22
Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9.2013

Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

Esitys LHJ III omistajapäivilleImmo Sundholm Forssa 6.9.2013

Page 2: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

LHJ ja LHJ Group

LHJ

• Perustettu 1995

• Kuntien 100 %

• Omistajakuntien alue

• Palvelut kunnissa

• Käsittelyt Forssassa ja muualla

• Ei jaa osinkoa

LHJ Group (LHJ + 4 yhtiötä)

• Alkaen 2003

• Toimialue Suomi

• Palveluja kapeilla sektoreilla

• Yhtiöt jakavat osinkoa LHJ:lle

Immo Sundholm, 4.6.2013

Page 3: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

LHJ ja LHJ Group 2012

LHJ

• liikevaihto 7,4 M€

• Tulos 0,5 M€

• Tase 9,6 M€

• Investoinnit (95-12) 21,0 M€

• Pitkäaikaiset velat 0,4 M€

• henkilöstö 41 hlöä

LHJ Group (5 yhtiötä)

• liikevaihto 15,8 M€

• Tulos 1,9 M€

• Tase 16,6 M€

• Investoinnit > 40 M€

• Pitkäaikaiset velat 0,6 M€

• Henkilöstö 108 hlöä (6/2013)

Immo Sundholm, 4.6.2013

Page 4: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

LHJ:n omistajat

Kunta %-os. osakk. asukkaita

……………………………………………………………………………1. Forssa 18.87 1.889 17.864

2. Sastamala 18,21 1.823 25.817 (21.500 LHJ alueella = 83 %)

3. Loimaa 14,80 1.482 17.115

4. Akaa 12,92 1.293 16.846

5. Somero 8,01 802 9.469

6. Tammela 4,96 497 6.621

7. Urjala 4,79 480 5.417

8. Jokioinen 4,51 452 5.768

9. Punkalaidun 3,30 330 3.372

10. Koski TL 2,23 223 2.470

11. Ypäjä 2,21 221 2.631

12. Humppila 2,17 217 2.542

13. Pöytyä 1,90 190 8.394

14. Oripää 1,14 114 1.393

………………………………………………………………………………………..

Yhteensä 100,00 10.013 125.719Immo Sundholm, 4.6.2013

Page 5: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

LHJ:n peruslähtökohdat

1. Kuntien jätehuoltotoimija– Kunnilla vastuu kiinteistöjen jätehuollosta

– LHJ hoitanut kuntien jätehuoltovastuun 1995

2. Palvelut kuntalaisille– Toimivuus ja varmuus kaikissa tilanteissa

– kattavuus ja tasapuolisuus kaikille (myös ns. hankalille)

– mahdollisimman edullisesti kuntalaisille

3. Ympäristöä kunnioittaen

– päästöjen vähentäminen

(mm. turha ajo pois)

– mahdollisimman suuri

hyötykäyttöasteImmo Sundholm, 4.6.2013

Page 6: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

Palvelut kunnissa

Immo Sundholm, 4.6.2013

Kotitaloudet

Jäteasemat 5 kpl ( 4-5 pv/vko)

Käsittelymaksu

Ekomaksu

Tuottajavastuu

Noutopalvelu

PärinäPalvelu- ja käsittelymaksu

Hyötyjätehuolto | Ongelmajätehuolto | Neuvonta ja tiedotus> 200 kierrätyspistettä | tempaus + jäteasema | lehti, koulutukset ja tapahtumat

Ekomaksu

BiojätekeräilyKunnan järjestämänä

(taloyhtiöt, kaupat,

suurkeittiöt, ravintolat)

Biojätemaksu

Paikkaava

Keräysjärjestelmä

14.000 kiinteistöäAluekeräysmaksu

Page 7: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

LHJ alueen jätekertymät 2009 - 2012

Jätelaji 2009 2010 2011 2012

• Yhdyskuntajäte 29 585 29 085 29 356 28 252

• Energiajäte 4 071 3 966 4 630 4 522

• Hyötyjäte 2 626 3 251 3 215 3 362

• Biojäte 2 913 2 739 2 562 2 489

• Rakennusjäte 1 481 1 612 1 014 1 320

• SER 889 858 1 058 944

• Vaarallinen jäte 551 513 498 588

• SEOy 80.000-160.000 t/v

• Cool-Fi 5.000-8.000 t/v

• SEK Oy 3.000-4.000 t/v

• STTOy 500 t/v

Immo Sundholm, 4.6.2013

Page 8: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

Mitä jätteillemme tapahtuu ?

• Yhdyskuntajäte ½ Jätevoimala (lämpö ja sähkö) + ½ kaatopaikka

• Biojäte Biokaasulaitos (energia, ravinteet)

• Energiajäte REF-tuotanto ja kaasutus (lämpö ja sähkö)

• Materiaalit Kierrätys (uusiokäyttö ja teollisuus)

• Inertti jäte Maanrakennus

� KAATOPAIKKAKIELTO ALKAA 2016 !

� KAIKELLE JÄTTEELLE OLTAVA HYÖDYNTÄMINEN 2016

Immo Sundholm, 4.6.2013

Page 9: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

Hyötykäytön kehittyminen

2007 toteutunut 37 %

2008 toteutunut 47 %

2009 toteutunut 58 %

2010 toteutunut 63 %

2011 toteutunut 60 %

2012 toteutunut 62 %

2013 tavoite > 70 %

2014 tavoite > 75 %

2015 tavoite > 80 %

2016 tavoite > 90 %

Immo Sundholm, 4.6.2013

Page 10: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

Jätekuljetukset LHJ:n alueella

Yhdyskuntajäte

• Kiinteistön haltijan järjestämä noin 28.000 kiinteistöä

• Kunnan paikkaava keräys (LHJ) noin 14.000 kiinteistöä

Biojäte

• Kunnan järjestämä (pl. Loimaa, Sastamala)

Vaarallinen jäte

• LHJ:n järjestämänä

Hyötyjätteet• LHJ järjestämä � tuottajien järjestämä 2014…2016 ???

• Lasi ja metalli (aluekeräys n. 250 pistettä, tuottajat ?)

• Paperi ja kartonki (tuottajat maksavat osin)

Immo Sundholm, 4.6.2013

Page 11: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

Jätteen kuljetus

• Lautakunta 11.6.2013, ”Kiinteistön haltijan järjestämä”

• Päätöksestä valitettu Hallinto-oikeuteen

• Kesällä tullut monella tavoin ja joka viikko esiin, ”kiinteistön haltijan järjestämä” ei toimi lain edellyttämällä tavalla

• Havaitut puutteet aiheuttavat isoja ongelmia ja hankaluuksia koko jätehuoltopalvelulle alueella

• Koko asia tulisi harkita uudelleen, huomioiden todelliset käytännön tosiseikat

Immo Sundholm, 4.6.2013

Page 12: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

Havaintoja 11.6.2013 jälkeen

• Palvelun ulkopuolella noin 14.000 kiinteistöä (yli 30 %)

• Näille rakennettu kunnan paikkaava palvelu

• Määrä kasvaa joka viikko, vaikka pitäisi pienentyä, mutta:1. esiin tulee jatkuvasti irtisanottuja: maksuvaikeuksissa olevia, hankalia asiakkaita,

huonojen tieyhteyksien päässä ym. syistä

2. Esiin tulee ”sovittuja alueita” � kiinteistöjen omistajilla ei mahdollisuutta kilpailuttaa

3. Esiin tulee ”valesopimuksia” � sopimus tehty, mutta astiaa ei tyhjennetä

4. Esiin tulee tilanteita, että tyhjennyspalveluja ei tarjota

5. Vaikuttaa myös siltä että jätettä ”katoaa” alueelta muualle

Kuljetustoimijoista havaittua 2013:• Ei olla rekisteröidytty jätteen ammattimaiseksi kuljettajaksi ELY:yyn

• Ei toimiteta lain edellyttämiä rekisteritietoja kunnalle

• Ei toimiteta lain edellyttämiä jätteen alkuperätietoja kunnalle

• Ei makseta käsittelylaskuja ajallaan

• Yritysostojen kautta kuljetukset keskittyneet entistään � alueita

joissa ei enää saa kilpailutettua palveluaan

Immo Sundholm, 4.6.2013

Page 13: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

Kunnan paikkaava järjestelmä

• Kunnalla vastuu järjestää jätehuolto kaikille

• Kaikilla velvoite liittyä jätehuoltoon

• Paikkaava palvelee > 14.000 kiinteistöä

• Uusia liittyy joka viikko � yksityiset irtisanovat, eivät palvele

• Mitä tehdään � KUNNILLA VASTUU !

• Kunnilla oltava rekisteri joka kiinteistöstä ja siitä miten jätehuolto niille hoidetaan

• Rekisterissä oltava tiedot joka kuljetusyrityksestä ja tyhjennyksestä (päivitettävä jatkuvasti)

• Miten ilman paikkaavaa kunnat hoitavat vastuunsa?

Immo Sundholm, 4.6.2013

Page 14: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

Paikkaavan purkamisesta

• Juridinen tarkastelu osoittaa, että paikkaavaa ei tule purkaa ennen lain voimaista päätöstä (purkaminen saattaa olla jopa laio vastaista)

• Kunnille seuraisi � jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt

kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely, kuljetusyritysten toiminnan valvonta, niiden kiinteistöjen hoitaminen, joita yksityiset eivät hoida, lisäksi runsas roskaantumisen lisääntyminen

• Miten ja millä varoilla kunnat hoitavat maksuhäiriöisten jätehuollon, joita tulee esiin kymmeniä ellei satoja vuosittain (nyt paikkaavassa).

• Kuntalaisille paikkaavan alasajaminen aiheuttaisi arviolta 10-15 €/t lisäkustannuksen porttimaksuun, nykyisen 80 €/t hinnan päälle

• Palvelun piirissä olevia noin 14.000 kiinteistöä tulisi informoida ja opastaa riittävän ajoissa (loppuvuosi 2013 eikä 2014 ole riittävä aika)

• Kuljetusyritysten tulisi täyttää ne erityisehdot, jotka on laissa asetettu ehdoksi. Nyt eivät täytä.

Immo Sundholm, 4.6.2013

Page 15: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

Yhteenveto• Kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus ei toimi lain

edellyttämällä tavalla

• Ilman kuntien paikkaavaa > 14.000 kiinteistöä olisi ilman lain mukaan heille kuuluvaa kuntien palvelua

• Kuljetusjärjestelmäasia tulee arvioida kokonaan uudelleen oikeiden ja todellisten käytännön kokemusten ja havaintojen pohjalta

• On myös syytä tiedostaa kunnille jatkossa aiheutuvat vastuut, tehtävät ja kustannukset, jos näin jatketaan (ja paikkaava puretaan)

• Järjestelmän tulee täyttää lain vaatimukset !Immo Sundholm, 4.6.2013

Page 16: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

LHJ:lla valmius kuljetusten kilpailuttamiseen

• Reittisuunnitteluosaaminen

• Kilpailuttamisosaaminen (julkiset hankinnat)

• Laatuosaaminen urakoissa (ISO14001 ja ISO 9001)

• Rekisterien hallintaosaaminen

• Laskutus- ja perintäosaaminen

• Asiakaspalveluosaaminen

Palvelu olisi:

� Aina toimivaa, kaikille ja kaikissa tilanteissa

� Tasapuolista ja reilua!

� Täyttää lain vaatimukset !

� Ei mitään ongelmia eikä puutteita sen jälkeen !

� Myös osa kuljetusyrityksistä toivoo tätä !Immo Sundholm, 4.6.2013

Page 17: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

LHJ Group

1. Erityisosaamista kapeissa sektoreissa

2. Palvelut Suomen mittakaavassa (osin kansainvälistä)

3. Ei kilpaile oman alueen toimijoiden kanssa

4. Kasvutavoite kaikilla yhtiöillä

5. Osinkoa LHJ:lle => alentaa kuntalaisten maksuja

Immo Sundholm, 4.6.2013

Page 18: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

LHJ Group• Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy

– 1995, 7-9 M€

• Suomen Elektroniikkakäsittely (100%)

– 2003, 1-2 M€

• Cool-Finland Oy (50%)– 2004, 2-3 M€

• Suomen Erityisjäte Oy (51%)– 2005, 3-5 M€

• Suomen Tietoturva Oy (51%)– 2007, 0,2 M€

• Ekoport Turku Oy (10 %)– 2008, 2-3 M€

• Liikevaihto (konserni) 15 M€

• Työntekijöitä 80-120

• Investoinnit (1995-2010) n. 40 M€

Page 19: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

Isoja asioita jatkossa

1. Kaatopaikkakielto ja hyödyntäminen 2013-2016

2. Toimiva jätteenkuljetus kaikille 2013-2017

3. Kaatopaikkakaasun hyödyntäminen 2013-2014

4. Kaatopaikan sulkeminen 2013-2018

5. Yhtiön laajentumismahdollisuudet 2013-2014

6. Palveluiden jatkuva kehittäminen

Immo Sundholm, 4.6.2013

Page 20: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

Kaatopaikkakielto ja Hankintarengas

• Jätteen kaatopaikkakielto astuu voimaan 2016

• Hyödyntäminen ratkaistava

• LHJ mukana Louniasen-Suomen Hankintarenkaassa

• Asukkaita noin 600.000 as. ja jätettä noin 150.000 tn

• LHJ:n osuus noin 120.000 as. jätettä noin 28.000 tn

• Hankintarengas kilpailuttaa hyödyntämisen (menossa)

• Ratkaisu selvillä keväällä 2014 (sopimuksen teko)

• Sopimusaika 25 vuotta

• Ratkaisu on kaikkia mukana olevia sitova 25 vuotta eteenpäin, alkaen 2017

Immo Sundholm, 4.6.2013

Page 21: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

Hankintarengas ja osakassopimus

• Kilpailutus julkisena hankintana 4-vaiheessa:

1. Ilmoittautuminen (kevät-kesä 2013)

2. Alustavat tarjoukset (kesä-alkusyksy 2013)

3. Varsinaiset tarjoukset (syksy 2013-talvi 2014)

4. Sopimukset (kevät 2014)

• Sitova 25 vuotta alkaen 2017

• Mikäli LHJ:n osakassopimusta muutetaan ja siihen tulee 6 vuoden irtisanoutumismahdollisuus,

• tulee huomioida ja osakassopimukseen lisätä silloin, että jätteet tulee silti toimittaa hankintarengassopimuksen mukaiseen käsittelyyn sovitun ajan (tai kunnan tulee korvata osuutensa)

Immo Sundholm, 4.6.2013

Page 22: Esitys LHJ III omistajapäiville Immo Sundholm Forssa 6.9 · • Kunnille seuraisi jätehuollon toimivuuden valvonta, kehotusmenettelyt kiinteistöille, kehotusten valvonta, uhkasakkomenettely,

Katso lisää: lhj.fi tai ota yhteyttä [email protected]