Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
2012-05-29
Viešojo sektoriaus paslaugų
elektronizavimas: esama situacija ir
perspektyvos
Susisiekimo ministerijos Informacinės visuomenės politikos
departamento direktoriaus pavaduotojas
Vidas Ramanavičius
2
1 PRIORITETAS – Lietuvos gyventojų gebėjimai bei motyvacija naudotis IRT
2 PRIORITETAS – elektroninis turinys ir jo naudojimas
3 PRIORITETAS – IRT infrastruktūra
Infrastruktūra
Gebėjimai bei
motyvacija Turinys
Informacinės visuomenės plėtros programos
prioritetai
3
Viešųjų/administracinių paslaugų perkėlimas į
elektroninę terpę
Viešųjų paslaugų perkėlimo į elektroninę erdvę
spartinimas yra vienas iš Penkioliktosios Lietuvos Respublikos
Vyriausybės 2012 m. veiklos prioritetų.
Viešųjų paslaugų perkėlimo į elektroninę erdvę veiksmų iki
2012 metų plano tikslas – užtikrinti spartesnį viešųjų paslaugų
perkėlimą į elektroninę erdvę, plečiant elektroniškai teikiamų
viešųjų paslaugų skaičių, gerinant jų prieinamumą viešojoje
erdvėje ir kokybę, mažinant Lietuvos atsilikimą nuo kitų
Europos valstybių viešųjų paslaugų teikimo elektroniniu būdu
srityje.
4
Kaip finansuojamas viešųjų/administracinių
paslaugų perkėlimas į elektroninę terpę?
ES struktūrinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšos šiai
sričiai, kurias administruoja IVPK:
per Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo
dokumento priemonę “Informacinių technologijų paslaugų ir
infrastruktūros plėtra” informacinės visuomenės projektams
buvo skirta 251 mln. Lt paramos, iš įgyvendintų 19 projektų
14 buvo skirti e. paslaugų ir e. turinio plėtrai;
per 2007–2013 m. ES struktūrinės paramos laikotarpio
Ekonomikos augimo veiksmų programos prioritetą
„Informacinė visuomenė visiems“ informacinės visuomenės
projektams skiriama 975 mln. Lt, iš jų didelė dalis – e.
paslaugų plėtrai.
5
Gerosios praktikos pavyzdžiai
6
2010 m. sukurtos naujos e. paslaugos (1)
Elektroninė paslauga “E.
policija” – galimybė internetu,
interaktyviai kreiptis į policiją
ir pateikti pranešimą, gauti
informaciją apie pranešimo
priėmimą, jo nagrinėjimo eigą
ar priimtą sprendimą.
2010 m. liepos 1 d. iki 2011
m. spalio 31 d. buvo pateikti
2643 pranešimai.
7
2010 m. sukurtos naujos e. paslaugos (2)
Elektroninė paslauga “Vairuotojų portalas” – galimybė
greičiau ir paprasčiau gauti naują vairuotojo pažymėjimą,
operatyviai pranešti apie prarastą pažymėjimą, registruotis
egzaminui.
Nuo 2011 m. sausio 1 d. iki 2011 m. gruodžio 1 d. portalu
vairuotojo pažymėjimą užsisakė apie 5000 asmenų.
8
2010 m. sukurtos naujos e. paslaugos (3)
Elektroninės
gyventojų
aptarnavimo
sistemos
sukūrimas ir
įdiegimas –
galimybė internetu
teikti įvairias
elektronines
paslaugas, susijusias
su socialiniu
draudimu, skirtas
apdraustiesiems ir
išmokų gavėjams.
Valstybinio soc. draudimo fondo
valdybos draudėjų aptarnavimo e.
paslaugų naudotojai:
- 2010 m. – 54 tūkst. fizinių asmenų;
- 2011 m. – 73 tūkst. fizinių asmenų.
9
2011 m. sukurtos naujos e. paslaugos (1)
Elektroninės eismo
informacijos paslaugos
– informacija internetu
apie keliuose atliekamus
darbus, jų trukmę,
apylankas, eismo
intensyvumą ir vidutinį
greitį, perspėjimai apie
eismo sutrikimus arba
apribojimus ir kt.
10
2011 m. sukurtos naujos e. paslaugos (2)
Elektroninės miškų ūkio paslaugos – informacija
internetu apie Lietuvos valstybinės reikšmės miškų būklę,
arčiausiai esančias rekreacines zonas, mažmenines
medienos sodinukų ir kt. produkcijos kainas ir kt.
11
2011 m. sukurtos naujos e. paslaugos (3)
Elektroninės
bibliotekų paslaugos
galimybė internetu užsiregistruoti
viešosiose bibliotekose, užsakyti
skaitytojo pažymėjimą; galimybė
rasti reikalingus leidinius, užsisakyti
dokumentų kopijas,
užsiprenumeruoti informaciją apie
bibliotekose naujai gaunamus
leidinius.
12
2011 m. sukurtos naujos e. paslaugos (4)
Elektroninės
civilinės būklės aktų
įrašų registravimo,
liudijimų išdavimo
paslaugos –
galimybė internetu
užsakyti civilinės
būklės akto įrašo
sudarymą, išduoti
liudijimus, išrašus ir
pažymas.
13
2011 m. sukurtos naujos e. paslaugos (5)
Elektroninės
juridinių asmenų
registravimo
paslaugos –
galimybė internetu
registruoti
individualias įmones,
viešąsias įstaigas,
nevyriausybines
organizacijas,
uždarąsias akcines
bendroves.
14
E. paslaugų naudojimas (1)
VĮ “Registrų
centro” sukurta
nekilnojamojo
turto sandorių
elektroninė
paslauga.
Naudotojai:
2009 m. – 76 notarai;
2010 m. – 201 notaras (iš 260);
2011 m. – 263 notarai (iš 263).
15
E. paslaugų naudojimas (2)
Nacionalinės Martyno Mažvydo bibliotekos ir partnerių
sukurtos Skaitmeninės kultūros paveldo bibliotekos
(www.epaveldas.lt) elektroninės paslaugos.
Unikalūs vartotojai:
- 2009 m. – 60 tūkst.;
- 2010 m. – 90 tūkst.;
- 2011 m. – 156 tūkst.
16
E. paslaugų naudojimas (3)
Išankstinė pacientų registracija portale www.sergu.lt
Išankstinės registracijos:
- 2009 m. – 112 tūkst.;
- 2010 m. – 200 tūkst.;
- 2011 m. – 398 tūkst.
17
E. paslaugų naudojimas (4)
Viešųjų pirkimų tarnybos Viešųjų pirkimų vykdymo e.
paslaugos.
Elektroniniai pirkimai:
- 2009 m. – 410;
- 2010 m. – 9273;
- 2011 m. – 13504.
E. paslaugų naudojimas (5)
IVPK sukurti E. valdžios vartai (www.epaslaugos.lt
arba www.evaldzia.lt)
Daugiau kaip 500 nuorodų į e. paslaugas;
Per 2010 – 2011 m. – 1000 tūkst. unikalių lankytojų,
daugiau kaip 350 tūkst. sukurtų vartotojų profilių;
platformos paslaugomis naudojasi daugiau kaip 130
institucijų.
18
19
E. Paslaugų naudojimo skatinimas: IVPK
informacinės iniciatyvos
www.prisijungusi.lt – ES paramos lėšomis sukurtų e. paslaugų
katalogas internete;
“e-kademija” – tiesiogiai internetu transliuojamos laidos apie
e. paslaugas, skirtos viešųjų bibliotekų lankytojams ir kitiems
interneto vartotojams.
20
Pagrindinių elektroninių paslaugų lygis
2011 m. pabaigoje pagrindinės viešosios/administracinės paslaugos į
internetą buvo perkeltos 81,5 proc.
Visiškai interaktyvių, t. y. aukščiausiu perkėlimo į internetą lygiu
teikiamų, elektroninių paslaugų, procentas pasiekė 69,1 proc.
Aukščiausiu perkėlimo į internetą brandos lygiu Lietuvoje teikiamos
tokios e. paslaugos, kaip:
– gyventojų pajamų deklaravimas,
– laisvų darbo vietų paieška,
– vairuotojų pažymėjimų išdavimas,
– pranešimų policijai pateikimas,
– gyvenamosios vietos deklaravimas,
– socialinių įmokų už darbuotojus deklaravimas,
– pelno mokesčio deklaravimas,
– pridėtinės vertės mokesčio deklaravimas,
– naujos įmonės steigimas,
– muitinės deklaracijų teikimas,
– viešųjų pirkimų vykdymas.
21
Elektroninės paslaugos ir informacinių ir
ryšių technologijų naudojimo rodikliai
Elektroninių paslaugų plėtrą atspindi statistiniai
Informacinės visuomenės plėtros 2011 – 2019 m.
programos rodikliai, kurie vertinami ES kontekste.
22
Informacinių ir ryšių technologijų
naudojimo rodikliai (1)
Viešosios ir administracinės paslaugos, perkeltos į elektroninę
erdvę, sudaro šį pagrindinių viešųjų ir administracinių paslaugų
visiško pasiekiamumo internetu brandos lygį, proc.
40%
62,5% 59%69,1%
86%*84%74%
58%
0
20
40
60
80
100
2007 2009 2010 2011Metai
Pro
c.
LT
ES
Reikšmė 2010 m. – 59 proc., 2011 m. – 69,1 proc., siekiama
reikšmė 2015 m. – 90 proc.
23
Informacinių ir ryšių technologijų
naudojimo rodikliai (2)
Gyventojai, kurie naudojasi elektroniniu būdu teikiamomis
viešosiomis ir administracinėmis paslaugomis, proc.
12,7%
18,5% 19,7%18,6%
21,6%27,9%
24%
30% 28% 30% 32%34%*
0
10
20
30
40
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Metai
Pro
c.
LT
ES
Reikšmė 2010 m. – 21,6 proc., 2011 m. – 27,9 proc., siekiama
reikšmė 2015 m. – 50 proc.
24
Informacinių ir ryšių technologijų
naudojimo rodikliai (3)
Namų ūkiai, kurie naudojasi plačiajuosčiu internetu
17,8%
31%
39,5%45,4%
48,5%51,6%
30%
42% 49%
56%61%
67%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Metai
Pro
c.
LT
ES
Reikšmė 2010 m. – 48,5 proc.; 2011 m. – 51,6 proc., siekiama
reikšmė 2015 m. – 70 proc.
25
Informacinių ir ryšių technologijų
naudojimo rodikliai (4)
Gyventojai, kurie nuolat naudojasi internetu, proc.
49,8% 55,2% 57,6% 61,1%56%60% 65%
68%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2008 2009 2010 2011Metai
Pro
c.
LT
ES
LT Reikšmė 2010 m. – 57,6 proc., 2011 m. - 61,1 proc.,
siekiama reikšmė 2015 m. – 75 proc.
26
Viešojo sektoriaus institucijų interneto
svetainių lankomumas
42%
35%
22%
1%
Lankymasis viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainėse (per 12 mėn.)
% nuo visų gyventojų, N=1017
Nesinaudoja internetu
Lankėsi
Nesilankė, norsnaudojasi internetu
Nepamena
27
Elektroninių paslaugų naudojimas
90%
2% 5%
2% 1%
Naudojimasis bent viena elektronine paslauga per pastaruosius 6 mėn.
% nuo visų respondentų, N=501
Taip, naudojosi
Nesinaudojo, nes neturiinterneto
Nesinaudojo, nes neturi poreikio
Nesinaudojo, nes patogiaunaudotis įprastomispriemonėmis
Kitos nesinaudojimo priežastys
28
Kas toliau? Europos skaitmeninė
darbotvarkė
Tikslas – sukurti bendrą skaitmeninę rinką, grindžiamą sparčiu ir itin
sparčiu interneto ryšiu bei sąveikiomis taikomosiomis programomis.
Dabar Siekis
1. Suskaidytos skaitmeninės rinkos Dinamiška skaitmeninė bendroji rinka
2. Sąveikos stoka Sąveika ir standartai
3. Augantis e. nusikalstamumas ir menko
pasitikėjimo tinklais pavojus
Pasitikėjimas ir saugumas
4. Nepakankamos investicijos į tinklus Prieiga prie sparčiojo ir itin spartaus interneto
5. Nepakankama mokslinių tyrimų ir inovacijų
veikla
Moksliniai tyrimai ir inovacijos
6. Nepakankamas skaitmeninis raštingumas ir
įgūdžių stoka
Skaitmeninio raštingumo didinimas, įgūdžių
gerinimas ir įtraukties stiprinimas
7. Neišnaudotos galimybės spręsti visuomenei
kylančias problemas
IRT teikiama nauda ES visuomenei
29
Kas toliau? Lietuvos pažangos
strategija “Lietuva 2030”
Strategijos vizija:
– Lietuvai tapti modernia,
veržlia, atvira pasauliui, puoselėjančia
savo nacionalinį tapatumą šalimi.
Pažangos sritys:
I. Sumani visuomenė –
kūrybingumą ugdanti erdvė;
II. Sumani ekonomika –
grindžiama žiniomis, verslumu ir
atsakomybe;
III. Sumanus valdymas –
efektyvus, naudingas ir užtikrinantis geros
kokybės paslaugas.
Kas toliau? Lietuvos informacinės
visuomenės plėtros 2011-2019 m. programa
Elektroninis
turinys
E.verslo
plėtros
skatinimas
Bendros
skaitmeninės
rinkos kūrimas
Lietuvių kalbos
Ir kultūros
puoselėjimas
Naudojimosi
viešosiomis
e.paslaugomis
skatinimas
Didesnė
sąveika
IRT taikymas
kylantiems
uždaviniams
spręsti
Gyventojų
kompetencijos
IRT
infrastruktūra
Elektroninės
erdvės
saugumo
ir patikimumo
užtikrinimas
Pasitikėjimas
internetu
ir saugumas
El. ryšių tinkų
infrastruk-
tūros plėtra
Gerokai
spartesnė
interneto
prieiga
Gyventojų
kompetencijos
Gyventojų
žinių ir įgūdžių
skatinimas
Skaitmeninio
raštingumo
įĮgūdžių
lavinimas
Ir įtrauktis
Moksliniai tyrimai
ir inovacijos
SF lėšomis
- IVPP
- Skaitmeninė
darbotvarkė 30
31
Lietuvos informacinės visuomenės plėtros 2011-2019 m.
programa bendrame kontekste
II prioritetas Elektroninis turinys ir jo
naudojimas
III kryptis Sumanus valdymas
II kryptis Sumani ekonomika
Nacionalinė pažangos strategija
Nacionalinė pažangos programa
I kryptis Sumani visuomenė
Lietuvos informacinės visuomenės plėtros 2011−2019 m. programa
I prioritetas Lietuvos gyventojų gebėjimai bei
motyvacija naudotis IRT
III prioritetas IRT infrastruktūra
Lietuvos informacinės visuomenės plėtros 2011−2019 m. programos
2013−2015 m. įgyvendinimo tarpinstitucinis veiklos planas
2014−2020 m. Europos Sąjungos struktūrinė parama
32
Ateities vizija?
33
Vairuotojo pažymėjimas
Vairuotojo pažymėjimas, kuriame
saugomi duomenys apie vairuotoją
ir kelionės informacija.
34
Palydovinė automobilio navigacija
35
Kelio objektų skanavimas
36
Kontrolės kortelė
Pareigūnai, naudodami šią kortelę
gali patikrinti, kaip vairuotojas
laikėsi kelių eismo taisyklių (pvz.
darbo ir poilsio režimo).
37
Ačiū už dėmesį!