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Il Quadro Strategico Comunitario 2014-2020
Programmazione Fondi Quadro Strategico Comunitario 2014-2020
INCONTRO DI PARTENARIATO
21 maggio 2013Castello del Buonconsiglio, Trento
2
I fondi QSC …
… nuove opportunità per affrontare le sfide territoriali di una crescita: Intelligente , Sostenibile e Inclusiva .
3
I documenti di riferimento
Proposta di regolamento generale
sui fondi QSC 2014-2020: 11 obiettivi tematici per la strategia Europa 2020
Proposta di regolamento
FSE
Proposta di regolamento
FESR
Proposta di regolamento
FEASR
Allegato IV: Condizionalità ex-ante
Position Paper
della Commissione
sulla preparazione
dell’Accordo di partenariato e dei programmi
(9/11/12)
Livello Comunitario
LivelloNazionale
Documento Barca “Metodi e obiettivi per un uso efficace dei fondi comunitari 2014-2020” ( 27/12/12)
Documento “Verso un Accordo di Partenariato ” (9/04/2013)
4
I principi
Sviluppo Sostenibile
Innovazione Trasversale
Parità di Genere
Approccio Partenariale
5
Aspetti qualificanti
Coordinamento
Numero limitato di priorità
Condizionalità macro-economica
Risultati Attesi
Strumenti finanziari innovativi
6
Gli 11 obiettivi tematici della proposta di Regolamento Generale
7
Proposta di regolamento generale:
Condizionalità Ex-ante
Condizionalità ex-ante
Criteri di adempimento
Processo consultivo
8
Proposta di regolamento generale:
Condizionalità Ex-ante
24 condizionalità
2 fasi di raccolta informazioni
PAT:6 condizionalità “parzialmente soddisfatte”
1 condizionalità “non soddisfatta”
9
La strategia di Smart Specialisation
Identificare specializzazioni relative alle conoscenze
Documento che delinei la strategia proposta per un dato paese
potenziare l’eccellenza scientifica regionale
supportare l’innovazione “non tecnologica”
SC
OP
O
10
Position paper
Priorità per l’attuazione del QSC
Sfide specifiche per singolo Paese
Pareri preliminari della Commissione
11
Rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l’innovazione (1)RICERCA E INNOVAZIONE
1. Sviluppare un ambiente favorevole all’innovazione
delle imprese
Promuovere l’adattamento al cambiamento climatico, la prevenzione e la gestione dei rischi (5)
Sostenere la transizione verso un’economia a bassa emissione di carbonio in tutti i settori (4)
Tutelare l’ambiente e promuovere l’uso efficiente delle risorse (6)
Migliorare l’impiego e la qualità delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione (2)
Promuovere sistemi di trasporti sostenibili ed eliminare le strozzature alle principali infrastrutture di rete (7)PROTEZIONE E
SOSTENIBILITA’ AMBIENTALE
2. Realizzare infrastrutture performanti e assicurare
una gestione efficiente delle risorse naturali
Promuovere la competitività delle PMI, il settore agricolo (per il FEASR) e il settore della pesca e dell’acquacultura (FEAMP) (3)
Migliorare l’accesso alle tecnologie dell’informazione e della comunicazione (2)
Obiettivi tematiciFunding priority
Position paper
12
Migliorare l’impiego e la qualità delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione (2)
Rafforzare la capacità istituzionale e promuovere un’amministrazione pubblica efficiente (11)
CAPACITA’ AMMINISTRATIVA
4. Favorire la qualità, l’efficacia e l’efficienza della pubblica
amministrazione
Investire nelle competenze, nell’istruzione e nell’apprendimentopermanente (10)
Promuovere l’inclusione sociale e combattere la povertà (9)
Promuovere l’occupazione e sostenere la mobilità dei lavoratori (8)ISTRUZIONE, LAVORO E COESIONE SOCIALE
3. Aumentare la partecipazione al mercato del lavoro,
promuovere l’inclusione sociale e migliorare la qualità
del capitale umano
Obiettivi tematiciFunding priority
Position paper
13
Programma Operativo FESR 2014-2020
Regolamento generale
dei Fondi
(COM(2012) 496 final
del 11.09.2012)
11 Obietti tematici (art. 9)
Regolamento del FESR
Reg. COM(2011) 614
definitivo, del 6.10.2011
Il quadro della nuova programmazione del FESR nella Provincia Autonoma di Trento
per il periodo 2014-2020
Position Paper
della CE
Regole della concentrazione
tematica per FESR (art. 4)Almeno l'80% del totale delle risorse del
FESR a livello nazionale è destinato agli
obiettivi tematici 1, 3 e 4
(Regioni più sviluppate)
Almeno il 20% del totale delle risorse del
FESR a livello nazionale è destinato
all'obiettivo tematico n. 4
(Regioni più sviluppate)
11 Obiettivi tematici e 31 Priorità
di investimento per FESR (art. 5)
7 Obiettivi tematici per l’Italia
Ricerca, sviluppo
tecnologico e
innovazione (ob.
tematico 1)
Migliorare l’accesso alle
TIC (ob. tematico 2)
Competitività PMI (ob.
tematico 3) Trasporti (ob. tematico 7)
Metodi e obiettivi per un uso
efficace dei fondi comunitari
2014-2020 (Ministro Barca)
7 metodi di innovazione
Risultati Azioni Tempi Apertura
Partenariato Valutazione Presidio nazionale
Ridurre le emissioni di
carbonio (ob. tematico 4)
Ambiente (ob. tematico 6)
Cambiamento climatico e
prevenzione rischi (ob.
tematico 5)
14
Programma Operativo FSE 2014-2020
Regolamento generale
dei Fondi
(COM(2012) 496 final
del 11.09.2012)
11 Obietti tematici (art. 9)
Regolamento del FSE
Reg. COM(2011) 607 final/2
del 14.03.2012
Il quadro della nuova programmazione del FSE nella Provincia Autonoma di Trento
per il periodo 2014-2020
Position Paper
della CE
Regole della concentrazione
tematica per FSE (art. 4) l'80% della dotazione FSE su un massimo
di 4 delle priorità d'investimento
(Regioni più sviluppate)
Almeno il 20% delle risorse totali dell'FSE
sono attribuite all'obiettivo tematico
"promuovere l'inclusione sociale e
combattere la povertà" (ob. tematico n.9)
4 Obiettivi tematici e 18 Priorità di
investimento per FSE (art. 3)
4 Obiettivi tematici per l’Italia
Occupazione e mobilità (ob. tematico 8)
Inclusione sociale e lotta alla povertà (ob.
tematico 9)
Competenze, istruzione e apprendimento
permanente (ob. tematico 10)
Capacità istituzionale (ob. tematico 11)
Metodi e obiettivi per un uso
efficace dei fondi comunitari
2014-2020 (Ministro Barca)
7 metodi di innovazione
Risultati Azioni Tempi Apertura
Partenariato Valutazione Presidio nazionale
15
Programma di Sviluppo Rurale FEASR 2014-2020
Regolamento generale
dei Fondi
(COM(2012) 496 final
del 11.09.2012)
11 Obietti tematici (art. 9)
Regolamento del FEASR
Reg. COM(2011) 627
definitivo, del 12.10.2011
Il quadro della nuova programmazione del FEASR nella Provincia Autonoma di Trento
per il periodo 2014-2020
6 Obiettivi tematici e 18 Priorità di
investimento per FEASR (art. 5)
Metodi e obiettivi per un uso
efficace dei fondi comunitari
2014-2020 (Ministro Barca)
7 metodi di innovazione
Risultati Azioni Tempi Apertura
Partenariato Valutazione Presidio nazionale
16
Concentrazione tematica e delle risorse
� l'80% della dotazione FSE su un massimo di 4 delle
priorità d'investimento (Regioni più sviluppate)
� Almeno il 20% delle risorse totali dell'FSE sono attribuite
all'obiettivo tematico "promuovere l'inclusione sociale e combattere la
povertà" (ob. tematico n.9)
� Almeno l'80% del totale delle risorse del FESR a livello
nazionale è destinato agli obiettivi tematici 1, 3 e 4
� Almeno il 20% del totale delle risorse del FESR a livello
nazionale è destinato all'ob.tematico n. 4: Sostenere la
transizione verso un’economia a basse
emissioni di carbonio in tutti i settori
FSE FESR
1717
Il metodo
18
Verso un approccio strategico
PERCORSO
Quadrostrategicocomune
Contratto dipartenariato
Programmioperativi
19
Il nuovo metodo:7 innovazioni
RISULTATI ATTESI
AZIONI
TEMPI
PARTENARIATO
TRASPARENZA
VALUTAZIONE
PRESIDIO NAZIONALE
1
3
2
4
6
57
2020
Il cronoprogramma PAT
21
Le prossime tappe
2013Maggio
2013 Giugno
Informativa su schema P.O
Comitati di sorveglianza
10 maggioGIUNTA PROVINCIALE
AUTORITA’ DI GESTIONE FONDI
PARTENARIATO
21 maggio
22
Le prossime tappe
2013Maggio
2013 Giugno
27 settembreGIUNTA PROVINCIALE
PARTENARIATO
2013Luglio
2013Agosto - Settembre
Bozza redazione P.O. e valutazione
ex ante
Presentazione P.O.
23
Le prossime tappe
2013Maggio
2013 Giugno
Attuazione Monitoraggio Valutazione
dei Programmi Operativi
Proposta programmi operativi approvati
dalla giunta
2013Luglio
2013Agosto - Settembre
Negoziato con
Commissione europea
Approvazione programmi operativi
COMMISSIONE EUROPEA PROVINCIA DI TRENTO
2013Ottobre - Dicembre
2014 -2020
entro 31 dicembre 2013