LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (21) · 2019-04-15 · §148/18 Riktlinje för anläggande av bryggor på kommunägd mark §149/18 Översiktsplan för Lindesbergs kommun

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (21)

Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06

Plats och tid:

Masugnspipan, masugnen, kl. 9:00-12:00

Beslutande: Irja Gustavsson (S)

Jonas Kleber (C)

Jonas Bernström (S)

Dan Walterson (S), §150–154

Pär-Ove Lindqvist (M)

Jan Hansson (M) Tjänstgörande

ersättare: Kristine Andersson (S) för Dan Walterson (S), §145–149

Mats Seijboldt (SD) för Vakant (SD)

Övriga deltagare: Ellinor Halldan, sekreterare

Magnus Sjöberg, förvaltningschef

Helena Randefelt, utvecklingsstrateg

Anton Johansson, praktikant vid kanslienheten

Ingrid Åberg (KD), ersättare som ej tjänstgör

Inger Griberg (MP), ersättare som ej tjänstgör

Rasmus Ström, praoelev

Anette Persson, controller §146

Isabella Lohse, enhetschef §147–149

Simon Ljunggren, fysisk planerare §147–149

Björn Nettelbladt, planarkitekt §147–149

Kristina Grape, planarkitekt §148–149

Gunnar Jaxell, stabsekonom §150–152

Håkan Blaxmo, trafikingenjör §151–152

Henrik Arenvang, kommundirektör §153

Kristina Öster, kulturchef §153

Sara Eidevald, kommunikatör §153

Utses att justera Pär-Ove Lindqvist (M) med Mats Seijboldt (SD) som ersättare

Justeringens plats

och tid: Kanslienheten onsdag den 14 november kl 15.00

Underskrifter:

Sekreterare

_______________________

Ellinor Halldan

Paragraf

145 - 154

Ordförande

_____________________________________________________

Irja Gustavsson

Justerare

_____________________________________________________

Pär-Ove Lindqvist


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Tillväxtutskottet

Sammanträdesdatum 2018-11-06

Anslaget sätts upp Anslaget tas ned

Förvaringsplats för protokoll

Kanslienheten

Underskrift ......................................................................................


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


Ärendeförteckning

§145/18 Information AME

§146/18 Månadsuppföljning för tillväxtförvaltningen oktober 2018

§147/18 Samrådhandling för Planprogram för Dalkarshyttan

§148/18 Riktlinje för anläggande av bryggor på kommunägd mark

§149/18 Översiktsplan för Lindesbergs kommun

§150/18 Iståndsättningsbidrag för enskilda vägen 28309 Lia-Hinseberg

vägsamfällighet

§151/18 Felparkeringsavgift i Hällefors, Nora, Lindesberg och

Ljusnarsbergs kommun

§152/18 Parkeringsutredning för Lindesberg

§153/18 Upphandling av biografverksamhet i Lindesberg

§154/18 Meddelanden


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


TU §145/18 Dnr:

Information AME

Ärendet utgår.

_____


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


TU §146/18 Dnr: KS 2018/127

Månadsuppföljning för tillväxtförvaltningen oktober

2018

Beslut

Tillväxtutskottet uppdrar till förvaltningen att hålla budget.

Ärendebeskrivning

Anette Persson från ekonomienheten redovisar

månadsuppföljningen för tillväxtförvaltningen oktober 2018 för

tillväxtutskottet.

Ledamöternas förslag till beslut

Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att tillväxtutskottet uppdrar

till förvaltningen att hålla budget.

_____

Meddelas för åtgärd

Tillväxtförvaltningen


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


TU §147/18 Dnr: KS 2017/426

Samrådhandling för Planprogram för Dalkarshyttan

Beslut

• Tillväxtutskottet uppdrar till samhällsbyggnadsförvaltningen

att tillsätta en arbetsgrupp som utreder förslaget ytterligare.

• Handlingen ska revideras av arbetsgruppen i samråd med

styrgruppen och vara färdigställd under första halvåret 2019.

• Handlingen ska gå ut på granskning innan antagande.

Ärendebeskrivning

Den 28 november 2017 inkom Samhällsbyggnadsförvaltningen

Bergslagen med en begäran om yttrande gällande ansökan om

planbesked för Dalkarshyttan 1:1 m.fl. i Lindesbergs kommun.

Näringslivsutvecklare inkom den 29 november 2017 med en

tjänsteskrivelse med yttrande om planbeskedet.

Näringslivsenheten ansåg, såsom Samhällsbyggnadsförvaltningen

Bergslagen, att en ny detaljplan över området ska tas fram. I

samband med planeringen bör man även se över möjligheterna att

sammanlägga och utöka området för samtidig planläggning.

Tillväxtutskottet beslutade den 5 december 2017 att anta yttrandet

från näringslivsutvecklaren daterat den 29 november 2017 som sitt

och ställde sig positiva till planbeskedet och överlämnade det till

Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen.

Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen överlämnade den 8 juni

2018 samrådshandlingar för planprogram för Dalkarshyttan för

tillväxtutskottet att besluta om.

Tillväxtutskottet godkänner planhandlingarna och skickar ut dem på

samråd från den 2 juli 2018 till den 7 september 2018 för att

presenteras för tillväxtutskottet innan antagande i kommunstyrelsen

under hösten/vintern 2018.

Simon Ljunggren redogör för samrådet för tillväxtutskottet.


Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att tillväxtutskottet uppdrar

till samhällsbyggnadsförvaltningen att tillsätta en arbetsgrupp som

utreder förslaget ytterligare. Handlingen ska revideras av


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


arbetsgruppen i samråd med styrgrupp och vara färdigställd under

våren 2019. Handlingen ska gå ut på granskning innan antagande.

_____


Samhällsbyggnadsförvaltningen


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


TU §148/18 Dnr: AKK2016/338

Riktlinje för anläggande av bryggor på kommunägd

mark

Beslut

Tillväxtutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta,

1. Riktlinje för anläggande av bryggor på kommunägd mark

godkänns.

Tillväxtutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå

kommunfullmäktige anta:

2. Den årliga arrendeavgiften för upplåtelse av kommunägda

mark eller vattenområden är 500 kr/år. Avgiften gäller för

2019. För varje följande arrendeår ska arrendeavgiften

justeras så att den följer indexändringarna fram till oktober

månad närmast före det aktuella arrendeårets början.

Ärendebeskrivning

Lindesbergs kommun har tagit fram ett bryggprogram för Bottenån

genom Lindesbergs samt delar av Lindesjöarna. Bryggprogrammet

ligger till grund för kommunens riktlinjer för privata bryggor på

kommunägd mark. Riktlinjerna gäller för kommunägda mark- och

vattenområden i Lindesbergs kommun.

Enligt riktlinjerna ska avtal för upplåtelse av mark- eller

vattenområden ska tecknas mellan Lindesbergs kommun,

Samhällsbyggnad Bergslagen och den bryggrättsansvarige. Avtalet

förutsätter att den bryggrättsansvarigt ansöker om och får beviljat

samt bekostar samtliga tillstånd som kan krävas, som t ex tillstånd

för vattenverksamhet, strandskyddsdispens och bygglov.

För upplåtelsen, att få anlägga eller hålla en brygga inom

kommunägda mark- och vattenområden, ska en årlig arrendeavgift

utgå.

Förvaltningschef Samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagen har

enligt delegation från kommunstyrelsen (KS § 2 2018-01-30) rätt att

träffa arrendeavtal om kommunal mark.

Principer för avgifter kopplade till arrenden kommer att behandlas i

det pågående arbetet med revidering av riktlinjer för markanvisning.


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


Ärendets beredning

Samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagen har gjort en bedömning

av kommunens/förvaltningens kostnader i samband med ansökan

och upplåtelse.

Kommunen/förvaltningen ansvarar för att

• Hålla register över bryggor och avtal

• Märkning av bryggor och avtal

• Förnyelse av avtal

• Debitering av avgifter för ansökan samt årliga arrendeavgifter

• Inspektera och dokumentera skador

• Kontakt med bryggrättshavare

Förvaltningens förslag till beslut

Tillväxtutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta,

1. Riktlinje för anläggande av bryggor på kommunägd mark

godkänns.







Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår följande ändring i

förvaltningens förslag gällande punkt 2:

Tillväxtutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå att

kommunfullmäktige antar:







Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


Beslutsgång

Ordförande frågar om tillväxtutskottet kan besluta enligt

förvaltningens förslag med Irja Gustavsson (S) ändringsförslag och

finner att förslaget godkänns.

_____

Meddelas för åtgärd:

Kommunstyrelsen

För kännedom:

Samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagen

Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


TU §149/18 Dnr: AKK2016/433

Översiktsplan för Lindesbergs kommun

Beslut

Tillväxtutskottet beslutar att översiktsplan för Lindesbergs kommun

skickas ut på utställning fram till januari 2019.

Ärendebeskrivning

Enligt plan- och bygglagen (PBL) ska kommunen ha en aktuell

översiktsplan som omfattar hela kommunen. Översiktsplanen ska ge

vägledning för beslut om användning av mark- och vattenområden

samt hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras.

Gällande översiktsplan antogs av kommunfullmäktige den 17 april

2007 efter ett beslut om uppdrag i kommunstyrelsen den 17 juni

2003.

Kommunstyrelsen beslutade den 29 november 2016 att uppdra åt

Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen (dåvarande Bergslagens

miljö- och byggnämnd) att utarbeta förslag till ny översiktsplan för

Lindesbergs kommun. Inriktningen är att planen ska behandlas i

kommunfullmäktige under kvartal tre 2018.

Kommunstyrelsen beslutade den 31 januari 2017 att utse

tillväxtutskottet till styrgrupp för framtagande av översiktsplan för

Lindesbergs kommun.

Samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagen överlämnade den 26

februari 2018 samrådshandlingar.

Tillväxtutskottet beslutade den 7 mars 2018 att godkänna

planhandlingarna och skicka ut dem på samråd.


Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att översiktsplan för

Lindesbergs kommun skickas ut på utställning fram till januari 2019.

_____


Samhällsbyggnadsförvaltningen


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


TU §150/18 Dnr: KS 2018/369

Iståndsättningsbidrag för enskilda vägen 28309 Lia-

Hinseberg vägsamfällighet

Beslut

Tillväxtutskottet beviljar Lia-Hinsebergs Samfällighetsförening väg

28309 iståndsättningsbidrag med maximala 60 218 kronor som

delfinansiering för förstärkningsarbeten, utbyte av vägtrummor med

mera längs med samfällighetens vägsträckning.

Ärendebeskrivning

Från Lia - Hinsebergs Samfällighetsförening (enskild väg nr 28309)

har till kommunen inkommit med ansökan om Iståndsättningsbidrag

för att utföra förstärkningsarbeten av vägen som av Trafikverket

bedömts i behov av detta.

Det gäller förutom privatpersoner och lantbrukets transporter även

kommunal service, räddningstjänst med flera. Vägen leder även till

anstalten Hinseberg. Sträckan är ca 2,3 km väg.

Samfälligheten har ansökt och erhållit positivt beslut från

Trafikverket för erhållande av bidrag för förstärkningsarbeten på

vägen.

Trafikverket beviljar 70% bidrag av den av beräknade kostnaden för

åtgärden, som är 256 250 kronor. Trafikverkets bidrag blir 179 375

kronor.

Samfälligheten har utöver ovan nämnda bidragsberättigade åtgärder

kostnader på 187 500 kr för dikning, nya vägtrummor och röjning.

Samfällighetsföreningen ansöker om kommunalt

iståndsättningsbidrag för att täcka delar av skillnaden mellan den

beräknade totalkostnaden för förstärkningsarbetet och Trafikverkets

bidrag.


Tillväxtutskottet beviljar Lia-Hinsebergs Samfällighetsförening väg

28309 iståndsättningsbidrag med maximala 60 218 kronor som

delfinansiering för förstärkningsarbeten, utbyte av vägtrummor med

mera längs med samfällighetens vägsträckning.


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


_____

Meddelas för åtgärd Näringslivsenheten

Ekonomienheten

För kännedom Sökande samfällighetsförening


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


TU §151/18 Dnr: KS 2017/447

Felparkeringsavgift i Lindesberg kommun

Beslut


kommunfullmäktige att anta föreslagen revidering av

felparkeringsavgifter, att implementera under första halvåret 2019.

Ärendebeskrivning

Direktionen beslutade 2017-11-17 att föreslå kommunfullmäktige i

respektive kommun att anta förslag till reviderade

felparkeringsavgifter. Hällefors och Ljusnarsbergs kommun antog

förslaget. Nora kommun återremitterade förslaget i väntan på sin

trafikutredning och Lindesbergs kommun återremitterade också och

önskade att ytterligare ett nytt förslag på avgifter togs fram.

Trafikingenjör Håkan Blaxmo har tagit fram ett nytt förslag, vilket

innebär att Hällefors och Ljusnarsbergs kommun måste upphäva

sina tidigare beslut och anta det nya reviderade förslaget.

Det är önskvärt att samtliga medlemskommuner ska ha samma

avgifter, för en enklare hantering.

Förslag till revidering av felparkeringsavgifter

Det nya reviderade förslaget innebär att det endast är ”parkerat

fordon” överträdelsepunkt 38 ”längre än tillåten tid” som föreslås

ändras från 600kr till 400kr.

En lista på överträdelser, dess belopp och eventuella kontrolltider

Stannat eller parkerat fordon

• 01–08 800 kronor 0 minuter




• 38 400 kronor 5 minuter


Direktionens förslag till beslut


kommunfullmäktige att anta föreslagen revidering av

felparkeringsavgifter, att implementera under första halvåret 2019.


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06



Mats Seijboldt (SD) föreslår avslag till direktionens förslag till

beslut till förmån för att de avgifter som gäller idag kvarstår.

Beslutsgång

Ordförande Irja Gustavsson (S) ställer direktionens förslag till beslut

mot Mats Seijboldt (SD) förslag till avslag och finner att

tillväxtutskottet beslutat enligt direktionens förslag.

Reservationer

Mats Seijboldt (SD) reserverar sig mot beslutet.

_____


Kommunstyrelsen


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


TU §152/18 Dnr: KS 2018/76

Parkeringsutredning för Lindesberg

Beslut

Tillväxtutskottet tackar för informationen. Förslag till beslut ska

presenteras för tillväxtutskottet under 2019.

Ärendebeskrivning

Samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagen presenterade

parkeringsutredning för Lindesberg för kommunstyrelsen vid deras

beredande sammanträde den 27 februari 2018.

I parkeringsutredningen framkommer det att det finns gott om

parkeringsplatser i Lindesberg, och 6 förslag till åtgärder presenteras

för bättre parkeringsflöde.

(TU §60) Tillväxtutskottet uppdrar till Samhällsbyggnadsförbundet

Bergslagen att gå vidare med förslag 1, 3, 4, 5 och 6.

Tillväxtutskottet uppdrar till Samhällsbyggnadsförbundet

Bergslagen att diskutera förslaget om att ta bort

parkeringsskivan med de lokala näringsidkarna.

Tillväxtutskottet uppdrar till Samhällsbyggnadsförbundet

Bergslagen att skyndsamt se över parkeringssituationen så att

bokbussen kommer fram kring biblioteket (Bodgatan).

Håkan Blaxmo redogör för tillväxtutskottet hur arbetet fortskrider.


Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att tillväxtutskottet ska tacka

för informationen och att förslag till beslut ska presenteras för

tillväxtutskottet under 2019.

_____


Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


TU §153/18 Dnr: KS 2018/397

Upphandling av biografverksamhet i Lindesberg

Beslut

• Tillväxtutskottet uppdrar till förvaltningschef att tillsammans med

kommundirektör lämna förslag till Linde Stadshus AB på reviderat

ägardirektiv för Besök Linde AB, där även ansvar för

biografverksamhet ingår.

• Under förutsättning att reviderat ägardirektiv antas får Besök Linde

AB i sin tur uppdrag att ta hand om upphandling av

biografverksamhet i Lindesbergs tätort. Under samma förutsättning

föreslås underlag för upphandling användas av Besök Linde AB.

• Tillväxtutskottet antar underlag för upphandling av

biografverksamhet där följande skall krav ska finnas med.

o För att bredda utbudet av filmer i Lindesberg ska minst 10%

av de öppna visningarna på biografen utgöras av filmer som

inte kommer från USA, Sverige, Australien, Storbritannien

och Nya Zeeland.

o Vidare så ska kommunen ha tillgång till biografen 20 dagar

årligen för att kunna tillvarata olika kulturella intressen.

Ärendebeskrivning

Biografverksamheten i Lindesbergs tätort är attraktiv och uppskattad

men saknar tillfredställande organisation och ekonomi.

Tillväxtutskottet uppdrog därför åt vd för Besök Linde AB samt

kulturchef att utreda tänkbara framtida organisationsformer.

Den utredning som blev resultatet förordade att uppdraget att driva

biografen lämnas till en extern entreprenör vilket också

tillväxtutskottet beslutade. En viktig fråga blir underlag för

upphandling och därmed följande avtal med framtida intressent.

Tillväxtutskottet beslutade därför att

Förvaltningen tar fram underlag för att offentligt utlysa uppdraget att

driva biografverksamhet i Lindesbergs kommun.

Förvaltningen får i uppdrag att undersöka hur ett kulturpolitiskt

uppdrag kan läggas då det gäller övrig verksamhet i kommunen.

Underlaget presenteras för tillväxtutskottet i november 2018.


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


Med denna tjänsteskrivelse följer bilaga med underlag för att

offentligt utlysa uppdraget att driva biografverksamheten. I

underlaget ingår också förslag på hur ett kulturpolitiskt uppdrag kan

läggas. Detta uppdrag finansieras med den budget för

biografverksamhet som finns i tillväxtförvaltningen.

Under tjänstepersonsberedande av upphandlingsunderlaget har

framkommit ytterligare frågeställningar kring det långsiktiga

perspektivet. Därför läggs nu ett modifierat förslag till beslut.


• Tillväxtutskottet uppdrar till förvaltningschef att tillsammans med

kommundirektör lämna förslag till Linde Stadshus AB på reviderat

ägardirektiv för Besök Linde AB, där även ansvar för

biografverksamhet ingår.

• Under förutsättning att reviderat ägardirektiv antas får Besök Linde

AB i sin tur uppdrag att ta hand om upphandling av

biografverksamhet i Lindesbergs tätort. Under samma förutsättning

föreslås underlag för upphandling användas av Besök Linde AB.

• Tillväxtutskottet antar underlag för upphandling av

biografverksamhet.


Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår följande ändring av punkt 3

Tillväxtutskottet antar underlag för upphandling av

biografverksamhet där följande skall krav ska finnas med.

• För att bredda utbudet av filmer i Lindesberg ska minst 10%

av de öppna visningarna på biografen utgöras av filmer som

inte kommer från USA, Sverige, Australien, Storbritannien

och Nya Zeeland.

• Vidare så ska kommunen ha tillgång till biografen 20 dagar

årligen för att kunna tillvarata olika kulturella intressen.

Beslutsgång

Ordförande frågar om tillväxtutskottet kan besluta enligt

förvaltningens förslag till beslut med Irja Gustavsson (S)

ändringsförslag av punkt tre och finner att förslaget godkänns.


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


_____

Meddelas för åtgärd:

Kommundirektören

VD Besök Linde AB

För kännedom:

Kulturchefen


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


TU §154/18

Meddelanden

Beslut

Meddelandena läggs till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Följande meddelas till tillväxtutskottet:

2018-10-18 SN § 142 Information från

arbetsmarknadsenheten om projektet All in Dnr

2018-10-29 Namnlista med protest mot att biografen i

Lindesberg läggs ut på entreprenad Dnr KS 2018/319

2018-11-02 Skrivelse från biografägaren i Frövi, engelska

Dnr KS 2018/339

2018-10-23 Detaljplan för del av Guldsmedshyttan 4:42

med flera - Uppdragsbeskrivning Dnr AKK2016/86

2018-10-08 Protokollsutdrag från Kommunfullmäktiges

sammanträde den 27 september 2018 - Delårsrapport

januari-juni 2018 för alla nämnder Dnr KS 2018/287

2018-06-11 Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen

(beslutande)s sammanträde den 5 juni 2018 - Avsägelse av

uppdraget som ledamot i tillväxtutskottet från Virosa

Viberg (SD) Dnr KS 2018/197


sammanträde den 27 september 2018 - Mål och budget

2019 och VP 2020–2021 Dnr KS 2018/148


sammanträde den 27 september 2018 - Föreskrifter om vård


Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet

2018-11-06


av allmänna handlingar i Lindesbergs kommun Dnr KS

2018/161


sammanträde den 27 september 2018 - Plan för gestaltning

av det offentliga rummet i Lindesbergs kommun 2018–2021

Dnr KS 2017/265

Documents

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (21) · 2019-04-15 · §148/18 Riktlinje för anläggande av bryggor på kommunägd mark §149/18 Översiktsplan för Lindesbergs kommun