70
LOGIKAI KERETMÁTRIX – ISMÉTLÉS A logokai keretmátrix kidolgozása a résztvevők, problémák, célok és stratégia elemzésén alapul, a következő tartalommal: Projektcélok leírása hierarchikus felépítményben, azaz a projekt beavatkozási logikája szerint – ez a projekt személyi igazolványa! A projekt sikerét befolyásoló külső kulcstényezők (feltételezések) A projekt vezetési és az eredmények értékelési módszertana (eredménymutatók és ellenőrzés forrásai) Projektvezetési eszközök (személyek, szerszámok, anyagok, berendezések, stb.) és költségek

Logikai Keretmátrix – ismétlés

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Logikai Keretmátrix – ismétlés. A logokai keretmátrix kidolgozása a résztvevők, problémák, célok és stratégia elemzésén alapul, a következő tartalommal: Projektcélok leírása hierarchikus felépítményben, azaz a projekt beavatkozási logikája szerint – ez a projekt személyi igazolványa! - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Logikai Keretmátrix – ismétlés

LOGIKAI KERETMÁTRIX – ISMÉTLÉS

A logokai keretmátrix kidolgozása a résztvevők, problémák, célok és stratégia elemzésén alapul, a következő tartalommal:

Projektcélok leírása hierarchikus felépítményben, azaz a projekt beavatkozási logikája szerint – ez a projekt személyi igazolványa!

A projekt sikerét befolyásoló külső kulcstényezők (feltételezések) A projekt vezetési és az eredmények értékelési módszertana

(eredménymutatók és ellenőrzés forrásai) Projektvezetési eszközök (személyek, szerszámok, anyagok,

berendezések, stb.) és költségek

Page 2: Logikai Keretmátrix – ismétlés

LOGIKAI KERETMÁTRIX

Projekt leírása Mutatók Ellenőrzés forrásai Feltételezések

Általános cél – Politikai és programozási célokhoz igazítás

Átfogó célt hogyan mérjük mennyiségileg, minőségileg és időben?

Hogyan történik az információgyűjtés, mikor és ki gyűjti?

Az átfogó cél eléréséhez milyen előfeltételket kell teljesíteni a projekt érdekében?

Projekt lényegi célja – mit akarunk a projekttel elérni, mi a célcsoprt közvetlen haszna

Lényegi célt hogyan mérjük mennyiségileg, minőségileg és időben?

Információgyűjtés módja, mikor és ki gyűjti?

Amennyiben az eredmények megvalósultak, milyen előfeltételek teljesülése szükséges az átfogó cél eléréséhez?

Projekteredmények – kézzelfogható projektkimenetek; projekt termékei és szolgáltatások Rez

Lényegi célt hogyan mérjük mennyiségileg, minőségileg és időben?

Információgyűjtés módja, mikor és ki gyűjti?

Amennyiben az eredmények megvalósultak, milyen előfeltételek teljesülése szükséges az átfogó cél eléréséhez?

Aktivitások – a projekteredmények érdekében elvégzendő feladatok

A projekt megvalósításához szükséges eszközök

Költségek

Page 3: Logikai Keretmátrix – ismétlés

LOGIKAI KERETMÁTRIX KITÖLTÉSÉNEK SORRENDJE

Projekt leírása Mutatók Ellenőrzés forrása

Feltevések

Általános cél

18 9

Svrha projekta

210 11 7

Projekt eredményei

3

12 13 6

Feladatok

4Projekt megvalósításához szükséges eszközök

Költségek 5

Page 4: Logikai Keretmátrix – ismétlés

GYAKORLAT 2.

1. Az analitikus fázis alapján határozza meg projektjének céljait, eredményeit és az irányadó feladatokat.

2. A célokat, eredményeket és irányadó feladatokat mutassa ki a logikai keretmátrixban

3. Projekt sikeressége tekintetében kíséreljen meg meghatározni néhány mutatót

4. A projekt tartalmára vonatkozóan kíséreljen meg feltevéseket megfogalmazni

Page 5: Logikai Keretmátrix – ismétlés

PROJEKTFELADATOK ÉS KÖLTSÉGVETÉS

oA feladatok részletes leírásából következik a költségvetés

oA költségvetés erőforrás, mely a feladatok megvalósítására fordítódik

o A nyomtatvány 3 részből/listából áll:

1. rész: részletes költségvetés (éves bontásban)

2. rész: költségek indokoltsága és maguk az árak

3. rész: finanszírozás forrásai

Page 6: Logikai Keretmátrix – ismétlés

ELVÁRÁS KÖLTSÉGEK TEKINTETÉBEN:

o Reálisak (a pályázati kiírás / program szerint)o Elengedhetetlen/szükséges a projekt megvalósítása

tekintetében és fedatokhoz kötötto Euróban kimutatvao Költségek mértéke reális árakon alapulo Előírás a költségek részletezéseo Az összegek ÁFA nélküli kimutatásao Az esetleges természtebeni hozzájárulások nem

kerülnek be a költségvetésbe

Page 7: Logikai Keretmátrix – ismétlés

KÖZVETLEN : A szemlyi állományának bére – reális bruttó fizetés, az adott

szervezetre jellemző Projekt menedzsment utiköltsége és napidíjak (per diems). Per

diems az EK által meghatározott mértékben (HR esetében 270 EUR)

Projekthez szükséges eszközök, tárgyak vásárlása vagy bérlése piaci áron

Szolgáltatások költsége piaci áron Fogyóeszközök költsége Alvállalkozói költségek A szerződés feltételeként meghatározott költségek

(információk megjelentetése, projekt specifikus értékelése, revizíó, fordítás, sokszorosítás, biztosítás, stb.), ideértve a pénzügyi szolgáltatás költségeit (különösen a pénzügyi transzfer és előleget)

Tartalék előre nem látható költségekre, mely nem haladhatja meg a meghatározott összköltség 5%-át. A Szerződő testület előzetes írásos jóváhagyásával használható fel.

Elfogadott költségek

Page 8: Logikai Keretmátrix – ismétlés

KÖZVETETT : Átalány, mely nem haladja meg a projekt elfogadott költségeinek 7%-át Adminisztrációs és rezsiköltségek A jelentésekben nem kell bizonylatokkal alátámasztani Más költségvetési tételek alatt nem jeleníthető meg

TERMÉSZETBENI JUTTATÁS / CONTRIBUTIONS IN KIND: Nem elfogadott költségek és nem társfinanszírozható (amennyiben

erre a szerződés kifejezetten nem tesz utalást) Külön kell kimutatni a Kiegészítés III. dokumentumban Személyzet fizetése/költsége nem contribution in kind és

társfinanszírozható

Elfogadott költségek

Page 9: Logikai Keretmátrix – ismétlés

EL NEM SZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEK

Adók, ideértve az ÁFA-t, amennyiben visszaigénylésre nincs mód és ha a kedvezményezettet kimutathatóan terheli;

Vám és import illeték, vagy más díjak; Földterület vagy meglévő épületek vásárlása, lízingelése, abban az esetben,

amennyiben a projekt megvalósításának és pénzügyi bonyolításnak leginkább kifizetődő előfeltétele;

Pénzbüntetések, pénzügyi büntetések és perköltségek; Operatív költségek, kivéve a kizárólag társfinanszírozott műveletek

időszakában; Használt berendezések; Banki díjak, kezességi és egyéb költségek; Devizaszámlához kötődő konverziók költségei, díjak, árfolyam különbségekből

adódó és ide sorolható egyéb kiadások; Természetbeni juttatások; Fenntartási és bérleti költségek, kivéve ha a bérlemény kifejezetten a projektet

szolgálja; Infrastruktúra amortizációs költségei,

Page 10: Logikai Keretmátrix – ismétlés

LISTA (SHEET) 1o 6 fő sor/kategória (budget headings, I. szint) és tételek/

alketegóriák (II. szint)o A fő és alketógirák nem cserélhetők fel / újak nem adhatók

hozzáo Minden költségvetési tételt számszerűen kell megjelentetnio Minden költségvetési tételhez altételeket kell rendelni, ahol

több különböző beszerzés merül fel, pl.: 3. Beszerzés

3.1. Jármű vásárlása vagy bérlése 3.2 Bútor, számítógépes berendezés

3.2.1 Laptop 3.2.2 Nyomtató rinter 3.2.3 Destkop kompjuter

Page 11: Logikai Keretmátrix – ismétlés

1. Rész Projekt költségvetése (Worksheet 1):

Minden költség külön tételt képez, csoportosítva költségvetési sorok szerint (budget headings):

Költségvetés 1. sora – Emberi erőforrások Költségvetés 2. sora – Útiköltségek Költségvetés 3. sora – Berendezések és felszerelések Költségvetés 4. sora – Helyi hivatal Költségvetés 5. sora – Egyéb költségek / szolgáltatások Költségvetés 6. sora – Egyéb/ további költségek Költségvetés 7. sora Jóváhagyott költségek részösszege (1. - 6.) Költségvetés 8. sora Előre nem látható tartalék (max 5% of 7.) Költségvetés 9. sora Jóváhagyott költségek összesen (7. + 8.) Költségvetés 10. sora Adminisztrációs költségek (max. 7% of 9.) Költségvetés 11. sora Jóváhagyott költségek összesen (9. + 10.)

NEM VÁLTOZTATHATÓK a fősorok és tételek, hanem, altételek szerint kell megadni!

Minden tétel esetében : tétel megnevezése/mennyiségi egység/mennyiség/egységár/össz költség euróban

Page 12: Logikai Keretmátrix – ismétlés

KÖLTSÉGVETÉSI SOR/KATEGÓRIA

o Emberi erőforrásoko Útiköltségeko Berendezéso Helyi hivatalo Külső költségek/szolgáltatásoko Egyéb külső költségek (pl. építőipari munkák)o Tartalék (contingency) a jóváhagyott költségek

maximum 5%-a lehet (amennyiben építőipari vagy más kockázattal járó munkákról van szó)

o Adminisztrációs költségek – nem lehet több a jóváhagyott költségek 7%-ánál, ezek közvetett költségek és más költségvetési tételen nem szerepelnek (rezsiköltségek, hivatali anyagköltség, stb.)

Page 13: Logikai Keretmátrix – ismétlés

A költségvetésnek MINDEN költségvetési tételt kell tartalmaznia, nem csak azt amit az EU támogat

Az elfogadható költségvetési összegek iránymutatója a Költségvetési útmutató (közvetlen és közvetett költségek)

Ne felejtse el: a grant nem adomány , hanem támogatásra irányuló szerződött összeg a következő költségek fedezetére:

Projekt költségvetése

o Szükséges

o Költségvetésben megjelentett

o Valóban realizált

o Rögzített és megalapozott

Legyen reális, csak a feladat valós költségét tervezze!

A nem tervezett költségre nem kérhető a kifizetés

Amennyiben nem valósul meg nem kérhető a kifizetés (pl. lemondott feladata

Amennyiben nem lett rögzítev nem kérhető a kifizetés

Page 14: Logikai Keretmátrix – ismétlés

GRANT PROJEKT CIKLUSA

Opisi poslova

Tehničke specifikacije

Troškovnici

Sek

un

dar

na

nab

ava

Formulacija

Identifikacija

Programiranje

Financiranje

(Evaluacija)

Provedba

Odluka Evaluacijskog

odbora

Izvješće o praćenju provedbe

Ugovor

Obrazac za prijavu projekta (logframe,

proračun)

Dionici, ciljevi, rezultati, aktivnosti

Evualuacijsko izvješće

Upute natjecateljima

«Čišćenje proračuna»

Page 15: Logikai Keretmátrix – ismétlés

GRANTO-K FOGALOMTÁRA

o Grant – vissza nem térítendő támogatáso Guidelines for Applicants – Pályázói útmutatóo Call for proposals – Pályázati kiíráso Eligibility – Elfogadhatóságo Applicant, Partner, Associate, Sub-contractor – pályázó (vezető partner), partner, munkatárs, alvállalkozóo Target Group – célcsoporto Final Beneficiaries – végső kedvezményezetto The Action - projekt

Page 16: Logikai Keretmátrix – ismétlés

PÁLYÁZATI KIÍRÁS PROJEKTÖTLETEK KIDOLGOZÁSÁRA (GRANT PÁLYÁZATOK)

Állami hatóság programozása

Meghatározott problémák megoldása lokális szinten a leghatékonyabb, partnerségben további alanyokkal

A pályázatoknak meghatározott témája van (célok)

Projektjavaslatokat várnak el, melyek a pályázat céljainak elérését eredményezik

Egy pályázatból számos grant szerződés születik

Minde projektjavaslat (szerződés) a pályázat során egy specifikus problémára kínál megoldást

Page 17: Logikai Keretmátrix – ismétlés

IPA FELHÍVÁS (GRANT SCHEME)

IPA I.: civil társadalom fejlesztése (esélyegyenlőségi és korrupcióellenes intézkedések, fenntartható fejlődés, stb.)

IPA II.: Horvátország határon átnyúló együttműködései a szomszédos országokkal: Szerbia, B-H, Montenegró, Olaszország, Szlovénia, Magyarország (leggyakoribb területek: határon átnyúló közös feladatok ösztönzése a gazdaság revitalizálására, természet és környezetvédelem, szociális különbségek csökkentése a kedvezményezett területen, stb.)

Page 18: Logikai Keretmátrix – ismétlés

IPA FELHÍVÁS (GRANT SCHEME)

IPA IIIC.: üzleti infrastruktúra fejlesztés, tudás és innovációs befektetési alap, vissza nem térítendő támogatási rendszer kis és középvállalatok részére – versenyképesség és export növelésére szolgáló támogatás

IPA IV.: Helyi partnerségek munkavállalók alkalmazására, Fiatalok a munkaerőpiacon, Testi fogyatékosok munkaerőpiaci ösztönzése, nők a munkaerőpiacon, Képző intézmények regionális hálózata, Hátrányos helyzetű tanulók képzése, munkavállalása, Új képzési programok megvalósítása

Page 19: Logikai Keretmátrix – ismétlés

PÁLYÁZÓI ÚTMUTATÁS – FUNKCIÓ (I.)

Minden pályázat legfontosabb dokumentuma (projektjavaslatok beküldését szorgalmazza

Meghatározásra került benne minden kritérium és adat, mely a projekt kidolgozásához és benyújtásához elengedhetetlen

Tartalmazza a projekt értékelési módját

A pályázati adatlapot alaposan át kell tanulmányozni, folyamatosan konzultálni a nem egyértelmű kérdésekben a kidolgozás során, a benyújtásig

Projektfeladatok összehangolása a pályázati célokkal (relevancia)

Page 20: Logikai Keretmátrix – ismétlés

PÁLYÁZÓI ÚTMUTATÁS – FUNKCIÓ (II)

Pályázó és partnerek megfelelősége – önértékelés

Potenciális célcsoportok, amennyiben meghatározható Feladatok megfelelősége (csak a meghatározottak) Milyen dokumentumokat kell kitölteni Kiválasztás kritériumai – formanyomtatvány értékelésre –

saját pályázatunk ellenőrzésére Beküldési feltételek (benyújtási határidő, csomagolás módja,

csomagolás külső formája) Referencia dokumentumok megfelelőségre (szerződési

feltétel)

Page 21: Logikai Keretmátrix – ismétlés

HOGYAN KÖZELÍTSÜNK AZ ÚTMUTATÓHOZ (I)

1. Pályázat identifikálása (javaslat: sorok közötti olvasás, nem kell minden esetben a közvetlen és határozott érdek)

2. Meg kell ismerni a Pályázati útmutatót (javaslat: keresse meg az Önnek leginkább megfelelő nyelven, de az angol a hivatalosan elfogadott nyelv)

3. Pályázó és partnerek elfogadhatósága (javaslat: alátámasztani a pályázó és partnerek megfelelőségét)

4. Áttanulmányozni a projektcélokat, célcsoportokat és feladatokat (javaslat: a felsoroláson túli gondolkodás, innovatív legyen)

Page 22: Logikai Keretmátrix – ismétlés

HOGYAN KÖZELÍTSÜNK AZ ÚTMUTATÓHOZ (I)

5. A beadandó pályázati adatlap áttanulmányozása (javaslat: a pályázat honlapját legalább hetente nézzük meg)

6. Projektpartnerek kiválasztása, egyeztetések (javaslat: mindig legyen partnere)

7. Projektíró csapat összeállítása (javaslat: állítsunk össze komoly csapatot és konzultáljunk tapasztaltabbakkal)

8. Pályázati projekt benyúőjtása (javaslat: figyeljünk a csomagoláson elvárt szövegre és természetesen a határidőre)

Page 23: Logikai Keretmátrix – ismétlés

AZ ÚTMUTATÓ TARTALMA (I)

1.1 a vissza nem térítendő támogatás alapja

1.2 Programok célja és prioritások

1.3 Pénzügyi eszközök elosztása, melyet a szerződő hatóság nyújt

2.1 Értékelési kritériumok

2.1.1 Pályázói követelmények: ki pályázhat?

2.1.2 Partnerségek és partneri követelmények

2.1.3 Elvárt feladatok: aktivitások melyekre a benyújtatndó pályázat épül

Page 24: Logikai Keretmátrix – ismétlés

AZ ÚTMUTATÓ TARTALMA (II)

2.1.4 Költségekkel szemben támasztott követelmény: költségek, melyekre a vissza nem térítendő támogatás adható

2.2 Hogyan pályázzunk és mik a csatolt eljárások

2.2.1 Pályázati formanyomtatvány

2.2.2 Hova és hogyan kell benyújtani a pályázatot

2.2.3 Pályázat beadási határideje

2.2.4 További információk a pályázathoz

2.3 Értékelési és kiválasztási eljárás

Page 25: Logikai Keretmátrix – ismétlés

ÚTMUTATÁSI PÉLDÁK

1. Business Related Infrastructure

http://www.safu.hr/hr/natjecaji?category=21&type=&status=&pg=1

2. Pilot shema kis és középvállalatoknak nyújtandó támogatás – versenyképesség erősítése és export támogatása

http://www.safu.hr/hr/natjecaji?category=9&type=3&status=&pg=2&sort_by=0

3. Fiatalok a munkaerőpiacon

http://www.hzz.hr/dfc/default.aspx?ID=171

Page 26: Logikai Keretmátrix – ismétlés

PÁLYÁZATI ADATLAP (APPLICATION FORM)

A. RÉSZ PROJEKT TARTALMA (Concept Note)

• Nem lehet hosszabb 4 teljes oldalnál (A4 formátum) Font Arial 10, 2 cm margine;

B. RÉSZ TELJES PÁLYÁZATI ADATLAP (Full Application Form)• Az egyes fejezetek szövege nem haladhatja meg a

megadott maximum terjedelmet

Page 27: Logikai Keretmátrix – ismétlés

CONCEPT NOTE /1/

• Nagyon fontos rész a projekt sikere tekintetében – az első minőségi küszöb az Ön projektének elfogadásához

• Az értékelés első lépése az adminisztráció ellenőrzését követően

• A lehetséges összesen 50 pontból minimum 30-at kell elérni

• A minimum 30 pontot elérő projektek pontszámok alapján kapnak besorolást és a programra adható összes eszköz dupla összegeinél meghúzzák a vonalat

Page 28: Logikai Keretmátrix – ismétlés

CONCEPT NOTE /2/

• Projekt tartalma, maximum 5 oldalban (1 + 3 + 1), minimum Ariel 10 betűtípus, 2 cm margóval minden oldal – nagy kihívás így bemutatni egy projektet!

• Korábban a végén (az adatlap után) kellett elkészíteni, most pedig az adatlap kitöltése előtt – tervezett költségvetést szükséges beadni, mely a végső változathoz képest (adatlapban) az EU támogathatáshoz képest nem mutathat 20%-nál nagyobb eltérést.

Page 29: Logikai Keretmátrix – ismétlés

B. RÉSZ TELJES PÁLYÁZATI ADATLAP (FULL APPLICATION FORM)

I. PROJEKTLeírás (1.1……1.11)KöltségvetésElvárt pénzügyi forrásTapasztalat hasonló projektekben

II. PÁLYÁZÓAdatokProfilljaProjektvezetési megfelelőség, kapacitásIagzgatóság /szervezeti tagok az önök szervezetében

III. A PÁLYÁZÓ PROJEKTBEN SZEREPLŐ PARTNERI IV. A PÁLYÁZÓ MUNKATÁRSAI, AKIK A PROJEKTBEN

DOLGOZNAK V. ELLENŐRZŐ LISTA VI. PÁLYÁZÓ NYILATKOZATA

Page 30: Logikai Keretmátrix – ismétlés

Nem megfelelő hangsúllyal alátámasztott összefüggés a feladatok, eredmények és a projektcélok között

Nincs világosan kifejtve, hogy a feladatok milyen módon vezetnek el az elérendő eredményekhez és projektcélokhoz

Nem megfelelő részletességgel leírt aktivitások/számszerűen ki nem mutatott eredmények

Túl szélesen meghatározott célcsoport A projektmódszer nem releváns a célcsoportot illetően

Elkerülendő hibalehetőségek!

Page 31: Logikai Keretmátrix – ismétlés

RELEVANCIA /1/

• A concept note legfontosabb része• Összesen 30 pontot ér – elméletileg az elért maximális

pontszám a következő értékelési fázisba emeli át a pályázatot

• Projekt alapja, kezdeményezésének indoka, az elemzési fázis eredménye

• Fontos minden kérdésre megadni a választ!

Page 32: Logikai Keretmátrix – ismétlés

RELEVANCIA /2/ - 1.2.1•Írja le a projekt lényegét a célok és pályázat prioritásai érdekébenIrányelvek áttanulmányozása, melyeknek megfelelnek projektünk céljai és prioritásai – leírni hogyan és miért. Íratlan szabály: az irányelvek specifikus céljai a mi általános céljaink. •Írja le a projekt lényegét az altémák/ szektorok/ területek tekintetében, és minden más az irányelvekből következő partnerségi, tulajdoni, stb. speciális feltétel szempontjábólIsmételten figyelmesen átnézni az irányelveket és leírni milyen összefüggés van a projekt és a feltételrendszer között (alszektor/téma, célcsoportok, megye).

Page 33: Logikai Keretmátrix – ismétlés

RELEVANCIA /3/ - 1.2.1

•Írja le, hogy milyen konkrét, az irányelvekből következő eredményeknek felel meg a projekt. Ismételten megnézni az irányelveket. Ha az eredmények nincsenek konkrétan megemlítve, le kell írni hogyan hat a projekt az irányelvekből kiolvasható és elvárt eredményekre (háttérre). Meg kell nézni a feladatok jellegét is.

Page 34: Logikai Keretmátrix – ismétlés

RELEVANCIA /4/ - 1.2.2

• A projekt előtt világosan határozza meg a célország, régió és/vagy ágazat specifikus helyzetét (ahol lehetséges számadatokkal alátámasztott elemzést). A teljes egészében kidolgozott problémafa – mely problémákkal szembesülünk, amelyek miatt fontos a projekt megvalósítása. Nem csak állításokat fogalmazunk meg, hanem számokkal és más adatokkal alátámasztjuk (rámutatni hogy jól ismerjük , megmagyarázzuk azokat).

Page 35: Logikai Keretmátrix – ismétlés

RELEVANCIA /5/ - 1.2.2

• Dolgozzon ki részletes problémaelemzést, amellyel a projekt során fogalakozni kíván és azok milyen módon és szintenként hogyan kapcsolódnak egymáshoz . A mi problémafánk, de abban a formában, ahogy stratégiánkat meghatároztuk – amely problémákkal projektünk foglalkozni kíván . Okozat – következményi kapcsolódás: az alsóbb szintű problémák hogyan befolyásolják a felsőbb szintűeket és miért kívánunk velük foglalkozni.

Page 36: Logikai Keretmátrix – ismétlés

RELEVANCIA /7/ - 1.2.2

• Amennyiben a projekt folytatása egy előzőnek, világosan tüntetesse fel hogyan épülnek egymásra feladatok / eredmények az előzőből kiindulva; vesse össze az értékelés legfőbb következtetéseivel és feltevéseivel a megvalósításból. Projekt ciklus – az előző projektekből származó ismeretekre épül. Mi működőképes és mi nem az; mit végeztünk jól és mit nem kell többet; min változtassunk, mit egészítsünk ki, mit fejlesszünk feladatokkal/projekttel – és építsük be a projektbe.

Page 37: Logikai Keretmátrix – ismétlés

RELEVANCIA /8/ - 1.2.2

• Ahol a projekt egy nagyobb program része, világosan bemutatni hogyan felel meg, illetve hogyan koordinálható a programmal, vagy más tervezett projekttel milyen összhangban van. Említse meg a potenciális szinergiákat más kezdeményezésekkel, különösen az Európai Bizottság által preferáltakkal. Amennyiben a projekt az Ön szervezetének, államnak, stb. egy nagyobb programjának része, tüntesse fel hogy melyiknek és hogyan. Vizsgálja meg az EU irányelveit és politikáját, majd kösse össze a projektjével.

Page 38: Logikai Keretmátrix – ismétlés

GYAKORLAT 3.

oOlvassa el a projekt összegzés kérdéseit, a relevancia részeketoGondolja át hogyan válaszolna azokra, hol kereshet adatokat hozzá, mit tüntetne fel oJavaslatok formájában válaszoljon a kérdésekreoA csoport szószólója ismertesse a munka eredményét

Page 39: Logikai Keretmátrix – ismétlés

ELJÁRÁSI REND /1/

1. Pályázati kiírás (irányelv és kísérő dokumentáció)2. Relatíve rövid határidőn belül (néhány hét)

információs műhelyek szerveződnek (irányelvek tisztázására, logikai keretmátrix alapjainak megismerésére)

3. Kérdéseket (kivéve a pályázóra, partnerre vagy projektre vonatkozókat) e-mailen vagy faxon lehet feltenni, a projekt beadása előtt 21 nappal.

Page 40: Logikai Keretmátrix – ismétlés

ELJÁRÁSI REND /2/

4. Valamikor a projekt beadása előtt néhány héttel ún. “projekt klinikák” szerveződnek - szakértők átnézik a logikai keretmátrixot

5. A szerződő hatóság web oldalán 11 nappal a beadási határidő előtt olvashatók a kérdésekre adott válaszok

6. Időközben megjelenhetnek corrigendum-ok – pályázati kiírásban történt módosítások – rendszeresen figyeljük a honlapot

Page 41: Logikai Keretmátrix – ismétlés

ELJÁRÁSI REND /3/

7. Szigorúan betartani a határidőt és a beadás módját – útmutatót tanulmányozása

8. 1. lépés – adminisztráció ellenőrzése: csatoltunk-e minden dokumentumot és a concept note értékelését (min. 30 pont, értékelő lap), kísérőlevelet és kérvényt a pályázat elfogadására – határidő!

9. 2. lépés – adatlap értékelése (min. 12 pénzügyi és opertív végrehajtás – kiválasztás+értékelő lap kritériumai – támogatási kritériumok) – levél

Page 42: Logikai Keretmátrix – ismétlés

ELJÁRÁSI REND /4/

11. 3. lépés – pályázati adatlap hiánypótlása, partznerektől is (határidő!) – támogathatóság értékelése – levél

12. Költségvetés tisztázása13. Szerződés aláírása (csak ekkor lehet biztos abban, hogy

nyert a pályázat)14. A végrehajtás a szerződés utolsó aláírójának aláírását

követő napon kezdődhet

Page 43: Logikai Keretmátrix – ismétlés

PROJEKT VÉGREHAJTÁSA – GRANT SZERZŐDÉS

o Jogviszony (szerződött)o Alapja a pályázati adatlap (csak az I. Projekt rész -

Action)o Csak a pályázó felel jogilag / pénzügyileg a szerződő

hatóság felé a projektért (partnerek nem)o Amennyiben szükséges jól jöhet a partnerekkel kötött

egymásközti szerződés, melyek néhány pályázatnál szigorúan léteznek, mások esetében pedig nincsenek egyáltalán

o Angol nyelv (szerződés, jelentések és minden levelezés)

Page 44: Logikai Keretmátrix – ismétlés

GRANT SZERZŐDÉS – TARTALOM

Különleges feltételek és mellékletek :I. Projektleírás (logikai keretmátrixszal)II. Vissza nem térítendő támogatások általános feltételei a

Európai Közösség harmadik országra alkalmazott finanszírozási rendjében

III. Projekt költségvetéseIV. Szerződés odaítélési eljárása V. Szabvány szerinti fizetési kérelem és pénzügyi nyilatkozatVI. Szöveges és pénzügyi jelentés formanyomtatványaVII. Tételes jelentés formanyomtatványa, igazoló

dokumentumokkal az EK által finanszírozott tételekre vonatkozóan

Page 45: Logikai Keretmátrix – ismétlés

SZERZŐDÉS KÜLÖNLEGES FELTÉTELEI

o Az “akció” hivatalos megnevezése – 1.1. szakaszo Felelősség – 1.3 . szakasz o Akció kezdési időpontja – 2.2. szakaszo Időtartam – 2.3. szakaszo Akció teljes költsége – 3.1. szakaszo Legmagasabb finanszírozott összeg – 3.2. szakasz o Jelentési kötelezettségek – 4.1. szakasz o Finanszírozási ütemezés – 4.2. szakaszo Kapcsolattartó címek – 5.1. szakaszo Mellékletek jegyzéke és fontossági sorrend – 6. szakasz

Page 46: Logikai Keretmátrix – ismétlés

MÁSODLAGOS SZERZŐDÉSEK ELJÁRÁSRENDJE

o Általános tudnivalók – 1. szakaszo Állampolgári előírások – 2.1. szakaszo Származási helyre vonatkozó előírások – 2.2. szakaszo Kizárási feltételek – 2.4. és 2.5. sz.o Pályázási rend szabályai – 3., 4., 5., sz.

Page 47: Logikai Keretmátrix – ismétlés

KIFIZETÉSI KÉRELMEK

o Kifizetési kérelem tartalmao Pontos dátum és címo Adatok ugyanúgy mint a Szerződés különleges feltételeibeno Időszak, melyre az előleget kérjük – projekt időtartamao Eredeti példány küldése, aláírás+bélyegzőo Pénzügyi azonosító bizonylat (FIF) – projektszámla adatai (általában új számla az elvárás)o Számlabizonylat (bank által hitelesített)

Page 48: Logikai Keretmátrix – ismétlés

ELŐREHALADÁSI JELENTÉS NYOMTATVÁNYA

o Végső jelentés : • szöveges és• pénzügyi

o További jelentés is lehetséges : • Negyedéves előrehaladási jelentés (szöveges és pénzügyi)• Havi szöveges jelentés• Negyedéves szöveges jelentés

Page 49: Logikai Keretmátrix – ismétlés

REVIZORI SZERZŐDÉS ÉS JELENTÉS

o Revizor feladatleírása (Terms of Reference)o Revizori jelentés tartalmao Olyan támogatási szerződés melléklete, mely a specifikus szerződési feltételek által előírt és a támogatási összeg minimum 100.000.- Eurót eléri

Page 50: Logikai Keretmátrix – ismétlés

MI A KÖZBESZERZÉS?

Pénzügyi érdekekre irányuló, írásban megkötött szerződés a beszállító és megrendelő között, tárgya pedig kiviteli munkákra, árubeszerzésre, vagy szolgáltatás teljesítésére vonatkozik

A megrendelő köteles hivatalosan meghírdetni a beszerzést és kiválasztani a beszállítót a beadott árajánlat alapján és nem saját választása vagy preferenciák alapján

Horvát törvény alapján közbeszerzésre kötelezettek: http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/337911.html

Page 51: Logikai Keretmátrix – ismétlés

MI A KÖZBESZERZÉS?

A vissza nem térítendő támogatások valamennyi kedvezményezettje közbeszerzési kötelezettség alá tartozik.

A vissza nem térítendő támogatásokból finanszírozott beszerzéseket másodlagos beszerzéseknek nevezzükAz EU által finanszírozott projekt köszbeszrzését az EK harmadik országgal kötött támogatási szerződés gyakorlati eljárásrendje (PRAG) határozza megA PRAG előírja a beszerzés módját, a beszrzés eljárási rendjet és szabályait, melyeket be kell tartani a pályázat dokumentációjának készítésekor és a beszerzés során.

A PRAG felülírja a nemzeti közbeszerzési eljárási rendet!

Page 52: Logikai Keretmátrix – ismétlés

A MÁSODLAGOS KÖZBESZERZÉS SZERZŐDÉSI KÖTELEZETTSÉG

Az eljárási rend és elvek a Támogatási szerződés IV. Kiegészítő mellékletében (Annex IV) került meghatározásra, amelyet be kell tartani az eljárás során

A közbeszerzésre vonatkozó további ismérvek a támogatási szerződés Általános szabályai (General Conditions) és a PRAG (EK harmadik országgal kötött támogatási szerződés gyakorlati eljárásrendje) tartalmazzák.

Page 53: Logikai Keretmátrix – ismétlés

A beszerzés három fő fázisból áll, függetlenül attól, hogy mi a beszerzés tárgya

BESZERZÉS

Page 54: Logikai Keretmátrix – ismétlés

PRAG -PRACTICAL GUIDE TO CONTRACT PROCEDURES FOR EC EXTERNAL ACTIONS

Az EU közbeszerzési “Bibliája” (az EK változtatja/frissíti átlagban 2 alkalommal évente) – projektfajták és pályázási formák

Tartalom: beszerzés általános szabályai különböző szerződésekre és értékekre vonatkozó beszerzési szabályok

eljárások leírása és határidők az eljárások különböző fázisaiban használatos nyomtatványok …

http://ec.europa.eu/europeaid/prag/document.do

Page 55: Logikai Keretmátrix – ismétlés

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

Szerződésre vonatkozó előírás: Gazdaságosság tekintetében a legelfogadhatóbb, a minőség

figyelembe vételével - best price quality ratio Átlátható - principles of transparency Piaci torzulást elő nem idéző - priciples of fair competition Érdeksérelem nélküli - conflict of interest

Page 56: Logikai Keretmátrix – ismétlés

MI AZ ÖSSZEFÉRHETETLENSÉG?

PRAG 2.3.6.: Bármelyik cég vagy szakember, aki a projektfeladatok előkíszétésében részt vesz, a pályáztatásban nem vehet részt az adott feladatok tekintetében, kivéve ha a szerződő hatóság felé megfelelően igazolja, hogy részvétele a piaci versenyt nem érintette. PRAG 2.8.2: Az értékelő bizottság bármely tagjának vagy megfigyelőnek az összeférhetetlenséggel szembesülve nyilatkoznia kell és az értékelő bizottsági tagságát meg kell szüntetnie.

PRAG 2.3.6.: Összeférhetetlen minden olyan helyzet, amelyben a tárgyilagosság és objektív megítélés nem valósulhat meg családi, érzelmi élet, politikai és nemzeti összetartozás, illetve gazdasági vagy más közös érdekszövetségek miatt a kedvezményezettel.

Page 57: Logikai Keretmátrix – ismétlés

JOGOSULTSÁGI SZABÁLYOK

Pályázatokon való részvétel (Eligibility criteria): Területi megközelítés (Nationality): a pályázat minden jogi és

természetes személy részére egyenlő jogok biztosításával áll rendelkezésre az EU 27 + EEA / előcsatlakozó/illetve IPA programok kedvezményezett országai számára

A területi megközelítés nem alkalmazható a cég által (szerződés szerint nyújtott szolgáltatások szakemberek) javasolt szakemberekre (természetes személy).

Page 58: Logikai Keretmátrix – ismétlés

JOGOSULTSÁGI SZABÁLYOK

Származási előírások (Rule of Origin): a beszerzések az EU 27 + EEA / előcsatlakozó/illetve IPA programok kedvezményezett országainak termékeire irányulhatnak

A származási műbizonylatot minden olyan termékre be kell küldeni melynek egységára meghaladja az 5000 € értéket.

Az előírástól való eltérés csak abban az esetben lehetséges,

amennyiben adekvát módon bizonyítható, hogy csak a fenti országokon kívüli termék áll rendelkezésre és előzetesen a szerződő hatóság jóváhagyása rendelkezésre áll

Page 59: Logikai Keretmátrix – ismétlés

JOGOSULTSÁGI SZABÁLYOK

Pályázatokban való részvételi jog (Eligibility criteria)A pályázó pályázatokból autómatikusan kizáró okai (Grounds for exclusion – PRAG 2.3.3.): a pályázót autómatikusan ki kell zárni csőd esetén, ha tevékenysége bírósági eljárás tárgyát képezi , törvénysértés miatt elítélt, köztartozása/adó... áll fenn.

Autómatikus kizárás oka lehet (Grounds for exclusion): amennyiben összeférhetetlenség áll fenn; amennyiben a pályázó hamis adatokat adott meg, vagy bizonyítékot nem csatolt

Page 60: Logikai Keretmátrix – ismétlés

1. A pályázati dokumentációt a legjobb nemzetközi gyakorlatnak megfelelően kell kidolgozni (in accordance with the best international practice)

2. Az árajánlat kérőket meglehetősen időben kell kiküldeni, hogy az ajánlattevőknek elég idő álljon rendelkezésre az összeállításra és határidőre történő megküldésre.

3. A pályázat összes, jelentkezőktől érkezett kérelem és árajánlat értékelése és rangsorolása kötelező az arra hivatott bizottság részéről, az ajánlat/ajánlattevő (exclusion), minőségi (selection criteria) és pályázat támogatási (award criteria) kizárási kritériumainak megfelelően.

4. Értékelő bizottság: minimum három fős (páratlan számú), megfelelő technikai és adminisztratív kapacitású a javslattételhez

MINDEN PÁLYÁZÓRA VONATKOZÓ EGYÜTTES SZABÁLYOK

Page 61: Logikai Keretmátrix – ismétlés

PÁLYÁZATI DOKUMENTÁCIÓ Dokumentáció, melyet a s zerződő állít össze (azaz a támogatott)

és minden szükséges dokumentumot tartalmaz a kidolgozáshoz és benyújtáshoz

Tartalmazza a feladatok leírását (szolgáltatásokat), műszaki műbizonylatokat (berendezés), költségvetéseket (munkák)

MI NEM RÉSZE A PÁYÁZATI DOKUMENTÁCIÓNAK?

Tender / pályázat NEM a vissza nem térítendő eszközökre vonatkozó szerződési költségvetés közvetlen része

A pályázat tételek összessége, amely egy helyen vásárolható meg (generikus hasonló tételek)

TILOS a mesterséges megosztottságú pályázat a közbeszerzés elkerülésére

Page 62: Logikai Keretmátrix – ismétlés

PÁLYÁZATI DOKUMENTÁCIÓ ESZKÖZÖK/MUNKÁK/SZOLGÁLTATÁSOK

Közbeszerzési felhívás (Procurement notice)?

Helyi és nemzetközi beszerzés során szükséges Meghatároz kiválasztási kritériumak, melyeknek az

ajánlattevő meg kell hogy feleljen a pályáztatás során - az ajánlattevő rendelkezik-e a szerződéshez megfelelő erőforással?

Page 63: Logikai Keretmátrix – ismétlés

KÖZBESZERZÉSI FELHÍVÁS (PROCUREMENT NOTICE)

Kiválasztási kritériumok :1.Potenciális ajánlattevő pénzügyviteleAz ajánlattevőnek néhány évvel visszamenőleg meghatározott forgalma igazolható legyen2. technikai kritérium Hasonló beszerzésekben szerzett tapasztalat minimum x alkalommal3. Adminisztrációs kritériumAz ajánlattevő szakmaisága nem megkédőjelezhető a dolgozók szakmai minőségbiztosítása miatt az adott beszerzés kapcsán

Page 64: Logikai Keretmátrix – ismétlés

A szerződésminta a pályázati felhívásban található:1. Ajánlattevők útmutatója2. Szerződéstervezet és általános feltételek3. (általános feltételek)4. Műszaki műbizonylatok / munkák leírása5. Részletes költségvetés6. Általános információk – megfelelőségi adminisztriációs igazolás

/ értékelő lap7. Ajánlattevő nyilatkozata

EZ EGY ÁLTALÁNOSNAK VEHETŐ PÁLYÁZATI DOKUMENTÁCIÓ - DE NEM FELTÉTLENÜL AZ EGYETLEN!

PÁLYÁZATI DOKUMENTÁCIÓ BERENDEZÉS/MUNKÁK/SZOLGÁLTATÁSOK

Page 65: Logikai Keretmátrix – ismétlés

PÁLYÁZATI DOKUMENTÁCIÓ BERENDEZÉS/MUNKÁK/SZOLGÁLTATÁSOK

A PÁLYÁZATI DOKUMENTÁCIÓ alapvető információkat kell hogy tartalmazzon:

Ajánlattétel beküldési határidejeElvárt szolgáltatások (pályázat tárgya) és a teljesítés

határidejePályázatban történő részvétel kritériumai (állampolgárság,

származási hely, ajánlattevő/ajánlat kizárási feltételei)Nyertes pályázat kritériumaiAjánlattétel tartalmaPályázati feltételek (magyarázatok)

Page 66: Logikai Keretmátrix – ismétlés

PÁLYÁZATI DOKUMENTÁCIÓ BERENDEZÉS/MUNKÁK/SZOLGÁLTATÁSOK

Page 67: Logikai Keretmátrix – ismétlés

FONTOS: a pályázati adatlap kidolgozásában résztvevő valamennyi személy Elfogulatlansági és titoktartási nyilatkozatot KÖTELES aláírni!

Megőrzése együtt a pályázati dokumentációva 7 évig (revizorok)

PÁLYÁZATI DOKUMENTÁCIÓ BERENDEZÉS/MUNKÁK/SZOLGÁLTATÁSOK

Page 68: Logikai Keretmátrix – ismétlés

KÖZBESZERZÉS LÉPÉSEI

Page 69: Logikai Keretmátrix – ismétlés

“PRAG”

Page 70: Logikai Keretmátrix – ismétlés

KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!

Maja Hranilović

[email protected]

GSM: 00385/98 702 667