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Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 1
IDEAL PANAMA, S.A.
CENTRAL HIDROELÉCTRICA BAJO DE MINA
PLAN DE ACCION DURANTE EMERGENCIAS
(PADE)
Preparado por:
Ambrosio Ramos
Tomasa Muñoz
Aramos Hidro, S.A.
AGOSTO, 2011
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 2
Contenido1. ABREVIATURAS .......................................................................................................................................... 4 2. PROPÓSITO ................................................................................................................................................ 5 3. DESCRIPCION DE LA CENTRAL HIDROELECTRICA BAJO DE MINA .............................................................. 6 3.1. Descripción de las estructuras............................................................................................................... 6 3.1.1. Presa ................................................................................................................................................. 6 3.1.2. Aliviadero .......................................................................................................................................... 8 3.1.3. Sitio de toma ..................................................................................................................................... 8 3.1.4. Toma Ecológica ................................................................................................................................. 9 3.1.5. Descarga de Fondo ............................................................................................................................ 9 3.1.6. Túnel de conducción ......................................................................................................................... 9 3.1.7. Pozo de Oscilación .......................................................................................................................... 10 3.1.8. Tubería de presión .......................................................................................................................... 10 3.1.9. Casa de Máquinas ........................................................................................................................... 10 3.1.10. Caminos .......................................................................................................................................... 11 3.1.11. Equipos Hidroelectromecánicos en la Presa Bajo de Mina ............................................................. 11 3.2. Criterios y Parámetros de Diseño ........................................................................................................ 12 3.2.1. Hidrológicos .................................................................................................................................... 12 3.2.2. Hidráulicos ...................................................................................................................................... 14 3.2.2.1. Diseño Hidráulico del vertedor escalonado ................................................................................ 14 3.2.2.2. Curva de Elevaciones de Descarga del Vertedor ........................................................................ 14 3.2.2.3. Diseño Hidráulico de las Compuertas de Descarga de Fondo .................................................... 15 3.2.2.4. Diseño Hidráulico de la toma Ecológica...................................................................................... 15 3.2.2.5. Diseño hidráulico del sitio de toma ............................................................................................ 16 3.3. Sísmicos ............................................................................................................................................... 17 4. RESPONSABILIDADES GENERALES BAJO EL PADE .................................................................................... 18 4.1. Responsabilidades Del Dueño ............................................................................................................. 18 4.2. Responsabilidades de Notificación ...................................................................................................... 18 4.3. Responsabilidades de Evacuación ....................................................................................................... 18 4.4. Responsabilidades De Terminación Y Seguimiento ............................................................................. 18 4.5. Responsabilidad de Coordinador del PADE ......................................................................................... 18 5. DETECCION DE LA EMERGENCIA, EVALUACION Y CLASIFICACION .......................................................... 19 5.1. Identificación de la Emergencia .......................................................................................................... 19 5.1.1. Alerta Blanca ................................................................................................................................... 19 5.1.2. Alerta Verde .................................................................................................................................... 19 5.1.3. Alerta Amarilla ............................................................................................................................... 20 5.1.4. Alerta Roja....................................................................................................................................... 20 5.2. Descripción de la Amenaza de Falla de la Presa .................................................................................. 21 5.3. Descripción de Amenaza de Crecida ................................................................................................... 21 5.4. Causas de Declaración de la emergencia ............................................................................................ 22 5.5. Determinación del Nivel de Emergencia ............................................................................................. 23 5.5.1. Umbrales para los distintos sucesos ............................................................................................... 24 5.5.1.1. Umbrales asociados a Avenidas ................................................................................................. 24 5.5.1.2. Umbrales asociados a Sismos ..................................................................................................... 25 5.5.1.3. Umbrales asociados a la inspección y pruebas ........................................................................... 25 5.5.1.4. Umbrales asociados a la auscultación ........................................................................................ 27 5.6. Evaluación de las Emergencias ............................................................................................................ 29 5.7. Conclusión de la Amenaza de Falla ..................................................................................................... 30 6. ACCIONES DURANTE EMERGENCIA ......................................................................................................... 31 6.1. PASO 1: DETECCIÓN DEL EVENTO ....................................................................................................... 31 6.2. Paso 2: Determinación del Nivel De Emergencia ................................................................................ 32 6.3. Paso 3: Niveles de Comunicación y Notificación ................................................................................. 32
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 3
6.3.1. Modelo de Notificación ................................................................................................................... 32 6.3.2. Flujo de Comunicación de la Alerta ................................................................................................ 34 6.4. Paso 4: Acciones Durante La Emergencia ........................................................................................... 39 6.4.1. Definición de las Acciones de Emergencia: ..................................................................................... 39 6.4.2. Formulario de Registro de Eventos ................................................................................................. 40 6.5. Paso 5: Terminación ............................................................................................................................ 40 7. MAPA DE INUNDACIÓN ........................................................................................................................... 41 7.1. Análisis Hidráulico ............................................................................................................................... 41 7.2. Colapso Estructural de la Presa ........................................................................................................... 42 7.3. Resultados ........................................................................................................................................... 42 7.4. Mapas de Inundación .......................................................................................................................... 42 7.4.1. Descripción de la Zona Potencialmente Inundable ......................................................................... 42 7.4.2. Descripción De Las Afectaciones De Las Crecidas ........................................................................... 43 7.4.2.1. Crecida Extraordinaria 1:50 años................................................................................................ 43 7.4.2.2. Crecida Extraordinaria 1:10,000 años......................................................................................... 44 7.4.2.3. Crecida por Rotura de Presa en Operación Normal ................................................................... 44 7.4.2.4. Crecida por Rotura de Presa con Crecida Extraordinaria 1:10,000 ............................................ 44 7.4.2.5. Operación Normal con apertura súbita de compuertas ............................................................. 45 7.4.2.6. Crecida extraordinaria 1:10,000 sin cerrar compuertas ............................................................. 45 7.4.2.7. Crecida extraordinaria 1:10,000 sin abrir compuertas ............................................................... 45 7.4.3. Datos de la Crecida ......................................................................................................................... 46 7.5. Recomendaciones Para El Plan De Emergencia .................................................................................. 46 8. ANEXOS .................................................................................................................................................... 47
Anexo A ‐ Formularios para Registro de Eventos Anexo B ‐ Instrumentación y Umbrales de Eventos Anexo C – Mapas de Inundación Anexo D – Análisis Hidráulico del Río Chiriquí Viejo Anexo E – Plan de Simulacro para Operadores de la Presa Anexo F – Directorio de Contactos Alternativos
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 4
1. ABREVIATURAS
ASEP Autoridad de los Servicios Públicos
CH Central Hidroeléctrica
CND Centro Nacional de Despacho
ETESA Empresa de Transmisión Eléctrica S.A.
HEC‐RAS Hydrologic Engineering Center ‐ River Analysis System
HIDROMET Departamento de Hidrometeorología de ETESA
FEMA U.S. Federal Emergency Management Agency
FERC Federal Energy Regulatory Commission
FS Factor de Seguridad
GIS Sistema de Información Geográfica (en Inglés)
ICOLD International Committee on Large Dams
L/T Línea de Transmisión
NMON (NAMO) Nivel Máximo de Operación Normal del Embalse
NMOE (NAME) Nivel Máximo de Operación Extraordinaria del Embalse
NAMINO Nivel Mínimo de Operación del Embalse
msnm Metros Sobre el Nivel del Mar
PADE Plan de Acción Durante Emergencias
RCC o CCR Concreto Rolado Compactado
UTESEP Unidad Técnica de Seguridad de Presas de ASEP
IGNTG Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia
SINAPROC Sistema Nacional de Protección Civil
USACE United States Army Corps of Engineers
UNIDADES
m metros
mm milímetros
kms kilómetros
m3/seg metros cúbicos por segundo (caudal)
mmc Millones de metros cúbicos
Ha Hectáreas
g aceleración de la gravedad de la tierra (9.81 m/seg2)
MW mega watts
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2. PROPÓSITO
El plan de acción de emergencias (PADE), define las responsabilidades y presenta los
procedimientos para identificar, evaluar, clasificar y notificar a los organismos responsables sobre
las emergencias que puedan ocurrir en la presa de la Central Hidroeléctrica Bajo de Mina de
acuerdo a las Normas de Seguridad de Presa establecidas según Resolución AN No. 3932‐Elec del
22 de octubre de 2010 por la Autoridad de los Servicios Públicos de la República de Panamá
(ASEP). Además, el PADE debe instruir sobre las acciones para mitigar los efectos de tales
emergencias y salvaguardar la vida y bienes de la población que se encuentran aguas abajo de esta
estructura.
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3. DESCRIPCION DE LA CENTRAL HIDROELECTRICA BAJO DE MINA
La zona del proyecto se localiza al noroeste de la provincia de Chiriquí, Distrito de Renacimiento,
Corregimiento de Plaza Caisán, sobre el Río Chiriquí Viejo y comprende desde el poblado
denominado Valle de La Mina hasta la confluencia del Río Caisán.
Aguas abajo de la Central Bajo de Mina se construye el Proyecto Hidroeléctrico de Baitún,
aproximadamente 8.5 kms al sur sobre el río Chiriquí Viejo.
La localización de la Central Hidroeléctrica Bajo de Mina se ubica entre las siguientes coordenadas
geográficas y se muestra en la figura 1:
Norte 964,000 – 960,000
Este 297,000 – 300,000
3.1. Descripción de las estructuras
3.1.1. Presa
La presa tiene como objetivo fundamental elevar las aguas del Río Chiriquí Viejo hasta la cota
488.00 msnm que corresponde al umbral de la obra de toma de donde parte el túnel de
conducción y se asegura un buen funcionamiento de la obra de toma y túnel de conducción.
Además, con los niveles de operación se asegura una regulación diaria de los caudales escurridos.
La presa Bajo de Mina es una presa de gravedad de Concreto Compactado con Rodillo (CCR), con
talud 0.85:1. La coronación se encuentra en la cota 507.00 msnm, tiene un ancho de 6m. El nivel
de desplante es la elevación 470 msnm, la altura al desplante de 37 m, longitud de coronación de
154 m y con un volumen total de concreto de 60,000 m3 (concreto masivo y estructural).
El sitio de presa se ubica en una parte estrecha del río Chiriquí Viejo, sus laderas están cimentadas
de forma asimétrica, la izquierda se inclina con 43º, con algunas partes casi verticales hacia aguas
abajo y hacia aguas arriba, mientras que la margen derecha su ladera se inclina 24º con algunas
cantiles de 10m de alto con pendientes hasta de 70º, sobre todo las que están cercanas al río.
La cimentación de la presa fue tratada mediante una pantalla de inyecciones de más de 18.0m de
profundidad y una inyección de consolidación con 6 líneas paralelas al eje de la presa de 6 m de
profundidad.
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Figura 1
Localización de la Central Hidroeléctrica de Bajo de Mina
RIO C
AÑA B
LANC
A
Quebrada de la Mina
Quebrada de Vuelta
Qda
. la
Mojo
na
Que
brad
a la
A
rena
RIO
CH
IRIQ
UI V
IEJO
QUEBRADA
DE VUELTAS
ALTO DE LA MINA
EL CRUCE DE CAISAN
EL VALLE
DE LA MINA
600
500
400
600
500
600
700
600
500
700
600
800
600
618x
500
500
Cerro El Bongo
RIO
CA
ISAN
Quebrada de Vuelta
QUEBRADA
DE VUELTAS
400
600
500
ito
Quebrada de Vuelta
QUEBRADA
DE VUELTAS
LAS
DELICIAS
700
600
800
600
500
700
700
600
x
x692
E S T E 298308
NORT E 963835
E ST E 299707
NORT E 966238
PTE . CHIRIQUI
E ST E 298882NORT E 960002
E ST E 301055
NORT E 961084
ES T E 300448NORT E 964229
959000
960000
961000
962000
963000
964000
i nterseccion 2
puente caizan
puente
est ri bo derecho
aguas arriba
est ri bo derecho
FUTUROEMBALSE
BAITUM
PRESABAJO DE MINA
CASA DE MAQUINASBAJO DE MINA
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 8
Figura 2
Sección de la Presa Bajo de Mina
3.1.2. Aliviadero La estructura vertedora esta adosada a la presa en la zona del cauce, tiene una longitud de cresta
de 42.50 m. Como estructura terminal se cuenta con una cubeta deflectora con un ancho de cresta
de 37.50 m revestida de concreto, el cual permitirá la descarga de los caudales al Río en forma
controlada.
Los escalones que comprende el canal de descarga del vertedor están revestidos de concreto
convencional para protegerlos de la erosión.
3.1.3. Sitio de toma Sobre la margen derecha y adosada al cuerpo de la presa, se alojará la estructura de la obra de
toma, consistirá de una estructura de concreto reforzado que se integra al cuerpo de la presa,
contará con una plataforma de operación a la elevación 507.00 msnm donde se ubicarán los
mecanismos de operación para el manejo de la compuerta de servicio y las ataguías metálicas
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 9
(stop logs) para mantenimiento. La bocatoma cuenta con rejillas de acero para impedir el paso de
basura y boleos hacia el túnel de conducción.
3.1.4. Toma Ecológica Con la finalidad de preservar condiciones húmedas aguas debajo de la presa, el Contrato de Agua
celebrado con la Nación estableció que el caudal ecológico tomará el valor correspondiente al 10%
del caudal medio anual, con lo que se toma un valor constante. El caudal medio anual resultante
en Bajo de Mina fue de 38.30 m3/s y el caudal ecológico sería de 3.83 m3/seg.
La Toma Ecológica en la presa de Bajo de Mina consiste en una obra de toma con rejillas de 2m x
2m, una bocatoma de sección rectangular de 0.90 x 0.90m, una compuerta, una transición de
sección rectangular a sección circular de 1.20m de longitud, una tubería de 0.76m (30”) de acero
con un tramo embebido en el concreto de la presa (CCR), un tramo en la superficie de la cortina de
la presa, y otro tramo fuera del cuerpo de la presa, tres codos, tres atraques de hormigón para
acoplar la tubería a los escalones del CCR de la presa y finalmente una válvula de chorro hueco de
0.76m (30”) para pulverizar el agua a la salida del tanque.
Se ha planificado construir una pequeña central hidroeléctrica para aprovechar el caudal de la
toma ecológica
3.1.5. Descarga de Fondo Consiste de dos conductos de 5.00m x 5.00m alineados con el eje del canal de desvío con umbral
en la elevación 480.00 msnm. Los conductos son de concreto reforzado; y cuentan con una
compuerta radial en cada uno de los conductos. Los conductos están blindados con placa metálica
para protegerlos de la erosión, descargarán el agua con azolves en altas velocidades.
3.1.6. Túnel de conducción Consiste en un túnel por la margen derecha, sección transversal tipo herradura modificado sección
libre de 5.15 m x 5.15 m que funcionará a presión para un gasto de diseño de 56.5 m3/s, y una
longitud de 5,276.45 m; el túnel se desarrolla con una pendiente de 0.00125 hasta el túnel
ventana de construcción y 0.0146 del túnel ventana a la salida del túnel.
El túnel está totalmente revestido de concreto reforzado de 40 cm de espesor. De acuerdo a la
calidad de la roca, se aplicaron tratamientos para estabilizar la excavación mediante anclas de
fricción, marcos metálicos, concreto lanzado y drenes.
Cuadro 1 Conducción
Descripción Unidad Datos
Tipo ‐ Túnel
Sección de Portal mxm (5.95 x 5.875)
Longitud de túnel m 5276.45
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Diámetro m 5.00
Caudal de diseño m3/s 56.50
Velocidad de diseño m/s 2.75
Pendiente ‐ 0.00125
3.1.7. Pozo de Oscilación Se encuentra conectado al túnel auxiliar de 100.7m y se intercepta con el túnel de conducción en
el cadenamiento 5k+256.22. El pozo de oscilación se aloja en una excavación. El pozo tiene la
función de proteger al túnel del golpe de ariete provocado por un eventual paro de máquinas y
adicionalmente actúa como cámara de carga. El pozo de oscilación es de 13.0 m de diámetro y
48.2 m de altura, está revestido de concreto hidráulico. Las excavaciones fueron tratadas
mediante concreto lanzado de 12 cm de espesor, anclas y drenes cortos que permitieron
estabilizar la roca durante la construcción.
3.1.8. Tubería de presión Inicia en el portal de salida del túnel de conducción. La tubería está apoyada en silletas y atraques
de concreto que se distribuyen a lo largo de la rampa y en los cambios de dirección.
Cuadro 2 Tubería de Presión
Descripción Unidad Datos
Tipo Acero
Número de líneas 1
Diámetro interior m 3.20
Longitud m 290
Caudal de diseño m3/s 56.50
Velocidad de diseño m/s 3.51
Carga máxima (incluye sobre presión) m 167.0
3.1.9. Casa de Máquinas La casa de máquinas consiste de un edificio tipo exterior de concreto reforzado, aloja 2 unidades
turbogeneradores tipo Francis de eje vertical. La casa de máquinas se localiza en la margen
derecha del Río Chiriquí Viejo a unos 300 m aguas arriba de la confluencia del Río Caisán. La
descarga consiste en un canal de sección trapezoidal, con la pendiente adecuada para garantizar la
descarga libre del agua turbinada, para su incorporación al cauce del Río Chiriquí Viejo.
Cuadro 3 Casa de Máquinas
Descripción Unidad Datos
Tipo ‐ Exterior
Dimensiones (largo, ancho) m 37.0x14.6
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Número de unidades ‐ 2
Carga de diseño m 112
Potencia por unidad MW 28.40
Potencia instalada MW 56.80
3.1.10. Caminos Los accesos permanentes a las instalaciones de la obra se garantizan a través de caminos
existentes rehabilitados y la construcción de nuevos caminos. Los caminos de acceso
permanentes se presentan en el siguiente cuadro:
Cuadro 4 Caminos Permanentes
Descripción Unidad Datos
Camino a Casa de Máquinas m 4,702
Camino a la Presa (margen derecha) m 3,496
3.1.11. Equipos Hidroelectromecánicos en la Presa Bajo de Mina
La presa de Bajo de Mina consta de los siguientes equipos:
• Dos compuertas de desagüe de fondo tipo radial
• Una compuerta de la obra de toma (túnel)
• Una compuerta de la toma ecológica
Descripción de los Equipos Hidroelectromecánicos:
Compuertas de Obra de Toma
La Obra de Toma tiene como objetivo principal conducir las aguas del embalse hacia las turbinas
una (1) compuerta tipo rodante con un vano de alto 5.5 m y ancho de 4.5 m, la cual será operada a
través de un sistema hidráulico compuesto por bombas, actuadores eléctricos, paneles
eléctricos/electrónicos y pistones hidráulicos el cual ejecutaran la operación de apertura y cierre
de la misma.
Compuertas Desagüe de Fondo
El equipo mecánico de la descarga de fondo se encuentra ubicado en el canal de desvío de la Presa
y su objetivo es la regulación y mantención del nivel de agua en el embalse dejando pasar las
excedencias durante las crecidas. Son dos (2) compuertas de desagüe de fondo tipo radial con las
siguientes características, alto= 5.0 m; ancho= 5.0 m. La misma será operada a través de un
sistema hidráulico compuesto por bombas, actuadores eléctricos, paneles eléctricos/electrónicos y
pistones hidráulicos el cual ejecutaran la operación de apertura y cierre de la misma.
Compuerta Ecológica
Permite el paso del caudal ecológico hacia aguas debajo de la presa, consta de una compuerta
metálica tipo rodante y una tubería de acero. La misma será operada a través de un sistema
eléctrico/mecánico que consta de: eje sinfín, motor eléctrico, actuadores eléctricos y paneles de
control.
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 12
Condiciones De Operación De Las Compuertas
En el siguiente cuadro se detalla las condiciones normales operativas de las compuertas:
Cuadro 5 Condición normal de las Compuertas Presa Bajo de Mina
Descripción Condiciones Ubicación Comentarios
Compuerta Obra de Toma
Normalmente abierta
Cortina de Presa Bajo de Mina
Solo se cerraría cuando se tenga que dar algún mantenimiento a la tubería de presión, túnel de conducción o equipos electromecánicos principales.
Compuerta Desagüe de Fondo
Normalmente cerrada
Cortina de Presa Solo de abre en condiciones especiales de crecida.
Compuerta Ecológica Normalmente
abierta Cortina de Presa
Se mantiene abierta para garantizar el paso del caudal ecológico.
3.2. Criterios y Parámetros de Diseño
3.2.1. Hidrológicos Los caudales máximos de diseño utilizados en las obras hidráulicas del Proyecto Hidroeléctrico
Bajo de Mina son los siguientes:
Cuadro 6 Caudales Máximos para el Diseño
Tr (años) Q (m3/s) Tr (años) Q (m3/s)
2 314.25 200 836.39
5 434.31 500 933.61
10 513.80 1000 1007.09
20 590.05 2000 1080.53
50 688.75 5000 1177.61
100 762.7 10000 1251.04
Estos datos tienen como origen el registro de caudales máximos de la estación hidrométrica Paso
Canoas y son el resultado de extrapolar utilizando la función de Gumbel para distintos periodos de
retorno.
Del registro hidrológico de escurrimientos diarios, se extrajo el valor correspondiente al máximo
caudal registrado, el cual ocurrió en octubre de 1988. Con los datos de los caudales medios diarios
se obtuvo la forma del hidrograma que posteriormente, fue escalada con respecto a la relación
entre el caudal máximo registrado y el máximo obtenido en el estudio de los caudales máximos. A
continuación se presenta el hidrograma de entrada a la presa Bajo de Mina.
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
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Gráfica 1
Avenida de ingreso al embalse de la C.H. Bajo de Mina (10,000 años)
Curva de Elevación Vs. Capacidad
Gráfica 2
Curva Elevación – Capacidad del embalse de la Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 14
3.2.2. Hidráulicos Los criterios de diseño Hidráulicos usados para las distintas estructuras de la presa de la Central
Bajo de Mina se presentan en los cuadros resumen a continuación:
3.2.2.1. Diseño Hidráulico del vertedor escalonado
Cuadro 7 Parámetros de Diseño del Vertedor
Parámetro de Diseño Unidad Datos
Caudal de Diseño (Q) m3/s 527,5
Longitud de cresta (L) m 42.5
Caudal unitario (q) m3/s 13,18
Carga de diseño (Hd) m 3,4
Tirante crítico (Yc) m 2,61
Velocidad del flujo (Vpt) m/s 10,35
Elevación de la Cresta msnm 502.00
Elevación del punto de tangencia (PT) msnm 499,21
Elevación de la cubeta deflectora msnm 474.00
Coeficiente de rugosidad de Manning (n) ‐ 0,015
Talud de la presa m/m 0,85
3.2.2.2. Curva de Elevaciones de Descarga del Vertedor
Gráfica 3
Curva de elevaciones de Descarga del Vertedor
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3.2.2.3. Diseño Hidráulico de las Compuertas de Descarga de Fondo
Cuadro 8
Descarga de ambos conductos para diferentes aberturas las compuertas
Variable/Abertura 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 4,86
Sección 5 x 5 5 x 5 5 x 5 5 x 5 5 x 5 5 x 5 5 x 5 5 x 5 5 x 5 5 x 5
Base 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Rugosidad 0,018 0,018 0,018 0,018 0,018 0,018 0,018 0,018 0,018 0,018
Descarga a la elevación 505,33 msnm
66,48 150,03 232,81 313,84 392,99 470,24 545,55 618,9 690,28 740,43
Grafic4
Descarga de las Compuertas de Fondo
3.2.2.4. Diseño Hidráulico de la toma Ecológica Los niveles de agua en la presa considerados para el análisis hidráulico de la toma ecológica son los
siguientes:
NAMO 502.00 msnm
NAMINO 497.00 msnm
Nivel de la toma 495.00 msnm
Nivel de descarga 484.50 msnm
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En la Gráfica de Descarga se resumen los resultados obtenidos para determinar las curvas de
descarga de acuerdo al porcentaje de apertura. Una curva corresponde a una carga de 17.00 m y
la segunda a una carga de 14.00 m. Las gráficas consideran las pérdidas hidráulicas.
Gráfica 5
Gráfica de Descarga Toma Ecológica
De acuerdo al análisis hidráulico descrito y a las curvas de descarga se observa que se puede
manejar una gama amplia de gastos, operando la válvula a diferentes aperturas, extrayendo un
caudal máximo de 5.3 m3/s con el agua al nivel 502.00 msnm (NAMO) y mínimo de 4.4 m3/s con el
agua al nivel 497.00 msnm (NAMINO), caudales que cubren 3.83 m3/s.
3.2.2.5. Diseño hidráulico del sitio de toma No existen estaciones que midan los caudales de la cuenca de aportación hasta el sitio del P. H.
Bajo de Mina, por lo tanto, se tomaron en cuenta los datos de la estación hidrométrica Paso Canoa
y, posteriormente, dicha información se trasladó hasta el sitio de la presa. Para lograr lo anterior
se tomó en cuenta un factor de corrección por relación de áreas de aportación, así como otro por
relación de precipitación media en cada cuenca. El caudal medio anual resultante en Bajo de Mina
fue de 38.30 m3/s, al descontar el caudal ecológico (3.83 m3/s) conduce a un caudal medio anual
aprovechable de 34.47 m3/s.
El gasto de diseño óptimo seleccionado para el aprovechamiento hidroeléctrico para la toma, la
conducción hasta casa de máquinas y las unidades de generación fue de 56.5 m3/seg.
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
% de Apertura
Gas
to (
m3/
s)
Carga al NAMOCaraga al NAMINO
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 17
3.3. Sísmicos Del análisis del ambiente tectónico, se identificaron las siguientes zonas sismogenéticas: (1) de
Panamá, (2) Cinturón deformada del sur de Panamá, (3)
Golfo de Chiriquí, (4) Azuero‐Soná, (5) Cinturón deformado del este de Panamá (Darién) y (6)
Panamá central. La influencia de los temblores de subducción originados en la Placa de Cocos
resultó ser de menor importancia debido a la mayor distancia a los proyectos. El examen detallado
de la sismicidad histórica e instrumental de cada zona permitió establecer los escenarios más
peligrosos para la Central hidroeléctrica Bajo de Mina en términos de magnitud y distancia, como
se indica en el cuadro 11. Se definieron dos niveles de diseño: (1) sismo de operación normal, SON,
con 50% de probabilidad de excedencia durante la vida útil de la obra; y (2) Sismo Máximo de
verificación, SMV, con 10% de probabilidad de excedencia (como mínimo) durante la vida útil de la
obra.
Cuadro 9 Fuentes sísmicas más peligrosas para Bajo de Mina
Sismo de operación Normal (SON)
Sismo Máximo de Verificación (SMV)
Distancia (km)
Magnitud (Mw)
Distancia (km)
Magnitud (Mw)
4.5 5.6 4.5 6.0
21.0 6.7 21.0 7.0
45.0 7.1 45.0 7.5
Para las fuerzas de sismo en general, se considera: Para la sección vertedora y gravedad, coeficiente sísmico horizontal SMC: CH = 0.4 Para el sismo vertical se consideró 2/3 del coeficiente sísmico horizontal: CV = 0.26
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4. RESPONSABILIDADES GENERALES BAJO EL PADE
4.1. Responsabilidades Del Dueño
IDEAL PANAMA, S.A., tiene la responsabilidad legal de desarrollar el Plan de Acción durante
Emergencias (PADE). Serán asimismo parte de sus obligaciones la implantación, mantenimiento y
actualización del Plan.
IDEAL PANAMA, S.A. como Responsable Primario de la presa, debe actualizar permanentemente el
PADE, particularmente en lo relacionado a cambios de personas o entidades con responsabilidad
específica, direcciones, números telefónicos, frecuencias e identificaciones de radio y toda otra
información crítica para la eficacia de las acciones previstas. Asimismo se debe actualizar cualquier
cambio significativo ocurrido aguas abajo o aguas arriba de la presa que pudiera alterar el área de
riesgo o la localización de personas que deben ser alertadas.
Tal actualización debe ser anual, como mínimo, debiendo remitirse a la ASEP quien por medio de
la UTESEP gestionará su aprobación.
4.2. Responsabilidades de Notificación
IDEAL PANAMA, S.A., es el responsable de notificar cualquier alerta. Se ha preparado un cuadro
resumen, donde se indican los organismos responsables de declarar la notificación en base a la
alerta temprana de cada emergencia.
4.3. Responsabilidades de Evacuación
SINAPROC, es el organismo responsable de hacer la evacuación de los trabajadores que se
encuentren en la construcción de la presa Baitún y de las personas ajenas al proyecto que se
encuentren aguas debajo de la presa Bajo de Mina y aguas arriba de la presa Baitún en
construcción.
4.4. Responsabilidades De Terminación Y Seguimiento
IDEAL PANAMA, S.A., es responsable por dar seguimiento, terminar y reportar los detalles
relacionados a la emergencia.
4.5. Responsabilidad de Coordinador del PADE
IDEAL PANAMA, S.A., ha establecido como responsable para coordinar el Plan de Acción Durante
Emergencia (PADE), al Sr. Roberto C. Meza Vizcaíno; quien también tendrá como parte de sus
obligaciones la implantación, mantenimiento y actualización de dicho plan.
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 19
5. DETECCION DE LA EMERGENCIA, EVALUACION Y CLASIFICACION
De acuerdo a los parámetros de diseño de las estructuras de la Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
y a los requerimientos de las Normas de Seguridad de Presa de ASEP se establecen los criterios
que deben advertir al Responsable de la Seguridad de la Presa de Bajo de Mina sobre la aparición
de situaciones que puedan considerarse emergencias y pongan en peligro la estructura y la vida de
personas aguas abajo. Las acciones a seguir serán de gran importancia para cumplir con el
Objetivo del PADE.
5.1. Identificación de la Emergencia
A continuación se clasifican las emergencias de acuerdo a las características de la Presa de Bajo de
Mina y los elementos que identifican y distinguen cada una:
5.1.1. Alerta Blanca
Inicio de vertimiento de la presa, el nivel del embalse ha alcanzado la elevación 502.00 msnm y el
sistema de alerta hidrológico indica que continúan las lluvias en el embalse. Se está desarrollando
una situación potencialmente peligrosa que implica la necesidad de un manejo controlado del
embalse con vertimientos que no afecten la seguridad de las obras ni que puedan afectar la
seguridad pública.
Se ha registrado en los instrumentos de la presa un sismo que ha ocasionado una aceleración
horizontal del terreno de 0.1g o menor.
Alguno de los indicadores de los sistemas de instrumentación presenta lecturas fuera de los
umbrales establecidos en el Anexo B. Se ha detectado presencia de filtraciones, aumento de
filtraciones, aparición de grietas o evidencias de desplazamientos.
5.1.2. Alerta Verde
El embalse se ha elevado por encima del nivel 503.50. El sistema de alerta temprana indica que
está lloviendo en la cuenca del embalse y se pronostica el aumento de nivel del embalse.
Se ha registrado en los instrumentos de la presa un sismo que ha ocasionado una aceleración
horizontal del terreno entre 0.1g y 0.2g. Se han observado daños no estructurales en la presa.
Han aumentado los indicadores y las lecturas de los sistemas de instrumentación fuera de los
umbrales establecidos en el Anexo B. Están en aumento o han aparecido nuevas filtraciones o
han aparecido nuevas grietas o han aumentado los desplazamientos.
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 20
5.1.3. Alerta Amarilla
El embalse se ha elevado por encima del nivel 504 msnm y se ha iniciado la apertura de las
compuertas del desagüe de fondo. El sistema de alerta temprana indica que está lloviendo en la
cuenca del embalse y se pronostica el aumento de nivel del embalse.
Se ha registrado en los instrumentos de la presa un sismo, que ha ocasionado una aceleración
horizontal del terreno entre 0.2g y 0.3g. La inspección visual inmediata de la presa aprecia daños
estructurales en la presa o filtraciones o desplazamientos. Potencial deslizamiento de laderas en el
embalse.
Han aumentado los indicadores y las lecturas de los sistemas de instrumentación fuera de los
umbrales establecidos en el Anexo B. Están en aumento o han aparecido nuevas filtraciones o
han aparecido nuevas grietas o han aumentado los desplazamientos. Hay evidencias de principio
de desarrollo de fallas.
Han ocurrido actos significativos de vandalismo o sabotaje.
Se debe dar aviso a las instituciones públicas responsables para la evacuación de la población en
las zonas inundables mostradas en los mapas de inundación del Anexo C.
5.1.4. Alerta Roja
El embalse se ha elevado por encima del nivel 504.40 msnsm y las compuertas del desagüe de
fondo se encuentran abiertas 3.70m. El sistema de alerta temprana indica que está lloviendo en la
cuenca del embalse y se pronostica el aumento de nivel del embalse. En caso de darse el fallo de
las compuertas y de que estas no abran se declarará la alerta roja cuando el embalse se encuentre
en la elevación 506.72.
Se ha sentido en la presa ó en sus proximidades, un terremoto que ha ocasionado una aceleración
sísmica igual o mayor a 0.4g. La inspección visual inmediata de la presa aprecia daños
estructurales o grietas y filtraciones a presión.
Han aumentado los indicadores y las lecturas de los sistemas de instrumentación fuera de los
umbrales establecidos en el Anexo B. Se aprecian filtraciones incontrolables y en aumento o se
producen nuevas grietas o aumento de las existentes, hay rompimiento y arrastre de porciones de
la presa o de las obras asociadas.
La falla, el colapso parcial o total es inminente o ha ocurrido, con pérdida incontrolable de agua
del embalse. Es un hecho incontrolable que conduce a la falla. No hay tiempo para evaluar ni
controlar la situación.
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 21
Se debe dar aviso a las instituciones públicas responsables que ha ocurrido la falla y se debe
proceder con las operaciones de protección, control y rescate de la población que no pudo ser
evacuada de las zonas inundadas.
5.2. Descripción de la Amenaza de Falla de la Presa
La presa Bajo de Mina, ha sido diseñada y construida siguiendo normas internacionales que
establecen factores de seguridad adecuados para el manejo de situaciones operacionales
normales, inusuales y extremas. Las distintas condiciones de operación han sido combinadas para
encontrar los esfuerzos críticos en la estructura y asegurar que serán resistidos con un adecuado
margen de seguridad. En el Anexo C se encuentran las referencias sobre planos y memorias de
cálculo de la presa.
Las Normas de Seguridad de Presa aprobadas por ASEP requieren evaluar los efectos de una
posible falla de la presa. Para que se dé el fallo de la presa Bajo de Mina, primero deben darse
situaciones, poco comunes, que pueden ser detectadas por el personal que labora en su
operación, mediante la inspección y auscultación de la presa.
Una vez identificadas estas situaciones se debe determinar si la presa se encuentra en una
emergencia. Dependiendo de la gravedad, se establecerán los procedimientos a seguir. En la
mayoría de los casos se refuerza la vigilancia e implementan medidas para mitigar y controlar la
situación. De no ser eficientes estas acciones y empeorar la situación, aumentará la amenaza de
falla, ya que, no se contará con el tiempo suficiente para actuar.
Según el grado de la emergencia, se fijaran alertas, las cuales pueden ser de tipo blanca, verde,
amarilla o roja. A medida que la situación va aumentando su riesgo de falla y las medidas
implementadas no funcionen, se irá cambiando el tipo de alerta. Fijado el estado de alerta en la
presa, existe una amenaza de falla. Entendiéndose como amenaza de falla todas las situaciones
que de no ser controladas a tiempo, den indicios de una inminente rotura.
Los operadores de la presa deben estar preparados para identificar señales que indiquen el mal
funcionamiento de la presa y poder determinar la gravedad de la situación de dar las alarmas
respectivas. (Ver sección 5.4.)
5.3. Descripción de Amenaza de Crecida
La presa Bajo de Mina, cuenta con un sistema de alerta hidrológico aguas arriba del embalse. Este
sistema proporcionará datos sobre los niveles del río Chiriquí Viejo, aguas arriba del embalse, así
como brindará información de la ocurrencia de precipitaciones en la cuenca ó la posibilidad de que
se den. Además, la presa tiene sensores de nivel en el embalse, razón por la cual, los operadores
siempre tendrán conocimiento del nivel actual del embalse.
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
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La utilización de un sistema de alerta hidrológico puede prever de forma muy acertada el
hidrograma de las avenidas que entrarán a la presa, si a esto sumamos el conocimiento del nivel
actual del embalse, se puede contar con un amplio panorama que permitirá realizar simulaciones
rápidas para predecir el nivel al que puede ascender el embalse y la toma de decisiones oportunas,
ya sea, la declaración de un sistema de alerta y las acciones que esto conlleve aguas abajo de la
presa.
La combinación de estas dos herramientas conjuntamente con los datos que arroje el resto de la
instrumentación de la presa es fundamental para activar algún sistema de alerta e iniciar el nivel
de comunicación que corresponda.
Por lo tanto, los operadores de la presa, deben tener conocimiento de la importancia de la lectura
diaria de la elevación del nivel de agua en el embalse, y estar pendientes de los datos indicados
por el sistema de alerta temprana.
Por ejemplo, si alguno de los operadores de la presa detecta que el nivel del agua del embalse se
encuentra en la cota 502 (NMON) y el sistema de alerta temprana de la presa está indicando
lluvias constantes aguas arriba, de inmediato debe iniciar el nivel de comunicación 1 y se debe
activar la Alerta Blanca. En caso de que el nivel del embalse se encuentre por debajo de la cota
502, y el sistema de alerta temprana este indicando fuertes precipitaciones aguas arriba de la
presa, y además de esto se conoce el hidrograma de avenida, se puede prever si el embalse
alcanzará o sobrepasará la cota 502, motivo por el cual se debe activar la alarma y el nivel de
comunicación que sea requerido.
En conclusión la interpretación adecuada y oportuna de los datos indicados por el sistema de
alerta temprana, de los sensores de nivel del embalse y del resto de la instrumentación de la
presa, ayudará a determinar los casos en que exista la amenaza de una avenida, o en casos más
extremos la ocurrencia de la avenida de proyecto o de la avenida extrema y a tomar las acciones
requeridas de forma eficiente.
5.4. Causas de Declaración de la emergencia
Los operadores y el Oficial de Seguridad de la presa Bajo de Mina, deben conocer, cuáles son las
causas o factores determinantes para declarar una emergencia. Las causas de emergencia pueden
darse en conjunto ó individualmente. Un deterioro progresivo o rápido de estas situaciones
pueden provocar hasta la rotura o fallo grave del funcionamiento de la presa.
Existen dos tipos de causas:
a) Exógenas, o causas que tienen su origen fuera de la presa.
b) Endógenas, o causas que tienen su origen en el comportamiento de la presa o el embalse y
afectan a determinados elementos de los mismos.
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 23
Las causas que deben considerarse en este Plan de Acción durante Emergencia son las indicadas
en la tabla 5 a continuación.
Cuadro 10 Causas de la Emergencia
CAUSAS DE LA EMERGENCIA
EXÓGENAS ENDÓGENAS
ATENCIÓN PREFERENTE ATENCIÓN NORMAL ATENCIÓN PREFERENTE ATENCIÓN NORMAL
1. Avenida 2. Sismo CUERPO DE PRESA
3. Precipitación local
extrema 6. Movimientos anómalos y sobretensiones
7. Permeabilidad de juntas
4. Deslizamiento de
laderas 8. Cegado de drenes en
galerías
5. Fuego/ Vandalismo/ Sabotaje/ Guerra
ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL HORMIGÓN
9. Deterioro y
envejecimiento del hormigón
CIMENTACIÓN Y ESTRIBOS
10. Fallos mecánicos y de
permeabilidad o drenaje
TOMA HIDROELÉCTRICA
11. Toma hidroeléctrica no
operativa 12. Otros problemas de
operación
INSTALACIONES Y ACCESOS
13. Fallos en la auscultación 14. Fallos en el suministro
eléctrico
15. Fallos en la iluminación
16. Fallos en las
telecomunicaciones
17. Fallos en los accesos
EXPLOTACIÓN
18. Incumplimiento de las
normas de explotación
La vigilancia de estos eventos estará en primera instancia bajo la responsabilidad de los
operadores y del Encargado de Seguridad de la presa de la Central Hidroeléctrica Bajo de Mina.
5.5. Determinación del Nivel de Emergencia
Para determinar el nivel de la emergencia ó el nivel de la alerta, se han establecido umbrales, que
ayudaran a los Operadores de la presa a clasificar una emergencia. A continuación se presentan
los umbrales para las distintas situaciones en las que se puede presentar una emergencia. Con
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 24
estos datos los Operadores de la presa podrán determinar el nivel de una emergencia sin ningún
problema.
5.5.1. Umbrales para los distintos sucesos
En este punto se incluyen, para cada suceso desencadenante, los umbrales correspondientes a las
alertas sucesivas que se van desarrollando. Así, es más cómodo para seguir la evolución de un
suceso dado una vez que se haya declarado una alerta concreta asociada a la misma.
Los sucesos desencadenantes se agrupan en las siguientes categorías:
Avenidas
Sismos
Consecuencia de las inspecciones y pruebas
Consecuencia de la auscultación
5.5.1.1. Umbrales asociados a Avenidas
Alerta Blanca: Esta alerta se declara cuando está entrando en el embalse una avenida tal
que se prevé alcanzar la cota 502 msnm.
Alerta Verde: Cuando se prevea alcanzar en el embalse la cota 503.50 msnm.
Alerta Amarilla: Cuando se prevea alcanzar en el embalse la cota 504 msnm.
Alerta Roja: Cuando se prevea alcanzar en el embalse la cota 504.40 msnm y las
compuertas del desagüe de fondo deben tener una apertura de al menos 3.70m. En el
caso de darse el fallo de las compuertas y que éstas no logren abrir, permaneciendo
cerradas, la alerta roja se declarará al alcanzar el embalse la cota 506.72 msnm.
Cuadro 11 Resumen de Umbrales asociados a Avenidas
Tipo de Alerta Indicador Umbral
Apertura de Compuertas
No Sí Altura de abertura de la
compuerta
Blanca Nivel del embalse 502.00 x
Verde Nivel del embalse 503.50 x
Amarilla Nivel del embalse 504.00 x Inicia apertura
Roja Nivel del embalse 504.40 x Al menos 3.70m
Nivel del embalse 506.72 x
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 25
5.5.1.2. Umbrales asociados a Sismos
Alerta Blanca: Se ha registrado en los instrumentos de la presa un sismo que ha
ocasionado una aceleración horizontal del terreno de 0.1g o menor.
Alerta Verde: Se ha registrado en los instrumentos de la presa un sismo que ha
ocasionado una aceleración horizontal del terreno entre 0.1g y 0.2g. Se han observado
daños no estructurales en la presa.
Alerta Amarilla: Se ha registrado en los instrumentos de la presa un sismo, que ha
ocasionado una aceleración horizontal del terreno entre 0.2g y 0.3g. La inspección visual
inmediata de la presa aprecia daños estructurales en la presa o filtraciones o
desplazamientos. Potencial deslizamiento de laderas en el embalse.
Alerta Roja: Se ha sentido en la presa ó en sus proximidades un terremoto, que ha
ocasionado una aceleración sísmica igual o mayor a 0.4g. La inspección visual inmediata de
la presa aprecia daños estructurales o grietas y filtraciones a presión.
Cuadro 12
Resumen de Umbrales asociados a Sismos
Tipo de Alerta Indicador Umbral
Blanca Aceleración a<0,1 g
Verde Aceleración 0,1g>a<0,2g
Amarilla Aceleración 0,2g>a<0,3g
Roja Aceleración a>0,4g
5.5.1.3. Umbrales asociados a la inspección y pruebas
El establecimiento de los umbrales asociados a las diferentes causas endógenas, será resultado de
las inspecciones y pruebas llevadas a cabo, y tendrán, lógicamente, un marcado carácter
cualitativo.
En la Cuadro 13, se indican los elementos que deben ser objeto de inspección o prueba y los
indicadores de hipotéticas situaciones de emergencia.
Cuadro 13 Indicadores asociados a tareas de inspección y prueba
INSPECCIÓN DEL EMBALSE
Vórtices en embalse
Descenso anómalo del nivel de embalse
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 26
INSPECCIÓN DE CORONACIÓN
Pérdida de alineaciones en coronación o galerías de los niveles primero o superior y segundo
Agrietamiento profundo del hormigón
Fisuración o irregularidades superficiales del hormigón
INSPECCIÓN DEL ALIVIADERO
Movimientos o roturas en los cajeros del canal de descarga del aliviadero o en el cuenco amortiguador
INSPECCIÓN DE PARAMENTOS Y GALERÍAS
Concentración de filtraciones en galerías
Humedades superficiales en el hormigón
Turbidez de las filtraciones
Depósitos calizos en drenes de galerías
Pérdida de alineaciones en galerías
Pérdida de alineaciones en coronación o galerías
Agrietamiento profundo del hormigón
Fisuración o irregularidades superficiales del hormigón
INSPECCIÓN DEL PIE DE PRESA
Humedades superficiales en el hormigón
Concentración de filtraciones al pie de la presa
Burbujeo en el contacto del pie de presa con el terreno
Turbidez de las filtraciones
Dolinas al pie de la presa o aguas abajo
Agrietamiento profundo del hormigón
Fisuración o irregularidades superficiales del hormigón
Levantamiento relativo del terreno al pie de la presa
INSPECCIÓN AGUAS ABAJO DE LA PRESA
Filtraciones aguas abajo de la presa
Turbidez de las filtraciones
Dolinas al pie de la presa o aguas abajo
Movimientos o roturas en los cajeros del canal de descarga del aliviadero o en el cuenco amortiguador
INSPECCIÓN Y PRUEBA DE LA TOMA HIDROELÉCTRICA
Mal estado de conservación de la toma hidroeléctrica sin afección inicial a la capacidad de evacuación
Mal funcionamiento de indicadores de la toma hidroeléctrica
INSPECCIÓN Y PRUEBAS DE ÁMBITO GENERAL EN INSTALACIONES Y ACCESOS
Fallo general del sistema automático de lectura de equipos de auscultación
Anomalías en el funcionamiento de los equipos de auscultación
Fallos en la línea eléctrica de suministro
Fallos en la distribución eléctrica
Fallos en la iluminación
Fallos en las telecomunicaciones
Deterioro de los accesos a la presa
Interrupción de los accesos a la presa por inundación u obras
INSPECCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DE EXPLOTACIÓN
Deficiencias en la cumplimentación de partes o informes de control o inspección
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 27
Alerta Blanca: se declarará esta alerta cuando se observen los indicadores mencionados
en la tabla 8, y se aprecie una evolución rápida de los mismos. Igualmente, procederá la
declaración de esta alerta cuando el Coordinador del Plan de Emergencia, lo estime
oportuno por el resultado de la inspección y auscultación que deben llevarse a cabo como
consecuencia de la presencia de alguno de los indicadores presentados en la tabla 10, y el
análisis específico de la situación.
Alerta Verde: Se declarará esta alerta cuando los indicadores detectados en la alerta
blanca continúan en aumento.
Alerta Amarilla: Esta alerta se declarará a juicio del Coordinador del Plan de Emergencia,
por el resultado de la inspección y auscultación que deben llevarse a cabo como
consecuencia de la declaración de las alarmas blanca y verde, y el análisis específico de la
situación.
Alerta Roja: Esta alerta se declarará a juicio del Coordinador del Plan de Emergencia, por
el resultado de la inspección y auscultación que deben llevarse a cabo como consecuencia
de la declaración de las alarmas blanca y verde, y el análisis específico de la situación.
Cuadro 14
Umbrales de Declaración de la alerta blanca
para los indicadores de inspección y prueba por causas endógenas
INDICADOR UMBRAL
Designación
Movimientos o roturas en los cajeros del canal de descarga del aliviadero. En función del resultado de la inspección y auscultación y el análisis específico de la situación
Imposibilidad de operar la toma hidroeléctrica.
Mal estado de conservación de la toma hidroeléctrica sin afección inicial a la capacidad de evacuación.
Anomalías en el funcionamiento de los equipos de auscultación.
5.5.1.4. Umbrales asociados a la auscultación
Con relación a las avenidas, la declaración de las alertas se hará de acuerdo a lo registrado en los
sensores de nivel del embalse, según lo indicado en el punto 4.2.2.1.
En lo que se refiere a la auscultación, en el momento de redactar este Plan de Emergencia, no se
contaba con un registro fiable de las lecturas asociadas a los distintos aparatos. En estas
circunstancias es difícil pronosticar con precisión cuál será el futuro rango de las lecturas de esos
equipos de auscultación, por lo que los datos y criterios que se describen a continuación, son
estimativos y basados en otras experiencias similares, y pueden ser susceptibles de modificación
en el futuro.
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 28
Alerta Blanca: se decretará cuando tres ó más instrumentos simultáneamente registran
lecturas anormales o fuera de los umbrales establecidos en los Cuadros 15, 16 y 17.
Alerta Verde: se declarará por parte del Coordinador del Plan de Emergencia si las lecturas
de los instrumentos de auscultación continúan aumentando (lecturas anormales o fuera
de los umbrales establecidos en los Cuadros 15, 16 y 17) y según la interpretación de las
actividades de vigilancia intensivas realizadas.
Alerta Amarilla: Esta alerta es declarada por parte del Coordinador del Plan de
Emergencia si las lecturas de los instrumentos de auscultación continúan aumentando
(lecturas anormales o fuera de los umbrales establecidos en los Cuadro 15, 16 y 17) y
según la interpretación de las actividades de vigilancia intensivas realizadas. Hay
evidencias de principio de desarrollo de fallas.
Alerta Roja: Esta alerta es declarada a juicio del Coordinador del Plan de Emergencia, si las
lecturas de los instrumentos de auscultación continúan aumentando (lecturas anormales o
fuera de los umbrales establecidos en cuadros 15, 16 y 17) y según la interpretación de las
actividades de vigilancia intensivas realizadas. Se aprecian filtraciones incontrolables y en
aumento o se producen nuevas grietas o aumento de las existentes, hay rompimiento y
arrastre de porciones de la presa o de las obras asociadas.
Cuadro 15 Umbrales asociados a los Piezómetros
Tipo de Alerta Indicador Umbral
Blanca Presión 0,22 Mpa
Verde Presión 0,25 Mpa
Amarilla A juicio del coordinador del PADE
Roja A juicio del coordinador del PADE
Cuadro 16 Umbrales asociados a la verificación mediante el control topográfico
Tipo de Alerta Indicador Umbral – Coronación,
Elevación 507
Blanca Desplazamiento 12 mm
Verde Desplazamiento 15 mm
Amarilla Desplazamiento A juicio del Coordinador del
PADE
Roja Desplazamiento A juicio del Coordinador del
PADE
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 29
Cuadro 17 Umbrales asociados a los Aforadores
Tipo de Alerta Indicador Umbral
Blanca Caudal de Filtración total > 2.78 l/seg
Verde Caudal de Filtración total A juicio del
Coordinador del PADE
Amarilla Caudal de Filtración total A juicio del
Coordinador del PADE
Roja Caudal de Filtración total A juicio del
Coordinador del PADE
5.6. Evaluación de las Emergencias
La evaluación de la emergencia debe ser realizada en cuanto alguno de los indicadores
establecidos para determinar la emergencia se halla dado. El operador de la presa de Bajo de
Mina, deberá iniciar entonces las siguientes verificaciones:
Indicadores de nivel del embalse:
• Comprobar los niveles del embalse con lecturas de instrumentos de respaldo o
redundantes.
• Verificar el evento mediante vigilancia directa (cámaras de video)
• Verificar los niveles mediante lectura directa en la presa
Sistema de Alerta Hidrológico:
• Verificación del funcionamiento correcto del sistema de alerta hidrológico de acuerdo al
protocolo establecido por el fabricante
• Verificación de las predicciones hidrológicas de otros sistemas de respaldo o redundantes
• Predicción mediante un modelo hidrológico del comportamiento del embalse y la crecida,
de continuar las condiciones de emergencia, que estará disponible al operador en todo
momento.
Indicadores de Actividad Sísmica:
• Verificación del funcionamiento correcto del sistema de instrumentación asociado a los
movimientos sísmicos.
• Verificación del evento mediante sistemas de respaldo o redundantes.
• Verificación del evento mediante vigilancia directa (cámaras de video)
• Verificar si las lecturas de la instrumentación han superado los umbrales establecidos para
declarar emergencias
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 30
Auscultación de la Instrumentación de la presa:
• Verificación del funcionamiento del sistema de recolección y análisis de los datos de la
instrumentación de la presa.
• Verificación mediante lecturas directas de los instrumentos que han detectado la alarma.
• Verificación mediante instrumentos de respaldo o redundantes las lecturas que han
detectado la alarma.
• Verificación mediante vigilancia directa (cámaras de video).
Inspección a las estructuras:
• Verificación de la existencia de anomalías estructurales (grieta, movimiento, filtración, etc)
o mal funcionamiento de equipos (filtraciones, inoperativos, fallas) no detectado por los
instrumentos y no reportado previamente por otros operadores.
• Verificación mediante contacto con los especialistas sobre la gravedad de la anomalía.
La evaluación de la emergencia debe ser realizada en los siguientes 10 minutos después de
conocido el indicador de una emergencia y las verificaciones deben realizarse en este tiempo. De
no ser posible verificar la emergencia en el tiempo establecido se procederá a declarar la
emergencia de inmediato y a realizar la verificación posterior a la declaración.
5.7. Conclusión de la Amenaza de Falla
Una vez verificado, con razonable seguridad, que los indicadores que declararon la emergencia
han desaparecido y como consecuencia de la vigilancia e inspección de tales indicadores durante
la emergencia, se podrá dar por terminada la amenaza de falla.
Cada emergencia será finalizada mediante un reporte elaborado por los responsables de la
seguridad de la presa Bajo de Mina.
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 31
6. ACCIONES DURANTE EMERGENCIA
Durante el desarrollo de una emergencia en la presa de la CH Bajo de Mina se tendrán en cuenta
los siguientes pasos a seguir:
6.1. PASO 1: DETECCIÓN DEL EVENTO
La vigilancia de los eventos estará en primera instancia bajo la responsabilidad de los operadores
de la presa de la Central Hidroeléctrica Bajo de Mina y del Oficial de Seguridad de Presa. Tan
pronto como un evento es observado o reportado, inmediatamente se debe determinar el nivel
del evento:
La evaluación de la emergencia debe ser realizada tan pronto sea conocido el indicador de una
emergencia y las verificaciones deben realizarse de inmediato. De no ser posible verificar la
emergencia se procederá a declarar la emergencia de inmediato y a realizar la verificación
posterior a la declaración.
DETECCION DE LA EMERGENCIA
ALERTA
BLANCA
NOTIFICACION NIVEL 1
SEGUIMIENTO
FIN DEL EVENTO Y SEGUIMIENTO
DETERMINACION DEL NIVEL DE EMERGENCIA
ALERTA
AMARILLA
ALERTA
VERDE
NOTIFICACION NIVEL 2
NOTIFICACION NIVEL 3
SEGUIMIENTO EVACUACION
ALERTA
ROJA
NOTIFICACION
NIVEL 4
SALVAMENTO
PASO 1
PASO 2
PASO 3
PASO 4
PASO 5
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 32
6.2. Paso 2: Determinación del Nivel De Emergencia
El nivel de la emergencia será fijado según lo establecido en la sección 4.5 de este documento.
6.3. Paso 3: Niveles de Comunicación y Notificación
Una vez clasificada la alarma, IDEAL PANAMA S.A. procederá a notificar y alertar al personal que se
encuentre laborando en la construcción de la presa Baitún, a las entidades responsables de
manejo del agua y a los organismos de protección pública de acuerdo a los siguientes modelos de
notificación y flujo de la comunicación.
6.3.1. Modelo de Notificación
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 33
Cuadro N° 18
Modelo de Notificación
Alerta
Nivel
Modelo de Notificación
Blanca 1 Soy el (Operador o El Coordinador del PADE) de “la Central
Hidroeléctrica Bajo de Mina localizada en Renacimiento sobre el río
Chiriquí Viejo, Provincia de Chiriquí, la cual tiene una situación de
emergencia y se activa el nivel de Alerta Blanca. El motivo de la
emergencia es el siguiente:
(* Especificar la causa)
Se están tomando las medidas necesarias de vigilancia y control.
Manténgase en contacto e informado sobre las siguientes notificaciones
y terminación de la emergencia. El coordinador del plan de emergencias
puede ser contactado al teléfono: 771‐4678” Sírvase confirmar si
entendió el mensaje y notificar quién recibió este mensaje”
Verde 2 Soy el (Operador o El Coordinador del PADE) de “la Central
Hidroeléctrica Bajo de Mina localizada en Renacimiento sobre el río
Chiriquí Viejo, Provincia de Chiriquí, la cual tiene una situación de
emergencia y se activa el nivel de Alerta Verde. El motivo de la
emergencia es el siguiente:
(* Especificar la causa)
Se están tomando las medidas necesarias de vigilancia y control.
Manténgase en contacto e informado sobre las siguientes notificaciones
y terminación de la emergencia. El coordinador del plan de emergencias
puede ser contactado al teléfono: 771‐4678. Sírvase confirmar si
entendió el mensaje y notificar quién recibió este mensaje”
Amarilla 3 Soy el (Operador o El Coordinador del PADE) de “la Central
Hidroeléctrica Bajo de Mina localizada en Renacimiento sobre el río
Chiriquí Viejo, Provincia de Chiriquí, la cual tiene una situación de
emergencia, se activa el nivel de Alerta Amarilla y se ha iniciado la
apertura de las compuertas.
Los eventos ocurridos recomiendan la evacuación del personal que se
encuentre laborando en la construcción de la presa Baitún y a la
población que se encuentre aguas abajo de la presa Bajo de Mina, hasta
la presa Baitún en construcción, de acuerdo al Mapa de Evacuación. La
crecida se estima llegará a la presa Baitún en 30 minutos (Alarma Sirena
1)
Manténgase en contacto e informado sobre la siguiente notificación y/o
terminación de la emergencia. El coordinador del plan de emergencias
puede ser contactado a los teléfonos: 771‐4678. Sírvase confirmar si
entendió el mensaje y notificar quién recibió este mensaje”
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 34
Roja 4 Soy el (Operador o El Coordinador del PADE) de “la Central
Hidroeléctrica Bajo de Mina localizada en Renacimiento sobre el río
Chiriquí Viejo, Provincia de Chiriquí, la cual tiene una situación de
emergencia, las compuertas se han abierto totalmente y se activa el
nivel de Alerta Roja.
La falla de la presa es inminente o ha iniciado o la crecida por motivos
hidrológicos se estima será como lo indican los Mapa de Inundación. Se
recomienda a las instituciones públicas responsables iniciar las tareas de
protección, control y rescate o salvamento del público que no haya sido
evacuado. (Alarma Sirena 2).
Manténgase en contacto e informado sobre la terminación de la
emergencia. El coordinador del plan de emergencias puede ser
contactado a los teléfonos: 771‐4678. Sírvase confirmar si entendió el
mensaje y notificar quién recibió este mensaje”
(*) Se indicará la causa específica que dio motivo a la alerta y el Mapa de Inundación que se
ajuste al nivel de emergencia detectado.
6.3.2. Flujo de Comunicación de la Alerta
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 35
NOTA: EN EL ANEXO F SE PRESENTA UN DIRECTORIO DE CONTACTOS ALTERNATIVO.
ALERTA BLANCADirectorio de Notificaciones para el Nivel 1
IDEAL Panamá S.A.Presa Bajo de Mina
Operador Teléfono: 771 4678 Correo: [email protected]
ASEP(UTESEP)
Nombre: Zermar Rodriguez Teléfono: 508-4505 Fax: 508-4600 Correo: [email protected]
Coordinador del PADENombre: Roberto Meza Vizcaíno Teléfono: 771 4678 Celular: Correo: [email protected]
Oficial de Seguridad de Presa Consultor Independiente
Nombre: Teléfono: Celular: Correo:
ETESA(CND)
Nombre: Carlos Arturo Barreto Teléfono: 230-8103 Celular: Correo: [email protected]
ETESA(HIDROMET)
Nombre: Ivan Jaramillo Teléfono: 508-3841/3833 Celular: Correo: [email protected]
SINAPROCDirector Distrital
Nombre: Jose Donderis Teléfono: 770-40-19 Celular: Correo: [email protected]
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 36
ALERTA VERDE
NOTA: EN EL ANEXO F SE PRESENTA UN DIRECTORIO DE CONTACTOS ALTERNATIVO.
Directorio de Notificaciones para el Nivel 2
IDEAL Panamá S.A.Presa Bajo de Mina
Operador Teléfono: 771 4678 Correo: [email protected]
ASEP(UTESEP)
Nombre: Zermar Rodriguez Teléfono: 508-4505 Fax: 508-4600 Correo: [email protected]
Coordinador del PADENombre: Roberto Meza Vizcaíno Teléfono: 771 4678 Celular: Correo: [email protected]
Oficial de Seguridad de Presa Consultor Independiente
Nombre: Teléfono: Celular: Correo:
ETESA(CND)
Nombre: Carlos Arturo Barreto Teléfono: 230-8103 Celular: Correo: [email protected]
ETESA(HIDROMET)
Nombre: Ivan Jaramillo Teléfono: 508-3841/3833 Celular: Correo: [email protected]
SINAPROCDirector Distrital
Nombre: Jose Donderis Teléfono: 770-40-19 Celular: Correo: [email protected]
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 37
NOTA: EN EL ANEXO F SE PRESENTA UN DIRECTORIO DE CONTACTOS ALTERNATIVO.
ALERTA AMARILLADirectorio de Notificaciones para el Nivel 3
ETESA(CND)
Nombre: Carlos Arturo Barreto Teléfono: 230-8103 Celular: Correo: [email protected]
ETESA(HIDROMET)
Nombre: Ivan Jaramillo Teléfono: 508-3841/3833 Celular: Correo: [email protected]
SINAPROCDirector Distrital
Nombre: Jose Donderis Teléfono: 770-40-19 Celular: Correo: [email protected]
BOMBEROS Nombre: Gonzalo Chang Gill Cargo: Coronel Oficina: 770-6212 Celular: Correo:
POLICIA NACIONAL Nombre: Mario Giménez Cargo: Comisionado Oficina:770-6227/770-5640 Celular: Correo:
CRUZ ROJA
Nombre: Erick Pitti Oficina: 775-3737 Celular: Correo:
HOSPITAL Provincial
Nombre: Erick Miranda Oficina:774-6067 Celular: Correo:
CENTRO DE SALUD
Nombre: Máximo Castillo Oficina: 722-8462 Celular: 667-6418 Correo:
IDEAL Panamá S.A.Presa Bajo de Mina
Operador Teléfono: 771 4678 Correo: [email protected]
ASEP(UTESEP)
Nombre: Zermar Rodriguez Teléfono: 508-4505 Fax: 508-4600 Correo: [email protected]
Coordinador del PADENombre: Roberto Meza Vizcaíno Teléfono: 771 4678 Celular: Correo: [email protected]
Oficial de Seguridad de Presa Consultor Independiente
Nombre: Teléfono: Celular: Correo:
ALARMA Sirena de Aviso
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 38
NOTA: EN EL ANEXO F SE PRESENTA UN DIRECTORIO DE CONTACTOS ALTERNATIVO.
ALERTA ROJADirectorio de Notificaciones para el Nivel 4
IDEAL Panamá S.A.Presa Bajo de Mina
Operador Teléfono: 771 4678 Correo: [email protected]
ASEP(UTESEP)
Cargo: Nombre: Teléfono: 508-4500 Celular: Correo
Coordinador del PADENombre: Roberto Meza Vizcaíno Teléfono: 771 4678 Celular: Correo: [email protected]
Oficial de Seguridad de PresaConsultor Independiente
Nombre: Teléfono: Celular: Correo:
SINAPROCDirector Distrital
Nombre: Jose Donderis Teléfono: 770-40-19 Celular: Correo: [email protected]
BOMBEROS Nombre: Gonzalo Chang Gill Cargo: Coronel Oficina: 770-6212 Celular: Correo:
POLICIA NACIONAL Nombre: Mario Giménez Cargo: Comisionado Oficina:770-6227/770-5640 Celular: Correo:
CRUZ ROJA
Nombre: Erick Pitti Oficina: 775-3737 Celular: Correo:
HOSPITAL Provincial
Nombre: Erick Miranda Oficina:774-6067 Celular: Correo:
CENTRO DE SALUD
Nombre: Máximo Castillo Oficina: 722-8462 Celular: 667-6418 Correo:
ALARMA Sirena de Aviso
ETESA(CND)
Cargo: Nombre: Carlos Arturo Barreto Teléfono: 230-8103 Celular: Correo: [email protected]
ETESA(HIDROMET)
Cargo: Nombre: Ivan Jaramillo Teléfono: 508-3841/3833 Celular: Correo: [email protected]
MEDUCA: Ministerio de Educación
MOP: Ministerio de Obras Públicas
MIVI: Ministerio de Vivienda
(Ver Anexo D)
Gobernación Municipio Regiduría
IDAAN (Ver Anexo D)
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 39
6.4. Paso 4: Acciones Durante La Emergencia
Durante la duración de la emergencia se realizaran las siguientes acciones de vigilancia y control
hasta finalizar el evento:
Cuadro N° 19
Acciones de Emergencia
ALERTA VIGILANCIA Y CONTROL
BLANCA
Nivel del Embalse
Sistema de Alerta Hidrológica
Monitoreo de los sistemas de instrumentación.
Inspección General de la presa.
VERDE
Nivel del Embalse
Sistema de Alerta Hidrológica
Monitoreo de los sistemas de instrumentación.
Inspección General de la presa.
Maniobras Operativas de Control
AMARILLA
Nivel del Embalse
Sistema de Alerta Hidrológica
Monitoreo de los sistemas de instrumentación.
Inspección General de la presa.
Maniobras Operativas de Control.
Apertura de Compuertas Parcialmente
Aviso de Sirenas para Evacuación Aguas Abajo de la
Presa
ROJA
Maniobras Operativas de Emergencia de la Central.
Apertura de Compuertas Totalmente
Aviso de Sirenas para operaciones de protección,
control y rescate Aguas Abajo de la Presa.
6.4.1. Definición de las Acciones de Emergencia:
Nivel del Embalse: seguimiento y control de la variación del nivel del embalse y, considerando los
aportes del río, pronosticar los niveles de continuar las condiciones actuales.
Sistema de Alerta Hidrológica: sistema de medición de precipitaciones y pronósticos de los aportes
del río basado en un modelo de comportamiento hidrológico previamente establecido.
Monitoreo de los Sistemas de Instrumentación: verificar la validez de las lecturas y confirmar
mediantes otros instrumentos, pronosticar las lecturas siguientes mediante un modelo de
comportamiento.
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 40
Inspección General de la Presa: revisión de la presa para confirmar anomalías en la estructura de
presa: grietas, fisuras, filtraciones, desplazamientos deslizamientos, etc. Y evaluar el nivel de
anomalía.
Maniobras Operativas de Control: conjunto de acciones coordinadas con ETESA para la apertura
de compuertas, válvulas, aumento de generación de la central de manera que se disminuya el
aporte del río sobre el embalse.
Aviso de Sirena Aguas Abajo de la Presa: avisar a los trabajadores de la construcción de la presa
Baitún y a las personas ajenas a la construcción, que se encuentren aguas abajo de la presa Bajo
De Mina y aguas arriba de la presa Baitún, el vertimiento de una crecida extraordinaria que obliga
a la evacuación inmediata de las orillas del río y la búsqueda de refugio en lugares altos.
6.4.2. Formulario de Registro de Eventos
Cada vez que sea declarada una alarma serán registrados los datos durante el evento en un
formulario que permita conocer la efectividad y las deficiencias del procedimiento y hacer las
correcciones correspondientes. En el Anexo A se presenta un modelo de formulario.
6.5. Paso 5: Terminación
Una vez que la emergencia fue activada, los procedimientos realizados y la emergencia ha
finalizado, las operaciones del PADE serán finalizadas.
Responsabilidades de la Terminación
a. El operador comunicará al Coordinador del Plan de Emergencia y este a las autoridades y a las
oficinas de manejo de emergencias la finalización de la condición de emergencia.
b. El oficial de seguridad de presa inspeccionará la presa y realizará un reporte de daños y
acciones correctivas inmediatas.
c. El operador de la presa elaborará un reporte sobre la terminación del evento y sobre las
consecuencias o experiencias del mismo. En el Anexo A se presenta un modelo de este
formulario.
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 41
7. MAPA DE INUNDACIÓN
Los mapas de inundación fueron confeccionados en base a la modelación de las crecidas en el río
Chiriquí Viejo para los diferentes escenarios de acuerdo a los requerimientos de las Normas de
Seguridad de Presa de la ASEP. Para las características de la presa de la Central Hidroeléctrica Bajo
de Mina, aplican los siguientes eventos:
• Crecida Ordinaria y Extraordinaria por descarga del vertedero y apertura de compuertas.
• Por Colapso Estructural de la Presa Durante Operación Normal.
• Por Colapso Estructural de la Presa Durante Crecida Ordinaria o Extraordinaria.
• Por Apertura Súbita de Compuertas.
• Por Falla de Operación de las Estructuras Hidráulicas de Descarga (No apertura de las
compuertas ó no cierre de las compuertas).
El análisis hidráulico del río determinará las áreas de inundación, la velocidad del agua, los niveles
y el tiempo en que transita la crecida aguas abajo de la presa. Con los resultados de este análisis
se logra la confección de los mapas de inundación que permitirán establecer los efectos sobre las
riberas del río.
7.1. Análisis Hidráulico
El método y la forma de cálculo usado para realizar el análisis hidráulico del río ante los eventos
establecidos se presenta de manera detallada en el Anexo D de este documento.
Los valores de las crecidas para los eventos en estudios se resumen en el siguiente cuadro:
Cuadro 20
Escenarios de Análisis de Emergencias
Escenario Descripción Caudal
m3/seg
0 Crecida Ordinaria 1:50 años Crecida 1:50 años 689
1 Crecida Extraordinaria 1:10,000 años
Crecida 1:10,000 años 1,251
2 Colapso Operación Crecida Brecha 40 m 5,327
3 Colapso Operación Normal Brecha 40 m 3,344
4 Apertura Súbita de Compuertas Capacidad máxima de compuertas NAMO 502 msnm
680.00
5 Crecida Extraordinaria + Falla de Compuertas, no cierran
Elev. max. 505.3 (Con crecida 1:10,000 años)
1,244
6 Crecida Extraordinaria + Falla de Compuertas, no abren
Elevación del NAME, ocurre sobrevertido (Elev. max. 507.6) (Con crecida 1:10,000 años)
1,246
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 42
7.2. Colapso Estructural de la Presa
En el Anexo D se presenta el análisis completo sobre la mecánica y las características del fallo de la
presa, y los criterios para determinar las variables de la crecida para el análisis hidráulico.
Como resultado de la evaluación se determinaron los siguientes criterios para el análisis de rotura:
• Forma de la brecha: parcial de paredes verticales
• Tiempo de formación: 0.50 hora
• Cota del fondo de la brecha: 474 msnm
• Ancho de la brecha: 40 metros
• Nivel de agua en el embalse a 502 msnm para rotura durante operación normal
• Nivel de agua en el embalse a cota 505.40 msnm para rotura durante crecida extraordinaria
de 1:10,000 años.
7.3. Resultados
El resultado de los cálculos hidráulicos con el programa HEC‐RAS, así como los datos de entrada, se
presentan en el Anexo D en forma resumida mientras que las salidas completas en formato digital
se presentan en el Anexo Digital D1.
7.4. Mapas de Inundación
Un Mapa General ha sido preparado tomando como base la información topográfica entregada
por IDEAL PANAMA, S.A., planos 1:50,000 del Instituto Geográfico Nacional Tomy Guardia y planos
de cartografía de la Contraloría General de la República.
Este Mapa General fue utilizado como base para la preparación de los siete mapas de inundación
correspondiente a los escenarios analizados.
7.4.1. Descripción de la Zona Potencialmente Inundable
Topografía del Cauce del Rio
Desde la presa Bajo de Mina hasta la presa de Baitún, el río presenta dos condiciones topográficas
claramente definidas:
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 43
Cuadro 21 Topografía Cauce Rio Chiriquí Viejo
No. Condición Topográfica Pendiente del Río
Cota inicial msnm
Longitud Kms
1 Cauce estrecho y riberas con pendientes fuertes (20 a 50%)
1.7% 473 8.2
2 Cauce con amplias llanuras de inundación y riberas con pendientes pequeñas (10 a 0%)
1.7% 346 0.29
Actividad de la Población
Las zonas ubicadas en el área donde se localiza la mancha de inundación, no presentan un
desarrollo urbano. En los planos catastrales no se observan viviendas, por lo tanto, tampoco
existen servicios esenciales para la comunidad, ni públicos ni privados. No se observan zonas
ganaderas ni agropecuarias. El área está cubierto de zonas montañosas, y mesetas, en las cuales,
las afectaciones serían a la flora y la fauna.
La comunidad de Plaza Caizán, (comunidad que da acceso a la presa), no se ve afectada por la
mancha de inundación en ninguno de los escenarios analizados. La población de esta área, se
dedica principalmente a la agricultura, con los cultivos de maíz, frijoles (porotos), tomates,
pimentones, entre otros. Esta comunidad cuenta con un Centro de Salud y con tiendas para el
abastecimiento de alimentos.
Actualmente se ejecuta la construcción del Proyecto Hidroeléctrico Baitun a 8.5 kms aguas debajo
de la presa de Bajo de Mina, esta actividad a concentrado una gran cantidad de trabajadores,
equipos de construcción e instalaciones temporales en el lecho del rio y en sus riberas. Existen
caminos de construcción muy cercanos al río y vados que se usan para el cruce del río en
condiciones de caudal bajo. El río ha sido desviado para el proceso constructivo y el criterio de
diseño de las obras de desvío ha sido 20 años, por lo que cualquier evento con un período de
recurrencia mayor a este ocasionaría riesgos sobre las personas y bienes del constructor. Esta
actividad es temporal hasta los primeros meses de 2012 en donde la condición de riesgo de
personas y bienes cambia por completo. Para este análisis se considera la presencia temporal y se
realizan los análisis y recomendaciones tomando como base la presencia de la actividad de
construcción.
7.4.2. Descripción De Las Afectaciones De Las Crecidas
7.4.2.1. Crecida Extraordinaria 1:50 años
Las características y efectos que se pueden observar en las áreas inundadas en este escenario son
los siguientes:
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 44
Cuadro 22
Efectos de Inundación 1:50 años
Descripción Unidad Cantidad
Área de Inundación Has 503,827
Cantidad de viviendas afectadas unidad 0
Cantidad de población afectada (trabajadores de la presa Baitún en construcción)
unidad 200
Estructuras Viales afectadas (Puentes) unidad 0
Áreas de producción agrícola afectadas Has 0
7.4.2.2. Crecida Extraordinaria 1:10,000 años
Las características y efectos que se pueden observar en las áreas inundadas en este escenario son
los siguientes:
Cuadro 23
Efectos de Inundación 1:10,000 años
Descripción Unidad Cantidad
Área de Inundación Has 583,833
Cantidad de viviendas afectadas unidad 0
Cantidad de población afectada (Trabajadores de la Presa Baitún en construcción)
unidad 200
Estructuras Viales afectadas (Puentes) unidad 0
Áreas de producción agrícola afectadas Has 0
7.4.2.3. Crecida por Rotura de Presa en Operación Normal
Las características y efectos que se pueden observar en las áreas inundadas en este escenario son
los siguientes:
Cuadro 24
Efectos de Inundación por Rotura en Operación Normal
Descripción Unidad Cantidad
Área de Inundación Has 560,504
Cantidad de viviendas afectadas unidad 0
Cantidad de población afectada (Trabajadores de la Presa Baitún en construcción)
unidad 200
Estructuras Viales afectadas kms 0
Áreas de producción agrícola afectadas Has 0
7.4.2.4. Crecida por Rotura de Presa con Crecida Extraordinaria 1:10,000
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 45
Las características y efectos que se pueden observar en las áreas inundadas en este escenario son
los siguientes:
Cuadro 25
Efectos de Inundación por Rotura con Crecida Máxima
Descripción Unidad Cantidad
Área de Inundación Has 695,341
Cantidad de viviendas afectadas unidad 0
Cantidad de población afectada (Trabajadores de la presa Baitún en construcción)
unidad 200
Estructuras Viales afectadas kms 0
Áreas de producción agrícola afectadas Has 0
7.4.2.5. Operación Normal con apertura súbita de compuertas
Las características y efectos que se pueden observar en las áreas inundadas en este escenario son
los siguientes:
Cuadro 26
Efectos de Inundación por operación normal con apertura súbita de compuertas
Descripción Unidad Cantidad
Área de Inundación Has 440,587
Cantidad de viviendas afectadas unidad 0
Cantidad de población afectada (Trabajadores de la presa Baitún en construcción)
unidad 200
Estructuras Viales afectadas kms 0
7.4.2.6. Crecida extraordinaria 1:10,000 sin cerrar compuertas
Las características y efectos que se pueden observar en las áreas inundadas en este escenario son
los siguientes:
Cuadro 27
Efectos de Inundación por crecida extraordinaria 1:10,000 sin cerrar compuertas
Descripción Unidad Cantidad
Área de Inundación Has 587,696
Cantidad de viviendas afectadas unidad 0
Cantidad de población afectada (Trabajadores de la presa Baitún en construcción)
unidad 200
Estructuras Viales afectadas kms 0
Áreas de producción agrícola afectadas Has 0
7.4.2.7. Crecida extraordinaria 1:10,000 sin abrir compuertas
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 46
Las características y efectos que se pueden observar en las áreas inundadas en este escenario son
los siguientes:
Cuadro 28
Efectos de Inundación por crecida extraordinaria 1:10000 sin abrir compuertas
Descripción Unidad Cantidad
Área de Inundación Has 591,818
Cantidad de viviendas afectadas unidad 0
Cantidad de población afectada (Trabajadores de la presa Baitún en construcción)
unidad 200
Estructuras Viales afectadas kms 0
Áreas de producción agrícola afectadas Has 0
7.4.3. Datos de la Crecida
En los mapas de inundación se presenta la siguiente información que será de ayuda en la atención
de emergencias por los eventos analizados:
• Línea de la lámina de agua durante la crecida: línea geo‐referenciada de los bordes de la
lámina de agua.
• Acotación de tiempo y altura de la lámina de agua a lo largo del río durante crecida.
• Hoja de detalle para la evacuación del personal que se encuentre laborando en la
construcción de la presa Baitún.
• Puntos de Reunión Seguros.
7.5. Recomendaciones Para El Plan De Emergencia
La poca o casi ninguna presencia permanente de población o actividad en la zona en estudio
permiten concluir que el riesgo en vidas humanas o bienes es muy bajo para los distintos
escenarios de emergencias que se pueden producir como consecuencia de la presencia de la presa
de Bajo de Mina.
Sin embargo, la construcción de la presa de Baitun representa un potencial riesgo de vidas y
bienes durante el período de tiempo que esta actividad se desarrolle aguas debajo de la presa de
Bajo de Mina. Se ha incluido el Plano C9, Mapa de Evacuación de Baitun, en el Anexo C, que
contempla el área de inundación, las rutas de evacuación y las zonas seguras.
Finalmente, este estudio debe ser actualizado cuando las actividades de construcción de la presa
de Baitun hayan finalizado y se conozcan los parámetros y criterios del diseño y construcción. Los
escenarios analizados en este documento variaran después de finalizada la construcción.
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 47
8. ANEXOS Anexo A - Formularios para Registro de Eventos Anexo B - Instrumentación y Umbrales de Eventos Anexo C – Mapas de Inundación Anexo D – Análisis Hidráulico del Río Chiriquí Viejo Anexo E – Plan de Simulacro para Operadores de la Presa Anexo F – Directorio de Contactos Alternativos
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 48
Anexo A - Formularios para Registro de Eventos
FORMULARIO PARA
REGISTRO DE EVENTOS
PRELIMINARES
Fecha: _______________
Registro de causas y efectos inmediatamente después de la emergencia. La persona del contacto
inicial debe recoger todos los datos para poder enfrentar otra posible situación de emergencia.
Nivel Emergencia 1
Contacto Contactado
(si/no)
Tiempo de
Contacto (min)
Contactado por
Gerente General
Gerente de Operaciones
Nivel Emergencia 2
Contacto Contactado
(si/no)
Tiempo de
Contacto (min)
Contactado por
Gerente General
Gerente de Operaciones
Alcaldía
Protección Civil
Nivel Emergencia 3 y 4
Contacto Contactado
(si/no)
Tiempo de
Contacto (min)
Contactado por
Gerente General
Gerente de Operaciones
Alcaldía
Protección Civil
Bomberos
Policía Nacional
Centro de Salud
REPORTE DEL EVENTO
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 49
¿Cómo y dónde se detectó el evento?
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
____________________________
Condiciones del clima:_________________________________________________
Descripción General de Situación de Emergencia:____________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Nivel de Emergencia:_____________
Medidas y Progresión del Evento
Fecha Hora Medidas / progresión del evento Anotado por
Reporte preparado por: _______________________________ fecha:____________
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 50
Anexo B - Instrumentación y Umbrales de Eventos
Cuadro N° B1
Tipo de Auscultación
Instrumento de Medición
Funciones de Rango Nivel de Umbral
Nivel del embalse
Sensor de Nivel Nivel del Embalse
502 ‐505.40
Hidráulica Aforador Filtraciones (*) (*)
Piezómetros Presión del agua en el cimiento
(*) (*)
Deformacional
Inclinómetros Desplazamientos laterales, Giros
(*) (*)
Péndulo Invertido
Desplazamientos Horizontales
(*) (*)
Péndulo Directo Desplazamientos Horizontales
(*) (*)
Extensómetros diferenciales con termistor
Desplazamientos en las juntas y medición de temperatura en el RCC
(*) (*)
Medidor de Tensiones
Tensiones Estructurales (*) (*)
Tensional Acelerógrafo Aceleraciones en Cimiento en tres direcciones
0.1g a 3g (*)
Sísmica Medidor de temperatura del agua
Temperatura del agua 0ºC a 40ºC (*)
Térmica Termopares
Temperatura del concreto
(*) (*)
(*) NOTA: Los rangos de medición de los equipos y los umbrales de alerta deben ser establecidos
los manuales de operación y mantenimiento, a la fecha de confección de este reporte
no se cuenta con esta información. El reporte anual de Seguridad de Presa deberá
presentar y actualizar los umbrales que servirán de referencia para la declaración de
emergencia del PADE.
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Anexo C – Mapas de Inundación
PLANO DESCRIPCION COMENTARIO
C1 Mapa de Localización General
C2 Escenario 0 Crecida 1:50 años
C3 Escenario 1 Crecida 1:10,000 años
C4 Escenario 2 Rotura de Presa con Crecida Máxima
C5 Escenario 3 Rotura de Presa con Nivel Normal
C6 Escenario 4 Apertura Súbita de Compuertas
C7 Escenario 5 Crecida Extraordinaria + Falla de Compuertas, no cierran
C8 Escenario 6 Crecida Extraordinaria + Falla de Compuertas, no abren
C9 Mapa de Evacuación de Baitun
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Anexo D – Análisis Hidráulico del Río Chiriquí Viejo
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Anexo E – Plan de Simulacro para Operadores de la Presa
E.1 PLAN DE SIMULACRO PARA OPERADORES DE LA PRESA
E.1.1. Objetivo
El objetivo que se quiere con la capacitación del personal operador de la presa es que adquieran
los conocimientos y capacidad de reacción para que, en el momento que sea necesario, activar y
dar seguimiento al Plan de Acción Durante Emergencia.
Para alcanzar los objetivos de este plan se deberá seguir los siguientes pasos:
1. Asegurar que todo el personal forme parte del plan, lo haya estudiado y tenga
conocimiento del mismo desde el momento de su incorporación a la organización de la
operación de la central.
2. Realizar actividades de simulacro de las emergencias establecidas en el PADE.
En el capítulo 6 de este PADE, se definen los procedimientos de actuación, estableciendo las
circunstancias que permiten detectar el incidente que causa la situación y su clasificación en los
cuatro posibles niveles de escenarios según la importancia del suceso.
El simulacro se llevará a cabo mediante un ejercicio en el que se ensayaran las medidas a seguir
ante una situación hipotética de emergencia. Abarcar todas las fases contempladas para una
situación de emergencia real.
E.1.2. Frecuencia y duración del simulacro
Para habituar y disciplinar el comportamiento del equipo, se realizará el simulacro de algunas de
las situaciones contempladas en el capítulo 6, del presente plan de emergencia al menos una vez
cada tres años.
Los ejercicios de simulacro se realizan cuando la central hidroeléctrica este en situación normal y
en una época del año en que las circunstancias permitan prever, con cierta garantía que no va a
acontecer un incidente que genere una situación extraordinaria o de emergencia real.
La duración del ejercicio del simulacro será como mínimo de 24 horas.
El ejercicio se interrumpirá cuando su desarrollo acontezca con situación extraordinaria o de
emergencia real o sea imprescindible la atención del personal para garantizar la operación normal
de la central.
E.1.3. Personal Implicado en el Simulacro
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Plan de Acción Durante Emergencias (PADE) ‐ 2011 54
El Coordinador del PADE, serán los encargados de programar, coordinar y dirigir el simulacro se la
situación de emergencia.
En el ejercicio se implicará a todo el personal necesario para llevar a cabo las tareas a realizar de
acuerdo a la situación de emergencia en simulacro.
Se excluirá de la participación del ejercicio, total y parcialmente, al personal necesario para
mantener la central en operación norma durante el simulacro.
Se implicará en el ejercicio a las personas y organismos externos que el Plan de Emergencia
establezca.
E.1.4. Fases del simulacro
El simulacro de las situaciones de emergencia se realizará en cinco fases, paralelas a las
establecidas en una situación normal, llevando una bitácora de todas las acciones ejecutadas:
Fase 1: Detección del Evento
Fase 2: Determinación del Nivel de Emergencia
Fase 3: Niveles de Comunicación y Notificación
Fase 4: Acciones Durante la Emergencia
Fase 5: Terminación
Durante el desarrollo del ejercicio del simulacro durante la emergencia, el equipo controlará y
registrará en la bitácora todas las acciones que se desarrollen y se pondrá mayor interés en los
siguientes aspectos:
• Utilización de los sistemas de comunicación.
• Tiempo de respuesta del personal.
• Comprobación de los sistemas básicos de comunicación y energía.
• Medidas de seguridad y protección personal.
• Adquisición de datos de auscultación.
• Seguimiento y control de los equipos de instrumentación del embalse.
E.1.5. Limitaciones y alcances del simulacro
No se permitirá el tráfico de personas o vehículos salvo que sean imprescindibles dentro del
ejercicio del simulacro.
Las comunicaciones deberán estar disponibles para el ejercicio.
En particular el Coordinador del PADE deberá:
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• Elaborar la ficha descriptiva estableciendo el tipo de alerta a simular y las instrucciones
generales sobre el simulacro..
• Plantear al operador de la presa hipotéticas circunstancias especiales que pudieran surgir
durante el desarrollo del ejercicio.
• Programar una reunión formativa con el personal de la presa donde se revisen los
métodos de actuación frente a situaciones de emergencia.
• Redactar un informe final del ejercicio.
E.1.6. Informe Final del Simulacro
IDEAL PANAMA, S.A. realizará un informe sobre el desarrollo del ejercicio del simulacro, que será
remitido a ASEP. En el mismo se reportarán todas las incidencias, observaciones, conclusiones y
recomendaciones que permitan introducir mejoras en los procedimientos de actuación.
El contenido mínimo el informe será el siguiente:
1. Descripción
2. Comentarios
3. Fecha y hora de comienzo y final del ejercicio
4. Emergencia Simulada (La que corresponda)
5. Tipos de Alertas a establecer (Blanca, Verde, Amarilla Roja)
6. Personal Implicado
7. Acciones Realizadas
8. Comunicaciones,
9. Comprobaciones y tiempos de respuesta
10. Anomalías e incidencias
11. Descripción de las dificultades y carencias que se hayan podido presentar
12. Valoración del Ejercicio
13. Evaluación General
E.2. SISTEMAS DE AVISOS PARA SIMULACROS
E.2.1 Sirena Acústica
Las sirenas acústicas instaladas permitirán dar la alerta a los poblados que se encuentren ubicados
en las zonas inundables.
La sirena de aviso será utilizada exclusivamente para notificar señales de alerta amarilla y roja. Los
sonidos en decibeles que se dispongan para cada caso serán establecidos por el Cuerpo de
Bomberos Local, de forma tal que cubra un nivel sonoro en zonas urbanas y en zonas rurales.
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La sirena durante simulacros será avisada con anticipación a las entidades públicas y de protección
civil que esté relacionada con los niveles de emergencia alertados.
E.2.2 Comunicación
Durante el simulacro, el sistema de comunicación que se utilizara para notificar la alerta deberá
mantener comunicación redundante con la sala de emergencia de la presa y los puntos donde
están ubicadas las sirenas de aviso.
Durante el simulacro se verificará la eficacia de los medios primarios de comunicación, con las
instituciones que en cada caso corresponda. También se verificará el funcionamiento de otros
medios de comunicación disponibles en la actualidad que presenten una garantía y fiabilidad en
dicha comunicación.
En caso de falla de cualquiera de los sistemas de comunicación se deberá implementar los
sistemas alternos de comunicación.
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Anexo F – Directorio de Contactos Alternativos
LISTA ALTERNATIVA DE CONTACTOS EN CASO DE EMERGENCIAS
En caso de no poderse contactar a la persona responsable en el flujo de comunicación para la respectiva alerta se debe proceder a comunicar con el superior jerárquico.
INSTITUCION O EMPRESA
NOMBRE CARGO CONTACTO
IDEAL, PANAMA S.A. Lic. Juan Carlos Flores Cano
Gerente General Oficina: 830 5743Celular: 6237 2710 Correo: [email protected]
IDEAL, PANAMA S.A. Ing. Emilio González Gaitán
Gerente Planta Oficina: 771 4678Celular:6210 0319 Correo: [email protected]
IDEAL, PANAMA S.A. Lic. Roberto C. Meza Vizcaíno
Coordinador PADE
Oficina: 771 4678Celular: Correo: [email protected]
IDEAL, PANAMA S.A. Téc. José Fuentes
Operador 1 Oficina: 771 4678Celular: 6714 4833 Correo: [email protected]
IDEAL, PANAMA S.A. Ing. Jorge Serracín
Operador 2 Oficina: 771 4678Celular: 6751 3235 Correo: [email protected]
IDEAL, PANAMA S.A. Téc. Luis Ponce Operador 3 Oficina: 771 4678Celular: 6818 6790 Correo: [email protected]
IDEAL, PANAMA S.A. Ing. Jaime E. Quirós Chavarría
Gerente de Operaciones
Oficina: 771 4678Celular: 6229 2855 Correo: [email protected]
IDEAL, PANAMA S.A. Lic. Ovidio Portugal
Oficial de Seguridad de Presa
Oficina: 771 4678Celular:6136 8812 Correo: [email protected]
ETESA PANAMA
Fernando Marciscano
Gerente Oficina: 501‐3802/3801/3800 Celular: Correo: [email protected] [email protected]
ETESA – CND PANAMA
Carlos A. Barreto
Gerente Oficina: 230‐8100/8103 Celular: Correo: [email protected] [email protected]
ETESA – HIDROMET PANAMA
Iván Jaramillo Gerente Oficina: 501‐3849Celular: Correo: [email protected]
SINAPROC BUGABA‐CONCEPCIÓN
Jose Donderis Director Distrital Oficina: 770‐40‐19 Celular: Correo: [email protected]
SINAPROC CHIRIQUI Jose Donderis Director Provincial
Oficina: 774‐7325/775‐9071/774‐3944Celular: Correo: [email protected]
SINAPROC Arturo Alvarado Director Oficina:316‐3200
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PANAMA Celular:Correo: [email protected]
POLICIA NACIONAL DE RENACIMIENTO
Edwin Cedeño Capitán Oficina: 722‐8008Celular: Correo:
POLICIA NACIONAL DE BUGABA ‐ CONCEPCIÓN
Mario Giménez Comisionado
Oficina:770‐6227/770‐5640 Celular: Correo:
POLICIA NACIONAL DE VOLCAN
Luis Tapia Teniente Oficina: 771‐4231Celular: Correo:
PTJ – DIJ BUGABA ‐ CONCEPCIÓN
Abdiel Torres Sargento 1ro. Oficina: 771‐5394Celular: Correo:
BOMBERO DE BUGABA ‐ CONCEPCIÓN
Gonzalo Chang Gill
Coronel Oficina: 770‐6212/6212/771‐4482/775‐4211/4212 Celular: Correo:
BOMBEROS PANAMA
Edgar Salazar Capitán Oficina: 512‐6160Celular: Correo
HOSPITAL REGIONAL CSS Dr. RAFAEL HERNANDEZ DE CHIRIQUÍ
Erick Miranda DirectorRegional
Oficina:774‐6067Celular: Correo:
POLICLINICA ESPECIALIZADA Dr. PABLO ESPINOZA
Elián Calvo Director Regional Oficina:770‐6216/6217 Celular: Correo:
HOSPITAL DE CHIRIQUÍ Rigoberto Martinez
Director Provincial
Oficina:774‐0128Celular: Correo:
HOSPITAL CSS PANAMA
Guillermo Saez Llorens
Director Oficina: 503‐60‐32/2532 Celular: Correo: www.css.gob.pa
HOSPITAL SANTO TOMAS PANAMA
José Terán Director Oficina: 507‐4122/5600 Celular: Correo: www.hst.gob.pa
MUNICIPIO DAVID
Lic. Francisco Vigil
Alcalde Oficina: 775‐1013 Celular: Correo:
CENTRO DE SALUD RENACIMIENTO – RIO SERENO
Máximo Castillo DirectorRegional
Oficina: 722‐8462Celular: 667‐6418 Correo:
CENTRO DE SALUD BUGABA ‐ CONCEPCIÓN
Erlinda Vásquez Director Distrital Oficina: 770‐5148Celular: Correo: www.minsa.gob.pa
CENTRO DE SALUD VOLCAN
Joys Beitia Director Regional Oficina: 771‐4283Celular: Correo:[email protected]
CRUZ ROJA DE DAVID CHIRIQUÍ
Erick Pitti Director Provincial
Oficina: 775‐3737Celular: Correo:
Central Hidroeléctrica Bajo de Mina
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CRUZ ROJA DE BUGABA ‐ CONCEPCIÓN
Anayansi Vega Directora Oficina: 770‐3784/770‐7136 Celular: Correo:
CRUZ ROJA PANAMA
Jaime Fernández Director Oficina: 315‐1429/1401 Celular: Correo:[email protected]
MIVI BUGABA – CONCEPCIÓN
Jorge Montenegro
Diretor Oficina: 775‐1372Celular: Correo: www.mivi.gob.pa
MIVI CHIRIQUI Jorge O. Montenegro
Director Regional Oficina: 775‐3651Celular: Correo: www.mivi.gob.pa
MIVI PANAMA
Carlos Duboy Director Oficina: 579‐9230/9202/0000 Celular: Correo: www.mivi.gob.pa
MEDUCA CHIRIQUÍ
Gertrudis Rodríguez
DirectorRegional
Oficina: 775‐4102/775‐7517 Celular: Correo: [email protected]
MEDUCA PANAMÁ
Lucynda Molinar Ministra de Educación
Oficina: 511‐4400/515‐7300 Celular: Correo: [email protected]
MOP BUGABA ‐ CONCEPCION
Jose Ángel Gómez
Director Oficina: 770‐6355Celular: 6660‐2167 Correo: www.mop.gob.pa
MOP CHIRIQUÍ
Roberto Lezcano DirectoraRegional
Oficina: 775‐4101Celular: Correo: www.mop.gob.pa
MOP PANAMÁ
Federico Suarez Director Oficina: 507‐9400/9481 Celular: Correo: www.mop.gob.pa
IDAAN BUGABA ‐ CONCEPCIÓN
Mirian Arauz Directora
Oficina: 770‐6321Celular: Correo: www.idaan.gob.pa
IDAAN CHIRIQUÍ
Zenón Gonzalez DirectorRegional
Oficina: 7775‐5280 Celular: Correo: www.idaan.gob.pa
IDAAN PANAMÁ
Manuel González Ruiz
Director Oficina: 523‐8570/8567 Celular: Correo: www.idaan.gob.pa
HONORABLE REPRESENTANTE BUGABA ‐ CONCEPCIÓN
Rachid Díaz Representante Oficina: 770‐6273/770‐6422 Celular: Correo:
SERVICIO AEREO NACIONAL
Belsio Giolis Director General Oficina: 211‐6000/238‐1000 Celular: Correo:
SERVICIO MARITIMO NACIONAL
Alfonso Castillero
Director General de Marina Mercante
Oficina: 501‐5033Celular: Correo: