لعام / الموازنة تنفيذ 2015تعليمات

المادة ) الحكام رقم( ) 58استنادا االتحاديـة الموازنـة قانون (2مناالتية 2015لسنة / التعليمات اصدرنا

ـ االول القســم ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

والشمولية ) ( الشفافية مبدأ اعتمد الموازنة تصنيــف الموازنــــة حسابات دليل ان ـانواع , في النوعي الجانب وتحديد المالية االدارة قانون بها قضى التي الوحدة ومبدأ

االتحادية , العامة الموازنة قانون اما بها التعامل الوحدة او لالدارة يجوز التي المصروفاتالقدرة 2015للسنة / حدود يقرر اي المخصصة العامة لالموال الكمي الجانب يحدد فهو

) السنة ) خالل نطاقها في تتحرك التي لالدارة بها المسموح المالية التخصيصات االنفاقيةالمالية

في المعتمدة للتخصيصات االنفاق اوجه حدود في النفقات بحجم الدولة ادارات تقييد ان " " في الجيدة واالدارة السليم المالي التخطيط عناصر من اساسيا عنصرا يمثل الموازنة

بالمبالغ معينة سنة موازنة تحميل عليه يترتب قد االنفاق عن التوقف ان كما الدولةوالجهات , الوزارات على ينبغي ماتقدم ضوء وفي لذلك صرفها يتحقق لم التي

االتية :- المالية البيانات المالية وزارة الى تقدم ان بوزارة غيرالمرتبطة

الشهري- 1 المراجعة ميزاناو :- ــــــــــــــــــــــــــــــــــ االدارة استلمتها التي المبالغ مقدار فيه يبين

فيه ) ( وتدرج الموازنة بتخصيصات المتمثلة المحاسبة دائرة المالية وزارة من الوحدةفيه يوضح تقرير مع الصرف اوجه وبيان التخصيصات تلك من صرفها تم التي المبالغ

" " به قامت عما واضحة صورة الميزان يعطي بحيث ونوعا كما النفقات هذه مفرداتاو صرفها واوجه الفعلية المصروفات الى بالنسبة سواء المنصرم الشهر خالل االدارة

تتطلبها التي النقدية السيولة الى الحاجة مدى وبالتالي تحصيلها مصادر حسب االيراداتان على التالي الشهر خطة

موعد - / في المحاسبة دائرة المالية وزارة الى التقرير مع المراجعة ميزان يرسل أمدته ) .10التتجاوز شهر( كل نهاية من ايام

) المراجعة - ) موازين الشهرية حساباتها كافة كردستان اقليم ودوائر الوزارات تودع بموعد ) ثم( 10في ومن كردستان اقليم في المحاسبة دائرة الى شهر كل نهاية من ايام

. المحاسبة / دائرة االتحادية المالية وزارة الى ترسل

النقدية- 2 الموازنةفعلية:- ـــــــــــــــــــــــــــــــــ شهرية نقدية موازنة بتنظيم الدوائر كافة تلتزم

النقديه التدفقات تتضمن ان على الشهر خالل حصلت التي النقديه وااليرادات للنفقاتالدائنون ) ( من النقديه المبالغ وكذلك واالمانات السلف الوسيطه الحسابات من

موقف لبيان والحسابية المالية بالناحية تتعلق التي الحسابية العمليات وكافة والمدينونالحركة يوضح بتقرير يشفع ان على المطلوب والمبلغ الوقت حيث من النقدية السيولة

وزارة قبل من تعتمد موحدة استمارات واقع من المعني الشهر خالل الحسابات تلك فيبوزارة / المرتبطة غير والجهات الوزارات بها تلتزم وان ذلك تعزز المحاسبة دائرة المالية

كافة المحافظات ومجالس بأقليم المنتظمة غير والمحافظة هذه واالقاليم وتعتبر

1

التمويل . مستلزمات من االستمارات

االيــــــرادات- 3ــــــــــــــــــــــــــ :-

والقروض- أ واالعانات والمنح والهبات التبرعات بمافيها االيرادات جميع قيد يجب " واليجوز المختصة الحسابات في ايرادا العراق خارج او داخل من كانت ` سواءأ المختلفة

, " يقتضي بل ايرادا الصافي وقيد االيرادات اصل من كلها او المصروفات من قسم تنزيللدى المفتوح المعنية االدارة حساب في مصادرها مختلف من االيرادات كافة ايداع

بأي االدارة صندوق في منها بجزء االحتفاظ او بها التصرف المختصواليجوز المصرفاالحوال . من حال

الوزارات- ب التي والجهات تلتزم النقدية المنح مبالغ جميع بقيد بوزارة المرتبطة غير " " نهائيا ايرادا اجنبية مؤسسات او حكومات مع التفاهم مذكرات بموجب عليها تحصل

التي لالغراض تخصيصها اعادة االتحادية المالية وزارة وعلى االتحادية العامة للخزينةاالتحادية التخطيط وزارة مع بالتنسيق وذلك الجلها . منحت

قبولها- ج بعد بوزارة المرتبطة غير والجهات للوزارات الممنوحة التبرعات مبالغ تقيد وزير يقوم ان وعلى االتحادية العامة للخزينة ` نهائيا ` ايرادا االتحادي المالية وزير منللصرف بوزارة المرتبطة غير الجهة او الوزارة اعتمادات إلى بتخصيصها االتحادي المالية

ألجلها منحت التي لألغراض ` . وفقا

الى د- اجنبية ومؤسسات حكومات قبل من المقدمة التبرعات او المنح مبالغ تقيد بموجب المحافظات ومجالس المحافظات او بوزارة المرتبطة غير والجهات الوزارات

شكل على والتبرعات المنح هذه كانت سواء للخزينة نهائيا ايرادا التفاهم مذكراتاو الوزارة سجالت في التخمينية اقيامها قيد يتم ان على مشاريع تنفيذ او فنية مساعدات

العالقة ذات المحافظات ومجالس والمحافظات االقاليم او بوزارة المرتبطة غير الجهةالمستفيدة الجهات بين بالتنسيق تخصيصها واعادة العينية او النقدية المنح قبول ويكون

والمالية التخطيط وزارتي من وكل

للشؤون - الوزراء رئيس نائب لمكتب التابعه الشراكه ولجنة التخطيط وزارة تقوم هـالى عليها والمصادق قبلها من المستلمة المنح بمبالغ شهرية كشوفات بتقديم االقتصاديه

/ غير والجهات للوزارات السنوية الموازنة ضمن ألعتمادها الموازنة دائرة المالية وزارةوينبغي المحافظات ومجالس بأقليم المنتظمة غير والمحافظة واالقاليم بوزارة المرتبطة

الكشوفات في ذكره يرد لم تبرع او منحة بكل المالية وزارة تعلم ان المعنية األدارة علىاعاله

المرقم / و- الموازنه دائرة باعمام ورد ما مراعــاة 22/9/2008في 36001 / 404يجبالمرقم اعمامها بموجب عليه الحسابيه 5/5/2011في 22391والمؤكد المعالجات بشأن

والمنظمات الدول قبل من العــراق لجمهورية المقدمه والعينيه النقديه المنح لموضوعالدوليه

لغاية- المتحققة االيرادات تقيد بعد 31/12/2015ز المقبوضة االيرادات اما المالية / السنة لسنة /2015نهاية المالية االتحادية العامة للموازنة ايرادا فتقيد

20162

ومحافظات – ح اقاليم على االتحاديه للحكومه تقدم التي القروض توزيع بعدالة االلتزام من المموله االستراتيجيه المشاريع االعتبار بنظر االخذ بعد سكانها نسب وحسب العراق

واالقاليم للوزارات الجديده القروض بتوزيع االسبقيه مراعاة مع ` القروضحصرا هذه ` القروضسابقا من تستفد لم التي والمحافظات

الموازنة – دائرة كتاب بموجب الصادرة المشترك التمويل بالية العمل ضوابط مراعاة ط0 11/3/2014في 17971المرقم

المشاريع – مع التعامل الية وتحديد بدراسة المختصة اللجنة بضوابط العمل مراعاة يالديواني االمر بموجب المشكلة اللجنة قبل من المعدة الخارجية القروض من الممولة

كتابها 2013لسنة 86رقم بموجب االقتصادية الشؤون لجنة قبل من عليها والمصادق سل / بموجبه 12/2/2014في/ 88المرقم 0للعمل

الموحدة - الشهرية 4التقاريرغير ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ :- جهة او وزارة كل تقوم

المحافظة مجلس او بأقليم المنتظمة غير المحافظة او االقاليم او بوزارة المرتبطهوالمهام والخدمات االعمال من تنفيذه تم وما نشاطاتها عن موحد شهري تقرير بأعداد

" " واقع يمثل وواضحا بينا التقرير يكون ان على االنجاز مرحلة ونسبة بأنجازها المكلفةالمحافظات و الدولة ودوائر الوزارات اعمال على للوقوف مغاالة دون الفعلي الحال

لالموال الفعلية االنفاق اوجه ومعرفة والخزينة الموازنة ومراقبة المحافظات ومجالسالصرف . واغراض العامة

الختامية -5 الحساباتااللتزام:- ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ االنفاق وحدات على يقتضي

/ لسنة االختامية الحسابات اقصاه 2014بتقديم موعد في المالية الرقابة ديوان الىعليها 31/1/2015 والتدقيق الرقابة اعمال اأجراء لغرض

ـ الثانــــي القســــم

لسنة / االتحادية العامة الموازنة تنفيذ 2015تعليماتــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

ـــــــــ

ــ االيرادات 1المادة ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

" العامة الموازنة ايرادات لموضوع المالية السياسة توليها التي الكبيرة لالهمية نظرااو االقاليم او بوزارة المرتبطة غير والجهات الوزارات كافة على يتحتم فانه لذلك االتحادية

لتغطية الالزمة االموال توفير المحافظات مجالس او بأقليم المنتظمة غير المحافظةوهذا الموازنة تضمنتها التي والبرامج الخطط تنفيذ مقومات تهيأة وبالتالي العام االنفاق

والرسوم الضرائب من مصادرها مختلف من االيرادات جباية أساليب تطوير يتطلب " في عليه منصوص هو لما وفقا االخرى وااليرادات للغير الخدمات واجور والغرامات

الجهود اقصى بذل ضرورة على مؤكدين العالقة ذات والتعليمات واالنظمة القوانين " او التماهل وعدم باول اوال تحققها مواعيد في المذكورة االيرادات تحصيل لمتابعة

3

, وبخالفه ذلك في والتحقق التدقيق يقتضي لذلك ألخر و أ للسبب تحصيلها في التسامحعدم على والتأكيد للدولة العامة بالخزينة تلحق التي االضرار المختص الموظف سيتحملكافة , الوزارات وعلى بقانون اال المواطنين من غرامات او ضرائب او رسوم اية استيفاء

المتجمعة االيرادات إيداع ومجالسها المحافظات فيها بما بوزارة المرتبطة غير والجهاتالصندوق . في مبالغ بأي االحتفاظ وعدم المصرف لدى حساباتها في

ــ ا النفقات 2لمادة ــــــــــــــــــــــــــــــــــ

ــ او أ المحافظ او االقليم او بوزارة المرتبطة غير الجهة رئيس او المختص الوزير يخولضمن مباشرة الصرف صالحية المحافظة الرئيسية رئيسمجلس الحسابات اعتمادات

الموظفين ) تعويضات الجارية السلعية/ / /للنفقات المستلزمات الخدمية المستلزمات/ / / والفوائد الدين وخدمة واالعانات المنح الراسمالية النفقات الموجودات صيانة

/ / / الرعاية الخاصة البرامج الخارجية والمساعدات والمساهمات االخرى المصروفاتضمن االجتماعية ( المعتمدة التخصيصات ضوء في االستثمارية المشاريع ونفقات

/ لسنة المرتبطة 2015موازنته غير الجهة او لوزارته التابعة الدوائر رؤساء تخويل ولهمايلي . مراعاة مع التخصيصات تجاوز ودون ` جزءا او ` كال الصرف صالحية بوزارة

الموازنة اوال" :- في عليها المصادق االعتمادات وفق الصرف استخدام يتم انلها . المحددة لالغراض االتحاديه العامه السنوية

بموجب:- ثانيا" االتحاديه العامه الموازنة في المخصصة االعتمادات استخدام يتم اناالتحادي . المالية وزير عليها يصادق انفاق خطة

الدخول ثالثا" :- واليجوز االتحاديه العامه الموازنة في المخصصة باالعتمادات التقيدالتخصيصات توفر عدم او الموازنة مخصصفي هو عما يزيد بما بالصرف االلتزام في

` وفقا المناقالت الى اللجوء يتم التخصيص كفاية عدم حالة وفي لذلك الالزمة الماليةوالتجاوز الصرف عملية قبل ذلك لتأمين التعليمات هذه في عليها المنصوص للصالحيات

. . التخصيصات على

خارج رابعا :- اضافيه تخصيصات اي طلب بشأن االتحاديه الماليه وزارة مفاتحة عدماالتحاديه الموازنه قانون تشريع بعد الموازنه تخصيصات

/ خامسا :- شز ) المرقم الوزراء لمجلس العامة االمانة اعمام (10/1/10303يراعىالمرقم )8/4/2009في الوزراء مجلس قرار / 90ومرفقه صالحيات 2009لسنة( بشأن

المرقم ) الوزراء مجلس وقرار عليها والموافقة العقود منح /30واجراءات 2011لسنة( / شز ) المرقم الوزراء لمجلس العامة االمانة كتاب في( 10/1/2/11/42/251مرفق

المرقم )27/1/2011 الوزراء مجلس /37وقرار العامة 2011لسنة( االمانة كتاب مرفق/ شز ) الوزراء مفردات 2/2/2011في( 10/1/5/4016لمجلس وعقود شراء بشأن المتعلقة

المرقم الوزراء مجلس وقرار التموينية االمانه 2011لسنة / 372البطاقة بكتاب المعمم/ . شز رقم الوزراء لمجلس /10/1العامه عليه 13/10/2011في 36385أعمام/ والمؤكد

/ . ت د المرقم الوزراء لمجلس العامه االمانه بشأن 30/11/2011في 3/41715بكتابالمرقم الوزراء مجلس بقرار الوارده الصالحيات عن تزيد التي العقود منح 90صالحيات

المرقم )2009لسنة / الوزراء مجلس العامه 2012لسنة( /56وقرار االمانه بكتاب المعمم4

/ . شز المرقم الوزراء /10/1لمجلس في 5798أعمام/ .15/2/2012والمؤرخ

/ سادسا :- القانونية الدائرة المالية وزارة عن الصادرة بالضوابط العمل يتم انالمرقم ) بكتابها العمل 27/1/2010في( 2437والواردة بساعات العمل اجور بشأن

رقم ) الموازنة دائرة واعمام تخفيض 18/3/2010في( 11015االضافية مراعاة معبنسبة ) االضافية االعمال %( .75تخصيصات

او :– االقليم او بوزارة المرتبطة غير الجهة رئيس او المختص الوزير يخول ` سابعاسنة / مستحقات صرف صالحية المحافظة رئيسمجلس او 2014و 2013المحافظ

لعام / موازنتة تخصيصات اعاله 2015من الجهات في القانونية الدائرة على عرضها بعدالجهات في المالي القسم تأييد وبعد الصرف من قانوني مانع وجود عدم تأييد لغرض

المستحقات تلك لتسديد المالية التخصيصات بتوفر اعالهوان وترشيدها منها والحد النفقات على الضغط وجوب على الوزارة هذه تؤكد ــ ب

للوزارات التحتية البنى اعمار اعادة على والتركيز التدبير الحكومية االدارات هدف يكونبوزارة المرتبطة غير ومجالس والجهات بأقليم المنتظمة غير والمحافظات واالقاليم

وصرفها وتوجيهها العامة االموال في التصرف عند الدقة اتباع وضرورة المحافظات" حصرا اجلها من المخصصة لالغراض

: 3 المادة - عامة- أحكاماالعمال وتنفيذ الشراء صالحيات

الشراء -1 صالحية

بشراء - بوزارة المرتبطة غير والجهات والمحافظات االتحادية الوزارت تلتزم أالمنتجات لهذة المضافة القيمة التقل ان على االتحادية الوزارات منتجات من احتياجاتها

على ) والمصنعة ال%( 25المجمعة ان وعلى لها المضافة للقيمة االستيرادية الكلفة منتزيد بنسبة المستوردة مثيالتها من اعلى المحلية المنتجات اسعار تكــــــــون

والجودة%( 10علــــــــــــى ) النوعية مواصفات مراعاة 0مع

-: االتية - للصالحيات ` وفقا الشراء يتم ان ب

المشتريات ( ) ( .2000000لحد )اوال" :- لجنة توسط دون دينار مليونان دينار

من )ثانيا" :- ) ( )2000000اكثر ولحــد ( دينار مليونان عشرة ( ) 10000000دينار دينارعروض ( ) ( بدون المشتريات لجنة طريق عن دينار ماليين

من )ثالثا" :- ولحد( ) ( )10000000اكثر دينار ماليين عشرة دينار ( 100000000دينار ) االقل) عروضفي ثالثة تقدم ان على المشتريات لجنة طريق عن دينار مليون مائة

اعتدال لجنة قبل من مؤيدة وتكون والجودة السعــــر ناحـــــية مـــــن افضلـــها الختيارالغرض لهذا التعاقد جهة في تشكل التي االسعار

من )رابعا :- ( 100000000اكثر التعاقد ( ) اساليب احد طريق عن دينار مليون مائة ديناررقم ) الحكومية العقود تنفيذ تعليمات في عليها في 2014لسنة( / 2المنصوص المنشوره

5

بالعدد العراقية الوقائع وزارة 16/6/2014في 4325جريدة بكتاب الواردة والضوابطالمرقم الوزراء 20/7/2014في 4/7/15792التخطيط مجلس بقرارات جاء ما مراعاة مع

التوالي 2012و 2011و 2009لسنة( / 56و 372و 90المرقمه ) على

ــ ضمن ج ادخالها بقصد المناقصات مبالغ او والخدمات للسلع المشتريات تجزئة اليجوزمعينة / مادة شراء تكرر اذا ` مجزءا الشراء ويعتبر اعاله أ الفقرة في الواردة الصالحيات

الواحد الشهر خالل مرة من ألكثر

ــ وبمعدل د السوق من بالشراء عالقة لها التي المشتريات لجان اعضاء استبدال يراعى(1/3 " بقاء ( مدة وتحديد العامة الخزينة حقوق على حفاظا دوري بشكل اللجنة اعضاء

من حال باي تجديدها واليجوز اشهر ستة على التزيد لمدة المذكورة اللجان اعضاءاشراك بعدها واليجوز الماسة الحاجة وتحقق القصوى الضرورة حالة في اال االحوال

واحدة سنة عن التقل مدة مضي بعد اال ثانية المشتريات لجنة في العضو

ــ " هــ عن مسؤوال اليكون ان المشتريات لجان في المالي العضو اشراك عند يراعىالتدقيق او الصرف في سواء فيها شارك التي اللجان مستندات وقبول تدقيق

الشراء– ) مبلغ تجاوز حالة في جهة( ) ( 50000000و فعلى دينار مليون خمسون دينارالتأخيرية الغرامات فيها بما التعاقدية االلتزامات ينظم الطرفين بين عقد تنظيم التعاقد

رقم ) العقود تنفيذ تعليمات حسب التنفيذ حسن في 2014لسنة ( /2وضمان المنشورةبالعدد العراقية الوقائع وزارة 16/6/2014في 4325جريدة بكتاب الواردة والضوابط

المرقم تجهيزها 20/7/2014في 4/7/15792التخطيط المطلوب المواد كون حالة وفيمن ) مع( ) ( 50000000اقل التعاقد لجهة العقد ابرام فيترك دينار مليون خمسون دينار

تجهيزها المطلوب والخدمات المواد طبيعة مراعاةاالعمال -2 تنفيذ 0صالحية

عن ) تنفيذها مبالغ التزيد والذي واالنشاء والصيانة الترميم اعمال تنفيذ مليون( 100يتمرقم ) ( ) التعليمات وحسب امانة االعمال تنفيذ بأسلوب دينار مليون مائة لسنة( 1دينار

بالعدد 2014 الرسمية بالجريدة والمنشورة التخطيط وزارة من في 4308الصادر3/2/2014 0

ــ العقد 4المادة بشروط االلتزام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ :-

بوزاره - المرتبطه غير والجهات الوزارات تبرمها التي العقود بشروط االلتزام ضرورة أفي المثبته الصيغة وفق المحافظات ومجالس بأقليم المنتظمة غير والمحافظة واالقاليم

رقم ) الحكومية العقود تنفيذ تعليمات مراعاة مع ابرامها المنشورة 2014لسنة( / 2تاريخبالعدد العراقية الوقائع 16/6/2014في 4325بجريدة

تاريخ – بعد تعاقدي التزام بأي الدخول عدم مراعاة المشاريع 15/12/2015ب بأستثناءالالحقة السنة في موازنتها ضمن مالية تخصيصات لها والتي المستمرة االستثمارية

6

التخصيصات – وضع يتم ان سنة من ألكثر تنفيذها يمتد بعقود االلتزام عند يراعى جمبالغ اي نقل او تدوير يتعذر حيــــث القــــادمة السنة موازنة في لها الالزمة المالية

الفقرة / عليه مانصت عدا اخرى سنة الى معينة سنة موازنة من القسم )1متبقية (4منرقم المالية االدارة قانون 2004لسنة /95من

ــ واالهداء 5المادة المكافآت صرف ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ :-

بوزارة – :- المرتبطة غير الجهة المختصورئيس الوزير يخول المكافآت صرف أعينية او نقدية مكافأة منــــح صالحية المحافظات مجالس ورؤساء المحافظين والسادة

غير الجهة او الوزارة الى مؤداة خدمة لقاء العاملين وغير استثنائية بجهود للعامليناليتجاوز ) بما المختصة بالموازنة المقرره التخصيصات وضمن بوزارة (500المرتبطة ) يخول ) ان وله الواحد الشهر في حاله كل في ` شهريا دينار الف خمسمائة دينار الف

" " اليتكرر بان بالحالة والمقصود له التابعة الدوائر رؤوساء الى جزءا او كال صالحيته" جهودا , تتطلب والتي بها يقوم التي نفساالعمال الشخصعن لذات المكافاة صرف

او النقدية المكافآت مجموع يزيد ال ان وعلى الوظيفة في اقرانه عن وتميزه استثنائيةالواحد ) ( للشخص دينار مليون ` سنويا دينار مليون على للموظفين الممنوحة العينيه

يتم ذلك عن زاد وما المختصة بالموازنة المقررة التخصيصات وضمن العمل ولنفسفي للعاملين الممنوحة المكافآت ذلك من ويستثنى المالية وزير موافقة استحصال

النواب مجلس اعضاء ومكافأت واالشراف المتابعه نسبة من االستثماريه المشاريعالماليين الخبراء لجنة واعضاء المحليه المجالس واعضاء المحافظات مجالس واعضاءاعضاء ومكافأت المحافظات في االستثمار لهيئات االدارة مجالس اعضاء ومكافأت

والجهات الوزارات في العليا والمجالس الرأي وهيئات العامه للشركات االدارات مجالسباالمانه المشكله واللجان نافذه قوانين بموجب عليها المنصوص بوزارة المرتبطة غير

في عليها المنصوص اللجان واعضاء المقرره الضوابط حسب الوزراء لمجلس العامه ) البند ) من ب للفقرة `` استنادا الموظفين غير من السياسين السجناء مؤسسة قانون

( ) المادة) من ` رقم( 7خامسا قانون المركزية 2013لسنة 35من اللجنة ورئيسواعضاءرقم ) القانون وفق والخبراء المساندين والموظفين الفرعيه 2009لسنة( /20واللجان

بالماده ) الوارده المختارين رقم – ( )8ومكافأت المختارين قانون من ` لسنة( /13اواللما 2011 ` استنادا مرضية بصورة عملها انتهاء عند والتحليل الفتح لجان رئيسواعضاء و

/ . سل ) المرقم االقتصادية الشؤون لجنة بكتاب ان( 30/4/2012في 279ورد مراعاة معبنسبة ) المكافات تخفيضتخصيصات %( .75يتم

" الوزير :- يخول العامة المصلحة مقتضيات على بناء والخدمات للسلع االهداء ــ بورؤساء المحافظين السادة او بوزارة المرتبطة غيـــــر الجهــــــة المختصورئيس

الممولة ) الحكومية الدوائر بين والخدمات السلع اهداء المحافظات مجالسمبلغ" ( ) الدفترية التتجاوزقيمتها التي دينار ( ) (10مركزيا ماليين عشرة دينار ماليين

مبلغ ) لحد المالية ( 50ولوزير ( ذلك( عن ومازاد حالة لكل دينار مليون خمسون دينار مليونالوزراء مجلس موافقة تستحصل

الموجودات- : ملكية نقل والجهات ج الوزارات بين الموجودات ملكية نقل يتمالمرقم ) المنحل الثوره مجلسقيادة قرار رسمها التي االلية وفق في( 107االخرى

عدد )4/10/1995 النقل 1996لسنة( /2والتعليمات كان واذا الماليه وزارة من الصادرهالمال قيمة بقدر رأسمالها زيادة فيقتضي ` ذاتيا ممولة دائرة الى ` مركزيا ممولة دائرة من

المنقول ــ والموجودات 6المادة الديون شطب ــ

7

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ:- الفقرة – :- ) باحكــــام العمل يجري الديون شطـــــب القسم( )11أ قانون( 4من من

رقم / المالية رقم )2004لسنة /95االدارة الوزراء مجلس وقرار الديون شطب (72بشأنشز / 2014لسنة المرقم الوزراء لمجلس العامة االمانة كتاب 6003اعمام/ /1 /10مرفق

مبلغ 20/2/2014في استحصال في االتحادية الحكومة حق عن التنازل ضوابط المتضمندفعة موعد ارجاء او تقسيطه او الدفع 0مستحق

المرقم – :- المحاسبه دائرة عام بمنشور العمل يراعى الموجودات شطب 16653بالمرقم 22/1/2005في بأعمامها المرقم 1/2/2006في 1512والمعدل 19349واعمامهاغير 14/9/2014في الجهة رئيس او المختص الوزير ويخول الموجودات شطب حول

صالحية المحافظة رئيسمجلس او المحافظ او االقليم رئيس او بوزارة المرتبطةالمشطوبة بالموجودات التصرف

رقم - الوزراء مجلس بقرار العمل مراعاة العامه 2011لسنة / 191ج االمانه كتاب مرفق/ / ز ش المرقم الوزراء / 1لمجلس الموجودات 20/6/2011في 19846أعمام/ شطب بشأن

واضرار / الموجودات لشطب المركزية اللجنة التخطيط وزارة واعمام الحرب واضرارالمرقم 12/1/2012في 4/5/944الحرب

ــ بالتخصيصات 7المادة االلتزام ــ :- ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

رقم - ) العام والدين المالية االدارة قانون بأحكام التام االلتزام على التاكيد لسنة( /95أاو 2004 اوسلع مواد تجهيز علـــــى التعاقد ماليةاو التزامات بأي الدخول عدم المتضمنة

المختصة الموازنة في لذلك الالزم المالي التخصيص توفر من التأكد قبل خدمات تقديم

للدوائر – ) ( المعتمدة التخصيصات استغالل الوزارات دواوين لمراكز اليجوز بلها المخصصة االغراض لغير استغاللها اليجوز كما لها التابعة والتشكيالت

" بتاتا – الجاري االنفاق الغراض االستثمارية المشاريع تخصيصات استغالل اليجوز جالمسؤولين االشخاص محاسبة وجوب على مؤكدين والمراقبة االشراف مبلغ بأستثناءالمنصوص االجراءات وفق على الموازنة في المعتمدة التخصيصات على التجاوز عنالمالية االدارة وقانون العام والقطاع الدولة موظفي انضباط بقانون عليها

التخصيصات – وتعتبر بايقافها توجيه او قرار اي صدور حالة في نفقة اي يوقفصرف د " طلب او منها الصرف واليجــــــوز تلقائيا مجمــــدة الموازنة في لها المعتمدة المالية

كان غرض الي مناقلتهالغاية - القانون هذا في عليها المصادق االعتمادات تستخدم السنة/ 31هـ من االول كانون

2015المالية / .

رقم- ) االتحادية الموازنة لقانون مخالف قرار بأي يعمل ال وهذه 2015لسنة ( / 2والشرعية يكتسب لم ما القرار لهذا مالية اعباء اي العامة الخزينة تتحمل وال التعليمات

( المادة ألحكام استنادا النواب مجلس في عليه ويصادق .24القانونية اعاله( القانون من

ــ المناقالت 8المادة ـــــــــــــــــــــــــــــــــــ :-

8

االتحادية أ- العامة الموازنة اعتمادات بين المناقلة اجراء صالحية المالية لوزيروتسلسل والنوع والمواد والفصول واالقسام االبواب مستوى على السنوية

حدة النوع على حالة 0 لكل

ورئيس – والمحافظ بوزارة المرتبطة غير الجهة المختصورئيس الوزيــر يخـول بالفصول ] [ اعتمــادات بيـــن المناقـــــــالت اجـــراء صالحــية المحافظة مجلس

الواحد) , , ( القسم ضمن الموجودات صيانة السلعية المستلزمات الخدمية المستلزماتباضيق المناقالت تكون ان وعلى السنوية الموازنة في عليها المصادق االعتمادات من

النقدية . السيولة وقلة المال لهدر تجنبا الحدود

ورئيسمجلس- والمحافظ بوزارة المرتبطة غير الجهة المختصورئيس الوزيــر يخول جتتجاوز ) ال وبنسبة الفصول اعتمــادات بيـــن المناقـالت اجـــراء صالحــية المحافظة

مستوى%( ) ( 5 على اي االخرى الصرف لوحدة صرف وحدة من المائه من خمسة ) البند) احكام من ` استثناءا القسم )8القسم رقم( 9من المالية االدارة قانون 95من

االنفاق 2004لسنة / وترشيد االموال لهدر تجنبا الحدود باضيق المناقالت تكون ان وعلىالنقدية . السيولة قلة ظل في

النفقات – الى االستثمارية المشاريع نفقات تخصيصات من المناقلة اجراء اليجوز دالجارية

اساس لكونها الفقرات بقية الى الموجودات صيانة تخصيصات من المناقالت اليجوز ـ هـالثابتة . الموجودات ادامة

وأجور العاملين لغير ومكافأت للعاملين المكافآت حسابات الى المناقالت اليجوز وـوبطاقات الخارجية وااليفادات والندوات والمؤتمرات والوقود والضيافة االضافية االعمال

` أستنادا الهاتفية المكالمات وأجور والمسؤولين للموظفين المخصصة النقال الهاتف تعبئةالمادة ) بأحكام ورد رقم( )49لما االتحادية الموازنة قانون .2015لسنة ( 2من

` تطبيقا انواعها بكافة والسيارات انواعه بكافة االثاث لغرضشراء المناقلة اليجوز زـالمستحدثة . التشكيالت بأستثناء االنفاق ترشيد لسياسة

ــ تخصيص 9المادة اعادة ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

التي- االعمال كلف لتغطية والالزمة المصدقة االعتمادات زيادة االتحادي المالية لوزير أالهندسية لألستشارات الوطني والمركز االنشائية للمختبرات الوطني المركز بها يقوم

( بحدود واالسكان االعمار لوزارة االعمال%( 50التابع تلك تنفيذ عن المتأتية االيرادات منالقسم ) من ` رقم ( 1استثناءا المالية االدارة قانون تصرف 2004لسنة /95من ان وعلى

المادة ) ألحكام ` استنادا واالدارية الفنية كوادرها ودعم اعاله المركزين لتطوير (17المبالغرقم ) االتحادية الموازنة قانون 2015لسنة ( /2من

( المادة- استناداالحكام لعام( /15ب االتحادية الموازنة قانون لوزير 2015من المتضمنةمن المثبتة السلف اطفاء لغرض تخصيصات اضافة االتحادي لغاية 1/1/2008المالية

ديوان 31/12/2012 قبل من تدقيقها يتم ان وبعد نافذة لقوانين نتيجة صرفت والتيالتالية الضوابط وحسب عليها االتحادي الوزراء مجلس ومصادقة االتحادي المالية الراقبة

سجالتها -1 في المصروفة السلف مبالغ وتاييد بتدقيق المحاسبة دائرة قيامالمعنية االدارات مع وبالتنسيق

حسب -2 تبويبها ويتم الجهات تلك قبل من السلف هذه من المعادة المبالغ اثبات9

في والقسم الباب تبويب ذكر مع السنوية الموازنة تبويب وحسب الصرف اوجهتخصيصات لها التي سواء الجارية النفقات على ` محسوبا السلف كون حالة

قوانين تشريع نتيجة او البحث مدار للسنوات للدولة العامة الموازنة ضمن مدرجةالمعمول التبويب وحسب بوزارة المرتبطة غير والجهات الوزارات لبعض خاصة

لعام / الموازنة قانون ضمن وزارة 2015به مع التنسيق يتم ان الى باالضافةلها والتي االستثمارية المشاريع تخص التي السلف مبالغ تدقيق بشأن التخطيط

تمكنها لغرض البحث مدار للسنوات االتحادية الموازنة ضمن مدرجة تخصيصاتالتدقيق لغرض المحاسبة دائرة واشعار اضافتها بشأن المناسب القرار اصدار من

عليها المالية الرقابة ديوان وتأييد سنة لكل الختامية الحسابات مع والمطابقةلها المالية التخصيصات وضع بشأن، الموازنة دائرة واشعار

دائرة -3 الى اثبات بأدلة معززة المراجعة موازين بتقديم المعنية الدوائر قيامدائرة اوحسابات حساباتها في المرصدة السلف مبالغ فيها ` موضحا المحاسبة

ديوان قبل من تدقيقها بعد اواالستثمارية الجارية النفقات يخص فيما المحاسبةالمالية الرقابة

فيها -4 وموضح مدققة تفصيلية بجداول الموازنة دائرة بتزويد المحاسبة دائرة تقومالواردة البيانات صحة بذلك مؤيدة لها المصروف والجهات السلف مبالغ

ولكل البحث مدار لالعوام االتحادية الموازنة ضمن لها تخصيصات فيهاوالمدرجةحده على سنة

قرار -5 ألتخاذ االتحادي الوزراء مجلس الى التوصيه برفع الموازنة دائرة تقومفعلي صرف عليها يترتب ان دون لها المالية التخصيصات واضافة بأطفاءالسلف

القيدية التسوية والغراض

ــ المالية 10المادة المخالفات ــعن ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ :- المسؤول المالي الموظف على

رأيه يثبت ان والمحاسبية المالية للتعليمات مخالفة اكتشاف أو وقوع حالة في الصرف " `عن مسؤوال ويعتبر عليها بالصرف اآلمر لغرضاطالع تحريريا الصرف مذكرة على

سجالت على ` اعتمادا الصرف مستندات على ذلك تثبيت عدم حالة في التجاوزاو الوزارة في الموجودين ممثليه خالل من المالية الرقابة ديوان ابالغ وعليه التخصيصات

" رقم المالية االدارة قانون احكام ومراعاة المعنية للتشريعات وفقا /95الدائرة لسنة 2004

ــ والخدمات 11المادة السلع ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ :-

الخدمية – المستلزمات أوالطائرات :-اوال" :- والبنايات العقارات استئجار

( 1 " تشغلها ( التي والعقارات لالبنية االيجار بدل دفع من مركزيا الممولة الدوائر تعفىمؤكدين االصول وفق لها ومخصص المالية لوزارة تعود واالبنية العقارات هذه كانت اذا

لها الشاغلة الدوائر مسؤولية ضمن تقع التي والمباني العقارات صيانة على

الشركات ( 2 ) من بناية او عقار تستأجر ` ذاتيا او ` مركزيا الممولة الدائرة كانت اذا امارقم الدولة اموال وايجار بيع قانون وفق التأجير يكون العامة اما 2013لسنة 21والهيئات

والمؤجرة ` ذاتيا الممولة ذلك في بما العام والقطاع الدولة دوائر من المستأجر كان اذا. ل المرقم االقتصادية الشؤون لجنة بكتاب ماجاء وفق العمل يجري الخاص القطاع من

10

المرقم / 8/7/2001في 1883ص / القانونية الدائرة المالية وزارة بكتاب في 20795المبلغ26/7/2001

عدا( 3) كافة للجهات الدولة حساب على مطلق بشكل الخاصة الطائرات تأجير منعمجلس ) ورئاسة الجمهورية ورئاسة النواب مجلس رئاسة الثالث الرئاسية الهيئات

الخاصه ( . الطائرات شراء لحين الوزراءبوزارة( 4) المرتبطه غير والجهات الوزارات موظفي أليفادات السفر تذاكر حجز يكون

الدول بأستثناء العراقية الجوية الخطوط شركة على المحافظات ومجالس والمحافظاتالحجوزات عملية لتنظيم أعاله الشركة مع وينسق طيران رحالت اليها التتوفر التي

/ . ن م المرقم الوزراء لمجلس العامة األمانة ألعمام ` 9/12/2014في 30/38172أستنادا

وااليفاد :-ثانيا" :- السكن مخصصاتالمادة( ) 1) وفق ( )14العمل / رقم / الخارجية الخدمة قانون من أ ` 2008لسنة( / 45ثانيا

العراق خارج العاملين الخارجية الخدمة لموظفي السكن نفقات بشأن

اال( 2) الدولة اجهزة في والعاملين للموظفين السكن بدل مخصصات صرف اليجوزالسكن لنفقات العامة الخزينة تحمل حالة في المخصصات تلك حجب ويراعى بقانون

بنسبة( 3) الخارجية والمشاركات االيفادات يعود% 50ضغط والذي جدا بالمهم وحصرهاالمشاركة الوفود من عدد وباقل البلد الى .بالفائدة

الوزارات :- ثالثا" ووكالء بوزارة المرتبطة غير الجهات ورؤساء الوزراء حاجة حالة فيخالل من االصولية الموافقات استحصال يتوجب مقنعة امنية ألسباب سكن الى ` حصرا

وفق الوزراء لمجلس العامة االمانة طريق عن الوزراء رئيس السيد الى طلب تقديم-: التالية االلية

المختصة – اللجنة الى الوزراء مجلس اعضاء لسكن السنوي االيجار تحديد امر ترك أمن المرشحة للعقارات االيجار بدالت لتقدير الوزراء لمجلس العامة االمانة في المشكلة

/ ن ) م المرقم الوزراء لمجلس العامة االمانة لكتاب ` استنادا الوزراء في( 5/42/491قبل24/2/2011.

عن - ) السنوي االيجار مبلغ يتجاوز ال ان (36ب دينار( ) مليون وثالثون ستة دينار مليونللتجديد قابلة غير سنة ولمدة الوزارة بأسم االيجار ويكون المعنية الوزارة تتحملها

/ ( / ف المرقم القانونية الدائرة الوزراء لمجلس العامة االمانة لكتاب استنادا.8/11/2010في( 2/1/10/38970 ` حصرا الوزارات وكالء بالسادة يتعلق فيما

لمجلس – العامة االمانة مفاتحة فيتم بوزارة المرتبطة غير الجهات رؤوساء بشأن اما ج. حدة على كل بشأنها الوزراء

رقم- الوزراء مجلس بقرار العمل يتم العامة 2012لسنة / 420د االمانة بكتاب والمبلغ/ . شز المرقم الوزراء في 36701/ 10/1/5لمجلس استثناء 21/11/2012والمؤرخ المتضمن

لمجلس العامة االمانة كتاب مضمون من لالنتخابات العليا المفوضية في المفوضين/ ق المرقم 14/5/2012في 16779 /2/1/27الوزراء

/ ق- / رقم القانونية الدائرة الوزراء لمجلس العامة االمانة بأعمام العمل مراعاة /2/1هـاو 7/1/2013في 27/112 للوزارة ` بديال موقع المتخذة المباني ايجار عقد تجديد عدم بشأن

المحافظة او بوزارة المرتبطة غير الجهةرقم:- الوزراء مجلس قرار الى نشير y` العامة 2012لسنة /363رابعا االمانة بكتاب المعمم

المرقم الوزراء سكنية 11/10/2012في 32159لمجلس دور استئجار صالحية بشأنالنادره لألختصاصات ` وخصوصا القصوى الضرورة عند لألطباء

11

:-خامساالديواني - باألمر الواردة االنتقالية الحكومة اعضاء بشأن ` وثالثا ` وثانيا ` اوال البند الى نشير

ت( ) . /43رقم ) م المرقم الوزراء رئيس مكتب بكتاب 3/8/2009في( 48/1274الصادر/ ت ) . م المرقم الوزراء رئيس مكتب 17/12/2009في( 18/7698وكتاب

سادسا:- / والسفر االيفاد ضوابط بشأن المالية وزارة القانونية الدائرة بأعمام ورد بما االلتزام

بالرقم )19/10/2009في ( 46032المرقم) المذكورة الدائرة باعمام في( 19578المعدلالمرقم )5/5/2010 لمجلس 2/3/2011في( 9603واعمامها العامة االمانة لكتاب المستند

/ ت ) م المرقم المرقمه 13/12/2010في( 8/1/1/9/42606الوزراء 51317و 54481وتعاميمهافي 14240و70496و فــــي 61444و 23/2/2012و 2011/ 31/10و 25/10و/ 28/8المؤرخ

العامــــــة 9/1/2013في 1526و 23/9/2012في 75152و 6/8/2012 االمانة واعمامق / المرقم القانونية الــدائرة الـــــــــوزراء 8/1/2014في 2/2/21/549لمجلـــــــس

ق / المرقم القانونية الدائرة الوزراء لمجلس العامة االمانة في 2/2/27/25205واعماممن 7/8/2014 اعتبارا فيه الوارد التوجيه يطبق ان 0 21/7/2014على

والمخصصات سابعا:- االيفاد ونفقات االضافية واالعمال الضيافة تخفيضتخصيصاتواالحتفاالت والندوات والمؤتمرات االخرى والنفقات النقل وسائط ونفقات الليلية

المكالمات واجور والمسؤولين للموظفين المخصصة النقال الهاتف تعبئة وبطاقاتبنسبة ) للفقرة%( )75الهاتفية ` المادة( )7استنادا االتحادية( 49من الموازنة قانون من

2015لسنة ( /2رقم)

السلعية - المستلزمات ب-: ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

الوزارات كافة وعلى فيها هدر اي وتفادي والكهرباء والماء الوقود استهالك ترشيداجور بان مراعاة المحافظات مجالس و والمحافظات بوزارة المرتبطة غير والجهاتغير دعم تتحمل الدولة خزينة وان الحقيقية كلفتها من بكثير اقل هي الخدمات هذه

استخدامها وترشيد عليها الضغط ضرورة على نؤكد لذلك الخدمات لهذه مباشرالموجودات صيانة ــ جـ

-: ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــاالجهزة ) االثاث المنقولة الدولة لموجودات والدورية الوقائية الصيانة اجراء يراعى

فيها ( بما لذلك يعد زمني برنامج وفق والعقارات كاالبنية المنقولة وغير االالت المكائنفيما االنفاق ترشيد سياسة اتباع مراعاة مع واالالت والمكائن واالجهزة االثاث صيانة

السيارات . يخصصيانة

ــ النفقات 12المادة بأستثناء الرأسمالية النفقات ــاالستثمارية للمشاريع 0الرأسمالية

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

واالراضي : جديدة المباني اراضي او مباني استمالك او شراء عدم مراعاة يجب

12

االتي :- مراعاة مع والمالية القانونية الصالحيات ووفق الضرورية الحاالت في اال

الشراء او االستمالك متطلبات يغطي بما الالزمة المالية االعتمادات توفر يشترط ــ أيتم لم اذا المختصة المالية السنة بأنتهاء الغرض لذلك المعتمدة التخصيصات وتسقط

( " " الفقرة احكام الى استنادا فعال الشراء او القسم( )1االستمالك قانون( 4من منرقم / المالية .2004لسنة /95االدارة

في التخصيصات وضع عند االبنية لهذه الالزمة الصيانة كلفة االعتبار بنظر االخـــــذ ــ بالموازنة .

رقم ) االستمالك قانون احكام تراعى مباني شراء او اراضي استمالك حالة في ــ (12جلغرض 1981لسنة االخرى الدولة دوائر لدى االراضي هذه توفر عدم حالة في المعدل

افضل . بشكل استغاللها

" الدولة دوائر الغراض واللوازم والمكائن والسيارات االثاث شراء مطلقا اليجوز ــ دتخصيصـات" على احتسابها اليجوز كما المختصة االدارة موازنة غير علـــى محسوبا

النفقات) ( هذه مثل المشروع فقرات تتضمن مالم الموازنة من االستثمارية المشاريعكل ذلك مخالفة مسؤولية ويتحمل وصريحة واضحة بصورة المستفيدة الجهة ولحساب

( " رقم المالية االدارة لقانون ووفقا الصرف عن والمسؤول اآلمر .2004لسنة( /95من

المستحدثة . التشكيالت باستثناء انواعها بكافة السيارات شراء عدم ــ هـ

ــ الطوارئ :- 13المادة احتياطي تخصيصات ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

(/ المادة الحكام ( ) 6استنادا رقم- االتحادية الموازنة قانون من / 2أ ادناه 2015لسنة ( ندرجالوزراء رئيس قبل من الطوارئ احتياطي تخصيصات ألستخدام المحددة الضوابط

. الوزراء مجلس او ` مشتركا االتحادي المالية وزير و االتحاديالعامة- 1 الموازنة قانون تشريع بعد الوزراء مجلس عن الصادره القرارات تنفيذ

/ لسنة 2015االتحاديةطلب حالة في وكذلك انفا الموازنة ضمن مخصصة مبالغ الوزارات لتلك تكن لم ان

. المذكورة التخصيصات مبالغ زيادةوتنفذ- 2 المختصة التشريعية الجهات من تقر التي القوانين تنفيذ على تترتب التي المبالغ

/ السنة (.2015خالل المركزي ) التمويلالراهنة .-3 الظروف تتطلبها التي الملحة الضرورية الحاجات تلبيةمجلس -4 الى الطوارئ احتياطي نفقات عن فصلي تقرير تقديم المالية وزير على

( المادة ألحكام ` أستنادا .6النواب ) اعاله- القانون من ب

ــ ــ 14المادةـــــــــــــــــــــــــــــ

رقم ) قانون الى / 20نشير الحربيه 2009لسنة( العمليات جراء المتضررين تعويض قانون( / المرقم القانونية الدائرة المالية وزارة وكتاب االرهابيه والعمليات العسكريه واالخطاء

عدد ) 22/6/2010في( 30867 تعليمات / 1ومرفقه /2010لسنة ( المالية وزارة وكتابالمرقم ) القانونية بالتعويضات 19/10/2010في( 8890الدائرة المطالبة اسس المتضمنة

13

المرقم القانونية الدائره وكتاب عدد )6/7/2011في 38228وكيفيتها تعليمات (4ومرفقهعدد ) 2011لسنة / التعليمات محل حلت اعاله ( .1التي اليها المشار

رقم- ) / 5وقانون رقم 2009لسنة( بالقانون تعويض 2012لسنة /102المعدل قانونرقم وتعليمات البائد النظام ممارسات جراء اجسادهم من جزءا فقدوا الذين المتضررين

(2/ العدد )2010لسنة( ذي العراقية الوقائع في وتعليمات 5/4/2010في( 4149المنشورة/3عدد ) / 2010لسنة( المرقم القانونية الدائرة المالية وزارة كتاب في 8596مرفق

13/10/2010. رقم- ) / 16وقانون النظام 2010لسنة( قبل من المتضررين ممتلكات تعويضات قانون

رقم ) وتعليمات / 4البائد .2010لسنة( اللجان عمل فيها والموضحالمرقم- ) العدل وزارة التي 24/12/2006في( 4314كتاب االضرار عن التعويضات بشأن

. االمريكية القوات سببتها

ــ ــ 15المادةـــــــــــــــــــــــــــــ

في المنتظمة غير المحافظة او االقليم او بوزارة المرتبطة غير والجهات الوزارات علىبموضوع المختصة اللجنة بمحضر الواردة بالتوصيات العمل المحافظة مجلس او اقليم

من عليها والمصادق ` مركزيا الممولة االنفاق لوحدات التمويل مصادر تعدد ظاهرة دراسة/ / شلص ) المرقم كتابها بموجب الوزراء لمجلس العامة االمانة في( 7/2/6859قبل

27/2/2011.16المادة -

ـــــــــــــــــــــــــفي المنتظمة غير المحافظة او االقليم او بوزارة المرتبطة غير والجهات الوزارات على

/ الوزراء لمجلس العامة االمانة بكتاب ورد بما العمل مراعاة المحافظة مجلس او اقليم/ ( خ م المرقم التنفيذي رئيس 14/2/2011في( 5/42/407المكتب دولة توجيهات المتضمنة

. ومؤسساتها الدولة ادارة في الخلل معالجة بشأن الوزراءــ :- ــ 17 المادة

رقم الوزراء مجلس بقرار ورد بما االلتزام كافة المحافظات مجالس 2012لسنة /27على شز / / المرقم الوزراء مجلس شؤون دائرة الوزراء لمجلس العامه االمانه كتاب مرفق

10/1 / اصدار 19/1/2012في 3399أعمام/ في المحافظات مجالس صالحية تعطيل بشأن يصدر مالم الحاضر الوقت في والرسوم الضرائب بفرض المتعلقه المحليه التشريعات

ونوع وحدودها ووعائها الضرائب نوع فيه يبين المركزيه السلطه من اتحادي قانونالرسوم فرض المذكوره للمجالس ليس فأن وبهذا الرسوم عنها تستوفى التي الخدمات

العامة االمانة في المشكلة اللجنة انتهاء انفا وبعد االتحادي القانون بصدور اال والضرائبالمادة تطبيقات تحديد بشان الوزراء لقانون 45و 44لمجلس الثاني التعديل قانون من

رقم 2008لسنة / 21المحافظات

ــ الثالـــــــث القســـــــم ـالمــــالكــــــــــات

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــالتعيــــــــين - 1

ـــــــــــــــــــــــــ :-غير:- المحافظة او االقليم او بوزارة المرتبطة غير الجهة رئيس او المختص للوزير ` اوال

14

و المستحدثة للدرجات التعيينات اجراء عند التالية الضوابط مراعاة باقليم المنتظمة/ لعام مالكها ضمن :-2015الشاغرة وكاالتي

الوظيفية -1 الدرجات عن باإلعالن بوزارة المرتبطة غير والجهات الوزارات تلتزمسنة / مالك ضمن يتم 2015المستحدثة لم والتي السابقة للسنوات والمستحدثه

او , شغرت التي المالك حركة على التعيين باستثناء المحلية الصحف في اشغالهانسبة مراعاة مع الوفاة او االستقالة او التقاعد على االحالة نتيجة ستشغر التي

نسبة ) وتحديد التعيين لغرض محافظة كل في الدرجات%( 10السكان من/ لعام مؤسسة 2015المستحدثة بقانون المشمولين الشهداء ذوي تعيين لغرض

رقم ) المعدل مؤسسة 2006لسنة( /3الشهداء بقانون المشمولين والسجناءرقم المعدل وذويهم السياسين االرهاب 2013لسنة 35السجناء ضحايا وذوي

عن ) اليقل اصحاب %( 5وبما تعيين لغرض المستحدثة الوظيفية الدرجات من ) والماجستير ) الدكتورا العليا الشاغرة يسريوال الشهادات الدرجات على ذلك

تتلقى والتي ذاتيا الممولة والمديريات والهيئات العامة الشركات مالك ضمنالحكومية المصارف احد من قرض او للدولة العامة الخزينة من منحة

التربية- ) , ( -2 وزارة مالك على مدرس معلم بعنوان التعيين في االولويه اعطاءعام / موازنة ضمن لها المستحدثة الدرجات ألسرهن 2015ومن المعيالت للنساء

. التعيين ضوابط مراعاة مع االولية الجامعية الشهادة او الدبلوم شهادة حملة منيؤيد - 3 ما تقديم بعد اال االميين من كافة الدولة دوائر في للعمل المتقدمين تعيين عدم

المادة ) من ` رابعا الفقرة استناداالحكام االمية محو مراكز من ( 14تخرجهم قانون- من درقم ) االمية 0 2011لسنة( 23محو

عن:- الناتج المالك وتعديل التعيين لغرض الدرجات استحداث المالية لوزير y` ثانياوالصادرة الدولة دوائر في المعينين الشهداء ذوي من السياسي بالفصل المشمولين

العامة االمانة في السياسي الفصل باحتساب المشكلة التحقق لجنة قرارات بشأنهمالدولة دوائر في المعينين غير من وكذلك الوزراء 0لمجلس

-: ` ثالثا ` ذاتيا الممولة والهيئات العامة الشركات خدمات نقل عن الناتجة الدرجات استحداث ــ أ

توفر بتاييد بوزارة المرتبطة غير الجهة او الوزارة قيام بعد ` مركزيا الممولة الدوائر الىالنقل . امر اصدار قبل لها المالية التخصيصات

المرتبطة غير والجهات الوزارة في المستحدثة للتشكيالت الدرجات أستحداث ـ بتوفر تاييد يتم ان بعد عليها الوزراء لمجلس العامة االمانة مصادقة بعد بوزارة

او وزارة لكل الجارية النفقات ضمن المناقلة اجراء طريق عن لها المالية التخصيصات. بوزارة مرتبطة غير جهة

اعداد تحديد لغرض المختصة اللجان تشكيل الوزراء لمجلس العامة االمانة تتولى ـ جـالتابع والتشكيل الوزارة واسم العلمي والتحصيل الوظيفية والعناوين والدرجات واسماء ) المادة ) من ج بالفقرة المشمولين من لهم الوظيفية الدرجات استحداث سيتم للذي لها

رقم- ( ) 13) االتحادية الموازنة قانون من العامة 2015لسنة( /2اوال االمانة وعلىالعالقة ذات الجهات موازنة ضمن المالي التخصيص توفر من التأكد الوزراء لمجلس

الوظيفية / . الدرجات أستحداث طلب بشأن الموازنة دائرة المالية وزارة مفاتحة قبلبعد المثبتين لكل والترفيع والعالوة التقاعد الغراض خدمة التعاقدية الخدمة تحتسب دـ

15

من 9/4/2003 كلفها تأمين يتم ان على تثبيتهم قبل بها عملوا التي الدولة دوائر كافة فيمالية تبعات أي ذلك على اليترتب ان وعلى فيها يعملون التي الجهة تخصيصات ضمن

رجعي . بأثرالدائم- الوظيفي المالك على المتعاقدين تثبيت لغرض الوظيفية الدرجات أستحداث هـ

خدماتهم حصراوتزيد التشغيلية الموازنة ضمن تعاقدوا ممن العمر شرط أستثناء`منمن ` أبتدا معامالتهم وترويج سنوات ثالث على على 1/7/2015التعاقدية اليترتب أن على

الزيادة بنسبة تثبيتهم حال الوطني باألدخار شمولهم مع رجعي بأثر مالية تبعات أي ذلكاللجان من أضابيرهم تدقيق تم الذين من للمتعاقدين األولوية وتكون رواتبهم في

رقم الديواني األمر وفق الغرض لهذا العامة 2013لسنة 53المشكلة األمانة من الصادرالتخصيصات توفر بوزارة المرتبطة غير والجهات الوزارات تاييد وبعد الوزراء لمجلس

. الدرجات أستحداث طلب بشان الموازنة دائرة مفاتحة عند لذلك الالزمة المالية:رابعا المالك - في الشاغرة الوظيفية الدرجات توفر مراعاة التعيين عند ` ابتداءا يشترط

على والمصادقة المختصة الموازنة في لذلك الالزم المالي والتخصيص المصدق/ " المادة الحكام تنفيذا المالية وزارة قبــل من المـــــالك قانون 8مفــــردات من

رقم ) المحلية 1960لسنة ( 25المالك االعالن بوسائل عنها باالعالن ذلك يتم وان المعدلالدولة" موظفي رواتب بسلم التام والتقيد الفرص تكافــــؤ لمبــــدأ تحقيــــــقا

رقم ) النافذ العام الوقائع 2008لسنة( / 22والقطاع جريدة في والمنشور المعدلبعددها ) /12في( 4074العراقية اعمامنا 2008ايار/ في الواردة الضوابط ومراعاة

المرقــــم 28/2/2006في 403/6706المرقم باعمامنا ماجاء مراعاة في 8932معالمرقم / 28/3/2007 المالية االمور القانونية الدائرة مع , 28/2/2013في 17080اعمام

/ ق ) المرقم كتابها بموجب الوزراء لمجلس العامة االمانة توجيهات مراعـــــــــاةبكتابها 23/2/2009في( 2/5/21/4890 القانونية الدائرة وتعليمات الموظفين تسكين بشأن

/802/58المرقم ) المرقم )12/3/2009في( 11708م القانونية الدائرة خ /58/ 802واعمام/22/11/2009في ( 11382 ( ق المرقم الوزراء لمجلس العامة االمانة (2/5/27/28802وكتاب

بكتابها 24/9/2009في الوزراء لمجلس العامة االمانة في القانونية الدائرة واعمام/ ق ) المرقم 8/10/2009في( 30330 / 2/5/27المرقم الوزراء لمجلس العامة االمانة وكتاب

/ المرقم 2/11/2009في( 2/5/27/33480ق) القانونية الدائرة في 95086واعمامالخدمة 29/11/2012 اثناء الجامعية االولية الشهادة على الحاصلين بشأن

الدائرة باعمامي والمعدل في 71548المرقمين القانونية الوظيفية1/9/2014في 77064و 13/8/2014

رقم -خامسا: السياسيين المفصولين اعادة بقانون والتعليمات 2005لسنة 24االلتزامالوظيفي 2009لسنة ( / 1رقم ) العنوان بنفس التعيين اعادة وتكون بموجبه الصادرة

بعدم االلتزام مع حينه في سياسية ألسباب خدمته انتهاء عند الموظف يشغله كان الذيالعامة االمانة في التحقق لجنة قرار ورود بعد اال السياسي للمفصول مبالغ أية صرف

على والتقاعد والترفيع العالوة لغرض السياسي الفصل احتساب ويكون الوزراء لمجلسسياسية ألسباب خدمته انتهاء عند الموظف يشغله كان الذي الوظيفي العنوان اساس

يجوز وال اسبق ايهما التحقق لجنة قرار او المركزية اللجنة قرار تاريخ من الصرف ويتمالمرقم بأعمامنا مبين وحسبما ذلك خالف مبالغ أية في 102/63/88228صرف

المرقمة 6/11/2012 القانونية الدائرة بأعمام علية 0 14/8/2013في 60678والمؤكد بالفقرتين :- )سادسا المشمولين طلبات (2و1تقدم ( ) االولى( ) المادة من ` ثانيا البند من

رقم ) قانون /24من ( 2005لسنة( الى ) الدائم المالك على ` حاليا المعينين غير من المعدلفي الدراسي وتحصيله اختصاصه حسب كل المحافظات في المشكلة الفرعية اللجان

16

اصدار عند الوزراء لمجلس العامة االمانة في التحقق لجنة الى ترفع ومنها المالية وزارةالقانونية الدائرة بأعمام العمل مراعاة مع السياسي بالفصل الطلب مقدم بشمول قرار

غير 31/7/2012في 59982المرقم من السياسيين المفصولين تعيين ضوابط بشأنرقم ) تعليمات والمتضمن السياسي بالفصل المشمولين 2012لسنة ( / 1الموظفين

عدد ) تعليمات المرقم 2009لسنة ( / 1تعديل القانونية الدائرة في 74586واعمامرقم 20/9/2012 المفصولين 2013لسنة 16والقانون لقانون الثاني التعديل قانون

رقم بالعدد 2006لسنة 24السياسيين الرسمية الجريدة في والمنشور في 4281المعدل8/7/2013 0

اشعار :- سابعا سيتم الوزراء لمجلس العامة االمانة في التحقق لجنة مصادقة عند ` رقم ) بالتعليمات والعمل الدرجات واستحداث تعيينهم قبول بغية المالية /1وزارة لسنة(

بالعدد )2010 العراقية الوقائع جريدة في .15/2/2010في( 4144المنشوره

/ ثامنا من :- التحقق لجنة الوزراء لمجلس العامة االمانة بكتاب ورد بما العمل مراعاة/ تق ) المرقم السياسيين المفصولين تعليمات 30/1/2011في( 416/3465اعادة ومرفقة

/2رقم ) قانون ) 2010لسنة( احكام تنفيذ تسهيل لتعليمات الثاني التعديل تعليماترقم ) السياسيين /1المفصولين المفصولين 2009لسنة( من التحقق لجنة واعمام

/ تق المرقم الوزراء لمجلس العامة االمانة في .10/3/2014في 8418/ 1السياسيين / )تاسعا المرقم :- المـالك قسم الموازنة دائرة باعمام العمل في( 10200مراعاة

الدائرة 6/3/2011 وتعاميم السياسيين للمفصولين المالية المستحقات احتساب بشأنالمرقمة في 88228و 74584و 59298القانونية 6/11/2012و 20/9و/ 29/7والمؤرخة

المرقم القانونية الدائرة بأعمام علية دائرة 14/8/2013في 60678والمؤكد واعمامالمرقم السياسي 29/11/2012في 89837الموازنة الفصل فروقات احتساب بشأن

المرقم القانونية الدائرة المالية 2/4/2014في 25538واعمام المستحقات بشأنالسياسين 0للمفصولين

المرقم / عاشرا:- العامه الوظيفه القانونية الدائره باعمام العمل 63/754 / 802مراعاةالصحيح 3/1/2012في غير السياسي الفصل عن المالية الفروقات اعادة . بشأن

-: عشر المرقم / احدى العامه الوظيفه القانونيه الدائره بأعمام العمل مراعاةالموظفين 14/4/2011في 17286م/802/58 بذمة المبالغ اطفاء ضوابط رواتب بشأن من

المرقمين بأعماميها عليه والمؤكد االستحقاق تقييم في االداره خطأ نتيجة ومخصصاتفي 25767و 20799 المرقم 22/5/2011و2والمؤرخين الموازنه دائرة في 35851واعمام

المرقمين . 29/6/2011 الوزراء مجلس قراري 2013لسنة 233و 2012لسنة 357ومراعاة / ز ش المرقم الوزراء لمجلس العامة االمانة كتاب في 17959اعمام/ 10/1مرفق

المرقميين 10/6/2013 القانونية الدائرة في 28272و 3298ومنشوري المؤرخين0 10/4/2014و 15/1/2014

:أثنىعشر في ) ( أ- درجه لها يوجد مالم فوق فما عام مدير قياديه وظائف اية في التعيين عدم

غير الجهه او الوزارة قانون الى ` استنادا ` قانونا المشرع الداخلي والنظام الوزارة قانونلذلك المالي التخصيص توفر وتأييد شاغرة وظيفة ووجود بوزارة المرتبطه

رقم- الوزراء مجلس قرار مراعاة لمجلس 2014لسنة 27ب العامة االمانة كتاب مرفقشز المرقم الدرجات 22/1/2014في 2174اعمام/ /10/1الوزراء اصحاب احالة بشأن

وكيل لوظيفة المرشحين من طلبهم على y بناءا عام مدير بدرجة التقاعد على الخاصة17

النواب مجلس الى الوزراء مجلس قبل من بتوصية خاصة درجة او مستشار او وزارةالنواب مجلس قبل من عليه المصادقة تتم الوزراءولم مجلس من 0بقرار

نصقانوني- . فيها يرد لم التي القيادية الوظائف كافة الغاء ج

النقـــــــــل- 2ــــــــــــــــــــــــ :

غير -أ المحافظة او االقليم او بوزارة المرتبطة غير الجهة رئيس او المختص للوزيرالمتوفره الشواغر ضمن ` مركزيا الممولة دوائره بين النقل صالحية بأقليم المنتظمة

لعامي / المعنية الجهات مالك مفردات الوظيفي 2015و 2014ضمن العنوان وبنفسالمالي التخصيص ضوء وفي منها المنقول الدائره في يشغلها التي المالية والمرتبه

ضوء في مجددا الراتب احتساب اعادة ` قانونا يجوز وال السنوية موازنتها وضمن المعتمددائرة واشعار النقل بشأن والتعليمات بالضوابط االلتزام مع الخدمه ومدة الشهادة

عنها/ الصادر الوزاري واالمر واالحداث الحذف بجداول ` شهريا المالك قسم الموازنةجدول ضمن والمعتمدة اليهم للموما الوظيفية والدرجة الوظيفي العنوان متضمنة

له ليتسنى المعنية التشكيالت مالكات مفردات على المصادقة عند عليه المعتمد العناوينحركة قسم وتزويد واالحداث الحذف اوامر اصدار بشأن يلزم ما واتخاذ لديه ذلك تأشيرمدار التشكيالت من اليهم للموما نقلها المطلوب التخصيصات بجداول ` الحقا الموازنة

مدققة حدة على كل والمخصصات الراتب ومقدار المباشرة تاريخ متضمنة البحثالكتابين وفق واالحداث بالحذف جداول معها مرفق الحاسبة على ومطبوعة ومختومة

/ المرقمين الموازنة دائرة المالك قسم عن و 9/12/2013في 112773الصادرين 12/12/2013في 113845

الى - ذاتيا الممولة والدوائر والهيات العامة الشركات منتسبي خدمات نقل يكون بضمن المستحدثة او الشاغرة الوظيفية الدرجات احدى على مركزيا الممولة الدوائر

ذات الجهات او الوزارتين موافقة استحصال بعد مركزيا الممولة التشكيالت مالكومن بذلك الموازنة دائرة واشعار اليها ضمن العالقة المنقول الجهة 0تخصيصات

القطاع– الى ذاتيا او مركزيا الممولة الدولة دوائر الموظفمن نقل عند جيتقاضاها الذى راتبة نصف بوزارة المرتبطة غير الجهة او الوزارة الخاصتتحمل

تقطع ان على نقله تاريخ من اعتبارا سنتين لمدة منها المنقول الدائرة من. نهائيا دائرته من عالقته

التشكيالت- الى مركزيا الممولة التشكيالت منتسبي خدمات نقل يكون دومن العامة الشركات مالك ضمن الشاغرة الدرجات احدى على ذاتيا الممولة

العامة الشركات على ` حصرا ذلك يطبق ان وعلى موازنتها تخصيصات ضمنمنتسبيها . رواتب لتمويل منحة او قرض تستلم لم التي الرابحة

المرقم - الوزراء مجلس بقرار العمل يتم العامة 2014لسنة 129هـ االمانة كتاب مرفق/ . شز المرقم الوزراء /10/1لمجلس تحديد 10/12/2014في 38343اعمام/ المتضمن

من االتحادية الحكومة لوزارات التابعة الدوائر منسوبي من الموظفين تنسيبمن ` اعتبارا واحدة سنة لمدة كردستان اقليم دوائر في العاملين 1/1/2015المسيحيينالوزارات وتتحمل سنوات ثالث عن االحوال جميع في التنسيب مدة التتجاوز ان على

لمجلس العامة االمانة وتقوم المنسب راتب بوزارة المرتبطة غير والجهات االتحاديةالقرار . بهذا المشمولين الموظفين واعداد اسماء بتدقيق الوزراء

الترفيــــــــع- 3ــــــــــــــــــــــ :-

" أ- الفرص تكافؤ لمبدأ تحقيقا المنافسة طريق عن تكون ان الموظف لترفيع يقتضيلها التالية للوظيفة المطلوبة والمؤهالت والمواصفات الترفيع شروط توفر مراعاة بعد

18

المنصوص آخر وظيفي تدرج الى موظف ترفيع يجوز وال لها الوظيفي التدرج نفس وفي " ألحكام وفقا للترفيع المطلوبة المدة اكماله بعد اال الوظائف وصف دليل في عليها

( )6المادة ) - رقم- العام والقطاع الدولة موظفي رواتب قانون من ` وثانيا ` لسنة( /22اوالخدماته 2008 تكون ان او معاقبته بسبب الترقية من قانوني مانع وجود عدم الى اضافة

النظام ضمن الشاغرة الوظيفة وجود مع االداء كفاءة تقييم تقارير بموجب مرضية غيربشروط محدد اشغـــالهــــا يكـــــون وان المعنية للدائرة قانونا المشرع الداخلي

بمنشورنا والعمل الموازنة في الالزم المالي التخصيص توفر مراعاة مع معينة ومؤهالت" 24/1/2008في 2407المرقم تعديل اجراء بشان فصليا مفاتحتنا تتم بان والمتضمن

الضوابط وفق الشاغرة الدرجات واشغال والترفيع والعالوة الترقية ألغراض المالكاتوفق العمل مراعاة مع القانونية والتشريعات ينسجم بما المصادقة عند وعرضها القانونية

المرقم / ) القانونية الدائرة المالية وزارة بمنشور الواردة /15/7في( 24744الضوابطالمرقم 2008 مهنة 14/4/2009في 802/59/17084واعمامها ممارسة مدة بشأن ،

المرقمين. الموازنة دائرة واعمامي في113845و 9/12/2013في 112773المحاماةالمرقم )12/12/2013 الصحفيين حقوق قانون بموجب الصحفية الخدمة احتساب وضوابط

المرقمين 2011لسنة( 21 القانونية الدائرة في 3640و 10/12/2012في 98032واعمامينالمرقم 16/1/2014 القانونية الدائرة 0 24/11/2014في 97260واعمام

المواد )ب – وفق العمل العام( 9,8,7,6يتم والقطاع الدولة موظفي رواتب قانون من/ 22رقم ) . 2008لسنة(

/ج- ق ) المرقم الوزراء لمجلس العامة االمانة بكتاب جاء ما في( 2/5/21/4890مراعاةفيه .23/2/2009 ورد لما ` وفقا الموظفين برواتب النظر اعادة بشأن

ــ /د ق ) المرقم الوزراء لمجلس العامة االمانة اعمام (26/2/2009في 2/5/27/5331يراعىالمرقم / ) القانونية الدائرة المالية وزارة ترفيع 25/10/2009في( 46806واعمام بشأن

عام . مدير معاون درجة الى الموظف

الوسطى- 4 االدارة وظائفــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ :-

انسجامها ) , ( -1 مدير اقـــــــدم مدير الوسطى االداره وظائف اشغال عند يراعىاو بوزارة المرتبطة غير الجهة او للوزارة الداخلي والنظام التنظيمي الهيكل مع

" بشرط النافــــــــذة للتشريعـــــات وفقــــــا المحافظة مجلس او المحافظةعلى ` حاصال يكون ان مدير وظيفة الى للترقية المرشح الموظف يكون ان ) الشاغر ) وتوفر االختصاص حقل في البكالوريوس الجامعية االولية الشهادة

المالي 0والتخصيصالمرقم / -2 العامة الوظيفه القانونية الدائرة أعمام مضمون /802يلغى وصف/ دليل

.31/8/2014في 76406

خبير - 5 وظيفة اشغالـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ:-

المرقم ) الوزراء لمجلس العامة االمانة بكتاب ` يكون 24/7/2008في( 18050عمال انالشروط حسب لها التابعة والتشكيالت الوزارة مركز مالك على خبير وظيفة اشغال

المرقم ) ( ) المنحل الجمهورية رئاسة ديوان بكتاب الواردة في( 4645والمؤهالتالتابعة 16/4/1980 العامة والشركات الدوائر بعض في خبير وظيفة اشغال مراعاة مع

19

هذه استحداث عملها طبيعة تستوجب التي بوزارة المرتبطة غير والجهات للوزاراتلهذا بوزارة مرتبطة غير جهة أو وزارة كل في تشكل مركزية لجنة خالل من الوظيفة

والمتضمنة ألشغالها المطلوبة والمواصفات والمؤهالت بالشروط التقيد الغرضمع) والمعرفة) , , والتحليل الدراسة على القدرة العلمية المؤهالت توفر والواجبات المهام

ورد ما وحسب واالحداث الحذف اجراء على المالية وزارة موافقة استحصال وبعد( / المرقمين المالك قسم الموازنة دائرة )403/48441بمنشوري (403/53152و(

في .18/11/2009و 28/10والمؤرخيين

التعاقــــــــــــــد-6

العقود:- تجديد امكانية مع التعاقد باسلوب كافة الدولة دوائر في العاملين تعيين يمنع ` اوال

العقود هذه لتجديد ضرورة وجود حالة في السابقةوللوزير:- التشغيلية النفقات على يوميين اجراء بصفة االشخاص تشغيل عدم ` ثانيا

او اشتغالهم مدة انتهت من تشغيل تجديد بوزارة مرتبطة غير الجهة رئيس او المختصرقم الوزراء مجلس بقرار جاء ما وفق اليوميين االجراء اعمال انتهاء عن الشاغر 219سد

/ 2013لسنة / ز ش المرقم الوزراء لمجلس العامة االمانة كتاب 17568اعمام/ /10/1مرفقالشاغر 3/6/2013في سد حالة في اال جدد اجراء تشغيل الى الموافقة التنصرف ان على

صالحية بغداد وامانة العامة واالشغال البلديات وزارة تخويل باستثناء السابقين لالجراءالمرقم ) الوزراء مجلس لقرار ` استنادا الفعلية الحاجة وحسب اليوميين االجراء تشغيل

شز ) /2014لسنة( 107 رقم الوزراء لمجلس العامة االمانة بكتاب الينا المبلغاو 6/3/2014في 10/1/5/7949 البلدية المؤسسات موارد تغطيتهامن يجري ان وعلى

ذاتيا الممولة بغداد وامانة العامة المجاري مديرية و العامة الماء لمديريات الذاتية الموارداي الخزينة اضافية وليستحمل مالية 0اعباء

مع:- التعاقد حالة وفي الكفاءات واصحاب الخبراء مع التعاقد يتم ` ثالثااضافة دينار المليون التتجاوز خدماتهم مقابل شهرية منحة تصرف المتقاعدين

توفر شرط الوطنية التقاعد هيأة من يتقاضونه الذي التقاعدي الراتب الىالمرتبطة غير الجهة او المختصة الوزارة موازنة ضمن المالية التخصيصاتالوزراء السادة مع التعاقد فيهم بما تخصيصاضافي وليسطلب بوزارة

من الخاصة الدرجات وأصحاب النواب ومجلس الوطنية الجمعية واعضاءالسابقين . المتقاعدين

الرابع الفصلالمشاريـــــع نفقــــــات تنفيـــذ تعليمـــاتوصالحيـــات

لعـــام / 2015االستثماريــــــةـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

المشاريـع- 1 نفقـات ضمن المعتمدة التخصيصــات على الصرف اطالق عند يـراعىالمحاسبة دائرة بين التنسيق يتم وان للمشروع والمادي المالي االنجاز نسبة االستثماريةبأقليم المنتظمة غير المحافظة او االقاليم او بوزارة المرتبطة غير الجهة او والوزارة

/ االستثمارية البرامج دائرة التخطيط وزارة بأعالم المحاسبة دائرة تقوم ان وعلىالمنفذة . للجهات المبالغ تمويل عند الحكومية

20

واالقاليم- 2 بوزارة المرتبطة غير والجهــــات الوزارات في الحسابــيـة األجهزة علىالعامة ) ( والهيئات الشركات العام القطاع ووحدات بأقليم المنتظمة غير والمحافظةفي الماليـــة وزارة في المحاسبـــة دائرة تزويد واالعمـــال المشاريـــع بتنفيذ المكلفة

يتجاوز ) ال بجداول( 10موعد الصرف فيـــه وقع الذي للشهر التالي الشهر من اياممن المتــجمعـة مصروفاتها تتضمن يخصه 1/1/2015شهرية الــذي الشـهــر حتى

والفرعية ) ( الرئيسية الحسابات الموازنة في تبويبها تسلسالت حسب مبوبه الجـــداولمسؤولية الحسابيه الوحده رئيس ويتحمل المشاريع مصروفات الجـــداول هذه وتشمل

عن المالية وزارة في المحاسبة دائرة وتتوقف البيانات ارسال في تأخير اي عن التقصيرواعالم متتاليين لشهرين الجداول إرسال عن تتأخر التي الجهات تخصيصات تمويل

بذلك . بوزارة المرتبطة غير الجهة او الوزارة

3- واالقاليم أ- بـوزارة المرتبطة غير والجهات الوزارات في الحسابية االجهزة على) ( العامة والهيئات الشركات العام القطاع ووحدات بأقليم المنتظمة غير والمحافظة

خالل ) المالية وزارة في المحاسبة دائرة تزويد واالعمال المشاريع بتنفيذ (10المكلفةبالمبالغ وسنوية شهرية بجداول الصرف فيه وقع الذي للشهر التالي الشهر من ايام

من المشاريع وبمستوى المشاريع سلف حساب على الذي 1/1/2015المقيدة الشهر حتىالجدول يخصه

في- ) المراجعة موازين الشهرية حساباتها كافة كردستان اقليم ودوائر الوزارات تقدم بترسل( 10موعد ) ثم ومن كردستان اقليم في المالية وزارة الى شهر كل نهاية من ايام

. / المحاسبة دائرة االتحادية المالية وزارة الى

البرامج / -4 دائرة التخطيط وزارة تزويد المالية وزارة في المحاسبة دائرة علىمشروع كل مستوى على الفعلية للمصروفات موحد شهري بتقرير الحكومية االستثمارية

من ابتداء واالقاليم وللمحافظات وذلك 1/1/2015للوزارات المعني الشهر نهاية حتىتبويبها( 20خالل ) تسلسالت حسـب المختصمبوبـــه الشهر انتهاء تاريخ من يوما

دائرة) ( / التخطيط وزارة وعلى المشاريع جداول في والفرعية الرئيسية الحساباتالمذكور الموحد التقرير حول ومقترحاتها مالحظاتها بيان الحكومية االستثمارية البرامج

االقتصادية . الشؤون لجنة الى

البرامج- / 5 دائرة التخطيط وزارة تزويد المالية وزارة في المحاسبة دائرة علىاقصاها مدة خالل الحكومية للسنة 15/4/2015االستثمارية الختامية الحسابات بجداول

في المنتهية ومقترحاتها .31/12/2014المالية رأيها بيان التخطيط وزارة وعلى

المنتظمة -6 غير والمحافظة واالقاليم بوزارة المرتبطة غير والجهات الوزارات على . باالتي التخطيط وزارة في المعنية الدوائر تزويد بأقليم

بموجب أ- تعد التي كافة للمشاريع واالقتصادية الفنية الجدوى ودراسات تقارير من نسخبـ ) المرقمة ( 1984لسنه( 1التعليمات و ) الملغى التخطيط مجلس عن والصادرة المعدلة

المرقم ) بكتابها التخطيط وزارة عن الصادره التنمية لمشاريع الجدوى أسسدراساتاالتحادية 27/10/2008في( 433 الموازنة على المصادقة بعد ادراجها يقترح التي للمشاريع

لعام / العراق .2015لجمهورية

21

المقترحة ب – الجديدة للمشاريع الفني التقرير أو واالقتصادية الفنية الجدوى دراساتعدم عن القانونية المسؤولية الجهات تلك وتتحمل عليها للمصادقة تليها التي للسنة

أي ادراج وعدم ذلك مراعاة التخطيط وزارة في المختصة الدائرة وعلى ذلك تقديملم ما الفني التقرير او واالقتصادية الفنية الجدوى دراسة يتضمن ال استثماري مشروع

الفقرة مراعاة مع الوزراء مجلس في المختصة القطاعية الجهات من استثناء فيه يرد/ . سل رقم االقتصادية الشؤون لجنة بكتاب الواردة ` ثامنا و ` 19/12/2011في 572سابعا

الفني- التقرير او واالقتصادية الفنية الجدوى دراسات ألستالم موعد آخر يكون جلعام / االستثمارية نفقاتها تقديرات ضمن ادراجها المنفذه الجهات ترغب التي للمشاريع

0 30/6/2015هو 2016

المنتظمة- غير المحافظات و واالقاليم بوزارة المتبطة غير والجهات الوزارات على دالسنوية التعاقدية بخطتها الحكومية العقود دائرة التخطيط وزارة تزويد 0باقليم

اسلوب هـ - اختيار فيها بما والتنفيذية التحضيرية بالمراحل الخاصة المراسالت من نسخوالمدد بشأنها تبرم التي والعقود المشاريع بتنفيذ والمباشرة واالحالة واالعالن التنفيذالصرف بأطالق الخاصة المراسالت من بنسخ تزويدها وكذلك التغيير اوامر و االضافية

المنتظمة -7 غير والمحافظات واالقليم بوزارة المرتبطة غير والدوائر الوزارات تتولىخالل التخطيط وزارة في العالقة ذات الفنية الدوائر تزويد العام القطاع وشركات بأقليم

سنه من االول بما 2015الشهر القائمة للمشاريع السنوية االنتاجية الخطة تتضمن بتقاريراالنتاج من المستهدفة والطاقة المتاحة والطاقة التصميمية والطاقة االنتاج خطة فيها

واالقاليم -8 بوزارة المرتبطة غير والجهات الوزارات في للمشاريع المنفذة الجهات علىالتخطيط وزارة الى والمصروف المتابعة تقارير رفع بأقليم المنتظمة غير والمحافظة

بتاريخ المبتدئـه الوزارة 1/1/2015للمدة قبل من المعدة والتعليمات لالستمارات وفقاوخالل ) او( 10المذكورة الدائرة رئيس ويكون الصرف فيه تم الذي الشهر نهاية من ايام

الموعد في ` اصوليا التقارير هذه ارسال عدم عن مسؤول غيابه حالة في عنه ينوب منالمحدد

من -9 بالمزيد تقترن ان على االداء كفاءة ورفع واالنتاجية االنتاج زيادة على التركيزالكاملة واالقتصادية المالية المؤشرات وتطبيق الجادة و الحازمة والخطوات االجراءات

كافة والخدمية االنتاجية للوحدات واالقتصادي المالي التقييم مجال في دراسة واجراءالى بشأنها التوصيات ورفع لتقييمها التخطيط وزارة في المعنية الدوائر الى وترفع

العليا المراجع

المنتظمة -10 غير والمحافظة واالقاليم بوزارة المرتبطة غير والجهات الوزارات علىالتي منها االنتاجية والسيما المشاريع تشغيل مستلزمات لتوفيــر المبكر التحرك بأقليم

عام / خــالل اوستنجز غير 2015انجزت والجهات الوزارات جميع وتلتزم طاقاتها وبكاملالصدد . بهذا متكاملة تشغيلية خطط باعــداد المعنية بوزارة المرتبطة

22

كبير -11 بشكل العراق داخل المشاريع تنفيذ في الوطنية العاملة لاليــدي االولوية اعطاءممكنة . درجة اقصى الى واالجنبية العربية العاملة االيدي استخدام تقييد مع

للمشاريع -12 المنفذة الجهات تحتاجها التي والتخصص الخبرة ألصحاب اولوية اعطاء) واالستشارات ) والتصاميم الدراسات فيها بما االستثماري المنهاج في المدرجة واالعمال

في -13 المدرج االستثماري للمشروع المخصصة االموال استخـــدام بعدم االلتزاماالعلى الدائـــــرة رئــيـس المسؤولية ويتحمل مكوناته في المثبتـة لالعمـال اال الموازنة

ذلك تجاوز عند بالصرف واالمر

غير -14 المحافظة او االقاليم او بوزارة المرتبطـة غير والدوائر الــــوزارات تلتــزمااللتزام مع التنفيذ عن المسؤولة المشاريع ادارات ومحاسبة بتقييم بأقليم المنتظمة

وجود عند التخطيط وزارة في العالقة ذات الفنية الدوائر عن الصادرة الفنية بالتقاريرالمطلوبة واالمكانــات توفـــرالتخصيصـــات مـــن الرغم على التنفيـــذ نسب في تدني

مبررة معوقات او التنفيذ في باالبطاء مركزي توجيه ثمة يكن لم اذا

االتية- :-15 التعليمات بتنفيذ االلتزام

المرقمة )أ- التخطيط وزارة المشاريع 1999لسنة( 4تعليمات تمويل اسلوب بشانرقــم ) العامة الشركات قانون باحكام المشمولة العامة الشركات تنفذها التي الجديدة

المعدل .1997لسنة( 22

المشاريع ب - لتنفيذ المصروفة المبالغ اسساحتساب لتنظيم الحسابية التعليمات . 2001لسنـة( 8المرقمة )

رقم- ) المباشر التنفيذ تعليمات العدد 2011لسنة( 3ج العراقيه بالوقائع 4199المنشورهاالسلوب .11/7/2011في بهذا تنفذ التي المشاريع يخص فيما

رقم - ) أمانه التنفيذ باسلوب االعمال تنفيذ تعليمات في 2014لسنة( /1د المنشورهبالعدد العراقية الوقائع 3/2/2014في 4308جريدة

رقـــم هـ- والمقاولين المقاوالت شركات تسجيل عن 2009لسنـة 3تعليمات الصـادرةبالعدد / العراقية بالوقائع المنشـــورة القانونية الدائرة التخطيـط /11/1في 4141وزارة

2010 0

رقم- ) تعليمات واالقتصادية ) 1984لسنة( 1و الفنية الجدوى اسسدراسات المعدله ) ( واسس ( الملغى التخطيط مجلس من الصادرة التنمية لمشاريع الالحق والتقييم

المرقم ) التخطيط وزارة كتاب بموجب الصادرة التنمية لمشاريع الجدوى (433دراسات0 27/10/2008في

23

ـ رقم )ز الحكوميـــة العقود تنفيذ جريدة 2014لسنـة( 2تعليــــمات في المنشورةبالعدد العراقية التخطيط 16/6/2014في 4325الوقائع وزارة بكتاب الواردة والضوابط

20/7/2014في 4/7/15792المرقم

المرقمين- التخطيط وزارة بكتابي الواردة التغيير اوامر ضوابط في2/5/6331ح.29/1/2013في 2069و 18/3/2013

االستثمارية -16 بالمشاريع الخاصـة للقضايـا بالنسبة حصرا التخطيـــــط وزارة تفاتحاالجراءات باتخـاذ بأقليم المنتظمة غير المحافظة او االقليم او البحث مدار الوزارة لتقوم

المفاتحة تكون ان على النافذه والصالحيات والتعليمات للقانون وفقـــا بشأنها االصوليةالمحافظ او نائبه او بوزارة المرتبطة غير الجهة رئيس او اوالوكيل الوزيرالمختص بتوقيع

حصرا . نائبه او

ووقــودها -17 السيارات بتوفير تتعلق فقرات واالعـمال المشــاريع عقود تضميــن عدمالتشغيلية ) ( السكنية الوحدات باستثناء السكنية الوحدات وانشاء وصيانتها وسواقها

الجهات قبل من توفيرها يتم المستلزمات هذه لمثـل الحقيقيــة الحاجة وعند وترميمها. االدنى وبالحد والمراقبة االشراف مبلغ من مبــاشرة المنفذة

بها اوال- / 18 المباشر غير الجديده المشاريع بتنفيذ المحافظه تكليف المختصه للوزارةفي االتحاديه الوزارات قبل الحاليه / .1من الماليه السنة من تموز

لتنفيذ ثانيا/ االختصاص حسب او االتحاديه الوزارات من وزارة اي تكليف للمحافظهاالقاليم ) وتنمية اعمار تخصيصات حساب علـــى المحافظه تلك في المشاريع

لها ( . المخصصه والمحافظات

و / / ` اوال الفقرتين لتنفيذ ضوابط بوضع الحكومية العقود دائرة التخطيط وزارة تقوم ثالثااعاله ` ثانيا

المحافظات/ رابعا مع المسبق التنسيق بوزارة المرتبطة غير والجهات الوزارات علىالمشاريع توزيع خطة بوزارة مرتبطة غير جهة او وزارة كل وتصدر المشاريع اختيار عند

عدالة لضمان محافظة لكل المقررة السكانية النسبة وتراعى بها المحافظات وتعلموعدم محافظه من اكثر منها تستفيد التي الستراتيجيه المشاريع بأستثناء التوزيع

خطة ضمن المدرجة المشاريع وبين الوزارة خطة ضمن المدرجة المشاريع بين التداخلوالتنفيذ واالحاله باالعالن المعني المحافظ الى الوزير صالحية وتخول االقاليم تنمية

الزراعة ) , , , , , واالسكان االعمار التجارة واالشغال البلديات الصحة الوزارية للمشاريع ( ) مبلغ دون والرياضه والشباب والثقافة االجتماعية والشؤون بعد ( 10العمل دينار مليار

24

المقترحة المشاريع بأستثناء المحافظه حساب الى الوزارة حساب من المبالغ مناقلةوالدراسات 2015لعام المدن لمراكز والتفصيلية االساسية التصاميم بتحديث والمتعلقة

التأريخية المناطق على والحفاظ المتهرئة المناطق تنمية ودراسة للمحافظات الهيكليةالتخطيط وزارتي تصدر ان وعلى الطبيعية والمحميات التراثية الطبيعة ذات والمناطق

الالزمة التعليمات واصدار محافظة لكل المعتمدة جدوالبالمشاريع االتحاديتين والماليةقبل ذلك 0 1/6/2015لتسهيل

المرتبطة -19 غير والدوائر الـوزارات على والصالحيــات التعليــــمات هذه تسرياالعمال بتنفيذ تقوم التي بأقليم المنتظمة غير المحافظة او االقاليم فيها بما بـوزارة

محلها يحل ما صدور حين الى بها العمل ويستمر والمشاريـــع

المنتظمة -20 غير المحافظة او االقاليم او بوزارة المرتبطة غير والدوائر الوزارات علىأي عن المسؤوليـن ومحاسبة المشاريع تنفيذ وصالحيات بتعليمات التام التقيد بأقليملها . المرسوم المسار في سيرها واهمية التطبيق سالمة على حرصا يحدث تجاوز

المرتبطة / غير رئيسالجهة أو المختـص الوزيـر صالحياتبغداد / امين او المحافظ أو بوزارة

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

يخص ) فيما بغداد امين أو بوزارة المرتبطة غير الجهة رئيس او المختص الوزير يخول ) لمشاريع بالنسبة المحافظ وكذلك بغداد أمانة حدود في االقاليم تنمية برنامج مشاريع

االتية :- الصالحيات المحافظات تطوير

فيها- 1 بما االستثمارية والمشاريع لالعمال الصرف تخفيضأطالق أو الصرف أطالقالمرتبطة غير والجهات الوزارات موازنة ضمن المعتمدة االهوار انعاش برنامج مشاريع

بأقليم . المنتظمة غير والمحافظات واالقاليم بوزارة

المالية- 2 الصالحيات حدود في االعمال او المشاريع لتنفيذ المتبقية المبالغ صرفيرد ) ما مراعاة مع لها المعتمدة السنوية والتخصيصات الكلية الكلفة ضمن بها المخولين

عليها المصادق التخصيصات ضمن المشاريـع على الصرف بخصوصإطالق تعليمات منالمادة ) ( ) من أ بالفقرة ورد ما مراعاة الموازنة ( 3مع تنفيذ تعليمات من عامة احكام

لسنة / الثاني 2015االتحادية القسم

تعليمات أ.- 3 في المعتمدة لالساليب ` وفقا بالتنفيذ والمباشرة وإحالتها المناقصات إعالنرقم ) الحكومية العقود المناقصة) 2014لسنة( /2تنفيذ محدودة ،مناقصة عامة مناقصة

او ) ( أمانة تنفيذ ، الوحيد العرض الواحــد العطاء أسلوب ، مباشرة دعوة ، بمرحلتين ) االعمال او للمشاريـع المباشر بالتنفيذ المشمولة للمشاريع بالنسبة مباشر تنفيذ

عام موازنة في ضمن 2015المدرجة التعاقد ألغراض المقررة التخمينية الكلفة بحدودالى عليها المصادق االعمال او المشاريــع من أي إحالة المنفذة وللجهات الكلية الكلفة

االلتزام مراعاة مع االعمال او المشاريع تلك من اجزاء احالة ذلك ويشمل جهة ايةالمختصة . الجهات من الصادرة والتعليمات واالنظمة بالقوانين

25

) ب. المفتاح الجاهز المشروع اسلوب بطريقة واالعمال المشاريع تنفيذ اسلوب اعتماداو( المباشرة الدعوة اسلوب استخدام خالل من والتنفيذ التصميم اسلوب أو باليد

رقم ) الحكومية العقود تنفيذ تعليمات في عليها المنصوص بمرحلتين المناقصة (2اسلوببالعدد 2014لسنة / العراقية الوقائع جريدة في 16/6/2014في 4325المنشورة

المرقم التخطيط وزارة بكتاب الواردة به 20/7/2014في 4/7/15792والضوابط والمقصودفيه المثبت المبلغ ولقاء معه المبرم العقد بموجب المقاول يلتزم الذي المشروع هو

تسليمه حتى والتفصيلية االساسية التصاميم اعداد ذلك في بما كافة مراحله بتنفيذوالتنفيذ التصميم اسلوب في للتشغيل مرحلة وجود عدم مراعاة مع وصيانته وتشغيله

بعد المشروع ألهمية ذلك المصلحه تقتضي التي الحاالت في اال اليه اللجوء يتم ال والذيجاء لما ` وفقا والعمل االخرى واالساليب بالطرق المقاولة تنفيذ امكانية عدم من التأكد

/ المرقمة الحكومية العقود دائرة التخطيط وزارة 4/7/15792و4/7/2026و 10676بكتبفي تنفيذ 20/7/2014و27/8/2013و8/5والمؤرخة حالة في االتيه الضوابط اعتماد ويتم

-: ) يلي ) وكما باليد مفتاح الجاهز المشروع باسلوب المشروع

لفقرات اوال : مسعرة كميات وجدول مخططات بتقديم المقاولة الشركات الزامفي المحددة للفقرات التصميمية والمراجع والقياسية الفنية والمواصفات المشروع

اساسا ليكون العمل صاحب من واسعارها الفقرات على الموافقة يتم ان على العقدوجداول المخططات بتدقيق العمل صاحب ويقوم عليها المتفق الدفعات لتسديد

غير الجهة او الوزارة في توفرهم عدم حالة وفي المختصين قبل من واالسعار الكمياتمكتب مع التعاقد فيتم بأقليم المنتظمة غير المحافظات او االقاليم او بوزارة المرتبطة

. والمصادقة للتدقيق متخصص استشاري

في ثانيا: الزيادة عن للمتعاقد مبالغ اي دفع عن العمل صاحب مسؤولية تحمل عدم. الكميات جدول في الواردة الفقرات كميات

كمياتها ثالثا: تقل التي أو تنفذ لم التي الفقرات كلفة باستقطاع العمل رب حق تثبيتالمسعر . الكميات بجدول ورد عما االنجاز عند

جدول رابعا: في تظهر ال التي الفقرات كلف بدفع العمل رب مسؤولية تحمل عدمالمشروع تشغيل أو طاقات أو حجم في يؤثر تنفيذها وعدم تعمدا أو سهوا الكميات

ال . أم التصاميم في الفقرات تلك أكانت سواء عليه المتعاقد وبالشكل

تكن خامسا: لم جديدة متطلبات اضافة عن ناتجة جديدة فقرات اضافة العمل لصاحبضمن من مبالغها توفير ويتم المناقصة عن االعالن عند المقاولة شروط بموجب مطلوبة

الوفورات مبالغ من او العمل او للمشروع الكلية الكلفة وضمن للمقاولة االحتياط مبلغ. عقد بملحق تنظم ان على وجدت ان الكميات جداول في

( سادسا: باالضافه ) باليد مفتاح بطريقة المشاريع بتنفيذ الخاصة العقود تضمين يجبالمقاولة ) اوشروط المدنيه الهندسة العمال المقاولة شروط االخرى الشروط الى

) محلها تحل وثائق وأية والكيمياوية والميكانيكية الكهربائية الهندسه العمال

الصالحيات ج. االعتبار بنظر اخذين االحالة ألغراض االصولية الموافقــات استحصال26

غير المحافظة او االقليم او بوزارة المرتبطة غير الجهة رئيس او المختص للوزير الماليةالعليا الجهات عن والصادرة بأقليم المنتظمة

رقم )د- التنفيذالمباشر تعليمات الى ` استنادا المباشر التنفيذ اسلوب اعتماد حالة (3فيالتصميم 2011لسنة اسلوب او باليد مفتاح بطريقة التعاقدات تنفيذ اسلوب او المعدله

` مسبقا التخطيط وزارة موافقة استحصال فيجب الموازنة مشاريع تنفيد عند 0والتنفيذالمادة- ) احكام وفق العمل يتم ان وتنفيذ( 3هـ الشراء صالحية بشأن عامة احكام

التعليمات هذه في ذكرها الوارد 0االعمال

الوزارة-. 4 تتولى التي االعمال او للمشاريع الواحدة الوزارة ضمن المنفذة الجـهة تغيير . التخطيـط وزارة و المالية وزارة واعــالم تنفيذها مسؤولية المختصة

على )-5 اليزيد بمبلغ مقطوعة نقدية مكافأة ( 500منح دينار( ) الف خمسمائة دينار الفأو العمل في اإلسراع إلى تؤدي محددة مهام أو بإعمال يكلف لمن الشهر في حالة لكل

أو بحوث أو بدراسات يقوم لمن أو نوعيته تحسين أو كلفته تقليل أو وإكماله المشروع( للموظفعن الممنوحة المكافآت مبلغ اليزيد ان على المشروع تخدم مليون(3أعمال

) الواحد) المشروع في العامل الواحد للشخص ` سنويا دينار ماليين ثالثة دينارعندة. والتحليل الفتح لجان لرئيسواعضاء الممنوحة المكافأت ذلك من ويستثنى ` حصرا

المرقمس االقتصادية الشؤون لجنة بكتاب لماورد ` استنادا مرضية بصورة عملها انتهاء30/4/2012في 279ل /

استمارة.- 6 وحسب الجديدة االستثمارية المشاريع في العاملين مع التعاقد يكون انالقرار ألحكام ` وفقا لقاء 1987لسنة /603المشروع العراقية للمالكات االولوية اعطاء مع

( عدد للتعليمات ` وفقا تحدد اجورمناسبة او تعينهم 1987لسنة( / 11مكافأة يقتضي لمنعقود وتجديد الخطة في لها المعتمدة المشاريع ضمن االعمال او المشاريع لتنفيذ

عام / استكمالها المطلوب للمشاريع ` سابقا معهم الحاجة 2015المتعاقد حالة فيوالكهرباء والمجاري الماء محطات لمشاريع والتعاقد لخدماتهم

القدرات.- 7 لتطوير او المشروع ألغراض التدريب ببرامج المتعلقة القضايا في البتالمشاريع . لتشغيل الالزمة المالكات لتهيئة للمشروع الجدوى دراسات حسب

على.- 8 واالستشاريين والمجهزين المقاولين يقدمها التي االعتراضات في النظرالخاصة الصالحيات االعتبار بنظر االخذ مع العالقة ذات الدوائر تصدرها التي القرارات

رقم ) الحكومية العقود تنفيذ تعليمات في الواردة النـزاعات 2014لسنـة ( 2بفضبالعدد العراقية الوقائع جريدة في الواردة 2014/ 16/6في 4325المنشورة والضوابط

المرقم التخطيط وزارة 0 20/7/2014في 4/7/15792بكتاب

العامة-. 9 الحكومية العقود تنفيذ تعليمات مراعاة مع انواعها بكافة العقود مدد تمديدالهندسية 2014لسنة( 2رقم ) ألعمال المقاولة وشروط التخطيط وزارة عن الصادرة

محلها تحل اخرى مرجعية شروط أية أو والكيمياوية والميكانيكية اوالكهربائية المدنية

بموجب.- 10 الموازنة لمشاريع العائدة التـالفة أو المستهلكة أو الفائضة األموال بيعرقم ) الدولة امـوال وايجار بيع الحساب / 2013لسنة( 21قانون ايرادا البيع بدل ويسجل

27

العامة الخزينة

قيمتها- 11. كانت اذا للمشاريع العائدة المفقودة أو والتالفة المتضررة الموجودات شطب ( على التزيد الشراء ( 10000000عند زاد( ) وما الواحد للمشروع دينار ماليين عشرة دينار

المنفذة الجهة من توصية رفع بعد وذلك المالية وزير صالحية من ذلك عن اخر. - 12 الى موقع من المشروع لنفس الفائضه والمواد والمعدات المكائن عائدية نقل

المدرجة المشاريع ضمن تكون ان على التعاقد اخرلنفسجهة الى مشروع من نقلها اووالمواد والمعدات المكائن منه المنقولة المشروع تنفيذ كفاءة على واليؤثر الموازنة في

وحسابها منه المنقول المشروع حساب من وتنزيلها قيمتها احتساب مراعاة مع الفائضهبذلك . التخطيط وزارة واعالم اليه المنقول المشروع على

للمادة.- )13 y وفقا التاخيرية الغرامات ( 9استيفاء العقود/ تنفيذ تعليمات من ` رابعا

رقم ) بالعدد 2014لسنـة( 2الحكومية العراقية الوقائع جريدة فــي فــي 4325المنشورةالمرقم 2014 التخطيط وزارة بكتاب الواردة والضوابط محلها تحل تعليمات أي أو

0 20/7/2014في 4/7/15792حساب على والتنفيذ العمل لسحب الالزمة االجراءات باتخاذ العمل صاحب يقوم ان على

النافذة التعليمات ألحكام ` وفقا بالتزاماته المخل المتعاقد

ــ .- 14 )أ عقود العقود توقيع عند تدفع التي االولية النقدية السلفه المقاول منح جوازيأتي ( :- ما مراعاة بعد المقاوالت

: على )اوال االوليه النقدية السلفه مبلغ اليزيـــــــد من%( ) ( 10ان المائة من عشرة( الخاصو القطاع على تحال التي واالعمال للمشاريع االحالة من%( ) 20مبلغ عشرون

المرقم ( ) الوزراء مجلس لقرار `` استنادا العام القطاع لشركات 2011لسنة( /2المائة/ . شز ) المرقم الوزراء لمجلس العامة االمانة كتاب /10/1مرفق و 2/1/2011في( 2اعمام/

مجلساالمن% 20 أستنادالكتاب والعسكرية االمنية المعدات وتجهيز التسليح لعقودرقم / الوطني االمن مستشارية 12/2/2015في55/ 4/1الوطني

ال :- وبما نسبها وتحديد االولية السلفة منح الدعوة او المناقصة شروط تتضمن ان ` ثانيااعاله ) ( ` اوال بالفقرة المحددة النسبة يتجاوز

معتمد: ثالثا مصرف من صادرة مشروطة غير مصرفية كفالة المقاولـون يقــــدم اناستيفاء بعد وتطلق االولــــية النقديـــــة السلفـــــة مبلـــغ تعادل خارجه او العراق فيعن ) ( الصادرة الضوابط مراعاة مع ادناه ` خامسا الفقرة في مبين ما وحسب السلفة

العامة الشركات بأستثناء العراقي المركزي البنك مع وبالتنسيق التخطيط وزارة( رقم الوزراء مجلس لقرار استنادا المصرفية الكفالة تقديم من العام لسنة( /63والقطاع

المرقم )2010 الوزراء لمجلس العامة االمانة كتاب وتعديله 11/2/2010في( 5517مرفقالمرقم ) الوزراء لمجلس العامة االمانة .15/9/2010في( 31870باعمام

المحافظات رابعا: او االقاليم او بوزارة المرتبطة غير الجهة رئيس او المختص للوزيرمعتمد مصرف من الصادرة المشروطة غير مصرفية كفالة قبول باقليم المنتظمة غير

الممنوحة االولية النقدية السلفة مبلغ من المتبقي يعادل بما خارجه او العراق في ` ابتداءا التعاقد لجهة للمقاول المقدمة المصرفية الكفالة اطالق بعد للمقاول

من: خامسا المقاول يمكن بما جزءا أو كال للتسليم جاهزا العمل موقع يكون انجزءا أو كال الموقع تسليم من ويستثنى السلفة اعطاء حــــال بالعمــــل المباشرة

هذا ضمن تدخل التي االخرى واالعمال والكهربائية الميكانيكية الهندسة االعمال مقاوالت

28

التقيد دون النقدية السلفة اعطاء تقدير المختصصالحية للوزير يترك اذ االختصاصالحال . مقتضى حســب الموقـــع بتسليم

) سادسا في: نصعليه ما وحسب المقاولين من االولية النقدية السلفة استرداد يتمطريقة ( تثبت ان المنجزعلى العمل قيمة من المبالغ من دفعات شكل على العقد

. ` ابتداءا المناقصة وثائق في استردادها

بما ب - االستشارية والعقود التجهيز لعقود االولية النقدية السلفة مبلغ جوازتحديدعلى ( 10اليزيد ينص% ) أن على العقد توقيع بعد تدفع العقد مبلغ من المئة من عشرة

) ( وعقود ) ( اعاله ` ثالثا و ` خامسا الفقرات مراعاة مع المناقصة اعالن وثائق في ذلك علىالوطني االمن مجلس استنادالكتاب والعسكرية االمنية واالجهزه وتجهيزالمعدات التسليح

رقم/ الوطني االمن .12/2/2015في 4/1/55مستشارية

(ج-- أ ) بالفقرتين اليها المشار االولية بالسلفة الخاص الضمان خطاب تخفيضمبلغ( ) المسترد) المبلغ بلوغ وعند مبلغها من اجزاء استيفاء عن اعاله ب قيمة%( 30و من

الممنوحة السلفة

- وال اعاله في اليها المشار النسب وحسب العقد توقيع عند االولية السلف منح يتم دالمشروع تنفيذ عند عقد ملحق او غيار امر صدور عند نقدية سلفة اي دفع يجوز

التعاقديـة. 15 بالتزاماته اخالله حالة في المتعاقد من عليها المتعاقد االعمال سحبالنافذة الحكومية العقود تنفيذ وتعليمات العقد بموجبشروط

الحكام. 16 ` وفقا القانونية الـطرق استنفاذ بعد تحصيلها يتعذر التي الديـــون شطبالفقرة

رقم( )11) العام والدين المالية االدارة قانون من الرابع القسم وقرار2004لسنة( 95منرقم الوزراء المرقم 2014لسنة /72مجلس الوزراء لمجلس العامة االمانة كتاب مرفق

/ /10/1شز. كلفة 20/2/2014في 6003اعمام/ على حسابها ويتم مدرج مشروع كل علىحسابات تسديد مادة على حسابها فيتم مدرج وغير منتهيا المشروع كان اذا اما المشروع

والمحذوفة المنجزة المشاريعالعمل- أ-17 او للمشرع مكونات او مكون حذف او جديدة مكونات او مكون استحداث

الكلية الكلفة وضمن االستثماري المنهاج في العمل او المشروع ادراج من ` بدءا الواحد . التخطيط وزارة أعالم مع العمل أو المشروع لذلك السنويه والتخصيصات

- ضمن ب- العمل او المشروع مكونات كلف السنوية تعديل والتخصيصات الكلفة حدودالمخصصة والمراقبة االشراف نسب تجاوز عدم مراعاة مع التخطيط وزارة موافقة بعد

للمشروع الجارية بالنفقات يتعلق فيما 0للمشروع

عن )ج- تزيد ال بنسبة االحتياط مبلغ المقاولة%( 10تحديد مبلغ من المائة من عشرة ) لتلك) الكلية الكلفة ضمن واالعمال االستشارية والخدمات والتجهيز العامة االشغال

عام / خالل عليها التعاقد يتم التي المنهاج 2015المشاريع جداول في والمثبته/ ق / المرقم القانونيه الدائره الوزراء لمجلس العامه االمانه كتاب مراعاة مع االستثماري

.11/12/2011في 2/9/6/4285529

( د - الكشف ) مبلغ او االستشارية الخدمات التجهيز او العامة االشغال المقاولة مبلغ زيادةال ان على للمشروع السنوية والتخصيصات الكلية الكلفة ضمن العمل كلفة زيادة او

التخطيط وزارة اعالم مع للمقاولة المرصد االحتياط مبلغ يتجاوز

- ، ) هـ ج ، ب ، أ الفقرات في الواردة الصالحيات ممارسة عنـد االتية الشروط تراعىلمايأتي ( :- وفقا د

بالمادة )اوال : جاء بما رقم( ) 9االلتزام الحكومية العقود تنفيذ تعليمات لسنة( 2منبالعدد 2014 العراقيــة الوقائع جريدة فـي والضوابط 16/6/2014فـــي 4325المنشورة

المرقم التخطيط وزارة بكتاب 20/7/2014فــــــــــــي 4/7/15792الواردة/ . سل العدد ذي بكتابها االقتصادية الشؤون لجنة عن الصادرة التغيير اوامر 535وضوابط

المرقم 30/8/2012في التخطيط وزارة كتاب بموجب 7/10/2012في 19613 /2/5والمعممأو ثانيا : بالمشروع الزيادة أو التعديل أو المستحدثة الفقرة بين مباشرة عالقة وجود

وأهدافه . العمل او المشروع طبيعة مع ينسجم وبما العمل

وغير ثالثا : الملتزم كافة العمل أو المشروع ومكونات فقرات الكلية الكلفة تغطي أن) المنفذه ) وغير المنفذه بها الملتزم

18 ) ( - كلفة- ضمن العامة االشغال و المقاوالت عقود والمراقبة االشراف مبلغ تحديد ` اوالبنسبة المباشرالتي% ) ( 5المشروع التنفيذ واعمال المشروع كلفة من المأئة من خمسة

على ) مبالغها تزيد ( 1 000 000 000ال وبنسبــــة( ) دينار مليار (4دينار المئـه% ) مـن اربعةعلى ) مبــالغها تزيد الـتي واالعمــال المشروع كلف مليــار( )1000000000مـــن دينار

لغايـــة( ) ( 10 000000000دينار وبنسبة( ) دينار مليارات عشرة من% ) 3دينار ثالثةعلى ( ) مبالغها تزيد التي واالعمال المشروع كلفة من )10000000000المائة عشرة ( دينار

ولغاية ( ) دينار وبنسبة( ) ( 25000000000مليار دينار مليار وعشرون خمسة %2دينار( ) على) مبالغه تزيد التي واالعمال المشروع كلف من المئه من (25000000000اثنان

( ) لغاية ) دينار مليار وعشرون خمسة دينار( ) (50000000000دينار مليار خمسون ديناران%( ) ( 1وبنسبة ) على ذلك عن زاد لما واالعمال المشروع كلف من المئة من واحد

في المثبتة الكلية الكلفة ذلك يتجاوز ال وان والنقصان بالزيادة تراكمية بطريقة تحتسبقدرها نسبة منه وتستقطع المشاريع المئه% 25جداول من وعشرون خمسة

والمكتبية الفنية المتابعة ألغراض التخطيط وزارة الى تحول استشارية كأجورخدماتوالجهات بمتابعتها المذكورة الوزارة تقوم التي للمشاريع الالحق والتقييم والتعاقدية

كوادرها ودعم عملها وتطوير المتابعه نفقات لتغطية استخدامها يتم ان على لها الساندهصالحيته بموجب التخطيط وزير يضعها التي الضوابط آلية وفق واالدارية الفنية

االشراف مبلغ من المتبقي المبلغ صرف ويجري ، التعليمات بهذه عليها المنصوصاالقليم او بوزارة المرتبطة غير والجهات الوزارات التعاقد جهات قبل من والمراقبة

: االتية االوجه على بأقليم المرتبطة غير والمحافظةبصفة أ- والمعينين المشروع في للعمل للمنسبين الدائمين للمنتسبين الطعام كلف

رقم للقرار ` وفقا مؤقتين أو لجنة 1987لسنة /603عقود بكتاب ورد لما ` وفقا/ . سل رقم االقتصادية مباشرة 25/2/2013في 81الشؤون عالقة لها كلــف واية

التالية الضوابط وفق السنوية التخصيصات و الكلية الكلفة ضمن المشروع بتنفيذ

كانت اوال – سواء الكهرباء وزارة بأستثناء المدينة مركز خارج المشروع موقع يكون انالعامة / االمانة الوزراء مجلس كتاب الى استنادا خارجها او المدن مراكز في مشاريعها

28/2/2008في 10/1/5/4719ز/0المرقمش

30

الدوام ثانيا - اوقات خارج العمل وساعات العاملين لتحديد وزارية اوامر اصداربالفقرة ) جاء ما مراعاة مع العمل وفترة المشاريع ومواقع مجلس( 1الرسمي قرار من

رقم / 2009لسنة /379الوزراء وزارة القانونية الدائرة اعمام بموجب الصادرة والتعليماتالمرقم ) بشأنها 27/1/2010في( 2437المالية

بما أ- ثالثا العمل موقع في الفعلي العمل ايام اساسعدد على الطعام وجبات تصرفمبلغ ) بالفقرة( ) ( 10000اليتجاوز للمشمولين وجبات ثالث عن دينار االف عشرة دينار

اعاله اوالمبلغ - ) تصرف ( 5000ب ايام( ) اساسعدد على واحدة لوجبة دينار االف خمسة دينار

بأستثناء المدينة مركز داخل للمشاريع المقيمين المهندسين لدوائر الفعلي العمل. ` عصرا السادسة الساعة لغاية العمل استمرار حالة في الكهرباء وزارة

ه .رابعا – اعال لالغراض الصرف لتنفيذ الالزمة اللجان تشكيل

التخطيط – خامسا وزارة مهمة الى تنحصر التقرير برفع والمراقبه االشراف فيتنفيذ متابعه المعنيه الجهه وتتولى بشأنه الالزم التخاذ المعنيه بالوزارة المختصه الجهه

التقارير هذه

النقل .ب– لوسائط السائدة واالجور الحقيقية الكلف وفق جماعية بصورة النقل يتم

واالجانب ج- والعرب العراقيين والخبراء والفنيين الوقتيين االجراء من العاملين أجورالفقرة ) مراعاة مع التنفيذ مدة اثناء والمراقبة االشراف عملية تتطلب من( 6الذينواالمتيازات / االضافية الساعات اجور بضمنها التعليمات هذه من المالكات الثالث القسم

رقم ) بالضوابط ورد ما مراعاة مع والتعليمات القوانين بموجب اعداد( 8الممنوحة اليةالمرفقه االستشارية المكاتب مع والتعامل التخمينية والكلف والمخططات التصاميم

رقم ) الحكومية العقود تنفيذ .2014لسنة( 2بتعليمات

- العمل د تنفيذ مراحل اثناء والتدقيق لالشراف الالزمة الهندسية والتجهيزات اللوازمللمشروع الفعلية للحاجة 0وفقا

على هـ - ` حصرا المشروع يتطلبها التي للمهام العراق وخارج داخل االيفادات مصاريفنسبة الفقرة هذه على الصرف يتجاوز ال الكلية% 25ان والمراقبة االشراف مبلغ من

القرطاسية و - وشراء المقيمين والمهندسين المشاريع مدراء دوائر وتأثيث تهيئةالمشروع وحاجة حجم مع ينسجم بما المكتبية والمستلزمات

المقيمين ز - والمهندسين المشاريع مدراء لدوائر والوقود والهاتف والكهرباء الماء اجور

31

كاجهزة ح- والمراقبة االشراف بمستلزمات عالقة له ما وكل الحاسبـات شـراءوغيرها . االستنساخ

والمراقبة - ) ( االشراف الالزمةالعمال قمارة دبل اب بيك الحقلية السيارات شراء طلها الالزم والوقود وصيانتها تشغيلها تكاليف مع حصرا المشروع لتنفيذ

وجهود ي - باعمال يقومون الذين المشروع على للعاملين تصرف التي المكافأتبالفقرة ورد ما وحسب التعليمات بهذة المحددة للمبالغ ` وفقا المشروع الغراض متميزة

المحافظ( .5) او بوزارة المرتبطة غير الجهة المختصورئيس الوزير صالحية من- واالعمال ك بالمقاوالت المختصة االعالنات اجور

انجازه ل - بعد المشروع وافتتاح االساس حجر وضع مصاريف

الوزارات- مراكز في المشكلة المتابعة للجان تصرف التي والمكافأت النفقات مومتابعة لتدقيق بأقليم المنتظمة غير والمحافظة واالقليم بوزارة المرتبطة غير والجهات

والعامه الخاصة والمواصفات للشروط مطابقتها ومدى التنفيذية االعمـــال سير

- البناء اجازات ومصاريف اعالميا بها والتعريف واالعمال المشاريع توثيق مصاريف 0ن18 - بنسبة- التجهيز بعقود والمراقبة االشراف مبلغ تحديد ` الخدمات% 1ثانيا وعقود

بنسبة التخطيط% 3االستشارية وزارة تصدرها ضوابط وفق صرفها يتم العقد كلفة منالخصوص . بهذا

18 - من- المصروفة غير المبالغ بأعادة بوزارة المرتبطة غير والجهات الوزارات تلتزم ` ثالثاللدولة . العامة الخزينة الى والمراقبة االشراف مبالغ

واالجانب-. 19 والعرب العراقيين واالختصاصيين الفنيين مع التعاقد قضايا في ألبت

اعالم-. 20 مع المحليــة العملـة الى االجنبيـة العملـة من المخصصة المبالــغ تحويــلالتخطيط . وزارة

والمدراء . 21 الوزارة وكالء الى له الممنوحه الصالحيات من مناسبا يراه ما تخويلبغداد وألمين الحال مقتضى وحسب بمستواه ` كال االخرى التنفيذية والجهات العامون

اخرين الى تخويلها بها يخول لمن يجوز وال مناسب يراه لمن صالحيته تخويل وللمحافظأو بغداد أمين او بوزارة المرتبطة غير الجهة رئيس او المختص الوزير بموافقة اال

الفقرة ) في ورد ما باستثناء بذلك التخطيط وزارة أعالم مع تعليمات ( 16المحافظ منلعام / االستثمارية المشاريع تنفيذ 0 2015وصالحيات

المصادق. 22 لها التابعه والنواحي واالقضيه المحافظه اعمار خطة تقديم المحافظ علىمجالس ) مع بالتنسيق االتحاديه التخطيط وزارة الى المحافظه مجلس قبل من عليها

االكثر ( المناطق تراعى ان على عليها والمصادقه لغرضدراستها والنواحي االقضيهسكانها . وعدد المحافظه داخل ` تضررا

والمحافظات . ) 23 االقاليم مشاريع وتنمية اعمار مبالغ من المحافظه تخصيصات توزعالسكانيه ( النسب حسب بها المرتبطه والنواحي االقضيه على كردستان اقليم بضمنها

ان على قضاء او ناحيه من اكثر منها تستفيد التي االستراتيجيه المشاريع استبعاد بعد لها

32

عن االستراتيجيه المشاريع كلفة تزيد المحافظه % 20ال تخصيصات من

المحافظه -. 24 مجلس ويتولى المقره االعمار خطة تنفيذ ` حصرا المحافظ يتولىفقط . التنفيذ مراقبة مسؤولية

عن )–25 اليزيد بما واستخدام التصرف حق المحافظة مجلس مصادقة بعد للمحافظضمن%( 50 تخصيصاتها والمدرجة محافظة كل في المنتج البترودوالر تخصيصات من

الخدمات تقديم او الكهربائية الطاقة استيراد لغرض الحالية للسنة االستثمارية المشاريع

االنفاق اولوية وتكون المحافظة احتياجات وحسب الجارية والنفقات وتنظيفها للمحافظة

اجراء خالل من البيئة حماية ولمشاريع النفط وتصفية انتاج من تضررا االكثر للمناطق

والتخطيط المالية وزارتي من كل بتزويد المحافظة تقوم ان على المطلوبة المناقلة

الجارية النفقات الى اضافته المطلوب والمبلغ المقترحة المناقلة بتفاصيل االتحاديين

بنظر االخذ مع بذلك المحافظه واشعار المناقلة امر اصدار المذكورتين للوزارتين ليتسنى

: التالية الضوابط اعتماد االعتبارالفقرة – )1 المادة – احكام لغرضتنفيذ معنية محافظة فيكل لجنة من( 8تشكيل

( /11المادة ) رقم- قانون من غير 2013لسنة /19ثانيا المحافظات لقانون الثاني التعديل

رقم / اقليم في /21المنتظمة وممثلينعن 2008لسنة رئيسمجلسالمحافظة برئاسة

المحافظة / ) في الخزينة مدير االتحادية المالية وزارة االتحادية النفط وزارة من كل

الفقرة ( / احكام في المنصوصعليها االيرادات تحديد تتولى المادة 8المعنية -11من ثانيا

رقم اقليم في المنتظمة غير المحافظات لقانون الثاني التعديل قانون لسنة /21من2008: ادناه والمبينه

(5. المحافظة( في منتج خام برميل كل عن دوالرالمحافظة( .5) مصافي في مكرر خام برميل كل عن دوالركل( )5) عن .150دوالر المحافظة( الطبيعيفي الغاز من منتج مكعب متر

في -2المادة- المختصة الفنية والجهة االتحادية النفط وزارة في الفنية الدائرة تتولى

على موزعة التفصيلية الكشوفات تقديم كردستان القليم الطبيعية الثروات وزارة

الطبيعي والغاز والمكرر الخام النفط الفعليمن االنتاج فيها تبين اساسالمحافظات

كل من االول اليوم في االتحادي المالية الرقابة ديوان مقر الى علىحدة محافظة لكل

اقصاه ) موعد في عليها والمصادقة وتاييدها لغرضتدقيقها التالي( 20شهر الشهر من

الثروات ووزارة االتحادية النفط وزارة الى وارسالها الفعلي النفطي االنتاج لشهر

. بها الموازنة دائرة المالية وزارة باشعار تقومان اللتان كردستان القليم الطبيعيةالمعنية / - 3المادة – المحافظة من كل باشعار الموازنة دائرة المالية وزارة تقوم

( المادتين في النصوصعليها الكميات بجداول التخطيط التعليمات( 2و1ووزارة هذه من

االستثمارية والبرامج الخطط والمتضمنة المستقلة الملحقة الموازنة لغرضاعداد

وزارة الى وارسالها عليها مجلسالمحافظة مصادقة بعد التحتية البنى وتطوير وتنمية33

لغرض / الموازنة دائرة المالية وزارة الى ارسالها ثم ومن لغرضاقرارها التخطيط

عام / موازنة تقديرات اعداد عند .2016اعتمادها للمحافظة مكتسبة حقوق باعتبارهاعام / /-4المادة- نهاية في مايلزم اتخاذ الموازنة دائرة المالية وزارة بعد 2015تتولى

بالمادة / اليها لالغراضالمشار محافظة لكل المنتجة الفعلية االيرادات كميات 1معرفة

البحثضمن للغرضمدار المتحققة االيرادات عن الناتجة التخصيصات فرق بادراج اعاله

لعام / المحافظة موازنة ادرجتضمن 2016تقديرات التي المخططه التقديرات لكون

لعام / محافظة لكل االستثمارية الموارد 2015الخطة فيضوء تخمينية تقديرات هي

عام / موازنة تقديرات اعداد عند المتاحة 2015المالية

المالية -5المادة - الرقابة ديوان تدقيق نتائج فيضوء النهائية التسويات تجري

. الحالية المالية السنة من االول وكانون الثاني تشرين لالشهر االتحادي

المرقم - 6 -المادة اعمامنا .2/1/2014في 4221يلغىمضمون

االقاليم- ) 26 مشاريع وتنمية اعمار تخصيصات ضمن مناقلة اي اجراء اليجوز. المحافظات ( بين والمحافظات

التي - 27 للمشاريع المرصدة السنوية التخصيصات بمناقلة المختص الوزير قيام على الموافقة عدمبموافقة المعنية الوزارة الى الرجوع بعد اال اخرى مشاريع الى االخرى الوزارات قبل من بتنفيذها يكلف

. التخطيط وزارة

التخطيط وزيــر صالحياتــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

االتية : - القضايا في البت التخطيط لوزيــرعن- )1 زاد لما واالعمال للمقاولة االحتياط مبلغ ولغاية%( )10زيادة المائة من عشرة

العمل%( 15 أو للمشروع الكلية الكلفـة وضمن المقاولة مبلغ من المئه من عشر خمسة

الكلفة- 2 زيادة الى تؤدي الزيادة كانت وان واالعمال للمشاريع االحتياط مبلغ زيادةبالفقره ) ورد ما مراعاة مع ادناه – ( . 5الكلية أ

على- 3 التزيد بنسبة واالشراف المراقبة مبلغ ( 2زيادة النسب% ) على المئه من اثناناو للمشروع الكلية الكلفة وضمن واالعمال للمقاوالت المختص الوزير لصالحيات الواردة

العمل

جداول- 4 في المدرجة واالعمال للمشاريع السنوية والتخصيصات الكلية الكلف تخفيضللتخصيصات المناقله اجراء خالل من المنفذه الجهه طلب على بناء االستثماري المنهاج

اخرى . مشاريع الى السنويه

5 - يتجاوز- ال بما الكلية الكلفة زيادة في % 25أ المدرج العمل او المشروع كلفة منودراسة بمبررات ومعززة المنفذة الجهة طلب على ` بناءا االستثماري المنهاج جداول

34

للمشاريع الحسابات تسديد مشاريع بأستثناء وافي فني تقرير او واقتصادية فنية جدوىواالستمالكات . والمحذوفه المنجزه

المنهاج - جداول في المدرجه واالعمال للمشاريع السنوية التخصيصات زيادة باالصوليه . المناقالت اجراء خالل من المنفذه الجهة طلب على ` بناءا االستثماري

للمشاريع- 6 البيئي واالثر واالقتصادية الفنية الجدوى ودراسات تقارير على المصادقةالخدمية / للمشاريع وافي فني تقرير أو و االستثمارية واالعمال

والمنظمات- 7 بوزارة المرتبطة غير والدوائر الوزارات منتسبي من اللجان تشكيلالمختصين أودعوة بالموازنة تتعلق دراسات أو بمهام للقيام الخاص والقطاع المهنية

ذلك القضايا طبيعة تقتضي عندما معهم للتداول

الى- 8 تعود السباب الكلية الكلف ضمن الالزمة المبالغ وتخصيص المشاريع ادراج اعادةفعلي صرف الى ذلك اليؤدي ان على سابقة العوام قيدية تسويات اجراء

9 - طريق- عن للتنفيذ الالزمة المبالغ وتامين واالعمال المشاريع ادراج وإعادة ادراج أ

المرتبطة غير الجهة او المعنية للوزارة السنوية التخصيصات وضمن المناقلة اجراءالمنح ) اخرى تمويل مصادر اي او بأقليم المنتظمة غير المحافظة او االقليم او بوزارةمراعاة ( مع منها المناقلة واالعمال المشاريع تنفيذ على ذلك يؤثر ال ان على والتبرعات

بالفقرتين ) ورد .5 , 4ما اعاله (

) ونشر – ) تشريع تاريخ من ` ابتداءا اعاله أ الفقرة في المذكورة الطلبات تقديم يتم بلعام / االتحادية العامة الموازنة ولغاية 2015قانون الرسمية باستثناء 30/9/2015بالجريدة

المشترك التمويل تخصيصات من تمول التي المشاريع

طلب-. 10 على ` بناءا مكوناتها احد او االستثماري المنهاج جدول من المشاريع حذفوالمبررات االسباب بيان مع المنفذة الجهة

او- 11 االقليم او بــوزارة المرتبطة غير والجهات الوزارات بين المنفذة الجهة تغييرالمعنيتين الجهتــين بموافقة بأقليم المنتظمة غير المحافظة

تغيير- 12 الى يؤدي ال وبما المنفذة الجهة طلب على بناءا العمل او المشروع اسم تغيير

وتخصيصاته وكلفته واهدافه المشروع طبيعة في

االتية - : 13 والضوابط التعليمات تعديل و اصداررقم - ) والمقاولين المقاوالت وتصنيفشركات تسجيل تعليمات المعدلة 2009لسنة( 3أ

المشاريع ب- لتنفيذ المصروفة المبالغ احتساب اسس لتنظيم الحسابية التعليمات 2001لسنة( 8المرقمة )

رقم )ج- التنفيذالمباشر المعدله .2011لسنة( 3تعليماترقم- ) االمانة بطريقة االعمال تنفيذ تعليمات 2014لسنة( / 1د

النافذة - االمانة بطريقة االعمال تنفيذ ولجان المباشر التنفيذ لجان تمويل تعليمات هـ0

- الهندسة العمـال المقـاولة اوشروط المـدنية الهندسة العمال المقاولة شروط ووالكيمياوية والميكانيكية الكهربائية

35

( - رقم الحكومية العقود تنفيذ تعليمات الصادرة 2014لسنة( 2ز والتعليمات والضوابطبشانها .

( - رقم تعليمات واالقتصادية 1984لسنة( 1ح الفنية الجدوى اسسدراسات المعدلةاسسدراسات الملغي التخطيط مجلس عن الصادرة التنمية لمشاريع الالحق والتقييم

المرقم التخطيط وزارة كتاب بموجب والصادرة التنمية لمشاريع في 433الجدوى27/10/2008 0

- اجور عن التخطيط وزارة الى الوارده والمراقبة االشراف مبالغ ضوابطصرف طوالتعاقدية والفنية المكتبية لالغراض للوزارات تقدمها التي االستشاريه الخدمات

المادة ) في اليها والمشار لها السانده ( 18والجهات او- المختص الوزير صالحية من ` اوالبغداد . امين او المحافظ او بوزارة المرتبطة الجهة رئيس

المرقم- التخطيط وزارة بكتاب الواردة التغيير اوامر ضوابط في 7/2/5/19613ك7/10/2012

بناء- 14 االجنبية العملة الى المحلية العملة من المشاريع لتنفيـذ المعتمدة المبالغ تحويلالمنفذه الجهه طلب على

التخطيط- 15 وزارة تقدمها التي والخدمات تصدرها التي المطبوعات اجور تحديدوالتنمية بالتخطيط عالقة لها والتي بها المرتبطة والدوائر

المنهاج- 16 جداول في المدرجة المشاريع من والمعدات والمكائن الفائضة المواد مناقلة) ( االخرى والجهات الوزارات مشاريع او الوزارة لنفس اخرى مشاريع الى االستثماري

على ذلك اليؤثر ان وعلى منها المنقولة للمشاريع الكلية الكلفة من قيمتها تنزل ان علىمنه . المنقولة المشروع طبيعة

والجهات- 17 الوزارات بين االستثمارية للمشاريع السنوية التخصيصات مناقلةبعد بغداد امانة او بأقليم المنتظمة غير المحافظة او االقليم او بوزارة غيرالمرتبطة

المالية وزارة في المحاسبة دائرة بتاييد معززة العالقة ذات الجهات موافقة استحصال / نقل لغرض الموازنه دائرة المالية وزارة واشعار ومتابعتها المطلوبة االموال بتوفير

المادة ) باحكام ورد ما مراعاة مع البحث مدار - ( 2التخصيصات الموازنه- قانون من هـ ` اوالرقم ) دوالر .2015لسنة ( / 2االتحاديه البترو مشاريع تخصيصات نقل بشأن

وفي- 18 العقد ونصوص للقانون وفقا المقاولون بها يطالب التي التعويضات في البتالجهة خالل من الطلب تقديم يتم أن على العمل او للمشروع الكلية الكلفة حدود

. التعويض بخصوصطلب معززا برأيها للمشروع المنفذهالواحدة- 19 المحافظة حدود داخل المشاريع مواقع تعديل االتحادي التخطيط لوزير

. المنفذة الجهة اقتراح على بناءا االستثماري المنهاج في والمدرجة

36

والمبررات- 20 االسباب بيان مع المنفذة الجهة طلب على وبناء` المشروع مكونات تعديلالكلية . الكلفة زيادة الى تحتاج التي

الجداول- 21 ضمن المدرجة المشاريع بين التخصيصات مناقلة االتحادي التخطيط لوزيرالمرتبطة غير المحافظة او االقليم او بوزارة مرتبطة غير جهه او وزارة لكل الخاصة

المالية وزارة في المحاسبة دائرة بتاييد ` معززا المنفذة الجهات طلب بناء`على باقليملغاية وذلك المناقلة الجراء المطلوبة االموال واشعار 1/12بتوفير الحالية السنة من

. البحث / مدار المناقلة تنفيذ لغرض الموازنة دائرة المالية وزارة

التي-- / 22 القضايا جميع في للنظر االقتصادية الشؤون لجنة الوزراء مجلس مفاتحةخارج تقع والتي االتحادية الموازنة في المدرجة االستثمارية المشاريع بتنفيذ تتعلق

اعاله 0الصالحيات

37