DatosEquilibrioGráficoEditorialLtda.NIT: 900.321.881-4 Matrícula mercantil: 01941654 del 28 de octubre de 2009Teléfonos: (571) 317 9531Dirección: Carrera13No.75-20oficina405Móvil: 310 858 4033 / 310 329 2839 Correo electrónico: equilibrioge@gmail.com

SociosEquilibrioGráficoEditorialLtda.Mauricio González 79.141.973 Carmen Lucía González 35.455.253Móvil: 310 858 4033 Móvil: 310 329 2839 Correo electrónico: equilibriomg@gmail.com Correo electrónico: equilibrioclg@gmail.com

PerfilprofesionalNuestra empresa fue creada el 26 de octubre de 2009, nace y hereda la experiencia de Formato Comunicación Diseño Ltda., a través de su socio y gerente Mauricio González González quien además se desempeña como diseñadorgráfico.

LossociosytrabajadoresdeEquilibrioGráficoEditorialLtda.enlosúltimos20añossehandesempeñadobásicamenteentrescampos:diseñoyproduccióneditorial,diseñográficoydesarrollodematerialespublico-merciales, producción de contenidos y algunos proyectos de comunicación. En el área de diseño y producción editorial hemos realizado la coordinación editorial, investigación y redacción, edición, corrección de estilo, dise-ño, diagramación e impresión de libros, revistas, periódicos, folletos y cartillas para nuestros clientes.

Eneláreadediseñográficotrabajamoseneldesarrollodeidentidadvisualycorporativa,diseñodeelemen-tospromocionaleseinstitucionalescomoafiches,brochures,folletos,etiquetas,vallas,pendones,papelería,presentaciones y señalización.

hoja de vida

Experienciageneral

A continuación relacionamos las empresas y organizaciones con las que hemos trabajado:

Aecid,OficinadeCooperaciónenColombia

AsiaBConsulting

Asociación Bancaria y de Entidades Financieras de Colombia, Asobancaria

Asociación Colombiana de Exportadores de Flores, Asocolflores

Asociación el Colectivo

Banca de proyectos

Banco Mundial

Cámara Colombiana de la Construcción, Camacol

Cenipalma

CentrodeInvestigacionesparalaFloricultura,Ceniflores

Centro Internacional para la Justicia Transicional, ICTJ

Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Cepal

Constructora Triada SAS

Corporación Escuela Galán

Corporación Medios para la Paz

Corpovalle

EspaZio Inmobiliario Ltda

Fedepalma

Fundación Alisos

GTZ Agencia Alemana de Cooperación al Desarrollo

Holcim Colombia

Inventtio

Marcela Giraldo, Editora

Ministerio de Cultura

OffsetGráficoEditoresSA

Organización de los Estados Iberoamericanos, OEA

PontificiaUniversidadJaveriana

Proexport

Proflora

ProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo,PNUDColombia

Red Cooperativa de Medios de Comunicación Comunitaria de Santander, Resander

Sociedad Colombiana de Ciencias Hortícolas

UniversidadJaveriana-FacultadCienciasEconómicasyadministrativas

UniversidadNacionaldeColombia

UniversidadPedagógicaytecnológicadeColombia,UPTC

Zambon Colombia

Produccióngráfica

A continuación adjuntamos algunos pdf de las carátulas correspondientes a los libro que hemos realizado.

Retos para un desarrollo sostenible

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Transformaciones en la Amazonia colombiana

El principal interés que impulsó la realización del presente Informe fue apo-yar los esfuerzos orientados a fortalecer la sostenibilidad del desarrollo de la Amazonia colombiana, esfuerzos que pueden ubicarse desde los propósitos del Estado y la ciudadanía contenidos en el plan nacional de desarrollo 2010-2014, en el plan nacional de inversiones e incluso en las diversas actividades del sector privado, la sociedad colombiana y las comunidades amazónicas.

Esta es una tarea impostergable pues al mencionado diagnóstico de mayores actividades en esta región, deben sumarse otras presiones como la tala ilegal de bosques, los cultivos ilícitos, la agricultura migratoria, la minería ilegal, así como los efectos del cambio climático global; todo lo cual pone en cuestión la sostenibilidad de los servicios de los ecosistemas amazónicos y, en particular, las condiciones de desarrollo de las comunidades que habitan esta región del país.

La Amazonia colombiana está en un momento especialmente importante para orientar con sostenibilidad las grandes transformaciones que en varios aspectos son críticos. Este Informe contribuirá a la definición de una visión de desarrollo que asegure la prosperidad de las comunidades amazónicas y del país, así como la conservación de su diversidad cultural y biológica.

2

Grupo promotor

Iniciativa para la Conservación en la Amazonia Andina - icaa

Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional - usaid

Alianzas para la Sostenibilidad - alisos

Construyendo Conciencia Cívica Informada para la Incidencia y la Conservación en la Amazonia - Andina - biceca

Departamento del Interior de los Estados Unidos - usdoi- Programa de Asistencia Técnica Internacional

Fondo Patrimonio Natural

Fundación Gordon y Betty Moore

Gaia Amazonas

Instituto Latinoamericano para una Sociedad y un Derecho Alternativos - ilsa

ColombiaWorld Wide Fund for Nature (también conocido como World Wildlife Fund) - wwf

Equipo realizador

Wendy Arenas WightmanDirectora Ejecutiva - alisosDirección general del estudio y de la publicación

Paola Zúñiga Valcárcel Coordinadora Programática - alisos Coordinación editorial del estudio y de la publicación

Edgar MayordomoAsistente - alisosAsistente editorial de la publicación

Retos para un desarrollo sostenibleTransformaciones en la Amazonia colombiana

Estudio de la Amazonia colombiana 2011

© Fundación Alisos

ISBN: 978-958-57080-0-6

http://www.alisos.net Dirección: Carrera 5 A No. 116-85Teléfono: 629 1919Septiembre de 2011Bogotá, Colombia

Equipo investigador

Doris Ochoa JaramilloInvestigadora principal

Adriana Rojas Suárez

Néstor Ortiz Pérez

Con la cooperación financiera

Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional - usaid

Iniciativa para la Conservación en la Amazonia Andina - icaa

ColombiaWorld Wide Fund for Nature (también conocido como World Wildlife Fund) - wwf

Producción editorial

Marcela GiraldoEditora

Equilibrio Gráfico EditorialDiseño gráfico

Ana María Guerra - Fundación GaiaFotografía de carátula

Offset Gráfico Editores S.AImpresión

Impreso en ColombiaPrinted in Colombia

El Grupo Promotor del Informe apoya esta publicación y su difusión. Sin embargo, las informaciones y opiniones contenidas en este Informe son responsabilidad de sus autores y no representan necesariamente el punto de vista de las instituciones integrantes del Grupo Promotor.

La MAPP/OEA lleva desde el año 2009 realizando una labor de acompañamiento con la comunidad de la vereda Sabaletas, una población afrodescendiente ubicada en el corre-gimiento No. 8 del municipio de Buenaventura, departamento del Valle del Cauca, la cual solicitó apoyo para realizar un ejercicio de memoria histórica que propiciara la re signifi-cación de emociones, sentimientos, percepciones y prácticas culturales de la comunidad a través de la reflexión, la imagen, el encuentro con el otro y la reconstrucción del tejido social. Este documento que la Misión presenta es el registro grafico de la memoria colecti-va construida en Sabaletas. Esta experiencia es una muestra más de la capacidad de las comunidades de crear sus pro-pios procesos, de desproveerse de la condición de víctimas para pasar a ser ciudadanos y ciudadanas activas y propositivas que construyen su futuro colectivo tras un encuentro en el que reconocen un pasado común. La Misión decidió acompañar y apoyar a esta comuni-dad afrodescendiente en sus convicciones y decisiones, en sus formas y sus tiempos para recuperar la memoria, para sanar sus heridas, para reconocerse como miembros de una misma comunidad, para perdonarse, reconciliarse y construir un futuro en común. Son mu-chos los aprendizajes que nos deja esta experiencia como otros tantos que la MAPP/OEA ha recibido en Colombia.

Sabaletas, un pueblo con

Sab

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con

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOSAMERICANOS-OEA

José Miguel InsulzaSecretario general

Albert R. RamdinSecretario General Adjunto

Víctor RicoSecretario de Asuntos Políticos

Christopher Hernández-RoyDirector del Departamento de Sustentabilidad Democrática y Misiones Especiales

Marcelo ÁlvarezJefe de Misión MAPP/OEA

Rodrigo Zubieta Coordinador de la Unidad de Misiones Especiales

Rikard NordgrenSub jefe de Misión MAPP/OEA

Coordinación del LibroGerencia de Proyectos MAPP/OEAEdelma GómezXimena CañasLina Moreno Moreno

Oficina Regional de CaliVictoria FigueroaAlejandrina AyastuySara PotvinCarlos GonzálezNorma Isabel BerrioInma FloridoAlexis VillateMaría Mandova Alejandra AlbizuAdriana VergaraClaudio Valencia

Responsables del ProyectoNeil Humberto DuqueDaniel Gordon

EMBAJADA DE SUIZA

Didier PfirterEmbajador de Suiza en Colombia

Pierre-Yves MorierEncargado para Asuntos de Paz y Derechos Humanos

Andrés RestrepoAsistente para Asuntos de Paz y Derechos Humanos

AGRADECIMIENTOS ESPECIALESLa MAPP/OEA agradece el apoyo en recursos o especies que ha recibido y continúa recibiendo de los siguientes países: Alemania, Canadá, Chile, Colombia, Corea, España, Estados Unidos, Irlanda, México, Noruega, Países Bajos, Suecia, Suiza y Tailandia.

EQUIPO COMUNITARIO QUE PARTICIPO EN EL PROYECTOAndrés Felipe BonillaDayron Fabian CaicedoDayana ValenciaDominga CamachoDora RenteríaEduardo ValenciaErcilia DelgadoEstella Hinestroza Kevin SinisterraFabio CastilloGabriela AnguloHugo Efrén ValenciaJavier AsprillaKaren ValenciaLuis Alfredo PotesLuz Marina CaicedoMalory RiascosMelissa CaicedoOlga MosqueraRosa CaicedoSilvana CamachoTania Valencia

UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURACarmen Elena UrreaDecana Facultad de Psicología

Gloria Mercedes Sánchez CifuentesCoordinadora Unidad de Servicios Psicológicos Facultad de Psicología

Diana Marcela Abadía, Jenifer Alexandra Pineda Bryan AlejandroPasantes

UNIVERSIDAD DEL VALLEGerylee Polanco UribeJuan David Velasquez

Edición y corrección de estiloViviana Esguera

Producción editorial, diseño gráfico y diagramaciónEquilibrio Gráfico Editorial Ltda.

2011Identidad, memoria e imagenes Sabaletas, un pueblo en el pacífico colombiano

ISBN: 978-958-98584-3-1

Esta publicación ha sido posible gracias al trabajo de todas y todos los integrantes del equipo de la Misión de Apoyo al Proceso de Paz de la Organización de los Estados Americanos en Colombia.

Las ideas, afirmaciones, opiniones y criterios expresados en esta publicación son responsabilidad exclusiva de sus autores y no reflejan, necesariamente, las posiciones de la Organización de los Estados Americanos ni de sus estados miembros.

Colombia rural

2011

Razones para la esperanza

Informe Nacional de Desarrollo Humano

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Info

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Este Informe es una contribución al debate nacional e internacional sobre la re-

forma rural transformadora que necesita Colombia, además de reparar a las víctimas

y restituir las tierras despojadas o abandonadas en el contexto del conflicto.

El Informe indaga por los obstáculos y oportunidades para el desarrollo humano

en el contexto de la globalización de los mercados; la concentración de la propiedad

rural; los conflictos por uso y tenencia del suelo y del subsuelo; las dinámicas de

expansión o reducción de la frontera agrícola; la pobreza extrema y la inequidad de

géneros. De igual modo, la inexistencia de mínimos de ciudadanía; la vulnerabili-

dad ambiental; la explotación de recursos forestales, mineros y energéticos; el uso

inapropiado de tecnologías o la dificultad de acceder a ellas; el diseño de la institu-

cionalidad que atiende al mundo rural, la heterogeneidad de la sociedad rural y el

desconocimiento de sus dinámicas, fortalezas y debilidades.

Aquí no encontrará el lector un compendio ni un recetario sobre todos los pro-

blemas que afectan el desarrollo rural, pero sí un énfasis en asuntos críticos que

deben ser superados para avanzar hacia una modernización incluyente, pasando por

cambios profundos en la economía, la sociedad y la política que no dan más espera.

El Estado y sectores mayoritarios de la socie-

dad han reconocido cuán grave fue haber frus-

trado hace cuatro décadas una reforma agraria

tradicional. Sin embargo, al comenzar 2011 se

registraba un índice alarmante de concentra-

ción de la tierra, el 64% del campesinado vivía

en condiciones de pobreza y las cifras oficiales

daban cuenta de 3,6 millones de personas en

situación de desplazamiento, durante los últi-

mos trece años.

Enhorabuena, el sector rural y sus pobladores

son hoy el centro de atención nacional e interna-

cional y empiezan a ser valorados de nuevo con

todo su potencial productivo, social, político,

ambiental y cultural, sin el cual no será posible

el desarrollo humano de la sociedad colombiana

en su conjunto y la inserción plena del país en

el mundo globalizado.

Colombia es más rural de lo que pensamos.

Pero por casi cuarenta años, la progresión del

proceso de urbanización como la ruta privilegia-

da hacia la modernización opacó esa realidad.

Según este Informe, no el 25 sino el 32% de

los colombianos son pobladores rurales, y en las

tres cuartas partes de los municipios, cuya área

ocupa la mayoría del territorio nacional, predo-

minan relaciones propias de sociedades rurales.

Hace muy poco y de forma inesperada, el

país volvió de nuevo la mirada hacia el mundo

rural con unas perspectivas diferentes: como

fuente de oportunidades para el crecimiento

económico en un planeta globalizado, ávido

de alimentos, de materias primas y de recursos

ambientales. Y, más importante aún, como lugar

privilegiado para empezar a construir la paz del

lado de las víctimas. Ambas perspectivas son

confluentes e interdependientes.

El mundo identifica hoy en lo rural una pro-

mesa y una esperanza. Los ciudadanos globales

han comprendido que la calidad de vida en las

urbes depende del bienestar de quienes habitan

las zonas rurales.

Agència Catalanade Cooperacióal Desenvolupament

Informe Nacional de Desarrollo Humano 2011Colombia ruralRazones para la esperanza

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD© INDH 2011ISBN: 978-958-8447-63-6http://www.pnud.org.coDirección: Avenida 82 No. 10-62, piso 2Teléfono: 4 88 90 00 Septiembre de 2011Bogotá, Colombia

REPRESENTACIÓN DE PAÍSBruno MoroREPRESENTANTE RESIDENTE

Silvia RucksDIRECTORA DE PAÍS

María del Carmen SacasaDIRECTORA DE PAÍS ADJUNTA

INFORME NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO - INDH 2011Absalón MachadoDIRECTOR ACADÉMICO

Tania Guzmán PardoCOORDINADORA GENERAL

Diego Miguel SierraFernando BernalINVESTIGADORES PRINCIPALES

Jorge Iván GonzálezASESOR ESPECIAL

Carlos VargasMargarita Daza INVESTIGADORES ASOCIADOS

Luis Hernando VanegasMariana RíosEQUIPO ESTADÍSTICO

Carlos ChicaCOORDINADOR DE COMUNICACIONES

Diana GalvisASISTENTE ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

Alejandra OspinaASISTENTE DE OPERACIONES

PRODUCCIÓN EDITORIALMarcela GiraldoEDITORA GENERAL

Mariana RíosASISTENTE EDITORIAL

Marlyn AhumadaREVISIÓN DE ESTILO

Fernando CarreteroREVISOR DE PRUEBAS

Equilibrio Gráfico EditorialDISEÑO

Aldo BrandoFOTOGRAFÍA CARÁTULA

FotografíasCORTESÍA ARCHIVOS PNUD, ACNUR, ACCIÓN SOCIAL Y DEFENSORÍA DEL PUEBLO

IMPRESO EN COLOMBIAPRINTED IN COLOMBIA

Offset Gráfico EditoresIMPRESIÓN

Las opiniones expresadas en este Informe son de exclusiva responsabilidad del equipo coordinador del INDH 2011 y no comprometen al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), como tampoco a las demás entidades que auspiciaron su elaboración.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD

Cítese como:PNUD. 2011. Colombia rural. Razones para la esperanza. Informe Nacional de Desarrollo Humano 2011. Bogotá: INDH PNUD,septiembre.

Valoración dedaños y pérdidasOla invernal en Colombia 2010-2011

Valoración de daños y pérdidasOla invernal en Colombia 2010-2011

Comisión Económica para América Latina y el Caribe - CepalBanco Interamericano de Desarrollo - BID

Publicación de las Naciones UnidasISBN versión impresa: 978-958-57544-0-9LC/BOG/L.23Copyright @ Naciones Unidas, enero de 2012. Todos los derechos reservadosImpreso en Naciones Unidas, Bogotá

www.cepal.org/bogota

Carrera 13A No. 28-38, oficina 210Teléfono: (57-1) 336 8563 Fax: (57-1) 336 8501Bogotá, Colombia

Cítese como:Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). 2012.Valoración de daños y pérdidas. Ola invernal en Colombia, 2010-2011.Bogotá: Misión BID - Cepal.

Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de las organizaciones.

Misión BID - Cepal

Comisión Económica para América Latina y el Caribe - Cepal

Juan Carlos Ramírez Director de la Misión Director Cepal Colombia

Ricardo ZapataCoordinador técnico Unidad de Evaluación de Desastres

Omar Bello División Desarrollo Sostenible

Olga Lucía Acosta Asesora Regional

Myriam UrzúaDivisión Social

Carlos Maldonado División Social

Claudio Aravena División Desarrollo Económico

Fernando Cantú División Desarrollo Económico

Alejandra Corchuelo Asistente de investigación

Mario Villamil Asistente de investigación

Nohora ForeroConsultora población

Banco Interamericano de Desarrollo - BID

Javier LeónRepresentante

Francesca Castellani Economista sénior

Fernando Balcázar Especialista sectorial

Luisa Lema Gestión

Luis López Consultor agropecuario

David Villalba Consultor infraestructura

Lucía Mina Consultora social

Roddy Camino opS Quito

Guillermo ZúñigaConsultor sector productivo

José Leal Consultor medio ambiente

Sandra Gómez Consultora turismo

María Andrea Veloza Asistente editorial

Patricia Cerón Asistente editorial

Cristina Suárez Asistente administrativa

María Cristina Maldonado Asistente administrativa

Producción editorial

Marcela Giraldo Editora

Equilibrio Gráfico Editorial Diseño gráfico y armada electrónica

Fotografía Cortesía ochapresidencia de la República del EcuadorINCo

Guías para el uso y Manejo seguro

de plaguicidasen cultivos ornamentales

y poscosecha

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Extensión – Gestión Comercial Estratégica

Cofinanciado con el apoyo del Convenio Sena – SAC No. 00062/ 10 y el Contrato SAC-Fedepalma No. 012/10

CONCEPTOS BÁSICOS DE LA

COMERCIALIZACIÓN PALMERA COLOMBIANA

Federación Nacional de Cultivadores de Palma de AceiteCarrera 10A Nº 69A - 44 Tel. 313 8600 Bogotá D.C. - Colombia

www.fedepalma.org

MATERIAL DE TRABAjO PARA TALLERES

Fedepalma Carrrera 10A No. 69A - 44PBX: (57-1) 313 8600 Fax: (57-1) 211 3508 www.fedepalma.org

Bogotá D. C. ColombiaSeptiembre de 2011

Jens Mesa DishingtonPresidente Ejecutivo

Carlos Enrique Osorio FlórezDirector Unidad de Gestión Comercial Estrategica

Álvaro Campo CabalDirector Unidad de Extensión

textosJulio Cesar Laguna LoaizaLíder de Comercialización Sectorial

Luis Jaime González TrianaEspecialista en Comercio ExteriorUnidad de Gestión Comercial Estrategica

cooRdinaciÓn editoRialPatricia Bozzi Ángel

diseño y diaGRaMaciÓnEquilibrio Gráfico Editorial

FotoGRaFíaColección fotográfica de FedepalmaF. Ospitia ProduccionesF. Toro (2007 - 2009)

iMpResiÓnJavegraf Ltda.

ISBN: 978-958-8616-23-0

conceptos básicos de la coMeRcialiZaciÓn palMeRa coloMbiana© Publicación de la Federación Nacional

de Cultivadores de Palma de Aceite (Fedepalma)

Cofinanciado con el apoyo del Convenio Sena – SAC No. 00062/ 10 y el Contrato SAC-Fedepalma No. 012/10

La región amazónica

Escenarios: Amazonia posible

La visión y las líneas de política

Las subregiones amazónicas

Pobladores ancestrales

La frontera agropecuaria y el ordenamiento territorial

Valoración: alcances e incertidumbres

Orientaciones fiscales para la conservación

La región amazónica

La Amazonia con 7,4 millones de km2 representa el 4,9% del área continental mundial, y cubre extensiones de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela. La cuenca del río Amazonas es la más grande del mundo con un promedio de 230.000 m3 de agua por segundo, que corresponde aproximadamente al 20% del agua dulce en superficie terrestre mundial.

Los 476.000 km2 de la porción colombiana, ubicados en el confín noroccidental de la Gran Cuenca representan 6,4% del total del bioma amazónico y el 41,8% del territorio nacional. Está compuesta por los departamentos de Amazonas, Caquetá, Guainía, Guaviare, Putumayo y Vaupés.

La región amazónica colombiana comprende 48 millones de hectáreas en las que predominan tres figuras de ordenamiento territorial; la zona conservada ocupa 38 millones, de las cuales, 178 res-guardos indígenas se sitúan en 25 millones, y 12 parques nacionales naturales en cerca de 8 millones; existen, asimismo, 8 millones de hectáreas bajo la figura de zonas de reserva forestal (Ley 2 de 1959). Finalmente, 8 millones más componen la zona ya intervenida. Entre estas agrupaciones hay traslapes en 4 millones de hectáreas.

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AMAZONIA POSIBLE Y SOSTENIBLEJuan Carlos Ramírez Director

EQUIPO TÉCNICOAlberto GalánArturo GarcíaDarío FajardoEnrique SánchezGuillermo RudasJavier Medina

APORTES TEMÁTICOSAlfredo SarmientoDorly Castañeda Ernesto GuhlFrancisco AzueroFrancisco OrtizGermán CorzoGuillermo LlinásHernán Felipe TrujilloJaime GarcíaJorge Armando RodríguezJuan Pablo RuizLaura GonzálezMaría Andrea LópezNatalia OrduzRodrigo Uprimny

PRODUCCIÓN EDITORIAL

Marcela GiraldoEditora

Cristina SuárezLevantamiento de textos

FotografíasCortesía Parques Nacionales Naturales y Patrimonio Natural

Equilibrio Gráfico EditorialDiseño

Offset Gráfico EditoresImpresión

Este documento se desarrolla a partir de la alianza Cepal, Patrimonio Natural, Parques Nacionales Naturales y la Fundación Moore, con el objetivo de aportar funda-mentos para una visión y una política nacional de desarrollo sostenible de la Amazonia.

Las implicaciones ambientales y económicas de las políticas que se tomen en re-lación con la región son altamente relevantes, en materia de ocupación, explotación y conservación.

El ejercicio contribuye a la definición de una visión de país y de un plan desde las esferas nacional y regional, con objetivos generales de desarrollo y de conservación ambiental orientados hacia definiciones estratégicas consistentes con esta visión.

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El estudio

Este estudio estará disponible en: www.cepal.org/colombia www.patrimonionatural.org.co

VOCES Y SONORIDADES DE UN PROCESO CIUDADANO

PRODUCCIÓN EDITORIAL

EditoraMarcela Giraldo

IlustracionesMario Urazán

Fotografías Carlos Mario LemaPáginas 88, 186, 187, 190, 192, 194, 197, 203, 227, 241, 243, 244 y 245

Milton RamírezPáginas 204, 216, 218, 220, 221, 228, 231, 234, 237, 238, 239, 246 y 247

Roger Vallejo Páginas 78 y 191

Archivo Programa Radios Ciudadanas

Archivo Ministerio de Cultura

Archivo Programa Comunidad

Diseño gráfico y diagramaciónMauricio González

Producción multimediaLaura Pardo

Producción piezas radiofónicas multimediaStella CarreñoÓscar Javier BermúdezAndrés Felipe Rodríguez

ImpresiónOffset Gráfico Editores SA..

Impreso en ColombiaPrinted in Colombia

Fortaleza. Desempeño. Pasión.

Informe de Desarrollo Sostenible 2011

Holcim (Colombia) S.A.

Soluciones que construyen un mejor país

Experiencia bien construida

MANUAL DEL PROPIETARIO

datos y relatos de la situación de la población

desplazada en Bogotá

Amparo Hernández-BelloMartha Lucía Gutiérrez-Bonilla

Vulnerabilidad y exclusión en salud: Datos y relatos de la situa-ción de la población desplazada en Bogotá de las profesoras Amparo Hernández y Martha Lucía Gutiérrez, es un excelente ejemplo de cómo se puede construir política pública mediante un proceso investigativo participativo.

Datos y relatos se combinan en una investigación que toma en serio la voz de hombres y mujeres desplazadas, no solo para “ilus-trar” las duras cifras que arrojan las estadísticas, sino para poner-las a dialogar con las experiencias de una población, que por su situación de desplazamiento, ha sido víctima de discriminacio-nes y exclusiones. Es más, estas voces de la población estuvieron presentes tanto en la investigación como en el proceso de for-mulación de la política de salud en el ámbito territorial de Bogo-tá, para lo cual este trabajo constituyó un insumo fundamental.

La conclusión que arroja esta combinación de voces y cifras es unívoca: la población en situación de desplazamiento sufre ma-yores problemas de salud que la población receptora y mayor que antes del desplazamiento. Pero además señala otras diferen-cias, pues entre los desplazados los problemas de salud mental –relacionados con la experiencia de violencia–, son considerados prioritarios y sus problemas de acceso a los servicios, monumen-tales, dado el peso de la doble burocracia (la de la atención en salud y la del sistema humanitario) que paradójicamente recae sobre una población vulnerable en extremo e indocumentada en su mayoría.

Así, las recomendaciones, mancomunadamente construidas, se enfocan en acabar con la precariedad, no solo de las condiciones de salud de la población desplazada sino las de las propias res-puestas del Estado.

Donny Meertens Profesora asociada, Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales Pontificia Universidad Javeriana

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illa Colección Gerencia y Políticas de Salud

Vulnerabilidad y exclusión en salud:

La colección Gerencia y Políticas de Salud es

una serie de publicaciones de los Programas

de posgrado en Administración de Salud y

Seguridad Social de la Facultad de Ciencias

Económicas y Administrativas de la Pontificia

Universidad Javeriana.

Su finalidad es contribuir con trabajos ori-

ginales y resultados de investigación a la

reflexión, análisis y debate de los temas y

problemas más urgentes sobre la salud y el

desarrollo de los sistemas de salud.

Libros publicados en la colección: Derechos de

propiedad del seguro obligatorio de salud en

Colombia de Jaime Ramírez Moreno; Igualdad

y desigualdad: un enfoque crítico de la justicia

social en salud de Román Vega Romero.

.

Amparo Hernández Bello

Médica, Máster en Administración de Salud de la Pontificia Universidad Javeriana. Candidata a Doctora en Salud Pública de la Universidad Nacional de Colombia. Profesora asociada de los posgrados en Administración de Salud, Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas, Pontificia Universidad Javeriana. Directora del grupo de investigación Gerencia y Políticas de Salud, categoría A Colciencias. Sus campos de investigación: equidad y justicia social en salud, perspectiva de género y análisis de determinantes de la salud. Ha sido investigadora y consultora de organismos internacionales (OPS, Cepal, IDRC) en problemas de salud y estrategias de atención para poblaciones pobres y vulnerables, y en estudios sobre equidad de género y reforma del sector salud. Autora de numerosas publicaciones sobre estos temas. Miembro correspondiente de la Red de Mujer y Equidad de Género, y miembro de la Red de Exclusión Social de la Comisión de Determinantes de la Salud de la OMS. Fue presidenta de la Asociación Colombiana de Escuelas de Salud Pública, (Acoesp) en el período 2006-2009. Correo electrónico: ahernand@javeriana.edu.co.

Martha Lucía Gutiérrez Bonilla

Enfermera, Máster en Desarrollo Rural, Especialista en Salud Internacional. Profesora asociada de la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Pontificia Universidad Javeriana, sede Bogotá, y coordinadora del Observatorio Javeriano de Juventud. Investigadora y consultora en políticas públicas sociales, políticas públicas saludables y promoción de la salud, políticas públicas poblacionales, y en metodologías participativas para el trabajo colectivo, el diseño y la evaluación participativa de políticas públicas sociales. Ha sido profesora de investigación social por más de veinte años en campos aplicados en la ciencia política, la política social, el desarrollo rural y áreas de la salud. Editora de libros, entre los cuales están Familias en Bogotá, realidades y diversidad (2008), Cultura política y democrática en Bogotá (2004) e Inclusión social y nuevas ciudadanías (2003). Correo electrónico: ml.gutierrez@javeriana.edu.co.

Colección gerencia y politicas de salud

Reservados todos los derechos © Pontificia Universidad Javeriana© Amparo Hernández-Bello

Martha Lucía Gutiérrez-Bonilla

Primera edición: Bogotá, D.C., Diciembre de 2010ISBN: 978-958-716-409-1Número de ejemplares: 300Impreso y hecho en ColombiaPrinted and made in Colombia

Editorial: Pontificia Universidad JaverianaDirección de la Editorial: Carrera 7 No. 37-25 Of. 1301Teléfono 320 8320 ext: 4752Pagina web de la Editorial: www.javeriana.edu.co/editorial/Bogotá, D.C

Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas

Edición académica: Amparo Hernández-Bello / Martha Lucía Gutiérrez-BonillaVulnerabilidad y exclusión en salud: datos y relatos de la situación de la población desplazada en Bogotá / Amparo Hernández-Bello / Martha Lucía Gutiérrez-Bonilla. -- Bogotá: Editorial Pontificia Universidad Javeriana, 2010. -- (Colección gerencia y políticas de salud).288 p. ; 24 cm. Incluye referencias bibliográficas (p. 119-127).ISBN: 978-958

1. Desplazados por la violencia- Colombia. 2. Derecho a la salud-Colombia. 3. Desplazamiento interno. 4.Exclusión social. 5. Condiciones de salud- Barreras de acceso. I Pontificia Universidad Javeriana. II. Amparo Hernández-Bello / Martha Lucía Gutiérrez-Bonilla

CDD 368.4 ed21

Catalogo en la publicación- Pontificia Universidad Javeriana. Biblioteca Alfonso Borrero Cabal, S.J,

Ech. Diciembre 30 /2010

Se permite la reproducción parcial o total citando debidamente las fuentes.

Editora de la colección: María Inés Jara Navarro

Corrección de estilo:Fernando Carretero Padilla

Diseño, diagramación y montaje:Equilibrio Gráfico Editorial Ltda.

Fotografía:Archivo fotográfico del proyecto tomado por: James K. Bevill, Amparo Hernández, Jenny Russy.

Impresión:Offset Gráfico Editores S.A.

© 2011 Revista Colombiana de Ciencias HortícolasSociedad Colombiana de Ciencias HortícolasUniversidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia

ISSN: 2011-2173

INFORMACIÓN, CORRESPONDENCIA Y CANJE

Sociedad Colombiana de Ciencias HortícolasFacultad de Agronomía Universidad Nacional de ColombiaA.A. 14490, Bogotá, ColombiaTel/fax: 571 - 316 5000 Ext. 19041soccolhort@gmail.com

Universidad Pedagógica y Tecnológica de ColombiaFacultad de Ciencias AgropecuariasTunja, Boyacá, ColombiaTeléfono: 578 - 742 2174/76Tel/fax: 578 - 742 4321rcch@uptc.edu.co

VERSIÓN ELECTRÓNICALa revista puede consultarse en su versión electrónicaen http://www.soccolhort.com/revista/index.htmlhttp://virtual.uptc.edu.co/revistas/index.phe/ciencia_hortícolas/issue/archive

ASISTENTE EDITORIALJulián F. Cárdenas-HernándezHelber Enrique Balaguera-López

CORRECTORES DE ESTILO EN INGLÉS Y ESPAÑOLChristopher S. King, Fernando Carretero

DISEÑO GRÁFICO Y ARMADA ELECTRÓNICAEquilibrio Gráfico Editorial Ltda.

IMPRESIÓNImprenta y Publicaciones Editorial Uptc

Tunja, ColombiaJunio de 2011

La presente publicación es de carácter científico(artículo 4, resolución 1508,Ministerio de Cultura,octubre 3 de 2000).

A nivel internacional la Revista Colombiana de CienciasHortícolas está integrada en las bases de datos de CABAbstracts, AGRIS (FAO) y Latindex. En Colombia se encuen-tra indexada en Publindex (Categoría C) de Colciencias.

Revista colombiana de ciencias hortícolas = Colombian journal of horticultural science / So-ciedad Colombiana de Ciencias Hortícolas, Uni-versidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia – Vol.1, No.1 (2007)- Tunja: SCCH: Uptc, 2007 - Semestral

ISSN 2011-2173

1. Horticultura - Publicaciones Seriadas.— 2. Agricultura – Publicaciones Seriadas.—3. Uptc - Publicaciones Seriadas

CDD 635

Publicación financiada por la Direcciónde Investigaciones de la UPTC

Se autoriza la reproducción y citación del material que aparece en la revista, siempre y cuando se indique de manera explícita: nombre de la revista, nombre del autor(es), año, volumen, número y páginas del artículo fuente. Las ideas y observaciones consignadas por los autores están bajo su responsabilidad y no interpretan necesariamente las opiniones y política de la Sociedad Colombiana de Ciencias Hortícolas y la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. La mención de productos o firmas comerciales en la revista no impli-ca recomendación o apoyo por parte de la Sociedad o Universidad; el uso de tales productos debe ceñirse a las recomendaciones de las etiquetas.

Reconocer el pasado

Construir el futuro

La situación de violencia contra los sindica-

listas y los trabajadores sindicalizados ha sido

una preocupación compartida tanto por el go-

bierno nacional como por organizaciones sin-

dicales, gremios empresariales y la comunidad

internacional, quienes han manifestado en todo

momento su interés de contribuir a la mejor

comprensión de esta situación y, sobre todo, a

su superación.

A este respecto, la comunidad internacional le

solicitó al PNUD servir de instancia coordina-

dora de un proyecto para mejorar la base de

conocimiento sobre la violencia contra sindi-

calistas en Colombia y contribuir al fortale-

cimiento del diálogo entre los actores com-

prometidos con su solución. Una idea de esta

envergadura era posible gracias al compromiso

de las embajadas y agencias de cooperación de

ocho países: Canadá, España, Estados Unidos,

Francia, Noruega, Países Bajos, Reino Unido y

Suecia.

El PNUD, por su parte, encontró que una ini-

ciativa de este tipo le permitía cooperar con el

país en el propósito de un desarrollo humano

integral y sostenible, que comprende de mane-

ra esencial el ejercicio y respeto de los dere-

chos humanos y la permanente construcción

de la democracia, mediante el fortalecimiento

de la institucionalidad y el ejercicio de las liber-

tades políticas y sindicales sin coacciones de

hecho o de amenaza.

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Este Informe tiene un doble objetivo: analizar

las causas y las características de la violencia

contra sindicalistas y trabajadores sindicaliza-

dos en Colombia entre 1984 y 2011 y formu-

lar propuestas en la perspectiva de superar

el problema. Busca, de esta manera, captar su

magnitud, a partir del rastreo y cotejo de las

fuentes disponibles; sopesar hasta qué punto

se han respondido las preguntas sobre los

responsables y los móviles de dicha violencia,

así como los interrogantes sobre la repara-

ción a las víctimas y la protección de quienes

continúan en riesgo.

Este documento, entonces, no será ni pre-

tende ser un conjunto de verdades totales ni

de explicaciones exhaustivas, sino una primera

aproximación que da cuenta de lo que hasta el

momento se ha esclarecido, pero sobre todo

de lo que falta por esclarecer. Muestra asimis-

mo los vacíos de información, que constituyen

retos para las entidades que administran ban-

cos de datos, los analistas, los actores sociales

y en especial las instituciones del Estado que

tienen a su cargo la investigación y juzgamiento,

la reparación y la protección.

El Informe reviste particular importancia en el

objetivo de mejorar la garantía, la protección

y el restablecimiento de los derechos huma-

nos de los sindicalistas en Colombia. Esta es,

por tanto, una iniciativa que aporta al fortale-

cimiento de la democracia como condición in-

dispensable e inaplazable para el mejoramiento

de las condiciones de desarrollo humano en

Colombia.

Informe sobre violencia contra sindicalistas y trabajadores sindicalizados

1984 – 2011

Reconocer el pasado, construir el futuroInforme sobre violencia contra sindicalistas y trabajadores sindicalizados 1984 – 2011

Cualquier visión u opinión expresada en este do-cumento no re�eja necesariamente la posición o políticas ni del PNUD ni de las embajadas que lo acompañaron y �nanciaron en el desarrollo de las actividades de este proyecto.

Centros de investigación y universidadesCentro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad (DeJusticia)Centro de Investigación y Educación Popular (CINEP)Centro de Recursos para el Análisis del Con�icto (CERAC)Corporación Nuevo Arco Iris (CNAI)Fundación Ideas para la Paz (FIP)Universidad Externado de ColombiaUniversidad Nacional de Colombia

Organizaciones de la sociedad civil Escuela Nacional Sindical (ENS)Comisión Colombiana de Juristas (CCJ)

Producción editorial

Marcela GiraldoEditora general

Equilibrio Grá�co EditorialDiagramación y diseño

FotografíasCortesía de la Escuela Nacional Sindical (ENS) y del CINEP. Archivo PNUD. Portada, Mario Basilio Maldonado.

ISBN: 978-958-8447-71-1

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD ColombiaAvenida 82 No. 10-62 Piso 3 Bogotá D.C.www.pnud.org.co

Bogotá, ColombiaNoviembre de 2011

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Bruno MoroRepresentante Residente

Silvia RucksDirectora de País

José Ricardo PuyanaCoordinador del Área de Gobernabilidad Democrática

Carlos Miguel Ortiz Coordinador del proyecto

Gerardo FerroLeonardo Monsalve Nicolás BarriosEquipo del proyecto Asistentes editoriales

Este documento se elaboró en el marco del proyecto sobre violencia contra sindicalistas y trabajadores sindicalizados que fue una realidad gracias a las siguientes instituciones:

Gobierno nacionalVicepresidencia de la RepúblicaMinisterio de Relaciones ExterioresMinisterio de la Protección Social

Centrales sindicales Confederación General de Trabajadores (CGT)Confederación de Trabajadores de Colombia (CTC)

GremiosAsociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI)

CooperantesAgencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID)Embajada de CanadáEmbajada de EspañaEmbajada de Estados UnidosEmbajada de FranciaEmbajada de los Países BajosEmbajada de NoruegaEmbajada del Reino UnidoEmbajada de Suecia