1

ÊÐÀÙÈÉ ÄÎѲÄÃÐÎÌÀÄÑÜÊÈÕ

ÑËÓÕÀÍÜ Â ÓÊÐÀ¯Í²

ËÞÁÀ ØÀÐÀÇÀ Ó×ÀÑÒ² ²ÍÍÈ Ï²ÄËÓÑÜÊί, ÊÑÅͲ¯

ËßϲÍί, ËÞÄÌÈËÈ ÊÓIJÍί, ÃÀËÈÍÈÓÑÀÒÅÍÊÎ

Äàíà êíèãà ðîçðàõîâàíà ÿê íà ïðàêòèê³â, ÿê³ âæå ìàëèäîñâ³ä ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü, òàê ³ íà òèõíîâà÷ê³â ç îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òàãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, ÿêèõ ïðèâàáëþº ìîæëèâ³ñòüçä³éñíåííÿ âëàäè «çíèçó». Àâòîðàìè áóëè âèêîðèñòàí³äîêóìåíòè, ÿê³ áàçóþòüñÿ íà ðåàëüíîìó äîñâ³ä³ ïåðåäîâèõóêðà¿íñüêèõ ì³ñò, âëàäà ³ ãðîìàäè ÿêèõ, íåçâàæàþ÷è íàíåäîñêîíàë³ñòü çàêîíîäàâñòâà , òèñê äåðæàâíèõ ñòðóêòóð³ íèçüêó àêòèâí³ñòü ìåøêàíö³â, íå áîÿòüñÿ éòè íàâ³äêðèòèé ä³àëîã.

2

3

Çì³ñòÇàì³ñòü âñòóïó ...................................................................................... 5ßê óñå ïî÷èíàëîñü... Äîñâ³ä êàìïàí³¿ ãðîìàäñüêîãî ëîá³þâàííÿ6Àðòåì³âñüê: äðóãå æèòòÿ ñîëÿíèõ øàõò? ...................................... 10˳êàðíÿí³ êàñè â Êîìñîìîëüñüêó ................................................... 13Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ç ïðîáëåì ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíóâàííÿ â

Êîìñîìîëüñüêó: ãðîìàäà íà ñöåí³, âëàäà ó çàë³........................ 14Êàì�ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé: ÿê âèãëÿäàòè öåíòðàëüí³é âóëèö³? .. 17Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ó Áåðäÿíñüêó ................................................ 19Êàì�ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé: çàëó÷åííÿ ãðîìàäÿí äî áþäæåòíîãî

ïðîöåñó ............................................................................................. 20×åðêàñè: áèòâà çà áþäæåò ................................................................ 22Íîâèé Ðîçä³ë ....................................................................................... 23Âóëèöÿ Øåâ÷åíêà ó Íüþ-Éîðêó ..................................................... 25Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ íà åêîëîã³÷í³ òåìè ...................................... 29Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ äîïîìîæóòü á³çíåñìåíàì ........................... 32ÄÎÄÀÒÊÈ............................................................................................ 33

ÄÎÄÀÒÎÊ 1....................................................................................................... 33ÄÎÄÀÒÎÊ 2....................................................................................................... 33ÄÎÄÀÒÎÊ 3....................................................................................................... 33ÄÎÄÀÒÎÊ 4....................................................................................................... 34ÄÎÄÀÒÎÊ 5....................................................................................................... 34ÄÎÄÀÒÎÊ 6....................................................................................................... 36ÄÎÄÀÒÎÊ 7....................................................................................................... 39ÄÎÄÀÒÎÊ 8....................................................................................................... 39ÄÎÄÀÒÎÊ 9....................................................................................................... 40ÄÎÄÀÒÎÊ 10..................................................................................................... 41ÄÎÄÀÒÎÊ 11 ..................................................................................................... 41ÄÎÄÀÒÎÊ 12..................................................................................................... 43ÄÎÄÀÒÎÊ 13..................................................................................................... 44

4

ÏÎÄßÊÈ

Ùèðî äÿêóºìî Íàö³îíàëüíîìó ôîíäó ï³äòðèìêè äåìîêðàò³¿ (ÑØÀ) çà äîïîìîãó Ôîíäó«ªâðîïà ÕÕ²» ó ðåàë³çàö³¿ ïðîãðàìè «Ñïðèÿííÿ ï³äâèùåííþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ì³ñöåâî¿ âëàäè»òà âèäàíí³ êíèãè «Êðàùèé äîñâ³ä ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü â Óêðà¿í³»

Íàïèñàííÿ ö³º¿ êíèãè ñòàëî ìîæëèâèì çàâäÿêè ìàòåð³àëàì, íàäàíèì:Âàëåíòèíîþ Ïîëòàâåöü � êåðóþ÷îþ ñïðàâàìè ì³ñòà Êîìñîìîëüñüêà Ïîëòàâñüêî¿

îáëàñò³Ñåð㳺ì Áàᳺì � ñåêðåòàðåì ðàäè ì³ñòà Êàì�ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³Òåòÿíîþ Íåì÷åíêî � êåð³âíèêîì ïðåñ-ñëóæáè ì³ñüêâèêîíêîìó ì³ñòà ×åðêàñÎëåêñàíäðîì Îë³éíèêîì � äèðåêòîðîì ²íñòèòóòó ðåôîðìÊñåí³ºþ Ëÿï³íîþ � êîîðäèíàòîðîì ²íñòèòóòó êîíêóðåíòíîãî ñóñï³ëüñòâà²ðèíîþ Áîêàòîþ � ñïåö³àë³ñòîì â³ää³ëó ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ³

çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ çâ�ÿçê³â óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êè ì³ñüêâèêîíêîìó ì³ñòà ÁåðäÿíñüêàÇàïîð³çüêî¿ îáëàñò³

Òåòÿíîþ Áîæêî � ïðåäñòàâíèêîì Êîì³òåòó ä³é ì³ñòà ×åðêàñè, òà ³íøèìè, õòî ëþá�ÿçíîíàäàâ íàì íåîáõ³äíó ³íôîðìàö³þ.

ÏÐÎ ÀÂÒÎÐÀ

Ëþáà Øàðà � ïðîâ³äíèé åêñïåðò ïðîãðàìè Ôîíäó «ªâðîïà ÕÕ²» «Ñïðèÿííÿï³äâèùåííþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ì³ñöåâî¿ âëàäè», ÿêà çä³éñíþºòüñÿ çà ñïðèÿííÿ Íàö³îíàëüíîãîôîíäó ï³äòðèìêè äåìîêðàò³¿ (ÑØÀ). Ïðàêòè÷íîãî äîñâ³äó ìóí³öèïàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ËþáàØàðà íàáóëà , êåðóþ÷è ðîáîòîþ ðåã³îíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ öåíòð³â Ïðîãðàìè ïàðòíåðñòâàãðîìàä (Ôóíäàö³¿ Óêðà¿íà � ÑØÀ), ìåòîþ ÿêèõ º ïåðåíàâ÷àííÿ ìóí³öèïàëüíèõ ñëóæáîâö³âÓêðà¿íè. Âîíà îòðèìàëà ñòóï³íü ìàã³ñòðà äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ â Óí³âåðñèòåò³ ÄæîíñàÃîïê³íñà (1999 ð³ê, Áàëòèìîð-Âàøèíãòîí, ÑØÀ) ç³ ñïåö³àëüíîñò³ �åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê ³ìóí³öèïàëüíèé ìåíåäæìåíò�. Ó 1999 ðîö³ Ëþáà Øàðà äîñë³äæóâàëà ïèòàííÿ óðáàí³çàö³¿ òàáåçïåêè ó ̳æíàðîäíîìó öåíòð³ Âóäðî ³ëüñîíà (Ïðîåêò ïîð³âíÿëüíèõ óðáàí³ñòè÷íèõäîñë³äæåíü).

Ó 1995�1997 ðîêàõ Ë. Øàðà ïðàöþâàëà âèêîíàâ÷èì äèðåêòîðîì Ôîíäó äåìîêðàò³¿ �îäíîãî ç íàéá³ëüøèõ ïðîôñï³ëêîâèõ âèäàâíèöòâ Óêðà¿íè. Îêð³ì ïðîôñï³ëêîâî¿ ïåð³îäèêèôîíä ïóáë³êóâàâ äîñë³äæåííÿ ç ïèòàíü ðåôîðìóâàííÿ âóã³ëüíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ òà ðîë³ïðîôñï³ëîê â íîâèõ åêîíîì³÷íèõ óìîâàõ. Ñï³ëüíî ç ³íøèìè àâòîðàìè Ëþáà Øàðà íàïèñàëàêíèãó «Ë³äåðè óêðà¿íñüêèõ ïðîôñï³ëîê» (1997).

Ë. Øàðà çàê³í÷èëà Êè¿âñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà (1995),ñòàæóâàëàñü ó ë³òí³é øêîë³ Ãàðâàäñüêîãî óí³âåðñèòåòó (1992). Ó 1990 ðîö³ âîíà áðàëà ó÷àñòüó ãîëîäóâàíí³ ñòóäåíò³â ó Êèºâ³, çãîäîì î÷îëþâàëà ³íôîðìàö³éíó ñëóæáó Ñîþçó óêðà¿íñüêîãîñòóäåíòñòâà. Ïðîôåñ³éí³ ³íòåðåñè: ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ãðîìàäñüê³ ô³íàíñè,åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê.

5

ÇÀ̲ÑÒÜ ÂÑÒÓÏÓ

Íà ñüîãîäí³øí³é äåíü á³ëüø³ñòü êðà¿í Öåíòðàëüíî¿ ³ Ñõ³äíî¿ ªâðîïè, íàìàãàþ÷èñü³íòåãðóâàòèñü ó ªâðîïåéñüêèé Ñîþç, ïðè ðîçðîáö³ ñâ ïîë³òèêè çâåðòàþòüñÿ äî òàêèõïîíÿòü, ÿê çàõ³äí³ ñòàíäàðòè áåçïåêè, ïðàâà ëþäèíè, äåìîêðàò³ÿ. Îäíèì ³ç íàéâàæëèâ³øèõïðèíöèï³â äåìîêðàò³¿ º ó÷àñòü ãðîìàäÿí ó ì³ñöåâîìó ñàìîâðÿäóâàíí³.

Ãðîìàäñüêèìè ñëóõàííÿìè íàçèâàþòü òàê³ âèäè ä³ÿëüíîñò³, ìåòîþ ÿêèõ º ñïðàâëÿííÿâïëèâó íà ð³øåííÿ, ùî ïðèéìàþòüñÿ ñëóæáîâöÿìè äåðæàâíèõ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ. Ìàþ÷èíà ìåò³ ðîç�ÿñíåííÿ ñîö³àëüíî¿ çíà÷óùîñò³ é íåîáõ³äíîñò³ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü (ÃÑ) â Óêðà¿í³³ 䳿 ìåõàí³çì³â ¿õ ïðîâåäåííÿ, à òàêîæ îçíàéîìëåííÿ óêðà¿íñüêèõ ãðîìàäÿí ³ç äîñâ³äîìíàéá³ëüø óñï³øíèõ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü, Ôîíä «ªâðîïà ÕÕ²» ïðîâ³â ïðîòÿãîì 2001�2002ðîê³â 5 òðåí³íã-ñåì³íàð³â. Ö³ ñåì³íàðè áóëî îðãàí³çîâàíî â Äîíåöüêó, Äí³ïðîïåòðîâñüêó,×åðêàñàõ, Ëüâîâ³, Õåðñîí³. Ó ñåì³íàðàõ âçÿëî ó÷àñòü áëèçüêî 150 îñ³á, ³ç íèõ æ³íêè ñêëàäàëè53%, ÷îëîâ³êè � 47%; ïðåäñòàâíèêè ÍÓÎ � 60%, âëàäè � 34%, ïàðò³éíèõ ñòðóêòóð � 1%,ï³äïðèºìö³ � 3%, ôàõ³âö³ äîñë³äíèöüêèõ ³íñòèòóò³â � 2%. Ó÷àñíèêè ñåì³íàð³â îçíàéîìèëèñÿç òåîðåòè÷íèìè çàñàäàìè åêîíîì³÷íîãî òà ïîë³òè÷íîãî îáãðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³çàïðîâàäæåííÿ ÃÑ â Óêðà¿í³, ¿õ îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ, ç ³íñòðóìåíòàìè âïëèâó ÍÓÎ íàïðèéíÿòòÿ âëàäíèõ ð³øåíü ÷åðåç ÃÑ, ç ïðèíöèïàìè, ìîæëèâîñòÿìè òà ìåòîäàìè ãðîìàäñüêîãîëîá³þâàííÿ ³ çìîãëè íà ïðàêòèö³ ñïðîáóâàòè ðîçðîáèòè ïðîãðàìó ïðîâåäåííÿ ÃÑ òà ñòðàòåã³þîðãàí³çàö³¿ ëîá³ñòñüêî¿ êàìïàí³¿.

Öÿ êíèãà º ñïðîáîþ îáðîáêè ³íôîðìàö³¿ ñòîñîâíî íàéá³ëüø âäàëî îðãàí³çîâàíèõ ³ïðîâåäåíèõ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü â Óêðà¿í³ òà ï³äáèòòÿ ï³äñóìê³â ùîäî ïðèéíÿòèõ çà ¿õðåçóëüòàòàìè ð³øåíü. Ñïîä³âàºìîñÿ, ùî âîíà ñòàíå â ïðèãîä³ ó âàø³é ïîäàëüø³é ðîáîò³.

6

ßÊ ÓÑÅ ÏÎ×ÈÍÀËÎÑÜ... ÄÎÑÂ²Ä ÊÀÌÏÀͲ¯ ÃÐÎÌÀÄÑÜÊÎÃÎËÎÁ²ÞÂÀÍÍß

16 ðîê³â òîìó ̳í³ñòåðñòâî âîäíîãî ãîñïîäàðñòâà ÑÐÑÐ ðîçïî÷àëî íà ï³âäí³ Óêðà¿íè÷åðãîâå «áóä³âíèöòâî ñòîë³òòÿ» � ïîáóäîâó êàíàëó äëÿ ïåðåêèäàííÿ ÷àñòèíè ñòîêó âîä Äóíàþâ Äí³ïðî ³ ñïîðóäæåííÿ Äí³ïðî-Áóçüêîãî ã³äðîâóçëà � òîáòî ã³ãàíòñüêî¿ ãðåáë³, êîòðà ìàëàâ³äãîðîäèòè îáì³ë³ëèé, âèñìîêòàíèé øòó÷íèìè ìîðÿìè òà çðîøóâàëüíèìè êàíàëàìè Äí³ïðîâ³ä ×îðíîãî ìîðÿ. Ó ò³ ÷àñè ñîëîíà ìîðñüêà âîäà íåð³äêî ñÿãàëà Õåðñîíà é Ìèêîëàºâà, äîáåðåã³â ÿêèõ ðàç-ó-ðàç ïðèïëèâàëè ìåäóçè, à ³íêîëè íàâ³òü äåëüô³íè.

Ôàíòàñòè÷íî äîðîãà ãðåáëÿ ìàëà çóïèíèòè ìåäóç, îäíàê çàãðîæóâàëà ïåðåòâîðèòèïîíèççÿ äâîõ âåëèêèõ ð³÷îê íà ñòîÿ÷³ ãíèë³ áîëîòà. Öå âèêëèêàëî õâèëþ ãðîìàäñüêîãîïðîòåñòó íà ï³âäí³ Óêðà¿íè. Òèñÿ÷³ ëþäåé ïèñàëè ëèñòè äî ì³ñöåâî¿ âëàäè, äî ÖÊ ÊÏÐÑ òàÂåðõîâíî¿ Ðàäè ÑÐÑÐ, ó÷åí³ é æóðíàë³ñòè âèñòóïèëè â Ç̲, ê³íîñòóä³ÿ «Óêðòåëåô³ëüì»âèïóñòèëà 1988 ðîêó äîêóìåíòàëüíó ñòð³÷êó «Ï³äçåìí³ âîäè», àâòîðè ÿêî¿ Àëëà Òþòþííèêòà Âàñèëü ³òåð ïðîàíàë³çóâàëè íàñë³äêè ä³ÿëüíîñò³ ̳íâîäãîñïó ÑÐÑÐ çà âñ³ ðîêè éîãî³ñíóâàííÿ: âîäîñõîâèùà, êàíàëè, çðîøåííÿ, îñóøåííÿ, ðèñîñ³ÿííÿ, ïåðåêèäàííÿ âîä,ïîâåðíåííÿ òå÷³é ð³÷îê íàçàä, ï³äòîïëåííÿ, çàáîëî÷åííÿ, Äí³ïðî-Áóçüêèé ã³äðîâóçîë...Ãðîìàäñüê³ àêòèâ³ñòè îá�¿õàëè ç ö³ºþ ê³íîñòð³÷êîþ ê³ëüêà îáëàñòåé, ïðîâîäèëè âïðèäí³ïðîâñüêèõ ñåëàõ ³ ì³ñòàõ îáãîâîðåííÿ, çáèðàëè ï³äïèñè, ñëàëè ëèñòè äî Êèºâà òàÌîñêâè.

À òèì ÷àñîì áóä³âíèöòâî ïðîäîâæóâàëîñÿ. Ìîñêâà ìîâ÷àëà, Êè¿â òàê ñàìî.Ëèøàëàñÿ íàä³ÿ íà ì³ñöåâó âëàäó. Àêòèâ³ñòè-åêîëîãè áóëè ïåðåêîíàí³: ÿêáè êåð³âíèöòâî

îáëàñò³ îô³ö³éíî âèñòóïèëî ïðîòè øê³äëèâîãî áóä³âíèöòâà, òî ñòîëè÷í³ êåð³âíèêè íå çìîãëèá â³äìîâ÷óâàòèñÿ äàë³.

Áóëî âèð³øåíî ïðîâåñòè â³äêðèòó çóñòð³÷ ãðîìàäñüêîñò³ ç ïðåäñòàâíèêàìè îáëàñíî¿âëàäè ³ ïóáë³÷íî ç�ÿñóâàòè ïîçèö³þ îñòàííüî¿ ùîäî áóä³âíèöòâà â Î÷àêîâ³.

Òàêà çóñòð³÷ â³äáóëàñü ó æîâòí³ 1988 ðîêó â Õåðñîíñüê³é îáëàñí³é á³áë³îòåö³. Ïðî òå,ÿêà áóëà ïðîâåäåíà ï³äãîòîâêà äî öüîãî, ìîæíà çðîçóì³òè ç³ ñòàòò³ Àëëè Òþòþííèê «Ïîòàéí³øëÿõè ï³äçåìíèõ âîä», íàïèñàíî¿ äî çóñòð³÷³, àëå íàäðóêîâàíî¿ ëèøå â 1989 ðîö³ (æóðíàë«Â³ò÷èçíà», ¹ 5, íàêëàä 43 òèñÿ÷³ ïðèì³ðíèê³â), êîëè óðÿä óæå ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî«ïðèïèíåííÿ ðîçâ³äóâàëüíèõ òà äîñë³äíèõ ðîá³ò ïî ïåðåêèäàííþ ÷àñòèíè ñòîêó âîä Äóíàþâ Äí³ïðî, à òàêîæ ï³äãîòîâ÷èõ ðîá³ò ïî ñïîðóäæåííþ Äí³ðîâñüêî-Áóçüêîãî ã³äðîâóçëà».

Îñü äåê³ëüêà ôðàãìåíò³â ç³ ñòàòò³ «Ïîòàéí³ øëÿõè ï³äçåìíèõ âîä».«Íà òîé ÷àñ (³äåòüñÿ ïðî 1986 ð³ê. � À. Ò.) ïðîðèòèìè íà ïîëÿõ íàøî¿ êðà¿íè êàíàëàìè

âæå ìîæíà áóëî á 17 ðàç³â îáïåðåçàòè çåìíó êóëþ ïî åêâàòîðó, àëå âðîæà¿ íåçì³ííî ëèøàëèñÿíàéíèæ÷èìè ó ªâðîï³, â³ä ï³äòîïëåííÿ é çàáîëî÷åííÿ ãèíóëè íàéêðàù³ çåìë³. Ëèøå âÕåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïîí³âå÷åíî 120 òèñÿ÷ ãåêòàð³â çåìë³ òà 137 íàñåëåíèõ ïóíêò³â, â Îäåñüê³é³ Ìèêîëà¿âñüê³é � ³ùå ñò³ëüêè æ.

³íöåì âîäîãîñïîäàðñüêî¿ «òâîð÷îñò³» ìàâ ñòàòè Äí³ïðîâñüêî-Áóçüêèé ã³äðîâóçîë òàêàíàë Äóíàé-Äí³ïðî.

Ïðî ìàñøòàáè ìàéáóòíüî¿ á³äè îäíèì ³ç ïåðøèõ ñïîâ³ñòèâ ó ïðåñ³ çàâ³äóþ÷èé â³ää³ëîìåêîëî㳿 ìîðÿ ³ ñâ³òîâîãî îêåàíó Îäåñüêîãî ô³ë³àëó ²íñòèòóòó åêîíîì³êè ÀÍ ÓÐÑÐ, êàíäèäàòòåõí³÷íèõ íàóê Â. Ñòåïàíîâ: «Çä³éñíåííÿ ïðîåêòó âîäîãîñïîäàð÷îãî êîìïëåêñó íà ï³âäí³Óêðà¿íè ìîæå ñòâîðèòè êàòàñòðîô³÷íó ñèòóàö³þ åêîëîãî-åêîíîì³÷íîãî õàðàêòåðó. Íàäì³ðíåîáâîäíåííÿ ðåã³îíó âèêëè÷å çàáîëî÷åííÿ ³ ï³äòîïëåííÿ òåðèòîð³¿, íàâ³òü çà îö³íêàìè«îïòèì³ñò³â», íà ïëîù³ áëèçüêî îäíîãî ì³ëüéîíà ãåêòàð³â».

Îäíàê ³ ÷åðåç ð³ê íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ «Äí³ïðîáóãâîäáóä» À. Ëåâåíöîâ îõî÷å äàâàâïåðåìîæí³ ³íòåðâ�þ æóðíàë³ñòàì: «Ìè ïî÷àëè ïåðåõ³ä ÷åðåç ëèìàí. Ïî äíó éîãî ïðîêëàäàºìîòðóáè äëÿ âîäîâîäó, ÿêèé çàáåçïå÷èòü äí³ïðîâñüêîþ âîäîþ Î÷àê³â. Öå äóæå âàæëèâî, áî çïî÷àòêîì áóä³âíèöòâà ãðåáë³ ÷èñëî æèòåë³â çá³ëüøèòüñÿ íà äåñÿòü òèñÿ÷ ÷îëîâ³ê. Ñïîðóäæóºìî

7

òàêîæ áåòîííî-àñôàëüòîâèé çàâîä, ïðè÷àë, òÿãíåìî ËÅÏ. Ó öüîìó ðîö³ îñâî¿ìî 3 ì³ëüéîíèêàðáîâàíö³â, à ïðèáëèçíà âàðò³ñòü ã³äðîâóçëà � 1 ì³ëüÿðä 100 òèñÿ÷ êàðáîâàíö³â».

Íà òîé ÷àñ â Î÷àêîâ³ íà ï³äãîòîâ÷³ ðîáîòè äëÿ ñïîðóäæåííÿ ã³äðîâóçëà âæå áóëîâèòðà÷åíî áëèçüêî 100 ì³ëüéîí³â êàðáîâàíö³â...

Óïðîäîâæ ðîêó ìàëî íå âñ³ ðåñïóáë³êàíñüê³ òà âñåñîþçí³ ãàçåòè ³ æóðíàëè ïóáë³êóâàëèïàëê³ ïðîòåñòè â÷åíèõ, ïèñüìåííèê³â, æóðíàë³ñò³â, êîëåêòèâí³ ëèñòè ñòðèâîæåíèõ ãðîìàäÿí.Çäàâàëîñü, îñü-îñü � ³ áóä³âíèöòâî çóïèíÿòü.

Òà íàïðèê³íö³ 1987 ðîêó ðîçäðàòîâàíèé À. Ëåâåíöîâ ïðÿìî çàÿâèâ æóðíàë³ñòàì:«Ìîæåòå ïèñàòè âñå ùî çàâãîäíî. Ãðåáëÿ âñå îäíî áóäå çáóäîâàíà. Áà÷èòå � ï³äïèñóþ óãîäèíà 1988 ð³ê...»

Çà öüîãî íåìîæëèâî áóëî çðîçóì³òè, ùî æ ñàìå áóäóºòüñÿ: ïðîåêòó íå áóëî, òà é íàâ³òüòàê çâàíîãî òåõí³êî-åêîíîì³÷íîãî îáãðóíòóâàííÿ óðÿä íå çàòâåðäèâ. À òèì ÷àñîì ì³ëüéîíèêàðáîâàíö³â íà öå «ùîñü» âèòðà÷àëèñü.

Óë³òêó 1988 ðîêó À. Ëåâåíöîâ òàêè â³äìîâèâñÿ äàâàòè ³íòåðâ�þ, äðàæëèâî ïîÿñíèâøè:«ß âñüîãî-íà-âñüîãî âèêîíàâåöü. Íàêàçàëè, äàëè ãðîø³, òåõí³êó, ìàòåð³àëè � áóäóþ. Íàêàæóòüçðóéíóâàòè � çðóéíóþ».

Õòî íàêàçóº? Äîøóêàòèñÿ íå âäàâàëîñÿ...Íà òîé ÷àñ ìè ïåðåãëÿíóëè òèñÿ÷³ ìåòð³â õðîí³êè, îçíàéîìèëèñÿ ç ÷èìàëîþ ê³ëüê³ñòþ

àðõ³âíèõ ìàòåð³àë³â, çíàéøëè ó÷àñíèê³â ³ ñâ³äê³â ã³äðîáóäîâ ìèíóëîãî. ² êîæíîãî ðàçóíàðàæàëèñü íà îäèí ³ òîé ñàìî ñöåíàð³é... Íåìîæëèâî áóëî çáàãíóòè, ÷îìó ç-ïîì³æ óñ³õçàïðîïîíîâàíèõ ïðîåêò³â êàõîâñüêî¿ ãðåáë³ ³ âîäîñõîâèùà âèáðàíî íàéíåâèã³äí³øèé çåêîíîì³÷íî¿ ³ íàéøê³äëèâ³øèé ç åêîëîã³÷íî¿ òî÷êè çîðó. ×îìó òå ñàìå ïîâòîðèëîñÿ ç Êè¿âñüêèìâîäîñõîâèùåì?

«²íø³ ãðåáë³? Çîêðåìà Êðåìåí÷óöüêà? Òà ñàìà, ÿêà ïîâèííà çàòîïèòè 45000 äîì³â ñåðöÿÓêðà¿íè? ×è ïîòð³áíà âîíà? ×è òàêà âîíà âæå íåîáõ³äíà? Äëÿ ÷îãî âîíà? Äëÿ ïîñòà÷àííÿçàïîð³çüêèõ òóðá³í? À ìîæå, ïëþíóòè íàì íà ö³ òóðá³íè, íà ñ³¿ â³ñ³ì òîùèõ ôàðàîíîâèõ êîð³â?×è íå íàäòî äîðîãî îá³éäóòüñÿ ñ³¿ çàïîð³çüê³ ¿õí³ ê³ëîâàòè?» � ïèñàâ ó ñâîºìó ùîäåííèêó Î.Äîâæåíêî.

Îäíîãî ç ãåðî¿â õðîí³êè áóä³âíèöòâà Êàõîâñüêî¿ çðîøóâàëüíî¿ ñèñòåìè, êîëèøíüîãîìàéñòðà, à íèí³ íà÷àëüíèêà ÁÌÓ Â. Âàðâàðîâà íàì âäàëîñÿ ðîçøóêàòè. Äâàäöÿòü ðîê³â òîìóìîëîäèé Âàðâàðîâ óïåâíåíî ïîÿñíþâàâ ç åêðàíà, ñê³ëüêè âîäè ç Äí³ïðà âèëèâàºòüñÿ â ìîðåáåç óñÿêî¿ êîðèñò³ äëÿ ëþäèíè ³ ÿê ðîçêâ³òíå íàø êðàé, ÿêùî öþ âîäó íå ïóñêàòè â ìîðå, àâèêîðèñòîâóâàòè äëÿ çðîøåííÿ ñòåï³â.

Äàþ÷è íàì ³íòåðâ�þ öüîãî ë³òà, Â. Âàðâàðîâ òðîõè çí³÷åíî âèïðàâäîâóâàâñÿ: «Áóäü-ÿêèé ïðîåêò íå ìîæå îá³éòè íàóêó, íå ì³ã îá³éòè é â³äîìñòâà. Çíà÷èòü, óñå áóëî óçãîäæåíå âòèõ ³íñòàíö³ÿõ, äå ïîòð³áíî. Íå ì³ã óðÿä íå çâàæèòè ³ íå âðàõóâàòè ïîïåðåäæåííÿ â÷åíèõ,¿õí³ ïîïåðåäæåííÿ áóëè âðàõîâàí³, àëå, î÷åâèäíî, íèìè çíåõòóâàëè, öå íå â³ä ãëóïñòâà,î÷åâèäíî, â öüîìó áóâ óìèñåë».

Ç íå ìåíø òàºìíè÷èõ ïðè÷èí áóëè ïðî³ãíîðîâàí³ çàñòåðåæåííÿ â÷åíèõ ùîäîíåäîö³ëüíîñò³ áóä³âíèöòâà Êðåìåí÷óöüêîãî âîäîñõîâèùà. Òà çíîâó ïîëåò³ëè â Äí³ïðîâåëåòåíñüê³ áðèëè ç íàïèñàìè: «Ñëàâóòè÷ó â³ä êîìñîìîëüö³â», «Ïîñëóæè, Äí³ïðå, ëþäÿì!».ßêèì ñàìå ëþäÿì? Ó æîäíîìó ðàç³ íå òèì, õòî ñïîêîíâ³êó æèâ íà áåðåãàõ ð³êè ³ ÷è¿ õàòèòðîùèëè ç òàêèì íåâòðèìíèì çàâçÿòòÿì, ùî ïîò³ì ³ ìîðÿ íå âèñòà÷èëî, àáè ñõîâàòè ï³ä âîäîþâñ³ ðó¿íè.

 ²íñòèòóò³ àðõåîëî㳿 æîâò³þòü â àðõ³âàõ äåñÿòêè òîâñòåçíèõ òîì³â ç îïèñàìèíåðîçêîïàíèõ ³ íåäîñë³äæåíèõ íåîë³òè÷íèõ ìîãèëüíèê³â, ïîñåëåíü åïîõè áðîíçè, ñê³ôñüêèõòà ñëîâ�ÿíñüêèõ ãîðîäèù � íàøà ³ñòîð³ÿ â³ä êàì�ÿíîãî â³êó äî ÷àñ³â çàïîðîçüêîãî êîçàöòâà.(Äî ðå÷³, ïàì�ÿòíèêè, ïîâ�ÿçàí³ ç ³ñòîð³ºþ êîçàöòâà, íå äîçâîëåíî áóëî áîäàé îïèñàòè.)

Íà âö³ë³ë³é Õîðòèö³ äîíåäàâíà ùå ðîõêàëè ñâèí³ Öåíòðàëüíîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî òàïðîåêòíî-òåõíîëîã³÷íîãî ³íñòèòóòó ìåõàí³çàö³¿ òà åëåêòðèô³êàö³¿ òâàðèííèöòâà ϳâäåííî¿

8

çîíè ÑÐÑÐ, ÿêîìó íàëåæèòü 40 â³äñîòê³â òåðèòî𳿠îñòðîâà. Òåïåð ñâèíåé ïðèáðàëè, íàóêîâö³ðîçâîäÿòü ñàäè é ãîðîäè, íåùàäíî ðîçîðþþ÷è çàïîâ³äí³ ìîãèëè òà ïîëèâàþ÷èîòðóòîõ³ì³êàòàìè óí³êàëüíó ôëîðó é ôàóíó îñòðîâà.

Òèñÿ÷³ ìåòð³â ìîòîðîøíî¿ ê³íîõðîí³êè äåìîíñòðóþòü, ÿê âåëè÷åçí³ þðìè ëþäåé âîäíàêîâèõ òåìíèõ ðîáàõ ç ïðàïîðàìè é ïîðòðåòàìè âîæä³â ï³ä áàäüîðó ìóçèêó áåçóïèííîêîïàþòü çåìëþ, ðèþòü ¿¿ åêñêàâàòîðàìè, øìàòóþòü âèáóõ³âêîþ, òðàìáóþòü çàë³çíèìè áàáàìè,÷àâëÿòü âàæêèìè ãóñåíèöÿìè, òåðçàþòü ³ í³âå÷àòü. Ç îäíàêîâèìè çàñòèãëèìè óñì³øêàìè âîíèáåç ê³íöÿ é êðàþ çðîøóþòü òà îñóøóþòü, îñóøóþòü ³ çðîøóþòü, ð³âíÿþòü ãîðè, çóïèíÿþòüð³êè... ̳íÿòèìóòüñÿ âîæä³ íà ïîðòðåòàõ, ³ íîâ³ ïðåäñòàâíèêè óðÿäó ç òðèáóí çàêëèêàòèìóòüäî íîâèõ çâåðøåíü...

Óñå ïîâòîðþºòüñÿ: ç ê³ëüêîõ ïðîïîçèö³é ùîäî âðÿòóâàííÿ ïîíèççÿ Äí³ïðà â³ä ìîðñüêî¿âîäè áóëî ïðèéíÿòî íàéäîðîæ÷èé ³ íàéíåáåçïå÷í³øèé äëÿ âñüîãî êðàþ, â òîìó ÷èñë³ ³ äëÿ×îðíîãî ìîðÿ, âàð³àíò � Äí³ïðîâñüêî-Áóçüêèé ã³äðîâóçîë. Óñóïåðå÷ çàñòåðåæåííÿì ó÷åíèõ,óñóïåðå÷ ïðîòåñòàì ãðîìàäñüêîñò³, íå ÷åêàþ÷è äîçâîëó óðÿäó, ðîçïî÷àëè áóä³âíèöòâî.  ÷è¿éæå ãîëîâ³ âèçð³ëà çãóáíà ³äåÿ? Ãðîìàäñüêîñò³ ïîâ³äîìèëè ò³ëüêè, ùî íàä òåõí³êî-åêîíîì³÷íèìîáãðóíòóâàííÿì ïðîåêòó òðóäèëèñÿ â÷åí³ 36 íàóêîâî-äîñë³äíèõ ³ ïðîåêòíèõ ³íñòèòóò³â. Àëåõòîñü æå äîäóìàâñÿ ïåðøèé? ʳëüêà ðàç³â ó ïðåñ³ áóëî íàçâàíî ³ì�ÿ Â. Ñòåïàíîâà � àâòîðà³íøîãî, áåçïå÷í³øîãî ³ äåøåâøîãî ïðîåêòó, â³äõèëåíîãî ̳íâîäãîñïîì, îäíàê ïðî ³ì�ÿ àâòîðàÄí³ïðîâñüêî-Áóçüêîãî ã³äðîâóçëà ìè òàê ³ íå ä³çíàëèñÿ.

Òåïåð ìàëî íå â êîæí³é êðèòè÷í³é ñòàòò³ ìîæíà çíàéòè ïîñèëàííÿ íà âóçüêîâ³äîì÷³³íòåðåñè îêðåìèõ ì³í³ñòåðñòâ. Àëå â ÷îìó ïîëÿãàþòü, íàïðèêëàä, âóçüêîâ³äîì÷³ ³íòåðåñè̳í³ñòåðñòâà âîäíîãî ãîñïîäàðñòâà? Î÷åâèäíî, â òîìó, ùîá áåçïåðåñòàííî ðîáèòè ç âîäîþùî-íåáóäü òàêå, çà ùî ìîæíà áóëî á îòðèìóâàòè ÿêíàéá³ëüøå ãðîøåé. Àëå â òàêîìó ðàç³ì³í³ñòåðñòâî ìàëî õî÷à á çð³äêà óð³çíîìàí³òíþâàòè ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü ÿêîþ-íåáóäü êîðèñíîþñïðàâîþ � çà òåîð³ºþ éìîâ³ðíîñò³. Íó, íàïðèêëàä, ðåêîíñòðóþâàòè Êðåìåí÷óöüêå ³ Êàõîâñüêåâîäîñõîâèùà, âèâ³ëüíèòè òèñÿ÷³ ãåêòàð³â çàòîïëåíî¿ çåìë³, çåêîíîìèòè 10 êóáîê³ëîìåòð³ââîäè (âë³òêó ç ïîâåðõí³ ò³ëüêè Êàõîâñüêîãî âîäîñõîâèùà ùîñåêóíäè âèïàðîâóºòüñÿ 40 òîííâîäè). Ö³ëêîì ïîâàæíå çàíÿòòÿ ³, ëèáîíü, íåïîãàíî îïëà÷óâàíå � ÷îìó æ âîíî ëèøèëîñüïîçà êîëîì âóçüêîâ³äîì÷èõ ³íòåðåñ³â ̳íâîäãîñïó? Àáî ùå ìîæíà áóëî á îáëèöþâàòèϳâí³÷íî-Êðèìñüêèé êàíàë ³ öèì çåêîíîìèòè 2 êóáîê³ëîìåòðè âîäè. Îòî áóâ áè êîçèð ïðîòèâñ³ëÿêèõ íàïàäíèê³â! ², çíîâó æ òàêè, íå áåçêîøòîâíî...

Ïðîòå â äàíîìó ðàç³ òåîð³ÿ éìîâ³ðíîñò³ ÷îìóñü íå ñïðàöüîâóº. Âîäîãîñïîäàð÷èìèïðîáëåìàìè â íàø³é êðà¿í³ âïðîäîâæ 20 ðîê³â çàéìàëèñÿ 600 íàóêîâî-äîñë³äíèõ ³íñòèòóò³â ³ïðîåêòíèõ îðãàí³çàö³é ç ÷èñåëüíèì ñêëàäîì ïîíàä 200 òèñÿ÷ ÷îëîâ³ê, ³ çà âåñü öåé ÷àñ óíàäðàõ öèõ îðãàí³çàö³é íå âèçð³ëî æîäíîãî íå òå ùîá êîðèñíîãî, à áîäàé õî÷ íå íàäòîøê³äëèâîãî ïðîåêòó. Íà ¿õí³é ñîâ³ñò³ ì³ëüéîíè ãåêòàð³â áåçïîâîðîòíî âòðà÷åíî¿ çåìë³, Êàðà-Áóãàç-Ãîë, Àðàëüñüêå ìîðå, Âîëãà, Äí³ïðî, òðè òèñÿ÷³ ñïëþíäðîâàíèõ ìàëèõ ð³÷îê, ÿê³ æèâèëèâîäàìè âåëèê³ ð³êè... Ïðî ÿê³ «ïîìèëêè», «íåäîðîáêè», «íåäîâðàõóâàííÿ» â ¿õí³é ä³ÿëüíîñò³ìîæå âåñòèñÿ ìîâà?

Îñü îäèí ò³ëüêè ïðèêëàä. Çàãèáåëü ë³êóâàëüíî¿ Äæàðèëãàöüêî¿ çàòîêè áóëà çàïëàíîâàíà³íñòèòóòîì «Óêðã³ïðîâîäãîñï» òà ̳íâîäãîñïîì Óêðà¿íè ùå â 1967 ðîö³.  ïóíêò³ ¹ 2ïðîåêòíîãî çàâäàííÿ Êðàñíîçíàì�ÿíñüêî¿ çðîøóâàëüíî¿ ñèñòåìè íà ñ. 112 ñêàçàíî: «Â ñâÿçèñî ñïëîøíüì ðèñîñåÿíèåì â Ïðèìîðñêîé çîíå ïîòðåáóåòñÿ ðàäèêàëüíàÿ çàùèòà êðóïíûõíàñåëåííûõ ïóíêòîâ (Ñêàäîâñê, Êðàñíîå, Áîëüøåâèê, Æåëåçíûé ïîðò) ñ ëèêâèäàöèåéêóðîðòíîé çîíû (êóðñèâ ì³é. � À. Ò.) íà ×åðíîìîðñêîì ïîáåðåæüå è çàùèòå 32 ìåëêèõíàñåëåííûõ ïóíêòîâ â çîíå ðèñîñåÿíèÿ». Ïðîåêòíå çàâäàííÿ ï³äïèñàëè äèðåêòîð ³íñòèòóòóß. Êóçíåöü, ãîëîâíèé ³íæåíåð ³íñòèòóòó Ì. Õâîùèíñüêèé, ãîëîâíèé ³íæåíåð ïðîåêòó Ë. ʳì.

Äîêóìåíò, çã³äíî ç ÿêèì ï³ä ðèñîñ³ÿííÿ íàëåæàëî â³ääàòè íàéêðàù³ çåìë³ïðè÷îðíîìîðñüêèõ ðàéîí³â Õåðñîíùèíè, áóâ ï³äïèñàíèé ó 1966 ðîö³ çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêàÄåðæåêñïåðòèçè Äåðæáóäó ÓÐÑÐ Ë. Áîáîøêîì, íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó ïðîìèñëîâîãî

9

áóä³âíèöòâà Í. ßðìèçîíîì, ãîëîâíèì ñïåö³àë³ñòîì Â. Ìóçàëåâñüêèì. ßêèé ñåíñ áóâ ó òîìó,ùîá çàì³ñòü òðàäèö³éíî¿ ïøåíèö³ ³ êàâóí³â ñ³ÿòè òóò ïðèìõëèâèé çàìîðñüêèé ðèñ ³ çàðàäèíüîãî âãðîáèòè óí³êàëüíèé äèòÿ÷èé êóðîðò âñåñîþçíîãî çíà÷åííÿ?

Òàê ÷è ñÿê, à íà óçáåðåææ³ çáóäîâàíî 96 ë³êóâàëüíèõ çàêëàä³â íà 22900 ì³ñöü, ó òîìó÷èñë³ 38 äèòÿ÷èõ çàêëàä³â íà 16230 ì³ñöü. Îêð³ì òîãî, ùîë³òà äî çàòîêè ç�¿æäæàþòüñÿ ³ùåï³âì³ëüéîíà òàê çâàíèõ «íåîðãàí³çîâàíèõ» â³äïî÷èâàþ÷èõ � ìàéæå âñ³ âîíè, ÿê ïðàâèëî, çìàëåíüêèìè ä³òüìè. ˳êóâàëüí³ òà îçäîðîâ÷³ çàêëàäè Ñêàäîâñüêîãî ðàéîíó ùîðîêó äàþòüïðèáóòêó ìàéæå â 10 ðàç³â á³ëüøå, í³æ ðèñîñ³ÿííÿ!

Òèì ÷àñîì çàòîêà äàâíî âòðàòèëà ñâî¿ ë³êóâàëüí³ âëàñòèâîñò³. 200 äðåíàæíèõ ñâåðäëîâèíùîðîêó âèõëþïóþòü ó çàòîêó 170 ì³ëüéîí³â êóáîìåòð³â âîäè, êîæåí ë³òð ÿêî¿ ì³ñòèòü ïîíàä50 ãðàì³â ñîëåé. (À ÿêùî çóïèíèòè âîäîãîíè õî÷ íà äåíü, óçáåðåææÿ çàòîïëÿòü ï³äçåìí³âîäè, � ùîñü áóëî «íåäîâðàõîâàíî» â ïðîåêò³ Êðàñíîçíàì�ÿíñüêî¿ çðîøóâàëüíî¿ ñèñòåìè.)Ñêèäí³ êàíàëè âèíîñÿòü ³ç ðèñîâèõ ÷åê³â ó ìîðå áåçö³ííèé ãóìóñ, à çàðàçîì ãåðá³öèäè òàïåñòèöèäè. Ìèíóëîãî ë³òà íà áàãàòüîõ ïëÿæàõ Ñêàäîâñüêîãî ðàéîíó àíàë³çè âîäè ïîêàçóâàëèãðàíè÷íî äîïóñòèìó êîíöåíòðàö³þ îòðóòîõ³ì³êàò³â, à 12 ëèïíÿ îòðóòè â äåÿêèõ ì³ñöÿõ áóëîâèÿâëåíî á³ëüøå, í³æ öå äîçâîëåíî çàòâåðäæåíèìè ̳í³ñòåðñòâîì îõîðîíè çäîðîâ�ÿíîðìàòèâàìè.

Äîêòîð á³îëîã³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîð Æèòîìèðñüêîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ³íñòèòóòóÂ. Êîíîâàëîâ òâåðäèòü: «Íèí³, êîëè ìè ïî÷àëè ãîâîðèòè ïðî ãåíîöèä ó âëàñí³é êðà¿í³ â çâ�ÿçêóç ³ñòîð³ºþ íàøîãî íàðîäó 30-õ ðîê³â, ìóñèìî ãîâîðèòè ñüîãîäí³ ³ ïðî ãåíîöèä ïîáóòîâèé,ïîâ�ÿçàíèé ç òèì, ùî æåíåìîñÿ çà ì³ô³÷íèìè áëàãàìè ³ íå äóìàºìî ïðî òå, äî ÿêèõ çàñîá³ââäàºìîñÿ...»

ßêùî æ â³ðèòè äîêòîðîâ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ íàóê Ì. ̳øèíó, òî çàâäÿêè ñâî¿éòåõí³÷í³é òà åíåðãåòè÷í³é îçáðîºíîñò³ «ìåë³îðàòîðè ìîæóòü ïîâåðíóòè âñ³ ð³êè, ÿêùî íåâòðèìàòè ¿õ çà ðóêó». À àòîìí³ åíåðãåòèêè ìîæóòü çàáóäóâàòè ðåàêòîðàìè âñþ êðà¿íó. À õ³ì³êèìîæóòü... ñòðàøíî íàâ³òü óÿâèòè, ùî âîíè ìîæóòü. À ̳í³ñòåðñòâî îõîðîíè çäîðîâ�ÿ ¿õáëàãîñëîâëÿº. Òî õòî æ âòðèìຠ¿õ çà ðóêó?

Âñå öå íàãàäóº ôîêóñ, êîëè îäí³ºþ ðóêîþ «ìàã» ïîêàçóº ãëÿäà÷åâ³ áëèñêó÷ó êóëüêó, àäðóãîþ òèì ÷àñîì íèøïîðèòü ó íüîãî ïî êèøåíÿõ. À êóëüêà òà òàê ñÿº, ùî ðîçãëåä³òè îáëè÷÷ÿôîêóñíèêà íó í³ÿê íå âäàºòüñÿ...

Íåùîäàâíî òèõî, áåç çàéâîãî ãàëàñó ðîçïî÷àëîñÿ áóä³âíèöòâî âîäîâîäó ϳäñòåïíå�Õåðñîí. ϳä çàãðîçîþ çàãèáåë³ îïèíèëèñü äåñÿòêè òèñÿ÷ ãåêòàð³â ë³ñó, âèðîùåíîãî òðóäàìèê³ëüêîõ ïîêîë³íü íà Îëåøê³âñüêèõ ï³ñêàõ � ó íàéá³ëüø³é ó ªâðîï³ ïóñòåë³, ÿêó íåäàðìàíàçèâàþòü «óêðà¿íñüêèìè Êàðàêóìàìè». ϳä çàãðîçîþ îïèíèëèñÿ ðîäþ÷³ ë³âîáåðåæí³ çåìë³.

Ùîïðàâäà, öüîãî ðàçó æèòåë³ ïðèðå÷åíèõ ñ³ë ðàçîì ³ç ä³òüìè ëÿãàëè ï³ä êîëåñàáóëüäîçåð³â. ² ãîëîâè ñ³ëüðàä áóëè ðàçîì ³ç íèìè � áóä³âíèöòâî äîâåëîñÿ ïðèïèíèòè...

Àëëà Òþòþííèê,ïðåçèäåíò Õåðñîíñüêîãî îáëàñíîãî ôîíäó ìèëîñåðäÿ ³ çäîðîâ�ÿ

10

ÀÐÒÅ̲ÂÑÜÊ: ÄÐÓÃÅ ÆÈÒÒß ÑÎËßÍÈÕ ØÀÕÒ?1

ϳäñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ áåðåçíåâèõ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü 2000 ðîêó â ì³ñò³Àðòåì³âñüêó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ñòàëà ñåðéîçíà ñòóðáîâàí³ñòü ãðîìàäè ì³ñòà, ì³ñöåâî¿ âëàäèòà íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é ïëàíàìè öåíòðàëüíèõ ì³í³ñòåðñòâ ñòâîðèòè â ñîëÿíèõ øàõòàõï³äïðèºìñòâà «Àðòåìñ³ëü» ñõîâèùå ðàä³îàêòèâíèõ â³äõîä³â.

ϳäïðèºìñòâî «Àðòåìñ³ëü» âèðîáëÿº 95% çàãàëüíîãî îá�ºìó õàð÷îâî¿ ñîë³ Óêðà¿íè.Çä³éñíåííÿ òàêîãî ïðîåêòó ìîãëî á ïðèçâåñòè äî åêîëîã³÷íî¿ êàòàñòðîôè íå ò³ëüêèðåã³îíàëüíîãî, àëå é íàö³îíàëüíîãî ìàñøòàá³â. Ïðî çíàìåíèòå Àðòåì³âñüêå øàìïàíñüêå ³ïðî ë³êóâàëüí³ ìîæëèâîñò³ ì³ñöåâî¿ ñîë³ òîä³ ìîæíà áóëî á çàáóòè.

̳ñöåâà ãðîìàäà çàáèëà íà ñïîëîõ, êîëè 16 ÷åðâíÿ 1999 ðîêó ãàçåòà «Ãîëîñ Óêðà¿íè»âèêëàëà íà ñâî¿õ øïàëüòàõ òî÷êó çîðó îäíîãî ç ïàðëàìåíòàð³â íà ³äåþ áóä³âíèöòâà â ñîëÿíèõøàõòàõ Àðòåì³âñüêà ³ Ñîëåäàðà ï³äçåìíîãî ñõîâèùà ðàä³àö³éíèõ â³äõîä³â. Ñòàòòþ ï³ä íàçâîþ«Ùî ðîáèòè ç ðàä³îàêòèâíèìè â³äõîäàìè?» áóëî ï³äïèñàíî òðüîìà îñîáàìè, çîêðåìàÎëåêñàíäðîì Ãóäèìîþ � ãîëîâîþ ïàðëàìåíòñüêîãî ï³äêîì³òåòó ç ïèòàíü ÿäåðíî¿ ïîë³òèêè ³ÿäåðíî¿ áåçïåêè òà Äìèòðîì Õðóùîâèì � ïðîôåñîðîì ²íñòèòóòó ãåîëîã³÷íèõ íàóê.

Ôîêóñîì ñòàòò³ ñòàëî íåâèð³øåíå ïèòàííÿ ç óòèë³çàö³ºþ â³ò÷èçíÿíèõ ÿäåðíèõ â³äõîä³â.ªäèíèì âèõîäîì, íà äóìêó àâòîð³â, áóëî á ñòâîðåííÿ âëàñíèõ ñõîâèù, àäæå Ðîñ³ÿ ïðèéìàòèíàø³ â³äõîäè â³äìîâëÿëàñü, à àëüòåðíàòèâí³ ìåòîäè ïåðåðîáêè áóäóòü ñòâîðåí³ íå ðàí³øåí³æ çà 50 ðîê³â. Áóäóâàòè òàê³ ñõîâèùà íàéêðàùå â ãåîëîã³÷íèõ ôîðìóâàííÿõ.

Äàë³ àâòîðè ñòàâèëè ðèòîðè÷íå çàïèòàííÿ: íàâ³ùî ðèòè íîâ³ øàõòè, êîëè Óêðà¿íà ³ áåçòîãî áàãàòà íà ï³äçåìí³ ïóñòîòè. ϳñëÿ àíàë³çó âñ³õ ³ñíóþ÷èõ øàõò ³ ïå÷åð àâòîðè çóïèíèëèñÿíà àðòåì³âñüêèõ ñîëÿíèõ øàõòàõ ÿê íà íàéá³ëüø äåøåâîìó âàð³àíò³. ªäèíèì «äð³áíèì»íåäîë³êîì, íà ¿õíþ äóìêó, áóëà «íåìîæëèâ³ñòü ãàðàíòóâàòè ïîçèòèâíó îö³íêó ç òî÷êè çîðóáåçïåêè».

Ñïðîáè ì³ñöåâî¿ ðàäè Àðòåì³âñüêà âèð³øèòè ïðîáëåìó ÿäåðíîãî ñì³òíèêàçàêîíîäàâ÷èìè çàñîáàìè óñï³õó íå ïðèíåñëè, îñê³ëüêè, íå çâàæàþ÷è íà ð³øåííÿ ì³ñöåâî¿ðàäè ïðî çàáîðîíó çàõîðîíåííÿ ÿäåðíèõ â³äõîä³â, ï³äãîòîâ÷³ ðîáîòè ç³ ñòâîðåííÿ òàêîãîñõîâèùà îäíàêîâî áóëî ðîçïî÷àòî. Ãàëóçåâ³ ì³í³ñòåðñòâà, îáëàñíà âëàäà, ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿ïîñ³ëè íåéòðàëüíó ïîçèö³þ.

Ó ö³é ñèòóàö³¿ ì³ñöåâà âëàäà çà øèðîêî¿ ï³äòðèìêè ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ì³ñòàïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü. Íàéá³ëüø àêòèâíèìè îðãàí³çàòîðàìèñëóõàíü ñòàëè òàê³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿, ÿê åêîëîãî-êóëüòóðíèé öåíòð «Áàõìàò» ³ «ÌÀÌÀ�86», à òàêîæ ó÷åí³ ³ äåïóòàòè ç Ëóãàíñüêà, Õàðêîâà, Äí³ïðîïåòðîâñüêà, Êèºâà.

Ìåòîþ îðãàí³çàòîð³â ñëóõàíü áóëî çðóéíóâàòè ñò³íó ìîâ÷àííÿ íàâêîëî ïðîáëåìè,âèáóäóâàíó â óìîâàõ ïàñèâíî¿ ïîçèö³¿ îáëàñíèõ ³ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿,òà äîâåñòè äî â³äîìà æèòåë³â îáëàñò³ ñïðàâæí³ ìàñøòàáè íàñë³äê³â ìîæëèâî¿ åêîëîã³÷íî¿êàòàñòðîôè. Íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ íàãàäóâàëè ïîñò³éíî ïðî òå, ùî 1998 ðîêó Óêðà¿íàðàòèô³êóâàëà Îðõóñüêó êîíâåíö³þ ïðî äîñòóï ãðîìàäñüêîñò³ äî ³íôîðìàö³¿ é ïðîöåñóïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ó ïèòàííÿõ, ùî ñòîñóþòüñÿ íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà.

²äåÿ ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü ïîëÿãàëà â òîìó, ùîá íàäàòè ëåã³òèìíîñò³ äóìö³ãðîìàäñüêîñò³ ç ïðèâîäó äîö³ëüíîñò³ ñòâîðåííÿ ñõîâèùà. ϳäãîòîâêà äî ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíüòðèâàëà äâà ì³ñÿö³. Âîíà âêëþ÷àëà â ñåáå ðîçñèëêó çàïðîøåíü áëèçüêî 70 ãðîìàäñüêèõîðãàí³çàö³ÿì, çàñîáàì ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, à òàê ñàìî ï³äãîòîâêó çàêëþ÷íîãî äîêóìåíòà çíàóêîâèì ³ þðèäè÷íèì îáãðóíòóâàííÿì íåäîö³ëüíîñò³ ñòâîðåííÿ ñõîâèùà â Àðòåì³âñüêó.

Îðãàí³çàòîðàìè ñëóõàíü ñòàëè Àðòåì³âñüêà òà Ñîëåäàðñüêà ì³ñüê³ ðàäè. Ó ñëóõàííÿõóçÿëè ó÷àñòü 171 ãðîìàäÿíèí âêëþ÷íî ç 21 äåïóòàòîì ð³çíîãî ð³âíÿ, 64 ïðåäñòàâíèêàìèãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é òà 19 æóðíàë³ñòàìè. Ñëóõàííÿ â³äáóëèñÿ â Àðòåì³âñüêó 18 áåðåçíÿ2000 ðîêó.

Îðãàí³çàòîðè ñëóõàíü çàïðîïîíóâàëè ïðîâåñòè â³äêðèòó äèñêóñ³þ ç ðîçðîáíèêàìè

11

ïðîåêòó â îñîá³ äîêòîðà ãåîëîãî-ì³íåðàëîã³÷íèõ íàóê ÍÀÍ Óêðà¿íè Äìèòðà Õðóùîâà. Áóëèòóò ³ ïðåäñòàâíèêè ̳í³ñòåðñòâà ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Ó ñâîºìó âèñòóï³ Äìèòðî Õðóùîâïåðåêîíóâàâ ïðèñóòí³õ, ùî êîíòåéíåðè ç â³äõîäàìè ìàþòü ãàðàíòîâàíó ãåðìåòè÷í³ñòü, à êð³ìòîãî, òóðáóâàòèñÿ ïðî âñå öå ùå çàðàíî, îñê³ëüêè ïîøóê ä³ëÿíêè ï³ä ñõîâèùå ò³ëüêè-íîðîçïî÷àâñÿ, òà é Àðòåì³âñüê ïåðåáóâຠâ ñïèñêó «ïðåòåíäåíò³â» àæ íà øîñòîìó ì³ñö³.

Àëå âæå ñüîãîäí³ â³äîìî, ùî îäíèì ç íåâ³äïîðíèõ àðãóìåíò³â íà êîðèñòü ðîçì³ùåííÿñõîâèùà â ì³ñò³ º â³äíîñíà äåøåâèçíà çàòðàò ³ ïîâíà âèðîá³òêà øàõò. Ãðîìàäñüê³ñòü ³ç öèì íåïîãîäèëàñü: àäæå çàïàñ³â ñîë³ âèñòà÷èòü ³ùå íà 4,5 òèñÿ÷³ ðîê³â! Äî òîãî æ ïîðàõóâàòè ³ñòèíí³âèòðàòè íà óòðèìóâàííÿ ñõîâèùà íàäçâè÷àéíî âàæêî, áåðó÷è äî óâàãè åêîëîã³÷í³, åêîíîì³÷í³,äåìîãðàô³÷í³ íàñë³äêè. Òà æ ³ ð³âåíü òåõíîãåííîãî íàâàíòàæåííÿ â Äîíáàñ³ � íàéâèùèé âÓêðà¿í³.

Íà ïèòàííÿ ³ç çàëó «×è Âè âïåâíåí³, ùî â íàø³é á³äí³é äåðæàâ³ ìîãèëüíèê ìîæíàçáóäóâàòè ÿê³ñíî?» â÷åíèé â³äïîâ³â àæ íàäòî óõèëüíî: «Ñâîãî ÷àñó ÿ áà÷èâ, ÿê óâ�ÿçíåí³³íæåíåðè ³ òåõí³êè áóäóâàëè ñêëàäíèé îá�ºêò â Ñèá³ðó. Âîíè ïðàöþâàëè äóæå äîáðå».

Ïðîáëåìîþ äëÿ îðãàí³çàòîð³â ñëóõàíü ñòàëî ïðîâåäåííÿ íåçàëåæíî¿ åêñïåðòèçè, àäæåñïåðå÷àòèñÿ ç àâòîðàìè ïðîåêòó òà ¿õí³ìè ïðèõèëüíèêàìè ïîòð³áíî áóëî àðãóìåíòîâàíî. Ñàìåòîìó îðãàí³çàòîðè ñïðîáóâàëè çàëó÷èòè äî îáãîâîðåííÿ ïðîáëåìè ÿêîìîãà á³ëüøå ì³ñöåâèõ,ðåã³îíàëüíèõ ³ ì³æíàðîäíèõ åêîëîã³÷íèõ îðãàí³çàö³é, çäàòíèõ äàòè íåçàëåæíó îö³íêó ïðîåêòó. ðåçóëüòàò³ â ñëóõàííÿõ óçÿëè ó÷àñòü ïðåäñòàâíèêè åêîëîã³÷íèõ îðãàí³çàö³é ç Ðîñ³¿,Êàçàõñòàíó, ͳìå÷÷èíè, ßïîí³¿, à òàêîæ ïðåäñòàâíèêè Êîì³òåòó ³ç çàõèñòó íàâêîëèøíüîãîñåðåäîâèùà ³ ÿäåðíî¿ áåçïåêè, ̳í³ñòåðñòâà ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é.

Ïðèáëèçíî î 12 ãîäèí³ äíÿ íà àäðåñó ñëóõàíü íàä³éøëà òåëåãðàìà ç ͳìå÷÷èíè � â³äÏàðò³¿ çåëåíèõ. Âåäó÷èé çà÷èòàâ ¿¿: «Ç íàøîãî äîñâ³äó ìè çíàºìî, ùî çàõîðîíåííÿðàä³îàêòèâíèõ ðåøòîê ó ñîëÿíèõ øàõòàõ º íåáåçïå÷íèì. Íà ïðîåêò, ùî ðîçðîáëÿâñÿ âͳìå÷÷èí³, íåâäîâç³ áóäå íàêëàäåíî ìîðàòîð³é. Íà éîãî çä³éñíåííÿ âæå áóëî âèòðà÷åíî 2,4ì³ëüÿðäà ìàðîê... Çà ïåâíèõ îáñòàâèí ñ³ëü ðîçïàäàºòüñÿ íà ñâî¿ ñêëàäîâ³ � íàòð³é ³ õëîð, ùîïðèçâîäèòü äî òð³ùèí ó ïëàñò³...»

Ïðèéíÿòèé íà ñëóõàííÿõ çàêëþ÷íèé äîêóìåíò äàâàâ íåãàòèâíó îö³íêó ïðîåêòóñòâîðåííÿ ñõîâèùà â³äõîä³â ó ñîëÿíèõ øàõòàõ. Ðîçïî÷àòà íà ñëóõàííÿõ äèñêóñ³ÿ âèõëþïíóëàñÿíà ðåã³îíàëüí³ ³ öåíòðàëüí³ êàíàëè òåëåáà÷åííÿ, à çãîäîì ïåðåêèíóëàñü ³ íà äðóêîâàí³ Ç̲,ðåçóëüòàòîì ÷îãî ñòàëà ö³ëà íèçêà ãàçåòíèõ ïóáë³êàö³é.

вØÅÍÍßÀðòåì³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³âVII ñåñ³¿ XXII ñêëèêàííÿ³ä 27.03.1999 ð.ì. Àðòåì³âñüêÏðî çàáîðîíó çàõîðîíåííÿ ïðîìèñëîâèõ 1�3 êëàñó íåáåçïåêè ³ ðàä³îàêòèâíèõ

â³äõîä³â ó ñîëÿíèõ øàõòàõ Âèðîáíè÷îãî îá�ºäíàííÿ «Àðòåìñ³ëü»Ó çâ�ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ÓêðÍÏÎñ³ëü ïèòàííÿ ïðî ðîçì³ùåííÿ âèðîáíè÷èõ â³äõîä³â, ó

òîìó ÷èñë³ òîêñè÷íèõ ³ ðàä³îàêòèâíèõ, ó ñîëÿíèõ øàõòàõ âèðîáíè÷îãî îá�ºäíàííÿ«Àðòåìñ³ëü», ðåàë³çàö³ÿ ÿêèõ ìîæå ïðèçâåñòè äî ïîðóøåííÿ åêîëîã³÷íèõ íîðìàòèâ³â,íåãàòèâíîãî âïëèâó íà ñòàí çäîðîâ�ÿ íàñåëåííÿ, ì³ñüêà ðàäà íàðîäíèõ äåïóòàò³ââèð³øèëà:

1. Çàáîðîíèòè áóäü-ÿê³ ðîáîòè ç ðîçì³ùåííÿ òîêñè÷íèõ, ðàä³îàêòèâíèõ â³äõîä³â óñîëÿíèõ êîïàëüíÿõ âèðîáíè÷îãî îá�ºäíàííÿ «Àðòåìñ³ëü».

2. Çîáîâ�ÿçàòè ³íñòèòóòè, óñòàíîâè, ï³äïðèºìñòâà òà îðãàí³çàö³¿ âñ³õ âèä³â âëàñíîñò³áóäü-ÿêî¿ â³äîì÷î¿ íàëåæíîñò³ ³íôîðìóâàòè ì³ñüêó ðàäó íàðîäíèõ äåïóòàò³â ïðî îòðèìàííÿçàâäàíü íà âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ðîá³ò, ïîâ�ÿçàíèõ ³ç ðîçì³ùåííÿì â³äõîä³â íà òåðèòîð³¿Àðòåì³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â.

3. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì öüîãî ð³øåííÿ ïîêëàñòè íà çàñòóïíèêà ì³ñüêîãî ãîëîâè ïîâèêîíàâ÷³é ðîáîò³ Øèëîâà Â. Ô. ³ ïîñò³éíó êîì³ñ³þ ç åêîëî㳿, îõîðîíè çäîðîâ�ÿ, ñîö³àëüíîãî

12

çàõèñòó íàñåëåííÿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â.

Ãîëîâà ðàäè À. À. Ðåâà

1 Ïðè ï³äãîòîâö³ êåéñó áóëî âèêîðèñòàíî: 1) ìàòåð³àëè ãàçåòè «Íåãîö³àíò» çà 5�11êâ³òíÿ 2000 ðîêó, çîêðåìà ñòàòòþ Âîëîäèìèðà Ïîñëàâñüêîãî «Ñ³ëü íà ÐÀλ; 2) ìàòåð³àëèÔîðóìó çíàíü, ïðîâåäåíîãî Ñâ³òîâèì áàíêîì 9 ÷åðâíÿ 2001 ðîêó â Êèºâ³; 3) ìàòåð³àëè çá³ðêè«Íîâ³òíÿ ³ñòîð³ÿ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ» (Äîíåöüê, 2000), íàäðóêîâàíî¿ çà ñïðèÿííÿÄîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ Êîì³òåòó âèáîðö³â Óêðà¿íè.

13

˲ÊÀÐÍßͲ ÊÀÑÈ Â ÊÎÌÑÎÌÎËÜÑÜÊÓ2

Ïðîâåäåí³ 1999 ðîêó îïèòóâàííÿ ãðîìàäñüêî¿ äóìêè â Êîìñîìîëüñüêó Ïîëòàâñüêî¿îáëàñò³ ïîêàçàëè, ùî îäíå ç íàéáîëþ÷³øèõ ïèòàíü äëÿ ìåøêàíö³â öüîãî ì³ñòà � öåçàáåçïå÷åííÿ ìåäèêàìåíòàìè. Âåëèêèé â³äñîòîê ãðîìàäÿí íå â çìîç³ çàïëàòèòè çà ë³êè, àì³ñöåâèé áþäæåò êîøò³â íà öå íå ìàº. Âèõîäîì ³ç ñèòóàö³¿ ñòàëà ñòðàõîâà ìåäèöèíà.

 Óêðà¿í³ ïîêè ùî íå ³ñíóº çàêîíîäàâ÷î çàòâåðäæåíèõ ìåõàí³çì³â ìåäè÷íîãîñòðàõóâàííÿ. ªäèíèé âèõ³ä ³ç ñèòóàö³¿ ì³ñüêà âëàäà âáà÷àëà ó ñòâîðåíí³ ³ ðîçâèòêó ë³êàðíÿíèõêàñ. Ñïðàâà öÿ íîâà, òîæ áàãàòî ãðîìàäÿí íàâ³òü í³êîëè ³ íå ÷óëè ïðî òàêó ôîðìó îðãàí³çàö³¿îõîðîíè çäîðîâ�ÿ. Ïðàö³âíèêè ì³ñüêâèêîíêîìó ðîçãîðíóëè ðîç�ÿñíþâàëüíó ðîáîòó ñåðåäãðîìàäè. Äëÿ öüîãî áóëî ï³äãîòîâëåíî â³äïîâ³äí³ ëèñò³âêè ³ ðîçðîáëåíî ïðîåêò ñòàòóòó òàêî¿îðãàí³çàö³¿. Âñ³ ö³ äîêóìåíòè ðîçìíîæóâàëèñü, àáè ëþäè ìîãëè îçíàéîìèòèñÿ ç íèìè.

Çãîäîì áóëî îðãàí³çîâàíî ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ç öüîãî ïèòàííÿ, ÿê³ ìàëè íà ìåò³ç�ÿñóâàòè äóìêó ãðîìàäè ³ ïåðåâ³ðèòè, ÷è â ïðàâèëüíîìó íàïðÿìêó ïðàöþº ì³ñüêâèêîíêîì.Âèñëîâëåí³ íà ñëóõàííÿõ ïðîïîçèö³¿, óòî÷íåííÿ, äîïîâíåííÿ, âèïðàâëåííÿ áóëîïðîàíàë³çîâàíî ³ âèíåñåíî íà îáãîâîðåííÿ ì³ñüêî¿ âëàäè, ÿêà é çàòâåðäèëà ð³øåííÿ ïðîñòâîðåííÿ â ì³ñò³ Êîìñîìîëüñüêó ë³êàðíÿíî¿ êàñè.

Öå áóëè òðåò³ ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ â Êîìñîìîëüñüêó. ¯õ ðåçóëüòàòîì ñòàëî ñòâîðåííÿãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, ÿêà íèí³ íàë³÷óº 1580 äîðîñëèõ ó÷àñíèê³â òà 530 ¿õí³õ ä³òåé. Ç òðàâíÿ2001 ðîêó ì³ñüêà ë³êàðíÿíà êàñà ðåàë³çóº ö³ëüîâó áëàãîä³éíó ïðîãðàìó ë³êóâàííÿ íåïðàöþþ÷èõïåíñ³îíåð³â ó ñòàö³îíàð³ ì³ñüêî¿ ë³êàðí³ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â.

2Îñíîâîþ äëÿ êåéñó ñòàëî ³íòåðâ�þ ç Âàëåíòèíîþ Ïîëòàâåöü, êåðóþ÷îþ ñïðàâàìèÊîìñîìîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, çàïèñàíå íà ïî÷àòêó 2001 ðîêó.

14

ÃÐÎÌÀÄÑÜʲ ÑËÓÕÀÍÍß Ç ÏÐÎÁËÅÌ ÑÒÐÀÒÅò×ÍÎÃÎÏËÀÍÓÂÀÍÍß Â ÊÎÌÑÎÌÎËÜÑÜÊÓ: ÃÐÎÌÀÄÀ ÍÀ ÑÖÅͲ, ÂËÀÄÀ

Ó ÇÀ˲3

Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ, ùî â³äáóëèñÿ 14 ãðóäíÿ 2001 ðîêó, áóëè âæå ï�ÿòèìè â ³ñòîð³¿Êîìñîìîëüñüêà (Ïîëòàâñüêà îáë.). ̳ñüêà ãðîìàäà ìàëà ùå ðàç îö³íèòè ïðîåêò ñòðàòåã³÷íîãîïëàíó ðîçâèòêó ì³ñòà ïåðåä éîãî ïîäàííÿì íà ñåñ³þ ì³ñüêðàäè. Ïîêàçîâî, ùî íà çàõèñò ïðîåêòóâèñòóïàëà ïåðåäîâñ³ì íå âëàäà, à ãðîìàäÿíè.

Âèíåñåííÿ ö³º¿ òåìè íà îáãîâîðåííÿ ãðîìàäè Êîìñîìîëüñüêà ñòàëî ï³äñóìêîìï³âòîðàð³÷íî¿ ðîáîòè áëèçüêî 100 ³í³ö³àòîð³â-êîìñîìîëü÷àí, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî ïðàöþâàëè âêîì³òåòàõ ç ðîçðîáêè ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíó ðîçâèòêó ì³ñòà, à òàêîæ íàáàãàòî øèðøîãî êîëàãðîìàäÿí, ÿê³ íàïðàâëÿëè ñâî¿ ëèñòè, â³äãóêè, ïðîïîçèö³¿ àâòîðàì ïðîåêòó òà áðàëè ó÷àñòü óð³çíîìàí³òíèõ àêö³ÿõ ³ç ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíóâàííÿ.

Ïðîöåñ ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíóâàííÿ â Êîìñîìîëüñüêó áóëî ðîçïî÷àòî â ëþòîìó 2000 ðîêóç ³í³ö³àòèâè ì³ñüêîãî ãîëîâè Îëåêñàíäðà Ïîïîâà. Ïåðøèì êðîêîì ñòàëî íàâ÷àííÿ ì³ñöåâèõãðîìàäÿí, ÿê³ âèñëîâèëè áàæàííÿ ñòàòè ïåðøîïðîõ³äöÿìè é óçÿòèñÿ çà ñòâîðåííÿ ïëàíóðîçâèòêó ì³ñòà íà ñïðàâä³ äåìîêðàòè÷íèõ çàñàäàõ. Íàâ÷àííÿ âåëè ôàõ³âö³ Ïðîãðàìèïàðòíåðñòâà ãðîìàä òà ¿¿ Öåíòðàëüíîóêðà¿íñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî íàâ÷àëüíîãî öåíòðó,ðîçòàøîâàíîãî â ×åðêàñàõ. Äî ó÷àñò³ â íàâ÷àíí³ áóëî çàïðîøåíî ëþäåé ð³çíèõ ïðîôåñ³é,ïîãëÿä³â, â³êó.  öåé æå ÷àñ ì³ñöåâ³ çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ïî÷àëè ïîÿñíþâàòè ãðîìàä³âàæëèâ³ñòü ñàìîãî ïðîöåñó ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíóâàííÿ, íåîáõ³äí³ñòü ñòðàòåã³÷íîãî ï³äõîäóäî ðîçâèòêó ì³ñòà, à òàêîæ ó÷àñò³ ãðîìàäñüêîñò³ äëÿ ñòâîðåííÿ òàêîãî ïëàíó, ÿêèé áè ä³éñíîâ³äîáðàæàâ âîëþ ãðîìàäè. Ñïî÷àòêó ïåðåêîíóâàëè ãðîìàäó â öüîìó ïîñàäîâö³ ì³ñüêî¿ âëàäè,òà íåâäîâç³ öþ ðîáîòó ïåðåáðàëè íà ñåáå ãðîìàäñüê³ àêòèâ³ñòè íîâîñòâîðåíî¿ ðîáî÷î¿ ãðóïèñòðàòåã³÷íîãî ïëàíóâàííÿ.

Ñïåðøó ÷ëåíè ãðóïè ïðîâåëè SWOT-àíàë³ç, äà äîïîìîãîþ ÿêîãî áóëî âèçíà÷åíî ñèëüí³òà ñëàáê³ ñòîðîíè Êîìñîìîëüñüêà, éîãî ìîæëèâîñò³ ³ çàãðîçè éîãî ðîçâèòêó. Áóëî ðîçðîáëåíåñòðàòåã³÷íå «áà÷åííÿ ì³ñòà»: «Êîìñîìîëüñüê � óí³êàëüíå ì³ñòî, ñïðèÿòëèâå äëÿ æèòòÿ,ðåàë³çàö³¿ êðàùèõ ëþäñüêèõ ìîæëèâîñòåé, ùàñëèâîãî ìàéáóòíüîãî íàøèõ ä³òåé».

Çãîäîì ïðîâ³äíà ³í³ö³àòèâíà ãðóïà ïîä³ëèëàñÿ íà â³ñ³ì ï³äãðóï, ÿê³ á³ëüø äåòàëüíî ñòàëèïðàöþâàòè íàä ïðîáëåìàìè òà ïåðñïåêòèâàìè ðîçâèòêó îêðåìèõ ñôåð � ï³äïðèºìíèöòâà,æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà, ìåäèöèíè, îñâ³òè, åêîëî㳿, êóëüòóðè, ìîëîä³æíî¿ïîë³òèêè, ó÷àñò³ ãðîìàäñüêîñò³.  öèõ êîì³òåòàõ íà ãðîìàäñüêèõ çàñàäàõ ïðàöþâàëè ÿêïîñàäîâ³ îñîáè, òàê ³ ëþäè, ÿê³ íå îá³éìàëè âèñîêèõ ïîñàä, àëå â³äãóêíóëèñÿ íà çàêëèê äîó÷àñò³ â ôîðìóâàíí³ ìàéáóòíüîãî ñâîãî ì³ñòà. Ïðîãðàìà ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíóâàííÿ âÊîìñîìîëüñüêó îòðèìàëà âëàñíó íàçâó � ïðîåêò «Ì³ñòî ì ì𳿻, îñê³ëüêè, íà äóìêó ÷ëåí³âðîáî÷î¿ ãðóïè, ïîíÿòòÿ «ñòðàòåã³÷íå ïëàíóâàííÿ» áóëî íåäîñòàòíüî çðîçóì³ëèì äëÿ ëþäåé.

Ñóòòºâèì ñêëàäíèêîì ó ïîïóëÿðèçàö³¿ ³äåé ïðîåêòó ñåðåä ìåøêàíö³â ì³ñòà òà ç�ÿñóâàííÿ¿õíüî¿ äóìêè ñòàëè çóñòð³÷³ ç ì³ñöåâîþ ãðîìàäîþ Àëàíà Êîåíà, ìåðà àìåðèêàíñüêîãî ì³ñòà²òàêè � ïàðòíåðà Êîìñîìîëüñüêà. Ëþäÿì ñïî÷àòêó âàæêî áóëî â³ä³ðâàòèñÿ â³ä ùîäåííèõïðîáëåì ³ ïîì³ðêóâàòè ïðî ìàéáóòíº ñâîãî ì³ñòà, àëå çãîäîì âîíè âñå æ ïî÷èíàëè íàçèâàòèñòðàòåã³÷í³ ïð³îðèòåòè ðîçâèòêó. Äóìêà ëþäåé, îïèòàíèõ àìåðèêàíñüêèì ìåðîì, çá³ãëàñÿ çíàïðàöþâàííÿìè ó÷àñíèê³â ãðóïè ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíóâàííÿ. Îòîæ äî ÷èñëà ïð³îðèòåò³âðîçâèòêó ââ³éøëè òàê³ íàïðÿìêè: 1) ñòâîðåííÿ åêîíîì³÷íèõ óìîâ òà ñîö³àëüíîãî ñåðåäîâèùà,ñïðèÿòëèâèõ äëÿ ðîçâèòêó ìàëîãî ³ ñåðåäíüîãî á³çíåñó; 2) ðîçðîáêà òà âïðîâàäæåííÿ ïðîãðàì,ñïðÿìîâàíèõ íà ï³äâèùåííÿ ÿêîñò³ æèòòÿ â ì³ñò³; 3) ðîçâèòîê ãðîìàäè.

ʳëüêà ïîçèòèâíèõ ðåçóëüòàò³â � ³ ïðàêòè÷íî íåãàéíî � ïðèí³ñ ñàì ïðîöåññòðàòåã³÷íîãî ïëàíóâàííÿ: àäæå â³í äîïîì³ã êðàùå ðîçãëåä³òè íèçêó íàéá³ëüø íàãàëüíèõì³ñüêèõ ïðîáëåì, à îòæå, âçÿòèñÿ çà ¿õ âèð³øåííÿ. Íàïðèêëàä, ãðîìàäÿíè ãîâîðèëè ïðîíåîáõ³äí³ñòü çàêðèòè ïóíêòè ïðèéîìó ìåòàëîáðóõòó, àáè ïîêëàñòè êðàé êðàä³æêàì ìåòàëó â

15

ì³ñò³. Çîâñ³ì çàêðèòè òàê³ ïóíêòè íå äîçâîëÿº çàêîí, àëå ì³ñüêà âëàäà çíàéøëà âèõ³ä ³ç öüîãîñòàíîâèùà: äëÿ ðîçòàøóâàííÿ ïóíêò³â ïðèéîìó ìåòàë³â áóëî âèä³ëåíî îêðåìó òåðèòîð³þ, ùîïåðåáóâຠï³ä íàãëÿäîì ïðàâîîõîðîíö³â.

Ãðîìàäÿíè ãîâîðèëè ïðî ïîòðåáó ïîë³ïøèòè îñâ³òëåííÿ âóëèöü òà ïîêðàùèòè ä³ÿëüí³ñòüñôåðè îõîðîíè çäîðîâ�ÿ � ³ ì³ñüêà âëàäà óõâàëèëà ïðîãðàìó ìîäåðí³çàö³¿ âóëè÷íîãîîñâ³òëåííÿ é çàïðîâàäèëà íèçêó ³ííîâàö³éíèõ ï³äõîä³â ó ãàëóç³ ìåäèöèíè.

Íåçàäîâãî ïåðåä ãðîìàäñüêèìè ñëóõàííÿìè ì³ñüêèé ãîëîâà Îëåêñàíäð Ïîïîâ, éîãîçàñòóïíèêè, à òàêîæ àêòèâ³ñòè-ó÷àñíèêè ñòâîðåííÿ ïðîåêòó ïëàíó ðîçâèòêó ì³ñòà ïðîâåëèíèçêó çóñòð³÷åé ç êîëåêòèâàìè ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é òà óñòàíîâ Êîìñîìîëüñüêà.Çâåðòàþ÷èñü äî ïðèñóòí³õ, âîíè ðîçïîâ³äàëè ïðî äîö³ëüí³ñòü ñòâîðåííÿ ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíóñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ì³ñòà, ïðî éîãî àâòîð³â-âîëîíòåð³â, ïðî ñâî¿ íàïðàöþâàííÿ,ö³êàâèëèñÿ äóìêîþ ïðèñóòí³õ ùîäî ïðîâåäåíî¿ ðîáîòè. Àáè êðàùå âèâ÷èòè äóìêó çàãàëó,ïðèñóòí³ì çàïðîïîíóâàëè çàïîâíèòè àíêåòó, â ÿê³é òðåáà áóëî âêàçàòè ïð³îðèòåòè ðîçâèòêóì³ñòà é âèçíà÷èòè ïð³îðèòåòí³ ñôåðè âèòðàò ç ì³ñüêîãî áþäæåòó (îñòàòî÷í³ ðåçóëüòàòèàíêåòóâàííÿ ìàþòü áóòè îïðèëþäíåí³ ì³ñöåâèìè çàñîáàìè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ùå ïåðåäðîçãëÿäîì ïðîåêòó ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíó íà ñåñ³¿ ì³ñüêðàäè; íàäàë³ ðîáî÷à ãðóïà øèðîêîâèêîðèñòîâóâàòèìå ðåçóëüòàòè öüîãî àíêåòóâàííÿ âïðîäîâæ óñüîãî ïðîöåñó ñòðàòåã³÷íîãîïëàíóâàííÿ).

Íà ãðîìàäñüêèõ ñëóõàííÿõ âåëèêà ðîëü â³äâîäèëàñÿ äîïîâ³äÿì ãðîìàäÿí. ̳ñüêèé ãîëîâàâèñòóïèâ ëèøå íà ïî÷àòêó çáîð³â, âèñëîâèâøè ïîäÿêó ãðîìàäÿíàì-àêòèâ³ñòàì ³ âñ³ì, õòîäîáðîâ³ëüíî äîëó÷èâñÿ äî ñòâîðåííÿ ïðîåêòó ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíó. À äàë³ â³í òà ³íø³ ïîñàäîâ³îñîáè ì³ñòà ñ³ëè â çàë³ ³ ðàçîì ³ç ðåøòîþ ïðèñóòí³õ ñëóõàëè, ÿê íà çàõèñò ñòðàòåã³÷íîãîïëàíó âèñòóïàþòü éîãî òâîðö³ � â÷èòåë³, ìåäèêè, åêîëîãè, êîìóíàëüíèêè... ϳñëÿ âèñòóï³âòà äèñêóñ³¿ ì³ñüêèé ãîëîâà òà ³íø³ ïîñàäîâö³ â³äïîâ³ëè íà íèçêó çàïèòàíü.

Áóëî áàãàòî êîíñòðóêòèâíèõ äóìîê, ö³êàâèõ ïðîïîçèö³é (ïðèì³ðîì, ñòîñîâíî òîãî, ùîñë³ä á³ëüøå óâàãè ïðèä³ëÿòè ðîçâèòêó ³íøèõ ãàëóçåé ïðîìèñëîâîñò³, àáè óíèêíóòèìîíîïðîô³ëüíîñò³, ïîë³ïøóâàòè ìåõàí³çìè ì³êðîêðåäèòóâàííÿ, ñòâîðþâàòè á³çíåñ-³íêóáàòîðèòîùî). Íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè ïî 149-ìó îêðóãó Êîñòÿíòèí Æåâàãî, ÿêèé òåæ áðàâ ó÷àñòüó ãðîìàäñüêèõ ñëóõàííÿõ, âèñòóïèâ íà ï³äòðèìêó ïðîåêòó ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíó ðîçâèòêó ì³ñòàé ïîÿñíèâ, ÷îìó ì³ñòó íåîáõ³äíî ìàòè òàêèé äîêóìåíò.

Ïðîåêò ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíó ðîçâèòêó ì³ñòà ï³äãîòîâëåíî, ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ â³äáóëèñÿ.Íåçàáàðîì â³äáóäåòüñÿ ðîçãëÿä äîêóìåíòà íà ñåñ³¿ ì³ñüêðàäè. Àëå íà öüîìó êðàïêó íåïîñòàâëåíî, áî çà ñâîºþ ïðèðîäîþ ñòðàòåã³÷íèé ïëàí íå ìîæå ëèøàòèñÿ íåçì³ííèì. Ó ïðîöåñ³ðåàë³çàö³¿ éîãî âäîñêîíàëþâàòèìóòü, çì³íþâàòèìóòü, äîïîâíþâàòèìóòü. Íàñòóïíèé êðîêì³ñüêî¿ âëàäè � ðîçðîáèòè îïåðàòèâí³ ïðîåêòè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïëàíó ³ç çàçíà÷åííÿì òåðì³í³â,êîøò³â òà âèêîíàâö³â. Ïëàíóºòüñÿ ïðîâåñòè ïîäàëüøå íàâ÷àííÿ ì³ñüêèõ ïîñàäîâö³â ìåòîäèö³ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíóâàííÿ òà ñòâîðèòè íîâó ñòðóêòóðó âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó äëÿ åôåêòèâíîãîâèêîíàííÿ ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíó.

Ç ³ñòî𳿠ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü ó ÊîìñîìîëüñüêóÑëóõàííÿ, ùî â³äáóëèñÿ â ì³ñò³ Êîìñîìîëüñüêó â 1997 ðîö³, áóëè ïåðø³ íå ëèøå â ì³ñò³,

àëå é ó âñ³é Óêðà¿í³. Íà íèõ áóëî âèíåñåíî òåìó «Ïîë³òèêà Êîìñîìîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàñó÷àñíîìó åòàï³ ó âèð³øåíí³ ì³ñüêèõ ïðîáëåì, ùî ñêëàëèñü ó ñôåð³ æèòòºä³ÿëüíîñò³ ì³ñòà âïåð³îä åêîíîì³÷íî¿ êðèçè». Øëÿõîì ãîëîñóâàííÿ ó÷àñíèêè âèçíàëè 䳿 ì³ñüêðàäèïðàâèëüíèìè, à òàêîæ óõâàëèëè çâåðíåííÿ äî äåïóòàò³â îáëàñíî¿ ðàäè, Âåðõîâíî¿ ÐàäèÓêðà¿íè, Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â, äî Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà Âèùîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó Óêðà¿íè.

Ðåçóëüòàò ñëóõàíü âèÿâèâñÿ á³ëüø í³æ ïîçèòèâíèì: ãðîìàäà â³äñòîÿëà íåîáõ³äíèé äëÿì³ñòà ïðîåêò áþäæåòó íà 1997 ð³ê, ³ ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â áóëî âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðîïîãàøåííÿ ï�ÿòèì³ñÿ÷íî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ïðàö³âíèêàì áþäæåòíèõ óñòàíîâ. Íà íàñòóïí³ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ, ÿê³ ïðîéøëè â 1998 ðîö³, áóëî âèíåñåíî çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ì³ñüêîãîáþäæåòó çà äåâ�ÿòü ì³ñÿö³â 1998 ðîêó òà ïèòàííÿ ïðî ñòàòóò ì³ñòà Êîìñîìîëüñüêà. ßê íàñë³äîê,

16

áóëî çàáåçïå÷åíî ïðîçîð³ñòü ó ïëàíóâàíí³ ³ âèòðà÷àíí³ êîøò³â ì³ñüêîãî áþäæåòó, à òàêîæçíà÷íî ï³äâèùåíî âèìîãè äî ñëóæá, ïðè÷åòíèõ äî éîãî ðîçðîáêè. Óõâàëåííÿ æ ì³ñüêîãîñòàòóòó ðîçøèðèëî ïðàâîâ³ ìîæëèâîñò³ ãðîìàäè ó âèð³øåíí³ ïèòàíü æèòòºä³ÿëüíîñò³ ì³ñòà.

Ðåçóëüòàòîì òðåò³õ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü, äå éøëîñÿ ïðî ñòâîðåííÿ ì³ñüêî¿ ë³êàðíÿíî¿êàñè (1999 ð.), ñòàëî ñòâîðåííÿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, ÿêà íèí³ íàë³÷óº ï³âòîðè òèñÿ÷³äîðîñëèõ ó÷àñíèê³â òà ï³âòèñÿ÷³ ¿õí³õ ä³òåé. Ç òðàâíÿ 2001 ðîêó öÿ êàñà ðåàë³çóº ö³ëüîâóáëàãîä³éíó ïðîãðàìó ë³êóâàííÿ íåïðàöþþ÷èõ ïåíñ³îíåð³â ó ñòàö³îíàð³ ì³ñüêî¿ ë³êàðí³ çàðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â.

×åòâåðò³ ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ï³ä íàçâîþ «Ïðî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê â ì.Êîìñîìîëüñüêó», ÿê³ áóëî ïðîâåäåíî 2000 ðîêó, äàëè æèòòÿ ãðîìàäñüêîìó ôîðìóâàííþ çîõîðîíè ïðàâîïîðÿäêó â ì³ñò³ � íèí³ â íüîìó íàðàõîâóºòüñÿ 20 âîëîíòåð³â, à â ëþòîìó 2002ðîêó áóäå âäâ³÷³ á³ëüøå.

3Ïðè ï³äãîòîâö³ êåéñó áóëî âèêîðèñòàíî ìàòåð³àëè ²ëîíè Äîâãàíü, êåð³âíèêà ï³äãðóïèçàëó÷åííÿ ãðîìàäñüêîñò³ Êîì³òåòó ³ç ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíóâàííÿ (ì. Êîìñîìîëüñüê), îðãàí³çàö³¿«Ïàðòíåðè» òà Ôîíäó Óêðà¿íà�ÑØÀ.

17

ÊÀÌ�ßÍÅÖÜ-ÏÎIJËÜÑÜÊÈÉ: ßÊ ÂÈÃËßÄÀÒÈ ÖÅÍÒÐÀËÜͲÉÂÓËÈÖ²?4

Öåíòðàëüíà âóëèöÿ � öå ëèöå ì³ñòà. ̳ñüêà ðàäà Êàì�ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàçîì ³çãðîìàäñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ � Ïàðò³ºþ â³äðîäæåííÿ Êàì�ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî � âèð³øèëèä³çíàòèñÿ äóìêó æèòåë³â âóëèö³ òà é óñüîãî ì³ñòà ùîäî ïðîåêòó, ðîçðîáëåíîãî ì³ñüêèì â³ää³ëîìàðõ³òåêòóðè.

Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóõàíü, ì³ñüêà âëàäà âðàõîâóâàëà äîñâ³ä ³íøèõì³ñò Óêðà¿íè, äå ðåêîíñòðóêö³ÿ öåíòðàëüíèõ ä³ëÿíîê ì³ñòà ïî÷èíàëàñÿ áåç ïîïåðåäæåííÿìåøêàíö³â. Öå âèêëèêàëî îáóðåííÿ, íåðîçóì³ííÿ, à ÷àñîì ³ ïðîòåñòè ÿê ç áîêó ãðîìàäÿí, òàê³ íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é, ÿê³ ââàæàëè, ùî âëàäà ðóéíóº ³ñòîðè÷íèé öåíòð ì³ñòà. Òàê³íåïîðîçóì³ííÿ, íàïðèêëàä, âèíèêëè â Áåðäÿíñüêó, êîëè ïðàö³âíèêè êîìóíàëüíèõ ñëóæáïî÷àëè çð³çàòè ñòàð³ é õâîð³ äåðåâà íà öåíòðàëüíîìó áóëüâàð³ ì³ñòà, òàêå â³äáóâàºòüñÿ é óñòîëèö³ Óêðà¿íè � ì³ñò³ Êèºâ³, ãðîìàäà ÿêîãî òàê í³êîëè é íå ïîáà÷èëà îñòàòî÷íèé ìàêåòðåêîíñòðóêö³¿ ìàéäàíó Íåçàëåæíîñò³.

Ó Êàì�ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîìó âëàäà â÷èíèëà ïî-³íøîìó. Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ç ïèòàíüðåêîíñòðóêö³¿ öåíòðàëüíî¿ ÷àñòèíè ì³ñòà � âóëèö³ Ñîáîðíî¿ � áóëî ïðîâåäåíî íàïðèê³íö³òðàâíÿ 2001 ðîêó. Ùå çà ï�ÿòü ì³ñÿö³â äî ïî䳿 íà çàãàëüíèõ çáîðàõ Ïàðò³¿ â³äðîäæåííÿÊàì�ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ì³ñüêèé ãîëîâà Îëåêñàíäð Ìàçóð÷àê çàÿâèâ, ùî ðåêîíñòðóêö³þ ö³º¿âóëèö³ íå áóäå ðîçïî÷àòî äîòè, äîêè ãðîìàäà íå âèñëîâèòü ñâî¿õ çàóâàæåíü ùîäî ïðîåêòó.̳ñüêà âëàäà ââàæàëà, ùî ðåêîíñòðóêö³ÿ ìóñèòü áóòè ïðîåêòîì íå ò³ëüêè ³ íå ñò³ëüêèì³ñüêâèêîíêîìó, ÿê óñ³õ ìåøêàíö³â ì³ñòà.

Ó ì³ñüêâèêîíêîì³ äîðó÷èëè îðãàí³çàö³þ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü êåðóþ÷îìó ñïðàâàìè.Ñëóõàííÿ áóëî âèð³øåíî îðãàí³çóâàòè ï³ä â³äêðèòèì íåáîì, áåçïîñåðåäíüî íà âóëèö³Ñîáîðí³é. Îãîëîøåííÿ ïðî ìåòó ³ ÷àñ ïðîâåäåííÿ çàõîäó áóëî îïðèëþäíåíî â ãàçåòàõ ³ ïîì³ñöåâîìó ðàä³î. Íà êîæíîìó áóäèíêó öåíòðàëüíî¿ âóëèö³ òàêîæ áóëî ðîçêëåºíî îãîëîøåííÿïðî ïðîâåäåííÿ ñëóõàíü ³ç çàïðîøåííÿì ïðèéòè ³ âèñëîâèòè ñâîþ òî÷êó çîðó.

Íà çáîðè ïðèéøëè íå ò³ëüêè ìåøêàíö³ âóëèö³ Ñîáîðíî¿, àëå é óñ³ çàö³êàâëåí³ âçáåðåæåíí³ ³ ðîçâèòêó ³ñòîðè÷íîãî öåíòðó ì³ñòà ãðîìàäÿíè. dzáðàëîñÿ é áàãàòî äåïóòàò³âì³ñöåâî¿ ðàäè. Òðåáà ñêàçàòè, ùî â Êàì�ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîìó ïðàöþº ïåäàãîã³÷íèé ³íñòèòóò çäóæå ñèëüíèì ñêëàäîì ³ñòîðè÷íîãî ôàêóëüòåòó, òàê ùî íåçàëåæíèõ åêñïåðò³â íà ñëóõàííÿõòåæ íå áðàêóâàëî.

Âåäó÷èì íà çáîðàõ áóâ ñàì ì³ñüêèé ãîëîâà. ϳñëÿ òîãî ÿê ï³øîâ äîù, äèñêóñ³þ áóëîïåðåíåñåíî äî çàëè ì³ñüêâèêîíêîìó. Òàì íà âåëèêîìó ñòîë³ áóëî âñòàíîâëåíî ìàêåòðåêîíñòðóêö³¿. ̳ñüêèé â³ää³ë àðõ³òåêòóðè çàõèùàâ ñâîº áà÷åííÿ ìàéáóòíüîãî öåíòðàëüíî¿âóëèö³. Ó÷àñíèêè ñëóõàíü ñòàâèëè çàïèòàííÿ ÿê äî ðîçðîáíèê³â ïðîåêòó, òàê ³ äî ïðåäñòàâíèê³âì³ñöåâî¿ âëàäè. Ïîâí³ñòþ çàõèñòèòè ïðîåêò ì³ñüêèì àðõ³òåêòîðàì íå âäàëîñÿ ÷åðåç âíåñåííÿãðîìàäÿíàìè áàãàòüîõ ñëóøíèõ ïîïðàâîê ³ çàóâàæåíü.

Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ çàê³í÷èëèñÿ òèì, ùî ì³ñüêèé ãîëîâà ï³äïèñàâ ïðîòîêîëüíåäîðó÷åííÿ â³ää³ëó àðõ³òåêòóðè ïðî óçãîäæåííÿ òèõ ïèòàíü, íà ÿê³ àðõ³òåêòîðè íå çìîãëè äàòèïðèéíÿòíî¿ â³äïîâ³ä³ àáî æ íå çìîãëè àðãóìåíòîâàíî äîâåñòè ïðàâèëüí³ñòü ñâ ïîçèö³¿. Âñ³ö³ ïèòàííÿ áóëî ï³çí³øå óçãîäæåíî.

Íà ñëóõàííÿõ áóëè îñîáè, êîòð³ âåëè ïðîòîêîë çáîð³â, ÿêèé íèí³ çíàõîäèòüñÿ âì³ñüêâèêîíêîì³.

«×îãî âäàëîñÿ äîñÿãòè? � ðîçì³ðêîâóº ñåêðåòàð ðàäè Ñåðã³é Áàá³é. � Ðîçóì³ííÿ âëþäåé. Ñüîãîäí³, êîëè ì³ñüêà âëàäà ðîçïî÷àëà ðåêîíñòðóêö³þ ³ ï³ä â³êíàìè ìåøêàíö³âçàãàð÷àëè åêñêàâàòîðè, âîíè íå âèõîäÿòü íà âóëèöþ ³ç çäèâóâàííÿì: «A ùî öå òóò ðîáèòüñÿ?»Íàâïàêè, ìåøêàíö³, ùî ïðîæèâàþòü ó çîí³ áóä³âíèöòâà, ïåðåêîíóþòü ³íøèõ, ùî âðåøò³-ðåøò ï³ñëÿ ðåêîíñòðóêö³¿ ì³ñòî áóäå âèãëÿäàòè êðàùèì, í³æ âîíî º çàðàç».

18

4  îñíîâó êåéñó áóëî ïîêëàäåíî ³íòåðâ�þ ³ç ñåêðåòàðåì Êàì�ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ðàäè Ñåð㳺ì Áàᳺì, çàïèñàíå â ëèïí³ 2001 ðîêó.

19

ÃÐÎÌÀÄÑÜʲ ÑËÓÕÀÍÍß Ó ÁÅÐÄßÍÑÜÊÓ5

Ó ì³ñò³ Áåðäÿíñüêó çàïî÷àòêîâàíî òðàäèö³þ ïðîâåäåííÿ ùîì³ñÿ÷íèõ ãðîìàäñüêèõñëóõàíü ç àêòóàëüíèõ ïèòàíü æèòòºä³ÿëüíîñò³ ì³ñòà: ïîë³ïøåííÿ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã,ðîçâèòêó á³çíåñó. Ìåòîþ ñëóõàíü º ³íôîðìóâàííÿ ãðîìàäñüêîñò³ ïðî ò³ ÷è ³íø³ ïðîáëåìèæèòòÿ ì³ñòà. Óñ³ áàæàþ÷³ ìîæóòü ïðèéòè ïîñëóõàòè ³ âíåñòè ñâî¿ ïðîïîçèö³¿ ùîäî øëÿõ³ââèð³øåííÿ ïðîáëåì, ÿê³ îáãîâîðþþòüñÿ.

²í³ö³àòîðîì ïðîâåäåííÿ ñëóõàíü îêð³ì ì³ñüêâèêîíêîìó âèñòóïຠãðîìàäñüêî-ïîë³òè÷íàîðãàí³çàö³ÿ «Áåðäÿíñüê � íàø ñï³ëüíèé ä³ì», ÿêà îá�ºäíàëà á³ëüøó ÷àñòèíó ïàðò³é ³áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é ì³ñòà.

ϳäãîòîâêà äî ñëóõàíü ïî÷èíàºòüñÿ ç ³íôîðìóâàííÿ ãðîìàäñüêîñò³ ïðî ìàéáóòí³ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ÷åðåç ðàä³î, ïðåñó, òåëåáà÷åííÿ. Ïðî ïåðåë³ê çàõîä³â ³ ÷àñ ¿õ ïðîâåäåííÿïîâ³äîìëÿºòüñÿ â ì³ñöåâ³é ãàçåò³ «Ï³âäåííà çîðÿ».

Ñëóõàííÿìè çàéìàºòüñÿ çàãàëüíèé â³ää³ë ì³ñüêâèêîíêîìó. Ôàõ³âö³ â³ää³ëó àíàë³çóþòü,ùî âæå áóëî äîñÿãíóòî â äàíîìó íàïðÿìêó, ãîòóþòü äîïîâ³ä³ ãîëîâíèõ äîïîâ³äà÷³â, ïðîâîäÿòüðîáîòó ç äåïóòàòàìè, ðîçðîáëÿþòü ïðîãðàìêè.

Ñàì³ ñëóõàííÿ â³äáóâàþòüñÿ â äîñèòü ñòàíäàðòíîìó ñåðåäîâèù³ � ìàëîìó çàë³ ì³ñüêîãîïàëàöó êóëüòóðè, äå º ïðåçèä³ÿ ³ ãëÿäàöüêèé çàë. Ó ïðåçè䳿 êð³ì âèñòóïàþ÷èõ ñèäÿòüïðåäñòàâíèêè îðãàí³çàö³¿ «Áåðäÿíñüê � íàø ñï³ëüíèé ä³ì». ßê ïðàâèëî, íà çàõ³ä çáèðàºòüñÿáëèçüêî 200�300 îñ³á. Âåäå çàñ³äàííÿ çàçâè÷àé ì³ñüêèé ãîëîâà.

Íà ïåðøèõ ñëóõàííÿõ ç áþäæåòó áóëè ïðèñóòí³ 400 ãðîìàäÿí. Ó÷àñíèêàìè öèõ ñëóõàíüáóëè ïðåäñòàâíèêè ì³ñüêèõ çàêëàä³â ñèñòåìè îõîðîíè çäîðîâ�ÿ, îñâ³òè, äåïóòàòè ì³ñüêî¿ ðàäè,ë³äåðè ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, ï³äïðèºìö³. ¯ì áóëî çàïðîïîíîâàíî îçíàéîìèòèñÿ ç³íôîðìàö³ºþ ïðî ô³íàíñè ì³ñòà, ïðî ðåñóðñíó áàçó, ùî ¿¿ ìຠâ ñâîºìó ðîçïîðÿäæåíí³ ì³ñüêàâëàäà, âèñëîâèòè ñâî¿ äóìêè ç ïðèâîäó âàæëèâèõ ì³ñüêèõ ïðîáëåì òà âèñóíóòè êîíñòðóêòèâí³ïðîïîçèö³¿.

ϳñëÿ òîãî ÿê ³ç êîðîòêèì ïðèâ³òàëüíèì ñëîâîì âèñòóïèâ ì³ñüêèé ãîëîâà ÁåðäÿíñüêàÂàëåð³é Áàðàíîâ, ïðîåêò ì³ñüêîãî áþäæåòó â ïîñòàòåéíîìó âèêëàä³ ïðåäñòàâèâ ïåðøèéçàñòóïíèê ìåðà ³êòîð Êóë³áàáà.

Ñëóõàííÿì ïåðåäóâàëà âåëèêà ï³äãîòîâ÷à ðîáîòà. Çà ð³øåííÿì ì³ñüêîãî ãîëîâè áóëîçàñíîâàíî ðîáî÷ó ãðóïó, ÿêà ìàëà çàñëóõîâóâàòè çâ³òè êåð³âíèê³â ì³ñöåâèõ áþäæåòíèõ óñòàíîâïðî òå, ÿê áóëî âèòðà÷åíî âèä³ëåí³ ¿ì êîøòè â 2000 ðîö³ ³ ÿê âîíè ïëàíóþòü ï³äâèùèòèåôåêòèâí³ñòü âèêîðèñòàííÿ êîøò³â ó 2001 ðîö³ (ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ãðóïà ç òàêèìè ôóíêö³ÿìèáóëà ñòâîðåíà â Áåðäÿíñüêó âïåðøå).

Àáè ÿêíàéïîâí³øå ïî³íôîðìóâàòè ãðîìàäÿí ïðî ïðîåêò áþäæåòó íà 2001 ð³ê ³ ïðîï³äõîäè, çàñòîñîâàí³ äî éîãî ôîðìóâàííÿ, ì³ñöåâ³ çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ îïóáë³êóâàëèðÿä ìàòåð³àë³â, ï³äãîòîâëåíèõ ì³ñüêèìè ïîñàäîâèìè îñîáàìè, çîêðåìà ñòàòò³ ïåðøîãîçàñòóïíèêà ì³ñüêîãî ãîëîâè ³êòîðà Êóë³áàáè òà íà÷àëüíèêà ì³ñüêîãî ô³íàíñîâîãî óïðàâë³ííÿÀíàòîë³ÿ Àáðîñèìîâà.

Ó ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåíî¿ ðîáîòè ì³ñòî îòðèìàëî çìîãó âäîñêîíàëèòè ìåõàí³çì ðîçïîä³ëóêîøò³â, ïåðåîð³ºíòóâàâøè äåÿê³ ñâî¿ ô³íàíñîâ³ ïîòîêè, ùî äîçâîëèëî óñóíóòè çàéâ³ ëàíêè çïðîöåñó ðîçïîä³ëó òà ïîêëàñòè íà ðåöèﳺíò³â á³ëüøó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà òå, ÿê âèòðà÷àþòüñÿáþäæåòí³ ãðîø³.

5  îñíîâó êåéñó áóëî ïîêëàäåíî ³íòåðâ�þ ç ²ðèíîþ Áîêàòîþ, ñïåö³àë³ñòîì â³ää³ëóñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ çâ�ÿçê³â ì³ñüêâèêîíêîìó ì³ñòàÁåðäÿíñüêà Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³.

20

ÊÀÌ�ßÍÅÖÜ-ÏÎIJËÜÑÜÊÈÉ: ÇÀËÓ×ÅÍÍß ÃÐÎÌÀÄßÍ ÄÎÁÞÄÆÅÒÍÎÃÎ ÏÐÎÖÅÑÓ

Îðãàí³çîâóþ÷è ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ç ïèòàíü áþäæåòó, ì³ñüêà âëàäà ïðàãíóëàçàáåçïå÷èòè êðàùå ³íôîðìóâàííÿ ãðîìàäè, à òàêîæ ä³çíàòèñÿ ïðî äóìêó ÿêîìîãà á³ëüøî¿ê³ëüêîñò³ ìåøêàíö³â ì³ñòà ïðî ïðîåêò áþäæåòó ì³ñòà òà âðàõóâàòè ¿õí³ çàóâàæåííÿ. Ïðàö³âíèêèóïðàâë³ííÿ åêîíîì³êè ì³ñüêâèêîíêîìó îïóáë³êóâàëè áðîøóðó, â ÿê³é áóëî íàâåäåíî îñíîâí³ïîêàçíèêè âèêîíàííÿ áþäæåòó ì³ñòà â 2000 ðîö³, òà îïðèëþäíèëè ïðîåêò áþäæåòó íà 2001ð³ê. Òàêèì ÷èíîì, íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóõàíü óñ³ çàö³êàâëåí³ ìàëè äîñòàòíüî ³íôîðìàö³¿ ïðîñïåöèô³êó ì³ñöåâîãî áþäæåòó.

Íà ïîäèâ îðãàí³çàòîð³â, ó çàë³, äå áóëî ïðèçíà÷åíî çàñ³äàííÿ, ç³áðàëèñÿ 250�300ãðîìàäÿí. «Ìè ïðîãíîçóâàëè, ùî ïðèéäå ëþäåé ï�ÿòäåñÿò ³ â³ðèëè, ùî öå íåïîãàíî ÿê íàïåðøèé ðàç», � ä³ëèòüñÿ âðàæåííÿìè îäèí ç îðãàí³çàòîð³â. Îãîëîøåííÿ ïðî ãðîìàäñüê³ñëóõàííÿ ðîçïîâñþäæóâàëèñÿ ÷åðåç çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ³ ï³ä ÷àñ ³íøèõ çóñòð³÷åé.

Êð³ì òîãî, çóñèëëÿìè Ïàðò³¿ â³äðîäæåííÿ Êàì�ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî äî áþäæåòíîãîïðîöåñó áóëî çàëó÷åíî íàóêîâèé ïîòåíö³àë ì³ñòà. Ó Êàì�ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîìó ïðàöþº íèçêàíàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, çîêðåìà äåðæàâíèé ïåäàãîã³÷íèé óí³âåðñèòåò. Ãðóïà ñîö³îëîã³â öüîãîçàêëàäó ðîçðîáèëà àíêåòó, êîòðà ìàëà íà ìåò³ äîñë³äèòè äóìêó ãðîìàäè ùîäî ïð³îðèòåòíèõñòàòåé ì³ñüêîãî áþäæåòó. Öÿ æ ãðóïà ïðîâåëà îïèòóâàííÿ é îáðîáèëà éîãî ðåçóëüòàòè. Ñë³äçàçíà÷èòè, ùî áóëè îïèòàí³ íå ëèøå áåçïîñåðåäí³ ó÷àñíèêè ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü, ÿê³ ç³áðàëèñüó ì³ñüêîìó Áóäèíêó êóëüòóðè, àëå é âåëèêà ê³ëüê³ñòü êàì�ÿí÷àí íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ,íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ì³ñòà òîùî. Äîñë³äæåííÿ, ùî îõîïèëî íàéð³çíîìàí³òí³ø³ ñîö³àëüí³ ãðóïèì³ñüêîãî íàñåëåííÿ � ë³êàð³â, íàóêîâö³â, ïåäàãîã³â, äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ðîá³òíèê³â,ï³äïðèºìö³â, ïåíñ³îíåð³â, äîìîãîñïîäàðîê, áåçðîá³òíèõ, ïðàö³âíèê³â êóëüòóðè, êåð³âíèê³âï³äïðèºìñòâ, ó÷í³âñüêó òà ñòóäåíòñüêó ìîëîäü, � òðèâàëî äâà òèæí³, ³ çà éîãî ðåçóëüòàòàìèâäàëîñÿ ç�ÿñóâàòè ñîö³àëüí³ ñïîä³âàííÿ òà âèÿâèòè ïðîïîçèö³¿ âñ³õ êàòåãîð³é ãðîìàäÿíñòîñîâíî ïð³îðèòåòíèõ íàïðÿìê³â âèêîðèñòàííÿ êîøò³â ì³ñüêîãî áþäæåòó. Ïîïðè ÷èìàë³ðîçá³æíîñò³ òî÷îê çîðó, âèÿâëåí³ â ïðåäñòàâíèê³â ð³çíèõ ñîö³àëüíèõ ãðóï, äîñë³äæåííÿ ÷³òêîâêàçàëî íà çàãàëüíîçíà÷óù³ ïð³îðèòåòè ó ôîðìóâàíí³ áþäæåòó.

Ö³êàâî, ùî äåÿê³ ðåçóëüòàòè öüîãî äîñë³äæåííÿ âèÿâèëèñÿ äëÿ ì³ñüêî¿ âëàäèíåñïîä³âàíèìè. Íàïðèêëàä, ãðîìàäÿíè íå ï³äòðèìàëè íàì³ð ì³ñüêî¿ âëàäè ùîäî ñïîðóäæåííÿòðîëåéáóñíî¿ ë³í³¿ � íà ¿õíþ äóìêó, öåé ïðîåêò íå º åêîíîì³÷íî âèã³äíèì äëÿ ì³ñòà. Òå ñàìåìîæíà ñêàçàòè é ïðî ðåàêö³þ ðåñïîíäåíò³â íà ïðîïîçèö³þ ì³ñüêî¿ âëàäè ùîäî îáëàøòóâàííÿâ ì³ñò³ ïàðêó ç àòðàêö³îíàìè äëÿ ïðèâàáëåííÿ òóðèñò³â. Êàì�ÿí÷àíè ïîãîäæóþòüñÿ íà òàê³áþäæåòí³ âèòðàòè ëèøå çà óìîâè, ùî ñïåðøó áóäå îáëàøòîâàíî é â³äðåìîíòîâàíî âñ³ ì³ñöÿâ³äïî÷èíêó òà ³ãðîâ³ ìàéäàí÷èêè, êîòð³ âæå ³ñíóþòü ó ì³ñò³. Íàéá³ëüø ïð³îðèòåòíèìè ñòàòòÿìèáþäæåòíèõ âèòðàò, íà äóìêó ãðîìàäÿí, ìàþòü áóòè îõîðîíà çäîðîâ�ÿ, îñâ³òà, áëàãîóñòð³éì³ñòà òà ðåìîíò äîð³ã. Íàéíèæ÷èé ðåéòèíã ìàþòü òàê³ ñòàòò³, ÿê îðãàí³çàö³ÿ â³äïî÷èíêó, ñïîðòòà áóä³âíèöòâî òðîëåéáóñíî¿ ë³í³¿. Çàâäÿêè öüîìó äîñë³äæåííþ ì³ñüêà âëàäà íå ëèøå çìîãëàîçíàéîìèòèñÿ ç ïîçèö³ºþ ãðîìàäè, àëå é îòðèìàëà ÷èìàëî ïðîïîçèö³é, ÷àñîì ö³ëêîâèòîíåñïîä³âàíèõ, ùîäî ìîæëèâèõ äæåðåë áþäæåòíèõ íàäõîäæåíü.

Ñëóõàííÿ â³äêðèâ ì³ñüêèé ãîëîâà Îëåêñàíäð Ìàçóð÷àê: «Ëþäè ïîâèíí³ çíàòè ïðî ö³ë³ñíóñòðóêòóðó ôîðìóâàííÿ ì³ñüêîãî áþäæåòó. Öå îñíîâíèé äîêóìåíò, çà ÿêèì ì³ñòî æèâå ö³ëèéð³ê. Ìè â³ðèìî, ùî öå áþäæåòíå ñëóõàííÿ ìóñèòü áóòè ïðîâåäåíî ïåðåä ïðèéíÿòòÿì îáëàñíîãî³ äåðæàâíîãî áþäæåò³â. Òàêèì ÷èíîì ìè óòî÷íÿºìî íàøó ñòðàòåã³þ íà ïðîåêò, ÿêèé ìèïîäàºìî äî îáëàñò³ ³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè. Êð³ì òîãî, ñëóõàííÿ íàäàþòü ìîæëèâ³ñòü äåïóòàòàìì³ñüêî¿ ðàäè ³ ìåí³, ì³ñüêîìó ãîëîâ³, çðîçóì³òè, ÷è ïðàâèëüíó áþäæåòíó ñòðàòåã³þ ìè îáðàëè».

ϳä ÷àñ ñëóõàíü îðãàí³çàòîðè ðîçïîâñþäæóâàëè àíêåòó, äå ó÷àñíèêè ìîãëè âèñëîâèòèñâîþ òî÷êó çîðó íà òå, ÿêèìè ìóñÿòü áóòè ïð³îðèòåòí³ áþäæåòí³ âèòðàòè. Êîæåí ç ïðèñóòí³õîòðèìàâ ìàòåð³àëè ç ãðàô³êàìè ³ òàáëèöÿìè, ùî äîïîìàãàëè êðàùå îñÿãíóòè ñêëàäíîù³

21

ô³íàíñîâîãî ïðîöåñó. ̳ñüê³ ñëóæáîâö³, ÿê³ áðàëè ñëîâî íà öüîìó çàñ³äàíí³, òåæ ñïèðàëèñÿíà ö³ ãðàô³êè ³ òàáëèö³. Ïðèáëèçíî ïîëîâèíà ó÷àñíèê³â ñëóõàíü çàïîâíèëà ³ ïîâåðíóëà àíêåòè.²ì�ÿ òà ïð³çâèùå âêàçóâàòè áóëî íå îáîâ�ÿçêîâî, ïðîòå ïðèáëèçíî 80% íàäàëè òàêó ³íôîðìàö³þ,ïðîäåìîíñòðóâàâøè â³äêðèò³ñòü ñâî¿õ ïîãëÿä³â.

Âàæëèâî â³äçíà÷èòè, ùî ðåçóëüòàòè äîñë³äæåííÿ ³ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü, ÿê³ áóëîîôîðìëåíî ó âèãëÿä³ çâ³òó, áóëî çàïðîïîíîâàíî äëÿ îçíàéîìëåííÿ äåïóòàòàì ì³ñüêî¿ ðàäèïåðåä ñåñ³ºþ ç ïèòàíü áþäæåòó. «Íà îñíîâ³ öüîãî äåïóòàòè ìîãëè ïåðåâ³ðèòè, íàñê³ëüêè ¿õí³ïðîïîçèö³¿ äî áþäæåòó çá³ãàþòüñÿ ç òèì, ÷îãî íàñïðàâä³ õî÷óòü ëþäè», � çàçíà÷èâ ñåêðåòàððàäè Ñåðã³é Áàá³é. Êð³ì òîãî, ïðî ö³ âèñíîâêè äîêëàäíî ³íôîðìóâàëè íàñåëåííÿ é ì³ñöåâ³çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿.

22

×ÅÐÊÀÑÈ: ÁÈÒÂÀ ÇÀ ÁÞÄÆÅÒ6

Ïðàêòèêà ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü çàðîäèëàñü ó ×åðêàñàõ ó 1998 ðîö³. Äóæåøâèäêî ñëóõàííÿ ïåðåòâîðèëèñÿ íà ãîñòðèé ³íñòðóìåíò «áþäæåòíèõ âîºí» ì³æ ì³ñöåâîþâëàäîþ ³ îáëàñíîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ. Ó ëþòîìó 1998 ðîêó ì³ñüêèé ãîëîâàÂîëîäèìèð Îë³éíèê ç³áðàâ ïðåäñòàâíèê³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, çàïðîïîíóâàâøè ¿ìîáãîâîðèòè ìîæëèâ³ âèäàòêè ³ äîõîäè ì³ñüêîãî áþäæåòó òà âèðîáèòè êîëåêòèâíå çâåðíåííÿäî îáëàñíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç ïðîõàííÿì çðîáèòè áþäæåò ×åðêàñ áåçäîòàö³éíèì. Òîä³ ì³ñòóáóëî çàëèøåíî 100% ïðèáóòêîâîãî ïîäàòêó. Ñòàëîñÿ öå ïåðåä òèì, ÿê áóëî çàòâåðäæåíî áþäæåòîáëàñò³, à â³äòàê ì³ñüêà âëàäà ìàëà ìîæëèâ³ñòü çì³íèòè ïàðàìåòðè ìàéáóòíüîãî áþäæåòó íàêîðèñòü ×åðêàñ.

1999 ðîêó ì³ñòî îðãàí³çóâàëî øèðîêó ³íôîðìàö³éíó êàìïàí³þ, ïðèâîäîì äî ÿêî¿ ñòàëàíåñïðàâåäëèâå, ç òî÷êè çîðó ãîðîäÿí, ñòàâëåííÿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ îáëàñíîãî öåíòðóäî ïèòàííÿ ôîðìóâàííÿ ì³ñüêîãî áþäæåòó. Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ íà öþ òåìó áóëî ïðîâåäåíî24 ëþòîãî. Äî ó÷àñò³ â íèõ îðãàí³çàòîðè çàïðîñèëè ïðåäñòàâíèê³â ð³çíèõ ïîë³òè÷íèõ ñèë,íàðîäíèõ äåïóòàò³â, äåïóòàò³â ì³ñüêî¿ ðàäè. Âèñòóïèëè òóò òàêîæ ì³ñüêèé ãîëîâà ³ íà÷àëüíèêì³ñüêîãî ô³íàíñîâîãî â³ää³ëó.  ðåçóëüòàò³ òèñêó ç áîêó ãðîìàäè îáëàñíà àäì³í³ñòðàö³ÿïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî âèä³ëåííÿ ì³ñòó ×åðêàñè äîòàö³¿ â ðîçì³ð³ 9 ì³ëüéîí³â ãðèâåíü.

Íèí³ ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ç ïèòàíü áþäæåòó ïðîâîäÿòüñÿ â ×åðêàñàõ ùîì³ñÿ÷íî. Íàíàðàä³ ³ç çàñòóïíèêàìè ì³ñüêîãî ãîëîâè âèðîáëÿºòüñÿ êîíöåïö³ÿ ïðîâåäåííÿ ÷åðãîâèõãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü, ôîðìóºòüñÿ ïàêåò ïèòàíü, ÿê³ ìóñÿòü áóòè âèñâ³òëåí³, ñêëàäàþòüñÿçâåðíåííÿ äî ãðîìàäñüêîñò³. Ãîëîâà äຠêåð³âíèêó ïðåñ-ñëóæáè ì³ñüêâèêîíêîìó òåçè, ïëàíïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü, îêðåñëþº ¿õíþ ìåòó, à òîé ðàçîì ³ç ô³íàíñîâèì óïðàâë³ííÿìôîðìóëþº ñàìå çâåðíåííÿ.

Äî îðãàí³çàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ öüîãî çàõîäó çàëó÷åíî ñïåö³àë³ñò³â óïðàâë³ííÿîðãàí³çàö³éíî-êàäðîâî¿ òà êîíòðîëüíî¿ ðîáîòè, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðîòîêîëüíå çàáåçïå÷åííÿ ³âåäóòü ðåºñòðàö³þ ó÷àñíèê³â. Ô³íàíñîâå óïðàâë³ííÿ çä³éñíþº àíàë³òè÷íå çàáåçïå÷åííÿ: ãîòóºñëàéäè, ä³àãðàìè, òàáëèö³, ÿê³ â³äîáðàæàþòü äèíàì³êó ðîçâèòêó áþäæåòíèõ ïðîöåñ³â. À çâ³òçà ïîïåðåäí³é ì³ñÿöü ïóáë³êóºòüñÿ â ì³ñöåâ³é ãàçåò³ «Ì³ñòî» ïîâí³ñòþ.

Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ îáîâ�ÿçêîâî ìàþòü óçàãàëüíþþ÷ó ÷àñòèíó: ãîëîñóâàííÿ ïîïðîïîçèö³ÿõ, ùî íàä³éøëè, òà âèñíîâîê ì³ñüêîãî ãîëîâè. Ðåçóëüòàòè ãîëîñóâàííÿ ó âèãëÿä³ñôîðìîâàíî¿ ðåçîëþö³¿ íàïðàâëÿþòüñÿ äî êîíêðåòíèõ â³ää³ë³â ì³ñüêâèêîíêîìó.

Ñëóõàííÿ ïðîâîäÿòüñÿ â ê³íîòåàòð³. Íåùîäàâíî îðãàí³çàòîðè âñòàíîâèëè òóò êàôåäðóíà îäíîìó ð³âí³ ³ç çàëîì � àáè áóòè áëèæ÷å äî ëþäåé.

Ùîïðàâäà, çà ïðàêòèêîþ ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ â ×åðêàñàõ ïîêè ùî äóæåñõîæ³ íà ðîçøèðåí³ ïàðò³éíî-çâ³òí³ çáîðè ³ íàâ³þþòü ñïîãàäè ïðî ÷àñè ³ñíóâàííÿ ÑÐÑÐ.Îñîáëèâî ãîñòðå «íîñòàëüã³÷íå» ïî÷óòòÿ âèíèêຠïðè ïîãëÿä³ íà ïðàö³âíèê³â áþäæåòíî¿ñôåðè, ïðèìóñîâî çíÿòèõ ç ðîáî÷èõ ì³ñöü ³ â³äïðàâëåíèõ íà ñëóõàííÿ. Çà âèçíàííÿì îäíîãîç îðãàí³çàòîð³â, ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ â ì³ñò³ ïîêè ùî íàãàäóþòü çáîðè ç «îáãîâîðåííÿïîòî÷íîãî ìîìåíòó». Òàêà ïðàêòèêà ïðèçâîäèòü äî òîãî, ùî ïðèñóòí³ íà ñëóõàííÿõ«ïðåäñòàâíèêè ðîá³òíè÷èõ êîëåêòèâ³â» íå äîíîñÿòü äî ñâî¿õ êîëåã îòðèìàíó ³íôîðìàö³þ.

³äòàê ïî÷èíàþ÷è ç 2000 ðîêó ñïîñòåð³ãàºòüñÿ òåíäåíö³ÿ äî çíèæåííÿ ð³âíÿ ó÷àñò³ìåøêàíö³â ì³ñòà â ãðîìàäñüêèõ ñëóõàííÿõ.

6 Ïðè ï³äãîòîâö³ êåéñó áóëî âèêîðèñòàíî ³íòåðâ�þ ç êåð³âíèêîì ïðåñ-ñëóæáè ×åðêàñüêîãîì³ñüêâèêîíêîìó Òåòÿíîþ Íåì÷åíêî, çàïèñàíå â 2001 ðîö³.

23

ÍÎÂÈÉ ÐÎÇIJË7

̳ñòî Íîâèé Ðîçä³ë íà Ëüâ³âùèí³ íàëåæèòü äî òàê çâàíèõ ìîíîïðîô³ëüíèõ ì³ñò, ÿê³çðîñòàëè â çàò³íêó ï³äïðèºìñòâ-ã³ãàíò³â. Öå ì³ñòî ðàéîííîãî çíà÷åííÿ ç íàñåëåííÿì áëèçüêî20 òèñÿ÷ âèðîñëî íàâêîëî Íîâîðîçäîëüñüêîãî ñ³ð÷àíîãî êîìá³íàòó (Ðîçäîëüñüêå äåðæàâíåã³ðíè÷î-õ³ì³÷íå ï³äïðèºìñòâî «Ñ³ðêà»). Åêîíîì³÷íà êðèçà ã³ãàíòà äîáóâíî¿ ïðîìèñëîâîñò³êàòàñòðîô³÷íî ïîçíà÷èëàñÿ ÿê íà æèòòºâîìó ð³âí³ ãðîìàäÿí, òàê ³ íà ñòàí³ ì³ñüêîãîãîñïîäàðñòâà. Ñüîãîäí³ êîìá³íàò ëåäâå æèâîò³º, âåëèêà ê³ëüê³ñòü ìåøêàíö³â âè¿õàëà çà ìåæ³êðà¿íè â ïîøóêàõ çàðîá³òê³â. Ó ãðîìàä³ ïàíóº àïàò³ÿ ³ çíåâ³ðà.

̳ñüêèé ãîëîâà Íîâîãî Ðîçäîëó Ñâÿòîñëàâ Âàñèëüîâè÷ Êëþ÷íèê, ÿêèé ìຠàâòîðèòåò óãðîìàäè, êåðóº ì³ñòîì óæå òðåòþ êàäåíö³þ, àëå áðàê ìàòåð³àëüíèõ òà ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â íåäຠçìîãè õî÷ ñê³ëüêè-íåáóäü ïîêðàùèòè åêîíîì³÷íó ñèòóàö³þ òà ï³äíÿòè íà íîãè ñôåðóêîìóíàëüíèõ ïîñëóã.

Îäíèì ³ç ïð³îðèòåò³â ä³ÿëüíîñò³ ì³ñüêî¿ âëàäè º ñï³âïðàöÿ ç ãðîìàäîþ. Ó ì³ñò³ íàêëàäîìó 1500 ïðèì³ðíèê³â âèäàºòüñÿ ãàçåòà «Â³ñíèê Ðîçä³ëëÿ» (âëàñíèê � ì³ñüêà ðàäà), ÿêà ðåãóëÿðíî³íôîðìóº ãðîìàäÿí ïðî ñïðàâè ãðîìàäè.

Îäíèì ³ç íîâîââåäåíü â óïðàâë³íí³ ì³ñòîì ñòàëè ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ. ²í³ö³àòèâàïðîâåäåííÿ ñëóõàíü âèõîäèëà áåçïîñåðåäíüî â³ä ì³ñüêîãî ãîëîâè. ϳäñòàâîþ äëÿ öüîãî ñòàëàãëèáîêî óñâ³äîìëåíà ì³ñüêèì ãîëîâîþ íåîáõ³äí³ñòü íàáëèçèòè âëàäó äî ãðîìàäñüêîñò³,çðîáèòè ¿¿ á³ëüø â³äêðèòîþ, çàëó÷èòè ïîòåíö³àë ãðîìàäè äî âèð³øåííÿ ïðîáëåì ì³ñòà.

Äî öüîãî ÷àñó ì³ñüêà âëàäà ôóíêö³îíóâàëà çã³äíî ç óçâè÷àºíèì áà÷åííÿì ìîäåë³óïðàâë³ííÿ: äîñòàòí³ñòü áþäæåòíèõ êîøò³â äàñòü ìîæëèâ³ñòü âèð³øèòè âñ³ ïðîáëåìè ñèëàìèñàìîãî ì³ñüêâèêîíêîìó, éîãî ï³äðîçä³ë³â ³ ï³äïîðÿäêîâàíèõ éîìó çàêëàä³â, óñòàíîâ òàîðãàí³çàö³é. Òà âïðîäîâæ 1993�1994 ðîê³â ì³æ ì³ñöåâîþ âëàäîþ ³ ãðîìàäñüê³ñòþ âèáóõíóëàíèçêà êîíôë³êò³â, ïîâ�ÿçàíèõ ç åêîëîã³÷íèìè òà åòè÷íèìè ïðîáëåìàìè (âèêîíêîì ³í³ö³þâàâáóä³âíèöòâî ôàáðèêè âåðõíüîãî ñïîðòèâíîãî òðèêîòàæó íà òåðèòî𳿠ñòàðîãî öâèíòàðÿ), àòàêîæ ³ç ïèòàííÿì âîäîïîñòà÷àííÿ (âëàñíèêîì ì³ñüêîãî âîäîãîíó áóëî ÂÎ «Ñ³ðêà», ÿêå çàäëÿíàðîùåííÿ ïîòóæíîñòåé ïîäà÷³ âîäè ïëàíóâàëî ïðîêëàñòè äîäàòêîâó ã³ëêó âîäîãîíó â³ä ñ.Ñò³ëüñüêî). Ó ñ. Ñò³ëüñüêî íà òîé ÷àñ âèÿâèëè ñòàðå ãîðîäèùå á³ëèõ õîðâàò³â, òîæ ³ áóëîâèð³øåíî â³äêðèòè òàì ³ñòîðè÷íî-çàïîâ³äíó çîíó.

Ñïðîáè îðãàí³çàö³¿ ä³àëîãó ç ãðîìàäîþ äî öüîãî ÷àñó âèëèâàëèñü ó ñòèõ³éí³ çóñòð³÷³ âãðîìàäñüêèõ ì³ñöÿõ, ÿê ïðàâèëî, â íåä³ëþ, äëÿ ÷îãî â ëþäíèõ ì³ñöÿõ ïðîñòî âèâ³øóâàëèñüîãîëîøåííÿ.

Ïåðø³ ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ íà òåìó «Êîìóíàëüí³ ïîñëóãè äëÿ íàñåëåííÿ ì³ñòà. Ñó÷àñíèéñòàí ³ ïåðñïåêòèâà ¿õ ïîêðàùàííÿ» áóëî ïðîâåäåíî â ãðóäí³ 2000 ðîêó. ϳäãîòîâêà äî öèõñëóõàíü ðîçïî÷àëàñÿ â æîâòí³. Âïðîäîâæ öüîãî ïåð³îäó â³äáóâàëèñÿ òðèâàë³ êîíñóëüòàö³¿ì³ñüêîãî ãîëîâè ç ÷ëåíàìè ì³ñüêâèêîíêîìó ³ äåïóòàòñüêèìè êîì³ñ³ÿìè ì³ñüêî¿ ðàäè (äî ñêëàäóì³ñüêðàäè âõîäÿòü óñüîãî 39 äåïóòàò³â, ÿê³ ïðàöþþòü ó âîñüìè êîì³ñ³ÿõ). ϳñëÿ îòðèìàííÿï³äòðèìêè ç áîêó äåïóòàò³â áóëî ñòâîðåíî äîðàä÷èé êîì³òåò òà ïðèçíà÷åíî â³äïîâ³äàëüíîãîçà ïðîâåäåííÿ ñëóõàíü � ñåêðåòàðÿ ðàäè Â. Ñàïð³ÿí÷óêà. Çàãàëîì áóëî ïðîâåäåíî òðèçàñ³äàííÿ äîðàä÷îãî êîì³òåòó. Ïåðøèé ïðîåêò ðîçïîðÿäæåííÿ ì³ñüêîãî ãîëîâè ïðî ïðîâåäåííÿãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü áóâ ï³äãîòîâëåíèé íèì îñîáèñòî â ëèñòîïàä³ 2000 ðîêó ç óðàõóâàííÿìïîçèö³é ÷ëåí³â äîðàä÷î¿ êîì³ñ³¿.

Ñëóõàííÿ â³äáóëèñÿ 12 ãðóäíÿ â Íàðîäíîìó äîì³ «Ïðîñâ³òà» (öå ì³ñüêèé îñåðåäîêêóëüòóðè). Íà íèõ áóëè ïðèñóòí³ áëèçüêî 500 ïðåäñòàâíèê³â ãðîìàäè. Ïðåäñòàâíèêèêîìóíàëüíèõ ñëóæá ì³ñòà íàäàëè ãðîìàäÿíàì âè÷åðïíó ³íôîðìàö³þ ïðî ñòàí ³íæåíåðíîãîîáëàäíàííÿ òà îïðèëþäíèëè ðåçóëüòàòè àíàë³çó ñòàíó îïëàòè çà íàäàí³ êîìóíàëüí³ ïîñëóãè.Îñíîâí³ ïðîïîçèö³¿ â³ä ãðîìàäÿí çîñåðåäæóâàëèñÿ íà âèìîç³ âêëþ÷àòè â äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿêîìóíàëüíèõ ïîñëóã êðèòå𳿠¿õ ÿêîñò³.

Ïåðø³ ñëóõàííÿ çàñâ³ä÷èëè áåçóìîâíó êîðèñí³ñòü áåçïîñåðåäíüîãî ñï³ëêóâàííÿ âëàäè

24

³ ãðîìàäè, à â³äòàê áóëî âèð³øåíî çðîáèòè ¿õ ðåãóëÿðíèìè. Äðóã³ ñëóõàííÿ íà òåìó «Ïðè÷èíèçðîñòàííÿ ð³âíÿ ïðàâîïîðóøåíü òà çëî÷èííîñò³ ñåðåä ìîëîä³ ì³ñòà. Ìîæëèâîñò³ âëàäè,ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â òà ãðîìàäñüêîñò³ ó ïðîô³ëàêòèö³ ïðàâîïîðóøåíü» áóëî ïðîâåäåíî28 ëþòîãî 2001 ðîêó. Íèí³ ãîòóþòüñÿ ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ íà òåìó «Ñòâîðåííÿ îá�ºäíàíüñï³ââëàñíèê³â áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â òà ¿õ ïåðåâàãè â îðãàí³çàö³¿ óòðèìàííÿ æèòëîâèõáóäèíê³â ³ íàäàííÿ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã».

7Çà ³íôîðìàö³ºþ Ëüâ³âñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî íàâ÷àëüíîãî öåíòðó Ïðîãðàìè ïàðòíåðñòâàãðîìàä.

25

ÂÓËÈÖß ØÅÂ×ÅÍÊÀ Ó ÍÜÞ-ÉÎÐÊÓ8

Áîðîòüáà óêðà¿íö³â Íüþ-Éîðêà çà çáåðåæåííÿ íàçâè âóëèö³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà ñòàëàïðèêëàäîì òîãî, ÿê ìîæíà â³äñòîþâàòè ïðàâà ãðîìàäè â àìåðèêàíñüê³é ñèñòåì³ óïðàâë³ííÿ.Âóëèöÿ Òàðàñà Øåâ÷åíêà â Íüþ-Éîðêó � öå íåâåëèêèé ïðîâóëîê ì³æ Øîñòîþ ³ Ñüîìîþàâåíþ, ùî ïðîñòÿãàºòüñÿ â³ä óêðà¿íñüêî¿ öåðêâè Ñâÿòîãî Þðè äî áóä³âåëü àêàäåì³÷íî¿óñòàíîâè � óí³âåðñèòòåòó Êóïåð³âñüêî¿ ñï³ëêè. Âóëèöÿ îòðèìàëà ñâîþ íàçâó â 1978 ðîö³ ï³äòèñêîì ÷èñëåííî¿ óêðà¿íñüêî¿ ãðîìàäè àìåðèêàíñüêîãî ìåãàïîë³ñà.

Ó ñ³÷í³ 2001 ðîêó ïðåäñòàâíèêè Êóïåð³âñüêî¿ ñï³ëêè çâåðíóëèñÿ äî âëàäè Íüþ-Éîðêà çïðîõàííÿì ïåðåéìåíóâàòè âóëèöþ. Öÿ çâ³ñòêà âèêëèêàëà õâèëþ ïðîòåñò³â ñåðåä óêðà¿íñüêî¿ãðîìàäè.

Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ â ñïðàâ³ áóëî ïðèçíà÷åíî íà 11 êâ³òíÿ 2001 ðîêó â ïðèì³ùåíí³ì³ñöåâîãî áóäèíêîâîãî êîì³òåòó. Ç ÷èñëà ïðèñóòí³õ íà ñëóõàííÿõ ïðåäñòàâíèê³â óêðà¿íñüêèõîðãàí³çàö³é áóëî ñôîðìîâàíî Êîì³òåò çà çáåðåæåííÿ âóëèö³ Øåâ÷åíêà (ÊÇÂØ). Äî éîãî ñêëàäóââ³éøëè Óêðà¿íñüêèé êîíãðåñîâèé êîì³òåò Àìåðèêè, Óêðà¿íî-àìåðèêàíñüêà êîîðäèíàö³éíàðàäà, Öåðêâà Ñâÿòîãî Þðè, Óêðà¿íñüêèé ìóçåé òà ³íø³.

Íîâîñòâîðåíèé êîì³òåò âèäàâ ³ ðîçïîâñþäèâ òèñÿ÷³ ëèñò³âîê, îïóáë³êóâàâ áàãàòî ïðåñ-ðåë³ç³â, îïðèëþäíèâ ÷èìàëî ³íòåðâ�þ, ïðîâ³â çá³ð ï³äïèñ³â òîùî. Êîì³òåò òàêîæ ñòàâñï³âîðãàí³çàòîðîì Ñï³ëêè çà çáåðåæåííÿ ²ñò-³ëëåäæà, êóäè ââ³éøëè ãðîìàäÿíè òà îðãàí³çàö³¿,ñòóðáîâàí³ ïåðåáóäîâíîþ ëèõîìàíêîþ â öüîìó ðàéîí³ Íüþ-Éîðêà.

Ðîçïî÷àâøè àêö³¿ ïðîòåñòó ïðîòè ïåðåéìåíóâàííÿ âóëèö³ Øåâ÷åíêà, ÷ëåíè êîì³òåòóä³çíàëèñÿ ïðî ìàñøòàáè ïëàí³â Êóïåð³âñüêî¿ ñï³ëêè. Ïåðåéìåíóâàííÿ áóëî ëèøå âåðøèíîþàéñáåðãà. Êóïåð³âñüêà ñï³ëêà ðàçîì ³ç â³ää³ëîì ì³ñüêîãî ïëàíóâàííÿ Íüþ-Éîðêà ïëåêàëàãðàíä³îçí³ ïëàíè ùîäî ïåðåáóäîâè âñüîãî ì³êðîðàéîíó. Íåïðèºìíîþ íîâèíîþ ñòàëîóñâ³äîìëåííÿ òîãî, ùî â³ää³ë ì³ñüêîãî ïëàíóâàííÿ ðàçîì ³ç Êóïåð³âñüêîþ ñï³ëêîþ ââîäèâèæèòåë³â ðàéîíó â îìàíó, íå íàäàþ÷è ¿ì ïîâíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ñâî¿ ñïðàâæí³ íàì³ðè.

Ó ¿õí³ íàì³ðè âõîäèëî íå ò³ëüêè âèêîð³íåííÿ ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà ç êàðòè ì³ñòà, àëåé çì³íà âñüîãî ïîðÿäêó çàáóäîâè (òàê çâàíîãî çîíàëüíîãî), ùî íå äîçâîëÿº áóä³âíèöòâà áóäèíê³âïåâíî¿ âèñîòè ó ö³é ÷àñòèí³ ì³ñòà, ÿêùî âîíè áëîêóþòü ñîíÿ÷íå ñâ³òëî.

Áóðõëèâà ðåàêö³ÿ óêðà¿íö³â íà ö³ ïåðñïåêòèâè çìóñèëà áóäèíêîâèé êîì³òåò ñòâîðèòèñïåö³àëüíó êîì³ñ³þ äëÿ âèâ÷åííÿ òî÷îê çîðó îáîõ ñòîð³í êîíôë³êòó. Êîì³ñ³ÿ ñòàëàïîñåðåäíèêîì ó ïåðåãîâîðàõ ì³æ Êîì³òåòîì çà çáåðåæåííÿ âóëèö³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà ³Êóïåð³âñüêîþ ñï³ëêîþ. Ïåðåãîâîðè ùå íå çàâåðøåíî, ïðîòå êîì³òåò ìຠíàä³þ, ùî Êóïåð³âñüêàñï³ëêà çì³íèòü ñâîþ òî÷êó çîðó. Êîì³òåò âèìàãຠâ³ä öüîãî çàêëàäó â³äêëèêàòè ñâîþïðîïîçèö³þ ùîäî ïåðåéìåíóâàííÿ âóëèö³.

Äàë³ ìè íàâîäèìî ïðèêëàä ëèñò³âêè ³ç çàêëèêîì äî ì³ñöåâèõ æèòåë³â ïðèéòè íàãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ. Íà ö³é ëèñò³âö³ òàêîæ ïîäàíî êîëüîðîâó êàðòó ç äåòàëüíèì îïèñîìòîãî, ÿê ìîæíà äî¿õàòè äî ïðèì³ùåííÿ, äå áóäóòü ïðîâîäèòèñÿ ñëóõàííÿ.

Çàêëèê äî óêðà¿íñüêî¿ ãðîìàäèÓí³âåðñèòåò Êóïåð³âñüêî¿ ñï³ëêè ìóñèòü îô³ö³éíî ïðåäñòàâèòè ïåðåä âëàäîþ ì³ñòà Íüþ-

Éîðêà íà òàê çâàíèõ «â³äêðèòèõ ñëóõàííÿõ» ñâî¿ ïëàíè ðîçáóäîâè îêîëèöü Àñòîð ïëåéñ òàïëîù³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà.

Ó öüîìó çâ�ÿçêó çâåðòàºìîñÿ äî óêðà¿íñüêî¿ ãðîìàäè ³ç çàêëèêîì óçÿòè àêòèâíó ó÷àñòüó ò. çâ. «â³äêðèòèõ ñëóõàííÿõ» òà 䳺âî äîâåñòè, ùî íàøà ãðîìàäà íå äîçâîëèòü Êóïåð³âñüê³éñï³ëö³ çíåâàæàòè ñâî¿ ïðàâà ³ áîðîòèìåòüñÿ çà çáåðåæåííÿ ïëîù³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà ³ íàøîãîîêðóãó. Íå â³ðòå, ùî Êóïåð³âñüêà ñï³ëêà â³äìîâèëàñÿ â³ä ñâî¿õ ïëàí³â ùîäî âóëèö³ ÒàðàñàØåâ÷åíêà.

Òîæ óñ³ íà â³äêðèò³ ñëóõàííÿ, ùî â³äáóäóòüñÿ â ñåðåäó, 31 æîâòíÿ 2001 ðîêó, î 10-éãîäèí³ ðàíêó çà àäðåñîþ: âóë. Âàøèíãòîíà, 2, ê³ì. 1980.

Êîì³òåò çà çáåðåæåííÿ âóëèö³ Ò. Øåâ÷åíêà ñï³ëüíî ç³ Ñï³ëêîþ çà çáåðåæåííÿ ²ñò-

26

³ëëåäæàÀäðåñà Êîì³òåòó çà çáåðåæåííÿ âóëèö³ ³ì. Ò. Øåâ÷åíêà:Óêðà¿íñüêèé íàðîäíèé ä³ìÄðóãà àâåíþ, 140�142Íüþ-Éîðê, Íüþ-Éîðê, 10003spc@brama.comwww.shevchenkoplace.org

ßê ¿õàòè íà â³äêðèò³ ñëóõàííÿ, ÿê³ â³äáóäóòüñÿ â ñåðåäó, 31 æîâòíÿ 2001 ðîêó, î 10-éãîäèí³ ðàíêó çà àäðåñîþ: âóë. Âàøèíãòîíà, 2, ê³ì. 1980:

ßêùî âè ïëàíóºòå âèñòóïèòè, ñë³ä ïðè¿õàòè ïðèíàéìí³ çà ï³âãîäèíè ïåðåä ïî÷àòêîìñëóõàíü, ùîá çàïèñàòèñÿ äî ñïèñêó ïðîìîâö³â.

Ç óêðà¿íñüêîãî Äàâíòàâíà ìîæíà ¿õàòè ìåòðî àáî àâòîáóñîì.1. Íà ìåòðî òðåáà ¿õàòè øîñòîþ ë³í³ºþ äî ñòàíö³¿ «Áðóêë³íñüêèé ì³ñò � ì³ñüêà ðàòóøà».

Òóò ñë³ä ïåðåñ³ñòè íà åêñïðåñ ¹ 4 àáî 5 ³ ïðî¿õàòè òðè çóïèíêè äî Áîóë³íã Ãð³í, ï³äíÿòèñüåñêàëàòîðîì íà ïëîùó Áåòòåð³, à äàë³ ïðîéòè ïîâç ïåðøèé ï³âáëîê äî âóëèö³ Âàøèíãòîíà.Òóò ñë³ä ïîâåðíóòè ïðàâîðó÷. Äðóãèé áóäèíîê çë³âà áóäå ¹ 2 ïî âóëèö³ Âàøèíãòîíà. Òðåáàï³äíÿòèñÿ ë³ôòîì íà 19-é ïîâåðõ, äå çíàõîäèòüñÿ ê³ìíàòà 1980.

2. ßêùî ¿õàòè àâòîáóñîì M�15, êîòðèé ³äå ïî Äðóã³é àâåíþ äî Ñàóò Ôåðð³, òî òðåáàâèéòè íà îñòàíí³é çóïèíö³ (Ñàóò Ôåðð³), ïðîéòè ïîâç 5 ìàëèõ áëîê³â (4�5 õâèëèí) íà ï³âí³÷³ ïðÿìóâàòè âåñü ÷àñ ïîâç ïàðê Áåòòåð àæ äî âóëèö³ Âàøèíãòîíà. Òàê âè âèéäåòå äî äðóãîãîâåëèêîãî ñêëÿíîãî áóäèíêó â³ä ðîãó � öå ³ áóäå ¹ 2 ïî âóëèö³ Âàøèíãòîíà.

* * *Ïåòèö³¿ Êîì³òåòó çà çáåðåæåííÿ âóëèö³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà

Áåðåçíåâà ïåòèö³ÿ 2002 ðîêóÏåòèö³ÿ ïðîòè ïðîïîçèö³¿ ùîäî çíåñåííÿ

ìåìîð³àëüíîãî áóäèíêó Àáðàìà Ñ. Õ�þ¿òòà,âíåñåíî¿ îðãàí³çàö³ºþ Êóïåð³âñüêà ñï³ëêà

Äî ì³ñüêî¿ óïðàâè òðåòüîãî îêðóãó,Êîì³ñ³¿ ç ì³ñüêîãî áóä³âíèöòâà,

ãîëîâè Ìàíõåòòåíñüêîãî îêðóãó,Ðàäè ì³ñòà Íüþ-Éîðêà

Êóïåð³âñüêà ñï³ëêà ïðîïîíóº çíåñòè äâîïîâåðõîâèé áóäèíîê, ðîçòàøîâàíèé ì³æØîñòîþ ³ Ñüîìîþ àâåíþ íà ïëîù³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà. Öåé áóäèíîê áóëî çáóäîâàíî 1912 ðîêóíà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ùî íàëåæèòü ì³ñòó Íüþ-Éîðêó. Áóäèíîê áóëî çäàíî â îðåíäóÊóïåð³âñüê³é ñï³ëö³ íà 99 ðîê³â ç ïðàâîì ïîäîâæåííÿ. Áóäèíîê ðîçòàøîâàíèé íàâïðîòèóêðà¿íñüêî¿ öåðêâè Ñâÿòîãî Þðè, ñïîðóäæåíî¿ â òðàäèö³éíîìó â³çàíò³éñüêîìó ñòèë³. Ïîáëèçóö³º¿ öåðêâè ðîçì³ùåíî òàêîæ óêðà¿íñüêó øêîëó òà ³íø³ çàêëàäè. Óêðà¿íñüêà öåðêâà â³ä³ãðàºàêòèâíó ðîëü ó æèòò³ ì³ñöåâî¿ ãðîìàäè ïîíàä 100 ðîê³â.

Êóïåð³âñüêà ñï³ëêà ïðîïîíóº çíåñòè îðåíäîâàíèé ó ì³ñòà áóäèíîê ³ çáóäóâàòè íà éîãîì³ñö³ íîâèé äåâ�ÿòèïîâåðõîâèé íàâ÷àëüíèé êîðïóñ, âèñîòà ÿêîãî äîð³âíþâàòèìå âèñîò³ø³ñòíàäöÿòèïîâåðõîâîãî æèòëîâîãî áóäèíêó. Öå ïîçáàâèòü öåðêâó ³ øêîëó áóäü-ÿêîãîñîíÿ÷íîãî ñâ³òëà ³ çàêðèº äîñòóï äî íîâîãî óêðà¿íñüêîãî ìóçåþ íà Øîñò³é àâåíþ.

Ïðîïîçèö³ÿ Êóïåð³âñüêî¿ ñï³ëêè çíåâàæຠ³ñòîðè÷íó ñïàäùèíó óêðà¿íñüêî¿ ãðîìàäè Íüþ-Éîðêà. Ìè çâåðòàºìîñÿ äî Âàñ ç âèìîãîþ ïåðåâ³ðèòè, ÷è â³äïîâ³äຠçàïðîïîíîâàíèéíàâ÷àëüíèé êîðïóñ: 1) ðåºñòðó ³ñòîðè÷íèõ ïàì�ÿòîê øòàòó Íüþ-Éîðê; 2) íàö³îíàëüíîìóïåðåë³êó ³ñòîðè÷íèõ ïàì�ÿòîê; 3) ïåðåë³êó ³ñòîðè÷íèõ ì³ñöü ì³ñòà Íüþ-Éîðêà. Ìè âèìàãàºìîíå äîçâîëÿòè çä³éñíåííÿ ïðîåêòó Êóïåð³âñüêî¿ ñï³ëêè ùîäî çíåñåííÿ ³ñíóþ÷îãî áóäèíêó.

Ñòóêàéòå � ³ âàì â³ä÷èíÿòü. Äàë³ � ïðèêëàä òîãî, ÿê Êîì³òåò çà çáåðåæåííÿ âóëèö³Òàðàñà Øåâ÷åíêà ïîâ³äîìëÿº ì³ñöåâèì æèòåëÿì, äî ÿêèõ îðãàí³â ì³ñüêî¿ âëàäè ñë³ä çâåðòàòèñü

27

³ ÿê ïðàâèëüíî ïèñàòè ñêàðãè.Ùî òè ìîæåø çðîáèòè?� Íàïèøè ëèñòà äî ïðåäñòàâíèê³â ì³ñöåâî¿ âëàäè (àäðåñè ³ çðàçêè ëèñò³â äèâèñü íèæ÷å).� ϳäïèøè ïåòèö³þ, ÿêó ðîçïîâñþäæóþòü íà òâî¿é ä³ëüíèö³.� Ñêîï³þé êîï³þ ïåòèö³¿ ³ äîïîìîæè êîì³òåòó ç³áðàòè ï³äïèñè.Ïðèêëàäè çâåðòàííÿ

Äëÿ âñ³õ ìåøêàíö³â Íüþ-Éîðêà:Øàíîâíîìó ϳòåðó Ô. Âàëëîíå,ñï³êåðó Íüþ-Éîðêñüêî¿ ì³ñüêî¿ óïðàâèÁðîäâåé, 250Íüþ-Éîðê, Íüþ-Éîðê, 10007̳ñüêîìó ãîëîâ³ Ðóäîëüôó Â. Äæèë³àí³ì³ñüêà ðàòóøàÍüþ-Éîðê, Íüþ-Éîðê, 10007

Ò³ëüêè äëÿ ìåøêàíö³â Ìàíõåòòåíà:Øàíîâí³é Ñ. ³ðäæèí³¿ Ô³ëäñ,ãîëîâ³ Ìàíõåòòåíñüêîãî îêðóãóÏåðøà öåíòðàëüíà âóë., 19-é ïîâåðõÍüþ-Éîðê, Íüþ-Éîðê, 10007

Ò³ëüêè äëÿ æèòåë³â ²ñò-³ëëåäæ:Øàíîâí³é Ìàðãàðèò³ Ëîïåñ,÷ëåíó Íüþ-Éîðêñüêî¿ ì³ñüêî¿ óïðàâèÏåðøà àâåíþ, 237, ïîì. 405Íüþ-Éîðê, Íüþ-Éîðê, 10003

Äëÿ âñ³õ æèòåë³â Íüþ-Éîðêà:Øàíîâí³é Õ³ëëàð³ Ðîäõåì Êë³íòîíÒðåòÿ àâåíþ, 780, ïîì. 2601Íüþ-Éîðê, Íüþ-Éîðê, 10017Òåë.: (212) 688�6262Ôàêñ: (212) 688�7444Øàíîâíîìó ×àðëüçó E. ØóìåðóÒðåòÿ àâåíþ, 757, ïîì. 17�02Íüþ-Éîðê, 10017

� Íàïèøè ëèñòà êåð³âíèêàì Êóïåð³âñüêî¿ ñï³ëêè ç âèìîãîþ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðîáóä³âíèöòâî íîâîãî íàâ÷àëüíîãî êîðïóñó. Áóä³âíèöòâî áóäèíêó íåãàòèâíî âïëèíå íà ²ñò-³ëëåäæ òà óêðà¿íñüêó ãðîìàäó.

Ïîøòîâà àäðåñà:Êóïåð³âñüêà ñï³ëêà çà ðîçâèòîê íàóêè òà Êóïåð³âñüêå òîâàðèñòâî ìèòö³âÍüþ-Éîðê, Íüþ-Éîðê, 10003�7120Òåë.: (212) 353�4000Óïðàâëÿþ÷îìó Äæîðäæó Äæ. ÊåìïáåëëóÏðåçèäåíòó Ðîíí³ Äåíåñó³öå-ïðåçèäåíòó ç íàäçâè÷àéíèõ ñïðàâ Ñèá³ë ÔðåíñèñÑïåö³àëüíîìó ïîì³÷íèêó ïðåçèäåíòà òà ñåêðåòàðåâ³ êîì³òåòó ïîïå÷èòåë³â Ðîáåðòó Å.

28

Õîóêñó³öå-ïðåçèäåíòó ç ãîñïîäàð÷èõ ñïðàâ òà ñêàðáíèêîâ³Ëó¿ç³ ÁåéêåøÏîì³÷íèêîâ³ ñåêðåòàðÿ Åëåàíîð ÁàóìÄèðåêòîðîâ³ ³íæåíåðíî¿ øêîëè Àëüáåðòà Íåðêåíà Ðè÷àðäó Áîóð³Ãîëîâ³ êîì³ñ³¿ ç ïðèéîìó òà çàïèñó Äæîíó Ï. ÕàððèíãòîíóÄåêàíó ôàêóëüòåòó ãóìàí³òàðíèõ òà ñîö³îëîã³÷íèõ íàóê ˳íä³ Ëåì�ºøÑòóäåíòñüêîìó äåêàíîâ³ Ðîáåðòó ÐèíäëåðóÄèðåêòîðó øêîëè ìèñòåöòâ Åíòîí³ Â³äëåðóÂèêîíàâ÷îìó äèðåêòîðîâ³ àðõ³òåêòóðíî¿ øêîëè ²ðâ³íó Ñ. ×åí³íãó

8 Êåéñ óêëàäåíî íà îñíîâ³ ³íôîðìàö³¿ ³íòåðíåò-ñòîð³íêè brama.com

29

ÃÐÎÌÀÄÑÜʲ ÑËÓÕÀÍÍß ÍÀ ÅÊÎËÎò×Ͳ ÒÅÌÈ9

Çàêðèòòÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ñòàëî ò³ºþ âèçíà÷àëüíîþ ïî䳺þ, ùî ïðèâåðíóëà óâàãóäî êðèòè÷íîãî ñòàíó åíåðãîñèñòåì Óêðà¿íè.

Áóä³âíèöòâî äðóãîãî áëîêó Õìåëüíèöüêî¿ ÀÅÑ ïîòóæí³ñòþ 1000 ÌÂÒ ³ç âèêîðèñòàííÿìðåàêòîðà ðàäÿíñüêîãî çðàçêà Â�320 ðîçïî÷àëîñü ó 1985 ðîö³, à ÷åòâåðòîãî áëîêà гâíåíñüêî¿ç âèêîðèñòàííÿì àíàëîã³÷íî¿ ðåàêòîðíî¿ óñòàíîâêè � ó 1986 ðîö³.

ϳñëÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè â Óêðà¿í³ ðîçãîðíóâñÿ ïîòóæíèé àíòèÿäåðíèé ðóõ,ï³ä âïëèâîì ÿêîãî Õìåëüíèöüêà îáëàñíà ðàäà çàáîðîíèëà äîáóäîâó òðüîõ áëîê³â ÕÀÅÑ.Ðåçóëüòàòîì àíòèÿäåðíèõ ïðîòåñò³â ñòàâ ï�ÿòèð³÷íèé ìîðàòîð³é íà áóä³âíèöòâî íîâèõ áëîê³âÀÅÑ, ââåäåíèé Âåðõîâíîþ Ðàäîþ ÓÐÑÐ 2 ñåðïíÿ 1990 ðîêó.

Îäíàê ÷åðåç â³äñóòí³ñòü êîíöåïö³¿ ðîçâèòêó åíåðãåòèêè Óêðà¿íè òà êðèçó âïàëèâîçàáåçïå÷åíí³ òåïëîåëåêòðîñòàíö³é óæå 23 ëþòîãî 1993 ðîêó ï³ä òèñêîì àòîìíîãî ëîá³,Äåðæêîìàòîìó òà øòó÷íî ðîçãîðíóòî¿ êàìïàí³¿ ó Ç̲ Âåðõîâíà Ðàäà ñêàñóâàëà çãàäàíèéìîðàòîð³é. Íàñë³äêîì ïîä³áíèõ ð³øåíü ñòàëà äîáóäîâà øîñòîãî åíåðãîáëîêó Çàïîð³çüêî¿ ÀÅÑ.

20 ãðóäíÿ 1995 ðîö³ äåðæàâè Âåëèêî¿ ñ³ìêè, ªâðîïåéñüêà êîì³ñ³ÿ òà Óêðà¿íà ï³äïèñàëèÌåìîðàíäóì ïðî âçàºìîðîçóì³ííÿ. ³í ïåðåäáà÷àâ çàêðèòòÿ ×ÀÅÑ äî 2000 ðîêó òà ãîòîâí³ñòüÂåëèêî¿ ñ³ìêè ïîäàòè Óêðà¿í³ êîìïëåêñíó ô³íàíñîâó äîïîìîãó äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðîåêò³â ó ñôåð³åíåðãåòèêè. Óñ³ ïðîåêòè ìàëè ãðóíòóâàòèñÿ íà êðèòåð³ÿõ ùîíàéìåíøî¿ âàðòîñò³. ÄîáóäîâàÕÀÅÑ�2/ÐÀÅÑ�4 º ëèøå îäíèì ³ç ïðîåêò³â êîìïëåêñíî¿ ³íâåñòèö³éíî¿ ïðîãðàìè îáñÿãîìó $2,5 ìëðä. ó âèãëÿä³ êðåäèò³â.

Ïðè ï³äïèñàíí³ ìåìîðàíäóìó ÿê îñíîâí³ ³íâåñòèö³éí³ ïðîåêòè ðîçãëÿäàëèñÿ ïîáóäîâàïàðîãàçîâî¿ ñòàíö³¿ ó ì. Ñëàâóòè÷³ (êîíöåðí ÀÂÂ) ³ ìîäåðí³çàö³ÿ òåïëîåëåêòðîñòàíö³é, ùîïðàöþþòü íà âóã³ëë³ («Ñèìåíñ»). Ïðîòå îñòàòî÷íèì ïðîåêòîì ñòàëà äîáóäîâà ÕÀÅÑ�2/ÐÀÅÑ�4, îñê³ëüêè öå çàäîâîëüíÿëî ÿê ïîòóæí³ çàõ³äí³ òà ðîñ³éñüê³ ³íòåðåñè, òàê ³ ³íòåðåñèóêðà¿íñüêîãî ÿäåðíîãî ëîá³.

Ó 1996 ðîö³ áåç æîäíèõ îáãîâîðåíü ³ç ãðîìàäñüê³ñòþ, áåç áóäü-ÿêèõ åêîíîì³÷íèõîáãðóíòóâàíü òà åêñïåðòèç, ïðè÷îìó ç ïîðóøåííÿì ðåãëàìåíòó, Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íèóõâàëèëà Íàö³îíàëüíó åíåðãåòè÷íó ïðîãðàìó äî 2010 ðîêó (ÍÅÏÓ�2010). ÍÅÏÓ�2010 éäîñ³ íå îïðèëþäíåíà, îñê³ëüêè âîíà áåçï³äñòàâíî â³äíåñåíà äî êàòåãî𳿠äîêóìåíò³â «äëÿñëóæáîâîãî êîðèñòóâàííÿ». Öÿ ïðîãðàìà ïåðåäáà÷ຠäîáóäîâó 2�4-ãî áëîê³â Õìåëüíèöüêî¿ÀÅÑ òà 4-ãî áëîêó гâíåíñüêî¿ ÀÅÑ.

Ç 1995 ðîêó ô³íàíñóâàííÿ ïðîåêòó ÕÀÅÑ�2/ÐÀÅÑ�4 âåëîñÿ çà ðàõóíîê àòîìíîãîâ³äîìñòâà òà äåðæàâíîãî áþäæåòó. Ç 1 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó áóëî ââåäåíî äåñÿòèâ³äñîòêîâó òàðèôíóíàäáàâêó çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ, êîøòè â³ä ÿêî¿ ìàëè áóòè ñïðÿìîâàí³ íà äîáóäîâóÕÀÅÑ�2/ÐÀÅÑ�4.

Îñê³ëüêè ðîçðîáëåí³ â 80-ò³ ðîêè ïðîåêòè äîáóäîâè ÕÀÅÑ�2/ÐÀÅÑ�4 íå â³äïîâ³äàþòüñó÷àñíèì íîðìàì ÿäåðíî¿ áåçïåêè, çä³éñíåííÿ öüîãî ïðîåêòó çà ó÷àñòþ çàõ³äíèõ ³íâåñòîð³âïåðåäáà÷àëî ðîçðîáêó íîâîãî ïðîåêòó äîáóäîâè òà ìîäåðí³çàö³¿ öèõ áëîê³â. Ç 1995 ðîêóâàðò³ñòü äîáóäîâè ÕÀÅÑ�2/ÐÀÅÑ�4 çà ïðîåêòîì ìîäåðí³çàö³¿ êîëèâàëàñÿ â³ä $722 ìëí. äî$1900 ìëí., à ñüîãîäí³ âîíà ñêëàäຠ$1480,6 ìëí.

1. ѳâåðñüêîäîíåöüê Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³Ñ³âåðñüêîäîíåöüêà åêîëîã³÷íà àñîö³àö³ÿ «Çåëåíèé ñâ³ò» çâåðíóëàñÿ äî ì³ñöåâî¿

àäì³í³ñòðàö³¿ ç ïðîïîçèö³ºþ ïðîâåñòè ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ç ïðèâîäó ïðîåêòó ÕÀÅÑ�2/ÐÀÅÑ�4. ̳ñüêâèêîíêîì â³äïîâ³â: «Ó çâ�ÿçêó ç â³ääàëåí³ñòþ 2-ãî áëîêà Õìåëüíèöüêî¿ òà 4-ãî áëîêà гâíåíñüêî¿ ÀÅÑ ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü ç ïèòàíü âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿åíåð㳿 âèêîíêîì ââàæຠíåäîö³ëüíèì».

Óñâ³äîìëþþ÷è, ùî ì³ñüêâèêîíêîì ìຠáàãàòî ³íøèõ æèòòºâî âàæëèâèõ ïðîáëåì,«Çåëåíèé ñâ³ò» âèð³øèâ ïåðåáðàòè ³í³ö³àòèâó íà ñåáå ³ ïðîâåñòè ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿñàìîñò³éíî � â³äïîâ³äíî äî ñò. 50 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè.

30

²íôîðìàö³þ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóõàíü áóëî îïóáë³êîâàíî â 20-ìó íîìåð³ ãàçåòè «Àêöåíò»íàêëàäîì ó 3000 ïðèì³ðíèê³â. Óñ³ ìåøêàíö³ ì³ñòà çàïðîøóâàëèñÿ âçÿòè ó÷àñòü ó ñëóõàííÿõ.Ó òîìó æ ñàìî íîìåð³ ãàçåòè ïîâ³äîìëÿëîñÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîìïëåêòó äîêóìåíò³âïðî ïðîåêò.

Âèñòóïèòè íà ñëóõàííÿõ áóëî çàïðîøåíî ïðåäñòàâíèêà «Åíåðãîàòîìó», íà÷àëüíèêàâ³ää³ëó åêîëî㳿 âèêîíêîìó Â. Óêðà¿íñüêîãî, ãîëîâó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ «Çåëåíèéñâ³ò» Â. Äåíùèêà, êîðåñïîíäåíò³â êàáåëüíîãî òåëåáà÷åííÿ ³ ãàçåòè «Àêöåíò», ïðåäñòàâíèêàëóãàíñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè.

«Åíåðãîàòîì» íà çàïðîøåííÿ íå â³äðåàãóâàâ, ïðåäñòàâíèêè âèêîíêîìó ³ Â. Äåíùèê íåçìîãëè ïðèáóòè ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à îò êîðåñïîíäåíòè òà ïðåäñòàâíèê ÂÅË ç Ëóãàíñüêàáóëè ïðèñóòí³.

Íà ñëóõàííÿõ áóâ çàðåºñòðîâàíèé 41 ó÷àñíèê. ϳñëÿ îáãîâîðåííÿ íàäàíèõ«Åíåðãîàòîìîì» ìàòåð³àë³â ïðîåêòó ó÷àñíèêè ñëóõàíü, âçÿâøè äî óâàãè ñèòóàö³þ ç íåâèïëàòîþçàðïëàòí³ íà ÀÅÑ ³ íèçüêó âèðîáíè÷ó äèñöèïë³íó â áóä³âåëüíîìó êîìïëåêñ³, ä³éøëè âèñíîâêó,ùî ðåàë³çàö³ÿ ïðîåêòó ÕÀÅÑ�2/ÐÀÅÑ�4 íåìèíó÷å ïðèçâåäå äî íåïðèïóñòèìî âèñîêî¿çàãðîçè âèíèêíåííÿ ñåðéîçíèõ àâàð³é. Á³ëüø òîãî, êîìïåíñóþ÷è çàêðèòòÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ÀÅÑ áëîêàìè ÕÀÅÑ�2/ÐÀÅÑ�4, Óêðà¿íà íå âèãðຠâ ÿäåðí³é áåçïåö³, çàòå ùå é áóäåâèìóøåíà çàïëàòèòè çà öå åêîëîã³÷íî íååôåêòèâíå ð³øåííÿ ïîíàä ì³ëüÿðä äîëàð³â.

Ó÷àñíèêè ñëóõàíü çàêëèêàëè óðÿä Óêðà¿íè, «Åíåðãîàòîì» òà ªÁÐÐ â³äìîâèòèñÿ â³äðåàë³çàö³¿ ïðîåêòó ÕÀÅÑ�2/ÐÀÅÑ�4. Ðåçîëþö³þ áóëî íàä³ñëàíî äî «Åíåðãîàòîìó».

2. ²çÿñëàâ Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³²çÿñëàâ ðîçòàøîâàíèé ìåíø í³æ ó 30 ê³ëîìåòðàõ â³ä ÕÀÅÑ, òîìó ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ,

ùî â³äáóëèñÿ òóò 4 ãðóäíÿ 1998 ðîêó, âèêëèêàëè çíà÷íå çàö³êàâëåííÿ ó ãðîìàäñüêîñò³. Ó÷àñòüó çáîðàõ âçÿëî áëèçüêî 250 îñ³á. ²í³ö³àòîðîì ñëóõàíü âèñòóïèëî ì³ñöåâå æ³íî÷å òîâàðèñòâîíà ÷îë³ ç Íà䳺þ Êðàâ÷óê, çàâ³äóâà÷êîþ äèòÿ÷îãî ñàäêà çàâîäó «Õàð÷îìàø».

Çäåá³ëüøîãî ãîâîðèâ òóò ³ â³äïîâ³äàâ íà çàïèòàííÿ äèðåêòîð Õìåëüíèöüêî¿ ÀÅÑ ÌèêîëàÄóä÷åíêî. Áóëî ïîñòàâëåíî áàãàòî çàïèòàíü ïðî ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íó êîìïåíñàö³þ çàäîäàòêîâèé ðèçèê â³ä ÀÅÑ, ÿêà ïåðåäáà÷åíà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ àòîìíî¿åíåð㳿». Âîäíî÷àñ âèíèêàëè é ³íø³ çàïèòàííÿ: ÷è äîñòàòíüî â ð³÷ö³ Ãîðèíü âîäè äëÿîõîëîäæåííÿ äâîõ áëîê³â, ÷è áóëà ïðîâåäåíà äåðæàâíà åêîëîã³÷íà åêñïåðòèçà ïðîåêòóäîáóäîâè, ñê³ëüêè åíåð㳿 ç Óêðà¿íè ïðîäàºòüñÿ çà êîðäîí, ÷îìó íàñåëåííÿ â³äêëþ÷àþòü â³äåëåêòðîïîñòà÷àííÿ çà íåïëàòåæ³ ï³äïðèºìñòâ, ÷èì ìîæíà ïîÿñíèòè ìàñîâ³ çàõâîðþâàííÿùèòîâèäíî¿ çàëîçè ó ä³òåé òîùî.

Ïåðåâàæíà á³ëüø³ñòü ó÷àñíèê³â óõâàëèëè òàêó ðåçîëþö³þ: «Çàñëóõàâøè ³íôîðìàö³þäèðåêòîðà Õìåëüíèöüêî¿ ÀÅÑ ç ïèòàííÿ äîáóäîâè äðóãîãî áëîêó ÕÀÅÑ òà âèñòóïè ó÷àñíèê³âñëóõàíü ó äàíîìó ïèòàíí³, âðàõîâóþ÷è ñêëàäíó ô³íàíñîâó ñèòóàö³þ â êðà¿í³, ÿêà ïðèçâåäå äîçíà÷íèõ òðóäíîù³â ç ïîâåðíåííÿì êðåäèò³â, ïðîáëåìó íåïëàòåæ³â çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ,â³äñóòí³ñòü çàõîä³â áåçïåêè, íèçüêèé ð³âåíü áåçïåêè â ðåã³îí³ ³ñíóþ÷èõ ÀÅÑ, â³äñóòí³ñòüêîíòðîëüíî-âèì³ðþâàëüíî¿ ñèñòåìè, à òàêîæ â³äñóòí³ñòü ðîçðîáîê ùîäî ïåðåðîáêè ³ ïîõîâàííÿâ³äõîä³â ä³þ÷èõ ðåàêòîð³â, âêðàé íåçàäîâ³ëüíèé ñîö³àëüíèé çàõèñò íàñåëåííÿ 30-ê³ëîìåòðîâî¿çîíè, çáîðè ãðîìàäÿí ïîñòàíîâëÿþòü: âèñòóïèòè ïðîòè äîáóäîâè äðóãîãî áëîêó Õìåëüíèöüêî¿ÀÅÑ».

Äî ñêëàäó ïðåçè䳿 öèõ ñëóõàíü ââ³éøëè ³ ïðåäñòàâíèêè ì³ñöåâî¿ âëàäè: ìåð ì³ñòà²çÿñëàâà ²ãîð Äæåðäæåðà, çàñòóïíèê ãîëîâè ²çÿñëàâñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè Ìèêîëà Ðèæèê ³çàñòóïíèê ãëàâè ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ Ëåîí³ä Ôðàíêî. ϳäïèñàâ ðåçîëþö³þ ò³ëüêè ².Äæåðäæåðà. Ì. Ðèæèê òà Ë. Ôðàíêî ñòàâèòè ñâî¿ ï³äïèñè â³äìîâèëèñÿ, íå ïîÿñíèâøè ìîòèâ³â.

Íà ñëóõàííÿõ áóëî âèñëîâëåíî ïðîïîçèö³þ â³äíîâèòè ìàëó ²çÿñëàâñüêó ÃÅÑ, ãðåáëÿÿêî¿ çáåðåãëàñÿ â öåíòð³ ì³ñòà, àëå áåç íåîáõ³äíîãî îáëàäíàííÿ (öþ ïðîïîçèö³þ äî ðåçîëþö³¿âêëþ÷åíî íå áóëî). Ìåð ²çÿñëàâà íàïîëåãëèâî ïðàöþº íàä ö³ºþ ïðîáëåìîþ, øóêຠôàõ³âö³â ³êðåäèò äëÿ ïðîåêòó ðåêîíñòðóêö³¿ ÃÅÑ òà ïðèäáàííÿ îáëàäíàííÿ.

31

9Ñåðã³é Ôåäîðèí÷èê. Äîïîâ³äü Êîàë³ö³¿ çà åíåðãåòè÷íó áåçïåêó, ïî³íôîðìîâàí³ñòü òàïðàâà ãðîìàäÿí.

32

ÃÐÎÌÀÄÑÜʲ ÑËÓÕÀÍÍß ÄÎÏÎÌÎÆÓÒÜ Á²ÇÍÅÑÌÅÍÀÌ

Íà ôîí³ ñâÿòêóâàíü øåâ÷åíê³âñüêèõ ðîêîâèí íå íàäòî ïîì³òíî ïðîéøëà âàæëèâà äëÿËüâîâà ïîä³ÿ � ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ç ïèòàíü ðåãóëþâàííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Öåíîâà ³í³ö³àòèâà Àñîö³àö³¿ ðîáîòîäàâö³â Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ òà Öåíòðó ï³äòðèìêè á³çíåñó«ÍþÁ³çíåò». Ïîä³áí³ ñëóõàííÿ â³äòåïåð ïðîâîäèòèìóòüñÿ ðåãóëÿðíî, ïîðóøóþ÷è íàáîë³ë³äëÿ ï³äïðèºìö³â ïèòàííÿ îïîäàòêóâàííÿ, ë³öåíçóâàííÿ, ðåºñòðàö³¿ á³çíåñó, ä³ÿëüíîñò³êîíòðîëüíî-äîçâ³ëüíèõ ñëóæá òîùî.

Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ � ïðàêòèêà, ïîøèðåíà ó ñâ³ò³ äëÿ âèð³øåííÿ ïðîáëåì ì³ñöåâîãîñàìîâðÿäóâàííÿ, � íàäàþòü íàñàìïåðåä ìîæëèâ³ñòü äîíåñòè äî îðãàí³â âëàäè äóìêó ãðîìàäèùîäî òîãî ÷è ³íøîãî ïèòàííÿ ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ. Êð³ì òîãî, ïîä³áí³ àêö³¿ äîçâîëÿþòüçä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì âëàäîþ âçÿòèõ íà ñåáå çîáîâ�ÿçàíü ïåðåä ãðîìàäîþ, àîòæå, çðîáèòè ïðîöåñ óïðàâë³ííÿ íàñïðàâä³ ïðîçîðèì ³ äåìîêðàòè÷íèì.

Ïîêðàùèòè ï³äïðèºìíèöüêèé êë³ìàò ìîæå ëèøå ãðîìàäà, ëþäè, çàö³êàâëåí³ â òàêèõçì³íàõ. Ó öüîìó ñåíñ³ ìè, äàðóéòå, í³êîëè íå ä³æäåìîñÿ ñâîãî Âàøèíãòîíà. Ñàìå öÿ äóìêàáóëà íàñêð³çíîþ íà ïåðøèõ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàííÿõ, ïðèñâÿ÷åíèõ ïðîáëåìàì ðåñòîðàííî-ãîòåëüíîãî á³çíåñó � öåíòðàëüíî¿ ñêëàäîâî¿ óñï³øíîãî ðîçâèòêó òóðèñòè÷íî¿ ³íäóñòð³¿.

Ïðî ïîòðåáè ö³º¿ ïð³îðèòåòíî¿ äëÿ íàøîãî ì³ñòà ãàëóç³ «Ïîñòóï» óæå íåîäíîðàçîâîïèñàâ, òîæ ïîâòîðþâàòèñÿ ïîòðåáè íåìàº. ¯õ ÷èìàëî, ³ á³ëüø³ñòü ³ç íèõ, íà æàëü, âèõîäÿòü çàìåæ³ êîìïåòåíö³¿ ì³ñüêèõ îðãàí³â âëàäè. Íà æàëü, îñê³ëüêè íèí³øíÿ êàäåíö³ÿ ì³ñüêî¿ ðàäèäîñòàòíüî ïðîãðåñèâíà òà ïðàãìàòè÷íà, ùîá âåñòè ä³àëîã ç ïðåäñòàâíèêàìè á³çíåñó, íåçàáóâàòè ïðî ñòðàòåã³÷í³ ïð³îðèòåòè ðîçâèòêó íàøîãî ì³ñòà ïîïðè â³÷íî äåô³öèòíèé áþäæåò.Öå çàñâ³ä÷èëà é ïðèñóòí³ñòü òà àêòèâíà ó÷àñòü ó ãðîìàäñüêèõ ñëóõàííÿõ áàãàòüîõïðåäñòàâíèê³â ì³ñöåâî¿ âëàäè, çîêðåìà çàñòóïíèêà ìåðà ì³ñòà Âàëåð³ÿ Ï�ÿòàêà (ñàì ÂàñèëüÊóéá³äà íå çì³ã ïðèáóòè íà ïåðø³ ñëóõàííÿ ó çâ�ÿçêó ç óðî÷èñòîþ öåðåìîí³ºþ â Îïåðíîìó).

Íà çàòâåðäæåííÿ âèêîíêîìó ìຠï³òè ïðîåêò çíèæåííÿ ãîòåëüíîãî çáîðó ç 20% äî 10%,ïðè÷îìó â³ä ìîìåíòó çàòâåðäæåííÿ íîðìàòèâíîãî àêòà íà ñåñ³¿ ì³ñüêðàäè ïîëîâèíà çáîðóéòèìå íà ðîçâèòîê ãîòåëüíîãî á³çíåñó: ðåêëàìó Ëüâîâà ÿê òóðèñòè÷íîãî öåíòðó, ñòâîðåííÿ³íôîðìàö³éíèõ öåíòð³â äëÿ òóðèñò³â òîùî. Ïðîòå ëèøå ñàì³ á³çíåñìåíè, îá�ºäíóþ÷èñü âàñîö³àö³¿, ìîæóòü ëîá³þâàòè ñâî¿ ³íòåðåñè â Êèºâ³, ó Âåðõîâí³é Ðàä³. Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ �âäàëèé êðîê äî òàêî¿ êîíñîë³äàö³¿.

33

ÄÎÄÀÒÊÈ

ÄÎÄÀÒÎÊ 1

ÐÅÇÎËÞÖ²ßãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü ó ì. Êîìñîìîëüñêó16 ëèñòîïàäà 2000 ð.«Ïðî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê ó ì. Êîìñîìîëüñêó»Ðîçãëÿíóâøè é îáãîâîðèâøè ïèòàííÿ ñòîñîâíî êðèì³íîãåííî¿ ñèòóàö³¿ â ì³ñò³,

çàñëóõàâøè ³íôîðìàö³þ êåð³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, à òàêîæ áåðó÷è äî óâàãèïðîïîçèö³¿ äåëåãàò³â ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü, âèð³øèëè:

1. Ðîáîòó ì³ñüêîãî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ç çàáåçïå÷åííÿ îñîáèñòî¿ áåçïåêè ãðîìàäÿí,çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâ ³ ñâîáîä, ïîïåðåäæåííÿ ïðàâîïîðóøåíü òà ¿õ ïðèïèíåííÿ, îõîðîíè éçàáåçïå÷åííÿ ñóñï³ëüíîãî ïîðÿäêó, âèÿâëåííÿ ³ ðîçêðèòòÿ çëî÷èí³â, çàõèñòó âëàñíîñò³ â³äçëî÷èííèõ çàç³õàíü âèçíàòè íåäîñòàòíüîþ.

2. Ïîãîäèòèñÿ ç ïðîïîçèö³ºþ ïðî ñòâîðåííÿ ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ïî îõîðîí³ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó â ì³ñò³.

3. Äîðó÷èòè âèêîíàâ÷îìó êîì³òåòîâ³ ì³ñüêðàäè óçàãàëüíèòè é ïðîàíàë³çóâàòèçàóâàæåííÿ, âèñëîâëåí³ íà ñëóõàííÿõ, òà âèíåñòè ¿õ íà ðîçãëÿä ÷åðãîâî¿ ñåñ³¿ ì³ñüêî¿ ðàäè.

4. Çâåðíóòèñÿ äî êåð³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ óñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãðîìàäÿí ì.Êîìñîìîëüñüêà ç ïðîõàííÿì ïðî ñïðèÿííÿ ãðîìàäñüêèì ôîðìóâàííÿì ïî îõîðîí³ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó.

ÄÎÄÀÒÎÊ 2

ÐÅÇÎËÞÖ²ßãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü æèòåë³â ì³ñòà Êîìñîìîëüñüêà»Ïðî ñòâîðåííÿ ì³ñüêî¿ ë³êàðíÿíî¿ êàñè»â³ä 2 ãðóäíÿ 1999 ðîêóÇàñëóõàâøè é îáãîâîðèâøè ïèòàííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ì³ñò³ ì³ñüêî¿ ë³êàðíÿíî¿ êàñè

äëÿ á³ëüø ïîâíîãî ìåäèêàìåíòîçíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàö³îíàðíîãî ë³êóâàííÿ, à òàêîæóðàõîâóþ÷è äîñâ³ä ðÿäó ì³ñò Óêðà¿íè, äå ³ñíóþòü ë³êàðíÿí³ êàñè, ïðåäñòàâíèêè òðóäîâèõêîëåêòèâ³â, ãðîìàäñüêîñò³ � äåëåãàòè ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü � ïðèéíÿëè ð³øåííÿ:

1. Ñõâàëèòè ³í³ö³àòèâó ì³ñüêî¿ ðàäè, òðóäîâèõ êîëåêòèâ³â ïðî ñòâîðåííÿ ì³ñüêî¿ë³êàðíÿíî¿ êàñè.

2. Ðåêîìåíäóâàòè ì³ñüê³é ðàä³ ÷åðåç çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ì³ñòà ïðîïàãóâàòè ³äåþì³ñüêî¿ ë³êàðíÿíî¿ êàñè, ñïðèÿþ÷è ¿¿ ðîçâèòêó íà áëàãî æèòåë³â ì³ñòà.

ÄÎÄÀÒÎÊ 3

ÃÐÎÌÀÄÑÜʲ ÑËÓÕÀÍÍß11 ãðóäíÿ 1998 ðîêó 11.00ì. Êîìñîìîëüñüê Ïîëòàâñüêî¿ îáë.ÏÐÎÃÐÀÌÀ ÄÍß11.00�12.30 Ðîçøèðåíå çàñ³äàííÿ Àñîö³àö³¿ ì³ñò Ïîëòàâùèíè íà òåìó «Ïðîáëåìè

ïðîçîðîñò³ âëàäè òà ðîçâèòêó äåìîêðàòè÷íèõ çàñàä ó ñèñòåì³ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ»12.30�13.30 Îá³ä14.00�17.00 Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ:1. ²íôîðìàö³ÿ ì³ñüêîãî ãîëîâè ïðî ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íó ñèòóàö³þ â ì³ñò³.Çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ áþäæåòó ì³ñòà çà 9 ì³ñÿö³â 1998 ðîêó. Äîïîâ³äຠÏîïîâ Î. Ï. �

ì³ñüêèé ãîëîâà2. Ïðî Ñòàòóò ì³ñòà Êîìñîìîëüñüêà. Äîïîâ³äຠËèííèê Í. Â. � çàñòóïíèê ì³ñüêîãî

34

ãîëîâè17.00 Ïðåñ-êîíôåðåíö³ÿ

ÄÎÄÀÒÎÊ 4

ÏÐÎÖÅÄÓÐÀ ÏÐÎÂÅÄÅÍÍß ÃÐÎÌÀÄÑÜÊÈÕ ÑËÓÕÀÍÜó ïðîåêò³ Ñòàòóòó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêàÓ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàííÿõ ìàþòü ïðàâî áðàòè ó÷àñòü íà äîáðîâ³ëüíèõ çàñàäàõ ÷ëåíè

òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ãîëîñó íà ì³ñöåâèõ âèáîðàõ.Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ïðîâîäÿòüñÿ íå ð³äøå îäíîãî ðàçó íà ð³ê.Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ñêëèêàþòüñÿ ì³ñüêèì ãîëîâîþ çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ àáî

³í³ö³àòèâîþ ì³ñüêî¿ ðàäè, ðàéîííèõ ó ì³ñò³ ðàä, ñåëèùíîãî ãîëîâè ñåë. Òàðîìñüêå, ñåëèùíî¿ðàäè ñåëèùà Òàðîìñüêå, îðãàí³â ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ, ÷ëåí³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäèì³ñòà â ê³ëüêîñò³ íå ìåíø í³æ 500 îñ³á òà ì³ñöåâèõ îñåðåäê³â ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é ³ ãðîìàäñüêèõîðãàí³çàö³é.

Íà ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ çàïðîøóþòüñÿ ïîñàäîâ³ îñîáè îðãàí³â ì³ñöåâîãîñàìîâðÿäóâàííÿ, äåïóòàòè îáëàñíî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííèõ ó ì³ñò³, ñåëèùíî¿ ñåë. Òàðîìñüêå ðàä,êåð³âíèêè îðãàí³â ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ, ïðåäñòàâíèêè ì³ñüêèõ îñåðåäê³â ïîë³òè÷íèõïàðò³é ³ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, êåð³âíèêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ä³ÿëüí³ñòüÿêèõ ïîâ�ÿçàíà ç ïèòàííÿìè, ùî îáãîâîðþþòüñÿ.

̳ñüêèé ãîëîâà âèçíà÷ຠì³ñöå òà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü. Âèêîíàâ÷³êîì³òåòè ì³ñüêî¿, ðàéîííèõ ó ì³ñò³, ñåëèùíî¿ ñåëèùà Òàðîìñüêå ðàä çàáåçïå÷óþòü îðãàí³çàö³þãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü òà äîâåäåííÿ äî ÷ëåí³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè íå ï³çí³øå í³æ çà äåñÿòüäí³â ³íôîðìàö³¿ ïðî ì³ñöå òà ÷àñ ¿õ ïðîâåäåííÿ.

Íà ãðîìàäñüêèõ ñëóõàííÿõ ãîëîâóº ì³ñüêèé ãîëîâà àáî ïðèçíà÷åíà íèì îñîáà.Äëÿ âåäåííÿ ïðîòîêîëó ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü îáèðàºòüñÿ ñåêðåòàð ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü.

Íà ãðîìàäñüêèõ ñëóõàííÿõ âåäåòüñÿ ïðîòîêîë. Ïðîòîêîë ãðîìàäñüêîãî ñëóõàííÿ ï³äïèñóºòüñÿîñîáîþ, ÿêà çä³éñíþº éîãî ïðîâåäåííÿ, òà îñîáîþ, ÿêà âåäå ïðîòîêîë, ³ ïåðåäàºòüñÿ ì³ñüêîìóãîëîâ³.

Ïðîïîçèö³¿ ââàæàþòüñÿ âíåñåíèìè çà ðåçóëüòàòàìè ãðîìàäñüêîãî ñëóõàííÿ, ÿêùî çàíèõ ïðîãîëîñóâàëî á³ëüøå ïîëîâèíè ÷ëåí³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà, ÿê³ âçÿëè â íèõó÷àñòü.

Ïðîïîçèö³¿, ÿê³ âíîñÿòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü, ï³äëÿãàþòüîáîâ�ÿçêîâîìó ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ì³ñòà òà îáëàñíî¿ðàäè. Ðåçóëüòàòè ¿õ ðîçãëÿäó ì³ñüêèé ãîëîâà àáî âèçíà÷åíà íèì îñîáà íå ï³çí³øå í³æ çà äåñÿòüäí³â îáîâ�ÿçêîâî äîâîäèòü äî â³äîìà òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè òà ñóá�ºêò³â, ÿê³ âíåñëè â³äïîâ³äí³ïðîïîçèö³¿.

Âèòðàòè, ïîâ�ÿçàí³ ç ï³äãîòîâêîþ òà ïðîâåäåííÿì ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü, çä³éñíþþòüñÿçà ðàõóíîê ì³ñüêîãî áþäæåòó.

ÄÎÄÀÒÎÊ 5

ÂÈÇÍÀ×ÅÍÍß ÏÈÒÀÍÜäëÿ îáãîâîðåííÿ íà ãðîìàäñüêèõ ñëóõàííÿõÅêñïðåñ-àíàë³ç ì³ñüêèõ ïðîáëåì, ïîðóøåíèõ ìåøêàíöÿìè ì³ñòà ͳêîïîëÿ â àíêåòàõ

«Íàøå ì³ñòî» â áåðåçí³ 2001 ðîêóÏîçèòèâíèìè ìîìåíòàìè, â³äçíà÷åíèìè â àíêåòàõ, º:1) äîñòàòí³ñòü çåëåíèõ íàñàäæåíü ó öåíòð³ ì³ñòà;2) íåïîãàíå òðàíñïîðòíå ñïîëó÷åííÿ ïî âóë. Åëåêòðîìåòàëóðã³â (òðàíñïîðòí³ ðîçâ�ÿçêè

ó ðàéîí³ Öåíòðàëüíîãî ðèíêó, àâòîâîêçàëó òà óí³âåðìàãó);3) áóä³âíèöòâî â öåíòðàëüí³é ÷àñòèí³ ì³ñòà êðàìíèöü, àïòåê, êàôå ç õîðîøèì

áëàãîóñòðîºì ïðèëåãëèõ òåðèòîð³é;

35

4) â³äíîñíà ÷èñòîòà öåíòðàëüíèõ âóëèöü (âóëèö³ Åëåêòðîìåòàëóðã³â, Â. Óñîâà, Øåâ÷åíêà,Ê. ˳áêíåõòà);

5) íåïîãàíà îö³íêà äàºòüñÿ ïðîâåäåííþ ìàñîâèõ çàõîä³â (ìîëîäü, ëþäè ñåðåäíüîãî â³êó).Ðàçîì ç òèì ïåðåâàæíà á³ëüø³ñòü ìåøêàíö³â öåíòðàëüíî¿ ÷àñòèíè ì³ñòà âêðàé

íåçàäîâîëåíà ä³ÿìè ì³ñüêèõ âëàñòåé ùîäî âèð³øåííÿ ïðîáëåì, ïîâ�ÿçàíèõ ç:1) îïàëåííÿì êâàðòèð ³ ïîñòà÷àííÿì ãàðÿ÷î¿ âîäè;2) ðåìîíòîì äîð³ã (ÿê âóëèöü, òàê ³ âíóòð³øíüîêâàðòàëüíèõ);3) îñâ³òëåííÿì íåöåíòðàëüíèõ âóëèöü òà âíóòð³øíüîêâàðòàëüíèõ òåðèòîð³é.Ö³ òðè êëþ÷îâ³ ïðîáëåìè æèòëîâî-êîìóíàëüíî¿ ñôåðè ïîâèíí³ áóòè öåíòðàëüíèìè â

ä³ÿëüíîñò³ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ì³ñüêî¿ ðàäè, à ¿õ âèð³øåííÿ � ñòðèæíåì PR-ïðîãðàìè.Îêð³ì çàçíà÷åíèõ ïðîáëåì, ìîæíà âèä³ëèòè ùå é òàê³:1. Áàãàòî íàð³êàíü ñòîñóþòüñÿ ðîáîòè ÆÅʳâ: ïîãàíå ñàíî÷èùåííÿ

âíóòð³øíüîêâàðòàëüíèõ òåðèòîð³é, âêðàé ñëàáêà îðãàí³çàö³ÿ çáîðó, çáåð³ãàííÿ ³ âèâåçåííÿïîáóòîâèõ â³äõîä³â, â³äñóòí³ñòü ïðèáèðàííÿ ³ ïðîâåäåííÿ áóäü-ÿêèõ ðîá³ò ó ï³ä�¿çäàõ òîùî.

Ìåøêàíö³ ïðîïîíóþòü îáëàäíàòè ï³ä�¿çäè ìåòàëåâèìè äâåðèìà ç êîäîâèìè çàìêàìè.2. ̳ñüê³ ïóñòèð³. Íà ñüîãîäí³ ïóñòèð³ ïåðåòâîðåí³ íà ñòèõ³éí³ çâàëèùà, à â ðàéîí³ âóë.

Ïåðøîòðàâíåâî¿ � íà ëåãàëüíå.Íàïåðåê³ð çäîðîâîìó ãëóçäó ÊÏ ÓÊÑ îðãàí³çóâàëî â öåíòð³ ì³ñòà ñêëàäè äëÿ çáåð³ãàííÿ

â³äñ³âó, ùåá³íêè òà ³íøîãî áóä³âåëüíîãî ìàòåð³àëó, à òàêîæ çâàëèùå äëÿ äîðîæíüîãî ïîêðèòòÿâóë. Ãåðî¿â ×îðíîáèëÿ.

Íå âèêëþ÷åíî, ùî íàéáëèæ÷èì ÷àñîì äàíó ä³ëÿíêó ì³ñüêî¿ òåðèòî𳿠áóäå îãîëîøåíîîïîçèö³éíèìè ñèëàìè «ðàéîíîì åêîëîã³÷íî¿ êàòàñòðîôè».

3. Íåçàâåðøåíå áóä³âíèöòâî æèòëîâèõ áóäèíê³â, äèòÿ÷î¿ ë³êàðí³ ò³ñíî ïîâ�ÿçàíå çïðîáëåìîþ ì³ñüêèõ ïóñòèð³â.

4. ̳ñöÿ äëÿ â³äïî÷èíêó ä³òåé òà ìîëîä³ (äèòÿ÷³ ³ ñïîðòèâí³ ìàéäàí÷èêè, ñêâåðè, ïàðêè).Ìåøêàíö³ öåíòðàëüíî¿ ÷àñòèíè ì³ñòà âèñëîâëþþòü ïîáàæàííÿ íàéáëèæ÷èìè ðîêàìèçä³éñíèòè êîìïëåêñíèé áëàãîóñòð³é íàáåðåæíî¿ ³ ïàðê³â «Ïåðåìîãà», ³ì. Ïóøê³íà; îðãàí³çóâàòèâ íèõ àòðàêö³îíè, ïîáóäóâàòè óñòàíîâè ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ, âñòàíîâèòè ëàâè òîùî.Ïðîïîíóºòüñÿ òàêîæ â³äíîâèòè âíóòð³øíüîêâàðòàëüí³ äèòÿ÷³ òà ñïîðòèâí³ ìàéäàí÷èêè.

5. Ìåøêàíö³ âóëèöü Øåâ÷åíêà òà Ê. ˳áêíåõòà âèñëîâëþþòü ïîáàæàííÿ ïîêðàùèòèðîáîòó àâòîïàñàæèðñüêîãî òðàíñïîðòó. Äåÿê³ ìåøêàíö³ ì³ñòà â óñíèõ ðîçìîâàõ âèñëîâëþþòüäóìêó, ùî áóä³âíèöòâî «çóïèíîê-êèøåíü» íà âóë. Øåâ÷åíêà (àâòîáóñí³ ìàðøðóòè â³äñóòí³) ºëèøå «â³äìèâàííÿì» áþäæåòíèõ ãðîøåé ÊÏ ÓÊÑ.

6. Ìåøêàíö³ ðàéîíó Öåíòðàëüíîãî ðèíêó ï³äí³ìàþòü ïèòàííÿ, ïîâ�ÿçàí³ ç éîãî ðîáîòîþ:ïîãàíå ñàí³òàðíå î÷èùåííÿ âóëèöü, íåîðãàí³çîâàíà òîðã³âëÿ íà òðîòóàðàõ, ïàðêóâàííÿàâòîìîá³ë³â ó äâîðàõ, âåëèêèé øóì, ³íòåíñèâíèé ðóõ àâòîòðàíñïîðòó. Ìåøêàíö³ âóë. Øåâ÷åíêà(ðàéîí çàë³çíè÷íîãî âîêçàëó) íåçàäîâîëåí³ îðãàí³çàö³ºþ ðîáîòè ðèíêó â ðàéîí³ ìàãàçèíó«Îïòèêà».

7. Ïåâíà ÷àñòèíà ìåøêàíö³â â³äçíà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü âæèòòÿ á³ëüø ð³øó÷èõ çàõîä³â ùîäîáîðîòüáè ³ç çëî÷èíí³ñòþ. Âîíè ñòðèâîæåí³ çðîñòàííÿì ê³ëüêîñò³ íàðêîìàí³â, «áîìæ³ â»,çáèðà÷³â ìåòàëîáðóõòó, íåïîâíîë³òí³õ «ñòîðîæ³â, ìèéíèê³â ìàøèí òà æåáðàê³â».

Âðàõîâóþ÷è âèùåñêàçàíå, ââàæàþ çà äîö³ëüíå:1. Îðãàí³çóâàòè ïðîâåäåííÿ 6.04.2001 ð. â ê³íîòåàòð³ «Ïðåì�ºðà» ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü

ç ïèòàíü ðîçâèòêó öåíòðàëüíî¿ ÷àñòèíè ì³ñòà, íà ÿêèõ ç�ÿñóâàòè äóìêó ãðîìàäÿí ñòîñîâíîìåõàí³çìó âèð³øåííÿ ïîðóøåíèõ â àíêåòàõ ïðîáëåì. ²í³ö³þâàòè ñòâîðåííÿ ãðîìàäñüêî¿îðãàí³çàö³¿ «Ãðîìàäñüêèé êîì³òåò ðîçâèòêó öåíòðàëüíî¿ ÷àñòèíè ì³ñòà».

2. Ïðîâåñòè êâàë³ô³êîâàíó îáðîáêó àíêåò «Íàøå ì³ñòî» ñèëàìè âèùèõ íàóêîâèõ çàêëàä³âì³ñòà, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é äëÿ ïîäàëüøî¿ ï³äãîòîâêè òà ðåàë³çàö³¿ ö³ëüîâèõ ì³ñüêèõïðîãðàì ðîçâèòêó.

3. Îðãàí³çóâàòè ñåð³þ â³äåîðåïîðòàæ³â ç ïîðóøåíèõ ïðîáëåì ³ç çàçíà÷åííÿì ðåàëüíèõ

36

êðîê³â ì³ñüêèõ âëàñòåé ç ¿õ âèð³øåííÿ.Óïðàâëÿþ÷èé ñïðàâàìè ì³ñüêðàäè Ñ. Í. ÒèìîøåíêîÏðîáëåìí³ ïèòàííÿ ðîçâèòêó ì³ñòà ͳêîïîëÿ:1. Ðîçâèòîê êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà ³ ï³äâèùåííÿ ÿêîñò³ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã:� äåöåíòðàë³çàö³ÿ îïàëåííÿ ì³ñòà;� åôåêòèâí³ñòü çáîðó êîìóíàëüíèõ ïëàòåæ³â ç íàñåëåííÿ;� ïðèäáàííÿ ãàçó äëÿ îïàëåííÿ ì³ñòà;� â³äíîâëåííÿ êð³âåëü.2. Åêîëîã³ÿ:� ï³äòîïëåííÿ ðåã³îí³â ì³ñòà;� äîî÷èùåííÿ âîäè;� ïðîáëåìà ÑÕÎßÒ;� áîðîòüáà ç êàðàíòèííèìè ðîñëèíàìè íà òåðèòî𳿠ì³ñòà;� ñòèõ³éí³ çâàëèùà íà áåðåç³ Êàõîâñüêîãî âîäîéìèùà.3. Ñîö³àëüíèé çàõèñò íàñåëåííÿ:� ïåðåïðîô³ëþâàííÿ äèòÿ÷î¿ ë³êàðí³, ùî ùå «áóäóºòüñÿ»;� â³äêðèòòÿ ãîñï³òàëþ äëÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é;� ïðîãðàìà ðåàá³ë³òàö³¿ äîñòðîêîâî àìí³ñòîâàíèõ ìåøêàíö³â ì³ñòà;� ïðîãðàìà «Äåíü ³íâàë³äà» òà «Äåíü ëþäåé ë³òíüîãî â³êó»;� ïðîãðàìà «Äåíü ïàì�ÿò³ æåðòâ ïîë³òè÷íèõ ðåïðåñ³é».4. Ìîëîäü:� ïðàöåâëàøòóâàííÿ ìîëîä³;� ãðîìàäñüê³ ðîáîòè äëÿ ìîëîä³;� ïðîãðàìà ï³äòðèìêè ìîëîäî¿ ñ³ì�¿;� ïðîãðàìà «Ìîëîä³æíå æèòëî».5. Ïîäîëàííÿ êóëüòóðíî¿ äåãðàäàö³¿ íàñåëåííÿ ì³ñòà:� íàïîâíåííÿ çì³ñòîì ³ñòîðè÷íîãî ñòàòóñó ì³ñòà;� ðîçâèòîê òóðèçìó â ðåã³îí³;� â³äíîâëåííÿ ͳê³ò³íñüêî¿ Ñ³÷³.6. Íåâ³äêëàäí³ ì³ñüê³ ïðîáëåìè:� îïàëåííÿ êîìóíàëüíîãî æèòëà âçèìêó 2001�2002 ðð.;� â³äíîâëåííÿ «ãîðáàòîãî ìîñòó»;� ï³øîõ³äíèé ïåðåõ³ä ÷åðåç çàë³çíè÷í³ øëÿõè;� çàâåðøåííÿ áóä³âíèöòâà áàãàòîïîâåðõîâèõ áóäèíê³â ó öåíòð³ ì³ñòà.7. ²íø³.Ïîì³÷íèê ì³ñüêîãî ãîëîâè Þ. Ï. Òàðàí

ÄÎÄÀÒÎÊ 6

ÏÐÎÅÊÒ ÐÅÇÎËÞÖ²¯ ÃÐÎÌÀÄÑÜÊÈÕ ÑËÓÕÀÍÜ2 ãðóäíÿ 2000 ðîêóì. ͳêîïîëüÌè, ïðåäñòàâíèêè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. ͳêîïîëÿ, çà ðåçóëüòàòàìè ãðîìàäñüêèõ

ñëóõàíü íà òåìó «Ðîçâèòîê æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà òà ïîêðàùåííÿ åêîëîã³÷íî¿îáñòàíîâêè â ì³ñò³»

- ï³äòðèìóºìî ïðîïîçèö³¿ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ì³ñüêðàäè ç ïðèíöèï³â êîíöåïö³¿ðîçâèòêó òà óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà ì³ñòà íà 2001 ð³ê.

- äîðó÷àºìî îðãêîì³òåòó ç ïèòàíü ï³äãîòîâêè ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü ³íôîðìóâàòèíàñåëåííÿ ì³ñòà, äåïóòàò³â ì³ñüêî¿ òà îáëàñíî¿ ðàä, Âåðõîâíî¿ Ðàäè, Êàá³íåò ì³í³ñòð³âÓêðà¿íè ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóõàíü äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü.

- äîðó÷àºìî âèêîíàâ÷èì îðãàíàì ì³ñüêðàäè ðîçðîáèòè ïðîåêò êîíöåïö³¿ ðîçâèòêó

37

òà óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà ì³ñòà íà 2001 ð³ê:1. Ðåìîíò ì³ñüêèõ äîð³ã òà òðîòóàð³âÄåïóòàòàì ì³ñüêî¿ ðàäè ï³äòðèìàòè çá³ëüøåííÿ îáñÿã³â ô³íàíñóâàííÿ íà 2001 ð³ê.2. Â÷àñíèé ðåìîíò ñâ³òëîôîð³â òà óñòàíîâêà íåîáõ³äíèõ äîðîæí³õ çíàê³âÍàðîäíîìó äåïóòàòó Æèðó Î. Î. âèñòóïèòè ç ³í³ö³àòèâîþ ùîäî çá³ëüøåííÿ íîðìàòèâó

â³äðàõóâàíü â³ä ïîäàòêó ç âëàñíèê³â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äî ì³ñüêîãî áþäæåòó ç 15% äî100%.

Äåïóòàòàì îáëðàäè êëîïîòàòèñÿ ïåðåä ñåñ³ºþ îáëðàäè ïðî çá³ëüøåííÿ íîðìàòèâ³ââ³äðàõóâàíü â³ä ïîäàòêó ç âëàñíèê³â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äî ì³ñüêîãî áþäæåòó ç 15% äî100%.

Ðåêîìåíäóâàòè ïîäàòêîâ³é ³íñïåêö³¿ ïîñèëèòè êîíòðîëü çà ïîâíîòîþ íàäõîäæåíü äîì³ñüêîãî áþäæåòó äàíîãî âèäó ïîäàòêó.

3. Óïðàâë³ííÿ ìóí³öèïàëüíèìè â³äõîäàìè³ää³ëó ðîçâèòêó ì³ñüêîãî ãîñïîäàðñòâà (Òðåãóá) òà ÃÊÏ ÓÊÑ (dzíåíêî) ðîçðîáèòè

ïðîãðàìó óïðàâë³ííÿ ìóí³öèïàëüíèìè â³äõîäàìè íà îñíîâ³ êîíöåïö³¿ óïðàâë³ííÿ ÒÁÎ,ðîçðîáëåíî¿ ÍÏÔ «Ôåí³êñ» ç ïåðñïåêòèâîþ áóä³âíèöòâà çàâîäó óòèë³çàö³¿ â³äõîä³â.

ÃÊÏ ÓÊÑ ðîçðîáèòè ïëàí çàõîä³â ç ìîäåðí³çàö³¿ àâòîïàðêó â³ää³ëåííÿ ñàíî÷èùåííÿ.ÃÊÏ ÓÊÑ ðîçðîáèòè ãðàô³êè âèâåçåííÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â ç ïðèâàòíîãî ñåêòîðà ì³ñòà

â çðó÷íèé äëÿ ìåøêàíö³â ÷àñ.³ää³ëó ðîçâèòêó ì³ñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ïðîâîäèòè ñï³ëüíî ç â³ää³ëîì åêîëî㳿, ì³ñüêèì

øòàáîì ÌÍÑ, ÃÊÏ ÓÊÑ ðåãóëÿðíå îáñòåæåííÿ ñòèõ³éíèõ çâàëèù ó âîäîîõîðîíí³é çîí³.³ää³ëó ðîçâèòêó ì³ñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ñïðèÿòè îðãàí³çàö³¿ â ÆÅÊàõ ïóíêò³â ïðèéîìó

âòîðèííî¿ ñèðîâèíè.³ää³ëó åêîëî㳿 îðãàí³çóâàòè ïîøèðåííÿ ñåðåä ìåøêàíö³â ïðèáåðåæíèõ çîí ³íôîðìàö³¿

ïðî ïðàâèëà ïîâîäæåííÿ ç ïîáóòîâèìè â³äõîäàìè.³ää³ëó çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â îðãàí³çóâàòè ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê ³ ïîñèëèòè êîíòðîëü çà

äîòðèìàííÿì ðåæèìó âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é âîäîîõîðîííèõ çîí.³ää³ëó çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â àêòèâ³çóâàòè ðîáîòó ç âèä³ëåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ï³ä

áóä³âíèöòâî ïîë³ãîíó ÒÁÎ.³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ ñèñòåì òà ÃÊÏ ÓÊÑ ðîçðîáèòè ïðîãðàìó âèêîíàííÿ ³

ìîí³òîðèíãó êîìïëåêñíîãî óïðàâë³ííÿ â³äõîäàìè.Çàñòóïíèêîâ³ ì³ñüêîãî ãîëîâè Öèáóë³ Ì. Ì. ñïðèÿòè âèêîíàííþ ïðîòîêîëó íàì³ð³â ì³æ

ì³ñüêðàäîþ ³ ãðîìàäñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ Ñîþç «Ãðîìàäÿíñüêèé äîçîð» ç ðåàë³çàö³¿ ïðîãðàìè«Ïàðòíåðñòâî âëàäè ³ ãðîìàäè � ùîá õàòà ÷èñòîþ áóëà».

Äåïóòàòàì ì³ñüêðàäè ï³äòðèìàòè ïðîïîçèö³þ ùîäî âèä³ëåííÿ ô³íàíñóâàííÿ íà ö³ ðîáîòèíà 2001 ð³ê.

4. Ñïðèÿòè ñòâîðåííþ òîâàðèñòâ ñï³ââëàñíèê³â æèòëîâîãî ôîíäó ì³ñòà̳ñüêÆÅÎ (Ðàä³â³ëîâ), â³ää³ëó ðîçâèòêó ì³ñüêîãî ãîñïîäàðñòâà (Òðåãóá), â³ää³ëó

êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, â³ää³ëó ³íôîðìàö³éíèõ ñèñòåì òà ñîö³àëüíèõ äîñë³äæåíü (Êóç³í)ïðîâåñòè ðîç�ÿñíþâàëüíó ðîáîòó ùîäî ïåðñïåêòèâ ñòâîðåííÿ òîâàðèñòâ ñï³ââëàñíèê³âæèòëîâîãî ôîíäó ì³ñòà.

̳ñüêÆÅÎ ïðîâåñòè îðãàí³çàö³éíó ðîáîòó ç³ ñòâîðåííÿ êîì³òåò³â áóäèíê³â.5. Äåöåíòðàë³çàö³ÿ òåïëîïîñòà÷àííÿϳäïðèºìñòâó «Í³êîïîëüòåïëîìåðåæà» ðîçðîáèòè ³ ïîäàòè äî 1 áåðåçíÿ 2001 ð³ê ïëàí

ïåðåîáëàäíàííÿ òåïëîïóíêò³â ó 8-ìó òà 9-ìó ì³êðîðàéîíàõ, ïî âóë. Åëåêòðîìåòàëóðã³â, áóä.34-à, âóë. Êàçàíöåâà, áóä. 56 òà âóë. Ãàãàð³íà, áóä. 54.

6. Íåçàâåðøåíå êîìóíàëüíå áóä³âíèöòâîÄåïóòàòàì ì³ñüêðàäè ïîðóøèòè ïèòàííÿ ïðî ïåðåäà÷ó äî ì³ñüêî¿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³

íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà áóäèíêó â ðàéîí³ óí³âåðìàãó ïî âóë. Åëåêòðîìåòàëóðã³â.7. Îáñëóãîâóâàííÿ ïàðê³â, ñêâåð³â, ïëÿæó

38

Äåïóòàòàì ì³ñüêðàäè ï³äòðèìàòè íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ïàðê³â, ñêâåð³âòà ïëÿæó.

³ää³ëó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, â³ää³ëó ðîçâèòêó ì³ñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ðîçðîáèòè óìîâèé îðãàí³çóâàòè êîíêóðñ íà îáñëóãîâóâàííÿ ïàðê³â, ñêâåð³â òà ïëÿæó.

³ää³ëó àðõ³òåêòóðè òà ì³ñòîáóä³âíèöòâà (Ïîâñòþê) ñï³ëüíî ç ÃÊÏ «Çåëåíåãîñïîäàðñòâî» (Ëèñèöüêà) ðîçðîáèòè ì³ñüêó ïðîãðàìó «Ïàðê» ³ ïëàí ðåêîíñòðóêö³¿ çåëåíèõíàñàäæåíü ó ì³ñò³.

8. Ïîêðàùåííÿ âåðõíüîãî îñâ³òëåííÿϳäïðèºìñòâó «Ì³ñüêñâ³òëî» ðîçðîáèòè äîâãîñòðîêîâó ïðîãðàìó ðåêîíñòðóêö³¿

âåðõíüîãî îñâ³òëåííÿ äî 1 áåðåçíÿ 2001 ðîêó.9. Íà áàç³ êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ ñòâîðèòè ºäèíèé ³íôîðìàö³éíèé öåíòð ç

êîìóíàëüíèõ ïëàòåæ³â.10. Äåïóòàòàì îáëàñíî¿ ðàäè äîìîãòèñÿ âèä³ëåííÿ ö³ëüîâîãî ô³íàíñóâàííÿ çà ðàõóíîê

êîøò³â îáëàñíîãî áþäæåòó ðîá³ò ³ç ñàíàö³¿ äðóãî¿ ÷åðãè ãîëîâíîãî êàíàë³çàö³éíîãî êîëåêòîðàíà 2001 ð³ê.

11. Äåïóòàòàì ì³ñüêî¿ ðàäè, ì³ñüêîìó ô³íàíñîâîìó óïðàâë³ííþ, â³ää³ëó åêîíîì³÷íî¿ïîë³òèêè ï³äòðèìàòè êëîïîòàííÿ êîìóíàëüíèõ ñëóæá ïðî âèä³ëåííÿ ô³íàíñóâàííÿ íà 2001ð³ê çà ðàõóíîê êîøò³â ì³ñüêîãî áþäæåòó íà:

� ðåìîíò øëÿõîïðîâîäó ïî âóë. Åëåêòðîìåòàëóðã³â;� ö³ëüîâå ô³íàíñóâàííÿ ì³ñüêÆÅÎ çà ñòàòòåþ «Êàï³òàëüíèé ðåìîíò æèòëîâîãî ôîíäó»

â ñóì³ 2,5 ìëí. ãðí. äëÿ âèêîíàííÿ ïåðøî÷åðãîâèõ ðîá³ò;� ðåìîíò êð³âåëü 79 áóäèíê³â � 800 òèñ. ãðí.;� ðåìîíò äåôîðìîâàíèõ áóäèíê³â (ïîíàä 10 ðîê³â) � 500 òèñ. ãðí.;� çàì³íà ñàíòåõí³÷íîãî îáëàäíàííÿ òà ³íæåíåðíèõ ìåðåæ 60 áóäèíê³â � 500 òèñ. ãðí.;� ðåìîíò âíóòð³øíüîêâàðòàëüíèõ äîð³ã á³ëÿ 25 áóäèíê³â � 300 òèñ. ãðí.;� òåðìî³çîëÿö³ÿ òðóáîïðîâîä³â 32 áóäèíê³â � 200 òèñ. ãðí.;� ðåìîíò ôàñàä³â, ì³æïàíåëüíèõ ñòèê³â 23 áóäèíê³â � 200 òèñ. ãðí.;� ö³ëüîâå ô³íàíñóâàííÿ ì³ñüêÆÅÎ çà ñòàòòåþ «Ñóáñè䳿 íàñåëåííþ» â ðîçì³ð³ 440 òèñ.

ãðí.;� äîòàö³þ ç îáñëóãîâóâàííÿ ï³ëüãîâî¿ êàòåãî𳿠íàñåëåííÿ â ðîçì³ð³ 400 òèñ. ãðí.;� ö³ëüîâå ô³íàíñóâàííÿ ðîá³ò ç ë³êâ³äàö³¿ ï³äòîïëåííÿ ì³ñüêèõ òåðèòîð³é.12. ̳ñüêîìó ô³íàíñîâîìó óïðàâë³ííþ êëîïîòàòèñÿ ïåðåä ïîäàòêîâîþ ³íñïåêö³ºþ ïðî

ïðîâåäåííÿ âçàºìîçàë³ê³â ç ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â ó 2001 ðîö³ â ðàõóíîê çàáîðãîâàíîñò³áþäæåòó ïåðåä êîìóíàëüíèìè ï³äïðèºìñòâàìè ì³ñòà çà ñòàòòåþ «Çáèòêè ìèíóëèõ ðîê³â»íà çíà÷íó ñóìó.

13. Çâåðíóòèñÿ äî íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè â³ä âèáîð÷îãî îêðóãó ¹ 35 ïî äîïîìîãóó âèð³øåíí³ ïèòàíü:

� áåçàêöåïòíî¿ ôîðìè ðîçðàõóíêó ÏÓÂÊÕ òà ÍÏÒÑ ç³ ñâî¿ìè ñïîæèâà÷àìè (þðèäè÷íèìèîñîáàìè);

� íàäàííÿ äîâãîñòðîêîâèõ ï³ëüãîâèõ êðåäèò³â íà åíåðãîçáåð³ãàþ÷³ òåõíîëî㳿;� çâ³ëüíåííÿ êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ â³ä ñïëàòè àáî â³äñòðî÷êè ñïëàòè ç ÏÄ òà

ïîäàòêó íà ïðèáóòîê;� ïîêðèòòÿ áîðã³â ìèíóëèõ ðîê³â ç ï³ëüã òà ñóáñèä³é äëÿ ï³ëüãîâî¿ êàòåãî𳿠íàñåëåííÿ.14. Äåïóòàòàì ì³ñüêî¿ ðàäè, â³ää³ëó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, â³ää³ëó ðîçâèòêó ì³ñüêîãî

ãîñïîäàðñòâà íà áàç³ ãîòåëþ «Ðîäèíà» ñòâîðèòè êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî.15. Êîì³ñ³ÿì ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàëàãîäèòè ò³ñíèé çâ�ÿçîê òà ñï³âïðàöþ ç

ì³ñüêèìè ãðîìàäñüêèìè íåóðÿäîâèìè îðãàí³çàö³ÿìè ³ ïàðò³ÿìè, ͳêîïîëüñüêèì â³ää³ëåííÿìÏàðò³¿ çåëåíèõ Óêðà¿íè ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿, ðîçðîáêè êîíöåïö³¿ ñòàëîãî ðîçâèòêó òàï³äãîòîâêè çàêîíîäàâ÷èõ ïðîïîçèö³é.

16. Ïðåçèäåíòó Óêðà¿íè, Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â òà Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè â³äìîâèòèñÿ

39

â³ä ïëàí³â ïîäàëüøîãî ðîçâèòêó àòîìíî¿ åíåðãåòèêè ÿê íåñóì³ñíèõ ³ç ïðèíöèïàìè òà ³äåÿìèñòàëîãî ðîçâèòêó.

17. Ïðåçèäåíòó Óêðà¿íè òà Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ðåçîëþö³þãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü ùîäî Çàïîð³çüêî¿ ÀÅÑ, ùî â³äáóëèñÿ â ì. ͳêîïîë³ 22.04.1999 ð., ³âèêîíàòè âîëþ íàñåëåííÿ ì. ͳêîïîëÿ, âèêëàäåíó â ðåçîëþö³¿.

18. ̳íåíåðãî òà Çàïîð³çüê³é ÀÅÑ íåãàéíî ïðèïèíèòè áóä³âíèöòâî íà òåðèòî𳿠ÇÀÅÑó 7 êì â³ä 150-òèñÿ÷íîãî ͳêîïîëÿ (â çîí³ ïîòåíö³éíîãî çàòîïëåííÿ ÷åðåç ïðîðèâ êàñêàäó)äí³ïðîâñüêèõ âîäîñõîâèù òà ñõîâèù â³äïðàöüîâàíîãî ÿäåðíîãî ïàëèâà.

ÄÎÄÀÒÎÊ 7

ֲ˲ ÏÐÎÂÅÄÅÍÍß ÃÐÎÌÀÄÑÜÊÈÕ ÑËÓÕÀÍÜ1. Âèçíà÷åííÿ äóìêè ÷ëåí³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ùîäî îñíîâíèõ íàïðÿìê³â

ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ì³ñòà íà 2001 ð³ê.2. Ãðîìàäñüêå ñëóõàííÿ � öå îô³ö³éíå çàñ³äàííÿ îðãàíó ì³ñüêî¿ âëàäè, ï³ä ÷àñ ÿêîãî

äåðæàâí³ ñëóæáîâö³ îçíàéîìëþþòüñÿ ç ì³ðêóâàííÿìè, äóìêàìè òà çàóâàæåííÿìèïðåäñòàâíèê³â ãðîìàäñüêîñò³ ñòîñîâíî ïëàí³â ì³ñüêî¿ âëàäè ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàíü, ÿê³ðîçãëÿäàþòüñÿ.

3. Ãðîìàäñüêå ñëóõàííÿ âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ îòðèìàííÿ çàóâàæåíü ùîäî ïèòàíü, ÿê³ñòîñóþòüñÿ áàãàòüîõ ëþäåé àáî ãðóï íàñåëåííÿ. Êîëè ïåâíå ïèòàííÿ ÷è ä³ÿ âæå ÷³òêî âèçíà÷åí³,ïðèéìàºòüñÿ êîíêðåòíå ð³øåííÿ.

4. Ñëóõàííÿ º íàãîäîþ äîíåñòè ³íôîðìàö³þ äî ãðîìàäÿí, àëå îñíîâíîþ ìåòîþ ºâñòàíîâëåííÿ çâîðîòíîãî çâ�ÿçêó ç ãðîìàäÿíàìè. Ïðåäñòàâíèêè âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ì³ñüêî¿ðàäè íå ïîâèíí³ âäàâàòèñÿ äî äåáàò³â ÷è âèïðàâäîâóâàòèñÿ.

5. Äî ó÷àñò³ â ãðîìàäñüêèõ ñëóõàííÿõ çàïðîøóþòüñÿ âñ³, êîãî ñòîñóºòüñÿ òåìà ñëóõàííÿ.Öå íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè â³ä äàíîãî âèáîð÷îãî îêðóãó, äåïóòàòè îáëàñíî¿ òà ì³ñöåâî¿ðàä, ïðåäñòàâíèêè ï³äïðèºìñòâ ð³çíèõ ôîðì âëàñíîñò³, êåð³âíèêè âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ì³ñüêî¿ðàäè, ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ òà ïàðò³¿, ìåøêàíö³ ì³ñòà.

Îñíîâí³ ïðàâèëà ïðîâåäåííÿ ñëóõàíü:1. Òåðì³í âèñòóïó � äî 7 õâèëèí.2. Ïðîïîçèö³¿ ãðîìàäÿí � äî 3 õâèëèí.3. Ãðîìàäÿíè ïîâèíí³ çàðåºñòðóâàòèñÿ ïåðåä ñëóõàííÿìè.4. Ïðîìîâöÿì ëèøå îäèí ðàç íàäàºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü âèñòóïèòè íà ñëóõàííÿõ.5. Êîæåí ïðîìîâåöü ðåºñòðóºòüñÿ îñîáèñòî.Ïîðÿäîê äåííèé ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü:1. Ïðèâ³òàííÿ òà ñòèñë³ âñòóïí³ çàóâàæåííÿ ãîëîâè çáîð³â.2. Ðåêîìåíäàö³¿ ïðåäñòàâíèê³â ì³ñüêî¿ âëàäè, ùî áðàòèìóòü ó÷àñòü ó ñëóõàííÿõ, ãîñòåé.3. Ïðåçåíòàö³¿.4. Îáãîâîðåííÿ ïðîáëåìè ïðåäñòàâíèêàìè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè: âèñòóïè ãðîìàäÿí.5. Çàêëþ÷í³ êîìåíòàð³.Óñ³ ïèòàííÿ äî ó÷àñíèê³â ñëóõàííÿ íåîáõ³äíî ïîäàâàòè äî ðîáî÷î¿ ãðóïè ç ïèòàíü

îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ ñëóõàíü ó ïèñüìîâîìó âèãëÿä³. ³äïîâ³äàëüí³ ïðàö³âíèêè ï³äãîòóþòüäîêëàäí³ â³äïîâ³ä³ íà âñ³ ñóòòºâ³ çàóâàæåííÿ ãðîìàäñüêîñò³. Óñ³ ö³ â³äïîâ³ä³ áóäóòü çàô³êñîâàí³³ ïðåäñòàâëåí³ ó çâ³ò³ ïðî ãðîìàäñüêå ñëóõàííÿ, ùî ïîò³ì îïðèëþäíþâàòèìåòüñÿ.

«Ïðàâèëà ïîâåä³íêè» íà ñëóõàíí³:- âñ³ çàóâàæåííÿ ïîâèíí³ àäðåñóâàòèñÿ äî ïðåçè䳿;- êðèòèêà ó÷àñíèê³â ñëóõàííÿ òà ¿õí³õ ïîãëÿä³â íå äîçâîëÿºòüñÿ;- êîìåíòàð³ îáìåæóþòüñÿ îáãîâîðþâàíèìè ïèòàííÿìè;- ëàéêà òà íåíîðìàòèâíà ëåêñèêà íå äîçâîëÿþòüñÿ.

ÄÎÄÀÒÎÊ 8

40

ÏÓÁ˲×ÍÅ ÎÃÎËÎØÅÍÍßïðî ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíüÄëÿ îïðèëþäíåííÿ â Ç̲ ó âèãëÿä³ îãîëîøåííÿ â ãàçåò³; ó âèãëÿä³ çâåðíåííÿ ïî ðàä³î ³

ïî òåëåáà÷åííþ.Øàíîâí³ ìåøêàíö³ ì³ñòà ͳêîïîëÿ!Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîâîäèòü 25 ëèñòîïàäà 2000 ðîêó î

13 ãîäèí³ â ì³ñüêîìó Áóäèíêó êóëüòóðè (âóë. Ê. ˳áêíåõòà, 94) ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ.Íà ïîðÿäîê äåííèé âèíîñÿòüñÿ òàê³ ïèòàííÿ:ϳäñóìêè âèêîíàííÿ Ïðîãðàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ì³ñòà â 2000 ðîö³ òà

îñíîâí³ íàïðÿìêè ä³ÿëüíîñò³ íà 2001 ð³ê ó òàêèõ ñôåðàõ:1. Åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê:- ðîçâèòîê ïðîìèñëîâîñò³;- ï³äòðèìêà òà ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó ï³äïðèºìíèöòâà;- ïîïîâíåííÿ äîõîäíî¿ ÷àñòèíè áþäæåòó;- ðîçâèòîê ñïîæèâ÷îãî ðèíêó.Çàïðîøóºìî âàñ óçÿòè ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü.Ïðîãðàìà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ì³ñòà ͳêîïîëÿ íà 2000 ð³ê òà ³íôîðìàö³ÿ

ïðî ï³äñóìêè ¿¿ âèêîíàííÿ º â á³áë³îòåêàõ ì³ñòà.Êîíòàêòíèé òåëåôîí, çà ÿêèì ìîæíà îòðèìàòè äîäàòêîâó ³íôîðìàö³þ ïðî ãðîìàäñüê³

ñëóõàííÿ: 1�05�23.Ç ïîâàãîþ,

Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäèÄÎÄÀÒÎÊ 9

ÐÎÇÏÎÐßÄÆÅÍÍßÏðî çàòâåðäæåííÿ ïëàíó ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü çà ï³äñóìêàìè âèêîíàííÿ

Ïðîãðàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ì³ñòà ͳêîïîëÿ â 2000 ðîö³Íà âèêîíàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ì³ñüêîãî ãîëîâè â³ä 30.10.2000 ðîêó ¹ 293 «Ïðî

ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü çà ï³äñóìêàìè âèêîíàííÿ Ïðîãðàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãîðîçâèòêó ì³ñòà â 2000 ðîö³» òà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ çàçíà÷åíîãî çàõîäó íàíàëåæíîìó ð³âí³ ââàæàþ çà íåîáõ³äíå:

1. Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ çà ï³äñóìêàìè âèêîíàííÿ Ïðîãðàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãîðîçâèòêó ì³ñòà â 2000 ðîö³ òà îñíîâíèìè íàïðÿìêàìè íà 2001 ð³ê (äàë³ � ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ)ó ñôåð³ åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó (ðîçâèòîê ïðîìèñëîâîñò³; ï³äòðèìêà òà ñïðèÿííÿ ðîçâèòêóï³äïðèºìíèöòâà; ïîïîâíåííÿ äîõîäíî¿ ÷àñòèíè áþäæåòó; ðîçâèòîê ñïîæèâ÷îãî ðèíêó)ïðîâåñòè 25 ëèñòîïàäà 2000 ðîêó î 13 ãîäèí³ â ì³ñüêîìó Áóäèíêó êóëüòóðè (âóë. Ê. ˳áêíåõòà,94).

2. Çàòâåðäèòè ðîáî÷ó ãðóïó ç ïèòàíü ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü óòàêîìó ñêëàä³:

- ãîëîâà ðîáî÷î¿ ãðóïè � Çàá³ãàéëî Â. ²., ñåêðåòàð ì³ñüêî¿ ðàäè;- çàñòóïíèê ãîëîâè ðîáî÷î¿ ãðóïè � Áàéáàðàê À. Â., çàñòóïíèê ì³ñüêîãî ãîëîâè �

íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ íîâèõ ôîðì ãîñïîäàðþâàííÿ ì³ñüêî¿ ðàäè;÷ëåíè ðîáî÷î¿ ãðóïè:- Ëóáåí÷åíêî Ò. Ì., íà÷àëüíèê â³ää³ëó åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè ì³ñüêî¿ ðàäè;- Äîöåíêî À. Ì., íà÷àëüíèê â³ää³ëó òîðã³âë³ òà ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ ì³ñüêî¿ ðàäè;- Ôåäîðîâ Þ. Ì., íà÷àëüíèê â³ää³ëó òðàíñïîðòó òà çâ�ÿçêó ì³ñüêî¿ ðàäè;- Ïàí÷åíêî Â. ²., íà÷àëüíèê â³ää³ëó êóëüòóðè ì³ñüêî¿ ðàäè.3. Äëÿ îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü äîðó÷èòè ðîáî÷³é ãðóï³:- ï³äãîòóâàòè òà çàòâåðäèòè ïëàí ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü;- ðîçãëÿäàòè òà ñèñòåìàòèçóâàòè âèêëþ÷íî ïèñüìîâ³ çâåðíåííÿ, ÿê³ íàä³ñëàëè ãðîìàäÿíè

41

àáî çáîðè ì³ñöåâèõ îñåðåäê³â îá�ºäíàíü ãðîìàäÿí äî 25 ëèñòîïàäà 2000 ðîêó. ³äïîâ³äàëüíèìçà çá³ð çâåðíåíü ïðèçíà÷èòè â³ää³ë åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè ì³ñüêî¿ ðàäè (Ëóáåí÷åíêî);

- çàáåçïå÷èòè îôîðìëåííÿ ïðèì³ùåííÿ ì³ñüêîãî Áóäèíêó êóëüòóðè òà îñíàùåííÿçâóêîâîþ àïàðàòóðîþ ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü. ³äïîâ³äàëüíèì ïðèçíà÷èòè â³ää³ëêóëüòóðè ì³ñüêî¿ ðàäè (Ïàí÷åíêî);

- â³ää³ëó åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè ì³ñüêî¿ ðàäè äî 1 ãðóäíÿ 2000 ðîêó äîâåñòè ï³äñóìêèïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü äî â³äîìà äåïóòàò³â ì³ñüêî¿ ðàäè;

- â³ää³ëó åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè ì³ñüêî¿ ðàäè äîâåñòè âèñíîâêè ç ïèòàíü, ùî ðîçãëÿäàëèñüíà ãðîìàäñüêèõ ñëóõàííÿõ, äî â³äîìà ÷ëåí³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà ͳêîïîëÿ ÷åðåççàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿.

4. Êîîðäèíàö³þ ³ êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì öüîãî ðîçïîðÿäæåííÿ ïîêëàñòè íà â³ää³ëåêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè ì³ñüêî¿ ðàäè òà íà çàñòóïíèêà ì³ñüêîãî ãîëîâè Áàéáàðàêà À. Â.

̳ñüêèé ãîëîâà Ñ. Â. ÑòàðóíÄÎÄÀÒÎÊ 10

ÐÅÇÎËÞÖ²ß25 ëèñòîïàäà 2000 ðîêóì. ͳêîïîëüÌè, ïðåäñòàâíèêè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. ͳêîïîëÿ, çà ï³äñóìêàìè ãðîìàäñüêèõ

ñëóõàíü ùîäî âèêîíàííÿ Ïðîãðàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ì³ñòà â 2000 ðîö³ òàâèçíà÷åííÿ îñíîâíèõ íàïðÿìê³â íà 2001 ð³ê ó ñôåð³ åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó (ðîçâèòîêïðîìèñëîâîñò³; ï³äòðèìêà òà ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó ï³äïðèºìíèöòâà; ïîïîâíåííÿ äîõîäíî¿÷àñòèíè áþäæåòó; ðîçâèòîê ñïîæèâ÷îãî ðèíêó)

- ï³äòðèìóºìî ïîçèö³þ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî ïðèíöèï³âôîðìóâàííÿ ïðîãðàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ì³ñòà ͳêîïîëÿ íà 2001 ð³êòà ïð³îðèòåò³â âèòðà÷àííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, à ñàìå:

- ñîö³àëüíó ñïðÿìîâàí³ñòü ïðîãðàìè.- ____________________________________________________________________________________- äîðó÷àºìî îðãàí³çàö³éíîìó êîì³òåòó ç ïèòàíü ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ

ãðîìàäñüêîãî ñëóõàííÿ:- äîâåñòè çì³ñò ö³º¿ ðåçîëþö³¿ äî â³äîìà ÷ëåí³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, äåïóòàò³â ì³ñüêî¿

òà îáëàñíî¿ ðàä, Âåðõîâíî¿ Ðàäè, Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè òà Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè äëÿâðàõóâàííÿ ïðè ðîçðîáö³ òà çàòâåðäæåíí³ ïðîãðàì ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó íà 2001ð³ê;

- íàäàòè ìîæëèâ³ñòü ìåøêàíöÿì ì³ñòà îçíàéîìèòèñÿ ç ïðîåêòîì ïðîãðàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ì³ñòà ͳêîïîëÿ íà 2001 ð³ê ÷åðåç ì³ñüêó á³áë³îòå÷íó ìåðåæó;

- ____________________________________________________________________________________- äîðó÷àºìî âèêîíàâ÷èì îðãàíàì ì³ñüêî¿ ðàäè ðîçðîáèòè ïðîåêò Ïðîãðàìè

ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ì³ñòà ͳêîïîëÿ íà 2001 ð³ê.- ____________________________________________________________________________________Îðãêîì³òåò ç ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü

ÄÎÄÀÒÎÊ 11

ÌÀÒÅвÀËÈ Ï²ÄÃÎÒÎÂÊÈ ² ÏÐÎÂÅÄÅÍÍßãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü ç ïèòàíü ðîçâèòêó öåíòðó ì³ñòà̳ñüêà ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ»Ðåã³îíàëüíà àñîö³àö³ÿ ïñèõîëîã³â»

42

17.07.2000 ð.Ïðîïîçèö³¿ ùîäî êîìïëåêñó çàõîä³â ç ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü çà ìåòîäè÷íèìè

âêàç³âêàìè êàíäèäàòà ïñèõîëîã³÷íèõ íàóê, äîêòîðàíòà Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ÒàðàñàØåâ÷åíêà ². Ï. Ìàíîõè ç ïðèâîäó ïëàí³â ðîçì³ùåííÿ â öåíòð³ ì³ñòà (íàâïðîòè âèêîíêîìó)ÀÇÑ À²ÀÑ.

1. Ðîáî÷³ íàðàäè çà ó÷àñò³ âñ³õ çàö³êàâëåíèõ ê³ë ç ïðèâîäó ðîçì³ùåííÿ ÀÇÑ òàáëàãîóñòðîþ òåðèòî𳿠íàâïðîòè ì³ñüêâèêîíêîìó.

2. Çàö³êàâëåí³ ñòîðîíè:- Êîì³ñ³ÿ ì³ñüêðàäè ç ðîçâèòêó ï³äïðèºìíèöòâà...;- êåð³âíèöòâî ï³äïðèºìñòâà À²ÀÑ;- âëàñíèêè ÀÇÑ ì³ñòà òà ¿õí³ «ñîðàòíèêè»;- ïðåäñòàâíèêè âèêîíêîìó (â³äïîâ³äàëüí³ çà åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê ðåã³îíó ³ çá³ëüøåííÿ

ô³íàíñîâèõ íàäõîäæåíü äî áþäæåòó ì³ñòà);- óïðàâë³ííÿ íîâèõ ôîðì ãîñïîäàðþâàííÿ;- Öåíòð çàéíÿòîñò³ íàñåëåííÿ;- Àñîö³àö³ÿ ïåðåâ³çíèê³â ì³ñòà (âëàñíèêè àâòîòðàíñïîðòó);- ãîðîäÿíè-âëàñíèêè àâòîòðàíñïîðòó;- ãîëîâíèé àðõ³òåêòîð ì³ñòà (ùîäî êîðèãóâàííÿ ãåíåðàëüíîãî ïëàíó çàáóäîâè ì³ñòà);- ³íñïåêö³ÿ ç áëàãîóñòðîþ ì³ñòà;- â³ää³ë çåìëåóñòðîþ;- ÓÊÁ ì³ñüêâèêîíêîìó;- ìåøêàíö³ ðàéîíó, ïðèëåãëîãî äî çàïëàíîâàíî¿ íîâîáóäîâè, çàö³êàâëåí³ â áëàãîóñòðî¿

âëàñíî¿ òåðèòî𳿠ïðîæèâàííÿ;- ìàðã³íàëüíèé åëåêòîðàò.Âèùåçàçíà÷åí³ ñòîðîíè ô³íàíñóþòü âèòðàòè ùîäî ï³äãîòîâêè, îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ

ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü ç ïðèâîäó áóä³âíèöòâà ÀÇÑ.²í³ö³àòèâà ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü âèõîäèòü â³ä ì³ñüêðàäè, ÿêà äîðó÷ຠâ³ää³ëó

âíóòð³øíüî¿ ïîë³òèêè ðîçðîáêó ïëàíó ä³é.Íàïåðåäîäí³ ïðîâåäåííÿ ñëóõàíü äîö³ëüíî ïðîâåñòè íèçêó ðîáî÷èõ íàðàä, ÿê³ ìàþòü

íà ìåò³ äîñÿãíåííÿ âíóòð³øíüî¿ çãîäè çàö³êàâëåíèõ ñòîð³í ç ïðèâîäó âèíåñåíèõ íà ãðîìàäñüê³ñëóõàííÿ ïèòàíü.

Òàêîæ äîö³ëüíî ïðîâåñòè Äí³ â³äêðèòèõ äâåðåé íà ÀÇÑ, çóñòð³÷³ ç ãðîìàäñüê³ñòþ çïðèâîäó ôóíêö³îíóâàííÿ ÀÇÑ ó öåíòð³ ì³ñòà çàäëÿ ìàêñèìàëüíî¿ íåéòðàë³çàö³¿ ä³éíåçàö³êàâëåíèõ ñòîð³í òà çàëó÷åííÿ ïîòåíö³éíîãî åëåêòîðàòó.

3. Íåçàö³êàâëåí³ ñòîðîíè:- ìåøêàíö³ ðàéîíó áóä³âíèöòâà ÀÇÑ;- êîíêóðåíòè ï³äïðèºìñòâà À²ÀÑ;- îïîçèö³ÿ â³äíîñíî ì³ñöåâî¿ âëàäè (âèêîíêîìó, ì³ñüêîãî ãîëîâè, äåïóòàò³â ì³ñüêðàäè);- ñï³âðîá³òíèêè â³ää³ëó àðõ³òåêòóðè;- ìåøêàíö³ ì³ñòà (òðàäèö³éíî¿ ïîë³òè÷íî¿ îð³ºíòàö³¿ òà «êîð³íí³» í³êîïîëü÷àíè);- ìåøêàíö³ ì³ñòà (ñòóðáîâàí³ ñèíäðîìîì ÇÀÅÑ òà ïðîáëåìîþ åêîëîã³÷íîãî

ïåðåâàíòàæåííÿ ðåã³îíó);- â³ää³ë åêîëî㳿 ì³ñüêðàäè;- êîì³ñ³ÿ ì³ñüêðàäè ç åêîëî㳿;- ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ òà ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿ ì³ñòà;- Ðàäà âåòåðàí³â â³éíè òà ïðàö³ (êîíñòðóêòèâíà îïîçèö³ÿ áóä³âíèöòâó);- ÀÇÑ «Ìàðêåòèíã-öåíòð»;- ÒÐÊ «Êàíàë�5» � ÊÄË � Ͳ�FM�101, 2;- ìàðã³íàëüíèé åëåêòîðàò;4. Ïîòåíö³éíèé åëåêòîðàò:

43

- ì³ãðàíòè ì³ñòà;- «âàðÿãè» ì³ñòà;- «íåêîíêóðåíòè» À²ÀÑ;- Ç̲ ì³ñòà;- äåïóòàòè ì³ñüêðàäè;- ìåøêàíö³ ì³ñòà;- ìîëîäü ì³ñòà;- ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿ ³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿;- êåð³âíèêè ï³äïðèºìñòâ ì³ñòà.5. Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ:Ç ïðèâîäó áóä³âíèöòâà â öåíòð³ ì³ñòà ÀÇÑ äîö³ëüíî ïðîâåñòè ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ. Ïî-

ïåðøå, öå ç³áðàííÿ íåîáõ³äíå ÿê âàæëèâà ñêëàäîâà ïðîöåñó ïðèéíÿòòÿ ì³ñüêâèêîíêîìîìð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà áóä³âíèöòâî ÀÇÑ íà êîíêðåòí³é òåðèòî𳿠öåíòðó ì³ñòà (çàð³øåííÿì ñåñ³¿ áóëî âèä³ëåíî ä³ëÿíêó çåìë³ ï³ä áóä³âíèöòâî ÀÇÑ íà âóë. Ïåðøîòðàâíåâ³é).Ïî-äðóãå, öåé çàõ³ä ñë³ä ïðîâîäèòè çà ìåòîäèêîþ «ñëóõàííÿ ñïðàâ ó ñóä³». Îðãàí(ì³ñüêâèêîíêîì), ùî ïðèéìຠð³øåííÿ, çàñ³äຠâ ïåðåäí³é ÷àñòèí³ ïðèì³ùåííÿ (ê³ìíàòè) ³äîòðèìóºòüñÿ æîðñòêèõ ïðàâèë òà ïðîöåäóð äëÿ îòðèìàííÿ êîìåíòàð³â ùîäî ïåâíèõ ïèòàíü.

Çàõèñíèêè ïðîåêòó ðîçì³ùåííÿ ÀÇÑ íà òåðèòî𳿠â öåíòð³ ì³ñòà ïî âóë. Ïåðøîòðàâíåâ³éòà ¿õí³ îïîíåíòè ìàþòü ïðàâî âèãîëîñèòè âñòóïíå ñëîâî äëÿ ïðåçåíòàö³¿ ïèòàííÿ. ϳñëÿïðåçåíòàö³¿ ïðåäñòàâíèêè ãðîìàäñüêîñò³ âèñòóïàþòü óñíî ÷è íàäàþòü ïèñüìîâ³ êîìåíòàð³ çïðèâîäó ïèòàííÿ, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ.

Ñåðéîçíó óâàãó ñë³ä ïðèä³ëèòè çàïðîøåíèì äî ó÷àñò³ â ñëóõàííÿõ çã³äíî ç³ ñïèñêîìçàïðîøåíèõ ôàõ³âö³â âêëþ÷íî äî íàïðàâëåííÿ ¿ì ïîâ³ñòîê, çà ÿêèìè ¿õ ó÷àñòü ó ñëóõàííÿõñòຠîáîâ�ÿçêîâîþ.

Ïîâíîâàæíèé îðãàí âëàäè, ÿêèé ïðîâîäèòü ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ (ì³ñüêâèêîíêîì ÷è³í.), ïîâèíåí äîâåñòè äî â³äîìà ãðîìàäñüêîñò³ ÷àñ ³ ì³ñöå ¿õ ïðîâåäåííÿ òà ïåðåë³ê ïèòàíü,ÿê³ áóäóòü ðîçãëÿäàòèñÿ íà ç³áðàíí³ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì.

ϳñëÿ ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü íàñåëåííþ íåîáõ³äíî íàäàòè ìîæëèâ³ñòüóïðîäîâæ 10 äí³â âèñëîâèòè ñâî¿ êîìåíòàð³ ñòîñîâíî îáãîâîðþâàíèõ íà íèõ ïèòàíü äëÿ òîãî,ùîá êîæåí ìàâ çìîãó âèñëîâèòè ñâî¿ äóìêè ç ïðèâîäó òîãî, ùî îáãîâîðþâàëîñÿ íà ñëóõàííÿõ,ó òîìó ÷èñë³ é ò³, õòî íå çì³ã óçÿòè â íèõ ó÷àñòü îñîáèñòî.

Çà ï³äñóìêàìè ñëóõàíü ïîòð³áíî ï³äãîòóâàòè ïðîòîêîëè, êîìåíòàð³ ³ ï³äñóìêîâ³ âèêëàäèòî÷îê çîðó ãðîìàäñüêîñò³. Òàê³ ï³äñóìêè âêëþ÷àþòü ó ñåáå êîìåíòàð³ òà âèñëîâëþâàííÿñòîñîâíî ïåâíèõ ïëàí³â ÷è ïðîïîçèö³é, âèçíà÷àþòü øëÿõè ¿õ âèð³øåííÿ òà ì³ñòÿòü ïðîïîçèö³¿ùîäî çì³íè ïëàí³â ç óðàõóâàííÿì ïðîïîçèö³é àáî æ ðîç�ÿñíåííÿ ç ïðèâîäó òîãî, ÷îìó ïåâí³âèñóíóò³ ïðîïîçèö³¿ íå ìîæíà âêëþ÷àòè äî ïëàíó ðåàë³çàö³¿ ïðîåêòó áóä³âíèöòâà ÀÇÑ óöåíòðàëüí³é ÷àñòèí³ ì³ñòà.

ÄÎÄÀÒÎÊ 12

ÐÅÇÎËÞÖ²ß6 êâ³òíÿ 2001 ð.ì. ͳêîïîëüÌè, ïðåäñòàâíèêè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. ͳêîïîëÿ, ó÷àñíèêè ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü

ç îáãîâîðåííÿ ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíó ðîçâèòêó öåíòðàëüíî¿ ÷àñòèíè ì³ñòà, ï³äòðèìóºìî ïîçèö³þì³ñüêîãî ãîëîâè, ì³ñüêî¿ ðàäè, ¿¿ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ùîäî íàãàëüíî¿ ïîòðåáè â ðîçðîáö³ òàðåàë³çàö³¿ ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíó ðîçâèòêó ì³ñòà.

Äëÿ á³ëüø ïîâíîãî âðàõóâàííÿ äóìîê ³ ïîòðåá ãîðîäÿí ó ðåàë³çàö³¿ öüîãî çàâäàííÿïðîïîíóºìî:

- ó áþäæåò³ ì³ñòà ïåðåäáà÷èòè ñòàòòþ âèäàòê³â íà ðîçðîáëåííÿ ãåíåðàëüíîãî ïëàíóçàáóäîâè ì³ñòà;

44

- ó ïëàí³ âðàõóâàòè ³äåþ çîíóâàííÿ ì³ñòà çà ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì(âèðîáíèöòâî, æèòëî, â³äïî÷èíîê òîùî);

- ïåðåäáà÷èòè ïåðøî÷åðãîâå çàâåðøåííÿ â ì³ñò³ (îñîáëèâî â éîãî öåíòðàëüí³é ÷àñòèí³)íåäîáóäîâ;

- ïåðåäáà÷èòè íàñè÷åííÿ âñ³õ æèòëîâèõ ìàñèâ³â ì³ñòà, ó òîìó ÷èñë³ é â³ääàëåíèõ, óñ³ìàîá�ºêòàìè ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ;

- âèâ÷èòè ìîæëèâ³ñòü ñïîðóäæåííÿ â ì³ñò³ Ïàëàöó ñïîðòó òà ï³äçåìíîãî ïåðåõîäóíàâïðîòè öåíòðàëüíîãî óí³âåðìàãó;

- çàïëàíóâàòè ïåðøî÷åðãîâå âèêîðèñòàííÿ äëÿ çàáóäîâè ïóñòèð³â ó öåíòðàëüí³é ÷àñòèí³ì³ñòà;

- ïåðåäáà÷èòè ïðîãðàìó ñòâîðåííÿ â ì³ñò³ ãðîìàäñüêî-ïîë³òè÷íîãî öåíòðó, ìîëîä³æíèõöåíòð³â äîçâ³ëëÿ, äèòÿ÷èõ ³ ñïîðòèâíèõ ìàéäàí÷èê³â çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, çåëåíèõ çîí,ñêâåð³â, ãàçîí³â, âèçíà÷èòè é îáëàøòóâàòè ïîñò³éíå ì³ñöå äëÿ ïåðåñóâíîãî öèðêó;

- ïåðåäáà÷èòè «ðîçâàíòàæåííÿ» öåíòðàëüíî¿ ÷àñòèíè ì³ñòà â³ä òåõíîãåííîãî âïëèâóâèðîáíèöòâà, òðàíñïîðòó;

- ç óðàõóâàííÿì âàæëèâîãî ³ñòîðè÷íîãî çíà÷åííÿ ïîä³é, ùî â³äáóâàëèñÿ óïðîäîâæ ñòîë³òüíà òåðèòî𳿠íàøîãî ì³ñòà:

- àêòèâ³çóâàòè ðîáîòó ç ïðèñâîºííÿ ͳêîïîëþ ñòàòóñó ³ñòîðè÷íîãî ì³ñòà;- ñïðèÿòè ïîäàëüøîìó ïðîâåäåííþ ³ñòîðè÷íèõ ³ àðõåîëîã³÷íèõ äîñë³äæåíü òåðèòîð³¿

ì³ñòà äëÿ âðàõóâàííÿ ¿õ ðåçóëüòàò³â ïðè ðîçðîáö³ ïëàí³â çàáóäîâè;- ïåðåäáà÷èòè ðîçøèðåííÿ áóä³âë³ êðàºçíàâ÷îãî ìóçåþ, âèâ÷èòè ìîæëèâ³ñòü ñòâîðåííÿ

â ì³ñò³ ìóçåþ êîçàöüêî¿ ñëàâè (ï³ä â³äêðèòèì íåáîì), àêòèâ³çóâàòè ðîáîòó ç óñòàíîâëåííÿ âì³ñò³ ïàì�ÿòíèêà Ò. Øåâ÷åíêó (ïîãðóääÿ);

- àêòèâ³çóâàòè ðîáîòó ç áëàãîóñòðîþ ì³ñòà, âíóòð³øí³õ äâîð³â, àâòîáóñíèõ çóïèíîê,çàëó÷àþ÷è äî ö³º¿ âàæëèâî¿ ñïðàâè íàñåëåííÿ, â³äíîâèòè ïðàêòèêó çàêð³ïëåííÿ òåðèòîð³éì³ñòà çà ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè;

- ÿêíàéøâèäøå ðîçðîáèòè ïëàí äåöåíòðàë³çàö³¿ îïàëåííÿ ì³ñòà òà ðîçïî÷àòè éîãîðåàë³çàö³þ;

- ïåðåäáà÷èòè ïðè çàáóäîâ³ ì³ñòà âèð³øåííÿ ïèòàíü çëèâîâî¿ êàíàë³çàö³¿, ðîçì³ùåííÿãðîìàäñüêèõ òóàëåò³â;

- ñïðèÿòè àêòèâ³çàö³¿ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, ãðîìàäñüêèõ îá�ºäíàíü ó ñïðàâ³äîòðèìàííÿ â ì³ñò³ íîðì ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó òà áëàãîóñòðîþ;

- äîòðèìóâàòèñÿ äåðæàâíî¿ íîðìè ùîäî âèêîðèñòàííÿ äåðæàâíî¿ ìîâè â ðåêëàìí³éïðîäóêö³¿ òà çîâí³øí³é ðåêëàì³;

- ïîë³ïøèòè îðãàí³çàö³éíó ðîáîòó ç ïèòàíü ïåðåäà÷³ â îðåíäó ïðèì³ùåíü.Ïðîïîíóºìî ì³ñüêèì îñåðåäêàì ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, êåð³âíèê³â

ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ãðîìàäÿíàì ³ â ïîäàëüøîìó ïîäàâàòè ñâî¿ ïðîïîçèö³¿ ùîäîçàáóäîâè íàøîãî ì³ñòà, éîãî áëàãîóñòðîþ, ïîë³ïøåííÿ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó.

Îðãêîì³òåò ç ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíüÄÎÄÀÒÎÊ 13

ÑÒÀÒÓÒòåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà Áåðäÿíñüêà(âèòÿãè)Ãëàâà 10. Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿÑòàòòÿ 47.×ëåíè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà ìàþòü ïðàâî áðàòè ó÷àñòü ó ãðîìàäñüêèõ ñëóõàííÿõ,

òîáòî çóñòð³÷àòèñÿ ç äåïóòàòàìè ì³ñüêî¿ ðàäè òà ïîñàäîâèìè îñîáàìè îðãàí³â ì³ñüêîãîñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³ä ÷àñ ÿêèõ çàñëóõîâóºòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî âèêîíàííÿ íèìè ñëóæáîâèõîáîâ�ÿçê³â àáî îêðåìèõ äîðó÷åíü ÷è ïðî øëÿõè âèð³øåííÿ îêðåìèõ ïèòàíü, ÿê³ çà÷³ïàþòü

45

³íòåðåñè ì³ñüêî¿ ãðîìàäè, æèòåë³â ì³ñòà, à òàêîæ ïîðóøóþòüñÿ íàãàëüí³ ïèòàííÿ òà âíîñÿòüñÿïðîïîçèö³¿ ùîäî ïðîáëåì ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ, ÿê³ íàëåæàòü äî â³äàííÿ ì³ñüêîãîñàìîâðÿäóâàííÿ.

Ìåòîþ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü º çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ðîáîòîþ äåïóòàò³â ì³ñüêî¿ ðàäèòà ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.

Ñòàòòÿ 48.Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ìîæóòü ïðîâîäèòèñÿ ç ³í³ö³àòèâè ì³ñüêîãî ãîëîâè, ì³ñüêî¿ ðàäè

àáî ¿¿ ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿, îðãàí³â ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ òà ç ³í³ö³àòèâè òåðèòîð³àëüíî¿ãðîìàäè.

Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ç ³í³ö³àòèâè ÷ëåí³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà ìîæóòüïðîâîäèòèñÿ çà íàÿâíîñò³ êîëåêòèâíîãî çâåðíåííÿ ç â³äïîâ³äíîþ âèìîãîþ, ï³äïèñàíîãî íåìåíø ÿê ï�ÿòèñòàìè ÷ëåíàìè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè.

Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ñêëèêàþòüñÿ ì³ñüêèì ãîëîâîþ.Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ñêëèêàþòüñÿ íå ð³äøå í³æ îäèí ðàç íà ð³ê.Ñòàòòÿ 49.Íà ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ çàïðîøóþòüñÿ ïîñàäîâ³ îñîáè îðãàí³â ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ,

äåïóòàòè ì³ñüêî¿ ðàäè, êåð³âíèêè îðãàí³â ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ, ïðåäñòàâíèêè ì³ñüêèõîñåðåäê³â ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é ³ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, êåð³âíèêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òàîðãàí³çàö³é, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ïîâ�ÿçàíà ç ïèòàííÿì, ùî îáãîâîðþºòüñÿ.

Ñòàòòÿ 50.Íà ãðîìàäñüêèõ ñëóõàííÿõ:- çàñëóõîâóþòüñÿ äîïîâ³ä³ òà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ðîáîòó ì³ñüêîãî ãîëîâè, ì³ñüêî¿ ðàäè,

ïîñò³éíèõ êîì³ñ³é ì³ñüêî¿ ðàäè, îêðåìèõ äåïóòàò³â, âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ì³ñüêî¿ ðàäè òà ¿õïîñàäîâèõ îñ³á, îðãàí³â ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ;

- îáãîâîðþþòüñÿ ïðîåêòè ð³øåíü ì³ñüêî¿ ðàäè òà ¿¿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ç ìåòîþâíåñåííÿ ïðîïîçèö³é ùîäî ïèòàíü ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ, â³äíåñåíèõ äî â³äàííÿ ì³ñüêîãîñàìîâðÿäóâàííÿ;

- ïîðóøóþòüñÿ ïèòàííÿ òà âíîñÿòüñÿ ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïèòàíü ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ, ùîíàëåæàòü äî â³äàííÿ ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.

Ñòàòòÿ 51.ϳäãîòîâêó ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü çàáåçïå÷óº âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ì³ñüêî¿ ðàäè.Ñòàòòÿ 52.Ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ïðîâåäåííÿ òà ïèòàííÿ, ÿê³ âèíîñÿòüñÿ íà ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ, ÷ëåíè

òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà ñïîâ³ùàþòüñÿ ñåêðåòàðåì ì³ñüêî¿ ðàäè íå ï³çí³øå ÿê çà 10äí³â äî ¿õ ïðîâåäåííÿ.

Ñòàòòÿ 53.Ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü îðãàí³çóº ñåêðåòàð ì³ñüêî¿ ðàäè àáî ãîëîâà ïîñò³éíî¿

êîì³ñ³¿, äî â³äàííÿ ÿêî¿ âõîäÿòü ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ.Ñòàòòÿ 54.Íà ãðîìàäñüêèõ ñëóõàííÿõ âåäåòüñÿ ïðîòîêîë, â ÿêîìó çàçíà÷àþòüñÿ äàòà ³ ì³ñöå

ïðîâåäåííÿ ñëóõàíü, çàãàëüíà ê³ëüê³ñòü ïðèñóòí³õ, ïèòàííÿ, ùî îáãîâîðþþòüñÿ, çì³ñò âèñòóï³âòà âíåñåí³ ïðîïîçèö³¿.

Äî ïðîòîêîëó ìîæå äîäàâàòèñÿ ³íôîðìàö³ÿ àáî çâ³ò îñîáè, çàïðîøåíî¿ íà ñëóõàííÿ.Âåäå ïðîòîêîë ïðàö³âíèê îðãàí³çàö³éíîãî â³ää³ëó âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ì³ñüêî¿ ðàäè.Ïðîòîêîë ãðîìàäñüêîãî ñëóõàííÿ ï³äïèñóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà çä³éñíþº éîãî ïðîâåäåííÿ,

òà îñîáîþ, ÿêà âåäå ïðîòîêîë, ³ ïåðåäàºòüñÿ ì³ñüêîìó ãîëîâ³.Ñòàòòÿ 55.Ïðîïîçèö³¿ ââàæàþòüñÿ âíåñåí³ çà ðåçóëüòàòàìè ãðîìàäñüêîãî ñëóõàííÿ, ÿêùî çà íèõ

ïðîãîëîñóâàëî á³ëüøå ïîëîâèíè ÷ëåí³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà, ÿê³ âçÿëè â íèõ ó÷àñòü.Ïðî ðåçóëüòàòè ãðîìàäñüêîãî ñëóõàííÿ ñåêðåòàð ì³ñüêî¿ ðàäè ³íôîðìóº ÷ëåí³â

46

òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà â äåñÿòèäåííèé ñòðîê.Ãëàâà 11. ̳ñöåâ³ ³í³ö³àòèâèÑòàòòÿ 56.×ëåíè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà ìàþòü ïðàâî ³í³ö³þâàòè ðîçãëÿä ì³ñüêîþ ðàäîþ (â

ïîðÿäêó ì³ñöåâî¿ ³í³ö³àòèâè) áóäü-ÿêîãî ïèòàííÿ, â³äíåñåíîãî Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìèÓêðà¿íè äî â³äàííÿ ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.

̳ñöåâà ³í³ö³àòèâà ïåðåäáà÷ຠâíåñåííÿ äî ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîåêòó íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãîàêòà ç ïèòàíü, â³äíåñåíèõ äî ¿¿ â³äàííÿ.

Ñòàòòÿ 57.Ñóá�ºêòàìè ïðàâà ì³ñöåâî¿ ³í³ö³àòèâè ìîæå áóòè ³í³ö³àòèâíà ãðóïà ÷ëåí³â òåðèòîð³àëüíî¿

ãðîìàäè ì³ñòà àáî ÷ëåí òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà.Ïðîåêòè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, âíåñåíèõ ó ïîðÿäêó ì³ñöåâî¿ ³í³ö³àòèâè, ÿê³

ï³äòðèìàí³ ï³äïèñàìè íå ìåíø ÿê äåñÿòè â³äñîòê³â ÷ëåí³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà,êîòð³ ìàþòü ïðàâî ãîëîñó íà ì³ñöåâèõ âèáîðàõ, ï³äëÿãàþòü îïðèëþäíåííþ ³ ïåðøî÷åðãîâîìóðîçãëÿäó íà ñåñ³¿ ì³ñüêî¿ ðàäè.

Ñòàòòÿ 58.Ðîçãëÿä ïèòàííÿ, âíåñåíîãî â ïîðÿäêó ì³ñöåâî¿ ³í³ö³àòèâè, çä³éñíþºòüñÿ íà â³äêðèòîìó

ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ì³ñüêî¿ ðàäè çà îáîâ�ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ ÷ëåí³â ³í³ö³àòèâíî¿ ãðóïè.Ñòàòòÿ 59.гøåííÿ, ïðèéíÿò³ ì³ñüêîþ ðàäîþ ç ïèòàíü, âíåñåíèõ ó ïîðÿäêó ì³ñöåâî¿ ³í³ö³àòèâè,

ï³äëÿãàþòü îáîâ�ÿçêîâîìó îïðèëþäíåííþ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ì³ñüêîþ ðàäîþ.Ãëàâà 12. Ó÷àñòü ó ðîáîò³ îðãàí³â ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ðîáîòà íà âèáîðíèõ

ïîñàäàõ ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿÑòàòòÿ 60.×ëåíè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà ìàþòü ïðàâî áóòè ïðèñóòí³ìè íà çàñ³äàííÿõ ì³ñüêî¿

ðàäè.Îñîáè, ùî âèÿâèëè áàæàííÿ â³äâ³äàòè ñåñ³þ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïîâèíí³ íå ï³çí³ø ÿê çà äåíü

äî ¿¿ â³äêðèòòÿ ïîäàòè â³äïîâ³äíó çàÿâó íà ³ì�ÿ ñåêðåòàðÿ ðàäè, íà ÿêîãî ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ�ÿçîêîðãàí³çóâàòè òàê³ â³äâ³äóâàííÿ. Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çàáåçïå÷èòè â³äâ³äóâàííÿ ñåñ³¿ ì³ñüêî¿ðàäè æèòåëÿìè ì³ñòà ç îðãàí³çàö³éíèõ ÷è òåõí³÷íèõ ïðè÷èí ñåêðåòàð ðàäè ïîâèíåíçàáåçïå÷èòè ¿¿ òðàíñëÿö³þ ïî ì³ñüê³é ðàä³îìåðåæ³.

³äìîâà ÷ëåíàì òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà ó â³äâ³äàíí³ ñåñ³¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, íåïîâ�ÿçàíà ç îðãàí³çàö³éíèìè ÷è òåõí³÷íèìè ïðè÷èíàìè, ïîâèííà áóòè îôîðìëåíà ó ïèñüìîâ³éôîðì³.

×ëåíè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà ìàþòü ïðàâî áåç áóäü-ÿêèõ îáìåæåíü áóòèïðèñóòí³ìè ³ âèñòóïàòè íà ãðîìàäñüêèõ ñëóõàííÿõ ç ïðèâîäó ðîçðîáêè ïðîåêò³â ì³ñüêîãîáþäæåòó òà ì³ñüêèõ ïðîãðàì ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ³ êóëüòóðíîãî ðîçâèòêó, ïðîåêò³â ð³øåíüðàäè ç ïèòàíü, ÿê³ ñòàíîâëÿòü ñóòòºâèé ãðîìàäñüêèé ³íòåðåñ.

Ïðè îáãîâîðåíí³ ïèòàíü, âèíåñåíèõ íà ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ, ÷ëåíàì òåðèòîð³àëüíî¿ãðîìàäè ì³ñòà ïîâèííà áóòè çàáåçïå÷åíà ìîæëèâ³ñòü â³ëüíî âèñëîâëþâàòè ñâîþ ïîçèö³þ òàâíîñèòè ïðîïîçèö³¿.

Ñòàòòÿ 61.×ëåíè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà ìàþòü ïðàâî áðàòè ó÷àñòü ó çàñ³äàííÿõ âèêîíàâ÷îãî

êîì³òåòó ïðè ðîçãëÿä³ ïèòàíü, ïîâ�ÿçàíèõ ³ç ðåàë³çàö³ºþ ¿õí³õ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ,çàáåçïå÷åííÿ ÿêèõ â³äíåñåíî äî â³äàííÿ ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.

×ëåíè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà ìàþòü ïðàâî áðàòè ó÷àñòü ó çàñ³äàííÿõ â³äïîâ³äíîãîîðãàíó ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ.

Ñòàòòÿ 62.×ëåíàì òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ãîëîñó, ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî áóòè

îáðàíèìè íà ïîñàäè â ñèñòåì³ ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì

47

ÿê âèáîðí³, íà ð³âíèõ ï³äñòàâàõ.Ãëàâà 13. ²íø³ ôîðìè ó÷àñò³ ÷ëåí³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà ó çä³éñíåíí³ ì³ñüêîãî

ñàìîâðÿäóâàííÿÑòàòòÿ 63.Ïåðåë³ê ôîðì ó÷àñò³ ÷ëåí³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà ó çä³éñíåíí³ ì³ñüêîãî

ñàìîâðÿäóâàííÿ, âèçíà÷åíèé öèì Ñòàòóòîì, íå º âè÷åðïíèì.Îðãàíè òà ïîñàäîâ³ îñîáè ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ñïðèÿþòü ñòàíîâëåííþ íîâèõ ôîðì

ó÷àñò³ ÷ëåí³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà ó çä³éñíåíí³ ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.Ñòàòòÿ 64.Êð³ì ïåðåäáà÷åíèõ ãëàâàìè 6�12 öüîãî Ñòàòóòó ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ òàê³ ôîðìè

ó÷àñò³ ÷ëåí³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà ó çä³éñíåíí³ ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ:- ãðîìàäñüêå îáãîâîðåííÿ ïðîåêò³â àêò³â ì³ñüêî¿ ðàäè òà ³íøèõ îðãàí³â ì³ñüêîãî

ñàìîâðÿäóâàííÿ. ϳäëÿãàþòü îïðèëþäíåííþ ç ìåòîþ ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêîãî îáãîâîðåííÿïðîåêòè ïëàí³â åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó ì³ñòà, ì³ñüêîãî áþäæåòó, ö³ëüîâèõïðîãðàì ì³ñüêîãî ðîçâèòêó;

- ÷ëåíñòâî â êîì³ñ³ÿõ, ÿê³ óòâîðþþòüñÿ íà ãðîìàäñüêèõ çàñàäàõ ïðè îðãàíàõ ³ ïîñàäîâèõîñîáàõ ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (ïåðåë³ê öèõ êîì³ñ³é òà ïîëîæåííÿ ïðî íèõ çàòâåðäæóºòüñÿð³øåííÿì ì³ñüêî¿ ðàäè);

- ó÷àñòü ó ðîáîò³ ôàõîâèõ êîì³òåò³â, ùî ñòâîðþþòüñÿ çà ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòóì³ñüêî¿ ðàäè ç ÷èñëà ôàõ³âö³â, ÿê³ ïðàöþþòü ó ñèñòåì³ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáîä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ïîâ�ÿçàíà ç íàäàííÿì ÷ëåíàì òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà ãðîìàäñüêèõïîñëóã, ç ìåòîþ ¿õ çàëó÷åííÿ äî ðîçðîáêè ³ ðåàë³çàö³¿ ïðîåêò³â, ùî ïåðåäáà÷àþòü ï³äâèùåííÿÿêîñò³ íàäàííÿ òàêèõ ïîñëóã. Ïîëîæåííÿ ïðî ö³ ôàõîâ³ êîì³òåòè çàòâåðäæóþòüñÿ âèêîíàâ÷èìêîì³òåòîì ì³ñüêî¿ ðàäè;

- ó÷àñòü ó ðîáîò³ ãðîìàäñüêèõ ðàä, ùî óòâîðþþòüñÿ ïðè ì³ñüê³é ðàä³ ç ìåòîþ âèâ÷åííÿïîòðåá îêðåìèõ êàòåãîð³é æèòåë³â ì³ñòà òà ³ñíóþ÷î¿ ïðàêòèêè íàäàííÿ ¿ì ñîö³àëüíèõ ïîñëóãó ñèñòåì³ ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çàëó÷åííÿ ¿õ äî çä³éñíåííÿ ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (çàð³øåííÿì ì³ñüêî¿ ðàäè ïðè í³é ìîæóòü áóòè óòâîðåí³ ðàäè ïåíñ³îíåð³â, ³íâàë³ä³â, ³íîçåìö³â,á³æåíö³â, âî¿í³â-³íòåðíàö³îíàë³ñò³â, ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿êàòàñòðîôè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêèõ íå çàáåçïå÷åíî æèòëîì, òîùî. Ïîëîæåííÿ ïðî òàê³ðàäè ðîçðîáëÿºòüñÿ âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ì³ñüêî¿ ðàäè ³ çàòâåðäæóºòüñÿ ð³øåííÿì ì³ñüêî¿ðàäè);

- ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ ãðîìàäñüêèõ åêñïåðòèç ïðîåêò³â ð³øåíü ì³ñüêî¿ ðàäè ç ïèòàíü,ùî ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà, âèçíà÷àþòü îñíîâí³ íàïðÿìêèñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî òà êóëüòóðíîãî ðîçâèòêó ì³ñòà;

- ó÷àñòü ó ìàñîâèõ àêö³ÿõ, ìåòîþ ïðîâåäåííÿ ÿêèõ º ïðèâåðíåííÿ óâàãè îðãàí³â ³ïîñàäîâèõ îñ³á ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ äî àêòóàëüíèõ ïðîáëåì çàãàëüíîì³ñüêîãî çíà÷åííÿàáî ïðîáëåì ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷ëåí³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà, îõîðîíèíàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà, ï³äòðèìàííÿ ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè òîùî, êîòð³ âèìàãàþòüíåãàéíîãî âèð³øåííÿ;

- ðîáîòà â îðãàíàõ ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ;- âèêîíàííÿ íà ãðîìàäñüêèõ çàñàäàõ ðîá³ò ç áëàãîóñòðîþ òåðèòî𳿠ì³ñòà, íàäàííþ ïîñëóã

ñîö³àëüíî íåçàõèùåíèì æèòåëÿì ì³ñòà;- íàäàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ ³ ô³íàíñîâî¿ äîïîìîãè ì³ñüêîìó ñàìîâðÿäóâàííþ ó ôîðì³

äîáðîâ³ëüíèõ ïîæåðòâóâàíü, âíåñê³â äî ôîíä³â, ùî óòâîðþþòüñÿ îðãàíàìè ì³ñüêîãîñàìîâðÿäóâàííÿ ç ìåòîþ ïîäàííÿ äîïîìîãè ñîö³àëüíî íåçàõèùåíèì æèòåëÿì ì³ñòà àáî çìåòîþ ñïðèÿííÿ êóëüòóðíîìó ³ äóõîâíîìó ðîçâèòêó, ï³äòðèìàííþ â íàëåæíîìó ñòàí³ ïàì�ÿòîê³ñòîð³¿, êóëüòóðè ³ àðõ³òåêòóðè, ïðèðîäíèõ ïàì�ÿòîê.