8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

1/49

Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova

Inspectoratul General al Poliţiei

O R D I N

„11” noiembrie 2013 mun. Chi in!u nr.138

Privind aprobarea instrucţiunilor referitoare laor"ani#area activit!ţii de urm!rire penal! $ncadrul Inspectoratului General al Poliţiei al MAI

În scopul organizării activităţii de urmărire penală, aplicării e ective !iuni orme a legislaţiei procesuale penale de către organele de urmărire penală !organele de constatare ale "nspectoratului #eneral al $oliţiei al %&", inclusiv 'ntru'mbunătăţirea interacţiunii 'ntre subdiviziunile care au atribuţii de prevenire,curmare, investigare !i descoperire a in racţiunilor, (

O R D O N%

1. )e aprobă instrucţiunile re eritoare la organizarea activităţii de urmărire penală 'n cadrul "nspectoratului #eneral al $oliţiei al %&" *se ane+ează .2. -e ii subdiviziunilor "nspectoratului #eneral al $oliţiei al %&", vor

a organiza studierea prezentelor instrucţiuni de către e ectivul dinsubordine/

b asigura, cu respectarea strictă a legislaţiei !i prezentelor instrucţiuni,interacţiunea serviciilor subordonate la prevenirea, curmarea, investigarea !idescoperirea in racţiunilor/

c aduce actele normative ale "#$ al %&" 'n corespundere cu prezenteleinstrucţiuni.

&eful IGP al MAI'colonel de poliţie Ion (ODR)G

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

2/49

Coordonat%

-e al # $ a "#$,colonel de poliţie # eorg e %& "4

-e al 5 a "#$,locotenent(colonel 6iorel 47 9: ;7&9

-e al %< a "#$,maior de poliţie &le+andru #&9&4" 4

-e al a "#$,

locotenent(colonel de poliţie 6eaceslav =&$<

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

3/49

* A ( + ,de distribuire a

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

4/49

&ne+ăla udecată 'n condiţiile legii ! pentru a se stabili răspunderea acestuia/

Activitatea de urm!rire penal! $n sens $n"ust H include lucrul propriu alorganelor de urmărire penală !i a procurorului, 'mbinat cu contribuţia organelor deconstatare, organelor care e+ercită măsuri speciale de investigaţii !i altor persoanabilitate, orientate la descoperirea in ormaţiilor cu privire la in racţiunile latentrecepţionarea, 'nregistrarea, e+aminarea !i soluţionarea sesizărilor cu privire la

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

5/49

in racţiuni, declan!area !i realizarea procesului penal 'n scopul colectării probelonecesare cu privire la e+istenţa in racţiunii, la identi icarea !i stabilirea loculu

ăptuitorului, respectiv pentru cercetarea sub toate aspectele, completă !i obiectivăa circumstanţelor cauzei pentru stabilirea adevărului/

(!nuial! re#onabil! 0 este situaţia 'n care organul de urmărire penală sau

organul de constatare dispune de anumite date aptice !i in ormaţii obiective că ost săvGr!ită o in racţiune, care rezulta din conţinutul actelor procedurale, include constatare *sesizări, constatări te nico(!tiinţi ice, medico(legale, revizii, proceverbale etc. /

Conduc!tor al or"anului $n cadrul c!ruia activea#! subdivi#iunea deurm!rire penal! H persoană cu uncţie de răspundere a organului de poliţie,numită prin ordinul !e ului "#$ al %&", după caz, a ministrului a acerilor interncăruia reprezentanţii organului de urmărire penală 'i sunt subordonaţi doarorganizatoric, iind e+clusă subordonarea procesuală *după caz, !e de direcţie,

de inspectorat etc. /Control procesual 0 ansamblu de acţiuni des ă!urate 'n ordinea prevăzutăde lege, 'n e+clusivitate de către conducătorii organelor de urmărire penală*inclusiv cei ierar ic superiori sau de către procuror, asupra activităţii procesualeo iţerilor de urmărire penală/

Dosarul penal H mapă, sau dispozitiv special adaptat pentru păstrareatuturor actelor procedurale, altor documente, obiecte sau materiale, ce se re eră la cauză penală concretă/

Or"an de urm!rire penal! 1 subdiviziune constituită, 'n ordinea prevăzutăde lege, prin ordinul ministrului %&", care este 'mputernicită cu atribuţii de ae+amina sesizările cu privire la in racţiuni !i de a e ectua urmărirea penalcon orm competenţei materiale sau teritoriale, după caz, departament, direcţigenerală, direcţie, secţie, serviciu sau birou de urmărire penală/

Or"an de constatare 1 subdiviziune constituită, prin ordinul ministruluia acerilor interne sau altă autoritate competentă, 'n cadrul poliţiei, care 'n virtuteatribuţiilor de serviciu este abilitată cu uncţii de menţinere a ordinii publice, de+ercitare a activităţii speciale de investigaţii !i de constatare a in racţiunilor/

Ofiţer de urm!rire penal! $n sens procesual H persoană publică, anga>ată'n ordinea stabilită de lege, 'n serviciu 'n cadrul unui organ de urmărire penală,care este anume desemnată prin rezoluţia conducătorului organului de urmărire penală competent, să e ectueze urmărirea penală 'n numele statului !i să reprezintorganul dat 'n cauza penală respectivă/

Ofiţer de urm!rire penal! $n sens instituţional 2funcţional3 H persoană cuuncţie de răspundere * uncţionar public cu statut special anga>ată prin ordi

!e ului "#$ al %&" 'n cadrul unui organ de urmărire penală al "#$, implicitanga>atul ce e+ercită interimatul acestei uncţii, care are atribuţia de a acordasistenţă >uridică internaţională 'n materie penală !i de a e+ecuta comisiile rogatorale altor organe de urmărire penală naţionale/

Rolul activ H prevede obligativitatea 'ntreprinderii unor acţiuni prompte,o ensive, consecvente !i „pe urme ierbinţi”, ără a!teptarea anumitor indicaţii, scopul depistării !i documentării procesuale a datelor care pot i olosite 'n calita

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

6/49

de probe, pentru a se contata c't mai curGnd posibil circumstanţele indicate 'narticolul IA 4od de procedură penală !i probele care le dovedesc, luarea 'n mod deurgenţă a tuturor măsurilor prevăzute de lege pentru cercetarea sub toate aspectelecompletă !i obiectivă, a circumstanţelor cauzei, pentru stabilirea adevărului, cue+cluderea oricăror 'ncercări de a tărăgăna soluţia inală, identi icarea !i e+ecutar

celor mai e ective măsuri speciale de investigaţii, e+ecutarea ne'ntGrziată indicaţiilor sau dispoziţiilor date !i raportarea imediată despre nee+ecutareaacestora, luarea imediată a măsurilor 'n vederea depistării !i 'nlăturării tuturor cauzelor ce au contribuit la comiterea ilegalităţilor etc/

Re#oluţie H indicaţie scrisă, adresată e+ecutorului de către un conducător,care conţine o poruncă, con irmare, e+primă un accept, sau o soluţie, semnată dautorul ei, cu indicarea datei emiterii. &utorul rezoluţiei, sau indicaţiei, este obligasă ţină la control e+ecutarea lor !i poartă răspundere personală de caracterul legaal acestora/

Proces verbal de autosesi#are 0 act procedural 'ntocmit con orm alin. *3art. 2A@ 4od procedură penală de către o iţerul de urmărire penală sacolaboratorul organului de constatare, prin care se consemnează depistareanemi>locită a in racţiunii ori constatarea bănuielii rezonabile cu privire la in racţiune comisă, urmare a căruia se dispune 'nregistrarea imediată aautosesizării pentru a se 'ncepe urmărirea penală.

-ubordonare procesual! H raport de dependenţă a o iţerului de urmărire penală aţă de conducătorul organului de urmărire penală, inclusiv ierar isuperior, 'n limitele c estiunilor ce ţin de atribuţiile procesuale ale acestuia/

-ubordonare or"ani#atoric! a ofiţerului de urm!rire penal! H raport dedependenţă aţă de conducătorul instituţiei 'n cadrul căreia este constituit organude urmărire penală !i conducătorul de subdiviziune teritorială,doar $n limitelechestiunilor ce ţin de an"a4are' concediere' comportament' ordinea idisciplina interioar! i alte activit!ţi' care nu afectea#! atribuţiile iindependenţa procesual! a repre#entanţilor or"anelor de urm!rire penal!.

-ecţiunea 5Cadrul 4uridic al activit!ţii de urm!rire penal!

D. &ctivitatea de urmărire penală este reglementată de 4onstituţia epublicii%oldova, de tratatele internaţionale la care epublica %oldova este parte !i de4odul de procedură penală.

@. Jaza organizării activităţii de urmărire penală o constituie egea nr.333din 10.11.200A „4u privire la statutul o iţerului de urmărire penală”, egea nr.32din 2E.12.2012 „4u privire la activitatea $oliţiei !i statutul poliţistului”, egeanr.2ID din 2@.12.2008 „4u privire la procuratură”, egea nr.@I din 2I.03.2012 „4u privire la activitatea specială de investigaţii”, KotărGrile $arlamentului, )tatutuludisciplinar al poliţistului aprobat prin KotărGrea #uvernului nr. @02 di0I.0E.2013, egulamentul privind organizarea !i uncţionarea "nspectoratulu

#eneral al $oliţiei al %&", aprobat prin KotărGrea #uvernului nr.283 din2D.0D.2013, KotărGrea #uvernului nr.I8A din 2D.12.2012 6C u privire la structura !ie ectivul(limită ale "nspectoratului #eneral al $oliţiei al %&"”, egulamentu

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

7/49

privind organizarea !i uncţionarea irecţiei generale urmărire penală *'ncontinuare # $ a IGP al MAI , prezentele instrucţiuni, regulamentelesubdiviziunilor de urmărire penală, precum !i alte acte normative departamentalesau interdepartamentale.

-ecţiunea 7Principiile or"ani#!rii activit!ţii de urm!rire penal!A. a baza organizării activităţii de urmărire penală stau următoarele

principii legalităţii/ diri>ării !i organizării comune a activităţii de urmărire pena'n măsura 'n care aceasta nu a ectează atribuţiile !i independenţa procesuală aorganelor de urmărire penală/ interacţiunii organelor de urmărire penală cusubdiviziunile poliţiei, organele de constatare, organele care e+ercită activitatespecială de investigaţii, cu organele procuraturii !i alte organe de drept, cu cetăţeni!i cu colectivele de muncă/ oportunităţii, operativităţii !i transparenţei/ păstrării

con idenţialităţii 'n procesul penal, secretului de stat, comercial !i a altor secreteocrotite de lege.

CAPI*O,), II-istemul or"anelor de urm!rire penal! al IGP'

statutul i competenţa material! a acestora

-ecţiunea /-istemul or"anelor de urm!rire penal! ale MAI

E.

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

8/49

10. )ecţia de urmărire penală a 4entrului pentru combaterea tra icului de persoane dispune de statut de organ de urmărire penală specializat.

11. ?oate organele de urmărire penală cu statut in erior !i cele specializate,iind parte componentă a 'ntregului sistem de organe de urmărire penală din cadru

"#$ al %&", organizatoric !i procesual, 'n limitele 4odului de procedură penală, se

subordonează # $ a "#$ al %&".12. udiciului, calitatea !i numărul participanţilor la procesu penal sau 'ntinderea aptelor pe raza teritorial(administrativă cu caracterinternaţional sau republican, c't !i a cauzelor ce prezintă rezonanţă !i pericol socialsporit, inclusiv preluate, 'n condiţiile legii, de la subdiviziunile de urmărire penalăsubordonate sau alte organe de urmărire penală, ie transmise pentru e ectuareurmăririi penale de către $rocurorul #eneral sau ad>unctul acestuia.

1A.-ecţia urm!rire penal! a Centrului pentru combaterea traficului depersoane' 'n calitate de organ specializat, are competenţă teritorială pe tot teritoriul

epublicii %oldova !i competenţa materială, stabilită de art. 2AA 4od procedură penală, de regulă e ectuează urmărirea penală 'n cauzele pornite 'n legătură cuin racţiunile prevăzute de art. 1@8, 1A@, 1A@1, 1AE, 1A8, 20A, 20E, 2081, 2082, 220,28D, 3A21 4$ !i alte in racţiuni, care au tangenţă sau au ost comise 'n concurs cuin racţiunile sus(menţionate, inclusiv 'n cele preluate, 'n condiţiile legii, de la altorgane de urmărire penală sau transmise pentru e ectuarea urmăririi penale de cătr$rocurorul #eneral sau ad>unctul acestuia.

1E. )ecţia coordonare a activităţii de urmărire penală a irecţiei de poliţie a

mun. 4 i!inău are competenţă teritorială pe tot teritoriul municipiului 4 i!inău !icompetenţa materială, stabilită de art. 2AA 4od procedură penală, de regulăe ectuează urmărirea penală 'n cauzele complicate, cu multe episoade, apt

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

9/49

comise 'n di erite sectoare, 'n care este necesar de realizat un volum mare de lucru'n cauzele 'n care igurează un număr mare de bănuiţi, 'nvinuiţi !i părţi vătămate,cGt !i pe in racţiunile prevăzute de art. 1I21, 2AD(2AA !i 2A8(2AI 4od penal,inclusiv preluate, 'n condiţiile legii, de la subdiviziunile de urmărire penalăsubordonate sau alte organe de urmărire penală sau transmise pentru e ectuare

urmăririi penale de către $rocuratura mun. 4 i!inău sau $rocuratura #enerală.18. )ecţia coordonare a activităţii de urmărire penală a Direcţiei de poliţie a)*A G!"!u#18eri are competenţă teritorială pe tot teritoriul ?& #ăgăuz(Feri a

epublicii %oldova !i competenţa materială, stabilită de art. 2AA 4od procedură penală, de regulă e ectuează urmărirea penală 'n cauzele complicate, cu multeepisoade, apte comise 'n di erite raioane ale ?& #ăgăuz(Feri, sau 'n care estenecesar de 'ndeplinit un volum mare de lucru, 'n cauzele 'n care igurează unnumăr mare de bănuiţi, 'nvinuiţi !i părţi vătămate, inclusiv 'n cauzele preluate, 'ncondiţiile legii, de la subdiviziunile de urmărire penală subordonate sau transmise

pentru e ectuarea urmăririi penale de către $rocuratura ?& #ăgăuz(Feri sau procuratura competentă.1I. -ubdivi#iunile de urm!rire penal! din cadrul inspectoratelor de

poliţie municipale sau raionale dispun de competenţă doar 'n teritoriuladministrativ 'n care activează !i e ectuează urmărirea penală, 'n limitelecompetenţei materiale, stabilite de art. 2AA 4od procedură penală, inclusiv 'n celtransmise, 'n condiţiile legii, de alte organe de urmărire penală sau de către procuratura competentă.

20. irecţia generală urmărire penală, )ecţia coordonare a activităţii deurmărire penală a irecţiei de poliţie a mun. 4 i!inău !i )ecţia coordonare aactivităţii de urmărire penală a irecţiei de poliţie a ?& #ăgăuz(Feri, pe lGngă

aptul că in raport cu organele de urmărire penală ierar ic in erioare dicircumscripţia sa de nivelul doi !i trei dispun de atribuţii ale organului de urmărire penală ierar ic superior, precum !i )ecţia urmărire penală a 4entrului pentrucombaterea tra icului de persoane, 'n calitate de organ specializat, ţinGnd cont dcompetenţa materială, e+aminează cererile !i comunicările cu privire la in racţiun prin care au ost sesizate, iind abilitate să e ectueze urmărirea penală pentru orin racţiune comisă 'n limitele circumscripţiei 'n care activează sau să o dispunăcon orm legii subdiviziunii teritoriale de urmărire penală ierar ic in erioare dsubordinea sa.

CAPI*O,), III-tatutul i atribuţiile repre#entanţilor or"anului de urm!rire penal!

-ecţiunea /-tatutul conduc!torului or"anului de urm!rire penal!

21. &tribuţiile de conducător al organului de urmărire penală le e+ercită persoana numită prin ordinul !e ului "#$ al %&", după caz, prin ordinul

ministrului a acerilor interne, 'n calitate de !e al subdiviziunii de urmărire penacentrală, teritorială sau specializată, abilitată cu atribuţii independente de diri>are

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

10/49

control a activităţii de urmărire penală 'n subdiviziunea pe care o conduce, dupăcaz !i celor subordonate procesual !i organizatoric.

22. oar conducătorul organului de urmărire penală este abilitat săreprezinte acest organ 'n raport cu alte instituţii sau subdiviziuni, ără careva'mputerniciri suplimentare !i să desemneze o iţerii de urmărire penală pentru a

e+amina sesizările cu privire la in racţiuni sau să e ectueze urmărirea penală ori e+ercite alte acţiuni prevăzute e+pres de lege 'n cadrul organului de urmărire penală respectiv. irecţia generală urmărire penală, 'n raport cu alte instituţii sausubdiviziuni, se reprezintă doar de către !e ul acesteia sau, la indicaţia e+presă lui, de către ad>unctul său.

23. e statut de conducător al organuluide urmărire penală 'n cadrul %&",'n limitele subdiviziunii sau circumscripţiei sale, dispun !e ul irecţiei generalurmărire penală a "#$ al %&" !i ad>unctul acestuia, !e ii subdiviziunilor constitui'n cadrul # $, !e ul secţiei urmărire penală al 4entrului pentru combaterea

tra icului de persoane, !e ul )ecţiei coordonare a activităţii de urmărire penală *!e ii serviciilor constituite 'n cadrul acestei secţii a irecţiei de poliţie a mun4 i!inău, !e ul )ecţiei coordonare a activităţii de urmărire penală a irecţiei de poliţie a ?& #ăgăuz(Feri, !e ii secţiilor urmărire penală ale inspectoratelor municipale, de sector sau raionale de poliţie.

2D. În vederea e+ercitării atribuţiilor de conducător, !e ul organului durmărire penală, 'n limitele competenţei sale, este 'n drept să emită dispoziţii caresunt obligatorii pentru reprezentaţii organului sau organelor de urmărire penalăsubordonate.

2@. În perioada concediului de odi nă anual, medical, sau 'n cazul absenţedin alte motive a conducătorului organului de urmărire penală, atribuţiile lui vor e+ercitate din o iciu de ad>unct, sau de către unul din ad>uncţii acestuia, desem prin dispoziţia prealabilă a conducătorului organului de urmărire penală. În cazu'n care conducătorul organului de urmărire penală, 'n prealabil, nu a emisdispoziţia respectivă, desemnarea unuia din ad>uncţii acestuia pentru a e+ercitinterimatul uncţiei, se dispune de către -e ul # $ a "#$ al %&". acă 'ncondiţiile e+puse, nu este posibil de asigurat interimatul uncţiei conducătoruluorganului de urmărire penală, atribuţiile acestuia vor i 'ncredinţate prin ordinu!e ului "#$ unuia din cei mai e+perimentaţi o iţeri de urmărire penală 'ncon ormitate cu prevederile alin. *3 art. DD al egii cu privire la activitatea poli!i statutul poliţistului, temporar pe un termen de cel mult A luni.

-ecţiunea 5Atribuţiile conduc!torilor or"anelor de urm!rire penal!

2A.&eful Direcţiei "enerale urm!rire penal! , 'n raport cu conducătoriiorganelor de urmărire penală de toate nivelurile din cadrul "#$ al %&", inclusiv acelor constituite 'n # $, dispune de statut de conducător ierar ic superior !iacţionează 'n limitele atribuţiilor !i competenţelor stabilite de lege, egulamentul

# $, prezentele instrucţiuni !i alte acte normative departamentale sauinterdepartamentale.

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

11/49

2E. -e ul # $ prin intermediul ad>uncţilor !i conducătorilor subdiviziunilor constituite 'n cadrul # $, implementează politicile statului 'ndomeniul activităţii de urmărire penală, organizează, diri>ează, coordonează !e+ercită controlul e+clusiv asupra activităţii procesuale a tuturor subdiviziunilor durmărire penală ierar ic in erioare, contribuie la realizarea independenţe

procesuale !i conlucrării o iţerilor de urmărire penală cu o iţerii de investigaţiorganele de constatare, procuratură, instanţele >udecătore!ti !i alte instituţii.28. În virtutea atribuţiilor procesuale, !e ul # $ este 'n drept să dispună,

după caz, con orm competenţei teritoriale sau materiale, 'n con ormitate clegislaţia, oricărei subdiviziuni de urmărire penală subordonate, de orice nivel, săe+amineze !i să soluţioneze, 'n ordinea prevăzută de lege, sesizările sau altein ormaţii re eritoare la in racţiuni !i incidente.

2I. Întru soluţionarea problemelor !i divergenţelor apărute 'n conlucrareaorganelor de urmărire penală cu alte subdiviziuni ale poliţiei, respectiv pentru a

veri ica care este rolul la descoperirea in racţiunilor a reprezentanţilor serviciilde investigaţii inclu!i 'n grupurile de urmărire penală, !e ul # $ organizează!edinţe, la care poate invita conducătorii subdiviziunilor, 'n cadrul cărora activeazăorganele de urmărire penală, conducătorii organelor de urmărire penală !i membriigrupurilor de urmărire penală.

30. 4onducătorii organului de urmărire penală, de toate nivelele, au obligaţiade a depista !i curma 'ncălcările esenţiale a drepturilor persoanelor participante la procesul penal !i omisiunile ireparabile 'n procesul de administrare a probelor, cGdin o iciu, atGt !i la plGngerile părţilor, iar 'n legătură cu depistarea acestora, ducaz, le revine obligaţia de a dispune sau realiza nemi>locit anc eta de serviciu !i adopta, con orm legii, soluţii privind ridicarea materialelor cauzei penale !transmiterea lor altui o iţer de urmărire penală.

31. "ndicaţiile !e ului # $, date 'n con ormitate cu legislaţia procesuală penală, egulamentul # $ !i prezentele instrucţiuni, sunt e+ecutorii pentru toţireprezentanţii organelor de urmărire penală !i organelor de constatare.

32. $e lGngă !e ul # $, prin dispoziţia acestuia, se constituie !i activeazăun organ consultativ compus din !e ul ad>unct al # $ !i !e ii de direcţii dincadrul acestei instituţii, care are ca scop să rezolve colegial !i transparent orice probleme ce ţin de organizarea activităţii de urmărire penală 'n cadrul "#$ al %&".

33. &efii subdivi#iunilor de urm!rire penal! de nivelul doi pe lGngăatribuţiile e+pres prevăzute de lege, de actele normative departamentale !iinterdepartamentale !i de regulamentele proprii, dispun de statut de conducătoriierar ic superiori 'n raport cu subdiviziunile de urmărire penală subordonate !i auobligaţia de a implementa politicile promovate de # $ 'n s era activităţii deurmărire penală, de asemenea, sunt 'mputerniciţi să organizeze, diri>eze,coordoneze !i să e+ercite controlul activităţii de urmărire penală a organelor deurmărire penală subordonate, implicit, să asigure !i să veg eze respectarealegislaţiei procesuale 'n aceste organe !i să asigure independenţa procesuală a

o iţerilor subordonaţi.3D.Conduc!torii or"anelor de urm!rire penal! de nivelul trei i celuispeciali#at' pe lGngă atribuţiile e+pres prevăzute de lege, de actele normative

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

12/49

departamentale !i interdepartamentale !i de regulamentele proprii, au atribuţia de aimplementa, 'n subdiviziunile pe care le conduc, politicile promovate de # $ 'ns era activităţii de urmărire penală, de a asigura rolul activ al organului de urmărir penală, e ectuarea urmăririi penale, con orm competenţei materiale, sub toaaspectele, complet, obiectiv !i cu respectarea principiilor procesului penal.

3@. 4onducătorul organului de urmărire penală este obligat să mani este 'n permanenţă un rol activ 'n asigurarea activităţii normale a o iţerului de urmărir penală, inclusiv interacţiunea acestuia cu organele de constatare, 'n soluţionareatuturor problemelor care apar pe parcursul urmăririi penale, cu identi icarea !lic idarea imediată a cauzelor, care pot in luenţa negativ aceasta activitate saudupă caz, să propună măsuri e ective 'n această privinţă.

3A. 4onducătorul organului de urmărire penală *după caz, ad>unctuacestuia este obligat să veri ice obligatoriu temeinicia !i să contrasemnezurmătoarele acte procedurale, 'ntocmite de o iţerul de urmărire penală ordonan

de 'ncepere a urmăririi penale, procesul(verbal de reţinere, ordonanţa de aduceresilită, raportul cu propunerea de punere sub 'nvinuire sau de terminare a urmăririi penale !i poartă răspundere pentru calitatea !i legalitatea acestora, să ea măsurie ective, ce nu su eră amGnare, 'n vederea e+ecutării 'n termen a misiuniloo iţerilor de urmărire penală privind e ectuarea măsurilor speciale de investigaţii.

3E. )crisorile !i adresările 'n alte organe sau instituţii se semnează 'n numeleorganului de urmărire penală doar de către !e ul acestuia. &d>uncţii 'n cazul dasunt responsabili de calitatea proiectului, pe linia sa de activitate.

38. 4onducătorul nemi>locit al organului de urmărire penală permanente+ercită controlul asupra respectării termenelor urmării penale 'n toate cauzele penale, iind obligat să intervină e ectiv, dacă o iţerul de urmărire penacompetent nu a depus cu cinci zile 'nainte de e+pirarea termenului i+at, demersude prelungire sau nu a trimis cauza procurorului cu propunerea de a se adoptasoluţia inală.

3I. 4onducătorul organului de urmărire penală, la plecarea subalternilor nemi>lociţi 'n concediul de odi nă anual, medical sau 'n alte circumstanţe 'n carenu(!i pot e+ercita atribuţiile de serviciu, este obligat să retragă ne'ntGrziat din procedura acestora sesizările cu privire la in racţiuni !i cauzele penale pentru a transmise, 'n ordinea stabilită, altor o iţeri de urmărire penală.

D0. 4onducătorii tuturor organelor de urmărire penală ierar ic in erioaresunt obligaţi să raporteze la timp !i 'n scris conducerii # $ despre toate problemele e+istente, care pun 'n di icultate sau periclitează activitatea de urmărir penală !i să 'nainteze propuneri 'n vederea lic idării acestora, inclusiv cuimplicarea conducerii ierar ic superioare.

D1. -e ul organului de urmărire penală, 'n dependenţă de numărul desubalterni, prin dispoziţie scrisă, poate delega ad>uncţilor o parte din atribuţiile c'i revin. ispoziţia respectivă, de regulă, se emite la 'nceputul anului *sau ladesemnarea 'n uncţie de către conducătorul organului de urmărire penal

teritorial sau specializat !i urmează a i coordonată cu conducerea irecţiei diri>ar!i control a urmării penale a # $. &ceste prevederi se răs rGng !i asupra !e uluad>unct al # $, !e ilor direcţiilor implicite, !i alte organe de urmărire penală

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

13/49

centrale, cu e+cepţia coordonării dispoziţiei respective cu conducerea irecţieidiri>are !i control a urmării penale a # $. ispoziţia va conţine e+pres, careatribuţii concret sunt delegate, ie 'n raport cu anumite cauze penale, sau 'n privinţaunor o iţeri de urmărire penală. În lipsa unei ast el de dispoziţii, !e ul organului urmărire penală '!i va e+ercita de unul singur atribuţiile ce 'i revin !i va i

responsabil personal de organizarea activităţii de urmărire penală.D2. Întru e+cluderea cazurilor de corupţie !i protecţionism 'n activitateasubalternilor, conducătorii nemi>lociţi ai organelor de urmărire penală vor

( admite deplasarea 'n orele de serviciu a subalternilor, 'n a ara sediului, doar'n baza permisiunii prealabile, strict după necesităţi imperative, cu veri icareaactivităţilor 'ntreprinse 'n perioada 'nvoirii/

( supraveg ea ca 'ntGlnirile o iţerilor de urmărire penală cu părţile 'n procesă aibă loc doar 'n birourile de serviciu, cu e+cepţia cazurilor 'n care acţiunile deurmărire penală urmează să ie e ectuate 'n a ara sediului organului de urmări

penală/( atenţiona 'n permanenţă o iţerii de urmărire penală asupra e+cluderii'ntGlnirilor private cu părţile sau alţi participanţi la procesul penal, alte persoaninteresate, veri icGnd 'n permanenţă respectarea acestei interdicţii/

( propune imediat procurorului de a retrage cauza penală din procedurao iţerului de urmărire penală, dacă e+istă temeiuri de recuzare sau plGngere eritoare la imparţialitatea acestuia, ie dacă se identi ică anumite tendinneobiective, mani estări părtinitoare, 'ncălcări lagrante a prevederilor legale garanţiilor procesuale ale părţilor/

( e+clude oricare interese personale sau con licte de interese 'n des ă!urareurmăririi penale, asigurGnd respectarea strictă de către subalterni a limitelocompetenţei procesuale/

( dezvolta !i menţine, 'n permanenţă, la o iţerii de urmărire penală spiritulrespectării legalităţii, devotamentului aţă de serviciu !i imparţialităţii 'n procesu penal/

( identi ica, 'n permanenţă, predispoziţiile, părţile vulnerabile alesubalternilor !i riscurile posibile care pot genera situaţii coruptibile/

( studia sub răspundere personală candidaţii la 'ncadrare, avansare sau promovare 'n uncţiile de conducere a organelor de urmărire penală, ţinGnd cont dcalităţile morale, 'n special, atrăgGndu(se atenţie la predispunerea acestora la apde corupere sau protecţionism/

( dispune imediat e ectuarea anc etelor de serviciu pe iece caz de implicara o iţerilor de urmărire penală 'n oricare activităţi care pot genera sau se potrans orma 'n acte de corupţie sau protecţionism.

D3. 4onducătorii organelor de urmărire penală vor raporta obligatoriu, 'nscris, conducerii # $ a "#$ al %&", despre oricare 'ncercare de corupere,in luenţă ilegală 'ntru adoptarea otărGrilor, interes direct sau indirect 'soluţionarea cauzei penale, despre implicarea unor anga>aţi ai poliţiei, cuno!tinţ

sau alte persoane 'n des ă!urarea procesului penal.În acest scop a se 'ntocmi unregistru 'n care vor i re lectate in ormaţiile de acest gen !i rezultatele soluţionălor.

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

14/49

-ecţiunea 7-tatutul ofiţerului de urm!rire penal!

DD. &tribuţiile de o iţer de urmărire penală le e+ecută doar persoana numi'n această uncţie 'n ordinea prevăzută de lege.

D@. &nga>aţii organelor abilitate cu uncţii de menţinere a ordinii publice,

control sau de e+ercitare a activităţii speciale de investigaţii, care au statut de persoane 'nvestite cu uncţii de constatare a in racţiunilor, pot avea atribuţii do iţer de urmărire penală numai 'n cazul desemnării lor prin ordonanţa procurorului, doar la propunerea o iţerului de urmărire penală, !i doar, pe o cauz penală concretă. În acest caz, re eritor la activitatea procesuală a acestora, ei sunsubordonaţi o iţerului conducător al grupului de urmărire penală !i indicaţiiloscrise ale conducătorului organului de urmărire penală !i procurorului.

DA. În cazul 'n care anga>atul organelor abilitate cu uncţii de menţinereordinii publice, de control sau de e+ercitare a activităţii speciale de investigaţii s

desemnează cu atribuţii de o iţer de urmărire penală 'ntr(o cauză concretăconducătorul nemi>locit al lor este obligat să le asigure prezenţa la conducătorugrupului de o iţeri de urmărire penală, pentru e+ecutarea sarcinilor ce 'i revin.

DE. 4onducătorul anga>atului care a ost desemnat cu atribuţii de o iţer urmărire penală pe o cauză concretă i se interzice să se implice 'n activitatea procesuală a acestuia, să(i creeze impedimente sau să(l sustragă de la e+ecutareaindicaţiilor superiorului grupului de urmărire penală.

D8. < iţerul de urmărire penală nu este obligat să dea e+plicaţiiconducătorului organului 'n cadrul căruia este constituit sau activează organul deurmărire penală 'n legătură cu activitatea sa procesuală, măsurile procesuale preconizate, decGt 'n limitele 'n care aceasta este necesară pentru plani icarea acordarea asistenţei sau a>utorului 'n cadrul interacţiunilor procesuale sauactivităţilor comple+e cu organele de constatare sau care e+ercită activitateaspecială de investigaţii.

DI. < iţerul de urmărire penală este responsabil de păstrarea secretuluiurmării penale !i, 'n limitele legii, decide de sine stătător sau 'n coordonare cuconducătorul organului de urmărire penală, asupra necesităţii prezentării unorconducători ai organelor poliţiene!ti *!e de direcţie, inspectorat a anumitomateriale din cauzele penale, 'nsă nici 'ntr(un caz cauzele penale nu se prezintă pentru control acestor conducători.

@0. upă caz, !e ul organului de constatare poate solicita 'n scris copiileunor materiale pentru a plani ica măsuri speciale de investigaţii sau alte activităţinclusiv de pro ila+ie, 'nsă limitele 'n care pot i prezentate le decide o iţerul conducătorul organului de urmărire penală. ?otodată, ultimii pot aplica procedurastabilită de al. *2 art. 212 4od de procedură penală 'n ceea ce prive!te, asiguraresecretului urmăririi penale.

-ecţiunea 9

Atribuţiile ofiţerului de urm!rire penal!@1. < iţerul de urmărire penală, 'n plan procesual, dispune strict doar deatribuţiile e+pres prevăzute de 4odul de procedură penală, iind obligat 'n

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

15/49

activitatea sa să se subordoneze prevederilor legislative !i actelor normativedepartamentale sau interdepartamentale, doar 'n limitele 'n care acestea nua ectează procesul penal !i nu 'ncalcă drepturile !i garanţiile legale ale omului.

@2. În cazul 'n care un act normativ contravine legii sau dacă e+istăneconcordanţe 'ntre anumite prevederi legale !i 4onstituţia epublicii %oldova,

sau dacă legislaţia naţională contravine tratatelor internaţionale la care epublica%oldova este parte, o iţerul de urmărire penală este obligat să aplice direct actuierar ic superior sau după caz, legea specială.

@3. < iţerul de urmărire penală prezintă obligatoriu pentru veri icare dio iciu !i contrasemnare conducătorului organului de urmărire penală sau, după cazad>unctului 'mputernicit al acestuia, următoarele acte procedurale ordonanţa d'ncepere a urmăririi penale, procesul ( verbal de reţinere, ordonanţa de aduceresilită, dispoziţiile !i misiunile privind e ectuarea măsurilor speciale de investigaţiraportul cu propunerea de punere sub 'nvinuire sau de terminare a urmăririi penale.

@D. < iţerul de urmărire penală păstrează toate materialele !i actel procedurale, re eritoare la cauza penală e+clusiv 'n dosarul penal !i le prezintintegral ără 'ntGrziere la control, la prima cerinţă a conducătorului organului durmărire penală sau a conducătorilor ierar ic superiori.

@@. eprezentanţii organului de urmărire penală ierar ic in erior nu suntdrept să re uze prezentarea materialelor cauzelor penale la control reprezentanţilo'mputerniciţi ai organelor de urmărire penală ierar ic superioare, inclusiv motivGn precum că procurorul nu ar permite.

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

16/49

cancelaria subdiviziunii de urmărire penală sau a organului 'n care acesta activează!i ără rezoluţia !e ului.

@I. acă 'n cadrul procesului penal, o iţerul de urmărire penală depisteazăcareva ilegalităţi sau abateri de la prezentele instrucţiuni 'n activitateareprezentanţilor altor subdiviziuni ale %&" sau "#$ al %&", acesta conducGndu(s

de alin. *2 art. 21E 4od procedură penală, va in orma conducătorul organului durmărire penală 'ntru sesizarea actorilor de decizie competenţi de 'nlăturarea'ncălcărilor admise, lic idarea cauzelor !i condiţiilor care le(au generat.

A0. < iţerul de urmărire penală este obligat să in ormeze imediat sau cGt mcurGnd posibil, rudele victimelor care au decedat sau au ost internate 'n spital curmare a vătămărilor corporale primite 'n urma in racţiunii.

A1. < iţerului de urmărire penală i se interzice să e+pună poziţia prealabia organului pe care 'l reprezintă vizavi de rezultatele soluţionări sesizărilor cu privire la in racţiuni sau cauzelor penale, ie să comenteze deciziile adoptate d

colegi/ să 'ntreprindă acţiuni sau să creeze anumite situaţii, care ar putea sugera părţilor procesului penal sau altor participanţi că are interese directe sau indirecte'n des ă!urarea procesului penal !i să primească de la persoane izice sau >uridic'n legătură cu e+ercitarea atribuţiilor de serviciu, bani, titluri de valoare, bunuriservicii sau alte avanta>e patrimoniale, inclusiv sponsorizări.

A2. ÎntGlnirile private cu părţile, alţi participanţi la procesul penal sau alt persoane interesate constituie o abatere de la 4odul de etică !i deontologie a poliţistului si poate genera răspunderea prevăzută de lege.

A3. espre orice implicare ilegală a unor conducători sau persoane cu uncţide răspundere 'n activitatea procesuală, o iţerul de urmărire penală este obligat sraporteze conducătorului organului de urmărire penală nemi>locit sau ierar isuperior, care obligatoriu vor interveni 'n vederea curmării imi+tiunii.

AD. În cazul prezenţei circumstanţelor de incompatibilitate, la e ectuareurmăririi penale, o iţerul de urmărire penală este obligat să acă 'n ordinea stabilio declaraţie de abţinere de la e ectuarea urmăririi penale 'n cauza respectivă.

A@. e regulă, o iţerul de urmărire penală e ectuează actele de urmări penală 'n biroul său de serviciu, cu e+cepţia cazurilor 'n care legea permite alt el

ie cGnd aceasta este strict necesară 'n scopul asigurării rolului activ ori termenulrezonabil al urmăririi penale !i nu pune 'n pericol garanţiile procesuale.

AA. a cercetarea in racţiunilor o iţerul de urmărire penală este obligat olosească evidenţele criminalistice !i să contribuie 'n ordinea stabilită la

completarea acestora !i să utilizeze pe larg mi>loacele te nice, după caz, sapeleze, 'n scopul prevenirii !i investigării in racţiunilor la mi>loacele de in orma'n masă *presă, radio, televiziune etc. .

AE. 4on orm ordinii stabilite, o iţerul de urmărire penală 'ntocme!teobligatoriu darea de seamă despre sesizările !i cauzele penale a late 'n procedur pe care o semnează !i o prezintă conducătorului organului de urmărire penală.

A8. Înainte de plecare 'n concediul de odi nă anual sau 'n alte circumstanţe

'n care nu(!i poate e+ercita atribuţiile, o iţerul de urmărire penală este obligat s predea *prin act de primire(predare conducătorului organului de urmărire pena

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

17/49

sesizările cu privire la in racţiuni !i cauzele penale pentru a se decide transmiterelor altor o iţeri de urmărire penală.

AI. În cazul depunerii raportului de trans er sau eliberare din uncţie o iţerde urmărire penală este obligat să transmită conducătorului organului de urmărire penală toate materialele re eritoare la sesizări cu privire la in racţiuni, cauz

penale, corpurile delicte !i alte documente de serviciu, 'ntocmind obligatoriu, 'ndouă e+emplare, actul de primire(predare, semnat de persoana care transmite !i persoana care prime!te.

CAPI*O,), I:-istemul or"anelor de constatare' competenţa material! a acestora

-ecţiunea /-istemul or"anelor de constatare ale IGP al MAI

E0.

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

18/49

E8. Întru realizarea atribuţiilor procesuale organele de constatarerecepţionează !i e+aminează adresările anonime, cererile, comunicările orale sauscrise, inclusiv cele parvenite prin tele on !i alte mi>loace te nice, date publicită'n mass(media, sau parvenite din alte surse, ce se re eră la apte sau incidente, 'nscare 'n sine, 'n lipsa unor acte de constatare suplimentare nu conţin descrierea !i nu

conţin o bănuială rezonabilă despre o in racţiune concretă !i 'n mod separat ărrealizarea unor acte de constatare, nu pot servi temei pentru pornirea urmăririi penale, impunGndu(se necesitatea e ectuării unui control suplimentar.

EI. În condiţiile 4odului de procedură penală, organele de constatare premergător sesizării organelor de urmărire penală, e ectuează acţiuni de constardoar 'n scopul depistării indiciilor !i con irmării bănuielii rezonabile cu privire lsăvGr!irea in racţiunii sau a circumstanţelor care e+clud urmărirea penală. În timce, circumstanţele 'n care s(a comis in racţiunea !i alte date cu re erire la aceastconstituie obiectul activităţii procesuale a organelor de urmărire penală, realizată

după declan!area procesului penal.80. Or"anele de constatare de primul i al doilea nivel' de re"ul!'intervin i contribuie activ la constatarea in racţiunilor deosebit !i e+cepţional degrave, implicit a in racţiunilor comise de grupări sau organizaţii criminale.

81. Or"anele de constatare de nivelul trei au obli"aţia de a constata !i'nregistra toate in racţiunile comise 'n teritoriul 'n care activează, inclusiv celelatente.

82. Or"anele de constatare de primul nivel' pe liniile de activitate, pe'ntreg teritoriul ţării *sau după caz 'n teritoriul stabilit ,iar cele de nivel doi' 'nlimitele teritoriului deservit, au obligaţia de a veri ica !i a contribui prin controalspeciale 'ntru realizarea sarcinilor puse 'n aţa organelor de nivelul trei 'n ceea ce prive!te rolul activ al acestora 'n depistarea !i 'nregistrarea tuturor in racţiunilorcomise 'n teritoriul 'n care acestea activează, inclusiv cele latente.

83.

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

19/49

ordinea prevăzută de lege, in ormaţiile re eritoare la in racţiuni !i incidente !i veri ice această activitate.

8A. Întru veri icarea activităţii organelor de constatare subordonate, !e u"#$ organizează controale inopinate sau plani icate !i !edinţe la care invităreprezentanţii acestora.

8E. "ndicaţiile !i cerinţele !e ului "#$ date 'n con ormitate cu legislaţia 'nvigoare, egulamentul privind organizarea !i uncţionarea "#$ al %&" !i prezentele instrucţiuni sunt e+ecutorii pentru toţi reprezentanţii organelor deconstatare subordonate respectiv.

-ecţiunea 5Atribuţiile conduc!torilor or"anelor de constatare de nivelul $nt;i

88. -e ii "9", "9$ !iD-P prin intermediul ad>uncţilor !i conducătorilor subdiviziunilor constituite 'n cadrul acestor instituţii, implementează politicile

statului !i "#$ al %&" 'n domeniul constatării in racţiunilor, organizează, diri>eazăcoordonează !i e+ercită controlul asupra activităţii organelor de constataresubordonate, inclusiv a celor din cadrul "9", "9$ !i )$, implicit organizeazăacordarea a>utorului metodico(practic organelor de constatare subordonate ldescoperirea in racţiunilor, 'ntreprinde acţiuni 'n vederea asigurării respectărilegalităţii 'n activitatea de descoperire a in racţiunilor, pe linia de activitate.

8I. În virtutea atribuţiilor procesuale, !e ii "9", "9$ !i )$ sunt 'n drept sădispună, după caz, oricărui organ de constatare subordonat să e+amineze, 'nordinea prevăzută de lege, in ormaţiile re eritoare la in racţiuni !i incidente !i veri ice această activitate.

-ecţiunea 7Atribuţiile conduc!torilor or"anelor de constatare de nivelul doi

I0. 4onducătorii organelor de constatare de nivelul doi pe lGngă atribuţiilee+pres prevăzute de lege, de actele normative departamentale !iinterdepartamentale !i de regulamentele proprii, dispun de statut de conducătoriierar ic superiori 'n raport cu organele de constatare subordonate !i au obligaţia dea implementa politicile promovate de "#$ al %&" 'n s era activităţii de constatare in racţiunilor, de asemenea, sunt 'mputerniciţi să organizeze, diri>eze, coordonez!i să e+ercite controlul activităţii organelor de constatare subordonate, implicit săasigure respectarea legislaţiei procesuale 'n aceste organe.

-ecţiunea 9Atribuţiile conduc!torilor or"anelor de constatare

de nivelul treiI1. 4onducătorii organelor de constatare de nivelul trei !i celor specializate

au atribuţia de a implementa, 'n subdiviziunile pe care le conduc, după caz, politicile promovate de "#$ al %&" 'n s era activităţii de constatare a

in racţiunilor, respectiv de a asigura e ectuarea acţiunilor de constatare, 'con ormitate cu legea !i con orm competenţei materiale, după caz, teritoriale.

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

20/49

I2. 4onducătorii organelor de constatare dispun !i de alte atribuţii prevăzutede lege, actele normative departamentale sau interdepartamentale.

CAPI*O,), :I

Delimitarea i asi"urarea controlului i subordon!riiprocesuale i a celor cu caracter or"ani#atoricI3. Conducătorul instituţiei centrale, conducătorii subdiviziunilor teritoriale

sau specializate, 'n cadrul cărora este constituit sau activează organul de urmărire penală, 'n raport cu o iţerii de urmărire penală, amplasaţi, deta!aţi sau care permanent activează 'n cadrul acestei subdiviziuni, pot realiza doar atribuţiiorganizatorice, legate de organizarea la general a activităţii de urmărire penală,asigurarea interacţiunii organului de urmărire penală cu organele de constatare dinsubordine, 'ndreptate la 'ndeplinirea 'n termen !i calitativă a dispoziţiilor !i

misiunilor o iţerului de urmărire penală, legate de disciplina generală de serviciuordinea interioară, organizarea generală a serviciului, numirea, promovarea,retrogradarea 'nCdin uncţie, 'ncetarea contractului individual de muncă cu trecer'n rezervă sau retragere, precum !i alte proceduri de personal e ectuate 'n privinţaconducătorilor !i o iţerilor de urmărire penală, asigurarea acestora cu mi>loacte nico(materiale necesare activităţii lui operative, e+ercitării atribuţiilor ce 'revin, asigurarea per ecţionării pro esionale !i ridicării prestigiului activităţii lor, alte acţiuni cu caracter organizatoric, 'nsă care direct sau indirect nu a ecteazăactivitatea procesuală penală.

ID.Conducătorul instituţiei centrale, conducătorii subdiviziunilor teritorialesau specializate, 'n cadrul cărora este constituit sau activează organul de urmărire penală, sunt obligaţi sa se abţină de la orice acţiuni sau inacţiuni, care ar a ectindependenţa procesuală a o iţerului de urmărire penală, l(ar determina la părtinirsau neobiectivitate, ie alt el direct sau indirect ar a ecta activitatea procesu penală, prevederile legale, drepturile !i libertăţile participanţilor la procesul penal"mi+tiunea sub orice ormă 'n activitatea organelor !i o iţerilor de urmărire penaatrage răspunderea stabilită de legislaţie.

I@. Conducătorilor instituţiilor centrale, subdiviziunilor teritoriale !ispecializate, 'n cadrul cărora este constituit sau activează organul ie o iţeri durmărire penală, inclusiv ad>uncţilor acestora, li se interzice să solicite materialelsesizărilor cu privire la in racţiuni !i cauzele penale de la o iţerii sau conducătorde urmărire penală pentru control sau spre a se lua cuno!tinţă de ele, a le retragedin gestiunea lor, inclusiv pentru a i transmise altor o iţeri sau conducători durmărire penală sau reprezentanţi ai organelor de constatare.

IA. etragerea materialelor sesizării cu privire la in racţiune sau a cauzei penale din gestiunea o iţerului sau conducătorului de urmărire penală, inclusiv lsolicitarea scrisă aconducătorului instituţiei centrale, subdiviziunii teritoriale sauspecializate, 'n cadrul cărora este constituit sau activează organul, ie o iţerul d

urmărire penală, poate i realizată 'n condiţiile legii !i >urisdicţiei, doar de cătrconducătorul organului de urmărire penală, implicit ierar ic superior, sau procuror.

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

21/49

IE. Conducătorul instituţiei centrale, conducătorii subdiviziunilor teritorialesau specializate, 'n cadrul cărora este constituit organul sau activează o iţerul durmărire penală, nu este 'n drept să se implice sub nici o ormă 'n activitatea procesuală a o iţerilor de urmărire penală sau să ceară de la ace!tia e+plicaţire eritoare la cauzele penale 'n care e ectuează urmărirea penală.

I8. 4onducătorul instituţiei centrale, conducătorii subdiviziunilor teritorialesau specializate, 'n cadrul cărora este constituit organul sau activează o iţerul durmărire penală, sunt obligaţi să e+ecute sau să organizeze, 'n limitele legii,'ndeplinirea 'n termen a dispoziţiilor !i misiunilor organelor !i o iţerilor deurmărire penală, privind e ectuarea măsurilor speciale de investigaţii, cu privire lreţinere, aducerea orţată, arestare !i la alte acţiuni procesuale, precum să le acorda>utorul solicitat !i necesar la e ectuarea acţiunilor de urmărire penală.

II. 4onducătorul instituţiei 'n cadrul cărora este constituit sau activeazăorganul de urmărire penală nu este 'n drept să dispună e ectuarea anc etei de

serviciu 'n privinţa o iţerului de urmărire penală daca acţiunile pretins ilegale alacestuia se re eră la activitatea procesuală.100. În scopul asigurării independenţei !i imparţialităţii procesuale,

anc etele de serviciu 'n privinţa o iţerilor !i conducătorilor de urmărire penalăre eritoare la activitatea lor procesuală, pot i dispuse, doar de către conducătororganului de urmărire penală, inclusiv ierar ic superior, din o iciu, la sesizare procurorului ori instanţei de >udecată, cerere sau plGngere, ie solicitarea scrisăconducătorului instituţiei centrale, subdiviziunii teritoriale sau specializate, 'ncadrul cărora este constituit sau activează organul de urmărire penală !i poate e ectuată 'n condiţiile legii, doar de către organul de urmărire penală sau cu participarea lui.

101. În acela!i scop, numirea, promovarea, retrogradarea 'nCdin uncţie'ncetarea contractului individual de muncă cu trecerea 'n rezervă sau retragere, precum !i alte proceduri de personal e ectuate 'n privinţa conducătorilor organelode urmărire penală teritoriale !i specializate se realizează la propunerea !e ulu

irecţiei generale urmărire penală 'n coordonare cu !e ii subdiviziunilor 'n cares'nt constituite organele respective. În timp ce, materialele privind numirea, promovarea, retrogradarea 'nCdin uncţie, 'ncetarea contractului individual dmuncă cu trecerea 'n rezervă sau retragere, precum !i alte proceduri de personale ectuate cu o iţerii de urmărire penală, se realizează la iniţiativa conducătorilorganelor de urmărire penală respective, 'n coordonare obligatorie cu irecţiagenerală urmărire penală sau din iniţiativa conducerii acesteia.

102. < iţerii !i conducătorii organelor de urmărire penală, se subordonează,'n limitele legii, pe verticală conducătorilor organelor de urmărire penală ierar icsuperioare, c't 'n plan procesual, atGt !i organizatoric.

103. e!i 'n cadrul urmăririi penale, ia 'n mod independent otărGrile princare dispune asupra acţiunilor sau măsurilor procesuale, oricum 'n scopule+ercitării 'n limitele legii a controlului asupra e ectuării la timp a acţiunilor d

descoperire !i prevenire a in racţiunilor, luării măsurilor necesare pentru e ectuarsub toate aspectele, completă !i obiectivă, a urmăririi penale, pentru acordareaasistenţei metodice !i a>utorului practic, pentru a contribui la obţinerea datelor !

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

22/49

materialelor necesare !i a se lua măsuri 'n vederea e+ecutării 'n termen a misiunilor privind e ectuarea măsurilor speciale de investigaţii, constatării, din o iciu sau plGngere, a 'ncălcărilor esenţiale a drepturilor persoanelor participante la procesu penal sau oricăror omisiuni ireparabile, admise 'n procesul de administrare a probelor, o iţerul de urmărire penală, prezintă obligatoriu conducătorului organulu

de urmărire penală, la solicitarea acestuia materialele cauzei penale, după caz, dino iciu pentru veri icarea temeiniciei !i contrasemnarea următoarelor act procedurale ordonanţa de 'ncepere a urmăririi penale, procesul(verbal de reţinereordonanţa de aducere silită, dispoziţia sau misiunea privind e ectuarea măsurilospeciale de investigaţii, raportul cu propunerea de punere sub 'nvinuire sau determinare a urmăririi penale.

10D. < iţerul de urmărire penală 'n mod obligatoriu va coordona cuconducătorul organului de urmărire penală, după caz, cu conducătorul instituţiei, 'ncadrul căreia este constituit sau activează organul de urmărire penală, necesitatea

plecării, din sediul instituţiei 'n orele de lucru, inclusiv 'n cazul e ectuării 'n a aracesteia a acţiunilor procedurale, la necesitate, le va solicita asistenţa cu mi>loacte nico(materiale, cu speciali!ti !i transport, alt suport cu caracter organizatoric !metodic, inclusiv acordarea a>utorului la e ectuarea acţiunilor de urmărire penală

10@. < iţerii !i conducătorii organelor de urmărire penală, se subordoneazorganizatoric conducătorului subdiviziunii teritoriale sau specializate, 'n cadrulcăreia este constituit sau activează organul de urmărire penală, precum !i peverticală conducătorilor instituţiilor centrale ale $oliţiei, doar 'n limitele 'n care nua ectează atribuţiile !i independenţa procesuală a sa.

10A. 4onducătorii organului de urmărire penală, de toate nivelele, auobligaţia de a depista !i curma 'ncălcările esenţiale a drepturilor persoanelor participante la procesul penal !i omisiunile ireparabile, admise 'n procesul deadministrare a probelor, cGt din o iciu, atGt la sesizare !i plGngerile părţilor, iarlegătură cu depistarea acestora, le revine a dispune sau realiza nemi>locit anc etde serviciu !i a adopta sau propune soluţii privind ridicarea materialelor cauzelor penale !i transmiterea acestora 'n gestiunea altui o iţer de urmărire penală.

10E. În scopul asigurării practicii unice de urmărire penală, precum !i 'nlegătură cu e ectuarea anc etelor de serviciu declan!ate, c't din o iciu, atGt !i baza plGngerilor cetăţenilor, sesizării procurorilor sau instanţelor de >udecată, !e

irecţiei generale urmărire penală, este 'n drept să solicite de la conducătoriiorganelor de urmărire penală ierar ic in eriori, să i se prezinte materialele cauzelo penale !i sesizărilor cu privire la in racţiuni, pentru control, analiză, generalizarsau acordare a a>utorului metodic !i practic, 'nsă ără a a ecta secretul !i termenrezonabil al urmării penale. )olicitarea 'n acest scop, ăcută nu 'n baza sesizării parvenite de la procuror, va i precedată de o sesizare prealabilă a procuroruluconducător al urmăriri penale, privind necesitatea solicitării cauzei penale, 'n carese va indica e+pres scopul urmărit.

108. 4onducătorii organelor de urmărire penală ierar ic in eriori, de toate

nivelele, vor prezenta obligatoriu materialele cauzelor penale !i sesizărilor cu privire la in racţiuni, pentru control, analiză, generalizare sau acordare a a>utorulmetodic !i practic, solicitate 'n scris de către !e ul irecţiei generale urmărire

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

23/49

penală, apt adus 'n prealabil la cuno!tinţa procurorului. acă procurorul va anuladecizia de transmitere a cauzei penale spre control, analiză, generalizare sauacordare a a>utorului metodic !i practic sau indicaţiile scrise ale conducătoruluorganului de urmărire penală ierar ic superior, cauza penală nu va i prezentată, iace(a prezentată, va i restituită imediat. În acest caz, ne iind pasibil de adoptat

soluţie 'n ond, anc eta de serviciu sau generalizarea iniţiată, va i suspendată !i continuare, 'n cauza penală 'n re erinţă, se va considera că 'ndeplinirea atribuţiilo procesuale menţionate mai sus, nu au putut i realizate, cGt de conducătoruorganului de urmărire penală ierar ic in erior, atGt !i cel superior, respectiv toaresponsabilitatea de a curma eventualele 'ncălcări a unor drepturi !i alte omisiuni'n procesul de administrare a probelor, precum !i obligaţia de a e+ercita controlulasupra e ectuării la timp a acţiunilor de descoperire !i prevenire a in racţiunilor, da lua măsuri pentru a asigura e ectuarea sub toate aspectele, completă !i obiectivăa urmăririi penale, de>a vor revine 'n e+clusivitate doar procurorului care a interzi

transmiterea cauzei la control.CAPI*O,), :II

Aspecte "enerale referitoare la or"ani#areaactivit!ţii procesuale i de urm!rire penal!

-ecţiunea /Crearea condiţiilor necesare pentru activitatea de urm!rire penal!10I. 4onducătorul organului 'n cadrul căruia activează subdiviziunea de

urmărire penală sau au sediul o iţerii de urmărire penală, 'ntru asigurareacon idenţialităţii urmăririi penale, este obligat să asigure iecare o iţer de urmăr penală cu birou individual de serviciu, cu mi>loace te nico(materiale !i alt inventanecesar pentru e+ercitarea atribuţiilor de serviciu *mese, scaune, dulapuri, tele ode serviciu i+ !i mobil conectate la reţea, te nică criminalistică !i specialărespectiv sa euri, computer, te nică audio(video, te nică de multiplicat !i altrec izite de birou .

110. 4onducătorul organului 'n cadrul căruia activează subdiviziunea deurmărire penală, 'n mod obligatoriu, va amena>a o 'ncăpere destinată pentru'ntrevederea avocaţilor cu persoanele reţinute sau arestate preventiv !i va asigurarealizarea 'n condiţii con idenţiale a acestui drept.

111. 4onducătorul organului 'n cadrul căruia activează subdiviziunea deurmărire penală, 'n mod obligatoriu, va asigura organul de urmărire penală cutransport de serviciu !i cantitatea de carburanţi necesară pentru e+ecutareaatribuţiilor procesuale, va 'ntreprinde măsuri 'n vederea dotării anga>aţilororganelor de urmărire penală cu uni ormă de serviciu 'n con ormitate cu actelnormative 'n domeniu.

112. $entru păstrarea materialelor, cauzelor penale !i corpurilor delicte,conducătorul organului 'n cadrul căruia activează subdiviziunea de urmărire penală

este obligat să amena>eze 'ncăperi speciale 'n corespundere cu cerinţele prevăzutde actele normative 'n vigoare.

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

24/49

113. a eliberarea sau trans erarea lucrătorului responsabil pentru evidenţa!i păstrarea materialelor, cauzelor penale !i corpurilor delicte, conducătorulsubdiviziunii 'n cadrul căruia activează organul de urmărire penală prin dispoziţienume!te o comisie care va e ectua inventarierea materialelor, cauzelor penale !corpurilor delicte transmise pentru evidenţă !i păstrare.

11D. În cazul constatării pierderii materialelor, cauzelor penale sau corpurilodelicte 'n mod obligatoriu se va e ectua o anc etă de serviciu, concomitenconducătorul organului de urmărire penală va lua măsurile prevăzute de lege 'nvederea iniţierii procedurii de restabilire a dosarului penal sau a documentelordispărute.

11@. )e interzice semnarea oii de ac itare, la trans erul sau eliberarea duncţie a conducătorului organului de urmărire penală sau o iţerului de urmărir

penală, dacă ace!tia n(au transmis materialele cauzelor penale sau sesizărilor cu privire la in racţiuni ori corpurile delicte prin act de primire(predare.

11A. loace te nico(materiale su iciente pentru e+ercitarea atribuţiilor de serviciu pe reprezentanţii organelor de constatare.

-ecţiunea 5Planificarea activit!ţii de urm!rire penal!

11I. &ctivităţile manageriale 'n cadrul organelor de urmărire penală see ectuează 'n con ormitate cu principiile de management 'n sistemul %&"aprobate prin

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

25/49

122. %ăsurile de organizare a lucrului o iţerilor de urmărire penală sestabilesc 'n planurile de activitate ale organelor de urmărire penală. 4onţinutulacestora trebuie să corespundă ma+imal politicilor de urmărire penală promovatede # $ !i să ie bazate pe generalizările !i analiza rezultatelor obţinute 'ncombaterea criminalităţii 'n teritoriul respectiv.

-ecţiunea 7Planificarea activit!ţii desf! urate $n cau#ele penale

123. < iţerul de urmărire penală este obligat să(!i organizeze activitatea 'na!a el ca 'n cel mai scurt posibil termen !i 'n mod ne'ntGrziat, să cercetezeobiectiv, multilateral, sub toate aspectele iece sesizare sau cauză penală dingestiunea sa. În acest scop, o iţerul de urmărire penală, 'n termen restrGns dimomentul parvenirii sesizării cu privire la in racţiune, după caz, de la 'ncepereurmăririi penale, bazGndu(se pe in ormaţiile de care dispune !i pe versiunil

'naintate, va 'ntocmi, ulterior, la apariţia necesităţii, va completa, planul acţiunilorde urmărire penală !i măsurilor speciale de investigaţii, necesare pentrusoluţionarea >ustă a cazului.

12D. $lanul cu privire la acţiunile de urmărire penală !i măsurile speciale deinvestigaţii trebuie să conţină descrierea scurtă a circumstanţelor in racţiuniversiunile 'naintate 'n baza in ormaţiilor !i probelor acumulate, acţiunile deurmărire penală !i măsurile speciale de investigaţii necesare 'n vederea con irmărisau e+cluderii versiunilor 'naintate, e+ecutorul !i termenul concret de realizare aacţiunilor plani icate.

12@. < iţerul de urmărire penală !i anga>aţii serviciilor de investigaţiinclu!i 'n componenţa grupului de urmărire penală, ţinGnd cont de datele acumulatla etapa iniţială a urmăririi penale, după caz, pot să 'ntocmească 'n comun planulacţiunilor de urmărire !i măsurilor speciale de investigaţii. $lanul comun va prevedea măsuri pentru toate serviciile care urmează a i implicate 'n descoperirein racţiunii.

12A. e regulă, planul acţiunilor de urmărire penală se aprobă de cătreconducătorul organului de urmărire penală, iar 'n cazul 'n care 'n plan sunt incluse!i măsuri speciale de investigaţii acesta se aprobă obligatoriu !i de conducătorulsubdiviziunii 'n cadrul căreia activează persoanele incluse 'n calitate de e+ecutori%ăsurile speciale de investigaţii plani icate de o iţerul de urmărire penală sunobligatorii spre e+ecutare pentru persoanele 'mputernicite.

12E. 4onducătorul subdiviziunii 'n cadrul căruia activează organul deurmărire penală !i conducătorul organului de urmărire penală e ectuează, pe liniilde activitate, controlul asupra e+ecutării acţiunilor !i măsurilor plani icate !i acordsubalternilor a>utorul practic necesar 'n realizarea legală !i cu succes a acestora.

128. În cazul 'n care conducătorul subdiviziunii de constatare, din anumitemotive pe care le consideră 'ntemeiate, re uză să aprobe planul acţiunilor deurmărire penală !i măsurilor speciale de investigaţii, dGnsul va e+pune 'n scri

obiecţiile sale pe care le va e+pedia conducătorului organului de urmărire penalăierar ic superior spre a se e+pune asupra acestora.

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

26/49

se pot e+pedia pentru in ormare !i conducătorului organului de constatare ierarsuperior.

12I. espre termenele !i calitatea realizării măsurilor speciale de investigaţiiincluse 'n plan se poate discuta la !edinţele operative pe lGngă conducătorulsubdiviziunii 'n cadrul căruia activează organul de urmărire penală.

-ecţiunea 9&edinţele pe l;n"! conduc!torul or"anului de urm!rire penal!

130. 4onducătorul organului de urmărire penală este obligat să organizezedupă necesitate, dar nu mai rar de o dată pe săptămGnă, !edinţe operative cu o iţerde urmărire penală din subordine 'n scopul abordării !i rezolvării problemelorapărute pe parcursul activităţii, veri icării indicaţiilor date subalternilor, discutărlacunelor admise de unii o iţeri de urmărire penală la e ectuarea urmăririi penaladucerii la cuno!tinţă a actelor legislative !i normative, a indicaţiilor

conducătorilor superiori etc.În cadrul acestor !edinţe nu pot i puse 'n discuţie acţiuni de urmărire penală plani icate sau cauze penale concrete, decGt 'n măsura 'n care aceasta nu va duce ldivulgarea secretului urmării penale. În acest scop se convocă !edinţe speciale.

131. 4onducătorul organului de urmărire penală, pentru a veri ica activitatea'n cadrul proceselor penale din procedura organului subordonat, 'n limitelecompetenţei, este 'n drept să convoace !edinţe, la care pot i invitaţi membriigrupului de urmărire penală, inclusiv anga>aţii subdiviziunilor de investigaţii.

132. e eritor la !edinţele e ectuate se 'ntocmesc obligatoriu procese(verbale. $rocesele(verbale trebuie să conţină date re eritoare la data petrecer!edinţei, persoanele participante, indicaţiile date, e+ecutorii, date re eritoare lcontrolul !i termenele e+ecutării. "ndicaţiile trebuie să ie adresate 'n mod clar, iatermenele stabilit sa ie su icient pentru e+ecutare. $rocesul(verbal este semnobligatoriu de conducător !i persoana care l(a 'ntocmit.

-ecţiunea <Pre"!tirea profesional! a repre#entanţilor or"anelor

de urm!rire penal! i or"anelor de constatare133. "nstruirea !i per ecţionarea pro esională a anga>aţilor organelor d

urmărire penală !i a organelor de constatare se petrece 'n continuu, 'n con ormitatecu actele normative respective, 'n instituţia 'n care acestea activează.

13D. ucrătorii organelor de urmărire penală !i a organelor de constataresunt obligaţi să(!i ridice 'n permanenţă nivelul de pregătire pro esională, atGt 'cadrul orelor de pregătire pro esională, cGt !i individual.

13@. &nga>aţii organelor de urmărire penală !i a organelor de constatare aobligaţia de a studia 'n permanenţă actele legislative, modi icările !i completăriloperate 'n acestea, actele normative departamentale !i interdepartamentale,literatura de specialitate, instrucţiunile !i recomandările metodice ale %&", "#$

# $ !i $rocuraturii #enerale.

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

27/49

13A. a e+aminarea corespunderii uncţiei ocupate, la stimularea ! promovarea 'n uncţie a lucrătorilor organelor de urmărire penală !i a organelor dconstatare se va ţine cont de atitudinea acestora aţă de per ecţionarea pro esiona

13E. utor metodic !i practic, de aelabora 'ndrumări metodice !i a răspGndi practicile avansate.

-ecţiunea =Constituirea "rupurilor operative i de urm!rire penal!

138. $e lGngă unităţile de gardă ale "#$ al %&", conducătorul acestora 'ncon ormitate cu gra icul respectiv, constituie zilnic grupul sau, 'n dependenţă dsituaţia operativă, mai multe grupuri operative !i de urmărire penală, care activează

pe parcursul a 2D ore, 'n următoarea componenţa o iţerul de urmărire penalsuperior al grupului, o iţerul de investigaţii, inspectorul de sector, specialistucriminalist, inspectorul serviciului supraveg ere transport !i circulaţie rutieră, dupcaz, !i alţi anga>aţi ai organelor de poliţie.

CAPI*O,), :IIIInteracţiunea or"anelor de urm!rire penal! cu or"anele

de constatare $n activitatea de urm!rire penal!

-ecţiunea /-copul i sarcinile interacţiunii

13I. )copul !i sarcinile de bază ale interacţiunii organelor de urmărire penală cu organele de constatare sunt

( prevenirea, relevarea, curmarea !i descoperirea activităţilor in racţionale !ia persoanelor care le organizează, le comit sau le(au comis/

( cercetarea obiectivă, completă !i sub toate aspectele a in racţiunilor/( acordarea a>utorului organului de urmărire penală la e ectuarea acţiunilor

de urmărire penală/( e ectuarea măsurilor speciale de investigaţii/( demascarea persoanelor care au comis in racţiuni, reţinerea, aducerea

orţată sau arestarea acestora 'n ordinea prevăzută de lege/( căutarea persoanelor care se sustrag de la răspunderea penală !i a

persoanelor dispărute ără urmă/( căutarea bunurilor care s(au pierdut 'n urma in racţiunii/( asigurarea restituirii la ma+imum a pre>udiciului cauzat prin in racţiune/( asigurarea securităţii participanţilor la proces !i a altor persoane/( stabilirea cauzelor !i condiţiilor care au contribuit la săvGr!irea in racţiunii

!i luarea măsurilor 'ntru 'nlăturarea acestor cauze !i condiţii/

( respectarea drepturilor !i libertăţilor undamentale ale omului atGt 'n procesul penal, cGt !i pe parcursul activităţii speciale de investigaţii.

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

28/49

( repunerea 'n drepturi a cetăţenilor a căror drepturi !i libertăţi au ost'ncălcate 'n rezultatul acţiunilor in racţionale.

-ecţiunea 5Cadrul 4uridic al conlucr!rii or"anelor

de urm!rire penal! cu alte subdivi#iuni1D0. Jaza legislativă !i normativă a conlucrării organelor de urmărire penalăcu alte subdiviziuni ale %&" !i "#$ al %&" o constituie

( 4onstituţia epublicii %oldova, 4odul de procedură penală, egea privindstatul o iţerului de urmărire penală, egea cu privire la activitatea $oliţiei !istatutul poliţistului, egea privind activitatea specială de investigaţii !i alte legi/

( egulamentul # $, egulamentului privind organizarea !i uncţionarea"nspectoratului #eneral al $oliţiei al %&", prezentele instrucţiuni, precum !i alteacte normative departamentale sau interdepartamentale.

( ordinele, instrucţiunile, dispoziţiile !i indicaţiile scrise, după caz, ale$rocurorului #eneral, ministerului a acerilor interne, !e ului "#$ al %&", # $,cu privire la activitatea de urmărire penală sau de constatare a in racţiunilor.

-ecţiunea 7Principiile colabor!rii or"anului de urm!rire

penal! cu alte subdivi#iuni1D1. a baza conlucrării organelor de urmărire penală cu alte subdiviziuni

stau următoarele principii( respectarea strictă a legalităţii !i competenţei/( independenţa procesuală a o iţerului de urmărire penală la e+ercitarea

atribuţiilor procesuale !i luarea deciziilor/( rolul activ al o iţerului de urmărire penală 'n conducerea !i e+ercitarea

procesului de urmărire penală !i a măsurilor speciale de investigaţii din momentu'nregistrării aptei penale/

( plani icarea coordonată a măsurilor speciale de investigaţii/( independenţa subdiviziunilor de investigaţii 'n alegerea, 'n limitele legii, a

tacticii, metodicii !i te nicii speciale la e ectuarea măsurilor speciale deinvestigaţii, dacă acestea nu au ost dispuse la concret de procuror, o iţerul, saconducătorul organului de urmărire penală/

( colaborării prompte !i ne'ntrerupte din momentul sesizării despreactivitatea in racţională !i pGnă la terminarea urmăririi penale/

( per ecţionării permanente a ormelor !i metodelor de interacţiune aorganului de urmărire cu alte subdiviziuni ale %&" !i "#$ al %&".

-ecţiunea 9Or"ani#area interacţiunii or"anelor de

urm!rire penal! cu or"anele de constatare

1D2. "nteracţiunea organelor de urmărire penală cu organele de constatareeste asigurată de conducătorul subdiviziunii 'n cadrul căruia activează organul deurmărire penală !i de conducătorul organului de urmărire penală.

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

29/49

1D3. $entru organizarea e ectivă a orţelor !i mi>loacelor 'n prevenirecurmarea !i cercetarea in racţiunilor,conduc!torul subdivi#iunii $n cadrulc!ruia activea#! or"anul de urm!rire penal! i conduc!torul or"anului deurm!rire penal! , sunt obligaţi, 'n comun, pe liniile de activitate !i con ormcompetenţelor să asigure

( studierea permanentă a nivelului, stării, tendinţelor !i dinamiciicriminalităţii, !i 'n dependenţă de indicii relevaţi, să elaboreze !i să 'ntreprindămăsuri concrete de control !i de combatere a mani estărilor in racţionale/

( controlul permanent a activităţilor de descoperire, prevenire, curmare !icercetare a in racţiunilor, 'n special a celor grave, deosebit de grave, e+cepţional dgrave, inclusiv a in racţiunilor transnaţionale sau de rezonanţă social(sporită/

( reacţionarea imediată !i cali icată, 'n limitele competenţelor, la sesizările !ialte in ormaţii, cu privire la in racţiuni/

( cercetarea obiectivă, completă !i sub toate aspectele a in racţiunilor/

( acordarea a>utorului !i suportului necesar o iţerului de urmărire penală le ectuarea acţiunilor de urmărire penală, indi erent de aptul, dacă a ost sau stabilit autorul acesteia/

( e+ecutarea calitativă, integrală !i 'n termenul stabilit a dispoziţiilor o iţerilor de urmărire penală/

( e ectuarea calitativă a măsurilor speciale de investigaţii, inclusiv, pGnă lremiterea cauzei penale procurorului pentru terminarea urmăririi penale/

( demascarea persoanelor care au comis in racţiuni, reţinerea sau aducereasilită 'n ordinea prevăzută de lege/

( căutarea persoanelor care se sustrag de la răspunderea penală !i a persoanelor dispărute ără urmă/

( căutarea bunurilor care s(au pierdut 'n urma in racţiunii/( restituirea la ma+imum a pre>udiciului cauzat prin in racţiune/( securitatea participanţilor la proces !i a altor persoane.( aplicarea pe larg la combaterea in racţiunilor a te nicii speciale, te nici

criminalistice, evidenţelor criminalistice, e+perienţelor avansate, a ormelor metodelor de organizare a muncii/

( transmiterea o icială a documentelor dintr(o subdiviziune 'n alta/( repunerea 'n drepturi a cetăţenilor a căror drepturi !i libertăţi au ost

'ncălcate 'n rezultatul acţiunilor in racţionale sau a acţiunilor ilegale ale unoranga>aţi ai "#$ al %&".

1DD. esponsabili pentru realizarea principiilor, sarcinilor !i atribuţiilointeracţiunii, pe liniile de activitate, sunt conducătorii organului de constatare !iorganului de urmărire penală.

1D@. 9ivelul !i rezultatele conlucrării organelor de urmărire penală cu altesubdiviziuni se apreciază 'n permanenţă de către conducătorul subdiviziunii 'ncadrul căruia activează organul de urmărire penală, de către conducătorul organulude urmărire penală respectiv !i de către conducerea organelor ierar ic superioare

din cadrul "#$ al %&" care diri>ează, coordonează !i veri ică, 'n limitelecompetenţelor, activitatea subdiviziunilor ierar ic in erioare.

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

30/49

-ecţiunea <Atribuţiile conduc!torului subdivi#iunii $n cadrul c!ruiaactivea#! or"anul de urm!rire penal! $n sfera asi"ur!rii

interacţiunii or"anelor de constatare cu or"anul deurm!rire penal! din subordine

1DA. 4onducătorul subdiviziunii 'n cadrul căruia activează organul deurmărire penală are următoarele atribuţii 'n s era organizării interacţiunii organelode constatare cu organul de urmărire penală din subordine

( asigură 'n permanenţă interacţiunea e ectiva !i legală a subdiviziunilor "#$al %&" cu organul de urmărire penală subordonat organizatoric 'ntru realizarea cusucces a scopurilor !i sarcinilor acestei conlucrări/

( analizează, 'n permanenţă, rezultatele activităţii organului de urmărire penală subordonat organizatoric, solicită de la conducătorul acestei subdiviziun prezentarea rapoartelor cu privire la indicii de activitate !i 'n baza studiului

e ectuat propune soluţii de 'mbunătăţire a ormelor !i metodelor de lucru a acestsubdiviziuni/( respectă personal !i asigură independenţa procesual(penală a o iţerilor !i

conducătorilor organului de urmărire penală/( asigură reacţionarea imediată !i cali icată a grupului operativ de urmărire

penală la sesizări !i alte in ormaţii cu privire la in racţiuni !i incidente, deplasareimediată a acestuia la locul in racţiunilor !i e+ecutarea necondiţionată de cătrmembrii grupului a dispoziţiilor o iţerului de urmărire penală, re eritoare ldepistarea !i i+area urmelor in racţiunii, stabilirea victimelor, martorilor, căutar bunurilor dispărute 'n urma in racţiunii, stabilirea !i căutarea ăptuitoriloin racţiunii etc./

( se deplasează, după caz, la locul in racţiunilor deosebit de grave,e+cepţional de grave !i de rezonanţă social(sporită !i diri>ează *'n condiţii deneamGnat activitatea serviciilor de investigaţii 'n vederea descopeririin racţiunilor, stabilirea, urmărirea !i reţinerea in ractorilor, 'n conlucrare creprezentanţii organului de urmărire penală/

( organizează !i veri ică calitatea e ectuării măsurilor speciale de investigaţ'ndreptate la descoperirea in racţiunii, căutarea persoanelor dispărute ără urm precum !i a bunurilor care s(au pierdut 'n urma săvGr!irii in racţiunii, dispuse do iţerii de urmărire penală/

( autorizează, 'n limitele competenţei, 'n ăptuirea măsurilor speciale deinvestigaţii de către subdiviziunile de investigaţii subordonate/

( asigură, 'n ordinea prevăzută de lege, transmiterea la timp către organele deurmărire penală a in ormaţiilor, documentelor !i obiectelor care pot i recunoscuca corpuri delicte, acumulate 'n cadrul activităţii speciale de investigaţii, necesare pentru cercetarea obiectivă, multilaterală !i sub toate aspectele a in racţiunilor/

( veg ează e+ecutarea obiectivă !i 'n termen a dispoziţiilor o iţerilor deurmărire penală cu privire la reţinere, aducerea orţată, măsurilor speciale de

investigaţii, iind responsabil de calitatea acestora, organizează a>utorul necesar e ectuarea acţiunilor de urmărire penală/

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

31/49

( controlează declan!area procedurilor respective !i căutarea persoanelor care se ascund de organul de urmărire penală/

( in ormează imediat, 'n scris organul de urmărire penală competent desprereţinerea sau scoaterea din căutare a persoanelor care s(au esc ivat de la urmărire penală/

( 'ntreprinde măsuri 'n vederea e+ecutării stricte a normelor privind evidenţain racţiunilor, cauzelor penale !i a persoanelor care au săvGr!it in racţiuni/( asigură recepţionarea 'nregistrarea !i e+aminarea obiectivă, calitativă !i

legală a in ormaţiilor re eritoare la in racţiuni !i incidente sesizate sau depistate subalterni !i remiterea materialelor a erente 'n termenul stabilit organelor deurmărire penală competente pentru soluţionare 'n baza art. 2ED 4od procedură penală/

( 'nlătură, la solicitarea organului de urmărire penală, lacunele admise deorganul de constatare subordonat/

( organizează !i realizează, 'n condiţiile prevăzute de lege, măsurile'ndreptate la protecţia părţilor, martorilor !i altor participanţi la procesul penal/( dispune e ectuarea anc etelor de serviciu 'n privinţa o iţerilor de urmărir

penală subordonaţi organizatoric, doar 'n cazul 'n care abaterile nu se re eră laactivitatea de urmărire penală/

( veg ează respectarea de către serviciile de investigaţii a drepturilor !ilibertăţilor undamentale ale omului 'n procesul penal, 'ntreprinde măsuri 'nvederea restabilirii !i repunerii 'n drepturi a cetăţenilor ale căror drepturi au os'ncălcate de organul care e+ercită activitate specială de investigaţii/

( asigură limitarea accesului la persoanele bănuite sau 'nvinuite *consideratedupă organul de urmărire penală !i deţinute 'n izolatorul de detenţie preventivă

ără acordul o iţerului de urmărire penală, ie scoaterea acestei persoane din loca'ncăperii, ără 'nregistrarea respectivă, cu atGt mai mult 'n lipsa dispoziţiei scrise o iţerului de urmărire penală cu privire la e ectuarea măsurilor speciale dinvestigaţii sau acţiunilor de urmărire penală cu aceste persoane/

( 'ntreprinde măsuri e ective 'n vederea e+cluderii cazurilor de aplicare aorţei izice !i a relelor tratamente aţă de persoanele bănuite sau 'nvinuite deţinu

'n izolatorul de detenţie preventivă/( asigură acordarea, 'n limitele legii, a a>utorului urgent cetăţenilor care au

avut de su erit 'n urma comiterii in racţiunilor/( participă 'n mod obligatoriu la !edinţele organizate de !e ul # $ a "#$ al

%&" 'n scopul soluţionării problemelor ce pot să apară pe parcursul conlucrăriiorganului de urmărire penală cu alte subdiviziuni din subordine/

1DE. În lipsa conducătorului subdiviziunii 'n cadrul căruia activează organude urmărire penală atribuţiile menţionate le e+ecută un alt anga>at 'mputernicit.

1D8.Conduc!torul subdivi#iunii $n cadrul c!reia activea#! or"anul deurm!rire penal!' pentru a cunoa te care este calitatea activit!ţii de urm!rirepenal! a or"anului de urm!rire subordonat or"ani#atoric' este $n drept s!%

( solicite organelor de urmărire penală ierar ic superioare din cadrul "#$ al%&" să veri ice 'ntreaga activitate *sau a unor aspecte a organului de urmări penală subordonat/

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

32/49

( solicite organelor de urmărire penală ierar ic superioare acordareaa>utorului metodico(practic anga>aţilor organului de urmărire penală 'n anumitcauze penale sau la e+ercitarea atribuţiilor ce le revin/

( propună conducătorului organului de urmărire penală, 'n dependenţă devolumul de lucru, iniţierea procedurii de desemnare cu atribuţii de o iţer de

urmărire penală, pe anumite cauze concrete, a colaboratorilor e+perimentaţi dincadrul serviciilor ce des ă!oară activitate specială de investigaţii/( organizeze !edinţe operative cu participarea organului de urmărire penală

'n vederea trasării sarcinilor care rezultă din atribuţiile uncţionale.1DI. 4onducătorul organului de constatare de nivelul trei are obligaţia de a

organiza !i realiza procesul de constatare !i 'nregistrare a tuturor in racţiunilorcomise 'n teritoriul 'n care acestea activează, inclusiv cele latente.

CAPI*O,), I>

Or"ani#area propriu1#is! a activit!ţii de urm!rire penal!-ecţiunea /

Ordinea recepţion!rii i e?amin!rii altor informaţii cu privirela infracţiuni i incidente de c!tre or"anul de constatare.

1@0.

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

33/49

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

34/49

respectiv care nu ţin de competenţa subdiviziunilor centrale, le vor e+pedierea spree+aminare organelor de constatare ierar ic in erioare subordonate sau organelor dconstatare competente.

1A0. -e ul "9", "9$ !i )$ a "#$ al %&" e+aminGnd propunerea dee+pediere a in ormaţiilor cu privire la in racţiuni !i incidente după competenţ

organelor de constatare in erioare, ţinGnd cont de principiul teritorialităţii competenţei materiale, va decide ie e ectuarea actelor de constatare cu deplasar'n teritoriu a reprezentantului organului de constatare de primul nivel, ie respectivva dispune e+aminarea cazului organului de constatare ierar ic in erior, stabilinsau nu controlul e+ecutării. În cazul dat 'nregistrarea se dublează 'n registrelerespective ale organului e+ecutant.

1A1. loacele materiale de probă, după caz, 'mpreună cu procesul verbal cu privire la constatarea in racţiunii depistate, 'n termen de 2D orde la momentul 'n care a constatat e+istenţa bănuielii rezonabile cu privire lasăvGr!irea acesteia.

1AD. locit 'n cadrul "9" transmiactele de constatare, 'n ordinea prevăzută 'n punctul precedent, # $ a "#$ al%&" sau procurorului, cu condiţia că in racţiunea constatată ţine de competenţacestora.

1A@. Lăptuitorul prins 'n lagrant delict !i actele de constatare vor i predorganului de urmărire penală competent imediat, 'nsă nu mai tGrziu de 1 oră de lreţinerea de apt.

1AA. $rocesul verbal cu privire la constatarea in racţiunii, actele d

constatare !i mi>loacele materiale de probă se transmit nemi>locit !e ului organude urmărire penală competent prin scrisoare de 'nsoţire semnată de conducătorul

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

35/49

organului de constatare !i 'nregistrată obligatoriu 'n cancelaria acestuia, ulterior,după caz, 'n cancelaria organului de urmărire penală.

1AE. În cazul 'n care organul de constatare nu a e ectuat toate acţiunile dconstatare posibile sau a 'ntocmit actele de constatare cu 'ncălcarea legislaţiei,!e ul organului de urmărire este 'n drept prin dispoziţie scrisă să solicite

conducătorului organului de constatare să organizeze e ectuarea tuturor acţiunilode constatare !i 'nlăturarea derogărilor admise, stabilind, 'n dependenţă de volumulde lucru, un termen care nu poate depă!i 10 zile. În acest caz, !e ul organului deurmărire penală este obligat să indice acţiunile de constatare ce urmează a e ectuate !i, după caz, 'ncălcările de lege ce trebuie 'nlăturate.

1A8. ispoziţia !e ului organului de urmărire penală privitoare la e ectuareacţiunilor de constatare suplimentare !i 'nlăturarea derogărilor de la legislaţia procesuală este obligatorie pentru e+ecutare de către organul de constatare. &ctelde constatare acumulate suplimentar se transmit organului de urmărire penală

o icial prin scrisoare de 'nsoţire.-ecţiunea 5

Procedur! e?amin!rii sesi#!rilor cu privire la infracţiunide c!tre or"anul de urm!rire penal!

1AI. < iţerul de urmărire penală din grupul operativ de urmărire penală, petot parcursul serviciului diurn, atGt 'n incinta organului de urmărire penală, cGt !i

aţa locului, ără o indicaţie specială a !e ului organului de urmărire penală, esobligat să primească, să dispună 'nregistrarea sesizărilor cu privire la in racţiuni !

să purceadă la soluţionarea lor 'n ordinea stabilită. )esizările parvenite sau'nregistrate repetat, dacă se re eră la cazul, de>a 'nregistrat, se vor ane+a lamaterialele acumulate pe prima sesizare, iind e+aminate !i soluţionate printr(singură decizie.

1E0. În anumite situaţii, poate să primească sesizări cu privire la in racţiun!i un o iţer de urmărire penală, din a ara grupului operativ de urmărire penală, indicaţia conducătorului organului de urmărire penală.

1E1. acă plGngerea, denunţul, sau autodenunţul, care conţine descriereaconcretă a unei in racţiuni !i ără e+ecutarea a careva acte de constatare poate sertemei pentru 'nceperea urmăririi penale, se adresează 'n mod oral nemi>locitreprezentantului organului de constatare, acesta, nu este 'n drept să(!i declinecompetenţa 'n avoarea organului de urmărire penală, dar va anunţa ne'ntGrziaunitatea de gardă, pentru a 'nregistra cazul 'n egistrul nr. 2 !i conducătorulorganului de urmărire penală competent, iar ultimul, 'n dependenţă decircumstanţele aptei !i de necesitatea e ectuării cercetării la aţa locului !i altacţiuni ce nu su eră amGnare, imediat va decide re eritor la oportunitatea deplasăo iţerului de urmărire penală !i grupul de urmărire penală la aţa locului.

1E2. acă conducătorul organului de urmărire penală, 'n dependenţă de'mpre>urări, va decide că nu este oportun ca o iţerul de urmărire penală !i alţmembri ai grupului operativ de urmărire penală să se deplaseze la aţa loculuireprezentantul organului de constatare prezent la locul aptei, conducGndu(se, d

8/20/2019 Ordin 138 din 11.11.2013 OAUP

36/49

prevederile alin. *@ art. 2A3, alin. *2 art. 2E3 din 4odul de procedură penalăconsemna plGngerea sau denunţul oral 'ntr(un proces(verbal cu privire la actul dconstare sau va 'ntocmi un raport din nume propriu, cu privire la bănuialarezonabilă ce i(a ost adusă la cuno!tinţă, după care 'n temeiul alin. *2 art. 2E4od de procedură penală, va e ectua imediat toate actele de constatare ce se impun

!i nu su eră amGnare, inclusiv cercetarea la aţa locului. lterior, pe parcursurealizării actelor de constatare, 'ntocmind con orm alin. *3 art. 2A@ 4od proced penală un proces(verbal 'n care va consemna cele constatate !i dispunGnd'nregistrarea imediată a cazului, reprezentantul organului de constatare,conducGndu(se de prevederile alin. *3 art. 2E3 4od procedură penală, va transm'n termen de 2D de ore toate materialele acumulate conducătorului organului deurmărire penală competent, pentru a se dispune 'nregistrarea ime