Paul Krugman Resumen[1]

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PAUL KURGMAN

CAPÍTULO I: JULIO 1 DE 1997

Se refiere a la entrega de Hong Kong, ciudad bajo dominio británico, a China como símbolo del triunfo del capitalismo sobre el socialismo. Krugman señala su propia teoría con respecto a este triunfo al indicar que el ascenso económico de Asia desmoralizo al régimen soviético al mismo tiempo que fortaleció la ideología de la mano invisible del mercado. Esta ideología capitalista la denomina como el "Nuevo orden mundial", cuyos grandes males son las guerras y las recesiones caracterizado por dos principios fundamentales: los derechos de propiedad y los mercados libres. Por tanto trata de encontrar una explicación al surgimiento de las recesiones cuya característica es que la oferta supera la demanda, este último lo explico mediante un ejemplo tomado de un artículo de Joan Richard titulado teoría monetaria y la gran crisis de la cooperativa para existencia infantil y concluyo que las recesiones pueden ser combatidas mediante la impresión de circulante.

Asimismo, introduce los efectos de las innovaciones tecnológicas que han acompañado al capitalista contemporáneo: la trasferencia tecnológica y las exportaciones intensivas en mano de obra del tercer mundo como factores de un desarrollo rápido en los países asiáticos, desarrollo que tuvo como desenlace una crisis que afectaría mundialmente.

CAPITULO II: UNA BREVE PANORÁMICA DE LOS MILAGROS. ASIA ANTES DE LAS CRISIS

Este capítulo plantea la veracidad del crecimiento económico de las naciones asiáticas, llamado el milagro asiático. Es una reflexión sobre el crecimiento económico de Asia. Krugman destaca que desde el origen de las civilizaciones hasta el siglo XVIII las economías eran malthusianas, es decir que el crecimiento de la población era mayor al crecimiento de la tecnología y el capital.

Se observa un fenómeno de crecimiento sostenido, comenzando con Inglaterra en 1790 y la cual se extendió a los países desarrollados hasta 1960 en ese momento distintas naciones se unen al crecimiento como Hong Kong, Singapur, Taiwán y Corea del Sur, años más tarde se unió otro grupo de naciones asiáticos e inclusive se unió China. Estos países no presentaban un precedente en la historia económica; sin embargo, alcanzaron altos niveles de crecimiento per cápita. Krugman analiza con sumo cuidado el fenómeno de crecimiento que experimentó Asia ,en primer lugar, aseguro que las cifras económicas se vieron manipulados por intereses políticos así como también la medición del PBI es equivalente a un aproximado con un alto margen de error. Pero el crecimiento de las naciones asiáticas se basaron en las decisiones de los inversionistas las cuales optaron por el aumento de la demanda real. Desde la década de los 60 hasta los 90, la demanda se financio con ahorro interno, la inversión extranjera directa creaba y ampliaba una planta productiva orientada a la inversión extranjera. El único problema que se presento fue de carácter teórico ya que tuvo que ver con el factor de producto

1 ANALISIS DEL PENSAMIENTO ECONOMICO

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marginal tota, ya que este indicador no respalda el crecimiento económico y se asociaba con dificultades futuras. El crecimiento económico está relacionado con el desarrollo tecnológico y no de la disponibilidad de capital por unidad de trabajo, ya que el capital está sujeta a la ley de rendimientos decrecientes por tanto su contribución al crecimiento económico es limitada. En cambio el desarrollo tecnológico permite aumentar la producción sin alterar la cantidad de insumos; así el progreso tecnológico debe estimarse tomando en cuenta la productividad en términos de insumo tanto como el capital y el trabajo. El crecimiento de Asia no estuvo asociado con su factor de productividad por tanto el auge económico que experimento Asia se impulsó mediante un aumento masivo de insumos (esfuerzo físico). Otro de los factores que permitieron el crecimiento económico tuvo que ver con la educación, la cultura y una estrecha cooperación entre el gobierno y las empresas privadas.

CAPITULO III: INDIFERENTES ANTE LA ADVERTENCIA. AMÉRICA LATINA ,1995

América latina se ha caracterizado por sus problemas inflacionarios, gobiernos militares, su populismo macroeconómico y el estancamiento económico pero a finales de la década de los 80 se registró un cambio cualitativo. Se comenzó a hablar de una nueva etapa, siendo privilegiadas aquellas economías que recibieron la inversión extranjera como por ejemplo México fue una de las naciones más privilegiadas durante el salinismo, sin embargo en el año 1994 entro en la peor recesión de su historia llamado efecto tequila, fue de tal manera que desestabilizo el sistema monetario de Argentina. Esta crisis evidencio que los periodos de auge en economías emergentes son efímeros.

Krugman narra la formación de México moderno asiente que el sistema político posrevolucionario se dio la tarea de modernizar al país mediante un modelo proteccionista. Este modelo se prolongó al auge petrolero que condujo finalmente a la crisis de 1982 dando comienzo a la reestructuración de la deuda externa y el estancamiento económico. Posteriormente un grupo de tecnócratas desarrollaron una estrategia inspiradas en las economías de Chile, Corea del Sur e Israelí.

Krugman analiza otro caos como lo es la economía de Argentina, esta es considerada por Krugman como una de las naciones que más recursos naturales posee pero a pesar de ello cayó en el atraso. Argentina tuvo la capacidad de salir de la crisis de 1929 mediante la devaluación de su moneda, el control de capitales y una moratoria; sin embargo esta misma estrategia se convirtió en un verdadero cuello de botella. Ya que estas estrategias fomentaron la corrupción y la formación de una industria ineficiente; el irresponsable manejo de las finanzas públicas y de la política monetaria se tradujo en severos problemas inflacionarios, la consecuencia de las guerras de las Malvinas y la deuda externa fue difícil para Argentina conseguir la estabilidad económica.

Domingo Cavallo instaura un plan de estabilización que consistió en desregularizar la economía y establecer un consejo monetario; consistió en anclar la cantidad de circulante a la disponibilidad de divisas. Argentina renunció al derecho de imprimir más circulante del que pudiera ser respaldado por dólares estadounidenses, los resultados


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fueron favorables ya que la inflación se redujo al 0%, la deuda externa se reestructuro mediante el plan Brandy y la economía volvió a la senda del crecimiento. El control de la inflación de Argentina y México preocupo alas inversionistas en 1994 una serie de tragedias políticas y escándalos de corrupción repercutió desfavorablemente al equilibrio externo y las reservas internacionales se fueron a la baja. Esta crisis se llamó efecto tequila, a pesar de los préstamos de las autoridades monetarias internacionales la recesión no se pudo evitar se trató de un pánico que se alimento de su propio efecto.

CAPÍTULO IV. EL FUTURO QUE NUNCA LLEGO: JAPÓN EN LOS AÑOS 90

Krugman describe el surgimiento de Japón como potencia comercial ya que en los años 90 el valor de los stock de compañías capitales japonesas era más grande que en estados unidos cuya producción y producto supera dos veces al de Estados Unidos , la formación de la burbuja financiera japonesa durante los años ochenta del siglo pasado en 1991 el banco central de japonés subió la tasa de interés con el afán de desinflar la burbuja financiera sin embargo provoco un largo periodo de estancamiento económico lo que trajo como consecuencia un bajo desempleo y una caída modesta de PBI, Krugman le denomina crecimientos depresivos ya que la recesión del crecimiento que afrontaba, la economía crecería, pero no lo suficiente como para aprovechar la capacidad instalada, lo que genera mano de obra y maquinaria ociosos.

Aquí Krugman maneja la hipótesis de que la recesión japonesa se debe a una trampa deliquidez, por lo que una inflación esperada puede convencer a los ahorradores japoneses de que el yen en el futuro va a disminuir su poder adquisitivo ocasionando que lo gasten o inviertan en vez de guardarlo.

CAPÍTULO V:TODOS SE COLAPSAN: LA CRISIS ASIÁTICA

Krugman analiza el auge económico de Tailandia, ya que esta era una economía insignificante en el mercado mundial pero en 1997 esta economía ocasiono una fuerte crisis, consecuente con la caída de su moneda y la propagación de la crisis financiera en Asia.

Según el, en Tailandia se genera una crisis monetaria clásica: un número creciente de inversiones especulativas financiadas con préstamos extranjeros que fracasaron y una moneda que mantenga un tipo de cambio fijo con el dólar; asimismo, afirma que el libre mercado y las deudas sustanciales en dólares facilitaron el contagio de la crisis tailandesa a los demás países. También debido al intercambio comercial entre las naciones de la cuenca del pacifico la crisis financiera se propagó a Indonesia, Malasia, Corea del Sur, Hong Kong.

Krugman distinguió dos detonantes de la crisis asiática a) la depreciación del yen al punto que las demás monedas estaban ancladas al dólar y b) la depreciación de la moneda china en 1994. Sin embargo; Krugman opina que la principal causa del desastre fue la aguda crisis de confianza, manifestada en un pánico financiado, proceso matizado por la vulnerabilidad de la economía.


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CAPÍTULO VI:EL JUEGO DE LA CONFIANZA

La aportación de Keynes a la crisis del 29 consistió en establecer la intervención estatal en el mercado como una condición imprescindible para mantener el equilibrio, hoy en día las economías se enfrentan a una volatilidad cambiaria. Existen tres condiciones macroeconómicas difíciles de establecer; como la autonomía monetaria, el tipo de cambio el libre movimiento de capitales. Según la historia de estas tres condiciones solo dos se puede conseguir; si se decide por la flotación de la moneda y el libre movimiento de capitales, no se tendrá estabilidad cambiaria; si se establece una sola moneda se conseguirá la estabilidad cambiaria y el libre movimiento de capitales, si se conserva la autonomía monetaria se podrá mantener un tipo de cambio; por tanto es difícil saber cuál es mejor. Se sustenta la hipótesis de que la política económica internacional tiene muy poco que ver con la teoría económica, pues debido a la necesidad de ganarsela confianza del mercado los gobiernos establecen políticas perversas. Para Krugman, el papel del Fondo Monetario Internacional es de simple guardián de la confianza de los inversionistas en las economías en desarrollo pues toma la función de prestador de última instancia a cambio de obligar adoptar sus políticas, por tanto para Krugman el papel del FMI ha sido crucial.

CAPITULOVII:LOS AMOS DEL UNIVERSO: HEDGE FUNDS Y OTROS VILLANOSSe describe como los hedge funds a las instituciones financieras que pueden asumir temporalmente el control de activos muy superiores a la riqueza de sus propietarios y llevan a cabo arbitrajes logrando grandes ganancias y en ocasiones grandes pérdidas- desestabilizando los mercados con terribles resultados. Para hacer esta descripción retoma los casos de la libra esterlina, el ataque especulativo a Hong Kong, elcolapso financiero ruso y la crisis de los propios hedge funds en 1998.

En este capítulo Krugman ve la crisis de los hedge funds como advertencia de un posible crash generador de condiciones recesivas en todo el mundo desarrollado.

CAPITULOVIII:¿TOCANDO FONDO?

En este capítulo Krugman hace un recuento de la crisis asiática, la aparente recuperación de los países afectados, el fortalecimiento del yen ante la huida de capitales de Rusia y su efecto positive en Asia. Asimismo, Se adelantó a los hechos que ocurrieron en Argentina, pues sea el colapso en el sistema bancario, así como las quiebras empresariales; al mismo tiempo advierte la seria recesión en las economías de la Unión Europea y Estados Unidos.

Aunque este escritor solo pretendía hacer pronósticos en cuanto a los asuntos mundiales, después de tres años de haber publicado esta obra, indudablemente la "argentinización" y la recesión norteamericana son una clara prueba de la vigencia del contenido de esta publicación y del análisis profundo que efectuó.


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CAPITULO IXEL RETORNO DE LAS ECONOMÍAS EN RECESIÓN.

Paul Krugman da respuesta a las tres preguntas previamente planteadas. Respecto a cómo el mundo financiero entra en crisis, resume su respuesta aclarando que la economía mundial pasa de una crisis a otra debido, entre otros factores , a que no genera una demanda suficiente gasto privado insuficiente para utilizar la capacidad productiva disponible. En relación con la segunda pregunta-quo pueden hacer los países afectados responde que los países en desarrollo deberán aplicar una estrategia similar a la de los países avanzados al correr el riesgo ante una crisis financiera, dejando desplazar su moneda ante el dólar y disminuyendo las tasas de interés. Como respuesta a la última pregunta, el autor invita a reflexionar en lo conveniente que es tener: una mejor información, más transparencia en las cuentas de los bancos y compañías, regulación de los riesgos financieros y abandonar la idea de que los mercados financieros castigan solo el vicio y siempre recompensan la virtud; reconoce que las crisis se deben a problemas del sistema y no, necesariamente, a la debilidad de los países o errores de la política de sus Líderes.

JOSEPH STIGLITZ

Ganador del premio nobel de Economía en el año 2001. Plantea una crítica al proceso actual de la globalización. Asimismo sostiene que las condiciones en la que opera la economía de mercado no son como suponen los modelos económicos y que las crisis financieras son producto de las decisiones de política económica. Su obra se divide en nueve capítulos que veremos a continuación:

CAPITULO I. LA PROMESA DE LAS INSTITUCIONES GLOBALES

La globalización ha traído muchos beneficios indiscutibles, se logro el desarrollo de muchos países, como es el caso de los países asiáticos, permitió el acceso a la información y al conocimiento, entre otras cosas. Sin embargo la globalización ha fracasado en su intento por reducir la pobreza y el de crear una estabilidad. Prueba de ello son las crisis que han golpeado a América Latina, Asia y Rusia.

Los países del hemisferio occidental, los más desarrollados han perjudicado a los países en subdesarrollo, ya que han contribuido al deterioro de sus términos de intercambio. En resumen la globalización ha traído mas desventajas que ventajas.

Stiglitz afirma que todo esto se debe a las malas decisiones del BM y el FMI, que se crearon con el fin de restaurar la Europa devastada por la Segunda Guerra Mundial, y garantizar una estabilidad económica mundial. Stiglitz arremete claramente contra las políticas del FMI a las que califica como un rotundo fracaso. Registra alrededor de 100 crisis financieras que se van tornando cada vez más frecuentes y peligrosas, especialmente a partir de la abrupta liberación extranjera que ha sacudido tanto a países emergentes como a economía de transición. La apertura comercial ha afectado negativamente a las economías subdesarrolladas, perjudicando su industria y


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agricultura, al no estar en las condiciones de competir con los productos altamente subsidiados en Estados Unidos y Europa.

El FMI ha fracasado en todas las áreas en que ha intervenido: desarrollo, manejo de crisis y economías de transición. A pesar de la existencia de países que han mejorado su economía, como es el caso de argentina, no han logrado combatir la pobreza y la concentración del ingreso. Una de las causas de la incapacidad del FMI para entender a los países pobres, es que sus directivos son generalmente europeos sin experiencia en problemas de desarrollo. Los altos funcionarios del organismo representan los intereses de la comunidad empresarial.

CAPITULO II. PROMESAS ROTAS

El FMI es el ejecutor de las políticas de Washington, las decisiones son tomadas por los altos funcionarios de los países solicitantes de fondos, inconscientes de las graves implicaciones de sus decisiones para la población. Las reuniones se asemejan a la época del colonialismo, donde se daba por sentada la superioridad del hombre blanco y la poca posibilidad de apelación. Stiglitz narra el caso de Etiopia, aquel país sufría de hambruna y sequia con un numero de víctimas aproximadamente los dos millones, el FMI le suspendió la línea de crédito a dicho país argumentando que había rebasado los límites de las políticas recomendadas por el organismo. Stiglitz aclara que la postura del FMI era incomprensible, pues los agregados macroeconómicos no podrían estar mejor, la economía crecía y no había inflación; no obstante, el FMI señalaba que etiopia gastaba más de lo que recibía por ingresos fiscales, es decir, se hacía dependiente del crédito externo, lo que seguramente más tarde se traduciría en una inflación. Es así como el FMI sobreestima la importancia de la inflación contra cualquier otro indicador macroeconómico, confundiendo los medios con los fines. Stiglitz critica la actitud arrogante y propia de un conquistador en tiempos del colonialismo que ostentan los directivos del FMI con respecto a los países que le solicitan fondo.

Únicamente países como estados unidos se dan el lujo de ignorar las recomendaciones del FMI, sin embargo los demás países no pueden hacerlo. El FMI es poco transparente en sus procedimientos, predominan acciones y documentos secretos, de los que ni siquiera el BM tiene conocimiento; las negociaciones entre funcionarios de alto rango de los países involucrados y del FMI, nadie más tiene acceso ni se le informa de las consecuencias de la implementación de las políticas acordadas.

CAPITULO III. HAY LIBERTAD DE ELEGIR?

3.1. Privatización

El FMI como el BM se ha apresurado a impulsar el proceso de globalización a manera de competencia de velocidad, especialmente entre las economías de transición, encomiendo a los países que más rápidos han privatizado. Esto ha conducido a un rotundo fracaso en los resultados de dichos programas y ha creado una gran desconfianza y repudio en contra de los organismos internacionales.


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Otra desventaja de la privatización es el alto costo social que implica. A menudo va de la mano con despido masivo de trabajadores que no se compensa con la nueva oferta de empleos. En los países ricos el seguro contra el desempleo neutraliza la gravedad del problema, en cambio en los países subdesarrollados los despidos masivos alimentan el descontento y la inseguridad pública. Se ha observado que la privatización genera la corrupción, ya que los criterios para privatizar son pocos transparentes.

3.2. Liberalización

El proceso de remoción de controles y supervisión del Estado en los mercados de capitales y de comercio externo se conoce como liberalización. La liberalización comercial propone crear las condiciones para una mejora en el ingreso a través de la transformación de la estructura productiva haciéndola más eficiente y competitiva, sin embargo dicha transformación, se ha reflejado en la realidad, de pasar de procesos de baja productividad a aquellos con cero productividad, es decir se ha destruido la planta productiva existente, dejando a millones sin trabajo. La liberalización es también criticada, por el doble discurso de países de occidente, que insisten en abrir mercados a sus productos, pero sin permitir la entrada de aquellos en que los países pobres son competitivos. Además no se han alcanzado tasas de interés bajas, sino al contrario, ha dejado fuera del acceso al crédito a un sinnúmero de empresas pequeñas y medianas generando pobrezas, deudas y quiebres generalizados.

3.3. El papel de la inversión extranjera directa (IED)

La IED contribuye al crecimiento económico, a la creación de empleo y a la transferencia de tecnología. Sin embargo en muchas ocasiones la presencia de capital extranjero se vincula con arreglos turbios entre funcionarios públicos corruptos y empresas transnacionales; y en estos casos la IED contribuye poco al crecimiento y desarrollo económico. Por ejemplo en la concesión para explotación de recursos naturales como minería y petróleo, y la experiencia demostrara que de este modo se han generado economías duales, donde solo un sector se enriquece y el resto queda excluido. La entrada de divisas en grandes cantidades sobrevalua la moneda y abarata las importaciones, mientras las exportaciones pierden competitividad.

3.4. Secuencias e intervalos en las reformas

Uno de los más graves errores que Stiglitz le imputa al FMI, es el pasar por alto una exhaustiva evaluación de la pertinencia y oportunidad de la implementación de reformas. Si no existe una adecuada planeación y preparación, que contemple asegurar el funcionamiento de una red social, la puesta en marcha de las reformas está condenada al fracaso. Creer que los desequilibrios serán corregidos por la oferta y la demanda, solo se concibe con la ideología fundamentalista del FMI.

La infraestructura regulatoria del mercado en las economías occidentales fue diseñada para un contexto en que no se cumplen las condiciones optimas de mercado. Si en las economías desarrolladas no están presentes las condiciones adecuadas para el buen funcionamiento de la economía de mercado, menos lo están en los países


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subdesarrollados y en las economías de transición. Es por eso que el libre mercado empeora las condiciones de bienestar social a menos que exista una intervención del estado a favor del interés común.

3.5. Efecto de derrame.

Al FMI no le preocupa el problema de la distribución del ingreso, sostiene que lo más importante es el crecimiento económico. De esto se desprende un efecto de derrame o escurrimiento, que seguramente alcanza a las capas sociales más bajas. Si bien es cierto que sin crecimiento no pueden generarse los recursos para combatir a la pobreza, este por sí solo no representa ninguna garantía para reducir los índices de pauperización.

Hay quienes afirman que la desigualdad es la fuerza motriz del desarrollo(Arthur Lewis), ya que los ricos generan el ahorro que requiere la acumulación de capital. Las experiencias de los tigres asiáticos y Japón, demuestran que si se puede crecer con menor desigualdad social, aunque ello implique mayor participación del Estado en la economía.

3.6. Prioridades y estrategias

La primera prioridad en los países subdesarrollados es una reforma agraria, acompañada con apoyos financieros y asistencia tecnológica tal como ocurrió en Corea y Taiwán antes de su desarrollo exitoso, esto requiere cambios en la estructura social, que vulneran los intereses de las elites. La segunda prioridad es la regulación del sistema financiero y la tercera prioridad es diseñar una política que no solo promueva el crecimiento sino que disminuya la desigualdad y la pobreza; además de incluir un amplio apoyo a la educación y asistencia médica.

Los resultados de las políticas del FMI inspiradas en el consenso de Washington han sido un rotundo fracaso; por lo menos en América Latina aun se siguen esperando los frutos de dichas reformas.

CAPÍTULO IV. LA CRISIS DEL ESTE DE ASIACÓMO LAS POLÍTICAS DEL FMI LLEVARON AL MUNDO AL BORDE DEL COLAPSO MUNDIAL

Una de las crisis más fuertes de la historia fue la que vivieron en 1997 países como Malasia, Indonesia, China, Tailandia y países de la región. Por 1965 aproximadamente, estos países pasaron por pobreza y postración económica; mediante cambios estructurales, inversiones en educación, política social, entre otros, se alcanzó un gran desarrollo, superando lo anterior. Durante los 30 años siguientes, estos países habían mostrado grandes avances económicos y sociales a tal punto de ser denominados “El milagro asiático”, tras haber superado considerablemente los índices de pobreza que los caracterizaban.Comienza así pues, la aplicación de políticas “liberalizadoras” del mercado de bienes y financiero, sin embargo, el impacto en este último fue devastador para sus propios


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estados.Stiglitz afirma que el detonante de la crisis fue la “prematura y mal planteada” liberalización financiera, ya que con ello las empresas comenzaron a endeudarse en los bancos internacionales de Occidente, quienes al enterarse de los rumores acerca de una supuesta crisis, suspendieron los préstamos de forma abrupta para las empresas asiáticas, ello desencadenó una gran fuga de capitales. Ello ayudó a que la crisis se desarrollara de una forma fulminante. Esta crisis la supieron aprovechar muchos especuladores Tailandeses, quienes aprovecharon el pánico financiero para hacerse poseedores de una gran fortuna.

El FMI cobra un papel casi de “gallinazo” con respecto a esta crisis. Condicionó su apoyo financiero, si y sólo sí, se cumplían ciertas políticas “recetadas” para los males de estas economías. Sin embargo, pretendieron aplicar recetas que estaban dadas para América Latina, grave error, ya que las los “síntomas” y los “enfermos” tampoco eran los mismos. Pareció además, que el FMI tuvo alguna conspiración en conjunto con Estados Unidos para así, frenar el avance asiático y no quitarle la hegemonía a la Gran Potencia Americana.Las políticas de ajuste provocaron una aguda alza en las tasas de intereses, con lo cual se esperó volver a atraer nuevamente los capitales, sin embargo el impacto fue totalmente contrario. Empezaron los conflictos sociales como consecuencia de los recortes de subsidios públicos. Así China y Malasia, se apartaron del FMI y acabaron en mejores condiciones que, quienes continuaron siguiendo los consejos del organismo internacional, tal fue el caso de Tailandia e Indonesia.Para Stiglitz, esta política de liberalización de los capitales, no tenía ningún fundamento, pues a estos países no les faltaba capitales como para aperturar el mercado financiero tan abruptamente.

CAPÍTULO V: QUIÉN PERDIÓ RUSIA?

Tras la caída del Muro de Berlín, comenzó un gran cambio estructural que pretendía mejorar el desarrollo económico dejando atrás el Comunismo para pasar así al Capitalismo Occidental, sin embargo esta reestructuración fue pésima para Rusia, que cayó en manos de lo que denominarían después, un “capitalismo oscuro y corrupto” que no hizo más que Stiglitz destaca que tanto la Revolución de Octubre como este proceso de 1993, necesitaba más que un cambio político-económico, necesitaba una transformación social. Los líderes Rusos sólo aplicaron los modelos económicos teóricos, creyendo que la parte social vendría automáticamente. A pesar del gran ejemplo que pudo resultar China en la aplicación de políticas sociales, Rusia no tomo en cuenta este precedente, creyendo que se retornaría al comunismo. Este proceso de adaptación facilitó la corrupción. En un inicio, los precios no se determinaban por la oferta y la demanda, sino más bien, lo hacía el Estado, pero posteriormente se liberaron y ello desencadenó un alza generalizada del nivel de precios. Se privatizaron las empresas estatales, cuando la población nacional carecía


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de fondos. La privatización redujo el poder del gobierno central. Las malas decisiones fueron decisivas en este “Post Muro de Berlín”. En 1997 se dio una efímera recuperación económica, sin embargo el gobierno Ruso seguía endeudándose con el FMI y el BM, y ya que no se pensó en una adecuada política fiscal, los fondos obtenidos fueron insuficientes.La crisis asiática que provocó la caída de los precios del petróleo hizo imposible sostener el rublo y la moneda rusa se devaluó. . El FMI entregó enormes cantidades para sostener el tipo de cambio, (Stiglitz no estaba de acuerdo con esta medida), sin embargo, la devaluación del rublo era inevitable. La crisis se extendió a Brasil, Argentina, Ecuador y Venezuela.

CAPITULO VI: LAS LEYES INJUSTAS DE UN COMERCIO JUSTO Y OTRAS DISTORSIONES

El rescate económico brindado a Rusia en 1998 tuvo como única finalidad mantener a Boris Yeltsin en el poder, ya que para los estadounidenses hubiese sido muy peligroso arriesgarse a que vuelva el comunismo a Rusia, con algún otro candidato. Los programas de ajuste estaban lejos de impulsar el crecimiento económico y el tesoro estadounidense suprimió todo intento por apoyar una propuesta democrática, optaron por aliarse al régimen corrupto, ilegítimo y oligárquico de la nueva Rusia.

Para Stiglitz, los organismos internacionales debieron apoyar el proceso democrático liderado por jóvenes entusiastas que repudiaban la escandalosa corrupción. El autor piensa que el rescate financiero, lejos de ir dirigido a enriquecer a los oligarcas rusos, se diseñó para recuperar las inversiones y créditos lo que finalmente se traduce en el interés de Wall Street en evitar a cualquier precio la inflación, pues esta provocaría el disparo de las tasas de interés y la depreciación de activos financieros.

CAPÍTULO VII: MEJORES RUTAS HACIA LA ECONOMÍA DE MERCADO

Al quedar en evidencia las políticas contraproducentes que aplicó el FMI con Rusia, el organismo internacional se excusó diciendo que no habían más alternativas, sin embargo para Stiglitz esto es falso afirmando que las políticas antiinflacionarias no generan crecimiento económico, de modo que se inclinó por una propuesta gradualista. Para economías como Polonia y China, fue fácil afirmar que el éxito que registraron después de sus respectivas crisis fue porque se distanciaron de las recomendaciones del FMI. Durante las reformas que aplicó China, Joseph y Arrow participó como asesor y reconocieron las limitantes de los modelos académicos clásicos y prefirieron las reformas estructurales.Stiglitz también menciona que no hay evidencias de que el éxito tenga que ver con la existencia de la dictadura (a excepción de Chile) “Los casos en los que existe una correlación positiva entre el éxito económico y la dictadura son pocos, mas bien, la relación es negativa, pues las dictaduras suelen conducir a las catástrofes económicas”.Con todas estas críticas encima, el FMI se excusó aludiendo que estos países


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fracasaron ya que no siguieron de manera estricta sus recomendaciones.

CAPÍTULO VIII: LA OTRA AGENDA DEL FMI

Stiglitz afirma que el FMI ha malinterpretado su función. Para él, hay una clara desviación del objetivo del organismo, originalmente caracterizado por el pensamiento Keynesiano y por tal razón, comprometido a proveer de liquidez a los países para asegurar una demanda agregada suficiente. Sin embargo, nos hemos podido dar cuenta, que el FMI ha hecho intervenciones multimillonarias por parte del FMI para sostener monedas tan débiles como el rublo ruso (cuando empezó la crisis anteriormente mencionada) Los especuladores son los que más se benefician con estas intervenciones ya que ninguno de ellos tendría el más mínimo interés de llevar a cabo intervenciones riesgosas si supieran que ni el FMI ni el gobierno intervendrían en caso de incurrir en grandes pérdidas.Otro punto a favor de la afirmación de Stiglitz está que el FMI parece tener una limitada comprensión de las crisis financieras.Sabemos que las crisis de un país afecta a sus principales socios comerciales vía comercio exterior.: Así las políticas de ajuste planteadas por el FMI agravan las crisis en lugar de aliviarlas y alientan el contagio generalizados de los mismos. Así se devela que las decisiones del FMI responden claramente a los intereses de la comunidad financiera internacional.

CAPITULO IX: LO QUE VIENE

Conclusión: A pesar de las grandes críticas a la globalización por su responsabilidad en el aumento de los niveles de pobreza: No es la globalización el problema, sino como se lleva a cabo.El autor formula propuestas para cambiar el carácter nocivo de la globalización, de las cuales mencionaremos algunas:a) Intereses e Ideología: Los organismos internacionales han tratado y logrado convencer al público que sus decisiones son en provecho de la mayoría, es importante cambiar esto que se ha convertido en todo una ideología.b) La necesidad de instituciones públicas: Si no es posible escapar a la globalización, por lo menos debe haber instituciones públicas internacionales que dictaminen las reglas.c) Democracia en la toma de decisiones: Las decisiones de política económica se han tomado entre los ministros de comercio y los gobernadores de los bancos centrales por un lado y el OMC junto con el FMI por el otro, no se toman en cuenta a los países subdesarrollados. Esto debe cambiar.d) Transparencia: Es necesario que exista una apertura y transparencia para agilizar la capacidad de respuesta a problemas como la pobreza, lo que quiere decir que debe existir libertad de expresión, información y prensa.

KENICHI OHMAE: EL PROXIMO ESCENARIO GLOBAL. DESAFIOS Y OPORTUNIDADES ES UN MODO SIN FRONTERAS.


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Este autor nos ofrece su obra The Borderless World. Señala que nos encontramos frente al nacimiento de una nueva forma de organización política, social y económica a la que denomina región – estado. Estas son áreas geográficas en donde se encuentran las ramas productivas y de servicios más dinámicas del comienzo del ciclo. Estas se encuentran actualmente en China, India, Irlanda, Suecia, Finlandia y los Países Bálticos.

El apartado número uno del libro, trata de que las condiciones impuestas `por la economía global, erosionan los fundamentos del estado-nación ya que cada vez el dinamismo económico y productivo incursionan en un mundo sin fronteras, en donde se rebasan barreras culturales, nacionales y de lenguaje operando así en un proceso cosmopolita. Este proceso cosmopolita es un proceso de transición acelerado en donde sobresalen cuatro factores importantes para las regiones, estas son: las telecomunicaciones, capital, corporaciones y comunidades. El desarrollo del internet es un claro ejemplo de que nos movemos en un mundo sin frontera. El dinero plástico posibilita la erosión de fronteras y acorta las distancias.

En la segunda parte del libro el tema que más destaca es el de China. Para el autor este país se ha convertido en el paradigma del dinamismo económico bajo el modelo región-estado, en el sector noroeste.

Esta región recibe la mayor parte de la inversión extranjera directa, registra un crecimiento promedio del 20% anual. Áreas como Pekín, Shanghái, obtienen un ingreso per cápita de 5000 dólares anuales, la clave de su éxito está en la inversión extranjera directa, mano de obra calificada, un sector empresarial dinámico y creativo y la autonomía económica emanada de un proceso de descentralización.

La tecnología ha sentado las bases de la economía global a través del mercado del dinero y el internet. Han permitido establecer entre empresas e individuos una mejor forma de comunicación. El autor da a conocer los teoremas que giran en torno a los actores del mundo sin fronteras, a los que denomina ciberitas o los dueños del ciberespacio.

Los teoremas son los siguientes:

a) Los ciberitas: que tienden a comportarse de la misma manera al usar el internet 5 años o más.

b) Edad 10/10: es el número de años que se tardan para convertirse en un verdadero ciberita.

c) Los ciberitas son emprendedores y consumidores.

En la tercera parte del libro el autor hace recomendaciones a gobiernos, negocios e individuos en torno a los cuales es necesario reflexionar. El gobierno debe de dar facilidades y no obstrucciones en los negocios. Su función seria atraer inversión extranjera directa para evitar usar dinero de sus contribuyentes e invitar a las


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corporaciones para que traigan empleos, privatizando empresas débiles que se sostienen con el gasto público.Los cambios del estado se están dando en 3 niveles: tecnológico, personal, y organizacional. Ya no va a ser el valor laboral agregado si no el valor intelectual agregado lo que determina la capacidad de una empresa por salir adelante. Es la innovación y la competencia lo que mueve la economía global y está presente en 4 áreas: sistemas de negocios; productos y servicios; interacción con el cliente, empleado, directivo; personal en general.

RUDIGER DORNBUSCH:

CAPÍTULO I: THE BIG PICTURE

En este capítulo el autor reflexiona sobre dos temas relevantes: el progreso en el siglo XX y el papel del Estado. La humanidad ha alcanzado niveles de riqueza nunca antes imaginados. El Estado-nación cedió lugar a la economía global.El siglo XX registra el mayor aumento de la productividad. En el siglo XIX el ingreso per cápita en Europa rebasa en tres y Estados Unidos en cuatro a países como China y Japón. La fuerza motriz de este despegue es la acumulación de capital. Durante el siglo XX el crecimiento del ingreso per cápita de estas economías fue sorprendente, el crecimiento de Japón fue de ocho veces y China de siete veces su ingreso en el siglo XIX. Este crecimiento tiene que ver con la apertura comercial y el aumento de la tecnología.El economista Robert Solow llegó a la conclusión que la formación de capital sólo aporta un tercio y que el resto se le atribuye a la tecnología.Dornbusch afirma que no existe una fórmula mágica para el progreso pero tiene que ver sin duda con trabajo y sacrificio. Reflexiona sobre la globalización. Señala que los grandes adelantos tecnológicos del siglo XIX estuvieron acompañados de una libre circulación de mercancías, capital y mano de obra.En 1980, la liberalización del comercio fue propiciado por cinco factores:

a) La expansión de empresas transnacionales y multinacionales.b) La caída de los costos de producción.c) La contracción de la intervención del Estado.d) La interdependencia de los mercados.e) La incursión de la tecnología en actividades productivas.

Los bancos centrales se han dado la tarea de garantizar la estabilidad de los precios y no tolerar la inflación.

Dornbusch se refiere a la inequidad, puesto que en el sistema de mercado abierto el salario debe reflejar el desempeño y talento, la desigualdad puede ser una poderosa fuerza motriz del desarrollo.


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La participación del Estado en la economía ha sido a todas luces desastrosa.

La democracia en combinación con la creciente inseguridad e inequidad, constituyen un elemento extremadamente explosivo y volátil.

CAPITULO II: INGREDIENTE MACROECONÓMICOS PARA EL CRECIMIENTO Y DESARROLLO

Para responder a esta pregunta el autor se apoya a una investigación transversal. Determina entonces que el crecimiento económico descansa en dos factores: crecimiento en el insumo-factor (capital-trabajo) y el aumento del factor de productividad total (TFP).Dornbusch señala que de 30 al 40% del crecimiento económico se genera por la vía de la educación y de la TFP.Factores como la democracia, la estabilidad de precios, un alto gasto en educación como porcentaje del PBI han tenido un papel muy importante en los casos de economías que han alcanzado el nivel del primer mundo.El autor constata que la inflación ha mostrado ser un elemento opuesto al crecimiento económico. Altas tasas de inflación incitan a la fuga de capitales y a la dolarización de la economía, detrás de este fenómeno está el financiamiento del déficit público a través de la emisión deliberada de circulante.La sobrevaluación terminan, por lo general, en lamentables crisis.Dornbusch anatematiza enérgicamente la intervención del Estado sosteniendo que en los países en los que ha sucedido esto se han sembrado severos desequilibrios a cambio de un efímero periodo de auge; si bien reconoce que la economía de mercado puede castigar el salario, también crea empleos y abre oportunidades.

CAPÍTULO III: MERCADOS GLOBALES FINANCIEROS: UNA PROPUESTA DIFERENTE

La liberalización de los mercados financieros ha sido blanco de innumerables críticas. Dornbusch analiza dos posturas la de James Tobin y la de Mckinnon y Pill. Respecto a la primera, cuyo objetivo es throwing sand in the wheels (lanzar tierra sobre las ruedas) a través de un impuesto que grave al capital, el autor la califica como inoperante. Por efecto de los costos que dichas transacciones traen consigo, ya existen restricciones similares a tal impuesto. Con respecto al segundo argumento, opina que gira en torno a la pregunta de qué se debe liberalizarse primero: el mercado financiero o el de bienes y servicios. Dornbusch apunta que toda traba al mercado causa ineficiencias y los dos deben liberalizarse al mismo tiempo.Otro aspecto importante es la regulación eficiente y rigurosa del sistema financiero. Dornbusch propone que la supervisión sea más estricta y que los sistemas financieros se evalúen conforme a las normas internacionales; así, el FMI sólo estaría obligado a rescatar economías en crisis cambiarias libres de corrupción, y abandonar aquellas en que los malos manejos tuvieron gran parte de la culpa. El autor atribuye al llamado “riesgo moral” la mayor responsabilidad en las crisis cambiarias.


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Dornbusch analiza en este apartado la efectividad de los tipos de cambio. Tanto los flujos comerciales como las variaciones en el tipo de cambio nominal afectan los precios relativos, los ajustes en el tipo de cambio real pueden ser muy útiles. Un error de que Dornbusch le adjudica repetitivamente a las autoridades monetarias mexicanas es seguir utilizando el tipo de cambio como ancla para el control inflacionario.La política cambiaria es útil, pero debe ser ejercida oportuna y sabiamente, porque si no va acompañada de medidas macroeconómicas estabilizadoras y complementarias, puede volverse estéril.Urge diseñar un sistema monetario internacional que reduzca sustancialmente el riesgo de los descalabros financieros. Dornbusch opina que la crisis asiática, incluyendo Japón, tuvo que ver en gran medida con sistemas de supervisión financieros laxos.Dornbusch propone implementar un sistema de supervisión más riguroso para evitar la crisis, uno que enfatice en el porcentaje de la deuda externa en relación con la deuda total y evalúe la liquidez con respecto a los vencimientos. Los programas del FMI deberían enfatizar en la salud financiera, el endeudamiento y la existencia de corrupción.Por el lado de las economías desarrolladas, el principal problema no lo constituía Estados Unidos sino Japón, cuya deuda pública equivalía en su análisis a 130% el PBI y sus obligaciones para financiar los fondos de pensión a 107% del PBI. Dornbusch aconseja el ejercicio de una política monetaria expansiva para crear empleos y revertir la tendencia recesiva.

CAPÍTULO IV: EL LIBRE COMERCIO SIN EXCUSAS

El autor comenta las tribulaciones por las que ha atravesado el proceso de liberalización comercial en el mundo. Advierte también el peligro que puede derivarse de un aumento del proteccionismo japonés.Para el autor, el proyecto de la zona de libre comercio de las Américas se inspira en la experiencia europea para anticipar una mejora sustancial en la región. El objetivo de integrar un mercado común en 2005 es contrarrestar el rezago y la pobreza en el continente. Para Dornbusch la integración es el motor del crecimiento. La liberalización de sectores como el electrónico, autopartes, etc.; representaban una enorme oportunidad de exportación para empresas estadounidenses; México tendría sustanciales avances en la democracia, mejores salarios y aun mejor cuidado del medio ambiente. En este contexto, Dornbusch critica severamente la política comercial de Japón el país más proteccionista del mundo occidental. La aversión a las importaciones de Japón es compleja, pero obedece, según autor, a una educación que refleja los resentimientos de la guerra perdida.

CAPÍTULO V: UNIÓN EUROPEA: IMPACTOS, PROBLEMAS Y FANTASÍAS


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En la década de los 90, la Unión Monetaria era solo un proyecto, por tanto, la discusión se da en torno a los pros y contras del acuerdo firmado. El Estado social europeo fue responsable de 18 millones de desempleados y una débil estabilidad cambiaria. El origen de la integración fue de carácter político para erradicar el peligro de otra guerra en Europa Occidental a través del acercamiento entre Alemania y Francia.Para el autor, la Unión Monetaria benefició a los países con las más débiles. Con el euro, el dólar se podría ver afectado de cuatro maneras: a) disminución de la demanda de dólares y pérdidas de ingresos para EUA por concepto de señoreaje, b) disminución de la demanda de activos financieros, esto repercutiendo en un aumento del costo de capital, c) pérdidas por concepto de servicios financieros, d) la aparición de una moneda estable y competitiva que pudiera eventualmente desplazar al dólar.En vísperas de la concreción del megaproyecto, dos eran los grandes obstáculos por superar: una desmedida intervención del Estado y un alto porcentaje de desempleo.

CAPÍTULO VI: ¿PATOLOGÍA LATINA O TRIÁNGULO?

Dornbusch se refiere a un problema congénito y estructural que presentan las economías de la región. Tiene que ver con una creciente dependencia de divisas para financiar el crecimiento económico, esto a su vez constituye el centro de los desequilibrios macroeconómicos. El epicentro descansa en un tipo de cambio sobrevaluado y un control inflacionario por un lado; pero por el otro, genera un desequilibrio interno y externo. El crecimiento económico se basa en una moneda sobrevaluada que sostiene al mismo tiempo una estabilidad política. El autor explica el triángulo latinoamericano.El modelo muestra que el tipo de cambio es un factor eminentemente político. Existe entre un vínculo entre la inflación y la depreciación, la primera no es fácil de combatir, la fórmula más sencilla es la apreciación del tipo de cambio. El grave error es no tener una herramienta para desactivar un efecto similar a una bola de nieve en descenso, pues dicha fórmula porta la semilla que germinará en la siguiente crisis cambiaria. Dornbusch descarta el control de precios como solución a la inflación.

CAPÍTULO VII: EL MILAGRO ASIÁTICO; NI TAN MILAGRO

En el caso de Asia, las dictaduras culparon al capital financiero de orquestar una conspiración en contra de sus economías.La crisis asiática no fue cambiaria, sino ligada a la falta de responsabilidad y corrupción. El viejo modelo impulsor denominado Japan Inc., se ha vuelto corrupto e incompetente. La quiebra del sistema financiero impide reactivar el crédito y obliga a las empresas a buscar oportunidades en el extranjero. Donbusch propone tres medidas para superar la crisis: a) sanear el sistema financiero, b) reducir los impuestos en 2% del PBI, c) implementar un programa de desregulación al estilo Ronald Reagan o Margaret Tatcher.La última preocupación en la región la constituye China. El tendón de Aquiles yace en la creciente participación de las empresas estatales en el gasto público. SI bien el estricto control de capitales en combinación con un pletórico monto de reservas permitió a China posponer el ajuste, Dornbusch asegura que una pequeña


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devaluación hubiera sido insuficiente para devolverle al sector exportador su competitividad en el mercado externo.

CAPÍTULO VIII: GENTE BRILLANTE CON IDEAS EQUIVOCADAS

El autor critica a tres personajes: a) Helmut Kohl, ex canciller alemán; b) Oscar Lafontaine, ex ministro de finanzas alemán y c) George Soros, filántropo y connotado especulador.Al ex mandatario alemán le reconoce dos grandes hechos: la unificación alemana y la Unión Europea, ya que se alcanzó una estabilidad monetaria en el continente sin precedentes.A través de la crítica al funcionario Lafontaine, Dornbusch advierte que la llamada tercer vía encierra serias inconsistencias y amenazas para la economía de mercado.La crítica a Soros se enfoca en lo escrito por el autor húngaro en su publicación La crisis global del capitalismo. Sostiene que Soros acierta en señalar que el FMI debió reestructurar la deuda rusa en lugar de financiar la fuga de capitales.

JAGDISH BHAGWATI: FREE TRADE TODAY. EL LIBRE COMERCIO HOY.

CAPITULO I. ENFRENTANDO LAS AMENAZAS AL LIBRE COMERCIO: LA REVOLUCIÓN POSBÉLICA EN LA TEORÍA DE LA POLÍTICA COMERCIAL

Dadas las tesis de Adam Smith y David Ricardo se ha buscado, sin éxito, convencer a los economistas de las ventajas del libre comercio a través de la especialización ya que consideran que esta es la causa de las perdidas en el empleo derivadas de la apertura económica y que se minimicen las plazas laborales creadas justamente por el libre comercio. Puesto que la Organización Mundial de Comercio es la principal promotora del libre comercio, ésta también ha sido el punto sobre el cual se han dirigido violentas protestas sociales generadas por la búsqueda en vano de la justicia social en el sistema de mercado.

Para desacreditar los postulados teóricos del libre comercio, existen varios intentos, pero los más sobresalientes son los de John Maynard Keynes y John Hicks. El centro de la crítica yacía en el fracaso evidente del mercado para garantizar el equilibrio; por lo que surgen dos propuestas:

1. Ante una falla del mercado, el libre comercio deja de ser la política que mejor garantice bienestar.

2. Si la distorsión e nacional, una política comercial será suficiente para restaurar los beneficios del libre mercado; si es externa, el libre comercio ayudará a enmendarla.

Uno de los escritos más conocidos de Bhagwati fue el publicado en 1958 en Review of Economic Studies, donde demuestra que el crecimiento económico en una economía abierta con estructuras monopólicas conduce al empobrecimiento. La tesis central era que las ganancias del crecimiento podían ser más que contrarrestadas por el deterioro


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de los términos de intercambio, elemento crucial para sustentar el modelo de sustitución de importaciones.

El libre comercio será la mejor alternativa si:

a) Las distorsiones del mercado interno se corregían con la correspondiente política comercial.

b) Si estas irregularidades eran de origen externo, también el libre comercio prevalecía como la mejor opción.

Esta postura se comprende desde una estrategia de política económica, que establece que se necesitan tantos instrumentos como objetivos se tengan.

Ante la existencia de verdaderos monopolios nacionales, el problema se vuelve más complejo pues los aranceles antidumping parecen ser la mejor fórmula. Sin embargo, estudios demuestran que el poder de la empresa no es la suficiente para que justifique la intervención del Estado.

El libre comercio denota los siguientes procesos:

a) Aumenta el uso de las economías de escalab) Incrementa la oferta a través de la diversificación de productosc) Obliga a las empresas a modernizarse para poder competird) Facilita el acceso al conocimiento a bajo costoe) Favorece el proceso de integración orientando la inversión hacia los sectores más productivos.

Para Bhagwati reconoce que el libre comercio no siempre está asociado con el crecimiento económico, pues hay, incluso, casos en que la economía decrece o permanece inmutable. Si además se halla una relación positiva entre el libre comercio y la mejora del bienestar en las clases medias entonces habrá también un efecto positivo en el proceso de democratización.

CAPITULO II. COMERCIO JUSTO, DISTRIBUCION DEL INGRESO Y LA AGENDA SOCIAL: UTILIZANDO LA TEORIA DEL LIBRE COMERCIO PARA AFRONTAR LOS NUEVOS RETOS

Teddy Goldsmith, líder ingles de la causa ecológica, asegura que la depredación del medio ambiente se vincula con el libre comercio, que la OMC se opone al avance de la agenda moral y social y que los países desarrollado pierden niveles de bienestar debido a la disminución paulatina de los salarios reales mientras que los subdesarrollados sufren un aumento irreversible de la pobreza.

El concepto de “comercio desleal”, contrario a lo que se entiende como “comercio justo”, se ha interpretado en el contexto de una apertura comercial desigual entre dos países socios. Una vez identificado el factor asimétrico, se impulsan agresivas políticas proteccionistas.


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Un argumento proteccionista que se ha anidado en las naciones opulentas en contra de los países subdesarrollados, es que estas últimas contribuyen a la depredación del medio ambiente debido a sus marcos jurídicos laxos por un lado y, por el otro, atentan contra el bienestar de los primeros ofreciendo salarios sumamente bajos. Bhagwati sostiene tal que tal argumento carece de fundamentos sólidos, ya que el marco jurídico orientado a proteger el medio ambiente está definido regularmente por las características de cada país.

Bhagwati asevera que:

a) El libre comercio es tan dañino como el proteccionismo sin controles ambientales.

b) Si se trata de implementar una política que proteja al medio ambiente, el libre comercio puede ser el complemento ideal. El proteccionismo, como una respuesta a una distorsión o falla del mercado, no garantiza la protección del medio ambiente; mientras que una combinación de libre comercio con una política de protección ambiental sí lo hará.

El autor propone que son los sindicatos los que exigen barreras comerciales para que los países socios, especialmente los subdesarrollados, aumenten sus costos laborales con el propósito de igualar las condiciones de competencia. La consecuencia de querer “matar dos pájaros de un tiro”(mezcla de lo social con lo comercial) ha sido que las negociaciones multilaterales se han estancado para da paso a los llamados acuerdos preferenciales de comercio o PTA.

El autor asegura que existen maneras menos ineficientes para proteger al sector agrícola de la competencia externa; por ejemplo, a través de los subsidios directos. Lo mismo sucede con la cultura, es mejor subsidiar la producción de proyectos culturales nacionales que oponerse a la cultura global a través de restricciones comerciales.

Bhagwati subraya que lo que ocurre es que el comercio con los países subdesarrollados ha impedido que los salarios de los trabajadores no calificados en las naciones desarrolladas caigan a raíz del uso creciente de la tecnología.

Bhagwati dice: la forma de liberación que garantiza los resultados óptimos no es la que con más premura se implementa, todo depende de la rigidez del mercado laboral. Aun cuando el libre comercio haya probado no acentuar el problema de pobreza, existen excepciones en que si hay una relación positiva entre ambos. En países donde la pobreza coincide con restricciones severas al gasto público, deberían entrar en vigor programas financiados por las instituciones de Bretton Woods para atacarlos directamente.


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CAPITULO III. HACIA EL LIBRE COMERCIO: ENSAYOS, ALTERNATIVAS Y RAZONAMIENTO TEORICO

Existen cuatro diferentes formas a través de las cuales el comercio mundial se liberaliza: las primeras dos tienen que ver con acciones unilaterales y las segundas con una estrategia de cabildeo en busca del beneficio mutuo. Las primeras son a) unilateralismo agresivo, cuyos métodos son la amenaza y las represalias, y b) unilateralismo convencional, consiste en la reducción de las propias barreras a comerciales. Las segundas se denominan reciprocas porque las barreras se reducen siempre y cuando exista una política de reciprocidad en las partes.

Se percibe que solo las naciones poderosas pueden obligar a otras naciones a liberalizarse, bajo el entendido que de no hacerlo sufrirán represalias que afectaran sus economías de manera sustancial.

Bhagwati agrega más propuestas:

a) Toma el camino solitario, esto significa que debe tomarse la iniciativa liberalizando unilateralmente, aunque no exista eco por parte de los demás socios comerciales.

b) Si otros liberalizan de manera simultánea, el efecto será mejor.c) Si no hay más que tomar la iniciativa marchando solo hacia la

liberalización, es probable que otros socios sigan el ejemplo.

Las zonas de libre comercio, también identificadas como PTA, empeoran el bienestar de los países miembros, puesto que se obligan a consumir lo que se produce dentro del área, impidiendo la entrada de productos provenientes de terceros que quizá aventajen en precio y calidad a los primeros.

Quizá la sola detección y análisis de las desventajas derivadas de la desviación del comercio no sea lo más grave, sino la proliferación exuberante de los PTA.

Se estimula en nombre del libre comercio la celebración de PTA, cuando en realidad lo que sucede es que se expande el proteccionismo y la discriminación en contra de las naciones no miembros.

AMARTYA SEN: DESARROLLO COMO LIBERTAD.


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El premio nobel en ciencias económicas en 1998 nos habla sobre los problemas del subdesarrollo y empieza su libro con una descripción de nuestra realidad, asegura que hoy en día existe dos grupos de personas, unos que han alcanzado un nivel de bienestar inimaginable y al mismo tiempo otra parte importante vive en condiciones deplorables; el objetivo de la teoría del desarrollo es encontrar las causas de la pobreza y formular propuestas viables que la frenen o la reviertan.

Sen analiza estos problemas desde el punto de vista de la libertad y señala que el sufrimiento de los sectores más desfavorecidos es por una razón; la restricción de sus libertades. Dice que la libertad es el rompimiento de las ataduras, que impiden al individuo ejercer su voluntad a partir de un juicio racional. A. Sen señala que el desarrollo puede ser visto como un proceso de expansión de libertades del individuo, y para eso se tiene que erradicar las raíces que inhiben la libertad ; por ejemplo : la pobreza, la tiranía, las escasas oportunidades económicas, intolerancia y excesiva represión por parte del estado. La libertad constituye la fuerza motriz del desarrollo a través de dos diferentes aspectos: medición y efectividad; el primero es importante porque tiene que ver con la metodología utilizada para evaluar el grado de desarrollo y expansión de libertades del individuo, y el segundo se refiere a que los alcances en materia de desarrollo dependen por completo de la libertad con que los individuos realmente cuentan. El grado de libertad individual está condicionado por aspectos como: libertades económicas y políticas, poderes sociales, buena salud y educación básica, y también como la creación de ideas creativas que contribuyen al progreso económico.

CAPITULO I: LA PERSPECTIVA DE LA LIBERTAD.

Uno de los puntos esenciales en el problema del desarrollo es entender la calidad de vida en relación con la riqueza material. Según Aristóteles, la riqueza material debe ser sólo un medio y no fin; así, la mejor justificación para querer mejorarla se liga a la posibilidad de aumentar el grado de libertad. El desarrollo principalmente debe centrarse en la calidad de vida y en las libertades que se disfrutan. Existen muchas maneras de cautiverio; así como la hambruna, la desnutrición, la falta de acceso a seguridad social y de salud, estos problemas también afectan a países ricos , los cuales reportan que una parte de su población tiene un corto de vida muy corto y está excluida del sistema de seguridad social, también se puede hablar de estructuras que restringen la libertad de la mujer y la habilidad del individuo para desarrollarse e influir en el mundo que lo rodea. Sen utiliza el concepto de agency como el acto del individuo que provoca el cambio y que es juzgado con base en objetivos y axiomas. Su estudio de A. Sen se concentra en el efecto de la privación del ejercicio de las capacidades del individuo para entender el problema de la pobreza y el subdesarrollo.

CAPITULO II: LOS OBJETIVOS Y LOS MEDIOS DEL DESARROLLO.


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Existen dos líneas opuestas de pensamiento que tratan de explicar el camino de la prosperidad : la primera establece la necesidad de llevar a cabo un sacrificio doloroso antes de poder alcanzar el desarrollo , este sacrificio implica la renuncia a demandas , como la democracia, los programas sociales y la protección de los pobres y la otra implica un proceso de negociación y de intercambio favorable, en donde se trabaja sobre seguridad social y libertades políticas , la expansión de la libertad es el objetivo principal y como el medio más importante del desarrollo. Estas libertades a las que se refiere Sen son: por un lado evitar el hambre, la desnutrición las enfermedades y por otra parte garantizar el dominio de conocimientos básicos como: saber leer, escribir, calcular y expresarse en público. Aun en el caso de una persona materialmente rica, si ésta no cuenta con la libertad de expresión no podrá jactarse de vivir en una sociedad desarrollada; y el crecimiento económico o la industrialización son solamente parte del desarrollo.

CAPITULO III: LA LIBERTAD Y LOS FUNDAMENTOS DE LA JUSTICIA.

Para Sen la es entendida como la posibilidad de desarrollar las capacidades del individuo que le permitan realizar proyectos que considere valiosos. Hoy en día, el concepto de utilidad se interpreta de diferente manera, ya no es vista como placer, felicidad o satisfacción, sino como la realización de un deseo. La base informativa estándar del utilitarismo es la suma total de las utilidades individuales. El útil es la medida de satisfacción de cada persona, pero no es posible establecer comparaciones interpersonales, aun cuando a simple vista parezca obvio que hay personas menos felices que otras. El utilitarismo ha sido la teoría ética y de justicia más difundida a lo largo del siglo XX. El utilitarismo se ha evaluado en tres dimensiones.

a) Mediante sus consecuencias.b) Su grado de libertad.c) La suma de utilidad total.

La interpretación de injusticia se remite a la detección de una pérdida de la utilidad. En algunos casos, la idea de felicidad o placer ha sido sustituida por la consumación de un deseo, desde este punto de vista, lo que importa es la intensidad con que se anhela consumar un deseo y no la felicidad que genera.

CAPITULO IV: LA POBREZA COMO UN IMPEDIMENTO PARA EL EJERCICIO DE LAS CAPACIDADES.

La pobreza debe verse como un obstáculo para el ejercicio de las capacidades del individuo y no sólo como una carencia de ingresos. Existe la posibilidad de que la carencia del ingreso y el impedimento para ejercer las capacidades se presenten al mismo tiempo; por ejemplo, en el caso de los inválidos o enfermos, quienes enfrentan ciertas dificultades para trabajar y ganar dinero. El primordial distinguir entre la pobreza de capacidades y la pobreza en el ingreso, ambas están relacionadas. Sen asume que el ejercicio de las capacidades permite al individuo crecer y desarrollarse y, mediante


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ello mejorar las condiciones para aumentar el ingreso real. Sen señala que, con base en este argumento, el combate a la pobreza debe centrarse en la educación y la salud como fuerza motriz del desarrollo. Los países desarrollados han tenido gran éxito en la creación de las oportunidades económicas, debido a una sólida plataforma educativa y de salud.

CAPITULO V: EL MERCADO, EL ESTADO Y LAS OPORTUNIDADES.

La importancia de la economía de mercado estriba en una alta correlación entre el mercado y el ingreso que genera; pero no solo el ingreso es lo relevante, sino también la libertad que implica la economía de mercado. Hay buenas razones para comprar, vender y buscar crecer con base en el intercambio; oponerse a esta libertad implica un fracaso social. Sen considera al mercado como liberador en varios aspectos; para ello, hace énfasis en distintas clases de mercado (competencia perfecta, monopolio, economías de escala, etc.), así como en los factores que limitan su funcionamiento. En ausencia de obstáculos, el mercado alcanza su máxima eficiencia bajo lo que se conoce como óptimo de Pareto, en donde nadie puede aumentar su bienestar sin disminuir el bienestar de los demás. Sen cita a Smith para puntualizar que los grupos que se oponen al libre mercado persiguen intereses particulares distintos de los sociales. Sólo la competencia garantiza el beneficio público. La solución para Sen radica no en la restricción de mercado, sino en mayor libertad y participación política. No existe una fórmula mágica que establezca en que rubro la intervención del Estado es más eficiente que el mercado.

CAPITULO VI: LA IMPORTANCIA DE LA DEMOCRACIA.

Amartya Sen se pregunta si los regímenes autoritarios han sido eficientes. Hay evidencia de que los gobiernos autoritarios de China, Corea del Sur, Singapur, etc., han registrado un crecimiento económico mayor a otros gobiernos menes autoritarios; sin embargo esta información es selectiva y limitada. No puede interpretarse dicho crecimiento como logro de los gobiernos autoritarios, pero tampoco puede afirmarse que el sorprendente crecimiento económico de Botswana haya sido obra de la democracia. Todo depende de las circunstancias. La democracia es imprescindible y su nivel de efectividad depende como sea manejada; por ejemplo, a pesar de que la India ha logrado superar la hambruna, no lo ha hecho en rubros como la desnutrición, discriminación o el analfabetismo. La democracia, entonces no garantiza por sí misma la superación de los problemas, pues todo depende de cómo sea utilizada.

CAPITULO VII: HAMBRUNA Y OTRAS CRISIS.


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Se asume que la hambruna y la desnutrición son casi naturales y que poco puede hacerse para evitarlas, se piensa también que son causa de la explosión demográfica. Para Sen esta teoría carece de fundamento ya que él afirma que si es posible combatir la hambruna y la desnutrición con éxito. Es importante entender la causa de la hambruna y no sólo contemplar la relación población- alimento. Sen define el hambre como la carencia de la libertad de tener acceso a los alimentos, o de tener acceso a un ingreso que permita obtener alimento. La hambruna se relaciona no sólo con la producción de alimentos y el crecimiento de la agricultura, sino con el funcionamiento de toda la economía. Las hambrunas de China en 1958 y 1961, o en Irlanda en 1840 afectaron una parte de la población. El crecimiento económico puede ayudar a generar recursos que previenen la hambruna. Entre los periodos de 1979 a 1981 y de 1993 a 1995, la producción de alimento disminuyó en los siguientes países: Corea del Sur, Japón, Botswana y Singapur. La hambruna puede ser combatida mediante la creación de empleos públicos para generar ingreso, esto promueve el proceso de intercambio comercial. El empleo hace que la víctima asuma un papel activo y no pasivo. Podemos afirmar entonces que la ayuda estatal de debe enfocarse en la creación de empleo.

CAPITULO VIII: EL PODER DE LA MUJER Y EL CAMBIO SOCIAL.

Sen resalta sobre el tema: La posibilidad de mejora y expansión de los derechos de la mujer. Esto implica que no sólo se aspire a la mejora de las condiciones de la mujer, sino a su papel activo como factor de cambio. Existe una relación directa entre la mejora del bienestar de la mujer y sus derechos de intervenir en el cambio. La mujer debe asumir la responsabilidad de sus decisiones y actos del mismo modo que el hombre. Los factores que mejoran las condiciones de la mujer son un empleo bien remunerado, los derechos de propiedad y la educación; el aumento del poder e influencia de la mujer dentro de la familia reduce la mortalidad infantil y la tasa de fertilidad. Para Sen es evidente la relación entre mayor escolaridad de la mujer y la disminución de la mortalidad infantil; la mujer influye en las decisiones familiares a favor de los menores.. el alto nivel de alfabetización aunado la participación de la mujer en las actividades productivas bien remuneradas y en una activa participación en procesos políticos- sociales.

CAPITULO IX: POBLACIÓN, ALIMENTO Y LIBERTAD.

Sen afirma que la producción de alimento en el mundo ha aumentado; las cifras indican que no hay verdaderamente crisis de la producción de alimento; ello resulta evidente que el crecimiento de la producción de alimento ha superado al de la población. Si la demanda aumenta, también lo hará la producción, debido a que la productividad es enorme entre las distintas regiones del mundo. No es entonces la producción de alimento el peligro de la explosión demográfica, sino el cómo adquirirlo.El crecimiento medio de la población sigue siendo una amenaza para el bienestar social. Sen advierte que el aumento de la población mundial es alarmante. Existe la tentación por parte de muchos gobiernos de aplicar la fuerza para reducir la tasa de


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fertilidad; por ejemplo: la esterilización femenina, la negación de asistencia médica a las mujeres, etc. Las medidas coercitivas afectan principalmente a los más pobres, especialmente a las mujeres. Sen concluye que el problema de la explosión demográfica exige mayor libertad y no menor.

CAPITULO X: CULTURA Y DERECHOS HUMANOS.El tema de los derechos humanos ha tenido un gran reconocimiento mundial. Para Sen los derechos humanos está condicionada por el marco jurídico correspondiente; los seres humanos no nacen con derechos sino que los adquieren. Un derecho debe corresponder invariablemente a una obligación. Hablar de derechos humanos sin considerar esto, carece de sentido. Si se supone que los derechos humanos son universales e independientes de cualquier nacionalidad, credo o religión, pero no existen instancias que asuman la responsabilidad de garantizarlos, se habla en el vacío. Sen se refiere a la cultura asiática como ejemplo de la supuesta universalidad de los derechos humanos.

CAPITULO XI: ELECCIÓN SOCIAL Y COMPORTAMIENTO DEL INDIVIDUO.

Se dice que para cambiar el futuro hacia un mundo mejor debemos basar nuestras elecciones en la razón, para ello, se necesita un marco apropiado de valores para emitir juicios, también se necesitan instituciones, normas y razonamientos que nos permitan alcanzar nuestros objetivos. Sen afirma que el criterio para la toma de decisiones en materia de política públicas dependerá del tipo de información que se tome en cuenta. Ampliar la base informativa puede significar tomar decisiones más coherentes y consistentes. La política de consenso social aboga no sólo por actividades basadas en las preferencias individuales, sino en la sensibilidad de las decisiones sociales para el desarrollo de preferencias individuales. Existen evidencias de actividades con gran contenido social. La observación de normas sociales puede reforzarse mediante la comunicación razonada y la selección evolutiva de modos de comportamiento. Este aspecto tiene que ver con la libertad, el sentido de justicia y valores sociales que mueven a los individuos a acciones que van más allá de su interés personal.

CAPITULO XII: LIBERTAD INDIVIDUAL COMO UN COMPROMISO SOCIAL.

Sen se pregunta si el individuo es responsable de su persona y de lo que le acontece, y hasta qué grado son otros los responsables de su vida y destino. ¿Quién sabe mejor los problemas del individuo que el individuo mismo? La división de responsabilidades debe tomar en cuenta que sustituir la responsabilidad individual por la responsabilidad social, puede traer efectos contraproducentes. De hecho, no hay sustituto para la responsabilidad individual, pero el ejercicio de ésta puede verse limitado por el entorno social.El argumento a favor de la ayuda social como herramienta para crear libertades está estrechamente vinculado con el ejercicio de las responsabilidades individuales y, por tanto, es recíproco. No se trata de que le estado dicte lo que deba hacerse, sino que


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amplíe la posibilidad de alternativas para que el individuo pueda elegir responsablemente.


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Paul Krugman Resumen[1]