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과거의 우리에겐서로 다른 미디어현재의 우리에겐하나의 미디어 T V

SungKongHeo Univer-sity

Media & Communica-tion

Jin Hyun Sun

and InternetI P T VMe d i a R e v o l u t i o n

Contents

◆ 세계 시장 현황

◆ IPTV 규제법의 문제점

◆ IPTV 활성화를 위한 정책 제언

◆ IPTV 란 ? ■ PART 1.

◆ IPTV 의 특징

■ PART 2.

◆ 국내 시장 현황

■ PART 3.

■ PART 4.

◆ 국내 IPTV 현 실태

IPTV 가 뭐지 ?

인터넷을 통해 보는 TV?

채널이 늘어난 새로운 방송매체 ?

하지만 !

이것은 IPTV 에 독특한 특성을 제대로 이해하지 못한 부분적인 지식 !

IPTV 의 특징

IPTV 는 이용자가 주도적으로 관리하는 개인형 미디어EX) 사용자 취향에 맞게 프로그램 구성 및 시청 시간대 결정

IPTV 는 인터넷으로 보는 TV 이므로인터넷상의 언어 IP(Internet protocol) 를 기반

프로그램이나 콘텐츠에 대한 의견을IPTV 를 통해 전송할 수 있기에전자메일 , 쇼핑 , UCC, 채팅 , 동호회등 다양한 멀티미디어 서비스를 구현할 수 있는 기반이 된다 .

방송 통신 융합 환경

방송 통신

콘 텐 츠

플 랫 폼네트워크

수직적 체계 ` 수평적 체계 ` 방송통신융합

콘 텐 츠

플 랫 폼네트워크

기술적 특성 ( 수직적 규제 ) -> 서비스 특성에 따른 규제 ( 수평적 규제 ) 기술중립적으로 유사한 서비스에 대한 규제 적용 일관성 , 형평성 유지 가능 수평적 규제 단위 별 목표 세분화 가능 , 시장 변모에 능동적 대처 가능

융합환경 하에서 방송망 ㆍ 통신망의 구분 무의미 => 기술중립성이 핵심과제

IPTV 는 기존의 방송과 통신의 “서비스 : 네트워크”라는 서로 별개의 산업 구조가 아닌하나의 미디어 산업으로서 등장 했다 .

수평적 규제의 개념 및 유용성

진짜 IPTV 는 VOD 서비스가 아니다 !

◆IPTV 도입단계인 현재는 TV 포탈을 바탕으로 원하는 시간에 컨텐츠를 볼 수 있는

‘VOD(Video On Demand)’ 가 주를 이루고 있으나

궁극적인 진짜 IPTV 는 실시간으로 멀티캐스팅 방식에 따라 방송서비스 제공

[ My LG tv]

진짜 IPTV 는 실시간 방송 !

인터넷 멀티미디어 방송 사업법 시행 (2008 년 10 월 12 일 )

방송통신위원회는 KT, SK 브로드밴드 , LG 데이콤을 IPTV 방송사업자로 선정

-> 지상파 방송사와 프로그램 공급 계약 체결

한마디로 ~

▲ 지상파에서 방송되는 드라마를 실시간으로 보며 인터넷을 할 수 있게 된다 .

VOD 와 같이 저장한 방송을 다시 보는 것이 아니다 .

[ KT 메가티비 ]

[ SK 브로드밴드 ]

세계 시장 현황

세계적인 미디어 리서치 기관 MGR 에 따르면 전 세계 IPTV 가입자는 2008 년 2400 만 명에서 2012 년 9280 만 명으로

31% 성장 예상 !

2008

2009

2012

GETTING HIGHER

2011

2010

세계 IPTV 산업 규모 및 성장 추이

159

218

282346

51

21 24

10

50

100

200

300

400

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

억 / 달러

시장규모는

2008 년 51 억 달러에서

2012 년 346 억 달러로

46% 성장 예상 !

자료 : MRG 2008

세계 IPTV 산업 규모 및 성장 추이

미국 Verizon 120 만 명AT & T 55 만 명

미국 Verizon 120 만 명AT & T 55 만 명

중국 China Telecom 120 만 명

중국 China Telecom 120 만 명

유럽LIlad 288 만 명Orange TV 154 만 명Neaf cegeful 76 만 명

유럽LIlad 288 만 명Orange TV 154 만 명Neaf cegeful 76 만 명

2008 년 세계 IPTV 가입자 수는 유럽이 우위를 차지하고 있어 향후 IPTV

서비스 기술을 선도할 것으로 보임

해외 IPTV 규제 상황

콘텐츠

수평적 규제 수평적 규제

선형서비스

서비스의 제공자가 프로그램의 시간 배열을 결정하여 일방적으로 제공하는서비스

비선형서비스

시간 별 편성이 되지않고 이용자 스스로선택하는 서비스

국내 시장 현황

최근 정부는 실시간 채널 방송이 포함된 본격적인 IPTV 서비스 시행령 제정

위 세 회사를 IPTV 방송사업자로 허가

국내 IPTV 시장 전망

26.9% 성장예상 !

2008

2009

2012

2011

2010

ETRI( 한국전자통신연구원 ) 에 따르면 국내 IPTV 가입자는 전망은 2008 년 200 만 명에서 2012 년 329 만 명으로

국내 IPTV 시장 전망

7630

8230

8530

5470

6600

5000

6000

7000

7500

8000

8500

2008

2009

2010

2011

2012

[ 국내 IPTV 서비스 시장 전망 ]

( 억 원 ) 시장규모는

2008 년 5470 억 원 에서

2012 년 8529 억 원

11.7% 성장 예상 !

하지만 IPTV 의 초라한 현재 실상

1 만

5 만

10 만

20 만

30 만

40 만

KT SK 브로드밴드 My LG Tv

[ 업체별 해지 건수 ]

22 만

6 만

2 만

[ 업체별 신규 가입 건수 ]

자료 : 방송통신위원회

IPTV 의 초라한 실상

사용량저조61%요금불만

11%

품질불만8%

사용불편8%

기타12%

IPTV 해지 사유

방송통신위원회 - IPTV 실태 보고서

품질 : 화면 끊김이나 리모컨이 잘 작동하지 않는 현상이 나타나기도 한다 . 애프터서비스는 잘되는 편이다 .

사용량 : IPTV 에서만 접할 수 있는 간판 인기 프로그램이 없다 . 유선 케이블 방송에는 방영되는데 IPTV 에는 나오지 않는 프로그램들이 있다 .

사용방법 : 원하는 프로그램을 찾기까지 과정이 복잡하고 리모컨 조작을 많이 해야 한다 . 전기 .전자기기 사용에 익숙지 않은 사람은 어려워한다 .

이용료 : 월 수신료 이외 지상파 방송 드라마나 영화 등 인기 프로그램을 원하는 시간에 시청할 경우 추가로 사용료를 내야 한다 .

IPTV 법 규정 전 상황

1. 시장 지배력 방지를 위해 회계 분리 요구2. 사업 분리 요구 ( 자회사 분리 )

케이블 및 지상파 콘텐츠를용이하게 확보할 수 있도록콘텐츠 동등 접근에 대한 규정 요구

인터넷 멀티미디어 방송 사업법

시장지배력 문제는

시장점유율을 규제

사업 진입 규제

겸영규제 등으로 제한

콘텐츠는 동등접근을 보장한다는 수준에서 일단락 지었다 .

사업자에게 권력 집중

컨텐츠의 배치와 메뉴 구성 권한이모두 사업자에게 있고 공공 컨텐츠에 의무 전송이나 배치 규정 역시 없다 .

정보 격차 가중화

정보 접근에 취약한 사회 계층에서IPTV 와 같은 차세대 미디어를 이용 할 수 있는 법적 제도 장치가 없다 .

공익성에 관한 규정 없음

대중들의 미디어 참여 권리를 위한 퍼블릭 엑세스와 같은 공공성과공익성에 관한 규정은 없다 .

인터넷 멀티미디어 방송 사업법의 문제점

인터넷 멀티미디어 방송 사업법

IPTV 활성화를 위한 방안

i 공정한 공급과 거래

i

첫째 , 지상파와 IPTV 사업자간 방송프로그램 공급과 공정한 거래 정착 .

현재 지상파 사업자와 IPTV 사업자간에 프로그램 제공 대가와 관련하여 큰 견해 차이를 보이고 있다 . 방송 프로그램에 대한 상업적 가치와 서비스 활성화를 위한 공익적 역할의 조화를 꾀할 수 있는 정책적 대안이 필요하다 .

공정한 경쟁 환경 조성

IPTV 활성화를 위한 방안

둘째 , 케이블 사업자와 IPTV 사업자간의 공정경쟁 환경 조성 .

SO + PP = MSO와 같은 케이블 사업자들이나 거대 SO 의눈치를 보는 PP들은IPTV 에 컨텐츠 제공에 소극적이다 .

IPTV 는 방송 컨텐츠의 전국서비스 가 가능자산규모 10 조원 이하대기업이 운영-> 거대 자본으로 미디어 사업에 영향력을미칠 수 있다 .

IPTV 활성화를 위한 방안

셋째 , 콘텐츠 산업의 활성화

부가가치의 핵심 이동

유통채널 확대 , 플랫폼 간의 경쟁 확대등컨텐츠 사업자의 시장 지위가 개선될 가능성이 있음=> 양질의 컨텐츠 개발을 위해 사업자 양성이 필요

마무리… .

현재의 IPTV 는 방송 통신 융합 서비스를 수용하기 위한 임시 방편의 성격

특히 앞으로 실시될 Mobile IPTV 와 같은 유무선 IPTV 서비스는 전혀 고려되어있지 않고 있다 .

따라서 미래에 출현할 서비스를 수용하며 이번에 누락된 공공성과 공익성에 대한 통합법 재검토가 필요하다 .

감 사 합 니 다 .

■ 참고 문헌

- 현창희 , “IPTV 활성화를 위한 정책적 제언” , ETRI

- 김지희 , “IPTV 로 본 미디어융합 환경” , 민중언론참세상

- Oojoo, “IPTV 알아 봅시다” , http://oojoo.egloos.com/1472520

- 곽정호 , “ 도대체 IPTV 가 뭐지” , 제일기획

- 허만섭 , “ 방송통신위원회 ‘ IPTV 실태’ 보고서” , 신동아

- 이상오 외 7 명 ,“2008 년 해외 디지털 콘텐츠 시장 조사 , 디지털 방송편” , 한국소프트웨어 진흥원 ,㈜스트라베이스

- 오용수 , “IPTV 도입과 서비스 기반 경쟁” , 방송위원회