Upload
hoangcong
View
221
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
i
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN SAMPAH
MELALUI PROGRAM TEMPAT PENGOLAHAN SAMPAH TERPADU(TPS T)
3R(REDUCE,REUSE,RECYCLE)
(Masyarakat Dusun Nglinggo, Desa Buran, Kecamatan Tasikmadu, Kabupaten Karanganyar)
Oleh :
Choirun Nisa
D 0311015
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi dan Memenuhi Syarat guna Memperoleh Gelar
Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Program Studi Sosiologi
PROGRAM STUDI SOSIOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
ii
iii
iv
v
MOTTO
“Segala puji bagi Allah Tuhan semesta Alam”
“Melangkah untuk Kebaikan”
(penulis)
“Dari Abu Hurairah ra, Nabi SAW,bersabda: Barang siapa yang melepaskan
satu kesusahan seorang mukmin, pasti Allah akan melepaskan darinya satu
kesusahan pada hari kiamat. Barang siapa yang menjadikan mudah urusan
orang lain, pada Allah akan memudahkannya di dunia dan akherat. Barang
siapa yang menutupi aib seorang muslim, pasti Allah akan menutupi aibnya di
dunia dan akherat. Allah senantiasa menolong hamba- Nya selama hamba itu
senang menolong saudaranya”.( HR.Muslim)
vi
PERSEMBAHAN
“Skripsi ini saya persembahkan teruntuk:
Bapak, ibuk yang telah mendidik, merawat dengan penuh kasih sayang
Mbak Isna, Mas Iqbal, Ibnu, Mas Jayus, dan Rafif makasih dengan adanya kalian
belajar berbagi, menyayangi dan menghormati
Keluarga Besar Marthodiharjo sebagai tempat penulis dalam belajar
Untuk alam berserta ekosistemnya yang senantiasi memberikan nafas kehidupan untuk
manusia
Serta segala pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun lewat doa yang
dipanjatkan,
tanpa kalian penulis tidak bisa membuat karya tulis ini, semuga kalian semua selalu
dalam limpahan karunia dan perlindungan dari ALLAH, SWT, Amien ya Robb”
vii
UCAPAN TERIMA KASIH
Pertama, penulis memanjatkan puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa,
karena atas kasih sayang, dan karunia-Nya, penulis diberikan kemampuan untuk dapat
menyelesaikan penulisan skripsi ini. Penulis menyadari dengan sepenuh hati bahwa
hanya dengan kodrat, irodat, dan pertolongan Tuhan Yang Maha Esa semata-mata
penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
Kedua, penulis menyadari sebagai manusia dengan segala keterbatasan yang
penulis miliki, bahwa penyelesaian penyusunan skripsi ini dibantu oleh berbagai pihak
yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Namun secara khusus dalam
kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih dan rasa hormat yang
setulus-tulusnya, dan yang setinggi-tingginya kepada:
1. Ibu Dra Sri Hilmi Pujihartati M.si selaku Pembimbing Skripsi, yang senantiasa
memberikan dorongan dan masukan kepada penulis dalam menyusun skripsi ini
2. Bapak Kepala Program Studi Sosiologi Bapak Dr. Ahmad Zuber, S.Sos., D.E.A
3. Bapak-Ibu Dosen Program Studi Sosiologi FISIP UNS
4. Bapak Sriyatna, dan Ibu Kepala Desa Buran, beserta seluruh aparat Desa Buran dan
seluruh warga Desa Buran, khususnya masyarakat Dusun Nglinggo yang telah
menerima kehadiran saya secara baik, dan memberikan bantuan untuk kelancaran
penelitian skripsi ini.
5. Teruntuk teman-teman Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan 2011 khususnya kelas A dan
Kelas B pada umumnya yang telah menemani dan mewarnai kehidupan mahasiswa
saya selama 4 tahun kuliah.
6. Kakak-kakak angkatan 2010,2009,2008 yang telah berbagi ilmunya untuk penulis
7. Mbak ika yang selalu sigap membantu dalam penulisan skripsi ini
8. Teman-teman BPH BEM FISIP UNS #BakarFisip beserta staffnya terima atas
waktunya untuk berbagi ilmu
9. HIMASOS,LKI tempat penulis belajar beorganisasi
viii
10. Teman-teman KKN UNS Desa Tremas, Pacitan Periode 2015
11. Terima Kasih yang sebesar-besarnya yang penulis persembahkan kepada Bapak dan
Ibu tercinta, atas dorongan yang kuat, kebijaksanaan,serta motivasi dan doa selalu
engkau berikan
12. Terima kasih untuk kalian semua yang telah membantu baik secara langsung
maupun lewat doa yang dipajatkan untuk penulis dalam menyelasaikan Skripsi ini.
Semoga amal dan budi baik semua yang telah membantu dan memberikan
dorongan, semangat, serta do’a pada diri penulis akan mendapatkan balasan dari sisi
Allah SWT, Kemudian semoga hasil karya ini memenuhi harapan sesuai dengan tujuan
yang hendak dicapai, juga memberikan manfaat bagi diri penulis, pembaca serta
pemerhati masalah-masalah lingkungan. Amien
Surakarta, Juli 2015
Choirun Nisa
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Allah SWT yang telah melimpahkan segala nikmat dan
karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Salam serta sholawat
semoga selalu tercurahkan kepada baginda kita nabi besar Muhammad SAW.
Skripsi ini disusun sebagai bagian dari persyaratan mencapai gelar Sarjana
Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Selain itu, pengalaman dalam melakukan penelitian ini diharapkan menjadi bagian
penting bagi perjalanan kehidupan penulis dikemudian hari.
Dalam penelitian ini, penulis merumuskan penelitian dengan judul “Partisipasi
Masyarakat Dalam Pengelolaan Sampah Melalui Program TPS-T 3R”. Dimana
penelitian ini dimaksudkan untuk mendeskripsikan dan menganalisis proses partisipasi
masyarkat dalam pengelolaan sampah tersebut, yang mana partisipasi tersebut membuat
perubahan perilaku mayarakat dalam hal sampah.
Akhir kata, penulis sangat menyadari akan adanya kekurangan dan kelemahan
analisa dalam penelitian ini, hal ini disebabkan banyak hal termasuk pada keterbatasan
pengalaman, pengetahuan maupun literatur yang mampu diakses penulis. Saran maupun
kritik yang konstruktif sangat diharapkan hadir dari berbagai pihak untuk perbaikan
skripsi ini. Semoga penulisan skripsi ini berguna untuk pengembangan dan penelitian
selanjutnya serta dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Surakarta, Juli 2015
Choirun Nisa
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……………………………………………………. i
HALAMAN PERSETUJUAN………………………………………….. ii
HALAMAN PENGESAHAN.................................................................. iii
SURAT PERNYATAAN.......................................................................... iv
MOTTO…………………………………………………………………. v
HALAMAN PERSEMBAHAN………………………………………… vi
UCAPAN TERIMA KASIH..................................................................... vii
KATA PENGANTAR………………………………………………….. ix
DAFTAR ISI……………………………………………………………. x
DAFTAR MATRIK………………………………………………........... xiv
DAFTAR GAMBAR……………………………………………………. xv
DAFTAR DIAGRAM............................................................................... xvi
DAFTAR BAGAN.................................................................................... xvii
DAFTAR SINGKATAN........................................................................... xviii
DAFTAR LAMPIRAN………………………………………………….. xix
ABSTRAK……………………………………………………………….. xx
ABSTRACT……………………………………………………………… xxi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar belakang Masalah………..………………………………..... 1
xi
B. Rumusan Masalah………………………………………………... 6
C. Tujuan Penelitian………………………………………………..... 6
D. Manfaat Penelitian………………………………………………... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Definisi Konsep ...........……..…………………………………… 7
1. Partisipasi Masyarakat.............................................................. 7
a. Tipologi Partisipasi............................................................. 10
b. Faktor Pendukung dan Penghambat Partisipasi................. 15
2. Masyarakat............................................................................... 16
3. Pengelolaan Sampah................................................................. 18
4. 3R, Reduce, Reuse, Resycle...................................................... 20
B. Batasan Konsep
a. Partisipasi Masyarakat.............................................................. 21
b. Masyarakat................................................................................ 21
c. Pengelolaan Sampah.................................................................. 22
d. 3R, Reduce, Reuse, Recycle....................................................... 22
C. Penelitian Terdahulu........................................................................ 23
D. Landasan Teori................................................................................ 28
1. Teori Pertukaran Peter M Blau.................................................. 28
2. Teori pengembangan masyarakat.............................................. 30
E. Kerangka Berpikir........................................................................... 32
BAB III METODE PENELITIAN
A. Lokasi dan Waktu penelitian..……………….............................. 35
B. Jenis penelitian............……………………………………........... 36
C. Populasi dan Sampel..........………………………………............ 38
D. Sumber Data...........……………………………………............... 39
E. Teknik Pengumpulan Data............................................................ 40
F. Validitas Data...................... ……………………………………... 42
xii
G. Teknik Analisa Data ……………………………………............... 43
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian...............…………………………….. 45
1. Keadaan Geografis................................................................... 46
a. Letak................................................................................... 46
b. Luas Wilayah...................................................................... 46
2. Keadaan Demografis................................................................ 47
a. Jumlah Penduduk................................................................ 47
b. Kondisi Ekonomi................................................................ 48
c. Komposisi Penduduk Menurut Pendidikan........................ 49
3. Sistem Persampahan................................................................. 49
4. Kondisi Sosial.......................................................................... 51
B. Profil Infoman............................................................................ 52
C. Hasil dan Pembahasan................................................................ 55
a. Profil TPS-T 3R.................................................................... 55
b. Skema Pengelolaan Sampah................................................. 60
c. Kondisi Budaya Perilaku Masyarakat Terhadap Sampah.... 68
d. Terbentuknya Kelompok Pengelola Sampah....................... 73
e. Partisipasi Masyarakat Dalam pengelolaan Sampah............ 75
f. Faktor Pendukung dan penghambat Pengelolaan Sampah... 87
g. Analisis Partisipasi Arnstein................................................ 94
h. Perubahan Perilaku Masyarakat........................................... 98
i. Analisis Teori....................................................................... 100
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan.................................................................................... 111
B. Implikasi........................................................................................ 113
a. Implikasi Toeritis..................................................................... 113
xiii
b. Implikasi Metodologis............................................................ 114
c. Implikasi Empiris.................................................................... 116
C. Saran............................................................................................. 118
Daftar Pustaka
Daftar Bacaan
LAMPIRAN
xiv
DAFTAR MATRIK
4.1 Matrik Partisipasi................................................................................ 85
4.2 Matrik Faktor pendukung dan Penghmbat.......................................... 92
4.3 Matrik Teori Pertukaran Sosial............................................................. 103
4.4 Matrik Hasil Penelitian.......................................................................... 104
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Peta Desa.................................................................................. 44
Gambar 4.2 Sistem Persampahan................................................................. 48
Gambar 4.3 Tempat Pembuangan Sampah Terpadu................................... 53
Gambar 4.4 Skema Komposting................................................................. 60
Gambar 4.5 Pengumpulan Bank Sampah................................................... 62
Gambar 4.6 Kebun Organik........................................................................ 66
Gambar 4.7 Penyepakatan Masalah............................................................ 77
xvi
DAFTAR DIAGRAM
Diagram 4.1 Komposisi Penduduk Menurut Umur.............................................. 45
Diagram 4.2 Komposisi Penduduk Menurut Pekerjaan........................................ 46
Diagram 4.3 Komposisi Penduduk Menurut Pendidikan..................................... 47
xvii
DAFTAR BAGAN
BAGAN 4.1 Sistem Pengelolaan Sampah............................................................... 58
BAGAN 4.2 Skema Bank Sampah.......................................................................... 64
BAGAN 4.3 Skema Kelompok Pengelola Sampah................................................. 71
BAGAN 4.4 Pencapaian Partisipasi........................................................................ 93
BAGAN 4.5 Perubahan Perilaku Masyarakat......................................................... 98
BAGAN 4.6 Pertukaran........................................................................................ 102
BAGAN 4.7 Untuk Penguatan Nilai..................................................................... 103
xviii
DAFTAR SINGKATAN
BKM :Badan Keswadayan Masyarakat
PKK : Pembina Kesejahteraan Keluarga
PNPM : Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat
RT : Rukun Tetangga
RW : Rukun Warga
TPA : Tempat Pembuangan Akhir
TPS-T : Tempat Pembuangan Sampah Terpadu
xix
DAFTAR LAMPIRAN
1. Foto Penelitian
2. Matrik Hasil Wawancara
3. Surat-surat
xx
ABSTRAK
Choirun Nisa D0311015 PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM
PENGELOLAAN SAMPAH MELALUI PROGRAM TEMPAT PENGOLAHAN
SAMPAH TERPADU(TPS-T) 3R(REDUCE,REUSE,RECYCLE)
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana partisipasi masyarakat dalam
pengelolaan sampah melalui program TPS-T 3R di Dusun Nglinggo, Desa Buran,
Kecamatan Tasikmadu, Kabupaten Karanganyar. Serta bagaimana perubahan perilaku
masyarakat dalam proses pengelolaan sampah. Penelitian ini menggunakan metode
kualitatif dan pendekatan studi kasus. Studi kasus dipilih karena merupakan suatu
model yang bersifat kompeherensif, intens, terperinci dan mendalam serta lebih
diarahkan sebagai upaya untuk menelaah maslah-masalah atau fenomena yang bersifat
kontemporer (terbatas waktu). Pengumpulan data dilakukan dengan cara Observasi,
wawancara dan studi dokumentasi. Teknik pengambilan sampel dalam penelitian ini
menggunakan teknik purposive sampling atau sampel bertujuan. Maksud dari peneliti
menggunakan teknik tersebut adalah sampel yang ditarik tersebut dengan maksud dan
tujuan penelitian. Dalam penelitian ini informan yang diambil adalah dari pihak PNPM,
BKM, PKK, Tokoh Masyarakat, Kelompok Pengelola Sampah, Pemerintah Desa serta
dari Partisipan.
Hasil penelitian ini dikatakan bahwa partisipasi masyarakat dalam melakukan
pengelolaan sampah sudah pada tahapan yang tinggi, yaitu masyarakat terlibat dalam
melakukan prencanaan, pelaksanaan, serta evaluasi dan monitoring program. Partisipasi
masyarakat dalam pelaksanaannya adalah, masyarakat melakukan pengelolaan sampah
dengan cara memilah sampah dan mengelola sampah.
Adapun partisipasi masyarakat tersebut merupakan kerja keras dari BKM dalam tahapan
penyadaran masyarakat pada saat awal adanya program. Fungsi BKM disini adalah
sebagai pendamping dari masyarakat, serta merupakan hasil dari program PNPM
sebagai penyedia dana dalam pelaksanaan program.
Dalam penelitian ini disimpulkan bahwa terdapat pertukaran antara masyarakat dan
PNPM dalam pelaksanaan program TPS-T ini, sehingga terdapat keuntungan yang
didapatkan oleh keduanya. sehingga dapat terwujudnya partisipasi masyarakat untuk
merubah perilaku dalam pengelolaan sampah, serta linngkungan yang bersih dapat
terwujud.
Kata kunci : partisipasi, masyarakat, pengelolaan sampah, program TPS-T 3R
xxi
ABSTRACT
Choirun Nisa D0311015. THE PARTICIPATION OF SOCIETY IN WASTE
MANAGEMENT THROUGH TPS-T 3R PROGRAM (THE COHESIVE WASTE
PREPARATION SITE PROGRAM BY REDUCE, REUSE, AND RECYCLE)
The research is aimed to find out the participation of society in waste management
through the TPS-T 3R Program (the cohesive waste disposal site program by reduce,
reuse, and recycle) in Nglinggo, Buran Village, Tasikmadu Subdistrict, Karanganyar
Regency. This research is also purposed to find out the attitude change of society in
waste management process.
The method applied in this research is qualitative and case study approach. Case study
approach is comprehensive model which is intense, detailed, and deep. This method can
be directed to beat out the contemporary phenomena and problems which are limited of
the time. Data collection was conducted by observation, interview, and documentation
study. In addition, this research used purposive sampling technique in order to gain the
sample based on the purpose of the research. The involved informants were the
members of PNPM, BKM, PKK, society leader, waste management association, village
government, and participants.
The result of the research shows that the participation of society in waste management
had been in high level, in which the society was involved in planning, implementation,
evaluation and monitoring program. The participation of society in implementation of
waste management was by conducting waste management through waste sorting and
waste management. On the other hand, the participation of the society in waste
management was the hard-work of BKM which had conducted the society awareness
program before this research was realized. The function of BKM was as the companion
of society and the result of PNPM program as fund provider in this program.
The researcher can conclude that there was the change of the society and PNPM in
conducting TPS-T program, so that there was mutualistic relationship among them in
order to realize the participation of society to change their attitude in waste
management, and the existence of clean environment.
Keyword : participation, society, management through, TPS-T 3R Program