Informe Final Ppp

HOB Consultores S.A.

PRIMERA PRÁCTICA PRE-PROFESIONAL

INFORME FINAL

AMD

11/03/2013

INDICE

HOB CONSULTORES S.A.Supervisión de la Obra de Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera

Lima – Canta – La Viuda - Unish,Tramo: Lima – Canta

I. INTRODUCCIÓN………………..…………………………………………….…….….…….2

II. OBJETIVOS ……………………………………………………………………….………….3

III. REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA..………………………………………………………………3

IV. MATERIALES Y MÉTODOS .....……………………………………………………………7

V. RESULTADOS(Informe De Supervisión Socio Ambiental Durante El Periodo De Prácticas)………..…………………………………………………………………………….9

VI. CONCLUSIONES…………...……………..……………………………………………….34

VII. RECOMENDACIONES…………….………………………………………………………35

VIII. BIBLIOGRAFÍA………………………………………………….………………………….36

IX. ANEXOS…………………………………………………………………………………... 37

I. INTRODUCCIÓN


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Las carreteras constituyen uno de los principales ejes de desarrollo de los pueblos, puesto que permiten la integración interregional de carácter social, económico y cultural. En ese sentido, la obra: “Rehabilitación y Mejoramiento”, de la carretera Lima – Canta – La Viuda – Unish, en su tramo Lima – Canta, busca mejorar las condiciones de viabilidad para el transporte vehicular, público y privado, reduciendo los periodos de viaje entre las localidades de Lima y Canta, lo que permitirá su desarrollo como consecuencia de la mejora de sus actividades económicas.

Sin embargo este proceso de integración involucra el riesgo de afectación del entorno en el cual se desarrolla ya que implica actividades que modifican la geometría existente, por tal motivo antes de la realización de algún proyecto se debe preveer los posibles impactos que dicha actividad puede ocasionar al medio.

De acuerdo a la Ley Peruana del Sistema Nacional de Evaluación Ambiental la obra “Rehabilitación y Mejoramiento”, de la carretera Lima – Canta – La Viuda – Unish, en su tramo Lima – Canta, se encuentra en la categoría II que comprende a los proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. En estos casos corresponde la realización de un Estudio de Impacto Ambiental Semi- detallado (EIA-sd.)

El EIA-sd, contempla un plan de manejo socio ambiental el cuál constituye un instrumento básico de gestión ambiental que deberá cumplirse durante el desarrollo del Proyecto, asimismo describe las medidas de manejo ambiental que deberá aplicar el Contratista u Concesionario bajo la supervisión del Ministerio de Transportes en su calidad de titular del Proyecto, de forma tal que las actividades del Proyecto se realicen de manera segura, confiable, responsable, preservando el ambiente y cumpliendo con las normas ambientales vigentes.

La obra se inició el 26 de mayo del año 2012, cuya construcción está a cargo del Consorcio Vial Santa Rosa conformado por: Mota – Engil Perú S.A., Constructora Upaca S.A y la Constructora OAS Ltda. – Sucursal del Perú; que tiene como residente de obra al Ing. Carlos Esteban Arteaga López/ Ing. Cesar Augusto Vásquez Chavarri y como especialista ambiental al Ing. José Raúl Rodríguez Lichtenheldt. Dentro de sus funciones está la implementación y ejecución de este plan de manejo socio ambiental.

HOB Consultores S.A.C quién tienen como Especialista Ambiental Al Ing. Pedro Julca Chuquicaja; es la empresa Supervisora de la obra por lo cual es la encargada de asegurar el cumplimiento de los compromisos contenidos en el plan de manejo ambiental e informar a la DGASA-MTC las actividades realizadas por el Consorcio Vial Santa Rosa en lo que corresponde a la Implementación y ejecución del Plan de manejo socio ambiental.

El presente informe detalla los criterios a tener en cuenta para la realización de una supervisión ambiental, conforme a la normatividad ambiental del Sector Transportes bajo la dirección de la Dirección de Asuntos Socio Ambientales del Ministerio de Transportes _DGASA-MTC.

II. OBJETIVOS


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Fortalecer los conocimientos adquiridos durante la formación académica y aplicarlos a la supervisión ambiental de carreteras.

Guiar las actividades de supervisión ambiental en carreteras según los lineamientos de la DGASA-MTC asegurando el cumplimiento de los compromisos contenidos en el plan de manejo ambiental.

III. REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA

Supervisión Ambiental

La Supervisión ambiental es una herramienta de gestión por la cual se verifica el cumplimiento de las normas y compromisos ambientales que tienen las organizaciones con el Estado. En el caso de la construcción de carreteras es la DGASA-MTC quién supervisa las obras a través de inspecciones esporádicas y de la supervisión de terceros (empresas supervisoras.)

La DGASA ha desarrollado un instrumento específico llamado “Formato para Elaborar el Informe de Supervisión Ambiental”, los cuales son aplicados por los supervisores de obra. El objetivo de este instrumento es que en la construcción, rehabilitación y/o mejoramiento de carreteras se contemplen adecuadamente las medidas ambientales. El instrumento incluye una revisión de los diferentes componentes de una obra (campamentos, plantas, canteras, entre otros) donde potencialmente se puede generar impactos ambientales. Cabe señalar que el informe que elaborará el supervisor ambiental en base a este formato no es limitativo al contenido del mismo, debiendo ampliarlo en las acciones que requieren una mayor aclaración, precisando en forma objetiva las recomendaciones formuladas por el supervisor ambiental y presentando la documentación que lo sustenta.

Provias Nacional (PVN)

El Provias Nacional (PVN) es una unidad ejecutora del MTC, creado mediante Decreto Supremo N° 033-2002- MTC en julio 2002 y tiene bajo su responsabilidad la ejecución de obras de construcción, mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la red vial nacional, con el fin de brindar a los usuarios un transporte eficiente y seguro, que contribuya a la integración económica y social del país. Su principal objetivo es mejorar la eficiencia del sistema de transporte vial nacional, contribuyendo al desarrollo y la integración física de la Costa, Sierra y Selva mediante la rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento de la Red Vial Nacional.

Dirección General De Asuntos Socio Ambientales (DGASA)

La Autoridad Ambiental del Sector Transportes DGASA fue creada en el año 2002 con el DSN° 041-2002-MTC, que aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Según el artículo 73° la DGASA tiene como funciones velar por el cumplimiento de las normas de conservación del Medio Ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte, así como de conducir los procesos de expropiación y reubicación que las mismas requieran. Así mismo la DGASA se encarga de evaluar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental y otros instrumentos de gestión


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socio ambiental, así como de fiscalizar y controlar el cumplimiento de los planes de manejo y proponer términos de referencia, guías técnicas y otros documentos técnicos normativos relacionados con aspectos socio ambientales.Para el cumplimiento de sus funciones, la DGASA cuenta con la normatividad general y específica, mediante las cuales establece los lineamientos que condicionan o sustentan las diferentes actividades constructivas que se ejecutan en el territorio.

El Sistema Nacional De Evaluación De Impacto Ambiental (SEIA)

El SEIA es un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.La ley de creación del SEIA incorpora la obligación de que los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, que impliquen actividades, construcciones, obras y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impacto ambientales negativos significativos, deberán contar necesariamente con una certificación ambiental, previamente a su ejecución. La certificación ambiental es la resolución que emite la autoridad competente aprobando el estudio de impacto ambiental.La ley de creación del SEIA establece una clasificación para los proyectos comprendidos dentro de su ámbito de aplicación.

a) Categoría I: declaración de impacto ambiental (DIA). Incluye los proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo.

b) Categoría II: estudio de impacto ambiental semidetallado (EIA-sd). Incluye los proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables.

c) Categoría III: estudio de impacto ambiental detallado (EIA-d). Incluye aquellos proyectos cuyas características, envergadura y/o relocalización pueden producir impactos ambientales negativos, cuantitativa o cualitativamente, y significativos, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo.

Categorización Socio-Ambiental

La DGASA si bien no cuenta con un modelo sistematizado para la Categorización Ambiental y Social de proyectos, aplica una serie de criterios claves para lograr una adecuada clasificación del nivel de riesgo socio-ambiental. Estos criterios son aplicados en las etapas tempranas de revisión y evaluación de los proyectos y son verificados en la respectiva visita de campo inicial que hace la DGASA a todos los proyectos.En relación a los aspectos ambientales se utilizan los siguientes criterios: a) Nivel de intervención; y b) la sensibilidad del medio.Con relación al nivel de intervención, se cuenta con los siguientes acuerdos explícitos en cuanto a los requerimientos de estudios:

Construcción u obra nueva: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) Mejoramiento: Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) Rehabilitación: Declaración de Impacto Ambiental (DIA) Puentes (rehabilitación o construcción): Declaración de Impacto Ambiental

La sensibilidad del medio donde se ubique un proyecto puede modificar los requerimientos de estudios antes mencionados, es decir puede subirse de un DIA a un EIA-sd; o de un EIA-sd a un EIA-d. Entre los criterios que se toma en cuenta es verificar si el proyecto se encuentra en un área natural protegida; en un área de amortiguamiento; o se trata de una


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zona frágil o sensible según información disponible en el SIG y verificado en la inspección técnica a la zona.En relación a los aspectos sociales se utilizan los siguientes criterios para la categorización:

Existencia de afectaciones Presencia de territorios y poblaciones indígenas Comunidades campesinas o nativas

Cabe señalar que estos aspectos son tomados en cuenta en la Categorización en la medida que generan situaciones de mayor impacto.

Estudio De Impacto Ambiental (EIA)

El Estudio de Impacto Ambiental – EIA es una herramienta técnica de carácter legal de naturaleza multidisciplinaria, que incorporada al procedimiento de la evaluación de impacto ambiental se realiza sobre un proyecto o actividad, a fin de , identificar y evaluar , las consecuencias o alteraciones ambientales que pueden generar la ejecución de un determinado proyecto, sobre el medio físico, biológico, socioeconómico y cultural, estableciendo así mismo, las acciones de prevención y mitigación, orientadas a preservar las condiciones del medio. El EIA, se aplica tanto a proyectos y actividades del sector público como privado. El objetivo es asegurar que el desarrollo de sus actividades sea sustentable desde el punto de vista del medio ambiente y el desarrollo social.Los estudios de impacto ambiental, tienen las siguientes características:

Son estudios predictivos apoyados en información científica, que involucra un análisis de datos de un mismo nivel de resolución, relacionados con el proyecto y el ambiente, para establecer relaciones entre ellos y puedan ser interpretados en su conjunto.

Son el producto de un análisis multidisciplinario, donde diferentes especialistas interactúan para lograr una visión integral de las variables en estudio.

Son estudios que incorporan el análisis ambiental de las acciones bajo un marco metodológico variado, por lo que la elección de los métodos más de las características generales del medio donde se va a implementar el proyecto.

Son estudios que hacen referencia a los efectos negativos y positivos que conllevan a las acciones humanas, mediante la comparación de una situación ambiental existente previa a la implementación de una acción humana con aquella que se generará como consecuencia de la implementación y operación. También se analizan los beneficios – que se pueden conseguir a través de la ejecución de las mismas.

La necesidad de los EIA está ampliamente justificada por constituir una herramienta importante para identificar la diversidad de impactos que se generan sobre los diferentes parámetros ambientales durante la construcción de las vías, los cuales varían de acuerdo a las características de cada proyecto vial. Las metodologías para el desarrollo de los estudios son también diversas, utilizando para la identificación de impactos, matrices, redes, listas de comprobación y sistemas combinados, siempre en relación con la naturaleza del causa-efecto. En tal sentido, el EIA, se convierte en un documento que es responsabilidad del consultor tanto como del evaluador y es considerado una Declaración Jurada.

Plan De Manejo Ambiental (PMA)


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El Plan de Manejo Ambiental es el instrumento producto de una evaluación ambiental la cual establece las actividades a implementarse a fin de prevenir, mitigar, rehabilitar o compensar los impactos negativos que cause el desarrollo de un proyecto o actividad. Incluye los planes de relaciones comunitarias, monitoreo, contingencia y abandono según la naturaleza del proyecto, obra o actividad. Un Plan de manejo ambiental debe contener lo siguiente:

a) Descripción y evaluación técnica de los efectos previsibles directos e indirectos, acumulativos y sinérgicos en el ambiente, a corto y largo plazo, para cada una de las actividades de hidrocarburos que se plantea desarrollar en el área del proyecto.

b) El programa de monitoreo del proyecto, obra o actividad con el fin de verificar el cumplimiento de los estándares de calidad ambiental establecidos en las normas vigentes. Asimismo, evaluar mediante los indicadores del desempeño ambiental previsto del proyecto, obra o actividad, la eficiencia y la eficacia de las medidas de manejo ambiental adoptadas y la pertinencia de medidas correctivas necesarias y aplicables en cada caso en particular.

c) El plan de contingencia, el cual contendrá las medidas de prevención y atención de las emergencias que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto.

d) El plan de relaciones comunitarias.

e) Los costos proyectados del plan de manejo en relación con el costo total del proyecto, obra o actividad y cronograma de ejecución.

f) El titular deberá presentar estudios de valorización económica de los impactos ambientales a ocasionarse.

g) Las medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación de los impactos ambientales negativos que pueda ocasionar el proyecto al ambiente durante las fases de construcción, operación, mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminación del proyecto o actividad.

h) El plan de abandono. El PMA deberá ser actualizado cuando el titular considere necesario modificar las técnicas o procedimientos aprobados, o cuando el proceso productivo sufra modificaciones que impacten de manera diferente el ambiente físico y social, con relación a los impactos en los instrumentos de gestión ambiental.


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IV. MATERIALES Y METODOS

Materiales: Libreta de notas. Lapicero. Cámara fotográfica digital. Planos. Lista de actividades a supervisar.

Métodos:

En obras de infraestructura pública como la construcción de carreteras es la DGASA-MTC la encargada de dar seguimiento de la ejecución de las obras en lo referente al tema ambiental. La frecuencia de visitas de supervisión que realiza la DGASA a las obras está en función del nivel de riesgo socio-ambiental de cada proyecto, es decir proyectos con mayor nivel de riesgo socio-ambiental, requerirá más visitas para velar por la correcta aplicación de las disposiciones o acciones socio-ambientales determinadas en los respectivos estudios.

La empresa supervisora es la encargada documentar, registrar y verificar el cumplimiento de lo dispuesto en cada uno de los programas del Plan de Manejo Ambiental; así como de informar mensualmente los resultados a la DGASA – MTC, a fin de que durante la ejecución de la obra se cumpla la normatividad ambiental vigente y los compromisos asumidos el EIA-sd.

Para poder elaborar el informe mensual a la DGASA, la supervisión debe realizar visitas a los diferentes frentes de obra y áreas auxiliares tomando en cuenta los siguientes criterios para la supervisión en proyectos viales:

1. Revisión de marco legal, especificaciones técnicas y EIA

1.1. El marco legal ambiental vigente que involucra a proyectos viales:

El Gobierno Peruano cuenta con una amplia normativa legal ambiental vigente, que es la base para llevar a cabo la gestión socio-ambiental durante las obras que promueven el MTC/DGASA y en particular el Provias Nacional.

Constitución Política del Perú:

El marco legal se fundamente en la Constitución Política del Perú de 1993 donde se fijan las directrices en materia de conservación ambiental, donde se menciona como derecho esencial de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida, precisando que es obligación del Estado promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

Ley General del Ambiente:

La base legal ambiental en el país recae sobre la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (No. 27446) y la Ley General del Ambiente (No. 28611), a través de la cual se establecen las bases de la gestión ambiental peruana fijando los derechos y principios esenciales; ordenando el marco institucional;


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presentando la Política Ambiental del Estado; y constituyendo la Autoridad Ambiental Nacional y las autoridades sectoriales y territoriales.

Leyes, Normas y Resoluciones aplicables durante la ejecución de obras viales Ley de Áreas Naturales Protegidas (No. 26834) Ley General de Aguas-Decreto Ley (No. 17752) Ley de Comunidades Campesinas(No. 24656) Ley General de Expropiaciones(No. 27117) Ley General de Residuos Sólidos(No. 27314) Ley de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos(No. 28256) Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (No. 28296) Ley Forestal y Fauna Silvestre (No. 27308) ECAs y LMPs

1.2. Las especificaciones técnicas del proyecto en el cual se detalla la forma como se deben realizar los trabajos, en el tema ambiental, se detalla los procedimientos a considerarse para la protección del medio ambiente en cada una de las actividades a realizar durante el desarrollo del proyecto basándose en la normativa ambiental vigente y los lineamientos que la DGASA-MTC determinan para el proyecto.

1.3. El plan de manejo socio ambiental (PMA) contenido en el EIA, en el que se detallan las actividades a realizarse para la mitigación de los impactos que el proyecto pueda ocasionar en el medio.

2. Elaborar el cronograma de supervisión:Con base en la programación de actividades del proyecto, programar las actividades de supervisión ambiental, a los diferentes frentes de obra y áreas auxiliares (ver ejemplo en el anexo 1). La frecuencia de supervisión será realizada de acuerdo a las necesidades de la obra y será a criterio del especialista ambiental. En las visitas de supervisión considerar lo siguiente:

2.1. Verificación del cumplimiento del plan de manejo socio ambiental.2.2. Seguimiento de las actividades que contempla el PMA.2.3. Registro de observaciones y fotografías.2.4. Información obtenida de personal en los frentes de obra.

3. Elaborar Informe de observaciones en obra:Se realiza un informe dirigido a la empresa contratista (encargada de la ejecución de la obra) con las observaciones de la supervisión a fin de que estas sean levantadas y minimizar el daño al medio ambiente. (Ver ejemplo anexo 2)

4. Revisión de información proporcionada por el contratista a la supervisión:4.1. Informe socio ambiental.4.2. Constancias de Limpieza de baños portátiles.4.3. Manifiestos de Recojo de Residuos Sólidos.4.4. Lista de asistentes a las capacitaciones realizadas por el contratista.4.5. Informe de los monitoreos (ruido, aire, agua, suelo, flora, fauna, etc.)

5. Finalmente, se realiza la elaboración del informe mensual de supervisión socio ambiental dirigido a PROVIAS y a la DGASA para su revisión.


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En este informe se anexará el informe de la empresa contratista. Para la elaboración del informe de supervisión ambiental se utiliza los siguientes instrumentos determinados por la DGASA:a. Manual de supervisión de aspectos sociales para la ejecución de obras de

infraestructura vial; yb. Formato para elaborar el informe mensual de supervisión socio-ambiental (Anexo 3)

6. Si la DGASA lo cree conveniente enviará a la supervisión observaciones las cuales deben ser aplicadas y levantadas de inmediato.

V. INFORME DE SUPERVISIÓN SOCIO AMBIENTAL DURANTE EL PERIODO DE PRÁCTICAS EN LA OBRA

“Rehabilitación y Mejoramiento, de la carretera Lima – Canta – La Viuda – Unish”,

Tramo Lima – Canta

DATOS DE LA OBRA:

Obra: “Mejoramiento Y Rehabilitación de la Carretera Lima- Canta-La viuda-Unish”, Tramo: Lima-Canta.

Fecha de inicio de obra: 26 de mayo del 2012

Fecha de término de obra: 15 de mayo del 2014

Empresa contratista: CONSOSRCIO VIAL SANTA ROSAConformado por las empresas OAS, MOTA ENGIL Y UPACA.

Profesionales del contratista:Residente de obra: Ing. Carlos Esteban Arteaga LópezEspecialista ambiental: José Raúl rodríguez Lichtenheldt

Supervisor: HOB S.A.C

Profesionales de la supervisión:Jefe supervisión: Luis Alberto Paredes HerediaEspecialista Ambiental: Ing. Pedro Tomás Julca Chuquicaja.

UBICACIÓN DE LA OBRA:


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La carretera Lima - Canta se encuentra ubicada en la zona noreste del departamento de Lima, ubicándose el Km 0+000 al final de la doble vía de la Av. Túpac Amaru en el Km 21.5 del Km existente de la carretera Lima – Canta en Carabayllo.

El siguiente cuadro muestra la ubicación de la carretera con relación a las provincias y distritos en los que se desarrolla la vía.

Cuadro N° 1. Ubicación del Proyecto

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO DESCRIPCIÓN

Lima

Lima Carabayllo 0+000-17+300

Canta

Santa Rosa de Quives

El límite se ubica en la progresiva 17+300

LachaquiEl límite se ubica en la progresiva 60+840

Canta 60+800-79+470

El tramo de la carretera Lima-Canta se inicia en el distrito de Carabayllo, provincia de Lima y termina en la ciudad de Canta, Distrito de Canta, Provincia de Canta, con una longitud proyectada de 79+466 Km., encontrándose asfaltada la mayor parte del recorrido.

Cuadro N° 2 Ubicación geográfica del proyecto

Punto Altitud (m.s.n.m.)Coordenadas UTM Datum WGS-84Este Norte

Inicio (Km. O+000) 250 280875.07 8687377.18Fin(Km. 79+466) 2,800 322599.53 8731795.65

OCURRENCIAS DE ACCIDENTES E INCIDENTES

Durante las visitas de supervisión se observó la ocurrencia de dos accidentes sin consecuencias fatales.

Descripción:

15/01/2013: A las 10 am el personal del área de equipos se encontraba instalando el pin de la oruga de la excavadora, al realizar dicho trabajo utilizaban una comba de 25 libras, del pin se desprende una esquirla producto del golpe con la comba y esta termina incrustándose en el muslo derecho del soldador quién se encontraba ubicado a un metro aproximadamente observando los trabajos. El servicio médico del contratista tomó las acciones del caso velando por la recuperación del obrero. Se recomendó utilizar gatas hidráulicas para dicho trabajo y a los trabajadores el uso de casaca y pantalón de cuero para soldadores cuando realicen esa actividad.

31/01/2013: A las 3 pm el capataz Eulogio Aldibar, realizaba la supervisión del corte de talud en el Km 69+100 producto de las voladuras, donde se realizaba la limpieza, en ese lugar se encontraba material inestable y producto de ello el capataz tropieza cayéndose, lo cual le produce golpes y contusiones leves en el cuerpo. El personal fue llevado al centro médio del contratista.


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1. ÁREAS AUXILIARES:

1.1. CAMPAMENTO DE OBRA:

El EIA-sd fijó como área de campamento la localidad de Leticia, lugar que no reúne las condiciones para dicho fines por lo que el contratista se vio obligado a ubicar un nuevo lugar en la progresiva 42+600, terreno de propiedad privada en la jurisdicción de Santa Rosa de Quives, ocupando un terreno de 16,191.72 m2. El contratista puso en funcionamiento oficinas técnicas, laboratorio de suelo, servicio de comedor, taller de mantenimiento, taller de carpintería, patio de máquinas, alojamiento para sus trabajadores, patio de acopio de residuos, grifo, entre otros.Para los servicios de energía eléctrica se está haciendo uso de un generador, en tanto el servicio de agua y desagüe, están conectados a la red de Santa Rosa de Quives.

Para la gestión de los residuos en el campamento se han instalado cilindros de colores, rotulados y con tapas para la segregación temporal de los residuos. Los residuos peligrosos generados en el campamento están siendo almacenados en cilindros, dentro de un área de acopio temporal. Estos residuos son: Aceite usado, Filtros, Residuos de hidrocarburos, Trapos contaminados con hidrocarburos, cartones contaminados, suelo contaminado. Los residuos peligrosos y no peligrosos son eliminados a través de la EPS-RS SMIHA.

Observaciones:

El campamento se encuentra en una zona aluvial donde el peligro constante es la presencia del río “Caracol” que actualmente está mostrando filtración al área de habitaciones de obreros formando charco con aguas verdes. En los meses de verano el río incrementa su caudal de manera considerable con el riesgo de desborde en la temporada de lluvia, por lo que se requiere que se tome las medidas de prevención de riesgos ante un posible desborde y comprometa a las instalaciones del campamento que sería muy lamentable. El consorcio debe evacuar las aguas empozadas con zanjas de drenajes y realizar simulacros de inundación; tanto de día como de noche, fijando las áreas de evacuación y todo lo necesario.

La chatarra (metales, maderas, etc.) no se almacenan correctamente y están expuestos a la intemperie; generando un impacto visual negativo y pudiendo causar accidentes ya que no se encuentra delimitado.

Se observó durante la supervisión que los materiales de construcción como fierros se encuentran expuestos a la intemperie y deteriorando el material.

Para evitar la generación de polvo generado por el tránsito de vehículos se está regando utilizando cisternas con dispositivos de riego inferior.


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1.2. PLANTA INDUSTRIAL (Canteras y planta chancadora)

La cantera está instalada en la progresiva 31+320 con acceso de 400 metros, en la zona de Leticia. En el mismo lugar también están operando 2 plantas chancadoras a cargo de subcontratistas PERU PACIFIC y TRAMEQ.


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Cuadro N° 3 Canteras actualmente explotadas

Ubicación Remoción de cobertura vegetal Tipo de material extraídoLeticia(31+350) Sí Agregados

Cuadro N° 4 Implementos de Protección que emplea el personal en obra:

CANTERA PLANTA CHANCADORAMáscaras de protecciónCascosZapatos de seguridadProtector de ruidoGafas de seguridadMameluco/overolArnés

Máscaras de protecciónCascosZapatos de seguridadProtector de ruidoGafas de seguridadMameluco/overol

Para el manejo de residuos sólidos se han instalado cilindros rotulados y con la debida señalización. Los residuos son trasladados posteriormente al almacén del campamento.Para el manejo de excretas se han instalado baños portátiles.

Observaciones:

Durante las visitas de inspección no se han observados accidentes. La cantera no está empleando ningún sistema para minimizar la generación de material

particulado. El área cuenta con personal de vigilancia y señalización de canteras y planta

chancadoras. En cuanto al manejo social: Existen conflictos por interese particulares sobre el derecho

de la propiedad del terreno, no obstante que es un terreno cedido por la comunidad Campesina de Jicamarca Por tal motivo la autorización de uso por la DGASA está en proceso de regularización.

El consorcio no reporta generación de residuos pese a haberse implementado depósitos para el acopio temporal de los mismos.

Es necesario continuar con las capacitaciones al personal acerca de manejo de residuos sólidos y concientización acerca del cuidado del medio ambiente ya que durante las inspecciones a la planta chancadora se ha encontrado falta de orden y limpieza.


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1.3. PATIO DE MÁQUNAS

Se encuentra ubicado dentro del área del campamento y ocupa un área de 891.48m2. Durante el periodo de supervisión se ha instalado la zanja para el lavado de vehículos y de mantenimiento mecánico. El personal utiliza los siguientes EPPs: Máscaras de protección Cascos Zapatos de seguridad Gafas de seguridad Guantes Mameluco/overol

Observaciones: El Consorcio no cuenta con registros de los residuos industriales generados por dicha

actividad. Esto demuestra que no se lleva una gestión adecuada de residuos.

1.4. PLANTA DE ASFALTO

Hasta la fecha todavía no se comienzan con los trabajos de asfaltado. La planta asfalto será implementada en la progresiva 67+800 lado derecho de la carretera. Los trabajos de construcción se iniciaron en el mes de febrero.


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Figura N°9Izquierda: Zanja para lavado de vehículos y mantenimiento mecánico. Derecha: Personal realizando sus labores cotidianas y con sus respectivos EPPs.



1.5. PLANTA DE CONCRETO

La planta de concreto ubicada en la progresiva 66+710 lado derecho de la vía, inició sus operaciones desde el mes de diciembre. En el área se ha generado gran cantidad de bolsas vacías de cemento. Estas se almacenan temporalmente en los dos contenedores de 18m3

que se han acondicionado en la planta para posteriormente trasladarse al almacén del campamento.Se ha dispuesto cilindros para el acopio temporal de residuos y baños para la atención de las necesidades de los trabajadores. Los residuos que se generan son acopiados temporalmente para luego ser eliminados de acuerdo a los procedimientos de residuos sólidos.

Observaciones:

Se ha construido una zanja para la contención del agua con mezcla de concreto producto del lavado de los mixer, de esta manera minimizar la contaminación de suelo con este residuo líquido. Pero este debe ser removida una vez se llenen para evitar contaminar la vía que esta adyacente.

Durante las visitas de inspección se han observado bolsas vacías de cementos mojadas por la lluvia. Estas bolsas vacías deben estar bajo sombra para ser protegidos de la lluvia en todo momento y colocadas inmediatamente a los contenedores adecuados para tal fin.

Se ha observado también en ocasiones que el personal no utilizas todos sus EPPs adecuadamente.

Se ha observado la acumulación de material con bloques de concreto al frente de la Planta. Este material debe ser trasladado al DME más cercano.


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Figura N°10: Construcción de la futura planta de Asfalto



1.6. DEPÓSITO DE MATERIAL EXCEDENTE DME (Área De disposición de material excedente de la obra)

El proceso de conformación de los Depósitos de Material Excedente, se realiza de acuerdo a los siguientes procedimientos:


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Retiro de materia orgánica, la cual es conservada para la conformación final del terreno. Conformación del material mediante capas de 0.60 a 1metro. Compactación con el uso de un tractor oruga. Conformación mediante banquetas o según los acuerdos con el propietario.

En el proyecto se contemplan 4 DMEs, 3 de los cuales no son utilizados debido a que no son de libre disponibilidad o no cumplen con las exigencias ambientales. En vista de que los DMEs fijados en el Proyecto son insuficientes existe la urgencia de ubicar nuevos DMEs, la gestión para la búsqueda de nuevas áreas para DME consta de:

Visita a las áreas propuestas con los propietarios, posesionarios, representantes autorizados de las comunidades para determinar la viabilidad socio ambiental y de ingeniería.

Recopilación de la documentación necesaria según sea el caso que acredite la propiedad, posesión o terreno comunal.

Elaboración de los planos. Fichas de caracterización. Firma de actas de autorización de uso temporal de los terrenos. La documentación recabada se presenta a la supervisión HOB para su evaluación y

gestión ante la DGASA de la autorización del uso del terreno como DME.

Cuadro N°5: Situación actual de los DMEs

DME PROGRESIVAVOLUMEN

APROBADO EN PLANOS (m3)

VOLUMEN DEPOSITADO

SITUACIÓN ESTADO

1 24+000 87,375.02 234,629.15 NUEVO USO2 28+300 28,716.30 15,022.76 NUEVO USO3 28+700 19,625.76 16,682.21 NUEVO LLENO4 29+000 57,318.70 - NUEVO NO USO5 30+000 28,716.30 - NUEVO NO USO6 31+500-B 44,815 190,562.33 NUEVO SE USÓ POR ERROR7 35+700 163,031.60 65,120.75 NUEVO USO10 36+100 36,569.70 39,039.70 NUEVO USO11 47+500 124.274.10 175,261.90 NUEVO USO12 48+960 71,282.83 75,914.57 NUEVO USO13 49+000 17,000.67 17,307.32 NUEVO USO14 53+350 47,713.63 49,392.91 NUEVO USO15 54+900 4,500.50 3,328.60 NUEVO USO16 55+900 55,141.78 167,975.69 NUEVO USO17 56+270 64,000.56 7,847.10 NUEVO USO18 56+600 35,686.26 50,751.22 NUEVO USADO PARA ZARANDA19 56+700 30,000.00 37,787.92 NUEVO USO20 57+200 23,088.45 53,102.28 NUEVO USO21 58+300 10,368.40 24,297.54 NUEVO USO22 58+700 1,988.88 1,988.88 NUEVO LLENO23 58+990 8,834.05 17,189.77 NUEVO USADO COMO TALLER DE

OBRAS DE ARTE24 61+350 14,101.20 15,761.37 NUEVO USO25 71+600 65,288.12 66,052.32 PROYECTO USADO26 72+500 31,286.41 27,191.01 NUEVO USADO COMO ACOPIO27 74+000 18,041.87 - NUEVO SE ESTÁ HABILITANDO


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Según la legislación nacional las riberas de río no pueden ser afectadas en un ancho menor a 30 metros a ambos lados del cauce. En el caso concreto de la carretera Lima-Canta, el tramo es muy accidentado y no hay espacio para ser usado como DME, en tal sentido se está recurriendo a utilizar hasta el menor espacio posible e incluso lo que se encuentra colindante a la ribera del río, considerando la protección de la ribera con muros de enrocados de piedra y la posterior revegetación.

Observaciones:

se continúa en la búsqueda de nuevas áreas que cumplan con criterios ambientales para poder disponer el material excedente.

Los nuevos DMEs que han sido usados siguen en proceso de regularización ante la DGASA. En algunos casos el consorcio todavía no ha enviado toda la documentación necesaria para su aprobación, como fichas de categorización ambiental y autorizaciones de uso, etc. LA documentación necesaria para el uso de los DMEs según los lineamientos de la DGASA deben ser verificados por la supervisión antes de empezar su uso para evitar futuros conflictos.

Para la conformación de los DME el consorcio se debe considerar la protección de las riberas del río para evitar los procesos de erosión y evitar la contaminación del río.

Los DMEs que han alcanzado el límite de su capacidad han sido utilizados para otros fines como acopio o zaranda de material, y otros están a la espera de las actividades correspondientes de cierre de acuerdo a lo convenido con los propietarios. El consorcio debe empezar con las actividades de cierre apenas el DME alcance el límite de su capacidad.

Los informes mensuales del consorcio en cuanto al estado de los DMEs no guardan relación, Los informes sobre el avance del depósito de material excedente debe hacerse detalladamente indicando la cantidad aprobada, la depositada mes a mes y el total acumulado para evitar confusiones.

El volumen de material depositado en los DMEs exceden a los volúmenes que figuran en los planos que la supervisión aprueba. Los volúmenes excedidos deben ser actualizados y justificados ante la supervisión para evitar problemas futuros.


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Figura N°14: DME ubicado en la progresiva 24+000 en uso.



1.7. ALMACÉN DE RESIDUOS SÓLIDOS

El almacén se encuentra en el campamento (progresiva 42+600).

Cuadro N°6: Residuos generados por el consorcio

TIPO DE RESIDUOCANTIDAD

EPS-RSEnero Febrero

Domésticos Orgánicos 3465 Kg 3589Kg SMIHA SCRLDescartables 3268 Kg 4200Kg SMIHA SCRL

Papeles y cartón 455 Kg 500Kg SMIHA SCRLPlástico 34 Kg 23Kg SMIHA SCRL

Residuos Metálicos 9000 Kg 1500Kg SMIHA SCRLMadera 70 Kg 50Kg SMIHA SCRLOtros 845 Kg 500Kg SMIHA SCRL

PeligrososAceite usado 3.00 m3 2m3 SMIHA SCRL

Trapos 0.75 m3

1740KgSMIHA SCRL

Filtros 2.25 m3 SMIHA SCRLObservaciones: Si bien el consorcio cuenta con un plan de manejo de residuos sólidos, éste no se

encuentra implementado en su totalidad. Muchos frentes de obra carecen de cilindros para el acopio temporal de residuos o los

que tienen se encuentran en mal estado, no se lleva un control de los residuos que cada frente o área auxiliar genera. En cada frente de obra se debe acondicionar áreas adecuadas para el acopio temporal de residuos según los requerimientos de la actividad.


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El almacén de residuos peligrosos no cumple con las condiciones ambientales para tal fin, como orden, limpieza y espacio adecuado. Este debe contar con un responsable de manera perenne que se encargue del mantenimiento de los mismos y a la vez lleve un control de los residuos que se generan por área de procedencia.

En cada área de trabajo no se realiza una adecuada disposición de residuos ya que se observan los ambientes de trabajo desordenados y sucios. Se debe concientizar y capacitar al personal de obra en cuando al manejo adecuado de residuos sólidos.

El consorcio, en el informe que presenta a la supervisión, declara generación de residuos peligrosos en diferentes unidades generando confusión ya que estas no pueden ser sumadas y corroboradas con los manifiestos de disposición de residuos.

1.8. USO DE EXPLOSIVOS (Polvorín):

El consorcio está llevando los trabajos de voladuras con el servicio de sub contratista, quienes están realizando perforaciones y voladuras. El manejo del polvorín está a cargo de la DISCAMEC y la Policía Nacional del Perú.

Implementos de Protección que emplea el personal de la obra:

Máscaras de protección Cascos Zapatos de seguridad Protector de ruido Gafas de seguridad


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Figura N°16: Izquierda: Almacenamiento inadecuado de residuos peligrosos.Derecha: Almacén de residuos no peligrosos.

Figura N°17: Polvorín



Mameluco/overol Arnés

1.9. USO DE FUENTES DE AGUA:

El Consorcio Vial Santa Rosa, utiliza el 8 cisternas de 5000 galones que riegan la vía como medida de mitigación del incremento de material particulado (Polvo) en el mantenimiento de la vía y los frentes de obra. Los puntos de extracción de agua son los contemplados en el proyecto dentro del cauce del río Chillón.El volumen de agua que se extrae del río, es cargado con una electrobomba a la cisterna, de manera que no se mueve el fondo del cauce para producir finos en suspensión.

Cuadro N°7: fuentes de agua consideradas para el proyecto

N° PROGRESIVA

UBICACIÓN TIPO DE FUENTE

01 12+550 Carabayllo Canal de riego02 29+800 Sta. Rosa de Quives Río Chillón03 38+300 Sta. Rosa de Quives Río Chillón04 61+500 Canta Río Chillón05 71+520 Canta Río ChillónLa caída de agua ubicada progresiva 72 + 500 es utilizada para el lavado de material. En dicho punto se han instalado pozas de sedimentación que permitirán retener el sedimento presente en el agua producto del lavado de los agregados, el mantenimiento de las pozas se realiza una vez que estas se encuentren colmatadas de sedimento, el sedimento retirado será depositado en los DME.


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Figura N°18: Caída de agua utilizada para lavado de agregados



2. EJECUCIÓN DE LA OBRA

2.1. DEL MATERIAL EXCEDENTE DE LA OBRA:

Todo material excedente de la obra es llevado a los DMEs. Por la limitación de espacio para la eliminación de material, se tiene que cubrir largas distancias de transportes. Se requiere que se habiliten nuevas áreas para depositar material excedente.

2.2. DEL TRANSPORTE DE MATERIAL:

Las superficies del material transportado no han sido humedecidas ni cubiertas con un toldo húmedo para minimizar la emisión de material particulado.Los caminos por donde transitan los vehículos han sido humedecidos para evitar la emisión de material particulado.

2.3. DE LOS CORTES DE TALUDES Y RELLENOS:

Se están cortando taludes de gran altura realizando banquetas. En algunos cortes se hace uso de explosivos. El personal utiliza los EPPs adecuados para su función.


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Figura N°20: Cisterna regando la vía



2.4. DE LOS SISTEMAS DE DRENAJE:

Se están instalando alcantarillas de alivio y badenes a lo largo de la vía.

2.5. DEL MANTENIMIENTO DE LA VÍA Y SEGURIDAD VIAL:

Para garantizar la seguridad vial en todos los frentes de trabajo, se desarrollan actividades como la implementación de letreros de seguridad preventiva, prohibitiva e informativa, de esta manera establecer controles necesarios como, el control de velocidades, respetar el radio de trabajo de los equipos.Para las actividades de mantenimiento de la vía se utilizaron equipos como rodillo, motoniveladora, volquetes, cisternas de agua y excavadora para el retiro del material presente en la vía.

En los frentes de obra que se van aperturando se han instalado señales temporales. Hasta la fecha se cuenta con 13 señales ambientales instaladas:


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Figura N°21: Perforaciones para explosivos

Figura N°22: Construcción de alcantarilla



Cuadro N°8: Señales instaladas:ITEM CONTENIDO UBICACIÓN1 CANTERA 31+3202 PLANTA CHANCADORA 31+3203 POLVORÍN 31+3204 PROTEJAMOS LOS RIOS Y ACEQUIAS, NO

DEJEMOS DESPERDICIOS42+600

5 PROTEJAMOS LOS RIOS Y ACEQUIAS, NO DEJEMOS DESPERDICIOS

56+500

6 CUIDEMOS EL MEDIO AMBIENTE NO ARROJEMOS BASURA

61+600

7 CONSERVEMOS LA FLORA Y FAUNA DEL LUGAR 62+7008 ESTA PROHIBIDA LA CAZA Y PERSECUSIÓN DE

ANIMALES77+500

9 CONSERVEMOS LA FLORA Y FAUNA DEL LUGAR 75+80010 DEPOSITO DE MATERIAL EXCEDENTE 48+96011 CONSERVEMOS LA FLORA Y FAUNA DEL LUGAR 53+00012 DEPOSITO DE MATERIAL EXCEDENTE 24+00013 DEPOSITO DE MATERIAL EXCEDENTE 55+900

Para mitigar el polvo se realiza el regado de la vía se realza de la siguiente manera:

Cuadro N°9: Progresivas regadas:Tramo0-4 progresiva4-1010-1724-2829-yangas44-5570-7272-76

Las cisternas para el riego son insuficientes para mantener húmeda la superficie de la vía. El consorcio debe aumentar el número de cisternas para poder regar toda la vía.


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Figura N°23: Señalización en los frentes de obra



Los camiones que transportan materiales no cuentan con medidas para mitigar la generación de material particulado. Estos vehículos deben humedecer o cubrir la carga transportada para evitar la dispersión de la misma.

2.6. SEGURIDAD Y EDUCACIÓN SOCIO AMBIENTAL:

Se han realizado charlas con los trabajadores respecto a Educación ambiental, las cuales se brindan al personal nuevo de la obra y en los frentes de trabajo según el plan de manejo ambiental, En el presente mes no se realizó ninguna capacitación a la población.

Cuadro N°10: Inducciones Ambientales realizadas en el periodo supervisado.Fecha Tema Asistentes Minutos de

capacitaciónExpositor Cargo

07 /01 Inducción general de Medio Ambiente

13 120 Lizet Zegarra

Sup. Ambiental

09/01 Inducción general de Medio Ambiente

05 120 Karina Arias Sup. Ambiental




08 90 Lizet Zegarra

Sup. Ambiental


06 90 Lizet Zegarra

Sup. Ambiental







Sup. Ambiental





Sup. Ambiental












11 80 Lizet Zegarra

Sup. Ambiental




01 60 Lizet Zegarra

Sup. Ambiental







25/02 Inducción general de Medio 04 90 Karina Arias Sup.


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Ambiente Ambiental27/02 Inducción general de Medio

Ambiente03 90 Karina Arias Sup.

Ambiental06/02 Que son los monitoreos

ambientales y su importancia17 50 Karina Arias Sup.

Ambiental08/02 Ecoeficiencia-Ahorro y energía 21 48 Karina Arias Sup.

Ambiental13/02 Manejo de residuos sólidos y

líquidos17 30 Karina Arias Sup.

Ambiental20/02 Afectación a la población por el

recurso agua y su importancia17 30 Karina Arias Sup.

Ambiental26/02 Manejo de contingencias

ambientales, derrames y sustancias de contención.


2.7. EMPLEO Y MANEJO DE PERSONAL:

El comportamiento del personal en la obra: Se guía según las siguientes consideraciones: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. Manual de información en prevención de Riesgos. Formato de Registro Acción Informativa.

Empleo de mano de obra calificada y no calificada:Conforme se van implementando los servicios y abriendo nuevos frentes de trabajo, también se incrementa el número de personal, Se está prefiriendo la contratación de mano de obra local no calificada, con lo que se está cumpliendo con el programa de Contratación de mano de obra.Cuadro N°11: Número de empleados y obreros al 7 de marzoN° de trabajadores(Empleados) N° de trabajadores(Obreros) N° total de trabajadores212 580 792

Ítem Foráneo

% Zona % Local % TOTAL %

Empleados 76 35.85 109 51.42 27 12.74 212 26.77Obreros 199 34.31 228 39.31 153 26.38 580 73.23

792 100Distrito Obreros % Empleados % TOTALCanta 49 27.22 7 3.89 56Lachaqui 4 2.22 0.00 4Obrajillo 1 0.56 0.00 1Santa Rosa 93 51.67 20 11.11 113Huaros 3 1.67 0.00 3San Buenaventura

2 1.11 0.00 2

Zapán 1 0.56 0.00 1180


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Para las actividades de voladura se cuenta con contratistas que en total suman 91 trabajadores, se detalla a continuación:

Contratistas de voladura N° de trabajadoresSumajer 16Itac 15Comercio Minero 16Cornejo 13Segura 15Topazio 16Total 91

Se tiene personal contratista en el área de cantera ubicada en la progresiva 31+320

Contratistas en cantera 31+320 N° de trabajadoresPerú Pacific 10Trameq 10Total 20

Contratistas de trabajos de obras de arte

Contratistas para trabajos de obras de arte N° de trabajadoresWanka 18JHC 25Pacheres 25Total 68

2.8. DE LA PRESENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS:

Durante los trabajo de corte de talud para ensanchamiento de la vía existente y las nuevas áreas propuestas para DMEs y otras áreas auxiliares, se ha monitoreado las actividades a fin de constatar la no afectación de zonas arqueológicas y/o aparición fortuita de restos arqueológicos.

3. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS:

El manejo está bajo la responsabilidad del Consorcio, para lo cual vienen implementando medidas para el acopio temporal, con la distribución de cilindros diferenciados por colores para la segregación según su naturaleza en cada frente de trabajo y área auxiliar.La segregación de los residuos se viene realizando mediante el cumplimiento del código de colores para disposición de residuos, dicho código se basa en la Norma Técnica peruana 900.058:2005 GESTIÓN AMBIENTAL. Gestión de residuos sólidos. Código de colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos. Como se describe a continuación.

COLOR CONTENIDOAMARILLO Piezas metálicasAZUL Papeles y cartonesBLANCO Plástico(Bolsas y envases plásticos, etc )VERDE Vidrio(q no contengan químicos)


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MARRON Residuos orgánicos, virutas de madera y similaresROJO Residuos peligrosos

En cada frente de trabajo se han instalado cilindros de colores, rotulados y con tapas para la segregación temporal de los residuos.El recojo de los residuos de los frentes de trabajo se realiza de forma interdiaria, mediante un camión baranda, el cual recolecta los residuos y los deposita en el almacén temporal de residuos ubicado en el campamento Santa Rosa.El traslado y disposición final de los residuos peligrosos y no peligrosos es realizado por la EPS-RS SMIHA SCRL.Los residuos industriales como fierros y bolsas vacías de cemento también estan a cargo de la misma EPS-RS. Para el acopio temporal se ha acondicionado en el campamento un ambiente cerrado con una loza de concreto.Los materiales reciclables como cartones, metales, etc. Son donados al Grupo Fundades.

Manejo de Excretas:El consorcio cuenta con 25 baños portátiles ubicados en cada frente de trabajo, siendo la encargada de la instalación y mantenimiento la EPS-RS ANCRO.

Cuadro N°12: Generación y traslado de los residuos líquidos

TIPO DE RESIDUOCANTIDAD

EPS_RSEnero Febrero

Excretas 2170Lts ANCRO

4. ACTIVIDADES DE APOYO SOCIAL

Como parte del apoyo en la solución de afectaciones sociales y en cumplimiento del plan de manejo ambiental, el área de medio ambiente del contratista (Consorcio Vial Santa Rosa) realizó las siguientes actividades. Atención a la comunidad de Pampacocha Yaso la cuál reclama la afectación de sus

caminos de herradura a causa de los cortes realizados en la progresiva 54+000, los afectados manifestaron que los caminos dañados les permitían acceder a sus tierras de cultivo, lo cual ya no les es posibles, se realizó la inspección in situ el día martes 15 de enero de 2013 con la gobernadora de la comunidad y los comuneros afectados, se coordinó adecuar el camino de herradura por otra zona.

En la progresiva 73+800 durante el proceso constructivo de la carretera se descubrió tubería de desagüe y agua que descargaban al río chillón, se coordinó con el propietario de la vivienda la construcción de un pozo séptico para evitar la contaminación del río.

5. ACTIVIDADES REALIZADAS SEGÚN EL PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

De acuerdo con el Plan de Manejo Ambiental y a la normativa peruana vigente el consorcio debe monitorear los diversos factores que pudieran verse afectados durante la ejecución del proyecto para detectar y diferenciar los cambios en el entorno, cuando resulten ambientalmente inaceptables con fines de prevenirlos y mitigarlos.Para tal fin el Plan de Manejo Ambiental contempla un cronograma de monitoreo que se muestra a continuación (Junio=mes 1):


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Cuadro N°13: Cronograma de monitoreo ambiental:

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Calidad de aireRuido AmbientalRuido OcupacionalCalidad de aguaEfluentesEmisiones Atm.SuelosParámetros MeteorológicosBiológico

5.1. MONITORE DE RUIDO ACUPACIONAL

Siguiendo el cronograma de monitoreos el CVSR realizó el monitoreos de ruido ocupacional el día 17 de Enero y el 14 de febrero. El monitoreo estuvo a cargo de la empresa CIPERPERU-ECOEFICIENCIA Y ENERGÍAS RENOVABLES SRL.El monitoreo se realizó de acuerdo a los protocolos, normas y guías de monitoreo y ruido ocupacional. Las muestras se han analizado por un laboratorio certificado “LABECO” el cual se encuentra registrado ante INDECOPI, según la norma técnica peruana, NTP-ISO/IEC 17025:2001 “Requisitos generales para la competencia de Laboratorios de Ensayo y Calibración.Metodología:Se utilizó un sonómetro para las mediciones de ruido de tipo continuo, se utilizó la escala de ponderación “A” y la respuesta “Slow” y se mantuvo separado del cuerpo para evitar el fenómeno de concentración de ondas.El micrófono del Sonómetro se colocó en un ángulo de 75° con respecto del piso, a 1.5m sobre el nivel del mismo.Se realizó mediciones del Nivel de presión acústica continuo Equivalente, distribuidos en dos puntos, con filtros de ponderación A y respuesta lenta del sonómetro (Leq,A, S). Además de registró los niveles efectivos Lmín y Lmáx, de cada medición.El dosímetro se empleó únicamente en el trabajador o persona expuesta al ruido, el equipo se colocó junto al trabajador por un espacio de tiempo de 8 horas, los cuales en todo momento el trabajador realizó su trabajo cotidiano.


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Sonómetro Digital “Quest Technologies”

Tipo A Rango: 30 a 130 dB

Dosímetro Digital “Quest Technologies”

Tipo A Rango: 40 a 100 dB

Enero

Figura N°24: Instrumentos Utilizados para el monitoreo de ruido



Cuadro N°14: Resultados del monitoreo de ruido ocupacional (Enero)

EstaciónProgresiva (Km)

Descripción Fecha HoraNivel de Ruido(dB)Max. Leq. Min.

RO-01 28+300 Zona de perforación 17/01/2013 04:30pm 80.5 74.1 58.3RO-02 31+320 Cantera-Planta

chancadora17/01/2013 04:10pm 95.2 83.8 72.9

RO-03* 42+600 Laboratorio suelos 17/01/2013 09:00am 70.1 55.3 43.2RO-04 42+600 Laboratorio suelos 17/01/2013 10:40am 48.4 42.6 41.3RO-05 42+600 Taller de equipos 17/01/2013 11:03am 58.7 50.6 47.1RO-06 42+600 Oficinas Administrativas 17/01/2013 10:55am 54.6 45.3 41.5RO-07 52+000 Zona de perforación 17/01/2013 12:17pm 80.7 75.0 60.1

RO-08 53+370 Corte de Talud 17/01/2013 12:25pm 92.1 78.8 62.0RO-09 71+600 DME-Zaranda 17/01/2013 02:20pm 79.4 68.9 54.2*Prueba con dosímetro durante una jornada de trabajo

Cuadro N°15: Resultados del monitoreo de ruido ocupacional (Febrero)

EstaciónProgresiva (Km)

Descripción Fecha HoraNivel de Ruido(dB)Max. Leq. Min.

RO-01 28+150 Zona de perforación 14/02/2013 09:38 am 86.40 76.10 61.80RO-02 30+400 Cantera-Planta

chancadora14/02/2013 10:43 am 95.90 88.90 84.70

RO-03* 42+600 Laboratorio suelos 14/02/2013 11:46am 89.70 80.40 53.90RO-04 42+600 Laboratorio suelos 14/02/2013 11:55pm 91.00 77.40 46.40RO-05 42+600 Taller de equipos 14/02/2013 5:55pm 99.10 85.60 61.20RO-06 42+600 Oficinas

Administrativas14/02/2013 12:02pm 80.80 56.50 47.70

RO-07 556+600 Zona de perforación 14/02/2013 05:02pm 88.30 77.40 68.30

RO-08 61+490 Corte de Talud 14/02/2013 04:15pm 99.70 85.70 64.10RO-09 66+700 DME-Zaranda 14/02/2013 03:45pm 86.30 74.10 49.50


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Figura N°25: Resultados del monitoreo ocupacional de los meses de enero y febrero del 2013



Conclusiones del monitoreo de ruido ocupacional:

De acuerdo a los resultados en las mediciones de enero y febrero la planta chancadora, la cantera y las zonas de perforación son las que generan mayor exposición de ruido a los trabajadores sobrepasando lo establecido en la norma G.050- Seguridad durante la construcción (80dBA).

Recomendaciones según los resultados del monitoreo de ruido ocupacional:

Continuar con las charlas de inducción de seguridad y Salud en el trabajo, seguir con la concientización sobre la importancia del uso de los EPPs.

Implementar un sistema de control del tiempo de vida y limpieza de los protectores auditivos.

Evaluar las medidas de atenuación de ruidos en los equipos que generan altos niveles de ruido.

Colocar letreros de obligatoriedad de uso de EPP de protección auditiva en las actividades en las cuales se han sobrepasado los límites: Chancadora, Taller de equipos, eliminación de troca fija y perforación.

Elaborar un programa de capacitación de conservación auditiva con énfasis en: Uso adecuado de equipos de protección personal Adecuadas prácticas de limpieza de equipos de protección auditiva. Recambio de equipos Eso de doble protección auditiva

Acciones tomadas para mitigar la exposición a ruidos que sobrepasen los LMPs:

Como medida preventiva se está realizando el seguimiento y verificación para que el personal que trabaja en el área use el equipo de protección personal, el cual consta de doble protección auditiva: Orejera y tapón auditivo.


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Figura N°26: Estaciones de monitoreo de ruido ocupacional en el laboratorio de suelos (izquierda) y la planta chancadora (derecha)



VI. CONCLUSIONES

Hasta la fecha el consorcio no ha implementado completamente las actividades necesarias para cumplir con el plan de manejo ambiental definido en el EIA-sd.

Si bien el consorcio cuenta con un plan de manejo de residuos sólidos, éste no se encuentra implementado en su totalidad. Muchos frentes de obra carecen de cilindros para el acopio temporal de residuos o los que tienen se encuentran en mal estado, no se lleva un control de los residuos que cada frente o área auxiliar genera. En cada frente de obra se debe acondicionar áreas adecuadas para el acopio temporal de residuos según los requerimientos de la actividad. En cada área de trabajo no se realiza una adecuada disposición de residuos ya que se observan los ambientes de trabajo desordenados y sucios. Se debe concientizar y capacitar al personal de obra en cuando al manejo adecuado de residuos sólidos.

Los baños portátiles con los que cuenta el consorcio son insuficientes ya que en diversos frentes de obras se nota la ausencia de estos y en otros se encuentran sucios. Cada frente de obra debe contar con baños portátiles diferenciados para hombres y mujeres. Y el mantenimiento de los mismos debe realizarse diariamente.

El consorcio no cuente con un área adecuada para el almacenamiento temporal de materiales para el uso en obra. Los materiales tienen que ser almacenados de manera que se asegure la conservación de su calidad para la obra y que garantice las medidas mínimas de seguridad a fin de evitar accidentes que afecten físicamente a los trabajadores y personas que circulen en la obra. Los metales por ejemplo deben ser almacenados en sobre parihuelas y bajo sombra de manera que se evite la contaminación del suelo.

Se continúa en la búsqueda de nuevas áreas que cumplan con criterios ambientales para poder disponer el material excedente. Los nuevos DMEs que han sido usados siguen en proceso de regularización ante la DGASA. Para la conformación de los DME el consorcio se debe considerar la protección de las riberas del río para evitar los procesos de erosión y evitar la contaminación del río.. El consorcio debe empezar con las actividades de cierre apenas el DME alcance el límite de su capacidad.

El monitoreo ambiental se está realizando según lo estipulado en el plan de manejo ambiental. Los parámetros evaluados en los monitoreos no sobrepasan los ECAs y LMPs, excepto el ruido y el contenido de coliformes en el monitoreo de calidad de agua. La planta chancadora y los frentes de perforación son las que producen mayor impacto al ambiente en cuanto a ruido. Ante lo cual el consorcio ya está tomando las medidas necesarias para mitigar este impacto como el uso de doble protección auditiva (tapones y orejeras).También se puede colocar carteles indicando.

El consocio si bien da charlas al personal en cuanto a seguridad y cuidado al medio. No se ha capacitado al personal acerca del mantenimiento adecuado y el tiempo de vida de los EPPs, tampoco se ha logrado la conciencia ambiental en el personal y esto se observa a través de la conducta en obra como: dejar residuos en el suelo, tirar rocas directamente al río, no usar adecuadamente sus EPPs, etc. El consorcio debe poner énfasis en el tema de concientización en el personal, mediante charlas, capacitaciones y si es necesario implementar un sistema de sanciones.


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En cuanto al mantenimiento de la vía, Las cisternas para el riego son insuficientes para mantener húmeda la superficie de la vía. El consorcio debe aumentar el número de cisternas para poder regar toda la vía. Los camiones que transportan materiales no cuentan con medidas para mitigar la generación de material particulado. Estos vehículos deben humedecer o cubrir la carga transportada para evitar la dispersión de la misma.

VII. RECOMENDACIONES:

Para que los proyectos de infraestructura vial sean ambientalmente compatibles es necesario que se tomen en cuenta criterios ambientales durante todo el ciclo de vida de las carreteras; es decir: En la formulación del proyecto, en la construcción y en el mantenimiento. En la etapa de construcción, etapa en la que se enfoca este informe, los especialistas de la constructora y de la supervisora deben velar porque la obra no afecte al medio ambiente ni genere pasivos ambientales.

Para que el medio ambiente y su preservación no entorpezca las operaciones propias de la construcción de cualquier proyecto en general y de las carreteras particularmente, es necesario que se difundan los beneficios que se obtienen en un proyecto con medidas de mitigación incorporadas versus uno que no ha gozado del cuidado hacia el entorno; debe entenderse que la mitigación y cuidados del medio ambiente no se refiere exclusivamente a la reforestación y en general a medidas integradoras al paisaje, debe entenderse que el objetivo fundamental es el cuidado de los sistemas naturales, lítico (rocas), edáfico (suelo), hídrico (agua), atmosférico (aire) y biológico. Es decir que el uso de los recursos, los cuales son limitados y finitos, debe hacerse en forma racional y profesional en beneficio de la vida.

Por tal motivo para realizar una supervisión ambiental, en proyectos de infraestructura vial, eficaz de acuerdo a los requerimientos de la DGASA; se debe tener en cuenta principalmente la normativa ambiental vigente, el plan de manejo ambiental y las especificaciones técnicas del proyecto; estas son las herramientas básicas con las que debe contar un supervisor ambiental para poder velar que durante ejecución del proyecto se minimice el efecto de este al ambiente.

Durante las actividades de supervisión se debe tener en cuenta que es muy importante llevar un control detallado y ordenado de las actividades realizadas por la empresa constructora en cuanto al cumplimiento del Plan de manejo ambiental y así también contar con un registro fotográfico de todas las observaciones realizadas durante la supervisión.


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VIII. BIBLIOGRAFIA:

MTC. 2008. Manual de supervisión de aspectos sociales para la ejecución de obras de infraestructura vial. (Consulta 5 de marzo del 2013). (http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/asuntos/guias/pdf/MSAS.pdf)

MTC.2008. Especificaciones Generales Para Construcción De Carreteras (Consulta 8 de marzo del 2013).(http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/caminos_ferro/manual/eg-2000/index.htm)

MANUAL DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL 2013 (http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=735&Itemid=712). Sitio web que contiene información del marco legal e institucional vigente en materia ambiental en el Perú (Consulta 3 de marzo del 2013).

MTC. 2008. Manual de Gestión Socio Ambiental para Proyectos Viales Departamentales.(Consulta 8 de mayo del 2013).(http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/asuntos/guias/pdf/mgsapvd.pdf )

DEVIDA – Gerencia de Conservación del Medio Ambiente y Recuperación de Ecosistemas Degradados GMA. 2004. Guía No 1 Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental. (Consulta 8 de marzo del 2013). (http://blogcdam.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2012/05/GUIA-1-Elaboracion-EIA-2004.pdf)


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IX. ANEXOS

ANEXO IX-1: Cronograma de supervisión (SEMANA DEL 11 AL 15 DE FEBRERO)

ANEXO IX-2: Informe de observaciones hechas en la obra.

ANEXO IX-3: Formato modelo para informe de supervisión ambiental.


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Documents

Informe Final Ppp