Høringssvar Skolebestyrelsen Sct. Nicolai Skole

Skolebestyrelsen på Sct. Nicolai Skoles kommentarer til Køge Kommunes Servicetilpasnings- og Handleforslag på skoleområdet, budget 2011 - 2014

”I Køge Kommune er børn og unge en rigdom, og Køge Kommune serinvesteringer i deres liv som en investering i fremtiden.” - citat fra Køge Kommunes Børn og Unge-politik.

Resumé

Servicetilpasnings- og Handlekataloget er baseret på en grønthøstermodel, hvor alle udvalg bidrager i forhold til deres serviceudgifter, uantastet at Køge Kommunes udgifter på skoleområdet hører til de absolut laveste i landet.

Servicetilpasnings- og Handlekataloget indeholder ikke tilstrækkeligt med besparelsesforslag til at Byrådet kan foretage prioriteringer mellem udvalgsområderne, hvilket efterlader Byrådet i en politisk spændetrøje uden anden mulighed end massive besparelser på Børne- og ungeområdet.

Skoleområdet udgør en helt central kerneydelse i vores velfærdsamfund. Konsekvenserne af en yderligere nedprioritering af området vil kun kortvarigt resultere i besparelser. På længere sigt vil kommunen opleve flere problemer på normalundervisningen, et øget pres på specialområdet samt afledte socioøkonomiske effekter på kommunens arbejdsmarkedsmæssige tilbud og på det sociale område.

Besparelsesforslag til ændring af skolestruktur i Køge Kommune – forslag BU 4A:

o Strukturforslagene på skoleområdet bygger på forsimplede kapacitetsberegninger, en usikker befolkningsprognose, - og uden at forholde sig til de faglige og trivselsmæssige aspekter.

o De angivne besparelser fremstår overoptimistiske og tager ikke højde for: Evt. 29. barn i en klasse = oprettelse af ekstra skoleklasse Saglig begrundelse af de 15% til afledt virkning (lyder lavt!)

o Sct. Nicolai Skole er i alle henseender en velfungerende skole: Kommunens billigste Karaktergennemsnit markant over landsgennemsnit Stor søgning fra elever med bopæl i andre skoledistrikter

o Forslag 4A vil få følgende konsekvenser: Dannelse af Danmarks største folkeskole (1.710 elever) med risiko for at

tryghed og trivsel - især i indskolingen – sættes under massivt pres. En gennemsnitlig klassekvotient på 25,9 elever, hvilket er betragteligt over

den anbefalede kvotient fra Danmarks Lærerforening på 22. Børnenes skolevej vil blive uhensigtsmæssig og farlig, og kan forårsage

trafikale problemer ved skolerne For lang og usikker skolevej resulterer i flere fysiske inaktive børn, hvilket

på sigt har betydning for folkesundheden. Børnenes sociale netværk og fritidsaktiviteter i nærmiljøet begrænses Etablering af privat skole med risiko for øget polarisering af elever og lærer,

og samfundet som sådan.

Besparelsesforslag på skolelukning – forslag BU 1, BU 2, BU 3A, BU 3B

o I erkendelse af Køge Kommunes økonomiske situation vil skolebestyrelsen på Sct. Nicolai kunne acceptere en lukning af skolerne Lellinge, Gørslev og Alkestrup, da

Skolebestyrelsen Sct. Nicolai Skole Side 2 af 12

de ud fra en økonomisk betragtning sandsynligvis vil få vanskeligt ved at opretholde faglige kompetencer og kvalitet. Det vil ydermere blive vanskeligt i klasser med få elever at finde et socialt og fagligt ”match” blandt klassekammerater.

Besparelsesforslag på servicetilpasninger på skoleområdet

o Sct. Nicolai skolebestyrelse kan acceptere nedenstående forslag i erkendelse af Kommunens pressede økonomiske situation, selvom det betyder væsentlige forringelser på skoleområdet:

BU 5: Ændring af skoleledelse BU 10: Bortfald af lejerskole i 8. klasse BU 11: Nedlæggelse af sportseliteklasserne på Hastrupskolen BU 12: Indførelse af 3 ekstra lukkedage i SFO 1 (0-3. klasse) BU 14: Afskaffelse af fremmødepulje til SFO-ungdomsklubber BU 17: Reduktion af konsulentkorpset på Pædagogisk Udviklingscenter BU 18: Afskaffelse af pulje til brug for venskabsbybesøg BU 19: Reduktion i skolernes udviklingspulje BU 21: Nedlæggelse af naturskolerne (én af de to eksisterende) BU 23: Afskaffelse af svømmeundervisning BU 24: Leje af sportshaller reduceres med 50 pct. BU 25: Reduktion af tildelingen til ekskursioner BU 26: Reduktion af lærernes centrale uddannelsespulje BU 27: Reduktion af pædagogernes centrale uddannelsespulje BU 28: Reduktion af tildelingen til undervisningsmidler til såvel almen som

specialundervisningen BU 29: Reduktion i tildelingen til aktivitet (børnevariable) på SFO- området BU 30: Reduktion i tildeling til skolebiblioteker

o Sct. Nicolai skolebestyrelsen kan under ingen omstændigheder tilslutte sig følgende forslag, da de vil medføre uacceptable serviceforringelser:

BU 6: Ændring af SFO ledelse BU 7A: Bortfald af timetildeling til skolerne BU 7B: Reduktion i de elevtalsafhængige timer med 30 pct. BU 8: Reduktion af kombinationstimer til bh klasser/indskoling med 30 pct. BU 13: Reduktion af morgenåbningstiden i SFO 1 med 5 timer ugentligt BU 15: Reduktion af særlige tildeling til to-sprogede i SFO-erne BU 16: Reduktion af normering til servicepersonale på folkeskolerne BU 22: Lukning af Køge Specialskole

o Alternative besparelsesforslag Klyngeledelse (Søndre/Sct. Nicolai Skole, Ellemark/Hastrup Skole) Obligatorisk tilmelding til skolebus for elever fra Langesvej-området Reducere udgifter på områder hvor kommunens serviceniveau har vist sig

at ligge over landsgennemsnit (administration, vejvæsen, kultur, dele af socialområdet samt hjemmesygepleje, hjemmehjælp og hjælpemidler)

Skolebestyrelsen på Sct. Nicolai skole tilslutter sig herudover høringssvaret fra forældregruppen på Sct. Nicolai Skole.

Skolebestyrelsen Sct. Nicolai Skole Side 3 af 12

Skolebestyrelsen Sct. Nicolai Skole Side 4 af 12

IndledningSkolebestyrelsen på Sct. Nicolai Skole erkender, at Køge Kommune i lighed med hovedparten af landets øvrige kommuner har store økonomiske udfordringer, og anerkender at Byrådet ønsker at udvise rettidig omhu og skabe økonomiske balance på kommunens budget. Den store opgave indenfor skoleområdet bliver at gennemføre udgiftsreduktioner og samtidig sikre grundlaget for en forsvarlig kvalitet i det samlede skolevæsen.

Køge kommunes administration har fremlagt et Servicetilpasnings- og Handlekatalog, som forventes at udgøre fundamentet for kommunens besparelser på 132 mio.kr i 2011 stigende til 182. mio.kr i 2012. Det fremgår af strukturen og besparelsesforslagene i kataloget, at udgangspunktet for handlekataloget har været, at alle udvalgsområder skal bidrage med spareforslag i et omfang som afspejler deres andel af kommunens serviceudgifter, uden skelen til eksisterende serviceniveau eller politiske visioner, dvs. en ’grønthøstermodel’. Konsekvensen er, at børne- og ungeområdet forventes at bidrage med ca. 40 procent af kommunens totale besparelse, uantastet, at Køges udgiftsniveau på skoleområdet i forvejen hører til blandt de absolut laveste i landet. Sct. Nicolai skolebestyrelse finder derfor, at Servicetilpasnings- og Handlekataloget efterlader Byrådet i en politisk spændetrøje uden anden mulighed end massive besparelser på børne- og ungeområdet.

Sct. Nicolai skolebestyrelse efterspørger et overordnet overblik over kommunens serviceniveau på de store aktivitetsområder. På hvilke områder har kommunen et højt serviceniveau? På hvilke områder har kommunen et lavt serviceniveau?

Ifølge offentligt tilgængelige nøgletal fra Indenrigsministeriet er Køges nettoudgift pr. elev mere end 8.200 kr. lavere end landsgennemsnittet. Derimod viser nøgletal, at Køge bruger betydeligt flere ressourcer end landsgennemsnittet på følgende områder:

- Administration- Vejvæsen- Kultur- Kontanthjælp/overførselsindkomster- Hjemmesygepleje, hjemmehjælp og hjælpemidler

Er dette et udtryk for en bevidst politisk prioritering?

Skolebestyrelsen efterspørger kommunens visioner om folkeskolen – både som tilbud til kommunens børn og som arbejdsplads.

Skolebestyrelsen Sct. Nicolai Skole Side 5 af 12

Udtalelse om BU 4a (lukning af Sct. Nicolai Skole) samt generelt om ny skolestruktur i Køge Kommune

Skolebestyrelsen på Sct. Nicolai Skole tilslutter sig høringssvaret fra forældregruppen på Sct. Nicolai Skole

4A: Skolebestyrelsen finder forslaget uforståeligt og fuldstændig uacceptabelt.

Efter gennemlæsning af høringsmaterialet ”Forslag til ændring af skolestrukturen i Køge Kommune”, og efter at have fulgt den efterfølgende offentlige debat, er vi yderst bekymrede for det utilstrækkelige grundlag, som politikerne skal træffe deres beslutning ud fra. Væsentlige spørgsmål bør belyses før en endelig beslutning tages.

De fremlagte forslag i høringsmaterialet tager udgangspunkt i et ønske om at optimere ressourceanvendelsen, hvad angår såvel medarbejderressourcer som fysiske rammer. Fokus fra forvaltningens side har været på at identificere ledig kapacitet – enten som ledige lokaler eller som klasser med plads til flere elever.

BefolkningsprognoserKapacitetsvurderingen bygger på kommunens udarbejdede befolkningsprognoser og de deraf afledte elevtalsprognoser. Befolkningsprognoser afhænger af de parametre, som man vælger skal indgå i modellen. På trods af forvaltningens udsagn om prognosernes robusthed har prognoserne for befolkningstallet i Køge Kommune tidligere varieret betydeligt fra år til år, hvilket klart udtrykker den indbyggede usikkerhed i estimaterne. Samtidig understreges behovet for at belyse besparelseskonsekvenser ved alternative scenarier, især ved flere elever end forventet ud fra prognoserne. Det fremlagte forslag om en ny skolestruktur i Køge Kommune synes sårbar for uforudsete ændringer i befolkningstallet, hvor selv små udsving vil kunne resultere i betydelige ændringer. Den gennemsnitlige klassekvotient for den nye storskole vil ifølge høringsmaterialet være 25,9.

Har forvaltningen foretaget konsekvensberegninger på hvad der sker, hvis den maksimale klassekvotient på 28 elever overskrides?

Har forvaltningen udfærdiget økonomiske beregninger på, hvad elev nr. 29 koster? Og hvordan dette i givet fald løses rent praktisk?

ElevtalsprognoserDe afledte elevtalsprognoser i høringsmaterialet opgør, hvor mange elever der forventes at tilgå distriktets skole, ud fra antallet af børn der har bopæl indenfor distriktet. Prognosen rummer ikke oplysninger om, hvordan skolerne i distriktet rent faktisk benyttes. F.eks. udgør elever med bopæl udenfor distriktet en stor andel af klassekvotienten på de enkelte årgange på Sct. Nicolai Skole. For de netop startede 0.klasser udgør børn med bopæl udenfor distriktet 15 af 48 elever. Sct. Nicolai Skole er grundet sin popularitet og det frie skolevalg ikke en skole med ledig kapacitet, hvilket den med stor sandsynlighed heller ikke vil være i fremtiden, såfremt det frie skolevalg opretholdes.

Skolebestyrelsen Sct. Nicolai Skole Side 6 af 12

Afledte virkninger og disses betydning for de beregnede besparelserSkolebestyrelsen ser med stor bekymring og usikkerhed på forvaltningens økonomiske beregninger af besparelser ved en ændret skolestruktur i Køge Kommune. I samtlige strukturændringsforslag er der afsat 15 procent til afledt virkning.

På hvilken baggrund og ud fra hvilke forudsætninger er beregningen foretaget?

Hvert enkelt strukturændringsforslag vil kræve investeringer i form af bygnings/lokale-tilpasninger, transportforanstaltninger og tilretninger af infrastrukturen. Beregningerne fremstår utilstrækkeligt underbyggede. Det er skolebestyrelsens vurdering, at de beregnede besparelser ikke er realistiske.

Endvidere fremgår det ikke af beregningerne hvorvidt der er taget højde for fusionsudgifter. En vellykket sammenlægning af to eller flere skoleenheder må forventes at kræve en øget indsats i forhold til ny klassedannelse og dannelsen af nye personalegrupper.

Indgår fusionsudgifter i de 15 procent?

Skolebestyrelsen understreger endvidere, at udgifter til ovenstående tilpasninger vil udgøre en betydelig udgift, som hverken bidrager øget faglighed eller trivsel.

Faglighed og trivselDet er skolebestyrelsens opfattelse, at en beslutning om en ændret skolestruktur ikke udelukkende bør baseres på en kapacitetsmæssig optimering.

En sammenlægning af Hastrupskolen, Ellemarkskolen og Sct. Nicolai Skole vil medføre en skole med 1700 elever – Danmarks suverænt største. Den aktuelt største folkeskole har ca. 1500 elever. De faglige og trivselsmæssige konsekvenser ved en skolestørrelse på 1.700 elever er ukendte.

Sct. Nicolai Skole har godt 500 elever, og ligger således væsentligt over landsgennemsnittet. Undersøgelser fra Skolens rejsehold og KREVI anslår, at skoler ikke bør være mindre end 200 elever, samt at den optimale skolestørrelse sandsynligvis ligger mellem 600-900 elever, altså væsentligt under en skole med 1.700 elever.

En sammenlægning af Hastrup, Ellemarkskolen og Sct. Nicolai Skole vil ydermere medføre en gennemsnitlig klassekvotient på 25,9 elever. Danmarks Lærerforening anbefaler en klassekvotient på 22 elever, idet større kvotienter giver dårlige betingelser for elevernes læring. Aktuelt ligger karaktergennemsnittet for Sct. Nicolai Skole markant over landsgennemsnittet.

Farlig og uhensigtsmæssig skolevejEn sammenlægning af Hastrup, Ellemarkskole og Sct. Nicolai Skole vil afstedkomme en farlig og uhensigtsmæssig skolevej på op til fem kilometer. Desuden vil de ændrede trafikale forhold forårsage kaotiske tilstande ved skolerne samt yderligere pres på i forvejen belastede trafikknudepunkter i Køge

Hverdagsmotion – strukturel forebyggelseDet er skolebestyrelsens holdning, at det er vigtigt at indtænke strukturel forebyggelse i en ændret skolestruktur. Forskning viser, at tilgængelighed til aktiverende uderum og sikre skoleveje har afgørende betydning for vores fysiske aktivitetsniveau i hverdagen. Fysisk inaktivitet er en

Skolebestyrelsen Sct. Nicolai Skole Side 7 af 12

tiltagende adfærd – ikke mindst blandt børn og unge – som kan udvikle sig til den største sundhedsmæssige udfordring nogensinde.

Brug af Sct. Nicolai Skoles lokaler til lokalidrætUdover en farlig og uhensigtsmæssig skolevej vil skolebørnenes adgang til fritidsaktiviteter begrænses. Sct. Nicolai skoles gymnastiksal er med til at danne rammerne for lokalidrætten i midtbyen. En lukning af Sct. Nicolai skole vil derfor få betydning for børnenes sundhed og fysiske trivsel, da flere fravælger idrætten, fordi der bliver for langt til tilbuddene. Endelig vil det kunne betyde en yderligere social skævhed i idrætsdeltagelsen og sundheden blandt områdets børn. Dette er vigtige forhold, som der ikke tages højde for i forslagene.

Sociale aspekter ved skolelukningEt aspekt, der også må tages i betragtning i forslaget om lukning af Sct. Nicolai Skole er de sociale konsekvenser – både for elever, forældre og lærere, da trivsel og tryghed er en forudsætning for at læring kan finde sted. Børnene vil blive fordelt i nye klasser på en ny skole og vil skulle etablere nye relationer i et nyt miljø. I bedste fald vil dette kunne betyde, at børnene i en periode vil skulle flytte fokus og bruge ressourcer på at etablere nye relationer og finde sig til rette i de nye rammer. Det vil dog kunne betyde, at ressourcesvage børn får et øget behov for særlig støtte og specialtilbud.

Risiko for polarisering af samfundet ved oprettelse af privatskolePå baggrund af interessetilkendegivelser vurderes en lukning af Sct. Nicolai Skole at ville medføre oprettelse af en privat skole. Dette vil skabe risiko for øget elev- og lærerpolarisering i Køge Kommune. Hvis det frie skolevalg samtidig i praksis sættes ud af kraft er skolebestyrelse bekymret for hvad dette vil kunne betyde for kommunens tiltrækningskraft på nye borgere.

Udtalelse om øvrige strukturtilpasningsforslag (BU1 -3)Som udgangspunkt er skolebestyrelsen imod lukning af skoler, som er velfungerende både fagligt, økonomisk og trivselsmæssigt. De nuværende skoler bidrager til mangfoldigheden i kommunens tilbud til skolesøgende børn. Samtidig mener skolebestyrelsen, at man bør overveje og tage stilling til følgende aspekter og spørgsmål:

Er der en nedre grænse for hvor lille en skole kan være for at opretholde kvalitet i skolen og faglige kompetencer?

Findes der et tilstrækkeligt socialt og fagligt match på små skoler for eleverne? Er det kommunens ansvar at holde opretholde landsbyskolen for at holde liv i

lokalsamfundet?

I den særlige økonomiske situation som kommunen befinder sig i er der et skærpet krav til at fokusere på skolernes udgifter pr. elev.

Udtalelse om forslag BU4B: Lukning af Søndre SkoleSkolebestyrelsen finder forslaget uforståeligt og fuldstændig uacceptabelt.

Skolebestyrelsen Sct. Nicolai Skole Side 8 af 12

Udtalelser til BU 5 – BU 30Nedenfor uddybes skolebestyrelsens holdning til de enkelte spareforslag.

BU 5: Nedlæggelse af administrative afdelingslederstillingerSkolebestyrelsen kan acceptere forslaget. Den nuværende ledelsesstruktur vil med fordel kunne effektiviseres. Forslaget vil dog kunne betyde, at skolelederens og den pædagogiske afdelingsleders ledelsesopgaver i forbindelse med den strategisk, pædagogiske og personalemæssige ledelse vil blive reduceret til fordel for administrative opgaver.

BU 6: Ændring i sfo-lederens ledelsestid:Skolebestyrelsen kan ikke acceptere forslaget.En halvering af ledelsestiden til SFO-lederen vil skabe reduktion af den pædagogiske ledelse i forbindelse med udarbejdelse af mål- og indholdsplaner, vejledning og kompetenceudvikling af medarbejdere. Det vil også blive vanskeligt at opretholde ledelsesgruppen som et team med lige muligheder.

BU 7A, BU 7B, BU 8: Bortfald af / reduktion i timetildelingen og kombinations-timerne i indskolingenSkolebestyrelsen finder forslaget uacceptabelt.Kvaliteten i folkeskolen vil blive uforsvarligt forringet. En reduktion i timetildelingen vil betyde en folkeskole, hvor man ikke længere vil kunne opretholde et acceptabelt fagligt niveau, hverken i de boglige fag og de praktisk orienterede fag:

Skolen vil ikke kunne tildele ministeriets vejledende timetal til undervisningen med efterfølgende ringere muligheder for at nå de fælles mål samt en forventelig nedgang i effektmålinger af elevernes færdigheder.

Skolen vil ikke have muligheder for holddeling i de praktisk/musiske fag på mellemtrinet, da nogle faglokaler ikke kan rumme en hel klasse.

Skolen vil ikke have mulighed for at tildele holdtimer til de fag og klasser, hvor der er et ekstra behov på grund af høje klassekvotienter.

Skolen vil ikke have mulighed for at støtte elever i indskolingen i samme omfang som nu. Skolen vil ikke have mulighed for at bruge ekstra ressourcer til børn med særlige behov;

specialundervisning, AKT-indsats for enkelte elever og hele klasser, elevmægling samt kursus og opfølgende støtte for elever med IT-rygsæk.

Når børn med særlige behov integreres i den almindelig undervisning uden ekstra støtte, vil de øvrige elevers faglige udbytte af undervisningen reduceres.

BU 9 Bortfald af læsetiltag for to-sprogedeSkolebestyrelsen kan ikke acceptere forslaget.Læsetiltaget har kun fungeret et skoleår og er endnu ikke evalueret. Der er mange udfordringer vedrørende læseindlæring. Besparelsen er kortsigtet og kan på længere sigt tænkes at medføre øgede udgifter på social- og sundhedsområdet.

BU 10 Bortfald af lejrskole Bestyrelsen kan acceptere forslaget.

Skolebestyrelsen Sct. Nicolai Skole Side 9 af 12

Lejrskole i 8. klasse er et vigtigt element i forhold til den enkelte klasses sociale liv og giver samtidig en anderledes indfaldsvinkel til den faglige undervisning, især i geografi, historie og biologi. Hvis punktet gennemføres, bør lejrskolen genindføres, så snart økonomien tillader det.

BU 11 Nedlæggelse af sportseliteklasserneSkolebestyrelsen støtter forslaget.Køge er udnævnt til breddeidrætskommune, hvorfor der bør satses på tilbud indenfor breddeidrætten.

BU 12 3 ekstra lukkedage i SFO 1Skolebestyrelsen kan acceptere forslaget.

BU 13 Reduktion i morgenåbningstiden i SFO 1Skolebestyrelsen kan ikke støtte forslaget.Mange forældre pendler og har brug for en tidlig morgenåbning.

BU 14 Afskaffelse af fremmødepuljen i SFO 2Skolebestyrelsen kan acceptere forslaget.Hvis punktet gennemføres, bør det genindføres, så snart økonomien tillader det..

BU 15 Reduktion i tildeling til to-sprogede i SFOSkolebestyrelsen kan ikke acceptere forslaget.Besparelsen er kortsigtet og kan på længere sigt tænkes at medføre øgede udgifter på social- og sundhedsområdet. Hvis punktet gennemføres vil det især berøre SFO-er med mange to-sprogede elever.

BU16 Reduktion i servicepersonaleSkolebestyrelsen kan ikke støtte forslaget.Servicepersonalet udfører lettere vedligeholdelsesopgaver og små-reparationer. En reduktion vil betyde en forringelse på dette område.

BU 17 Reduktion i konsulentkorpset Skolebestyrelsen kan støtte forslaget.

BU 18 Afskaffelse af pulje til brug for venskabsbybesøgSkolebestyrelsen kan støtte forslaget.

BU 19 Reduktion i skolernes udviklingspulje Skolebestyrelsen kan acceptere forslaget.Udvikling er nødvendig for at fastholde det faglige niveau, derfor forudsættes besparelsen at være ét-årig.

BU 20 Reduktion i Kitu-projektForslaget er en logisk følge af skolelukninger.

BU 21 Nedlæggelse af naturskoler Skolebestyrelsen kan delvis acceptere forslaget.Det forslås, at kun den ene af de to naturskoler nedlægges.

Skolebestyrelsen Sct. Nicolai Skole Side 10 af 12

Naturskolerne er med til at vække interessen for naturfaglige emner og stimulere børns udeliv. . Forskning i udeskole viser, at børnenes faglige niveau kan højnes og de sociale relationer styrkes, når en del af undervisningen foregår udenfor klasselokalet. Desuden viser mange undersøgelser, at børn færdes meget mindre i naturen end tidligere, hvilket har betydning for deres fysiske og psykiske sundhed.

BU 22 Lukning af Køge SpecialskoleSkolebestyrelsen finder forslaget uacceptabelt.En lukning af Køge Specialskole vil ramme alle elever hårdt – både de elever som har et vidtgående behov, men også klassekammerater i de almindelige klasser. Erfaringen viser, at en klasse i en begrænset periode vil kunne rumme de vanskeligste elever, men at trivslen gradvist falder for alle, sygefraværet stiger blandt lærerne og elevernes faglige udbytte falder markant. Desuden vil skolen ved forslagets gennemførelse ikke være i besiddelse af de nødvendige kompetencer som en professionel observationsopgave kræver. Et godt observationsforløb med efterfølgende vejledning til lærere og ledelse, vil uden tvivl mindske segregeringen. I et fortsat mere inkluderende undervisningsmiljø er den almindelige skole afhængig af at kunne trække på specialister fra en specialskole. En lukning af specialskolen vil derfor betyde, at børn med særlige behov vil kræve så megen ekstra støtte i normalundervisningen og SFO, således at de øvrige elevers faglige udbytte af undervisningen reduceres.

BU 23 Afskaffelse af svømningSkolebestyrelsen kan støtte forslaget.Svømmeundervisningen har dog betydning for elevernes sikkerhed på stranden og for børns fysiske udvikling. Hvis forslaget gennemføres bør det overvejes at genindføre et tilbud om svømmeundervisning, hvis økonomien tillader det.

BU 24 Reduktion i timer i sportshaller Skolebestyrelsen kan acceptere forslaget.

BU 25 – BU 30Skolebestyrelsen kan acceptere forslagene.Skolebestyrelsen understreger vigtigheden af at disse besparelser er midlertidige.

Alternative besparelser

Skolebestyrelsen Sct. Nicolai Skole tilslutter sig høringssvaret fra forældregruppen, herunder forældregruppens anvisning af alternative besparelsesforslag

Udover de opstillede besparelser i Servicetilpasnings- og Handlekataloget foreslår skolebestyrelsen følgende alternative besparelsesforslag:

KlyngeledelseSkolebestyrelsen foreslår, at effektivisere ledelsesstrukturen ved at sammenlægge ledelsen for Søndre- og Sct. Nicolai Skole samt Ellemark og Hastrup Skole.

Skolebestyrelsen Sct. Nicolai Skole Side 11 af 12

Obligatorisk tilmelding til skolebus for elever fra Langesvej-områdetSkolebestyrelsen foreslår obligatorisk tilmelding, evt. halvårlig, til skoletransport fra Langesvej-området. Tilbuddet benyttes i dag af meget få elever og kan erstattes af en billigere taxi-kørsel.

Samlet konklusion og anbefalingerSkolebestyrelsen på Sct. Nicolai Skole finder, at den politiske drøftelse og beslutning om kommunale besparelser bør afspejle Byrådets politiske visioner og værdier, og ikke baseres på en administrativ beregnet fordelingsnøgle.

Skolebestyrelsen på Sct. Nicolai Skole mener samtidig, at det er af afgørende betydning for den videre politiske drøftelse af besparelser, at der skabes overblik over kommunens eksisterende serviceniveau på kommunes større aktivitetsområder. Som nævnt i høringssvarets indledning viser nøgletal fra Indenrigsministeriet, at Køge i sammenligning med landsgennemsnittet har et meget lavt udgiftsniveau pr. elev på skoleområdet, men et betydeligt højere udgiftsniveau pr. borger på flere andre områder, f.eks. vejvæsen, kultur m.fl.

Er dette udtryk for en politisk prioritering?

Hvilke økonomiske besparelser vil det aflede, hvis Køge Kommune reducerer serviceniveauet på aktivitetsområder, som ligger over landsgennemsnit, til landsgennemsnit?

Skoleområdet udgør en central kerneydelse i vores velfærdsamfund, og konsekvenserne af en yderligere nedprioritering af området vil kun kortvarigt resultere i besparelser. På længere sigt vil kommunen opleve flere problemer på normalundervisningen, et øget pres på specialområdet og afledte socioøkonomiske konsekvenser.

Hvis man i Køge Kommune ønsker at hæve den nuværende andel af en årgang, der afslutter en ungdomsuddannelse fra de nuværende 82% til 95% er det bydende nødvendigt at styrke og ikke svække fagligheden blandt Køges børn og unge.

Skolebestyrelsen vil afslutningsvis henvise til Køge Kommunes Børn- og Unge-politik, hvor det fremhæves, at børn og unge betragtes som en rigdom, og at investeringer i deres liv anses som en investering i fremtiden. Vi i skolebestyrelsen har fortsat en forventning og forhåbning om, at dette også vil gælde for Køge Kommunes skoleområde i årene fremover.

Med venlig hilsen Skolebestyrelsen på Sct. Nicolai Skole

På vegne af ovennævnte:

____________________________

Charlotte CerqueiraSkolebestyrelsesformand

Skolebestyrelsen Sct. Nicolai Skole Side 12 af 12