137
uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy, uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy, uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy, uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy, ys[kkijh{kk eSU;qvy ys[kkijh{kk eSU;qvy ys[kkijh{kk eSU;qvy ys[kkijh{kk eSU;qvy e/;izns’k 'kklu e/;izns’k 'kklu e/;izns’k 'kklu e/;izns’k 'kklu uxjh; iz'kklu ,oa fodkl uxjh; iz'kklu ,oa fodkl uxjh; iz'kklu ,oa fodkl uxjh; iz'kklu ,oa fodkl ^^izkstsDV mRFkku** ^^izkstsDV mRFkku** ^^izkstsDV mRFkku** ^^izkstsDV mRFkku** e/;izns'k e/;izns'k e/;izns'k e/;izns'k xjhcksUeq[k 'kgjh lsok dk;ZØe xjhcksUeq[k 'kgjh lsok dk;ZØe xjhcksUeq[k 'kgjh lsok dk;ZØe xjhcksUeq[k 'kgjh lsok dk;ZØe

Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

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Financial Audit Manual for Urban Local Bodies of Madhya Pradesh - Hindi

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uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy,uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy,uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy,uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy,

ys[kkijh{kk eSU;qvyys[kkijh{kk eSU;qvyys[kkijh{kk eSU;qvyys[kkijh{kk eSU;qvy

e/;izns’k 'kklue/;izns’k 'kklue/;izns’k 'kklue/;izns’k 'kklu

uxjh; iz'kklu ,oa fodkluxjh; iz'kklu ,oa fodkluxjh; iz'kklu ,oa fodkluxjh; iz'kklu ,oa fodkl

^^izkstsDV mRFkku**^^izkstsDV mRFkku**^^izkstsDV mRFkku**^^izkstsDV mRFkku** e/;izns'ke/;izns'ke/;izns'ke/;izns'k xjhcksUeq[k 'kgjh lsok dk;ZØexjhcksUeq[k 'kgjh lsok dk;ZØexjhcksUeq[k 'kgjh lsok dk;ZØexjhcksUeq[k 'kgjh lsok dk;ZØe

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izkDdFkuizkDdFkuizkDdFkuizkDdFku

e/;izns'k xjhcksUeq[k 'kgjh lsok dk;ZØe (MPUSP) ,d iapo"khZ; ¼2006&11½ dk;ZØe gS tks e/;izns'k 'kklu ,oa vUrjkZ"Vªh; fodkl foHkkx (DFID), ;qukbZVsM fdaxMe dh Hkkxhnkjh ls py jgk gS A bldk mís'; jkT; rFkk uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds Lrj ij iz'kklfud O;oLFkk dks lqn`<+ djuk gS ftlls xjhcksa dks fpjLFkkbZ rFkk leqfpr dher ij ewyHkwr lsok,a iznku dh tk ldsaA e/;izns'k esa bl dk;ZØe }kjk uxjh; {ks=ksa esa xjhch de djus vkSj vkfFkZd fodkl ds y{; dks izkIr djus esa enn feysxh A e/;izns'k xjhcksUeq[k 'kgjh lsok dk;ZØe dk ,d mís'; ;g Hkh gS fd e/;izns'k jkT; esa uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dh ys[kkadu ,oa foRrh; iz.kkyh dks lq/kkjk tk,A

lafo/kku ds pkSgRrjosa la'kks/ku }kjk uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dk l'kDrhdj.k fd;k x;k gS rFkk mUgsa laoS/kkfud ntkZ nsdj LFkkuh; Lo&'kklu dh laLFkkvksa ds :i esa dk;Z djus ds vf/kdkj fn;s x;s gSa A

X;kjgosa foRr vk;ksx] foRr ea=ky;] Hkkjr ljdkj ,oa Hkkjr ds fu;a=d ,oa egkys[kkijh{kd dh vuq'kalkvksa ds vk/kkj ij uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kkadu esa laHkwfr vk/kkj dks viuk;k x;k gS ftlls u dssoy mudh dk;Z{kerk c<+sxh cfYd yksd fuf/k;ksa ds mi;ksx djus esa ikjnf'kZrk rFkk mRrjnkf;Ro esa Hkh o`f) gksxh A lkFk gh uxjh; LFkkuh; fudk; viuh Hkwfedk vf/kd izHkkoh <ax ls fuHkk ldsaxs rFkk muds }kjk mRre <ax ls lsok,a lqfuf'pr dh tk ldsaxh A

foRr ea=ky;] Hkkjr ljdkj }kjk uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds ys[kkvksa dks laHkwfr vk/kkfjr iz.kkyh ds vuqlkj la/kkfjr djus gsrq us'kuy E;wfufliy ,dkmUV~l eSU;qvy rS;kj djk;k x;k ,oa blh ds vk/kkj ij e/;izns'k 'kklu }kjk Hkh ^^e/;izns'k E;qfufliy vdkmUV~l eSU;qvy** rS;kj djk;k x;k] tks fd 1 vizSy 2008 ls izHkko'khy gS A

laHkwfr vk/kkfjr f}izfof"V ys[kk iz.kkyh 1 vizSy 2008 ls izHkko'khy gksus ds dkj.k e/;izns'k xjhcksUeq[kh 'kgjh lsok dk;ZØe] ftleas foRrh; fu;a=.k ij Hkh fo'ks"k cy fn;k x;k gS] ds varxZr ys[kk ijh{kk eSU;qvy rS;kj djkus dh vko';drk eglwl dh xbZ A vr% bl {ks= dh lcls vuqHkoh laLFkk bULVhV~;wV vkWQ ifCyd vkWMhVlZ vkWQ bf.M;k dks ys[kk ijh{kk eSU;qvy rS;kj djus dk dk;Z lkSaik x;k A bl laLFkk }kjk laHkwfr vk/kkfjr f}izfof"V ys[kk iz.kkyh ds leLr vk;keksa dks lfEefyr djrs gq;s ;g eSU;qvy rS;kj fd;k x;k gS A

foRr foHkkx ds funZs’kkuqlkj ;g vkWfMV eSU;qvy uxjh; fudk;ksa ds vf/kdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa ds fy;s rFkk foHkkxh; vkWfMVjksa ds fy;s ,d xkbZM ykbZu ds :i esa mi;ksxh fl) gksxk ysfdu tgka rd foRr foHkkx ds vkWfMVjksa ds }kjk izns’k ds fofHkUu uxjh; fudk;ksa dh laijh{kk fd;s tkus dk iz’u gS] ;g dk;Z e/;izns'k LFkkuh; fuf/k laijh{kk vf/kfu;e 1973] e/;izns'k LFkkuh; fuf/k laijh{kk fu;e 1974 rFkk LFkkuh; fuf/k laijh{kk fu;ekoyh 1981 ds vuqlkj fd;k tk;sxk A

bl eSU;qvy ds mUu;u laca/kh lq>koksa dk Lokxr fd;k tk;sxk A

vk;qDr Hkksiky fnukad% 01@10@2011 uxjh; iz'kklu ,oa fodkl

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fo"k; & lwphfo"k; & lwphfo"k; & lwphfo"k; & lwph

fo"k; fo"k; fo"k; fo"k; i`"B Øi`"B Øi`"B Øi`"B Ø---- ifjPNsn 1ifjPNsn 1ifjPNsn 1ifjPNsn 1 v/;k; 1 izLrkouk 1 – 3

ifjPNsn 2ifjPNsn 2ifjPNsn 2ifjPNsn 2 ys[kkijh{kk ds lkekU; fl)kar vkSj dk;Zi)fr;k¡ys[kkijh{kk ds lkekU; fl)kar vkSj dk;Zi)fr;k¡ys[kkijh{kk ds lkekU; fl)kar vkSj dk;Zi)fr;k¡ys[kkijh{kk ds lkekU; fl)kar vkSj dk;Zi)fr;k¡

v/;k; & 1 lkekU; fl)kar vkSj dk;Zi)fr;k¡ 4 – 9 v/;k; & 2 izkfIr;ksa dh ys[kkijh{kk 10 – 24

v/;k; & 3 O;; dh ys[kkijh{kk 25 – 30

v/;k; & 4 Hk.Mkj izkfIr ,oa izca/ku ys[kkijh{kk 31 – 33

v/;k; & 5 Okkf"kZd foÙkh; fooj.k i=dksa dh ys[kkijh{kk 34 – 41

ifjPNsn 3ifjPNsn 3ifjPNsn 3ifjPNsn 3 iwjd funZs'kiwjd funZs'kiwjd funZs'kiwjd funZs'k

v/;k; & 1 fufonkvksa ,oa vuqca/kksa dk ys[kk ijh{k.k 42 – 45

v/;k; & 2 n{krk ,oa fu"iknu rFkk /ku mikns;rk ys[kkijh{kk 46 – 51

v/;k; & 3 m/kkj ysuk] _.k] vfxze ,oa fuos'kksa dh ys[kkijh{kk 52 – 56

v/;k; & 4 lkekU; Hkfo"; fuf/k rFkk vU; lsokfuo`fRr ykHkksa dh ys[kkijh{kk

57 – 59

v/;k; & 5 egRoiw.kZ ys[kk vfHkys[kksa dh ys[kkijh{kk 60 – 69

v/;k; & 6 ys[kkijh{kk ls lacaf/kr vU; fofo/k {ks= 70 – 74

v/;k; & 7 vkarfjd vads{k.k 75 – 76

v/;k; & 8 lwpuk izk|kSfxdh ys[kkijh{kk 77 – 80

v/;k; & 9 lkekftd vads{k.k 81 – 82

ifjPNsn 4ifjPNsn 4ifjPNsn 4ifjPNsn 4 fuekZ.k fuekZ.k fuekZ.k fuekZ.k dk;ksZa dh ysdk;ksZa dh ysdk;ksZa dh ysdk;ksZa dh ys[kk ijh{kk[kk ijh{kk[kk ijh{kk[kk ijh{kk

v/;k; & 1 dk;kasZ ij O;; dh ys[kkijh{kk ¼vfHk;kaf=dh; foHkkx½ 83 – 90

ifjPNsn 5ifjPNsn 5ifjPNsn 5ifjPNsn 5 ys[kk ijh{kk ds ifj.kkeys[kk ijh{kk ds ifj.kkeys[kk ijh{kk ds ifj.kkeys[kk ijh{kk ds ifj.kke

v/;k; & 1 vkifÙk;k¡ mBkuk vkSj mudk vuqlj.k 91 – 92 v/;k; & 2 ys[kkijh{kk izfrosnu rS;kj djuk 93 – 95 v/;k; & 3 laijh{kk ds fy;s laijh{kk Qhl dk fu/kkZj.k ,oa Hkqxrku 96

ifjPNsn 6ifjPNsn 6ifjPNsn 6ifjPNsn 6 izf'k{k.kizf'k{k.kizf'k{k.kizf'k{k.k

v/;k; & 1 uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dh ys[kkijh{kk dk izf’k{k.k 97

ifjf'k"Vifjf'k"Vifjf'k"Vifjf'k"V 1 ys[kkijh{kk ds fy, ys[kkijh{kk ekud ls mn~/kr va’k 1 – 23 2 egRoiw.kZ izi=ksa dh lwph 24 3 ys[kkijh{kk ls lacaf/kr e/;izns’k uxj ikfyd fuxe

vf/kfu;e] 1956 ds fu;e ,oa mifof/k;ksa dh egRoiw.kZ /kkjkvksa dh lwph

25 – 26

4 E;qfufliy ys[kk eSU;qvy esa ys[kkijh{kk ls lacaf/kr egRoiw.kZ ys[kk izi=ksa ,oa iaft;ksa dh lwph

27 – 28

5 ys[kkijh{kk izfrosnu ¼izk:i½ 29 – 31 6 ys[kkijh{kk izfrosnu dh lkekU; :ijs[kk 32 7 ys[kkijh{kk izfrosnu ds egRoiw.kZ eqÌs 33 – 34 8 ys[kkijh{kk izek.k&i= 35 9 izf'k{k.k izkn’kZ 36 – 37

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

1111

ifjPNsnifjPNsnifjPNsnifjPNsn & & & & 1111 v/;k; v/;k; v/;k; v/;k; &&&& 1111 izLrkoukizLrkoukizLrkoukizLrkouk

i`"BHkwfe i`"BHkwfe i`"BHkwfe i`"BHkwfe

1-1-1 fo’ocSad }kjk gky gh esa uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds yksd foÙkh; izca/ku ,oa ys[kkadu (Public Financial Management and Accounting) ls lacaf/kr fd;s x;s v/;;u esa mYys[k fd;k x;k gS fd Hkkjr esa rsth ls uxjhdj.k gks jgk gSA ns’k dh uxjh; vkcknh esa o"kZ 1947 ds i'pkr~ ik¡p xquh o`f) gqbZ gS vkSj ns’k dh 21 izfr’kr ls vf/kd vkcknh vc uxjh; {ks=ksa esa fuokl djrh gSA uxjh; vkcknh esa o`f) dh xfr esa Hkh yxkrkj rsth vk jgh gSA bl of) dh izo`fr esa deh laHkkfor ugha gSA

1-1-2 ukxfjdksa esa LokLF;] lQkbZ ,oa vU; uxjh; vko’;drk,a tSls fd ;krk;kr O;oLFkk ,oa vU; tu lqfo/kkvksa ds izfr tkx:drk Hkh c<+h gSA

1-1-3 ns’k esa lqn`<+ iztkrkaf=d O;oLFkk us Hkh ,d lqO;ofLFkr ,oa csgrj uxjh; thou 'kSyh ds izfr tu vkdka{kkvksa ,oa vis{kkvksa dks vkSj l’kä cuk fn;k gSA

1-1-4 c<+rs gq, uxjhdj.k] tu vkdka{kkvksa ,oa vis{kkvksa dh i`"BHkwfe ds lkFk gh ns’k ds vf/kdka’k uxjh; LFkyksa esa yksx vkokl ,oa ty iznk; O;oLFkk esa deh] vi;kZIr lhost fudkl] l?ku ;krk;kr vkSj iznw"k.k dk lkeuk djrs gSaA

1-1-5 uxjh; LFkkuh; fudk;ksa }kjk fujarj c<+rh gqbZ pqukSfr;ksa dk eqdkcyk djus ds fy;s vko’;d gks x;k gS fd bls vf/kd lqO;ofLFkr] lqn`<+ ,oa l{ke cuk;k tk;s] rkfd og vko’;d lsok,a ,oa lqfo/kk,a iznku djus esa leFkZ gks ldsaA ;g lafgrk dsUnzh; ,oa jkT; 'kklu }kjk bl fn’kk esa fd;s tk jgs iz;klksa ds Øe dh ,d egRoiw.kZ dM+h gSA

orZeku ys[kki)fr ,oa u;s miØe orZeku ys[kki)fr ,oa u;s miØe orZeku ys[kki)fr ,oa u;s miØe orZeku ys[kki)fr ,oa u;s miØe

1-1-6 orZeku esa izns’k ds uxjh; LFkkuh; fudk; lekU;r% jksdM+ vk/kkfjr ,dy ys[kki)fr dk mi;ksx dj jgs gaSA ;g i)fr viw.kZ] vikjn’khZ rFkk ys[kkdj.k mÌs’;ksa dh iwfrZ esa foQy gSA

1-1-7 bl i)fr ds varxZr ysu&nsu laO;ogkj dk bUnzkt jksdM+ izkIr gksus ;k Hkqxrku djus ds vk/kkj ij fd;k tkrk gSA mnkgj.kkFkZ] laifÙk dj] tydj vkfn ls izkIr vk; dk ys[kkadu laxzg.k ij gh fd;k tkrk gSA blh rjg ifjlaifRr;ksa ds vf/kxzg.k ,oa la/kkj.k ij O;;] deZpkfj;ksa ds osru rFkk vU; enksa vkfn dk ys[kkadu Hkh okLrfod Hkqxrku ds i'pkr~ gh gksrk gSA jksdM+ vk/kkfjr ys[kk iz.kkyh ds varxZr vk; ,oa O;; dk izi= ek= rS;kj fd;k tkrk gS] ftlesa vk; ,oa O;; dk oxhZdj.k dj fn;k tkrk gSA ifjlaifRr;ksa ,oa nsunkfj;kas dk fooj.k blds lkFk layXu djus gsrq rS;kj fd;k tkrk gS rFkk dgha&dgha ugha Hkh fd;k tkrk gSA ;g jksdM+ vk/kkfjr ys[kk iz.kkyh vf/kdka’k foÙkh; mÌs’;ksa dh iwfrZ esa leFkZ ugha gSA

1-1-8 o"kZ 1990 ds izkjaHk esa izFke pj.k ds vkfFkZd lq/kkj ds vkjaHk ls gh Hkkjrh; vFkZ&O;oLFkk esa 'kklu dh Hkwfedk laca/kh vo/kkj.kk esa ekSfyd ifjorZu gqvk gSA 'kklu ds lHkh rhuksa Lrjksa dsUnz] jkT; rFkk uxjh; iz'kklu vkSj fodkl foHkkx us Lo;a dks vf/kd mÙkjnk;h cukus dh vko’;drk vuqHko dh gSA bu lq/kkjksa dh izfØ;k esa Hkkjrh; lafo/kku esa la’kks/ku fd;s x;s] tks fd lafo/kku rsgÙkjosa ,oa pkSgÙkjosa la’kks/ku vf/kfu;e] 1992 ds uke ls tkus tkrs gSA bl la’kks/ku ds varxZr uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dks laoS/kkfud Lrj iznku fd;k x;k rFkk mudks uxjh; iz’kklu ,oa fodkl foHkkx dh laLFkk ekurs gq, lapkyu gsrq 'kfä;k¡ iznku dh x;haA lkFk gh 'kgjh; fodkl ea=ky;] Hkkjr ljdkj }kjk dbZ ,sls fu.kZ; fy;s x;s ftuls uxjh; LFkkuh; fudk; Lo’kklu fuoZgu ;ksX; laLFkku cu ldsaA

1-1-9 X;kjgosa foÙk vk;ksx dh vuq’kalk rFkk Hkkjr 'kklu] foÙk ea=ky; ds fn’kk funsZ’k ij Hkkjr ds fu;a=d ,oa egkys[kkijh{kd }kjk ,d VkLd QkslZ dk xBu fd;k x;k FkkA bldk mÌs’; uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ctV rFkk yss[kk laca/kh izi=ksa dh vuq’kalk djuk FkkA Hkkjr ds fu;a=d ,oa egkys[kkijh{kd ds VkLd QkslZ }kjk vU; izLrkoksa ds lkFk ;g lq>ko Hkh fn;k x;k fd uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dh {kerkvksa esa lq/kkj ds vfrfjä uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds laO;ogkj rFkk lexz ys[kkxr <kaps dks vf/kd ikjn’khZ ,oa mÙkjnk;h cukus dh nf"V ls buesa ,Øqvy vk/kkfjr nksgjh ys[kk iz.kkyh (Accrual Based Double Entry Accounting System) dks ykxw fd;k tk;ssA

1-1-10 dqN uxjh; LFkkuh; fudk;ksa esa ,Øqvy vk/kkfjr nksgjh ys[kk iz.kkyh 'kklu }kjk ykxw Hkh dj nh xbZ gSA bl izfØ;k esa dqN vkSj le; yx ldrk gS D;ksafd uxjh; LFkkuh; fudk; orZeku esa izf’k{k.k }kjk Lo;a dks blds fy;s rS;kj djus ds fy;s iz;kljr gSaA uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kkadu ekud ¼Accounting Standard½ Hkh izfrikfnr fd;s tkus dk nkf;Ro Hkkjr ds pkVMZ ,dkmaVsaV ds

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

2222

laLFkku dks lkSaik x;k gSaA og bl ij dk;Zjr Hkh gSA fdarq ;g dksbZ O;o/kku ugha gS] D;ksafd tc rd LVS.MMZ rS;kj ugha gksrs gSa] ys[ks lkekU;r% vaxhd`r ys[kk ekud (Generally Accepted Accounting Principles) ¼th,,ih½ ds vk/kkj ij cuk;s tk ldrs gSa vFkok jkT; 'kklu] Hkkjr ds fu;a=d ,oa egkys[kkijh{kd }kjk uxjh; fudk;ksa vkSj iapk;rh jkt laLFkkuksa ds fy, cuk, x, ys[kkadu ekudksa dks viuk ldrk gSA lanfHkZr ekudksa ds va'k ifjf'k"V 1 esa fn;s x;s gSA

ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

1-1-11 fo’o cSad }kjk ^^Hkkjr esa uxjh; LFkkuh; fudk;ksa esa yksd foÙkh; izca/ku ,oa mÙkjnkf;Ro** (Public Finance Management and Accountability) ¼ih,Q,e,½ fo"k; ij fd;s x;s v/;;u dk fu"d"kZ gS fd l’kä ih,Q,e, dh jkg eas izeq[k O;o/kku detksj dkuwuh <k¡pk] mÙkjnkf;Ro dh vis{kk esa vis{kkd`r deh] orZeku fu;eksa ds ikyu ds fy;s vi;kZIr izksRlkgu rFkk fn’kk funsZ’kksa dk lhfer mi;ksx djuk gS A

1-1-12 fo’o cSad ds izfrosnu esa uxjh; LFkkuh; fudk;ksa eas rduhdh ekxZn’kZu rFkk i;Zos{k.k ds ek/;e ls ys[kkijh{kk dks lqn`<+ djus ,oa fu;eksa ds ikyu u djus dh fLFkfr esa nkf.Md dk;Zokgh dh flQkfj'k dh xbZ gSA ;g Hkh okafNr gS fd vkarfjd fu;a=.k ,oa ckº; ys[kkijh{kk ds vfrfjä turk }kjk ns[k&js[k dh laHkkouk,a lqfuf’pr dh tkosaA blds fy;s o"kZ ds foRrh; d`rRo izfrosnu] izca/kdh; fo'ys"k.k vkfn e/;izns’k LFkkuh; fuf/k laijh{kk vf/kfu;e 1973 dh /kkjk &8 ds varxZr 3 ekg dh le; lhek esa lacaf/kr LFkkuh; fudk; izkf/kdkjh ,oa ,sls vf/kdkfj;ksa dks tkjh fd;s tk;sa ftlds laca/k esa jkT; ljdkj }kjk funZsf'kr fd;k x;k gksA

1-1-13 X;kjgosa foÙk vk;ksx dh vuq’kalkvksa esa Hkh blh rjg ds fopkj izfr/ofur gq;s gSaA foÙk vk;ksx }kjk vU; vuq’kalkvksa ds lkFk vuq’kalk dh xbZ gS fd ¼v½ Hkkjr ds fu;a=d ,oa egkys[kkijh{kd dks uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dh ys[kkijh{kk ,oa ys[kkvksa ds mfpr la/kkj.k ij fu;a=.k ,oa i;Zos{k.k dk mÙkjnkf;Ro lkSaik tk;s ¼c½ lapkyd LFkkuh; fuf/k ys[kkijh{kk vFkok vU; ,tsalh ftls uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dh ys[kkijh{kk dk mÙkjnkf;Ro lkSaik x;k gS] mUgsa Hkkjr ds fu;a=d ,oa egkys[kkijh{kd ds rduhdh ekxZn’kZu ,oa i;Zos{k.k esa dk;Z djuk pkfg,] ftl rjg jkT; ds eq[; fuokZpu vf/kdkjh] dsUnzh; fuokZpu vk;ksx ds fu;a=.k rFkk i;Zos{k.k esa dk;Z djrs gS A

1-1-14 Hkkjrh; lafo/kku ds varxZr uxjh; LFkkuh; fudk;kas dk lekos’k jkT; lwph ds varxZr fd;k x;k gSA bl {ks= esa dsUnz ds fy;s izHkkoh:i ls vf/kd dk;Zokgh djuk laHko ugha gSA jkT; 'kklu lkekU;r% vius {ks= esa fdlh vU; izkf/kdkjh dk n[ky ugha pkgrs gSA fdarq ;g egRoiw.kZ gS fd lkekU;r% jkT; Hkkjr ds fu;=ad ,oa egkys[kkijh{kd dkss uxjh; LFkkuh; fudk; dh ys[kkijh{kk rFkk ys[kkvksa ds la/kkj.k ds {ks= esa ekxZn’kZu ds i{k esa gSaA blds fy;s orZeku vf/kfu;e ;k fu;eksa esa la’kks/ku ds fy;s vHkh Hkh dk;Zokgh dks ewrZ :i nsuk 'ks"k gSaA

orZeku vf/kns’k ,oa O;oLFkkorZeku vf/kns’k ,oa O;oLFkkorZeku vf/kns’k ,oa O;oLFkkorZeku vf/kns’k ,oa O;oLFkk

1-1-15 e/;izns’k uxj ikfyd fuxe vf/kfu;e] 1956 ds v/;k; x Þys[kk ijh{k.k ,oa ys[ksß esa O;oLFkk gS fd 'kklu }kjk fuxe ds ys[kksa dh tk¡p ,oa ys[kkijh{kk ds fy;s fo’ks"k:i ls ys[kk ijh{kd dh fu;qfä dh tk;sxhA ys[kk ijh{kd le;&le; ij ys[kksa dh tk¡p ,oa ys[kkijh{kk] 'kklu }kjk vuqeksfnr O;oLFkk ds vuqlkj djsxkA

1-1-16 izko/kku ds vuqlj.k esa lapkyd] e/;izns’k LFkkuh; fuf/k] laijh{k.k] dks e/;izns’k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kd fu;qä fd;k x;k gSA ys[kkijh{kk dk fofu;eu e/;izns’k LFkkuh; fuf/k laijh{kk vf/kfu;e 1973] e-iz- LFkkuh; fuf/k laijh{kk fu;e 1974 rFkk LFkkuh; fuf/k laijh{kk dh foHkkxh; fu;ekoyh 1981 ds izko/kkuksa ds vuqlkj fd;k tkrk gSA

1-1-17 vf/kfu;e 1973 dh /kkjk & 9 ds vuqlkj ys[kk ijh{kd vius izfrosnu esa fuEufyf[kr fcanqvksa dks Hkh lfEefyr djsxk&

¼d½ ,slk izR;sd lank;] tks mls fof/k ds izfrdwy izrhr gksrk gks] ¼[k½ fdlh ,slh deh ;k gkfu dh] ftlds laca/k esa ;g izrhr gksrk gks fd og fdlh O;fä dh

xQyr ls ;k diViwoZd gqbZ gS] ¼x½ dksbZ /ku jkf’k tks ys[ks esa ykbZ tkuh pkfg;s Fkh] fdarq ys[ks esa ugha ykbZ xbZ gks] vkSj ¼?k½ dksbZ vU; lkjoku vukSfpR; ;k vfu;ferrk] diV ;k nqfoZfu;ksx ftls ys[kkvksa eas ns[kk x;k

gksA

1-1-18 ^^es;j&bu&dkSafly** ,slh izR;sd fjiksVZ tks ys[kkijh{kd }kjk mls nh xbZ Fkh rFkk vf/kfu;e ds v/khu mls lkSais x;s dÙkZO;ksa ,oa 'kfä;ksa ds ikyu ,oa iz;ksx dks izHkkfor djus okys fdlh izdj.k ij vads{k.k ds fopkjksa ds laca/k esa izR;sd o`Ùkkar dks ,slh fjiksVZ ds lkFk] ftlesa og cryk;k x;k gks] fd ,slh

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

3333

fjiksVZ ;k o`Ùkkar ij es;j&bu&dkSafly }kjk D;k vkKk;sa nh xbZ] ifj"kn ds le{k izLrqr djsxk vkSj ifj"kn mijksä izdj.kksa ds laca/k esa ,slh dk;Zokgh dj ldsxk tSlh og vko’;d le>sA

1-1-19 izR;sd foRrh; o"kZ ds vkjaHk eas ys[kk ijh{kd iwoZ lekIr o"kZ ds uxjh; LFkkuh; fudk; ds okf"kZd ys[ks ij viuk izfrosnu ;Fkk laHko 'kh?kz izLrqr djsxkA

1-1-20 uxjh; LFkkuh; fudk; ds vk;qä mä izfrosnu dk eqnz.k djokus rFkk mldh ,d&,d izfr] iz'kklfud izfrosnu rFkk o"kZ ds ys[ks dh eqfnzr izfr ds lkFk izR;sd ik"kZn dks vf/kfu;e dh /kkjk 127 ds vuqlkj miyC/k djk;saxsA

1-1-21 uxjh; LFkkuh; fudk; ys[kk ijh{kd }kjk izsf"kr dfe;ksa rFkk vfu;ferrkvksa dk fujkdj.k djsxh rFkk dh xbZ dk;Zokgh dk izfrosnu 'kklu dks izsf"kr djsxhA ;fn uxjh; LFkkuh; fudk; rFkk ys[kk ijh{kd ds chp fdlh fo"k; ij er fHkérk gS] ;k uxjh; LFkkuh; fudk; vf/kdkjh crykbZ xbZ dfe;ksa ,oa vfu;ferrkvksa dk fujkdj.k mfpr le; ij ugha djrs gS rks fo"k; 'kklu dks izLrqr fd;k tk;sxk ,oa 'kklu ml ij ;Fkksfpr vkns’k ikfjr djsxkA

;fn vkns'k vf/kfu;e dh /kkjk 418 ds varxZr tkjh gq;s gks rks 'kklu ds vkns'kksa ds ikyu esa foQyrk dh fLFkfr esa vf/kfu;e dh /kkjk 419 ¼lHkh la’kks/kuksa lfgr½ ds izko/kku ykxw gksaxs

1-1-22 vf/kfu;e esa uxjh; LFkkuh; fudk; dh] o"kZ ds nkSjku izFke cSBd esa ,d uxj ikfyd ys[kk lfefr ds xBu dk izko/kku Hkh gSA lfefr vius vU; nkf;Roksa ds lkFk vf/kfu;e dh /kkjk 129 ds varxZr fu;qDr ys[kk ijh{kd ds izfrosnu ij Hkh mfpr dk;Zokgh djsxhA

1-1-23 vf/kfu;e dh /kkjk 130v esa lkekftd vads{k.k dk izko/kku Hkh gS] 'kklu }kjk blds lanHkZ esa izfØ;k fu/kkZfjr djuh Fkh] tks vHkh dh tkuk gSA

iz.kkyh ds iquxZBu rFkk mUu;u dh vko’;drk iz.kkyh ds iquxZBu rFkk mUu;u dh vko’;drk iz.kkyh ds iquxZBu rFkk mUu;u dh vko’;drk iz.kkyh ds iquxZBu rFkk mUu;u dh vko’;drk

1-1-24 LFkkuh; fuf/k laijh{kk foHkkx }kjk uxjh; LFkkuh; fudk; esa fd;ss tkus okyh ys[kkijh{kk] laLFkk dh lekuakrj ys[kkijh{kk ¼dkudjaV vkWfMV½ ;k jslhMsaV vkWfMV ;kstuk dh Js.kh esa vkrh gSA iz.kkyh ds varxZr lHkh fd;s tkus okys Hkqxrku dh iwoZ ys[kkijh{kk ¼izh vkWfMV½ fd;k tkuk fufgr gSA ikorh dh tkap] izfrekg Hkqxrku dh i'p~ ys[kkijh{kk dk Hkkx gksrk gSA

mä izfØ;k ds varxZr LFkkuh; fuf/k laijh{kk foHkkx }kjk LFkkuh; fudk; dks tkjh izfrosnuksa ij ;fn LFkkuh; fudk; vkxkeh dk;Zokgh izHkkoh :i ls djrk gS rks LFkkuh; fudk; iz’kklu dh dk;Z{kerk ,oa n{krk esa fujarj lq/kkj gks ldrk gSA

1-1-25 ,Øqvy vk/kkfjr nksgjh ys[kk iz.kkyh (Accrual Based Double Entry Accounting System) ykxw djus dh fLFkfr esa ys[kkijh{kk izfØ;k ds ekin.Mksa esa dfri; ifjorZu vko’;d gS] rkfd ys[kkvksa ds la/kkj.k rFkk ys[kkijh{kk izfØ;k esa vko’;d lkeatL; cuk jgs A uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds okf"kZd ys[kksa dk izek.khdj.k fof/kd ys[kk ijh{kd ls djokuk Hkh vko’;d gksxk vr% bl mÌs’; ds fy;s LFkkuh; fuf/k laijh{kk foHkkx dks Lo;a dks mlds fy;s mi;qä cukus dh vko’;drk Hkh gksxhA

1-1-26 uohu iz'kklfud fopkj/kkjk esa mÙkjnkf;Ro cks/k ,d vR;f/kd egRoiw.kZ va’k (Element) ds :i esa izdV gqvk gSA yksd iz’kklu dh ubZ Hkk"kk esa vko’;d gS fd yksd lsod dks] djnkrkvksa dks le; ij mÙke Js.kh dh ewY; izHkkoh lsok,a iznku djus ds fy;s mÙkjnk;h ,oa ftEesnkj ekuk tk;sA laO;ogkj dh izekf.kdrk gh i;kZIr ugha gSA yksd laLFkkvksa ds fy;s vko’;d gS fd os ukxfjdksa dks ekud lsok,a vis{kkd`r de ewY; rFkk n{krk ds lkFk miyC/k djk;saA u;s ifjn`’; esa ys[kkijh{kk ds fy;s Hkh] vko’;d gks x;k gS fd og méri)fr ,oa rduhd viuk;s rkfd og ifjfLFkfr;ksa ds vuqdwy viuk dk;Z laikfnr dj ldsA ys[kkijh{kk iz.kkyh] mijksä lq/kkj] Lo;a ds iquuZohuhdj.k ,oa le; ds lkFk lkeatL; cuk;s j[kus ds fy;s vifjgk;Z Hkh gSSA

ekU;rk,saekU;rk,saekU;rk,saekU;rk,sa

1-1-27 uxjh; fudk;ksa dh ys[kkijh{kk esa ^^e/;izns'k LFkkuh; fuf/k laijh{kk vf/kfu;e 1973 ,oa ¼la'kksf/kr½ vf/kfu;e 1978 ,oa 1979] e/;izns'k LFkkuh; fuf/k laijh{kk fu;e 1974** rFkk eSU;qvy yksdy Q.M vkWfMV fMikVZesaV&1981 ds leLr izko/kku ;Fkkor ykxw jgsaxs A 01 vizSy 2008 ls uxjh; fudk;ksa esa laHkwfr vk/kkfjr la/kkfjr ys[kk iqLrdsa fy[kus dh nksgjh izfof"V iz.kkyh rFkk okf"kZd foRrh; C;ksjksa dh ys[kkijh{kk laca/kh vko';drkvksa dh iwfrZ gsrq ;g iwjd eSU;qvy rS;kj fd;k x;k gS tks fd LFkkuh; fuf/k laijh{kk lapkyuky; ds vf/kdkfj;ksa@deZpkfj;ksa ds ekxZ n'kZu gsrq mi;ksxh fl) gksxk A

&&&&

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

4444

ifjPNsn ifjPNsn ifjPNsn ifjPNsn &&&& 2222 ys[kkijh{kk ds lkekU; fl)kar vkSj dk;Zi)fr;k¡ys[kkijh{kk ds lkekU; fl)kar vkSj dk;Zi)fr;k¡ys[kkijh{kk ds lkekU; fl)kar vkSj dk;Zi)fr;k¡ys[kkijh{kk ds lkekU; fl)kar vkSj dk;Zi)fr;k¡

v/;k; & 1v/;k; & 1v/;k; & 1v/;k; & 1 lkekU; fl)kar vkSj dk;Zi)fr;k¡lkekU; fl)kar vkSj dk;Zi)fr;k¡lkekU; fl)kar vkSj dk;Zi)fr;k¡lkekU; fl)kar vkSj dk;Zi)fr;k¡

izLrkouk izLrkouk izLrkouk izLrkouk

2-1-1 bl ifjPNsn esa vk;&O;;] HkaMkj ,oa okf"kZd foÙkh; fooj.kksa vkfn dh ys[kkijh{kk ds lkekU; fl)kar vkSj dk;Zi)fr;k¡ nh xbZ gSaA bl ifjPNsn ;k vuqorhZ ifjPNsnksa esa fn, x;s funsZ’k lEiw.kZ ugha gS u gh buls ;g vfHkizk; gS fd ys[kkijh{kk ds {ks= dks bUgha izfØ;kvksa rd gh ifjlhfer fd;k tk,A ;g egRoiw.kZ gS fd ys[kkijh{kk tk¡p esa fufgr Hkkouk dk vuqikyu fd;k tk, uk fd 'kCn ek= dkA

fujarj cnyrs gq;s fujarj cnyrs gq;s fujarj cnyrs gq;s fujarj cnyrs gq;s ifjos’k esa ;g vko’;d gS fd ys[kkijh{kk Hkh ubZ ifjfLFkfr;ksa ,oa ifjn`’; ds ifjos’k esa ;g vko’;d gS fd ys[kkijh{kk Hkh ubZ ifjfLFkfr;ksa ,oa ifjn`’; ds ifjos’k esa ;g vko’;d gS fd ys[kkijh{kk Hkh ubZ ifjfLFkfr;ksa ,oa ifjn`’; ds ifjos’k esa ;g vko’;d gS fd ys[kkijh{kk Hkh ubZ ifjfLFkfr;ksa ,oa ifjn`’; ds vuqlkj Lo;a dks iqujhf{kr ,oa iquxZfBr djsAvuqlkj Lo;a dks iqujhf{kr ,oa iquxZfBr djsAvuqlkj Lo;a dks iqujhf{kr ,oa iquxZfBr djsAvuqlkj Lo;a dks iqujhf{kr ,oa iquxZfBr djsA

ys[kkijh{kk ekud ys[kkijh{kk ekud ys[kkijh{kk ekud ys[kkijh{kk ekud

2-1-2 ys[kkijh{k.k ekud] fl)karksa vkSj dk;Zi)fr;ksa ds os izfreku fu/kkZfjr djrs gSa] ftudk ys[kkijh{kdksa ls ys[kkijh{kk djus esa vuqlj.k djus dh vis{kk dh tkrh gSA budk mÌs’; ys[kkijh{kdksa dks izfØ;k ,oa xq.koÙkk lacaf/kr ekun.Mksa ls voxr djokuk gSA ;gh os vk/kkjxr fl)kar gksrs gS ftuds vk/kkj ij ys[kkijh{kk dh xq.koÙkk dk vkdyu fd;k tkrk gSaA

2-1-3 Hkkjr ds fu;a=d ,oa egkys[kkijh{kd vFkkZr~ Hkkjr ds mPpre ys[kkijh{kd laLFkku }kjk Hkkjr ds lafo/kku ds vuqdwy varjkZ"Vªh; mPpre ys[kkijh{kk laLFkkuksa esa iz;qä ys[kkijh{kk ekudksa dks vaxhd`r fd;k x;k gSA uxjh; LFkkuh; laLFkk,¡ lkoZtfud jkf’k;ksa dk mi;ksx djrh gaS rFkk lkoZtfud {ks= esa dk;Zjr gaS vr% ;s ys[kkijh{kk ekud vYi ifjorZuksa ds lkFk muds fy;s Hkh lekur% mi;ksxh gSaA

2-1-4 ys[kkijh{kk ekudksa ds fuEu fLFkfror pkj Hkkx gSa %&

¼v½ vk/kkjxr ekU;rk,a ¼c½ lkekU; ekud ¼l½ eSnkuh ekud ¼n½ izfrosnu lacaf/kr ekudA

vk/kkjxr ekU;rk,avk/kkjxr ekU;rk,avk/kkjxr ekU;rk,avk/kkjxr ekU;rk,a

2222----1111----5555 ys[kkijh{kk ekudksa dk vk/kkj] vk/kkjHkwr ekU;rk] rdZlaxr vo/kkj.kk,¡] lqlaxr vis{kk,a] iDds rdZ] rdZlaxr fl)kar ,oa os vgZrk,a gSa tks ys[kkijh{kk ekudksa ds fodkl ds fy;s vko’;d gksrh gaSA ;s ys[kkijh{kd dks mu izdj.kksa esa ftuds fy;s dksbZ fof'k"V ekud fu/kkZfjr ugha gS ml ij viuk er ,oa izfrosnu rS;kj djus esa lgk;d gksrs gSaA

2222----1111----6666 ;s ekU;rk,a fuEufyf[kr gS%&;s ekU;rk,a fuEufyf[kr gS%&;s ekU;rk,a fuEufyf[kr gS%&;s ekU;rk,a fuEufyf[kr gS%&

¼v½ uxjh; LFkkuh; fudk; dh ys[kkijh{kk izfØ;k ds nkSjku vkus okyh fofHké ifjfLFkfr;ksa esa ys[kkijh{kd vius Lo;a dh vo/kkj.kkvksa ds vuqlkj fu.kZ; ysrk gSA

¼c½ yksd lalk/kuksa dk izca/ku djus okyksa dh yksd tokcnsgh esa fujarj o`f) ds ifjis{; esa ;g vko’;d gks x;k gS fd tokcnsgh lacaf/kr izfØ;k Li"V fu/kkZfjr gks rFkk bldk izHkkoh:i ls mi;ksx fd;k tk,A

¼l½ tokcnsgh dh izfØ;k dk fuoZgu uxjh; LFkkuh; fudk; esa mfpr lwpuk fu;a=.k] vkdyu rFkk izfrosnu izfØ;k ds ek/;e ls fd;k tk ldrk gSA izca/ku dk mÙkjnkf;Ro gS fd og foÙkh; lwpuk rFkk izfrosnuksa dks ifjiw.kZ ,oa ;FkkFkZ ijd cuk,aA

¼n½ lacaf/kr izkf/kdkjh dks lqfuf’pr djuk pkfg, fd foRrh; izfrosnu ds fy;s Lohdk;Z ys[kk ekud tks uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds lanHkZ esa vuqdwy gksa] ykxw fd;s tk;saA ys[kkijh{kk bdkbZ dks fuf’pr mÌs’; ,oa y{;ksa dk fodkl djuk pkfg,A

¼?k½ Lohdk;Z ys[kk ekudksa dh vuojr iz;qfDr ls laLFkk dh foÙkh; fLFkfr ,oa fd, x;s dk;ksZa ds ifj.kke Lor% ifjyf{kr gksxsaA

¼u½ i;kZIr vkarfjd fu;a=.k dh mfpr izfØ;k ;fn fo|eku gS rks =qfV;ksa ,oa vfu;ferrkvksa dh laHkkouk,¡ Hkh de gks tkrh gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

5555

¼i½ lHkh ys[kkijh{kk xfrfof/k;k¡ ys[kkijh{kk vf/kns’k ds varxZr gh gksuh pkfg,A ¼Q½ ys[kkijh{kk ds dk;Z ds fy;s mfpr rduhd ,oa ekin.Mksa dk fodkl fd;k tkuk pkfg,A ¼n½ ys[kkijh{k.k djus okys laLFkku dks ys[kkijh{kk rFkk ys[kkijh{kk bdkbZ ds fgrksa ds chp fdlh

Hkh izdkj dk fojks/kkHkkl ugha gksuk pkfg;sA

2-1-7 ys[kkijh{kk fofHké fLFkfr;ksa esa Lofoosd dks iz;qä djrk gS

(i) ,d ,slh o`gr~ fu;e lafgrk dks lafLFkr djuk] tks bruh O;kid gks fd og lHkh izdkj dh fLFkfr;ksa rFkk ifjfLFkfr;ksa esa ys[kkijh{kk }kjk iz;qä dh tk lds] O;ogkfjd ugha gSA vr% ys[kkijh{kk ds fy;s vko’;d gS fd og fofHké ifjfLFkfr;ksa esa ys[kkijh{kk izfØ;k ij] tgka Hkh vko’;d gks] Lo;a fu.kZ; ys tks mlds izfrosnu dk ,d ;qfä laxr vk/kkj cu ldsA

(ii) uxjh; LFkkuh; fudk; ds okf"kZd izi=ksa dh ys[kkijh{kk ds fy;s ys[kkijh{kk ds mÌs’;] baLVhV~;wV vkWQ pkVZM ,dkmaVsaV ds }kjk O;oâr ,oa izfrikfnr ekud ys[kkijh{kk i)fr;ksa ij gh lkekU;r% vk/kkfjr gkasxsA

2-1-8 yksd nkf;Ro dh vis{kk,a %&

(i) ys[kkijh{kk dk O;kid mÌs’; uxjh; LFkkuh; fudk; ds foÙkh; fgrksa dks lqjf{kr djuk ,oa yksd tokcnsgh rFkk ferO;;h foÙkh; O;oLFkkiu izfØ;kvksa dks izksRlkfgr djuk gSA

(ii) ys[kkijh{kk fuokZfpr izfrfuf/k;ksa dks izca/ku ij foRrh; fu;a=.k j[kus esa lgk;rk djrk gSA (iii) yksd fuf/k ds O;; esa ferO;;rk ykxw djuk izca/ku dk mÙkjnkf;Ro gSA ys[kkijh{kk dk

dÙkZO;] vuko’;d O;;] vlQyrkvksa] izfØ;kxr ,oa vU; =qfV;ksa rFkk mu ifjfLFkfr;ksa ftuds dkj.k fu"Qy O;; gqvk gS dks mtkxj djuk gSA

2-1-9 i;kZIr lwpuk fu;a=.k ,oa vkdyu i)fr dk fodkli;kZIr lwpuk fu;a=.k ,oa vkdyu i)fr dk fodkli;kZIr lwpuk fu;a=.k ,oa vkdyu i)fr dk fodkli;kZIr lwpuk fu;a=.k ,oa vkdyu i)fr dk fodkl

ys[kkijhf{kr bdkbZ ds izca/ku dk nkf;Ro gS fd og foÙkh; izfrosnu i= rFkk muesa fufgr tkudkfj;ksa dh 'kq)rk ,oa iw.kZrk lqfuf’pr djsaA ;fn buesa dksbZ dfe;k¡ gSa rks ys[kkijh{kk dk nkf;Ro 'kh"kZ izca/ku dks blls voxr djkuk gSA ys[kkijh{kd bl fo"k; esa vis{kkd`r vf/kd foLr`r izfØ;k lacaf/kr lq>ko ns ldrk gSA

2-1-10 izkf/kdkjh oxZ dks Lohdk;Z ys[kk ekudksa dks ykxw djuk lqfuf’pr djuk pkfg,izkf/kdkjh oxZ dks Lohdk;Z ys[kk ekudksa dks ykxw djuk lqfuf’pr djuk pkfg,izkf/kdkjh oxZ dks Lohdk;Z ys[kk ekudksa dks ykxw djuk lqfuf’pr djuk pkfg,izkf/kdkjh oxZ dks Lohdk;Z ys[kk ekudksa dks ykxw djuk lqfuf’pr djuk pkfg,

ys[kkijh{kk uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dks muds vuqdwy foÙkh; izfrosnu ,oa Li"Vhdj.k ds fy;s lkekU;r% Lohdk;Z ys[kk ekud ykxw djus dh lykg nsxkA ys[kk ijhf{kr bdkbZ dks eki ;ksX; mÌs’;ksa ,oa fu"iknu y{;ksa ds vkdyu ds fy;s mfpr ekun.M fu/kkZfjr djus pkfg,A

2-1-11 vkarfjd fu;a=.k dh mfpr O;oLFkk ls =qfV;ksa dh laHkkouk,a de gksrh gSvkarfjd fu;a=.k dh mfpr O;oLFkk ls =qfV;ksa dh laHkkouk,a de gksrh gSvkarfjd fu;a=.k dh mfpr O;oLFkk ls =qfV;ksa dh laHkkouk,a de gksrh gSvkarfjd fu;a=.k dh mfpr O;oLFkk ls =qfV;ksa dh laHkkouk,a de gksrh gS

ys[kkijhf{kr bdkbZ dk nkf;Ro gS fd og vius lalk/kuksa dh lqj{kk dh n`f"V ls mi;qä vkarfjd fu;a=.k O;oLFkk dks fodflr djsA ;g Hkh mldk nkf;Ro gS fd og lqfuf’pr djs fd fu;a=.k O;oLFkk lafLFkr rFkk dk;Z’khy gSA lacaf/kr fu;e ,oa izfØ;kvksa dk ikyu fd;k tk jgk gS rFkk tgka fu;a=.k i;kZIr ugha gS ;k iw.kZ:i ls bldk vHkko gS ogka fu.kZ; izfØ;k esa bZekunkjh ,oa vkSfpR; dk /;ku j[kk tkrk gSA

2-1-12 lHkh ys[kkijh{kk xfrfof/k;k¡ ys[kkijh{kk vf/kns’k ds varxZr gh gksaxhlHkh ys[kkijh{kk xfrfof/k;k¡ ys[kkijh{kk vf/kns’k ds varxZr gh gksaxhlHkh ys[kkijh{kk xfrfof/k;k¡ ys[kkijh{kk vf/kns’k ds varxZr gh gksaxhlHkh ys[kkijh{kk xfrfof/k;k¡ ys[kkijh{kk vf/kns’k ds varxZr gh gksaxh

ys[kkijh{kk esa foÙkh; ys[kkijh{kk] fu;ferrk ys[kkijh{kk ,oa fu"iknu ys[kkijh{kk lHkh lfEefyr gSaA bl nkf;Ro ds vuqlj.k esa ys[kkijh{kd ys[kkijh{kk dh izdfr] {ks=] ek=k rFkk lhek,a ,oa ys[kkijh{kk izfrosnu dh fo"k;oLrq vkfn ij fu.kZ; ysus ds fy, Lora= gksxk A

2-1-13 ys[kkijh{kk rduhd rFkk fu"iknu ekudksa esa lq/kkjys[kkijh{kk rduhd rFkk fu"iknu ekudksa esa lq/kkjys[kkijh{kk rduhd rFkk fu"iknu ekudksa esa lq/kkjys[kkijh{kk rduhd rFkk fu"iknu ekudksa esa lq/kkj

ys[kkijh{kk ,oa ys[kkijh{kdksa dh c<+rh gqbZ Hkwfedk esa ubZ ,oa mér rduhd ,oa dk;Z i)fr ds fodkl dh vko’;drk gSA ys[kkijhf{kr bdkbZ esa O;oâr ekinaMksa dh leh{kk Hkh dh tkuh pkfg,A tgka Hkh laHko gks ys[kkijh{kdksa dks lacaf/kr {ks= dh rduhd ,oa i)fr;ksa ls Hkh Lo;a dks voxr djkuk pkfg,A

2-1-14 ys[kkijh{kdksa ,oa ys[kkijh{kk ds varxZr bdkbZ ds chp fgrksa laca/kh erHksn ifjgk;Z gSays[kkijh{kdksa ,oa ys[kkijh{kk ds varxZr bdkbZ ds chp fgrksa laca/kh erHksn ifjgk;Z gSays[kkijh{kdksa ,oa ys[kkijh{kk ds varxZr bdkbZ ds chp fgrksa laca/kh erHksn ifjgk;Z gSays[kkijh{kdksa ,oa ys[kkijh{kk ds varxZr bdkbZ ds chp fgrksa laca/kh erHksn ifjgk;Z gSa

ys[kkijh{kk viuh Hkwfedk esa fofHké uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dh ys[kkijh{kk rFkk izfrosnu ekudksa ds vuqlkj ys[kkijh{kk izfrosssssss sssnu izLrqr djrk gSA bl Hkwfedk dh iwfrZ ds fy;s vko’;d gS fd ys[kkijh{kk Lo;a esa Lora= rFkk oLrqijd gksA bu vgZrkvksa dh iwfrZ ds fy;s ys[kkijh{kk ds fy;s mfpr lkekU; ys[kkijh{kk ekudksa dk mi;ksx djuk vko';d gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

6666

2-1-15 lkekU;] eSnkuh ,oa izfrosnu ekudksa ij vuqolkekU;] eSnkuh ,oa izfrosnu ekudksa ij vuqolkekU;] eSnkuh ,oa izfrosnu ekudksa ij vuqolkekU;] eSnkuh ,oa izfrosnu ekudksa ij vuqorhZ v/;k;ksa ,oa vuqPNsnksa esa ppkZ dh xbZ gSrhZ v/;k;ksa ,oa vuqPNsnksa esa ppkZ dh xbZ gSrhZ v/;k;ksa ,oa vuqPNsnksa esa ppkZ dh xbZ gSrhZ v/;k;ksa ,oa vuqPNsnksa esa ppkZ dh xbZ gS

ys[kkijh{kk ds mÌs’;ksa dks foHkkx dh fu;ekoyh 1981 esa Li"V :i ls ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA izfØ;kvksa dk lapkyu fu/kkZfjr mn~ns’; ds vuqdwy gh fd;k tkuk pkfg;sA

ys[kkijh{kk mÌs’; vkSj {ks=ys[kkijh{kk mÌs’; vkSj {ks=ys[kkijh{kk mÌs’; vkSj {ks=ys[kkijh{kk mÌs’; vkSj {ks=

2-1-16 ys[kkijh{kk ds lkekU; mÌs’; fuEu gS %&

(i) iwokZxzg jfgr] fu"i{k vkSj mÌs’;iw.kZ vkdyu eqgS;k djkuk vkSj uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds foÙkh; dk;Zdykiksa vkSj foÙkh; fLFkfr dk muds ys[kkvksa esa Li"V izLrqfr lqfuf’pr djuk(

(ii) uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds foÙkh; fgrksa vkSj dk;Zpkyu vkSfpR; dks ns[krs gq, fof/k] fu;eksa] dk;Zi)fr;ksa vkSj iz.kkfy;ksa ds lexz vuqikyu dh fLFkfr ls izca/ku dks voxr djkuk vkSj

(iii) uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds vf/kns’kk/khu dk;Zdykiksa ds dk;kZUo;u esa ferO;f;rk] n{krk vkSj izHkkodkfjrk ¼/ku mikns;rk½ dh izkfIr ds vkdyu eqgS;k djukA

bl izfØ;k esa ys[kkijh{kk dk y{; gS %&

¼d½ djnkrk ds foÙkh; fgrksa dks lqjf{kr djuk( ¼[k½ dk;Zikfydk ij foÙkh; fu;a=.k djus esa es;j bu dkWmafly ,oa fuokZfpr izfrfuf/k;ksa dh

lgk;rk djuk( vkSj ¼x½ ;g fuxjkuh j[kuk fd fofHké izkf/kdkjh ,oa uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dh 'kk[kk,a vf/kns’kk/khu

rFkk fu;eksa ds varxZr dk;Z dj jgs gSaA

2-1-17 foÙkh; fu;eksa vkSj vkns’kksa dks rS;kj djuk ,oa vkarfjd fu;a=.k ra= dh lajpuk rFkk mUgsa lafLFkr djuk izca/ku dk mÙkjnkf;Ro gSA ys[kkijh{kk dk dÙkZO; u dsoy ;g lR;kiu djuk gS fd iz'kklfud foHkkx bu vkarfjd fu;a=.kksa dks mfpr :i ls ykxw dj jgs gSa cfYd fu;a=.k ra=ksa ds dk;Zpkyu ds nkSjku /;ku esa vk;h dfe;k¡] ;fn dksbZ gksa] crykuk Hkh gSA

2-1-18 uxjh; LFkkuh; fudk; dk izca/ku] yksd /ku ds O;; esa ferO;f;rk cjrus ds fy, mÙkjnk;h gS u fd ys[kkijh{kk A ys[kkijh{kk dk dÙkZO; gS fd og yksd iz’kklu esa viO;; rFkk fu"Qy O;; vkfn dks vius ys[kkijh{kk izfrosnu esa 'kkfey djs rkfd mu ij izfrdkjkRed dk;Zokgh gks ldsA

2-1-19 ys[kkijh{kd laLFkku ys[kkijh{kk dh izd`fr] lhekvksa vkfn ds fo"k; esa Lo;a fu.kZ; ysxkA

ys[kkijh{kk n`f"Vdks.kys[kkijh{kk n`f"Vdks.kys[kkijh{kk n`f"Vdks.kys[kkijh{kk n`f"Vdks.k

lwpuk izkIr djus dk vf/kdkjlwpuk izkIr djus dk vf/kdkjlwpuk izkIr djus dk vf/kdkjlwpuk izkIr djus dk vf/kdkj

2-1-20 ys[kkvksa rFkk ljdkjh ysu&nsuksa dh leh{kk ds nkSjku ys[kkijh{kk muds laca/k esa ,sls iz’u rFkk vH;qfä;k¡ djus vkSj ,sls lHkh vfHkys[k] dFku] foojf.k;k¡ rFkk Li"Vhdj.k ekaxus ds fy, l{ke gS] tks og vius dÙkZO;ksa ds mfpr fu"iknu ds fgr esa lqlaxr vkSj vko’;d le>sA lHkh iz’u vkSj vH;qfä;k¡ dVk{k ;k O;aX; ds fcuk f’k"V vkSj voS;fäd Hkk"kk es gksaxhA

2-1-21 uxjh; LFkkuh; fudk; ftlds ys[kkvksa dk fujh{k.k@ys[kkijh{kk fd;k tkuk gS] ds izHkkjh O;fä dh lkafof/kd ck/;rk gS fd og fujh{k.k@ys[kkijh{kk ds fy, lHkh lqfo/kk;sa eqgS;k djs vkSj ;FkklaHko iw.kZ:i ls lwpuk ds fy;s vuqjks/k ij vkSfpR;iw.kZ 'kh?kzrk ds lkFk tkudkjh miyC/k djok;saA

2-1-22 vko’;d vfHkys[kksa dks u miyC/k djokus dh fLFkfr esa ys[kkijh{kd dk nkf;Ro gS fd og fLFkfr ls laLFkk ds eq[; dk;Zikyd dks voxr djk;s rFkk muds Lrj ij Hkh leL;k ds fujkdj.k u gksus dh fLFkfr esa bldk mYys[k ys[kkijh{kk izfrosnu esa djs rFkk ifj"kn ,oa 'kklu dks blls voxr djk;k tk,A

ys[kkijh{kk lk{;ys[kkijh{kk lk{;ys[kkijh{kk lk{;ys[kkijh{kk lk{;

2-1-23 ys[kkijh{kk fu"d"kkasZ ds fy, lk{; dk eq[; L=ksr ys[kkijhf{krh laxBuksa dk vfHkys[k gksxkA ys[kkijh{kk dk izkFkfed dÙkZO; ;g lqfuf’pr djuk gS fd ys[kkijh{kk ds v/;/khu laxBu vkSj fofHké ifj;kstukvksa ,oa dk;ZØeksa] dk;Zdykiksa] laO;ogkjksa bR;kfn ds ckjs esa fudkyk x;k ys[kkijh{kk fu"d"kZ i;kZIr] l{ke vkSj lqlaxr lk{; ij vk/kkfjr gSA fdlh fu"d"kZ ij igq¡pus ls igys lk{; dk ;kstukc) :i esa ladyu vkSj fo’ys"k.k fd;k tkuk pkfg,A ;g fuEufyf[kr ek/;e ls ladfyr fd;k tk ldrk gS%&

(i) HkkSfrd lR;kiu izfrosnuksa dh leh{kk (ii) nLrkostksa dh leh{kk (iii) vkarfjd fu;a=.k ra=ksa dh xq.koÙkk dk ewY;kadu( vkSj (iv) dk;Zikydksa ds lkFk ppkZa A

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

7777

ys[kkvksa ds ys[kkijh{k.k esa] futh O;fä;ksa vFkok vke turk ds lnL;ksa ls Lora= iwNrkN djds lk{; izkIr ugha fd;k tk,A

lkekU;r;k mi;ksx esa vkus okyh ys[kkijh{kk dk;Zi)fr;k¡lkekU;r;k mi;ksx esa vkus okyh ys[kkijh{kk dk;Zi)fr;k¡lkekU;r;k mi;ksx esa vkus okyh ys[kkijh{kk dk;Zi)fr;k¡lkekU;r;k mi;ksx esa vkus okyh ys[kkijh{kk dk;Zi)fr;k¡

2-1-24 ys[kkijh{kk vk’oklu izkIr djus ds fy, lkekU;r;k rhu ys[kkijh{kk dk;Zi)fr;ksa dk mi;ksx fd;k tkrk gSA ;s fuEufyf[kr gS %&

(i) vuqikyu ijh{k.k (ii) fo’ys"k.kkRed leh{kk( vkSj (iii) laO;ogkjksa dh izR;{k tk¡p

vuqikyu ijh{k.kvuqikyu ijh{k.kvuqikyu ijh{k.kvuqikyu ijh{k.k

2-1-25 vkarfjd fu;a=.kksa dk ewY;kadu djus ds fy, vuqikyu ijh{k.k ,d ys[kkijh{kk dk;Zi)fr gSA bldk mÌs’; u dsoy ekSfnzd xyfr;ka <w¡<+uk gS cfYd vkarfjd fu;a=.k ra=ksa dh izHkkodkfjrk ds ewY;kadu ds fy, fu;a=.k dk;Zi)fr;ksa ls fopyu dk irk yxkuk Hkh gSA

2-1-26 izkjaHk esa ys[kkijh{kd dks uxjh; LFkkuh; laLFkk esa vkarfjd fu;a=.kksa dk izkjafHkd vkdyu djuk pkfg, vkSj ;g fu’fpr fd;k tkuk pkfg, fd D;k fu;a=.k ij i;kZIr Hkjkslk fd;k tk ldrk gSA ;fn ys[kkijh{kd bl fu"d"kZ ij igq¡prk gS fd fu;a=.k ra= Hkjkslsean gS rks fu;a=.kksa ds okLrfod vuqikyu ijh{k.k dks ys[kkijh{kk ds fu"iknu pj.k esa fd;k tk ldrk gSA

2-1-27 vuqikyu ijh{k.k esa fu;r fofHké pj.k fuEuor~ gSa%&

(i) vuqikyu ijh{k.k djus dk igyk dne] ftl izfØ;k esa fu;a=.kksa dh tk¡p dh tkuh gS] mi&iz.kkfy;ksa dh igpku djuk gksxkA mnkgj.kkFkZ ;fn laifÙkdj dh ys[kkijh{kk djuk gS] rks muesa ls ,d mi&iz.kkyh *’kqYd fu/kkZj.k* gks ldrh gSA

(ii) vxyk dne izR;sd mi&iz.kkyh ds fy, fu;a=.k mÌs’;ksa dh igpku djuk gksxkA mnkgj.kkFkZ mi&iz.kkyh *’kqYd fu/kkZj.k* ds fy, fu;a=.k mÌs’; ;g gks ldrk gS fd bl iz;kstu ds fy, ykxw njksa ds vuqlkj gh 'kqYd fu/kkZj.k fd;k x;k gSA D;k ;g vuqeksfnr njksa ,oa ekin.Mksa ds vuq:i gS A

(iii) rhljk dne ewy fu;a=.kksa dh igpku djuk gksxk ftudks mi&iz.kkyh ds fu;a=.k mÌs’; dks izkIr djus ds fy, cuk;k x;k gSA D;k fu/kkZfjr vko';d tk¡p iw.kZ dh x;h gS A

(iv) blds vfrfjä] nLrkostksa dh leh{kk] fu"iknu dh leh{kk] izR;{k voyksdu vFkok lk{kkRdkj tSls lk{; ,d= djus ds rjhds dh uewuk tk¡p djus ds fy, mi;ksx fd;k tk,xk ,oa lqfuf’pr fd;k tk,xk fd visf{kr ifj.kke izkIr fd;s x, gSA

fo’ys"k.kkRed leh{kkfo’ys"k.kkRed leh{kkfo’ys"k.kkRed leh{kkfo’ys"k.kkRed leh{kk

2-1-28 fo’ys"k.kkRed leh{kk ds varxZr fofHké mrkj&p<+ko] tks lqlaxr ugha gS vFkok tks izR;k’kkvksa ds vuqdwy ugha gS] lfgr egRoiw.kZ vuqikrksa ,oa izofÙk;ksa dk fo’ys"k.k djuk gSA bldk ijh{k.k vU; lacaf/kr foÙkh;@xSj foRrh; tkudkfj;ksa ds vk/kkj ij fd;k tk ldrk gSA lkekU;r% mi;ksx esa vkus okys fo’ys"k.kkRed leh{kk rjhds fuEuor gSa ¼d½ rqyuk ftlesa ,dy ?kVd vUrxzZLr gS ¼[k½ ?kVdksa ds chp rqyuk ¼x½ iz.kkyh fo’ys"k.k ¼?k½ iwoZdFkukRed fo’ys"k.k ¼³½ izfrxeu fo’ys"k.k vkSj ¼p½ dkjksckj fo’ys"k.kA

2-1-29 rqyuk ftlesa ,dy ?kVd vUrxzZLr gS&rqyuk ftlesa ,dy ?kVd vUrxzZLr gS&rqyuk ftlesa ,dy ?kVd vUrxzZLr gS&rqyuk ftlesa ,dy ?kVd vUrxzZLr gS& ;g izfØ;k ys[kkijh{kk vk;kstu ,oa fu"iknu nksuksa gh pj.kksa esa laHko gSA bldk lkekU;r% mi;ksx ys[kk izi= ds fo’ys"k.k esa fd;k tkrk gSA igys ctVh; vuqeku ds lkFk ?kVd ds vfHkysf[kr ewY; dh rqyuk djukA nwljk ftudks izo`fÙk fo’ys"k.k dgk tkrk gS] mlesa foxr o"kksZa esa blds vkadM+ksa ds lkFk ?kVd ds pkyw vkadM+ksa dh rqyuk fufgr gSA ctV vkadM+ksa ds lkFk rqyuk ds iz;kl esa] ctV dh vkSfpR;rk vkSj fo’oluh;rk ij fopkj fd;k tkuk vko’;d gksxkA bl lanHkZ esa fuEufyf[kr iz’u mHkjrs gS%&

(i) fo’oluh; vkSj i;kZIr lwpuk dk mi;ksx djrs gq, D;k laLFkk ds ctV vkSfpR;iw.kZ vk/kkj ij rS;kj fd, tkrs gSa\

(ii) D;k ctV foxr o"kZ ds okLrfod ifj.kkeksa dk fo’oluh; lwpd gS\

izo`fÙk fo’ys"k.k esa] fdlh fofufnZ"V o"kZ esa folaxfr;ksa vFkok fopyuksa dks fudkyus ds fy, rRdky iwoZorhZ o"kZ dh rqyuk esa dqN foxr o"kksZa ds vkadM+ksa dh rqyuk djuk vf/kd mi;ksxh gksxkA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

8888

2222----1111----30303030 ?kVdksa ds chp rqyuk& ?kVdksa ds chp rqyuk& ?kVdksa ds chp rqyuk& ?kVdksa ds chp rqyuk& bl izfØ;k esa ,d ls vf/kd foÙkh; fooj.k ?kVdksa ds chp laca/k dk fo’ys"k.k fufgr gSA ;g fØ;kfof/k Hkh izklafxd vuqikr fo’ys"k.k ds :i esa viukbZ tk ldrh gS ftlds dqN mnkgj.k gSa] VuZvksoj vuqikr] ekylwph&VuZvksoj vuqikr] ldy ekftZu vuqikr bR;kfnA bl fØ;kfof/k dk ys[kkijh{kk dh vk;kstuk vkSj fu"iknu] nksuksa pj.kksa esa mi;ksx fd;k tk ldrk gSA ;g egRoiw.kZ gS fd mi;ksx fd, x, vuqikrksa dh ifjHkk"kk iwoZ o"kksZa esa mi;ksx fd, x, vFkok leku laLFkkvksa ds lkFk] tSlk Hkh gks] lqlaxr gSA ;g fØ;kfof/k ,dy ?kVd ls vkerkSj ij vf/kd izHkkoh gS D;ksafd blesa fofHké ?kVdksa ds chp vUr% laca/k ij fopkj fd;k tkrk gSA ;g fØ;kfof/k ,d ls vf/kd ?kVd ds fy, lekukUrj :i ds vk’ofLr dk vk/kkj gks ldrh gSA

2222----1111----31313131 iz.kkyh fo’ys"k.k& iz.kkyh fo’ys"k.k& iz.kkyh fo’ys"k.k& iz.kkyh fo’ys"k.k& laO;ogkj lwph esa i`Fkd izfof"V;ksa dh ckjhdh ls tk¡p vFkok fo’ys"k.k ls vlk/kkj.k vFkok vlkekU; izfof"V;ksa dk irk yxk;k tk ldrk gSA bl fØ;kfof/k dk fu"iknu pj.k ds nkSjku ykHkizn :i esa mi;ksx fd;k tk ldrk gSA pw¡fd blesa vusd laO;ogkjksa dh leh{kk vUrxzZLr gS blfy, blesa le; yxsxkA ;fn MkVk dk dEI;wVhdj.k fd;k tkrk gS rks mi;qä ys[kkijh{kk lk¶Vos;j dk mi;ksx bl fØ;kfof/k ds viuk;s tkus esa lgk;d gks ldrk gSA

2222----1111----32323232 rdZlaxrrk dh Lora= tk¡p& rdZlaxrrk dh Lora= tk¡p& rdZlaxrrk dh Lora= tk¡p& rdZlaxrrk dh Lora= tk¡p& bl izfØ;k dk iz;ksx ek= mUgha izdj.kksa esa laHko gS tgk¡ ys[kk i)fr ls Lora= Hkh tkudkjh miyC/k gSA mngkj.k ds fy;s laifRrdj ds en esa izkfIr;ksa ds fy;s ykxw ;ksX; njksa dk mi;ksx dj uxjh; LFkkuh; fudk; ds laHkkfor jktLo dk irk yxk;k tk ldrk gSA

2222----1111----33333333 izfrxeu fo’ys"k.kizfrxeu fo’ys"k.kizfrxeu fo’ys"k.kizfrxeu fo’ys"k.k&&&& (Regression Analysis) ;g ,d lkaf[;dh; rduhd gS tks lehdj.k cukrk gS ftlls irk pyrk gS fd ,d pj (Variable) ,d ;k vf/kd vU; pjksa (Variables) ls dSls lacaf/kr gSA bldk lkekU;r;k mi;ksx fu"iknu pj.k esa fd;k tkrk gSA

2222----1111----34343434 dkjksckj fo’ys"k.kdkjksckj fo’ys"k.kdkjksckj fo’ys"k.kdkjksckj fo’ys"k.k&&&& ;g foÙkh; fooj.k dk ogr Lrj fo’ys"k.k gSA blesa ykHkiznÙkk] nzork] foÙkh; fLFkjrk] _.k bR;kfn ls lacaf/kr vkykspukRed vuqikr 'kkfey gSaA vk;kstuk ,oa ys[kkijh{kk lekiu pj.kksa ds nkSjku tksf[ke {ks=ksa dh igpku ds fy, vkSj laLFkk ,oa mlds izpkyuksa dh csgrj tkudkjh ds fy, Hkh mi;ksxh rduhd gSA blesa dksbZ ys[kkijh{kk vk’oklu dk izko/kku ugha gS vkSj bls fu"iknu pj.k esa mi;ksx ugha fd;k tkrk gSA blesa lkekU; dkjksckj laca/k vkSj izo`fÙk;ksa dh foLr`r tkudkjh visf{kr gS ifj.kker% ;g ys[kkijh{kk Vhe ds vf/kd vuqHkoh lnL;ksa ds fy, gS tks ys[kkijhf{kr fof’k"V laLFkk dh ys[kkijh{kk esa viuh lap;h tkudkjh dks iz;ksx esa yk ldrs gSA

laO;ogkjksa dk izR;{k ijh{k.klaO;ogkjksa dk izR;{k ijh{k.klaO;ogkjksa dk izR;{k ijh{k.klaO;ogkjksa dk izR;{k ijh{k.k

2222----1111----35353535 izR;{k ijh{k.k laO;ogkjksa vkSj 'ks"kksa dk og ijh{k.k gS tks ys[kkdj.k vFkok] foÙkh; fooj.k esa lwpuk dks iw.kZrk] 'kq)rk vkSj oS/krk ds :i esa lk{; eqgS;k djkrk gSA ijh{k.k esa laO;ogkjksa vFkok ys[kk 'ks"kksa ds uewuksa dh tk¡p fufgr gS vkSj izsjd rdZ (Inductive Reasoning) dk ,d :i gSA izfØ;k ds vraxZr dqy ifj.kke] ftldk ijh{k.k fd;k x;k gS] dk vkSfpR; i`Fkd C;kSjs dh fo’oluh;rk ds lk{; ls vuqeku yxk;k tkrk gS mnkgj.kkFkZ] ;fn ys[kkijh{kd tk¡p djuk pkgrk gS fd D;k LFkkfir fØ;kfof/k;ksa dk vuqikyu djds [kjhn dh xbZ gS vkSj bUgsa vfHkys[kksa esa lgh&lgh ys[kkc) fd;k x;k gS] og dqN [kjhn laO;ogkjksa dh tk¡p dj ldrk gSA ;fn tk¡ps x, laO;ogkj fØ;kfof/k;ksa ds vuq:i gaS vkSj lgh&lgh ys[kkc) fd;s x;s gSa] rks ys[kkijh{kd vuqeku yxk ldrk gSa fd [kjhn fØ;kfof/k;ksa dk vuqikyu fd;k x;k gSA

2222----1111----36363636 izR;{k ijh{k.k esa fu"iknu esa fufgr fofHké pj.k fuEuor~ gSa %&

(i) tk¡p dh tkus okyh mi iz.kkyh dk p;uA mnkgj.kkFkZ] ifjogu foHkkx dk ys[kkijh{k.k djrs gq,] mi iz.kkfy;ksa esa ls ,d mi iz.kkyh [kjhn gks ldrh gSA

(ii) p;fur mi iz.kkyh ds fy, tk¡p fd, tkus okys mi ys[kkijh{kk mÌs’; dh igpku djuk] mnkgj.kkFkZ mi ys[kkijh{kk mÌs’;ksa dh tk¡p dh tk ldrh Fkh fd D;k Þys[kkvksa esa laO;ogkj lgh :i esa iznf’kZr gSß vFkok ÞvfHkys[kksa esa lHkh [kjhnksa dks iw.kZr% ys[kkc) fd;k tkrk gSßA

(iii) lk{; ,d= djus ds fy, rduhd dh igpkuA iwoZorhZ mnkgj.k ds lkFk tkjh] mi ys[kkijh{kk mÌs’; dh tk¡p djuk fd D;k laO;ogkj lgh&lgh banzkt fd, tkrs gSa] ys[kkijh{kd [kjhn okmpjksa dk iqu% ifjdyu dj ldrk gSA rFkkfi] ;g tk¡p djus ds fy, fd D;k lHkh [kjhnksa dk laO;ogkj ys[kkc) fd;k x;k gS] ys[kkijh{kd vkiwfrZdkjksa ls izkIr fcyksa ds lkFk lk{; dh vkiwfrZdkj ds ystj ds lkFk [kjhn cgh dk feyku dj ldrk gSA

(iv) lk{; ,df=r djus ds fy, fpfUgr rduhd dk mi;ksx dj uewuk vkdkj vo/kkj.k vkSj uewuk tk¡p dk fu"iknuA

(v) fu"d"kkZsa dks izdV djukA

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9999

ys[kkijh{kk vk;kstukys[kkijh{kk vk;kstukys[kkijh{kk vk;kstukys[kkijh{kk vk;kstuk

2222----1111----37373737 ys[kkijh{kk ;kstuk ,d lfØ; py ;kstuk gksxhA ;g ,d okf"kZd ;kstuk gksxh ftldh jpuk miyC/k ekuo lalk/ku rFkk o"kZ dh ys[kkijh{kk] izkFkfedrkvksa ds vk/kkj ij dh tk;sxhA ys[kkijh{kk ;kstuk ds eq[; mÌs’; fuEufyf[kr gksaxs %&

(i) lqfuf’pr djuk fd izkFkfedrkvksa dks vfHkfuf’pr djrs gq, ;ksX; vkSj egRoiw.kZ ys[kkijh{kk ;ksX; laLFkkvksa ij fopkj fd;k x;k gS(

(ii) foHkkx] dk;ZØe] dk;ksZa bR;kfn tks egRoiw.kZ gSa vkSj tksf[ke ,oa xaHkhj foÙkh; vfu;ferrkvksa ds izfr vfrlaosnu’khy gSa] dh igpku djuk(

(iii) vYikof/k vkSj nh?kZdkfyd ys[kkijh{kk mÌs’;ksaa dks izkIr djus ds fy, miyC/k lalk/kuksa dk b"Vre~ mi;ksx( vkSj

(iv) O;FkZ ys[kkijh{kk dks de djukA

&&&&&&&&&&&&

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10101010

v/;k; & 2 v/;k; & 2 v/;k; & 2 v/;k; & 2 izkfIr;ksa dizkfIr;ksa dizkfIr;ksa dizkfIr;ksa dh h h h ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk ds mís’; ds mís’; ds mís’; ds mís’;

2-2-1 izkfIr;ksa dh ys[kkijh{kk esa uxjh; LFkkuh; fudk; ds lHkh izdkj ds dj ,oa dj fHkUu izkfIr;ksa dh ys[kkijh{kk lfEefyr gSA ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd jktLo ds fu;e ,oa izfØ;k,a fu/kkZfjr dh xbZ gSa ftlls izkfIr;ksa ds fu/kkZj.k] laxzg.k ,oa mfpr vkcaVu dh izHkkoh tkap gks lds ,oa ys[kksa dh vko’;drkuqlkj tkap dj mu ij izfrosnu rS;kj fd;k tk ldsA

2-2-2 ys[kkijh{kk larq"Vh djsxk fd izR;sd fu/kkZj.k esa oS/kkfudrk ,oa fu;ferrk dh vko’;drkvksa dk ikyu fd;k x;k gSA

2-2-3 U;kf;d fu.kZ; dh leh{kk djuk ys[kkijh{kk ds dk;Z dk Hkkx ugha gS uk gh fdlh O;fäxr izdj.k esa vf/kdkfj;ksa }kjk muds vf/kdkj {ks= esa foosdkuqlkj fn;s x;s fu.kZ; dh leh{kk djuk A ijarq bl izdkj ds izdj.kksa esa fu/kkZj.k izfØ;k;sa] olwyh dh fof/k;k¡ bR;kfn ij izHkko dh tkap djuk pkfg;sA

2-2-4 fu/kkZj.k] x.kuk bR;kfn esa ;fn dksbZ Li"V xyrh gS rks mls ys[kkijh{kk esa bafxr tk ldrk gS ,oa bls iz'kklfud izkf/kdkfj;ksa }kjk ftl fdlh fof/k ls os mfpr le>sa mls lgh djus ds fy, NksM+ nsuk pkfg,A

2-2-5 lw{e ijh{kk ds eq[; {ks= ftu dh vkxkeh iSjkxzkQ esa foLrr:i ls ppkZ dh xbZ gS] esa lfEefyr gksaxs%&

(i) fu/kkZj.k] laxzg.k ,oa okifl;ksa ds fu;eu ,oa izfØ;kvksa dh lw{e ijh{kkA (ii) /kks[kk/kM+h ,oa vU; vfu;ferrkvksa dks jksduk@irk yxkus dh O;oLFkkvksa dh ys[kkijh{kkA (iii) izkfIr;ksa ds laxzg.k fu;eksa ,oa vkns’kksa dh izHkko'khyrk dh lw{e ys[kkijh{kkA (iv) ys[kkijh{kk esa cdk;k ns; ,oa mudh olwyh esa vlQyrk ds dkj.kksa dh lko/kkuh iwoZd

leh{kk dh tkuh pkfg;sA ys[kkijh{kk dks mudh olwyh ds fy, mfpr rjhdksa dk lq>ko Hkh nsuk pkfg;sA tgk¡ dgha dksbZ ns; viw.khZ; izrhr gks mlds viys[ku vFkok lek;kstu ds vkns'k ekaxus pkfg, A

(v) ys[kkijh{kk ds lcls egRoiw.kZ dk;Z] dj fu/kkZj.k ,oa okifl;ksa ds laca/k esa ys[kkijh{kk tSlk mfpr le>sxh tkap dj lek/kku djsxh fd vkarfjd izfØ;k;sa i;kZIr gaS ftlls jktLo dh gkfu ;k fjlko (Leakage) dks jksdus ds fy, mfpr lqj{kk gks ldsA

izkfIr;ksa dh izkfIr;ksa dh izkfIr;ksa dh izkfIr;ksa dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk ds lkekU; fl)kar ds lkekU; fl)kar ds lkekU; fl)kar ds lkekU; fl)kar

2-2-6 fuEufyf[kr lkekU; fl)kar /;ku esa j[kuk pkfg, %&

¼v½ uxjh; LFkkuh; fudk; dh ;g izkFkfed ftEesnkjh gS fd ns[ksa fd jktLo ,oa vU; cdk;k dh ensa ftUgsa ys[kksa esa ysuk gS mudk lgh ,oa 'kh?kzrk ls fu/kkZj.k ,oa olwyh dj E;qfufliy fuf/k esa tek fd;s x;s gaSA ys[kkijh{kk dk ,d egRoiw.kZ dk;Z gS fd ns[ks dh D;k uxjh; LFkkuh; fudk; dks ns; lHkh jkf’k;ksa dh olwyh gks xbZ ,oa mfpr ys[kkadu fd;k x;k gS] ;g Hkh ns[kuk pkfg, fd ekax dh ewy jkf’k dks ys[kksa esa n’kkZ;k x;k gS dj ,oa Qhl ds ekax dh jkf’k lgh gS vkSj olwyh ds fy, i;kZIr dne mBk;s x;s gSaA ys[kkijh{kk }kjk bl lanHkZ esa tkap bl izdkj gksuk pkfg, ftlls dk;Zikfydk dh ftEesnkfj;ksa esa n[ky u gksA

¼c½ ys[kkijh{kk dks tkudkjh ysuk pkfg, dh jktLo ds fu/kkZj.k ,oa laxzg.k ds fy, izHkkoh tkap gsrq mfpr fu;e ,oa izfØ;k;sa cukbZ xbZ gSa ,oa bu fu;eksa ,oa izfØ;kvksa dk ikyu fd;k tk jgk gS rFkk ekax] laxzg.k ,oa cdk;k fooj.k i=d fu;ekuqlkj cuk;s tk jgs gSa vkSj ekax ,oa laxzg.k ds lgk;d jftLVj ls esy [kkrs gaS] 'ks"k jkf’k;ksa dh fu;fer :i ls oS/kkfud fu;e] vkns’k ;k fu;eksa esa fufnZ"V rjhds ls tkap ;k leh{kk dh tkrh gSA

¼l½ ys[kkijh{kk dks tkudkjh izkIr djuk pkfg, fd jktLo dh ekax] laxzg.k ,oa ys[kkadu esa vfu;ferrkvksa ds fo:) tkap ds fcanq D;k gSa\ izfØ;k esa mfpr lq/kkj ds fy, lq>ko nsuk pkfg,A mnkgj.k ds fy, lq>ko nsuk pkfg, fd tkjh dh xbZ MqIyhdsV izkfIr jlhn dk uewus ds rkSj ij djnkrk ds ikl izkfIr jlhn dh ewy izfr ls feyku djuk pkfg, ,oa bl izdkj dh tkap ds ifj.kke ys[kkijh{kk dks miyC/k djkus pkfg,A

¼n½ izkfIr;ksa dh ys[kkijh{kk] fof'k"V izkfIr ls lacaf/kr oS/kkfud izko/kku ;k foÙkh; fu;e ;k vkns’kksa ds vuqlkj djuk pkfg,A ;fn uewuk tkap esa bl izdkj ds fu;eksa ;k vkns’kksa esa fdlh izdkj dh deh ikbZ tkrh gS rks uxjh; LFkkuh; fudk; dks muds la’kks/ku dk lq>ko fn;k tkuk pkfg,A

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

11111111

¼b½ ys[kkijh{kk dk ;g dÙkZO; ugha gS fd fu;eksa ;k vkns’kksa vkSj U;kf;d fu.kZ; dh leh{kk ;k uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk U;kf;ddYi dh gSfl;r ls ikfjr vkns’k dh leh{kk djsA ;g funsZ’k ;|fi tkap ds ifj.kke Lo:i ;k bl izdkj ds fu.kZ;ksa ds ifj.kkeksa dh tkudkjh nsus ls ys[kk ijh{kdksa dks ckf/kr ugha djrs gSA

¼bZ½ tgka dgha foÙkh; fu;e ;k vkns’k] olwyh ds fy, ekinaM ;k le;kof/k fu/kkZfjr djrs gaS rks ys[kkijh{kk dk ;g drZO; gksrk gS fd] ns[ks fd tgka rd laHko gks bl izdkj ds ekinMksa ;k le;kof/k esa fcuk mfpr vkns’k ds] dksbZ fopyu rks ugha gSA bldk mís’; gksuk pkfg, fd] ns[ks fd fu;eksa dh vogsyuk ;k izfØ;kvksa esa =qfV rks ugha gS ftlls jktLo esa fjlko dh laHkkouk gks] uk fd fo’ks"k jkf’k tks uxjh; LFkkuh; fudk; dks ns; gS dh olwyh le; ij ugha gqbZ gS ;k olwyh gh ugha gqbZ gSA

¼m½ ys[kkijh{kk ns[ksxk dh uxjh; LFkkuh; fudk; dks ns; jkf’k fcuk mfpr dkj.k ds mudh iqLrdksa esa cdk;k rks ugha gSA ys[kkijh{kk bl izdkj ds cdk;k ij lko/kkuh iwoZd yxkrkj utj j[ksxk vkSj mudh olwyh ds fy, laHkkfor rjhdksa dk lq>ko nsxk A tgka dgha Hkh ns; olwyh ;ksX; izrhr ugha gksrs gS rks l{ke vf/kdkjh ds vkns’kksa ds rgr muds ekQ djus dk izko/kku fd;k x;k gSA

izkfIr;ksa dh izkfIr;ksa dh izkfIr;ksa dh izkfIr;ksa dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

2-2-7 ys[kkijh{kk ds le; fuEufyf[kr funsZ’k /;ku esa j[kuk pkfg, %&

(i) ;g fd jktLo ds fu/kkZj.k] laxzg.k vkSj vkcaVu ij izHkkoh tkap djus ds fy, i;kZIr fu;e ,oa izfØ;k;sa gSa(

(ii) ;g fd bl izdkj ds fu;eksa ,oa izfØ;kvksa dk ikyu fd;k tk jgk gS( (iii) ;g fd tgka dgha fdUgh foÙkh; fu;e ;k vkns’k ls ekinaM ;k le;kof/k fu/kkZfjr dh gS rks

fcuk mfpr izkf/kdkj ds] bl izdkj ds ekinaM ;k le;kof/k esa cnyko ugha gqvk gS( (iv) ;g fd lHkh izdkj ds vkorhZ ;k@vkSj vukorhZ ekaxksa ds fy, ekax] laxzg.k vkSj cdk;k

jftLVj fu;ekuqlkj j[kk tkrk gS vkSj blls laxzg.k dk lko/kkuh ls fujh{k.k fd;k tkrk gS( (v) ;g fd laxzg.k ds fy, O;oLFkk larks"kizn gS ,oa ;g fd ,slh dksbZ cdk;k ugha gS ftl ij

fo’ks"k /;ku nsus dh vko’;drk gS( (vi) ;g fd izkfIr;k¡ O;; gsrq] flok; l{ke izkf/kdkjh ds iwoZ vuqeksnu ls lh/ks vkcafVr ugha dh

tkrh gSa( (vii) ;g fd ;fn jktLo dh ekQh nh xbZ gS rks l{ke izkf/kdkjh dh Lohd`fr ls nh xbZ gS( (viii) ;g fd izkIr jkf’k;ksa dks 'kh?kzrk ls ys[kksa esa fy;k x;k gS rFkk mudks cSad esa Hkstus esa dksbZ

foyac ugha gqvk gS( (ix) ;g fd mi;ksx dh xbZ jlhn cqDl dh f}rh; izfr dh okilh dh Bhd rjg fuxjkuh j[kh

tk jgh gS rFkk ;g fd tkap i'pkr~ gh f}rh; izfr;ksa dks vfHkfyf[kr fd;k x;k gS ftlls ;g lqfuf’pr fd;k tk lds fd izkfIr;ksa ds ys[kkadu esa dksbZ foyac ;k =qfV ughaa gS(

(x) ;g fd fujLr jlhnksa dh nksuksa izfr;k¡ ewy rFkk nwljh izzfr fjdkMZ esa gSa( (xi) ;g fd olwy dh xbZ jkf’k dk mYys[k ikorh esa 'kCnksa ,oa vadksa esa Li"V fy[kk x;k gSA

fdlh Hkh varj ;k 'kadkLin izfof"V dks xaHkhjrk ls ysuk pkfg, ,oa jkf’k dh okLrfod izkfIr ds lk{; esa lacaf/kr vf/kdkjh ls vU; lk{; ekaxuk pkfg,(

(xii) ;g fd tkjh dh xbZ jlhn ds vuqlkj olwy dh xbZ jkf’k] nSfud laxzg.k i=d ,oa ekax laxzg rFkk cdk;k jftLVj esa lgh ntZ dh xbZ gS(

(xiii) ;g fd jlhn tkjh djus ds fy, izfrorhZ dkcZu ds mi;ksx fd;s x;s gaS( (xiv) ;g fd pSd }kjk olwy jkf’k dh jlhn mlds ¼pSd½ uxnhdj.k ij tkjh dh xbZ gS tc rd

uxjh; LFkkuh; fudk; ds fu;e mlds fo:) u gksa( (xv) ;g fd tkjh dh xbZ jlhnsa fu/kkZfjr Nis QkeZ ij nh x;h gSa ftu ij e’khu ls ucaj gks uk

fd gLrfyf[kr QkeZ dk mi;ksx fd;k x;k gS( (xvi) ;g fd yxk;s x;s dj] fdjk;k] Qhl bR;kfn izkf/kd`r gSa vkSj ;g fd Lohd`r ekinaM ,oa

le;kof/k ds vuqlkj olwyh dh xbZ gS( (xvii) ;g fd djksa bR;kfn ds Hkqxrku esa nsjh ds fy, fu;ekuqlkj vf/kHkkj olwy fd;k x;k gS( (xviii) ;g fd ekax fu;fer:i ls lgh fu/kkZfjr dh xbZ gS ,oa iwjh olwyh gks xbZ gS( (xix) ;g fd okilh@Lohd`r ekQh fu;eksa ds varxZr vuqeR; gS vkSj ;g fd og fof/kor Lohd`r

dh xbZ gS(

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

12121212

(xx) ;g fd o"kZ ds nkSjku izR;sd lzksr ls izkIr vk; xr o"kZ dh vk; ds vuq:i gS vkSj vk; dh olwyh esa pwd vkSj fo’ks"k deh ;fn dksbZ gS rks blds fy, iw.kZ Li"Vhdj.k fn;k x;k gS(

2-2-8 djksa dk fu/kkZj.k ,oa laxzg.k djksa dk fu/kkZj.k ,oa laxzg.k djksa dk fu/kkZj.k ,oa laxzg.k djksa dk fu/kkZj.k ,oa laxzg.k

;g ns[kuk pkfg, fd %&;g ns[kuk pkfg, fd %&;g ns[kuk pkfg, fd %&;g ns[kuk pkfg, fd %&

(i) yxk;s x;s dj uxjh; LFkkuh; fudk; ds fu;eksa ds vuqlkj gSa%& (ii) tc dHkh u;s dj yxk;s tkrs gSa ;k orZeku dj dh nj iqujhf{kr dh tkrh gS rks mlds fy,

fu/kkZfjr izfØ;k;sa tSls fd Lohd`fr ysuk ,oa mfpr vf/klwpuk tkjh dh xbZ gS( (iii) djksa dk fu/kkZj.k] vf/kfu;e ;k fu;eksa esa fu/kkZfjr ekinaM ds vuqlkj fd;k x;k gS( (iv) NwV mUgha izdj.kksa esa nh xbZ gS ftlds fy, fu;eksa ;k vf/kfu;e ds varxZr izko/kku gaS( (v) lHkh dj ;ksX; enksa dh izfof"V mfpr ekax] laxzg.k ,oa cdk;k ds fy, la/kkfjr jftLVj

¼izk:i ,Q ,aM , 15½ esa dh xbZ gSA o"kZ ds fy, dqy ekax dh x.kuk dh xbZ gS ,oa dk;Zikyd vf/kdkjh }kjk izekf.kr dh xbZ gS(

(vi) o"kZ ds var esa ekax] laxzg.k ,oa cdk;k dk lkj jftLVj esa cuk;k x;k gS( (vii) ekax] laxzg.k ,oa cdk;k jftLVj esa n’kkZ;s x;s laxzg.k dk feyku nSfud laxzg.k fooj.k

i=d esa izfof"V ds vuqlkj laxzg.k ls gksrk gaS( (viii) vifyf[kr jkf’k l{ke vf/kdkjh }kjk Lohd`fr ls lefFkZr gS vkSj okLro esa olwy u gksus

okyh enksa dks n’kkZus okys vfHkys[k gSa( (ix) nh xbZ NwV fu;eksa ,oa vkns’kksa ds vuqlkj gS( (x) o"kZ ds var esa ekax dh cdk;k jkf’k dks u;s ekax] laxzg.k ,oa cdk;k jftLVj esa vxzsf"kr

fd;k x;k gS( (xi) cdk;k jkf'k dkykrhr (Time Barred) ugha gSA

2-2-9 ,sls ekeyksa esa tgka ekax uksfVl (Demand Notices) vfxze tkjh fd;s gSa] ys[kkijh{kk esa ;g lqfuf’pr fd;k tk;s fd%&

(i) laxzg.k ds fy, ekax fu/kkZfjr izi= ,oa Øeokj la[;k ls tkjh dh xbZ gS( (ii) ekax iqfLrdk] izkfIr iqfLrdk] bR;kfn dk Lda/k ys[kk la/kkfjr fd;k x;k gS] ftlesa laxzg.k ds

fy, fuxZfer dh xbZ iqLrdsa ,oa fuxZeu dk fnukad] ftUgsa fuxZfer dh x;h gSa muds gLrk{kj vkSj okilh dh fnukad dk fooj.k gS(

(iii) dh xbZ ekax dk feyku ekax] laxzg.k ,oa cdk;k jftLVj dh jkf’k ls fd;k x;k gS( (iv) laxzg.k dh xbZ jkf’k uxjh; LFkkuh; fudk; ds t+ksu dk;kZy; ;k dks"kky; esa fu;fer tek

dh xbZ gS rFkk laxzg.k djus okyh ,tsalh@okMZ }kjk vuko’;d :i ls jksdh rks ugha x;h gS(

2-2-10 djksa ls jktLodjksa ls jktLodjksa ls jktLodjksa ls jktLo

¼v½ uxjh; LFkkuh; fudk;] jkT; 'kklu ds lkekU; ;k fo’ks"k vkns’kksa dks /;ku esa j[krs gq;s uxj ikfyd fuxe vf/kfu;e 1956 dh /kkjk 132 ds v/;/khu vius {ks= ;k mlds fdlh Hkkx esa fuEufyf[kr dj vf/kjksfir dj ldrk gSS%&

¼d½ Hkou ;k Hkwfe tks 'kgjh {ks= esa fLFkr gS ds Lokfe;ksa }kjk Hkqxrku ;ksX; dj] Hkou ;k Hkwfe ds ldy okf"kZd fdjk;k ewY; ds vk/kkj ij yxk;k tkrk gS] lEifÙk djlEifÙk djlEifÙk djlEifÙk dj dgykrk gS( ¼lanHkZ iSjk 2-2-21½

¼[k½ tydjtydjtydjtydj] Hkwfe ;k Hkou ftUgsa ty iznk; fd;k gS ;k uxjh; LFkkuh; fudk; ds ty iznk; xg ls ikbi }kjk iznk; fd;k tkrk gS(

¼x½ lkekU; LoPNrk midjLoPNrk midjLoPNrk midjLoPNrk midj] lkoZtfud 'kkSpky; dk fuekZ.k ,oa la/kkj.k rFkk dwM+kdjdV dks gVkus vkSj fuiVku djus rFkk 'kgj dh lkekU; lkQ&lQkbZ djus ds fy,(

¼?k½ lkekU; izdk’k djizdk’k djizdk’k djizdk’k dj tgka lkoZtfud lM+dksa dh izdk’k O;oLFkk uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk dh x;h gS(

¼³½ lkekU; vfXu djvfXu djvfXu djvfXu dj] vfXu 'keu lsok dk lapkyu ,oa izca/ku djus rFkk vkx yxus dh fLFkfr esa tu ,oa /ku dh lqj{kk djus ds fy,(

¼c½ tydj yxk;k tk;sxk %&

¼d½ Hkwfe ,oa Hkou ftu ij lEifÙk dj ls NwV nh xbZ gS] ifj"kn }kjk fu/kkZfjr dh xbZ nj ls yxk;k tk;sxk(

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

13131313

¼[k½ Hkwfe ,oa Hkou] ftu ij lEifÙkdj ls NwV ugha gS] dafMdk ¼d½ esa fu/kkZfjr nj esa lEifÙk dj ds ml izfr’kr dks tksM+k tk;sxk tSlk uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZfjr fd;k tk;sxk( ijarq Lora=rk lsukfu;ksa ds thoudky rd muds [kqn ds Hkwfe ,oa Hkou ij] ;fn mUgsa vk;dj ls NwV gS rFkk ty iznk; ?kjsyw mi;ksx ds fy, gS ,oa vk/kk bZap ls vf/kd ikbZi ls ty iznk; ugha gks] tydj ugha yxk;k tk;sxkA

¼l½ LoPNrk midj] izdk’kdj vkSj vfXu dj lesfdr nj ls fuEukuqlkj yxk;s tk;saxs%&

¼d½ Hkwfe ,oa Hkou] ftUgsa lEifÙkdj ls NwV nh xbZ gS] ifj"kn }kjk fu/kkZfjr dh xbZ nj ls yxk;k tk;sxk(

¼[k½ Hkwfe ,oa Hkou] ftls lEifÙkdj ls NwV ugha gS] dafMdk ¼d½ esa fu/kkZfjr nj esa lEifÙk dj ij ml izfr’kr dks tksM+k tk;sxk] tSlk uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZfjr fd;k tk;sxkA

¼n½ uxjh; LFkkuh; fudk;] jkT; 'kklu ds lkekU; ;k fo’ks"k vkns’k ds v/khu mijksä djksa ds vfrfjä fuEu dj yxk ldrs gaS] vFkkZr~ ¼d½ dCtsnkj ;k Lokeh ds futh 'kkSpky;ksa] futh ey&dwiksa] [kqys ifjljksa ;k vgkrksa dh

lQkbZ uxjh; LFkkuh; fudk; dh ,tsalh }jk fd;s tkus ij 'kkSpky; ;k LoPNrk dj ns; gksaxs(

¼[k½ tgka ty fudkl i)fr vkjaHk dh x;h gS ty fudkl dj ykxw gksxk( ¼x½ uxj ds Hkhrj dksbZ Hkh O;olk; ;k dyksithoh O;fDr;ksa ij ;k dksbZ Hkh O;kikj ;k

/kU/kk djus okys O;fDr;ksa ij dj( ¼?k½ 'kgj ds vanj csph xbZ eos’kh ij jftLVªs’ku Qhl yxk;h tkrh gS( ¼³½ 'kklu ;k uxjh; LFkkuh; fudk; ds v/khu fdlh LFkku ij O;fä;ksa }kjk cspus ds

fy, lkexzh iznf’kZr djus ij cktkj 'kqYd ns; gksrk gS( ¼p½ uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk uxj fodkl ;kstuk ykxw fd;s tkus ds QyLo:i

lEifÙk;ksa ds ewY; esa o`f) gks rks leqéfr dj yxk;k tkrk gS( ¼N½ uxjh; LFkkuh; fudk; dh lhek ds Hkhrj nsoky;ksa ds Hkze.k djus okys rhFkZ;kf=;ksa

ij le;&le; ij] mudh ifjfLFkfr ,oa lEifÙk ds vk/kkj ij dj yxk;k tkrk gS( ¼t½ uxjh; LFkkuh; fudk; dh lhek ds vanj O;fä;ksa ds vkf/kiR; ds edku] Hkou ,oa

Hkwfe ij mudh ifjfLFkfr;ksa ,oa lEifÙk ds vk/kkj ij dj yxk;k tkrk gS( ¼>½ uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fuekZ.k fd, x;s u;s iqy ij iFkdj yxk;k tkrk gS( ¼´½ lekpkj i=ksa esa izdkf’kr foKkiuksa dks NksM+ vU; foKkiu ij dj( ¼V½ turk ds euksjatu ds fy, ukVd] ukSVadh ,oa vU; izn’kZuh ij dj( ¼B½ uxjh; LFkkuh; fudk; dh lhek ds ckgj ls ykbZ xbZ lkexzh ;k i'kqvksa ij lhek

dj( ¼M½ jkT; 'kklu ds iwoZ vuqeksnu ls vU; dksbZ dj ftlds fy, Hkkjrh; lafo/kku ds

varxZr jkT; 'kklu l{ke gSA

2-2-11 vpy lEifÙk;ksa ds gLrkarj.k ij vfrfjä LVkEi M~;wVh yxkus dk vf/kdkj %&

¼v½ uxjh; LFkkuh; fudk; dh lhek esa fLFkr vpy lEifÙk;ksa ds Øe’k% foØ; nLrkost] nku ,oa Hkksxca/kd ij Hkkjrh; LVkEi vf/kfu;e] 1899 }kjk yxk;k x;k 'kqYd lEifÙk ds ewY; ij ,d izfr’kr ls c<+sxk ;k Hkksxca/kd ds lac/k esa tks jkf’k bl vfHkys[k esa n’kkZbZ xbZ gS(

¼c½ izR;sd o"kZ jkT; 'kklu jkT; dh lafpr fuf/k ls uxjh; LFkkuh; fudk; dks lgk;rk vuqnku dh jkf’k] laxzg.k ij fd;s x;s O;; dks ?kVkdj] vfrfjDr olwys x;s 'kqYd ds cjkcj jkf'k ;k jkT; 'kklu tSlk fu/kkZfjr djs] nsxkA

nSfud laxzg.k i=d ¼izi= ,Q ,.M , 3½ nSfud laxzg.k i=d ¼izi= ,Q ,.M , 3½ nSfud laxzg.k i=d ¼izi= ,Q ,.M , 3½ nSfud laxzg.k i=d ¼izi= ,Q ,.M , 3½

2-2-12 ys[kkijh{kk esa ns[kasxs fd%&

¼d½ nSfud laxzg.k i=d e/;izns’k E;qfufliy ,dkamV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr izi= Øekad ,Q ,aM , 3 esa izR;sd izdkj ds laxzg.k tSls lEifÙk dj] tydj] O;olk; 'kqYd] fdjk;k bR;kfn ds ys[kkadu dh lqfo/kk ds fy, rS;kj fd;s x, gaS(

¼[k½ ;s i=d okMZ ds izR;sd laxzg.k dsUnz ,oa dS’k dkamVj }kjk uxn] pSDl ¼Mªk¶V lfgr½ dh lHkh izkfIr;ksa dks n'kkZrs gq,s rS;kj fd, x, gS(

Page 17: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

14141414

¼x½ okMZ ds izR;sd vf/kd`r laxzg.k dsUnz ,oa dS’k dkmaVj }kjk E;qfufliy lsokvksa dk ykHk izkIr djus okys dj fu/kkZfjrh] mi;ksxdrkZ@ fgrxzkfg;ksa ls jkf’k izkIr gksus ij bl izi= esa izfof"V dh xbZ gS(

¼?k½ orZeku o"kZ dk laxzg.k] cdk;k] C;kt ,oa naM dk fooj.k izi= esa vyx&vyx n’kkZ;k x;k gS(

¼³½ ys[kk’kh"kZkuqlkj laxzg.k dk fooj.k n’kkZ;k x;k gS( ¼p½ laxzg.k dsUnz ,oa dkmaVj }kjk lacaf/kr okMZ dks ,dhdj.k ds fy, izi= dh izfr;k¡ Hksth xbZ

gSa( ¼N½ izR;sd okMZ }kjk mlds laxzg.k dsUnzksa@dkmaVlZ }kjk fd;s x;s laxzg.k ds fy, ,dhdr

laxzg.k i=d rS;kj fd;k x;k gS ftlesa izR;sd fnu ds uxn] pSd] Mªk¶V ds fooj.k gSa( ¼t½ ;s izi= uxjh; LFkkuh; fudk; ds vU; vuqHkkxksa@foHkkxksa }kjk Hkh rS;kj fd;s tkosaxs tks

jktLo laxzg.k ds fy, vf/kd`r gaS( ¼>½ ys[kkadu dh lqfo/kk ds fy, uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZfjr izk:i esa izR;sd okMZ }kjk

izR;sd izdkj ds laxzg.k tSls lEifÙk dj] tydj] O;kolkf;d 'kqYd] fdjk;k bR;kfn ds fy, vyx&vyx laxzg.klkj ,dhdr nSfud laxzg.k i=d ls cuk, x, gaS(

¼´½ izR;sd okMZ ds laxzg.klkj esa okMZ ds lHkh laxzg.k dsUnzksa ,oa dkmaVj }kjk fd, x, laxzg.k] nSfud vk/kkj ij lfEefyr fd, x, gSa(

¼V½ orZeku vof/k ds laxzg.k] cdk;k dk laxzg.k] C;kt] isukYVh bR;kfn dk fooj.k izR;sd ys[kk’kh"kZ ds fo:) n’kkZ;k x;k gS(

¼B½ uxjh; LFkkuh; fudk; ds vU; vuqHkkxksa@foHkkxksa }kjk Hkh nSfud laxzg.k i=d ls laxzg.klkj cuk, x, gSa(

¼M½ izR;sd okMZ }kjk lkj lfgr nSfud laxzg.k i=d uxn] pSd ,oa Mªk¶V ds fooj.k ds lkFk vkapfyd dk;kZy; dks izLrqr dj fn;s x;s gSa tcfd vuqHkkxksa@foHkkxksa }kjk lacaf/kr t+ksu dk;kZy; ;k dks"kky; dks cSad esa dS'k] pSd ,oa Mªk¶V tek djus ds fy;s izLrqr dj fn;s x;s gSaA

¼/k½ izR;sd okMZ@vuqHkkx@foHkkx }kjk laxzfgr uxn] pSd ,oa Mªk¶V mlh fnu ;k vxys dk;Z fnol dks t+ksu dk;kZy;@dks"kky; esas tek dj fn;s x;s gSaA

¼.k½ izR;sd okMZ@vuqHkkx@foHkkx esa tek ugha dh xbZ jkf'k dks lqjf{kr j[kus ds fy;s O;oLFkk fo|eku gSA

¼r½ djksa dk laxzg.k vk;qDr ds fyf[kr vkns'k ds vuqlkj vf/kdr deZpkfj;ksa }kjk fd;k tkrk gSA

¼Fk½ uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk izR;sd dj] 'kqYd bR;kfn dh olwyh ds fy;s jlhn tkjh dh xbZ gS ftlesa jkf'k ,oa dj dk fooj.k crk;k x;k gS] ,oa bldh f}rh; izfr ls nSfud laxzg.k fooj.k i=d esa izfof"V dh tkap dh xbZ gS A

okMkZuqlkj laokMkZuqlkj laokMkZuqlkj laokMkZuqlkj laxzg.k lkj ¼i=d ,Q ,.M ,&4½xzg.k lkj ¼i=d ,Q ,.M ,&4½xzg.k lkj ¼i=d ,Q ,.M ,&4½xzg.k lkj ¼i=d ,Q ,.M ,&4½

2-2-13 ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk esa ns[ksaxs fd &esa ns[ksaxs fd &esa ns[ksaxs fd &esa ns[ksaxs fd &

¼d½ uxjh; LFkkuh; fudk; ds okMZ@vuqHkkx@foHkkx ls izkIr laxzg.k lkj ls izR;sd t+ksu dk;kZy; }kjk e/;izns'k E;qfufliy vdkmUV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr izi= Øekad ,Q ,.M ,&4 esa okMkZuqlkj laxzg.k lkj rS;kj fd;k x;k gS A

¼[k½ izR;sd t+ksu dk;kZy; us uxjh; LFkkuh; fudk; ds lHkh okMksaZ@ vuqHkkxksa@foHkkxksa ds laxzg.k lkj dks ,df=r dj okMkZuqlkj laxzg.k lkj rS;kj fd;k gS A uxjh; LFkkuh; fudk; ds dks"kky; }kjk Hkh vuqHkkxksa@foHkkxksa ls izkIr laxzg.k dk laxzg.k lkj rS;kj fd;k x;k gSA

¼x½ t+ksu dk;kZy;@dks"kky; }kjk izkIr uxn@pSd@Mªk¶V dks mlh fnu ;k vxys dk;Z fnol esa cSad esa tek dj fn;k x;k gS A

¼?k½ jkf'k tks cSad esa ugha Hksth xbZ gS mldks lqjf{kr j[kus ds fy;s t+ksu dk;kZy;@dks"kky; esa mfpr O;oLFkk gSA

¼M-½ cSad esa tek fd;s x;s uxn@pSd@Mªk¶V dk foLrr fooj.k j[kk x;k gSA ¼p½ t+ksu dk;kZy; ,oa dks"kky; }kjk laxzg.k lkj dh ,d izfr uxjh; LFkkuh; fudk; ds ys[kk

foHkkx dks vkxs ds lkj rS;kj djus gsrq Hksth xbZ gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

15151515

t+ksu vuqlkj laxzg.k lkj ¼izi= ,Q ,.M ,&t+ksu vuqlkj laxzg.k lkj ¼izi= ,Q ,.M ,&t+ksu vuqlkj laxzg.k lkj ¼izi= ,Q ,.M ,&t+ksu vuqlkj laxzg.k lkj ¼izi= ,Q ,.M ,&5½5½5½5½

2-2-14 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&

¼d½ uxjh; LFkkuh; fudk; ds izR;sd t+ksu ,oa dks"kky; ls izkIr laxzg.k lkj ds vk/kkj ij ys[kk foHkkx }kjk t+ksu&okj laxzg.k lkj e/;izns'k E;qfufliy vdkmUV~l eSU;qvy ds izi=& ,Q ,.M ,&5 esa rS;kj fd;k x;k gSA

¼[k½ ys[kk foHkkx }kjk uxjh; LFkkuh; fudk; dk dqy laxzg.k n'kkZrs gq;s t+ksukuqlkj ,oa dks"kky; dk ,dhd`r laxzg.k lkj nSfud vk/kkj ij izR;sd izdkj ds laxzg.k ds fy;s t+ksukuqlkj laxzg.k lkj rS;kj fd;k x;k gSA

¼x½ uxjh; LFkkuh; fudk; ds ys[kk foHkkx }kjk laxzg.k dh izfof"V ds izkfIr Ogkmpj rS;kj djus ds fy, bls vk/kkj ekuk x;k gSA

uxn@pSd Mªk¶V dh izkfIr dh ikorh ¼izi= ,Quxn@pSd Mªk¶V dh izkfIr dh ikorh ¼izi= ,Quxn@pSd Mªk¶V dh izkfIr dh ikorh ¼izi= ,Quxn@pSd Mªk¶V dh izkfIr dh ikorh ¼izi= ,Q----,aM,aM,aM,aM----,,,,----6½6½6½6½

2-2-15 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&

d- e-iz- E;qfufliy vdkmUV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr izi= ,Q ,.M ,&6 esa uxn@pSd@Mªk¶V dh izkfIr dh ikorh rS;kj dh xbZ gSA

[k- okMZ ds izR;sd laxzg.k dsUnz@dS’k dkmUVj ;k uxjh; LFkkuh; fudk; ds vU; vuqHkkx@foHkkx }kjk izkIr dj] 'kqYd] izHkkj ;k vU; laxzg.k ds fy;s djnkrk ls jkf'k izkfIr dh ikorh tkjh dh xbZ gSA

x- ikorh ij e'khu ls uacj vafdr fd;s x;s gSa ,oa nks izfr;ka cukbZ xbZ gSa ftlesa ls ,d izfr jkf'k Hkqxrku djus okys dks nh xbZ gS rFkk nwljh dk;kZy; esa j[kh xbZ gSA

?k- uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZfjr fd, izk:i esa dsUnzh; Hk.Mkj }kjk ikorh iqLrd dk jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gS ftlesa NikbZ xbZ ikorh iqLrdsa ,oa okMZ@vuqHkkx@dks"kky; okj fuxZfer dh xbZ iqLrdsa n'kkZbZ xbZ gSaA

M-- izR;sd okMZ@vuqHkkx@foHkkx@dks"kky; }kjk dsUnzh; Hk.Mkj ls izkIr ikorh iqLrdksa dk jftLVj uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZfjr izk:i esa la/kkfjr fd;k x;k gSA

p- dsUnzh; HkaMkj ls fuxZfer izkfIr iqLrdksa dk ys[kkadu okMZ@foHkkx@ vuqHkkx@dks"kky; }kjk fu/kkZfjr jftLVj esa fd;k x;k gSA

N- izR;sd laxzg.k dsUnz ,oa dS'k dkmUVj }kjk okMZ ls izkIr ikorh iqLrdksa ,oa muds mi;ksx ds ckn okMZ dks okilh ds fy;s fu/kkZfjr izk:i esa jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA

t izkfIr iqLrdksa dh NikbZ ds izkjafHkd pj.k ls jkf'k izkfIr ij tkjh djus ds vafre pj.k rd izfØ;k esa mudk nq:i;ksx@pksjh ugha gqbZ gSA

>- jkf'k Hkqxrku djus okys dks ikorh tkjh djus ds fy;s nksuksa rjQ ds dkcZu dk mi;ksx fd;k x;k gSA

K- izR;sd ikorh dh jkf'k dk mfpr ys[kkadu fd;k x;k gS ,oa ekax] laxzg.k ,oa cdk;k jftLVj] nSfud laxzg.k i=d ,oa vU; lgk;d jftLVjksa esa izfof"V dh xbZ gSA

´- lHkh mi;ksx u dh xbZ ikorh iqLrdsa vf/kd`r vf/kdkjh ds O;fDrxr vfHkj{k.k esa j[kh xbZ gSaA

pSd@pSd@pSd@pSd@Mªk¶V izkfIr jftLVj ¼izi=&,Q ,.M ,&11½Mªk¶V izkfIr jftLVj ¼izi=&,Q ,.M ,&11½Mªk¶V izkfIr jftLVj ¼izi=&,Q ,.M ,&11½Mªk¶V izkfIr jftLVj ¼izi=&,Q ,.M ,&11½

2-2-16 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&

d- izR;sd t+ksu dk;kZy; ,oa dks"kky; }kjk e/;izns'k E;qfufliy vdkmUV eSU;qvy esa fu/kkZfjr izi= ,Q ,.M ,&11 esa pSd@Mªk¶V izkfIr dk jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA

[k- lHkh izkIr pSDl@Mªk¶V ,oa mudk cSad esa tek djus ,oa muds laxzg.k dh fLFkfr dk iw.kZ fooj.k] cSad fooj.k ds vuqlkj jftLVj esa n'kkZ;k x;k gSA

x- vLohd`r pSd ;fn dksbZ gS rks mls vLohd`r pSd jftLVj esa n'kkZ;k x;k gSA

cSad feyku ¼izkfIr;ka½cSad feyku ¼izkfIr;ka½cSad feyku ¼izkfIr;ka½cSad feyku ¼izkfIr;ka½

2-2-17 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&&&&

d- uxjh; LFkkuh; fudk; ds izR;sd t+ksu dk;kZy;@dks"kky; }kjk cSad ls izR;sd lIrkg ds var esa fooj.k i= izkIr dj] tek dh xbZ jkf'k] pSd@Mªk¶V dk feyku dj fy;k x;k gSA

[k- cSad fooj.k i= esa n'kkZ;s x;s pSd ,oa Mªk¶V ds laxzg.k dh fnukad pSd ,oa Mªk¶V jftLVj esa vafdr dh xbZ gSA

Page 19: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

16161616

x- vLohd`r pSDl dks vLohd`r pSd jftLVj esa n'kkZ;k x;k gS ,oa lacaf/kr okMZ@vuqHkkx @foHkkx dks vLohsd`r pSd ij 'kkfLr rFkk Hkqxrku esa foyac gsrq vf/kHkkj lfgr uxn olwyh ds fy, okil fd;k x;k gSA ;fn dksbZ NwV nh xbZ gS rks mldh olwyh dj yh xbZ gSA

?k- cSad }kjk pSd@Mªk¶V dh jkf’k ds laxzg.k esa vuko';d nsjh ugha gqbZ gSA M-- laxzg.k ds fy;s 'ks"k pSd@Mªk¶V ds vykok vkSj dksbZ vfu;ferrk cSad fooj.k i= esa ugha gSA p- cSad }kjk dksbZ laxzg.k izHkkj olwyk ugha x;k gSA N- cSad esa Hksth xbZ uxn jkf'k ,oa fooj.k i= esa tek dh xbZ jkf'k esa dksbZ varj ugha gSA

vLohd`r vLohd`r vLohd`r vLohd`r pSd pSd pSd pSd jftLVj ¼izi=& ,Q ,.M ,&12½jftLVj ¼izi=& ,Q ,.M ,&12½jftLVj ¼izi=& ,Q ,.M ,&12½jftLVj ¼izi=& ,Q ,.M ,&12½

2-2-18 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&

d- vLohd`r pSd jftLVj] e/;izns'k E;wfufliy vdkmUV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr izk:i ,Q ,.M ,&12 esa izR;sd t+ksu dk;kZy; ,oa dks"kky; }kjk la/kkfjr fd;k x;k gSA

[k- blesa lacaf/kr cSad dh 'kk[kk ls ykSVk, x, vLohd`r pSd ls lacaf/kr lHkh tkudkjh rFkk vLohd`r pSd dh jkf'k dk ckn esa laxzg.k lfgr mYys[k fd;k x;k gS A

x- vLohd`r pSd dh jkf'k] n.M] NwV ;fn dksbZ gS ,oa nsjh ds fy;s vf/kHkkj lfgr ;fn dksbZ gS uxn esa olwy dj yh xbZ gSA

?k- t+ksu dk;kZy; ,oa dks"kky; }kjk izfrfnu vLohd`r pSd ds fooj.k lacaf/kr cSad ls izkIr dj fy;s x;s gSaA

M-- ftl i{kdkjksa ds pSd vLohd`r gq;s gSa muds pSd iqu% Lohdkj ugha fd;s x;s gSaA

Ekk¡x dh lwpuk ¼izi= ,Q ,.M ,&13½Ekk¡x dh lwpuk ¼izi= ,Q ,.M ,&13½Ekk¡x dh lwpuk ¼izi= ,Q ,.M ,&13½Ekk¡x dh lwpuk ¼izi= ,Q ,.M ,&13½

2-2-19 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&

d- e/;izns'k E;qfufliy vdkmUV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr izi= ,Q ,.M ,&13 esa ekax dh lwpuk rS;kj dh xbZ gSA

[k- lHkh ns; jkf'k;ksa] vU; vk; ;k laifRrdj ds Lofu/kkZj.k dh tk¡p ds ckn vfrfjDr ekax ds fy;s] ekax dh lwpuk dk mi;ksx fd;k x;k gSA

x- fu/kkZfjr frfFk rd ekax dk Hkqxrku ugha djus ij n.M@vf/kHkkj dk mYys[k fd;k x;k gSA ?k- bls ekax] laxzg.k ,oa cdk;k jftLVj ls rS;kj fd;k x;k gSA M-- u;s djnkrk ls xr o"kksZa ds fy;s ekax djus ij ekax dks mldh vof/k ds vuqlkj n'kkZ;k

x;k gS ,oa iwoZkof/k dh vk; esa ys[kkadu fd;k x;k gSA

2-2-20 =kl&i= ¼dqdhZ½ dk okjaV %&=kl&i= ¼dqdhZ½ dk okjaV %&=kl&i= ¼dqdhZ½ dk okjaV %&=kl&i= ¼dqdhZ½ dk okjaV %&

d- e/;izns'k E;qfufliy dkiksZjs'ku vf/kfu;e 1956 dh /kkjk 175 ds varxZr vk;qDr ds gLrk{kj ls dqdhZ ds okjaV mu O;fDr@O;fDr;ksa dks tkjh fd, x, gaS ftUgksaus ekax dh lwpuk ds fnukad ls 30 fnu ds Hkhrj ekaxh xbZ jkf'k dk Hkqxrku ugha fd;k gSA

[k- tkjh fd;s x;s dqy okjaV ,oa mudh jkf'k] okjaV dh rkehy ,oa olwyh xbZ jkf'k ,oa olwyh ds fy;s 'ks"k jkf'k ds okjaVksa dh tkap djuk pkfg;sA okjaV tkjh djus ;k muds fØ;kUo;u esa foyac Hkh ns[kuk pkfg;sA

laifRrdj Lofu/kkZj.k izi= ¼izi= ,Q ,.M ,&14½laifRrdj Lofu/kkZj.k izi= ¼izi= ,Q ,.M ,&14½laifRrdj Lofu/kkZj.k izi= ¼izi= ,Q ,.M ,&14½laifRrdj Lofu/kkZj.k izi= ¼izi= ,Q ,.M ,&14½

2-2-21 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&

d- laifRrdj vkdfyrksa }kjk viuh laifRrdj Hkqxrku ,oa vkdyu iz.kkyh ds varxZr okf"kZd laifRrdj fooj.kh izLrqr djus ds fy;s le; le; ij uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk la'kksf/kr e-iz-E;w- ,dkmaV eSuqvy ds QkeZ ,Q ,.M , 14 dk mi;ksx fd;k x;k gS A

[k- okf"kZd fdjk;k ewY;] laifRr dj ,oa vU; djksa dh x.kuk dh vadxf.krh; 'kq)rk dks lqfuf'pr fd;k x;k gSA

x- dj] Hkwfe ,oa Hkou ds okf"kZd fdjk;k ewY; ij yxk;k x;k gS] Hkwfe ;k Hkou dk LFkku mn~ns'; ftlds fy;s mi;ksx fd;k tk jgk gS] fuekZ.k dh xq.koRrk bR;kfn dks /;ku esa j[kdj Hkwfe ;k Hkou ds okf"kZd fdjk;k ewY; dk fu/kkZj.k fufeZr {ks= ds izfr oxZehVj ds vk/kkj ij fd;k x;k gSA

Page 20: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

17171717

fVIi.kh %&fVIi.kh %&fVIi.kh %&fVIi.kh %&

1111---- fnukad 20fnukad 20fnukad 20fnukad 20----01010101----2005 dks izdkf'kr e/;izns'k jkti= ¼vlk/kkj.k½ e/;izns'k vf/kfu;e 2005 ds 2005 dks izdkf'kr e/;izns'k jkti= ¼vlk/kkj.k½ e/;izns'k vf/kfu;e 2005 ds 2005 dks izdkf'kr e/;izns'k jkti= ¼vlk/kkj.k½ e/;izns'k vf/kfu;e 2005 ds 2005 dks izdkf'kr e/;izns'k jkti= ¼vlk/kkj.k½ e/;izns'k vf/kfu;e 2005 ds vf/kfu;e 2 ds }kjk iwoZ ds ^^dkisZV ,fj;k** dks cnydj ^^fufeZr {ks=** dj fn;k vf/kfu;e 2 ds }kjk iwoZ ds ^^dkisZV ,fj;k** dks cnydj ^^fufeZr {ks=** dj fn;k vf/kfu;e 2 ds }kjk iwoZ ds ^^dkisZV ,fj;k** dks cnydj ^^fufeZr {ks=** dj fn;k vf/kfu;e 2 ds }kjk iwoZ ds ^^dkisZV ,fj;k** dks cnydj ^^fufeZr {ks=** dj fn;k x;k x;k x;k x;k gSAgSAgSAgSA

2222---- fufeZr ,fj;k dkisZV ,fj;k ls vuqekfur 20 izfr'kr vf/kd gS vkSj o"kZ 2005&06 ds ffufeZr ,fj;k dkisZV ,fj;k ls vuqekfur 20 izfr'kr vf/kd gS vkSj o"kZ 2005&06 ds ffufeZr ,fj;k dkisZV ,fj;k ls vuqekfur 20 izfr'kr vf/kd gS vkSj o"kZ 2005&06 ds ffufeZr ,fj;k dkisZV ,fj;k ls vuqekfur 20 izfr'kr vf/kd gS vkSj o"kZ 2005&06 ds fy;s laifRr y;s laifRr y;s laifRr y;s laifRr fooj.kh esa Hkou dk {ks= o"kZ 2004&05 esa n'kkZbZ xbZ fooj.kh ls 20 izfr'kr vf/kd gksxkAfooj.kh esa Hkou dk {ks= o"kZ 2004&05 esa n'kkZbZ xbZ fooj.kh ls 20 izfr'kr vf/kd gksxkAfooj.kh esa Hkou dk {ks= o"kZ 2004&05 esa n'kkZbZ xbZ fooj.kh ls 20 izfr'kr vf/kd gksxkAfooj.kh esa Hkou dk {ks= o"kZ 2004&05 esa n'kkZbZ xbZ fooj.kh ls 20 izfr'kr vf/kd gksxkA

?k- okf"kZd fdjk;k ewY;] laifRrdj vkSj vU; djksa dh x.kuk fu/kkZfjr ekin.Mksa ds vuqlkj dh xbZ gSA

M-- dsUnz 'kklu ds LokfeRo okys Hkouksa ij lsok izHkkj fu/kkZfjr ekin.Mksa ds vuqlkj yxk;k x;k gSA

p- fooj.kh esa n'kkZ;s vuqlkj Hkwfe dk [kkyh {ks=] Hkou dk fufeZr {ks= ,oa buds okf.kfT;d ;k vkoklh; mi;ksx] dh tkap okMZ vf/kdkjh ,oa jktLo baLisDVj }kjk dh xbZ gSA

fVIi.kh %&fVIi.kh %&fVIi.kh %&fVIi.kh %&

1111---- ;fn Hkou Lokeh }kjk fd;k x;k Lofu;fn Hkou Lokeh }kjk fd;k x;k Lofu;fn Hkou Lokeh }kjk fd;k x;k Lofu;fn Hkou Lokeh }kjk fd;k x;k Lofu/kkZj.k uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk xyr ik;k tkrk gS vkSj /kkZj.k uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk xyr ik;k tkrk gS vkSj /kkZj.k uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk xyr ik;k tkrk gS vkSj /kkZj.k uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk xyr ik;k tkrk gS vkSj varj 10 izfr'kr ls vf/kd gS rks Lokeh }kjk Lofu/kkZj.k ,oa uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZj.k varj 10 izfr'kr ls vf/kd gS rks Lokeh }kjk Lofu/kkZj.k ,oa uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZj.k varj 10 izfr'kr ls vf/kd gS rks Lokeh }kjk Lofu/kkZj.k ,oa uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZj.k varj 10 izfr'kr ls vf/kd gS rks Lokeh }kjk Lofu/kkZj.k ,oa uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZj.k dh jkf'k ds varj dk ikap xquk n.M olwyk x;k gSAdh jkf'k ds varj dk ikap xquk n.M olwyk x;k gSAdh jkf'k ds varj dk ikap xquk n.M olwyk x;k gSAdh jkf'k ds varj dk ikap xquk n.M olwyk x;k gSA

2222---- Hkou ds fufeZr {ks=] Hkwfe dk [kkyh {ks= vkSj buds okf.kHkou ds fufeZr {ks=] Hkwfe dk [kkyh {ks= vkSj buds okf.kHkou ds fufeZr {ks=] Hkwfe dk [kkyh {ks= vkSj buds okf.kHkou ds fufeZr {ks=] Hkwfe dk [kkyh {ks= vkSj buds okf.kfT;d ;k vkoklh; mi;ksx ds vk/kkj ij fT;d ;k vkoklh; mi;ksx ds vk/kkj ij fT;d ;k vkoklh; mi;ksx ds vk/kkj ij fT;d ;k vkoklh; mi;ksx ds vk/kkj ij laifRr dj yxk;k x;k gSAlaifRr dj yxk;k x;k gSAlaifRr dj yxk;k x;k gSAlaifRr dj yxk;k x;k gSA

N- uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fuf'pr fd;s x;s fnukad rd Hkqxrku djus ij laifRrdj ds 6-25 izfr'kr rd NwV nh xbZ gSA

t- uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fuf'pr dh xbZ fnukad ds i'pkr~ Hkqxrku izkIr gksus ij vf/kHkkj ;fn dksbZ gS] olwyk x;k gSA

>- uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk jkT; 'kklu ds fy;s olwyk x;k uxj fodkl midj 'kklu dks Hkst fn;k x;k gSA

2-2-22 NwVNwVNwVNwV

fuEu laifRr;ksa ij laifRr dj ugha yxk;k tkrk %&

d- Hkwfe ,oa Hkou tks 1- dsUnzh; 'kklu] 2- jkT; 'kklu 3- dkiksZjs'ku ds LokfeRo esa gSA

[k- Hkwfe ,oa Hkou ij laifRrdj dh NwV fuEukuqlkj gS %&

ØØØØ E;wfufliy {ks= dh tula[;kE;wfufliy {ks= dh tula[;kE;wfufliy {ks= dh tula[;kE;wfufliy {ks= dh tula[;k laifRrdj ls NwVlaifRrdj ls NwVlaifRrdj ls NwVlaifRrdj ls NwV

1 ,d yk[k ls vf/kd tula[;k Hkwfe ,oa Hkou dk okf"kZd fdjk;k # 6000@& rd ;k de

2 ,d yk[k ls de tula[;k Hkwfe ,oa Hkou dk okf"kZd fdjk;k # 4800@& rd ;k de

;fn fdlh O;fDr ds ikl ,d ls vf/kd Hkwfe ;k Hkou mlh 'kgj esa gaS rks lHkh Hkwfe ;k Hkouksa dk okf"kZd fdjk;k feykdj mijksDr ldy okf"kZd fdjk;s dh lhek ekuh tk;sxhA

x- Hkwfe ,oa Hkou ;k mudk dksbZ Hkkx 'kS{kf.kd mn~ns'; tSls& Ldwy] cksfMZax] gkWLVy] yk;cszjh bR;kfn ds fy;s mi;ksx fd;k tkrk gS tks ;k rks 'kS{kf.kd laLFkk ds LokfeRo esa gksrh gS ;k vU; }kjk ,slh laLFkkvksa dks fcuk fdjk;s ds iznku dh xbZ gSA

?k- lkoZtfud ikdZ ,oa [ksy eSnku tks turk ds fy, [kqys jgrs gSa rFkk buds Hkwfe ;k Hkou ls fdjk;k izkIr gksrk gS rks fdjk;s dh jkf'k ikdZ ,oa [ksy eSnku ds j[kj[kko ij O;; dh tkrh gSA

M-- Hkwfe ,oa Hkou ;k mudk dksbZ fgLlk lkoZtfud iwtk ;k /kekZFkZ tSls & efLtn] eafnj] ppZ] xq:}kjk] vLirky] /keZ'kkyk,as] vukFkky;] fHk{kqd x`g] ihus ds ikuh ds ty;a=] i'kqvksa ds mipkj ds fy;s :X.kky; vkSj e`rdksa ds vafre fØ;kdeZ ds fy;s lkoZtfud 'e'kku ;k vU; LFkku A

ijarq fuEu Hkwfe ;k Hkou ;k muds Hkkx iw.kZr% lkoZtfud iwtk ;k /kekZFkZ ds fy, ugha ekus tk;saxs tSls&

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

18181818

1- Hkwfe ,oa Hkou ftl ij dksbZ O;kikj ;k O;olk; fd;k tkrk gS flok; blds fd bl izdkj ds O;kikj ;k O;olk; ls izkIr jkf'k dk mi;ksx /kkfeZd mn~ns'; ;k mijksDr vuqlkj lkoZtfud /kekZFkZ laLFkkvksa ds fy;s fd;k tkrk gSA

2- Hkwfe ,oa Hkou ftlls fdjk;k olwyk tkrk gS ,oa mldk mi;ksx iw.kZ:i ls /kkfeZd mn~ns'; ;k lkoZtfud /kekZFkZ laLFkkvksa ds fy;s ugha fd;k tkrkA

p- Hkwfe ,oa Hkou ftudk LokfeRo fo/kokvksa ;k vo;Ld ;k 'kkjhfjd :i ls v{ke O;fDr ;k ikxy O;fDr ds ikl gS rFkk ,sls O;fDr;ksa ds Lo;a ds thou ;kiu ds fy;s vk; ds vU; lk/ku ugha gSA tgka bl izdkj ds Hkwfe ,oa Hkou dk fdjk;k fo/kokvksa ;k vo;Ldksa ;k v{ke O;fDr;kas dh thfodk dk ,dek= lk/ku gSA

ijarq bl izdkj dh NwV #- 12000@& ;k Hkwfe ;k Hkou dk okf"kZd ewY; tks Hkh de gks] rd feysxhA

N- Hkwfe ,oa Hkou ftldk LokfeRo Lora=rk laxzke lsukfu;ksa] lsuk dh lsokvksa ls lsokfuoRr ;k mudh fo/kokvksa dk gS ;fn mUgsa muds thoudky rd vk;dj ls NwV izkIr gSA

t- Hkwfe ,oa Hkou ftldk LokfeRo va/ks O;fDr;ksa] ifjR;Drk vkSjrksa vkSj ekufld :i ls fof{kIr O;fDr;ksa ds ikl gS ftlds fy;s ;fn i;kZIr lk{; izLrqr fd;s tkrs gSa ,oa bl izdkj ds Hkwfe ,oa Hkou ls izkIr fdjk;k mudh thfodk dk ,dek= lk/ku gSa

>- Hkwfe ,oa Hkou ftldk mi;ksx Lokeh }kjk Lo;a ds jgus ds fy;s fd;k tkrk gS rks laifRrdj esa 50 izfr'kr rd dh NwV feyrh gSA

´- e/;izns'k fo|qr e.My }kjk fctyh dk [kEck yxkus ijA V Hkkjr ds pquko vk;ksx ls ekU;rk izkIr jktuSfrd ny ds LokfeRo okyh laifRrA B- Lora=rk laxzke lsukfu;ksa ds LokfeRo okyh Hkwfe ;k Hkou ij tydj muds thou dky rd

;fn mUgsa vk;dj ls NwV izkIr gS vkSj ty iznk; ?kjsyw mn~ns'; ds fy;s gS rFkk ty iznk; vk/kk bap ls vf/kd ikbZi }kjk ugha gSA

Ekkax] laxg.k ,oa cdk;k jftLVj Ekkax] laxg.k ,oa cdk;k jftLVj Ekkax] laxg.k ,oa cdk;k jftLVj Ekkax] laxg.k ,oa cdk;k jftLVj ¼¼¼¼izi= ,Q ,.M ,&15izi= ,Q ,.M ,&15izi= ,Q ,.M ,&15izi= ,Q ,.M ,&15½½½½

2-2-23 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&

d- izR;sd okMZ }kjk izR;sd izdkj ds dj] olwfy;ksa bR;kfn dk izR;sd foRrh; o"kZ ds fy;s e/;izns'k E;qfufliy vdkmUV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr izi= ,Q ,.M ,&15 esa ekax] laxzg.k ,oa cdk;k dk jftLVj vyx&vyx la/kkfjr fd;k x;k gSA

[k- jkf'k izkfIr dh f}rh; izfr ds vuqlkj djnkrk ls izkIr jkf'k dh izfof"V jftLVj esa rRdky dj nh xbZ gSA

x- uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk tkjh ekax ds fooj.k dh izfof"V jftLVj esa dh xbZ gSA ?k- xr cdk;k] pkyw o"kZ esa dh xbZ ekax] orZeku ,oa cdk;k dk laxzg.k ,oa cdk;k dk vafre

'ks"k vkSj vfxze laxzg.k ;fn dksbZ gS rks lacaf/kr tkudkjh dh jftLVj esa izfof"V dj nh xbZ gS A

M-- izR;sd djnkrk ds fy;s jftLVj esa vyx i`"B vkoafVr gSA p- jftLVj dk lkof/kd :i ls ¼frekgh] v)Zokf"kZd] okf"kZd½ tSlk Hkh uxjh; LFkkuh; fudk;

fuf'pr djs] 'ks"k fudkyk x;k gSA N- jftLVj esa n'kkZ;s x;s pkyw ,oa cdk;k laxzg.k dh jkf'k dk feyku djnkrkvksa dks tkjh dh

xbZ ikofr;ksa esa mfYyf[kr jkf'k ls gksrk gSA t- djksa dk yxkuk] ekax ,oa laxzg.k] fu/kkZfjr fu;e ,oa mifu;eksa ds vuqlkj gSA >- dj yxkus ds volj] dj dh nj vkSj laxzg.k ds rjhds ds fy;s ifj"kn }kjk dksbZ fu;e

fu/kkZfjr fd;s x;s gSaA ´- e/;izns'k uxj ikfyd fuxe vf/kfu;e 1956 ds vuqlj.k esa ifj"kn }kjk fof'k"V lsok,a iznku

djus ij dksbZ izHkkj yxk;k x;k gSA V- jkT; 'kklu }kjk 'kqYd ;k izHkkj yxkus ds fy;s dksbZ ekin.M fu/kkZfjr fd, x, gSaA B- fu/kkZfjr le;kof/k ds i'pkr~ lHkh E;qfufliy [kkrksa ds ewY;kadu dh leh{kk dh xbZ gSA M- ekax esa lHkh izdkj ds ifjorZuksa dh izfof"V jftLVj esa dh xbZ gSA <- okMZ izHkkjh }kjk ikorh dh izfr ,oa nSfud laxzg.k i=d ls jftLVj esa izfof"V dh xbZ gSA .k- NwV ;k viys[ku ds izdj.kksa esa ;g ns[kuk pkfg;s fd ;g l{ke vf/kdkfj;ksa }kjk izkf/kd`r gS

,oa vuqeksfnr ys[kkadu uhfr;ksa ds vuq:i gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

19191919

r- vk;qDr }kjk izkf/kd`r vf/kdkjh }kjk jftLVj esa izfof"V;kas dh lko/kkuhiwoZd tkap dh xbZ gS ,oa jftLVj esa fu/kkZfjr LFkku ij gLrk{kj fd, gSaA

Fk- e/;izns'k uxj ikfyd fuxe vf/kfu;e 1956 dh /kkjk 26 ds vuqlkj vk;qDr }kjk ,sls lHkh ik"kZnksa ¼egkikSj rFkk v/;{k lfgr½ dh ,d lwph rS;kj dh xbZ gS ftUgksaus izR;sd frekgh ds lekIr gksus ls 15 fnu iwoZ uxjh; LFkkuh; fudk; dks ns; djksa dk Hkqxrku ns; frfFk ls 6 ekg ds Hkhrj ugha fd;k FkkA ,sls lHkh ik"kZnksa dks ekax uksfVl tkjh fd;k x;k gS fd cdk;k ns; jkf'k uksfVl izkfIr ds rhu ekg ds vanj Hkqxrku djsaA mDr lwph dh ,d izfr jkT; 'kklu dks Hkh izLrqr dh xbZ gS A

n- okMZ vf/kdkjh }kjk jftLVj dh izfof"V;ksa dh tkap dh xbZ gS rFkk tkap dh iqf"V ds fy;s izR;sd i`"B ij gLrk{kj fd, x, gSa A

/k- cdk;k okLrfod gSa rFkk muds fo:) ;fn dksbZ olwyh dh xbZ mudk nq:i;ksx ¼xcu½ rks ugha fd;k x;k gSA

u- o"kZ ds nkSjku cdk;k ns; jkf'k dh 'kh?kz olwyh ds fy;s le;&le; ij tkap dh xbZ gS rFkk o"kZ ds var esa Hkh tkap dh xbZ gSA

i- iwoZ ekaxksa ds cdk;k 'ks"kksa dks lgh <ax ls vxzsf"kr fd;k x;k gSA Q- ikfVZ;ksa dks nh xbZ jlhnksa dh f}rh; izfr;ksa dh jkf'k dh lgh <+ax ls jftLVj esa izfof"V dh

xbZ gSA c- lHkh ns; jkf'k rRijrk ls olwyh xbZ gS rFkk ekax ds fo:) tkap dh xbZ gSA

izkfIr Ogkmpj izkfIr Ogkmpj izkfIr Ogkmpj izkfIr Ogkmpj ¼¼¼¼izi= ,Q ,.M ,&7izi= ,Q ,.M ,&7izi= ,Q ,.M ,&7izi= ,Q ,.M ,&7½ ½ ½ ½

2222----2222----24242424 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd &ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd &ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd &ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd &

d- uxjh; LFkkuh; fudk; ds ys[kk vuqHkkx }kjk e/;izns'k E;qfufliy vdkmUV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr izi= ,Q ,.M ,&7 esa t+ksu dk;kZy; ,oa dks"kky; ls izkIr laxzg.k lkj ls izkfIr Ogkmpj rS;kj fd;s x;s gSaA

[k- uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk izkfIr Ogkmpj] nSfud laxzg.k ds ys[kkadu ds fy;s izek.kd vfHkys[k ekus x;s gSa ftlesa t+ksuokj ,oa dks"kky; ds laxzg.k lkj layXu gSaA

x- lHkh izdkj ds laxzg.k ds vyx izkfIr Ogkmpj rS;kj fd;s x;s gSaA

2222----2222----25252525 'kqYd yxkuk ,oa laxzg.k %&'kqYd yxkuk ,oa laxzg.k %&'kqYd yxkuk ,oa laxzg.k %&'kqYd yxkuk ,oa laxzg.k %&

uxjh; LFkkuh; fudk; 'kqYd yxkus ,oa laxzg.k ds fy;s izkf/kd`r gS] bu izdj.kksa esa tkapdj ;g lqfuf'pr fd;k tk;s fd %&

1- 'kqYd yxkus ds i;kZIr izkf/kdkj gSaA 2- 'kqYd yxkus ds fy;s fdlh v/;kns'k dh t:jr gS mls vf/kfu;e ;k fu;eksa ;k fofu;eksa esa

fu/kkZfjr rjhds ls izdkf'kr fd;k x;k gS A 3- vuqeksfnr nj ls 'kqYd yxk;s gSa tks fu/kkZfjr dh xbZ vf/kdre nj ls vf/kd ugha gS 4- ns; ,oa olwy fd, x, 'kqYd dk vfHkys[k la/kkfjr gSA 5- ns; 'kqYd rRijrk ls olwys tkrs gSa rFkk dkykrhr rks ugha gq;s gSaA

2222----2222----26262626 iV~VkiV~VkiV~VkiV~Vk

uxjh; LFkkuh; fudk; dh laifRr ;k mlds }kjk izcaf/kr laifRr ds iV~Vs ds laca/k esa] ys[kk ijh{kd ;g ns[ksaxs fd %&

d- izR;sd laifRr izk;% ftls iV~Vs ij fn;k tkuk gS iV~Vs ij nh xbZ gS A VhiVhiVhiVhi% % % % xr o"kZ ds ekax] laxzg.k ,oa cdk;k jftLVj dh ;g ns[kus ds fy;s tkap dh tk;s fd xr o"kZ ds ekax] laxzg.k ,oa cdk;k jftLVj dh ;g ns[kus ds fy;s tkap dh tk;s fd xr o"kZ ds ekax] laxzg.k ,oa cdk;k jftLVj dh ;g ns[kus ds fy;s tkap dh tk;s fd xr o"kZ ds ekax] laxzg.k ,oa cdk;k jftLVj dh ;g ns[kus ds fy;s tkap dh tk;s fd lHkh lHkh lHkh lHkh

ensa orZeku o"kZ esa iV~Vs ij nh tk pqdh gSa rFkk =qfV dh fLFkfr esa mDr =qfV ds fy;s dkj.k ensa orZeku o"kZ esa iV~Vs ij nh tk pqdh gSa rFkk =qfV dh fLFkfr esa mDr =qfV ds fy;s dkj.k ensa orZeku o"kZ esa iV~Vs ij nh tk pqdh gSa rFkk =qfV dh fLFkfr esa mDr =qfV ds fy;s dkj.k ensa orZeku o"kZ esa iV~Vs ij nh tk pqdh gSa rFkk =qfV dh fLFkfr esa mDr =qfV ds fy;s dkj.k n'kkZ;s x;s gSaAn'kkZ;s x;s gSaAn'kkZ;s x;s gSaAn'kkZ;s x;s gSaA

[k- lk/kkj.kr% iV~Vs dh fcØh mfpr izpkj ds i'pkr~ lkoZtfud uhykeh esa dh xbZ gS vkSj cksyh dh jkf'k l{ke vf/kdkjh }kjk Lohd`r dh xbZ gSA

x- iV~Vs ds fy;s fu/kkZfjr izi= esa iV~Vs dh 'krZsa mfYyf[kr dj djkjukek fu"ikfnr fd;k x;k gSA

?k- iV~Vs dh 'krksZa dks iwjk djus ds fy;s lqj{kk jkf'k yh xbZ gSA M-- fdLrksa ds Hkqxrku dh tkap] ekax] laxzg.k ,oa cdk;k jftLVj ls dh xbZ gSA p- vuqca/k esa nsjh ls Hkqxrku ds fy;s nkf.Md C;kt] ;fn dksbZ gS] dh lgh x.kuk dj olwyk

x;k gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

20202020

N- yxkrkj =qfV ds izdj.k esa vuqca/k ds vuqlkj iV~Vk fujLr djus dh dk;Zokgh dh xbZ gSA t- iV~Vs ds uohuhdj.k dh fuxjkuh ds fy;s vfHkys[k la/kkfjr fd;s x;s gSaA >- NwV ;fn dksbZ nh xbZ gS] fu;e ;k vkns'kksa esa fu/kkZfjr 'krkssZa ds vuqlkj gSA ´- iV~Vs ij nh xbZ laifRr;ksa dk HkkSfrd lR;kiu fd;k x;k gS ftlls ;g lqfuf'pr fd;k tk

lds fd laifRr mi iV~Vs ij ugha nh xbZ gSA

2222----2222----27272727 i'kqvksa ds iathdj.k dk 'kqYd %&i'kqvksa ds iathdj.k dk 'kqYd %&i'kqvksa ds iathdj.k dk 'kqYd %&i'kqvksa ds iathdj.k dk 'kqYd %&

i'kqvksa ds iathdj.k 'kqYd ds nSfud laxzg.k fooj.k i= esa jlhn dh f}rh; izfr ls tkap djuk pkfg;sA ;g ns[kuk pkfg;s fd uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk Lohd`r nj ls 'kqYd olwy fd;k x;k gSa

2222----2222----28282828 xkso/kZu izkstsDV xkso/kZu izkstsDV xkso/kZu izkstsDV xkso/kZu izkstsDV ¼dkath gkmldkath gkmldkath gkmldkath gkml½

xkso/kZu izkstsDV ds fy;s fu/kkZfjr jftLVj esa izfof"V;ksa dh tkap] jlhn dh f}rh; izfr ls dh tkuk pkfg;s vkSj ns[kuk pkfg;s fd pkjk bR;kfn dk izHkkj vuqeksfnr nj ls olwy fd;k x;k gS vkSj ekg ds var rd ftu i'kqvksa dks NksM+k ugha x;k gS ;k vU; izdkj ls fuiVku fd;k x;k gS ,sls i'kqvksa dh izfof"V vxys ekg@o"kZ ds jftLVj esa yky L;kgh ls djuk pkfg;sA jftLVj esa fd;s x;s tksM+ dh tkap djuk pkfg;s vkSj ns[kuk pkfg;s fd olwy dh xbZ 'kqYd jkf'k dkath gkml izHkkjh }kjk 'kh?kz izs"k.k dh xbZ gSA

;g Hkh ns[kuk pkfg;s fd xk;ksa dks NksM+dj ftUgsa ikl dh xkS'kkyk esa Hkst fn;k tkrk gS vU; i'kq ftuds dksbZ nkosnkj ugha gS] dh fcØh mfpr gS ,oa i'kq vfrØe.k vf/kfu;e dk ikyu fd;k x;k gSA

2222----2222----29292929 foØ;drkZvksa foØ;drkZvksa foØ;drkZvksa foØ;drkZvksa ls 'kqYd %&ls 'kqYd %&ls 'kqYd %&ls 'kqYd %&

¼d½ vkdfLed foØ;drkZvksa ds izdj.k esa ns[kuk pkfg;s fd %& (i) Lohd`r mifu;eksa dh nj ls ns; 'kqYd olwy fd;k x;k gS vkSj fu/kkZfjr fu;eksa dk lkekU;r%

ikyu fd;k x;k gSA (ii) izos'k i= l{ke vf/kdkjh dh O;fDrxr lqj{kk esa j[ks x;s gSaA (iii) izos'k i=ksa ds ewY; dh izkfIr] muds fuxZeu ,oa olwy dh xbZ jkf'k ds fy;s mfpr ys[ks

la/kkfjr fd;s x;s gSaA (iv) izos'ki=ksa esa vafdr ewY; ds vuqlkj laxzg.k dh tkap nSfud laxzg.k i=d ls djuk pkfg;sA (v) izos'k i=ksa ds Lda/k dh tkap ys[kkijh{kk ds vkjaHk esa djuk pkfg, ,oa 'ks"k izos'k i=ksa ds ewY;

dk lR;kiu djuk pkfg, A ¼[k½ fu;fer foØsrkvksa ds izdj.k esa ns[kuk pkfg;s fd %& (i) iV~Vk fof/k }kjk Lohdk;Z gSA (ii) ;g fof/kor~ Lohd`r gSA (iii) iV~Vs dh jkf'k vuqca/k dh 'krksZa ds vuqlkj olwyh xbZ gSA (iv) mPpre cksyh Lohd`r dh xbZ gS ;k mPpre cksyh fujLr fd;s tkus ds i;kZIr dkj.k

vfHkys[kksa esa Li"V fd;s x;s gSaA (v) iV~Vk/kkjh ls fu/kkZfjr izi= esa vuqca/k fd;k x;k gSA (vi) vuqca/k dh 'krksZa dk ikyu fd;k x;k gS vkSj (vii) xr o"kZ ds nksf"k;ksa dks iqu% iV~Vk ugha fn;k x;k gSA

ty izHkkjty izHkkjty izHkkjty izHkkj

2222----2222----30303030 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&

d- ?kjsyw ;k okf.kfT;d ;k vkS|ksfxd mn~ns'; ds fy;s ty izHkkj fu/kkZfjr nj ls olwy fd;k x;k gSA

[k- o"kZ ds nkSjku u;s dusD'kuksa dh vuqefr vkSj iqjkus dusD'kUl dk foPNsn] vkosnuksa] fQVj dh Mk;jh ,oa ty dusD'ku ds fy;s la/kkfjr jftLVj ds vuqlkj gSA

x- ehVj jftLVj esa ntZ ehVj jhfMax ds vuqlkj ty iznk; dh tkap djuk pkfg;s vkSj ns[kuk pkfg;s fd ty izHkkj lgh yxk;k x;k gSA

?k- o"kZ esa dqy laxzg.k dk feyku nSfud laxzg.k i=d ds tksM+ ls gksrk gS vkSj o"kZ ds var esa cdk;k dh leh{kk dh xbZ gSA

M-- xr o"kksZa ds cdk;k dks jftLVj esa vxzsf"kr fd;k x;k gSA

Vhi % Lora=rk laxzke lsukfu;ksa dks muds thoudky rd tydj ls NwV gS uk fd ty izHkkVhi % Lora=rk laxzke lsukfu;ksa dks muds thoudky rd tydj ls NwV gS uk fd ty izHkkVhi % Lora=rk laxzke lsukfu;ksa dks muds thoudky rd tydj ls NwV gS uk fd ty izHkkVhi % Lora=rk laxzke lsukfu;ksa dks muds thoudky rd tydj ls NwV gS uk fd ty izHkkj ls j ls j ls j ls ¼e/;izns'k E;wfufliy dkiksZjs'ku vf/kfu;e 1956 dh /kkjk 132&,&ch ds izko/kkukuqlkj½¼e/;izns'k E;wfufliy dkiksZjs'ku vf/kfu;e 1956 dh /kkjk 132&,&ch ds izko/kkukuqlkj½¼e/;izns'k E;wfufliy dkiksZjs'ku vf/kfu;e 1956 dh /kkjk 132&,&ch ds izko/kkukuqlkj½¼e/;izns'k E;wfufliy dkiksZjs'ku vf/kfu;e 1956 dh /kkjk 132&,&ch ds izko/kkukuqlkj½

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

21212121

2222----2222----31313131 yk;lsal 'kqYd & yk;lsal 'kqYd & yk;lsal 'kqYd & yk;lsal 'kqYd & lHkh lzksrksa ls izkfIr;ka ftuesa yk;lsal tkjh fd;s x;s mu dh ys[kkijh{kk esa ns[kuk pkfg;s fd %&

d- olwy fd;k x;k 'kqYd 'kklu ;k l{ke vf/kdkjh }kjk Lohd`r mi fu;eksa esa ekin.Mksa ds vuqlkj gSA

[k- yk;lsal izi=ksa dh izkfIr] fuxZeu ,oa 'ks"k Lda/k jftLVj esa n'kkZ;s vuqlkj lgh gSA x- fdjk, ds okgu] vkVk pfDd;k¡ vkSj ekal dh nqdkuksa ds izdj.kksa esa yk;lsal~] xqek'rk

vf/kfu;e ds varxZr nqdkusa] ikyrw dqRrs bR;kfn ds fy;s orZeku esa tkjh fd;s x;s yk;lsal~ dh la[;k xr o"kZ esa tkjh fd;s x;s yk;lsal dh la[;k ds led{k gS vkSj muesa fdlh izdkj dh fo'ks"k deh ugha gSA

?k- yk;lsal~ iathdj.k ds uohuhdj.k ds fy;s fuxjkuh j[kus ds vfHkys[k la/kkfjr fd;s x;s gSaA M-- yk;lsal/kkjh ls uohuhdj.k 'kqYd n.M lfgr ;fn dksbZ gS] olwyk x;k gSA p- mu izdj.kksa esa mfpr dk;Zokgh dh xbZ gS ftuesa yk;lsal ysuk vko';d gS ijarq u gh blds

fy;s vkosnu fn;k x;k gS u gh yk;lsal izkIr fd;k x;k gSA

Hkou vuqKkHkou vuqKkHkou vuqKkHkou vuqKk

2222----2222----32323232 ys[kk ijh{kd ys[kk ijh{kd ys[kk ijh{kd ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ns[ksaxs fd %&ns[ksaxs fd %&ns[ksaxs fd %&

d- Hkou vuqKk] vkfdZVsDV vkSj dkWyksukbt+lZ ds iathdj.k ds izi=ksa ds fy;s jftLVj la/kkfjr fd;s x;s gSa ftlesa izi=ksa dh izkfIr ds lzksr] ekax i= dk uEcj ,oa fnukad] izkIr la[;k vkSj mudk foØ; n'kkZ;k x;k gSA

[k- izi=ksa dh fcØh dh jkf'k] jftLVj ds lkFk&lkFk nSfud laxzg.k i=d esa lfEefyr gSA x- vkfdZVsDV@dkWyksukbtj ls olwy fd;k x;k iathdj.k 'kqYd fu/kkZfjr iSekus ds vuqlkj gSA ?k- iathd`r vkfdZVsDV vkSj dkWyksukbtj dk jftLVj fu/kkZfjr izk:i esa la/kkfjr fd;k x;k gSA M-- Hkou vuqKk 'kqYd fu/kkZfjr iSekus ds vuqlkj olwy fd;k x;k gSA p- Hkou vuqKk 'kqYd ds lkFk Jfed dY;k.k midj olwyk x;k gS ,oa lacaf/kr izkf/kdkjh dks

Hkstk x;k gS rFkk ikorh yh xbZ gSA N- tgka vko';d gks vkfdZVsDV@dkWyksukbtj ls uohuhdj.k 'kqYd fu/kkZfjr iSekus ds vuqlkj

olwy fd;k x;k gSA t- dkWyksuh ds fodkl dk vuqKk 'kqYd dkWyksukbtj }kjk fu/kkZfjr iSekuss ds vuqlkj tek fd;k

x;k gSA >- ;fn Hkou dk fuekZ.k Hkou vuqKk esa n'kkZbZ xbZ fuf'pr frfFk rd ugha gqvk gS rks Hkou

vuqKk ds iquoZS/khdj.k izHkkj olwy fd, x, gaSA ´- e/;izns'k E;qfufliy dkiksZjs'ku vf/kfu;e 1956 dh /kkjk 301 ds varxZr tkjh fd;s x;s

iw.kZrk izek.k i= dh izfr lacaf/kr okMZ dks laifRrdj dh olwyh ds fy;s Hksth x;h gSA V- Hkou ds Lokeh ;k dkWyksukbtj ls vuf/kd`r fuekZ.k dh rksM+QksM+ ds izHkkj olwy fd;s x;s

gSaA

ttttUe@e`R;q ds izek.k i= ds fy;s 'kqYdUe@e`R;q ds izek.k i= ds fy;s 'kqYdUe@e`R;q ds izek.k i= ds fy;s 'kqYdUe@e`R;q ds izek.k i= ds fy;s 'kqYd

2222----2222----33333333 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&

d- vkosnu fu/kkZfjr izk:i esa izkIr gq;s gSaA [k- e/;izns'k tUe ,oa e`R;q iathdj.k fu;e 1969 ds vuqlkj tUe@e`R;q izek.k i= ds fy;s

iathdj.k 'kqYd olwy fd;k x;k gS ,oa mlds fy;s jlhn nh xbZ gSA x- iaathdj.k 'kqYd izkIr gksus ds i'pkr~ gh izek.ki= tkjh fd;k x;k gSA ?k- iathdj.k 'kqYd esa uxjh; LFkkuh; fudk; ds va'k dks nSfud laxzg.k izi= esa 'kkfey dj

fy;k x;k gS vkSj uxjh; LFkkuh; fudk; ds dks"kky; esa Hkst fn;k x;k gSA M-- iathdj.k 'kqYd esa 'kklu ds va'k dks 'kklu ds dks"kky; esa tek fd;k gS vkSj iqf"V ds fy;s

pkyku dh izfr vfHkys[k esa j[kh xbZ gSA

2222----2222----34343434 i'kqo/k xg ls izkIr 'kqYd %&i'kqo/k xg ls izkIr 'kqYd %&i'kqo/k xg ls izkIr 'kqYd %&i'kqo/k xg ls izkIr 'kqYd %&

d- ;g ns[kuk pkfg;s fd 'kqYd Lohd`r njksa ds vuqlkj olwy fd;k x;k gSA [k- o/k fd;s x;s i'kqvksa dh la[;k dh tkap] Lohdfr nsus okys vf/kdkjh ,oa lgk;d i'kq ltZu

}kjk la/kkfjr jftLVj ls djuk pkfg;sA x- jkT; 'kklu dh vksj ls HkSalksa ds o/k ds fy;s olwy dh xbZ Qhl mfpr rjhds ls ys[kkafdr

dh xbZ gS vkSj i'kq fpfdRlk foHkkx dks Hkst nh xbZ gSA ?k- i'kq fpfdRlk foHkkx dks Hksth xbZ jkf'k ds fy;s mfpr ikorh izkIr dh xbZ gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

22222222

2222----2222----35353535 Hkwfe ,oa Hkou dk fdjk;k %&Hkwfe ,oa Hkou dk fdjk;k %&Hkwfe ,oa Hkou dk fdjk;k %&Hkwfe ,oa Hkou dk fdjk;k %&

ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd Hkwfe ,oa Hkou ds fdjk;s dk jftLVj uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZfjr izk:i esa la/kkfjr fd;k x;k gSA izR;sd Hkou ds fy;s vyx i`"B vkoafVr gS] uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZfjr iSekus ds vuqlkj deZpkfj;ksa ds osru ls fdjk;k olwy fd;k x;k gS vkSj jftLVj esa [krkSuh dh xbZ gSA [kkyh Hkou ;fn dksbZ gS rks dkj.k lqfuf'pr fd;s tk;asA iV~Vs ij nh xbZ Hkwfe ,oa Hkou dh izfof"V ekax] laxzg.k ,oa cdk;k jftLVj esa dh xbZ gSA

fofo/k foØ;fofo/k foØ;fofo/k foØ;fofo/k foØ;

2222----2222----36363636 fofo/k foØ; ds laca/k esa lkekU;r% ;g ns[kuk pkfg;s %&

1- fd l{ke vf/kdkjh }kjk fcØh dh xbZ gSA 2- fd tgka dgha vko';d gks /kjksgj jkf'k yh xbZ gS vkSj ;fn 'ks"k gS rks 'kh?kzrk ls olwyh xbZ

gSA 3- fd foØ; dh jkf'k foØ; dh xbZ oLrqvksa dh lqiqnZxh ds iwoZ olwy dj yh xbZ gSA 4- fd laxzg.k ds lHkh izdj.kksa esa Nih gqbZ jlhnsa tkjh dh xbZ gaSA 5- fd olwy dh xbZ jkf'k dh nSfud laxzg.k i=d ls ys[kksa esa 'kh?kz izfof"V dh xbZ gSA 6- fd bl izdkj ds izdj.kksa esa tgk¡ ekax 'kh?kz olwy ugha gqbZ gS mls fu/kkZfjr fofo/k izkfIr;ka

jftLVj esa vafdr dj fn;k gS ftlls mldh olwyh ij fuxjkuh j[kh tk ldsA

fofo/k foØ; esa lkekU;r% Bksl vif'k"V] >kM+] Qy] ?kkl] ulZjh ds ikS/ks] Qwy] VsaMj QkeZ] jk'ku dkMZ vkSj vU; QkeZ ¼Bsdsnkj] dkWyksukbtj] vkfØVsDV] dk iathdj.k] Hkou vuqKk½ iqjkuk LVksj] iqjkuh laifRr;ka] jn~nheky] iqjkus lekpkj i=] Vsdjksa }kjk ikuh dh vkiwfrZ bR;kfn lfEefyr jgrs gSaA

2222----2222----37373737 fofo/k izkfIr;ka %&fofo/k izkfIr;ka %&fofo/k izkfIr;ka %&fofo/k izkfIr;ka %&

blesa lkekU;r% lfEefyr gSa %&

d- udy ds fy;s 'kqYd [k- ljk;] xsLV gkml] /keZ'kkyk bR;kfn dh izkfIr;ka x- uxjh; LFkkuh; fudk; dh laifRr;ksa ls fdjk;k ?k- iznk; dh xbZ lsokvksa ds fy;s olwyh M-- ty dk;Z foHkkx ls lacaf/kr izkfIr;ka tSls& dVs gq;s ikbZi dks tksM+us ds fy;s Qhl p- e/;izns'k E;qfufliy dkiksZjs'ku vf/kfu;e 1956 ds varxZr n.M tks E;qfufliy fuf/k esa

ØsfMV djuk gS] le>kSrk 'kqYd bR;kfnA N- Ldwy 'kqYd t- laifRr gLrkarj.k ¼ukekarj.k½ izHkkj >- lnL;rk 'kqYd ¼yk;cszjh] rj.krky½ ´- okguksa dk fdjk;k] 'ko okgu] :X.k okgu bR;kfn V- VªsDVj Vªkyh] lSIVhd VSad dh lQkbZ gsrq gk;Mªksfyd e'khu ,oa vU; midj.kksa dk fdjk;k B- lM+dsa dkVus ds fy;s 'kqYd M- lwpuk ds vf/kdkj vf/kfu;e ds varxZr izkIr 'kqYd <- iFkdj .k- vfrØe.k vuqHkkx }kjk 'kkfLr;ksa ,oa le>kSrk 'kqYd dh olwyh r- U;k;ky; ;k py U;k;ky; }kjk tqekZuk

ys[kys[kys[kys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&k ijh{kd ns[ksaxs fd %&k ijh{kd ns[ksaxs fd %&k ijh{kd ns[ksaxs fd %&

d- izR;sd izdkj dh fofo/k izkfIr;ksa dh olwyh ij fuxjkuh ds fy;s jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA

[k- fu;e ,oa Lohd`r ekin.Mksa ds vuqlkj fofo/k izkfIr;ka olwy dh xbZ gSaA x- ljk;] xsLV gkml] /keZ'kkyk bR;kfn dk jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gS ,oa fu;ekuqlkj 'kqYd

olwy fd;k x;k gS A ?k- laxzg.kdrkZ }kjk jlhn tkjh dh xbZ gS ,oa nSfud laxzg.k izi= esa izfof"V dh xbZ gSA M- 'ko okgu ,oa :X.k okgu ds fy;s dk;kZy; le; ds i'pkr~ izkIr fdjk;k izHkkj dh izfof"V

jktLo fu;a=.k d{k esa la/kkfjr jftLVj esa dh xbZ gS vkSj vxys dk;Z fnol esa tek dj jlhnsa tkjh dh xbZ gSaA jftLVj esa jlhn dk uacj ,oa fnukad vafdr fd;k x;k gSA

p- izkIr jkf'k 'kh?kz t+ksu dk;kZy; ;k uxjh; LFkkuh; fudk; ds dks"kky; dks Hkst nh xbZ gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

23232323

N- futh dk;Z djus ds fy;s jkf'k vfxze esa izkIr gksrh gS] O;; dh xbZ jkf'k blesa MsfcV dh tkrh gS vkSj ys[kksa dk feyku fd;k x;k gS rFkk cdk;k jkf'k ;fn dksbZ gS ml dh olwyh ds fy;s 'kh?kz dne mBk;s x;s gSaA

t- Ldwy Qhl dk feyku ekfld gkftjh jftLVj ls gksrk gS] 'kqYd dh nj ,oa Qhl ekQh ds izdj.k ds dkj.k bR;kfn bl fo"k; ls lacaf/kr vkns'kksa ds vuq:i gaS] fofHkUu Jsf.k;ksa esa f'k{k.k 'kqYd esa NwV] 'kklu ls izfriwfrZ ds :i esa izkIr dh xbZ gSA

>- U;k;ky; ;k py U;k;ky; }kjk olwyk x;k tqekZuk uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk U;k;ky; ls izkIr dj fy;k x;k gSA

okilhokilhokilhokilh

2222----2222----38383838 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd %&

fdlh O;fDr dks dj] jktLo bR;kfn dh okilh e/;izns'k E;wfufliy dkiksZjs'ku vf/kfu;e 1956 ds varxZr cuk, x, fu;eksa vkSj mifu;eksa ds izko/kkuksa ds vuqlkj gSA

2222----2222----39393939 pank %&pank %&pank %&pank %&

tc dHkh uxjh; LFkkuh; fudk; yksdfgr ds fy;s LoSfPNd pans dk laxzg.k djrk gS rks ;g ns[kuk pkfg;s fd &

1- pank nsus okyksa dk uke] jkf'k ftlds Hkqxrku dk opu fn;k x;k gS] Hkqxrku dh xbZ jkf'k bR;kfn ds fooj.k lfgr jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA

2- pank izkfIr dh jlhn tkjh dh xbZ gSA 3- uxjh; LFkkuh; fudk; ds vf/kd`r vf/kdkjh }kjk jftLVj esa gLrk{kj fd, gSa ,oa pans dk

opu nsus okys ls olwyh ds fy;s dne mBk;s x;s gSaA 4- ftl laLFkk ds i{k esa pank olwy fd;k x;k gS mls olwy dh xbZ pans dh jkf'k 'kh?kz Hkst nh

xbZ gSA

2222----2222----40404040 ikorh iqLrdsa] yk;lsal iqLrdsikorh iqLrdsa] yk;lsal iqLrdsikorh iqLrdsa] yk;lsal iqLrdsikorh iqLrdsa] yk;lsal iqLrdsa] izk:i bR;kfn dk ys[kk %&a] izk:i bR;kfn dk ys[kk %&a] izk:i bR;kfn dk ys[kk %&a] izk:i bR;kfn dk ys[kk %&

d- ikorh iqLrdsa] fVdV] yk;lsal bR;kfn ds Lda/k vf/kd`r vf/kdkjh dh O;fDrxr vfHkj{kk esa j[ks x;s gSa] ftls ;g dk;Z lkSaik x;k gS mls fu/kkZfjr izk:i esa budk Lda/k ys[kk la/kkfjr djuk pkfg, A

[k- tc ikorh iqLrdsa eqnz.kky; ls izkIr gksrh gSa rks ,d ftEesnkj vf/kdkjh tkapdj izR;sd iqLrd esa i`"Bksa dh la[;k dk izek.k i= vafdr djsxkA ;g ns[kuk pkfg;s fd iqLrdksa dks tkjh djrs le; uxjh; LFkkuh; fudk; dh lhy dk BIik yxk;k x;k gSA

x- Ø; dh xbZ ikorh iqLrdksa dk feyku] ikorh iqLrdksa ds LVkWd jftLVj esa Hkqxrku Ogkmpj ls fd;k tk,xk A

?k- ikorh ,oa yk;lsal ds izk:i ftYn esa gS ,oa e'khu }kjk Øekuqlkj uacj gSa vkSj uxjh; LFkkuh; fudk; dh lhy izR;sd QkeZ ,oa izfri.kZ ¼dkmaVj QkSby½ ij yxkbZ xbZ gSA

M- izR;sd ikorh ij ;g psrkouh Nih gksxh fd uxjh; LFkkuh; fudk; dh yxkbZ xbZ lhy jkf'k izkfIr ds fy;s ugha ekuh tk;sxh vkSj dj laxzg.kdrkZ ;k vU; vf/kd`r O;fDr tks jkf'k izkIr djrk gS ds gLrk{kj Hkh ikorh ij vko';d gSaA

p- fofHkUu Jsf.k;ksa dh ikorh iqLrdksa ds izkjafHkd 'ks"k dk feyku xr o"kZ ds jftLVj ls gksrk gSA N- dksbZ Hkh ikorh iqLrd tkjh ugha dh tk;sxh tc rd mldhs rqjar vko';drk u gksA tc ubZ

iqLrd mi;ksx esa ykbZ tkrh gS rks ;g izFke ikorh ls izkjaHk dh tkrh gSA ;g Hkh ns[kuk pkfg;s fd ikorh iqLrdsa Øekuqlkj tkjh dh xbZ gaSA izR;sd ikorh tkjh djus okys vf/kdkjh ds iw.kZ gLrk{kj tks nksuksa rjQ okys dkcZu yxkdj gksaxsA

t- o"kZ ds nkSjku mi;ksx dh xbZ ikorh iqLrdksa dk feyku ikorh iqLrdksa ds Lda/k jftLVj ls gksrk gSA

>- ftl vf/kdkjh ls ikorh iqLrdsa izkIr gqbZ gSa mi;ksx ds i'pkr~ O;fDrxr lqj{kk esa j[kus ds fy;s lacaf/kr vf/kdkjh dks mUgsa rqjar Hkst fn;k tkrk gSA ubZ iqLrd tkjh djus ds iwoZ tkap dh tkrh gS fd ikorh iqLrd ls dksbZ i`"B fudkyk ugha x;kA dkaV&NkaV ;fn dksbZ gS rks tkap dh tkrh gS vkSj mi;ksx u dh xbZ ikorh rqjar fujLr dj nh tkrh gS ftlls mldk nq:i;ksx u gksA

´- izR;sd izdkj dh ikorh iqLrdksa ds vafre 'ks"k dh tkap dh xbZ gS vkSj vkxkeh o"kZ ds jftLVj esa lgh vxzsf"kr fd;k x;k gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

24242424

V- lHkh fcØh ;ksX; izi=ksa ds fy;s vyx ys[kk j[kk x;k gSA bl izdkj ds izi=ksa dh fcØh dh tkap nSfud laxzg.k i=d ls djuk pkfg;sA

B- izi=ksa bR;kfn ds Lda/k ds vf/kd`r vf/kdkjh }kjk HkkSfrd lR;kiu ds lk{; gSaA M- dk;kZy; esa vkfFkZd izi=ksa dh izfrfyfi dj mudk mi;ksx ugha fd;k x;k gSA vU;Fkk buds

nq:i;ksx dh laHkkouk,sa gksrh gSA

ikorh iqLrdksa vkSj vU; ikorh iqLrdksa vkSj vU; ikorh iqLrdksa vkSj vU; ikorh iqLrdksa vkSj vU; nwljs ewY;oku izi=ksa dh nwljs ewY;oku izi=ksa dh nwljs ewY;oku izi=ksa dh nwljs ewY;oku izi=ksa dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

2222----2222----41414141 ikorh iqLrdksa vkSj vU; nwljs ewY;oku izi=ksa dh ikorh iqLrdksa vkSj vU; nwljs ewY;oku izi=ksa dh ikorh iqLrdksa vkSj vU; nwljs ewY;oku izi=ksa dh ikorh iqLrdksa vkSj vU; nwljs ewY;oku izi=ksa dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk esa ;g ns[kuk lfEefyr gS fd %&esa ;g ns[kuk lfEefyr gS fd %&esa ;g ns[kuk lfEefyr gS fd %&esa ;g ns[kuk lfEefyr gS fd %&

1- fu/kkZfjr jftLVj esa n'kkZbZ xbZ iqLrdksa ,oa vU; lHkh izdkj ds ewY;oku izi=ksa dh izkfIr la[;k dk feyku vkiwfrZdrkZ ds ns;d ls gksrk gS ,oa iqLrdsa] vU; lHkh ewY;oku izi=ksa lfgr vf/kd`r vf/kdkjh dh vfHkj{kk esa rkys esa lqjf{kr j[kh x;h gSaA

2- LVksj }kjk ikorh iqLrdsa@izi= mfpr ekax izi= ds vk/kkj ij foHkkxksa@vuqHkkxksa dks tkjh fd;s x;s gSa] ftlesa iwoZ esa tkjh dh xbZ iqLrdksa@izi=ksa dk mi;ksx n'kkZ;k x;k gSA

3- foHkkx@vuqHkkx@okMZ vuqlkj ikorh iqLrdksa@izi= tkjh djus ds fy;s jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gS ftlesa ekax i= Øekad ,oa fnukad] fuxZeu dh fnukad] ek=k] foHkkx@vuqHkkx ls ikorh bR;kfn n'kkZbZ xbaZ gaSA

4- izR;sd foHkkx@vuqHkkx@okMZ }kjk ikorh iqLrdksa] ewY;oku izi=ksa] izdk'kuksa ds fy;s jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gS ftlesa dsUnzh; Hk.Mkj ls izkIr iqLrdksa] izi=ksa dk ys[kkadu gksrk gSA

5- dsUnzh; Hk.Mkj ls fuxZfer iqLrdksa@izi=ksa dk iqu% feyku foHkkx@ vuqHkkx@okMZ ls le;&le; ij fd;k x;k gS ftUgsa lkefxz;k¡ tkjh dh xbZ gSaA

6- izR;sd iqLrd ds doj ist ij iqLrd ds i`"Bksa dh la[;k ftEesnkj vf/kdkjh ds gLrk{kj lfgr vafdr gS vkSj ;g fd lHkh izi=ksa dk Øekuqlkj e'khu ls uacj vafdr gS rFkk uxjh; LFkkuh; fudk; dh lhy yxkbZ xbZ gSA

7- ikorh iqLrdsa vf/kd`r vf/kdkjh tks ikorh tkjh djrk gS dks fuxZfer dh xbZ gaS ,oa mudh izkfIr dh ikorh dh iqqf"V vfHkys[kksa esa j[kh xbZ gSA

8- izR;sd ikorh iqLrd dh jftLVj esa vyx izfof"V dh xbZ gS ftlesa dsUnzh; Hk.Mkj ls izkfIr dk fnukad] tkjh djus dk fnukad] izFke ,oa vafre ikorh tkjh djus dh fnukad vkSj mi;ksx dh xbZ iwjh ikorh iqLrd dh okilh dk fnukad n'kkZ;k x;k gSA

9- fod`r ;k fujLr ikorh nksuksa ewy ,oa izfrfyfi ij fod`r ;k fujLr djus dk dkj.k mfYyf[kr fd;k x;k gSA

10- foHkkx@vuqHkkx }kjk Fkksd esa izkIr ewY;oku izi= ,oa izdk'ku dh izfof"V vyx jftLVj esa dh tkrh gS ftlesa izkfIr dh fnukad] fcØh dh fnukad ek=k ,oa jkf'k n'kkZbZ x;h gSA

11- Hk.Mkj rFkk izR;sd vuqHkkx@foHkkx@t+ksu@okMZ esa ikorh iqLrdksa vU; ewY;oku izi=ksa] nksuksa mi;ksx fd;s gq, vkSj mi;ksx u fd;s] ds Lda/k dk lR;kiu le;&le; ij fd;k x;k gSA

12- ikorh dh izfrfyfi ij n'kkZbZ xbZ jkf'k ,oa vU; ewY;oku izi=ksa dh fcØh ls izkIr jkf'k dks nSfud laxzg.k izi= esa lgh n'kkZ;k x;k gSA

13- mi;ksx dh xbZ ikorh iqLrdksa dh izfrfyfi;ksa dh okilh dh tkap dh tkrh gS vkSj tkapdj ;g lqfuf'pr fd;k tkrk gS fd izkfIr;ksa dks ys[ks esa ysus esa dksbZ nsjh ;k xyrh ugha gSA

14- mi;ksx dh xbZ ikorh iqLrdsa izR;sd foHkkx@vuqHkkx@okMZ }kjk izR;sd foRrh; o"kZ ds var esa ys[kkijh{kk iw.kZ gksus ds i'pkr~ dsUnzh; Hk.Mkj dks okil dj nh xbZ gaSA

jktLo dk viZ.k ,oa vU; fj;k;rjktLo dk viZ.k ,oa vU; fj;k;rjktLo dk viZ.k ,oa vU; fj;k;rjktLo dk viZ.k ,oa vU; fj;k;rasas asas ftlesa jktLo dk R;kxuk lfEefyr gSftlesa jktLo dk R;kxuk lfEefyr gSftlesa jktLo dk R;kxuk lfEefyr gSftlesa jktLo dk R;kxuk lfEefyr gS

2-2-42 lHkh vkns'k ftlesa jktLo dk viZ.k ;k fj;k;r] vuqnku ;k ty 'kfDr vf/kdkj ;k lqfo/kkf/kdkj ;k fo'ks"kkf/kdkj esa fj;k;r ;k tks vU; fdlh izdkj ls jktLo dks R;kxuk ftlesa foRrh; vk'k; gS ys[kkijh{kk dh ifjf/k esa vkrs gSa D;ksafd mueas foRrh; vkfyfIr gksrh gS A

&&&&&&&&&&&&

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

25252525

v/;k;&3v/;k;&3v/;k;&3v/;k;&3 O;; dh O;; dh O;; dh O;; dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

izLrkoukizLrkoukizLrkoukizLrkouk

2-3-1 bl v/;k; esa lkekU; funsZ'k ,oa egRoiw.kZ ys[kk vfHkys[k tks lHkh uxjh; LFkkuh; fudk; ds fy;s leku gaS ij ppkZ dh xbZ gS uxjh; LFkkuh; fudk; ftudh fof'k"Vrk viuh gS rFkk fo'ks"k izdkj dh ys[kk iqLrdsa j[kh tkrh gSa ;k vU; fo'ks"k y{k.k gSa muds laca/k esa vyx v/;k; esa mYys[k fd;k x;k gSA bl v/;k; esa fy;s x;s fl)kar O;k[;kRed vkSj uxjh; LFkkuh; fudk;] jkT; 'kklu ds 'kgjh; iz'kklu ,oa fodkl foHkkx] foRr foHkkx ,oa funs'kd LFkkuh; fuf/k ys[kkijh{kk ds fu;eksa ,oa funsZ'kkssa ds iwjd gaSA ;s dsoy ys[kkijh{kk ds ekxZn'kZu ds fy;s gSaA budk mís'; cqf)ekuh ;k foosd dks fdlh izdkj izfrcaf/kr djuk ugha gSA

2-3-2 ys[kkijh{kk dk izkFkfed mn~ns'; ;g lqfuf'pr djuk gS fd ewy vkadM+s ftu ij ys[kk vk/kkfjr gS] lgh ,oa iw.kZ gSaA ys[kkijh{kk ds bl mn~ns'; ds fy, lHkh laHko iz;kl djuk pkfg;sA ;g Hkh tkudkjh ysuk pkfg;s fd D;k jkT; 'kklu }kjk cuk;s x;s fu;e ,oa E;qfufliy dkiksZjs'ku vf/kfu;e 1956 ds izko/kkuksa dk uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk mfpr ikyu fd;k tk jgk gSA

,d cqf)eku ,oa dq'ky ys[kk ijh{kd dks ys[kkijh{kk iwoZ fofHkUu vf/kfu;e lafgrk,a ,oa fu;ekoyh vkSj ys[kksa ls lacaf/kr fu;eksa] uxjh; LFkkuh; fudk; ds lkekU; laxBu] ys[kkdj.k dh iz.kkyh esa ysu nsu dh izdfr rFkk ek=k] fu/kkZfjr ys[kk iqLrdsa] ctV] fu;ekoyh rFkk iz'kklfud izfrosnu ;k vU; izdk'ku] uxjh; LFkkuh; fudk; dh vkarfjd ys[kkijh{kk dh O;oLFkk vkfn dh tkudkjh ysdj ys[kkijh{kk dks vf/kd mi;ksxh cukuk pkfg,A e'khuh <ax ls jftLVjksa dh tk¡p djuk ek= gh mldk mís'; ugha gSA

2-3-3 ys[kkijh{kk dk ;g drZO; gS fd og ns[ks fd uxjh; LFkkuh; fudk; dh E;qfufliy fuf/k ls fd;s x;s O;; fuEu vko';d 'krksZa ls fu;af=r gksrs gSaA

(i) l{ke vf/kdkjh }kjk fuf/k dk izko/kku dj lhek fuf'pr dh xbZ gS ftlds Hkhrj O;; fd;k tk ldrk gSA

(ii) fd;s x;s O;; e/;izns'k E;qfufliy dkiksZjs'ku vf/kfu;e 1956 ds lacaf/kr izko/kkuksa vkSj blds varxZr cuk;s x;s fu;eksa ds vuq:i vkSj uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk cuk;s x;s fu;eksa rFkk fofu;eksa ds vuqlkj gksuk pkfg;sA

(iii) l{ke vf/kdkjh dh fo'ks"k ;k lkekU; Lohd`fr gksuk pkfg;s ftlds varxZr bl izdkj ds O;; dks vf/kd`r fd;k x;k gksA

2-3-4 foRrh; vkSfpR; ds lkekU; fl)karksa dks /;ku esa j[kdj O;; fd;k tkuk pkfg;sA dksbZ izdj.k ftlesa bu fl)karksa dk mYya?ku gqvk gS ftlds ifj.kkeLo:i vuqfpr O;; ;k jkf'k dk viO;; gqvk gS rks ys[kkijh{kk dks bl izdkj dk O;; mlh izdkj ekuuk pkfg;s tSlk fd vfu;fer ;k vuf/kdr O;; ds izdj.kksa dks ekuk tkrk gSA

2-3-5 E;qfufliy fuf/k ls uxjh; LFkkuh; fudk; ds iz;kstu ds flok; dksbZ O;; ugha fd;k tk;sxkA E;qfufliy fuf/k ls jkf'k Lohd`r djus] uxjh; LFkkuh; fudk; dh laifRr;ksa ,oa Hk.Mkj ds fuiVku lfgr 'kfDr;k¡ ifj"kn esa fufgr gSa vr% blds fy;s Lohd`fr lh/ks ;k ,sls O;fDr }kjk fn;k tkuk vko';d ftls blds fy;s 'kfDr;k¡ iznku dh xbZ gSaA

ctV vuqnku dh ctV vuqnku dh ctV vuqnku dh ctV vuqnku dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

2-3-6 ctV vuqnku dh ys[kkijh{kk esa eq[; :i ls ;g irk yxkuk gksrk gS fd fd;k x;k O;; mlh iz;kstu ds fy;s gS ftlds fy;s ifj"kn }kjk ctV vuqnku Lohd`r fd;k x;k gS vkSj O;; dh jkf'k vkoafVr jkf'k ls vf/kd ugha gSA

fuEu ensa mijksDr izko/kkuksa ds viokn gSa %&

v- es;j&bu&dkSafly }kjk O;; gsrq Lohd`r jkf'kA c- dj ,oa vU; jkf'k dh okilh ftlds fy;s vf/kfu;e }kjk vk;qDr dks vf/kd`r fd;k x;k gSA l- Bsdsnkj ;k vU; O;fDr;ksa ls lacaf/kr jkf'k dk iquHkZqxrku ftls xyrh ls tek j[kk x;k gS

;k E;qfulhiy fuf/k esa ØsfMV dj fn;k x;k gSA n- {kfriwfrZ Hkqxrku dh jkf'k ftlds fy;s vf/kfu;e ;k fu;e }kjk vk;qDr dks vf/kd`r fd;k

x;k gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

26262626

?k- ns; jkf'k;ka %& (i) 'kklu ds vkns'k ;k e/;LFk vf/kfu;e 1940 ds varxZr fu.kZ; (ii) laifRr U;k;ky; ;k vkijkf/kd U;k;ky; }kjk vk;qDr ds fo:) ikfjr fu.kZ; ;k

fMØh (iii) fdlh nkos ;k vU; oS/kkfud dk;Zokgh ds le>kSrksa ds varxZr fd;k x;k Hkqxrku

6- Hk;adj laØked jksx ds QSyus ds dkj.k uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk mls jksdus ij fd;k x;k O;;A

7- dksbZ nq?kZVuk ;k vizR;kf'kr ?kVuk gksus ij ;k foink gksus ds ladsr ftlls uxjh; LFkkuh; fudk; dh laifRr dks Hkkjh uqdlku ;k O;fDr;ksa ;k i'kqvksa dks [krjk gks rks ml le; dh vkikr ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj vk;qDr Rofjr dk;Zokgh djsxk vkSj dh xbZ dk;Zokgh dh tkudkjh ml ij fd;s x;s O;; ls es;j bu dkSafly dks ;Fkk'kh?kz voxr djk;sxkA

O;; dh Lohsd`fr dh O;; dh Lohsd`fr dh O;; dh Lohsd`fr dh O;; dh Lohsd`fr dh ysysysys[kkijh{kk[kkijh{kk[kkijh{kk[kkijh{kk

2-3-7 O;; dh ys[kkijh{kk esa ys[kk ijh{kd dk egRoiw.kZ dk;Z gS fd og ns[ks fd O;; dh izR;sd en l{ke vf/kdkjh }kjk nh xbZ Lohsd`fr esa lfEefyr gSA ys[kk ijh{kd dk dk;Z ;g ns[kuk Hkh gS fd%&

1- Lohd`fr nsus okyk vf/kdkjh] vf/kfu;e ;k fu;e ;k buds varxZr vkns'k ;k lkSais x;s foRrh; vf/kdkjksa ds varxZr l{ke gS vkSj

2- Lohd`fr Li"V gS vkSj Lohd`fr nsus okys vf/kdkjh ;k vU; mPp vf/kdkjh ls funsZ'k dh vko';drk ugha gSA ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd O;; Lohdfr ds izko/kkuksa ds vuq:i gSA

2-3-8 O;; dh Lohdfr;ksa ls lacaf/kr dk;ksZa dh ys[kkijh{kk esa vR;f/kd /;ku nsus dh vko';drk gS D;ksafd ys[kkijh{kk esa ,d ckj Lohd`fr Lohdkj dj yh tkrh gS rks blds fo:) O;; vfojke gksrs jgrs gSaA

2-3-9 O;;ksa dh Lohd`fr;ksa dh ys[kkijh{kk ds ekxZn'khZ fl)kar%&

1- fdlh Js.kh ds O;; ds laca/k esa ;fn Lohdfr nsus ds fy;s vf/kdkjh dks iw.kZ vf/kdkj fn;s x;s gSa rks bu vf/kdkjksa ds varxZr nh xbZ Lohdfr ij ys[kk ijh{kd vkSfpR; ds vk/kkj ij vkifRr ys ldrs gSaA

2- ;fn fdlh vf/kdkjh dks nh xbZ 'kfDr;k¡ fuf'pr ekun.M ds varxZr gSa rks ,slh Lohd`fr;kas dks ys[kkijh{kk esa fuEu vk/kkj ij pqukSrh nh tk ldrh gS & d- ekun.Mksa dh vuns[kh ds ifj.kke Lo:i Lohd`fr vuqfpr gks tkrh gSA [k- ;fn izdj.k ds rF; bl izdkj gaS ftuls ys[kkijh{kk dks fo'okl gksrk gS fd ,d ;k

vf/kd ekun.Mksa dh vuns[kh dh xbZ gSA 3- ;fn 'kfDr;k¡ fuf'pr 'krksZa lfgr nh xbZ gS rks ys[kkijh{kk ns[ksxk fd 'kfDr;ksa dh fuf'pr

'krksZa dk izR;sd ekeys esa Bhd&Bhd ikyu fd;k x;k gSA 4- foRrh; Lohd`fr;ksa ds fy;s dk;ksZa ds ,d lewg dks tks ,d izkstsDV gksrk gS] ,d dk;Z ekuk

tk;sxkA ,sls izdj.kksa esa mPp vf/kdkfj;ksa dh Lohd`fr bl vk/kkj ij ugha Vkyuk pkfg;s fd izkstsDV ds dk;Z fo'ks"k dh ykxr ds fy;s bl izdkj dh Lohd`fr ysuk vko';d ugha gSA

Vhi %& izkjafHkd tk¡p] losZ{k.k ;k ijh{k.k tks fdlh izkstsDV ;k ;kstuk dks cukus ds iwoZ Vhi %& izkjafHkd tk¡p] losZ{k.k ;k ijh{k.k tks fdlh izkstsDV ;k ;kstuk dks cukus ds iwoZ Vhi %& izkjafHkd tk¡p] losZ{k.k ;k ijh{k.k tks fdlh izkstsDV ;k ;kstuk dks cukus ds iwoZ Vhi %& izkjafHkd tk¡p] losZ{k.k ;k ijh{k.k tks fdlh izkstsDV ;k ;kstuk dks cukus ds iwoZ vko';d gks bl fu;e ds fy;s ;kstuk dk va'vko';d gks bl fu;e ds fy;s ;kstuk dk va'vko';d gks bl fu;e ds fy;s ;kstuk dk va'vko';d gks bl fu;e ds fy;s ;kstuk dk va'k ugha ekuk tkuk pkfg;sAk ugha ekuk tkuk pkfg;sAk ugha ekuk tkuk pkfg;sAk ugha ekuk tkuk pkfg;sA

5- ;fn ;kstuk ds fdlh ,d en gsrq mPp vf/kdkfj;ksa dh Lohd`fr vko';d gS rks ys[kkijh{kk dks ml en ds O;; ij vkifRr djuk pkfg;s tc rd fd mlds fy;s Lohd`fr izkIr ugha gksA fdlh izkstsDV ls lacaf/kr O;; dh Lohdfr izkIr gksus ls iwoZ ys[kkijh{kk esa ;g Hkh ns[kuk pkfg;s fd blds ckn ;kstuk ls lacaf/kr laHkkfor O;; vf/kd u c<+s vkSj mPp vf/kdkfj;ksa }kjk Lohdfr dh vko';drk gksA

2-3-10 osru ds vfrfjDr vU; fo'ks"k lqfo/kk,a ,oa HkRrs nsus dh Lohdfr;ka ,oa vkns'kksa dh leh{kk esa fu;eksa ds vuqlkj l{ke izkf/kdkjh ds lkFk&lkFk fo'ks"k osru HkRrs ;k fj;k;r dh tkap Hkh ys[kkijh{kk }kjk dh tkuh pkfg;s] ;fn mls ¼ys[kkijh{kk½ ,slk izrhr gksrk gS fd fo'ks"k osru] fj;k;r bR;kfn dh Lohd`fr esa lacaf/kr lsok 'krksZa ds fl)karksa dk ikyu ugha fd;k x;k gS rks ,sls izdj.kksa esa vkSfpR; ds vk/kkj ij vkifRr tkjh dh tkuk pkfg;sA

2-3-11 ;fn ;g tkudkjh feyrh gS fd fd;s x;s O;; dh jkf'k dh olwyh r`rh; i{k ls gksuk gS ;k l{ke vf/kdkjh }kjk bl izdkj dh olwyh ds vkns'k fd;s x;s gSa rks ys[kkijh{kk }kjk bl izdkj dh olwyh dh tk¡p dh tkuk pkfg;sA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

27272727

2-3-12 yEch vof/k ds fy, Lohd`fr ds lkFk&lkFk LFkk;h izd`fr dh Lohd`fr;ksa dh le;&le; ij leh{kk dh tkuh pkfg;sA fu"d"kksZa ds vk/kkj ij lacaf/kr vf/kdkjh dks cnyh gqbZ fLFkfr;ksa esa ;fn mDr iqujh{k.k vko';d gks rks mlds fy;s fy[kk tk ldrk gSA

fufufufu;e ,oa vkns'kksa dh ;e ,oa vkns'kksa dh ;e ,oa vkns'kksa dh ;e ,oa vkns'kksa dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk ¼fu;ferrk dh ¼fu;ferrk dh ¼fu;ferrk dh ¼fu;ferrk dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk½½½½

2-3-13 fu;ferrk dh ys[kkijh{kk esa fd, x, O;; dh tkap djrs le; ns[kuk pkfg;s fd O;; vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds vuqlkj gS ;k mlds varxZr cuk;s x;s fu;eksa] foRrh; fu;eksa] l{ke vf/kdkjh }kjk tkjh fd;s x;s vkns'k tks ;k rks vf/kfu;e ds varxZr ;k mPp vf/kdkfj;ksa }kjk iznRr vf/kdkjksa ds vuq:i gaSA fu;e] fofu;e ,oa vkns'k ftudh ys[kkijh{kk dh tkrh gS] eq[;r% fuEu Js.kh esa vkrs gSa %&

d- uxjh; LFkkuh; fudk; dh fuf/k ls Lohd`r O;; ,oa O;; djus dh 'kfDr;ksa ds fofu;eu ds fu;e ,oa vkns'kA

[k- uxjh; LFkkuh; fudk; ds fo:) nkoksa dh izLrqfr ds rjhds] cSadksa ls jkf'k ds vkgj.k ls lacaf/kr fu;e ,oa vkns'k vkSj uxjh; LFkkuh; fudk; ds laO;ogkjksa ls lacaf/kr foLr`r izfØ;k,a] ftudk vuqlj.k deZpkfj;ksa }kjk fd;k tkuk pkfg;s rFkk

x- deZpkfj;ksa dh lsok dh 'krksZa ,oa osru ,oa HkRrs rFkk isa'ku ds fofu;eu ds fu;e ,oa vkns'kA

2-3-14 O;; dh fu;ferrk ls lacaf/kr ys[kkijh{kk dk dk;Z v)ZU;kf;d izdfr dk gksrk gSA izfØ;k esa iwoZ ds fu.kZ; vkSj fiNys mnkgj.k ds lanHkZ esa vf/kfu;e] fu;e ,oa vkns'kksa dh O;k[;k dh vko';drk Hkh gksxhA ys[kkijh{kk dks O;k[;k ds vafre vf/kdkj ugha gSA ;g vf/kdkj vf/kfu;e esa fufnZ"V vf/kdkjh ;k tgka vf/kfu;e esa dksbZ mYys[k ugha gS] dkSafly ds ikl gksrk gSA ys[kkijh{kk }kjk O;k[;k fu;e ;k vkns'k ds vFkksZa ij vk/kkfjr gksuk pkfg;sA tgka ;s vU; fu;e ;k vkns'kksa ls esy ugha [kkrs gSa rks ,sls izdj.kksa esa fojks/kkHkkl ls l{ke vf/kdkjh dks voxr djk;k tkuk pkfg;s rkfd budk fujkdj.k fd;k tk ldsA

2-3-15 O;;ksa ds fofu;eu dh ys[kkijh{kk esa] O;; dks izHkkfor djus okys lHkh foRrh; fu;e vkSj vkns'k tks O;; ;k vU; laO;ogkjksa dks izHkkfor djrs gSa] dk ijh{k.k fufgr gSA

2-3-16 fu;e ,oa vkns'kksa dh leh{kk esa ns[kuk pkfg;s %&

d- fd ;s vkns'k vf/kfu;e ;k blds vaarxZr tkjh fd;s x;s vkns'kksa ds izko/kkuksa ls vlaxr rks ugha gSaA

[k- fd os ys[kkijh{kk vkSj ys[kksa dh vko';d vis{kkvksa ds vuq:i gaSA x- fd os 'kklu ds fu;e ;k vkns'kksa ds foijhr ugha gSA ?k- fd vkns'k tkjh djus okys vf/kdkjh dks vkns'k tkjh djus ds vf/kdkj gSaA

2-3-17 bl fl)kar dks /;ku esa j[kuk pkfg, fd vf/kdkfj;ksa ftuesa fu;e cukus dh 'kfDr;ka fufgr dh xbZ gaS flQZ blfy;s fd ys[kkijh{kk ;k ys[ks rS;kj djus esa ijs'kkuh gksxh] muds }kjk vuko';d :dkoV ugha Mkyuh pkfg;s A ;fn ys[kkijh{kk ,oa ys[kk dh izfØ;k esa lq/kkj fcuk n{krk ds uqdlku ;k vf/kd O;; ds fd;k tk ldrk gS rks bls Lohdkj fd;k tkuk pkfg;s ,oa rnuqlkj izfØ;k esa la'kks/ku fd;k tkuk pkfg;sA

2-3-18 ;fn ys[kkijh{kk dks fo'okl gS fd fu;e ds izko/kku ftlds varxZr vkns'k tkjh fd;s x;s gSa ml dk vuqfpr ykHk fy;k tk ldrk gS rks bl izdkj ds izdj.kksa dh tkudkjh 'kklu dks mfpr ek/;e ls nh tkuh pkfg;sA

mnkgj.kkFkZ] ,d ,slk fu;e tks fu;e cukus okys dks gh ykHkkafor djrk gSA

2-3-19 foÙkh; vf/kdkj lkSais tkus ls lacaf/kr vkns’kksa dh tk¡p lko/kkuhiwoZd djuh pkfg;s] D;ksafd mudks ,d ckj Lohd`r djus ds ckn Lohd`fr;ksa ds lkFk&lkFk O;; ;k vU; laO;ogkj dh ys[kkijh{kk lacaf/kr vof/k rd dh tkrh jgsxh tc rd ;s izHkko'khy jgsaxsA

2-3-20 ,sls izdj.k Hkh gks ldrs gSa ftuesa ys[kkijh{kk vuqHko djrk gS fd ;s vkns'k foRrh; fu;a=.k dh n{krk dks xaHkhj gkfu igqapk ldrs gSaA mnkgj.k ds fy;s Hkqxrku vf/kdkjh }kjk Lo;a fo'ks"k izHkkj ftlesa mPp vf/kdkfj;ksa }kjk fu;a=.k j[kus dh vko';drk eglwl gksrh gS] dh Lohdfr iznku djukA ;fn bl izdkj ds izdj.k egRoiw.kZ gaS rks ys[kkijh{kk dks mfpr vkifRr ds lkFk mUgsa vk;qDr dh tkudkjh esa ykuk pkfg;s rkfd vkns'kksa dh leh{kk dh tk ldsA

vkSfpR; vkSfpR; vkSfpR; vkSfpR; ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

2-3-21 ys[kkijh{kk dk;Z esa fufgr ,oa vfuok;Z mRrjnkf;Ro gS fd og u dsoy Li"V vfu;ferrkvksa dks tkudkjh esa yk;s ijarq bl izdkj ds izR;sd izdj.k ftuesa mlds foosd ls fofnr gksrk gS fd vuqfpr O;; ;k turk dh fuf/k ;k Hk.Mkj dh cckZnh gqbZ gS] izdk'k esa yk,A bl izdkj ds ys[kkijh{kk dks

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

28282828

^^vkSfpR; ys[kkijh{kk** dgk tkrk gSA bl izdkj ;g i;kZIr ugha gS fd ;g ns[kk tk; fd fofo/k fu;eksa ;k l{ke vf/kdkjh ds vkns'kksa dk ikyu fd;k x;k gSA ;g ns[kuk Hkh mruk gh egRoiw.kZ gS fd ijaijkfu"V foLr`r foRrh; fl)karksa dks u dsoy Hkqxrku vf/kdkjh ijarq Lohd`fr nsus okys vf/kdkjh us Hkh /;ku esa j[kk gSA

2-3-22 vkSfpR; ys[kkijh{kk ds fofu;eu ds fy;s dksbZ fuf'pr fu;e ugha cuk;s tk ldrsA bldk mn~ns'; ;g lqfuf'pr djuk gS fd lkoZtfud foRr esa mPprj uSfrd eku dk fuoZgu fd;k x;k gS ftlls uxjh; LFkkuh; fudk; ds foRrh; ykHk ds izfr izfrc)rk ,oa LoLFk iz'kklu esa LFkkf;Ro gksA ys[kkijh{kk dks vius drZO;ksa ds fuoZgu esa fuEu lkekU; fl)kar tks yEcs le; ls foRrh; vkSfpR;rk ds ekun.Mksa ds :i esa ekU; fd, x;s gSa] ykxw djuk pkfg;s %&

¼d½ fd;s x;s O;; izFke nf"V esa volj dh ekax ls vf/kd ugha gksuk pkfg;sA izR;sd vf/kdkjh ls vk'kk dh tkrh gS fd og uxjh; LFkkuh; fudk; dh fuf/k ls fd;s x;s O;; esa oSls gh lrdZrk viuk;sxk tSlh fd ,d lk/kkj.k foosd okyk O;fDr mldh Lo;a dh jkf'k O;; djus esa viukrk gSA

¼[k½ dksbZ Hkh vf/kdkjh O;; Lohd`r djus dh mldh 'kfDr;ksa dk mi;ksx bl izdkj ds O;; dh Lohd`fr ds fy;s ugha djsxk ftlls izR;{k ;k ijks{k :i esa mls Lo;a ykHk izkIr gksA

¼x½ uxjh; LFkkuh; fudk; dh fuf/k dk mi;ksx fo'ks"k O;fDr ;k oxZ ;k leqnk; ds ykHk ds fy;s ugha fd;k tkuk pkfg;sA blesa fuEufyf[kr viokn gks ldrs gSa& (i) O;; dh jkf'k ux.; gS] ;k (ii) jkf'k ds fy;s nkok ftls U;k;ky; }kjk vf/kjksfir fd;k tk ldrk gS ;k] (iii) O;; ekU; uhfr ;k fjokt ds vuqlj.k esa gSA

¼?k½ HkRrksa dh jkf'k;ka tSls& ;k=k HkRrk tks fo'ks"k dk;Z ds O;;ksa dks iwjk djus ds fy;s Lohd`r fd;k x;k gS dk fu;a=.k bl izdkj gksuk pkfg;s fd izkfIrdrkZ ds fy;s ;g ykHk izkfIr dk lzksr u cu tk;sA bl {ks= esa ys[kkijh{kk }kjk drZO;ksa dk fu"iknu vf/kd foosd vkSj O;ogkj dq'kyrk ds lkFk fd;k tkuk pkfg;sA ^^foRrh; vkSfpR;rk ds fl)kar** ds vk/kkj ij ,sls O;; ds fo:) vkifRr u ysrs gq;s mUgsa loZekU; dk;kZy;hu laO;ogkj ds Lohd`r ekun.M ;k foRrh; iz'kklu mYya?ku ds vk/kkj ij fy;k tkuk pkfg;sA

¼M½ la{ksi esa vkSfpR; dh ys[kkijh{kk ds okLrfod vo/kkj.kk dks fuEukuqlkj fo'ysf"kr fd;k tk ldrk gS %& izkf/kdkfj;ksa ,oa fu;eksa dh vkSipkfjd tkap ds LFkku ij ys[kk ijh{kd dks okLrfod yksd foRr ds rdZlaxr fl)karksa dks /;ku esa j[kdj ys[kkijh{kk djuh pkfg;sA ys[kkijh{kk esa flQZ ;g ugha ns[kk tk;sxk fd O;; ds fy;s vf/kdkjh l{ke gS ijarq O;; dh vko';drk dh Hkh tkap dh tkuk pkfg,A og Kkr djsxk fd D;k ;kstuk lacaf/kr ,dy vk;Ve ftlds fy;s ctV izko/kku fd;k x;k gS ;kstuk dh izxfr ds fy;s vko';d Fkk] D;k ;gh ifj.kke fcuk ;k blls de O;; esa fd;k tkuk laHko Fkk] D;k njsa ,oa O;; ds izfreku mDr ifjfLFkfr;ksa esa mfpr Fks] blls vk'k; gS fd os mu lHkh iz'uksa dks mBk;saxs tks fd ,d izcq) djnkrk vius /ku dk Js"Bre ewY; izkIr djus gsrq djsxkA ys[kkijh{kk ;g tkuus ds fy;s Hkh vfrfjDr iz;kl djsxk fd fofHkUu dk;Zikyd vf/kdkfj;ksa }kjk fdl rjg vius vf/kd egRoiw.kZ foRrh; mRrjnkf;Roksa dks iwjk djus ds iz;kl fd;s x, gSaA

ferO;;rk] n{krk ,oa izHkko'khyrk dh ferO;;rk] n{krk ,oa izHkko'khyrk dh ferO;;rk] n{krk ,oa izHkko'khyrk dh ferO;;rk] n{krk ,oa izHkko'khyrk dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

2-3-23 ¼d½ ferO;;rk] n{krk ,oa izHkko'khyrk /ku dh dher ds rhu ewy rRo gaSA ferO;;rk dk laca/k xq.koRrk dks /;ku esa j[krs gq;s lalk/kuksa dh izkfIr ;k mi;ksx dh ykxr esa deh djuk gSA n{krk ls oLrqvksa ds mRiknu ;k lsokvksa ;k vU; ifj.kkeksa vkSj mRiknu djus ds fy;s lalk/kuksa ds mi;ksx esa vf/kd dq'kyrk ykuk gSA izHkko'khyrk ls vk'k; fdlh ;kstuk] izkstsDV ;k dk;ZØe vfHkizsr ifj.kkeksa vkSj okLrfod ifj.kkeksa ds chp ds varj ls gSA

¼[k½ vuqfpr] vR;kf/kd] O;FkZ ;k vykHkdj O;;ksa dk irk yxkus ds fy;s tkap djus ds vfrfjDr ys[kk ijh{kd dk egRoiw.kZ dk;Z gS fd og ;g tkap djs fd laLFkk ;k izkf/kdkjh ftuds laO;ogkjksa dh ys[kkijh{kk dh tk jgh gS os fofHkUu ;kstukvksa ls lacaf/kr foRrh; ftEesnkfj;ksa dks HkyhHkkafr fuHkk jgs gSaA fodkl dk;ZØe ,oa dY;k.kdkjh xfrfof/k;ksa ds lanHkZ esa E;qfufliy O;; dh :ijs[kk cgqr gn rd cny xbZ gS vkSj ;g vko';d gks x;k gS fd fofHkUu ;kstukvksa ij fd;s x;s O;; dh tkap ;g tkuus ds fy;s djuk pkfg;s fd D;k & (i) ;kstukvksa dk lapkyu ferO;f;rk ,oa n{krkiwoZd fd;k tk jgk gSA (ii) muds ifj.kke vk'kk ds vuq:i gSaA

Page 32: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

29292929

¼x½ pwafd bu /kkj.kkvksa esa ^^eqnzk dk ewY;** dh /kkj.kk Hkh lfEefyr gS tks vktdy vf/kd egRoiw.kZ gks x;h gSa mu ij foLr`r ppkZ bl eSU;qvy ds ifjPNsn&3 ds v/;k;&2 esa dh xbZ gSA

2-3-24 ys[kksa dh lkekU; tkap %&ys[kksa dh lkekU; tkap %&ys[kksa dh lkekU; tkap %&ys[kksa dh lkekU; tkap %&

ys[kkijh{kk dh vof/k ls lacaf/kr ys[kksa ds lHkh jftLVjksa ,oa vfHkys[kksa ds lkFk Hk.Mkjksa ds ys[ks] dS'kcqd] Ogkmpj] eki iqfLrdk] eLVj jksy ,oa fuekZ.k ys[kk dh ys[kkijh{kk rqjar izkjaHk dh tk;sA fuEu vk'k; ls lkekU;r% ys[kkijh{kk dh tk;s%&

(i) ;g fd] ;s vfHkys[k v|ru fy[ks x;s gSa lHkh rjg ls iw.kZ gSa vkSj ys[kkijh{kk esa xzg.k'khy gSaA

(ii) ;g fd] ;s e/;izns'k E;qfufliy vdkmUV~l eSU;qvy ds izko/kkuksa ds varxZr la/kkfjr fd;s x;s gSaA

(iii) ;g fd] fy[kkoV ls ;g izrhr u gks fd vfHkys[k esa fdlh izdkj dh NsM+NkM+ dk iz;kl fd;k x;k ;k fu;eksa dh vogsyuk dk iz;kl fd;k x;k gSA ftEesnkj vf/kdkjh }kjk le;&le; ij gksf'k;kjh ls leh{kk dh xbZ gS vkSj vlk/kkj.k ,oa lafnX/k izdfr ds laO;ogkjksa dh tkap foLr`r :i ls dh xbZ gSA

(iv) dS'k ,oa Hk.Mkj ys[kksa ds lgk;d jftLVjksa dk mfpr la/kkj.k fd;k x;k gS vkSj ;ksx ,oa 'ks"k eq[; jftLVj@ys[kksa esa lgh&lgh ys tk;s x;s gSaA ys[kksa dh vof/k ftldh ys[kkijh{kk dh tkuk gS og vof/k ftl ekg rd xr ys[kkijh{kk dh xbZ gS ,oa orZeku ys[kkijh{kk ds ekg rd ds chp dh vof/k gksxhA

2-3-25 O;; dh O;; dh O;; dh O;; dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk esa nwljh ckrksa ds lkFk&lkFk lqfuf'pr fd;k tk;s fd %&esa nwljh ckrksa ds lkFk&lkFk lqfuf'pr fd;k tk;s fd %&esa nwljh ckrksa ds lkFk&lkFk lqfuf'pr fd;k tk;s fd %&esa nwljh ckrksa ds lkFk&lkFk lqfuf'pr fd;k tk;s fd %&

(i) O;; mfpr Lohdfr ds vuqlkj gS ,oa O;; l{ke vf/kdkjh }kjk fd;s x;s gSa (ii) lsok ns;d ¼izi=& ,Q ,.M ,&26½ ds fuiVku ds fy;s jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gS

ftlesa lHkh lsok ns;dksa ;k mi;ksfxrk ns;d tSls& VsyhQksu] fctyh bR;kfn ds fcy vafdr fd, x, gSaA

(iii) O;; ds iwoZ dh lHkh fu/kkZfjr izfØ;kvksa dk ikyu fd;k x;k gS tSls fd fuekZ.k dk;ksZa ij O;; ds fy;s lgh izkDdyu rS;kj dj l{ke vf/kdkjh }kjk vuqeksfnr fd;s x;s gSa] tgka vko';d gks deZpkjh dks osru Hkqxrku ds iwoZ LoLFkrk izek.k i= ysuk pkfg;sA

(iv) Hkqxrku vf/kdkjh }kjk Hkqxrku i)fr fofu;eu ds fu;eksa dk ikyu fd;k x;k gSA (v) Hkqxrku lgh O;fDr dks fd;k x;k gS ,oa bldh izkfIr dh ikorh yh xbZ gS rFkk ns;d ij

bl izdkj izfof"V dh xbZ gS ftlls uxjh; LFkkuh; fudk; ds fo:) nwljk nkok laHko u gks ldsA

(vi) O;;ksa dk lgh oxhZdj.k fd;k x;k gS vkSj ;fn dksbZ O;; Bsdsnkj] deZpkjh ;k vU; O;fDr dks MsfcV fd;s tkus gSa ;k fdlh fu;e ds varxZr olwyh ;ksX; gSa] mudh fu/kkZfjr ys[ks esa izfof"V dh xbZ gSA

(vii) vkorhZ O;; ftldk Hkqxrku fuf'pr 'krksZa ds iwjk gksus ;k fdlh ?kVuk ds ?kfVr gksus ij fd;k tkrk gS] bl izdkj ds O;;ksa dks] vf/kdkjh }kjk vko';d 'krksZa dks iwjk gksus ;k ?kVuk ds ?kfVr gksus ls lacaf/kr izek.k i= ds vk/kkj ij ys[kkijh{kk dks ekU; djuk pkfg;sA

(viii) fd;s x;s dk;ksZa ;k vkiwfrZ ds fy;s Hkqxrku dh xbZ njksa dh gksf'k;kjh ,oa lko/kkuhiwoZd tkap djuk pkfg;sA njksa esa vlk/kkj.k deh ;k o`f) dks crykuk pkfg;sA

(ix) O;; ds izR;sd en ds fy;s lHkh izdkj ls iw.kZ Ogkmpj mfpr izi= esa tgka fu/kkZfjr gS] gksuk pkfg;s vkSj bl ij vf/kd`r vf/kdkjh }kjk Hkqxrku vkns'k ds lkFk nkos dh tk¡p djus ds lk{; gksuk pkfg;sA

(x) e-iz- E;qfufliy vdkmUV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr Hkqxrku iphZ ¼izi=& ,Q ,.M ,&16½ esa O;; ds izR;sd en dk iwjk fooj.k fn;k x;k gS ,oa fu/kkZfjr Hkqxrku Ogkmpj izi=& ,Q ,.M ,&17 esa rS;kj fd;k x;k gSA

(xi) Hkqxrku ds i'pkr~ OgkmplZ] lgk;d OgkmplZ ,oa eLVj jksy bl rjg fujLr ;k fcxkM+ fn;s x, gSa ftlls mudk nqckjk mi;ksx u gks ldsA

(xii) Lohd`r fd;s O;; ftUgsa lhfer vof/k rd fd;s tkus Fks] fu/kkZfjr vof/k ds i'pkr~ bl izdkj ds O;; fcuk mfpr Lohd`fr ds ugha fd;s x, gSaA

(xiii) fd;s x;s dk;Z ;k vkiwfrZ ds fy;s Hkqxrku njsa l{ke vf/kdkjh }kjk fu/kkZfjr lwph ds vuqlkj gaS vkSj tgka bl izdkj dh njsa fu/kkZfjr ugha gSa] Hkqxrku LFkkuh; cktkj esa izkIr ;ksX; izpfyr U;wure njksa ij gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

30303030

(xiv) Hk.Mkj ftldk Hkqxrku fd;k x;k] lacaf/kr Hk.Mkj jftLVjksa esa ys[kkadu dj fy;k x;k gS ,oa mldh xq.koRrk ,oa fof’k"V;ksa dh iqf"V mu oLrqvksa ds vkiwfrZ vkns'k ls dj yh xbZ gSA

(xv) oLrqvksa ds Ø; ds fu;eksa ds vuqlkj [kqyh Li/kkZRed fufonk,a vkeaf=r dh xbZ gSa vkSj ftl izdj.k esa fuEu nj ds Vs.Mj Lohdkj ugha fd;s x;s gSa mlds dkj.k fy[ks x;s gSa vkSj D;k vuqca/k l{ke vf/kdkjh }kjk fu"ikfnr fd;s x;s gaSA

(xvi) tgka fyf[kr vuqca/k fu"ikfnr ugha fd;k x;k gS rks de ls de vkiwfrZ ds fy;s vkns'k tkjh djus ds iwoZ ewY; ds fy;s fyf[kr djkj dj fy;k x;k gSA

(xvii) foRrh; o"kZ ds var esa vuko';d vf/kd O;; ugha gS vkSj ;fn dksbZ bl izdkj ds vf/kd O;; gaS rks fdlh izdkj dh foRrh; vfu;ferrk,a tSls dh vkiwfrZ fcYdqy izkIr ugha gksuk ;k okafNr fof’kf"V;ksa ds vuqlkj izkfIr;ka ugha gksuk bR;kfn vkSj ns[kuk fd fd;s x;s O;; dh izfriwfrZ vkxkeh o"kZ ds ctV vuqnku ls rks ugha dh xbZ gSA

(xviii) lgk;d OgkmplZ esa n'kkZ;s x;s fooj.k dk feyku Hk.Mkj jftLVj ,oa vU; lgk;d jftLVlZ ;k la/kkfjr vfHkys[kksa dh izfof"V ls gks jgk gSA

(xix) Hkqxrku fd;s x;s izHkkj Li"Vr% vko';d gSa vkSj vf/kd ugha gaSA (xx) uxjh; LFkkuh; fudk; ds mi;ksx ds fy;s futh LFkku dks fdjk;s ij ysus ds fy;s ftys ds

dysDVj }kjk mfpr fdjk;s dk izek.k i=@la'kksf/kr izek.k i= gksuk pkfg;s ftlesa & d- ekfld fdjk;s dh jkf'k ds mfpr gksus dk izek.k i=A [k- dysDVj dk;kZy; ls tkjh djus dk Øekad ,oa fnukadA x- la'kksf/kr izek.k i= esa la'kksf/kr fdjk;s ds fof’k"V dkj.kA

(xxi) Hkou tks iw.kZr% ;k mldk dksbZ Hkkx fuokl ds fy;s mi;ksx fd;k tkrk gS] rFkk fctyh ,oa ikuh ds mi;ksx ds fy;s fdjk;k] dj ;k izHkkj ij O;; dk Hkqxrku uxjh; LFkkuh; fudk; dh fuf/k ls fd;k tkrk gS] rks bl izdkj ds O;; dh lgh x.kuk dj Hkou esa jgus okys O;fDr;ksa ls olwyh dj yh xbZ gSA

(xxii) LVªhV ykbV fuEu nkc dusD'ku vkSj e/;izns'k fo|qr forj.k daiuh ls vU; dusD'ku ds ns;dksa dh tk¡p ,oa Hkqxrku ds fy;s ns;d jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA blh izdkj VsyhQksu ds fcy dh tk¡p ,oa Hkqxrku ds fy;s izR;sd Qksu dusD'ku ds fy;s jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA

(xxiii) okgu] e'khujh] midj.k bR;kfn dh ejEer ,oa la/kkj.k ds ns;dksa ds Hkqxrku ds iwoZ] mudk lR;kiu lacaf/kr ykWx cqd ls dj fy;k x;k gSA

(xxiv) iznk; dh xbZ lkexzh dh Lohd`fr ,oa vuqeksnu rFkk Hk.Mkj foHkkx ls ns;d dh tkap ds i'pkr~ ,oa lkexzh izkIr gksus ij vkiwfrZdrkZ dks Hkqxrku fd;k x;k gSA

&&&&&&&&&&&&

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

31313131

v/;k;&4v/;k;&4v/;k;&4v/;k;&4 Hk.Mkj izkfIr Hk.Mkj izkfIr Hk.Mkj izkfIr Hk.Mkj izkfIr ,oa izca/ku ,oa izca/ku ,oa izca/ku ,oa izca/ku ys[ys[ys[ys[kkijh{kkkkijh{kkkkijh{kkkkijh{kk

ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk ds mís'; ,oa {ks=ds mís'; ,oa {ks=ds mís'; ,oa {ks=ds mís'; ,oa {ks=

2-4-1 Hk.Mkj ,oa lkexzh ys[kk fdlh laLFkk ds izkjafHkd ,oa lgk;d ys[kksa dk Hkkx gSA bu ys[kksa dh ys[kkijh{kk esa lqfuf’pr djuk pkfg, fd lkexzh dh izkfIr ,oa fuxZeu] vfHkj{kk] fu"iz;ksT; Bgjkus] fcØh ,oa HkkSfrd lR;kiu ls lacaf/kr fu;e lgh cuk, x, gaS vkSj mudk dk;kZUo;u fd;k x;k gSA Hk.Mkj dh ek=k esa deh ;k Hk.Mkj dh fu;a=.k i)fr esa deh ;k =qfV dh tkudkjh ys[kkijh{kk }kjk uxjh; LFkkuh; fudk; izca/ku dks nsuk pkfg;sA

2-4-2 mn~ns';ksa dh iwfrZ ds fy;s ;g vko';d gS fd Hk.Mkj ,oa lkexzh ls lacaf/kr fu;eksa dh iw.kZ tkudkjh ys[kk ijh{kd dks gksuk pkfg;sA bl laca/k esa ;g vko';d gS fd lkekU; Ø; fu;eksa ds vykok ys[kk ijh{kd dks uxjh; LFkkuh; fudk; ds fof'k"V fu;eksa dk v/;;u Hkh djuk pkfg;sA ;g Hkh lqfuf'pr djuk pkfg;s fd fo'ks"k fu;eksa ,oa funsZ'kksa dk mfpr ,oa izHkko'kkyh rjhds ls ikyu fd;k x;k gS ,oa viukbZ xbZ i)fr esa dksbZ deh ugha gSA

uksV %& ^izkfIr* 'kCn lHkh Ø; dh xbZ oLrqvksa ;k vU; izdkj ls uxjh; LFkkuuksV %& ^izkfIr* 'kCn lHkh Ø; dh xbZ oLrqvksa ;k vU; izdkj ls uxjh; LFkkuuksV %& ^izkfIr* 'kCn lHkh Ø; dh xbZ oLrqvksa ;k vU; izdkj ls uxjh; LFkkuuksV %& ^izkfIr* 'kCn lHkh Ø; dh xbZ oLrqvksa ;k vU; izdkj ls uxjh; LFkkuh; fudk; ds fy;s izkIr h; fudk; ds fy;s izkIr h; fudk; ds fy;s izkIr h; fudk; ds fy;s izkIr dh xbZ lkexzhdh xbZ lkexzhdh xbZ lkexzhdh xbZ lkexzh ij ykxw gksrk gS] ftlesa [kir ;ksij ykxw gksrk gS] ftlesa [kir ;ksij ykxw gksrk gS] ftlesa [kir ;ksij ykxw gksrk gS] ftlesa [kir ;ksX; vkSj fuxZeu ;ksX; ;k fo'ks"k mn~ns'; ds fy;s X; vkSj fuxZeu ;ksX; ;k fo'ks"k mn~ns'; ds fy;s X; vkSj fuxZeu ;ksX; ;k fo'ks"k mn~ns'; ds fy;s X; vkSj fuxZeu ;ksX; ;k fo'ks"k mn~ns'; ds fy;s laxzfgr oLrq,a gh lfEefyr ugha gksrh ijarq py vkSj vpy laifRr;ka tSls& la;a=] e'khujh] vkStkj] laxzfgr oLrq,a gh lfEefyr ugha gksrh ijarq py vkSj vpy laifRr;ka tSls& la;a=] e'khujh] vkStkj] laxzfgr oLrq,a gh lfEefyr ugha gksrh ijarq py vkSj vpy laifRr;ka tSls& la;a=] e'khujh] vkStkj] laxzfgr oLrq,a gh lfEefyr ugha gksrh ijarq py vkSj vpy laifRr;ka tSls& la;a=] e'khujh] vkStkj] QuhZpj] midj.k] Hkou] Hkwfe bR;kfn Hkh lfEefyr gSaAQuhZpj] midj.k] Hkou] Hkwfe bR;kfn Hkh lfEefyr gSaAQuhZpj] midj.k] Hkou] Hkwfe bR;kfn Hkh lfEefyr gSaAQuhZpj] midj.k] Hkou] Hkwfe bR;kfn Hkh lfEefyr gSaA

2-4-3 Hk.Mkj Ø; ds laca/k esa ns[kuk pkfg;s fd %&

(i) uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk Hk.Mkj Ø; ds fy;s cuk;s x;s fu;eksa ,oa vkns'kksa ds vuqlkj mfpr Lohd`fr gS ,oa ferO;f;rk viukbZ xbZ gSA fo'ks"k :i esa tc Hk.Mkj dk Ø; izfrf"Br laLFkk ls fd;k x;k gks rc [kqyh fufonk i)fr viukbZ xbZ gS ,oa Ø; U;wure nj ij fd;k x;k gSA

(ii) tgka izfro"kZ #- 10000@& ;k vf/kd dk Ø; fd;k x;k gS ,sls uxjh; LFkkuh; fudk; ds izR;sd foHkkx ds fy;s ,d fufonk lfefr cukbZ xbZ gSA Vs.Mj lfefr }kjk fd;s x;s Ø; uxjh; LFkkuh; fudk; ds Ø; fu;e ,oa funsZ'kksa ds vuqlkj gaSA

(iii) ;fn vkiwfrZdrkZ dk dk;kZy; e/;izns'k esa gS ,oa Ø; vkns'k #- 3]50]000@&ls vf/kd gS rks lacaf/kr okf.kfT;d dj vf/kdkjh dk izi=&64 esa dj pqdrk izek.k&i= vkiwfrZdrkZ ls izkIr fd;k x;k gS A

(iv) Hkqxrku dh njsa Hk.Mkj dh vkiwfrZ ds fy;s fd;s x;s vuqca/k ds vuqlkj gSaA (v) Hkqxrku ds iwoZ lkexzh izkIr djus okys ,oa fcy ikfjr djus okys deZpkjh }kjk xq.koRrk ,oa

ek=k dk izek.k&i= fn;k x;k gSA (vi) mPp vf/kdkfj;ksa dh Lohdfr izkIr djus dks Vkyus ds fy;s Ø; vkns'k dks vyx&vyx

Hkkxksa esa ugha ckaVk x;k gSA (vii) izi= ,Q ,.M ,&25 esa vkiwfrZdrkZvksa ls izkIr ns;dksa dh izfof"V ds fy;s jftLVj la/kkfjr

fd;k x;k gS ftlesa vkiwfrZdrkZvksa ds ns;dksa dk fuiVku n'kkZ;k x;k gSA (viii) Hk.Mkj Ø; dk Hkqxrku O;; ds fy;s fu/kkZfjr ys[kkijh{kk fu;eksa ds vuqlkj fd;k x;k gS

vkSj lzksr ij dj dh dVkSrh dh xbZ gSA

uksV % vferO;;h Hk.Mkj ds Ø; ,oa gkfu;uksV % vferO;;h Hk.Mkj ds Ø; ,oa gkfu;uksV % vferO;;h Hk.Mkj ds Ø; ,oa gkfu;uksV % vferO;;h Hk.Mkj ds Ø; ,oa gkfu;ksas ij ksas ij ksas ij ksas ij ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk dks fo'ks"k /;ku nsuk pfg;s blls Li"V dks fo'ks"k /;ku nsuk pfg;s blls Li"V dks fo'ks"k /;ku nsuk pfg;s blls Li"V dks fo'ks"k /;ku nsuk pfg;s blls Li"V gksxk fd =qfViw.kZ ;k ?kfV;k fdLe ds Hk.Mkj dk Ø; rks ugha fd;k x;k gSAgksxk fd =qfViw.kZ ;k ?kfV;k fdLe ds Hk.Mkj dk Ø; rks ugha fd;k x;k gSAgksxk fd =qfViw.kZ ;k ?kfV;k fdLe ds Hk.Mkj dk Ø; rks ugha fd;k x;k gSAgksxk fd =qfViw.kZ ;k ?kfV;k fdLe ds Hk.Mkj dk Ø; rks ugha fd;k x;k gSA

2-4-4 Hk.Mkj ys[kksa dh lw{e tk¡p esa ns[kuk pkfg;s fd&

¼d½ Hk.Mkj lwph jftLVj ¼izi=&,Q ,.M ,&43½ esa izR;sd oLrq lkexzh ds fy;s ek=k dk ys[kk j[kk x;k gS ftlesa izkfIr] fuxZeu ,oa 'ks"k n'kkZ;k x;k gSA

¼[k½ izR;sd Ø; dh xbZ ;k vU; izdkj ls izkIr oLrq dh izfof"V blesa dh xbZ gSA ¼x½ fuxZe ds fy;s vf/kd`r vf/kdkjh }kjk fn;s x;s ekax i= miyC/k gSaA ¼?k½ ekax&i= ij izkIrdrkZ vf/kdkjh dh ikorh miyC/k gSA ¼³½ v/khuLFk vf/kdkjh ftls lkexzh fuxZfer dh xbZ mlds }kjk lkexzh dh [kir dk foLr`r

ys[kk la/kkfjr fd;k x;k gS] A ¼p½ ;fn uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk lkexzh iznk; djus ds fy;s ekunaM fu/kkZfjr fd;s gSa mu

ekunaMksa ls vf/kd lkexzh iznk; ugha dh xbZ gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

32323232

¼N½ izfof"V;ksa esa dksbZ gsj&Qsj ugha fd;k x;k gS] vafre 'ks"k iwoZ ys[kksa ds vuqlkj lgh vxzsf"kr fd;k x;k gS] var esa 'ks"k cph lkexzh dh tkap dj yh xbZ gS ,oa rnk'k; dk izek.k i= vafdr fd;k x;k gSA

¼t½ Hk.Mkj lwph jftLVj esa lHkh laO;ogkj rFkk bfr'ks"k dk izek.khdj.k izkf/kd`r vf/kdkjh }kjk fd;k x;k gSA

¼>½ lkexzh dh x.kuk ,oa rkSy fu/kkZfjr le;kof/k esa fdlh mRrjnk;h deZpkjh] tks Lda/k dk izHkkjh vFkok mldk ys[kk la/kkj.k djus ds fy, mRrjnk;h O;fDr ;k dksbZ v/khuLFk ugha gS] ds }kjk dh xbZ gS rFkk ekylwph jftLVj ls 'ks"kksa dk lR;kiu fd;k x;k gS A

¼´½ bl izdkj fd;s x;s lR;kiu dk izek.k i= lacaf/kr deZpkjh }kjk lkexzh jftLVj esa fd;k tkuk pkfg;sA ;fn HkkSfrd lR;kiu esa lkexzh vf/kd ik;h xbZ gS rks mls izkfIr ds :i esa vafdr fd;k tkuk pkfg;s rFkk lkexzh de gksus dh fLFkfr esa mldh lwpuk vko';d tkap ds fy;s nsuk pkfg;sA tks Hkh deh ikbZ xbZ gS mls l{ke vf/kdkjh ds vkns'k ls Lda/k ls de dh tkuh pkfg;sA

¼V½ HkkSfrd lR;kiu esa okLrfod 'ks"k ,oa iqLrdh; 'ks"k esa ;fn varj gS rks blds fu;eu ds fy;s l{ke vf/kdkjh ds vkns'k ls tkap ,oa fofu;eu fd;k tkuk pkfg;sA

¼B½ ;fn uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk lkexzh ds vuko';d lap; ij jksd yxkus dh n`f"V ls Lda/k dh lhek fu/kkZfjr dh xbZ gS rks ;g lqfuf'pr fd;k tkuk vko';d gS fd lkexzh dk vuko';d lap; ugha fd;k x;k gSA

¼<½ vuqi;ksxh] vuko';d] th.kZ'kh.kZ Lda/k ds losZ{k.k] NaVkbZ rFkk blds fuiVku ds fy;s mfpr dk;Zokgh dh xbZ gS tSlk fd uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZfjr fd;k x;k gS A

¼.k½ lkexzh dk fuiVkjk fu;eksa ,oa izfØ;k ds vuqlkj fd;k x;k gSA ¼r½ lkexzh ds viys[ku dh Lohd`fr l{ke vf/kdkjh }kjk nh xbZ gSA ¼Fk½ oLrq@lkexzh dh [kir ls lacaf/kr dk;ZLFky lkexzh ys[kk] ;kaf=dh] LokLF; ,oa ckxokuh ds

v/khuLFk deZpkfj;ksa }kjk la/kkfjr fd;k x;k gSA ¼n½ blh rjg LVªhV ykbZV] VªhVesaV IykaV vkfn dk lkexzh ys[kk fu;fer la/kkfjr fd;k x;k gSA ¼/k½ [ksy izdks"B }kjk f[kykM+hokj ys[kk la/kkfjr gS ftlls f[kykM+h dks fn;s x;s fdV dks okfil

ysus ;k olwyh ij fuxjkuh gks lds A ¼u½ ty la'kks/ku x`g esa fQVdjh rFkk vU; jlk;u fu/kkZfjr ekunaM ls vf/kd [kir ugha fd;s

x;s gSaA ¼i½ tgka iznk; dh xbZ lkexzh dk ewY; Lda/k en dks ukes fd;k x;k gS] ewY; ds vk/kkj ij ys[kksa

dk la/kkj.k fd;k tk;sxkA ys[kkijh{kk dks blesa ns[kuk pkfg;s fd & ¼d½ lkexzh dk ewY; ;FkklaHko lgh gS ,oa izkjaHk esa blds fy;s fu/kkZfjr njksa dks

le;&le; ij cktkj njksa ds vk/kkj ij iqujhf{kr fd;k x;k gSA lkexzh ds iznk; dk ewY; izFke vkus okyh ,oa izFke tkus okyh i)fr ds vk/kkj ij fd;k x;k gSA

¼[k½ tkjh dh xbZ lkexzh dk lek;kstu lacaf/kr dk;Z dkss ukes rFkk Lda/k dks tek djrs gq, fd;k x;k gSA

¼x½ ewY; ys[ks dk ;ksx lkekU; ys[kksa esa cdk;k jkf'k ls esy [kkrk ,oa la[;kRed 'ks"k fofHkUu Jsf.k;ksa ds Hk.Mkj ds fy, ykxw ;ksX; njksa ij ys[kk esa 'ks"k ds ewY; ls iqufeZyku ;ksX; gS A

¼?k½ LVkWd Vsfdax ij iqueZwY;kadu ij gq, ykHk ,oa gkfu dk lek;kstu dj fy;k x;k gSA

¼M-½ v/khuLFkksa }kjk la[;kRed ys[ks la/kkfjr fd;s x;s gSa rFkk mi;ksx dh xbZ lkexzh dk fglkc j[kk x;k gSA

2-4-5 pkjs dk Lda/k ys[kk %&pkjs dk Lda/k ys[kk %&pkjs dk Lda/k ys[kk %&pkjs dk Lda/k ys[kk %&

vkgkj jftLVj esa dkath gkml esa pkjs dh izkfIr ,oa iznk; dk ys[kk la/kkfjr fd;k x;k gSA

2-4-6 isVªksy ys[kk %&isVªksy ys[kk %&isVªksy ys[kk %&isVªksy ys[kk %&

OgkmplZ ,oa lc OgkmplZ ls isVªksy] Mht+y ,oa yqczhdsUV~l vkfn ds Ø; dh tkap dh tkuh pkfg;sA ykWx cqd dh tkap bl mn~ns'; ls dh tkuh pkfg;s fd isVªksy@Mht+y dk mi;ksx dh xbZ ;k=k ds vuqikr esa gSA vkSlr [kir esa vf/kd varj dh fLFkfr esa blds dkj.kksa dh tkap dh tkuh pkfg;sA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

33333333

2-4-7 nokvksa dh Lda/k iatnokvksa dh Lda/k iatnokvksa dh Lda/k iatnokvksa dh Lda/k iath %&h %&h %&h %&

ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s %&

1- fpfdRlky; ds fy, nokvksa dh Fkksd [kjhn fu;ekuqlkj dh xbZ gS] nokvksa dh iznk;drkZ ls izkfIr] rFkk fpfdRlky; dks iznk; vko';drk ds vuwdwy ,oa fpfdRld }kjk gLrk{kfjr ekax i= ij dh xbZ gS ,oa ekylwph jftLVj esa izfof"V dh xbZ gS A

2- Lda/k iath esa bfr'ks"k rFkk fMLisaljh dks tkjh dh xbZ nokvksa dh [kir ds vfHkys[k dh tk¡p dh tkuh pkfg;sA ;g Hkh lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg;s fd fcxM+us okyh nok,a vko';drk ls vf/kd rks Ø; ugha dh xbZ gaSA

3- Hk.Mkj ls izkIr nokvksa ds la[;kRed ys[ks fpfdRlky; }kjk la/kkfjr fd;s x;s gSa] nokvksa ds mi;ksx vkfn dh tkap ejht iath ls dh tkuh pkfg;sA

&&&&&&&&&&&&

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

34343434

v/;k; & 5v/;k; & 5v/;k; & 5v/;k; & 5 okf"kZd foÙkh; fooj.k i=dksa dh okf"kZd foÙkh; fooj.k i=dksa dh okf"kZd foÙkh; fooj.k i=dksa dh okf"kZd foÙkh; fooj.k i=dksa dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

izLrkouk izLrkouk izLrkouk izLrkouk

2-5-1 bl v/;k; esa okf"kZd foÙkh; fooj.k i=dksa ls lacaf/kr ys[kkijh{kk dh izfØ;k;sa lfEefyr gSaA e/;izns’k E;qfufliy dkiksZjs’ku vf/kfu;e 1956 dh /kkjk 125 ds vuqlkj dkiksZjs’ku dh izkfIr;ksa ,oa O;; ds ys[ks jkT; ljdkj }kjk fu/kkZfjr rjhds ,oa izi= esa j[ks tk;saxsA e/;izns’k E;qfufliy vdkmUV~l eSU;qvy cuk;k x;k gS ,oa jkT; 'kklu ¼’kgjh; fodkl foHkkx½ ds vkns’k fnukad 25 tqykbZ 2007 ds vuqlkj laHkwfr vk/kkfjr f}izfof"V ys[kkadu iz.kkyh fnukad 1 vizSy 2008 ls ykxw djuk gSA

e/;izns’k E;qfufliy vdkmUV~l eSU;qvy ds vuqlkj foÙkh; fooj.k i=dksa esa fuEukuqlkj vfHkys[k lfEefyr gSa %&

• cSysal 'khV

• vk; ,oa O;; ys[kk

• uxn izokg fooj.k i=d

• izkfIr;k¡ ,oa Hkqxrku ys[kk

• ys[kksa ij fVIif.k;k¡ vkSj

• foÙkh; dk;Zdyki lwpd

xr foÙkh; o"kZ ds fy;s okf"kZd fooj.k i=d fuxe vk;qDr rS;kj djk;sxk vkSj jkT; 'kklu }kjk fu;qDr ^^vgZrk izkIr ys[kk ijh{kd** }kjk mldh ys[kkijh{kk djkbZ tk;sxhA xr foÙkh; o"kZ ds lEiw.kZ E;qfufliy ys[kksa ij ys[kk ijh{kd ,d izfrosnu fuxe vk;qDr dks nsxkA ys[kk ijh{kd }kjk dh xbZ vgrkZvksa vkSj fVIif.k;ksa ij fuxe vk;qDr ,d ikyu izfrosnu rS;kj djsxkA ;g izfrosnu okf"kZd izfrosnu dk vkarfjd Hkkx gksxkA okf"kZd foÙkh; fooj.k i=d ,oa iz'kklfud izfrosnu] ys[kk ijh{kd ds izfrosnu lfgr fuxe vk;qDr }kjk es;j&bu&dkSafly dks fu/kkZfjr fnukad ;k mlds iwoZ izLrqr fd, tk,saxs A okf"kZd foÙkh; fooj.k i=d] iz'kklfud izfrosnu ,oa ys[kk ijh{kd ds izfrosnu dk vuqeksnu es;j&bu&dkSafly }kjk fd;k tk;sxk vkSj bls fu/kkZfjr fnukad dks E;qfufliy dkSafly ds lkeus izLrqr fd;k tk;sxkA dkSafly okf"kZd izfrosnu dks fu/kkZfjr fnukad dks vaxhd`r djsxh A

rRi’pkr~ vk;qDr okf"kZd foÙkh; fooj.k i=d ,oa ys[kkijh{kk izfrosnu dks Niok;sxk ,oa iz'kklfud izfrosnu dh Nih gqbZ izfr lfgr mudh ,d izfr izR;sd ik"kZn dks HkstsxkA

ryiV ¼Vªk;y cSysal ½ryiV ¼Vªk;y cSysal ½ryiV ¼Vªk;y cSysal ½ryiV ¼Vªk;y cSysal ½

2-5-2 foÙkh; fooj.k i=d dks rS;kj djus dh fof/k Vªk;y cSysal rS;kj djus ls izkjaHk gksxhA Vªk;y cSysal] yStj ds lHkh ys[kksa ds MsfcV ,oa ØsfMV 'ks"k ,oa o"kZ ds var esa ¼31 ekpZ½ dS’k@cSad 'ks"k dh lwph gSA Vªk;y cSysal esa MsfcV ,oa ØsfMV 'ks"kksa dk ;ksx cjkcj gksuk pkfg;sA ;g ¼Vªk;y cSysal½ ys[kkadu O;ogkjksa dh vadxf.krh; 'kq)rk dks lqfuf’pr djsxkA

fuEu fuEu fuEu fuEu ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk tk¡p dh tk;sxhtk¡p dh tk;sxhtk¡p dh tk;sxhtk¡p dh tk;sxh %&

2-5-2-1 yStj ds izR;sd ys[ks dh izfof"V dh tk¡p ewy iqLrdksa dh izfof"V vFkkZr~ dS’k cqd] cSad cqd ,oa tuZy ls dh tk;sxhA

2-5-2-2 tuZy esa izR;sd izfof"V ds lHkh MsfcV ,oa ØsfMV dh yStj esa [krkSuhA

2-5-2-3 vadxf.krh; 'kq)rk ds fy;s yStj ds izR;sd [kkrksa dk tksM+A

2-5-2-4 yStj esa izR;sd [kkrs ds 'ks"k dh tk¡p Vªk;y cSysal esa dh xbZ izfof"V ls dh tk;sA

2-5-2-5 dS’k ,oa lHkh cSadksa ds 'ks"k dh tk¡p] dS’k cqd@cSad cqd ds vuqlkj] Vªk;y cSysal esa n’kkZ;s 'ks"kksa ls dh tk;sA

2-5-2-6 vadxf.krh; 'kq)rk ds fy;s Vªk;y cSysal ds nksuksa MsfcV ,oa ØsfMV i{kksa dk tksM+ fd;k tk;sA

fVIi.kh %& dEI;wVjhd`r ys[kksa dh fLFkfr esa ;ksx dh tk¡p ugha djuk gSA fVIi.kh %& dEI;wVjhd`r ys[kksa dh fLFkfr esa ;ksx dh tk¡p ugha djuk gSA fVIi.kh %& dEI;wVjhd`r ys[kksa dh fLFkfr esa ;ksx dh tk¡p ugha djuk gSA fVIi.kh %& dEI;wVjhd`r ys[kksa dh fLFkfr esa ;ksx dh tk¡p ugha djuk gSA

vk; ,oa O;; ys[kk vk; ,oa O;; ys[kk vk; ,oa O;; ys[kk vk; ,oa O;; ys[kk

2-5-3 vk; ,oa O;; ys[kk ls uxjh; LFkkuh; fudk; ds ys[kk vof/k ds nkSjku fd, x, dk;ksZa ds foÙkh; ifj.kkeksa dk irk pyrk gSA ;g uxjh; LFkkuh; fudk; ds ys[kkadu vof/k ¼o"kZ½ ds vk; ,oa O;; n’kkZrk gS vkSj ml vof/k esa O;; ls vk; vf/kd Fkh ;k blds foijhr vFkkZr~ vk; ls O;; vf/kd FkkA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

35353535

fuEu fuEu fuEu fuEu ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk tk¡p dh tk;sxh %&tk¡p dh tk;sxh %&tk¡p dh tk;sxh %&tk¡p dh tk;sxh %&

;g fd vk; ,oa O;; ys[kk fu/kkZfjr izk:i esa cuk;k x;k gSA

;g fd vk; ,oa O;; ys[kk ls lacaf/kr lHkh ys[kk 'kh"kksZa dh [krkSuh Vªk;y cSysal ls vk; ,oa O;; ys[kk ls lacaf/kr vuqlwfp;ksa esa dj nh gSA

pwafd ys[ks laHkwfr vk/kkj ij rS;kj fd;s tkrs gS vr% ;g tk¡p dh tk;sxh fd laiw.kZ vftZr vk; tks okLro esa izkIr gks pqdh gS ;k izkIr ugha gqbZ gS vkSj lHkh izdkj ds fd;s x;s O;; tks okLro esa Hkqxrku dj fn;s x;s gSa ;k ftudk Hkqxrku ugha gqvk gSa] vk; ,oa O;; ys[kk esa lfEefyr dj fy;s x;s gaS flok; muds tks e/;izns’k E;qfufliy vdkmUV~l eSU;qvy ds v/;k; 4 esa of.kZr gSaA

xr o"kksZa ls lacaf/kr izkIr vk; ;k O;;ksa dk Hkqxrku ftlds fy;s foxr o"kZ@o"kksZa esa izko/kku ugha fd;k x;k Fkk iwoZ vof/k dh enksa esa n’kkZ;s x;s gSaA

cSysal 'khV cSysal 'khV cSysal 'khV cSysal 'khV

2-5-4 cSysal 'khV ,d fooj.k i=d gS tks uxjh; LFkkuh; fudk; dh fdlh fo’ks"k fnukad dks foÙkh; fLFkfr n’kkZrk gSA blesa uxjh; LFkkuh; fudk; dh ,d fuf’pr fnukad dks lEifÙk;k¡] nsunkfj;k¡] fuf/k;k¡ vkSj lafpfr;k¡ lfEefyr jgrh gaSA

ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk tk¡p %& tk¡p %& tk¡p %& tk¡p %&

2-5-4-1 ;g fd cSysal 'khV e/;izns’k E;qfufliy vdkmUV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr izk:i] esa rS;kj dh xbZ gSA

2-5-4-2 ;g fd Vªk;y cSysal ls cSysal 'khV esa lacaf/kr lHkh ys[ks tSls lEifÙk;k¡] nkf;Ro] fuf/k;k¡ bR;kfn dk cSysal gLrkUrj.k dj fn;k x;k gS vkSj cSysal 'khV ls lacaf/kr vuqlwfp;ksa esa n’kkZ;k x;k gS rFkk vuqlwfp;ksa dh jkf’k dk feyku cSysal 'khV esa n’kkZ;h xbZ jkf’k ls gksrk gSA

2-5-4-3 ;g fd O;; ij vk; ds vkf/kD;@vk; ij O;; ds vkf/kD; dks vk; ,oa O;; ys[kk ls lgh LFkkukUrj.k dj cSysal 'khV esa n’kkZ;k x;k gSA

fo’ks"k fuf/k;k¡ %& fo’ks"k fuf/k;k¡ %& fo’ks"k fuf/k;k¡ %& fo’ks"k fuf/k;k¡ %&

2-5-5 E;qfufliy fuf/k ls l`ftr dh xbZ fo’ks"k fuf/k;k¡ nkf;Ro ekus tkrs gaSA

ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk tk¡p %& tk¡p %& tk¡p %& tk¡p %&

• ;g fd fo'ks"k fuf/k;ksa ls fuos’k ij vk; dks fo'ks"k fuf/k;ksa esa ØsfMV fd;k x;k gSA • ;g fd fo’ks"k fuf/k;ksa ls fuos’kksa ds fuiVku ls mn~Hkwr ykHk@gkfu dks fo’ks"k fuf/k [kkrksa esa

ØsfMV@MsfcV fd;k x;k gSA • ;g fd fo’ks"k fuf/k ls lacaf/kr jktLo O;; fo’ks"k fuf/k [kkrksa esa MsfcV fd;k x;k gSA • ;g fd fo’ks"k fuf/k ls LFkk;h lEifÙk dk fuekZ.k iw.kZ gksus ij ;k LFkk;h lEifÙk ds Ø; ij] bl

izdkj dh lEifÙk dh ykxr ds lerqY; jkf'k dks fo’ks"k fuf/k ls ,d vyx ys[kk 'kh"kZ ^^vuqnku ls lEifÙk ys[kk** esa gLrkUrfjr dj fn;k x;k gS A

• ;g fd fo’ks"k fuf/k ls fufeZr LFkk;h lEifÙk ;k Ø; ij ewY;{kj.k dks LFkk;h lEifÙk ds lkFk gh vuqnku ls lEifÙk ys[kk esa ls ?kVk fn;k x;k gS vkSj ;g ¼ewY;{kj.k½ vk; ,oa O;; ys[kk esa izHkkfjr ugha fd;k x;k gSA

• ;g fd fofHkUu mís’;ksa ds fy;s fuf/k;ksa ds ys[ks lesfdr ugha fd;s tk;saxs vkSj izR;sd fuf/k ys[kk dh 'kq)rk dks cjdjkj j[kk tk;sxkA

dddd---- _.k ysuk _.k ysuk _.k ysuk _.k ysuk

2-5-6 _.k nks izdkj ds gksrs gSa vFkkZr~ izR;kHkwr _.k vkSj vizR;kHkwr _.kA

cSysal 'khV esa ,d vuqlwph yxkbZ tk;sxh ftlesa _.k ds fuEufyf[kr fooj.k n’kkZ;s tk;saxs%&

¼v½ uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fy;s x;s _.k ,oa fnukad vkSj cdk;k rFkk _.k ij okf"kZd O;;A

¼c½ o"kZ ds var esa flafdax QUM esa 'ks"k ,oa o"kZ esa QUM esa ØsfMV dh xbZ jkf’kA ¼l½ _.k dh jkf’k dk o"kZ esa iquHkqZxrku ,oa o"kZ ds var esa 'ks"k ns; jkf’kA

¼n½ izfrHkwfr dk fooj.k ftlesa flafdax QUM dh jkf’k dk fuos’k fd;k x;k gS ;k fuos’k ds fy;s jkf’k lqjf{kr j[kh xbZ gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

36363636

2-5-7 ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk tk¡p %&tk¡p %&tk¡p %&tk¡p %&

• ;g fd e/;izns’k E;qfufliy vdkmUV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr QkeZ ,Q ,.M , 44 esa _.k jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA

• ;g fd e/;izns’k uxj ikfyd fuxe vf/kfu;e 1956 dh /kkjk 123 dh izfriwfrZ esa fy;s x;s _.kksa dks n’kkZrs gq, vuqlwph cukbZ xbZ gSA

• ;g fd izR;kHkwr _.kksa ds fy;s nh xbZ xkj.Vh ds fooj.k dh tk¡p djuk pkfg,A ;fn xkj.Vh jkT; 'kklu }kjk nh xbZ gS] bl laca/k esa jkT; 'kklu ds vkns'kksa ds lanHkZ esa xkajVh dh Qhl ds Hkqxrku dh tk¡p dh tk,xh A

• ;g fd LFkk;h lEifÙk;ksa ds fuekZ.k @ Ø; gsrq] fy;s x;s _.k ij C;kt dks LFkk;h lEifÙk ds mi;ksx esa ykus rd iwathd`r fd;k tk;sxk vkSj mi;ksx esa ykus ds le; ls C;kt vk; ,oa O;; ys[kk esa MsfcV fd;k tk;sxkA

• ;g fd _.k i=ksa ;k ck¡M dks tkjh djus ij fd;s x;s O;;ksa dks Vkys x;s O;; (Deferred) ekudj ik¡p o"kksZa ;k _.k dh iquHkqZxrku dh vof/k tks Hkh de gks] esa cjkcj ckaV fn;k tk;sxkA ;fn _.k i= ;k ck¡M fu/kkZfjr le; ds iwoZ Hkqxrku dj fn;s tkrs gSa rks Vkys x;s O;; ys[ks dk 'ks"k ml o"kZ dk O;; ekurs gq, vk; ,oa O;; ys[kk esa izHkkfjr dj fn;k tk;sxkA

• ;g fd _.k@ck¡M@_.k i= dh ewy jkf’k ,oa mu ij C;kt dk Hkqxrku] fuf’pr dh xbZ 'krksZa ds vuqlkj fd;k x;k gSA

• ;g fd _.k@ck¡M@_.k dh jkf’k mlh mís’; esa [kpZ dh xbZ gS ftl gsrq ;s fy;s x;s gSaA

• ;g fd ;fn opuc)rk O;; dk Hkqxrku fd;k x;k gS rks _.k vuqca/k ds vuqlkj le; lhek esa jkf’k dk mi;ksx D;ksa ugha fd;k x;k] blds dkj.kksa dh tk¡p djuk pkfg,A

[k[k[k[k---- vuqnvuqnvuqnvuqnkukukuku

2-5-8 ;g ns[kuk gksxk fd uxjh; LFkkuh; fudk; us okf"kZd vuqj{k.k@jktLo vuqnku vkSj fo’ks"k@iwathxr mís’; ds fy;s vuqnku ds chp esa varj j[kk gSA mi;ksx u dh xbZ vuqnku dh jkf’k 'kklu@vU; laLFkkvksa dks okilh ;ksX; Li"V :i ls cSysal 'khV ds nkf;Ro i{k esa vuqnku dh 'krksZa ds vuqlkj ^^okilh ;ksX;** n’kkZ;h x;h gSA

2-5-9 O;;] C;kt rFkk vUO;;] C;kt rFkk vUO;;] C;kt rFkk vUO;;] C;kt rFkk vU; lEifÙk;ksa ds fy, izko/kku %&; lEifÙk;ksa ds fy, izko/kku %&; lEifÙk;ksa ds fy, izko/kku %&; lEifÙk;ksa ds fy, izko/kku %&

pw¡fd ys[kksa dk la/kkj.k laHkwfr vk/kkfjr f}izfof"V ys[kkadu i)fr ls fd;k tkrk gS] vr% Hkqxrku ;ksX; O;;ksa ds fy, izko/kku dh ys[kkijh{kk tk¡p fuEukuqlkj dh tkuh pkfg,%&

• ;g fd osru ,oa HkÙks ftudk Hkqxrku foÙkh; o"kZ dh lekfIr rd ugha fd;k x;k Fkk mudk izko/kku dj fy;k x;k gSA

• ;g fd e/;izns’k E;qfufliy vdkÅUV~l eSU;qvy ds v/;k; 4 ds iSjk Ø- 7-2 ¼[k½ ds vuqlkj o"kkZUr esa izkfIr dh vafre frfFk rd izkIr vU; O;;ksa ds lHkh fcyksa ds fy, izko/kku fd;k x;k gSA

• ;g fd C;kt ds xr Hkqxrku dh frfFk ls foÙkh; o"kZ ds lekfIr dh frfFk rd ds ns; C;kt dk izko/kku fd;k x;k gS rFkk vk; ,oa O;; ys[kk esa MsfcV fd;k x;k gSA

• ;g fd ,slh lEifÙk;k¡ tks izkIr gks pqdh gSa rFkk ftudk Hkqxrku ugha fd;k x;k gS dk ys[kkadu izkIr ns;d (Bill) esa n'kkZbZ xbZ jkf’k ds vk/kkj ij fd;k x;k gSA ;fn fuf’pr frfFk rd ns;d izkIr ugha gq, gSa rks Ø; vkns’k esa fn, x, ewY; dks vk/kkj ekuk x;k gSA

LFkk;h lEifÙk;k¡ % LFkk;h lEifÙk;k¡ % LFkk;h lEifÙk;k¡ % LFkk;h lEifÙk;k¡ %

2-5-10 LFkk;h lEifÙk;ksa esa Hkwfe] Hkou] lM+d ,oa iqy] ¶ykbZ fczt] vU; l+M+dsa] rkykc ,oa >hysa] izfrek,¡] la;a= ,oa e’khujh] Hkwfexr ukfy;ksa lfgr ukfy;k¡] lkoZtfud izdk’k O;oLFkk] QuhZpj ,oa lkt&lTtk] dk;kZy; midj.k] dEI;wVlZ] okgu bR;kfn lfEefyr gSaA

ys[kkijys[kkijys[kkijys[kkijh{kkh{kkh{kkh{kk tk¡p %& tk¡p %& tk¡p %& tk¡p %&

(i) ;g fd LFkk;h lEifÙk;ksa dk jftLVj enokj ds lkFk&lkFk LFkku dk mYys[k djrs gq, e/;izns’k E;qfufliy vdkmUVl eSU;qvy esa fu/kkZfjr izk:i Øekad ,Q ,.M ,&28 ls ,Q ,.M ,&41 esa la/kkfjr fd;k x;k gSA blh izdkj ds LFkk;h lEifÙk;ksa ds jftLVj lHkh uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds foHkkxksa@vuqHkkxksa@t+ksu@okMZ }kjk Hkh la/kkfjr fd, x, gS ftUgsa LFkk;h lEifÙk;k¡ nh xbZ gSa A vpy laifRr vFkkZr~ Hkwfe ,oa Hkou ds izdj.k esa izR;sd laifRr ds uD'ks rS;kj fd, x, gSa vkSj fjdkWMZ esa j[ks gaSA ;g Hkh ns[kuk pkfg, fd uxjh; LFkkuh;

Page 40: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

37373737

fudk; dh lHkh vpy laifRr;ksa dk fooj.k izdkf'kr fd;k x;k gS vkSj ifj"kn dh ctV ehfVax esa lHkh ik"kZnksa dks iznk; fd;k x;k gSA

(ii) ;g fd LFkk;h lEifÙk;ksa dh ykxr esa Ø;@[email protected] ij O;;] _.k ij C;kt tks lh/ks lEifÙk;ksa ds Ø; ;k fuekZ.k ds fy;s gks vkSj vU; vkdfLed ,oa vizR;{k O;; tks lEifÙk dks mi;ksx esa ykus dh vof/k rd fd;s x;s gaS] lfEefyr gaSA

(iii) ;g fd LFkk;h lEifÙk esa o`f) ;k ifjorZu ij O;; ftlls mldh mi;ksfxrk ;k thoudky esa o`f) gksrh gks] dks LFkk;h lEifÙk dh ykxr esa tksM+ fn;k x;k gSA

(iv) ;fn dksbZ LFkk;h lEifÙk fcuk ykxr ds ;k fcuk Hkqxrku ds izkIr dh gS rks bl izdkj dh lEifÙk dks ,d :i;s ds ukeek= ewY; ij ys[kksa esa n’kkZ;k x;k gSA

(v) ;g fd uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZfjr dksbZ jkf’k ;k 5000 :i;s ls de ewY; dh laifRr dks vk; ,oa O;; ys[ks esa izHkkfjr fd;k x;k gSA

(vi) ;g fd LFkk;h lEifÙk;ksa ds iquewZY;kadu ds dkj.k 'kq) iqLrdh; ewY; esa o`f) gksrh gS rks ,d vyx ys[kk 'kh"kZ ^^iquewZY;kadu lafprh ys[kk** esa ØsfMV fd;k x;k gS tcfd iquewZY;kadu ds dkj.k lEifÙk;ksa ds 'kq) iqLrdh; ewY; esa deh dks vk; ,oa O;; ys[kk esa MsfcV fd;k x;k gSA

(vii) ;g fd ewY;{kj.k ljy js[kk i)fr] ls e/;izns’k E;qfufliy vdkmUV~l eSU;qvy ds ifjf’k"V&2 ¼nks½ esa n’kkZbZ xbZ njksa ds vk/kkj ij yxk;k x;k gSA

(viii) ;g fd foÙkh; o"kZ esa 1 vDVwcj ds iwoZ fuekZ.k@Ø; dh xbZ lEifÙk ij iwjh nj ij ewY;{kj.k yxk;k x;k gS tcfd foÙkh; o"kZ esa 1 vDVwcj ;k mlds i'pkr~ Ø;@fuekZ.k dh xbZ lEifÙk ij vk/kh nj ls ewY;{kj.k yxk;k tk;sxkA

(ix) ;g fd foÙkh; o"kZ esa 1 vDVwcj ;k mlds i'pkr~ lEifÙk ds fuiVku ij iwjh nj ls ewY;{kj.k yxk;k x;k gS tcfd 30 flrEcj ;k blds iwoZ lEifÙk ds fu"iknu ij ewY;{kj.k vk/kh nj ls yxk;k x;k gSA

(x) ;g fd lEifÙk;ksa dk o"kZ esa de ls de ,d ckj HkkSfrd lR;kiu fd;k x;k gS vkSj tks lEifÙk;k¡ HkkSfrd lR;kiu ds le; ugha ikbZ xbZ gSa muds fy;s dk;Zokgh e/;izns’k E;qfufliy vdkmUVl eSU;qvy ds v/;k; & 4 dh dafMdk 5-2¼i½ ds vuqlkj dh xbZ gSA

(xi) ;g fd lEifÙk;ksa dh ejEer ,oa j[k j[kko ij O;; tks mldh orZeku dk;Ziz.kkyh dks cuk;s j[ks ,oa ftldk ykHk ,d lky ls de ds fy;s gks] bl izdkj ds O;; dks jktLo O;; esa oxhZd`r fd;k x;k gS ,oa vk; ,oa O;; ys[kk esa MsfcV fd;k x;k gSA

(xii) ;g fd LFkk;h lEifÙk;ksa dk Ø;@fuekZ.k fo’ks"k fuf/k;ksa ls fd;k x;k gS rks mUgsa vyx ls n’kkZ;k x;k gS ,oa ewY;{kj.k dks nkf;Ro i{k esa vuqnku ls lEifÙk ys[kk ls ?kVk;k x;k gSA

(xiii) fd uohu laifRr;k¡ tks fufeZr@vf/kxzghr dh xbZ gaS mudh iw.kZ fooj.k ds lkFk jftLVj esa izfof"V;k¡ dh xbZ gSaA

(xiv) fd Ø; dh xbZ ;k fu%'kqYd nku ls izkIr laifRr;ksa ds varj.k foys[kksa dks iathd`r fd;k x;k gSA

(xv) fd laifRr;ksa ds foØ;@gLrkarj.k esa fu/kkZfjr izfØ;k dk ikyu fd;k x;k gSA (xvi) fd laifRr;ksa dks l{ke izkf/kdkjh dh Lohd`fr ls fdjk, ;k iV~Vs ij fn;k x;k gS ,oa

jftLVj esa bl izHkko dh fVIi.kh vafdr dh xbZ gSA (xvii) fd fdjk, ij nh xbZ lHkh laifRr;k¡] ekax laxzg.k ,oa 'ks"k ds jftLVj esa vafdr dh xbZ gSa

rFkk olwy fd, x, fdjk;s dk mlls feyku gksrk gSA

fuos’kfuos’kfuos’kfuos’k

2-5-11 ,d o"kZ ;k vf/kd dh vof/k ds fy, fd;s x;s fuos’k nh?kZdkyhu fuos’k dgykrs gSa ,oa ,d o"kZ ls de vof/k ds fy, fd;s x;s fuos’k vYidkyhu fuos’k dgykrs gSaA

ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk tk¡p %& tk¡p %& tk¡p %& tk¡p %&

¼d½ e/;izns’k E;qfufliy vdkÅUV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr izk:i Ø- ,Q-,.M-,-&42 esa fuos’k jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA

¼[k½ e/;izns’k E;qfufliy vdkÅUV~l eSU;qvy ds v/;k;&3 dh df.Mdk Ø- 8-1 esa n’kkZ;s vuqlkj fuos’k ls lacaf/kr nLrkostksa dk HkkSfrd lR;kiu l{ke vf/kdkjh }kjk fd;k x;k gS ,oa rRlEca/kh izek.k&i= gLrk{kj ,oa fnukad lfgr jftLVj esa bUnzkt fd;k x;k gSA

¼x½ ;g fd fuos’k dh ykxr esa budks izkIr djus ij O;; ,oa vkdfLed O;; tSls nykyh bR;kfn lfEefyr gSaA

¼?k½ ;g fd lHkh nh?kZdkyhu fuos’kksa dks mudh ykxr ij ys[kk iqLrdksa esa n’kkZ;k x;k gSA

Page 41: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

38383838

¼MÛ½ ;g fd vYikof/k ds fuos’k cktkj ewY; ;k ykxr tks Hkh de gks ij fy;s x, gSaA ¼p½ ;g fd fuos’kksa ij mikftZr C;kt dk ys[kkadu fd;k x;k gSA ¼N½ ;g fd fuos’kksa ij ykHkka’k dk ys[kkadu] okLrfod izkfIr ds vk/kkj ij fd;k x;k gSA ¼t½ ;g fd fuos’kksa ds fuiVku ij ykHk@gkfu ¼’kq) fcØh O;; tSls deh’ku nykyh bR;kfn dks

?kVkdj½ dk ys[kkadu fuiVku ds o"kZ esa fd;k x;k gSA ¼>½ ;g fd fo’ks"k fuf/k;ksa ls fd;s x;s fuos’kksa ij vk; tc Hkh vftZr gksrh gS fo’ks"k fuf/k;ksa esa

ØsfMV fd;k x;k gSA bl izdkj ds fuos’kksa ds fuiVku ij ykHk@gkfu ;fn dksbZ gksa ¼'kq) fcØh O;; tSls deh’ku] nykyh bR;kfn dks ?kVkdj½ fo’ks"k fuf/k ys[kk esa ØsfMV@MsfcV fd;k x;k gSA

pkyw lEifÙk;k¡] _.k ,oa vfxze pkyw lEifÙk;k¡] _.k ,oa vfxze pkyw lEifÙk;k¡] _.k ,oa vfxze pkyw lEifÙk;k¡] _.k ,oa vfxze

2-5-12 pkyw lEifÙk;ksa esa _.k ,oa vfxze] fofo/k nsunkj] izkfIr ;ksX; tek] HkaMkj] iwoZnÙk O;;] dS’k ,oa cSad 'ks"k lfEefyr gSaA

¼v½¼v½¼v½¼v½ HkaMkj HkaMkj HkaMkj HkaMkj

ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk tk¡p %& tk¡p %& tk¡p %& tk¡p %&

(i) ;g fd HkaMkj jftLVj e/;izns’k E;qfufliy vdkÅUV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr izk:i ,Q ,.M , 43 esa la/kkfjr fd;k x;k gSA

(ii) ;g fd HkaMkj dk 'kr~izfr’kr HkkSfrd lR;kiu fd;k x;k gS ,oa deh@vkf/kD; ;fn ik;k x;k gS rks vko’;d lek;kstu fd;k x;k gSA

(iii) ;g fd o"kZ ds var esa HkaMkj dk ewY;kadu izFke vk;s izFke tk;s (FIFO) i)fr ls fd;k x;k gSA

fVIi.kh %&fVIi.kh %&fVIi.kh %&fVIi.kh %& [kir ;ksX; vkiwfrZ;k¡ tSls LVs’kujh] ba/ku bR;kfn [kpZ ekuk tkrk gS ,oa Ø; ds le; [kir ;ksX; vkiwfrZ;k¡ tSls LVs’kujh] ba/ku bR;kfn [kpZ ekuk tkrk gS ,oa Ø; ds le; [kir ;ksX; vkiwfrZ;k¡ tSls LVs’kujh] ba/ku bR;kfn [kpZ ekuk tkrk gS ,oa Ø; ds le; [kir ;ksX; vkiwfrZ;k¡ tSls LVs’kujh] ba/ku bR;kfn [kpZ ekuk tkrk gS ,oa Ø; ds le; gh jktLo O;; eku fy;k tkrk gS] vr% HkaMkj egh jktLo O;; eku fy;k tkrk gS] vr% HkaMkj egh jktLo O;; eku fy;k tkrk gS] vr% HkaMkj egh jktLo O;; eku fy;k tkrk gS] vr% HkaMkj esa lfEefyr ugha gksrk gSA sa lfEefyr ugha gksrk gSA sa lfEefyr ugha gksrk gSA sa lfEefyr ugha gksrk gSA

¼c½¼c½¼c½¼c½ fofo/k nsunkj ,oa izkfIr ;ksX; tek fofo/k nsunkj ,oa izkfIr ;ksX; tek fofo/k nsunkj ,oa izkfIr ;ksX; tek fofo/k nsunkj ,oa izkfIr ;ksX; tek

ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk tk¡p %& tk¡p %& tk¡p %& tk¡p %&

(i) e/;izns’k E;qfufliy vdkÅUV~l eSU;qvy ds v/;k;&4 ds iSjk 6 ds vuqlkj lafnX/k _.kksa ds fy;s izko/kku fd;k x;k gSA

lsok,¡@xfrfof/k;k¡lsok,¡@xfrfof/k;k¡lsok,¡@xfrfof/k;k¡lsok,¡@xfrfof/k;k¡ 2 o"kZ ls 2 o"kZ ls 2 o"kZ ls 2 o"kZ ls dededede

2 ls 3 2 ls 3 2 ls 3 2 ls 3 o"kZo"kZo"kZo"kZ

3 ls 3 ls 3 ls 3 ls 4 4 4 4 o"kZo"kZo"kZo"kZ

4 ls 5 4 ls 5 4 ls 5 4 ls 5 o"kZo"kZo"kZo"kZ

5 o"kZ 5 o"kZ 5 o"kZ 5 o"kZ vf/kdvf/kdvf/kdvf/kd

lEifÙk ,oa lacaf/kr dj fujad 25% 50% 75% 100% ty] ey] Bksl vif’k"V izca/ku 'kqYd ,oa izHkkj

fujad 25% 50% 75% 100%

iV~Vk] fdjk;k bR;kfn 25% 25% 50% 75% 100% vU; lHkh vftZr jktLo 25% 50% 100% 100% 100% can@chekj m|ksx] LFkkiuk bR;kfn 100% & & & &

(ii) ;g fd dj] fdjk;k] ,oa izHkkj ys[kk esa izkfIr ;ksX; dk o"kZokj fo’ys"k.k o"kZ ds var esa fd;k x;k gS vkSj fVIif.k;k¡] tks okf"kZd foÙkh; fooj.k i=d dk Hkkx gaS] esa n’kkZ;k x;k gSA

(iii) ;g fd fofHkUu nsunkjksa ls ,oa izkfIr ;ksX; tek ds 'ks"k dh iqf"V lacaf/kr ls izkIr dj yh xbZ gSA

¼l½¼l½¼l½¼l½ iwoZnÙk O;;iwoZnÙk O;;iwoZnÙk O;;iwoZnÙk O;;

vkxkeh foÙkh; o"kZ ls lacaf/kr O;;ksa dk Hkqxrku orZeku o"kZ esa lgh oxhZdj.k ^^iwoZnÙk O;;ksa** esa fd;k x;k gSA iwoZ nÙk O;;ksa esa lkekU;r% chek izhfe;e] okf"kZd vuqj{k.k Bsdk bR;kfn lfEefyr jgrs gSaA

¼n½¼n½¼n½¼n½ dS’k ,oa cSad 'ks"k dS’k ,oa cSad 'ks"k dS’k ,oa cSad 'ks"k dS’k ,oa cSad 'ks"k

foÙkh; o"kZ ds var esa ¼31 ekpZ½ dS’k 'ks"k dh tk¡p dS’k cqd ls dh tk;sxhA ;g lqfuf’pr djuk pkfg, fd dSf'k;j ds vykok ukfer vf/kdkjh }kjk de ls de ekg ds var esa HkkSfrd lR;kiu fd;k x;k gS ,oa eqnzk dh bdkbZ lfgr vko’;d izek.k i= dS’k cqd ij vafdr fd;k x;k gSA

Page 42: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

39393939

• cSad 'ks"k dh tk¡p cSad cqd ls dh tk;sxh

• cSysal 'khV ds lkFk vuqlwph yxkbZ xbZ gS ftlesa cSad dk uke] cSad vdkÅUV uEcj] cSad cqd ds vuqlkj 'ks"k ,oa cSad fooj.k ds vuqlkj 'ks"k n’kkZ;k x;k gSA ;fn cSad cqd ds vuqlkj 'ks"k ,oa cSad fooj.k i=d ds 'ks"k esa varj gS rks varj ds feyku ds fy;s cSad lek/kku fooj.k i=d rS;kj fd;k x;k gSA cSad lek/kku fooj.k i=d ds cdk;k@nsjh dks mfpr rjhds ls izdk’k esa ykuk pkfg, D;ksafd blls nq:i;ksx@xcu dh laHkkouk gksrh gSA

• ;g fd N% ekg ls vf/kd ds pSd tks Hkqxrku gsrq izLrqr ugha fd;s x;s gSa lacaf/kr cSad ls vko’;d iqf"V dj nkf;Ro ds fy;s izko/kku fd;k x;k gSA

• ys[kkijh{kk esa ;g Hkh ns[kuk pkfg, fd cSad 'ks"k lfgr uxn jkf'k uxjh; LFkkuh; fudk; dh okf"kZd vk; ds 5% ls de ugha gksuk pkfg,A

¼b½¼b½¼b½¼b½ _.k ,oa vfxze _.k ,oa vfxze _.k ,oa vfxze _.k ,oa vfxze

deZpkfj;ksa] Bsdsnkjksa ,oa vkiwfrZdrkZvksa dks vfxze] Bsdsnkjksa ls lkexzh dk olwyh ;ksX; ewY; bR;kfn _.k ,oa vfxze esa lfEefyr jgrs gSa A

;g tk¡p djuk pkfg, fd _.k ,oa vfxzeksa dh olwyh@lek;kstu mfpr <ax ls fd;k x;k gSA ,sls izdj.k ftuesa _.k@vfxzeksa dh olwyh@lek;kstu ugha fd;k x;k gS] vifyf[kr djus ds fy;s izko/kku fd;k x;k gS ,oa ys[kksa esa n’kkZ;k x;k gSA

izkfIr ,oa HkqxizkfIr ,oa HkqxizkfIr ,oa HkqxizkfIr ,oa Hkqxrrrrkkkku ys[kk u ys[kk u ys[kk u ys[kk

2-5-13 izkfIr ,oa Hkqxrku ys[kk ys[kkadu vof/k esa fuf/k;k¡ izkfIr ds lzksr ,oa fuf/k;ksa ds mi;ksx dks n’kkZrk gSA

ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk tk¡p %&tk¡p %&tk¡p %&tk¡p %&

;g fd izkfIr ,oa Hkqxrku ys[kk e/;izns’k E;qfufliy vdkÅUV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr izk:i esa cuk;k x;k gSA

;g fd ys[ks esa izkfIr;k¡ ,oa Hkqxrku dsoy uxn vk/kkj ij fy;s x;s gSaA

;g fd ,sls en ftuesa uxn Hkqxrku ugha gksrk mnkgj.k ds fy;s ewY;{kj.k] vifyf[kr fofo/k O;;] LFkk;h lEifÙk;ksa@fuos’kksa ij ykHk@gkfu bR;kfn dks lfEefyr ugha fd;k x;k gSA

lkekU; lkekU; lkekU; lkekU;

egRoiw.kZ ys[kkadu uhfr;k¡egRoiw.kZ ys[kkadu uhfr;k¡egRoiw.kZ ys[kkadu uhfr;k¡egRoiw.kZ ys[kkadu uhfr;k¡

2-5-14 ys[kkijh{kk ds le; ;g lqfuf’pr dj ysuk pkfg;s fd uxjh; LFkkuh; fudk; dh egRoiw.kZ ys[kkadu uhfr;ksa esa ,slk dksbZ en gS ftls jksdM+ vk/kkj ij ys[kkadu djuk gS] LFkk;h lEifÙk;ksa] HkaMkj dk ewY; bR;kfn okf"kZd foÙkh; fooj.k i=d ds lkFk layXu fd;k x;k gSA

uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk muds laO;ogkjksa ,oa foÙkh; fooj.k i=dksa dks rS;kj djus ds fy;s tks ys[kkadu fl)kUr viuk, x;s gSa mudk ikyu fu;fer :i ls fd;k x;k gS] ;fn fdlh ys[kkadu fl)kUr esa cnyko gksrk gS rks bl izdkj ds cnyko dk fooj.k] bldk dkj.k ,oa foÙkh; izHkko n’kkZ;k x;k gSA

ys[kksa ij fVIif.k;k¡ ys[kksa ij fVIif.k;k¡ ys[kksa ij fVIif.k;k¡ ys[kksa ij fVIif.k;k¡

2-5-15 ys[kksa ij fVIif.k;ksa esa oS/kkfud dk;Zokgh esa NwV] vkdfLed nkf;Roksa ds O;ogkj bR;kfn n’kkZ;s tkrs gSaA

ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk tk¡p %& tk¡p %& tk¡p %& tk¡p %&

vkdfLed nkf;Roksa esa uxjh; LFkkuh; fudk; ds fo:) ,sls nkos lfEefyr gksrs gSa tks vfuf’pr gSa vkSj ftuds foÙkh; O;; dk Hkkj Hkfo"; esa gksus okyh ?kVukvksa ij fuHkZj gSA vkdfLed nkf;Roksa esa fuEufyf[kr lfEefyr gSa%&

(i) iwathxr Bsds tks viw.kZ gSa (ii) uxjh; LFkkuh; fudk; ds fo:) nkos U;k;ky; esa yafcr gSa (iii) uxjh; LFkkuh; fudk; ds fo:) nkos tks ns; ugha ekus x;s gSa] vkSj (iv) vU; jkf’k;k¡ ftlds fy;s uxjh; LFkkuh; fudk; ds lEHkkfor nkf;Ro gSaA

Page 43: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

40404040

_.kkRed 'ks"k_.kkRed 'ks"k_.kkRed 'ks"k_.kkRed 'ks"k

2-5-16 okf"kZd foÙkh; fooj.k i=d esa ;fn dksbZ _.kkRed 'ks"k gSa rks ys[kkijh{kk esa mudh lko/kkuhiwoZd tk¡p djus dh vko’;drk gSA dHkh&dHkh bl izdkj ds izdj.k xaHkhj vfuferrkvksa dh tkudkjh igys gh ns nsrs gSaA izR;sd _.kkRed 'ks"k ds dkj.kksa dh tk¡p djuk pkfg;sA

ys[kksa dh vuqlwfp;ksa ls ijLij tk¡pys[kksa dh vuqlwfp;ksa ls ijLij tk¡pys[kksa dh vuqlwfp;ksa ls ijLij tk¡pys[kksa dh vuqlwfp;ksa ls ijLij tk¡p

2-5-17 ;g fd ys[kksa esa bafxr dh xbZ lHkh vuqlwfp;k¡ lgh rjhds ls rS;kj dh xbZ gSa ,oa ys[kkvksa ds vkadM+ksa ls feyku gksrk gS D;ksafd vuqlwfp;k¡] ys[kkijh{kk }kjk izekf.kr ys[kkvksa dk Hkkx gksrh gSA

lkjka’k lkjka’k lkjka’k lkjka’k

2-5-18 ^^vk;** ,oa ^^O;;** ys[kksa esa tks jktLo izkIr gks pqdk gS ,oa izkfIr ;ksX; gS rFkk jkf’k Hkqxrku dh tk pqdh gS ,oa Hkqxrku ;ksX; gS nksuksa lfEefyr jgrs gSaA

& foÙkh; o"kZ esa ejEer ,oa vuqj{k.k ij fd;k x;k O;; ftldk okLro esa o"kZ ds nkSjku Hkqxrku ugha gqvk gS] nkf;Ro ¼ns;½ ekus tkrs gSa vkSj mUgsa cSaysl’khV esa n’kkZ;k tkrk gSA

& jkT; 'kklu dh vksj ls fd;s x;s laxzg.kksa dks mfpr ys[kk’kh"kZ esa ØsfMV fd;k x;k gSA & lEifÙk ,oa vU; djksa dh izkfIr ;ksX; jkf'k;k¡ ftUgsa iwoZ esa vifyf[kr dj fn;k x;k Fkk ckn

esa laxzg.k@olwyh gksus ij iwokZof/k vk; ekU; fd;k x;k gSA & tc Hkwry{kh izHkko ls ekax tkjh dh tkrh gS rc tks vk; xr o"kksZa ls lacaf/kr gksrh gS mls

iwokZof/k vk; ekU; fd;k x;k gSA & cdk;k midj ftlds fy, izko/kku fd;k x;k gS ;fn vifyf[kr fd;s tkrs gaS rks izkfIr

;ksX; midj de fd, x, gSaA & ty izHkkj] eyukyh izHkkj] fuiVku izHkkj bR;kfn ls lacaf/kr jktLo ml vof/k esa ekU; fd;s

x, Fks ftl le; os ns; Fks vFkkZr~ tc ns;d tkjh fd;s x;s FksA & ty iznk; ds fy, dusD’ku izHkkj ls lacaf/kr jktLo] okLrfod izkfIr ij ekU; fd;k x;k

gSA & LFkk;h lEifÙk;ksa dh ykxr dh x.kuk esa LFkk;h lEifÙk;ksa ds Ø; ;k LFkkiuk ;k fuekZ.k ij

fd;s x;s O;;] LFkk;h lEifÙk;ksa ds Ø; ;k fuekZ.k gsrq fy, x;s _.k ij C;kt lEifÙk mi;ksx esa ykus rd dh fnukad rd ,oa bl fnukad rd fd;s x;s vU; O;; lfEefyr fd, x, gSaA

& lEifÙk ds lq/kkj ds fy, fd;s x;s vfrfjä O;; dks iwathdr djds lEifÙk dh ykxr esa lfEefyr fd;k x;k gSA

& ,d o"kZ ls de le; ds ykHk dh laifRr;ksa dh ejEer vkSj la/kkj.k ij gq, O;; dks jktLo O;; ds :i esa izHkkfjr fd;k x;k gSA

& fo|eku ifj;kstukvksa ij lEifÙk;k¡ tks fuek.kkZ/khu gSa ¼iwathxr dk;Z gsrq vfxze lfgr½ mUgsa izxfrjr iwathxr dk;Z n'kkZ;k x;k gSA

& /kjksgj jkf’k tek ,oa lqj{kk tek ftUgsa jktlkr fd;k x;k gS ;k tek jkf’k dh okilh ds fy, le;kof/k lekIr gks pqdh gS mUgsa vk; ds :i esa ekU; fd;k x;k gSA

& fu{ksi dk;kasZ gsrq 'kklu ;k vU; fdlh laLFkk ls izkIr fu{ksi] nkf;Ro ekus tk;saxs tc rd fd dk;Z iw.kZ ugha gksrsA dk;Z iw.kZ gksus ij dk;Z dh ykxr ls izkIr fu{ksi dh jkf’k lek;ksftr dj nh tkrh gS] ftlls nkf;Ro de gks tkrs gSA

& HkaMkj ¼lkexzh midj.k bR;kfn½ ds Ø; ls lacaf/kr O;; lEHkwfr vk/kkj ij ekU; fd;s x, gaSA & foÙkh; o"kZ ds var esa 'ks"k Lda/k dk ewY;kadu izFke vk;s izFke tk;s (FIFO) i)fr ds vuqlkj

fd;k x;k gSA & lkexzh ds fuiVku ls lacaf/kr jktLo okLrfod izkfIr ds vk/kkj ij ekU; fd;k x;k gSA & uxjh; LFkkuh; fudk; us fofHké 'kh"kkasZ ds varxZr vk; ,oa O;; ds oxhZdj.k ds fy,

fu/kkZfjr dksM~l dk vuqlj.k fd;k gSA & iwoZ esa ifjR;Dr Hkou dks mi;ksx esa ykus ds fy, ejEer ij fd;s x;s O;; dks ewy dk;Z esa

oxhZd`r fd;k x;k gSA & tgka fo|eku <kaps dks rksM+dj iqu% cuk;k tkrk gS ,oa iqu% cuk;s x;s Hkkx dh ykxr ls

lEifÙk ds ewY; esa LFkk;h of) gksrh gS rks bl dk;Z dks ewy dk;Z esa oxhZd`r fd;k x;k FkkA & tgk¡ ;kaf=dh foHkkx }kjk lM+d dh [kqnkbZ ;k vU; xfrfof/k;ksa dh] futh mi;ksx ds fy,

btktr nh gS rks {kfrxzLr lM+d ;k vU; <kaps dh ejEer ij O;; dh jkf’k dk lek;kstu btktr ysus okys O;fä }kjk tek dh xbZ jkf’k ls fd;k x;k gSA

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41414141

& fu{ksi dk;Z dh ykxr dk fuf’pr izfr’kr uxjh; LFkkuh; fudk; ds lsok izHkkj ds :i esa yxk;k x;k gSA

& fu{ksi dk;Z ls lacaf/kr jktLo ¼lsok izHkkj½ fu{ksi dk;Z ds O;; ds lkFk mikftZr fd, x, FksA & izkjafHkd cSysal ’khV esa lHkh lEifÙk;ksa dks foLr`r :i esa ewY;kadu lfgr n'kkZ;k x;k gSA &&&& foÙkh; fooj.k i=d ij izfrosfoÙkh; fooj.k i=d ij izfrosfoÙkh; fooj.k i=d ij izfrosfoÙkh; fooj.k i=d ij izfrosnu ds lkFk&lkFk ys[kkijh{kk izek.k&i= tkjh djukAnu ds lkFk&lkFk ys[kkijh{kk izek.k&i= tkjh djukAnu ds lkFk&lkFk ys[kkijh{kk izek.k&i= tkjh djukAnu ds lkFk&lkFk ys[kkijh{kk izek.k&i= tkjh djukA

2-5-19 bl eSU;qvy ds ifjPNsn&5 ds v/;k;&2 esa izfrosnu dh i)fr] ekinaM] izk:i vkSj ys[kksa ij izek.k&i= dk o.kZu fd;k x;k gSA

&&&

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

42424242

ifjPNsn&3ifjPNsn&3ifjPNsn&3ifjPNsn&3 iwjd funsZ'kiwjd funsZ'kiwjd funsZ'kiwjd funsZ'k

v/;k;&1v/;k;&1v/;k;&1v/;k;&1 fufonkvksa ,oa vuqca/kksa dk ys[kk ijh{k.kfufonkvksa ,oa vuqca/kksa dk ys[kk ijh{k.kfufonkvksa ,oa vuqca/kksa dk ys[kk ijh{k.kfufonkvksa ,oa vuqca/kksa dk ys[kk ijh{k.k

ys[kkijh{ys[kkijh{ys[kkijh{ys[kkijh{kkkkkkkk ds mn~ns'; ,oa {ks=ds mn~ns'; ,oa {ks=ds mn~ns'; ,oa {ks=ds mn~ns'; ,oa {ks=

3-1-1 dk;Z fu"iknu ,oa lkexzh iznk; ds vuqca/kksa ds fu"iknu dk mRrjnkf;Ro dk;Zikfyd vf/kdkfj;ksa dk gksrk gSA rFkkfi] uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s izkf/kdkfj;ksa }kjk fd;s x;s vuqca/kksa@lafonkvksa dh tkap ys[kkijh{kk dk ,d egRoiw.kZ dk;Z gSA bl tkap dk mn~ns'; ;g lqfuf'pr djuk gS fd lafonkvksa ;k vuqca/kksa ds dkj.k dksbZ yksd /ku dh gkfu u gksA fu;e ,oa fofu;e] fdlh rjg ds dnkpj.k dh laHkkouk ds fo:) mfpr lqj{kk iznku djrs gSaA

lafonkvksa ds ys[kk ijh{k.k ds lkekU; fl)karlafonkvksa ds ys[kk ijh{k.k ds lkekU; fl)karlafonkvksa ds ys[kk ijh{k.k ds lkekU; fl)karlafonkvksa ds ys[kk ijh{k.k ds lkekU; fl)kar

3-1-2 dsUnzh; 'kklu }kjk lkekU; foÙkh; fu;eksa] ds varxZr izkf/kdkfj;ksa] tks lafonk ds fy;s izkf/kd`r gSa] ds ekxZn'kZu gsrq fuEufyf[kr vk/kkjxr fl)kar izfrikfnr fd;s gSa %&

(i) lafonk dh 'krsZa Li"V ,oa lqfuf'pr gksuh pkfg;s rkfd fdlh Hkh izdkj dh vLi"Vrk ;k vusdkFkZrk vkfn dh laHkkouk u gksA

(ii) tgka rd laHko gks lafonk ds ekud izi=ksa dk mi;ksx fd;k tkuk pkfg;s rFkk blesa fufgr 'krksZa dh iwoZ esa gh tk¡p dj yh tkuh pkfg;sA

(iii) tgka rd laHko gks lafonk ds vafre :i ls fu"iknu ls iwoZ lafonk izk:i ij dkuwuh ,oa foRrh; lykg yh tkuh pkfg;sA

(iv) ;fn lafonk esa dksbZ vfuf'pr ;k vLi"V nkf;Ro ;k fdlh vlk/kkj.k izdfr dh 'krZ izLrkfor gS rks blds fy;s izkf/kd`r foRrh; izkf/kdkjh dh lgefr izkIr dj ysuk pkfg;sA

(v) blh rjg lafonk ds fu"iknu ds mijkar blesa fdlh rjg dk oLrqxr ifjorZu fcuk l{ke foRrh; izkf/kdkjh dh vuqefr ds ugha fd;k tkuk pkfg;sA

(vi) lafonk dk fu"iknu fufonk,a vkeaf=r dj ,oa U;wure fufonk ds vk/kkj ij fufonk Lohdkj dj fd;k tkuk pkfg;sA ;fn [kqyh fufonk,as cqykuk ;k U;wure fufonk Lohd`r djuk O;ogk;Z u gks bl fopyu ds fy, dkj.k vafdr djus pkfg, A

(vii) Lohd`fr ;ksX; fufonk ds p;u ds iwoZ fufonkdrkZ O;fDr@QeZ dh foÙkh; fLFkfr ds lkFk&lkFk vU; izklafxd fo"k;ksa ij fopkj fd;k tkuk pkfg;sA

(viii) mu izdj.kksa esa Hkh ftuesa fyf[kr lafonk dk fu"iknu ugha fd;k x;k gS] og¡k ewY; ls lacaf/kr fyf[kr vuqca/k vko';d :i ls dj ysuk pkfg;sA

(ix) lafonkvksa esa Bsdsnkjksa dks lkSaih xbZ uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dh laifRr dh lqj{kk ds laca/k esa Li"V izko/kku gksuk pkfg;sA

(x) ;fn lafonk ikap o"kZ ls vf/kd le; ds fy;s gks rks mlesa ;fn O;ogkfjd gks rks N% eghus dh iwoZ lwpuk ds ckn fcuk fdlh 'krZ ds lekIr ;k fujLr djus dh O;oLFkk gksuh pkfg;sA

;|fi mDr funs'kd fl)kar ewyr% foRrh; fu;eksa ds :i esa gSa ,oa 'kkldh; foHkkxksa esa iz;qDr gksrs gSa ysfdu vU; lkoZtfud laLFkkvksa rFkk ys[kkijh{kk ds fy;s Hkh ;s mrus gh izklafxd gSaA

lafonk esa dksbZ Hkh ifjorZu ml izkf/kdkjh ls de ds Lrj ls ugha fd;k tk ldrk ftlds }kjk ewy lafonk fu.khZr dh xbZ gSA blh rjg ys[kkijh{kk dks lqfuf'pr djuk pkfg;s fd lafonk ds ckgj ;k vuqcaf/kr njksa ls vf/kd Hkqxrku l{ke foRrh; izkf/kdkjh ds vuqeksnu ds fcuk u fd;k tk;sA ,sls izdj.kksa esa ftuesa ,sls izek.k gSa fd uxjh; LFkkuh; fudk; ds vf/kdkjh ;k vfHkdrkZ ds lafonkdrkZ ds lkFk leku fgr gSa rks ;g fLFkfr l{ke mPp vf/kdkjh ds laKku esa yk;h tkuh pkfg;s rkfd os ml ij mfpr dk;Zokgh dj ldsaA

LFkk;h lafonkvksa dk le;&le; ij iqujkoyksdu fd;k tkuk pkfg;sA ;fn ys[kkijh{kk esa ;g ik;k tkrk gS fd Lohd`r njsa iqufoZyksdu ds le; iwoZ cktkj njksa ls vf/kd gS rks bl varj dks es;j&bu&dkSafly ds laKku esa ykuk pkfg;sA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

43434343

lacaf/kr vfHkys[klacaf/kr vfHkys[klacaf/kr vfHkys[klacaf/kr vfHkys[k

3-1-3 lafonkvksa ,oa vuqca/kksa dh ys[kkijh{kk ds lanHkZ esa tkap ;ksX; vfHkys[k fuEufyf[kr gSa %&

(i) uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk la/kkfjr lafonk ufLr;k¡ (ii) ys[ks ,oa Hkqxrku OgkmplZ (iii) l{ke izkf/kdkfj;ksa }kjk iznku dh xbZ iz'kklfud ,oa rduhdh Lohdfr;k¡] tks lafonk dk

vk/kkj cukrh gSaA (iv) lkexzh iznk; laca/kh ns;d (v) lafonk dh izfr;k¡ (vi) izHkkoh ys[kkijh{kk gsrq vU; lacaf/kr vfHkys[k

3-1-4 uxjh; LFkkuh; fudk; izkf/kdkfj;ksa ds fufonkvksa ,oa lafonkuxjh; LFkkuh; fudk; izkf/kdkfj;ksa ds fufonkvksa ,oa lafonkuxjh; LFkkuh; fudk; izkf/kdkfj;ksa ds fufonkvksa ,oa lafonkuxjh; LFkkuh; fudk; izkf/kdkfj;ksa ds fufonkvksa ,oa lafonkvksa ls lacaf/kr foRrh; vf/kdkjvksa ls lacaf/kr foRrh; vf/kdkjvksa ls lacaf/kr foRrh; vf/kdkjvksa ls lacaf/kr foRrh; vf/kdkj%& %& %& %&

e/;izns’k uxj ikfydk ¼es;j&bu&dkSafly@izslhMsaV&bu&dkSafly ds dke&dkt dk lapkyu rFkk izkf/kdkfj;ksa dh 'kfä;k¡ ,oa dÙkZO;½ fu;e 1998 ds fu;e 5 ds varxZr uxj ikfyd fuxe ds fofHké izkf/kdkfj;ksa esa fuEukuqlkj foÙkh; vf/kdkj osf"Br gSaA

uxjh; LFkkuh; fudk; esa orZeku esa fofHkUu izkf/kdkfj;ksa esa fufgr foRrh; vf/kdkj fuEukuqlkj gSa %&

ØØØØ---- izkf/kdkjhizkf/kdkjhizkf/kdkjhizkf/kdkjh tula[tula[tula[tula[;k;k;k;k 3 yk[k ;k vf/kd3 yk[k ;k vf/kd3 yk[k ;k vf/kd3 yk[k ;k vf/kd 3 yk[k ls de3 yk[k ls de3 yk[k ls de3 yk[k ls de

1- vk;qDr 10 yk[k :i;s rd 2 yk[k :i;s rd 2- es;j 10 yk[k :i;s ls vf/kd ijarq 25

yk[k :i;s ls vf/kd ugha 2 yk[k :i;s ls vf/kd ijarq 10 yk[k :i;s ls vf/kd ugha

3- es;j&bu&dkSafly 25 yk[k :i;s ls vf/kd ijarq 1 djksM+ :i;s ls vf/kd ugha

10 yk[k :i;s ls vf/kd ijarq 25 yk[k :i;s ls vf/kd ugha

4- dkSafly 1 djksM+ :i;s ls vf/kd 25 yk[k :i;s ls vf/kd

ijarq ckgjh lgk;rk izkIr izkstsDV ;k fu{ksi dk;ksZa ds izdj.k esa jkT; 'kklu tSlk Hkh mfpr le>s vkns'k }kjk vk;qDr ;k es;j&bu&dkSafly dks c<+h gqbZ foRrh; 'kfDr;ksa ds iz;ksx ds fy;s vf/kd`r dj ldrk gSA ;g 'kfDr;ka Hkh le;&le; ij iqujhf{kr dh tkrh gaSA

3-1-5 ;g foÙkh; 'kfDr;ka fuEu fLFkfr esa iz;ksx esa ykbZ tk;saxh %&

(i) Lohd`r ctV esa fuf/k dk vkoaVu gksuk pkfg;s vkSj lacaf/kr dk;Z ds fy;s lacaf/kr ctV 'kh"kZ esa jkf'k miyC/k gksuh pkfg,A

(ii) jkT; 'kklu }kjk fu/kkZfjr ;ksX;rk ,oa izfØ;k ds v/khu rduhdh ,oa vU; fo"k;ksa esa lgk;rk ds fy;s rduhdh lykgdkjksa dh lsok,a ysuh pkfg;sA

(iii) bl izdkj ds dk;Z tks uhfrxr LoHkko ;k laiw.kZ 'kgj ls lacaf/kr gaS] mu ij O;; dh tkus okyh jkf'k ij fopkj fd;s fcuk] dkSafly dk iwoZ vuqeksnu vko';d gSA

(iv) fdlh Hkh okMZ esa fuekZ.k ls lacaf/kr izLrko ds fy;s okMZ ik"kZn@es;j@vk;qDr@LFkkuh; fo/kk;d@LFkkuh; lakln dh vuq'kalk@lgefr vko';d gksxhA

(v) os fuekZ.k dk;Z ftu ij vk;qDr] es;j] es;j&bu&dkSafly }kjk viuh 'kfDr;ksa dh lhek rd Lohd`fr iznku dh xbZ gS rFkk dk;Z ij fd;k x;k O;; mudh ewy 'kfDr;ksa ls nl izfr'kr vf/kd gks tkrk gS rks bl laca/k esa mUgsa vius ofj"B izkf/kdkjh dks lwfpr djuk gksxkA

(vi) es;j&bu&dkSafly }kjk bl rjg ds izdj.kksa dh lwpuk ifj"kn dh vxyh cSBd esa nsuh gksxhA

3-1-6 fufonkvksa] rqyukRed izi=ksa ,oa lafonk vuqca/kksa dh tkap esa lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg;s fd %&

(i) lacaf/kr vf/kdkjh }kjk Ø; dh vko';drkvksa dk le>nkjh ls vkdyu fd;k x;k gS rFkk izR;sd oLrq ftlds fy;s fufonk,¡ vkeaf=r dh xbZ gSa dh fof'kf"V;k¡ fuf'pr gaS ,oa fufonk lwpuk dh 'krsZa fuEu fcUnqvksa ij Li"V Fkha & d- fufonk izkfIr dh vafre fnukad [k- vof/k ftlds fy;s iznk; dh vko';drk gksxh x- /kjksgj jkf'k ,oa vekur jkf'k fdl :i esa Lohdkj gksxh ?k- iznk;drkZ }kjk oLrqvksa ds iznk; dh le; lhek D;k gksxh M-- iznk; iw.kZ djus dh vof/k ,oa p- ;fn iznk;drkZ dks uxjh; LFkkuh; fudk; dh lEifÙk;k¡ lkSaih xbZ gSa rks mudh

lqj{kk laca/kh izko/kkuA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

44444444

(ii) ;fn O;; dh tkus okyh jkf'k #- 1]000@& ls vf/kd ,oa #- 10]000@& ls de gS] rks de ls de rhu fufonk,¡ vkeaf=r dh xbZ gSaA

(iii) fufonk,a vkeaf=r djus ds fy;s ^ek/;e* ds }kjk fufonk dk;Z ds vuq:i fufonk lwpuk dk izpkj izlkj fd;k tkuk pkfg;s D;ksafd vYidkyhu fufonk] izfr;ksfx;ksa dh i;kZIr la[;k dks jksdrh gSA ;fn iznk; lkexzh ;k fuekZ.k dk ewY; #- 10]000@& ls vf/kd gS rks fufonk ds fy;s de ls de lkr fnu dk le; fn;k tkuk pkfg,A

(iv) fufonk vfHkys[kksa esa fuEufyf[kr lfEefyr gSa %& d- fufonk lwpuk [k- fd;s tkus okys dk;Z rFkk bl ij mi;ksx dh tkus okyh lkexzh dh iw.kZ fof'kf"V;ka x- fofHkUu dk;ksZa dh ek=k vuqlwph rFkk laHkkfor ensa ?k- lafonk dh ladfyr 'krsZa tks fu/kkZfjr izi= esa lfEefyr gSa ,oa ftudk ikyu Bsdsnkj

dks Bsds ds fu"iknu ds var rd djuk gSA (v) fufonk,¡ iathd`r Bsdsnkjksa dks uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk tkjh fu/kkZfjr izi= esa lHkh 'kqYdksa

ds Hkqxrku rFkk eqnzkafdr fyQkQs esa /kjksgj jkf'k ds lkFk izkIr dh xbZ gaSA (vi) fufonk,¡ [kksyus ds fy;s vf/kd`r vf/kdkjh }kjk izkIr fufonkvksa dh izfof"V fufonk iath esa

dh xbZ gS rFkk mu fufonkdrkZvksa ds gLrk{kj Hkh izkIr fd;s x;s gaS] ftudh mifLFkfr esa fufonk,¡ [kksyh xbZ gSaA

(vii) fufonk [kksyus okys vf/kdkjh }kjk mifjys[ku] 'kqf);ksa] =qfV;ksa vkfn dk lR;kiu vius gLrk{kj ls fd;k x;k gSA

(viii) vf/kd`r vf/kdkjh fufonk [kksyus rFkk fufonk esa nh xbZ njsa Lo;a vafdr djsxkA (ix) fufonkdrkZ }kjk dksbZ Hkh mifjys[ku ,oa ifjorZu fcuk lR;kiu ds ugha fd;k x;k gS rFkk

rqyukRed izi= esa bls lgh :i esa vafdr fd;k x;k gSA (x) U;wure fufonk dk vkdyu lHkh fuekZ.k enksa@iznk; dh vuqekfur ek=kvksa ,oa fd;s tkus

okys dk;Z ,oa fufonk njksa ds vuqlkj dj fy;k x;k gSA (xi) vU; izklafxd fo"k;ksa ds vfrfjDr ;g Hkh lqfuf'pr djuk vko';d gS fd Lohdkj ;ksX;

fufonkdrkZ dh foRrh; fLFkfr ij Hkh fopkj dj fy;k tkuk pkfg;sA Vhi%Vhi%Vhi%Vhi% Bsdsnkj dh foRrh; fLFkfr ,oa rduhdh {kerk ds vkdyu ds fcuk fufonk Lohdkj djus dh Bsdsnkj dh foRrh; fLFkfr ,oa rduhdh {kerk ds vkdyu ds fcuk fufonk Lohdkj djus dh Bsdsnkj dh foRrh; fLFkfr ,oa rduhdh {kerk ds vkdyu ds fcuk fufonk Lohdkj djus dh Bsdsnkj dh foRrh; fLFkfr ,oa rduhdh {kerk ds vkdyu ds fcuk fufonk Lohdkj djus dh

fLFkfr esa Bsdsnkj }kjk dk;Z u fd;s tkus dh fLFkfr fufeZr gkfLFkfr esa Bsdsnkj }kjk dk;Z u fd;s tkus dh fLFkfr fufeZr gkfLFkfr esa Bsdsnkj }kjk dk;Z u fd;s tkus dh fLFkfr fufeZr gkfLFkfr esa Bsdsnkj }kjk dk;Z u fd;s tkus dh fLFkfr fufeZr gks ldrh gSAs ldrh gSAs ldrh gSAs ldrh gSA (xii) fufonk lfefr }kjk rqyukRed izi= dk ijh{k.k dj mls vuqeksfnr fd;k x;k gSA (xiii) ys[kkijh{kk dks miyC/k fooj.k ds vk/kkj ij Lo;a dh larqf"V dj ysuk pkfg;s fd fufonk,a

[kqys :i ls vkeaf=r dh xbZ Fkha rFkk blds ckn dh izfØ;k,¡ Hkh fu;ekuqlkj gaSA (xiv) fufonk,¡] fufonk lfefr dh vuq'kalk ds vk/kkj ij l{ke vf/kdkjh }kjk Lohdkj dh xbZ gaS

,oa 'krksZa esa fdlh Hkh izdkj dk vuf/kd`r ifjorZu ugha fd;k x;k gSA ;fn Lohd`rdrkZ izkf/kdkjh fufonk lfefr dh vuq'kalkvksa ls lger ugha gS rks og laiw.kZ fooj.k ds lkFk izdj.k ij vius ls ofj"B izkf/kdkjh ds funsZ'k izkIr djsxk] ;fn fufonk ifj"kn }kjk Lohdkj dh xbZ gS rks ,slh fLFkfr esa jkT; 'kklu ds vkns'k izkIr fd;s tk;saxsA

(xv) Lohd`rdrkZ izkf/kdkjh }kjk Lohd`r njsa izpfyr cktkj njksa ls vf/kd ugha gaS] rFkk Lohd`r dh xbZ njsa dsoy lacaf/kr dk;Z esa gh iz;qDr dh tk;saxh vU; dk;ksZa esa ughaA

(xvi) vlQy fufonkdrkZvksa dh /kjksgj jkf'k okil dj nh xbZ gSA

3-1-7 lafonkvksa dk fu"iknu%&

(i) lafonk ekud izi= ij fu"ikfnr dh xbZ gS ;fn blds fy;s dksbZ fof'k"V izi= cuk;k x;k gS rks ;g uxjh; LFkkuh; fudk; ds fof/k izdks"B dh lykg ls cuk;k x;k gS rFkk 'krsZa lqLi"V ,oa fuf'pr gSa rFkk buesa fdlh Hkh izdkj dh HkzekRed ,oa xyr O;k[;k dh laHkkouk ugha gSA

(ii) lafonk njksa ;k 'krksZa ds vfrfjDr ;k lafonk dh nj ls dksbZ vf/kd Hkqxrku fcuk l{ke vf/kdkjh ds Lohd`fr ds ugha fd;k x;k gSA

(iii) lHkh lafonk vuqca/kksa dh izfof"V;k¡ lafonk vuqca/k iath esa dh xbZ gaSA (iv) l{ke foRrh; izkf/kdkjh dh iwoZ lgefr ds fcuk dksbZ Hkh lafonk ftlesa fuf'pr nkf;Ro ;k

vlkekU; 'krZ 'kkfey gS] fu"ikfnr ugha dh xbZ gSA

Page 48: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

45454545

(v) #- 10]000@& ls vf/kd dh jkf'k ds fuekZ.k dk;kZsa ds fu"iknu ;k lkexzh dh vkiwfrZ ds izdj.kksa esa lafonk fyf[kr ,oa uxjh; LFkkuh; fudk; dh lkekU; eksgj ls eqnzkafdr dh tk;sxhA

(vi) laiw.kZ Ø; dk de ls de rhl izfr'kr Ø; vuqlwfpr tkfr ;k vuqlwfpr tutkfr ds O;olkf;;ksa@ vfHkdrkZvksa@ foØ;drkZvksaa@ laLFkkvksa ls fd;k tkuk pkfg;sA

(vii) fofHkUu oLrqvksa dk Ø; e/;izns'k HkaMkj Ø; fu;eksa rFkk izfØ;kvksa ds vuqlkj fd;k x;k gSA (viii) vk;qä lafonk ds fØ;kUo;u ds fy;s Bsdsnkjksa ls i;kZIr lqj{kk fuf/k izkIr djsxkA ;g lqj{kk

fuf/k dk;Z dh ;k lkexzh dh vuqekfur ykxr ds ikap izfr'kr jkf'k ls de ugha gksxhA (ix) dk;Z dks iw.kZ djus ;k lkexzh iznk; djus esa ;fn foyac gqvk gS rks ,sls izdj.kksa esa lafonk

'krksZa ds varxZr dk;Zokgh dh xbZ gSA

&&&&&&&&&&&&

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

46464646

v/;k; & 2v/;k; & 2v/;k; & 2v/;k; & 2 n{krk ,oa fu"iknu rFkk /ku mikns;rk ys[kkijh{kkn{krk ,oa fu"iknu rFkk /ku mikns;rk ys[kkijh{kkn{krk ,oa fu"iknu rFkk /ku mikns;rk ys[kkijh{kkn{krk ,oa fu"iknu rFkk /ku mikns;rk ys[kkijh{kk

ys[kkijh{kk mÌs’; vys[kkijh{kk mÌs’; vys[kkijh{kk mÌs’; vys[kkijh{kk mÌs’; vkSj izHkko{ks=kSj izHkko{ks=kSj izHkko{ks=kSj izHkko{ks=

3-2-1 fu;ferrk ys[kkijh{kk vkSj vkSfpR; ys[kkijh{kk] tks lkekU;r;k vyx&vyx ysunsuksa ij ykxw gksrh gSa] ,d ;kstuk] ifj;kstuk] dk;ZØe ;k ;kstuk ds dk;kZUo;u vkSj ifj.kkeksa ;k ,d laxBu ds mÌs’;ksaa vkSj y{;ksa ds vuqlkj mlds dk;Zpkyu dk vkdyu djus ds fy, i;kZIr ugha gSA ,slk vkdyu ifj;kstukvksa] dk;ZØeksa] ;kstukvksa] laxBuksa vkfn ds mÌs’;ksaa vkSj y{;ksa ds vuqlkj ml lhek dks vfHkfuf’pr djus ds fy, O;kid leh{kk ds vk/kkj ij gh fd;k tk ldrk gS ftl lhek rd /ku] vfHkys[k vkSj lkexzh ds miyC/k lalk/kuksa ds mi;ksx ls izR;kf’kr ifj.kke izkIr fd, x, gSaA ;g ys[kkijh{kk n{krk ,oa fu"iknu ys[kkijh{kk ¼bZlhih,½ (Efficiency cum Performance Audit) ;k /ku mikns;rk ¼oh,Q,e½ (Value for Money) ys[kkijh{kk ds :i esa tkuh tkrh gSA bZlhih, fodkl ;kstukvksa] ifj;kstukvksa ;k laxBuksa dh ferO;f;rk] n{krk vkSj izHkkodkfjrk dk vkdyu rFkk ewY;kadu djus ds fy, viuk;h x;h ys[kkijh{kk dh ,d rduhd gSA ys[kkijh{kk dh ;g 'kk[kk ferO;f;rk] n{krk vkSj ifj.kke ewyd ys[kkijh{kk ;k rhu bZ (Economy, Efficiency and Effectiveness)dh ys[kkijh{kk ds :i esa Hkh tkuh tkrh gSA ferO;f;rk dk vFkZ gS fuEure laHko ykxr ij ;kstuk dk izpkyu] n{krk ls vk’k; de ls de ykxr ls vf/kd ls vf/kd ykHk izkIr djuk gksrk gSA ifj.kke ewyd dk laca/k dk;ZØe esa fufgr mÌs’;ksa vkSj y{; izkIr djus vkSj ;g lqfuf’pr djus ls gS fd vfHkizsr ykHk okLro esa izkIr gq;s gSaaA

3-2-2 miyfC/;ksa ds vkdyu rFkk ewY;kadu ds mÌs’; ls ifj;kstuk@;kstuk@laxBu ds dk;Zpkyu dh leh{kk ds foÙkh; vkSj lkekftd&vkfFkZd nksuksa gh igyw] 'kkfey gksus pkfg,A ns[ks tkus okys foÙkh; igyw gSa fd D;k ¼d½ ,tsalh viuh vk;] O;; ifjlEifÙk;ksa rFkk nkf;Roksa ds Åij izHkkoh fu;a=.k j[krh gS] ¼[k½ ,tsalh vius lalk/kuksa] nkf;Roksa rFkk izpkyuksa ds fy, mÙkjnk;h gS] vkSj ¼x½ blls lacaf/kr izfrosnu esa fo’ks"k] rF;kRed rFkk mi;ksxh vkadMs+ 'kkfey gSaA ijh{k.k esa ns[ks tkus okys lkekftd vkfFkZd igyw gSa fd iwoZ fu/kkZfjr /;s;@y{; dgka rd izkIr fd, x, gSa] rFkk leqnk;@{ks= ds fy, vfHkizsr ykHk fdl lhek rd izkIr gq, gSaA

3-2-3 bZlhih, ifj;kstukvksa] ;kstukvksa] dk;ZØeksa] dk;Zdykiksa vkfn dh vk;kstuk vkSj dk;kZUo;u ds fy, viukbZ xbZ iz.kkfy;ksa vkSj fØ;kfof/k;ksa rFkk muds fu"iknu vkSj miyfC/k;ksa ds ewY;kadu dh tkap djus dk ek/;e gSA mÌs’; ;g gS fd vU; ckrksa ds lkFk&lkFk detksfj;ksa vkSj =qfV;ksa rFkk vyx&vyx ysu&nsuksa ls lacaf/kr vfu;ferrk,a ;fn gksa rks mUgsa mtkxj fd;k tk,A ys[kkijh{kk esa ifj;kstuk@;kstuk@dk;ZØe@dk;Zdyki dh O;kid leh{kk esa lqfuf'pr djuk pkfg, fd%

(i) lhek tgk¡ rd HkkSfrd rFkk foÙkh; y{; rFkk vfHkizsr ifj.kke izkIr fd, x, gSa] (ii) lkekftd rFkk vkfFkZd mÌs’; fdl lhek rd izkIr fd, x, gSa] (iii) D;k dk;Z ifjpkyu ferO;f;rk ls fd;s tk jgs gSa] (iv) D;k ;kstuk@dk;ZØe dk dk;kZUo;u ferO;f;rk dks /;ku esa j[kdj fd;k x;k gSA vuqfpr

vk;kstuk] fu"iknu esa foyEc] vf/kd LVkQ yxkus] vf/kd iwathdj.k] xyr uhfr;ksa ds viukus vkfn ds dkj.k vf/kd Hkqxrku] gkfu] fQtwy [kphZ] ifjgk;Z vf/kd O;; ;k fu"Qy O;; vkfn ds n`"Vkrksa dks Vkyk x;k gS] vkSj

(v) D;k lalk/kuksa dk mi;ksx vuqekfur ifjO;; ds vuqlkj Fkk vkSj ;fn ugha rks blesa ifjorZu ds D;k dkj.k FksA

fofHké leh{kkvksa esa mís';ksa@yf{;r dojst ds vk/kkj ij uewus dk vkdkj vyx&vyx gksxkA

doj fd, doj fd, doj fd, doj fd, tkus okys igyw vkSj lzksr@izys[ktkus okys igyw vkSj lzksr@izys[ktkus okys igyw vkSj lzksr@izys[ktkus okys igyw vkSj lzksr@izys[k

3-2-4 bZlhih, ;k oh,Q,e ys[kkijh{kk esa ns[ks tkus okys dqN igyw fuEuor gSa %&

(i) vUos"k.kksa] losZ{k.kksa vkSj O;ogk;Zrk v/;;uksa dh i;kZIrrk (ii) dk;kZUo;u dk dk;ZØe (iii) dk;kZUo;u] ekWuhVfjax izxfr] la;a= vkSj e’khujh dh vf/kizkfIr] fo’ks"k miLdj] HkaMkjksa]

vU; vkiwfrZ;ksa vkfn ds fy, ykxw iz.kkfy;k¡ vkSj fØ;kfof/k;ka (iv) ifjdfYir y{;ksa ds lkFk HkkSfrd vkSj foÙkh; miyfC/k;ksa dk laca/k (v) lkexzh izca/ku vkSj fu;a=.k ds fy, O;oLFkk,a (vi) e/;kof/k vkdyu dk ifj.kke (vii) fd;s x;s ifjorZuksa dk izHkko] ;fn dksbZ gks

Page 50: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

47474747

(viii) tula[;k ds dfri; fo’ks"k oxksZa tSls fd xjhch dh js[kk ls uhps ds ifjokj] tutkfr;ka] vuqlwfpr tkfr;ka] csjkstxkj ;qod] efgyk,a vkSj cPps vkfn dks ykHk iznku djus ds fy, ;kstukvksa esa ik= fgrxzkfg;ksa dh igpku djus ds fy, viuk;h x;h fØ;kfof/k;ka ;k izfrekuA

(ix) dk;ZØe lwfp;ksa vkSj le; rFkk ykxr vkf/kD;] ;fn dksbZ gks] dk vuqlj.k (x) jktLo vftZr djus ds fy, vfHkizsr ifj;kstukvksa@;kstukvksa ds ekeys esa

iz{ksfir@izR;kf’kr jktLo dh mxkghA

mijksä igyw mnkgj.k ek= gaSA fo"k; ls lacaf/kr vU; igyw Hkh gks ldrs gSaA

dqN nLrkost ;k vfHkys[k ftudh O;kid leh{kk ds iz;kstukFkZ tkap djus dh vko’;drk gksxh os ifj;kstuk ;k O;ogk;Zrk fjiksVZ] ;kstuk vkSj ctV nLrkost] ifj;kstuk@;kstuk ds fy, cuk, x, fn’kkfunsZ’k] iz'kklfud vkSj rduhdh vuqefr] fofHké Lrjksa ij dkfeZd }kjk dh x;h vkof/kd tkap dh fjiksVZ] foHkkxh; vkSj ckº; ,tsafl;ksa }kjk ewY;kadu dh fjiksVZ] lkof/kd ;k e/;kof/k ewY;kadu fjiksVZ] {ks=h; Lrj dh dk;kZUo;u ,tsafl;ksa ds vfHkys[k] jktLo vfHkys[k vkfn gSaA

leh{kk izfØ;kleh{kk izfØ;kleh{kk izfØ;kleh{kk izfØ;k

3-2-5 Li"Vr;k O;kid leh{kkvksa ds fy, ,d leku iwoZ vo/kkfjr izfØ;k ;k fn’kkfunsZ’k fu/kkZfjr djuk O;ogkfjd ugha gksxk D;ksafd ;kstukvksa esa mudh ladYiuk] mÌs’;ksa] dk;Z{ks= vkSj vUroZLrq] dk;Ziz.kkfy;ksa vkfn esa O;kid varj gksrk gSA fo’ys"k.k ds fy, miyC/k lwpuk Hkh fHké Lo:i dh gksxhA ys[kkijh{kk izfØ;kvksa esa iz.kkfy;ksa vkSj lajpukvksa dh leh{kk,a] Qkbyksa dh tkap] vf/kdkjh@deZpkfj;ksa ls ppkZ] foHkkxh; MkVkcsl dk fo’ys"k.k vkfn 'kkfey fd, tkus pkfg,A

lacaf/kr laLFkk ¼uxjh; LFkkuh; fudk;½ dk lfØ; lg;ksx vkSj ys[kkijh{kk }kjk leh{kkvksa ds iz;kstu dh mfpr leh{kk lQy ifj.kke dh n`f"V ls vko’;d gSaA leh{kk ls iwoZ lacaf/kr xzqi] vf/kdkjh vkSj foHkkxk/;{k@ljdkj ds lfpo ds chp dh tkus okyh ppkZ ;k ,d ,aVªh dkUÝsal ¼izkjafHkd ppkZ½ vfuok;Z gksuh pkfg,A bl ppkZ esa v/;;u gsrq fy, tkus okys {ks=ksa vkSj igyqvksa ij lq>ko Hkh ekaxs tk ldrs gSA bu ppkZvksa dk mÌs’; ;g lqfuf’pr djuk Hkh gS fd lHkh vko’;d MkVk vkSj vfHkys[k miyC/k djkus esa foHkkxh; vf/kdkfj;ksa ls iwjk lg;ksx izkIr gksA blds fu"d"kksZa ij ppkZ djus vkSj foHkkx ls Li"Vhdj.k] ;fn dksbZ gks] izkIr djus ds fy, leh{kk ys[kkijh{kk ds iwjk gksus ij foHkkxk/;{k ds lkFk Hkh ,slh gh cSBd ;k ,xft+V dkUÝsal ¼lekiu cSBd½ dh O;oLFkk dh tkuh pkfg,A

ekinaM vk/kkfjr ys[kkijh{kkekinaM vk/kkfjr ys[kkijh{kkekinaM vk/kkfjr ys[kkijh{kkekinaM vk/kkfjr ys[kkijh{kk

3-2-6 izFke ekinaM ds :i esa ;g ns[kuk vko’;d gS fd D;k mÌs’; vkSj ifj.kke Bksl fuca/kuksa esa fu/kkZfjr fd, x, Fks vkSj D;k ;g vo/kkfjr djus ds fy, fo’oluh; dk;Ziz.kkyh vkSj MkVk ¼vkadM+ksa½ dk mi;ksx fd;k x;k gSA ;g lkekU; rF; gS fd ftrus vf/kd vLi"V mÌs’; gksaxs mrus gh fu;a=.k detksj gksxsa pawfd vLi"V mÌs’;ksa dk u rks vkdyu fd;k tk ldrk gS vkSj u gh ys[kkijh{kk }kjk mldh izHkkoh leh{kk laHko gSA

leh{kkvksa ds fy, vk;kstukleh{kkvksa ds fy, vk;kstukleh{kkvksa ds fy, vk;kstukleh{kkvksa ds fy, vk;kstuk

3-2-7 ;kstuk leh{kk ds fofHké pj.kksa dks eq[;r% fuEukuqlkj Js.khd`r fd;k tk ldrk gS %&

(i) p;fur ifj;kstuk@;kstuk dk izkjafHkd v/;;u (ii) ys[kkijh{kk ;kstuk dk fodkl (iii) ys[kkijh{kk ;kstuk dk fu"iknu ftlesa lk{; ,d= djus ds fy, i;kZIr tkap vkSj vU;

foLr`r ys[kkijh{kk fØ;kfof/k;ksa dk viuk;k tkuk 'kkfey gks (iv) leh{kk fjiksVZ vkSj flQkfj’kksa dk izk:i rS;kj djuk (v) leh{kk dk vuqeksnuA

izkjafHkd v/;;uizkjafHkd v/;;uizkjafHkd v/;;uizkjafHkd v/;;u

3-2-8 p;fur ;kstuk dk vkjafHkd v/;;u leh{kk dk ,d vko’;d vax gSA bldk mÌs’; mu {ks=ksa vkSj igyqvksa] ftudh xgu tkap djus dh vko’;drk gS dk irk yxkus ds fy, vkjafHkd p;u ds le; ns[ks x, Li"V n`’; dk vf/kd O;kid v/;;u djuk gSA ctV] izxfr fjiksVZ] iz'kklfud izfrosnu] vkof/kd ewY;kadu] foHkkxh; vf/kdkfj;ksa vkSj ukfer ckº; ,tsafl;ksa }kjk vkof/kd ewY;kadu dh fjiksVZ] /;s; rFkk mÌs’;] foÙkh; y{; rFkk okLrfod O;;] dk;kZUo;u ds fy, O;oLFkk,a vkfn ;kstuk ds ckjs esa vko’;d i`"BHkwfe lkexzh eqgS;k djsaxhA

ifj;kstuk@;kstuk dh leh{kk djrs le; bldh ladYiuk ds pj.k ls gh ifj;kstuk ds Lo:i dh tkudkjh vko’;d gSA vkjafHkd v/;;u ds nkSjku ;g ns[kk tkuk pkfg, fd D;k %

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

48484848

(i) ifj;kstuk@;kstuk izkjaHk djus ls igys i;kZIr losZ{k.k fd, x, Fks( (ii) mi;qä O;ogk;Zrk fjiksVZ rS;kj dh xbZ Fkh( (iii) foLr`r ifj;kstuk fjiksVZ miyC/k gS vkSj mlls dksbZ fopyu gqvk gS( (iv) midj.k dh fofHké enksa dh fof’kf"V;ka vkSj fu"iknu vkfn vko’;drk ds vuqdwy gSa rFkk

vuko’;d vfrfjä {kerk dk l`tu ugha fd;k x;k gS( (v) lkexzh fu;a=.k rFkk izca/ku ds fy, mi;qä i)fr;ka rFkk dk;Z fof/k;ka gSa( vkSj (vi) iwjh dh x;h ;kstuk dk dk;Zpkyu rFkk fu"iknu ifjdfYir {kerk ds vuqlkj fd;k x;k gSA

blds vfrfjä izkjafHkd v/;;u dk y{; fuEufyf[kr dks Hkh vfHkfuf’pr djuk gksuk pkfg, (i) Bsds ds fu.kZ; ds fy, fu/kkZfjr iz.kkfy;k¡ vkSj fØ;kfof/k;ka( vkSj (ii) izpkyukRed dfBukb;ka] ;fn dksbZ gksa ;k mu ij fu;a=.k djus ;k mudks nwj djus ds fy, fd, x, mik;A

ys[kkijh{kk ;kstuk dk izfriknu ys[kkijh{kk ;kstuk dk izfriknu ys[kkijh{kk ;kstuk dk izfriknu ys[kkijh{kk ;kstuk dk izfriknu

3-2-9 ;kstukvksa ,oa dk;ZØeksa dh leh{kk ds fy;s ,d ys[kkijh{kk ;kstuk rS;kj dh tkuh pkfg, ftlesa ys[kkijh{kk dk dk;Z{ks=@dojst] ys[kkijh{kk ds mÌs’;] lalk/kuksa dk vkcaVu vkSj lekiu ds fy, le; lhek n’kkZ;h x;h gksA blesa foLr`r ys[kkijh{kk dk;ZØe dk izfriknu Hkh 'kkfey gksxkA vko’;d vkadM+s ,oa tkudkjh ,d= djus ds fy;s mfpr ifji=] iz’ukoyh vkfn rS;kj djuk Hkh blesa lfEefyr gSA

leh{kkvksa ds fy;s viukbZ tkus okyh iz.kkyhleh{kkvksa ds fy;s viukbZ tkus okyh iz.kkyhleh{kkvksa ds fy;s viukbZ tkus okyh iz.kkyhleh{kkvksa ds fy;s viukbZ tkus okyh iz.kkyh

3-2-10 fuEufyf[kr igyqvksa ij ys[kkijh{kk }kjk fo’ks"k /;ku nsus dh vko’;drk gksxh%

(i) lhek] ftl rd ifj;kstuk@;kstuk ds mÌs’; Li"Vr;k fu/kkZfjr fd, x, gSa vkSj ;s uxjh; LFkkuh; fudk; dh uhfr;ksa vkSj fu.kZ;ksa ds vuq:i gSaA

(ii) D;k ;kstuk,a@dk;ZØe bu mÌs’;ksa ds vuqlkj izfrikfnr fd, x, gSa vkSj fo’ks"k vkSj lqfu/kkZfjr fØ;kfof/k;ksa ds vk/kkj ij fØ;kfUor fd, tk jgs gSa vkSj D;k tokcnsgh dks izHkkoh cukus ds fy, mi;qä lajpuk,a vkSj iz.kkfy;ka miyC/k gSaA

(iii) D;k fo’oluh; vkadM+s bDV~Bk djus vkSj dk;kZUo;u rFkk izxfr ds ewY;kadu djus vkSj ml lhek ftl rd vR;f/kd 'kh?kzrk ds lkFk lq/kkj djus ;k =qfV;ka nwj djus ds fy, MkVk dk izHkkoh <ax ls mi;ksx fd;k tkrk gS] ds fy, lqn`<+ izca/ku lwpuk vkSj ekWuhVfjax iz.kkfy;k¡ miyC/k gSaA

(iv) dk;kZUo;u ds fofHké {ks=ksa esa izHkkoh fu;a=.k vkSj fu%lj.k] gkfu;ksa] ifjgk;Z O;; vkSj viO;; vkfn ds fuokj.k ds fy, vkaarfjd fu;a=.k ra= i;kZIr vkSj lqlaxr gSaA

(v) ;fn fo’ks"k fu"iknu ekinaM fu/kkZfjr ugha gS rks ifj;kstuk@;kstuk ds fu"iknu dk fu/kkZj.k djus ds fy, vuqikyu dh x;h fØ;kfof/k;ka ;k viuk, x, izfreku vkSj mudh oS/krk gSA

;g vfHkxe] tks iz.kkyh ys[kkijh{kk dk egÙkoiw.kZ ?kVd gS] vkxkeh v/;;uksa ds fy, vko’;d fopkj vkSj fn’kkfunsZ’k vkSj {ks=h; bdkbZ;ksa esa tkap miyC/k djk,xkA uxjh; LFkkuh; fudk; ds csl ysoy ds dk;kZy;ksa ls foLr`r lwpuk bdV~Bk djus ds fy, rS;kj fd, x, QkesZV vkSj iz’ukofy;ksa dh Hkh v/;;uksa ds vk/kkj ij leh{kk dh tkuh pkfg, ,oa ;fn vko';d gks rks mUgsa la'kksf/kr djuk pkfg,A

{ks=h; v/;;u@vUos{k.k{ks=h; v/;;u@vUos{k.k{ks=h; v/;;u@vUos{k.k{ks=h; v/;;u@vUos{k.k

3-2-11 vxyk pj.k v/;;u djuk vkSj {ks=h; bdkb;ksa ls lwpuk ,d= djuk gSA ysu&nsuksa ds pqus gq, uewuksa dh tkap rFkk ys[kkijh{kk laoh{kk mlh dk;kZy; esa nwljh ckj tkus dh vko’;drk ds fcuk lEiw.kZ rFkk iwjh gksuh pkfg,A mi;qä ys[kkijh{kk ifj.kke ikus ds fy, ;g vko’;d gS fd ys[kkijh{kk esa foLr`r tkap ds fy, vo/kkfjr fd;k x;k uewuk vkdkj i;kZIr gks vkSj ;g lEiw.kZ laO;ogkjksa dk Li"V:i ls izfrfuf/kRo djrk gksA vf/kdre lwpuk izkIr djus ds fy, fujhf{kr laLFkkvksa ds vf/kdkfj;ksa ds lkFk ifj;kstuk@;kstuk ds C;kSjs ij fopkj foe’kZ djuk Hkh ykHkizn gksxkA

3-2-12 {ks=h; v/;;u@tkap ds dqN vU; foLr`r ekxZfunsZ’k fuEu izdkj gSa %&

(i) ;g lR;kiu fd;k tkuk pkfg, fd D;k izca/k fu;a=.k rFkk ekWuhVfjax ds lHkh fu;a=.kksa ds laca/k esa lqn`<+ iz.kkyh vkSj fØ;kfof/k;ka ekStwn gSa vkSj D;k ;s izpkyukRed Lrj lfgr lHkh Lrjksa ij 'kCnksa rFkk Hkkouk nksuksa esa viuk, tk jgs gSaA detksfj;ka rFkk =qfV;k¡ ;fn dksbZ gksa] rks mUgsa vfHkfu/kkZfjr fd;k tkuk pkfg,A

(ii) tgka fu"iknu izR;{kr% izR;k’kk ls de izrhr gksa ogka mlds dkj.k vfHkfuf’pr fd, tkus pkfg, vkSj ;fn vko’;d ik;k tk;s rks lacaf/kr foHkkxh; izkf/kdkfj;ksa ls ppkZ dj mudh foLrkj esa tkap dh tkuh pkfg,A tgka fu"iknu ladsrd ;k n{krk izfreku fodflr fd, x, gSa] ogka n{krk dk ewY;kadu djus ds fy, fu"iknu dk muds lkFk feyku fd;k tkuk pkfg,A

Page 52: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

49494949

(iii) ifj;kstuk ds fu"iknu esa foyEc ds dkj.kksa dk fo’ys"k.k fd;k tkuk pkfg, vkSj vojks/k ;fn dksbZ gksa] mu dk irk yxk;k tkuk pkfg,A

(iv) ;g ns[kk tkuk pkfg, fd D;k ;g ewY;kadu iz.kkfy;ka tSls ihbZvkjVh ¼dk;ZØe] ewY;kadu rFkk leh{kk rduhd½] (Programme, Evaluation and Review Technic) ekylwph j[kus ds fn'kk funZs'k] vkxr (Input) vkSj fuxZr (Output) ds laca/k esa ekin.M] 'kfä;ksa dk izR;k;kstu vkfn miyC/k gSa rFkk mUgsa izHkkoh <ax ls iz;ksx esa yk;k x;k gSA

(v) ;g fu/kkZfjr djus ds fy, fd D;k izR;kf’kr izfrQy okLro esa izkIr gks jgs gaS] laLohd`r pj.k ij fd, x, vuqekuksa ds lkFk okLrfod ykxr ykHk vuqikr ls rqyuk djds izkIr ykHkksa dk ewY;kadu fd;k tkuk pkfg,A

(vi) fdl lhek rd lkekftd mÌs’;ksa dh iwfrZ gqbZ ;g Hkh Kkr fd;k tkuk pkfg,A

lexz esØks vkdyu lexz esØks vkdyu lexz esØks vkdyu lexz esØks vkdyu

3-2-13 leh{kk] dk;ZØe fu"iknu esa foiFkuksa@dfe;ksa ds n`"Vkar ek= dk fooj.k ugha gksrk gSA ;g vkarfjd fu;a=.kksa vkSj lwpuk iz.kkfy;ksa dh xq.krk] mÌs’;ksa dh izkfIr] fu"iknu vkSj O;; dh xq.krk vkSj /ku mikns;rk dh miyfC/k ij ^jk;^ vfHkO;ä djus ds fy, vfHkizsr ,d ^ewY;kadu^ gksrk gSA bl ewY;kadu ds nkSjku /;ku esa vkbZ dfe;ksa ds ek/;e ls ys[kkijh{kk jk; ifjyf{kr gksuh pkfg,A

uewus dk fu/kkZj.kuewus dk fu/kkZj.kuewus dk fu/kkZj.kuewus dk fu/kkZj.k

3-2-14 uewus dks vadxf.krh; vkSj foRrh; ekin.Mksa ds lanHkZ esa foLr`r :i ls ifjHkkf"kr fd;k tkuk pkfg, vkSj leh{kk ds lkFk mfpr uewuk layXu djuk pkfg,A vadxf.krh; vkSj foÙkh; iSjkehVjksa ds :i esa uewuk leh{kk ls layXu mi;qä uewuk ds lkFk fooj.k lqLi"V ,oa fu.kkZ;d gksuk pkfg,A

ijLij O;kfIr dk;ZØeijLij O;kfIr dk;ZØeijLij O;kfIr dk;ZØeijLij O;kfIr dk;ZØe

3-2-15 ;g tk¡p djus ds fy, fo'ks"k iz;kl vko';d gksaxs fd ijLij O;kfIr dk;ZØeksa dh D;k mi;ksfxrk gS rFkk leku O;fä;ksa ;k lewgkas us ,d ,tsalh }kjk ;k fofHké ,tsafl;ksa }kjk mlh {ks= esa dk;kZfUor ,d ls vf/kd dk;ZØe ls ykHk rks vftZr ugha fd;k gSA

foÙkh; izca/kufoÙkh; izca/kufoÙkh; izca/kufoÙkh; izca/ku

3-2-16 lalk/kuksa dh i;kZIrrk] dk;Zdkjh ,tsafl;ksa vkSj lacaf/kr uxjh; LFkkuh; fudk; esa nLrkostksa dh tkap esa fuEufyf[kr igyw 'kkfey fd, tkus pkfg, %&

(i) ctVh; vuqeku vkSj mudh fo’oluh;rkA (ii) dk;Zdkjh ,tsafl;ksa dks ctVh; fuf/k;ksa dk mfpr le; ij tkjh djuk vR;ar egÙoiw.kZ gSA

fuf/k;ksa ds foyac ls tkjh fd, tkus ds n`"Vkrksa ij fo’ks"k :i ls fVIi.kh dh tkuh pkfg, ftlds dkj.k mudk le; ij mi;ksx ugha gks ldk vkSj ifj.kkeLo:i ifj;kstuk@;kstuk ds dk;kZUo;u ij vkSj vuko’;d fuxZeksa ij izfrdwy izHkko iM+k gks ,oa dk;kZUo;u dh xfr /kheh gqbZ gks vkSj izxfr ckf/kr gqbZ gksA

(iii) ctV vuqnku ds mi;ksx ij le; dkfyd fjiksVZ~l dh izkfIr vkSj mudh tk¡p dh O;oLFkk izkfIr ds fy, O;oLFkk,a vkSj fuf/k;ksa ds mi;ksx ij vkof/kd fjiksVZ~l dk ijh{k.kA

(iv) vfxzeksa vkSj tekvksa dks vfu;fer:i ls O;; ekudj foÙkh; miyfC/k;ksa dh xyr fjiksfVZaxA (v) vfr'ks"k fuf/k;ksa rFkk vO;f;r 'ks"kksa dk mfpr fuos’k] vftZr@NksM+k x;k C;kt vkSj C;kt dk

mi;ksx vkfnA (vi) jksdM+ cgh] ystj] cSad [kkrksa tSls ewy vfHkys[kksa ds j[kj[kko dh dksfV vkSj foÙkh; fjiksVksZa

dh izekf.kdrk vkSj fo’oluh;rkA (vii) leku ,tsfUl;ksa }kjk izcaf/kr ;k fu"ikfnr izR;sd ;kstuk ds laca/k esa ys[kkijh{kk ,oa fujh{k.k

ds fy, lqfo/kktud ys[kkvksa dk la/kkj.k] rkfd dksbZ HkzkfUr mRiUu u gksA (viii) lhek ftl rd jkT; ljdkj us ctV izko/kkuksa vkSj okLrfod fuxZeksa ds lanHkZ esa blds

;Fkkuqikr va’knkuksa dks mfpr le; ij tkjh djds vuqeksfnr foÙkiks"k.k djus dh O;oLFkkvksa dk vuqikyu fd;k gSA

(ix) ;kstuk ds fu"iknu ls iwoZ uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk rS;kj dh xbZ foRrh; ;kstuk ,oa foLr`r ifj;kstuk izfrosnuA

foÙkh; ,oa HkkSfrd miyfC/k;ksa esa rkyesyfoÙkh; ,oa HkkSfrd miyfC/k;ksa esa rkyesyfoÙkh; ,oa HkkSfrd miyfC/k;ksa esa rkyesyfoÙkh; ,oa HkkSfrd miyfC/k;ksa esa rkyesy

3-2-17 HkkSfrd rFkk foÙkh; fu"iknu ds chp miyfC/k;ksa esa rkyesy esa ;fn dksbZ varj gS rks ml ij fVIi.kh dh tkuh pkfg,A ;kstuk dks dk;kZfUor djus dh bdkbZ ykxr fudkyh tkuh pkfg, rFkk iw.kZ :i ls bldk fo’ys"k.k fd;k tkuk pkfg,A

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

50505050

fuf/k;ksa dk nq:i;ksx fuf/k;ksa dk nq:i;ksx fuf/k;ksa dk nq:i;ksx fuf/k;ksa dk nq:i;ksx

3-2-18 O;; esa ykijokgh ;k pwdksa vkSj fuf/k;ksa ds Li"V vkSj tkucw>dj fd, x, nq:i;ksx ds chp varj fd;k tkuk pkfg,A ,sls lHkh ekeyksa esa mudh tokcnsgh fu/kkZfjr dh tkuh pkfg, ftUgksusa ,sls vuf/kd`r O;; dk vuqeksnu fd;k vkSj muds fo:} dk;Zokgh ds fy, mi;qä flQkfj’k dks leh{kk esa 'kkfey fd;k tkuk pkfg,A

lkexzh Ø; lacaf/kr izfØ;k,alkexzh Ø; lacaf/kr izfØ;k,alkexzh Ø; lacaf/kr izfØ;k,alkexzh Ø; lacaf/kr izfØ;k,a

3-2-19 i;kZIr ek=k esa lkexzh] miLdj] miHkksT; vkfn dk Ø;] dbZ ;kstukvksa dk egRoiw.kZ ?kVd gSA vf/kizkfIr vkSj Ø; ds fy, ykxw iz.kkfy;ksa vkSj fØ;kfof/k;ksa dh mudh i;kZIrrk vkSj izLrkfor mi;qä fVIif.k;ksa dh n`f"V ls foLr`r tkap dh tkuh pkfg,A vf/kizkfIr vkSj Ø;ksa ls lacaf/kr vfHkys[kksa] rqyukRed njksa] HkaMkjksa vkSj midj.k (Equipment) dh okLrfod izkfIr vkSj muds vafre mi;ksx dh xgjkbZ ls tkap dh tkuh pkfg,A

tokcnsgh fØ;kfof/k;ka tokcnsgh fØ;kfof/k;ka tokcnsgh fØ;kfof/k;ka tokcnsgh fØ;kfof/k;ka

3-2-20 leh{kk dh x;h ;kstukvksa esa tokcnsgh ds Lrjksa vkSj fØ;kfof/k;ksa ds vHkko dk mYys[k leh{kk esa fd;k tkuk pkfg, vkSj fVIi.kh dh x;h dfe;ksa vkSj =qfV;ksa ls lEc) fd;k tkuk pkfg,A tgka rd laHko gks tokcnsgh fu/kkZfjr djus ;k bls lqn`<+ cukus ds fy, leh{kk esa mi;qä Vhi Hkh 'kkfey dh tkuh pkfg,A

ekuo 'kfDr lalk/ku ekuo 'kfDr lalk/ku ekuo 'kfDr lalk/ku ekuo 'kfDr lalk/ku

3-2-21 ekuo@Jecy lalk/kuksa ds mi;ksx vkfn ls lacaf/kr Vhi dk lHkh leh{kkvksa esa fo’ks"k mYys[k gksuk pkfg,A dk;ZØe dk;kZUo;u@izca/ku ds fy, vfuok;Z egRoiw.kZ dkfeZdksa dh dfe;ksa ij fVIi.kh dh tkuh pkfg, rFkk blds ifj.kke ls Li"V:i ls voxr djk;k tkuk pkfg,A vf/kd deZpkjh yxkus ls dk;kZUo;u ij mifjO;; c<+uk Hkh ,d vPNh fVIi.kh gks ldrh gSA

lrdZrk vkSj f’kdk;r ifjgkjlrdZrk vkSj f’kdk;r ifjgkjlrdZrk vkSj f’kdk;r ifjgkjlrdZrk vkSj f’kdk;r ifjgkj

3-2-22 lrdZrk] mfpr ifj.kke lqfuf’pr djus rFkk /ku ds nq:i;ksx dks jksdus dh ,d izfØ;k gSA leh{kk dkfeZd dks miyC/k izfØ;k dh fo’ks"krkvksa ls voxr gksuk pkfg,] bldh izHkkoh tkap djuk] vuqikyu vkfn dh tkap ds vk/kkj ij izkIr ifj.kkeksa ij leh{kk esa fo’ks"k Vhi nsuh pkfg,A

leh{kkleh{kkleh{kkleh{kk dk ys[ku dk ys[ku dk ys[ku dk ys[ku

3-2-23 leh{kk dk ys[ku leh{kk izfØ;k dk vafre pj.k gSA uxjh; LFkkuh; fudk; dh bdkb;ksa ls bDVBs fd, x, ;k izkIr fd, x, vkadM+ksa dh O;k[;k rFkk foLr`r fo’ys"k.k vkSj ;kstuk@dk;ZØe ds e/;kof/k ewY;kaduksa vkfn ds v/;;u i'pkr~ gh leh{kk izk:i dk ys[ku fd;k tkuk pkfg,A

izk:i.k dh 'kSyh izk:i.k dh 'kSyh izk:i.k dh 'kSyh izk:i.k dh 'kSyh

3-2-24 vU; iq:"k ¼FkMZ ilZu½ dr`ZokP; ¼,fDVo ok;l½ dks tgka rd laHko gks leh{kk esa viuk;k tkuk pkfg,A dgh&dgha iSflook;l (Passive Voice) dk mi;ksx Hkh vfuok;Z gSA izk:i lkekU; Hkk"kk esa] laf{kIr rFkk lqLi"V gksuk pkfg,A leh{kk esa 'kkfey dh x;h ys[kkijh{kk dh jk; rFkk fVIif.k;ksa ds leFkZu esa i;kZIr lk{; gksuk vko’;d gSA

lkaf[;dh; vkadM+ksa dk mi;ksxlkaf[;dh; vkadM+ksa dk mi;ksxlkaf[;dh; vkadM+ksa dk mi;ksxlkaf[;dh; vkadM+ksa dk mi;ksx

3-2-25 leh{kk dk eq[; Hkkx lkekU;r;k vf/kd lkaf[;dh; MkVk ;k cgqr vf/kd rkfydkvksa ls vO;ofLFkr ugha gksuk pkfg,A ;g okaNuh; gksxk fd mi;qä rkfydkvksa esa C;kSjsokj MkVk dks leh{kk ds lkFk yxk, tkus ds fy, lqfu;ksftr fd;k tk, vkSj bu rkfydkvksa ls ys[kkijh{kk vH;qfä;ksa dk vk/kkj cuus okyh vf/kd egRoiw.kZ lwpuk@MkVk gh izkIr fd;k tk, vkSj leh{kk ds eq[; Hkkx esa bls ,d mi;qä lkj la{ksi ds :i esa izLrqr fd;k tk,A

pkVZ] fp=ksa] QksVksxzkQ vkfn dk mi;ksxpkVZ] fp=ksa] QksVksxzkQ vkfn dk mi;ksxpkVZ] fp=ksa] QksVksxzkQ vkfn dk mi;ksxpkVZ] fp=ksa] QksVksxzkQ vkfn dk mi;ksx

3-2-26 ;fn fdlh egRoiw.kZ ys[kkijh{kk fu"d"kZ dks izHkkoh ,oa lqLi"V cukus ds fy;s mi;qä rFkk vko’;d ekuk tk, rks lqlaxr vkSj mi;qä pkVZ] fp=] QksVksxzkQ vkfn leh{kk esa 'kkfey fd, tk ldrs gSaA lacaf/kr QksVks uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk vfHkizekf.kr djk fy, tkoasA

tokcnsgh & dsfUnzr vH;qfä;ka vkSj jk;tokcnsgh & dsfUnzr vH;qfä;ka vkSj jk;tokcnsgh & dsfUnzr vH;qfä;ka vkSj jk;tokcnsgh & dsfUnzr vH;qfä;ka vkSj jk;

3-2-27 lHkh fjiksfVZax tokcnsgh dsfUnzr gksuh pkfg,A dksbZ ys[kkijh{kk fcUnq l’kä ugha gks ldrk tc rd fd izfØ;k ;k O;fä dk nks"k Li"V u fd;k tk, vkSj fjiksfVZax fof’k"V rFkk ldkjkRed u gksA ;g /;ku esa j[kk tkuk pkfg, fd O;fä ;kstukvksa] dk;ZØeksa vkfn ds dk;kZUo;u@fu"iknu ds fy, mÙkjnk;h gksrs gSa blfy, ys[kkijh{kd ds fy, ;g vko’;d gS fd og ys[kkijh{kk vH;qfä;ksa okys dsfUnzr gkWQ

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

51515151

ekftZu eseks tkjh djus ds ckn tokcnsgh dh lhek dk fu/kkZj.k djsaA tokcnsgh vPNs 'kklu dk ,d vko’;d ?kVd gS vr% fdlh Hkh dk;ZØe ewY;kadu esa tokcnsgh dk fu/kkZj.k izklafxd gSA

ys[kkijh{kk }kjk flQkfj’ksa@lq>koys[kkijh{kk }kjk flQkfj’ksa@lq>koys[kkijh{kk }kjk flQkfj’ksa@lq>koys[kkijh{kk }kjk flQkfj’ksa@lq>ko

3-2-28 leh{kk esa ys[kkijh{kk ds ifj.kkeLo:i izdV gqbZ dfe;ksa dks crkus ds fy, lqfopkfjr vkSj lqLi"V lq>ko gksus pkfg,A lq>ko nsus esa vR;f/kd lko/kkuh cjrh tkuh pkfg,A ;s fu;eksa vkSj vkns’kksa dh vis{kkvksa] izpkyukRed izfrca/kksa vkSj ekStwnk okrkoj.k ds vuqdwy gksus pkfg,A leh{kk esa lekfo"V fd, tkus ds fy, izLrkfor lq>kokasa ij mPp Lrjh; dk;Zdkfj;ksa ds lkFk i;kZIr :i ls ppkZ dh tkuh pkfg, vkSj ;FkklaHko mudh Lohdkjksfä izkIr dh tkuk pkfg,A

leh{kk dh lq>k;h x;h :ijs[kkleh{kk dh lq>k;h x;h :ijs[kkleh{kk dh lq>k;h x;h :ijs[kkleh{kk dh lq>k;h x;h :ijs[kk

3-2-29 vyx&vyx leh{kkvksa ds laca/k esa muds dk;Z{ks= vkSj ?kVd ;k fof’k"Vrkvksasa ds vk/kkj ij ,sls vk’kks/kuksa] tks vko’;d ekus tk,a] ds lkFk fuEufyf[kr :ijs[kk uxjh; LFkkuh; fudk; dh ;kstukvksa vkSj dk;ZØeksa dh ys[kkijh{kk leh{kkvksa ds lacaa/k esa viuk;h tk ldrh gS%&

(i) izLrkouk& ifj;kstuk@;kstuk@dk;ZØe dk laf{kIr fooj.k vkSj mimÌs’;ksa ds lkFk blds mÌs’;( dfFkr mÌs’;ksa dks izkIr djus ds fy, ifj;kstuk@;kstuk nLrkost esa mYysf[kr uewus ;k dk;Z ;kstuk ds fooj.k

(ii) ys[kkijh{kk dk dk;Z{ks=& dojst dh lhek] uewus dk vkdkj vkfn (iii) laxBukRed O;oLFkk,a (iv) egRoiw.kZ i{k (v) foÙkh; lalk/kuksa dk vkcaVu vkSj fuf/k;ksa dk izokg (vi) HkkSfrd vkSj foÙkh; y{; (vii) fuekZ.k fo'ys"k.k& foÙkh; lgk;rk@lalk/kuksa dk mi;ksx& vkoaVu@y{;ksa ds lanHkZ esa

ifj;kstuk@;kstuk ij okLro esa fd, x, O;; dk vkykspukRed fo’ys"k.k ftlesa O;; esa vfu;ferrk,a] fuf/k;ksa ds O;iorZu ;k nq:i;ksx ds n`"Vkar 'kkfey gksa

(viii) mRiknu fo'ys"k.k& y{;ksa dk vkykspukRed fo’ys"k.k] ifj;kstuk@;kstuk ds izR;sd ?kVd@mi?kVd ds laca/k esa miyfC/k;ka vkSj dfe;ka ftlesa dk;kZUo;u esa =qfV;ka 'kkfey gksa

(ix) lkexzh@ la;a= vkfn dk mi;ksx (x) ifjlEifÙk;ksa dk ltu vkSj mudk mi;ksx (xi) ekuo 'kfDr lalk/ku vkSj mudk mi;ksx (xii) ifj.kke vkdyu& lkekftd vkfFkZd mÌs’;ksa dh izkfIr&miyfC/k;ka vkSj dfe;ka

ifj;kstuk@;kstuk dh izHkkoksRikndrk vkSj ykxr fu;a=.k vkfn ij vH;qfä;ka (xiii) ekWuhVfjax vkSj ewY;kadu ds fy, O;oLFkk,¡A

&&&

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

52525252

v/;k;&3v/;k;&3v/;k;&3v/;k;&3 m/kkj ysukm/kkj ysukm/kkj ysukm/kkj ysuk] _.k] vfxze ,oa fuos'kksa dh ] _.k] vfxze ,oa fuos'kksa dh ] _.k] vfxze ,oa fuos'kksa dh ] _.k] vfxze ,oa fuos'kksa dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk ds mn~ns'; ,oa {ks=ds mn~ns'; ,oa {ks=ds mn~ns'; ,oa {ks=ds mn~ns'; ,oa {ks=

3-3-1 uxjh; LFkkuh; fudk; ds }kjk fy;s x;s _.k] vfxze ,oa muds iquHkqZxrku dh ys[kkijh{kk dk izkFkfed mn~ns'; ;g lqfuf'pr djuk gS fd %&

(i) fu/kkZfjr lhek ds Hkhrj laO;ogkj gSaA (ii) foLr`r ys[kksa esa laO;ogkjksa dks lgh n'kkZ;k x;k gSA (iii) fy;s x;s _.kksa ds fy;s Lohdkj dh xbZ 'krksZa dk ikyu fd;k tk jgk gS ,oa le;&le; ij

'ks"kksa dh iqf"V dh tkrh gSA

fy;s x;s _.kksa dh fy;s x;s _.kksa dh fy;s x;s _.kksa dh fy;s x;s _.kksa dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

3-3-2 uxjh; LFkkuh; fudk; dh _.k ysus dh 'kfDr;k¡ vf/kfu;e dh /kkjk&104 esa fufgr izko/kkuksa rd lhfer jgsaxhA vf/kfu;e ds varxZr uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fy;s x;s _.k] lHkh _.kksa ds 'ks"k ,oa ns; MsfcV lfgr] fdlh Hkh le; uxjh; LFkkuh; fudk; ds Hkwfe ,oa Hkou ds okf"kZd ewY; ds nks xquk ls vf/kd ugha gksaxsA

uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fdlh Hkh foRrh; laLFkk ls fy, x;s _.k jkT; 'kklu dh iwoZ Lohdfr ls fy;s x;s gSa vkSj vko';d fooj.k tSls& bl izdkj ds _.k ds fy;s Hkqxrku dh tkus okyh C;kt dh nj ,oa iquHkZqxrku dh 'krksZa dk jkT; 'kklu }kjk vuqeksnu fd;k x;k gSA uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk _.k ysus ij O;; ds ekeyksa esa vko';d foRrh; vuq'kklu dk ikyu fd;k x;k gS] lkFk gh jkT; 'kklu }kjk fu/kkZfjr ekun.Mksa ds vuqlkj flafdax Q.M cuk;k x;k gSA

fy;s x;s _.kksa ds laca/k esa ys[kkijh{kk dk drZO; ;g ns[kuk gS fd &

(i) _.k dh jkf'k ys[ks esa Bhd izdkj ls yh xbZ gS vkSj ftl mn~ns'; ds fy;s _.k fy;k x;k dsoy mlh ds fy;s O;; fd;s x;s gSa rFkk yksd foRr ds lqn<+ fl)karksa ds vuqlkj _.k dh jkf'k dk mi;ksx fd;k x;k gSA

(ii) fuekZ.k dk;ksZa ds fy;s izkIr _.k dh jkf'k dk mi;ksx uxjh; LFkkuh; fudk; ds mu vf/kdkfj;ksa ;k deZpkfj;ksa ds osru ,oa HkRrs ds Hkqxrku ds fy;s ugha fd;k tk;sxk ftudh fu;qfDr iw.kZ :i ls ml fuekZ.k dk;Z ds fy, ugha gS] ftlds fy;s _.k fy;k x;k gSA

(iii) ,slk dksbZ izdj.k ugha gS] ftlesa _.k ds iquHkZqxrku dk le; 60 o"kZ ls vf/kd Fkk ;k fy;s x;s _.k ds iquHkZqxrku ds mn~ns'; ls fy;s x;s _.k dh iquHkqZxrku dh vof/k iwoZ esa fy;s x;s _.k dh iquHkZqxrku dh vlekIr vof/k ls vf/kd ugha gSA

(iv) m/kkj ij C;kt ftldk lh/kk laca/k Ø; ;k vpy laifRr ds fuekZ.k ls gks] mls laifRr;ksa ds fØ;k'khy gksus dh frfFk rd iwathxr ekuk tk;sxk vkSj mlds i'pkr~ vk; ,oa O;; ys[kk esa fy;k tk;sxkA

(v) _.k dh jkf'k izkIr gksus ij _.k ds fy;s ukfer cSad [kkrs esa tek dh xbZ gSA (vi) e-iz- E;qfufliy vdkmUV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr izi= ,Q ,.M ,&44 esa _.k jftLVj]

ftlesa izR;sd _.k dk fooj.k ,oa Lohdfr dh 'krasZ n'kkZbZ xbZ gaS] la/kkfjr fd;k x;k gSA _.k dh le:ih ØsfMV~l dk cSad cqd ls feyku djuk pkfg,A

3-3-3 ys[kkijh{kk dks ns[kuk pkfg;s fd uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk _.k okilh ds fy;s i;kZIr O;oLFkk dh xbZ gS] fo'ks"kdj tgk¡ _.k dh jkf'k dk mi;ksx ,sls fuekZ.k dk;ksZa ds fy;s fd;k x;k gks ftUgas mRiknd ugha ekuk tk ldrk rFkk _.k okilh dh vuns[kh dh xbZ gS ;k Li"V :i ls okilh vi;kZIr gS /;ku esa yk;h tkuk pkfg,A

3-3-4 ys[kkijh{kk dks fuEu lkekU; fl)karksa ds vuqlkj _.k dh okilh dh O;oLFkk dh i;kZIrrk dh tk¡p djuh pkfg;s %&

(i) vuqRiknd mn~ns';ksa ds fy;s izkIr fd;s x;s _.k dh okilh dh vof/k _.k dh ifjiDork vof/k ds vuqlkj gksxh rFkk fo'ks"k izdkj ds vuqRiknd _.kksa dh of) dk le; le; laHkkfor vkdyu fd;k tk;sxkA mfpr gksxk fd okilh dh O;oLFkk _.k dh okLrfod vof/k ds vuq:i gksuk pkfg;sA tgk¡ rd laHko gks] vuqRiknd mn~ns';ksa dks E;qfufliy fuf/k ls iwjk djuk pkfg;s] ;fn bl mÌs’; ds fy, _.k fy;k x;k gS rks _.k okilh dh vof/k rqyukRed :i ls de gksuk pkfg,A tgk¡ laifRr dk fuekZ.k _.k dh jkf'k ls fd;k tkrk gS

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

53535353

,oa laifRr dk thoudky de le; dk gksrk gS rks _.k dh okilh dh le; lhek laifRr ds thou dky ls vf/kd ugha gksuh pkfg;sA

(ii) mRiknd mÌs';ksa gsrq fy;s x;s _.k dh okilh ds fy;s O;oLFkk izR;sd izdj.k dh ifjfLFkfr ij fuHkZj gksrh gSA tgk¡ lEifRr ls 'kq) vk; dh izofRr _.k ds C;kt dh jkf'k ls vf/kd gS ,sls izdj.kksa esa okilh dk lq>ko vko';d ugha gSA ;|fi ;g lqn`<+ ,oa cqf)eRrkiw.kZ foRrh; uhfr gS fd mRikndrk ds izdj.kksa esa Hkh _.k okilh dh mfpr O;oLFkk dh tk;sA ftu izdj.kksa esa _.k ls fufeZr laifRr dh iquLFkkZiuk ds fy;s âkl ;k uohuhdj.k lap; (Reserve) cuk;k x;k gS ,sls izdj.kksa esa _.k okilh ;k mldh okilh ds fy;s i;kZIr O;oLFkk vdlj ugha dh tkrh gS lkekU;r% _.k okilh dh nj laifRr ftlds fy;s _.k fy;k x;k gS mls jktLo mRiknd laifRr ds thoudky dh vof/k ds vuqdwy gksuk pkfg;sA

(iii) iquoZkilh ;kstuk dh 'krksZa dk HkyhHkk¡fr ikyu fd;k x;k gS] E;qfufliy fuf/k ds fo:) okf"kZd ukes dh x.kuk vuqeksfnr dk;ZØeksa ds vuqlkj dh xbZ gS ftu mn~ns';ksa ds fy;s jkf'k dk vyx izko/kku fd;k x;k gS ogka de ls de _.k fy;k x;k gS ;k mls Vkyk x;k gS ,oa iquHkZqxrku dh njsa fu/kkZfjr ekun.Mksa ds vuqlkj gaSA

(iv) _.k ifj'kks/ku dh flafdax Q.M vk/kkfjr ;kstuk foRrh; :i ls fLFkj lqn`<+ ,oa cuk;s x;s fl)karksa ds vuqlkj gSA

(v) flafdax Q.M esa mruh jkf'k gS tks bl Q.M ds fy, fu/kkZfjr ;kstuk ds vuqlkj C;kt lfgr gksuk pkfg;sA

(vi) flafdax Q.M ds fuos'k lqn`<+ gaS ,oa mudk ewY; cktkj ewY; ls vf/kd ugha vk¡dk x;k gSA (vii) flafdax Q.M esa =qfV ,oa deh] dksbZ vfLFkj fuos'k ;k fuos'kksa ds cktkj ewY; esa vizR;kf'kr

deh ikbZ tkrh gS rks uxjh; LFkkuh; fudk; dks bldh rqjar tkudkjh nsuk pkfg;sA

3-3-5 _.kksa dk iquHkZqxrku_.kksa dk iquHkZqxrku_.kksa dk iquHkZqxrku_.kksa dk iquHkZqxrku

uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fy;s x;s izR;sd _.k dh okilh lger vof/k esa dh x;h gS vkSj vuqeR; izfØ;k tks fuEufyf[kr gks ldrh gS ds vuqlkj dh xbZ gS%&

¼d½ _.k dh okilh ds fy;s LFkkfir flafdax Q.M ls Hkqxrku }kjk ;k ¼[k½ ewy ,oa C;kt ds cjkcj fd'rksa esa Hkqxrku }kjk ;k ¼x½ ewy jkf'k dk cjkcj fd'rksa esa Hkqxrku ;k ¼?k½ _.k yh xbZ vU; jkf'k ls ;k ¼³½ va'kr% _.k ds fy;s LFkkfir flafdax Q.M ls ,oa va'kr% bl mn~ns'; ds fy;s izkIr fd;s x;s

_.k lsA 3-3-5,- _.k_.k_.k_.kksaksaksaksa dk ,dhddk ,dhddk ,dhddk ,dhdj.kj.kj.kj.k%&%&%&%&

tgk¡ uxjh; LFkkuh; fudk; us _.kksa ds ,dhdj.k gsrq u;s _.k ^^dkikZsjs'ku dUlkWyhMsVsM yksu** ds fy;s fufonk,a vkeaf=r dh gSa ,oa fo|eku /kkjdksa dks Hkh vius _.k i=ksa dks bl yksu esa cnyus ds fy;s vkeaf=r fd;k gS ,sls izdj.kksa esa ys[kkijh{kk eas ns[kuk pkfg;s fd%& (i) izR;sd ,sls ^^dkikZsjs'ku dUlkWyhMsVsM yksu** dh 'krZsa ,oa fo|eku _.k i=ksa ds /kkjdksa ds _.k

i=ksa ds bl yksu esa fofue; dh nj 'kklu dh iwoZ vuqefr ds i'pkr~ gh fu/kkZfjr dh xbZ gSA (ii) bl izdkj ds dUlkWyhMsVsM yksu dh vof/k 'kklu dh Lohd`fr ds fcuk ugha c<+k;h x;h gSA (iii) izR;sd dUlkWyhMsVsM yksu dh okilh ds fy, lacaf/kr uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk flafdax

Q.M dh LFkkiuk dh xbZ gSA

3-3-6 uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk o"kZ ds var esa cuk;s x;s _.k fooj.k i= esa fuEu fooj.k vko';d gSa%&

¼d½ uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fy;s x;s _.k tks cdk;k gSa mudh jkf'k ,oa fnukad rFkk okf"kZd _.k izHkkjA

¼[k½ izR;sd _.k ds laca/k esa ftlds fy;s flafdax Q.M cuk;k x;k gS o"kZ ds var esa flafdax Q.M esa dqy lap; ,oa o"kZ esa Q.M esa tek dh xbZ jkf'kA

¼x½ o"kZ ds nkSjku pqdk;k x;k _.k vkSj o"kZ ds var esa 'ks"k ns;A ¼?k½ izfrHkwfr;ksa dk fooj.k ftuesa flafdax Q.M dh jkf'k dk fuos'k fd;k x;k gS ;k ftUgsa bl

izdkj dh fuf/k ds fuos'k ds fy;s lqjf{kr j[kk x;k gSA

3-3-7 le;&le; ij fu/kkZfjr lhekvksa rd uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fy;s x;s _.kksa dh xkj.Vh nsus ds fy;s dsUnz ,oa jkT; 'kklu dks vf/kdkj gSA ;s izfrHkwfr;k¡ uxjh; LFkkuh; fudk; ij nkf;Ro fufeZr djrh gaSA ys[kkijh{kk dk ;g vko';d drZO; gS fd og ns[ks fd uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk izfrHkwfr 'kqYd dk fu;fer Hkqxrku fd;k x;k gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

54545454

;g Hkh ns[kuk pkfg;s fd uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk _.k dh jkf'k ds mi;ksx esa nsjh ds dkj.k cpuc)rk izHkkj dk Hkqxrku rks ugha fd;k x;k gSA

'kks/ku fuf/k ¼flafdax Q.M½'kks/ku fuf/k ¼flafdax Q.M½'kks/ku fuf/k ¼flafdax Q.M½'kks/ku fuf/k ¼flafdax Q.M½

3-3-8 uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fy;s x;s _.kksa dh okilh ds fy;s cuk;s x;s flafdax Q.M ls lacaf/kr laO;ogkjksa dh ys[kkijh{kk esa ys[kk ijh{kd dks larq"V gksuk pkfg,] fd uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fn;s x;s opu ds vuqlkj Q.M esa jkf'k tek dh xbZ gS rFkk Q.M dh jkf'k dk mi;ksx mlh mn~ns'; ds fy;s fd;k x;k gS ftlds fy;s ;g cuk;k x;k gSA

'kks/ku fuf/k ¼flafdax Q.M½ dh LFkkiuk ,oa la'kks/ku fuf/k ¼flafdax Q.M½ dh LFkkiuk ,oa la'kks/ku fuf/k ¼flafdax Q.M½ dh LFkkiuk ,oa la'kks/ku fuf/k ¼flafdax Q.M½ dh LFkkiuk ,oa la/kkj.k/kkj.k/kkj.k/kkj.k

3-3-9 tc dHkh 'kks/ku fuf/k ¼flafdax Q.M½ esa ls _.k dh jkf'k okil djus dh Lohd`fr nh tkrh gS rc ;g ns[kuk pkfg;s fd uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk cuk;s x;s Q.M esa fu/kkZfjr fnukad dks jkf'k tek dh tk jgh gSA bl izdkj tek dh xbZ jkf'k ,oa ml ij vftZr C;kt lHkh izdkj ds O;; ds Hkqxrku ds i'pkr~ le; lhek esa _.k Hkqxrku ds fy;s i;kZIr gSaA

uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk izR;sd _.k ds fy;s i`Fkd&iFkd flafdax Q.M cuk;k x;k gSA ,slk dksbZ izdj.k ugha gS tc fdlh flafdax Q.M dh jkf'k dk mi;ksx] ftl _.k ds fy;s cuk;k x;k gS] mlds vykok fdlh vU; mn~ns'; ds fy;s fd;k x;k gSA

;fn ;g ik;k tkrk gS fd _.k dh jkf'k dh okilh ds fy;s cuk;s x;s Q.M esa tek jkf'k bruh gS fd ;fn mls pØo`f) C;kt ij lap; gksus fn;k tk, ftlls fuf'pr dh xbZ le; lhek ds Hkhrj _.k dh okilh dh tk ldrh gS rks 'kklu dh Lohd`fr ls Q.M esa vkxs jkf'k tek djuk can dj fn;k x;k gSA

3-3-10 flafdax Q.M dk mi;ksx flafdax Q.M dk mi;ksx flafdax Q.M dk mi;ksx flafdax Q.M dk mi;ksx

;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd tc rd _.k dh iw.kZ okilh ugha gks tkrh gS] rc rd bl mn~ns'; ds fy, cuk;s x;s Q.M dh 'ks"k jkf'k dk mi;ksx vU; mn~ns'; ds fy;s ugha fd;k x;k gSA

3-3-11 flafdax Q.M dh tk¡pflafdax Q.M dh tk¡pflafdax Q.M dh tk¡pflafdax Q.M dh tk¡p

¼d½ vf/kfu;e ds varxZr cuk;s x;s lHkh flafdax Q.M~l dh ys[kkijh{kk }kjk izfro"kZ tk¡p dh tk;sxhA ys[kk ijh{kd larq"V gksxk fd flafdax Q.M ls lacaf/kr izko/kkuksa dk ikyu fd;k x;k gS rFkk izfrHkwfr;k¡ ftuesa Q.M dh jkf'k dk fuos'k fd;k x;k gS] dk orZeku ewY; Q.M dh jkf'k ds cjkcj gS rFkk fuos'k fu;fer :i ls fd;s tk jgs gSa ,oa ns; C;kt dh jkf'k izkIr dh xbZ gSA

¼[k½ ;fn ys[kkijh{kk }kjk de tek izekf.kr dh xbZ gS] rks uxjh; LFkkuh; fudk; us rqjar flafdax Q.M esa vkifRr dh jkf'k tek dj nh gSA ;fn 'kklu }kjk Øfed iqulZek;kstu ds fy;s lkekU; ;k fo'ks"k vkns'k fn;s x;s gSa rks rnkuqlkj dk;Zokgh dh xbZ gSA

¼x½ ;fn uxnh rFkk izfrHkwfr;ksa dk ewY; tks 'kks/ku fuf/k ¼flafdx Q.M½ esa tek gks] ml jkf’k ls vf/kd gks tks mlesa tek gksuk pkfg, rks ys[kk ijh{kd ,slh vf/kd jkf’k dks izekf.kr djsxk vkSj uxjh; LFkkuh; fudk; vf/kd jkf’k dks E;qfufliy fuf/k esa gLrkarj.k dh dk;Zokgh djsxkA

3-3-12 flafdax Q.M dk fuos'kflafdax Q.M dk fuos'kflafdax Q.M dk fuos'kflafdax Q.M dk fuos'k

ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd %&

¼d½ flafdax Q.M esa tek dh xbZ iwjh jkf'k uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fcuk foyac ds fuEu esa fuos'k dh xbZ gS %&

(i) 'kklu dh izfrHkwfr;k¡ ;k (ii) izfrHkwfr;k¡ ftudh xkj.Vh 'kklu }kjk nh xbZ gS vkSj ftUgsa uxjh; LFkkuh; fudk;

}kjk _.k okilh ds fy;s j[kk x;k gSA ¼[k½ fuos'k ij ykHkka'k ,oa vU; izkIr jkf'k;ka lacaf/kr flafdax Q.M esa tek dh xbZ gSa ,oa ml

jkf'k dks fu/kkZfjr rjhds ls fuos'k fd;k x;k gSA ¼x½ nks ;k vf/kd flafdax Q.M esa tek jkf'k leku Q.M esa fuos'k dh xbZ gSA ¼?k½ tc flafdax Q.M esa tek jkf'k dk dksbZ Hkkx E;qfufliy _.k i=ksa esa fuos'k fd;k x;k gS ;k

_.k okilh dh fuf'pr fnukad ds iwoZ _.k ds fdlh Hkkx dk Hkqxrku fd;k x;k gS rks ,sls _.k ij tks C;kt Hkqxrku ;ksX; gksrk mruh jkf'k flafdax Q.M esa tek dj nh xbZ gS ,oa fuos'k dj nh xbZ gSA

Page 58: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

55555555

_.k i= ;k ckW.M~l fuxZfer djus ij fd;s x;s O;;ksa dks vkLFkfxr O;; ekuk x;k gS ,oa ikap o"kksZa esa cjkcj fd'rksa esa ;k _.k dh jkf'k dh okilh ij] tks Hkh igys gks] ifj'kksf/kr fd;k x;k gSA _.ki=ksa ;k ckW.M~l dk le; iwoZ foekspu dj fn;k x;k gS rks fuxZeu O;; dh cdk;k jkf'k mlh o"kZ esa vifyf[kr dj vk; ,oa O;; ys[kk esa izHkkfjr dh xbZ gSA _.k i= /kkjdksa dk fooj.k _.k i= jftLVj esa vafdr fd;k x;k gSA

¼³½ flafdax Q.M ls fd;s x;s fuos'kksa dh izfof"V fuos'k jftLVj ¼izi= ,Q ,.M ,&42½ esa izfrHkwfr;ksaa ij C;kt dh nj ,oa ifjiDork ds fooj.k lfgr dh xbZ gSA

¼p½ fuos'kksa ls izkIr ykHkka'k ,oa vU; jkf'k lacaf/kr flafdax Q.M esa tek fd;k tkdj rqjar fuos'k fd;k x;k gSA

¼N½ fuos'kksa ij vftZr C;kt dh jkf'k] fuos'kksa ds fuiVku ij ykHk@gkfu dh v|ru izfof"V fuos'k jftLVj esa dh xbZ gSA

¼t½ vf/kd`r vf/kdkjh }kjk fuos'k ds nLrkostksa dk HkkSfrd lR;kiu fd;k x;k gS ,oa flafdax Q.M fuos'k ys[kk ls feyku fd;k x;k gSA

¼>½ ;fn flafdax Q.M fuos'k dk orZeku ewY; 'kklu ls Lohd`r Q.M ds ewY; ds vuqlkj ugha gS rks eq[; cSad [kkrs ls flafdax Q.M cSad [kkrs esa i;kZIr jkf'k LFkkukarfjr dh xbZ gSA

¼.k½ o"kZ ds nkSjku fd;s x;s fuos'kksa ds vko';d fooj.k ds lkFk&lkFk _.k okilh ds fy;s fuos’kksa dh jkf’k ds mi;ksx dk okf"kZd fooj.k ifj"kn dh cSBd esa izLrqr fd;k x;k gSA

_.k ,oa vfxzeksa dh _.k ,oa vfxzeksa dh _.k ,oa vfxzeksa dh _.k ,oa vfxzeksa dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

3-3-13 _.kksa ,oa vfxzeksa dh nks Jsf.k;k¡ gSa 1- C;kt lfgr] 2- C;kt jfgrA deZpkfj;ksa dks Lohd`r vfxze ,oa muls olwyh ds izdj.k esa ys[kkijh{kk dks fuEu fcUnqvksa dh tk¡p djuk pkfg;s %&

¼d½ fd vfxze fu;ekuqlkj Lohd`r fd;s x;s gSa ,oa ftl o"kZ esa Lohd`r fd;s x;s gSa mlh o"kZ budk vkgj.k dj Hkqxrku fd;k x;kA

¼[k½ fd vfxzeksa ij ;fn C;kt olwyh ;ksX; gS rks bldh x.kuk ekg ds var esa 'ks"k vfxze dh jkf'k ij dh xbZ gSA

¼x½ fd deZpkfj;ksa dks fn;s x;s vfxzeksa dk jftLVj e-iz- E;wfufliy vdkmV~Ul eSU;qvy esa fu/kkZfjr izi= ,Q ,.M ,&20 esa la/kkfjr fd;k x;k gSA

¼?k½ fd Lohd`r vfxze ,oa mudh olwyh dh izfof"V izHkkjh vf/kdkjh }kjk jftLVj esa vuqizekf.kr dh xbZ gSA

¼³½ fd vfxze dh jkf'k dh olwyh vfxze dh 'krkZsa ds vuqlkj dh tk jgh gSA ¼p½ fd izR;sd izdkj ds vfxze ds fy;s deZpkjh vuqlkj jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA

deZpkfj;ksa dks _.k ,oa vfxze esa lkekU;r% R;kSgkj vfxze] vukt vfxze] fpfdRlk vfxze] ;k=k vfxze] LFkkukarj.k ;k=k vfxze] lkbZfdy vfxze bR;kfn lfEefyr gSaA

¼N½ fd lkekU; Hkfo"; fuf/k ls Lohd`r vLFkk;h vfxze dh izfof"V jftLVj esa dh xbZ gS ,oa mldh olwyh fu;fer :i ls dh tk jgh gSA

¼t½ fd deZpkjh ds vafre osru izek.k i= esa n'kkZ;h xbZ olwfy;k¡@dVkSfr;k¡ jftLVj esa izfo"V dh xbZ gSa ,oa mudh olwyh dj lacaf/kr izkf/kdkfj;ksa dks izsf"kr dj nh xbZ gSA

¼>½ fd u;s vfxze ds vkosnu i= esa deZpkjh }kjk iqjkus vfxze ;fn dksbZ gS dh 'ks"k jkf'k n'kkZbZ x;h gSA

¼.k½ fd Hkqxrku ds fy;s Lohd`r OgkmplZ ds fo:) ;fn deZpkjh dks vLFkk;h vfxze fn;k gS rks lek;kstu dks /;ku esa j[kus ds fy;s bldh izfof"V jftLVj esa dh xbZ gSA

3-3-14 LFkk;h vfxzeLFkk;h vfxzeLFkk;h vfxzeLFkk;h vfxze

ys[kkijh{kk dks ns[kuk pkfg;s fd uxjh; LFkkuh; fudk; ds vf/kdkfj;ksa dks fn;s x;s LFkk;h vfxze dk jftLVj e-iz- E;qfufliy vdkmaVl eSU;qvy esa fu/kkZfjr izi= ,Q ,.M ,&21 esa la/kkfjr fd;k x;k gSA lacaf/kr vf/kdkjh }kjk LFkk;h vfxze ls fd;s x;s O;;ksa dk fu;fer :i ls ys[kk izLrqr fd;k tk jgk gSA vf/kdkjh }kjk vfxze dh jkf'k ls vf/kd jkf'k O;; ugha dh gS ;fn ,slk fd;k x;k gS rks bls xaHkhj vfu;ferrk ekuk tkrk gSA LFkk;h vfxze dh jkf'k vko';drk ls vf/kd ugha gSA foRrh; o"kZ ds var esa vfxze dk iw.kZ lek;kstu gks x;k gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

56565656

E;qfufliy fuf/kE;qfufliy fuf/kE;qfufliy fuf/kE;qfufliy fuf/k

3-3-15 ys[kkijh{kk dks ns[kuk pkfg;s fd %&

¼d½ fuf/k esa tek dk dksbZ Hkh izdj.k xyr oxhZdj.k dk ugha gSA ¼[k½ fuf/k ls fofu;kstu esa dksbZ izdj.k vfu;fer@xyr oxhZdj.k dk ugha gSA ¼x½ mfpr fofu;kstu ds fcuk fuf/k ls fdlh jkf'k ds mi;ksx dk dksbZ izdj.k ugha gSA ¼?k½ ;fn jkT; 'kklu }kjk yksd fgr ds fdlh vR;ko’;d dk;Z fu"iknu ds fy, fuf/k ls

vLFkkbZ Hkqxrku djus dh ek¡x dh xbZ gS] rks Hkqxrku dh xbZ jkf’k jkT; 'kklu ls olwy dj fuf/k esa tek dj nh xbZ gSA

¼³½ vf/k'ks"k jkf'k ;fn dksbZ gS] dk fuos'k jkT; 'kklu dh iwoZ Lohd`fr ls fof'k"V izfrHkwfr;ksa esa fd;k x;k gS ,oa fuos'k jftLVj izi= ,Q ,.M ,&42 esa izfof"V dh xbZ gSA mikftZr C;kt dk fooj.k ,oa fuos'kksa dh ifjiDork dh fnukad Hkh vafdr dh xbZ gSA

3-3-16 fo'ks"k fuf/kfo'ks"k fuf/kfo'ks"k fuf/kfo'ks"k fuf/k

(i) ;fn uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fdlh mn~ns'; gsrq fo'ks"k fuf/k cukbZ xbZ gS rks mldk vyx fo'ks"k fuf/k ys[kk la/kkfjr fd;k gSA

(ii) fo'ks"k fuf/k dh vf/k'ks"k jkf'k ls fd;s x;s fuos'kksa ij izkIr C;kt dh jkf'k lacaf/kr fo'ks"k fuf/k ys[kk esa tek dh xbZ gSA

E;qfufliy fuf/k@fo'ks"k fuf/k dh vfrfjDr jkf'k ds fuos'k dh E;qfufliy fuf/k@fo'ks"k fuf/k dh vfrfjDr jkf'k ds fuos'k dh E;qfufliy fuf/k@fo'ks"k fuf/k dh vfrfjDr jkf'k ds fuos'k dh E;qfufliy fuf/k@fo'ks"k fuf/k dh vfrfjDr jkf'k ds fuos'k dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

3-3-17 ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd E;qfufliy fuf/k dk fuos'k oS/kkfud izko/kkuksa }kjk vf/kd`r nLrkostksa esa fd;k x;k gS vkSj iw.kZ lqjf{kr gSA tgk¡ dksbZ oS/kkfud izko/kku ugha gS rks ys[kkijh{kk dks fuos'k dk mfpr izkf/kdkj ekaxuk pkfg;sA ;fn ys[kkijh{kk esa izrhr gksrk gS fd dksbZ fuos'k vuf/kd`r] vfu;fer ;k vfLFkj gS rks rqjar vk;qDr dh tkudkjh esa ykuk pkfg;sA ;fn fuos'kksa ls gkfu gksrh gS ;k fuos'kksa ds cktkj ewY; esa vuko';d deh gksrh gS rks ys[kkijh{kk mls mfpr rjhds ls 'kklu dh tkudkjh esa Hkh yk;sxkA

3-3-18 Lo;a vius nLo;a vius nLo;a vius nLo;a vius nh?kZdkfyd _.k&i=ksa esa ykHkkFkZ fuos'k djus dhh?kZdkfyd _.k&i=ksa esa ykHkkFkZ fuos'k djus dhh?kZdkfyd _.k&i=ksa esa ykHkkFkZ fuos'k djus dhh?kZdkfyd _.k&i=ksa esa ykHkkFkZ fuos'k djus dh uxjh; LFkkuh; fudk; dh uxjh; LFkkuh; fudk; dh uxjh; LFkkuh; fudk; dh uxjh; LFkkuh; fudk; dh 'kfDr;k¡&'kfDr;k¡&'kfDr;k¡&'kfDr;k¡&

¼d½ uxjikfyd fuf/k ds fdlh ,sls Hkkx dk ykHkkFkZ fuos'k djus ds vk'k; ds fy;s] ftlesa 'kks/ku fuf/k;k¡ lfEefyr gksaxh] uxjh; LFkkuh; fudk;] fdlh _.k ds fy;s tkjh fd;s tkus okys nh?kZdkfyd _.k&i=ksa ds fdlh va'k dks] lacaf/kr fuxe dks rFkk mlds uke leewY; ij tkjh djus ds fy;s jf{kr rFkk iFkd~ j[k ldsxk] ;fn ,sls nh?kZdkfyd _.k&i=ksa dks bl izdkj jf{kr rFkk iFkd~ j[kus dk vfHkizk; _.k nsus ds izfrcU/k ds :i esa foKkfir dj fn;k x;k gSA

¼[k½ iwokZsDr :i esa uxjh; LFkkuh; fudk; dks fdlh ,sls nh?kZdkfyd _.k&i= tkjh djus ls] ,sls nh?kZdkfd _.ki= lekIr ;k fujLr ugha gksaxs] fdUrq bl izdkj tkjh fd;k x;k izR;sd nh?kZdkfyd _.k&i=] mlh izdkj iw.kZ:is.k oS/k gksxk ekuksa og fdlh vU; O;fDr dks rFkk mlds uke tkjh fd;k x;k FkkA

ys[kk ijh{kk }kjk ;g ns[kuk pkfg;s fd izR;sd fuos'k dk foLr`r fooj.k e-iz- E;wfufliy vdkmUV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr jftLVj izi= ,Q ,.M ,&42 esa j[kk x;k gS vkSj izfrHkwfr;ksa dh mfpr izfof"V dj mUgsa lqjf{kr j[kk x;k gSA

&&&&&&&&

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

57575757

v/;k;&4v/;k;&4v/;k;&4v/;k;&4 lkekU; Hkfo"; fuf/k rFkk vU; lsokfuo`fRr ykHkksa dh lkekU; Hkfo"; fuf/k rFkk vU; lsokfuo`fRr ykHkksa dh lkekU; Hkfo"; fuf/k rFkk vU; lsokfuo`fRr ykHkksa dh lkekU; Hkfo"; fuf/k rFkk vU; lsokfuo`fRr ykHkksa dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

lkekU; Hkfo"; fuf/k lkekU; Hkfo"; fuf/k lkekU; Hkfo"; fuf/k lkekU; Hkfo"; fuf/k [kkrksa [kkrksa [kkrksa [kkrksa dh dh dh dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

3-4-1 lkekU; Hkfo"; fuf/k dk dVkS=k mUgha deZpkfj;ksa ls fd;k tk;sxk tks bl fuf/k esa va'knku ds ik= gSa ;k mUgsa fu;eksa ds varxZr ekU; fd;k x;k gS bl laca/k esa lqLi"V gks tkus ds mijkar ys[kkijh{kk dks ;g lqfuf'pr djuk pkfg;s fd dVkS=s ,oa vU; olwyh ;ksX; jkf'k dh olwyh lacaf/kr deZpkfj;ksa ls fu;fer dh tk jgh gSA varr% ys[kkijh{kk dk nkf;Ro gS fd og ns[ks fd fuf/k ds [kkrksa dk la/kkj.k lgh&lgh fd;k x;k gS ,oa vfHknkrkvksa ds [kkrs iw.kZ ,oa lgh gaSA

uxjh; LFkkuh; fudk; ds deZpkfj;ksa ds lkekU; Hkfo"; fuf/k [kkrksa dh ys[kkijh{kk LFkkiuk dh ys[kkijh{kk ds lkFk gh dh tkuh pkfg;sA

3-4-2 bu [kkrksa dh ys[kkijh{kk ds le; fuEufyf[kr fcUnqvksa dk ijh{k.k fd;k tkuk pkfg;s %&

(i) izR;sd deZpkjh }kjk ftlds fy;s lkekU; Hkfo"; fuf/k esa dVkS=k djuk vfuok;Z gS] fuf/k dh lnL;rk xzg.k dj yh xbZ gSA

(ii) NqViqV le;kof/k mnkgj.kkFkZ ekg ftlesa deZpkjh dh fu;qfDr dh xbZ gS ;k mls inksUufr izkIr gqbZ gS ;k mldh eR;q gqbZ gS ds fy;s dVkS=k vko';d ugha gS] izFke dVkS=k laiw.kZ dsys.Mj ekg ds osru ls fd;k x;k gSA

(iii) ekfld dVkS=k uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk le;&le; ij fu/kkZfjr nj ls de ugha gksuk pkfg;s tks ewy osru ds 6 izfr'kr ls de u gks rFkk bls fudVre iwjs :i;s ds vk/kkj ij fd;k x;k gSA

(iv) voSrfud vodk'k dh vof/k dk dVkS=k olwy ugha fd;k x;k gSA (v) deZpkjh }kjk Hkqxrku ;ksX; va'knku vodk'k vkfn dh vof/k esa iwoZ esa vuqekfur dVkS=k ls

vf/kd ugha gksuk pkfg;sA fuyacu ;k ckg~; lsok ds fy;s fd, x, dVkS=k dk lR;kiu Hkh fd;k tkuk pkfg;sA ;g Hkh lqfuf'pr djuk vko';d gS fd dVkS=k dh jkf'k ckg~; fu;ksDrk ls fu;fer izkIr gks jgh gS ,oa bl en esa dksbZ cdk;k ugha gSA

(vi) izR;sd deZpkjh dk lkekU; Hkfo";fuf/k ys[kk Bhd ls la/kkfjr fd;k x;k gS] izR;sd ys[ks ds ;ksx dh tkap rFkk o"kZ ds var esa bldk vafre 'ks"k vkxkeh o"kZ esa lgh vxzsf"kr fd;k x;k gSA

(vii) izR;sd foRrh; o"kZ ds var esa ys[ks can fd, x, gSa ,oa ys[ks dh izfr izR;sd va'knkrk dks vafre 'ks"k Lohdkj djus gsrq izsf"kr dh x;h gSA

(viii) lkekU; Hkfo"; fuf/k esa tek jkf'k dk vkaf'kd mi;ksx Hkh Lohd`r vfxze ;k vafre Hkqxrku ds vykok fdlh vU; mn~ns'; ds fy;s ugha fd;k x;k gSA

(ix) os vafre 'ks"k ftudk dksbZ nkosnkj ugha gS E;qfufliy fuf/k esa tek dj fn;s x;s gSaA (x) dVkS=s fu;ekuqlkj fd;s x;s gSa rFkk budh izfof"V izR;sd va'knkrk ds ystj [kkrs esa dh xbZ

gSA (xi) vLFkk;h vfxze ,oa vkaf'kd@vafre Hkqxrku fu;ekuqlkj Lohd`r fd;k x;k gSA tgka Hkh

vko';d gS lnL; ls mi;ksfxrk izek.k i= izkIr dj fy;k x;k gSA (xii) izR;sd o"kZ ds var esa C;kt dh x.kuk dh xbZ gS rFkk bls E;qfufliy fuf/k ds ukes dj

izR;sd va'knkrk ds [kkrs esa izfo"V dj fn;k gSA (xiii) vafre Hkqxrku ds le; vafre Hkqxrku dh Lohd`fr ekg ds iwoZ ekg rd ds C;kt dh x.kuk

dh xbZ gSA (xiv) lkekU; Hkfo"; fuf/k dh jkf'k ds fuos'k ij vftZr C;kt rFkk lnL;ksa dks ns; C;kt jkf'k ds

varj dh jkf’k uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk E;qfufliy fuf/k dks ukes dj ogu dh xbZ gSA (xv) osru ns;dksa ls fd;s x;s fuf/k dVkS=ksa dh tkap O;fDrxr [kkrksa dh izfof"V;ksa ls dh xbZ gSA (xvi) lHkh va'knkrkvksa ds [kkrksa dk ;ksx o"kZ ds var esa uxjh; LFkkuh; fudk; ds ys[kksa esa n'kkZ,

x, 'ks"k ls esy [kkrk gSA (xvii) ;fn chek ikWfylh ds fy;s jkf'k dk vkgj.k dj Hkqxrku fd;k x;k gS rks ;g lqfuf'pr fd;k

tkuk pkfg;s fd ikWfyfl;k¡ pkyw gSa ,oa fd;s x;s Hkqxrku bUgha ikWfyfl;ksa ls lacaf/kr gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

58585858

(xviii) dVkS=ksa dh jkf'k vfxze dh okilh] vLFkk;h vfxze ,oa vkaf'kd vafre Hkqxrku dh izfof"V;ksa ij vf/kd`r vf/kdkjh }kjk y?kq gLrk{kj fd;s x;s gSaA

(xix) izR;sd deZpkjh dks [kkrk Øekad vkoafVr fd;k x;k gSA (xx) va'knkrk ls ukekadu izkIr fd;k x;k gS rFkk bldh izfof"V yStj esa rFkk bldh

izfrgLrk{kfjr izfr dk;kZy;hu vfHkys[k esa j[kh x;h gSA ;fn va'knkrk dk ifjokj gS rks mlds }kjk ifjokj ds lnL; dks gh ukekafdr fd;k x;k gSA

lkekU; Hkfo"; fuf/k ds Hkqxrku gsrq fuf/klkekU; Hkfo"; fuf/k ds Hkqxrku gsrq fuf/klkekU; Hkfo"; fuf/k ds Hkqxrku gsrq fuf/klkekU; Hkfo"; fuf/k ds Hkqxrku gsrq fuf/k

3-4-3 deZpkfj;ksa ds lkekU; Hkfo"; fuf/k dVkS=ksa rFkk fu/kkZfjr nj ij ml ij ns; C;kt] lsok esa e`R;q] lsok fuofRr] lsok lekfIr] lsok ls c[kkZLr gksus vkfn dh fLFkfr esa Hkqxrku ds fy;s fuf/k laLFkkfir dh xbZ gSA bl fuf/k ds fy;s ,d vyx cSad [kkrk rFkk vyx cSad cqd la/kkfjr dh xbZ gSA

3-4-4 ys[kkijh{kk }kjk lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg;s fd %&

¼d½ fuos'kksa ij vftZr lHkh C;kt ns; fnukad dks olwy dj fy;k x;k gS rFkk bls lkekU; Hkfo"; fuf/k [kkrs esa tek dj fn;k x;k gSA

¼[k½ fuf/k [kkrs esa miyC/k jkf'k dk fuos'k fu;kekuqlkj ,oa le>nkjh ls fd;k x;k gS rkfd bl ij mfpr C;kt vftZr fd;k tk ldsA

¼x½ izR;sd ekg esa deZpkfj;ksa ls fd, x, dVkS=s dh jkf'k esa ls vLFkk;h vfxze@vkaf'kd vafre Hkqxrku dh jkf'k ?kVkdj fuf/k ds [kkrs esa tek dj nh xbZ gSA

¼?k½ fuos'k iath mfpr <+ax ls la/kkfjr dh xbZ gS ,oa izfrHkwfr;ksa dks lqjf{kr j[kk x;k gSA ¼³½ cSad [kkrksa dk feyku cSad cqd ds vk/kkj ij dj fy;k x;k gSA

va'knk;h Hkfo"; fuf/k dh va'knk;h Hkfo"; fuf/k dh va'knk;h Hkfo"; fuf/k dh va'knk;h Hkfo"; fuf/k dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

3-4-5 os deZpkjh tks va'knk;h Hkfo"; fuf/k dk ykHk ys jgs gSa mUgsa isa'ku dk ykHk ugha fn;k x;k gSA bu deZpkfj;ksa ds Hkh yStj vdkmUV~l la/kkfjr fd;s tk jgs gSa rFkk buds osru ls fd;s x;s dVkS=s dh izfof"V blesa dh tk jgh gS ;g Hkh ns[kuk pkfg;s fd C;kt lfgr fu;ksDrk va'knku vuqeksfnr njksa ij [kkrksa esa tek fd;s tk jgs gSa rFkk bl rjg tek dh xbZ jkf'k E;qfufliy fuf/k esa ukes dh xbZ gSA

ifjokj dY;k.k fuf/k dh ifjokj dY;k.k fuf/k dh ifjokj dY;k.k fuf/k dh ifjokj dY;k.k fuf/k dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

3-4-6 ifjokj dY;k.k fuf/k ;kstuk mu deZpkfj;ksa ij ykxw gS tks deZpkjh lewg chek ;kstuk izkjaHk gksus ds iwoZ ls fu;qDr gS rFkk ftUgksaus bl ;kstuk ds i{k esa fodYi fn;k gS bl ;kstuk ls lacaf/kr ys[kkijh{kk dks fuEufyf[kr fcUnqvksa ij /;ku nsuk pkfg;s%&

¼v½ jkT; 'kklu }kjk fu/kkZfjr njksa ls deZpkfj;ksa ds osru ls dVkS=k fd;k tk jgk gSA ¼c½ gj deZpkjh dh ikl cqd la/kkfjr dh xbZ gS] ,oa blesa dVkS=ksa dh lgh izfof"V dh xbZ gSA ¼l½ fd;s x;s deZpkjhokj dVkS=s dk dqy ;ksx vk;qDr uxjh; iz'kklu ,oa fodkl foHkkx dks

lwfpr fd;k x;k gSA ¼n½ fd;s x;s dVkS=s dh jkf'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa }kjk j[k yh xbZ gS rFkk vk;qDr uxjh;

iz'kklu ,oa fodkl foHkkx }kjk mls uxjh; LFkkuh; fudk; dks e/;izns'k fodkl fuf/k fu;e 2001 ds varxZr foeqDr fd;s tkus okys vuqnku esa lek;ksftr dj fy;k x;k gSA

¼b½ deZpkjh dks lsokfuofRr ij izkIr gksus okyh jkf'k dh lgh lax.kuk dh x;h gS rFkk mls vk;qDr uxjh; iz’kklu ,oa fodkl foHkkx dks deZpkjh ds Hkqxrku ds fy;s vuq'kaflr dj fn;k x;k gSA

¼d½ izR;sd deZpkjh tks bl ^^;kstuk** dk lnL; gS mlls ukekadu izkIr dj fy;k x;k gSA ¼[k½ izkIr ukekadu izkf/kd`r vf/kdkjh }kjk izfr gLrk{kfjr gS vkSj bls deZpkjh dh lsok iqfLrdk

esa pLik dj fn;k x;k gS rFkk bldk mYys[k lsok iqfLrdk esa dj fn;k x;k gSA

isa'ku izdj.kksa dh isa'ku izdj.kksa dh isa'ku izdj.kksa dh isa'ku izdj.kksa dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk mn~ns'; ,oa {ks=mn~ns'; ,oa {ks=mn~ns'; ,oa {ks=mn~ns'; ,oa {ks=

3-4-7 isa'ku ys[kkijh{kk dk mn~ns'; ;g tk¡p djuk gS fd %&

(i) isa'ku Lohd`fr ds fy;s vko';d vgZrk,a iwjh gksrh gSa ,oa (ii) Lohd`r ,oa Hkqxrku dh xbZ isa'ku dh jkf'k lgh gSA

bl v/;k; esa iz;qä isa’ku 'kCn esa minku esa tks fu;ekuqlkj Hkqxrku ;ksX; gS Hkh lfEefyr gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

59595959

3-4-8 isa'ku izdj.kksa dh ys[kkijh{kk esa fuEufyf[kr fcUnqvksa dk voyksdu fd;k tkuk pkfg;s %&

¼d½ izR;kf'kr isa'ku lsokfuoRr O;fDr dks fu;ekuqlkj Lohd`r dh xbZ gS rFkk izR;sd ekg bldk Hkqxrku fd;k tk jgk gSA

¼[k½ izR;kf'kr minku Hkh fu;ekuqlkj Lohd`r fd;k x;k gSA ¼x½ izR;kf'kr isa'ku@minku dk Hkqxrku ;fn deZpkfj;ksa dks fd;k x;k gS rks isa’ku@minku ds

vafre Hkqxrku ds le; izR;kf'kr isa'ku@minku dk lek;kstu dj fy;k x;k gSA ¼?k½ vgZdkjh lsokdky dh lgh x.kuk dh xbZ gSA ¼M½ minku ,oa isa'ku rRdkfyd fu;eksa ds vuqlkj Lohd`r dh xbZ gSA ¼p½ isa'ku izdj.k ds fuiVkjs ds iwoZ vafre osru izek.k i= ,oa dksbZ cdk;k ugha izek.k i= izkIr

dj fy;s x;s gSaA ¼N½ isa'ku Lohd`fr dh vko';d 'krsZa iw.kZ dh xbZ gSa ,oa Lohd`r isa'ku jkf'k lgh gSA ¼t½ vkgfjr dh xbZ isa'ku dh jkf'k Lohd`r jkf'k ls vf/kd ugha gSA ¼>½ Ogkmpj ds lkFk isa'kulZ dk ykbZQ izek.k i= ;fn isa'kuj Hkqxrku izkIr djus Lo;a mifLFkr

u gks] layXu fd;k x;k gSA ¼´½ isa'ku dh ik=rk dh fujarjrk ds lk{; ds :i esa fu/kkZfjr izek.k i=] ukSdjh u djus] fookg]

iqufoZokg djus ;k u djus vkfn izkIr dj fy;s x;s gSaA ¼V½ isa'kulZ dh le;dkfyd igpku ls lacaf/kr fu;eksa dk forj.k vf/kdkjh }kjk ikyu fd;k

x;k gSA ¼B½ izR;sd ekg ds var esa isa'ku dk lesfdr ns;d rS;kj fd;k x;k gS cSad esa isa'ku/kkfj;ksa ds

[kkrs esa tek djus ds fy;s pSd izsf"kr fd;k x;k gSA ¼<½ ns;d cuk;s tkus ds igys ;fn isa'ku/kkjh dh e`R;q gks tkrh gS rks isa'ku dh x.kuk e`R;q

fnukad rd dh xbZ gSA ;fn pSd tkjh gksus ds ckn e`R;q gksrh gS rks Hkqxrku eR;q ds fnu rd gh fd;k x;k gSA cSad us 'ks"k jkf'k uxjh; LFkkuh; fudk; dks pSd }kjk okil dj nh gSA

isa'ku fuf/kisa'ku fuf/kisa'ku fuf/kisa'ku fuf/k

3-4-9 uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk ,d vyx cSad vdkmUV isa'ku fuf/k ds fy;s [kksyk x;k gS bl vdkmUV esa isa'ku en esa laLFkk dk va'k tek fd;k x;k gSA bl fuf/k dk fuos'k uxjh; LFkkuh; fudk; ds loksZPp fgrksa ds vuqlkj fd;k x;k gSA

lHkh isa'ku/kkfj;ksa }kjk vius Lo;a dk [kkrk mlh cSad esa [kksyk x;k gS] ftlesa uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk isa'ku fuf/k dk vdkmUV [kksyk x;k gSA bl ys[ks ds fy;s pSd lqfo/kk ugha gksxh rFkk isa'ku/kkjh Lo;a gh jkf'k ds vkgj.k ds fy;s Lo;a O;fDrxr :i ls vf/kdr gksxkA

isa'ku fuf/k [kkrs ds fy;s vyx ls la/kkfjr cSad cqd dh tk¡p djuk pkfg,A tk¡p eas ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg;s fd fu/kkZfjr njksa ls isa'ku va'knku tek fd;k x;k gSA ekfld 'ks"k dk feyku cSad fooj.k vkSj fuos'k jftLVj ls fd;k tkuk pkfg,A ;g Hkh ns[kuk pkfg, fd fuf/k esa miyC/k jkf'k dk fuos'k Hkh fudk; ds isa'ku fuf/k fu;eksa ds vk/kkj ij rRijrk ls fd;k x;k gSA

fuos'k iath dh tk¡p fuos'k nLrkostksa ds lkFk dh tk;sxh ,oa lqfuf'pr fd;k tk;ssxk fd bl ij vftZr C;kt dh jkf'k ns; fnukad dks izkIr dj yh xbZ gSA

vU; lsok fuo`fRr ykHkvU; lsok fuo`fRr ykHkvU; lsok fuo`fRr ykHkvU; lsok fuo`fRr ykHk

3-4-10 vuqxzg vnk;xh

deZpkjh dh lsokdky vof/k esa e`R;q dh fLFkfr esa mlds ifjokj ds lnL; dks #- 25000@& ;k 6 ekg ds ewy osru tks Hkh de gks] dh vuqxzg vnk;xh dh ik=rk gksxhA ;g jkf'k deZpkjh dh e`R;q ds fnukad dks gh uxn Hkqxrku dh tk;sxhA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

60606060

v/;k;&5v/;k;&5v/;k;&5v/;k;&5 egRoiw.kZ ys[kk vfHkys[kksa dh egRoiw.kZ ys[kk vfHkys[kksa dh egRoiw.kZ ys[kk vfHkys[kksa dh egRoiw.kZ ys[kk vfHkys[kksa dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

egRoiw.kZ vfHkys[k tks ys[kkijh{kk dk /;ku vkdf"kZr djrs gSa mu ij vuqorhZ dafMdkvksa esa ppkZ dh xbZ gS%&

jksdM+ cghjksdM+ cghjksdM+ cghjksdM+ cgh

3-5-1 jksdM+ cgh ds la/kkj.k rFkk jksdM+ izkfIr ls lacaf/kr fuEufyf[kr fcanq gSa] ftudh ys[kkijh{kk }kjk lko/kkuhiwoZd tk¡ap dh tk;sxhA e-iz- E;qfufliy vdkmaVl eSU;qvy esa of.kZr izfØ;k ds ikyu esa ;fn dksbZ deh gS rks bls izca/ku ds le{k j[kk tk;sxk %&

(i) jksdM+ cgh e-iz- E;qfufliy vdkmaVl eSU;qvy dh dafMdk 2-1-1 ds vuqlkj izi= ,Q ,.M ,&1 easa la/kkfjr dh xbZ gSA

(ii) jksdM+ dk cSad ls vkgj.k ,oa vU; lzksrksa ls vkxe rFkk bldk vfHkj{k.k] Hkqxrku rFkk jksdM+ dk ys[kkadu fu/kkZfjr fu;eksa ds vuq:i gSA

(iii) cSad ls vkgj.k rFkk cSadksa esa tek dh xbZ jkf'k dk lR;kiu cSad cqd ,oa cSad izi= ls dj fy;k x;k gS ;fn buesa dksbZ varj gS rks bldk fo'ys"k.k fd;k x;k gSA

(iv) izkjafHkd 'ks"k] fiNys ekg ds vafre 'ks"k ls tk¡pk x;k gSA (v) lHkh laO;ogkj buds ?kVuk Øe esa gh izfo"V fd;s x;s gSaA (vi) jksdM+ cgh izHkkjh vf/kdkjh }kjk vius gLrk{kj ,oa fnukad lfgr bl vk'k; dk izek.k i=

vafdr fd;k x;k gS fd mlds }kjk vafre 'ks"k dh x.kuk le;&le; ij dh xbZ gS] ,oa vafre 'ks"k dk fooj.k cuk;k x;k gSA

(vii) deZpkfj;ksa dks fn;k x;k LFkk;h vfxze vko';drk ls vf/kd ugha gSA (viii) LFkk;h vfxze ls vf/kd jkf'k O;; ugha dh xbZ gS ,oa izkfIr;ksa esa ls O;; ugha fd;k x;k gS

D;ksafd ;g ,d xaHkhj vfu;ferrk gksrh gSA (ix) vuko';d :i ls cM+h jkf'k j[kus ;k vko';drk dh izR;k'kk esa jkf'k cSad ls vkgfjr djus

dh izo`fRr ugha gSA (x) ;fn v/khuLFk deZpkfj;ksa dks O;; ds fy;s LFkk;h vfxze esa ls ;k cSad ls vkgfjr dj

vLFkk;h vfxze fn;k x;k gS rks vfxzeksa ds Hkqxrku ,oa muls fd, x, O;; ds ys[kksa dh izkfIr dk mi;qDr vfHkys[k gksuk pkfg;sA ;g ns[kuk pkfg, fd ;s vfxze dsoy vf/kd`r iz;kstu ds fy, gS vkSj tc rd iw.kZ :i ls vko';d u gks jkf'k;k¡ frtksjh ls ckgj ugha j[kh xbZ gSa vkSj vfxzeksa ds ys[kksa dh izkfIr rFkk O;; dks jksdM+ cgh eas 'kkfey djus ij jksdM+ cgh izHkkjh vf/kdkjh }kjk dM+h fuxjkuh j[kh xbZ gSA

(xi) jksdM+ dh vfHkj{kk dh i;kZIr O;oLFkk gS fdlh vU; fuf/k dh cfg;sa vyx j[kh xbZ gSa rFkk E;qfufliy fuf/k ds vfrfjDr blesa vU; dksbZ jkf'k lfEefyr ugaha dh xbZ gSA

(xii) jksdM+ cgh izfof"V;ksa esa dkaVNkaV] mifjys[ku vkfn ugha fd;k x;k gSA (xiii) jksdM+ cgh dh izfof"V;ksa dk lR;kiu izHkkjh vf/kdkjh }kjk fd;k x;k gSA (xiv) jksdM+ cgh izHkkjh vf/kdkjh }kjk mlds ;ksx dh tk¡p dh xbZ gS ;k mls fdlh mRrjnk;h

vf/kdkjh tks jksdM+ cgh dk la/kkjd ugha gks] ls djok fy;k x;k gS ftlls vadxf.krh; ifj'kq)rk la/kkfjr jgsA

(xv) jksdM+ cgh esa n'kkZ;h xbZ vforfjr jkf'k vforfjr osru HkRrs dh iath ds 'ks"k ls esy [kkrh gSA

(xvi) vfrfjDr osru ,oa HkRrs ds vkgj.k dh frfFk vafdr gS vkSj rhu ekg ls vf/kd vof/k dh dksbZ jkf'k vforfjr ugha j[kh xbZ gS

(xvii) jksdM+ cgh ds iUuksa dks fudkyus ;k QkM+us dk lk{; ugha gS] blds iUus ij e'khu ls la[;k vafdr gS rFkk mi;ksx ls iwoZ iUuksa dh x.kuk laca/kh izek.k i=] izHkkjh vf/kdkjh ds gLrk{kj ds varxZr vafdr fd;k x;k gSA

(xviii) jksdM+ ,oa Lda/k dh ns[kjs[k djus okys deZpkjh ls fu/kkZfjr lqj{kk jkf'k tek djokbZ xbZ gS tc rd fd uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk NwV ugha nh xbZ gSA

(xix) jksdM+ cgh izR;sd dk;Z fnol ds vk/kkj ij can dh xbZ gSA (xx) lHkh bdkbZ;ksa] vuqHkkxksa vFkok foHkkxksa tks uxjh; LFkkuh; fudk; dh jkf'k olwyh] Hkqxrku

vkfn ds fy, ;fn mRrjnk;h gSa rks muds }kjk jksdM+ cgh dk la/kkj.k fd;k x;k gS ,oa cSad esa tek lHkh laxzg.kksa dks jksdM+ cgh esa vafdr fd;k x;k gSA

Page 64: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

61616161

cSad cqdcSad cqdcSad cqdcSad cqd

3-5-2 ys[kkijh{kk dks ns[kuk pkfg;s fd %&

(i) bldk la/kkj.k e-iz- E;qfufliy vdkmaV~l eSU;qvy ds izi= ,Q ,.M ,&2 esa fd;k x;k gSA (ii) izR;sd cSad vdkmUV ,oa fo'ks"k mn~ns'; ls izkIr jkf'k;ksa ds fy;s vyx&vyx cSad cqd

la/kkfjr dh xbZ gSA (iii) fofHkUu enksa esa ladfyr jkf'k ;Fkk laifRr ,oa vU; dj] ty dj] midj yksd fuekZ.k fo'ks"k

fuf/k;k¡ vkfn dks bl lanHkZ esa ukfer cSadksa ds [kkrksa esa tek fd;k x;k gSA (iv) pSd ,oa uxn jkf'k tks cSad esa izkIr gqbZ gS mldh izfof"V izkfIr i{k ,oa lHkh vkgj.kksa dh

izfof"V Hkqxrku i{k esa dh tk;sxhA (v) cSad }kjk tkjh dh xbZ pSd cqd izkf/kd`r vf/kdkjh dh O;fDrxr lqj{kk esa j[kh xbZ gSA (vi) fu/kkZfjr jkf'k ls vf/kd lHkh Hkqxrku pSd }kjk fd;s x;s gSaA (vii) fujLrh laca/kh izfof"V v/kiUuk ,oa Ogkmpj ds mij Li"V :i ls yky L;kgh ls dh xbZ gS

,oa pSd vkgj.kdrkZ ds vk|k{kj gSaA (viii) pSd cqd fu;a=.k iath izi= ,Q ,.M ,&27 esa la/kkfjr dh xbZ gS rFkk blesa cSad ls izkIr

pSd cqd uxjh; LFkkuh; fudk; ds izkf/kd`r vf/kdkjh dks tkjh dh xbZ pSd cqd rFkk fujLr fd;s x;s pSDl ,oa vf/kdkj }kjk okfil fd, x, v/kiUUkksa dk fglkc j[kk x;k gSA

(ix) bls izfrfnu dSf'k;j ,oa vf/kdr vf/kdkjh }kjk gLrk{kj dj can fd;k x;k gSA (x) fo'ks"k mn~ns'; ls [kksys x;s cSad vdkmaV~l dks dk;Z lekfIr ij can dj fn;k x;k gSA (xi) ekg ds var esa izR;sd cSad ds vafre 'ks"k dk feyku cSad fooj.k izi= ls fd;k x;k gSA

dkaVªk@cSad LFkkukarj.k Ogkmpj ¼izi= ,Q ,.M ,&8½ dkaVªk@cSad LFkkukarj.k Ogkmpj ¼izi= ,Q ,.M ,&8½ dkaVªk@cSad LFkkukarj.k Ogkmpj ¼izi= ,Q ,.M ,&8½ dkaVªk@cSad LFkkukarj.k Ogkmpj ¼izi= ,Q ,.M ,&8½

3-5-3 ys[kkijh{kk lqfuf'pr djs fd %&

ys[kk 'kk[kk }kjk dkaVªk@cSad LFkkukarj.k Ogkmpj e/;izns'k E;qfufliy vdkmaV~l eSU;qvy ds fu/kkZfjr izi= ,Q ,.M ,&8] cSad esa tek] cSad ls vkgj.k vFkok ,d cSad ls nwljs cSad dks LFkkukarj.k ds fy;s cuk;k x;k gSA

lsYQ pSd ds izdj.k eas %&lsYQ pSd ds izdj.k eas %&lsYQ pSd ds izdj.k eas %&lsYQ pSd ds izdj.k eas %&

vvvv---- ys[kk ijh{kdys[kk ijh{kdys[kk ijh{kdys[kk ijh{kd dksdksdksdks ys[kk vuqHkkx esa ns[kuk pkfg;s fd %ys[kk vuqHkkx esa ns[kuk pkfg;s fd %ys[kk vuqHkkx esa ns[kuk pkfg;s fd %ys[kk vuqHkkx esa ns[kuk pkfg;s fd %

(i) bldh izfof"V lacaf/kr cSad ds ystj esa dh xbZ gSA (ii) lsYQ pSd ds fo:) ikfjr ns;dksa dks cSad cqd esa vafdr dj Hkqxrku ds fy;s uxjh;

LFkkuh; fudk; ds dks"kky; esa Hkstk x;k gSA (iii) ;fn ikfjr fd;s gq, ns;dksa dh jkf'k pSd dh jkf'k ls vf/kd gS rks vfrfjä jkf'k ds fy;s

,d vyx pSd tkjh fd;k x;k gSA (iv) dks"kky; ls Hkqxrku ds ckn Ogkmpj fnu dh lekfIr ij izkIr gks x;k gS ,oa ftl jkf'k dk

Hkqxrku ugha gks ik;k gS mls vnÙk iath esa izfo"V dj fy;k x;k gSA (v) iwoZ esa vnÙk jkf’k ds Hkqxrku dh ikorh izkIrdrkZ ls ewy Ogkmpj ij ys yh xbZ gS ,oa vnÙk

iath esa Hkqxrku dh izfof"V dj yh xbZ gSA

cccc---- uxjh; LFkkuh; fudk; ds dks"kky; ds ys[kksa esa ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd%&uxjh; LFkkuh; fudk; ds dks"kky; ds ys[kksa esa ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd%&uxjh; LFkkuh; fudk; ds dks"kky; ds ys[kksa esa ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd%&uxjh; LFkkuh; fudk; ds dks"kky; ds ys[kksa esa ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd%&

(i) cSad ls izkIr lsYQ pSd dh jkf'k rFkk ys[kk vuqHkkx ls izkIr ikfjr ns;dksa ds fo:) Hkqxrku dh xbZ jkf'k dh izfof"V jksdM+ cgh esa dj yh xbZ gSA

(ii) vnRr jkf'k dk Hkqxrku ys[kk 'kk[kk ls izkIr vyx ikfjr ns;d ds vk/kkj ij fd;k x;k gSA (iii) dks"kky; esa n'kkZ;h xbZ vnÙk jkf’k dk feyku ys[kk 'kk[kk ds jftLVj esa n'kkZbZ jkf'k ls

fd;k x;k gSA (iv) lacaf/kr 'kh"kZ ds varxZr vnÙk jkf'k rhu ekg i'pkr~ ;k ekpZ ekg esa 31 ekpZ rd cSad esa

tek dj nh xbZ gSA

Hkqxrku lwpuk ¼izi= ,Q ,.M ,&16½Hkqxrku lwpuk ¼izi= ,Q ,.M ,&16½Hkqxrku lwpuk ¼izi= ,Q ,.M ,&16½Hkqxrku lwpuk ¼izi= ,Q ,.M ,&16½

3-5-4 ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd %&

¼d½ Hkqxrku lwpuk E;wfufliy vdkmaV~l eSU;qvy }kjk fu/kkZfjr izi= ,Q ,.M ,&16 esa lacaf/kr vuqHkkx ;k foHkkx }kjk cukbZ xbZ gSA

¼[k½ blesa Bsdsnkj@iznk;drkZ dks Hkqxrku fd;s tkus dh Lohd`fr gSA

Page 65: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

62626262

¼x½ izkf/kd`r vf/kdkjh }kjk bl ij] dk;kZns'k] Lohd`fr vkns'k] Bsdsnkj@ iznk;drkZ }kjk izLrqr ns;d vkfn dk mYys[k fd;k x;k gSA

¼?k½ bls Hkqxrku ;ksX; jkf'k dk vk/kkj ekuk x;k gS rFkk tuZy izfof"V Hkh blh vk/kkj ij cukbZ xbZ gSA

Hkqxrku Ogkmpj Hkqxrku Ogkmpj Hkqxrku Ogkmpj Hkqxrku Ogkmpj ¼izi= ,Q ,.M ,&17izi= ,Q ,.M ,&17izi= ,Q ,.M ,&17izi= ,Q ,.M ,&17½

3-5-5 ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd%&

(i) Hkqxrku Ogkmpj Bsdsnkj@iznk;drkZ dks fn, x, Hkqxrkuksa dks ys[kkafdr djus ds fy, e-iz- E;wfufliy vdkmaV~l eSU;qvy ds izi= ,Q ,.M ,&17 ij cuk;k x;k gSA

(ii) Ogkmpj] Hkqxrku lwpuk ¼izi= ,Q ,.M ,&16½ ds vk/kkj ij cuk;k x;k gSA (iii) jkf'k@pSd izkIrdrkZ ds fnukafdr gLrk{kj Ogkmpj ij izkIr dj fy;s x;s gSaA

pSd tkjh djus dh iath pSd tkjh djus dh iath pSd tkjh djus dh iath pSd tkjh djus dh iath ¼izi= ,Q ,.M ,&18½¼izi= ,Q ,.M ,&18½¼izi= ,Q ,.M ,&18½¼izi= ,Q ,.M ,&18½

3-5-6 ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd %&

(i) fu/kkZfjr izi= ,Q ,.M ,&18 esa pSd tkjh djus dh iath la/kkfjr dh x;h gSA (ii) fuekZ.k dk;kZsa] lkexzh ,oa lsok ds Hkqxrku ds fy, uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk tkjh fd;s x;s

pSd dh izfof"V] iath esa iw.kZ fooj.k ds lkFk dh xbZ gSA (iii) cSad ls izkIr gksus okys izi= ls izR;sd pSd ds Hkqxrku ds fooj.k dh izfof"V dh xbZ gSA

cSad lek/kkucSad lek/kkucSad lek/kkucSad lek/kku

3-5-7 ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg, fd%&

¼d½ izR;sd lIrkg ds var esa uxjh; LFkkuh; fudk; ds t+ksu@dks"kky; }kjk cSad izi= izkIr fd;k x;k gS ,oa tek dh xbZ jkf'k@pSd Mªk¶V ls feyku fd;k x;k gSA

¼[k½ cSad LVsVesaV esa n'kkZ;s x;s pSd ,oa Mªk¶V dh izkfIr dk fnukad pSd ,oa Mªk¶V jftLVj esa vafdr fd;k x;k gSA

¼x½ vLohd`r pSd dh izfof"V vLohd`r pSd iath esa djus ds i'pkr~ bls lacaf/kr okMZ@foHkkx dks ljpktZ lfgr jkf'k izkIr djus gsrq Hkst fn;k x;k gSA

¼?k½ pSd ,oa Mªk¶V ds ladyu esa cSad }kjk dksbZ vuko';d foyac ugha fd;k x;k gSA ¼³½ cSad LVsVesasV esa laxzg.k esa pSDl@Mªk¶V~l ds vykok vU; dksbZ deh ugha gSA ¼p½ cSad }kjk dksbZ laxzg.k pktZst+ olwy ugha fd;s x;s gSaA ¼N½ tek dh xbZ jkf'k ,oa cSad }kjk n'kkZbZ xbZ tek jkf'k esa varj ugha gSA ¼t½ cSad }kjk ;fn dksbZ jkf’k tek dh xbZ gS rks uxjh; LFkkuh; fudk; ds cSad cqd esa izkfIr ds

:i esa vafdr dj yh xbZ gSA ¼>½ uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk tkjh fd;s x;s pSd dh jkf'k ,oa cSad }kjk ukes dh xbZ jkf'k esa

varj ugha gSA ¼´½ N% ekg ls vf/kd iqjkus pSd cSad ls vHkqxrku izek.k i= izkIr djus ds i'pkr~ fujLr dj

fn;s x;s gSaA

tuZy Ogkmpj tuZy Ogkmpj tuZy Ogkmpj tuZy Ogkmpj ¼izi= ,Q ,.M ,&9½¼izi= ,Q ,.M ,&9½¼izi= ,Q ,.M ,&9½¼izi= ,Q ,.M ,&9½

3-5-8 ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg, fd %&

¼d½ fu/kkZfjr tuZy Ogkmpj izi= ,Q ,.M ,&9 esa cuk;k x;k gSA ¼[k½ ;g uxn@cSad O;ogkj ds vfrfjDr lek;kstu] 'kqf)dj.k ys[kk 'kh"kkZsa eas lq/kkj ewY;{kj.k

vkfn ds fy;s Hkh cuk;k x;k gSA ¼x½ ;g vk; dh ekax ,oa nsunkfj;ksa vkfn dks fpfUgr djus ds fy;s cuk;k x;k gSA ¼?k½ lacaf/kr vf/kdkjh }kjk tuZy izfof"V dks vfHkizekf.kr fd;k x;k gS rFkk mldh lacaf/kr ys[kk

'kh"kZ esa izfof"V dh x;h gSA ¼³½ lHkh tuZy OgkmplZ ds lkFk lacaf/kr vfHkys[k] Lohdfr;ka] fcy vkfn tuZy izfof"V dks ikfjr

djus ds fy, vko';d :i ls layXu gSaA ¼p½ uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZfjr izi= esa tuZy OgkmplZ dk lesfdr vfHkys[k j[kk x;k

gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

63636363

ystj ystj ystj ystj ¼izi= ,Q ,.M ,&10½¼izi= ,Q ,.M ,&10½¼izi= ,Q ,.M ,&10½¼izi= ,Q ,.M ,&10½

3-5-9 ys[kk ijh{kd }kjk voyksdu fd;k tk;sxk %&

¼d½ ys[kk vuqHkkx }kjk e-iz E;qfufliy vdkmaVl eSU;qvy esa fu/kkZfjr izi= ,Q ,.M ,&10 esa ystj la/kkfjr fd;k x;k gSa

¼[k½ ys[kk 'kh"kZ lwph esa fn;s x;s ,oa izpkfyr ,oa lHkh ys[kksa dks blesa lekfgr fd;k x;k gSA ¼x½ jksdM+ cgh] cSad cqd ,oa tuZy Ogkmpj dh izR;sd izfof"V dh [krkSuh ystj esa dj yh xbZ

gSA¼flok; cSad ls uxn vkgj.k ;k tek vFkok ,d cSad [kkrs ls vU; cSad [kkrs esa varj.k ls lacaf/kr ysu nsu ds½

¼?k½ jksdM+ ogh ,oa cSad cqd esa ^Hkqxrku* i{k ,oa ^izkfIr* i{k esa n'kkZ, tek ,oa ukes ds izR;sd ys[kk en ds varxZr Hkqxrku ,oa izkfIr dh jkf'k;k¡ ystj ds tek ,oa ukes 'kh"kZ ds varxZr izfo"V dj yh xbZ gSA

¼³½ tuZy Ogkmpj ds izdj.k esa ys[kk esa ukes vkSj tek lHkh O;ogkj bl rjg dh ystj esa banzkt dj fy;s x;s gSaA

¼p½ ys[kk vof/k ds nkSjku izR;sd ys[ks ds laca/k esa lHkh ysu nsuksa dk ystj esa bUnzkt dj fy;k x;k gSA

¼N½ lHkh ys[kk 'kh"kksZa ds 'ks"k dh x.kuk ekg ds var esa dj yh xbZ gSA ¼t½ ystj ds izR;sd ys[kk 'kh"kZ dk bfr'ks"k Vªk;y cSysal esa lgh&lgh fy;k x;k gSA ¼>½ dS’k cqd@cSad cqd@tuZy izfof"V ,oa ystj esa ikjLifjd lanHkZ vafdr fd;s x;s gSaA

3-5-10 LFkkiuk osru ns;dksa dh LFkkiuk osru ns;dksa dh LFkkiuk osru ns;dksa dh LFkkiuk osru ns;dksa dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk %&%&%&%&

lHkh Js.kh ds deZpkfj;ksa ds vuqeR; osru] vodk'k osru ,oa vU; HkRrksa dk fofu;eu uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk cukbZ xbZ lsok 'krksZa ds vk/kkj ij fd;k tk;sxk bu fu;eksa ;k 'krksZa dks bl eSU;qvy esa ^lsok 'krksZa* dh laKk nh xbZ gSA ys[kkijh{kk }kjk bl lanHkZ esa ijh{k.k fd;k tk;sxk fd %&

(i) LFkkiuk dk osru ns;d Lohd`r inksa rd gh lhfer gSA (ii) osru ns;d ls lacaf/kr izeq[k vfHkys[k mnkgj.kkFkZ osru ,oa HkRrk fofu;eu laca/kh vkns'k tSls

fd osru o`f) izek.k i=] inksUufr ;k inkoufr vkns'k] vodk'k Lohd`fr vkns'k] fuyacu vkns'k fuokZg HkRrk Lohd`fr] fofHkUu izdkj ds vuqKs; HkRrs] fo'ks"k HkRrs ;k {kfriwfrZ HkRrksa ds fo'ks"k vkns'k vkfn layXu gSaA osru HkRrksa vkfn dk lsok vfHkys[kksa ls lR;kiu ds vfrfjDr osru vkfn dh ikorh dh Hkh tkap dh tkuh pkfg;sA mijksDr tk¡p lsok iqfLrdk rFkk tgk¡ lsok iqfLrdk miyC/k ugha gS tk¡p vU; izkjafHkd ys[kksa ls dh xbZ gSA mijksDr tk¡p lsok iqfLrdk dh tk¡p ds lkFk lesfdr dh tkuh pkfg,A

(iii) inksUufr ,oa inkoufr ij osru fu/kkZj.k fu;ekuqlkj fd;k x;k gSA (iv) vksoj VkbZe HkRrk] cPpksa dh f'k{kk ds fy;s HkRrk] V~;w'ku Qhl dh izfriwfrZ dh Lohd`fr esa

fu;eksa dk vuqikyu fd;k x;k gSA (v) ns;d ds varxZr vkgfjr jkf'k dh iw.kZ ikofr;k¡ layXu gSa ,oa ;fn dksbZ jkf'k 'ks"k cph gS rks

bldh okilh@lek;kstu vFkok jksdM+ esa 'kkfey dj fy;k x;k gSA (vi) cdk;k ns;dksa ds Hkqxrku dk mYys[k rRdkfyd ns;dksa esa vkgj.kdrkZ ds y?kq gLrk{kj ds

varxZr fd;k x;k gS rkfd lacaf/kr jkf'k dk iqu% Hkqxrku u fd;k tk ldsA (vii) okLrfod Hkqxrku xghrk dks Hkqxrku ds laca/k esa forj.k vf/kdkjh }kjk forj.k dk izek.k i=

ikorh i= esa vafdr fd;k x;k gSA (viii) u, fu;qDr deZpkjh ds igys osru ns;d ds lkFk fu/kkZfjr izi= esa fpfdRlh; izek.k i=

layXu gSA (ix) ns;d Lohd`r osrueku ds vuqlkj cuk;k x;k gS ftlesa LFkkukiUu deZpkjh dk ewyosru ,oa

mlesa o`f) dks tgk¡ vko’;d gks i`Fkd ls n’kkZ;k x;k gS rFkk cdk;k osru dk ns;d vyx ls cuk;k x;k gSA os deZpkjh tks vodk'k] fuyacu vkfn esa gS ds lkFk LFkkukiUu deZpkjh dk mYys[k ns;d esa fd;k x;k gSA

(x) fdlh Hkh deZpkjh dk osru vf/kokf"kZdh vk;q ds i'pkr~ ;k l{ke izkf/kdkjh }kjk Lohd`r lsok foLrkj ds fcuk vkgfjr ugha fd;k x;k gSA

(xi) uo fu;qfDr;ksa ds vfrfjDr fdlh Hkh deZpkjh dk vafre osru izek.k i= ds fcuk osru vkgfjr ugha fd;k x;k gSA

(xii) lHkh lkafof/kd dVks=s mnkgj.kkFkZ vk;dj] ofRr dj vkfn osru ns;dksa ls dj fy;s x, gSa ,oa dVks=k jkf'k rRdky lacaf/kr izkf/kdkjh dks Hkst nh xbZ gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

64646464

(xiii) deZpkfj;ksa ls lHkh _.kksa rFkk vfxzeksa dh olwyh C;kt lfgr fu;ekuqlkj dj yh xbZ gS ,oa e-iz- E;wfufliy vdkm.V~l eSU;qvy ds QkeZ ,Q ,.M ,&20 esa fu/kkZfjr jftLVj esa mudh izfof"V;k¡ dj yh gSa rFkk LFkkukarj.k ij mudk mYys[k muds vafre osru izek.k i= esa Hkh fd;k x;k gSA

lsok iqfLrdk ,oa vodk'k ys[kklsok iqfLrdk ,oa vodk'k ys[kklsok iqfLrdk ,oa vodk'k ys[kklsok iqfLrdk ,oa vodk'k ys[kk

vvvv---- lsok iqfLrdklsok iqfLrdklsok iqfLrdklsok iqfLrdk

3-5-11 lsok iqfLrdk deZpkjh dh laiw.kZ lsok dky dk laf{kIr vfHkys[k ,oa mlds osru HkRrs ds fofu;eu dk vk/kkj gksrk gS vr% ;g vko';d gS fd ys[kkijh{kk esa lsok iqfLrdkvksa dk iqujkoyksdu fd;k tk;sA

lsok iqLrdkvksa dh ys[kkijh{kk esa ;g ns[kuk pkfg;s fd %&

¼d½ lHkh izkjafHkd izfof"V;ka tSls uke] miuke] /keZ] tkfr@tutkfr] fuokl ,oa Mkd dk irk] firk dk uke] tUe fnukad] O;fDrxr igpku fpUg dh izfof"V;k¡ izkf/kd`r vf/kdkjh }kjk vfHkizekf.kr gSaA

¼[k½ izR;sd ikap o"kZ ds mijkar deZpkjh ds uewuk gLrk{kj fy;s x;s gSa rFkk mUgsa lR;kfir djk;k x;k gSA

¼x½ lkekU; Hkfo"; fuf/k ls lHkh vkaf'kd vafre Hkqxrkuksa dh izfof"V;k¡ dh xbZ gSaA ¼?k½ lsokdky dh lHkh ?kVuk,a mnkgj.kkFkZ lsok esa fu;qfDr] osru fu/kkZj.k] osru o`f)] inksUufr]

inkoufr] fuyacu vkfn dh izfof"V dh xbZ gS rFkk vf/kd`r vf/kdkjh }kjk bUgsa lR;kfir Hkh fd;k x;k gSA

¼³½ lHkh ukekadu] tSls e`R;q lg minku] deZpkjh lewg chek ;kstuk] isa'ku] ifjokj dY;k.k fuf/k] lkekU; Hkfo"; fuf/k vkfn ds fy, izkIr fd;s x;s gS ,oa mudh izfr lsok iqfLrdk esa Hkh j[kh xbZ gSA;g fcUnq fo'ks"k :i ls ns[kuk pkfg, D;ksafd ukekaduksa dh vuqiyC/krk ls deZpkjh ds ifjokj dks dfBukbZ gks ldrh gSA

¼p½ lHkh fu;fer deZpkfj;ksa dh lsok iqfLrdk fu/kkZfjr izi= esa j[kh xbZ gS rFkk v|ru dh xbZ gSA

¼N½ izFke i`"B dh izfof"V;ksa dk iqulZR;kiu izR;sd ikap o"kZ esa fd;k x;k gSA ¼t½ lsok esa fu;qfDr rFkk fu;fefrdj.k ds vkns'k dh izfof"V lsok iqfLrdk esa dh x;h gSA lacaf/kr

deZpkjh dh lsok dk okf"kZd lR;kiu lsok iqfLrdk esa vf/kd`r vf/kdkjh }kjk vafdr fd;k x;k gSA

¼>½ mu deZpkfj;ksa dh lsok iqfLrdk dh tk¡p foLr`r :i esa dh tkuh pkfg;sA ftudh lsok fuofRr vxys ikap o"kZ esa gksuh gSA

cccc---- vodk'k ys[kkvodk'k ys[kkvodk'k ys[kkvodk'k ys[kk

3-5-12 vodk'k ys[kkvksa dh tk¡p esa fuEufyf[kr fcUnqvksa ij /;ku fn;k tkuk pkfg;s %&

(i) ;g fu/kkZfjr izi= easa la/kkfjr fd;k x;k gS rFkk deZpkjh ds vodk'k ls okfil ykSVus ij bls can fd;k x;k gS vkSj blesa fu;fer izfof"V;k¡ rFkk mudk lR;kiu fd;k x;k gSA

(ii) Lohd`r vodk'k dk vodk'k ys[ks esa lgh banzkt fd;k x;k gSA (iii) vodk'k ys[kk fu;ekuqlkj v|ru j[kk x;k gS rFkk fy;s x;s vodk'k dk blesa mYys[k

fd;k x;k gSA (iv) deZpkjh ds [kkrs esa vodk'k dh fu;ekuqlkj lgh x.kuk dh xbZ gS rFkk ifjoh{kkdky iw.kZ

gksus ;k iqf"Vdj.k ds vkns'kksa ds lanHkZ esa bls iqujhf{kr fd;k x;k gSA (v) vodk'k vof/k dks osruo`f) ds fy, ekU; fd;s tkus laca/kh izek.k i= lsok iqfLrdk esa vafdr

fd;k x;k gSA

llll---- vftZr vodk'k dk uxnhdj.kvftZr vodk'k dk uxnhdj.kvftZr vodk'k dk uxnhdj.kvftZr vodk'k dk uxnhdj.k

3-5-13 uxjh; LFkkuh; fudk; esa izpfyr fu;eksa ds varxZr deZpkfj;ksa dks vftZr vodk'k ds uxnhdj.k dh ik=rk gksxh %&

(i) vftZr vodk'k dk leiZ.k ,oa mldk uxnhdj.k l{ke vf/kdkjh }kjk Lohd`r fd;k x;k gSA (ii) vodk'k dk leiZ.k ,oa uxnhdj.k fnukad 9-3-1987 rd lsokdky ds izR;sd iw.kZ o"kZ ds fy,

15 fnol vFkok mlls de tks mlds ys[ks esa 'ks"k gS dh nj ls rFkk 10-3-1987 ls lsokdky ds izR;sd iw.kZ o"kZ dh lsok ds fy, 7 fnu dk Lohd`r fd;k x;k gSA

(iii) fnukad 9-3-1987 rd dh iw.kZ o"kZ dh lsok dh vof/k ds 'ks"k dks iw.kkZad ugha fd;k x;k gS ,oa mls fnukad 9-3-1987 ds ckn ds lsokdky esa lfEefyr fd;k x;k gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

65656565

(iv) lefiZr vodk'k dh vof/k lacaf/kr vodk'k ys[ks esa ukes dj nh xbZ gS rFkk Lohd`fr vkns'k dk Hkh blesa mYys[k fd;k x;k gSA bl vk'k; dk izek.k i= Hkh ml osru ns;d esa vafdr fd;k x;k gS ftlds varxZr vodk'k osru vkgfjr fd;k x;k gSA

(v) lsok fuofRr ij vftZr vodk'k dk uxnhdj.k 240 fnu ;k 'ks"k vodk'k tks Hkh de gks rd lhfer jgsxkA

(vi) vodk'k osru dh x.kuk 31 fnu ds eghus ds eku ls dh tk;sxh u fd 30 fnu ds vk/kkj ijA

(vii) lkekU; Hkfo"; fuf/k dk dVks=k] vodk'k osru ls lkekU; nj ls fd;k tk;sxkA ;fn lefiZr vodk'k dh vof/k de gks rks dVks=k vodk'k vof/k ds vuqikr ls fd;k x;k gSA

(viii) lefiZr vodk'k vof/k ds vodk'k osru ds lkFk vkokl HkRrk] ifj;kstuk HkRrk rFkk ukWu izsDVhflax HkRrs dk Hkqxrku ugha fd;k tk;sxk fdarq uxj {kfriwfrZ HkRrk deZpkjh dks Hkqxrku ;ksX; gSA

(ix) izfrfu;qfDr ,oa izf'k{k.k ds nkSjku Hkh deZpkfj;ksa dks mDr lqfo/kk dk ykHk izkIr gksxkA (x) ;g lqfo/kk mu deZpkfj;ksa dks ugha feysxh tks lsokfuo`fRr iwoZ vodk'k ij gksa ;k iqufuZ;qDr

gksa] deZpkjh dh lsokdky esa o`f) gks vFkok vLohd`r vodk'k ij gksA

{kfriwfrZ HkRrk ,oa ekuns;{kfriwfrZ HkRrk ,oa ekuns;{kfriwfrZ HkRrk ,oa ekuns;{kfriwfrZ HkRrk ,oa ekuns;

3-5-14 {kfriwfrZ HkRrk rFkk ekuns; vkfn dh ys[kkijh{kk esa ;g /;ku j[kuk pkfg;s fd tc rd blds fy;s dksbZ Li"V izko/kku ugha gS bldk Hkqxrku ugha fd;k tkuk pkfg;s] D;ksafd uxjh; LFkkuh; fudk; ds fu;fer deZpkfj;ksa dks fdlh Hkh :i esa l{ke vf/kdkjh ds vkns'k ls fdlh HkRrs ds cxSj lsok esa iz;qDr fd;k tk ldrk gSA

;k=k HkRrk ns;dksa dh ;k=k HkRrk ns;dksa dh ;k=k HkRrk ns;dksa dh ;k=k HkRrk ns;dksa dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

izLrkoukizLrkoukizLrkoukizLrkouk

3-5-15 deZpkfj;ksa dks ;k=k HkRrs dk Hkqxrku uxjh; LFkkuh; fudk; ds fgr esa dh xbZ ;k=kvksasa ij fd;s x;s okLrfod O;; dh iwfrZ ds fy;s fd;k tkrk gSA ;g ewyHkwr fl)kar gS fd ;k=k HkRrk ykHk dk lzksr ugha gksuk pkfg;sA deZpkjh ds ifjokj dks ;k=k HkRrs dh ik=rk ugha gS Hkys gh og ;k=k esa lkFk gksA

;k=k,a ftuds fy, nkok izLrqr fd;k x;k gS fdlh Hkh izdkj ds okgu tSls gokbZ tgkt] lM+d ;k jsy vkfn ls mudh ik=rk ds vuqlkj dh tk ldrh gSaA

3-5-16 ys[kkijh{kk }kjk Lora= :i ls ;k=k HkRrksa dh tk¡p dh tkuk laHko ugha gSA vr% bldk mRrjnkf;Ro fu;a=.k vf/kdkjh rFkk ys[kkijh{kk ds chp esa foHkkftr gSA ys[kkijh{kk dk ;g Hkh drZO; gS fd ;g ns[ks fd fu;a=.k vf/kdkjh fu;ekuqlkj vius nkf;Ro dk fuoZgu dj jgs gSaA

3-5-17 ;k=k HkRrk ns;d nkoksa ds laca/k esa fu;a=.k vf/kdkjh ds mRrjnkf;Ro fuEufyf[kr gSa %&

¼d½ mu ;k=kvksa ftuds fy;s ;k=k HkRrs dk nkok izLrqr fd;k x;k gS dh vko';drk ,oa vof/k rFkk foJke dh tk¡p djuk gSA vuko';d ,oa yacs le; ds fy;s dh xbZ ;k=k rFkk vfrfjDr vuko';d vof/k laca/kh nkoksa dks iw.kZ vFkok vkaf'kd :i ls fujLr fd;k tkuk pkfg;sA

¼[k½ jsy ls tqM+s gq;s LFkkuksa ds e/; dkj }kjk lM+d ;k=k dh vko';drk dh lko/kkuh iwoZd tk¡p djukA

¼x½ ;g lqfuf'pr djuk fd lHkh jlhnsa ,oa izek.k i= layXu fd;s x;s gSaA ¼?k½ LFkkukarj.k izdj.kksa esa ifjokj ds lnL;ksa }kjk dh xbZ ;k=kvksa dh ik=rk ,oa fo'oluh;rk

dh tk¡pA ¼³½ mu mifu;eksa dk ikyu lqfuf'pr djuk tks l{ke vf/kdkjh }kjk tkjh fd;s x;s gSaA

;k=k HkRrk nkos dks jktlkr djuk;k=k HkRrk nkos dks jktlkr djuk;k=k HkRrk nkos dks jktlkr djuk;k=k HkRrk nkos dks jktlkr djuk

3-5-18 LFkkukarj ,oa nkSjk ;k=k HkRrs ds nkos ;k=k iw.kZ gksus ds ,d o"kZ dh lhek esa izzLrqr ugha djus dh fLFkfr esa jktlkr fd;s x;s ;k R;kx fn, x, nkos eku fy;s tkrs gSaA ;g fl)kar okgu HkRrs ds nkos ij Hkh ykxw gksrk gSA

3-5-19 ys[kkijh{kk ds lkekU; fl)kar %&

(i) ;k=k HkRrksa ds iqujh{k.k nkos Lohdk;Z ugha gksrsA (ii) deZpkfj;ksa ds ;k=k HkRrksa dk nkok ;k=k vof/k esa ykxw fu;eksa ds varxZr gksxkA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

66666666

ys[kkijh{kk esa ;g Hkh lqfuf'pr djuk pkfg;s fd %&

d- okLro esa dh xbZ ;k=kvksa ds fVdV la[;k ,oa ;fn fVdV ugha gS rks mlds cnys esa izek.k i= layXu gSaA

[k- dh xbZ ;k=k vko';d Fkh ,oa lkekU; ;k fo'ks"k vkns'k }kjk vf/kd`r FkhA blds fy, ;k=k ns;d izfrgLrk{kfjr gksuk pkfg,A

x- dh xbZ ;k=k ds fy;s iwoZ esa nkok izLrqr ugha fd;k x;k gSA ?k- ;k=k HkRrk fu;eksa ds vuqlkj HkRrs dh jkf'k lgh gSA

bls lqfuf'pr djus ds fy;s fuEufyf[kr tk¡p dh tkubls lqfuf'pr djus ds fy;s fuEufyf[kr tk¡p dh tkubls lqfuf'pr djus ds fy;s fuEufyf[kr tk¡p dh tkubls lqfuf'pr djus ds fy;s fuEufyf[kr tk¡p dh tkuh pkfg;s %&h pkfg;s %&h pkfg;s %&h pkfg;s %&

¼d½ osru ds vk/kkj ij deZpkjh dh Js.kh lgh gS rFkk ik=rk dh x.kuk blh vk/kkj ij dh xbZ gSA

¼[k½ 8 fd-eh- dh ifjf/k esa dh xbZ ;k=kvksa ds fy;s ;k=k HkRrk izkIr ugha fd;k x;k gSA ¼x½ Lo;a dh dkj ;k eksVj lkbZfdy vkfn ls dh xbZ ;k=kvksa ds fy;s eq[;ky; HkRrk izkIr ugha

fd;k x;k gSA ¼?k½ uxjh; LFkkuh; fudk; ds okgu dk mi;ksx ;fn jsYos LVs'ku] gokbZ vM~Ms vkfn ds fy;s ugha

fd;k x;k gS bl vk'k; dk izek.k i= vafdr ugha gS rks pkSFkkbZ nj ls vf/kd eq[;ky; HkRrksa dh ik=rk ugha gksxhA

¼³½ eq[;ky; ls dqy vuqifLFkfr dk vkdyu djus ds i'pkr~ fof'k"V njksa ij nSfud HkRrs dk vkdyu gkWYV ds LFkku ds vk/kkj ij rFkk ;k=k vof/k lfgr 'ks"k fnuksa dk vkdyu lkekU; njksa ls fd;k x;k gSA

¼p½ ;fn deZpkjh }kjk bl vk'k; dk izek.k i= ugha fn;k x;k gS fd mls fu%’kqYd Bgjus ,oa [kkus dh lqfo/kk izkIr ugha gS rks nSfud HkRrs dh ik=rk nSfud nj dh pkSFkkbZ nj ls gksxh ;fn Bgjus ;k [kkus esa ls ,d lqfo/kk fu%’kqYd iznk; dh xbZ gS rks nSfud HkRrs dh nj lkekU; nj dh vk/kh gksxhA

¼N½ ;fn deZpkjh fdlh vU; LFkku ls mlh fnu py nsrk gS ftl fnu ogka igqapk Fkk rks mls fo'ks"k gkWYV HkRrk dh ik=rk ugha gksxhA ;g jkf= foJke ds LFkku ij ykxw nj ls vuqeR; gSA

¼t½ ;fn foJke dk LFkku eq[;ky; ls 32 fd-eh- ls vf/kd ugha gS rks fo'ks"k gkWYV HkRrs dh ik=rk ugha gksxhA eq[;ky; ls 24 ?k.Vs ;k blls de dh fLFkfr esa Hkh fo'ks"k gkWYV HkRrs dh ik=rk ugha gksxhA

eq[;ky; ls 32 fd-eh- ls de nwj ds LFkkukas ds fy, fo'ks"k gkYV HkRrk ugha fn;k x;k gS vkSj fofHkUu fnolksa esa eq[;ky; ls 24 ?k.Vs ls de dh vuqifLFkfr esa fo'ks"k gksYV HkRrk ns; ugha gSA

¼>½ gksVy jlhn esa igqapus ,oa izLFkku dk mYys[k fd;k x;k gSA ¼´½ deZpkjh }kjk cl fVdV ij bl vk'k; dk izek.ki= vafdr djuk gS fd fnukad ----------------

dks cl fdjk;s ds :i esa :i;s ---------------- dk Hkqxrku fd;k x;kA ¼V½ ;k=k HkRrk ns;d esa Vªsu@cl ds vkxeu rFkk izLFkku ds le; dk mYys[k fd;k x;k gSA ¼B½ lseh MhyDl ;k MhyDl cl esa dh xbZ ;k=kvksa ds izek.k Lo:i cl fVdV ;k=k HkRrk nkos

ds lkFk layXu fd;k x;k gSA ¼<½ ;fn iw.kZ VSDlh dk mi;ksx fd;k x;k gS ,oa blds fy, mPp nj ij ehy (Mileage) HkRrs

dk nkok izLrqr fd;k x;k gS rks VSDlh ds iath;u Øekad dk mYys[k djuk vko';d gSA

3-5-20 LFkkukarj.k ;k=k HkRrk ns;dLFkkukarj.k ;k=k HkRrk ns;dLFkkukarj.k ;k=k HkRrk ns;dLFkkukarj.k ;k=k HkRrk ns;d

(i) ;fn LFkkukarj.k yksdfgr esa ugha gS rks LFkkukarj.k HkRrk dk ns; ugha gksxkA Lo;a ds vuqjks/k ij ikjLifjd LFkkukarj.k yksdfgr esa LFkkukarj.k dh Js.kh esa ugha vkrkA

(ii) ifjokj ,oa ?kjsyw lkeku ds ys tkus@ys vkus ds fdjk;s vkfn dk Hkqxrku ugha fd;k tk;sxk ;fn mldk ifjogu LFkkukarj.k fnukad ds ,d ekg iwoZ ;k ,d o"kZ ds vanj ugha fd;k x;k gSA LFkkukarj.k fnukad ls vk'k; u;s LFkku ij izHkkj xzg.k djus dh fnukad ls gSA

(iii) ;fn ?kjsyw lkeku ,oa ifjokj dk ifjogu eq[;ky; ls inLFkh ds u;s LFkku ds vfrfjDr dgha ls fd;k x;k gS rks HkRrs dk Hkqxrku iqjkus LFkku ls u;s LFkku ij inLFkh ds ifjogu izHkkj rd lhfer fd;k tkuk pkfg,A

Page 70: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

67676767

(iv) LFkkukarj.k ij ekrk&firk] cguksa ,oa vo;Ld HkkbZ;ksa ds fy;s HkRrs dh ik=rk rHkh gksxh tc os deZpkjh ij iw.kZ :i ls fuHkZj gSa rFkk os mlds lkFk jgrs gSaA ,d ls vf/kd iRuh ,oa dk;Zjr cPpksa ds fy;s fd;s x;s LFkkukarj.k O;; ds Hkqxrku dh ik=rk ugha gksxhA

(v) ;fn Vªd }kjk lkeku dk ifjogu gqvk gS rks ?kjsyw lkeku ds ifjogu ds fy;s jlhn layXu dj Vªd uacj vafdr fd;k tkuk vko';d gSA

(vi) futh okgu ds ifjogu dh ik=rk mlh fLFkfr esa gksxh tc u, LFkku ij deZpkjh ds drZO;ksa ds fuoZgu esa ;g mi;ksxh fl) gksrk gSA

(vii) ;k=k HkRrk nkok bldh ns; frfFk ls ,d o"kZ ds Hkhrj izLrqr fd;k x;k gSA

fpfdRlk ykHkfpfdRlk ykHkfpfdRlk ykHkfpfdRlk ykHk 3-5-21 ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd %&ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd %&ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd %&ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd %&

(i) fpfdRlk izfriwfrZ Hkqxrku ds fy;s uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZfjr izi= esa izfrgLrk{kjdrkZ vf/kdkjh ds le{k lHkh dS'k eseks ,oa vko';d izek.k i= lfgr fpfdRlk ns;d] izkf/kd`r fpfdRlk vf/kdkjh }kjk gLrk{kfjr fpfdRlk vof/k ds 6 ekg ds vanj izLrqr fd;k tkuk pkfg;sA ;fn fpfdRlk vf/kdkjh }kjk fy[kh xbZ nok,a esfMdy LVksj fMiks dh l’kqYd vkS"kf/k rkfydk ds vfrfjDr gSa rks vko';d izek.k i= eq[; fpfdRlk ,oa LokLF; vf/kdkjh] ;fn os Lo;a izkf/kdr fpfdRlk vf/kdkjh ugha gS] ls izfrgLrk{kfjr gksuk pkfg;sA ;fn fpfdRlk uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu;ksftr fpfdRlk vf/kdkjh }kjk dh xbZ gS rks ,slh fLFkfr esa izfrgLrk{kj vko';d ugha gksxsaA

(ii) lHkh fpfdRlk O;; ds ns;d uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk vf/kd`r izfrgLrk{kj izkf/kdkjh }kjk izfr gLrk{kfjr gksuk pkfg;sA

(iii) izlwfr iwoZ ,oa izlwfr i'pkr~ efgyk deZpkjh ds fpfdRlk izfriwfrZ ds nkos ;k deZpkjh ds ifjokjksa ds fy;s rhu cPpksa dh lhek rd gh xzkg~; gksaxs vkSj blls vkxs xzkg~; ugha gksaxsA

(iv) mUgha nokvksa ds Ø; ij fd;k x;k O;; izfriwfrZ ds fy;s ik= ekuk tk;sxk tks nok,a e/;izns'k fpfdRlk fu;e 1958 dh lwph esa lfEefyr gSa ,oa vf/kd`r fpfdRlk vf/kdkjh ls gLrk{kfjr gksaA vf/kdkjh esa oS|] gdhe] gksE;ksiSFk vFkok ck;ksdsfed fpfdRld Hkh 'kkfey gSa] tks vLirky ds izHkkjh gksaA lwph ds ckgj dh nok,a izkpk;Z@laHkkxh; vf/kdkjh] vk;qosZn@fpfdRlky; ds v/kh{kd ls izfr gLrk{kfjr gksuk pkfg;s ftUgsa vf/kd`r fpfdRlk vf/kdkjh ekuk tk,xkA

VhiVhiVhiVhi%%%% ;fn uxjh; LFkkuh; fudk; Lo;a fpfdRlky; pykrh gS rks deZpkjh dks fpfdRlk O;; dh ;fn uxjh; LFkkuh; fudk; Lo;a fpfdRlky; pykrh gS rks deZpkjh dks fpfdRlk O;; dh ;fn uxjh; LFkkuh; fudk; Lo;a fpfdRlky; pykrh gS rks deZpkjh dks fpfdRlk O;; dh ;fn uxjh; LFkkuh; fudk; Lo;a fpfdRlky; pykrh gS rks deZpkjh dks fpfdRlk O;; dh izfriwfrZ fpfdRlky; izHkkjizfriwfrZ fpfdRlky; izHkkjizfriwfrZ fpfdRlky; izHkkjizfriwfrZ fpfdRlky; izHkkjh ds izfrgLrk{kj ls gksxhAh ds izfrgLrk{kj ls gksxhAh ds izfrgLrk{kj ls gksxhAh ds izfrgLrk{kj ls gksxhA

(v) uxjh; LFkkuh; fudk; esa deZpkjhokj fpfdRlk O;; izfriwfrZ iath dk la/kkj.k fu/kkZfjr izi= esa fd;k x;k gSA

(vi) ;fn uxjh; LFkkuh; fudk; ds deZpkjh ds ifr ;k iRuh fdlh vU; dk;kZy; esa dk;Zjr gSa rFkk nksuksa laxBuksa esa fpfdRlk izfriwfrZ lqfo/kk miyC/k gS rks mUgksaus fpfdRlk izfriwfrZ gsrq ?kks"k.kki= izLrqr fd;k gS lacaf/kr ifjokj ds lnL;ksa ds fy;s fpfdRlk izfriwfrZ dk nkok fdl dk;kZy; ls fy;k tk,xk rFkk vU; dk;kZy; ls ugha fy;k tk;sxkA

(vii) jkT; ds ckgj fpfdRlk ds nkos ds fy;s vko';d gS fd blds fy;s jkT; ds fpfdRlk f'k{kk lapkyd ,oa uxjh; LFkkuh; fudk; ls vuqeksnu izkIr fd;k x;k gS rFkk nkos dh jkf'k dh njsa ,oa izfØ;k jkT; 'kklu }kjk vuqeksfnr gaSA

(viii) fofHkUu ijh{k.kksa ,oa tk¡p ds fy, Hkqxrku] jkT; 'kklu }kjk ekU;rk izkIr vLirkyksa rFkk mlds }kjk vuqeksfnr njksa ij ns; gksxk ;fn lacaf/kr lqfo/kk,a 'kkldh; vLirkyksa esa ugha gSA

ns;dksa ds fuiVkjs dh iathns;dksa ds fuiVkjs dh iathns;dksa ds fuiVkjs dh iathns;dksa ds fuiVkjs dh iath

3-5-22 ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd %&ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd %&ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd %&ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd %&

(i) Bsdsnkjksa@iznk;drkZvksa ds ns;d dh izfof"V izi= ,Q ,.M ,&25 esa rFkk fofHkUu lsokvksa ds ns;d dh izi= ,Q ,.M ,&26 esa la/kkfjr jftLVj esa dh xbZ gSA

(ii) iath esa l{ke vf/kdkjh ds vuqeksnu rFkk ns;d ij fd;s x;s Hkqxrku dk mYys[k fd;k x;k gSA

(iii) ns;d dk vuqeksnu rFkk Hkqxrku mfpr le; esa gqvk gS] ;fn dksbZ vlk/kkj.k foyac gqvk gS rks foyac ds dkj.kksa dk mYys[k fd;k x;k gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

68686868

(iv) laifRr;k¡@lkexzh tks 31 ekpZ rd izkIr gks pqdh Fkha dk ys[kkadu ys[kksa es ans;d ds vk/kkj ij ;fn ns;d izkIr gks pqdk Fkk vU;Fkk Ø; vkns'k esa fn;s x;s nj ds vk/kkj ij fd;k x;k gSA

(v) iwoZ o"kksZa ds cdk;k ns;dksa dks u;s o"kZ dh iath esa vxzsf"kr dj fy;k x;k gS rFkk iath v|ru la/kkfjr dh x;h gSA

okilh ns;dokilh ns;dokilh ns;dokilh ns;d

3-5-23 dj vkfn dh okilh dk ijh{k.k fu;eksa rFkk LFkk;h ,oa vU; lfefr;ksa dh Lohd`fr;ksa ds vk/kkj ij fd;k tkuk pkfg;sA ;g Hkh lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg;s fd lHkh okifl;ksa dk banzkt ewy ikorh ds v/kiUus ij ,oa ekax laxzg.k cdk;k iath esa fd;k x;k gS rkfd nqckjk okilh dk Hkqxrku laHko u gksA

3-5-24 okgu ,oa la;a= dh ykWx cqd dk ijh{k.k %&okgu ,oa la;a= dh ykWx cqd dk ijh{k.k %&okgu ,oa la;a= dh ykWx cqd dk ijh{k.k %&okgu ,oa la;a= dh ykWx cqd dk ijh{k.k %&

(i) izR;sd okgu@la;a= ds fy;s vyx&vyx ykWxcqd fu/kkZfjr izi= esa la/kkfjr dh xbZ gSA (ii) ;k=kvksa dk iw.kZ fooj.k@fd;s x;s dk;Z ftlesa dh xbZ ;k=kvksa ds LFkku rFkk fd-eh- jhfMax

dk mYys[k fd;k x;k gSA (iii) ;k=k dk mn~ns';@fd;s x;s dk;Z dk fooj.k] deZpkjh ftlds }kjk bldk mi;ksx fd;k x;k

gS mlds }kjk izfof"V dh x;h rFkk fn;k x;k fooj.k Li"V gS ^dk;kZy;hu dk;Z* vkfn fy[kk ugha gksuk pkfg;sA

(iv) okgu@la;a= dk mi;ksx yksdfgr esa gh fd;k x;k gS] ;fn mi;ksx futh mn~ns'; ls gS rks ;g l{ke vf/kdkjh ds vkns'k ij gS ,oa bldk Hkqxrku fd;k x;k gSA

(v) okgu@la;a= ds futh mi;ksx ds fy;s vfxze olwyh dj yh xbZ gS ,oa bls E;qfufliy fuf/k esa tek dj fn;k x;k gSA olwy dh xbZ jkf'k ykWxcqd esa vafdr gksuh pkfg,A

(vi) isVªksy] Mht+y] eksfcy vkW;y ds Ø; ,oa mi;ksx dk mYys[k ykWx cqd esa fd;k x;k gSA (vii) ykWxcqd ekg ds var esa can dh xbZ gS rFkk izfr yhVj Mht+y ;k isVªksy ds vuqlkj vkSlr

fd-eh- dh x.kuk dh xbZ gSA vis{kkd`r de vkSlr dh fLFkfr esa blds dkj.kksa dh tkap dh tkuh pkfg;sA

(viii) okgu@la;a= dh ejEer ,oa dy iqtkZsa ds cnyus vkSj ejEer vkfn dk fooj.k O;; lfgr ykWxcqd esa vafdr fd;k x;k gSA

(ix) uxjh; LFkkuh; fudk; ds funsZ'kkuqlkj dsUnzh; deZ’kkyk }kjk ejEer ,oa vuqj{k.k fd;k x;k gSA

(x) pkyd ds ikl miyC/k vkStkjksa dk banzkt Hkh ykWx cqd esa fd;k x;k gSA (xi) batu] Vk;lZ] cSVjh bR;kfn tks okgu@la;a= esa mi;ksx esa yk;s x;s gSa dks ykWx cqd esa

fpfUgr fd;k x;k gSA (xii) okgu@la;a= ds iqtZs+ mnkgj.kkFkZ baatu] cSVjh] Vk;lZ dh izfrLFkkiuk fu/kkZfjr fd-eh- ds ckn

gh dh xbZ gSA (xiii) okgu@la;a= dk fujh{k.k lacaf/kr vf/kdkjh }kjk le;&le; ij fd;k x;k gSA (xiv) vuqi;ksxh iqt+ksaZ dk ys[kk la/kkfjr fd;k x;k gS rFkk mudk fuiVkjk uxjh; LFkkuh; fudk;

ds fgrksa dks n`f"V esa j[kdj fd;k x;k gSA (xv) izR;sd okgu@la;a= dk bfrgkl fgLVªh 'khV esa la/kkfjr fd;k x;k gSA (xvi) vfXu'keu] ,Ecqysal] 'ko okgu] Bksl vof'k"V] xkso/kZu ifj;kstuk] gk;Mªksfyd e'khusa] VªsDVj

tslhch e'khu vkfn dh ykWx cqd dh izfof"V;k¡ vf/kd`r vf/kdkjh }kjk izekf.kr dh xbZ gaSA fdjk;s vkfn dh olwyh dj yh xbZ gS rFkk jlhn Øekad vkSj jkf'k vkfn dk mYys[k ykWxcqd esa miyC/k gSA

(xvii) vfXu'keu ,Ecqysal] 'ko okgu vkfn dh ykWx cqd dh izfof"V;ka dky iath ds vuqlkj gh gSa] rFkk buds fdjk;s dh olwyh dj yh xbZ gSA vU; la;a=ksa ds fdjk;s dh jkf'k vfxze olwy yh xbZ gSA

(xviii) okVj VsadlZ dh ykWxcqd esa uy dwi izHkkjh }kjk izfof"V;k¡ izekf.kr dh xbZ gSaA ;fn ty iznk; futh gS rks ty iznk; dh olwyh dk fooj.k ykWxcqd esa n’kkZ;k x;k gSA

VhiVhiVhiVhi%%%% ykWx cqd mi;ksx ds i'pkr~ ikap o"kZ rd lajf{kr j[kh tkuh pkfg;s ;fn dksbZ ykWx cqd mi;ksx ds i'pkr~ ikap o"kZ rd lajf{kr j[kh tkuh pkfg;s ;fn dksbZ ykWx cqd mi;ksx ds i'pkr~ ikap o"kZ rd lajf{kr j[kh tkuh pkfg;s ;fn dksbZ ykWx cqd mi;ksx ds i'pkr~ ikap o"kZ rd lajf{kr j[kh tkuh pkfg;s ;fn dksbZ ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk vkifRr gS rks ,slh fLFkfvkifRr gS rks ,slh fLFkfvkifRr gS rks ,slh fLFkfvkifRr gS rks ,slh fLFkfr esa vkifRr ds fujkdj.k ds i'pkr~ gh bUgsa u"V fd;k tkuk r esa vkifRr ds fujkdj.k ds i'pkr~ gh bUgsa u"V fd;k tkuk r esa vkifRr ds fujkdj.k ds i'pkr~ gh bUgsa u"V fd;k tkuk r esa vkifRr ds fujkdj.k ds i'pkr~ gh bUgsa u"V fd;k tkuk pkfg;sApkfg;sApkfg;sApkfg;sA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

69696969

deZ'kkyk ys[ksdeZ'kkyk ys[ksdeZ'kkyk ys[ksdeZ'kkyk ys[ks

3-5-25 deZ'kkyk ys[kksa dh ys[kkijh{kk esa Hkqxrkuksa dh xzkg~;rk ,oa ys[kksa dh 'kq)rk dh lkekU; tk¡p ds vfrfjDr ykxr ys[ks vkfn dh tk¡p] fd;s x;s O;; ,oa dk;ksZa ij izHkkfjr O;; rFkk okLrfod O;; dk ijh{k.k Hkh lfEefyr gSA

3-5-26 ys[kk ijh{kd dk nkf;Ro ;g ns[kuk Hkh gS fd %&

¼d½ deZ'kkyk esa izkIr lkexzh mi;qDr :i ls ys[kksa esa yh xbZ gS ,oa bUgsa ekax i= ds vk/kkj ij tkjh fd;k x;k gSA

¼[k½ mRiknu izfØ;k ds okf"kZd foRrh; ifj.kkeksa rFkk bu ij fd;s x;s O;;ksa dh rqyuk cktkj eas leku oLrqvksa dh njksa ls dj yh xbZ gSA

¼x½ deZ'kkyk dk izksQkekZ vdkmaV~l blds foRrh; laO;ogkj dk laiw.kZ ys[kk tks[kk gksrk gaS] bldk ijh{k.k djuk pkfg;sA

¼?k½ viysf[kr okguksa ds chek ,oa iathdj.k 'kqYd dk Hkqxrku ugha fd;k x;k gSA ¼³½ deZ'kkyk dh vpy laifRr dk vfHkys[k j[kk x;k gSA

3-5-27 okgu@la;[email protected] vkfn dh ejEer ,oa vuqj{k.kokgu@la;[email protected] vkfn dh ejEer ,oa vuqj{k.kokgu@la;[email protected] vkfn dh ejEer ,oa vuqj{k.kokgu@la;[email protected] vkfn dh ejEer ,oa vuqj{k.k

ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd %&

¼d½ lacaf/kr izHkkjh vf/kdkjh ls okgu@la;a= vkfn dh ejEer dk ekax i= izkIr gqvk gSA ¼[k½ eSdsfud dh fjiksVZ ds vk/kkj ij dk;Z dk izkDdyu cuk fy;k x;k gS rFkk l{ke vf/kdkjh

dh Lohd`fr izkIr dj yh xbZ gSA ¼x½ iznk;drkZ ds ns;dksa ds fuiVkjs dh iath ¼QkeZ ,Q ,aM , 25½ rFkk Hkqxrku ds fooj.k ds

vfHkys[kksa dks la/kkfjr fd;k x;k gSA ¼?k½ izkIr rFkk eSdsfud dks iznk; fd;s x;s iqt+ksZa dh eky lwph iath ¼izi= ,Q ,.M ,&43½ j[kh

xbZ gSA ¼³½ iqjkus ,oa vuqi;ksxh iqtksZa dk vfHkys[k j[kk x;k gS rFkk mudk fuiVkjk l{ke vf/kdkjh ds

vuqeksnu ij fd;k x;k gSA ¼p½ izR;sd okgu@e'khu dh ejEer ij O;; dh fuxjkuh gsrq okgu@e'khu okj ejEer iath

j[kh xbZ gSA ¼N½ fd;s x;s ejEer dk;ksZa dk mYys[k lacaf/kr okgu@e'khu dh ykWx cqd@fgLVªh'khV esa fd;k

x;k gSA

uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk vU; laLFkkvksa ls izkIr ifjlaifRr;[email protected]/khu dk;Zuxjh; LFkkuh; fudk; }kjk vU; laLFkkvksa ls izkIr ifjlaifRr;[email protected]/khu dk;Zuxjh; LFkkuh; fudk; }kjk vU; laLFkkvksa ls izkIr ifjlaifRr;[email protected]/khu dk;Zuxjh; LFkkuh; fudk; }kjk vU; laLFkkvksa ls izkIr ifjlaifRr;[email protected]/khu dk;Z

3-5-28 ys[kkijh{kk dks lqfuf'pr djuk pkfg;s fd uxjh; LFkkuh; fudk; dks vU; laxBuksa ls izkIr gksus okyh ifjlEifÙk;k¡@fuekZ.kk/khu dk;Z e-iz- E;qfufliy vdkmaV~l eSU;qvy dh dafMdk 5-2¼ds½ ds izko/kkuksa ds vuqlkj mfpr :i ls ys[kkafdr dh xbZ gaSA

3-5-29 U;k;ky; izdj.kksa dh iath %&U;k;ky; izdj.kksa dh iath %&U;k;ky; izdj.kksa dh iath %&U;k;ky; izdj.kksa dh iath %&

1- dkuwuh izdj.k dk voyksdu U;k;ky;hu dk;Zokgh ds le; rFkk dkuwuh lykg ij fd, x, O;; dk ijh{k.k fd;k tkuk pkfg;sA

2- ftu izdj.kksa dk fiNys o"kZ esa fujkdj.k ugha gqvk gS mudh lwph j[kh tkuh pkfg;s rkfd mudksa /;ku esa j[kk tk,A

3- izdj.kksa ij fd;s x;s O;; dk izdj.kksa dh iath ls feyku djuk pkfg;sA

izkizkizkizkfIr ;ksX; fu{ksifIr ;ksX; fu{ksifIr ;ksX; fu{ksifIr ;ksX; fu{ksi

3-5-30 ys[kk ijh{kd dks lqfuf'pr djuk pkfg;s fd%& uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fuEufyf[kr lqj{kk fuf/k ds :i esa tek dh xbZ jkf'k ds fy;s ,d lgk;d iath dk la/kkj.k fd;k x;k gS %&

1- VsyhQksu dusD'kUl 2- dk;kZy;] LVªhVykbZV] ikdZ vkfn ds fy, fo|qr iznk; dusD'kUl 3- ek/;e }kjk izpkj izlkj ds fy;s 4- fdlh vU; mn~ns'; ds fy;sA

3-5-31 ys[kk ijh{kd ;g Hkh ns[ksaxs fd dusD'ku lekIr djus ij tek jkf'k dh okilh gks xbZ gS ;k fu{ksi dh vko';drk ugha gSA ek/;e ds izdj.k esa izpkj&izlkj ds ns;dksa ls bldk lek;kstu fd;k x;k gSA

&&&&&&&&&&&&

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

70707070

v/;k; & 6v/;k; & 6v/;k; & 6v/;k; & 6 ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk ls lacaf/kr vU; fofo/k {ks=ls lacaf/kr vU; fofo/k {ks=ls lacaf/kr vU; fofo/k {ks=ls lacaf/kr vU; fofo/k {ks=

jkT; 'kklu ls izkfIr ;ksX; {kfriwfrZ ,oa vuqnku jkT; 'kklu ls izkfIr ;ksX; {kfriwfrZ ,oa vuqnku jkT; 'kklu ls izkfIr ;ksX; {kfriwfrZ ,oa vuqnku jkT; 'kklu ls izkfIr ;ksX; {kfriwfrZ ,oa vuqnku

3-6-1 uxjh; LFkkuh; fudk; dks dj ,oa vU; jktLo izkfIr;ksa ds vykok bls jkT; 'kklu ls fuEu ds fy, fuf/k;k¡ izkIr gksrh gSa %&

(i) pqaxh lekfIr ds QyLo:i gkfu dh {kfriwfrZ ds fy, jkT; 'kklu }kjk jkT; dh lafpr fuf/k ls le;&le; ij izos’k dj dk Hkqxrku fd;k tkrk gSA o"kZ 2000&01 dks vk/kkj o"kZ ekudj xr o"kZ dh jkf’k ls 10 izfr’kr vf/kd ;k okLrfod 'kq) vk; tks Hkh de gks dk Hkqxrku uxjh; LFkkuh; fudk; dks fd;k tk;sxkA

(ii) jkT; foÙk vk;ksx dh vuq’kalkvksa ij jkT; 'kklu ls izkIr vk/kkjHkwr lsokvksa ds fodkl ds fy, vuqnkuA

(iii) vU; fof’k"V mÌs’;ksa ds fy, jkT; 'kklu ls izkIr vuqnkuA (iv) vU; lzksrksa ls izkIr fuf/k;k¡A

bu {ks=ksa esa ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg, fd %&bu {ks=ksa esa ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg, fd %&bu {ks=ksa esa ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg, fd %&bu {ks=ksa esa ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg, fd %&

(i) pqaxh dh {kfriwfrZ dh Lohdk;Z jkf’k izkIr gqbZ gS ,oa E;qfufliy fuf/k esa tek dj nh xbZ gSA (ii) jkT; 'kklu ls izkfIr ;ksX; LVkEi M~;wVh ,oa vU; {kfriwfrZ dh jkf’k izkIr gks xbZ gS ,oa

E;qfufliy fuf/k esa tek dj nh xbZ gSA (iii) fodkl dk;Z] ;fn dksbZ jkT; 'kklu }kjk Lohd`r fd;s x;s gSa rks mldh jkf’k izkIr gks xbZ

gSA (iv) ;fn uxjh; LFkkuh; fudk; dh vksj ls jkT; 'kklu }kjk _.k dh okilh dh xbZ gS rks

bldh izfof"V uxjh; LFkkuh; fudk; ds ys[kksa esa dh xbZ gSA (v) vuqnku ds mi;ksx dk ,slk dksbZ izdj.k ugha gS tgk¡ Lohd`r mís’; ds vykok vU; fdlh

mÌs’; ds fy, mi;ksx fd;k x;k gSA (vi) iw¡th ,oa jktLo vuqnkuksa ds fy, vyx&vyx ys[ks j[ks x;s gSaA (vii) O;; ds iquHkqZxrku Lo:i izkIr vuqnku ds fy, mÙkjnk;h laLFkk dks fu/kkZfjr varjky esa O;;

dk fooj.k i=d izsf"kr fd;k x;k gS] ,slk dksbZ izdj.k ugha gS tgk¡ O;; dk fooj.k i=d izsf"kr ugha djus ;k izsf"kr djus esa nsjh ds dkj.k iquHkqZxrku dh jkf’k izkIr ugha gqbZ gSaA

(viii) tgk¡ fof’k"V vuqnku ds fy, vyx ls ys[kk iqLrdsa j[kuk vko’;d gS rks uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk vyx uke ls cSad [kkrk [kksyk x;k gSA

(ix) jkT; foÙk vk;ksx }kjk lq>k, x;s QkeZwys ds vk/kkj ij jkT; 'kklu ls vuqnku izkIr gqvk gSA (x) fof’k"V vuqnku dh vf/k'ks"k jkf’k ds fuos’k ij izkIr C;kt dh jkf’k lacaf/kr fof’k"V vuqnku

ys[kk esa ØsfMV dh xbZ gSA (xi) izkIr vuqnku lacaf/kr vuqnku ds uke ls cSad [kkrs esa tek dh xbZ gS ,oa mldk ys[kkadu

fuEu rjhds ls fd;k x;k FkkA ¼d½ vuqnku jftLVj esa vuqnku Lohd`fr vkns’k dk iw.kZ fooj.k fy[kk x;k FkkA ¼[k½ lHkh vuqnkuksa ds fy, vyx cSad cqd fu/kkZfjr izk:i esa la/kkfjr dh xbZ gSA ¼x½ vuqnku jftLVj esa izkIr vuqnku dk fooj.k v|ru fd;k x;k gSA ¼?k½ ifj;kstuk@;kstuk ds laca/k esa Bsdsnkjksa@vkiwfrZdrkZvksa dks vfxze fof’k"V vuqnku

ls fn;k x;k gS rks vfxze dk Hkqxrku lacaf/kr vuqnku ds cSad [kkrs ls fd;k x;k Fkk u fd eq[; cSad [kkrs lsA

¼³½ vuqnku jftLVj esa O;; dk fooj.k lacaf/kr fof’k"V vuqnku ds varxZr fy[kk x;k FkkA

¼p½ lkekU; mÌs’; ;k fof’k"V ifj;kstuk@;kstuk ds fy, dsUnz ,oa jkT; 'kklu ls izkIr vuqnku ds laca/k esa mfpr ys[ks j[ks x;s gSaA

(xii) izR;sd ekg ds var esa ;k vU; de le; ds varjky esa tSlk uxjh; LFkkuh; fudk; fu.kZ; djs] cSad lek/kku ¼feyku½ fooj.k i=d rS;kj fd;k x;k FkkA

(xiii) 'kklu ls izkIr vuqnku ds vO;f;r 'ks"k dk mi;ksx vkxkeh o"kZ esa jkT; 'kklu dh iwoZ Lohd`fr ds ugha fd;k x;k gSA

Page 74: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

71717171

3-6-2 fof’k"V mÌs’; ds fy, 'kklu ls lgk;rk vuqnku %&fof’k"V mÌs’; ds fy, 'kklu ls lgk;rk vuqnku %&fof’k"V mÌs’; ds fy, 'kklu ls lgk;rk vuqnku %&fof’k"V mÌs’; ds fy, 'kklu ls lgk;rk vuqnku %&

¼d½ O;; dh izxfr dh ns[k&js[k ,oa lgk;rk vuqnku dh 'krksZa dks iwjk djus dk mÙkjnkf;Ro izkFkfed :i ls vuqnku Lohdfr nsus okys 'kkldh; izkf/kdkjh dk gSA uxjh; LFkkuh; fudk; dk mÙkjnkf;Ro gksxk fd ns[ks fd ftl mÌs’; ds fy, vuqnku izkIr gqvk gS mlh mÌs’; ij O;; fd;k x;k gSA

¼[k½ bl izdkj lgk;rk vuqnku ls fd;s x;s O;; dh ys[kkijh{kk bl ij fuHkZj gS fd vuqnku 'krZ lfgr gS ;k fcuk 'krZ ds gSA ;fn vuqnku ds fy, dksbZ 'krZ ugha gS rks ys[kkijh{kk lkekU; O;; ds ekinaMksa ds vuqlkj gksxhA tgk¡ vuqnku ds mi;ksx ds fy, 'krsZa nh xbZ gSa tks lkekU;r% fo’ks"k mÌs’; dh iwfrZ ;k le; lhek ftlds Hkhrj jkf’k O;; djuk gksrh gSA tgk¡ 'kklu }kjk vU; izdkj ls fu;e cuk;s x;s gSa] ys[kk ijh{kk fu;eksa ds vk/kkj ij dh tkosxhA

fof’k"V mÌs’; ds fy, izR;sd vuqnku fuEu 'krksZa lfgr gksrs gaS%&

(i) vuqnku dh jkf’k dk O;; fufgr mÌs’;ksa ij ;qfä;qä le; esa fd;k tk;sxk ;fn Lohdfr izkf/kdkjh }kjk dksbZ le; lhek fuf’pr ugha dh xbZ gSA

(ii) vuqnku dh og jkf’k tks fufgr mÌs’; ij O;; ugha djuk gS og Lohdfr ds foRrh; o"kZ dh lekfIr ls iwoZ okil dj nh tk,xh ;fn mlds foijhr dksbZ izko/kku ugha gSA

ctVctVctVctV

3-6-3 ys[kk ijh{kd lqfuf’pr djsaxs fd &

fuEu ds fy, fu/kkZfjr fnukad dk ikyu fd;k x;k gSA

¼d½ (i) vuqekfur vk; ,oa O;; rS;kj djuk (ii) izk:i okf"kZd ctV vuqeku rS;kj djuk (iii) es;j ds ikl mls izLrqr djuk ,oa (iv) ifj"kn }kjk ctV vuqeku dh Lohd`frA

¼[k½ fofHké foHkkx izeq[kksa }kjk lacaf/kr t+ksu lfefr ds ijke’kZ ls vkxkeh o"kZ ds fy, vuqekfur vk; ,oa O;; ds fooj.k cuk;s x;s gSaA

¼x½ Lohd`r ctV esa ?kkVs ds fy, izko/kku ugha fd;k x;k gSA ¼?k½ ctV 'kh"kZ foLr`r :i ls rhu Jsf.k;ksa esa foHkä gSa vFkkZr~ (i) jktLo ys[kk (ii) iwathxr ys[kk

,oa (iii) _.k] tek ys[kkA ¼³½ foÙkh; o"kZ ds var esa fodkl vuqnku ,oa _.k ds lkFk&lkFk iwathxr izkfIr;ksa dk vO;f;r

'ks"k vkxkeh o"kZ ds lacaf/kr ys[kksa esa izkjafHkd 'ks"k ds :i esa fn[kk;k x;k gSA ¼p½ vfxze] tek ,oa lkexzh ys[kksa ds o"kZ ds var esa ystj 'ks"kksa dks vkxkeh o"kZ esa lacaf/kr ys[kksa esa

izkjafHkd 'ks"k ds :i esa fn[kk;k x;k gSA ¼N½ jktLo] iwathxr ,oa vlk/kkj.k izd`fr dh vk; ,oa O;; dh enksa dks lacaf/kr jktLo] iwathxr]

_.k ,oa tek ys[kksa esa lgh&lgh n’kkZ;k x;k gSA ¼t½ jkT; 'kklu ,oa fodkl izkf/kdkfj;ksa ls izkIr fodkl vuqnku ds fy, izkfIr;k¡ ,oa thou chek

fuxe] gqMdks rFkk cSadksa ls izkIr fodkl _.k iw¡thxr izkfIr;k¡ xfBr djrs gSaA ¼>½ Hkwfe ,oa vU; LFkk;h lEifÙk;ksa ds foØ; ls rFkk fuos'k ls izkfIr;ksa dks iwathxr izkfIr;k¡

n'kkZ;k x;k gSA ¼.k½ iwathxr O;; ;fn Lo;a ds jktLo vk; ls ftl o"kZ fd;k x;k gS rks mlh o"kZ jktLo ys[ks ls

iwath ys[ks esa LFkkukarfjr dj mfpr ctV 'kh"kZ esa n’kkZ;k x;k gSA ¼V½ cdk;k nkf;Roksa ;fn dksbZ gSa] dk fooj.k ctV esa n’kkZ;k x;k gSA ¼B½ fofHké djksa] vf/kHkkj] midj ,oa 'kqYd dh vkxkeh o"kZ ds nkSjku ykxw gksus okyh njksa dks

ctV vuqeku esa Li"V fd;k x;k gSA ¼<+½ o"kZ ds nkSjku yh tkus okyh _.k dh jkf’k dk mYys[k ctV vuqeku esa fd;k x;k gSA

fofu;ksxfofu;ksxfofu;ksxfofu;ksx iathiathiathiath

3-6-4 ys[kk ijh{kd ns[kasxs fd &

¼d½ fofu;ksx iath dks fu/kkZfjr izk:i esa laa/kkfjr fd;k x;k gSA ¼[k½ dk;ksZa ds jftLVlZ ,oa vU; jftLVjksa ls izR;sd ekg izfof"V;k¡ dh xbZ gSaA ¼x½ ifj"kn dh iwoZ vuqefr ds cxSj vU; mÌs’; ds fy, fuf/k ds fofu;kstu dk dksbZ izdj.k ugha

gSA ¼?k½ /kekZnk ,oa fuf/k ds fy, vyx&vyx i`"B gSaA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

72727272

fizafVfizafVfizafVfizafVaa aax izsl] LVs’kujh ,oa ewY;kadu izi=x izsl] LVs’kujh ,oa ewY;kadu izi=x izsl] LVs’kujh ,oa ewY;kadu izi=x izsl] LVs’kujh ,oa ewY;kadu izi=

3-6-5 fizafVax izsl fizafVax izsl fizafVax izsl fizafVax izsl

ys[kkijh{kk }kjk fuEu tkap dh tk;sxh %&

¼d½ vuqeku jftLVj ls vuqekuksa dh tk¡p dh tk;sxhA ¼[k½ vuqeku jftLVj ls izsl vkns’k jftLVj dk feyku fd;k tk;sxkA ¼x½ tkod jftLVj] lkexzh okjaV jftLVj] NikbZ jftLVj ,oa fiazfVax lkexzh] Lda/k jftLVj dh

tkapA ¼?k½ izi=ksa dh NikbZ ds fy, izkIr dkxt dk mfpr ys[kkadu fd;k x;k gS ,oa mldh [kir Nkis

x;s izi=ksa ds vk/kkj ij n’kkZ;h xbZ gSA ¼³½ uxjh; LFkkuh; fudk; ds mi;ksx ds fy, Nkis x;s izi=ksa dh izfof"V lacaf/kr izi= jftLVj

esa dh xbZ gSA ¼p½ [kir ;ksX; oLrqvksa dh izkfIr] fuxZeu ,oa 'ks"k ds fy, eky lwph jftLVj la/kkfjr fd;k x;k

gSA ¼N½ jn~nh dk foØ; l{ke izkf/kdkjh ds vkns’kksa ds varxZr fd;k x;k gSA ¼t½ izR;sd o"kZ ds var esa [kir ;ksX; ,oa vU; oLrqvksa dk HkkSfrd lR;kiu fd;k x;k gS ,oa deh

;fn dksbZ gS] dh olwyh ;k viys[ku l{ke vf/kdkjh ds vkns’kksa ds varxZr fd;k x;k gSA ¼>½ NikbZ e’khu dh ykWxcqd la/kkfjr dh xbZ gSA

LVs’kujh ,oa ewY;oku izi= LVs’kujh ,oa ewY;oku izi= LVs’kujh ,oa ewY;oku izi= LVs’kujh ,oa ewY;oku izi=

egRoiw.kZ ewY;oku izi=ksa dh lwph ifjf’k"V&egRoiw.kZ ewY;oku izi=ksa dh lwph ifjf’k"V&egRoiw.kZ ewY;oku izi=ksa dh lwph ifjf’k"V&egRoiw.kZ ewY;oku izi=ksa dh lwph ifjf’k"V&II esa nh xbZ gSSAesa nh xbZ gSSAesa nh xbZ gSSAesa nh xbZ gSSA

ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd &

¼d½ LVs’kujh dh izkfIr] fuxZeu ,oa 'ks"k ds fy, oLrq ds vuqlkj jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA ¼[k½ vf/kd`r vf/kdkjh ds gLrk{kj;qä ekax i= ds vk/kkj ij LVs’kujh fuxZfer dh xbZ gSA ¼x½ ewY;oku izi=ksa ds fy, vyx jftLVj j[kk x;k gS ftlesa okMZ@foHkkx@vuqHkkx ds vuqlkj

fuxZeu n’kkZ;k x;k gSA ¼?k½ fuxZfer fd;s x;s ewY;oku izi=ksa dk feyku okMZ@foHkkx@vuqHkkx }kjk izkIr izi=ksa ls fd;k

x;k gSA ¼³½ foÙkh; o"kZ ds var esa HkkSfrd lR;kiu fd;k x;k gS ,oa deh ;fn dksbZ gS] dh olwyh ;k

viys[ku l{ke izkf/kdkjh ds vkns’kksa ds varxZr fd;k x;k gSA

mifof/k] fu;e] fofu;e ,oa ykxw gksus dh fnukadmifof/k] fu;e] fofu;e ,oa ykxw gksus dh fnukadmifof/k] fu;e] fofu;e ,oa ykxw gksus dh fnukadmifof/k] fu;e] fofu;e ,oa ykxw gksus dh fnukad

3-6-6 ys[kkijh{kk dks ns[kuk pkfg, fd mifof/k] fu;e ,oa fofu;e tks uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk cukuk vko’;d gaS] os cuk, x, gS ,oa l{ke izkf/kdkjh }kjk vuqeksfnr gaS( dj ,oa 'kqYd] fu;eksa ,oa mifof/k ds vuq:i gSa ,oa vf/kfu;e ds vuqlkj gSa flok; l{ke vf/kdkjh dh Lohdfr ds mudh olwyh jksdh ugha xbZ gS ;k ifjorZu ugha fd;k x;k gSA fu/kkZj.k] laxzg.k ,oa muds i;Zos{k.k dh izfØ;k esa deh ftlls tky&lkth ;k dnkpkj dh laHkkouk gks] rks ys[kkijh{kk izfrosnu ds ek/;e ls 'kh?kz tkudkjh esa ykuk pkfg,A fo’ks"k :i ls ;g ns[kuk pkfg, fd mifof/k ,oa fu;e] vf/kfu;e ds fojks/kkHkklh rks ugha gS vkSj jktLo ds lzksrksa dh vuns[kh ugha dh xbZ gSA mifof/k ds ykxw gksus dh fnukad ds vHkko esa jkti= esa izdkf’kr gksus dh fnukad ls izHkko’khy gksxhA

e/;izns’k E;qfufliy dkiksZjs’ku vf/kfu;e 1956 dh egRoiw.kZ /kkjk,¡ ,oa jkT; 'kklu }kjk cuk;s x;s fu;e ,oa uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk cukbZ tkus okyh mifof/k;ksa dh lwph ifjf’k"V& III esa nh xbZ gSA

bafnjk xk¡/kh jk"Vªh; o`)koLFkk ias’ku ;kstuk@lap;h o`)koLFkk ,oa lkekftd lqj{kk isa’ku@jk"Vªh; bafnjk xk¡/kh jk"Vªh; o`)koLFkk ias’ku ;kstuk@lap;h o`)koLFkk ,oa lkekftd lqj{kk isa’ku@jk"Vªh; bafnjk xk¡/kh jk"Vªh; o`)koLFkk ias’ku ;kstuk@lap;h o`)koLFkk ,oa lkekftd lqj{kk isa’ku@jk"Vªh; bafnjk xk¡/kh jk"Vªh; o`)koLFkk ias’ku ;kstuk@lap;h o`)koLFkk ,oa lkekftd lqj{kk isa’ku@jk"Vªh; ifjokj ifjokj ifjokj ifjokj fgrfgrfgrfgrdkjh ;kstukdkjh ;kstukdkjh ;kstukdkjh ;kstuk

3-6-7 ys[kk ijh{kd ns[ksaxsa fd &

¼d½ ftyk iapk;r ls ;kstuk ds fy, izkIr fuf/k ds fy, ukfer cSad [kkrk [kksyk x;k gSA ¼[k½ vyx cSad cqd ,ao lHkh vko’;d ys[kk vfHkys[k la/kkfjr fd;s x;s gSA ¼x½ izR;sd ekg ds var esa cSad lek/kku i=d cuk;k x;k gSA ¼?k½ isa’ku dh Lohd`fr fu/kkZfjr izfØ;k dk vuqlj.k dj fu;ekuqlkj dh xbZ gSA ¼³½ isa’kuHkksxh okj vfHkys[k la/kkfjr fd;s x;s gSaA ¼p½ ias’kuHkksxh dh e`R;q ds i'pkr~ isa’ku dk Hkqxrku can dj fn;k x;k gS ,oa mldk [kkrk can

dj fn;k x;k gSA

Page 76: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

73737373

¼N½ isa’kuHkksfx;ksa dks isa’ku Hkqxrku ds fy, ukfer cSad esa gLrkarfjr jkf’k dk feyku fd;k x;k gS ,oa 'ks"k jkf’k ;fn dksbZ gS dk ys[kkadu fd;k x;k gSA

¼t½ jk"Vªh; ifjokj fgrdkjh ;kstuk ds varxZr LoxZoklh ds ifjokj ds lnL; dks ,deq’r jkf’k dh Lohd`fr ,oa Hkqxrku fu;ekuqlkj FkkA

¼>½ isa’kujksa ls thfor gksus dk izek.ki= fuf’pr varjky esa fy;k x;k gSA ¼¥½ fuf/k ds mi;ksx ds fy, ftyk iapk;r dks fu/kkZfjr izi= esa izfrosnu ns fn;k x;k gSA ¼V½ ftyk iapk;r dh ys[kkijh{kk esa lfEefyr vkifÙk;ksa dk fujkdj.k dj fn;k x;k gSA

uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk lgk;rk vuqnkuuxjh; LFkkuh; fudk; }kjk lgk;rk vuqnkuuxjh; LFkkuh; fudk; }kjk lgk;rk vuqnkuuxjh; LFkkuh; fudk; }kjk lgk;rk vuqnku

3-6-8 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd &

¼d½ laLFkk@lfefr }kjk iw.kZ vkSfpR; ds lkFk lgk;rk vuqnku Lohd`r djus ds fy, vkosnu fn;k x;k gSA

¼[k½ laLFkk@lfefr }kjk izkfIr ,oa Hkqxrku ys[kk ds lkFk&lkFk iwoZ esa Hkqxrku dh xbZ lgk;rk vuqnku dh jkf’k ;fn dksbZ gS] dk mi;ksfxrk izek.k&i= izLrqr dj fn;k x;k gSA

¼x½ ifj"kn }kjk lgk;rk vuqnku dh Lohdfr nh xbZ gSA ¼?k½ lgk;rk vuqnku dh jkf’k ds Hkqxrku ds le; laLFkk@lfefr ls ikorh ys yh xbZ gSA ¼³½ uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk lgk;rk vuqnku dh jkf’k eqDr djus ds fy, laLFkk@lfefr ls

mi;ksfxrk izek.k&i= ,oa izkfIr ,oa Hkqxrku ys[kk izkIr djus dh tkudkjh ds fy, jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA

¼p½ laLFkk@lfefr;ksa ls lgk;rk vuqnku dh olwyh dh xbZ gS ftUgkasus izkfIr ,oa Hkqxrku ys[kk ds lkFk mi;ksfxrk izek.k&i= izLrqr ugha fd;k gSA

gkbZ LihM gkbZ LihM gkbZ LihM gkbZ LihM Mht+yMht+yMht+yMht+y ¼,p¼,p¼,p¼,p----,l,l,l,l----Mh½ VSad ,oa yqczhdsaVMh½ VSad ,oa yqczhdsaVMh½ VSad ,oa yqczhdsaVMh½ VSad ,oa yqczhdsaV

3-6-9 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd &

¼d½ oLrqvksa dk ekylwph jftLVj fu/kkZfjr izi= esa la/kkfjr fd;k gS ftlesa ,p-,l-Mh dh nSfud izkfIr] fuxZeu ,ao 'ks"k dk ys[kk n’kkZ;k x;k gSA

¼[k½ ,p-,l-Mh dk iznk; vf/kd`r vf/kdkjh }kjk izfr gLrk{kfjr ekax i= ds vk/kkj ij fd;k x;k gSA

¼x½ iznk; fd;s x;s ,p-,l-Mh dk ys[kk okgu@e’khu ds vuqlkj j[kk x;k gS ,oa fnu esa dqy iznk; dks en lwph jftLVj esa n’kkZ;k x;k gSA

¼?k½ okgu@e’khu vuqlkj dksVk jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gS ftlls ,p-,l-Mh- dk iznk; l{ke izkf/kdkjh }kjk fu/kkZfjr lhek rd fu;af=r jgsA

¼³½ yqczhdsaV dh izkfIr ,oa iznk; ds fy, vyx ekylwph jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA bldk iznk; mlh izdkj fu;af=r fd;k tk jgk gS] ftl izdkj ,p-,l-Mh- ds fy,A

¼p½ ,p-,l-Mh- ,oa yqczhdsaV ds 'ks"k dks ikjh lekfIr ij mfpr :i ls ,d deZpkjh ls nwljs deZpkjh }kjk fy;k x;k gSA

¼N½ ,p-,l-Mh- ,oa yqczhdsaV dk HkkSfrd lR;kiu fuf’pr varjky ij fd;k x;k gSA ¼t½ HkkSfrd lR;kiu@ikjh cnyus ij ikbZ xbZ deh ;k vf/kd ek=k dk mfpr rjhds ls fuiVku

fd;k x;k gSA

yk;czsjh] okpuky;] foKkiu@izpkj izlkjyk;czsjh] okpuky;] foKkiu@izpkj izlkjyk;czsjh] okpuky;] foKkiu@izpkj izlkjyk;czsjh] okpuky;] foKkiu@izpkj izlkj

3-6-10 yk;czsjhyk;czsjhyk;czsjhyk;czsjh

ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd &

¼d½ en lwph jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gS ,oa Ø; dh xbZ lHkh iqLrdsa@if=dkvksa dh mlesa izfof"V dh xbZ gSA

¼[k½ vkiwfrZdrkZvksa ds fcyksa ds fuiVku dk jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gS ftlesa vkiwfrZdrkZvksa }kjk izLrqr lHkh fcyksa ,oa Hkqxrku dk fooj.k fy[kk x;k gSA

¼x½ iqLrdksa@if=dkvksa dh lwph] fo"k;@ys[kd o.kZØe vuqlkj la/kkfjr dh xbZ gSA ¼?k½ lnL;ksa dk jftLVj] lnL;rk 'kqYd ,oa lqj{kk jkf’k izkfIr ds fooj.k lfgr la/kkfjr fd;k

x;k gSA izR;sd o"kZ ds var esa lnL;rk dk uohuhdj.k fd;k x;k gSA ¼³½ iqLrdksa ds fuxZeu ,oa okilh ds fy, jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA ¼p½ lnL;ksa dks fuxZfer dh xbZ iqLrdksa dk ewY; muds }kjk tek dh xbZ lqj{kk jkf’k ls vf/kd

ugha gSA

Page 77: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

74747474

¼N½ izR;sd iqLrd ds fy, dkMZ la/kkfjr fd;k x;k gS tc iqLrd fuxZfer dh tkrh gS rks iqLrd ds dkMZ ds lkFk lnL;rk dkMZ j[kk x;k gSA

¼t½ uxjh; LFkkuh; fudk; ds deZpkfj;ksa ,oa lnL;ksa ftUgksaus iqLrdsa okil ugha dh gSa] ds fo:) dk;Zokgh dh xbZ gSA deZpkfj;ksa ds izdj.k esa mudks ns; jkf’k ls olwyh dh xbZ gSA

¼>½ ;fn iqLrdksa dh okilh esa nsjh gqbZ gS rks lnL;ksa ls naM olwyk x;k gSA ¼¥½ iqLrdksa dk HkkSfrd lR;kiu fu;fer varjky ij fd;k x;k gS vkSj deh ;fn dksbZ gS ds

viys[ku@olwyh dh dk;Zokgh dh xbZ gSA

okpuky;okpuky;okpuky;okpuky;

3-6-11 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd &

¼d½ okpuky; esa izR;sd lekpkj i= ds fy, gkft+jh ,oa ys[kk jftLVj fu/kkZfjr izi= esa la/kkfjr fd;k x;k gSA

¼[k½ lekpkj i= ,tsalh ls izkIr ns;d ,oa Hkqxrku dk fooj.k n’kkZrs gq, vkiwfrZdrkZvksa ds ns;dksa ds fuiVku ds fy, jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA

¼x½ Hkqxrku ds iwoZ lekpkj i= ,tsalh ds ns;dksa dh tk¡p gkft+jh ,oa ys[kk jftLVj ls dj yh xbZ gSA

¼?k½ iqjkus lekpkj i=ksa dk fuiVkjk l{ke izkf/kdkjh ds vkns’kksa ds varxZr fd;k x;k gS ,oa foØ; dh jkf’k E;qfufliy fuf/k esa tek dj nh xbZ gSA

foKkiu@izpkj izlkjfoKkiu@izpkj izlkjfoKkiu@izpkj izlkjfoKkiu@izpkj izlkj 3-6-12 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd &

¼d½ euksjatu bR;kfn ds ns;dksa dh tk¡p gsrq cSBd ,oa lekjksg ds fy, jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA

¼[k½ lHkh foKkiuksa@izpkj izlkj ds fy, lekpkj i=ksa@if=dkvksa dks tkjh fd;s QksVks ,oa muds Hkqxrku ds fy, uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZfjr jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA

¼x½ lekpkj i=@if=dkvksa dks ^^ek/;e** ¼,d 'kkldh; laLFkk½ ds ek/;e ls foKkiu@QksVks tkjh fd;s x;s gaSA

¼?k½ ek/;e ds ikl tek dh xbZ jkf’k dk ys[kk j[kk x;k gSA ¼³½ jkT; 'kklu }kjk vuqeksfnr njksa ds vuqlkj Hkqxrku fd;k x;k gSA m|ku foHkkxm|ku foHkkxm|ku foHkkxm|ku foHkkx

3-6-13 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd & ¼d½ HkaMkj esa izkfIr] fuxZeu ,oa 'ks"k dks n’kkZrs gq, lkexzh@oLrqokj en lwph jftLVj la/kkfjr

fd;k x;k gSA ¼[k½ lkexzh@oLrqvksa dk fuxZeu vf/kd`r vf/kdkjh }kjk izfrgLrk{kfjr ekax i= ds vk/kkj ij

fd;k x;k gSA ¼x½ vkStkj ,oa la;a=ksa ds fy, deZpkjhokj jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA ¼?k½ izR;sd deZpkjh ftls HkaMkj ls lkexzh fuxZfer dh xbZ gS] lkexzh dh [kir dks n’kkZrs gq,

ys[kk la/kkfjr djsxkA ¼³½ jksi.kh jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gS ftlesa chtksa ds vadqj.k] ikS/kksa dh fcØh ;k uxjh;

LFkkuh; fudk; ds ikdZ esa [kir vkSj thfor ikS/kksa dk izfr’kr n’kkZ;k x;k gSA

f’k{kkdehZ LFkkiukf’k{kkdehZ LFkkiukf’k{kkdehZ LFkkiukf’k{kkdehZ LFkkiuk

3-6-14 f’k{kkdfeZ;ksa ds O;fäxr nkoksa ds fy, jkT; 'kklu ds f’k{kk foHkkx ls fuf/k izkIr gqbZ gS] blds fy, vyx cSad [kkrk ,oa cSad cqd j[kus dh vko’;drk gksrh gSA bl izdkj ds izdj.kksa esa ys[kk ijh{kd mlh izdkj tk¡p djsaxs tSls fd vU; LFkkiukvksa esa tk¡p dh tkrh gSA

egegegegRoiw.kZ foRr ,oa ys[kkadu izi=Roiw.kZ foRr ,oa ys[kkadu izi=Roiw.kZ foRr ,oa ys[kkadu izi=Roiw.kZ foRr ,oa ys[kkadu izi=

3-6-15 e/;izns’k E;qfufliy vdkmUV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr egRoiw.kZ foÙk ,oa ys[kkadu izi=ksa dh lwph ifjf’k"V&4 esa nh xbZ gSA

vfHkys[kksa dks u"V djus ds fy, jftLVj vfHkys[kksa dks u"V djus ds fy, jftLVj vfHkys[kksa dks u"V djus ds fy, jftLVj vfHkys[kksa dks u"V djus ds fy, jftLVj

3-6-16 ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd vfHkys[kksa dks u"V djus ds fy, uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gS] vkSj ys[kksa ds vfHkys[kksa dh lqj{kk vof/k] ;fn dksbZ gS dh lekfIr ds i'pkr~ l{ke izkf/kdkjh ds vkns’kksa ds varxZr u"V fd;s x;s gSaA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

75757575

v/;k; & 7v/;k; & 7v/;k; & 7v/;k; & 7 vkarfjd vads{k.kvkarfjd vads{k.kvkarfjd vads{k.kvkarfjd vads{k.k

3-7-1 vkUrfjd vads{k.k fu;fer ys[kkijh{kk ds iwoZ izca/ku ds fy;s ys[kksa dh =qfV;ksa ds lq/kkj lqfuf'pr djus dh ,d lkef;d lgk;rk gSA vkarfjd vads{k.k dk dk;Z izf’kf{kr vkarfjd ny dks ;k vkarfjd vads{k.k ds {ks= ds ikjaxr laLFkku dks lkSaik tkuk pkfg;sA vkarfjd vads{k.k ds fy;s vf/kd`r ny dks vko’;d tk¡p ds dk;Z dk lEiknu djuk pkfg;sA bl rjg dh xbZ tk¡p dk izfrosnu E;qfufliy ys[kk lfefr rFkk lapkyd LFkkuh; ys[kk laijh{kk ds le{k izLrqr fd;k tk;sxkA

vkarfjd vads{k.k esa dh tkus okyh tk¡p%& vkarfjd vads{k.k esa dh tkus okyh tk¡p%& vkarfjd vads{k.k esa dh tkus okyh tk¡p%& vkarfjd vads{k.k esa dh tkus okyh tk¡p%&

3-7-2 vads{kd dks /;ku j[kuk pkfg;s fd lHkh vkarfjd fu;a=.kksa dk ikyu fd;k x;k gS rFkk vkarfjd vads{k.k izfrosnu esa fuEu fcnqvksa dk lekos’k fd;k x;k gS%&

o tk¡p esa ikbZ xbZ egRoiw.kZ vfu;ferrk,a ,oa vukSfpR; ds izdj.k o ?kksj vlko/kkuh rFkk nqjkpj.k ds dkj.k gkfu ,oa {kj.k o fd;k x;k laiw.kZ O;; ctV esa fn;s x;s izko/kkuksa }kjk vf/kd`r gSA o lHkh cdk;k jkf’k;ksa rFkk izkIr jkf’k;ksa dks rRdky ys[kksa esa lekfgr fd;k x;k gSA o lHkh ysu&nsuksa@vk;] O;;] ifjlaifÙk;k¡ ,oa nkf;Ro dk lgh oxhZdj.k fd;k x;k gSA o lHkh iaft;k¡] ystj vkfn fu/kkZfjr izi= esa cukbZ xbZ gSa rFkk o"kZ ds var esa bUgsa can fd;k

x;k gSA o fof’k"V vuqnku ds :i esa izkIr jkf’k;ksa dk mi;ksx] Lohd`fr esa crykbZ xbZ enksa ij gh fd;k

x;k gSA o fofHkUu fu;eksa ds varxZr laLFkkfir fof’k"V fuf/k;ksa dk mi;ksx mUgha mís’;ksa ds fy;s fd;k

x;k gS ftuds fy;s mUgsa l`ftr fd;k x;k FkkA o izR;sd ekg@foÙkh; o"kZ ds vUr esa cSad [kkrksa dk feyku fd;k x;k gS rFkk buesa ik;s x;s

vUrjksa dk fujkdj.k fd;k x;k gSA o izHkkjh vf/kdkjh }kjk uxn 'ks"k dk ekfld :i ls HkkSfrd lR;kiu fd;k x;k gS rFkk muds

}kjk jksdM+ cgh esa izek.k Lo:i gLrk{kj fd;s x;s gSaA o frtksjh esa vuko’;d :i ls vf/kd jkf’k ugha j[kh xbZ gSA o izkf/kd`r vf/kdkjh }kjk jksdM+ cgh esa fd;s x;s ysu&nsu dk bUnzkt OgkmplZ ls lR;kfir

fd;k x;k gS rFkk bl vk’k; dk izek.k i= vafdr fd;k x;k gSA o jlhn iqLrdksa ls izkfIr;k¡ rFkk uxn ,oa cSad Hkqxrku OgkmplZ dk bUnzkt dS’k cqd@cSad cqd

esa fd;k x;k gSA o dS’k cqd@cSad cqd dh izfof"V;ksa dk bUnzkt ystj esa mi;qDr ,oa lgh ys[kk 'kh"kZ ds vUrxZr

fd;k x;k gSA o deZpkfj;ksa dks fn;s x;s vLFkk;h vfxze dk lek;kstu Hkqxrku dh fnukad ls ,d ekg ds

vUnj dj fy;k x;k gSA vfxze dk mi;ksx mlh fof’k"V mís’; ds fy, fd;k x;k gS ftlds fy, ;g Lohd`r fd;k x;k FkkA

o ysunkjksa@nsunkjksa ls 'ks"k jkf’k;ksa dh iqf"V ds fy, fyf[kr izek.k i= izkIr dj fy, x, gaSA o LFkk;h lEifÙk;ksa ds mfpr vfHkys[k] ftlesa iw.kZ fooj.k lfgr la[;kRed fooj.k ,oa fLFkfr

Hkh 'kkfey gS] j[ks x;s gSaA o uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk ftUgsa Hkh _.k ;k vfxze fn;k x;k gS muds }kjk fu;fer :i

ls ewy/ku rFkk C;kt dk iquHkZqxrku fd;k tk jgk gSA pwd dh fLFkfr esa ewy/ku rFkk C;kt dh olwyh gsrq vko’;d dk;Zokgh dh xbZ gSA

o HkaMkj] vkStkj] e'khuas] midj.k ,oa vU; LFkk;h lEifÙk;ksa dh Ø; izfØ;k esa mfpr vkUrfjd fu;a=.k dh O;oLFkk gSA

o Ø; lfefr ds izfrosnu fu;ekuqlkj cuk;s tk jgs gSa rFkk ewY; fu;a=.k lEca/kh izfØ;k Ø; lfefr }kjk izR;sd izdj.k esa fujUrj viuk;h tk jgh gSA

o lHkh izdkj ds Ø; HkaMkj fu;eksa ds vUrZxr fd;s x;s gSa ,oa lHkh izdj.kksa esa iznk; vkns’k tkjh fd;s x;s gSaA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

76767676

o lHkh Ø; vf/kd`r iznk; drkZvksa ls fd;s x;s gSaA lHkh ns;d rFkk dS’k eseks mfpr izi= esa izkIr fd;s x;s gSa tks ysVj gSM ij ugha gS ,oa lHkh Ø;ksa ds fy, lEcaf/kr iath dk la/kkj.k fd;k x;k gSA

o Ø; dh x;h lkexzh dk bUnzkt lEcaf/kr iath esa dj fy;k x;k gS rFkk ftl O;fDr dks iznk; dh xbZ gS mldh izfof"V lEcaf/kr ystj esa mlds uke ¼ewY; lfgr½ ij dh xbZ gS ,oa tc Hkh og LFkkukarfjr@lsokfuo`Rr gks mls ;s oLrq,sa ykSVkus ds fy, dguk pkfg, okfil u djus dh fLFkfr esa vko’;d olwyh djuh pkfg,A

o ns;d iath] ys[kk 'kk[kk esa fu/kkZfjr izi= esa la/kkfjr dh xbZ gS rFkk iznk; drkZvksa ls izkIr izR;sd ns;d Hkqxrku ds iwoZ blesa vafdr fd;k x;k gSA fcyksa dks igys vkvks igys tkvks vk/kkj ij fuiVk;k x;k gSA

o iznk; drkZvksa dks fn;s x;s vfxze dk le; ij lek;kstu gks x;k gS rFkk cM+h jkf'k;k¡ vo:) gksus ls C;kt dh gkfu dks tgk¡ rd lEHko gS Vkyk x;k gSA

o HkaMkj ystj dh izfof"V;k¡ ,oa bfr’ks"k v|ru fd;s x;s gSaA o HkaMkj dk ewY;kadu e/;izns’k E;qfufliy vdkÅUVl eSU;qvy esa fn;s x;s ys[kk fl)kUrksa ds

vuqlkj fd;k x;k gSA o izR;sd foÙkh; o"kZ ds vUr esa HkaMkj ,oa LFkk;h lEifÙk;ksa dk HkkSfrd lR;kiu fd;k x;k gSA o NqV&iqV vkStkj ,oa la;a=ksa ¼QkoM+k] xSrh rxkM+h vkfn½ ds vfHkys[kksa dk mfpr la/kkj.k fd;k

x;k gSA o osru vkfn ls fd;s x;s dVks=ksa rFkk Bsdsnkjksa ds Hkqxrku ls dh xbZ dVkSfr;ksa dk Hkqxrku

lEcaf/kr izkf/kdkfj;ksa dks 'kh?kzrk ls dj fn;k x;k gSA ,slh olwfy;ksa rFkk izs"k.kksa dk bUnzkt lEcaf/kr jftLVjksa esa dj fn;k x;k gSA

o eki iqfLrdk@eLVj] jksy dh izkfIr;ksa ,oa iznk; ds fy, iaft;ksa dk la/kkj.k fd;k x;k gSA o eLVj jksy esa iznÙk lkexzh ds mi;ksx dk fooj.k eLVj jksy ds lkFk izkIr gqvk gSA o okguksa ,oa la;a=ksa dh ykWxcqd ij izHkkjh vf/kdkjh }kjk gLrk{kj fd;s x;s gSa rFkk tgk¡ Hkh

vko’;d gS fdjk;s dh olwyh dh xbZ gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

77777777

v/;k; & 8v/;k; & 8v/;k; & 8v/;k; & 8 lwpuk izk|kSfxdh lwpuk izk|kSfxdh lwpuk izk|kSfxdh lwpuk izk|kSfxdh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

11osa rFkk 12osa foÙk vk;ksx dh flQkfj’ksa11osa rFkk 12osa foÙk vk;ksx dh flQkfj’ksa11osa rFkk 12osa foÙk vk;ksx dh flQkfj’ksa11osa rFkk 12osa foÙk vk;ksx dh flQkfj’ksa

3-8-1 11osa foÙk vk;ksx ds varxZr LFkkuh; fudk; vuqnku dk ,d va’k uxj ikfydkvksa ds ftyk] jkT; ,oa dsUnz 'kklu Lrj ij ys[kksa ds la/kkj.k rFkk MkVk csl ds fodkl ds fy;s miyC/k djk;k x;k Fkk rkfd dEI;wVjhdj.k }kjk dk;Z esa lqxerk gksA vk¡dMs+ Hkkjr ds fu;a=d ,oa egkys[kkijh{kd }kjk fu/kkZfjr ekud izi=ksa esa ladfyr fd;s tkus pkfg;sA

3-8-2 12osa foÙk vk;ksx ¼dafMdk 2-3½ }kjk ;g vuqHko fd;k x;k fd ys[kksa ds la/kkj.k rFkk MkVk csl rS;kj djus dks mPp izkFkfedrk iznku dh tk;sA

3-8-3 12osa foÙk vk;ksx }kjk mYys[k fd;k x;k gS ¼dafMdk 3-1½ (xv) fd vf/kdka’k jkT;ksa ds ikl muds LFkkuh; fudk;ksa dh foÙk lacaf/kr tkudkjh miyC/k ugha gS vr% LFkkuh; fudk;ksa dks MkVk csl rS;kj djus rFkk ys[kksa ds la/kkj.k ds fy;s foÙk iks"k.k dh fujarj vko’;drk jgsxhA

3-8-4 jkT;ksa dks bl laca/k esa izR;sd LFkkuh; fudk; dh vko’;drk dk vkdyu djuk pkfg;s rFkk mUgsa bl mís’; ds fy;s dqy vuq'kaflr jkf’k ls mfpr jkf’k dk izko/kku djuk pkfg;sA

tokgj yky usg: jk"Vªh; uxjh; iquuZohuhdj.k fe'ku ¼tstokgj yky usg: jk"Vªh; uxjh; iquuZohuhdj.k fe'ku ¼tstokgj yky usg: jk"Vªh; uxjh; iquuZohuhdj.k fe'ku ¼tstokgj yky usg: jk"Vªh; uxjh; iquuZohuhdj.k fe'ku ¼ts----,u,u,u,u----,u,u,u,u----;w;w;w;w----vkjvkjvkjvkj----,e,e,e,e----½½½½

3-8-5 ts-,u-,u-vkj-;w-,e- ,d dsUnz ljdkj dh ;kstuk gS ftlds varxZr uxjh; jkstxkj ,oa xjhch mUewyu rFkk uxjh; fodkl ea=ky;ksa us feydj Hkkjr o"kZ esa 63 p;fur dLcksa ,oa uxjksa esa laHkkfor lq/kkj ,oa fodkl dks fØ;kfUor djus dk izko/kku fd;k x;k gSA

3-8-6 ts-,u-,u-;w-vkj-,e- dk vU; fo"k;ksa ds vfrfjDr ,d mís’; uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds ewy dk;ksZa esa le; rFkk dher dh cpr dh n`f"V ls bZ&xousZal dh izfØ;k ykxw djuk lfEefyr gSA

uxjh;uxjh;uxjh;uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds laO;ogkj dh LFkkuh; fudk;ksa ds laO;ogkj dh LFkkuh; fudk;ksa ds laO;ogkj dh LFkkuh; fudk;ksa ds laO;ogkj dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

3-8-7 ;g rF;xr gS fd dEI;wVj izk|kSfxdh dk fodkl gks jgk gSA uxjh; LFkkuh; fudk; Øe’k% dEI;wVjhd`r lwpuk iz.kkyh ij vius izpkyuksa] dk;Zokgh ds fy;s vko';d tkudkjh ds la/kkj.k rFkk izfrosnuksa gsrq bl ij fuHkZjrk c<+k jgs gSaA

3-8-8 blds QyLo:i dEI;wVjhd`r vk¡dM+ksa dh fo’oluh;rk rFkk iz.kkfy;ksa dh ladyu izfØ;k ys[kkijh{kk ds fy;s egRoiw.kZ gks xbZ gSA

3-8-9 lwpuk izk|kSfxdh ys[kk ijh{kdksa dks dEI;wVjhd`r vkadM+ksa ftuds vk/kkj ij foRrh; izi= cuk, x, gSa rFkk fof'k"V dk;ZØekas ,oa mudh miyfC/k;ksa dk fo'ys"k.k djuk gksrk gS ,oa lacaf/kr vkadM+ksa dh fo'oluh;rk dk vkdyu djuk gksrk gSA blds vykok iz.kkyh dh izHkkodkfjrk lqfuf'pr djus ds fy, lwpuk iz.kkyh vkSj lacaf/kr ifjpkyuksa esa fu;a=.kksa dh ifj'kq)rk dk ijh{k.k Hkh djuk gksrk gSA

3-8-10 11osa foÙk vk;ksx ds fn'kkfunZs'kksa ds vuqlkj ¼dafMdk&6-4½ Hkkjr ds fu;a=d ,oa egkys[kkijh{kd] lHkh uxjh; LFkkuh; fudk; ds ys[kkvksa ds la/kkj.k ij fu;a=.k rFkk i;Zos{k.k dh ns[kjs[k ds fy;s mÙkjnk;h gksaxsA

3-8-11 jkT; 'kklu ls visf{kr gS fd os Hkkjr ds fu;a=d ,oa egkys[kk ijh{kd ds drZO;] 'kfDr;ksa rFkk lsok 'krZsa vf/kfu;e 1971 dh /kkjk 20¼1½ ds varxZr bl iz;kstu ds fy;s viuk vkosnu HkstsaA

lwpuk izk|kSfxdh lwpuk izk|kSfxdh lwpuk izk|kSfxdh lwpuk izk|kSfxdh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk ds mís’;ds mís’;ds mís’;ds mís’;

3-8-12 /;ku nsus ;ksX; izeq[k fcanq fuEufyf[kr gksaxs%&

foÙkh; izi=ksa dk lR;kiu ,oa izek.khdj.k

(i) lwpuk izk|kSfxdh dk mi;ksx djus okyh izR;sd ys[kk bdkbZ }kjk vk’oLr fd;k tk;sxk fd vk¡dM+ksa dh izfof"V rFkk izfØ;k,sa fo'oluh; gSaA

(ii) vk’oLr djuk fd lwpuk izk|kSfxdh }kjk rS;kj fd, x, lacaf/kr bdkbZ ds foÙkh; ifj.kkeksa dh fo’oluh;rk vkdfyr dh xbZ gSA

(iii) ,slh izk|kSfxdh iz;qfDr;ksa dks fpfUgr djuk rFkk mudh fo’oluh;rk dk vkdyu djuk tks foRrh; izi= esa 'kkfey djus ds fy, vkadM+s miyC/k djkrh gSaA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

78787878

3-8-13 lwpuk izk|kSfxdh iz.kkyh dh fu"iknu ys[kkijh{kk

(i) iz.kkyh :ikadu (ii) vkiwfrZ (iii) fu/kkZfjr mís’;ksa dh miyfC/k (iv) iz.kkyh dk O;oLFkkiu

ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk iz.kkyh&iz.kkyh&iz.kkyh&iz.kkyh&ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk tk¡p i)fr;k¡tk¡p i)fr;k¡tk¡p i)fr;k¡tk¡p i)fr;k¡

3-8-14 ys[kkijh{kk vk’ofLr gsrq ys[kk ijh{kd nks izdkj dh tk¡p djrs gSaA

izkjafHkd ewY;kadu rFkk fØ;kUou tk¡p%& izkjafHkd ewY;kadu rFkk fØ;kUo;u tk¡p ;g lqfuf’pr djus ds fy;s dh tkrh gS fd ys[kk ijhf{kr bdkbZ ds vkarfjd fu;a=.k ij fdruk Hkjkslk fd;k tk ldrk gSA ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg;s fd%&

• lwpuk izk|kSfxdh izfØ;k dh O;oLFkk dSlh gS( • dEI;wVj gkMZos;j ,oa lkW¶Vos;j ds mi;ksx • dEI;wVj }kjk rS;kj dh xbZ iz;qfDr dk laLFkk ds fy, D;k egRo gSA • iz;qfDr;ksa vkSj fo|eku iz;qfDr;ksa ds iqujh{k.k ds fØ;kUo;u dh i)fr;k¡A

3-8-15 izkjafHkd ewY;kadu ds varxZr ys[kk ijh{kd dks lqfuf’pr djuk pkfg;s fd ys[kk ijhf{kr laxBu esa fo|eku fu;a=.k ds ekudksa esa fu;a=.k tkudkjh dk D;k Lrj gSA

3-8-16 izkjafHkd ewY;kadu esa l'kDr vk/kkj fu;a=.kksa rFkk xaHkhj fu;a=.k dfe;ksa dks fpfUgr djuk pkfg;s] izR;sd fu;a=.k mís'; ds fy;s ys[kk ijh{kd dks crkuk pkfg;s fd mís'; dh miyfC/k gqbZ ;k ugha] ;fn ugha rks mls fu;a=.k dh dfe;ksa ds dkj.k egRoiw.kZ =qfV;ksa vkSj gksus okys tksf[keksa dk vkdyu djuk pkfg;sA

3-8-17 lkjxr lR;kiu%& izkjafHkd lwpuk izk|kSfxdh tk¡p ds i'pkr~ ys[kk ijh{kd foÙkh; izi= esa fn;s x;s vk¡dM+ksa dh iqf"V ds fy;s lkjxr tk¡p djsxkA bl tk¡p esa fuEufyf[kr 'kkfey gaS %&

• ys[kk 'ks"kksa dh iqf"V • fo’ys"k.kkRed iqujkoyksdu vFkkZr~ ckg~; dkjdksa ls ys[kk 'ks"kksa dk iwoZdFku • izR;sd ys[kk ijh{kd earO; ds fo:) lacaf/kr laO;ogkjksa dk ijh{k.k mnkgj.kkFkZ iw.kZrk]

vko`fr] eki Li"Vhdj.k vkfnA

ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk rduhdrduhdrduhdrduhd

3-8-18 lwpuk izk|kSfxdh dk vFkZ lkW¶Vos;j lfgr dEI;wVj ds mi;ksx ls gSA bl lanHkZ esa ys[kkijh{kk ds fy;s :fpdj eqís fuEufyf[kr gksaxsA

¼d½ dEI;wVj dh lgk;rk ls lacaf/kr ys[kkijh{kk rduhd ¼lh-,-,-Vh-½ (i) lh-,-,-Vh- dh lgk;rk ls uewuk vkadM+ksa dk ladyu ,oa i)fr dk fo’ys"k.k djuk]

tks crkrh gS fd vyx& vyx le; ij iz;qDr ,d iz.kkyh esa vkadM+ksa dh dkSu&lh fHkUurk ;k =qfV mn~Hkwr gks ldrh gSA

(ii) lh-,-,-Vh- esa fuEufyf[kr lkW¶Vos;j 'kkfey gSa %& vkbfM;k (IDEA)

,-lh-,y- (ACL) ,-lh-lh-bZ-,l-,l- (ACCESS)

,l-D;w-,y- (SQL) (iii) lh-,-,-Vh- dk mi;ksx fuEu mís’;ksa ds fy;s Hkh fd;k tk ldrk gS%&

¼v½ ys[kk ijh{k.k bdkbZ ds MsVk csl ls tkudkjh dk lkj fudkyuk( ¼c½ mís’; fo’ks"k ds fy;s vkadM+ksa ds cMs+ Hk.Mkjksa dk ;ksx] la{ksihdj.k] NkaVuk]

rqyuk vkfn( ¼l½ vkadMksa dk ladyu] tk¡p rFkk budh x.kuk( ¼n½ uewuk fu/kkZfjr djuk] lakf[kdh; izfØ;k ,oa fo’ys"k.k vkfn(

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

79797979

¼[k½ dEI;wVj ys[kkijh{kk rduhd ys[kkijh{kk lk¶Vos;j dk mi;ksx djds ys[kk ijhf{kr bdkbZ ds lkW¶Vos;j izfØ;k ds ifj.kkeksa dk lR;kiu � le; & le; ij ;g lqfuf’pr djus ds fy;s fd dk;ZØeksa esa dksbZ vuf/kd`r

ifjorZu rks ugha fd;k x;k gS & mudk iqujkoyksdu djuk( � ys[kk ijhf{kr bdkbZ ds MkVk csl@QkbZYl ls uewuksa dks fudkyuk] fo’ys"k.k ,oa

tk¡p djukA vkadM+ksa ds vk/kkj ij gh fu.kZ; fy;k tk ldsxk fd lEcaf/kr izdj.k esa D;k rduhd viukbZ tkosA ys[kk ijh{kd dks uewuksa dk vkdkj ,oa :i Hkh Li"V djuk pkfg;s(

� ystj 'ks"k rFkk ;ksx dh Lora= tk¡p djuk( � dEI;wVjhd`r x.kukvksa dh xf.krh; iqutZkap dj vadxf.krh; 'kq)rk dk lR;kiu

djuk( � dEI;wVj vk/kkfjr fu;a=.kksa dh tk¡p djuk rFkk buesa ;fn dksbZ viokn gks rks

mldk ijh{k.k djuk( � ekLVj Qkby esa fy;s x;s vkadM+ksa dh oS/krk dh tk¡p � vk¡dMksa dk nq:i;ksx@/kks[kk/kM+h ds izdj.kksa dks fpfUgr djuk( � vk¡dM+ksa ds HkaMkj dh okLrfod tk¡p tks fd ekuoh; ys[kkijh{kk izfØ;k esa vlaHko

ugha gS ij dfBu gSA � fdl fof’k"V dEI;wVj rduhd dk mi;ksx djuk izdj.k fo’ks"k ij fuHkZj djsxk

mnkgj.kkFkZ%& � leh{kk ds varxZr fdl izdkj dh iz.kkyh dk mi;ksx fd;k x;k gS( � fdl lhek rd tk¡p dh tkuk gS( � dEI;wVj lqfo/kkvksa ds :i esa lalk/kuksa dh miyC/krk rFkk ys[kkijh{kk veys dk

dEI;wVj Kku ,oa dq’kyrk( � vk¡dM+ksa dk ifjek.k rFkk miyC/k mfpr tkudkjhA

3-8-19 fu;a=.k mís’; ,oa lacaf/kr rduhd ¼daVªksy vkWCtsfDVOt+ QkWj bUQkWesZ’ku ,.M fjysVsM VsDuksykWth& dksfcV½

o lwpuk izk|kSfxd ifjos’k ds fy;s ;g vkn’kZ fu;a=.k izfØ;k gS( o ;g lwpuk izk|kSfxdh iz’kklu esa lgk;d gS( o vPNh lwpuk izk|kSfxdh lqj{kk ,oa fu;a=.k dh nf"V ls lekU;r% O;ogkfjd ,oa Lohdkj

ekud vuqlkj gS( o vUrjkZ"Vªh; Lrj ij Hkh bls lwpuk] lwpuk izk|kSfxdh ,oa lacaf/kr tksf[ke ij fu;a=.k dh

mRre iz.kkyh ds :i esa Lohdkj fd;k x;k gS( o lwpuk izk|kSfxdh ds ykHk ds lkFk&lkFk ;g izfØ;k tksf[ke dh le> cw>] vkdyu ,oa

O;oLFkkiu esa lgk;d gSA

3-8-20 baVjusV &baVjusV &baVjusV &baVjusV & baVjusV vUos"kd vk;kstu] laizs"k.k ,oa lwpuk ek/;e dh n`f"V ls Øe’k% vf/kd mi;ksxh lalk/ku curk tk jgk gSA ys[kk ijh{kdksa dks blls vf/kdre voxr~ gksuk pkfg;s rkfd os fu"iknu ys[kkijh{kk rFkk fu"iknu ys[kkijh{kk ds ifj.kkeksa dk mfpr vkdyu dj ldsaA

lwpuk izk|kSfxdh ifjos’k esa fu"iknu lwpuk izk|kSfxdh ifjos’k esa fu"iknu lwpuk izk|kSfxdh ifjos’k esa fu"iknu lwpuk izk|kSfxdh ifjos’k esa fu"iknu ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

3-8-21 ys[kk ijh{kd dks lwpuk izk|kSfxdh ds fofHkUu mi;ksxksa ek= ls gh voxr u gksdj ,slh j.kuhfr ,oa rduhd dk fodkl djuk pkfg;s fd og fgrxzfg;ksa dks muds /ku dh mikns;rk iz.kkyh dh vfHkj{kk rFkk vko’;d izfØ;k ,oa fu;a=.k lqfuf’pr djus esa lgk;d gksA

lwpuk izk|kSfxdh ifjos’k esa lwpuk izk|kSfxdh ifjos’k esa lwpuk izk|kSfxdh ifjos’k esa lwpuk izk|kSfxdh ifjos’k esa ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk fcUnqfcUnqfcUnqfcUnq

3-8-22 ,d ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg, fd%

� D;k ,d laiw.kZ j.kuhfr ;kstuk miyC/k gS( � D;k ;g O;olkf;d vko’;drkvksa dks lgh izfrfcafcr djrh gS( � D;k izca/ku j.kuhfr dks izHkkoh <+ax ls fu;af=r djrk gS( � D;k eqfnzr ekud i)fr;ksa dk iz.kkyh ds :ikadu ,oa fodkl ds fy;s bZekunkjh ls iz;ksx

fd;k tk jgk gS(

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

80808080

� D;k lHkh mi;ksxdrkZvksa] iz.kkyh fo’ys"kdksa] izca/ku] vads{kdksa dks ekuoh; rFkk dEI;wVj izfØ;k ls lacaf/kr xfrfof/k;ksa rFkk lexz fl)kUrksa ds ckjs esa Li"V lkekU; le> gS rFkk os O;ogkfjd fu;a=.k rduhd ls voxr gSa(

� D;k iz.kkyh ds fodkl ds iwoZ mldh O;ogkfjdrk rFkk ekud leL;kvksa ds fy;s mi;qDr izfØ;k dk v/;;u dj fy;k x;k Fkk(

� D;k fuEufyf[kr pj.kksa ds fy;s mi;qDr ikjLifjd lanHkZ fcUnq fo|eku gSa( (i) izkjafHkd v/;;u ds fo"k; lwph rFkk izi= (ii) O;ogkfjdrk v/;;u( (iii) iz.kkyh dh fof’kf"V;k¡( (iv) izksxzke dh dksfMax

� D;k ifj;kstuk izca/ku rduhdksa dk mi;ksx iz.kkyh ds fodkl esa fd;k x;k gS] mnkgj.kkFkZ & D;k ifj;kstuk fu.kZ; ds xarO; ¼ekby LVksUl½] le; ,oa ykxr izkDdyu ,sls gSa fd ;kstuk dh izxfr dh izkDdyu ds vk/kkj ij ekuhVfjax dh tk lds(

� D;k eksM;wyj LVªDpMZ izfØ;k dk mi;ksx dj dk;ZØe ekudkas dh dksfMax dh xbZ gS( � D;k ubZ vkarfjd izfØ;k ds fodkl ds le; fo|eku vkarfjd ;k ckg; O;Ogkj iSdst ij

fopkj fd;k x;k Fkk\ � D;k fu;ekofy;k¡ ¼eSU;qvy½ j[kh x;h gSa vkSj mUgsa v|ru fd;k x;k gS rFkk fu;a=.k

i)fr;ksa dks uewuk tk¡p ds ek/;e ls ykxw fd;k tk jgk gS\ � D;k iz.kkyh vfHkys[ku i;kZIr :i ls O;kid gS\ � D;k vfHkys[kksa dh miizfr ¼cSdvi½ j[kh tkrh gS\ � D;k miyC/k vkadM+ksa esa fd;s x;s ifjorZu ;fn dksbZ gSa rks mfpr :i ls vf/kd`r fd;s x;s

gSa\ � vkWu ykbu] iz.kkyh esa VfeZuy ij izfo"B vkadM+ksa ij ;Fks"B fu;a=.k gS\ � D;k ewy vfHkys[k ds nks ckj izkslsflax dks jksdus ;k mldh tk¡p ds fy;s dksbZ i)fr

fu/kkZfjr gS\ � D;k lHkh vko’;d tkudkfj;k¡ miyC/k djok nh xbZ gSa\ � D;k fujLr fd;s x;s vkadM+ksa esa ifjorZu rFkk iquizZLrqfr dh O;oLFkk gS\ � D;k laO;Ogkj i)fr 'kq)] iw.kZ] lgh] ,oa vuU; ¼vuqfyfi u gks½ gS rFkk dEI;wVj i)fr

ys[kkijh{kk yk;d gS\ � D;k dEI;wVj vkmV&iqV dk le; ls l`tu ,oa forj.k fd;k tkrk gS\ � D;k buiqV fu;a=.k ekin.Mksa ij budk feyku fd;k tkrk gS\ � D;k vfHkys[kksa dh xksiuh;rk ds vk/kkj ij HkkSfrd :i ls buij fu;a=.k gS\ � D;k Hkwy ,oa vioknksa dh lgh tk¡p ,oa budk fujkdj.k fd;k tkrk gS\

&&&&

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

81818181

v/;k; & 9v/;k; & 9v/;k; & 9v/;k; & 9 lkekftd vads{k.klkekftd vads{k.klkekftd vads{k.klkekftd vads{k.k

cqfu;knh fl)kUrcqfu;knh fl)kUrcqfu;knh fl)kUrcqfu;knh fl)kUr

3-9-1 e/;izns’k E;qfufliy vf/kfu;e 1956 dh /kkjk 130¼v½ ds vUrxZr izko/kku gS fd uxjh; LFkkuh; fudk;] jkT; 'kklu }kjk fu/kkZfjr izfØ;k ds vuqlkj lkekftd vads{k.k dh O;oLFkk djsxkA

3-9-2 lwpuk dk vf/kdkj 12] vDVwcj 2005 ls izHkko’khy fd;k x;k gSA vf/kfu;e tulk/kkj.k dks 'kklu ls lkoZtfud xfrfof/k;ksa ds lEca/k esa tkudkjh izkIr djus ds fy, vf/kd`r djrk gSA lkekftd vads{k.k ds }kjk tu lk/kkj.k lwpuk ds vf/kdkj dk mi;ksx dj 'kkldh; foHkkxksa ;k LFkkuh; fudk;ksa ls fofHkUu dk;ksZa rFkk ;kstukvksa ls lEcaf/kr tkudkjh izkIr dj ldrs gSaA bl rjg os dj nkrk ls izkIr /kujkf’k ds mi;ksx ij fuxjkuh j[k ldrs gSaA lkekftd vads{k.k yksd izkf/kdkfj;ksa dks T;knk mÙkjnk;h cuk;s tkus dk ,d vPNk ek/;e gS

3-9-3 lkekftd vads{k.k vkSipkfjd laLFkkxr ys[kkijh{kk ls brj ikjnf’kZrk ,oa tokcnsgh dk vPNk lk/ku gSA bl izfØ;k esa uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk tu lsokvksa ds izHkkoh lapkyu esa ,d egRoiw.kZ Hkwfedk dh lEHkkouk,¡ fofgr gSaA vr% bls tu ys[kkijh{kk dh laKk nsuk mfpr gksxkA bl izfØ;k ds vUrxZr tulk/kkj.k dks uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ls lEcaf/kr igyqvksa ds fo’ys"k.k ,oa ewY;kadu dk volj izkIr gksrk gSA blls fuEu fcUnqvksa ij tulk/kkj.k dks tkudkjh izkIr gks ldrh gS%&

♦ LFkkuh; lekt dh O;fäxr ,oa lkewfgd vko’;drkvksa dh tkudkjh ♦ ;kstukvksa ,oa muds LFkku dk p;u ♦ lEHkkfor fgrxzkfg;ksa dk p;u fo’ks"kr% vis{kkd`r fiNMs+ gq, oxZ ,oa ♦ fodkl’khy ,oa dY;k.kdkjh ;kstukvksa dk ?kksf"kr mís’;ksa ds vuqdwy fØ;kUo;u

3-9-4 izHkkoh lkekftd vads{k.k rHkh lEHko gS tc uxjh; LFkkuh; fudk; ds ik"kZnksa dks fcuk jksd&Vksd ds lEcaf/kr O;kid tkudkjh ,oa vfHkys[kksa ds ijh{k.k dk volj iznku fd;k tk;sA

3-9-5 lwpuk ds vf/kdkj ds :i esa ,d ekSu vkUnksyu lEiw.kZ ns’k esa izHkkoh tMs+a tek jgk gSA loksZPp U;k;ky; dk er gS fd lwpuk dk vf/kdkj] lafo/kku dh /kkjk 19¼1½ tks ewyHkwr vf/kdkjksa ls lEcaf/kr gS dk gh ,d va'k gSA

lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e 2005 dh egRoiw.kZ fo’ks"krk,¡%&lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e 2005 dh egRoiw.kZ fo’ks"krk,¡%&lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e 2005 dh egRoiw.kZ fo’ks"krk,¡%&lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e 2005 dh egRoiw.kZ fo’ks"krk,¡%&

3-9-6 lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e dks jk"Vªifr dh Lohd`fr 15 twu 2005 dks izkIr gqbZ Fkh rFkk ;g Hkkjr ds jkti= fnukad 21 twu] 2005 esa izdkf'kr fd;k x;k Fkk bldh egRoiw.kZ fo’ks"krk,¡ fuEufyf[kr gSa%&

• ikjnf’kZrk ,oa tokc nsgh ds mUu;u ds fy;s ;g vf/kfu;e lkekU; ukxfjdksa dks tu izkf/kdkjh ds fu;a=.k esa miyC/k tkudkjh izkIr djus dk vf/kdkj iznku djrk gSA

• tkudkjh dk eryc dksbZ Hkh lkexzh ftlesa vfHkys[k] i=] bZ&esy] er] lykg] izsl foKfIr] ifji=] vkns’k] ykWxcqDl] vuqca/k] izfrosnu] izi=] uewus] ekWMYl] lka[;dh; tkudkjh tks bysDVªkfud :i esa ladfyr gS rFkk vU; futh laLFkk ls lEcaf/kr tkudkjh tks tu izkf/kdkjh ds ikl miyC/k gS] lfEefyr gS

• lwpuk dk vf/kdkj ds v/khu LFkkuh; fudk; ds vUrxZr fuEufyf[kr tkudkjh ekaxus ds fy, ukxfjd vf/kd`r gksaxsA

• dk;Z] vfHkys[k vkfn ds fujh{k.k ds fy, • lEcaf/kr vfHkys[kksa ls uksV~l] lkj rFkk izekf.kr izfr;k¡ izkIr djukA • fofHkUu lkexzh ds izekf.kr uewus izkIr djukA • lh-Mh-] ¶ykih] Vsi] ohfM;ks dSlsV rFkk vU; bysDVªkfud ek/;eksa ls dEI;wVj esa ladfyr

tkudkjh izkIr djukA • izR;sd LFkkuh; fudk; vius vfHkys[kksa ds fjdkMZ dk dsVykWx ,oa lwph cuk;sxk rFkk mls

izdkf’kr djsxkA • izR;sd LFkkuh; fudk; ,d tulwpuk vf/kdkjh ukfer djsxkA • tkudkjh izkIr djus ds bPNqd O;fä viuk vkosnu vaxzsth ;k fgUnh esa fyf[kr ;k

bysDVªkfud ek/;eksa ls ns ldrs gSaA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

82828282

• ukfer tulwpuk vf/kdkjh fu/kkZfjr 'kqYd ds Hkqxrku ij tkudkjh miyC/k djok;sxk ;k vkosnu dks blds izkIr gksus ds rhl fnu ds vUnj fujLr djsxkA

• ;fn vkosnu fujLr fd;k tkrk gS rks tulwpuk vf/kdkjh fujLr fd;s tkus ds dkj.kksa ls lEcaf/kr vkosnudrkZ dks voxr djk;sxkA

• vf/kfu;e esa mu eqíksa dk Hkh mYys[k gS ftu ij LFkkuh; fudk; ds fy, fdlh ukxfjd ds ,sls eqíks ij tkudkjh miyC/k djokuk vfuok;Z ugha gSA blds dqN mnkgj.k fuEufyf[kr gaS%& � og tkudkjh tks ns’k dh ,drk ,oa lEizHkqrk] lqj{kk] j.kuhfr] oSKkfud ,oa vkfFkZd

fgr] fons’kh lEca/k dks izHkkfor djs vkSj ftuls vijk/kksa dks c<+kok feyrk gks( � og tkudkjh ftl ij fdlh U;k;ky; ;k vfHkdj.k }kjk izdkf’kr fd;s tkus ij

jksd yxk;h xbZ gS rFkk ftls miyC/k djokus esa U;k;ky; dh voekuuk gksrh gSA � ;g Hkh izko/kku gS fd og lwpuk tks laln ;k jkT; fo/kkulHkk dks miyC/k djokus

esa ijgst ugha gS mls O;fä fo’ks"k dks miyC/k djokus ls fuf"k) ugha fd;k tk ldrk gSA

tu lquokbZ dh Hkwfedktu lquokbZ dh Hkwfedktu lquokbZ dh Hkwfedktu lquokbZ dh Hkwfedk

3-9-7 lekftd vads{k.k ds fu"d"kksZa dh okMZ ;k {ks= ds ukxfjdksa dh tu lHkkvksa esa mYys[k fd;k tkuk pkfg,A ;s tu lHkk,¡ tu lquokbZ ds uke ls tkuh tkrh gaSA fuekZ.k dk;ksZa ij izfrosnu tSlk fd dk;kZy;hu vfHkys[kksa esa gS turk ds le{k i<s+ tkrs gSa rFkk mifLFkr tu lkoZtfud :i ls bu izfrosnuksa dh izekf.kdrk lR;kfir djrs gSa] bl rjg dh xbZ dk;Zokgh iw.kZ:i ls ikjn’khZ gksrh gS vr% lkekftd vads{k.k rFkk tulquokbZ okLrfod turkaf=d Hkkxhnkjh dh fn’kk esa ,d egRoiw.kZ iz;kl gSA bl rjg ds lkekftd vads{k.k dh mRifÙk jktLFkku esa o"kZ 1980 esa etnwj fdlku 'kfDr laxBu ds U;wure etnwjh lEcaf/kr vkanksyu ls gS gkykafd izfrQfyr gksus esa bls o"kZ 1994 rd dk le; yxkA

tulquokbZ cuke lkekftd vads{k.k dqN fopkj.kh; eqís tulquokbZ cuke lkekftd vads{k.k dqN fopkj.kh; eqís tulquokbZ cuke lkekftd vads{k.k dqN fopkj.kh; eqís tulquokbZ cuke lkekftd vads{k.k dqN fopkj.kh; eqís

3-9-8 lwpuk ds vf/kdkj dh fn’kk esa mBk;s x;s dne vdlj dqafBr gks tkrs gSa D;ksafd ukxfjd] lkekftd laLFkk,¡ viuh Hkwfedk ds fuoZgu ds fy, vi;kZIr gS yksxksa esa :fp ,oa tkudkjh dk vHkko] vfHk;ku vof/k ds ckn lfØ;rk cuk, j[kus esa foQyrk] vfHkys[kksa dk =qfViw.kZ la/kkj.k rFkk QksVksdkfi;j tSls vko’;d la;a=ksa dk vHkko Hkh gSA xSj ljdkjh laxBu lkekftd vads{k.k tSlh vU; lkeqnkf;d izfØ;k esa ,d egRoiw.kZ Hkwfedk dk fuoZgu dj jgs gSa fQj Hkh vkSj vf/kd leFkZdksa ,oa izsjd bdkbZ;ksa rFkk Lo;alsodksa dh vko’;drk gS tks Hkkxhnkjh dh Hkkouk dks cuk, j[k ldsaA

3-9-9 uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds Lrj ij ikjnf'kZrk cuk, j[kus ds fy, lkekftd vads{k.k rFkk fof/kd vads{k.k esa vf/kd ikjLifjd laidZ dh vko’;drk gS] ys[kk ijh{kd dks fd;s x;s lkekftd vads{k.k dh tkudkjh gksuh pkfg,] vkSj leh{kk djuh pkfg;s fd O;fDr;ksa@laxBuksa }kjk izLrqr fd, x, vkosnuksa ij uxjh; LFkkuh; fudk;kas dh izfrfØ;k D;k Fkh rkfd os lwpuk ds vf/kdkj ds dk;kZUo;u ij viuk er O;Dr dj ldsA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

83838383

ifjPNsn & 4ifjPNsn & 4ifjPNsn & 4ifjPNsn & 4 fuekZ.k dk;ksZa dh fuekZ.k dk;ksZa dh fuekZ.k dk;ksZa dh fuekZ.k dk;ksZa dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

v/;k; & 1v/;k; & 1v/;k; & 1v/;k; & 1 fuekZ.k dk;ksZa ij O;; dh fuekZ.k dk;ksZa ij O;; dh fuekZ.k dk;ksZa ij O;; dh fuekZ.k dk;ksZa ij O;; dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk ¼vfHk;kaf=dh; foHkkx½¼vfHk;kaf=dh; foHkkx½¼vfHk;kaf=dh; foHkkx½¼vfHk;kaf=dh; foHkkx½

izLrkoukizLrkoukizLrkoukizLrkouk

4-1-1 fuekZ.k dk;ksZa dh ys[kkijh{kk dk eq[; mÌs’; ;g ns[kuk gS fd%&

(i) lHkh izkIr jkf’k;ksa@Hkqxrkuksa dk ØsfMV@MsfcV lacaf/kr ys[kk 'kh"kZ esa fd;k x;k gSA (ii) lHkh O;; Lohd`fr ,oa vkoaVu ds varxZr gSaA (iii) lHkh OgkmplZ vkSj ys[kk mfpr :i ls rS;kj fd;s x;s gaS os vadxf.krh; :i ls lgh gaS vkSj

Bhd ls oxhZd`r fd;s x;s gaSA (iv) nkos tks Hkqxrku ds fy, ekU; fd;s x;s gSa l{ke vf/kdkjh }kjk Lohd`r nj ls gSaA

lzksr vfHkys[k lzksr vfHkys[k lzksr vfHkys[k lzksr vfHkys[k

4-1-2 fuEufyf[kr lzksr vfHkys[k gSa %&

(i) iz'kkldh; Lohdfr (ii) izkDdyu & rduhdh Lohdfr (iii) vkdfyr fufonk,¡ (iv) eki iqfLrdk] Ogkmpj (v) fuekZ.k dk;Z iath

ys[kkijh{kk izfØ;k,¡ ,oa iz;qDr dh tkus okyh tk¡p ds fcanqvksa dh vkxs dh dafMdkvksa esa ppkZ dh xbZ gSA

iz'kkldh; Lohd`friz'kkldh; Lohd`friz'kkldh; Lohd`friz'kkldh; Lohd`fr

4-1-3 dk;Z izkjaHk djus rFkk bl ij E;qfufliy fuf/k ls O;; ds iwoZ iz'kkldh; Lohd`fr ftls iz'kkldh; vuqeksnu dh laKk Hkh nh tkrh gS l{ke vf/kdkjh ls izkIr dj yh xbZ gSA ys[kkijh{kk dks ;g Hkh lqfuf’pr djuk pkfg, fd fcuk mfpr Lohdfr ds iz'kkldh; vuqeksnu dh jkf’k ls O;; vf/kd ugha fd;k x;k gSA uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk bl lanHkZ esa fu/kkZfjr iath esa lesfdr iz’kkldh; vuqeksnu ,oa Lohd`r dk;ksaZ dh fLFkfr dk vfHkys[k la/kkfjr fd;k x;k gSA

izkDdyu & rduhdh Lohd`frizkDdyu & rduhdh Lohd`frizkDdyu & rduhdh Lohd`frizkDdyu & rduhdh Lohd`fr

4-1-4 dk;Z dk mfpr izkDdyu l{ke vf/kdkjh dh Lohdfr ds fy, cuk fy;k x;k gS] l{ke vf/kdkjh }kjk bl ij iznku dh xbZ Lohd`fr] ^^izkDdyu dh rduhdh Lohdfr** ds :i esa tkuh tkrh gSA rduhdh Lohd`fr ds fcuk fuekZ.k dk;Z vkjaHk ugha fd;k x;k gSA fcuk mfpr izkDdyu ds fuekZ.k dk;Z vkikr fLFkfr esa gh izkjaHk fd;s tk ldrs gSa bUgsa Hkh ckn esa vko’;d Lohdfr izkIr dj fofu;fer djus dh vko’;drk gksrh gSA rduhdh Lohd`fr dh jkf’k iz’kkldh; vuqeksnu dh jkf’k ls vf/kd ugha gksxhA izkDdyu esa nh xbZ njsa] cktkj nj vFkok uxjh; LFkkuh; fudk; esa ykxw njksa dh izpfyr vuqlwph ls vf/kd ugha gksuk pkfg,A

fuekZ.k vof/k ds nkSjku rduhdh izkDdyu esa egRoiw.kZ lajpukRed ifjorZuksa ds fy, Hkys gh ifjorZu ds QyLo:i dksbZ vfrfjDr O;; u gqvk gS] rduhdh Lohd`fr nsus okys l{ke izkf/kdkjh dk vuqeksnu izkIr dj fy;k x;k gS

izR;sd dk;Z ftldh ykxr ifj"kn dh Lohd`fr ,oa ctV vuqnku dh lhek ls vf/kd gSa] ij jkT; 'kklu dh Lohd`fr ysuk vko’;d gksxkA

;fn ewy iz’kkldh; Lohdfr ,oa rduhdh Lohd`fr esa dk;Z dh ykxr ls 10 izfr’kr ls vf/kd o`f) gqbZ rks iqujhf{kr iz’kkldh; ,oa rduhdh Lohd`fr ysus dh vko’;drk gksxhA ykxr esa of) dh tkap ys[kkijh{kk }kjk ;g lqfuf’pr djus ds fy, fd dksbZ vfu;ferrk ugha dh xbZ gS] dh tkuh pkfg,A ys[kkijh{kk esa ;g Hkh ns[kuk pkfg, fd uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZfjr izi= esa Lohd`r izkDdyukas dk jftLVj la/kkfjr fd;k x;k gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

84848484

Ogkmpj dh Ogkmpj dh Ogkmpj dh Ogkmpj dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

4-1-5 ys[kkijh{kk dks ns[kuk pkfg, fd %&

¼d½ OgkmplZ uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZfjr izi= ij ewy :i esa gSa ,oa izkIrdrkZ }kjk bl ij ikorh nh xbZ gSA

¼[k½ OgkmplZ ij cSaad cqd@tuZy esa vafdr la[;k ds vuqlkj Øekad fn;k x;k gSA ¼x½ dk;Z ds fooj.k dk ;ksx lgh gS rFkk bls 'kCnksa ,oa la[;k nksuksa esa vafdr fd;k x;k gS rFkk

vadxf.krh; :i ls lgh gSA ¼?k½ OgkmplZ ij izkf/kd`r vf/kdkjh dk Hkqxrku vkns’k vafdr gSA ¼³½ Hkqxrku i'pkr~ Ogkmpj ij ^^Hkqxrku fd;k x;k** eqnzkafdr dj fn;k x;k gSA ¼p½ dk¡V&NkaV ,oa ;fn ;ksx esa dksbZ ifjoZru fd;k x;k gS rks izkf/kd`r vf/kdkjh }kjk bls

lR;kfir fd;k x;k gSA ¼N½ ;fn fu;eksa esa vU;Fkk ugha gS rks lHkh OgkÅplZ ij jsosU;w fVfdV yxk;k x;k gS] ,oa bls

Økl dj fn;k x;k gSA ¼t½ Bsdsnkj dks tkjh fd;s x;s pSd dh izfof"V pSd tkjh fd;s tkus okyh iaath ¼QkeZ ,Q ,.M ,

18½ esa dj yh xbZ gSA

Vhi%Vhi%Vhi%Vhi% 1111---- ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk ds iz;kstu gsrq Ogkmpj ls vk’k; lc&Ogkmpj ls Hkh gSAds iz;kstu gsrq Ogkmpj ls vk’k; lc&Ogkmpj ls Hkh gSAds iz;kstu gsrq Ogkmpj ls vk’k; lc&Ogkmpj ls Hkh gSAds iz;kstu gsrq Ogkmpj ls vk’k; lc&Ogkmpj ls Hkh gSA

2222---- uxn Hkuxn Hkuxn Hkuxn Hkqxrku ds fo:) foØ; gsrq O;kikjh }kjk tkjh fd;k x;k uxn Kkiu lc qxrku ds fo:) foØ; gsrq O;kikjh }kjk tkjh fd;k x;k uxn Kkiu lc qxrku ds fo:) foØ; gsrq O;kikjh }kjk tkjh fd;k x;k uxn Kkiu lc qxrku ds fo:) foØ; gsrq O;kikjh }kjk tkjh fd;k x;k uxn Kkiu lc Ogkmpj ugha ekuuk pkfg;s tc rd fd ml ij Øsrk dk uke ,oa csph xbZ oLrq Ogkmpj ugha ekuuk pkfg;s tc rd fd ml ij Øsrk dk uke ,oa csph xbZ oLrq Ogkmpj ugha ekuuk pkfg;s tc rd fd ml ij Øsrk dk uke ,oa csph xbZ oLrq Ogkmpj ugha ekuuk pkfg;s tc rd fd ml ij Øsrk dk uke ,oa csph xbZ oLrq dk uke vkSj ewY; ds lkFk jkf'k izkfIr dh ikorh u gksAdk uke vkSj ewY; ds lkFk jkf'k izkfIr dh ikorh u gksAdk uke vkSj ewY; ds lkFk jkf'k izkfIr dh ikorh u gksAdk uke vkSj ewY; ds lkFk jkf'k izkfIr dh ikorh u gksA

¼>½ fd;s x;s O;; ds fy;s l{ke vf/kdkjh dh Lohd`fr gS rFkk jkf’k ds fy, ctV izko/kku miyC/k gSA

¼¥½ O;; esa foÙkh; vkSfpR; dh vogsyuk ugha gqbZ gSA ¼V½ Hkqxrku lgh O;fä dks fd;k x;k gS ,oa bldh ikorh bl izdkj vafdr dh xbZ gS fd

uxjh; LFkkuh; fudk; ds fo:) blds fy, nwljk nkok vlaHko gksA ¼B½ ftu ys[kk 'kh"kksaZ dh jkf’k oxhZd`r fd;k tkuk gS mudk mYys[k Ogkmpj esa Li"V :i ls

vafdr gSA ¼M½ ;fn Ogkmpj dk Hkqxrku varj.k }kjk fd;k x;k gS] rks rnk’k; dh eqnzk bl ij vafdr dh

xbZ gS vkSj n'kkZ;k x;k gS fd jkf'k fdl 'kh"kZ esa MsfcV vkSj fdl 'kh"kZ esa ØsfMV gksxhA ¼<½ dk;Z dk iwjk uke tSlk fd izkDdyu esa fn;k x;k gS vkSj lacaf/kr en vkfn dk Ogkmpj ij

Li"V mYys[k fd;k x;k gS ;fn fofHkUu vo;oksa ds fy, vyx vyx ys[ks j[ks x, rFkk izHkkj olwyh ;ksX; gksus ij Bsdsnkjksa ;k muds uke ftuls olwyh gksuh gS Li"V :i ls fufnZ"V gSA

4-1-6 OgkmplZ dh ys[kkijh{kk esa fuEu fof’k"V fcanqvksa dk Hkh voyksdu fd;k tkuk pkfg,%&

(i) izi= ,Q-,.M-, 25 ij Bsdsnkjksa ds ns;dksa ds fuiVku dh iath dk la/kkj.k fd;k x;k gS ,oa lHkh ns;dksa dh blesa izfof"V dh xbZ gSA

(ii) ns;d okLrfod eki ds vk/kkj ij cuk;k x;k gS rFkk eki iqfLrdk ds lacaf/kr i`"Bksa dk mYys[k ns;d esa fd;k x;k gSA

(iii) ns;d ds lgh gksus ds izek.k esa bl ij izHkkjh vf/kdkjh ,oa Bsdsnkj ds Hkh gLrk{kj gSaA (iv) ys[kkiky }kjk ns;d dh tk¡p eki iqfLrdk] izkDdyu] vuqca/k] iwoZ ns;d ¼py ns;d ds

izdj.k esa½ ls dh xbZ gS rFkk x.kuk dh tk¡p Hkh dh xbZ gSA eki iqLrd esa vafdr ek=kvksa ls ns;d dh ek=kvksa dk feyku fd;k x;k gSA

(v) iwoZ py ns;dksa ls vxzsf"kr lHkh v|ru ,oa vU; vkadM+s fiNys ns;d ds lanHkZ esa lgh gSaA (vi) ;fn fd;k x;k Hkqxrku fuekZ.k dk;Z ls lkexzh ds gVkus ;k isM+ vkfn dkVus ls lacaf/kr gS rks

ns;d ij lkexzh foØ; ;ksX; ewY; dk Li"V mYys[k gksuk pkfg,] dkVs x;s isM+ksa ls izkIr jkf’k E;qfufliy fuf/k esa tek djus dh laHkkfor fnukad dk uksV Hkh vafdr gksuk pkfg,A

(vii) iqjkus fuekZ.k dk;Z dks m[kkM+us ;k mlds uohd.k ds izHkkj ds leFkZu esa Ogkmpj esa Vhi nh xbZ gS fd m[kkM+s x, dk;Z ls dke ds ;ksX; D;k lkexzh izkIr gqbZ ,oa mls fdl izdkj ls fuiVkuk izLrkfor gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

85858585

(viii) fuekZ.k dk;Z dh fdlh en ds fy, tgk¡ ,d lesfdr nj ijLij lgeR; Fkh mlds fy, vfrfjDr Hkqxrku ds izdj.k esa izFke n`"V;k dqN Li"Vhdj.k okafNr gksrk gS] ys[kkijh{kk dks larqf"V ds fy, tk¡p djuh pkfg, fd izHkkj oS/k Fkk ,oa blds Hkqxrku esa dksbZ foRrh; vfu;ferrk ugha FkhA

(ix) Hkqxrku dh jkf’k uxjh; LFkkuh; fudk; ij izHkkfjr fd;s tkus ;ksX; gSA (x) O;; dk iw.kZ fooj.k gS ,oa fd, x, dk;Z vkSj iznk; dh xbZ lkexzh dh ek=k,sa ges'kk nh xbZ

gSaA (xi) jkf’k izkIrdrkZ O;fä }kjk vafre ns;d ij ;g mYys[k fd;k x;k gS] fd Hkqxrku dk;Z ds

lEiw.kZ lek/kku ds vuqlkj gSA (xii) ns;d ds Hkqxrku esa dksbZ vlk/kkj.k foyac ugha gqvk gS rFkk iwoZ esa pfyr n'kkZbZ xbZ ek=kvksa

dks vxys ns;d esa ;k vfUre ns;d esa de ugha fd;k x;k gS (xiii) Ekki ;k rks lgk;d ;a=h }kjk Lo;a fy;s x;s gSa ;k muds }kjk lR;kfir fd;s x;s gSaA (xiv) vuqeksfnr njksa esa fcuk fdlh Li"V izkf/kdkj ds dksbZ vuf/kd`r ifjorZu ugha fd;k x;k gSA (xv) vkStkjksa ,oa la;a=ksa vkfn ds Ø; ,oa vU; lkexzh ds Ø; dh fLFkfr esa budh izfof"V;k¡

lacaf/kr vfHkys[kksa esa dj yh xbZ gSaA (xvi) Hkwfe vf/kxzg.k laca/kh Hkqxrku izdj.kksa esa vokMZ LVsVesaV dh izfr layXu gS rFkk Hkwfe dh

izfof"V uxjh; LFkkuh; fudk; ds jktLo foHkkx ds vfHkys[kksa esa dj yh x;h gSA (xvii) Hkqxrku ls iwoZ ns;d ls lqj{kk fuf/k] vk;dj ,oa vfxze lfgr vU; dVks=s dj fy;s x;s FksA (xviii) djksa ,oa Jfed dY;k.k dVks=ksa dh jkf’k lacaf/kr vf/kdkfj;ksa dks Hkst nh xbZ gSA (xix) vafre ns;d ds lkFk l{ke vf/kdkjh }kjk dk;Z dh iw.kZrk laca/kh izek.k&i= layXu fd;k

x;k gSA (xx) fu.khZr gtkZus lfgr lHkh naMkRed ,oa vU; cdk;k jkf’k dk vafre Hkqxrku ls iwoZ lek;kstu

dj fy;k x;k gSA (xxi) fd, x, dk;Z ;k iznk; ds fy, Hkqxrku dh xbZ njsa vuqca/k ds vuqlkj gSaA ;fn ;s vuqca/k ls

doMZ ugha gS rc vuqca/k ds izko/kkuksa ds vuqlkj l{ke vf/kdkjh }kjk Lohd`r njksa ls Hkqxrku fd;k x;k gSA

(xxii) 'kklu }kjk fu/kkZfjr okf.kfT;d dj ds izR;sd nkos ij fuEufyf[kr izek.k&i= vafdr fd;k x;k gSA ^^izekf.kr fd;k tkrk gS fd os oLrq,a ftuds fy, okf.kfT;d dj izHkkfjr fd;k x;k gS mUgsa jkT; okf.kfT;d dj vf/kfu;e ,oa fu;eksa ds varxZr NwV izkIr ugha gS rFkk bu oLrqvksa ij Hkkfjr dj mDr izko/kkuksa ds varxZr lgh gS ,oa fu;fer Bsdksa ij iznk; ls lacaf/kr vuqca/k esa ;g fof’k"V izko/kku gS fd dj uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk gh ns; gS**A

(xxiii) vuqca/k ds izko/kkuksa esa vfrfjä en ;k vfrfjä ek=kvksa ls dk;Z ds {ks= esa ewy lafonk ewY; ls vuqikrghu varj ugha gksuk pkfg, fd mlds fy;s iqu% fufonk,a vkeaf=r dh tk;saA

(xxiv) ;fn vuqca/k iw.kZ dk;Z ds fy, gS rks ,slh fLFkfr esa Bsdsnkj dks lkexzh dk ewY;] ifjogu vkfn ,oa izklafxd izHkkj izHkkfjr ugha fd;k x;k gSA ;fn bu enksa esa dksbZ O;; fd;k x;k gS rks mls Bsdsnkjksa ls olwy fd;k x;k gSA

(xxv) Bsdsnkj dks vuqca/k ls brj dksbZ vU; foÙkh; ykHk ugha fn;k x;k gSA (xxvi) vfxze ;fn Bsdsnkj dks fn;s x;s gSa rks mudh olwyh dj yh xbZ gS rFkk bldk banzkt

lacaf/kr ys[kk en ;k Bsdsnkjksa dks vfxze ds jftLVj e-iz- E;wfufliy vdkmaV~l eSU;qvy ds QkeZ ,Q ,.M , 19 esa Bsdsnkj ds O;fäxr ys[kksa esa dj fy;k x;k gSA

(xxvii) olwyh ;ksX; lHkh vfxzeksa dks olwy djds mfpr ys[kk 'kh"kZ esa tek fd;k x;k gS vkSj Bsdsnkjksa dks vfxze jftLVj ¼QkeZ ,.M , 19½ esa Bsdsnkj ds O;fDrxr [kkrs esa Hkh izfof"V dh xbZ gSA

(xxviii) Bsdsnkj dks fn;s x;s vfxze ,oa tkjh dh xbZ lkexzh ds laca/k esa fu;eksa dk lgh ikyu fd;k x;k gSA vafre ns;dksa esa dk;Z lekiu dk le; vuqca/k ds vuqlkj gh gS] lekiu esa foyac dh fLFkfr esa le;ko`f) Lohd`r dh xbZ gS] vU;Fkk Bsdsnkj ij vuqca/k ds izko/kkuksa ds varxZr naMkRed dk;Zokgh dh xbZ gSA

(xxix) fuekZ.k lkexzh ftl ij izfrHkwfr vfxze fn;k x;k gS mlds mi;ksx ij lkexzh ds ewY; dh olwyh fu;ekuqlkj dj yh xbZ gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

86868686

(xxx) fuekZ.k O;; dh tk¡p izkDdyu ds vk/kkj ij dj yh xbZ gS ftlls lqfuf'pr gks lds fd izkDdyu esa fopkfjr iz;kstuksa ij gh O;; fd;k x;k gSA tgk mi'kh"kZ ds vuqlkj izko/kku fd;s x;s gSa ogka ys[kkijh{kk mi'kh"kZokj O;; dh izkDdfyr ek=kvksa ls tk¡p ds fy, mRrjnk;h gSA Lohd`r izkDdyu ls lHkh fopyuksa ij fVIi.kh nh tkuh pkfg,A

(xxxi) dk;Z ij fd;k x;k O;; vf/kd`r ldy O;; ls vf/kd l{ke vf/kdkjh dh vuqefr ds fcuk ugha fd;k x;k gS] O;; dh olwfy;ksa dks vfrfjDr O;; esa mi;ksx ugha fd;k x;k gS dk;Z ij ;fn dksbZ cpr gqbZ gS rks bldk Loeso mi;ksx fdlh vuf/kd`r en ij rks ugha fd;k x;k gSA

(xxxii) fuekZ.k dk;Z ij fd;k x;k O;; fuekZ.kk/khu vof/k esa ^^izxfrjr** dk;Z ds ys[ks esa rFkk dk;Z iw.kZ gksus ij bls lacaf/kr lEifÙk en ds ys[ks esa dj fy;k x;k gS ,oa jktLo foHkkx }kjk LFkk;h laifRr jftLVj esa mldh izfof"V dj yh xbZ gSA

(xxxiii) ;fn Bsdsnkj dks foHkkxh; :i ls dksbZ fuekZ.k lkexzh iznk; dh xbZ gS rks lkexzh iznk; nj rFkk olwy dh xbZ nj ds varj dh jkf’k ;fn dksbZ gS dk lek;kstu dj fy;k x;k gSA

(xxxiv) ewy fuekZ.k dk;ksZa esa fuekZ.k dk;Z iath ,oa fuekZ.kk/khu dk;Z ys[kksa dk feyku dj fy;k x;k gSA

eLVj jksyeLVj jksyeLVj jksyeLVj jksy

4-1-7 ys[kk ijh{kd }kjk voyksdu fd;k tkuk pkfg, fd %&

(i) uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk eLVj jksy tkjh djus dh iath fu/kkZfjr izi= esa dsUnzh; Hk.Mkj ls izkfIr dk fooj.k ,oa tkjh djus dk fooj.k n'kkZrs gq, la/kkfjr dh xbZ gSA iath es fuEu fooj.kksa dk izko/kku fd;k x;k gS %& ¼v½ iznk; dk fnukad ¼c½ v/khuLFk dk uke ¼l½ fuekZ.k dk;Z dk uke ¼n½ Jfedksa dh la[;k ,oa mUgsa dke ij yxkus dh vof/k ¼b½ Hkqxrku dk fooj.k] Ogkmpj uacj] fnukad jkf’k vkfn

(ii) dsUnzh; HkaMkj ls izkIr eLVj jksy ij e’khu ls ucaj vafdr gSA (iii) iath ds vuqlkj izkIr eLVj jksy dk le;&le; ij feyku dsUnzh; HkaMkj dh iznk; iath ls

fd;k x;k gSA (iv) v/khuLFk dk uke] yxk, x, etnwjksa dh la[;k] dke ij yxkus dh vof/k ,oa fuekZ.k dk;Z

dk uke eLVj tkjh gksus ls iwoZ vafdr fd;k x;k gS ,oa vf/kd`r vf/kdkjh }kjk gLrk{kfjr gSA

(v) eLVj jksy esa gkft+jh jkstkuk yh xbZ gS ,oa vafdr mifLFkfr dh fdlh mÙkjnk;h vf/kdkjh }kjk tkap dh xbZ gSA

(vi) eLVj jksy ewy vfHkys[k ds :i esa j[kk x;k gS bls fdlh vU; vfHkys[k ds vk/kkj ij ugha cuk;k x;k gSA

(vii) etnwjh dk Hkqxrku 'kh?kzrk ls fd;k x;k gS rFkk bldk mÙkjnkf;Ro fdlh dfu"B O;fä dks ugha lkSaik x;k gS] Hkqxrku l{ke vf/kdkjh dh mifLFkfr esa fd;k x;k gSA

(viii) Hkqxrku drkZ vf/kdkjh Jfedksa ij fu;a=.k djus okys vf/kdkjh ls vyx gksuk pkfg,A (ix) dk;Z dh izxfr eki iqfLrdk esa vafdr dh xbZ gS rFkk bldk mYys[k eLVj jksy ij Hkh fd;k

x;k gSA (x) vf'kf{kr izkIrdrkZvksa ds vaxwBksa ds fpUgksa dk lR;kiu fdlh mÙkjnk;h vf/kdkjh }kjk fd;k

x;k gSA (xi) Jfedksa }kjk fd;s x;s dk;Z dk ewY; nj vuqlwph ds vuq:i gS] ;fn ,slk ugha gS rks blds

dkj.kksa dh tk¡p ,oa mÙkjnkf;Ro fu/kkZfjr fd;k tkuk pkfg, A (xii) ;fn dk;Z ds fu"iknu esa fuekZ.k lkexzh dk mi;ksx fd;k x;k gS rks bldk mYys[k v/khuLFk

}kjk la/kkfjr lkexzh iath ,oa eLVj jksy esa gksuk pkfg,A mi;ksx dh xbZ lkexzh lS)kfUrd vko’;drk ls vf/kd ugha gSA

(xiii) ;fn dk;Z fu"iknu ds le; dksbZ lkexzh izkIr gqbZ gS] rks mldk mYys[k eLVj jksy ,oa v/khuLFk }kjk la/kkfjr lkexzh iath esa fd;k x;k gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

87878787

(xiv) etnwjh ftldk Hkqxrku ugha gks ik;k gS dk mYys[k eLVj jksy ,oa vforfjr etnwjh dh iath esa fd;k x;k gSA

(xv) rhu eghus dh vof/k esa ;fn etnwjh dk Hkqxrku ugha fd;k x;k gS rks bldk Hkqxrku vf/kd`r vf/kdkjh ds fyf[kr vkns’k ds fcuk ugha fd;k x;k gSA

eki iqfLrdk,¡eki iqfLrdk,¡eki iqfLrdk,¡eki iqfLrdk,¡

4-1-8 ys[kkijh{kk esa ;g ns[kuk pkfg, fd %&

(i) uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk vuqeksfnr izi= esa eki iqfLrdkvksa dh iath la/kkfjr dh xbZ gS] blesa dsUnzh; HkaMkj ls eki iqfLrdk,¡ izkfIr dk fooj.k] iznk; dk fnukad] v/khuLFk dk uke ftls iznk; dh xbZ] dk;Z dk uke ftlds fy, tkjh dh xbZ rFkk dk;Z iw.kZ gks tkus ds ckn vfHkys[k gsrq bldh okilh dh frfFk vafdr gSA

(ii) izkIr eki iqfLrdkvksa dk dsUnzh; HkaMkj ls tkjh fd;s tkus ds fooj.k ls le;&le; ij lR;kiu fd;k x;k gSA

(iii) eki iqfLrdkvksa dk la/kkj.k] eki iqfLrdk ds ^^¶ykbZ yhQ** ij eqfnzr funsZ’kksa ds vuqlkj fd;k x;k gS] eki iqfLrdk ij bldk ljy Øekad vafdr gS ,oa blds i`"Bksa ij e’khuksa ds uacj gSaA

(iv) eki iqfLrdk esa izfof"V;ka L;kgh ls vafdr gSa rFkk bl ij dksbZ dkV&NkaV ugha dh x;h gSA (v) eki fy;s tkus dh O;oLFkk ;kus eki dh izfof"V] eki dh tk¡p vkfn ds fy, mfpr izko/kku

gSA eki dh tk¡p djus okyk vf/kdkjh eki vafdr djus okys vf/kdkjh ls ofj"B gksuk pkfg,A ekiksa dh tk¡p ifj.kke] fu;a=.k dh f'kfFkyrk fufnZ"V ugha djrs gksaA

(vi) ekiksa dks Øekuqlkj vafdr fd;k x;k gS A (vii) ns;d ds Hkqxrku ds i'pkr~ eki iqfLrdk esa vafdr foLr`r ekiksa dks yky L;kgh dh ,d

ydhj ds }kjk Økl dj fn;k x;k gS rFkk Hkqxrku dh izfof"V dk lkj la{ksi esa fd;k x;k gSA

(viii) dqN ekiksa dh vad xf.krh; 'kq)rk dh tk¡p dh xbZ gSA (ix) vafre ns;d ls lHkh iwoZ ns;dksa dh jkf’k ?kVk nh xbZ gSA (x) eki iqLrd esa la{ksi ij Hkqxrku OgkÅpj dk uacj vkSj Hkqxrku dh frfFk vafdr gSA (xi) [kkyh cps gq, i`"Bksa dks izHkkjh vf/kdkjh ds gLrk{kj ds varxZr fujLr fd;k x;k gS rkfd

muesa /kks[ks/kM+h ls eki vafdr u fd;k tk ldsaA (xii) fujLr fd;s x;s eki] fujLr djus ds fy, vkns’k djus okys l{ke vf/kdkjh ds gLrk{kj ls

fujLr fd;s x;s gaS] tgk¡ rd laHko gks izR;sd dk;Z ds fy, vyx eki iqfLrdk dk mi;ksx fd;k x;k gSA

(xiii) tgk¡ rd laHko gks izR;sd dk;Z gsrq] vyx vyx eki iqLrd la/kkfjr dh tkuh pkfg,A

fuekZ.k O;; ds vlko/kkuh ,oa vU;k; iw.kZ ys[kkadu ds dkj.k gkfufuekZ.k O;; ds vlko/kkuh ,oa vU;k; iw.kZ ys[kkadu ds dkj.k gkfufuekZ.k O;; ds vlko/kkuh ,oa vU;k; iw.kZ ys[kkadu ds dkj.k gkfufuekZ.k O;; ds vlko/kkuh ,oa vU;k; iw.kZ ys[kkadu ds dkj.k gkfu

4-1-9 vDlj fuekZ.k dk;ksZa ls lacaf/kr O;; ds vlko/kkuh iw.kZ ys[kkadu ds dkj.k gkfu dh laHkkouk jgrh gS ;|fi ys[kkijh{kk ds fy, ,d fu;ksftr /kks[kk/kM+h ds ekeys dks fpfUgr djus dh laHkkouk,a lhfer gSa fQj Hkh fuEufyf[kr fLFkfr;ksa ij lko/kkuhiwoZd utj j[kh tkuh pkfg, %&

(i) Bsdsnkjksa ls olwyh ;ksX; jkf’k dh olwyh u djuk ;k izkfIr dh izR;k’kk esa bls ys[ks esa tek dj ysukA

(ii) fuekZ.k dk;Z ds izkDdyu esa vR;f/kd egaxh ;k c<+k;h gqbZ njsaA (iii) Bsds dh njksa esa etnwjh ,oa lkexzh ds iw.kZ en dh nj Lohd`r gksus ij Hkh Bsdsnkj dks uxjh;

LFkkuh; fudk; }kjk lkexzh dk iznk; djuk ,oa fuekZ.k dk;Z dks izHkkfjr fd;k tkukA (iv) fdlh fof'k"V dk;Z ¼bZaV dk dk;Z½ gsrq fu/kkZfjr iw.kZ nj Bsdsnkj dks bl izR;k'kk esa vuqeR;

dh xbZ fd dk;Z gsrq vko';d lkexzh fo'ks"k nj ij miyC/k gksxh tcfd uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk lkexzh de nj ls iznk; dh xbZ FkhA

(v) dk;Z dh vko’;drk ls vf/kd lkexzh Bsdsnkj dks iznk; djukA (vi) dk;Z dk xyr eki vafdr djuk ;k ,d gh dk;Z dk nks ckj Hkqxrku djuk vkfnA

mijksä lwph mnkgj.k ek= gS ,oa foLr`r ugha gSA lko/kkuhiwoZd dh xbZ tk¡p esa fofHké vU; izdkj dh folaxfr;k¡ Hkh ns[kus esa vk ldrh gSaA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

88888888

fuekZ.k dk;ksZfuekZ.k dk;ksZfuekZ.k dk;ksZfuekZ.k dk;ksZ aa aa dh iath dh iath dh iath dh iath

4-1-10 izR;sd ewy ,oa ejEer dk;Z ij fd;s x;s O;; dh izxfr ij Lohd`r izkDdyu@ctV vuqnku ds fo:) fuxjkuh j[kus dh nf"V ls fuekZ.k dk;Z iath dk la/kkj.k fd;k x;k gSA O;; dk foLrr fooj.k ,oa ys[kksa esa cdk;k jkf'k ftlds fy;s vkaf'kd Hkqxrku fd;k x;k Fkk] n'kkZrs gq, izkDdyu ls rqyuk dh xbZ gSA izR;sd ekg ds var esa iath dks can fd;k x;k gS rFkk izko/kku dh lhek esa gh O;; ij fu;a=.k j[kus ds fy;s izxkeh O;; fudkyk x;k gSA

dk;Z lekIr gksus ds i'pkr~ fuekZ.k dk;Z dk ys[kk ;Fkk’kh?kz can fd;k tkuk pkfg,] ftlls fd vU; dk;ksZa ds O;;ksa dks mlesa ukes ugha fd;k tk ldsA

Bsdsnkjksa dh tek jkf’kBsdsnkjksa dh tek jkf’kBsdsnkjksa dh tek jkf’kBsdsnkjksa dh tek jkf’k

4-1-11 ys[kkijh{kk tk¡p %&

(i) Bsdsnkj ls olwy dh xbZ jkf’k ftls uxjh; LFkkuh; fudk; dh jktLo izkfIr ds :i esa tek gksuk pkfg;s ;k O;; esa ls ?kVkuk gS mls tek ds :i esa izfo"V ugha djuk pkfg, A

(ii) Tkek jkf’k dh okilh ewy izkfIr ds fo:) rFkk mfpr Ogkmpj ds lkFk gS] ;g lqfuf’pr djuk vko’;d gS fd okilh dh jkf’k ewy izkfIr dh jkf’k ls vf/kd ugha gSA

(iii) tek dh okilh l{ke vf/kdkjh ds vkns’k ij dh xbZ gS ,oa tek dh ewy izfof"V ij okilh dk mYys[k dj fn;k x;k gS ftlls uxjh; LFkkuh; fudk; ds fo:) nqckjk nkok u gksA

(iv) tek ys[kksa ds 'ks"k o"kkZuqo"kZ lgh vxzsf"kr fd;s x;s gSa] o"kZ ds var esa tek bfr'ks"k dh iqf"V Bsdsnkj@iznk;drkZ ls tgk¡ rd lHkao gS djok yh x;h gSA

(v) uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZfjr le;kof/k rd ;fn tek dh okilh dk nkok izLrqr ugha fd;k x;k gS rks ,slh jkf’k dks uxjh; LFkkuh; fudk; ds ys[kksa esa O;ixr ¼ySILM½ tek ds :i esa tek dj fn;k tk;sxkA

(vi) lqj{kk tek@/kjksgj jkf’k tek@vU; jksdh xbZ jkf’k dk ys[kk e-iz- E;qfufliy vdkmaV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr izi= Øe'k% ,Q-,aM-,- 22]23] ,oa 24 esa j[kk x;k gSA C;kt /kkfjr lqj{kk fuf/k] lkof/k tek] cSad xkajVh vkfn tks uxjh; LFkkuh; fudk; dks Bsdsnkj@iznk;drkZ@ ijke’kZnkrk vkfn ls izkIr gq, gS ds vfHkys[k vyx j[ks x;s gSaA

fu{ksi iathfu{ksi iathfu{ksi iathfu{ksi iath

4-1-12 ys[kkijh{kk }kjk ;g voyksdu fd;k tkuk pkfg, fd %&

(i) ukes dh xbZ jkf’k lacaf/kr dh tek jkf’k ls vf/kd ugha gS rFkk dksbZ _.kkRed 'ks"k ugha gSA (ii) ;fn fdlh fu{ksi jkf’k dks fdlh C;kt /kkfjr izfrHkwfr esa ifjofrZr fd;k x;k gS] rks ;g

lqfuf’pr fd;k tkuk pkfg, fd blds fy, fu/kkZfjr izek.k&i= vafdr fd;k x;k gSA (iii) ;g lR;kfir fd;k tkuk pkfg, fd O;ixr fu{ksi jkf’k lacaf/kr izko/kkuksa ds vuqlkj uxjh;

LFkkuh; fudk; ds [kkrs esa tek dj nh xbZ gSA (iv) fofo/k ukes ,oa tek jkf’k ds feyku dks lqfuf’pr djus ds fy, Ogkmpj esa ,oa izkfIr dh

v/kiphZ dh le:ih izfof"V;ksa ls tk¡p djuh pkfg;sA (v) ;g tk¡p dh tkuh pkfg, fd fuekZ.k dk;Z ds fy, izkIr fu{ksi ds leFkZu esa vko';d fooj.k

miyC/k gSA (vi) izR;sd en ds izkjafHkd 'ks"k dh tk¡p iwoZ o"kZ ds vafre 'ks"k ls dh tkuk pkfg, A (vii) fu{ksi izkfIr ,oa fd;s x;s O;; dk ys[kk dk;Zokj ,oa Bsdsnkjokj jftLVj esa la/kkfjr fd;k

x;k gSA (viii) tek jkf’k dh okilh l{ke vf/kdkjh ds vkns’k ls dh xbZ gS rFkk okilh dh Vhi ewy izfof"V

esa dh xbZ gS rkfd nkos dh f}rh; izLrqrh laHko u gks ldsA

fu{ksi fu{ksi fu{ksi fu{ksi fuekZ.k dk;ZfuekZ.k dk;ZfuekZ.k dk;ZfuekZ.k dk;Z

4-1-13 tek fuekZ.k dk;Z os dk;Z gSa tks uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk vU; ,tsafl;ksa ds i{k esa fd;s tkrs gSa ,oa lacaf/kr ,tsUlh }kjk bl iz;kstu ds fy, vfxze :i ls fuf/k;k¡ miyC/k djkbZ tkrh gSA

4-1-14 tek fuekZ.k dk;ksZa dh ys[kkijh{kk djrs le; tek izkIr jkf’k dh tk¡p] cSad cqd dh izfof"V ls dh tkuh pkfg,A ;g Hkh ns[kk tk;s fd %&

(i) dk;Z ij fd;k x;k izxkeh O;;] izkDdyu vFkok lap;h fu{ksi jkf'k ls vf/kd ugha gqvk gS ;fn izxkeh O;; fdlh fuekZ.k dk;Z gsrq tek fu{ksi jkf'k ls c<+rk tkrk gS rks blds fy, vk;qä ls fof'k"V vkns’k izkIr fd;k x;k gS ,oa bldh olwyh gsrq dk;Zokgh 'kq: dj nh xbZ gSA

Page 92: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

89898989

(ii) fu{ksi dk;Z ds fy, uxjh; LFkkuh; fudk;ksa laLFkkuksa vkfn ls izkIr fu{ksi dk ys[kk vyx j[kk x;k gS rFkk dk;Z ij fd;s tkus okys O;; fu{ksi rd gh lhfer j[ks x;s gSaA blh izdkj fo/kk;d@lkaln fuf/k ls izkIr jkf’k ds ys[ks dk;Zokj la/kkfjr fd;s x;s gSaA

(iii) uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk tek ls de O;; dh xbZ jkf’k lacaf/kr laLFkk dks okil dj nh xbZ gS ;fn tek ls vf/kd jkf’k O;; dh xbZ gS rks mldh olwyh ds fy, dk;Zokgh dh tk jgh gSA

(iv) fu{ksi dk;Z ij O;; dh izxfr ls lacaf/kr laLFkk dks le;&le; ij voxr djk;k x;k FkkA

C;kt/kkfjr izfrHkwfr;ksa ,oa cSad xkj.C;kt/kkfjr izfrHkwfr;ksa ,oa cSad xkj.C;kt/kkfjr izfrHkwfr;ksa ,oa cSad xkj.C;kt/kkfjr izfrHkwfr;ksa ,oa cSad xkj.Vh dh iathVh dh iathVh dh iathVh dh iath

4-1-15 uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk vuqeksfnr izi= ij vuqca/k dh 'krkZsa ds vuqlkj C;kt/kkfjr izfrHkwfr;ksa@Bsdsnkjksa ,oa iznk;drkZvksa ls izkIr cSad xkj.Vh ds fy, iath la/kkfjr dh xbZ gSA ;fn vuqca/k esa vuqeR; gks] rks ;s Bsdsnkjksa@iznk;drkZvksa ls c;kuk jkf'k tek] lqj{kk tek izfr/kkj.k jkf'k ds :ikarj.k ds fy, Hkh izkIr gks ldrh gSA bl lanHkZ esa ys[kk ijh{kd dks ns[kuk pkfg, fd %&

(i) Bsdsnkjksa@iznk;drkZvksa ls izkIr lHkh C;kt/kkfjr izfrHkwfr;k¡ cSad xkjf.V;k¡ vuqca/kksa dh 'krksZa ds vuqlkj gSaA

(ii) izfrHkwfr;ksa ,oa xkjafV;ksa dh oS/krk lekIr gksus ds igys mudk uohuhdj.k djok fy;k x;k gSA

(iii) izfrHkwfr;k¡@xkjafV;k¡ l{ke vf/kdkjh ds vkns’k ij vuqca/kksa dh 'krZ ds vk/kkj ij okil dh xbZ gSaA

(iv) ;s vf/kd`r vf/kdkjh ds izHkkj esa j[kh xbZ gSa ,oa le;&le; ij budh leh{kk dh tkrh gSA

Bsdsnkjksa@iznk;drkZvksa dks vfxzeBsdsnkjksa@iznk;drkZvksa dks vfxzeBsdsnkjksa@iznk;drkZvksa dks vfxzeBsdsnkjksa@iznk;drkZvksa dks vfxze

4-1-16 uxjh; LFkkuh; fudk; dks Bsdsnkjksa@iznk;drkZvkasa dks dHkh&dHkh vfxze iznk; djus dh vko’;drk gks ldrh gSA ;g vfxze vuqca/k esa xzkº;rk dh fLFkfr esa gh fn;s tk ldsaxsA ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd ,sls vfxze mUgha mÌs’;ksa ds fy, fn;s x;s gS ftuds fy, vuqca/k esa izko/kku gaSA ;s vfxze C;kt jfgr ;k C;kt lfgr tSlk Hkh vuqca/k esa izko/kku gS] gksaxsA ys[kk ijh{kd ns[ksaxs fd vfxze ds iquHkqZxrku dh 'krksaZ dk ikyu Bsdsnkj@iznk;drkZ }kjk fd;k x;k gS ,oa ewy/ku dh okilh rFkk C;kt mxkgus ij lw{e fuxjkuh j[kh xbZ gSA cdk;k _.kksa ,oa vfxzeksa dh leh{kk ds le; vfu;ferrkvksa ,oa lafnX/k _.kksa ij fo’ks"k /;ku fn;k tkuk pkfg;sA

Bsdsnkjksa dks fn;s tkus okyh vfxze vkfn dh iath e-iz- E;wfufliy vdkmUV~l eSU;qvy ds izi= ,Q-,aM-,- 9 esa la/kkfjr dh xbZ gSA

4-1-17 ys[kkijh{kk esa fuEufyf[kr fcanqvksa ij Hkh /;ku fn;k tkuk pkfg, %&

(i) vfxze Lohd`r djus ds iwoZ lHkh vkSipkfjdrk,¡ mnkgj.kkFkZ la;a=ksa dks fxjoh j[kus] xfr'khyu vfxze ds fy, cSad xkj.Vh] lqjf{kr vfxze ds fy, djkjukes dk fu"iknu vkfn dh izfØ;k dj yh xbZ gS ,oa egRoiw.kZ vfHkys[k vfHkjf{kr dj fy, x;s gSaA

(ii) fofHkUu iz;kstuksa gsrq vfxze dh Lohdfr ,oa olwyh ij fuxjkuh ds fy, e/;izns’k E;qfufliy vdkmaV~l eSU;qvy esa fu/kkZfjr iaft;ksa dk la/kkj.k fd;k tk jgk gS rFkk os mÌs’; iwfrZ ds fy, i;kZIr gSaA

(iii) olwyh dh xfr ,oaa olwy dh xbZ jkf’k vuqca/k ds izko/kkuksa ds vuqlkj gSA (iv) ys[kk ijh{kd lqfuf’pr djsaxs fd Bsdsnkjksa ls cdk;k jkf’k le; ij olwy dj yh xbZ gS ,oa

fdlh Hkh :i esa mUgsa vuf/kd`r foÙkh; ykHk iznk; ugha fd;k x;k gSA

;kstukvksa;kstukvksa;kstukvksa;kstukvksa@@@@ifj;kstukvksa dh ifj;kstukvksa dh ifj;kstukvksa dh ifj;kstukvksa dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk

4-1-18 vuko’;d fQtwy [kphZ] viO;; ,oa vykHkdj O;; vkfn ds vfrfjä ;g Hkh lqfuf’pr fd;k tkuk vko’;d gS fd lacaf/kr izkf/kdkjh ftlds laO;ogkjksa dh ys[kkijh{kk dh tk jgh gS] ds }kjk ;kstuk ds fØ;kUo;u esa vius foÙkh; nkf;Roksa dk mfpr fuoZgu fd;k tk jgk gS vkSj os fdl lhek rd mu mís';ksa ftUgsa izkIr djuk visf{kr Fkk iwjk djus esa l'kDr gaSA

izR;sd ;kstuk@ifj;kstuk ftldh ys[kkijh{kk dh tk jgh gS] mlds fy, vko’;d gS fd ys[kkijh{kk }kjk ;g lqfuf’pr fd;k tk;s dh ;kstuk dk fu"iknu dq’kyrk iwoZd ,oa ferO;f;rk ls fd;k tk jgk gS rFkk ;g vius HkkSfrd ,oa foÙkh; y{;ksa dh iwfrZ fu/kkZfjr le; lhek esa djus esa lQy jgh gSA bu izdj.kksa esa ys[kkijh{kk dk mÌs’; bl esU;qvy ds ifjPNsn&3 ds v/;k; 2 esa pfpZr izfØ;k ds vuq:i gksxkA

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99990000

vuqeksfnr Bsdsnkjksa@ivuqeksfnr Bsdsnkjksa@ivuqeksfnr Bsdsnkjksa@ivuqeksfnr Bsdsnkjksa@iznk;drkZvksa dh iathznk;drkZvksa dh iathznk;drkZvksa dh iathznk;drkZvksa dh iath

4-1-19 ys[kkijh{kk }kjk lqfuf’pr fd;k tk;sxk fd uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk fu/kkZfjr iath esa Bsdsnkjksa@vkiwfrZdrkZvksa ds iathdj.k ds fy, foØ; fd;s tkus okys vkosnu i=ksa dk vfHkys[k j[kk x;k gSA izi= dk ewY; fu/kkZfjr nj ls vkosnudrkZvksa ls izkIr fd;k x;k gS] bldh jlhn tkjh dh xbZ gS] jkf’k E;qfufliy fuf/k esa tek dh xbZ gSA

ys[kk ijh{kd }kjk ;g Hkh voyksdu fd;k tk;sxk fd iathd`r Bsdsnkjksa@vkiwfrZdrkZvksa ls iathdj.k 'kqYd fu;ekuqlkj olwy fd;k x;k gS rFkk bls E;qfufliy dks"kky; esa tek fd;k x;k gSA fufonk izi= fu/kkZfjr Js.kh esa iathd`r Bsdsnkjksa@vkiwfrZdrkZvksa dks gh tkjh fd;s x;s gaSA

nj vuqlwph nj vuqlwph nj vuqlwph nj vuqlwph

4-1-20 lHkh izdkj ds fuekZ.k dk;ksZa ds fy, nj vuqlwph uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk cukbZ xbZ gS rFkk cktkj njksa ds vk/kkj ij bls le;&le; ij v|ru fd;k x;k gSA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

91919191

ifjPNsn & ifjPNsn & ifjPNsn & ifjPNsn & 5555 ys[kkijh{kk ds ifj.kkeys[kkijh{kk ds ifj.kkeys[kkijh{kk ds ifj.kkeys[kkijh{kk ds ifj.kke

v/;k; & 1v/;k; & 1v/;k; & 1v/;k; & 1 vkifÙk;k¡ mBkuk vkSj mudk vuqlj.kvkifÙk;k¡ mBkuk vkSj mudk vuqlj.kvkifÙk;k¡ mBkuk vkSj mudk vuqlj.kvkifÙk;k¡ mBkuk vkSj mudk vuqlj.k

izLrkouk izLrkouk izLrkouk izLrkouk

5-1-1 ys[kkijh{kk dk izHkkoh gksuk mlds mi;qä izkf/kdkjh dks ys[kkijh{kk ifj.kkeksa dks lwfpr djus ds mlds vf/kdkj rFkk dÙkZO; ij fuHkZj djrk gS rkfd tgka laHko gks] vfu;ferrk vFkok vukSfpR; vkSj foQyrk dks Bhd djus ds fy, ;k bldh iqujko`fÙk dks jksdus ds fy, mfpr dkjZokbZ dh tk ldsA ;g izkf/kdkjh uxjikfyd vk;qä] es;j&bu&dkSafly ,oa varr% jkT; ljdkj gks ldrh gSA

vkifÙk;ksa ij dk;ZokghvkifÙk;ksa ij dk;ZokghvkifÙk;ksa ij dk;ZokghvkifÙk;ksa ij dk;Zokgh

5-1-2 ys[kkijh{kk ds ifj.kkeksa ij dk;Zokgh djrs le; mPpre dksfV dh le>nkjh] larqfyr fu.kZ; vkSj foosd dh vko’;drk gksrh gSA ys[kk ijh{kd dks nh xbZ izfr"Bk ,oa Lora=rk mls vius vfu;ferrkvksa dh ij[k ,oa mldh i;kZIr dk;Zokgh djus esa leFkZ cukus dh n`f"V ls iznku dh xbZ gSA ys[kkijh{kd dk izkFkfed dÙkZO; ys[kkvksa esa i;kZIr 'kq)rk ykuk izR;sd foÙkh; ysu&nsu esa fu;ferrk vkSj vkSfpR; lqfuf’pr djuk vkSj fØ;kfof/k;[email protected];ksa dh i;kZIrrk dh tkap djuk gSA ys[kkvksa vkSj ysu&nsuksa dh foLr`r ys[kkijh{kk ds iwjk gksus ij vkSj fu;eksa ,oa vkns’kksa dh vogsyuk dk irk yxus ij mls fu.kZ; ysuk pkfg, fd D;k O;fäxr ekeyksa rFkk iz.kkyh esa lq/kkj esa vfu;ferrkvksa ;k =qfV;ksa ds fu;ferhdj.k ;k v’kks/ku ij tksj nsuk gS vFkok Hkfo"; esa D;k vfu;ferrk dh iqujkofÙk ;k mls jksduk gh i;kZIr gksxkA

5-1-3 ys[kkijh{kk ds ifj.kkeksa dh dk;Zokgh ds ckjs esa vius foosdkf/kdkj dk iz;ksx djrs gq, ys[kkijh{kd dks fuEufyf[kr lkekU; fl)karksa dh vksj Hkh i;kZIr /;ku nsuk pkfg,A

(i) ys[kkijh{kk dk ;g lqfuf’pr djuk egRoiw.kZ gS fd fofHké foÙkh; fu;e vkSj vkns’k dkuwu ds izko/kkuksa dks larq"V djrs gSa vkSj os ys[kkijh{kk vkifÙk ls eqDr gSa vkSj bUgsa mfpr :i ls ykxw fd;k x;k gSA

(ii) foÙkh; fu;eksa vkSj vkns’kksa dk ikyu djuk rks vko’;d gS ij bu fu;eksa vkSj vkns’kksa ds dBksj vkSj 'kCn’k% vuqikyu ls ys[kkijh{kk vcqf)eRrkiw.kZ Hkh gks ldrh gSA

(iii) lkekU;r% NksVh&eksVh xyfr;ksa vkSj rduhdh vfu;ferrkvksa ij vuko’;d tksj ugha nsuk pkfg, vkSj okLro esa vf/kd mYys[kuh; vkSj Hkkjh vfu;ferrkvksa dh tkap iM+rky ij gh vf/kd le; vkSj /;ku nsuk pkfg, rkfd u dsoy fdlh fo’ks"k vfu;ferrk dk ’kks/ku fd;k tk lds] cfYd Hkfo"; ds fy, Hkh ,sls ekeyksa esa fu;ferrk vkSj vkSfpR; lqfuf’pr gks ldsA

(iv) lkFk gh vusd NksVh&eksVh Hkwykas ;k vfu;ferrkvksa ds lap;h izHkko dk Hkh /;ku j[kuk pkfg, tks ys[kkvksa ds j[kus ;k foÙkh; iz’kklu esa lkekU;r% vlko/kkuh vkSj vn{krk dk |ksrd gksrk gSA

(v) lHkh vH;qfä;k¡ vkSj vkifÙk;k¡ fouez vkSj voS;fäd 'kCnksa esa izsf"kr dh tkuh pkfg,A vkSj mUgsa Li"V vkSj cks/kxE; gksuh pkfg,A ;s fufoZokn rF;ksa ij vk/kkfjr gksuk pkfg, vkSj dk;Zdkjh izkf/kdkfj;ksa }kjk fn, x, Li"Vhdj.k ,oa muds n`f"Vdks.k dk buesa lekos'k gksuk pkfg;sA fdlh izdkj ds dVk{k ;k vk{ksi iw.kZ :i ls Vkyus pkfg,A

(vi) ys[kkijh{kk fjiksVZ esa vfu;ferrk dk dksbZ Hkh fooj.k ;k vkykspuk ;FkkFkZ] mfpr vkSj fouez 'kCnksa esa rFkk fu"i{k gksuk pkfg,A

(vii) ys[kkijhf{kr ys[kkvksa vFkok ysunsuksa ls lacaf/kr vkifÙk;k¡ vkSj vH;qfä;k¡ laforj.k izkf/kdkfj;ksa dks vkSj tgka vko’;d gks fu;a=.k izkf/kdkfj;ksa dks 'kh?kzfr’kh?kz izsf"kr dj nsuh pkfg,A

(viii) xaHkhj foÙkh; vfu;ferrk ds izR;sd ekeys dh fjiksVZ izFker% lacaf/kr fu;a=.k izkf/kdkjh vFkok fu;eksa esa crk, x, fu/kkZfjr ,sls vU; izkf/kdkjh dks Hkst nsuh pkfg,A mPp izkf/kdkjh dks lwpukFkZ izfr;ka mlh le; Hkst nh tkuh pkfg,A

(ix) ;g egRoiw.kZ gS fd vkifÙk;ksa ds iw.kZ C;kSjksa dks lacaf/kr izkf/kdkfj;ksa dks bUgsa lwfpr djus ls igys ys[kkijh{kk dk;kZy; esa vuqjf{kr fu/kkZfjr vfHkys[kksa esa iathd`r djuk pkfg,A

(x) ;fn fo’ks"k vfu;ferrk vFkok diV dk dksbZ ekeyk tk¡pdÙkkZ izkf/kdkfj;ksa@,tsafl;ksa ds /;ku nsus ;ksX; xaHkhj ekuk x;k gS rks bldk ys[kkijh{kk fjiksVZ esa mYys[k djuk pkfg,A

Page 95: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

92929292

(xi) NksVh&eksVh vkifÙk;ksa] ftudk uxjh; LFkkuh; fudk; ds lalk/kuksa ij ;k djnkrk ds fgrksa ij dksbZ izHkko ugha iM+rk gS] dk ;fn fujkdj.k rRdky dj fy;k x;k gS rks mudks fujkd`r eku fy;k tkuk pkfg,A

xcu vkSj gkfu;ksa ij fjiksVZxcu vkSj gkfu;ksa ij fjiksVZxcu vkSj gkfu;ksa ij fjiksVZxcu vkSj gkfu;ksa ij fjiksVZ

5-1-4 Ykksd /ku ;k lEifÙk ds xcu ;k gkfu ds izdj.k nf"Vxr gksus ij ys[kkijh{kd dks ,slh lHkh lwpuk eaxkuh pkfg, ftldh mls bl fo"k; ij vko’;drk gks vkSj ekeys dh lko/kkuhiwoZd tkap djds ;g lqfuf’pr djuk pkfg, fd D;k [k;kur vFkok gkfu fu;eksa esa fdlh deh ds dkj.k gS ;k fdlh izkf/kdkjh dh vksj ls fu;eksa dh mis{kk vFkok i;Zos{k.k ds vHkko ds dkj.k gqbZ gSA bl rjg ds izdj.kksa esa e/;izns’k LFkkuh; fuf/k laijh{kk fu;e] 1974 ds fu;e 20 ds vuqlkj dk;Zokgh dh tkuh pkfg;sA

ys[kkijh{kk vkifÙk;ksa dk vuqlj.k ys[kkijh{kk vkifÙk;ksa dk vuqlj.k ys[kkijh{kk vkifÙk;ksa dk vuqlj.k ys[kkijh{kk vkifÙk;ksa dk vuqlj.k

5-1-5 fdlh ys[ks vFkok ysu&nsu ds ckjs esa ys[kkijh{kk foHkkx }kjk mBk;s x, izR;sd iz’u vFkok vH;qfä ij laforj.k vf/kdkjh ;k vU; deZpkjh ;k izkf/kdkjh dks ftls og Hksth tk,] rqjar /;ku nsuk pkfg, vkSj mls vko’;d nLrkostksa vkSj@;k Li"Vhdj.k ds lkFk lacaf/kr ys[kk ijh{kd dks ,slh vof/k ds Hkhrj ykSVk nsuk pkfg, tks mlds }kjk fu/kkZfjr dh xbZ gksA laforj.k rFkk foHkkxh; vf/kdkfj;ksa }kjk ys[kkijh{kk ds iz’uksa dks 'kh?kzkfr’kh?kz fuiVkuk muds fgr esa gksxk D;ksafd ys[kkijh{kk dh larqf"V ds vuqlkj Bhd dh xbZ vfu;ferrkvksa ij lk/kkj.kr;k vkxs dksbZ dk;Zokgh ugha dh tkrh gSA

5-1-6 ys[kkijh{kk foHkkx }kjk mBkbZ xbZ vkifÙk;ksa rFkk vU; eqn~nkas dk fuiVku djus dk nkf;Ro eq[; :i ls laforj.k vf/kdkfj;ksa] dk;kZy;k/;{kksa vkSj fu;a=.k izkf/kdkfj;ksa dk gSA ys[kkijh{kd ls ;g vk’kk dh tkrh gS fd og lacaf/kr fu;a=.k izkf/kdkfj;ksa dks u dsoy foÙkh; fu;eksa vkSj vkns’kksa ds izR;sd xaHkhj ekeys ls] cfYd lkekU;r;k] vkifÙk;ksa ds 'kks/ku dh izxfr ls Hkh iwjh rjg voxr djk;saA bl ckjs esa viukbZ tkus okyh izfØ;k jkT; 'kklu ds foÙk foHkkx ds ijke’kZ ls fu/kkZfjr dh tkuh pkfg,A

5-1-7 vkifÙk;ksa dk cqf)erkiw.kZ] vfoyac rFkk izHkkoh <ax ls vuqlj.k djuk rFkk fdlh egRoiw.kZ vfu;ferrk dk uxj ikfyd vk;qä] es;j&bu&dkSafly rFkk ifj"kn dks lwpuk nsuk vfr vko’;d gS] ftlls ;g lqfuf’pr fd;k tk lds fd ys[kkijh{kd }kjk izLrqr dh tkus okyh visf{kr ys[kkijh{kk fjiksVksZa ls okafNr mÌs’; iwjk gks tk;sA

5-1-8 ys[kkijh{kk dks izHkkodkjh rFkk vfujkd`r ys[kkijh{kk vkifÙk;ksa dh la[;k esa deh ykus dh n`f"V ls ;g vko’;d gS fd egRoiw.kZ vkifÙk;ksa dk vuqlj.k mfpr Lrj vkSj ifj"kn ds Lrj rd fd;k tk;sA vkifÙk;ksa dk Øeokj vfHkys[k dsUnzh; :i ls j[kk tk;s rFkk lqfuf’pr fd;k tk;s fd budh le; ij lq/kkjkRed dk;Zokgh gks vkSj iqujko`fRr dks jksdk tk ldsA

5-1-9 izR;sd ys[kkijh{kk vkifÙk dh fuxjkuh fu/kkZfjr vfHkys[kksa ds ek/;e ls rc rd dh tk, tc rd ;s fujkd`r ugha dh tkrh gSA

5-1-10 ys[kkijh{kk fujh{k.k izfrosnu dk ckg~; :i ¼QkeZsV½ ifjf'k"V V esa fn;k x;k gSA

&&&

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

93939393

v/;k; & 2v/;k; & 2v/;k; & 2v/;k; & 2 ys[kkijh{kk izfrosnu rS;kj djukys[kkijh{kk izfrosnu rS;kj djukys[kkijh{kk izfrosnu rS;kj djukys[kkijh{kk izfrosnu rS;kj djuk

vf/kns’kvf/kns’kvf/kns’kvf/kns’k

5-2-1 e/;izns’k uxj ikfyd fuxe vf/kfu;e 1956 dh /kkjk 130 ds v/khu mi/kkjk 3 ds varxZr izko/kku gS fd izR;sd foÙkh; o"kZ ds izkjaHk esa ys[kkijh{kk }kjk es;j&bu&dkSafly ds le{k xr foÙkh; o"kZ ds laiw.kZ ys[kksa ij ,d izfrosnu izLrqr fd;k tk,xkA

5-2-2 vk;qä mä izfrosnu dk eqnz.k djok;sxas ,oa iz’kklfud izfrosnu dh izfr ds lkFk bls izR;sd ik"kZn dks miyC/k djok;saxsA uxjh; LFkkuh; fudk; ds vf/kdkfj;ksa }kjk izfrosnu esa mYysf[kr fVIif.k;ksa ;k =qfV;ksa dk izfrdkj fd;k tk;sxk rFkk dh xbZ dk;Zokgh ls 'kklu dks voxr djk;k tk;sxkA ;fn uxjh; LFkkuh; fudk; 'kklu }kjk fu/kkZfjr le; lhek esa ikyu izfrosnu izLrqr djus esa vlQy jgrk gS rks 'kklu vf/kfu;e dh /kkjk 418 ds varxZr fudk; ds fo:) dk;Zokgh djus ds fy;s l{ke jgsxkA

5-2-3 e/;izns’k uxj ikfyd fuxe vf/kfu;e]1956 dh /kkjk 131v ds varxZr xfBr uxj ikfyd ys[kk lfefr Hkh bl ij fopkj foe’kZ djsxh rFkk mls ifj"kn ds le{k vius er ds lkFk izLrqr djsxhA

5-2-4 ,Øqvy vk/kkfjr nksgjh izfof"V ys[kk iz.kkyh ds ykxw gksus ds i'pkr~ okf"kZd ys[kksa ij ,d vfrfjä ys[kkijh{kk izfrosnu] tSlk fd bl fu;ekoyh ds ifjPNsn 5 ds v/;k; 2 esa ppkZ dh xbZ gS Hkh vko’;d gks x;k gSA

ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk izfrosnuksa dk izfrosnuksa dk izfrosnuksa dk izfrosnuksa dk {ks= vkSj fo"k; oLrq{ks= vkSj fo"k; oLrq{ks= vkSj fo"k; oLrq{ks= vkSj fo"k; oLrq

5-2-5 lkekU;r% uxjh; LFkkuh; fudk; ds ys[kkijh{kk izfrosnu ij fuEufyf[kr ckrksa dh vksj /;ku vkdf"kZr fd;k tkuk pkfg, %&

(i) ctV rS;kj djus dh n{krk ,oa O;; ij fu;a=.k ls lacaf/kr eqn~ns A (ii) yksd _.k (iii) uxjh; LFkkuh; fudk; dh fuf/k ls leLr O;; ds ys[kkijh{k.k ds egRoiw.kZ ifj.kke]

izfrosnu esa fu;eksa rFkk fofu;eksa dh mi;qDrrk rFkk foÙkh; laO;ogkjksa esa fu;ferrk ,oa vkSfpR; ij Hkh Vhi gksuh pkfg,A

(iv) uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk vkjaHk dh xbZ ;kstukvksa ,oa dk;ZØeksa dh O;kid leh{kk ds ifj.kkeA

(v) gkfu;k¡] ns;ksa dk viys[ku rFkk vuko’;d O;; ds izdj.kA (vi) n{krk] foÙkh; ,oa ys[kkvksa ls lacaf/kr vU; :fpdj fo"k; tks funZs'kd LFkkuh; ys[kk laijh{kk

dks es;j&bu&dksfly] ifj"kn rFkk 'kklu ds /;ku esa ykuk mi;ksxh izrhr gksA

5-2-6 izfrosnu esa os gh egRoiw.kZ ,oa lkjxfHkZr eqn~ns 'kkfey fd;s tkus pkfg;s ftuesa izpqj O;; fufgr gksA izfrosnu esa ;g Hkh mYysf[kr fd;k tkuk pkfg, fd uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk 'kkldh; fu;eksa ,oa funsZ’kksa dk fdl lhek rd ikyu fd;k tk jgk gS rFkk ,sls lq>ko Hkh lfEefyr fd;s tkus pkfg;s rkfd dk;Z dq’kyrk dh nf"V ls fu;eksa vkSj vkns'kksa dks foLrkfjr ;k la'kksf/kr fd;k tk ldrk gSA blh izdkj jktLo izkfIr ij izfrosnu esa jktLo fu/kkZj.k vf/kdkfj;ksa }kjk fu;eksa ,oa muds varxZr tkjh fd, x, vkns'kksa esa dh xbZ pwd dk mYys[k gksuk pkfg;sA izfrosnu dk;Zdkjh vf/kdkfj;ksa dh 'kklu] ifj"kn ,oa es;j&bu&dkSafly ds izfr tokcnsgh lqfuf’pr djus dk ,d egRoiw.kZ lk/ku gSA

5-2-7 izfrosnu ds jktLo izkfIr Hkkx esa fuEufyf[kr fcanqvksa dk mYys[k fd;k tkuk pkfg;s%&

(i) uxjh; LFkkuh; fudk; ds jktLo ladyu 'kk[kkvksa ds dk;Z lacaf/kr lka[;dh; tkudkjh ,oa leh{kk %& izkjafHkd dafMdk esa o"kZ esa lexz jktLo izkfIr dk iwoZ ds ,d ;k nks o"kksZa dh izkfIr;ksa ls rqyuk dh tkuh pkfg;s ftlls fofHkUu Jsf.k;ksa ds varxZr vkdyu ,oa jktLo izkfIr;ksa dh izo`fRr fufnZ"V gks ldsA

(ii) ctV vuqnkuksa rFkk okLrfod vkadM+ksa esa fHkUurk%& ys[kkijh{kk izfrosnu esa vk; ds vuqekuksa rFkk okLrfod vk; ds varj ds dkj.kksa ij izdk’k Mkyk tkuk pkfg;sA ladyu esa deh tks fd djksa dk vioapu ;k Vkyus] cdk;k ek¡xksa dk izHkkoh <ax ls olwyh u fd;k tkuk] fcuk mfpr dkj.k ,oa izkf/kdkj ds dj njksa esa deh] nksgjh vkSj diViw.kZ okilh] dj esa vfu;fer ;k vlaxr NwV vkfn ds dkj.k olwyh esa vk;h deh ij vko’;d ,oa mfpr Vhi dk lekos’k fd;k tkuk pkfg,A

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

94949494

(iii) dj fu/kkZj.k cdk;k] o"kZ ds nkSjku iw.kZ fd, tkus okys dj fu/kkZj.kksa dh fu;r la[;k] tks iw.kZ gq, ,oa tks o"kZ ds var rd iw.kZ gksus gSa mudh rqyuk iwoZ o"kZ dh fLFkfr ls djrs gq;s mfpr Vhi dk lekos’k djuk pkfg,A

(iv) jktLo cdk;k%& o"kZokj jktLo cdk;k dk fooj.k rFkk fdrus o"kkZsa ls yafcr gS izLrqr djuk pkfg,A fo’ks"kr% dqN ,sls izdj.kksa] tgk¡ cdk;k cgqr vf/kd gS] ls lacaf/kr :fpdj igyqvksa dk lekos’k fd;k tkuk pkfg;sA

(v) vU; egRoiw.kZ igyw] Ny&diV] dj vioapu] viys[ku rFkk jktLo esa NwV] jktLo ladyu ij vkus okyk O;; ,oa vU; vE;qfDr;k¡ gks ldrs gaSA

izfrosnu izk:i rFkk mldh izLrqfrizfrosnu izk:i rFkk mldh izLrqfrizfrosnu izk:i rFkk mldh izLrqfrizfrosnu izk:i rFkk mldh izLrqfr

5-2-8 izfrosnuksa ds izk:i esa vko’;d gS fd rVLFkrk] fu"i{krk rFkk mÌs’;iw.kZ n`f"Vdks.k dks cuk, j[kk tk,A ,slh vfHkO;fä;ksa ls cpk tk;s ftuls fdlh Hkh izdkj dk iwokZxzg vkfn ifjyf{kr gkssA

ys[kkijh{kk izfrosnu dh lkekU; :ijs[kk ifjf’k"V&1 ,oa egRoiw.kZ eqÌs tks ys[kkijh{kk izfrosnu esa Vhdk fVIi.kh ds :i esa vk ldrs gSa ifjf’k"V&2 esa n’kkZ;s x;s gSaA

5-2-9 fogaxkoyksdu] tks fd izfrosnuksa esa i`Fkd jaxhu i`"Bksa ij eqfnzr fd;k tk;sxk] vko’;d C;kSjksa ls le>kSrk fd;s fcuk laf{kIr] lqcks/k] ;FkkFkZ] rFkk vPNh rjg izk:fir gksuk pkfg;sA iz;qä Hkk"kk vklkuh ls le> esa vkuh pkfg;s rFkk dks"Bdksa ds iz;ksx ls lkekU;r% cpuk pkfg;sA

5-2-10 rF;ijdrk] laf{kIrrk] Li"Vrk vkSj mÌs’;rk izfrosnu dk izek.kd ¼gkWyekdZ½ gksuk pkfg;sA egRoiw.kZ ys[kkijh{kk fu"d"kksZa dk gh izfrosnu esas lekos’k gksuk pkfg;sA 'kCnkMacj] fVIif.k;ksa esa vlaxr lwpukvksa vkSj iw.kZr;k izklafxd u gksus ls cpus ds fy;s deZokP; vkSj fefJr okD;ksa ds iz;ksx dks de djus dk iz;Ru djuk pkfg,A

5-2-11 ;fn leh{kk@dafMdk esa dksbZ lkj.kh 'kkfey dh tkrh gS rks ckn esa blesa lfEefyr lwpukvksa dk Li"V fo’ys"k.k djuk pkfg;sA

5-2-12 vfu;fer] vf/kd ;k fujFkZd O;; rFkk gkfu;ksa ds ekeys esa O;; dh jkf’k crkus dk iz;Ru djuk pkfg;sA

rduhdh 'kCnkoyh rFkk eqgkojksa dk iz;ksx de djuk pkfg;s vkSj ;fn ,slk djuk vko’;d gks rks mldh i;kZIr :i ls O;k[;k Hkh djuh pkfg;sA

5-2-13 i)fr rFkk dk;Zfof/k esa nks"kksa] ftuds dkj.k vfu;ferrk gqbZ rFkk viuk, x, mipkjkRed ;k fuokjd mik;ksa] ;fn dksbZ gksa] dk ys[kkijh{kk dafMdk esa Li"V :i ls mYys[k gksuk pkfg;sA

egRoiw.kZ fcUnqvksa tks vkWfMV fjiksVZ esa fVIif.k;ksa dh fo"k; oLrq gks ldrs gSa ifjf'k"V VII esa fn, x, gSaA

5-2-14 fVIif.k;ksa esa dVqrk ;k vk{ksi dk ifjgkj fd;k tkuk pkfg;sA Þ/kks[kk/kM+hß ;k Þxcuß tSls 'kCnksa] tks fd vijkf/kd vk’k; bafxr djrs gSa] ds iz;ksx ls rc rd cpuk pkfg;s tc rd fd vijkf/kd dR; fu.kkZ;d :i ls fl) u gks pqdk gksA ,sls ekeyksa esa dqN lkekU; 'kCn tSls Þgkfuß dk iz;ksx gh lkekU;r% i;kZIr gksxkA

5-2-15 ifjek.k dh vis{kk xq.koRrk ij rFkk o.kZu djus dh vis{kk fo’ys"k.k ij tksj fn;k tkuk pkfg;sA dafMdkvksa vkSj leh{kkvksa esa fufgr vkifÙk Li"V:i ls ifjyf{kr gksuh pkfg,A

okokokokf"kZd ys[kkvksa ij ys[kkijh{kk izfrosnuf"kZd ys[kkvksa ij ys[kkijh{kk izfrosnuf"kZd ys[kkvksa ij ys[kkijh{kk izfrosnuf"kZd ys[kkvksa ij ys[kkijh{kk izfrosnu

5-2-16 okf"kZd ys[kkvksa ds fy, tks ,Øqvy vk/kkfjr nksgjh izfof"V ys[kk iz.kkyh ds ykxw djus ds dkj.k ys[kkvksa ds izek.khdj.k ds lkFk vfuok;Z gks x, izfrosnu dks i`Fkd ys[kkijh{kk izfrosnu dh laKk nh tk ldrh gSA

5-2-17 bl iFkd ys[kkijh{kk izfrosnu esa eq[;r;k ys[kkvksa dh 'kq)rk vkSj muls fudkys tk ldus okys fu"d"kZ ds ckjs esa fVIif.k;k¡ 'kkfey gksaxhA ys[kkvksa ij izHkko Mkyus okyh vU; vfu;ferrkvksa ds ckjs esa vU; fVIif.k;k¡ Hkh blesa 'kkfey dh tk ldrh gSa fdarq ;s ,sls ekeyksa ls lacaf/kr gksuh pkfg;s ftuds rF; fookn ls ijs gksa vkSj ftuds ckjs esa ys[kkijh{kk vkSj uxjh; LFkkuh; fudk; izca/ku ds chp fdlh izdkj ds eroSfHkU; dh laHkkouk ugha gksA

5-2-18 bu izfrosnuksa esa fuEufuf[kr ckrksa ij Vhdk&fVIi.kh vUrfoZ"V djus dh vis{kk dh tkrh gS %&

(i) ,sls lHkh eqÌs ftuls ys[kkvksa] tks uxjh; LFkkuh; fudk; ds dk;Zpkyu vkSj dke&dkt ds lgh rFkk mfpr Bgjkus ds fy;s vko';d gSa] fooknkLin gks tkrs gSaA

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

95959595

(ii) ljdkj }kjk nh x;h vkfFkZd lgk;rk dk mi;ksx & fVIi.kh esa de mi;ksx] laLohd`fr esa crk, x;s iz;kstuksa ls O;iorZu] vuqnkuksa vkSj lgk;rk dh vf/kd fueqZfDr ;k nsj ls izkfIr 'kkfey gksaxsA

(iii) lgk;rk dh ;kstukvksa ds vfHkizsr mÌs’;ksa dk iwjk u fd;k tkukA (iv) ifjgk;Z ;k fu"Qy O;;] gkfu;ksa] fuekZ.k dk;Z vFkok ;kstukvksa ds fu"iknu esa foyac ,oa

vfu;ferrk,a vkfn ds ekeysA (v) fujarj vfu;ferrkvksa ij mipkjh dk;Zokgh djus esa pwdA (vi) vkarfjd fu;a=.kksa rFkk tkapksa dk vHkko ftlls ys[ks dh fo’oluh;rk de gks tkrh gS] ewy

vfHkys[kksa dk u j[kk tkuk] vfxzeksa vkfn ds lek;kstu vFkok izkI;ksa dh olwyh esa foyacA (vii) ys[ks rFkk oxhZdj.k esa v’kq)rk;saA (viii) ys[kkijh{kk ds nkSjku ikbZ xbZ foÙkh; vfu;ferrkvksa] gkfu;ksa] y{;ksa dks izkIr djus esa pwd]

ykxr vkf/kD; ,oa le; vkf/kD; vkfn eq[; ys[kkijh{kk fVIif.k;k¡A

mijksä lwph laiw.kZ ugha gSA ys[kkijh{kd vU; ,sls eqÌksa] tks mUgsa vko’;d izrhr gkas] dk mYys[k Hkh dj ldrs gSA

5-2-19 ,sls egRoiw.kZ ekeys] fo’ks"k dj os ekeys ftu ij ys[kkijh{kk vkSj izca/ku ds chp erHksn dh laHkkouk gks] ds ckjs esa ;fn ys[kkijh{kk dksbZ fu"d"kZ ;k leh{kkRed n`f"Vdks.k O;ä djuk vko’;d le>s rks mUgsa ijEijkxr ys[kkijh{kk izfrosnu esa 'kkfey djus ds fy, j[k ysuk pkfg,A

i`Fkd ys[kkijh{kk izfrosnu dh vk/kkjHkwr vko’;drk,a i`Fkd ys[kkijh{kk izfrosnu dh vk/kkjHkwr vko’;drk,a i`Fkd ys[kkijh{kk izfrosnu dh vk/kkjHkwr vko’;drk,a i`Fkd ys[kkijh{kk izfrosnu dh vk/kkjHkwr vko’;drk,a

5-2-20 i`Fkd ys[kkijh{kk izfrosnu esa vU; fo"k;ksa ds vfrfjä fuEufyf[kr vk/kkjHkwr tkudkjh dk lekos’k rFkk mldh lkekU;r% fuEu :ijs[kk gksuh pkfg,%&

¼v½ 'kh"kZd ¼c½ ys[kkijhf{kr laLFkk dk uke] irk vkfn ¼l½ izkjafHkd ;k izLrkouk dafMdk

(i) foÙkh; izi=] ftldh ys[kkijh{kk dh xbZ gS] dk mYys[k] (ii) lacaf/kr laLFkk izca/ku dk ys[kk ds lanHkZ esa nkf;Ro RkFkk ys[kkijh{kdksa dh ftEesnkjhA

¼n½ {ks= lacaf/kr fooj.k (i) ys[kkijh{kk lacaf/kr ekud (Standard) ,oa viukbZ xbZ i)fr dk mYys[k (ii) ys[kkijh{kdksa }kjk fd;s x;s dk;Z dk laf{kIr fooj.k

¼?k½ foÙkh; ys[kksa rFkk lacaf/kr va’kksa ij ys[kkijh{kd dk er ;fn vko’;d gks ¼u½ izfrosnu dk fnukad] ys[kkijh{kd ds gLrk{kj vkfnA

izfrosnu esa ys[kkijh{kdksa dk oDrO;] fd ys[kkijh{kk fn;s x;s er ds fy;s mfpr vk/kkj miyC/k djkrh gS] Hkh vafdr fd;k tkuk pkfg;sA

ys[kkijh{kdksa ds izfrosnu esa muds er dk Li"V mYys[k gksuk pkfg;s fd ys[ks lR; ,oa mfpr rFkk foÙkh; izfrosnu ds <k¡ps ,oa fof/kd vko’;drk vuqlkj gSaA tgk¡ Hkh dksbZ deh gks mls ifjf’k"V ds ek/;e ls cryk;h tkuk pkfg;sA

5-2-21 mijksä ds vfrfjä iFkd ys[kkijh{kk izfrosnu esa ;fn vf/knsf’kr gks rks rnkuqlkj iwjd tkudkjh Hkh layXu dh tk;sxhA

5-2-22 ys[kkijh{kk izek.k i= dk ckg~;:i ifjf'k"V VIII esa fn;k x;k gSA

&&&

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eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

96969696

v/;k; & 3v/;k; & 3v/;k; & 3v/;k; & 3 laijh{kk ds fy;s laijh{kk Qhl dk fu/kkZj.k ,oa Hkqxrkulaijh{kk ds fy;s laijh{kk Qhl dk fu/kkZj.k ,oa Hkqxrkulaijh{kk ds fy;s laijh{kk Qhl dk fu/kkZj.k ,oa Hkqxrkulaijh{kk ds fy;s laijh{kk Qhl dk fu/kkZj.k ,oa Hkqxrku

5555----3333----1111 laijh{kk Qhl dk fu/kkZj.klaijh{kk Qhl dk fu/kkZj.klaijh{kk Qhl dk fu/kkZj.klaijh{kk Qhl dk fu/kkZj.k

e/;izns’k LFkkuh; fuf/k laijh{kk vf/kfu;e 1973 ¼Øekad 43 lu~ 1973½ dh /kkjk 4 dh mi&/kkjk ¼3½ }kjk iznÙk 'kfä;ksa dks iz;ksx esa ykrs gq, e/;izns’k 'kklu] foÙk foHkkx dh vf/klwpuk ,Q-Øekad 1¼,½1@87@fu&3@pkj Hkksiky] fnukad 27 flracj 89 }kjk fu/kkZfjr laijh{kk 'kqYd dh njksa dks la’kksf/kr dj fuEukuqlkj fu/kkZfjr fd;k x;k gS] tks 1 vizSy 1989 ls izHkko’khy gaS%&

LFkkuh; izkf/kdkjh ¼fuxfer ,oa vfuxfer½ ds ys[kksa LFkkuh; izkf/kdkjh ¼fuxfer ,oa vfuxfer½ ds ys[kksa LFkkuh; izkf/kdkjh ¼fuxfer ,oa vfuxfer½ ds ys[kksa LFkkuh; izkf/kdkjh ¼fuxfer ,oa vfuxfer½ ds ys[kksa dh pkyw dh pkyw dh pkyw dh pkyw (Current) laijh{kk ds fy;s%&laijh{kk ds fy;s%&laijh{kk ds fy;s%&laijh{kk ds fy;s%&

¼,d½ vk; ds izFke 5-00 yk[k rd vk; dk 2 izfr’kr

¼nks½ vk; ds vxys 45-00 yk[k rd vk; dk 1½ izfr’kr

¼rhu½ 45-00 yk[k ds Åij 'ks"k ij vk; dk 1 izfr’kr

uksV & laijh{kk 'kqYd dh x.kuk ds fy;s fuEukafdr izkfIr;ka ^^vk;** en esa lfEefyr ugha ekuh tkosxh%&

(1) 'kkldh; izfrHkwfr;ksa dh fcØh dh jde ,oa cSad ls vkgj.k (Sale proceeds of Government Securities and Withdrawal from Bank)

(2) _.kksa ds iquHkqZxrku ds fy;s Mwcar fuf/k dh izkfIr (Sinking Fund Realisation) (3) fu{ksi dk;ksZa (Deposit Works) ds fy;s o"kZ esa izkIr /ku ,oa jkT; yksd fuekZ.k@yksd LokLF;

vfHk;kaf=dh; foHkkx dks HkqxrkuA (4) ,slh dksbZ jkf’k tks o"kZ esa vU; LFkkuh; fudk; dh vksj@;k laLFkk dks forfjr djus ds fy;s

izkIr gqbZ gks] ftlds fy;s laLFkk us dsoy vfHkdj.k (Agency) ds :i esa dk;Z fd;k gksA (5) uxj ikfydk vf/kfu;e dh /kkjk 105 ¼3½ ds varxZr ifCyd ;wfVfyVh Ldhe Q.M (Public

Utility Scheme Fund) ls vkgj.kA (6) ,slh fufonkvksa ds laca/k esa izkIr izfrHkwfr tek /ku (Security Deposit) tks vuqeksfnr ugha

fd;s x;s gksaA (7) lek;kstu ls vk;A (8) vfxzeksa dh okfilhA (9) O;; gsrq vkgfjr jkf’k esa ls cpr jkf’k dh okfilhA (10) i'kq vojks/k x`g ds n.M bR;kfn dh jkf’k] tks 'kklu ds ys[kksa esa tek dh xbZ gS] ij 'kklu

vuqnku ¼ijarq i'kq vojks/k x`g dh n.M bR;kfn dh jkf’k] tks 'kkldh; ys[kksa esa tek djus ds iwoZ LFkkuh; izkf/kdkjh ;k fuxfer ,oa vfuxfer fudk; }kjk olwy dh xbZ gks vkSj ys[kksa esa vekur ds :i esa n’kkZbZ xbZ gks] ij ys[kk laijh{kk 'kqYd ns; gksxk½A

(11) ukSdk ?kkV ls vk;] tks 'kklu ds ys[kksa esa tek dh xbZ g]S ij 'kklu vuqqnku ¼ijarq ukSdk ?kkV dh ,slh vk;] tks 'kkldh; ys[kksa esa tek djus ds iwoZ LFkkuh; izkf/kdkjh ;k fuxfer ,oa vfuxfer fudk; }kjk olwy dh xbZ gks vkSj ys[kksa esa vekur ds :i esa n’kkZbZ xbZ gks] ij ys[kkijh{kk 'kqYd ns; gksxk½A

5555----3333--------2222 fo’ks"k laijh{kk ds fy;s %&fo’ks"k laijh{kk ds fy;s %&fo’ks"k laijh{kk ds fy;s %&fo’ks"k laijh{kk ds fy;s %&

fo’ks"k laijh{kk laikfnr djkus ds fy;s mijksä fu/kkZfjr lkekU; njksa ls rhu xquk laijh{kk 'kqYd ns; gksxkA

5555----3333--------3333 laijh{kk Qhl dk ifj’kks/ku laijh{kk Qhl dk ifj’kks/ku laijh{kk Qhl dk ifj’kks/ku laijh{kk Qhl dk ifj’kks/ku

e/;izns’k LFkkuh; fuf/k laijh{kk vf/kfu;e 1973 ¼Øekad 43 lu~ 1973½ dh /kkjk 4 dh mi&/kkjk ¼3½ }kjk iznÙk 'kfä;ksa dks iz;ksx esa ykrs gq, e/;izns’k 'kklu le;&le; ij laijh{kk Qhl dk ifj’kks/ku dj ldrk gSA

5555----3333--------4444 laijh{kk Qhl dk Hkqxrkulaijh{kk Qhl dk Hkqxrkulaijh{kk Qhl dk Hkqxrkulaijh{kk Qhl dk Hkqxrku

LFkkuh; izkf/kdkjh }kjk laijh{kk vf/kfu;e 1973 dh /kkjk 4 dh mi/kkjk ¼3½ ds v/khu ns; laijh{kk Qhl dk Hkqxrku lapkyd LFkkuh; fuf/k ys[kk dks fd;k tk;sxkA

_____

Page 100: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

eeee/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy/;izns'k uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy;s ys[kk ijh{kk eSU;qvy

97979797

ifjPNsn & 6ifjPNsn & 6ifjPNsn & 6ifjPNsn & 6 izf’k{k.kizf’k{k.kizf’k{k.kizf’k{k.k

v/;k; & 1v/;k; & 1v/;k; & 1v/;k; & 1 uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dh uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dh uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dh uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dh ys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kkys[kkijh{kk dk izf’k{k.kdk izf’k{k.kdk izf’k{k.kdk izf’k{k.k

izf’k{k.k mís’; izf’k{k.k mís’; izf’k{k.k mís’; izf’k{k.k mís’;

6-1-1 uxjh; LFkkuh; fudk; ds ys[kk ijh{kdksa dks mUuf;r ys[kk ,oa ys[kkijh{kk iz.kkyh ls lacaf/kr izf’k{k.k ekWM~;wy (Module) ifjPNsn&9 esa fn;k x;k gSA ;g mfpr izf’k{k.k dk;ZØe rFkk lgh vo/kkj.kk,¡ tks u, ifjos'k ds vuqdwy gks] cuk;s tkus ds fy;s mi;ksxh gksxkA

Page 101: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

1

ifjf'k"V & 1ifjf'k"V & 1ifjf'k"V & 1ifjf'k"V & 1 ¼ifjPNsn & 1 ds v/;k; & 1 dk iSjk ؼifjPNsn & 1 ds v/;k; & 1 dk iSjk ؼifjPNsn & 1 ds v/;k; & 1 dk iSjk ؼifjPNsn & 1 ds v/;k; & 1 dk iSjk Ø---- 1111----1111----10 esa lanfHkZr10 esa lanfHkZr10 esa lanfHkZr10 esa lanfHkZr½½½½

o"kZ 2002 esa Hkkjr ds fu;a=d ,oa egkys[kkijh{kd }kjk uxjh; LFkkuh; fudk; dh ys[kkijh{kk ds o"kZ 2002 esa Hkkjr ds fu;a=d ,oa egkys[kkijh{kd }kjk uxjh; LFkkuh; fudk; dh ys[kkijh{kk ds o"kZ 2002 esa Hkkjr ds fu;a=d ,oa egkys[kkijh{kd }kjk uxjh; LFkkuh; fudk; dh ys[kkijh{kk ds o"kZ 2002 esa Hkkjr ds fu;a=d ,oa egkys[kkijh{kd }kjk uxjh; LFkkuh; fudk; dh ys[kkijh{kk ds fy, ys[kkijh{kk ekud ls mn~/kr va’k fy, ys[kkijh{kk ekud ls mn~/kr va’k fy, ys[kkijh{kk ekud ls mn~/kr va’k fy, ys[kkijh{kk ekud ls mn~/kr va’k

fo"k; lwphfo"k; lwphfo"k; lwphfo"k; lwph v/;k;&1v/;k;&1v/;k;&1v/;k;&1----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ewy vH;qixe----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2 2

1- izLrkoukRed--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2- ys[kkijh{kk ds mn~ns’; ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3- ys[kkijh{kk dk dk;Z{ks=----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4- ys[kkijh{k.k ekud-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5- ewy vH;qixe-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2 2 2

2&3 3&4

v/;k;&2 v/;k;&2 v/;k;&2 v/;k;&2 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- lkekU; ekud---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

5 5

1- izLrkoukRed------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2- Lora=rk---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3- l{kerk----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4- mfpr lko/kkuh-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5- xq.koÙkk vk’oklu leh{kk------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6- ys[kkijh{k.k laLFkkvksa ds fy, vU; lkekU; ekud--------------------------------------------------------------------------- 7- dk;Z{ks= dh ck/kk,a--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

5 5&6 6&7 7

7&8 8&9 9

v/;k;&3 v/;k;&3 v/;k;&3 v/;k;&3 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- {ks=h; ekud-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

10 10

1- lexz <kapk ;k ekunaM------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2- iz;kstuh;rk-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3- vk;kstu-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4- i;Zos{k.k vkSj leh{kk--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5- vkarfjd fu;a=.k dk v/;;u vkSj ewY;kadu-------------------------------------------------------------------------------------- 6- ykxw fof/k;ksa vkSj fofu;eksa dk vuqikyu-------------------------------------------------------------------------------------------- 7- ys[kkijh{kk lk{;---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8- foÙkh; fooj.kksa dk fo’ys"k.k-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

10 10&11 11 12 12

13&14 14&15 15

v/;k;&4 v/;k;&4 v/;k;&4 v/;k;&4 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- fjiksfVaZx ekud-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

16 16

1- izLrkouk-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2- ys[kkijh{kk fujh{k.k fjiksVZ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3- ys[kkijh{kk fujh{k.k fjiksVksZ ij vuqorhZ dk;kZokgh----------------------------------------------------------------------------- 4- fjiksVZ dk forj.k--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5- fof/k vkSj fofu;eksa ds vuqikyu ij vkSj vkarfjd fu;a=.k ij fjiksfVZax---------------------------------- 6- /ku mikns;rk ys[kkijh{kk------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 7- vuuqikyu vkSj nq:i;ksx----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8- vkarfjd fu;a=.k----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9- foÙkh; fooj.kksa dh ys[kkijh{kk--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10- /kks[kk/kM+h] voS/k dR; vkSj vU; vuuqikyu-------------------------------------------------------------------------------------- 11- vkarfjd fu;a=.k esa =qfV;ka---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12- ys[kkijh{kk er vkSj fjiksVZ dk izk:i vkSj vUroZLrq------------------------------------------------------------------------

16 16&18 18 18 18 18

18&19 19 19

19&20 20

21&23

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2

v/;k; &v/;k; &v/;k; &v/;k; & I

ewy vH;qixeewy vH;qixeewy vH;qixeewy vH;qixe

1111---- izLrkouk izLrkouk izLrkouk izLrkouk

1-1 uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dh ys[kkijh{kk esa fuEufyf[kr dh ys[kkijh{kk 'kkfey gS%

(i) fofHkUu lzksrksa ls izkfIr;k¡ vkSj O;; (ii) oxhZdj.k (iii) vk; vkSj O;; ys[kk] rqyui= vkSj bu fudk;ksa }kjk j[ks x, vU; lgk;d ys[ks (iv) fo'ks"k iz;kstuksa ds fy, LFkkuh; fudk;ksa dks ljdkj @’kklu }kjk fn, x, vuqnkuksa ,oa dtksZa dk

mi;ksx (v) bu fudk;ksa }kjk j[ks x, HkaMkj vkSj LVkd ys[ksA

1-2 ys[kk ijh{kk laLFkkvksa ftudks LFkkuh; fudk;ksa dh ys[kk ijh{kk dk mÙkjnkf;Ro lkSaik x;k gS] dks vius dÙkZO; rFkk 'kfä;ka eq[;r;k Hkkjr ds lafo/kku ds vuqPNsn 243&tsM ls izkIr gksrh gSa ftlesa 'kgjh LFkkuh; fudk;ksa }kjk ys[kkvksa ds j[kj[kko rFkk mudh ys[kk ijh{kk ds fy, fo/kku cukdj izko/kku djus dh jkT;ksa ls vis{kk dh x;h gSA LFkkuh; fudk;ksa ds ys[kkvksa ds j[kj[kko djus rFkk ys[kkijh{kk djus ds fy, fofHkUu jkT;ksa us vko’;d fo/kku ikfjr fd;s gaSA bl izdkj ys[kkijh{kk vf/kns’k jkT; ljdkjksa dh ,d fo/kk;h lafof/k esa mn~Hkwr gksrk gSA vf/kdka’k jkT;ksa esa funs’kd] LFkkuh; fuf/k ys[kkijh{kk ;k ,sls gh izkf/kdkjh esa iapk;rksa rFkk uxjikfydkvksa ds ys[kkvksa dh ys[kkijh{kk ds fy, vf/kdkj fn, x, gSaA XI osa foÙk vk;ksx dh flQkfj’kksa rFkk foÙk ea=ky;] Hkkjr ljdkj }kjk tkjh LFkkuh; fudk;ksa ds vuqnkuksa ds mi;ksx ds fy, fn’kkfunsZ’kksa ds vuqlkj Hkkjr ds fu;a=d ,oa egkys[kkijh{kd ¼fu-e-ys-i-½ ys[kkvksa ds mfpr j[kj[kko djus rFkk mudh ys[kkijh{kk djus ij fu;a=.k j[kus rFkk i;Zos{k.k djus ds fy, mÙkjnk;h gSA bl izdkj funs’kd] LFkkuh; fuf/k ys[kkijh{kk@ jkT; ds vf/kfu;eksa ds vUrxZr dksbZ ,slk gh lakfof/kd izkf/kdkjh LFkkuh; fudk; ds fy, izkjfEHkd ys[kkijh{kd gksxk tcfd fu-e-ys-i- izkjfEHkd ys[kkijh{kd ds Åij rduhdh fu;a=d rFkk i;Zos{kd ds :i esa ,d uewuk tkap djsxkA

2222---- ys[kkijh{kk ds mís’;ys[kkijh{kk ds mís’;ys[kkijh{kk ds mís’;ys[kkijh{kk ds mís’;

2-1 ys[kkijh{kk dk O;kid mís’; lqn<+ rFkk ferO;;h foÙkh; izca/ku i)fr;ksa }kjk 'kgjh LFkkuh; fudk;ksa ds foÙkh; fgrksa dh j{kk djuk rFkk lkoZtfud tokcnsgh dks izksUur djuk gSA

2-2 uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds dk;Zdkjh lkoZtfud /ku ds O;; esa ferO;f;rk rFkk n{krk cjrus ds fy, eq[;r% mÙkjnk;h gksrs gSaA rFkkfi ys[kkijh{kk dk ;g dÙkZO; gksrk gS fd og fQt+wy[kphZ] foQyrkvksa] iz.kkyh dfe;ksa] =qfV;ksa vkSj mu ifjfLFkfr;ksa dks tkudkjh esa yk, ftuds dkj.k fu"Qy O;; gqvk gksA bl rjg ys[kkijh{kk foÙkh; fu;a=.k j[kus esa uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dh lgk;rk djrh gSA

3333---- ys[kkijh{kk dk dk;Z{ks= ys[kkijh{kk dk dk;Z{ks= ys[kkijh{kk dk dk;Z{ks= ys[kkijh{kk dk dk;Z{ks=

3-1 ^^ys[kkijh{kk** 'kCn esa foÙkh; ys[kkijh{kk rFkk fu"iknu ys[kkijh{kk nksuksa 'kkfey gSaA fo/kk;h mÙkjnkf;Ro ds vuqlj.k esa fu/kkZfjr ys[kkijh{kk izkf/kdkjh] ys[kkijh{kk ds Lo:i] dk;Z{ks=] lhek] izek=k] ys[kkijh{kk izfrosnuksa ds izk:i rFkk vUorZLrq dk fu.kZ; djsxk ftlesa ,sls izkf/kdkjh }kjk ;k mldh vksj ls dh tkus okyh ys[kkijh{kk ds lEcU/k esa ys[kkvksa dk izek.khdj.k 'kkfey gksxkA

4444---- ys[kkijh{kk ekudys[kkijh{kk ekudys[kkijh{kk ekudys[kkijh{kk ekud

4-1 ys[kkijh{k.k ekud os izfreku gSa ftudh ys[kkijh{kk djrs le; ys[kkijh{kdksa ls vuqikyu djus dh vis{kk dh tkrh gSA ekud] ys[kkijh{kd dks os fuEure fn’kkfunsZ’k iznku djrs gSa tks mu ys[kkijh{k.k mik;ksa rFkk fØ;kfof/k;kssa dh lhek vo/kkfjr djus esa lgk;rk djrs gSa ftUgsa ys[kkijh{kk esa ykxw fd;k tkuk pkfg, vkSj og ,sls ekunaM curs gSa ftuds izfr ys[kkijh{kk ifj.kkeksa dh xq.koÙkk dk ewY;kadu fd;k tkrk gSA ys[kkijh{kd dks ys[kkijh{k.k ekudkas dk vuqikyu djus esa mfpr lko/kkuh cjruh pkfg, rFkk fnypLih ysuh pkfg,A

4-2 uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fy, ys[kkijh{k.k ekudksa ds fy, lqlaxr lafof/k;ksa vkSj fu;eksa ij ;Fks"B fopkj djds Hkkjr dh loksZPp ys[kkijh{kk laLFkk ¼,l , vkbZ½ ds ys[kkijh{k.k ekudksa dks mi;qDr :i ls vuqdwy cuk;k x;k gSA

4-3 ys[kkijh{k.k ekudksa ij rhu 'kh"kksZa ds vUrxZr foLrkj ls fopkj fd;k tk ldrk gS %

¼d½ lkekU; ekud ¼[k½ {ks=h; ekud ¼x½ fjiksfVZax ekud

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3

4-4 lkekU; ekud] ys[kkijh{kd dh ewy O;kolkf;d vko’;drkvksa dk fu/kkZj.k djrs gSa vkSj ys[kkijhf{kr fudk; ls mlds lEcU/k ls lEcfU/kr gksrs gSaA {ks=h; ekud ys[kkijh{kk tkap] izxfr ;k dkjZokbZ dks fofu;fer djrs gSa ftldk ys[kkijh{kk laLFkk vkSj ys[kkijh{kd dks ys[kkijh{kk dk;Z djus esa ;k mldh O;oLFkk djus esa vuqikyu djuk gksrk gSA ys[kkijh{kd dks ys[kkijh{kk ds lekIr gksus ij tks crkuk pkfg, og fjiksfVZax ekudksa }kjk 'kkflr gksrk gSA

5555---- ewy vH;qixe ewy vH;qixe ewy vH;qixe ewy vH;qixe

5-1 ys[kkijh{k.k ekudksa ds fy, ewy vH;qixe] ewy ifjdYiuk,a] laxr Hkwfedk] rkfdZd fl)kar vkSj vis{kk,a gksrh gSa tks fd ys[kkijh{k.k ekudksa ds fodkl esa lgk;rk djrh gSa rFkk ys[kkijh{kdksa dks mudk er rFkk fjiksVsZa rS;kj djus esa enn djrh gSa fo'ks"kdj tgka dksbZ fo’ks"k ekud ykxw u gksaA

5-2 ys[kkijh{kk laLFkkvksa dks ,d uhfr LFkkfir djuh pkfg, ftlds }kjk ys[kkijh{kk dk;Z dh mPp dksfV lqfuf’pr djus ds fy, bu laLFkkvksa }kjk ekudksa dk vuqikyu fd;k tkrk gSA

5-3 ys[kkijh{kk laLFkk dks mu ekeyksa esa lqlaxr ys[kkijh{k.k ekudksa dk vuqikyu djuk pkfg, tks egRoiw.kZ ekus tkrs gSaA

5-4 lkekU; rkSj ij ,sls ekeys dks egRoiw.kZ ekuk tk, ftldh tkudkjh ls ys[kkijh{kd dh fjiksVZ ds iz;ksDrkvksa ij izHkko iM+us dh laHkkouk gksA

5-6 foÙkh; ewY; rFkk izdfr ds vfrfjDr dksbZ ekeyk lanHkZ esa fo’ks"k ds dkj.k Hkh egRoiw.kZ gks ldrk gS] mnkgj.kkFkZ fuEufyf[kr ls lEcfU/kr ,d en ij fopkj djuk%

(i) foÙkh; lwpuk dks iznku fd;k x;k iwjk n`f"Vdks.k(

(ii) ftldk tksM+ bldk ,d Hkkx curk gS(

(iii) iwoZorhZ o"kksZa esa rnuq:ih jkf’k(

(iv) lEc) fuca/ku

5-7 ys[kkijh{kk laLFkk mu fofHkUu fLFkfr;ksa esa viuk foosd ykxw djrh gS tks ys[kkijh{k.k ds nkSjku mRiUu gksrh gSA

5-8 mu lHkh fLFkfr;ksa rFkk ifjfLFkfr;ksa esa izca/ku djus ds fy, i;kZIr :i ls foLr`r fu;eksa dh ,d lafgrk LFkkfir djuk vO;ogk;Z gksxk ftudk ,d ys[kkijh{kd dks lkeuk djuk iM+ ldrk gSA blfy, ys[kkijh{k.k ekudksa ds vuqikyu esa vius mÙkjnkf;Ro dk fuoZgu djus esa ys[kkijh{kd dks fo’ks"k ifjfLFkfr;ksa esa vko’;d ys[kkijh{k.k fØ;kfof/k;ksa dk vo/kkj.k djus esa vius foosd dk mi;ksx djuk pkfg, rkfd og viuh jk; ds fy, vk/kkj vkSj viuh fjiksVZ dh vUroZLrq] eqíksa dh ys[kkijh{kk vkSj ys[kkijh{kk ds {ks=ksa vkSj ys[kkijh{kk tkapksa rFkk fØ;kfof/k;ksa ds Lo:i] le; vkSj lhek dks crk ldsA

5-9 uxjh; LFkkuh; fudk; tokcnsgh izfØ;k dks lqxe cukus ds fy, i;kZIr lwpuk fu;a=.k] ewY;kadu vkSj fjiksfVZax iz.kkyh dk fodkl djsaxs vkSj foÙkh; fjiksVksZa ds izk:i rFkk vUroZLrq dh ifj’kq)rk rFkk i;kZIrrk rFkk vU; lwpuk ds fy, mÙkjnk;h gksaxsA twu 2001 esa foÙk ea=ky;] Hkkjr ljdkj }kjk tkjh LFkkuh; fudk;ksa ds fy, vuqnkuksa ds mi;ksx ds fy, fn’kkfunsZ’kksa ds iSjk 6-5 ds vuqlkj LFkkuh; fudk;ksa ds fy, ctV rS;kj djus vkSj ys[ks j[kus ds fy, QkesZVl Hkkjr ds fu-e-ys-i- }kjk fu/kkZfjr QkesZVl ds vuqlkj gksaxsA

5-10 ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh dk ;g mÙkjnkf;Ro gS fd og vius lalk/kuksa dh lqj{kk ds fy, i;kZIr vkarfjd fu;a=.k iz.kkfy;ksa dk fodkl djsA ;g lqfuf’pr djuk Hkh budk nkf;Ro gS fd fu;a=.k i;kZIr rFkk mi;qDr gS vkSj os ;g lqfuf’pr djus ds fy, dk;Z dj jgs gSa fd ykxw fu;eksa vkSj fofu;eksa dk vuqikyu fd;k x;k gS vkSj fd fu.kZ; djus esa bZekunkjh vkSj vkSfpR; dk vuqikyu fd;k x;k gSA rFkkfi ;s izko/kku ys[kkijh{kd dks ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh dks izLrko rFkk flQkfj’ksa izLrqr djus ls fueqZDr ugha djrs tgka fu;a=.k vi;kZIr ;k ykxw gh ugha fd, x, ik, tkrs gSaA

5-11 ys[kkijh{kd le;kof/k esa foÙkh; fooj.kksa esa nh x;h lwpuk dh rqyuk ds vk/kkj ij ys[kkijhf{krh ds fu"iknu ij vDlj jk; nsrk gSA ys[kkadu ekudksa ds vuqikyu esa laxrrk fu"i{k jk; O;ä djus dks lqxe cuk,xhA

5-12 ys[kkijh{kd tks fd uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds fdlh ys[kk dk;kZy; dk fujh{k.k djus dk vf/kdkjh gS( og ys[kk iqLrdsa] dkxtkr vkSj vU; nLrkost izkIr dj ldrk gS tks mls Hksts tkus okys laO;ogkjksa ls lqlaxr gksaA og dk;kZy; ds izHkkjh O;fDr;ksa ls ,sls iz’u iwN ldrk gS ;k ,sls vH;qfDr;k¡ dj ldrk gS vkSj ,slh lwpuk eaxk ldrk gS ftldh mls fdlh fu/kkZfjr ys[kk ;k fjiksVZ ds rS;kj djus ds fy, vko’;drk gksA

5-13 ys[kkijh{kk ds dk;Z ds nkSjku izkIr dh x;h ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh ds ckjs esa lwpuk dk ys[kkijh{kk ds dk;Z{ks= ls ckgj vkSj ,d jk; rS;kj djus ;k ys[kkijh{kd ds mÙkjnkf;Ro ds vuqlkj fjiksfVZax u djus ds iz;kstuksa ds fy, mi;ksx ugha fd;k tk,xkA ;g vfuok;Z gS fd ys[kkijh{kk }kjk ys[kkijh{kk ekeyksa vkSj ys[kkijh{kk dk;ksZa ls mn~Hkwr lwpuk ds lEcU/k esa xksiuh;rk cuk, j[kh tk;sA

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4

5-14 ys[kkijh{kdksa ls mudh O;kid ys[kkijh{kk Hkwfedk ds ifjis{k esa u;h rduhdksa ds fodkl rFkk dk;Ziz.kkfy;ksa esa lq/kkj djus dh vis{kk gksxh rkfd ;g fu/kkZfjr fd;k tk lds fd D;k ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh }kjk mfpr rFkk oS/k fu"iknu mik;ksa dk mi;ksx fd;k x;k gSA ys[kkijh{kdksa dks vU; 'kk[kkvksa dh rduhdksa rFkk dk;Ziz.kkfy;ksa dk ykHk Hkh mBkuk pkfg,A

5-15 ys[kkijh{kk laLFkk tokcnsgh izkf/kdkfj;ksa dh ys[kkijh{kk dj vkSj ifj.kkeksa dh fjiksfVZax dj viuh Hkwfedk vnk djrh gSA bl Hkwfedk dks iwjk djus ds fy, bls Lora=rk rFkk fo"k;fu"Brk dh vko’;drk gksrh gSA mi;qDr lkekU; ys[kkijh{k.k ekudksa ds ykxw djus ls ys[kkijh{kk laLFkk dks bu vko’;drkvksa dks iwjk djus esa lgk;rk feyrh gSA

5-16 ys[kkijh{kk laLFkk foÙkh; fjiksfVZax ds fy, Lohdk;Z ys[kkadu ekudksa ds izorZu vkSj mudh vko’;drkvksa ls lqlaxr izdVu ds fy, izkf/kdkfj;ksa dks mi;qä lykg nsxhA ys[kkijhf{kr izkf/kdkfj;ksa dks fo’ks"k vkSj ifjes; mís’;ksa rFkk fu"iknu y{;ksa dk fodkl djuk pkfg,A

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5

v/;k; & v/;k; & v/;k; & v/;k; & II

lkekU; ekudlkekU; ekudlkekU; ekudlkekU; ekud

1111---- izLrkoukRed izLrkoukRed izLrkoukRed izLrkoukRed

1-1 lkekU; ys[kkijh{k.k ekud ys[kkijh{kd dh ewy O;kolkf;d vko’;drkvksa rFkk ys[kkijh{kd dks mlds dÙkZO;ksa dh tkudkjh nsus rFkk vko’;d fuiq.krkvksa rFkk dk;ksZa dk fodkl djus dh vko’;drk dks fu/kkZfjr djrs gSa rkfd ys[kkijh{kk dk;Z n{krkiwoZd rFkk ferO;;h <ax ls fd;k tk ldsA lkekU; ekudksa esa ys[kkijh{kd rFkk ys[kkijh{kk laLFkkvksa ¼ys-i-la-½ ;Fkk & funs’kd LFkkuh; fuf/k ys[kkijh{kk] fujh{kd LFkkuh; fuf/k] egkys[kkdkj ;k vU; lkafof/kd ys[kkijh{kk izkf/kdkjh½ dh ;ksX;rkvksa dk fooj.k fn;k x;k gS rkfd os {ks= ls lEcfU/kr dk;Z rFkk fjiksfVZax ekud n{krk rFkk izHkkoh rjhds ls rS;kj dj ldsaA

1-2 lkekU; ys[kkijh{k.k ekudksa esa os ekud] tks ys[kkijh{kdksa rFkk laLFkkvksa nksuksa dks ykxw gSa vkSj os ekud] tks ys[kkijh{kk laLFkkvksa ds fy, gSa] 'kkfey gSaA ys[kkijh{kdksa rFkk ys[kkijh{kk laLFkkvksa nksuksa ds fy, lkekU; ekud fuEuor~ gSa%

¼d½ ys[kkijh{kd rFkk ys[kkijh{kk laLFkk,a Lora= gksuh pkfg,A ¼[k½ ys[kkijh{kd rFkk ys[kkijh{kk laLFkkvksa ds ikl visf{kr l{kerk gksuh pkfg,A

¼x½ ys[kkijh{kd rFkk ys[kkijh{kk laLFkkvksa dks bu ys[kkijh{k.k ekudksa dk vuqikyu djus esa mfpr lko/kkuh rFkk fnypLih ysuh pkfg,A ;g lk{; dh vk;kstuk djus] fofunsZ’ku djus] ,d= djus vkSj ewY;kadu djus esa vkSj ifj.kkeksa] fu"d"kksZa vkSj flQkfj’kksa dh fjiksfVZax djus esa mfpr lko/kkuh dks n’kkZrk gSA

1-3 ys[kkijh{kk laLFkkvksa ds fy, lkekU; ys[kkijh{k.k ekudksa ds vuqlkj mUgsa fuEufyf[kr ds izfr uhfr;ka rFkk fØ;kfof/k;ka viukuh pkfg,%

¼d½ mi;qDr ;ksX;rk okys dkfeZd HkrhZ djuk ¼[k½ deZpkfj;ksa dks izf’kf{kr djuk rFkk mudk fodkl djuk rkfd os vius dk;Z izHkkoh <ax ls djus esa

leFkZ gks ldsaA ys[kkijh{kdksa rFkk vU; LVkQ dh izksUufr dh fy, vk/kkj Hkh fu/kkZfjr djukA ¼x½ ys[kkijh{kk djus ls lEcfU/kr fu;e iqfLrdk,a rFkk vU; fyf[kr ekxZn’khZ fVIif.k;ka vkSj vuqns’k

rS;kj djukA ¼?k½ ys[kkijh{kk laLFkkvksa esa miyC/k fuiq.krkvksa vkSj vuqHko dk leFkZu djuk vkSj mu fuiq.krkvksa dk

irk yxkuk ftudk vHkko gS( ys[kkijh{kk dk;ksaZa ds fy, fuiq.krkvksa dk vPNk forj.k miyC/k djkuk vkSj ys[kkijh{kk ds fy, i;kZIr la[;k es O;fDr leuqnsf’kr djuk vkSj mfpr lko/kkuh vkSj fnypLih ds visf{kr Lrj ij blds mís’; izkIr djus ds fy, mfpr vk;kstuk vkSj i;Zos{k.k djukA

¼M½ vkarfjd ekudksa vkSj fØ;kfof/k;ksa dh n{krk vkSj izHkkodkfjrk dh leh{kk djukA

2222---- Lora=rk Lora=rk Lora=rk Lora=rk

2-1 ys[kkijh{kk dk;Z ls lEcfU/kr lHkh ekeyksa esa ys[kkijh{kd vkSj ys-i-la- ¼,-vkbZ½ Lora=rk ds izfr O;fäxr ;k ckâ; ck/kkvksa ls eqDr gksus pkfg,] lkaLFkkfud :i ls Lora= gksus pkfg, vkSj mUgsa ,d Lora= izofr rFkk izdVu cuk, j[kuk pkfg,A

2-2 ys[kkijh{kk esa Lora=rk vkSj fo"k;ijdrk dh vko’;drk vfuok;Z gSA ys[kkijh{kk djus vkSj blds ifj.kkeksa dh fo’oluh;rk ds fy, i;kZIr Lora=rk vko’;d gSA

2-3 ;g egRoiw.kZ gS fd ys-i-la- ¼,-vkbZ½ vius ys[kkijh{kk mÙkjnkf;Roksa ds izfr ,d fu"i{k joS;k cuk, j[kus ds fy, jktuSfrd lfgr fdlh ckâ; izHkko ls viuh Lora=rk cuk, j[krk gSA bldk fufgrkFkZ gS fd ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks fo’ks"k jktuSfrd fgr dh bPNkvksa ds izfr izfrfØ;k ugha O;Dr djuh pkfg, vkSj u izfrfØ;k O;Dr djus dk izdVu djuk pkfg,A

2-4 i;kZIr Lora=rk esa ;g vis{kk dh tkrh gS fd ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks ys[kkijh{kk ds dk;ZØe cukus] vk;kstuk vkSj blds djus esa fo/kkf;dk }kjk fn’kkfunsZ’k ds v/;/khu ugha gksuk pkfg,A ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks vius vf/kns’k ds vuqlkj vius dk;Z dh izkFkfedrk,a vkSj dk;ZØe fu/kkZfjr djus vkSj izLrkfor ys[kkijh{kk ds fy, mi;qDr dk;Ziz.kkyh viukus ds fy, Lora=rk dh vko’;drk gksrh gSA

2-5 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dh Lora=rk ds fy, ;g egRoiw.kZ gs fd blds vf/kns’k ds ykxw djus ds lEcU/k esa dk;Zdkjh funZs’k nsus dh dksbZ 'kfDr u gksA ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ys[kkijh{kk djus] blesa ifj’kks/ku djus ;k bls djus ls cpus ds fy, ;k ys[kkijh{kk ifj.kkeksa] fu"d"kksZa vkSj flQkfj’kksa dk fNiko djus ;k blesa ifj’kks/ku djus ds fy, ck/; ugha gksrhA

Page 106: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

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2-6 Lora=rk ds cuk, j[kus ds ifjizs{; esa ys[kkijh{kk ds fy, ekeyksa dk izLrko djrs gq, ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks vuqjks/k djus ls izfrckf/kr ugha djrk gSA ijUrq ;fn bls i;kZIr Lora=rk dk ykHk mBkuk gks rks ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks ,sls fdlh vuqjks/k ls euk djus esa leFkZ gksuk pkfg,A ;g ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dh Lora=rk dh ladYiuk ds fy, ewy gS fd dk;ZØeksa okys ys[kkijh{kk dk;ksZa ds izfr fu.kZ; vafre :i ls ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ds ikl gksus pkfg,A

2-7 dk;Zdkjh }kjk fdUgha izfrca/kksa dk yxkuk] tks ys-i-la- ¼,-vkbZ½ }kjk vf/kns’k dks ykxw djus esa ck/kk Mkysaxs] mi;qDr izkf/kdkjh dks fjikfVZax djus ds fy, ,d mi;qDr ekeyk gksxkA

2-8 ys[kkijh{kk vf/kns’k ys[kkijhf{kr gfLr;ksa vkSj muds izpkyuksa ls lqlaxr lHkh ifjljksa vkSj vfHkys[kksa rd ys-i-la- ¼,-vkbZ½ }kjk iwjh rFkk Lora= igqap iznku djrk gS] vkSj lqlaxr lwpuk dks bls j[kus okys O;fDr;ksa ;k gfLr;ksa ls izkIr djus ds fy, bldks i;kZIr 'kfDr;k¡ iznku djrk gSA

2-9 fof/kd izko/kku vkSj ekU; ijaijk }kjk dk;Zdkjh ml laosnh lwpuk rd ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dh igqap dh vuqefr iznku djrk gS tks blds mÙkjnkf;Roksa ds fuoZgu ds fy, vko’;d vkSj lqlaxr gksrh gSA

2-10 ;g ns[kus ds fy, fd ys-i-la- ¼,-vkbZ½ vius dk;ksZa dks u dsoy dk;Zdkjh ls Lora= gksdj djrk gS ijUrq ,slk djus ds fy, ;g Hkh ns[kus ds fy, ;g egRoiw.kZ gksrk gS fd blds vf/kns’k vkSj bldh Lora= izkfLFkfr dh leqnk; dks tkudkjh gksA ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks tSls gh mi;qDr volj izkIr gksa ml lEca/k esa ,d 'kSf{kd Hkwfedk ysuh pkfg,A

2-11 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dh dk;kZRed Lora=rk esa vkS|ksfxd laca/kksa] dkfeZd izcU/ku] lEifÙk izcU/ku ;k miLdj vkSj HkaMkjksa dh lkekU; [kjhn tSls ekeyksa esa ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ds iz’kklu ds lEcU/k esa dk;Zdkjh gfLr;ksa ds lkFk O;oLFkkvksa dks NksM+us dh vko’;drk ugha gS ;|fi dk;Zdkjh gfLr;ksa dks ,sls fu.kZ; ysus dh fLFkfr esa ugha gksuk pkfg, tks ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dh Lora=rk dks blds vf/kns’k ds fuoZgu esa [krjs esa MkysA

2-12 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks ys[kkijhf{kr gfLr;ksa ls Lora= gksuk pkfg,A rFkkfi ys[kkijh{kk dks ys[kkijhf{kr gfLr;ksa ds lkFk eS=hiw.kZ lEcU/k cuk, j[kus ds fopkj ls muds chp blds ;ksxnku vkSj dk;ksZa dh tkudkjh izkIr djus ds ekax djuh pkfg,A vPNk lEcU/k Lora= :i ls rFkk cs/kM+d gksdj lwpuk izkIr djus vkSj vkilh eku rFkk tkudkjh ds okrkoj.k esa ppkZ djus esa ys[kkijh{kk dh lgk;rk dj ldrk gSA bl Hkouk ls ys-i-la- ¼,-vkbZ½ viuh Lora=rk dks cuk, j[krs gq, mu lq/kkjksa ds lkFk lEc) gksus ij lger gks ldrk gS ftudh yksd ys[kk ;k foÙkh; fo/kku tSls {ks=ksa esa iz’kklu }kjk ;kstuk cukbZ xbZ gS ;k bldh l{kerk ;k blds izkf/kdkj dks izHkkfor djus okyh Mªk¶V fof/k;ksa ;k fu;eksa ds rS;kj djus ds ckjs esa ijke’kZ fd, tkus ij lger gks ldrk gSA rFkkfi bu ekeyksa esa ;g iz’kklfud izcU/kd esa gLr{ksi djus dk ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dk ekeyk ugha gS cfYd dfri; iz’kklfud lsokvksa dks rduhdh lgk;rk iznku djds ;k muds vf/kdkj esa ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dk foÙkh; izcU/ku vuqHko nsdj muds lkFk lg;ksx dk ,d ekeyk gSA

2-13 futh {ks= dh ys[kkijh{kk ds foijhr] tgka ys[kkijh{kd dk lger dk;Z izcU/kd ds ,d i= esa fufnZ"V fd;k tkrk gS] ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh dk ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ds lkFk ,d DykbaV dk lEcU/k ugha gksrkA ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks ys[kkijh{kk ifj.kke] fu"d"kZ vkSj flQkfj’ksa rS;kj djus esa izcU/ku ds fopkjksa dks /;ku esa j[krs gq, Lora= :i ls vkSj fu"i{k :i ls vius vf/kns’k dk fuoZgu djuk gksrk gS ijUrq dh tkus okyh ys[kkijh{kk ds {ks= ;k Lo:i ds fy, ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh ds izcU/ku ds izfr bldk dksbZ mÙkjnkf;Ro ugha gksrkA

2-14 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks ,d ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh izcU/ku ;k izpkyuksa esa Hkkx ugha ysuk pkfg,A ys[kkijh{kk dkfeZd dks izcU/k lfefr;ksa dk lnL; ugha cuuk pkfg, vkSj ;fn ys[kkijh{kk lykg nh tkuh gks rks bls ys[kkijh{kk lykg ;k flQkfj’k ds :i esa lwfpr fd;k tkuk pkfg, vkSj mlh :i esa Li"V :i ls Lohdkj fd;k tkuk pkfg,A

2-15 ,d ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh ds izcU/ku ds lkFk ?kfu"V lEcU/k okys tSls fd lkekftd] cU/kqrk ;k vU; lEcU/k] tks fo"k;ijdrk dks de djus ds fy, lEizs"k.k’khy gks] fdlh ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dkfeZd dks ml izkf/kdkjh dh ys[kkijh{kk ugha lkSaih tkuh pkfg,A

2-16 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ds dkfeZd dks fdlh fu.kZ; djus okyh ;k vuqeksnu izfØ;k esa vUrxZLr ugha gksuk pkfg, ftls ys[kkijhf{krh ds izcU/ku dk mÙkjnkf;Ro ekuk tk,A

2-17 dqy feykdj O;olk; ds vuqHkoh lnL;ksa dh lykg dk ykHk mBkus ds fy, ys-i-la- ¼,-vkbZ½ vdknfed laLFkkvksa ds lkFk lg;ksx dj ldrk gS vkSj O;olkf;d fudk;ksa ds lkFk vkSipkfjd lEcU/k j[k jdrk gS c'krsZ fd lEcU/k mldh Lora=rk vkSj fo"k;ijdrk dks u jksdsA

3333---- l{kerk l{kerk l{kerk l{kerk

3333----1111 ys[kkijh{kd rFkk ysys[kkijh{kd rFkk ysys[kkijh{kd rFkk ysys[kkijh{kd rFkk ys----iiii----lalalala---- ¼,¼,¼,¼,----vkbZ½ dks visf{kr l{kerk j[kuh pkfg,AvkbZ½ dks visf{kr l{kerk j[kuh pkfg,AvkbZ½ dks visf{kr l{kerk j[kuh pkfg,AvkbZ½ dks visf{kr l{kerk j[kuh pkfg,A

3-2 fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{kd.k ekud ds :i esa l{kerk dk mYys[k fd;k x;k gS%

3-2-1 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dk vf/kns’k lkekU;r;k ys[kkijh{kk er] fu"d"kksZa vkSj flQkfj’kksa dks rS;kj djus vkSj fjiksfVZax djus dk dÙkZO; lkSairk gSA

3-2-2 ys[kkijh{kk esa ppkZ ds nkSjku er vkSj fu.kZ;ksa dh fo"k;ijdrk vkSj izkf/kdkj dks izksUur fd;k tkrk gSA

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3-2-3 bl izdkj pwafd ys-i-la- ¼,-vkbZ½ }kjk fuoZgu fd;s tkus okys dÙkZO; vkSj mÙkjnkf;Ro lkoZtfud tokcnsgh dh ladYiuk ds fy, fu.kkZ;d gksrs gSa blfy, ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks viuh ys[kkijh{kk ds fy, mPpre dksfV dh dk;Ziz.kkfy;ka vkSj i)fr;k¡ ykxw djuh pkfg,A blds fy, ;g ykt+eh gS fd ys[kkijh{kk fjiksVksZa ds fy, vius mÙkjnkf;Roksa ds izHkkoh fuoZgu dks lqjf{kr j[kus ds fy, dk;Zfof/k;k¡ fu:fir djsA

3-2-4 ys[kkijh{kk vf/kns’k ds izHkkoh fuoZgu ds fy, vko’;d fuiq.krkvksa vkSj vuqHko dh jsat ij ys[kkijh{kk dks dekaM djus dh vko’;drk gSA ml vf/kns’k ds vUrxZr dh tkus okyh ys[kkijh{kk dk Lo:i dqN Hkh gks ijUrq ys[kkijh{kk dk;Z ds Lo:i] {ks= vkSj tfVyrkvksa ds vuq:i f’k{kk rFkk vuqHko j[kus okys O;fä;ksa dks ys[kkijh{kk dk;Z djuk pkfg,A ys[kkijh{kk dks Lo;a dks v|ru ys[kkijh{kk dk;Ziz.kkfy;ksa dh iwjh jsat ds lkFk lfTtr djuk pkfg,A

3-2-5 pwafd ys[kkijh{kk vf/kns’k dk Lo:i O;kid rFkk foosdk/khu gksrk gS vkSj dh tkus okyh ys[kkijh{kkvksa dh ckajckjrk vkSj miyC/k djk, tkus okys izfrosnuksa ds Lo:i esa ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ds foosd ij NksM+k tkrk gS blfy, ys[kkijh{kk esa ,d mPp ntsZ ds izcU/ku dh izR;k’kk dh tkrh gSA

4444---- mfpr lko/kkuhmfpr lko/kkuhmfpr lko/kkuhmfpr lko/kkuh

4444----1111 ys[kkijh{kd vkSj ysys[kkijh{kd vkSj ysys[kkijh{kd vkSj ysys[kkijh{kd vkSj ys----iiii----lalalala---- ¼,¼,¼,¼,----vkbZ½ ds fy, lkekU; ekudksa esa ys[kkijh{kk djus] lk{; fufnZ"V djus] ,d= vkbZ½ ds fy, lkekU; ekudksa esa ys[kkijh{kk djus] lk{; fufnZ"V djus] ,d= vkbZ½ ds fy, lkekU; ekudksa esa ys[kkijh{kk djus] lk{; fufnZ"V djus] ,d= vkbZ½ ds fy, lkekU; ekudksa esa ys[kkijh{kk djus] lk{; fufnZ"V djus] ,d= djus vkSj ewY;kadu djus esa vkSj ifj.kkeksa] fu"d"kksZa vkSj flQkfj’kksa] dh fjiksfVZax djus esa mfdjus vkSj ewY;kadu djus esa vkSj ifj.kkeksa] fu"d"kksZa vkSj flQkfj’kksa] dh fjiksfVZax djus esa mfdjus vkSj ewY;kadu djus esa vkSj ifj.kkeksa] fu"d"kksZa vkSj flQkfj’kksa] dh fjiksfVZax djus esa mfdjus vkSj ewY;kadu djus esa vkSj ifj.kkeksa] fu"d"kksZa vkSj flQkfj’kksa] dh fjiksfVZax djus esa mfpr O;olkf;d pr O;olkf;d pr O;olkf;d pr O;olkf;d lko/kkuh 'kkfey gksrh gSA lko/kkuh 'kkfey gksrh gSA lko/kkuh 'kkfey gksrh gSA lko/kkuh 'kkfey gksrh gSA

4-2 fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa mfpr lko/kkuh dk mYys[k fd;k x;k gS%

4-2-1 ys[kkijh{kk laLFkk dks viuh ys[kkijh{kk esa fo"k;ijd gksuk pkfg, vkSj ,slk izrhr gksuk pkfg,A bls vius ewY;kaduksa esa vkSj ys[kkijh{kk ds ifj.kke dh viuh fjiksfVZax esa fu"i{k gksuk pkfg,A

4-2-2 rduhdh fuiq.krk dk fu"iknu vkSj mi;ksx ,slh dksfV dk gksuk pkfg, tks fo’ks"k ys[kkijh{kk dh tfVyrkvksa ds fy, mi;qDr gksA ys[kkijh{kdksa dks dfe;ksa] fjdkMZdhfiax esa vi;kZIrrkvksa] xyfr;ksa vkSj mu vlkekU; laO;ogkjksa ;k ifj.kkeksa ij fu;a=.k j[kus dk irk yxkus ds fy, lpsr jgus dh vko’;drk gS tks /kks[kk/kM+h] vuqfpr ;k xSj&dkuwuh O;;] vukf/kd`r izpkyuksa] fQtwy[kphZ] vn{krk ;k bZekunkjh ds vHkko ds |ksrd gksaA

4-2-3 tgka ,d izkf/kdr ;k ekU;rk izkIr izkf/kdkjh ys[kkdj.k rFkk fjiksfVZax ds fy, ekud ;k fn’kkfunsZ’k fu;r djrk gS ogka ys[kkijh{kk viuh tkap ds nkSjku ,sls fn’kkfunsZ’kksa dk mi;ksx dj ldrk gSA

4-2-4 D;k ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks vius dk;ksZ ds fu"iknu esa ckº; fo’ks"kKksa ls lykg ysus dh vko’;drk gS] ,slh O;oLFkkvksa esa mfpr lko/kkuh cjrus ds fy, ekudksa dk fu"iknu dh dksfV ds j[kj[kko ij Hkh izHkko iM+rk gSA ,d ckº; fo’ks"kK ijke’kZ ysus ls ys[kkijh{kk dks ys[kkijh{kk dk;Z esa rS;kj fd, x, er ;k izkIr gq, fu"d"kksZa ds mÙkjnkf;Ro ls fueqZDr ugha fd;k tkrkA

4-2-5 tc ys[kkijh{kk esa vU; ys[kkijh{kd ¼ys[kkijh{kdksa½ ds dk;Z dk mi;ksx fd;k tkrk gS rc bls vk’oklu iznku djus ds fy, i;kZIr fØ;kfof/k;k¡ ykxw djuh pkfg, fd vU; ys[kkijh{kd ¼ys[kkijh{kdksa½ us mfpr lko/kkuh cjrh gS vkSj lqlaxr ys[kkijh{k.k ekudksa dk vuqikyu fd;k gS vkSj ml dk;Z dh dksfV ds izfr Lo;a dks larq"V djus ds fy, vU; ys[kkijh{kd ¼ys[kkijh{kdksa½ ds dk;Z dh leh{kk dh tk ldrh gSA

4-2-6 ys[kkijh{kd ds dk;Z ds nkSjku ,d ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh ds ckjs esa izkIr dh x;h lwpuk dk ys[kkijh{kk ds {ks= ls ckgj iz;kstuksa vkSj ,d er rS;kj djus ds fy, ;k ys[kkijh{kd ds mÙkjnkf;Roksa ds vuqlkj fjiksfVZax esa mi;ksx ugha fd;k tkuk pkfg,A ;g vfuok;Z gS fd ys[kkijh{kk esa ys[kkijh{kk ekeyksa vkSj blds ys[kkijh{kk dk;Z ls mn~Hkwr lwpuk ds lEcU/k esa xksiuh;rk j[kh tkrh gSA rFkkfi ys[kkijh{kk dks fof/k ds fo:) vijk/kksa dh fjiksVZ mi;qDr vfHk;kstuk izkf/kdkfj;ksa dks djuh pkfg,A

5555---- xq.koÙkk vk’oklu leh{kkxq.koÙkk vk’oklu leh{kkxq.koÙkk vk’oklu leh{kkxq.koÙkk vk’oklu leh{kk

5555----1111 ysysysys----iiii----lalalala---- ¼,¼,¼,¼,----vkbZ½ dh ,d mi;qDr xq.koÙkk vk’oklu iz.kkyh gksvkbZ½ dh ,d mi;qDr xq.koÙkk vk’oklu iz.kkyh gksvkbZ½ dh ,d mi;qDr xq.koÙkk vk’oklu iz.kkyh gksvkbZ½ dh ,d mi;qDr xq.koÙkk vk’oklu iz.kkyh gksuh pkfg,Auh pkfg,Auh pkfg,Auh pkfg,A

5-2 fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa xq.koÙkk vk’oklu leh{kkvksa dk mYys[k fd;k x;k gSA

5-2-1 ys[kkijh{kk }kjk dk;Z ds ,d Å¡ps ntsZ dks lqfuf’pr cukus ds egRo ds dkj.k bls ys[kkijh{kk fu"iknu vkSj ifj.kkeksa esa lq/kkj djus ds fy, xq.koÙkk vk’oklu dk;ZØeksa dh vksj fo’ks"k /;ku nsuk pkfg,A ,sls dk;ZØeksa ls O;qRiUu gksus okys ykHk bl iz;kstu ds fy, miyC/k gksus okys mi;qDr lalk/kuksa ds fy, bls vfuok;Z cukrs gSaA ;g egRoiw.kZ gS fd bu lalk/kuksa dk mi;ksx izkIr fd, tkus okys ykHkksa ds izfr leku gksA

5-2-2 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks ys[kkijh{kk dks lgk;rk iznku djus ds fy, bldk viuk vkarfjd ys[kkijh{kk dk;Z laLFkkfir djuk pkfg, rkfd blds vius izpkyuksa dk izHkkoh izcU/ku izkIr gks lds vkSj blds fu"iknu dh xq.koÙkk dk;e j[kh ;k ldsA

5-2-3 ys[kkijh{kk }kjk fd, x, dk;Z dh xq.koÙkk dks vkarfjd leh{kk dks lqn<+ cukdj vkSj blds dk;Z dk Lora= ewY;kadu djds c<+k;k tk ldrk gSA

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5-2-4 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks bl ckr dh iqf"V djus ds fy, dk;Z iz.kkfy;k¡ vkSj dk;Zfof/k;k¡ LFkkfir djuh pkfg, fd vkarfjd xq.koÙkk vk’oklu izfØ;k lUrks"ktud <ax ls izpkfyr gks] fjiksVksZa dh xq.koÙkk lqfuf’pr gks vkSj lq/kkj gksa vkSj dfe;ksa ds ckj&ckj gksus ls cpk tk,A

5-2-5 foLrr fn’kkfunsZ’kksa ds bu&fcYV flLVe] ys[kkijh{kk ds ekxZn’kZu rFkk i;Zos{k.k] ys[kkijh{kk fu"d"kksZa dh lko/kkuhiwoZd rFkk fu.kkZ;d tkap] fyf[kr fu;e iqfLrdkvksa vkSj tkWc fo’ks"k ys[kkijh{kk fn’kkfunsZ’k@;kstuk,a] vkarfjd fu;a=.k vkSj fujh{k.k dk;Ziz.kkfy;ksa vkSj dk;Zfof/k;ksa esa xq.koÙkk vk’oklu dk ,d Å¡pk ntkZ vkSj ys[kkijh{kk fu"d"kksZa dh fo’oluh;rk izkIr gksrh gSA

6666---- ys[kkijh{k.k laLFkkvksa ds fy, vU; lkekU; ekudys[kkijh{k.k laLFkkvksa ds fy, vU; lkekU; ekudys[kkijh{k.k laLFkkvksa ds fy, vU; lkekU; ekudys[kkijh{k.k laLFkkvksa ds fy, vU; lkekU; ekud

6-1 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks mi;qDr ;ksX;rk okys dkfeZd dh HkrhZ djus ds fy, uhfr;k¡ rFkk dk;Zfof/k;k¡ viukuh pkfg,A

6-2 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ds dkfeZd ds ikl mi;qDr vdknfed ;ksX;rk, gksuh pkfg, vkSj og mi;qDr izf’k{k.k rFkk vuqHko ls lfTtr gksuk pkfg,A ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks ys[kkijh{kdksa dh fu;qfDr ds fy, fuEure 'kSf{kd vko’;drk,a LFkkfir djuh pkfg, rFkk fu;fer :i ls leh{kk djuh pkfg,A

6-3 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks vius deZpkfj;ksa ds fodkl rFkk izf’k{k.k ds fy, uhfr;ka rFkk dk;Zfof/k;k¡ viukuh pkfg, rkfd mUgsa vius dk;Z dks izHkkoh <ax ls djus esa leFkZ cuk;k tk lds vkSj ys[kkijh{kdksa vkSj vU; LVkQ dh izksUufr ds fy, vk/kkj fu/kkZfjr fd, tk ldsaA

6-4 fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud :i esa izf’k{k.k rFkk fodkl dk mYys[k fd;k x;k gS%

6-4-1 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks vius dkfeZd ds O;olkf;d fodkl dks tkjh j[kus ds fy, iznku djus ds fy, i;kZIr dne mBkus pkfg, ftles bu&gkÅl izf’k{k.k dk mi;qDr izko/kku vkSj ckº; ikBÓØeksa esa mifLFkfr dks izksRlkfgr djuk 'kkfey gSA

6-4-2 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks blds dkfeZd dh O;olkf;d fodkl vko’;drkvksa dk irk yxkuk pkfg,A

6-4-3 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks ys[kkijh{kdksa vkSj ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ds vU; LVkQ dh izksUufr ds fy, 'kSf{kd vis{kkvksa lfgr ekinaM LFkkfir djuk pkfg, vkSj bldh fu;fer :i ls leh{kk djuh pkfg,A

6-4-4 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks 'kgjh uxjh; fudk;ksa dh ys[kkijh{kkvksa ij ykxw ys[kkijh{kk rduhdksa vkSj iz.kkfy;ksa ds lEcU/k esa ys[kkijh{kk LVkQ ds O;olkf;d fodkl ds fy, uhfr;k¡ rFkk fØ;kfof/k;k¡ Hkh LFkkfir djuh pkfg, rFkk cuk, j[kuh pkfg,A

6-4-5 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dkfeZd ls lkaLFkkfud okrkoj.k dh vPNh tkudkjh gksuh pkfg, ftlesa fo/kkf;dk Hkwfedk] vkSj uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds izpkyuksa dks 'kkflr djus okyh fof/kd rFkk lkaLFkkfud O;oLFkkvksa tSls igyw 'kkfey gSaA mlh izdkj izf’kf{kr ys[kkijh{kk LVkQ ds ikl ys[kkijh{kk ekud] uhfr;ksa] fØ;kfof/k;ksa vkSj dk;Zi)fr;ksa dh i;kZIr tkudkjh gksuh pkfg,A

6-4-6 foÙkh; iz.kkfy;ksa] ys[kkdj.k vfHkys[kksa vkSj foÙkh; fooj.kksa dh ys[kkijh{kk esa ys[kkdj.k rFkk lEcfU/kr 'kk[kkvksa esa izf’k{k.k vkSj ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh dh tokcnsgh dks izHkkfor djus okys ykxw fo/kku vkSj dk;Zdkjh vkns’kksa ds tkudkjh visf{kr gksrh gSA blds vfrfjDr fu"iknu ys[kkijh{kk djus esa mijksDr ds vfrfjDr iz’kklu] izcU/ku] vFkZ’kkL= vkSj lkekftd foKku tSls {ks=ksa esa izf’k{k.k visf{kr gks ldrk gSA

6-4-7 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks vius dkfeZd dks muds dk;Z ls lqlaxr ,d O;olkf;d fudk; dk lnL; cuus ds fy, vkSj fudk; ds dk;Zdykiksa esa Hkkx ysus ds fy, izksRlkfgr djuk pkfg,A

6-5 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ys[kkijh{kk djus ls lEcfU/kr fu;eiqfLrdk,a vkSj vU; fyf[kr :i ls ekxZn’kZu rFkk vuqns’k rS;kj djus ds fy, uhfr;k¡ rFkk fØ;kfof/k;k¡ viukuh pkfg,A

6-6 fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa fyf[kr :i esa ekxZn’kZu dk mYys[k fd;k x;k gSA

6-6-1 ekxZn’kZu okys ifji=ksa vkSj ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dh uhfr;ksa] ekudksa] dk;Zi)fr;ksa vkSj fØ;kfof/k;ksa dks fu;r djrs gq, v|ru ys[kkijh{kk fu;eiqfLrdkvksa ds j[kj[kko }kjk ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ds LVkQ dks lalwpuk] ys[kkijh{kkvksa dh xq.koÙkk dks cuk, j[kus esa egRoiw.kZ gksrk gSA

6-6-2 ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh dh fu;eiqfLrdkvksa] vuqns’kksa vkSj fØ;kfof/k;ksa dk Hkh ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ds LVkQ }kjk ijke’kZ fy;k tkuk pkfg,A

6-7 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks miyC/k fuiq.krkvksa vkSj vuqHko dk leFkZu djus ds fy, uhfr;ka vkSj fØ;kfof/k;k¡ viukuh pkfg, vkSj mu fuiq.krkvksa dk irk yxkuk pkfg, ftudk vHkko gS( ys[kkijh{k.k dk;ksZa ds fy, fuiq.krkvksa dk ,d vPNk forj.k vkSj ys[kkijh{kk ds fy, i;kZIr la[;k esa O;fDr miyC/k djkus pkfg, vkSj mfpr lko/kkuh vkSj fnypLih ds visf{kr Lrj ij blds mís’; izkIr djus ds fy, mfpr vk;kstuk vkSj i;Zos{k.k djuk pkfg,A

6-8 fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa fuiq.krkvksa ds mi;ksx dk mYys[k fd;k x;k gS%

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6-8-1 izR;sd ys[kkijh{kk djus ds fy, visf{kr lalk/kuksa dks fu/kkZfjr fd, tkus dh vko’;drk gS rkfd mi;qDr :i ls fuiq.krk izkIr LVkQ dk;Z dks leuqnsf’kr fd;k tk lds vkSj ys[kkijh{kk dks ykxw fd, tkus okys LVkQ lalk/kuksa ij fu;a=.k j[kk tk ldsA

6-8-2 lhek] ftl rd vdknfed miyfC/k;k¡ lEcfU/kr gksuh pkfg;s] fo’ks"kdj ys[kkijh{kk dk;Z ds izfr] ftlesa fd, tkus okys ys[kkijh{k.k ds izdkj ds lkFk vUrj gksrk gSA ;g vko’;d ugha gS fd izR;sd ys[kkijh{kd ds ikl ys[kkijh{kk vf/kns’k ds lHkh igyqvksa esa l{kerk gksA rFkkfi ys[kkijh{kk dk;ksZa ds fy, dkfeZd ds leuqns’ku dks 'kkflr djus okyh uhfr;ksa vkSj fØ;kfof/k;ksa dk y{; ml dkfeZd dk ifjfu;kstu djus dk gksuk pkfg, ftlds ikl ys[kkijh{kk dk;Z ds Lo:i }kjk visf{kr ys[kkijh{k.k fuiq.krk,a gksa rkfd ,d fo’ks"k ys[kkijh{kk esa yxs ny ds ikl vko’;d fuiq.krk,a vkSj fo’ks"kKrk lkewfgd rkSj ij gksaA

6-8-3 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks ckº; lzksrksa ls fo’ks"kKrk izkIr fuiq.krk izkIr djus dk vf/kdkj gksuk pkfg, ;fn ,d ys[kkijh{kk dks lQyrkiwoZd djus ds fy, ,slk visf{kr gks fd ys[kkijh{kk ifj.kke] fu"d"kZ vkSj flQkfj’ksa n’; gksa vkSj lqn`<+rkiwoZd vk/kkfjr gksa vkSj ys[kkijh{kk ds fo"k;{ks= dh i;kZIr tkudkjh n’kkZrh gksA ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks bl ckr dk vuqeku yxkuk gksrk gS fd fo’ks"k ifjfLFkfr;ksa ds fdl lhek rd bldh vko’;drk,a ckº; fo’ks"kKksa dh fu;qfDr djus ds izfr bu&gkÅl fo'ks"kKksa }kjk mÙke <ax ls iwjh dh tk ldrh gSA

6-8-4 ys[kkijh{kk ds i;Zos{k.k dks 'kkflr djus okyh uhfr;k¡ vkSj fØ;kfof/k;k¡ l{kerk ds ,d mi;qä Lrj ij ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dh Hkwfedk ds fu"iknu esa egRoiw.kZ ?kVd gksrh gSaA ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks ;g lqfuf’pr djuk pkfg, fd ys[kkijh{kk dh mu ys[kkijh{kdksa }kjk ;kstuk cukbZ tkrh gS vkSj i;Zos{k.k fd;k tkrk gS tks ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ds ekudksa rFkk iz.kkfy;ksa esa l{ke gSa vkSj tkudkjh j[krs gSa vkSj okrkoj.k dh fo’ks"k rFkk [kkl ckrksa dh tkudkjh ds lkFk lfTtr gSA

6-8-5 tgka ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ds vf/kns’k esa mu foÙkh; fooj.kksa dh ys[kkijh{kk 'kkfey gks ogka ifjfu;ksftr ys[kkijh{kk ny lkaLFkkfud ys[kkdj.k dk;Ziz.kkfy;k¡ vkSj leUof;r O;oLFkkvksa vkSj fu;a=.k ra=ksa ds ,d leUof;r ewY;kadu djus ds fy, lfTtr gksus pkfg,A ys[kkijh{kk nyksa ls lqlaxr lkaLFkkfud ys[kkdj.k vkSj fu;a=.k dk;Ziz.kkfy;ksa dh tkudkjh j[kuk vkSj ys-i-la- ¼,-vkbZ½ }kjk ykxw ys[kkdj.k rduhdksa esa i;kZIr fo’ks"kKrk visf{kr gksxhA

6-8-6 tc rd ys-i-la- ¼,-vkbZ½ izR;sd ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh ds iwjs izpkyuksa dk doj djrs gq, fu"iknu ys[kkijh{kkvksa lfgr lHkh lqlaxr ys[kkijh{kk,a ,d mfpr le;&lhek ds vanj djus ds fy, lfTtr u gks rc rd ys[kkijh{kk dk;Zdykiksa dh jsat dks vo/kkfjr djus ds fy, ekinaM dh vko’;drk gksrh gS tks ys[kkijh{kk vof/k ;k pØ ds vUnj izR;sd ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh }kjk lkoZtfud tokcnsgh nkf;Roksa ds fu"iknu ds lEcU/k esa vf/kdre O;ogk;Z vk’oklu iznku djsaxsA

6-8-7 fofHkUu ys[kkijh{kk dk;Zdykiksa esa vius lalk/kuksa ds vkcaVu dk vo/kkj.k djus esa ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks fdUgha ys[kkijh{kk dk;ksZa dks ojh;rk nsuh pkfg, ftUgsa fof/k }kjk ,d fufnZ"V le; lhek ds vanj iwjk fd;k tkuk pkfg,A uhfrxr vk;kstuk ds izfr vf/kd /;ku fn;k tkuk pkfg, rkfd yh tkus okyh foosdh ys[kkijh{kkvksa ds fy, ojh;rk ds mi;qdr Lrj dk irk yxk;k tk ldsA

6-8-8 vf/kns’k ds ijs fu"iknu dh dksfV dks cuk, j[kus ds vuq:i ojh;rk nsus esa miyC/k lwpuk dks /;ku esa j[krs gq, ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dk vuqeku yxkuk vUrxzZLr gksrk gSA iapk;rh jkt laLFkkvksa vkSj 'kgjh LFkkuh; fudk;ksa dh lajpuk] dk;ksZa vkSj izpkyuksa ls lEcfU/kr MkVk ds ,d iksVZQksfy;ksa dk j[kj[kko djus ls ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks ewrZ:irk vkSj lqHks|rk ds {ks=ksa rFkk iz’kklu esa lq/kkjksa ds fy, laHkkO;rk okys {ks=ksa dk irk yxkus esa enn feysxhA

7777---- dk;Z{ks= dh ck/kk,adk;Z{ks= dh ck/kk,adk;Z{ks= dh ck/kk,adk;Z{ks= dh ck/kk,a

7-1 tc ys[kkijh{kd rFkk ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ds fy, ckº; ?kVdksa ls fo"k;ijd er vkSj fu"d"kZ rS;kj djus ds fy, ys[kkijh{kk izfrckf/kr gksrh gS ;k ys[kkijh{kd dh {kerk esa gLr{ksi gksrk gS rc ys[kkijh{kd dks izfrca/k dks nwj djus dk iz;kl djuk pkfg, ftldh foQyrk gksus ij mls mi;qDr izkf/kdkjh dks izfrca/k dh fjiksVZ djuh pkfg,A

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v/;v/;v/;v/;k; &k; &k; &k; & III

{ks=h; ekud{ks=h; ekud{ks=h; ekud{ks=h; ekud

1111---- lexz <kapk ;k ekinaM lexz <kapk ;k ekinaM lexz <kapk ;k ekinaM lexz <kapk ;k ekinaM

1-1 {ks=h; ekud iz;kstuiw.kZ] Øec) vkSj mik;ksa ;k dkjZokbZ;ksa ds fy, og ekinaM ;k lexz <kapk LFkkfir djrs gSa ftldk ys[kkijh{kd dks ys[kkijh{kk dk;Z djus ;k mldh O;oLFkk djus esa vuqikyu djuk gksrk gSA ;s mik; vkSj dkjZokbZ;k¡ tkap ds mu fu;eksa ds |ksrd gksrs gSa ftudks ys[kkijh{kk lk{; ds ,d [kkstdrkZ ds :i esa ys[kkijh{kd ,d fo’ks"k ifj.kke izkIr djus ds fy, ykxw djrk gSA

1-2 {ks=h; ekud ys[kkijh{kk dk;Z djus vkSj bldh O;oLFkk djus ds <kaps dks LFkkfir djrs gSaA os lkekU; ys[kkijh{k.k ekudksa ls lEcfU/kr gksrs gSa tks {ks=h; ekudksa }kjk doj fd, x, dk;Z djus ds fy, ewy vis{kk,a fu;r djrs gSaA os mu fjiksfVZax ekudksa ls Hkh lEcfU/kr gksrs gSa tks ys[kkijh{k.k ds lwpuk igyw dks doj djrs gSa pwafd {ksf=; ekudksa dks ykxw djus ls izkIr ifj.kke er ;k fjiksVZ dh vUroZLrq dk eq[; lzksr curs gSaA

2222---- iz;kstuh;rk iz;kstuh;rk iz;kstuh;rk iz;kstuh;rk

lHkh izdkj dh ys[kkijh{kk dks ykxw {ks=h; ekud fuEuor~ gSa(

¼d½ ys[kkijh{kd dks ,d ,sls rjhds esa ys[kkijh{kk dh ;kstuk cukuh pkfg, tks ;g lqfuf’pr djs fd mPp dksfV dh ,d ys[kkijh{kk ,d ferO;;h] n{k rFkk izHkkoh rjhds esa vkSj ,d lkef;d :i esa dh tkrh gSA

¼[k½ izR;sd Lrj rFkk ys[kkijh{kk pj.k ij ys[kkijh{kk LVkQ ds dk;Z dk ys[kkijh{kk ds nkSjku mfpr <ax ls i;Zos{k.k fd;k tkuk pkfg, vkSj ys[kkijh{kk LVkQ ds ,d ofj"B lnL; dks izysf[kr dk;Z dh leh{kk djuh pkfg,A

¼x½ ys[kkijh{kd dks ys[kkijh{kk dh lhek rFkk dk;Z{ks= ds vo/kkj.k esa vkarfjd fu;a=.k dh fo’oluh;rk dk v/;;u rFkk ewY;kadu djuk pkfg,A

¼?k½ fu;ferrk ¼foÙkh;½ ys[kkijh{kk,a djrs le; ykxw fof/k;ksa vkSj fofu;eksa ds vuqikyu dh ,d tk¡p dh tkuh pkfg,A ys[kkijh{kd dks mu =qfV;ksa] vfu;ferrkvksa vkSj voS/k dR;ksa dk irk yxkus dk mfpr vk’oklu iznku djus ds fy, ys[kkijh{kk mik; vkSj fØ;kfof/k;k¡ rS;kj djuh pkfg, ftudk fu;ferrk ys[kkijh{kkvksa ds foÙkh; fooj.kksa dh jkf’k;ksa ;k ifj.kkeksa ij ,d izR;{k vkSj ewrZ izHkko iM+ ldrk FkkA ys[kkijh{kd dks mu voS/k dR;ksa dh laHkkouk ls Hkh voxr gksuk pkfg, ftudk fu;ferrk ys[kkijh{kkvksa ds foÙkh; fooj.kksa ;k ifj.kkeksa ij ,d vizR;{k vkSj ewrZ izHkko iM+ ldrk FkkA

foLrkj u djus ;ksX; ifjlEifÙk;ksa dks doj djus okyh ys[kkijh{kk djrs le; foLrkj u djus ;ksX; ifjlEifÙk;ksa ds vf/kxzg.k] fjdkfMZax] izR;{k lR;kiu vkSj fuiVku ds fy, ykxw fu;eksa vkSj fØ;kfof/k;ksa ds vuqikyu dk ,d fu/kkZj.k fd;k tkuk pkfg,A

fu"iknu ys[kkijh{kk,a djrs le; tc dHkh ys[kkijh{kk mís’;ksa dks iwjk djuk vko’;d gks rc ykxw fof/k;ksa vkSj fofu;eksa ds vuqikyu dk ,d fu/kkZj.k fd;k tkuk pkfg,A ys[kkijh{kd dks mu voS/k dR;ksa dk irk yxkus dk mfpr vk’oklu iznku djus ds fy, ys[kkijh{kk dh vfHkdYiuk djuh pkfg, ftudk ys[kkijh{kk mís’;ksa ij egRoiw.kZ :i ls izHkko iM+ ldrk FkkA

fu;ferrk ys[kkijh{kk LFkkuh; fudk;ksa ds ys[kkijh{k.k dk ,d vfuok;Z igyw gksrk gSA ys[kkijh{kk laLFkk ¼,-vkbZ½ dks vius ikl miyC/k lHkh mik;ksa }kjk ;g vk’okflr djuk gksrk gS fd ys[kkijhf{krh dk ctV rFkk ys[ks iw.kZ rFkk oS/k gSaA ;g iz;ksDrkvksa dks ys[kkijhf{krh ds foÙkh; nkf;Roksa ds vkdkj rFkk fodkl ds ckjs esa vk’oklu ds lkFk ys[kkijh{kk fjiksVZ miyC/k djk,xkA bl mís’; dks izkIr djus ds fy, ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ;g lqfuf’pr djus ds fopkj ls ys[kkijhf{krh ds ys[kkvksa rFkk foÙkh; fooj.kksa dh tk¡p djsxk fd lHkh izpkyu lgh <ax ls fd, x, gSa] iw.kZ fd, x, gSa] ikfjr gSa] iznÙk gSa iathd`r gSaA

jktLo izkfIr;ksa tSls fd djksa] 'kqYdksa rFkk vU; mn~xzg.kksa dh ys[kkijh{kk djrs le; ys[kkijh{kd dks Lo;a dks larq"V djuk pkfg, fd mls buds lEcU/k esa fu;eksa rFkk fØ;kfof/k;ksa dks jktLo ds fu/kkZj.k rFkk laxzg.k ij ,d izHkkoh tk¡p j[kus ds fy, rS;kj fd;k x;k gS vkSj mudk fof/kor~ vuqikyu fd;k tk jgk gSA

/kks[kk/kM+h ds izfr ys[kkijh{kd dh lpsrurk fu;fer ys[kkijh{kkvksa ds nkSjku /kks[kk/kM+h dk irk yxkus esa lcls vf/kd egRoiw.kZ ?kVd gSA ys[kkijh{kd dks mu fLFkfr;ksa ;k laO;ogkjksa ds izfr lpsr jguk pkfg, tks /kks[kk/kM+h nq:i;ksx vkSj voS/k dR;ksa ds lwpd gks ldrs gksa vkSj ;fn ,slk lk{; ekStwn gks fd ,d vfu;ferrk] voS/k dR;] /kks[kk/kM+h ;k xyrh gks ldrh gS ftldk ys[kkijh{kk ij egRoiw.kZ izHkko gks ldrk Fkk rc ys[kkijh{kd dks ,sls lansg dh iqf"V djus ;k nwj djus ds fy, fØ;kfof/k;k¡ viukuh pkfg,A

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¼MÛ½ ys[kkijh{kk/khu fudk;] dk;ZØe] dk;Zdyki ;k dk;Z ds lEcU/k esa ys[kkijh{kd ds vuqeku vkSj fu"d"kksZa dk leFkZu djus ds fy, l{ke] lqlaxr vkSj mfpr lk{; izkIr fd;k tkuk pkfg,A

¼p½ fu;ferrk ¼foÙkh;½ ys[kkijh{kk esa vkSj vU; izdkj dh ys[kkijh{kk esa tc dHkh ykxw gks ys[kkijh{kdksa dks ;g LFkkfir djus ds fy, foÙkh; fooj.kksa dk fo’ys"k.k djuk pkfg, fd D;k foÙkh; fjiksfVZax vkSj izdVu ds fy, fu/kkZfjr ys[kkdj.k fØ;kfof/k dk vuqikyu fd;k x;k gSA foÙkh; fooj.kksa ds fo’ys"k.k ,d ,sls lksiku rd fd, tkus pkfg, fd foÙkh; fooj.kksa ij ,d er O;Dr djus ds fy, ,d foosdh vk/kkj izkIr fd;k tk,A

3333---- vk;kstuk vk;kstuk vk;kstuk vk;kstuk

3333----1111 {ks=h; ekudksa esa fuEufyf[kr 'kkfey gSa%{ks=h; ekudksa esa fuEufyf[kr 'kkfey gSa%{ks=h; ekudksa esa fuEufyf[kr 'kkfey gSa%{ks=h; ekudksa esa fuEufyf[kr 'kkfey gSa%

ys[kkijh{kd dks ,sls rjhds esa ys[kkijh{kk dh ;kstuk cukuh pkfg, ftlls ;g lqfuf’pr gks fd mPp dksfV dh ys[kkijh{kk ,d ferO;;h] n{k rFkk izHkkoh <ax ls rFkk ,d lkef;d :i esa dh tkrh gSA

3333----2222 fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa vk;kstuk dk mYys[k fd;k x;k gS% fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa vk;kstuk dk mYys[k fd;k x;k gS% fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa vk;kstuk dk mYys[k fd;k x;k gS% fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa vk;kstuk dk mYys[k fd;k x;k gS%

3-2-1 uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dh ,d ys[kkijh{kk dh vk;kstuk esa ys[kkijh{kd dks(

¼d½ okrkoj.k ds egRoiw.kZ igyqvksa dk irk yxkuk pkfg, ftlesa ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh izpkyu djrs gSa(

¼[k½ tokcnsgh lEcU/kksa dh tkudkjh dk fodkl djuk pkfg,( ¼x½ ys[kkijh{kk erksa] fu"d"kksZa ;k izfrosnuksa ds izk:i] fo"k;oLrq vkSj iz;ksDrkvksa ij fopkj djuk pkfg,( ¼?k½ ys[kkijh{kk mís’; vkSj mudks iwjk djus ds fy, vko’;d tk¡psa fufnZ"V djuh pkfg,( ¼MÛ½ izeq[k izcU/ku iz.kkfy;ksa vkSj fu;a=.kksa dk irk yxkuk pkfg, vkSj mudh 'kfDr rFkk dfe;ksa nksuksa

dk irk yxkus ds fy, ,d izkjfEHkd fu/kkZj.k djuk pkfg,( ¼p½ fopkj fd, tkus okys ekeyksa dh ewrZ:irk dk vo/kkj.k djuk pkfg,( ¼N½ ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh dh vkarfjd ys[kkijh{kk vkSj blds odZ izksxzke dh leh{kk djuh pkfg,( ¼t½ ml fo’okl dh lhek fu/kkZfjr djuh pkfg, tks vU; ys[kkijh{kdksa ij fd, tk, mnkgj.kkFkZ

vkarfjd ys[kkijh{kk( ¼>½ lokZf/kd n{k vkSj izHkkoh ys[kkijh{kk /kkj.kk vo/kkfjr djuh pkfg,( ¼¥½ ,d leh{kk dk ;g vo/kkfjr djus ds fy, izko/kku djuk pkfg, fd D;k igys lwfpr fd, x,

ys[kkijh{kk ifj.kkeksa vkSj flQkfj’kksa ij mi;qDr dkjZokbZ dh xbZ gS( vkSj ¼V½ ys[kkijh{kk ;kstuk ds mi;qDr izys[khdj.k ds fy, vkSj izLrkfor {ks=h; dk;Z ds fy, izLrko

djuk pkfg,A

3-2-2 fuEufyf[kr vk;kstuk lEcU/kh mik; lkekU;r;k ,d ys[kkijh{kk esa 'kkfey fd, tkrs gSa(

¼d½ tksf[ke dk fu/kkZj.k djus vkSj ewrZ:irk dk vo/kkj.k djus ds fy, ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh vkSj blds laxBu ds ckjs esa lwpuk ,d= djuk(

¼[k½ ys[kkijh{kk ds mís’;] dk;Z{ks= vkSj dk;Ziz.kkyh dh ifjHkk"kk nsaA mís’; os gksrsa gSa ftUgsa ys[kkijh{kk iwjk djus dh bPNqd gksrh gSA ys[kkijh{kk dk dk;Z{ks= ys[kkijh{kk dh lhek gksrh gS vkSj bldk mís’;ksa ds lkFk lh/kk lEcU/k gksuk pkfg,A dkZ;iz.kkyh esa mís’;ksa dks iwjk djus ds fy, MkVk ,d= djus vkSj bldk fo’ys"k.k djus esa vUrxzZLr dk;Z 'kkfey gksrk gSA ys[kkijh{kdksa dks mís’;ksa dks izkIr djus ds fy, i;kZIr] n{k rFkk lqlaxr lk{; iznku djus ds fy, iz.kkyh rS;kj djuh pkfg,(

¼x½ viukbZ tkus okyh /kkj.kk rFkk ckn esa dh tkus okyh iwNrkN ds Lo:i rFkk lhek dks vo/kkfjr djus ds fy, izkjfEHkd fo’ys"k.k djuk(

¼?k½ ys[kkijh{kk dh vk;kstuk djrs le; /;ku esa vkbZ fo’ks"k leL;kvksa dk mYys[k djuk( ¼MÛ½ ys[kkijh{kk ds fy, ,d ctV rFkk ,d vuqlwph rS;kj djuk( ¼N½ ys[kkijh{kk ds dk;Z{ks=] mís’;ksa vkSj fu/kkZj.k ekinaM ds ckjs esa ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh dks ifjfpr

djkuk vkSj tc dHkh vko’;d gks muds lkFk ppkZ djukA

3-2-3 ys[kkijh{kk ;kstuk esa tc dHkh vko’;d gks ys[kkijh{kk ds nkSjku la’kks/ku fd;k tk ldrk gSA

3-2-4 ys[kkijh{kd dks Bsdksa ;k xzkaV ,xzhesaVl] ftudk foÙkh; fooj.k dh jkf’k;ksa ds vo/kkj.k ij ,d izR;{k vkSj ewrZ izHkko iM+rk gks] ds izko/kkuksa ds lkFk vuuqikyu ls mn~Hkwr ewrZ xyr c;kuh dk irk yxkus dk mfpr vk’oklu iznku djus ds fy, ys[kkijh{kk dh vfHkdYiuk djuh pkfg,A ;fn ys[kkijh{kd dh tkudkjh esa fo’ks"k lwpuk vkrh gS tks laHko vuuqikyu ds ekStwn gksus ls lEcfU/kr lk{; iznku djrh gS ftldk foÙkh; fooj.kksa ij ewrZ vizR;{k izHkko gks ldrk Fkk rc ys[kkijh{kd dks ys[kkijh{kk fØ;kfof/k;k¡ ykxw djuh pkfg, tks fo’ks"kr;k ;g vfHkfuf’pr djus ds fy, funsf’kr gksa fd D;k og vuuqikyu gqvk gSA

Page 112: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

12

4444---- i;Zos{k.k vkSj leh{kki;Zos{k.k vkSj leh{kki;Zos{k.k vkSj leh{kki;Zos{k.k vkSj leh{kk

4444----1111 {ks=h; ekudksa esa fuEufyf[kr 'kkfey gSa({ks=h; ekudksa esa fuEufyf[kr 'kkfey gSa({ks=h; ekudksa esa fuEufyf[kr 'kkfey gSa({ks=h; ekudksa esa fuEufyf[kr 'kkfey gSa(

izR;sd Lrj rFkk ys[kkijh{kk pj.k ij ys[kkijh{kk LVkQ ds dk;Z dk ys[kkijh{kk ds nkSjku mfpr <ax ls i;Zos{k.k fd;k tkuk pkfg, vkSj ys[kkijh{kk LVkQ ds ,d ofj"B lnL; dks izysf[kr dk;Z dh leh{kk djuh pkfg,A

4444----2222 fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa i;Zos{k.k vkSj leh{kk dk mYYs[k fd;k x;k gS%fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa i;Zos{k.k vkSj leh{kk dk mYYs[k fd;k x;k gS%fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa i;Zos{k.k vkSj leh{kk dk mYYs[k fd;k x;k gS%fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa i;Zos{k.k vkSj leh{kk dk mYYs[k fd;k x;k gS%

4-2-1 ys[kkijh{kk mís’;ksa dks iwjk djus vkSj ys[kkijh{kk dk;Z dh dksfV dks cuk, j[kus dks lqfuf’pr djus ds fy, i;Zos{k.k vko’;d gSA blfy, vyx&vyx ys[kkijh{kdksa dh l{kerk dh mis{kk djrs gq, lHkh ekeyksa esa mfpr i;Zos{k.k vkSj fu;a=.k vfuok;Z gSA

4444----2222----2222 ys[kkijh{k.k ds fo"k;oLrq vkSj dk;Zi)fr nksuksa ds izfr i;Zos{k.k dk funsZ’k fn;k ys[kkijh{k.k ds fo"k;oLrq vkSj dk;Zi)fr nksuksa ds izfr i;Zos{k.k dk funsZ’k fn;k ys[kkijh{k.k ds fo"k;oLrq vkSj dk;Zi)fr nksuksa ds izfr i;Zos{k.k dk funsZ’k fn;k ys[kkijh{k.k ds fo"k;oLrq vkSj dk;Zi)fr nksuksa ds izfr i;Zos{k.k dk funsZ’k fn;k tkuk pkfg,A blesa ;g tkuk pkfg,A blesa ;g tkuk pkfg,A blesa ;g tkuk pkfg,A blesa ;g lqfuf’pr djuk vUrxzZLr gS fd%lqfuf’pr djuk vUrxzZLr gS fd%lqfuf’pr djuk vUrxzZLr gS fd%lqfuf’pr djuk vUrxzZLr gS fd%

¼d½ ys[kkijh{kk ny ds lnL;ksa dks ys[kkijh{kk ;kstuk dh Li"V rFkk laxr tkudkjh gS( ¼[k½ ys[kkijh{kk] ys[kkijh{k.k ekudksa vkSj i)fr;ksa ds vuq:i vkSj ys[kkijh{kd ds O;olkf;d vuqeku

ds vuqlkj dh x;h gS( ¼x½ ml ;kstuk esa fufnZ"V ys[kkijh{kk ;kstuk vkSj dkjZokbZ lEcU/kh mik;ksa dk vuqikyu fd;k tkrk gS

tc rd fd ifjorZu izkf/kd`r u gks( ¼?k½ ofdZax isilZ esa lHkh fu"d"kksZa] flQkfj’kksa vkSj erksa dk i;kZIr :i ls leFkZu djus okys lk{; fn,

x, gSa( ¼MÛ½ ys[kkijh{kd dks dfFkr ys[kkijh{kk mís’; izkIr gq, gSa( vkSj ¼p½ ys[kkijh{kk fjiksVZ esa ys[kkijh{kk fu"d"kZ] flQfj’ksa vkSj er] tSLkk mi;qDr gks] 'kkfey fd, x, gSaA

4444----2222----3333 ys[kkijh{kk erksa ;k fjiksVksZa dks vafre :i nsus ls igys ys[kk ijh{kk LVkQ ds ,d ofj"B lnL; }kjk iys[kkijh{kk erksa ;k fjiksVksZa dks vafre :i nsus ls igys ys[kk ijh{kk LVkQ ds ,d ofj"B lnL; }kjk iys[kkijh{kk erksa ;k fjiksVksZa dks vafre :i nsus ls igys ys[kk ijh{kk LVkQ ds ,d ofj"B lnL; }kjk iys[kkijh{kk erksa ;k fjiksVksZa dks vafre :i nsus ls igys ys[kk ijh{kk LVkQ ds ,d ofj"B lnL; }kjk iwjs wjs wjs wjs ys[kkijh{kk dk;Z dh leh{kk dh tkuh pkfg,A bls ys[kkijh{kk izxfr ds izR;sd Hkkx ds :i esa fd;k tkuk ys[kkijh{kk dk;Z dh leh{kk dh tkuh pkfg,A bls ys[kkijh{kk izxfr ds izR;sd Hkkx ds :i esa fd;k tkuk ys[kkijh{kk dk;Z dh leh{kk dh tkuh pkfg,A bls ys[kkijh{kk izxfr ds izR;sd Hkkx ds :i esa fd;k tkuk ys[kkijh{kk dk;Z dh leh{kk dh tkuh pkfg,A bls ys[kkijh{kk izxfr ds izR;sd Hkkx ds :i esa fd;k tkuk pkfg,A leh{kk esa ys[kkijh{kk dk;Z ds izfr vuqHko rFkk vuqHkkx ds ,d ls vf/kd Lrj lkeus vkrs gSa rFkk pkfg,A leh{kk esa ys[kkijh{kk dk;Z ds izfr vuqHko rFkk vuqHkkx ds ,d ls vf/kd Lrj lkeus vkrs gSa rFkk pkfg,A leh{kk esa ys[kkijh{kk dk;Z ds izfr vuqHko rFkk vuqHkkx ds ,d ls vf/kd Lrj lkeus vkrs gSa rFkk pkfg,A leh{kk esa ys[kkijh{kk dk;Z ds izfr vuqHko rFkk vuqHkkx ds ,d ls vf/kd Lrj lkeus vkrs gSa rFkk blesa ;g lqfuf’pr fd;k tkuk pkfg, fd(blesa ;g lqfuf’pr fd;k tkuk pkfg, fd(blesa ;g lqfuf’pr fd;k tkuk pkfg, fd(blesa ;g lqfuf’pr fd;k tkuk pkfg, fd(

¼d½ lHkh ewY;kadu vkSj fu"d"kZ lqn`<+rkiwoZd vk/kkfjr gSa vkSj vafre ys[kkijh{kk er ;k fjiksVZ ds fy, uhao ds :i esa l{ke] lqlaxr vkSj mfpr ys[kkijh{kk lk{; }kjk lefFkZr gSa(

¼[k½ lHkh xyfr;k¡] folaxfr;k¡ vkSj ekeyksa dk irk yxk;k x;k gS] izysf[kr fd, x, gSa vkSj mUgsa ;k rks larks"ktud <ax ls lqy>k;k x;k gS ;k ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ds vf/kdkjh ¼vf/kdkfj;ksa½ dh tkudkjh esa yk;k x;k gSA

¼x½ Hkkoh ys[kkijh{kkvksa ds djus ds fy, vko’;d ifjorZuksa vkSj lq/kkjksa dk irk yxk;k x;k gS] vfHkysf[kr fd;k x;k gS ckn okyh ys[kkijh{kk ;kstukvksa esa vkSj LVkQ ds fodkl dk;Zdykiksa esa fglkc esa fy;k x;k gSA

4-2-4 ;g ekud i;Zos{k.k ds izR;sd mPp Lrj ds 'kkfey gksus ds egRo ij cy nsrk gS vkSj ;g leuqnsf’kr dk;Z djus esa fdlh ykijokgh ls {ks=h; tk¡p djus okys ys[kkijh{kk LVkQ ds fuEu Lrjksa dks fdlh Hkh rjg ls ugha NksM+rkA

5555---- vkarfjd fu;a=.k dk v/;;u vkSj ewY;kaduvkarfjd fu;a=.k dk v/;;u vkSj ewY;kaduvkarfjd fu;a=.k dk v/;;u vkSj ewY;kaduvkarfjd fu;a=.k dk v/;;u vkSj ewY;kadu

5-1 ys[kkijh{kd dks ys[kkijh{kk dh lhek vkSj dk;Z{ks= dk vo/kkj.k djus esa vkarfjd fu;a=.k dh fo’oluh;rk dk v/;;u vkSj ewY;kadu djuk pkfg,A

5555----2222 fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{kfuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{kfuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{kfuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{kk ekud ds :i esa vkarfjd fu;a=.k dk mYys[k fd;k x;k gS( k ekud ds :i esa vkarfjd fu;a=.k dk mYys[k fd;k x;k gS( k ekud ds :i esa vkarfjd fu;a=.k dk mYys[k fd;k x;k gS( k ekud ds :i esa vkarfjd fu;a=.k dk mYys[k fd;k x;k gS(

5-2-1 vkarfjd fu;a=.k dk v/;;u vkSj ewY;kadu dh x;h ys[kkijh{kk ds izdkj ds vuqlkj fd;k tkuk pkfg,A fu;ferrk ¼foÙkh;½ ys[kkijh{kk ds ekeys esa v/;;u vkSj ewY;kadu eq[;r;k mu fu;a=.kksa ij fd, tkrs gSa tks ifjlEifÙk;ksa vkSj lalk/kuksa ds j{kksik; esa lgk;rk djrs gSa vkSj ys[kkdj.k vfHkys[kksa dh ifj’kq)rk vkSj iw.kZrk dks vk’okflr djrs gSaA fu;ferrk ¼vuqikyu½ ys[kkijh{kk ds ekeys esa v/;;u vkSj ewY;kadu eq[;r;k mu fu;a=.kksa ij fd, tkrs gSa tks fof/k;ksa vkSj fofu;eksa ds vuqikyu djus esa izcU/ku dh lgk;rk djrs gSaA fu"iknu ys[kkijh{kk ds ekeys esa v/;;u vkSj ewY;kadu ys[kkijh{kk/khu ys[kkijhf{kr fudk;] dk;ZØe] dk;Zdyki ;k dk;Z dks ykxw vkarfjd fu;a=.k iz.kkfy;ksa dk fd;k tk,xkA

5-2-2 vkarfjd fu;a=.k ds v/;;u rFkk ewY;kadu dh lhek ys[kkijh{kk ds mís’;ksa ij vkSj vfHkizsr fo’okl dh ek=k ij vk/kkfjr gksrh gSA

5-2-3 tgk¡ ys[kkdj.k ;k vU; lwpuk iz.kkfy;k¡ dEI;wVjhd`r gksa ogka ys[kkijh{kd dks ;g vo/kkfjr djuk pkfg, fd D;k vkarfjd fu;a=.k izkslsl fd, tk jgs MkVk dh fo’oluh;rk vkSj mlij lqj{kk iznku djus ds fy, izHkkoh <ax ls dk;Z dj jgs gSaA

Page 113: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

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6666---- ykxw fof/k;ksa vkSj fofu;eksa dk vuqikyu ykxw fof/k;ksa vkSj fofu;eksa dk vuqikyu ykxw fof/k;ksa vkSj fofu;eksa dk vuqikyu ykxw fof/k;ksa vkSj fofu;eksa dk vuqikyu

6-1 fu;ferrk ¼foÙkh;½ ys[kkijh{kk,a djrs le; ykxw fof/k;ksa vkSj fofu;eksa ds vuqikyu dh ,d tk¡p dh tkuh pkfg,A ys[kkijh{kd dks mu =qfV;ksa] vfu;ferrkvksa vkSj voS/k dR;ksa dk irk yxkus dk mfpr vk’oklu iznku djus ds fy, ys[kkijh{kk mik; vkSj fØ;kfof/k;ksa rS;kj djuh pkfg, ftudk fu;ferrk ys[kkijh{kkvksa ds foÙkh; fooj.kksa dh jkf’k;ksa ;k ifj.kkeksa ij ,d izR;{k vkSj ewrZ izHkko iM+ ldrk FkkA ys[kkijh{kd dks mu voS/k dR;ksa dh laHkkouk ls Hkh voxr gksuk pkfg, ftudk fu;ferrk ys[kkijh{kkvksa ds foÙkh; fooj.kksa ;k ifj.kkeksa ij ,d vizR;{k vkSj ewrZ izHkko iM+ ldrk FkkA

6-2 foLrkj u djus ;ksX; ifjlEifÙk;ksa dks doj djus okyh ys[kkijh{kk djrs le; ys[kkijh{kd dks ;g ns[kuk pkfg, fd vkarfjd fØ;kfof/k esa foLrkj u djus ;ksX; ifjlEifÙk;ksa dk lgh ys[kkadu] muds izR;{k vfLrRo vkSj iqjkus gksus vkSj fuiVku dk lR;kiu i;kZIr :i ls izkIr gqvk gSA

6-3 fu"iknu ys[kkijh{kk,a djrs le; tc dHkh ys[kkijh{kk mís’;ksa dks iwjk djuk vko’;d gks rc ykxw fof/k;ksa vkSj fofu;eksa ds vuqikyu dk ,d fu/kkZj.k fd;k tkuk pkfg,A ys[kkijh{kd dks mu voS/k dR;ksa dk irk yxkus dk mfpr vk’oklu iznku djus ds fy, ys[kkijh{kk dh vfHkdYiuk djuh pkfg, ftudk ys[kkijh{kk mís’;ksa ij egRoiw.kZ :i ls izHkko iM+ ldrk FkkA

6-4 n{krk ,oa fu"iknu ys[kkijh{kk iz.kkfy;ksa] fØ;kfof/k;ksa] vk;kstu] dk;kZUo;u] {ks=h; fu"iknu vkSj dk;ZØeksa dh ekuhfVfjax] ;kstukvksa vkSj dk;Zdykiksa ds tk¡p ds izfr funsf’kr gksrh gSA ;g vU; ckrksa ds lkFk&lkFk mi;qDr dkjZokbZ ds fy, vyx&vyx laO;ogkjksa ds izfr dfe;ksa vkSj =qfV;ksa vkSj pwdksa dks Hkh mtkxj djrh gSA

6-5 ferO;f;rk vkSj n{krk esa ;g vo/kkj.k fd;k tkrk gS fd D;k ys[kkijhf{kr laLFkk vius lalk/kuksa dk ferO;f;rk vkSj n{krkiwoZd izcU/ku rFkk mi;ksx dj jgh gS] vn{krk ;k vferO;f;rk dh i)fr;ksa ds ekeyksa dk vo/kkj.k fd;k tkrk gS vkSj D;k laLFkk ferO;f;rk vkSj n{krk ds ekeyksa ls lEcfU/kr fof/k;ksa vkSj fofu;eksa dk vuqikyu djrh gSA

6-6 dk;ZØe ds ifj.kke vo/kkfjr djrs gSa fd D;k izkf/kdrkZ fudk; }kjk LFkkfir okafNr ifj.kke ;k ykHk izkIr fd, tk jgs gSa vkSj D;k laLFkk us fodYiksa ij fopkj fd;k gS ftuls de ykxr ij okafNr ifj.kke izkIr gks ldrs gksaA

6-7 fu;ferrk ys[kkijh{kk ys[kkijh{k.k djus okyh uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ¼;w-,y-ch-½ dk ,d vfuok;Z igyw gksrh gSA ,d egRoiw.kZ mís’; ;g gS fd ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks nh x;h bl izdkj dh ys[kkijh{kk }kjk vius ikl miyC/k lHkh mik;ksa }kjk ;g vk’okflr djuk gksrk gS fd ys[kkijhf{krh dk ctV rFkk ys[ks lgh] iw.kZ rFkk oS/k gSaA ;g iz;ksDrkvksa dks ys[kkijhf{krh ds foÙkh; nkf;Ro ds vkdkj rFkk fodkl ds ckjs esa vk’oklu ds lkFk ys[kkijh{kd dh fjiksVZ miyC/k djk,xkA bl mís’; dks izkIr djus ds fy, ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ;g lqfuf’pr djus ds fopkj ls ys[kkvksa rFkk foÙkh; fooj.kksa dh tk¡p djsxk fd lHkh izpkyu lgh <ax ls fd, x, gSa] iw.kZ fd, x, gSa] ikfjr gSa] iznÙk gSa rFkk iathd`r gSaA

6-8 ykxw dj fof/k;ksa ds vuqikyu dk lR;kiu djus esa izkfIr;ksa dh ys[kkijh{kk eq[;r;k lkafof/kd izko/kkuksa ds lanHkZ esa fofu;fer dh tkrh gS tSlh fd U;kf;d :i ls O;k[;k dh x;h gSA fof/k dh O;k[;k ,d U;kf;d dk;Z gSa( ys[kkijh{kd ,d U;kf;d fu.kZ; dh leh{kk ugha djrkA rFkkfi ys[kkijh{kk os ekeys crk ldrk gS tgk¡ fof/k esa izR;{k deh ;k cpko dk jkLrk jgk gks vkSj muds la’kks/kuksa ds fy, lq>ko ns ldrk gSA

6-9 ys[kkijh{kd dks ;g ns[kuk pkfg, fd vkarfjd fØ;kfof/k esa i;kZIr :i ls ekaxksa] laxzg.kksa vkSj izfrnk;ksa dk lgh vkSj fu;fer ys[kkadu izkIr gksrk gS] fd ns; dksbZ Hkh jkf’k;ksa i;kZIr dkj.k ds fcuk bldh iqLrdksa esa cdk;k ugha NksM+h x;ha vkSj fd nkoksa ij mfpr lko/kkuh ls dkjZokbZ dh xbZ gS vkSj mUgsa NksM+k ugha x;k gS ;k de ugha fd;k x;k gS flok; i;kZIr vkSfpR; ds lkFk rFkk mfpr izkf/kdkj ds lkFk okys nkoksa dsA

6-10 fu;fer ys[kkijh{kk ds nkSjku /kks[kk/kM+h dk irk yxkus esa /kks[kk/kM+h ds izfr ys[kkijh{kd dh lpsrurk egRoiw.kZ gSA ys[kkijh{kd dks mu fLFkfr;ksa ;k laO;ogkjksa ds izfr lpsr gksuk pkfg, tks /kks[kk/kM+h] nq:i;ksx vkSj voS/k dR;ksa ds lwpd gks ldrs Fks rFkk ;fn ,slk lk{; ekStwn gks rc ys[kkijh{kd dks izkf/kdkjh ds izpkyuksa rFkk dk;ZØeksa ij izHkko dk irk yxkus ds izfr ys[kkijh{kk mik; vkSj fØ;kfof/k;k¡ ykxw djuh pkfg,A

dqN /kks[kk/kM+h dk mÙke ys[kkijh{kdksa }kjk Hkh irk yxk;k tkuk vlaHko gks ldrk gSA fuiq.krk ls rS;kj fd, x, QthZ nLrkostksa] dÙkZO;ksa ds vyxko dks jksdus dh fefyHkxr vkSj vfHkysf[kr u fd, x, laO;ogkjksa dk Lohd`r ys[kkijh{kk i)fr;ksa ds ek/;e ls lkekU;r;k irk ugha pyrkA

ekudksa ds vuqlkj dh x;h ys[kkijh{kk esa mu lHkh /kks[kk/kM+h nq:i;ksx ;k voS/k dR;ksa ds irk yxkus dh xkjaVh ugha gksxh tks fd, tk ldrs gSaA u gh ys[kkijh{kk/khu doj dh x;h vof/k ds nkSjku dh x;h /kks[kk/kM+h] nq:i;ksx ;k voS/k dR;ksa dk ckn esa irk yxkus dk vuko’;d :i ls ;g vFkZ gS fd ys[kkijh{kd dk fu"iknu vi;kZIr FkkA rFkkfi ;fn ys[kkijh{kk fu/kkZfjr ys[kkijh{k.k ekudksa ds vuqlkj dh x;h Fkh rc ys[kkijh{kdksa us viuk O;olkf;d mÙkjnkf;Ro iwjk fd;k gSA

Page 114: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

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tgk¡ lansg ds fy, mfpr vk/kkj gksa ogka ys[kkijh{kd dks vukSfpR; dks nwj djus ds fy, ys[kkijh{k.k fØ;kfof/k;ksa vkSj rkRdkfyd ys[kkijh{kk mik;ksa vkSj fØ;kfof/k;ksa ds ;kaf=d fu"iknu ls vkxs tkuk pkfg,A

6666----11111111 fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ysfuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ysfuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ysfuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa vuqikyu dk mYys[k fd;k x;k gS%[kkijh{k.k ekud ds :i esa vuqikyu dk mYys[k fd;k x;k gS%[kkijh{k.k ekud ds :i esa vuqikyu dk mYys[k fd;k x;k gS%[kkijh{k.k ekud ds :i esa vuqikyu dk mYys[k fd;k x;k gS%

6-11-1 ;w-,y-ch- ds dk;ZØeksa dk ys[kkijh{k.k djrs le; fof/k;ksa vkSj fofu;e ds vuqikyu dh leh{kk djuk fo’ks"kr;k egRoiw.kZ gksrk gS D;ksafd fu.kZ;drkZvksa dks ;g tkuus dh vko’;drk gksrh gS D;k fof/k;ksa vkSj fofu;e dk vuqlj.k fd;k tk jgk gS] D;k muds okafNr ifj.kke izkIr gks jgsa gSa vkSj ;fn ugha rks dkSu ls la’kks/ku vko’;d gSaA vfrfjDr :i ls uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ds dk;ZØe] lsok,a] dk;Zdyki vkSj dk;Z fof/k }kjk l`ftr gksrs gSa vkSj vf/kd fo’ks"k fu;eksa vkSj fofu;eksa ds v/;/khu gksrs gSaA

6-11-2 ys[kkijh{kk dh vk;kstuk cukus okyksa dks mu vuqikyu vis{kkvksa dh tkudkjh j[kus dh vko’;drk gksrh gS tks ys[kkijh{kk fd, tkus okyh izkf/kdkjh ij ykxw gksrh gSaA D;ksafd os fof/k;k¡ vkSj fofu;e vDlj vla[; gksrs gSa tksfd ,d fo’ks"k ys[kkijh{kk ij ykxw gks ldrs gSa blfy, ys[kkijh{kdksa dks mu fof/k;ksa vkSj fofu;eksa dk vo/kkj.k djus esa O;olkf;d vuqeku yxkus dh vko’;drk gS ftudk ys[kkijh{kk mís’;ksa ij egRoiw.kZ izHkko gks ldrk gSA

6-11-3 ys[kkijh{kd dks mu fLFkfr;ksa ;k laO;ogkjksa ds izfr Hkh lpsr jguk pkfg, tks mu voS/k dR;ksa ds lwpd gks ldrs Fks ftudk ys[kkijh{kk ds ifj.kkeksa ij vizR;{k <ax ls izHkko iM+ ldrk gSA tc ys[kkijh{kk mik;ksa vkSj fØ;kfof/k;ksa esa ;g n’kkZ;k tk, fd voS/k dR; gq, gSa ;k gks ldrs gSa rc ys[kkijh{kd dks og lhek vo/kkfjr djus dh vko’;drk gS ftl rd ;s dR; ys[kkijh{kk ifj.kkeksa dks izHkkfor djrs gSaA

6-11-4 bl ekud ds vuqlkj ys[kkijh{kk,a djus esa ys[kkijh{kdksa dks mu ys[kkijh{kk mik;ksa vkSj fØ;kfof/k;ksa dk p;u rFkk fu"iknu djuk pkfg, tks muds O;olkf;d vuqeku esa ifjfLFkfr;ksa esa mi;qDr gksaA bu ys[kkijh{kk mik;ksa vkSj fØ;kfof/k;ksa dh i;kZIr] l{ke rFkk lqlaxr izkIr djus ds fy, vfHkdYiuk dh tkuh pkfg, tks muds vuqeku rFkk fu"d"kksZa ds fy, ,d mfpr vk/kkj iznku djsxkA

6-11-5 lkekU;r;k izcU/ku fof/k;ksa vkSj fofu;eksa ds vuqikyu dks lqfuf’pr djus ds fy, vkarfjd fu;a=.kksa dh ,d izHkkoh iz.kkyh LFkkfir djus ds fy, mÙkjnk;h gksrk gSA vuqikyu dh tkap djus ;k fu/kkZj.k djus ds fy, mik;ksa vkSj fØ;kfof/k;ksa dh vfHkdYiuk esa ys[kkijh{kdksa dks izkf/kdkjh ds vkarfjd fu;a=.kksa dk ewY;kadu vkSj tksf[ke dk fu/kkZj.k djuk pkfg, ftls fu;a=.k lajpuk u jksd lds ;k vuuqikyu dk irk yxk ldsA

6-11-6 ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dh Lora=rk ij izHkko Mkys fcuk ys[kkijh{kdksa dks voS/k dR;ksa ls lEcfU/kr ys[kkijh{kk mik;ksa vkSj fØ;kfof/k;ksa dk ykxw djus esa mfpr O;olkf;d lko/kkuh vkSj lrdZrk cjruh pkfg, rkfd laHkkfor Hkkoh tkapksa ;k dkuwuh dk;Zokgh;ksa esa gLr{ksi u gksA mfpr lko/kkuh esa vuqikyu fd, tkus okys ys[kkijh{kk mik;ksa vkSj fØ;kfof/k;ksa dk vo/kkj.k djus ds fy, mi;qDr fof/kd ijke’kZnkrk vkSj ykxw fof/k izorZu laxBu ls ijke’kZ djuk 'kkfey gksxkA

7777---- ys[kkijh{kk lk{; ys[kkijh{kk lk{; ys[kkijh{kk lk{; ys[kkijh{kk lk{;

7-1 ys[kkijh{kk/khu fudk;] dk;ZØe] dk;Zdyki ;k dk;Z ds lEcU/k esa ys[kkijh{kd ds vuqeku vkSj fu"d"kksZa dk leFkZu djus ds fy, i;kZIr] l{ke] lqlaxr vkSj fo’oluh; lk{; izkIr fd;k tkuk pkfg,A

7777----2222 fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa ys[kkijh{kk lk{; dk mYys[k fd;k x;k gS%fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa ys[kkijh{kk lk{; dk mYys[k fd;k x;k gS%fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa ys[kkijh{kk lk{; dk mYys[k fd;k x;k gS%fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa ys[kkijh{kk lk{; dk mYys[k fd;k x;k gS%

7-2-1 ys[kkijh{kk ifj.kke] fu"d"kZ vkSj flQkfj’ksa lk{; ij vk/kkfjr gksuh pkfg,A pwafd ys[kkijh{kdksa ds ikl dHkh&dHkkj ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh ds ckjs esa iwjh lwpuk ij fopkj djus dk volj gksrk gS blfy, ;g dfBu gksrk gS fd MkVk ys[kkijh{kk dk ,d egRoiw.kZ Hkkx gks rFkk ys[kkijh{kk mís’; dks iwjk djus ds fy, MkVk dh fo’oluh;rk dfBu gks rc ys[kkijh{kdksa dks Lo;a dks bl ckr ls larq"V djus dh vko’;drk gksrh gS fd MkVk fo’oluh; rFkk lqlaxr gSaA

7-2-2 ys[kkijh{kdksa dks ys[kkijh{kk lk{; ,d= djus ds fy, rduhdksa vkSj fØ;kfof/k;ksa tSls fujh{k.k] voyksdu] iwNrkN vkSj iqf"V dh Bksl tkudkjh gksuh pkfg,A ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks ;g lqfuf’pr djuk pkfg, fd yxk;h x;h rduhdsa lHkh ek=kRed :i ls egRoiw.kZ xyfr;ksa vkSj vfu;ferrkvksa dk mfpr :i ls irk yxkus ds fy, i;kZIr gSaA

7-2-3 /kkj.kkvksa rFkk fØ;kfof/k;ksa dk p;u djus es lk{; dh dksfV dh vksj /;ku fn;k tkuk pkfg, vFkkZr~ lk{; i;kZI;] l{ke] lqlaxr] fo’oluh; rFkk tgk¡ rd laHko gks izR;{k gksuk pkfg, rkfd fd, tkus okys vuqeku dh vko’drk dks de fd;k tk ldsA

7-2-4 ys[kkijh{kdksa dks vk;kstuk] fu"ikfnr dk;Z ds vk/kkj rFkk lhek vkSj ys[kkijh{kk ds ifj.kkeksa lfgr ofdZax isilZ esa ys[kkijh{kk lk{; dk i;kZIr :i ls izys[ku djuk pkfg,A ofdZax isilZ esa i;kZIr lwpuk nh tkuh pkfg, rkfd ys[kkijh{kk ds lkFk dksbZ iqjkuk lEcU/k u j[kus okyk ,d vuqHkoh ys[kkijh{kd muls ;g vfHkfuf’pr djus ds fy, lk{; izkIr djus esa leFkZ gks lds tks ys[kkijh{kd ds egRoiw.kZ ifj.kkeksa vkSj fu"d"kksZa dk leFkZu djsaA

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7-2-5 i;kZIr izys[ku dbZ dkj.kksa ls egRoiw.kZ gSA ;g

¼d½ ys[kkijh{kd ds erksa vkSj fjiksVksZa dh iqf"V rFkk leFkZu djsxk( ¼[k½ ys[kkijh{kk dh n{krk rFkk izHkkodkfjrk dks c<+k,xk(

¼x½ fjiksVZ rS;kj djus ;k ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh ls ;k fdlh vU; ikVhZ ls fdlh iwNrkN dk mÙkj nsus ds fy, lwpuk ds ,d lzksr ds :i esa dk;Z djsxk(

¼?k½ ys[kkijh{k.k ekudksa ds ys[kkijh{kd ds vuqikyu ds lk{; ds :i esa dk;Z djsxk( ¼MÛ½ vk;kstuk vkSj i;Zos{k.k dks lqxe cuk,xk( ¼p½ ys[kkijh{kd ds O;olkf;d fodkl esa lgk;rk djsxk(

¼N½ ;g lqfuf’pr djus esa lgk;rk djsxk fd izR;k;ksftr dk;Z larks"ktud <ax ls fu"ikfnr fd;k x;k gS( vkSj

¼t½ Hkkoh lanHkZ ds fy, fd, x, dk;Z dk lk{; miyC/k djk,xkA

7-2-6 ys[kkijh{kd dks ;g /;ku esa j[kuk pkfg, fd ofdZax isilZ dh vUroZLrq rFkk O;oLFkk esa ys[kkijh{kd dh izoh.krk] vuqHko vkSj Kku dh ek=k dks n’kkZ;k x;k gSA ofdZax isilZ i;kZIr :i ls iw.kZ rFkk fooj.k ;qDr gksus pkfg, rkfd ys[kkijh{kk ds lkFk dksbZ iqjkuk lEcU/k u j[kus okys ,d vuqHkoh ys[kkijh{kd dks ckn esa muls ;g vfHkfuf’pr djus esa leFkZ cuk;k tk lds fd fu"d"kksZa ds leFkZu esa D;k dk;Z fu"ikfnr fd;k x;kA

8888---- foÙkh; fooj.kksa dk fo’ys"k.k foÙkh; fooj.kksa dk fo’ys"k.k foÙkh; fooj.kksa dk fo’ys"k.k foÙkh; fooj.kksa dk fo’ys"k.k

8-1 fu;ferrk ¼foÙkh;½ ys[kkijh{kk esa vkSj vU; izdkj dh ys[kkijh{kk] tc ykxw gks] esa ys[kkijh{kdksa dks ;g LFkkfir djus ds fy, foÙkh; fooj.kksa dk fo’ys"k.k djuk pkfg, fd D;k foÙkh; fjiksfVZax vkSj izdVu ds fy, fu/kkZfjr ys[kkdj.k fØ;kfof/k;ksa dk vuqikyu fd;k x;k gSA foÙkh; fooj.kksa dk fo’ys"k.k ,d ,sls lksiku rd fu"iknu fd;k tkuk pkfg, fd foÙkh; fooj.kksa ij ,d jk; O;Dr djus ds fy, ,d ;kSfDrd vk/kkj izkIr fd;k tk,A

8-2 fuEufyf[kr iSjkxzkQksa esa ,d ys[kkijh{k.k ekud ds :i esa foÙkh; fooj.kksa ds fo’ys"k.k dk mYys[k fd;k x;k gS%

8-2-1 foÙkh; fooj.kksa ds fo’ys"k.k dk y{; foÙkh; fooj.kksa ds fofHkUu ?kVdksa ds vUnj rFkk muds chp esa izR;kf’kr lEcU/k ds ekStwn gksus dks vfHkfuf’pr djuk] fdlh vizR;kf’kr lEcU/kksa vkSj fdUgha vlkekU; izofÙk;ksa dk irk yxkuk gSA

8-2-2 blfy, ys[kkijh{kd dks vPNh rjg foÙkh; fooj.kksa dk fo’ys"k.k djuk pkfg, vkSj ;g vfHkfuf’pr djuk pkfg, fd D;k%

¼d½ foÙkh; fooj.k fu/kkZfjr ys[kkdj.k fØ;kfof/k;ksa ds vuqlkj rS;kj fd, x, gS( ¼[k½ foÙkh; fooj.k ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh dh ifjfLFkfr;ksa ds mfpr fopkj djus ds lkFk izLrqr fd,

x, gS( ¼x½ foÙkh; fooj.kksa ds fofHkUu ?kVdksa ds ckjs esa i;kZIr izdVu izLrqr fd;k x;k gS( vkSj ¼?k½ foÙkh; fooj.kksa ds fofHkUu ?kVdksa dk mfpr <ax ls ewY;kafdr] vadu rFkk izLrqr fd;k x;k gSA ¼MÛ½ ys[kkijh{kdksa dks ;g /;ku esa j[kuk pkfg, fd dqN gfLr;ka udn vk/kkj ys[kkdj.k dk mi;ksx

dj ldrh gSa tcfd vU; ys[kkdj.k ds lEHkwfr ;k la’kksf/kr lEHkwfr vk/kkj dk mi;ksx dj ldrh gSaA

8-2-3 foÙkh; fo’ys"k.k dh i)fr;k¡ vkSj rduhdsa ,d cM+h ek=k rd ys[kkijh{kk ds Lo:i] dk;Z{ks= vkSj mís’; ij vkSj ys[kkijh{kd dh tkudkjh rFkk vuqeku ij vk/kkfjr gksrh gSaA

8-2-4 tgk¡ ys-i-la- ¼,-vkbZ½ ls ctVh; fof/k;ksa ds fu"iknu ij fjiksVZ djuk visf{kr gksrk gS ogka ys[kkijh{kk esa fuEufyf[kr 'kkfey fd;k tkuk pkfg,%

¼d½ jktLo ys[kkvksa ds fy, ;g vfHkfuf’pr djuk fd D;k iwokZuqeku izkjfEHkd ctV ds gSa] D;k djksa] njksa vkSj 'kqYdksa dh ys[kkijh{kk ntZ dh x;h gS vkSj ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh ds ctV ds lkFk rqyuk djds vkjksfir izkfIr;k¡ izkIr dh tk ldrh gSa(

¼[k½ O;; ys[kkvksa ds fy, ctV] lkek;kstu fof/k;ksa dh lgk;rk ds fy, ØsfMV dk lR;kiu djuk vkSj vxzsu;u djus ds fy, iwoZ o"kZ ds foÙkh; fooj.kA

8-2-5 tgk¡ ys-i-la- ¼,-vkbZ½ dks jktLo@izkfIr;ksa dh mxkgh ds ,d iz.kkyh v/;;u vkSj fo’ys"k.k ds lkFk dj iz’kklu dh iz.kkfy;ksa ;k dj ds vykok vU; izkfIr;ksa dh mxkgh dh izk.kfy;ksa ij fjiksVZ djuk visf{kr gksrk gS ogka iz.kkyh nks"kksa ds lEcU/k esa ys[kkijh{kk nkoksa dk mYys[k djus ds fy, vkSj vuqikyu dks lqfuf’pr djus ds fy, mudh n{krk ij fVIi.kh djus ds fy, fu/kkZj.k vkSj laxzg.k nksuksa esa vyx&vyx xyfr;ksa dk irk yxkuk vko’;d gksrk gSA

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v/;k; &v/;k; &v/;k; &v/;k; & IV

fjiksfVZax ekudfjiksfVZax ekudfjiksfVZax ekudfjiksfVZax ekud

1111---- izLrkoukRed izLrkoukRed izLrkoukRed izLrkoukRed

1-1 ys[kkijh{kk izfØ;k dh ijkdk"Bk fjiksfVZax gksrh gS tks ys[kkijh{kk djus ds nkSjku bDVBs fd, x, lk{; dk lkj iznku djrh gS rFkk ys[kkijh{kk er vkSj vU; fu"d"kZ lalwfpr djrh gSA ys[kkijh{kd ds fy, ;g vfuok;Z gksrk gS fd og ,d ,sls rjhds esa fjiksVZ rS;kj djs rkfd ys[kkijh{kd vH;qfDr;k¡ ikBd vklkuh ls le> ldsaA fjiksVZ dk le; ij rS;kj fd;k tkuk vko’;d gksrk gS pwafd foyEc fjiksVZ dks vlaxr cuk ldrk gS vkSj mipkjh dkjZokbZ O;ogk;Z ugha gks ldrhA ys[kkijhf{kr laLFkkvksa ds lkFk ppkZ,a dh tkrh gSa vkSj ys[kkijh{kd mudh izfrfØ;k ij fopkj djrs gSaA egRoiw.kZ ys[kkijh{kk ifj.kkeksa dk okf"kZd ys[kkijh{kk fjiksVksZa esa mYys[k fd;k tkrk gSA fjiksfVZax ekudksa esa mfprrk vkSj Li"Vrk ds lkFk laf{kIrrk] fo"k;ijdrk ls ys[kkijh{kk ds ifj.kkeksa dh fjiksfVZax ds fy, vkSj mi;qDr] lkjka’khd`r vkSj fuokjd vuqorhZ dkjZokbZ ds fy, <kapk fu;r fd;k x;k gSA

2222---- ys[kkijh{kk fujh{k.k fjiksVZys[kkijh{kk fujh{k.k fjiksVZys[kkijh{kk fujh{k.k fjiksVZys[kkijh{kk fujh{k.k fjiksVZ

2-1 izR;sd ys[kkijh{kk dk;Z ds iwjk gksus ij ys[kkijh{kd dks ,d fyf[kr fjiksVZ rS;kj djuh pkfg, ftlesa ,d mi;qDr izk:i esa ys[kkijh{kk vH;qfDr vkSj fu"d"kZ fn, x, gksa( bldh vUroZLrq vklkuh ls le> vkus ;ksX; vkSj vusdkFkZrk ;k vLi"Vrk ls jfgr gksuh pkfg, tksfd i;kZIr] lqlaxr vkSj fo’oluh; ys[kkijh{kk lk{; }kjk lefFkZr gks vkSj Lora=] fo"k;ijd] lgh iw.kZ] mfpr] jpukRed vkSj laf{kIr gksuh pkfg,A

2-2 ys[kkijh{kd dks izcU/ku vkSj vU; bPNqd iz;ksDrkvksa }kjk mi;ksx ds fy, vuqfpr foyEc ds fcuk fjiksVZa tkjh djuh pkfg,A ys[kkijh{kk fjiksVZ ml vU; ehfM;k ij izLrqr dh tk ldrh gS tks vU; bPNqd iz;ksDrkvksa vkSj ys[kkijh{kk laLFkkvksa }kjk iqu%izki.kh; gksaA iqu% izki.kh; ys[kkijh{kk fjiksVksZa esa os 'kkfey gksrh gSa tks bysDVªkfud QkesZV esa gksa vkSj ,d ckj lkoZtfud nLrkost gksus ds ckn bUVjusV ij tkjh dh tk ldrh gksaA dksbZ fjiksVZ rc rd lkoZtfud nLrkost ugha gksrh] tc rd ;g lqlaxr fo/kk;h lafof/k ds izko/kkuksa ds vuqlkj fu/kkZfjr rjhds esa mi;qDr izkf/kdkjh dks izLrqr u dh tk,A

2-3 foÙkh; fooj.kksa dh ys[kkijh{kk ds lEcU/k esa ys[kkijh{kd dks ,d fjiksVZ rS;kj djuh pkfg, ftlesa foÙkh; fooj.kksa esa ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh dh foÙkh; fLFkfr ds lgh izLrqr djus ij er O;Dr fd;k x;k gksA izek.ki= esa Li"V :i ls fuEufyf[kr crk;k tk,xk%

• foÙkh; fooj.k ftlls ;g lEcfU/kr gS(

• fd ys[kkijh{kk lqlaxr lkafof/kd izkf/kdkj ds vuqlkj rFkk ys[kkijh{k.k ekudksa ds vuqlkj dh x;h gS(

• mu ys[kkvksa ds ckjs esa ,der tks ys[kkijh{kd us ys[kkijh{kk ds ,d ifj.kke ds :i esa rS;kj fd;k gSaA

bl izfrosnu ds izk:i vkSj vUroZLrq rFkk er ds Lo:i ij vkxkeh iSjkxzkQksa esa ppkZ dh x;h gSA

2-4 ys[kkijh{kk ds nkSjku irk yxk;h x;h ;k ys[kkijh{kk }kjk tk¡p dh x;h diViw.kZ izFkk ;k xEHkhj foÙkh; vfu;ferrkvksa ds lEcU/k esa ,d fyf[kr fjiksVZ rS;kj dh tkuh pkfg,A bl fjiksVZ esa ys[kkijh{kk ds fo’ks"k dk;Z{ks=] ifj.kkeksa] vUrxzZLr dqy jkf’k] /kks[kk/kM+h ;k vfu;ferrk dh dk;Ziz.kkyh mlds fy, tokcnsgh vkSj vkUrfjd fu;a=.k iz.kkyh ds lq/kkj ds fy, flQkfj’kksa] /kks[kk/kM+h dh jksdFkke vkSj /kks[kk/kM+h@xEHkhj foÙkh; vfu;ferrk ds gksus ds izfr jksdus ds fy, fuokjd mik;ksa dks n’kkZ;k tkuk pkfg,A tgk¡ jkT; rFkk lkoZtfud fudk;ksa ds dk;ksZa ds ckjs esa lwpuk dk vf/kdkj miyC/k gks ogka p;fur fudk; ds lnu ds le{k bls izLrqr fd, tkus ds ckn blesa fjiksVksZa dk lkoZtfud :i ls tkjh fd;k tkuk visf{kr gks ldrk gSA rFkkfi ,d ys[kkijh{kk fjiksVZ esa lansg dk vof/k iwoZ izdVu vkSj /kks[kk/kM+h ds fooj.k vkijkf/kd vfHk;kstu ij xEHkhj :i ls [krjk mRiUu dj ldrs gSa( blfy, ;g egRoiw.kZ gS fd fjiksVZ igys izcU/ku dks xksiuh; :i ls Hkstk tkrk gS vkSj dkuwuh ijke’kZ izkIr fd;k tkrk gS tks lkoZtfud :i ls bls tkjh djus ls lEcfU/kr gksrk gSA

2-5 fu"iknu ;k /ku mikns;rk ys[kkijh{kkvksa ds lEcU/k esa fjiksVZ esa ys[kkijh{kk ds dk;Z{ks= vkSj dojst dk fooj.k] ys[kkijh{kk dk mís’;] ys[kkijh{kk dk {ks=] n{krk] ferO;f;rk vkSj izHkkodkfjrk ¼izHkko lfgr½ ds lEcU/k esa eq[; ifj.kke] ml {ks= ds igyw 'kkfey gksus pkfg, ftldh ys[kkijh{kk dh x;h rFkk flQfj’kksa ftuesa mu lq/kkjksa dk lq>ko fn;k x;k gks ftudh vko’;drk gksA

2-6 fu;ferrk ys[kkijh{kdksa ds lEcU/k esa ys[kkijh{kd dk ,d fyf[kr fjiksVZ rS;kj djuh pkfg, tks ;k rks foÙkh; fooj.kksa ij ;k /ku mikns;rk ys[kkijh{kk ij fjiksVZ dk ,d Hkkx gks ldrh gS ;k ykxw fof/k;ksa vkSj fofu;eksa ds vuqikyu dh tk¡pksa ij ,d iFkd fjiksVZ gks ldrh gSA fjiksVZ esa tk¡pksa ls izkIr vk’oklu ds Lo:i vFkkZr~ ldkjkRed ;k udkjkRed dks n’kkZus ds fy, tk¡pksa ds ifj.kkeksa ij ,d fooj.k fn;k tkuk pkfg,A

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2-7 fjiksfVZax ekud ys[kkijh{kk laxBu vkSj ys[kkijh{kd ds fy, fu;ferrk ys[kkijh{kk ;k fu"iknu ys[kkijh{kk ds ifj.kkeksa ij fjiksVZ djus ds fy, ;k foÙkh; fooj.kksa ds ,d lSV ij mldk er O;Dr djus ds fy, <kapk rS;kj djrs gSaA

2-8 ;s ekud ys[kkijh{kk vH;qfDr;k¡] fu"d"kZ vkSj fjiksVZ rS;kj djus esa ys[kkijh{kd ds foosdh vuqeku esa lgk;rk djus ds fy, vkSj u fd vfHkHkkoh gksus ds fy, gSaA

2-9 vfHkO;fDr ^^fjiksfVZax** esa foÙkh; fooj.kksa ds ,d lSV ij ys[kijh{kd dk er vkSj fu;ferrk] fu"iknu ;k /ku mikns;rk ys[kkijh{kk ij ys[kkijh{kd dh fjiksVZ nksuksa gh vkSj ,d ys[kkijhf{krh ds vfHkys[kksa ij vkof/kd fujh{kd ij rS;kj dh x;h fjiksVsZa Hkh 'kkfey gSaA

2-10 ys[kkijh{kk fujh{k.k fjiksVZ iw.kZ gksuh pkfg,A blesa ;g visf{kr gksrk gS fd fjiksVZ esa ys[kkijh{kk mís’;ksa dks iwjk djus ds fy, rFkk fjiksVZ fd, x, ekeys dh i;kZIr rFkk lgh tkudkjh dks izksUur djus ds fy, vko’;d lHkh lqlaxr lwpuk nh x;h gSA bldk ;g Hkh vFkZ gS fd mi;qDr i"BHkwfe lwpuk blesa 'kkfey gSA

2-10-1 vf/kdka’k ekeyksa esa ,d O;kid fu"d"kZ ;k ,d lEcfU/kr flQkfj’k dk leFkZu djus ds fy, ,d =qfV dk vdsyk mnkgj.k i;kZIr ugha gksrkA lc dqN ftldk ;g leFkZu djrk gS og ekStwn ,d foiFku] ,d xyrh ;k ,d deh gksrh gSA rFkkfi ftruk vko’;d gks mls NksM+dj foLrkj esa leFkZd MkVk dks fjiksVZ esa 'kkfey djus dh vko’;drk ugha gksrhA

2-11 ifj’kq)rk ifj’kq)rk ifj’kq)rk ifj’kq)rk esa ;g visf{kr gksrk gS fd izLrqr lk{; lgh gS vkSj fu"d"kksZa dk lgh <ax ls fp=.k fd;k x;k gSA lk{; ls fu"d"kZ fudyus pkfg,A ifj’kq)rk dh vko’;drk iz;ksDrkvksa dks ;g vk’oklu nsus dh vko’;drk ij vk/kkfjr gksrh gS tks fjiksVZ fd;k x;k gS og izR;s; vkSj fo’oluh; gSA

2-11-1 fjiksVZ esa dsoy ogh lwpuk] ifj.kke vkSj fu"d"kZ 'kkfey fd, tkus pkfg, tks ys[kkijh{kd ds ofdZax isilZ esa l{ke rFkk lqlaxr lk{; }kjk lefFkZr gksaA fjiksVZ fd, x, lk{; esa fjiksVZ fd, x, ekeyksa dh lR;rk rFkk mfprrk dks n’kkZ;k tkuk pkfg,A

2-11-2 lgh fp=.k dk vFkZ gS ys[kkijh{kk dk;Z {ks= rFkk iz.kkyh dk lgh <ax ls fooj.k nsuk vkSj ,d ,sls rjhds esa ifj.kke rFkk fu"d"kZ izLrqr djuk tks ys[kkijh{kk dk;Z ds {ks= ls lqlaxr gksA

2-12 fo"k;ijdrk fo"k;ijdrk fo"k;ijdrk fo"k;ijdrk esa ;g visf{kr gksrk gS fd iwjh fjiksVZ esa izLrqrhdj.k vUrZoLrq rFkk Hkko esa larqfyr gksA ys[kkijh{kk fjiksVZ lgh rFkk fu"i{k gksuh pkfg, rFkk feF;k fo:i.k okyh ugha gksuh pkfg, rFkk blesa mi;qDr lkn’; esa ys[kkijh{kk ifj.kke gksus pkfg,A bldk vFkZ gS ys[kkijh{kk ifj.kke fu"i{k <ax ls izLrqr djuk vkSj =qfViw.kZ fu"iknu esa dfe;ksa dk mYys[k djrs gq, ys[kkijh{kdksa dks ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh ds Li"Vhdj.k dks izLrqr djuk pkfg, vkSj foiFku ds fojys n"Vkarksa dk O;kid fu"d"kZ fudkyus ds fy, mi;ksx ugha fd;k tkuk pkfg,A

2-12-1 fjiksVkZsa ds Hkko esa fu.kZ;drkZvksa dks ys[kkijh{kd ds ifj.kkeksa rFkk flQkfj’kksa ij dkjZokbZ djus ds fy, izksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,A ;|fi ifj.kke lgh vkSj Li"V :i ls izLrqr fd, tkus pkfg, rFkkfi ys[kkijh{kdksa dks ;g /;ku esa j[kuk pkfg, fd mudk ,d mís’; fo’okl mRiUu djuk gS ,slk ml Hkk"kk dk cpko djrs gq, loksZÙke fd;k tk ldrk gS ftlls izfrj{kk vkSj fojks/k mRiUu gksA

2-13 fo’oluh; gksus esa fo’oluh; gksus esa fo’oluh; gksus esa fo’oluh; gksus esa ;g visf{kr gksrk gS fd ys[kkijh{kk ifj.kke izR;k;d :i esa izLrqr fd, x, gSa vkSj fu"d"kksZa rFkk flQkfj’kksa dk izLrqr fd, x, rF;ksa ls rdZlaxr :i ls vuqikyu fd;k x;k gSA izLrqr dh x;h lwpuk ifj.kkeksa dh oS/krk rFkk ys[kkijh{kk fu"d"kksZa dh mfprrk dks Lohdkj djus ds fy, ikBdksa dks vk’oLr djus ds fy, i;kZIr gksuh pkfg,A ,d fo’oluh; fjiksVZ mu ekeyksa ij izcU/ku dk /;ku vkdf"kZr djus esa lgk;rk dj ldrh gS ftuesa /;ku nsus dh vko’;drk gS vkSj lq/kkj esa lgk;rk djrh gSA

2-14 Li"Vrk Li"Vrk Li"Vrk Li"Vrk esa ;g visf{kr gksrk gS fd fjiksVZ vklkuh ls i<+us rFkk le{k vkus yk;d gksA Li"V] xSj&rduhdh Hkk"kk dk mi;ksx vfuok;Z gSA ;fn rduhdh 'kCnksa vkSj vifjfpr ladsrk{kjksa dk iz;ksx fd;k tkrk gS rc mUgsa Li"Vrk ifjHkkf"kr fd;k tkuk pkfg,A lkexzh ds rkfdZd <ax ls bDVBk djus vkSj rF;ksa ds crkus esa vkSj fu"d"kZ rS;kj djus esa laf{kIrrk nksuksa gh egRoiw.kZ :i ls Li"Vrk rFkk tkudkjh esa egRoiw.kZ <ax ls ;ksxnku djrs gSaA mi;qDr n’; lgk;rk ¼tSls QksVksxzkQ] pkVZ] xzkQ vkSj uD’ks vkfn½ dk tfVy lkexzh dks Li"V djus rFkk laf{kIr djus ds fy, mi;ksx fd;k tkuk pkfg,A

2-15 laf{kIr gksus esa laf{kIr gksus esa laf{kIr gksus esa laf{kIr gksus esa ;g visf{kr gksrk gS fd fjiksVZ mlls vf/kd yEch ugha gS ftruh ys[kkijh{kk er vkSj fu"d"kZ lwfpr djus ds fy, vko’;d gksA vR;f/kd fooj.k fjiksVZ ls nwj djrs gSa vkSj ys[kkijh{kk er rFkk fu"d"kksZa dks Nqik nsrs gSa rFkk ikBd dks Hkze esa Mkyrs gSaA iw.kZ laf{kIr fjiksVksZa ij vf/kd /;ku nsus dh laHkkouk gksrh gSA

2-16 jpukRed gksus esa jpukRed gksus esa jpukRed gksus esa jpukRed gksus esa ;g visf{kr gksrk gS fd O;kid :i esa fjiksVZ esa lqfopkfjr lq>ko Hkh 'kkfey gksrs gSa ctk; blds fd mudks dSls izkIr fd;k tk,A lq>ko izLrqr djrs le; fu;eksa vkSj vkns’kksa dh vis{kkvksa] {ks=h; izfrca/kksa vkSj ekStwn okrkoj.k dh vksj mfpr /;ku fn;k tkuk pkfg,A lq>koksa ij gfLr;ksa ds mPp Lrj ds dk;ZdrkZvksa ds lkFk i;kZIr :i ls ppkZ dh tkuh pkfg, vkSj tgk¡ rd laHko gks mudks fjiksVZ lekfo"V djus ls igys Lohdfr izkIr dj ysuh pkfg,A

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2-17 le; ij rS;kj djus le; ij rS;kj djus le; ij rS;kj djus le; ij rS;kj djus esa ;g visf{kr gksrk gS fd ys[kkijh{kk fjiksVZ lHkh iz;ksDrkvksa] fo’ks"kdj ys[kkijhf{kr laLFkk ;k fudk; vkSj@;k izkf/kdkfj;ksa] ftUgsa vko’;d dkjZokbZ djuh gksrh gS] dks vkR;afrd mi;ksx gksus ds fy, 'kh?kzrk ls miyC/k djkbZ tkuh pkfg,A

3333---- ys[kkijh{kk fujh{k.k fjiksVksZa ij vuqorhZ dkjZokbZys[kkijh{kk fujh{k.k fjiksVksZa ij vuqorhZ dkjZokbZys[kkijh{kk fujh{k.k fjiksVksZa ij vuqorhZ dkjZokbZys[kkijh{kk fujh{k.k fjiksVksZa ij vuqorhZ dkjZokbZ

3-1 izkf/kdkjh }kjk vuqekfur ys[kkijh{kk fu"d"kksZa ij vkSj muds eísutj i;kZIr] 'kh?kz rFkk mfpr vuqorhZ dkjZokbZ ls ys[kkijh{kk dh izHkkodkfjrk esa o`f) gksxh vkSj lkoZtfud tokcnsgh dks c<+kok feysxkA

3-2 dk;Ziz.kkfy;k¡ rFkk fØ;kfof/k;k¡ mfpr gksuh pkfg, vkSj ys[kkijh{kk fjiksVksZa ij mi;qDr fu"d"kZ fudkyus rFkk fuokjd vuqorhZ dkjZokbZ djus ds fy, dk;kZfUor dh tkuh pkfg,A mÙkjorhZ ys[kkijh{kkvksa esa rFkk vU;Fkk ys[kkijh{kdksa dks ;g tk¡p rFkk fjiksVZ djuh pkfg, fd D;k ys[kkijh{kk fjiksVksZa ij larks"ktud <ax ls dkjZokbZ dh x;h FkhA

4444---- fjiksVZ dk forj.kfjiksVZ dk forj.kfjiksVZ dk forj.kfjiksVZ dk forj.k

4-1 ys[kkijh{kk }kjk fyf[kr ys[kkijh{kk fjiksVZ ys[kkijhf{kr laLFkk ;k fudk; ds mi;qDr deZpkfj;ksa dks izLrqr dh tkrh gSA mu vU; deZpkfj;ksa dks izfr;k¡ Hksth tkrh gSa tks ys[kkijh{kk vH;qfDr;ksa vkSj fu"d"kksZa ij dkjZokbZ djus ds fy, mÙkjnk;h gksaA ^lwpuk vf/kfu;e dk vf/kdkj* dk vf/kfu;eu djus okyh dqN jkT; ljdkjsa jkT; vkSj yksd fudk;ksa] bldh vis{kk djus okys] ds dk;ksZa ds ckjs esa lwpuk dk vf/kdkj ukxfjdksa dks iznku djus ds fy, tc rd fdlh vU; fof/k ;k fofu;eksa }kjk izfrckf/kr u gksa] fjiksVksZa dks lkoZtfud :i ls tkjh dj ldrh gS vFkkZr~ lkoZtfud fujh{k.k ds fy, miyC/k djk ldrh gSa tc ;g LFkkuh; fudk; ds lnu dks izLrqr dh tk pqdh gksaA rFkkfi fjiksVZ ,d lkoZtfud nLrkost ugha gksrh tc rd ;g fo/kk;h lafof/k ds izko/kkuksa ds vuqlkj izLrqr u dh tk,A

5555---- fof/k vkSj fofu;eksa ds vuqikyu ij vkSj vfof/k vkSj fofu;eksa ds vuqikyu ij vkSj vfof/k vkSj fofu;eksa ds vuqikyu ij vkSj vfof/k vkSj fofu;eksa ds vuqikyu ij vkSj vkarfjd fu;a=.k ij fjiksfVZax karfjd fu;a=.k ij fjiksfVZax karfjd fu;a=.k ij fjiksfVZax karfjd fu;a=.k ij fjiksfVZax

5-1 bl ekud ij nks [kaMksa ds vUrxZr ppkZ dh x;h gS ;Fkk

¼d½ /ku mikns;rk@fu"iknu ys[kkijh{kk( vkSj ¼[k½ foÙkh; fooj.kksa dh ys[kkijh{kk

6666---- /ku mikns;rk ys[kkijh{kk/ku mikns;rk ys[kkijh{kk/ku mikns;rk ys[kkijh{kk/ku mikns;rk ys[kkijh{kk

6-1 ys[kkijh{kdksa dks vuuqikyu ds mu lHkh egRoiw.kZ n"Vkarksa vkSj nq:i;ksx ds lHkh egRoiw.kZ n"Vkarksa dh fjiksVZ djuh pkfg, tks ys[kkijh{kk ds nkSjku ;k mlds lEcU/k esa ik, x,A dqN ifjfLFkfr;ksa esa ys[kkijh{kdksa dks ys[kkijh{kk ds ckn rS;kj dh tkus okyh iwjh fjiksVZ ds fy, izrh{kk fd, fcuk ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh dks 'kh?kzrk ls voS/k dR;ksa dh fjiksVZ djuh pkfg,A

7777---- vuuqikyu vkSj nq:i;ksxvuuqikyu vkSj nq:i;ksxvuuqikyu vkSj nq:i;ksxvuuqikyu vkSj nq:i;ksx

7-1 tc ys[kkijh{kd izkIr fd, x, lk{; ds vk/kkj ij ;g fu"d"kZ fudkyrs gSa fd egRoiw.kZ vuuqikyu ;k nq:i;ksx ;k rks gqvk gS ;k blds gksus dh laHkkouk gS rc mUgsa lqlaxr lwpuk dh fjiksVZ djuh pkfg,A 'kCn ^^vuuqikyu** esa voS/k dR; ¼fof/k vkSj fofu;eksa ds mYya?ku½ vkSj Bsdksa ;k vuqnku djkjksa ds izko/kkuksa ds mYya?ku 'kkfey gSaA nq:i;ksx rc gksrk gS tc ,d LFkkuh; fudk;] dk;ZØe] dk;Zdyki ;k dk;Z foosdh O;ogkj ds fy, lkaLFkkfu; izR;k’kkvksa ls dkQh de gksA

7-2 D;k ,d dR; okLro esa voS/k gS blds fy, ,d U;k;ky; }kjk vafre vo/kkj.k fd, tkus rd izrh{kk djuh gksrh gSA bl izdkj tc ys[kkijh{kd mu ekeyksa dk izdVu djrs gSa ftuls og ;g fu"d"kZ fudkyrk gS fd voS/k dR; ds gksus dh laHkkouk gS rc mUgsa ;g lwfpr u djus ds fy, lko/kkuh cjruh pkfg, fd mUgksasus voS/krk dk vo/kkj.k fd;k gSA

7-3 vuuqikyu ds egRoiw.kZ n"Vkarksa dh fjiksfVZax esa ys[kkijh{kdksa dks ifjizs{; esa vius ifj.kke n’kkZus pkfg,A vuuqikyu ds izpfyr gksus rFkk ifj.kkeksa dk vuqeku yxkus ds fy, ikBdksa dks ,d vk/kkj iznku djus ds fy, vuuqikyu ds n"Vkar lkoZHkkSe ls lEcfU/kr gksus pkfg, ;k /ku ewY;] ;fn mi;qDr gks ds :i esa tk¡p fd, x, rFkk ifjekf.kr fd, tkus okys ekeyksa dh la[;k ls lEcfU/kr gksus pkfg,A

7-4 tc ys[kkijh{kdksa dks vuuqikyu ds vegRoiw.kZ n"Vkarksa dk irk pyrk gS rc mUgsa ;s ys[kkijhf{krh dks lalwfpr djus pkfg, vf/kekur% fyf[kr :i esaA ;fn ys[kkijh{kdksa us vuuqikyu ds ,sls n"Vkar mPp Lrjh; izcU/ku dks lalwfpr fd, gksa rc mUgsa ,sls lalwpu dk ys[kkijh{kk fjiksVZ esa lanHkZ nsuk pkfg,A ys[kkijh{kdksa dks vuuqikyu ds ckjs esa ys[kkijhf{krh dks lHkh lalwpuksa dk vius ofdZax isilZ esa izys[ku djuk pkfg,A

7-5 tgk¡ ys[kijh{kk esa Hkz"Vkpkj@voS/k dR;ksa@vfu;ferrk dks lwfpr djus ds i;kZIr vk/kkjksa dk irk pyrk gS tksfd tk¡pdrkZ izkf/kdkfj;ksa dk /;ku vkdf"kZr djus ds fy, dkQh xEHkhj gSa ogk¡ ys[kkijh{kd tk¡p vkSj dkjZokbZ ds fy, fufnZ"V dk;kZy; ¼mnkgj.kkFkZ] jkT; lrdZrk vk;ksx] yksdk;qDr vkfn½ dks ekeys dks lanfHkZr djus ds fy, lgefr vkSj vuqeksnu ds vuqjks/k ds lkFk foÙk lfpo }kjk vuqeksnu ds ckn ys[kkijhf{krh ljdkj esa ljdkjh foHkkx ds lEcfU/kr lfpo dks lh/ks ,sls ekeyksa dh fjiksVZ dj ldrs gSaA

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7-6 ys[kkijhf{krh ls fof/k ;k fofu;e }kjk fofufnZ"V vkarfjd ;k ckº; i{kdkjksa ¼mnkgj.kkFkZ ,d tk¡pdrkZ ,d tk¡pdrkZ ,tsalh ;k jkT; lrdZrk vk;ksx vkfn½ dks dfri; voS/k dR;ksa dh fjiksVZ djus dh Hkh vis{kk dh tk ldrh gSA ;fn ys[kkijh{kdksa us ,sls voS/k dR; ys[kkijhf{krh dks lalwfpr fd, gksa vkSj ;g mudk fjiksVZ djus esa foQy jgrk gS rc ys[kkijh{kdksa dks ,sls ekeys viuh fjiksVZ esa 'kkfey djus pkfg,A

8888---- vkarfjd fu;a=.k vkarfjd fu;a=.k vkarfjd fu;a=.k vkarfjd fu;a=.k

8-1 ys[kkijh{kdksa dks izcU/k fu;a=.k ij vius dk;Z ds {ks= vkSj ys[kkijh{kk ds nkSjku ik;h x;h fdUgha egRoiw.kZ dfe;ksa dh fjiksVZ djuh pkfg,A

8-2 izcU/k fu;a=.k esa ik;h x;h fdUgha dfe;ksa ds egRo rFkk ys[kkijh{kk mís’;ksa ds izfr mu dfe;ksa ds lEcU/k ds vk/kkj ij vUrj gksxkA

8-3 ys[kkijh{kkvksa esa tgk¡ ,dek= mís’; izcU/k fu;a=.kksa dh ys[kkijh{kk djuk gksrk gS ogk¡ fjiksfVZax dk vkSfpR; izekf.kr djus ds fy, egRoiw.kZ ikbZ xbZ dfe;ksa dks =qfV;k¡ ekuk tk,xk vkSj ys[kkijh{kk fjiksVZ esa bl izdkj fpfUgr fd;k tk,xkA fu/kkZfjr fd, x, izcU/k fu;a=.kksa dks ys[kkijh{kk ds mís’;ksa] dk;Z{ks= vkSj dk;Ziz.kkyh dks Li"Vrk izLrqr djus ds fy, vko’;d lhek rd fpfUgr fd;k tkuk pkfg,A fu"iknu ys[kkijh{kk esa ys[kkijh{kd =qfViw.kZ fu"iknu ds ,d dkj.k ds :i esa izcU/k fu;a=.kksa esa egRoiw.kZ dfe;ksa dks fpfUgr dj ldrs gSaA bl izdkj ds ifj.kkeksa dh fjiksfVZax esa fu;a=.k dfe;ksa dk ^^dkj.k** ds :i esa mYys[k fd;k tk,xkA

9999---- foÙkh; fooj.kksa dh ys[kkijh{kk foÙkh; fooj.kksa dh ys[kkijh{kk foÙkh; fooj.kksa dh ys[kkijh{kk foÙkh; fooj.kksa dh ys[kkijh{kk

9-1 fjiksfVZax ekud ;g vo/kkfjr djrs gSa fd ys[kkvksa dks fn, x, izek.ki= esa ys[kkijh{kd D;k doj djus ds fy, ck/; gksrs gSaA pwafd izek.ki= og ek/;e gksrk gS ftlds }kjk ys[kkijh{kdksa ds fu"d"kZ ys[kkvksa ds iz;ksDrkvksa dks lwfpr fd, tkrs gSa blfy, fjiksVZ dh Hkk"kk egRoiw.kZ gksrh gSA izek.k i= esa ;g crk;k tkuk pkfg,%

♦ foÙkh; fooj.k ftlls ;g lEcfU/kr gS( ♦ fd lqlaxr lkafof/kd izkkf/kdkj ds vuqlkj rFkk ys[kkijh{k.k ekudksa ds lkFk ys[kkijh{kk dh x;h

gS( vkSj ♦ ys[kkvksa ds ckjs esa ftls ys[kkijh{kdksa us ifj.kke ds :i esa rS;kj fd;k gSA

9-2 foÙkh; fooj.kksa ij fjiksVZ esa ;k rks ¼1½ fof/k;ksa vkSj fofu;eksa ds vuqikyu dh ys[kkijh{kdksa dh tk¡p ds dk;Z{ks= vkSj foÙkh; fjiksfVZax ij vkUrfjd fu;a=.k dk mYys[k fd;k tkuk pkfg, vkSj mu tk¡pksa ds ifj.kke izLrqr fd, tkus pkfg, ;k ¼2½ ml lwpuk okyh vyx fjiksVZ ¼fjiksVksZa½ dk lanHkZ fn;k tkuk pkfg,A mu tk¡pksa ds ifj.kkeksa dks izLrqr djus esa ys[kkijh{kdksa dks /kks[kk/kM+h] voS/k dR;ksa] vU; egRoiw.kZ vuuqikyu vkSj foÙkh; fjiksfVZax ij vkarfjd fu;a=.k esa fjiksVZ djus ;ksX; 'krksZa dh fjiksVZ djuh pkfg,A dqN ifjfLFkfr;ksa esa ys[kkijh{kdksa dks fo"k; ij vuqns’kksa@vkns’kksa ds vuqlkj ys[kkijhf{kr laLFkk esa fufnZ"V izkf/kdkjh dks 'kh?kzrk ls /kks[kk/kM+h rFkk voS/k dR;ksa dh fjiksVZ djuh pkfg,A

9-3 mÙkjnkf;Ro fuEufyf[kr ds izfr ys[kkijh{kdksa ds mÙkjnkf;Ro ds vykok gSa vkSj ;s buesa vk’kks/ku ugha djrs (i) ml izHkko] /kks[kk/kM+h ;k voS/k dR; dks lEcksf/kr djuk tks foÙkh; fooj.kksa ij fjiksVZ ij gks ldrs gSa vkSj (ii) ;g vo/kkfjr djuk fd /kks[kk/kM+h] voS/k dR;ksa vkSj fjiksVZ djus ;ksX; 'krksZa ds ckjs esa mi;qDr izkf/kdkjh dks i;kZIr :i ls lwfpr fd;k x;kA

9-4 tc ys[kkijh{kd fof/k;ksa vkSj fofu;eksa ds vuqikyu rFkk foÙkh; fjiksfVZax ij vkarfjd fu;a=.k ij vyx fjiksVZ djrs gSa ¼mlh nLrkost esa cka/kh x;h vyx fjiksVksZa lfgr½ rc foÙkh; fooj.kksa ij fjiksVZ esa ;g crk;k tkuk pkfg, fd os mu vfrfjDr fjiksVksZa dks tkjh dj jgs gSaA foÙkh; fooj.kksa ij fjiksVZ esa ;g Hkh crk;k tkuk pkfg, fd ys[kkijh{kk ds ifj.kkeksa ij fopkj djrs gq, ;s fjiksVsZa foÙkh; fooj.kksa ij ys[kkijh{kd dh fjiksVZ ds lkFk i<+h tkuh pkfg,A

9-5 ys[kkijh{kdksa dks fof/k;ksa vkSj fofu;eksa ds vuqikyu dh vkSj foÙkh; fjiksfVZax ij vkarfjd fu;a=.k dh viuh tk¡p ds dk;Z{ks= dh fjiksVZ djuh pkfg, ftlesa ;g 'kkfey gks fd D;k muds }kjk fu"ikfnr tk¡pksa esa vuqikyu ;k foÙkh; fjiksfVZax ij vkarfjd fu;a=.k ij ,d er dk leFkZu djus ds i;kZIr lk{; miyC/k djk;k x;k ;k ugha vkSj D;k ys[kkijh{kd ,sls er miyC/k djk jgs gSaA

10101010---- /kks[kk/kM+h] voS/k dR; vkSj vU; vuuqikyu/kks[kk/kM+h] voS/k dR; vkSj vU; vuuqikyu/kks[kk/kM+h] voS/k dR; vkSj vU; vuuqikyu/kks[kk/kM+h] voS/k dR; vkSj vU; vuuqikyu

10-1 tc izkIr lk{; ds vk/kkj ij ys[kkijh{kd ;g fu"d"kZ fudkyrs gSa fd /kks[kk/kM+h ;k ,d voS/k dR; ;k rks gqvk gS ;k blds gksus dh laHkkouk gS rc lqlaxr lwpuk dh fjiksVZ djuh pkfg,A ys[kkijh{kdksa dks /kks[k/kM+h ds ckjs esa ;k voS/k dR; ij lwpuk dh fjiksVZ djus dh vko’;drk ugha gS tks Li"Vr;k egRoghu gSA ys[kkijh{kdksa dks vU; vuuqikyu ij Hkh fjiksVZ djuh pkfg, ¼mnkgj.kkFkZ ,d Bsdk izko/kku dk mYy?kau½ tks foÙkh; fooj.kksa ds fy, egRoiw.kZ gksrk gSA

10-2 D;k ,d fo’ks"k dR; okLro esa voS/k gS blds fy, ,d U;k;ky; }kjk vafre vo/kkj.k fd, tkus rd izrh{kk djuh gksrh gSA

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10-3 bl izdkj tc ys[kkijh{kd mu ekeyksa dk izdVu djrs gSa ftuls og ;g fu"d"kZ fudkyrk gS fd ,d voS/k dR; ds gksus dh laHkkouk gS rc mUgsa lwfpr u djus ds fy, lko/kkuh cjruh pkfg, fd mUgksaus voS/krk dk vo/kkj.k fd;k gSA

10-4 egRoiw.kZ /kks[kk/kM+h] voS/k dR;ksa ;k vU; vuuqikyuksa dh fjiksfVZax esa ys[kkijh{kdksa dks mi;qDr ifjizs{; esa vius ifj.kke n’kkZus pkfg,A bu 'krksZa ds izpfyr gksus rFkk ifj.kkeksa dk vuqeku yxkus ds fy, ikBdksa dks ,d vk/kkj iznku djus ds fy, irk yxk, x, n"Vkar lkoZHkkSe ls lEcfU/kr gksus pkfg, ;k /ku ewY;] ;fn mi;qDr gks] ds :i esa tk¡p fd, x, rFkk ifjekf.kr fd, tkus okys ekeyksa dh la[;k ls lEcfU/kr gksus pkfg,A vR;f/kd /kks[kk/kM+h] voS/k dR; ;k vU; vuuqikyu iLrqr djus esa ys[kkijh{kdksa dks ;g lqfuf’pr djuk pkfg, fd mís’;ksa] dk;Z{ks= vkSj dk;Ziz.kkyh ds ekud] ys[kkijh{kk ifj.kkeksa vkSj izLrqrhdj.k ekudksa] tSlk mi;qDr gks] dk vuqikyu fd;k x;k gSA ys[kkijh{kd /kks[kk/kM+h vkSj voS/k dR;ksa dk de xgu izdVu miyC/k djk ldrs gSa tks ;k rks ,d ek=kRed ;k izek=kRed vfHkizk; esa egRoiw.kZ ugha gSA

10-5 tc ys[kkijh{kdksa dks /kks[kk/kM+h] voS/k dR;ksa ;k vU; vuuqikyu dk irk pyrk gS tks egRoiw.kZ Lo:i ds u gksa rc mUgsa os ys[kkijhf{krh dks lalwfpr djus pkfg, vf/kekur% fyf[kr :i esa vkSj vuqikyu ij viuh fjiksVZ esa ,sls lalwpuksa dk lanHkZ nsuk pkfg,A ys[kkijh{kdksa dks /kks[kk/kM+h voS/k dR;ksa vkSj vU; vuuqikyuksa ds ckjs esa ys[kkijhf{krh dks lHkh lalwpuksa dk vius ofdZax isilZ esa izys[ku djuk pkfg,A

10-6 izcU/ku mu /kks[kk/kM+h ;k voS/k dR;ksa dks nwj djus ds fy, le; ij rFkk mi;qDr mik; djus ds fy, mÙkjnk;h gksrk gS ftudh ys[kkijh{kd bls fjiksVZ djrs gSaA tc /kks[kk/kM+h ;k ,d voS/k dR; esa ljdkj ;k fdlh vU; ,tsalh ls izR;{k :i ls ;k vizR;{k :i ls izkIr lgk;rk vUrxZLr gks ¼mnkgj.kkFkZ jkT; ljdkjh vuqnku½ rc ys[kkijh{kdksa dk bldk izR;{k :i ls fjiksVZ djus dk ¼ljdkj@fdlh vU; ,tsalh dks½ dÙkZO; gks ldrk gS ;fn izcU/ku mipkjh dne mBkus esa foQy jgrk gSA

10-7 ys[kkijh{kdksa dks izcU/ku }kjk nkoksa dh laiqf"V ds fy, i;kZIr] leqfpr rFkk lqlaxr lk{; izkIr djus pkfg, ¼mnkgj.kkFkZ ckº; i{kdkjksa ds lkFk iqf"V djds½ fd blus /kks[kk/kM+h ;k voS/k dR; lwfpr fd, gSA

11111111---- vkarfjd fu;a=.k esa =qfV;k¡vkarfjd fu;a=.k esa =qfV;k¡vkarfjd fu;a=.k esa =qfV;k¡vkarfjd fu;a=.k esa =qfV;k¡

11-1 ys[kkijh{kdksa dks vkarfjd fu;a=.k esa =qfV;ksa dh fjiksVZ djuh pkfg, ftUgsa os fjiksVZ djus ;ksX; voLFkkvksa esa le>rs gksaA fuEufyf[kr mu ekeyksa ds mnkgj.k gSa tks fjiksVZ djus ;ksX; voLFkkvksa es gks ldrs gSa%

♦ mi;qDr fu;a=.k mís’;ksa ds laxr dÙkZO;ksa ds mi;qDr iFkDdj.k dk vHkko( ♦ laO;ogkjksa] ys[kkdj.k izfof"V;ksa ;k flLVel vkmViqV dh mi;qDr leh{kkvksa vkSj vuqeksnuksa dk vHkko( ♦ ifjlEifÙk;ksa ds j{kksik; ds fy, vi;kZIr izko/kku( ♦ gkfu] {kfr ;k nqfoZfu;kstu ls ifjlEifÙk;ksa dks cpkus dh foQyrk dk lk{;( ♦ ;g lk{; fd fu;a=.k fØ;kfof/k;ksa ds xyr ykxw djus ds dkj.k ys[kkijhf{krh ds fu;a=.k mís’;ksa ds

laxr iw.kZ rFkk lgh vkmViqV iznku djus esa ,d iz.kkyh foQy jgh gSA ♦ iz.kkyh ds lexz mís’;ksa ds uqdlku esa izkf/kdkj j[kus okyksa }kjk vkarfjd fu;a=.k ds tkucw>dj

vfHkHkkoh gksus dk lk{;( ♦ tks dk;Z vkarfjd fu;a=.k dk Hkkx gS muds fu"iknu djus dh foQyrk dk lk{; tSls fd rS;kj u

fd;k x;k ;k mfpr le; ij rS;kj u fd;k x;k lek/kku( ♦ laLFkk ds vanj fu;a=.k lpsrurk ds ,d i;kZIr Lrj dk vHkko( ♦ vkarfjd fu;a=.k ds fMtkbu ;k ykxw djus esa i;kZIr =qfV;k¡ ftuds ifj.kkeLo:i fooj.kksa ij ,d

izR;{k rFkk ewrZ izHkko gks ldrk gks( vkSj ♦ vkarfjd fu;a=.k esa igys fpfUgr =qfV;ksa ij vuqorhZ dkjZokbZ djus rFkk mUgsa nwj djus dh foQyrkA

11111111----2222 ys[kkijh{kk vuqorhZ ekud esa ;g fjiksVZ djus dh ys[kkijh{kdksa ls vis{kk dh tkrh gS fd ys[kkijh{kk fjiksVksZa ys[kkijh{kk vuqorhZ ekud esa ;g fjiksVZ djus dh ys[kkijh{kdksa ls vis{kk dh tkrh gS fd ys[kkijh{kk fjiksVksZa ys[kkijh{kk vuqorhZ ekud esa ;g fjiksVZ djus dh ys[kkijh{kdksa ls vis{kk dh tkrh gS fd ys[kkijh{kk fjiksVksZa ys[kkijh{kk vuqorhZ ekud esa ;g fjiksVZ djus dh ys[kkijh{kdksa ls vis{kk dh tkrh gS fd ys[kkijh{kk fjiksVksZa ij larks"ktud <ax ls dkjZokbZ dh x;h ;k ughaAij larks"ktud <ax ls dkjZokbZ dh x;h ;k ughaAij larks"ktud <ax ls dkjZokbZ dh x;h ;k ughaAij larks"ktud <ax ls dkjZokbZ dh x;h ;k ughaA

11-3 fjiksVZ djus ;ksX; fLFkfr;ksa dh fjiksfVZax esa ys[kkijh{kdksa dks mUgsa fpfUgr djuk pkfg, tks vyx&vyx ;k lap;h <ax ls egRoiw.kZ dfe;k¡ gksaA ys[kkijh{kdksa dks ;g lqfuf’pr djuk pkfg, fd mís’;ksa] dk;Z{ks=] dk;Ziz.kkyh ds ekud] ys[kkijh{kd ifj.kkeksa vkSj fjiksVZ izLrqrhdj.k ekud] tSlk] mi;qDr gks] dk foÙkh; fooj.kksa dh ys[kkijh{kk ij mudh fjiksVksZa esa vuqlj.k fd;k x;k gSA

11-4 tc ys[kkijh{kdksa dks vkarfjd fu;a=.k esa mu =qfV;ksa dk irk yxrk gS tks egRoiw.kZ Lo:i dh u gksa rc mUgsa os =qfV;k¡ ys[kkijhf{krh dks lalwfpr djuh pkfg, vf/kekur% fyf[kr :i esaA ;fn ys[kkijh{kdksa us vkarfjd fu;a=.k esa vU; =qfV;k¡ mPp Lrjh; izcU/ku dks lalwfpr dh gksa rc mUgsa vkarfjd fu;a=.k ij fjiksVZ djrs le; ,sls lalwpu dk lanHkZ nsuk pkfg,A vkarfjd fu;a=.k esa =qfV;ksa ds ckjs esa ys[kkijhf{krh dks lHkh lalwpuksa dk ofdZax isilZ izys[ku djuk pkfg,A

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12121212---- ys[kkijh{kk er vkSj fjiksVZ dk izk:i vkSj vUroZLrq ys[kkijh{kk er vkSj fjiksVZ dk izk:i vkSj vUroZLrq ys[kkijh{kk er vkSj fjiksVZ dk izk:i vkSj vUroZLrq ys[kkijh{kk er vkSj fjiksVZ dk izk:i vkSj vUroZLrq

12-1 lHkh ys[kkijh{kk erksa vkSj fjiksVksZa dk izk:i vkSj vUroZLrq fuEufyf[kr lkekU; fl)kUrksa ij rS;kj fd, tkrs gSa%

¼d½¼d½¼d½¼d½ 'kh"kZd &'kh"kZd &'kh"kZd &'kh"kZd & er ;k fjiksVZ izkjaHk esa ,d mi;qDr 'kh"kZd ;k 'kh"kZ gksuk pkfg, ftlls vU;ksa }kjk tkjh fd, x, fooj.kksa ;k lwpuk ls bls vyx djus esa ikBdksa dks lgk;rk fey ldsA

¼[k½¼[k½¼[k½¼[k½ gLrk{kj vkSj rkjh[k & gLrk{kj vkSj rkjh[k & gLrk{kj vkSj rkjh[k & gLrk{kj vkSj rkjh[k & er ;k fjiksVZ ij mfpr <ax ls gLrk{kj fd, tkus pkfg,A ,d rkjh[k ds gksus ls ikBd dks ;g lwfpr fd;k tkrk gS fd mu ?kVukvksa ;k laO;ogkjksa ds vk’k; rd fopkj fd;k x;k gS ftuds ckjs esa ys[kkijh{kd dks ml rkjh[k rd tkudkjh Fkh ¼tks fu;ferrk ¼foÙkh;½ ys[kkijh{kkvksa ds ekeys esa foÙkh; fooj.kksa dh vof/k ds ckn gks ldrh gS½A

¼x½¼x½¼x½¼x½ mís’; vkSj dk;Z{ks= & mís’; vkSj dk;Z{ks= & mís’; vkSj dk;Z{ks= & mís’; vkSj dk;Z{ks= & er ;k fjiksVZ esa ys[kkijh{kk ds mís’;ksa vkSj dk;Z{ks= dk lanHkZ 'kkfey fd;k tkuk pkfg,A bl lwpuk ls ys[kkijh{kk dk iz;kstu vkSj lhek,a LFkkfir gksrh gSA

¼?k½¼?k½¼?k½¼?k½ iw.kZrk & iw.kZrk & iw.kZrk & iw.kZrk & erksa dks mu foÙkh; fooj.kksa ds lkFk layXu rFkk izdkf’kr djuk pkfg, ftuls os lEcfU/kr gksa ijUrq fu"iknu fjiksVsZa Lora= fpj&izpfyr gks ldrh gSaA ys[kkijh{kd ds er rFkk fjiksVsZa mlh izdkj izLrqr fd, tkus pkfg, tSls fd ys[kkijh{kd }kjk rS;kj fd, tk,A viuh Lora=rk dk mi;ksx djrs gq, ys[kkijh{kk izkf/kdkjh le;&le; ij lwpuk izkIr dj ldrk gS ftldk jk"Vªh; fgr esa Lora=rkiwoZd izdVu ugha fd;k tk ldrkA blls ys[kkijh{kk fjiksVZ dh iw.kZrk ij izHkko iM+ ldrk gSA bl fLFkfr esa ys[kkijh{kd dks ,d fjiksVZ rS;kj djus dh vko’;drk ij fopkj djuk pkfg, ftlesa laHkor% xksiuh; ;k laosnh lkexzh ,d iFkd] vizdkf’kr fjiksVZ esa 'kkfey gksA

¼MÛ½¼MÛ½¼MÛ½¼MÛ½ izsf"krh & izsf"krh & izsf"krh & izsf"krh & er ;k fjiksVZ esa mls fpfUgr fd;k tkuk pkfg, ftls ;g izsf"kr dh x;h gks tSlk fd ys[kkijh{kk ifj;qfDr vkSj LFkkuh; fofu;eksa ;k izFkk dh ifjfLFkfr;ksa }kjk visf{kr gksA ;g ogka vuko’;d gS tgka bldh lqiqnZxh ds fy, vkSipkfjd fØ;kfof/k;k¡ ekStwn gksaA

¼p½¼p½¼p½¼p½ fo"k; oLrq dh igpku & fo"k; oLrq dh igpku & fo"k; oLrq dh igpku & fo"k; oLrq dh igpku & er ;k fjiksVZ esa foÙkh; fooj.kksa ¼fu;ferrk ¼foÙkh;½ ys[kkijh{kk ds ekeys esa½ ;k {ks= ¼fu"iknu ys[kkijh{kkvksa ds ekeys esa½ dks fpfUgr fd;k tkuk pkfg, ftlls ;g lEcfU/kr gksA blesa ys[kkijhf{kr laLFkk dk uke] rkjh[k rFkk foÙkh; fooj.kksa }kjk doj dh x;h vof/k vkSj fo"k; oLrq] ftldh ys[kkijh{kk dh x;h gS tSlh lwpuk 'kkfey gksrh gSA

¼N½¼N½¼N½¼N½ fof/kd vk/kkj & fof/kd vk/kkj & fof/kd vk/kkj & fof/kd vk/kkj & ys[kkijh{kk erksa vkSj fjiksVksZa esa ys[kkijh{kk dk izko/kku djus okys fo/kku ;k vU; izkf/kdkj dks fpfUgr vkSj mldk mYys[k djuk pkfg,A

¼t½¼t½¼t½¼t½ ekudksa dk vuqikyu & ekudksa dk vuqikyu & ekudksa dk vuqikyu & ekudksa dk vuqikyu & ys[kkijh{kk erksa vkSj fjiksVksZa esa mu ys[kkijh{kd.k ekudksa ;k izFkkvksa dks n’kkZ;k tkuk pkfg, ftudk ys[kkijh{kk djrs le; vuqlj.k fd;k x;k gks] bl izdkj ikBd dks ;g v’oklu iznku fd;k tk lds fd ys[kkijh{kk lkekU;rk Lohd`r fØ;kfof/k;ksa ds vuqlkj dh x;h gSA

¼>½¼>½¼>½¼>½ le;ksfprrk & le;ksfprrk & le;ksfprrk & le;ksfprrk & ys[kkijh{kk er fjiksVZ ikBdksa vkSj iz;ksDrkvksa ds fy, vf/kdre mi;ksx dh gksus ds dkj.k 'kh?kzrk ls miyC/k djk;h tkuh pkfg, fo’ks"kdj mudks ftUgsa vko’;d dkjZokbZ djuh gksrh gSA

12-2 ,d ys[kkijh{kk er lkekU;rk ,d ekud QkesZV esa gksrk gS iw.kZr% foÙkh; fooj.kksa ls lEcfU/kr gksrk gS] bl izdkj foLrkj ls ;g crkus dh vko’;drk ls cpk tk ldrk gS fd blesa D;k mYys[k fd;k x;k gS ijUrq blds Lo:i }kjk blds vFkZ dh ikBdksa dks lkekU; tkudkjh nh tkrh gSA bu 'kCnksa dk Lo:i ys[kkijh{kk ds fof/kd <akps }kjk izHkkfor gksxk ijUrq er dh vUroZLrq esa lqLi"V :i ls ;g n’kkZus dh vko’;drk gksxh fd D;k ;g vugZ gS ;k vgZ gS vkSj ;fn vFkZ gS rks D;k ;g dfri; lecU/kksa esa vgZ gS ;k izfrdwy gS ;k er dk vLohdj.k gSA

12-3 ,d vugZ er rc fn;k tkrk gS tc ys[kkijh{kd lHkh egRoiw.kZ lEcU/kksa esa larq"V gks fd%

¼d½ foÙkh; fooj.k mu Lohdk;Z ys[kkdj.k vk/kkjksa vkSj uhfr;ksa dk mi;ksx djrs gq, rS;kj fd;s x, gSa ftudks laxr :i ls ykxw fd;k x;k gS(

¼[k½ fooj.kksa esa lkafof/kd vis{kkvksa vkSj lqlaxr fofu;eksa dk vuqiyku fd;k x;k gS( ¼x½ foRrh; fooj.kksa esa izLrqr fd;k x;k n`f"Vdks.k ys[kkijhf{kr laLFkk ds ys[kkijh{kd dh tkudkjh ds

laxr gS( vkSj ¼?k½ foRrh; fooj.kksa ls lqlaxr lHkh egRoiw.kZ ekeyksa dk i;kZIr izdVu gqvk gSA

12-4 fofofofo"k; ij cy &"k; ij cy &"k; ij cy &"k; ij cy & dfri; ifjfLFkfr;ksa esa ys[kkijh{kd ;g eku ldrk gs fd ikBd dks foRrh; fooj.kksa dh mfpr tkudkjh izkIr ugha gksxh tc rd fd vlkeU; ;k egRoiw.kZ fo"k;kas dh vksj /;ku vkdf"kZr u fd;k tk,A tc rd fd vlkekU; ;k egRoiw.kZ fo"k;ksa dh vksj /;ku vkdf"kZr u fd;k tkA ,d lkekU; fl)kar ds :i esa ,d vugZ er tkjh djus okyk ys[kkijh{kd er esa foRrh; fooj.kksa ds fo'ks"k igyqvksa dk lanHkZ ugha nsrk ;fn bldk ,d vgZrk gksus ds ukrs xyr vFkZ yxk;k tk,A ml vfHkO;fDr dks nsus ls cpus ds fy, lanHkZ] ftudk vFkZ ^^fo"k; ij cy** gks] er ls ,d iFkd iSjkxzkQ esa fn, tkrs gSaA rFkkfi ys[kkijh{kd dks foRrh; fooj.kksa esa mi;qDr izdVu ds vHkko dks lgh djus ds fy, fo"k; ij cy dk mi;ksx ugha

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djuk pkfg,] u gh er dh vgZrk ds fy, ,d fodYi ds :i esa ;k ,d izfrLFkkid ds :i esa mi;ksx djuk pkfg;sA

12-5 ,d ys[kk ijh{kd ,d vugj er dh vfHkO;fDr djus esa leFkZ ugha gks ldrk tc uhps nh x;h ifjfLFkfr;ksa esa ls dksbZ ekStwn gks vkSj ys[kkijh{kd ds vuqeku ls foRrh; fooj.kksa ds izfr mudk izHkko egRoiw.kZ gks ;k gks ldrk gS% ¼d½ ys[kk ijh{kk ds dk;Z{ks= ij izfrca/k gks( ¼[k½ ys[kkijh{kd ;g ekurk gS fd foRrh; fooj.k v/kwjs ;k Hkzked gSa ;k fu/kkZfjr ys[kkdj.k

fØ;kfof/k;ksa ls vuqfpr fopyu jgk gS( vkSj ¼x½ foRrh; fooj.kksa dks izHkkfor djus esa vfuf'prrk jgh gSA

12-6 vgZ er & vgZ er & vgZ er & vgZ er & tgk¡ ys[kkijh{kd foÙkh; fooj.kksa esa ,d ;k vf/kd fo’ks"k enksa ds ckjs esa vlger gks ;k vfuf’pr gks tks fd egRoiw.kZ gksa ijUrq fooj.kksa dh tkudkjh ds fy, ewy u gksa ogka ,d vgZ er fn;k tkuk pkfg,A er dh Hkk"kk esa lkekU;rk ys[kkijh{kk ds izfr ,d larks"ktud ifj.kke dks n’kkZ;k tkrk gS tks vgZ er dks mRiUu djrs gq, vlgefr ;k vfuf’prrk ds fo"k;ksa ds ,d Li"Vr;k laf{kIr fooj.k ds v/;/khu gksrk gSA ;g fooj.kksa ds iz;ksDrkvksa dh lgk;rk djrk gS ;fn ys[kkijh{kd vfuf’prrk ;k vlgefr dk foÙkh; izHkko fu/kkZfjr djrk gS ;|fi ;g lnSo O;ogk;Z ;k lqlaxr u gksA

12-7 izfrdwy er & izfrdwy er & izfrdwy er & izfrdwy er & tgk¡ ys[kkijh{kd vlgefr ds dkj.k foÙkh; fooj.kksa ij iw.kZr% ,d er rS;kj djus esa vleFkZ jgrk gS tks bruk ewy gS fd ;g ml lhek rd izLrqr dh x;h fLFkfr dks detksj djrk gS fd ,d er tks dfri; lEcU/kksa esa vgZ gks] i;kZIr ugha gksxk ogka ,d izfrdwy er fn;k tkrk gSA ,sls ,d er dh Hkk"kk ;g Li"V djrh gS fd foÙkh; fooj.kksa dks lgha <ax ls ugha crk;k x;k ftlesa vlgefr ds lHkh fo"k;ksa dks Li"Vr;k vkSj laf{kIr :i esa fufnZ"V fd;k x;k gksA lkFk&lkFk ;g vk’kkfUor gS ;fn foÙkh; fooj.kksa ij foÙkh; izHkko fu/kkZfjr fd;k tkrk gS tgk¡ ;g lqlaxr vkSj O;ogk;Z gksA

12-8 er dk vLohdj.k & er dk vLohdj.k & er dk vLohdj.k & er dk vLohdj.k & tgk¡ ys[kkijh{kd ,d vfuf’prrk ;k dk;Z{ks= ds izfrca/k ds dkj.k foÙkh; fooj.kksa ds lEcU/k esa iw.kZr% fy, x, ,d er dks rS;kj djus esa vleFkZ jgrk gS tks bruk ewy fd ,d er] tks dfri; lEcU/kksa esa vgZ gks] i;kZIr ugha gksxk ogka ,d vLohdj.k fn;k tkrk gSA ,sls ,d vLohdj.k dh Hkk"kk ;g Li"V djrh gS fd ,d er ugha fn;k tk ldrk ftlesa vuf’prrk ds lHkh fo"k;ksa dk Li"Vrk rFkk laf{kIr :i ls mYys[k fd;k x;k gSA

12-9 ;g izFkkxr gS fd mu ifjfLFkfr;ksa esa er dks foLrkj ls crkrs gq, ,d C;kSjsokj fjiksVZ nh tk, ftuesa ;g ,d vugZ er nsus esa vleFkZ jgk gSA

12-10 blds vfrfjDr fu;ferrk ys[kkijh{kkvksa esa vDlj ;g visf{kr gksrk gS fd fjiksVZ ogka dh tkrh gS tgk¡ foÙkh; fu;a=.k ;k ys[kkdj.k dh iz.kkfy;ksa esa dfe;k¡ gksa ¼fu"iknu ys[kkijh{kk igyqvksa ls fHkUu½ ;g u dsoy ogka gks ldrk gS tgk¡ dfe;k¡ ys[kkijhf{kr laLFkk dh viuh fØ;kfof/k;ksa dks izHkkfor djrh gSa cfYd ogka Hkh tgk¡ os vU;ksa ds dk;Zdykiksa ij blds fu;a=.k ls lEcfU/kr gksaA ys[kkijh{kd dks vfu;ferrkvksa ij Hkh fjiksVZ djuh pkfg, pkgs os fofu;e dks ykxw djus dh vlaxrrk ij ;k /kks[kk/kM+h vkSj Hkz"V izFkkvksa ij vuqHko dh x;h gksa ;k laHkkfor gksaA

12-11 vfu;ferrkvksa ;k fof/k;ksa] fofu;eksa ds vuuqikyu ds n"Vkarksa ij fjiksfVZax esa ys[kkijh{kdksa dks mfpr ifjizs{; es vius fu"d"kZ j[kus es lko/kkuh cjruh pkfg,A vuuqikyu ds lhek ekSfnzd :i ls tk¡p fd, x, ;k fu/kkZfjr fd, x, ekeyksa dh la[;k ls lEcfU/kr gks ldrh gSA

12-12 vfu;ferrkvksa ij fjiksVZ ys[kkijh{kd ds er dh ;ksX;rk dk /;ku fd, fcuk rS;kj dh tk ldrh gSaA vius Lo:i }kjk os vR;f/kd vkykspuk gksus dh vksj izoÙk gksrs gSa ijUrq jpukRed gksus ds fy, mUgsa fu"d"kksZa ;k flQkfj’kksa lfgr ys[kkijhf{kr laLFkk }kjk ;k ys[kkijh{kd }kjk fooj.kksa dks lekfo"V djds Hkkoh mipkjh dks Hkh lEcksf/kr djuk pkfg,A

12-13 fu;ferrk ys[kkijh{kk] tks Li"V rFkk fo’ks"k vis{kkvksa vkSj izR;k’kkvksa ds v/;/khu gksrh gS] ds foi;Z; esa fu"iknu ys[kkijh{kk O;kid jsat okys Lo:i dh gksrh gS vkSj vuqeku yxkus rFkk O;k[;k ds fy, vf/kd izHkkouh; gksrk gS( dojst Hkh vf/kd p;ukRed gksrh gS vkSj ,d foÙkh; vof/k dh ctk; dbZ o"kksZa ds pØ esa dh tk ldrh gS vkSj ;g lkekU;r;k fo’ks"k foÙkh; ;k vU; fooj.kksa ls lEcfU/k ugha gksrhA blds QyLo:i fu"iknu ys[kkijh{kk fjiksVksZa esa varj gksrk gS vkSj buesa vf/kd ifjppkZ vkSj lqfoosfpr rdZ fn, tkrs gSaA fjiksVZ esa okLrfod MkVk dks lgh <ax ls vkSj lqLi"V izLrqr fd;k tkuk pkfg,] blesa dsoy ogha lwpuk] ifj.kke vkSj fu"d"kZ 'kkfey fd, tkus pkfg, tks fjiksVZ fd, x, fo"k;ksa ds fy, vk/kkj iznf’kZr djus ;k lkfcr djus ds fy, vkSj mudh lR;rk rFkk mfprrk ds fy, ys[kkijh{kd ds ofdZax isilZ esa i;kZIr lk{; }kjk i;kZIr :i ls lefFkZr gksaA

12-14 fu"iknu ys[kkijh{kk fjiksVZ esa ys[kkijh{kk ds dk;Z{ks= vkSj mís’;ksa dks Li"Vr;k crk;k tkuk pkfg,A fjiksVksZa esa vkykspuk 'kkfey gks ldrh gS ¼mnkjg.k ds fy, tgk¡ lkoZtfud fgr esa ;k lkoZtfud tokcnsgh ds vk/kkjksa ij] xEHkhj viO;;] fQt+yw[kphZ ;k vn{krk ds ekeyksa dh vksj /;ku vkdf"kZr fd;k tkrk gS½ ;k dksbZ vR;f/kd vkykspuk ugha gks ldrh ijUrq Lora= lwpuk] ijke’kZ ;k vk’oklu iznku fd;k tkrk gS fd D;k vkSj fdl lhek rd ferO;f;rk] n{krk vkSj izHkkodkfjrk izkIr dh tk jgh gS ;k izkIr dh x;h gSA

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12-15 ys[kkijh{kd ls lkekU;r;k ,d ys[kkijhf{kr laLFkk }kjk ferO;f;rk] n{krk rFkk izHkkodkfjrk ds 3&bZ miyfC/k ij ,d lexz er mlh rjhds esa miyC/k djkus dh izR;k’kk ugha dh tkrh tSlk fd foÙkh; fooj.kksa ij erA rFkkfi 3&bZ ij lexz er dh ,d vfHkO;fDr dHkh&dHkh fu"iknu ys[kkijh{kk ds ekeys esa vfuok;Z gks ldrh gSA tgk¡ ys[kkijh{kk ds Lo:i esa ,d laLFkk ds dk;Zdykiksa ds fo’ks"k {ks=ksa ds lEcU/k esa ,slk djus dh vuqefr nh tkrh gS ogka ys[kkijh{kd dks ,d fjiksVZ iznku djuh pkfg, ftlesa ,d ekudhdr fooj.k dh ctk; ifjfLFkfr;ksa dk mYys[k fd;k tkrk gS vkSj fo’ks"k fu"d"kZ fudkys tkrs gSaA tgk¡ ys[kkijh{kk bl fopkj rd lhfer gS fd D;k ferO;f;rk] n{krk ;k izHkkodkfjrk izkIr djus ds fy, i;kZIr fu;a=.k miyC/k gSA

12-16 ys[kkijh{kdksa dks ;g Lohdkj djuk pkfg, fd muds vuqeku dks mu dk;ksZa ij ykxw fd;k tk jgk gS tks izcU/ku ds iwoZorhZ fu.kZ;ksa ls mn~Hkwr gq, gksaA blfy, ,sls vuqeku yxkus esa lko/kkuh cjrh tkuh pkfg, vkSj fu.kZ; ysus ds le; ys[kkijhf{kr laLFkk dks mfpr <ax ls miyC/k djk;h x;h ¼;k tks miyC/k djk;h tkuh pkfg, Fkh½ lwpuk ds Lo:i rFkk lhek dks fjiksVZ esa n’kkZ;k tkuk pkfg,A ys[kkijh{kk ds dk;Z{ks=] mís’;ksa vkSj ifj.kkeksa dks Li"Vr;k crkdj fjiksVZ esa ikBd dks ;g n’kkZ;k tkrk gS fd ys[kkijh{kd Li"V jgk gSA Li"Vrk esa deh ;k vkykspukRed ifj.kkeksa dk ,d ,sls rjhds esa izLrqrhdj.k Hkh fufgr gksrk gS rkfd lq/kkj djus dks izksRlkfgr fd;k tk lds vkSj iz.kkyh esa lq/kkj fd;k tk lds vkSj ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh dk ekxZn’kZu fd;k tk ldsA rnuqlkj rF;ksa ij lkekU;r;k ;g lqfuf’pr djus ds fy, ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh ds lkFk lgefr gksrh gS fd os iw.kZ] lgh rFkk ys[kkijh{kk fjiksVZ eas Li"V :i ls izLrqr fd, x, gSaA ys[kkijh{kk ds nkSjku mBk, x, ekeyksa ls laxr ys[kkijhf{kr izkf/kdkjh ds fopkjksa dks 'kkfey djus dh Hkh vko’;drk gks ldrh gS tks ;k rks 'kCn’k% ;k ljljh rkSj ij gks ldrk gS fo’ks"kdj tgk¡ ,d ys[kkijh{kd vius fopkj ;k flQkfj’ksa izLrqr djrk gSA

12-17 fjiksVksZa esa foxr dh vkykspuk dh ctk; lq/kkjksa ij izkjfEHkd cy fn;k tkuk pkfg,A lEcfU/kr orZeku deZpkfj;ksa }kjk fdUgha vizkf;d dfBukbZ;ksa ;k ifjfLFkfr;ksa ij fopkj djrs gq, vkykspukRed fVIif.k;k¡ ,d larqfyr ifjizs{; esa izLrqr dh tkuh pkfg,A ys[kkijh{kd ds fu"d"kZ vkSj flQkfj’ksa ys[kkijh{kk dk egRoiw.kZ igyw gksrh gSa vkSj tgk¡ mi;qDr gks dkjZokbZ ds fy, ,d ekxZn’kZd ds :i esa fyf[kr :i esa gksrh gSa lkekU;r;k bu flQkfj’kksa esa ;g lq>ko fn;k tkrk gS fd dkSu ls lq/kkjksa dh vko’;drk gS ctk; blds fd mudks dSls izkIr fd;k tk, ;|fi dHkh&dHkh ,slh ifjfLFkfr;k¡ mRiUu gks tkrh gSa ftuesa fo’ks"k flQkfj’kksa dk vkSfpR; izekf.kr fd;k tkrk gS mnkgj.k ds fy, ,d iz’kklfud lq/kkj djus ds fy, fof/k esa ,d nks"k dks nwj djukA

12-18 flQkfj’ksa rS;kj djus vkSj mudk vuqikyu djus esa ys[kkijh{kd dks fo"k;ijdrk rFkk Lora=rk cuk, j[kuh pkfg, vkSj bl izdkj bl ckr ij cy nsuk pkfg, fd D;k fpfUgr dfe;k¡ nwj dh x;h gSa ctk; blds fd D;k fo’ks"k flQkfj’ksa viuk;h x;h gSaA

12-19 ys[kkijh{kk er ;k fjiksVZ rS;kj djus esa ys[kkijh{kd dks foÙkh; fooj.kksa dh ys[kkijh{kk ;k fu;ferrk ys[kkijh{kk] tSlk Hkh ekeyk gks] ds ifjizs{; esa ekeys dh ewrZ:irk ;k ys[kkijhf{kr laLFkk ds Lo:i ;k ys[kkijh{kk fd, tkus okys dk;Zdyki] tgk¡ fu"iknu ys[kkijh{kk dh tk jgh gks] dks /;ku esa j[kuk pkfg,A

12-20 fu;ferrk ¼foÙkh;½ ys[kkijh{kkvksa ds fy, ;fn ys[kkijh{kd ;g fu"d"kZ fudkyrk gS fd ifjfLFkfr;ksa esa lokZf/kd mi;qDr ekinaM ds izfr vuqeku yxk;k x;k fo"k; foÙkh; fooj.kksa }kjk O;Dr fd, x, n`f"Vdks.k ij ewrZ:i esa izHkko ugha Mkyrk rc er vgZ ugha gksuk pkfg,A tgk¡ ys[kkijh{kd ;g fu.kZ; ysrk gS fd ,d fo"k; egRoiw.kZ gS rc er vgZ gksuk pkfg, ftlesa vgZrk ds izdkj dk vo/kkj.k fd;k x;k gksA

12-21- fu"iknu ys[kkijh{kkvksa ds ekeys esa og vuqeku vf/kd fo"k;ijd gksxk pwafd fjiksVZ dk foÙkh; ;k vU; fooj.kksa ds lkFk bruk izR;{k lEcU/k ugha gksrkA QyLo:i ys[kkijh{kd dks ;g Kkr gks ldrk gS fd Lo:i ;k ifjizs{; }kjk ewrZ:irk ek=k }kjk ewrZ:irk dh ctk; vf/kd egRoiw.kZ fopkj gksrk gSA

12-22 fu"iknu ys[kijh{kkvksa ds ekeys esa fjiksVZ eas ml ys[kkijhf{kr laLFkk ds vf/kdkfj;ksa ds laxr nf"Vdks.k dks 'kkfey fd;k tk,xk tks ys[kkijh{kd ds ifj.kkeksa] fu"d"kksZa vkSj flQkfj’kksa ls lEcfU/kr ys[kkijh{kk dk;Z] dk;ZØe ;k dk;Zdyki ij fuxjkuh j[krs gSaA

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ifjf'k"V & 2ifjf'k"V & 2ifjf'k"V & 2ifjf'k"V & 2 ¼ifjPNsn & 3 ds v/;k;&6 ds iSjk ؼifjPNsn & 3 ds v/;k;&6 ds iSjk ؼifjPNsn & 3 ds v/;k;&6 ds iSjk ؼifjPNsn & 3 ds v/;k;&6 ds iSjk Ø---- 3333----6666----5 esa lanfHkZr½5 esa lanfHkZr½5 esa lanfHkZr½5 esa lanfHkZr½

egRoiw.kZ izi=ksa dh lwphegRoiw.kZ izi=ksa dh lwphegRoiw.kZ izi=ksa dh lwphegRoiw.kZ izi=ksa dh lwph

ØØØØ---- jlhn @QkeZ dk ukejlhn @QkeZ dk ukejlhn @QkeZ dk ukejlhn @QkeZ dk uke ØØØØ---- jljljljlhn @ QkeZ dk ukehn @ QkeZ dk ukehn @ QkeZ dk ukehn @ QkeZ dk uke

okMZ @ tksu okMZ @ tksu okMZ @ tksu okMZ @ tksu i'kq fpfdRlk foHkkx i'kq fpfdRlk foHkkx i'kq fpfdRlk foHkkx i'kq fpfdRlk foHkkx

1 pkyku cqd 1 i'kq foØ; izek.k & i=

2 tujy jlhn cqd 2 i'kq foØ; jlhn cqd

3 lEifÙk dj jlhn cqd 3 dqRrks ds yk;lsal gsrq vkosnu

4 tynj jlhn cqd 4 dqRrks ds yk;lsal izek.k & i=

5 thou ckfVdk QkmUVsu dh jlhn cqd xkso/kZu ;kstuk xkso/kZu ;kstuk xkso/kZu ;kstuk xkso/kZu ;kstuk

6 ekfld rg cktkjh cqd 1 eos'kh nkf[kyk ikl cqd

7 rg cktkjh 1 :i;s 2 eos'kh fjgkbZ ikl cqd

8 rg cktkjh 2 :i;s yk;lsal yk;lsal yk;lsal yk;lsal

9 rg cktkjh 5 :i;s 1 [kk| inkFkZ gsrq yk;lsal vkosnu

10 isM ikfdZax nks ifg;k 2] :i;s 2 [kk| inkFkZ dh yk;lsal cqd

11 isM ikfdZax pkj ifg;k 5] :i;s 3 v[kk| inkFkZ dk yk;lsal vkosnu

12 uohu jk’ku dkMZ 4 v[kk| inkFkZ dh yk;lsal cqd

13 MqIyhdsV jk’ku dkMZ 5 uohu ?k.kk&izn O;kikj gsrq vkosnu

;kaf=dh foHkkx ;kaf=dh foHkkx ;kaf=dh foHkkx ;kaf=dh foHkkx 6 ?k`.kk&izn O;kikj dh yk;lsal cqd

1 eLVj jksy 7 iqjkuk yk;lsal uohuhdj.k QkeZ

2 ,e- ch- & 100 ist 8 ykftax gkml dh yk;lsal cqd

3 ,e- ch-& 50 ist m|ku foHkkx m|ku foHkkx m|ku foHkkx m|ku foHkkx

4 ,e- ch- & 25 ist 1 xkMZu dh jlhn cqd

5 ,e- ch- & 10 ist fofo/k fofo/k fofo/k fofo/k

6 Vs.Mj QkeZ & A 1 N.O.C. pDdh dusD’ku

7 Vs.Mj QkeZ & B 2 foKkiu gsrq vkosnu

8 Vs.Mj QkeZ & C 3 Vªd dulS’ku ikl

9 Vs.Mj QkeZ & F 4 isM+ks dks dkVus gsrq vkosnu i=

10 Bsdsnkjh gsrq iath;u QkeZ Vksy VSDl Vksy VSDl Vksy VSDl Vksy VSDl

dV~Vh ?kj dV~Vh ?kj dV~Vh ?kj dV~Vh ?kj 1 Vksy VSDl dh jlhn cqd 50@&

1 jlhn cqd & cksnk & HkSal 2 Vksy VSDl dh jlhn cqd 100@&

2 jlhn cqd & cdjk & cdjh 3 Vksy VSDl dh jlhn cqd 2200@&

Hkou vuqKk 'kk[kk Hkou vuqKk 'kk[kk Hkou vuqKk 'kk[kk Hkou vuqKk 'kk[kk

1 Hkou vuqKk QkeZ

2 i;Zo{k.k QkeZ

3 fcfYMax ijeh’ku lfVZfQdsV cqd

4 Lo% foÙkh; vkokl QkeZ

5 voS/k Hkouksa dks oS/k djus dk QkeZ

6 dkyksuh fodkl jftLVªs’ku vkosnu QkeZ

7 dkyksuh dh vuqKk QkeZ

okVj odZl okVj odZl okVj odZl okVj odZl

1 uy dusD’ku vkosnu

2 voS/k uyks dks oS/k djus dk vkosnu

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ifjf’ifjf’ifjf’ifjf’kkkk"V & 3"V & 3"V & 3"V & 3 ¼ifjPNsn & 3 ds v/;k; & 6 ds iSjk ؼifjPNsn & 3 ds v/;k; & 6 ds iSjk ؼifjPNsn & 3 ds v/;k; & 6 ds iSjk ؼifjPNsn & 3 ds v/;k; & 6 ds iSjk Ø---- 3333----6666----6 esa lan6 esa lan6 esa lan6 esa lanffffHkZr½HkZr½HkZr½HkZr½

ys[kk ijh{kk ls lacaf/kr e/;izns’k uxj ikfyd fuxe vf/kfys[kk ijh{kk ls lacaf/kr e/;izns’k uxj ikfyd fuxe vf/kfys[kk ijh{kk ls lacaf/kr e/;izns’k uxj ikfyd fuxe vf/kfys[kk ijh{kk ls lacaf/kr e/;izns’k uxj ikfyd fuxe vf/kfu;e 1956 ds fu;e ,oa mifof/k;ksa dh u;e 1956 ds fu;e ,oa mifof/k;ksa dh u;e 1956 ds fu;e ,oa mifof/k;ksa dh u;e 1956 ds fu;e ,oa mifof/k;ksa dh egRoiw.kZ /kkjkvksa dh lwphegRoiw.kZ /kkjkvksa dh lwphegRoiw.kZ /kkjkvksa dh lwphegRoiw.kZ /kkjkvksa dh lwph

lafo/kku ¼pkSgUrjoka la’kks/ku½ vf/kfu;e 1992lafo/kku ¼pkSgUrjoka la’kks/ku½ vf/kfu;e 1992lafo/kku ¼pkSgUrjoka la’kks/ku½ vf/kfu;e 1992lafo/kku ¼pkSgUrjoka la’kks/ku½ vf/kfu;e 1992

/kkjk%/kkjk%/kkjk%/kkjk% 243 ¼Hk½ %&243 ¼Hk½ %&243 ¼Hk½ %&243 ¼Hk½ %& uxj ikfydkvkSa }kjk dj vf/kjksfir djus dh 'kfDr vkSj mudh fuf/k;k¡uxj ikfydkvkSa }kjk dj vf/kjksfir djus dh 'kfDr vkSj mudh fuf/k;k¡uxj ikfydkvkSa }kjk dj vf/kjksfir djus dh 'kfDr vkSj mudh fuf/k;k¡uxj ikfydkvkSa }kjk dj vf/kjksfir djus dh 'kfDr vkSj mudh fuf/k;k¡

/kkjk 243 ^e* %&/kkjk 243 ^e* %&/kkjk 243 ^e* %&/kkjk 243 ^e* %& foÙk vk;ksxfoÙk vk;ksxfoÙk vk;ksxfoÙk vk;ksx

/kkjk 243 ^;* %& uxj ikfydkv/kkjk 243 ^;* %& uxj ikfydkv/kkjk 243 ^;* %& uxj ikfydkv/kkjk 243 ^;* %& uxj ikfydkvksa ds ys[kkvksa dh laijh{kk ksa ds ys[kkvksa dh laijh{kk ksa ds ys[kkvksa dh laijh{kk ksa ds ys[kkvksa dh laijh{kk

e/;izns’k uxj ikfyd fuxe vf/kfu;e 1956e/;izns’k uxj ikfyd fuxe vf/kfu;e 1956e/;izns’k uxj ikfyd fuxe vf/kfu;e 1956e/;izns’k uxj ikfyd fuxe vf/kfu;e 1956

llll---- ØØØØ---- fo"k; fo"k; fo"k; fo"k; /kkjk/kkjk/kkjk/kkjk 1 nkf;Roksa dk vUrj.k 3 2 py rFkk vpy laifÙk izkIr rFkk /kkj.k djus dh fuxe dh 'kfDr 8 3 ik"kZnksa rFkk fuxe ds inkf/kdkfj;ksa }kjk fuxe dks ns; /kuksa dk Hkqxrku u

fd;s tkus dh n’kk esa izfØ;k 26

4 vk;qDr dh 'kfDr;k¡ ,oa fo’ks"k vf/kdkj 55] 69 ¼3½¼4½ vkSj 383

5 fuxe vf/kdkfj;ksa rFkk lsodksa dh fu;qfDr rFkk lsok dh 'krsZa ¼lsok fu;e 2000½

58

6 uxj ikfyd inkf/kdkjh ;k lsod dk fuxe ds lkFk fdlh Hkh vuqca/k esa fgr u j[kuk

59

7 'kkfLr;ksa dk vkjksi.k] vklk/kkj.k fuo`fÙkosru] iquLFkZkiu] mikUrksa dks fjDr djus dk nkf;Ro] vko’;d inkf/kdkjh vkSj lsod

60&64

8 O;; dh Lohd`fr 72 9 lafonk 73 10 vpy laifÙk laca/kh ys[kk&laxzg 83 11 vfHkys[k dh vfHkj{kk rFkk mldk fofu"Vhdj.k 83d 12 uxjikfyd fuf/k 86&93 13 ctV vuqeku 94&101 14 _.k 102&124 15 vads{k.k rFkk fglkc ¼ys[kk lfefr fu;e 2001½ 125&131d 16 djkjksi.k ¼'kklu vkns’k fnukad 24-06-1998½ 132&134 17 laifÙkdj ¼Hkwfe ;k Hkou dk okf"kZd HkkM+k ewY;@Hkwfe fu;e½ 'kklu dk

vkns’k fnukad 30-07-1998 ,oa 19-06-1998 135&172d

18 fodkl fuf/k dk ltu 163d 19 djksa ds ekaxksa ds fy, fcy dh izLrqfr 173&174 20 dfri; 'kqYd dks NksM+us dh 'kfDr 176 21 izHkkj.kh; 'kqYd rFkk O;; 182 22 leLr Hkqxrkuksa ds fy;s ikofr;ksa dk fn;k tkuk 186 23 olwyh v;ksX; djksa dk cês[kkrs Mkyk tkuk 187 24 vk;kr dh xbZ oLrqvksa dk iFkdj dh olwyh 188 25 ty dk iznk; rFkk ty iznk; dk dkVk tkuk 221&222 vkSj

225

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26 ty ds fy, O;;ksa dk eku fu;r djus dh 'kfDr ¼'kklu vkns’k fnukad 05-

05-1997½ 240

27 Hkou fuekZ.k ij fu;a=.k 293&294 28 vuqKk ds fcuk Hkouksa ds lfUuekZ.k ds vijk/kksa dk 'keu fd;k tkuk 308d][k 29 vkx cq>kus ds fy, vfXu’kked ny 'kfDr;k¡ vkSj izca/k fu;e cukus dh

'kfDr 352&353

30 vuqefr i= rFkk vuqKk 368 31 O;;ksa dh olwyh 377&381 32 vijk/kksa dk n.M 434&440

fu;e ,oa vf/klwpuk fu;e ,oa vf/klwpuk fu;e ,oa vf/klwpuk fu;e ,oa vf/klwpuk

llll---- ØØØØ---- fo"k; fo"k; fo"k; fo"k; 1 e-iz- uxjikfyd fuxe ¼U;wure udnh 'ks"k½ fu;e] 1974 2 vfrfjDr LVsEi fM;wVh fu;e 3 e-iz- uxjikfydk ¼egkikSj rFkk v/;{k ds in dk vkj{k.k½ fu;e 1995 4 f'k{kkdehZ ¼HkrhZ rFkk lsok 'krsZa½ fu;e 1998 5 dkyksukbtj dk jftLVªhdj.k ¼fucZU/ku rFkk 'krsZa½ fu;e 1998 6 lhekvksa ls fu;kZr fd, x, eky ij lhek dj 7 uxj ikfyd ys[kk lfefr ds d`R; rFkk dk;Z laiknu dh izfØ;k] fu;e

2001

8 fudk; lafonk 'kkyk f’k{kd] fu;e 2005 9 fodkl fuf/k] fu;e 2001 10 vpy laifÙk dk varj.k] fu;e 1994

Bye Laws to be made by ULB

llll----ØØØØ fo"k;fo"k;fo"k;fo"k; /kkjk/kkjk/kkjk/kkjk 1 og izkf/kdkj] ftl ij uxjikfyd fuf/k ls /ku dk Hkqxrku fd;k tk ldsxk

vkSj Hkkoh j{kk fuf/k;ksa dk izca/k rFkk fu;eu 427¼1½b

2 fuxe ds vk; rFkk O;; ds vuqeku i=ksa dh rS;kj djuk 427¼1½m 3 og jhfr] ftlesa fuxe }kjk ys[ks j[ks tk;saxs ,oa vds{kdksa dh 'kfDr 427¼1½Å 4 og jhfr ftlesa vkSj os O;fDr ftuds }kjk vuqcU/k fu"ikfnr fd;s tk ldsaxs

ek¡xs tkus okyh izfrHkwfr] vuqHkkx] VsUMjksa dk ijh{k.k rFkk Lohdkj fd;k tkuk

427¼1&,s½ ¼v½

5 O;fDr ftlds }kjk uxjikfyd fuf/k esa ls Hkqxrku fd;k tk ldsxk 427¼1&vks½ 6 ctV vuqeku rS;kj djuk 427¼1&v%½ 7 vk;kr ij iFkdj rFkk midj & laxzg.k ,oa fu/kkZj.k dk <ax 427&1¼1&d½ 8 djksa vkfn ds laxzg.k dk le; rFkk <ax 427&2¼2&d½ 9 djksa dk fu/kkZj.k rFkk olwyh 427&3¼3&d½ 10 tUe rFkk eR;q vkfn dk jftLVªslu 427¼26½ 11 ukV~;’kkykvksa vkfn dks vuqefr&i= nsuk 427¼27½ 12 Hkouksa dk fuekZ.k 427¼28½ 13 lsokvksa ds fy;s 'kqYd 427¼36½ 14 lq/kkj ds fy;s fd;s x;s O;;ksa dk jftLVj 427¼37½ 15 vuqefr&i= rFkk lwpuk&i= 427¼41½ 16 mifof/k;ksa ds mYya?ku ds fy;s 'kkfLr;k¡ 428 17 /ku m/kkj ysus dh vuqKk 433 ¼2½¼v½

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ifjf’k"V & 4ifjf’k"V & 4ifjf’k"V & 4ifjf’k"V & 4 ¼ifjPNsn&3 ds v/;k;&6 ds iSjk ؼifjPNsn&3 ds v/;k;&6 ds iSjk ؼifjPNsn&3 ds v/;k;&6 ds iSjk ؼifjPNsn&3 ds v/;k;&6 ds iSjk Ø---- 3333----6666----15 esa lanfHkZr½15 esa lanfHkZr½15 esa lanfHkZr½15 esa lanfHkZr½

E;wfufliy ys[kk eSU;qvy esa ys[kk ijh{kk ls lE;wfufliy ys[kk eSU;qvy esa ys[kk ijh{kk ls lE;wfufliy ys[kk eSU;qvy esa ys[kk ijh{kk ls lE;wfufliy ys[kk eSU;qvy esa ys[kk ijh{kk ls lEcaf/kr egRoiw.kZ ys[kk izi=ksaEcaf/kr egRoiw.kZ ys[kk izi=ksaEcaf/kr egRoiw.kZ ys[kk izi=ksaEcaf/kr egRoiw.kZ ys[kk izi=ksa

,oa ,oa ,oa ,oa iaft;ksa dh lwphiaft;ksa dh lwphiaft;ksa dh lwphiaft;ksa dh lwph

vvvv----ØØØØ---- izi= Øizi= Øizi= Øizi= Ø---- izi= ,oa iath ,oa iSjk Øizi= ,oa iath ,oa iSjk Øizi= ,oa iath ,oa iSjk Øizi= ,oa iath ,oa iSjk Ø----

1 1 dS’k cqd ¼iSjk Ø- 2-1-1½

2 2 cSad cqd ¼iSjk Ø- 2-1-2½

3 3 nSuafnu ladyu fooj.k i=d ¼iSjk Ø- 3-1-1½

4 4 okMkZuqlkj ladyu lkj ¼iSjk Ø- 3-1-2½

5 5 vapykuqlkj ladyu lkj ¼iSjk Ø- 3-1-3½

6 6 udn@pSd izkfIr dh igqap ¼iSjk Ø- 3-1-4½

7 7 jlhn Ogkmpj ¼iSjk Ø- 3-1-5½

8 8 dkWUVªk@cSad gLrkarj.k Ogkmpj ¼iSjk Ø- 3-1-6½

9 9 tuZy Ogkmpj ¼iSjk Ø- 3-1-7½

10 10 ystj ¼iSjk Ø- 2-1-3½

11 11 pSd izkfIr iath ¼iSjk Ø- 4-1-1½

12 12 vLohdr pSdksa dh iath ¼iSjk Ø- 4-1-2½

13 13 ekax dh lwpuk ¼iSjk Ø- 3-1-8½

14 14 Lo&vkadyu lEifÙkdj izi= ¼iSjk Ø- 3-1-9½

15 15 ekax olwyh cdk;k jftLVj ¼iSjk Ø- 4-1-3½

16 16 Hkqxrku iphZ ¼iSjk Ø- 3-1-10½

17 17 Hkqxrku Ogkmpj ¼iSjk Ø- 3-1-11½

18 18 pSd tkjh fd, x, dh iath ¼iSjk Ø- 4-1-4½

19 19 Bsdsnkjksa dks fn, vfxze dh iath ¼iSjk Ø- 4-1-5½

20 20 deZpkfj;ksa dks vfxze dh iath ¼iSjk Ø- 4-1-6½

21 21 vf/kdkfj;ksa dks LFkk;h vfxzeksa dh iath

22 22 lqj{kk fu{ksiksa dh iath ¼iSjk Ø- 4-1-7½

23 23 /kjksgj jkf’k fu{ksiksa dh iath ¼iSjk Ø- 4-1-8½

24 24 c;kuk jkf’k dh iath ¼iSjk Ø- 4-1-9½

25 25 Bsdsnkj@vkiwfrZdrkZ ds fcy dk pqdkjk iath ¼iSjk Ø- 4-1-10½

26 26 lsok fcyksa dh pqdkjk iath ¼iSjk Ø- 4-1-11½

27 27 pSd cqd fu;a=.k iath ¼iSjk Ø- 4-1-12½

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28 28 Hkwfe iath ¼iSjk Ø- 4-1-13½

29 29 Hkou iath ¼iSjk Ø- 4-1-14½

30 30 izfrek ,oa fojklr lEifÙk dh iath ¼iSjk Ø- 4-1-15½

31 31 ekxZ ,oa lM+dksa dh iath ¼iSjk Ø- 4-1-16½

32 32 ekxZ] ,oa ty ds Åij ds ekxZ dh iath ¼iSjk Ø- 4-1-17½

33 33 ukfy;ksa ¼Hkwfexr ukfy;ksa lfgr½ dh iath ¼iSjk Ø- 4-1-18½

34 34 lkoZtfud izdk’k iz.kkyh dh iath ¼iSjk Ø- 4-1-19½

35 35 rkykcksa ,oa >hyksa dh iath ¼iSjk Ø- 4-1-20½

36 36 la;a= ,oa e’khujh ¼iSjk Ø- 4-1-21½

37 37 okgu iath ¼iSjk Ø- 4-1-22½

38 38 dk;Zikyu midj.k iath ¼iSjk Ø- 4-1-23½

39 39 QuhZpj ,oa fQDlplZ dh iath ¼iSjk Ø- 4-1-24½

40 40 dEI;wVj ,oa rRlac/kh lkexzh iath ¼iSjk Ø- 4-1-25½

41 41 lkW¶Vos;j iath ¼iSjk Ø- 4-1-26½

42 42 fuos'k iath ¼iSjk Ø- 4-1-27½

43 43 enlwph iath

44 44 _.k iath ¼iSjk Ø- 4-1-28½

Page 129: Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi

29

ifjf’k"V & 5 ifjf’k"V & 5 ifjf’k"V & 5 ifjf’k"V & 5 ¼v/;k; & 1 ds Hkkx 5 ds iSjk 5¼v/;k; & 1 ds Hkkx 5 ds iSjk 5¼v/;k; & 1 ds Hkkx 5 ds iSjk 5¼v/;k; & 1 ds Hkkx 5 ds iSjk 5----1111----10 ds lanHkZ esa½10 ds lanHkZ esa½10 ds lanHkZ esa½10 ds lanHkZ esa½

ys[kkijh{kk izfrosnu ¼izk:i½ ys[kkijh{kk izfrosnu ¼izk:i½ ys[kkijh{kk izfrosnu ¼izk:i½ ys[kkijh{kk izfrosnu ¼izk:i½ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¼uxjh; LFkkuh; fudk;½

ds --------------------------------------------------------- ls --------------------------------------------- rd vof/k ds ys[kkvksa dk ys[kk ijh{kk

1111---- izfrosnuizfrosnuizfrosnuizfrosnu

------------------------------------------------------------------------------------------------------------uxjh; LFkkuh; fudk; dh LFkkiuk

------------------------------------------------------------------------------------------ esa] vf/kfu;e ----------------------------------------------------------

ds vUrxZr gqbZA uxjh; LFkkuh; fudk; ds --------------------ls--------------------------- rd dh vof/k ds ys[kksa dh ys[kk ijh{kk Jh ---------------------------------------------------------------------------- }kjk ,oa mldk fujh{k.k ----------------------------------------------------- ls ----------------------------------- rd Jh ------------------------------------------------------------- }kjk fd;k x;k gSA

2222---- iz’kklu iz’kklu iz’kklu iz’kklu

LFkkuh; uxjh; fudk; dh orZeku ifj"kn us fnukad ----------------------------------- dks dk;ZHkkj fy;kA izeq[k iz’kklfud ,oa dk;Zikyu inksa dh fLFkfr fuEukuqlkj Fkh%

Jh -------------------------------------------------------- egkikSj ------------------------------------ ls ------------------------------------------- rd

Jh -------------------------------------------------------- vk;qä ------------------------------------- ls ------------------------------------------- rd

3333---- ys[kk ijh{kk fujh{k.k izfrosnuksa dh cdk;k dafMdkvksa dh leh{kk ys[kk ijh{kk fujh{k.k izfrosnuksa dh cdk;k dafMdkvksa dh leh{kk ys[kk ijh{kk fujh{k.k izfrosnuksa dh cdk;k dafMdkvksa dh leh{kk ys[kk ijh{kk fujh{k.k izfrosnuksa dh cdk;k dafMdkvksa dh leh{kk

ØekadØekadØekadØekad fujh{k.k izfrosnu fujh{k.k izfrosnu fujh{k.k izfrosnu fujh{k.k izfrosnu dh vof/kdh vof/kdh vof/kdh vof/k

dafMdk dafMdk dafMdk dafMdk ØekadØekadØekadØekad

dafMdk dk laf{kIr fooj.kdafMdk dk laf{kIr fooj.kdafMdk dk laf{kIr fooj.kdafMdk dk laf{kIr fooj.k orZeku orZeku orZeku orZeku fLFkfrfLFkfrfLFkfrfLFkfr

4444---- 31 ekpZ 31 ekpZ 31 ekpZ 31 ekpZ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ dh fLFkfr dh fLFkfr dh fLFkfr dh fLFkfr

4-1 tula[;k --------------------------------- ¼tux.kuk ------------------------------------½

4-2 {ks=Qy ---------------------------------------------

4-3 ikdksZa ,oa ckxhpksa dk {ks= ------------------------------------------------

4-4 LVªhV ykbV ---------------------------------------------------------------------

4-5 ty iznk; %

¼v½ mipkfjr ty%

(i) izfrfnu l`ftr {kerk -------------------------------------------

(ii) izfrfnu okLrfod iznk; -------------------------------------

¼c½ xgjs uydwi

(i) izfr uydwi izkDdfyr {kerk -----------------------------

(ii) LFkkfir uydwiksa dh la[;k ------------------------------------------

(iii) vuqi;ksxh uydwiksa dh la[;k -------------------------------------

(iv) vuqi;ksxh gksus dk fnukad -------------------------------------------

(v) laf[k;k ¼,d fo"k½ izHkkfor uydwiksa dh la[;k -----------------------

(vi) lq/kkj gsrq dh xbZ dk;Zokgh ----------------------------------------

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4-6 ukfy;k¡ ----------------------------------------------------

4-7 ey izokg iz.kkyh ----------------------------------

funsZ’k%funsZ’k%funsZ’k%funsZ’k% tgk¡ vkadMs+@lwpuk miyC/k ugha gS] ogk¡ uxjh; LFkkuh; fudk; }kjk izLrqr dkj.kksa lfgr ^^miyC/k ugha** fy[kk tk,½

5555---- foÙk foÙk foÙk foÙk

5-1 foxr rhu o"kksZa ds fy, ctVh; izko/kku ,oa O;;

o"kZo"kZo"kZo"kZ 20202020 & & & & 20202020 20202020 & & & & 20202020 20 & 2020 & 2020 & 2020 & 20 ;k;k;k;ksxsxsxsx funsZ’k%funsZ’k%funsZ’k%funsZ’k%

vafre@ iqujhf{kr ctV

ys[kk ds ys[kk 'kh"kkasZ dks n’kkZrs gq, izkf/kdkjh }kjk gLrk{kfjr okf"kZd foÙkh; fooj.k }kjk iq"Vhd`r gksuk pkfg,A

okLrfod O;; ¼ldy½

cpr ¼$½

vkf/kD; ¼&½

funsZ’k%funsZ’k%funsZ’k%funsZ’k% rS;kj djus] ;qfä ;qärk] ys[ks ds fofHkUu ys[kk’kh"kkasZ esa vkf/kD;@i;kZIr cpr] vi;kZIr@fujad fofu;ksx ubZ lsokvksa ij O;; bR;kfn ij foLr`r vkadM+ksa lfgr fVIi.kh dh tkuh pkfg,A

5-2 ¼v½ ysunsuksa dk vkdkj

izkjafHkd 'ks"k -----------------------------------------

izkfIr;k¡ -------------------------------------------------

;ksx -------------------------------------------------------

fuoy O;; ------------------------------------------

vafre 'ks"k --------------------------------------------

¼c½ cSad feyku

funsZ’k%funsZ’k%funsZ’k%funsZ’k% ;fn feyku larks"ktud <ax ls fd;k x;k gS rks lk/kkj.k :i ls fy[ksa ^^feyku fd;k x;k ,oa 'ks"k esy [kkrs gS**A tgk¡ 'ks"kksa esa varj gks ogk¡ varj lwfpr djsaA feyku u fd, tkus ds ekekys esa fujh{k.k izfrosnu esa bldk mYys[k djsaA

5555----3333 foxr~ rhu o"kksZa ds fy, jktLo izkfIr;k¡ foxr~ rhu o"kksZa ds fy, jktLo izkfIr;k¡ foxr~ rhu o"kksZa ds fy, jktLo izkfIr;k¡ foxr~ rhu o"kksZa ds fy, jktLo izkfIr;k¡

o"kZo"kZo"kZo"kZ 200 & 0200 & 0200 & 0200 & 0 200 & 0200 & 0200 & 0200 & 0 200 & 0200 & 0200 & 0200 & 0

¼v½ Lo;a ds lzksr ctV izkDdyu

okLrfod ctV izkDdyu

okLrfod ctV izkDdyu

okLrfod

lEifÙkdj

ty izHkkj

vU;

¼c½ iz’kklfud vuqnku

¼l½ ;kstuk,¡

¼n½ _.k

jkT;

dsUnz

vU;

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funsZ’k%funsZ’k%funsZ’k%funsZ’k% vokLrfod izkDdyuksa ,oa izkDdfyr fuf/k dh O;oLFkk esa vleFkZrk ds dkj.k] ;kstukvksa@ifj;kstukvksa dks ykxw u fd, tkus dk fo’ys"k.k dj mUgsa fujh{k.k izfrosnu esa izdV fd;k tkuk pkfg,A

5555----4444 jktLo olwyh ¼mxkgh½ jktLo olwyh ¼mxkgh½ jktLo olwyh ¼mxkgh½ jktLo olwyh ¼mxkgh½ dh fLFkfrdh fLFkfrdh fLFkfrdh fLFkfr

ek¡xek¡xek¡xek¡x olwyh ¼mxkgh½olwyh ¼mxkgh½olwyh ¼mxkgh½olwyh ¼mxkgh½ var 'ks"kvar 'ks"kvar 'ks"kvar 'ks"k

cdk;kcdk;kcdk;kcdk;k oooorZeku rZeku rZeku rZeku ekaxekaxekaxekax

;ksx;ksx;ksx;ksx cdk;kcdk;kcdk;kcdk;k orZeku orZeku orZeku orZeku ekaxekaxekaxekax

;ksx;ksx;ksx;ksx cdk;kcdk;kcdk;kcdk;k orZeku orZeku orZeku orZeku ekaxekaxekaxekax

;ksx;ksx;ksx;ksx

lEifÙkdj lEifÙkdj lEifÙkdj lEifÙkdj

ty izHkkjty izHkkjty izHkkjty izHkkj

vU; vU; vU; vU;

5555----5555 31 ekpZ 31 ekpZ 31 ekpZ 31 ekpZ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- dh dh dh dh

_.k@_.k dh fLFkfr _.k@_.k dh fLFkfr _.k@_.k dh fLFkfr _.k@_.k dh fLFkfr

izkjafHkd 'ks"kizkjafHkd 'ks"kizkjafHkd 'ks"kizkjafHkd 'ks"k of)of)of)of) iquHkqZxrkuiquHkqZxrkuiquHkqZxrkuiquHkqZxrku cdk;kcdk;kcdk;kcdk;k

ewy/kuewy/kuewy/kuewy/ku C;ktC;ktC;ktC;kt ewy/kuewy/kuewy/kuewy/ku C;ktC;ktC;ktC;kt ewy/ewy/ewy/ewy/kukukuku C;ktC;ktC;ktC;kt ewy/kuewy/kuewy/kuewy/ku C;ktC;ktC;ktC;kt

jkT; jkT; jkT; jkT;

dsUnz dsUnz dsUnz dsUnz

vU; vU; vU; vU;

6- ys[kkvksa ij fVIif.k;k¡ ¼cSysal 'khV½

6-1 ys[kkvksa ij fVIif.k;k¡ ¼cSysal 'khV½

funsZ’k%funsZ’k%funsZ’k%funsZ’k% ;fn cSysaUl 'khV rS;kj u dh xbZ gS rks lEc) vf/kfu;e ds mica/kksa ds lanHkZ esa ys[kkvksa ds cdk;k dh fLFkfr ,oa foyEc ds dkj.kksa ij fVIi.kh nsaA tgk¡ cSysal'khV@fiNys o"kksZa dh cSysal’khV izLrqr dj nh xbZ gksa rks di;k izR;sd o"kZ ds fy, vyx&vyx fVIi.kh nsaA cSysal’khV dh izfr fujh{k.k izfrosnu ds lkFk layXu dh tkuh pkfg,A

7777---- igys ls py jgs igys ls py jgs igys ls py jgs igys ls py jgs dk;ksZa dh fLFkfr dk;ksZa dh fLFkfr dk;ksZa dh fLFkfr dk;ksZa dh fLFkfr

ØekadØekadØekadØekad dk;Z dk ukedk;Z dk ukedk;Z dk ukedk;Z dk uke mís’; mís’; mís’; mís’;

¼’kkfey fd, ¼’kkfey fd, ¼’kkfey fd, ¼’kkfey fd, tkus lfgr½tkus lfgr½tkus lfgr½tkus lfgr½

izkDdfyr ykxrizkDdfyr ykxrizkDdfyr ykxrizkDdfyr ykxr vkjEHk gksus dk vkjEHk gksus dk vkjEHk gksus dk vkjEHk gksus dk fnukadfnukadfnukadfnukad

iw.kZ gksus dh iw.kZ gksus dh iw.kZ gksus dh iw.kZ gksus dh fu/kkZfjr fnukadfu/kkZfjr fnukadfu/kkZfjr fnukadfu/kkZfjr fnukad

31313131----03030303----0 rd 0 rd 0 rd 0 rd fd;k x;k O;;fd;k x;k O;;fd;k x;k O;;fd;k x;k O;;

foyEc ds dkj.kfoyEc ds dkj.kfoyEc ds dkj.kfoyEc ds dkj.k

Hkkx & Hkkx & Hkkx & Hkkx & II & v& v& v& v

:i;s 10 yk[k vkSj mlls vf/kd vkfFkZd ewY; dh lHkh ys[kkijh{kk vkifÙk;k¡@vfu;ferrk,¡

Hkkx & Hkkx & Hkkx & Hkkx & II & c& c& c& c

:i;s 10 yk[k ls de vkfFkZd ewY; dh lHkh ys[kkijh{kk vkifÙk;k¡@vfu;ferrk,¡

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ifjf’k"V & 6ifjf’k"V & 6ifjf’k"V & 6ifjf’k"V & 6 ¼ifjPNsn 5 ds v/;k; 2 ds iSjk 5¼ifjPNsn 5 ds v/;k; 2 ds iSjk 5¼ifjPNsn 5 ds v/;k; 2 ds iSjk 5¼ifjPNsn 5 ds v/;k; 2 ds iSjk 5----2222----9 esa lanfHkZr½9 esa lanfHkZr½9 esa lanfHkZr½9 esa lanfHkZr½

ys[kkijh{kk izfrosnu dh lkekU; :ijs[kkys[kkijh{kk izfrosnu dh lkekU; :ijs[kkys[kkijh{kk izfrosnu dh lkekU; :ijs[kkys[kkijh{kk izfrosnu dh lkekU; :ijs[kk

fogaxkoyksdufogaxkoyksdufogaxkoyksdufogaxkoyksdu

v/;k; 1 & lv/;k; 1 & lv/;k; 1 & lv/;k; 1 & lkekU; kekU; kekU; kekU;

bl v/;k; esa foÙkh; ys[kkvksa ls lacaf/kr fVIi.kh ftldk uxjh; LFkkuh; fudk; dh lkekU; foÙkh; fLFkfr ds ckjs esa gks vkSj lkekU; izdkj dh dksbZ vU; fVIi.kh 'kkfey dh tk;sxhA bu fVIif.k;ksa ls igys ys[kkvksa vkSj foÙkh; ys[kkvksa ds lkj la{ksi ls mn~Hkwr uxjh; LFkkuh; fudk; ds ys[kkvksa dh laf{kIr fLFkfr fuEu 'kh"kkasZ ds varxZr nsuh pkfg,%&

I. foÙkh; o"kZ ds var esa foÙkh; fLFkfr dk fooj.k

II. o"kZ dh vk; vkSj O;; dk lkj

ys[kkijh{kk fVIif.k;ksa esa 'kklu ds funsZ’kksa vkSj xkjafV;ksa ij Hkh laf{kIr dafMdk 'kkfey gksxhA

v/;k; 2 & ctfVax vkSj O;; ij fu;a=.k v/;k; 2 & ctfVax vkSj O;; ij fu;a=.k v/;k; 2 & ctfVax vkSj O;; ij fu;a=.k v/;k; 2 & ctfVax vkSj O;; ij fu;a=.k

bl v/;k; esa ctV ys[kkijh{kk vkSj miyfC/k;ksa ds v/;;u ds ifj.kkeLo:i mRié egRoiw.kZ fVIif.k;k¡ nh tk;saxhA tgk¡ laHko gks] y{;ksa vkSj okLrfod O;; ds laca/k esa ifj;kstukvksa@;kstukvksa@dk;ZØeksa dh okLrfod izxfr ij fVIif.k;k¡] 'kkfey dh tk;saA uhfr vkSj muds izHkko ds :i esa] ctV vkSj ys[kkvksa ds chp laca/k LFkkfir djus okys fdUgha vU; eqÌksa ij Hkh fVIi.kh dh tk ldrh gSA

v/;k; 3 & rduhdh foHkkxv/;k; 3 & rduhdh foHkkxv/;k; 3 & rduhdh foHkkxv/;k; 3 & rduhdh foHkkx

fuekZ.k dk;ksZ ds vykok fofHké foHkkxksa }kjk ogu O;; ls lacaf/kr vfu;ferrk,a vkSj vU; eqÌs bl v/;k; esa 'kkfey fd, tk;saxsA bl v/;k; esa foHkkxksa dh vkSj foHkkx ds varxZr dafMdkvksa dh Øe O;oLFkk dk fu.kZ; 'kkfey dh xbZ leh{kkvksa ,oa vk{ksiksa ds egRo dks /;ku esa j[krs gq;s fd;k tk,A

v/;k; 4 & HkaMkj ys[ks v/;k; 4 & HkaMkj ys[ks v/;k; 4 & HkaMkj ys[ks v/;k; 4 & HkaMkj ys[ks

bl v/;k; esa egRoiw.kZ HkaMkj ys[kkvksa dk laf{kIr o.kZu fn;k tk;sxk rFkk HkaMkj ysu&nsuksa dh ys[kkijh{kk ds nkSjku ik;s x;s eqÌksa dk Hkh mYys[k fd;k tk;sxkA ys[kkijh{kk dk tksj vU; ckrksa ds lkFk&lkFk [kjhn dk;kasZ] fudk;ksa }kjk viukbZ xbZ iz.kkfy;ksa vkSj lexz :i ls lkeku&lwph fu;a=.k rFkk izca/k dh n{krk vkSj izHkkodkfjrk ds fu/kkZj.k ij gksuk pkfg,A ;fn vko’;d gks rks izfro"kZ HkaMkj j[kus okys ,d ;k nks izeq[k foHkkxksa dks mudh dk;Zfof/k;ksa vkSj lkexzh izca/k iz.kkfy;ksa dk C;kSsjsokj fo’ys"k.k fd;k tkuk pkfg,A

v/;k; 5 & jktLo izkfIr;kav/;k; 5 & jktLo izkfIr;kav/;k; 5 & jktLo izkfIr;kav/;k; 5 & jktLo izkfIr;ka

jktLo izkfIr;ksa dh ys[kkijh{kk ds ifj.kke bl v/;k; esa 'kkfey fd;s tk;saxsA

v/;k; 6 & cdk;k vkifÙk;k¡ vkSj fujh{k.k izfrosnu v/;k; 6 & cdk;k vkifÙk;k¡ vkSj fujh{k.k izfrosnu v/;k; 6 & cdk;k vkifÙk;k¡ vkSj fujh{k.k izfrosnu v/;k; 6 & cdk;k vkifÙk;k¡ vkSj fujh{k.k izfrosnu

ys[kkijh{kk vkifÙk;k¡ vkfn ij 'kh?kz dk;Zokgh djus ds fy, iz.kkfy;ksa vkSj dk;Zfof/k;ksa esa dfe;ksa dh leh{kk blesa 'kkfey dh tk;sA

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ifjf’k"V & 7ifjf’k"V & 7ifjf’k"V & 7ifjf’k"V & 7 ¼ifjPNsn 5 ds v/;k; 2 ds iSjk 5¼ifjPNsn 5 ds v/;k; 2 ds iSjk 5¼ifjPNsn 5 ds v/;k; 2 ds iSjk 5¼ifjPNsn 5 ds v/;k; 2 ds iSjk 5----2222----13 esa lanfHkZr½13 esa lanfHkZr½13 esa lanfHkZr½13 esa lanfHkZr½

egRoiw.kZ eqÌs tks ys[kkijh{kk izfrosnu esa Vhdk fVIi.kh ds :i esa dke vk ldrs gSaAegRoiw.kZ eqÌs tks ys[kkijh{kk izfrosnu esa Vhdk fVIi.kh ds :i esa dke vk ldrs gSaAegRoiw.kZ eqÌs tks ys[kkijh{kk izfrosnu esa Vhdk fVIi.kh ds :i esa dke vk ldrs gSaAegRoiw.kZ eqÌs tks ys[kkijh{kk izfrosnu esa Vhdk fVIi.kh ds :i esa dke vk ldrs gSaA

1111---- ctV izca/ku vkSj O;; ij fu;a=.k %&ctV izca/ku vkSj O;; ij fu;a=.k %&ctV izca/ku vkSj O;; ij fu;a=.k %&ctV izca/ku vkSj O;; ij fu;a=.k %&

¼d½ ys[kkvksa dh laiw.kZrk vFkok 'kq)rk dks izHkkfor djus okys eqÌsA

¼[k½ fof/kor izkf/kdr u dh xbZ lsok ij fd;k x;k O;;A

¼x½ ,slk O;; tks fudk; ,oa 'kklu }kjk fu/kkZfjr mÌs’; ds vuqlkj u gksA

2222---- jktLojktLojktLojktLo

¼d½ ctV ds le; fd, x, iwokZuqeku dh rqyuk esa vfrfjä vFkok u, djksa vFkok 'kqYdksa ds mn~xzg.k ls gqbZ okLrfod olwyhA

¼[k½ dj laxzg dh ykxr esa gqbZ vuuqikfrd of)A

¼x½ jktLo olwyh ds cdk;k rFkk vU; vfu;ferrk;saA

¼?k½ fu;e ikfjr fd, tkus ds i'pkr~ djksa rFkk 'kqYdksa ds mn~xzg.k rFkk laxzg.k gsrq foLr`r fu;e dh vf/klwpuk tkjh djus esa foyacA

¼³½ jktLo vftZr djus okys izeq[k foHkkxksa esa vkarfjd vads{k.k ra= rFkk i)fr dh izHkkoksRikndrk vkSj vkarfjd vads{k.k ds ifj.kkeksa dh leh{kkA

¼p½ fo’ks"k y{k.kksa] ;fn dksbZ gks] rFkk vlk/kkj.k izkfIr;ksa dh olwyh dh izxfrA

¼N½ jktLo esa NwV vkSj jktLo ds ifjR;kx ds ekeysA

¼t½ dksbZ cM+h ek¡x ¼Demand½ tks cgqr yach vof/k ls cdk;k iM+h gksA

3333---- O;;O;;O;;O;;

¼d½ dksbZ ,slk O;; tks fu;ksftr djus okys izkf/kdkj ds vuqdwy u gksA

¼[k½ Bsdksa ls lacaf/kr vfu;ferrk,aA

¼x½ vlk/kkj.k vFkok izR;{kr% vuko’;d O;; dh egRoiw.kZ ensa( tSls

(i) vuqxzg vnk;fx;k¡

(ii) {kfr ds fy, fn;k x;k eqvkotk

(iii) fdlh lafof/k] lafonk vFkok fu;e ds v/khu Lohdk;Z jkf’k ls vf/kd vnk;fx;ka

(iv) lafonk dh 'krksZ dks ykxw djus esa foQyrk ds dkj.k dh xbZ vnk;fx;ka( vkSj

(v) vUrr% u dh xbZ lsokvksa ds izfr is’kxh vnk;fx;ksa dh v’kks/; cdk;k jkf’kA

¼?k½ fuEufyf[kr ds dkj.k vferO;;ksa vFkok izR;{kr% viO;;

(i) mi;ksfxrk vFkok O;ogkfjdrk ds ckjs esa i;kZIr iM+rky fd, fcuk 'kq: fd, x, fuekZ.k dk;Z(

(ii) ,slh ;kstukvksa vkSj ifj;kstukvksa ij fd;k x;k O;; ftudh okLrfod miyfC/k;ka O;; ds vuq:i ugha Fkh(

(iii) vU; dkj.k( vkSj

¼³½ gkfu;ksa] cV~Vs [kkrs esa Mkyh xbZ jdesa] fujFkZd ;k vuqfpr O;;ksa ds egRoiw.kZ ekeysA

4444---- _.k tek vkSj izs"k.k ysunsu_.k tek vkSj izs"k.k ysunsu_.k tek vkSj izs"k.k ysunsu_.k tek vkSj izs"k.k ysunsu

¼d½ uxjh; LFkkuh; fudk; dh _.k laca/kh fLFkfr&_.k dk ,d lesfdr fooj.k izLrqr fd;k tkuk pkfg, vkSj mldh fo’ks"k ckrsa tSls _.k dk ifjek.k] _.k dh O;oLFkk ij O;;] ifj’kks/ku O;oLFkk,a] _.k dh okil vnk;xh dh cdk;k jkf’k vkfn dk eq[; :i ls mYys[k fd;k tkuk pkfg,A

¼[k½ dtZ&vfHkys[kksa dh fLFkfrA

¼x½ 'ks"kksa dh Lohdfr vkSj lR;kiuA

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34

¼?k½ yksd&foÙkh; O;oLFkk ds lqfLFkr ,oa egRoiw.kZ fl)krksa ds vuqlkj u ykxw dh xbZ m/kkj dh fuf/k;ksa dk Lo:i rFkk m/kkfj;ksa ds leFkZu esa crk;s x;s iz;kstuksa ls vkSj dtZ izkfIr;ksa ds mi;ksx esa foiFkuA

¼³½ vkjf{kr fuf/k;ksa dh leh{kk&fuf/k;ksa ds y{; dh izkfIr dgka rd iwjh gqbZA

5555---- lgk;d vuqnkulgk;d vuqnkulgk;d vuqnkulgk;d vuqnku

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