Napközbeni gyermekellátás reformja 2017.évtől

BÖLCSŐDÉKKÉ ALAKULÓ CSALÁDI NAPKÖZIK LEHETŐSÉGEI

SZAKMAI KONFERENCIA 2016.08.15.

Változó jogszabályok

• 1997. évi XXXI. tv. (Gyvt.)

• 15/1998 NM rendelet (Szmr.)

• 369/2013. korm.rend. (Sznyr.)

• 257/2000. korm.rend. Ágazati pótlék módosulása

Kötelező önkormányzati feladat

Feladatellátók: települési önkormányzatok, önkormányzati társulások, nem állami fenntartók

Feladat ellátása – közvetlenül vagy ellátási szerződés, társulás keretében

Finanszírozás – önkormányzatok soron kívüli befogadása, nem államiak a gyvt. 145.§-a szerint

Várható a kapacitás felmérése és az igényekhez igazodó bővülés

Új ellátási formák jellemzői és szabályozása a 15/1998 NM rendelet (Szmr. alapján)

• Mini bölcsőde

• Munkahelyi bölcsőde

• Családi bölcsőde

• Napközbeni gyermekfelügyelet

Mini bölcsőde• Egyszerűbb feltételekkel létrehozható intézmény. Állami támogatása megegyezik a bölcsődei

normatívával. Kisgyermekgondozó 1 fő és 1 fő bölcsődei dajka munkakör létesítése kötelező (akkor is ha a kisgyermekgondozói végzettséggel a második ember is rendelkezik). 7 fő a fogadható létszám, egy fővel több ha valamennyi gyermek betöltötte a 2 éves életkort. A fogyatékos gyermek csökkenti a létszámot.

• Kötelező helyettesről gondoskodni a gondozó akadályoztatása esetére.

• Bölcsődei dajka képzés jövőre indul, a tanfolyam elvégzésére kötelezettséget kell vállalni, ha korábban kerül valaki bölcsődei dajka munkakörben alkalmazásra. A jövő évben 2000 fő részére a tanfolyam ingyenesen elvégezhető lesz az EFOP 3.1.1. pályázat keretében. www.efop311.hu

• A felszereléslista tartalmazza azokat a kivételeket, melyekkel a mini bölcsődének a klasszikus bölcsődéhez képest nem kell rendelkeznie.

• Önállóan is működtethető, illetve bölcsődéhez vagy többcélú intézmény szervezeti egységeként.

• A térségi fenntartású mini bölcsőde is ugyanannyi normatívában részesül mint a települési önkormányzat általi fenntartású. A családi bölcsőde ha társulás keretében működik és az előírt feltételeknek megfelel a társulás, akkor az alap normatíva 130 %-át igényelheti.

• A mini bölcsődében ugyanúgy mint a klasszikus bölcsődében a gyermekek a hiányzás napjaira is megkapják a normatívát ha a hiányzás nem haladja meg a havi 10 napot. 11 nap hiányzásnál az adott hónapban már nem jár normatíva. Természetesen tört hónapban, vagy a nyári zárva tartásnál ezt a szabályt arányosan lehet alkalmazni.

Munkahelyi bölcsőde• Foglalkoztató lehet a fenntartó, a dolgozók gyermekeinek fogadására szolgál elsősorban. Helyileg a

munkahely területén vagy annak közelében működik.

• Valamennyi foglalkoztató/fenntartó ugyanannyi állami támogatásban részesülhet, összege a bölcsődei normatíva (491 ezerFt) 30 %-a. Állami fenntartók korábban nem részesülhettek központi költségvetési támogatásban, a munkahelyi bölcsőde forma révén ez változhat. Befogadási szabályok a gyvt. szerint.

• Kiírásra kerül GINOP pályázat, ebben kialakításra és egy kezdeti időszakban bérre is nyerhető támogatás.

• 7 bölcsődés korú gyermek fogadható, ha valamennyi gyermek betöltötte a második évét, akkor egy fővel többen részesülhetnek az ellátásban. A 6. gyermek felvételétől segítő bevonására van szükség, a segítő szociális gondozói díjban részesíthető.

• A fogyatékos gyermek ebben a szolgáltatási formában is csökkenti a létszámot.

• Kötelező felszereltség listája a bölcsődei alap programban és a felszerelési lista mellékletekben található.

• Fontos! Akinek a 29/2003-as ESzCsM rendelet szerinti érvényes tanúsítványa van - családi napközi működtetésére felkészítő tanfolyam - a munkahelyi bölcsődében betöltheti a szolgáltatás nyújtó feladatkört.

• A személyes gondoskodást végző személyek nyilvántartásba vétele rendszerben csak a szakképzettséggel rendelkező szakmai munkakörbe sorolt (szakmai munkakörbe sorolni továbbra sem kötelező!!!) dolgozók kerülnek.

• A csak szolgáltatást nyújtó személy munkakörben lévők három évente egy a kijelölt módszertani feladatokat ellátó szerv által meghatározott továbbképzés elvégzésére kötelezettek.

Családi bölcsőde

15/1998-as NM rendelet:

51/F. § (1) A családi bölcsődében – a (2) és (3) bekezdésben meghatározott kivétellel, a saját, napközbeni ellátást máshol igénybe nem vevő gyermeket is beszámítva – legfeljebb öt gyermek nevelhető, gondozható.

(2) A családi bölcsődében, ha

a) egy sajátos nevelési igényű gyermeket látnak el, legfeljebb három gyermek,

b) kizárólag sajátos nevelési igényű gyermeket látnak el, legfeljebb két gyermek

nevelhető, gondozható.

(3) A családi bölcsődében, ha a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személy mellett segítő személyt is alkalmaznak,

a) az (1) bekezdésben meghatározott létszámon felül még két gyermek,

b) a (2) bekezdésben meghatározott létszámokon felül még egy-egy gyermek

nevelhető, gondozható.

(4) A bölcsődei szolgáltatást nyújtó személy melletti segítő tevékenységet szociális gondozói díjban részesülő személy, illetve munkaviszonyban vagy más foglalkoztatásra irányuló jogviszonyban foglalkoztatott személy is elláthatja általános teljes napi munkaidőben vagy részmunkaidőben.

51/G. § (1) A fenntartó döntése alapján a családi bölcsődében a szolgáltatást nyújtó személy foglalkoztatására a 2. számú melléklet II. Rész „I. Alapellátások” cím 2.4. pontjában meghatározott munkakörök létesíthetők. A szolgáltatást nyújtó személy munkakört betöltő személynek eredményesen el kell végeznie a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személyek képesítési előírásait meghatározó miniszteri rendeletben előírt tanfolyamot. A kisgyermeknevelő munkakört betöltő személynek rendelkeznie kell a 2. számú melléklet II. Rész „I. Alapellátások” cím 2.4. pontjában a kisgyermeknevelő munkakör betöltéséhez előírt képesítéssel.

(2) Ha a fenntartó nem létesít a 2. számú melléklet II. Rész „I. Alapellátások” cím 2.4. pontjában meghatározott kisgyermeknevelő munkakört, a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személynek eredményesen el kell végeznie a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személyek képesítési előírásait meghatározó miniszteri rendeletben előírt tanfolyamot.

(3) A családi bölcsődében a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személynek és a segítő személynek érvényes Egészségügyi Nyilatkozattal kell rendelkeznie.

(4) A családi bölcsőde fenntartójának igazolnia kell, hogy betegség vagy egyéb váratlan esemény bekövetkezése esetén a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személy helyettesítése megoldott olyan személlyel, aki megfelel a Gyvt. 44/A. § (2) bekezdésében, valamint a (3) bekezdésben foglaltaknak és a 2. számú melléklet II. Rész „I. Alapellátások” cím 2.4. pontjában a szolgáltatást nyújtó személy tekintetében előírt képesítési feltételnek. A helyettesítésre szociális gondozói díjban részesíthető személy is alkalmazható.

51/H. § (1) A Gyvt. 44/A. § (1) bekezdésének alkalmazásában saját otthon alatt a szolgáltatást nyújtó személy életvitelszerű tartózkodására szolgáló lakást, illetve a szolgáltatás nyújtására alkalmas, a szolgáltatást nyújtó személy által igazoltan e célra használható más lakást kell érteni.

• (2) A Gyvt. 44/A. § (3) bekezdésének alkalmazásában saját gyermek alatt annak a szolgáltatást közvetlenül nyújtó személynek a törvényes képviselete alatt álló gyermeket kell érteni, aki a Gyvt. 5. § s) pont sc) alpontjában foglaltak alapján egyben a szolgáltatás fenntartója is.

• (3) Ha a családi bölcsődében a szolgáltatást nyújtó személy az életvitelszerű tartózkodására szolgáló lakásban nyújtja az ellátást, az ellátás megkezdésekor, azt követően pedig évente háziorvosi igazolással igazolja, hogy a vele közös háztartásban élő személy egészségi állapota nem veszélyezteti az ellátandó gyermekeket.

• (4) A családi bölcsődében a szolgáltatást nyújtó személynek háromévente legalább egy alkalommal részt kell vennie a módszertani szerv által kijelölt szervezet által tartott

• a) szakmai továbbképzésen, vagy

• b) sajátos nevelési igényű gyermeket is ellátó családi bölcsőde esetén speciális szakmai továbbképzésen.

…. 51/J. § (1) A családi bölcsőde feladatainak ellátására csak száraz, világos, jól szellőztethető és fűthető épület alkalmas.

(2) Az egy épületben működő családi bölcsődék közül legfeljebb három használhatja közös helyiségként a konyhát és a fürdőszobát, feltéve, hogy azok tárgyi feltételei megfelelnek a felszerelési jegyzékben foglaltaknak.

(3) A családi bölcsődében az esetleges balesetek megelőzése érdekében a gyermekek tartózkodására szolgáló helyiségeket úgy kell kialakítani, hogy azok megfeleljenek a gyermekek életkorának és ártalmaktól mentes, testi épséget nem veszélyeztető körülményeket biztosítsanak.

(4) A családi bölcsődében a csoportszoba a szolgáltatás nyújtásával azonos időben más célra nem használható.

Közös szabályok

• Bölcsődei ellátás iránti igények felmérése

• Bölcsődei ellátás igénybevételének időtartama

• -Orvosi javaslat esetén a bölcsődei ellátás meghosszabbítható (óvodáskorúak ellátása alapellátás keretében)

• Sajátos nevelési igényű gyermekek ellátásával kapcsolatos szabályok (PSZSZ, ellátás formái, létszámok – kivételes eset)

• Gyermek napi gondozási ideje (minimum, maximum)

• 15/1998.NM rend.: 36. § Ha a fenntartó eltérően nem rendelkezik, a keresőtevékenységet folytató vagy folytatni kívánó szülő

legkésőbb a gyermek bölcsődei ellátásának megkezdését megelőző két héttel a bölcsődei ellátást nyújtó intézménynek, szolgáltatónak munkáltatói igazolást nyújt be, vagy bemutatja a leendő munkáltatójának igazolását arról, hogy a szülő nála alkalmazásban fog állni, megjelölve annak kezdő időpontját is.

40. § (1) A Gyvt. 42. § (4) bekezdése szerinti szolgáltatások biztosítása nem veszélyeztetheti a bölcsődei ellátás keretében kötelezően nyújtandó, a Gyvt. 42. § (1) bekezdésében foglalt ellátás biztosítását. A Gyvt. 42. § (4) bekezdése szerinti szolgáltatásokért külön térítési díj kérhető.

(2) Az időszakos gyermekfelügyelet a gyermek számára a szülő által igényelt alkalommal és időtartamban, az e célra kialakított

csoportban vagy a bölcsődei ellátást nyújtó bölcsődei csoport üres férőhelyein nyújtható szolgáltatás. Ha a bölcsődei csoport üres férőhelyein nyújtják a szolgáltatást, a bölcsődei ellátást és az időszakos gyermekfelügyeletet azonos időben igénybe vevő gyermekek száma nem haladhatja meg az e rendeletben meghatározott, egy bölcsődei csoportban ellátható gyermekek maximális számát.

(3) A gyermekhotel olyan gyermek részére nyújt a szülő által igényelt időtartamú, de akár huszonnégy órás folyamatos ellátást, akiről szülője elfoglaltsága miatt átmeneti ideig nem tud gondoskodni. A szolgáltatás hétvégén és ünnepnapon is biztosítható, időtartama azonban gyermekenként egy nevelési éven belül nem haladhatja meg a tíz ellátási napot.

(4) A Gyvt. 42. § (4) bekezdése szerinti más gyermeknevelést segítő szolgáltatás a játszócsoport, a nevelési tanácsadás, valamint a játék- és eszközkölcsönzés.

A játszócsoportban a gyermek és a szülő együttes játéklehetősége – a kisgyermeknevelő, bölcsődei szolgáltatást nyújtó személy segítségével – biztosítható

a) a bölcsődei ellátást nyújtó bölcsődei csoporton kívül önálló csoportban, vagy

b) a bölcsődei ellátást nyújtó bölcsődei csoportban, de nem a bölcsődei ellátás nyújtásával azonos időben.

41. § (1) A bölcsődei ellátás keretén belül a nevelés és a gondozás a 10. mellékletben meghatározott Bölcsődei nevelés-gondozás országos alapprogramja alapján folyik.

(2) A Bölcsődei nevelés-gondozás országos alapprogramja alapján a bölcsődei ellátást biztosító intézmény, szolgáltató helyi szakmai programot készít.

Tájékoztatási kötelezettség

Dokumentumok: szakmai program, házirend, tájékoztató a felvételről, véleményezési és panaszlehetőségekről (nem kell érdekvédelmi fórumot létrehozni), nyári nyitva tartásról, , térítési díjakról

– térítési díjszabályzat ajánlott, tekintettel arra, hogy a jövedelemnyilatkozat nyomtatványban (328/2011.korm.rendelet) ez áll: „Az 1997. évi XXXI. törvény 148. § (10) bekezdése szerint a mindenkori intézményi térítési díjjal azonos személyi térítési díj megfizetését vagy a mindenkori intézményi térítési díj és a számára megállapítható személyi térítési díj különbözete egy részének megfizetését a kötelezett vállalja-e (a rovat kitöltése nem minősül tényleges vállalásnak)”

INTÉZMÉNY és SZOLGÁLTATÁS ÖSSZEHASONLÍTÁSA

B Ö LCSŐDE , MINI B Ö LCSŐDE ( INT ÉZ MÉNY)

• GYERMEKÉTKEZTETÉS HATÁLYA ALÁ TARTOZIK – INGYENES ÉTKEZTETÉS!

• KÖTELEZŐ KÉT DOLGOZÓ FOGLALKOZTATÁSA – SZAKKÉPZETT KISGYERMEKGONDOZÓ ÉS BÖLCSŐDEI DAJKA – SZAKMAI MUNKAKÖR, KJT. SZERINTI PÓTSZABADSÁG, NEVELÉS NÉLKÜLI MUNKANAPOK, TOVÁBBKÉPZÉSI KÖTELEZETTSÉG A SZOC.TOV.KÉPZÉSI RENDSZERBEN

• 7 ÓRÁS MUNKAIDŐ

CSA L Á DI B Ö LCSŐ DE, MHE LYI BÖLCSŐDE (SZ OLGÁLTATÁS)

• NEM TARTOZIK A GYERMEKÉTKEZTETÉS HATÁLYA ALÁ

• 5 FŐS CSALÁDI BÖLCSŐDÉBEN 1 TANÚSÍTVÁNYOS SZOLG.NYÚJTÓ SZEMÉLY LÁTJA EL A GYERMEKEKET. 7 FŐS CSABŐ-BEN ÉS MUNKAHELYI BÖLCSŐDÉBEN ÁLLANDÓ SEGÍTŐ. LEHET SZOC.GONDOZÓI DÍJAZÁSBAN IS RÉSZESÍTHETŐ. EGYÉB TOVÁBBKÉPZÉS 3 ÉVENKÉNT EGYSZER – NEM KÖTELEZŐ A SZAKMAI MUNKAKÖR

INTÉZMÉNY és SZOLGÁLTATÁS ÖSSZEHASONLÍTÁSA

B Ö LCSŐDE , MINI B Ö LCSŐDE

• INTÉZMÉNYI TÉRÍTÉSI DÍJ – ÁLLAMI FENNTARTÓNÁL ÉS KTG-I TÁM-BAN RÉSZESÜLŐ NEM ÁLLAMIAKNÁL –GONDOZÁSI DÍJBÓL ÉS ÉTKEZÉSI DÍJBÓL ÁLL

• SZEMÉLYI TÉRÍTÉSI DÍJ LEGFELJEBB AZ INT.TÉR.DÍJ 100 %-A LEHET. A CSALÁD JÖVEDELME ALAPJÁN MEGÁLLAPÍTOTT ÉTKEZÉSI DÍJ, GONDOZÁSI DÍJ EGYÜTTESEN MAX. AZ 1 FŐRE JUTÓ JÖVEDELEM 25 %-A LEHET

CSA L Á DI B Ö LCSŐ DE, MHE LYI BÖLCSŐDE

• INTÉZMÉNYI TÉRÍTÉSI DÍJ – KTG-I TÁM-BAN RÉSZESÜLŐ NEM ÁLLAMIAKNÁL –NEM KELL KÜLÖN MEGHATÁROZNI

• SZEMÉLYI TÉRÍTÉSI DÍJ AZ 1 FŐRE JUTÓ JÖVEDELEM MAX. 50 %-A LEHSZEMÉLYI TÉRÍTÉSI DÍJ LEGFELJEBB AZ INT.TÉR.DÍJ 100 %-A LEHET. A CSALÁD JÖVEDELME ALAPJÁN MEGÁLLAPÍTOTT ÉTKEZÉSI DÍJ, GONDOZÁSI DÍJ EGYÜTTESEN MAX. AZ 1 FŐRE JUTÓ JÖVEDELEM 50 %-A LEHET

Napközbeni gyermekfelügyelet

• Ellátható gyermeklétszám• Sajátos nevelési igényű gyermekek ellátásával

kapcsolatos szabály (PSZSZ)• Szakmai iránymutatás• Továbbképzés• Koordinátorra vonatkozó feltételek• Szülő otthonában biztosított gyermek felügyelet – hivatásos és

társadalmi gondozó (utóbbi szociális gondozói díj ellenében ) nyújthatja tanúsítvány birtokában (a korábbi házi gyermekfelügyelet került be a szolgáltatások körébe)

• Az ellátás biztosítására vonatkozó szabályok- szolgáltatás helyszíne- alapterület -3 nm/fő, legalább 15 nm-es helyiség- ….

ÁNTSZ szakkérdés (étkezés) – 1. 1 5/ 1 9 9 8 -A S NM. R E NDE LET J E L E NLE GI

• 48.§….(3) A saját otthonban nyújtott családi napközi szolgáltatás keretében biztosított étkeztetés családi étkeztetésnek minősül, amelyet az Intézet módszertani levelében foglaltak szerint kell biztosítani.

• 46. § (1) A Gyvt. 43. §-a (5) bekezdésének alkalmazásában saját otthon alatt a családi napközi szolgáltatást nyújtó személy életvitelszerű tartózkodására szolgáló lakást, illetve más lakást kell érteni.

1 5/ 1 9 9 8 -A S NM R E NDEL ET 20 17.JAN.1 -TŐL

• 51/O §…(6) A saját otthonban nyújtott napközbeni gyermekfelügyelet szolgáltatás keretében biztosított étkeztetés családi étkeztetésnek minősül

• 51/M. § (1) A Gyvt. 44/B. § (3) bekezdés a)pontja alkalmazásában saját otthon alatt a szolgáltatást nyújtó személy életvitelszerű tartózkodására szolgáló lakást kell érteni.

VISZONT ÍGY SEM TARTOZIK A KÖZÉTKEZTETÉS SZABÁLYAI ALÁ!!! –LÁSD Sznyr. vonatkozó 2017-től hatályos részét (ahogyan például a Biztos Kezdet gyerekházak sem…)

ÁNTSZ szakkérdés (étkezés szabályozása) – 2.

3 6 9 / 2013 -A S KO R M . R E NDE LET J E L E NLE GI

• 19. § (1)Szociális étkeztetés esetén az élelmiszer-higiénia és élelmiszer-biztonság jogszabályi követelményeinek való megfelelés szakkérdését is vizsgálni kell.

• (2)Családi napközi esetén, ha egy lakásban egy családi napközi kerül kialakításra, és a gondozott gyermekek száma a saját, napközbeni ellátást máshol igénybe nem vevő gyermekeket és az időszakos gyermekfelügyelet keretében ellátott gyermekeket is beleszámítva sem haladja meg a hét főt, az engedélyesre vonatkozó közegészségügyi és az ivóvíz-minőségi követelményeknek való megfelelés szakkérdését is vizsgálni kell.

• (3)A (2) bekezdésben nem említett családi napközi és alternatív napközbeni ellátás esetén

• a) az engedélyesre vonatkozó közegészségügyi, az ivóvíz-minőségi, a hulladékkal és nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közegészségügyi, járványügyi vonatkozású követelményeknek, valamint a kémiai biztonságra és a dohányzóhelyek kijelölésére vonatkozó jogszabályi előírásoknak való megfelelés szakkérdését is vizsgálni kell,

3 6 9 / 2013 -A S KO R M . R E NDE LET 20 17.JA N.1 -TŐL

• 19. § (1) Szociális étkeztetés esetén az élelmiszer-higiénia és élelmiszer-biztonság jogszabályi követelményeinek való megfelelés szakkérdését is vizsgálni kell.

• (2)Munkahelyi bölcsőde, családi bölcsőde és napközbeni gyermekfelügyelet esetén – kivéve a kizárólag a Gyvt. 44/B. § (3) bekezdés d) pontja szerinti szolgáltatást nyújtó engedélyest –, ha egy lakásban egy engedélyes kerül kialakításra, és a gondozott gyermekek száma a saját, napközbeni ellátást máshol igénybe nem vevő gyermekeket és az időszakos gyermekfelügyelet keretében ellátott gyermekeket is beleszámítva sem haladja meg a hét főt, az engedélyesre vonatkozó közegészségügyi és az ivóvíz-minőségi követelményeknek való megfelelés szakkérdését is vizsgálni kell.

• (3)A (2) bekezdésben nem említett munkahelyi bölcsőde, családi bölcsőde és napközbeni gyermekfelügyelet esetén – kivéve a kizárólag a Gyvt. 44/B. § (3) bekezdés d) pontja szerinti szolgáltatást nyújtó engedélyest –, valamint alternatív napközbeni ellátás esetén

• a) az engedélyesre vonatkozó közegészségügyi, az ivóvíz-minőségi, a hulladékkal és nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közegészségügyi, járványügyi vonatkozású követelményeknek, valamint a kémiai biztonságra és a dohányzóhelyek kijelölésére vonatkozó jogszabályi előírásoknak való megfelelés szakkérdését is vizsgálni kell,

ÁNTSZ szakkérdés (étkezés szabályozása) – 3.

3 6 9 / 2013 -A S KO R M . R E NDE LET J E L E NLE GI

• (5)Nappali szociális ellátás, bentlakásos szociális intézményi ellátás, bölcsőde, hetes bölcsőde, gyermekek átmeneti otthona, családok átmeneti otthona, gyermekotthon és utógondozó otthon esetén

• a) az élelmiszer-higiénia és élelmiszer-biztonság jogszabályi követelményeinek való megfelelés szakkérdését is vizsgálni kell, kivéve az időszakos férőhelybővítést, a nappali szociális ellátást, a lakóotthont, a családok átmeneti otthonát és az utógondozó otthont, ha az engedélyes meleg étkeztetést nem nyújt,

3 6 9 / 2013 -A S KO R M . R E NDE LET 20 17.JAN.1 -TŐL

• (5)Nappali szociális ellátás, bentlakásos szociális intézményi ellátás, bölcsőde, mini bölcsőde, gyermekek átmeneti otthona, családok átmeneti otthona, gyermekotthon és utógondozó otthon esetén

• a) az élelmiszer-higiénia és élelmiszer-biztonság jogszabályi követelményeinek való megfelelés szakkérdését is vizsgálni kell, kivéve az időszakos férőhelybővítést, a nappali szociális ellátást, a lakóotthont, a mini bölcsődét, a családok átmeneti otthonát és az utógondozó otthont, ha az engedélyes meleg étkeztetést nem nyújt,

369/2013-as kormányrendelet

• A kormányrendelet új 50/A §-a tartalmazza az új szolgáltatások létrehozásának és a családi napközik átalakulásának szabályozását:

• "50/A. § (1) Gyermekek napközbeni ellátása esetén az engedélyes bejegyzése vagy adatmódosítás iránti, 2017. január 1-jét megelőzően indult eljárást – a (2)–(4) bekezdésben foglalt eltérésekkel – az egyes kormányrendeleteknek a gyermekek napközbeni ellátásának átalakításával összefüggő módosításáról szóló 191/2016. (VII. 13.) Korm. rendelettel megállapított szabályok alapján kell lefolytatni, ha az engedélyes működésének kezdő időpontja, illetve az az időpont, amelytől kezdődően az engedélyes az adatmódosításnak megfelelően működtethető, 2016. december 31-ét követően van.

• (2) A 31. § (2) bekezdésében foglaltaktól eltérően a működést engedélyező szerv nem vizsgálja a 19. § (2) bekezdése és a 19. § (3) bekezdés a) pontja szerinti szakkérdést, illetve nem keresi meg a 19. § (3) bekezdés b) pontja szerinti szakhatóságot, ha

• a) a Gyvt. – 2017. január 1-jét megelőzően hatályos – 43. § (6a) bekezdés a) vagy c) pontja szerinti családi napközit családi bölcsődére, munkahelyi bölcsődére vagy napközbeni gyermekfelügyeletre módosítja, vagy

• b) a Gyvt. – 2017. január 1-jét megelőzően hatályos – 43. § (6a) bekezdés b) pontja szerinti családi napközit napközbeni gyermekfelügyeletre módosítja.

• (3) A Gyvt. – 2017. január 1-jét megelőzően hatályos – 43. § (6a) bekezdés b) pontja szerinti családi napközi családi bölcsődére vagy munkahelyi bölcsődére történő módosítása során a működést engedélyező szerv – a 31. § (2) bekezdésében foglaltaktól eltérően – akkor vizsgálja a 19. § (2) bekezdése és a 19. § (3) bekezdés a) pontja szerinti szakkérdést, illetve akkor keresi meg a 19. § (3) bekezdés b) pontja szerinti szakhatóságot, ha az eljárás során a feltételek teljesítésével kapcsolatban kétség merül fel.

• (4) A családi napközi bölcsődére vagy mini bölcsődére történő módosítása során a működést engedélyező szerv – a 31. § (4) bekezdésében foglaltaktól eltérően – akkor vizsgálja a 19. § (5) bekezdés a), b) és d) pontja szerinti szakkérdést, illetve akkor keresi meg a 19. § (5) bekezdés c) és d) pontja szerinti szakhatóságot, ha az eljárás során a feltételek teljesítésével kapcsolatban kétség merül fel."

Tennivalók

• 1. és legfontosabb lépés: dönteni augusztus 31-ig !!

• Adatmódosítási kérelem beadása az illetékes hatóságnak elektronikusan • Figyelemmel a hatályos adatokban bejegyzett

korcsoportra!!! (Gyvt. 43.§ 6/a bekezdés korcsoportjai a),b),c)), Mulasztás esetén hivatalból jegyzik be az új formát!

• Hálózatok alakítása három szolgáltatás esetében

• Év végéig végigvinni a módosításokat szükség szerint (cégbíróság, tvszék, honlap, hirdetőtábla, stb.)

• Gyvt. 175. § (1) Gyermekek napközbeni ellátása 2017. január 1-jétől kizárólag az egyes szociális, gyermekvédelmi, családtámogatási tárgyú és egyéb kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2015. évi CCXXIII. Törvénnyel megállapított VI/C. Fejezet szerinti bölcsőde, mini bölcsőde, munkahelyi bölcsőde, családi bölcsőde, napközbeni gyermekfelügyelet és alternatív napközbeni ellátás keretében biztosítható.

(2) Ha a családi napközi és házi gyermekfelügyelet fenntartója 2016. augusztus 31-éig – a szülők, törvényes képviselők egyidejű tájékoztatása mellett – nem kérelmezi a szolgáltatói nyilvántartásba bejegyzett adatok módosítását a 2017. január 1-jétől hatályos rendelkezéseknek megfelelő ellátási forma bejegyzése érdekében, a működést engedélyező szerv 2016. november 30-áig hivatalból

a) a kizárólag bölcsődés korú gyermekeket ellátó családi napközit családi bölcsődére,

b) a nem kizárólag bölcsődés korú gyermekeket ellátó családi napközit napközbeni gyermekfelügyeletre, és

c) a házi gyermekfelügyeletet napközbeni gyermekfelügyeletre módosítja.

Adatbejegyzés módosítási kérelem benyújtása

• OSZIR rendszer használatára jogosultság szerzése (ha még nincs)

• Ügyfélkapu az „E-képviselő „ magánszemély részére

• MŰKENG rendszer használat,a az elektronikus kérelem kitöltése

• A változásról a felületen az „egyéb oknál” kell írni ha a felületen az új szolgáltatások még nincsenek megnevezve

• módosítás időbeli hatálya 2017. 01.01.

1. Kérelem kitöltése

• Csatolt dokumentumként feltölteni a nyilatkozatot

• A módosított szakmai programot (ha kéri a hatóság, vagy a program átdolgozásáról nyilatkozni, ha az is elég)

• Hálózatnál szmsz-t (ha kéri a hatóság, vagy nyilatkozatot, hogy a működésig kidolgozásra kerül)

2. Mellékletek feltöltése• Mentés, véglegesítés

• Beküldés

• Év végéig a változások végig vitele

3. Beadás és a gyakorlati módosítások

megvalósítása

• Átmeneti szabályok• 3 évnél idősebb gyermekek ellátása, szülői felmentés, orvosi igazolás – jelentési kötelezettség (!)

• Szakképzettnek kell tekinteni azt a családi bölcsődében vagy napközbeni gyermekfelügyelet keretében foglalkoztatott személyt, aki 2017. január 1-jét megelőzően a családi bölcsődévé vagy napközbeni gyermekfelügyeletté átalakult családi napköziben vagy a napközbeni gyermekfelügyeletté átalakult házi gyermekfelügyeletben szakképzettnek minősült.

• Kötelező feladat 2018.december 31-ig teljesítendő az önkormányzatoknak

• A napközbeni gyermekfelügyeletben speciális esetekben átmeneti ideig még jár a finanszírozás -pályázat fenntartási időszakában, óvodáskorúak részére 2017.aug.31-ig,ha 2015-ben már rendelkeztek megállapodással a befogadott (óvónős) családi napköziben

• ÚJ INFORMÁCIÓ!!! AZ AUGUSZTUS 31-I HATÁRIDŐIG BEJELENTETT VÁLTOZÁSSAL A CSALÁDI NAPKÖZI MINI BÖLCSŐDÉVÉ ALAKULHAT A KÖLTSÉGVETÉSI TÁMOGATÁST MEGŐRIZVE!!!

• Szociális gondozói díj ellenében végzett tevékenység sajátosságai

• Közérdekű önkéntes munkavégzés – nem kötelező segítői munkakörben –bejelentési kötelezettség!!!

• Változik az ágazati pótlék rendszere – 3 évről 2-re csökken a fizetési fokozat hossza

• 5. számú melléklet a 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelethez----

Hálózatok

• 16/1998 NM rend..: „51/I. § (1) A Gyvt. 44/A. § (4) bekezdése szerinti családi bölcsőde hálózat fenntartója a telephelyeken működő családi bölcsődében szolgáltatást nyújtó személyek munkáját folyamatosan figyelemmel kíséri, biztosítja számukra a szakmai tanácsadást, valamint kapcsolatot tart az ellátást igénybe vevőkkel és igényeiket figyelembe véve segíti a családi bölcsődében szolgáltatást nyújtó személyeket a szolgáltatások szervezésében, összehangolásában és a helyettesítés megszervezésében.

• (2) A családi bölcsőde hálózat fenntartója az (1) bekezdésben foglalt feladatok ellátására legalább egy fő koordinátort alkalmaz. A koordinátori feladatokat ötnél kevesebb családi bölcsőde működtetése estén a hálózatba szervezett bármelyik családi bölcsődében dolgozó szolgáltatást nyújtó személy vagy a hálózatban más munkakörben foglalkoztatott személy is elláthatja, ha eredményesen elvégezte a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személyek képesítési előírásait meghatározó miniszteri rendeletben előírt tanfolyamot”

• Akinek jelenleg három családi napközije van és a jövő évtől valamennyit vagy családi bölcsődévé vagy mindhármat napközbeni gyermekfelügyeletté módosítja, akkor hálózatba kell az adott szolgáltatást szervezni. Ha a három családi napköziből csak kettő alakul át családi bölcsődévé(vagy napközbeni gyermekfelügyeletté) és a harmadik napközbeni gyermekfelügyeletté (vagy családi bölcsődévé), akkor nem beszélhetünk hálózatról.

• A hálózati működtetés nem nagy változás ott ahol az egy napközit működtető fenntartó fokozatosan bővítette a szolgáltatását. Ez a hálózat kialakulásának egyik módja. Általában az egy napközi indulását követően fordult elő, hogy jó hírű napközibe már olyan sokan jelentkeztek, hogy nem tudtak mindenkit felvenni. A fenntartó,- aki akár az első napközi vezetője is volt - az újonnan kialakított második napközi beindításánál többnyire segítő szerepet látott el. Aztán a második és többi napközi szolgáltatás szakmai minőségét is felügyelte, hogy a családi napközik szakmaisága megfelelő maradjon. Ezt a feladatot akár úgy is ellátta,hogy az első napköziben továbbra is ő végezte a szolgáltatás nyújtó feladatokat.

• A hálózattá szerveződés másik útja amikor már a kezdetben a fenntartó szakmai segítő/vezető személyt bíz meg a szolgáltatás nyújtók segítésével, pl. pályázatot nyújt be egyszerre 3-5 szolgáltatás beindítására. Az ilyen típusú hálózatban a szakmai vezető segíti a gyermekellátást, vagyis koordinátori szerepet (is) lát el, ebben a működési formában sem okoz nagy gondot a hálózattá szerveződés.

• Négy telephelyig a hálózati működés szinte semmi újat nem hoz. Az eddig is vezető szerepben lévő első szolgáltató továbbra is elláthatja a gyermekellátás feladatát az egyik szolgáltatásban és emellett mint koordinátor is tevékenykedik. Amit eddig amúgy is végzett leírásra kerül a szervezeti és működési szabályzatban. A hálózatban (családi bölcsőde vagy napközbeni gyermekfelügyelet) való működtetés kötelező dokumentuma a szervezeti és működési szabályzat. Az öt telephelynél nagyobb hálózatokban már a kialakulástól függetlenül a koordinátor részmunkaidőben vagy teljes állásban a telephelyek szakmai munkájának támogatásával foglalkozik.

• A hálózati szakmai program továbbra is telephelyenként készül, a különbség abban van, hogy a program foglalkozik azzal is, hogyan működnek együtt a telephelyek, milyen szakmai támogatást kapnak a dolgozók, milyen közös feladatok és szolgáltatások vannak a hálózatnak köszönhetően. Csak az ötödik telephely létrehozásától érvényes az a szabály, hogy a koordinátor egyidejűleg nem lehet a szolgáltatás nyújtója a hálózatban.

• A szervezeti és működési szabályzat és a hálózati szakmai program készítésénél figyelembe vehető a már hálózatban működők szakmai oldalán található ajánlás. www.csanahalo.hu oldalon a szakmai anyagok menü. Ezeket érdemes áttanulmányozni és a saját működési sajátosságok alapján megalkotni a hálózati dokumentumokat.

RENDKÍVÜL FONTOSAK A MEGBÍZHATÓ INFORMÁCIÓK, FÓRUMOK !

Javaslatom: kapcsolódjatok a hozzátok „passzoló” SZAKMAI KÖZÖSSÉGEKHEZ!

WWW.CSANA-INFO.HU WWW.CSANAHALO.HU

Hamarosan: WWW.CSALADIBOLCSODEK.HU

Köszönöm a figyelmet!Grosch Mária - Országos Gyermekvédelmi Szakértői

Névjegyzék tagja – gyermekek napközbeni

ellátása szakértő

06-70-3175354, csanalapszerkeszto@gmail.com