BİRLEŞMİŞ KENTLER VE YEREL YÖNETİMLERORTA DOĞU VE BATI ASYA BÖLGE TEŞKİLATI

(UCLG-MEWA)

FAALİYET RAPORU(10 Nisan 2013 - 19 Nisan 2016 Dönemi)

Değerli yerel yönetim dostları,UCLG-MEWA Faaliyet Raporu, Tahran ve Gaziantep’te, sırasıyla 10 Nisan 2013 ve 19 Nisan 2016 tarihlerinde gerçekleştirilen iki UCLG-MEWA Kongresi arasındaki dönemi kapsamaktadır.

Bu dönem içerisinde üyeliğin geliştirilmesi, UCLG Dünya Teş-kilatı ile ilişkilerin geliştirilmesi ve üyeler arasındaki işbirliğinin geliştirilmesi adına birçok faaliyette bulunduk. Türkiye’deki büyükelçilik ve başkonsoloslukları ziyaret ederek teşkilatımızı tanıttık ve ülkelerdeki yerel yönetimleri UCLG-MEWA’ya katıl-maya davet ettik. Bunun yanı sıra UCLG-MEWA Genel Sekre-terliği’ne ziyarete gelen birçok kuruluşa ve üyelerimize, proje-lerimizi anlattık.

Mehmet DUMAN UCLG-MEWA

Genel Sekreter

UCLG-MEWA olarak 29-30 Kasım 2014 tarihleri arasın-da Bahreyn’de gerçekleşen, Arap Kentler Teşkilatı (ATO) 52. Daimi Kurul Toplantısı’nda oybirliğiyle ATO’nun resmi gözlemciliğine seçildik. Aynı zamanda ATO’nun da, UC-LG-MEWA’nın resmi gözlemcisi olduğunu ifade etmek isterim.

10-12 Haziran’da Brezilya’nın Porto Alegre kentinde ger-çekleşen UCLG Yönetim Kurulu Toplantılarına, bölge ül-kelerinden çok sayıda üyemizle birlikte katılarak, UCLG faaliyetlerine katkıda bulunduk.

UCLG’nin diğer teşkilatlarıyla da ilişkilerimizi ilerlettiğimiz bu dönem içerisinde Kazan’da, 31 Temmuz 2015 tarihinde gerçekleşen Avrasya Yerel Yönetimler Kongresi’ne iştirak edip, kongrede yerel yönetimlerin küresel karar alma me-kanizmalarına dâhil olmaları için teşvik edilmeleri gerekti-ğine vurgu yaptık.

Bölgemizde birçok zirvenin düzenleyicisi veya katılımcı-sı olduk. Bunlardan en önemlilerinden biri 19-20 Aralık 2014 tarihleri arasında Adana’da gerçekleştirdiğimiz UC-LG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı ile Akıllı Şehirler ve İnovasyon Zirvesi’ydi. Diğeri ise 8-9 Eylül 2015 tarihlerinde Konya Büyükşehir Belediyesi’nin ev sa-hipliğinde gerçekleştirdiğimiz Uluslararası Marka Şehirler Zirvesi’ydi. Zirvede, marka şehirler alanında Türkiye ve dünyadaki en iyi uygulamalar, marka şehirler ve enerji ve-rimliliği, altyapı çözümleri ve siber başlıkları ele alınarak bölgemizde marka şehirler kavramının oturması için bir adım attık.

Bu zaman dilimi içerisinde ulusal ve uluslararası çok sa-yıda projenin paydaşı olduk. Özellikle Türkiye’de katılımcı demokrasinin geliştirilmesi kapsamında; şeffaflık ve hesap verebilirliğin yaygınlaştırılması amacıyla Türkiye’deki kent

konseyleri hakkında yapılan birçok projeye ve sempoz-yuma dâhil olduk. Kent Konseyleri ile işbirliğimizin geliş-mesi ve kentin ortak aklının ön plana çıkarılmasının vur-gulanması bakımından; 27 Eylül 2014 tarihinde Eskişehir, Odunpazarı Kent Konseyi’nin ev sahipliğinde düzenlenen Türkiye Kent Konseyleri Platformu 14. Genel Kurul Toplan-tısı’na, 25 Ekim 2014 tarihinde Yalova’da gerçekleştirilen 6.Kent Konseyleri Buluşması’na ve Bursa Kent Konseyi, Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve Uludağ Üniver-sitesi’nin işbirliği ile 10-11 Nisan 2015 tarihlerinde Bursa’da düzenlenen II. Uluslararası Kent Konseyleri Sempozyu-mu’na katıldık.

Fatih Sultan Mehmet Üniversitesi ile İstanbul Kadın İstih-dam ve Girişimcilik Projesi, UNICEF ve İKEA ile gerçekleş-tirdiğimiz Çocuk Dostu Şehirler Projesi yine dönem içinde yürüttüğümüz çalışmalardandır.

Bünyemizde Akıllı Şehirler, Cinsiyet Eşitliği, Çevre, Kalkın-ma İşbirliği Kent Diplomasisi Komitesi, Kentsel Mobilite, Kültür, Sosyal İçerme, Turizm ve Yerel Yönetişim Komitele-ri oluşturulmuştur. Bu komitelerin üyelerimizin tecrübele-rini paylaşıp yerel yönetimlerin güçlendirilmesi anlamında da önemli birer platform olduklarını sizlerle paylaşmak istiyorum.

Bu dönemde; UCLG-MEWA Tanıtım Kataloğu, Avrupa Şehirde İnsan Haklarının Korunması Şartı Kitapçığı, Kap-sayıcı Şehirler Kitapçığı, UCLG’nin Kültür İçin Gündem-21 Kitapçığı, Stratejik Öncelikler 2010-2016 Kitapçığı Arap-ça, İngilizce ve Türkçe dillerinde basıldı. Bunların yanında Kent Konseyleri kitabımızı da Türkçe dilinde yerel yöne-tim dostlarımızın istifadesine sunduk. Ayrıca web sitemiz güncellenerek, tanıtım filmimiz konusundaki çalışmalara hız verildi. UCLG-MEWA’nın üç aylık periyotta, üç dilde yayınlanan Newsletter Dergisi’ni de düzenli olarak okuyu-cularımıza takdim etmeye devam ediyoruz.

Paylaştığımız faaliyet raporuyla; 10 Nisan 2013- 19 Nisan 2016 tarihleri arasında gerçekleştirdiğimiz çalışmalara, UCLG-MEWA’nın yerel yönetim penceresinden bakma imkânını bulacaksınız. UCLG-MEWA faaliyetleri hakkında daha fazla bilgiye www.uclg-mewa.org adresindeki web sitemizden ulaşabileceğinizi hatırlatarak, yerel yönetimle-ri güçlendirmek adına çıktığımız bu yolda yeni projelerde buluşmayı diliyoruz…

İÇİNDEKİLER

I. GENEL BİLGİLER .............................................................6A- UCLG-MEWA’NIN KURULUŞU (TARİHÇE) ........................................................................ 9

B- UCLG-MEWA NASIL BİR KURULUŞTUR? ........................................................................... 11

C- UCLG-MEWA’NIN MİSYONU ....................................................................................................... 15

D- UCLG-MEWA’NIN VİZYONU....................................................................................................... 17

E- ÜYELİK ................................................................................................................................................... 19

F- UCLG-MEWA BÖLGESİ VE MERKEZİ .................................................................................... 21

G- UCLG-MEWA’NIN TEŞKİLAT YAPISI ....................................................................................... 23

H- KOMİTELER VE ÇALIŞMA GRUPLARI................................................................................... 27

II. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİLENDİRMELER VE DEĞERLENDİRMELER .......................................................28A - UCLG VE UCLG-MEWA’ NIN GÜÇLENDİRİLMESİ ............................................................... 30

B- BİRLEŞMİŞ MİLLETLER, ULUSAL VE ULUSLARARASI TEŞKİLATLARLA İLİŞKİLERİN GELİŞTİRİLMESİ ............................................................................................................ 44

C- YÖNETİM ORGANLARI TOPLANTILARI .............................................................................. 55

D- PROJELER, KOMİTELER VE ÇALIŞMA GRUPLARI ........................................................ 58

E- BASIN, YAYIN, TANITIM VE HALKLA İLİŞKİLER ............................................................... 64

F- ANA TÜZÜK VE MEVZUAT ÇALIŞMALARI ......................................................................... 71

A- UCLG-MEWA’NIN KURULUŞU (TARİHÇE)B- UCLG-MEWA NASIL BİR KURULUŞTURC- UCLG-MEWA’NIN MİSYONUD- UCLG-MEWA’NIN VİZYONUE- ÜYELİKF- UCLG-MEWA BÖLGESİ VE MERKEZİG- UCLG-MEWA’NIN TEŞKİLAT YAPISIH- KOMİTELER VE ÇALIŞMA GRUPLARI

I. GENEL BİLGİLER

Bu bölümde; Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın (UC-LG-MEWA) kuruluşu ve tanıtımına yönelik, dünya ve bölge ölçeğinde nasıl bir konuma sahip olduğu, amacı ve görevlerinin neler olduğu, misyonu ve vizyonunun ne olduğu konularında, teşkilat yapısı hakkında genel bilgiler verilmektedir.

8

GENEL BİLGİLER

A- UCLG-MEWA’NIN KURULUŞU (TARİHÇE)Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği, Doğu Akdeniz ve Orta Doğu Bölge Teşkilatı (IULA-EMME); merke-zi Hollanda’nın Lahey kentinde bulunan “Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği”ne (IULA) bağlı, özerk bir bölge teşkilatı olarak, 3335 Sayılı Uluslararası Nitelikteki Teşekküllerin Kurulması Hakkındaki Kanun’a isti-naden Türkiye Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu’nun 87/12105 sayılı kararıyla, 11.09.1987 tarihinde İstanbul’da kurulmuştur. 1913 yılında kurulan Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği (IULA) ile 1957 yılında kurulan Dünya Birleşmiş Kentler Federasyonu (UTO/FMCU); 5 Mayıs 2004’te Fransa’nın Paris kentinde gerçekleştirilen kongrede, 1985 yılında kurulan Dünya Metropoller Birliği (METROPOLİS) ile “Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Birliği (UCLG) adı altında birleşmiştir. Kararın ardından, Birliğin merkezi İspanya’nın Barse-lona kentine taşınmıştır. İstanbul’da kurulan ve faaliyetlerini IULA-EMME adıyla sürdüren bölge teşkilatı ise, UCLG Dünya Teşkilatı’na paralel hareket ederek, 5 Mayıs 2004 tarihinde Fransa’nın Paris kentinde kongre gerçekleştirmiştir. Bölge teşkilatı, kongrenin ardından, UCLG Dünya Teşkilatı’na bağlanma ve adını “Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA)” ola-rak değiştirme kararı almıştır. Bölge teşkilatı; Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği, Doğu Akdeniz ve Orta Doğu Bölge Teşkilatı’nın (IULA-EMME) devamı olarak, UCLG-MEWA adıyla ve özerk yapısıyla faaliyetlerini sürdürmektedir.

9UCLG-MEWA’16

13

10

GENEL BİLGİLER

B- UCLG-MEWA NASIL BİR KURULUŞTUR?Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA); Dünya Teşkilatı’na (UCLG) paralel olarak;

» Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Bildir-gesi’nin 21’inci Maddesinde belirtilen halk irade-sinin yönetim yetkisinin temeli olduğunu,

» Avrupa Yerel Yönetim Özerklik Şartı ilkelerini,

» Dünya Birleşmiş Kentler Federasyonu (UTO/FMCU) tarafından 1957 yılında kabul edilen Bir-leşmiş Kentler Şartı’nı,

» Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği (IULA) ta-rafından 1985 yılında kabul edilen, 1993 yılında güncellenen ve 1994 yılında UTO/FMCU tarafın-dan da onaylanarak kabul edilen Dünya Yerel Yö-netim Bildirgesi’ni,

» İstanbul’da 1996 yılında kabul edilen Dünya Kentler ve Yerel Yönetimler Kurultayı Sonuç Bil-dirgesi’ni,

» Birleşmiş Milletler Habitat Gündemi, Yeni Binyıl-da Kentler ve Yerel Yönetimler Bildirgesi’ni,

» Gündem 21 ve Dünya Sürdürülebilir Kalkınma Zir-vesi Politik Bildirgesi’ni,

» BM Binyıl Bildirgesi ile Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’ni göz önünde bulundurarak, belirlenen amaçlar doğrultusunda kendisine verilen görev-leri yerine getirerek, dünyada ve UCLG-MEWA bölgesinde bulunan ülkelerde güçlü, etkili ve de-mokratik yerel yönetimi hayata geçirmek üzere faaliyet gösteren, kâr amacı gütmeyen uluslara-rası bir kuruluştur.

1- AmaçlarUCLG-MEWA bölgesinde, yerel demokrasiyi geliş-tirmek, güçlü ve etkili bir demokratik yerel yöneti-mi hayata geçirmek için seçilen amaçlar;

a- Üyeler arasında işbirliğini teşvik etmek,

b- Başta Birleşmiş Milletler ve bağlı kuruluşları olmak üzere, uluslararası toplulukta yerel yö-netimlerin güçlü politik temsilini güvenceye almak,

c- Bölgede ve dünya ölçeğinde, yerel yönetimler ve onların ulusal birliklerinin kurulmasının yanı sıra, güçlendirilmesini desteklemek amacıyla; eğitim, bilgi paylaşımı ve kapasite geliştirme kaynağı olmak,

d- İyi yönetişim, sürdürülebilirlik ve toplumsal kapsama ilkelerine dayanarak; toplum için eko-nomik, sosyo-kültürel, mesleki gelişim ve çev-resel kalkınmayı sağlamanın yanı sıra yönetişi-min yerel alanlardaki farklılıklarının birleşimini ve işlevselliğini yansıtan güçlü bir demokratik kuruluş olmak,

e- Toplumsal cinsiyet eşitliğini teşvik etmek, ay-rımcılığın her türüne karşı mücadele vermek,

f- Yerel yönetimler ve kurdukları birlikler arasın-da desantralize ve uluslararası işbirliğini teşvik etmek,

g- Halklar arasında dostluk ve karşılıklı öğrenmeyi sağlayıcı araçlar olan kardeş şehir uygulamala-rını ve ortaklıkları hayata geçirmek,

h- Yerel yönetimlerin ve yerel demokrasinin güç-lendirilmesine yönelik olarak Dünya Teşkila-tı’nın misyonu, değerleri ve amaçları çerçeve-sinde politikalar oluşturmak. Sonrasında ise bu politikaları uygulamak için uygun araçlar seçmek.

11UCLG-MEWA’1613

2- GörevlerBelirtilen amaçlar doğrultusunda UCLG-MEWA; dünyada ve bulunduğu bölgede yerel demokrasi-nin gelişmesini sağlamak, güçlü, etkili ve demokra-tik yerel yönetimi oluşturmak için aşağıda sıralanan gerekli görev ve girişimleri yerine getirir:

a- Uluslararası alanda lobicilik ve savunuculuk faaliyetlerine katılarak, yerel yönetimlerin söz-cülüğünü yapar. Yerel yönetimlerin uluslararası düzeydeki statü ve rolünün geliştirilmesinde ve uluslararası siyasal kararların oluşumunda etkili olur.

b- Yerel yönetimler için önem taşıyan konularda duruş ve politikalar geliştirir. Bu politikaların hayata geçmesi için, Birleşmiş Milletler (BM) ve bağlı kuruluşların yanı sıra ilgili diğer uluslara-rası kuruluş ve uluslararası topluluklarla işbirliği yapar.

c- Yerel yönetimler ve birlikleri arasında desant-ralize işbirliği şeklinde ya da kalkınma projeleri aracılığıyla, uluslararası alanda işbirliği yaparak ve girişimlerde bulunarak eylem programları geliştirir. Bu projeler için fon desteği bularak mali imkânlar yaratır.

12

GENEL BİLGİLER

d- Yerel yönetimler ve birliklerinin kapasitelerinin geliştirilmesi ve aralarındaki etkileşim ve or-taklıkları artırmak için uluslararası bir platform oluşturur.

e- Yerel yönetim üyeleri arasında güçlü ağlar ku-rulmasını destekler. Bu desteği, küresel ürün ve hizmetleri geliştirerek, talepleri karşılayarak gerçekleştirir ve hem uluslararası dayanışma hem de teknik bilgi alanlarında dünya ölçeğin-de ana bilgi kaynağı olur.

f- Dünyadaki yerel yönetimin mevcut durumu ve gelişimine yönelik olarak, çeşitli yayın, seminer ve farklı bilgi teknolojileri aracılığıyla, üyelerin bilgilendirilmesini sağlar.

g- Bölge Teşkilatı’nın politik etkinliğinin ve tanı-nırlığının artırılmasına ek olarak mali özerkliği-nin güçlendirilmesi amacıyla etkinlikler düzen-leyerek üye sayısını artırmaya çalışır.

13UCLG-MEWA’1613

14

GENEL BİLGİLER

C- UCLG-MEWA’NIN MİSYONUYerel yönetimlerin değer, amaç ve çıkarlarını işbirliği içinde geliştirerek, dünya ve bölge ölçeğinde, demokratik yerel yönetimin sözcüsü olmaktır.

15UCLG-MEWA’1613

16

GENEL BİLGİLER

D- UCLG-MEWA’NIN VİZYONUYerel ve bölgesel yönetimlerin yanı sıra ulusal birliklerin güç ve verimini artırmak, yerel eylemleri kalkınma lehinde harekete geçirmek, ayrıca; yerel yönetişimin yararı için yenilikleri desteklemektir.

17UCLG-MEWA’1613

18

GENEL BİLGİLER

E- ÜYELİK

1- UCLG-MEWA’da Üyelik KategorileriUCLG-MEWA üyelikleri şu kategorilerden oluşur; Yerel Yönetim Üyeleri, Ülke Temsilcilikleri, Uluslararası Kuruluşların Üyeliği, Bağlı Üyeler, Onursal Üyeler ve Diğer Üyeler.

2- UCLG-MEWA’ya Kimler Üye Olabilir?Tüzel kişiliği olan kurum ve kuruluşlar UCLG-MEWA’ya üye olabilir. Öte yandan, gerçek kişilere de üyelik yolu açıktır. Buna göre, UCLG-MEWA’ya; yerel yönetimler, yerel yönetim birlikleri, sivil toplum kuruluş-ları (STK), eğitim merkezleri, akademik kurumlar, araştırmacılar, bakanlıklar ve bağlı kuruluşları, devlet ajansları, uluslararası kuruluşlar, vakıflar ve şirketler üye olabilmektedir. Daha önce de ifade edildiği gibi, UCLG-MEWA’ya bireysel üye de olunabilmektedir. Üyelik hakkında daha geniş bilgi, UCLG-MEWA’nın in-ternet sitesine (www.uclg-mewa.org) giriş yapılarak elde edilebilir.

19UCLG-MEWA’1613

20

GENEL BİLGİLER

F- UCLG-MEWA BÖLGESİ VE MERKEZİ

1- UCLG-MEWA’nın Coğrafi BölgesiMerkezi, İspanya’nın Barselona kentinde bulunan Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşki-latı (UCLG), yerel demokrasinin ve yerel yönetim-lerin dünya ölçeğinde güçlendirilmesine yönelik olarak, yüz yılı aşkın süredir faaliyet göstermekte-dir. Dünya yerel yönetimlerinin Birleşmiş Milletleri sayılabilecek bir teşkilat olan UCLG’nin; dünyada 140 ülkede yerel yönetimler ve onların birliklerin-den oluşan binlerce üyesi ile sekiz bölge teşkilatı bulunmaktadır.

UCLG’nin sekiz bölge teşkilatı (Alfabetik sıraya göre, Türkçe);

a- Afrika Bölge Teşkilatı (UCLGA),

b- Asya Pasifik Bölge Teşkilatı (UCLG- ASPAC),

c- Avrasya Bölge Teşkilatı (UCLG-EURASIA),

d- Avrupa Belediyeler ve Bölgeler Konseyi (CEMR),

e- Dünya Metropoller Birliği (METROPOLIS),

f- Kuzey Amerika Bölge Teşkilatı (NORAM),

g- Latin Amerika Kentler, Belediyeler ve Birlikler Federasyonu (FLACMA),

h- Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA), şeklinde oluşmuştur.

Parantez içindeki kısımlar; ilgili bölge teşkilatının orijinal (İngilizce) isminin kısaltmasıdır.

Birçok yerel yönetim, yerel yönetim birliği ve tüzel kişilik üyelerini bünyesinde bulunduran Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA); UCLG Dünya Teşki-latı’nın sekizinci bölge teşkilatı olup, faaliyetlerini 22 ülkede sürdürmektedir. Bu ülkeler alfabetik sıra-ya göre; Afganistan, Azerbaycan, Bahreyn, Birleşik Arap Emirlikleri, Filistin, Irak, İran, Kamerun, Katar, Kuveyt, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, Libya, Lüb-nan, Mısır, Pakistan, Suudi Arabistan, Suriye, Türk-menistan, Türkiye, Umman, Ürdün ve Yemendir.

2- UCLG-MEWA’nın MerkeziUCLG-MEWA’nın merkezi; Türkiye’de, İstanbul’un Fatih ilçesine bağlı Sultanahmet semtinde, Yereba-tan Caddesi üzerinde 2 numaralı adreste bulunan tarihi Talat Paşa Konağı’dır. İnşa edildiği tarih kesin olarak bilinmemesine rağmen, konağın 1890’lı yıl-ların sonlarında inşa edildiği tahmin edilmektedir. Osmanlı İmparatorluğu döneminde Milletvekilliği, İçişleri Bakanlığı ve Sadrazamlık görevinde bu-lunmuş olan Talat Paşa’nın resmi ikametgâhı olan konağa, 1987 yılında Mimar Cengiz Bektaş tara-fından restorasyon yapılmıştır. Konak, daha sonra UCLG-MEWA’nın yönetim ve faaliyet merkezi ola-rak kullanılmaya başlanmıştır. Kâgir binanın zemi-ni “L” planlıdır. “L”nin uzun tarafı tek katlıdır ve bu bölümde 50 kişilik bir konferans salonu ile mutfak bulunmaktadır. “L”nin kısa tarafı ise üç katlıdır ve her katta geniş bir antre bulunmaktadır. Zemin kat-ta, bekleme salonu, santral, sistem odası ve iki adet çalışma bürosu; birinci ve ikinci katta, 4 çalışma bü-rosu ve 20 kişilik bir toplantı salonu bulunmaktadır. Binanın üçüncü katı ise, Başkanlık makam odası, Genel Sekreterlik makam odası, özel kalem bürosu, 10 kişilik toplantı odası ve bir dinlenme odasından oluşmaktadır. Ayrıca, binanın arka kısmında bir kış bahçesi ile 60 kişinin toplantı yapabileceği büyük-lükte bir kameriye de (pergola) hazırlanmıştır.

21UCLG-MEWA’16

13

22

GENEL BİLGİLER

G- UCLG-MEWA’NIN TEŞKİLAT YAPISI

1- UCLG-MEWA Yönetim OrganlarıUCLG-MEWA Ana Tüzüğü’nün 32’nci Maddesi’ne göre, UCLG-MEWA organları; Genel Kurul, Konsey, Yönetim Kurulu, Başkan ve Eş Başkanlar (Başkanlık), Sayman, Ombudsman ve Genel Sekreter’den oluşur.

1.1-UCLG-MEWA Genel Kurulu; UCLG-MEWA’nın en üst düzey organıdır. UCLG-MEWA’nın tüm üye-lerinden oluşur.

1.2-UCLG-MEWA Konseyi; UCLG-MEWA’nın başlı-ca politika oluşturma organıdır. Temel politikalar ile ilgili kararları alır ve Genel Kurul’un belirlediği genel politikaların uygulanmasını sağlar. UCLG-MEWA Konseyi Üyeleri; Başkan, Eş Başkanlar, Sayman, Ombudsman, Genel Kurul’un iki olağan toplantısı arasındaki dönem için, Kurul Üyeleri arasından seç-tiği en çok 99 yerel yönetim üyesiyle Genel Sekre-ter’den (oy hakkı olmaksızın) teşekkül eder.

1.3-UCLG-MEWA Yönetim Kurulu; UCLG-MEWA Konseyi’nin karar ve önerilerinin yanı sıra kon-sey tarafından verilen görevleri yerine getirir. UC-LG-MEWA’nın idari ve mali yönetimi konusunda genel yetkilidir. Başkan, Eş Başkanlar, Sayman, Om-budsman’ın da aralarında bulunduğu UCLG-MEWA Yönetim Kurulu Üyeleri’ni; Genel Kurul’un iki olağan toplantısı arasındaki dönem için, Konsey’in kendi üyeleri arasından seçtiği en çok 33 yerel yönetim üyesi, Genel Sekreter (oy hakkı olmaksızın) ve ulus-lararası/bölgesel yerel yönetim kuruluşlarının yet-kili temsilcileri (oy hakkı olmaksızın) oluşturur.

1.4-UCLG-MEWA Başkanı; UCLG-MEWA’nın en yetkili temsilcisi olup, Genel Kurul, Konsey ve Yö-netim Kurulu toplantılarına başkanlık eder. Yönetim

Kurulu Toplantıları arasında teşkilatın temel politi-kalarının sürekliliğini sağlar. Başkan; UCLG-MEWA Genel Kurulu’nun iki olağan toplantısı arasındaki dönemde görev yapmak üzere, UCLG-MEWA Kon-seyi tarafından seçilir.

1.5-UCLG-MEWA Eş Başkanları; Başkana, görev-lerini yerine getirmesi konusunda yardım eder ve gerekli olduğu durumlarda Başkanlık görevini üst-lenir. Bölgesel temsil dengesini sağlamak amacıyla, Başkanlık üyeleri arasında aynı ülkeden en çok üç Eş Başkan seçilebilir. Eş Başkanlar; Başkan seçimin-de olduğu gibi, UCLG-MEWA Genel Kurulu’nun iki olağan toplantısı arasındaki dönemde görev yap-mak üzere, UCLG-MEWA Konseyi tarafından seçilir.

1.6-UCLG-MEWA Saymanı; UCLG-MEWA’nın mali strateji, muhasebe ve mali yönetiminin denetimin-den sorumludur. Yönetim Kurulu tarafından seçilen beş kişilik Mali Yönetim Kurulu’na (Denetim Kurulu) başkanlık eder. Sayman; Başkan ve Eş Başkanlar ile aynı şekilde seçilir.

1.7-UCLG-MEWA Ombudsmanı; UCLG-MEWA organlarında alınan kararlar ve yapılan uygulama-lardan olumsuz etkilendiğini düşünen bireylerin başvurduğu ya da yerel yönetimlerin başvurula-rını yapıp, çözümünü isteyecekleri bir organdır. Ombudsman, diğer organlarla aynı süre için, UC-LG-MEWA Konseyi tarafından seçilir.

1.8-UCLG MEWA Genel Sekreteri; UCLG-MEWA’nın temel yürütme organıdır. Genel Kurul, Konsey ve Yönetim Kurulu kararlarını yerine getiren Genel Sekreter, sekreteryada görev yapacak personelin istihdamı, günlük işlerin yürütülmesi ile Başkanlık ve Yönetim Kurulu adına UCLG-MEWA’yı temsi-li konularında tam yetkilidir. Buna ek olarak, UC-LG-MEWA’nın yasal temsilcisi olması nedeniyle; medeni hukuk, ticaret hukuku ve diğer ilgili mevzu-at kapsamında, banka ve diğer kredi kuruluşlarıyla çalışma, ödeme emirleri verme, her türlü sözleşme

23UCLG-MEWA’16

13

imzalama ve UCLG-MEWA’yı kamu kurumları ve mahkemelerde temsil etmekte de tam yetkilidir. Genel Sekreter, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu tarafından seçilir ve görevine yine Kurul tarafından son verilir.

2- UCLG-MEWA Sekretaryası Organizasyon ŞemasıUCLG-MEWA Ana Tüzüğü’nün 78’inci Maddesi’ne dayanılarak hazırlanan UCLG-MEWA İç Tüzüğü, UC-LG-MEWA’nın 19 Aralık 2014 Adana/Türkiye’de yapılan Yönetim Kurulu ve Konsey ortak toplantısında kabul edilerek yürürlüğe girmiştir. Kabul edilen İç Tüzük’ün eki olan UCLG-MEWA Genel Sekreterliği organizasyon şemasına göre;

UCLG-MEWA ORGANİZASYON ŞEMASI

UCLG-MEWA GENEL KURULU

UCLG-MEWA KONSEYİ

UCLG-MEWA YÖNETİM KURULU

UCLG-MEWA GENEL SEKRETERİ

UCLG-MEWA BAŞKANI

İDARİ VE MALİ İŞLER KOORDİNATÖRÜ

- MUHASEBECİLER

- HESAP UZMANLARI

- DESTEK PERSONELİ

- KIDEMLİ UZMANLAR

- UZMANLAR

- PERSONEL

- KIDEMLİ UZMANLAR

- UZMANLAR

- PROJE PERSONELİ

- KIDEMLİ UZMANLAR

- UZMANLAR

- PROJE YÖNETİCİLİĞİ

- PROJE PERSONELİ

UCLG-MEWA SAYMANI

PROJELER KOORDİNATÖRÜ

DANIŞMANLAR

GENEL SEKRETER YARDIMCISI

UCLG-MEWA EŞ-BAŞKANLARI

ULUSLARARASI TEŞKİLATLARLA İLİŞKİLER

KOORDİNATÖRÜ

YÖNETİCİ ASİSTANI

GENEL SEKRETER YARDIMCISI

UCLG-MEWA OMBUDSMANI

TANITIM VE HALKLA İLİŞKİLER

KOORDİNATÖRÜ

GENEL KOORDİNATÖR

24

GENEL BİLGİLER

2.1-UCLG-MEWA Genel Sekreteri; Genel Sekreter, UCLG-MEWA Ana Tüzüğü’ne göre UCLG-MEWA organı sayıldığından, önceki bölümde seçimi ve görevleri ile ilgili bilgiler verilmiştir.

2.2-UCLG-MEWA Genel Sekreter Yardımcıları; UCLG-MEWA Genel Sekreter’i görev ve sorumlu-luklarının ifasında kendisine yardımcı olmak üzere, iki Genel Sekreter Yardımcısı atayabilir. Genel Sek-reter, izinli veya görevli olduğunda, Genel Sekre-ter Yardımcılarından birini Genel Sekreter Vekili olarak görevlendirir. Genel Sekreter Yardımcıları, UCLG-MEWA’nın bünyesinde gerçekleştirilen tüm faaliyetlerde Genel Sekreter’e yardımcı olur.

2.3-UCLG-MEWA Genel Koordinatörü; UC-LG-MEWA Genel Sekreteri, kendisine yardımcı ol-ması, Genel Sekreter Yardımcılıkları ile kendisine vekâlet etmesi ve UCLG-MEWA bünyesinde ger-çekleştirilen faaliyet ve işlemlerin genel koordine-sini sağlaması için yeterli dil bilgisine sahip bir ko-ordinatör görevlendirebilir.

2.4-İdari ve Mali İşler Koordinatörü; Genel Sekre-ter, UCLG-MEWA’nın idari ve mali işlerini yürüterek, kendisine yardımcı olabilecek deneyimli bir koordi-natör atayabilir.

2.5-Uluslararası Teşkilatlarla İlişkiler Koordina-törü; Genel Sekreter, UCLG-MEWA’nın başta UCLG Dünya Teşkilatı ve diğer bölge teşkilatları olmak üzere, Birleşmiş Milletler Teşkilatları ve yerel yö-netimler konusunda faaliyet gösteren diğer ulusla-

rarası kuruluşlarla ilişkiler kurmak, kurulan ilişkileri geliştirmek ve işbirliklerine dönüştürmek amacıyla alanında deneyimli ve yeterli dilbilgisine sahip bir koordinatör atayabilir.

2.6-Projeler Koordinatörü; Genel Sekreter, UC-LG-MEWA ile diğer uluslararası kuruluşlar arasında yeni işbirlikleri kurmak, Genel Sekreter Yardımcıları ve Genel Koordinatör’e yardımcı olmak, yeni pro-jeler oluşturmak, hazır projelere ortak olmak ve bu sürecin verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla bir proje koordinatörü atayabilir.

2.7-Tanıtım ve Halkla İlişkiler Koordinatörü; Ge-nel Sekreter, UCLG-MEWA’nın genel işleyişi ve ger-çekleştirilen faaliyetleri hakkında dünya ve yerel kamuoyunu bilgilendirmek amacıyla çalışma yap-mak ve onları koordine etmek üzere, bu konuda eğitim almış ve deneyimli bir koordinatör atayabilir.

2.8-Danışmanlar; Genel Sekreter, görev ve sorum-luluklarının ifasında kendisine yardımcı olmak üze-re; uzmanlık alanı kurumda üstleneceği görev ile bağlantılı, kendisinden beklenen konularda bilgili, tercihen yüksek lisans eğitimi görmüş kişilerden danışmanlar görevlendirebilir.

2.9-Yönetici Asistanları; Genel Sekreter, özel ka-lem bürosundaki çalışmaları yürütmek üzere; ileti-şim konusunda başarılı, yönetici asistanlığı alanın-da eğitim almış, deneyimli sekreter veya yönetici asistanları atayabilir.

25UCLG-MEWA’16

13

26

GENEL BİLGİLER

H- KOMİTELER VE ÇALIŞMA GRUPLARIBirleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın (UCLG-MEWA) bünyesinde faaliyet gösteren ve UCLG Dünya Teş-kilatı’na paralel olarak oluşturulmuş dokuz komite bulunmaktadır. Bu komiteler; çalışma konularına göre yapılandırılmış olmakla birlikte, üyelerimizin tecrübelerini paylaşmaları için gerekli toplantı ve etkinlikleri düzenlemek veya düzenlemeye öncülük etmek, ulusal hükümetlere ya da uluslararası teşki-latlara karşı savunuculuk oluşturmak ve pilot pro-jeler hazırlamak amacıyla kurulmuş platformlardır.

Bu komiteler şunlardır:

1. Yerel Yönetişim Komitesi: Seviyeli yönetişim, ekonomik kalkınma, yerel finans, kentsel plan-lama, şeffaflık ve hesap verebilirlik konularında faaliyet göstermektedir.

2. Sosyal İçerme Komitesi: Çocuk, kadın, yaşlı ve engelliler için insan hakları, göç ve mülteciler, katılımcı demokrasi, şehirleşmede özel sektör ile kamu işbirliği, kurumsal sosyal sorumluluk ve bağımlılıkla mücadele konularında faaliyet göstermektedir.

3. Kültür Komitesi: Sürdürülebilir kalkınma fak-törü olarak; kültür, yerel yönetimler ve kültür, miras şehirler, proje olarak ise; Kültür İçin Barış ya da Barış İçin Kültür projesi kapsamında ça-lışmalar yapmaktadır.

4. Çevre Komitesi: İklim değişikliği, yenilenebilir enerji ve sürdürülebilir atık yönetiminin yanı sıra toprak, su, hava ve gürültü kirliliği konula-rında faaliyetlerde bulunmaktadır.

5. Akıllı Şehirler Komitesi: Eğitilmiş insan, akıllı ekonomi, akıllı ulaşım, akıllı çöp toplama sis-temleri, akıllı su kaynakları yönetimi gibi konu-larda çalışma ve faaliyetler yapmaktadır.

6. Cinsiyet Eşitliği Komitesi: Dünyada ve UC-LG-MEWA bölgesinde, yerel yönetimler dü-zeyinde, cinsiyet eşitliği konularında önemli standartlar geliştirmeyi amaçlamaktadır. Ko-mite aynı zamanda, 2015 Eylül ayında Birleş-miş Milletler nezdinde kabul edilen Sürdürüle-bilir Kalkınma Hedefleri sıralamasında beşinci olan Cinsiyet Eşitliği’nin sağlanması hedefinin başarıyla gerçekleştirilmesi için çalışmalar yapmaktadır.

7. Kalkınma İşbirliği ve Şehir Diplomasisi Komi-tesi: UCLG-MEWA Bölgesi’nde ve diğer bölge teşkilatlarındaki yerel yönetimler arasında, kar-deş şehir ilişkilerini teşvik etmeyi, yerel yönetim-ler arasında kalkınma konusunda işbirlikleri geliş-tirmeyi, gerek bölge barışı gerekse dünya barışını sağlamada rol üstlenmeyi amaçlamaktadır.

8. Kentsel Mobilite Komitesi: Sürdürülebilir kentsel mobilite planları, şehir içi ulaşıma eri-şebilirlik, düşük karbonlu ulaşım, trafik ve ula-şım, entegre toplu taşıma sistemleri ve akıllı ulaşım sistemleri gibi konularda çalışır ve et-kinliklerde bulunur.

9. Turizm Komitesi: Bölgede, turizm hareket-lerinin canlandırılması yönünde çalışmaların yapılması için yerel yönetimleri teşvik etmeyi amaçlamaktadır. Bu komitenin kurulması kara-rı alınmış ancak kuruluşu henüz tamamlanma-mıştır.

27UCLG-MEWA’16

13

A - UCLG VE UCLG-MEWA’NIN GÜÇLENDİRİLMESİB - BM VE ULUSLARARASI TEŞKİLATLARLA İLİŞKİLERC - YÖNETİM ORGANLARI TOPLANTILARID - PROJELER, KOMİTELER VE ÇALIŞMA GRUPLARIE - BASIN-YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLERF - ANA TÜZÜK VE MEVZUAT ÇALIŞMALARI

II. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİLENDİRMELER VE DEĞERLENDİRMELER

Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın (UCLG-MEWA) bir önceki kongresi, 10 Nisan 2013 tarihinde, İran’ın başkenti Tahran’da gerçekleştirilmiştir.

UCLG-MEWA Kongresi, Ana Tüzük gereği, üç yıl-da bir yapılmaktadır. Buna göre, UCLG-MEWA’nın 5’inci Olağan Kongresi’nin, 19-20-21 Nisan 2016 tarihlerinde, Türkiye’nin Gaziantep kentinde ya-pılması planlanmıştır. Tahran’da yapılan Olağan Kongre Toplantısı’ndan bu yana geçen üç yıllık sü-rede, UCLG-MEWA’nın çalışma ve faaliyetleri yuka-rıdaki başlıklar altında yürütülmüştür.

A - UCLG VE UCLG-MEWA’ NIN GÜÇLENDİRİLMESİUCLG-MEWA’nın 4’üncü Olağan Kongresi 10 Ni-san 2013 tarihinde İran’ın Başkenti Tahran’da ya-pılmıştır. Kongrede, yeni yönetim organları tara-fından bazı kararlar alınmıştır. Bu kararlara göre, UCLG-MEWA Genel Sekreterliği tarafından UC-LG-MEWA Bölge Teşkilatı’nın faaliyet alanına gi-ren 15 ülkede (Afganistan, Bahreyn, Birleşik Arap Emirlikleri, Filistin, Irak, İran, Katar, Kuveyt, Lübnan, Suriye, Suudi Arabistan, Türkiye, Umman, Ürdün ve Yemen) UCLG Dünya Teşkilatı ve UCLG-MEWA’nın güçlendirilmesine yönelik yeni bir girişim başlatıl-mıştır. Bu kapsamda, dönem içinde şu faaliyetler gerçekleştirilmiştir:

1– Üyelik Tabanının Güçlendirilmesi ve Geliştirilmesi1.1. Büyükelçilik ve Başkonsolosluklar ile yapılan yazışmalar; UCLG-MEWA bölge ülkelerinin Türki-ye’deki Büyükelçilik ve Başkonsolosluklarını son gelişmelerden haberdar etmek ve kendi ülkelerin-deki yerel yönetimleri, UCLG veya UCLG-MEWA üyesi olmaya davet etme konusunda yardım iste-mek amacıyla yazışmalar yapılmıştır.

1.2. T.C. Büyükelçilikleri ile yapılan yazışmalar; Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı ve Türki-ye’nin UCLG-MEWA bölgesindeki (Türkiye dışında-ki) 14 ülkede bulunan Büyükelçilik ve temsilcilikleri ile üyeliğin teşviki ve üyelik tabanının güçlendiril-mesine yönelik yazışmalar yapılarak gerekli deste-ğin alınması sağlanmıştır.

1.3. Büyükelçilik ve Başkonsolosluklara yapılan ziyaretler; Üyeliğin geliştirilmesi için yapılan çalış-malar kapsamında, UCLG-MEWA bölge ülkelerinin

İstanbul’da bulunan Başkonsolosluklarının yanı sıra Ankara’daki Büyükelçiliklerine ziyaret programları düzenlenmiş ve ülkelerindeki yerel yönetimlerin UCLG-MEWA’ya üye olmaları konusunda gerekli girişimlerde bulunulmuştur. Bu program çerçeve-sinde UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Du-man aşağıdaki ziyaretleri gerçekleştirilmiştir.

Suudi Arabistan İstanbul Başkonsolosluğu Ziyareti

UCLG-MEWA heyeti, Ocak 2014 tarihinde Suudi Arabistan’ın İstanbul Başkonsolusu Musa’d bin Ab-dulmuhsin Ganawi’ye resmî bir ziyarette bulunmuş-tur. Ziyarette, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Meh-met Duman, UCLG-MEWA Teşkilatı’nın çalışma ve faaliyetlerini Başkonsolos Musa’d bin Abdulmuhsin Ganawi’ye sunmuştur. Mehmet Duman ayrıca, Suudi Arabistan yerel yönetimlerinin UCLG-MEWA üyesi olması için hazırlanan davet mektuplarını da Baş-konsolos’a iletmiştir. UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, Suudi Arabistan yerel yönetimlerini de bu çatı altında, üyelerimiz arasında görmekten memnuniyet ve şeref duyacağını ifade ederek ziya-ret programını tamamlamıştır.

30

GENEL BİLGİLER

Bahreyn İstanbul Fahri Başkonsolosluğu Ziyareti

UCLG-MEWA heyeti, Bahreyn’in İstanbul Fahri Konsolosluğu’nu ziyaret etmiştir. Ziyarette, Genel Sekreter Mehmet Duman’ı, Fahri Konsolos Ab-dullah Tivnikli adına Ömer Duran karşılamıştır. Ziyaret sırasında Ömer Duran’a UCLG-MEWA’nın yayınları ve Bahreyn’deki yerel yönetimler için hazırlanan davet mektupları, muhataplarına ile-tilmek üzere takdim edilmiştir. Ziyaret, Ömer Du-ran’a UCLG-MEWA tarafından gerçekleştirilen çalışmalar hakkında bilgi verilmesinin ardından sonlandırılmıştır.

Mısır İstanbul Başkonsolosluğu Ziyareti

UCLG-MEWA heyeti, 27 Ocak 2014 tarihinde Mı-sır İstanbul Başkonsolosluğu’na resmî bir ziyarette bulunmuştur. Genel Sekreter Mehmet Duman, UC-LG-MEWA tarafından gerçekleştirilen çalışma ve faaliyetleri, Konsolos Yardımcısı Şahira Asi’ye akta-rarak, Mısır yerel yönetimlerinin UCLG-MEWA üyesi olması için hazırlanan davet mektuplarını kendisine iletmiştir. Genel Sekreter Mehmet Duman, ziyareti sonlandırmadan önce, “UCLG-MEWA, tüm yerel ve bölgesel yönetimleri, kendi çatısı altında bir araya getirmeyi ve güçlendirmeyi amaçlamaktadır. Mısır yerel yönetimlerini de UCLG-MEWA bölgesinde bulunan üyelerimiz arasında görmekten memnuni-yet ve şeref duyarız” sözlerini dile getirmiştir.

Yemen İstanbul Fahri Başkonsolosluğu Ziyareti

UCLG-MEWA heyeti, 29 Ocak 2014 tarihinde İs-tanbul’daki Yemen Cumhuriyeti Başkonsoloslu-ğu’na ziyarette bulunmuştur. Görüşmede, Genel Sekreter Mehmet Duman, UCLG-MEWA’yı ve gerçekleştirdiği faaliyetleri Fahri Başkonsolos Muhammed Al Mashari’ye tanıtma fırsatı bularak; UCLG-MEWA’nın çatısı altında yeni kurulan ve Mart ayında Gaziantep’te toplantısı yapılan Kültür Çalışma Grubu’nun çalışmalarını da kendilerine aktarmıştır. Görüşmenin akabinde, Genel Sekre-ter Mehmet Duman, UCLG-MEWA’ya üye olma-ları için hazırlanan davet mektuplarını, Yemen’de bulunan valiliklere iletilmek üzere, Al Mashari’ye sunarak ziyareti sonlandırmıştır.

Suudi Arabistan İstanbul Başkonsolosluğu’na 2’nci Ziyaret

UCLG-MEWA heyeti, 7 Ocak 2015 tarihinde Suudi Arabistan İstanbul Başkonsolosu Musa’d bin Abdul-muhsin Al Ganawi’yi makamında ziyaret etmiştir.

Gerçekleştirilen görüşmede, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, UCLG-MEWA ve faali-yetleri hakkında bilgi vererek UCLG-MEWA yayın-larını Başkonsolos’a takdim etmiştir. Al Ganawi’yi, Suudi Arabistan Belediyeleri’ni UCLG-MEWA şem-siyesi altında toplamaya destek olmaya davet eden Mehmet Duman, Suudi belediye başkanları için hazırlanan üyeliğe davet mektuplarını da muha-taplarına iletmesi dileğiyle Başkonsolos’a ikinci kez teslim etmiştir.

Görüşmede UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman ayrıca, 19 Aralık 2014 tarihinde Adana’da gerçekleşen UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Kon-sey Ortak Toplantısı’nda kurulan UCLG-MEWA Ko-miteleri çerçevesinde kurulabilecek yeni işbirliği fır-satlarını keşfedebilmek için, Ocak ayında Riyad ve Cidde Belediye Başkanları, Arap Kentsel Kalkınma Enstitüsü (AUDI) ve İslam Başkentleri ve Kentleri Teşkilatı’nı (OICC) ziyaret etme isteğini belirtmiştir.

31UCLG-MEWA’16

13

Bunun üzerine, Suudi Arabistan Başkonsolosu, Su-udi yerel yönetimlerinin UCLG-MEWA Bölge Teşki-latı’na katılması konusunda destek sözü vermiştir.

Azerbaycan İstanbul Başkonsolosluğu Ziyareti

UCLG-MEWA heyeti, 22 Ocak 2015 tarihinde Azerbaycan Cumhuriyeti İstanbul Başkonsolo-su Hasan Zeynalov’u makamında ziyaret etmiştir. UCLG-MEWA Bölge ülkelerinin İstanbul’daki tem-silcilikleriyle işbirliği mekanizmalarının oluşturul-masına yönelik faaliyetler kapsamında gerçek-leştirilen ziyarette, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, öncelikli olarak Azerbaycan’ın 20 Ocak Şehitleri’ni rahmetle anarak, geçmişte yaşa-nan acılardan duyduğu üzüntüyü dile getirmiştir.

Görüşmede, UCLG-MEWA’nın 2014 yılı içinde ger-çekleştirdiği faaliyetler hakkında bilgi sunan Meh-met Duman, UCLG-MEWA’nın süreli ve süresiz yayınlarından çeşitli örnekleri Zeynalov’a takdim etmiştir. UCLG ve UCLG Bölge teşkilatlarının genel işleyişi hakkında Başkonsolos Hasan Zeynalov’un bilgilendirilmesinin ardından, başta başkent Bakü olmak üzere Azerbaycan’ın önde gelen şehirleri-nin belediye başkanlarına hitaben hazırlanan UC-LG-MEWA üyeliğine davet mektupları, Mehmet Duran tarafından muhataplarına iletilmek üzere, Zeynalov’a teslim edilmiştir.

İran İstanbul Başkonsolosluğu Ziyareti

UCLG-MEWA heyeti, 08 Ocak 2015 tarihinde, İran İslam Cumhuriyeti İstanbul Başkonsolosu Mohsen Mortezai Far’ı makamında ziyaret etmiştir. UC-LG-MEWA bölge ülkeleri ile İstanbul’daki temsilci-likleri arasında işbirliği sağlanmasına yönelik faali-yetler kapsamında düzenlenen ziyarette, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, UC-LG-MEWA’nın 2014 yılı içerisinde gerçekleştirdiği faaliyetler hakkında bilgi sunarak, UCLG-MEWA’nın süreli ve süresiz yayınlarından çeşitli örnekleri Far’a takdim etmiştir. Buna ek olarak Başkonsolos, 19-20 Aralık 2014 tarihlerinde Adana’da gerçekleştirilen UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı, Akıllı Şehirler ve İnovasyon Zirvesi ile UCLG-MEWA’nın bu yıl gerçekleştireceği faaliyetler hakkında kısaca bilgilendirilmiştir. Ziyaret vesile-siyle, İran’daki 12 önemli şehrin belediye başkanla-rına hitaben hazırlanan üyeliğe davet mektupları da muhataplarına iletilmek üzere, Mohsen Mortezai Far’a teslim edilmiştir.

32

GENEL BİLGİLER

Afganistan İstanbul Başkonsolosluğu Ziyareti

UCLG-MEWA heyeti, 20 Mart 2015 tarihinde İs-tanbul’daki Afganistan Başkonsolosu Abdul Malik Quraishi’yi makamında ziyaret etmiştir. Görüşme, UCLG-MEWA’nın MEWA bölgesinde bulunan tüm ülkelerin şehirlerinin katılımını artırma ve UC-LG-MEWA’nın ağını güçlendirme faaliyetleri çerçe-vesinde gerçekleştirilmiştir.

UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman top-lantıda, 2014 yılı boyunca UCLG-MEWA tarafından yapılan faaliyetlerden bahsederek, Başkonsolos Quraishi’ye UCLG-MEWA’nın yayınlarını sunmuştur. Başkonsolos ayrıca, UCLG Dünya Teşkilatı ve Böl-ge Teşkilatları hakkında kısaca bilgilendirilmiştir. Görüşmede son olarak, Afgan yerel yönetimlerinin başkanları için hazırlanmış olan UCLG-MEWA üye-lik davet mektupları, ilgili başkanlara ulaştırılmak üzere Abdul Malik Quraishi’ye takdim edilmiştir.

Kuveyt Ankara Büyükelçiliği Ziyareti

UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, 13 Mayıs 2014 tarihinde Kuveyt’in Ankara Büyükelçi-liği’ni ziyaret etmiştir. Ziyarette Mehmet Duman’ı, Kuveyt Büyükelçiliği adına Müsteşar ve Misyon Şefi Yardımcısı Jasem Alnajem karşılamıştır.

Genel Sekreter Mehmet Duman, gerçekleşen bu-luşmada, UCLG-MEWA’nın çalışmaları hakkında Jasem Alnajem’e bilgi vermiştir. Ziyaret sırasında ayrıca, Jasem Alnajem’a UCLG-MEWA’nın yayınları ve Kuveyt’te bulunan yerel yönetimler için hazırla-nan üyelik davet mektupları, muhataplarına iletil-mek üzere takdim edilmiştir.

Ürdün Ankara Büyükelçiliği Ziyareti

UCLG-MEWA heyeti, 13 Mayıs 2014 tarihinde An-kara’daki Ürdün Büyükelçiliği’ne ziyarette bulun-muştur. Büyükelçi adına Elçilik Müsteşarı Mutaz A. Khasawnwh tarafından kabul edilen heyet, gerçek-leştirilen görüşmede, UCLG-MEWA’ nın çalışma ve faaliyetleri hakkında Elçilik Müsteşarı Khasawnwh’a bilgi vermiştir. Görüşme, Müsteşar Khasawnwh’a UCLG-MEWA’yı tanıtıcı yayınların ve Ürdün’deki yerel yönetimlere yönelik hazırlanan üyeliğe davet mektuplarının, muhataplarına iletilmek üzere tak-dim edilmesinin ardından sona ermiştir.

1.4. Geçen dönemlerden farklı olarak bu dönemde; UCLG-MEWA bölgesinde bulunan 15 ülke dışındaki 7 ülkenin (Azerbaycan, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhu-riyeti, Kamerun, Libya, Mısır, Pakistan ve Türkme-nistan) yerel yönetimlerinden üye kaydı yapılmış ve kendilerinin UCLG-MEWA bölgesinin faaliyet ve çalışmalarında etkin rol almaları hedeflenmiştir.

1.5. Açıklanmaya çalışılan faaliyetler sonucu, 10 Nisan 2013 – 19 Nisan 2016 döneminde UCLG ve UCLG-MEWA üyeliğine başvuran ve üyelikleri ka-bul edilen yerel yönetimlerin isimleri (bulundukları ülkeler de dahil olmak üzere) alfabetik sıraya göre aşağıda sıralanmıştır:

33UCLG-MEWA’16

13

2013-2016 UCLG-MEWA ÜYE LİSTESİNO ÜLKE İL/BÖLGE ÜYE

1 Filistin Dura Dura Belediyesi

2 Filistin Gazze Bani Suhaila Belediyesi

3 Filistin Zababdeh Zababdeh Belediyesi

4 Filistin Attil Attil Belediyesi

5 Filistin Gazze Rafah Belediyesi

6 Filistin Ramallah Ramallah Belediyesi

7 Filistin Kufr El-Lebed Kufr El Lebed Belediyesi

8 Filistin Gazze Al Moghraqa Belediyesi

9 Filistin Gazze Al Zahra Belediyesi

10 Filistin Gazze Dir Elbalah Belediyesi

11 Filistin Gazze Nuseirat Belediyesi

12 Filistin Gazze Abasan Al Kabira Belediyesi

13 Filistin Gazze Al Buraij Belediyesi

14 Filistin Gazze Abasan Al Jadida Belediyesi

15 Filistin Gazze Wadi El Salqa Belediyesi

16 Filistin Gazze Baitlahia Belediyesi

17 Filistin Gazze Gazze Belediyesi

18 Filistin Gazze Gazze Belediyeler Birliği

19 Filistin Gazze Khan Younis Belediyesi

20 Filistin Kudüs Kudüs (Bireysel)

21 Filistin Salfeet Salfeet Belediyesi

22 Fransa ParisKentsel Gelişme Küresel Fonu (FMDV) (Uluslararası Kuruluş-Gözlemci Statüsü)

23 Irak Duhok Duhok Belediyesi

24 Irak Akra Akra Belediyesi

25 Irak Bağdat Bağdat Belediyesi

26 Irak Erbil Erbil Belediyesi

27 İran Ahvaz Ahvaz Belediyesi

28 İran İsfahan İsfahan Belediyesi

34

GENEL BİLGİLER

NO ÜLKE İL/BÖLGE ÜYE

29 İran Kum Kum Belediyesi

30 İran Kashan Kashan Belediyesi

31 Kamerun Bangem Bangem Belediye Meclisi

32 KKTC Güzelyurt Güzelyurt Belediyesi

33 KKTC Lefkoşa Kıbrıs Türk Belediyeler Birliği

34 KKTC Gazimağusa Gazimağusa Belediyesi

35 KKTC Girne Girne Belediyesi

36 KKTC İskele İskele Beledıyesı

37 Konya Selçuklu Selçuklu Belediyesi

38 Lübnan Akkar Tashee Belediyesi

39 Lübnan Roumin Roumin Belediyesi

40 Lübnan Akkar Ouyoun Ghozlan Belediyesi

41 Lübnan Dannieh Dannieh Belediyeler Birliği

42 Pakistan Rawalpindi Rawalpindi Valiliği

43 Pakistan Lahore Lahore Valiliği

44 Pakistan Mandi Bahauddin Mandi Bahauddin Belediyesi

45 Pakistan Multan Multan Belediyesi

46 İran Tahran Asya Belediye Başkanları Forumu (Amf)

47 Türkiye İzmir Karşıyaka Belediyesi

48 Türkiye Rize Rize Belediyesi

49 Türkiye Gaziantep Gaziantep Büyükşehir Belediyesi

50 Türkiye Hakkari Şemdinli Belediyesi

51 Türkiye İstanbul Ümraniye Belediyesi

52 Türkiye İstanbul Kadıköy Belediyesi

53 Türkiye İstanbul Esenyurt Belediyesi

54 Türkiye İstanbul Sultangazi Belediyesi

55 Türkiye İstanbul Esenler Belediyesi

56 Türkiye Konya Konya Büyükşehir Belediyesi

57 Türkiye Diyarbakır Güneydoğu Anadolu Belediyeler Birliği

35UCLG-MEWA’16

13

58 Türkiye İstanbul Sultanbeyli Belediyesi

59 Türkiye İstanbul Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi (WALD)

60 Türkiye İstanbul Marmara Belediyeler Birliği

61 Türkiye İstanbul Pendik Belediyesi

62 Türkiye Mersin Mersin Büyükşehir Belediyesi

63 Türkiye Nevşehir Acıgöl Belediyesi

64 Türkiye Ankara Toplu Konut İdaresi

65 Türkiye Ankara Türk Kızılayı

66 Türkiye Ş.urfa Siverek Belediyesi

67 Türkiye Van İpekyolu Beledıyesı

68 Türkiye Van Gürpınar Belediyesi

69 Türkiye Van Özalp Belediyesi

70 Türkiye Van Çatak Belediyesi

71 Türkiye Mersin Çamlıyayla Belediyesi

72 Türkiye Gaziantep Oğuzeli Belediyesi

73 Türkiye Şanlıurfa Eyyübiye Belediyesi

74 Türkiye Ordu Ordu Büyükşehir Belediyesi

75 Türkiye Hakkari Yüksekova Belediyesi

76 Türkiye İstanbul Şişli Belediyesi

77 Türkiye Mersin Mezitli Belediyesi

78 Türkiye İzmir Urla Belediyesi

79 Türkiye İstanbul Şile Belediyesı

80 Türkiye Van Bahçesaray Belediyesi

81 Türkiye Osmaniye Osmaniye Belediyesi

82 Ürdün Leb Wa Mleah Leb Wa Mleah Belediyesi

83 Ürdün Amman Amman Belediyesi

84 Ürdün İrbid Al-Wasateia Belediyesi

85 Ürdün İrbid Al-Ramtha Belediyesi

86 Ürdün İrbid Seru Belediyesi

87 Yemen Aden Aden Valiliği

88 Yemen Taiz Taiz Valiliği

NO ÜLKE İL/BÖLGE ÜYE

36

GENEL BİLGİLER

2 – UCLG Dünya Teşkilatı’yla İlişkilerin Geliştirilmesi2.1. UCLG Dünya Teşkilatı Başkanlığı; UCLG Dün-ya Teşkilatı’nın 17-20 Kasım 2010 tarihlerinde Mek-sika’nın Meksiko kentinde yapılan 3’üncü Kongre-si’nde, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir Topbaş, UCLG Dünya Teşkilatı’nın Başkanlı-ğı’na seçilmiştir. Bu kapsamda, UCLG Dünya Teş-kilatı Başkanlığı’nın İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı’nın uhdesine geçmesi nedeniyle gerek sekretarya hizmetlerinin gerekse diğer uluslararası ilişkilerin sağlıklı yürütülme amaçlanmıştır. Böy-lece, UCLG-MEWA ile İstanbul Büyükşehir Beledi-ye Başkanlığı arasında bir protokol imzalanmıştır. Protokol çerçevesinde, UCLG-MEWA bünyesinde “UCLG Başkanlık Koordinatörlüğü” oluşturularak dönem içinde öngörülen hizmetler verilmiş ve UCLG Dünya Teşkilatı’nın toplantıları ile diğer et-kinliklerine gereken katkılar sunulmuştur.

2.2. UCLG Dünya Teşkilatı Başkanlığı’na İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir Topbaş’ın ikinci kez seçilmesi; UCLG Dünya Teşkilatı’nın 1-4 Ekim 2013 tarihlerinde Fas’ın Başkenti Rabat’ta yapılan 4’üncü Kongresi’nde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir Topbaş, UCLG Dünya Teşkilatı’nın Başkanlığı’na ikinci kez seçilmiştir. Bi-rinci dönemde olduğu gibi bu dönemde de gerekli hizmet ve katkılar sunulmuş aynı şekilde sunulmaya devam etmektedir.

2.3. UCLG Dünya Teşkilatı’nda personel görev-lendirilmesi; Bu dönemde UCLG Dünya Teşkila-tı’nı desteklemek amacıyla yürütülen faaliyetler çerçevesinde UCLG-MEWA çalışanlarından bazıları İspanya’nın Barselona kentinde görevlendirilmiştir. Üç aylık dönemler halinde, UCLG Dünya Sekretar-yası Merkezi’nde görevlendirilen personeller dönü-şümlü olarak görev ve hizmet sunmuştur.

2.4. UCLG Dünya Teşkilatı ile Avrupa Birliği arasında imzalanan hibe sözleşmesi; İmzala-nan bu sözleşme kapsamında UCLG Dünya Teş-kilatı’na ödenen kaynağın belirli bir kısmının UC-LG-MEWA’ya aktarılması kararlaştırılmıştır. Buna yönelik olarak, UCLG Dünya Teşkilatı’ndan Pere Ballester ve Mariola Szek 14-15 Ekim 2015 tarihle-rinde İstanbul’da bulunan UCLG-MEWA Genel Sek-reterliği’ne bir çalışma ziyaretinde bulunmuştur. Yapılan çalışmalar sonucunda hazırlanan bütçe ve ek anlaşmaya son şekli verilerek, anlaşmanın UC-LG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman tarafın-dan imzalanıp yürürlüğe girmesi sağlanmıştır. An-laşmaya göre; UCLG-MEWA hesaplarına aktarılan miktar UCLG-MEWA’nın projeye uygun faaliyetle-rinde değerlendirilerek yıl sonu itibariyle hesaplar kapatılmış ve harcama raporları UCLG Dünya Teşki-latı’na gönderilmiştir.

2.5. UCLG Dünya Teşkilatı ile ilişkilerin gelişti-rilmesine yönelik diğer faaliyetler; UCLG Dünya Teşkilatı tarafından UCLG çalışmalarının ve ağının geliştirmesine yönelik olarak 4-5 Mart 2014 tarih-lerinde düzenlenen seminere, bir personelimiz UC-LG-MEWA adına katılmıştır. Haikou’da gerçekleşen UCLG Dünya Konseyi toplantısında alınan karar uyarınca, 9 Şubat 2015 tarihinde İspanya’nın Barse-lona kentinde, UCLG Dünya Teşkilatı tarafından bir hafta süreli istişare toplantısı düzenlenmiştir. Top-lantının katılımcıları, UCLG Bölge Teşkilatları Sekre-taryaları, komiteler ve kilit ortakların temsilcilerin-den oluşmuştur. İstişare toplantısının amacı, UCLG ağının farklı birimleri arasında gerçekleşen eylem-lerde sinerji oluşturmak, UCLG yönetim organların-

37UCLG-MEWA’16

13

ca belirlenen hedefler doğrultusunda ortak eylem ve faaliyetler geliştirmek olarak belirlenmiştir. İkin-ci istişare toplantısı ise, 15-19 Şubat 2016 tarihleri arasında, faaliyetlerin koordine edilmesi amacı ile İspanya’nın Barselona kentinde düzenlenmiştir. UCLG-MEWA her iki toplantıya da katılmış ve so-nuçlarını üyeleri ile paylaşmıştır.

3- Bölge Teşkilatları ve Üyeler İle İlişkilerin Geliştirilmesi3.1. Üyeler ile ilgili veri tabanının oluşturulması ve iletişim bilgilerinin güncellenmesi; UCLG-MEWA üyeleri arasında iletişimin ve kolay erişebilirliğin sağlanması amacıyla adres ve iletişim bilgileri gün-celleme çalışması yapılmıştır. Bu çalışma sonucun-da, üye veri tabanı oluşturulmuştur. UCLG-MEWA web sitesinde barındırılan bu veri tabanı, değişik-liklere paralel olarak güncellenmektedir.

3.2. Uluslararası nitelikli toplantılara katılım; UCLG-MEWA Genel Sekreterliği, UCLG-MEWA üyeleri tarafından düzenlenen uluslararası nitelik-teki toplantılara bizzat katılarak, aynı ülkeden ya da diğer UCLG-MEWA Bölgesi ülkelerinden üyelerin katılımını teşvik etmek suretiyle doğrudan destek sağlamıştır.

Belediyelerde İdari ve Mali Kapasitenin Geliştiril-mesi Toplantısı

“Belediyelerde İdari ve Mali Kapasitenin Gelişti-rilmesi” konulu toplantı; UCLG-MEWA üyesi olan Türkiye Belediyeler Birliği (TBB), Türk Dünyası Be-lediyeler Birliği (TDBB) işbirliği ve Kıbrıs Türk Bele-diyeler Birliği’nin ev sahipliğinde 25 Nisan 2013 ta-rihinde Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde (KKTC) gerçekleştirilmiştir.

Toplantının açılış oturumunda, Kıbrıs Türk Beledi-yeler Birliği Başkanı ve Güzelyurt Belediye Başka-nı Mahmut Özçınar, TBB Genel Sekreteri Hayrettin Güngör, KKTC Başbakanı İrsen Küçük, İçişleri ve Yerel Yönetimler Bakanı Nazım Çavuşoğlu’nun yanı sıra Türk Dünyası Belediyeler Birliği Başkanı İbra-

him Karaosmanoğlu, Türkiye Cumhuriyeti Lefkoşa Büyükelçisi Halil İbrahim Akça ve UCLG-MEWA Ge-nel Sekreteri Mehmet Duman konuşma yaptı. Meh-met Duman yaptığı konuşmada, hızlı kentleşmenin yol açtığı sorunları çözmek için yerel yönetimlerin ortak projeler geliştirmesinin gerekli olduğunu belirterek, UCLG ve UCLG-MEWA bünyesinde bu-lunan yerel yönetimlerdeki idari ve mali kapasite-nin geliştirilmesi için yapılan çalışmalar hakkında bilgi vermiştir. Dünyanın farklı kentlerinden yerel yönetim temsilcilerini bir araya getiren ve tecrübe paylaşımına imkân sağlayan konferansta “Beledi-yelerde Ölçek Sorunu ve Hizmet Görme Kapasi-tesi”, “Merkezi İdare ve Yerel Yönetimler Arasında Görev ve Yetki Paylaşımı”, “Belediyelerde Mali Yapı ve Gelirler” ve “Belediyelerde Su ve Atık Yönetimi” konularında sunumlar yapılmıştır.

AUDI Heyeti İstanbul’a Geldi

UCLG-MEWA’nın gözlemci sıfatıyla üyesi bulunan, Arap Kentsel Kalkınma Enstitüsü (AUDI) ve Arap yerel yöneticilerinden oluşan yaklaşık 70 kişilik he-yet, 26-30 Nisan 2015 tarihleri arasında deneyim izleme programı kapsamında İstanbul’a ziyarette bulunmuştur.

İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin ev sahipliğinde 28 Nisan 2015 Salı günü Elite World İstanbul Ho-tel’de bir toplantı düzenlenmiş ve açılış töreninin ardından, İBB Dış İlişkiler Müdürlüğü tarafından genel bir sunum yapılmıştır. Sunumun ardından UCLG-MEWA Proje Sorumlusu Mohamed Hosen Almahli, teşkilatın genel yapısı hakkında bilgi ver-miştir. Toplantıda ayrıca, UCLG-MEWA Genel Sek-reteri Mehmet Duman üyelik sürecinin nasıl işledi-ğini anlatarak, bölge halkının binlerce yıllık ortak bir kültüre sahip olduğuna vurgu yapmıştır.

Arap Kentler Teşkilatı (ATO) Genel Konferansı

UCLG-MEWA’nın, gözlemci statüsüyle üyesi bulu-nan Arap Kentler Teşkilatı’nın (ATO) 16’ncı Genel Konferansı, 14-16 Mayıs 2013 tarihleri arasında Ka-tar Emiri Şeyh Hamad bin Khalifa Al Thani’nin hi-mayesinde Doha’da yapılmıştır.

38

GENEL BİLGİLER

Konferansa; Doha Belediyesi Direktörü Mohamed Ahmed Al Sayid, Belediyecilik ve Kentsel Planlama Bakanlığı Halkla İlişkiler ve İletişim Direktörü Omar Al Yafei, ATO Direktörü Yacob Yusouf Al Mass, ATO Teknik Ofis Direktörü Abdulrahman Al Duaij‘in yanı sıra ATO Mali İşler Müdürü Khaled al Badawi, UCLG Dünya Teşkilatı’nı temsilen Genel Sekreter Josep Roig ve UCLG-MEWA’yı temsilen Genel Sekreter Mehmet Duman katılmıştır.

“Kentler ve Sürdürülebilir Kalkınma Zorlukları” ko-nulu konferans; Arap ülkelerinden birçok yerel ve ulusal düzeydeki seçilmiş yetkililerle, bölgede ça-lışan AFD, UN Habitat, FMDV ve UNESCO gibi sivil toplumdan ve uluslararası kuruluşlardan temsilcile-ri bir araya getirmiştir.

Bu toplantı, farklı kentsel kalkınma aktörlerinin de-neyimlerini paylaşmasına ve ağlarını büyütmesine imkan sağlamıştır. Çevreci ekonomi, kentsel yok-sulluk ve dijital kentler, düzenlenen toplantı ve et-kinliklerde tartışılan temel konular olmuştur.

UCLG Dünya Teşkilatı Genel Sekreteri Josep Roig, açılış töreninde yaptığı konuşmada; “2016’daki Barınma ve Sürdürülebilir Kentsel Kalkınma Kon-feransı, Habitat III, hareketimizin olgunluğunun ta-mamen tanınacağı, nihai bir mihenk taşı olabilir ve olmalıdır” ifadelerini kullanmıştır.

UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, Ka-tar Belediyecilik ve Kentsel Planlama Bakanı Ab-dul Rahman bin Khalifa Al Thani ve Arap Kentleri Teşkilatı (ATO) Genel Sekreteri Abdul Aziz Yousuf AL-Adsani ile görüşme fırsatı bulduğu toplantıda, UCLG-MEWA Bölge Teşkilatı hakkında bilgiler ver-miş ve bölgesel sorunlarla ilgili görüş alışverişinde bulunmuştur.

3.3. Üyelere sağlanan yardımlar; Filistin halkıyla birlik ve dayanışmanın bir göstergesi olarak; UC-LG-MEWA Bölge Teşkilatı’nın üyesi olan Gazze Be-lediyeler Birliği’ne, dört katı atık kamyonu ile bir sokak süpürme aracı temin edilmiş ve bağış olarak bölgeye gönderilmiştir.

3.4. UCLG-MEWA ve çalışma ziyaretleri; Bu dö-nemde, üyeler arasında ilişkilerin geliştirilmesi adına, UCLG-MEWA ile üyeleri arasında karşılıklı çalışma ziyaretleri düzenlenmiş ve gerçekleştirile-cek etkinlikler hakkında görüş alışverişlerinde bu-lunulmuştur. Bu çalışma ziyaretleri ile ilgili bilgiler aşağıda ayrıntıları ile verilmiştir:

Gazze Bölgesi Belediye Başkanları ve Heyeti’nin UCLG-MEWA’yı Ziyareti

UCLG-MEWA Bölge Teşkilatı; Filistin ve Türkiye’de bulunan belediyeler arasında kardeş şehir ilişkile-ri kurulmasını teşvik etmek için Gazze Şeridi’nden gelen bir heyeti misafir etmiştir. 12-16 Nisan 2013 tarihinde, İstanbul’da yapılacak bir toplantı için hazırlık çalışmaları yapmak amacıyla gelen he-yet, Belediye Başkanları ve seçilmiş temsilcilerden oluşmuştur. UCLG-MEWA Bölge Teşkilatı, heyeti İstanbul’da misafir ederek, söz konusu toplantının gerçeklemesi için gerekli katkıyı sunmuştur.

Filistin Belediyeler Birliği (APLA) Ziyareti

UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, 20-22 Ağustos 2013 tarihleri arasında Batı Şeria’da bulunan UCLG-MEWA üyesi belediyeler ve Filistin Belediyeler Birliği’ne bir çalışma ziyaretinde bulun-muştur. Gerçekleştirilen ziyarette Duman’a, Türkiye Belediyeler Birliği Genel Sekreteri Hayrettin Gün-gör de eşlik etmiştir.

39UCLG-MEWA’16

13

Ziyarette, Nablus Belediye ve aynı zamanda APLA Başkanı olan Ghassan Shakaa ile görüşme ger-çekleştirilmiştir. Ziyaret çerçevesinde ayrıca, Batı Şeria’da bulunan diğer belediyelerin başkanla-rı, meclis üyeleri ve temsilcileri ile de görüşmeler yapılmıştır.

Bölgeye 20 yıldır ilk defa gerçekleştirilen bu zi-yarette; kardeş şehir ilişkileri, verilecek destekler, bölgeyle nasıl dayanışma içinde olunabileceği ve UCLG-MEWA üyesi olan Filistin Belediyeleri ile na-sıl işbirliği yapılabileceği konularında verimli gö-rüşmeler yapılmıştır.

Kızılay Genel Müdürü’nün UCLG-MEWA’yı Ziyareti

UCLG-MEWA’nın yeni üyelerinden Türk Kızılayı’nın Genel Müdürü Dr. Mehmet Güllüoğlu, 14 Ocak 2014 tarihinde UCLG-MEWA’ya bir çalışma ziyare-ti gerçekleştirmiştir. Ziyarette, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, görevine yeni başlayan Genel Müdür’e başarı dileklerini ve ziyaretten duy-duğu memnuniyeti belirtmiştir.

Yapılan görüşmede, iki kurum arasında tesis edi-lebilecek muhtemel işbirlikleri ve özellikle Suriyeli mülteciler hakkında UCLG-MEWA’nın hazırlıklarını sürdürdüğü proje ele alınmıştır. Toplantı sonunda, her iki kurumun proje uzmanlarının en kısa zaman-

da bir araya gelmesi ve konuyu görüşmesi karar-laştırılmıştır.

Lübnanlı Belediye Başkanlarının UCLG-MEWA Genel Sekreterliği’ne Ziyareti

24 Şubat 2014 tarihinde, Lübnan’dan gelen Beledi-ye Başkanları tarafından Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA) Genel Sekreteri Mehmet Duman’a bir ziyaret gerçekleştirilmiştir. Ziyarette, Lübnan-lı Belediye Başkanlarına, UCLG-MEWA’nın yaptı-ğı çalışmalar hakkında bilgi verilmiştir. Görüşme sonucunda, Lübnan’daki yerel yönetimlerle daha yakın işbirliği yapılması konusunda görüş birliğine varılmıştır.

Ziyaretin ardından, Kuzey Lübnan’dan Ouyoun Al Ghozlan Belediye Başkanı Khaled Moroabi ve Tas-hee Belediye Başkanı Bilal Yaghi, konukseverliğin-den dolayı Genel Sekreter’e şükranlarını sunarak UCLG-MEWA’dan ayrılmıştır.

Libya Milli Ekonomik Kalkınma Kurulu’ndan UCLG-MEWA’ya Ziyaret

Libya Başbakanlığı’na bağlı Milli Ekonomik Kalkın-ma Kurulu Ekonomik Politikalar Departmanı Mü-dürü Medhat El Ghdamsi, 10 Mart 2014 tarihinde, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman ile UCLG-MEWA merkezinde bir görüşme yapmıştır.

Yapılan görüşmede, El Ghdamsi, Libya’da bulunan yerel yönetimlerin sağlıklı bir şekilde çalışabilmesi

40

GENEL BİLGİLER

için yapısal reforma ihtiyaç duyulduğunu belirte-rek, bu hususta UCLG-MEWA üyesi yerel yönetim-lerin desteğini almak istediklerini dile getirmiştir. El Ghdamsi ayrıca, UCLG-MEWA’ya Libya’daki yerel yönetimlerin UCLG-MEWA üyesi olması için çaba sarf edeceğini sözlerine eklemiştir. Bunun üzerine, Mehmet Duman da ziyaretten duyduğu memnuni-yeti dile getirmiş ve UCLG-MEWA’nın, Libya’daki yerel yönetim sisteminin kuruluş sürecine katkıda bulunmaya hazır olduğunu dile getirmiştir.

Trablusşam Belediye Başkanı’nın UCLG-MEWA’yı Ziyareti

Lübnan’ın Trablusşam şehri Belediye Başkanı Na-der Gazzel, 7 Mayıs 2014 tarihinde, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman’ı makamında ziyaret etmiştir. Nader Gazzel görüşmede, UC-LG-MEWA ile ilişkilerin artırılması amacıyla Meh-met Duman’ı, Lübnan belediyelerini ziyaret etmesi amacıyla ülkesine davet etmiştir. Misafirperverliği nedeniyle Duman’a teşekkürlerini sunan Gazzel, MEWA Bölgesi ülkelerinin işbirliğine ivme kazandı-racak ortak bir kültür ve mirası paylaştıklarını vur-gulamıştır. Buna ek olarak, Suriye krizi bağlamında UCLG-MEWA’nın Suriyeli sığınmacılar için tasarla-dığı meslek eğitimi merkezi projesi hakkında bilgi vermiştir. Gerçekleştirilen görüşmede Gazzel ayrı-ca, Trablusşam şehrinin deneyimlerini paylaşarak, Lübnanlı belediyelerin yerel STK’larla işbirliği için-de okul çocuklarına verdiği eğitim hizmetleri konu-sunu da değerlendirmiştir.

UCLG-MEWA’dan Marmara Belediyeler Birliği Ziyareti

UCLG-MEWA’nın bu dönem içinde kaydı yapı-lan üyelerinden Marmara Belediyeler Birliği’ne, 12 Ağustos 2014 tarihinde UCLG-MEWA Genel Sekre-teri Mehmet Duman tarafından bir çalışma ziyareti gerçekleştirilmiştir.

Bu ziyarette, Marmara Belediyeler Birliği Genel

Sekreteri M. Cemil Aslan ile UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman farklı konularda görüş alışverişinde bulunmuştur. Toplantı sonucunda iki kuruluşun, yerel yönetimleri geliştirmek ve nitelik-lerini artırmak için, bu alandaki diğer kuruluşlarla işbirliği yapması kararlaştırılmıştır. Ayrıca, ortak ya-pılabilecek faaliyetlerin birleştirilerek beraber ger-çekleştirilmesi ve olabilecek israfın da bu şekilde önüne geçilmesi konularında görüş bildirilmiş ve bu konularda da mutabakat sağlanmıştır.

UCLG-MEWA Proje Ekibi’nin Üye Belediyelere Ziyareti

UCLG-MEWA ve WALD proje ekibi, 2015 BM Kadın Toplantısı, Kadın Çalışmaları ve UCLG-MEWA Sos-yal İçerme Komitesi kapsamında yapılabilecek et-kinlikler hakkında görüşmeler yapmak üzere, UC-LG-MEWA üyesi belediyelere ziyaretler yapmıştır. 2014 yılı Ağustos ayı boyunca Bağcılar, Beylikdüzü, Sancaktepe ve Ümraniye Belediyeleri’ne ziyaret düzenlenmiştir.

UCLG-MEWA’nın Sultanbeyli Belediyesi Ziyareti

UCLG-MEWA, 20 Ocak 2015 tarihinde Sultanbeyli Belediyesi’nin ev sahipliğinde bir toplantı gerçek-leştirmiştir. Toplantıya UCLG-MEWA adına Proje Koordinatörü Adrien Licha ve Proje Uzmanı Sü-meyye Saral’ın yanı sıra Sultanbeyli Belediyesi’n-

41UCLG-MEWA’16

13

den Strateji Geliştirme Müdürlüğü AB ve Dış İliş-kiler Şefi Mehmet Aktaş, AR-GE Şefi Ahmet Kerim Nalbant, İç Mimar Öznur Polat, Çevre Mühendisi Perizat Çakıcı ve Peyzaj Mimarı Figen Terzioğlu ka-tılmıştır. Yeni kurulan UCLG-MEWA komitelerinin tanıtımlarının yapıldığı toplantıda, Sultanbeyli Be-lediyesi yetkilileri de geliştirdikleri projeler hakkın-da bilgi vermiştir. UCLG-MEWA ile Sultanbeyli Be-lediyesi arasında yapılan karşılıklı bilgilendirmeler çerçevesinde hangi işbirliklerinin ve proje ortaklık-larının yapılabileceği konusunda görüş alışverişin-de bulunulmuştur.

UCLG-MEWA’nın Büyükçekmece Belediyesi’ni Ziyareti

Proje Koordinatörü Adrien Licha ve Cinsiyet Eşitliği Komitesi Sorumlusu E. Gökçe Yanık’tan oluşan UC-LG-MEWA heyeti, 6 Şubat 2015 tarihinde kurumlar arasında yapılabilecek işbirliklerini görüşmek üzere Büyükçekmece Belediyesi’ni ziyaret etmiştir. Top-lantıda Dış İlişkiler Müdürü Selin Burçak Ünal, Bü-yükçekmece Belediyesi’nin faaliyetleri üzerine bir sunum yapmıştır. Belediyenin süregelen ve bekle-yen projelerini detaylı olarak anlatan Ünal ve bera-berindeki Belediye Başkan Danışmanları, özellikle Cinsiyet Eşitliği ve Çevre Komitelerine duydukları ilginin altını çizmiştir. Kardeş Şehir Projeleri’nin kendileri için çok önemli olduğunu belirten yetki-liler, bu yönde daha fazla işbirliği arayışı içinde ol-duklarını da ifade etmiştir.

Büyükçekmece Belediyesi’nin sunumunu takiben UCLG-MEWA heyeti tarafından; UCLG-MEWA’nın faaliyetleri ve komiteleri hakkında bilgilendirme yapılmıştır. Adrien Licha, UCLG-MEWA hakkında-

ki son gelişmeleri sunarak UCLG-MEWA’nın Çocuk Dostu Şehirler Projesi hakkında bilgi vermiştir. Ay-rıca, Komite sorumlusu E. Gökçe Yanık, yeni kuru-lan UCLG-MEWA Cinsiyet Eşitliği Komitesi hakkın-da bilgi vererek Büyükçekmece Belediyesi’ni de komiteye üye olmaya davet etmiştir.

Toplantı, UCLG-MEWA ile Büyükçekmece Bele-diyesi arasındaki işbirliğinin güçlendirilmesi ve birlikte proje çalışılması yapılması kararı alınarak sonlandırılmıştır.

UCLG-MEWA’nın Fatih Belediyesi’ni Ziyareti

Akıllı Şehirler Komitesi Sorumlusu Randa Al Sab-bagh ve Çevre Komitesi Sorumlusu Sümeyye Sa-ral, 24 Şubat 2015 tarihinde, Akıllı Şehirler Komi-tesi’nin faaliyetleri çerçevesinde Fatih Belediyesi Bilgi İşlem Müdürü Biricik Kazan ile bir görüşme gerçekleştirmiştir.

Biricik Kazan, Fatih Belediyesi’nin kullandığı yeni teknolojiler alanında ve vatandaşlara sunulan hiz-met kalitesini artırma konusunda hazırlanan proje ve faaliyetleri tanıtmıştır. Bilgi İşlem Müdürü ayrı-ca, tesisler, kentsel planlama, çevre, afet önleme, su rezervi, ulaşım benzeri kentsel verileri sağlayan Coğrafi Bilgi Sistemi ve Yönetim Bilgi Sistemi gibi Kentsel Bilgi Sistemleri hakkında ayrıntılı bir su-num yapmıştır.

Görüşmede, Randa Al Sabbagh ve Sümeyye Sa-ral, UCLG-MEWA’nın faaliyet ve komitelerinin ta-nıtımını yapmış ve Biricik Kazan’a özellikle akıllı

42

GENEL BİLGİLER

şehirler hakkında bilgi vermiştir. Fatih Belediye-si’nin, UCLG-MEWA Akıllı Şehirler Komitesi’ne üye olmaya davet edilmesinin ardından görüşme sona ermiştir.

UCLG-MEWA’dan İETT Genel Müdürlüğü’ne Ziyaret

UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman ve UCLG-MEWA Projeler Koordinatörlüğü, 6 Nisan 2015 tarihinde İETT Genel Müdürlüğü’nü ziyaret etmiştir. UCLG-MEWA Çevre Komitesi Proje Sorumlusu Sü-meyye Saral, İETT Genel Müdürü Mümin Kahveci ve ekibine, UCLG’nin “Kentsel Mobilite” komitesinin ilke, hedef ve çalışma usullerine ilişkin bir sunum yapmıştır.

Yapılan sunumun ardından, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, yerel yönetimler için mo-bilitenin ve ulaşımın önemine ve önceliğine değin-miştir. Duman, kurulan UCLG-MEWA Kentsel Mobi-lite Komitesi sayesinde iyi uygulamaları toplamanın ve mobilite konusunda üyeler arasında işbirliğini ar-tırmanın yararlarına ilişkin fikirlerini dile getirmiştir. İETT Genel Müdürü Mümin Kahveci, bu fikre destek vererek; “Uluslararası arenada güçlü ortaklıklarımız var. Böylece, dünyadaki değişimleri daha sık takip

edebiliyoruz. Bu bağlamda, komite için iyi bir işbirli-ği kurabilir ve bilgi sağlayabiliriz” diye konuştu.

Toplantıda ayrıca, Genel Müdür Kahveci, Aralık 2015’te İstanbul’da gerçekleştirilecek olan İETT’nin en başarılı girişimlerinden TRANSİST 2015 Fuarı hakkında bilgi vermiştir. İETT’nin bilgi paylaşımı, eğitim ve işbirliği üzerine çeşitli deneyimlerinden bahseden Kahveci, yeni kurulacak bu komiteye tam destek vereceklerini ifade ederek en kısa sü-rede çalışmalara başlayacaklarını dile getirmiştir. Görüşme, gerçekleştirilecek çalışmalar hakkında tekrar bir araya gelinmesine karar verilmesinin ar-dından sonlandırılmıştır.

UCLG-MEWA’dan Doğu Karadeniz Ziyareti

UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, 21-22 Ocak 2016 tarihleri arasında Doğu Karadeniz ziyaretini gerçekleştirmiştir. Duman, ziyaret kapsa-mında; Trabzon Büyükşehir Belediyesi, Doğu Ka-radeniz Belediyeler Birliği, Trabzon Kent Konseyi, Ordu Kent Konseyi ve Ordu Büyükşehir Belediye-si’ni ziyaret etmiştir.

43UCLG-MEWA’16

13

B- BİRLEŞMİŞ MİLLETLER, ULUSAL VE ULUSLARARASI TEŞKİLATLARLA İLİŞKİLERİN GELİŞTİRİLMESİBu kapsamda, 10 Nisan 2013 ile 19 Nisan 2016 tarihi arasındaki dönemde gerçekleştirilen çalışma ve fa-aliyetler şu başlıklar altında yürütülmüştür.

1- Birleşmiş Milletler (BM) ve Kuruluş-ları ile İlişkilerin GeliştirilmesiBirleşmiş Milletler Teşkilatları ile ilgili ilişkilerin ge-liştirilmesi çerçevesinde, raporlama döneminde (10 Nisan 2013 - 19 Nisan 2016) gerçekleştirilen faali-yetler aşağıda bulunan maddeleri kapsamaktadır:

1.1. Birleşmiş Milletler Üst Düzey Siyasi Forumu I. Toplantısı; ABD’nin New York kentinde 25 Eylül 2013 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Toplantıya, Bir-leşmiş Milletler (BM) Genel Sekreteri Ban Ki-mo-on’un davetlisi olarak İstanbul Büyükşehir Belediye ve UCLG Dünya Teşkilatı Başkanı Dr. Kadir Topbaş katılmıştır.

Toplantıda konuşma yapan Kadir Topbaş, dün-ya çapındaki yerel yönetimlerin ortak sesi olarak devlet başkanlarına, başbakanlara ve bakanlara hitap etmiştir. Topbaş, hazırlanan yerel yönetimler ana gruplarının sürdürülebilir kentler konusundaki raporunu, BM Üst Düzey Siyasi Forumu’na sun-muştur. Konuşmasında, sürdürülebilir kentler özel oturumunun sonuçlarını sunmaktan memnuniyet duyduğunu dile getiren Kadir Topbaş, tek ve kü-resel yeni kalkınma gündeminin, bütün kıtaları ve ülkeleri etkilediğini ifade etmiştir. Topbaş buna ek olarak, kalkınmada en önemli unsurun kent ile kır-sal arasında köprü görevi üstlenen ve iyi idare edi-len bir şehirleşme olacağına vurgu yapmıştır. Rio Sonuç Belgesi’nde, her düzeyde yasama ve hükü-met organlarının, sürdürülebilir kalkınma konusuna verdiği destek ile yerel ve ulus altı düzeylerde kay-

dedilen ilerlemelerin teyit edildiğini hatırlatmıştır. Kadir Topbaş, temel hizmetlerin tedariki, ekonomik kalkınma ve özellikle de gençlere iş yaratmak konu-sunda, ulus altı kuruluşların üstün rolününün altını çizmiştir. Topbaş, ”Ulus altı kuruluşlar, yoksulluğun ve hastalıkların azaltılmasının yanında, insanların direnç ve sürdürülebilir niteliklerini artırmada ol-dukça etkilidir” demiştir.

1.2. Birleşmiş Milletler Yerel Yönetimler Danışma Komitesi (UNACLA) Olağan Toplantısı; Kenya’nın Başkenti Nairobi’de bulunan Birleşmiş Milletler (BM) Ofisi’nde 15 Nisan 2015 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Dr. Kadir Topbaş’ın UNACLA Başkanı sıfatıyla yönet-tiği toplantıya, BM Habitat İcra Direktörü Dr. Joan Clos, UCLG Eş Başkanı Jacqueline Moustache-Belle, CEMR Başkanı ve UCLG Başkan Yardımcısı Annema-rie Jorritsma-Lebbink, UCLG Genel Sekreteri Josep Roig, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Du-man, UCLG ASPAC Genel Sekreteri Bernadia Irawati Tjandradewi, CEMR Genel Sekreteri Frédéric Vallier, çeşitli yerel yönetim birliklerinden temsilciler ve be-lediye başkanları katılmıştır.

Dr. Kadir TOPBAŞ’ın açılış konuşmasının ardından BM Habitat İcra Direktörü Dr. Joan Clos da bir ko-nuşma yapmıştır. Clos, yerel yönetimlerin 2016’da Ekvator’un Quito kentinde gerçekleştirilecek olan Habitat III Konferansı’nda güçlü bir şekilde yer al-ması için BM nezdinde gerekli girişimlerde bulun-duğunu belirterek, bu konuda yerel yönetimleri her zaman destekleyeceğini ifade etmiştir.

Görüşmede, Kolombiya’nın Medellin kentinde gerçekleştirilen bir önceki UNACLA toplantısı-

44

GENEL BİLGİLER

nın tutanakları katılımcılar tarafından onaylana-rak resmiyet kazanmıştır. Devam etmekte olan Habitat III, İkinci Hazırlık Komitesi Toplantısı’nın (PrepCom2) bir ön değerlendirmesini içeren ko-nuşmaların ardından, BM Habitat İcra Direktörü Yardımcısı Aisa Kirabo, PrepCom2’nin genel iş-leyişine dair UNACLA üyelerini bilgilendirmiştir. UNACLA’nın Habitat III için hazırlık sürecinde üstleneceği stratejik rolün de görüşüldüğü top-lantıda, UCLG Genel Sekreteri Josep Roig de söz alarak, “UNACLA, yerel yönetimlerin BM nezdinde kabul görmesi açısından önemli bir araç. Bu bağ-lamda, rolünün güçlendirilmesi gerek” diye ko-nuşmuştur. Oturumu yöneten UNACLA ve UCLG Başkanı Dr. Kadir Topbaş, toplantının sonunda tüm üyelere katılımlarından ve katkılarından do-layı teşekkür ederek, Habitat III sürecinde ve son-rasında yerel yönetimlerin seslerini daha güçlü bir şekilde duyurabilmeleri açısından işbirliğinin devamı çağrısında bulunmuştur.

1.3. Birleşmiş Milletler Habitat Yönetim Konse-yi toplantısı; Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetim-ler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın da (UCLG-MEWA) yerel yönetimlerin temsilcisi olarak Birleşmiş Milletler (BM) nezdinde akredite olduğu 25. BM-Habitat Yönetim Konseyi Toplantısı, 17 Ni-san 2015 tarihinde yapılmıştır. Kenya’nın başkenti Nairobi’deki BM Yerleşkesi’nde gerçekleşen top-lantı, BM Genel Sekreteri Ban Ki-moon’un mesa-jının okunmasıyla başlamıştır. Açılış oturumunda, BM-Habitat İcra Direktörü Dr. Joan Clos, 1996 yılın-da İstanbul’da yapılan 2’nci Habitat Konferansı’n-dan bu yana şehirlerin geleceği adına çok önemli adımların atıldığını ifade etmiştir. Joan Clos ayrıca, önümüzdeki yıl Ekvator’un Quito şehrinde gerçek-leşecek olan 3’üncü Habitat Konferansı’nın önemi-ne de değinmiştir. Toplantıda, yapılan konuşmaların ardından genel oturumlara geçilmiştir. Toplantının ana teması; “BM-Habitat’ın 2015 Sonrası Kalkınma Gündemi’ne Katkısı: Sürdürülebilir Kentsel Kalkın-ma ve İnsan Yerleşimlerinin Teşvik Edilmesi” olarak belirlenmiştir. Altı gün boyunca süren toplantılarda BM-Habitat’ın faaliyetleri, koordinasyonla ilgili ko-nular, BM-Habitat 2016-2017 dönemini kapsayan

2 yıllık çalışma programı ve bütçesi görüşülmüş-tür. Toplantıda alınan kararlar, rapor olarak yayın-lanmıştır. Rapora, BM-Habitat’ın web sitesinden (www.unhabitat.org) ulaşılabilmektedir.

1.4. Birleşmiş Milletler Ekonomik ve Sosyal Kon-sey (ECOSOC) Toplantısı; ABD’nin New York ken-tinde bulunan Birleşmiş Milletler (BM) merkezinde 27 Mayıs 2014 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Toplan-tıda, BM insani yardım sistemini yenileme yönünde karar alınmıştır. Mevcut sistemin güncel ihtiyaçlara cevap vermemesi nedeniyle, “Yeni İnsani Yardım Sistemi”nin temellerini atmak üzere 2016 yılında İstanbul’da bir zirve planlanmıştır.

Buluşmada, İstanbul Büyükşehir Belediye ve UCLG Dünya Teşkilatı Başkanı Kadir Topbaş, BM Genel Sekreteri Ban Ki-moon’la görüşme ger-çekleştirmiştir. Toplantıda bir de konuşma yapan Topbaş, sorunlara yerel düzeyde muhatap olun-duğundan dolayı, çözümlerinin de yerel olması gerektiğini belirtmiştir. Hükümetlerin bir paydaş olarak yerel yönetimlerle birlikte hareket etmesi gerektiğinin altını çizen Kadir Topbaş, yerel yöne-timler için daha fazla kaynak ayrılmasının ve daha geniş yetki verilmesinin gerektiğini belirterek ko-nuşmasını bitirmiştir.

1.5. Birleşmiş Milletler Üst Düzey Siyasi Foru-mu II. Toplantısı; UCLG Dünya Teşkilatı Başkanı ve İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir

45UCLG-MEWA’16

13

Topbaş, 26 Haziran 2015 tarihinde New York’ta dü-zenlenen Birleşmiş Milletler (BM) Üst Düzey Siyasi Forumu’na katılmıştır. Toplantıda Kadir Topbaş’ın yanı sıra ECOSOC Başkanı Martin Sajdik, BM Sos-yal ve Ekonomik Kalkınmadan Sorumlu Müsteşarı Wu Hongbo ve Avusturya Çalışma ve Sosyal İşler Bakanı Rudolf Hundstorfer de yer almıştır. Topbaş, forumda “Habitat III’e Doğru 2015 İçin Küresel Gö-rev Gücü” başlıklı bir konuşma gerçekleştirmiştir.

Kadir Topbaş yaptığı konuşmada, yoksulluk konu-sunda yerel yönetimlerin ortak bir çözüm üretme-si gerektiğini ifade ederek, sürdürülebilirliğin de kalkınmadan ayrı tutulamayacağını belirtmiştir. “Kentsel gündem yalnızca şehirlere değil, bütün yerleşimlere ait bir gündemdir. Ülkeler ve bölge-ler arasındaki eşitsizliğin artışı, Binyıl Kalkınma Hedefleri’nin zayıf noktası olarak birçok ulusla-rarası forumda dile getirilmiştir. Bu durum, artık sadece en az gelişmiş ülkeler için geçerli değildir. Günümüzde en yoksul nüfusun yüzde 70’i, orta gelirli ülkelerde ve kentlerde yaşamaktadır. Yerel ve alt ulusal yönetimler, yoksulluğun ve hastalık-ların azaltılmasında kritik öneme sahip yerel kal-kınma stratejilerini ve altyapıları sağlamayı sürdü-rüyor” demiştir.

“Kalkınma gündeminin önemini en çok sokak-larda, okullarda, hastanelerde ve karakollarda görüyoruz” diyen Topbaş, kararlı ve destekleyici olduklarının altını bir kez daha çizmiştir.

Gerçekleştirilen BM Üst Düzey Siyasi Forumu’na, Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler, Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı adına UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman katılmıştır.

1.6. Birleşmiş Milletler Yüksek Komiserliği’n-den (UNHCR) UCLG-MEWA Ofisine Ziyaret; UCLG-MEWA Proje Ekibi, 21 Ocak 2014 tarihin-de BM Mülteciler Yüksek Komiserliği’nden (UN-HCR) temsilcileri misafir etmiştir. UCLG-MEWA Ofisinde gerçekleşen buluşma esnasında Proje Ekibi, UCLG Dünya Teşkilatı’nı ve etkinliklerini ta-nıtmıştır. UNHCR ile görüşülen konular arasında, UCLG-MEWA’nın Suriye Mültecileri Projesi, UCLG

Kentsel Sağlık Komitesi ve Çocuk Dostu Şehirler Projesi ile ilgili olası ortaklıklar yer almıştır.

UNHCR ve UCLG-MEWA temsilcileri arasında ya-pılan bu ilk toplantıda, UNHCR temsilcileri, Türk Belediyeleri ile ortaklığa sıcak baktıklarını be-lirtmiştir. Görüşme, ortak etkinlikler geliştirmek amacıyla bir yol haritası oluşturma kararının alın-masının ardından sona erdirilmiştir.

2- Uluslararası Teşkilatlarla İlişkilerin Geliştirilmesi

Uluslararası teşkilatlarla ilişkilerin geliştirilmesi amacıyla 10 Nisan 2013 - 19 Nisan 2016 arasındaki dönemde yapılan ortak çalışma ve faaliyetler, teş-kilat adlarıyla birlikte aşağıda verilmiştir:

2.1. UNDP İstanbul Uluslararası Özel Sektör Kal-kınma Merkezi (IICPSD) Direktörü Dr. Simona Ma-rinescu ve Direktör Yardımcısı Gülçin Salıngan, 29 Nisan 2014 tarihinde UCLG-MEWA Genel Sekreter-liği’ni ziyaret etmiştir. Buluşma, ekonomik kalkın-ma için belediye politikaları alanında yapılabilecek işbirliklerini görüşmek amacıyla gerçekleştirilmiş-tir. UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman,

46

GENEL BİLGİLER

yapılan çalışmalar hakkında Marinescu ve Salıngan tarafından bilgilendirilmiştir. Duman’a ayrıca, be-lediyelere yerel ekonomiyi ve toplumsal içermeyi geliştirme konusundaki kabiliyetlerinin güçlendi-rilmesi için eğitimler hazırlanmasıyla ilgili bir proje tanıtılmıştır.

2.2. Uluslararası Avrasya Dünya Miras Kentleri Konferansı; Dünya Miras Şehirler Örgütü (OWHC), UCLG-AVRASYA UNESCO ve Aktau Valiliği işbirli-ği ile düzenlenen 7’nci Uluslararası Avrasya Dünya Mirası Şehirleri Konferansı 24-27 Ağustos 2014 ta-rihleri arasında Kazakistan’ın Aktau şehrinde başa-rıyla gerçekleşmiştir.

Etkinliğe Türkiye’den, UCLG-MEWA Genel Sekre-teri Mehmet Duman, Samsun Büyükşehir Belediye Başkanı Yusuf Ziya Yılmaz, Safranbolu Belediye Başkanı Dr. Necdet Aksoy, Türk Dünyası Belediye-ler Birliği Genel Sekreteri Dr. Fahri Solak, Türksoy Genel Sekreter Yardımcısı Doç. Dr. Fırat Purtaş ve Selçuklu Belediyesi Başkan Yardımcısı A. Ziya Yal-çınkaya katılmıştır.

Konferansın ilk gününde; Kazakistan’ın Aktau şehri ile Türkiye’nin Samsun şehri arasında kar-deş şehir protokolü imzalanmıştır. İkinci gün ise; UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, şehirlerin mimarî mirasını koruma konusunda bir tebliğ sunmuştur. Oturumda, Kazakistan’ın büyük romancısı Abiş Kekilbayev de Türk boylarının Ka-zak bozkırlarından Avrasya’ya dağılmasını konu alan bir tebliğ sunmuştur. Konferans, katılımcıların bir arada olduğu aile fotoğrafının çekilmesiyle son bulmuştur.

2.3. UCLG-MEWA, D-8 ile İşbirliği; UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman ve D-8 Genel Sek-reteri Dr. Seyed Ali-Mohammad Mousavi, 20 Ağus-tos 2014 tarihinde İstanbul’daki D-8 Genel Sekreter-liği’nde bir görüşme gerçekleştirmiştir. Görüşmede, UCLG-MEWA Proje Sorumlusu Salim Korkmaz ile D-8’den Ekonomi, Uygulama ve Dış İlişkiler Direk-törü Kazi Ziaul Hasan da hazır bulunmuştur.

Genel Sekreter Mehmet Duman toplantıda, UC-LG-MEWA ve yayınları hakkında bilgilendirmede bulunarak, faaliyette bulundukları bölgenin D-8 ülkeleriyle büyük oranda örtüştüğünü vurgulamış-tır. Ayrıca, D-8 teşkilatı ile UCLG-MEWA arasında yapısal işbirliği kurulmasının her iki kurum açısın-dan faydalı olacağına inandığını ifade etmiştir. UC-LG-MEWA olarak, D-8’in yerel ortağı rolünü üstlen-meye hazır olduklarını belirten Mehmet Duman, bu bağlamda iki kurum arasında bir mutabakat zaptı imzalanabileceğini sözlerine eklemiştir.

Bu çerçevede, 13 Kasım 2015 tarihinde Malatya’da-ki UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konseyi Ortak Toplantısı sırasında, UCLG-MEWA ile D-8 arasında mutabakat zabtı imzalanmıştır. D-8 Genel Sekreteri Dr. Seyed Ali-Mohammad Mousavi ise toplantıda, UCLG-MEWA’nın özellikle son dönem faaliyetleri nedeniyle Mehmet Duman’ı tebrik etmiştir. Mousa-vi, başta ulaşım ve enerji olmak üzere, D-8’in bir-takım temel faaliyet alanlarının yerel yönetimlerle doğrudan ilgili olduğunu belirterek, yerel yönetim-lere önem verdiklerini ifade etmiştir.

2.4. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Ziyareti; UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, 20 Ağustos 2014 tarihinde, Türk Dünyası Belediyeler Birliği (TDBB) Genel Sekreteri Dr. Fahri Solak ile TDBB merkezinde bir görüşme gerçekleştirmiştir.

İstanbul Zeytinburnu’nda bulunan TDBB merke-zinde gerçekleşen görüşmede, UCLG-MEWA adına

47UCLG-MEWA’16

13

Genel Sekreter Mehmet Duman, Genel Koordinatör İhsan İkizer, İdari ve Mali İşler Koordinatörü Hasan Ali Şükür ve Proje Sorumlusu Büşra Müftüoğlu ha-zır bulunmuştur.

2.5. UCLG-MEWA Heyeti’nin Suudi Arabistan’da ADA Ziyareti; UCLG-MEWA heyeti 20 Ocak 2015 tarihinde, Suudi Arabistan’ın Riyad şehrindeki Ar-riyadh Kalkınma Yüksek Komisyonu’na (ADA) bir ziyarette bulunmuştur.

Ziyarete, UCLG-MEWA heyeti olarak Genel Sekreteri Mehmet Duman’ın yanı sıra Proje Sorumlusu Randa Al Sabbagh ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi Dış İlişkiler Müdürlüğü’nden Süleyman Sürat katılmıştır.

Heyet, Stratejik Kentsel Kalkınma Dairesi Genel Müdürü Ahmed M. Assubaıl tarafından karşılanmış-tır. Düzenlenen toplantıda Genel Sekreter Mehmet Duman, UCLG ve UCLG-MEWA’nın faaliyetlerini farklı yayınlar üzerinden tanıtmıştır. Duman ayrıca, UCLG-MEWA bölgesindeki belediyelerin ağlarını güçlendirmek amacıyla Assubaıl’i işbirliğinde bu-lunmaya çağırmıştır.

Randa AL Sabbagh da yaptığı konuşmada, UCLG ve UCLG-MEWA Komitelerini tanıtmıştır. Özellik-le, 19 Aralık 2014 tarihinde Adana’da yapılan UC-LG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Top-lantısı’nda kurulan Akıllı Şehirler Komitesi hakkında bilgi vermiştir. Ayrıca, ilk olarak Konya’da yapılacak toplantıya olmak üzere, komitenin faaliyetlerine katılmaya davet etmiştir.

Toplantıda Ahmet M. Assubail de bir konuşma ya-parak, UCLG-MEWA bölgesindeki yerel yönetimle-rin önemine dikkat çekmiştir. Assubail, son yıllarda büyük başarı gösteren Türkiye’deki belediyelerin rolüne vurgu yapmıştır.

2.6. UCLG-MEWA ile İKGF-Dİ arasında işbirliği; UCLG-MEWA ile İslam Konferansı Diyalog ve İşbir-liği Gençlik Forumu (İKGF-Dİ) arasında 18 Kasım 2015 tarihinde işbirliği protokolü imzalanmıştır.

3-Ulusal ve Uluslararası Toplantı ve EtkinliklerUCLG-MEWA Bölge Teşkilatı, ulusal/uluslararası bir-çok organizasyonda düzenleyici, ortak ya da katılımcı olarak rol almıştır. UCLG-MEWA’nın, 10 Nisan 2013 ile 19 Nisan 2016 tarihleri arasındaki dönemde gerçek-leştirdiği etkinlik ve toplantılar aşağıda belirtilmiştir.

3.1. İstanbul Uluslararası Katı Atık, Su ve Atık Su Kongresi (İstanbul International Solid Waste Water and Waste Water [3W] Congress); Dün-yanın farklı bölgelerinden 100’den fazla yerel ve bölgesel yönetici, katı atık ve su yönetimi ile ilgili düşüncelerini paylaşmak üzere 22-24 Mayıs 2013 tarihlerinde İstanbul’da bir araya gelmiştir.

Kongre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi, İstanbul Çevre Yönetimi Sanayi ve Ticaret A.Ş’nin ev sahip-liğinde, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, Devlet Su İşleri Genel Müdür-lüğü, Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı ile Türkiye Be-lediyeler Birliği’nin katkılarıyla gerçekleştirilmiştir.

Yerel yönetimler için, “İstanbul Atık Su Mutabaka-tı”nı başlatmak ve 2009 yılında başlatılmış olan mutabakata dikkat çekmek amacıyla gerçekleştiri-len kongre başarılı bir şekilde sonuçlanmıştır.

3.2. Uluslararası “Türkiye’de Erken Çocukluk Eğitimi’nde Yeni Yönelimler: Kalite, Erişim, Hak-kaniyet” Konferansı; Milli Eğitim Bakanlığı tara-fından 18-19 Haziran 2013 tarihlerinde Ankara’da gerçekleştirilmiştir. Konferans, UNICEF Türkiye Ülke Ofisi’nin teknik desteği ve Okul Öncesi Eğiti-minin Güçlendirilmesi Projesi’ni finanse eden Avru-pa Birliği’nin himayesinde yapılmıştır.

Erken Çocukluk Eğitimi’nin bütün boyutlarının ele alındığı oturumlardan olan ”Türkiye’deki Topluluk

48

GENEL BİLGİLER

Temelli Erken Çocukluk Eğitimi Uygulamaları: Yerel Ortaklıklar” başlıklı konferansın başkanlığını, UC-LG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman yapmıştır.

3.3. İstanbul’da Yerel Düzeyde İklim Değişik-liği ile Mücadele Çalıştayı; Dünya Kentler Günü kapsamında, 30-31 Ekim 2014 tarihlerinde UC-LG-MEWA ve paydaşlarının katkıları gerçekleşmiş-tir. İklim değişikliğinin tüm yönleriyle konuşulduğu ve yerel yönetimler özelinde çözüm arayışlarının yapıldığı Çalıştay, Marmara Üniversitesi Haydarpa-şa Kampüsü’nde yapılmıştır.

Etkinlikte sırasıyla, Proje Yöneticisi Dr. Kerstin Krel-lenberg, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Du-man, Marmara Üniversitesi Rektör Yardımcısı Prof. Dr. Erol Özvar ve VDI Teknoloji Merkezi yetkilisi Dr. Carsten Krück açılış konuşması yapmıştır.

Mehmet Duman konuşmasında, “Yerel yönetimler iklim değişikliği ile mücadele konusunda yaptıkları icraatlarla, merkezi yönetimler ve akademisyen-ler ile adeta yarış halindedir. Esasında, güçlerin ve çalışmaların birleştirilmesi hepimizin geleceği için büyük önem arz etmektedir. Biz bunu gerçekleş-tirebilirsek, neslimizin mutlu geleceğini bugünden şekillendirmiş olacağız” diyerek uyumlu çalışmanın önemine vurgu yapmıştır.

Katılımcılar organizasyonun ilk gününde, Dünya Kentler Günü’nü destekleyen bir pankartla fotoğraf çektirmiştir.

3.4. Uluslararası Filistin Halkı ile Dayanışma İçin-de Bulunan Yerel Yönetimler Konferansı; “Birleş-miş Milletler Filistin Halkı İle Dayanışma Yılı” kap-samında, 21-23 Kasım 2014 tarihlerinde Filistin’in Ramallah kentinde düzenlenmiştir.

Ramallah Kültür Merkezi’nde gerçekleştirilen Kon-feransa, Filistin Devlet Başkanı Mahmut Abbas, Bağcılar Belediye Başkanı ve UCLG-MEWA Say-man’ı Lokman Çağırıcı’nın yanı sıra birçok belediye başkanı ve meclis üyesi katılmıştır. İstanbul Büyük-şehir Belediye, TBB ve UCLG Dünya Teşkilatı Baş-kanı Kadir Topbaş ise konferansa bir video mesaj ile katılmıştır.

Konferansta tartışılan konu başlıkları ise şöyledir; Filistin Devleti’nin Bir Sac Ayağı Olarak Yerel Yö-netimler, Yerel Seviyede Demokrasi ve Yerel Yö-netişim, Yerel Yönetimlerin İnsan Kaynaklarının Güçlendirilmesi, Filistin’de Kalkınma ve Kentsel Planlama, Filistin Toprak Bütünlüğünü Geliştirme-nin Yolları ve Stratejileri, Oslo’dan Günümüze İşgal ve Toprak Bölünmesi, Filistin’de Adem-i Merkezi-yetçiliğin Çerçevesi, Filistin ile Dayanışma İçinde Bulunan Yerel Yönetimlerin Uluslararası Eylemleri, Dayanışma ve İki Devletli Çözüm.

Konferansın ardından “Filistin Bildirisi” adında bir de bildiri yayımlanmıştır.

49UCLG-MEWA’16

13

3.5. UCLG-MEWA, Arap Kentler Teşkilatı 52’nci Daimi Kurul Toplantısı; UCLG-MEWA’dan İhsan İkizer ve Randa Al Sabbagh’ın katılımıyla, 29-30 Kasım 2014 tarihleri arasında Bahreyn’in başken-ti Manama’da gerçekleşmiştir. Toplantıda UC-LG-MEWA, oybirliğiyle alınan bir kararla, Arap Kentler Teşkilatı’nın (ATO) gözlemciliğine seçilmiş-tir. ATO; Arap şehir ve belediyelerini destekleyen bir sivil toplum kuruluşudur. Genel Konferansı, Da-imi Kurul ve Genel Sekreterlik olmak üzere üç or-gandan oluşmaktadır.

3.6. Şehrin Geleceği, Geleceğin Şehri Bilinçli Kentsel Dönüşüm Zirveleri; Event Ayna’nın pro-jelendirdiği, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi Vakfı’nın (WALD) yanı sıra UCLG-MEWA’nın katkılarıyla 18 Eylül 2014 tarihinde İstanbul’da gerçekleştirilmiştir.

“Şehrin Geleceği, Geleceğin Şehri Bilinçli Kentsel Dönüşüm Zirveleri”nin ilki olma özelliği taşıyan organizasyonda, yerel yönetim temsilcileri ve ilgili sektör temsilcileri bir araya gelmiştir. Buluşmada, kentsel dönüşümde yaşanan sorunlar ve çözüm-leriyle ilgili bugüne dek ele alınmamış konular konuşulmuştur. Gerçekleştirilen zirve, kentsel dö-nüşümde toplumsal bilinçlendirme ve farkındalık yaratmayı amaçlamıştır. Bu bağlamda toplantıda, son iki yılda yaşananlar ve kentler üzerindeki yan-sımalarına bağlı olarak ortaya çıkan ekonomik ve toplumsal boyut değerlendirilmiştir.

3.7. Platforma Toplantısı; Ürdün’ün Başkenti Am-man’da 24-25 Eylül 2014 tarihlerinde, “Yerel Yöne-timler ve Kalkınma” konulu bir toplantı düzenlen-miştir. Toplantıya; Mısır, Yemen, Ürdün, Lübnan ve

Filistin’den 50’yi aşkın belediye başkanı ve yerel yönetim temsilcisi katılmıştır. UCLG-MEWA’yı temsi-len ise Genel Koordinatör İhsan İkizer toplantıda ha-zır bulunmuş, yerel yönetimlerin problemlerinin çö-zümü ve gelişimi hakkında bir konuşma yapmıştır.

3.8. Türk – Fransız Adem-i Merkeziyetçi İşbirliği Teknik Toplantısı; Fransız-Türk işbirliğinin yenilen-mesinin görüşüldüğü Türk - Fransız Desantralize (Adem-i Merkeziyetçi) İşbirliği Teknik toplantısı, 24 Eylül 2014 tarihinde UCLG-MEWA Genel Sekreter-lik makamında gerçekleştirilmiştir.

Görüşme, UBIFRANCE tarafından düzenlenen ve İstanbul’da birçok önemli kurul ve kuruluşu bir araya getiren Vivapolis Toplantısı’nın yan etkinliği olarak, UCLG-MEWA ve Fransız Kentler Birliği tara-fından gerçekleştirmiştir.

Buna göre UCLG-MEWA’nın, Türk-Fransız işbirliği-nin güçlendirilmesine yönelik olarak 2015 yılında düzenlenecek aşağıdaki etkinliklere katılımı karar-laştırılmıştır.

» UCLG Cinsiyet Eşitliği Toplantısı

» Gelişmekte Olan Ülkelerde Kent Mobilitesi için İşbirliği Teşkilatı’nın (CODATU) 2-5 Şubat 2015 tarihleri arasında gerçekleşecek olan toplantısı

» Paris’te düzenlenecek olan COP21 Çevre Konferansı

» Türkiye’nin Avrupa Birliği müzakereleri doğrultu-sunda açılan 22’nci Fasıl için yerel yönetimlerin hazırlıkları

50

GENEL BİLGİLER

3.9. Gelişmekte Olan Ülkelerde Kentsel Mobilite İçin İşbirliği (CODATU) 16’ncı Konferansı;

2-5 Şubat 2015 tarihleri arasında İstanbul’da dü-zenlenmiştir. CODATU, araştırma odaklı bir kuruluş olarak, iki yılda bir düzenlediği konferansların so-nuncusunu, 500 kişinin katılımıyla Etiyopya’nın Ad-dis-Ababa kentinde gerçekleştirdikten sonra 16’ncı Konferansı’nı İstanbul’da yapmaya karar vermiştir.

Konferansın başlıklarını; “İklim Değişikliği, Hava Kali-tesi ve Enerjideki Zorluklar, Kent Ulaşım Politikaları-nın Rolü ve Gelişmekte Olan Ülkeler ile Gelişen Eko-nomilerdeki Önlemler” gibi konular oluşturmuştur.

CODATU Konferansı, genel olarak bilimsel bir içe-riğe sahip olsa da, yerel liderler de önemi giderek artan bir rol oynamıştır. Fransa Birleşik Kentleri (Cites-Unis France-CUF), Bordeaux, Lyon, Nantes, Iles-de-France Bölgesi, Rhone-Alps Bölgesi, Cler-mont-Ferrand Belediyesi, Grenoble Belediyesi ve İzmir Büyükşehir Belediyesi gibi ortaklarlarla bir-likte, CODATU yerel liderlerle yapılacak oturumlara daha çok önem vermeye karar vermiştir.

UCLG-MEWA, sürdürülebilir kalkınmanın teşvi-ğinde ortak bir hedef izlediklerine inanarak, Kon-ferans’a ortaklık etmek için CODATU ile güç birli-ği yapmıştır. Bu anlaşma sayesinde UCLG-MEWA üyeleri, kentsel ulaşım alanında geniş bir bilgi biri-kimine erişebilmiştir.

Buna ek olarak UCLG-MEWA, Konferansın ikinci gününde Fransız-Türk Desantralize İşbirliğini güç-lendirmek için; CODATU, Türkiye Belediyeler Birliği ve Cites-Unis France-CUF ile bir yan etkinlik dü-zenlemiştir. Toplantı, UCLG-MEWA Eş Başkanı ve Diyarbakır Büyükşehir Belediye Başkanı Gültan Kı-şanak ile Cites Unis France ve Strasbourg Belediye Başkanı Roland Ries başkanlığında gerçekleşmiştir. Her iki ülkeden katılımcılar, devam eden faaliyetleri ile şahsi deneyim ve bilgilerini paylaşmıştır. AFD ve AB Türkiye Delegasyonu gibi finansal kuruluşlar da, yeni fırsatlar ve çoğunlukla ulaşım alanında işbirliği çağrılarını tanıtmıştır.

3.10. Küresel Tasarım Kentleri Teşkilatı (GDCO) III. Genel Kurul Toplantısı; Ankara Büyükşehir Be-lediyesi’nin ev sahipliğinde 7 Ekim 2015 tarihinde gerçekleştirilmiştir.

Sheraton Otel’de yapılan toplantı, aralarında Buda-peşte, Bişkek, Dakka, Kiev, Sofya ve Lefkoşa bele-diyelerinin de bulunduğu 20’den fazla üye ülkenin belediye başkan ve temsilcisini bir araya getirmiş-tir. Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Teşkilatı Ortadoğu ve Batı Asya Teşkilatı (UCLG-MEWA) Ge-nel Sekreteri Mehmet Duman’ın da katıldığı Genel Kurul, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanı Melih Gökçek’in açılış konuşmasıyla başlamıştır. Gökçek konuşmasında, yeni fikirlerin ortaya çıkması için yoğun çalışma içinde olunacağını belirtmiştir.

UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman da Genel Kurul’da bir konuşma yapmıştır. Duman yaptığı konuşmada, yaşam standardını artırmayı amaçlayan Küresel Tasarım Kentleri Teşkilatı’nın, kentlerin geleceğinin tasarlanmasında önemli bir yere sahip olduğunu anlatmıştır.

3.11. Uluslararası Marka Şehirler Zirvesi; Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Ortadoğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA) ile Dünya Yerel Yö-netim ve Demokrasi Akademisi Vakfı (WALD) tara-fından ortaklaşa olarak 8-9 Eylül 2015 tarihlerinde Konya Büyükşehir Belediyesi’nin ev sahipliğinde gerçekleştirilmiştir.Çok sayıda ülkeden yerel yönetim temsilcilerinin katıldığı toplantının açılışında, UCLG - MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman bir konuşma yapmıştır. Konuşmasında, Konya’nın yaptığı hizmet ve yatı-rımlarla marka şehir olma yolunda hızla ilerlediğini vurgulayan Duman, dünyadaki marka şehirlerden örnekler vererek şunları söylemiştir: “Günümüzde, teknoloji kullanımı dünyanın her şehrine yayılmıştır. Ancak bizim ‘Teknoloji kullanımı bu şehirleri ger-çekten “akıllı” yapıyor mu?’ sorusuna cevap ver-memiz gerekiyor. Bir şehir, akıllı teknolojilerle yarar sağladığı ve bu teknolojilerle insanları daha dona-nımlı yaptığı müddetçe akıllı sayılabilir.”

51UCLG-MEWA’16

13

Konya Büyükşehir Belediye Başkanı Tahir Akyürek de, birçok yatırıma imza attıklarını belirterek; Ulus-lararası Marka Şehirler Zirvesi’nin, Türkiye başta olmak üzere dünya şehirciliği ve belediyeciliğine katkı sağlayacağını söylemiştir.

Katılımcılar, konuşmaların ardından gerçekleşen panel ve oturumlarda, “Akıllı Şehir Uygulamaları” alanındaki deneyimlerini paylaşıp, tartışma imkânı bulmuştur.

Zirve’nin ikinci gününde ise, Marka Şehirler Alanın-da Türkiye ve Dünyadaki En İyi Uygulamalar, Marka Şehirler ve Enerji Verimliliği, Altyapı Çözümleri ve Siber başlıkları ele alınmıştır.

Toplantıda ayrıca, UCLG-MEWA Tanıtım ve Halkla İlişkiler Koordinatörlüğü tarafından; Suriye, Filistin, Libya ve Ürdün’den katılan belediye başkan ve tem-silcileriyle röportajlar yapılmıştır. Toplantıya dair ya-pılan bu röportajlar web sitemizde yayınlanmıştır.

3.12. Asya Belediye Başkanları Forumu’nun (AMF) 5’inci Yönetim Kurulu Toplantısı; 29 Ağus-tos 2015 tarihinde İran’da, ulaşım ve turizm toplan-tıları kapsamında düzenlenen oturumlarla, Tahran Belediyesi’nin ev sahipliğinde gerçekleştirilmiştir.

Toplantının açılışı, AMF Genel Sekreteri Moham-mad Khodadi’nin konuşmasıyla başlamıştır. Kho-dadi’nin ardından UCLG-MEWA Genel Sekrete-ri Mehmet Duman söz alarak, ulaşım ve turizmin arasındaki ilişkiye dikkat çekmiştir. Duman; batılı ülkelerde sivil toplum örgütlenmesinin trafik so-rununun çözümüne yaptığı katkılardan ve yüksek turizm istatistiklerinden örnekler vermiştir. Duman ayrıca, gelişmiş ülkelerde turizm konusunda yapı-lan yatırım ve planlamanın, merkezi hükümetten yerel yönetime devredilmiş olduğunu belirtmiştir.

AMF’nin ikinci gününde ise, UCLG-MEWA Kültür Komitesi Toplantısı gerçekleştirilmiştir. Yerel yöne-

52

GENEL BİLGİLER

timlerin kültür alanında yaptığı çalışmaların payla-şıldığı Toplantıda, Konya Büyükşehir Belediyesi’nin komiteye üyeliği kabul edilmiştir. Görüşmede; UC-LG-MEWA Kültür Komitesi’nin 10-20 Temmuz 2016 tarihlerinde yapılacak UNESCO Dünya Miras Ko-mitesi’nin 40’ıncı Toplantısında yan etkinlik olarak yer alacağı da belirlenmiştir. Komite’nin toplantısı, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin ev sahipliğinde gerçekleştirilmiştir.

3.13. Avrasya Yerel Yönetimler Kongresi; Küresel Kalkınma için Yerel Kararlar: Avrasya Entegras-yonuna Doğru” konulu kongre 31 Temmuz 2015 tarihinde Tataristan Cumhuriyeti’nin Başkenti Ka-zan’da gerçekleştirilmiştir.

Kongre’ye UCLG-MEWA bölgesinden; Ankara ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile Safranbolu Be-lediyesi’nden gelen heyetler katılmıştır. Kazan

Belediye Başkanı Ilsur Metshin’in yaptığı açılış ko-nuşmasıyla başlayan kongrenin açılış oturumunda Tataristan Cumhurbaşkanı Rustem Minnikhanov konuşma yapmıştır. Minnikhanov konuşmasında, yerel yönetimlerin Avrasya entegrasyon sürecinde-ki önemine değinmiştir.

Gerçekleştirilen konuşmaların ardından, UCLG Av-rasya ve Asya-Pasifik Bölge Teşkilatları arasında İş-

birliği Anlaşması imzalanmıştır. UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, kongrenin “Avrasya En-tegrasyonunda Mevcut Durum ve Beklentiler” ko-nulu genel oturumunda konuşma yapmıştır. Duman konuşmasında, yerel yönetimlerin küresel karar alma mekanizmalarına dâhil olmaları için teşvik edilmeleri gerektiğine değinmiştir. Görüşmeler sonucunda, 13 Kasım 2015 tarihinde UCLG-MEWA ile UCLG Avras-ya arasında mutabakat zabtı imzalanmıştır.

53UCLG-MEWA’16

13

3.14. Kent Refahı Girişimi Konferansı; Dünya İs-lam Kentleri Asamblesi ile BM-Habitat ve Uluslara-rası Kent Liderleri tarafından 28-29 Temmuz 2015 tarihlerinde Avusturya’nın Viyana kentinde düzen-lenmiştir. UCLG-MEWA’nın da desteklediği Beledi-ye Başkanları Kent Refahı Girişimi Konferansı (CPI) yoğun katılım ile Viyana Birleşmiş Milletler Ofisi’n-de gerçekleşmiştir.

Konferansta; BM-Habitat Araştırma ve Kapasite Geliştirme Müdürü Eduardo López Moreno, Sürdü-rülebilir Kalkınma Hedefleri ile ilgili konuşma yap-mıştır. UCLG-MEWA Üyesi ve Gaziantep Büyükşehir Belediyesi Başkanı Fatma Şahin ise kentsel ittifak-lar konusuna değinmiştir. Toplantıya, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman da katılmıştır.

CPI, MEWA Bölgesi’nden yoğun ilgi görmüştür. UCLG-MEWA Kültür Komitesi Başkanı ve üyesi olan Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanı Fat-ma Şahin, UCLG-MEWA Eş Başkanı olan Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi’ni temsilen Fırat Anlı, Eyyu-biye Belediye Başkanı Mehmet Ekinci toplantıya katılmıştır. Fatma Şahin yaptığı konuşmada, Kent Refahı CPI göstergelerinin MEWA bölgesindeki ülkelerde nasıl uygulandığına dikkat çekerek, böl-gedeki sorunları dile getirmiştir. Şahin, Suriyeli mültecilerin durumuna da değinerek, “Bir yandan

Suriyeli kardeşlerimize ev sahipliği yaparken, diğer yandan kendi halkımız için en iyi hizmeti sunmaya gayret gösteriyoruz” demiştir.

3.15. Sorumlu Şehirler Konferansı; Türkiye Kurum-sal Sosyal Sorumluluk Derneği ile Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın yanı sıra (UCLG-MEWA) Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi Vakfı’nın (WALD) işbirliği ile 27 Mayıs 2015 tarihinde, Kadir Has Üni-versitesi Cibali Kampüsü’nda gerçekleştirilmiştir.

Toplantıda, UCLG-MEWA Genel Sekreteri ve WALD Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Duman bir ko-nuşma yapmıştır. Duman, özel sektörün sorumlu-luklarını yerine getirmesini ve yerel yönetimlere çözüm ortağı olması gerektiğini vurgulamıştır. Du-man konuşmasının devamında, “UCLG-MEWA ve WALD olarak deneyimlerimizden yola çıkarak bu toplantıya destek veriyoruz. Amacımız; düşük ge-lir gruplarına yardımı içeren toplumsal sorumluluk, teknoloji gerektiren akıllı şehir, endüstriyel üretim ile iç içe olan sürdürülebilir çevre gibi konularda yerel yönetim ve özel sektör işbirliğine katkı sun-maktır. Bu şekilde, toplumda bu konulara bir far-kındalık yaratmaktır. Buradan baktığımda, sizleri bir araya getirerek bu amacımıza ulaştığımızı dü-şünüyorum” demiştir.

54

GENEL BİLGİLER

C- YÖNETİM ORGANLARI TOPLANTILARI13 Nisan 2013 - 19 Nisan 2016 döneminde, UCLG Dünya Teşkilatı ile UCLG-MEWA Bölge Teşkilatı tarafından yapılan kongre, yönetim kurulu ve kon-sey toplantıları ile bu toplantılara katılım hakkındaki bilgiler aşağıda verilmiştir.

1- UCLG’nin Kongre, Yönetim Kurulu ve Konsey Toplantıları1.1. UCLG Dünya Teşkilatı’nın 3’üncü Kongresi; Meksika’nın Başkenti Mexico City’de, 17-20 Kasım 2010 tarihlerinde üçüncü kez yapılmıştır. Kongre-de, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir Topbaş, 2010-2013 dönemi için UCLG Dünya Teşki-latı’nın Başkanlığı’na oy birliği ile seçilmiştir. Kong-re sırasında, UCLG Dünya Teşkilatı’nın yönetim or-ganları seçimleri de başarıyla gerçekleştirilmiştir. Bir sonraki kongrenin, Fas’ın Başkenti Rabat’ta ya-pılması kararlaştırılmıştır.

Kadir Topbaş’ın Dünya Başkanlığı’na seçilmesin-de, UCLG-MEWA Bölgesi’nin de gayret ve katkıları olmuştur. Daha önce de UCLG-MEWA Bölgesi’nin Başkanlığı’nı yapmış olan Topbaş’a, Dünya Başkan-lığı döneminde katkı sağlamak üzere, UCLG-MEWA bünyesinde bir Başkanlık Koordinatörlüğü oluştu-rulmuştur. İmzalanan protokol çerçevesinde, bu koordinatörlüğün hizmet ve katkıları sürmektedir.

1.2. UCLG Dünya Teşkilatı’nın 4’üncü Kongresi; Fas’ın Başkenti Rabat’ta 01-04 Ekim 2013 tarihle-rinde dördüncü kez yapılmıştır. Kongrede, İstan-bul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir Top-baş, 2013-2016 dönemi için başarıyla sürdürdüğü UCLG Dünya Teşkilatı’nın Başkanlığı’na oy birliği ile ikinci kez seçilmiştir. Kongre sırasında, UCLG Dünya Teşkilatı’nın yönetim organları seçimleri de başarıyla gerçekleştirilmiştir. Bir sonraki kong-renin, 12-15 Ekim 2016 tarihlerinde Kolombiya’nın Başkenti Bogota’da yapılması kararlaştırılmıştır. UCLG-MEWA’nın, imzalanan protokol kapsamında

sunduğu hizmet ve katkılar bu dönemde de sür-dürülmüştür. Kongresırasında UCLG Dünya Teşkila-tı’nın Yönetim Kurulu ve Konsey toplantısı da ger-çekleştirilmiştir.

1.3. UCLG Yönetim Kurulu Toplantısı; Rabat’ta yapılacak kongrenin hazırlıklarının görüşüldüğü bu toplantı, 07 Haziran 2013 tarihinde Fransa’nın Lyon kentinde gerçekleştirilmiştir.

1.4. Liverpool’da gerçekleştirilen UCLG Dünya Teşkilatı Yönetim Kurulu Toplantısı; 2014 UCLG Yönetim Kurulu, Liverpool Belediye Başkanı Sn. Joe Anderson’un davetiyle 17-19 Haziran 2014 tarihleri arasında İngiltere’nin Liverpool şehrinde, Uluslarara-sı İş Dünyası Festivali ile birlikte gerçekleştirilmiştir.

1.5. UCLG Yönetim Kurulu ve Dünya Konseyi Toplantıları

UCLG Yönetim Kurulu ve Dünya Konseyi toplantıları ile UCLG Komite ve Çalışma Grupları’nın toplantıla-rı, Çin’in Haikou şehrinde 23-26 Kasım 2014 tarihleri arasında gerçekleştirilmiştir. Oturumlar süresince yerel ve bölgesel liderler için uluslararası küresel gündemin ana başlıkları görüşülmüştür.

55UCLG-MEWA’16

13

UCLG Dünya Konseyi Toplantısına, İstanbul Büyük-şehir Belediye Başkanı ve UCLG Başkanı Dr. Kadir Topbaş video mesajıyla katılmıştır. Kadir Topbaş mesajında, ev sahibi kente ve Çin Halk Dostluk Derneği’ne toplantının düzenlenmesindeki katkıla-rından dolayı teşekkür etmiştir.

Toplantıda, Türkiye Belediyeler Birliği, UCLG Dün-ya Konseyi’nin kararıyla Türkiye UCLG Mali Yöne-tim Komitesi’nin üyeliğine seçilmiştir. Dünya Kon-seyi’nde çeşitli bölge teşkilatlarındaki yeni üyelik istekleri onaylanmıştır. Filistinli belediyelerin üye-lik aidat muafiyet talepleri kabul edilmiştir. UCLG Dünya Konseyi Üyeleri, UCLG’nin faaliyet programı ve bütçesini oybirliğiyle onaylamıştır.

Toplantıda UCLG-MEWA Eş-Başkanı ve Diyarba-kır Büyükşehir Belediye Başkanı Gültan Kışanak, UCLG-MEWA adına söz almıştır. Kışanak konuş-masında, son dönemde gerçekleştirilen faaliyet ve geleceğe dönük planları Dünya Konseyi Üyeleri’ne aktarmıştır. Haikou’da ayrıca, UCLG Yönetim Kuru-lu ve Dünya Konseyi toplantılarıyla paralel olarak; Asya Belediye Başkanları Forumu’nun Yönetim Kurulu ve Genel Kurul Toplantıları gerçekleştiril-miştir. UCLG-MEWA adına Genel Sekreter Mehmet Duman her iki toplantıya da katılmıştır. AMF Genel Kurulu’nda, bir sonraki Genel Kurul Toplantısının Gaziantep’te düzenlenmesine karar verilmiştir.

1.6. UCLG Yönetim Kurulu Toplantısı Brezilya’nın Porto Alegre kentinde 10-12 Haziran 2015 tarih-lerinde gerçekleşmiş ve dünyanın her yerinden 35’ten fazla ülke ve 200’e yakın yerel ve bölgesel yönetim temsilcisi bu toplantıya katılmıştır. Görüş-melerde, 2015 sonrası kalkınma programı ve yeni kentsel gündemler ele alınmıştır.

Yönetim Kurulu toplantısında ayrıca, uluslarara-sı gündemde tartışılan sorunlara karşı Organizas-yon’un katkı sağlayabileceği stratejileri tartışılmıştır.

İstanbul Büyükşehir ve UCLG Dünya Teşkilatı Baş-kanı Dr. Kadir Topbaş açılış konuşmasında bu anın temsil ettiği büyük sorumluluğu hatırlatmıştır. Top-baş, uluslararası gündemin inşasında yerel yöne-

timlerin vizyonunun da hesaba katılması ile ilgili olarak, “Yerel ve bölgesel yönetimlerin, UCLG ve Küresel Görev Gücü çerçevesinde savunuculuk faa-liyetleri yürütmesi gerekmektedir. Büyük gündem-ler oluşturulmalı ve vatandaşların hakiki ihtiyaçları arasındaki boşluklarda köprüler kurulmalı” demiştir.

Başkan Topbaş konuşmasında, Latin Amerika bağ-lamında Porto Alegre’nin girişimci ruhunu hatırlat-mıştır. Buna ek olarak, diğer Latin Amerika şehirle-rinin benzer deneyimlerinin uluslararası gündeme yansımasının önemine dikkat çekmiştir. Son olarak da, UCLG ile Latin Amerika bölgesini birleştiren önemli bağlantıların altını çizmiştir.

Toplantıda, Porto Alegre Belediye Başkanı Jose Fortunati de bir konuşma yapmıştır. Yerel seviye-deki adaletsizliklerin çözüme kavuşturulmasının önemini vurgulayan Fortunati, “Yerel seviyede ada-letsizlik çözülürse, uluslararası çerçevede şehirlerin gündemini belirlemesi gereken dayanışma kavramı ve küresel kalkınma sağlanır” diye konuşmuştur.

1.7. UCLG Dünya Teşkilatı’nın Fransa’nın Paris Kentinde Gerçekleşen Yönetim Kurulu ve Kon-sey Toplantıları; 03-08 Aralık 2015 tarihlerinde UCLG ve İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Ka-dir Topbaş’ın önderliğinde gerçekleştirilmiştir. Top-lantılara, UCLG-MEWA’yı temsilen Genel Sekreter Mehmet Duman başkanlığında bir heyet katılmıştır.

Etkinlik kapsamında, aşağıda yer alan toplantı ve etkinlikler düzenlenmiştir.

Mali Yönetim Komitesi Toplantısı

UCLG Mali Yönetim Komitesi Üyeleri, 3 Aralık 2015 tarihinde UCLG’nin finansal konularını konuşmak üzere Paris Belediye Binası’nda bir araya gelmiş-tir. UCLG-MEWA heyeti, bölgede yaşanan çatışma, göç ve kayıplardan ötürü UCLG-MEWA bölgesin-deki yerel yönetimlerin mali sorunlarını dile geti-rerek, yeni bir üyelik aidat talebi önerisinde bulun-muştur. Henüz olumlu sonuçlar elde edilememiş olsa da UCLG-MEWA konu ile ilgili çalışmalarını devam ettirmektedir.

56

GENEL BİLGİLER

Toplantıda ayrıca, UCLG’nin yıllık hesapları gözden geçirilmiştir. 2015 hesapları ibra edilerek, 2016 mali yönetim planları onaylanmıştır.

UCLG Anatüzük Komitesi Toplantısı

UCLG Anatüzük Komitesi, UCLG Başkanı ve İstan-bul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir Top-baş’ın başkanlığında 3 Aralık 2015 tarihinde Paris Belediye Binası’nda gerçekleştirilmiştir. Toplantı gündemini; Porto Alegre’de gerçekleştirilen bir önceki toplantının raporu, üyelerle ilişkilerin güç-lendirilmesi, 2016 sonunda UCLG yönetim organla-rında gerçekleşecek seçimlerle ilgili bilgi verilmesi gibi konular oluşturmuştur. Toplantı, üyelik konula-rının görüşülmesinin ardından sona ermiştir.

2- UCLG-MEWA Kongreleri2.1. Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın UC-LG-MEWA’nın 3’üncü Olağan Kongresi; 30 Eylül 2010 tarihinde Türkiye’nin İstanbul kentinde ya-pılmıştır. Kongrede, 2010-2013 dönemi için seçim gerçekleştirilmiştir. Buna göre; UCLG-MEWA Baş-kanlığı’na Gazze Belediye ve Filistin Yerel Yönetim-ler Birliği (APLA) Başkanı Maged Ebu Ramadan, Eş Başkanlıklara Diyarbakır Büyükşehir Belediye Baş-kanı Osman Baydemir, İzmir Belediye Başkanı Aziz Kocaoğlu, Sakarya Büyükşehir Belediye Başkanı Zeki Toçoğlu ve Tahran Belediye Başkanı Moham-mad Bager Qalibaf seçilmiştir. Kongrede; UCLG Dünya Teşkilatı Ana Tüzüğü ve İç Tüzüğüne paralel olarak, UCLG-MEWA Ana Tüzüğü ve İşleyiş Kuralla-rı yönetmeliğinde değişiklik çalışmaları yapılmıştır. Bir sonraki kongrede görüşülmesi kararlaştırılarak sona ermiştir.

2.2. UCLG-MEWA’nın 1. Olağanüstü Kongresi; 16 Aralık 2010 tarihinde Türkiye’nin Diyarbakır kentin-de gerçekleştirilmiştir. Kongrede, bir önceki kong-rede kararlaştırılan UCLG-MEWA Ana Tüzüğü ve İş-leyiş Kuralları Yönetmeliğinde yapılması öngörülen değişiklikler ele alınmış ve görüşülerek kabul edil-miştir. Böylece, Ana Tüzük ve İşleyiş Kuralları Yö-netmeliği daha güncel ve anlaşılır hale getirilmiştir. Kongrede, UCLG-MEWA’ya üyelik başvurusu yapan

yeni üyelerin üyelikleri de kabul edilmiştir.

2.3. UCLG-MEWA’nın 4’üncü Olağan Kongresi; 10-11 Nisan 2013 tarihlerinde İran’ın Başkenti Tah-ran’da gerçekleştirilmiştir. Türkiye başta olmak üzere, Orta Doğu ülkelerinden gelen Belediye Baş-kanı, Belediye Meclis Üyesi ve Yerel Yönetim Yet-kililerinden oluşan 120 katılımcı bir araya gelmiştir.

Kongre, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Du-man, Tahran Belediye Başkanı Dr. Muhammad Ba-ger Qalibaf, katılımcıları temsilen; Gazze Belediye Başkanı ve Gazze Belediyeler Birliği Başkanı Rafiq Mikki ile İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı ve UCLG Başkanı Kadir Topbaş’ı temsilen katılan İs-tanbul-Bağcılar Belediye Başkanı Lokman Çağırı-cı’nın konuşmasıyla açılmıştır.

Kongrede ayrıca, UCLG ve UCLG-MEWA yönetim organlarına 2013-2016 dönemi için seçilecek üye yerel yönetimler belirlenmiştir. Buna göre, UC-LG-MEWA Başkanlığı’na; İran’dan Tahran Belediye Başkanı Dr. Mohammad Bager Qalibaf seçilmiştir. UCLG-MEWA Eş Başkanlıklarına; Irak’tan Bağdat Belediye Başkanı Abdul Hussein Al Murshidi, Türki-ye’den Diyarbakır Büyükşehir Belediye Başkanı Os-man Baydemir, İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı Aziz Kocaoğlu, Konya Büyükşehir Belediye Başka-nı Tahir Akyürek ve Filistin’den Gazze Belediye ve Belediyeler Birliği Başkanı Rafiq Mikki seçilmiştir. Buna ek olarak, UCLG-MEWA Saymanlığı’na Bağcı-lar Belediye Başkanı Lokman Çağırıcı, UCLG-MEWA Ombudsmanlığı’na Çanakkale Belediye Başkanı Ül-gür Gökhan ve UCLG-MEWA Genel Sekreterliği’ne Mehmet Duman seçilmiştir.

Kongrenin ikinci gününde ise; UCLG-MEWA Kong-resi ile bağlantılı olarak, “Sürdürülebilir Kentsel Enerji” ve “Krizlere Karşı Kentsel Yaşamı Güçlen-dirmek” başlıklı tematik toplantı iki oturum halinde yapılmıştır. Kongre, bir sonraki kongrenin (5’inci Olağan Kongre) nerede yapılacağının belirlenme-si amacıyla Mehmet Duman’ın çalışma yapmasına karar verilerek sonlandırılmıştır.

57UCLG-MEWA’16

13

3. UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak ToplantılarıBu toplantılar; uygulamada ya Kongre ile birleşti-rilerek ya da Yönetim Kurulu ve Konsey ortak top-lantıları şeklinde yapılmıştır.

3.1. UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı; 25 Aralık 2011 tarihinde İran’ın Başken-ti Tahran’da gerçekleştirilmiştir. UCLG-MEWA’nın çeşitli iş ve işlemlerinin yanı sıra 2012 yılı faaliyet programı ve bütçesinin görüşüldüğü görüşmede, bölgeden ve diğer ülkelerden çok sayıda yerel yö-netici ile yerel yönetim temsilcisi yer almıştır.

3.2. UCLG-MEWA’nın Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak toplantısı; 19 Aralık 2013 tarihlerinde Kon-ya’da düzenlenmiştir. Görüşmede, UCLG-MEWA’nın çeşitli iş ve işlemleri ile 2014 yılı faaliyet programı ve bütçesi değerlendirilmiştir. Görüşmeye, bölgeden ve diğer ülkelerden çok sayıda yerel yönetici, yerel yöne-tim temsilcisi katılmıştır. Bu toplantıda, UCLG-MEWA Kültür Komitesi’nin kuruluş kararı alınmıştır.

3.3. UCLG-MEWA’nın Yönetim Kurulu ve Kon-sey Ortak Toplantısı; 19 Aralık 2014 tarihinde Adana’da yapılmıştır. Toplantıya, bölgeden ve di-ğer ülkelerden çok sayıda yerel yönetici ile yerel yönetim temsilcisi katılmıştır. Bu görüşmede, UC-LG-MEWA’nın çeşitli iş ve işlemleri ile 2015 yılı fa-aliyet programı ve bütçesi görüşülmüştür. Toplan-tının devamında ise, “Akıllı Şehirler Zirvesi” konulu tematik bir etkinlik gerçekleştirilmiştir.

3.4. UCLG-MEWA’nın Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı; 13 Kasım 2015 tarihinde Malat-ya’da gerçekleştirilmiştir. Görüşmeye, bölgeden ve diğer ülkelerden çok sayıda yerel yönetici ile yerel yönetim temsilcisinin katılımı gerçekleşmiştir. Top-lantıda, UCLG-MEWA’nın çeşitli iş ve işlemleri ile 2016 yılı faaliyet programı ve bütçesi değerlendiril-miştir. Görüşmenin ardından, “Sürdürülebilir Kent-ler ve Çevre” konulu tematik bir etkinlik yapılmıştır.

D- PROJELER, KOMİTELER VE ÇALIŞMA GRUPLARI2013-2016 döneminde gerçekleştirilen projeler ile yeni kurulan komite ve çalışma gruplarına bu bö-lümde yer verilmiştir.

1- Projeler1.1. Türkiye’de Yerel Gündem 21’in Teşviki ve Geliştirilmesi Projesi; Birleşmiş Kentler Kalkın-ma Programı (UNDP) ve Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkila-tı’nın (UCLG-MEWA) önceki adıyla IULA-EMME ko-ordinatörlüğünde 1997 yılında başlamıştır. Sonraki yıllarda, “proje” çerçevesinden çıkarılarak “Türkiye Yerel Gündem 21 Programı”na dönüştürülmüştür.

Başlangıçta, UCLG-MEWA koordinatörlüğünde yürü-tülen katılımcı-demokratik “yerel yönetişim” uygula-maları başarılı olmuştur. Bu nedenle, yerel ilgi grup-ları arasında diyalogun geliştirilmesine yönelik olarak “Danışma Forumu” şeklinde, kent ölçeğinde bir katı-lım mekanizması öngörülmüştür. Uygulamaların hız kazanmasıyla bu katılımcı mekanizma; yeni bir kimlik kazanarak “Kent Konseyleri”ne dönüşmüştür.

Kent Konseyleri, 03.07.2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 76’ncı Maddesiyle yasal da-yanağa kavuşmuştur. Türkiye Yerel Gündem 21 Pro-jeleri/Programları; “Türkiye Yerel Gündem 21 Yö-netişim Ağı Yoluyla Birleşmiş Milletler (BM) Binyıl Kalkınma Hedeflerinin Yerelleştirilmesi” Projesi’nin 30 Haziran 2009 tarihi itibariyle sona ermesiyle ta-mamlanmıştır. Ancak, Yerel Gündem 21 Programı, yerel demokratik yönetişimin güçlendirilmesi ve yaygınlaştırılması açısından bir süre daha devam etmiştir. Bu aşamada, kent konseylerine eğitim ve kapasite geliştirme desteği verilmesi amaçlanmış-tır. İki yıl devam eden bu proje, 30 Haziran 2011 ta-rihinde sona ermiştir.

UCLG-MEWA, Türkiye’de Kent Konseyleri’nin tüzel kişiliği bulunmadığından, “program ortaklığı” çer-çevesinde yerel yöneticilerle protokol imzalamıştır. Bu şekilde, 2013-2016 döneminde de Kent Konsey-leri’ne desteğini sürdürmüştür.

58

GENEL BİLGİLER

1.2. Kent Konseyleri Platformu’nun 14’üncü Ge-nel Kurul Toplantısı;

Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA) tem-silcileri İhsan İkizer ve Metin Özdemir, 27 Eylül 2014 tarihinde, Nilüfer Kent Konseyi Başkanı Şazi Çavuşoğlu’nun daveti üzerine Türkiye Kent Kon-seyleri Platformu 14’üncü Genel Kurul Toplantısı’na katılmıştır.

“Kent Konseylerinin geçmişi, bugünü ve geleceği” ana teması altında düzenlenen toplantı; Eskişe-hir, Odunpazarı Kent Konseyi’nin ev sahipliğinde düzenlenmiştir. Saygı duruşu ve İstiklal Marşı’nın okunmasının ardından Divan Kurulu oluşturulmuş ve toplantı başlamıştır.

UCLG-MEWA Genel Koordinatörü İhsan İkizer, açı-lış konuşmaları ve platforma yeni katılan Kent Kon-seyleri’nin tanıtımının ardından söz almıştır. İkizer, UCLG Dünya Teşkilatı, UCLG-MEWA’nın yapısı ve Kent Konseyleri ile arasındaki işbirliği hakkında ay-rıntılı bilgi vermiştir.

1.3. Türkiye Kent Konseyleri Birliği Buluşması; 41 ilin temsilcilerinin katılımıyla 25 Ekim 2014 ta-rihinde Yalova’da gerçekleştirilmiştir. 6’ncı Kent Konseyleri Buluşması adıyla düzenlenen etkinliğe; Yalova Valisi Selim Cebiroğlu, Yalova Belediye Baş-kanı Vefa Salman, Yalova Üniversitesi Rektör Yar-dımcısı Prof. Dr. Hüseyin Yıldırım, 41 ilin Kent Kon-seyi Başkanları, Genel Sekreterler, akademisyen ve temsilciler katılmıştır.

UCLG-MEWA’yı, Genel Koordinatör İhsan İkizer, İdari ve Mali İşler Direktörü Hasan Ali Şükür ile UC-LG-MEWA Kent Konseyleri Sorumlusu Sedrettin Konuk temsil etmiştir. Buluşmanın açılışında, Yalova Kent Konseyi Başkanı Şükrü Önder, UCLG-MEWA Genel Koordinatörü İhsan İkizer, Urfa Kent Konse-yi Başkanı ve bir önceki dönemin Kent Konseyleri Birliği Başkanı Yusuf Dişli, Yalova Belediye Başkanı Vefa Salman, Yalova Valisi Selim Cebiroğlu ve yeni dönemde Kent Konseyleri Başkanlığı’na seçilen Ya-lova Kent Konseyi Genel Sekreteri Hasan Soygüzel konuşma yapmıştır.

İhsan İkizer yaptığı konuşmada, UCLG-MEWA’nın faaliyet ve görevleri hakkında bilgi vermiştir. Ay-rıca, Kent Konseyleri’nin tanınırlığının artırılması gerektiğine vurgu yaparak, geleneksel medya or-ganlarından, özellikle de sosyal medyadan yararla-nılması gerektiğini dile getirmiştir.

Açılış konuşmalarının ardından, Dönem Başkanlığı devir teslim töreni ve Şehir(li) Atölyesi oturumuy-la toplantıya devam edilmiştir. Öğleden sonraki oturum, grup çalışmalarıyla sürmüştür. Grup çalış-malarında “Kent Konseylerinin Deneyimleri Işığın-da Geçmiş Dönemdeki Temel Sorunlar” ve “Kent Konseylerinin Deneyimleri Işığında Gelecek Vizyo-numuz” konuları tartışılmıştır. Aile fotoğrafının çe-kilmesiyle toplantı sona ermiştir.

1.4. II. Ulusal Kent Konseyleri Sempozyumu; Bursa Kent Konseyi, Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve Uludağ Üniversitesi’nin işbirliğiyle 10-11 Nisan 2015 tarihlerinde Bursa’da düzenlen-miştir. Toplantıya, Türkiye’nin farklı bölgelerinden birçok yerel yönetici, yerel yönetim temsilcisi, aka-demisyen ve bilim adamı katılmıştır. Ayrıca, UC-LG-MEWA’yı temsilen İdari ve Mali İşler Koordina-törü Hasan Ali Şükür katılmıştır.

Sempozyumda, Kent Konseyleri’nin işlevselliği ve sürdürülebilirliğinde gelinen son durumun ida-ri, siyasi, sosyal ve hukuki boyutları ele alınmış-tır. 20’den fazla bildiri; “Yerel Yönetim Mevzuatı ve Kent Konseyleri”, “Katılımcılık Kapasiteleri ve Kent Konseyleri”, “Kent Konseyleri’nin Bilinirliği ve Etkinliği”, “Yerel Demokrasi ve Kent Konseyleri”, “Kent Konseyleri’nin İşlevselliği ve Sürdürülebilirli-ği” ana başlıkları altında sunulmuştur. Daha sonra, Sempozyumda sunulan bildiriler Bursa Kent Kon-seyi tarafından basılarak kitap haline getirilmiş ve ilgililere sunulmuştur.

1.5. UCLG Başkanlık Projesi; 28-31 Ekim 2007 tarihlerinde Güney Kore’nin Jeju Adası’nda ger-çekleştirilen İkinci UCLG Dünya Kongresi’nde, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir Topbaş UCLG Eşbaşkanlığı’na seçilmiştir. UCLG Eşbaşkanlık makamı ile UCLG Dünya Genel Sekre-terliği arasında koordinasyonun sağlanması ama-cıyla UCLG-MEWA bünyesinde bir koordinatörlük

59UCLG-MEWA’16

13

oluşturulmuştur. Bu kapsamdaki çalışmalar, 17-20 Kasım 2010 tarihlerinde Meksika’da yapılan Üçün-cü UCLG Dünya Kongresi’ne kadar, imzalanan bir protokol çerçevesinde sürdürülmüştür.

Dr. Kadir Topbaş’ın, Üçüncü UCLG Dünya Kong-resi’nde, 2010-2013 dönemi için oybirliğiyle UCLG Dünya Başkanı seçilmiş olması nedeniyle, adı ge-çen Eşbaşkanlık Koordinatörlüğü, UCLG Başkanlık Koordinatörlüğü olarak yeniden yapılandırılmıştır. İmzalanan bir protokol çerçevesinde, proje kapsa-mında hizmet vermeye devam edilmiştir.

UCLG Dünya Teşkilatının 4’üncü Kongresi, 1-4 Ekim 2013 tarihlerinde Fas’ın Başkenti Rabat’ta gerçek-leştirilmiştir. Bu kongrede, Dr. Kadir Topbaş ikinci kez UCLG Dünya Teşkilatı’nın Başkanlığı’na seçil-diğinden dolayı; 2013-2016 döneminde imzalanan protokol çerçevesinde, proje kapsamındaki hiz-metler sürmüştür.

1.6. UCLG Yerel Demokrasi ve Desantralizasyon için Küresel Gözlemevi (GOLD); UCLG-MEWA, UCLG Dünya Teşkilatı’nın şemsiyesi altında, GOLD çalışmalarına etkin olarak katılmayı ve katkıda bu-lunmayı sürdürmektedir.

GOLD, yerel demokrasi ve yerinden yönetim ko-nularında dünya genelinde bilgi kaynağı sağlamak amacıyla kurulmuştur. Son GOLD Raporu (GOLD III), yönetişim ve yerel kamu hizmetleri ile yerel yö-netimlerin; özellikle, su ve hıfzıssıhha, atık yöneti-mi, ulaşım ve enerji alanlarına odaklanmıştır.

GOLD IV. raporu, 2015 Sonrası Gündem ve Yerel Yönetimlerin Habitat III Konferansı’na hazırlanması çerçevesinde yerel yönetimlerin rolüne odaklan-mıştır. Bu bağlamda, UCLG-MEWA, bölgesinde ye-rinde istişarelerde bulunma konusunda UCLG Dün-ya Teşkilatı’na destek vermiştir.

1.7. Kentsel Gelişme Küresel Fonu (FMDV); UCLG Dünya Teşkilatı ve Metropolis Bölge Teşkilatı’nın girişimiyle, yerel projelere teknik destek ve mali danışmanlık hizmeti sunulması ve finansman sağ-lanması amacıyla oluşturulmuştur. Başlangıcından itibaren UCLG-MEWA tarafından desteklenmiş-

tir. 30 Eylül 2010 tarihinde gerçekleştirilen UC-LG-MEWA Kongresi’nde, UCLG-MEWA’nın, bölge teşkilatı olarak, FMDV’nin Kurucu Üyeleri arasında yer almasına oy birliğiyle karar verilmiştir. Bu ka-rar doğrultusunda, Fon’un 7 Ekim 2010 tarihinde İspanya’nın Barselona kentinde yapılan Kurucu Ge-nel Kurulu toplantısına; İran’dan Meşhed ile Tahran Belediyesi, Türkiye’den ise İstanbul Büyükşehir ile Nilüfer Belediyesi katılmıştır.

Toplantıya Filistin’den; Filistin Yerel Yönetimler Bir-liği (APLA) ile bölge teşkilatı adına UCLG-MEWA Genel Sekreterliği katılarak, UCLG-MEWA bölge-sinden Fon’un kurucu üyeleri olmuştur.

Üyeler, 2013-2016 döneminde; UCLG-MEWA web sitesi ve FMDV ile ilgili diğer kanallar arayıcılığıyla bilgilendirilmiştir.

UCLG-MEWA; FMDV, UCLG ve Metropolis tarafın-dan sağlanan “Kaynak Sağlayan Şehirlere Çözüm-ler” programının bir parçası olan girişime ortak olacaktır. Yapılan seminer ve faaliyetlerin sonuçları, 2016 yılında gerçekleşecek olan Habitat-III hazırlık-larına katkı sağlayacaktır.

Kentsel Gelişme Küresel Fonu, UCLG-MEWA’nın gözlemci statüsünde üyesidir.

1.8. Avrupa Birliği ile UCLG Arasında Kalkınma İçin Stratejik Ortaklık Anlaşması; 28 Ocak 2015 tarihinde Avrupa Komisyonu ile UCLG Dünya Teş-kilatı arasında, kalkınma işbirliği üzerine ilk ortak-lık anlaşması imzalanmıştır. Bu yeni ortaklık, yerel ve bölgesel yönetimlerin kalkınma politikalarına katılımları adına önemli bir adım olmuştur. Böyle-ce, demokrasi ve sürdürülebilir kalkınmayı teşvik etmek, küresel yoksulluk ve eşitsizlikle mücadele etmek adına ortak değerlere ve hedeflere dayalı eylemler gerçekleştirme sözü verilmiştir.

Anlaşma; politikaların tanımı, küresel sorunlara yönelmeye katkı sağlaması ve yerel seviyede or-tak küresel gündemlerin uygulanması konusunda belediye, şehir ve bölgelerin karar verici merciiler olarak rollerini tanımıştır.

60

GENEL BİLGİLER

1.9. İstanbul Kadın İstihdam ve Girişimcilik Mer-kezi Projesi; İstanbul Kalkınma Ajansı (İSTKA) 2015 yılı Kadın İstihdamının Artırılması Mali Des-tek Programı kapsamında desteklenmeye layık görülen projenin sahibi Fatih Sultan Mehmet Va-kıf Üniversitesi olmuştur. Projenin ortakları ara-sında UCLG-MEWA ve WALD da bulunmaktadır. Geniş çapta destek gören projede; Aile ve Sosyal Politikalar İstanbul İl Müdürlüğü, Üsküdar Beledi-yesi, Esenler Belediyesi, Perakendeciler Derneği (PERDER), Sosyal Politikalar Derneği, Ruh Sağlığı Derneği, UCLG-MEWA ve Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi Vakfı (WALD) ortak olarak rol almaktadır.

1.10. Çocuk Dostu Şehirler Projesi; 2013 yılında Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA), Dün-ya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi Vakfı (WALD), İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü ile Türkiye Belediyeler Birliği Ulusal Ko-ordinatörlüğü’nde ve IKEA ile UNICEF Türkiye Milli Komitesi’nin finansal desteğiyle gerçekleştirilmiştir.

UNICEF Türkiye Ofisi’nin 1996 yılında İkinci BM İn-san Yerleşimleri Konferansı (Habitat II) sırasında kabul edilen çocuk refahının; sağlıklı yaşama orta-mı, demokratik toplum ve doğru yönetimin temel göstergesi olduğunu ilan eden kararın uygulan-ması amacıyla başlatılmıştır. Çocuk Dostu Şehir, 2 Eylül 1990 tarihinde yürürlüğe giren Çocuk Hakları Evrensel Bildirgesi’nin yerel yönetimlerce uygulan-maya konmuş halidir. Bu girişim çocukların ihtiyaç ve isteklerini göz önünde bulundurarak; şehirlerin kalkınması ve gelişmesinde, çocuk unsurunu katı-lımcı ve belirleyici hale getirmeyi hedeflemiştir.

1.11. UCLG Dünya Teşkilatı ile Avrupa Komisyonu Arasında İmzalanan Stratejik İşbirliği Anlaşması Çerçevesinde Alınan İşletme Hibesi (Hibe Söz-leşme No DCI NSA/2015/356-445): 28 Ocak 2015 tarihinde Avrupa Komisyonu ile Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı (UCLG) arasında, kalkınma işbirliği üzerine ilk ortaklık anlaşması imza-lanmıştır.

Anlaşmaya göre; Avrupa Komisyonu tarafından UCLG Dünya Teşkilatı’na aktarılan desteğin, UCLG Dünya Teşkilatı ve bağlı bölge teşkilatlarının güç-lendirilmesi için harcanılması öngörülmüştür. Bu kapsamda, UCLG ile Birleşmiş Kentler ve Yerel Yö-netimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UC-LG-MEWA) arasında 15 Ekim 2015 tarihinde imzala-nan İşbirliği Protokolü’ne istinaden UCLG-MEWA’da belirlenen şartlarda harcanılmak üzere belirli bir miktar aktarılmıştır. Bu hibenin, 2015 bütçe yılı içe-risinde UCLG-MEWA’nın etkinlik ve ihtiyaçları için kullanılmak suretiyle hesaplar kapatılmıştır.

2- Komiteler ve Çalışma Grupları2013-2016 döneminde, yerel yönetim alanındaki gelişmelere paralel olarak; üyeler arası işbirliğini geliştirmek, tecrübe paylaşımı sağlamak ve ortak faaliyetlere öncülük etmek amacıyla UCLG-MEWA tarafından komite ve çalışma grupları oluşturul-muştur. Bu kapsamda, UCLG-MEWA’nın 19 Aralık 2014 tarihinde Adana’da gerçekleştirilen Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı’nda; Akıllı Şe-hirler Komitesi, Çevre Komitesi, Sosyal İçerme Ko-mitesi, Yerel Yönetişim Komitesi, Cinsiyet Eşitliği Komitesi ve Kalkınma İşbirliği ile Kent Diplomasisi Komiteleri’nin oluşturulması kararı alınmıştır.

Komitelere ilave olarak, 19 Aralık 2013 tarihinde UCLG-MEWA’nın Konya’da gerçekleştirilen Yöne-tim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı’nda Kültür Komitesi; 13 Kasım 2015 tarihinde Malatya’da ger-çekleşen Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplan-tısı’nda ise Kentsel Mobilite ve Turizm Komiteleri oluşturulmuştur. Oluşturulan komitelerden, dönem içinde Başkan ve Eşbaşkanları seçilmiştir. Faaliyette bulunabilenlerin çalışmaları aşağıda sıralanmıştır.

2.1. UCLG-MEWA Kültür Komitesi; 19 Aralık 2013 tarihinde gerçekleştirilen UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı sırasında alınan bir kararla kurulmuş ve başkanlığına Gaziantep Bü-yükşehir Belediyesi getirilmiştir. Komite’nin Eşbaş-kanlarını; Güneydoğu Anadolu Belediyeler Birliği, İstanbul Büyükşehir Belediyesi, Nevşehir Belediye-si ve Seferihisar Belediyesi (İzmir) oluşmuştur.

61UCLG-MEWA’16

13

UCLG-MEWA Kültür Komitesi’nin ikinci toplantısı, 14 Mart 2014 tarihinde Gaziantep Büyükşehir Be-lediyesi’nin ev sahipliğinde Gaziantep’te yapılmış-tır. Bu toplantı, “Barış İçin Kültür, Kültür İçin Barış” temasıyla gerçekleştirilmiştir. UCLG-MEWA Kültür Komitesi’nin yönetim yapısı oluşturulmuş ve yeni üyelerin katılımıyla etkinliği artırılmıştır.

Tahran Belediyesi, Komite’nin Eşbaşkanlığı’na se-çilmiş ve bir sonraki toplantının Tahran’da (İran) gerçekleştirilmesi kararlaştırılmıştır. Ayrıca, Top-lantı Sonuç Bildirgesi yayınlanmıştır. Görüşmede ayrıca, üye yerel yönetimler kültür-sanat alanında-ki uygulamaları hakkında sunum yapmış, bilgi ve deneyimlerini paylaşmıştır. Yok olmaya yüz tutmuş kültürel varlıkların, UCLG-MEWA Komitesi‘nin so-rumluluk alanında olduğu vurgulanmıştır.

UCLG-MEWA Kültür Komitesi bölgesel bir kurum-dur. Kültür, ekonomik büyüme, sosyal içerme ve çevresel duyarlılıkla birlikte, sürdürülebilir kalkın-manın dördüncü ayağı olarak teşvik edilmesini şart koşar. Sanatın özgürlük ve özerkliğini savunarak, kültürün halklar arasında birleştirici bir unsur oldu-ğunu kabul eder. Böylelikle, kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşları arasında kültür-sanat etkinlikle-rinde sergilenen işbirliği ve dayanışmanın katılımı artıracağına inanır.

Kültür Çalıştayı: Kanallar Açmak

UCLG-MEWA bölgesindeki yerel yönetimlerin kül-türel çalışmalarını ele alarak, ortak sorunlara ortak

çözümler üretmek amacıyla 26 Şubat 2015 tarihin-de Siyaset, Ekonomi ve Toplum Araştırmaları Vakfı (SETA) ile Eyüp’teki merkezinde, “Kanallar Açmak” başlığıyla uluslararası bir atölye çalışması düzen-lenmiştir. İletişim ağlarıyla yerel yönetimler arasın-da bilgi paylaşımının artırılması ve bölgesel olarak muhtelif yerel yönetimler arasında işbirliğinin ge-liştirilmesi amaçlanmıştır.

Düzenleyici kurumların ana motivasyonu; kültürel etkinlikler arasındaki entegrasyonun, insan hakları-na saygı ve barışın yaygınlaşmasına katkıda bulu-nulacağı inancı olmuştur. Bu sebeple, bölge ülkele-rin yerel yönetimlerinden gelecek katılım talepleri memnuniyetle karşılanmıştır.

2.2. UCLG-MEWA Yerel Yönetişim Komitesi; 19 Aralık 2014 tarihinde Adana’da toplanan UC-LG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Top-lantısı’nda kurulması kararlaştırılmıştır. Komite’nin Başkanlığı’na Zeytinburnu Belediyesi getirilirken; Eşbaşkanlığa ise Salfeet Belediyesi (Filistin), Dan-nieh (Lübnan) ve Nilüfer Belediyesi seçilmiştir. Komite ilk toplantısını 4-5 Mart 2016 tarihlerinde Nilüfer Belediyesi’nin ev sahipliğinde gerçekleştir-miştir. Türkiye’den, UCLG-MEWA bölgesinden yerel yönetim temsilcileri ve uluslararası kuruluşlardan uzmanların katıldığı toplantıda; “kentsel planla-ma”, “stratejik plan”, “şeffaflık”, “yerel finans” ve “Habitat III” hazırlık konularının tartışıldığı paneller düzenlenmiştir. Bir sonraki komite toplantısının 17-19 Eylül 2016 tarihlerinde Dannieh Belediyesi’nin ev sahipliğinde yapılması kararlaştırılmıştır.

2.3. UCLG-MEWA Çevre Komitesi; 19 Aralık 2014 tarihinde Adana’da gerçekleştirilen UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı’nda ku-rulması kararlaştırılmıştır. Komitenin Başkanlığına İstanbul Büyükşehir Belediyesi, eşbaşkanlıklarına ise Seferihisar Belediyesi, Konya Büyükşehir Bele-diyesi ve Malatya Büyükşehir Belediyesi seçilmiştir.

Komite, 13 Kasım 2015 tarihinde Malatya’da Sürdü-rülebilir Kentler Forumu’nu gerçekleştirmiştir. Fo-rum kapsamında, yerel yönetimler için faydalı ola-cağı düşünülen 4 oturum düzenlenmiştir. Önemli sivil toplum kuruluşları ile yerel yönetimler buluş-

62

GENEL BİLGİLER

turularak, yeni vizyonların oluşturulmasına yöne-lik fırsat sunulmuştur. İlk oturumda “sürdürülebilir yaşam” tartışılırken, ikincisinde “iklim değişikliği”, üçüncü oturumda “kentsel tarım ve gıda güvenli-ği” ve dördüncü oturumda ise “iyi uygulamalar ve mevzuat” konularının ele alındığı geniş bir tartışma yelpazesi ortaya konulmuştur.

Oturumların ardından, UCLG-MEWA Genel Sekre-teri Mehmet Duman ve Malatya Büyükşehir Beledi-ye Başkanı Ahmet Çakır’ın kapanış konuşmalarıyla toplantı sona ermiştir. Malatya’da gerçekleştirilen toplantıların en önemli sonuçlarından biri, Malatya Çevre Deklarasyonu’nun kabul edilmesi olmuştur. Bu aynı zamanda, Çevre Komitesi’nin sonraki çalış-malarını da belirleyecek ve temelini oluşturacak bir rehber yerine geçecektir.

2.4. UCLG-MEWA Akıllı Şehirler Komitesi; 19 Aralık 2014 tarihinde Adana’da gerçekleştirilen UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı’nda kurulma kararı alınmıştır. Komite’nin Başkanlığına Konya Büyükşehir Belediyesi, eşbaş-kanlıklarına ise Adana Büyükşehir Belediyesi, Arap Kentsel Kalkınma Enstitüsü (AUDI-Suudi Arabis-tan), Amman Belediyesi (Ürdün) ve Ramallah Be-lediyesi (Filistin) seçilmiştir. UCLG-MEWA Akıllı Şehirler Komitesi’nin ilk toplantısı, 8 Eylül 2015 ta-rihinde gerçekleştirilmiştir. UCLG-MEWA bölgesin-den birçok belediye ve yerel yönetici Konya’da bir araya gelmiştir.

Toplantı, Akıllı Şehirler Komitesi’nin Başkanlığı’nı temsilen Konya Büyükşehir Belediyesi Bilgi İşlem Dairesi Başkanı Yaşar İncikli tarafından akıllı şehir-ler konulu bir tanıtımla başlamıştır.

Toplantıda, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, akıllı şehirler kavramı ve komitenin hedef-lerine dair konuşma yapmıştır. Belediyelerin komi-te içindeki rollerine değinen Genel Sekreter şöyle konuşmuştur: “UCLG-MEWA bölgesinden Akıllı Şe-hirler Komitesi üyeleri olarak sizlerden; vatandaş-ların yeni teknolojileri öğrenmesine fırsat tanımak için eğitime odaklanmanızı, kamu hizmetlerinin su-numunu geliştirmek adına inovatif yollar düşünme-

nizi bekliyorum. Bu Komite’nin, kendi aranızda ve diğer belediyelerle, özel sektör ve diğer uluslara-rası kuruluşlarla ağınızı güçlendirmeniz, Komite’nin faaliyetlerini geliştirmeniz ve bunları uluslararası seviyede sunabilmeniz için birlikte çalışma anla-mında bir fırsat.”

Komite üyeleri ve diğer ilgili belediyeler faaliyet programına katkı sunmuştur. Yaşar İncikli, Komite faaliyetlerini takip etmeye olanak sağlamak adına belediyenin internet sitesinde Akıllı Şehirler Komi-tesi için bir sayfa oluşturmayı önermiştir. Bu say-fanın, üyelerin yeni projeler önerebileceği ve akıllı şehirler konusunda bilgi alışverişi yapabileceği bir platform olabileceğini belirtmiştir.

Hatay Büyükşehir Belediye Başkan Danışmanı Ömer Faruk Çelebi ise, her şehrin mevcut duru-munun ortaya konulması amacıyla UCLG-MEWA Akıllı Şehirler Komite Üyeleri’ne sunulacak bir de-ğerlendirme anketinin hazırlanmasını, bu şekilde UCLG-MEWA Bölgesi’nde en iyi akıllı şehirlerin belirlenmesini ve anketin altı Avrupa Birliği (AB) akıllı şehir unsurunu (Akıllı Ekonomi, Akıllı Mobilite, Akıllı Çevre, Akıllı İnsan, Akıllı Yaşam ve Akıllı Yöne-tişim) içermesini önermiştir.

Komitede, üyelere bir haftalık eğitim vermek ve akıllı şehir unsurları gibi konularda uzmanlık sevi-yesine ulaşmak amacıyla UCLG-MEWA “Akıllı Şe-hir Akademisi”nin geliştirilebileceği, eğitimlerin sonunda üyelere katılım sertifikası verilebileceği, Rotterdam, Bilbao ya da Bordeaux gibi etkin akıllı şehirlerde bir haftalık çalıştaylar düzenlenebileceği vurgulanmıştır.

2.5. UCLG-MEWA Kentsel Mobilite Komitesi; 13 Kasım 2015 tarihinde Malatya’da gerçekleşen Yö-netim Kurulu ve Konsey ortak toplantısında kurul-ması kararlaştırılmıştır. Komitenin Başkanlığına İs-tanbul Elektrik Tramvay ve Tünel işletmeleri (İETT) Genel Müdürlüğü (Türkiye), Eşbaşkanlıkları’na ise; Nablus Belediyesi (Filistin), Amman Belediyesi (Ür-dün), Gaziantep Büyükşehir Belediyesi (Türkiye) ve Malatya Büyükşehir Belediyesi (Türkiye) seçilmiş-lerdir.

63UCLG-MEWA’16

13

UCLG-MEWA Kentsel Mobilite Komitesi’nin ilk top-lantısı 18 Aralık 2015 tarihinde UCLG-MEWA - İETT ortaklığında ve 8’inci Uluslararası Ulaşım Teknolo-jileri Sempozyumu ve Fuarı kapsamında İstanbul Kongre Merkezi’nde gerçekleştirilmiştir.

UCLG-MEWA Kentsel Mobilite Komitesi ikinci top-lantısı ise, 22-23 Mart 2016 tarihinde Amman Bü-yükşehir Belediyesi’nin (Ürdün) ev sahipliğinde gerçekleştirilmiştir. Yapılan tematik toplantılar kap-samında, UCLG-MEWA bölgesinde sürdürülebilir mobiliteye nasıl ulaşılacağı konusunun yanı sıra, metrobüs ve hafif raylı sistemler, Habitat III ve Mobi-lite hakkında çalıştay ve paneller gerçekleştirilmiştir.

E- BASIN, YAYIN, TANITIM VE HALKLA İLİŞKİLER10 Nisan 2013 ile 19 Nisan 2016 arasındaki dönemde hazırlanan çalışma ve faaliyetler; UCLG-MEWA İç Tü-züğü çerçevesinde oluşturulan “UCLG-MEWA Basın, Yayın, Tanıtım ve Halkla İlişkiler Koordinatörlüğü” bünyesinde yürütülmüştür. Bu dönemde gerçekleş-tirilen çalışma ve etkinlikler aşağıda belirtilmiştir.

1- UCLG-MEWA Web SitesiUCLG-MEWA’nın web sitesi (www.uclg-mewa.org) yazılım ve tasarım olarak yenilenmiş, içerik yö-nünden de zenginleştirilmiştir. İngilizce, Türkçe ve Arapça olarak yayınlanmaktadır. Web sitesinde yer alan tüm bilgiler, içerik ve kapsam olarak sürekli geliştirilmiş ve yapılan duyuruların düzenli olarak güncellenmesi sağlanmıştır.

UCLG-MEWA üyelerinden gelen öneri ve taleplerin karşılanmasına yönelik olarak, web sitesinin biçim ve içeriğinde düzenleme yapılmasına kesintisiz de-vam edilmektedir.

Web sitesinde ayrıca, UCLG-MEWA üyeleri ile ilgi-li özel bölümler oluşturulmasına karar verilmiş ve üyelerin kendi web siteleri ile bağlantı kurabilmesi için çalışma başlatılmıştır.

2- Kapasite Geliştirme Eğitimleri Çerçevesinde Yapılan Faaliyetler2.1.Yerel Yönetim Söyleşilerinin İlki; “Avrupa Ye-rel Yönetimler Özerklik Şartı ve Uygulamada Yaşa-nan Aksaklıklar” konulu söyleşi olmuştur.

Marmara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Mahalli İdareler ve Yerinden Yönetim Programı Bölüm Başka-nı Doç. Dr. Erbay Arıkboğa tarafından yapılan söyleşi, 19 Şubat 2014’te Sultanahmet’te yer alan UC-LG-MEWA Genel Sekreterliği’nde gerçekleştirilmiştir.

Konuşmasında, merkezi denetim ve yerinden yöne-tişim konularını ele alan Arıkboğa, özerklik şartının bölünme ya da federasyon anlamına gelmediğini vurgulamıştır. “Yerel yönetim kaçınılmaz şekilde demokrasiyle ilişkilidir” ifadesini kullanan Arıkboğa; Türkiye’de kanunlarla güçlendirilen yerel yönetim-lerin yetkilerinin, kanunların ruhuna aykırı genelge ve yönetmeliklerle kısıtlandığını belirterek, kanun-ları uygulaması gereken bürokratların zihinsel bir dönüşüme ihtiyaç duyduğunu dile getirmiştir.

2.2 Adem-i Merkeziyetçilik, Sosyal Kapital ve Demokrasi Konulu Söyleşi; Galatasaray Üniver-sitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Siyaset Bilimi Bölümü Öğretim Üyesi Doç. Dr. Yeşeren Eli-çin Arıkan tarafından 19 Mart 2014 tarihinde UC-LG-MEWA’nın Sultanahmet’te bulunan merkezinde gerçekleştirilmiştir. Arıkan konuşmasında özellikle, sivil toplumun yönetişime katılmasındaki öneme değinmiştir.

2.3 Yönetişim, Sivil Toplum ve Yerel Yönetimler Konulu Söyleşi; Marmara Üniversitesi’nden Doç.

64

GENEL BİLGİLER

Dr. Yüksel Demirkaya tarafından 17 Nisan 2014 tarihinde Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın (UC-LG-MEWA) Sultanahmet’te bulunan merkezinde gerçekleştirilmiştir. Geniş bir kitlenin katıldığı söy-leşide Demirkaya, Türkiye’de yerel yönetimlerin yetkilerinin sanıldığının aksine, çok geniş olduğunu ancak denetlenmediğini ifade etmiştir.

2.4. Kentsel Dönüşümün Toplumsal Boyutu Ko-nulu Söyleşi; 21 Mayıs 2014 tarihinde Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın (UCLG-MEWA) İstanbul Sulta-nahmet’te bulunan merkezinde yapılmıştır. Söyle-şi; kentleşme, toplumsal değişme ve göç alanında yaptığı çalışmalarıyla tanınan Doç. Dr. Nail Yılmaz tarafından, “Toplumsal Yapı, Belediyeler ve Kent-sel Dönüşüm Uygulamaları” başlığıyla gerçekleş-miştir. Yılmaz konuşmasında, kentsel dönüşümün Türkiye’de bir zorunluluk haline geldiğine vurgu yapmıştır.

2.5. İklim Değişikliği ve Şehirler Üzerindeki Etki-si Konulu Söyleşi; 12 Haziran 2014 tarihinde Birleş-miş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın Sultanahmet’te bulunan merkezinde gerçekleştirilmiştir. Boğaziçi Üniversi-tesi Öğretim Üyesi Doç. Dr. Barış Karapınar tara-fından gerçekleştirilen söyleşide Karapınar, “İklim Değişikliğinin Kentlerdeki Etkileri”, “Kırılganlıklar ve Uyum” konularına vurgu yapmıştır.

Doç. Dr. Barış Karapınar, Birleşmiş Milletler’e bağlı Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli’nin 5’inci De-

ğerlendirme Raporu’nun ana yazarlarından birisidir. Karapınar, iklim değişikliği konusundaki son yıllara ait rakamları, değişikliğin sebeplerini ve gelecekte yaşa-nabilecek sonuçları hakkında bilgi vermiştir.

2.6 Şehir İçi Ulaşım Sistemleri ve Planlamanın Önemi Söyleşisi; Yalova Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Dekanı ve Ulaştırma Mühendisliği Bölüm Başkanı Prof. Dr. Rafet Bozdoğan tarafından 10 Ey-lül 2014 tarihinde Birleşmiş Kentler ve Yerel Yöne-timler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın Sultanahmet’te bulunan merkezinde gerçekleşti-rilmiştir. Prof. Dr. Rafet Bozdoğan, kent içi ulaşım kriterlerini İstanbul örneği üzerinden dinleyicilere aktarmıştır. Kent içi ulaşımın dünyadaki en önemli sorunlardan biri olduğuna dikkat çekmiştir. Bozdo-ğan ayrıca, kent içi ulaşımın temel problemlerinden bahsederek, ulaşım sisteminin tek elden yönetil-mesinin çok önemli olduğunu kaydetmiştir.

2.7. Yerel Yönetimler ve Kültür başlıklı Söyleşi; İstanbul Kültür ve Turizm İl Müdürü Prof. Dr. Ah-met Emre Bilgili tarafından, 15 Ekim 2014 tarihinde Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın Sultanahmet’te bulu-nan Genel Sekreterliği’nde yapılan bir konferansta gerçekleşmiştir.

Yerel Yönetim Söyleşileri kapsamında yapılan kon-feransta Bilgili, şehrin insanlara mesaj verdiğini, bu mesajı alabilmenin önemli olduğunu ifade etmiştir. Konuşmasında İstanbul’un kültürel çeşitliliğine de değinen Ahmet Emre Bilgili; İstanbul’un ne Doğu ne de Batı olduğunu, ikisini de barındıran zengin kültürel mirasa sahip bir şehir olduğu belirtmiştir. İstanbul’un bize bir miras olduğunun altını çizen Bilgili, “Fatih Sultan Mehmet, İstanbul’u fethettik-ten sonra nasıl bir koruma politikası izlediyse, bi-zim de bugün aynı hassasiyeti taşımamız gereki-yor” diye konuşmuştur.

2.8 Metropollerde Yönetişim; İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Kurucu Rektörü ve İstanbul Üni-versitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Adem Esen tarafından 14 Kasım 2014 ta-rihinde, Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın Sultanah-

65UCLG-MEWA’16

13

met’teki Genel Sekreterliği’nde gerçekleştirilmiş-tir. Yerel Yönetim Söyleşileri kapsamında verilen konferansta, Prof. Dr. Adem Esen, metropollerin yaşadığı yönetişim sorunu üzerinde durmuştur. Karşılıklılığın esas olduğu katılımcı bir yönetişimin uygulanmasının aslında zor olmadığını, kurumsal kopukluklar giderilirse etkili çözümler bulunabi-leceğini ifade etmiştir. Dinleyicileri de konuşmaya ortak ederek katılımcı yönetişimin uygulanabilirli-ğine dair örnekler veren Adem Esen, yönetişimin kurumlarda yaygınlaşması için bireylerin de sorum-luluk taşıdığına değinmiştir.

2.9. Katılımcı Yerel Demokrasi ve Belediye Mec-lisleri Konulu Söyleşi; 14 Aralık 2014 tarihinde Bir-leşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın Sultanahmet’teki Ge-nel Sekreterliği’nde gerçekleştirilmiştir.

İstanbul Medeniyet Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fa-kültesi Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü Başkan Yardımcısı Doç. Dr. Tarkan Oktay söyleşide konuşmacı olarak yer almıştır. Oktay konuşmasın-da; yönetişim, belediye meclislerinin karar alma mekanizmaları, meclis üyelerinin ait olduğu top-lumsal katmanlar ve halkın karar alma süreçlerine katılım olanakları konusunda bilgiler vererek göz-lemlerini paylaşmıştır.

2.10. Yerel ve Bölgesel Kalkınma Başlıklı Söyle-şi; 30 Ocak 2015 tarihinde Devrim Şavlı tarafından Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın Sultanahmet’teki merkezinde gerçekleştirilmiştir.

Doğu Marmara Kalkınma Ajansı’nda (MARKA) Proje Uygulama Birimi Uzmanı olarak görev ya-pan Şavlı konuşmasında, kalkınma programları-nın süreçlerini, MARKA’nın sorumlu olduğu 5 ilde bulunan destek ofislerinin hizmetlerini, kalkınma ajanslarının tarihçesini, kalkınma planlarında “uy-gulanabilirlik” gibi sorunları ve proje yazımında dikkat edilmesi gereken hususları anlatmıştır.

2.11. Belediyeciliğin Gelişimi; 12 Mart 2015 tarihin-de Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın Sultanahmet’teki Genel Sekreterliği’nde gerçekleşen Yerel Yöne-tim Söyleşileri’nin konuğu Prof. Dr. Bilal Eryılmaz olmuştur. Kamu yönetimi alanında uzmanlaşmış, sayısız makale, kitap ve ansiklopedi maddesine imza atan Eryılmaz; konuşmasına belediyeciliğin 19’uncu yüzyıldaki gelişimini anlatarak başlamıştır. Türkiye’deki çağdaş belediyeciliğin sorunlarına de-ğinen Bilal Eryılmaz, özellikle Maliye Bakanlığı’nın başarıyla yürüttüğü Kariyer Meslek Sistemi’nin belediyelerde uygulanmamasına dikkat çekerek, yeterli bilgisi olmayan personelin bu nedenle yerel yönetimlere zarar verdiğine dikkat çekmiştir.

2.12. Turizm ve Yerel Yönetimler; İstanbul Bü-yükşehir Belediyesi Başkan Danışmanlığı ve Tu-rizm Atölyesi Başkanlığı görevlerini yürüten Tülin Ersöz, 26 Mart 2015 tarihinde gerçekleştirilen UC-LG-MEWA Yerel Yönetim Söyleşileri programına konuk olmuştur. Ersöz “Turizm ve Yerel Yönetim-ler” konulu bu toplantıda, 40 yıllık belediyecilik deneyimini dinleyicilerle paylaşmıştır. İstanbul’un turizmi ile ilgili çarpıcı tespitler yaparak sorunları dile getirmiştir. Sayısal veriler kullanarak İstanbul Büyükşehir Belediyesi Turizm Atölyesi’nin hizmet-lerinden söz etmiştir.

66

GENEL BİLGİLER

Tülin Ersöz konuşmasının devamında, İBB Turizm Atölyesi’nin, proje üreten bir birim olduğunu, işin uygulama kısmında ise denetçi olarak görev aldı-ğını ifade etmiştir. Taksim’deki Talimhane semti ya da Sultanahmet’teki Akbıyık Caddesi gibi birçok mekânın iyileştirme çalışmasının, İBB Turizm Atöl-yesi’nin imzasını taşıdığını belirtmiştir. Ersöz, 2018 Dünya Tasarım Başkenti Adaylığı gibi gelecekle il-gili projelerinden de bahsederek konuşmasını son-landırmıştır.

2.13. Yerel Yönetimler ve Mimari; UCLG-MEWA’nın İstanbul Sultanahmet’teki genel merkezinde her ay düzenlediği Yerel Yönetim Söyleşileri’nin 21 Nisan 2015 tarihli programına Mimar Dr. Sinan Genim ko-nuk olmuştur. Genim “Yerel Yönetimler ve Mima-ri” başlıklı etkinlikte; İstanbul’daki yerleşimi tarih öncesi dönemlerdeki başlangıcından itibaren, Ya-rımburgaz Mağaraları ve Yenikapı’da yapılan kazı-lardaki arkeolojik bulgulara dayanarak anlatmıştır. Ardından, İstanbul’un şehir planının devirlere göre biçimlenişini görsel malzeme eşliğinde dinleyiciler-le paylaşan Genim, kendi çektiği fotoğraflarla şeh-rin görüntüsündeki bozulmalara vurgu yapmıştır. Sorunun kaynağında şehrin topografyasının bilin-memesi olduğunu ifade eden Genim, pek çok ko-nuda çözümün hala mümkün olduğunu belirtmiştir.

2.14. Yerel Yönetim ve Çevre; UCLG-MEWA’nın İs-tanbul Sultanahmet’teki genel merkezinde her ay düzenlediği Yerel Yönetim Söyleşileri’nin 29 Mayıs 2015 tarihli programına, Bandırma 17 Mayıs Üniver-sitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Siyaset Bili-mi ve Kamu Yönetimi Öğretim Üyelerinden Prof. Dr. Gökhan Orhan konuk olmuştur. “Yerel Yönetimler ve Çevre” başlıklı etkinlikte konuşan Prof. Dr. Gök-han Orhan, çevresel sorunların üretiminde yerel yönetimlerin etkili olduğunu belirterek, bu sorun-ların çözümünün yine yerel yönetimler tarafından sağlanması gerektiğini ifade etmiştir. Konuşmasın-da çevre yönetiminin tarihsel sürecini anlatan Or-han, yerel yönetimlerin bu konudaki proje üretimin-de fark yaratacak potansiyeli taşıdığını belirtmiştir.

2.15. Habitat Süreci; UCLG-MEWA’nın her ay Sul-tanahmet’te bulunan merkezinde düzenlediği 2015

yılının son “Yerel Yönetim Söyleşisi” programında HABİTAT süreci ele alınmıştır. Sunumlar şeklinde gerçekleşen söyleşide; Uluslararası Teşkilatlarla İlişkiler Koordinatörlüğü çalışanları Gökçe Yanık, Salim Korkmaz ve Mohamed Hosen Almahli, Ha-bitat sürecini detaylı bir şekilde açıklamıştır. Söy-leşide ayrıca, 1996 yılında İstanbul’da gerçekleşen HABITAT II ele alınmış, UCLG ile UCLG-MEWA’nın kurulmasındaki katkılarına işaret edilmiştir.

2.16. İleri Demokrasi Anlayışı İçerisinde, Yerel Yö-netimlerin Demokratikleşme Sürecine Katkıları UCLG-MEWA bünyesinde önceki yıllarda gerçek-leştirilen “Yerel Yönetim Söyleşileri” programları 2015 yılında sona ermiştir. Ancak yapılan değerlen-dirmeler sonucunda, bu tür programların verimli olduğu kanaatine varılarak Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi Vakfı (WALD) işbirliğiyle ve aynı isimle devam etmesi kararlaştırılmıştır.

Yerel Yönetim Söyleşileri’nin 2016 yılında gerçekle-şen ilk buluşmasında; “İleri Demokrasi Anlayışı İçe-risinde, Yerel Yönetimlerin Demokratikleşme Süre-cine Katkıları” konulu programa Gazeteci Mahmut Övür konuk olmuştur. UCLG-MEWA’nın kış bahçe-sinde 29 Ocak 2016 tarihinde gerçekleşen prog-ramda Mahmut Övür, demokrasinin Türkiye’deki yansımaları ve güncel siyasi konular hakkında pay-laşımlarda bulunmuştur.

67UCLG-MEWA’16

13

3- UCLG-MEWA YayınlarıUCLG-MEWA bu dönemde (10 Nisan 2013-19 Nisan 2016) biri süreli yayın (Newsletter) olmak üzere, kitap ve diğer materyallerin basım ve dağıtımını gerçekleştirmiş-tir. Bu yayınlara ait detaylı bilgi aşağıda verilmiştir.

3.1. UCLG-MEWA Newsletter Dergisi; 2013 yılının başından bu yana, 3 ayda bir ve 2000 (İngilizce, Türkçe ve Arapça) adet basılan derginin, 11’inci sa-yısı dağıtılmıştır. Derginin 12’nci sayısının basım ve dağıtımıyla ilgili çalışmalar devam etmektedir.

3.2. UCLG-MEWA Tanıtım Kataloğu; Hem UCLG’nin hem de UCLG-MEWA’nın yapısı, komiteleri, çalışma grupları, işbirliği faaliyetleri ile diğer faaliyet ve yayın-ları hakkında hazırlanan bir kitapçıktır. İngilizce, Türk-çe ve Arapça olmak üzere 3 dilde basılmıştır.

3.3. Avrupa Şehirde İnsan Haklarının Korunma-sı Şartı Kitapçığı; Vatandaşların hakları ve kentsel yaşamda eşitlik sorunu hakkında yayınlanmış bir kitapçıktır. İngilizce, Türkçe ve Arapça olmak üzere 3 dilde basılmıştır.

3.4. Kapsayıcı Şehirler Kitapçığı; Kentsel yaşam-da sosyal içerme politikaları hakkında yayınlanmış bir kitapçıktır.

3.5. Avrupa Komisyonu Yerel Yönetim Özerk-lik Şartı; “Yerel yönetimlerin güçlendirilmesi ve özerkliklerinin savunulması, Adem-i Merkeziyetçi-liğe ve demokrasiye dayalı bir Avrupa yaratmanın ana koşuludur” görüşü, Avrupa Konseyi tarafından “Avrupa Komisyonu Yerel Yönetim Özerklik Şartı” olarak kabul edilmiştir. UCLG-MEWA, bu kitapçığı yayınlayarak önemli bir boşluğu doldurmuştur. Ki-

68

GENEL BİLGİLER

tapçık, İngilizce, Türkçe ve Arapça olmak üzere 3 dilde basılmıştır.

3.6. UCLG Kültür İçin Gündem 21 Kitapçığı; Va-tandaşlık, kültür ve sürdürülebilir kalkınma ara-sındaki birbirine bağımlı ilişkiyi vurgulamak, eri-şilebilir ve ölçülebilir eylemler ve taahhütlere dayalı uluslararası bir çerçeve sunmak, Gündem 21’i (2004) daha etkili hale getirerek tamamlamak, vatandaşlar için politikaların geliştirilmesinde ve uygulanmasında yerel yönetimlerin ve kentlerin ro-lünü güçlendirmek, 2015 Sonrası Kalkınma Günde-mindeki kültürün asıl rolünün tanımına ve önemine katkı sağlamak için basılan kitapçıktır.

3.7. Stratejik Öncelikler 2010-2016 Kitapçığı; Küresel eksende barışçıl sürdürülebilirliğe katkı sağlamayı amaçlayarak, kapsadığı bölgelerdeki milyarlarca vatandaşı harekete geçirmeyi, yönetişi-me ve politika geliştirmeye katılmalarını sağlamayı amaç edinmektedir. Teşkilatımız, bu sayede halkla-rın refahını sağlama kararlılığındadır. Bu bağlamda, uluslararası karar alma süreçlerinde etkin yer alma çabası içerinde bulunmaktadır.

3.8. Kent Konseyleri Kitabı; Bu kitapta kent kon-seylerinin tarihi gelişimi, günümüzdeki durumu, işleyişi, kimlerin kent konseylerine katılabileceği, katılımcıların görevleri, kent konseylerine ilişkin ortaya çıkan sorunların neler olduğu üzerinde du-rulmuş; Kent Konseyleri Yönetmeliği’ne ve çalışma ilkelerine yer verilerek, asli organları anlatılmak is-tenmiştir. Kitapta ayrıca, Birleşmiş Milletler’in (BM) evrensel olarak kabul ettiği BM İnsan Hakları Ev-rensel Beyannamesi, BM Kadına Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Tasfiye Edilmesine Dair Sözleşme, BM Çocuk Haklarına Dair Sözleşme ve BM Engellilerin Haklarına Dair Sözleşme’ye de yer verilmiştir.

4- UCLG-MEWA Tanıtım Filmi & Kurumsal KimlikUCLG-MEWA tarihinde ilk kez, tanıtım filmi ve ku-rumsal kimlik ile ilgili çalışmalar başlatılmış ve ya-pımcı firma ile bağlantı kurulmuştur.

5- Eğitimler5.1. Proje Döngü Yönetimi Eğitimi

UCLG-MEWA ekibi, 25-26-27 Ocak 2016 tarihle-rinde UCLG-MEWA Genel Sekreterlik Merkezi’nde Proje Döngü Eğitimi almıştır. 3 gün süren eğitim, AB Akademi Eğitmenlerinden Esra Yüncüler tara-fından verilmiştir. UCLG-MEWA çalışanları; proje fonları, proje yazma ve geliştirme konularında bilgi almış ve farklı atölyelerde öğrendiklerini uygula-mıştır. Eğitim sonrası, AB Akademi tarafından ha-zırlanan Proje Döngü Eğitimi Sertifikaları katılımcı-lara dağıtılmıştır.

5.2. Bilgisayar Destekli Çeviri Araçları (CAT Tools) Eğitimi

UCLG-MEWA personeline, verimliliklerini artırmak ve hazırladıkları metinlerin kalitesini yükseltmek amacıyla, SDL Trados yazılımının Türkiye dist-ribütörlüğünü yapan Setsoft firması tarafından 7-8 Ocak 2016 tarihlerinde eğitim verilmiştir. UC-LG-MEWA Genel Merkezi’ndeki ilgili tüm persone-lin katıldığı eğitimde; SDL Trados Programı ile çeviri yapılmasının sağlayacağı avantajlar firma yetkilileri tarafından anlatılmıştır. Bu şekilde, UCLG-MEWA personelinin programa aşina olması sağlanmıştır. 2 gün süren eğitim sonucunda SDL Trados Programı aktif olarak kullanılmaya başlanmıştır.

5.3. Savunuculuk Eğitimi

UCLG-MEWA, MEWA bölgesindeki yerel yönetim-lerin birleşik sesi olmayı hedefleyen bir teşkilattır. Bu nedenle UCLG-MEWA, savunuculuğu kendine bir misyon olarak belirlemiştir. Uluslararası arena-da yerel yönetimlerin görüşlerini savunmak için kapasitesini geliştirmeye kararlıdır. Bu kapsamda, Avrupa Kentleri ve Bölgeleri Konseyi (CEMR) Va-tandaşlık ve Uluslararası İlişkiler Departmanı Kuru-cusu ve eski Direktörü Sandra Ceciarini tarafından UCLG-MEWA personeline bir eğitim verilmiştir.

İki gün süren eğitimde, politik belgeler hazırlan-masının yanı sıra ilgili kurumları verimli bir şekilde savunmak için politika ve stratejilere dayalı projeler geliştirmeye dair bilgiler verilmiştir.

69UCLG-MEWA’16

13

70

GENEL BİLGİLER

F- ANA TÜZÜK VE MEVZUAT ÇALIŞMALARI10 Nisan 2013 - 19 Nisan 2016 arasındaki dönemde yapılan çalışmalar aşağıda ifade edilmiştir.

1- Ana Tüzük Değişikliği ÇalışmalarıUCLG-MEWA’nın Ana Tüzüğü üzerinde; güncelle-me, Türk mevzuatına uyum sağlayabilmesi ve daha anlaşılabilir hale getirilmesi amacıyla değişiklik ya-pılmaktadır.

1.1. UCLG-MEWA Ana Tüzüğü; Fransa’nın başkenti Paris’te 5 Mayıs 2004 tarihinde düzenlenen UC-LG-MEWA I. Kongresi’nde kabul edilerek yürürlüğe girmiştir.

1.2. UCLG-MEWA Ana Tüzüğü’nde ilk değişiklik; UCLG-MEWA’nın 15 Aralık 2007 tarihinde İstanbul’da (Türkiye) yapılan kongresinde gerçekleştirilmiştir.

1.3. UCLG-MEWA Ana Tüzüğü’nde ikinci değişik-lik; UCLG-MEWA’nın 16 Aralık 2010 tarihinde Diyar-bakır’da (Türkiye) yapılan Olağanüstü Kongresi’n-de gerçekleştirilmiştir.

1.4. UCLG-MEWA Ana Tüzüğü’nde üçüncü de-ğişiklik; UCLG-MEWA’nın 10 Nisan 2013 tarihinde İran’ın Başkenti Tahran’da yapılan kongresinde ger-çekleştirilmiştir.

1.5. UCLG-MEWA Ana Tüzüğü’nde dördüncü de-ğişiklik çalışmaları; UCLG-MEWA’nın 19 Nisan 2016 tarihinde Gaziantep’te (Türkiye) yapılacak kongre-sine sunulmak üzere hazırlanmaktadır.

2- UCLG-MEWA İç TüzüğüUCLG-MEWA Ana Tüzüğü’nün 78’inci Maddesi’nde “UCLG-MEWA’nın iç işleyiş kurallarını ayrıntılı ola-rak ele alan İç Tüzük, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu tarafından kabul edilir. İç Tüzük, UCLG-MEWA Kon-seyi tarafından onaylanarak kesinleşir” denilmek-tedir. Ancak, bu döneme (10 Nisan 2013-19 Nisan 2016) kadar İç Tüzük çalışmasının yapılmadığı gö-rülmüştür. Dönem içinde, UCLG-MEWA İç Tüzüğü hazırlanmış ve 19 Aralık 2014 tarihinde Adana’da (Türkiye) gerçekleştirilen Yönetim Kurulu ve Kon-sey Ortak Toplantısı’nda kabul edilip onaylandıktan sonra ekleriyle birlikte yürürlüğe girmiştir.

3- Bağımsız Denetim RaporuHazırlanması planlanan 3 yıllık hesap dönemini (01.01.2013-31.12.2015) kapsayan tüm gelir, gider, bi-lanço ve diğer hesap hareketlerini içeren Bağımsız Denetim Raporu ile ilgili çalışmalar bu dönemde (10 Nisan 2013 - 19 Nisan 2016) tamamlanmış olup, rapor teslim alınmıştır.

71UCLG-MEWA’16

13

UNITED CITIES AND LOCAL GOVERNMENTS MIDDLE EAST AND WEST ASIA SECTION

(UCLG-MEWA)

REPORT OF ACTIVITIES10 April 2013 - 19 April 2016 Period

Dear friends of local government,UCLG-MEWA Report of Activities covers the period between two UCLG-MEWA Congresses held in Tehran and Gaziantep, on 10 April 2013 and 19 April 2016, respectively.

During this period, we had many activities in order to strength-en the membership, relations with UCLG World Organization, and the cooperation among the members. We introduced our organization by paying visits to the embassies and consulates in Turkey, and invited the local governments of these countries to become members of UCLG-MEWA. Moreover, we explained our projects to several institutions and members who visited UCLG-MEWA Secretariat.

We became the official observer of Arab Towns Organization (ATO), with a unanimous decision in the 52nd session of the

Mehmet DUMAN UCLG-MEWA

Secretary General

Arab Towns Organization’s Permanent Bureau, which took place in Manama, capital of Bahrain, on 29-30 No-vember 2014. I would like to also mention that ATO is an official observer of UCLG-MEWA.

By participating together with many of our members from the countries in the region, in the UCLG Executive Bureau meetings that were held in Porto Alegre, Brazil on 10-12 June 2015, we contributed to post-2015 develop-ment program and New Urban Agenda.

During this period in which we are improving our rela-tions with UCLG Sections, we participated in Eurasia Local Governments Congress in Kazan, and underlined the ne-cessity of promoting local governments to be involved in global decision making processes.

We were the organizers and participants of several sum-mits. The one of the most important summits was the Smart Cities and Innovation Summit that we organized in conjunction with UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting in Adana, Turkey on 19-20 Decem-ber 2014. The other one was the International Brand Cities Summit that was organized on 8-9 September 2015 and hosted by Konya Metropolitan Municipality. We have tak-en a step towards ensuring that brand city concept takes root in our region by discussing topics such as best prac-tices in Turkey and all around the world regarding brand cities, brand cities and energy efficiency, infrastructure solutions and cyber security.

During this period of time we partnered several national and international projects. Particularly, we were involved in many projects and symposium that were about city councils in Turkey in order to spread the transparency and accountability within the concept of developing par-ticipatory democracy in Turkey. In terms of developing

our cooperation with City Councils and emphasizing the featuring of the common wisdom of cities; we participat-ed in the 14th General Assembly of Turkish City Councils Platform, hosted by Odunpazarı (Eskişehir) City Council, on 27 September 2014, the 6th City Council Meeting or-ganized in Yalova, Turkey on 25 October 2014, and 2nd In-ternational City Councils Symposium that was organized in Bursa, Turkey on 10-11 April 2015 in cooperation with Bursa City Council, Bursa Metropolitan Municipality and Uludağ University.

Istanbul Women Employment and Entrepreneurship Cen-ter with Fatih Sultan Mehmet Foundation University and Child Friendly Cities Initiative with UNICEF and IKEA are among the project we implemented during this period.

Committees on Local Governance, Social Inclusion, Cul-ture, Environment, Gender Equality, Smart Cities, Devel-opment Cooperation and City Diplomacy, Urban Mobility and Tourism have been launched within our organization. I would like to share that these committees are important platforms with regards to strengthening local govern-ments where our members can share their experiences.

In this period, UCLg-MEWA Presentation Catalog, Euro-pean Charter for the Safeguarding of Human Rights in the City Booklet, Inclusive Cities Booklet, UCLG Agenda 21 for Culture Booklet, Strategic Priorities 2010-2016 Booklet, were published in Arabic, English and Turkish languages. Moreover, we also published for our friends of local gov-ernments, our City Councils book in Turkish. Furthermore, our website was updated and activities in this regard have been accelerated. We continue publishing our Newsletter in 3 languages periodically every 3 months to our readers.

You will have the chance to look at the activities that we conducted between the term of 10 April 2013-19 April 2016, from the local government perspective. I would like to remind you that you can find more detailed informa-tion about the activities of UCLG-MEWA in our website at www.uclg-mewa.org , and I wish to meet you in the new projects on our way to strengthen the local govern-ments...

CONTENTS

I. GENERAL INFORMATION ..............................................6A- FOUNDATION OF UCLG-MEWA (HISTORY) ..................................................................... 9

B- UCLG-MEWA AS AN ORGANIZATION: ............................................................................... 11

C- MISSION OF UCLG-MEWA .......................................................................................................... 15

D- VISION OF UCLG-MEWA ............................................................................................................. 17

E- MEMBERSHIP ................................................................................................................................... 19

G- ORGANIZATIONAL STRUCTURE OF UCLG-MEWA ...................................................... 23

H- COMMITTEES AND WORKING GROUPS ............................................................................ 27

II. INFORMATION AND CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES ........................................................................28A- STRENGHTENING UCLG AND UCLG-MEWA .................................................................... 30

B- DEVELOPING RELATIONS WITH UN AGENCIES AND OTHER INTERNATIONAL ORGANIZATIONS ............................................................................................ 42

C- MEETINGS OF THE GOVERNING BODIES .......................................................................... 52

D- PROJECTS, COMMITTEES AND WORKING GROUPS .................................................. 56

E- PRESS, MEDIA AND PUBLIC RELATIONS ........................................................................... 61

F- WORKS ON CONSTITUTION AND LEGISLATIONS ........................................................ 69

A- FOUNDATION OF UCLG-MEWAB- WHAT IS UCLG-MEWA C- MISSION OF UCLG-MEWAD- VISION OF UCLG-MEWAE- MEMBERSHIPF- UCLG-MEWA REGION AND ITS HEADQUARTERSG- ORGANISATIONAL STRUCTURE H- COMMITTEES AND WORKING GROUPS

I. GENERAL INFORMATION

In this part; general information is presented about the foundation of United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA), its position is in the world and in its region, touching upon its aims, duties, mission, vision and its structure.

8

I. GENERAL INFORMATION

A- FOUNDATION OF UCLG-MEWA (HISTORY)International Union of Local Authorities, Section for the Eastern Mediterranean and Middle East Re-gion (IULA-EMME), a regional autonomous section, affiliated to International Union of Local Authorities (IULA) whose center is located in the Haugue, Netherlands; was founded in Istanbul with the Republic of Turkey Council of Ministers` decision dated 11 September 1997 and numbered 87/12105, based on the 3335 numbered Law on the Establishment of International Organizations. However, International Union of Local Authorities (IULA), founded in 1913 in the Haugue, FMCU-UTO (Federation Mondiale de Cites Unies, United Town Organization) founded in 1957 and World Association of the Major Metropolises (ME-TROPOLİS) founded in 1985 gathered and took the decision of unification in the Joint Congress held in Paris, France on 5th of May 2004, changing their name as “United Cities and Local Governments” and transferring their headquarters to Barcelona, Spain. The regional section established in Istanbul that con-tinues its activities under the name of ’’International Union of Local Authorities, Section for the Eastern Mediterranean and Middle East Region (IULA-EMME)’’ held its congress in parallel to the UCLG World Or-ganization in Paris, where the decision of unification with the UCLG World Organization and changing its name as “United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA)” was formally taken on 5th of May, 2004. For this reason, the regional section whose name was changed as “United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA)” since 5th May, 2004 as a follow-up of International Union of Local Authorities Section for the Eastern Medi-terranean and Middle East Region (IULA-EMME) has been maintaining its activities with its autonomous structure.

9UCLG-MEWA’16

13

10

I. GENERAL INFORMATION

B- UCLG-MEWA AS AN ORGANIZATION:United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section is a non-profit international organization engaged in achieving strong, effec-tive and democratic local government, in consid-eration of;

» The United Nations (UN) Universal Declaration of Human Rights, and particularly the principle recognized in Article 21, that the will of the peo-ple is the basis of the authority of government,

» Principles of European Charter of Local Self Gov-ernment

» The United Towns Charter adopted by UTO in 1957;

» The IULA Worldwide Declaration of Local Self-Government, adopted by IULA in 1985 and amended in 1993, and ratified by the UTO in 1994;

» The Final Declaration of the World Assembly of Cities and Local Authorities adopted in Istanbul in 1996;

» The Habitat Agenda and the Declaration on Cit-ies and other Human Settlements in the New Millennium, Agenda 21 and the Political Decla-ration of the World Summit on Sustainable De-velopment, and the Millennium Declaration and Millennium Development Goals;

throughout the world, particularly in countries of the MEWA region, in parallel with the UCLG World Organization, by means of fulfilling its duties in line with the designated goals.

1- Goals The goals designated in order to develop local de-mocracy and achieve a strong and effective local government in the MEWA Region are as follows;

a- To encourage cooperation among the mem-bers,

b- To secure strong political representation of local governments in the international arena, particularly United Nations and its agencies,

c- To be a source of information, training, infor-mation sharing and capacity building in order to support the establishment and strengthen-ing of local governments and their national associations around the world and across the region,

d- To provide economic, socio-cultural, environ-mental and professional development based on the principles of good governance, sustain-ability and social inclusion; and to be a strong democratic organization that reflects the com-position and the functionality of the differenc-es of governance in local areas,

e- To promote gender equality and to fight against all kinds of discrimination,

f- To promote decentralization and internation-al cooperation among local governments and their associations,

g- To implement sister city practices and partner-ships, as tools to ensure friendship and mutual learning among communities,

h- To make policies in the framework of the mis-sion, values and goals of the UCLG World Or-ganization, in order to strengthen local gov-ernments and local democracy and to choose the appropriate tools to apply these policies.

11UCLG-MEWA’1613

2- TasksIn line with these goals, UCLG-MEWA shall under-take the following tasks and initiatives to enable a strong, effective and democratic local government as may be deemed appropriate and necessary, in order to achieve its mission:

a- Engages actively in lobbying and advocacy works in the international arena to promote the status of local governments. Enhances the status and role of local governments at the in-ternational stage and influences the process of making political decisions.

b- Develops policies and positions on issues of key interest and importance to local govern-ments. Collaborates actively with the United Nations (UN) and its agencies to materialize the aforementioned policies.

c- Develops action programs among local gov-ernments and associations of local govern-ments through international cooperation and inititiatives, seeks funding and creates financial tools through decentralized cooperation/ de-velopment projects.

12

I. GENERAL INFORMATION

d- Builds an international platform of exchanges and partnerships in order to strengthen the lo-cal governments and the capacities of associa-tions of local governments.

e- Becomes a major world source of information on international solidarity and the exchange of know-how by supporting the establishment of strong networks among local government members and developing services and global products to meet demands.

f- Disseminates information among its members through publications, seminars and new in-formation technologies, on the situation and the evolution of local government all over the world.

g- Organizes congresses, other events and activ-ities, and increases the number of members, in order to reinforce the political effectiveness, recognition and financial autonomy of the Sec-tion.

13UCLG-MEWA’1613

14

I. GENERAL INFORMATION

C- MISSION OF UCLG-MEWATo be the united voice and world advocate of democratic local self government, promoting its values, objectives and interests, through cooperation among local governments and within the wider interna-tional community.

15UCLG-MEWA’1613

16

I. GENERAL INFORMATION

D- VISION OF UCLG-MEWATo strengthen the role of local and regional governments; to mobilize local actions in favor of devel-opment, enhancing the efficiency and strength of the local and regional governments along with their national associations and to support innovations for the sake of local governance.

17UCLG-MEWA’1613

18

I. GENERAL INFORMATION

E- MEMBERSHIP

1- UCLG-MEWA Membership CategoriesUCLG-MEWA members consist of the following categories; Local Government Members, Country Repre-sentatives, International Organization Members, Associate Members, Honorary Members and others.

2- Who can be a member of UCLG-MEWA?In general, Membership of UCLG-MEWA is open to legal entities and organizations, however; it is also open to real persons.

Accordingly, local governments, local government associations, non-governmental organizations (NGOS), training centers, academic institutions, researchers, ministries and its affiliated institutions, government agencies, international organizations, foundations and companies can be a member of UCLG-MEWA.

As mentioned above, individuals can also be a member of UCLG-MEWA.

More information about membership is available on UCLG-MEWA website (www.uclg-mewa.org).

19UCLG-MEWA’1613

20

I. GENERAL INFORMATION

F- UCLG-MEWA REGION AND ITS HEADQUARTERS

1- Geographical Region of UCLG-MEWAHeadquartered in Barcelona, the World Organi-zation of United Cities and Local Governments, which has been carrying out its works for about more than one hundred years to strengthen local democracy and local governments, is an organiza-tion that can be regarded as the United Nations of the local governments in worldwide. UCLG has eight sections in the world and has thousands of members from local governments and their asso-ciations.

These sections are as follows:

a- United Cities and Local Governments of Africa (UCLGA),

b- United Cities and Local Governments - Asia Pa-cific (UCLG-ASPAC),

c- United Cities and Local Governments -Eurasia (UCLG-EURASIA),

d- Council of European Municipalities and Re-gions (CEMR),

e- World Association of the Major Metropolises (METROPOLIS),

f- North American Section of UCLG (NORAM),

g- Latin American Federation of Cities, Municipal-ities and Associations (FLACMA),

h- United Cities and Local Governments-Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA).

The parts in parentheses are the abbreviations of the relevant Sections. As one of the 8 Section of the World Organization, United Cities and Local Governments – Middle East and West Asia Section,

which includes various local governments and local government associations along with a several oth-er legal entities, carries out its works and activities in twenty countries.

These countries are; Afghanistan, Azerbaijan, Bah-rain, Egypt, Iran, Iraq, Jordan, Kuwait, Lebanon, Oman, Pakistan, Palestine, Qatar, Saudi Arabia, Syria, Turkey, Turkish Republic of Northern Cyprus, Turkmenistan, United Arab Emirates, and Yemen, in alphabetical order.

2- UCLG-MEWA HeadquartersUCLG-MEWA headquarters is the historical Talat-paşa Mansion, located in Sultanahmet district of Fatih, Istanbul on Yerebatan Street, Number 2.

Exact year when Talatpaşa Mansion was built re-mains unknown, but it is presumed to have been built during the late 1890’s.

Talatpaşa Mansion was the official residence of Ta-lat Paşa; who had been a member of parliament, minister of internal affairs and grand vizier in the Ottoman Period. The building whose restoration was done by architect Cengiz Bektaş in 1987 has since been used as the administrative center of UCLG-MEWA.

Ground plan of the stone building is L-shaped. Long part of the “L” is a one-floor structure, and it contains conference hall with a capacity of 50 per-sons, and the dining hall. Short part of the “L” is a three-floor structure. The ground floor contains the doorway, waiting room, telephone operator’s room and two working offices, the first floor contains the doorway, four working offices and a meeting hall for 20 persons. Likewise, the second floor has a doorway, four working offices and a meeting hall for 20 persons. the Third and the highest floor con-tains a doorway, a Presidential office, a meeting room for 10 persons and a resting room.

There is a winter garden behind the building with a pergola which is available for sixty people for meetings and working sessions.

21UCLG-MEWA’16

13

22

I. GENERAL INFORMATION

G- ORGANIZATIONAL STRUCTURE OF UCLG-MEWA

1- UCLG-MEWA Governing BodiesAs per the article 32 of the UCLG-MEWA Organiza-tion, UCLG-MEWA bodies are by General Assembly, Council, Executive Bureau, President and Co-pres-idents (Presidency), Treasurer, Ombudsman and Secretary General.

1.1-UCLG-MEWA General Assembly; is the su-preme body of UCLG-MEWA. The General Assem-bly shall comprise all members of UCLG-MEWA.

1.2-UCLG-MEWA Council; is the principal policy making body of UCLG-MEWA. It takes decisions about UCLG-MEWA’s policies and ensures that gen-eral policies decided by the General Assembly are implemented. UCLG-MEWA Council members are composed of the President, Co-Presidents, Treasur-er, Ombudsman, maximum 99 members elected out of the General Assembly for a period between two ordinary meetings of the General Assembly, and the Secretary General (without a voting right).

1.3-UCLG-MEWA Executive Bureau; is responsi-ble for carrying out the decisions and proposals of UCLG-MEWA Council and for other duties delegat-ed to it by UCLG-MEWA Council. It is in charge of UCLG-MEWA’s administrative and financial man-agement. The Executive Bureau of UCLG-MEWA is composed of the following members: the Pres-ident, the Co-Presidents, the Treasurer, Ombuds-man, Local government members, maximum of 33 local government members elected out of the council for a period between two ordinary sessions of the General Assembly, Secretary General (with-out a voting right) and the designed representa-tives of international/regional local government organizations (without a voting right).

1.4-UCLG-MEWA President; is the principal repre-sentative of UCLG-MEWA and chairs the meetings of the UCLG-MEWA General Assembly, UCLG-MEWA Council and UCLG-MEWA Executive Bureau. He/She shall ensure the continuity of the fundamen-tal policies of the organization between Execu-

tive Bureau meetings., The president is elected by UCLG-MEWA Council to serve during the term be-tween two of the ordinary meetings of the General Assembly of UCLG-MEWA.

1.5-UCLG-MEWA Co-Presidents; assist the pres-ident in carrying out his/her responsibilities and when necessary assume the role of President. To ensure balance of regional representation, up to three Co-presidents can be elected from the same country. As in the election process of the Presi-dent, the Co-Presidents are elected by UCLG-ME-WA Council to serve in the term between two of the ordinary meetings of the General Assembly of UCLG-MEWA;.

1.6- UCLG-MEWA Treasurer; is responsible for the oversight of the financial strategy, accounting and management of UCLG-MEWA. He/She shall preside at the Financial Management Committee (Supervisory Board) constituted of five members, which are appointed by the Executive Bureau. The electoral process of the Treasurer is the same as the President’s and Co-Presidents’ elections.

1.7- UCLG-MEWA Ombudsman; is the body where individuals or local governments who think they are affected negatively of the decisions and imple-mentations taken in UCLG-MEWA bodies can ap-ply and demand solution. Ombudsman is elected by the UCLG-MEWA Council for the same period of time as the other bodies.

1.8- UCLG-MEWA Secretary General; is the chief executive body of UCLG-MEWA. S/he directs the daily activities of UCLG-MEWA and carries out the decisions of the General Assembly, the World Council and the Executive Bureau. The Secretary General is responsible for the employment of the General Secretariat’s workers, manages daily ac-tivities and has a full authorization for working with banks and other credit institutions, ordering payments, undersigning all kinds of contracts, rep-resenting UCLG-MEWA before public administra-tions and courts as it is a legal representative of UCLG-MEWA on behalf of the Executive Bureau. The Secretary General is elected and dismissed by the UCLG-MEWA Executive Bureau.

23UCLG-MEWA’16

13

2- Organization Chart of the UCLG-MEWA Secretariat Prepared based on the Article 78 of the UCLG-MEWA Constitution, UCLG-MEWA Bylaws was adopted during the Excutive Bureau and Council Joint Meeting on 19th of December 2014 in Adana, Turkey, has been put into force. According to the organization chart of the UCLG-MEWA Secretariat General - annex of the bylaws adopted;

UCLG-MEWA ORGANIZATIONAL CHART

UCLG-MEWA GENERAL ASSEMBLY

UCLG-MEWA COUNCIL

UCLG-MEWA EXECUTIVE BUREAU

UCLG-MEWA OMBUDSMAN

UCLG-MEWA PRESIDENT

ADMINISTATIVE AND FINANCIAL AFFAIRS

COORDINATOR

- ACCOUNTANTS

- SENIOR ACCOUNTANTS

- SUPPORT PERSONNEL

- SENIOR EXPERTS

- EXPERTS

- PERSONNEL

- SENIOR EXPERTS

- EXPERTS

- PROJECT PERSONNEL

- SENIOR EXPERTS

- EXPERTS

- PROJECT PERSONNEL

- SENIOR EXPERTS

UCLG-MEWA SECRETARY GENERAL

PROJECTS COORDINATOR

ADVISORS

ASSISTANT TO THE SECRETARY GENERAL

UCLG-MEWA CO-PRESIDENTS

COORDINATOR OF RELATIONS WITH INTERNATIONAL ORGANIZATIONS

EXECUTIVE ASSISTANT

ASSISTANT TO THE SECRETARY GENERAL

UCLG-MEWA TREASURER

COORDINATOR OF MEDIA AND PUBLIC

RELATIONS

GENERAL COORDINATOR

24

I. GENERAL INFORMATION

2.1- Secretary General: Information is given in the previous section, about the election and duties of the Secretary General of UCLG-MEWA, as the Sec-retary General is regarded as a body of UCLG-ME-WA according to the UCLG-MEWA Constitution.

2.2-UCLG-MEWA Deputy Secretary Generals: UCLG-MEWA Secretary General can appoint 2 Deputy Secretary Generals to assist him/her in the duties and responsibilities of the Secretary General.

When the Secretary General is off duty or on a mission, Secretary General charges one of his dep-uties as the Acting Secretary General. The Deputy Secretary Generals assists the Secretary General about all the activities of UCLG-MEWA.

2.3-General Coordinator: Secretary General of UCLG-MEWA may appoting a General Coordina-tor who has a good command of grammar knowl-edge to assist himself and to represent the depu-ty secretary generals and himself, to undertake the UCLG-MEWA’s activities, works and operations, and for the general coordination.

2.4-Administrative and Financial Affairs Coordi-nator: A well-experienced Administrative and Fi-nancial Affairs Coordinator can be assigned by the Secretary General to carry out the administrative and financial affairs and to assist himself/herself about these points.

2.5-Coordinator of Relations with Internation-al Organizations: Secretary General can appoint a well-experienced coordinator who has an ade-quate level of grammar knowledge in order to build relationships -particularly with UCLG World Organization- and with the other regional sections of World Organization, United Nations Organiza-tions (UN) and other international institutions that perform works about local governments and to strengthen these relationships for transforming them into cooperation initiatives.

2.6-Project Coordinator of UCLG-MEWA: Secre-tary General can appoint a project coordinator in order to help the Assisters of Secretary General, build new cooperation relations with the other in-ternational institutions , prepare projects, become a partner to the projects and to successfully carry out current projects.

2.7-Media and Public Relations Coordinator: Secretary General can appoint a well-experienced coordinator who took education about the related area in order to carry out and coordinate works on the general operation of UCLG-MEWA and the ac-tivities carried out.

2.8-Advisors: Secretary General can charge advi-sors who have the area of expertise expected from themselves or at least have an higher education background related to the duty he/she will take on at the organization, preferably ones who have master’s degree.

2.9-Executive Assistants: Secretary General can appoint well-experienced secretaries or executive assistants who are successful in human affairs and who have education background for executive assistantship to carry out the works in Secretary General’s Office.

25UCLG-MEWA’16

13

26

I. GENERAL INFORMATION

H- COMMITTEES AND WORKING GROUPSThere are nine committees that operates within United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA) in parallel with the UCLG World Organization. These com-mittees which are structured according to each working area are the platforms established for ar-ranging/leading the necessary meetings or activ-ities to give the opportunity of exchanging ideas or sharing experiences with our members, advo-cating before the national governments or interna-tional organizations and preparing pilot projects.

These committees are as follows:

1. Committee on Local Governance: Commit-tee on Local Governance carries out activities about layered governance, economic develop-ment, local finance, urban planning, transpar-ency, accountability.

2. Committee on Social Inclusion: Committee on Social Inclusion carries out activities about human rights for children, women, elderly and disabled people; private-public cooperation in urbanization, corporate social responsibility and fight against addiction.

3. Committee on Culture: Committee on Culture includes works about local governments and culture as a sustainable development factor, heritage cities and other activities under the project “Culture for Peace, Peace for Culture”.

4. Committee on Environment: Committee on Environment carries out activities about cli-mate change, sustainable waste management along with soil, water, air and noise pollution.

5. Committee on Smart Cities: Committee on Smart Cities performs works and activities about smart people, smart economy, smart transportation, smart garbage collection, smart water resources.

6. Committee on Gender Equality: Committee on Gender Equality aims to develop new stan-dards about gender equality, at local govern-ments , UCLG-MEWA region and worldwide. At the same time, this committee carries out works about the contributions that local gov-ernments should offer in order to ensure gen-der equality successfully, which is adopted by United Nations in September 2015 and is the fifth of the Sustainable Development Goals.

7. Committee on Development Cooperation and City Diplomacy: Committee on Develop-ment Cooperation and City Diplomacy aims to encourage the sister city relationships among local governments in UCLG-MEWA region and in other regional sections, build cooperation between local governments about devel-opment and to take part actively in creating peace world-wide.

8. Committee on Urban Mobility: Committee on Urban Mobility carries out activities about sustainable urban mobility plans, accessibili-ty to local transportation, transportation with low level of carbon, traffic and transportation, integrated public transportation systems and smart transportation systems.

9. Committee on Tourism: This committee aims at encouraging local governments to work to-wards animating tourism movements. The de-cision to establish this committee was taken, however, its creation process is still in progress.

27UCLG-MEWA’16

13

The previous Congress of United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA) took place in Tehran, Iran on 10 April 2013. UCLG-MEWA Congress is organized every three years, as per the Constitution. Accor-dingly, the 5th UCLG-MEWA Congress is planned to be held on 19-20-21 April 2016 in Gaziantep, Turkey. The works and activities of UCLG-MEWA for the period of three years since the Congress held in Tehran, Iran, have been carried out under the following titles.

A - STRENGHTENING UCLG AND UCLG-MEWA B - RELATIONS WITH UN AND INTERNATIONAL ORGANIZATIONSC - MEETINGS OF THE GOVERNING BODIESD - PROJECTS, COMMITTEES AND WORKING GROUPSE - PRESS, MEDIA AND PUBLIC RELATIONSF - WORKS ON CONSTITUTION AND LEGISLATIONS

II. INFORMATION AND CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

A- STRENGHTENING UCLG AND UCLG-MEWAIn the forth UCLG-MEWA Congress in Tehran, Iran on 10 April 2013, after the creation of new gov-erning bodies, in line with the decisions taken by the governing bodies, new initiatives have been launched in order to strenghten UCLG World Or-ganization and UCLG-MEWA, by the UCLG-MEWA Secretariat, in the 15 countries that are in the ac-tivity area of UCLG-MEWA, which are Afghanistan, Bahrain, United Arab Emirates, Palestine, Iraq, Iran, Qatar, Kuwait, Lebanon, Syria, Saudi Arabia, Tur-key, Oman, Jordan and Yemen. In this regard, fol-lowing activities were carried out in this period:

1- Strengthening and Developing the Membership Base1.1- Correspondence with the Embassies and Consulates-General; A series of letters were writ-ten again to the Embassies and Consulates-Gener-al of the MEWA countries in Turkey to inform them of the recent developments and seek their assis-tance in inviting the local authorities in respective countries to join UCLG and UCLG-MEWA.

1.2- Correspondence with the Embassies of the Republic of Turkey; Correspondences were made with the Ministry of Foreign Affairs of Republic of Turkey, and the Embassies and missions of other 14 countries in the UCLG-MEWA region, to promote membership and strengthening membership base, and necessary support was obtained in this regard.

1.3- Visits to the Ambassadors and Consul-ates-General; Within the concept of strengthen-ing the membership, the Consulate Generals in Istanbul and Embassies in Ankara of the countries in the UCLG-MEWA region were visited and asked for their support for the local authorities in their countries to become UCLG-MEWA members. In this regard, Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secre-tary General visited the above mentioned places.

Visit to the Consulate General of Saudi Arabia in Istanbul

On 21st of January 2014, UCLG-MEWA delegation paid an official visit to the Consul General of Sau-di Arabia, Mr. Musa’d bin Abdulmuhsin Ganawi, in Istanbul.

Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General presented works and activities of UCLG-MEWA to the Consul General. He also submitted invitation letters to the provinces of Saudi Arabia to become members in UCLG-MEWA organization. Secretary General Mr. DUMAN noted that “UCLG-MEWA aims to embrace and strengthen all local and regional authorities under its roof.

we would be pleased and honoured to have the Saudi Arabia provinces among our members from the Middle East and West Asia region.”

Visit to the Consulate of Bahrain in Istanbul

UCLG-MEWA delegation visited Honorary Con-sulate of Bahrain in Istanbul. Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General was welcomed by Mr. Ömer DURAN, on behalf of Honorary Consul Mr. Abdullah TİVNİKLİ. UCLG-MEWA publications and invitation letters for Bahraini municipalities were presented to Mr. Ömer DURAN, during the visit which was realized in a friendly atmosphere. Mr. Secretary General provided information on the UCLG-MEWA activities.

30

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

Visit to Consulate General of Egypt in Istanbul

On 27th of January 2014, UCLG-MEWA delega-tion paid an official visit to the Consulate Gener-al of Egypt. Mr. DUMAN, presented UCLG-MEWA organization and its activities to the Deputy Con-sul General, Ms. Shaheera Assy. He also submit-ted invitation letters to the Governorates of Egypt to become members in UCLG-MEWA organiza-tion. Secretary General Mr. DUMAN noted that “UCLG-MEWA aims to embrace and strengthen all local and regional authorities under its roof. We would be pleased and honored to have the Egyp-tian Governorates among our members from the Middle East and West Asia region.”

Visit to Honorary Consul General of Yemen in Istanbul

UCLG-MEWA delegation paid an official visit to the Honorary Consulate General of Republic of Yemen in Istanbul on 29th of January 2014. Mr. DUMAN presented UCLG-MEWA organization and its ac-tivities to the Honorary Consul General, Mr. Mu-hammed AL-MASHARI. The Secretary General pre-sented also the Culture Working Group, recently established under UCLG-MEWA, and which meet-ing will take place in Gaziantep in March. Sub-sequently, Mehmet Duman submitted invitation letters to the Consul General, that were prepared to be presented to the Governorates of Yemen to become members of UCLG-MEWA.

2nd Visit to the Consulate General of Saudi Arabia

UCLG-MEWA delegation paid a visit to the Con-sul General of Saudi Arabia, Mr. Musa’d bin Abdul-muhsin AL-GANAWI in Istanbul on 7th of January 2015.

During the meeting, Mr. Mehmet DUMAN intro-duced UCLG-MEWA and its activities, and present-ed the UCLG-MEWA publication to the Mr. Consul General. He invited Mr. AL-GANAWI to cooperate to gather all the Saudi Municipalities under the um-brella of UCLG-MEWA by submitting second time the invitation letters to Saudi Mayors to become members of UCLG-MEWA. In this context, the

Secretary General of UCLG-MEWA expressed his desire to pay a visit to Saudi Mayors in Riyadh and Jeddah, to the Arab Urban Development Institute (AUDI) and to the Organization of Islamic Capitals and Cities (OICC) during the month of January to explore possible cooperation in the framework of the different Committees of UCLG-MEWA estab-lished in the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting was held in Adana, Turkey on 19 December 2014. The Consul General of Saudi Arabia approved to give his support to UCLG-ME-WA in order to integrate the Saudi Municipalities in the Organization.

Visit to the Consulate General of Azerbaijan

UCLG-MEWA delegation visited Hasan ZEYNALOV, Consul General of Azerbaijan in Istanbul in his of-fice on 22 January 2015. At the meeting which was organized within the context of ensuring coopera-tion with the Istanbul representatives of the coun-tries in the UCLG-MEWA Region, Mr. Mehmet DU-MAN commemorated the 20 January martyrs of Azerbaijan, and expressed his sorrow for the past grievances.

Mr Mehmet DUMAN provided information about the activities of UCLG-MEWA during 2014 and pre-sented samples of the periodical and non-periodi-cal publications of UCLG-MEWA to Mr. ZEYNALOV. After informing the Consul General briefly about the UCLG World Organization and its Sections, UCLG-MEWA Membership invitation letters which were prepared for the mayors of major Azerbaijani cities were given to Mr. ZEYNALOV to be delivered to the relevant mayors.

31UCLG-MEWA’16

13

Visit to the Consulate General of Iran

UCLG-MEWA delegation visited Mr. Mortezai FAR, Consul General of Islamic Republic of Iran in Istan-bul in his office on 8 January 2015. At the meeting which was organized within the context of ensur-ing cooperation with the Istanbul representatives of the countries in the UCLG-MEWA Region, Mr. Mehmet DUMAN, gave information about the ac-tivities of UCLG-MEWA during 2014 and present-ed samples of the periodical and non-periodical publications of UCLG-MEWA to Mr. FAR. The Con-sul General was also informed briefly about the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting and Smart Cities and Innovation Summit which was held in Adana on 19-20 December 2014 and about the planning activities of UCLG-MEWA for 2015. On the occasion of the visit the invitation for membership letters which were prepared for the mayors of twelve Iranian cities were given to Mr. FAR to be delivered to the relevant mayors.

Visit to the Consulate General of Afghanistan

UCLG-MEWA delegation visited Abdul Malik QURAISHI, Consul General of Afghanistan in Istan-bul in his office on 20 March 2015. The meeting took place within the framework of UCLG-MEWA activities to strengthen its network and increase the participation of cities from all countries of the MEWA region.

Mr. Mehmet DUMAN provided information about the activities of UCLG-MEWA during 2014 and pre-sented samples of the periodical and non-periodi-cal publications of UCLG-MEWA to Mr. QURAISHI. After informing the Consul General briefly about the UCLG World Organization and its Sections, UCLG-MEWA Membership invitation letters which were prepared for the mayors of major Afghan cit-ies were given to Mr. QURAISHI to be delivered to the relevant mayors.

Visit to Embassy of Kuwait in Ankara

Mehmet Duman visited the Embassy of Kuwait in Ankara on May 13, 2014. Counsellor and Deputy Mission Chief Mr. Jasem ALNAJEM welcomed on the behalf of Kuwait Embassy. During the visit, UCLG-MEWA publications and letter of invitation for the Kuwaiti municipalities were presented to Mr. Jasem ALNAJEM. Secretary General Mehmet Duman also provided information about the works of UCLG-MEWA.

32

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

Visit to Embassy of Jordan in Ankara

Mehmet Duman visited the Embassy of Kuwait in Ankara on May 13, 2014. The delegation that were welcomed by Mr Mutaz A. KHASAWNWH, Embas-sy Counsellor, on behalf of the Embassador, pro-vided information to about the activities and the

publications of UCLG-MEWA. UCLG-MEWA publi-cations and letter of invitation for the Jordanian municipalities were presented to Mr Mutaz KHA-SAWNWH.

1.4. In this period, as a difference than the other periods, some local governments in Azerbaijan, Turkish Republic of Northern Cyprus, Cameroon, Libya, Egypt, Pakistan, and Turkmenistan, which are not among the UCLG-MEWA Region, were ac-cepted as members of UCLG-MEWA and they were promoted to be active in the activities and event of UCLG-MEWA Region.

1.5. As a result of the activities given above, lo-cal authorities having applied for UCLG member-ship between 10 April 2013 – 19 April 2016 include the following (in alphabetical order, according to country names):

2013-2016 UCLG-MEWA MEMBERS LISTNO COUNTRY CITY/REGION MEMBER

1 Palestine Dura Dura Municipality

2 Palestine Gaza Bani Suhaıla Municipality

3 Palestine Zababdeh Zababdeh Municipality

4 Palestine Attil Attil Municipality

5 Palestine Gaza Rafah Municipality

6 Palestine Ramallah Ramallah Municipality

7 Palestine Kufr El-Lebed Kufr El Lebed Municipality

8 Palestine Gaza Al Moghraqa Municipality

9 Palestine Gaza Al Zahra Municipality

10 Palestine Gaza Dir Elbalah Municipality

11 Palestine Gaza Nuseirat Municipality

12 Palestine Gaza Abasan Al Kabira Municipality

13 Palestine Gaza Al Buraij Municipality

33UCLG-MEWA’16

13

14 Palestine Gaza Abasan Al Jadida Municipality

15 Palestine Gaza Wadi El Salqa Municipality

16 Palestine Gaza Baitlahia Municipality

17 Palestine Gaza Gaza Municipality

18 Palestine Gaza Union Of Municipalities Of Gaza

19 Palestine Gaza Khan Younis Municipality

20 Palestine Jerusalem Jerusalem (Individual)

21 Palestine Salfeet Salfeet Municipality

22 France ParisThe Global Fund For Cities Development (FMDV) (International Organization - Observer )

23 Iraq Duhok Duhok Municipality

24 Iraq Akra Akra Municipality

25 Iraq Baghdat Baghdad Municipality

26 Iraq Erbil Erbil Municipality

27 Iran Ahvaz Ahvaz Municipality

28 Iran Isfahan Isfahan Municipality

29 Iran Qom Qom Municipality

30 Iran Kashan Kashan Municipality

31 Kamerun Bangem Bangem Municipal Council

32 TRNC Güzelyurt Güzelyurt Municipality

33 TRNC Nicosia Unıon Of Cyprus Turkish Municipalities

34 TRNC Famagusta Famagusta Municipality

35 TRNC Girne Kyrenia Municipality

36 TRNC İskele Iskele Municipality

37 Konya Selçuklu Selçuklu Municipality

38 Lebanon Akkar Tashee Municipality

39 Lebanon Roumın Roumin Municipality

40 Lebanon Akkar Ouyoun Ghozlan Municipality

41 Lebanon Dannieh Dannieh Municipalities Union

NO COUNTRY CITY/REGION MEMBER

34

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

42 Palestine Rawalpindi Rawalpindi Governorate

43 Palestine Lahore Lahore Governorate

44 Palestine Mandi Bahauddın Mandi Bahauddin Municipality

45 Palestine Multan Multan Municipality

46 Iran Tehran Asian Mayors Forum (AMF)

47 Turkey İzmir Karşıyaka Municipality

48 Turkey Rize Rize Municipality

49 Turkey Gaziantep Gaziantep Metropolitan Municipality

50 Turkey Hakkari Şemdinli Municipality

51 Turkey Istanbul Ümraniye Municipality

52 Turkey Istanbul Kadıköy Municipality

53 Turkey Istanbul Esenyurt Municipality

54 Turkey Istanbul Sultangazi Municipality

55 Turkey Istanbul Esenler Municipality

56 Turkey Konya Konya Metropolitan Municipality

57 Turkey Diyarbakır Union Of Southeastern Anatolia Region Municipalities

58 Turkey İstanbul Sultanbeyli Municipalities

59 Turkey İstanbulWorld Academy For Local Government and Democracy

60 Turkey İstanbul Union Of Municipalities Of Marmara

61 Turkey İstanbul Pendik Municipality

62 Turkey Mersin Mersin Metropolitan Municipality

63 Turkey Nevşehir Acıgöl Municipality

64 Turkey Ankara Housing Development Administration Of Turkey (TOKİ)

65 Turkey Ankara Turkish Red Crescent

66 Turkey Ş.urfa Siverek Municipality

67 Turkey Van İpekyolu Municipality

68 Turkey Van Gürpınar Municipality

69 Turkey Van Özalp Municipality

NO COUNTRY CITY/REGION MEMBER

35UCLG-MEWA’16

13

70 Turkey Van Çatak Municipality

71 Turkey Mersin Çamlıyayla Municipality

72 Turkey Gaziantep Oğuzeli Municipality

73 Turkey Şanlıurfa Eyyübiye Municipality

74 Turkey Ordu Ordu Metropolitan Municipality

75 Turkey Hakkari Yüksekova Municipality

76 Turkey Istanbul Şişli Municipality

77 Turkey Mersin Mezitli Municipality

78 Turkey İzmir Urla Municipality

79 Turkey Istanbul Şile Municipality

80 Turkey Van Bahçesaray Muncipality

81 Turkey Osmaniye Osmaniye Municipality

82 Jordan Leb Wa Mleah Mleah Municipality

83 Jordan Amman Amman Municipality

84 Jordan Irbid Al-Wasateia Municipality

85 Jordan Irbid Al-Ramtha Municipality

86 Jordan Irbid Seru Municipality

87 Yemen Aden Aden Governorship

88 Yemen Taiz Taiz Municipality

2 – Strengthening Relations with UCLG World Organization2.1. UCLG World Organization Presidency; during the 3rd Congress of UCLG World Organization took place in Mexico City, Mexico on 17-20 November 2010, Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istanbul was elected as the President of the UCLG World Organization. In this regard, UCLG-MEWA and Istanbul Metropol-itan Municipality signed a protocol in order to carry out the secretariat services and other international relations, since Istanbul Metropolitan Municipality holds the Presidency of the UCLG World Organization. Within the framework of the Protocol, a UCLG Presidency Coordination was established under UCLG-ME-WA, envisaged services were implemented in the period, and necessary contributions to the UCLG World Organization meetings and other events were given.

NO COUNTRY CITY/REGION MEMBER

36

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

2.2. Re-election of Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istan-bul, as the President of UCLG World Organization; Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istanbul, was re-elected as the President of the UCLG during UCLG World Summit in Rabat, Morocco on 1-4 October 2013. As in the first term, UCLG-MEWA have continued to present the necessary services and contributions in this period.

2.3. Secondment in the UCLG World Organiza-tion; in this period several staff members from UCLG-MEWA Secretariat General was seconded to work in the UCLG World Secretariat in Barcelona, Spain, in order to support UCLG World Organiza-tion. The personnel provided services in 3 month rotation periods.

2.4. Grant Agreement between UCLG World Or-ganization and the European Union; within the framework of this agreement, Pere Ballester and Mariola Szek from financial department of UCLG World Organization visited Istanbul on 14-15 Sep-tember 2015 in order to work on the transferring some amount of the funding from UCLG World Or-ganization to UCLG-MEWA. After the negotiations, the budget and agreement were concluded, and it was ensured that Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General signed the agreement. Accord-ing to the agreement, the amount transferred to UCLG-MEWA account was used in appropriate ac-tivities of UCLG-MEWA, and by the end of the year, the accounts were settled and expense reports were sent to UCLG World Organization.

2.5. Other activities concerning the strengthening the relations with UCLG World Organization; on 4-5 March 2014 a seminar was held in UCLG World Secretariat to improve the way UCLG works with its network, and one of the staff members attend-ed this seminar on behalf of UCLG-MEWA. Subse-quent to the decision taken at UCLG World Coun-cil in Haikou, UCLG World Organization organized a one-week Retreat Meeting in Barcelona, Spain. The participants of the meeting were the represen-tatives of the UCLG Sections’ Secretariats, com-mittees and key partners. The Retreat Meeting aims at creating synergy between different units of the UCLG network and developing common ac-tions and activities in line with the goals defined by UCLG governing bodies. The second Retreat meeting was held on 15-19 Febrauary 2016, in Bar-celona, Spain in order to coordinate the activities. UCLG-MEWA participated in both meetings and shared the results with its members.

3- Strengthening the Relations with UCLG Sections and MembersThe meeting entitled “Administrative and Financial Capacity Building in Local Governments” was held in Turkish Republic of Northern Cyprus (TRNC) with the support of Union of Municipalities of Tur-key (UMT) and Union of Turkish World Municipal-ities (UTWM) and at the kind invitation of Turkish Cypriot Municipalities Union (TCMU) on 25th of April 2013 in Northern Cyprus.

In the opening session Mr. Mahmut Özçınar, the President of TCMU and the Mayor of Güzelyurt; Mr. Hayrettin Güngör, the Secretary General of UMT; Mr. İrsen Küçük, the Prime Minister of TRNC; Mr. Nazım Çavuşoğlu, the Minister of Interior Affairs and Lo-cal Governments; Mr. İbrahim Karaosmanoğlu, the President of UTWM; Mr. Halil İbrahim Akça, Turkish Ambassador of Nicosia and Mr. Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General delivered their speeches. In his contribution Mr. Duman under-lined the necessity of cooperation among cities to solve the problems caused by rapid urbaniza-tion, and he also informed the participants about

37UCLG-MEWA’16

13

the activities conducted within the body of UCLG and UCLG-MEWA in order to achieve administra-tive and financial capacity building in local gov-ernments. In the conference which had a diverse participation of local government representatives from different countries and facilitated exchange of experience and information, several presenta-tions were made under the themes of “The Scale Issue and Service Capacity in Local Governments”, “The Sharing of Responsibility and Authority be-tween Central and Local Governments”, “Financial Structure and Income in Local Governments” and “Water and Solid Waste Management in Municipal-ities”.

AUDI Delegation Visited Istanbul

A delegation composed of 70 persons from AUDI (Arab Urban Development Institute) and Arab lo-cal authorities visited Istanbul on 26-30 April 2015, within the context of experience sharing program.

Subsequent to the opening ceremony in Elite World Istanbul Hotel on 28 April 2015, hosted by Istanbul Metropolitan Municipality (IMM), the Gen-eral Directorate of International Relations of IMM made a general presentation. Afterwards, Mr. Mo-hamed ALMAHLI, Project Officer in UCLG-MEWA, presented the general structure of the organiza-tion. Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General explained how the membership process is implemented, and he also stated that people in the region have a common culture for thousands of years.

The General Conference of the Arab Towns Orga-nization (ATO)

The Arab Towns Organization (ATO), member of UCLG-MEWA with an observatory status, held its 16th General Conference in Doha on 14-16 May 2013 under the auspices of H.H. Sheikh Hamad Bin Khal-ifa Al THANI, the Amir of Qatar.

Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary Gener-al, Mohamed Ahmed Al SAYID, Director of Doha Municipality; Omar Al YAFEI, Director of Public

Relations and Communications at the Ministry of Municipality and Urban Planning; Yacob Yusouf Al MASS, Director of ATO; Abdul Rahman Al DUAIJ, ATO Technical Office Director; and Khaled Al BAD-AWI, ATO Director of Financial Affairs participated in the Conference.

The Conference received many local and nation-al elected officials from Arab countries, as well as representatives from civil society and international agencies working in the region such as AFD, UN Habitat, FMDV and UNESCO.

This meeting was the occasion for the different ur-ban development actors to exchange experiences and increase their network. Green economy, urban poverty and digital cities were the main topics dis-cussed during the workshops.

During the opening ceremony Mr. ROIG said “The Conference on Housing and Sustainable Urban Development, Habitat III in 2016 can and should be a decisive milestone where the maturity of our movement should be fully recognized”.

During the Conference, Mr. Duman presented UCLG-MEWA shields to H.E. Sheikh Abdulrahman bin Khalifa AL THANI, Minister of Municipality and Urban Planning in Qatar, and Mr. Abdul Aziz You-suf AL-ADSANI, Secretary-General of Arab Towns Organization (ATO).

3.3. Aid for members; as an indicator of the sol-idarity with Palestine, four solid waste truck and one street sweeper were sent as a donationto Union of Municipalities of Gaza that is a member og UCLG-MEWA.

38

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

3.4. UCLG-MEWA and working visits; during this period, UCLG-MEWA and its members organized working visits to each other in order to develop the relations, and exchanged ideas on the upcom-ing activities and events. These visits are given in detail below:

Delegation and Mayors from Gaza Strip visited UCLG-MEWA

UCLG-MEWA contributed in the organization of a visit of a delegation of Mayors and elected repre-sentatives from the Gaza Strip (Palestine) in Istan-bul from the 12th to the 16th of April 2013, within the framework of the preparatory activities of a meeting to promote twinning between Palestinian and Turkish municipalities,

Visit to the Association of Palestinian Local Au-thorities (APLA)

Mr. Duman, UCLG-MEWA Secretary General pais a working visit to the Association of Palestinian Lo-cal Authorities (APLA) in West Bank on the 20-22th of August 2013. He was accompanied by a Mr. Hayrettin Güngör, Secretary General of the Union of Municipalities of Turkey (UMT).

During the visit, the delegation met with Mr. Ghas-san Shakaa, Mayor of Nablus and APLA President. Within the framework of the meeting, meetings were held with the other mayors, members of the assemblies and representatives from West Bank.

During this visit which was the first after 20 years, fruitful meetings were held about sister-city rela-tions, how to be in solidarity with the region, the supports to be given and how to collaborate with the Palestinian Municipalities that are members of UCLG-MEWA.

UCLG-MEWA Visit of the General Director of the Turkish Red Crescent

Dr. Mehmet GÜLLÜOĞLU, General Director of Turk-ish Red Crescent, visited Mr. Mehmet DUMAN, Sec-retary General UCLG-MEWA on 14 January 2014. Mr. DUMAN conveyed his wishes of success to the General Director who has just come into office, and his gratitude for the visit. The potential coop-eration initiatives between the two organizations were discussed during the visit, particularly the project on Syrian refugees, for which UCLG-MEWA continues its preparations; and it was decided that project officers of both organizations would come together to discuss the issue in the convenient soon.

39UCLG-MEWA’16

13

UCLG-MEWA Visit of the Lebanese Mayors

On 24th of February 2014, two Lebanese May-ors paid an official visit to the Secretary General of United Cities and Local Governments Middle East and West Asia (UCLG-MEWA), Mr. Mehmet DUMAN in Istanbul. During the visit, information about the UCLG-MEWA activities were presented and consensus on developing close relations with the local authorities in Lebanon were achieved. At the end of the visit, the Mayors of North of Leb-anon, Mr. Khaled MOROABI, Mayor of Ouyoun Al Ghozlan and Mr. Bilal YAGHI, Mayor of Tashee, ex-pressed their gratitude to the Secretary General for his kind welcoming and hospitality.

UCLG-MEWA Visit of Libyan National Economic Development Board

Mr. Medhat Elghdamsi, Libyan National Economic Development Board, Director of Economic Poli-cies Department, under the Libyan Prime Ministry, met Mr. Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General on 10th of March, 2014. In the meet-ing, Mr. Elghdamsi stated that local authorities in Libya required structural reforms to operate healthily, and that they would like to receive the support of UCLG-MEWA member local authori-ties. Furthermore, Mr. Elghdamsi added that he will put effort to make local authorities in Libya to become members of UCLG-MEWA. Mr. Duman, on the other hand, expressed his pleasure for the visit and that UCLG-MEWA was ready to contrib-ute in the establishment of the local governance system in Libya.

UCLG-MEWA Visit of the Mayor of Tripoli

On 7th of May 2014, Mr. Nader GHAZAL, the May-or of Tripoli (Lebanon) paid a visit to Mr. Mehmet DUMAN in Istanbul. During the visit, Mr. Ghazal ex-pressed his gratitude to the Secretary General for his kind welcoming and hospitality and he invited Mr. DUMAN to visit the Lebanese Municipalities in order to develop the collaboration with UCLG-ME-WA. Moreover, he stressed that all the countries of the MEWA region have common culture and heritage which represent the common way of co-operation. Within the context of the Syrian crisis and the project of UCLG-MEWA to develop a voca-tional training center for Syrian refugees, the may-or of Tripoli shared the valuable experience of the Municipality of Tripoli in providing services to the Syrian refugees. He also added that the Lebanese Municipality provides other activities such as train-ings to the students in schools with the collabora-tion of local NGOs.

UCLG-MEWA Visit to Union of Municipalities of Marmara

A working visit organized to the Union of Mar-mara Municipalities, which become a member of UCLG-MEWA in this period, by Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General on 12 August 2014.

During this visit between M. Cemil Arslan, Union of Marmara Municipalities Secretary General and Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary Gener-al, it was agreed on working together, to devel-op local governments and increase qualifications, and cooperate with each other as it will block the waste of resources and as the productivity will rise with different provinces joint works.

Visits of UCLG-MEWA Projects Department to Member Municipalities

UCLG-MEWA Projects Department and WALD visited Bağcılar, Beylikdüzü, Sancaktepe and Üm-raniye Municipalities in August 2014, to discuss Women Studies, UN Women Meeting in 2015 and UCLG-MEWA Social Inclusion Committee.

40

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

UCLG-MEWA Visit to Sultanbeyli Municipality

UCLG-MEWA held a meetin under the auspices of Sultanbeyli Municipality on 20 January 2015. Adrien Licha, Project Coordinator; Sümeyye Saral, Project Officer; and Mehmet Aktaş, EU and Foreign Relations Chief; Ahmet Kerim Nalbant, R&D Chief; Öznür Polat, Interior Designer; Perizat Çakıcı, En-vironment Engineer; and Figen Terzioğlu, Land-scape Architect participated in the meeting. The meeting started with the presentation of new committees of UCLG-MEWA and continued with the new projects which Sultanbeyli Municipality is developing within its establishments. Within the framework of the information shared by UCLG-ME-WA and Sultanbeyli Municipality, the parties ex-changed ideas about cooperation and project partnership opportunities.

UCLG-MEWA Visit to Büyükçekmece Municipality

On 6 February 2015 a UCLG-MEWA delegation composed of Adrien Licha, Project Coordinator, and E. Gökçe Yanık, Supervisor of UCLG-MEWA Committee on Gender Equality, visited Büyükçek-mece Municipality in order to discuss the possible cooperation opportunities between the respected institutions. In the meeting, Ms. Selin Burçak Ünal, Director of International Relations presented the activities of Büyükçekmece Municipality. She in-troduced in detail the projects of the municipal-ity that are on progress and also planned, and stressed their interest especially in the Committees on Gender Equality and Environment. Moreover,

they indicated that Sister City Projects have strong importance for them and therefore they look for more cooperation between cities.

After the presentation of Büyükçekmece Munici-pality, UCLG-MEWA and its committees were pre-sented. Mr. Adrien Licha gave information about the latest news from UCLG-MEWA, and introduced the project of UCLG-MEWA such as Child Friendly Cities. Ms. Gökçe Yanık, gave information about the newly established UCLG-MEWA Committee on Gender Equality. She highlighted the importance of such a committee in MEWA region and invited Büyükçekmece Municipality to become a member of the committee.

At the end of the meeting it was agreed to en-hance the cooperation between UCLG-MEWA and Büyükçekmece Municipality and work on possible projects.

UCLG-MEWA Visit to Fatih Municipality

On 24 February 2015, a delegation from UCLG-ME-WA composed of Ms. Randa AL SABBAGH, Project Officer Responsible for the Committee on Smart Cities and Ms. Sümeyye SARAL, Project Officer Re-sponsible for the Committee on Environment, paid a visit to Ms. Biricik KAZAN, Director of Informa-tion Technology Department.

Ms. KAZAN introduced the different projects and activities which the Municipality is working on in the field of New Technologies and which are used to provide a better and higher quality of services to citizens. Ms. KAZAN made a detailed presenta-

41UCLG-MEWA’16

13

tion of the Urban Information System such as the Geographic Information System (GIS) combined with the Management Information System (MIS) which provides all types of “urban data” such as facilities, urban planning, environment, disaster prevention, water supply, transportation, etc.

Randa Al Sabbagh and Sümeyye Saral presented the activities and committees of the organization and they invited Fatih Municipality to become a member of the UCLG-MEWA Committee on Smart Cities.

UCLG-MEWA Visit to the İETT General Directorate

On 6 April 2015 Mehmet DUMAN, UCLG-ME-WA Secretary General and UCLG-MEWA Project Department, visited IETT General Directorate. Sümeyye Saral, Supervisor of the UCLG-MEWA Committee on Environment, presented the UCLG’s committees on “Urban Mobility” to Mümin KAH-VECI, IETT General Director, and to his team to ex-plain its objectives, goals and working principles.

After this informative presentation, Mehmet DU-MAN emphasized the importance of mobility and transportation for local governments and contin-ued expressing his ideas on the beneficial of es-tablishing a regional committee on urban mobility to gathering good practices, developing cooper-ation among our members. IETT General Director welcomed this idea and mentioned that IETT has strong partnerships in international area so that they follow up the changes in the world constant-ly and it could provide a good coordination and knowledge for this committee.

Mr. KAHVECI presented to UCLG-MEWA Secretar-iat IETT most successful initiative: TRANSIST 2015 which will take place in Istanbul on December 2015. Mentioning the numerous experiences of IETT in terms of knowledge sharing, training and coopera-tion Mr. KAHVECI expressed his full support to this committee and his will to start activities as soon as possible. The meeting was concluded.

UCLG-MEWA Visit to Eastern Black Sea, Turkey

Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General, visited Eastern Black Sea between 21th and 22th of January 2016. In this context, Mr. DUMAN visited Trabzon Metropolitan Municipality, Union of Mu-nicipalities of the Eastern Black Sea Region, City Council of Trabzon, City Council of Ordu and Ordu Metropolitan Municipality.

B- RELATIONS WITH UN AND INTERNATIONAL ORGANIZATIONSActivities conducted from 10 April 2013 to 19 April 2016 within the context of developing relations with United Nations agencies and other relevant international organizations include the following:

42

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

UCLG-MEWA Visit to Eastern Black Sea, Turkey

Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General, visited Eastern Black Sea between 21th and 22th of January 2016. In this context, Mr. DUMAN visited Trabzon Metropolitan Municipality, Union of Mu-nicipalities of the Eastern Black Sea Region, City Council of Trabzon, City Council of Ordu and Ordu Metropolitan Municipality.

B- RELATIONS WITH UN AND INTERNATIONAL ORGANIZATIONSActivities conducted from 10 April 2013 to 19 April 2016 within the context of developing relations with United Nations agencies and other relevant international organizations include the following:

1- Developing Relations with UN AgenciesActivities conducted during the reporting period (10 April 2013-19 April 2016) within the context of developing relations with United Nations agencies include the following:

1.1. United Nations (UN) High-level Political Fo-rum 1st Meeting; took place in New York, on 25 September 2013. Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Is-tanbul and President of UCLG World Organization participated in the meeting as the guest of Ban Ki-moon, UN Secretary General.

During the meeting, having appealed to presidents, prime ministers and ministers as a common voice of local authorities worldwide, Dr. Kadir Topbaş present-ed the report on sustainable cities key groups of local governments to the United Nations (UN) High-Level Political Forum on Sustainable Development.

The President extended his gratitude of having heard the results of the special session on sustain-able cities and stated that the new development agenda which is unique and global affects all the continents and countries.

Furthermore, he stressed that a well-managed ur-banization which serves as a bridge between ur-ban and rural areas would be the most important factor on the development.

He reminded that the progress made in both local and sub-national levels with the supports of the legis-lative and government bodies in all levels on sustain-able development were approved in Rio Declaration.

Besides, he underlined the great role of the sub-na-tional organizations about the provision of basic services and economic development along with the opportunity given to the youth by highlighting its effectiveness about reduction of poverty and diseases and improving people’s resistance and sustainable qualities.

1.2. United Nations Advisory Committee of Lo-cal Authorities (UNACLA) Regular Meeting; took place in UN House in Nairobi, on 15 April 2015. Dr. Joan CLOS, UN Habitat Executive Director, Jac-queline Moustache-BELLE, UCLG Vice President, Annemarie Jorritsma-LEBBINK, CEMR President and UCLG Deputy President, Josep ROIG, UCLG Secretary General, Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General, Bernadia Irawati TJANDRADE-WI, UCLG ASPAC Secretary General, Frédéric VAL-LIER, CEMR Secretary General and several repre-sentatives of local government associations and mayor participated in the meeting that was chaired by Dr. Kadir TOPBAŞ as the Chairman of UNACLA.

Dr. Joan Clos, UN Habitat Executive Director, who took the floor after the opening speech made by Dr. Kadir Topbaş, stated that he has launched the necessary initiatives for the local authorities to take a strong part in Habitat III Conference that will be held in Quito, Ecuador, in 2016, and that he will support local authorities in this regard.

43UCLG-MEWA’16

13

During the meeting, the minutes of the previous meeting of UNACLA that was held in Medellin, Columbia, have been officially adopted by the participants. Subsequent to the speeches on the pre-assessment of the 2nd Meeting of Preparatory Committee of Habitat III (PrepCom 2) that is still continuing, Aisa KIRABO, UN Habitat Deputy Ex-ecutive Director, informed the UNACLA members on the general process of PrepCom2.

Josep ROIG, UCLG Secretary General, who took the floor during the meeting in which the strategic role of UNACLA for the process of Habitat III was also discussed, stated that UNACLA is an import-ant tool for the recognition of the local authorities by UN, and that its role should be strengthened.

At the end of the meeting, Dr. Kadir TOPBAŞ, Chairman of UNACLA and UCLG President, who chaired the meeting, presented his thanks to the participants and members who attended the meeting, and he called for the continuation of the cooperation in order to raise the voice of the local authorities during and after the process of Habitat III.

1.3. United Nations Habitat Governing Coun-cil Meeting; 25th UN Habitat Governing Council Meeting, in which UCLG-MEWA has been accred-ited as a representative of the local governments, has started in UN House in Nairobi, capital of Ken-ya, on 17 April 2015. The opening session started with the message of Ban Ki-MOON, UN Secretary General, and subsequent to his speech, Dr. Joan CLOS, UN-Habitat Executive Director, stated that many important steps have been launched since the 2nd Habitat Conference that took place in Is-tanbul in 1996, with regards to cities’ future, and he emphasized the importance of the 3rdHabitat Conference that will be held next year in Quito, Ec-uador.

The main theme of the meeting has been decided as ‘’The Contribution of UN-Habitat to Post-2015 Development Agenda: Promoting Sustainable Urban Development and Human Settlements. ‘’ During the six-days meetings, UN-Habitat’s activ-ities, topics related to coordination, the work pro-gramme and budget of UN-Habitat for the bienni-um 2016-2017 were be discussed. The decisions taken during the meeting was be published as a report. You can find the report on UN-Habitat’s website: (www.unhabitat.org)

1.4. United Nations Economic and Social Coun-cil (ECOSOC) Meeting; took place in New York at the United Nations Headquarters. During the meeting, the United Nations has taken a reso-lution to renew the worldwide humanitarian aid system. In this regard, a summit will convene to lay the foundations of the “New Humanitarian Aid System”, as the existing system does not respond to the current needs. Kadir TOPBAŞ, President of UCLG who met with Secretary General Ban Ki-moon, made a speech in the meeting on 27 May 2014. In his speech, Topbaş, stated that as prob-lems are conducted at the local level, their solu-tions must be at the local level, as well. For this reason, governments must grant more power and dedicate resources to local governments, and en-sure that they act together with local governments as stakeholders.

1.5. 2nd Meeting of the United Nations High Lev-el Political Forum; Dr. Kadir TOPBAŞ, President of UCLG and Mayor of Istanbul participated in the

44

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

UN High-Level Political Forum in New Work, on 26 June 2015. Martin Sajdik, President of ECOSOC; Wu Hongbo, UN Under-Secretary-General for Eco-nomic and Social Affairs; and Rudolf Hundstorfer, Federal Minister for Labour and Social Affairs and Consumer Protection of Austria also took part in the meeting. At the meeting, Topbaş gave a speech on “Global Task Force 2015 Towards Hab-itat III”.

Dr. Kadir TOPBAŞ mentioned that local govern-ments should produce joint solutions for poverty, and that sustainability cannot be separated from development. Topbaş stated that ‘’urban agenda is not only for cities, but an agenda for all the settle-ments. Development agenda should be localized in order to reduce inequalities. Increase in inequal-ity within and among countries has been men-tioned as a weak point of Millennium Development Goals in many international forums. This does not only apply to the least developed countries. To-day, %70 of the world’s poorest population lives in middle-income countries and cities. Local and sub-national authorities provide and continue local development strategies and infrastructures which is critically important in the reduction of poverty and diseases.”

Topbaş also said that ‘’we see the importance of de-velopment agenda mostly in streets, schools, hos-pitals and police stations’’, and he once again un-derlined that they are determined and supportive.

Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General also participated in the UN High Level Political Forum.

1.6. UNHCR visit to UCLG-MEWA Office; UCLG-MEWA’s Project Team welcomed United Na-tions High Commissioner for Refugees (UNHCR) representatives. During the meeting, the Project Team presented UCLG World Organization and UCLG-MEWA’s activities. Discussions on collabo-ration with UNHCR included UCLG-MEWA’s Proj-ect for Syrian Refugees and possible connections with UCLG Committee for Urban Health and Child Friendly Cities Program. UNHCR representatives welcomed the idea to open collaboration with Turkish Municipalities. After this first technical

meeting UNHCR and UCLG-MEWA will establish a roadmap to develop common activities.

2- Developing Relations with Interna-tional Organizations Activities conducted during the reporting period (10 April 2013 - 19 April 2016) within the context of developing relations with international organi-zations include the following:

2.1. Visit of the UNDP Istanbul International Cen-tre for Private Sector In Development (IICSPD); On Tuesday 29th of April 2014 the director and deputy director of IICSPD, Dr. Simona Marinescu and Ms. Gülçin Salıngan, paid a visit to UCLG-ME-WA headquarters to explore possible collaboration in the field of municipal policies for economical de-velopment. During the visit, Dr. Simona Marinescu and Gülçin Salıngan presented a project including the development of trainings to strengthen local governments in their abilities to develop local economy and develop social inclusion, to Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General.

2.2. International Eurasia Conference of World Heritage Cities; The 7th International Eurasia Con-

45UCLG-MEWA’16

13

ference of World Heritage Cities, was held success-fully on 24-27 August 2014 in Aktau, Kazakhstan, with the cooperation of UCLG-EURASIA, Organi-zation of World Heritage Cities (OWHC), UNESCO and Aktau Governorate. Mehmet DUMAN, Secre-tary General of UCLG-MEWA, Yusuf Ziya YILMAZ Mayor of Samsun, Dr. Necdet AKSOY, Mayor of Safronbolu, Assoc. Dr. Fırat PURTAŞ, Secretary General of Union of Turkish World Municipalities, and A. Ziya YALÇINKAYA and Ayhan GÜRBÜZER vice mayors of Selçuklu attended the event from Turkey. Sister city protocol was signed on the first day of the conference between Kazakh city of Ak-tau and Turkish city of Samsun. On the second day Mehmet DUMAN presented a paper on the protection of the architectural heritage. Prominent Kazakh novelist Kekilbayev’s paper on the dis-persion of Turkish tribes to Eurasia from Kazakh steppes drew attention in this session. The confer-ence ended with a family photo of the participants.

2.3. Cooperation Between UCLG-MEWA and D-8; Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General, held a meeting with Dr. Seyed Ali-Mo-hammad MOUSAVI, D-8 Secretary General, on 20 August 2014 at D-8 Secretariat General in Istanbul. Mr. Mehmet DUMAN, Secretary General, and Salim KORKMAZ, Project Officer represented UCLG-ME-WA at the meeting, while D-8 was represented by Mr. Kazi Ziaul HASAN Director of Economy, Imple-mentation and External Relations. Mehmet DUMAN briefed the Secretary General on UCLG-MEWA ac-tivities and publications and stressed that the re-gion in which UCLG-MEWA operates substantially overlaps with the D-8 countries. In this framework, a MoU was signed between UCLG-MEWA and D-8 on 13 November 2015, in Malatya, Turkey, on the occasion of the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting.

Dr. Seyed Ali-Mohammad MOUSAVI, who congrat-ulated Mehmet DUMAN for the recent activities of UCLG-MEWA, stated that the basic areas of activity of D-8, particularly transportation and energy are directly related to local authorities and that they, as D-8 organization, attach importance to the lo-cal authorities in this context. Mr. MOUSAVI, who welcomed Mr. DUMAN’s proposal of to sign a MoU, expressed that UCLG-MEWA and D-8 may co-orga-nize some of their events in the upcoming period.

2.4. Visit to Union of Turkish World Municipal-ities; Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General, met with Dr. Fahri SOLAK, TDBB (Union of Turkish World Municipalities) Secretary General, on 20 August 2014 at his office in Zeytinburnu.

Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General, İhsan İKİZER, UCLG-MEWA General Coordinator, Hasan Ali ŞÜKÜR, Administrative and Financial Af-fairs Coordinator and Büşra MÜFTÜOĞLU, Project Officer represented UCLG-MEWA at the meeting.

2.5. UCLG-MEWA Visit to ADA in Saudi Arabia; On 20 January 2015, a delegation from UCLG-ME-WA, composed of Mr. Mehmet DUMAN, the Secre-tary General of UCLG-MEWA, Ms. Randa AL SAB-BAGH, Project Officer and Mr. Süleyman SÜRAT, from the Foreign Relations Department in the Is-tanbul Metropolitan Municipality, paid a visit to the High Commission of the Development of Arriyadh in Riyadh (ADA) in Saudi Arabia.

46

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

The General Director of Strategic Urban Depart-ment, Mr. Ahmed M. ASSUBAIL, welcomed the del-egation of UCLG-MEWA. During the meeting, Mr. DUMAN presented both UCLG and UCLG-MEWA and their activities through several publications and invited Mr. Ahmed M. ASSUBAIL to cooperate aim-ing at strengthening the network of the municipal-ities of the MEWA region and Saudi municipalities.

Ms. Randa AL SABBAGH presented the Commit-tees of UCLG and UCLG-MEWA, especially the Committee on Smart Cities which was established in UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint meeting in Adana on 19 December 2014. Ms. AL SABBAGH proposed them to participate in the activities of the Committee and invited them to the first meeting of the Committee in Konya, Turkey.

Mr. ASSUBAIL highlighted the importance of local authorities in the MEWA region and stressed the role of the Turkish municipalities which showed good results on the ground these last years.

2.6. Cooperation Protocol Between UCLG-MEWA and ICYF-DC; A Cooperation Protocol was signed between UCLG-MEWA and Islamic Conference Youth Forum for Dialogue and Cooperation (ICYF-DC) on 18 November, 2015 in Istanbul, Turkey.

3- National and International Meetings, Events and ActivitiesA Cooperation Protocol was signed between UCLG-MEWA and Islamic Conference Youth Forum for Dialogue and Cooperation (ICYF-DC) on 18 No-vember, 2015 in Istanbul, Turkey. The

3.1. Istanbul International Solid Waste Water and Wastewater (3W) Congress; was held in Is-tanbul on 22-24 May 2013 under the auspices of Istanbul Municipality, ISTAÇ (Istanbul municipal company for waste management), and with the contribution of UCLG-MEWA, the Turkish ministry of Environment and Cities and the Ministry Forest and Water Management, ISKI (Istanbul Water and Canalization Company), the Union of Turkish Mu-nicipalities.

The Congress bring together 100 of local and re-gional authorities to share their experiences in waste and water management. It was also a good opportunity for municipality to initiate the Istanbul Waste Consensus and to raise awareness about the Istanbul Water Consensus (initiated in 2009).

3.2. International Conference on the “New Di-rections in Early Childhood Education in Tur-key: Quality, Access, Equity”; was held in Ankara on 18-19 June 2013, organized by the Ministry of National Education (MoNE) with the technical sup-port of UNICEF Turkey Country Office under Eu-ropean Union (EU), which funded Strengthening Pre-School Education Project. Besides, Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA General Secretary, chaired the session, titled “Community Based Early Child-hood Education Practices in Turkey: Local Partner-ships” and stressed the role of local authorities, which serve as a catalyst for the development of Early Childhood Education (ECE) to provide better services for children education.

47UCLG-MEWA’16

13

3.3. The Climate Change Response at the Local Level in Istanbul Took Place in Marmara Uni-versity; The Climate Change Response at the Lo-cal Level in Istanbul workshop, in which, climate change, which is a global problem was discussed and all of its aspects were examined, took place in Marmara University Haydarpaşa Campus on 30-31 October within the scope of World Cities Day, with the contributions of UCLG-MEWA and its stakehold-ers. r. Kerstin KRELLENBERG, the project manager, Mehmet DUMAN, Secretary General of UCLG-ME-WA, Prof. Dr. Erol ÖZVAR, Vice Rector of Marma-ra University and Dr. Carsten Krück, Officer of VDI Technology Centre made the opening speeches respectively. The participants posed with a banner promoting the World Cities.

In the opening speech Mr. Mehmet DUMAN em-phasized the importance of coherent cooperation by saying “Local authorities with their activities are almost competing with central administrations and academicians in fighting against climate change. Yet, associating the powers and studies is important for our future. Therefore, if we can achieve this co-operation, we can reshape the happy future of our generations.’’

3.4. The “International Conference of Local Au-thorities in Solidarity with the Palestinian Peo-ple’’ was held in Ramallah, Palestine on 21-23 No-vember 2014, within the scope of “United Nations International Year of Solidarity with the Palestinian People 2014’’. In the conference which took place in Ramallah Culture Centre, Mr. Mahmoud Abbas, the President of Palestinian State, Mr. Lokman ÇAĞRICI, Mayor of Bağcılar and UCLG Treasurer alond with other mayors and members of the municipal as-semblies were present at the conference. Mr. Kadir TOPBAŞ, Mayor of Istanbul Metropolis and Presi-dent of UCLG participated in the conference via a video message.

Some of the topics that were discussed during the conference were:

Local Authorities as a pillar of the Palestinian State, Democracy and Local Governance at Local Level, Development of Human Resources of Local Gov-ernments, Development and Urban Planning Issues in Palestine, Ways and Strategies of Improving the Palestinian Territorial Integration, Occupation and Territorial Fragmentation from Oslo until today, Framework of Decentralization in Palestine, Interna-tional Actions of Local Authorities in Solidarity with Palestine, and Solidarity and Two States Solution. At the end of the conference a declaration was pub-lished that is called “Palestine Declaration’’.

3.5. 52nd Permanent Bureau of Arab Towns Or-ganization (ATO); Ihsan IKIZER and Ms. Randa Al Sabbagh, from UCLG-MEWA participated in the the 52nd session of the Arab Towns Organization’s Permanent Bureau,in Manama, capital of Bahrain, between 29-30 November 2014. Arab Towns Or-ganization (ATO) is a non-governmental organi-zation supporting Arab towns and municipalities. It consists of a General Conference, a Permanent Bureau and a Secretariat General. In the meeting, UCLG-MEWA was accepted unanimously as the of-ficial observer of ATO.

3.6. Urban Transformation Summit; Future of The City, City of Future Started in Istanbul; the first edition of Summit on Urban Transformation which is one of most important items on Agenda of Turkey, called “Future of the City, City of the Fu-ture” was held in WOW Hotel on 18th September 2014, with the cooperation of Turkish Ministry of

48

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

Environment and Urbanization and World Academy for Local Government and Democracy (WALD),and organized by Event AYNA, with the valuable contri-butions of experts.

The summit was remarkable with the informative presentations which were done by executives (au-thorities) and experts as well.

3.7. Platforma Meeting; a meeting on “Local Governments and Development”, organized by PLATFORMA on 24th-25th of September 2014 in Amman, Jordan. Mayors and representatives of more than local governments, from Egypt, Yemen, Jordan, Lebanon and Palestine attended this meet-ing. As representative of UCLG-MEWA , General Coordinator Ihsan İkizer delivered a speech on the solutions and develeopment of the problems of the local governments.

3.8. Franco-Turkish Decentralized Cooperation Meeting; was co-organized by UCLG-MEWA and Cités Unies France as a side event to Vivapolis Meet-ing which brought together important institutions and organizations with the cooperation of UBI-FRANCE and Franco-Turkish Decentralized Coop-eration.

Accordingly, it was decided that in 2015 UCLG-ME-WA would be involved in the following events which could be opportunities to enrich Franco-Turkish co-operation:

» Meeting of UCLG Committee on Gender Equality to be held in Istanbul in 2015

» International Conference on elected women in-ternationale sur les femmes à Istanbul, en 2015

» Meeting of CODATU (Cooperation for urban mo-bility in the developing world), 5 February 2015, Istanbul

» Preparation of local authorities to COP21 Decem-ber 2015, Paris

» Preparation of local authorities to negotiation on Chapter 22 on Turkey adhesion to the European Union

3.9. The 16th Conference of CODATU (Coopera-tion for Urban Mobility in the Developing World); was held from the 2nd to the 5th of February 2015, in Istanbul (Turkey). CODATU as a research oriented NGO which organizes a Conference every 2 years and, after the Conference in Addis-Ababa (Ethio-pia) in which 500 persons participated, CODATU decided to hold its 16th Conference in Istanbul.

The title of the Conference was “Climate Change, Air Quality and Energy Challenges: the Role of Ur-ban Transport Policies and Countermeasures in Developing Countries and Emerging Economies.”

Even though CODATU Conference was mainly sci-entific, local leaders had played an increasing role in organizing the event. With partners such as Cités Unies France, Greater Bordeaux, Greater Lyon, Greater Nantes, Region Iles-de-France, Region Rhone-Alps, Clermont-Ferrand Municipality, Greno-ble Municipality and Izmir Metropolitan Municipal-ity, CODATU has decided to give more and more importance to sessions with local leaders.

Convinced that CODATU and UCLG-MEWA are pur-suing a common objective in promoting sustainable development, decided to join forces with CODATU and to partner the Conference. Due to this agree-ment UCLG-MEWA members were able to access a broad range of knowledge on urban transportation.

In addition, UCLG-MEWA organized a side event on the second day of the Conference to strengthen Franco-Turkish Decentralised Cooperation in coop-eration with CODATU, Union of Municipalities of Tur-key (UMT) and Cites Unis France (CUF). The meet-ing was co-chaired by Gültan Kışanak, Co-President of UCLG-MEWA and Mayor of the Metropolitan Municipality of Diyarbakır and Roland Ries, Mayor of Strasbourg and President of Cites Unis France (CUF). Participants from both countries shared in-formation about their ongoing activities and their respective experiences. Financial partners such as the French Development Agency (AFD) and the Delegation of the European Union in Turkey pre-sented new opportunities and several proposals of cooperation, mainly in the field of transportation.

49UCLG-MEWA’16

13

3.10. The 3rd General Assembly of Global De-sign Cities Organization (GDCO); was organized on 7 October 2015 hosted by Ankara Metropolitan Municipality.

The General Assembly, in which Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General, and mayors and representatives of cities including Budapest, Bish-kek, Dhaka, Kiev, Sofia, and Nicosia from more than 20 member countries, started with the opening speech of Melih Gökçek, Mayor of Ankara.

Melih Gökçek, who made his speech at the general assembly, stated that an intensive work would be carried in order to create new ideas.

Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General, stressed the important role of Global Design Cities Organization which aims at increasing the life stan-dards, in designing the future of the cities.

3.11. International Brand Cities Summit; Interna-tional Brand Cities Summit that was co-organized by United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA) and World Academy for Local Government and Democracy

(WALD) took place on 8-9 September 2015 under the auspices of Konya Metropolitan Municipality.

A great number of local government representa-tives from many countries participated in the two-day meeting. Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secre-tary General who made an opening speech at the meeting, stressed that Konya is rapidly proceeding to become a brand city with its services and in-vestments, and cited examples of brand cities in the world. Mr. Duman, also stated that “nowadays, technology usage is spreading everywhere and ev-ery city in the world. However, we have to answer the question of ‘Does technology usage really make cities smart?’ A city can be a brand city only if the smart technologies provide benefit to its citizens and when the citizens have enough equipment to use these technologies. “

Tahir Akyürek, Mayor of Konya, stated that they, as Konya Metropolitan Municipality has launched many investments in order to become a brand and smart city, and that International Brand City Summit will contribute to the urbanism not only in Turkey but also in the world in general.

50

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

The participants had the chance to share and dis-cuss their experiences with regards to “Smart City Applications” during the panels and sessions that were taken after the speeches.

In the second day of the summit, topics such as Best Practices of Brand Cities in the World and in Turkey, Brand Cities and Energy Efficiency, In-frastructure Solutions and Cyber Security were discussed. UCLG-MEWA Media and Public Rela-tions Department made interviews with mayors and municipality representatives from Syria, Pal-estine, Libya, and Jordan about the meeting, and these interviews will be shared on the website of UCLG-MEWA in the following days.

3.12. The Fifth Executive Board Meeting of Asian Mayors Forum (AMF); was organized successfully with parallel sessions on transportation and tour-ism, on 29 August 2015, in Tehran, Iran, hosted by Tehran Municipality.

The program started with the opening speech of Mohammed Khodadi, Secretary General of AMF. Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General who took the floor after Mr. Khodadadi, underlined the contributions of civil society’s organization in the west to the traffic problem by remarking the re-lation between transportation and tourism. Duman, giving the example from the high tourism statistics in the cities of developed countries, stated that “In developed countries investment and planning on tourism have been transferred to local governments from central governments.”

In the second day of the event, UCLG-MEWA Com-mittee on Culture Meeting was organized. The membership application of Konya Metropolitan Municipality to the committee was accepted in the meeting where local authorities shared their cul-tural activities with each other. Moreover, it was proposed to organize a side event for UCLG-ME-WA Committee on Culture at the 40th session of the UNESCO World Heritage Committee that will be held on 10-20 July 2016 and hosted by Istanbul Metropolitan Municipality.

3.13. Eurasia Local Governments Congress; took place in Kazan, capital of Republic of Tatarstan, on 31 July 2015, themed ‘’Local Decisions for Global Development: Towards Eurasia Integration’’. partic-ipants from Ankara Metropolitan Municipality, Istan-bul Metropolitan Municipality and Safranbolu Mu-nicipality, participated in the congress from MEWA Region. In the congress which started with the opening speech of Ilsur Metshin, Mayor of Kazan, Rustem Minnikhanov, the President of Tatarstan also made an opening speech in which he mentioned the importance of local authorities in Eurasian inte-gration process. Subsequent to the speech of the President, a Collaboration Agreement was signed between UCLG Eurasia and UCLG ASPAC.

Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General gave a speech in the general session on ‘’Current sit-uation and Expectations on Eurasia Integration’’ and stated that local governments need to be encour-aged in order to be involved in global decision-mak-ing process. As a result of the negotiations held in Kazan, an MoU was signed between UCLG Eurasia and UCLG-MEWA on 13 November 2015 in Malatya, Turkey.

3.14. Conference on City Prosperity Initiative; Mayoral Conference on the City Prosperity Initia-tive (CPI) which was hosted by UN-Habitat, World Assembly of Islamic Cities (WAIC) and Internation-al City Leaders, took place in Vienna on July 28th, with the support of UCLG-MEWA. Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General also participated in the conference. MEWA Section showed huge in-terest to the meeting. Fatma Şahin, Mayor of Ga-ziantep, and President of UCLG-MEWA Committee

51UCLG-MEWA’16

13

on Culture, Fırat Anlı, representative of Diyarbakır Municipality that is the UCLG-MEWA Co-President and Mehmet Ekinci, Mayor of Eyyübiye participat-ed in the meeting. Fatma Şahin, Mayor of Gazian-tep, highlighted the need for using CPI indicators in countries that are in MEWA region in her speech and also underlined the great issues that the region has been going through. Şahin also mentioned the situation of Syrian refugees, and she continued her speech by saying “On one hand we are hosting our Syrian brothers and sisters; on the other hand we are trying to create the best conditions for our citizens.”

3.15. Responsible Cities Conference; took place in Cibali Campus of Kadir Has University, in Istanbul, Turkey on 27 May 2015, with the cooperation of Cor-porate Social Responsibility Association of Turkey (CSR Turkey), United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA), and World Academy for Local Government and De-mocracy (WALD).

Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General and WALD Chairman of the Board, underlined that private sector should fulfill their responsibilities and they should be the solution partners to local au-thorities. In his speech Mr. Duman stated that ‘’ the reason why we are supporting this meeting in our past experiences as UCLG-MEWA and WALD is to contribute to the cooperation of local authority and private sector in the subjects of social responsibil-ity covering the help given to low income groups, smart cities requiring technology, sustainable en-vironment which is in close relation with industrial production, and to raise awareness in the society about these issues. I believe we have achieved our goals by having you all here.’’

C- MEETINGS OF THE GOVERNING BODIESActivities related to the organization and partici-pation in Congresses, Executive Bureau, Council Meetings of the UCLG World Organization and UCLG-MEWA during the reporting period (10 April 2013-19 April 2016) include the following.

1- UCLG Congress, Executive Bureau and Council Meetings1.1. 3rd UCLG World Congress; was held on 17-20 November 2010 in Mexico City, Mexico, in which Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istanbul was elected to the Presidency of the UCLG World Organization for the period of 2010-2016. During this Congress the gov-erning bodies of UCLG for the 2010-2013 period were elected. And a decision was made to organize the next World Congress in Rabat, the capital city of Morocco. UCLG-MEWA supported and contributed to the election of Dr. Kadir Topbaş, to the Presi-dency of UCLG World Organization, who formerly served as Presidency of UCLG-MEWA. Moreover, in order to ensure secretariat services and contribute the President in his mandate, a UCLG Presidency Coordination was established under UCLG-MEWA. Within the framework of this protocol, this coordi-nation continues its services and contribution.

1.2. 4th UCLG World Congress; during the 4th Congress held in Rabat, Morocco, on 1-4 Octo-ber 2013, Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istanbul, was re-elected unanimously to the Presidency of UCLG for 2013-2016 period, which he mandated success-fully in the previous period. During this Congress the governing bodies of UCLG for the 2010-2013 period were elected. Next congress was agreed to be held in Bogota, Colombia on 12-15 October 2016. UCLG-MEWA continued its services and contribu-tion within the framework of the protocol, in this period as well. During the Congress, the Executive Bureau and Council Meetings of UCLG were held.

1.3 UCLG Executive Bureau Meeting; took place in Lyon, France, on 7 June 2013 in which the prepara-tions for congress in Rabat were discussed.

1.4. UCLG Executive Bureau in Liverpool; The 2014 UCLG Executive Bureau took place from the 17th to 19th June in Liverpool, United Kingdom by invitation from the Mayor of Liverpool, Mr. Joe An-derson, on the occasion of the International Festi-val of Business.

1.5.UCLG Executive Bureau and World Council Meetings; UCLG Executive Bureau and World Coun-

52

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

cil, and UCLG Committees and Working Groups meetings took place in Haikou, China on 23-26 No-vember 2014. The main headings of the internation-al global agenda for local and regional leaders were discussed.

Dr. Kadir TOPBAŞ, Mayor of Istanbul and President of UCLG attended with a video message to the UCLG World Council. Mr. President in the video message expressed his sincere thanks to the host city and Chi-nese People Association for Friendship for the contri-butions to the preparations of the meeting.

With the decision of World Council, the Union of Municipalities of Turkey (UMT) has become a member of UCLG Financial Management Commit-tee. Moreover, several membership applications in different regional sections were approved and

demands of Palestinian municipalities for the ex-emption of annual membership fees were accept-ed by the World Council. UCLG World Council members ratified UCLG program of activities and budget by unanimous vote. In the meeting, Gültan KIŞANAK, Mayor of Diyarbakır and Co-President of UCLG-MEWA, presented the recent activities and future plans of UCLG-MEWA to the members of the World Council.

Executive Bureau and General Assembly meetings of Asian Mayors Forum also took place in parallel with UCLG Executive Bureau and World Council in Haikou. Mr. Mehmet DUMAN, Secretary General of UCLG-ME-WA, attended both meetings on behalf of UCLG-ME-WA. In the General Assembly of Asian Mayors Forum, it was decided that the next meeting of General As-sembly would take place in Gaziantep/Turkey.

53UCLG-MEWA’16

13

1.6. UCLG Executive Bureau Meeting in Porto Alegre; around 200 representatives of local and regional governments from over 35 countries and all continents participated in the UCLG Executive Bureau meetings that took place between 10 and 12 June 2015 in Porto Alegre, Brazil, focusing on the Post-2015 development programme and the New Urban Agenda.

The Executive Bureau meetings, aimed to discuss the Organization’s strategies to contribute to the interna-tional agendas that are currently being negotiated.

In his opening speech, the Mayor of Istanbul, Kadir Topbaş, recalled the great generational responsi-bility that this moment represents, and underlined two key requirements to ensure that the vision of local and regional governments is taken into account in the construction of the international agenda: 1) ensuring advocacy activities around UCLG and the Global Taskforce, as articulation mechanisms for local and regional governments; and 2) working to bridge the gaps between big agendas and the real needs of citizens.

With relation to the Latin American context, the President recalled the participative spirit of Porto Alegre and highlighted “the importance of ensur-ing that the relevant experiences of Latin Ameri-can cities are reflected in the international agen-da”, emphasizing the important links that unite UCLG and the Latin American region.

The Mayor of Porto Alegre, José Fortunati, also stressed the notion of solidarity that must guide the agenda for cities within the international framework and the importance of ensuring that inequalities are addressed at the local level to achieve global development.

1.7. UCLG Executive Bureau and Council Meet-ings in Paris; were organized on 3-8 December 2015 and led by Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istan-bul and President of UCLG. A delegation led by Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General, participated in the meetings.

Within the concept of these meetings, the follow-ing meetings and events were organized.

Financial Management Committee

UCLG Financial Management Committee Members came together in Paris Municipality Building for the Committee’s meeting on 3 December 2015 to discuss the financial issues of UCLG. UCLG-MEWA delegation who mentioned the financial problems of local authorities in MEWA region due to the con-flicts, migration and losses in UCLG-MEWA region, proposed a new membership system. Although there have not been positive results yet, UCLG-ME-WA Secretariat will continue to work on this issue. During the meeting, annual accounts of UCLG were reviewed, 2015 accounts were discharged, and 2016 financial management plans were adopted.

UCLG Committee on Statutory Affairs

UCLG Committee on Statutory Affairs meeting took place in the evening of the 3rd of December in Par-is Municipality Building, under the presidency of Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istanbul and President of UCLG. The agenda of the meeting consisted of the report of the former meeting in Proto Alegre, strengthening relations with members, UCLG gov-erning bodies’ elections that will be held at the end of 2016. The meeting was concluded after the ne-gotiations of membership issues.

2- Congresses of UCLG-MEWA2.1. 3rd Ordinary Congress of UCLG-MEWA; took place in Istanbul, Turkey on 30 September 2010. As a result of the elections held in the Congress, Maged Ebu Ramadan, Mayor of Gaza and President of APLA, was elected as the President, and Osman Aydemir, Mayor of Diyarbakır, Aziz Kocaoğlu, May-or of İzmir, Zeki Toçoğlu, Mayor of Sakarya, and Mohammad Bagher Qalibaf, Mayof of Tehran were elected as the Co-Presidents of UCLG-MEWA, for the period of 2010-2013. The Congress was con-cluded after the decision taken on reflecting the amendments in the UCLG-MEWA Constitution and

54

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

Terms of Reference in line with the UCLG Constitu-tion and Bylaws, in the next congress.

2.2. 1st Extraordinary Congress of UCLG-MEWA; took place in Diyarbakır, Turkey, on 16 December 2010.

In the congress, the foreseen amendments in UCLG-MEWA Constitution and Terms of Reference, discussed in the previous congress were negotiates and adopted. Thus, the Constitution and Terms of Reference were updated and become more under-standable. Moreover, the new UCLG-MEWA mem-bership applications were accepted.

2.3. 4th Ordinary Congress of UCLG-MEWA; took place in Tehran, Iran on 10-11 April 2013. Around 120 participants, consisting of mayors, municipal coun-cilors and local government officials, from Turkey, and other Middle Eastern countries, attended the Congress.

The meeting was started by the speeches of Meh-met DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General, Mu-hammad Bager QALIBAF, Mayor of Tehran, Rafiq MIKKI, Mayor of Gaza and President of Union of Gaza Municipalities, representing the participants, and Lokman ÇAĞIRICI, Mayor of Bağcılar-Istanbul, representing Dr. Kadir TOPBAŞ, Mayor of Istanbul and President of UCLG.

Besides, local governments to be elected to the UCLG and UCLG-MEWA governing bodies for the period 2013-2016 were determined. Accordingly, Mr. Mohammad Bager QALIBAF, Mayor of Tehran, was elected as the UCLG-MEWA President. Mr. Ab-dul Hussein AL MURSHIDI, Mayor of Baghdad, Iraq; Mr. Osman BAYDEMİR, Mayor of Diyarbakır, Turkey; Mr. Rafiq MIKKI, Union of Gaza Municipalities, Pal-estine; Mr. Aziz KOCAOĞLU, Mayor of İzmir, Turkey; Mr. Tahir AKYÜREK, Mayor of Konya, Turkey were elected to the UCLG-MEWA Co-Presidencies.

Moreover, Mr. Lokman ÇAĞIRICI, Mayor of Bağcılar, Turkey was elected for the UCLG-MEWA Treasurer, and Mr. Ülgür GÖKHAN, Mayor of Çanakkale, for

the UCLG-MEWA Ombudsman, whereas Mehmet Duman was elected as the UCLG-MEWA Secretary General.

In the second day of the Congress, two sessions took place titled “Urban Sustainable Energy” and “Strengthening Urban Life Against Crises”. The congress ended after the decision taken that Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General would conduct the activities to decide the next congress hosting city.

3- UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint MeetingsUCLG-MEWA Executive Bureau and Council Meet-ings; were organized either in conjunction with the congress or as Executive Bureau and Council Joint meetings.

3.1. UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting; took place in Tehran, Iran on 25 De-cember 2011. To the meeting in which several ac-tivities and 2012 program of activities and budget were discussed, many local leader and representa-tives of local governments were participated from the region and all over the world.

3.2. UCLG-MEWA Executive Bureau and Coun-cil Joint Meeting; took place in Konya, Turkey, on 19 December 2013. To the meeting in which sev-eral activities and 2014 program of activities and budget were discussed, many local leader and representatives of local governments were partic-ipated from the region and all over the world. ın this meeting, decision was taken to establish the UCLG-MEWA Committee on Culture.

3.3. UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting; took place in Adana, Turkey on 19 December 2014. To the meeting in which several activities and 2015 program of activities and budget were discussed, many local leader and representa-tives of local governments were participated from the region and all over the world. After the meeting,

55UCLG-MEWA’16

13

a thematic event titled “Smart Cities Summit” was organized.

3.4. UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting; took place in Malatya, Turkey on 13 November 2015. To the meeting in which several activities and 2016 program of activities and bud-get were discussed, many local leader and repre-sentatives of local governments were participated from the region and all over the world. After the meeting, a thematic event titled “Sustainable Cit-ies and Environment” was organized.

D- PROJECTS, COMMITTEES AND WORKING GROUPSIn this reporting period (2013-2016) the projects designed and implemented, newly established Committees and Working Groups and the activi-ties, events and works that they implemented, are given in the following.

1- Projects1.1. Promotion and Development of the Turkey Local Agenda 21 Project; started in 1997 under the coordinatorship of United Nations Development Program (UNDP) and UCLG-MEWA. In the follow-ing years, it was turned into “Turkey Local Agenda 21 Program” rather than a “project.”

Due to the success of the participatory democrat-ic “local governance” applications that are carried by UCLG-MEWA Coordinatorship, a participa-tion mechanism was foreseen in the urban scale, as a solidarity forum for developing the dialogue among the local interest groups. When the appli-cations gain momentum, the participatory mech-anism transformed into “city councils” gaining a new identity by means of moving beyond the con-sultation forum. The City Councils have attained a legal stronghold via Article 76 of the new Law on Municipalities, No.5393, dated 03.07.2005.

Turkey Local Agenda 21 projects/programs have been completed with the end of the activities

within the framework of the Project “Project of Localization of UN Millennium Network of Local Agenda 21 of Turkey” by 30 June 2009.

However, it was decided to continue the Local Agen-da 21 program with regard to the strengthening and popularization of local democratic governance.

At this stage, education and capacity building sup-port was aimed to be provided to the city councils. The project that continued for 2 years ended on 30th of June 2011.

Due to the fact that City Councils in Turkey do not have legal entity, UCLG-MEWA maintained its sup-port to the city councils during the term 2013-2016 by signing a protocol with the local leaders within the framework of “program partnership”.

1.2. 14th General Assembly of Turkish City Coun-cils Platform; United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA) officials participated in the 14thGeneral Assem-bly of Turkish City Councils Platform, hosted by Odunpazarı, Eskişehir City Council, on 27 Septem-ber 2014, upon invitation of Mr. Şazi ÇAVUŞOĞ-LU, Chairman of Nilüfer City Council (Bursa). The meeting, held under the main theme of “past, present and future of City Councils”, was started upon establishing the Council Board, pursuant to a moment of silence and chanting of the Turkish National Anthem. Dr. Ihsan IKIZER, UCLG-MEWA General Coordinator, who took the floor after the opening speeches and presentation of the new city councils, provided detailed information on the structures of the UCLG World Organization and UCLG-MEWA, ant the cooperation between UCLG-MEWA and city councils.

1.3.The City Council Meeting; took place in Yalova, Turkey with participation of representatives from 41 provinces. Selim CEBİROĞLU, Governor of Yalo-va; Vefa SALMAN, Mayor of Yalova; Prof. Dr. Hü-seyin YILDIRIM, Vice-Rector of Yalova University; academicians, Presidents, Secretary Generals and representatives of 41 City Councils participated in the 6th City Councils Meeting held in Yalo-va, Turkey on 25th October 2014. Dr. İhsan İKİZ-

56

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

ER, UCLG-MEWA General Coordinator, Hasan Ali ŞÜKÜR, Director of Financial and Administrative

Affairs of UCLG-MEWA, and Sedrettin KONUK, UCLG-MEWA City Council Officer were also present at the meeting. Şükrü ÖNDER, President of Yalova City Council, Dr. İhsan İKİZER, UCLG-MEWA Gener-al Coordinator, Yusuf DİŞLİ, President of Urfa City Council and previous President of City Councils Union, Vefa SALMAN, Mayor of Yalova, Selim CE-BİROĞLU, Governor of Yalova, Hasan SOYGÜZEL, Secretary General of Yalova City Council who was elected to President of City Councils for the new period, made their speeches at the opening cere-mony. Dr. İhsan İKİZER, the General Coordinator of UCLG-MEWA, gave information about UCLG-ME-WA actions and works. İKİZER emphasized the need to increase the recognition of City Councils and stated that traditional media and social media should be utilized. After the opening speech, the meeting continued with the handover ceremony of Presidency and session on Urban Workshop. In the afternoon session, group works were organized. Group works took place in the topics of “the major issues of the previous periods in the light of City Councils’ experiences’’ and “our future vision in the light of City Councils’ experiences’’. A family por-trait was taken at the end of the meeting.

1.4. 2nd National Symposium on City Councils; held on 10-11 April 2015 in Bursa, Turkey, in coop-eration with Bursa City Council, Bursa Metropol-itan Municipality and Uludağ University. Many local leaders, representatives of local govern-ments, academicians and scientists from different parts of Turkey participated in the meeting. From UCLG-MEWA Hasan Ali Şükür, Director of Admin-istrative and Financial Affairs participated in the meeting. During the meeting, the current situation in the functionality and sustainability of the city councils were discussed with their administrative, political, social and legal dimensions.

In the symposium, more than 20 declarations were proposed on the main titles of “Local Government Regulations and City Councils,” “Participatory Ca-pacities and City Councils”, “Familiarity and Effec-

tiveness of the City Councils”, “Local Democracy and City Councils”, and “Sustainability Of The City Councils”. Afterwards, the declarations were pub-lished in a book by Bursa City Council and present-ed to the related institutions.

1.5. UCLG Presidency Project; Subsequent to the election of Mr. Kadir TOPBAŞ, Mayor of Istanbul, as one of the UCLG Co-Presidents during the Second UCLG World Congress held on 28-31 October 2007 in Jeju, Korea, a Co-Presidency Coordination was established between the UCLG Co-Presidency and UCLG World Secretariat General to coordinate the respective activities. Within the framework of the activities conducted under a protocol, continued until the Third UCLG World Congress held on 17-20 November 2010 in Mexico.

Since Dr. Kadir Topbaş was elected as the Presi-dent of UCLG with unanimity, in the 3rd UCLG World Congress held in Mexico City, Mexica, the above-mentioned Co-Presidency Coordination was re-structured as the UCLG Presidency Coordi-nation, and the services continued to be delivered within the framework of this protocol.

The 4th UCLG World Congress took place in Rabat, Morocco, on 1-4 October 2013. In this congress, since Dr. Kadir Topbaş was re-elected the Presi-dent of UCLG with unanimity, the services contin-ued to be delivered within the framework of this protocol in the period of 2013-2016.

1.6. UCLG Global Observatory for Local Democra-cy (GOLD); UCLG-MEWA continues to participate in and contribute to the activities of the “Global Observatory for Local Democracy” (GOLD), estab-lished under the umbrella of UCLG World Organi-zation to constitute a basic source of information at the global level in relation to local democracy and decentralization.

The latest GOLD Report (GOLD III) focused on the Governance of Local Public Services, and of the role of local authorities, particularly in the fields of water and sanitation, waste management, trans-ports and energy.

57UCLG-MEWA’16

13

The GOLD IV report will focus on the role of Local Authorities within the framework of the post 2015 Agenda and the preparation of Local Authorities to Habitat-III Conference. In this context UCLG-ME-WA will support UCLG World Organization to lead a pertinent consultation in the MEWA region.

1.7. Global Fund for Cities Development The Glob-al Fund for Cities Development (international acro-nym being FMDV), launched by UCLG and its Me-tropolis Section as a technical assistance, financial engineering and funding instrument, has been sup-ported by UCLG-MEWA since its initiation. During the UCLG-MEWA Congress held on 30 September 2010 in Istanbul, a unanimous decision was taken by the governing bodies to make UCLG-MEWA one of the founding members of FMDV. Pursuant to this decision, during the Constitutive Assembly meet-ing of FMDV held in Barcelona on 7 October 2010, the Municipalities of Mashhad and Tehran (Iran), Is-tanbul and Nilüfer (Turkey) and APLA – Association of Palestinian Local Authorities (Palestine), as well as UCLG-MEWA became the founding members of FMDV from the MEWA region.

During the reporting period, the members contin-ued to be informed via the UCLG-MEWA website and other channels about the progress in relation to FMDV.

FMDV plans to hold an international seminar on Municipal Finances in Nilüfer Municipality (in a dis-trict of Bursa, Turkey) during the last term of 2013. UCLG-MEWA will partner this initiative which is a part of the program “Resolutions to fund cities” led by FMDV, UCLG and Metropolis. The activities and results of this seminar will contribute to the preparation of Habitat-III to be held in 2016.

FMDV is an observer member of UCLG-MEWA.

1.8. EU-UCLG: a strategic partnership for devel-opment; On 28 January, the European Commis-sion and UCLG signed the first partnership agree-ment on development cooperation. The networks of local and regional governments who signed this political agreement commit to take actions based

on common values and objectives in order to tack-le global poverty and inequality, and to promote democracy and sustainable development.

This new partnership represents an important step forward for the involvement of local and regional governments in development policies. It acknowl-edges the role of municipalities, towns, cities and regions as decision-makers in defining policies and contributing to addressing global challenges, as well implementing shared global agendas at local level.

1.9. Istanbul Women Employment and Entrepre-neurship Center Project The Project of Fatih Sul-tan Mehmet Foundation University is among the Project that is funded by Istanbul Development Agency (İSTKA) within the framework of 2015 Fi-nancial Support Program for Increase Women Em-ployment. UCLG-MEWA and WALD are also part-ners of the project.

In this highly supported Project; Ministry of Family and Social Policies, Üsküdar Municipality, Esenler Municipality, Association of Retailers (PERDER), Social Policy Association, Mental Health Associa-tion, UCLG-MEWA and WALD are all partners.

1.10. Child Friendly Cities project; has been launched in 2013 under the coordination of Unit-ed Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA), World Acade-my for Local Government and Democracy (WALD), Ministry of Internal Affairs Local Governments Di-rectorate General, Union of Municipalities of Turkey, and with IKEA’s and UNICEF Turkey National Com-mittee’s financial support, in order to implement the decision which declares the children prosperi-ty is the basic indicator of a healthy living spaces, democratic society and right government, the at the Habitat II Conference in 1996 . A child friendly city (CFC) is the embodiment of the Convention on the Rights of the Child at the local level which was adopted on 2 September 1990. This initiative aims at making the “child factor” participatory and decisive in the subject of city development and im-provement, by emphasizing children’s needs and desires.

58

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

1.11. Operating Grant within the Framework of Strategic Agreement between UCLG World Or-ganization and European Commission (Grant Agreement No: DCI NSA/2015/356-445):

On 28 January, the European Commission and UCLG signed the first partnership agreement on development cooperation.

2- Committees and Working Groups2.1. UCLG-MEWA Committee on Culture; was established with the decision taken during the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting held in Konya in 19 December 2013, and Gaziantep Metropolitan Municipality was elected as the president of the committee. The co-presi-dents of the committee follows: Istanbul Metropol-itan Municipality, Nevşehir Municipality, and Seferi-hisar Municipality.

The second meeting of UCLG-MEWA Committee on Culture was hosted by Gaziantep Metropolitan Municipality on 14 March 2014. This meeting was organized within the title of ‘’Culture for Peace, Peace for Culture’’. The governing structure of the Committee was established and the efficiency of the committee was increased with the participa-tion of new members. Tehran Municipality was elected as one of the co-presidents and it has been decided that the next meeting would be held in Tehran, Iran. Moreover, an outcome document was declared.

The member local authorities made presentations on the applications in the field of art and culture, and shared their experiences. It was emphasized that the cultural assets which are almost extinct, are under the responsibility of UCLG-MEWA Com-mittee on Culture.

UCLG-MEWA Culture Working Group is a regional platform. . It requires that culture is promoted as the fourth pillar of sustainable development, along with economic growth, social inclusion and envi-ronmental sensitivity, advocates the freedom and autonomy of art, and recognizes acknowledges that culture is a connecting element among peo-ples. Thus, it believes that the cooperation and solidarity of the public institutions and non-gov-ernment organizations in culture-art events in the region will increase participation.

Culture Workshop: Opening Channels

United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA), together with Foundation for Political, Economic and Social Research (SETA) organized an international work-shop titled “Opening Channels’’ that gathered sev-eral local governments around the question of cul-ture-art, on 26 February 2015 ath the headquarters of SETA in Eyüp, Istanbul, Turkey. The workshop aimed at improving cooperation opportunities among local authorities by creating contact net-works in the region. The key motivation of regula-tory authorities was the conviction that thanks to integration between cultural events, the respect for human rights and the spread of peace will improve throughout the societies. Therefore, the proposals coming from the local authorities in the region to participate in the workshop were welcomed.

2.2. UCLG-MEWA Committee on Local Gover-nance; was established with the decision taken at the UCLG-MEWA Executive Bureau and Coun-cil Joint Meeting on 19 December 2014 in Adana, Turkey. Zeytinburnu Municipality was elected as the President whereas Salfeet Municipality, Dan-nieh, and Nilüfer Municipalities were elected as the Co-Presidents of the Committee. The first meet-

59UCLG-MEWA’16

13

ing of the Committee was organized on 4-5 March 2016, under the auspices of Nilüfer Municipality. In the meeting, in which local government represen-tatives from MEWA region and experts from inter-national organizations were participated, panels on “urban planning”, “strategic plan”, “transparency”, “local finance”, and “Habitat III” were organized. The next meeting of the Committee was agreed to be held in Lebanon, under the auspices of Dannieh Municipality, on 17-19 September 2016.

2.3. UCLG-MEWA Committee on Environment; was established with the decision taken at the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting on 19 December 2014 in Adana, Turkey. Istanbul Metropolitan Municipality was elected as the President whereas Seferihisar Municipality, Konya Metropolitan Municipality, and Malatya Met-ropolitan Municipality were elected as the Co-Pres-idents of the Committee.

The Committee organized Sustainable Cities Fo-rum in Malatya, Turkey on 13 November 2015. In the context of this forum, 4 sessions were held that were thought to be beneficial for local gov-ernments. Important civil society organizations and local governments were met and opportuni-ties to create new visions were presented. “Sus-tainable living” was discussed in the first session. In the second session “climate change”, in the third session “urban agriculture and food safety”, and in the fourth session “good practices and regula-tions” were discussed. The forum ended after the closing speeches of Mehmet Duman, UCLG-ME-WA Secretary General and Ahmet Çakır, Mayor of Malatya. One of the most important results of the Malatya meetings was the adoption of the Malatya Environment Declaration. It is also a guide that determines and constitutes a basis for the future activities of the Committee.

2.4. UCLG-MEWA Committee on Smart Cities; was established with the decision taken at the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting on 19 December 2014 in Adana, Turkey.

Konya Metropolitan Municipality was elected as the President whereas Adana Metropolitan Munic-ipality, AUDI, Greater Amman Municipality and Ra-mallah Municipality were elected as the Co-Presi-dents of the Committee. UCLG-MEWA Committee on Smart Cities, led by Konya Metropolitan Mu-nicipality, gathered many municipalities and local leaders from UCLG-MEWA region in Konya, Turkey on 8 September 2015 in its first meeting.

The meeting started with the smart cities presen-tation of Yaşar İncikli, Head of IT Department of Konya Metropolitan Municipality, representing the presidency of the committee.

Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General made a speech on the concept of smart cities and the aims of the Committee on Smart Cities. Mr. DUMAN, strengthened the

role of municipalities in the Committee such as “I am expecting from you, as the members of the Committee on Smart Cities from the MEWA region, to think about innovative ways to improve the pro-vision of public services. This Committee is also an opportunity for all of you to strengthen your network with one another and other municipalities as well as private sector and other international organizations, and work together to foster the ac-tivities of the Committee and represent it at the international level.”

The Committee members, and other municipalities contributed to the program of activities. Mr. Yaşar İNCİKLİ, Head of Data Processing Department in Konya Metropolitan Municipality, proposed to cre-ate a page for the committee in the municipality’s website in order to ensure better follow up of the activities. This page will be a platform where the members can propose new projects and exchange ideas on smart cities.

Mr. Omer Faruk CELEBI, Advisor of the Mayor of Hatay Metropolitan Municipality,made proposals such as realization of a benchmarking survey to be submitted to UCLG-MEWA Members of the Com-

60

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

mittee on Smart Cities, and thus determining the best cities in the MEWA region as smart cities, and that this survey should cover the six main

E.U. Smart City topics, the Smart Economy, the Smart Mobility, the Smart Environment, the Smart People, the Smart Living and the Smart Governance.

It was emphasized that UCLG-MEWA could devel-op a “Smart City Academy”, aiming to give one week trainings to the members of the Committee, to reach levels of expertise in many topics such as the characteristics of the Smart City

mentioned above. At the end of the trainings, members will receive Certificates of Attendance. Organizing a one week workshop in active smart cities such as Rotterdam, Bilbao or Bordeaux was also proposed.

2.5. UCLG-MEWA Committee on Urban Mobili-ty; was established with the decision taken at the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting on 13 November 2015, Malatya, Turkey. Is-tanbul Electric Tramway and Tunnel Establishments (IETT) Directorate General was elected as the Pres-ident whereas Nablus Municipality, Greater Amman Municipality, Gaziantep Metropolitan Municipality, and Malatya Metropolitan Municipality were elected as the Co-Presidents of the Committee.

The first meeting of UCLG-MEWA Committee on Urban Mobility was organized at the 8th Interna-tional Symposium on Transportation Technologies and Fair on 18 December 2015 in Istanbul Congress Center, in partnership with UCLG-MEWA and IETT.

The second meeting of UCLG-MEWA Committee on Urban Mobility took place on 22-23 March 2016 under the auspices of Greater Amman Municipal-ity. Within the context of the thematic meetings, panels and workshops were organized on how to ensure sustainable mobility in UCLG-MEWA Re-gion, and light rail systems, Habitat III and Mobility.

E- PRESS, MEDIA AND PUBLIC RELATIONSThe works and activities in this period (10 April 2013-19 April 2016) have been realized under the “UCLG-MEWA Press, Media and Public Relations” department, created within the framework of the UCLG-MEWA Bylaws, which was prepared and ad-opted in the same period. Works and activities in the period (10 April 2013 - 19 April 2016) are pro-vided below.

1- UCLG-MEWA WebsiteThe existing website of UCLG-MEWA (www.uclg-mewa.org) was renewed in terms of both content and design. The website, whose contents became richer and whose general look was re-newed, is published in three languages, namely English, Turkish and Arabic. Content and scope of the information on the website were developed continuously and the announcements and news were regularly updated.

Necessary arrangements and changes on the form and content of the website are being done unin-terruptedly, aiming at meeting the demands and fulfilling the expectations of the UCLG-MEWA members. The department worked on creating special sections on the website for UCLG-MEWA members exclusively,, and to provide links to the websites of the members.

2- Local Government Talks 2.1. The first of the Local Government Talks was on “European Charter of Local Self Government and Problems in its Implementation”. It was held at the UCLG-MEWA Secretariat, located in Sul-tanahmet/Istanbul on 19th of February, by Assoc. Prof. Dr. Erbay ARIKBOĞA, Head of the Department of Local Administrations and Local Self Government, Faculty of Political Sciences at Marmara University.

61UCLG-MEWA’16

13

Arıkboğa, touching upon the topics of central supervision and governance, has stressed that charter of Local Self Governance does not imply division or federation. ARIKBOĞA, who stated that “local government is inevitably related to de-mocracy”, added that the authorities of the local governments which were empowered by laws are restricted by circulars and directives which are contrary to the spirit of the laws, and that the bu-reaucrats who are in a position to implement these laws are in need of a mentality transformation.

2.2 Talk on Decentralization, Social Capital and Democracy; was organized with Assoc. Prof. Yeşeren ELİÇİN ARIKAN, lecturer at Galatasaray University, Faculty of Financial and Administrative Sciences, Department of Political Sciences, at the UCLG-MEWA Headquarters in Sultanahmet, Istan-bul. Ms. Arıkan stressed the democratic participa-tion of civil society.

2.3 Talk on Governance, Civil Society And Local Governments; Assoc. Prof. Dr. Yüksel Demirkaya, lecturer at Marmara University, delivered a talk on “Governance, Civil Society and the Local Govern-ments” at the UCLG-MEWA Headquarters in Sul-tanahmet, Istanbul. The conference attracted a wide-ranging audience. In his talk, Mr. Demirkaya expressed that although the local governments in Turkey have broad authority, they are not audited.

2.4. Talk on Social Dimension of the Urban Trans-formation; Assoc. Prof. Nail YILMAZ, delivered a talk on “Social Structure, Municipalities and the Urban Transformation”, at the UCLG-MEWA Head-quarters in Sultanahmet, Istanbul on 21 May 2014.

Assoc. Prof. Dr. Nail Yılmaz, a lecturer of Marma-ra University, is known for his works on urbaniza-tion, social change and migration. In his speech on “Social Structure, Municipalities and Urban Trans-formation Practices”, Assoc. Prof. Dr. Yılmaz ex-pressed that the urban transformation has become a necessity in Turkey.

2.5. Talk on Climate Change and Its Effects on Cities; Assoc. Prof. Barış KARAPINAR, lectur-er at Boğaziçi University, delivered a talk at the UCLG-MEWA Headquarters in Sultanahmet, Is-tanbul on 12 June 2014. Karapınar focused on the topics of “Effects of Climate Changes on Cities, Vulnerabilities and Harmony”. Barış KARAPINAR who was the guest of the Local Authorities Talks, is one of the authors of Intergovernmental Cli-mate Change Panel Fifth Evaluation Report. In his speech, Prof. KARAPINAR gave the statistics of the recent years on climate change and discussed the reasons and the possible results of the climate change.

2.6 Talk on Intra-city Transportation Systems and Importance of Planning; Professor Dr. Rafet Bozdogan, Head of Department of Transportation

62

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

Engineering and Dean of Faculty of Engineering at Yalova University, made a speech on “Intra-city Transportation Systems and Importance of Plan-ning” at the headquarters of United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section in Sultanahmet, Istanbul on 10th September 2014. Mr. Bozdogan, talked about Criteria of Intra-city Trans-portation on the example of Istanbul. Prof. Dr. Rafet Bozdoğan remarked that intra-city transportation is one of most important problems in today’s world. Mr. Bozdogan, after talking about the main prob-lems on this field, has stressed that it was crucial to have a single authority on transportation.

2.7. Talk on Culture and Local Governments; Prof. Dr. Ahmet Emre BILGILI, Istanbul Provincial Director of Culture and Tourism made a speech on “Local Governments and Culture” in Sultanahmet, headquarters of United Cities and Local Govern-ments Middle East and West Asia Section on 15th October 2014.

Dr. Bilgili, stated that the city gives a message to the citizens and what’s important is to get this message, in the conference organized within the framework of the UCLG-MEWA Local Government Talks. He touched on cultural diversity of Istanbul saying that Istanbul is neither East nor West; it is a city which has a rich cultural heritage of both. Bil-gili, who underlined that Istanbul is an inheritance for us, emphasized that like Mehmet the Conquer-or adopted his policy to protect the city, we need to have the same sensibility.

2.8 Talk on Governance in Metropolises; Prof. Dr. Adem ESEN, Founding Rector of Istanbul Sa-bahattin Zaim University, made a speech on ‘’Gov-ernance in Metropolises’’ at the headquarters of United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section in Sultanahmet, on 14 No-vember 2014.

Prof. Dr. Adem ESEN highlighted the governance challenges of the metropolises in the conference which was organized within the scope of Local Government Talks. He also stated that governance that is based on the principle of reciprocity and participation is not hard to implement, and efficient solutions can be found by fulfilling the institutive gaps. Prof. Dr. ESEN gave practical examples of implementation of governance by including the participants in the discussions and emphasized the importance of participation of individuals in order to spread governance in institutions.

2.9. Talk on Participatory Local Democracy and Municipal Assemblies; was held at the UCLG-ME-WA Secretariat in Sultanahmet, Istanbul on 14 De-cember, 2014.

Assoc. Prof. Dr. Tarkan OKTAY, Deputy Head of the Department Political Science and Public Ad-ministration in the Faculty of Political Sciences of Istanbul Medeniyet University, im his speech, titled “Participatory Democracy and Municipal Assem-blies” provided information on governance, deci-sion making mechaisms of municipal assemblies, social layers where municipal assembly members belong to, and participation of people in the de-cision making processes, and shared his obersva-tions with the audience.

63UCLG-MEWA’16

13

2.10. Talk on Local and Regional Development; was the speaker in the UCLG-MEWA 10th Lo-cal Government Talk held on 30 January 2015, in UCLG-MEWA Secretariat General in Sultanahmet, Istanbul/Turkey, Devrim Şavlı, Programme Man-agement Expert at East Marmara Development Agency (MARKA), talked about the processes of development programs, support office services in 5 cities which MARKA is responsible of, the history of development agencies, the problem of “practi-cability” in development plans, and the important factors in project writing.

2.11. Talk on Development of Municipalism; Prof. Dr. Bilal Eryılmaz was the guest of the 11th UCLG-ME-WA Local Government Talk which took place at the UCLG-MEWA headquarters in Sultanahmet, Istanbul. Mr. Eryılmaz, who is a specialist on local government, and has published numerous pub-lications, articles, books and encyclopedia arti-cles, started his speech with development in the 19th century. Bilal Eryılmaz, also mentioned the problems of modern municipalism in Turkey, and especially touched upon the damages in the local governments caused by the personnel who do not have the enough experience because of the lack of implementation of occupational system in munici-palities.

2.12. Talk on Tourism Local Governments; Tülin ERSÖZ, advisor to the Mayor of Istanbul and Chair-man of Tourism Workshop was the guest of the 12th Session of UCLG-MEWA Local Government Talks, held on 26 March, 2015. Ms. Ersöz shared her experiences she gained during her 40 years of municipalism, in her talk, titled “Tourism and Lo-cal Governments”. She also made significant re-marks on tourism in Istanbul, communicated the problems, presented specific figures and provided information on the IMM (Istanbul Metropolitan Mu-nicipality) Tourism Workshop.

IMM Tourism Workshop is a department which produces projects. They are involved in the im-plementation of the projects as a supervisor. Im-provement works in many places in Istanbul, such

as Talimhane neighborhood in Taksim,or Akbıyık Street in Sultanahmet Neighborhood have been carried out with contributions of IMM Tourism Workshop. Tülin Ersöz also mentioned the future projects such as 2018 World Design Capital candi-dacy of Istanbul.

2.13. Talk on Local Governments and Architec-ture; Architect Dr. Sinan Genim participated as the speaker in the UCLG-MEWA Local Government Talks that are organized every month at the head-quarters of UCLG-MEWA in Sultanahmet, Istanbul, Turkey. In the event titled ‘’Local Governments and Architecture’’ Sinan Genim talked about the settle-ment in Istanbul starting from prehistoric period based on the archaeological findings in Yarımbur-gaz Cave and Yenikapı excavations. Displaying the shaping of the city planning of Istanbul in different periods with visual materials, Sinan Genim revealed how the image of the city has been tainted in re-cent years.

Mr. Genim mentioned the reason of this problem lies under the lack of knowledge of Istanbul’s to-pography, but he also stated that these problems in many different areas can still be solved.

2.14. Talk on Local Government and Environment; Prof. Dr. Gökhan Orhan, Lecturer at 17 Mayıs Uni-versity, Faculty of Financial and Administrative Sci-ences, Department of Political Sciences and Public Administration, participated in the fifteenth session of the Local Government Talks which UCLG-MEWA organizes at its headquarters in Sultanahmet, Istan-bul. Prof. Dr. Gökhan Orhan stated in his speech,

64

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

titled ‘”Local Authorities and Environment’’, that lo-cal governments are not only effective in producing environmental problems, but their solutions should be provided by local authorities, as well. Prof. Dr. Orhan, having explained the historical background of environmental management, stated that local authorities have great potential in this regard, and they are qualified to make a difference.

2.15. Talk on Habitat Process; Habitat process was discussed on 26 May 2015 at the Local Gov-ernment Talks that is organized every month at UCLG-MEWA Headquarters in Sultanahmet, Istan-bul. Gökçe Yanık, Salim Korkmaz and Mohamed Hosen Almahli from the UCLG-MEWA Department of Relations with International Organizations ex-plained in detail the Habitat process with presen-tations. Habitat II which was organized in Istanbul in 1996 and its contribution to the establishment of UCLG and UCLG-MEWA were discussed.

2.16. Talk on Contributions of Local Governments to the Democratization Process, within the Con-cept of Advanced Democracy; “Local Govern-ment Talks” programs, organized within UCLG-ME-WA in the previous years, came to an end in 2015. However, it was concluded that such programs are efficient in terms of their outputs, and it was de-cided that such talks will be continued under the same title, in cooperation with World Academy for Local Government and Democracy (WALD).

In this regard, Journalist Mahmut Övür, was the guest of the talk titled “Contributions of Local Gov-ernments to the Democratization Process, within the Concept of Advanced Democracy” in the first program of 2016. In the program organized on 29 January, 2016, Mahmut Övür discussed with the au-dience the democratization process and the current political issues in Turkey, in an interactive manner.

3- UCLG-MEWA PublicationsUCLG-MEWA published and distributed book-lets and various other materials, particularly the UCLG-MEWA Newsletter, within the reporting pe-riod (10 April 2013-19 April 2016). Detailed informa-tion on these publications are as follows.

3.1. UCLG-MEWA Newsletter; is published since the the beginning of 2013, every three months, in 2000 copies in three languages (English, Turkish and Arabic). Recently, its 11th issue was published and distributed, and the 12th issue is in the process of preparation.

65UCLG-MEWA’16

13

3.2. “UCLG-MEWA Presentation Catalog” is a booklet concerning the structure, committees and working groups, cooperation activities, other activ-ities and publications of both UCLG and UCLG-ME-WA. It was published in three languages (English, Turkish and Arabic).

3.3. European Charter for the Safeguarding of Human Rights in the City”, is a booklet and is about the rights of citizens and the problem of

equality in urban life. It was published in three lan-guages (English, Turkish and Arabic).

3.4. For a World of Inclusive Cities, is a booklet about the pol-icies of inclusion in ur-ban life.

3.5. European Char-ter of Local Self Gov-ernment, the idea that “strengthening local authorities and advocating their au-tonomy is the main condition of creating a Europe based on de-

centralization and democracy”, was later adopted by the European Council as the “European Charter of Local Self Government. UCLG-MEWA has filled an important gap by publishing this booklet.

66

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

3.6. Agenda 21 for Culture by UCLG is a booklet published in order to highlight the interdependent relationship between citizenship, culture and sus-tainable development; to provide an international framework supported by commitments and ac-tions that are both achievable and measurable; to complement the Agenda 21 for culture adopted in 2004, making it more effective; to harness the role of cities and local governments as authorities in the development and implementation of policies with, and for, citizens; and to contribute to the definition and importance of the essential role of culture in the United Nations Post-2015 Sustainable Develop-ment Agenda.

3.7. Strategic Priorities 2010-2016, aims at con-tributing to the peaceful sustainable development of our planet and fostering the wellbeing of the billions of citizens settled in our territories through their mobilization. Our organization therefore, is determined to ensure the welfare of the people. In this context, our organization is trying to be actively involved in international decision making processes.

3.8.City Councils; In this booklet, the historical evolution of city councils, their current situation, operation and how can join the city councils, the duties of the participants, and the problems about city councils are discussed, and City Councils’ Reg-ulations and operating elements are given and main bodies are explained. Moreover, UN Univer-sal Declaration of Human Rights, UN Convention on the Elimination of Any Forms of Discrimination and Violence against Women, UN Convention on the Rights of the Child, and UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities are presented in the book.

4- UCLG-MEWA Promotional Film & Corporate IdentityFor the first time in the UCLG-MEWA history, works towards creating a promotional film and the corpo-rate identity have started, and the necessary links have been established with the producing company.

5- Trainings5.1. Training on Project Cycle Management (PCM)

UCLG-MEWA team had Project Cycle Management Training at the UCLG-MEWA Headquarters on 25-27 January 2016. The training was given by Esra Yüncüler, one of the AB Akademi trainers. During the 3 day-long training, UCLG-MEWA staff obtained information on project funds, project writing and developing techniques, and applied such theoret-ical information in practice. After the training, the Project Cycle Management Certificates, issued by AB Akademi were presented to the participants.

5.2.Training on Computer Assisted Translation (CAT) Tools

A training session was organized by Setsoft Com-pany, distributor of SDL Trados software in Turkey, to increase the efficiency of the UCLG-MEWA staff, and to increase the quality of the texts prepared. The advantages of translating through SDL Trados software was explained by the Company officials during the training session, and UCLG-MEWA staff became familiar with the program. UCLG-MEWA staff started using the SDL Trados software active-ly, after the 2 day-long training sessions.

5.3. Training on Advocacy

UCLG-MEWA is an organization aiming at becom-ing the united voice of the local authorities in the MEWA region. Therefore, UCLG-MEWA has adopt-ed advocacy as a mission. Within the scope of an intense international agenda, UCLG-MEWA is de-termined to increase its capacity to advocate the viewpoints of local authorities in the international arena. In this framework, a training was provid-ed to the UCLG-MEWA staff, by Sandra Ceciarini, Founder and former Director of the Citizenship and International Relations Department of Council of European Cities and Regions (CEMR).

The training focused on how to prepare policy pa-pers and to develop projects based on policies and strategies to advocate the relevant institutions in a right and effective way.

67UCLG-MEWA’16

13

68

II. INFORMATION AND

CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES

F- WORKS ON CONSTITUTION AND LEGISLATIONSSuch works carried out in the period (10 April 2013 – 19 April 2016) are provided under the following headings.

1- Works on Amending the ConstitutionChanges in the UCLG-MEWA Constitution aim at responding to the current needs (updates), har-monization with the Turkish legislation and making it easily understandable.

1.1.UCLG-MEWA Constitution; adopted during the 1st UCLG-MEWA Congress in Paris, France on 05 May, 2004, and put into force.

1.2.First Amendment to the UCLG-MEWA Con-stitution; was made during the UCLG-MEWA Con-gress in Istanbul, Turkey on 15 December, 2007.

1.2.Second Amendment to the UCLG-MEWA Con-stitution; was made during the UCLG-MEWA Con-gress in Diyarbakır, Turkey on 16 December , 2010.

1.3.Third Amendment to the UCLG-MEWA Con-stitution; was made during the UCLG-MEWA Con-gress in Tehran, Iran on 10 April 2013.

1.4.Draft Fourth Amendment to the UCLG-MEWA Constitution; will be submitted to the UCLG-MEWA Congress in Gaziantep, Turkey on 19 April, 2016.

2- UCLG-MEWA BylawsArticle 78 of the UCLG-MEWA Constitution reads as follows: The UCLG-MEWA Executive Bureau approves the Secretariat General Rules of Proce-dure, which shall deal with details concerning the internal operation and regulation of UCLG-MEWA. General Rules of Procedure shall be ratified by the UCLG-MEWA Council. However, it was understood that no such Rules of Procedure (Bylaws) work was carried out until this period (10 April 2013 – 19 April 2016). The UCLG-MEWA Bylaws was prepared in this period and it was put into force after it was adopted with its annexes during the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting in Ad-ana, Turkey on 19 December, 2014

3- External Audit ReportWorks on the “UCLG-MEWA External Audit Re-port” which includes all the incomes, expenditures, balance sheet and other account activities within the three year accounting period (01.01.2013-31.12.2015) have been finalized within the report-ing period (10 April 2013 - 19 April 2016), and the report has been delivered to our organization.

69UCLG-MEWA’16

13

ح- اعمال النظام االساسي والداخلي

هذه األعمال في الفترة )10 أبريل 2013 - 19 أبريل 2016( هي على الشكل التالي.

1 - تعديالت النظام االساسي

تم اجراء تغييرات في النظام االساســي لمنظمة UCLG-MEWA والتي تهدف إلى االســتجابة لالحتياجات الحالية )التحديثات(، والتكّيف مع التشريعات التركية وجعلها مفهومة بسهولة.

1.1. تم اعتماد النظام االساســي لمنظمة UCLG-MEWA خالل المؤتمر االول لمنظمة UCLG-MEWA في باريس، فرنسا يوم 5 مايو 2004، ودخل حيز النفاذ.

1.2. تم تعديل النظام االساسي لمنظمة UCLG-MEWA خالل مؤتمر منظمة UCLG-MEWA في اسطنبول، تركيا. الذي عقد في 15 كانون االول 2007.

1.3. تم تعديل النظام االساسي لمنظمة UCLG-MEWA خالل مؤتمر منظمة UCLG-MEWA في دياربكر، تركيا.الذي عقد في 16 كانون االول 2010.

1.4. تم تعديل النظام االساســي لمنظمة UCLG-MEWA خالل مؤتمر منظمة UCLG-MEWA في طهران، ايران.الذي عقد في 10 نيسان 2013.

UCLG-MEWA خالل مؤتمر منظمة UCLG-MEWA 1.5. ســوف يتم تسليم نسخة النظام االساسي لمنظمةفي غازي عنتاب، تركيا. الذي سيعقد في 19 نيسان 2016.

UCLG-MEWA 2 - النظام الداخلي لمنظمة

تنــص المادة 78 مــن النظام الداخلي لمنظمة UCLG-MEWA على ما يلي: يوافق المكتب التنفيذي لمنظمة UCLG-MEWA علــى قواعــد األمانة العامة واإلجراءات التي يجــب التعامل معها من اجل التفاصيل المتعلقة بتشغيل UCLG-MEWA. يوتم تنظيم النظام الداخلي بناءا على التغيرات حتى هذه الفترة )10 أبريل 2013 - 19 أبريــل 2016(. و أعــدت UCLG-MEWA النظام الداخلي الجديد وتم التصديق عليه خالل اجتماع المكتب

التنفيذي و المجلس المشترك لمنظمة UCLG-MEWA في أضنة، تركيا في تاريخ 19 ديسمبر 2014.

3 - تقرير المراجعة الخارجية للحسابات

تم تحضير »تقرير UCLG-MEWA للمراجعة الخارجية للحسابات« الذي يضم جميع االيرادات والمصاريف والميزانيــة العمومية وحســاب األنشــطة األخــرى خالل الفترة الحســابية لمدة ثالث ســنوات )01.01.2013-

31.12.2015( تم االنتهاء من التقرير خالل الفترة المشــمولة )10 أبريل 2013و 19 أبريل 2016( وتم تســليمه 89معلومات النشاطللمنظمة.

معلومات األنشطة

4.8.مجالس المدن يشرح هذا الكتيب، التطور التاريخي لمجالس المدن، ويناقش وضعها الراهن وكيف يمكن االنضمــام إلــى مجالس المدن، وواجبات المشــاركين، ومشــاكل مجالس المدن، وتعطى الئحــة مجالس المدن »وعناصر التشغيل و ويوضح الهيئات الرئيسية فيها. وباالضافة الى ذلك، يضم إعالن األمم المتحدة العالمي لحقــوق اإلنســان، واتفاقية األمم المتحدة للقضاء على أي شــكل من أشــكال التمييز والعنف ضــد المرأة، ويتم

عرض اتفاقية األمم المتحدة لحقوق الطفل، واتفاقية األمم المتحدة ¬ لحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة.

UCLG-MEWA 4 - المواد التعريفية والفلم التعريفي والهوية المؤسساتية لمنظمة

تم للمرة األولى في تاريخ UCLG-MEWA العمل على انتاج فيلم ترويجي وهوية مؤسساتية، وتم اتمام كافة االجراءات الالزمة مع الشركة المنتجة.

5 - التدريبات

6.1. ادارة دورة المشاريع UCLG-MEWA حول إدارة المشاريع وذلك في مقر UCLG-MEWA تم اجراء دورة تعليمية للعاملين فيفي 25-27 يناير 2016. ومن طرف السيدة اسراء يونجوالر من المدربين في AB أكاديمي. واستمر التدريب

لمدة 3 أيام، وحصل العاملون في UCLG-MEWA على معلومات عن تمويل وادارة وكتابة المشاريع. 6.2 تدريب برامج الترجمة بمساعدة الحاسوب

تــم تنظيم دورة تدريبية من قبل شــركة Setsoft، موزع برمجيات SDL تــرادوس في تركيا، لزيادة كفاءة الموظفين في UCLG-MEWA، وزيادة جودة النصوص التي يتم ترجمتها. وتم شرح مزايا الترجمة من خالل برنامج SDL ترادوس خالل دورة تدريبية، وتم شــرح البرنامج للموظفين في UCLG-MEWA واســتمرت

الدورة لمدة يوم واحد.

6.3. التدريب حول الدفاع

تهــدف منظمــة UCLG-MEWA أن تصبح الصوت الموحد لالدارات المحليــة في منطقة MEWA. لذلك، اعتمــدت UCLG-MEWA العمــل في نطاق أجندة دولية مكثفة، وعملــت UCLG-MEWA لزيادة قدرتها على الدعوة وجهات نظر السلطات المحلية في الساحة الدولية. وقامت في هذا اإلطار، باجراء دورة تدريبية لموظفي UCLG-MEWA، من طرف ســاندرا كاكاريني، المؤســس والمدير السابق في قسم العالقات الدولية في مجلس

.)CEMR( المدن األوروبية والمناطقوتدريبهم على كيفية إعداد أوراق السياســات وتطوير المشــاريع القائمة على السياســات واالســتراتيجيات

ودعوة إلى المؤسسات ذات الصلة في الطريق الصحيح والفعال.

88UCLG-MEWA’16

13

UCLG-MEWA 3 - منشورات

قامت منظمة UCLG-MEWA نبشــر وتوزيع الكتيبات وغيرها من المواد المختلفة، وخاصة اإلخبارية في الفترة التي يغطيها التقرير )10 أبريل 2013-19 أبريل 2016(. المعلومات المفصلة عن هذه المنشورات هي

على النحو التالي.

4.1. تــم طبع وتوزيع النشــرة االخباريــة UCLG-MEWA منذ بداية عام 2013، مرة كل ثالثة أشــهر، على شكل 2000 نسخة في ثالث لغات )اإلنجليزية والتركية والعربية(. وصدر مؤخرا العدد ال11، وتوزيعه، ويتم

تحضير العدد 12 من النشرة.4.2. وتــم طباعة الكتيب التعريفي لمنظمة »UCLG-MEWA« هو كتيب بشــأن هيــكل واللجان ومجموعات العمل، واألنشــطة األخرى والمنشــورات في كل من UCLG وUCLG-MEWA. وقد نشــرت في ثالث لغات

)اإلنجليزية والتركية والعربية(. 4.3. الميثاق األوروبي لحماية حقوق اإلنسان في المدن«، هو كتيب وهو عن حقوق المواطنين و المساواة في

الحياة الحضرية. وقد نشرت في ثالث لغات )اإلنجليزية والتركية والعربية(. 4.4. من أجل عالم المدن الشاملة، هو كتيب عن سياسات اإلدماج في الحياة الحضرية.

4.5. الميثاق األوروبي للحكم الذاتي المحلي، فكرة أن »تعزيز الســلطات المحلية والدفاع عن اســتقالليتها هو الشرط الرئيسي من اجل إنشاء أوروبا على أساس الالمركزية والديمقراطية«، حيث قام المجلس األوروبي في وقــت الحق بقبول مثياق باســم »الميثاق األوروبي للحكم الذاتــي المحلي. وقامت UCLG-MEWA بمأل ثغرة

هامة من خالل نشر هذا الكتيب. 4.6. جدول أعمال القرن 21 للثقافة الذي تم نشــره من طرف UCLG هو كتيب نشــره من أجل تسليط الضوء علــى العالقــة المترابطة بين المواطنــة والثقافة والتنمية المســتدامة؛ لتوفير إطار دولي بدعــم من االلتزامات واإلجراءات على حد سواء للتحقق والقابلة للقياس. والذي تم اعتماده الستكمال جدول أعمال القرن 21 للثقافة في عام 2004، مما يجعلها أكثر فعالية؛ لتســخير دور المدن واالدارات المحلية في وضع وتنفيذ السياســات مع وللمواطنين. والمســاهمة في تعريف وأهمية الدور األساســي للثقافة في األمم المتحدة بعد 2015 جدول أعمال

التنمية المستدامة.4.7. األولويات االســتراتيجية 2010-2016، يهدف هذا الكتيب إلى المســاهمة في التنمية المســتدامة السلمية في كوكبنا وتعزيز رفاهية المليارات و اســتقرار المواطنين في أراضينا. وتعمل منظمتنا لذلك، لتحديد ضمان 87معلومات النشاطرفاهية الشعب. ونحاول منظمتنا في هذا السياق أن تشارك بنشاط في عمليات صنع القرار على الصعيد الدولي.

معلومات األنشطة

2.15.تــم اجــراء المحاضرة االخيرة من محاضــرات االدارات UCLG- لمنظمــة المحليــة تحــت 2015 لعــام MEWAعنــوان » مراحــل مؤتمر الموئل لالمــم المتحدة، وذلــك من طرف عاملــي المنظمة ســالم قورقماز، وامينــة المحلــي حســين محمــد غوكجة يانيك. وتم تناول المرحلة الممتدة مــن 1976 المؤتمر االول وصــول الــى المؤتمــر الثاني في اســطنبول فــي المعقــود 1996وتأثيــر هذا المؤتمر على تأســيس UCLG-MEWA كل من منظمــة

.UCLG ومنظمة

2.16. مساهمات االدارات المحلية للوصول الى الديمقراطية المتقدمة

وجد كــون ان المحاضــرات التي تــم اجراءها في عــام 2015 مفيدة من حيــث النتائج التي تــم الوصول اليها، تم اعطاء القرار حول االســتمرار في هذه المحاضرات وتم في هذا الســياق البدء باجراء هذه المحاضرات في عام 2016 بالتعــاون مــع اكاديمية االدارة

.)WALD( المحلية والديمقراطيةبمحاضــرات االســتمرار وتــم مــع 2016 لعــام المحليــة االدارات الضيوف الجدد والمحاضرات الجديدة . تــم اســتضافة الصحفــي والباحــث التركــي محمــود اوفــور الكاتــب في جريد الصبــاح اليومية فــي تركيا في

.UCLG-MEWA لعام 2016 ومنظمة WALD المحاضرة االولى من محاضرات االدارات المحلية الكاديميةوكان موضوع المحاضرة »مساهمات االدارات المحلية للوصول الى الديمقراطية المتقدمة« التي تم اجراءها في تاريخ 29 يناير 2016 في مقر االكاديمية وتحدث فيها السيد اوفور عن انعكاسات الديمقراطية الى تركيا

والقضايا السياسية الراهنة.

86UCLG-MEWA’16

13

2.13. تم اســتضافة االســتاذ المعماري ســنان غانيم في المحاضرة الثالثة عشــر من محاضرات االدارات المحلية لمنظمة UCLG-MEWA التي يتم عقدها بشــكل دوري في مقر المنظمة في منطقة الســلطان أحمد. وتم اجراء هذه المحاضرة تحت عنوان »االدارات المحلية والمعمار« وتحدث فيها السيد سنان غانيم عن الخطط االعمارية لمدينة اسطنبول على مّر العصور التاريخية، وتحد عن اللقى االثرية التي تم العثور عليها في منطقة ينيكابي، وتحدث عن االثار التي تم العثور عليها في المنطقة. وقام فيما بعد بالتحدث عن المراحل التي عاشتها المدينــة وعــن التغيرات الحاصلة على المدينة من الناحية التنظيمية على مــدى العصور، وقام فيما بعد بعرض بعــض الصور التي قام بالتقاطها بنفســه، وكيــف انتزع المظهر الطبيعي للمدينة على مــرور الزمن. وافاد بأن المشــكلة االساســية هي عدم معرفة االداريين في مدينة اســطنبول بطبوغرافية المدينة. وقال انه يمكن حل هذه المشاكل. وانتهى البرنامج بشكل تم فيه تقديم درع تذكاري للسيد غانيم وبحفل استقبال تم اجراءه بعد المحاضرة.

2.14. تم تنظيم محاضرة االدارات المحلية لمنظمة UCLG – MEWA لهذا الشــهر في مقر المنظمة في منطقة الســلطان احمد، حيث تــم ضمن المحاضرة الرابعة عشــر استضافة السيد االســتاذ الدكتور غوكهان اورهان اســتاذ قســم االدارة العامة والعلوم السياسية في كليــة العلوم االدارية واالقتصادية في جامعة 17 ايار في باندرما. حيث قام السيد غوكهان اورهان بالقاء محاضرة بعنوان »االدارات المحلية والبيئة«، حيث اشار الى دور االدارات المحلية في التســبب في حدوث المشاكل البيئية وانتاجها، واضاف بأن حلول هذه المشــاكل يمكن ان يتم انتاجها من طرف االدارات المحلية ايضا. وتحدث السيد اورهــان عن الفترات التاريخيــة الدارة البيئة من طرف االدارات المحلية، وقال بأن االدارات المحلية لديها القدرة

على انشاء وعي بيئي فريد من نوعه في هذا السياق.

معلومات

النشاط

85

معلومات األنشطة

مفهوم الـعمل الـبلدي الـى الـدولة الـعثمانية، وعن تطبيقات الـبلدية الـغربية الـتي تم تبيطقها في منطقة باياوغلو والـعمل بشكل مشابه للعمل الـبلدي في باريس، وتحدث عن عمل الـدائرة الـسادسة وباالضافة عن الـحديث عن الـدول االخرى الـتي اتخذت الـنموذج الـبريطاني والـفرنسي مثاال لها في عملها. وقام الـسيد بالل اريلماز بعد ذلك بالـــتطرق الـــى مصاعب ومشاكل الـعمل الـبلدي في تركيا في الـوقت الـراهن، وتحدث بشكل خاص عن الـتجربة الـناجحة الـتي يتم الـعمل بها على شكل نظام الـمهن الـذي يتم الـعمل عليه من طرف وزارة الـمالـية، وعن عدم الـحصول على الـكمية الـكافية من الـخبرات بسبب عدم تطبيقها في الـبلديات، واشار الـى االضرار

الـتي يمكن ان يتسبب بها الـعاملين الـغير مؤهلين على اداء االدارات الـمحلية.

2.12. قامت الســيدة تولين إرســوز مستشــارة رئيس بلدية اســطنبول الكبرى، ورئيسة ورشة السياحة فــي البلديــة بالقــاء محاضرة في مقــر منظمــة UCLG-MEWA في تاريــخ 26 آذار 2015، وذلك ضمن محاضرات االدارات المحلية التي يتم اجراءها بشــكل دوري من طرف منظمتنا. وشــاركت الســيدة إرســوز تجاربهــا وخبراتهــا علــى المجال البلدي والممتدة على مــدى 40 عام، وذلك تحت عنــوان »االدارات المحلية والســياحة« مــع المشــاركين. وقامت باالضافة الى ذلــك بتقديم معلومات الفتة للنظر حول الســياحة في مدينة اســطنبول، وتكلمت عن المشــاكل التي تواجهها المدينة على الصعيد السياحي، واعطت بعض االرقام وتحدثت عن خدمات ورشــة الســياحة في البلدية. ورشة الســياحة في البلدية هي عبارة عن وحدة تقوم بانتاج المشاريع. ويأخذون دور المراقب في قسم التطبيق لالعمال المخطط لها. وقامت الورشة حتى الوقت الراهن باعادة تأهيل وترميم العديد من االماكن في المدينة مثل منطقة تعليم خانة في حّي تقســيم وشــاره اكبييك في منطقة الســلطان احمد. وقدمت الســيدة تولين إرســوز في محاضرتها باالضافة الى ذلك معلومات حول ترشــيح مدينة اسطنبول

لتكون عاصمة التصميم العالمي لعام 2018. وتم بعد قسم االسئلة واالجوبة، تقديم درع تذكاري لها.

84UCLG-MEWA’16

13

والطبقات االجتماعية إلى ما ينتمي أعضاء المجلس، والفرص المتاحة لمشــاركة المواطنين في عمليات صنع القرار. وشــارك أيضا مالحظاته مع المشــاركين حول مواضيع ذات الصلة. وقد تمت تبادالت مفيدة في جزء ،UCLG-MEWA األسئلة واإلجابات من المحاضرة بين األستاذ والمشاركين. وبعد ما قدم األمين العام لمنظمة

السيد محمد دومان، درع تذكاري لألستاذ الدكتور طرقان أوكتاي، انتهت المحاضرة بحفل استقبال.

2.10. تــم القــاء المحاضرة العاشــرة لــالدارات المحليــة في مــن UCLG-MEWA منظمــة طرف الســيد دافريم شافلي مدير البرامج والخبير في وكالة مرمرة الشــرقية للتنمية )ماركا(، وذلك في المحاضــرة التي تم عقدها في مقر المنظمــة في تاريخ 30 يناير عام 2015، في مقر االمانة العامة فــي UCLG-MEWA لمنظمــة منطقة الســلطان أحمد، في مدينة اســطنبول فــي تركيا، حيــث قام

بتقديم محاضرة تحت عنوان ''التنمية المحلية واإلقليمية«. وتحدث السيد شافلي في كلمته حول عمليات برامج التنمية، ودعم الخدمات في المدن الخمسة التي تقع ضمن نطاق مسؤولية الوكالة، وتطرق الى مواضيع عديدة مثــل تاريــخ وكالة التنمية، والمشــاكل 'العملية التي تواجهها' 'في خطط التنميــة، والعوامل الهامة في في كتابة المشــاريع. وتم في نهاية المحاضرة تقديم درع تذكاري من طرف الســيد احسان ايكيزار المنسق العام لمنظمة

UCLG-MEWA وتم بعد ذلك اجراء فترة استراحة ختامية من اجل الحضور.

2.11. تم اســتضافة الـــسيد االســتاذ الـــدكتور بــالل اريلماز الـــمحلية االدارات لمحاضــرات UCLG-MEWA لمنظمــة الـــتي تم اجراءها في هذا الـشهر والـتي يتم عقدها بشكل دوري في مقر منظمة UCLG-MEWA كل شهر. وقام الـسيد اريلماز صاحب الـمقاالت الـعديدة في مجال االدارة الـعامة وومؤلف الـعديد من الـكتب الـــسيد وتطرق والـــموسوعات، اريلمــاز في محاضرته الـــتي قام

بالـــقاءها الـــى الـتطورات الـتي حدثت في مجال الـعمل الـبلدي بدءا من الـــقرن الـتاسع عشر. وتابع الـحديث 83معلومات النشاطعن الـتطورات الـتي استمرت بعد وثيقة الـتنظيمات الـصادرة وعن االستعانة بالـغرب في هذ الـمجالـ. ودخول

معلومات األنشطة

في اســطنبول قائال ان اســطنبول هو ال الشرق وال الغرب. انها المدينة التي لديها تراث ثقافي غني من االثنين معا. »اسطنبول هو الميراث لنا«.أكد أن مثل سلطان محمد الفاتح اعتمدت سياسته لحماية المدينة، نحن بحاجة نفس اإلحساســية. يصف الدكتور بيلكيلي اســطنبول باعتباره متحف في الهواء الطلق واضاف الناس الذين هم أكثر ارتباطا مع الثقافة في اســطنبول، لديهم ميل الكتشــاف تراكم المدينة أكثر. في الجزء األخير من المؤتمر مع الغالبية العظمى، قام السيد محمد دومان االمين العام لمنظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشرق

االوسط وغرب آسيا UCLG-MEWA، بتقديم درع تذكاري للسيد لألستاذ الدكتور أحمد امري بيلكيلي.

2.8 قام االســتاذ الدكتور آدم أســان مؤســس ورئيس جامعة صباح الدين زعيم ، بالقاء محاضرة تحت عنــوان »االدارة فــي المــدن الكبــرى«. في تاريخ 14 تشــرين الثاتــي 2014 في مقر منظمة المــدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب اســيا في منطقة الســلطان أحمد. تم القاء المحاضرة ضمن محاضرات االدارات المحلية وتطرق فيها السيد آدم أسان للمشاكل التي تواجه االدارة في المدن الكبرى. وقال بــان تطبيــق االدارة بناءا على مبدأ التقابلية والمشــاركة ليس امرا صعبا، وقــال ان هناك امكانية اليجاد حلول مؤثرة من اجل ازالة المشــاكل المؤسســاتية. وقام الســيد آدم أسان بإشــراك الحاضرين في المحاضرة واعطى بعض االمثلة عن امكانية االشراك في العملية االدارية، وقال ان هناك مسؤوليات تقع على عاتق االفراد ايضا من اجل نشر مبادئ االدارة في المؤسسات. وشارك في المحاضرة عدد كبير من المشاركين، وقام السيد محمد

دومان األمين العام لمنظمة UCLG-MEWA بتقديم درع تذكاري لالستاذ الدكتور آدم أسان.

2.9. إن االهتمام يتزايد تدريجيا لمحاضرات االدارات المحلية، في الجلسة التاسعة التي وقعت في االمانة العامة لمنظمة UCLG-MEWA في منطقة السلطان أحمد في اسطنبول في 14 كانون األول / ديسمبر 2014، حيث قدم األســتاذ الدكتور طرقان أوكتاي، مســاعد رئيس قســم العلوم السياسية واالدارة العامة في كلية العلوم السياســية في جامعة المدنيات في اســطنبول، خطابا حول ''الديمقراطيات المحلية التشــاركية ومجالس المدن''. قــدم الســيد أوكتاي في خطابــه، معلومات مهمة حول مواضيع الحكم، وآليات صنــع القرار في مجالس المدن،

82UCLG-MEWA’16

13

وأعرب المساعد البروفيسور نائل يلماز في خطابه حول »البنية االجتماعية في البلديات والممارسات التحول الحضري«، وقال أن التحول الحضري أصبح ضرورة في تركيا.

2.5 تم ضمن فعاليات محاضرات االدارات المحليــة التــي يتــم عقدهــا في مقــر منظمة الســلطان منطقــة فــي UCLG-MEWAاحمــد، تــم عقــد المحاضــرة الخامســة حول االدارات المحلية، حيث تم اســتضافة االســتاذ الدكتور باريش كارابنار عضو الهيئة التدريسية في جامعة بوغاز ايجي على شــكل متحدث في هــذه المحاضرة، وتم اجــراء المحاضرة تحت عنــوان »التقريــر التقييمــي الخامــس لمنتدى التغيــرات المناخية العالمية: تأثيرات التغيرات المناخية على المدن، ونقاط الضعف والتأقلم«.

وقام االستاذ الدكتور باريش كارابنار، والذي هو من احد الكّتاب في التقرير التقييمي الخامس لمنتدى التغيرات المناخية العالمية، بشرح االرقام التي تم الوصول اليها في االعوام االخيرة في مجال التغيرات االقليمية واشار

الى النتائح المستقبلية واسباب هذه التغيرات.

2.6 قام عميد كلية الهندســة ورئيس قســم هندســة المواصالت في جامعة يالوفا االســتاذ الدكتور رأفت بوزدوغــان بالقاء محاضرة تحت عنــوان »انظمة المواصالت في المدن واهمية التخطيط« في منظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب آســيا UCLG-MEWA في تاريخ 10 ايلول 2014 وذلك في مقر المنظمة الكائن في منطقة الســلطان احمد في مدينة اســطنبول. وحضر االجتماع كتلة عدد كبير من المشــاركين. وتحدث الســيد بوزدوغان ضمن المحاضرة عن معايير المواصالت في مدينة إسطنبول على شــكل مثال. وافاد االســتاذ الدكتور رأفت بوزدوغان بان المواصالت في المدن هي من احد اكبر المشاكل التي نعيشــها في مدننا في الوقت الراهن. وتحدث االســتاذ الدكتور رأفت بوزدوغان عن اهم المشــاكل التي تواجه المواصــالت فــي المدن، واضاف قائال بانه من المهم جدا ان يتم ادارة انظمة المواصالت في المدن من طرف ادارة موحدة. وقال االســتاذ الدكتور رأفت بوزدوغان ان الســبب الرئيسي لمشاكل البنى التحتية في المدن هو ســوء التخطيط في المدن. واضاف قائال انه يجب وضع موضوع زيادة عدد الســكان بعين االعتبار اثناء القيام بالتخطيط في المدن. وقام السيد محمد دومان االمين العام لمنظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشرق االوســط وغرب آســيا UCLG-MEWA بتقديم درع تذكاري للســيد رأفت بوزدوغان. وتم تنظيم حفل استقبال

للمشاركين بعد انتهاء المحاضرة.

2.7. ألقــى األســتاذ الدكتــور أحمد امــري بلكيلي، مديرمخافاة اســطنبول للثقافة والســياحة خطابا حول »االدارات المحلية والثقافة« في منطقة السلطان أحمد، مقرها منظمة المدن المتحدة و االدارات المحلية فرع

الشرق االوسط و غرب أسيا في 15 أكتوبر 2014.UCLG- وقال الدكتور بيلكيلي ، في البرنامج الذي تم عقده ضمن محاضرات االدارات المحلية في منظمة

81معلومات النشاطMEWA، بــأن المــدن تعطي رســالة للمواطنين واالمر المهم هو تلقي هذه الرسالة.واســتعرض التنوع الثقافي

معلومات األنشطة

مــا. وأضاف اركبوغا، الــذي ذكر أن »االدارات المحلية مرتبطة حتما بالديمقراطية«، أن ســلطات االدارات المحليــة التــي كانت مخولة من قبل القوانين مقيدة بالتعاميــم والتوجيهات التي تتعارض مع روح القوانين، وأن

البيروقراطيين بحاجة إلى تغيير العقليات القديمة.

2.2 تم عقد محاضــرة في مركز المنظمة في منطقة الســلطان احمد في تاريخ 19 آذار 2014 تحــت عنــوان »الالمركزيــة ورأس وذلــك والديمقراطيــة« االجتماعــي المــال بمشاركة البروفســورة االستاذة يشاران ألجين أريكانعضــو الهيئــة التدريســية كليــة العلــوم االداريــة واالقتصاديــة فــي جامعــة جاالطة صاراي.وأشارت السيدة البروفسورة االستاذة يشــاران ألجين أريكان في كلمتها الى ضرورة المشاركة الديمقراطية في ادارة المدن والمجتمع المدني، واعطت تجربة مدينة فاطســة في عام

1979 نموذجا على ذلك. وانتهى االجتماع مع تقديم الدرع والتكريم.

2.3 تــم االســتمرار في عقــد محاضرات UCLG- منظمــة فــي المحليــة االدارات MEWA فــي تاريــخ 17 نيســان 2014 مع البروفسسور الدكتور االستاذ يوكسال داميركايا مديــر مركــز البحــث والتطبيق فــي منظمات المجتمــع المدنــي فــي جامعة مرمــرة، وذلك فــي مركز المنظمة في منطقة الســلطان احمد وتم عقــد المحاضر تحت عنــوان »االدارات

والمجتمع المدني واالدارات المحلية«.

2.4 محادثة حول البعد االجتماعي للتحول الحضــري؛ ألقى المســاعد البروفيســور نائل يلمــاز محاضــرة حول »الهيــكل االجتماعي، البلديات والتحول الحضري«، في مقر منظمة UCLG-MEWA في منطقة السلطان أحمد في

اسطنبول في تاريخي 21 أيار 2014.والســيد البروفيســور نائــل يلماز، اســتاذ معــروف فــي جامعــة مرمــرة، عبــر أعماله حــول التحضر والتغيــر االجتماعي والهجرة.

80UCLG-MEWA’16

13

الصحافة واإلعالم والعالقات العامة

»UCLG-MEWA تم اجراء العديد من النشــاطات في قســم »الصحافة واالعالم والعالقات العامة لمنظمةUCLG- في الفترة )10 نيســان 2013 - 19 نيســان 2016(، الذي أنشــئ بناءا على النظام الداخلي لمنظمةMEWA، والذي تم أعداده واعتماده في نفس الفترة. وفيما يلي األعمال واألنشــطة في فترة )10 نيســان 2013

- 19 نيسان 2016(.

UCLG-MEWA 1 - الموقع االلكتروني لمنظمة

.)www.uclg-mewa.org( من حيث المحتوى والتصميم UCLG-MEWA تم تجديد الموقع الحالي لمنظمةوتــم تحديــث الموقع االلكتروني، والذي تم اثراء محتواه وتجديد مظهــره العام، في 3 لغات، وهي االنكليزية، والتركية والعربية. وتم تطوير محتوى ونطاق المعلومات على الموقع االلكتروني بشــكل مســتمر وتم تحديث

اإلعالنات واألخبار بانتظام. وتجري الترتيبات والتغييرات الالزمة على شــكل محتوى الموقع االلكتروني بشــكل مســتمر، بشكل تم فيه

.UCLG-MEWA العمل من اجل تلبية المطالب وتحقيق توقعات أعضاء منظمةوتم العمل على إنشاء أقسام خاصة تحتوي على المواقع اإللكترونية ألعضاء منظمة UCLG-MEWA، وتم

نشر روابط مواقع األعضاء.

2 - األنشطة ضمن إطار الدورات والمحاضرات التدريبية لبناء القدرات

2.1 كانــت أول محادثــات االدارات المحلية حول »الميثاق األوروبي للحكم الذاتي المحلي والمشــاكل في تنفيذه«.

تــم عقــد هــذه المحاضرة في مقر األمانة لمنظمــة UCLG-MEWA، التي تقع في منطقة الســلطان أحمد / اسطنبول في تاريخ 19 شباط 2014، من قبل المساعد األستاذ الدكتور ارباي اركبوغا، رئيس قسم المسؤولين المحليين والحكم الذاتي المحلي، كلية العلوم السياســية في جامعة مرمرة. وشــدد الســيد اركبوغا، متكلما عن 79معلومات النشاطموضوعــات اإلشــراف المركزي والحكــم، على أن ميثاق الحكم الذاتي المحلي ال يعني تقســيم أو اتحاد قســم

معلومات األنشطة

العالم وفي كل مدينة في الوقت الحاضر. ولكن علينا أن اإلجابة على هذا ســؤال هل يمكن عن طريق اســتخدام التكنولوجيــات جعــل هذه المدن أكثــر ذكاءا بالفعل؟ يمكن للمدينة ان تصل إلى مســتوى »المدينة الذكية« عند

استخدام التكنولوجيات وعند تقديم التدريبات الالزمة لمواطنيها وتثقيف المواطنين بما يكفي الستخدام هذه التقنيات. في الواقع، يقع دور كبير على عاتق البلديات من اجل تقديم خدمات عالية الجــودة للمواطنين لتحســين حياتهم. ويمكن للمدينة الذكية أن تســهل حياة المواطنيــن بطريقة أكثر كفاءة، عن طريق التركيز على االستدامة وتحسين قدرتها التنافسية على المستوى الدولي. هذا ويمكن إيجاد حلول لمكافحة تغير المناخ، ولتوفير حياة أكثر صحة عن طريق تقليل انبعاثات الكربون، وإدارة النفايات بطريقة أكثر ذكاء، فضــال عــن خدمات الرعاية الصحية األكثر ذكاءا. وذلك لضمان اســتخدام أكثر ذكاءا لوســائل النقل، والتعليم بطريقة أكثر ذكاء وتوفير وســائل أكثر ذكاءا من اجل الحكم الشــفاف. وتحســين العديد من الخدمات األخرى في مختلف القطاعات. ويعتبر المواطن في هذا الصدد، المستفيد االساسي في هذه الخدمات الهامة المقدمة من طرف البلديات التي تتمثل في تقديم خدمات عامة أفضل من خالل استخدام التكنولوجيات الجديدة مثل البيانات

المفتوحة، وهي طريقة مبتكرة إلطالع المواطنين على كافة الخدمات العامة المتاحة بشفافية.«واصل اليوم الثاني من القمة فعالياته بحضور العديد من ممثلي شركات مهمة في تركيا مثل ايسباك التابعة

الى بلدية اسطنبول، وIBM، وتركسات، تورك تيليكوم، و تم مناقشة أفضل الممارسات في تركيا والعالم. وتم القاء كلمات في ختام قمة المدن العالمات المســجلة الدولية الذي شــارك في تنظيمه كل من األكاديمية العالمية لالدارة المحلية والديمقراطية )WALD( ومنظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق االوسط وغــرب اســيا )UCLG-MEWA( من طرف كل من الســيد محمد دومان االمين العــام لمنظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب اســيا )UCLG-MEWA( والسيد طاهر اكيوراك رئيس بلدية

قونيا الكبرى.

:UCLG-MEWA 2.5. لجنة التنقل الحضري لمنظمة

تــم اعطاء القرار حول تأســيس لجنــة الحوكمة المحلية لمنظمــة UCLG-MEWA خــالل اجتماع المكتب التنفيــذي والمجلــس المشــترك للمنظمة في تاريخ 13 تشــرين الثاني 2015. وتم اختيار دائــرة النقل في مدينة اسطنبول لرئاسة اللجنة، وتم اختيار كل من بلديات نابلس وعمان وغازي عنتاب ومالطية للرئاسة المشاركة. وتــم عــدق االجتماع االول بشــكل متزامن مع المؤتمر الثامن للنقل الذي تــم اجراءه من طرف دائرة النقل

في اسطنبول. وتم عقد االجتماع الثاني للتنقل الحضري في مدينة عمان عاصمة االردن في تاريخي 22-23 اذار 2016، وتم استضافة االجتماع من طرف امانة عمان الكبرى وتم اجراء العديد من الجلسات في سياق االجتماع، وتم

مناقشة السكك الحديدية الخفيفة، ومؤتمر الموئل الثالث.

78UCLG-MEWA’16

13

:UCLG-MEWA 2.2. لجنة الحوكمة المحلية لمنظمة

تــم اعطاء القرار حول تأســيس لجنــة الحوكمة المحلية لمنظمــة UCLG-MEWA خــالل اجتماع المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك للمنظمة في تاريخ 19 كانون االول 2014. وتم في هذا الســياق اجراء االجتماع االول واختيار بلدية زيتون بورنو لرئاسة اللجنة باالضافة الى اختيار كل من بلديات سلفيت )فلسطين( واتحاد بلديات الضنية )لبنان( وبلدية نيلوفر )تركيا( للرئاســة المشــاركة للجنة. وتم اجراء االجتماع االول في تاريخي 4-5 آذار 2016 في مدينة نيلوفر باستضافة بلدية نيلوفر. وتم مناقشة العديد من المواضيع خالل هذا االجتماع بدءا من الشفافية والتخطيط الحضري واالستراتيجي والتحضير لمؤتمر الموئل الثالث. وتم اتخاذ القرار حول

اجراء االجتماع التالية في لبنان باستضافة اتحاد بلديات الضنية بين تاريخي 17-19 ايلول 2016.

:UCLG-MEWA 2.3. لجنة البيئة لمنظمة

تــم اعطاء القرار حول تأســيس لجنــة الحوكمة المحلية لمنظمــة UCLG-MEWA خــالل اجتماع المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك للمنظمة في تاريخ 19 كانون االول 2014. وتم انتخاب بلدية اســطنبول الكبرى

لرئاسة اللجنة وكل من بلدية مالطية وبلدية سفري حصار وبلدية قونيا من اجل الرئاسة المشاركة للجنة.وتم ضمن فعاليات اجتماع لجنة البيئة الذي تم عقده في 13 تشرين الثاني 2015 في مدينة مالطيا، حيث تم مناقشــة واعتماد من 4 بنود من جدول األعمال مثل التفاوض من اجل إعالن مالطية للبيئة، وإجراء انتخابات لرئاسة اللجنة، و التفاوض على برنامج األنشطة، واختيار المدينة المضيفة الجتماع اللجنة الثاني. وتم انتخاب بلدية اســطنبول رئيســا للجنة، وتم انتخاب كل من بلدية مالطية، بلدية قونية، وبلدية سفيريهيســار على شــكل رؤساء مشاركين للجنة. وفي هذا الصدد، تقرر عقد االجتماع الثاني في اسطنبول. وتم اجراء المفاوضات على إعــالن مالطيــة للبيئة مع األخذ في االعتبار مقترحات ومطالب أعضاء وممثلي البلديات. وتم عرض البرنامج الحالي ألنشطة اللجنة وتم اعتماده من طرف أعضاء اللجنة. واقترح عبد الحميد بهلوان، مدير الشؤون الدولية فــي بلديــة بويوك جاكمتجة، باجراء اجتماع تمهيدي بقيادة اتحــاد بلديات تركيا، والحصول على معلومات عن النقاط الهامة لمؤتمر تغيرات المناخ، قبل الذهاب إلى مؤتمر COP 21. هذا وقد تم انشاء لجنة البيئة، و إطالقها في كانون االول عام 2014، وعدد أعضائها 10 مع الرؤساء المشاركين الجدد، وكان هذا العدد 8 اعضاء في السابق. سوف تعمل لجنة البيئة على تنفيذ أنشطتها المستقبلية في إطار التغير المناخي ومؤتمر الموئل الثالث.

:UCLG-MEWA 2.4. لجنة المدن الذكية لمنظمة

تــم اعطــاء القرار حول تأســيس لجنة الحوكمة المحليــة لمنظمة UCLG-MEWA خــالل اجتماع المكتب التنفيــذي والمجلس المشــترك للمنظمة في تاريخ 19 كانون االول 2014. تــم تنظيم اجتماع لجنة المدن الذكية لمنظمة UCLG-MEWA مدينة قونيا تم تشكيل هذه اللجنة التي تعمل في تطوير المعرفة لدى االدارات المحلية والمواطنيــن حــول التكنولوجيات الجديدة، وتعزيز شــبكات التواصل بين االدارات المحلية في منطقة الشــرق األوســط وغرب آســيا، و ضمان خدمات أفضل وذات معايير عالية للمواطنين، واجتمع 16 عضو من اعضاء لجنــة وتم التداول حول نشــاطات اللجنة. وتم انتخاب بلدية قونيا لرئاســة اللجنــة وكل من بلدية اضنا والمعهد

العربي للتنمية الحضرية وبلدية عمان وبلدية رام اهلل للرئاسة المشاركة. 77معلومات النشاطوالقــى الســيد دومان كلمة في بداية اجتماع اللجنة قال فيها: » ينتشــر اســتخدام التقنيــات في كل مكان في

معلومات األنشطة

:UCLG-MEWA 2.1. لجنة الثقافة لمنظمة

تم خالل اجتماع المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك المعقود في تاريخ 19 كانون االول في قونيا اعطاء القرار حول اختيار بلدية غازي عنتاب لرئاســة اللجنة وكل من بلديات ســفري حصار وبلدية نفشــهير وبلدية

اسطنبول الكبرى للرئاسة المشاركة للجنة. إجتماع لجنة الثقافة لمنظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشرق االوسط وغرب اسيا في غازي عنتــاب، تــم عقد اإلجتماع الثاني للجنة الثقافة لمنظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب اســيا UCLG-MEWA 15.10.2015 بإســتضافة االجتماع من طرف بلدية غازي عنتاب الكبرى. وتم

اعطاء القرار حول اجراء االجتماع التالي في ايران. كما وتم نشر اعالن في نهاية االجتماع.وتم خالل االجتماع التوصل من طرف االعضاء الى القناعة حول انه يجب اعطاء الثقافة دور اكبر من اجل

احالل السالم في المنطقة والى ضرورة تفعيل دورها من اجل حماية الثقافات التي تواجه مشاكل في البقاء. وتعتبرلجنــة الثقافــة لمنظمة UCLG-MEWA منصة اقليمية تعمل في ســائر دول المنطقة من اجل توظيف الثقافــة فــي التنمية والنهضة في المنطقة ومن اجل تفعيل دور االدماج االجتماعي لكافة فئات المجتمع، وحماية

الحقوق والمرافعة باسم االدارات المحلية واالفراد الموجودين في المنطقة.

ورشة عمل بعنوان »فتح االقنية«قام كل من منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق األوســط وغرب اسيا و اكاديمية البحوث االقتصادية واالجتماعية )سيتا(،بتنيظم ورشة عمل بعنوان »فتح االقنية« شارك فيها العديد من ممثلي االدارات المحليــة، وتــم الحديث في ورشــة العمــل عن العديد من االمور التي تعنى بالثقافة والفّن. وشــارك في ورشــة العمــل كل من بلدية بييليك دوزو، بلدية بيوكشــيميجه، بلدية دياربكر الكبــرى، اتحاد بلديات جنوب األناضول )GABB(، بلديــة ايباكيولــو، بلدية اســطنبول الكبرى، بلدية فاتــح، بلدية ماالطيا الكبرى، اتحــاد بلديات العالم التركــي )TDBB(، اتحــاد بلديات تركيــا )TBB(، ومعهد يونس امري وبلدية زيتون بورنــو من تركيا. وبلدية

نابلس من فلسطين. وشاركت بلدية عيون الغزالن من لبنان في ورشــة العمل التي عقدت في مقر ســيتا، فــي منطقة أيوب، اســطنبول، تركيــا. إلــى جانــب ممثلين عــن االدارات المحليــة، والصحفي احمد زيــدان من ليبيا وموالنــا إدريس، مؤلف مــن تركيا. وتم خالل الــدورة األولى في الصبــاح تقديــم العديد مــن العروض من طرف المشــاركين وإعطــاء المعلومات عن األحــداث الثقافية. وكانــت األهداف الرئيســية من ورشــة العمل هــو ضمان تبــادل المعلومات وفتح قنــوات التواصل بيــن االدارات المحلية، كما يمكن أن يفهم

من العنوان. وتم بعد القاء الكلمات من طرف الحضور، تبادل االراء واالفكار والمشــاكل وحلولها من وجهة نظر االدارات المحلية وتم مشاركة التجارب والخبرات المختلفة في هذا المجال.

76UCLG-MEWA’16

13

1.10. مشــروع المــدن الصديقــة لالطفــال: تم اجراء اجتماع لجنة التوجيه ضمن ســياق مشــروع المدن الصديقة لالطفال في مبنى اليونســيف في انقرة. وشــارك في االجتماع ممثلون عن كل من اليونســيف ووزارة

الداخلية و اتحاد بلديات تركيا وايكيا وWALD و منظمة MEWA-UCLG واعضاء لجنة التوجيه. وتم اثناء االجتماع الى كافة المدخالت مثل مشــاركة االطفال وحماية االطفالز وتم في هذا الســياق تكوين رؤية مشتركة حول تشكيل مجالس االطفال وجعل هذا االمر اجباريا بناءا على تعميم يتم نشره في هذا السياق. باالضافة الى ذلك تم اعطاء القرار حول تاســيس غرفة لالطفال على شــكل ثالثة اقســام ضمن المركز الثقافي فــي مدينــة بيتلس بشــكل يمكن فيــه لكل الراغبين بزيارة هــذا المركز . باالضافة الى ذلك، ســوف يتم ضمن اطار المشــروع القيام باالعالن عن كافة الفعاليات التي ســوف يتم القياك بها في هذا الســياق وسوف يتم العمل على المســتوى الكّلي من اجل التعريف عن المشــاريع الجارية في كل من مدن اضنا ولوالبروغاز في تركيا حول االعالن عن فعاليات ونشــاطات هذه المدن ضمن مشــروع المدن الصديقة لالطفال، واالعالن عن كافة النشــاطات التي ســوف يتم القيام بها في هذا الســياق على الصعيد الوطني. ودعوة الصحافة المحلية من اجل تغطية هذه الفعاليات. وتم اعطاء القرار في االجتماع حول تحضير فيديو قصير عم المشــروع واالتفاق في

هذا السياق مع وكالة اعالنات في انقرة من اجل ذلك.

1.11. اتفاقية التعاون االســتراتيجي بين منظمة UCLG واالتحاد االوربي في اطار التعاون المشــترك )اتفاقيــة المنحــة رقم DCINSA/2015/445--356( : تم توقيع اتفاقية تعاون اســتراتيجي في تاريخ 28 كانــون الثانــي 2015 بيــن منظمة UCLG واللجنة االوربيــة وذلك بغية منحة الى المنظمــة العالمية من اجل تحســين اداء عملهــا ومــن اجل تطوير اعمــال المنظمات االقليميــة، وتم التعهد من طــرف المنظمة من اجل اســتخدام هذه المنحة في المشــاريع التنموية والتطويرية من اجل التشــجيع على الديمقراطية المستدامة وحماية قيم المساواة ومكافحة الفقر في كافة انحاء العالم. وتم في هذا السياق اعطاء القرار تحويل قسم من هذه المنحة الى منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوسط وغرب آسيا )UCLG-MEWA( وذلك بناءا على البروتوكول الموقع بين كل من منظمة UCLG العالمية وبينها في تاريخ 2015/10/15 وذلك من استخدام هذا المبلغ في مشاريع محددة. وتم استالم المبلغ واستخدامه في العديد من النشاطات واالحتياجات العائدة الى

منظمة UCLG-MEWA ضمن عام 2015.

2 - اللجان ومجموعات العمل

تــم تأســيس العديــد من اللجان ضمــن منظمــة )UCLG-MEWA( وتم في هذا الســياق اجــراء اجتماعات وتشاطات عديدة من طرف هذه اللجان ومجموعا ت العمل في الفترة )2013 - 2016(. تم اجراء اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك في تاريخ 19 كانون االول 2014 في اضنا، تركيا. وتم النظر خالل هذا االجتماع النظر في العديد من االمور المتعلقة بالعضوية باالضافة الى اعطاء القرار حول تأســيس لجنة المدن الذكيــة، لجنــة البيئة، لجنة التعاون التنموي ودبلوماســية المدن، لجنة المســاواة بين الجنســين. كما وتم اجراء اجتماعــات المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك في تاريخ 19 كانــون االول 2013 في قونيا، تركيا وتم خالل هذه االجتماعات تأسيس لجنة الثقافة، وتم اجراء اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس المشترك في تاريخ 13 تشــرين الثاني 2015 في مالطيا، تركيا والتي تم خاللها تأســيس كل من لجنة السياحة ولجنة التنقل الحضري. 15.10.2015وتم اختيار كل من الرؤســاء والرؤســاء المشاركين لهذه اللجان وتم بدء االعمال من طرفها، وتم

75معلومات النشاطتنفيذ النشاطات التالية من طرفها:

معلومات األنشطة

وخالل الفترة المشــمولة بالتقرير، فقد اســتمر األعضاء بالحصول على معلومــات عبر الموقع اإللكتروني .FMDV وغيرها من القنوات وطرق األتصال حول التقدم المحرز المتعلق بـ UCLG-MEWA لمنظمة

ويخطــط الصنــدوق العالمــي لتنمية المدن )FMDV( لعقــد ندوة دولية حول مالية البلديــات في بلدية نيلوفر )منطقة في مدينة بورصة، تركيا( خالل الفترة الماضية من عام 2013.

سوف تشارك منظمة UCLG-MEWA هذه المبادرة والتي تعتبر جزء من برنامج »قرارات تمويل المدن« تحت أشراف FMDV، ومنظمة UCLG وفرع متروبوليس. وتسهم أنشطة ونتائج هذه الندوة في إعداد الموئل الثالث والذي سيتم عقده في عام 2016. وقد واصلت االتصاالت مع أجهزة اإلدارة في FMDV في تسهيل سعي أعضاء منظمة UCLG-MEWA إلى االستفادة من الموارد والمساعدات التقنية في إطار الـ FMDV. وانضمت

.UCLG-MEWA لكي تكون عضوا مراقبا في منظمة FMDV

1.8. اتفاقيــة التعــاون االســتراتيجي بيــن منظمــة UCLG واالتحاد االوربــي: تم توقيــع اتفاقية تعاون اســتراتيجي فــي تاريــخ 28 كانون الثاني 2015 بين منظمــة UCLG واللجنة االوربية وذلــك بغية منحة الى المنظمة العالمية من اجل تحسين اداء عملها ومن اجل تطوير اعمال المنظمات االقليمية، وتم التعهد من طرف المنظمة من اجل اســتخدام هذه المنحة في المشــاريع التنموية والتطويرية من اجل التشــجيع على الديمقراطية

المستدامة وحماية قيم المساواة ومكافحة الفقر في كافة انحاء العالم.واســهمت هذه الشــراكة فــي تطوير التنمية المحلية واالقليمية وتكوين الشــراكات الجديــدة الالزمة في هذا الســياق. واســهمت االتفاقية بشــكل كبير فــي تطوير جدول االعمــال المحلي من اجل دعــم االدارات المحلية

والبلديات، وتقديم الدعم الليات اتخاذ القرارات في المدن والمناطق.

1.9. برنامج مشــروع مركز تشــغيل وتوظيف النساء في اســطنبول: تم ضمن سياق برنامج عام 2015 لوكالة اســطنبول للتنمية المخصص من اجل زيادة الدعم المالي من اجل تشــغيل المرأة دعم »مشــروع مركز تشــغيل وتوظيف النســاء في اسطنبول« وتم في هذا السياق اجراء مؤتمر حول هذا المشروع في جامعة الفاتح

محمد سلطان في اسطنبول. وشــارك فــي المؤتمر العديد من المنظات الغير حكومية وممثلــي القطاع الخاص وممثلي االدارات المحلية مثل بلدية اســنالر،و بلدية أوسكودار، ومديرية األسرة والسياســات االجتماعية، وجمعية السياسة االجتماعية،

ومديرية مؤسسة التشغيل في اسطنبول. وقال موســى دومان، رئيس جامعة السلطان محمد الفاتح، الــذي القى كلمة في افتتاح البرنامج قال فيها »وجودنا هنا هو مثال للقوات المشتركة ورغبتنا لجعل األعمال الجميلة من خالل الجمع بين الفرص لبلدنا. أتمنى كل التوفيق لهذا المشــروع ». وبعد خطاب الســيد دومان، قام السيد اسماعيل كرجاك، رئيس مجلس األمناء، وعلي كورت، مدير إدارة المشــاريع، وحســن تاسكي، نائب رئيس بلدية اسنالر، وميتي يابيجي، نائب رئيس بلدية أوسكودار ، وشاركت السيدة نصليحان جابار، نائب مدير مديرية األســرة والسياســات االجتماعية، وهوليــا البير،مديرة

.UCLG-MEWA وسالم قرقماز، منسق قسم العالقات الدولية في منظمة ،WALD اكاديمية

74UCLG-MEWA’1613

1.4. الندوة الوطنية الثانية لمجالس المدن: تم عقد الندوة الوطنية الثانية لمجالس المدن في تاريخي 10-11 أبريل 2015 في مدينة بورصة من أجل تقييم الوضع الحالي للتحديات التي تواجه مجالس المدن، حيث تم تناول األهداف التي تم تحديدها في االجتماع الســابق، وآخر تطورات األوضاع و االســتدامة في مجالس المدن على أبعادها المختلفة والتي استمرت منذ الندوة الوطنية األولى لمجالس المدن التي عقدت في شهر مايو 2011

في مدينة بورصة في تركيا.

1.5. مشــروع رئاســة منظمة UCLG: بعد انتخاب الســيد قدير طوباش، رئيس بلديه اســطنبول، کاحد الرووســاء المشــاركين لمنظمه UCLG خــالل المؤتمر الثاني لمنظمه UCLG العالميــه الذي عقد في 31-28 أكتوبر )تشــرين االول( 2007 في جيجو، كوريا، تم أنشــاء هيئه رئاســيه للتنســيق والتعاون بين الرؤوســاء المشارکين لمنظمه UCLG ورئاسة المنظمة واألمانة العامة لمنظمه UCLG العالميه لتنسيق األنشطة المعنية، والتــي اســتمرت حتــى المؤتمر الثالث لمنظمــه UCLG العالميه الذي عقد في تاريخ 17-20 نوفمبر )تشــرين

الثانی( 2010 في المكسيك.وبمناســبة انتخاب الســيد قدير طوباش رئيســا باإلجماع لمنظمه UCLG العالميه لفترة 2010-2013 خالل المؤتمر الثالث لمنظمه UCLG العالميه، تم تحويل تنسيق الرئاسة المشتركة المذکوره أعاله الی تنسيق رئاسة منظمه UCLG. منذ تم اعادة انتخاب السيد طوباش خالل القمة العالمية لمنظمة UCLG في الرباط، المغرب،

وذلك لفترة انتخابية جديدة مدتها ثالث سنوات فسيتم البدأ باألنشطة لفترة 2016-2013.

UCLG-MEWA تســتمر :UCLG التابع لمنظمة GOLD 1.6. المرصد العالمي للديمقراطية المحليةفي المشاركة والمساهمة في األنشطة التي يضطلع بها »المرصد العالمي للديمقراطية المحلية« )GOLD(، والتي أنشئت تحت مظلة منظمة UCLG العالمية لتشكل المصدر األساسي للمعلومات على المستوى العالمي فيما يتعلق الديمقراطية المحلية و الالمركزية. وفي هذا الســياق، ســاهمت UCLG-MEWA في إعداد القســم المتعلق بأقليم الـــ MEWA من التقرير GOLD األول تحت عنوان »التقرير العالمي حول الديمقراطية الالمركزية والمحلية«. وقــد ســاهمت األمانة العامة لمنظمة UCLG-MEWA أيضا في التنســيق في أقليم الـــ MEWA من العماللتقرير GOLD الثالث، الذي يركز على إدارة الخدمات العامة المحلية، ودور الســلطات المحلية، ال ســيما في مجاالت المياه والصرف الصحي، وإدارة النفايات ووسائل النقل والطاقة. ويركز تقرير GOLD الرابع على دور السلطات المحلية في إطار جدول أعمال ما بعد 2015 وإعداد السلطات المحلية لمؤتمر الموئل الثالث. في هذا السياق سوف

.MEWA العالمية لقيادة المشاورات المعنية في أقليم الـ UCLG منظمة UCLG-MEWA تدعم منظمة

،)FMDV( تم دعم الصندوق العالمــي لتنمية المدن :)FMDV( 1.7. الصنــدوق العالمــي لتنمية المــدنوالتــي أطلقهــا منظمــة UCLG وفرع متروبوليــس وذلك لتوفير المســاعدة التقنية، والهندســة المالية وأدوات التمويل، والتي قامت منظمة UCLG-MEWA بدعمها منذ البداية. خالل مؤتمر منظمة UCLG-MEWA الذي تــم عقده في 30 ســبتمبر )أيلول( 2010 في اســطنبول، تم اتخاذ قرار باإلجماع مــن قبل أجهزة الحكم لمنظمة UCLG-MEWA لجعــل المنظمــة واحدة من األعضاء المؤسســين لـــ FMDV. ووفقا لهــذا القرار، خالل االجتماع االجمعية التأسيســي لـ FMDV والذي عقد في برشــلونة في 7 اكتوبر )تشــرين األول( عام 2010، وقد أصبحت كاْل من بلديات األحواز ومشــهد وطهران )إيران(، اســطنبول، بيتليس ونيلوفر )تركيا( واالتحاد الفلســطيني للهيئات المحلية APLA )فلســطين(، ومنظمة الـ UCLG-MEWA أعضاء مؤسسين لـ FMDV في

.MEWA 73معلومات النشاطأقليم الـ

معلومات األنشطة

الحوكمة الديمقراطية المحلية وتم في هذا الســياق اعطاء الدعم التعليمي لمجالس المدن وتم تمديد لفترة لســنتين اضافيتين وتم انهاء البرنامج بعد ذلك في تاريخ 30 حزيران 2011.

كــون ان مجالــس المدن في تركيا ال تمتلك صفة اعتبارية تم توقيع اتفاقية ضمن اطار »برنامج الشــراكة« معها، وما زال دعم منظمة UCLG-MEWA مستمرا في هذا السياق طيلة الفترة 2016-2013.

1.2 - االجتمــاع الرابــع عشــر للهيئــة العامة لمنتــدى مجالس المــدن التركية: شــارك المختصون في منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق االوسط وغرب اسيا )UCLG-MEWA(، بالمشاركة في االجتماع الرابع عشــر للهيئة العامة لمنتدى مجالس المدن التركية الذي تم عقده في تاريخ 27 ايلول 2014 في مدينة اسكيشــهير وذلك بناءا على دعوة من طرف الســيد شازي جاويش اوغلو رئيس مجلس المدينة في مدينة نيلوفار، والذي تم استضافته من طرف مجلس المدينة في منطقة اودون بازاري التابعة لمدينة اسكيشهير. وبدأ االجتمــاع تحــت عنوان »ماضي مجالس المدن وحاضرها ومســتقبلها« وبدأ االجتمــاع بالوقوف دقيقة صمت والنشــيد الوطني، وتم بعد ذلك تكوين هيئة الديوان. تم بعد ذلك التعريف بمجالس المدن الجديدة. وقام المنســق العام لمنظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب اســيا )UCLG-MEWA( الســيد إحســان إيكيــزار بالقاء كلمة في هذا االجتماع قام فيها بتعريــف بنية المنظمة العالمية للمدن المتحدة واإلدارات UCLG-( و منظمــة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب اســيا ،UCLG المحليــة

MEWA(، والعالقات والتعاون بين المنظمتين بشكل تفصيلي. وقال السيد إحسان إيكيزار في كلمته بأن منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب اســيا جاهزة لتقديم كافة أنواع الدعم لمجالس المدن. وتابع ايكيزار قائال: »تهتم منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب اسيا بشــكل كبيــر بأعمال مجالس المدن وتضعها فــي مكانة هامة. وقامت منظمتنا بتقديــم الدعم لمجالس المدن في مجاالت عديدة مثل اعمال المجالس المخصصة للنساء والشباب والتعاون من اجل ذلك. ومشاركة هذه االنشطة

وتقديم االستشارات والدعم في الساحة العالمية لهذه المجالس«.

1.3. عقد اجتماع مجلس المدن السادس في يالوفا: حضر سليم جبيراولو محافظ يالوفا، رئيس بلدية يالوفا وافا ســلمان، نائب رئيس جامعة يالوفا األســتاذ الدكتور حسين يلدريم، واألكاديميين، 41 رؤساء مجالس المدينة، واألمين العام وممثلي االجتماع مجالس مدينة الســادس الذي عقده في يالوفا في 5 أكتوبر 2014. شــارك أيضا إحسان ايكيزار المنسق العام لمنظمة UCLG-MEWA حسن علي سوكور مدير إدارة الخدمات اإلدارية لمنظمة

UCLG-MEWA و سادرتين قونوك موظف مجلس المدينة في االجتماع. MEWA قدم شــوكري أوندر ، رئيس مجلس مدينة يالوفا، الدكتور إحســان ايكيزار المنســق العام لمنظمةUCLG- يوســف ديشلي، رئيس مجلس مدينة أورفا والرئيس السابق التحاد مجالس مدينة، وافا سلمان، رئيس بلديــة يالوفا، ســليم جبيراولو محافظ يالوفا، حســن ســويكوزل، األمين العام لمجلس مدينــة يالوفا الذي انتخب لرئيس مجلس مدينة لفترة جديدة، خطاباتهم خالل حفل االفتتاح. أعطى إحســان ايكيزار المنســق العام لمنظمة

UCLG-MEWA المعلومات حول اإلجراءات واألعمال لمنظمة UCLG-MEWAأكد ايكيزار الحاجة إلى زيادة االعتراف مجالس المدن وأشار أيضا ينبغي أن تؤخذ وسائل اإلعالم التقليدية ووسائل اإلعالم االجتماعية فرصة. تابع ايكيزار حديثه بالقول: ›مجالس المدينة تجب أن تحصل على استقاللها.

لكي تحقيق ذلك، في اعتقادي، يجب أن يوقع البلديات ومجالس المدينة االتفاق المتبادل. بعد كلمة االفتتاحية، واستمر لقائه مع حفل تسليم رئاسة الدورة على »حلقة العمل المديني« .في جلسة الظهيرة، عقدت مجموعة األعمال التي مواضيع القضايا الرئيسية في الفترات السابقة ضمن ضوء مجالس المدينة الخبرات و

نوقشت رؤيتنا المستقبل ضمن ضوء تجربة مجالس المدينة. وقد اتخذت صورة العائلة في نهاية االجتماع.

72UCLG-MEWA’16

13

3.1. تــم اجراء اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك فــي تاريخ 25 كانون االول 2011 في طهــران، ايران. وتم النظر خالل هــذا االجتماع النظر في العديد من االمور المتعلقة بالعضوية باالضافة الى الفعاليات التي سوف يتم اجراءها في عام 2012 وشارك في االجتماع عدد كبير من ممثلي االدارات المحلية

من المنطقة. 3.2. تــم اجراء اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك فــي تاريخ 19 كانون االول 2013 في قونيــا، تركيــا وتــم النظر خالل هذا االجتمــاع النظر في العديد مــن االمور المتعلقة بالعضويــة باالضافة الى الفعاليات التي سوف يتم اجراءها في عام 2014 وشارك في االجتماع عدد كبير من ممثلي االدارات المحلية

من المنطقة. وتم اعطاء القرار حول تاسيس لجنة الثقافة في هذا االجتماع. 3.3. تــم اجراء اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك فــي تاريخ 19 كانون االول 2014 في اضنــا، تركيــا. وتم النظر خالل هذا االجتمــاع النظر في العديد من االمور المتعلقــة بالعضوية باالضافة الى الفعاليات التي سوف يتم اجراءها في عام 2015 وشارك في االجتماع عدد كبير من ممثلي االدارات المحلية

من المنطقة. وتم اجراء قمة المدن الذكية خالل هذا االجتماع.3.4. تم اجراء اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك في تاريخ 13 تشــرين الثاني 2015 في مالطيــا، تركيــا. وتم النظر خالل هذا االجتماع النظر في العديــد من االمور المتعلقة بالعضوية باالضافة الى الفعاليات التي سوف يتم اجراءها في عام 2016 وشارك في االجتماع عدد كبير من ممثلي االدارات المحلية

من المنطقة. وتم خالل هذا االجتماع اجراء منتدى المدن المستدامة.

ث- اللجان ومجموعات العمل

تم اجراء العديد من االجتماعات والمشاريع في الفترة 2013 - 2016 في سياق اعمال اللجان ومجموعات العمل المنشأة حديثا، وتم سرد الفعاليات العائدة اليها ادناه.

1 - المشاريع

1.1. تم البدء بمشروع من طرف برنامج التنمية الحضرية )UNDP( ومنظمة المدن المتحدة واالدارات IULA-( والتي كانت تدعى ســابقا باســم )UCLG-MEWA( المحليــة فرع الشــرق االوســط وغرب اســياEMME( وذلك في عام 1997. وتم بعد ذلك تحويل المشروع بعد ذلك الى برنامج تحت اسم »جدول االعمال

المحلي في تركيا 21«.وتم تســيير البرنامج بتنســيق من طرف منظمة UCLG-MEWA بشكل ناجح. وتم الوصول الى العديد من النتائج الجيدة على صعيد تطوير الحوار بين االدارات المحلية والمجموعات المعنية بالشأن المحلي، وتم تطوير العديد من االليات في هذا السياق. وتم بعد ذلك تحويل هذا التطبيق الناجح الى صيغة جديدة على شكل مجالس المدن. واكتسب مجالس المدن بهذا الشكل الصبغة القانونية بناءا على احكام المادة رقم 76 من مواد القانون ذو

الرقم 5393 وذو التاريخ 2005/07/03 من قانون البلديات. وتم اتمام برنامج / مشــروع »جدول االعمال المحلي في تركيا 21« في تاريخ 30 حزيران 2009 بنجاح بعــد وصــول اهداف التنمية المســتدامة للخطط االلفية في االمم المتحدة الى الصبغــة المحلية. ولكن تم اعطاء القــرار حول اســتمرار العمل في »جدول االعمال المحلي في تركيــا 21« لمدة زمنية اضافية من اجل تعزيز

71معلومات النشاط

معلومات األنشطة

رئيــس بلدية دياربكــر ورئيس بلدية أزمير عزيز كوجــا اوغلو، وزكي طوجو اوغلو رئيــس بلدية صاكاريا، والســيد محمــد ياقر غاليبــاف رئيس بلدية طهران. وتم في هذا الســياق اجراء التعديــالت الالزمة على النظام

الداخلي للمنظمة.

:UCLG-MEWA 2.2. المؤتمر الغير اعتيادي االول لمنظمة

تــم اجــراء المؤتمر الغير اعتيــادي االول لمنظمة UCLG-MEWA في 16 كانــون االول 2010 في مدينة دياربكر التركية. وتم في ســياق هذا المؤتمر اعادة النظر في النظام االساســي للمنظمة وتم اجراء التعديالت الالزمة عليه وتم قبول هذه التعديالت من طرف االعضاء. وتم بهذا الشــكل تحديث النظام االساســي وتم تأمين

جعله نظاما مواكبا للتغيرات الموجودة على الصعيد االقليمي والدولي.

2.3. عقد مؤتمر منظمة UCLG-MEWA الرابع في مدينة طهران، إيران:

عقــدت منظمــة UCLG-MEWA مؤتمرها في طهران عاصمــة إيران، في فترة 10-11 أبريل )نيســان(، 2013. وقد حضر المؤتمر نحو الـ 120 مشــاركا من رؤســاء البلديات وأعضاء المجالس البلدية والمســؤولين الحكومييــن المحلييــن. وقــد عقدت منظمــة UCLG-MEWA االجتماع المشــترك للمكتب التنفيــذي والمجلس

والجمعية العمومية في اليوم األول للمؤتمر. تم افتتاح االجتماع بخطاب من قبل السيد محمد دومان، األمين العام لمنظمة UCLG-MEWA، والسيد محمد باقر قاليباف، رئيس بلدية طهران، والسيد رفيق مكي، رئيس بلدية غزة ورئيس اتحاد بلديات غزة، وممثلين عن المشــاركين، والســيد لقمان تشايرجي، رئيس بلدية باجيالر في مدينة اســطنبول، وممثال للدكتور قدير طوباش، رئيس بلدية اســطنبول الكبرى ورئيس منظمة UCLG. وتم ضمان مشــاركة واســعة في الجلسة االفتتاحية، التي تتكون من رؤســاء البلديات ومسؤولي اإلدارات المحلية من مختلف المدن اإليرانية، واألكاديميين والدبلوماسيين ،UCLG-MEWA والمتخصصين. تألف جدول أعمال االجتماع المشترك من كل من التقرير المرحلي لمنظمةتقرير لجنة اإلدارة المالية لعام 2012، تقرير أمين المظالم 2013، وبرنامج أنشطة لعام 2013، مشروع الميزانية، وطلبــات العضوية الجديدة، والتعديــالت على النظام الداخلي لمنظمة UCLG-MEWA، نظام رســوم العضوية والتخطيط االســتراتيجي. الى جانب ذلك، الئحة للحكومات المحلية التي ســيتم اقتراحها وانتخابها لفترة 2013-2016 و التي تم تحديدها وفقا لذلك؛ لرئاســة منظمة UCLG-MEWA، الســيد محمد باقر قاليباف، رئيس بلدية طهران، إيران لرئاســة المشــاركة لمنظمة UCLG-MEWA، السيد عبد الحســين المرشدي، رئيس بلدية بغداد، العراق، السيد عثمان بيدمير، رئيس بلدية ديار بكر، تركيا، السيد رفيق مكي، رئيس اتحاد بلديات غزة، فلسطين، الســيد عزيــز كوجاوغلــو، رئيس بلدية ازمير، تركيا، الســيد طاهر أكيورك، رئيس بلديــة قونية، تركيا، األمين الصندوق لمنظمة UCLG-MEWA، الســيد لقمان تشايرجي، رئيس بلدية باجيالر، تركيا، ألعضاء لجنة اإلدارة المالية لمنظمة UCLG-MEWA، السيدة يوكسل باران، رئيس بلدية باجالر، تركيا، السيد أوزكان اشيكالر، رئيس بلدية ســيليفري، تركيا، الســيد بورهانيتين كوجماز، رئيس بلدية طرســوس، تركيا، السيد بولنت حمدي جينغل، رئيس بلدية ينيشهير، تركيا، ألمين المظالم لمنظمة UCLG-MEWA، السيد أولغر يوكان، رئيس بلدية تشاناكاال،

.UCLG-MEWA السيد محمد دومان، األمين العام لمنظمة ،UCLG-MEWA تركيا، لألمين العام لمنظمة

UCLG-MEWA 3 - اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس المشترك لمنظمةيتم اجراء اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس لمنظمة UCLG-MEWA بناءا على العادة بشــكل مشــترك

مع مؤتمر المجلس العمومي او على شكل اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس المشترك.

70UCLG-MEWA’16

13

االعتبار عند إنشاء جدول األعمال الدولي.ولفت الســيد قدير طوباش االنتباه إلى أهمية التفكير حول تجارب المدن في أمريكا الالتينية المماثلة لجدول

األعمال الدولي، وشدد على الروابط المهمة التي توحد مدن أمريكا الالتينية. وأكد رئيس بلدية بورتو أليغري الســيد خوســيه فورتوناتي على أهمية مفهوم التضامن الذي ســيحدد جدول أعمال المدن في إطار دولي وتوفير التنمية العالمية في المستوى المحلي. وقال في كلمته »علينا أن نقدم تمثيل قوي من اجل جميع المناطق، بدءا من أمريكا الالتينية. ولهذا السبب، من المهم أن تكون لدينا المساحة الالزمة

للتفاوض والتشاور.«

1.7. اجتماعات منظمة UCLG العالمية في باريس:

تــم عقــد اجتماعات UCLG في 3 ديســمبر 2015 في باريس، فرنســا. وحضر االجتمــاع وفد من منظمة COP21 برئاســة االمين العام الســيد محمد دومان والذين شاركوا في فعاليات مؤتمر المناخ UCLG-MEWA

ايضا.وتم عقد االجتماعات التالية في سياق االجتماع:

اجتماع لجنة اإلدارة الماليةاجتمع أعضاء لجنة اإلدارة المالية لمنظمة UCLG في مبنى بلدية باريس في 3 ديسمبر 2015 في الصباح من أجل مناقشــة القضايا المالية لمنظمة UCLG. و شــارك وفد منظمة UCLG-MEWA في االجتماع الذي تم فيه ذكر المشاكل المالية لالدارات المحلية في منطقة عمل منظمة UCLG-MEWA بسبب الصراعات والهجرة فــي المنطقة، وتم اقتراح نظام جديد من اجل رســوم العضوية. علــى الرغم من أنه لم يتم التمكن من الحصول على نتائج إيجابية، ســوف تســتمر منظمة UCLG-MEWA بالعمل على متابعة هذه االمور المتعلقة. وشارك الوفد في اجتماع FMDV )الصندوق العالمي لتنمية المدن( وتم النظر في حسابات عام 2015، وتم اعتماد خطة

اإلدارة المالية لعام 2016.UCLG اجتماع لجنة الشؤون الدستورية لمنظمة

تم اجراء اجتماع لجنة الشــؤون الدســتورية لمنظمة UCLG في 3 ديســمبر في مبنى بلدية باريس ، وذلك برئاســة الدكتــور قدير طوباش، رئيس بلدية اســطنبول الكبرى ورئيس منظمة UCLG العالمية. وتم مناقشــة جــدول أعمال االجتماع المكون من تقرير االجتماع الســابق المعقود فــي بورتو أليغري، وتعزيز العالقات مع األعضاء وانتخابات مجالس إدارة UCLG الذي ســيعقد في نهاية عام 2016. وانتهى االجتماع بعد مفاوضات القضايا المتعلقة بالعضوية. وفي الوقت نفســه، تم حضور العديد من المناســبات واالجتماعات في لو بورجيه،

.COP 21 في اجتماعات UCLG-MEWA حيث شاركت سمية سارال مشرفة لجنة البيئة في منظمة

UCLG-MEWA 2 - مؤتمرات المجالس العمومية لمنظمة

:UCLG-MEWA 2.1 المؤتمر الثالث للمجلس العمومي لمنظمة

تم عقد المؤتمر الثالث لمنظمة UCLG-MEWA في تاريخ 30 ايلول 2010 في مدينة اسطنبول التركية، وتم اجراء االنتخابات في هذا االجتماع وتم خالل هذا المؤتمر اجراء االنتخابات من اجل الفترة 2010-2013 وتم في هذا الســياق اختيار الســيد ماجد ابو رمضان رئيس بلدية غزة ورئيس اتحاد هيئات الحكم المحلي في دولة 69معلومات النشاطفلســطين )APLA( لرئاســة UCLG-MEWA، وتم اختيار الرؤساء المشاركين على شكل كل من عثمان بيدمير

معلومات األنشطة

UCLG 1.4. اجتماع المكتب التنفيذي لمنظمة

تم عقد منظمة UCLG اجتماع مكتبها التنفيذي القادم في 17-19 يونيو/ حزيران 2014 في ليفربول، المملكة المتحدة وذلك بشكل متزامن مع المهرجان الدولي لعالم االعمال.

UCLG 1.5. اجتماعات المجلس العالمي والمكتب التنفيذي لمنظمة

تــم اجراء اجتماع المكتب التنفيذي والمجلــس العالمي لمنظمة UCLG واجتماع اللجان ومجموعات العمل لمنظمة UCLG في هايكو، الصين في 23-26 نوفمبر 2014. وتمت مناقشة العناوين الرئيسية لجدول األعمال

العالمي الدولي للقادة المحليين واإلقليميين في االجتماعات التي جرت على مدى 4 أيام.وشارك الدكتور قدير طوباش، رئيس بلدية اسطنبول ورئيس UCLG عبر رسالة فيديو في اجتماع المجلس العالمي لمنظمة UCLG والذي اجتمع فيه أكثر من 400 ممثل لالدارات المحلية واإلقليمية وشــركائها من 49 دولة. وأعرب الســيد الرئيس في رســالة فيديو عن خالص شكره للمدينة المستضيفة و الشعب الصيني للصداقة

لمساهماتهم في األعمال التحضيرية لالجتماع.بناءا على قرار المجلس العالمي، أصبح اتحاد بلديات تركيا عضوا في لجنة اإلدارة المالية لمنظمة. وعالوة علــى ذلــك، تمت الموافقة على عدة طلبات لعضويــة في الفروع اإلقليمية المختلفة وتــم قبول مطالب البلديات الفلســطينية لإلعفاء من رســوم العضوية الســنوية من قبل المجلس العالمي. وصادق أعضاء المجلس العالمي لمنظمــة UCLG علــى برنامج النشــاط والميزانية لمنظمــة UCLG عن طريق التصويــت باإلجماع. وحضر ،UCLG-MEWA االجتماع كل من السيدة غولتان كشاناك، رئيسة بلدية ديار بكر والرئيس المشاركة لمنظمة

.UCLG-MEWAوقدمت كلمة ألعضاء المجلس العالمي حول األنشطة األخيرة والخطط المستقبلية لمنظمة هذا وتم عقد اجتماعات المكتب التنفيذي والجمعية العامة لمنتدى رؤساء البلديات اآلسيوية أيضا بالتوازي مع اجتماع المكتب التنفيذي والمجلس العالمي لمنظمة UCLG في هايكو. وحضر الســيد محمد دومان، األمين اعــام لمنظمــةUCLG-MEWA كال االجتماعيــن نيابة عن منظمــة UCLG-MEWA. وتم اعطــاء القرار في اجتماع الجمعية العامة لمنتدى رؤســاء البلديات اآلســيوية عقد االجتماع المقبل للجمعية العامة في مدينة غازي

عنتاب / تركيا.

1.6. اجتماع المكتب التنفيذي لمنظمة UCLG في بورتو أليغري، البرازيل:

تــم اجــراء اجتماع المكتــب التنفيذي لمنظمة UCLG في بورتو أليغــري، البرازيل، في الفترة بين 12-10 يونيو 2015 بمشاركة 35 بلدا من جميع القارات و 200 شخص من ممثلي االدارات المحلية واإلقليمية.

واستمرت االجتماعات لمدة ثالثة أيام، باالضافة األنشطة الجانبية، وركز المشاركون على القضايا المتعلقة حــول جــدول أعمال ما بعد 2015 وجــدول أعمال التنمية العمرانية الجديدة. حيث شــارك كل من رئيس بلدية UCLG السيد ايلسور ماتسين و رئيس بلدية وامين المال في منظمة UCLG كازان والرئيس المشارك لمنظمة

السيد فتح اهلل والعلو ونائب امين المظالم في منظمة UCLG السيد بيري فربانويك. وقال الســيد قديــر طوباش رئيس بلدية اســطنبول ورئيس منظمة UCLG العالميــة الدكتور قدير طوباش، ان هناك مســؤولية كبيرة تقع على عاتق االدارات المحلية المحلية وانه يجب اخذ دور االدارات المحلية بعين

68UCLG-MEWA’16

13

ت- اجتماعات الهيئات االدارية

UCLG تم اجراء االجتماعات التالية بين الفترة 10 نيســان -2013 / 19 نيســان 2016 من طرف منظمةالعالميــة ومنظمــة UCLG-MEWA مــن اجتماعــات المكتب التنفيــذي والمجلس العمومــي والمكتب التنفيذي

والمجلس على الشكل التالي.

1.1 . اجتماعات المجالس العمومية والمكتب التنفيذي والمجلس

UCLG العالمية تم اجراء مؤتمر المجلس العمومي لمنظمة UCLG مؤتمر المجلس العمومي الثالث لمنظمةالعالمية بين تاريخي 17-20 تشــرين الثاني 2010 في مدينة المكســيك في دولة المكســيك، وتم خالل المؤتمر الثالث وتم انتخاب الســيد قدير طوباش رئيس بلدية اســطنبول الكبرى رئيسا للمنظمة. وتم خالل هذا االجتماع UCLG- اعطــاء القرار حول اجــراء المؤتمر القادم في مدينة الرباط في اللمملكة المغربية. واســهمت منظمةUCLG- في هذا السياق بتقديم الدعم الالزم من اجل اختيار السيد طوباش من المنطقة التي تعمل فيها MEWAMEWA وقامــت باالضافة الى ذلك باالســتمرار في تقديم الدعم الالزم. وتــم من أجل مواصلة تقديم الدعم في الفترات السابقة لمنظمة UCLG العالمية و في الفترة الحالية ايضا، تم تأسيس تنسيق مشترك بين كل من رئاسة منظمة UCLG و منظمة UCLG-MEWA. وتم اجراء نشاطات عديدة في إطار البروتوكول الموقع بين بلدية

.UCLG-MEWA اسطنبول واالمانة العامة لمنظمة

UCLG 1.2. المؤتمر الرابع لمنظمة

تم عقد الجمعية العمومية لمنظمة UCLG في 1-4 اكتوبر )تشــرين األول( 2013 في الرباط، المغرب في إطــار المؤتمــر العالمي الرالبع لمنظمة UCLG . وقد تم خالل هذا المؤتمر انتخاب األجهزة الرئاســية لمنظمة UCLG لفتــرة 2010-2013، واتخــذ قرار تنظيم المؤتمر العالمي التالي في عــام 2016 في بوغوتا، كولمبيا. وتم انتخاب الســيد قدير طوباش رئيس بلدية اســطنبول الكبرى رئيسا للمنظمة. وتم خالل هذا االجتماع اعطاء القــرار حــول اجراء المؤتمر القادم في مدينة بوغوتا في كولومبيا. واســهمت منظمة UCLG-MEWA في هذا السياق بتقديم الدعم الالزم من اجل اختيار السيد طوباش من المنطقة التي تعمل فيها UCLG-MEWA وقامت باالضافــة الى ذلك باالســتمرار في تقديــم الدعم الالزم. وتم من أجل مواصلة تقديم الدعم في الفترات الســابقة UCLG العالمية و في الفترة الحالية ايضا، تم تأسيس تنسيق مشترك بين كل من رئاسة منظمة UCLG لمنظمةو منظمــة UCLG-MEWA. وتــم اجــراء نشــاطات عديدة في إطــار البروتوكول الموقع بين بلدية اســطنبول

.UCLG-MEWA واالمانة العامة لمنظمة

UCLG 1.3. تم عقد االجتماع األول للمكتب التنفيذيي لمنظمة العالمية في عام 2013 في ليون، فرنسا، في يونيو/ حزيران.

67معلومات النشاط

معلومات األنشطة

3.15. مؤتمر المدن المسؤولة:

تم عقد مؤتمر المدن المســؤولة بالتعاون بين كل من منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق األوســط وغرب آســيا )UCLG-MEWA(، واالكاديمية الحكم المحلي والديمقراطية المحلية )WALD( وجمعية المسؤوليات االجتماعية المؤسساتية في تركيا وذلك في تاريخ 27 ايار 2015 في الحرم الجامعي لجامعة قدير

خاص الكائن في منطقة جيبالي. WALD ورئيس المكتب التنفيذي الكاديمية UCLG-MEWA واكد السيد محمد دومان، األمين العام لمنظمةالذي شارك في المؤتمر على مسؤولية القطاع الخاص بشكل خاص وعلى ضرورة قيام هذا القطاع بمسؤولياته، وان تكون االدارات المحلية شــريكا في الحل. واضاف الســيد دومان قائال »بناءا على تجاربنا بصفتنا منظمة UCLG-MEWA و اكاديميــة WALD وبراتنــا القادمة من الماضي فان هدفنــا من دعم هذا االجتماع هو تقديم االســهامات الــى كل مــن االدارات المحليــة والقطاع الخاص من اجل دعم الشــرائح االجتماعيــة ذات الدخل المنخفض، والقيام بتنفيذ المســؤوليات االجتماعية وتأمين التقنيات الالزمة من اجل المدن الذكية، وتقديم الدعم الــالزم مــن اجل تأمين االســتدامة البيئية مع التقدم الصناعي، وانشــاء وعي في المجتمع فــي هذه المواضيع.

وبالنظر الى اجتماعنا هذا فأنني على يقين بأننا وصلنا الى هدفنا بجمعنا لكم في هذا االجتماع«.

66UCLG-MEWA’16

13

3.13. مؤتمر االدارات المحلية في منطقة اوراسيا:

UCLG- تم اجراء مؤتمر االدارات المحلية في منطقة اوراسيا في مدينة قازان بمشاركة االمين العام لمنظمةMEWA السيد محمد دومان وذلك في تاريخ 31 تموز 2015، في مدينة قازان عاصمة جمهورية تتارستان. وتم عقد المؤتمر تحت عنوان »القرارات المحلية نحو التنمية العالمية: نحو التكامل في منطقة اوراســيا« وشــارك في المؤتمر العديد من اعضاء منظمة UCLG-MEWA مثل بلدية اســطنبول الكبرى، و بلدية انقرة الكبرى، و بلدية صفرانبولو، المتمثلة بالوفود الممثلة لها. وقام االمين العام لمنظمة UCLG-MEWA الســيد محمد دومان

بالقاء كلمة في جلسة المؤتمر المعقودة تحت عنوان »الوضع الحالي والتوقعات في تكامل اوراسيا« وقال فيها ان من الضروري جدا ان يتم اشراك االدارات المحلية في اليات صنع القرار على المستوى العالمي، واضاف السيد دومان ان يجب العمل على تقوية الروابط في منطقة اوراسيا بين العناصر االثنية والدينية من اجل تحقيق التكامل. واشار الى اهمية التكامل في منطقة اوراســيا على صعيد انتاج المشــاريع المشتركة في المنطقة. كما واشار الى العالقات الطيبة بين كل من

منظمة UCLG-MEWA ومنظمة اوراسيا والى دعم المنظمة لمنظمة اوراسيا.وتم تتويج هذا التعاون فيما بعد بتوقيع اتفاقية تعاونية بين الطرفين خالل اجتماع المكتب التنفيذي والمجلس

المشترك لمنظمة UCLG-MEWA في مالطيا تركيا في 13 تشرين الثاني 2015.

3.14. مؤتمر مبادرة ازدهار المدن لرؤساء البلديات في فيينا:

تــم عقــد مؤتمر مبادرة ازدهار المدن لرؤســاء البلديات في فيينا )CPI( الــذي تم تنظيمه من طرف كل من برنامــج موئل األمم المتحدة، والجمعية العالمية للمدن اإلســالمية )WAIC( وقــادة المدن العالمية، في تاريخي 28-29 تمــوز 2015 وبدعــم من منظمــة UCLG-MEWA. وابدى اعضاء منظمــة UCLG-MEWA اهتماما كبيرا لحضور االجتماع. حيث شاركت السيدة فاطمة شاهين، رئيسة بلدية غازي عنتاب الكبرى، ورئيسة لجنة UCLG- ورئيــس بلدية دياربكر الكبرى والرئيس المشــارك في منظمة .UCLG-MEWA الثقافــة فــي منظمة

MEWA الســيد فرات آنلي، والســيد محمد ايكينجى رئيس بلدية ايوبية، حيث اشــارت الســيدة فاطمة شاهين، رئيسة بلدية غازي عنتاب، للحاجة الستخدام مؤشرات CPI في البلدان التي هي في المنطقة MEWA وأشارت أيضا الى القضايا الكبرى التي تواجه المنطقة. كما أشــارت الســيدة شــاهين الى أوضاع الالجئين الســوريين، وتابعت حديثها بالقول »من ناحية نحن نســتضيف إخواننا وأخواتنا الســوريين. ومن ناحية أخرى نحن نحاول انشاء أفضل الظروف المعيشية لمواطنينا«.وقام السيد فرات انلي بالقاء كلمة في الجلسة الثانية تطرق فيها إلى أهمية المؤشرات باالضافة الى القاء كلمة من طرف الزيدن عمر اللوزين عضو المجلس البلدي في امانة عمان في األردن والذي اشــار فيها عن اهمية تكييف المؤشــرات بشــكل موافق للظروف التي تعيشها المنطقة. وأكد السيد شارام غيالبادي، نائب رئيس بلدية طهران الحاجة إلى مؤشرات CPI ويجب ان تكون متوافقة مع المدن اإلسالمية، وقدم معلومات مفصلة في المشاريع الحالية التي تهدف إلى زيادة االزدهار في إيران. وقدم محافظ UCLG-MEWA الفيــوم مــن مصر أيضا عرضا في المؤتمر. وقام الســيد محمد دومان األمين العــام لمنظمةدروعا لممثلي الجمعية العالمية للمدن اإلسالمية، ومؤتمر موئل األمم المتحدة وقادة المدن العالمية القائمين على تنظيم المؤتمر. وتم في ختام المؤتمر، تم تقديم الشــكر من طرف الســيدة برابها خوسال من ممثلي قادة المدينة UCLG- العالميــة مــن منظمي االجتماع، تقديرها للعمل الذي تم القيام به والجهد المصروف من طرف منظمة

65معلومات النشاطMEWA وتمنت استمرار التعاون بين المنظمتين.

معلومات األنشطة

3.12. االجتمــاع الخامــس للمجلــس التنفيــذي لمنتدى رؤساء بلدييا في طهران:

تــم تنظيم اجتماع المجلــس التنفيذي الخامس لمنتدى رؤســاء البلديات آسيا )AMF( بنجاح مع جلســات متوازية على النقل والســياحة، في 29 آب 2015، في طهران، إيران، الذي استضافته بلدية طهران. وشارك العديد من رؤساء البلديات وممثلين عن المنطقة MEWA بما في ذلك أضنة، بغداد، بويوك جكمجة، ديار بكر، الماداغ، ايوبية غازي عنتاب، غازي عثمان باشــا في اسطنبول وأصفهــان، كوجالــي، قونيــة، عثمــان غازي،

بنديك، سفيريهيسار، في االجتماع.بدأ البرنامج مع كلمة االفتتاح محمد خودادي،

األمين العام للمنتدى. وقام محمد دومان، األمين العام لمنظمة UCLG-MEWA بالقاء كلمة اشار فيها مساهمات منظمات المجتمع المدني في الغرب لمشكلة المرور والنقل والسياحة. وقام دومان بإعطاء مثال من اإلحصاءات الســياحية العاليــة فــي مدن الدول المتقدمة، وذكر أنــه »في الدول المتقدمة قد تم نقل االســتثمار والتخطيط في مدال السياحة الى مسؤولية االدارات المحلية بدال من الحكومات المركزية. السياحة هي واحدة من أهم مصادر الدخل، وتعتبر أهم مصدر للدخل في الواقع في كثير من األماكن. حيث تستقبل لندن عدد كبير من السياح يشكل ضعف عدد سكان المدينة، وباريس تستضيف السياح حوالي ثماني مرات أكثر من عدد سكانها. في عالمنا اليوم هنــاك ميل على نقل المســؤوليات في العديد من المجاالت مثل األمن واالقتصــاد من الحكومات المركزية إلى االدارات المحلية. ولذلك، تحاول البلديات تكوين الفرص في المدينة التي تخدمها، من أجل زيادة إنتاج براءات االختــراع باعتبارهــا واحدة من معايير التنميــة، و التحول إلى المدن الذكية. في مثل هذا الجو، لقد حان الوقت

للمدن اآلسيوية التي لديها مثل هذه الثروة التاريخية، إلى إحداث نقلة إلى زيادة دخل السياحة«. وقام السيد أحمد سالمات ، نائب رئيس بلدية اسطنبول، الذي تحدث نيابة عن الدكتور قدير طوباش، رئيس بلدية اسطنبول ورئيس UCLG، بلفت االنتباه إلى الخط البياني متزايد من المدن اآلسيوية. وأشار إلى المشاكل الهامــة التي تواجــه االدارات المحلية والتي يجب محاربتها مثل ظاهرة االحتباس الحراري، والفقر، والهجرة. وفي نهاية كلمته، اشار سالمات الى الوضع الكارثي الذي يحدث في دول الجوار مثل العراق وسوريا واليمن. وقامت الســيدة فاطمة شــاهين، رئيســة بلدية غازي عنتاب، والدكتور محمد باقر قليباف عمدة طهران، رئيس منظمة UCLG-MEWA ونائب الرئيس UCLG، ومؤســس منتدى رؤســاء بلديات اســيا بالقاء كلمات. ولفتت الســيدة شــاهين االنتباه إلى وضع المواطنين الذين هاجروا بســبب الوضع الموجود في سوريا. في اليوم الثاني مــن الحــدث، تم تنظيم اجتماع لجنة الثقافة لمنظمة UCLG-MEWA وتــم قبول طلب العضوية من بلدية قونية الى اللجنة في االجتماع كما وتبادلت الســلطات المحلية األنشــطة الثقافية مع بعضها البعض. باالضافة الى ذلك تــم اعطاء القرار حول عقــد االجتماع القادم للجنة بالتزامن مع اجتماع لجنة التراث العالمي التابعة لليونســكو الذي ســيعقد في 10-20 يوليو 2016 و الذي تســتضيفه بلدية اســطنبول. وتم بالتوازي مع اجتماع لجنة الثقافة عقــد ورش عمــل بعنوان »النقل والمرور اإلدارة: النقل الحضري المســتدام في المدن اآلســيوية« و »الثقافة واالقتصاد الحضري للسياحة«. وتم عقد القسم األخير من االجتماع الذي بدأ في طهران، في قزوين في تاريخ 31 آب 2015 تحــت عناويــن مختلفــة مثل النقل الحضري المســتدام في المدن اآلســيوية، والثقافة واالقتصاد

والسياحة في المناطق الحضرية في المدن اآلسيوية.

64UCLG-MEWA’16

13

جمعــت ممثلــي االدارات المحلية والقطاع الخاص والمؤسســات والهيئات العامة ومؤسســات المجتمع المدني واألكاديمييــن، والتــي القت اهتماما كبيرا من طرف المعنيين في مجال االبتكارات التكنولوجية العالية. وشــهد حفــل افتتاح قمة المدن العالمات المســجلة الدولية الذي شــارك في تنظيمه كل مــن األكاديمية العالمية لالدارة المحلية والديمقراطية )WALD( ومنظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب اسيا )UCLG-MEWA( مشــاركة دوليــة ووطنية مكثفة من ممثلــي االدارات المحلية والضيوف من مختلف البلدان مثل فلســطين، ليبيا، لبنان، ســوريا، األردن، المملكة العربية السعودية ومدن مختلفة )اسطنبول وأنقرة وأزمير ومرســين، مالطية، شــانلي اورفا، أنطاليا، بورصة، دنيزلي، هاتاي، كارابوك ، نفشهير، ريزي، ساكاريا من تركيــا( وبدأ االجتماع بكلمة للســيد محمد دومــان االمين العام لمنظمة المدن المتحــدة واالدارات المحلية فرع

الشرق االوسط وغرب اسيا )UCLG-MEWA( والسيد طاهر اكيوراك رئيس بلدية قونيا الكبرى.وتم تنظيم اجتماع لجنة المدن الذكية لمنظمة UCLG-MEWA في اليوم الثاني من االجتماع وتم تشكيل هذه اللجنــة التي تعمل في تطوير المعرفة لــدى االدارات المحلية والمواطنين حول التكنولوجيات الجديدة، وتعزيز شبكات التواصل بين االدارات المحلية في منطقة الشرق األوسط وغرب آسيا، و ضمان خدمات أفضل وذات

معايير عالية للمواطنين، واجتمع 16 عضو من اعضاء لجنة وتم التداول حول نشاطات اللجنة. والقــى الســيد دومان كلمة في بداية اجتماع اللجنة قال فيها: » ينتشــر اســتخدام التقنيــات في كل مكان في العالم وفي كل مدينة في الوقت الحاضر. ولكن علينا أن اإلجابة على هذا ســؤال هل يمكن عن طريق اســتخدام التكنولوجيــات جعــل هذه المدن أكثــر ذكاءا بالفعل؟ يمكن للمدينة ان تصل إلى مســتوى »المدينة الذكية« عند اســتخدام التكنولوجيــات وعند تقديم التدريبات الالزمــة لمواطنيها وتثقيف المواطنين بما يكفي الســتخدام هذه التقنيات. في الواقع، يقع دور كبير على عاتق البلديات من اجل تقديم خدمات عالية الجودة للمواطنين لتحســين حياتهم. ويمكن للمدينة الذكية أن تسهل حياة المواطنين بطريقة أكثر كفاءة، عن طريق التركيز على االستدامة وتحســين قدرتها التنافســية على المســتوى الدولي. هذا ويمكن إيجاد حلول لمكافحة تغير المناخ، ولتوفير حياة أكثر صحة عن طريق تقليل انبعاثات الكربون، وإدارة النفايات بطريقة أكثر ذكاء، فضال عن خدمات الرعاية الصحيــة األكثر ذكاءا. وذلك لضمان اســتخدام أكثر ذكاءا لوســائل النقل، والتعليم بطريقــة أكثر ذكاء وتوفير وسائل أكثر ذكاءا من اجل الحكم الشفاف. وتحسين العديد من الخدمات األخرى في مختلف القطاعات. ويعتبر المواطن في هذا الصدد، المســتفيد االساســي في هذه الخدمات الهامة المقدمة من طرف البلديات التي تتمثل في تقديم خدمات عامة أفضل من خالل استخدام التكنولوجيات الجديدة مثل البيانات المفتوحة، وهي طريقة مبتكرة

إلطالع المواطنين على كافة الخدمات العامة المتاحة بشفافية.« واصل اليوم الثاني من القمة فعالياته بحضور العديد من ممثلي شركات مهمة في تركيا مثل ايسباك التابعة

الى بلدية اسطنبول، وIBM، وتركسات، تورك تيليكوم، و تم مناقشة أفضل الممارسات في تركيا والعالم. وتم القاء كلمات في ختام قمة المدن العالمات المســجلة الدولية الذي شــارك في تنظيمه كل من األكاديمية العالمية لالدارة المحلية والديمقراطية )WALD( ومنظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق االوسط وغــرب اســيا )UCLG-MEWA( من طرف كل من الســيد محمــد دومان االمين العام لمنظمــة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب اســيا )UCLG-MEWA( والسيد طاهر اكيوراك رئيس بلدية

قونيا الكبرى وتم في نهاية الحفل تقديم الدروع التذكارية للمشاركين وتم التقاط صورة جماعية للحضور.

63معلومات النشاط

معلومات األنشطة

3.10. اجتماع الهيئة العامة الثالث للمنظمة العالمية لتصميم المدن

تم اجراء اجتماع الهيئة العامة الثالث للمنظمة العالمية لتصميم المدن في العاصمة التركية انقرة بمشــاركة عدد كبير من ممثلي االدارات المحلية.

وتــم اســتضافة عدد كبير من ممثلي منظمات المجتمع المدنــي واالدارات المحلية في هذا االجتماع الذي تم عقده في فندق شــيراتون في مدينة انقرة بمشــاركة عدد كبير من الضيوف االجانب مثل بودابست وكييف ودكا ونيقوســيل وصوفيــا باالضافة الى ممثلين من 20 دولة. هذا وقد قام الســيد محمد دومــان االمين العام لمنظمة

UCLG-MEWA بتمثيل منظمتنا في هذا االجتماع. هــذا وقــد تم اجــراء الكلمات االفتتاحية في هذا االجتمــاع من طرف رئيس بلدية انقرة الكبرى الســيد مليح غوكجك الذي تحدث في كلمته التي قام بالقاءها عن العمل الدؤوب الذي يتم االستمرار به من طرف بلديته من

اجل وضع االفكار الجديدة في مجال تصميم المدن في الشكل المطلوب والالئق بحياة المواطنين في المدينة.و قام السيد محمد دومان االمين العام لمنظمة UCLG-MEWA بتمثيل منظمتنا في هذا االجتماع. حيث اشار الى دور انقرة الكبير في هذا السياق وشكر السيد رئيس بلدية انقرة على استضافته لهذا االجتماع الهام. واشار الى الدور الهام لتصميم المدن من اجل مســتقبل المدن. كما واشــار السيد دومان الى الدور الريادي الهام لمدينة انقرة في قيادة دفة منظمة لمنظمة العالمية لتصميم المدن منذ دورتين متتاليتين وقال ان الســيد غوكجك يمتلك

خبرات كبيرة في مجال االدارات المحلية تمتد الى اكثر من 26 عام.

3.11. قمة مدن العالمات المسجلة واجتماع لجنة المدن الذكية:

تــم اجــراء كل من قمــة مدن العالمات المســجلة الكاديميــة WALD واجتماع لجنة المــدن الذكية لمنظمة UCLG-MEWA في تاريخي 8 - 9 ايلول 2015 في مدينة قونيا باستضافة بلدية قونيا الكبرى.

تعتبر قمة مدن العالمات المســجلة الكاديمية WALD من بين أهم المشــاريع في الســنوات األخيرة، والتي

62UCLG-MEWA’16

13

جديــدة للشــراكة واالتفاق على الخطوات الواجب اتخاذها من أجل تجســيد دينامية جديدة للعالقات الفرنســية-التركية.

ســوف تشــارك منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق األوسط غرب آسيا في عام 2015 في األحداث التالية التي يمكن أن تثري التعاون الفرنسي-التركي:

- اجتماع لجنة UCLG على المساواة بين الجنسين والذي سيعقد في اسطنبول في عام 2015- اجتمــاع CODATU للتعــاون من أجل النقل في المناطق الحضريــة في دول العالم النامية 02-05 فبراير

عام 2015، اسطنبول- تحضيرات االدارات المحلية لمؤتمر التغيرات المناخية،COP21 شهر ديسمبر من عام 2015، باريس- تحضيرات االدارات المحلية على التفاوض على الفصل 22 من اجل انضمام تركيا إلى االتحاد األوروبي

3.9. مؤتمر CODATU السادس عشر

تم عقد المؤتمر السادس عشر لـCODATU )التعاون من أجل التنقل الحضري في العالم النامي( بين تاريخي 2 و 5 فبراير 2015، في اســطنبول )تركيا(. ويعتبر مؤتمر CODATU نموذجا عن البحوث الموجهة نحو المنظمات غير الحكومية ويتم تنظيمه مرة واحدة كل سنتين، وتم سابقا عقد مؤتمر في مدينة أديس أبابا )إثيوبيا(

وشارك فيها 500 شخص، وقررت CODATU عقد المؤتمر السادس عشر في اسطنبول.عنوان المؤتمر هو »تغير المناخ ونوعية الهواء وتحديات الطاقة: دور سياســات النقل الحضري والتدابير

المضادة في البلدان النامية واالقتصادات الناشئة.«تمت المساهمة في اجراء مؤتمر CODATU بشكل كبير من طرف القادة المحليين الذين ابدوا دورا متزايدا في تنظيم هذا الحدث. مع شركاء مثل اتحاد المدن UNIES فرنسا، وبلدية بوردو الكبرى، وبلدية ليون الكبرى، وبلديــة نانت الكبرى، ومنطقة ديزيل-دو-فرانس، منطقة رون-آلب، كليرمون- وبلدية فيران ، وبلدية غرينوبل وبلدية أزمير، وقررت CODATU إعطاء المزيد من األهمية إلى جلســات القادة المحليين. واقتناعا من طرف منظمة UCLG-MEWA بدور CODATU الهام في تعزيز التنمية المســتدامة، ققرت منظمتنا توحيد قواها مع UCLG- لتكون شريكا في المؤتمر. ونتيجة لهذا االتفاق تم التمكن من الوصول من طرف أعضاء CODATU

MEWA إلى مجموعة واسعة من المعرفة حول النقل الحضري. وباإلضافة إلى ذلك، نظمت منظمة UCLG-MEWA حدثا جانبي في اليوم الثاني للمؤتمر لتعزيز التعاون الالمركزي الفرنســي-التركي بالتعاون مع CODATU، اتحاد بلديات تركيا )UMT( و اتحاد المدن في فرنســا UCLG-MEWA وقد شاركت في رئاسة االجتماع السدية غولتان كيشاناك، الرئيسة المشاركة لمنظمة .)CUF(ورئيســة بلدية ديار بكر الكبرى والســيد روالند ريس، رئيس بلدية ستراسبورغ ورئيس اتحاد المدن في فرنسا )CUF(. وتبــادل المشــاركون مــن كال البلديــن المعلومات حول أنشــطتها الجارية وخبــرات كل منهما. وقدم الشــركاء الماليين مثل الوكالة الفرنســية للتنمية )AFD( وبعثة االتحاد األوروبي في تركيا فرص جديدة وعدة مقترحــات للتعــاون، وخاصة في مجال النقل. ويعتبر مؤتمر القمة العالمي المعني بالمناخ واألراضي الفرصة القادمــة لمواصلة التبادالت بين البلديات التركية والفرنســية والذي ســيعقد في مدينــة ليون )1-2 يوليو 2015( والمؤتمر الـ21 لألطراف )COP21( الذي سيعقد في مدينة باريس في تاريخ )30 نوفمبر إلى 11 ديسمبر(.

61معلومات النشاط

معلومات األنشطة

مستعدة لمواجهة الكوارث الطبيعية. وأشار محمد دومان، األمين العام لمنظمة UCLG-MEWA ورئيس مجلس إدارة أكاديمية الحكم المحلي والديمقراطي )WALD(، على األجزاء الناقســة في مشــاريع التحول العمراني في الممارســة. وقدم لقمان جاغيريجي أمين الصندوق لمنظمة UCLG-MEWA ورئيس بلدية باغجيالر، عرضا حول الممارسات في التحول العمراني في باغجيالر.كانت القمة مليئة بالعروض والمعلومات التي تم القيام بها من قبل المديرين التنفيذيين )الســلطات( والخبراء أيضا. ســتعقد دورات قادمة من قمة »مســتقبل المدن، مدن

المستقبل« في قيصري، إزمير، أضنة، أنقرة وأنطاليا.

:PLATFORMA في اجتماع UCLG-MEWA 3.7. مشاركة منظمة

ألقــى الدكتور إحســان ايكيزار المنســق العــام لمنظمة UCLG-MEWA خطابا حــول »اإلدارات المحلية والتنمية في ندوة »، التي نظمتها بلطفرما على 24-25 سبتمبر 2014 في عمان، األردن. . و حضر رؤساء البلديــات وممثلــي أكثر مــن اإلدارات المحلية ، من مصر واليمن األردن لبنان وفلســطين هذا االجتماع. وقال الدكتور ايكيزار كممثل منظمة UCLG-MEWA في خطابه »اإلدارات المحلية يمكن أن يكون لها دور أكثر فعالية في التنمية عندما يكون لديهم أكثر من سلطة، ولكن ويجب على العاملين في الحكومة المحلية والمجتمع يعتقد هذا أساسا.« وأضاف أيضا »اإلدارات المحلية لتشمل المنظمات غير الحكومية، والجامعات والمؤسسات العامة في المدينهم في عملية اتخاذ القرار عندما تســتخدم ســلطتها، فإن عملية الالمركزية ســيكون أسهل وأنها يمكــن دعــم شــعبي ودعم مختلف الجهات الفاعلة. فــي النهاية، قد أكد الدكتور ايكيــزار أهمية التركيز على بناء القدرات للحكومات المحلية لتنفيذ دورهم في التنمية، والالمركزية وغيرها من المســؤوليات بطريقة لتلبية التوقعــات. بلطفرمــا كونها صوت الســلطات المحلية واإلقليمية في أوروبا، ويحافظ على األنشــطة مع أموال

االتحاد األوروبي.

3.8 . االجتماع التقني الفرنسي التركي للتعاون الالمركزي:

تم عقد االجتماع الفني للتعاون الالمركزي الفرنســي-التركي يوم 24 ســبتمبر عام 2014 في مقر منظمة UCLG-MEWA مــن أجــل مناقشــة وتجديد التعاون الفرنســي-التركي مــن خالل تبادل الخبــرات. تم تنظيم االجتماع على شــكل اجتماع جانبي لندوة Vivapolis الذي تم تنظيمه من طرف اتحاد UBIFRANCE والذي جمع العديد من الجهات الفاعلة الفرنسية-التركية في مجال التعاون الالمركزي في اسطنبول الستكشاف فرص

60UCLG-MEWA’16

13

فلســطين في تاريخي 21-23 نوفمبر 2014، في إطار '' عام التضامن العالمي مع الشــعب الفلســطيني المحدد من طرف األمم المتحدة لعام 2014 ''.

وتــم القــاء خطاب االفتتاح الرســمي للمؤتمر من قبل الســيد محمود عباس، رئيس دولة فلســطين وذلك في المركز الثقافي في مدينة رام اهلل. وشــارك الســيد قدير طوباش، رئيس بلدية اســطنبول الكبرى ورئيس منظمة UCLG في المؤتمر عبر رسالة فيديو. وكما شارك السيد لقمان شاغرجي، رئيس بلدية منطقة باغجالر وأمين الصنــدوق فــي منظمة UCLG-MEWA فــي المؤتمر ايضا. باالضافــة الى ذلك، تم بتنظيم مــن طرف اتحاد البلديــات تركيا، تأمين مشــاركة العديد من رؤســاء البلديــات وأعضاء المجالــس والبيروقراطيين في البلديات فــي المؤتمر. وتم في هذا الســياق تنظيم زيارات الى كل من بلديات مــدن الخليل واريحا وتم اجراء العديد من المفاوضات الثنائية بعد المؤتمر الذي استمر لمدة يومين. وفي نهاية المؤتمر تم نشر إعالن تحت اسم '' إعالن

فلسطين: المؤتمر الدولي لالدارات المحلية '' بعض المواضيع التي تم مناقشتها خالل المؤتمر هي على الشكل التالي:

السلطات المحلية باعتبارها ركيزة للدولة الفلسطينية، والديمقراطية، والحكم المحلي على مستوى االدارات المحليــة وتنمية الموارد البشــرية لــالدارات المحلية والتنمية وقضايا التخطيط العمراني في فلســطين، وطرق واســتراتيجيات تحســين التكامل اإلقليمي الفلســطيني، واالحتالل والتفتيت الجغرافي منذ أوســلو وحتى الوقت الراهم، وإطار الالمركزية في فلسطين، والتطبيقات الدولية لالدارات المحلية المتضامنة مع فلسطين، والتضامن

وحل انشاء الدولتين.

:)ATO( للمكتب الدائم لمنظمة المدن العربية )3.5. اجتماع الدورة )52

شــاركت منظمة UCLG-MEWA في الدورة )52( للمكتب الدائم لمنظمة المدن العربية الذي تم عقده في المنامة، عاصمة البحرين، في 29-30 نوفمبر 2014. تتألف منظمة المدن العربية )ATO(، الغير حكومية والتي تدعــم المدن العربيــة والبلديات، من المؤتمر العام، والمكتب الدائم واألمانــة العامة. وقد تم في االجتماع قبول UCLG- MEWA التي تم تمثيلها بالدكتور إحسان اكيزر، المنسق العام لـ ،UCLG-MEWA باإلجماع منظمة

.ATO واالنسة رندة الصباغ، مسؤولة المشاريع، بصفتها مراقبة رسمية لمنظمة

3.6.قمم مدن المستقبل والتحول العمرانيفي مدن المستقبل في اسطنبول:

عقــدت الدورة األولى من قــم التحول العمراني الذي يعد واحد من معظــم البنود الهامة في جــدول أعمال تركيا، تحت عنوان »مســتقبل المدن، مدن المستقبل« في فندق WOW في 18 سبتمبر 2014، وذلك بالتعــاون مع الوزارة التركية للبيئة والتحول العمراني وأكاديمية الحكم المحلــي والديمقراطية )WALD( ، والتي نظمتها مشــروع الحدث من

طرف أينا )Ayna(، مع مساهمات قيمة من الخبراء.أكد الدكتور قادير طوباش، رئيس منظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية ورئيس بلدية اســطنبول الكبرى، أن يجب أن تكون مدن اليوم

59معلومات النشاط

معلومات األنشطة

3.3. ورشة عمل االستجابة لتغير المناخ على المستوى المحلي في اسطنبول:

فــي إطــار اليــوم العالمي للمدن، وتحليل تغيــر المناخ على جميع جوانب كمشــكلة عالمية وتأكيد الحل في المســتوى المحلي، عقدت االســتجابة لتغير المناخ المســتوى المحلي في جامعة مرمرة حيدر باشــا في 31-30 أكتوبــر فــي اســطنبول نظمتها من قبــل UCLG - MEWA و أصحــاب المصلحة. قدمت الدكتورة كيرســتين كرلنبــرك، مديــر المشــروع، محمد دومان، األمين العــام لمنظمة UCLG - MEWA، األســتاذ الدكتور إرول ازور، نائب رئيس جامعة مرمرة والدكتور كارستن كروك، مسؤول مركز تكنولوجيا VDI . طرح المشاركين الفتة تشــجيع اليوم العالمي للمدن. في كلمته االفتتاحية أكد الســيد محمد دومان أهمية التعاون متماسك بالقول '' اإلدارات المحلية مع أنشــطتها يتنافســون تقريبا مع اإلدارة المركزية واإلدارات األكاديميين في محاربة تغير المناخ. ومع ذلك، وإشراك الصالحيات والدراسات المهم لمستقبلنا. ولذلك، اذا كنا نستطيع تحقيق هذا التعاون،

يمكننا إعادة تشكيل مستقبل سعيد ألجيالنا.

3.4 مشاركة منظمة UCLG-MEWA في المؤتمر العالمي لالدارات المحلية المتضامنة مع فلسطين:

UCLG-MEWA الدكتور إحسان ايكيزار نيابة عن منظمة UCLG-MEWA شــارك المنسق العام لمنظمةفــي '' المؤتمر الدولي لالدارات المحلية المتضامنة مع الشــعب الفلســطيني' والــذي تم عقده في مدينة رام اهلل،

58UCLG-MEWA’16

13

التــي يركــزون عليها كمشــاريع. وأضاف الســيد عبد اهلل الســبيل أن يريد زيادة التعاون بيــن AUDI ومنظمة UCLG-MEWA لتطويــر مدن منطقة MEWA، وخاصة المدن العربية التي يجب عليها االســتفادة من تجربة بلدية اســطنبول الســنوات 10 الماضية. وقدمت السيدة التناي مختلف األنشطة التي يعملون علىها والنشاطات

الذي سيشاركون فيها، وطالبت باجراء تعاون مع منظمة UCLG-MEWA في إطار عمل لجانها.

ICYF-DC و UCLG-MEWA 2.6 اتفاقية تعاون بين

ICYF- ومنتدى الشباب للمؤتمر االسالمي للحوار والتعاون UCLG-MEWA تم توقيع اتفاقية تعاون بينDC في 18 تشرين الثاني 2015 في اسطنبول، تركيا.

3- االجتماعات والفعاليات والوطنية والدوليةتم تســيير االعمال والفعاليات في هذا الســياق بين تاريخ 10 نيســان 2010 و 19 نيسان 2016 مع الجهات

المتعدد حول االجتماعات والفعاليات والوطنية والدولية، وفيما يلي نبذة عن هذه النشاطات.

3.1. مؤتمر اسطنبول الدولي للنفايات الصلبة، ومؤتمر المياه ومياه الصرف الصحّي:

تم اجراء مؤتمر اسطنبول الدولي للنفايات الصلبة، ومؤتمر المياه ومياه الصرف الصحّي في مدينة اسطنبول الذي شــارك فيه كل من بلدية اســطنبول ادارة اســطنبول للصناعة و البيئة والتجارةمديرية البيئة والتخطيط العمرانــي، وزارة الغابات وشــؤون المياه، دائرة اســطنبول مياه والصرف الصحي العامــة )ISKI(، ومديرية UCLG-( ومنظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب آســيا ،)DSI( الدولة للمياه

MEWA( واتحاد بلديات )TBB( في اسطنبول في الفترة من 22-24 مايو 2013.UCLG- وشارك في المؤتمر اكثر من 100 مثل عن االدارات المحلية واالقليمية المختلفة. وشاركت منظمة

MEWA بشكل ناجح في المؤتمر.

3.2.المؤتمر الدولي حول »االتجاهات الجديدة في التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة في تركيا:

عقــد المؤتمر الدولــي حول »االتجاهات الجديدة في التعليم في مرحلة الطفولــة المبكرة في تركيا: الجودة، النفــاذ، واالنصــاف« في أنقــرة في 18-19 يونيو 2013، والتي نظمتهــا وزارة التربية الوطنية بدعم تقني من مكتــب اليونيســيف فــي تركيا تحت أشــراف االتحاد األوروبي )EU( التي مولت مشــروع تعزيــز التعليم قبل

المدرسي. تقاســم األكاديميين والمهنييــن والخبراء في هذا المجال وصانعي القرارات السياســية ومتخذي القرارات، وممثلي المؤسسات العامة والخاصة والمنظمات غير الحكومية من تركيا وجميع أنحاء العالم خبراتها للمساهمة فــي تعزيــز اإلرادة السياســية والتعاون بين القطاعات من أجل تحســين الجودة في التعليم فــي مرحلة الطفولة المبكرة )ECE( لجميع األطفال وذلك بهدف تضييق فجوة اإلنصاف وإتاحة النفاذ الشامل إلى التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة في تركيا. وترأس الســيد محمد دومان، األمين العام لمنظمة UCLG-MEWA، الدورة بعنوان »الممارســات المجتمعية القائمة على التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة في تركيا: الشــراكات المحلية«، وأكد )ECE( علــى دور الســلطات المحلية التي تأخذ دور العامل المحفــز لتطوير التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة

57معلومات النشاطلتقديم خدمات أفضل لتعليم األطفال.

معلومات األنشطة

2.5. زيارة وفد من UCLG-MEWA الى الهيئة العليا لتطوير مدينة الرياضوالمعهد العربي إلنماء المدن في الرياض في المملكة العربية السعودية:

قام وفــد من منظمة UCLG-MEWA، مؤلف مــن الســيد محمد دومــان، األمين العــام لمنظمة الصبــاغ، رنــدة واالنســة ،UCLG-MEWAمسؤولة المشاريع والسيد سليمان سورات من قسم العالقــات الخارجية في بلدية اســطنبول الكبرى، بزيارة الى الهيئة العليا لتطوير مدينة الرياض في 20 كانون الثاني 2015، في الرياض في المملكة

العربية السعودية. ورحب الســيد أحمد بن محمد السبيل، المدير العــام الدارة التخطيط الحضري االســتراتيجي، بوفد منظمة UCLG-MEWA. وخالل االجتماع، قدم الســيد دومــان كال منظمــة UCLG ومنظمة UCLG-MEWA وأنشطتهم من خالل العديد من المنشــورات ودعا الســيد أحمد بن محمد الســبيل للتعــاون بهدف تعزيز التعاون بين شــبكة بلديات

UCLG- و UCLG منطقة الشرق االوسط وغرب آسيا والبلديات السعودية. وقدمت االنسة رندة الصباغ لجانMEWA، وخاصــة لجنة المدن الذكية التي تم انشــائها في اجتماع المكتب التنفيذي المجلس المشــترك لمنظمة UCLG-MEWA في مدينة أضنة في 19 ديســمبر 2014. واقترحت عليهم االنســة رندة الصباغ المشاركة في أنشــطة اللجنة ودعتهم إلى االجتماع األول للجنة في قونية، في تركيا. وأبرز الســيد الســبيل أهمية الســلطات المحلية في منطقة الشــرق االوســط وغرب آسيا وأكد على دور البلديات التركية التي أظهرت نتائج جيدة على األرض هذه الســنوات الماضية. وباالضافة الى ذلك، قدم الســيد فهد بن عبد العزيز بن عبدالملك آل الشــيخ، مهندس صناعي، والســيد المهندس خالد بن صالح الرفيعي، مدير وحدة تحديث المخطط االستراتيجي الشامل، عروض حول اســتراتيجية تطوير مدينة الرياض ومشــروع مترو الرياض لنظام النقل العام. ثم اقترح الســيد دومان عليهم المشــاركة في المؤتمر الســادس عشــر لـــCODATU من 2 الى 5 فبرايــر 2015 المعقود تحت عنوان: »تحديات الطاقة والمناخ وجودة الهواء: دور سياســات النقل في المناطق الحضرية في البلدان النامية واالقتصادات الناشئة« وذلك بهدف تقديم للمشاركين الدوليين معلومات حول مشاريع مدينة الرياض في مجال النقل. وأعــرب األمين العــام لمنظمة UCLG-MEWA عن امتنانه لحفاوة االســتقبال وكــرم الضيافة وقدم درع تذكاري للســيد الســبيل. وفي وقت الحق، قام وفد منظمة UCLG-MEWA بزيارة الى ســفير تركيا في مدينة الرياض، الســيد يونس ديميرير، طالبا دعمه لتعزيز أنشــطة منظمــة UCLG-MEWA في المملكة العربية السعودية. وانتهى االجتماع مع تقديم درع تذكاري للسيد ديميرير من قبل السيد دومان. وأخيرا، قام األمين العام لمنظمة UCLG-MEWA وفريقه بزيارة الى المعهد العربي إلنماء المدن )AUDI(، واجتمع مع رئيس المعهد، الســيد عبد اهلل العلي النعيم، وقدم له منشــورات منظمة UCLG-MEWA، طالبا دعمه لجمع البلديات السعودية تحت مظلة منظمة UCLG-MEWA وقدم له درع تذكاري. تم أيضا اجراء لقاء آخر في AUDI مع الســيد عبد اهلل السبيل، نائب مدير عام لـAUDI، والسيد عبدالسالم وايل السليمان، مديربرنامج األطفال والشباب، والسيدة نهى التناي، مديرة التخطيط الحضري والتنمية المستدامة، الذين قدموا أنشطتهم وبرامجهم ومختلف المواضيع

56UCLG-MEWA’16

13

لمنظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب آســيا الســيد محمد دومان باللقاء مع والي المنطقة الســيد اليك ايدارباييف والســيد والي مدينة اكتاو يديل جابرشــين، وقام بتقديم درع تذكاري للقنصل العام

للجمهورية التركية في اكتاو السيدة معتبر كيليج.

:D-8 مع UCLG-MEWA 2.3. تعاون مع منظمةعقــد الســيد محمد دومــان، األميــن العــام لمنظمة UCLG-MEWA ، لقــاءا مــع الدكتور ســيد علي محمد موسوي، األمين العام لمنظمة D-8، في مكتبه في تاريخ 20 أغسطس 2014. وجرى اللقاء في مقر األمانة العامة

لمنظمة D-8 في اسطنبول ضمن جو حميمي. وشارك في االجتماع كل من األمين العام السيد محمد دومان، وســالم كوركماز مســؤول المشاريع في منظمة UCLG-MEWA، و الدكتور ســيد علي محمد موسوي األميــن العام لمنظمة D-8، والســيد كازي ضياء حســن

مدير االقتصاد والتطبيقات والعالقات الخارجية. واعطى الســيد محمد دومان، األميــن العام لمنظمة UCLG-MEWA معلومــات عن أنشــطة ومنشــورات

منظمــة UCLG-MEWA. أعرب الســيد محمد دومان، عن أمله بتعاون منظمــة UCLG-MEWA مع منظمة D-8، وعبر عن اعتقاده بأن إقامة التعاون الهيكلي بين D-8 ومنظمة UCLG-MEWA التي تقع في اسطنبول، UCLG- في تركيا سوف تكون مفيدة لكال المنظمتين. وصرح السيد محمد دومان أنهم مستعدون، بصفتهم منظمة

MEWA، عن اســتعدادهم لتولي دور الشــريك المحلي مع D-8، وويمكن توقيع مذكرة تفاهم بين المنظمتين في ،UCLG-MEWA هذا المجال. وهنأ الدكتور سيد علي محمد موسوي، السيد محمد دومان بسبب انشطة منظمةوذكر أن المجاالت األساســية لنشــاطات منظمة D-8، وخاصة النقل والطاقة ترتبط مباشرة باالدارات المحلية، وأنهم بصفتهم منظمة D-8 المنظمة، يعلقون أهمية كبيرة على االدارات المحلية في هذا الســياق. ورحل الســيد D-8 و منظمة UCLG-MEWA موسوي باقتراح السيد دومان حول توقيع مذكرة التفاهم، بين كل من منظمةوقال انه يمكن التشــارك بين الطرفين في تنظيم بعض األنشــطة الخاصة بهم في الفترات المقبلة.وتم تتويج هذا التعاون فيما بعد بتوقيع اتفاقية تعاونية بين الطرفين خالل اجتماع المكتب التنفيذي والمجلس المشترك لمنظمة

UCLG-MEWA في مالطيا تركيا في 13 تشرين الثاني 2015.

2.4. زيارة ودية إلى إتحاد بلديات العالم التركي: التقى السيد محمد دومان، األمين العام لمنظمة UCLG-MEWA، مع الدكتور فخري صوالك، األمين العام لمنظمة TDBB )اتحاد بلديات العالم التركي(، في تاريخ 20 أغســطس عام 2014 في مكتبه في منطقة زيتون بورنو. وقام السيد محمد دومان باعطاء معلومات للسيد فخري صوالك حول أنشطة ومنشورات. واضاف قائال

بأنه على ثقة تامة سوف يكون من المفيد جدا اقامة عالقات تعاون بين المنظمتين. وهنأ الدكتور فخري صوالك، السيد محمد دومان بسبب انشطة منظمة UCLG-MEWA، وانهم يرغبون باالتســفادة من تجارب وخبرات منظمة UCLG-MEWA، وقال انه يمكن التشــارك بين الطرفين في تنظيم

بعض األنشطة الخاصة بهم في الفترات المقبلة. 55معلومات النشاط

معلومات األنشطة

2 - تطوير العالقات مع المنظمات الدولية

تــم تســيير االعمــال والفعاليــات في هذا الســياق بين تاريخ 10 نيســان 2010 و 19 نيســان 2016 مع والمنظمات الدولية، وفيما يلي نبذة عن هذه النشاطات.

)IICSPD( 2.1. زيارة مركز اسطنبول الدولي للقطاع الخاص في التنمية

قــام كل من مدير ومســاعدة مديرمركز اســطنبول الدولــي للقطــاع الخــاص فــي التنمية يــوم الثالثاء 29 أبريــل IICSPD 2014 الدكتــور ســيمونا مارينســكو والســيدة غولجيــن ســارلغان باجــراء زيــارة إلى مقر منظمة UCLG-MEWA الستكشاف إمكانيات التعاون في مجال السياســات البلدية للتنمية االقتصادية. وســيتم تطوير المشــروع الــذي تم تقديمه من طــرف الدكتور مارينســكو والســيدة ســارلغان على خطوتين: دراســة واسعة حول أفضل الممارسات وقائمة تقييم االحتياجات وتطوير دورات تدريبية لتعزيز عمل االدارات المحلية فــي قدراتها علــى تطويــر االقتصاد المحلــي وتطوير

االندماج االجتماعي.

2.2.مؤتمر أوراسيا السابع للمدن الميراثية العالمية:

تم عقد مؤتمر أوراســيا الســابع للمدن الميراثية العالمية بنجاح بين تاريخي 24 – 27 آب 2014 في مدينة أكتاو في دولة كزخستان، والمنظم من طرف منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع اوراسيا وبمشاركة كل من منظمة المدن الميراثية العالمية )OWHC( ومنظمة اليونيسكو ومحافظة اكتاو. وحضر هذا المؤتمر من تركيا كل من األمين العام لمنظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشرق االوسط وغرب آسيا السيد محمد دومان، ورئيس بلدية سامسون الكبرى السيد يوسف ضياء يلماز، ورئيس بلدية مدينة صفرانبولو الدكتور نجدت أكسوي، واالمين العام لمنظمة اتحاد بلديات العالم التركي الدكتور فخري سوالك، واألمين العام لمنظمة توركسوي االستاذ الدكتور فرات بورتاش ومســاعدي رئيس بلدية ســلجوقلو السيد أ. ضياء يالجين كايا والسيد ايهان غوربوزار. وتم في بداية المؤاتمر في اليوم االول توقيع اتفاقية تؤامة بين كل من مدينة أكتاو الكزخســتانية وبين مدينة سامســون التركية. اما في اليوم الثاني فقد تم القاء كلمة من طرف السيد محمد دومان حول حماية الميراث المعماري للمدن. وتم تقديم كلمة هامة ومؤثرة من طرف الكاتب الكزخستاني الشهير كاكيلباييف حول القبائل التركية التي انتشرت مــن المناطق الكزخية الى ســائر منطقة اوراســيا. وانتهى المؤتمر عن طريق التقــاط صورة تذكارية جمعت كافة المشــاركين فــي المؤتمر. وتم اجــراء العديد من اللقاءات الثنائية الناجحة في غضــون المؤتمر وتم اجراء لقاءات بين األمين العام لمنظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب آســيا السيد محمد دومان ورؤســاء بلديات سامســون واكتاو حول انضمام المدن الى المنظمة. وقامت القنصل العام للجمهورية التركية في اكتــاو الســيدة معتبر كيليــج بمرافقة الوفد التركي في كافة مراحــل المؤتمر وقدمت الدعم لهــم. وقام األمين العام

54UCLG-MEWA’16

13

المشــاكل على المســتوى المحلي، يجب أن تكون الحلول على المستوى المحلي، كذلك. لهذا السبب، يجب على الحكومــات منــح المزيد مــن القوة وتكريس الموارد للحكومات المحلية، وضمــان أنها تعمل جنبا إلى جنب مع

اإلدارات المحلية باعتبارها أصحاب المصلحة »، وشدد على أن وشعر المشاكل محليا.

1.5. االجتماع الثاني رفيع المستوى لألمم المتحدة: حضر رئيس منظمة UCLG العالمية ورئيس بلدية اســطنبول الســيد قدير طوباس المنتدى السياسي رفيع المستوى لألمم المتحدة في تاريخ 26 حزيران عام 2015. كما وحضر االجتماع ايضا كل من رئيس المجلس االقتصــادي واالجتماعــي مارتن صادق وكيل األمم المتحدة للتنمية االجتماعية واالقتصادية وو هونغ بو وزير العمل في النمسا ومسؤول الشؤون االجتماعية رودولف هونسدترفور والسيد محمد دومان األمين العام لمنظمةUCLG-MEWA. والقى السيد طوباش كلمة في جلسة '' نحو الموئل 3 فرقة العمل العالمي لعام 2015 ''.

واعرب قدير طوباش عن تمنياته حول أنه يجب على االدارات المحلية انتاج حلول مشــتركة للفقر، وقال ال يمكن فصل هذا االمر عن االســتدامة من التنمية. وقال طوباش أن '' جدول الحضري ليس للمدن فقط، وإنما هو جدول لجميع المستوطنات. وقد ورد ذكر نمو عدم المســاواة داخل البلدان وفيما بينها كنقطة ضعف لألهداف اإلنمائية لأللفية في العديد من المحافل الدوليــة. ال تنطبــق هــذه الحقيقة على البلدان النامية في الوقت الحاضر. حيث ان ٪70 من أفقر ســكان العالم

يعيشون اليوم في البلدان والمدن المتوسطة الدخل. وتوفر االدارات المحلية والحكومات دون الوطنية، اســتراتيجيات التنمية المحلية والبنى التحتية وهو أمر مهم بشكل حاسم »، واضاف قائال » الحد من الفقر واألمراض هام جدا، ونحن نرى أهمية جدول أعمال التنمية

في الشوارع والمدارس والمستشفيات ومراكز الشرطة« واكد على ضرورة دعمه وتعزيزه.

:UCLG-MEWA 1.6. زيارة مفوضية شؤون الالجئين الى منظمة رحب فريق المشــاريع في منظمــة UCLG-MEWA مفوضية شــؤون الالجئين القادم لمناقشــة طرق الشــراكة الممكنة في إطار مشــروع الالجئيــن الســوريين الذي تم في تاريــخ 21 يناير 2014 وتــم خالل االجتماع، تقديم معلومات عــن منظمة UCLG العالمية و عن أنشــطة منظمة UCLG-MEWA. وتضمنت المناقشات على UCLG- التعاون مع مفوضية شــؤون الالجئين في مشاريع منظمةMEWA حول شــؤون الالجئين الســوريين واجــراء التواصل مع لجنــة UCLG للصحــة الحضرية وبرنامج المــدن الصديقة للطفل. قدم ممثلو المفوضية معلومات عن نشــاطاتها في تركيا مثل تعزيز حقــوق اإلنســان لالجئين ومســاعدة لالجئيــن الســوريين. واقرت المفوضيــة على أهمية دور الســلطات المحلية في الحاالت الطارئة

واالزمــات ورحبــت بفكرة فتح باب التعاون مع البلديات التركية. بعد هذا االجتماع الفني األول مع المفوضية ستنشئ منظمة UCLG-MEWA خارطة طريق لتطوير أنشطة مشتركة.

53معلومات األنشطة

معلومات األنشطة

3 .1 اللجنة التحضيرية لمؤتمر HABITAT III في نيروبي: تــم اجراء الــدورة الثانية للجنــة التحضيرية )PrepCom2( لمؤتمــر األمم المتحدة لالســكان والتنمية الحضرية المستدامة )الموئل الثالث( في مقــر األمم المتحدة في نيروبي، كينيا، وذلك قبيل انعقــاد المؤتمر الثالث للموئل التي ســوف ينظم العام المقبل في كيتو ف ياإلكوادور. هذا وشارك أكثــر من الف مشــارك قادمين مــن جميع أنحاء العالــم وابدوا اهتماما كبيــرا لحضور االجتماع. اجتمــاع اللجنة التحضيرية لمؤتمر الموئل الثالث الذي ســيعقد تحت شعار '' الجدول المحلي الجديد

''، هي منصة هامة لألنشطة المتعلقة برفع صوت السلطات المحلية نحو مؤتمر الموئل الثالث. وتم عقد االجتماع فــي تاريــخ 17 نيســان 2015 في مقــر االمم المتحدة في كينيا. شــارك العديد من المشــاركين ضمن االجتماع التحضيــري االدارات المحليــة واإلقليمية في 12 نيســان، وحوار السياســات مــع االدارات المحلية واإلقليمية، وتبادل ممثلي االدارات المحلية وشــبكاتها األفكار حول المواضيع التي يعتقدون أنها تعطى األولوية في مؤتمر الموئــل الثالث. واشــار المدير التنفيــذي لمؤتمر الموئل جوان كلوس الى ضرورة اجتمــاع الموئل الثاني الذي عقد في اســطنبول وباإلضافة إلى الجلســات العامة، تم تنظيم العديد من األحداث الجانبية. ويبدي الشركاء الذين يســاهمون فــي عملية الموئل الثالث ويحاولون تعيين موقفهم مع هــذه األحداث الجانبية.وتم ضمن إطار اجتماع اللجنــة التحضيريــة، عقد االجتماع الــدوري للجنة االستشــارية للجنة UNACLA والذي تم ترأســه من طرف الدكتــور قديــر طوبــاش رئيس اللجنة، والذي تم فيه مناقشــة الدور الجديد للجنــة UNACLA في عمليات صنع

. )www.unhabitat.org( السياسات. ويمكن الوصول الى تفاصيل التقرير على الموقع

:)ECOSOC( 1.4. اجتماع المجلس االجتماعي واالقتصادي لالمم المتحدةتــم عقــد االجتماع في مدينة نيويورك في الواليات المتحــدة االمريكية في مقر االمم المتحدة. اتخذت األمم المتحدة قرارا لتجديد نظام المســاعدة اإلنســانية في جميع أنحاء العالم. وســوف تعقد قمة لوضع أســس »نظام المساعدات اإلنسانية جديد«، حيث ان النظام الحالي ال يستجيب لالحتياجات الحالية. استقبل السيد بان كي مون الدكتور السيد قدير طوباش، رئيس منظمة UCLG، في مكتبه في مقر األمم المتحدة، وأعلن أن القمة ستعقد في

اســطنبول في عام 2016. وشارك السيد قدير طوباش، رئيس منظمــة UCLG في اجتماع المجلس االقتصادي واالجتماعي لألمم المتحدة )ECOSOC( في نيويورك، الواليات المتحدة، وألقى خطابا في هذا االجتماع. والســيد طوباش هو عضو في الفريق الرفيع المستوى بشأن جدول أعمال ما بعد عام 2015، والذي يتألف من 26 شخص، قال في خطابه أن الهدف الرئيسي من جدول أعمال ما بعد عام 2015 هو القضاء على الفقر، و الحرمان من التعليم والتمييز بين الجنسين والحرمان من القيم اإلنســانية. هذا وأضاف السيد طوباش أن »لدى وصولنا الى

52UCLG-MEWA’16

13

2.1. تم اجراء اجتماع UNACLA في مدينة نيروبي: تم عقد اجتماع لجنة األمم المتحدة االستشارية لالدارات المحلية )UNACLA(، في نيروبي / كينيا في مكتب لألمم المتحدة. وقام الدكتور قدير طوباش بإدارة االجتماع بصفته رئيس UNACLA ، وشارك في الجلسة كل من المدير التنفيذي لموئل األمم المتحدة الدكتور خوان كلوس، والرئيس المشــارك في منظمة UCLG جاكلين شــارب-بيل، و رئيــس CEMR ونائب رئيس UCLG ماري جوريتســما -ليبين لينــك، و األمين العام لمنظمة UCLG محمد دومــان، واالمين العــام لمنظمة UCLG-MEWA جوســيب رويــج، واألمين لمنظمــة UCLGASPAC بيرناداين ايراوات تجاندرواي و األمين العام لمنظمة CEMR فريديريك فاللير ووبحضور عدد كبير

من ممثلي ورؤساء البلديات و الجمعيات الحكومية و المحلية.

والقى الدكتور قدير طوباش في كلمة في افتتاح اللجنة التحضيرية الثانية لمؤتمر الموئل لألمم المتحدة وقام بعد ذلك الســيد خوان كلوس، المدير التنفيذي لمؤتمر الثالث الموئل بالقاء كلمة حول المؤتمر الذي ســيعقد في في عام 2016 في مدينة كيتو بمشاركة دولية قوية وافاد عن دعم األمم المتحدة للجهات والسلطات المحلية في

هذا الصدد بشكل دائم. وتم عقد االجتماع الســابق لـ UNACLA في مدينة ميدلين في كولومبيا، وتمت في هذا االجتماع المصادقة علــى ضبوط ذلك االجتماع. واكتســب هذه الضبوط صفة الرســمية. وتم اجراء كلمــات تقييمية حول االجتماع التحضيري الثاني لمؤتمر الموئل الثالث لالمم المتحدة، وتم بعد ذلك تقدم االعضاء لـ UNACLA حول االعمال

العامة للجنة التحضيرية من طرف السيد ايسا كيرابو المدير التنفيذي لمؤتمر الموئل الثالث للالمم المتحدة. والقى الســيد األمين العام لمنظمة UCLG جوســيب رويج كلمة في اللجنة التحضيرية لمؤتمر المزئل والتي ياخــذ دورا اســتراتجيا في التحضير لها، وافاد عن اهمية اكتســاب االدارات المحلية قبــوال لدى االمم المتحدة

واشار الى الدور الهام لها واكد على ضرورة دعم عمل االدارات المحلية في هذا السياق.وقام الســيد الدكتور قدير طوباش الذي قام بإدارة االجتماع بصفته رئيس UNACLA بالتقدم بالشــكر لكافة المشاركين في االجتماع واثنى على اسهاماتهم في نجاحه، وافاد على ضرورة دعم االدارات المحلية قبل وبعد مراحل العمل لمؤتمر الموئل الثالث لالمم المتحدة، وقدم نداء من اجل العمل المشترك من اجل ايصال صوت

51معلومات النشاطاالدارات المحلية بشكل اقوى الى العالم.

معلومات األنشطة

تعزيز العالقات مع االمم المتحدة والمنظمات الدولية والوطنية االخرىتم تســيير االعمال والفعاليات في هذا الســياق بين تاريخ 10 نيســان 2010 و 19 نيســان 2016 مع االمم

المتحدة والمنظمات الدولية والوطنية االخرى، وفيما يلي نبذة عن هذه النشاطات.

1 - تطوير العالقات مع االمم المتحدة والمنظمات التابعة لها.

تم تســيير االعمال والفعاليات في هذا الســياق بين تاريخ 10 نيســان 2010 و 19 نيســان 2016 مع االمم المتحدة والمنظمات االخرى التابعة لها ، وفيما يلي نبذة عن هذه النشاطات التي تم القيام بها.

1.1. اجتماع المنتدى السياسي رفيع المستوى لالمم المتحدة تم اجراء اجتماع المنتدى السياســي رفيع المســتوى لالمم المتحدة في 25 ايلول 2013 والذي شارك فيه الســيد قديــر طوباش رئيس بلدية اســطنبول ورئيــس منظمة UCLG العالمية، وذلك بنــاءا على الدعوة المقدمة من طرف السيد بان كي مون االمين العام لالمم المتحدة. وقام السيد قدير طوباش بالقاء كلمة فــي هذا المنتدى العام في االمم المتحدة اشــار فيها الى الــدور الهام لالدارات المحلية وخاطب في كلمته رؤســاء الدول والممثلين عنها وقدم تفاصيل هامة عن تقرير المدن المســتدامة. واشــار الســيد الرئيس الــى نتائج الجلســة الخاصة والى جدول اعمال التنمية العالمية واكد علــى الدور الهام لالدارات المحلية في التنمية، كما واشــار الى اهمية الدول في هذا الســياق. والى امكانية النهضة بشكل افضل عن طريق الحصول على اســهامات االدارات المحلية. واشــار باالضافة الى ذلك الى تقرير ريو النهائي في هذا الشأن، وذكر الى اهمية الدعم المحلي والوطني الذي تم تسجيله في هذا الشأن. وقام باالضافة الى ذلك باالشــارة الى دور الشــباب بشــكل خاص في مواضيع التنمية االقتصادية والخدمات االساســية، واشار الى ضرورة العمل بشــكل مشــترك الى مكافحة الفقر واالمراض وزيادة المقاومة البشــرية عبر تفعيل

المشاريع الالزمة في هذا السياق.

50UCLG-MEWA’16

13

زيارة وفد UCLG-MEWA الى المديرية العامة İETT للنقل البري والكهربائي واالنفاق

زيارة منظمة UCLG-MEWA الى منطقة شرق البحر االسود

قام السيد محمد دومان األمين العام لمنظمة UCLG-MEWA باجراء زيارة الى المديرية العامة للنقل البري والكهربائــي واالنفاق İETT، ورافق وفد من منظمة UCLG-MEWA الســيد دومــان في زيارته الى المديرية العامة.وقام وفد منظمة UCLG-MEWA بإجراء عرض تقديمي حول »التنقل في المناطق الحضرية« إلى كل

من السيد مؤمن قهوجي، المدير العام لـ İETT ، وإلى فريقه، وحول االهداف ومبادئ العمل. وبعــد نهاية هذا العرض للمعلومات، أكد الســيد محمد دومان على أهميــة التنقل والنقل لالدرارت المحلية واستمرار التعبير عن أفكارها وعلى فائدة إنشاء لجنة إقليمية على التنقل في المناطق الحضرية لجمع الممارسات الجيدة، وتطوير التعاون بين أعضائنا. ورحب الســيد المدير العام لـ İETT بهذه الفكرة، وذكر أن İETT لديها شــراكات قوية في المنطقة من الجهة الدولية من جهة متابعة التغيرات التي نطرأ على العالم باســتمرار، وأنها توفــر التنســيق الجيد والمعرفة لهــذه اللجنة. وقدم الســيد قهوجي لوفد منظمــة UCLG-MEWA حول مبادرةTRANSIST 2015 الذي سيعقد في اسطنبول في شهر ديسمبر من عام 2015. وحول المبادرة في عام 2014 تم جمعها TRANSIST حيث جمع 4000 شــخص لمناقشــة حلول النقل الذكية مع المســاهمين من جميع أنحاء العالم. وذكر تجارب عديدة لـ İETT من حيث تقاســم المعرفة والتدريب والتعاون واعرب الســيد قهوجي عن

تأييده الكامل لهذه اللجنة وإرادته لبدء األنشطة الخاصة بها في أقرب وقت ممكن.

قام الســيد محمد دومان، األمين العام UCLG-MEWA بإجراء زيارة الى منطقة شرق البحر األسود في تاريخي 21-22 يناير 2016. وفي هذا الســياق، زار الســيد. دومان بلدية طرابزون، واتحاد بلديات منطقة

49معلومات النشاطشرق البحر األسود، ومجلس مدينة طرابزون، مجلس مدينة أوردو وبلدية أوردو.

معلومات األنشطة

تم بعد تقديم بلدية بويوك جاكمجة، تقديم كل من منظمة UCLG-MEWA ولجانها. وقدم الســيد أدريان ليشــا معلومات عن اخر المســتجدات حول منظمة UCLG-MEWA. كما وقدم معلومات عن بعض مشاريع المنظمة مثل مشــروع المدن الصديقة للطفل. وقدمت الســيدة غوكجة يانيك معلومات عن لجنة المســاواة بين الجنســين التي تم تاسيســها مؤخرا من طرف المنظمة. وسلطت الضوء على أهمية هذه اللجنة من اجل منطقة

المنظمة ودعت بلدية بويوك جاكمجة لتصبح عضوا في اللجنة.وفــي نهايــة االجتماع تــم االتفاق على تعزيز التعــاون بين منظمة UCLG-MEWA وبيــن بلدية بويوك

جاكمجة و العمل على المشاريع المحتملة في المستقبل.

زيارة وفد من منظمة UCLG-MEWA الى بلدية الفاتح

قام وفد من منظمة UCLG-MEWA مؤلف من السيدة رندة الصباغ، مسؤولة المشاريع والمسؤولة عن لجنة المدن الذكية والســيدة ســمية سارال، مسؤولة المشــاريع والمسؤولة عن لجنة البيئة وذلك في تاريخ 24 فبراير عام 2015، حيث زار الوفد السيدة بيريجيك قازان، مديرة إدارة تقنية المعلومات في بلدية الفاتح في اسطنبول

في إطار أنشطة لجنة المدن الذكية. قدمت السيدة قازان عرضا عن مختلف المشاريع واألنشطة التي تعمل علها البلدية في مجال التكنولوجيات الجديــدة والتــي تســتخدم لتوفير نوعية أفضــل وأعلى من الخدمــات للمواطنين. وقدمت الســيدة قازان عرضا مفصــال لنظــم المعلومات الحضرية مثل نظام المعلومــات الجغرافية )GIS( باالضافة الى معلومات عن نظام المعلومــات اإلدارية )MIS( الذي يوفر جميع أنــواع »البيانات الحضرية« مثل المرافق، والتخطيط الحضري والبيئــة والوقايــة مــن الكوارث وإمــدادات المياه، والنقل، الخ قــدم وفد منظمــة UCLG-MEWA عرضا عن األنشــطة واللجان التابعة للمنظمة. ودعوا بلدية فاتح ليكون عضوا في لجنة المدن الذكية، وشــددوا على أهمية هذه العضوية ألنها ســوف تســمح للبلدية للمشاركة في األحداث الدولية لتبادل أنشطتها والحصول على خبرات المشاركين اآلخرين وتوسيع شبكتها الدولية . رحبت السيدة قازان بالفكرة وعبرت عن اهتمامها للمشاركة في

.UCLG-MEWA الفعاليات التي تعقد من طرف منظمة

48UCLG-MEWA’16

13

زيارة وفد من منظمة UCLG-MEWA الى بلدية بويوك جاكمجة

تــم اجــراء زيارة مــن طرف وفد من منظمــة UCLG-MEWA الى بلدية بويــوك جاكمجة فى تاريخ 6 فبراير 2015 والمكون من كل من السيد أدريان ليشا، والسيدة امينة غوكجة ياينيك مسؤولة لجنة المساواة بين الجنسين في المنظمة وذلك من اجل مناقشة فرص التعاون الممكنة بين المنظمة والبلدية. وتم خالل اجتماع، عرض موجز عن نشــاطات البلدية من طرف الســيدة ســالين بورجاك اونال مديرة العالقات الدولية في بلدية بويوك جاكمجة. وعرضت بالتفصيل المشــاريع البلدية والتقدم المحرز في هذه المشــاريع. واكد أعضاء بلدية بويوك جاكمجة على اهتمامهم بشــكل خاص على لجنتي المســاواة بين الجنســين والبيئة. باالضافة الى ذلك، أشــار وا إلى أن مشــاريع المدن الشقيقة لها أهمية كبرى بالنسبة لهم ولذلك فإنهم يبحثون عن مزيد من التعاون

معلومات النشاطبين المدن.

والمصممة الداخلية اوزنور بوالت ومهندس البيئة باريزات جاكيجي، ومهندس المناظر الطبيعية فيجن ترزلي اوغلو. وبدأ االجتماع بتقديم عرض للجان منظمة UCLG-MEWA المنشأة حديثا، واستمر بعرض المشاريع الجديدة لبلدية سلطان بييلي. وناقش االطراف الرؤية المشتركة التي يمكن ان تكون في هذا االتجاه. وتم باالخذ بعين االعتبار كل من المشاريع الموجودة وعلى وجه التحديد في مجاالت البيئة ، و مركز للبحوث و التنمية،

تخطط بلدية سلطان بييلي إلى اتخاذ خطوات هامة في مجال السياحة وفى أعمال التنقيب في قلعة ايتوس.

47

معلومات األنشطة

زيارة من منظمة UCLG-MEWA الى اتحاد بلديات مرمرة

زيارة وفد من منظمة UCLG-MEWA الى بلدية سلطان بييلي

UCLG-MEWA زيارات قسم المشاريع في منظمةالى بلديات عمرانية، وسانجاق تبة، وبيليك دوزو

التقــى األميــن العام لمنظمة UCLG-MEWA محمد دومان مــع األمين العام التحاد بلديات مرمرة م. جميل ارسالن في 12 آب 2014.

وحصل السيد دومان على معلومات حول عمل االتحاد من السيد ارسالن وقام بدوره بتقديم معلومات عن منظمة UCLG-MEWA وعن نشاطات المنظمة، وأكد السيد دومان على أهمية التعاون بين المؤسستين لالسهام UCLG-MEWA بشــكل مشترك في تطوير الديمقراطيات المحلية في المســتقبل، وأعرب عن استعداد منظمةللعمل بشــكل مســتمر والمساهمة في كل ما هو ممكن في هذا المجال. وشكر األمين العام التحاد بلديات مرمرة الســيد م. جميل ارســالن الســيد محمد دومان للزيارة وقال انهم مســتعدون للتعاون مع المؤسسات ذات الصلة UCLG- من أجل تطوير اإلدارات المحلية وزيادة قدراتها، وأعرب عن أنهم على اســتعداد للتعاون مع منظمة

MEWA لمنع هدر الموارد ومن اجل زيادة اإلنتاجية في المجاالت المختلفة.

منظمــة مــن وفــد قــام باجــراء UCLG-MEWAزيارة إلى بلدية ســلطان بييلي فــي تاريــخ 20 يناير 2015 والمؤلــف مــن منســق قســم المشاريع ادريان ليشا ومسؤولة المشــاريع سمية ســارال، وتم بمشــاركة اجتمــاع اجــراء رئيس قســم االتحاد األوروبي و العالقــات الخارجيــة محمد اقتاش ومســؤول قســم البحث والتطوير أحمد كريم نالبانت،

تم اجراء زيارة من طرف قسم المشاريع في منظمة UCLG-MEWA ووقف االكاديمية العالمية لالدارات المحلية والديمقراطية WALD الى العديد من ال بلديات لمناقشــة الدراســات المتعلقة بالمرأة، واجتماع األمم

.UCLG-MEWA المتحدة من اجل المرأة في عام 2015 ولجنة الدمج االجتماعي لمنظمةوقام قســم المشــاريع في منظمة UCLG-MEWA باعطاء معلومات حول أحدث األنشــطة والمشــاريع والمنشــورات العائدة لمنظمة UCLG-MEWA. تقاسموا أحدث المعلومات حول اجتماع االمم المتحدة حول المرأة و المقرر أن يتم عقده في عام 2015 في اسطنبول. وتم التطرق للدور المهم للبلديات وان تكون جاهزة

من اجل هذا االجتماع.

46UCLG-MEWA’16

13

UCLG-MEWA زيارة المجلس الوطني للتطوير االقتصادي الليبي الى منظمة

UCLG-MEWA زيارة رئيس بلدية طرابلس الشام الى منظمة

التقى السيد مدحت الغدامسي، من المجلس الوطني للتطويــر االقتصــادي الليبــي، مدير إدارة السياســات االقتصادية، في ظل رئاسة الوزراء الليبية، السيد محمد دومــان، األميــن العام لمنظمــة UCLG-MEWA، في األمانة العامة، في 10 مارس 2014. خالل االجتماع، صرح الســيد الغدامســي أن تتطلب الســلطات المحلية في ليبيا إصالحات هيكلية لتعمل بشــكل صحي، وأنها ترغــب دعم من الســلطات المحلية عضــو في منظمة UCLG-MEWA فــي هــذا االطــار. باالضافــة على ذلك، قال السيد الغدامسي انه سوف يبذل جهده لتصبح UCLG- الســلطات المحلية في ليبيا أعضاء في منظمة

MEWA. مــن ناحية أخرى، أعرب الســيد دومان عن UCLG-MEWA ســروره لهذه الزيــارة وأن منظمــةمستعدة للمساهمة في إقامة نظام الحكم المحلي في ليبيا.

قــام رئيــس بلدية طرابلس، الســيد نادر غزال، بزيارة الــى االمين العام لمنظمة المــدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشرق االوسط وغرب اسيا، السيد محمد دومان في 7 آيار 2014 في اسطنبول. خالل الزيارة، عبر السيد غزال عن امتنانهم على الترحيب وحسن االستقبال وكرم الضيافة من قبل األمين العام. وداع أيضا الســيد دومــان لزيارة الى البلديــات اللبنانية لتطوير التعاون مــع منظمة UCLG-MEWA. وأّكــد على الثقافة والتراث المشترك بين بلدان منطقة الشرق االوسط وغرب اسيا التي تمثل السيلة المشتركة للتعاون. في سياق األزمة الســورية ومشــروع منظمة UCLG-MEWA النشاء مركز للتدريب المهني لالجئين السوريين، شارك رئيس بلدية طرابلس خبرة قيمة لبلدية طرابلس في تقديم الخدمات لالجئين الســوريين. وأضاف أيضا أن تقدم

البلدية أنشطة أخرى كدورات تدريبية للطالب في المدارس بالتعاون مع المنظمات غير الحكومية المحلية.

45معلومات النشاط

معلومات األنشطة

UCLG-MEWA زيارة الهالل االحمر التركي الى منظمة

UCLG-MEWA زيارة رؤساء البلديات اللبنانية إلى األمانة العامة لمنظمة

قام السيد محمد غوللو اوغلو المدير العام للهالل UCLG- االحمر التركي باجراء زيارة الى منظمةMEWA في تاريخ 14 كانون الثاني 2014 على شــكل زيارة عمل للمنظمة. واســتقبل الســيد غوللو اوغلــو في هذه الزيارة الســيد محمــد دومان االمين العــام لمنظمــة UCLG-MEWA، وعبــر عــن سعادته لتوليه لمنصبه الجديد. وتم في سياق الزيارة النظــر في العديد من االمور التي تعني الجهتين وتم التطــرق الى ســبل التعــاون بين المنظمتين وســبل تطوير هــذه العالقات. وتم االتفاق بين الطرفين من اجل توقيع اتفاقية تعاون فيما بينهما من اجل تطوير

المشاريع المستقبلية بينهما.

قاما اثنين من رؤساء البلديات اللبنانية بزيارة رســمية إلى األمين العام لمنظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشرق األوسط وغرب آسيا )UCLG-MEWA(، السيد محمد دومان في اسطنبول. خالل الزيارة، عبرا رؤساء البلديات من شــمال لبنان، الســيد خالد المرعبي، رئيس بلدية عيون الغزالن والســيد بالل ياغي، رئيس بلدية تاشــع، عن امتنانهم على الترحيب وحسن االســتقبال وكرم الضيافة مــن قبل األمين العام. ورحب الســيد دومان بالعضو الجديد في منظمة UCLG-MEWA، رئيس بلدية تاشــع، وأضاف أنــه يتوقع وجــود أكثر من األعضــاء اللبنانية. باإلضافــة إلى ذلــك، دعا األمين العــام لمنظمة اللبنانيــة البلديــات رؤســاء UCLG-MEWAلحضور اجتماع مجموعة العمل المعنية بالثقافة للمنظمة UCLG-MEWA الذي ســيتم عقده في 14-15 أذار / مــارس 2014 فــي مدينة غازي

عنتاب في تركيا.

44UCLG-MEWA’16

13

3.4. منظمــة UCLG-MEWA وزيــارات العمــل: قامت منظمة UCLG-MEWA في ســياق زيارات العمل المتبادل بين المنظمة واالعضاء باجراء العديد من النشــاطات المتبادلة وقامت باجراء العديد من الفعاليات التي من شانها التعريف بالمنظمة واعطاء معلومات اوفى عنها لالعضاء الموجدين فيها. وتم

في هذا السياق اجراء الزيارات التالية بشكل متبادل:

UCLG-MEWA زيارة وفد بلديات غزة الى منظمة

APLA زيارة اتحاد هيئات الحكم المحلي في فلسطين

قام وفد يتألف من ممثلين منتخبين من البلديات UCLG- في منطقة غــزة باجراء زيارة الى منظمة

MEWA من اجل بحث عالقات التوأمة في اسطنبول

ومــن أجل تعزيز هذه العالقــات وتم اجراء اجتماع تحضيري في اسطنبول بين تاريخي 12 - 16 ابريل

2013 لدراسة وضع بلديات قطاع غزة.

قام الســيد محمــد دومــان االمين العــام لمنظمة UCLG-MEWA باجــراء زيارة الى الضفة الغربية فــي دولة فلطســين بين تاريخــي 20-22 آب 2013 زار فيهــا العديد مــن البلديات فيها ضمــن فعاليات زيــارات العمل التــي قام بها في هذا الســياق. كما ورافق السيد دومان في هذه الزيارة السيد خير الدين

غونغور االمين العام التحاد بلديات تركيا.حيث شملت الزيارة العديد من البلديات الفلسطينية APLA واتحــاد هيئات الحكم المحلي في فلســطين

والتقى الوفد مع السيد غسان الشكعة رئيس االتحاد. كمــا وتم اجــراء العديد مــن اللقاءات مــع البلديات

والمجالس البلدية الموجودة في الضفة الغربية. وتعتبــر هــذه الزيــارة االولــى من نوعهــا منذ 20 ســنة، حيث تــم خاللها التطرق الــى العديد من المواضيع الهامــة مثل عالقات التوأمة بين البلديات والمــدن، وتم النظر فــي تطوير االليات الالزمة من اجل دعــم البلديات واالدارات المحلية في فلســطين

.UCLG-MEWA وتعزيز دورها في منظمة

43معلومات النشاط

معلومات األنشطة

وخالل المؤتمر، قدم الســيد دومان دروع منظمة UCLG-MEWA كهدايا لســعادة الشــيخ عبد الرحمن بن خليفة آل ثاني وزير البلدية والتخطيط العمراني في قطر، والســيد عبد العزيز يوســف العدساني، األمين العام

.)ATO( لمنظمة المدن العربيةوكما قدم سعادة آل ثاني هدية تذكارية إلى السيد دومان لمشاركته القيمة في هذا المؤتمر.

3.3. تم في ســياق المســاعدات المقدمة الى االعضاء تكوين صندوق دعم فلسطين الذي من شأنه تقديم الدعم الى االدارات المحلية الموجودة فيها ، وتم في هذا الســياق ارســال مســاعدات على شكل سيارات

جمع قمامة الى اتحاد بلديات غزة على شكل اربع شاحنات وشاحنة واحدة من اجل تكنيس الطريق.

42UCLG-MEWA’16

13

سالم الدين ارميش، مدير قسم العالقات الخارجية في بلدية اسطنبول، وتاللعرض جلسة لألسئلة / األجوبة، ثم قام الســيد عبد القادر اينجااوغلو، مدير الميزانية وإدارة الرقابة في بلدية اســطنبول ، والسيد حسن يلماز، مدير التنســيق ومابعة العمل في بلدية اســطنبول بالقاء عروض تقديمية حول شــكل العمل في مديرياتهم. وقام بعد UCLG- بتقديم عرض عن منظمة ،UCLG-MEWA ذلك، السيد محمد المحلي، مسؤول المشاريع في منظمةMEWA وأنشــطتها في إطار اللجان المختلفة التي تم تأسيســها مؤخرا. ودعا الســيد محمد دومان، األمين العام لمنظمة UCLG-MEWA، المشاركين لالنضمام إلى المنظمة للحصول على فرصة المشاركة في االجتماعات الدولية ولتعزيز شبكة االتصاالت الخاصة بهم وتقديم أصوات االدارات المحلية في منطقة الـ MEWA وعلى المســتوى الدولي. وفي هذا الصدد، اكد الســيد عبد اهلل الســبيل، نائب المدير العام لمعهد AUDI، وهو عضو مراقــب فــي منظمة UCLG-MEWA، على العمل المنجز من طرف الســيد دومان منذ تعيينه في منصب أمين UCLG- وســلط الضوء على نجــاح االجتماعات المعقودة من طرف منظمة UCLG-MEWA عام في منظمة

MEWA التي نظمت في السنوات السابقة في قونية )2013( وأضنة )2014(.

المؤتمر العام السادس عشر لمنظمة المدن العربيةشــاركة منظمة UCLG-MEWA في المؤتمر العام السادس عشر لمنظمة المدن العربية )ATO(، الذي عقد في الدوحة في الفترة من 14 إلى 16 مايو/أيار 2013 تحت رعاية صاحب السمو الشيخ حمد بن خليفة آل ثاني، أمير دولة قطر. أن المؤتمر العام لمنظمة المدن العربية في دورته العادية السادسة عشر، كان مزمعًا عقده في

مدينة حلب، ولكن الظروف االستثنائية استعدت انعقاده في الدوحة. وقد حضر المؤتمر كاْل من مدير بلدية الدوحة محمد أحمد السعيد، مدير إدارة العالقات العامة واإلعالم في وزارة البلدية والتخطيط العمراني السيد عمر اليافعي، مدير منظمة ATO للجوائز السيد يعقوب يوسف الماس، مدير المكتب الفني لمنظمة ATO الســيد عبد الرحمن الدعيج، ومدير الشــؤون المالية لمنظمة ATO السيد خالد

البدوي. وكان موضوع المؤتمر: »المدن وتحديات التنمية المستدامة«. وقــد حضر المؤتمر العديد من المســؤولين المحليين والوطنييــن المنتخبيين من الدول العربية، فضال عن ممثليــن من المجتمــع المدني والوكاالت الدولية العاملة في المنطقة مثل الوكالة الفرنســية للتنمية AFD، موئل

.FMDVاألمم المتحدة، واليونسكو ووكان هذا االجتماع كمناســبة لمختلف الجهات الفاعلة في التنمية الحضرية لتبادل الخبرات وتنمية شــبكات االتصال الخاصة بهم. وكانت الموضوعات الرئيسية التي تمت مناقشتها خالل ورش العمل: االقتصاد األخضر،

الفقر في المناطق الحضرية والمدن الرقمية. وقــد حضــرت كل من منظمتي UCLG وUCLG-MEWA هذا المؤتمر، متمثلة بالســيد جوســيب رويج، األمين العام لمنظمة UCLG، والســيد محمد دومان، األمين العام لمنظمة UCLG-MEWA. وقد أشــار الســيد رويغ خالل حفل االفتتاح »على المؤتمر المعني باإلسكان والتنمية الحضرية المستدامة، ومؤتمر الموئل الثالث

في عام 2016، أن يكون حاسما لكي يظهر نضج حركتنا وينبغي ايالئه االهتمام الالزم«. وفيما يتعلق بجدول أعمال الحضرية الجديد، فقد أكد رئيس بلدية الرباط، الســيد فتح اهلل ولعلو، على أثر األزمة االقتصادية وتأثيرها الســلبي على اســتراتيجيات التنمية الحضرية. من بين التحديات التي تواجه المدن، أشــار الســيد ولعلو علــى تلك المتعلقة بالتنميــة وفرص العمل والشــباب، والالمركزيــة والديمقراطية المحلية وتحديات المناخ. وأن مؤتمر UCLG الرابع ســيكون المحطة التالية لمناقشــة هذه القضايا، كونه القمة العالمية

41معلومات النشاطللزعماء المحليين واإلقليميين، الذي سيعقد في الرباط في تاريخ 01-04 أكتوبر/تشرين األول 2013.

معلومات األنشطة

الالزمــة علــى قوائم االتصاالت وقواعد البيانات من اجل تســهيل التواصل بيــن االعضاء. وتم في هذا السياق تكوين قاعدة بيانات من اجل االعضاء. وتم في هذا السياق اجراء التعديالت بشكل موازي على

موقع المنظمة على شبكة االنترنت ايضا.

3.2. المشــاركة في المنظمات العالمية: شــاركت االمانة العامة لمنظمــة UCLG-MEWA واالعضاء في المنظمة في العديد من النشــاطات واالجتماعات على الصعيد العالمي، حيث شــاركت االمانة العامة او دعمت االعضاء من اجل المشــاركة في االجتماعات المعقودة في نفس دول االعضاء او في الدول

االخرى.

اجتماع البلديات لتطوير االمكانات االدارية والمالية UCLG- تــم اجــراء اجتماع البلديات لتطوير االمكانات االدارية والمالية والذي شــارك فيه اعضاء منظمة

MEWA وكل من اتحاد البلديات التركية واتحاد بلديات العالم التركي واتحاد بلديات قبرص التركية وباستضافة االتحاد االخير في تاريخ 25 نيسان 2013 في جمهورية قبرص الشمالية التركية.

في الجلسة االفتتاحية ادلى بخطاب كل من السيد محمود أوزجينار، رئيس TCMU ورئيس بلدية جوزليورت؛ السيد هايرتين غونغور، األمين العام لـ UMT، والسيد ارسين كوتشوك، رئيس وزراء جمهورية شمال قبرص التركية، والســيد ناظم جاوشاوغلو، وزير الشؤون الداخلية واإلدارات المحلية؛ السيد إبراهيم كاروسماناوغلو، رئيس UTWM، والســيد خليل ابراهيم اكجا، الســفير التركي في نيقوســيا، والســيد محمد دومان األمين العام لمنظمة UCLG-MEWA. وفي مداخلته أكد السيد دومان على ضرورة التعاون بين المدن لحل المشاكل الناجمة عن التحضر الســريع. كما أبلغ المشــاركين حول النشاطات التي تقوم داخل منظمة الـ UCLG من أجل تحقيق بنــاء القــدرات اإلداريــة والمالية في اإلدارات المحليــة، ودعت اإلدارات المحلية في شــمال قبرص ليصبحوا أعضاء في منظمة الـ UCLG. تمتع المؤتمر بمشاركة متنوعة من ممثلي اإلدارات المحلية من مختلف البلدان وكما سهل تبادل الخبرات والمعلومات. وقد تم تقديم بعض العروض التقديمية من قبل ممثلي الحكومات الوطنية والمحليــة واألكاديمييــن حــول المواضيع التالية: »نطــاق القضايا والقدرة على تقديــم الخدمات في اإلدارات المحلية«، »مشــاركة المسؤولية والسلطة بين الحكومات المركزية والمحلية«، »الهيكل المالي والدخل المالي

للحكومات المحلية »والمياه وإدارة النفايات الصلبة في البلديات«.

AUDI زيارة وفد المعهد العربي النماء المدنقام وفد من معهد AUDI )المعهد العربي إلنماء المدن( مؤلف من 70 ممثال من مختلف البلدان العربية مثل المملكة العربية الســعودية والســودان واألردن والبحرين وســوريا والكويت، باجراء زيارة الى بلدية اسطنبول بين تاريخي 26-30 أبريل 2015 ضمن اطار برنامج تدريبيتم تنظيمه من طرف البلدية بمشاركة عدد كبير

من ممثلي االدارات المحلية.وتــم فــي تاريخ 28 أبريل تنظيم حلقــات تدريبية تم القاء عروض تقديمية خاللها من طرف كل من الســيد

40UCLG-MEWA’16

13

لمنظمة UCLG العالمية و في الفترة الحالية ايضا، تم تأسيس تنسيق مشترك بين كل من رئاسة منظمة UCLG و منظمة UCLG-MEWA. وتم اجراء نشــاطات عديدة في إطار البروتوكول الموقع بين بلدية اسطنبول واالمانة العامة لمنظمة UCLG-MEWA والتي نتيجت عنها العديد من األنشطة ذات الصلة.

2.2. انتخاب قدير طوباش رئيس بلدية اسطنبول الكبرى رئيسا لمنظمة UCLG للمرة الثانية: تم انتخاب الســيد قديــر طوباش رئيس بلدية اســطنبول الكبرى رئيســا لمنظمة UCLG للمــرة الثانية خالل مؤتمر المنظمة الرابع الذي تم اجراءه في الرباط في المملكة المغربية وتم االستمرار في تقديم الخدمات كما في

المرحلة االولى من انتخاب السيد قدير طوباش بناءا على البروتوكول الموقع.

2.3. وكجزء من األنشــطة نحو دعم منظمة UCLG العالمية ، تم ارســال العديد الموظفين العاملين في األمانــة العامــة لمنظمة UCLG-MEWA من اجل العمل في منظمة UCLG العالمية بشــكل مؤقت. وتم في هذا الســياق، ارســال الموظفين الى األمانة العامة لمنظمة UCLG العالمية في برشلونة خالل الفترة التــي يغطيهــا التقرير. وتم تكليف الموظفين من اجل العمل في االمانة العامة لمدة ثالثة اشــهر من اجل

كل شخص.

2.4. تــم توقيــع عقد منحــة بين كل منظمة UCLG واالتحــاد االوربي: تم في هذا الســياق توقيع العقد المخصص من اجل تقديم منحة الى المنظمة العالمية من اجل تحسين اداء عملها ومن اجل تطوير اعمال المنظمــات االقليمية وتم في هذا الســياق اجراء اجتماع مع وفد منظمــة UCLG العالمية في تاريخ 14-15 تشــرين االول 2015 في اســطنبول حضره كل من الســيد بيرا بالســتر والسيد ماريوال سيزك. وتم بناءا على على االجتماع المعقود التوقيع على الموازنة التي تم تشــكيلها واعطاءها الشــكل النهائي. وتم التوقيع عليها من طرف السيد محمد دومان االمين العام لمنظمة UCLG-MEWA. وتم في هذا السياق ارسال المبالغ المتفق عليها الى الحسابات المصرفية العائدة الى منظمة UCLG-MEWA وتم تقييمها في الفعاليات والمشــاريع العائدة الى المنظمة في هذا الســياق. وتم توثيق المصاريف التي تمت عن طريق

االيصاالت والتقارير الالزمة.

2.5. الفعاليات االخرى التي تم القيام بها في سياق تطوير العالقات مع منظمة UCLG العالمية:تم بناءا على القرارا المتخذة من طرف المجلس العالمي لمنظمة UCLG في هايكو الصين اعطاء القرار حول اجراء اجتماعات استشــارية للمنظمة العالمية وتم اجراء اجتماع في تاريخ 9 شــباط 2015 وكان هذا االجتماع االول. وتم في هذا السياق اجراء اجتماعات عديدة مع ممثلي اللجان والمنظمات االقليمية التابعة الى منظمة UCLG وتم النظر في اوضاعها وتقديم االستشــارات المتبادلة حولها. تم بناءا على هذه االجتماعات اعطاء القرارات المتعلقة حول الهيئات االدارية وشكل عملها واالستشارة في العديد من االمور العائدة الى المنظمة. وتم اجراء االجتماع االستشــاري الثاني بين تاريخي 15-19 شــباط 2016 في مدينة برشلونة في اسبانيا ايضا والذي عقد من اجل تنسيق نشاطات المنظمة. وتم خالل االجتماعين

تمثيل منظمة UCLG-MEWA واعضاء المنظمة واعطاء القرارات التي لصالحهم.

3 - تطوير العالقات مع المنظمات االقليمية واالعضاء

39معلومات النشاط3.1. تحديــث معلومــات التواصل وقاعدة البيانــات العائدة لالعضاء: تم العمل علــى اجراء التحديثات

معلومات األنشطة

626364656667686970717273747576777879808182838485868788

تركياتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركيا تركيا تركيا االردناالردناالردناالردن االردن اليمناليمن

مرسيننفشهيرانقرةانقرة

شانلي اورفافانفانفانفان

مرسينغازي عنتابشانلي اورفا

اوردوهّكاري

اسطنبولمرسينازمير

اسطنبولفان

عثمانيةلب ومليح

عماناربداربداربدعدنتعز

بلدية مرسين الكبرىبلدية اجيغول

دائرة السكن الجماعيالهالل االحمر التركي

بلدية سيفاراكبلدية ايبكيولوبلدية غوربناربلدية اوزالببلدية جاتاك

بلدية جامليكايابلدية اوغوزاللي

بلدية ايوبيةبلدية اوردو الكبرىبلدية يوكساك اوفا

بلدية شيشليبلدية مازتليبلدية اورالبلدية شيال

بلدية باخجاصارايبلدية عثمانية

بلدية لب ومليحامانة عمان

بلدية الوسطيةبلدية الرمثابلدية السرو

محافظة عدن محافظة تعز

2 – تطوير العالقات مع منظمة UCLG العالمية

2.1. تــم اجــراء مؤتمر المجلس العمومي لمنظمة UCLG العالمية بين تاريخي 17-20 تشــرين الثاني 2010 في مدينة المكسيك في دولة المكسيك، وتم خالل المؤتمر الثالث وتم انتخاب السيد قدير طوباش رئيــس بلدية اســطنبول الكبرى رئيســا للمنظمة وتم مــن أجل مواصلة تقديم الدعم في الفترات الســابقة

38UCLG-MEWA’16

13

بلدية اربيلبلدية االحوازبلدية اصفهان

بلدية قمبلدية كاشان

مجلس بلدية بانغمبلدية غوزاليورت

اتحاد البلديات التركية القبرصيةبلدية غازي موغوسا

بلدية غيرنابلدية ايسكاال

بلدية سلجوقلوبلدية تاشعبلدية رومين

بلدية عيون الغزالن اتحاد بلديات الضنيةمحافظة راوالبندي

محافظة الهوربلدية ماندي بهاء الدين

بلدية مولتانمنتدى رؤساء بلديات آسيا

بلدية كارشياكابلدية ريزا

بلدية غازي عنتاب الكبرىبلدية شمدينليبلدية عمرانية

بلدية قاضي كويبلدية اسانيورت

بلدية سلطان غازي بلدية اسنالر

بلدية قونيا الكبرى اتحاد بلديات جنوب االناضول

بلدية اسنالراالكاديمية العالمية لالدارة المحلية

)WALD( والديمقراطية اتحاد بلديات مرمرة

بلدية بانديك

اربيلاالحوازاصفهان

قمكاشانبانغم

غوزاليورتنيقوسيا

غازي موغوساغيرناايسكاال

سلجوقلوعكاررومينعكار

الضنيةراوالبنديالهور

ماندي بهاء الدينمولتانطهرانازميرريزا

غازي عنتابهّكاري

اسطنبولاسطنبولاسطنبولاسطنبولاسطنبول

قونيادياربكراسطنبولاسطنبول

اسطنبولاسطنبول

العراقايرانايرانايرانايران

كاميرونجمهورية قبرص الشمالية التركيةجمهورية قبرص الشمالية التركيةجمهورية قبرص الشمالية التركيةجمهورية قبرص الشمالية التركيةجمهورية قبرص الشمالية التركية

قونيالبنانلبنانلبنانلبنان باكستانباكستانباكستانباكستانايرانتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركياتركيا

تركياتركيا

26272829303132333435363738394041424344454647484950515253545556575859

6037معلومات النشاط61

معلومات األنشطة

الرقم123456789

10111213141516171819202122

232425

الدولةفلسطينفلسطينفلسطينفلسطينفلسطينفلسطينفلسطينفلسطينفلسطينفلسطينفلسطينفلسطينفلسطينفلسطينفلسطينفلسطينفلسطينفلسطينفلسطينفلسطين

فلسطين فرنسا

العراقالعراقالعراق

المدينة/المنطقةدراغزة

الزبابدةعتيلغزة

رام هللاكفر اللبد

غزةغزةغزةغزةغزةغزةغزةغزةغزةغزةغزةغزة

القدسسلفيتباريس

دوهوكاكرابغداد

اسم االدارة المحلية العضوبلدية درا

بلدية بني سهيالبلدية الزبابدةبلدية عتيلبلدية رفح

بلدية رام هللابلدية كفر اللبدبلدية المغراقةبلدية الزهراءبلدية دير البلحبلدية نصيرات

بلدية عبسان الكبيرةبلدية البريج

بلدية عبسان الجديدةبلدية وادي السلقا

بلدية بيت الهيابلدية غزة

اتحاد بلديات غزة بلدية خان يونس

بلدية القدس )فردية(بلدية سلفيت

الصندوق العالمي للتنمية الحضرية )FMDV( )مؤسسة دولية - عضو مراقب(

بلدية دوهوكبلدية اكرا

بلدية بغداد

قائمة اعضاء منظمة UCLG-MEWA بين عامي 2016-2013

1.4 - انضمــت العديــد من االدارات المحليــة الى عضوية منظمة UCLG-MEWA وذلك على شــكل انضمام اعضاء من 7 دول هي كل من )أذربيجان، جمهورية قبرص الشمالية التركية، الكاميرون، ليبيا،

مصر وباكستان وتركمانستان(.

UCLG-و UCLG 1.5 - وتــم ترتيــب االدارات المحلية التــي تقدمت من اجل العضوية فــي منظمتيMEWA بين الفترة 10 نيسان 2013 - 19 نيسان 2016 على الشكل التالي:

36UCLG-MEWA’16

13

زيارة السفارة الكويتية في انقرة

زيارة إلى السفارة األردنية في أنقرة

زار الســيد محمــد دومــان ســفارة الكويــت في أنقــرة فــي تاريخ 13 مايو 2014. واســتقبله الســيد المستشــار و نائب رئيس البعثة الســيد جاســم النجم بالنيابة عن الســفارة الكويتية. وخــالل الزيارة، تم عــرض المنشــورات الصــادرة من طــرف منظمة UCLG-MEWA وكما تم تســليم الســيد جاسم النجم رســائل دعــوات للبلديات مــن اجــل االنضمام الى منظمة UCLG-MEWA. وقدم األمين العام لمنظمة UCLG-MEWA السيد محمد دومان معلومات حول

المنظمة.

زار االمين العام لمنظمة UCLG-MEWA السيد محمد دومان سفارة الكويت في أنقرة في تاريخ 13 مايو 2014. واستقبل السيد األمين العام محمد دومان الســيد معتز الخصاونة مستشار السفارة وقدم السيد محمد دومان للســيد معنــز الخصاونة معلومات عن أنشطة ومنشورات منظمة UCLG-MEWA. وقدم له المنشــورات الخاصة بانضمــام البلديات االردنية

.UCLG-MEWA الى منظمة

في المنطقة، وأعرب عن اهتمامه بأنشــطة منظمتنا. وكان الســيد القريشــي علــى اضطالع عــن اعمال منظمــة UCLG-MEWA منذ عام 2010 حيث كان مسؤوال عن متابعة مشاركة مدينة كابول في اجتماع المكتب التنفيــذي لمنظمة UCLG-MEWA المعقود فــي مدينة ديــار بكر في تركيــا، واكّد علــى القيمة المضافة لشبكات المدن مثل منظمة UCLG من حيث بناء القدرات و التعلم المتبادل. وقدم السيد القريشي لوفدنــا العديد من المعلومات المثيــرة لالهتمام التي تتعلــق المدن األفغانية والمناطــق الريفية، وأفاد بأن هذه الزيارة المهمة فرصة جيدة الستكشــاف إمكانية التعاون مع منظمة UCLG-MEWA، وال ســيما في

مجال الثقافة والتنمية االقتصادية.

35معلومات النشاط

معلومات األنشطة

الدوريــة والمنشــورات UCLG-MEWA منظمــةللســيد UCLG-MEWA لمنظمــة دوريــة الغيــر زينالوف. وبعد تقديم معلومات للســيد القنصل حول منظمة UCLG العالمية واقســامها، قام السيد دومان بتقديم رســائل دعوة من اجــل العضوية مكتوبة الى لرؤســاء البلديات األذربيجانية للمــدن الكبرى فيها،

للســيد زينالوف ليتم تسليمها إلى رؤســاء البلديات. واكد الســيد زينالوف أن المــدن األذربيجانية ينبغي أن تستفيد من تجارب المدن في المنطقة بشكل عام، وفــي اســطنبول، على وجه الخصــوص، وذكر أنه ســيكون مصرا على مشــاركة المدن في االنشــطة

.UCLG-MEWA المستقبلية لمنظمة

زيارة قنصلية ايران في اسطنبول

زيارة قنصلية افغانستان

قــام وقد مــن منظمــة UCLG-MEWA باجراء زيارة الى القنصلية االيرانية في اسطنبول وذلك في تاريخ 08 كانون الثاني 2015 في مقر القنصلية في اســطنبول. قام كل من الســيد األمين العــام لمنظمة المــدن المتحــدة واإلدارات المحليــة فــرع الشــرق األوسط وغرب آسيا UCLG-MEWA محمد دومان والمنســق العام للمنظمة إحســان إيكيزار ، بإجراء زيــارة إلى القنصليــة االيرانية وإلتقــى الوفد القادم مــن المنظمــة بالســيد محســن مرتضى فــار. وتم أثنــاء الزيــارة، التي جرت في جــّو صميمي، تقديم منشــورات منظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية UCLG-MEWA فرع الشرق األوسط وغرب آسياإلى الســيد محسن مرتضى فار وتم تسليمه الدعوات المسطورة إلى بلديات ايران. وقام السيد األمين العام بإعطــاء معلومات عن عمل منظمــة المدن المتحدة

واإلدارات المحليــة فرع الشــرق األوســط وغرب آســيا UCLG-MEWA. وتــم بعد ذلــك تقديم الدرع

التذكاري وأخذ الصور التذكارية.

قام الســيد محمد دومــان، األمين العــام لمنظمة UCLG-MEWA ، وأدريــان ليشــا، منســق قســم المشــاريع، باجــراء زيــارة الى الســيد عبــد الملك القريشي، القنصل العام لدولة أفغانستان في اسطنبول في مكتبه في تاريخ 20 مارس 2015. وتم عقد هذا UCLG-MEWA االجتماع في إطار أنشطة منظمةوتعزيــز التواصل وزيادة مشــاركة المدن من جميع دول المنطقــة الـMEWA. وقام الســيد محمد دومان UCLG- بتقديــم المعلومــات حول أنشــطة منظمــةMEWA خــالل عــام 2014 والعــام الحالــي و قدم

عينات من المنشورات الدورية وغير الدورية لمنظمة UCLG-MEWA إلى السيد القريشي. واعطى السيد UCLG القنصــل العام معلومات موجزة عن منظمةالعالمية وأقسامها، وقدم له خطابات دعوة العضوية الى منظمــة UCLG-MEWA والتي تم اعدادها من اجل دعوة رؤســاء بلديات المــدن األفغانية الكبرى لالنضمام الى المنظمة، وتم تســليمها للسيد القريشي

ليتم تسليمها إلى رؤساء البلديات المعنية.UCLG- ورحب السيد القريشــي بجهود منظمةMEWA الحثيثــة من اجل تعزيز الروابط بين المدن

34UCLG-MEWA’16

13

الزيارة الثانية للقنصلية السعودية في اسطنبول

زيارة قنصلية اذربيجان

قام األمين العام لمنظمة UCLG-MEWA محمد دومــان باجــراء زيارة الــى القنصليــة العامة لدولة المملكة العربية الســعودية في تاريخ 7 كانون الثاني 2014 التقى فيها مع الســيد مســاعد بن عبدالمحسن

القناوي. قام الســيد محمــد دومان اثناء االجتمــاع بتقديم UCLG-MEWA معلومــات عن نشــاطات منظمــةوقدم منشــورات منظمة UCLG-MEWA الى السيد القنصــل. وطلب الســيد دومــان من الســيد القناوي لجمع بلديات المملكة العربية الســعودية تحت سقف منظمــة UCLG-MEWA وطلــب منــه تقديم الدعم في هذا الســياق، وقدم له دعوات االنضمام المجهزة من اجل ارســالها الى رؤســاء البلديات في المملكة العربيــة الســعودية. واوضــح االمين العــام في هذا الســياق عن نيته اجراء زيارات الى المملكة العربية الســعودية من اجل زيارة كل مــن بلدية جدة وبلدية )AUDI( الرياض والمعهد العربي للتنمية الحضريةو منظمة المدن والعواصم االســالمية )OICC( من اجــل اجــراء اللقــاءات والتعريف باللجــان التي تم تأسيســها ضمن اجتماع المكتــب التنفيذي والمجلس

المشترك لمنظمة UCLG-MEWA الذي تم اجراءه فــي تاريخ 19 كانــون االول 2014 في مدينة اضنا فــي تركيا. وعبر الســيد القنصل انه ســوف يعمل على دعم مشــاركة بلديات المملكة العربية السعودية UCLG- وتشــجيعها من اجل االنضمــام الى منظمةMEWA. قام السيد محمد دومان بتقديم درع تذكاري للســيد القنصل في نهاية الزيارة وقدم شكره الجزيل

له على كرم االستضافة واالستقبال اللطيف.

قام الســيد محمد دومــان، األمين العــام لمنظمة UCLG-MEWA، والســيد الســيد ســالم قورقماز، منســق العالقات مــع المنظمــات الدوليــة، باجراء زيارة الى مكتب الســيد حســن زينالــوف، القنصل العــام لجمهورية أذربيجان في اســطنبول في تاريخ 22 كانــون الثاني عــام 2015. وخــالل االجتماع، الــذي تم تنظيمه في إطار التعاون بين المنظمة وبين ممثليات الدول في مدينة اســطنبول، قام السيد محمد دومان بتقديم تعازيه بمناســبة يوم الشهيد 20 كانون الثاني فــي أذربيجان، وأعرب عن مشــاعر الحزن بســبب االحداث الماضية. وقدم الســيد محمد دومان UCLG- بتقديــم المعلومــات حول أنشــطة منظمــة33معلومات النشاطMEWA خــالل عــام 2014 وقدم نمــاذج عن مجلة

معلومات األنشطة

زيارة قنصلية جمهورية مصر العربية

زيارة القنصلية الفخرية العامة لجمهورية اليمن

محمــد الســيد قــدم العــام األميــن دومــان للمنظمــة بزيارة رســمية العامــة القنصليــة إلــى العربية لجمهورية مصر في اســطنبول، في تاريخ 27 ينايــر/ كانون الثاني 2014. وقد رافق األمين العام فــي زيارته كل من ايكيــزر احســان الســيد والسيد بالل سودة، حيث قــدم األمين العام للســيدة شــهيرة عاصــي، نائبــة

UCLG- القنصــل العــام، خطابات دعوة لمحافظات جمهورية مصر العربية لكــي تصبح أعضاء في منظمةMEWA. وكمــا أضاف الســيد محمد دومان األمين العام »تهدف منظمــة UCLG-MEWA إلى احتضان وتعزيز جميع الســلطات المحلية واإلقليمية؛ وأنه يســرنا ويشــرفنا أن تكون محافظات جمهورية مصر العربية من بين أعضائنا البارزة في أقليم الشرق األوسط وغرب اسيا«. وكما قدم السيد محمد دومان درع المنظمة إلى

نائبة القنصل العام وأعرب عن امتنانه عن حسن الترحيب والضيافة.

قام الســيد محمــد دومــان األمين العــام لمنظمة إلــى رســمية زيــارة بإجــراء UCLG-MEWAالقنصلية الفخرية العامة لجمهورية اليمن، في مدينة اسطنبول في تاريخ 29 كانون الثاني / يناير 2014. وقــد رافق الســيد دومــان في زيارته كل من الســيد احسان ايكيزر، المنسق العام للمنظمة واآلنسة رندة الصبــاغ، حيث قــدم األمين العــام لقنصل الفخري UCLG-MEWA العام السيد محمد مشهري منظمةUCLG- وأنشــطتها. قدم أيضا األمين العام لمنظمةMEWA مجموعــة العمــل الثقافي الذي تم تأسيســه ضمــن بنية منظمــة UCLG-MEWA والذي ســيتم عقــد اجتماعه فــي مدينة غــازي عنتاب في شــهر آذار. باإلضافــة إلــى ذلك، وقد قــدم خطابات دعوة لمحافظات جمهوريــة اليمن لكي تصبح أعضاء في

منظمــة UCLG-MEWA. وكمــا قدم الســيد محمد دومــان درع المنظمــة إلــى القنصل الفخــري العام

وأعرب عن امتنانه عن حسن الترحيب والضيافة.

32UCLG-MEWA’16

13

زيارة القنصلية السعودية في اسطنبول

زيارة إلى القنصلية الفخرية لمملكة البحرين في إسطنبول

قــام الســيد محمد دومــان األمين العــام للمنظمة بزيارة رسمية إلى السيد مسعود بن المحسن غناوي القنصل العام للمملكة العربية السعودية في اسطنبول،

في تاريخ 21 يناير/ كانون الثاني 2014.وقــد رافــق األميــن العــام فــي زيارتــه كل من الســيد احسان ايكيزر والســيد بالل سودة، حيث قدم األمين العام خطابات دعوة ألمانات المملكة العربية UCLG- الســعودية لكي تصبح أعضــاء في منظمةMEWA. وأشــار الســيد محمد دومان األمين العام أيضــا إن »تهــدف منظمــة UCLG-MEWA إلى احتضان وتعزيز جميع السلطات المحلية واإلقليمية؛ وأنه يسرنا ويشرفنا أن تكون أمانات المملكة العربية الســعودية من بين أعضائنا البارزة في إقليم الشرق األوسط وغرب اسيا«. وكما قدم السيد محمد دومان درع المنظمة إلى القنصل العام وأعرب عن امتنانه

عن حسن الترحيب والضيافة.

قــام كل من الســيد األميــن العام لمنظمــة المدن المتحــدة واإلدارات المحلية فرع الشــرق األوســط وغرب آسيا UCLG-MEWA محمد دومان والمنسق العام للمنظمة إحسان إيكيزار ، وخبير المشاريع في المنظمة محمد المحلي بإجــراء زيارة إلى القنصلية الفخرية لمملكة البحرين في إسطنبول في تاريخ 16 كانون الثاني 2014. وإلتقى الوفد القادم من المنظمة بالسيد عمر دوران ممثل السيد القنصل الفخري عبد اهلل تيفكينلــي. وتم أثناء الزيارة، التي جرت في جّو صميمــي، تقديم منشــورات منظمة المــدن المتحدة واإلدارات المحليــة فرع الشــرق األوســط وغرب

آســيا UCLG-MEWA إلى الســيد عمر دوران وتم تســليمه الدعوات المســطورة إلى بلديات البحرين. وقام الســيد األمين العام بإعطاء معلومات عن عمل منظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشرق األوسط وغرب آسيا UCLG-MEWA. وتم بعد ذلك تقديم الدرع التــذكاري وأخذ الصور التذكارية، وتم الحديــث حــول القيــام بالترتيبات الالزمــة من أجل إجراء لقاء مع السفارة البحرينية في أنقرة في أقرب

وقت ممكن.

31معلومات النشاط

معلومات األنشطة

UCLG-MEWA و UCLG أ- تعزيز

تم اجراء المؤتمر االعتيادي الرابع لمنظمة UCLG-MEWA في تاريخ 10 نيسان/ابريل 2013 في طهران، ايــران وتم خالل االجتمــاع اختيار الهيئات االدارية للمنظمة وتم اتخاذ القرار في هذا الســياق البدء بالفعاليات مــن طــرف االمانة العامة للمنظمة في الدول التي تدخل ضمن نطاق المنظمة والتي هي )أفغانســتان والبحرين واإلمارات العربية المتحدة، فلســطين، العراق، إيران، قطر، الكويت، لبنان، سوريا، السعودية، تركيا، عمان، األردن، واليمن(، وتم العمل من اجل تعزيز كل من منظمتي UCLG و UCLG-MEWA. وتم في هذا السياق

تحقيق الفعاليات التالية:

1 - تطوير وتعزيز قاعدة العضوية

1.1 - المراسالت مع السفارات والقنصليات العامة: تم اجراء العديد من المراسالت مع القنصليات والسفارات في نطاق النشــاطات في دول منظمة UCLG-MEWA حيث تم مراســلة هذه الممثليات الموجودة في تركيا وتم UCLG اخبارهم بشكل مستمر عن نشاطات المنظمة وتم تسليمهم رسائل العضوية العائدة الى كل من منظمتي

.UCLG-MEWA و

1.2 - المراســالت مع ســفارات الجمهورية التركية: تم القيام باجراء العديد من المراسالت من طرف المنظمة في سياق التشجيع لالنضمام الى منظمة UCLG-MEWA وتم في هذا السياق ارسال دعوات االنضمام الى 14

سفارة عدا تركيا من دول منطقة منظمة UCLG-MEWA. وتم القيام باالعمال الالزمة في هذا السياق.

1.3 - الزيــارات التــي تم اجراءها الى الســفارات والقنصليات: تم في هذا الســياق اجراء العديد من الزيارات الى القنصليات والسفارات العائدة الى الدول التي تعمل فيها منظمة UCLG-MEWA، حيث تم اجراء زيارات عديــدة الــى الســفارات الموجودة في انقرة، تركيــا والقنصليات الموجودة في المدن االخــرى والعائدة الى هذه الــدول، وتم ارســال دعوات االنضمام الــى منظمة UCLG-MEWA الى االدارات المحليــة الموجودة في هذه

الدول. وقام السيد محمد دومان االمين العام لمنظمة UCLG-MEWA باجراء الزيارات التالية.

30UCLG-MEWA’16

13

يتم في هذا الجزء إعطاء المعلومات وتقييم األعمال واألنشطة المنفذة وفقا ألهداف منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق األوسط وغرب آسيا )UCLG-MEWA( بين تاريخي 10 أبريــل 2013، اعتبارا من اجتمــاع المنظمة في طهران و حتى 19 نيســان 2019، حتى اجتماع منظمة UCLG-MEWA الذي تم عقــده في تواريخ 19-20-21 نيســان 2016 خــالل المؤتمر UCLG-MEWA الخامس للمنظمة. وقد تم تنفيذ أعمال أنشــطةلمدة ثالث ســنوات منــذ المؤتمر الذي عقد فــي طهران، إيران

تحت العناوين التالية.

II - معلومات األنشطة

UCLG-MEWA و UCLG أ- تعزيزب- العالقات مع االمم المتحدة والمؤسسات الدولية

ت- اجتماعات الهيئات االداريةث- المشاريع واللجان ومجموعات العمل

ج- العالقات العامة والنشر واالعالمح- اعمال النظام االساسي والقواعد

د- اللجان ومجموعات العمل

هناك تســع لجان تعمل ضمن منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق األوســط وغرب آسيا )UCLG-MEWA( المنشــأة بالتوازي مع لجان منظمة UCLG. ان هيكلة اللجان في المنظمة وفقا الحتياجات المنطقــة وذلك مــن اجل تخصيص المناح العملي الالزم عن طريق عقد اجتماعات أو أنشــطة متعددة إلعطاء فرصة لتبادل األفكار أو تبادل الخبرات ألعضائنا، ودعوة االدارات الدولية أو المنظمات الدولية من اجل إعداد

المشاريع الرائدة. وهذه اللجان هي على الشكل التالي:

1 - لجنــة الحوكمــة المحلية: تعمل لجنة الحوكمة المحلية أو الحكم الرشــيد في العديد من األنشــطة حول

طبقات الحكم، والتنمية االقتصادية، والتمويل المحلي، والتخطيط الحضري، والشفافية، والمساءلة.

2 - لجنة االدماج االجتماعي: تعمل لجنة اإلدماج االجتماعي في العديد من األنشطة حول حقوق اإلنسان واألطفال والنساء وكبار السن وذوي االحتياجات الخاصة. والتعاون مع المؤسسات العامة والخاصة والمشاركة

في مشاريع المسؤولية االجتماعية ومكافحة اإلدمان.

3 - تعمــل لجنــة الثقافة: نتيجــة لعوامل التنمية المســتدامة، في األعمال المتعلقة حــول االدارات المحلية والثقافة، والمدن التراثية والمشاريع المتعلقة بها تحت شعار الثقافة من اجل السالم، السالم من اجل الثقافة.

4 - لجنة البيئة: تعنى لجنة البيئة حول األنشطة المتعلقة حول تغيرات المناخ، واإلدارة المستدامة للنفايات باالضافة الى التربة والماء والهواء والضجيج والتلوث.

5 - لجنة المدن الذكية: تعما لجنة المدن الذكية في األعمال واألنشطة حول االقتصاد الذكي والنقل الذكي، وجمع القمامة عبر التطبيقات الذكية، وموارد المياه الذكية.

6 - لجنة المســاواة بين الجنســين: تهدف لجنة المساواة بين الجنسين لوضع معايير جديدة حول المساواة بين الجنسين، في االدارات المحلية مستوى وفي جميع أنحاء العالم وفي منطقة UCLG-MEWA. وتعمل اللجنة في الوقت نفســه، على تنفيذ أعمال المســاهمات مع االدارات المحلية من أجل ضمان المســاواة بين الجنســين بنجاح، والذي اعتمدته األمم المتحدة في ســبتمبر 2015، والذي يشــكل الهدف الخامس من األهداف اإلنمائية

المستدامة.

7 - لجنــة التعــاون التنموي ودبلوماســية المدن: تهــدف لجنة التعاون التنموي ودبلوماســية المدن على تشجيع عالقات التآخي بين االدارات المحلية في منطقة UCLG-MEWA وفي األقسام اإلقليمية األخرى، وبناء التعاونات بين االدارت المحلية حول التنمية والمشــاركة بنشــاط من اجل العمل على احالل الســالم في جميع

أنحاء العالم.

8 - لجنة التنقل الحضري: تعمل لجنة التنقل الحضري في أنشــطة الخطط الحضرية المســتدامة من اجل التنقــل، لتأمين ســهولة الوصول إلى وســائل النقل المحلية مع مســتوى منخفض من الكربــون، وتنظيم حركة

المرور والنقل، وأنظمة النقل العام المتكاملة ونظام النقل الذكي.

9 - لجنة السياحة: تعنى هذه اللجنة حول الحركات السياحية في االدارات المحلية. وتم اعطاء القرار حول انشاء هذه اللجنة، و ما زال االنشاء جاريا.

27

معلومات عامة

26UCLG-MEWA’16

13

2.6 - منسق المشاريع في UCLG-MEWA: يمكن أن يقوم األمين العام بتعيين منسق مشاريع من أجل مســاعدة المســاعدين و األمين العام، في بناء عالقات مع المؤسســات الجديدة ومع كل من المؤسســات

الدولية األخرى، وإعداد المشاريع، والدخول في الشراكات في المشاريع الحالية.2.7 - منسق العالقات العامة واالعالم: يمكن أن يقوم األمين العام بتعيين منسق العالقات العامة واالعالم من اجل متابعة االعمال المتعلقة حول التعريف بالمنظمة واالمور االخرى التي تدخل ضمن نطاق عمله.2.8 - الخبراء: يمكن أن يقوم األمين العام بتعيين الخبراء االستشاريين الذين لديهم الخبرة الالزمةو لديهم خلفيــة فــي التعليم العالي من اجل تقدي م الخدمات المختلقــة للمنظمة، ويفضل ان يكون من الذين لديهم

درجة في الماجستير.2.9 - المســاعدين التنفيذييــن: يمكــن لألميــن العام القيام بتعييــن األمناء من اصحاب الخبــرة الجيدة أو المساعدين التنفيذيين العاملين في الشؤون اإلنسانية والذين لديهم خلفية تعليمية للمساعدة المالية التنفيذية

وتنفيذ األعمال.UCLG-MEWA الهيكل التنظيمي لمنظمة

المجلس العمومي لمنظمةUCLG-MEWA

UCLG-MEWA مجلس

المكتب التنفيذي فيUCLG-MEWA

امين المظالمUCLG-MEWA

UCLG-MEWA رئيس

قسم الشؤون االدارية والمالية

المحاسبون

خبراء الحسابات

عاملي الدعم

الخبراء المختصين

الخبراء

العاملين

الخبراء المختصين

الخبراء

موظفي المشاريع

الخبراء المختصين

الخبراء

موظفي المشاريع

االمين العام لمنظمةUCLG-MEWA

قسم المشاريع

المستشارين

مساعد االمين العام

الرؤساء المشاركين لمنظمةUCLG-MEWA

قسم العالقات مع المنظمات الدولية

مساعد االداري

مساعد االمين العام

أمين المال فيUCLG-MEWA

قسم العالقات العامة واالعالم

المنسق العام

25

معلومات عامة

1.7 -أمين المظالم في UCLG-MEWA: هو الهيئة التي تســتقبل الشــكاوي القادمة من االعضاء الذين يعتقدون أنهم يتأثرون سلبا من القرارات المتخذة في هيئات UCLG-MEWA ويمكن مراجعتها من اجل االمــور من هذا القبيل. يتم انتخــاب أمين المظالم من قبل مجلس UCLG-MEWA لنفس الفترة الزمنية

كما هو الحال في الهيئات األخرى. .UCLG-MEWA هي السلطة التنفيذية في منظمة :UCLG-MEWA 1.8 -االمانة العامة لمنظمة

وتديــر االمانــة العامة للمنظمة األنشــطة اليومية فــي UCLG-MEWA وتنفذ القــرارات الصادرة عن الجمعية العامة والمجلس العالمي والمكتب التنفيذي. األمين العام هو المســؤول عن تشــغيل العاملين في األمانــة العامة، ويدير األنشــطة اليوميــة، ولديه تفويض كامل للعمل مع البنوك والمؤسســات االئتمانية األخــرى، وطلب المدفوعات، والتوقيع على جميع أنواع العقود، و يمثل UCLG-MEWA في اإلدارات العامــة والمحاكــم كما وهــو الممثل القانوني لمنظمــة UCLG-MEWA نيابة عن المكتــب التنفيذي. يتم

.UCLG-MEWA انتخاب األمين العام من قبل المكتب التنفيذي لمنظمة

UCLG-MEWA 2 - الهيكل التنظيمي لمنظمة ،UCLG-MEWA تم اعداد الهيكل التنظيمي للمنظمة اســتنادا إلى المادة 78 من النظام االساســي لمنظمة وتم قبوله خالل اجتماع المنظمة في تاريخ 19 ديسمبر 2014 في أضنة، تركيا. وفقا للجدول التنظيمي لألمانة

العامة لمنظمة UCLG-MEWA - المرفق من لوائح المعتمدة؛

UCLG- وفقا للنظام االساسي لمنظمة UCLG-MEWA 2.1 - يعتبر األمين العام الهيئة الممثلة لمنظمةUCLG- وتم اعطاء المعلومات في الجزء السابق حول انتخاب وواجبات األمين العام لمنظمة ،MEWA

.MEWAUCLG- 2.2 - مســاعدوا االمين العام: يمكن تعيين شــخصين على شكل مساعدين لالمين العام لمنظمة

MEWA، والذي يعملون من اجل مساعدته في واجباته ومهامه في االمانة العامة. وينوب مســاعد االمين العام عنه في حال عدم وجوده ويعمل على شــكل وكيل عنه في غيابه. ويعمل

.UCLG-MEWA مساعدوا ألمين العام يفي مساعدته في جميع أنشطة2.3 يمكن لألمين العام القيام بتعيين منســق عام في المنظمة من اجل متابعة االعمال المتعلقة بالمنظمة من االشخاص الالئقين اصحاب المعرفة الكافية في هذا المجال. ويعمل المنسق العام في تمثيل المنظمة

في كافة نشاطاتها باالضافة الى تنسيق اعمالها المختلفة عبر االستفادة من العاملين في المنظمة.2.4 - يمكن لالمين العام القيام بتعيين منسق للشؤون اإلدارية والمالية بشرط أن يكون الشخص صاحب

خبرة جيدة لتنفيذ الشؤون اإلدارية والمالية العائدة الى المنظمة.2.5 - منسق UCLG-MEWA للعالقات مع المنظمات الدولية: يمكن أألمين العام تعيين منسق ذو خبرة UCLG كافيــة مــن المعرفة القواعد من أجل بناء عالقات مع المنظمــات المختلفة وخاصة مع منظماتاالقليميــة والمنظمــات الدولية والفروع اإلقليمية األخرى من المنظمــة العالمية ومنظمات األمم المتحدة

)UN( والمؤسسات الدولية األخرى وتعزيز هذه العالقات لتحويلها إلى شراكات.

24UCLG-MEWA’16

13

UCLG-MEWA خ- البنية االدارية لمنظمة

UCLG-MEWA 1 -الهيئات االدارية لمنظمة

وفقا للمادة 32 من النظام االساسي لمنظمة UCLG-MEWA، يتم ادارة UCLG-MEWAمن طرف الجمعية العامة والمجلس العالمي، والمكتب التنفيذي ورئاســة المنظمة، والرؤساء المشاركين، وأمين الصندوق، أومين

المظالم واألمين العام.

1.1 - الجمعيــة العامة للـــUCLG-MEWA: هي الجهاز األعلى فــي UCLG-MEWA. تتألف الجمعية .UCLG-MEWA العامة من جميع أعضاء

1.2 - مجلس UCLG-MEWA: هو القسم الذي يقوم بتحديد سياسات العمل في UCLG-MEWA. حيث يتم اتخاذ القرارات بشــأن سياسات UCLG-MEWA ويكفل تنفيذ السياسات العامة التي تقررها الجمعية

العامة ويمكن ان يكون عدد االعضاء 99 شخص على االكثر. 1.3 - المكتب التنفيذي لمنظمة UCLG-MEWA: هو القسم المختص في المنظمة من اجل تنفيذ القرارات .UCLG-MEWA المتخذة من طرف المجلس. والمســؤول عن إدارة الشــؤون اإلدارية والمالية لمنظمةيضم المكتب التنفيذي لمنظمة UCLG-MEWA االقســام التالية: الرئيس، الرؤســاء المشــاركين، وأمين الصنــدوق، وأميــن المظالم، وأعضاء االدارات المحلية، وتصل إلى حــد أقصى 33 منتخبا من أعضاء المجلــس الخــاص للفترة ما بين دورتين عاديتين للجمعية العامــة، ال يمتلك األمين العام حق التصويت،

وكما ال يمكن للمثلين الدوليين/ االقليميين التصويت ايضا.1.4 - رئيــس UCLG-MEWA: هــو الممثل الرئيســي لمنظمــة UCLG-MEWA ويــرأس اجتماعات الجمعية العامة UCLG-MEWA والمجلس العمومي والمكتب التنفيذي لمنظمة UCLG-MEWA. وانه / انها تكفل اســتمرارية السياسات األساسية للمنظمة في اجتماعات المكتب التنفيذي. ويعمل على االيفاء بواجباته بين االجتماعات العادية االثنين للجمعية العامة لمنظمة UCLG-MEWA، ويتم انتخاب الرئيس

.UCLG-MEWA من قبل مجلس منظمة1.5 -يعمل الرؤســاء المشــاركون في مساعدة الرئيس في اداء مهامه وينوبون عنه في حال الضرورة. ال يمكن انتخاب اكثر من ثالثة رؤساء مشاركين من نفس المنطقة لتوفير توازن التمثيل اإلقليمي ضمن المنظمة. ويعمل الرؤســاء المشــاركين على االيفاء بواجباتهم بين االجتماعات العادية االثنين للجمعية UCLG- ويتم انتخاب الرؤســاء المشــاركين من قبــل مجلس منظمة ،UCLG-MEWA العامة لمنظمة

.MEWA1.6 - أمين المال في UCLG-MEWA: هو المســؤول عن اإلشــراف على االستراتيجية واالدارة مالية والمحاســبة في UCLG-MEWA. و يتولى الرئاســة في تشــكيل لجنة اإلدارة المالية من الخمس اعضاء الذيــن يتــم تعيينهم من قبــل المكتب التنفيذي عبر العمليــة االنتخابية كما هو الحال فــي انتخاب الرئيس

والرؤساء المشاركين.

23

معلومات عامة

22UCLG-MEWA’16

13

،)UCLG-EURASIA( ت - المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع اوراسيا،)CEMR( ث - البلديات والمناطق األوروبية

،)METROPOLIS( ج - االتحاد العالمي للمدن الكبرى .)UCLG NORAM( ح - قسم امريكيا الشمالية لمنظمة،)FLACMA( خ - اتحاد أمريكا الالتينية للمدن والبلديات

)UCLG-MEWA( د - المدن والمتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق االوسط و غرب آسيا

كونها واحد من اقسام المنظمة العالمية تعمل منظمة المدن والمتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق االوسط و غرب آســيا )UCLG-MEWA( في منطقة الشــرق االوسط وغرب آسيا وتنفذ أعمالها وأنشطتها في عشرين

بلدا في هذه المنطقة.هــذه الدول هي؛ أفغانســتان، أذربيجان، البحرين، مصر، إيران، العــراق، األردن، الكويت، لبنان، عمان، باكســتان، فلســطين، قطر، المملكة العربية الســعودية، ســوريا، تركيــا، جمهورية قبرص الشــمالية التركية،

تركمانستان، اإلمارات العربية المتحدة، واليمن.

UCLG-MEWA 2 - مقر

يقع مقر UCLG-MEWA في منطقة الســلطان أحمد في اســطنبول، الفاتح في شارع ياراباطان. في قصر طلعت باشي الذي هو عبارة عن مبنى تاريخي قديم.

منزل طلعت باشا: هو مكان االقامة الرسمية لطلعت باشا الذي شغل العديد من المناصب في االمبراطورية العثمانية بدءا من وظيفته كنائب في البرلمان الى وزير للداخلية وصوال الى شغله منصب صدر أعظم للدولة. تم اســتخدام المنزل فيما بعد على شــكل مخفر في العهد الجمهوري. تم ترميم منزل طلعت باشــا من طرف المعماري جاليك غوالرصوي في عام 1975. وتم ترميم هذا البناء في عام 1987 من طرف المعماري جنغيز بكتاش وذلك بشــكل موافق للشــكل األساســي للبناء وتم اســتخدام البناء بعد ذلك على شــكل بناء لكل من لجنة االولمبياد الوطنية التركية و مقر لمنظمة االتحاد العالمي لالدارات المحلية فرع شرق البحر االبيض المتوسط IULA-EMME وتــم في عام 1994 اســتخدام البناء من طرف منظمــة .)IULA-EMME( والشــرق األوســطلوحدها، وتم فيما بعد تغيير اسم المنظمة الى اسم منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق االوسط وغرب آســيا )UCLG-MEWA(. ويتم اســتخدام هذا المنزل في الوقت الراهن على شــكل مقر لكل من منظمة المــدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب آســيا )UCLG-MEWA( ووقــف األكاديمية

.)WALD( العالمية لإلدارات المحلية والديمقراطيات العالمية »L»بشكل تم بناء القسم الطويل من حرف الـ »L« وتم تصميم الطابق الســفلي من البناء على شــكل حرفعلى شــكل طابق واحد، يتم فيه عقد اجتماعات أكاديمية حول االدارات المحلية. اما القســم القصير من حرف الـ«L« فقد تم بناءه على شكل ثالثة طوابق. وتطل جبهتي هذا القسم الذي يضم المكاتب على كل من صهريج البازيليك وعلى متحف آياصوفيا. ويضم الطابق الســفلي من المبنى صالة اجتماعات بســعة 50 مقعد. ويضم كل طابق اربع مكاتب عمل وكما ان هناك قسم لالستقبال في الطابق السفلي. وهناك صالة في كل من الطابق االول بســعة عشــرين مقعد. وبنفس الشــكل هناك صالة في كل من الطابق االول بســعة عشــرين مقعد ويضم

الطابق االعلى مكتب االمين العام والرئاسة وصالة لالجتماعات بسعة عشر مقاعد.كما وهناك صالة شتوية في البهو الخلفي للمبني يتسع لستين مقعد.

21

معلومات عامة

ح- منطقة UCLG-MEWA والمركز الرئيسي

UCLG-MEWA 1 - المنطقة الجغرافية لمنظمة

يقــع مقــر المنظمة العالمية الرئيســي لمنظمة العالمية للمدن المتحدة واالدارات المحلية في برشــلونة والتي تقوم تنفيذ أعمالها لمدة أكثر من مائة سنة لتعزيز الديمقراطية المحلية واالدارة المحلية هي المنظمة التي يمكن اعتبارهــا بمثابــة األمم المتحدة لالدارات المحلية في جميع أنحاء العالم في اكثر من 140 دولة. وتتألف منظمة UCLG من ثمانية أقسام إقليمية في العالم ولديها اآلالف األعضاء من االدارات المحلية و المنظمات االخرى.

وتغطي منظمة UCLG المناطق الجغرافية التالية:،)UCLGA( أ - المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع أفريقيا

،)UCLG-ASPAC( ب - المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع اسيا والباسيفيك

20UCLG-MEWA’16

13

ج- العضوية

UCLG-MEWA 1 - فئات العضوية في

تتألف فئات العضوية في UCLG-MEWA من الفئات التالية: أعضاء االدارات المحلية واألقسام اإلقليمية، وأعضاء المنظمات الدولية واألعضاء المنتسبين وأعضاء الشرف وفئات العضوية األخرى.

2 - من يستطيع أن يكون عضوا في UCLG-MEWA؟

العضوية في منظمة UCLG -MEWA مفتوحة بشــكل عام لدمج المؤسســات والمنظمات، ولألفراد ايضا. ويمكن وفقا لذلك، لكل من االدارات المحلية ومنظمات االدارا ت المحلية والمنظمات غير الحكومية )منظمات المجتمــع المدنــي( ومراكز التدريب والمؤسســات األكاديميــة والباحثين والوزارات والمؤسســات التابعة لها، .UCLG-MEWA والــوكاالت الحكومية والمنظمات الدولية والمؤسســات والشــركات ان تنضم الــى عضوية

.UCLG-MEWA وكما ذكرنا أعاله، يمكن لألفراد أيضا االنضمام الى عضويةيمكن الحصول على المزيد من المعلومات حول العضوية في UCLG-MEWA على موقع منظمتنا

.)www.uclg-mewa.org(

19

معلومات عامة

18UCLG-MEWA’1613

UCLG-MEWA ث- رؤيةأن نكــون صــوت موحد على الصعيد العالمي يدعو الى الديمقراطيــة والحكم الذاتي المحلي، وتعزيز قيمها

وأهدافها ومصالحها، من خالل التعاون بين االدارات المحلية وداخل المجتمع الدولي.

معلومات عامة17

معلومات عامة

16UCLG-MEWA’1613

UCLG-MEWA ت- مهمةأن نكون صوت موحد يدعو للديمقراطية والحكم الذاتي المحلي ودعم االدارات المحلية واتحاداتها، وتعزيز

قيمها وأهدافها ومصالحها، من خالل التعاون بين االدارات المحلية وداخل المجتمع الدولي األوسع.

معلومات عامة15

معلومات عامة

14UCLG-MEWA’1613

ج - بناء منصة دولية من اجل التبادالت والشراكات من أجل تعزيز االدارات المحلية وقدرات وجمعيات االدارات المحلية.

ح - التحول الى مصدر رئيســي للمعلومات في العالم والتضامن الدولي وتبادل المعرفة من خالل دعم إنشاء شبكات قوية بين أعضاء االدارات المحلية وتطوير الخدمات العالمية لتلبية المطالب.

خ - نشر المعلومات بين أعضائها، من خالل المنشورات واالبحاث الدراسية وتكنولوجيات المعلومات الجديدة، بناءا على الوضع وتطوير االدارات المحلية في جميع أنحاء العالم.

د - تنظيم المؤتمرات، وغيرها من الفعاليات واألنشــطة، وزيادة عدد األعضاء، من أجل تعزيز النفوذ السياسي للمنظمة العالمية ودعم االستقالل المالي لها.

معلومات عامة13

معلومات عامة

2 -المهام

تعمــل منظمــة UCLG-MEWA بهذه المهام والمشــاريع لتمكين دور االدارات المحليــة لتكون قوية وفعالة وديمقراطية بغية تحقيق مهامها على وجه الخصوص في المجاالت التالية:

أ - االنخــراط بنشــاط في الضغط والمناصــرة والعمل على تعزيز مكانة االدارات المحلية في الســاحة الدوليــة. تعزيــز مكانة ودور االدارات المحليــة في الصعيد الدولي لتصبح فعالــة ب - في عملية صنع

القرارات السياسية.ت - تطوير السياسات والمواقف حول القضايا ذات االهتمام الرئيسي من أجل االدارات المحلية. التعاون

بنشاط مع األمم المتحدة )UN( ووكاالتها لتجسيد السياسات المذكورة آنفا.ث - تطويــر برامــج العمل بيــن االدارات المحلية وجمعيــات االدارات المحلية والتعــاون الدولي معها

والبحث عن تمويل وانشاء أدوات مالية من خالل مشاريع التعاون / تطوير الالمركزية.

12UCLG-MEWA’1613

ب- UCLG-MEWA على شكل منظمة

قامت منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق االوسط وغرب آسيا )UCLG-MEWA( بالتوازي مع منظمة UCLG العالمية

أ - بنــاءا علــى المادة رقــم 21 من اإلعالن العالمي لحقوق اإلنســان لألمم المتحــدة )UN( بالتقيد بمبدأ إرادة الشعب أمر أساسي في السلطة اإلدارية جنبا إلى جنب مع الميثاق األوروبي للمبادئ الحكم الذاتي

المحلي، ب - وميثاق منظمة المدن المتحدة FMCU-UTO الذي تم تأسيسه في عام 1957،

ت - وتم قبول الميثاق العالمي لالدارة المحلية من طرف االتحاد الدولي للســلطات المحلية )IULA( في عام 1985 والذي تم تحديثه في عام 1993 وتمت الموافقة أيضا عليه من طرف FMCU في عام 1994،ث - والبيان الختامي للجمعية العالمية للمدن والسلطات المحلية المقبولة في اسطنبول في عام 1996،

ج - إعالن المدن والمستوطنات البشرية األخرى في األلفية الجديدة،ح - جدول أعمال القرن 21 واإلعالن السياسي لمؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة،

هــي منظمة دوليــة غير ربحية تهدف إلى تفعيل االدارة المحليــة والديمقراطية القوية والفعالة في العالم وفي منطقة UCLG-MEWA بشكل متزامن لمنظمة UCLG العالمية.

1 - األهداف

األهــداف المحــددة من أجل تطوير الديمقراطيــة المحلية وتفعيل االدارة المحلية القويــة والفعالة في منطقة UCLG-MEWA هي على الشكل التالي:

أ - تشجيع التعاون بين األعضاء،ب - ضمان تمثيل سياسي قوي لالدارات المحلية في الساحة الدولية، واألمم المتحدة ووكاالتها

ت - أن تكون مصدرا للمعلومات، والمعرفة، والتعليم، وتبادل البيانات وبناء القدرات من أجل دعم إنشــاء وتقوية االدارات المحلية والوطنية في جميع أنحاء العالم والمنطقة.

ث - لتوفير التنمية االقتصادية واالجتماعية والثقافية والبيئية والمهنية وفقا لمبادئ الحكم الرشيد واالستدامة واالندمــاج االجتماعي. وأن تكون منظمة ديمقراطيــة قوية تعكس تركيبة ووظيفة الخالفات الحكم في المناطق

المحلية،ج - لتعزيز المساواة بين الجنسين والعرق ولمكافحة جميع أنواع التمييز،ح - لتعزيز الالمركزية والتعاون الدولي بين االدارات المحلية ووحداتها،

خ - العمــل علــى توأمة المدن على شــكل أدوات مزودة للصداقة والتعلم المتبادل بين الشــعوب وتأســيس والشراكات،

د - لوضــع السياســات في إطار منظمة المدن المتحــدة واالدارات المحلية المهمة، لدعم القيم واألهداف من معلومات عامةأجل تعزيز دور االدارات المحلية والديمقراطية المحلية واختيار األدوات المناسبة لتطبيق هذه السياسات.

11

معلومات عامة

10UCLG-MEWA’1613

أ - تأسيس منظمة UCLG-MEWA )التاريخ(

تم تأسيس قسم ذو حكم ذاتي إقليمي تابع لالتحاد الدولي لالدارات المحلية )IULA(؛ تحت اسم االتحاد الدولي لالدارات المحلية، فرع شرق المتوسط ومنطقة الشرق األوسط )IULA-EMME( الذي يقع مركزه الرئيسي في الهاي، هولندا وتم تأســيس الفرع في اســطنبول، الجمهورية التركية بناءا على قرار مجلس الوزراء الصادر في تاريخ 11 ســبتمبر 1997 وذو الرقم 87 / 12105، اســتنادا إلى القانون المتعلق بإنشــاء المنظمات الدولية، ذو الرقم 3335. هذا وتم جمع كل من التحاد الدولي لالدارات المحلية )IULA( الذي تأسس في عام 1913في الهاي، وFMCU-اتحاد المدن الذي تأســس في عام 1957 والرابطة العالمية للمدن الكبرى )متروبوليس( التي تأسســت في عام 1985 بناءا على قرار التوحيد الذي تم اتخاذه في المؤتمر المشــترك الذي عقد في باريس في 5 مايو 2004، وتغيير اسمها الى اسم '' المدن المتحدة واإلدارات المحلية »ونقل مركزها إلى مدينة برشلونة. وتم تأســيس القســم اإلقليمي في اســطنبول والذي قام بممارســة أنشطته تحت اســم '' االتحاد الدولي لالدارات المحلية، فرع شرق المتوسط و الشرق األوسط )IULA-EMME('' والذي عقد مؤتمره بشكل متزامن مع منظمة UCLG العالميــة فــي باريــس حيث تم اعطاء القرار يحول توحيد المنظمة مــع منظمة UCLG لعالمية وتغيير اسمها الى اسم »المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق االوسط وغرب آسيا )UCLG-MEWA( في 5 مايو 2004. لهذا السبب، تم تغيير اسم الفرع اإلقليمي الى اسم »المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق االوســط وغرب آســيا )UCLG-MEWA( اعتبارا من تاريخ 5 مايو 2004 بمثابة متابعة لالتحاد الدولي لفرع االدارات المحلية لمنطقة شــرق البحر األبيض المتوســط ومنطقة الشرق األوسط )IULA-EMME( مع الحفاظ

على أنشطتها مع هيكل الحكم الذاتي.

9

معلومات عامة

8UCLG-MEWA’16

13

يتــم في هذا الجزء. تقـــــــديم معلومــــــــات عامة حـــــول وضــع UCLG-MEWA في جميع أنحــاء العالم وفي منطقتها، وتنقديــم معلومات عن األهداف والواجبات والرســالة والرؤية والهيــكل المتعلق لتأســيس منظمــة المدن المتحــدة واالدارات .)UCLG-MEWA( المحلية فرع الشرق االوسط وغرب آسيا

I - معلومات عامةأ - تأسيس منظمة UCLG-MEWA )التاريخ(

UCLG-MEWA ب - ما هي منظمةت - الهدف

ث - الرؤية ج - العضوية

ح - منطقة UCLG-MEWA والمركز الرئيسيخ - البنية التنظيمية

د - اللجان ومجموعات العمل

I - معلومات عامةأ - تأسيس منظمة UCLG-MEWA )التاريخ(............................................... 9

ب- UCLG-MEWA على شكل منظمة ..................................................... 1115 ................................................................... UCLG-MEWA ت- مهمة17 ................................................................... UCLG-MEWA ث- رؤيةج- العضوية....................................................................................... 1920 .............................................. ح- منطقة UCLG-MEWA والمركز الرئيسي23 ................................................. UCLG-MEWA خ- البنية االدارية لمنظمة27 ..................................................................... د- اللجان ومجموعات العمل

II - معلومات األنشطة30 ..................................................... UCLG-MEWA و UCLG أ- تعزيز36 ................................................ UCLG-MEWA ب-قائمة اعضاء منظمة67 ................................................................. ت- اجتماعات الهيئات االداريةث- اللجان ومجموعات العمل................................................................... 7179 ......................................................... ج-الصحافة واإلعالم والعالقات العامة89 ............................................................ ح- اعمال النظام االساسي والداخلي

المحتويات

وشــاركنا باالضافــة الى ذلك في العديــد من القمم والفعاليات ونظمنا عدد كبير من الفعاليات ايضا. حيث قمنــا بتنظيم قمة المدن الذكيــة في مدينة اضنا التركية فــي تاريخي 19-20 كانون االول 2014 بالتزامن مع اجتمــاع المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك لمنظمة UCLG-MEWA والــذي شــارك فيه عــدد كبير من ممثلــي االدارات المحليــة. وقمنــا باجــراء قمــة مدن العالمات المسجلة في مدينة قونيا التركية في تاريخي 8-9 ايلول 2015 باســتضافة بلدية قونيا. وقمنا خالل هــذه القمة بمشــاركة العديد مــن التطبيقــات الناجحة الموجودة في تركيــا والعالم مع اعضاء منظمتنا، وتم التطرق من طرف المشــاركين الى العديد من الحلول المستخدمة في مجال زيادة كفاءة الطاقة وتطوير البنى

التحتية في منطقتنا. وقمنــا في هذا الســياق بالمشــاركة فــي عدد كبير مــن القمم الوطنيــة والعالمية ايضا. وقمنا بالمشــاركة بشــكل خاص في العديد من المؤتمرات واالجتماعات وورشــات العمل ونظمنــا العديد منها فــي العديد من المواضيع المتعلقة حول الشــفافية والمسائلة ومجالس المــدن والعديد من المشــاريع االخرى. حيث قمنا في هذا الســياق بالمشــاركة في اجتماعات مجالس المدن، حيــث شــاركنا بصفتــان في منظمــة المــدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوسط وغرب اسيا )UCLG-MEWA(، في االجتماع الرابع عشر للهيئة العامــة لمنتدى مجالــس المدن التركية الــذي تم عقده فــي تاريخ 27 ايلــول 2014 في مدينة اسكيشــهير و النــدوة الوطنية الثانية لمجالس المدن في تاريخي 10-

11 أبريــل 2015 فــي مدينــة بورصة الــذي عقد من أجل تقييم الوضع الحالي للتحديات التي تواجه مجالس

المدن. وقمنــا ضمن ســياق برنامــج عــام 2015 لوكالة اســطنبول للتنميــة المخصــص من اجل زيــادة الدعم المالي من اجل تشــغيل المرأة دعم »مشــروع مركز

تشــغيل وتوظيف النساء في اسطنبول« بتنظيم مؤتمر مشــترك حول هذا المشــروع في جامعة الفاتح محمد

سلطان في اسطنبول. وقمنــا في هذا الســياق ايضا بالعمل على تأســيس العديــد مــن اللجان ضمن المنظمــة والتي هي كل من لجنــة المدن الذكية، لجنة البيئة، لجنة التعاون التنموي ودبلوماســية المدن، لجنة المساواة بين الجنسين، لجنة الثقافــة، لجنة الحوكمــة المحلية ولجنــة الثقافة ولجنة االدمــاج االجتماعي، ولجنة البيئة. واود هنا االشــارة الــى دور هذه اللجان التــي باتت منصة هامة من اجل مشــاركة بنيــة تحتية هامــة بين االعضاء ومشــاركة

الخبرات والتجارب فيما بينهم.وقمنا خالل هذه الفترة بنشر العديد من المنشورات ،»UCLG-MEWA« مثل الكتيب التعريفــي لمنظمةالنشرة االخبارية UCLG-MEWA الميثاق األوروبي لحمايــة حقوق اإلنســان في المدن«، المدن الشــاملة، الميثاق األوروبي للحكم الذاتي المحلي، جدول أعمال القرن 21 للثقافة، األولويات االستراتيجية، في اللغات

التركية والعربية واالنكليزية. وكتاب مجالس المدن الذي طبعناه بنسخته التركية. وقمنا باالضافة الى ذلك الى تطوير موقعنا على شبكه االنترنــت وتحضير فيلم تعريفــي عن المنظمة. ونقوم بنشــر مجلة النشــرة االخبارية لمنظمتنا بشكل دوري على شــكل عدد واحد كل ثالثة اشــهر، ونقوم بطباعة

وتوزيع هذه النشرة على اعضاءنا بشكل مستمر.وأتمنــى أخيرا االســتفادة الكاملة من هــذا التقرير الذي قمنا بتحضيره من اجلكم والشــامل للفترة الممتدة بيــن تاريخي 10 نيســان 2010 و 19 نيســان 2016 والذي يشــمل االنشطة العائدة للمنظمة. واود في نهاية كلمتــي لفت انتباهكم الــى انه يمكن لكم الحصول على معلومات اكثر عن نشــاطتنا عبــر زيارة موقعنا على شــبكة االنترنــت www.uclg-mewa.org على امل

اللقاء معكم في منشوراتنا القادمة.

االعزاء اصدقاء االدارات المحليةيتكون هــذا التقرير الموجود بين يديكم من الفعاليات التي قامــت بها منظمتنا اعتبارا من مؤتمر المجلس العمومي الذي عقد في طهران، ايران في تاريخ 10 نيســان 2013 وصوال الــى مؤتمــر المجلس العمومي الذي عقد فــي غازي عنتاب،

تركيا في 19 نيسان 2016. حيث تم في ســياق هذا التقرير ذكر العديد من النشــاطات العائــدة الــى المنظمة بدءا مــن تطوير العالقــات والعضوية فــي منظمة UCLG العالمية واالنشــطة والفعاليات التعاونية المختلفــة التــي قمنا بها. قمنا خالل فترة هــذا التقرير باجراء العديــد من المراســالت مع الســفارات والقنصليــات العائدة الــى الدول التــي نعمل معها باالضافة الى اجــراء العديد من الزيــارات اليهــا من اجل التعريــف بمنظمتنا، وشــرحنا لهم المشاريع العائدة اليها وقمنا باالضافة الى ذلك بارسال العديد من الدعاوي من اجل االنضمام الى منظمتنا لكي يتم ارسالها

الى االدارات المحلية الموجودة في تلك الدول.واود القــول في هذا الســياق باننا شــاركنا فــي العديد من االجتماعات الدولية في هذه الفترة، حيث قمنا بالمشــاركة في االجتماع الثاني والخمســين لمنظمــة المدن العربية الذي عقد فــي البحرين في تاريخي 29-30 تشــرين الثاني 2014، وتم انتخابنا خالل هذا الحدث على شكل عضو مراقب في منظمة المدن العربية. كما وقمنا بانتخاب المنظمة على شــكل عضو

مراقب في منظمتنا ايضا. وشــاركنا باالضافة الى ذلك فــي اجتماع المكتب التنفيذي لمنظمة UCLG العالميــة الذي تم عقده بين تاريخي 12-10 حزيران 2015 في بورتو اليغري في البرازيل وســاهمنا في

الفعاليات العائدة للمنظمة.وقمنــا باالضافة الى ذلك بتطويــر عالقاتنا مع المنظمات االقليمية االخرى العائدة الى منظمة UCLG العالمية وشاركنا في هذا الســياق في مؤتمر UCLG قســم اوراسيا المعقود في مدينة كازان في تاريخ 31 تموز 2015، واشــرنا ضمن هذا االجتمــاع الى ضرورة مشــاركة االدارات المحلية في اليات

اتخاذ القرار على الصعيد العالمي.

محمـــد دومــــــاناألمين العام لمنظمةUCLG - MEWA

2UCLG-MEWA’16

13

منظمة المدن المتحدة واإلدارات المحليةفرع الشرق األوسط وغرب آسيا

UCLG - MEWA

تقرير األنشطةالفترة بين 10 نيسان 2013 - 1٩ نيسان 201٦