Formalización empresarial

avances y retos

(Ley 1429 de 2010)

Noviembre 2011

Contenido

Resultados de la Ley de Formalización en Bogotá - Región

Caracterización de las empresas

Conclusiones y Recomendaciones

La Ley de formalización dinamizó la creación de empresas

En Bogotá - Región el

crecimiento fue del 30%,

El promedio de la Nación

fue del 9,6%.

30%

9,6%

Fuente: Registro Único Empresarial -RUE, Confecámaras, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB.

Empresas pequeñas creadasMarzo – agosto, 2011

Al aumentar el número de empresas, se incrementó en 32% el valor de los activos de pequeñas empresas

El 73% del aumento en los activos estuvo asociado a las sociedades.

Como resultado la mayoría de las empresas se acogieron a la Ley

El 93% de las pequeñas empresas creadas se acogieron al beneficio.

40.512 Empresas Matriculadas

37.745 (93%) empresas con

beneficio

2.767 (7%) empresas sin beneficio

Sin embargo, 1.690 empresas no aceptaron el beneficio

Y las razones o motivos fueron:

Ficha Técnica: 200 encuestas, técnica cuantitativa, grupo objetivo: empresas que no se acogieron a la ley, fecha de aplicación: 11 al 16 de Julio 2011

No tiene la necesidad de

contratar empleados

Sólo aplica para empresas nuevas, no con

antigüedad

Pensó que para acogerse a los

beneficios solo se podía de manera

presencial

No conocía la

ley lo suficiente

47%

13%

11%

11%

18%Otros

Bajo número de empleados

Operación informal o cambio de régimen.

Para la creación virtual de empresas

¿ Cómo son las empresas que se acogieron a la Ley?

En su mayoría, personas naturales

Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB

Dedicadas a servicios, comercio e industria.

Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB

El 46% no registró empleados.

Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB

El 72% se crearon con activos hasta de $5 millones y el 1.7% con activos superiores a $150 millones

Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB.

72%

1.7%

El 34% no declara renta

Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB.

70.411 empresas ahorraron $11.209 millones por matrícula y por amnistía

Las nuevas empresas ahorraron

$4.379 millones

Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011Cálculos: Dirección de Mercadeo, CCB, 2011

Organización Jurídica

Matriculados 2011

Par% Valor beneficio Par% Ahorro promedio

Persona natural 24.735 65% 1.275.900.000 29% 51.583

Persona jurídica 13.010 35% 3.103.570.000 71% 238.553

Total 37.745 100% 4.379.470.000 100% 116.028

Las empresas que se acogieron a la amnistía ahorraron $6.830

Total: 32.666 empresas

37% se liquidaron

El impuesto de registro representa un costo importante en la creación de empresas

13.010 personas jurídicas Ahorraron $3.104 millones por matrícula

Por impuesto de registro pagaron…

$3.693 millones

% de Ahorro Promedio en sus Gastos de Operación

Del 8.7%

Parafiscales

0.7%

Registro Mercantil

0.1%

Renta

7.9%

% de Ahorro Promedio en sus Gastos de Operación

Del 2.9%Parafiscales

0.55%

Registro Mercantil

0.05%

Renta

2.3%

% de Ahorro Promedio en sus Gastos de Operación

Del 0.6%Parafiscales

0.55%

Registro Mercantil

0.05%

Renta

0%

1. Persona natural (72%)2. Activos: 0 – $5 Millones3. Vinculando 1 Empleado

4. No Sujeto a Renta5. Ingresos anuales

promedio $90 millones

Proyección 5 años de la gradualidad de los Beneficios

1. Persona jurídica 2. Activos: 0 – $5 Millones3. Vinculando 1 Empleado

4. Sujeto a Renta5. Ingresos anuales promedio $90 millones

1. Persona jurídica (1.7%)2. Activos: $150 – $500

Millones3. Vinculando 10

Empleados 4. Sujeto a Renta

5. Ingresos anuales promedio $800 millones

Fuente: Cálculos CCB.

Los resultados de la proyección de los beneficios para las empresas en 5 años varían…

Pero la Ley generó una exclusión de beneficios a los trabajadores

• Sólo hasta el tercer año, las empresas que se acogen a la Ley pueden solicitar el subsidio familiar y el subsidio de vivienda para sus trabajadores.

• Las perdidas por concepto de subsidio familiar para un trabajador con tres hijos, pueden llegar en los 5 años a $2.8 millones.

Costos trabajador 1er año 2do año 3er año 4to año 5to año TotalSubsidio familiar o cuota

monetaria (3 hijos)819.360$ 819.360$ 614.520$ 409.680$ 204.840$ 2.867.760$

Ahorro empresario

por parafiscales y subcuenta de seguridad en salud

674.856$ 695.102$ 536.966$ 368.717$ 189.889$ 2.465.530$

La Ley por si misma no es suficiente; es necesario

trabajar en la sostenibilidad de las

empresas

Empresas formales = trabajadores formales

¿Qué hemos hecho para aumentar el

impacto de la Ley?

Apoyo a la reglamentación de la Ley 1429 de 2010

Acciones de apoyo de la CCB

Estrategia comunicación

• Identificación de segmentos

• Generación de mensajes

• Tácticas de comunicación

Acciones de apoyo de la CCB

Promoción masiva Campaña de publicidad en radio local, prensa y publicidad visual exterior en las localidades, orientada principalmente a pymes.

E-Marketing segmentado Más de 20.000 visitas a la sección especializada sobre la Ley 1429 del Portal CCB. Más de 706.000 mails masivos segmentados por tipo de empresario, promoviendo el aprovechamiento de los beneficios de ley: 31.4% lecturabilidad.

Otros medios Redes sociales: información y orientación a más de 26.000 usuarios Envío de correo directo con mensajes personalizados orientados a beneficios diferenciales

Realizamos una amplia campaña publicitaria sobre la ley y sus beneficios

Programa de formalización empresarial

• Formación contable y cumplimiento de obligaciones legales

• Formalización directa:

- Visitamos más de 25.600 empresas para promover la formalización y difundir los beneficios de ley.

Con base en los censos empresariales- 7.134 empresas formalizadas de manera directa.

Enero – agosto de 2011.

• Talleres a 1.690 empresarios sobre la ley y sus beneficios

Acciones de apoyo de la CCB

¿Qué podemos concluir?

La Ley ha contribuido a dinamizar la creación de empresas y la formalización. Sin embargo…

Aún tenemos retos para

consolidar la estrategia de formalización empresarial y

laboral en el país

• Las sociedades se benefician más que las personas naturales

• Mientras más pequeña la empresa menor el beneficio que recibe.

• El costo por registro mercantil no es significativo para las empresas y en algunos, para las sociedades tiene un mayor impacto el impuesto de registro.

Trámites para iniciar una empresa: un obstáculo…

• Según el «Doing Business» 2011, en Colombia para iniciar una empresa se requieren 9 procedimientos y 14 días.

• 10 días para trámite de SENA, ICBF y cajas de compensación familiar

3 procedimientos = 1 día total 4 días

Necesitamos mejorar las condiciones para la formalización laboral

Recomendaciones

• Cerrar la brecha entre la formalización empresarial y laboral:

• Crear el Registro Único de Seguridad Social, para facilitar la afiliación de trabajadores

• Subsidio familiar para trabajadores

Recomendaciones

Crear mejores condiciones para la sostenibilidad de las empresas más pequeñas

* El tramo exento: unidades productivas que tienen ingresos mensuales menores a un SMLV.Régimen Objetivo: No asalariados que tienen ingresos mensuales entre un SMLV y $30 millones. Sostenibles: Son las que tienen una rentabilidad estimada mayor o superior a $30 millones.

Fuente: Censos empresariales CCB – Alcaldías locales, 2010.Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones de la CCB.

Empresas sostenibles

Estrategia actual de formalización

y apoyo empresarial

14% 10.219 48.202

Régimen objetivo

Impuesto único – La DIAN debe

identificar estas empresas

23% 16.189 64.395

Tramo Exento

Incentivar la sostenibilidad de estas unidades y

generar incentivos

económicos

63% 45.046 76.765

Tipo de empresa Acciones de política Cobertura Empleo Generado

Nuevas Empresas

Total 100% 71.454 189.372

Recomendaciones

Establecer un impuesto único de factores objetivos para empresas con ingresos superiores a $40 MM y menores a $30 MM

Tendrá en cuenta:

• Actividad económica• Su rentabilidad

• Volumen de ingresos

Recomendaciones

Establecer un tramo exento (tratamiento tributario especial) para las empresas más pequeñas

Con ingresos menores de $40 MM

Otras recomendaciones

Fortalecer los programas de apoyo empresarial

Articular los programas de capacitación y la formación para el empleo con las vocaciones productivas locales y regionales.

Promover el emprendimiento en la creación de empresas con base en identificación de oportunidades de negocios.

Ampliar el acceso al crédito y articular las líneas de crédito a los emprendedores y los empresarios con prioridad en las microempresas y pequeñas empresas.

Otras recomendaciones

Misión para la Formalización Empresarial y Laboral

con expertos nacionales e internacionales.

Para presentar al Gobierno Nacional propuestas de política pública, acciones y proyectos para fortalecer la formalización y la sostenibilidad de las empresas.

¡ Muchas gracias !