsatsomraringdersomindgaringridiskussionerneomrevideringafDogme-dokumentetArbejdetmedDogme-dokumentetfortsaeligttesogerplanlagtafsluttetmedudgangenaf2007ellerprimo2008

Revision og Administration Iforbindelsemedrevisionsgruppensarbejdeerderudvikletennyrevisionsmodelsom fastlaeliggger procedurer for revisionen klart definere de enkelte dogmer og be-skriverhvadderskaltilforatopnaringfuldopfyldelseforetgivetdogmeStyregruppenforDogme-samarbejdetharbesluttetatindstilletildeenkeltekommunersbyraringdatdennemodelbenyttesifremtiden

SomresultatafsammenligningafDogmemedEMASerdetbesluttetatudarbejdenoglefasteprocedurerforharingndteringafdokumenteraringrligkommunikationomkringstatusogbehandlingafrevisionsrapporteristyregruppen

KommunikationNaeligrvaeligrendeelektroniskeharingndbogerudarbejdetafudbredelsesgruppensomogsaringharforestaringetudarbejdelseafinformationspjecerogprojekthjemmesideEfterLife-pro-jektetsafslutningskaldertagesstillingtilhvordanharingndbogenopdateresoghvordaninformationinterntogeksterntomkringDogme-samarbejdetorganiseresifremti-den

Konkrete redskaber til brug i det daglige miljoslasharbejdeFrakemigruppenogforankringsgruppenforeliggerderidekatalogermedkonkreteredskabertilbrugidetdagligemiljoslasharbejdeogsomkananvendestilatformindskekemikalie-trykketellerforankremiljoslasharbejdetoverforforskelligemaringlgrupperIdekata-logerneudbredesimiljoslashafdelingerneidogmekommunerneogdestillestilraringdighedforandreinteresseredekommuneriind-ogudlandVedLife-projektetsafslutningprimo2008tagerstyregruppenstillingtilomdetoprojektgrupperskalfortsaeligttesomDogme-arbejdsgrupper

Hvad har vi laeligrt og hvordan kommer vi videre

Hvordan bruger vi vores erfaringer fremover

S I D E 5

RevideringafDogme-dokument

Revisionogadministration

Kommunikation

Konkreteredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Indikatorer til groslashnne regnskaberDererudvikletogtestet15indikatorersomanbefalesanvendtidetviderearbejdeEndeligvedtagelseforetagesvedbeslutningideenkeltekommunersbyraringdLife-pro-jektgruppenplanlaeligggesfortsatsomDogme-arbejdsgruppei2008GruppenparingtaelignkeratviderefoslashrearbejdetmedindikatorerblaindenforomraringderhvorindikatorbegrebetptermegetkomplekstStyregruppentagerendeligstillingprimo2008tilomgrup-penskalfortsaeligttes

Hvordan bruger vi vores erfaringer fremover

S I D E 6

Indikatorertilgroslashnneregnskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Introduktion til Dogme 2000-samarbejdet

Dogme2000erettaeligtogforpligtendemiljoslashsamarbejdehvorkommunerneholderhinandenfastparingkonkreteindsatsomraringderogmaringlFoslashlgendekommunerermedisam-arbejdetAlbertslundBallerupFredericiaHerningKoldingKoslashbenhavnogMalmoslash

Introduktion til Dogme 2000

1 del Introduktion til Dogme 2000

S I D E 7

Kommune

Albertslundwwwalbertslunddk

Ballerupwwwballerupdk

Fredericiawwwfredericiadk

Herningwwwherningdk

Koldingwwwkoldingdk

Koslashbenhavnwwwkkdk

Malmoslashwwwmalmose

Areal i km2

23

3

13

1323

603

88

15

Indbyggertal

30000

7000

50000

8000

87000

500000

276000

Karakteristika

Forstadskommunemedbyogvirksom-hederindenforserviceogerhverv

Forstadskommunemedbyogvirksom-hederindenforserviceogerhverv

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Storbykommunemedserviceerhvervogmindreindustri

Storbykommunemedserviceerhvervogmindreindustri

Fredericia

Kolding

Herning

Albertslund

BallerupKoslashbenhavn

Malmouml

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

De tre dogmer

Dogme2000byggerparingtredogmersomkommunerneforpligtigersigtilatarbejdemed

1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet Agenda 21 3 Miljoslasharbejdet skal forankres lokalt

Dogme2000eretmiljoslashledelsessystemparingkommuneniveauhvorderifaeligllesskabud-pegesfaeligllesindsatsomraringder(beskrevetidogmerne)somkommunerneforpligtigersigtilatarbejdemed

De tre dogmer

1 del De tre dogmer

S I D E 8

Skoslashjtebane i Herning Kommune

Med hestevogn i Ballerup

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

1 del Indsatsomraringder i Dogme 2000 samarbejdet

S I D E

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles

A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet

A Agenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

O Mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk O Herbiciderikkeanvendes O Kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinierinden

forbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligllesskab) O Altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl O Derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

Dogme1

Dogme2

Dogme3

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Organisering

Styregruppen

1 del Organisering

S I D E 1 0

RevisionDer foretages aringrligt en revision af et eksternt revisionsfirma Revisionsrapporten som eroffentligtilgaeligngeligdokumentererhvorderersketfremdriftoghvordererbe-hovforenekstraindsatsDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggesstyregruppenogfra2006harderogsaringvaeligretvedlagtetnotatmedenfaeligllesopsamlingparingkommunernesrevisionerneRevisionernebliverforelagtpolitiskideenkeltemedlemskommunerSaringfremtrevisionenviseratkommunenikkeleveroptilmaringlsaeligtningerneisamarbejdetrisikererkommunenatbliveudelukket

Organisering

Dogme2000-samarbejdeterorganiseretmedenpolitiskstyregruppeenembeds-mandsgruppeogenraeligkkearbejdsgrupperDerudovererderensekretariatsfunktionsomgaringrparingskiftmellemkommunernemedetintervalparingtoaringrNedenforervistetorganisationsdiagram

Styregruppen

Embedsmandsgruppen

ArbejdsgruppeArbejdsgruppeArbejdsgruppe

Sekretariat

Dogme kommunernes byraringd

Revision

StyregruppenOslashverstesamarbejdsorganerStyregruppenMedlemmerneafStyregruppenerenpo-litiskrepraeligsentantfrahverkommuneEnembedsmandfrahverkommunedeltagerogsaringiStyregruppen

StyregruppensaeligttervisionerogmaringlforDogme-samarbejdetogsikreratDogme-dokumentetudviklesogfortsatharenhoslashjstandardStyregruppenskalogsaringsikreatdeenkeltekommunerleveroptilintensionerneiDogmeomstadigfremdriftindenfordogmerneTildetbrugfaringrStyregruppenforelagtdearingrligeDogme-revisionerDeenkeltekommunersrevisiongodkendesiegetbyraringd

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgrupperne

Embedsmandsgruppen

Dogme-sekretariatet

1 del Organisering

S I D E 1 1

Aften i Koslashbenhavn

Styregruppenopretterognedlaeligggerarbejdsgruppersamtgodkenderkommissorierforogresultaterneafgruppernesarbejde

Styregruppenskaldesudengodkendeoptagelsenafnyemedlemskommunerogdel-tagelseisamarbejdsprojektermedeksterneparter

EndeligerdetStyregruppendererbudgetansvarligogsomgodkenderdetaringrligebudget

EmbedsmandsgruppenMedlemmerneafEmbedsmandsgruppenerdeadministrativtansvarligeogtovholdereforDogme-samarbejdetihverafmedlemskommunerneEmbedsmandsgruppenharansvaretforatforberedematerialeogdiskussionsoplaeliggtilStyregruppenogforatStyregruppensbeslutningerbliverfoslashrtudilivet

ArbejdsgrupperneDetegentligeudviklingsarbejdeogerfaringsudvekslingenskeriarbejdsgrupperneDerernedsatarbejdsgrupperfornaeligstenalleDogme-omraringderneArbejdsgruppernekanoprettesognedlaeligggesefterbehov-efterbeslutningiEmbedsmandsgruppenogStyregruppenAllekommunerharsomudgangspunktpligttilatdeltageiarbejdetiarbejdsgrupperne

IhvergruppeerderenformandsomsoslashrgerfordetadministrativeomkringgruppensarbejdeogsomerkontaktpersoniforholdtilEmbedsmandsgruppenAllearbejds-grupperharudarbejdetetkommissoriumsomergodkendtiEmbedsmandsgruppenStyregruppenDererptfoslashlgendearbejdsgrupper

O Groslashnneregnskaber O Kemikalier O Oslashkologiskefoslashdevarer O Baeligredygtigtbyggeri O Forankring O Virksomheder O Miljoslashcertificering generelt O Miljoslashcertificering i skoler og daginstitutioner O Revisionsgruppe O UdbredelseafLife-projektet

DererdesudenindenfordetsenestearingrnedsatyderligeretoarbejdsgrupperDetdrejersigombaeligredygtigindkoslashbspolitikogharingllbarstadsutviklingErfaringernefradissegrup-pererikkesaringstoreparingnuvaeligrendetidspunktatdeermedtagetidenneharingndbogIkapitel2erarbejdsgruppernesarbejdeogerfaringerpraeligsenteret

Det faeliglles Dogme-sekretariatDerertilknyttetensekretariatsfunktiontilDogme2000-samarbejdetSekretariats-funktionenvaretagesparingskiftafkommunernefortoaringrafgangenSekretariatetser-vicererEmbedsmandsgruppenogStyregruppenoghardesudenansvaretforsamar-bejdetshjemmesideognyhedsbrev

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Miljoslashpriser

Kommunikation

Konferencer

1 del Kommunikation

S I D E 1 2

Kommunikation

DeninternekommunikationforegaringrhovedsagligviaDogme-sekretariatetDetersekretariatetderudarbejderdagsordenermedtilhoslashrendematerialeogreferatertil de ca seks aringrlige Embedsmandsgruppemoslashder og ca fire aringrlige Styregruppe-moslashderMaterialetsendestilkommunerneogdagsordenogreferatlaeligggesparingDogme2000-hjemmesidenDeenkeltekommunerinformererselviegenkom-muneomdiskussionerogbeslutningerfradissemoslashder

DenoslashvrigekommunikationomkringDogme-samarbejdeterkon-centreretomkringhjemmesiden(wwwdogme2000dk)SidenindeholdergenerelleoplysningeromDogmeoplysningeromar-bejdsgrupperogkontaktertilarbejdsgrupperDererdesudenetlukketforumparinghjemmesidenhvorarbejdsgruppernekanlaeligggedereskommissoriumdagsordenerreferaterogarbejdspapirermm Derudover udkommer der et elektronisk nyhedsbrev fire gangeomaringretsomfortaeliglleromnyhederiDogme-samarbejdetNyhedsbrevetkandownloadesfrahjemmesiden

MiljoslashpriserDedeltagendekommuneruddelerenmiljoslashprishvertaringrPrisensfor-maringleratsaeligttefokusparingbaeligredyg-tigudviklingogsamtidigviseatdedeltagendekommunerstoslashtterinitiativersomfremmerensaringdanudviklingMiljoslashprisenerparing50000kroguddelestilpersonerorgani-sationerellervirksomhederdergoslashr

ensaeligrligindsatsforbaeligredygtigudviklingBedoslashmmelseskomiteenbestaringraftrepersonerudenforDogmemenmedtilknytningtilmiljoslashomraringdetSideloslashbendemeddenfaeligllesmiljoslashprisskalkommunerneselvuddeleenlokalmiljoslashprisiegenkommune Denne pris finansieres af kommunen selv ligesom prisstoslashrrelse og uddelingskriterierfastlaeligggesafdenenkeltekommune

KonferencerDerafholdestokonferenceraringrligtEnforaringrskonferenceogenefteraringrskonferenceParingbeggekonferencererdermulighedforaterfaringsudvekslemedkollegerogsamarbejdspartnere

ForaringrskonferencenermaringlrettetdepersonerderdeltageraktivtiDogme-sam-arbejdetDeforskelligearbejdsgrupperfaringrlejlighedtilathaveendirektedialogmedEmbedsmandsgruppenStyregruppenogdeoslashvrigearbejdsgrupperDekandesudenpraeligsenterestatusnaeligstearingrshandlingsprogramogdeevtspecielleudfordringerderervedderesarbejde

EfteraringrskonferencenharenbreddeltagelsefraDogme-kommunerneogfrafor-skelligeAgenda21-organisationermmParingkonferencenerderfaeligllesformid-

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Styrker og udviklings-muligheder ved Dogmesamarbejdet

Resurser

Denpolitiskedimension

1 del Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1 3

dagsprogrammedblauddelingafDogme-miljoslashprisenOmeftermiddagenerderarrangeretenlangraeligkkeworkshopssomblaarbejdsgruppernestaringrforatarrangereEfteraringrskonferencenerderforenmulighedforatinformereogfaringsparringfrakollegersamarbejdspartneresomikkeerdirekteinvolveretiDogme-samarbejdet

Resurser

KommunernebetaleretkontingentforatdeltageiDogme-samarbejdetafhaeligngigafkommunensindbyggertalBeloslashbeter55000krforkommunermedetindbyggertalparingunder100000og110000krforkommunermedetindbyggertalover100000IndtaeliggternegaringrtilafholdelseafkonferencerdriftogudviklingafhjemmesideognyhedsbrevfaeligllesDogmeprisogtilatunderstoslashttearbejdsgruppernesarbejdemedforeksempelforedragsholdereogstudietureHerudovererderudgiftertildenaringrligerevisionogmandetimeriforbindelsemeddeltagelseidiversearbejdsgrupper

Styrker og udviklingsmulighederved Dogme-samarbejdet

VedudarbejdelseafharingndbogenerstyrkerogudviklingsmulighedervedDogme-samarbejdetafdaeligkketIdenforbindelseharinterviewpersonerneogsaringhaftmulig-hedforatudtrykkederesoslashnskerogforventningertilsamarbejdetfremoverdvsderesvisionerforDogme-samarbejdet

Iarbejdetmedatindfangestyrkerudviklingsmulighederogvisionererdergennem-foslashrt1kvalitativeinterviewmedpersonerfraStyregruppenEmbedsmandsgruppenogfraDogme-ogLife-arbejdsgrupperneIntervieweneeranalyseretudfraenraeligkketemaer

Link middotAnalyseafinterview

Den politiske dimensionDeteretvigtigtomdrejningspunktatDogme-samarbejdeterfrivilligt-menforplig-tende-naringrenkommuneharmeldtsigindParingdenmaringdekommerDogme-samarbejdettilatbestaringafkommunerderbraelignderforsagenogvilvaeligremedtilatudviklenyevejeogudstikkerammerogklaremaringlformiljoslash-arbejdet

Detervigtigtatsamarbejdeterpolitiskforankretmendetkraeligveratdergennemfoslashresetintrodukti-onsforloslashbfordenpolitiskestyregruppehvertaringrhvorderkanforventesudskiftningeriforbindelsemedkommunalvalget

Strandliv i Malmouml Kommune

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Denorganisatoriskedimension

1 del Styrker og svagheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1

Den organisatioriske dimensionDogme-samarbejdeterennyfriskogubureaukratiskmaringdeatarbejdemedmiljoslashle-delseparingSamtidigfaringrmedlemskommunerneenudvidetadgangtilvidensdelingogerfaringsudvekslingparingtvaeligrsafkommunegraelignserDetkraeligverdogatmanerindstilletparingatbrugedenrejsetidderskaltilforatholdemoslashder

DettvaeligrgaringendesamarbejdebetyderatsekretariatetharennoslashglerolleiatsikredentvaeligrgaringendekommunikationBlaiformafenopdaterethjemmesideogudsendelseafetfaeligllesnyhedsbrevDogmePostenArbejdsgrupperneskalogsaringsikreatderblivergivetdenrelevanteinformationBaringdeparingtvaeligrsafDogme-kommunerneoginterntiegenkommune

RevisionDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggessty-regruppeneacutengangaringrligtFra2006hardevaeligretforelagtsamletogvedlagtetnotatmedhovedkonklusionersomstyregruppenkantageafsaeligtiiarbejdetmedatudvikleDogme-samarbejdetDererdogstadigetstortpotentialeiatbrugerevisionernemereaktivt

Dogmesamarbejdet i fremtidenMaringletforfremtideneratdesyvkommunerserfaringermedDogme-samarbejdetkaninspirereandredanskekommunerogkommunerideoslashvrigenordiskelandeogiEUMeddeerfaringerderersamletiDogme-samarbejdeterderogsaringmulighedforsystemeksportafDogmekonceptettilandrelande

Haringbet og den klare forventning i Dogme-kommunerne er at der bliver stadig flere kommuneroglandesomvilarbejdemedogefterDogme-principperneogDogme-konceptetAltsammenmeddetformaringlatsikreatdetessentiellemiljoslasharbejdetilenhvertidersynligparingdagsordnenogatdetbliverfastholdtogvidereudviklet

Torvedag i Fredericia Kommune

Taringrnet paring Koldinghus

Revision

Dogme-samarbejdetifremtiden

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 1

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 5

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

IdettekapitelfortaeligllerviomdeenkeltearbejdsgrupperiDogme-samarbejdetmedudgangspunktidetdogmesomgrupperneerknyttettilDukanlaeligseomdeerfa-ringerredskaberogresultatersomprojektgrupperneiLife-projekteternaringetfremtilligesomerfaringerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgruppererbeskrevetDerermulighedforvialinkatkommemegetlangtnedidefagligedetaljer

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser

sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

ltilknytningtilDogme1harenLife-projektgruppearbejdetmedennyfaeligllesmodelforgroslashnneregnskaberModellenbeskriverdeomraringdersomregnskabetindeholdersamtindikatorersomviserkommunernestilstandparingdeparinggaeligldendeomraringderDes-udenvisermodellenkommunernesvejmodetbaeligredygtigtlokalsamfund

VidensindsamlingGruppensoslashgteindledningsvisvidenoginspirationomindikatoreridetfaeligllesnordiskeindikatorsamarbejdemellemStockholmGoslashteborgMalmoslashHelsingforsOsloRey-kjavikogKoslashbenhavniStockholmskommunesindikatorarbejdesamtiEU-projektetrdquoTowards a Local Sustainability Profile ndash European Common Indicatorsrdquo

Beskrivelse af modellenUdfradenindsamledevidenhargruppenudarbejdetenmodelderindeholderenraeligkkepejlemaeligrkerTilsammenbeskriverpejlemaeligrkerneenidealbaeligredygtighedstil-standsomalleDogme-kommunerforpligtigersigtilatarbejdehenimod

Vidensindsamling

Beskrivelseafmodellen

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

PejlemaeligrkerneomfatterialtotteomraringderdertilsammenkarakterisererenbaeligredygtigkommuneDetdrejersigomdesyvmiljoslashkvalitets-ogresurseomraringderEnergimate-rialerjord-oggrundvandluftstoslashjnaturogdetotvaeligrgaringendeomraringderplanlaeliggningogforankring

Links middotBeskrivelseafdeotteomraringder middotPejlemaeligrkerfordeotteomraringder

DenenkeltekommuneudarbejderindividuellemaringlsaeligtningerforhvertpejlemaeligrkedermerekonkretbeskriverhvordanidealtilstandennaringsDettegiverhverkommunemulighedforselvatprioriteresineindsatsomraringder

Foratfoslashlgeudviklingenihverkommuneerdertilhvertafdeottepejlemaeligrkeomraring-derknyttetmellem2-indikatorerderideeltsetskalkunnesigenogetomhvorlangtdenenkeltekommuneerfradengivneidealtilstandfordetparinggaeligldendeomraringde

Link middotDe25udvalgteindikatorer

Test af modellen I loslashbet af 2006 er alle indikatorer testet i to eller flere kommuner Der har vaeligret ned-satarbejdsgrupperforalleindikatorerogderharvaeligretomkring50medarbejdereinvolveretfraDogme-kommunerneGroslashntRegnskabsgruppesmedlemmerharvaeligrettovholdereparingarbejdsgrupperne

Arbejdsgruppernehartestetindikatorerneogvurderetomdeerbrugbareidedelta-gendekommunerDetharvaeligretenforudsaeligtningatindikatorenskalkunneanvendeeksisterendedataogudfoslashresindenforenoverskueligtidsrammeDetbetyderatdersomudgangspunktikkeskalindhentesnyedataudelukkendemedhenblikparingdetgroslashnneregnskab

Link middotTestplanforindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 6

Testafmodellen

Ideel baeligredygtig

tilstand

8 udvalgte omraringderEnergi Materialer Jord- og grundvandLuft Stoslashj NaturPlanlaeliggning Forankring

Indikatorer

Delmaringl

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterDetharvaeligretetstortarbejdeattestealle25indikatorersamtafgoslashrehvorvidtdekananvendesafallekommunerellerejSamletsetvisertestarbejdetatderer15indikatorersomprojektgruppenanbefaleratderarbejdesvideremedidennuvaelig-rende form De fleste indikatorer er bibeholdt i den oprindelige udformning enkelte eromformuleretensmuleogandreigenerslaringetsammen

Somdetfremgaringrafnedenstaringendeoversigthardetikkevaeligretmuligtatanbefalein-dikatorerindenforomraringdetforankringidettestenharvistatdeterandrevaeligrktoslashjerderskalanvendesforatvurdereihvilkenudstraeligkninginitiativererblevetforankretblandtborgerevirksomhederoginterntikommunerneProjektgruppenanbefalerdogfortsatatforankringeretselvstaeligndigtpejlemaeligrkeidetdetercentraltforDogme-samarbejdetogatderarbejdesvidereparingmetodertilvurderingafforankring

IndikatorenparingaffaldsomraringdetvistesigatvaeligreforressourcekraeligvendeatgennemfoslashreKommunernehariforvejenenaffaldsopgoslashrelseidetgroslashnneregnskabsomanbefalesbibeholdt

Paringstoslashjomraringdetforeslaringsdetatnaringrenstoslashjkortlaeliggningfordetstorkoslashbenhavnskeom-raringdeertilendebragtvilerfaringerneherfradannegrundlagfordetviderearbejdemedfaeligllesindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 7

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 2: Dogmehaandbog

3

4

5

7

8

10

12

13

13

15

15

15

20

20

27

29

31

31

36

38

41

Forord

Indledning

Hvadharvilaeligrtndashoghvordankommervividere

1 del - Introduktion til Dogme 2000

DetreDogmer

Organisering

Kommunikation

Resurser

StyrkerogudviklingsmulighedervedDogme-samarbejdet

2 del - Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupperne

Dogme1-Mennesketsmiljoslashparingvirkningskalmaringles

Faeligllesmodelforgroslashnneregnskaber

Dogme2-Derskaludarbejdesenplanforforbedringafmiljoslashet

Kemi

Oslashkologi

Baeligredygtigtbyggeri

Dogme3-Miljoslasharbejdetskalforankres

Forankring

Erhvervslivet

Miljoslashledelseikommunensinstitutioner

Revision

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Indhold

S I D E 2

Denneharingndboger

resultatetafarbejdeti

DogmeLifeprojektet

Den25oktober2007

wwwdogme2000dk

Forord

UdfravisionenomatvaeligremedtilatvisevejenfremmodetbaeligredygtigtsamfundbesluttededetrekommunerAlbertslundBallerupogKoslashbenhavni2000atetablereetsamarbejdemedmiljoslashsomtemaSamarbejdetDogme2000forkommunerogmiljoslashblevhurtigtudvidetmedFredericiaogHerningkommunerogi2006blevKoldingogMalmoslashogsaringmedlemmer

Allemedlemmerafsamarbejdetforpligtersigtilatgoslashreenekstraindsatsforatbe-skytteogforbedremiljoslashetogarbejdelangsigtetmedatudvikleetbaeligredygtigtsam-fund

Miljoslashsamarbejdetbyggerparingtredogmerellergrundsaeligtninger

O MenneskenesmiljoslashparingvirkningskalmaringlesO DerskaludarbejdesenplanforforbedringafmiljoslashetAgenda21O Miljoslasharbejdetskalforankreslokalt

I 2004 fik Dogme 2000-samarbejdet midler fra EUrsquos Life program til at videreudvikle ogstyrkeDogme-samarbejdetgennemettrearingrigtprojektProjektetsmaringlerblaatudvikleforskelligeredskaberogmodellerindenfordetredogme-omraringderDerharvaeligrettoeksternesamarbejdspartnereknyttettilprojektetSiauliaiiLitauenogNeu-muumlnsteriTyskland

HaringndbogenindeholderengenerelbeskrivelseafDogme-samarbejdetenbeskrivelseafdemodellerogredskaberdererudvikletiforbindelsemedLife-projektetogdes-udendeerfaringerderforeliggerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgrupperDetermaringletatharingndbogenkanbrugesdelsiDogme-kommunernedelsiandrekommuneriind-ogudlandentendirekteellersominspirationidetviderearbejdeforetmiljoslash-maeligssigtbaeligredygtigtsamfund

Forord

S I D E 3

Forord

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Indledning

FoslashrstedelafharingndbogenbeskriverDogme-samarbejdetgenereltherunderorganisa-tionsamarbejdekommunikationogresurserDererdesudenetafsnitomstyrkerogudviklingsmulighedervedensamarbejdsmodelsomDogme2000AfsnittetbyggerparingkvalitativeinterviewmedansatteiallesyvDogme-kommuner

FoslashrstedelerhovedsageligmaringlrettetpolitikereogledendeembedsmaelignddervilvidehvordanetforpligtendesamarbejdesomDogme2000fungerer

IandendelafharingndbogenpraeligsenteresdefagligeresultaterHerbeskrivervideenkeltearbejdsgrupperbaringdedemderblevnedsatiforbindelsemedLife-projektetogdemderalleredeeksisteredefoslashrLife-projektetDukanhermedfaringetindblikideerfaringerredskaberogresultatersomprojekt-ogarbejdsgrupperneernaringetfremtilDennedelafharingndbogenerderforprimaeligrtrettetmodfagfolkiDogme-kommunerogandrekommuneriind-ogudlandsomvilhaveraringdoginspirationiforbindelsemeddetdagligearbejde

Gennem hele haringndbogen finder du linkstilsiderhvordetermuligtatkommeidybdenmeddefagligede-taljer

Indledning

Indledning

S I D E

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre

IdetteafsniterderredegjortfordeerfaringerogvaeligrktoslashjerdereropnaringetogudvikletgennemarbejdetiDogmeLifeprojektetogbeskrevethvordanviharvalgtatarbejdevideremeddemiDogme-samarbejdet

Revidering af Dogme-dokument IprojektetforgroslashnneregnskabererderudarbejdetenbaeligredygtighedsmodelsomindeholderpejlemaeligrkerforkommunernesmiljoslasharbejdemodellenersuppleretmedindikatorerderviserhvorlangtkommunerneerfrapejlemaeligrketModellenhargivetanledningtilnoglemegetcentralediskussioneristyregruppenomrevideringafdetnuvaeligrendeDogme-dokument

OgsaringkemigruppenogforankringsgruppenharbidragetmedforslagtilformuleringafnyeDogmerogindsatsomraringdersomindgaringridiskussionerneomrevideringafDogme-dokumentetArbejdetmedDogme-dokumentetfortsaeligttesogerplanlagtafsluttetmedudgangenaf2007ellerprimo2008

Revision og Administration Iforbindelsemedrevisionsgruppensarbejdeerderudvikletennyrevisionsmodelsom fastlaeliggger procedurer for revisionen klart definere de enkelte dogmer og be-skriverhvadderskaltilforatopnaringfuldopfyldelseforetgivetdogmeStyregruppenforDogme-samarbejdetharbesluttetatindstilletildeenkeltekommunersbyraringdatdennemodelbenyttesifremtiden

SomresultatafsammenligningafDogmemedEMASerdetbesluttetatudarbejdenoglefasteprocedurerforharingndteringafdokumenteraringrligkommunikationomkringstatusogbehandlingafrevisionsrapporteristyregruppen

KommunikationNaeligrvaeligrendeelektroniskeharingndbogerudarbejdetafudbredelsesgruppensomogsaringharforestaringetudarbejdelseafinformationspjecerogprojekthjemmesideEfterLife-pro-jektetsafslutningskaldertagesstillingtilhvordanharingndbogenopdateresoghvordaninformationinterntogeksterntomkringDogme-samarbejdetorganiseresifremti-den

Konkrete redskaber til brug i det daglige miljoslasharbejdeFrakemigruppenogforankringsgruppenforeliggerderidekatalogermedkonkreteredskabertilbrugidetdagligemiljoslasharbejdeogsomkananvendestilatformindskekemikalie-trykketellerforankremiljoslasharbejdetoverforforskelligemaringlgrupperIdekata-logerneudbredesimiljoslashafdelingerneidogmekommunerneogdestillestilraringdighedforandreinteresseredekommuneriind-ogudlandVedLife-projektetsafslutningprimo2008tagerstyregruppenstillingtilomdetoprojektgrupperskalfortsaeligttesomDogme-arbejdsgrupper

Hvad har vi laeligrt og hvordan kommer vi videre

Hvordan bruger vi vores erfaringer fremover

S I D E 5

RevideringafDogme-dokument

Revisionogadministration

Kommunikation

Konkreteredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Indikatorer til groslashnne regnskaberDererudvikletogtestet15indikatorersomanbefalesanvendtidetviderearbejdeEndeligvedtagelseforetagesvedbeslutningideenkeltekommunersbyraringdLife-pro-jektgruppenplanlaeligggesfortsatsomDogme-arbejdsgruppei2008GruppenparingtaelignkeratviderefoslashrearbejdetmedindikatorerblaindenforomraringderhvorindikatorbegrebetptermegetkomplekstStyregruppentagerendeligstillingprimo2008tilomgrup-penskalfortsaeligttes

Hvordan bruger vi vores erfaringer fremover

S I D E 6

Indikatorertilgroslashnneregnskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Introduktion til Dogme 2000-samarbejdet

Dogme2000erettaeligtogforpligtendemiljoslashsamarbejdehvorkommunerneholderhinandenfastparingkonkreteindsatsomraringderogmaringlFoslashlgendekommunerermedisam-arbejdetAlbertslundBallerupFredericiaHerningKoldingKoslashbenhavnogMalmoslash

Introduktion til Dogme 2000

1 del Introduktion til Dogme 2000

S I D E 7

Kommune

Albertslundwwwalbertslunddk

Ballerupwwwballerupdk

Fredericiawwwfredericiadk

Herningwwwherningdk

Koldingwwwkoldingdk

Koslashbenhavnwwwkkdk

Malmoslashwwwmalmose

Areal i km2

23

3

13

1323

603

88

15

Indbyggertal

30000

7000

50000

8000

87000

500000

276000

Karakteristika

Forstadskommunemedbyogvirksom-hederindenforserviceogerhverv

Forstadskommunemedbyogvirksom-hederindenforserviceogerhverv

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Storbykommunemedserviceerhvervogmindreindustri

Storbykommunemedserviceerhvervogmindreindustri

Fredericia

Kolding

Herning

Albertslund

BallerupKoslashbenhavn

Malmouml

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

De tre dogmer

Dogme2000byggerparingtredogmersomkommunerneforpligtigersigtilatarbejdemed

1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet Agenda 21 3 Miljoslasharbejdet skal forankres lokalt

Dogme2000eretmiljoslashledelsessystemparingkommuneniveauhvorderifaeligllesskabud-pegesfaeligllesindsatsomraringder(beskrevetidogmerne)somkommunerneforpligtigersigtilatarbejdemed

De tre dogmer

1 del De tre dogmer

S I D E 8

Skoslashjtebane i Herning Kommune

Med hestevogn i Ballerup

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

1 del Indsatsomraringder i Dogme 2000 samarbejdet

S I D E

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles

A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet

A Agenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

O Mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk O Herbiciderikkeanvendes O Kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinierinden

forbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligllesskab) O Altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl O Derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

Dogme1

Dogme2

Dogme3

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Organisering

Styregruppen

1 del Organisering

S I D E 1 0

RevisionDer foretages aringrligt en revision af et eksternt revisionsfirma Revisionsrapporten som eroffentligtilgaeligngeligdokumentererhvorderersketfremdriftoghvordererbe-hovforenekstraindsatsDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggesstyregruppenogfra2006harderogsaringvaeligretvedlagtetnotatmedenfaeligllesopsamlingparingkommunernesrevisionerneRevisionernebliverforelagtpolitiskideenkeltemedlemskommunerSaringfremtrevisionenviseratkommunenikkeleveroptilmaringlsaeligtningerneisamarbejdetrisikererkommunenatbliveudelukket

Organisering

Dogme2000-samarbejdeterorganiseretmedenpolitiskstyregruppeenembeds-mandsgruppeogenraeligkkearbejdsgrupperDerudovererderensekretariatsfunktionsomgaringrparingskiftmellemkommunernemedetintervalparingtoaringrNedenforervistetorganisationsdiagram

Styregruppen

Embedsmandsgruppen

ArbejdsgruppeArbejdsgruppeArbejdsgruppe

Sekretariat

Dogme kommunernes byraringd

Revision

StyregruppenOslashverstesamarbejdsorganerStyregruppenMedlemmerneafStyregruppenerenpo-litiskrepraeligsentantfrahverkommuneEnembedsmandfrahverkommunedeltagerogsaringiStyregruppen

StyregruppensaeligttervisionerogmaringlforDogme-samarbejdetogsikreratDogme-dokumentetudviklesogfortsatharenhoslashjstandardStyregruppenskalogsaringsikreatdeenkeltekommunerleveroptilintensionerneiDogmeomstadigfremdriftindenfordogmerneTildetbrugfaringrStyregruppenforelagtdearingrligeDogme-revisionerDeenkeltekommunersrevisiongodkendesiegetbyraringd

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgrupperne

Embedsmandsgruppen

Dogme-sekretariatet

1 del Organisering

S I D E 1 1

Aften i Koslashbenhavn

Styregruppenopretterognedlaeligggerarbejdsgruppersamtgodkenderkommissorierforogresultaterneafgruppernesarbejde

Styregruppenskaldesudengodkendeoptagelsenafnyemedlemskommunerogdel-tagelseisamarbejdsprojektermedeksterneparter

EndeligerdetStyregruppendererbudgetansvarligogsomgodkenderdetaringrligebudget

EmbedsmandsgruppenMedlemmerneafEmbedsmandsgruppenerdeadministrativtansvarligeogtovholdereforDogme-samarbejdetihverafmedlemskommunerneEmbedsmandsgruppenharansvaretforatforberedematerialeogdiskussionsoplaeliggtilStyregruppenogforatStyregruppensbeslutningerbliverfoslashrtudilivet

ArbejdsgrupperneDetegentligeudviklingsarbejdeogerfaringsudvekslingenskeriarbejdsgrupperneDerernedsatarbejdsgrupperfornaeligstenalleDogme-omraringderneArbejdsgruppernekanoprettesognedlaeligggesefterbehov-efterbeslutningiEmbedsmandsgruppenogStyregruppenAllekommunerharsomudgangspunktpligttilatdeltageiarbejdetiarbejdsgrupperne

IhvergruppeerderenformandsomsoslashrgerfordetadministrativeomkringgruppensarbejdeogsomerkontaktpersoniforholdtilEmbedsmandsgruppenAllearbejds-grupperharudarbejdetetkommissoriumsomergodkendtiEmbedsmandsgruppenStyregruppenDererptfoslashlgendearbejdsgrupper

O Groslashnneregnskaber O Kemikalier O Oslashkologiskefoslashdevarer O Baeligredygtigtbyggeri O Forankring O Virksomheder O Miljoslashcertificering generelt O Miljoslashcertificering i skoler og daginstitutioner O Revisionsgruppe O UdbredelseafLife-projektet

DererdesudenindenfordetsenestearingrnedsatyderligeretoarbejdsgrupperDetdrejersigombaeligredygtigindkoslashbspolitikogharingllbarstadsutviklingErfaringernefradissegrup-pererikkesaringstoreparingnuvaeligrendetidspunktatdeermedtagetidenneharingndbogIkapitel2erarbejdsgruppernesarbejdeogerfaringerpraeligsenteret

Det faeliglles Dogme-sekretariatDerertilknyttetensekretariatsfunktiontilDogme2000-samarbejdetSekretariats-funktionenvaretagesparingskiftafkommunernefortoaringrafgangenSekretariatetser-vicererEmbedsmandsgruppenogStyregruppenoghardesudenansvaretforsamar-bejdetshjemmesideognyhedsbrev

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Miljoslashpriser

Kommunikation

Konferencer

1 del Kommunikation

S I D E 1 2

Kommunikation

DeninternekommunikationforegaringrhovedsagligviaDogme-sekretariatetDetersekretariatetderudarbejderdagsordenermedtilhoslashrendematerialeogreferatertil de ca seks aringrlige Embedsmandsgruppemoslashder og ca fire aringrlige Styregruppe-moslashderMaterialetsendestilkommunerneogdagsordenogreferatlaeligggesparingDogme2000-hjemmesidenDeenkeltekommunerinformererselviegenkom-muneomdiskussionerogbeslutningerfradissemoslashder

DenoslashvrigekommunikationomkringDogme-samarbejdeterkon-centreretomkringhjemmesiden(wwwdogme2000dk)SidenindeholdergenerelleoplysningeromDogmeoplysningeromar-bejdsgrupperogkontaktertilarbejdsgrupperDererdesudenetlukketforumparinghjemmesidenhvorarbejdsgruppernekanlaeligggedereskommissoriumdagsordenerreferaterogarbejdspapirermm Derudover udkommer der et elektronisk nyhedsbrev fire gangeomaringretsomfortaeliglleromnyhederiDogme-samarbejdetNyhedsbrevetkandownloadesfrahjemmesiden

MiljoslashpriserDedeltagendekommuneruddelerenmiljoslashprishvertaringrPrisensfor-maringleratsaeligttefokusparingbaeligredyg-tigudviklingogsamtidigviseatdedeltagendekommunerstoslashtterinitiativersomfremmerensaringdanudviklingMiljoslashprisenerparing50000kroguddelestilpersonerorgani-sationerellervirksomhederdergoslashr

ensaeligrligindsatsforbaeligredygtigudviklingBedoslashmmelseskomiteenbestaringraftrepersonerudenforDogmemenmedtilknytningtilmiljoslashomraringdetSideloslashbendemeddenfaeligllesmiljoslashprisskalkommunerneselvuddeleenlokalmiljoslashprisiegenkommune Denne pris finansieres af kommunen selv ligesom prisstoslashrrelse og uddelingskriterierfastlaeligggesafdenenkeltekommune

KonferencerDerafholdestokonferenceraringrligtEnforaringrskonferenceogenefteraringrskonferenceParingbeggekonferencererdermulighedforaterfaringsudvekslemedkollegerogsamarbejdspartnere

ForaringrskonferencenermaringlrettetdepersonerderdeltageraktivtiDogme-sam-arbejdetDeforskelligearbejdsgrupperfaringrlejlighedtilathaveendirektedialogmedEmbedsmandsgruppenStyregruppenogdeoslashvrigearbejdsgrupperDekandesudenpraeligsenterestatusnaeligstearingrshandlingsprogramogdeevtspecielleudfordringerderervedderesarbejde

EfteraringrskonferencenharenbreddeltagelsefraDogme-kommunerneogfrafor-skelligeAgenda21-organisationermmParingkonferencenerderfaeligllesformid-

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Styrker og udviklings-muligheder ved Dogmesamarbejdet

Resurser

Denpolitiskedimension

1 del Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1 3

dagsprogrammedblauddelingafDogme-miljoslashprisenOmeftermiddagenerderarrangeretenlangraeligkkeworkshopssomblaarbejdsgruppernestaringrforatarrangereEfteraringrskonferencenerderforenmulighedforatinformereogfaringsparringfrakollegersamarbejdspartneresomikkeerdirekteinvolveretiDogme-samarbejdet

Resurser

KommunernebetaleretkontingentforatdeltageiDogme-samarbejdetafhaeligngigafkommunensindbyggertalBeloslashbeter55000krforkommunermedetindbyggertalparingunder100000og110000krforkommunermedetindbyggertalover100000IndtaeliggternegaringrtilafholdelseafkonferencerdriftogudviklingafhjemmesideognyhedsbrevfaeligllesDogmeprisogtilatunderstoslashttearbejdsgruppernesarbejdemedforeksempelforedragsholdereogstudietureHerudovererderudgiftertildenaringrligerevisionogmandetimeriforbindelsemeddeltagelseidiversearbejdsgrupper

Styrker og udviklingsmulighederved Dogme-samarbejdet

VedudarbejdelseafharingndbogenerstyrkerogudviklingsmulighedervedDogme-samarbejdetafdaeligkketIdenforbindelseharinterviewpersonerneogsaringhaftmulig-hedforatudtrykkederesoslashnskerogforventningertilsamarbejdetfremoverdvsderesvisionerforDogme-samarbejdet

Iarbejdetmedatindfangestyrkerudviklingsmulighederogvisionererdergennem-foslashrt1kvalitativeinterviewmedpersonerfraStyregruppenEmbedsmandsgruppenogfraDogme-ogLife-arbejdsgrupperneIntervieweneeranalyseretudfraenraeligkketemaer

Link middotAnalyseafinterview

Den politiske dimensionDeteretvigtigtomdrejningspunktatDogme-samarbejdeterfrivilligt-menforplig-tende-naringrenkommuneharmeldtsigindParingdenmaringdekommerDogme-samarbejdettilatbestaringafkommunerderbraelignderforsagenogvilvaeligremedtilatudviklenyevejeogudstikkerammerogklaremaringlformiljoslash-arbejdet

Detervigtigtatsamarbejdeterpolitiskforankretmendetkraeligveratdergennemfoslashresetintrodukti-onsforloslashbfordenpolitiskestyregruppehvertaringrhvorderkanforventesudskiftningeriforbindelsemedkommunalvalget

Strandliv i Malmouml Kommune

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Denorganisatoriskedimension

1 del Styrker og svagheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1

Den organisatioriske dimensionDogme-samarbejdeterennyfriskogubureaukratiskmaringdeatarbejdemedmiljoslashle-delseparingSamtidigfaringrmedlemskommunerneenudvidetadgangtilvidensdelingogerfaringsudvekslingparingtvaeligrsafkommunegraelignserDetkraeligverdogatmanerindstilletparingatbrugedenrejsetidderskaltilforatholdemoslashder

DettvaeligrgaringendesamarbejdebetyderatsekretariatetharennoslashglerolleiatsikredentvaeligrgaringendekommunikationBlaiformafenopdaterethjemmesideogudsendelseafetfaeligllesnyhedsbrevDogmePostenArbejdsgrupperneskalogsaringsikreatderblivergivetdenrelevanteinformationBaringdeparingtvaeligrsafDogme-kommunerneoginterntiegenkommune

RevisionDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggessty-regruppeneacutengangaringrligtFra2006hardevaeligretforelagtsamletogvedlagtetnotatmedhovedkonklusionersomstyregruppenkantageafsaeligtiiarbejdetmedatudvikleDogme-samarbejdetDererdogstadigetstortpotentialeiatbrugerevisionernemereaktivt

Dogmesamarbejdet i fremtidenMaringletforfremtideneratdesyvkommunerserfaringermedDogme-samarbejdetkaninspirereandredanskekommunerogkommunerideoslashvrigenordiskelandeogiEUMeddeerfaringerderersamletiDogme-samarbejdeterderogsaringmulighedforsystemeksportafDogmekonceptettilandrelande

Haringbet og den klare forventning i Dogme-kommunerne er at der bliver stadig flere kommuneroglandesomvilarbejdemedogefterDogme-principperneogDogme-konceptetAltsammenmeddetformaringlatsikreatdetessentiellemiljoslasharbejdetilenhvertidersynligparingdagsordnenogatdetbliverfastholdtogvidereudviklet

Torvedag i Fredericia Kommune

Taringrnet paring Koldinghus

Revision

Dogme-samarbejdetifremtiden

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 1

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 5

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

IdettekapitelfortaeligllerviomdeenkeltearbejdsgrupperiDogme-samarbejdetmedudgangspunktidetdogmesomgrupperneerknyttettilDukanlaeligseomdeerfa-ringerredskaberogresultatersomprojektgrupperneiLife-projekteternaringetfremtilligesomerfaringerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgruppererbeskrevetDerermulighedforvialinkatkommemegetlangtnedidefagligedetaljer

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser

sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

ltilknytningtilDogme1harenLife-projektgruppearbejdetmedennyfaeligllesmodelforgroslashnneregnskaberModellenbeskriverdeomraringdersomregnskabetindeholdersamtindikatorersomviserkommunernestilstandparingdeparinggaeligldendeomraringderDes-udenvisermodellenkommunernesvejmodetbaeligredygtigtlokalsamfund

VidensindsamlingGruppensoslashgteindledningsvisvidenoginspirationomindikatoreridetfaeligllesnordiskeindikatorsamarbejdemellemStockholmGoslashteborgMalmoslashHelsingforsOsloRey-kjavikogKoslashbenhavniStockholmskommunesindikatorarbejdesamtiEU-projektetrdquoTowards a Local Sustainability Profile ndash European Common Indicatorsrdquo

Beskrivelse af modellenUdfradenindsamledevidenhargruppenudarbejdetenmodelderindeholderenraeligkkepejlemaeligrkerTilsammenbeskriverpejlemaeligrkerneenidealbaeligredygtighedstil-standsomalleDogme-kommunerforpligtigersigtilatarbejdehenimod

Vidensindsamling

Beskrivelseafmodellen

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

PejlemaeligrkerneomfatterialtotteomraringderdertilsammenkarakterisererenbaeligredygtigkommuneDetdrejersigomdesyvmiljoslashkvalitets-ogresurseomraringderEnergimate-rialerjord-oggrundvandluftstoslashjnaturogdetotvaeligrgaringendeomraringderplanlaeliggningogforankring

Links middotBeskrivelseafdeotteomraringder middotPejlemaeligrkerfordeotteomraringder

DenenkeltekommuneudarbejderindividuellemaringlsaeligtningerforhvertpejlemaeligrkedermerekonkretbeskriverhvordanidealtilstandennaringsDettegiverhverkommunemulighedforselvatprioriteresineindsatsomraringder

Foratfoslashlgeudviklingenihverkommuneerdertilhvertafdeottepejlemaeligrkeomraring-derknyttetmellem2-indikatorerderideeltsetskalkunnesigenogetomhvorlangtdenenkeltekommuneerfradengivneidealtilstandfordetparinggaeligldendeomraringde

Link middotDe25udvalgteindikatorer

Test af modellen I loslashbet af 2006 er alle indikatorer testet i to eller flere kommuner Der har vaeligret ned-satarbejdsgrupperforalleindikatorerogderharvaeligretomkring50medarbejdereinvolveretfraDogme-kommunerneGroslashntRegnskabsgruppesmedlemmerharvaeligrettovholdereparingarbejdsgrupperne

Arbejdsgruppernehartestetindikatorerneogvurderetomdeerbrugbareidedelta-gendekommunerDetharvaeligretenforudsaeligtningatindikatorenskalkunneanvendeeksisterendedataogudfoslashresindenforenoverskueligtidsrammeDetbetyderatdersomudgangspunktikkeskalindhentesnyedataudelukkendemedhenblikparingdetgroslashnneregnskab

Link middotTestplanforindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 6

Testafmodellen

Ideel baeligredygtig

tilstand

8 udvalgte omraringderEnergi Materialer Jord- og grundvandLuft Stoslashj NaturPlanlaeliggning Forankring

Indikatorer

Delmaringl

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterDetharvaeligretetstortarbejdeattestealle25indikatorersamtafgoslashrehvorvidtdekananvendesafallekommunerellerejSamletsetvisertestarbejdetatderer15indikatorersomprojektgruppenanbefaleratderarbejdesvideremedidennuvaelig-rende form De fleste indikatorer er bibeholdt i den oprindelige udformning enkelte eromformuleretensmuleogandreigenerslaringetsammen

Somdetfremgaringrafnedenstaringendeoversigthardetikkevaeligretmuligtatanbefalein-dikatorerindenforomraringdetforankringidettestenharvistatdeterandrevaeligrktoslashjerderskalanvendesforatvurdereihvilkenudstraeligkninginitiativererblevetforankretblandtborgerevirksomhederoginterntikommunerneProjektgruppenanbefalerdogfortsatatforankringeretselvstaeligndigtpejlemaeligrkeidetdetercentraltforDogme-samarbejdetogatderarbejdesvidereparingmetodertilvurderingafforankring

IndikatorenparingaffaldsomraringdetvistesigatvaeligreforressourcekraeligvendeatgennemfoslashreKommunernehariforvejenenaffaldsopgoslashrelseidetgroslashnneregnskabsomanbefalesbibeholdt

Paringstoslashjomraringdetforeslaringsdetatnaringrenstoslashjkortlaeliggningfordetstorkoslashbenhavnskeom-raringdeertilendebragtvilerfaringerneherfradannegrundlagfordetviderearbejdemedfaeligllesindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 7

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 3: Dogmehaandbog

Forord

UdfravisionenomatvaeligremedtilatvisevejenfremmodetbaeligredygtigtsamfundbesluttededetrekommunerAlbertslundBallerupogKoslashbenhavni2000atetablereetsamarbejdemedmiljoslashsomtemaSamarbejdetDogme2000forkommunerogmiljoslashblevhurtigtudvidetmedFredericiaogHerningkommunerogi2006blevKoldingogMalmoslashogsaringmedlemmer

Allemedlemmerafsamarbejdetforpligtersigtilatgoslashreenekstraindsatsforatbe-skytteogforbedremiljoslashetogarbejdelangsigtetmedatudvikleetbaeligredygtigtsam-fund

Miljoslashsamarbejdetbyggerparingtredogmerellergrundsaeligtninger

O MenneskenesmiljoslashparingvirkningskalmaringlesO DerskaludarbejdesenplanforforbedringafmiljoslashetAgenda21O Miljoslasharbejdetskalforankreslokalt

I 2004 fik Dogme 2000-samarbejdet midler fra EUrsquos Life program til at videreudvikle ogstyrkeDogme-samarbejdetgennemettrearingrigtprojektProjektetsmaringlerblaatudvikleforskelligeredskaberogmodellerindenfordetredogme-omraringderDerharvaeligrettoeksternesamarbejdspartnereknyttettilprojektetSiauliaiiLitauenogNeu-muumlnsteriTyskland

HaringndbogenindeholderengenerelbeskrivelseafDogme-samarbejdetenbeskrivelseafdemodellerogredskaberdererudvikletiforbindelsemedLife-projektetogdes-udendeerfaringerderforeliggerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgrupperDetermaringletatharingndbogenkanbrugesdelsiDogme-kommunernedelsiandrekommuneriind-ogudlandentendirekteellersominspirationidetviderearbejdeforetmiljoslash-maeligssigtbaeligredygtigtsamfund

Forord

S I D E 3

Forord

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Indledning

FoslashrstedelafharingndbogenbeskriverDogme-samarbejdetgenereltherunderorganisa-tionsamarbejdekommunikationogresurserDererdesudenetafsnitomstyrkerogudviklingsmulighedervedensamarbejdsmodelsomDogme2000AfsnittetbyggerparingkvalitativeinterviewmedansatteiallesyvDogme-kommuner

FoslashrstedelerhovedsageligmaringlrettetpolitikereogledendeembedsmaelignddervilvidehvordanetforpligtendesamarbejdesomDogme2000fungerer

IandendelafharingndbogenpraeligsenteresdefagligeresultaterHerbeskrivervideenkeltearbejdsgrupperbaringdedemderblevnedsatiforbindelsemedLife-projektetogdemderalleredeeksisteredefoslashrLife-projektetDukanhermedfaringetindblikideerfaringerredskaberogresultatersomprojekt-ogarbejdsgrupperneernaringetfremtilDennedelafharingndbogenerderforprimaeligrtrettetmodfagfolkiDogme-kommunerogandrekommuneriind-ogudlandsomvilhaveraringdoginspirationiforbindelsemeddetdagligearbejde

Gennem hele haringndbogen finder du linkstilsiderhvordetermuligtatkommeidybdenmeddefagligede-taljer

Indledning

Indledning

S I D E

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre

IdetteafsniterderredegjortfordeerfaringerogvaeligrktoslashjerdereropnaringetogudvikletgennemarbejdetiDogmeLifeprojektetogbeskrevethvordanviharvalgtatarbejdevideremeddemiDogme-samarbejdet

Revidering af Dogme-dokument IprojektetforgroslashnneregnskabererderudarbejdetenbaeligredygtighedsmodelsomindeholderpejlemaeligrkerforkommunernesmiljoslasharbejdemodellenersuppleretmedindikatorerderviserhvorlangtkommunerneerfrapejlemaeligrketModellenhargivetanledningtilnoglemegetcentralediskussioneristyregruppenomrevideringafdetnuvaeligrendeDogme-dokument

OgsaringkemigruppenogforankringsgruppenharbidragetmedforslagtilformuleringafnyeDogmerogindsatsomraringdersomindgaringridiskussionerneomrevideringafDogme-dokumentetArbejdetmedDogme-dokumentetfortsaeligttesogerplanlagtafsluttetmedudgangenaf2007ellerprimo2008

Revision og Administration Iforbindelsemedrevisionsgruppensarbejdeerderudvikletennyrevisionsmodelsom fastlaeliggger procedurer for revisionen klart definere de enkelte dogmer og be-skriverhvadderskaltilforatopnaringfuldopfyldelseforetgivetdogmeStyregruppenforDogme-samarbejdetharbesluttetatindstilletildeenkeltekommunersbyraringdatdennemodelbenyttesifremtiden

SomresultatafsammenligningafDogmemedEMASerdetbesluttetatudarbejdenoglefasteprocedurerforharingndteringafdokumenteraringrligkommunikationomkringstatusogbehandlingafrevisionsrapporteristyregruppen

KommunikationNaeligrvaeligrendeelektroniskeharingndbogerudarbejdetafudbredelsesgruppensomogsaringharforestaringetudarbejdelseafinformationspjecerogprojekthjemmesideEfterLife-pro-jektetsafslutningskaldertagesstillingtilhvordanharingndbogenopdateresoghvordaninformationinterntogeksterntomkringDogme-samarbejdetorganiseresifremti-den

Konkrete redskaber til brug i det daglige miljoslasharbejdeFrakemigruppenogforankringsgruppenforeliggerderidekatalogermedkonkreteredskabertilbrugidetdagligemiljoslasharbejdeogsomkananvendestilatformindskekemikalie-trykketellerforankremiljoslasharbejdetoverforforskelligemaringlgrupperIdekata-logerneudbredesimiljoslashafdelingerneidogmekommunerneogdestillestilraringdighedforandreinteresseredekommuneriind-ogudlandVedLife-projektetsafslutningprimo2008tagerstyregruppenstillingtilomdetoprojektgrupperskalfortsaeligttesomDogme-arbejdsgrupper

Hvad har vi laeligrt og hvordan kommer vi videre

Hvordan bruger vi vores erfaringer fremover

S I D E 5

RevideringafDogme-dokument

Revisionogadministration

Kommunikation

Konkreteredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Indikatorer til groslashnne regnskaberDererudvikletogtestet15indikatorersomanbefalesanvendtidetviderearbejdeEndeligvedtagelseforetagesvedbeslutningideenkeltekommunersbyraringdLife-pro-jektgruppenplanlaeligggesfortsatsomDogme-arbejdsgruppei2008GruppenparingtaelignkeratviderefoslashrearbejdetmedindikatorerblaindenforomraringderhvorindikatorbegrebetptermegetkomplekstStyregruppentagerendeligstillingprimo2008tilomgrup-penskalfortsaeligttes

Hvordan bruger vi vores erfaringer fremover

S I D E 6

Indikatorertilgroslashnneregnskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Introduktion til Dogme 2000-samarbejdet

Dogme2000erettaeligtogforpligtendemiljoslashsamarbejdehvorkommunerneholderhinandenfastparingkonkreteindsatsomraringderogmaringlFoslashlgendekommunerermedisam-arbejdetAlbertslundBallerupFredericiaHerningKoldingKoslashbenhavnogMalmoslash

Introduktion til Dogme 2000

1 del Introduktion til Dogme 2000

S I D E 7

Kommune

Albertslundwwwalbertslunddk

Ballerupwwwballerupdk

Fredericiawwwfredericiadk

Herningwwwherningdk

Koldingwwwkoldingdk

Koslashbenhavnwwwkkdk

Malmoslashwwwmalmose

Areal i km2

23

3

13

1323

603

88

15

Indbyggertal

30000

7000

50000

8000

87000

500000

276000

Karakteristika

Forstadskommunemedbyogvirksom-hederindenforserviceogerhverv

Forstadskommunemedbyogvirksom-hederindenforserviceogerhverv

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Storbykommunemedserviceerhvervogmindreindustri

Storbykommunemedserviceerhvervogmindreindustri

Fredericia

Kolding

Herning

Albertslund

BallerupKoslashbenhavn

Malmouml

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

De tre dogmer

Dogme2000byggerparingtredogmersomkommunerneforpligtigersigtilatarbejdemed

1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet Agenda 21 3 Miljoslasharbejdet skal forankres lokalt

Dogme2000eretmiljoslashledelsessystemparingkommuneniveauhvorderifaeligllesskabud-pegesfaeligllesindsatsomraringder(beskrevetidogmerne)somkommunerneforpligtigersigtilatarbejdemed

De tre dogmer

1 del De tre dogmer

S I D E 8

Skoslashjtebane i Herning Kommune

Med hestevogn i Ballerup

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

1 del Indsatsomraringder i Dogme 2000 samarbejdet

S I D E

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles

A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet

A Agenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

O Mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk O Herbiciderikkeanvendes O Kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinierinden

forbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligllesskab) O Altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl O Derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

Dogme1

Dogme2

Dogme3

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Organisering

Styregruppen

1 del Organisering

S I D E 1 0

RevisionDer foretages aringrligt en revision af et eksternt revisionsfirma Revisionsrapporten som eroffentligtilgaeligngeligdokumentererhvorderersketfremdriftoghvordererbe-hovforenekstraindsatsDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggesstyregruppenogfra2006harderogsaringvaeligretvedlagtetnotatmedenfaeligllesopsamlingparingkommunernesrevisionerneRevisionernebliverforelagtpolitiskideenkeltemedlemskommunerSaringfremtrevisionenviseratkommunenikkeleveroptilmaringlsaeligtningerneisamarbejdetrisikererkommunenatbliveudelukket

Organisering

Dogme2000-samarbejdeterorganiseretmedenpolitiskstyregruppeenembeds-mandsgruppeogenraeligkkearbejdsgrupperDerudovererderensekretariatsfunktionsomgaringrparingskiftmellemkommunernemedetintervalparingtoaringrNedenforervistetorganisationsdiagram

Styregruppen

Embedsmandsgruppen

ArbejdsgruppeArbejdsgruppeArbejdsgruppe

Sekretariat

Dogme kommunernes byraringd

Revision

StyregruppenOslashverstesamarbejdsorganerStyregruppenMedlemmerneafStyregruppenerenpo-litiskrepraeligsentantfrahverkommuneEnembedsmandfrahverkommunedeltagerogsaringiStyregruppen

StyregruppensaeligttervisionerogmaringlforDogme-samarbejdetogsikreratDogme-dokumentetudviklesogfortsatharenhoslashjstandardStyregruppenskalogsaringsikreatdeenkeltekommunerleveroptilintensionerneiDogmeomstadigfremdriftindenfordogmerneTildetbrugfaringrStyregruppenforelagtdearingrligeDogme-revisionerDeenkeltekommunersrevisiongodkendesiegetbyraringd

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgrupperne

Embedsmandsgruppen

Dogme-sekretariatet

1 del Organisering

S I D E 1 1

Aften i Koslashbenhavn

Styregruppenopretterognedlaeligggerarbejdsgruppersamtgodkenderkommissorierforogresultaterneafgruppernesarbejde

Styregruppenskaldesudengodkendeoptagelsenafnyemedlemskommunerogdel-tagelseisamarbejdsprojektermedeksterneparter

EndeligerdetStyregruppendererbudgetansvarligogsomgodkenderdetaringrligebudget

EmbedsmandsgruppenMedlemmerneafEmbedsmandsgruppenerdeadministrativtansvarligeogtovholdereforDogme-samarbejdetihverafmedlemskommunerneEmbedsmandsgruppenharansvaretforatforberedematerialeogdiskussionsoplaeliggtilStyregruppenogforatStyregruppensbeslutningerbliverfoslashrtudilivet

ArbejdsgrupperneDetegentligeudviklingsarbejdeogerfaringsudvekslingenskeriarbejdsgrupperneDerernedsatarbejdsgrupperfornaeligstenalleDogme-omraringderneArbejdsgruppernekanoprettesognedlaeligggesefterbehov-efterbeslutningiEmbedsmandsgruppenogStyregruppenAllekommunerharsomudgangspunktpligttilatdeltageiarbejdetiarbejdsgrupperne

IhvergruppeerderenformandsomsoslashrgerfordetadministrativeomkringgruppensarbejdeogsomerkontaktpersoniforholdtilEmbedsmandsgruppenAllearbejds-grupperharudarbejdetetkommissoriumsomergodkendtiEmbedsmandsgruppenStyregruppenDererptfoslashlgendearbejdsgrupper

O Groslashnneregnskaber O Kemikalier O Oslashkologiskefoslashdevarer O Baeligredygtigtbyggeri O Forankring O Virksomheder O Miljoslashcertificering generelt O Miljoslashcertificering i skoler og daginstitutioner O Revisionsgruppe O UdbredelseafLife-projektet

DererdesudenindenfordetsenestearingrnedsatyderligeretoarbejdsgrupperDetdrejersigombaeligredygtigindkoslashbspolitikogharingllbarstadsutviklingErfaringernefradissegrup-pererikkesaringstoreparingnuvaeligrendetidspunktatdeermedtagetidenneharingndbogIkapitel2erarbejdsgruppernesarbejdeogerfaringerpraeligsenteret

Det faeliglles Dogme-sekretariatDerertilknyttetensekretariatsfunktiontilDogme2000-samarbejdetSekretariats-funktionenvaretagesparingskiftafkommunernefortoaringrafgangenSekretariatetser-vicererEmbedsmandsgruppenogStyregruppenoghardesudenansvaretforsamar-bejdetshjemmesideognyhedsbrev

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Miljoslashpriser

Kommunikation

Konferencer

1 del Kommunikation

S I D E 1 2

Kommunikation

DeninternekommunikationforegaringrhovedsagligviaDogme-sekretariatetDetersekretariatetderudarbejderdagsordenermedtilhoslashrendematerialeogreferatertil de ca seks aringrlige Embedsmandsgruppemoslashder og ca fire aringrlige Styregruppe-moslashderMaterialetsendestilkommunerneogdagsordenogreferatlaeligggesparingDogme2000-hjemmesidenDeenkeltekommunerinformererselviegenkom-muneomdiskussionerogbeslutningerfradissemoslashder

DenoslashvrigekommunikationomkringDogme-samarbejdeterkon-centreretomkringhjemmesiden(wwwdogme2000dk)SidenindeholdergenerelleoplysningeromDogmeoplysningeromar-bejdsgrupperogkontaktertilarbejdsgrupperDererdesudenetlukketforumparinghjemmesidenhvorarbejdsgruppernekanlaeligggedereskommissoriumdagsordenerreferaterogarbejdspapirermm Derudover udkommer der et elektronisk nyhedsbrev fire gangeomaringretsomfortaeliglleromnyhederiDogme-samarbejdetNyhedsbrevetkandownloadesfrahjemmesiden

MiljoslashpriserDedeltagendekommuneruddelerenmiljoslashprishvertaringrPrisensfor-maringleratsaeligttefokusparingbaeligredyg-tigudviklingogsamtidigviseatdedeltagendekommunerstoslashtterinitiativersomfremmerensaringdanudviklingMiljoslashprisenerparing50000kroguddelestilpersonerorgani-sationerellervirksomhederdergoslashr

ensaeligrligindsatsforbaeligredygtigudviklingBedoslashmmelseskomiteenbestaringraftrepersonerudenforDogmemenmedtilknytningtilmiljoslashomraringdetSideloslashbendemeddenfaeligllesmiljoslashprisskalkommunerneselvuddeleenlokalmiljoslashprisiegenkommune Denne pris finansieres af kommunen selv ligesom prisstoslashrrelse og uddelingskriterierfastlaeligggesafdenenkeltekommune

KonferencerDerafholdestokonferenceraringrligtEnforaringrskonferenceogenefteraringrskonferenceParingbeggekonferencererdermulighedforaterfaringsudvekslemedkollegerogsamarbejdspartnere

ForaringrskonferencenermaringlrettetdepersonerderdeltageraktivtiDogme-sam-arbejdetDeforskelligearbejdsgrupperfaringrlejlighedtilathaveendirektedialogmedEmbedsmandsgruppenStyregruppenogdeoslashvrigearbejdsgrupperDekandesudenpraeligsenterestatusnaeligstearingrshandlingsprogramogdeevtspecielleudfordringerderervedderesarbejde

EfteraringrskonferencenharenbreddeltagelsefraDogme-kommunerneogfrafor-skelligeAgenda21-organisationermmParingkonferencenerderfaeligllesformid-

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Styrker og udviklings-muligheder ved Dogmesamarbejdet

Resurser

Denpolitiskedimension

1 del Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1 3

dagsprogrammedblauddelingafDogme-miljoslashprisenOmeftermiddagenerderarrangeretenlangraeligkkeworkshopssomblaarbejdsgruppernestaringrforatarrangereEfteraringrskonferencenerderforenmulighedforatinformereogfaringsparringfrakollegersamarbejdspartneresomikkeerdirekteinvolveretiDogme-samarbejdet

Resurser

KommunernebetaleretkontingentforatdeltageiDogme-samarbejdetafhaeligngigafkommunensindbyggertalBeloslashbeter55000krforkommunermedetindbyggertalparingunder100000og110000krforkommunermedetindbyggertalover100000IndtaeliggternegaringrtilafholdelseafkonferencerdriftogudviklingafhjemmesideognyhedsbrevfaeligllesDogmeprisogtilatunderstoslashttearbejdsgruppernesarbejdemedforeksempelforedragsholdereogstudietureHerudovererderudgiftertildenaringrligerevisionogmandetimeriforbindelsemeddeltagelseidiversearbejdsgrupper

Styrker og udviklingsmulighederved Dogme-samarbejdet

VedudarbejdelseafharingndbogenerstyrkerogudviklingsmulighedervedDogme-samarbejdetafdaeligkketIdenforbindelseharinterviewpersonerneogsaringhaftmulig-hedforatudtrykkederesoslashnskerogforventningertilsamarbejdetfremoverdvsderesvisionerforDogme-samarbejdet

Iarbejdetmedatindfangestyrkerudviklingsmulighederogvisionererdergennem-foslashrt1kvalitativeinterviewmedpersonerfraStyregruppenEmbedsmandsgruppenogfraDogme-ogLife-arbejdsgrupperneIntervieweneeranalyseretudfraenraeligkketemaer

Link middotAnalyseafinterview

Den politiske dimensionDeteretvigtigtomdrejningspunktatDogme-samarbejdeterfrivilligt-menforplig-tende-naringrenkommuneharmeldtsigindParingdenmaringdekommerDogme-samarbejdettilatbestaringafkommunerderbraelignderforsagenogvilvaeligremedtilatudviklenyevejeogudstikkerammerogklaremaringlformiljoslash-arbejdet

Detervigtigtatsamarbejdeterpolitiskforankretmendetkraeligveratdergennemfoslashresetintrodukti-onsforloslashbfordenpolitiskestyregruppehvertaringrhvorderkanforventesudskiftningeriforbindelsemedkommunalvalget

Strandliv i Malmouml Kommune

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Denorganisatoriskedimension

1 del Styrker og svagheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1

Den organisatioriske dimensionDogme-samarbejdeterennyfriskogubureaukratiskmaringdeatarbejdemedmiljoslashle-delseparingSamtidigfaringrmedlemskommunerneenudvidetadgangtilvidensdelingogerfaringsudvekslingparingtvaeligrsafkommunegraelignserDetkraeligverdogatmanerindstilletparingatbrugedenrejsetidderskaltilforatholdemoslashder

DettvaeligrgaringendesamarbejdebetyderatsekretariatetharennoslashglerolleiatsikredentvaeligrgaringendekommunikationBlaiformafenopdaterethjemmesideogudsendelseafetfaeligllesnyhedsbrevDogmePostenArbejdsgrupperneskalogsaringsikreatderblivergivetdenrelevanteinformationBaringdeparingtvaeligrsafDogme-kommunerneoginterntiegenkommune

RevisionDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggessty-regruppeneacutengangaringrligtFra2006hardevaeligretforelagtsamletogvedlagtetnotatmedhovedkonklusionersomstyregruppenkantageafsaeligtiiarbejdetmedatudvikleDogme-samarbejdetDererdogstadigetstortpotentialeiatbrugerevisionernemereaktivt

Dogmesamarbejdet i fremtidenMaringletforfremtideneratdesyvkommunerserfaringermedDogme-samarbejdetkaninspirereandredanskekommunerogkommunerideoslashvrigenordiskelandeogiEUMeddeerfaringerderersamletiDogme-samarbejdeterderogsaringmulighedforsystemeksportafDogmekonceptettilandrelande

Haringbet og den klare forventning i Dogme-kommunerne er at der bliver stadig flere kommuneroglandesomvilarbejdemedogefterDogme-principperneogDogme-konceptetAltsammenmeddetformaringlatsikreatdetessentiellemiljoslasharbejdetilenhvertidersynligparingdagsordnenogatdetbliverfastholdtogvidereudviklet

Torvedag i Fredericia Kommune

Taringrnet paring Koldinghus

Revision

Dogme-samarbejdetifremtiden

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 1

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 5

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

IdettekapitelfortaeligllerviomdeenkeltearbejdsgrupperiDogme-samarbejdetmedudgangspunktidetdogmesomgrupperneerknyttettilDukanlaeligseomdeerfa-ringerredskaberogresultatersomprojektgrupperneiLife-projekteternaringetfremtilligesomerfaringerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgruppererbeskrevetDerermulighedforvialinkatkommemegetlangtnedidefagligedetaljer

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser

sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

ltilknytningtilDogme1harenLife-projektgruppearbejdetmedennyfaeligllesmodelforgroslashnneregnskaberModellenbeskriverdeomraringdersomregnskabetindeholdersamtindikatorersomviserkommunernestilstandparingdeparinggaeligldendeomraringderDes-udenvisermodellenkommunernesvejmodetbaeligredygtigtlokalsamfund

VidensindsamlingGruppensoslashgteindledningsvisvidenoginspirationomindikatoreridetfaeligllesnordiskeindikatorsamarbejdemellemStockholmGoslashteborgMalmoslashHelsingforsOsloRey-kjavikogKoslashbenhavniStockholmskommunesindikatorarbejdesamtiEU-projektetrdquoTowards a Local Sustainability Profile ndash European Common Indicatorsrdquo

Beskrivelse af modellenUdfradenindsamledevidenhargruppenudarbejdetenmodelderindeholderenraeligkkepejlemaeligrkerTilsammenbeskriverpejlemaeligrkerneenidealbaeligredygtighedstil-standsomalleDogme-kommunerforpligtigersigtilatarbejdehenimod

Vidensindsamling

Beskrivelseafmodellen

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

PejlemaeligrkerneomfatterialtotteomraringderdertilsammenkarakterisererenbaeligredygtigkommuneDetdrejersigomdesyvmiljoslashkvalitets-ogresurseomraringderEnergimate-rialerjord-oggrundvandluftstoslashjnaturogdetotvaeligrgaringendeomraringderplanlaeliggningogforankring

Links middotBeskrivelseafdeotteomraringder middotPejlemaeligrkerfordeotteomraringder

DenenkeltekommuneudarbejderindividuellemaringlsaeligtningerforhvertpejlemaeligrkedermerekonkretbeskriverhvordanidealtilstandennaringsDettegiverhverkommunemulighedforselvatprioriteresineindsatsomraringder

Foratfoslashlgeudviklingenihverkommuneerdertilhvertafdeottepejlemaeligrkeomraring-derknyttetmellem2-indikatorerderideeltsetskalkunnesigenogetomhvorlangtdenenkeltekommuneerfradengivneidealtilstandfordetparinggaeligldendeomraringde

Link middotDe25udvalgteindikatorer

Test af modellen I loslashbet af 2006 er alle indikatorer testet i to eller flere kommuner Der har vaeligret ned-satarbejdsgrupperforalleindikatorerogderharvaeligretomkring50medarbejdereinvolveretfraDogme-kommunerneGroslashntRegnskabsgruppesmedlemmerharvaeligrettovholdereparingarbejdsgrupperne

Arbejdsgruppernehartestetindikatorerneogvurderetomdeerbrugbareidedelta-gendekommunerDetharvaeligretenforudsaeligtningatindikatorenskalkunneanvendeeksisterendedataogudfoslashresindenforenoverskueligtidsrammeDetbetyderatdersomudgangspunktikkeskalindhentesnyedataudelukkendemedhenblikparingdetgroslashnneregnskab

Link middotTestplanforindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 6

Testafmodellen

Ideel baeligredygtig

tilstand

8 udvalgte omraringderEnergi Materialer Jord- og grundvandLuft Stoslashj NaturPlanlaeliggning Forankring

Indikatorer

Delmaringl

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterDetharvaeligretetstortarbejdeattestealle25indikatorersamtafgoslashrehvorvidtdekananvendesafallekommunerellerejSamletsetvisertestarbejdetatderer15indikatorersomprojektgruppenanbefaleratderarbejdesvideremedidennuvaelig-rende form De fleste indikatorer er bibeholdt i den oprindelige udformning enkelte eromformuleretensmuleogandreigenerslaringetsammen

Somdetfremgaringrafnedenstaringendeoversigthardetikkevaeligretmuligtatanbefalein-dikatorerindenforomraringdetforankringidettestenharvistatdeterandrevaeligrktoslashjerderskalanvendesforatvurdereihvilkenudstraeligkninginitiativererblevetforankretblandtborgerevirksomhederoginterntikommunerneProjektgruppenanbefalerdogfortsatatforankringeretselvstaeligndigtpejlemaeligrkeidetdetercentraltforDogme-samarbejdetogatderarbejdesvidereparingmetodertilvurderingafforankring

IndikatorenparingaffaldsomraringdetvistesigatvaeligreforressourcekraeligvendeatgennemfoslashreKommunernehariforvejenenaffaldsopgoslashrelseidetgroslashnneregnskabsomanbefalesbibeholdt

Paringstoslashjomraringdetforeslaringsdetatnaringrenstoslashjkortlaeliggningfordetstorkoslashbenhavnskeom-raringdeertilendebragtvilerfaringerneherfradannegrundlagfordetviderearbejdemedfaeligllesindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 7

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 4: Dogmehaandbog

Indledning

FoslashrstedelafharingndbogenbeskriverDogme-samarbejdetgenereltherunderorganisa-tionsamarbejdekommunikationogresurserDererdesudenetafsnitomstyrkerogudviklingsmulighedervedensamarbejdsmodelsomDogme2000AfsnittetbyggerparingkvalitativeinterviewmedansatteiallesyvDogme-kommuner

FoslashrstedelerhovedsageligmaringlrettetpolitikereogledendeembedsmaelignddervilvidehvordanetforpligtendesamarbejdesomDogme2000fungerer

IandendelafharingndbogenpraeligsenteresdefagligeresultaterHerbeskrivervideenkeltearbejdsgrupperbaringdedemderblevnedsatiforbindelsemedLife-projektetogdemderalleredeeksisteredefoslashrLife-projektetDukanhermedfaringetindblikideerfaringerredskaberogresultatersomprojekt-ogarbejdsgrupperneernaringetfremtilDennedelafharingndbogenerderforprimaeligrtrettetmodfagfolkiDogme-kommunerogandrekommuneriind-ogudlandsomvilhaveraringdoginspirationiforbindelsemeddetdagligearbejde

Gennem hele haringndbogen finder du linkstilsiderhvordetermuligtatkommeidybdenmeddefagligede-taljer

Indledning

Indledning

S I D E

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre

IdetteafsniterderredegjortfordeerfaringerogvaeligrktoslashjerdereropnaringetogudvikletgennemarbejdetiDogmeLifeprojektetogbeskrevethvordanviharvalgtatarbejdevideremeddemiDogme-samarbejdet

Revidering af Dogme-dokument IprojektetforgroslashnneregnskabererderudarbejdetenbaeligredygtighedsmodelsomindeholderpejlemaeligrkerforkommunernesmiljoslasharbejdemodellenersuppleretmedindikatorerderviserhvorlangtkommunerneerfrapejlemaeligrketModellenhargivetanledningtilnoglemegetcentralediskussioneristyregruppenomrevideringafdetnuvaeligrendeDogme-dokument

OgsaringkemigruppenogforankringsgruppenharbidragetmedforslagtilformuleringafnyeDogmerogindsatsomraringdersomindgaringridiskussionerneomrevideringafDogme-dokumentetArbejdetmedDogme-dokumentetfortsaeligttesogerplanlagtafsluttetmedudgangenaf2007ellerprimo2008

Revision og Administration Iforbindelsemedrevisionsgruppensarbejdeerderudvikletennyrevisionsmodelsom fastlaeliggger procedurer for revisionen klart definere de enkelte dogmer og be-skriverhvadderskaltilforatopnaringfuldopfyldelseforetgivetdogmeStyregruppenforDogme-samarbejdetharbesluttetatindstilletildeenkeltekommunersbyraringdatdennemodelbenyttesifremtiden

SomresultatafsammenligningafDogmemedEMASerdetbesluttetatudarbejdenoglefasteprocedurerforharingndteringafdokumenteraringrligkommunikationomkringstatusogbehandlingafrevisionsrapporteristyregruppen

KommunikationNaeligrvaeligrendeelektroniskeharingndbogerudarbejdetafudbredelsesgruppensomogsaringharforestaringetudarbejdelseafinformationspjecerogprojekthjemmesideEfterLife-pro-jektetsafslutningskaldertagesstillingtilhvordanharingndbogenopdateresoghvordaninformationinterntogeksterntomkringDogme-samarbejdetorganiseresifremti-den

Konkrete redskaber til brug i det daglige miljoslasharbejdeFrakemigruppenogforankringsgruppenforeliggerderidekatalogermedkonkreteredskabertilbrugidetdagligemiljoslasharbejdeogsomkananvendestilatformindskekemikalie-trykketellerforankremiljoslasharbejdetoverforforskelligemaringlgrupperIdekata-logerneudbredesimiljoslashafdelingerneidogmekommunerneogdestillestilraringdighedforandreinteresseredekommuneriind-ogudlandVedLife-projektetsafslutningprimo2008tagerstyregruppenstillingtilomdetoprojektgrupperskalfortsaeligttesomDogme-arbejdsgrupper

Hvad har vi laeligrt og hvordan kommer vi videre

Hvordan bruger vi vores erfaringer fremover

S I D E 5

RevideringafDogme-dokument

Revisionogadministration

Kommunikation

Konkreteredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Indikatorer til groslashnne regnskaberDererudvikletogtestet15indikatorersomanbefalesanvendtidetviderearbejdeEndeligvedtagelseforetagesvedbeslutningideenkeltekommunersbyraringdLife-pro-jektgruppenplanlaeligggesfortsatsomDogme-arbejdsgruppei2008GruppenparingtaelignkeratviderefoslashrearbejdetmedindikatorerblaindenforomraringderhvorindikatorbegrebetptermegetkomplekstStyregruppentagerendeligstillingprimo2008tilomgrup-penskalfortsaeligttes

Hvordan bruger vi vores erfaringer fremover

S I D E 6

Indikatorertilgroslashnneregnskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Introduktion til Dogme 2000-samarbejdet

Dogme2000erettaeligtogforpligtendemiljoslashsamarbejdehvorkommunerneholderhinandenfastparingkonkreteindsatsomraringderogmaringlFoslashlgendekommunerermedisam-arbejdetAlbertslundBallerupFredericiaHerningKoldingKoslashbenhavnogMalmoslash

Introduktion til Dogme 2000

1 del Introduktion til Dogme 2000

S I D E 7

Kommune

Albertslundwwwalbertslunddk

Ballerupwwwballerupdk

Fredericiawwwfredericiadk

Herningwwwherningdk

Koldingwwwkoldingdk

Koslashbenhavnwwwkkdk

Malmoslashwwwmalmose

Areal i km2

23

3

13

1323

603

88

15

Indbyggertal

30000

7000

50000

8000

87000

500000

276000

Karakteristika

Forstadskommunemedbyogvirksom-hederindenforserviceogerhverv

Forstadskommunemedbyogvirksom-hederindenforserviceogerhverv

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Storbykommunemedserviceerhvervogmindreindustri

Storbykommunemedserviceerhvervogmindreindustri

Fredericia

Kolding

Herning

Albertslund

BallerupKoslashbenhavn

Malmouml

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

De tre dogmer

Dogme2000byggerparingtredogmersomkommunerneforpligtigersigtilatarbejdemed

1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet Agenda 21 3 Miljoslasharbejdet skal forankres lokalt

Dogme2000eretmiljoslashledelsessystemparingkommuneniveauhvorderifaeligllesskabud-pegesfaeligllesindsatsomraringder(beskrevetidogmerne)somkommunerneforpligtigersigtilatarbejdemed

De tre dogmer

1 del De tre dogmer

S I D E 8

Skoslashjtebane i Herning Kommune

Med hestevogn i Ballerup

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

1 del Indsatsomraringder i Dogme 2000 samarbejdet

S I D E

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles

A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet

A Agenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

O Mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk O Herbiciderikkeanvendes O Kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinierinden

forbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligllesskab) O Altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl O Derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

Dogme1

Dogme2

Dogme3

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Organisering

Styregruppen

1 del Organisering

S I D E 1 0

RevisionDer foretages aringrligt en revision af et eksternt revisionsfirma Revisionsrapporten som eroffentligtilgaeligngeligdokumentererhvorderersketfremdriftoghvordererbe-hovforenekstraindsatsDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggesstyregruppenogfra2006harderogsaringvaeligretvedlagtetnotatmedenfaeligllesopsamlingparingkommunernesrevisionerneRevisionernebliverforelagtpolitiskideenkeltemedlemskommunerSaringfremtrevisionenviseratkommunenikkeleveroptilmaringlsaeligtningerneisamarbejdetrisikererkommunenatbliveudelukket

Organisering

Dogme2000-samarbejdeterorganiseretmedenpolitiskstyregruppeenembeds-mandsgruppeogenraeligkkearbejdsgrupperDerudovererderensekretariatsfunktionsomgaringrparingskiftmellemkommunernemedetintervalparingtoaringrNedenforervistetorganisationsdiagram

Styregruppen

Embedsmandsgruppen

ArbejdsgruppeArbejdsgruppeArbejdsgruppe

Sekretariat

Dogme kommunernes byraringd

Revision

StyregruppenOslashverstesamarbejdsorganerStyregruppenMedlemmerneafStyregruppenerenpo-litiskrepraeligsentantfrahverkommuneEnembedsmandfrahverkommunedeltagerogsaringiStyregruppen

StyregruppensaeligttervisionerogmaringlforDogme-samarbejdetogsikreratDogme-dokumentetudviklesogfortsatharenhoslashjstandardStyregruppenskalogsaringsikreatdeenkeltekommunerleveroptilintensionerneiDogmeomstadigfremdriftindenfordogmerneTildetbrugfaringrStyregruppenforelagtdearingrligeDogme-revisionerDeenkeltekommunersrevisiongodkendesiegetbyraringd

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgrupperne

Embedsmandsgruppen

Dogme-sekretariatet

1 del Organisering

S I D E 1 1

Aften i Koslashbenhavn

Styregruppenopretterognedlaeligggerarbejdsgruppersamtgodkenderkommissorierforogresultaterneafgruppernesarbejde

Styregruppenskaldesudengodkendeoptagelsenafnyemedlemskommunerogdel-tagelseisamarbejdsprojektermedeksterneparter

EndeligerdetStyregruppendererbudgetansvarligogsomgodkenderdetaringrligebudget

EmbedsmandsgruppenMedlemmerneafEmbedsmandsgruppenerdeadministrativtansvarligeogtovholdereforDogme-samarbejdetihverafmedlemskommunerneEmbedsmandsgruppenharansvaretforatforberedematerialeogdiskussionsoplaeliggtilStyregruppenogforatStyregruppensbeslutningerbliverfoslashrtudilivet

ArbejdsgrupperneDetegentligeudviklingsarbejdeogerfaringsudvekslingenskeriarbejdsgrupperneDerernedsatarbejdsgrupperfornaeligstenalleDogme-omraringderneArbejdsgruppernekanoprettesognedlaeligggesefterbehov-efterbeslutningiEmbedsmandsgruppenogStyregruppenAllekommunerharsomudgangspunktpligttilatdeltageiarbejdetiarbejdsgrupperne

IhvergruppeerderenformandsomsoslashrgerfordetadministrativeomkringgruppensarbejdeogsomerkontaktpersoniforholdtilEmbedsmandsgruppenAllearbejds-grupperharudarbejdetetkommissoriumsomergodkendtiEmbedsmandsgruppenStyregruppenDererptfoslashlgendearbejdsgrupper

O Groslashnneregnskaber O Kemikalier O Oslashkologiskefoslashdevarer O Baeligredygtigtbyggeri O Forankring O Virksomheder O Miljoslashcertificering generelt O Miljoslashcertificering i skoler og daginstitutioner O Revisionsgruppe O UdbredelseafLife-projektet

DererdesudenindenfordetsenestearingrnedsatyderligeretoarbejdsgrupperDetdrejersigombaeligredygtigindkoslashbspolitikogharingllbarstadsutviklingErfaringernefradissegrup-pererikkesaringstoreparingnuvaeligrendetidspunktatdeermedtagetidenneharingndbogIkapitel2erarbejdsgruppernesarbejdeogerfaringerpraeligsenteret

Det faeliglles Dogme-sekretariatDerertilknyttetensekretariatsfunktiontilDogme2000-samarbejdetSekretariats-funktionenvaretagesparingskiftafkommunernefortoaringrafgangenSekretariatetser-vicererEmbedsmandsgruppenogStyregruppenoghardesudenansvaretforsamar-bejdetshjemmesideognyhedsbrev

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Miljoslashpriser

Kommunikation

Konferencer

1 del Kommunikation

S I D E 1 2

Kommunikation

DeninternekommunikationforegaringrhovedsagligviaDogme-sekretariatetDetersekretariatetderudarbejderdagsordenermedtilhoslashrendematerialeogreferatertil de ca seks aringrlige Embedsmandsgruppemoslashder og ca fire aringrlige Styregruppe-moslashderMaterialetsendestilkommunerneogdagsordenogreferatlaeligggesparingDogme2000-hjemmesidenDeenkeltekommunerinformererselviegenkom-muneomdiskussionerogbeslutningerfradissemoslashder

DenoslashvrigekommunikationomkringDogme-samarbejdeterkon-centreretomkringhjemmesiden(wwwdogme2000dk)SidenindeholdergenerelleoplysningeromDogmeoplysningeromar-bejdsgrupperogkontaktertilarbejdsgrupperDererdesudenetlukketforumparinghjemmesidenhvorarbejdsgruppernekanlaeligggedereskommissoriumdagsordenerreferaterogarbejdspapirermm Derudover udkommer der et elektronisk nyhedsbrev fire gangeomaringretsomfortaeliglleromnyhederiDogme-samarbejdetNyhedsbrevetkandownloadesfrahjemmesiden

MiljoslashpriserDedeltagendekommuneruddelerenmiljoslashprishvertaringrPrisensfor-maringleratsaeligttefokusparingbaeligredyg-tigudviklingogsamtidigviseatdedeltagendekommunerstoslashtterinitiativersomfremmerensaringdanudviklingMiljoslashprisenerparing50000kroguddelestilpersonerorgani-sationerellervirksomhederdergoslashr

ensaeligrligindsatsforbaeligredygtigudviklingBedoslashmmelseskomiteenbestaringraftrepersonerudenforDogmemenmedtilknytningtilmiljoslashomraringdetSideloslashbendemeddenfaeligllesmiljoslashprisskalkommunerneselvuddeleenlokalmiljoslashprisiegenkommune Denne pris finansieres af kommunen selv ligesom prisstoslashrrelse og uddelingskriterierfastlaeligggesafdenenkeltekommune

KonferencerDerafholdestokonferenceraringrligtEnforaringrskonferenceogenefteraringrskonferenceParingbeggekonferencererdermulighedforaterfaringsudvekslemedkollegerogsamarbejdspartnere

ForaringrskonferencenermaringlrettetdepersonerderdeltageraktivtiDogme-sam-arbejdetDeforskelligearbejdsgrupperfaringrlejlighedtilathaveendirektedialogmedEmbedsmandsgruppenStyregruppenogdeoslashvrigearbejdsgrupperDekandesudenpraeligsenterestatusnaeligstearingrshandlingsprogramogdeevtspecielleudfordringerderervedderesarbejde

EfteraringrskonferencenharenbreddeltagelsefraDogme-kommunerneogfrafor-skelligeAgenda21-organisationermmParingkonferencenerderfaeligllesformid-

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Styrker og udviklings-muligheder ved Dogmesamarbejdet

Resurser

Denpolitiskedimension

1 del Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1 3

dagsprogrammedblauddelingafDogme-miljoslashprisenOmeftermiddagenerderarrangeretenlangraeligkkeworkshopssomblaarbejdsgruppernestaringrforatarrangereEfteraringrskonferencenerderforenmulighedforatinformereogfaringsparringfrakollegersamarbejdspartneresomikkeerdirekteinvolveretiDogme-samarbejdet

Resurser

KommunernebetaleretkontingentforatdeltageiDogme-samarbejdetafhaeligngigafkommunensindbyggertalBeloslashbeter55000krforkommunermedetindbyggertalparingunder100000og110000krforkommunermedetindbyggertalover100000IndtaeliggternegaringrtilafholdelseafkonferencerdriftogudviklingafhjemmesideognyhedsbrevfaeligllesDogmeprisogtilatunderstoslashttearbejdsgruppernesarbejdemedforeksempelforedragsholdereogstudietureHerudovererderudgiftertildenaringrligerevisionogmandetimeriforbindelsemeddeltagelseidiversearbejdsgrupper

Styrker og udviklingsmulighederved Dogme-samarbejdet

VedudarbejdelseafharingndbogenerstyrkerogudviklingsmulighedervedDogme-samarbejdetafdaeligkketIdenforbindelseharinterviewpersonerneogsaringhaftmulig-hedforatudtrykkederesoslashnskerogforventningertilsamarbejdetfremoverdvsderesvisionerforDogme-samarbejdet

Iarbejdetmedatindfangestyrkerudviklingsmulighederogvisionererdergennem-foslashrt1kvalitativeinterviewmedpersonerfraStyregruppenEmbedsmandsgruppenogfraDogme-ogLife-arbejdsgrupperneIntervieweneeranalyseretudfraenraeligkketemaer

Link middotAnalyseafinterview

Den politiske dimensionDeteretvigtigtomdrejningspunktatDogme-samarbejdeterfrivilligt-menforplig-tende-naringrenkommuneharmeldtsigindParingdenmaringdekommerDogme-samarbejdettilatbestaringafkommunerderbraelignderforsagenogvilvaeligremedtilatudviklenyevejeogudstikkerammerogklaremaringlformiljoslash-arbejdet

Detervigtigtatsamarbejdeterpolitiskforankretmendetkraeligveratdergennemfoslashresetintrodukti-onsforloslashbfordenpolitiskestyregruppehvertaringrhvorderkanforventesudskiftningeriforbindelsemedkommunalvalget

Strandliv i Malmouml Kommune

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Denorganisatoriskedimension

1 del Styrker og svagheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1

Den organisatioriske dimensionDogme-samarbejdeterennyfriskogubureaukratiskmaringdeatarbejdemedmiljoslashle-delseparingSamtidigfaringrmedlemskommunerneenudvidetadgangtilvidensdelingogerfaringsudvekslingparingtvaeligrsafkommunegraelignserDetkraeligverdogatmanerindstilletparingatbrugedenrejsetidderskaltilforatholdemoslashder

DettvaeligrgaringendesamarbejdebetyderatsekretariatetharennoslashglerolleiatsikredentvaeligrgaringendekommunikationBlaiformafenopdaterethjemmesideogudsendelseafetfaeligllesnyhedsbrevDogmePostenArbejdsgrupperneskalogsaringsikreatderblivergivetdenrelevanteinformationBaringdeparingtvaeligrsafDogme-kommunerneoginterntiegenkommune

RevisionDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggessty-regruppeneacutengangaringrligtFra2006hardevaeligretforelagtsamletogvedlagtetnotatmedhovedkonklusionersomstyregruppenkantageafsaeligtiiarbejdetmedatudvikleDogme-samarbejdetDererdogstadigetstortpotentialeiatbrugerevisionernemereaktivt

Dogmesamarbejdet i fremtidenMaringletforfremtideneratdesyvkommunerserfaringermedDogme-samarbejdetkaninspirereandredanskekommunerogkommunerideoslashvrigenordiskelandeogiEUMeddeerfaringerderersamletiDogme-samarbejdeterderogsaringmulighedforsystemeksportafDogmekonceptettilandrelande

Haringbet og den klare forventning i Dogme-kommunerne er at der bliver stadig flere kommuneroglandesomvilarbejdemedogefterDogme-principperneogDogme-konceptetAltsammenmeddetformaringlatsikreatdetessentiellemiljoslasharbejdetilenhvertidersynligparingdagsordnenogatdetbliverfastholdtogvidereudviklet

Torvedag i Fredericia Kommune

Taringrnet paring Koldinghus

Revision

Dogme-samarbejdetifremtiden

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 1

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 5

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

IdettekapitelfortaeligllerviomdeenkeltearbejdsgrupperiDogme-samarbejdetmedudgangspunktidetdogmesomgrupperneerknyttettilDukanlaeligseomdeerfa-ringerredskaberogresultatersomprojektgrupperneiLife-projekteternaringetfremtilligesomerfaringerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgruppererbeskrevetDerermulighedforvialinkatkommemegetlangtnedidefagligedetaljer

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser

sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

ltilknytningtilDogme1harenLife-projektgruppearbejdetmedennyfaeligllesmodelforgroslashnneregnskaberModellenbeskriverdeomraringdersomregnskabetindeholdersamtindikatorersomviserkommunernestilstandparingdeparinggaeligldendeomraringderDes-udenvisermodellenkommunernesvejmodetbaeligredygtigtlokalsamfund

VidensindsamlingGruppensoslashgteindledningsvisvidenoginspirationomindikatoreridetfaeligllesnordiskeindikatorsamarbejdemellemStockholmGoslashteborgMalmoslashHelsingforsOsloRey-kjavikogKoslashbenhavniStockholmskommunesindikatorarbejdesamtiEU-projektetrdquoTowards a Local Sustainability Profile ndash European Common Indicatorsrdquo

Beskrivelse af modellenUdfradenindsamledevidenhargruppenudarbejdetenmodelderindeholderenraeligkkepejlemaeligrkerTilsammenbeskriverpejlemaeligrkerneenidealbaeligredygtighedstil-standsomalleDogme-kommunerforpligtigersigtilatarbejdehenimod

Vidensindsamling

Beskrivelseafmodellen

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

PejlemaeligrkerneomfatterialtotteomraringderdertilsammenkarakterisererenbaeligredygtigkommuneDetdrejersigomdesyvmiljoslashkvalitets-ogresurseomraringderEnergimate-rialerjord-oggrundvandluftstoslashjnaturogdetotvaeligrgaringendeomraringderplanlaeliggningogforankring

Links middotBeskrivelseafdeotteomraringder middotPejlemaeligrkerfordeotteomraringder

DenenkeltekommuneudarbejderindividuellemaringlsaeligtningerforhvertpejlemaeligrkedermerekonkretbeskriverhvordanidealtilstandennaringsDettegiverhverkommunemulighedforselvatprioriteresineindsatsomraringder

Foratfoslashlgeudviklingenihverkommuneerdertilhvertafdeottepejlemaeligrkeomraring-derknyttetmellem2-indikatorerderideeltsetskalkunnesigenogetomhvorlangtdenenkeltekommuneerfradengivneidealtilstandfordetparinggaeligldendeomraringde

Link middotDe25udvalgteindikatorer

Test af modellen I loslashbet af 2006 er alle indikatorer testet i to eller flere kommuner Der har vaeligret ned-satarbejdsgrupperforalleindikatorerogderharvaeligretomkring50medarbejdereinvolveretfraDogme-kommunerneGroslashntRegnskabsgruppesmedlemmerharvaeligrettovholdereparingarbejdsgrupperne

Arbejdsgruppernehartestetindikatorerneogvurderetomdeerbrugbareidedelta-gendekommunerDetharvaeligretenforudsaeligtningatindikatorenskalkunneanvendeeksisterendedataogudfoslashresindenforenoverskueligtidsrammeDetbetyderatdersomudgangspunktikkeskalindhentesnyedataudelukkendemedhenblikparingdetgroslashnneregnskab

Link middotTestplanforindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 6

Testafmodellen

Ideel baeligredygtig

tilstand

8 udvalgte omraringderEnergi Materialer Jord- og grundvandLuft Stoslashj NaturPlanlaeliggning Forankring

Indikatorer

Delmaringl

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterDetharvaeligretetstortarbejdeattestealle25indikatorersamtafgoslashrehvorvidtdekananvendesafallekommunerellerejSamletsetvisertestarbejdetatderer15indikatorersomprojektgruppenanbefaleratderarbejdesvideremedidennuvaelig-rende form De fleste indikatorer er bibeholdt i den oprindelige udformning enkelte eromformuleretensmuleogandreigenerslaringetsammen

Somdetfremgaringrafnedenstaringendeoversigthardetikkevaeligretmuligtatanbefalein-dikatorerindenforomraringdetforankringidettestenharvistatdeterandrevaeligrktoslashjerderskalanvendesforatvurdereihvilkenudstraeligkninginitiativererblevetforankretblandtborgerevirksomhederoginterntikommunerneProjektgruppenanbefalerdogfortsatatforankringeretselvstaeligndigtpejlemaeligrkeidetdetercentraltforDogme-samarbejdetogatderarbejdesvidereparingmetodertilvurderingafforankring

IndikatorenparingaffaldsomraringdetvistesigatvaeligreforressourcekraeligvendeatgennemfoslashreKommunernehariforvejenenaffaldsopgoslashrelseidetgroslashnneregnskabsomanbefalesbibeholdt

Paringstoslashjomraringdetforeslaringsdetatnaringrenstoslashjkortlaeliggningfordetstorkoslashbenhavnskeom-raringdeertilendebragtvilerfaringerneherfradannegrundlagfordetviderearbejdemedfaeligllesindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 7

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 5: Dogmehaandbog

Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre

IdetteafsniterderredegjortfordeerfaringerogvaeligrktoslashjerdereropnaringetogudvikletgennemarbejdetiDogmeLifeprojektetogbeskrevethvordanviharvalgtatarbejdevideremeddemiDogme-samarbejdet

Revidering af Dogme-dokument IprojektetforgroslashnneregnskabererderudarbejdetenbaeligredygtighedsmodelsomindeholderpejlemaeligrkerforkommunernesmiljoslasharbejdemodellenersuppleretmedindikatorerderviserhvorlangtkommunerneerfrapejlemaeligrketModellenhargivetanledningtilnoglemegetcentralediskussioneristyregruppenomrevideringafdetnuvaeligrendeDogme-dokument

OgsaringkemigruppenogforankringsgruppenharbidragetmedforslagtilformuleringafnyeDogmerogindsatsomraringdersomindgaringridiskussionerneomrevideringafDogme-dokumentetArbejdetmedDogme-dokumentetfortsaeligttesogerplanlagtafsluttetmedudgangenaf2007ellerprimo2008

Revision og Administration Iforbindelsemedrevisionsgruppensarbejdeerderudvikletennyrevisionsmodelsom fastlaeliggger procedurer for revisionen klart definere de enkelte dogmer og be-skriverhvadderskaltilforatopnaringfuldopfyldelseforetgivetdogmeStyregruppenforDogme-samarbejdetharbesluttetatindstilletildeenkeltekommunersbyraringdatdennemodelbenyttesifremtiden

SomresultatafsammenligningafDogmemedEMASerdetbesluttetatudarbejdenoglefasteprocedurerforharingndteringafdokumenteraringrligkommunikationomkringstatusogbehandlingafrevisionsrapporteristyregruppen

KommunikationNaeligrvaeligrendeelektroniskeharingndbogerudarbejdetafudbredelsesgruppensomogsaringharforestaringetudarbejdelseafinformationspjecerogprojekthjemmesideEfterLife-pro-jektetsafslutningskaldertagesstillingtilhvordanharingndbogenopdateresoghvordaninformationinterntogeksterntomkringDogme-samarbejdetorganiseresifremti-den

Konkrete redskaber til brug i det daglige miljoslasharbejdeFrakemigruppenogforankringsgruppenforeliggerderidekatalogermedkonkreteredskabertilbrugidetdagligemiljoslasharbejdeogsomkananvendestilatformindskekemikalie-trykketellerforankremiljoslasharbejdetoverforforskelligemaringlgrupperIdekata-logerneudbredesimiljoslashafdelingerneidogmekommunerneogdestillestilraringdighedforandreinteresseredekommuneriind-ogudlandVedLife-projektetsafslutningprimo2008tagerstyregruppenstillingtilomdetoprojektgrupperskalfortsaeligttesomDogme-arbejdsgrupper

Hvad har vi laeligrt og hvordan kommer vi videre

Hvordan bruger vi vores erfaringer fremover

S I D E 5

RevideringafDogme-dokument

Revisionogadministration

Kommunikation

Konkreteredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Indikatorer til groslashnne regnskaberDererudvikletogtestet15indikatorersomanbefalesanvendtidetviderearbejdeEndeligvedtagelseforetagesvedbeslutningideenkeltekommunersbyraringdLife-pro-jektgruppenplanlaeligggesfortsatsomDogme-arbejdsgruppei2008GruppenparingtaelignkeratviderefoslashrearbejdetmedindikatorerblaindenforomraringderhvorindikatorbegrebetptermegetkomplekstStyregruppentagerendeligstillingprimo2008tilomgrup-penskalfortsaeligttes

Hvordan bruger vi vores erfaringer fremover

S I D E 6

Indikatorertilgroslashnneregnskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Introduktion til Dogme 2000-samarbejdet

Dogme2000erettaeligtogforpligtendemiljoslashsamarbejdehvorkommunerneholderhinandenfastparingkonkreteindsatsomraringderogmaringlFoslashlgendekommunerermedisam-arbejdetAlbertslundBallerupFredericiaHerningKoldingKoslashbenhavnogMalmoslash

Introduktion til Dogme 2000

1 del Introduktion til Dogme 2000

S I D E 7

Kommune

Albertslundwwwalbertslunddk

Ballerupwwwballerupdk

Fredericiawwwfredericiadk

Herningwwwherningdk

Koldingwwwkoldingdk

Koslashbenhavnwwwkkdk

Malmoslashwwwmalmose

Areal i km2

23

3

13

1323

603

88

15

Indbyggertal

30000

7000

50000

8000

87000

500000

276000

Karakteristika

Forstadskommunemedbyogvirksom-hederindenforserviceogerhverv

Forstadskommunemedbyogvirksom-hederindenforserviceogerhverv

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Storbykommunemedserviceerhvervogmindreindustri

Storbykommunemedserviceerhvervogmindreindustri

Fredericia

Kolding

Herning

Albertslund

BallerupKoslashbenhavn

Malmouml

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

De tre dogmer

Dogme2000byggerparingtredogmersomkommunerneforpligtigersigtilatarbejdemed

1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet Agenda 21 3 Miljoslasharbejdet skal forankres lokalt

Dogme2000eretmiljoslashledelsessystemparingkommuneniveauhvorderifaeligllesskabud-pegesfaeligllesindsatsomraringder(beskrevetidogmerne)somkommunerneforpligtigersigtilatarbejdemed

De tre dogmer

1 del De tre dogmer

S I D E 8

Skoslashjtebane i Herning Kommune

Med hestevogn i Ballerup

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

1 del Indsatsomraringder i Dogme 2000 samarbejdet

S I D E

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles

A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet

A Agenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

O Mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk O Herbiciderikkeanvendes O Kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinierinden

forbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligllesskab) O Altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl O Derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

Dogme1

Dogme2

Dogme3

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Organisering

Styregruppen

1 del Organisering

S I D E 1 0

RevisionDer foretages aringrligt en revision af et eksternt revisionsfirma Revisionsrapporten som eroffentligtilgaeligngeligdokumentererhvorderersketfremdriftoghvordererbe-hovforenekstraindsatsDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggesstyregruppenogfra2006harderogsaringvaeligretvedlagtetnotatmedenfaeligllesopsamlingparingkommunernesrevisionerneRevisionernebliverforelagtpolitiskideenkeltemedlemskommunerSaringfremtrevisionenviseratkommunenikkeleveroptilmaringlsaeligtningerneisamarbejdetrisikererkommunenatbliveudelukket

Organisering

Dogme2000-samarbejdeterorganiseretmedenpolitiskstyregruppeenembeds-mandsgruppeogenraeligkkearbejdsgrupperDerudovererderensekretariatsfunktionsomgaringrparingskiftmellemkommunernemedetintervalparingtoaringrNedenforervistetorganisationsdiagram

Styregruppen

Embedsmandsgruppen

ArbejdsgruppeArbejdsgruppeArbejdsgruppe

Sekretariat

Dogme kommunernes byraringd

Revision

StyregruppenOslashverstesamarbejdsorganerStyregruppenMedlemmerneafStyregruppenerenpo-litiskrepraeligsentantfrahverkommuneEnembedsmandfrahverkommunedeltagerogsaringiStyregruppen

StyregruppensaeligttervisionerogmaringlforDogme-samarbejdetogsikreratDogme-dokumentetudviklesogfortsatharenhoslashjstandardStyregruppenskalogsaringsikreatdeenkeltekommunerleveroptilintensionerneiDogmeomstadigfremdriftindenfordogmerneTildetbrugfaringrStyregruppenforelagtdearingrligeDogme-revisionerDeenkeltekommunersrevisiongodkendesiegetbyraringd

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgrupperne

Embedsmandsgruppen

Dogme-sekretariatet

1 del Organisering

S I D E 1 1

Aften i Koslashbenhavn

Styregruppenopretterognedlaeligggerarbejdsgruppersamtgodkenderkommissorierforogresultaterneafgruppernesarbejde

Styregruppenskaldesudengodkendeoptagelsenafnyemedlemskommunerogdel-tagelseisamarbejdsprojektermedeksterneparter

EndeligerdetStyregruppendererbudgetansvarligogsomgodkenderdetaringrligebudget

EmbedsmandsgruppenMedlemmerneafEmbedsmandsgruppenerdeadministrativtansvarligeogtovholdereforDogme-samarbejdetihverafmedlemskommunerneEmbedsmandsgruppenharansvaretforatforberedematerialeogdiskussionsoplaeliggtilStyregruppenogforatStyregruppensbeslutningerbliverfoslashrtudilivet

ArbejdsgrupperneDetegentligeudviklingsarbejdeogerfaringsudvekslingenskeriarbejdsgrupperneDerernedsatarbejdsgrupperfornaeligstenalleDogme-omraringderneArbejdsgruppernekanoprettesognedlaeligggesefterbehov-efterbeslutningiEmbedsmandsgruppenogStyregruppenAllekommunerharsomudgangspunktpligttilatdeltageiarbejdetiarbejdsgrupperne

IhvergruppeerderenformandsomsoslashrgerfordetadministrativeomkringgruppensarbejdeogsomerkontaktpersoniforholdtilEmbedsmandsgruppenAllearbejds-grupperharudarbejdetetkommissoriumsomergodkendtiEmbedsmandsgruppenStyregruppenDererptfoslashlgendearbejdsgrupper

O Groslashnneregnskaber O Kemikalier O Oslashkologiskefoslashdevarer O Baeligredygtigtbyggeri O Forankring O Virksomheder O Miljoslashcertificering generelt O Miljoslashcertificering i skoler og daginstitutioner O Revisionsgruppe O UdbredelseafLife-projektet

DererdesudenindenfordetsenestearingrnedsatyderligeretoarbejdsgrupperDetdrejersigombaeligredygtigindkoslashbspolitikogharingllbarstadsutviklingErfaringernefradissegrup-pererikkesaringstoreparingnuvaeligrendetidspunktatdeermedtagetidenneharingndbogIkapitel2erarbejdsgruppernesarbejdeogerfaringerpraeligsenteret

Det faeliglles Dogme-sekretariatDerertilknyttetensekretariatsfunktiontilDogme2000-samarbejdetSekretariats-funktionenvaretagesparingskiftafkommunernefortoaringrafgangenSekretariatetser-vicererEmbedsmandsgruppenogStyregruppenoghardesudenansvaretforsamar-bejdetshjemmesideognyhedsbrev

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Miljoslashpriser

Kommunikation

Konferencer

1 del Kommunikation

S I D E 1 2

Kommunikation

DeninternekommunikationforegaringrhovedsagligviaDogme-sekretariatetDetersekretariatetderudarbejderdagsordenermedtilhoslashrendematerialeogreferatertil de ca seks aringrlige Embedsmandsgruppemoslashder og ca fire aringrlige Styregruppe-moslashderMaterialetsendestilkommunerneogdagsordenogreferatlaeligggesparingDogme2000-hjemmesidenDeenkeltekommunerinformererselviegenkom-muneomdiskussionerogbeslutningerfradissemoslashder

DenoslashvrigekommunikationomkringDogme-samarbejdeterkon-centreretomkringhjemmesiden(wwwdogme2000dk)SidenindeholdergenerelleoplysningeromDogmeoplysningeromar-bejdsgrupperogkontaktertilarbejdsgrupperDererdesudenetlukketforumparinghjemmesidenhvorarbejdsgruppernekanlaeligggedereskommissoriumdagsordenerreferaterogarbejdspapirermm Derudover udkommer der et elektronisk nyhedsbrev fire gangeomaringretsomfortaeliglleromnyhederiDogme-samarbejdetNyhedsbrevetkandownloadesfrahjemmesiden

MiljoslashpriserDedeltagendekommuneruddelerenmiljoslashprishvertaringrPrisensfor-maringleratsaeligttefokusparingbaeligredyg-tigudviklingogsamtidigviseatdedeltagendekommunerstoslashtterinitiativersomfremmerensaringdanudviklingMiljoslashprisenerparing50000kroguddelestilpersonerorgani-sationerellervirksomhederdergoslashr

ensaeligrligindsatsforbaeligredygtigudviklingBedoslashmmelseskomiteenbestaringraftrepersonerudenforDogmemenmedtilknytningtilmiljoslashomraringdetSideloslashbendemeddenfaeligllesmiljoslashprisskalkommunerneselvuddeleenlokalmiljoslashprisiegenkommune Denne pris finansieres af kommunen selv ligesom prisstoslashrrelse og uddelingskriterierfastlaeligggesafdenenkeltekommune

KonferencerDerafholdestokonferenceraringrligtEnforaringrskonferenceogenefteraringrskonferenceParingbeggekonferencererdermulighedforaterfaringsudvekslemedkollegerogsamarbejdspartnere

ForaringrskonferencenermaringlrettetdepersonerderdeltageraktivtiDogme-sam-arbejdetDeforskelligearbejdsgrupperfaringrlejlighedtilathaveendirektedialogmedEmbedsmandsgruppenStyregruppenogdeoslashvrigearbejdsgrupperDekandesudenpraeligsenterestatusnaeligstearingrshandlingsprogramogdeevtspecielleudfordringerderervedderesarbejde

EfteraringrskonferencenharenbreddeltagelsefraDogme-kommunerneogfrafor-skelligeAgenda21-organisationermmParingkonferencenerderfaeligllesformid-

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Styrker og udviklings-muligheder ved Dogmesamarbejdet

Resurser

Denpolitiskedimension

1 del Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1 3

dagsprogrammedblauddelingafDogme-miljoslashprisenOmeftermiddagenerderarrangeretenlangraeligkkeworkshopssomblaarbejdsgruppernestaringrforatarrangereEfteraringrskonferencenerderforenmulighedforatinformereogfaringsparringfrakollegersamarbejdspartneresomikkeerdirekteinvolveretiDogme-samarbejdet

Resurser

KommunernebetaleretkontingentforatdeltageiDogme-samarbejdetafhaeligngigafkommunensindbyggertalBeloslashbeter55000krforkommunermedetindbyggertalparingunder100000og110000krforkommunermedetindbyggertalover100000IndtaeliggternegaringrtilafholdelseafkonferencerdriftogudviklingafhjemmesideognyhedsbrevfaeligllesDogmeprisogtilatunderstoslashttearbejdsgruppernesarbejdemedforeksempelforedragsholdereogstudietureHerudovererderudgiftertildenaringrligerevisionogmandetimeriforbindelsemeddeltagelseidiversearbejdsgrupper

Styrker og udviklingsmulighederved Dogme-samarbejdet

VedudarbejdelseafharingndbogenerstyrkerogudviklingsmulighedervedDogme-samarbejdetafdaeligkketIdenforbindelseharinterviewpersonerneogsaringhaftmulig-hedforatudtrykkederesoslashnskerogforventningertilsamarbejdetfremoverdvsderesvisionerforDogme-samarbejdet

Iarbejdetmedatindfangestyrkerudviklingsmulighederogvisionererdergennem-foslashrt1kvalitativeinterviewmedpersonerfraStyregruppenEmbedsmandsgruppenogfraDogme-ogLife-arbejdsgrupperneIntervieweneeranalyseretudfraenraeligkketemaer

Link middotAnalyseafinterview

Den politiske dimensionDeteretvigtigtomdrejningspunktatDogme-samarbejdeterfrivilligt-menforplig-tende-naringrenkommuneharmeldtsigindParingdenmaringdekommerDogme-samarbejdettilatbestaringafkommunerderbraelignderforsagenogvilvaeligremedtilatudviklenyevejeogudstikkerammerogklaremaringlformiljoslash-arbejdet

Detervigtigtatsamarbejdeterpolitiskforankretmendetkraeligveratdergennemfoslashresetintrodukti-onsforloslashbfordenpolitiskestyregruppehvertaringrhvorderkanforventesudskiftningeriforbindelsemedkommunalvalget

Strandliv i Malmouml Kommune

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Denorganisatoriskedimension

1 del Styrker og svagheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1

Den organisatioriske dimensionDogme-samarbejdeterennyfriskogubureaukratiskmaringdeatarbejdemedmiljoslashle-delseparingSamtidigfaringrmedlemskommunerneenudvidetadgangtilvidensdelingogerfaringsudvekslingparingtvaeligrsafkommunegraelignserDetkraeligverdogatmanerindstilletparingatbrugedenrejsetidderskaltilforatholdemoslashder

DettvaeligrgaringendesamarbejdebetyderatsekretariatetharennoslashglerolleiatsikredentvaeligrgaringendekommunikationBlaiformafenopdaterethjemmesideogudsendelseafetfaeligllesnyhedsbrevDogmePostenArbejdsgrupperneskalogsaringsikreatderblivergivetdenrelevanteinformationBaringdeparingtvaeligrsafDogme-kommunerneoginterntiegenkommune

RevisionDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggessty-regruppeneacutengangaringrligtFra2006hardevaeligretforelagtsamletogvedlagtetnotatmedhovedkonklusionersomstyregruppenkantageafsaeligtiiarbejdetmedatudvikleDogme-samarbejdetDererdogstadigetstortpotentialeiatbrugerevisionernemereaktivt

Dogmesamarbejdet i fremtidenMaringletforfremtideneratdesyvkommunerserfaringermedDogme-samarbejdetkaninspirereandredanskekommunerogkommunerideoslashvrigenordiskelandeogiEUMeddeerfaringerderersamletiDogme-samarbejdeterderogsaringmulighedforsystemeksportafDogmekonceptettilandrelande

Haringbet og den klare forventning i Dogme-kommunerne er at der bliver stadig flere kommuneroglandesomvilarbejdemedogefterDogme-principperneogDogme-konceptetAltsammenmeddetformaringlatsikreatdetessentiellemiljoslasharbejdetilenhvertidersynligparingdagsordnenogatdetbliverfastholdtogvidereudviklet

Torvedag i Fredericia Kommune

Taringrnet paring Koldinghus

Revision

Dogme-samarbejdetifremtiden

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 1

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 5

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

IdettekapitelfortaeligllerviomdeenkeltearbejdsgrupperiDogme-samarbejdetmedudgangspunktidetdogmesomgrupperneerknyttettilDukanlaeligseomdeerfa-ringerredskaberogresultatersomprojektgrupperneiLife-projekteternaringetfremtilligesomerfaringerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgruppererbeskrevetDerermulighedforvialinkatkommemegetlangtnedidefagligedetaljer

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser

sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

ltilknytningtilDogme1harenLife-projektgruppearbejdetmedennyfaeligllesmodelforgroslashnneregnskaberModellenbeskriverdeomraringdersomregnskabetindeholdersamtindikatorersomviserkommunernestilstandparingdeparinggaeligldendeomraringderDes-udenvisermodellenkommunernesvejmodetbaeligredygtigtlokalsamfund

VidensindsamlingGruppensoslashgteindledningsvisvidenoginspirationomindikatoreridetfaeligllesnordiskeindikatorsamarbejdemellemStockholmGoslashteborgMalmoslashHelsingforsOsloRey-kjavikogKoslashbenhavniStockholmskommunesindikatorarbejdesamtiEU-projektetrdquoTowards a Local Sustainability Profile ndash European Common Indicatorsrdquo

Beskrivelse af modellenUdfradenindsamledevidenhargruppenudarbejdetenmodelderindeholderenraeligkkepejlemaeligrkerTilsammenbeskriverpejlemaeligrkerneenidealbaeligredygtighedstil-standsomalleDogme-kommunerforpligtigersigtilatarbejdehenimod

Vidensindsamling

Beskrivelseafmodellen

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

PejlemaeligrkerneomfatterialtotteomraringderdertilsammenkarakterisererenbaeligredygtigkommuneDetdrejersigomdesyvmiljoslashkvalitets-ogresurseomraringderEnergimate-rialerjord-oggrundvandluftstoslashjnaturogdetotvaeligrgaringendeomraringderplanlaeliggningogforankring

Links middotBeskrivelseafdeotteomraringder middotPejlemaeligrkerfordeotteomraringder

DenenkeltekommuneudarbejderindividuellemaringlsaeligtningerforhvertpejlemaeligrkedermerekonkretbeskriverhvordanidealtilstandennaringsDettegiverhverkommunemulighedforselvatprioriteresineindsatsomraringder

Foratfoslashlgeudviklingenihverkommuneerdertilhvertafdeottepejlemaeligrkeomraring-derknyttetmellem2-indikatorerderideeltsetskalkunnesigenogetomhvorlangtdenenkeltekommuneerfradengivneidealtilstandfordetparinggaeligldendeomraringde

Link middotDe25udvalgteindikatorer

Test af modellen I loslashbet af 2006 er alle indikatorer testet i to eller flere kommuner Der har vaeligret ned-satarbejdsgrupperforalleindikatorerogderharvaeligretomkring50medarbejdereinvolveretfraDogme-kommunerneGroslashntRegnskabsgruppesmedlemmerharvaeligrettovholdereparingarbejdsgrupperne

Arbejdsgruppernehartestetindikatorerneogvurderetomdeerbrugbareidedelta-gendekommunerDetharvaeligretenforudsaeligtningatindikatorenskalkunneanvendeeksisterendedataogudfoslashresindenforenoverskueligtidsrammeDetbetyderatdersomudgangspunktikkeskalindhentesnyedataudelukkendemedhenblikparingdetgroslashnneregnskab

Link middotTestplanforindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 6

Testafmodellen

Ideel baeligredygtig

tilstand

8 udvalgte omraringderEnergi Materialer Jord- og grundvandLuft Stoslashj NaturPlanlaeliggning Forankring

Indikatorer

Delmaringl

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterDetharvaeligretetstortarbejdeattestealle25indikatorersamtafgoslashrehvorvidtdekananvendesafallekommunerellerejSamletsetvisertestarbejdetatderer15indikatorersomprojektgruppenanbefaleratderarbejdesvideremedidennuvaelig-rende form De fleste indikatorer er bibeholdt i den oprindelige udformning enkelte eromformuleretensmuleogandreigenerslaringetsammen

Somdetfremgaringrafnedenstaringendeoversigthardetikkevaeligretmuligtatanbefalein-dikatorerindenforomraringdetforankringidettestenharvistatdeterandrevaeligrktoslashjerderskalanvendesforatvurdereihvilkenudstraeligkninginitiativererblevetforankretblandtborgerevirksomhederoginterntikommunerneProjektgruppenanbefalerdogfortsatatforankringeretselvstaeligndigtpejlemaeligrkeidetdetercentraltforDogme-samarbejdetogatderarbejdesvidereparingmetodertilvurderingafforankring

IndikatorenparingaffaldsomraringdetvistesigatvaeligreforressourcekraeligvendeatgennemfoslashreKommunernehariforvejenenaffaldsopgoslashrelseidetgroslashnneregnskabsomanbefalesbibeholdt

Paringstoslashjomraringdetforeslaringsdetatnaringrenstoslashjkortlaeliggningfordetstorkoslashbenhavnskeom-raringdeertilendebragtvilerfaringerneherfradannegrundlagfordetviderearbejdemedfaeligllesindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 7

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 6: Dogmehaandbog

Indikatorer til groslashnne regnskaberDererudvikletogtestet15indikatorersomanbefalesanvendtidetviderearbejdeEndeligvedtagelseforetagesvedbeslutningideenkeltekommunersbyraringdLife-pro-jektgruppenplanlaeligggesfortsatsomDogme-arbejdsgruppei2008GruppenparingtaelignkeratviderefoslashrearbejdetmedindikatorerblaindenforomraringderhvorindikatorbegrebetptermegetkomplekstStyregruppentagerendeligstillingprimo2008tilomgrup-penskalfortsaeligttes

Hvordan bruger vi vores erfaringer fremover

S I D E 6

Indikatorertilgroslashnneregnskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Introduktion til Dogme 2000-samarbejdet

Dogme2000erettaeligtogforpligtendemiljoslashsamarbejdehvorkommunerneholderhinandenfastparingkonkreteindsatsomraringderogmaringlFoslashlgendekommunerermedisam-arbejdetAlbertslundBallerupFredericiaHerningKoldingKoslashbenhavnogMalmoslash

Introduktion til Dogme 2000

1 del Introduktion til Dogme 2000

S I D E 7

Kommune

Albertslundwwwalbertslunddk

Ballerupwwwballerupdk

Fredericiawwwfredericiadk

Herningwwwherningdk

Koldingwwwkoldingdk

Koslashbenhavnwwwkkdk

Malmoslashwwwmalmose

Areal i km2

23

3

13

1323

603

88

15

Indbyggertal

30000

7000

50000

8000

87000

500000

276000

Karakteristika

Forstadskommunemedbyogvirksom-hederindenforserviceogerhverv

Forstadskommunemedbyogvirksom-hederindenforserviceogerhverv

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Storbykommunemedserviceerhvervogmindreindustri

Storbykommunemedserviceerhvervogmindreindustri

Fredericia

Kolding

Herning

Albertslund

BallerupKoslashbenhavn

Malmouml

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

De tre dogmer

Dogme2000byggerparingtredogmersomkommunerneforpligtigersigtilatarbejdemed

1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet Agenda 21 3 Miljoslasharbejdet skal forankres lokalt

Dogme2000eretmiljoslashledelsessystemparingkommuneniveauhvorderifaeligllesskabud-pegesfaeligllesindsatsomraringder(beskrevetidogmerne)somkommunerneforpligtigersigtilatarbejdemed

De tre dogmer

1 del De tre dogmer

S I D E 8

Skoslashjtebane i Herning Kommune

Med hestevogn i Ballerup

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

1 del Indsatsomraringder i Dogme 2000 samarbejdet

S I D E

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles

A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet

A Agenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

O Mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk O Herbiciderikkeanvendes O Kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinierinden

forbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligllesskab) O Altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl O Derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

Dogme1

Dogme2

Dogme3

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Organisering

Styregruppen

1 del Organisering

S I D E 1 0

RevisionDer foretages aringrligt en revision af et eksternt revisionsfirma Revisionsrapporten som eroffentligtilgaeligngeligdokumentererhvorderersketfremdriftoghvordererbe-hovforenekstraindsatsDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggesstyregruppenogfra2006harderogsaringvaeligretvedlagtetnotatmedenfaeligllesopsamlingparingkommunernesrevisionerneRevisionernebliverforelagtpolitiskideenkeltemedlemskommunerSaringfremtrevisionenviseratkommunenikkeleveroptilmaringlsaeligtningerneisamarbejdetrisikererkommunenatbliveudelukket

Organisering

Dogme2000-samarbejdeterorganiseretmedenpolitiskstyregruppeenembeds-mandsgruppeogenraeligkkearbejdsgrupperDerudovererderensekretariatsfunktionsomgaringrparingskiftmellemkommunernemedetintervalparingtoaringrNedenforervistetorganisationsdiagram

Styregruppen

Embedsmandsgruppen

ArbejdsgruppeArbejdsgruppeArbejdsgruppe

Sekretariat

Dogme kommunernes byraringd

Revision

StyregruppenOslashverstesamarbejdsorganerStyregruppenMedlemmerneafStyregruppenerenpo-litiskrepraeligsentantfrahverkommuneEnembedsmandfrahverkommunedeltagerogsaringiStyregruppen

StyregruppensaeligttervisionerogmaringlforDogme-samarbejdetogsikreratDogme-dokumentetudviklesogfortsatharenhoslashjstandardStyregruppenskalogsaringsikreatdeenkeltekommunerleveroptilintensionerneiDogmeomstadigfremdriftindenfordogmerneTildetbrugfaringrStyregruppenforelagtdearingrligeDogme-revisionerDeenkeltekommunersrevisiongodkendesiegetbyraringd

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgrupperne

Embedsmandsgruppen

Dogme-sekretariatet

1 del Organisering

S I D E 1 1

Aften i Koslashbenhavn

Styregruppenopretterognedlaeligggerarbejdsgruppersamtgodkenderkommissorierforogresultaterneafgruppernesarbejde

Styregruppenskaldesudengodkendeoptagelsenafnyemedlemskommunerogdel-tagelseisamarbejdsprojektermedeksterneparter

EndeligerdetStyregruppendererbudgetansvarligogsomgodkenderdetaringrligebudget

EmbedsmandsgruppenMedlemmerneafEmbedsmandsgruppenerdeadministrativtansvarligeogtovholdereforDogme-samarbejdetihverafmedlemskommunerneEmbedsmandsgruppenharansvaretforatforberedematerialeogdiskussionsoplaeliggtilStyregruppenogforatStyregruppensbeslutningerbliverfoslashrtudilivet

ArbejdsgrupperneDetegentligeudviklingsarbejdeogerfaringsudvekslingenskeriarbejdsgrupperneDerernedsatarbejdsgrupperfornaeligstenalleDogme-omraringderneArbejdsgruppernekanoprettesognedlaeligggesefterbehov-efterbeslutningiEmbedsmandsgruppenogStyregruppenAllekommunerharsomudgangspunktpligttilatdeltageiarbejdetiarbejdsgrupperne

IhvergruppeerderenformandsomsoslashrgerfordetadministrativeomkringgruppensarbejdeogsomerkontaktpersoniforholdtilEmbedsmandsgruppenAllearbejds-grupperharudarbejdetetkommissoriumsomergodkendtiEmbedsmandsgruppenStyregruppenDererptfoslashlgendearbejdsgrupper

O Groslashnneregnskaber O Kemikalier O Oslashkologiskefoslashdevarer O Baeligredygtigtbyggeri O Forankring O Virksomheder O Miljoslashcertificering generelt O Miljoslashcertificering i skoler og daginstitutioner O Revisionsgruppe O UdbredelseafLife-projektet

DererdesudenindenfordetsenestearingrnedsatyderligeretoarbejdsgrupperDetdrejersigombaeligredygtigindkoslashbspolitikogharingllbarstadsutviklingErfaringernefradissegrup-pererikkesaringstoreparingnuvaeligrendetidspunktatdeermedtagetidenneharingndbogIkapitel2erarbejdsgruppernesarbejdeogerfaringerpraeligsenteret

Det faeliglles Dogme-sekretariatDerertilknyttetensekretariatsfunktiontilDogme2000-samarbejdetSekretariats-funktionenvaretagesparingskiftafkommunernefortoaringrafgangenSekretariatetser-vicererEmbedsmandsgruppenogStyregruppenoghardesudenansvaretforsamar-bejdetshjemmesideognyhedsbrev

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Miljoslashpriser

Kommunikation

Konferencer

1 del Kommunikation

S I D E 1 2

Kommunikation

DeninternekommunikationforegaringrhovedsagligviaDogme-sekretariatetDetersekretariatetderudarbejderdagsordenermedtilhoslashrendematerialeogreferatertil de ca seks aringrlige Embedsmandsgruppemoslashder og ca fire aringrlige Styregruppe-moslashderMaterialetsendestilkommunerneogdagsordenogreferatlaeligggesparingDogme2000-hjemmesidenDeenkeltekommunerinformererselviegenkom-muneomdiskussionerogbeslutningerfradissemoslashder

DenoslashvrigekommunikationomkringDogme-samarbejdeterkon-centreretomkringhjemmesiden(wwwdogme2000dk)SidenindeholdergenerelleoplysningeromDogmeoplysningeromar-bejdsgrupperogkontaktertilarbejdsgrupperDererdesudenetlukketforumparinghjemmesidenhvorarbejdsgruppernekanlaeligggedereskommissoriumdagsordenerreferaterogarbejdspapirermm Derudover udkommer der et elektronisk nyhedsbrev fire gangeomaringretsomfortaeliglleromnyhederiDogme-samarbejdetNyhedsbrevetkandownloadesfrahjemmesiden

MiljoslashpriserDedeltagendekommuneruddelerenmiljoslashprishvertaringrPrisensfor-maringleratsaeligttefokusparingbaeligredyg-tigudviklingogsamtidigviseatdedeltagendekommunerstoslashtterinitiativersomfremmerensaringdanudviklingMiljoslashprisenerparing50000kroguddelestilpersonerorgani-sationerellervirksomhederdergoslashr

ensaeligrligindsatsforbaeligredygtigudviklingBedoslashmmelseskomiteenbestaringraftrepersonerudenforDogmemenmedtilknytningtilmiljoslashomraringdetSideloslashbendemeddenfaeligllesmiljoslashprisskalkommunerneselvuddeleenlokalmiljoslashprisiegenkommune Denne pris finansieres af kommunen selv ligesom prisstoslashrrelse og uddelingskriterierfastlaeligggesafdenenkeltekommune

KonferencerDerafholdestokonferenceraringrligtEnforaringrskonferenceogenefteraringrskonferenceParingbeggekonferencererdermulighedforaterfaringsudvekslemedkollegerogsamarbejdspartnere

ForaringrskonferencenermaringlrettetdepersonerderdeltageraktivtiDogme-sam-arbejdetDeforskelligearbejdsgrupperfaringrlejlighedtilathaveendirektedialogmedEmbedsmandsgruppenStyregruppenogdeoslashvrigearbejdsgrupperDekandesudenpraeligsenterestatusnaeligstearingrshandlingsprogramogdeevtspecielleudfordringerderervedderesarbejde

EfteraringrskonferencenharenbreddeltagelsefraDogme-kommunerneogfrafor-skelligeAgenda21-organisationermmParingkonferencenerderfaeligllesformid-

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Styrker og udviklings-muligheder ved Dogmesamarbejdet

Resurser

Denpolitiskedimension

1 del Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1 3

dagsprogrammedblauddelingafDogme-miljoslashprisenOmeftermiddagenerderarrangeretenlangraeligkkeworkshopssomblaarbejdsgruppernestaringrforatarrangereEfteraringrskonferencenerderforenmulighedforatinformereogfaringsparringfrakollegersamarbejdspartneresomikkeerdirekteinvolveretiDogme-samarbejdet

Resurser

KommunernebetaleretkontingentforatdeltageiDogme-samarbejdetafhaeligngigafkommunensindbyggertalBeloslashbeter55000krforkommunermedetindbyggertalparingunder100000og110000krforkommunermedetindbyggertalover100000IndtaeliggternegaringrtilafholdelseafkonferencerdriftogudviklingafhjemmesideognyhedsbrevfaeligllesDogmeprisogtilatunderstoslashttearbejdsgruppernesarbejdemedforeksempelforedragsholdereogstudietureHerudovererderudgiftertildenaringrligerevisionogmandetimeriforbindelsemeddeltagelseidiversearbejdsgrupper

Styrker og udviklingsmulighederved Dogme-samarbejdet

VedudarbejdelseafharingndbogenerstyrkerogudviklingsmulighedervedDogme-samarbejdetafdaeligkketIdenforbindelseharinterviewpersonerneogsaringhaftmulig-hedforatudtrykkederesoslashnskerogforventningertilsamarbejdetfremoverdvsderesvisionerforDogme-samarbejdet

Iarbejdetmedatindfangestyrkerudviklingsmulighederogvisionererdergennem-foslashrt1kvalitativeinterviewmedpersonerfraStyregruppenEmbedsmandsgruppenogfraDogme-ogLife-arbejdsgrupperneIntervieweneeranalyseretudfraenraeligkketemaer

Link middotAnalyseafinterview

Den politiske dimensionDeteretvigtigtomdrejningspunktatDogme-samarbejdeterfrivilligt-menforplig-tende-naringrenkommuneharmeldtsigindParingdenmaringdekommerDogme-samarbejdettilatbestaringafkommunerderbraelignderforsagenogvilvaeligremedtilatudviklenyevejeogudstikkerammerogklaremaringlformiljoslash-arbejdet

Detervigtigtatsamarbejdeterpolitiskforankretmendetkraeligveratdergennemfoslashresetintrodukti-onsforloslashbfordenpolitiskestyregruppehvertaringrhvorderkanforventesudskiftningeriforbindelsemedkommunalvalget

Strandliv i Malmouml Kommune

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Denorganisatoriskedimension

1 del Styrker og svagheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1

Den organisatioriske dimensionDogme-samarbejdeterennyfriskogubureaukratiskmaringdeatarbejdemedmiljoslashle-delseparingSamtidigfaringrmedlemskommunerneenudvidetadgangtilvidensdelingogerfaringsudvekslingparingtvaeligrsafkommunegraelignserDetkraeligverdogatmanerindstilletparingatbrugedenrejsetidderskaltilforatholdemoslashder

DettvaeligrgaringendesamarbejdebetyderatsekretariatetharennoslashglerolleiatsikredentvaeligrgaringendekommunikationBlaiformafenopdaterethjemmesideogudsendelseafetfaeligllesnyhedsbrevDogmePostenArbejdsgrupperneskalogsaringsikreatderblivergivetdenrelevanteinformationBaringdeparingtvaeligrsafDogme-kommunerneoginterntiegenkommune

RevisionDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggessty-regruppeneacutengangaringrligtFra2006hardevaeligretforelagtsamletogvedlagtetnotatmedhovedkonklusionersomstyregruppenkantageafsaeligtiiarbejdetmedatudvikleDogme-samarbejdetDererdogstadigetstortpotentialeiatbrugerevisionernemereaktivt

Dogmesamarbejdet i fremtidenMaringletforfremtideneratdesyvkommunerserfaringermedDogme-samarbejdetkaninspirereandredanskekommunerogkommunerideoslashvrigenordiskelandeogiEUMeddeerfaringerderersamletiDogme-samarbejdeterderogsaringmulighedforsystemeksportafDogmekonceptettilandrelande

Haringbet og den klare forventning i Dogme-kommunerne er at der bliver stadig flere kommuneroglandesomvilarbejdemedogefterDogme-principperneogDogme-konceptetAltsammenmeddetformaringlatsikreatdetessentiellemiljoslasharbejdetilenhvertidersynligparingdagsordnenogatdetbliverfastholdtogvidereudviklet

Torvedag i Fredericia Kommune

Taringrnet paring Koldinghus

Revision

Dogme-samarbejdetifremtiden

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 1

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 5

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

IdettekapitelfortaeligllerviomdeenkeltearbejdsgrupperiDogme-samarbejdetmedudgangspunktidetdogmesomgrupperneerknyttettilDukanlaeligseomdeerfa-ringerredskaberogresultatersomprojektgrupperneiLife-projekteternaringetfremtilligesomerfaringerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgruppererbeskrevetDerermulighedforvialinkatkommemegetlangtnedidefagligedetaljer

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser

sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

ltilknytningtilDogme1harenLife-projektgruppearbejdetmedennyfaeligllesmodelforgroslashnneregnskaberModellenbeskriverdeomraringdersomregnskabetindeholdersamtindikatorersomviserkommunernestilstandparingdeparinggaeligldendeomraringderDes-udenvisermodellenkommunernesvejmodetbaeligredygtigtlokalsamfund

VidensindsamlingGruppensoslashgteindledningsvisvidenoginspirationomindikatoreridetfaeligllesnordiskeindikatorsamarbejdemellemStockholmGoslashteborgMalmoslashHelsingforsOsloRey-kjavikogKoslashbenhavniStockholmskommunesindikatorarbejdesamtiEU-projektetrdquoTowards a Local Sustainability Profile ndash European Common Indicatorsrdquo

Beskrivelse af modellenUdfradenindsamledevidenhargruppenudarbejdetenmodelderindeholderenraeligkkepejlemaeligrkerTilsammenbeskriverpejlemaeligrkerneenidealbaeligredygtighedstil-standsomalleDogme-kommunerforpligtigersigtilatarbejdehenimod

Vidensindsamling

Beskrivelseafmodellen

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

PejlemaeligrkerneomfatterialtotteomraringderdertilsammenkarakterisererenbaeligredygtigkommuneDetdrejersigomdesyvmiljoslashkvalitets-ogresurseomraringderEnergimate-rialerjord-oggrundvandluftstoslashjnaturogdetotvaeligrgaringendeomraringderplanlaeliggningogforankring

Links middotBeskrivelseafdeotteomraringder middotPejlemaeligrkerfordeotteomraringder

DenenkeltekommuneudarbejderindividuellemaringlsaeligtningerforhvertpejlemaeligrkedermerekonkretbeskriverhvordanidealtilstandennaringsDettegiverhverkommunemulighedforselvatprioriteresineindsatsomraringder

Foratfoslashlgeudviklingenihverkommuneerdertilhvertafdeottepejlemaeligrkeomraring-derknyttetmellem2-indikatorerderideeltsetskalkunnesigenogetomhvorlangtdenenkeltekommuneerfradengivneidealtilstandfordetparinggaeligldendeomraringde

Link middotDe25udvalgteindikatorer

Test af modellen I loslashbet af 2006 er alle indikatorer testet i to eller flere kommuner Der har vaeligret ned-satarbejdsgrupperforalleindikatorerogderharvaeligretomkring50medarbejdereinvolveretfraDogme-kommunerneGroslashntRegnskabsgruppesmedlemmerharvaeligrettovholdereparingarbejdsgrupperne

Arbejdsgruppernehartestetindikatorerneogvurderetomdeerbrugbareidedelta-gendekommunerDetharvaeligretenforudsaeligtningatindikatorenskalkunneanvendeeksisterendedataogudfoslashresindenforenoverskueligtidsrammeDetbetyderatdersomudgangspunktikkeskalindhentesnyedataudelukkendemedhenblikparingdetgroslashnneregnskab

Link middotTestplanforindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 6

Testafmodellen

Ideel baeligredygtig

tilstand

8 udvalgte omraringderEnergi Materialer Jord- og grundvandLuft Stoslashj NaturPlanlaeliggning Forankring

Indikatorer

Delmaringl

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterDetharvaeligretetstortarbejdeattestealle25indikatorersamtafgoslashrehvorvidtdekananvendesafallekommunerellerejSamletsetvisertestarbejdetatderer15indikatorersomprojektgruppenanbefaleratderarbejdesvideremedidennuvaelig-rende form De fleste indikatorer er bibeholdt i den oprindelige udformning enkelte eromformuleretensmuleogandreigenerslaringetsammen

Somdetfremgaringrafnedenstaringendeoversigthardetikkevaeligretmuligtatanbefalein-dikatorerindenforomraringdetforankringidettestenharvistatdeterandrevaeligrktoslashjerderskalanvendesforatvurdereihvilkenudstraeligkninginitiativererblevetforankretblandtborgerevirksomhederoginterntikommunerneProjektgruppenanbefalerdogfortsatatforankringeretselvstaeligndigtpejlemaeligrkeidetdetercentraltforDogme-samarbejdetogatderarbejdesvidereparingmetodertilvurderingafforankring

IndikatorenparingaffaldsomraringdetvistesigatvaeligreforressourcekraeligvendeatgennemfoslashreKommunernehariforvejenenaffaldsopgoslashrelseidetgroslashnneregnskabsomanbefalesbibeholdt

Paringstoslashjomraringdetforeslaringsdetatnaringrenstoslashjkortlaeliggningfordetstorkoslashbenhavnskeom-raringdeertilendebragtvilerfaringerneherfradannegrundlagfordetviderearbejdemedfaeligllesindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 7

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 7: Dogmehaandbog

Introduktion til Dogme 2000-samarbejdet

Dogme2000erettaeligtogforpligtendemiljoslashsamarbejdehvorkommunerneholderhinandenfastparingkonkreteindsatsomraringderogmaringlFoslashlgendekommunerermedisam-arbejdetAlbertslundBallerupFredericiaHerningKoldingKoslashbenhavnogMalmoslash

Introduktion til Dogme 2000

1 del Introduktion til Dogme 2000

S I D E 7

Kommune

Albertslundwwwalbertslunddk

Ballerupwwwballerupdk

Fredericiawwwfredericiadk

Herningwwwherningdk

Koldingwwwkoldingdk

Koslashbenhavnwwwkkdk

Malmoslashwwwmalmose

Areal i km2

23

3

13

1323

603

88

15

Indbyggertal

30000

7000

50000

8000

87000

500000

276000

Karakteristika

Forstadskommunemedbyogvirksom-hederindenforserviceogerhverv

Forstadskommunemedbyogvirksom-hederindenforserviceogerhverv

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Kommunemedbyindustrioglandbrug

Storbykommunemedserviceerhvervogmindreindustri

Storbykommunemedserviceerhvervogmindreindustri

Fredericia

Kolding

Herning

Albertslund

BallerupKoslashbenhavn

Malmouml

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

De tre dogmer

Dogme2000byggerparingtredogmersomkommunerneforpligtigersigtilatarbejdemed

1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet Agenda 21 3 Miljoslasharbejdet skal forankres lokalt

Dogme2000eretmiljoslashledelsessystemparingkommuneniveauhvorderifaeligllesskabud-pegesfaeligllesindsatsomraringder(beskrevetidogmerne)somkommunerneforpligtigersigtilatarbejdemed

De tre dogmer

1 del De tre dogmer

S I D E 8

Skoslashjtebane i Herning Kommune

Med hestevogn i Ballerup

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

1 del Indsatsomraringder i Dogme 2000 samarbejdet

S I D E

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles

A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet

A Agenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

O Mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk O Herbiciderikkeanvendes O Kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinierinden

forbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligllesskab) O Altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl O Derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

Dogme1

Dogme2

Dogme3

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Organisering

Styregruppen

1 del Organisering

S I D E 1 0

RevisionDer foretages aringrligt en revision af et eksternt revisionsfirma Revisionsrapporten som eroffentligtilgaeligngeligdokumentererhvorderersketfremdriftoghvordererbe-hovforenekstraindsatsDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggesstyregruppenogfra2006harderogsaringvaeligretvedlagtetnotatmedenfaeligllesopsamlingparingkommunernesrevisionerneRevisionernebliverforelagtpolitiskideenkeltemedlemskommunerSaringfremtrevisionenviseratkommunenikkeleveroptilmaringlsaeligtningerneisamarbejdetrisikererkommunenatbliveudelukket

Organisering

Dogme2000-samarbejdeterorganiseretmedenpolitiskstyregruppeenembeds-mandsgruppeogenraeligkkearbejdsgrupperDerudovererderensekretariatsfunktionsomgaringrparingskiftmellemkommunernemedetintervalparingtoaringrNedenforervistetorganisationsdiagram

Styregruppen

Embedsmandsgruppen

ArbejdsgruppeArbejdsgruppeArbejdsgruppe

Sekretariat

Dogme kommunernes byraringd

Revision

StyregruppenOslashverstesamarbejdsorganerStyregruppenMedlemmerneafStyregruppenerenpo-litiskrepraeligsentantfrahverkommuneEnembedsmandfrahverkommunedeltagerogsaringiStyregruppen

StyregruppensaeligttervisionerogmaringlforDogme-samarbejdetogsikreratDogme-dokumentetudviklesogfortsatharenhoslashjstandardStyregruppenskalogsaringsikreatdeenkeltekommunerleveroptilintensionerneiDogmeomstadigfremdriftindenfordogmerneTildetbrugfaringrStyregruppenforelagtdearingrligeDogme-revisionerDeenkeltekommunersrevisiongodkendesiegetbyraringd

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgrupperne

Embedsmandsgruppen

Dogme-sekretariatet

1 del Organisering

S I D E 1 1

Aften i Koslashbenhavn

Styregruppenopretterognedlaeligggerarbejdsgruppersamtgodkenderkommissorierforogresultaterneafgruppernesarbejde

Styregruppenskaldesudengodkendeoptagelsenafnyemedlemskommunerogdel-tagelseisamarbejdsprojektermedeksterneparter

EndeligerdetStyregruppendererbudgetansvarligogsomgodkenderdetaringrligebudget

EmbedsmandsgruppenMedlemmerneafEmbedsmandsgruppenerdeadministrativtansvarligeogtovholdereforDogme-samarbejdetihverafmedlemskommunerneEmbedsmandsgruppenharansvaretforatforberedematerialeogdiskussionsoplaeliggtilStyregruppenogforatStyregruppensbeslutningerbliverfoslashrtudilivet

ArbejdsgrupperneDetegentligeudviklingsarbejdeogerfaringsudvekslingenskeriarbejdsgrupperneDerernedsatarbejdsgrupperfornaeligstenalleDogme-omraringderneArbejdsgruppernekanoprettesognedlaeligggesefterbehov-efterbeslutningiEmbedsmandsgruppenogStyregruppenAllekommunerharsomudgangspunktpligttilatdeltageiarbejdetiarbejdsgrupperne

IhvergruppeerderenformandsomsoslashrgerfordetadministrativeomkringgruppensarbejdeogsomerkontaktpersoniforholdtilEmbedsmandsgruppenAllearbejds-grupperharudarbejdetetkommissoriumsomergodkendtiEmbedsmandsgruppenStyregruppenDererptfoslashlgendearbejdsgrupper

O Groslashnneregnskaber O Kemikalier O Oslashkologiskefoslashdevarer O Baeligredygtigtbyggeri O Forankring O Virksomheder O Miljoslashcertificering generelt O Miljoslashcertificering i skoler og daginstitutioner O Revisionsgruppe O UdbredelseafLife-projektet

DererdesudenindenfordetsenestearingrnedsatyderligeretoarbejdsgrupperDetdrejersigombaeligredygtigindkoslashbspolitikogharingllbarstadsutviklingErfaringernefradissegrup-pererikkesaringstoreparingnuvaeligrendetidspunktatdeermedtagetidenneharingndbogIkapitel2erarbejdsgruppernesarbejdeogerfaringerpraeligsenteret

Det faeliglles Dogme-sekretariatDerertilknyttetensekretariatsfunktiontilDogme2000-samarbejdetSekretariats-funktionenvaretagesparingskiftafkommunernefortoaringrafgangenSekretariatetser-vicererEmbedsmandsgruppenogStyregruppenoghardesudenansvaretforsamar-bejdetshjemmesideognyhedsbrev

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Miljoslashpriser

Kommunikation

Konferencer

1 del Kommunikation

S I D E 1 2

Kommunikation

DeninternekommunikationforegaringrhovedsagligviaDogme-sekretariatetDetersekretariatetderudarbejderdagsordenermedtilhoslashrendematerialeogreferatertil de ca seks aringrlige Embedsmandsgruppemoslashder og ca fire aringrlige Styregruppe-moslashderMaterialetsendestilkommunerneogdagsordenogreferatlaeligggesparingDogme2000-hjemmesidenDeenkeltekommunerinformererselviegenkom-muneomdiskussionerogbeslutningerfradissemoslashder

DenoslashvrigekommunikationomkringDogme-samarbejdeterkon-centreretomkringhjemmesiden(wwwdogme2000dk)SidenindeholdergenerelleoplysningeromDogmeoplysningeromar-bejdsgrupperogkontaktertilarbejdsgrupperDererdesudenetlukketforumparinghjemmesidenhvorarbejdsgruppernekanlaeligggedereskommissoriumdagsordenerreferaterogarbejdspapirermm Derudover udkommer der et elektronisk nyhedsbrev fire gangeomaringretsomfortaeliglleromnyhederiDogme-samarbejdetNyhedsbrevetkandownloadesfrahjemmesiden

MiljoslashpriserDedeltagendekommuneruddelerenmiljoslashprishvertaringrPrisensfor-maringleratsaeligttefokusparingbaeligredyg-tigudviklingogsamtidigviseatdedeltagendekommunerstoslashtterinitiativersomfremmerensaringdanudviklingMiljoslashprisenerparing50000kroguddelestilpersonerorgani-sationerellervirksomhederdergoslashr

ensaeligrligindsatsforbaeligredygtigudviklingBedoslashmmelseskomiteenbestaringraftrepersonerudenforDogmemenmedtilknytningtilmiljoslashomraringdetSideloslashbendemeddenfaeligllesmiljoslashprisskalkommunerneselvuddeleenlokalmiljoslashprisiegenkommune Denne pris finansieres af kommunen selv ligesom prisstoslashrrelse og uddelingskriterierfastlaeligggesafdenenkeltekommune

KonferencerDerafholdestokonferenceraringrligtEnforaringrskonferenceogenefteraringrskonferenceParingbeggekonferencererdermulighedforaterfaringsudvekslemedkollegerogsamarbejdspartnere

ForaringrskonferencenermaringlrettetdepersonerderdeltageraktivtiDogme-sam-arbejdetDeforskelligearbejdsgrupperfaringrlejlighedtilathaveendirektedialogmedEmbedsmandsgruppenStyregruppenogdeoslashvrigearbejdsgrupperDekandesudenpraeligsenterestatusnaeligstearingrshandlingsprogramogdeevtspecielleudfordringerderervedderesarbejde

EfteraringrskonferencenharenbreddeltagelsefraDogme-kommunerneogfrafor-skelligeAgenda21-organisationermmParingkonferencenerderfaeligllesformid-

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Styrker og udviklings-muligheder ved Dogmesamarbejdet

Resurser

Denpolitiskedimension

1 del Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1 3

dagsprogrammedblauddelingafDogme-miljoslashprisenOmeftermiddagenerderarrangeretenlangraeligkkeworkshopssomblaarbejdsgruppernestaringrforatarrangereEfteraringrskonferencenerderforenmulighedforatinformereogfaringsparringfrakollegersamarbejdspartneresomikkeerdirekteinvolveretiDogme-samarbejdet

Resurser

KommunernebetaleretkontingentforatdeltageiDogme-samarbejdetafhaeligngigafkommunensindbyggertalBeloslashbeter55000krforkommunermedetindbyggertalparingunder100000og110000krforkommunermedetindbyggertalover100000IndtaeliggternegaringrtilafholdelseafkonferencerdriftogudviklingafhjemmesideognyhedsbrevfaeligllesDogmeprisogtilatunderstoslashttearbejdsgruppernesarbejdemedforeksempelforedragsholdereogstudietureHerudovererderudgiftertildenaringrligerevisionogmandetimeriforbindelsemeddeltagelseidiversearbejdsgrupper

Styrker og udviklingsmulighederved Dogme-samarbejdet

VedudarbejdelseafharingndbogenerstyrkerogudviklingsmulighedervedDogme-samarbejdetafdaeligkketIdenforbindelseharinterviewpersonerneogsaringhaftmulig-hedforatudtrykkederesoslashnskerogforventningertilsamarbejdetfremoverdvsderesvisionerforDogme-samarbejdet

Iarbejdetmedatindfangestyrkerudviklingsmulighederogvisionererdergennem-foslashrt1kvalitativeinterviewmedpersonerfraStyregruppenEmbedsmandsgruppenogfraDogme-ogLife-arbejdsgrupperneIntervieweneeranalyseretudfraenraeligkketemaer

Link middotAnalyseafinterview

Den politiske dimensionDeteretvigtigtomdrejningspunktatDogme-samarbejdeterfrivilligt-menforplig-tende-naringrenkommuneharmeldtsigindParingdenmaringdekommerDogme-samarbejdettilatbestaringafkommunerderbraelignderforsagenogvilvaeligremedtilatudviklenyevejeogudstikkerammerogklaremaringlformiljoslash-arbejdet

Detervigtigtatsamarbejdeterpolitiskforankretmendetkraeligveratdergennemfoslashresetintrodukti-onsforloslashbfordenpolitiskestyregruppehvertaringrhvorderkanforventesudskiftningeriforbindelsemedkommunalvalget

Strandliv i Malmouml Kommune

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Denorganisatoriskedimension

1 del Styrker og svagheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1

Den organisatioriske dimensionDogme-samarbejdeterennyfriskogubureaukratiskmaringdeatarbejdemedmiljoslashle-delseparingSamtidigfaringrmedlemskommunerneenudvidetadgangtilvidensdelingogerfaringsudvekslingparingtvaeligrsafkommunegraelignserDetkraeligverdogatmanerindstilletparingatbrugedenrejsetidderskaltilforatholdemoslashder

DettvaeligrgaringendesamarbejdebetyderatsekretariatetharennoslashglerolleiatsikredentvaeligrgaringendekommunikationBlaiformafenopdaterethjemmesideogudsendelseafetfaeligllesnyhedsbrevDogmePostenArbejdsgrupperneskalogsaringsikreatderblivergivetdenrelevanteinformationBaringdeparingtvaeligrsafDogme-kommunerneoginterntiegenkommune

RevisionDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggessty-regruppeneacutengangaringrligtFra2006hardevaeligretforelagtsamletogvedlagtetnotatmedhovedkonklusionersomstyregruppenkantageafsaeligtiiarbejdetmedatudvikleDogme-samarbejdetDererdogstadigetstortpotentialeiatbrugerevisionernemereaktivt

Dogmesamarbejdet i fremtidenMaringletforfremtideneratdesyvkommunerserfaringermedDogme-samarbejdetkaninspirereandredanskekommunerogkommunerideoslashvrigenordiskelandeogiEUMeddeerfaringerderersamletiDogme-samarbejdeterderogsaringmulighedforsystemeksportafDogmekonceptettilandrelande

Haringbet og den klare forventning i Dogme-kommunerne er at der bliver stadig flere kommuneroglandesomvilarbejdemedogefterDogme-principperneogDogme-konceptetAltsammenmeddetformaringlatsikreatdetessentiellemiljoslasharbejdetilenhvertidersynligparingdagsordnenogatdetbliverfastholdtogvidereudviklet

Torvedag i Fredericia Kommune

Taringrnet paring Koldinghus

Revision

Dogme-samarbejdetifremtiden

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 1

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 5

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

IdettekapitelfortaeligllerviomdeenkeltearbejdsgrupperiDogme-samarbejdetmedudgangspunktidetdogmesomgrupperneerknyttettilDukanlaeligseomdeerfa-ringerredskaberogresultatersomprojektgrupperneiLife-projekteternaringetfremtilligesomerfaringerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgruppererbeskrevetDerermulighedforvialinkatkommemegetlangtnedidefagligedetaljer

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser

sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

ltilknytningtilDogme1harenLife-projektgruppearbejdetmedennyfaeligllesmodelforgroslashnneregnskaberModellenbeskriverdeomraringdersomregnskabetindeholdersamtindikatorersomviserkommunernestilstandparingdeparinggaeligldendeomraringderDes-udenvisermodellenkommunernesvejmodetbaeligredygtigtlokalsamfund

VidensindsamlingGruppensoslashgteindledningsvisvidenoginspirationomindikatoreridetfaeligllesnordiskeindikatorsamarbejdemellemStockholmGoslashteborgMalmoslashHelsingforsOsloRey-kjavikogKoslashbenhavniStockholmskommunesindikatorarbejdesamtiEU-projektetrdquoTowards a Local Sustainability Profile ndash European Common Indicatorsrdquo

Beskrivelse af modellenUdfradenindsamledevidenhargruppenudarbejdetenmodelderindeholderenraeligkkepejlemaeligrkerTilsammenbeskriverpejlemaeligrkerneenidealbaeligredygtighedstil-standsomalleDogme-kommunerforpligtigersigtilatarbejdehenimod

Vidensindsamling

Beskrivelseafmodellen

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

PejlemaeligrkerneomfatterialtotteomraringderdertilsammenkarakterisererenbaeligredygtigkommuneDetdrejersigomdesyvmiljoslashkvalitets-ogresurseomraringderEnergimate-rialerjord-oggrundvandluftstoslashjnaturogdetotvaeligrgaringendeomraringderplanlaeliggningogforankring

Links middotBeskrivelseafdeotteomraringder middotPejlemaeligrkerfordeotteomraringder

DenenkeltekommuneudarbejderindividuellemaringlsaeligtningerforhvertpejlemaeligrkedermerekonkretbeskriverhvordanidealtilstandennaringsDettegiverhverkommunemulighedforselvatprioriteresineindsatsomraringder

Foratfoslashlgeudviklingenihverkommuneerdertilhvertafdeottepejlemaeligrkeomraring-derknyttetmellem2-indikatorerderideeltsetskalkunnesigenogetomhvorlangtdenenkeltekommuneerfradengivneidealtilstandfordetparinggaeligldendeomraringde

Link middotDe25udvalgteindikatorer

Test af modellen I loslashbet af 2006 er alle indikatorer testet i to eller flere kommuner Der har vaeligret ned-satarbejdsgrupperforalleindikatorerogderharvaeligretomkring50medarbejdereinvolveretfraDogme-kommunerneGroslashntRegnskabsgruppesmedlemmerharvaeligrettovholdereparingarbejdsgrupperne

Arbejdsgruppernehartestetindikatorerneogvurderetomdeerbrugbareidedelta-gendekommunerDetharvaeligretenforudsaeligtningatindikatorenskalkunneanvendeeksisterendedataogudfoslashresindenforenoverskueligtidsrammeDetbetyderatdersomudgangspunktikkeskalindhentesnyedataudelukkendemedhenblikparingdetgroslashnneregnskab

Link middotTestplanforindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 6

Testafmodellen

Ideel baeligredygtig

tilstand

8 udvalgte omraringderEnergi Materialer Jord- og grundvandLuft Stoslashj NaturPlanlaeliggning Forankring

Indikatorer

Delmaringl

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterDetharvaeligretetstortarbejdeattestealle25indikatorersamtafgoslashrehvorvidtdekananvendesafallekommunerellerejSamletsetvisertestarbejdetatderer15indikatorersomprojektgruppenanbefaleratderarbejdesvideremedidennuvaelig-rende form De fleste indikatorer er bibeholdt i den oprindelige udformning enkelte eromformuleretensmuleogandreigenerslaringetsammen

Somdetfremgaringrafnedenstaringendeoversigthardetikkevaeligretmuligtatanbefalein-dikatorerindenforomraringdetforankringidettestenharvistatdeterandrevaeligrktoslashjerderskalanvendesforatvurdereihvilkenudstraeligkninginitiativererblevetforankretblandtborgerevirksomhederoginterntikommunerneProjektgruppenanbefalerdogfortsatatforankringeretselvstaeligndigtpejlemaeligrkeidetdetercentraltforDogme-samarbejdetogatderarbejdesvidereparingmetodertilvurderingafforankring

IndikatorenparingaffaldsomraringdetvistesigatvaeligreforressourcekraeligvendeatgennemfoslashreKommunernehariforvejenenaffaldsopgoslashrelseidetgroslashnneregnskabsomanbefalesbibeholdt

Paringstoslashjomraringdetforeslaringsdetatnaringrenstoslashjkortlaeliggningfordetstorkoslashbenhavnskeom-raringdeertilendebragtvilerfaringerneherfradannegrundlagfordetviderearbejdemedfaeligllesindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 7

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 8: Dogmehaandbog

De tre dogmer

Dogme2000byggerparingtredogmersomkommunerneforpligtigersigtilatarbejdemed

1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet Agenda 21 3 Miljoslasharbejdet skal forankres lokalt

Dogme2000eretmiljoslashledelsessystemparingkommuneniveauhvorderifaeligllesskabud-pegesfaeligllesindsatsomraringder(beskrevetidogmerne)somkommunerneforpligtigersigtilatarbejdemed

De tre dogmer

1 del De tre dogmer

S I D E 8

Skoslashjtebane i Herning Kommune

Med hestevogn i Ballerup

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

1 del Indsatsomraringder i Dogme 2000 samarbejdet

S I D E

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles

A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet

A Agenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

O Mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk O Herbiciderikkeanvendes O Kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinierinden

forbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligllesskab) O Altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl O Derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

Dogme1

Dogme2

Dogme3

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Organisering

Styregruppen

1 del Organisering

S I D E 1 0

RevisionDer foretages aringrligt en revision af et eksternt revisionsfirma Revisionsrapporten som eroffentligtilgaeligngeligdokumentererhvorderersketfremdriftoghvordererbe-hovforenekstraindsatsDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggesstyregruppenogfra2006harderogsaringvaeligretvedlagtetnotatmedenfaeligllesopsamlingparingkommunernesrevisionerneRevisionernebliverforelagtpolitiskideenkeltemedlemskommunerSaringfremtrevisionenviseratkommunenikkeleveroptilmaringlsaeligtningerneisamarbejdetrisikererkommunenatbliveudelukket

Organisering

Dogme2000-samarbejdeterorganiseretmedenpolitiskstyregruppeenembeds-mandsgruppeogenraeligkkearbejdsgrupperDerudovererderensekretariatsfunktionsomgaringrparingskiftmellemkommunernemedetintervalparingtoaringrNedenforervistetorganisationsdiagram

Styregruppen

Embedsmandsgruppen

ArbejdsgruppeArbejdsgruppeArbejdsgruppe

Sekretariat

Dogme kommunernes byraringd

Revision

StyregruppenOslashverstesamarbejdsorganerStyregruppenMedlemmerneafStyregruppenerenpo-litiskrepraeligsentantfrahverkommuneEnembedsmandfrahverkommunedeltagerogsaringiStyregruppen

StyregruppensaeligttervisionerogmaringlforDogme-samarbejdetogsikreratDogme-dokumentetudviklesogfortsatharenhoslashjstandardStyregruppenskalogsaringsikreatdeenkeltekommunerleveroptilintensionerneiDogmeomstadigfremdriftindenfordogmerneTildetbrugfaringrStyregruppenforelagtdearingrligeDogme-revisionerDeenkeltekommunersrevisiongodkendesiegetbyraringd

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgrupperne

Embedsmandsgruppen

Dogme-sekretariatet

1 del Organisering

S I D E 1 1

Aften i Koslashbenhavn

Styregruppenopretterognedlaeligggerarbejdsgruppersamtgodkenderkommissorierforogresultaterneafgruppernesarbejde

Styregruppenskaldesudengodkendeoptagelsenafnyemedlemskommunerogdel-tagelseisamarbejdsprojektermedeksterneparter

EndeligerdetStyregruppendererbudgetansvarligogsomgodkenderdetaringrligebudget

EmbedsmandsgruppenMedlemmerneafEmbedsmandsgruppenerdeadministrativtansvarligeogtovholdereforDogme-samarbejdetihverafmedlemskommunerneEmbedsmandsgruppenharansvaretforatforberedematerialeogdiskussionsoplaeliggtilStyregruppenogforatStyregruppensbeslutningerbliverfoslashrtudilivet

ArbejdsgrupperneDetegentligeudviklingsarbejdeogerfaringsudvekslingenskeriarbejdsgrupperneDerernedsatarbejdsgrupperfornaeligstenalleDogme-omraringderneArbejdsgruppernekanoprettesognedlaeligggesefterbehov-efterbeslutningiEmbedsmandsgruppenogStyregruppenAllekommunerharsomudgangspunktpligttilatdeltageiarbejdetiarbejdsgrupperne

IhvergruppeerderenformandsomsoslashrgerfordetadministrativeomkringgruppensarbejdeogsomerkontaktpersoniforholdtilEmbedsmandsgruppenAllearbejds-grupperharudarbejdetetkommissoriumsomergodkendtiEmbedsmandsgruppenStyregruppenDererptfoslashlgendearbejdsgrupper

O Groslashnneregnskaber O Kemikalier O Oslashkologiskefoslashdevarer O Baeligredygtigtbyggeri O Forankring O Virksomheder O Miljoslashcertificering generelt O Miljoslashcertificering i skoler og daginstitutioner O Revisionsgruppe O UdbredelseafLife-projektet

DererdesudenindenfordetsenestearingrnedsatyderligeretoarbejdsgrupperDetdrejersigombaeligredygtigindkoslashbspolitikogharingllbarstadsutviklingErfaringernefradissegrup-pererikkesaringstoreparingnuvaeligrendetidspunktatdeermedtagetidenneharingndbogIkapitel2erarbejdsgruppernesarbejdeogerfaringerpraeligsenteret

Det faeliglles Dogme-sekretariatDerertilknyttetensekretariatsfunktiontilDogme2000-samarbejdetSekretariats-funktionenvaretagesparingskiftafkommunernefortoaringrafgangenSekretariatetser-vicererEmbedsmandsgruppenogStyregruppenoghardesudenansvaretforsamar-bejdetshjemmesideognyhedsbrev

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Miljoslashpriser

Kommunikation

Konferencer

1 del Kommunikation

S I D E 1 2

Kommunikation

DeninternekommunikationforegaringrhovedsagligviaDogme-sekretariatetDetersekretariatetderudarbejderdagsordenermedtilhoslashrendematerialeogreferatertil de ca seks aringrlige Embedsmandsgruppemoslashder og ca fire aringrlige Styregruppe-moslashderMaterialetsendestilkommunerneogdagsordenogreferatlaeligggesparingDogme2000-hjemmesidenDeenkeltekommunerinformererselviegenkom-muneomdiskussionerogbeslutningerfradissemoslashder

DenoslashvrigekommunikationomkringDogme-samarbejdeterkon-centreretomkringhjemmesiden(wwwdogme2000dk)SidenindeholdergenerelleoplysningeromDogmeoplysningeromar-bejdsgrupperogkontaktertilarbejdsgrupperDererdesudenetlukketforumparinghjemmesidenhvorarbejdsgruppernekanlaeligggedereskommissoriumdagsordenerreferaterogarbejdspapirermm Derudover udkommer der et elektronisk nyhedsbrev fire gangeomaringretsomfortaeliglleromnyhederiDogme-samarbejdetNyhedsbrevetkandownloadesfrahjemmesiden

MiljoslashpriserDedeltagendekommuneruddelerenmiljoslashprishvertaringrPrisensfor-maringleratsaeligttefokusparingbaeligredyg-tigudviklingogsamtidigviseatdedeltagendekommunerstoslashtterinitiativersomfremmerensaringdanudviklingMiljoslashprisenerparing50000kroguddelestilpersonerorgani-sationerellervirksomhederdergoslashr

ensaeligrligindsatsforbaeligredygtigudviklingBedoslashmmelseskomiteenbestaringraftrepersonerudenforDogmemenmedtilknytningtilmiljoslashomraringdetSideloslashbendemeddenfaeligllesmiljoslashprisskalkommunerneselvuddeleenlokalmiljoslashprisiegenkommune Denne pris finansieres af kommunen selv ligesom prisstoslashrrelse og uddelingskriterierfastlaeligggesafdenenkeltekommune

KonferencerDerafholdestokonferenceraringrligtEnforaringrskonferenceogenefteraringrskonferenceParingbeggekonferencererdermulighedforaterfaringsudvekslemedkollegerogsamarbejdspartnere

ForaringrskonferencenermaringlrettetdepersonerderdeltageraktivtiDogme-sam-arbejdetDeforskelligearbejdsgrupperfaringrlejlighedtilathaveendirektedialogmedEmbedsmandsgruppenStyregruppenogdeoslashvrigearbejdsgrupperDekandesudenpraeligsenterestatusnaeligstearingrshandlingsprogramogdeevtspecielleudfordringerderervedderesarbejde

EfteraringrskonferencenharenbreddeltagelsefraDogme-kommunerneogfrafor-skelligeAgenda21-organisationermmParingkonferencenerderfaeligllesformid-

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Styrker og udviklings-muligheder ved Dogmesamarbejdet

Resurser

Denpolitiskedimension

1 del Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1 3

dagsprogrammedblauddelingafDogme-miljoslashprisenOmeftermiddagenerderarrangeretenlangraeligkkeworkshopssomblaarbejdsgruppernestaringrforatarrangereEfteraringrskonferencenerderforenmulighedforatinformereogfaringsparringfrakollegersamarbejdspartneresomikkeerdirekteinvolveretiDogme-samarbejdet

Resurser

KommunernebetaleretkontingentforatdeltageiDogme-samarbejdetafhaeligngigafkommunensindbyggertalBeloslashbeter55000krforkommunermedetindbyggertalparingunder100000og110000krforkommunermedetindbyggertalover100000IndtaeliggternegaringrtilafholdelseafkonferencerdriftogudviklingafhjemmesideognyhedsbrevfaeligllesDogmeprisogtilatunderstoslashttearbejdsgruppernesarbejdemedforeksempelforedragsholdereogstudietureHerudovererderudgiftertildenaringrligerevisionogmandetimeriforbindelsemeddeltagelseidiversearbejdsgrupper

Styrker og udviklingsmulighederved Dogme-samarbejdet

VedudarbejdelseafharingndbogenerstyrkerogudviklingsmulighedervedDogme-samarbejdetafdaeligkketIdenforbindelseharinterviewpersonerneogsaringhaftmulig-hedforatudtrykkederesoslashnskerogforventningertilsamarbejdetfremoverdvsderesvisionerforDogme-samarbejdet

Iarbejdetmedatindfangestyrkerudviklingsmulighederogvisionererdergennem-foslashrt1kvalitativeinterviewmedpersonerfraStyregruppenEmbedsmandsgruppenogfraDogme-ogLife-arbejdsgrupperneIntervieweneeranalyseretudfraenraeligkketemaer

Link middotAnalyseafinterview

Den politiske dimensionDeteretvigtigtomdrejningspunktatDogme-samarbejdeterfrivilligt-menforplig-tende-naringrenkommuneharmeldtsigindParingdenmaringdekommerDogme-samarbejdettilatbestaringafkommunerderbraelignderforsagenogvilvaeligremedtilatudviklenyevejeogudstikkerammerogklaremaringlformiljoslash-arbejdet

Detervigtigtatsamarbejdeterpolitiskforankretmendetkraeligveratdergennemfoslashresetintrodukti-onsforloslashbfordenpolitiskestyregruppehvertaringrhvorderkanforventesudskiftningeriforbindelsemedkommunalvalget

Strandliv i Malmouml Kommune

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Denorganisatoriskedimension

1 del Styrker og svagheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1

Den organisatioriske dimensionDogme-samarbejdeterennyfriskogubureaukratiskmaringdeatarbejdemedmiljoslashle-delseparingSamtidigfaringrmedlemskommunerneenudvidetadgangtilvidensdelingogerfaringsudvekslingparingtvaeligrsafkommunegraelignserDetkraeligverdogatmanerindstilletparingatbrugedenrejsetidderskaltilforatholdemoslashder

DettvaeligrgaringendesamarbejdebetyderatsekretariatetharennoslashglerolleiatsikredentvaeligrgaringendekommunikationBlaiformafenopdaterethjemmesideogudsendelseafetfaeligllesnyhedsbrevDogmePostenArbejdsgrupperneskalogsaringsikreatderblivergivetdenrelevanteinformationBaringdeparingtvaeligrsafDogme-kommunerneoginterntiegenkommune

RevisionDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggessty-regruppeneacutengangaringrligtFra2006hardevaeligretforelagtsamletogvedlagtetnotatmedhovedkonklusionersomstyregruppenkantageafsaeligtiiarbejdetmedatudvikleDogme-samarbejdetDererdogstadigetstortpotentialeiatbrugerevisionernemereaktivt

Dogmesamarbejdet i fremtidenMaringletforfremtideneratdesyvkommunerserfaringermedDogme-samarbejdetkaninspirereandredanskekommunerogkommunerideoslashvrigenordiskelandeogiEUMeddeerfaringerderersamletiDogme-samarbejdeterderogsaringmulighedforsystemeksportafDogmekonceptettilandrelande

Haringbet og den klare forventning i Dogme-kommunerne er at der bliver stadig flere kommuneroglandesomvilarbejdemedogefterDogme-principperneogDogme-konceptetAltsammenmeddetformaringlatsikreatdetessentiellemiljoslasharbejdetilenhvertidersynligparingdagsordnenogatdetbliverfastholdtogvidereudviklet

Torvedag i Fredericia Kommune

Taringrnet paring Koldinghus

Revision

Dogme-samarbejdetifremtiden

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 1

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 5

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

IdettekapitelfortaeligllerviomdeenkeltearbejdsgrupperiDogme-samarbejdetmedudgangspunktidetdogmesomgrupperneerknyttettilDukanlaeligseomdeerfa-ringerredskaberogresultatersomprojektgrupperneiLife-projekteternaringetfremtilligesomerfaringerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgruppererbeskrevetDerermulighedforvialinkatkommemegetlangtnedidefagligedetaljer

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser

sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

ltilknytningtilDogme1harenLife-projektgruppearbejdetmedennyfaeligllesmodelforgroslashnneregnskaberModellenbeskriverdeomraringdersomregnskabetindeholdersamtindikatorersomviserkommunernestilstandparingdeparinggaeligldendeomraringderDes-udenvisermodellenkommunernesvejmodetbaeligredygtigtlokalsamfund

VidensindsamlingGruppensoslashgteindledningsvisvidenoginspirationomindikatoreridetfaeligllesnordiskeindikatorsamarbejdemellemStockholmGoslashteborgMalmoslashHelsingforsOsloRey-kjavikogKoslashbenhavniStockholmskommunesindikatorarbejdesamtiEU-projektetrdquoTowards a Local Sustainability Profile ndash European Common Indicatorsrdquo

Beskrivelse af modellenUdfradenindsamledevidenhargruppenudarbejdetenmodelderindeholderenraeligkkepejlemaeligrkerTilsammenbeskriverpejlemaeligrkerneenidealbaeligredygtighedstil-standsomalleDogme-kommunerforpligtigersigtilatarbejdehenimod

Vidensindsamling

Beskrivelseafmodellen

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

PejlemaeligrkerneomfatterialtotteomraringderdertilsammenkarakterisererenbaeligredygtigkommuneDetdrejersigomdesyvmiljoslashkvalitets-ogresurseomraringderEnergimate-rialerjord-oggrundvandluftstoslashjnaturogdetotvaeligrgaringendeomraringderplanlaeliggningogforankring

Links middotBeskrivelseafdeotteomraringder middotPejlemaeligrkerfordeotteomraringder

DenenkeltekommuneudarbejderindividuellemaringlsaeligtningerforhvertpejlemaeligrkedermerekonkretbeskriverhvordanidealtilstandennaringsDettegiverhverkommunemulighedforselvatprioriteresineindsatsomraringder

Foratfoslashlgeudviklingenihverkommuneerdertilhvertafdeottepejlemaeligrkeomraring-derknyttetmellem2-indikatorerderideeltsetskalkunnesigenogetomhvorlangtdenenkeltekommuneerfradengivneidealtilstandfordetparinggaeligldendeomraringde

Link middotDe25udvalgteindikatorer

Test af modellen I loslashbet af 2006 er alle indikatorer testet i to eller flere kommuner Der har vaeligret ned-satarbejdsgrupperforalleindikatorerogderharvaeligretomkring50medarbejdereinvolveretfraDogme-kommunerneGroslashntRegnskabsgruppesmedlemmerharvaeligrettovholdereparingarbejdsgrupperne

Arbejdsgruppernehartestetindikatorerneogvurderetomdeerbrugbareidedelta-gendekommunerDetharvaeligretenforudsaeligtningatindikatorenskalkunneanvendeeksisterendedataogudfoslashresindenforenoverskueligtidsrammeDetbetyderatdersomudgangspunktikkeskalindhentesnyedataudelukkendemedhenblikparingdetgroslashnneregnskab

Link middotTestplanforindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 6

Testafmodellen

Ideel baeligredygtig

tilstand

8 udvalgte omraringderEnergi Materialer Jord- og grundvandLuft Stoslashj NaturPlanlaeliggning Forankring

Indikatorer

Delmaringl

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterDetharvaeligretetstortarbejdeattestealle25indikatorersamtafgoslashrehvorvidtdekananvendesafallekommunerellerejSamletsetvisertestarbejdetatderer15indikatorersomprojektgruppenanbefaleratderarbejdesvideremedidennuvaelig-rende form De fleste indikatorer er bibeholdt i den oprindelige udformning enkelte eromformuleretensmuleogandreigenerslaringetsammen

Somdetfremgaringrafnedenstaringendeoversigthardetikkevaeligretmuligtatanbefalein-dikatorerindenforomraringdetforankringidettestenharvistatdeterandrevaeligrktoslashjerderskalanvendesforatvurdereihvilkenudstraeligkninginitiativererblevetforankretblandtborgerevirksomhederoginterntikommunerneProjektgruppenanbefalerdogfortsatatforankringeretselvstaeligndigtpejlemaeligrkeidetdetercentraltforDogme-samarbejdetogatderarbejdesvidereparingmetodertilvurderingafforankring

IndikatorenparingaffaldsomraringdetvistesigatvaeligreforressourcekraeligvendeatgennemfoslashreKommunernehariforvejenenaffaldsopgoslashrelseidetgroslashnneregnskabsomanbefalesbibeholdt

Paringstoslashjomraringdetforeslaringsdetatnaringrenstoslashjkortlaeliggningfordetstorkoslashbenhavnskeom-raringdeertilendebragtvilerfaringerneherfradannegrundlagfordetviderearbejdemedfaeligllesindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 7

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 9: Dogmehaandbog

1 del Indsatsomraringder i Dogme 2000 samarbejdet

S I D E

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles

A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet

A Agenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

O Mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk O Herbiciderikkeanvendes O Kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinierinden

forbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligllesskab) O Altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl O Derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

Dogme1

Dogme2

Dogme3

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Organisering

Styregruppen

1 del Organisering

S I D E 1 0

RevisionDer foretages aringrligt en revision af et eksternt revisionsfirma Revisionsrapporten som eroffentligtilgaeligngeligdokumentererhvorderersketfremdriftoghvordererbe-hovforenekstraindsatsDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggesstyregruppenogfra2006harderogsaringvaeligretvedlagtetnotatmedenfaeligllesopsamlingparingkommunernesrevisionerneRevisionernebliverforelagtpolitiskideenkeltemedlemskommunerSaringfremtrevisionenviseratkommunenikkeleveroptilmaringlsaeligtningerneisamarbejdetrisikererkommunenatbliveudelukket

Organisering

Dogme2000-samarbejdeterorganiseretmedenpolitiskstyregruppeenembeds-mandsgruppeogenraeligkkearbejdsgrupperDerudovererderensekretariatsfunktionsomgaringrparingskiftmellemkommunernemedetintervalparingtoaringrNedenforervistetorganisationsdiagram

Styregruppen

Embedsmandsgruppen

ArbejdsgruppeArbejdsgruppeArbejdsgruppe

Sekretariat

Dogme kommunernes byraringd

Revision

StyregruppenOslashverstesamarbejdsorganerStyregruppenMedlemmerneafStyregruppenerenpo-litiskrepraeligsentantfrahverkommuneEnembedsmandfrahverkommunedeltagerogsaringiStyregruppen

StyregruppensaeligttervisionerogmaringlforDogme-samarbejdetogsikreratDogme-dokumentetudviklesogfortsatharenhoslashjstandardStyregruppenskalogsaringsikreatdeenkeltekommunerleveroptilintensionerneiDogmeomstadigfremdriftindenfordogmerneTildetbrugfaringrStyregruppenforelagtdearingrligeDogme-revisionerDeenkeltekommunersrevisiongodkendesiegetbyraringd

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgrupperne

Embedsmandsgruppen

Dogme-sekretariatet

1 del Organisering

S I D E 1 1

Aften i Koslashbenhavn

Styregruppenopretterognedlaeligggerarbejdsgruppersamtgodkenderkommissorierforogresultaterneafgruppernesarbejde

Styregruppenskaldesudengodkendeoptagelsenafnyemedlemskommunerogdel-tagelseisamarbejdsprojektermedeksterneparter

EndeligerdetStyregruppendererbudgetansvarligogsomgodkenderdetaringrligebudget

EmbedsmandsgruppenMedlemmerneafEmbedsmandsgruppenerdeadministrativtansvarligeogtovholdereforDogme-samarbejdetihverafmedlemskommunerneEmbedsmandsgruppenharansvaretforatforberedematerialeogdiskussionsoplaeliggtilStyregruppenogforatStyregruppensbeslutningerbliverfoslashrtudilivet

ArbejdsgrupperneDetegentligeudviklingsarbejdeogerfaringsudvekslingenskeriarbejdsgrupperneDerernedsatarbejdsgrupperfornaeligstenalleDogme-omraringderneArbejdsgruppernekanoprettesognedlaeligggesefterbehov-efterbeslutningiEmbedsmandsgruppenogStyregruppenAllekommunerharsomudgangspunktpligttilatdeltageiarbejdetiarbejdsgrupperne

IhvergruppeerderenformandsomsoslashrgerfordetadministrativeomkringgruppensarbejdeogsomerkontaktpersoniforholdtilEmbedsmandsgruppenAllearbejds-grupperharudarbejdetetkommissoriumsomergodkendtiEmbedsmandsgruppenStyregruppenDererptfoslashlgendearbejdsgrupper

O Groslashnneregnskaber O Kemikalier O Oslashkologiskefoslashdevarer O Baeligredygtigtbyggeri O Forankring O Virksomheder O Miljoslashcertificering generelt O Miljoslashcertificering i skoler og daginstitutioner O Revisionsgruppe O UdbredelseafLife-projektet

DererdesudenindenfordetsenestearingrnedsatyderligeretoarbejdsgrupperDetdrejersigombaeligredygtigindkoslashbspolitikogharingllbarstadsutviklingErfaringernefradissegrup-pererikkesaringstoreparingnuvaeligrendetidspunktatdeermedtagetidenneharingndbogIkapitel2erarbejdsgruppernesarbejdeogerfaringerpraeligsenteret

Det faeliglles Dogme-sekretariatDerertilknyttetensekretariatsfunktiontilDogme2000-samarbejdetSekretariats-funktionenvaretagesparingskiftafkommunernefortoaringrafgangenSekretariatetser-vicererEmbedsmandsgruppenogStyregruppenoghardesudenansvaretforsamar-bejdetshjemmesideognyhedsbrev

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Miljoslashpriser

Kommunikation

Konferencer

1 del Kommunikation

S I D E 1 2

Kommunikation

DeninternekommunikationforegaringrhovedsagligviaDogme-sekretariatetDetersekretariatetderudarbejderdagsordenermedtilhoslashrendematerialeogreferatertil de ca seks aringrlige Embedsmandsgruppemoslashder og ca fire aringrlige Styregruppe-moslashderMaterialetsendestilkommunerneogdagsordenogreferatlaeligggesparingDogme2000-hjemmesidenDeenkeltekommunerinformererselviegenkom-muneomdiskussionerogbeslutningerfradissemoslashder

DenoslashvrigekommunikationomkringDogme-samarbejdeterkon-centreretomkringhjemmesiden(wwwdogme2000dk)SidenindeholdergenerelleoplysningeromDogmeoplysningeromar-bejdsgrupperogkontaktertilarbejdsgrupperDererdesudenetlukketforumparinghjemmesidenhvorarbejdsgruppernekanlaeligggedereskommissoriumdagsordenerreferaterogarbejdspapirermm Derudover udkommer der et elektronisk nyhedsbrev fire gangeomaringretsomfortaeliglleromnyhederiDogme-samarbejdetNyhedsbrevetkandownloadesfrahjemmesiden

MiljoslashpriserDedeltagendekommuneruddelerenmiljoslashprishvertaringrPrisensfor-maringleratsaeligttefokusparingbaeligredyg-tigudviklingogsamtidigviseatdedeltagendekommunerstoslashtterinitiativersomfremmerensaringdanudviklingMiljoslashprisenerparing50000kroguddelestilpersonerorgani-sationerellervirksomhederdergoslashr

ensaeligrligindsatsforbaeligredygtigudviklingBedoslashmmelseskomiteenbestaringraftrepersonerudenforDogmemenmedtilknytningtilmiljoslashomraringdetSideloslashbendemeddenfaeligllesmiljoslashprisskalkommunerneselvuddeleenlokalmiljoslashprisiegenkommune Denne pris finansieres af kommunen selv ligesom prisstoslashrrelse og uddelingskriterierfastlaeligggesafdenenkeltekommune

KonferencerDerafholdestokonferenceraringrligtEnforaringrskonferenceogenefteraringrskonferenceParingbeggekonferencererdermulighedforaterfaringsudvekslemedkollegerogsamarbejdspartnere

ForaringrskonferencenermaringlrettetdepersonerderdeltageraktivtiDogme-sam-arbejdetDeforskelligearbejdsgrupperfaringrlejlighedtilathaveendirektedialogmedEmbedsmandsgruppenStyregruppenogdeoslashvrigearbejdsgrupperDekandesudenpraeligsenterestatusnaeligstearingrshandlingsprogramogdeevtspecielleudfordringerderervedderesarbejde

EfteraringrskonferencenharenbreddeltagelsefraDogme-kommunerneogfrafor-skelligeAgenda21-organisationermmParingkonferencenerderfaeligllesformid-

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Styrker og udviklings-muligheder ved Dogmesamarbejdet

Resurser

Denpolitiskedimension

1 del Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1 3

dagsprogrammedblauddelingafDogme-miljoslashprisenOmeftermiddagenerderarrangeretenlangraeligkkeworkshopssomblaarbejdsgruppernestaringrforatarrangereEfteraringrskonferencenerderforenmulighedforatinformereogfaringsparringfrakollegersamarbejdspartneresomikkeerdirekteinvolveretiDogme-samarbejdet

Resurser

KommunernebetaleretkontingentforatdeltageiDogme-samarbejdetafhaeligngigafkommunensindbyggertalBeloslashbeter55000krforkommunermedetindbyggertalparingunder100000og110000krforkommunermedetindbyggertalover100000IndtaeliggternegaringrtilafholdelseafkonferencerdriftogudviklingafhjemmesideognyhedsbrevfaeligllesDogmeprisogtilatunderstoslashttearbejdsgruppernesarbejdemedforeksempelforedragsholdereogstudietureHerudovererderudgiftertildenaringrligerevisionogmandetimeriforbindelsemeddeltagelseidiversearbejdsgrupper

Styrker og udviklingsmulighederved Dogme-samarbejdet

VedudarbejdelseafharingndbogenerstyrkerogudviklingsmulighedervedDogme-samarbejdetafdaeligkketIdenforbindelseharinterviewpersonerneogsaringhaftmulig-hedforatudtrykkederesoslashnskerogforventningertilsamarbejdetfremoverdvsderesvisionerforDogme-samarbejdet

Iarbejdetmedatindfangestyrkerudviklingsmulighederogvisionererdergennem-foslashrt1kvalitativeinterviewmedpersonerfraStyregruppenEmbedsmandsgruppenogfraDogme-ogLife-arbejdsgrupperneIntervieweneeranalyseretudfraenraeligkketemaer

Link middotAnalyseafinterview

Den politiske dimensionDeteretvigtigtomdrejningspunktatDogme-samarbejdeterfrivilligt-menforplig-tende-naringrenkommuneharmeldtsigindParingdenmaringdekommerDogme-samarbejdettilatbestaringafkommunerderbraelignderforsagenogvilvaeligremedtilatudviklenyevejeogudstikkerammerogklaremaringlformiljoslash-arbejdet

Detervigtigtatsamarbejdeterpolitiskforankretmendetkraeligveratdergennemfoslashresetintrodukti-onsforloslashbfordenpolitiskestyregruppehvertaringrhvorderkanforventesudskiftningeriforbindelsemedkommunalvalget

Strandliv i Malmouml Kommune

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Denorganisatoriskedimension

1 del Styrker og svagheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1

Den organisatioriske dimensionDogme-samarbejdeterennyfriskogubureaukratiskmaringdeatarbejdemedmiljoslashle-delseparingSamtidigfaringrmedlemskommunerneenudvidetadgangtilvidensdelingogerfaringsudvekslingparingtvaeligrsafkommunegraelignserDetkraeligverdogatmanerindstilletparingatbrugedenrejsetidderskaltilforatholdemoslashder

DettvaeligrgaringendesamarbejdebetyderatsekretariatetharennoslashglerolleiatsikredentvaeligrgaringendekommunikationBlaiformafenopdaterethjemmesideogudsendelseafetfaeligllesnyhedsbrevDogmePostenArbejdsgrupperneskalogsaringsikreatderblivergivetdenrelevanteinformationBaringdeparingtvaeligrsafDogme-kommunerneoginterntiegenkommune

RevisionDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggessty-regruppeneacutengangaringrligtFra2006hardevaeligretforelagtsamletogvedlagtetnotatmedhovedkonklusionersomstyregruppenkantageafsaeligtiiarbejdetmedatudvikleDogme-samarbejdetDererdogstadigetstortpotentialeiatbrugerevisionernemereaktivt

Dogmesamarbejdet i fremtidenMaringletforfremtideneratdesyvkommunerserfaringermedDogme-samarbejdetkaninspirereandredanskekommunerogkommunerideoslashvrigenordiskelandeogiEUMeddeerfaringerderersamletiDogme-samarbejdeterderogsaringmulighedforsystemeksportafDogmekonceptettilandrelande

Haringbet og den klare forventning i Dogme-kommunerne er at der bliver stadig flere kommuneroglandesomvilarbejdemedogefterDogme-principperneogDogme-konceptetAltsammenmeddetformaringlatsikreatdetessentiellemiljoslasharbejdetilenhvertidersynligparingdagsordnenogatdetbliverfastholdtogvidereudviklet

Torvedag i Fredericia Kommune

Taringrnet paring Koldinghus

Revision

Dogme-samarbejdetifremtiden

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 1

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 5

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

IdettekapitelfortaeligllerviomdeenkeltearbejdsgrupperiDogme-samarbejdetmedudgangspunktidetdogmesomgrupperneerknyttettilDukanlaeligseomdeerfa-ringerredskaberogresultatersomprojektgrupperneiLife-projekteternaringetfremtilligesomerfaringerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgruppererbeskrevetDerermulighedforvialinkatkommemegetlangtnedidefagligedetaljer

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser

sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

ltilknytningtilDogme1harenLife-projektgruppearbejdetmedennyfaeligllesmodelforgroslashnneregnskaberModellenbeskriverdeomraringdersomregnskabetindeholdersamtindikatorersomviserkommunernestilstandparingdeparinggaeligldendeomraringderDes-udenvisermodellenkommunernesvejmodetbaeligredygtigtlokalsamfund

VidensindsamlingGruppensoslashgteindledningsvisvidenoginspirationomindikatoreridetfaeligllesnordiskeindikatorsamarbejdemellemStockholmGoslashteborgMalmoslashHelsingforsOsloRey-kjavikogKoslashbenhavniStockholmskommunesindikatorarbejdesamtiEU-projektetrdquoTowards a Local Sustainability Profile ndash European Common Indicatorsrdquo

Beskrivelse af modellenUdfradenindsamledevidenhargruppenudarbejdetenmodelderindeholderenraeligkkepejlemaeligrkerTilsammenbeskriverpejlemaeligrkerneenidealbaeligredygtighedstil-standsomalleDogme-kommunerforpligtigersigtilatarbejdehenimod

Vidensindsamling

Beskrivelseafmodellen

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

PejlemaeligrkerneomfatterialtotteomraringderdertilsammenkarakterisererenbaeligredygtigkommuneDetdrejersigomdesyvmiljoslashkvalitets-ogresurseomraringderEnergimate-rialerjord-oggrundvandluftstoslashjnaturogdetotvaeligrgaringendeomraringderplanlaeliggningogforankring

Links middotBeskrivelseafdeotteomraringder middotPejlemaeligrkerfordeotteomraringder

DenenkeltekommuneudarbejderindividuellemaringlsaeligtningerforhvertpejlemaeligrkedermerekonkretbeskriverhvordanidealtilstandennaringsDettegiverhverkommunemulighedforselvatprioriteresineindsatsomraringder

Foratfoslashlgeudviklingenihverkommuneerdertilhvertafdeottepejlemaeligrkeomraring-derknyttetmellem2-indikatorerderideeltsetskalkunnesigenogetomhvorlangtdenenkeltekommuneerfradengivneidealtilstandfordetparinggaeligldendeomraringde

Link middotDe25udvalgteindikatorer

Test af modellen I loslashbet af 2006 er alle indikatorer testet i to eller flere kommuner Der har vaeligret ned-satarbejdsgrupperforalleindikatorerogderharvaeligretomkring50medarbejdereinvolveretfraDogme-kommunerneGroslashntRegnskabsgruppesmedlemmerharvaeligrettovholdereparingarbejdsgrupperne

Arbejdsgruppernehartestetindikatorerneogvurderetomdeerbrugbareidedelta-gendekommunerDetharvaeligretenforudsaeligtningatindikatorenskalkunneanvendeeksisterendedataogudfoslashresindenforenoverskueligtidsrammeDetbetyderatdersomudgangspunktikkeskalindhentesnyedataudelukkendemedhenblikparingdetgroslashnneregnskab

Link middotTestplanforindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 6

Testafmodellen

Ideel baeligredygtig

tilstand

8 udvalgte omraringderEnergi Materialer Jord- og grundvandLuft Stoslashj NaturPlanlaeliggning Forankring

Indikatorer

Delmaringl

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterDetharvaeligretetstortarbejdeattestealle25indikatorersamtafgoslashrehvorvidtdekananvendesafallekommunerellerejSamletsetvisertestarbejdetatderer15indikatorersomprojektgruppenanbefaleratderarbejdesvideremedidennuvaelig-rende form De fleste indikatorer er bibeholdt i den oprindelige udformning enkelte eromformuleretensmuleogandreigenerslaringetsammen

Somdetfremgaringrafnedenstaringendeoversigthardetikkevaeligretmuligtatanbefalein-dikatorerindenforomraringdetforankringidettestenharvistatdeterandrevaeligrktoslashjerderskalanvendesforatvurdereihvilkenudstraeligkninginitiativererblevetforankretblandtborgerevirksomhederoginterntikommunerneProjektgruppenanbefalerdogfortsatatforankringeretselvstaeligndigtpejlemaeligrkeidetdetercentraltforDogme-samarbejdetogatderarbejdesvidereparingmetodertilvurderingafforankring

IndikatorenparingaffaldsomraringdetvistesigatvaeligreforressourcekraeligvendeatgennemfoslashreKommunernehariforvejenenaffaldsopgoslashrelseidetgroslashnneregnskabsomanbefalesbibeholdt

Paringstoslashjomraringdetforeslaringsdetatnaringrenstoslashjkortlaeliggningfordetstorkoslashbenhavnskeom-raringdeertilendebragtvilerfaringerneherfradannegrundlagfordetviderearbejdemedfaeligllesindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 7

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 10: Dogmehaandbog

Organisering

Styregruppen

1 del Organisering

S I D E 1 0

RevisionDer foretages aringrligt en revision af et eksternt revisionsfirma Revisionsrapporten som eroffentligtilgaeligngeligdokumentererhvorderersketfremdriftoghvordererbe-hovforenekstraindsatsDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggesstyregruppenogfra2006harderogsaringvaeligretvedlagtetnotatmedenfaeligllesopsamlingparingkommunernesrevisionerneRevisionernebliverforelagtpolitiskideenkeltemedlemskommunerSaringfremtrevisionenviseratkommunenikkeleveroptilmaringlsaeligtningerneisamarbejdetrisikererkommunenatbliveudelukket

Organisering

Dogme2000-samarbejdeterorganiseretmedenpolitiskstyregruppeenembeds-mandsgruppeogenraeligkkearbejdsgrupperDerudovererderensekretariatsfunktionsomgaringrparingskiftmellemkommunernemedetintervalparingtoaringrNedenforervistetorganisationsdiagram

Styregruppen

Embedsmandsgruppen

ArbejdsgruppeArbejdsgruppeArbejdsgruppe

Sekretariat

Dogme kommunernes byraringd

Revision

StyregruppenOslashverstesamarbejdsorganerStyregruppenMedlemmerneafStyregruppenerenpo-litiskrepraeligsentantfrahverkommuneEnembedsmandfrahverkommunedeltagerogsaringiStyregruppen

StyregruppensaeligttervisionerogmaringlforDogme-samarbejdetogsikreratDogme-dokumentetudviklesogfortsatharenhoslashjstandardStyregruppenskalogsaringsikreatdeenkeltekommunerleveroptilintensionerneiDogmeomstadigfremdriftindenfordogmerneTildetbrugfaringrStyregruppenforelagtdearingrligeDogme-revisionerDeenkeltekommunersrevisiongodkendesiegetbyraringd

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgrupperne

Embedsmandsgruppen

Dogme-sekretariatet

1 del Organisering

S I D E 1 1

Aften i Koslashbenhavn

Styregruppenopretterognedlaeligggerarbejdsgruppersamtgodkenderkommissorierforogresultaterneafgruppernesarbejde

Styregruppenskaldesudengodkendeoptagelsenafnyemedlemskommunerogdel-tagelseisamarbejdsprojektermedeksterneparter

EndeligerdetStyregruppendererbudgetansvarligogsomgodkenderdetaringrligebudget

EmbedsmandsgruppenMedlemmerneafEmbedsmandsgruppenerdeadministrativtansvarligeogtovholdereforDogme-samarbejdetihverafmedlemskommunerneEmbedsmandsgruppenharansvaretforatforberedematerialeogdiskussionsoplaeliggtilStyregruppenogforatStyregruppensbeslutningerbliverfoslashrtudilivet

ArbejdsgrupperneDetegentligeudviklingsarbejdeogerfaringsudvekslingenskeriarbejdsgrupperneDerernedsatarbejdsgrupperfornaeligstenalleDogme-omraringderneArbejdsgruppernekanoprettesognedlaeligggesefterbehov-efterbeslutningiEmbedsmandsgruppenogStyregruppenAllekommunerharsomudgangspunktpligttilatdeltageiarbejdetiarbejdsgrupperne

IhvergruppeerderenformandsomsoslashrgerfordetadministrativeomkringgruppensarbejdeogsomerkontaktpersoniforholdtilEmbedsmandsgruppenAllearbejds-grupperharudarbejdetetkommissoriumsomergodkendtiEmbedsmandsgruppenStyregruppenDererptfoslashlgendearbejdsgrupper

O Groslashnneregnskaber O Kemikalier O Oslashkologiskefoslashdevarer O Baeligredygtigtbyggeri O Forankring O Virksomheder O Miljoslashcertificering generelt O Miljoslashcertificering i skoler og daginstitutioner O Revisionsgruppe O UdbredelseafLife-projektet

DererdesudenindenfordetsenestearingrnedsatyderligeretoarbejdsgrupperDetdrejersigombaeligredygtigindkoslashbspolitikogharingllbarstadsutviklingErfaringernefradissegrup-pererikkesaringstoreparingnuvaeligrendetidspunktatdeermedtagetidenneharingndbogIkapitel2erarbejdsgruppernesarbejdeogerfaringerpraeligsenteret

Det faeliglles Dogme-sekretariatDerertilknyttetensekretariatsfunktiontilDogme2000-samarbejdetSekretariats-funktionenvaretagesparingskiftafkommunernefortoaringrafgangenSekretariatetser-vicererEmbedsmandsgruppenogStyregruppenoghardesudenansvaretforsamar-bejdetshjemmesideognyhedsbrev

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Miljoslashpriser

Kommunikation

Konferencer

1 del Kommunikation

S I D E 1 2

Kommunikation

DeninternekommunikationforegaringrhovedsagligviaDogme-sekretariatetDetersekretariatetderudarbejderdagsordenermedtilhoslashrendematerialeogreferatertil de ca seks aringrlige Embedsmandsgruppemoslashder og ca fire aringrlige Styregruppe-moslashderMaterialetsendestilkommunerneogdagsordenogreferatlaeligggesparingDogme2000-hjemmesidenDeenkeltekommunerinformererselviegenkom-muneomdiskussionerogbeslutningerfradissemoslashder

DenoslashvrigekommunikationomkringDogme-samarbejdeterkon-centreretomkringhjemmesiden(wwwdogme2000dk)SidenindeholdergenerelleoplysningeromDogmeoplysningeromar-bejdsgrupperogkontaktertilarbejdsgrupperDererdesudenetlukketforumparinghjemmesidenhvorarbejdsgruppernekanlaeligggedereskommissoriumdagsordenerreferaterogarbejdspapirermm Derudover udkommer der et elektronisk nyhedsbrev fire gangeomaringretsomfortaeliglleromnyhederiDogme-samarbejdetNyhedsbrevetkandownloadesfrahjemmesiden

MiljoslashpriserDedeltagendekommuneruddelerenmiljoslashprishvertaringrPrisensfor-maringleratsaeligttefokusparingbaeligredyg-tigudviklingogsamtidigviseatdedeltagendekommunerstoslashtterinitiativersomfremmerensaringdanudviklingMiljoslashprisenerparing50000kroguddelestilpersonerorgani-sationerellervirksomhederdergoslashr

ensaeligrligindsatsforbaeligredygtigudviklingBedoslashmmelseskomiteenbestaringraftrepersonerudenforDogmemenmedtilknytningtilmiljoslashomraringdetSideloslashbendemeddenfaeligllesmiljoslashprisskalkommunerneselvuddeleenlokalmiljoslashprisiegenkommune Denne pris finansieres af kommunen selv ligesom prisstoslashrrelse og uddelingskriterierfastlaeligggesafdenenkeltekommune

KonferencerDerafholdestokonferenceraringrligtEnforaringrskonferenceogenefteraringrskonferenceParingbeggekonferencererdermulighedforaterfaringsudvekslemedkollegerogsamarbejdspartnere

ForaringrskonferencenermaringlrettetdepersonerderdeltageraktivtiDogme-sam-arbejdetDeforskelligearbejdsgrupperfaringrlejlighedtilathaveendirektedialogmedEmbedsmandsgruppenStyregruppenogdeoslashvrigearbejdsgrupperDekandesudenpraeligsenterestatusnaeligstearingrshandlingsprogramogdeevtspecielleudfordringerderervedderesarbejde

EfteraringrskonferencenharenbreddeltagelsefraDogme-kommunerneogfrafor-skelligeAgenda21-organisationermmParingkonferencenerderfaeligllesformid-

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Styrker og udviklings-muligheder ved Dogmesamarbejdet

Resurser

Denpolitiskedimension

1 del Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1 3

dagsprogrammedblauddelingafDogme-miljoslashprisenOmeftermiddagenerderarrangeretenlangraeligkkeworkshopssomblaarbejdsgruppernestaringrforatarrangereEfteraringrskonferencenerderforenmulighedforatinformereogfaringsparringfrakollegersamarbejdspartneresomikkeerdirekteinvolveretiDogme-samarbejdet

Resurser

KommunernebetaleretkontingentforatdeltageiDogme-samarbejdetafhaeligngigafkommunensindbyggertalBeloslashbeter55000krforkommunermedetindbyggertalparingunder100000og110000krforkommunermedetindbyggertalover100000IndtaeliggternegaringrtilafholdelseafkonferencerdriftogudviklingafhjemmesideognyhedsbrevfaeligllesDogmeprisogtilatunderstoslashttearbejdsgruppernesarbejdemedforeksempelforedragsholdereogstudietureHerudovererderudgiftertildenaringrligerevisionogmandetimeriforbindelsemeddeltagelseidiversearbejdsgrupper

Styrker og udviklingsmulighederved Dogme-samarbejdet

VedudarbejdelseafharingndbogenerstyrkerogudviklingsmulighedervedDogme-samarbejdetafdaeligkketIdenforbindelseharinterviewpersonerneogsaringhaftmulig-hedforatudtrykkederesoslashnskerogforventningertilsamarbejdetfremoverdvsderesvisionerforDogme-samarbejdet

Iarbejdetmedatindfangestyrkerudviklingsmulighederogvisionererdergennem-foslashrt1kvalitativeinterviewmedpersonerfraStyregruppenEmbedsmandsgruppenogfraDogme-ogLife-arbejdsgrupperneIntervieweneeranalyseretudfraenraeligkketemaer

Link middotAnalyseafinterview

Den politiske dimensionDeteretvigtigtomdrejningspunktatDogme-samarbejdeterfrivilligt-menforplig-tende-naringrenkommuneharmeldtsigindParingdenmaringdekommerDogme-samarbejdettilatbestaringafkommunerderbraelignderforsagenogvilvaeligremedtilatudviklenyevejeogudstikkerammerogklaremaringlformiljoslash-arbejdet

Detervigtigtatsamarbejdeterpolitiskforankretmendetkraeligveratdergennemfoslashresetintrodukti-onsforloslashbfordenpolitiskestyregruppehvertaringrhvorderkanforventesudskiftningeriforbindelsemedkommunalvalget

Strandliv i Malmouml Kommune

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Denorganisatoriskedimension

1 del Styrker og svagheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1

Den organisatioriske dimensionDogme-samarbejdeterennyfriskogubureaukratiskmaringdeatarbejdemedmiljoslashle-delseparingSamtidigfaringrmedlemskommunerneenudvidetadgangtilvidensdelingogerfaringsudvekslingparingtvaeligrsafkommunegraelignserDetkraeligverdogatmanerindstilletparingatbrugedenrejsetidderskaltilforatholdemoslashder

DettvaeligrgaringendesamarbejdebetyderatsekretariatetharennoslashglerolleiatsikredentvaeligrgaringendekommunikationBlaiformafenopdaterethjemmesideogudsendelseafetfaeligllesnyhedsbrevDogmePostenArbejdsgrupperneskalogsaringsikreatderblivergivetdenrelevanteinformationBaringdeparingtvaeligrsafDogme-kommunerneoginterntiegenkommune

RevisionDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggessty-regruppeneacutengangaringrligtFra2006hardevaeligretforelagtsamletogvedlagtetnotatmedhovedkonklusionersomstyregruppenkantageafsaeligtiiarbejdetmedatudvikleDogme-samarbejdetDererdogstadigetstortpotentialeiatbrugerevisionernemereaktivt

Dogmesamarbejdet i fremtidenMaringletforfremtideneratdesyvkommunerserfaringermedDogme-samarbejdetkaninspirereandredanskekommunerogkommunerideoslashvrigenordiskelandeogiEUMeddeerfaringerderersamletiDogme-samarbejdeterderogsaringmulighedforsystemeksportafDogmekonceptettilandrelande

Haringbet og den klare forventning i Dogme-kommunerne er at der bliver stadig flere kommuneroglandesomvilarbejdemedogefterDogme-principperneogDogme-konceptetAltsammenmeddetformaringlatsikreatdetessentiellemiljoslasharbejdetilenhvertidersynligparingdagsordnenogatdetbliverfastholdtogvidereudviklet

Torvedag i Fredericia Kommune

Taringrnet paring Koldinghus

Revision

Dogme-samarbejdetifremtiden

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 1

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 5

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

IdettekapitelfortaeligllerviomdeenkeltearbejdsgrupperiDogme-samarbejdetmedudgangspunktidetdogmesomgrupperneerknyttettilDukanlaeligseomdeerfa-ringerredskaberogresultatersomprojektgrupperneiLife-projekteternaringetfremtilligesomerfaringerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgruppererbeskrevetDerermulighedforvialinkatkommemegetlangtnedidefagligedetaljer

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser

sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

ltilknytningtilDogme1harenLife-projektgruppearbejdetmedennyfaeligllesmodelforgroslashnneregnskaberModellenbeskriverdeomraringdersomregnskabetindeholdersamtindikatorersomviserkommunernestilstandparingdeparinggaeligldendeomraringderDes-udenvisermodellenkommunernesvejmodetbaeligredygtigtlokalsamfund

VidensindsamlingGruppensoslashgteindledningsvisvidenoginspirationomindikatoreridetfaeligllesnordiskeindikatorsamarbejdemellemStockholmGoslashteborgMalmoslashHelsingforsOsloRey-kjavikogKoslashbenhavniStockholmskommunesindikatorarbejdesamtiEU-projektetrdquoTowards a Local Sustainability Profile ndash European Common Indicatorsrdquo

Beskrivelse af modellenUdfradenindsamledevidenhargruppenudarbejdetenmodelderindeholderenraeligkkepejlemaeligrkerTilsammenbeskriverpejlemaeligrkerneenidealbaeligredygtighedstil-standsomalleDogme-kommunerforpligtigersigtilatarbejdehenimod

Vidensindsamling

Beskrivelseafmodellen

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

PejlemaeligrkerneomfatterialtotteomraringderdertilsammenkarakterisererenbaeligredygtigkommuneDetdrejersigomdesyvmiljoslashkvalitets-ogresurseomraringderEnergimate-rialerjord-oggrundvandluftstoslashjnaturogdetotvaeligrgaringendeomraringderplanlaeliggningogforankring

Links middotBeskrivelseafdeotteomraringder middotPejlemaeligrkerfordeotteomraringder

DenenkeltekommuneudarbejderindividuellemaringlsaeligtningerforhvertpejlemaeligrkedermerekonkretbeskriverhvordanidealtilstandennaringsDettegiverhverkommunemulighedforselvatprioriteresineindsatsomraringder

Foratfoslashlgeudviklingenihverkommuneerdertilhvertafdeottepejlemaeligrkeomraring-derknyttetmellem2-indikatorerderideeltsetskalkunnesigenogetomhvorlangtdenenkeltekommuneerfradengivneidealtilstandfordetparinggaeligldendeomraringde

Link middotDe25udvalgteindikatorer

Test af modellen I loslashbet af 2006 er alle indikatorer testet i to eller flere kommuner Der har vaeligret ned-satarbejdsgrupperforalleindikatorerogderharvaeligretomkring50medarbejdereinvolveretfraDogme-kommunerneGroslashntRegnskabsgruppesmedlemmerharvaeligrettovholdereparingarbejdsgrupperne

Arbejdsgruppernehartestetindikatorerneogvurderetomdeerbrugbareidedelta-gendekommunerDetharvaeligretenforudsaeligtningatindikatorenskalkunneanvendeeksisterendedataogudfoslashresindenforenoverskueligtidsrammeDetbetyderatdersomudgangspunktikkeskalindhentesnyedataudelukkendemedhenblikparingdetgroslashnneregnskab

Link middotTestplanforindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 6

Testafmodellen

Ideel baeligredygtig

tilstand

8 udvalgte omraringderEnergi Materialer Jord- og grundvandLuft Stoslashj NaturPlanlaeliggning Forankring

Indikatorer

Delmaringl

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterDetharvaeligretetstortarbejdeattestealle25indikatorersamtafgoslashrehvorvidtdekananvendesafallekommunerellerejSamletsetvisertestarbejdetatderer15indikatorersomprojektgruppenanbefaleratderarbejdesvideremedidennuvaelig-rende form De fleste indikatorer er bibeholdt i den oprindelige udformning enkelte eromformuleretensmuleogandreigenerslaringetsammen

Somdetfremgaringrafnedenstaringendeoversigthardetikkevaeligretmuligtatanbefalein-dikatorerindenforomraringdetforankringidettestenharvistatdeterandrevaeligrktoslashjerderskalanvendesforatvurdereihvilkenudstraeligkninginitiativererblevetforankretblandtborgerevirksomhederoginterntikommunerneProjektgruppenanbefalerdogfortsatatforankringeretselvstaeligndigtpejlemaeligrkeidetdetercentraltforDogme-samarbejdetogatderarbejdesvidereparingmetodertilvurderingafforankring

IndikatorenparingaffaldsomraringdetvistesigatvaeligreforressourcekraeligvendeatgennemfoslashreKommunernehariforvejenenaffaldsopgoslashrelseidetgroslashnneregnskabsomanbefalesbibeholdt

Paringstoslashjomraringdetforeslaringsdetatnaringrenstoslashjkortlaeliggningfordetstorkoslashbenhavnskeom-raringdeertilendebragtvilerfaringerneherfradannegrundlagfordetviderearbejdemedfaeligllesindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 7

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 11: Dogmehaandbog

Arbejdsgrupperne

Embedsmandsgruppen

Dogme-sekretariatet

1 del Organisering

S I D E 1 1

Aften i Koslashbenhavn

Styregruppenopretterognedlaeligggerarbejdsgruppersamtgodkenderkommissorierforogresultaterneafgruppernesarbejde

Styregruppenskaldesudengodkendeoptagelsenafnyemedlemskommunerogdel-tagelseisamarbejdsprojektermedeksterneparter

EndeligerdetStyregruppendererbudgetansvarligogsomgodkenderdetaringrligebudget

EmbedsmandsgruppenMedlemmerneafEmbedsmandsgruppenerdeadministrativtansvarligeogtovholdereforDogme-samarbejdetihverafmedlemskommunerneEmbedsmandsgruppenharansvaretforatforberedematerialeogdiskussionsoplaeliggtilStyregruppenogforatStyregruppensbeslutningerbliverfoslashrtudilivet

ArbejdsgrupperneDetegentligeudviklingsarbejdeogerfaringsudvekslingenskeriarbejdsgrupperneDerernedsatarbejdsgrupperfornaeligstenalleDogme-omraringderneArbejdsgruppernekanoprettesognedlaeligggesefterbehov-efterbeslutningiEmbedsmandsgruppenogStyregruppenAllekommunerharsomudgangspunktpligttilatdeltageiarbejdetiarbejdsgrupperne

IhvergruppeerderenformandsomsoslashrgerfordetadministrativeomkringgruppensarbejdeogsomerkontaktpersoniforholdtilEmbedsmandsgruppenAllearbejds-grupperharudarbejdetetkommissoriumsomergodkendtiEmbedsmandsgruppenStyregruppenDererptfoslashlgendearbejdsgrupper

O Groslashnneregnskaber O Kemikalier O Oslashkologiskefoslashdevarer O Baeligredygtigtbyggeri O Forankring O Virksomheder O Miljoslashcertificering generelt O Miljoslashcertificering i skoler og daginstitutioner O Revisionsgruppe O UdbredelseafLife-projektet

DererdesudenindenfordetsenestearingrnedsatyderligeretoarbejdsgrupperDetdrejersigombaeligredygtigindkoslashbspolitikogharingllbarstadsutviklingErfaringernefradissegrup-pererikkesaringstoreparingnuvaeligrendetidspunktatdeermedtagetidenneharingndbogIkapitel2erarbejdsgruppernesarbejdeogerfaringerpraeligsenteret

Det faeliglles Dogme-sekretariatDerertilknyttetensekretariatsfunktiontilDogme2000-samarbejdetSekretariats-funktionenvaretagesparingskiftafkommunernefortoaringrafgangenSekretariatetser-vicererEmbedsmandsgruppenogStyregruppenoghardesudenansvaretforsamar-bejdetshjemmesideognyhedsbrev

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Miljoslashpriser

Kommunikation

Konferencer

1 del Kommunikation

S I D E 1 2

Kommunikation

DeninternekommunikationforegaringrhovedsagligviaDogme-sekretariatetDetersekretariatetderudarbejderdagsordenermedtilhoslashrendematerialeogreferatertil de ca seks aringrlige Embedsmandsgruppemoslashder og ca fire aringrlige Styregruppe-moslashderMaterialetsendestilkommunerneogdagsordenogreferatlaeligggesparingDogme2000-hjemmesidenDeenkeltekommunerinformererselviegenkom-muneomdiskussionerogbeslutningerfradissemoslashder

DenoslashvrigekommunikationomkringDogme-samarbejdeterkon-centreretomkringhjemmesiden(wwwdogme2000dk)SidenindeholdergenerelleoplysningeromDogmeoplysningeromar-bejdsgrupperogkontaktertilarbejdsgrupperDererdesudenetlukketforumparinghjemmesidenhvorarbejdsgruppernekanlaeligggedereskommissoriumdagsordenerreferaterogarbejdspapirermm Derudover udkommer der et elektronisk nyhedsbrev fire gangeomaringretsomfortaeliglleromnyhederiDogme-samarbejdetNyhedsbrevetkandownloadesfrahjemmesiden

MiljoslashpriserDedeltagendekommuneruddelerenmiljoslashprishvertaringrPrisensfor-maringleratsaeligttefokusparingbaeligredyg-tigudviklingogsamtidigviseatdedeltagendekommunerstoslashtterinitiativersomfremmerensaringdanudviklingMiljoslashprisenerparing50000kroguddelestilpersonerorgani-sationerellervirksomhederdergoslashr

ensaeligrligindsatsforbaeligredygtigudviklingBedoslashmmelseskomiteenbestaringraftrepersonerudenforDogmemenmedtilknytningtilmiljoslashomraringdetSideloslashbendemeddenfaeligllesmiljoslashprisskalkommunerneselvuddeleenlokalmiljoslashprisiegenkommune Denne pris finansieres af kommunen selv ligesom prisstoslashrrelse og uddelingskriterierfastlaeligggesafdenenkeltekommune

KonferencerDerafholdestokonferenceraringrligtEnforaringrskonferenceogenefteraringrskonferenceParingbeggekonferencererdermulighedforaterfaringsudvekslemedkollegerogsamarbejdspartnere

ForaringrskonferencenermaringlrettetdepersonerderdeltageraktivtiDogme-sam-arbejdetDeforskelligearbejdsgrupperfaringrlejlighedtilathaveendirektedialogmedEmbedsmandsgruppenStyregruppenogdeoslashvrigearbejdsgrupperDekandesudenpraeligsenterestatusnaeligstearingrshandlingsprogramogdeevtspecielleudfordringerderervedderesarbejde

EfteraringrskonferencenharenbreddeltagelsefraDogme-kommunerneogfrafor-skelligeAgenda21-organisationermmParingkonferencenerderfaeligllesformid-

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Styrker og udviklings-muligheder ved Dogmesamarbejdet

Resurser

Denpolitiskedimension

1 del Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1 3

dagsprogrammedblauddelingafDogme-miljoslashprisenOmeftermiddagenerderarrangeretenlangraeligkkeworkshopssomblaarbejdsgruppernestaringrforatarrangereEfteraringrskonferencenerderforenmulighedforatinformereogfaringsparringfrakollegersamarbejdspartneresomikkeerdirekteinvolveretiDogme-samarbejdet

Resurser

KommunernebetaleretkontingentforatdeltageiDogme-samarbejdetafhaeligngigafkommunensindbyggertalBeloslashbeter55000krforkommunermedetindbyggertalparingunder100000og110000krforkommunermedetindbyggertalover100000IndtaeliggternegaringrtilafholdelseafkonferencerdriftogudviklingafhjemmesideognyhedsbrevfaeligllesDogmeprisogtilatunderstoslashttearbejdsgruppernesarbejdemedforeksempelforedragsholdereogstudietureHerudovererderudgiftertildenaringrligerevisionogmandetimeriforbindelsemeddeltagelseidiversearbejdsgrupper

Styrker og udviklingsmulighederved Dogme-samarbejdet

VedudarbejdelseafharingndbogenerstyrkerogudviklingsmulighedervedDogme-samarbejdetafdaeligkketIdenforbindelseharinterviewpersonerneogsaringhaftmulig-hedforatudtrykkederesoslashnskerogforventningertilsamarbejdetfremoverdvsderesvisionerforDogme-samarbejdet

Iarbejdetmedatindfangestyrkerudviklingsmulighederogvisionererdergennem-foslashrt1kvalitativeinterviewmedpersonerfraStyregruppenEmbedsmandsgruppenogfraDogme-ogLife-arbejdsgrupperneIntervieweneeranalyseretudfraenraeligkketemaer

Link middotAnalyseafinterview

Den politiske dimensionDeteretvigtigtomdrejningspunktatDogme-samarbejdeterfrivilligt-menforplig-tende-naringrenkommuneharmeldtsigindParingdenmaringdekommerDogme-samarbejdettilatbestaringafkommunerderbraelignderforsagenogvilvaeligremedtilatudviklenyevejeogudstikkerammerogklaremaringlformiljoslash-arbejdet

Detervigtigtatsamarbejdeterpolitiskforankretmendetkraeligveratdergennemfoslashresetintrodukti-onsforloslashbfordenpolitiskestyregruppehvertaringrhvorderkanforventesudskiftningeriforbindelsemedkommunalvalget

Strandliv i Malmouml Kommune

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Denorganisatoriskedimension

1 del Styrker og svagheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1

Den organisatioriske dimensionDogme-samarbejdeterennyfriskogubureaukratiskmaringdeatarbejdemedmiljoslashle-delseparingSamtidigfaringrmedlemskommunerneenudvidetadgangtilvidensdelingogerfaringsudvekslingparingtvaeligrsafkommunegraelignserDetkraeligverdogatmanerindstilletparingatbrugedenrejsetidderskaltilforatholdemoslashder

DettvaeligrgaringendesamarbejdebetyderatsekretariatetharennoslashglerolleiatsikredentvaeligrgaringendekommunikationBlaiformafenopdaterethjemmesideogudsendelseafetfaeligllesnyhedsbrevDogmePostenArbejdsgrupperneskalogsaringsikreatderblivergivetdenrelevanteinformationBaringdeparingtvaeligrsafDogme-kommunerneoginterntiegenkommune

RevisionDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggessty-regruppeneacutengangaringrligtFra2006hardevaeligretforelagtsamletogvedlagtetnotatmedhovedkonklusionersomstyregruppenkantageafsaeligtiiarbejdetmedatudvikleDogme-samarbejdetDererdogstadigetstortpotentialeiatbrugerevisionernemereaktivt

Dogmesamarbejdet i fremtidenMaringletforfremtideneratdesyvkommunerserfaringermedDogme-samarbejdetkaninspirereandredanskekommunerogkommunerideoslashvrigenordiskelandeogiEUMeddeerfaringerderersamletiDogme-samarbejdeterderogsaringmulighedforsystemeksportafDogmekonceptettilandrelande

Haringbet og den klare forventning i Dogme-kommunerne er at der bliver stadig flere kommuneroglandesomvilarbejdemedogefterDogme-principperneogDogme-konceptetAltsammenmeddetformaringlatsikreatdetessentiellemiljoslasharbejdetilenhvertidersynligparingdagsordnenogatdetbliverfastholdtogvidereudviklet

Torvedag i Fredericia Kommune

Taringrnet paring Koldinghus

Revision

Dogme-samarbejdetifremtiden

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 1

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 5

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

IdettekapitelfortaeligllerviomdeenkeltearbejdsgrupperiDogme-samarbejdetmedudgangspunktidetdogmesomgrupperneerknyttettilDukanlaeligseomdeerfa-ringerredskaberogresultatersomprojektgrupperneiLife-projekteternaringetfremtilligesomerfaringerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgruppererbeskrevetDerermulighedforvialinkatkommemegetlangtnedidefagligedetaljer

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser

sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

ltilknytningtilDogme1harenLife-projektgruppearbejdetmedennyfaeligllesmodelforgroslashnneregnskaberModellenbeskriverdeomraringdersomregnskabetindeholdersamtindikatorersomviserkommunernestilstandparingdeparinggaeligldendeomraringderDes-udenvisermodellenkommunernesvejmodetbaeligredygtigtlokalsamfund

VidensindsamlingGruppensoslashgteindledningsvisvidenoginspirationomindikatoreridetfaeligllesnordiskeindikatorsamarbejdemellemStockholmGoslashteborgMalmoslashHelsingforsOsloRey-kjavikogKoslashbenhavniStockholmskommunesindikatorarbejdesamtiEU-projektetrdquoTowards a Local Sustainability Profile ndash European Common Indicatorsrdquo

Beskrivelse af modellenUdfradenindsamledevidenhargruppenudarbejdetenmodelderindeholderenraeligkkepejlemaeligrkerTilsammenbeskriverpejlemaeligrkerneenidealbaeligredygtighedstil-standsomalleDogme-kommunerforpligtigersigtilatarbejdehenimod

Vidensindsamling

Beskrivelseafmodellen

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

PejlemaeligrkerneomfatterialtotteomraringderdertilsammenkarakterisererenbaeligredygtigkommuneDetdrejersigomdesyvmiljoslashkvalitets-ogresurseomraringderEnergimate-rialerjord-oggrundvandluftstoslashjnaturogdetotvaeligrgaringendeomraringderplanlaeliggningogforankring

Links middotBeskrivelseafdeotteomraringder middotPejlemaeligrkerfordeotteomraringder

DenenkeltekommuneudarbejderindividuellemaringlsaeligtningerforhvertpejlemaeligrkedermerekonkretbeskriverhvordanidealtilstandennaringsDettegiverhverkommunemulighedforselvatprioriteresineindsatsomraringder

Foratfoslashlgeudviklingenihverkommuneerdertilhvertafdeottepejlemaeligrkeomraring-derknyttetmellem2-indikatorerderideeltsetskalkunnesigenogetomhvorlangtdenenkeltekommuneerfradengivneidealtilstandfordetparinggaeligldendeomraringde

Link middotDe25udvalgteindikatorer

Test af modellen I loslashbet af 2006 er alle indikatorer testet i to eller flere kommuner Der har vaeligret ned-satarbejdsgrupperforalleindikatorerogderharvaeligretomkring50medarbejdereinvolveretfraDogme-kommunerneGroslashntRegnskabsgruppesmedlemmerharvaeligrettovholdereparingarbejdsgrupperne

Arbejdsgruppernehartestetindikatorerneogvurderetomdeerbrugbareidedelta-gendekommunerDetharvaeligretenforudsaeligtningatindikatorenskalkunneanvendeeksisterendedataogudfoslashresindenforenoverskueligtidsrammeDetbetyderatdersomudgangspunktikkeskalindhentesnyedataudelukkendemedhenblikparingdetgroslashnneregnskab

Link middotTestplanforindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 6

Testafmodellen

Ideel baeligredygtig

tilstand

8 udvalgte omraringderEnergi Materialer Jord- og grundvandLuft Stoslashj NaturPlanlaeliggning Forankring

Indikatorer

Delmaringl

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterDetharvaeligretetstortarbejdeattestealle25indikatorersamtafgoslashrehvorvidtdekananvendesafallekommunerellerejSamletsetvisertestarbejdetatderer15indikatorersomprojektgruppenanbefaleratderarbejdesvideremedidennuvaelig-rende form De fleste indikatorer er bibeholdt i den oprindelige udformning enkelte eromformuleretensmuleogandreigenerslaringetsammen

Somdetfremgaringrafnedenstaringendeoversigthardetikkevaeligretmuligtatanbefalein-dikatorerindenforomraringdetforankringidettestenharvistatdeterandrevaeligrktoslashjerderskalanvendesforatvurdereihvilkenudstraeligkninginitiativererblevetforankretblandtborgerevirksomhederoginterntikommunerneProjektgruppenanbefalerdogfortsatatforankringeretselvstaeligndigtpejlemaeligrkeidetdetercentraltforDogme-samarbejdetogatderarbejdesvidereparingmetodertilvurderingafforankring

IndikatorenparingaffaldsomraringdetvistesigatvaeligreforressourcekraeligvendeatgennemfoslashreKommunernehariforvejenenaffaldsopgoslashrelseidetgroslashnneregnskabsomanbefalesbibeholdt

Paringstoslashjomraringdetforeslaringsdetatnaringrenstoslashjkortlaeliggningfordetstorkoslashbenhavnskeom-raringdeertilendebragtvilerfaringerneherfradannegrundlagfordetviderearbejdemedfaeligllesindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 7

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 12: Dogmehaandbog

Miljoslashpriser

Kommunikation

Konferencer

1 del Kommunikation

S I D E 1 2

Kommunikation

DeninternekommunikationforegaringrhovedsagligviaDogme-sekretariatetDetersekretariatetderudarbejderdagsordenermedtilhoslashrendematerialeogreferatertil de ca seks aringrlige Embedsmandsgruppemoslashder og ca fire aringrlige Styregruppe-moslashderMaterialetsendestilkommunerneogdagsordenogreferatlaeligggesparingDogme2000-hjemmesidenDeenkeltekommunerinformererselviegenkom-muneomdiskussionerogbeslutningerfradissemoslashder

DenoslashvrigekommunikationomkringDogme-samarbejdeterkon-centreretomkringhjemmesiden(wwwdogme2000dk)SidenindeholdergenerelleoplysningeromDogmeoplysningeromar-bejdsgrupperogkontaktertilarbejdsgrupperDererdesudenetlukketforumparinghjemmesidenhvorarbejdsgruppernekanlaeligggedereskommissoriumdagsordenerreferaterogarbejdspapirermm Derudover udkommer der et elektronisk nyhedsbrev fire gangeomaringretsomfortaeliglleromnyhederiDogme-samarbejdetNyhedsbrevetkandownloadesfrahjemmesiden

MiljoslashpriserDedeltagendekommuneruddelerenmiljoslashprishvertaringrPrisensfor-maringleratsaeligttefokusparingbaeligredyg-tigudviklingogsamtidigviseatdedeltagendekommunerstoslashtterinitiativersomfremmerensaringdanudviklingMiljoslashprisenerparing50000kroguddelestilpersonerorgani-sationerellervirksomhederdergoslashr

ensaeligrligindsatsforbaeligredygtigudviklingBedoslashmmelseskomiteenbestaringraftrepersonerudenforDogmemenmedtilknytningtilmiljoslashomraringdetSideloslashbendemeddenfaeligllesmiljoslashprisskalkommunerneselvuddeleenlokalmiljoslashprisiegenkommune Denne pris finansieres af kommunen selv ligesom prisstoslashrrelse og uddelingskriterierfastlaeligggesafdenenkeltekommune

KonferencerDerafholdestokonferenceraringrligtEnforaringrskonferenceogenefteraringrskonferenceParingbeggekonferencererdermulighedforaterfaringsudvekslemedkollegerogsamarbejdspartnere

ForaringrskonferencenermaringlrettetdepersonerderdeltageraktivtiDogme-sam-arbejdetDeforskelligearbejdsgrupperfaringrlejlighedtilathaveendirektedialogmedEmbedsmandsgruppenStyregruppenogdeoslashvrigearbejdsgrupperDekandesudenpraeligsenterestatusnaeligstearingrshandlingsprogramogdeevtspecielleudfordringerderervedderesarbejde

EfteraringrskonferencenharenbreddeltagelsefraDogme-kommunerneogfrafor-skelligeAgenda21-organisationermmParingkonferencenerderfaeligllesformid-

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Styrker og udviklings-muligheder ved Dogmesamarbejdet

Resurser

Denpolitiskedimension

1 del Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1 3

dagsprogrammedblauddelingafDogme-miljoslashprisenOmeftermiddagenerderarrangeretenlangraeligkkeworkshopssomblaarbejdsgruppernestaringrforatarrangereEfteraringrskonferencenerderforenmulighedforatinformereogfaringsparringfrakollegersamarbejdspartneresomikkeerdirekteinvolveretiDogme-samarbejdet

Resurser

KommunernebetaleretkontingentforatdeltageiDogme-samarbejdetafhaeligngigafkommunensindbyggertalBeloslashbeter55000krforkommunermedetindbyggertalparingunder100000og110000krforkommunermedetindbyggertalover100000IndtaeliggternegaringrtilafholdelseafkonferencerdriftogudviklingafhjemmesideognyhedsbrevfaeligllesDogmeprisogtilatunderstoslashttearbejdsgruppernesarbejdemedforeksempelforedragsholdereogstudietureHerudovererderudgiftertildenaringrligerevisionogmandetimeriforbindelsemeddeltagelseidiversearbejdsgrupper

Styrker og udviklingsmulighederved Dogme-samarbejdet

VedudarbejdelseafharingndbogenerstyrkerogudviklingsmulighedervedDogme-samarbejdetafdaeligkketIdenforbindelseharinterviewpersonerneogsaringhaftmulig-hedforatudtrykkederesoslashnskerogforventningertilsamarbejdetfremoverdvsderesvisionerforDogme-samarbejdet

Iarbejdetmedatindfangestyrkerudviklingsmulighederogvisionererdergennem-foslashrt1kvalitativeinterviewmedpersonerfraStyregruppenEmbedsmandsgruppenogfraDogme-ogLife-arbejdsgrupperneIntervieweneeranalyseretudfraenraeligkketemaer

Link middotAnalyseafinterview

Den politiske dimensionDeteretvigtigtomdrejningspunktatDogme-samarbejdeterfrivilligt-menforplig-tende-naringrenkommuneharmeldtsigindParingdenmaringdekommerDogme-samarbejdettilatbestaringafkommunerderbraelignderforsagenogvilvaeligremedtilatudviklenyevejeogudstikkerammerogklaremaringlformiljoslash-arbejdet

Detervigtigtatsamarbejdeterpolitiskforankretmendetkraeligveratdergennemfoslashresetintrodukti-onsforloslashbfordenpolitiskestyregruppehvertaringrhvorderkanforventesudskiftningeriforbindelsemedkommunalvalget

Strandliv i Malmouml Kommune

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Denorganisatoriskedimension

1 del Styrker og svagheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1

Den organisatioriske dimensionDogme-samarbejdeterennyfriskogubureaukratiskmaringdeatarbejdemedmiljoslashle-delseparingSamtidigfaringrmedlemskommunerneenudvidetadgangtilvidensdelingogerfaringsudvekslingparingtvaeligrsafkommunegraelignserDetkraeligverdogatmanerindstilletparingatbrugedenrejsetidderskaltilforatholdemoslashder

DettvaeligrgaringendesamarbejdebetyderatsekretariatetharennoslashglerolleiatsikredentvaeligrgaringendekommunikationBlaiformafenopdaterethjemmesideogudsendelseafetfaeligllesnyhedsbrevDogmePostenArbejdsgrupperneskalogsaringsikreatderblivergivetdenrelevanteinformationBaringdeparingtvaeligrsafDogme-kommunerneoginterntiegenkommune

RevisionDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggessty-regruppeneacutengangaringrligtFra2006hardevaeligretforelagtsamletogvedlagtetnotatmedhovedkonklusionersomstyregruppenkantageafsaeligtiiarbejdetmedatudvikleDogme-samarbejdetDererdogstadigetstortpotentialeiatbrugerevisionernemereaktivt

Dogmesamarbejdet i fremtidenMaringletforfremtideneratdesyvkommunerserfaringermedDogme-samarbejdetkaninspirereandredanskekommunerogkommunerideoslashvrigenordiskelandeogiEUMeddeerfaringerderersamletiDogme-samarbejdeterderogsaringmulighedforsystemeksportafDogmekonceptettilandrelande

Haringbet og den klare forventning i Dogme-kommunerne er at der bliver stadig flere kommuneroglandesomvilarbejdemedogefterDogme-principperneogDogme-konceptetAltsammenmeddetformaringlatsikreatdetessentiellemiljoslasharbejdetilenhvertidersynligparingdagsordnenogatdetbliverfastholdtogvidereudviklet

Torvedag i Fredericia Kommune

Taringrnet paring Koldinghus

Revision

Dogme-samarbejdetifremtiden

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 1

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 5

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

IdettekapitelfortaeligllerviomdeenkeltearbejdsgrupperiDogme-samarbejdetmedudgangspunktidetdogmesomgrupperneerknyttettilDukanlaeligseomdeerfa-ringerredskaberogresultatersomprojektgrupperneiLife-projekteternaringetfremtilligesomerfaringerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgruppererbeskrevetDerermulighedforvialinkatkommemegetlangtnedidefagligedetaljer

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser

sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

ltilknytningtilDogme1harenLife-projektgruppearbejdetmedennyfaeligllesmodelforgroslashnneregnskaberModellenbeskriverdeomraringdersomregnskabetindeholdersamtindikatorersomviserkommunernestilstandparingdeparinggaeligldendeomraringderDes-udenvisermodellenkommunernesvejmodetbaeligredygtigtlokalsamfund

VidensindsamlingGruppensoslashgteindledningsvisvidenoginspirationomindikatoreridetfaeligllesnordiskeindikatorsamarbejdemellemStockholmGoslashteborgMalmoslashHelsingforsOsloRey-kjavikogKoslashbenhavniStockholmskommunesindikatorarbejdesamtiEU-projektetrdquoTowards a Local Sustainability Profile ndash European Common Indicatorsrdquo

Beskrivelse af modellenUdfradenindsamledevidenhargruppenudarbejdetenmodelderindeholderenraeligkkepejlemaeligrkerTilsammenbeskriverpejlemaeligrkerneenidealbaeligredygtighedstil-standsomalleDogme-kommunerforpligtigersigtilatarbejdehenimod

Vidensindsamling

Beskrivelseafmodellen

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

PejlemaeligrkerneomfatterialtotteomraringderdertilsammenkarakterisererenbaeligredygtigkommuneDetdrejersigomdesyvmiljoslashkvalitets-ogresurseomraringderEnergimate-rialerjord-oggrundvandluftstoslashjnaturogdetotvaeligrgaringendeomraringderplanlaeliggningogforankring

Links middotBeskrivelseafdeotteomraringder middotPejlemaeligrkerfordeotteomraringder

DenenkeltekommuneudarbejderindividuellemaringlsaeligtningerforhvertpejlemaeligrkedermerekonkretbeskriverhvordanidealtilstandennaringsDettegiverhverkommunemulighedforselvatprioriteresineindsatsomraringder

Foratfoslashlgeudviklingenihverkommuneerdertilhvertafdeottepejlemaeligrkeomraring-derknyttetmellem2-indikatorerderideeltsetskalkunnesigenogetomhvorlangtdenenkeltekommuneerfradengivneidealtilstandfordetparinggaeligldendeomraringde

Link middotDe25udvalgteindikatorer

Test af modellen I loslashbet af 2006 er alle indikatorer testet i to eller flere kommuner Der har vaeligret ned-satarbejdsgrupperforalleindikatorerogderharvaeligretomkring50medarbejdereinvolveretfraDogme-kommunerneGroslashntRegnskabsgruppesmedlemmerharvaeligrettovholdereparingarbejdsgrupperne

Arbejdsgruppernehartestetindikatorerneogvurderetomdeerbrugbareidedelta-gendekommunerDetharvaeligretenforudsaeligtningatindikatorenskalkunneanvendeeksisterendedataogudfoslashresindenforenoverskueligtidsrammeDetbetyderatdersomudgangspunktikkeskalindhentesnyedataudelukkendemedhenblikparingdetgroslashnneregnskab

Link middotTestplanforindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 6

Testafmodellen

Ideel baeligredygtig

tilstand

8 udvalgte omraringderEnergi Materialer Jord- og grundvandLuft Stoslashj NaturPlanlaeliggning Forankring

Indikatorer

Delmaringl

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterDetharvaeligretetstortarbejdeattestealle25indikatorersamtafgoslashrehvorvidtdekananvendesafallekommunerellerejSamletsetvisertestarbejdetatderer15indikatorersomprojektgruppenanbefaleratderarbejdesvideremedidennuvaelig-rende form De fleste indikatorer er bibeholdt i den oprindelige udformning enkelte eromformuleretensmuleogandreigenerslaringetsammen

Somdetfremgaringrafnedenstaringendeoversigthardetikkevaeligretmuligtatanbefalein-dikatorerindenforomraringdetforankringidettestenharvistatdeterandrevaeligrktoslashjerderskalanvendesforatvurdereihvilkenudstraeligkninginitiativererblevetforankretblandtborgerevirksomhederoginterntikommunerneProjektgruppenanbefalerdogfortsatatforankringeretselvstaeligndigtpejlemaeligrkeidetdetercentraltforDogme-samarbejdetogatderarbejdesvidereparingmetodertilvurderingafforankring

IndikatorenparingaffaldsomraringdetvistesigatvaeligreforressourcekraeligvendeatgennemfoslashreKommunernehariforvejenenaffaldsopgoslashrelseidetgroslashnneregnskabsomanbefalesbibeholdt

Paringstoslashjomraringdetforeslaringsdetatnaringrenstoslashjkortlaeliggningfordetstorkoslashbenhavnskeom-raringdeertilendebragtvilerfaringerneherfradannegrundlagfordetviderearbejdemedfaeligllesindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 7

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 13: Dogmehaandbog

Styrker og udviklings-muligheder ved Dogmesamarbejdet

Resurser

Denpolitiskedimension

1 del Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1 3

dagsprogrammedblauddelingafDogme-miljoslashprisenOmeftermiddagenerderarrangeretenlangraeligkkeworkshopssomblaarbejdsgruppernestaringrforatarrangereEfteraringrskonferencenerderforenmulighedforatinformereogfaringsparringfrakollegersamarbejdspartneresomikkeerdirekteinvolveretiDogme-samarbejdet

Resurser

KommunernebetaleretkontingentforatdeltageiDogme-samarbejdetafhaeligngigafkommunensindbyggertalBeloslashbeter55000krforkommunermedetindbyggertalparingunder100000og110000krforkommunermedetindbyggertalover100000IndtaeliggternegaringrtilafholdelseafkonferencerdriftogudviklingafhjemmesideognyhedsbrevfaeligllesDogmeprisogtilatunderstoslashttearbejdsgruppernesarbejdemedforeksempelforedragsholdereogstudietureHerudovererderudgiftertildenaringrligerevisionogmandetimeriforbindelsemeddeltagelseidiversearbejdsgrupper

Styrker og udviklingsmulighederved Dogme-samarbejdet

VedudarbejdelseafharingndbogenerstyrkerogudviklingsmulighedervedDogme-samarbejdetafdaeligkketIdenforbindelseharinterviewpersonerneogsaringhaftmulig-hedforatudtrykkederesoslashnskerogforventningertilsamarbejdetfremoverdvsderesvisionerforDogme-samarbejdet

Iarbejdetmedatindfangestyrkerudviklingsmulighederogvisionererdergennem-foslashrt1kvalitativeinterviewmedpersonerfraStyregruppenEmbedsmandsgruppenogfraDogme-ogLife-arbejdsgrupperneIntervieweneeranalyseretudfraenraeligkketemaer

Link middotAnalyseafinterview

Den politiske dimensionDeteretvigtigtomdrejningspunktatDogme-samarbejdeterfrivilligt-menforplig-tende-naringrenkommuneharmeldtsigindParingdenmaringdekommerDogme-samarbejdettilatbestaringafkommunerderbraelignderforsagenogvilvaeligremedtilatudviklenyevejeogudstikkerammerogklaremaringlformiljoslash-arbejdet

Detervigtigtatsamarbejdeterpolitiskforankretmendetkraeligveratdergennemfoslashresetintrodukti-onsforloslashbfordenpolitiskestyregruppehvertaringrhvorderkanforventesudskiftningeriforbindelsemedkommunalvalget

Strandliv i Malmouml Kommune

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Denorganisatoriskedimension

1 del Styrker og svagheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1

Den organisatioriske dimensionDogme-samarbejdeterennyfriskogubureaukratiskmaringdeatarbejdemedmiljoslashle-delseparingSamtidigfaringrmedlemskommunerneenudvidetadgangtilvidensdelingogerfaringsudvekslingparingtvaeligrsafkommunegraelignserDetkraeligverdogatmanerindstilletparingatbrugedenrejsetidderskaltilforatholdemoslashder

DettvaeligrgaringendesamarbejdebetyderatsekretariatetharennoslashglerolleiatsikredentvaeligrgaringendekommunikationBlaiformafenopdaterethjemmesideogudsendelseafetfaeligllesnyhedsbrevDogmePostenArbejdsgrupperneskalogsaringsikreatderblivergivetdenrelevanteinformationBaringdeparingtvaeligrsafDogme-kommunerneoginterntiegenkommune

RevisionDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggessty-regruppeneacutengangaringrligtFra2006hardevaeligretforelagtsamletogvedlagtetnotatmedhovedkonklusionersomstyregruppenkantageafsaeligtiiarbejdetmedatudvikleDogme-samarbejdetDererdogstadigetstortpotentialeiatbrugerevisionernemereaktivt

Dogmesamarbejdet i fremtidenMaringletforfremtideneratdesyvkommunerserfaringermedDogme-samarbejdetkaninspirereandredanskekommunerogkommunerideoslashvrigenordiskelandeogiEUMeddeerfaringerderersamletiDogme-samarbejdeterderogsaringmulighedforsystemeksportafDogmekonceptettilandrelande

Haringbet og den klare forventning i Dogme-kommunerne er at der bliver stadig flere kommuneroglandesomvilarbejdemedogefterDogme-principperneogDogme-konceptetAltsammenmeddetformaringlatsikreatdetessentiellemiljoslasharbejdetilenhvertidersynligparingdagsordnenogatdetbliverfastholdtogvidereudviklet

Torvedag i Fredericia Kommune

Taringrnet paring Koldinghus

Revision

Dogme-samarbejdetifremtiden

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 1

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 5

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

IdettekapitelfortaeligllerviomdeenkeltearbejdsgrupperiDogme-samarbejdetmedudgangspunktidetdogmesomgrupperneerknyttettilDukanlaeligseomdeerfa-ringerredskaberogresultatersomprojektgrupperneiLife-projekteternaringetfremtilligesomerfaringerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgruppererbeskrevetDerermulighedforvialinkatkommemegetlangtnedidefagligedetaljer

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser

sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

ltilknytningtilDogme1harenLife-projektgruppearbejdetmedennyfaeligllesmodelforgroslashnneregnskaberModellenbeskriverdeomraringdersomregnskabetindeholdersamtindikatorersomviserkommunernestilstandparingdeparinggaeligldendeomraringderDes-udenvisermodellenkommunernesvejmodetbaeligredygtigtlokalsamfund

VidensindsamlingGruppensoslashgteindledningsvisvidenoginspirationomindikatoreridetfaeligllesnordiskeindikatorsamarbejdemellemStockholmGoslashteborgMalmoslashHelsingforsOsloRey-kjavikogKoslashbenhavniStockholmskommunesindikatorarbejdesamtiEU-projektetrdquoTowards a Local Sustainability Profile ndash European Common Indicatorsrdquo

Beskrivelse af modellenUdfradenindsamledevidenhargruppenudarbejdetenmodelderindeholderenraeligkkepejlemaeligrkerTilsammenbeskriverpejlemaeligrkerneenidealbaeligredygtighedstil-standsomalleDogme-kommunerforpligtigersigtilatarbejdehenimod

Vidensindsamling

Beskrivelseafmodellen

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

PejlemaeligrkerneomfatterialtotteomraringderdertilsammenkarakterisererenbaeligredygtigkommuneDetdrejersigomdesyvmiljoslashkvalitets-ogresurseomraringderEnergimate-rialerjord-oggrundvandluftstoslashjnaturogdetotvaeligrgaringendeomraringderplanlaeliggningogforankring

Links middotBeskrivelseafdeotteomraringder middotPejlemaeligrkerfordeotteomraringder

DenenkeltekommuneudarbejderindividuellemaringlsaeligtningerforhvertpejlemaeligrkedermerekonkretbeskriverhvordanidealtilstandennaringsDettegiverhverkommunemulighedforselvatprioriteresineindsatsomraringder

Foratfoslashlgeudviklingenihverkommuneerdertilhvertafdeottepejlemaeligrkeomraring-derknyttetmellem2-indikatorerderideeltsetskalkunnesigenogetomhvorlangtdenenkeltekommuneerfradengivneidealtilstandfordetparinggaeligldendeomraringde

Link middotDe25udvalgteindikatorer

Test af modellen I loslashbet af 2006 er alle indikatorer testet i to eller flere kommuner Der har vaeligret ned-satarbejdsgrupperforalleindikatorerogderharvaeligretomkring50medarbejdereinvolveretfraDogme-kommunerneGroslashntRegnskabsgruppesmedlemmerharvaeligrettovholdereparingarbejdsgrupperne

Arbejdsgruppernehartestetindikatorerneogvurderetomdeerbrugbareidedelta-gendekommunerDetharvaeligretenforudsaeligtningatindikatorenskalkunneanvendeeksisterendedataogudfoslashresindenforenoverskueligtidsrammeDetbetyderatdersomudgangspunktikkeskalindhentesnyedataudelukkendemedhenblikparingdetgroslashnneregnskab

Link middotTestplanforindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 6

Testafmodellen

Ideel baeligredygtig

tilstand

8 udvalgte omraringderEnergi Materialer Jord- og grundvandLuft Stoslashj NaturPlanlaeliggning Forankring

Indikatorer

Delmaringl

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterDetharvaeligretetstortarbejdeattestealle25indikatorersamtafgoslashrehvorvidtdekananvendesafallekommunerellerejSamletsetvisertestarbejdetatderer15indikatorersomprojektgruppenanbefaleratderarbejdesvideremedidennuvaelig-rende form De fleste indikatorer er bibeholdt i den oprindelige udformning enkelte eromformuleretensmuleogandreigenerslaringetsammen

Somdetfremgaringrafnedenstaringendeoversigthardetikkevaeligretmuligtatanbefalein-dikatorerindenforomraringdetforankringidettestenharvistatdeterandrevaeligrktoslashjerderskalanvendesforatvurdereihvilkenudstraeligkninginitiativererblevetforankretblandtborgerevirksomhederoginterntikommunerneProjektgruppenanbefalerdogfortsatatforankringeretselvstaeligndigtpejlemaeligrkeidetdetercentraltforDogme-samarbejdetogatderarbejdesvidereparingmetodertilvurderingafforankring

IndikatorenparingaffaldsomraringdetvistesigatvaeligreforressourcekraeligvendeatgennemfoslashreKommunernehariforvejenenaffaldsopgoslashrelseidetgroslashnneregnskabsomanbefalesbibeholdt

Paringstoslashjomraringdetforeslaringsdetatnaringrenstoslashjkortlaeliggningfordetstorkoslashbenhavnskeom-raringdeertilendebragtvilerfaringerneherfradannegrundlagfordetviderearbejdemedfaeligllesindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 7

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 14: Dogmehaandbog

Denorganisatoriskedimension

1 del Styrker og svagheder ved Dogme-samarbejdet

S I D E 1

Den organisatioriske dimensionDogme-samarbejdeterennyfriskogubureaukratiskmaringdeatarbejdemedmiljoslashle-delseparingSamtidigfaringrmedlemskommunerneenudvidetadgangtilvidensdelingogerfaringsudvekslingparingtvaeligrsafkommunegraelignserDetkraeligverdogatmanerindstilletparingatbrugedenrejsetidderskaltilforatholdemoslashder

DettvaeligrgaringendesamarbejdebetyderatsekretariatetharennoslashglerolleiatsikredentvaeligrgaringendekommunikationBlaiformafenopdaterethjemmesideogudsendelseafetfaeligllesnyhedsbrevDogmePostenArbejdsgrupperneskalogsaringsikreatderblivergivetdenrelevanteinformationBaringdeparingtvaeligrsafDogme-kommunerneoginterntiegenkommune

RevisionDenaringrligeeksternerevisionermedtilatsikrearingbenhedogsynlighedihvordeenkeltekommunerstaringriforholdtilatopfyldeDogme-maringleneRevisionerneforelaeligggessty-regruppeneacutengangaringrligtFra2006hardevaeligretforelagtsamletogvedlagtetnotatmedhovedkonklusionersomstyregruppenkantageafsaeligtiiarbejdetmedatudvikleDogme-samarbejdetDererdogstadigetstortpotentialeiatbrugerevisionernemereaktivt

Dogmesamarbejdet i fremtidenMaringletforfremtideneratdesyvkommunerserfaringermedDogme-samarbejdetkaninspirereandredanskekommunerogkommunerideoslashvrigenordiskelandeogiEUMeddeerfaringerderersamletiDogme-samarbejdeterderogsaringmulighedforsystemeksportafDogmekonceptettilandrelande

Haringbet og den klare forventning i Dogme-kommunerne er at der bliver stadig flere kommuneroglandesomvilarbejdemedogefterDogme-principperneogDogme-konceptetAltsammenmeddetformaringlatsikreatdetessentiellemiljoslasharbejdetilenhvertidersynligparingdagsordnenogatdetbliverfastholdtogvidereudviklet

Torvedag i Fredericia Kommune

Taringrnet paring Koldinghus

Revision

Dogme-samarbejdetifremtiden

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 1

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 5

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

IdettekapitelfortaeligllerviomdeenkeltearbejdsgrupperiDogme-samarbejdetmedudgangspunktidetdogmesomgrupperneerknyttettilDukanlaeligseomdeerfa-ringerredskaberogresultatersomprojektgrupperneiLife-projekteternaringetfremtilligesomerfaringerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgruppererbeskrevetDerermulighedforvialinkatkommemegetlangtnedidefagligedetaljer

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser

sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

ltilknytningtilDogme1harenLife-projektgruppearbejdetmedennyfaeligllesmodelforgroslashnneregnskaberModellenbeskriverdeomraringdersomregnskabetindeholdersamtindikatorersomviserkommunernestilstandparingdeparinggaeligldendeomraringderDes-udenvisermodellenkommunernesvejmodetbaeligredygtigtlokalsamfund

VidensindsamlingGruppensoslashgteindledningsvisvidenoginspirationomindikatoreridetfaeligllesnordiskeindikatorsamarbejdemellemStockholmGoslashteborgMalmoslashHelsingforsOsloRey-kjavikogKoslashbenhavniStockholmskommunesindikatorarbejdesamtiEU-projektetrdquoTowards a Local Sustainability Profile ndash European Common Indicatorsrdquo

Beskrivelse af modellenUdfradenindsamledevidenhargruppenudarbejdetenmodelderindeholderenraeligkkepejlemaeligrkerTilsammenbeskriverpejlemaeligrkerneenidealbaeligredygtighedstil-standsomalleDogme-kommunerforpligtigersigtilatarbejdehenimod

Vidensindsamling

Beskrivelseafmodellen

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

PejlemaeligrkerneomfatterialtotteomraringderdertilsammenkarakterisererenbaeligredygtigkommuneDetdrejersigomdesyvmiljoslashkvalitets-ogresurseomraringderEnergimate-rialerjord-oggrundvandluftstoslashjnaturogdetotvaeligrgaringendeomraringderplanlaeliggningogforankring

Links middotBeskrivelseafdeotteomraringder middotPejlemaeligrkerfordeotteomraringder

DenenkeltekommuneudarbejderindividuellemaringlsaeligtningerforhvertpejlemaeligrkedermerekonkretbeskriverhvordanidealtilstandennaringsDettegiverhverkommunemulighedforselvatprioriteresineindsatsomraringder

Foratfoslashlgeudviklingenihverkommuneerdertilhvertafdeottepejlemaeligrkeomraring-derknyttetmellem2-indikatorerderideeltsetskalkunnesigenogetomhvorlangtdenenkeltekommuneerfradengivneidealtilstandfordetparinggaeligldendeomraringde

Link middotDe25udvalgteindikatorer

Test af modellen I loslashbet af 2006 er alle indikatorer testet i to eller flere kommuner Der har vaeligret ned-satarbejdsgrupperforalleindikatorerogderharvaeligretomkring50medarbejdereinvolveretfraDogme-kommunerneGroslashntRegnskabsgruppesmedlemmerharvaeligrettovholdereparingarbejdsgrupperne

Arbejdsgruppernehartestetindikatorerneogvurderetomdeerbrugbareidedelta-gendekommunerDetharvaeligretenforudsaeligtningatindikatorenskalkunneanvendeeksisterendedataogudfoslashresindenforenoverskueligtidsrammeDetbetyderatdersomudgangspunktikkeskalindhentesnyedataudelukkendemedhenblikparingdetgroslashnneregnskab

Link middotTestplanforindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 6

Testafmodellen

Ideel baeligredygtig

tilstand

8 udvalgte omraringderEnergi Materialer Jord- og grundvandLuft Stoslashj NaturPlanlaeliggning Forankring

Indikatorer

Delmaringl

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterDetharvaeligretetstortarbejdeattestealle25indikatorersamtafgoslashrehvorvidtdekananvendesafallekommunerellerejSamletsetvisertestarbejdetatderer15indikatorersomprojektgruppenanbefaleratderarbejdesvideremedidennuvaelig-rende form De fleste indikatorer er bibeholdt i den oprindelige udformning enkelte eromformuleretensmuleogandreigenerslaringetsammen

Somdetfremgaringrafnedenstaringendeoversigthardetikkevaeligretmuligtatanbefalein-dikatorerindenforomraringdetforankringidettestenharvistatdeterandrevaeligrktoslashjerderskalanvendesforatvurdereihvilkenudstraeligkninginitiativererblevetforankretblandtborgerevirksomhederoginterntikommunerneProjektgruppenanbefalerdogfortsatatforankringeretselvstaeligndigtpejlemaeligrkeidetdetercentraltforDogme-samarbejdetogatderarbejdesvidereparingmetodertilvurderingafforankring

IndikatorenparingaffaldsomraringdetvistesigatvaeligreforressourcekraeligvendeatgennemfoslashreKommunernehariforvejenenaffaldsopgoslashrelseidetgroslashnneregnskabsomanbefalesbibeholdt

Paringstoslashjomraringdetforeslaringsdetatnaringrenstoslashjkortlaeliggningfordetstorkoslashbenhavnskeom-raringdeertilendebragtvilerfaringerneherfradannegrundlagfordetviderearbejdemedfaeligllesindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 7

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 15: Dogmehaandbog

Dogme 1

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 5

Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

IdettekapitelfortaeligllerviomdeenkeltearbejdsgrupperiDogme-samarbejdetmedudgangspunktidetdogmesomgrupperneerknyttettilDukanlaeligseomdeerfa-ringerredskaberogresultatersomprojektgrupperneiLife-projekteternaringetfremtilligesomerfaringerfradeeksisterendeDogme-arbejdsgruppererbeskrevetDerermulighedforvialinkatkommemegetlangtnedidefagligedetaljer

Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles A Groslashnt Regnskab udarbejdes hvert aringr Kommunens geografiske graelignser

sessomengraelignseometlokalsamfunddersamleterforpligtetparingmaringlsaeligtningerneGroslashntRegnskabomfatterderformindstkommunensegnebygningeralleboligomraringdersamterhverv

BGroslashntRegnskabskalgoslashreredeforudviklingigenanvendelseafaffaldog mindst omfatte forbrug af fjernvarme elektricitet gas olie trafik grundvandogpesticider

CGroslashntRegnskabskalparingbasisafforbrugetoplyseomraringdetssamledebidragtilforureningen(feksNOxogklimaaeligndring(feksCO2))

Faeliglles model for groslashnne regnskaber

ltilknytningtilDogme1harenLife-projektgruppearbejdetmedennyfaeligllesmodelforgroslashnneregnskaberModellenbeskriverdeomraringdersomregnskabetindeholdersamtindikatorersomviserkommunernestilstandparingdeparinggaeligldendeomraringderDes-udenvisermodellenkommunernesvejmodetbaeligredygtigtlokalsamfund

VidensindsamlingGruppensoslashgteindledningsvisvidenoginspirationomindikatoreridetfaeligllesnordiskeindikatorsamarbejdemellemStockholmGoslashteborgMalmoslashHelsingforsOsloRey-kjavikogKoslashbenhavniStockholmskommunesindikatorarbejdesamtiEU-projektetrdquoTowards a Local Sustainability Profile ndash European Common Indicatorsrdquo

Beskrivelse af modellenUdfradenindsamledevidenhargruppenudarbejdetenmodelderindeholderenraeligkkepejlemaeligrkerTilsammenbeskriverpejlemaeligrkerneenidealbaeligredygtighedstil-standsomalleDogme-kommunerforpligtigersigtilatarbejdehenimod

Vidensindsamling

Beskrivelseafmodellen

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

PejlemaeligrkerneomfatterialtotteomraringderdertilsammenkarakterisererenbaeligredygtigkommuneDetdrejersigomdesyvmiljoslashkvalitets-ogresurseomraringderEnergimate-rialerjord-oggrundvandluftstoslashjnaturogdetotvaeligrgaringendeomraringderplanlaeliggningogforankring

Links middotBeskrivelseafdeotteomraringder middotPejlemaeligrkerfordeotteomraringder

DenenkeltekommuneudarbejderindividuellemaringlsaeligtningerforhvertpejlemaeligrkedermerekonkretbeskriverhvordanidealtilstandennaringsDettegiverhverkommunemulighedforselvatprioriteresineindsatsomraringder

Foratfoslashlgeudviklingenihverkommuneerdertilhvertafdeottepejlemaeligrkeomraring-derknyttetmellem2-indikatorerderideeltsetskalkunnesigenogetomhvorlangtdenenkeltekommuneerfradengivneidealtilstandfordetparinggaeligldendeomraringde

Link middotDe25udvalgteindikatorer

Test af modellen I loslashbet af 2006 er alle indikatorer testet i to eller flere kommuner Der har vaeligret ned-satarbejdsgrupperforalleindikatorerogderharvaeligretomkring50medarbejdereinvolveretfraDogme-kommunerneGroslashntRegnskabsgruppesmedlemmerharvaeligrettovholdereparingarbejdsgrupperne

Arbejdsgruppernehartestetindikatorerneogvurderetomdeerbrugbareidedelta-gendekommunerDetharvaeligretenforudsaeligtningatindikatorenskalkunneanvendeeksisterendedataogudfoslashresindenforenoverskueligtidsrammeDetbetyderatdersomudgangspunktikkeskalindhentesnyedataudelukkendemedhenblikparingdetgroslashnneregnskab

Link middotTestplanforindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 6

Testafmodellen

Ideel baeligredygtig

tilstand

8 udvalgte omraringderEnergi Materialer Jord- og grundvandLuft Stoslashj NaturPlanlaeliggning Forankring

Indikatorer

Delmaringl

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterDetharvaeligretetstortarbejdeattestealle25indikatorersamtafgoslashrehvorvidtdekananvendesafallekommunerellerejSamletsetvisertestarbejdetatderer15indikatorersomprojektgruppenanbefaleratderarbejdesvideremedidennuvaelig-rende form De fleste indikatorer er bibeholdt i den oprindelige udformning enkelte eromformuleretensmuleogandreigenerslaringetsammen

Somdetfremgaringrafnedenstaringendeoversigthardetikkevaeligretmuligtatanbefalein-dikatorerindenforomraringdetforankringidettestenharvistatdeterandrevaeligrktoslashjerderskalanvendesforatvurdereihvilkenudstraeligkninginitiativererblevetforankretblandtborgerevirksomhederoginterntikommunerneProjektgruppenanbefalerdogfortsatatforankringeretselvstaeligndigtpejlemaeligrkeidetdetercentraltforDogme-samarbejdetogatderarbejdesvidereparingmetodertilvurderingafforankring

IndikatorenparingaffaldsomraringdetvistesigatvaeligreforressourcekraeligvendeatgennemfoslashreKommunernehariforvejenenaffaldsopgoslashrelseidetgroslashnneregnskabsomanbefalesbibeholdt

Paringstoslashjomraringdetforeslaringsdetatnaringrenstoslashjkortlaeliggningfordetstorkoslashbenhavnskeom-raringdeertilendebragtvilerfaringerneherfradannegrundlagfordetviderearbejdemedfaeligllesindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 7

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 16: Dogmehaandbog

PejlemaeligrkerneomfatterialtotteomraringderdertilsammenkarakterisererenbaeligredygtigkommuneDetdrejersigomdesyvmiljoslashkvalitets-ogresurseomraringderEnergimate-rialerjord-oggrundvandluftstoslashjnaturogdetotvaeligrgaringendeomraringderplanlaeliggningogforankring

Links middotBeskrivelseafdeotteomraringder middotPejlemaeligrkerfordeotteomraringder

DenenkeltekommuneudarbejderindividuellemaringlsaeligtningerforhvertpejlemaeligrkedermerekonkretbeskriverhvordanidealtilstandennaringsDettegiverhverkommunemulighedforselvatprioriteresineindsatsomraringder

Foratfoslashlgeudviklingenihverkommuneerdertilhvertafdeottepejlemaeligrkeomraring-derknyttetmellem2-indikatorerderideeltsetskalkunnesigenogetomhvorlangtdenenkeltekommuneerfradengivneidealtilstandfordetparinggaeligldendeomraringde

Link middotDe25udvalgteindikatorer

Test af modellen I loslashbet af 2006 er alle indikatorer testet i to eller flere kommuner Der har vaeligret ned-satarbejdsgrupperforalleindikatorerogderharvaeligretomkring50medarbejdereinvolveretfraDogme-kommunerneGroslashntRegnskabsgruppesmedlemmerharvaeligrettovholdereparingarbejdsgrupperne

Arbejdsgruppernehartestetindikatorerneogvurderetomdeerbrugbareidedelta-gendekommunerDetharvaeligretenforudsaeligtningatindikatorenskalkunneanvendeeksisterendedataogudfoslashresindenforenoverskueligtidsrammeDetbetyderatdersomudgangspunktikkeskalindhentesnyedataudelukkendemedhenblikparingdetgroslashnneregnskab

Link middotTestplanforindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 6

Testafmodellen

Ideel baeligredygtig

tilstand

8 udvalgte omraringderEnergi Materialer Jord- og grundvandLuft Stoslashj NaturPlanlaeliggning Forankring

Indikatorer

Delmaringl

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterDetharvaeligretetstortarbejdeattestealle25indikatorersamtafgoslashrehvorvidtdekananvendesafallekommunerellerejSamletsetvisertestarbejdetatderer15indikatorersomprojektgruppenanbefaleratderarbejdesvideremedidennuvaelig-rende form De fleste indikatorer er bibeholdt i den oprindelige udformning enkelte eromformuleretensmuleogandreigenerslaringetsammen

Somdetfremgaringrafnedenstaringendeoversigthardetikkevaeligretmuligtatanbefalein-dikatorerindenforomraringdetforankringidettestenharvistatdeterandrevaeligrktoslashjerderskalanvendesforatvurdereihvilkenudstraeligkninginitiativererblevetforankretblandtborgerevirksomhederoginterntikommunerneProjektgruppenanbefalerdogfortsatatforankringeretselvstaeligndigtpejlemaeligrkeidetdetercentraltforDogme-samarbejdetogatderarbejdesvidereparingmetodertilvurderingafforankring

IndikatorenparingaffaldsomraringdetvistesigatvaeligreforressourcekraeligvendeatgennemfoslashreKommunernehariforvejenenaffaldsopgoslashrelseidetgroslashnneregnskabsomanbefalesbibeholdt

Paringstoslashjomraringdetforeslaringsdetatnaringrenstoslashjkortlaeliggningfordetstorkoslashbenhavnskeom-raringdeertilendebragtvilerfaringerneherfradannegrundlagfordetviderearbejdemedfaeligllesindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 7

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 17: Dogmehaandbog

ResultaterDetharvaeligretetstortarbejdeattestealle25indikatorersamtafgoslashrehvorvidtdekananvendesafallekommunerellerejSamletsetvisertestarbejdetatderer15indikatorersomprojektgruppenanbefaleratderarbejdesvideremedidennuvaelig-rende form De fleste indikatorer er bibeholdt i den oprindelige udformning enkelte eromformuleretensmuleogandreigenerslaringetsammen

Somdetfremgaringrafnedenstaringendeoversigthardetikkevaeligretmuligtatanbefalein-dikatorerindenforomraringdetforankringidettestenharvistatdeterandrevaeligrktoslashjerderskalanvendesforatvurdereihvilkenudstraeligkninginitiativererblevetforankretblandtborgerevirksomhederoginterntikommunerneProjektgruppenanbefalerdogfortsatatforankringeretselvstaeligndigtpejlemaeligrkeidetdetercentraltforDogme-samarbejdetogatderarbejdesvidereparingmetodertilvurderingafforankring

IndikatorenparingaffaldsomraringdetvistesigatvaeligreforressourcekraeligvendeatgennemfoslashreKommunernehariforvejenenaffaldsopgoslashrelseidetgroslashnneregnskabsomanbefalesbibeholdt

Paringstoslashjomraringdetforeslaringsdetatnaringrenstoslashjkortlaeliggningfordetstorkoslashbenhavnskeom-raringdeertilendebragtvilerfaringerneherfradannegrundlagfordetviderearbejdemedfaeligllesindikatorer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 7

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 18: Dogmehaandbog

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1 8

Oversigt over de indikatorer som projektgruppen anbefaler indgaringr i modellen i fremtiden

1 Jord og Grundvand(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middotGennemsnitligtindholdafproblemstofferialmenevandvaeligrkersbo-ringer

middot Sommervandfoslashringogsmaringdyrfaunaivandloslashb middot Maeligngdebortskaffetforurenetjord

2 Natur(indikatorerblevtestet3fundetbrugbare)

middot Arealgroslashnneomraringderblaringomraringder(fordeltparingtrekategorier) ogiaftotaltkommuneareal middot Afstandenfraboligertilgroslashnneomraringder(indenfordetrekategorier) middot Procentdelafgroslashnneomraringderdervedligeholdesudenbrugafkemiske

sproslashjtemidlerogkunstgoslashdning(indenfordetrekategorier)Procentdelnaturareal(kategori1)derplejesvedafgraeligsningmeddyr

3 Kemikalier(5indikatorerblevtestet5fundetbrugbare)

middot IndholdafNPEPFOSDEHPogHgiindloslashbtilrenseanlaeligg middot Kommunensindkoslashbafmiljoslashmaeligrkedeprodukter middot Kommunensindkoslashbafoslashkologiskeprodukter middot Andellandbrugkm2landbrugsjordderdyrkestraditioneltoslashkologisk middot Andelprivatehusejereprivatevirksomhederboligforeningerikom-

munenderanvenderpesticider(kemiskeukrudtsmidler)

4 Affald(1indikatorblevtestetingenfundetbrugbar)

5 Energi(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot CO2 udledning fra el- og varmeforbrug samt vejtrafik i kommunen

6 Luft(2indikatorerblevtestet1fundetbrugbar)

middot LuftensindholdafNO2NOxogpartikler(pm10)

7 Stoslashj(2indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

8 Planlaeliggning(2indikatorerblevtestetbeggefundetbrugbare)

middot Antallokalplanerforadministrativeerhvervderikkeerplaceretsta-tionsnaeligrt

middot Kommuneplanensudlagtearealilandzonetilboligformaringl

9 Forankring(3indikatorerblevtestetingenfundetbrugbare)

Link middot Notaterogkonklusionerparingsamtligetestmedbeskrivelseafind-samlingsmetodedatabehandlingmm

Oversigtoverindikatorerimodellenfremover

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 19: Dogmehaandbog

Modellens styrker og svaghederModellensstorestyrkeeratdetblivermuligtatforetageindividuelleprioriteringerafindsatsomraringdersommanserdetfeksiEMASmenatdeenkeltekommunerstadigbliverholdtopparingderesforpligtigelsetilatarbejdehenmodenfaeligllesoverordnetmaringlsaeligtningfordeniomraringder

Svagheden ved modellen er at det er svaeligrt at finde egnede indikatorer der rent faktiskgiveretdaeligkkendebilledeafhvorlangtkommunenerkommetoghvorlangtkommunenerfraatnaringdenbaeligredygtighedstilstanddererbeskrevetipejlemaeligrket

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Modellensstyrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 20: Dogmehaandbog

Dogme 2

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 0

Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet AAgenda21omfatterdetsamledelokalsamfundligesomGroslashntRegn-

skab

BAgenda21skalindeholdemaringlforressourceforbrugogmiljoslashbelastningsombyggerparingprincippetomoslashkologiskraringderum

CIerkendelseafatdenoffentligesektormaringparingtagesigrollensomdriv-kraftiomstillingentilbaeligredygtighedgaeliglderdetsaeligrligtat

middot mindst75afdetoffentligefoslashdevareforbrugskalvaeligreoslashkologisk middot herbiciderikkeanvendes middot kommunenskalefterlevemiljoslashmaeligssigtbaeligredygtigeretningslinier

indenforbygge-oganlaeliggsomraringdet(retningslinierudarbejdesifaeligl-lesskab)

middot altplanarbejdeharbaeligredygtighedsomoverordnetmaringl middot derskalvaeligreudformetenmiljoslashmaeligssigbaeligredygtigindkoslashbspolitik

Kemi

ProjektetsoverordnedeformaringleratudvikleogpegeparingvaeligrktoslashjersomkananvendesafkommunerneibestraeligbelserneparingatreducerekemikalietrykkethossaringvelborgereogvirksomhedersomkommunenselvDerudovererderarbejdetmedatudpegedestofferog-produkterdererbehovforatgoslashreenekstraindsatsoverforReduktionafkemikalietrykketvilsigeatreducereforbrugetelleratsubstitueremiljoslash-ellersund-hedsskadeligestofferellerprodukter

Iprojekteterderudarbejdetenkemikalierapporthvorderpegesparingvaeligsentligeind-satsomraringderogvaeligrktoslashjerhvorkommunerneharhandlemuligheder

Tankeneratrapportenkanbidragetilat

O Stoslashttekommuneriatvaeliglgeenegnetindsatsparingkemikalieomraringdet O Pegeparingdevaeligsentligsteindsatsomraringdersamtatpegeparingrelevantevaeligrktoslashjer O Inspirerekommunernetilatudarbejdeegnekemikaliehandlingsplaner

DeterhensigtenatrapportensvaeligrktoslashjerskalkunneanvendesafkommunerbyerogregionaleenhederudenforDanmarkdogmedforbeholdforatmiljoslash-ogsundheds-problemersamthandlemulighederkanvaeligreanderledesendiDanmark

Kemi

ltilknytningtilovenstaringendeDogme2harenLife-projektgruppearbejdetmedetnyttemakemiDerudovereksistererderDogme-arbejdsgrupperomoslashkologiogbaeligredyg-tigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetogendeligerderindenfordetsenestearingretablerettonyegrupperombaeligredygtigeindkoslashboghaumlllbarstadutviklingParingnuvaeligrendetidspunkterderikkeerfaringfradissegrupper

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 21: Dogmehaandbog

VidensindsamlingProjektgruppensarbejdeogprocesfremmodudvaeliglgelseafetoverkommeligtantalkemiskestoffersomkunneundersoslashgesidetteprojektharvaeligretkraeligvendeProcessener skitseret i nedenstaringende figur

Link middot Udvaeliglgelseafdemestmiljoslash-ogsundhedsskadeligestofferogprodukter

Vidensindsamling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 1

100000 stoffer registreret i EU

Tilvalgmiddot ListenoveruoslashnskedestoffermiddotOplysningerfraDMUIMSMSTAtog

Dogmekommunerne

120 problematiske stoffer

Tilvalgmiddot UdpegetaftrekildermiddotKommunerneharsaeligrlige aktionsmulighederellerforpligtelser

Fravalgmiddot VelreguleredestoffermiddotBegraelignsetvidenomstofogforekomst

30 udvalgte problematiske stoffer

Tilvalgmiddot BrederkendelseafbehovforindsatsmiddotStorudbredelsegiverbehovforindsats

13 mest afgoslashrende stoffer

Tilvalgmiddot Demestafgoslashrendeprodukterhvor stofferneindgaringr

11 indsatsomraringder

DanmarksMiljoslashundersoslashgelserInformationscenterforMiljoslashampSundhedMiljoslashstyrelsenArbejdstilsynet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 22: Dogmehaandbog

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 2

FoslashlgendestofferstofgruppererudpegetsomdemestafgoslashrendeforenindsatsfrakommunenssideKviksoslashlv bromerede flammehaeligmmere PFOS (perfluo-rooktansulfonater) klorerede paraffiner og oploslashsnings-midlermineraloliebaseredeprodukterPAH(polyaro-matiskekulbrinter)kreosotvissealkanerpesticider(aktivstoffer)nonylfenolerogandrealkylfenolerlaelig-gemidler(aktivstoffer)ogphthalater

Udfradissesstoffersforekomsterfoslashlgendeproduktgrupperudpegetsomindsats-omraringderAmalgam(tandplomber)elektronikmalevarerlegetoslashjbloslashdPVCtoslashjogtekstilerautoplejemidlerrengoslashringsmidlerpesticiderkosmetikoglaeliggemidler

VaeligrktoslashjskatalogKemikalieapportenanviseretstortantalmulighederforattagefatparingdeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjernerettersigmodbaringdevirksomhederborgereogkom-munenselv

Link middot Vaeligrktoslashjertilforskelligeindsatsomraringder

Test og resultaterForatvaliderevaeligrktoslashjskatalogeterdergennemfoslashrttitestafudvalgtevaeligrktoslashjerfor-deltparingforskelligeindsatsomraringderEnkortgennemgangafindsatsomraringderredskaberindikatorerogresultatererbeskrevetnedenforEfterhvertesterderlinkettilenud-dybendegennemgangafprocesresurserogresultater

Link middot Beskrivelseafindsatsomraringder

Test1VaeligrktoslashjHjemmesideMaringlgruppeBorgereogkommunen

HerningKommuneharudarbejdetenraeligkkeproduktvurderingerafkosmetikparingbag-grundafoplysningerfrakemidatabasenrdquoInformationscenteretforMiljoslashogSundhedrdquoHjemmesidenopfordredefolktilatsendedentommeemballagetilkommunenhvisdeikkefandtdeprodukterdesoslashgteHerefterudarbejdedekommunendenoslashnskedeproduktvurderingDerblevgjortreklameforhjemmesidenidenlokalepresse

Links middot Afrapporteringtest1 middot Hjemmesidenwwwkosmetiktjekdk

Test2VaeligrktoslashjVejledningoginformationMaringlgruppeVirksomhedertandlaeliggerogkommunenselv

HerningKommunehartestetredskaberneinformationogvejledningoverforindsats-omraringdetamalgam(kviksoslashlvholdigttandfyldningsmateriale)iforbindelsemedtilsyn

Vaeligrktoslashjskatalog

Testogresultater

Test1

Test2

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 23: Dogmehaandbog

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 3

overforsaringvelprivatesomkommunensegnetandlaeliggerIndentilsynetblevdererudsendtetsposlashrgeskematil15privatetandlaeliggeklinikkerogenskoletandplejeklinikombrugogharingndteringafkviksoslashlv

Links middot Afrapporteringtest2 middot Sposlashrgeskematiltandlaeliggernevedrbrugogharingndteringafkviksoslashlv

Test3 VaeligrktoslashjKortlaeliggningvurderingoghjaeliglptiloprydningogsubstitutionIndsatsom-raringdeerautoplejemidlerMaringlgrupperVirksomhederautovaeligrkstederogkommunenselv

BallerupKommunehariforbindelsemedindsatsomraringdetautoplejemidlerbesoslashgtseksautovaeligrkstederhvordererforetagetenoprydningkortlaeliggningoghjaeliglptilsub-stitutionafproblematiskeautoplejemidlermedmindreproblematiskeProdukternesindholdsstofferervurderetvedhjaeliglpafdatabasenwwwkemiguidendk

Link middot Afrapporteringtest3

Testog5 VaeligrktoslashjInformationsmoslashderoginformationsfoldereMaringlgruppeBorgereogkommunenselv

IFredericiaKommuneogBallerupKommuneerdergennemfoslashrtentestmedind-satsomraringdetlegetoslashjogplejeprodukterforboslashrni0-6aringrsalderenDereretableretenAgenda21gruppeogafholdtenraeligkkeinformationsmoslashderDerudovererderudar-bejdetenpjecederinformereromhvadmanskalvaeligreopmaeligrksomparingvedkoslashbaflegetoslashjogplejeprodukter

Links middot Afrapporteringtest middot Afrapporteringtest5 middot HaeligftetrdquoLegetoslashjtilbabyerogsmaringboslashrn-enindkoslashbsguidetilforaeligldrerdquo middot MappetilSundhedsplejenmeduddybendematerialeomkemiilegetoslashj

Test6 VaeligrktoslashjGroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

FredericiakommunehartestetredskabetgroslashnneindkoslashbogtemamoslashdeiforbindelsemedkommunensbrugafrengoslashringsmidlerDerersendtetsposlashrgeskemaudtilkom-munensdecentraleindkoslashberehvorefterdererafholdtettemamoslashde

Links middot Afrapporteringtest6

Test3

E N I N D K Oslash B S G U I D E

T I L F O R AElig L D R E

L e g e t oslash jtil babyer og smaringboslashrn

Testog5

Test6

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 24: Dogmehaandbog

Test7 VaeligrktoslashjTemamoslashdeMaringlgruppeKommunenselv

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabernerdquoopfoslashlgningparinggroslashnneindkoslashbrdquosamtrdquotemamoslashderdquo i forbindelse med indsatsomraringdet bromerede flammehaeligmmere i elek-troniksaeligrligtiIT-udstyrOpfoslashlgningparingkommunernesindkoslashbafelektronikvisteatkommunensmiljoslashkravvaroverholdtmenatderistedetvaropstaringetnyeproblemerTemamoslashdetblevholdtmedoplaeliggafproducenterleverandoslashrercentraleindkoslashbereogmiljoslashfagligepersonerMaringlgruppenvarkommunensindkoslashbereafelektronikikommu-nenssyvforvaltningerDerblevopnaringetbedreindsigtisamarbejdemedproducenterogformuleringafmiljoslashkravvedgroslashnneindkoslashb

Link middot Afrapporteringtest7

Test8VaeligrktoslashjSamarbejdemedvirksomhederMaringlgruppe Virksomhedermalerfirmaer

TestenvisteatselvomdererviljetilmiljoslashsamarbejdeerdetenlangprocesatopnaringsubstitutionafskadeligestofferimalerbranchenProducenterneharimangearingrar-bejdetmedmeremiljoslashvenligemalesystemerogdetertidskraeligvendeforenkommuneat opbygge viden der kan matche producenter og malerfirmaer Testen viste dog atdetvarmuligtatindsamlevidensaringderkangivesanbefalingerommiljoslashvenligemalesystemertilborgereogkommunenselvvedprojekteringogvedligeholdelse

Link middot Afrapporteringtest8

TestVaeligrktoslashjUdsendelseafInformationMaringlgruppeVirksomheder

AlbertslundKommunehartestetredskabetudsendelseafinformationoverforindsats-omraringdet bloslashd PVC Omkring 160 virksomheder fik tilsendt materiale om bloslashd PVC Vedefterfoslashlgendetilsynparingenmindredelafvirksomhederneblevderfulgtopparingominformationenvarmodtagetogomraringdenefrapjecerneblevfulgt

Links middot Afrapporteringtest middot FolderombloslashdPVCrettetmodhandels-ogkontorvirksomheder

Test10VaeligrktoslashjKortlaeliggningoginformationMaringlgruppeBorgereogkommunen

AlbertslundKommunehartestetredskabernekortlaeliggningvhatelefonsposlashrgeunder-soslashgelsesamtinformationvedtilsynoverforindsatsomraringdetpesticiderIforlaeligngelseafkortlaeliggningenerdergivetraringdomalternativeloslashsningertilbekaeligmpelseafproble-merneihaverne

Link middot Afrapporteringtest10

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Test7

Test8

Test

Test10

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 25: Dogmehaandbog

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 5

Samlede resultater og konklusioner

ResultaterneaftesteneIdetitesterderbenyttetenraeligkkeforskelligevaeligrktoslashjersomivekslendeomfangharvistsigeffektive

DenfoslashlgendegennemgangafanvendtevaeligrktoslashjeriforskelligetestviseratvaeligrktoslashjerkananvendesefterbehovoverfordeforskelligeindsatsomraringderVaeligrktoslashjskatalogetibilag2skaldermedopfattessominspirationparingtvaeligrsnaringrmanstaringroverforetbe-stemtindsatsomraringde

Vidensopbygningharvistsigathaveafgoslashrendebetydningisaeligrhvorderikkelig-gerlettilgaeligngeligeraringdparingdiversehjemmesiderVidensopbygningertidskraeligvendemenkanvaeligrenoslashdvendigEteksempelermalevarerhvortestenresulteredeividensaringkommunenfremoverkanmat-chebarriererneparingomraringdetVidensopbygningkandermedvaeligreetnoslashdvendigt pionerarbejde hvis der ikke fra anden side findes det noslashdvendigegrundlagforattagefatparingetindsatsomraringde

DenindhentedevidenboslashrudnyttesifaeligllesskabifeksDogme-kom-munerneogdenindhentedevidenboslashrholdesajourBeggedeleermedtilatharingndtereindhentetvidenrationelt

Informationskalgenerelttilrettelaeligggesnoslashjesaringdenermaringlrettetogfangerrettevedkommende

HjemmesiderNyehjemmesidermedvejledningomhvordanmankanundgaringskadeligestofferfeksvedvalgafprodukterharvistsigsometeffektivtvaeligrktoslashjEksempelvisersidenwwwkosmetiktjekdkblevetanvendtividtomfangbedoslashmtudfraantalbesoslashgklikparinghjemmesidenVaeligrktoslashjetsvarertilandrehjemmesiderderfokusererparingbestemteprodukterfxKeminoslashgleniautobranchenByggerietskemidatabaseetcDerskaldoggoslashresopmaeligrksomparingathjemmesidesomvaeligrktoslashjkraeligversupplerendeopmaeligrksom-hedsskabendetiltag

TemamoslashderTemamoslashderafholdtvedtesteneharhaftbegraelignsetsuccesnaringrdetgaeliglderdeltager-antalDerimodkanresultatetfordefremmoslashdtevaeligregodtfekstaeligtkontaktmellemmoslashdedeltagerneomproblemerogmulighederTemamoslashderharogsaringvistsigatvaeligreetgodtforumfordroslashftelserafnyudvikling

Alternativertiltemamoslashdererdirektekontakttilborgere(fxviasundhedsplejersker)ellervirksomheder(tilsyn)Herkanderofteopnaringsengoddirekteeffekt

SamlederesultaterogkonklusionerResultaterneaftestene

Hjemmesider

Temamoslashder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 26: Dogmehaandbog

OpfoslashlgningOpfoslashlgningparingdiverseaftalerogordningerharvistathaveafgoslashrendebetydningDerboslashrfoslashlgesopparingfrivilligeaftalerfeksindkoslashbsaftalerErfaringerfraelektronik-testeneratderblevindsamletnyvidenogderblevafdaeligkketnyeproblemerDermedblevderbasisforforbedretindsatsogbedreaftalersomikkehavdevaeligretmuligudenopfoslashlgningTilsvarendevistepesticid-testenatenstatusundersoslashgelseboslashrledsagesafenopfoslashlgendeindsats

Kviksoslashlv-testenvisteatopfoslashlgningkanhaveenopmuntrendeeffektfxnaringrentand-laeliggefaringrkonstateretatallemiljoslashforholderparingpladsmhtspildevandogaffaldOp-muntringhardervedenforebyggendemiljoslasheffekt

Paringnogleomraringderharkommunenenbundenopgavemedatfoslashlgeopfxvedtilsynmeddriftafrensningsanlaeliggtilsynmedrenserierogandrevirksomheder

KortlaeliggningKortlaeliggningkangivenyttigvidenfeksomanvendelseafpesticiderGenereltboslashrkortlaeliggningerfoslashlgesophvilketkraeligverressourcerogplanlaeliggning jf testenafautoplejemidler

PjecerInogletilfaeligldeharudgivelseafpjecerramtpletoverformaringlgruppenfekspjeceromplejemidlerfordidererbehovforkortfattedegoderaringdSuccesenerbedoslashmtudfraatderitotestopstodbehovforattrykkeekstraoplagafpjecer

Lovgivning og reguleringDetteprojektharprimaeligrtkoncentreretsigomdeproblemerellerindsatsomraringderderikke findes lovgivning om Dette har givet mange udfordringer i forhold til formidling ogargumentermmoverformaringlgruppernedadeskullekunneserdquofornuftenrdquoiatfoslashlgevoresanvisningermmMedloveniharingndenerdetnormaltikkenoslashdvendigtmedmangeoglangeargumenterndashlovenskalfoslashlges

Detersaringledesvoreserfaringatlovgivningogreguleringsomvaeligrktoslashjerheltafgoslash-rendeogeffektivtparingmangeomraringder

Eksempelvishardetimalevare-testenvistsigatVOC-direktivetharudvirketresulta-terdergaringrlaeligngereendhvaddermedrimelighedkunneforventesviafrivilligeaftalerndashdererdogstadigbehovforsupplerendeindsatsSituationenviseratkommunerneviafeksKommunernesLandsforeningboslashrudnyttedenmulighedtilatparingvirkelov-givningiDanmarkogEU

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 6

Opfoslashlgning

Pjecer

Lovgivningogregulering

Kortlaeliggning

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 27: Dogmehaandbog

Evaluering konklusion og anbefalingerResultatetafdegennemfoslashrtetesteratdergennemprojekteter

Oopnaringetmindsketkemikalietrykvedinformationomlettilgaeligngeligviden hvorderereninteresseretmaringlgruppe Obidragettilmindsketkemikalietrykvedgroslashnneindkoslashb Oopbyggetgrundlagforenlaeligngerevarendeindsatshvorensaringdaner noslashdvendig Oopnaringetnyttigeerfaringertilkemikalieindsatsioslashvrigt

Link middot Evalueringsamletkonklusionoganbefalinger

Kommunernekansaringledesgoslashreenvaeligsentligforskelmedhensyntilkemikalietrykketogsaringselvomkemikalierkunerenformelopgaveforkommunerneifaringsammen-haelignge

Megetgenereltererfaringenudfradegennemfoslashrtetestatkommunenskemikalie-indsatskanfaldeitokategorier

OHvordererlettilgaeligngeligvidenommiljoslashvenligealternativeroghvordetdrejersigomatfaringdennevidenbragtispiloverforfxkommunaleinstitutionerellerbor-gere

OHvorenlaeligngerevarendeindsatsernoslashdvendigfxforatopnaringsubstitutionvedproduktudviklingtilvidensopbygningellertilatparingvirkeholdninger

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 7

Evalueringkonklusionoganbefalinger

OslashkologiOslashkologi

Kommunenskalvaeligreprimusmotoriomstillingentilbaeligredygtighedhvilketblaskergennemfoslashlgendemaringl

Omindst75afdetoffentligefoslashdevarebrugskalvaeligreoslashkologisk

Dogme-kommunernearbejderhverisaeligrparingatnaringdennemaringlsaeligtningfordeoffentligekoslashkkenerogharansatembedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonaletilatigangsaeligttegennemfoslashreogvedligeholdedenoslashkologiskeomlaeliggning

EmbedsmaeligndogkoslashkkenfagligtpersonalefradeforskelligeDogme-kommunerarbejdersammeniArbejdsgruppenomOslashkologiskeFoslashde-varerGruppenharsiden2002fungeretsomsamarbejdsforumvedroslash-rendeoslashkologiskomlaeliggningafmadenideoffentligekoslashkkener

Arbejdsgruppensformaringleratstyrkedettvaeligrkommunalesamarbejdeomoslashkologiskomlaeliggninggenneminformationogvidensdeling

Link middot Oslashkologigruppenskommissorium

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 28: Dogmehaandbog

Arbejdsgruppenssamarbejdeerbaseretparingfaeligllesprincipperforoslashkologiskomlaeliggninghvordetpolitiskekravomindfoslashrelseafminimum75oslashkologierdetcentralemaringlOmlaeliggningentiloslashkologiskersomudgangspunktindenfordeeksisterendebudgettermenderbevilgespengetiluddannelseograringdgivningafkoslashkkenpersonale

VidensdelingArbejdsgruppenmoslashdestre-femgangearingrligtGruppensmedlemmerdelervidenogerfaringerogsparrermedhinandenvedroslashrendebarriererikoslashkkenerogforvaltningervedroslashkonomiogindkoslashbsaftalerforoslashkologiskefoslashdevarermv

Gruppenarbejdermaringlrettetforatloslashsningerieacutenkommunekommerdeoslashvrigekom-munertilgodeOpstaringrderbehovforloslashsningafstoslashrrefaeligllesproblematikkernedsaeligttergruppen et underudvalg til den konkrete opgaveloslashsning med repraeligsentanter fra flere afkommunerne

Gruppenopsamlerdatavedrdetressourceforbrugdererbevilgettildenoslashkologiskeomlaeliggningsprocesideenkeltekommuner

Vidensindsamling ForatfoslashlgeresultaterneafindsatseniDogme-kommunernegennemfoslashrergruppenhvertaringrijanuar-februarenmaringlingafoslashkologiprocentenidekommunalekoslashkkener(ialtca1575koslashkkener)MaringlingenforetageselektroniskvedatdeenkeltekoslashkkenerindtasterdataviaDogme-hjemmesidenResultaterneoffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberogparingDogme-hjemmesidenMaringlemetodenblevudarbejdetafarbejdsgruppensmedlemmerogfoslashrstegangtagetibrugijanuar2006Indenibrug-tagningblevmaringlemetodentestetMetodenblevrevideretogattertestetindenandenmaringlingblevgennemfoslashrtijanuar2007

Oslashkologiprocentenblivermaringltikgnettovaeliggtfoslashdevarerdadetgiverdetmestreellebil-ledeafmaeligngdenafindkoslashbteoslashkologiskefoslashdevarerOpgivesoslashkologienikrvillefeksenforholdsvislillemaeligngdedyrtkoslashdtaeliglleuforholdsmaeligssigtmegetiopgoslashrelsen

Tests viser at maringlemetodens styrke ligger i den korte tid det tager et koslashkken at finde sinoslashkologiprocentDesudenermaringlemetodenmegetbrugbarvedsammenligningermelleminstitutionerforvaltningerellerkommunerellerfraaringrtilaringrhvoralleblivermaringlteftersammemetode

ModellenssvaghederatdenbyggerparingskoslashnnedeogikkeeksaktedataDererderforusikkerhedsfaktorersombegraelignsertrovaeligrdighedenafresultaterneparingtrodsafdetilfredsstillendetests

Resultater og erfaringerArbejdsgruppensresultatermaringltiopnaringedeoslashkologiprocenterideenkeltekommuneroffentliggoslashresikommunernesgroslashnneregnskaberhvertaringr

DeteretstortarbejdeatopnaringhoslashjesvarprocentertildenelektroniskeoslashkologimaringlingHerhardetkraeligveterekstraindsatsfrakommunenssideatfaringdeenkelteinstitutionertilattastedataindimodellen

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2 8

Vidensdeling

Vidensindsamling

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 29: Dogmehaandbog

Dogme-kommunerneserfaringermedoslashko-logiskeomlaeliggningviseratoslashkologiprocen-terneikoslashkkenernebedstopnaringsvedatin-spireresaringvelledelsersomkoslashkkenpersonaletilatgaringigangmedenforandringafegnearbejdsrutinerSamtidigerdetvigtigtatdererfuldopbakningfrapolitikereogforvalt-ninger

Inspirationskilderne er mange Foredrag smagsproslashver udflugter til oslashkologiske virk-somhederogbedrifterbesoslashgparingalleredeomlagteinstitutionermvMotivationsfak-torerneerforskelligefrakoslashkkentilkoslashkkenDetgaeliglderomatrammedetderkanparingvirkedetenkeltekoslashkkenfeksmiljoslashdyrevelfaeligrdvelsmagsundhedrentdrik-kevandfoslashdevarekvalitetmv

De fleste af kommunerne tilbyder uddannelse og koslashkkenraringdgivning i forskellig ud-straeligkningforatrustekoslashkkeneroginstitutionertilomlaeliggningenogikkemindstforatfastholdeoslashkologienparinglaeligngeresigt

Centraleindkoslashbsaftalerdersikrertilgaeligngelighedenafdeoslashkologiskefoslashdevareritritmedomlaeliggningerneeryderstvigtigforsuccesenogforhvorhoslashjtkoslashkkenernekom-merioslashkologiprocentHererdetkommunalesamarbejdeenstornoslashdvendighedbaringdeinterntikommunerneogDogme-kommunerneimellem

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Baeligredygtigt byggeriBaeligredygtigt byggeri

Iforaringret2003blevbyggearbejdsgruppennedsatmeddetkommissoriumatudarbejderetningslinjerderkunnedannegrundlagforatDogme-kommunernerdquoefterlevermil-joslashmaeligssigebaeligredygtigeretningslinjerindenforbygge-oganlaeliggsomraringdetrdquo

VidensindsamlingIforbindelsemedudarbejdelsenafretningslinjernehargruppenforholdtsigtilbegre-bersombaeligredygtighedogmiljoslashrigtigtbyggeri

Overordnetmaringbaeligredygtighedforstaringssomdenhandlemaringdedersikrerkommendegenerationersammelivsgrundlagsomdenuvaeligrende

rdquoDuejerikkejordenmenlaringnerdenafdineboslashrneboslashrnrdquo

Miljoslashrigtigtbyggerihargruppenvalgtsombetegnelsefordenmetodikbyggebran-chenanvendernaringrmiljoslashparingvirkningeriallefaserafbyggerietunderkastessammeopmaeligrksomhedsombyggerietsoslashvrigeparametre

Vidensindsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 30: Dogmehaandbog

ResultaterSometdirekteresultatafarbejdsgruppensindsatserderudgivetfolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquoHeraffremgaringrdethvilkeretningslinjerformiljoslashrigtigtbyggerimedtilhoslashrendeanlaeliggDogme-kommunernevilharingndhaeligve

Retningslinjerneerminimumskravindenforallefaserafkom-munaltogstoslashttetnybyggerivedligeholdelseogbyfornyelse

FolderenerindtilviderevedtagetiAlbertslundKommuneBal-lerupKommuneFredericiaKommuneogKoslashbenhavnsKom-mune

Linkmiddot FolderenrdquoMiljoslashrigtigtbyggerindashensmalsagrdquo

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtat faring udarbejdet et faeliglles dokument for saring vidtforgrenet et omraringde hvor definitioner ogbegreberendnuertildiskussionEndviderefaringrmanforharingbentligsatgangidemiljoslashrigtigeloslashsningerindenforbyggerietiDogme-kommunerneVidensdelingenogerfaringsudvekslingenundervejsiprocessenharvaeligretfrugtbarfordiskussionernebaringdeigruppenogforfolderensendeligudformning

DeterogsaringblevetsynligtatudviklingenparingomraringdetkraeligveroslashgetfokusDetgaeliglderbaringdeoverordnedetemaersomklimadebatogmerekonkreteemnersomdenudvik-lingdererparingheledettekniskeomraringdeformeremiljoslashrigtigeloslashsninger

SvaghedernevedarbejdetharvaeligretatderherharvaeligrettaleometheltkonkretprojektsompolitiskskullevedtagesiderespektiveKommunalbestyrelserBorger-repraeligsentationProcessenomkringvedtagelseafretningslinjerneharvaeligretmegetlangogeryderligereblevetkompliceretafstrukturreformenDenstorehurdleharderfor vaeligret den politiske vedtagelse Dette ses ogsaring af at kun fire kommuner indtil videreharvedtagetretningslinjerne

Ydermereharretningslinjernearbejdsmaeligssigeogoslashkonomiskekonsekvenserikom-munerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 0

Styrkerogsvagheder

Resultater

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 31: Dogmehaandbog

Forankring

FormaringletmedarbejdetiforankringsgruppenharvaeligretatindsamletesteogudbredeerfaringermedforankringafmiljoslashmaeligssigbaeligredygtighedblandtkommunensansatteborgereogerhvervslivetSideloslashbendehargruppenpraeligciseretbegrebetforankringoginddeltenraeligkkeforankringsredskaberikategorierForankringsgruppenhardesudenarbejdetmedatformulereindikatorerforforankringtilbrugforgroslashnneregnskaber

VidensindsamlingEtvigtigtgrundlagforarbejdetharvaeligretatopnaringenfaeligllesforstaringelsesrammeforbegrebetforankringogforatkonkretiserebegrebetharviparingbaggrundafvidensind-samling og hoslashstede erfaringer defineret rdquoforankringrdquo saringledes

ForankringsparametreIplanlaeliggningenafvorestestsharviopstilletenraeligkkeparametresomharbetydningiforholdtilforankringogtilefterfoslashlgendeatvurdereomderersketenforankringParametrenekanbetragtessomentjeklistevedtilrettelaeligggelsenafforankringsproces-serogsamtidigsomenmetodetilatevalueregennemfoslashrteforankringsprocesser

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres

Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres A Boligomraringderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21rsquoere

BErhvervslivetskalinddragesparingformaliseretmaringdeiudviklingafbedremiljoslashLandbrugsjordskaleksempelvisaktivtsoslashgesdyrketoslashkologisk

CKommunensegneforvaltningeroginstitutionerskalovertidmiljoslashcerti-ficeres og miljoslasharbejdet inddrages i virksomhedsplaner personalepolitik mm

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 1

Forankring

Vidensindsamling

Forankringsparametre

ltilknytningtilDogme3harenLife-projektgruppearbejdetmedreformuleringafdogme3ogredskabertilforankringafmiljoslasharbedetDerudovereksistererderdog-mearbejdsgrupperomforankringafmiljoslasharbejdetoverforerhvervslivetogomkringmiljoslashledelseafkommunensegneinstitutioner

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Forankringernaringrerfaringerogvidenfralovpligtigetiltagfrivilligtarbejdeprojekteroplysningskampagnerogandetparingvirkerhandlingertankegangeogvanerhosdeltagerneoggennemdemgernebredersigsomringeivandettilandregrupperarbejdsgangemv

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 32: Dogmehaandbog

Foslashlgendeparametreeropstillet

O Organiseringrammer om arbejdet (samarbejdsflader aftaler procedurer mv) OOplysningerinformation(videnforaktoslashrerne) O Ejerskab fra aktoslashrerne (medindflydelse paring og ansvar for projektet opbakning le-

delsesmaeligssigtogpolitisk) OHoldningsdannelsedebathandlekompetence(aktoslashrernesstillingtagentilprojek-

tet) OSpredningnetvaeligrksdannelseogrdquoringeivandetrdquo(projektetsperspektivering) OHandlemuligheder(fysisketekniskelogistiskeoslashkonomiskeogtidsmaeligssige)

ParametreneindgaringrsomdelafdenskabelonforankringsgruppenharbenyttettiltesteneiprojektetsammenmedblaprojektbeskrivelsepraeligsentationafformaringlogmaringlgruppeSkabeloneneretsamletvaeligrktoslashjtilbeskrivelseogevalueringafforank-ringsprojekter

Link middot Skabelonenforafrapporteringaftest

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 2

ForankringsredskaberDogme-kommunerneharetbredtfeltafaktivitetermedforankringssigteDetharderforvaeligrethensigtsmaeligssigtatsystematisereaktiviteterneiforskelligetyperaffor-ankringsredskaberinddeltifoslashlgendekategorier

OEvent(feksoslashkologisktorvedagellermiljoslashfestival) OInformationkampagne(fekspjeceomkemifrihaveellervandspare- kampagne) ONetvaeligrkorganisering(feksbjoslashrnebanderellerAgendacentre) OPrispuljer(feksmiljoslashprisellerAgenda21pulje) OProjekt(fekssamarbejdemedborgergruppeomatbyggenaturlegeplads) OOrdning(feksGroslashntDiplomforboligafdelingerellerGroslashnneButikker) OKursusundervisning(fekskursusomhormonforstyrrendestofferforSundheds-

plejen)

DennemaringdeatsystematisereforankringsredskaberneparingersketparingbaggrundafdenregistreringafforankringsaktivitetersomkommunerneharforetagetAktiviteterneersamletienbruttoliste

Linkmiddot Bruttolisteovereksemplerparingforankrings-aktiviteteriDogme-kommunerne

Forankringsredskaber

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 33: Dogmehaandbog

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 3

Inspirationskatalog om forankringVoresprojekterfaringerharvisamletietinspirationskatalogomforankringInspira-tionskatalogetkommerblaindparingrammerogvilkaringrformiljoslasharbejdetikommuner-neennaeligrmerebeskrivelseafdekategorierviharinddeltforankringsredskaberneitestresultaterogoslashvrigerfaringsindsamling

Kataloget kan anvendes af kommuner til at finde inspiration og redskaber til at igangsaeligtteellerevaluereaktivitetermedetforankringssigteogtagerderforud-gangspunktibestpracticederkanformidleerfaringerfrapraktikertilpraktiker

Linkmiddot Inspirationskatalogomforankring

TestSom en del af arbejdet i forankringsgruppen har vi udfoslashrt seks test fordelt paring fire forskelligeforankringsredskabskategorier

OKursusundervisning ONetvaeligrkorganisering OOrdning OInformationkampagne

Test1 KursusundervisningMaringlgruppeBorgere

HerningKommunehartestetredskabetrdquoundervisningrdquoProjekteteretsamarbejdemedenuddannelsesinstitutionoghavdederforungemenneskersommaringlgruppeFor-maringletvaratvurdereomdetermuligtatsaeligttefokusparingbaeligredygtighediudvalgtefagherunderhvilkehvadetsamarbejdeparingtvaeligrsafdissefagbetoslashdLigeledesblevdette-stetparinghvilkenmaringdeprojektetparingvirkedeeleverneiforholdtilforankringafbaeligredyg-tigtankegangTestresultaterneviseratprojektetsstaeligrkesideriforholdtilforankring

blaerrammernesamarbejdetmellemfageneogspredningblaiformafin-spirationtilandrelaeligrereForankringenblandtdeungeskermestiformafoslashgetvidenogholdningsdannelsesomeacutenafflere paringvirkninger fra andre sider Svag-hedenkanvaeligremanglendeejerskabfordeungemanglendedebatogsammen-haeligngmedoslashvrigundervisning

Links middot Afrapporteringtest1 middot Elevernesprodukter(Produkt1Produkt2Produkt3Produkt) middot Oversigtoverundervisningsmaterialeogkontakter

Inspirationskatalogomforankring

Test

Test1

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 34: Dogmehaandbog

Test2 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

AlbertslundKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenerenevalueringafBrugergruppensomerengruppesammensatafrepraeligsentanterfrakommunens52boligomraringderBrugergruppenblevopretteti180meddetformaringlatstyrkedialogenmellemborgerepolitikereogforvaltningindenforforsynings-omraringderneTestresultaterneviserblaatBrugergruppensmedlemmeropleveratgruppenfungerergodterdemokratiskstyrkertillidsforholdetmellemborgerneogkommunen at de har indflydelse paring beslutningerne og at gruppen fortsat har en vigtig missionSamtidigvisertestenatforankringsredskabetermedtilatunderstoslashtteenbetydningsfuldnaeligrdemokratiskproces

Links middot Afrapporteringtest2 middot Metodebeskrivelseherunderpraeligsentationafsposlashrgeskema middot Densamledeevalueringsrapport

Test3 NetvaeligrkorganiseringMaringlgruppeBorgere

BallerupKommunehartestetredskabetrdquonetvaeligrkorganiseringrdquoTestenereneva-lueringafdesaringkaldteBjoslashrnebanderogderesengagementikommunenssamledeindsatsibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloBjoslashrnebanderneergrupperaffrivilligeborgeredergennemmangearingrharsamarbejdetmedkommunenTestresultaterneviserblaatrammerneforsamarbejdetsorganiseringogkommunensengagementogopbak-ningharstorbetydningforBjoslashrnebandernesmotivation

Links middot Afrapporteringtest3 middot Sposlashrgeskemaogsposlashrgerammeforevalueringen middot FolderombjoslashrneklobekaeligmpelseiBallerupKommune

Test OrdningMaringlgruppeBorgere

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashntDiplomrdquordquoGroslashntDiplomrdquoertestetmedhenblikparingatvurdereordningensommetodetilatskabeforankringafmiljoslashhensyniboligsektorenParingdennebaggrundvurderesdethvordanordningenfremoverskalindgaringikommunensstrategiforatreduceremiljoslash-belastningeniboligerTestresultatetviseratordningenfoslashrstogfremmesteranven-deligfordemmedsaeligrligtansvarforboligernesdrift(ejendomsfunktionaeligrerne)menikkeisigselvsikrerforankringafdenmiljoslashmaeligssigeindsatsblandtbeboerne

Links middot Afrapporteringtest middot KonsulentFellowConsultApSevalueringaf22november2006 middot EksternevalueringafKubenByfornyelseaf2januar2007 middot Interviewmed3ejendomsfunktionaeligrer

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Test2

Test3

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 35: Dogmehaandbog

Test5 OrdningMaringlgruppeVirksomheder

KoslashbenhavnsKommunehartestetredskabetrdquoordningrdquoiforholdtilrdquoGroslashnBu-tikrdquordquoGroslashnButikrdquoskalvaeligremedtilatoslashgebutikkernesfokusparingmiljoslashhensynidetailleddetsaringdegennemfoslashrerforskelligemiljoslashtiltagogdervedbliverenGroslashnButikOrdningenerknyttettilKoslashbenhavnsMiljoslashnetvaeligrkogsikreratbutikkerfaringrdennoslashdvendigesparringoginformationTestresultatetviserefterdetfoslashrstearingrafordningenseksistensatordningenharhjulpetdeltagernemedatreduceremiljoslashbelastningenideresbutikkervaeligsentligtSamtidigvisertestenatordningenogsaringharvaeligretmedtilatunderstoslashttenetvaeligrksdannelseilokalomraringdet

Links middot Afrapporteringtest5 middot Sposlashrgeskemasomerbenyttetiforbindelsemedevalueringen

Test6 InformationkampagneMaringlgruppeBorgere

FredericiaKommunehartestetredskabetrdquoinformationkampagnerdquoFormaringletharvaeligretatundersoslashgehvorvidtdetermuligtatigangsaeligtteogengagerefrivilligebor-gereibekaeligmpelsenafbjoslashrnekloparingbaggrundafenveltilrettelagthvervekampagneTestensresultaterpegerblaparingatgodkommunalorganiseringogdenrettetimingafinformationkanvaeligremedtilatigangsaeligtteenforankringsproces

Links middot Afrapporteringtest6

ForankringsindikatorerSometlediLife-projektethardervaeligretarbejdetmedatopstilleforankringsindika-torertilbrugforkommunernesgroslashnneregnskaberDerblevopstilletindikatorerparingindsatsniveaufordesamledeaktiviteterikommunenogblevtestetvedatopgoslashreantalletafaktiviteterressourceforbrugmmDetgavikkeumiddelbartetbrugbartbilledeidetindikatorerneikkekunnesigenogetomforankringenblandtmaringlgrup-penparingprojektniveauDenforeloslashbigekonklusioneratdersandsynligviskanopstillesindikatorerdergoslashrdetmuligtatmaringlekommunernesforankringsindsatsmenatdetkraeligvermetodeudviklingogatdeterrelevantatevaluereaktivitetermedetforank-ringssigteparingprojektniveau

ResultaterSystematiskopsamlingaferfaringermedforankringharvaeligretenstordelafgruppensarbejdeogdetharderforvaeligretvigtigtatudviklemetodertilatsystematisereerfarin-gernedelssaringdekananvendesafandreogdelstilenvidereudviklingafomraringdet

IgruppenharvikategoriseretforankringsredskaberneogudarbejdetbruttolistenderviseretudsnitafDogme-kommunernesforankringsredskaberKategoriseringenafforankringsredskaberne goslashr det lettere at finde en test der paring redskabs- og maringlgrup-

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 5

Test6

Test5

Forankringsindikatorer

Resultater

Det betaler sig at vaeligre Groslashn Butik

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 36: Dogmehaandbog

peniveau(borgerevirksomhederkommunenselv)harlighedmeddenaktivitetderoslashnskesigangsatViabruttolistenerdetmuligtatdannesigetoverblikoverhvilkeaktiviteterderergennemfoslashrtikommunerneogevttagekontaktforatfaringyderligereinspirationtilegneaktiviteter

Forankringsparametrenedererindarbejdetiskabelonenkanbaringdeanvendesifor-bindelsemedtilrettelaeligggelseafforankringsprojekterognaringrforankringsprojektetsresultaterskalevalueresSamtidigerdensamledeskabelonetgodtudgangspunktforenvidereudviklingafmetodernetilgenerelttilatgaringmereidybdenmedresultaterneafforankringsindsatsen

Overordnetpegervorestestsogegneerfaringerparingatderertoheltafgoslashrendefor-udsaeligtningersomskalvaeligretilstedeforatmanoverhovedetkanforventeatigang-saeligtteenforankringsprocesnemligdenledelsesmaeligssigepolitiskeopbakningogdepersonligeoslashkonomiskeressourcer

Maringling af forankring herunder indikatorerProjektetharvistatdetervanskeligtatmaringleforankringseffektenogisidsteendemil-joslasheffektenafengivenforankringsindsatsDetteerkommettydeligtfremiforbindelsemedarbejdetmedatformulereindikatorerderkangiveetbilledeafforankringenDetharsaringledesikkevaeligretmuligtatopstillegenerelleforankringsindikatorerDetan-befalesatindikatorerfastlaeligggesparingprojektniveauOgatdersamtidigarbejdesmedatforbindeprojektniveauetmeddensamledeopgoslashrelseparingkommunaltniveau

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 6

Maringlingafforankringherunderindikatorer

Erhverslivet

Idennearbejdsgruppeorientererdedelta-gendekommunerhinandenomgennemfoslashrteogplanlagteaktiviteteriforholdtilatfrem-mevirksomhedernesfrivilligemiljoslasharbejdesaringmiljoslashetbliverbedreikommunerneFormaringletmedgruppensarbejdeerdelsatlaeligreafhinandenserfaringerdelsatunder-soslashgeomderermulighederforatsamarbejdeparingtvaeligrsafkommunerneomfaeligllesinitiativeriforholdtilvirksomhedsomraringdetFeksvedatdenenkeltekommuneudbyderkursertilsamtligekommunersvirksomhederDeterafafgoslashrendebetydningatmiljoslashar-bejdetkommertilatforegaringietsamarbejdemellemkommunerneogvirksomhederne

Linkmiddot KommissorietforErhverv

Erhvervslivet

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 37: Dogmehaandbog

Vidensdelingeniarbejdsgruppengoslashrdetmuligthurtigtatkommeigangmedenarbejdsopgave

DensamledearbejdsgruppeskalmoslashdesminimumtogangearingrligtIndtilvidereforegaringrmoslashderneparingskiftoslashstogvestforStorebaeliglt

ResultaterArbejdsgruppenharleveretfoslashlgendebidragogresultateriDogme-samarbejdet

OUdpegningafmuligeindikatorersomkanviseeffektenaftilsynetogforankremiljoslasharbejdet

OErfaringsudvekslingogvidensdelingomdetnyemiljoslashtilsynomblakategoriseringafvirksomheder

OForebyggendemiljoslasharbejdeipraksisVirksomhedsoplaeliggomhvordantilsynsmyn-dighedenkanindgaringivirksomhedensforebyggendemiljoslasharbejde

OForebyggendemiljoslasharbejdeidetailhandlenfeksGroslashnneButikkerogmiljoslashmaeligrk-ning

OTominiseminareromtilsynmedvirksomhederogarbejdsgruppensarbejde OAlbertslundKoldingogKoslashbenhavnerinitiativtagertiletlandsdaeligkkendeNetvaeligrk

forGroslashnButikndashwwwgroenbutikdk

Styrker og svaghederStyrkenvedarbejdsgruppensresultatererfoslashrstogfremmestatdetharvaeligretmuligtatvidensdeleomtilsynsarbejdetTilsynsarbejdetblivergrebetforskelligtanikom-munerneogdenneforskelermedtilatudvikletilsynet

Forebyggendemiljoslasharbejdeerenstorudfordringforallededeltagendekommunerisaeligrsetilysetafataktoslashrerneerprivatevirksomhedersomikkeerfor-pligtettilatudfoslashrearbejdetDetstillerstorekravtilargumentationogdialogDedeltagendekommunersforskelligetilgangeerogsaringhermedtilatforbedreindsatsen

Denprimaeligresamarbejdspartnererprivatevirksom-hederimodsaeligtningtildeoslashvrigeDogme-gruppersomhovedsageligomhandlerkommunaleforholdDetteerbaringdeenstyrkeogensvaghedidetsamarbejdetoftekangivegensidigin-spirationmensamtidigkraeligverdetattingenekanskeadfrivillighedensvej

SvaghedernevedsamarbejdetharvaeligretatarbejdsgruppenikkefrastartenhavdeetkonkretprojektatarbejdemedDetharbetydetatderistartenblevbrugtmegettidparing at finde et eller flere faeliglles projekter samt at finde det rette ambitionsniveau for indsatseniarbejdsgruppen

SetibakspejlethardetvaeligretudviklingafkonceptetomkringGroslashnneButikkerogerfaringsudvekslingomudviklingafvirksomhedstilsynetsomidesenerearingrharvaeligretdebaeligrendeemneriarbejdsgruppensarbejde

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 7

Resultater

Styrkerogsvagheder

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 38: Dogmehaandbog

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3 8

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Miljoslashledelse i kommunens institutioner

Dogme-kommunerne skal arbejde for en miljoslashcertificering af deres egen virksom-hed

ForatloslashsedenneopgavererderiDogme-kommunernenedsattoarbejdsgrupper

O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering generelt O En arbejdsgruppe der beskaeligftiger sig med miljoslashcertificering af skoler daginstitu-

tionerogfritidsinstitutioner

Formaringlet Formaringletmedbeggearbejdsgruppereratudveksleerfaringeromhvordanmiljoslashcerti-ficering i praksis kan gennemfoslashres i kommunernes egne forvaltninger og institutioner HerunderogsaringatdiskutereforskelligemodellerformiljoslashledelsessystemerogrevisionIarbejdsgruppenforskoleroginstitutionerlaeligggesderderudovervaeliggtparingatmiljoslash-ledelsessystemetmatcherenoffentligpaeligdagogiskvirksomhed

VidensopsamlingDerermegetstorforskelparinghvorlangtdeforskelligeDogme-kommunerermedmiljoslashcertificering En status pr 1 august 2007 giver foslashlgende billede

Kommune

Albertslund

Ballerup

Fredericia

Status

AlleforvaltningererEMASregistreredeSkolerklub-ber SFOrsquoer mangler

Vandforsyningenkloakfor-syningenMaringloslashvrensean-laeliggeacutendaginstitutionogsvoslashmmebadeterEMASregistreret

Genbrugscentercentral-renseanlaeliggsamtgartnerieter ISO certificeret

Handleplan

I2007gennemfoslashresim-plementeringsforloslashbfordemanglendeinstitutioner

I2007udarbejdesenplanforhvordanhelekommu-nen skal miljoslashcertificeres

Heleskoleomraringdetudar-bejderenmiljoslashredegoslashrelseindenudgangenaf2007Derudarbejdesenhand-lingsplan for miljoslashcertifice-ringsarbejdeti2007

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Helekommunenermiljoslashcerti-ficeret i 2007

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

Formaringlet

Vidensopsamling

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 39: Dogmehaandbog

Kommune

Herning

Kolding

Koslashbenhavn

Malmoslash

Status

DriftsafdelingenerISOcertificeret

Cirka250institutionerenhederudaf1200ermiljoslashcertificerede

Seksafnicentraleforvalt-ningerharmiljoslashledelsetoer certificerede Otte af ti stadsdelforvaltningerharmiljoslashledelse en er certifi-ceret

Handleplan

RensningsanlaeligggetskalindiISOogdererplanerometpilotprojektiendagin-stitution

I2007vedtagesenhand-lingsplanformiljoslashledelseiKolding

Dererudarbejdetenmodelforhvordanderesterendeinstitutionerimplementeresiledelsessystemet

Forslagomattagesposlashrgs-maringletommiljoslashledelsemediarbejdetmedetnytmiljoslashprogram

Hvornaringr planlaeliggges hele kommunen miljoslashcertificeret

Endnuikkebesluttet

Endnuikkebesluttet

2008

Endnuikkebesluttet

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

VidensdelingVidensdelingDerforegaringrstorvidensdelingigrupperneDeforskelligemetoderogmodellerformil-joslashcertificering diskuteres Derudover giver gruppen et netvaeligrk saring man i gruppen altid vedhvemmanskalringetilforatfaringdennyestevidenomengivenproblemstilling

Derharblavaeligretfoslashlgendedroslashftelserigrupperne

OMotivationndashhvordanmotiverervideltagerneienhverdagmedmangeboldeiluften

OInternevaluering(revision)ndashhvorledesbliverdeninterneevalueringendelafdeltagerneslaeligreprocesVihardesudenhaftfokusparingsposlashrgeteknik

OUdvekslingaferfaringerDogme-kommunerneimellemvedatetablereenwork-shopparingdogmekonferencerne

OKvalitativeogkvantitativemaringlingerogevalueringerirelationtilpaeligdagogikspraksis

OPlanlaeliggningafkursusforlaeligrereogpaeligdagoger OMiljoslashpaeligdagogikndashvihardroslashftetbegrebet OAnsvarogopgavefordelingirelationtilindfoslashrelseafmiljoslashledelse ODebatomhvilkeforskelledererparingEMASogISO1001 OUdvekslingafdokumenterimiljoslashledelsesarbejdet ODroslashftelseafforskelligeformerforrevisionproslashverkvalitetmv

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 40: Dogmehaandbog

DenvidensomgruppenopsamlerbliverhovedsagligtbrugtinterntigruppenogformidlettilaktoslashrerneidedecentraleenhederEndvideredelergruppensinvidenmeddeoslashvrigedeltagereiDogme-samarbejdetvedselvatholdeoplaeliggellerafholdeworkshopsparingkonferencer-ellerkommemedideertilrelevanteoplaeliggogworkshopsi relation til miljoslashcertificering

Styrker og svaghederStyrkenvedgruppernessamarbejdeeratalledeltagerietforpligtendesamarbejdeirelationtilindfoslashrelsenafmiljoslashledelseSvaghedenkanvaeligreatkommunerneerme-getforskelligestederiforholdtilprocessenmedindfoslashrelseafmiljoslashledelsessystemetDet kan give vanskeligheder i forhold til at finde et passende niveau for oplaeligg og droslashftelsersomgivermeningforalleinvolveredeparter

Resultater og erfaringer IgennemdetsidstearingrerderblevetindfoslashrtmiljoslashledelseiforskelligeinstitutioneriDogme-kommunerneIdensammenhaelignghardetvaeligretenudfordringatfaringudvik-let en miljoslashcertificeringsmodel som gaeliglder for en offentlig forvaltning og som ogsaring skolerogdaginstitutionerkanbenytteOgsomogsaringkangodkendesvedeneksternrevisionArbejdetmedmiljoslashledelsenharnaturligvisgivetenraeligkkeoverordnedeer-faringersomandrekanhaveglaeligdeafndashHerervorestibud

1Miljoslashledelsegivermiljoslashindsigt 2Miljoslashledelsetagertidndashallokeringafressourcerervital 3Udenledelsensopbakningerdetikkemuligtatindfoslashreogdrivemiljoslashledelse 4Ideenkelteinstitutionerforvaltningererdetvigtigtatdererpersonersomtager

ansvaretforopgaven 5Miljoslashgruppenskompetencerideenkelteinstitutionerforvaltningerercentral

Vigtigekompetencererledelsekommunikationbaringdemundtligt(dialogenmeddeoslashvrigemedarbejdere)ogskriftligtorganisationsevnersamtetvistengagement

6Dettagertidatforstaringogforankremiljoslashledelsehosmedarbejderne 7Indfoslashringafmiljoslashledelsekraeligveruddannelseogengagement 8Detervigtigtatmiljoslashledelseindpassesivirksomhedensstrukturndashpasparingbureau-

kratiet 9MiljoslashledelseeretvaeligrktoslashjtilatopnaringetgodtmiljoslasharbejdeiorganisationenDeter

ikkemaringletisigselv 10 Detervigtigtatsynliggoslashredestoreogsmaringsucceser

Links middot Eksempleroginspirationtilatarbejdemedmiljoslashledelse

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 0

Styrkerogsvagheder

Resultaterogerfaringer

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 41: Dogmehaandbog

Revision

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 1

Revision

ltilknytningtildeneksternerevisionafDogme-kommunerneharenLife-projekt-gruppearbejdetmedennyrevisionsmodel

FormaringletFormaringletmedprojekteteratudvikleennyrevisionsmodelderinddragerkritikkenafdehidtidigerevisionerogsomkananvendestilenviderediskussionafDogmesomenEMASparingbyniveau

VidensindsamlingBaggrund for revisionsgruppens arbejde EtcentraltaspektvedDogme2000-samarbejdsaftaleneratderaringrligtgennemfoslashreseneksternrevisionhvordetvurderesomdererfremskridtimiljoslasharbejdetiforholdtildeenkeltedogmeridenenkeltekommuneDeneksternerevisionforetagesafetakkrediteret miljoslashrevisionsfirma

DerharvaeligretkritikafdehidtidigerevisionerdererblevetudarbejdetforDogme-kommunerneKritikkenharvaeligretrettetmoddelsrevisionsprocessenogdelsvurde-ringerafdenenkeltedogmerirevisionsrapporterneBlaeroslashkologiikkevurderetensartetiallekommunerFekshardepolitiskehensigterieacutenkommunetaltmereendhoslashjeoslashkologiprocenterienandenkommune

Dehidtidigerevisionerviseratrevisionernesaringledesikkegiverettil-straeligkkeligtpraeligcistbilledeafdemiljoslashmaeligssigefremskridtiDogme-kommunerne

SamtidigharrevisionsprocessenvaeligreforlangstraktoglangsommelighvilketharbetydetatrapporterneerforelagtpolitikernelaeligngeefteratintervieweneerforegaringetDetunderstoslashtterogsaringenfornemmelsesomnoglekommunerharafatdenenerevisionkommerligeihaeligleneparingdenanden

Revisionsgruppenharparingbaggrundafenanalyseafdetidligererevisionsprocesserudarbejdetforslagtilnyrevisionsmodel

TestDennyerevisionsmodelertestetifemDogme-kommunerResultaterneafrevisio-nerneerefterfoslashlgendeanalyseretogdenendeligerevisionsmodelerudarbejdetogvedtaget

Foratgoslashrerevisionerneensartedeoggennemskueligeerderudarbejdet

Oetproceduredokumentmedretningslinieroghjaeliglptilatgennemfoslashreenrevi-sion

Oetsaeligtbaggrundsdokumenterhvorhvertdogmepunkterbeskrevetoghvordererformuleretretningslinierforhvordandetenkeltedogmeskalvurderes

Formaringlet

VidensindsamlingBaggrundforrevisions-gruppensarbejde

Test

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 42: Dogmehaandbog

Udoveratfaringstyrparingrevisionsprocessenerderudarbejdetforslagtilnyerevisions-metodersomligeledeserafproslashvetitestenVedathavemulighedforatforetagerevisionenparingforskelligemaringdervilfornemmelsenafatderafholdesrevisionheletidenligeledesafhjaeliglpes

Decentralenyemetoderirevisionsmodellendererafproslashveter

OInternrevisionhvorkommunernesegnemedarbejdereforetagerrevisionhoshinandenItestenerderforetagetinternrevisioniFredericiakommunehvorenmedarbejderfraBallerupogHerningkommunervarinternerevisorer

ORevisionafudvalgtetemaerIDogme-dokumentetmeddetformaringlatafproslashveihvilkenudstraeligkningrevisionernekommermereidybdennaringrhelerevisionenharfokusparingdetteenetemaIBallerupogFredericiakommunervaroslashkologiudvalgtsomtemaogiAlbertslundKommunevarforankringudvalgtsomtema

ItestenerderiallefemDogme-kommunergennemfoslashrtenrevisionhvordenyedokumenterogmetodereranvendtsaringledesatallenyeelementerimodellenmindsterafproslashvetieacutenkommune

Link middot Testplanforrevision

ResultaterTestengavmangeinteressanteresultatersomsammenmeddiskussioneromDogme-samarbejdetskulturliggertilgrundforfaeligrdiggoslashrelseafdenendeligerevisionsmodelAfeksemplerparingresultateraftestenkannaeligvnes

ODeninternerevisionvisteatdeninternerevisionsrapportkvalitetsmaeligssigtkansammenlignesmedeneksternsamtatinternrevisionerbilligereendeksternOminternrevisionipraksiskanladesiggoslashreforudsaeligtteratderidedeltagendekommunerafsaeligttesressourcertilopgaven

ODetematiserederevisionervisteatdetikkeeralletemaeriDogme-dokumentetderegnersigtilatbliverevideretviadennemetodeSamtidigvistetestenogsaringatdetvartematiserederevisionerdergavyderligeredybdeogoverblik

OBrugenafproceduredokumentetvisteatrevisionsforloslashbetvurderingafdogmernesamtrapportenblevmereensartedeoggennemskueligeSamtidigvardokumentetetgodthjaeliglperedskabfordekommunaletovholdere

OBaggrundsdokumenteterprimaeligrtanvendttilstruktureringafrapportensamtsomguidelineforhvordandeenkeltedogmerskalvurderes

Links middot Analyseafrevisionstest middot Revisionsrapporter

Forslag til ny revisionsmodelDennyerevisionsmodelbestaringraffoslashlgendeelementersomvistparingillustrationen

OProceduredokumenthvorafdetfremgaringrhvordanrevisionenskalgennemfoslashresHerundertidsplanfordeenkelteaktiviteterirevisionenenbruttolisteoverrevisi-onsmaterialesomskalvaeligretilgaeligngeligforrevisorerne

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 2

Resultater

Forslagtilnyrevisionsmodel

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 43: Dogmehaandbog

OBaggrundsdokumenterforalleDogme-punktermedretningslinierforrevisionafdeenkeltedogmekravoghvilkeelementerderskalliggetilgrundforvurderingafdogmet

OSkabelonertilrapportskrivningoginterviewprogramforatsikreenensartetafrap-portering

Links middot Proceduredokument middot Baggrundsdokumenter middot Skabelontilrapportskrivning middot Skabelontilinterviewprogram

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E 3

Styrkerogsvaghedervedrevisionsmodellen

Dennyerevisionsmodelbyggerparingfoslashlgendeoverordnedeprincipper

ODerskalforetagesrevisionialleDogme-kommunerhvertaringr O Revisionen foretages af akkrediteret revisionsfirma OHvertandetaringrgennemfoslashresfuldrevisionafheleDogmedokumentet OHvertandetaringrharkommunernevalgfrihedtilfortsatatvaeliglgefuldrevisioneller

en tematiseret revision hvor et eller flere temaer udvaeliglges ORevisionenudfoslashresparingbaggrundafrevisionsmodellen ORevisionernegennemfoslashresomefteraringret ORevisionsrapporterneforelaeligggessamletforStyregruppenindenaringretsudgangtil

brugforgennemgangafrdquoaringretdergikrdquo

Styrker og svagheder ved revisionsmodellenDennyerevisionsmodelgivermereensartethedirevisionsrapporterneoggennemsku-elighedivurderingerneafhvertdogmeModellengiverligeledesenfaeligllesforstaringelseforDogme-formuleringerneidetdererudarbejdetbaggrundsnotaterhvorafdetfremgaringrhvordanhvertDogmeskalrevideresogvurderesDeterligeledesenstyrkeatdenenkelteDogme-kommuneharmulighedforoslashgetfokuseringparingudvalgtedog-merhvertandetaringr

3C3B

3A2C

2B2A

1C1B

Baggrundsdokument 1A

EtdokumentforhvertDogmeunderpunkt

Proceduredokument

-Ansvar-Tidspunktogfrekvens-Revisioneriligearingr-Revisioneriuligearingr-Valgafinterviewpersoner-Skriftligtmateriale-Tidsforloslashb-Afrapportering

Ny revisionsmodel

Hjaeliglperedskaber

-Skabelonforinterviewprogram-Skabelonforrevisionsrapport

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 44: Dogmehaandbog

2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper

S I D E

DeterensvaghedvedmodellenatrevisionsmodellenerafhaeligngigafformuleringerneiDogme-samarbejdsaftalen(detreDogmer)saringnaringrdogmerneaeligndresskalbag-grundsnotaterneaeligndressaringdepassertildenyeformuleringer

Kan Dogme 2000 blive foslashrste skridt mod en EMAS paring byniveauDerergennemfoslashrtensystematisksammenligningafEMASogDogmeAnalysenergennemfoslashrtvedatsaeligttedetosystemeroverforhinandenmedudgangspunktiEMAS-systematikkenDetvilsigeatkraveneidendelafEMASbekendtgoslashrelsensomomhandlerselvesystemdelen(svarendetilISO1001)eropdeltideenkelteaktivitetsafsnit

SammenligningenafdetosystemerviseratderparingenlangraeligkkepunktererderlignendekraviEMASogDogmeselvomdetheltgrundlaeligggendeertoforskelligestoslashrrelserBeggesystemerbyggerparingfremdriftogderskalkunnemaringlesparingforbedrin-gerneBaringdeiEMASogDogmeerderfokusparingmiljoslashmaringlogndashindsatsomraringdermenenforskelidetosystemerertilgangenIEMASharorganisationenetstortraringderumtilselvatfastlaeligggemiljoslashmaringlogdertilknyttetmiljoslashaktiviteterHvorDogmefastlaeligggerspecifikke indsatsomraringder som kommunerne skal arbejde hen i mod

SammenligningenviserogsaringatdereromraringderiEMASsomDogmeikkenaeligvnersomsaeligrligekravDetdrejersigblaomdokumentstyringdriftsstyringnoslashdberedskabsamtkraveneomregistreringerogevalueringafafvigelserDerudoverbeskriverEMASmere specifikt hvad man skal forholde sig til i forhold til organisationens kommunika-tionDetskaldognaeligvnesatdetikkebetyderatderikkeskeraktiviteteridetdagligearbejdeudeikommunerneirelationtilDogmesomminderomaktiviteterneiEMASomraringdernedokumentstyringdriftsstyringregistreringerogevaluering

ParingtilsvarendeviserderelementeriDogmesomikkeermediEMASDethandlerhovedsageligomidegrundlagetforhelesamarbejdethvordererenforpligtelsetilatarbejdebredtopdyrkenyetemaerogmiljoslashmaringlifaeligllesskabsamtoslashnsketomatfaringflere kommuner med ind i faeligllesskabet

Indenfordeseksfokusomraringdersomernaeligvntnedenforvildetosystemermedfordelkunneinspirerehinanden

1Kommunikation 2Lovgivning 3Ledelsensgennemgang 4Agenda21planeroghelhedimiljoslashindsatsen 5Detforpligtendemiljoslashsamarbejde 6Styringselementer

ParingbaggrundafdenforetagnesammenligningoganalysevurderesdetatDogme2000godtkanvaeligreetfoslashrsteskridtparingvejenmodenEMASparingbyniveau

Links middot SammenligningafDogmeogEMAS middot Sammenlignendeanalyse

Dogme2000-EMASparingbyniveau

Dogme 2000 - et kommunalt miljoslashsamarbejde i udvikling

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision
Page 45: Dogmehaandbog

Albertslund KommuneNordmarksAlleacute2620AlbertslundTlf3686868wwwalbertslunddk

Ballerup KommuneHold-anVej72750BallerupTlf772000wwwballerupdk

Fredericia KommuneGothersgade207000FredericiaTlf72107000wwwfredericiakommunedk

Herning KommuneTorvet700HerningTlf6282828wwwherningdk

Kolding KommuneAkseltorv16000KoldingTlf75501500wwwkoldingdk

Koslashbenhavns KommuneRaringdhuset15KoslashbenhavnVTlf33663366wwwkkdk

Malmouml StadAugustPalmsplats120580MalmoumlTlf00-31000wwwmalmose

Gra

fisk

tilre

ttel

aeliggg

else

ww

wa

irbor

nede

sign

dk

  • Indhold
  • Forord
  • Indledning
  • Hvad har vi laeligrt - og hvordan kommer vi videre
  • 1 del Introduktion til Dogme 2000
  • De tre dogmer
  • Organisering
  • Kommunikation
  • Resurser
  • Styrker og udviklingsmuligheder ved Dogme-samarbejdet
  • 2 del Resultater og erfaringer fra arbejdsgrupper
  • Dogme 1 Menneskenes miljoslashparingvirkning skal maringles
  • Faeliglles model for groslashnne regnskaber
  • Dogme 2 Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljoslashet
  • Kemi
  • Oslashkologi
  • Baeligredygtigt byggeri
  • Dogme 3 Miljoslasharbejdet skal forankres
  • Forankring
  • Erhverslivet
  • Miljoslashledelse i kommunens institutioner
  • Revision