19
Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- høj August 2016

Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær-høj August 2016

Page 2: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Side 2 af 19

I N D H O L D

1 Baggrund ............................................................................................................................................... 3

2 Området .................................................................................................................................................. 5

3 Nye retningslinjer .................................................................................................................................. 9

4 Redegørelse ......................................................................................................................................... 10

5 Bilag 1 ................................................................................................................................................... 18

Page 3: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Side 3 af 19

1 Baggrund

Lovgivning og historik Kommuneplantillæg nr. 9 ”Råstofindvinding ved Stærhøj” med tilhørende VVM-rapport ”VVM-redegø-relse for indvinding af moler ved Stærhøj” er udarbejdet på baggrund af en ansøgning om indvinding af moler ved Stærhøj i den nordvestlige del af Mors. Arealerne har siden 1985 været udlagt til råstof-indvinding, først i Regionplanerne for Viborg Amt og nu i Råstofplan 2012 for Region Nordjylland. An-søgningen fra virksomheden Damolin A/S omfatter indvinding af ca. 60.000 m3 moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne) over en periode på 20 år. Hele det ansøgte og VVM-pligtige areal ud-gør ca. 15,4 ha. Se bilag 1. Indvindingsområdet er udlagt i Råstofplan 2012 for Region Nordjylland som en del af graveområde ”Stærhøj”. Projektet var på ansøgningstidspunktet omfattet af VVM-pligt (Vurdering af Virkninger på Miljøet) jf. den dagældende VVM-bekendtgørelse1, grundet at råstofindvindingen vil være aktiv mere end 10 år. Et anlæg, der er VVM-pligtigt og som er anmeldt før 1. januar 2014 kan ikke realiseres, før der er tilvejebragt et kommuneplantillæg med retningslinjer med tilhørende VVM-redegørelse. Æn-dringer i kommuneplanens rammedel stiller desuden krav om en forudgående miljøvurdering jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer2. VVM-redegørelsen er gennemført, så den opfylder kra-vene til både en Miljøvurdering af planer og programmer og en VVM-redegørelse jf. den gældende VVM-bekendtgørelse3. Morsø Kommune sendte forslag til kommuneplantillæg med tilhørende miljørapport i offentlig høring fra den 5. juni - 15. august 2014. Den 1. juli 2014 overgik sagsbehandlingen til Region Nordjylland, idet kompetencen til at behandle ansøgninger om tilladelse til råstofindvinding på landjorden samt den dertil hørende VVM-procedure overgik fra kommunerne til regionerne. Regionsrådet for Region Nordjylland behandlede sagen på møde den 23. juni 2015 og besluttede bl.a. på baggrund af de ind-komne høringssvar, at miljørapporten/VVM-redegørelsen skulle revideres med henblik på en ny 8 ugers offentlig høring. Forslaget til miljøvurdering/VVM-redegørelse har derfor været i offentlig høring i perioden fra den 4. december 2015 til den 12. februar 2016. Region Nordjyllands Råstofplan 2016 var i 2. offentlighedsfase fra den 4. marts - 9. maj 2016. Herefter er det foreslået at det nordvestlige del af graveområdet udgår af Råstofplan 2016. Dette begrundes med den meget væsentlige påvirk-ning af kystlandskabet og det geologiske landskab, som en indvinding af moler i graveområdet vil medføre. Det fremgår af Råstoflovens §5a, stk. 4, at kommunalbestyrelserne er bundet af råstofpla-nen i deres planlægning og administration. Hvad er et kommuneplantillæg? Behov for at ændre kommuneplanen kan have baggrund i såvel en mindre væsentlig ændring om f.eks. bebyggelsesforhold i forbindelse med en lokalplan, eller en mere væsentlig ændring af f.eks. anvendelse og status for et område. Når det drejer sig om væsentlige ændringer af kommuneplanen,

1 Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, BEK nr. 1335 af 06/12/2006.

2 Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer, LBK nr. 939 af 03/07/2013.

3 Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning,

BEK nr. 1832 af 16/12/2015.

Page 4: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Side 4 af 19

kræves at kommunalbestyrelsen, forud for forslag til kommuneplantillæg, skal indkalde idéer og for-slag m.v. med henblik på planlægningsarbejdet, dvs. der skal gennemføres en offentlig debat. Ved mindre ændringer i en kommuneplans rammedel, der ikke strider mod planens hovedprincipper, samt ved uvæsentlige ændringer i planens hovedstruktur, kan kommunalbestyrelsen undlade at indkalde ideer, forslag m.v. Hvad er et forslag til kommuneplantillæg? Alle kommuneplantillæg udarbejdes som forslag og vedtages politisk, inden de udsendes til offentlig debat i mindst 8 uger. Herefter kan Kommunalbestyrelsen godkende planerne. Som borger har man mulighed for at gøre indsigelse mod planerne. Indsigelser til et forslag om kommuneplantillæg skal indsendes skriftligt til kommunen inden den fastsatte tidsfrist udløber. Høringsperiode Forslag til kommuneplantillæg nr. 9 med tilhørende miljørapport er fremlagt i 8 uger fra den xx. sep-tember til den xx 2016, hvorefter Kommunalbestyrelsen vil tage stilling til endelig vedtagelse af for-slaget. Som borger har du mulighed for at udtrykke din holdning til forslaget og til projektet. Du kan sende indsigelser/kommentarer senest xx 2016 til: Morsø Kommune Natur og Miljø Jernbanevej 7 7900 Nykøbing M eller på [email protected]

Page 5: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Side 5 af 19

2 Området

Eksisterende forhold Kommuneplantillægget omfatter et område på i alt 15,4 ha i den nordvestlige del af Mors mellem Sundby og Bjergby ved et område kaldet Stærhøj. Det ansøgte areal ligger ca. 300 meter fra kysten til Limfjorden. Kyststrækningen er her stærkt kuperet med stejle kystskrænter og fladere arealer umid-delbart bagved med intensiv landbrugsdrift. I selve området og arealer i tilknytning hertil, har der tidli-gere været indvundet moler, og der ses stadig spor efter indvindingen i området. Der er naturområder beskyttet jf. naturbeskyttelseslovens § 3 i området.

Kortet viser kommuneplantillæggets afgrænsning (delområde I og II,) det ansøgte, VVM-pligtige område, samt beskyttede na-turtyper.

Page 6: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Side 6 af 19

Forholdet til andre planer I Råstofplan 2012 er et større område udlagt til graveområde. Se bilag 1. I Råstofplan 2012 er det ud-lagte graveområde ved Stærhøj udvidet med ca. 0,6 ha i forhold til Råstofplan 2008. Den vestlige del af graveområdet er foreslået udtaget i Forslag til Råstofplan 2016. Kommuneplantillægget er i overensstemmelse med den regionale råstofplanlægning. Det omfatter størstedelen af graveområdet jf. Forslag til Råstofplan 2016, og alle egentlige grave-og deponerings-aktiviteter ligger inden for den del af graveområdet som fastholdes i Råstofplan 2016 (lilla signatur på kortet nedenfor). Dette areal kaldes herefter delområde I og udgør 14,6 ha som omfatter dele af ma-trikel 1a og 1b, Klitgård, Sundby, en del af matrikel 2a, Fårtoft By, Sundby, samt hele matrikel 12a, Fårtoft By, Sundby, alle beliggende i Morsø Kommune. Der er ansøgt om at indvinde moler i to grave-felter som udgør ca. 6 ha (blå signatur nedenfor), samt at deponere jord nord for disse (brun prikket signatur nedenfor). To mindre dele af det ansøgte, VVM-vurderede areal (mørkerød stiplet signatur) ligger uden for gra-veområdet jf. Forslag til Råstofplan 2016 (lilla signatur) hhv. mod syd og vest. Den sydligste del af det VVM-vurderede areal er ikke omfattet af dette kommuneplantillæg, og der må ikke foregå aktiviteter på arealet. Den vestlige del er omfattet af nærværende kommuneplantillæg og kaldes herefter delom-råde II. Det er planlagt at anlægge til-og frakørselsveje på arealet, som udgør 0,8 ha og er beliggende på dele af matrikel 1a og 1b, Klitgård, Sundby, i Morsø Kommune.

Page 7: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Side 7 af 19

Visualisering af graveområdet, når det nordlige gravefelt (til venstre) er efterbehandlet, sydlige gravefelt (til højre) er udgravet,

klar til efterbehandling. Jorddepot med overjord fra det sydlige gravefelt ses nord for områderne. Resumé af VVM-redegørelsen I VVM-redegørelsen beskrives og vurderes fagemner under det brede miljøbegreb, hvoraf de væsent-ligste kort gengives her. I VVM-redegørelsen redegøres desuden detaljeret for grave- og efterbehand-lingsplanen for indvinding af moler ved Stærhøj. Befolkning og sundhed Der er redegjort for de miljømæssige konsekvenser i form af støj og støv fra selve indvindingen af moler i indvindingsområdet i forhold til naboerne samt trafiksikkerhed i landsbyen Bjergby. Det er vur-deret, at trafik til og fra indvindingsområdet vil medføre den største påvirkning på befolkningen. De tiltag, som skal anvendes som afværgeforanstaltninger eksempelvis skiltning efter færdselsloven be-skrives. Landskab Der redegøres for molerindvindingens påvirkning på landskabet og hvor langt den visuelle påvirkning kan række ud i de omgivende landskaber. Visualiseringer viser synlighed af indvindingsområdet på forskellige afstande samt de indbliksgener, som indvindingen af moler kan medføre - både mens den står på og efter den er afsluttet. Det fremgår, at der kan være enkelte steder i terrænet og på korte afstande, hvor der vil være en moderat påvirkning. Biologisk mangfoldighed Der redegøres for konsekvenserne på områdets dyre- og plantearter, herunder forekomst af markfir-ben og ulvefod, som er arter opført på habitatdirektivets bilag IV. I området ligger desuden naturområ-der beskyttet af naturbeskyttelseslovens §3. Det er vurderet at en række afværgeforanstaltninger vil sikre, at der ikke sker væsentlige påvirkninger på dyr og planter. Desuden er det undersøgt og vurde-ret at projektforslaget ikke vil påvirke naturtyper og arter indenfor nærmest beliggende Natura 2000-område. Konklusion Af VVM-redegørelsen fremgår det, at der kan forekomme moderate miljøpåvirkninger under råstofind-vindingen, men at der med en række afværgeforanstaltninger samlet set ikke vil være væsentlige på-virkninger. På baggrund af indsigelserne i høringsperioden vurderer Region Nordjylland dog at den samlede på-virkning på landskabet vil være væsentlig for anlægs-og driftsfasen, og moderat for det efterbehand-lede område.

Page 8: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Side 8 af 19

Det er besluttet, at der kan gives en tilladelse til råstofindvinding med de vilkår, som følger af VVM-redegørelsen. Se ”VVM-redegørelse for indvinding af moler ved Stærhøj” for yderligere information om de forskelige temaer.

Page 9: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Side 9 af 19

3 Nye retningslinjer

Nye retningslinjer i Morsø Kommuneplan 2013-2025 Der indarbejdes følgende retningslinjer i Kommuneplan 2013-2025 for Morsø Kommune: Delområde I: ”Ved Stærhøj på følgende matrikler: 1a og 1b, Klitgård, Sundby, 2a, Fårtoft By, Sundby og 12a, Får-toft By, Sundby alle beliggende i Morsø Kommune, kan der indvindes råstoffer inden for et område på 6 ha (gravefelterne) angivet som del af et VVM-pligtigt anlæg på 14,6 ha, der er vist på nedenstående kortbilag 1. Gennemførelsen af råstofindvindingen skal ske efter rammerne, der er beskrevet i dette tillæg til Kommuneplan 2013-2025 med tilhørende miljørapport / VVM-redegørelse. Råstofindvindingen skal tilrettelægges, så den giver færrest mulige gener for de omkringboende og oplevelsen af det omgi-vende landskab. Der skal udføres en samlet efterbehandling og pleje af arealet, der tilgodeser behovet for natur og ekstensive rekreative aktiviteter samt landbrugsdrift.” Delområde II: ”Der kan anlægges kørselsveje til og fra gravefelter og mellemdepot. Til- og frakørsel til indvindings-området skal ske fra Molervej ad den eksisterende grusvej. Indenfor delområde I og delområde II kan der ikke planlægges for eller gives tilladelse til aktiviteter eller anlæg, der begrænser muligheden for indvinding af moler. Sikring af områdets anvendelse sker i forbindelse med, at der stilles vilkår i råstofmyndighedens afgørelse efter Råstofloven.”

Page 10: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Side 10 af 19

4 Redegørelse

I det følgende redegøres for eksisterende retningslinjer i kommuneplanen, som er relevante i forhold til råstofindvindingen. Retningslinje RL 26 – Geologi og råstoffer

Området udpeget som geologisk interesseområde og særligt geologisk interesseområde jf. Kommuneplan 2013 (figur fra VVM-redegørelsen). Graveområdet er beliggende inden for område udpeget til geologisk interesseområde. Som mål i kommuneplanen står for dette område:

• at beskytte de geologiske bevaringsværdier • at styrke formidlingen af de geologiske interessante områder på Mors • at tage de nødvendige hensyn til de geologiske interesser i planerne for byudvikling, natur og

skovrejsning samt inddrage hensynet i sagsbehandlingen omkring byggeri og anlægsarbejder generelt

• at sikre udlæg af arealer til lokal forsyning af råstoffer på Mors • at efterbehandlingen af råstofgrave sker ud fra en samlet vurdering af interesserne i området

- herunder naturformål, rekreative formål eller ud fra hensyn til formidling af geologien. Værdi-fulde profiler skal søges bevaret

Vurdering i forhold til graveområdet Naturstyrelsen har sikret udpegning af værdifulde nationale geologiske interesseområder, som svarer til de særlige geologiske interesseområder i kommuneplanen. De udpegede geologiske interesseom-råder har karakter af stor forsknings- og undervisningsmæssig værdi og hele området ved det stor-bakkede landskab ved Sundby til Flade har stor oplevelsesmæssig værdi. Med udarbejdelsen af dette kommuneplantillæg har kommunalbestyrelsen søgt at tilgodese ønsket om en længerevarende forsy-ning af moler til industriel produktion under hensyntagen til områdets geologiske bevaringsværdier. Der skal derfor ved efterbehandling af graveområderne sikres, at værdifulde profiler bevares. Områ-dets anvendelse til råstofindvinding er derfor i overensstemmelse med ovennævnte retningslinje, da der er lavet en efterbehandlingsplan, som tilgodeser de geologiske interesser.

Page 11: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Side 11 af 19

Retningslinje RL 25 – Landskab

Områder udpeget som landskabeligt beskyttelsesområde og landskabeligt vedligeholdelsesområde jf. Kommuneplan 2013 fra VVM-redegørelsen.

Graveområdet er beliggende inden for område udpeget til landskabeligt beskyttelsesområde. Der er i tilknytning til beskrivelsen af landskabet udpeget to kategorier af landskabskarakterer på Mors – de landskabelige beskyttelsesområder og de landskabelige vedligeholdelsesområder. De landskabelige beskyttelsesområder omfatter de områder på Mors, hvor landskabet rummer særlige landskabelige kvaliteter i form af særlige visuelle oplevelsesmuligheder eller særligt karakteristiske landskabstræk. De landskabelige vedligeholdelsesområder omfatter typisk hvad der kan betegnes som ”hverdags-landskaber” - landskaber, som er karakteristiske for Mors, men uden store landskabelige oplevelser. Med henblik på at styrke planlægningen og administrationen af landskabet på Mors samt de kvalite-ter, som det rummer, er der udarbejdet en landskabskarakteranalyse og –vurdering for hele øen. Om-rådet, hvor graveområdet er beliggende, er landskabsområde 5, Salgjerhøj-Hanklit. Dette område ka-rakteriseres ved et dramatisk storbakket landskab, hvor dyrkede marker, partier med overdrevsarea-ler, kraftige løvtræshegn og stedvise bevoksninger af blandet løv og nål skaber et varieret og oplevel-sesrigt landskab med lange kig over landskabet fra de højest beliggende områder. Mod kysten ved Salgjerhøj rejser landskabet sig dramatisk med overdrev og plantager og afsluttes ved kysten af de fritliggende molerskrænter ved Hanklit. I landskabsanalysen står bl.a. at der i dette område bør foku-seres på:

• At undgå tiltag, som vil sløre muligheden for at opleve det dramatiske terræn – eksempelvis skovrejsning, terrænregulering og råstofgravning.

• At understøtte tiltag, som vil sikre afgræsning af områdets overdrevsarealer. • At friholde områdets udsigter over landskabet og kysten for påvirkning fra nye anlæg eller

byggeri. • At nyt byggeri og nye anlæg kun undtagelsesvist placeres i området og hvis det kan opføres

lavt i terræn, underordnes landskabets skala og rum og materialemæssigt kan indpasses i den eksisterende karakter.

• At ændringer i landskabet på modstående kyster vil få betydning for landskabsoplevelsen i kystforlandet.

Page 12: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Side 12 af 19

Vurdering i forhold til graveområdet Der står i efterbehandlingsplanen at selve graveområdet bør tilse, at de mest instruktive molerformati-oner og profiler holdes åbne og gøres tilgængelige. Så vidt det er muligt, bør råstofgravning ind-skrænkes til de gravetilladelser, der allerede er udstedt, og der bør ikke udstedes nye graverettighe-der i området. Områdets anvendelse til råstofindvinding er derfor i overensstemmelse med oven-nævnte retningslinje, som er angivet i Kommuneplan 2013-2025, da området er et allerede udpeget graveområde. Der er lavet en retableringsplan for det planlagte råstofindvindingsområde, der fastlæg-ger at profilerne holdes åbne. Retningslinje RL 27 – Kystnærhedszonen

Oversigt over beliggenhed af kystnærhedszonen og strandzonen jf. kommuneplanen. Strandzonen er afgrænset af strandbe-skyttelseslinjen. Det ansøgte indvindingsområde ved Stærhøj er angivet med en rød oval.(Fra VVM-redegørelsen.)

Graveområdet ligger i kystnærhedszonen og området er derfor omfattet af planlovens § 5 a. og b. En stor del af området ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og er derfor omfattet af naturbeskyttelses-lovens § 15. Jf. planloven § 5 a. stk.1 skal landets kystområder søges friholdt for bebyggelse og an-læg, som ikke er afhængige af kystnærhed. Det betyder bl.a., at der ved planlægningen i kystnær-hedszonen kun må planlægges for anlæg i landzone, såfremt der er en særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse for kystnær lokalisering, jf. § 5 b. Kystnærhedszonen er i kommuneplanen for Morsø Kommune inddelt i 4 administrative zoner: Strand-zonen, beskyttelseszonen, planlægningszonen og kystbaglandet. Graveområdet ligger, som det frem-går af kort ovenfor, dels i strandzone, beskyttelseszonen og i planlægningszonen. Vurdering i forhold til graveområdet Omkring en tredjedel af arealet mod nord ligger indenfor strandbeskyttelseslinjen, jf. naturbeskyttel-seslovens § 15. Det betyder blandt andet, at der ikke må foretages ændring i tilstanden af strandbred-der eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. I kommune-planen er strandbeskyttelseslinjen udlagt som strandzone, der jf. kommuneplanens retningslinje skal friholdes for byggeri, anlæg og andre indgreb. Undtagelsesvist kan hensynet til udnyttelsen af eksiste-rende råstofgrave dog betinge indgreb.

Page 13: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Side 13 af 19

Den centrale del af området ligger i den del af kystnærhedszonen, der er beskyttelseszone. Her kan der jf. kommuneplanens retningslinjer kun foretages indgreb eller ændringer i arealanvendelsen, så-fremt dette kan ske uden at påvirke de landskabelige karakteristika, udsigterne og de visuelle sam-menhænge, som præger denne del af landskabet. Afgrænsningen af beskyttelseszonen er lavet på baggrund af kommunens fladedækkende landskabsanalyse og omfatter de landskaber, hvor kommu-nen vurderer, at der er en særlig vigtig landskabelig og visuel relation til kysten. Den sydligste del af gravområdet ligger i planlægningszonen jf. kommuneplanens retningslinjer behandles denne zone efter bestemmelser, der svarer til planlovens kapitel 2a om planlægning i kystzonerne. Der er udarbejdet visualiseringer for projektet set fra kysten. Konklusionen på visualiseringer og VVM´en redegørelsen er, at graveområdet vil medføre påvirkning af den visuelle oplevelse af kyst-landskabet, uanset hvor i området, der graves. I den nordlige og nordvestlige del af graveområdet vurderes råstofindvindingen at blive synlig fra vandet og dele af kysten vest for området, men i klart vejr vurderes det også at blive synligt fra modstående kyster på grund af den korte afstand. Graveak-tivitet i den sydøstlige del af området vurderes ikke at blive synlig fra kysten og vandet, men vil være synlig i de udsigter, der præger baglandet, især set fra randmorænen omkring Fårtoft. Disse udsigter vurderes at være centrale for landskabets karakter og oplevelsen af Stærhøjbuen og kysten set fra syd. Det vurderes, at den visuelle påvirkning af landskabet inden for hele kystnærhedszonen vil blive moderat. I VVM-redegørelsen er redegjort for hvordan påvirkningen kan afbødes ved at skærme mod indblik til det sydlige gravefelt og afbøde den visuelle påvirkning af landskabet ved etablering af afskærmende beplantning.

Visualisering af graveområdet set fra Hanklit i øst, med afskærmende beplantning. Midlertidig jorddepot ses midt i billedet. Nordlige grav er efterbehandlet. Det antages, at der vil være en begrænset visuel påvirkning set fra Hanklit mod graveområdet. (Fra VVM-redegørelsen)

Page 14: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Side 14 af 19

Visualisering af graveområdet set fra Fårtoft Mark i syd. Begge molergrave er efterbehandlede og den østlige ende af den syd-lige molergravs lodrette væg er synlig over beplantningen. Med tiden kan beplantningen sløre indblikket, men den lodrette væg vil være synlig og efterlade spor i landskabet efter afslutning af molerindvinding. (Fra VVM)

Visualisering af kig fra Limfjorden, hvor der ses en stribe af det midlertidige jorddepot. Beplantning nordvest for det nordlige graveområde kan ses i billedet. (Fra VVM) Retningslinje RL 29 – Landbrug

Page 15: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Side 15 af 19

Områder udpeget som værdifulde jordbrugsområder og særligt værdifulde jordbrugsområder jf. Kom-muneplan 2013 fra VVM-redegørelsen. Området til råstofgravning, som udpeget i medfør af dette kommuneplantillæg, er beliggende indenfor et større område udpeget som værdifuld jordbrugsområde. I dag anvendes arealet til intensiv land-brugsudnyttelse med undtagelse af de graveområder, hvor der tidligere har været indvundet moler. Størstedelen af Mors er omfattet af udpegningen af værdifulde jordbrugsområder. Inden for de værdi-fulde jordbrugsområder er der samtidig sket en positiv udpegning af mulige arealer, særligt værdifulde jordbrugsområder, der er særligt egnede til lokalisering af driftsbygninger og anlæg på store husdyr-brug. Graveområdet er beliggende indenfor området er udpeget som værdifuldt jordbrugsområde. Af ret-ningslinjen følger, at der indenfor områderne ikke kan meddeles tilladelse til en anvendelse, som hin-drer den jordbrugsmæssige udnyttelse. Med undtagelse af en anvendelse, som sker i forhold til en samlet afvejning af samfundsmæssige interesser. Graveområdet er beliggende i et område med landbrugsinteresser. Der skønnes ikke at være konflikt mellem den ansøgte arealanvendelse og bevaring af landbrugsressourcer. Områdets anvendelse til råstofindvinding er derfor i overensstemmelse med ovennævnte retningslinje, som er angivet i Kom-muneplan 2013. Drikkevand

Området udpeget med grundvandsinteresser og vandværker i området. (Fra VVM-redegørelsen). I Kommuneplan 2013 er ikke opstillet retningslinjer for drikkevandsressourcerne, idet staten har an-svaret for at udpege områder med særlige drikkevandsinteresser og sørge for kortlægning af disse for at beskytte drikkevandet. Kommunalbestyrelsen har i stedet opstillet følgende mål for drikkevandsres-sourcen:

• at sikre husholdninger og erhverv adgang til en stabil og tilstrækkelig forsyning med drikke-vand af god kvalitet

• at grundvandsmagasinerne i kommunen beskyttes mod forurening, der kan true drikkevands-ressourcen

Vurdering i forhold til graveområdet Molerindvindings området ved Stærhøj er beliggende udenfor områder med særlige drikkevandsinte-resser (OSD-område). Den sydligste del af afgravningsområdet ligger på kanten af et område med drikkevandsinteresser (OD-område). Områder med særlige drikkevandsinteresser udgøres af områ-der, hvor alt grundvand beskyttes af hensyn til den fremtidige drikkevandsforsyning. Afstanden til OSD-område er ca. 0,6 km. Områder med drikkevandsinteresser er områder, hvor grundvandet be-skyttes af hensyn til vandværkernes aktuelle eller fremtidige indvinding. Dette betyder at aktiviteter,

Page 16: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Side 16 af 19

der medfører særlig risiko for grundvandet forsøges undgået. Graveområdet er beliggende i et om-råde med drikkevandsinteresser. Der vurderes ikke at være konflikt mellem den ansøgte arealanvendelse og bevaring af drikkevands-ressourcer. Foreløbig vedtagelse

Page 17: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Side 17 af 19

Forslag til Kommuneplantillæg nr. 1 er foreløbig vedtaget af Kommunalbestyrelsen i Morsø Kom-mune. Den................................................... På Kommunalbestyrelsens vegne: ......................................................................... ............................................................................. Hans Ejner Bertelsen Rikke Würtz Borgmester Kommunaldirektør

Page 18: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Side 18 af 19

5 Bilag 1

Oversigtskort med afgrænsningen af kommuneplantillæggets delområde I og II, det ansøgte VVM-vurderede areal med gravefelter og jorddeponering, graveområdet i Råstofplan 2012 og 2016 samt matrikelgrænser.

Page 19: Kommuneplantillæg nr. 9, Råstofindvinding ved Stær- · søgningen fra virksomheden Damolin A/S 3omfatter indvinding af ca. 60.000 m moler pr. år i et om-råde på ca. 6 ha (gravefelterne)

Regional Udvikling 15. August 2016