Upload
gyori-peter
View
231
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
fókuszban az eu felsőoktatás helyzete idehaza
Citation preview
176
HU
MAGYARORsZÁGA felsőoktatási szektor szervezetét a Felső-
oktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény sza-
bályozza.
Az új, három cikluson alapuló képzési szer-
kezetet 2004 decemberében fogadták el.
Csaknem minden fontosabb tudományterü-
leten alkalmazták az új struktúrát. A kivételek
az orvosi, gyógyszerészeti, fogorvosi és állat-
orvosi képzések, az építészet, a jog és bizonyos
iparművészeti szakok, amelyek megtartották
az osztatlan ciklusú, 5-6 éves szerkezetet.
Az 5-6 évig tartó szakokat megtartják az alap-
képzés / mesterképzés struktúrával párhuzamo-
san egy bizonyos átmeneti időszakra. A felső-
oktatási intézményeket kötelezi a törvény arra,
hogy a 2006/2007-es tanévtől kezdve a három
cikluson alapuló szakokat indítsák.
Az első ciklus az ISCED 5A szintű szakokra vo-
natkozik, amelyek 6–8 félévesek (3-4 év; 180–240
kreditpont), és alapfokozathoz vezetnek. A má-
sodik ciklus mesterfokozathoz fog vezetni
ISCED 5A szinten, és 2–4 féléves lesz (1-2 év;
60 –120 kreditpont). A kétéves, ISCED 5B szintű
felsőfokú szakképzések is elérhetők választható
módon az első ciklusú képzések előtt, és felső-
fokú szakképesítéshez vezetnek. Az ilyen prog-
ramok beszámítanak az ISCED 5A szakokba,
legfeljebb 60 kreditpont erejéig.
Az ISCED 5A szintű szakirányú továbbképzések
bármilyen oklevelet követhetnek (alapképzési
vagy mesterképzési). Ezek egy bizonyos tanul-
mányi területen való specializációt foglalnak
magukban (és a végzéskor bizonyítvány ki-
bocsátásával járnak), de nem vezetnek újabb
végzettséghez. Egy hároméves, már létező dok-
tori képzés követhet bármely mesterdiplomát,
vagy ezzel egyenértékű oklevelet. A mester-
diplomán, vagy ezzel egyenértékű oklevélen
kívül minden jelöltnek C-típusú középfokú
idegen nyelvvizsgával kell rendelkeznie (írás és
szóbeli) és részt kell vennie a felvételi eljáráson,
amely egy írott disszertációtervből és egy in-
terjúból áll. Az intézmények további felvételi
követelményeket is megszabhatnak. A doktori
képzésnek négy alaptípusa van:
(1) teljes idejű képzésben részt vevő, állami
ösztöndíjas hallgató (államilag finanszíro-
zott hallgató)
(2) teljes idejű képzésben részt vevő hallgató,
állami ösztöndíj nélkül
(3) részidős képzésben részt vevő hallgató
(4) a doktori fokozatra egyénileg készülő hall-
gató.
A doktori fokozathoz vezető folyamatnak két,
jogilag elkülönülő része van. Először, a kutatói
képzési program hat féléven keresztül tart,
összesen 180 kreditponttal. A szervezett okta-
tás szerves részét képezik a doktori szakasznak.
Másodszor, a befejezett kutatói képzéssel együtt,
a fokozat megítélésének folyamata két idegen
nyelv középfokú ismeretét követeli meg, és
egy írásos disszertációt, amelyet tudományos
publikációk támasztanak alá. A jelölteknek két
szóbeli doktori vizsgán kell megfelelniük és
nyilvánosan meg kell védeniük a disszertá-
ciójukat. Az ISCED 6 kutatói képzés tehát az
egyéni kutatás mellett a doktori programok
részét képezi.
A 2005-ös felsőoktatási törvény rendelkezik a
nemzetközi közös vagy kettős diplomákról, amelyet két vagy több felsőoktatási intézmény
adhat ki. Mivel a közös diplomák kibocsátása
csak 2006 márciusa óta lehetséges, korlátozott
az ezzel kapcsolatos tapasztalat.
Egy szakértői hálózat írásos koncepciót készí-
tett a Nemzeti Képesítési Keretrendszer kia-
lakítására. Ez egy „ernyőtípusú” keretrendszer
lesz, amely az oktatás különböző alszektorainak
177
HU
MAGYARORsZÁGA FELSŐOKTATÁS SZERKEZETE 2006/07
Source: Eurydice.
178
HU
képesítési rendszerei (közoktatás, szakképzés,
felsőoktatás, felnőttképzés) számára ad majd
keretet, kimenet-alapú megközelítést alkalmaz-
va. Egy tárcaközi bizottság fogja a keretrend-
szer részleteit kidolgozni, mielőtt az a kormány
elé kerül 2007 őszén. A keretrendszer megvaló-
sítását a tervek szerint az új, 2007–2013 közötti
időszakra szóló Új Nemzeti Fejlesztési Tervből
fogják finanszírozni (Nemzeti Stratégiai Refe-
renciakeret).
Az ECTS az egyetlen létező kreditrendszer.
2000 novembere óta törvény rendelkezik róla,
és a 2003/2004-es tanévben általánosan beve-
zették és a gyakorlatban alkalmazzák. Az ECTS
kötelező, kreditátvitelre és kreditakkumulációra
egyaránt alkalmazzák.
Az oklevélmellékletet (DS) 2003 júliusa óta
adják ki a felsőoktatási intézmények. 2006 már-
ciusa óta, a 2005-ös felsőoktatási törvény
rendelkezéseinek megfelelően, minden felső-
oktatási intézmény automatikusan és ingyen
kiállítja a dokumentumot magyarul, angolul és
/ vagy egy etnikai kisebbségi nyelven, ha a ta-
nulmányokat ezen a nyelven végezték el. A DS
első példánya ingyenes a felsőoktatás minden
szintjén.
A Bolognai Folyamat legtöbb aspektusára
léteznek követő intézkedések (ösztönző és
ellenőrző intézkedések). Pénzügyi, adminiszt-
ratív és tanácsadási szolgáltatásokat (pl. a ki-
meneti követelmények megtervezése az új ok-
levélszerkezethez, a javaslat megvitatása a
munkaerőpiac releváns képviselőivel, az új
tantervek megtervezéséhez nyújtott anyagi tá-
mogatás a Nemzeti Fejlesztési Terv keretében)
vezettek be országos szinten a hatóságok azért,
hogy bátorítsák a háromciklusú képzési szer-
kezet teljes bevezetését. Az anyagi támo-
gatásra pályázatot lehetett benyújtani. A pénz-
ügyi ösztönző intézkedések összege a pályázat
típusától és tartalmától (pl. új szak tanterve,
minőségbiztosítás, stb.) függően változhat. A
támogatás felhasználását nyomon követik.
Ami az ECTS-t illeti, az Országos Kredittanács
technikai segítségnyújtást, információs ponto-
kat és más adminisztratív és tanácsadási szol-
gáltatásokat alakított ki, amely az olyan követő
intézkedésekért is felelős, mint az általános kre-
ditmonitoring. A Nemzeti Europass Központ
(NPK) adminisztratív és tanácsadási szolgálta-
tásokat vezetett be a DS teljes bevezetésének
támogatására. Az NPK a követő intézkedésekért
is felelős.
A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizott-ságot (MAB) 1993-ban hozták létre. A 2005-ös felsőoktatási törvény rendelkezéseinek megfe-lelően a MAB felelős az intézmények és szakok minőségbiztosításáért (akkreditáció) és tá-mogatja az intézményeket a belső minőség-biztosítási mechanizmusok kialakításában. Az akkreditációs eljárás kötelező a felsőoktatási intézmények minden típusára és programjára. A MAB egy független szakértői testület, amely-nek 29, a felsőoktatási és kutatóintézetek által jelölttagja van. Két, szavazásra nem jogosult hallgatói tagja van, akik a Hallgatói Önkor-mányzatok Országos Konferenciáját és a Dok-toranduszok Országos Szövetségét képviselik, és részt vesznek a testület plenáris ülésein. A hallgatói részvételt hivatalosan szabályozzák és kötelező. A MAB dönthet úgy, hogy meghív néhány tanácsadót az üléseire olyan tudo-mányterületekről, amelyeket a teljes jogú tagok (jelenleg 5) és a rendszeres résztvevők (jelenleg 6) nem képviselnek. A tanácsadók és a rendszeres résztvevők részt vesznek a vi-tákban, de nem szavazhatnak. Alkalmanként külföldi szakértőket is meghívhatnak.
A MAB-nak van egy kilenctagú Nemzetközi Tanácsadó Testülete. Ennek a testületnek a feladata a MAB működési elveinek, eljárási
MAGYARORsZÁG
179
HU
rendjének, valamint akkreditációs követelmé-nyeinek és gyakorlatának a véleményezése és értékelése, különös tekintettel a nemzetközi követelményekkel való összhangra.
A belső értékelés tekintetében az intézmé-nyeknek éves intézményi értékelési jelentést kell készíteniük, amelyet az intézményi tanács megvitat és szavaz róla. Az akkreditációs eljá-rás és a monitoring eljárás részeként önérté-kelési dokumentációt is készíteniük kell, amelyhez a MAB részletes útmutatást nyújt. A hallgatók intézményi szinten részt vesznek az értékelési eljárásban. Az intézmény éves értékelési jelentését a Szenátus fogadja el, melyben vannak hallgatói képviselők. Az önér-tékelési dokumentumok helyet adnak a hallgatóknak a véleményük kifejtésére.
A külső értékelés egy hosszadalmas, több-szintű folyamat. Az intézmény az előre megha-tározott MAB útmutatások alapján készíti el dokumentációját és önértékelési jelentését. A MAB Látogató Bizottságot jelöl ki, amelynek összetétele az intézmény típusától, a karok számától és a szakok számától függően vál-tozik. Az önértékelési jelentés, a tapasztalatok, a dokumentált interjúk és találkozók alapján a Látogató Bizottság elkészíti a saját jelentését a MAB számára. A jelentést, a véleményeket és
az értékelést kommunikálják az intézmény felé, amelynek lehetősége van további megjegy-zéseket tenni. Az ilyen módon tovább kiegé-szített jelentés a MAB plénuma elé kerül, ahol véglegesítik. A Látogató Bizottság a külső értékelési eljárás során találkozik a hallgatókkal és a képviselőikkel és az előre meghatározott útmutatók alapján interjút készít. Országos szinten a Hallgatói Önkormányzatok Országos Konferenciájának és a Doktoranduszok Orszá-gos Szövetségének egy-egy tagját delegálják a MAB ülésein való rendszeres részvételre.
Az akkreditációs eljárás kötelező és két külön eljárást foglal magában. Egyrészt magában foglalja a felsőoktatási intézmény vizsgálatát (oktatási és képzési tevékenységek és felté-telek, kutatási tevékenységek és erőforrások, személyzet, szervezeti struktúra és infrastruk-túra), másrészt pedig magukat a programokat (tanterv tartalma, az elmélet és gyakorlati ok-tatás aránya, minősített oktatók és infrastruk-túra).
Nyolcévenként minden intézménynél el kell végezni az akkreditációs eljárást, illetve egy monitoring eljárást négy év után. Az akkre-ditációs eljárás eredményének összefoglalóját közzéteszik az Akkreditációs Értesítőben, vala-mint a MAB honlapján. A felsőoktatási intéz-
mények pénzügyi tevékenységének ellenőrzé-
sének jogát az Állami Számvevőszék gyako-
rolja.
A MAB teljes jogú tagja a Felsőoktatási Minő-
ségbiztosítás Európai Hálózatának (ENQA) 2000
óta. A MAB tagja még a Felsőoktatási Minőség-
biztosítási Szervezetek Nemzetközi Hálózatának
(INQAAHE) és a Felsőoktatási Minőségbiztosítási
Ügynökségek Kelet- és Közép-európai Háló-
zatának (CEEN).
MAGYARORsZÁG
180
HU
Jogi és / vagy hivatalos referenciák
MAGYARORsZÁG
Dátum Angol kifejezés Kifejezés az eredeti nyelven
1999. 06. 04. (Érvényes:1999.06.12 – 2006. 03.01-ig)
Act No. LII of 1999 on institutional integration(first step towards a linear degree system)
A felsőoktatási intézményhálózat átalakításáról, továbbá a felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX törvény módosításáról szóló1999. LII. törvény
2000. 11. 29. (Érvényes: 2000. 12. 07 – 2006. 04. 13-ig)
Governmental Decree 200/2000 (XI. 29.) on the implementation of the credit system and on the central registration of institutional credit systems
A felsőoktatási tanulmányi pontrendszer (kreditrendszer) bevezetéséről és az intézményi kreditrendszerek egységes nyilvántartásáról szóló 200/2000 (XI. 29.) Korm. rendelet
2001. 12. 24. (Hatályba lépett: 2002. 01. 01-én)
Act No. XCIX of 2001 regulating the implementation of ECTS
A felsőoktatási képesítéseknek az európai régióban történő elismeréséről szóló, 1997. április 11-én, Lisszabonban aláírt Egyezmény kihirdetéséről szóló 2001. évi XCIX. törvény
2003. 06. 03. (Érvényes: 2003. 07. 01 – 2006. 03. 01-ig)
Act No. XXXVIII of 2003 regulating the implementation of the Diploma Supplement
A felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény módosításáról szóló 2003. évi XXXVIII. törvény
2005. 11. 29. (Hatályba lépett: 2006. 03. 01)
Act No. CXXXIX of 2005 on Higher Education A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény
2005. 12. 22. (Hatályba lépett: 2005. 12. 30.)
Governmental Decree 289/2005 (22.XII) regulating the new degree structure
A felsőoktatási alap- és mesterképzésről, valamint a szakindítás eljárási rendjéről szóló 289/2005. (XII. 22.) Korm. rendelet
2006. 03. 28. (Hatályba lépett: 2006. 07. 01.)
Governmental Decree 69/2006 on the Hungarian Higher Educational Accreditation Committee
A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottságról szóló 69/2006 (III. 28.) Korm. rendelet
HonlapokA Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság honlapja, további információk az akkreditációs eljárás eredményéről: http://www.mab.hu A MAB Nemzetközi Tanácsadó Bizottságának 2006-os találkozójának ajánlásai: http://www.mab.hu/doc/recomFinal0606.doc A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság külső értékelése: http://www.mab.hu/english/doc/extevalhac.pdf