ODIMM Ghidul Legislativ

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    1/197

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    2/197

    3

    Organizaia pentru Dezvoltarea Sectorului ntreprinderilor

    Mici i Mijlocii

    GHID LEGISLATIV

    Ghid pentru antreprenorii nceptori i prestatorii de servicii n afaceri

    Ediie special finanat de Organizaia pentru Dezvoltarea Sectorului ntreprinderilor Micii Mijlocii, n cadrul Programului de dezvoltare i extindere a abilitilor antreprenoriale

    Chiinu 2008

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    3/197

    4

    Cuprins

    1. Legea R.M. Cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi Nr. 845-XII din 3 ianuarie 1992.pag.5

    2. Legea R.M. Privind susinerea sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii Nr. 206-XVI din 7.pag.19

    3. Legea R.M. Cu privire la nregistrarea de stat a persoanelor juridice i a ntreprinztorilor individuali Nr. 220-XVI 19.10.2007 .pag.25

    4. Legea R.M. Cu privire la comerul interior Nr. 749-XIII din 23 februarie 1996.pag.37

    5. Legea R.M. Cu privire la modul introducere i scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de ctrepersoanele fizice nr. 1569-XV din 20.12.2002....pag.47

    6. Legea R.M. Cu privire la evaluarea conformitii produselor Nr. 186-XV din 24 aprilie 2003.pag.55

    7. Legea R.M. Privind licenierea unor genuri de activitate Nr. 451-XV din 30 iulie 2001.pag.66

    8. Legea R.M. Cu privire la leasing Nr. 59-XVI din 28 aprilie 2005.pag.79

    9. Legea R.M. Cu privire la investitiile in activitatea de intreprinzator Nr. 81-XV din 18 martie.pag.85

    10. Legea R.M. Privind gospodariile taranesti (de fermier) Nr. 1353-XIV din 3 noiembrie 2000.pag.91

    11. Legea R.M.Cu privire la patenta de intreprinzator Nr. 93-XIV din 15 iulie 1998.pag.100

    12. Legea 208 Pentru modificarea i completarea unor acte legislative Nr. 208-XVI din 7 iulie 2006.pag.109

    13. Legea R.M. Privind societile cu rspundere limitat Nr. 135-XVI din 14 iunie 2007.pag.111

    14. Legea R.M Pentru modificarea i completarea unor acte legislative Nr. 111-XVI din 27 aprilie 2007(Legalizarea capitalului si amnistia fiscala).pag.129

    15. Art. 49/2 Cod Fiscal R.M. (extras) Codul fiscalNr. 1163-XII din 24 aprilie 1997..pag.14016. Legea R.M. Cu privire la Arenda n agricultur 198 din 15 mai 2003

    ..pag.14217. Hotrrea Guvernului R.M. Cu privire la aplicarea mainilor de cas i control cu memoriefiscal pentru

    efectuarea decontrilor n numerar Nr. 474 din 28 aprilie 1998...pag.15018. Hotrrea Guvernului R.M.Cu privire la Nomenclatorul autorizaiilor, permisiunilor i certificatelor, eliberate

    de ctre autoritile administrative centrale i organele subordonate acestora persoanelor fizice i juridice pentrupracticarea activitii antreprenoriale Nr. 920 din 30 august 2005...pag.165

    19. Hotarirea Guvernului Republicii Moldova Nr. 517 din 18 septembrie 1996 cu privire la aprobarea Regulilor defunctionare a retelei de comert ambulant si a Regulilor de comert in pietile din Republica Moldova...pag.189

    20. Hotrrea Guvernului privind aprobarea tarifelor la serviciile cu plat de CS a MDI nr. 926 din 12.07.02(tarifele pu inregistrare)...pag.195

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    4/197

    5

    L E G Ecu privire la antreprenoriat i ntreprinderi

    nr. 845-XII din 03.01.92Monitor nr.2/33 din 28.02.1994

    Prezenta Lege stabilete agenii economici care au dreptul, n numele lor (firmelor lor), s desfoare activitatede antreprenoriat n Republica Moldova i determin principiile juridice, organizatorice i economice ale acesteiactiviti.

    Prezenta Lege nu se extinde asupra persoanelor juridice i asupra persoanelor fizice care desfoar o altactivitate dect cea de antreprenoriat.

    Capitolul IPRINCIPII GENERALE

    Articolul 1. Antreprenoriatul1. Antreprenoriat este activitatea de fabricare a produciei, executare a lucrrilor i prestare a serviciilor,

    desfurat de ceteni i de asociaiile acestora n mod independent, din proprie iniiativ, n numele lor, pe risculpropriu i sub rspunderea lor patrimonial cu scopul de a-i asigura o surs permanent de venituri.

    2. Munca efectuat conform contractului (acordului) de munc ncheiat nu este considerat antreprenoriat.

    3. Antreprenoriatul n legtur cu crearea i utilizarea inovaiilor raionalizrilor, descoperirilor tiinifice,operelor literare, de art i a altor obiecte ale proprietii intelectuale este reglementat att de prezenta Lege, ct i de olegislaie special.

    Articolul 2. Antreprenorii[Titlu modificat prin Legea nr.1167-XIII din 30.04.97]1. Antreprenor poate fi:orice cetean al Republicii Moldova care nu este ngrdit n drepturi,n modul stabilit de prezenta Lege i de alte

    acte legislative;orice cetean strin sau apatrid, n conformitate cu legislaia n vigoare;un grup de ceteni sau de apatrizi (un grup de parteneri) din care se constituie antreprenorul colectiv.orice persoan juridic sau fizic n conformitate cu scopurile sale principale i cu legislaia.Statul i autoritile administraiei publice locale snt antreprenori speciali. Atribuiile de antreprenor la

    ntreprinderile de stat (municipale) le execut managerul-ef de ntreprindere pe baza contractului ncheiat cu acesta.[Pct.1 modificat prin Legea nr.1167-XIII din 30.04.97][Pct.1 completat prin Legea nr.672-XIII din 28.11.95]2. Nu au dreptul de a practica antreprenoriatul efii i specialitii din autoriti ale administraie publice, n a cror

    atribuie intr hotrrea problemelor legate de desfurarea activitii de antreprenoriat sau controlul asupra uneiasemenea activiti.

    [Pct.3 abrogat prin Legea nr.1167-XIII din 30.04.97]Articolul 3. ntreprinderea1. Forma organizatorico-juridic a activitii de antreprenoriat este ntreprinderea.2. ntreprinderea constituie un agent economic cu firm (titulatur) proprie nfiinat de antreprenor n modul

    stabilit de legislaie.

    3. ntreprinderea are dreptul de persoan juridic sau de persoan fizic, n conformitate cu prezenta Lege.ntreprinderea-persoan juridic i ntreprinderea-persoan fizic au aceleai drepturi i obligaii, cu excepia

    rspunderii patrimoniale pentru obligaiile lor.4. ntreprinderea devine subiect de drept din momentul nregistrrii de stat.[Pct.4 introdus prin Legea nr.1167-XIII din 30.04.97]Articolul 4. Managerul-ef de ntreprindere1. Titularul patrimoniului (antreprenorul) este n drept de a transmite, pe baz de contract, o parte sau toate

    atribuiile de efectuare a activitii de antreprenoriat managerului-ef de ntreprindere.Contractul dintre titularul patrimoniului i managerul-ef de ntreprindere determin drepturile i obligaiile

    reciproce ale prilor inclusiv limitarea drepturilor de folosin i de dispoziie asupra patrimoniului i de desfurare aunor genuri de activitate, relaiile lor reciproce de ordin financiar, rspunderea pentru neexecutarea sau executarea

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    5/197

    6

    nesatisfctoare a obligaiilor asumate, precum i termenul valabilitii, condiiile de reziliere (modificare) acontractului.

    n contract pot fi incluse i alte prevederi care nu contravin legislaiei n vigoare.2. Managerul-ef de ntreprindere poart rspundere material pentru obligaiile ntreprinderii pe care o conduce,

    precum i pentru neexecutarea sau executarea nesatisfctoare a obligaiilor stipulate n contract.Contractul poate s prevad rspunderea managerului-ef de ntreprindere pentru obligaiile respective cu ntreg

    patrimoniul su, exceptndu-se acele bunuri care, n conformitate cu legislaia n vigoare, nu fac obiectul urmririi.3. Titularul patrimoniului i orice ter nu au dreptul s se amestece n activitatea managerului-ef de ntreprindere

    n decursul termenului de valabilitate a contractului, cu excepia cazurilor prevzute de condiiile contractului sau delegislaia n vigoare.

    Articolul 5. Legislaia privind antreprenoriatul1. Relaiile n legtur cu antreprenoriatul, indiferent de forma de proprietate i genul de activitate, snt

    reglementate de prezenta Lege, de legislaia civil i de alte legi.2. Particularitile activitii de antreprenoriat practicate de persoane juridice i persoane fizice strine snt

    reglementate de asemenea de legislaia privind investiiile strine.3. Relaiile n care una dintre pri este persoan juridic sau persoan fizic strin se reglementeaz de

    condiiile acordului internaional, dac acestea se deosebesc de normele stabilite n legislaia privind antreprenoriatul.Capitolul II

    BAZELE ANTREPRENORIATULUIArticolul 6. Drepturile ntreprinderiintreprinderea, n conformitate cu legislaia n vigoare, are dreptul:s practice, sub firm proprie, activitate de antreprenoriat;s procure (s atrag) de la alte persoane juridice i persoane fizice bunuri i drepturi patrimoniale (inclusiv

    asupra proprietii intelectuale) n scopul practicrii activitii de antreprenoriat;s participe cu patrimoniul su la activitatea altor ageni economici;s utilizeze, n cadrul activitii sale, orice resurse, inclusiv naturale, informative i intelectuale;s-i stabileasc, n mod independent, genurile de activitate, s-i formeze programul de producie, s-i aleag

    furnizorii i beneficiarii produciei fabricate (lucrrilor i serviciilor prestate), s execute, pe baz de contract, lucrri lacomanda statului;

    s stabileasc, preurile i tarifele la producia fabricat (lucrrile i serviciile prestate);s deschid conturi la banc n scopul efecturii tuturor genurilor de operaiuni de decontare, creditare, ncasare

    etc.;s angajeze lucrtori pe baz de contract (acord) i n alte condiii i s concedieze lucrtorii ncadrai;s stabileasc, n mod independent, formele, cuantumul retribuirii muncii i alte tipuri de venituri ale persoanelor

    angajate;s fie agent al relaiilor economice externe.s efectueze operaiuni valutare;s dispun liber de beneficiul (venitul) obinut de pe urma activitii de antreprenoriat, care rmne dup achitarea

    impozitelor i a altor pli obligatorii;

    s beneficieze de orice venit personal;s se foloseasc de serviciile sistemului asistenei sociale de stat al asigurrii medicale i sociale;s atace n instana judectoreasc competent aciunile autoritilor ale administraiei publice i ale altor organe

    care i lezeaz drepturile sau interesele legitime.[Art.6 modificat prin Legea nr.1322 din 25.09.97][Art.6 modificat prin Legea nr.1167-XIII din 30.04.97][Art.6 modificat prin Legea nr.672-XIII din 28.11.95]Articolul 7. Obligaiile ntreprinderiintreprinderea n conformitate cu legislaia n vigoare, este obligat:s respecte regulile de comportament pe pia n condiiile concurenei libere, drepturile i interesele legitime ale

    consumatorilor s asigure calitatea cuvenit a mrfurilor fabricate (a lucrrilor i serviciilor prestate);

    s obin licene pentru genurile de activitate care se desfoar n baz de licen;

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    6/197

    7

    s ncheie contracte (acorduri) de munc cu cetenii pe care i angajeaz la lucru, dup caz, i contracte colectivecu sindicatele care reprezint interesele colectivelor de munc. ntreprinderea nu are dreptul de a se opune asocierii nsindicate a lucrtorilor angajai pentru a-i apra drepturile i interesele social-economice;

    s pstreze mijloacele bneti n instituii financiare i s se achite cu bugetul public naional, angajaii, creditorii,

    precum i s onoreze celelalte obligaii de plat prin sistemul financiar-bancar, n modul stabilit de actele normative aleBncii Naionale a Moldovei;

    s remunereze lucrtorii angajai la un nivel care s nu fie inferior salariului minim stabilit pe republic;s asigure n conformitate cu contractele (acordurile) de munc ncheiate, crearea unor condiii normale de

    munc, respectarea tehnicii securitii, normelor de producie i sanitare, ale securitii antiincendiare, precum iprotecia mediului nconjurtor;

    s efectueze asigurarea social i alte tipuri de asigurare obligatorie a lucrtorilor angajai;s pstreze, conform termenelor stabilite, documentele create n procesul activitii sale, iar n caz de ncetare a

    activitii, s transmit n arhiva de stat documentele ce fac parte din Fondul Arhivistic al Republicii Moldova idocumentele privind personalul scriptic.

    [Art.7 modificat prin Legea nr.333-XV din 24.07.03, n vigoare 19.09.03][Art.7 modificat prin Legea nr.690-XV din 29.11.2001][Art.7 completat prin Legea nr.183-XIV din 28.10.98][Art.7 modificat prin Legea nr.1167-XIII din 30.04.97]Articolul 8. Statul i ntreprinderea1. Statul creeaz tuturor ntreprinderilor condiii juridice i economice egale de gospodrire, garanteaz

    respectarea drepturilor i intereselor lor legitime, contribuie la dezvoltarea concurenei libere, contiincioase ntreacetia, le asigur posibiliti egale de a folosi resurse tehnico-materiale, naturale, de munc, financiare i informativeneadmind monopolizarea pieelor acestor resurse, i reglementeaz activitatea de antreprenoriat n baza legislaiei nvigoare.

    2. Guvernul, autoritile administraiei publice, precum i autoritile administraiei publice locale pot dadispoziii ntreprinderilor numai n limitele competenei lor, stabilite de legislaie.

    Dac, drept urmare a emiterii de ctre organul de stat sau de ctre un alt organ a unui act ce nu corespunde

    competenei lui sau legislaiei se ncalc drepturile ntreprinderii, aceasta este n drept s apeleze la instanajudectoreasc competent pentru a se anula actul respectiv.

    Pagubele, inclusiv profitul ratat, suportate de ntreprindere ca urmare a ndeplinirii unor dispoziii date deautoritile administraiei publice i de alte organe sau de persoane cu funcii de rspundere ale acestor organe, care aunclcat drepturile ntreprinderilor, precum i ca urmare a nendeplinirii la nivelul cuvenit, de ctre aceste organe sau

    persoane cu funcii de rspundere, a obligaiilor lor fa de ntreprindere, prevzute de legislaia n vigoare, urmeaz a fireparate din buget, din ale crui mijloace organele menionate se ntrein, sau din mijloacele proprii, dac acestea nu sntfinanate de la bugetul public naional. Repararea prejudiciului nu poate fi condiionat de acordul conductoruluiorganizaiei debitoare sau de structura devizului de cheltuieli al acestei organizaii.

    Litigiile privind recuperarea pagubelor menionate se soluioneaz de ctre instana judectoreasc competent.3. n cazul instituirii, n conformitate cu legislaia, a strii excepionale sau declarrii unui anumit teritoriu drept

    zon a calamitii naturale, ntreprinderile snt obligate s ndeplineasc dispoziiile autoritilor administraiei publice i

    cele ale autoritilor administraiei publice locale.[Art.8 modificat prin Legea nr.1163-XV din 27.06.2002][Art.8 modificat prin Legea nr.1322-XIII din 25.09.97][Art.8 modificat prin Legea nr.1167-XIII din 30.04.97]Articolul 9. Impunerea activitii de antreprenoriatImpunerea activitii de antreprenoriat se face n modul stabilit de legislaia fiscal.[Art.9 n redacia Legii nr.1592-XII din 27.02.98]Articolul 10. Reglementarea activitii de antreprenoriat1. ntreprinderea este n drept s practice orice genuri de activitate, cu excepia celor interzise de lege.2. ntreprinderea are dreptul s practice anumite genuri de activitate, determinate de legislaie, numai dup ce a

    obinut licena pentru genul respectiv de activitate. Licenele se elibereaz de Camera de Liceniere i de autoritile

    administraiei publice nvestite cu acest drept.

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    7/197

    8

    Lista genurilor de activitate menionate i modul de eliberare a licenelor se stabilesc de legislaie. Licena va fieliberat n termen de 15 zile de la data depunerii cererii de ctre ntreprindere.

    n cazul refuzului de a elibera licen trebuie s se dea un rspuns argumentat. Refuzul de a elibera licen nupoate fi motivat prin inutilitatea practicrii genului respectiv de activitate.

    3. Exclusiv ntreprinderilor de stat li se permite:supravegherea i tratamentul femeilor gravide, bolnavilor care sufer de narcomanie, boli canceroase, boli

    contagioase periculoase i deosebit de periculoase, inclusiv de boli dermatovenerice infecioase precum i de boli psihicen forme agresive i eliberarea avizelor corespunztoare;

    efectuarea expertizei pentru determinarea pierderii temporare sau stabile a capacitii de munc, precum i aexamenelor i controalelor medicale periodice i preventive decretate ale cetenilor;

    tratamentul animalelor ce sufer de boli deosebit de periculoase;confecionarea ordinelor i medaliilor;

    producerea emblemelor ce confirm achitarea impozitelor i taxelor de stat;prestarea serviciilor potale (cu excepia potei exprese), confecionarea timbrelor potale;producerea i comercializarea tehnicii militare speciale i de lupt, a substanelor explozive (cu excepia prafului

    de puc), precum i producerea oricror feluri de arme;evidena de stat, nregistrarea de stat i inventarierea tehnic (inclusiv paaportizarea) a bunurilor imobile,

    restabilirea documentelor pentru dreptul de proprietate i administrarea acestor bunuri;imprimarea i baterea monedei, imprimarea hrtiilor de valoare de stat;efectuarea lucrrilor astronomo-geodezice,gravimetrice, a lucrrilor n domeniul hidrometeorologiei.4. Pentru desfurarea activitii fr licen sau a activitilor interzise pe teritoriul Republicii Moldova, precum

    i a celor permise n mod exclusiv ntreprinderilor de stat, ntreprinderea rspunde n mrimea profitului realizat ntimpul ct a durat aceast nclcare i i se aplic amend n aceeai mrime. Aceste sume snt vrsate n pri egale n

    bugetul de stat i n bugetele unitilor administrativ-teritoriale respective. Totodat, managerul-ef al ntreprinderii nueste eliberat de alt rspundere prevzut de legislaie.

    5. Fa de ntreprinderi i organizaii, indiferent de tipul lor de proprietate i forma de organizare juridic, careefectueaz decontri n numerar n sum ce depete 100 de mii de lei lunar, n baza obligaiilor lor financiare,

    nclcnd modul stabilit de decontare prin virament, precum i care efectueaz decontri n numerar i prin virament prinintermediari, indiferent de suma decontrii efectuate, organele Serviciului Fiscal de Stat, Centrului pentru CombatereaCrimelor Economice i Corupiei aplic sanciuni pecuniare n proporie de 10 la sut din sumele pltite, iar sumeleamenzilor se fac venit la bugetul de stat. Sanciunile menionate nu se aplic la efectuarea decontrilor cu cetenii,gospodriile rneti (de fermier), titularii de patente de ntreprinztor i cu bugetul public naional, la efectuareadecontrilor de ctre persoanele indicate cu bugetul public naional, cu ntreprinderile i organizaiile, precum i laefectuarea decontrilor de ctre ntreprinderile i organizaiile ale cror drepturi la acest capitol se reglementeaz altfeldect n actele normative ale Bncii Naionale a Moldovei, cu excepia cazurilor efecturii decontrilor prin intermediari.

    n sensul prezentului punct, cuvntul "intermediar" semnific persoana creia o alt persoan i-a pltit o sum debani, n numerar sau prin virament, neavnd ctre aceasta obligaii financiare directe.

    6. Veniturile ilicite obinute de agenii economici prin exagerarea costului produciei, rentabilitii, adaosuluicomercial, volumului de lucrri efectuate n construcii i tarifelor la serviciile prestate, nerespectndu-se astfel actele

    normative care reglementeaz formarea i aplicarea preurilor, precum i amenzile aplicate n cuantum echivalentacestor venituri se percep la bugetul de stat prin decizie adoptat de Curtea de Conturi, de Serviciul Control Financiar iRevizie din subordinea Ministerului Finanelor sau de Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei.

    [Art.10 modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.05, n vigoare 23.09.05][Art.10 modificat prin Legea nr.224-XV din 01.07.04, n vigoare 01.01.05][Art.10 modificat prin Legea nr.379-XV din 18.11.04, n vigoare 03.12.04][Art.10 completat prin Legea nr.430-XV din 31.10.03, n vigoare 01.01.04][Art.10 modificat prin Legea nr.333-XV din 24.07.03, n vigoare 19.09.03][Art.10 modificat prin Legea nr.1440-XV din 08.11.02, n vigoare 01.01.03][Art.10 modificat prin Legea nr.1307-XV din 25.07.02, n vigoare 05.09.02][Art.10 modificat prin Legea nr.1163-XV din 27.06.02]

    [Art.10 modificat prin Legea nr.1146-XV din 20.06.02]

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    8/197

    9

    [Art.10 modificat prin Legea nr.1076-XV din 23.05.02][Art.10 modificat prin Legea nr.746-XV din 21.12.01][Art.10 completat prin Legea nr.690-XV din 29.11.01][Art.10 modificat prin Legea nr.237-XIV din 23.12.98]

    [Art.10 n redacia Legii nr.1167-XIII din 30.04.97][Art.10 modificat prin Legea nr.672-XIII din 28.11.95]Articolul 11. Activitatea de antreprenoriat a cetenilor strini i a apatrizilorCetenii strini i apatrizii care practic activiti de antreprenoriat pe teritoriul Republicii Moldova au aceleai

    drepturi ca i cetenii Republicii Moldova, n cazul n care legislaia n vigoare nu stabilete altfel.Articolul 12. Controlul asupra activitii de antreprenoriat1. ntreprinderea, indiferent de forma juridic de organizare, asigur evidena contabil i statistic n modul

    stabilit de legislaia n vigoare.[Pct.1 modificat prin Legea nr.1167-XIII din 30.04.97]2. ntreprinderea, n conformitate cu legislaia, pune la dispoziia autoritilor administraiei publice informaia

    necesar pentru stabilirea impozitelor i funcionarea sistemului republican de acumulare i prelucrare a informaiei.[Pct.2 modificat prin Legea nr.1167-XIII din 30.04.97]3. ntreprinderea este n drept s nu prezinte date ce constituie secret comercial autoritilor administraiei

    publice, cu excepia organelor de drept i celor de control, crora aceste date se prezint n limitele mputernicirilor lor.Lista datelor ce constituie secret comercial o determin ntreprinderea. Lista datelor care nu pot constitui secretcomercial este stabilit de Legea cu privire la secretul comercial.

    [Pct.3 modificat prin Legea nr.690-XV din 29.11.2001][Pct.3 modificat prin Legea nr.1167-XIII din 30.04.97][n redacia Legii nr.672-XIII din 28.11.95]4. Organele de control, organele fiscale, organele de ocrotire a naturii, organele antimonopoliste i alte autoriti

    ale administraiei publice crora li se atribuie controlul asupra activitii ntreprinderii efectueaz acest control nlimitele competenei lor i n modul stabilit de legislaie.

    Rezultatul controlului efectuat se comunic ntreprinderii.

    [Pct.4 modificat prin Legea nr.1167-XIII din 30.04.97]Capitolul III

    FORMELE ORGANIZATORICO-JURIDICE ALE ACTIVITII DE ANTREPRENORIATArticolul 13. Formele activitii de antreprenoriat1. Activitatea de antreprenoriat poate fi practicat sub urmtoarele forme organizatorico-juridice:a) ntreprindere individual;

    b) societate n nume colectiv;c) societate n comandit;d) societate pe aciuni;e) societate cu rspundere limitat;f) cooperativ de producie;g) cooperativ de ntreprinztor;

    h) ntreprindere de arend;i) ntreprindere de stat i ntreprindere municipal.2. Activitatea de munc individual are caracter ntreprinztor i se desfoar sub forma de organizare juridic

    ntreprindere individual sau n baza patentei de ntreprinztor.3. ntreprinderile cu investiii strine se nfiineaz pe teritoriul Republicii Moldova sub formele organizatorico-

    juridice artate la punctul 1 al prezentului articol. Deosebirile ce vizeaz nregistrarea i activitatea ntreprinderilorrespective se stabilesc de legislaia privind investiiile strine.

    4. Oricare din ntreprinderile indicate la punctul 1 din prezentul articol (n dependen de numrul de lucrtori ide alte criterii), n conformitate cu legislaia, poate fi considerat microntreprindere sau ntreprindere mic.

    5. ntreprinderile care practic activiti bancare, de asigurare, de burs sau alte genuri specializate se nfiineazsub una din formele organizatorico-juridice artate la lit. d), e) h) din punctul 1 al prezentului articol. Particularitile

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    9/197

    10

    constituirii, nregistrrii, funcionrii i ncetrii activitii unor astfel de ntreprinderi snt stabilite de legislaiarespectiv.

    6. Pentru realizarea sarcinilor lor statutare organizaiile obteti i cele religioase, n conformitate cu legislaia, audreptul s fondeze sau s participe la fondarea i coposedarea de societi n nume colectiv i n comandit, societi cu

    rspundere limitat i societi pe aciuni.7. Orice cetean poate fi fondator numai al unei ntreprinderi individuale. Persoanele juridice i fizice pot fi

    asociai numai ai unei singure societi cu rspundere nelimitat sau n comandit.8. n cazul n care pe numele unei persoane au fost nregistrate anterior ntreprinderi care nu funcioneaz i care

    nu au fost lichidate n modul stabilit de lege sau care au datorii la bugetul public naional persoanei n cauz i se refuznregistrarea unei noi ntreprinderi pn la nlturarea circumstanelor menionate.

    [Art.13 completat prin Legea nr.336-XV din 24.07.03, n vigoare 17.10.03][Art.13 modificat prin Legea nr.1246-XV din 18.07.2002][Art.13 modificat prin Legea nr.690-XV din 29.11.2001][Art.13 modificat Legii nr.1167-XIII din 30.04.97][Art.13 modificat prin Legea nr.672-XIII din 28.11.95]Articolul 14. ntreprinderea individual1. ntreprindere individual este ntreprinderea care aparine ceteanului, cu drept de proprietate privat, sau

    membrilor familiei acestuia, cu drept de proprietate comun. Patrimoniul ntreprinderii individuale se formeaz pe bazabunurilor ceteanului (familiei) i altor surse care nu snt interzise de legislaie.

    n agricultur exist un singur tip de ntreprindere individual - gospodria rneasc (de fermier).ntreprinderea individual se echivaleaz cu ntreprinztorul individual.2. ntreprinderea individual nu este persoan juridic i se prezint n cadrul raporturilor de drept ca persoan

    fizic ntreprinztor individual. Patrimoniul ntreprinderii individuale este inseparabil de bunurile persoanele aleantreprenorului.

    Antreprenorul-posesor al ntreprinderii individuale poart rspundere nelimitat pentru obligaiile acesteia cuntreg patrimoniul su, exceptndu-se acele bunuri care, conform legislaiei n vigoare, nu fac obiectul urmririi.

    Membrii familiei-posesori ai ntreprinderii individuale poart rspundere nelimitat solidar pentru obligaiile

    acesteia cu ntreg patrimoniul lor, exceptndu-se acele bunuri care, n conformitate cu legislaia n vigoare, nu facobiectul urmririi.

    3. Modul de constituire, nregistrare i ncetare a activitii ntreprinderilor individuale este reglementat deprezenta Lege i de legislaia civil.

    Particularitile constituirii, nregistrrii i ncetrii activitii gospodriilor rneti (de fermier) sntreglementate de Legea nr.1353-XIV din 3 noiembrie 2000 privind gospodriile rneti (de fermier).

    4. Document de constituire a ntreprinderii individuale este hotrrea cu privire la nfiinarea ntreprinderii,semnat de ctre fondator (fondatori), incluznd:

    a) numele, prenumele (dup caz, numele dup tat), data naterii, cetenia, domiciliul ceteanului-fondator(fondatorilor-membri ai familiei);

    b) numele, prenumele (dup caz, numele dup tat), data naterii, domociliul efului (directorului) dentreprindere - n cazul n care acesta nu este fondator;

    c) firma ntreprinderii inclusiv abreviat;d) sediul ntreprinderii;e) data nfiinrii ntreprinderii;f) genul (genurile) de activitate a ntreprinderii;g) condiiile reorganizrii i lichidrii ntreprinderii.n hotrrea cu privire la nfiinarea ntreprinderii pot fi incluse i alte prevederi care nu contravin legislaiei n

    vigoare.5. Firma ntreprinderii individuale, inclusiv abreviat, trebuie s includ cuvintele "ntreprindere individual" sau

    ".I.", precum i numele cel puin a unui posesor.[Art.14 modificat prin Legea nr.82-XVI din 29.03.2007, n vigoare 04.05.2007][Art.14 modificat prin Legea nr.757-XV din 21.12.2001]

    [Art.14 modificat prin Legea nr.1167-XIII din 30.04.97]

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    10/197

    11

    Articolul 15. Societatea n nume colectiv1. Societatea n nume colectiv reprezint o ntreprindere fondat de dou i mai multe persoane juridice i (sau)

    persoane fizice care i-au asociat bunurile n scopul desfurrii n comun a unei activiti de antreprenoriat, sub aceeai

    firm, n baza contractului de constituire (de societate) ncheiat ntre acestea.[n redacia Legii nr.672-XIII din 28.11.95]2. Societatea n nume colectiv nu este persoan juridic i se prezint n cadrul raporturilor de drept ca persoan

    fizic. Pentru obligaiile societii toi asociaii poart rspundere solidar nelimitat cu ntreg patrimoniul lor,exceptndu-se bunurile care, n conformitate cu legislaia n vigoare, nu fac obiectul urmririi.

    Societatea n nume colectiv nu poart rspundere pentru obligaiile asociailor care nu snt legate de activitateaacesteia.

    3. Particularitile nfiinrii, funcionrii i ncetrii activitii societii n nume colectiv snt reglementate delegislaia privind societile comerciale, de legislaia civil, precum i de contractul de constituire (de societate).

    Articolul 16. Societatea n comandit1. Societatea n comandit reprezint o ntreprindere fondat de dou i mai multe persoane juridice i (sau)

    persoane fizice care i-au asociat bunurile n scopul desfurrii n comun a unei activiti de antreprenoriat, sub aceeaifirm, n baza contractului de constituire (de societate) ncheiat ntre acestea.

    [n redacia Legii nr.672-XIII din 28.11.95]Societatea n comandit are n componena sa cel puin un comanditat i un comanditar.2. Societatea n comandit nu este persoan juridic i se prezint n cadrul raporturilor de drept ca persoan

    fizic. Pentru obligaiile societii comanditii poart rspundere solidar nelimitat cu ntreg patrimoniul lor,exceptndu-se bunurile care, n conformitate cu legislaia n vigoare, nu fac obiectul urmririi, iar comanditarii cu parteadin averea lor (capitalul investit), transmis societii n baza contractului de constituire (de societate).

    Societatea n comandit nu poart rspundere pentru obligaiile asociaiilor, care nu snt n legtur cu activitateaacesteia.

    3. Particularitile nfiinrii, funcionrii i ncetrii activitii societii n comandit snt reglementate delegislaia privind societile comerciale, de legislaia civil, precum i de contractul de constituire (de societate).

    Articolul 17. Societatea pe aciuni, societatea cu rspundere limitat1. Societatea pe aciuni i societatea cu rspundere limitat reprezint ntreprinderi fondate de dou i mai multe

    persoane juridice i (sau) persoane fizice, care i-au asociat bunurile n scopul desfurrii n comun a unei activiti deantreprenoriat, sub aceeai firm, n baza contractului de constituire (de societate) i a statutului.

    [n redacia Legii nr.672-XIII din 28.11.95]Societatea pe aciuni sau societatea cu rspundere limitat poate fi nfiinat i de o singur persoan juridic sau

    fizic.[Alin. introdus prin Legea nr.1167 din 30.04.97]n societile cu rspundere limitat i societile pe aciuni de tip nchis (cu excepia celor agricole) numrul

    asociailor nu poate fi mai mare de 50.[Alin. introdus prin Legea nr.1291-XIII din 22.07.97]Capitalul statutar (social) subscris al societilor este divizat n cote (pri) subscrise ale asociailor. Drept

    documente ce confirm drepturile asociailor asupra cotelor subscrise snt: n cadrul societii pe aciuni - aciunea, ncadrul societii cu rspundere limitat - adeverina cotei de participaie.

    2. Societatea pe aciuni i societatea cu rspundere limitat snt persoane juridice i poart rspundere pentruobligaiile asumate cu ntreg patrimoniul lor.

    Acionarii, precum i asociaii societii cu rspundere limitat poart rspundere pentru obligaiile ntreprinderiinumai n limitele valorii aciunii (cotelor) care le aparin.

    3. Particularitile nfiinrii, funcionrii i ncetrii activitii societii pe aciuni i a societii cu rspunderelimitat snt reglementate de legislaia privind societile pe aciuni i societile comerciale, de legislaia civil, precumi de contractul de constituire (de societate) i de statutul ntreprinderii.

    Articolul 18. Cooperativa de producie i cooperativa de ntreprinztor1. Cooperativa de producie este o ntreprindere nfiinat de ctre cinci sau mai multe persoane fizice n scopul

    desfurrii n comun a activitii de producie i a altei activiti economice, bazate preponderent pe munca personal a

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    11/197

    12

    membrilor ei i pe cooperarea cotelor de participare la capitalul acesteia. Cooperativa de producie este o ntreprinderede drept privat cu scop lucrativ (inclusiv comercial).

    Cooperativa de ntreprinztor este o ntreprindere fondat de cel puin cinci persoane juridice i (sau) fizice care practic activiti de ntreprinztor, ce are scopul de a contribui la obinerea de ctre membrii si a profitului. Prin

    derogare de la aceast prevedere, membri ai cooperativei agricole de ntreprinztor de prestri servicii pot fi persoanelecare produc produse agricole n gospodriile personale auxiliare.

    2. Cooperativele de producie i de ntreprinztor snt persoane juridice i rspund pentru obligaiile asumate cu patrimoniul lor. Membrii cooperativei de producie sau ai cooperativei de ntreprinztor i asum riscul pentruobligaiile cooperativei n limitele cotelor care le aparin, iar dac patrimoniul cooperativei este insuficient, poartrspundere suplimentar cu averea lor personal n limita stabilit de lege sau de statutul cooperativei.

    3. Particularitile nfiinrii, nregistrrii, funcionrii i ncetrii activitii cooperativelor, asociaiilor lor intreprinderilor fondate de acestea se reglementeaz de legislaia privind cooperativele de producie i cooperativele dentreprinztor, legislaia civil, precum i de statutele organizaiilor menionate.

    [Art.18 modif. prin Legea nr.1500-XV din 05.12.02, n vigoare 31.12.02][Art.18 modificat prin Legea nr.1246-XV din 18.07.2002][Art.18 modificat prin Legea nr.1167 din 30.04.97][Art.18 modificat prin Legea nr.672-XIII din 28.11.95]Articolul 19. ntreprinderile de arend1. ntreprinderile de arend snt uniti fondate de membrii colectivelor ntreprinderilor de stat (municipale) sau

    ale subdiviziunilor lor structurale, reorganizate n scopul desfurrii n comun a activitii de antreprenor, sub aceeaifirm, pe baza statutelor i contractului de arendare a bunurilor statului (municipiului).

    2. ntreprinderile de arend snt persoane juridice i poart rspundere pentru obligaiile asumate cu patrimoniulsu. Membrii ntreprinderii poart rspundere pentru obligaiile acesteia n limita cotei (prii) ce le revine din

    patrimoniul ntreprinderii.3. Particularitile crerii, funcionrii i ncetrii activitii ntreprinderilor de arend snt reglementate de

    legislaia cu privire la arend, de legislaia civil, de contractele de arendare, precum i de statutele ntreprinderilorrespective.

    [Art.19 n redacia Legii nr.672-XIII din 28.11.95]Articolul 20. ntreprinderea de stat i ntreprinderea municipal1. ntreprinderea de stat se nfiineaz i se doteaz cu bunuri de Guvern sau de organul administraiei de stat

    mputernicit pentru acest lucru.ntreprinderea municipal se nfiineaz i se doteaz cu bunuri de organul de autoadministrare local.2. ntreprinderea de stat i ntreprinderea municipal snt persoane juridice i poart rspundere pentru obligaiile

    asumate cu ntreg patrimoniul lor.Autoritile administraiei publice i autoritile administraiei publice locale nu poart rspundere pentru

    obligaiile ntreprinderii de stat i ale ntreprinderii municipale. Aceste ntreprinderi nu poart rspundere pentruobligaiile autoritilor administraiei publice i ale autoritilor administraiei publice locale.

    3. Particularitile nfiinrii, funcionrii i ncetrii activitii ntreprinderii de stat snt reglementate de legislaiaprivind ntreprinderile de stat, de legislaia civil, precum i de statutul ntreprinderii.

    Particularitile nfiinrii, funcionrii i ncetrii activitii ntreprinderii municipale snt determinate deautoritile administraiei publice locale, n baza prezentei Legi, legislaiei civile i a statutului ntreprinderii.

    Articolul 21. Filialele i reprezentanele ntreprinderii1. ntreprinderea are dreptul de a constitui filiale i reprezentane cu drept de a deschide subconturi.2. Filial se consider subdiviziunea separat a ntreprinderii care este situat n alt parte i care exercit unele

    din atribuiile acesteia.Reprezentan se consider subdiviziunea separat a ntreprinderii care este situat n alt parte i care apr i

    reprezint interesele ntreprinderii, ncheie, n numele acesteia, tranzacii i nfptuiete alte aciuni de drept.Filialele i reprezentanele trebuie s fie indicate n documentele de constituire (de societate) a ntreprinderii

    respective.Subdiviziunile care nu snt filiale sau reprezentane ale ntreprinderii se nregistreaz de ctre Serviciul Fiscal de

    Stat.

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    12/197

    13

    3. Filialele i reprezentanele nu snt persoane juridice. Acestora li se atribuie bunuri din patrimoniulntreprinderii i activeaz n baza regulamentului aprobat de ntreprindere.

    eful filialei (reprezentanei) este numit de ntreprindere i activeaz n temeiul mandatului ce i s-a eliberat.Filialele au balane proprii care fac parte din balana centralizat a ntreprinderii care le-a constituit.

    4. ntreprinderea poart rspundere pentru obligaiile asumate de filiale i reprezentane, iar ultimele poartrspundere pentru obligaiile ntreprinderii.

    5. Prin derogare de la punctele 1, 3 i 4 ale prezentului articol, filialele i reprezentanele ntreprinderilor statelorstrine se nfiineaz ca persoane juridice.

    Filialele i reprezentanele ntreprinderilor statelor strine i desfoar activitatea n conformitate cu legislaiaRepublicii Moldova i cu regulamentele aprobate de ntreprinderea fondator. Particularitile nfiinrii lor sereglementeaz de legislaie.

    6. Firma filialei (reprezentanei) va conine firma ntreprinderii care a constituit-o cu indicarea sediului filialei(reprezentanei), cuvntul "filial" ("reprezentan"). precum i, la dorina antreprenorului, genul de activitate al filialei ialt informaie care nu este interzis de legislaie.

    [Art.21 completat prin Legea nr.148-XV din 14.05.04, n vigoare 25.06.04][Art.21 completat prin Legea nr.1167 din 30.04.97]Articolul 22. Uniunile de ntreprinderi.1. Pentru a-i coordona activitatea, n scopul crerii unor condiii favorabile pentru realizarea i aprarea

    intereselor de producie, tehnico-tiinifice, sociale i altor interese comune, ntreprinderile au dreptul s nfiinezesocieti sub form de asociaii, uniuni, concerne, care vor fi organizaii necomerciale.

    Dac, la decizia asociailor, societatea n cauz va practica activitate de antreprenoriat, o asemenea societate va fireorganizat n societate economic sau va fi n drept s nfiineze o societate economic, sau va participa la activitateaunei asemenea societi economice.

    2. Crearea i activitatea uniunilor se admite n cazul:a) intrrii benevole a ntreprinderilor n uniune i ieirii din uniune n condiiile prevzute de contractul sau

    statutul ununii;b) respectrii legislaiei antimonopol i a altor acte normative;

    c) organizrii pe baz de contract a raporturilor dintre ntreprinderi ce fac parte din uniune.3. Societatea este persoan juridic i acioneaz n baza contractului i statutului. Societatea trebuie s aib firm

    (denumire) proprie, patrimoniu separat i patrimoniu distinct, bilan propriu centralizator, cont de decontri i alteconturi n instituiile financiare, tampil cu firma sa i alte elemente caracteristice.

    Firma societii va include unul din cuvintele: "asociaie", "uniune" sau "concern".Statutul societii va cuprinde: firma, sediul (adresa juridic), scopul activitii, condiiile formrii i competena

    organelor de conducere, modul de luare a deciziilor, precum i modul de distribuire a bunurilor rmase dup lichidareasocietii.

    Societatea ine registrul asociailor si n modul stabilit de legislaie i de regulamentul propriu.4. ntreprinderile ce intr n componena societii i pstreaz independena i drepturile de persoan juridic

    sau fizic.Asociaii societii, n activitatea lor de antreprenoriat, pot folosi firma societii, indicnd apartenena lor la

    aceasta.5. Uniunea nu poart rspundere pentru obligaiile ntreprinderilor care fac parte din componena acesteia, iar

    ntreprinderile nu poart rspundere pentru obligaiile uniunii, dac documentele de construire nu prevd altfel.6. nregistrarea i renregistrarea uniunilor, condiiilor de activitate, precum i reorganizarea sau lichidarea

    acestora se efectueaz n conformitate cu prezenta Lege, legislaia antimonopol i acte normative.[Art.22 modificat prin Legea nr.1246-XV din 18.07.2002][Art.22 modificat prin Legea nr.1167 din 30.04.97][Art.22 n redacia Legii nr.1148-XII din 04.08.92]

    Capitolul IVNFIINAREA NTREPRINDERII

    Articolul 23. Condiiile generale de constituire

    1. ntreprinderea poate fi constituit:

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    13/197

    14

    de ctre titularul (titularii) patrimoniului, din proprie iniiativ ori de ctre persoanele juridice sau persoanelefizice mputernicite de acesta (acetia);

    n urma divizrii forate a ntreprinderii n funciune, n conformitate cu legislaia antimonopol.2. Modul de constituire a ntreprinderii se stabilete:

    pentru ntreprinderile individuale - prin prezenta Lege;pentru ntreprinderile cu o alt form organizatorico-juridic a activitii de antreprenoriat - prin prezenta Lege i

    prin alte acte legislative.3. Documentele de constituire a ntreprinderii snt:decizia privind nfiinarea ntreprinderii - pentru ntreprinderile individuale;contractul de constituire (de societate) - pentru societile n nume colectiv i societile n comandit;contractul de constituire (de societate) i statutul - pentru societile pe aciuni, societile cu rspundere limitat

    i cooperativele de ntreprinztor. n cazul nfiinrii unei societi pe aciuni sau unei societi cu rspundere limitat dectre o singur persoan, n loc de contract de constituire (de societate) fondatorul ntocmete declaraie de constituire asocietii. Declaraia trebuie s cuprind aceleai date ca i contractul i se ntocmete n conformitate cu cerinelenaintate fa de perfectarea contractului de constituire (de societate);

    statutul - pentru cooperativele de producie;contractul de arendare a bunurilor statului (municipiului) i statului - pentru ntreprinderile de arend.statutul i decizia fondatorului - pentru ntreprinderile de stat; statutul i decizia autoritilor administraiei

    publice locale - pentru ntreprinderile municipale.Documentele de constituire trebuie s conin urmtoarele informaii: firma, sediul, data constituirii, genurile de

    activitate, rspunderea antreprenorului pentru obligaiile ntreprinderii, condiiile de reorganizare i lichidare antreprinderii, firmele (numele de familie) i sediul (domiciliul) fondatorilor, iar n cazurile prevzute de legislaie, i aleasociailor, precum i alte condiii de fondare i activitate a ntreprinderii prevzute de legislaia n vigoare.

    n documentele de constituire pot fi incluse i alte prevederi care nu contravin legislaiei.Documentele de constituire a ntreprinderii se aprob de ctre fondatorul (fondatorii) acesteia.[Art.23 modif. prin Legea nr.1500-XV din 05.12.02, n vigoare 31.12.02][Art.23 modificat prin Legea nr.1246-XV din 18.07.2002]

    [Art.23 modificat prin Legea nr.690-XV din 29.11.2001][Art.23 modificat prin Legea nr.1167 din 30.04.97][Art.23 modificat prin Legea nr.672-XIII din 28.11.95]Articolul 24. Firma i utilizarea ei1. Antreprenorul i ntreprinderea constituit de acesta i desfoar activitatea sub o anumit firm (denumire).Filialele i reprezentanele ntreprinderii i desfoar activitatea sub firma ntreprinderii.2. Firm trebuie s conin:a) denumirea concret a ntreprinderii sau alte date care permit deosebirea acesteia de alte ntreprinderi, iar pentru

    ntreprinderea individual, societatea n nume colectiv i societatea n comandit, numele de familie (firma) a cel puinunui posesor al ntreprinderii individuale sau al comanditului;

    b) indicarea complet sau prescurtat (abreviat) a formei organizatorico-juridice a ntreprinderii;c) indicarea genului principal de activitate pentru ntreprinderea-persoan juridic.

    n firma ntreprinderii pot fi incluse i alte date care nu contravin legislaiei n vigoare.[Alin.2 modificat prin Legea nr.183-XIV din 28.10.98]3. ntreprinderea poate s utilizeze i o firm prescurtat (abreviat) care trebuie s conin informaii prevzute

    la literele "a" i "b" din punctul 2 al prezentului articol.4. ntreprinderea are obligaia s utilizeze firma, inclusiv cea prescurtat (abreviat), numai n acea formul n

    care a fost nmatriculat n Registrul de stat al ntreprinderilor.De la data publicrii n "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" a anunului privind lichidarea ntreprinderii,

    firma acesteia se va utiliza cu cuvintele "n proces de lichidare".[Introdus prin Legea nr.672-XIII din 28.11.95]

    5. Firma poate fi utilizat i n calitate de emblem comercial, cu condiia nregistrrii acesteia conform Legii

    privind mrcile i denumirile de origine a produselor.

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    14/197

    15

    [Pct.5 modificat prin Legea nr.183-XIV din 28.10.98]6. Firma complet trebuie s figureze pe toate cldirile administrative ale ntreprinderilor cu personalitate

    juridic.Articolul 25. Restriciile privind folosirea unor firme

    1. ntreprinderea nu poate s foloseasc firma care:a) coincide sau, dup cum constat organul nregistrrii de stat, se aseamn cu firma altei ntreprinderi, care este

    deja nregistrat; b) conine denumirea oficial a statului, a organelor sale, a autoritilor administraiei publice locale i a

    organizaiilor obteti ori indic, direct sau indirect, c ntreprinderea aparine acestor organe i organizaii.Aceste restricii nu se extind asupra ntreprinderilor al cror gen principal de activitate este difuzarea informaiei

    de mas, dac fondatorii acestora snt organele i organizaiile artate la aceast liter;c) nu include toate datele artate n articolul 24 din prezenta Lege;d) conine date, inclusiv semne grafice, a cror utilizare este interzis de legislaia n vigoare.2. Dac mai multe persoane au prezentat pentru nregistrarea de stat firme ce coincid sau se aseamn, dreptul de

    nregistrare sub aceast firm l are persoana care a depus prima cerere de nmatriculare a firmei respective n organulnregistrrii de stat.

    3. Pentru folosirea n denumirea firmei a numelui unei personaliti istorice sau al altei personaliti cunoscuteeste necesar autorizaia Guvernului sau acordul rudelor personalitii n cauz.

    La cererea persoanelor artate n alineatul nti al acestui punct, organul nregistrrii de stat este obligat s decidscoaterea din denumirea firmei a numelui personalitii respective.

    4. ntreprinderea este obligat s publice n Monitorul Oficial al Republicii Moldova un aviz privind modificareadenumirii sub sanciunea plii de daune-interese.

    [Art.25 completat prin Legea nr.337-XV din 24.07.03, n vigoare 17.10.03][Art.25 modificat prin Legea nr.1167 din 30.04.97]Articolul 26. Dreptul la firm1. ntreprinderea a crei firm a fost nregistrat n modul stabilit de prezenta Lege are dreptul exclusiv de a o

    utiliza n conformitate cu legislaia.

    2. Persoana care utilizeaz o firm strin nregistrat deja este datoare, la cererea posesorului de drept asuprafirmei, s nceteze folosirea ei i s recupereze acestuia daunele cauzate.

    3. ntreprinderea care utilizeaz n activitatea sa o firm ce nu corespunde celei nmatriculate n Registrul de statal ntreprinderilor este sancionat, conform hotrrii instanei judectoreti competente, cu o amend de la 10 la 100uniti convenionale, care se vars la bugetul de stat. Unitatea convenional de amend este egal cu 20 de lei.

    [Art.26 modificat prin Legea nr.148-XVI din 08.06.06, n vigoare 30.06.06][Art.26 modificat prin Legea nr.183-XIV din 28.10.98][Art.26 modificat prin Legea nr.1322 din 25.09.97][Art.26 modificat prin Legea nr.1167 din 30.04.97]

    Capitolul VNREGISTRAREA I RENREGISTRAREA NTREPRINDERILOR

    Articolul 27. Principiile nregistrrii

    1. ntreprinztorul este obligat s nregistreze ntreprinderea, filialele i reprezentanele (denumite n continuarentreprinderi), nfiinate de ctre acesta pe teritoriul Republicii Moldova, pn la nceperea activitii lor economice, nconformitate cu Legea nr.1265-XIV din 5 octombrie 2000 cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor iorganizaiilor.

    Venitul provenit din activitatea ntreprinderii nenregistrate se percepe prin hotrre judectoreasc i se vars labugetul de stat.

    2. ntreprinderea se nregistreaz de Camera nregistrrii de Stat a Ministerului Dezvoltrii Informaionale lalocul unde se afl sediul ntreprinderii.

    Sediul ntreprinderii se consider locul unde se afl organele ei de conducere.3. ntreprinderea se nregistreaz, n mod obligatoriu, la organul fiscal pentru a i se atribui codul fiscal n

    conformitate cu legislaia n vigoare.

    [Art.27 n redacia Legii nr.768-XV din 27.12.2001]

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    15/197

    16

    [Art.27 modificat prin Legea nr.757-XV din 21.12.2001][Art.27 modificat prin Legea nr.1167 din 30.04.97][Art.27 modificat prin Legea nr.672-XIII din 28.11.95][Art.27 modificat prin Legea nr.416-XIII din 29.03.95]

    Articolul 28. Procedura nregistrrii1. Pentru nregistrare, ntreprinderea prezint actele specificate la articolul 11 din Legea cu privire la nregistrarea

    de stat a ntreprinderilor i organizaiilor.2. Pentru nregistrare, ntreprinderile nfiinate n urma reorganizrii ntreprinderilor de stat i ntreprinderile n al

    cror capital social statul deine o cot-parte prezint autorizaia organului central de specialitate respectiv.La renregistrarea ntreprinderii n legtur cu reorganizarea ei, cu excepia societilor pe aciuni, taxa de timbru

    stabilit se ncaseaz numai din diferena dintre cuantumul capitalului social al ntreprinderii (ntreprinderilor) nou-nfiinate i cuantumul capitalului social al ntreprinderii (ntreprinderilor) reorganizate. La majorarea capitalului socialn urma reevalurii bunurilor ntreprinderii n temeiul deciziei Guvernului, taxa de timbru nu se achit.

    3. Camera nregistrrii de Stat, n termen de 15 zile de la data nregistrrii ntreprinderii, va expedia autoritiiadministraiei publice locale respective, organului fiscal, organului de statistic, Serviciului de Stat de Arhiva iorganului de asigurare social cte o copie de pe hotrrea de nregistrare a ntreprinderii, iar n cazul nregistrriintreprinderii n al crei capital social statul deine o cot-parte - i organului central de specialitate respectiv.

    [Art.28 completat prin Legea nr.1276-XV din 25.07.2002][Art.28 n redacia Legii nr.768-XV din 27.12.2001][Art.28 modificat prin Legea nr.690-XV din 29.11.2001][Art.28 modificat prin Legea nr.1224-XIV din 21.09.2000][Art.28 modificat prin Legea nr.183-XIV din 28.10.98][Art.28 modificat prin Legea nr.1167-XIII din 30.04.97][Art.28 modificat prin Legea nr.753-XIII din 29.02.96][Art.28 modificat prin Legea nr.672-XIII din 28.11.95][Art.28 modificat prin Legea nr.320-XIII din 13.12.94][Art.28 modificat prin Legea nr.159-XIII din 29.06.94]

    Articolul 29. nregistrarea modificrilor operate n documentele de constituirenregistrarea modificrilor operate n documentele de constituire se efectueaz n conformitate cu articolul 18 din

    Legea cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor.[Art.29 n redacia Legii nr.768-XV din 27.12.2001]Articolul 30. Suspendarea/reluarea activitii ntreprinderii1. ntreprinderea, la decizia fondatorului/adunrii generale, poate s i suspende temporar activitatea, pe o

    perioad care s nu depeasc 3 ani, n cazul n care nu are datorii fa de bugetul public naional, precum i fa de alicreditori. Pentru confirmarea lipsei restanei fa de bugetul public naional, ntreprinderea va prezenta un certificat carese elibereaz dup efectuarea controlului fiscal de ctre organele abilitate cu administrare fiscal, enumerate la art.131din titlul V al Codului fiscal.

    2. Decizia fondatorului/adunrii generale privind suspendarea activitii ntreprinderii, cu indicarea termenuluisuspendrii, se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Persoanele responsabile de suspendarea activitii

    ntreprinderii snt obligate, cu o lun nainte de publicarea avizului, s informeze n scris despre aceasta creditoriintreprinderii. n termen de 2 luni de la data publicrii avizului de suspendare a activitii, creditorii vor naintantreprinderii i oficiului teritorial al Camerei nregistrrii de Stat creanele lor.

    3. Suspendarea/reluarea activitii ntreprinderii urmeaz a fi nregistrat, n baza cererii fondatorului/adunriigenerale, la oficiul teritorial al Camerei nregistrrii de Stat, cu nscrierea meniunii respective n Registrul de stat alntreprinderilor i cu ntiinarea despre aceasta a inspectoratului fiscal de stat teritorial de ctre oficiul teritorial alCamerei nregistrrii de Stat.

    nregistrarea suspendrii activitii se va efectua cu condiia:1) prezentrii de ctre fondator/adunarea general a certificatelor de la instituiile financiare privind nchiderea

    convenional a conturilor;2) predrii tampilelor spre pstrare oficiului teritorial al Camerei nregistrrii de Stat;

    3) expirrii termenului de naintare a creanelor de ctre creditori.

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    16/197

    17

    4. O dat cu nscrierea n Registrul de stat al ntreprinderilor a meniunii privind suspendarea/reluarea activitiide ntreprinztor, pe documentele de constituire i certificatul de nregistrare ale ntreprinderii se aplic meniunea"Activitatea este suspendat de la_______pn la__________"/"Activitatea este reluat de la_______ ."

    5. Pe ntreaga perioad de suspendare a activitii, ntreprinderea este scutit de prezentarea drilor de seam

    financiare i fiscale, precum i de plata taxelor i impozitelor, cu excepia impozitului pe bunurile imobiliare (dac existastfel de bunuri), care se achit i pentru care se prezint dare de seam. n acest caz, plile se achit din mijloacelentreprinderii imediat dup expirarea termenului de suspendare.

    6. Fondatorul/adunarea general poate oricnd anula decizia de suspendare a activitii, solicitnd organuluinregistrrii de stat s introduc n Registrul de stat al ntreprinderilor meniunea privind reluarea activitiintreprinderii.

    7. Pe perioada suspendrii activitii ntreprinderii este interzis desfurarea oricror activiti de ntreprinztor.8. Desfurarea activitii de ntreprinztor n perioada de suspendare a activitii ntreprinderii, fr nregistrarea

    relurii acestei activiti, atrage, potrivit legislaiei n vigoare, rspunderea pentru practicarea ilegal a activitii dentreprinztor.

    9. n cazul n care, dup declararea suspendrii temporare a activitii ntreprinderii, se constat vre-un creditor,Camera nregistrrii de Stat va anula suspendarea.

    [Art.30 introdus prin Legea nr.337-XV din 24.07.03, n vigoare 17.10.03][Art.30 exclus prin Legea nr.768-XV din 27.12.2001][Art.30 modificat prin Legea nr.1322 din 25.09.97][Art.30 modificat prin Legea nr.1167 din 30.04.97]

    [Art.31 exclus prin Legea nr.768-XV din 27.12.2001][Art.31 modificat prin Legea nr.672-XIII din 28.11.95]

    Capitolul VIREORGANIZAREA I LICHIDAREA NTREPRINDERII

    [Capitolul IV n redacia Legii nr.1167 din 30.04.97]Articolul 32. Reorganizarea ntreprinderii

    1. Reorganizarea ntreprinderii se efectueaz prin fuziune, asociere, divizare, separare, transformare.La fuziunea ntreprinderilor, toate drepturile patrimoniale i obligaiile fiecreia din ele trec, potrivit actului de

    transfer, la ntreprinderea nfiinat n urma fuziunii.La asocierea unei ntreprinderi cu alta, la cea din urm trec, n conformitate cu actul de transfer, toate drepturile

    patrimoniale i obligaiile ntreprinderii asociate.La divizarea ntreprinderii, la ntreprinderile nfiinate n urma divizrii trec, potrivit actului (bilanului) divizrii,

    drepturile patrimoniale i obligaiile ntreprinderii reorganizate.La separarea din ntreprindere a unei sau a ctorva ntreprinderi, la fiecare din acestea trec, potrivit actului

    (bilanului) divizrii, prile respective din drepturile patrimoniale i obligaiile ntreprinderii reorganizate.La transformarea ntreprinderii n ntreprindere cu alt form juridic de organizare, la ntreprinderea recent

    nfiinat trec toate drepturile patrimoniale i obligaiile ntreprinderii transformate.2. Reorganizarea ntreprinderii se efectueaz la decizia fondatorilor (asociailor) ei.

    3. n cazurile stabilite de lege, reorganizarea ntreprinderii prin divizare sau separare se efectueaz prin hotrre aautoritilor administraiei publice autorizate sau prin hotrre a instanei de judecat.

    n cazurile prevzute de lege, reorganizarea ntreprinderii prin fuziune, asociere sau transformare se efectueaznumai cu acordul autoritilor administraiei publice autorizate.

    4. Actul de transfer sau bilanul divizrii va cuprinde prevederi referitoare la succesiunea de drept asupra tuturorobligaiilor ntreprinderii reorganizate fa de toi creditorii i debitorii ei, inclusiv obligaiile contestate de pri.

    Actul de transfer sau bilanul divizrii se aprob de ctre persoana (organul) care a luat decizia de reorganizare antreprinderii i se prezint mpreun cu documentele de constituire pentru nregistrarea de stat a ntreprinderii recentnfiinate sau pentru modificarea documentelor de constituire ale ntreprinderii existente.

    Neprezentarea mpreun cu documentele de constituire, respectiv a actului de transfer sau bilanului divizrii,precum i lipsa n aceste documente a dispoziiei cu privire la succesiunea de drept asupra obligaiilor ntreprinderii

    reorganizate atrag dup sine refuzul nregistrrii de stat a ntreprinderii recent nfiinate.

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    17/197

    18

    5. ntreprinderea se consider reorganizat, cu excepia cazurilor de reorganizare prin asociere, din momentulnregistrrii de stat a ntreprinderii recent nfiinate.

    La reorganizarea ntreprinderii prin asociere la ea a altei ntreprinderi, prima se consider reorganizat dinmomentul nscrierii n Registrul de stat al comerului a datelor cu privire la ncetarea activitii ntreprinderii asociate.

    Articolul 33. Garantarea drepturilor creditorilor n cazul reorganizrii ntreprinderii1. Antreprenorul sau organul care a luat decizia de reorganizare a ntreprinderii este obligat, cu o lun nainte de

    reorganizare, s informeze n scris despre aceasta creditorii ntreprinderii.2. Creditorul ntreprinderii reorganizate este n drept s cear ncetarea sau executarea nainte de termen a

    creanelor ntreprinderii, ca debitor, i repararea prejudiciilor.3. Dac bilanul divizrii nu d posibilitatea de a stabili succesorul de drepturi al ntreprinderii reorganizate,

    ntreprinderile recent nfiinate rspund solidar de obligaiile ntreprinderii reorganizate n faa creditorilor acesteia.Articolul 34. Lichidarea ntreprinderii1. Lichidarea ntreprinderii conduce la ncetarea activitii acesteia fr trecerea drepturilor i obligaiilor pe cale

    succesoral la alte persoane.2. ntreprinderea se lichideaz prin hotrre a:a) fondatorilor (asociailor), n conformitate cu condiiile prevzute n documentele de constituire ale

    ntreprinderii, inclusiv n legtur cu expirarea termenului pentru care a fost nfiinat ntreprinderea respectiv sau cuatingerea scopurilor n care a fost nfiinat;

    b) instanei de judecat n caz de:1) insolvabilitate a ntreprinderii, declarat n conformitate cu legislaia;2) declarare a documentelor de constituire ale ntreprinderii ca fiind nule;3) nclcare a cerinelor, stabilite de legislaie, privind desfurarea unui anumit gen de activitate, prin care se

    explic lichidarea ntreprinderii;4) expirare a termenului pentru care a fost nfiinat ntreprinderea respectiv sau dup atingerea scopurilor n

    care a fost nfiinat (la cererea procurorului sau a Camerei nregistrrii de Stat a Ministerului DezvoltriiInformaionale), dac fondatorii (asociaii) ntreprinderii nu au luat hotrrea de lichidare a ntreprinderii;

    5) neprezentare conform informaiei Inspectoratului Fiscal de Stat, a drilor de seam contabile, fiscale i

    statistice privind activitatea ntreprinderii pe o perioad ce depete un an.ntreprinderea poate fi lichidat i n alte temeiuri stabilite de lege.3. ntreprinderea se consider lichidat din momentul radierii ei din Registrul de stat al comerului.[Art.34 modif. prin Legea nr.1500-XV din 05.12.02, n vigoare 31.12.02][Art.34 completat prin Legea nr.768-XV din 27.12.2001][Art.34 completat prin Legea nr.287-XIV din 18.02.99][Art.34 n redacia Legii nr.1167-XIII din 30.04.97][Art.34 modificat prin Legea nr.672-XIII din 28.11.95]Articolul 35. Procedura de lichidare a ntreprinderii1. n hotrrea de lichidare a ntreprinderii se stabilete procedura i termenele n care se va efectua lichidarea,

    termenul limit de naintare a creanelor de ctre creditori, care trebuie s fie nu mai mic de 2 luni din momentulpublicrii n Monitorul Oficial al Republicii Moldova a avizului despre lichidare.

    Hotrrea de lichidare a ntreprinderii n legtur cu expirarea termenului pentru care a fost nfiinatntreprinderea respectiv sau cu atingerea scopurilor n care a fost nfiinat se ia de ctre fondatori (asociai) n modul

    prevzut de prezentul articol, anunndu-se creditorii cu 3 luni nainte de expirarea duratei ntreprinderii sau imediatdup atingerea scopurilor n care a fost nfiinat i dup publicarea n Monitorul Oficial al Republicii Moldova aavizului despre lichidare.

    n caz de faliment, ntreprinderea se lichideaz prin hotrre a instanei de judecat n conformitate cu Legea cuprivire la faliment.

    2. Lichidarea ntreprinderii se efectueaz de comisia de lichidare sau de lichidator, desemnai de fondatori(asociai) sau, dup caz, de instana de judecat.

    n cazul lichidrii ntreprinderii prin decizie a instanei de judecat, aceasta din urm numete n calitate delichidator o persoan fizic major cu capacitatea deplin de exerciiu, care are cetenia Republicii Moldova,

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    18/197

    19

    domiciliaz n Republica Moldova, are studii superioare i posed cunotine i experien n domeniu i este nregistratca ntreprinztor individual.

    3. Comisia de lichidare (lichidatorul ntreprinderii) public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova informaiedespre lichidarea ntreprinderii, procedura i termenele n care se va efectua lichidarea, termenul limit de naintare a

    creanelor de ctre creditori, precum i evalueaz activele ntreprinderii (bunurile i toate obligaiile patrimoniale fa dentreprinderea care se lichideaz), stabilete creanele creditorilor, comunicndu-le acestora despre lichidareantreprinderii, ia msuri pentru perceperea datoriei de debitor.

    4. Dup expirarea termenului de naintare a creanelor de ctre creditori, comisia de lichidare (lichidatorulntreprinderii) prezint spre aprobare organului (persoanei) care a nfiinat-o Procesul-verbal de evaluare a activelorntreprinderii, lista creanelor naintate de creditori i suma acestora, precum i rezultatul examinrii lor. Acestedocumente se aprob de ctre fondatorii (asociaii) ntreprinderii i instana de judecat care au luat hotrrea delichidare i se aduc la cunotina fiecrui creditor.

    Dac n procesul lichidrii ntreprinderii se stabilete c datoriile acesteia depesc activele, din care cauzntreprinderea nu este n stare s execute creanele creditorilor, fondatorii (asociaii) snt obligai s acioneze n judecatcu privire la deschiderea procedurii falimentare sau s-i anuleze hotrrea cu privire la lichidarea ntreprinderii. Dacfondatorii (asociaii) nu se conformeaz prevederilor menionate, comisia de lichidare, n temeiul deciziei sale, este ndrept s nainteze n judecat o cerere de intentare a procesului de insolvabilitate a ntreprinderii.

    5. Comisia de lichidare (lichidatorul ntreprinderii), dup executarea tuturor creanelor creditorilor, ntocmete bilanul de lichidare i l prezint, odat cu predarea bunurilor rmase ale ntreprinderii, fondatorilor (asociailor)acesteia, instanei de judecat, prin a cror decizie a fost nfiinat.

    6. Prin derogare de la prevederile prezentei legi, particularitile lichidrii ntreprinderilor agricole care seprivatizeaz se stabilesc de Legea restructurrii ntreprinderilor agricole n procesul de privatizare.

    [Art.35 modificat prin Legea nr.64-XVI din 30.03.06, n vigoare 28.04.06][Art.35 completat prin Legea nr.337-XV din 24.07.03, n vigoare 17.10.03][Art.35 modificat prin Legea nr.1246-XV din 18.07.2002][Art.35 completat prin Legea nr.394-XIV din 13.05.99]Articolul 36. Executarea creanelor creditorilor fa de ntreprinderea ce se lichideaz

    1. Creanele creditorilor fa de ntreprinderea ce se lichideaz se execut din contul bunurilor acesteintreprinderi n urmtoarea ordine:

    a) creanele cetenilor fa de care debitorul este rspunztor de prejudicierea sntii lor sau n legtur cumoartea, pe calea capitalizrii plilor respective pe unitate de timp;

    b) creanele lucrtorilor din ntreprinderea ce se lichideaz privind plata salariului pentru perioada de pn la 6luni precedente lurii hotrrii de lichidare;

    c) achitarea cu bugetul public naional pentru perioada de pn la un an precedent lurii hotrrii de lichidare;c1) creanele Ministerului Finanelor pentru mprumuturile acordate sub garania statului;d) alte creane ale creditorilor.Comisia de lichidare (lichidatorul ntreprinderii) ncepe executarea creanelor creditorilor din ziua aprobrii

    Procesului-verbal de evaluare a activelor ntreprinderii, listei creanelor naintate i rezultatului examinrii lor. Excepiefac creanele creditorilor indicate la litera d): executarea lor se efectueaz dup expirarea unei luni din ziua aprobrii

    documentelor enumerate.Executarea creanelor creditorilor din fiecare rnd se face proporional cu suma creanelor fiecrui creditor din

    rndul respectiv.Executarea creanelor creditorilor din rndul urmtor se face dup executarea n ntregime a creanelor creditorilor

    din rndul precedent.2. Creanele creditorilor, stabilite i naintate dup expirarea termenului stabilit pentru naintarea lor, se execut

    din contul bunurilor ntreprinderii ce au rmas dup executarea creanelor stabilite i naintate n termenul stabilit.3. Creanele creditorilor asigurate prin gaj se execut indiferent de rndul stabilit pentru executarea creanelor

    altor creditori i de termenul de naintare a creanelor.4. Creanele neexecutate din cauza insuficienei de bunuri ale ntreprinderii persoan juridic (cu excepia

    cooperativelor de producie) se consider stinse. Creanele fa de ntreprinderea persoan fizic ce se lichideaz i fa

    de cooperativa de producie se execut de ctre fondatorii (asociaii) ntreprinderii n modul stabilit de lege.

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    19/197

    20

    Se consider stinse creanele, nerecunoscute de comisia de lichidare (lichidatorul ntreprinderii), dac creditorii,n termen de o lun de la data primirii ntiinrii cu privire la nerecunoaterea n ntregime sau parial a creanelor lor,nu acioneaz n judecat cu privire la executarea acestor creane.

    5. Bunurile rmase dup executarea creanelor creditorilor se utilizeaz conform indicaiilor proprietarului sau

    persoanei mputernicite de acesta.[Art.36 completat prin Legea nr.231-XVI din 02.11.2007, n vigoare 23.11.2007][Capitolul IV n redacia Legii nr.1167 din 30.04.97][Capitolul IV modificat prin Legea nr.788 din 26.03.96][Capitolul IV modificat prin Legea nr.672 din 28.11.95][Capitolul IV modificat prin Legea nr.159 din 29.06.94]

    Capitolul VIIDISPOZIII FINALE

    Articolul 37. Rspunderea pentru nclcarea legilor ce reglementeaz activitatea de antreprenoriatAntreprenorii i persoanele cu funcii de rspundere din ntreprinderi, persoanele cu funcii de rspundere din

    autoritile administraiei publice, din autoritile administraiei publice locale snt sancionate pe cale juridic pentrunclcarea prezentei Legi sau a altor legi ce reglementeaz antreprenorului, nfiinarea de ntreprinderi sau activitateaacestora, n modul prevzut de prezenta Lege i de alte acte legislative.

    PREEDINTELE REPUBLICII MOLDOVA Mircea SNEGUR

    Chiinu, 3 ianuarie 1992,

    Nr. 845-XII

    L E G Eprivind susinerea sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii

    nr. 206-XVI din 07.07.2006

    Monitorul Oficial nr. 126-130/605 din 11.08.2006* * *Avnd n vedere importana deosebit a sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii n asigurarea creterii

    economice durabile a Republicii Moldova, necesitatea susinerii acestui sector prin crearea de condiii juridice ieconomice stabile, propice dezvoltrii activitii de ntreprinztor, n temeiul art.72 alin.(3) lit.r) din ConstituiaRepublicii Moldova,

    Parlamentul adopt prezenta lege organic.Capitolul I

    DISPOZIII GENERALEArticolul 1. Sfera de reglementare(1) Obiectivul prezentei legi este stabilirea unui mediu instituional, regulatoriu i administrativ favorabil

    dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii.

    (2) Prezenta lege stabilete temeiurile, formele juridice, economice i organizatorice ale susinerii de stat adezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii.

    (3) Criteriile stabilite de prezenta lege snt unele de baz i nu priveaz statul de dreptul de a acorda o ateniedeosebit sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii.

    Articolul 2. Clasificarea ntreprinderilor n micro, mici i mijlocii. Definiia lor(1) Sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii se constituie din totalitatea ntreprinderilor micro, mici i mijlocii.(2) Este ntreprindere micro agentul economic ce corespunde urmtoarelor criterii: numr mediu scriptic anual de

    salariai de cel mult 9 persoane, sum anual a veniturilor din vnzri de cel mult 3 milioane de lei i valoare totalanual de bilan a activelor ce nu depete 3 milioane de lei.

    (3) Este ntreprindere mic agentul economic ce corespunde urmtoarelor criterii: numr mediu scriptic anual desalariai de cel mult 49 de persoane, sum anual a veniturilor din vnzri de cel mult 25 milioane de lei i valoare total

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    20/197

    21

    anual de bilan a activelor ce nu depete 25 milioane de lei, cu excepia agenilor economici care cad sub incidenaalin.(2).

    (4) Este ntreprindere mijlocie agentul economic ce corespunde urmtoarelor criterii: numr mediu scriptic anualde salariai de cel mult 249 de persoane, sum anual a veniturilor din vnzri de cel mult 50 milioane de lei i valoare

    total anual de bilan a activelor ce nu depete 50 milioane de lei, cu excepia agenilor economici care cad subincidena alin.(2) i (3).

    (5) n sensul prezentei legi, subiecte ale sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii snt i agenii economicipersoane fizice care practic activitate de ntreprinztor, cu condiia corespunderii criteriilor stipulate la alin.(2)-(4).

    (6) Sub incidena prezentei legi nu cad:a) agenii economici care dein o poziie dominant pe pia;

    b) agenii economici n al cror capital social cota membrului fondator (asociatului, participantului, acionarului) persoan juridic ce nu este subiect al sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii depete 35%, cu excepiaorganizaiilor necomerciale;

    c) companiile fiduciare i companiile de asigurare;d) fondurile de investiii;e) agenii economici importatori de mrfuri supuse accizului;f) bncile, organizaiile de microfinanare, asociaiile de economii i mprumut, alte instituii financiare;g) casele de schimb valutar i lombardurile;h) ntreprinderile din domeniul jocurilor de noroc.(7) De prevederile prezentei legi beneficiaz numai categoriile de ntreprinderi micro, mici i mijlocii cu capital

    integral privat.Articolul 3. Statutul de ntreprindere micro, mic i mijlocie(1) Agenii economici snt calificai drept ntreprinderi micro, mici sau mijlocii, potrivit criteriilor stabilite la art.2

    alin.(2)-(5), n scopul:a) efecturii de lucrri statistice privind evoluia sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii;

    b) beneficierii de facilitile sau de scutirile prevzute de legislaia n vigoare pentru ntreprinderile micro, mici imijlocii;

    c) beneficierii de programele de susinere a sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii;d) exercitrii unor alte aciuni prevzute de legislaia n vigoare.(2) Statutul de ntreprindere micro, mic sau mijlocie apare:a) n virtutea Declaraiei pe propria rspundere (n continuare - declaraie), n care agentul economic afirm, pe

    propria rspundere, corespunderea sa criteriilor de subiect al sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii; b) n urma unei astfel de clasificri, n cazurile prevzute la alin.(1) lit.a), efectuate de Biroul Naional de

    Statistic n baza datelor prezentate de agenii economici n rapoartele financiare i statistice.(3) n cazurile prevzute la alin.(1) lit.b) i c), declaraia se depune la organizaiile (autoritile, instituiile

    publice, ntreprinderile de stat) care administreaz facilitile, scutirile sau programele destinate susineriintreprinderilor micro, mici i mijlocii. Alte cazuri i modul de utilizare a declaraiei snt prevzute de legislaia nvigoare.

    (4) Declaraia conine:

    a) datele de identificare ale agentului economic (denumirea, sediul, numrul de nregistrare);b) numele i funcia semnatarului;c) forma juridic de organizare a agentului economic;d) numrul mediu scriptic anual de salariai;e) cifra anual a veniturilor din vnzri;f) valoarea total anual de bilan a activelor;g) lista membrilor fondatori (asociai, participani, acionari) persoane juridice a cror cot n capitalul social al

    ntreprinderii depete 35%;h) numrul mediu anual de salariai, cifra anual a veniturilor din vnzri, valoarea anual total de bilan a

    activelor, forma juridic de organizare a membrilor fondatori (asociai, participani, acionari) persoane juridice a crorcot n capitalul social al ntreprinderii depete 35%.

    (5) Lista elementelor declaraiei de la alin.(4) este exhaustiv i nu poate fi interpretat extensiv.

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    21/197

    22

    (6) Dreptul de a beneficia de scutirile, facilitile, programele destinate susinerii sectorului ntreprinderilor micii mijlocii se exercit n baza declaraiei.

    (7) Organizaia (autoritatea, instituia public, ntreprinderea de stat) care administreaz facilitatea, scutirea sauprogramul destinat susinerii ntreprinderilor micro, mici i mijlocii este obligat s nregistreze declaraia imediat la

    recepionare i s elibereze agentului economic exemplarul ei al doilea, pe care indic numrul de nregistrare i aplictampila sa.

    (8) n cazul refuzului de a nregistra declaraia, agentul economic o expediaz organizaiei recomandat prin pot.Data expedierii servete ca dat a depunerii declaraiei.

    (9) Biroul Naional de Statistic este autoritatea public ce deine baza de date a ntreprinderilor micro, mici imijlocii i, la solicitarea organizaiei (autoritii, instituiei publice, ntreprinderii de stat), administreaz facilitatea,scutirea sau programul destinat susinerii ntreprinderilor micro, mici i mijlocii, verific corespunderea agentuluieconomic criteriilor de ntreprindere micro, mic sau mijlocie de la data depunerii declaraiei, conform datelorspecificate la art.2 alin.(2)-(4) pentru anul de gestiune precedent anului n curs, i veridicitatea informaiei prezentate ndeclaraie.

    (10) Noii ageni economici pot beneficia, n baza declaraiei, de facilitile, scutirile, programele destinatesusinerii ntreprinderilor micro, mici i mijlocii. Facilitatea, scutirea, participarea la program rmn n vigoare dac,

    potrivit totalurilor primului an de gestiune, noul agent economic corespunde criteriilor stipulate la art.2 alin.(2)-(5). ncazul n care, potrivit datelor din primul an de gestiune, nu corespunde criteriilor stipulate la art.2 alin.(2)-(5), agentuleconomic este privat de dreptul de a beneficia de facilitatea, scutirea, programul respectiv.

    (11) Agentul economic este privat de dreptul de a beneficia de facilitatea, scutirea, programul de susinere antreprinderilor micro, mici i mijlocii dac:

    a) la data depunerii declaraiei, conform datelor anului de gestiune precedent anului n curs, nu corespundeacriteriilor de la art.2 alin.(2)-(5) i/sau se ncadreaz n una sau mai multe dintre categoriile de ageni economici stabilitela art.2 alin.(6);

    b) n perioada de beneficiere, se ncadreaz n una sau mai multe dintre categoriile de ageni economici stabilitela art.2 alin.(6).

    (12) Modul, procedura de privare, consecinele privrii i alte aspecte aferente se stabilesc de legislaia n

    vigoare.(13) ncetarea corespunderii agentului economic criteriilor stabilite la art.2 alin.(2)-(5) n procesul beneficierii de

    facilitatea, scutirea, programul de susinere a ntreprinderilor micro, mici i mijlocii nu poate servi temei pentru privarealui de dreptul de a beneficia de facilitile, scutirile, programele de susinere a ntreprinderilor micro, mici i mijlocii, cuexcepia cazurilor prevzute la art.2 alin.(6) i n prezentul articol la alin.(10).

    (14) n cazul n care fondatorul (asociatul, participantul, acionarul) persoan juridic a crui cot n capitalulsocial al ntreprinderii depete 35% nu este rezident al Republicii Moldova, calificarea lui drept ntreprindere micro,mic sau mijlocie se efectueaz n baza documentelor care atest corespunderea sa criteriilor specificate la art.2 alin.(2)-(5) i nencadrarea sa n una sau mai multe categorii de ageni economici specificate la acelai articol alin.(6).

    (15) Calificarea fondatorului (asociatului, participantului, acionarului) persoan juridic nerezident a crui cotn capitalul social al ntreprinderii depete 35% drept ntreprindere micro, mic sau mijlocie, conform definiiilor datela art.2, se efectueaz pentru ca ntreprinderea rezident s poat beneficia de cazurile prevzute la alin.(1) lit.b)-d).

    (16) Documentele justificative vor cuprinde informaia specificat la alin.(4), cu excepia lit.g).(17) Valorile indicatorilor financiari (veniturile din vnzri i valoarea total de bilan a activelor) de calificare a

    fondatorului nerezident (asociatului, participantului, acionarului) persoan juridic a crui cot n capitalul social alntreprinderii depete 35% drept ntreprindere micro, mic sau mijlocie, n scopurile prevzute la alin.(15), vor fitransformate din valuta naional a rii de reedin a fondatorului nerezident n valuta naional a Republicii Moldovala rata de schimb a Bncii Naionale a Moldovei de la data nregistrrii documentelor justificative, stipulate la alin.(14),de ctre organizaiile prevzute la alin.(2) i (3), sau de la data expedierii documentelor justificative prevzute laalin.(14) i (16).

    (18) Documentele specificate la alin.(14) i (16) se prezint legalizate oficial n conformitate cu legislaia rii dereedin a fondatorului nerezident (asociatului, participantului, acionarului) persoan juridic i legalizate de oficiileconsulare ale Republicii Moldova, traduse n limba ei de stat, astfel nct s fie demonstrat corespunderea fondatorului

    nerezident (asociatului, participantului, acionarului) persoan juridic criteriilor stipulate la art.2.

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    22/197

    23

    Capitolul IIPOLITICILE, CADRUL INSTITUIONAL PRIVIND SUSINEREA DE STAT

    A SECTORULUI NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCIIArticolul 4. Susinerea de stat a sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii

    (1) Sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii beneficiaz de susinerea statului.(2) Direciile susinerii de stat a sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii snt stabilite n strategiile de stat

    privind susinerea dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii.(3) Susinerea de stat a sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii se efectueaz difereniat, n dependen de

    genul de activitate, de perioada de funcionare i de dimensiunile agenilor economici subiecte ale sectoruluintreprinderilor mici i mijlocii, cu utilizarea diferitelor forme i metode de susinere i surse de finanare.

    (4) Susinerea de stat a sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii se efectueaz pe principiul stabilitii nndeplinirea obligaiilor asumate de ctre autoritile administraiei publice centrale i locale fa de agenii economicisubiecte ale sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii pn la realizarea deplin a acestor obligaii.

    (5) Guvernul i autoritile administraiei publice locale au obligaia, conform competenei, s elaboreze politicii s ntreprind aciuni menite s contribuie la protecia ntreprinderilor micro, mici i mijlocii n raporturile lor custatul, s simplifice procedurile administrative i s previn creterea nejustificat a costurilor aferente aplicriireglementrilor n vigoare.

    Articolul 5. Politicile i aciunile privind susinerea de stat a sectorului ntreprinderilor mici i mijlociiElaborarea, coordonarea, monitorizarea i evaluarea politicilor i aciunilor privind susinerea de stat a dezvoltrii

    sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii se efectueaz de Guvern, prin intermediul Ministerului Economiei iComerului.

    Articolul 6. Subiectele i obiectele susinerii dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii(1) Susinerea dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii se efectueaz de ctre autoritile publice,

    conform strategiilor i programelor de stat aprobate de Guvern, i de ctre organizaii nestatale.(2) Subiecte ale susinerii de stat a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii snt ministerele, alte

    autoriti ale administraiei publice centrale, autoritile administraiei publice locale, alte organe autorizate.(3) Subiecte ale susinerii nestatale a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii snt persoanele fizice

    i juridice, inclusiv strine.(4) Obiecte ale susinerii de stat a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii snt ntreprinderile micro,

    mici i mijlocii, conform art.2.Articolul 7. Organizaia pentru dezvoltarea sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii(1) Organizaia pentru dezvoltarea sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii este una necomercial, de pe lng

    Ministerul Economiei i Comerului, responsabil de implementarea politicii de stat privind susinerea dezvoltriintreprinderilor micro, mici i mijlocii.

    (2) Organizaia pentru dezvoltarea sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii implementeaz politica de stat privind susinerea dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii n conformitate cu strategiile de susinere adezvoltrii acestui sector i cu alte strategii i programe ale Guvernului.

    (3) Modul de creare i funcionare a Organizaiei pentru dezvoltarea sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii sestabilete de Guvern.

    Articolul 8. Fondurile speciale destinate finanrii aciunilor de susinere a dezvoltrii sectorului ntreprinderilormici i mijlocii

    (1) n fondurile speciale destinate finanrii aciunilor de susinere a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici imijlocii se colecteaz veniturile avnd destinaia finanrii aciunilor Guvernului sau ale autoritilor administraiei

    publice locale de susinere a dezvoltrii ntreprinderilor micro, mici i mijlocii, precum i mijloacele din parteadonatorilor.

    (2) Crearea fondurilor speciale, sursele de venituri i destinaia lor se stabilesc prin legi speciale sau prin deciziiale autoritilor reprezentative i deliberative ale unitilor administrativ-teritoriale.

    (3) Fondurile speciale se includ n bugetele respective n conformitate cu principiile i regulile de elaborare,aprobare i executare a acestor bugete.

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    23/197

    24

    (4) Fondurile speciale, detaliate pe venituri i cheltuieli, se aprob ca anex la legea anual a bugetului sau ladeciziile autoritilor reprezentative i deliberative ale unitilor administrativ-teritoriale cu privire la aprobarea

    bugetelor respective.(5) La finele anului bugetar, excedentele fondurilor speciale se reporteaz, n aceleai scopuri, la urmtorul an

    bugetar, dac actele normative nu prevd altfel.Articolul 9. Strategiile de stat de susinere a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii(1) Strategiile de stat de susinere a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii snt documente de

    planificare strategic a politicii de stat privind susinerea acestui sector care definesc obiectivele i identific prioritilepoliticii statului privind susinerea.

    (2) Strategiile de stat de susinere a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii snt aprobate prinhotrre de Guvern i stabilesc:

    a) scopurile i obiectivele politicii de stat n domeniul susinerii ntreprinderilor micro, mici i mijlocii;b) grupurile int de ntreprinderi micro, mici i mijlocii vizate de direciile strategice de activitate ale politicii de

    stat;c) sarcinile i aciunile concrete de realizare a strategiilor, inclusiv costurile acestora;d) sursele de finanare;e) instituiile publice responsabile de implementarea strategiilor;f) indicatorii de monitorizare a procesului de implementare i impactului generat;g) procesul de monitorizare;h) termenele de implementare;i) alte prevederi necesare implementrii strategiilor.(3) Elaborarea i coordonarea procesului de implementare a strategiilor snt efectuate de Ministerul Economiei i

    Comerului.(4) Finanarea procesului de realizare a strategiilor se va efectua prin includerea n legea anual a bugetului a

    resurselor financiare necesare, precum i prin crearea unor fonduri speciale conform legislaiei n vigoare.Articolul 10. Programele de susinere a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii(1) Programele de susinere a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii reprezint un complex de

    aciuni (activiti) indivizibile, interconectate, intercondiionate, orientate spre realizarea unui obiectiv bine determinat ncadrul politicii de stat privind stimularea dezvoltrii ntreprinderilor micro, mici i mijlocii, finanate din mijloacefinanciare bugetare i/sau speciale, inclusiv strine donate.

    (2) Programele de susinere a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii snt aprobate de Guvern.(3) Ministerele, alte autoriti administrative centrale sau organizaii (autoriti, instituii publice, ntreprinderi de

    stat) snt n drept s elaboreze i s aprobe de sine stttor programe de susinere a dezvoltrii sectorului ntreprinderilormici i mijlocii.

    (4) Componentele de baz ale programelor de susinere a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlociisnt:

    a) subiectul, scopul, principiile i termenele de implementare a programului;b) recipienii suportului oferit n cadrul programului;c) suma suportului individual oferit pentru un business-plan n cadrul programului;

    d) organizaia (autoritatea, instituia public, ntreprinderea de stat) care iniiaz programul;e) organizaia (autoritatea, instituia public, ntreprinderea de stat) care gestioneaz programul;f) instituia sau organizaia (autoritatea, instituia public, ntreprinderea de stat) care finaneaz programul;g) criteriile de eligibilitate pentru beneficiere de suport i modul lor de aplicare;h) durata programului de suport.(5) Monitorizarea, coordonarea i corelarea procesului de implementare a programelor de susinere a dezvoltrii

    sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii se efectueaz de ctre Organizaia pentru dezvoltarea sectoruluintreprinderilor mici i mijlocii.

    (6) Plafoanele cheltuielilor administrative de lansare i desfurare a programelor de dezvoltare a sectoruluintreprinderilor mici i mijlocii i cele complementare lor, de monitorizare, evaluare i control vor fi stabilite laaprobarea bugetului fiecrui program, dar nu mai mult de 10% din valoarea sumelor alocate pentru programul propriu-

    zis.

  • 8/2/2019 ODIMM Ghidul Legislativ

    24/197

    25

    (7) ntreprinderile, instituiile, organizaiile, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare,organizaiile necomerciale snt n drept s elaboreze de sine stttor i s implementeze programe de susinere asectorului ntreprinderilor mici i mijlocii, s creeze fonduri de susinere a ntreprinderilor micro, mici i mijlocii i snainteze propuneri autoritilor publice privind introducerea proiectelor i msurilor n cadrul programelor de susinere

    a dezvoltrii sectorului nominalizat.Articolul 11. Activitatea autoritilor administraiei publice locale de susinere a dezvoltrii sectorului

    ntreprinderilor mici i mijlocii(1) Autoritile administraiei publice locale aprob i implementeaz programele locale de susinere a dezvoltrii

    sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii, elaborate n baza i n scopul realizrii Strategiei de stat de susinere adezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii.

    (2) Ministerul Economiei i Comerului acord asisten i suport autoritilor administraiei publice locale nprocesul elaborrii programelor locale de susinere a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii.

    (3) Pentru finanarea implementrii programelor locale de susinere a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor micii mijlocii i altor aciuni de susinere a ntreprinderilor micro, mici i mijlocii, autoritile administraiei publice localesnt n drept s instituie fonduri speciale conform art.8.

    (4) Pentru susinerea dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, autoritile administraiei publice locale snt ndrept s implementeze orice aciuni necesare, n limita competenei lor, conform legislaiei n vigoare.

    Capitolul IIIDISPOZIII FINALE I TRANZITORII

    Articolul 12(1) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr.112-XIII din 20 mai 1994 cu privire la

    susinerea i protecia micului business, cu modificrile ulterioare.(2) Proiectele de acte legislative i normative cu impact asupra mediului de afaceri vor fi supuse, pn la

    adoptarea lor, evalurii impactului regulator asupra ntreprind