2018年6月27日 星期三

责编：沈晶影 组版：孟春梅 校对：丁志云国 内6版

不少平台投资者和医疗界人士认为，

“网约护士”满足了百姓多样化、多层次的

健康需求，拥有巨大的市场潜力。但发展

过程中相关政策的配套和行为规范，将决

定产业的未来走向。

记者采访多家医院管理者，他们的态

度普遍较为审慎。由于目前“网约护士”

主要是利用业余时间为患者服务，对医院

护士资源和管理的影响暂时没有显现。

多位专家认为，要让“网约护士”服务健康

发展，还有很多政策、法律和技术问题需

要解决。

有专家认为，应逐步、谨慎放开护士

多点执业，将“网约护士”纳入卫生行政部

门监管。“三分治病七分护理”这句话说明

了护理的重要性，目前医师多点执业政策

放开的步子较大，但护士多点执业的突破

还很有限。

作为一个新生事物，专家认为，“网约

护士”的运作规律不同于传统的医疗，有

关部门应尽快介入，规范相关行为，避免

一哄而上、管理滞后。

另外，“网约护士”管理也需分层级、

分类别。山东大学第二医院护理部主任

林兴凤认为，目前医院的护士是分类的，

如有的是临床护士，有的是门诊护

士。同时也是分层级管理的，如有的是

助理级别，有的是副高级别。未来，随着

“网约护士”的发展，提供的服务事项日益

增多，分类、分级别管理将十分必要。

天津 7月起住房公积金缴存基数不低于2050元

记者从天津市住房公积金管理中心获悉，经天

津市住房公积金管理委员会审议通过、市政府批准，

7月 1日起，天津市住房公积金缴存额将进行调整，

涉及调整内容包括缴存基数、企业缴存比例政策等

方面。

据介绍，在缴存基数例行调整方面，天津市住房

公积金缴存基数由 2016年职工个人月均工资总额，

调整为 2017年职工个人月均工资总额。同时，缴存

基数继续实行限高保低，缴存基数最高不得超过

24240元，最低不得低于天津市2018年最低月工资标

准2050元。

此外，为进一步减轻企业负担，明确企业可根据

自身实际，在 5%至 12%之间自主确定住房公积金缴

存比例。经职工大会或职工代表大会（工会）讨论通

过，生产经营困难企业可申请降低缴存比例，降低比

例由现行的不低于单位和职工各 5%调整至不低于

单位和职工各1%，同时取消“上一年度亏损”这一申

请降低比例条件。

记者了解到，除企业外，其他单位缴存比例政策

仍维持不变，缴存比例仍为单位和职工各 11%。单

位可根据自身情况，按单位和职工各 12%的比例缴

存住房公积金。

新疆“明星”景区喀纳斯提前进入旅游旺季

今年夏天，新疆喀纳斯景区的旅游旺季比以往

来得更早一些。据喀纳斯景区管委会统计，自5月立

夏以来，景区累计接待游客超过26万人次，同比增长

42.1%。进入 6月，景区单日游客接待量已 8000人次，同比增长超三成。

北京时间上午八九点钟，喀纳斯景区著名景点

神仙湾、月亮湾附近已“人气爆棚”。山间气温尚低，

但挡不住热情的游人。人们手持自拍杆、架着“长枪

短炮”，把美丽的画面定格。

在喀纳斯湖畔，十余艘游艇在码头严阵以待，船

员们把游客一个接一个地扶上甲板。负责游艇项目

的工作人员张峰说：“进入6月以来，每天乘船游湖的

客人多达 1200—1400 人次，是往年同期从未有过

的。”

火爆的旅游形势，也让生活在当地的少数民族

百姓喜上眉梢。一家民族特色家访点经理、蒙古族

图瓦人叶儿克巴图介绍，从 5月到现在，每天至少接

待500名游客，比去年这时候多了二三百人，“这意味

着更丰厚的回报。我们村 1000多人，80%的村民从

事与旅游相关的工作。旅游越好，日子就越幸福。”

喀纳斯景区隶属于新疆北部的阿勒泰地区管

辖。在新疆，阿勒泰地区素有“千里画廊”美誉，而喀

纳斯景区则是“千里画廊”最耀眼的“明星”。

一位旅游业内人士告诉记者，喀纳斯的旅游行

情是新疆旅游业的“风向标”“晴雨表”，当地旅游市

场的繁荣，往往预示着全疆旅游业整体向好的发展

态势。

喀纳斯景区管委会预计，2018年，景区全年将接

待游客 600万人次，增长 30%以上，旅游综合收入 40亿元，增长40%以上。

河南试点打造“一条龙”生育服务链

河南省卫计委日前下发《河南省生育全程妇幼

健康服务试点工作指导方案》，今年将在伊川县、郏

县、温县、灵宝市、南召县、永城市、固始县开展试点，

探索打造“一条龙”生育服务链，建立涵盖孕前、孕

期、新生儿各阶段的出生缺陷防治体系，为妇女儿童

提供系统、规范的优生优育全程服务。

据悉，生育全程妇幼健康服务主要是指围绕生

育过程开展的基本医疗保健服务，涵盖婚前、孕前、

孕产、产后、儿童5个时期。实践证明，加强生育全程

基本医疗保健服务，对于防治出生缺陷、保障全面两

孩生育政策顺利实施、提升妇女儿童健康水平具有

重要意义。

根据部署，试点工作将促进多项妇幼健康服务

项目的政策有效衔接，整合婚前保健、孕前保健（含

叶酸补服）、母子健康手册、产前检查、产前筛查与诊

断、住院分娩、产后访视（康复）、预防接种、计划生育

技术服务、适龄妇女“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）筛查等

贯穿 5个时期的服务项目内容，提高资金使用效率、

推广便民服务举措、强化基层服务能力，探索符合河

南实际的可复制、可借鉴的妇女儿童基本医疗保健

服务管理模式和长效工作机制。

多地现“网约护士”，将“昙花一现”还是必然趋势？

点击手机下单，护士就能上门服务。近期，“网约护士”在北京、上海、广州、福州、西安、济南等多个城市出现，引发社会多方关注：服务收费几何？是否安全？会不会抢夺公共医疗资源？这种服务将像很多“共享应用”一样“昙花一现”，还是会成为医疗资源整合的必然趋势？

日前，国家卫生健康委员会相关负责人表示，目前“网约护士”的服务价格由市场决定，护士主要是利用业余时间提供服务。有关部门正在抓紧研究制定政策，完善相关监管措施，推动保障“网约护士”和患者双方权益与安全，规范行业发展。

30岁的济南某三甲医院护士赵飞是

一名院前急救护士。从2017年开始，他有

了一份“兼职”：利用业余时间在一个名为

“医护到家”的APP上接单，为患者提供上

门护理服务。如今，他已是“医护到家”济

南片区的护士长。据悉，济南已有超过

300名护士在这个APP上注册，注册护士

主要来自各大公立医院。

从去年底开始，10余个提供“网约护

士”服务的手机APP陆续上线。患者在手

机上进行注册和身份认证后，选择所需服

务，上传医疗机构开具的处方、药品及病例证

明，即可等待护士接单。订单通过审核后，

护士就可与患者预约时间，开展上门服务。

记者登录“医护到家”APP看到，包括

输液、打针、静脉采血等服务，已经有 1万次以上的购买记录。

类似的互联网医疗正成为手机应用

开发的热点。“健护宝”是福建卫生职业技

术学院学生搞的创新项目。福建卫生职业

技术学院双创中心主任、“健护宝”APP创始人李其铿说，依托学校教学资源，“健护

宝”于今年4月上线，目前平台拥有上千名

注册用户。在“健护宝”注册的护士，很多

来自在卫生学校取得了相应资质的学生，

他们有时在老师的在线指导下开展服务。

家住福州市郊的李老伯，上个月花

199元请了两名护士上门为他完成日常造

口护理。整个过程大概一小时，跟在医院

的护理标准一样，还省去了往返医院和排

队的时间。“对于我们这样行动不便的患

者来说，真是解决了大问题。”李老伯说。

不少业内人士认为，“网约护士”满足

了群众对多样化医疗的需求，实现了社会

上零散化护理需求和护士资源的“精准对

接”，是“互联网＋医疗”的积极探索。

“网约护士”的服务价格怎么定？记

者了解到，目前各大平台尚无相对统一的

定价标准。一般收费标准包含护理服务

费、交通费两项。以“医护到家”为例，上

门打针、拆线等服务费为139元一次，护士

陪诊服务费为198到208元一次不等。“健

护宝”的服务费中，护士的交通费为100元左右，护理费根据服务类型，从几十元到

一百多元不等。

尽管网上有人认为“网约护士”护理

费用高昂，但接受采访的一些患者表示，

护士上门省去了自己去医院的时间和交

通费，总体是合算的。

越来越多的护士也愿意加入这个平

台。在济南，已有约300名护士在“医护到

家”注册；在福州，“健护宝”平台已有注册

护士500多名。

“从一开始没有订单，到如今平均两

三天一单，工作越来越忙。”赵飞告诉记

者，上门服务一单，他的收入大约 100元，

在平台注册以来已有数万元的收益。据

了解，当前护士薪酬不高，一些医院护士

加入“网约护士”平台，主要是利用业余时

间增加个人收入。

“网约护士”在所属医院以外提供服

务，患者的医疗安全谁来保障？按照卫生

主管部门此前发布的相关护士执业规定，

护士要在医院注册，并在指定的医院服

务。据悉，目前，护士多点执业仅在北京、

广州等少数几个地方有了突破，进行了放

开试点，“网约护士”还处于监管空白区。

李其铿等告诉记者，APP平台在设置

护理服务项目时十分谨慎，目前更多承担

的是居家简单护理服务，主要包括无创、

医疗风险极低的项目，在确保医疗安全的

情况下才会上门服务。碰到一些风险较

大的护理项目时，则会建议患者到医疗机

构就诊。“医院科室完整，且有严格的验

药、配制程序及抢救设备，这还是‘网约护

士’目前不具备的。”李其铿说。

目前“网约护士”平台尚无统一的服

务规范标准，为规避医疗纠纷的风险，有

些护士上门服务时会用录音机或者手机

全程录音、录像。“这是对患者和护士双方

权益的保障。”赵飞说。

护士多为年轻女性，上门服务如何保

障人身安全？李其铿介绍，在“健护宝”平

台，患者注册平台用户时，必须手持身份

证进行验证，人、证一致才可以通过。此

外，患者提交的订单也必须有正规医疗机

构开具的处方，平台也会对每一个订单进

行审核，若不符合要求，平台会自动取消

订单，并致电用户告知原因。但有消费者

反映，有些平台对于上传材料的核实并不

细致，存在管理漏洞。

福建省护理协会秘书长郑翠红认为，

保障护士安全既需要平台加强细则的制

定和执行，也需要政府监管部门介入。例

如，在护士准入环节严格审核机制，可以

引入医疗专家团队进行人工审核，确保每

名护士都能够提供合格的医疗服务。此

外，在为注册护士购买人身保险的同时，

将上门医疗服务行为纳入政府监管。

价格如何制定？安全谁来保障？

手机下单护士直接上门

“网约护士”能走多远？

本版均据新华社

“6·18”年中大促虽过，电商大

战的硝烟依然弥漫。凡是有网购

经验的人都知道，大多数拿到手的

“宝贝”都用各式各样的纸箱包装

好了。可千万别小看了这类小玩

意儿，尽管它的单价不过三五元，

但有不少厂家根据顾客要求订制

纸箱，增加了不少销量。今年 32岁的范海燕就看准了纸板加工的商

机，经过 3年多的努力，成立了晨欣

包装加工有限公司。目前，该公司

年产值 200万元。总结自己获得成

功的经验，范海燕说了 7个字：敢想

敢做能坚持。

范海燕原先在南通市区工作，因

父母身体不好，孩子尚年幼，2014年，她回到海安，开始创业征程。随

着技术的革新和网购的兴起，范海燕

将目光投向了纸板加工行业。因资

金有限，范海燕投入 60多万元引入

了纸板加工设备，开发区壮志村村干

部也根据她的情况积极给予政策支

持，就这样，晨欣包装加工有限公司

成立了。

资金不够，范海燕就小批量生

产，按照生产能力接单，保证产品质

量，用质量征服客户。因起步早和

诚信经营，范海燕的纸板加工厂得

到了客户的资质认可，逐步打开了

市场。

随着销售额的增长，原来的生

产加工技术已经满足不了客户需

求，今年范海燕又投资引进了一套

全自动化生产设备，不仅提高了生

产能力，还提高了印刷技术。“我们

会根据客户的不同要求进行加工，

生产完就是成品，客户拿回去就可

以使用。”范海燕告诉记者，凭着多

年的积累，晨欣包装加工有限公司

产品的市场前景越来越广阔，产品

销往周边多地。

“如今，电商企业也越来越多，

对纸箱及相关产品的需求也会越来

越大，几年之内，年产值再增加不是

难事。”对于公司今后的发展，范海

燕充满信心。

“帮别人打工不如自己干，年轻人就要敢

闯敢试，有创业的信念和不怕输的决心，努力

坚持定能取得成功。”这句话是“90后”小伙王

军自我勉励的口头禅，也是他创业成功后内

心的真实写照。

出生在高新区兴环村的王军是一位标

准的农村小伙。2012年从学校毕业后，他在

家务过农，出门打过工，事业却一直没什么

起色。不满足于现状的他，眼看着身边的朋

友们创业不断取得成功，不由得也萌生了创

业的想法。偶然一次到山东威海打工的经

历，使他找到了一条适合自己的创业之路。

山东威海是全国渔具的产销基地之

一，现代休闲渔业非常发达。作为一名钓

鱼爱好者，王军利用打工闲暇时间，走访了

当地的渔具工厂、渔具连锁店、休闲渔庄等

场所。他发现，休闲渔业作为一种新兴产

业，有着庞大的消费群体和可观的经济效

益。而家乡海安历来享有“鱼米之乡”的美

誉，河道成网、水产丰富，得天独厚的环境

正是发展休闲渔业的首选地。随着对休闲

渔业了解的不断深入，他回乡创业的欲望越

来越强。

2017年初，当攒足第一笔启动资金后，他

立即选择回到海安，开始他的创业之路。万

事开头难，为了节约人工成本，王军既当老板

又当工人，足足有一年的时间，他的衣食起居

都在钓场边上的简易房内。凌晨时分，当大

多数人沉浸在睡梦中时，他已经在清理钓

场、给鱼喂食，每天工作 16 个小时成为常

态。为了尽快习得鱼种选取、投放技巧，掌

握养殖密度、控料时间等技术，他利用经营

淡季到外地渔场当学徒，边干边学边思考，

仅用半年时间就从一个“门外汉”成为了“行

家里手”，把钓场的养殖、经营引入了正轨。

同时，他 1个月内跑遍山东、河北的渔具产

业基地 60多个厂家，开辟了自己独有的渔具

进货渠道。因为诚信经营、价低质优，又贴

近本地市场需求，他的钓场和渔具店在周边

已小有名气，经营形势十分喜人。

如今的王军再也不是四处漂泊的游子，

俨然已成为乡邻们争相夸赞学习的创业榜

样。满怀欣喜的他告诉记者，属于他的第二

家渔具售卖店即将开业，更大规模的休闲渔

场正在选址，鱼乐酒店也在他的规划蓝图中，

他会认定方向，一直坚持走下去。

近日，高新区永安办事处出现了一位拾金不昧的

老人。

6月 22日下午 1时许，永安办事处新园社区便民

服务大厅内，一位神色焦急的老人前来寻求帮助，社区

党总支书记看到连忙上前询问。经了解，老人名叫周

明露，原住新园一组，是社区老党员。中午在河滨路散

步时捡到钱包一只，包内有银行卡、身份证件、驾驶证

等重要物品以及现金2410元。老周怕失主着急，就找

到社区寻求帮助，希望尽快找到失主。

新园社区负责人在了解清楚事情的来龙去脉后，

第一时间通过工作群联系上失主所在社区，同时请公

安部门协助，终于联系到家住平桥村的失主。知道联

系上失主后，因另有事情需要办理，老周让社区帮忙把

钱包递交给失主。

失主到达社区后，社区负责人把钱包归还给他并

请他当面点清。当了解到钱包失而复得的过程后，失

主非常感动，执意要当面感谢老周。在新园社区工作

人员的协调陪同下，失主找到老周。他紧紧握住老周

的手，连声道谢。老周连连摇手，笑着说：“身为一名老

党员，这都是我应该做的！”

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招

聘

新 闻 微 播

2018年6月27日 星期三

责编：苏 丹 组版：谢仁芳 校对：王 丹民 生3版

大公镇

开展无领导小组讨论活动本报讯（通讯员 杨海琳） 6月23日，大公镇120余名青年

干部齐聚大公中心小学4楼报告厅，举行“思想大解放 青年大

学习”无领导小组讨论活动。

此次讨论活动分为5个小组，共40名学员参赛。学员们围

绕不同的主题，分别从“新时代青年眼中的高质量发展”“新时代

合格青年具备的素质”“基层青年领导干部成功因素”“农村贫困

主要原因及措施”“青年有效学习路径”5个方面展开交流。学员

们沉着冷静、各抒己见、畅所欲言，经过一轮轮思想的碰撞、激烈

的头脑风暴和紧张思辩讨论后，逐渐统一思想、达成共识，并推

选代表总结发言。最终，5个小组全部顺利完成讨论任务。

就“一事一议”财政奖补路专项资金

市审计局开展审前调查本报讯（通讯员 储开荣 记者 刘丽媛）为确保 2018年

“一事一议”财政奖补路专项资金“一条鞭”审计项目有序开展，有

效确定审计重点和范围，发现可能存在的问题，提高审计工作效

率，近日，市审计局与市委农办相关人员对接，对全市2011年至

2017年“一事一议”财政奖补路的相关情况进行审前调查。

审计人员了解了我市近年来“一事一议”财政奖补路项目

建设的基本情况，收集了各年度“一事一议”财政奖补路项目建

设管理制度、工程资料、资金流向及结算方式等资料，并取得了

相关电子数据，为2018年“一事一议”财政奖补路专项资金“一

条鞭”审计打好基础。

市残联

开展动态数据更新工作培训本报讯（记者 濮端建 通讯员 朱婷婷）近日，市残联组

织召开全市残疾人动态数据更新工作培训会。各区镇残联专

职委员、各村（社区）动态更新调查员共130余人参加活动。

会议分别就残疾人动态数据更新工作流程、入户采集技

巧、手机APP使用方法及信息登记表各模块填写要求进行了详

细讲解，并重点对“专职委员在线”平台进行了示范教学。会议

要求，残疾人工作人员要严格执行残疾人信息保密制度，按时

间节点有序推进各项工作落实。要不断增强责任感和使命感，

进一步振奋精神，做到高质量完成数据更新工作。

滨海新区角斜村

举行《角斜村志》首发仪式本报讯（通讯员 袁小华） 6月 25日，滨海新区角斜村召

开党员大会，举行角斜村《角斜村志》首发仪式。角斜镇老干部

支部全体党员应邀参加活动。

《角斜村志》编写工作从2017年8月开始启动，先后经历了

组织筹备、调查征集、谋划纲目、编写初稿、征求意见、修改完善

等6个阶段，于当年12月下旬成稿，先后历时5个月，全书共16章85节22万字。《角斜村志》以详实的史料、完备的事例、严谨的

结构、简洁的文字，客观准确介绍了角斜的自然环境、建置沿革、

社会变迁、经济发展、科学文化、教育卫生、风土人情、历史人物。

党群连心送清凉本报讯（通讯员 王锟 仲桂平）近日，开发区新立村党支

部带领创业党小组的部分党员携手创业能手代表袁富国将其

大棚中的西瓜赠送给西场敬老院的老人们，为院里的老人们消

暑送凉。

袁富国在国外打拼多年，回国后利用在外所学的知识与积

累的经验，回乡承包200多亩地进行西瓜种植，并且积极带动周

边村民学知识、长技能，带领百姓致富。

家住大公镇常河村一组的钱再斌是一名普通的

农民，种地是他家唯一的经济来源。近 50年的婚姻

生活中，钱再斌夫妇有近四分之一的时间在与癌症

抗争。

1968年，年轻的钱再斌和范世芳经人介绍结为夫

妇，两人相敬如宾。婚后不久，两人就有了可爱的儿

子，虽然生活并不富裕，但一家人过得幸福、快乐。儿

子活泼聪明，成绩优秀，这给钱再斌夫妇带来了很大的

生活动力。然而，儿子17岁时却被确诊为血友病。钱

再斌带着儿子去上海、南京、苏州等地四处求医却还是

没能战胜病魔。

2006年，钱再斌夫妇已近花甲之年，本该享受天

伦之乐，然而，天有不测风云，范世芳被查出患上了

食道癌，这个噩耗对于原本就困难的家庭来说犹如

晴天霹雳。

手术后，看着病床上身体虚弱的妻子，钱再斌十分

心疼，他把照顾妻子的任务全揽在了自己身上，昼夜在

床边悉心照顾。范世芳吃饭、翻身、洗澡、穿衣、梳头等

等，钱再斌都亲力亲为。在钱再斌无微不至的照料下，

范世芳的身体也渐渐恢复。

尽管当时的手术很成功，但范世芳每年还需花费

上万元吃药、治疗。“现在医疗条件那么好，我还有力气

去挣钱，从来都没有想过放弃。”钱再斌告诉记者。

2017年，范世芳常常感到右侧腹部疼痛，胸闷气

急，钱再斌带妻子到医院检查发现妻子又患上了淋巴

癌，而且癌细胞还出现了扩散的迹象。医生建议立即

手术。可是，多年来化疗、吃药已经掏空了家底，手术

费怎么解决？这次范世芳沉默了，她不想治了。钱再

斌坚定地说：“就算把家里的房子卖了也要给你治病。”

每当说起这件事，范世芳止不住哽咽。

因为气管炎、肺气肿等毛病，钱再斌的身体已不如

从前，加上家中还有 90多岁的老母亲需要照顾，他只

能抹开面子，向亲朋好友借钱，东拼西凑，凑齐了手术

费。手术后，医生建议每半个月还要进行一次化疗，每

次化疗都需花费一万多元。“只要还有一线生机，我们

都不会放弃！”钱再斌说。

抗癌 12年，因为化疗，范世芳的头发短得贴着头

皮，一米六的身高，体重却只有 66斤。面对病魔的侵

扰，承受着手术、化疗等各项治疗，范世芳仍然面带笑

容，以乐观的态度面对生活。

只有经历过苦难，才能真正体会到什么是幸福。

回忆起12年的抗癌路，范世芳深有感触地说：“一路走

来，真的很不容易，多亏有一个好老伴儿，是他的不离

不弃和坚持，给了我战胜病魔的勇气和信心。”

变的是容颜，不变的是初心。

妻子两度患癌，丈夫用爱的坚守演绎最长情告白——

“我会一直在她身边”■ 记者 王茜

老党员拾金不昧彰显正能量■ 记者 叶笑影 通讯员 杨仁华 顾霞

我市投入100余万元建成

的禁毒科普教育馆，面积 400

多平方米，于6月24 日正式开

馆。该馆共分 4 个展区，运用

图片展示、实物成列、影视播

放、互动演示，辅以声、光、电等

技术手段，让参观者充分认识

到毒品对个人、家庭、社会乃至

民族、国家的危害。图为民警

在 向 群 众 讲 解 毒 品 危 害 。

仇稳山 摄

小纸箱大商机用坚持成就创业梦想

■ 记者 陈俐君 通讯员 俞贵群 程钰淋

休闲渔业托起农村小伙创业致富梦

■ 记者 段红波 通讯员 徐佳骥 尤慧军 致歉信万长礼（身份证信息：340321XXX3439）在海安高新区田庄

村五组经营海安香喷喷牛肉汤馆（登记经营者徐新），张汉林（身

份证信息：320621XXX5337）在海安曲塘镇李庄村十五组，王震

宇（身份证信息：320621XXX0518）在海安曲塘镇联抗西路

19-3-109经营海安明德早点店（登记经营者顾友霞），肖振忠（身

份证信息：320304XXX5214）在海安曲塘镇李庄村十五组，仲平

（身份证信息：321083XXX5829）在海安镇二里村一组，李劲松

（身份证信息：320621XXX8519）在海安安达步行街3号11幢112室经营海安李子餐馆（登记经营者陈爱国）早点期间，违法添加不

符合食品安全标准的添加剂制作销售包子，侵害了广大消费者的

身体健康权利。在此，各经营者对广大消费者表示真诚的道歉！

各经营者表示将从自己生产、销售不符合安全标准的食品

违法事件中深刻地吸取教训，努力做学法、守法的好公民！

万长礼 张汉林 王震宇肖振忠 仲 平 李劲松

2018年6月26日

陆海凤遗失军残证，证号：苏军

F017061，声明作废。