Upload
ngominh
View
230
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN
PENGAWALAN AKUNTABILITAS
KEUANGAN DESA
Sosialisasi Pengelolaan Dana Desa Bagi Pembina dan Pengawas Desa Tahun Anggaran 2017
Integritas - Inovasi - Independen
DEPUTI BIDANG PENGAWASAN PENYELENGGARAAN KEUANGAN DAERAH
Jakarta, 18-20 September 2017
2 www.bpkp.go.id1
PENGAWALAN BPKP
Tugas & Fungsi
(PP 60/2008, Perpres 192/2014
dan Inpres 4/2011)1. Memastikan seluruh
ketentuan dan
kebijakan dalam
implementasi UU
Desa khususnya
keuangan desa
dapat dilaksanakan
dengan baik untuk
seluruh tingkatan
pemerintahan
2. Pemerintah desa
dapat melaksanakan
siklus pengelolaan
keuangan desa
secara akuntabel
mulai dari
perencanaan,
pelaksanaan,
penatausahaan,
pelaporan, per-
tanggungjawaban
dan pengawasan.
TUJUAN
Good Village
Governance
1.Tata kelola keuangan
desa yang baik;
2.Perencanaan Desayang partisipatif,
terintegrasi dan
selaras dengan
perencanaan daerah
dan nasional;3.Berkurangnya
penyalahgunaan
kekuasaan/
kewenangan yang
mengakibatkanpermasalahan
hukum;
4.Mutu pelayanan
kepada masyarakat
desa meningkat
Arahan Presiden , Tgl. 13 Mei 2015
RDP Komisi XI DPR, (30/3 & 10/6/15)“Laporan pertanggungjawaban
yang dibuat desa belum mengikuti
standar dan rawan manipulasi”
KPK memberi rekomendasi:kepada BPKP dan Kemendagri untuk segera
menyusun sistem keuangan desa yang sesuai kondisi dan kemampuan desa, termasuk komponen pelaporan pertanggungjawaban
keuangan desa.
Target Waktu 12 (dua belas) bulan. Selanjutnya
kepada Pemerintah Daerah direkomendasikan untuk membangun dan mengembangkan sistem informasi desa yang mencakup modul keuangan sesuai yang disusun BPKP dan Kemendagri.
Rekomendasi Hasil Kajian KPK
MoU Kemendagri, 6 Nov 2015 2
Arahan Presiden pada Rakornas Pengawasan Intern Pemerintah
Istana Negara, 18 Mei 2017
KONTRIBUSI BPKP
Bimkon
Bimtek dan Konsultasi
Pengelolaan Keuangan
Desa dan BUMDes
SDM
Fasilitasi Peningkatan
Kompetensi SDM
Pemda dan Desa
Regulasi
Memberi masukan
kepada regulator
(Kemenkeu, Kemendagri
dan KemenDesaPDTT,
Kab/Kota)
SISTEM
Pengembangan Pedoman
Bimkon Pengelolaan
Keuangan Desa & Aplikasi
Sederhana (SISKEUDES) &
SIA BUMDes
KONTRIBUSI BPKP DALAM RANGKA PENGAWALAN PREVENTIF AKUNTABILITAS PENGELOLAAN KEUANGAN DESA
PRODUK BPKP JUKLAK/PANDUAN
BIMBINGAN KONSULTASI PENGELOLAAN KEUANGAN DESA
DAN TATA KELOLA BUMDes
Petunjuk Teknis Tata Kelola dan SPI BUMDes Petunjuk Teknis
Penyusunan LK BUM Desa
Pedoman Asistensi Tata Kelola Keuangan dan
Kinerja BUM Desa
SIA BUMDes SISKEUDES
PRODUK APLIKASI
www.bpkp.go.id
Transparansi Akuntabilitas
Keuangan Desa
Sesuai dengan
Regulasi yang Berlaku
Memudahkan Tatakelola Keuangan
Desa
Kemudahan Penggunaan
Aplikasi
(User Friendly)
Built-in internal control Kesinambungan
Maintenance
Didukung dengan
Petunjuk Pelaksanaan Implementasi dan Manual
Aplikasi
Menatausahakan seluruh sumber dana yg dikelola
oleh desa
APLIKASI SISKEUDES
Aplikasi GRATIS !!
Output aplikasi:
• RPJM DESA & RKP DESA
• APB Desa
• Buku/Dokumen Penata- usahaan Keu Desa (BKU, Bank, Pajak,SPP dll)
• Laporan Realisasi APB Desa;
• Laporan Kekayaan Milik Desa;
• Laporan Realisasi per sumber dana;
• Laporan Kompilasi di Tingkat Pemda
6
www.bpkp.go.id
PENGEMBANGAN APLIKASI SIA-BUMDES
- Launching Tgl 22 Sep. 2016
di Denpasar
BPKP bersama Kemendesa PDTT
Aplikasi GRATIS !!
www.bpkp.go.id
Sosialisasi
388 Kab/Kota
Mencakup
63.483 desa
Implementasi
283 Kab/Kota Mencakup
40.664 Desa (54,25%)
Bimtek/ Workshop
357 Kab/Kota
Mencakup
56.156 desa
Sosialisasi telah dilakukan selain oleh masing-masing Perwakilan BPKP, juga
dilakukan oleh Satgas Pusat bersama Ditjen Bina Pem Desa Kemendagri atau
bekerja sama dengan Pemprov, PemKab/Kota, IAI, AAIPI,
Universitas/Perguruan Tinggi.
Bimtek/Workshop Aplikasi SISKEUDES berupa pelatihan sebagai persiapan
implementasi aplikasi SISKEUDES kepada Perangkat Desa dan Pegawai di
Pemerintah Kabupaten/Kota. Dalam kegiatan Bimtek telah disampaikan
Standard Meta Language (SML) untuk masing-masing kabupaten/kota.
IMPLEMENTASI SISKEUDES
Implementasi penuh berarti desa-desa telah dapat melaporkan
pertanggungjawaban pengelolaan keuangan desa melalui aplikasi
SISKEUDES.dan telah mampu membuat laporan-laporan terkait pengelolaan
keuangan desa di tahun 2016/ APBDES TA 2017.
Posisi Per 31 Agustus 2017
8
9
No Provinsi Jumlah
Desa Sosialisasi Bimbingan Teknis Implementasi
Kab/Kota Desa Kab/Kota Desa Kab/Kota Desa %
1 Aceh 6.497 19 5.261 18 5.187 15 4.602 70,83%
2 Sumatera Utara 5.418 24 4.652 24 4.652 21 4.132 76,26%
3 Sumatera Barat 928 14 884 14 867 13 718 77,37%
4 Riau 1.592 10 1.592 10 1.592 8 1.294 81,28%
5 Kepulauan Riau 275 5 275 5 275 5 275 100,00%
6 Jambi 1.399 9 1.122 9 1.118 7 743 53,11%
7 Sumatera Selatan 2.859 14 2.856 14 2.856 8 1.420 49,67%
8 Bangka Belitung 309 6 309 6 309 6 309 100,00%
9 Bengkulu 1.341 7 1.114 6 896 6 722 53,84%
10 Lampung 2.435 13 2.435 12 1.850 8 1.048 43,04%
11 Banten 1.238 4 1.238 4 1.238 2 572 46,20%
12 Jawa Barat 5.312 19 5.312 17 4.665 10 2.719 51,19%
13 Jawa Tengah 7.809 27 6.051 19 4.209 12 2.911 37,28%
14 DI Yogyakarta 392 4 392 4 392 4 392 100,00%
15 Jawa Timur 7.724 30 7.724 23 6.087 23 4.244 54,95%
16 Kalimantan Barat 2.031 11 1.706 7 754 6 667 32,84%
17 Kalimantan Selatan 1.865 11 1.865 11 1.755 10 1.478 79,25%
Capaian Implementasi Aplikasi Siskeudes s.d. Tanggal 31 Agustus 2017
10
No Provinsi Jumlah
Desa
Sosialisasi Bimbingan Teknis Implementasi
Kab/Kota Desa Kab/Kota Desa Kab/Kota Desa %
18 Kalimantan Tengah 1.434 12 1.348 12 1.348 12 1.348 94,00%
19 Kalimantan Timur 841 7 836 5 558 4 504 59,93%
20 Kalimantan Utara 447 4 447 2 106 1 32 7,16%
21 Sulawesi Utara 1.508 12 1.256 11 1.025 7 642 42,57%
22 Gorontalo 657 5 657 5 657 5 622 94,67%
23 Sulawesi Tengah 1.842 10 1.410 10 1.410 5 674 36,59%
24 Sulawesi Selatan 2.257 18 1.905 18 1.905 16 1.612 71,42%
25 Sulawesi Barat 575 6 575 6 575 6 541 94,09%
26 Sulawesi Tenggara 1.917 10 1.351 10 1.351 9 1.158 60,41%
27 NTB 995 8 995 8 995 8 995 100,00%
28 Bali 636 9 636 9 636 9 636 100,00%
29 NTT 2.996 16 1.907 16 1.907 11 1.389 46,36%
30 Maluku 1.198 10 1.000 8 666 6 536 44,74%
31 Maluku Utara 1.064 9 1.062 9 1.005 9 990 93,05%
32 Papua 5.420 13 1.814 13 1.814 1 97 1,79%
33 Papua Barat 1.743 12 1.496 12 1.496 10 642 36,83%
JUMLAH 74.954 388 63.483 357 56.156 283 40.664 54,25%
Capaian Implementasi Aplikasi Siskeudes s.d. Tanggal 31 Agustus 2017
www.bpkp.go.id
• Implementasi 60 BUM Desa:
- 15 BUM Desa pada 9 Kab./Kota di Prov. Bali,
- 16 BUM Desa di Kab. Pati; dan
- 29 BUM Desa di Kab. Lombok Tengah
• Penyerahan Aplikasi SIA BUMDes pada 4 Kabupaten
(Sleman, Bantul, Klaten & Wonogiri) bersama-sama Baleg DPR RI
• Sosialisasi SIA BUMDes oleh Perwakilan BPKP di Provinsi
Sulteng, Sultra, Maluku dan Sumut.
IMPLEMENTASI APLIKASI SIA-BUMDes
www.bpkp.go.id
KENDALA DAN HAMBATAN IMPLEMENTASI
Tingkat Desa:
• Pemahaman SDM Perangkat Desa terkait Pengelolaan Keuangan Desa
berbasis IT
• Populasi implementasi aplikasi yang besar => 74.954 desa
• Keterbatasan sarana-prasarana di desa terutama listrik dan komputer
(sebagian desa belum memiliki sarana prasarana komputer)
Tingkat Kabupaten/Kota:
• Admin/Satgas Siskeudes pada tingkat Kabupaten/Kota belum seluruhnya
terbentuk
• Ketersediaan Anggaran dalam rangka Sosialiasi/Bimtek atau pelatihan
• Komitmen Pemda untuk mengimplementasikan aplikasi
12
www.bpkp.go.id
Langkah Percepatan SISKEUDES & SIA BUMDes
• Koordinasi lintas K/L terkait percepatan implementasi
Siskeudes
• Mendorong implementasi Siskeudes melalui Korsupgah KPK
• Mendorong komitmen Pemerintah Provinsi untuk
mendukung implementasi Siskeudes
• Mengoptimalkan peran Pemerintah Kabupaten/Kota untuk
Penerapan Aplikasi Siskeudes dan SIA BUMDes
• Optimalisasi peran Perguruan Tinggi dan Organisasi Profesi
(IAI/AAIPI) 13
GAMBARAN UMUM HASIL EVALUASI DANA DESA
14
Ketepatan Waktu Penyaluran DD dari RKUD ke RKD
Ketepatan Penggunaan DD sesuai Prioritas
Tata Kelola keuangan Desa
PERMASALAHAN KETERLAMBATAN PENYALURAN DD
15
• APB Desa belum/terlambat
ditetapkan
• Laporan penggunaan tahun
sebelumnya belum/terlambat
dibuat
• Perubahan regulasi di tingkat
pusat dan daerah
• Tambahan persyaratan
pencairan oleh pemerintah
daerah
• Penyebab lainnya
Penggunaan Dana Desa tidak
sesuai prioritas (bukan Bidang
Pembangunan atau Bidang
Pemberdayaan Masyarakat)
Penggunaan Dana Desa tidak
sesuai Bidang Prioritas yang
Dilaporkan, antara lain:
pemeliharaan pagar desa,
peningkatan kapasitas aparatur
dan lembaga masyarakat desa
PERMASALAHAN PENGGUNAAN
DD Pencairan dari RKD tidak sesuai prosedur,
antara lain: pencairan sekaligus dan
pengeluaran uang tidak didukung Surat
Permintaan Pembayaran (SPP)
Pengeluaran Dana Desa tidak didukung
dengan bukti yang memadai
Pekerjaan konstruksi dilakukan
seluruhnya oleh Pihak Ketiga
Kelebihan pembayaran
Permasalahan lainnya, antara lain
masalah perpajakan, kas disimpan bukan
di RKD, pengeluaran di luar APBDesa, dan
pekerjaan tidak sesuai spesifikasi teknis
PERMASALAHAN TATA KELOLA
DD
Deputi Bidang Pengawasan Penyelenggaraan Keuangan Daerah
Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan
Jl. Pramuka 33 Jakarta 13120 Telepon (021) 85910031 (hunting)
Web: http://www.bpkp.go.id
TERIMA KASIH