INFORME DE EMPALME 2016 - 2019 · PROCESO DE EMPALME DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO BONOS PENSIONALES 2016-2019 BONOS PENSIONALES $1.622.586.000 PAGADOS 2016-2019 18 Funcionarios Retirados

INFORME DE EMPALME 2016 - 2019

PLAN DE DESARROLLO

UNIDOS POR CHIQUINQUIRÁ 2016-2019

DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO

CLAUDIA MARCELA FERRO SUÁREZ

PROCESO EMPALME


TEMAS GENERALES 1. DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO 2. PLANTA DE PERSONAL 3. VINCULACIÓN A SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL 4. PRESTACIONES SOCIALES Y PASIVO PENSIONAL 5. MIPG -PLANES DE BIENESTAR, CAPACITACIÓN Y OTROS 6. HISTORIAS LABORALES 7. SINDICATO Y LA CONVENCIÓN COLECTIVA 8. CONCURSO DE MERITOS 9. EVALUACION DE DESEMPEÑO –CNSC 10. CREACIÓN DE LAS PLANTAS TEMPORALES 11. SISTEMA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

PROCESO EMPALME


PERSONAL DE APOYO DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO

TOTAL

PLANTA

CARRERA

ADMINISTRATIVA

TRABAJADORES

OFICIALES PROVISIONALES

LIBRE

NOMBRAMIENTO Y

REMOCIÓN

PERSONAL

VINCULADOS A

PROYECTOS DE

INVERSIÓN

05 04 07 01 08 25

PROPOSITO PRINCIPAL

Formular políticas y adoptar planes, programas y proyectos relacionados con la gestión del Talento

Humano, y dirigir y organizar los procesos y procedimientos correspondientes de conformidad con el

marco normativo vigente, que respondan en forma eficiente y eficaz a las necesidades del servicio y al

cumplimiento efectivo de la misión institucional.

TALENTO HUMANO

6 vigilantes, 07 Servicios Generales, 04 Funcionarios Administrativa, 08 Personal PP

PROCESO DE EMPALME


PLANTA DE PERSONAL ALCALDÍA DE CHIQUINQUIRÁ

PROCESO EMPALME


CARGOS PLANTA DE PERSONAL ALCALDIA DE

CHIQUINQUIRA

TOTAL

CARRERA

ADMINISTRATIVA

TRABAJADORES

OFICIALES

LIBRE

NOMBRAMIENTO Y

REMOCIÓN

PERIODO FIJO

80 27 20 02 129

PLANTA

TEMPORAL

SECRETARIA

TRANSITO

6

PLANTA TEMPORAL

SECRETARIA DE

DESARROLLO Y

BIENESTAR SOCIAL

9

NOMINA DE FUNCIONARIOS ACTIVOS 144 PENSIONADOS 49

PERSONAL POR CONVENIOS Y PRACTICAS

CONVENIO GOBERNACION PASANTES SENA PASANTES

UNIVERSIDADES

07 09 09

PENSIONADOS

49

PROCESO EMPALME


DISTRIBUCIÓN DE LA PLANTA DE PERSONAL SEGÚN VINCULACION

TOTAL

PERSONAL

DE PLANTA

PLANTA

FUNCIONARIOS DE

CARRERA

TRABAJADORES

OFICIALES

PERSONAL

PLANTA

TEMPORAL

CARGOS EN

PROVISIONALIDAD

LIBRE

NOMBRAMIENTO Y

REMOCIÓN

PERIODO

FIJO

39 27 12 41 19 02 140

Vacantes: 04 Personal de Carrera Administrativa en Situación de Encargo: 27

PROCESO EMPALME


ESTRUCTURA ORGANICA :Decreto No. 153 del 12 diciembre de 2016 “Por Medio del cual se establece la Estructura de la Alcaldía Municipal de Chiquinquirá y se señalan las funciones de sus dependencias”.

PLANTA DE PERSONAL

PLANTA DE PERSONAL GLOBAL

Decreto 051 de 27 de mayo de 2019 Por medio de la cual se modifica la planta de personal del Municipio de Chiquinquirá. PLANTAS TEMPORALES

DECRETO 53 DE JUNIO 05 de 2019 “ Por medio del cual se Crean unos cargos Temporales en la planta de Personal de la Acadia de Chiquinquirá. (Planta temporal Secretaria de desarrollo y Bienestar social.

DECRETO 55 DE JUNIO 05 DE 2019: Por medio del cual se Crean unos cargos Temporales en la planta de Personal de la alcaldía de Chiquinquirá. (Planta temporal Secretaria de Tránsito y transporte).

NOMARTIVIDAD VIGENTE

PROCESO EMPALME


NOMARTIVIDAD VIGENTE

MANUAL DE FUNCIONES PLANTA GLOBAL Decreto No. 105 de julio 23 de 2019 “Por el cual se actualiza el Manual Específico de funciones y competencias laborales para los Empleos de la Planta de Personal de la alcaldía de Chiquinquirá”.

PLANTAS TEMPORALES Decreto No. 54 de junio 05 De 2019 “Por el cual se establece el Manual específico de Funciones y de competencias Laborales para los Empleos de la planta de Personal Temporal para áreas funcionales de la Secretaria de Desarrollo y Bienestar social de la Alcaldía de Chiquinquirá”. Decreto No. 56 de junio 05 de 2019“Por el cual se establece el Manual específico de Funciones y de competencias Laborales para los Empleos de la planta de Personal Temporal para áreas funcionales de la Secretaria de Tránsito y Transporte”.

REGLAMENTO DE TRABAJO: Decreto 021 del 12 de marzo de 2010 “Por medio del cual se adopta el Reglamento interno de trabajo de la alcaldía Municipal de Chiquinquirá” CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO: 01 de enero 2019 a 31 de diciembre de 2020

PROCESO EMPALME DIRECCIÓN DE TALENTO

HUMANO

*02 Oficinas Asesoras * 07 Secretarias de Despacho * 08 Direcciones *Almacén *02 Inspecciones ( Insp. Policía y Insp. Espacio Público)

PROCESO DE EMPALME DIRECCIÓN DE TALENTO

HUMANO

Fuente: Dirección de Talento Humano

NIVEL ASESOR 2%

NIVEL DIRECTIVO 1%

NIVEL PROFESIONAL 35%

NIVEL TECNICO 13%

NIVEL ASISTENCIAL 30%

NIVEL OPERATIVO 19%

DISTRIBUCIÓN DE PERSONAL

PROCESO EMPALME


COMPARATIVO PLANTA DE PERSONAL 2015 Y 2019

2019

2015

PERSONAL ADMONOPERARIOS

PLANTA TEMPORAL

PENSIONADOS

93

31

0

61

102

27

15

49

2019


No. de funcionarios a 31/12/2015 124 No. de funcionarios a 31/10/2019 129 PG

PROCESO DE EMPALME


SEGURIDAD SOCIAL

PROCESO DE EMPALME


ESTADO DE AFILIACIÓN A SEGURIDAD SOCIAL SALUD

100% DE LOS FUNCIONARIOS VINCULADOS AFILIADOS

FAMISANAR EPS, 10% SALUD VIDA , 6%

SANITAS EPS, 40%

NUEVA EPS , 13%

COMPENSAR , 1%

MEDIMAS , 27%

COOMEVA EPS, 1%

COMFAMILIAR HUILA , 2%


PROCESO DE EMPALME


ESTADO DE AFILIACIÓN A SEGURIDAD SOCIAL - FONDOS DE PENSIÓN

PROTECCIÓN 6%

PORVENIR 32%

COLFONDOS 6%

COLPENSIONES 56%

PENSIONES 100% DEL TOTAL DE LOS EMPLEADOS


PROCESO DE EMPALME


ADMINISTRADORES DE RIESGOS PROFESIONALES – POSITIVA

ARL 100% DEL TOTAL DE LOS EMPLEADOS VINCULADOS Y AFILIADOS

CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR – COMFABOY

COMFABOY: 100% DEL TOTAL DE LOS EMPLEADOS AFILIADOS

*Afiliación de Practicantes 100% ARL -Decreto 55 de 2015

PROCESO DE EMPALME


PRESTACIONES SOCIALES

PROCESO DE EMPALME


ESTADO DE PAGO DE PRESTACIONES SOCIALES - VACACIONES

47%

31%

17%

5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

AL DIA UN AÑO DOS AÑOS TRES AÑOS


PROCESO DE EMPALME


FONDO TERRITORIAL DE CESANTIAS

12 Funcionarios del Personal

Administrativo $273.633.415

05 Trabajadores Oficiales

$327.633.415

Creado por Acuerdo Municipal No. 05 de mayo 23 de 1996 y reglamentado por acuerdo Municipal No. 65 de julio de

2019

Total Fondo de Cesantías a 30/09/2019: $601.266.698

132 F.P


PROCESO DE EMPALME


CALCULO ACTUARIAL

1.Bonos Pensionales En este grupo encontramos al

personal Activo que laboró

antes de ley 100 de 1993 (FTP), y Retirados. ((H)). AFP

Cálculos matemáticos que se realiza para determinar el Pasivo Pensional a cargo de las entidades Territoriales. (Ley 549 de 1999 creación FONPET); se actualiza cada cuatro años, fecha de corte a 31 de diciembre de 2015

2. Cuotas Partes Pensionales

Transferencias por

pensionados directos y

sustitutos directos.

3.Cálculos Matemáticos (Pensionados directos del

Municipio – PM) Grupo de Pensionados directos y

sustitutos directos. (49)

62H/57M

PROCESO DE EMPALME


BONOS PENSIONALES 2016-2019

BONOS PENSIONALES

$1.622.586.000 PAGADOS

2016-2019

18 Funcionarios Retirados

FUENTES DE PAGO

$490.893.863 Recursos propios $1.131.693.000 Recursos Fonpet

FONPET: Fondo Territorial de Pensiones, el cual consiste en un sistema de ahorro obligatorio que tiene como función recaudar los recursos para que las Entidades Territoriales cubran sus pasivos pensionales.

Fuente: Dirección de Talento Humano, Secretaria de Hacienda

PROCESO DE EMPALME


PERSONAL PRÓXIMOS A PENSIONARSE


A la fecha se tienen 22 funcionarios próximos a cumplir la edad y la totalidad de los requisitos para pensionar.

62H/57M

PROCESO DE EMPALME


PROCESO DE EMPALME


RESERVAS MATEMATICAS En este grupo encontramos al personal PENSIONADOS DIRECTOS Y SUSTITUTOS DIRECTOS

Conforme a lo dispuesto en la Ley 549 de 1999, el municipio de Chiquinquirá Boyacá, durante los

últimos tres años GESTIONO la DEVOLUCIÓN DE LOS RECURSOS por concepto de pago de Nómina de Pensionados directos de la entidad así:

***Para la gestión de la devolución de Recursos de Nomina de Recursos se deben cumplir los requisitos establecidos en la ley referida, con el cargue de información en primer trimestre en la sede Electrónica del Ministerio de Hacienda. Estos recursos tienen uso exclusivo para pago de Pensionados.

PROCESO DE EMPALME


Total Cálculo Actuarial: $31.583.767.921

PROCESO DE EMPALME


OTROS PASIVOS

A la fecha se adeuda el valor de 1.377.654.581 a Fiduprevisora, correspondiente al pasivo pensional de los Docentes, quienes estuvieron en planta hasta el 31/12/2002; cuando fueron trasladados a la Nomina de la Gobernación, ya pensionado. Pendiente Mesa de trabajo para depuración.

PROCESO DE EMPALME


***

PROCESO DE EMPALME


DEPURACIÓN FONDOS PRIVADOS

FONDO % DE

DEPURACION

COLPENSIONES 90%

COLFONDOS 90%

PROVENIR 95%

PROTECCION 95%

SKANDIA 95%

FONDOS DE

PENSIONES

DEPURADOS

PROCESO DE EMPALME


Dando cumplimiento a la ley 909 de 2004, y a la circular No 20160000000 de la CNSC se firmó el Acuerdo No. CNSC 2019000008436 del 06 de agosto de 2019, aprobado en Sala de la Comisión en sesiones del 14 y 20 de mayo de 2019; para la realización del Concurso de méritos dentro de la Convocatoria “1154 de 2019 Territorial Boyacá, Cesar y Magdalena”, cuyo pago será asumido por el Municipio. (para Chiquinquirá No aplica el cumplimiento del artículo 263 de la Ley 1955 de 2019 por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, y sus decretos reglamentarios para este concurso dado a que fue aprobado antes del 25 de mayo DE 2019 por la CNSC, para los demás concursos a realizarse a partir de esta fecha, si se realizará a cargo de la ESAP .

Estado Actual a nov 15 de 2019

Aviso de convotaría PUBLICADO En la pagina de CNSC en divulgación Costo Total: $115.500.000 – Recaudo por derechos de Participación = $VAP POR EL MUNICIPIO. % para Giro en 2019: $35.000.000 Pendiente emisión de Resolución para trasferencia

PROCESO DE EMPALME


A la fecha se encuentra debidamente evaluado al 100% del total de Empleados de Carrera Administrativa, con corte a 31 de julio de 2019, próxima fecha de evaluación 31 de enero de 2020. Total funcionarios a evaluar son 39; se debe implementar el usos de la plataforma Virtual para el cargue de la Evaluación para la próxima vigencia. (LEY 909 DE 2004 ART. 37, 38 Y 40). Los resultados de las evaluaciones deberán tenerse en cuenta, entre otros aspectos, para: a) Adquirir los derechos de carrera; b) Ascender en la carrera; c) Planificar la capacitación y la formación; d) Determinar la permanencia en el servicio.

PROCESO DE EMPALME


MIPG

CAPACITACIÓN A FUNCIONARIOS

PLAN DE BIENESTAR E INCENTIVOS

PRE PENSIONADOS

PROCESO DE EMPALME


Normatividad Decreto 1499 DE 2017, Decreto 612 de 2018 así:

. Plan Anual de Vacantes adoptada por "Resolución No 99 ¨Por medio del Cual se Adopta el Plan anual de Vacantes 2019" .Plan de Previsión de Recursos Humanos Resolución No. 98 "Por medio del cual se Adopta el Plan de Provisión de Recursos Humanos vigencia 2019". . Plan Estratégico de Talento Humano, Resolución No. 96 "Por medio del cual adopta el PETH de la Alcaldía Municipal".

Planes Desde la vinculación al Retiro del empleado

.Plan Institucional de Capacitación "Por medio del cual se actualiza la resolución No. 237 de 2018 y se adopta el plan Institucional de Capacitación para la vigencia 2019" . Plan de Incentivos Institucionales "Por el cual se actualiza el Plan de Bienestar e incentivos de la Alcaldía del Municipio“ Resolución No. 853 de 25 de septiembre 2019 . Plan de Trabajo Anual en Seguridad y Salud en el Trabajo. Resolución 100 de 2019 "Por medio del cual se adopto el Plan de Salud y Seguridad en el Trabajo" . Se elaboró y promovió el Código de Integridad para los funcionarios públicos como base para el buen

servicio y la prevención de la corrupción. Adoptado por Resolución No. 250 de 27 de marzo de 2018 "Por medio del cual se adopto el código de integridad"

PROCESO DE EMPALME


MEDICIÓN DEL FURAG AREA DE TALENTO HUMANO 2018

85.6% DE CUMPLIMIENTO

Próxima evaluación fecha máxima 20 de diciembre de 2019

PROCESO DE EMPALME


CAPACITACIÓN A LOS FUNCIONARIOS DE LA ADMINSTRACIÓN MUNICIPAL

AÑO CAPACITACIONES

2016 6

2017 25

2018 29

2019 30

90TOTAL

CAPACITACIONES

TEMAS: Contratación Estatal, Elaboración de Presupuesto, Modelo integrado de Gestión, Clima laboral, Educación Financiera, Evaluación de Desempeño laboral, Enlaces Municipales, Riesgo Publico, Archivo e historias laboral, liderazgo, empoderamiento, Brigada de Emergencia, Manejo y seguridad vial, Atención al Cliente, Gestión Documental, Plan Anticorrupción, Bonos Pensionales, SIADOC, PGIRS, Manejo de Estrés, Ética del Servidor publico, Elaboración de Fuit, Prevención de enfermedades laborales, Construcción de informes de Empalmes, Talleres para Prepensionados, entre otros.

PROCESO DE EMPALME


PLAN DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS A LOS EMPLEADOS

• Encargos 95% personal de carrera esta en encargo. • Celebración del día de la Mujer • Celebración del día de la Secretaria • Celebración del día del Hombre • Celebración del día del Trabajo • Jornada semana santa – tiempo compensado para descansar de lunes a miércoles santo • Celebración de cumpleaños 01 (un) día de descanso remunerado • Día del servidor público • Salida de integración a Moniquira, • vive la navidad –jornada laboral con horarios extendidos de 9 a 4 pm. • Se actualizó el plan de Bienestar e incentivos

Durante la vigencia 2016 a 2019 se dio cumplimiento al plan de Bienestar e incentivos con la ejecución de las siguientes actividades:

PROCESO DE EMPALME


PLAN DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS A LOS EMPLEADOS

Otras Actividades desarrolladas

• Torneo interno de Microfútbol 2016 • Torneo interno de Bolos 2017 a 2019 • Jornadas de Zumba en la Oficina • Jornada de Cicloruta nocturna • Juegos Interempresas de Comfaboy en bolos, tejo y Minitejo • Se desarrollo el programa de Pausas Activas, en aras de prevenir • el Estrés y los riesgos de trabajo, así como • Prevención de riesgos laborales entre otros temas en colaboración con la ARL. • Se creo el grupo de Prepensionados a quienes se les ha brindado apoyo social y Psicológico para

la nueva etapa en su vida. • Exaltación a los prepensionados por su tiempo de servicio al Municipio.

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PRE-PENSIONADOS

Dando cumplimiento a la Normatividad referente al retiro por Pensión se creo el grupo de apoyo a los Pre-pensionados, conformado por 22 empleados que están a 3 años o menos de tramitar la pensión; al cual se les ha venido brindando apoyo en conjunto con la Psicóloga de la comisaria de familia y otros entes como Comfaboy con el fin de brindar orientación frente a la nueva etapa de vida; de acuerdo a lo estipulado en el plan de bienestar e incentivos adoptado este año.

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OTROS ASPECTOS IMPORTANTES

SINDICATO Y CONVENCIÓN COLECTIVA CONVENIOS DE LIBRANZA CONVENIOS PRATICANTES Y PASANTES COMITES HISTORIAS LABORALES PRESENTACIÓN DE INFORMES

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SINDICATO DE TRABAJADORES OFICIALES Y EMPLEADOS PÚBLICOS DE LA ALCALDIA DE CHIQUINQUIRA

Personería jurídica No. 2771 de 10 noviembre de 1972

vigencia: 01 de enero de 2019 y hasta 31 de diciembre de 2020, se negocia nuevamente en septiembre del año 2020

Temas relevantes: 42 Empleados -Comité obrero patronal y de reclamos -Descuentos -Faltas y sanciones -Permisos sindicales Horario de trabajo: Lunes a viernes 7 a 12 y 1.30 pm a 5 pm y sábado 7 a 10.30 Actividades de Bienestar: 500 SMDLV 2019- $13.802.000 Aumento salarial: Incremento gobierno Nacional + 3 puntos y para 2020 3,5% adicional Clausula cuadragésima Sexta: Bienestar social 500 S MLV Dotación - 3 al año y un vestido de paño y zapatos adicional para este año

PROCESO DE EMPALME


Durante la vigencia 2016 a 2019 y teniendo en cuenta visita del Archivo General de la Nación y el plan de mejoramiento con fecha de vencimiento 31 de diciembre de 2019; se procedió a realizar la organización y archivo según la norma establecida bajo la ley 594 de 2000, al 80% de historias laborales. HISTORIAS LABORALES PERSONAL ACTIVO: 149 HISTORIAS LABORALES PERSONAL INACTIVO: 681 HISTORIAS LABORALES PENSIONADOS: 49

TOTAL HISTORIAS LABORALES: 879

HISTORIAS LABORALES Y ARCHIVO

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6 CELADORES EN NOMINA

JARDIN INFANTIL -VERANITAS (BARRIO LAS LOMAS) DIA HOGAR INFANTIL SEMBREMOS FUTURO (BOYACÁ ALTO) DIA CENTRO DESARROLLO INFANTIL (BARRIO PRIMERO CHIQUINQUIRÁ) 24 HORAS VILLA OLIMPICA (JUAN PABLO SEGUNDO)

AREAS QUE CUBRE TH: VIGILANCIA

SEÑORAS DE SERVICIOS GENERALES 07

PERSONAL ADMINISTRATIVO EN LA OFICINA 03

PERSONAL DE APOYO A PROCESOS ADMINISTRATIVOS 02 PERSONAL DE APOYO A SERVICIOS GENERALES 03 PERSONAL DE APOYO A HISTORIAS LABORALES 03

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CONVENIOS DE LIBRANZA

BANCO DAVIVIENDA

BANCO DE COLOMBIA

BANCO DE BOGOTA

COOPERATIVA COMULTRASAN

COLPATRIA SEGUROS DE VIDA

DESCUENTO PRESERVIR

SEGUROS BOLIVAR S.A.

RECORDAR S.A.

FONEM - LIBRANZAS

LA AURORA

LOS OLIVOS

COMFABOY

MULTINEGOCIOS O BAQUERO RUIZ RAUL

CONVENIOS VIGENTES PASANTES Y PRACTICANTES

UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECONOLOGICA DE COLOMBIA UPTC

UNIVERSIDAD UNISANGIL

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

UNIVERSIDAD MINUTO DE DIOS

UNIVERSIDAD UNIBOYACA

INSTITUTO INCAT

INSTITUTO FENIX

INSTITUTO CENIX

COLEGIO COOPERATIVO SAGRADO CORAZON

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COMITES A LOS QUE PERTENECE LA DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO

1. Comité Paritario de Salud Municipal - Dirigido por la Oficina De Trabajo 2. Comité paritario de Salud Ocupacional de la Alcaldía - Invitado 3. Representante en la Subcomisión de política salarial – Tunja

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PROCESO DE EMPALME


SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

Contratistas Del área de TH con fallos Judiciales :

A la fecha se debe dar continuidad a las ordenes de prestación de servicios de las señoras ZULMAN MAYERLY VILLAMIL Y LUZ ALBA PEDROZA (Personal de Servicios Generales); Quienes padecen de Enfermedades Generales y presentaron Tutelas ante el Juzgado Segundo, las cuales fallaron en contra del Municipio, y en las cuales se les ordeno al Municipio dar continuidad a las mismas condiciones con las que se les contrato inicialmente. Personal Incapacitado a 31 de octubre de 2019: Nohemí González Licencias de Maternidad: 02 de las funcionarias Liliana Rodríguez Sotelo Erika Milena Suarez pulido Embarazadas Personal de Planta: 01 Sara Pedreros Hernández

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Otras actividades realizadas:

1.Se actualizó el Manual de funciones durante la vigencia 2019 de acuerdo a los lineamientos de la ley establecidos para tal fin.

2. Dentro de la creación de cargos realizados se dió cumplimiento a la ley 1780 de 2016 del primer empleo para profesionales recién egresados con 03 cargos.

3. se actualizó el Plan de Bienestar e incentivos 2019 con la inclusión de temas relevantes definidos en el Modelo integrado de Gestión Publica MIPG, realizado bajo la metodología del Departamento de la Función pública. 4. Con los lineamientos expedidos por el Departamento de la Función Pública se realizó la medición del Clima laboral, producto de ello se orientó en conjunto con la ARL capacitaciones referentes a Trabajo en equipo y comunicación asertiva.

PROCESO EMPALME


PLANTAS TEMPORALES

PROCESO DE EMPALME


SISTEMA DE EMPLEO PÚBLICO, proceso Comisión Nacional de Servicio civil Art. 130 de la CPC CARRERA ADMINISTRATIVA: Sistema técnico de administración de personal que tiene por objeto garantizar la eficiencia de la administración pública y ofrecer; estabilidad e igualdad de oportunidades para el acceso y el ascenso al servicio público. Artículo 27 LEY 909 DE 2004 Articulo 1. Objeto la ley: De acuerdo con lo previsto en la Constitución Política y la ley, hacen parte de la función pública los siguientes empleos públicos: a) Empleos públicos de carrera b) Empleos públicos de libre nombramiento y remoción c) Empleos de período fijo d) Empleos temporales

El empleo temporal constituye una nueva modalidad de vinculación a la función pública, diferente a las tradicionales de libre nombramiento y remoción y de carrera administrativa; tiene carácter transitorio y excepcional y, por ende su creación sólo está permitida en los casos expresamente señalados por el legislador.

para la provisión de los empleos temporales se debe acudir inicialmente al Banco Nacional de Listas de Elegibles y, sólo en su defecto, la entidad podrá acudir a un proceso de evaluación de las capacidades y competencias de candidatos¿, en el que podrá participar cualquier persona que reúna las condiciones para ocupar el cargo ofertado.

EMPLEOS TEMPORAL

PROCESO EMPALME


FUNDAMENTOS LEGALES

Ley 909 de 2004 Artículo 21. Empleos de carácter temporal. 1. De acuerdo con sus necesidades, los organismos y entidades a los cuales se les aplica la presente Ley, podrán contemplar excepcionalmente en sus plantas de personal empleos de carácter temporal o transitorio. Su creación deberá responder a una de las siguientes condiciones:

a) Cumplir funciones que no realiza el personal de planta por no formar parte de las actividades s permanentes de la administración;

b) Desarrollar programas o proyectos de duración determinada; c) Suplir necesidades de personal por sobrecarga de trabajo, determinada por hechos excepcionales; d) Desarrollar labores de consultoría y asesoría institucional de duración total, no superior a doce (12) meses y que guarde relación directa con el objeto y la naturaleza de la institución. 2. La justificación para la creación de empleos de carácter temporal deberá contener la motivación técnica para cada caso, así como la apropiación y disponibilidad presupuestal para cubrir el pago de salarios y prestaciones sociales. 3. El ingreso a estos empleos se efectuará con base en las listas de elegibles vigentes para la provisión de empleos de carácter permanente, sin que dichos nombramientos ocasionen el retiro de dichas listas. De no ser posible la utilización de las listas se realizará un proceso de evaluación de las capacidades y competencias de los candidatos. CIRCULAR CNSC 001 DE 2013 (Enero 29) No aplica.

PROCESO EMPALME


Constitución Política de Colombia Art. 315. Son atribuciones del alcalde (…)

4. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles funciones especiales y fijar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. 7. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles funciones especiales y fijar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. No podrá crear obligaciones que excedan el monto global fijado para gastos de personal en el presupuesto inicialmente aprobado.

DECRETO 894 de mayo de 2017. Por el cual se dictan normas en materia de empleo público con el fin de facilitar y asegurar la implementación y desarrollo normativo del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera: Artículo 6. Adicionar el siguiente numeral al artículo 21 de la Ley 909 de 2004 relacionado con los empleos de carácter temporal, así: “4, El nombramiento en los empleos temporales se efectuará mediante acto administrativo en el que se indicará el término de su duración, al vencimiento del cual quien lo ocupe quedará retirado del servicio automáticamente. Sin embargo, antes de cumplirse dicho término, el nominador en ejercicio de la facultad nominadora podrá declarar la insubsistencia del nombramiento, cuando el servidor no cumpla las metas del proyecto o actividades que dieron lugar a la creación de los mismos, de acuerdo con la evaluación que se establezca para el efecto y mediante acto administrativo motivado; o darlo por terminado, cuando no se cuente con las disponibilidades y apropiaciones para financiar el empleo de carácter temporal, como consecuencia de los ajustes a los montos aprobados para su financiación. De igual manera, el retiro del servicio de los empleados temporales se podrá efectuar por las causales consagradas en los literales d), h), i), j), k), m) y n) del artículo 41 de la Ley 909 de 2004.”

http://www.bogotajuridica.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1486121.4

http://www.bogotajuridica.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1486141.L.D

http://www.bogotajuridica.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1486141.L.H

http://www.bogotajuridica.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1486141.L.I

http://www.bogotajuridica.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1486141.L.J

http://www.bogotajuridica.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1486141.L.K

http://www.bogotajuridica.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1486141.L.M

http://www.bogotajuridica.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1486141.L.N

PROCESO EMPALME


Decreto Único Reglamentario 1083 de 2015 Los empleos temporales son los creados en las plantas de cargos para el ejercicio las funciones previstas en artículo 21 de la Ley 909 2004, por el tiempo determinado en estudio técnico y en acto de nombramiento. El régimen salarial, prestacional y demás beneficios salariales de los empleos temporales será el que corresponda a los empleos de carácter permanente que rige para la entidad que va a crear el cargo y se reconocerá de conformidad con lo establecido en la ley. (Artículos 2.2.1.1.1 y 2.2.1.1.2). Ejemplos: Agencia Nacional, Alcaldía de Bogotá, Alcaldía de Medellín, Contraloría

PROCESO EMPALME


EMPLEOS TEMPORALES VENTAJAS -Empleo temporal es transitoria -No crea una vinculación definitiva con el Estado -No genera derechos de carrera administrativa -Está circunscrito a las labores para las cuales fue creado -Tiene por objeto la atención de necesidades del servicio que no pueden satisfacerse --con la planta de personal de la entidad. Por lo tanto, si la planta de personal de la entidad puede cumplir tales propósitos, la implementación de una planta temporal carece de sustento y no se justificará entonces un esfuerzo presupuestal y organizacional adicional por parte del Estado. carece de sentido que los cargos temporales sean provistos con personal de carrera administrativa. (Demandas, Cumplir con el propósito). -Genera empleo con garantías legales

PROCESO EMPALME


PLANTAS TEMPORAL – SECRETARIA DE DESARROLLO Y BIENESTAR SOCIAL- DIRECCIÓN DE SALUD

Objetivo: Fortalecimiento institucional de la Secretaría con el fin de apoyar la ejecución de programas y proyectos de Salud, garantizar continuidad de procesos y reducción del Personal vinculado a proyectos de inversión.

Normatividad Municipal : Decreto 53 de 05 de junio de 2019 “Por medio del cual se crean unos Cargos Temporales en la Planta de Personal De Personal en la Alcaldía Municipal de Chiquinquirá”. Decret0 54 de 2019- manual de funciones.

Duración: 02 años a partir del 26 de junio de 2019

Financiación Rubro 221004010301 – Otros gastos salud Coljuegos 25%

Costo 2019: $139.996.767 Costo proyección 2020: $351.025.949 Costo proyección 2021: $187.798.882 El costo esta vinculado a proyectos por lo cual no genera Incremento en los costos de funcionamiento, por lo cual No genera modificación del los indicadores financieros del Municipio.

CARGOS CREADOS

Profesional Universitario 6

Técnico 2

Auxiliar Administrativo 1

Total Cargos 9

PROCESO EMPALME


CARGOS CREADOS

DENOMINACIÓN NIVEL CÓDIGO GRADO No. de

cargos

Profesional Universitario Profesional 219 01 5

Profesional Universitario Área de Salud Profesional 237 02 1

Técnico Área Salud Técnico 323 02 2

Auxiliar Administrativo Asistencial 407 01 1

Subtotal cargos Planta temporal 9

PERFILES DE LOS CARGOS

1. ENFERMERA JEFE - 1 2. PSICOLOGA - 1 3. VETERINARIO - 1 4. INGENIERO DE SISTEMAS -1 5. INGENIERA INDUSTRIAL -1 6. INGENIERO AMBIENTAL -1 7. ENFERMERAS -2 8. AUXILIAR ADMINSITRATIVO -1

Funciones

PROCESO EMPALME


PLANTAS TEMPORAL – SECRETARÍA DE TRANSITO Y TRANSPORTE

Objetivo: Fortalecimiento institucional de la Secretaría con el fin de apoyar la ejecución de planes y programas en seguridad Vial, así como el fortalecimiento en el cobro coactivo, y garantizar continuidad en los procesos, así como disminución de contratación de Personal vinculado a proyectos de inversión.

Sustento legal: Artículo 21 de la Ley 909 de 2004, Decreto 55 de 05 de junio de 2019 “Por medio del cual se crean unos Cargos Temporales en la Planta de Personal De Personal en la Alcaldía Municipal de Chiquinquirá”. Duración: 02 años a partir del 26 de junio de 2019 Financiación Rubro 21300430179001 – Planes de Transito ART 90

Costo 2019: $79.604.153 Costo proyección 2020: $189.454.761 Costo proyección 2021: $107.989.312

CARGOS CREADOS


Técnico 1


Total Cargos 6

PROCESO EMPALME


PLANTAS TEMPORAL – SECRETARÍA DE TRANSITO Y TRANSPORTE

CARGOS CREADOS


Técnico 1


Total Cargos 6

Contador Publico -1 Abogado -1 Técnico -1 Auxiliares Administrativos -3

Funciones

PROCESO DE EMPALME


RESTRUCTURACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANICA Y PLANTA DE PERSONAL

PROCESO DE EMPALME


Decreto ley 785 de 2005: “Por medio del cual se establece el sistema de nomenclatura y clasificación y de funciones y requisitos generales de empleos de las entidades territoriales que se regulan por las disposiciones de la Ley 909 de 2004.”

Decreto 1083 de 2015 Único reglamentario del sector Función Pública; modificado por el Decreto 648 de 2017

Ley 909 de 2004: “Por la cual se expiden normas que regulan el Empleo Público, la Carrera Administrativa, la Gerencia Pública y se dictan otras disposiciones.” modificada por el Articulo 228 del Decreto 019 del 2012

Constitución Política de Colombia

FUNDAMENTO LEGAL

1. RESTRUCTURACION Y MODERNIZACION DE LA PLANTA DE PERSONAL

LEY 617 DE 2000- Racionalización del Gasto Público

PROCESO DE EMPALME


Normatividad Municipal

PLANTA DE PERSONAL: Decreto No. 090 Septiembre 02 desde 2016 por el cual modifica la planta de personal de la Alcaldía de Chiquinquirá.

MANUAL DE FUNCIONES: Decreto No. 053 de septiembre 02

de 2013 “por el cual se modifica y se actualiza el manual específico de funciones y de competencias laborales para los empleos de la planta de personal de la Alcaldía de Chiquinquirá sector central”.

ESTRUCTURA ORGANICA: Acuerdo 034 de 2003 de Diciembre 30 de 2003 por medio de cual se adopta el Manual Básico y la Estructura Orgánica de la Administración Municipal de Chiquinquirá.

PROCESO DE EMPALME


FUNDAMENTOS LEGALES

Constitución Política de Colombia Art. 286. Son entidades territoriales los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indígenas. Art. 311. Al Municipio como entidad fundamental de la división político-administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley (….) Art. 313 Corresponde a los Concejos: 6. Determinar la estructura de la administración municipal y las funciones de sus dependencias; las escalas de remuneración correspondientes a las distintas categorías de empleos; crear, a iniciativa del alcalde, establecimientos públicos y empresas industriales o comerciales y autorizar la constitución de sociedades de economía mixta.

Art. 315. Son atribuciones del alcalde (…) 4. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles funciones especiales y fijar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. (MF) 7. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles funciones especiales y fijar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. No podrá crear obligaciones que excedan el monto global fijado para gastos de personal en el presupuesto inicialmente aprobado. (PP)

PROCESO DE EMPALME


Decreto 019 de 2012 Modifico la ley 909 de 2004

Artículo 228. REFORMAS DE PLANTA DE PERSONAL. Modifíquese el artículo 46 de la Ley 909 de 2004, el cual quedará así:

"Artículo 46. Reformas de planta de personal. Las reformas de plantas de personal de empleos de las entidades de la Rama Ejecutiva de los órdenes nacional y territorial, deberán motivarse, fundarse en necesidades del servicio o en razones de modernización de la Administración y basarse en justificaciones o estudios técnicos que así lo demuestren, elaborados por las respectivas entidades bajo las directrices del Departamento Administrativo de la Función Pública y de la Escuela Superior de Administración Pública -ESAP-.

El Departamento Administrativo de la Función Pública adoptará la metodología para la elaboración de los estudios o justificaciones técnicas, la cual deberá ceñirse a los aspectos estrictamente necesarios para soportar la reforma a las plantas de personal. Toda modificación a las plantas de personal de los organismos y entidades de la Rama Ejecutiva del poder público del orden nacional, Toda modificación a las plantas de personal de los organismos y entidades de la Rama Ejecutiva del poder público del orden nacional, deberá ser aprobada por el Departamento Administrativo de la Función Pública."

PROCESO EMPALME


1. RESTRUCTURACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA PLANTA DE PERSONAL

1. Se solicitó facultades al Concejo Municipal concedidas mediante Acuerdo No. 014 del 17 de junio de 2016 “POR MEDIO DEL CUAL SE OTORGAN FACULTADES AL ALCALDE MUNICIPAL DE CHIQUINQUIRA PARA EJERCER PRO TEMPORE FUNCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL PARA ADELANTAR EL PROCESO DE RESTRUCTURACIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL NIVEL CENTRAL Y LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS ”.

2. Se realizó como producto el Estudio Técnico con el Apoyo de Personal del Departamento Administrativo de la Función Publica DAPF y un comité integrado por funcionarios de la Administración y personal Directivo, creado mediante Resolución No. 357 de julio 12 de 2016. se delegó a la Doctora Alba Maritza Guzmán Sierra. (Documentos de apoyo – DAFP - Guía de modernización de Entidades públicas, Guía de Rediseño institucional para Entidades del Estado). Acompañamiento del Dafp Sin costo

3. Se Expidió el Decreto Municipal No 13 de 12 de diciembre de 2016 “POR MEDIO DEL CUÁL SE ESTABLECE LA ESTRUCTURA DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DE CHIQUINQUIRÁ Y SE SEÑALAN LAS FUNCIONES DE SUS DEPENDENCIAS”.

PROCESO EMPALME


RESULTADOS DEL ESTUDIO

1. Se realizó el estudio financiero de los últimos 4 años anteriores, así como la proyección de Rentas y gastos para con el fin de garantizar la salud Financiera y presupuestal del Municipio. Se tiene compromiso máximo de Sostenibilidad financiera en el año 2017, si alcanza un 50% el municipio se vería afectado con la disminución de su categoría, por lo tanto no es recomendable incrementar los gastos de funcionamiento y mucho menos en lo referente a la Planta de Personal

2. se realizó el Análisis de Procesos, la Evaluación de la Prestación de los servicios, evaluación de funciones, perfiles y cargas de trabajo por dependencia = reducción de procesos y procedimientos, funcionarios con exceso de carga laboral.

3. Necesidad de profesionalizar y Tecnificar la planta de Personal (Asistencial o técnica) con el fin de permitir que el personal de planta pueda ejercer actividades de tipo profesional. 4. La planta de personal con la que se cuenta no es la suficiente para satisfacer la necesidad de la Entidad por tal razón se requiere Vincular Personal de Apoyo a los Proyectos de Inversión, o la creación de Plantas Temporales

PROCESO DE EMPALME


RESTRUCTURACIÓN Y MODERNIZACION DE LA PLANTA DE PERSONAL

ESTRUCTURA ORGANICA ALCALDIA CHIQUINQUIRA: ACUERDO 034 DE 2003, PLANTA DE PERSONAL

PROCESO EMPALME DIRECCIÓN DE TALENTO

HUMANO

*02 Oficinas Asesoras * 07 Secretarias de Despacho * 08 Direcciones *Almacén *02 Inspecciones ( Insp. Policía y Insp. Espacio Público)

PROCESO EMPALME


PROCESO DE EMPALME


PROCESO DE EMPALME


DIFERENCIA POR NIVELES

PROCESO DE EMPALME


IMPACTO FINANCIERO

Se realizó la restructuración con una reducción de $652.808 en los costos de nómina.

PROCESO DE EMPALME


ESCALA SALARIAL

PROCESO DE EMPALME


Artículo 3°. Asignaciones básicas. A partir de la fecha de expedición del presente Decreto, fíjense las siguientes escalas de asignación básica mensual para los empleados públicos de la Alcaldía municipal de Chiquinquirá:

Nivel Grado

Directivo Asesor Profesional Técnico Asistencial

1 2.366.327,00 2.934.196,00 1.500.000,00 928.984,00 815.785,00

2 2.934.196,00 3.779.845,00 2.213.057,00 1.018.866,00 846.001,00

3 4.577.093,00 2.298.061,00 1.078.801,00 928.971,00

4 2.354.840,00 1.353.778,00 968.408,00

5 1.497.459,00 1.018.866,00

6 1.969.439,00 1.123.973,00

7

8 1.356.024,00

DECRETO No. 154 DE DICIEMBRE 12 DE 2016

Por el cual se modifica la escala salarial correspondiente al nivel asistencial de la Administración Central del Municipio de Chiquinquirá y se establece la equivalencia de empleos del nivel asistencial.

PLANTA DE PERSONAL: Se expidió bajo el Decreto No. 049 de junio 12 de 2017 “Por medio del cual se establece

la Planta de Personal de la Alcaldía de Chiquinquirá”, actualizado bajo el Decreto 051 de 27 de mayo de 2019 Por medio de la cual se modifica la planta de personal del Municipio de Chiquinquirá.

PLANEACIÓN

HACER

IMPLEMENTACIÓN DEL SG-SST

ACTUAR

MEJORAMIENTO (10%)

VERIFICACIÓN

VERIFICACIÓN DEL SG-SST (5%)

RECURSOS (10%) GESTION INTEGRAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO (15%)

GESTIÓN DE LA SALUD (20%) GESTIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS (30%) GESTION DE AMENAZAS (10%)

Gestión y resultados del SG-SST (5%)

Acciones preventivas y correctivas con base en los resultados del SG-SST (10%)

EJECUTADO POR EJECUTAR

44.75

15.25

94%

6%

25%

75%

PROCESO DE EMPALME


CARRERA ADMINISTRATIVA

Decreto 785 de 2005 “ por el cual se establece el sistema de nomenclatura y clasificación y de funciones y requisitos generales de los empleos de las entidades territoriales que se regulan por las disposiciones de la Ley 909 de 2004” Articulo 3°. Niveles jerárquicos de los empleos. Según la naturaleza general de sus funciones, las competencias y los requisitos exigidos para su desempeño, los empleos de las entidades territoriales se clasifican en los siguientes niveles jerárquicos: Nivel Directivo, Nivel Asesor, Nivel Profesional, Nivel Técnico y Nivel Asistencial.

PROCESO DE EMPALME


GRACIAS

Documents

INFORME DE EMPALME 2016 - 2019 · PROCESO DE EMPALME DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO BONOS PENSIONALES 2016-2019 BONOS PENSIONALES $1.622.586.000 PAGADOS 2016-2019 18 Funcionarios Retirados