Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
MOBİLSAD, Eylül 2010
Gündem
TELEKOMÜNİKASYON SEKTÖRÜ VE KATKILARIMIZ
Telekomünikasyon Sektörü
Mobil İletişim Sektörü
Ekonomiye Diğer Katkılarımız
Ülke Gelişimine Katkı
TELEKOMÜNİKASYON SEKTÖRÜNDE VERGİ DÜZENLEMELERİ
Elektronik Haberleşme Sektörü ve Mali Yükümlülükler
Telekomünikasyon Sektörü ve Vergi
Özel İletişim Vergisi ve Uygulamalar
Sonuç
Teşekkür
MOBİLSAD - Eylül 2010 2
Türkiye Telekomünikasyon pazar büyüklüğü:
20,7 milyar TL¹
Mobil Gelirler:
13 milyar TL¹
Katma değerli servislerin payı:
778 milyon TL¹
Yaklaşık istihdam¹
36.000 kişi
Dünya’da uygulama pazarı büyüklüğü:
2011’de 10 milyar dolar2
2012’de 17,5 milyar dolar3
2015’de 25 milyar dolar4
Telekomünikasyon Sektörü
Kaynak 1 : Türkiye Elektronik Haberleşme Sektörü, Üç Aylık Pazar Verileri Raporu, 2010 Yılı 1. Çeyrek Ocak - Şubat - Mart, http://www.tk.gov.tr/Yayin/pv/ucaylik10_1.pdfKaynak 2: http://www.hurriyet.com.tr/teknoloji/14321137.asp?gid=234Kaynak 3: http://mashable.com/2010/03/17/mobile-app-market-17-5-billion/ , http://www.webpronews.com/topnews/2010/03/17/mobile-app-market-to-soar-to-175-billionKaynak 4: http://www.reportlinker.com/p0191653/The-Mobile-Applications-Market.html?v=2
3MOBİLSAD - Eylül 2010
350 milyon dolar sektörel büyüklük1
200-250 milyon dolar vergi
Yaklaşık 200 şirket2
Mobil İletişim Sektörü
Kaynak 1 : Nisan 2009, TurkishtimeKaynak 2: Mayıs 2009, http://www.turk.internet.com, Haber Bülent T.Hekimoğlu
4MOBİLSAD - Eylül 2010
Ekonomiye Diğer Katkılarımız
TURKSAT bünyesindeki TV kanallarına içerik servisleri tanıtımı için yıllık ödenen frekans kira bedeli
ÖİV’den kaynaklı ikincil vergi geliri oluşumu
Farklı meslek grupları için (Edisyon şirketleri, içerik üreten sanatçılar) katma değer üretimi
5MOBİLSAD - Eylül 2010
Ülke Gelişimine Katkı
Teknoloji parkları veya Serbest Bölgelerde devam eden AR- GE faaliyetleri
İnovasyon faaliyetlerini destekleyen TÜBİTAK, Avrupa Birliği gibi kurul ve kuruluşlarla ortak projeler
Yurt dışındaki operatörlerden hizmet alan Türk abonelere verilen SMS ve SES tabanlı servislerle yurtdışına ürün ve hizmet ihracatı
Uygulama pazarı için ürün/servis/hizmet geliştirme ve ihracatı
3G ve yakınsama ile beraber yeni servis/ürün geliştirme konusunda ivme
Türkiyede faaliyet gösteren operatör şirketlerin yurt dışı yatırımlarında içerik-hizmet sağlayarak ürün-hizmet ihracatı
6MOBİLSAD - Eylül 2010
Elektronik Haberleşme Sektörü ve Mali Yükümlülükler
Çoğunlukla sübvansiyon amacıyla çeşitli yasama dönemlerinde uygulamaya alınan Elektronik haberleşme sektörüne uygulanan mali yükümlülükler,
sektörde karmaşık bir vergilendirme yapısı oluşturmuş,
rekabetin zarar görmesine yönelik sonuçlar doğurmuş
elektronik haberleşme tüketiminin öngörülen oranların oldukça altında kalmasına sebebiyet vermiştir.
MOBİLSAD - Eylül 2010 7
Telekomünikasyon Sektörü ve Vergi
8MOBİLSAD - Eylül 2010
Vergi Kalemi/ Kanuni Ödeme
Yükümlülükleri Matrah Mobil Sabit
KDV Hizmet Bedeli 18% 18%
Özel iletişim vergisi (internet dışındaki
hizmetler) Hizmet Bedeli 25% 15%
Özel iletişim vergisi (internet) Hizmet Bedeli 5% 5%
Özel iletişim vergisi (internet – ön
ödemeli mobil abonelik) Hizmet Bedeli 25% NA
Hazine payı (1) Brüt satış 15% 0%
Hazine payı (SMŞH) Brüt satış %15 + %15
Abonelik ilk tesis ÖİV’si Yeni abonelik başına 31,78 TL 0 TL
Telsiz ruhsat ücreti Yeni abonelik başına 12,26 TL 0 TLTelsiz kullanım ücreti
Abone başına her yıl
12,26 TL 0 TL
BTK masraflarına katılım Net satış hasılatı 0,35% 0,35%Evrensel hizmet fonu Net satış hasılatı %10 (2) (Hazine Payı) 1%Kurumlar vergisi Mali kar 20% 20%
Haberleşme vergisi (3) Net Satış Hasılatı NA 1%[1] Hazine Payının %10 oranındaki bedel evrensel hizmet fonu olarak ödenmektedir.[2] 5369 sayılı Evrensel Hizmetin Sağlanması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6. Maddesine göre “GSM işletmecileri, Hazineye ödeyecekleri payın % 10'luk kısmını, ödendiği ay içerisinde” öderler.[3] Türk Telekom ve Türk Telekom’un faturalama ve tahsilat hizmeti verdiği B Tipi Sabit Telefon İşletmecileri tarafından tahsil edilen ses ve data ücretleri tahakkuk ettirilmektedir.
Telekomünikasyon Sektörü ve Vergi
9MOBİLSAD - Eylül 2010
Diğer Hizmet ve
Ürünler
Vergi Kalemi Matrah Vergi Oranı
Radyo - televizyon
(kablo - uydu - IPTV) ÖİV Hizmet bedeli 15%
Radyo - televizyon
(kablo - uydu - IPTV)
BTK
masraflarına
katılım Net satış hasılatı
0,35%
Radyo - televizyon
(kablo - uydu - IPTV)
Evrensel hizmet
fonu Net satış hasılatı 1%Yeni cihaz(Radyo ve TV
alıcıları)
Bandrol Ürün bedeli 16%
Yeni cihaz ÖTV Ürün bedeli 20%Yeni cihaz KDV Ürün bedeli 18%
Mobil şebekelerde hizmet bedeline yansıyan toplam mali yükümlülük %58’i geçmekte, her yeni abonelik için 44,1 TL ve her abone için yıllık 12,3 TL mali yükümlülük uygulanmaktadır.
Sabit şebekelerde hizmet bedeline yansıyan toplam mali yükümlülük %34’ü bulmakta fakat yeni abonelik ve yıllık abonelik bedelleri ayrıca yükümlülük kapsamında bulunmamaktadır.
Yeni cihaz alımlarında uygulanan mali yükümlülük toplam olarak cihaz bedelinin %38’inin üzerindedir.
MOBİLSAD - Eylül 2010 10
Telekomünikasyon Sektörü ve Vergi
Sağlanan hizmetlerin tümünün elektronik haberleşme kapsamında olmasına
rağmen uygulanan vergi oranları arasında çok ciddi farklılıklar
bulunmaktadır.
Elektronik haberleşme alanındaki ürün ve hizmetlere uygulanan vergiler,
tüketiciye yansıyan hizmet veya ürün bedelinin çoğunluğunu veya çok
önemli bir kısmını oluşturmaktadırlar.
Özel İletişim Vergisi ve Uygulamalar
GSM ve Sabit Hat üzerinden ses, SMS ve data kullanımında mevcut durum:
Tüketici,GSM hattından aldığı ses ve sms temelli hizmetler için %25 ÖİV öder.
Sabit hattan aldığı ses ve sms servisleri için %15 ÖİV öder.
GSM hattı üzerinden internet hizmeti alırsa; hattın faturalı olması halinde %5 , ön ödemeli olması halinde ise %25 ÖİV öder.
Sabit hattan alınan internet hizmeti için ise %5 ÖİV öder ancak sabit operatörün mobil cihazlar üzerinden kullanıma açmış olduğu yeni bir hizmetinde %15 ÖİV öder
MOBİLSAD - Eylül 2010 11
SMS ve MMS ‘in temel iletişim haberleşme hizmeti olup olmadığı ve
ÖİV’ye tabi olup olmadıkları konusu ayrıca netleştirilmelidir.
ÖİV oranlarındaki farklılıklar tüketicinin kafasını karıştırmaktadır
Özel İletişim Vergisi ve Uygulamalar
Farklı Dijital Platformda yayın seyredilmesi ile ilgili mevcut durum:
Karasal yayın izlenmesi halinde ÖİV yoktur.
Dijital uydu platformundan izlenirse
Faturalı platform (Digitürk) %15 ÖİV’ye tabidir, (Digitürk tüketiciye yansıtmamaktadır.)
Faturasız platform (Dsmart) ÖİV’ye tabi değildir
IP-WEB TV platformundan izlenirse normal internet hizmetinden kaynaklı %5 ÖİV’ye ek olarak ekstra %15 ÖİV ödenir.
Aynı yayının Mobil TV platformundan izlenmesi halinde,
abonelikli izlenirse ÖİV %25,
anlık data kullanımı olarak izlenirse faturalı hatlarda %5, ön ödemeli hatlarda ise ÖİV %25’tir.
Yayının yurt içi veya yurt dışı bir internet sitesinden izlenmesi halinde ise tüketiciye sadece internet genişbant hizmetlerinden alınan %5 ÖİV uygulanmaktadır.
MOBİLSAD - Eylül 2010 12
Özel İletişim Vergisi ve Uygulamalar
Katma Değerli Servisler
Mobil Operatör, Sabit Operatör veya internet sağlayıcısı üzerinden sağlanan Katma Değerli Servisler, logo,melodi,oyun, film vb içerik servisleri ÖİV’ye tabi olmamalıdır.
Fiziksel mağaza veya cihaz üreticilerinin uygulama mağazalarından alınan içerikte ÖİV bulunmamaktadır.
Ülkemizin içerik üreticilerinin yabancı içerik servis üreticisi ve platformlarına karşı korunması şarttır.
Apple’ın iPhone için geliştirdiği uygulamaların indirilme sayısı 1 milyarı geçmiştir, müzik albümleri dijital müziğe dönmektedir. Dolayısıyla mevcut ve gelecek olan teknolojik gelişmelere uygun yeni bir vergi sisteminin kurulması büyük önem arz etmektedir.
MOBİLSAD - Eylül 2010 13
Sonuç
ülkemizde elektronik haberleşme sektöründe uygulanan mali yükümlülükler;
sektörün büyümesine çok ciddi bir engel oluşturmakta
devletin büyüme sebebiyle elde edebileceği ve mevcut duruma göre daha fazla olacak vergi gelirlerinin oluşmasına imkan vermemekte
tüketicilerin ihtiyaç duydukları hizmetleri talep edilen çeşit ve miktarlarda temin edememeleri sonucunu doğurmaktadır.
Alınacak önlemlerle mali yükümlülüklerde revizyona gidilmesi sonucunda ülkemizde ekonomik büyümeye doğrudan etki edebilecek bir değişiklik yaratılabilecektir.
Yapılan araştırmalar sonucunda her yüz kişi başına düşen GSM aboneliği oranında oluşacak olan %10’luk artışın, gelişmekte olan ülkelerde GSHM’de ortalamada %1,2 oranında artışa denk geldiği ortaya çıkarılmıştır. Ülkemizde bu şekilde bir GSMH artışı 4,8 milyar ABD Doları’na denk gelmektedir ve bu olası artışın karşılığında ilave 1 milyar dolar vergi elde edilmesi imkanı bulunmaktadır.
MOBİLSAD - Eylül 2010 14
Sonuç
Ekonomik büyümenin yaratılması için elektronik haberleşme hizmetlerine uygulanan mali yükümlülüklerde;
Sektöre uygulanan mali yükümlülük çeşitliliğinin azaltılması gerekmektedir.
Tüketici hakları ve telekomünikasyon sektörünün tam rekabetçi hale getirilmesi için sabit ve mobil telekomünikasyon hizmetlerine yansıyan vergi yükümlülükleri sadeleştirilerek dengelenmelidir.
Vergi düzenlemelerinde uzun vadeli yaklaşımlarla ilk abonelikte alınan sabit ücret ve vergiler kaldırılmalı, hazine payı uygulamasına son verilmeli ve Özel iletişim vergisi kademeli olarak kaldırılmalıdır.
Elektronik haberleşme hizmetleriyle birlikte sunulan ancak elektronik haberleşme hizmeti olmayan, elektronik haberleşme hizmetlerinin sunumu için gerekli ve hizmetle ilgili olan mal ve hizmetlerden (cihaz satışı ve içerik gibi) elde edilen gelirlere Özel İletişim Vergisi, İdari ücret, KMKP ve Evrensel Hizmet Payı gibi elektronik haberleşme hizmetlerine özgü ödeme yükümlülükleri uygulanmamalıdır.
İlgili düzenleyici kurumların elektronik haberleşme hizmetleri üzerinden elde ettikleri gelirler dönemsel olarak raporlanmalı, gelir fazlası veya eksiğine göre düzenlemenin gözden geçirilmesi, gelir fazlasının düzenleme amacının aksine hazineye aktarılması yerine sektörün AR-GE ve istihdam için sektör yararına kullanılmasıdır
MOBİLSAD - Eylül 2010 15
Teşekkür
Son torba kanunundaki değişiklik ile sanal mobil şebeke hizmeti işletmecilerinin tabi olduğu çifte hazine payı uygulaması kaldırılmıştır
3G mobil internet lisanslama işlemi sırasında internetteki sabit ve mobil internet üzerinde bulunan ÖİV farklılıklarının eşitlenmiştir , uygulamanın 1 yılı dolmadan mobil internet abone sayısı 7 milyonu aşmıştır.
Bakanlığımız nezdindeki bu gelişmelerin ilk etapta Katma Değerli Servisler alanındaki önerilerimizle başlayarak devamı sektörümüz açısından çok önemlidir.
MOBİLSAD - Eylül 2010 16
Teşekkür ederiz…
www.mobilsad.org.tr