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e e n democracia. Dos estudios de caso Galicia y Norte de Portugal Paulo Jablonski Garcia Facultat de Filosofia i Lletres Propuesta de tesis para optar al grado de Doctor Abril, 2009

en democracia. Dos estudios de caso Galicia y Norte de Portugal · 2014-04-29 · Adler Lomnitz, Larissa (1994a): Redes sociales, cultura y poder: ensayos de Adler Lomnitz, Lari Adler

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een democracia. Dos estudios de caso Galicia y Norte de Portugal

Paulo Jablonski Garcia

Facultat de Filosofia i Lletres

Propuesta de tesis para optar al grado de Doctor

Abril, 2009

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

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Pontos de partida

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estabelecem as bases de partida. Em Abril de 2008, um mestre de pesca reformado de Aguinho, em Ribeira (Galiza), mostra-folha tem desenhadas dezenas de linhas, chamadas marcas, acompanhadas com um

sob as que

nos permitem conhecer melhor as realidades que pretendemos estudar e compreenderexpomos de forma comparada as continuidades e contextos, significados e

-

o.

descontinuidade

ctores dos tratos de favor. Em termos de -

es a respeito dos grandes processos

diferentes. Quer o Minho como a Galiza estiveram marcadas por sendas ditaduras

lementos,

e do Nuevo Estado, em

perig

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

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Com tudo e no nosso estudo, no caso galego encarnamos um processo de

que se apreciam nas origens fundacionais de cada um dos regimes. No caso galego, a

num con -

os regimes (…) Assim [no caso espanhol] se explica a vontade dos vencedores em romper radicalmente com o passado.

-33).

-

No arquivo do

-por regedores e guardas ffpresentes em Mondariz.

seus elementos e, quando n

guardada.

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-no

claves diferentes (Loff, 2006; Aguilar, 1996) que

s elementos que ajudam a

ime. No caso -se-

paroquiais de um e outro caso, a sul do rio Minho cada organismo administrativo de

uma -

Revistas e

na segunda linha das eli

continuidade, em termos gerais, das linhas parentais. Encontramos linhas familiares que ultrapassam o 25 de Abril sem se

de analisar as continuidades/descontinuidades

-se nos arquivos das freguesias parentesco entre uns e outros para poder dete

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No caso de Pias- -

como acontecera em

alcaldes de bairro. Esta figura perde um peso ganhado pelos vereadores que se repartem alcaldes de bairro a favor dos vereadores. Contudo, a primeira figura permanece

Nos dois casos encontramos que a estrutura de int

contexto sobre o que se edificam os tratos de favor e se desenvolvem os processos eleitorais analisados. 88.2. Campanhas eleitorais: significados e comportamentos

forma-se durante a campanha eleitoral num

Pias- -se por meio de lista num

fechada de cujos result-

ue -

eleitoral. Es

-nos remarcar os significados que adquire

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o voto em cada um dos contextos e os comportamentos a eles associados. Perceber os tratos de favor

No caso de Mondariz, a campanha eleitoral apresenta-se mais centrada no

dos candidat-

Mondariz. que se participe marginalmente no reparto selectivo de boletins de voto. Esta

candidaturas. Da mesma maneira, o transporte de pessoas nomeou-

existem. - requer de uma

conjunto compartido no necesariamente es la causa de un comportamiento determinado, pero el comportamiento siempre presupone o una idea o un valor o un sentimiento o una

claros os comportamentos, os praticados e os censurados, diferenciados num e outro contexto, mas, que sabemos dos significados? O reparto selectivo do voto e o acarrexoo do reparto ainda mais selectivo Mondariz

--lo, considera-se um desprezo. Se nos determos no significado que se

atribui ao boletim de

luntad de un cuerpo

129). O e um s

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eleitorado, mas acompanha o significado cultural do voto. No caso de Pias-

- -se um por cada

-

e voto

- e uma

associa-s -de-

de merchandising no dia da feira durante a campanha eleitoral por parte dos -se uma

--shirts brancas com letras verdes.

O reparto de material de propaganda, quase ine e

-shirt o e

rte

-

itamente institucionalista afasta-

estudo. As continuidades, contextos, significados e comportamentos remetem-nos

lugar, temos -

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-as, de jureeas de gerir os

-se na

no texto. O partid

sem

-

franSobre esta realidade assenta-

paroquiais sem que t As freguesias s dois casos de estudo. Isto responde a similares modelos de assentamentos que

-nos-

casos de estudo oferecem-

Retomemoem Pias-

e uma mulher a pedido do presidente da

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C rinho do primeiro e a mulher era familiar indirecta do presidente e vizinha de

os apontar este exemplo

bebendo um alvarinho com o nariz tapado. Se nos determos no exemplo, poderemos distinguir, quando menos, quatro

-se no conhecimento da e um

cordo com o sacerdote alerta-

e um emprego e

um caso de cunha. conta, num momento dado, o sobrinho acede a um p

-icas.

A terceira apresenta-

onos. Cada um pelo seu lado

porque saber que o presidente foi quem facilitou o seu emprego. O caso apresentado lham sacerdote e presidente. Tudo

num

-se na

capacidade de conceder emprego e, os segundos, mostram-

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civil dependem de que o outro lhes possa satisfazer as suas necessidades. Uma vaga

Trata-se de

presidente tnum

ientelares. e

-

u

perante duas pessoas que podem actuar de patronoque mantenham entre si. Cada um pelo seu lado, estabelecem

patronos. Pensemos no presidente da C

m conta a sua qualidade de patrono

favor onde cada sujeito ocupa diferentes roles depedendo lisada em

patronos -se ao

paroquial/municipal. E

patrononum respeite a parcelamento

no dos protagonistas.

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Num exemplo que, a priorii clientelar resulta que

-- riminada. A

em detalhe pode determinar estes aspectos.

colocam um ponto de luz. No primeiro caso, os membros do grupo de trabalhadores

no dente da

C nummenores mas que criam lealdades activadas, sobre tudo, no tempo eleitoral.

-se nos dois contextos como parte dos

Neste reparto

-se quer em positivo quer em neg

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ao mesmo tempo, alimentar a expectativa de se

Num

proceso por el que se capta a la gente para que forme parte del sistema y para que

mecanismos de acesso aos recursos. Nos dois contextos apreciamos o que, de forma adaptada, denominamos

conheciment partilhados

privilegiada. Conhec

de dos significados e

a clientelar sobre a que possamos unir os diferentes comportamentos associados.

conte -

-patrocinato e tratos de favor. Parece-

(Gay, 1997:

sine qua non

diferencial de disponibilidade num e um -se elementos

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er clientelar

sepa que debe

(Bourdieu, 2005: 79). Deste quadro derivam-

1. determinadas ideologias poll -- . Encontramos um claro desfase entre

e um discurso anticlientelar pode ocultar o desejo de se apropriar ou criar uma clientela. 2. en

colectivos individuais com pessoas

determinantes nos mecanismos de deci

3.

definir os contextos como sistemas .

4.

5: 155). Esta proposta de tese alerta-nos, mais uma vez, dos efeitos do que Slavoj Zizek reflexiona tomando

- como tal,

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10). 5. patrocinato apresenta--estudo. A etnografia em profundidade permitir-nos-institucionalista do Estado imaginado para analisar o vivido, experimentado e transformado pelas pessoas.

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Apontamentos de futuro

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A leitura do texto precedente pode despertar interrogantes, surpresas,

es clientelares. Esta proposta de tese pretende e o que n o se esgota com este texto

e, ao mesmo tempo, abre novas perspectivas. Em momento nenhum se pensa que de

o noutros contextos. De forma -nos a enumerar certas perspectivas ou propostas que deveriam

contribuir para uma melhor compreens Ao longo d ncia de redes de inter- o. Estas redes, pensadas em sentido real e n o figurativo, existem e podem-permitir-nos-ia concretar os v o do clientelismo com as possibilidades

o desta metodologia permitiria definir com maior claridade os diferentes tipos de clientela assim como delimitar os roles de patrono- -cliente. o centrou o seu principal interesse, mas n o exclusivo, no

-local com os meso e macro. Continuar esta cad es, como se v no segundo exemplo

Pensemos na gest o dos recursos de proced ncia europeia. Os fundos de coes o supuseram para os dois contextos analisados o de capital sem

o/exclus o de origem clientelar. A sua quantidade alerta-disponibilidade e es clientelares. es clientelares dentro do quadro geral dos tratos de

o, mas o, cunha e nepotismo s o tratados de

o. Estes tr

campos onde cada um deles poderia ser analisado luz da nossa proposta. -

o. Pensemos na o de grandes

concen

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oferecer-nos-

o das listagens de espera paportug o, concess o interna que

estudo do nepotismo.

o de contextos mais diferen urais, rururbanos como

.

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FFuentes primarias 1. Entrevistas Incluimos aquellas entrevistas que fueron realizadas mediante una cita previa con la persona informante y se gravaron o tomaron notas durante el transcurso de las mismas.

Agostinho Caldas Afonso (10 de febrero de 2006) septiembre de 2005) Albertino Mendes Correia (30 de agosto de 2005) Albertino Mendes Correia y Agostinho Caldas Afonso (9 de agosto de

2005) z (19 de febrero 2007) Bernardino Gil Pregal (23 de junio de 2004) Carlos Fernandez Alves (5 de diciembre de 2005) Dolores Fortes (30 de junio de 2004) Francisco Chivite Mosquera (11 de septiembre de 2003) Joaquim Alfredo Afonso Pinheiro (18 de enero de 2006)

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de 2005)

2003) sto de 2003) Laurentino Correia Azevedo (27 de diciembre de 2006) Manuel Armando Dias Alvares (10 de abril de 2007) Manuel Joaquim Lobato Lobato (31 de enero de 2007)

2003) ; 30 de junio de 2004) Miguel Abollo Arribas (15 de junio de 2004) Miriam Esteves (22 de febrero de 2007) Ricardo Pardo Blanco (2 de septiembre de 2003) Vitorino Guedes Cerqueira (2 de julio de 2005)

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quez Castro (1 de julio de 2004)

2003)

22. Archivos

Archivo Municipal de Mondariz Archivo de la ELM de Queimadelos Archivos del Juzgado de Paz de Mondariz Archivos del Juzgado de Ponteareas Archivo de la Junta de freguesia de Pias Archivo J Archivo do Governo Civil de Viana do Castelo Archivo Distrital de Viana do Castelo Archivo Nacional Torre do Tombo

2.2 Privados

Archivo de Alfredo Lage Barros

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Archivo de Lourdes Valverde Bernardez Archivo de Alberte Reboreda Carreira Archivo de Francisco Chivite Mosquera

33. Publicaciones pe

Boletines del PSOE de Mondariz Boletines del BNG de Mondariz

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

499

Anexo I.

o terror anda solto polo mundo

Celso Emilio Ferreiro (1990[1975]: 59)

sob o astro mudo batendo as asas pela noite calada chupar o sangue fresco da manada Zeca Afonso (1988)

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

500

En este

obtenida. En primero lug

impone tras la Guerra Civil. La i

de diversos archivos.

tilla de

1940269

represaliados270

Ayuntamiento. El primero al que nombran

paseado. Candeira (1999:242) lo º de Mayo de

ue coincidiron en amosa-lo significado do 1º de maio e a necesidade de mante- Foron

La sMorado Caldevilla del que se menciona fue el Secretario del Frente Popular. Esta

de campo Luis Casales Iglesi

269

-

as

ez Lago. 270 AMM 1.1/6/1 (p.3).

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

501

271 siendo su

solicitud admitida. En las actas municipales aparece tres ve1946272 donde es tratado como ex- 273

esional. El cuerpo de docentes no fue ajeno a las represalias que se mostraron tan

particulares arrendadas a particulares o en edificios propiedad municipal. En las actas plenarias son frecuentes la presencia de discusiones en torno al importe de los alquileres de las casas-vivienda y, hasta que no hubiera un grupo escolar dedicado exclusivamente a la docencia, el cambio de la casa-escuela era frecuente. Los arreglos de dichas casas era competencia municipal y en el apartado de cuentas de las actas

el arreglo de dichos locales. Recogemos en las actas varias discusiones sobre la -

arriendos de la casa-especial de seguimiento para dar cuenta de las necesidades y valorar la necesidad y

Tal como recoge Lara Barros (2002: 22-23), el maestro Luis Soto reitera con

condiciones del inmue65 alumnos con una asistencia media de 52, y solo existen en la Escuela 14 mesas-banco bipersonales, teniendo que permanecer de pie, tristemente amontonados, la

274. Esta precariedad parece ser que fue una constante

en la que se rescinde el contrato de arriendo de la casa-escuela de Barro, en Gargamala, por amenaza de ruina275. La escuela discusiones en las sesiones plenarias, no se encuentra en buenas condiciones en 1944.

que la casa- , necesita una urgente

271 AMM 1.1/6/1 (p.38). 272 AAM 1.1/7/1 (p.84). 273 AAM 1.1/7/1 (p.100). 274 Acta el 10 de diciembre de 1934 el Consejo Local de 1ªª 275 AMM 1.1/6/3 (p.41-42).

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

502

276. o que le

277. En

nos

registraron asesinatos de maestros conocidos pero si que hubo una intensa

de 1936 se publica un a lista de maestros suspensos de sus cargos (Porto, 2003: 78-

amonestados: Luces Iglesias, maestro de Vilasobroso -Vilar belas, mestre de Mondariz nº1278 desconocemos si se reincorporaron a sus puestos de trabajo o abandonaron la docencia. El segundo fue perseguido y tuvo que esconderse. Respecto a Luis Soto, por su importancia posterior durante la Guerra Civil y su actividad en el exilio

por Luis Soto279 El 14 de octubre de 1934, Luis Soto

la lectura y los estudios. Emigrado en Argentina comienza

276 propiedad municipal. 277 278 Este maestro es sancionado en septiembre (Porto, 2008: 110). 279

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

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desde donde promueve asociaciones similares en la provincia de Ourense. Se trata de

quejas ante el pleno del Ayuntamiento por el estado de la casa-escuela donde i

ines

Internacional que cantaban sus alumnos. En tiempos libres daba clases nocturnas a s de

falangistas. En primer lugar, se esconde en la finca de su casera para pasar

sido amonestado y apresado en la Isla 280

Luis Soto pasa de esta casa a la rectoral donde el c

cuando, con la ayuda de una hermana de Luis Soto y de su casera Pilar Alfaya, y la stro vestido de

franciscano. Este relato coincide en las dos fuentes consultadas. Mientras que Luis

gente.

-cultural con Galicia y el comunismo como referentes. 22. Amenazados, fuxidos y paseados Junto a los administrativos, docentes y corporaciones municipales, simpatizantes, militantes, personas de izquierda en general fueron perseguidas,

personas. Registrar la persecuci281. Sin

280 -120) y Amoedo et Gil (2006: 345). 281 En

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

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establecemos utilizando los listados de Datrabajo de campo, podemos fijar en 63 las personas que fueron de una u otra manera amenazadas y un total de 16 mondarizanos asesinados282

11 hombres oriundos de otras localidades, que figuran en el registro de defunciones de los juzgados. Seis de ellos aparecen muertos el 5 de octubre de 1936 cerca del matadero

falangistas del municipio obligaron a una vecina a transportar a los paseados en su

causa las personas paseadas en cuyos registros no suele constar la causa de muerte real (Lamela, 1993: 340, 345 y ss.). Junto a las causas de muerte, todas estas personas coinciden en tres datos que

violentas, no son de Mondariz y sus cuerpos aparecen en las inmediaciones de

Mondariz y Vilasobroso, en una visita a los mismos pudimos comprobar que no existen sepulturas visibles y reconocibles. Un informante nos comunica que los seis asesinados en las inmediaciones de Mondariz, fueron enterrados en el cementerio protestante283. Esto nos lleva a concluir que los once hombres son efectivamente

parte dun crecente interese dos especialistas polo tema da Guerra Civil e da consegu

282 Los datos no han sido contrastados individualmente. En el caso de los muertos, de las 16 personas

283

cementerio de los protestantes. Durante el trabajo de campo pudimos recoger el testimonio del entierro de esoparroquial de Vilasobroso, no encontramos ninguna placa con referencias a los hombres paseados en esta parroquia.

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

505

en

exponemos varios casos relatados por informantes o recogidos en la literatura que

sufrido por

284..

, le obliga a huir. En un primer momento se esconde en una finca del Escobeiro, un barrio de Mondariz, para luego hacerlo en su propia casa. El acoso de los guardas

pa

2.2 Fuxido y paseado: J 285.

Era cantero en Gargamala de donde era oriundo. De personalidad fuerte,

vo 18 meses durmiendo en cuevas y cobertizos de cazadores. Se mantuvo cerca de su residencia habitual donde mantuvo contacto con su esposa. Un embarazo de esta le dio pistas a

dar con su paradero. El hombre es asediado en el cobertizo donde se encontraba. Al fuxido

a quien maltratan hasta que O Carballo sale. 34) escribe que

284 Fuente: Barros (2002: 33-34) 285 Fuente: Barros (2002: 34)

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

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que xa collera e gardara o corpo do seu pai, morto por un tiro na nuca

comprar e recoll

escoitaban en todo o val. Se

2006: 49).

mozas... Isto nos indica, que nunha importante porcentaxe, as as e

2.3 Amenazados Contamos el relato de los hermanos de Dolores Fortes. Se trata de tres

La informante asegura que aqiban a buscar o no. Finalmente, un empleado del Ayuntamiento, Virgilio Abril286, fue a su casa a buscar a sus hermanos que simpatizaban con ideas socialistas. Al ver

los hicieran llamar. La informante comenta 287

ros288, incomprensible para los comunes.

Una vez acabada la guerra, los dos hermanos mayores fueron expulsados de

286 -gratificado por sus servicios. AMM 1.1/6/1 (p.30). 287 288 Mondariz era conocida por sus cesteros y estos se comunicaban en una jerga especial (Bouza, 1992). En su

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

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que huir de los disparos procedentes de la vera gallega y dejar todos sus enseres en el camino. Llegaron

salvoconducto con el que pudieron reincorporarse a su casa sin represalias. La experiencia del tercer hermano fue d

Raia seca

juzgados de Mondariz donde lo enviaron a realizar el servicio militar a Ourense.

de Navidad. Vuelve al cuartel el 26 retornando a Mondariz el 12 del mes siguiente villa.

Estos testimonios son un claro ejemplo de las diferentes versiones que la

la mater

informales fruto de conversaciones mantenidas durante el trabajo de campo. Presentar una secuencia sistematizada de las diferentes expropiaciones realizadas

catastros y registros de propiedad para cotejar los cambios producidos e

aunque ello suponga renunciar, por el momento, a profundizar en la importancia de este tipo de hechos. Las expropiaciones que hemos registrados son de dos tipos. Por un lado, las

embargando parte de sus propiedades o negar el cobro de pensiones de viudedad. Actividades que

le

municipio. apuntar que el patrimonio de dos o tres familias en Mondariz fue acumulado a base

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

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de la derecha como de la izquierda municipal. El procedimiento era el siguiente. Un amo a alguna de esas dos o tres familias pudientes de

comenta un informante. Del mismo modo, un comentari

Un informante lo relata de la siguiente manera:

predominante era a Praza, unha pequena aristocracia. Dentro deles os represivos, aparecen sempre e se fixeron cun capital e que logo

prazo, a muller foille devolver o prestado. A muller chorou (...).

conversaciones en donde se intentaba realizar un inventario ad hoc de ciertas

nombres de cada una de estas propiedades repetidas, digo, en varias conversaciones

origen en el embargo por impago de deudas. Uno de los informantes aseveraba que

ico. Las expropiaciones

pero si que somos quien de asegurar que dejaron una impronta en la memoria colectiva.

Los casos registrados son varios. Entre ellos destaca el embargo de la casa de

ue

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

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amenazado de muerte si pagaba la deuda. Con una pistola en mano, el prestamista

gestionaran otra vivienda, eso si, previo alquiler de 65 pts. mensuales. Esta cantidad

embargo se versiones de lo sucedido. En la actualidad, el local pertenece al Ayuntamiento y en el

frecuentaba, en el p

pensiones de viudedad a los paseados. En Mondariz contamos con el caso de

uda del ya mencionado oficial primero del

289,

290

1. Abandono del trabajo por parte del funcionario 2. 3.

291, es denegado otro recurso presentado por la viuda. Igual respuesta recibe una tercera instancia

292. Los intentos por recibir el cobro de

recogen dos nuevas instancias discutidas en las Sesiones del 9 de agosto de 1973 y 27 de abril de 1974293 Las actas municipales nos permiten comparar dos procesos similares. La

con

289 AMM 1.1/6/2 (p.22) 290 AMM 1.1/6/2 (p.26-27) 291 AMM 1.1/6/2 (p.33) 292 AMM 1.1/6/3 (p.52) 293 AMM 1.1/8/4 (p.82-83, 106)

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

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1944294, del fallecimiento de Ramina Sotelino, viuda del nombrado oficial municipal. 295

particularidad 296. Nos enfrentamos a dos casos semejantes en cuanto a las peticiones pero de diferente trato

encontramos ante un defensor de los valores republicanos fusilado por ello y, en el

suegro del veterinario municipal del momento. en

a entre los vencedores y los vencidos. Estamos frente a elementos menudos que de uno a uno significan poco pero que en conjunto toman cuerpo creando un clima

(Villares, 2004: 423). Captar la cotidianeidad de la postguerra es una labor que no corresponde a

la sublevac

que apreciamos la dicotconsecuencias de la contienda realizado en la propuesta de tesis. que, en algunos casos, aun perviven el la actualidad. Un

297,

Calle de Pa

294 AMM 1.1/6/3 (p.192) 295 AMM 1.1/6/3 (p.193) 296 AMM 1.1/6/3 (p.195) 297 AMM 1.1/6/1 (p.13).

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

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Calle de Pi y Margall pasa a denominarse avenida de Portugal. La prese

el frente. Figuran un total de 30. En este caso, el

Ayuntamiento otorgada el 27 de mayo de 1940298.

parte del archivo municipal y todo lo referente a la FET y de las JONS. Esta

presencia de la Falange aumenta fuxido

Guerra Civil en Galicia, menciona a Mondariz como centro de operaciones de los falangistas. Los diferentes testimonios nos hablan con recelo del tema. Existe cierto clima

de informantes. Una constante era el obligatorio saludo con el brazo en alto.

Habla un informante cuyo padre fuera perseguido. Se organizaban desfiles de

ante el servicio militar. Las actividades que tenemos registradas de la falange provienen de la

299 la

298 AMM 1.1/6/2 299 -3)

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

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misma300. El resto de actividades las desconocemos con certeza. El 27 de noviembre

y de las JONS301

asiduo al local de la falange que

unha espada. Era unh

vista la falange por lo que quitar hierro al asunto puede que sea fruto de la contempinformantes. Durante la Guerra se celebraron las victorias militares de los sublevados. En el apartado de cuentas de las actas de entonces son frecuentes los pagos por bombas y cohe

302

303. Las celebraciones parciales de conquista

lanzamiento de bombas304. La plano del 12 de julio de 1939 se destina una cantidad indeterminada para pagar la promesa realizada a la virgen de la Franqueira por la victoria305. El desarrollo de la Guerra no era ajeno al transcurrir de la vida en Mondariz, como tampoco lo era la existencia de vencedores y vencidos. Siguiendo este elenco, es de suma importancia para nuestro trabajo el agravio recibido por aquellos

stante durante 300 25) 301 302 303 304 305 AMM 1.1/6/2 (p.25)

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

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problemas de tipo administrativo. Otro informante comenta como tuvo que desplazarse hasta Vigo para recibir un certificado para conseguir el pasaporte porque en Mond

1961306 n documento ou

p

histor

como ese ano non enviaban a equipaxe de Buenos Aires, que sempre

El escudo de las camisetas estaba subtitulado con las iniciales C.C. Los dos

vermellas, que lle puxeron Club Cervantes e houbo unha denuncia

uso que se hizo de los pantalones y camisetas que se encontraron en su Escuela, significado de las insignias C.C. (…) y cuantos datos sean convenientes para llegar e un conocimiento claro del destino de tales 307. El maestro denunciado fue

306 307 Se trata de dos hojas sueltas en AMM 3.8/263/4.

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

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ra da

Guerra Civil.

contexto de vencedores y vencidos que trasciende el

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

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44. Presencia visual de la Guerra Civil en Mondariz

Imagen 1.1 Detalle de la iglesia parroquial de Mondariz

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517

Resumo

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

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A proposta de tese que se apresenta tem co

-

-se e organizam o esquema do texto. objectivas/institucionais nas que se desenvolve a acesso a recursos nos contextos dados.

-nos para a necessidade de construir uma

io de recursos que envolve o estabelecimento de lealdades

recursos em jogo, exclusividade ou grau de informalidade. Devemos tirar quatro grandes grupos de tratamento preferenci

patrocinato. Na proposta da tese centramo-nos, especialmente, no patrocinato que definimos como

. Normalmente o patrocinato apresenta um paradoxo fruto da sua natureza ambivalpraticado em privado.

mesmo sobretudo, nos contextos de democracia formal.

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

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comparam-

abitantes no censo de 2001. Conta com um total de 33 freguesias repartidas num ². Mondariz, localizado na comarca do Condado estende-se por 85 km² e conta com

pessoas no censo de 2003 repartidas em 12 freguesias.

-

onfiguram

roca dos recursos em cada um dos estudos de caso.

-Guerra Civil significou o estabelecimento de

e

-se na vida quotidiana mondarizana. O temor a falar da Guerra Civil e, no percurso dos anos, na

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

520

e -se como um questionamento (ataque) ao sentido

comum (pode

durante a ditadura consolida-

alcaldes de bairro e os vereadores. -se condicionada por todos estes elementos e o

os alcaldes de bairro. Esta viragem compreende-legitimidade. Os alcaldes de bairroo elo presidente da CM,

--se de forma conjuntural.

das CA das freguesias e municipais uma

-se considerar nula.

da

s elites

-

potenciais efectiv

parte das elites locais

-

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

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aten-

do poder, outros activ

PProcessos eleitorais Analisados os diferentes elementos do processo eleitoral em Mondairz

ordem, -nos

-

defi

O processo eleito

acarrexo

--nos

e patrocinato. num

coe

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

522

PPercurso dos recursos Na proposta de tese analisamos o percurso dos recursos e de como o seu

suficientes como para poder afirmarmos que o reparto de, quando menos uma parte

produzido creia lealdades que se prolongam no tempo e dos quais, os processos

e

melhor valorado, vinculam-se num

delegados nas outros elementos como arranjos de caminhos, pontos de luz, etc. Num contexto de recursos limitados creia-recursos e bens municipais.

possibilidades de gozar plenamente dos recursos municipais. Isto demonstra-nos que

recursos. Neste sentido, podemo

-

e um grupo ligado ao governo municipal. -nos bons exemplos de tratos de favor nos que se

-nos

e um lado,

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

523

- diferentes actores sociais da freguesia e o

-

planear recorrer a estas pessoas no caso de necessidade. Este duplo discurso que se -nos a um contexto no qu

- num

eleitoral e, sobretudo, as ajudas quot

-nos da necessidade de atender as pmunicipal os efeitos do patrocinato. Manter-se-

,, favorecimento das fr e um patrocinato

--

CM ver-se-outras ..

ma cultura clientelar sobre a que possamos unir os diferentes comportamentos associados.

diff -assentamento semelhante. Dois casos com comportamentos e significados nos

-ntelares e tratos de favor.

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Tratos de favor y clientelismo en democracia

524

Parece-

mecanismos de acesso. A escassez ou fartura de recursos, quer dizer, o diferencial de disponibilidade num e um acesso restringido

-se elementos culturais de

controlo particular dos mecanismos de acesso a esses recursos, entendido dentro de

Deste marco derivam-se as s

-e um discurso anticlientelar pode ocultar o desejo de se apropriar ou

criar uma clientela.

algum dos seus membros.

do sistema. patrocinato apresenta-estudo. A etnografia em profundidade permite-do Estado imaginado para analisar o vivido, experimentado e transformado pelas pessoas.