PERFIL_CHAJANA

Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en la Comunidad de San Juan Bautista de Chajana, distrito de Cojata-Huancané-Puno

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ÍNDICE

1. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................ 6

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA ....................................................................................... 6

B. OBJETIVO DEL PROYECTO .................................................................................................................................. 6

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP ...................................................... 6

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP ................................................................................................................................ 8

E. COSTOS DEL PIP ................................................................................................................................................... 8

F. BENEFICIOS DEL PIP ......................................................................................................................................... 10

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL ..................................................................................................... 11

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ................................................................................................................................. 12

I. IMPACTO AMBIENTAL ......................................................................................................................................... 13

J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ............................................................................................................................. 14

K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ............................................................................................................................. 15

L. MARCO LÓGICO .................................................................................................................................................. 17

2. ASPECTOS GENERALES ........................................................................................................ 20

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................................................. 20

1.1.1. Localización ............................................................................................................................................. 20

1.1.2. Estructura Funcional Programática .......................................................................................................... 21

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO ..................................................... 21

1.2.1. Unidad Formuladora ............................................................................................................................... 21

1.2.2. Unidad Ejecutora ..................................................................................................................................... 21

1.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS ............................... 22

1.3.1. Identificación de los involucrados. .............................................................................................................. 22

1.3.2. Análisis de los involucrados ...................................................................................................................... 22

1.4. MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................................................... 28


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1.4.1. Antecedentes del PIP ................................................................................................................................ 28

1.4.2. Análisis de Consistencia con Lineamiento de Política ............................................................................... 30

1.4.3. Aspectos legales ........................................................................................................................................ 32

2. IDENTIFICACION .................................................................................................................. 35

2.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................................................................................................ 35

2.1.1. Área de estudio y área de influencia .......................................................................................................... 35

2.1.2. Diagnóstico de los involucrados ................................................................................................................. 47

2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS ................................................................................... 49

2.2.1. Definición del Problema Central ............................................................................................................... 49

2.2.2. Análisis de las causas ............................................................................................................................... 49

2.2.3. Análisis de los efectos................................................................................................................................ 50

2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES ............................................................................................ 53

2.3.1. Objetivo central ......................................................................................................................................... 53

2.3.2. Análisis de los medios .............................................................................................................................. 53

2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ..................................................................................................................... 55

2.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales............................................................................ 55

2.4.2. Planeamiento de las alternativas de solución .............................................................................................. 59

3. FORMULACION....................................................................................................................... 61

3.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN ..................................................................................................................... 61

3.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA .......................................................................................................................... 62

3.2.1. Identificación de los Servicios de Agua y Saneamiento ............................................................................... 62

3.2.2. Definición del ámbito de influencia del PIP y la población demandante potencial y efectiva ........................ 62

3.2.3. Determinación de la demanda proyectada de agua potable ......................................................................... 63

3.2.4. Calculo de unidades básicas de saneamiento .............................................................................................. 69

3.3. PROYECCIÓN DE LA OFERTA ....................................................................................................................... 70


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3.3.1. Componente 01: Oferta del sistema de agua potable .................................................................................. 70

3.3.2. Componente 02. Oferta de componente de saneamiento.............................................................................. 71

3.3.3. Componente 03. Oferta del componente de educación sanitaria .................................................................. 72

3.3.4. Optimización de la oferta .......................................................................................................................... 72

3.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA .................................................................................................................. 72

3.4.1. Componente 01. Sistema de agua potable ................................................................................................. 72

3.4.2. Componente 02: Unidades básicas de saneamiento .................................................................................. 74

3.4.3. Componente 03: Prácticas en educación sanitaria y de gestión de servicios .................................................. 74

3.5. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ..................................................................... 75

3.5.1. Componente 01: Sistema de agua potable ................................................................................................. 75

3.5.2. Componente 02: BAÑOS CON ARRASTRE HIDRAULICO: .................................................... 85

3.5.3. Componente 03: Prácticas en educación sanitaria y de gestión de servicios .................................................. 86

3.6. COSTOS DEL PROYECTO ............................................................................................................................. 105

3.6.1. COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO .................................................................... 105

3.7. COSTOS A PRECIOS PRIVADOS ................................................................................................................... 106

3.7.1. PRESUPUESTO DEL COMPONENTE 01: sistema de agua potable ........................................ 106

3.7.2. COSTOS DEL COMPONENTE 02 : SISTEMA DE SANEAMIENTO ........................... 114

3.7.3. Componente 03: educación sanitaria y gestión de los servicios de la JASS ............................................... 117

3.8. COSTOS A PRECIOS SOCIALES ......................................................................................................... 120

3.8.1. COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE ........................................................ 121

3.8.2. COMPONENTE 02: SISTEMA DE DISPOSICION DE EXCRETAS SANITARIAS .. 124

4. EVALUACION ......................................................................................................................... 129

4.1. EVALUACIÓN SOCIAL .................................................................................................................................. 129

4.2. BENEFICIOS .................................................................................................................................................. 129

4.2.1. BENEFICIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ......................................................... 129


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4.2.2. Beneficios del sistema de saneamiento. ..................................................................................................... 135

4.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL .............................................................................................. 136

4.3.1. Componente 01: Sistema de agua potable ............................................................................................... 136

4.3.2. Componente 02: Sistema de disposición de excretas sanitarias. ................................................................ 138

4.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ....................................................................................................................... 138

4.4.1. Componente 01: Sistema de agua potable ............................................................................................... 139

4.4.2. Componente 02: Sistema de disposición de excretas sanitarias ................................................................. 140

4.5. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD .................................................................................................................. 141

4.5.1. Determinación de la cuota de pago de la población .................................................................................. 143

4.5.2. Análisis de la capacidad de pago de la población ..................................................................................... 144

4.5.3. Participación de los beneficiarios .............................................................................................................. 145

4.6. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................. 145

4.6.1. Medidas de Mitigacion de los Impactos y su Cuantificacion ..................................................................... 146

4.6.2. Identificación de impactos ambientales negativos potenciales ..................................................................... 155

4.6.3. Identificación de impactos ambientales negativos potenciales ..................................................................... 158

4.6.4. PROGRAMA DE MONITOREO ................................................................................................. 162

4.6.5. Plan de Contingencias ............................................................................................................................. 162

4.7. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN ......................................................................................... 165

4.8. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ...................................................................................................................... 167

4.9. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN...................................................................................................................... 171

4.10. MATRIZ DE MARCO LÓGICO ...................................................................................................................... 172

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................................... 175

5.1. CONCLUSIONES ............................................................................................................................................ 175

5.2. RECOMENDACIONES ................................................................................................................................... 177

6. ANEXOS ................................................................................................................................... 178


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RESUMEN EJECUTIVO


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1. RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LA

COMUNIDAD DE SAN JUAN BAUTISTA DE CHAJANA, DISTRITO DE COJATA –

PROVINCIA DE HUANCANE – PUNO”

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

El Objetivo central del presente proyecto consiste “DISMINUIR LA INCIDENCIA DE

ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES EN LA POBLACIÓN DE LA

COMUNIDAD DE SAN JUAN BAUTISTA DE CHAJANA”dotando de infraestructura pública

de sistemas de agua y saneamiento

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS

DEL PIP

Componente 01. Sistema de agua potable

Balance Oferta-Demanda del sistema de agua

Horizonte de Periodo

Oferta Optimizada (lps)

Demanda Proyectada (lps)

Deficit / Superavit

0 0.00 0.24 -0.24

1 0.00 0.35 -0.35

2 0.00 0.35 -0.35

3 0.00 0.36 -0.36

4 0.00 0.36 -0.36

5 0.00 0.36 -0.36

6 0.00 0.36 -0.36

7 0.00 0.36 -0.36

8 0.00 0.36 -0.36

9 0.00 0.37 -0.37

10 0.00 0.37 -0.37

11 0.00 0.37 -0.37

12 0.00 0.37 -0.37

13 0.00 0.37 -0.37

14 0.00 0.37 -0.37

15 0.00 0.38 -0.38

16 0.00 0.38 -0.38

17 0.00 0.38 -0.38

18 0.00 0.38 -0.38


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19 0.00 0.38 -0.38

20 0.00 0.38 -0.38

existe un déficit de 0.38 l/s en la cobertura de agua hacia la poblacion de la Comunidad de San Juan

Bautista de Chajana

Componente 02: Unidades básicas de saneamiento

Balance Oferta-Demanda de UBS

Periodo Oferta

optimizada Demanda

proyectada Déficit/

Superávit

0 0 103 -103

1 0 104 -104

2 0 104 -104

3 0 105 -105

4 0 105 -105

5 0 106 -106

6 0 106 -106

7 0 107 -107

8 0 107 -107

9 0 108 -108

10 0 108 -108

Componente 03: Prácticas en educación sanitaria y de gestión de servicios

a. Capacitación en educación sanitaria.

Se requerirán 04 capacitaciones en jornadas de trabajo denominadas “Talleres de Capacitación”, no

mayores a 3 horas de capacitación por día y no más de dos ni menos de un día por semana, cuyos

ejes temáticos son:

Lavado de Manos.

Manipulación adecuada del agua.

Mantenimiento adecuado de las UBS

Higiene personal, de la vivienda, disposición final de residuos sólidos y aguas grises.

Considerando que la población beneficiaria, actualmente no está capacitada en prácticas de higiene,

ni en la operación y mantenimiento de las UBS, se considera la oferta es cero.

Se puede concluir que existe un déficit en lo referido a la gestión de los servicios de saneamiento.

b. Capacitación en gestión técnica y administrativa de los sistemas de agua y

saneamiento.


mayores a 3 horas de capacitación por día y no más de dos ni menos de un día por semana.


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Considerando que el personal actualmente no está capacitado por lo tanto la oferta es cero.


D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

Alternativa I

Instalación del sistema de agua potable en la comunidad San Juan Bautista de Chajana, a través de 02

captaciones, cuyos caudales de los manantes son: OJO N° 01 es de 1.49 lts/seg, OJO N° 02 es 0.69

lts/seg, Construcción de 02 reservorios de concreto armado de R1 de 7.00 m3, R2 de 4.00 m3, Red

de conducción de tubería PVC clase C- d distribución Tubería PVC

clase C-

Construcción de 103 conexiones domiciliarias de la red matriz de agua hacia la vivienda rural

Instalación de 103 piletas con lavatorio de concreto armado, y accesorios según diseño. Instalación

de 103 módulos (UBS) baños con arrastre Hidráulico, equipada con 01 inodoro de tanque bajo, 01

ducha tipo regadera simple, y contara con un sistema de tratamiento de aguas residuales con un

biodigestor de 600 lts (capacidad para 5 personas), y zanja de infiltración. Estructuralmente cuenta

con muros de ladrillo, revestidas con mortero de concreto C:A 1:5, piso de con cemento coloreado,

cobertura con calamina galvanizada sobre estructura de madera (viga y correas), puerta y venta

metálicas según diseño. Implementación de talleres en educación sanitaria. Capacitación técnica a la

JASS.

Alternativa II

Instalación del sistema de agua potable en las comunidad San Juan Bautista de Chajana, a través de

02 captaciones superficiales en rio, Construcción de 02 reservorios de concreto armado de R1 de 7.00

m3, R2 de 4.00 m3, Red de conducción de tubería PVC clase C-

distribución Tubería PVC clase C-

en 10,709.29 ml. Construcción de 103 conexiones domiciliarias de la red matriz de agua hacia la

vivienda rural Instalación de 103 piletas con lavatorio de concreto armado, y accesorios según diseño.

Instalación de 103 módulos (UBS) baños con arrastre Hidráulico, equipada con 01 inodoro de tanque

bajo, 01 ducha tipo regadera simple, y contara con un sistema de tratamiento de aguas residuales con

un biodigestor de 600 lts (capacidad para 5 personas), y zanja de infiltración. Estructuralmente cuenta




JASS.

E. COSTOS DEL PIP

Costos de inversión alternativa I.


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ITEM PARTIDA Total (S/.)

I. COSTOS DIRECTOS

1,141,310.72

COMP. 01

Sistema de agua potable

691,395.39

1.1 Sistema de captacion y redes de conduccion de agua

614,611.65

OBRAS PROVISIONALES

3,497.31

CAPTACION EN LADERA (02 UNIDADES)

3,171.95

RESERVORIO (R1 = 7 M3, R2=4 M3)

15,486.38

RED DE AGUA (L=50,312.79 M)

592,456.01

1.2 Conexiones domiciliarias

42,643.03

1.3 Piletas

30,140.71

1.4 Plan ambiental

4,000.00

COMP. 02

Sistema de disposicion de excretas sanitarias

427,594.90

2.1 Unidades básicas de saneamiento

423,594.90

Plan Ambiental

4,000.00

COMP.03 Practicas de educacion sanitaria y de gestion de servicios 22,320.43

3.1 Prácticas en educación sanitaria 8,357.60

3.2 Gestión técnica y administrativa de los sistemas de agua y saneamiento

13,962.83

II. COSTOS INDIRECTOS 213,853.10

Expediente tecnico (2.80% CD) 32,013.77

gastos generales (11.41% CD) 130,252.09

gastos de supervision (4.52% CD) 51,587.24

PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO (I+II) 1,355,163.81


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Costos de inversión alternativa II


I. COSTOS DIRECTOS

1,175,445.65

COMP. 01


725,530.32


648,746.58

OBRAS PROVISIONALES

3,497.31

CAPTACION EN RIO (02 UNIDADES)

37,306.88


15,486.38


592,456.01


42,643.03

1.3 Piletas

30,140.71

plan ambiental

4,000.00

COMP. 02


427,594.90


423,594.90

Plan Ambiental

4,000.00




13,962.83






F. BENEFICIOS DEL PIP


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Componente 01: Sistema de agua potable

Beneficios por la acarreo de agua y beneficios por ahorros en salud

Años Poblacion Total

viviendas beneficios por

acarreo de agua

Beneficios por

Ahorro de salud

Beneficios Totales

2.60

0 2015 257 0 0 0

1 2016 259 103 56,147 72,071 128,218

2 2017 260 104 56,405 72,416 128,821

3 2018 261 104 56,665 72,763 129,428

4 2019 262 105 56,925 73,111 130,037

5 2020 264 105 57,188 73,461 130,649

6 2021 265 106 57,451 73,813 131,264

7 2022 266 106 57,716 74,167 131,882

8 2023 267 107 57,982 74,522 132,503

9 2024 269 107 58,249 74,878 133,127

10 2025 270 108 58,517 75,237 133,754

11 2026 271 108 58,787 75,597 134,384

12 2027 273 109 59,058 75,959 135,017

13 2028 274 109 59,331 76,323 135,653

14 2029 275 110 59,604 76,688 136,292

15 2030 277 110 59,879 77,055 136,934

16 2031 278 111 60,155 77,424 137,580

17 2032 279 111 60,433 77,795 138,228

18 2033 281 112 60,712 78,167 138,879

19 2034 282 112 60,992 78,542 139,534

20 2035 283 113 61,274 78,918 140,192

Componente 02: disposición de excretas sanitarias

Los beneficios cualitativos que el Proyecto genera se consideran para los nuevos usuarios del sistema

Porque tendrán acceso al servicio de evacuación de excretas sanitarias

Porque la localidad estará libre de contaminación como consecuencia de la mitigación de las

deposiciones en campo libre, cuyos beneficiarios se consideran a la población con acceso a

una letrina sanitaria de la Comunidad de Chajana. Los beneficios no son cuantificables por

lo que se ha evaluado por el método de costo/efectividad.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL


Indicadores de rentabilidad social


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VAN SOCIAL 632,429.7

TIR SOCIAL 22.78%

Proyecto Rentable en Términos Sociales

Se observa que el proyecto es rentable socialmente, al mostrar un Valor Actual neto positivo y una

tasa de retorno superior a la tasa de corte (9%).



TIR SOCIAL 21.70%


Se observa que la alternativa II es rentable socialmente, al mostrar un Valor Actual neto positivo y

una tasa de retorno superior a la tasa de corte (9%).

Componente 02: Sistema de disposición de excretas sanitarias.

Indicadores de efectividad

Valor Actual de Costos (VAC) = 328,324.1

TSD = 9%

Promedio de población = 264

ICE = S/. 1,243.7

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

En la actualidad la gestión de los servicios de agua y saneamiento lo realizará la JASS de la localidad,

para lo cual el MVCS viene realizando acciones para la formalización de esta organización ante la

Municipalidad Distrital de Cojata, así como la creación del Área Técnica Municipal (ATM).

En la fase de operación; el Concejo Directivo de la JASS será el responsable de la Operación y

Mantenimiento del Sistema de Agua Potable; y el Responsable de la Operación y mantenimiento de

las UBS será cada familias bajo la vigilancia del Concejo Directivo de la JASS, para lo cual las familias

y la JASS asumen el compromiso de participar en los talleres de capacitación y aplicar lo aprendido,

dichas acciones lo desarrollará el consorcio en coordinación con el personal del ATM de la

Municipalidad distrital de Cojata.

En la fase de ejecución se han considerado acciones de capacitación para que la JASS cuente con

capacidades para la operación y mantenimiento del sistema de agua potable y los sistemas de

evacuación de excretas, estas acciones serán de responsabilidad del Consorcio

EL financiamiento será realizado por el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento y la

Cooperación Suiza, según lo indicado en los TDR’s.


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Esquema de financiamiento de la inversión

Las fuentes de financiamiento y su nivel de participación en las inversiones son: Ministerio de

Vivienda, Construcción y Saneamiento:

Sus aportes estimados son los siguientes:

Cuadro 1: Aportes de Financiamiento

DESCRIPCION MVCS TOTAL

COMP. 01 Sistema de agua potable 691,395.39 691,395.39

COMP. 02 Sistema de disposicion de excretas sanitarias 427,594.90 427,594.90

COMP.03 Practicas de educacion sanitaria y de gestion de servicios 22,320.43 22,320.43

Expediente tecnico (2.80% CD) 32,013.77 32,013.77

gastos generales (11.41% CD) 130,252.09 130,252.09

gastos de supervision (4.52% CD) 51,587.24 51,587.24

COSTO TOTAL 1,355,163.81 1,355,163.81

Porcentaje (%) 100% 100%

El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento estarán financiados por los recursos

recaudados por concepto de pago de cuota familiar por servicios. La organización encargada de

realizar esta labor en forma adecuada y oportuna será la JASS.

Según las encuestas para realizar las actividades de operación y mantenimiento, la población se

compromete a pagar un monto que va de S/. 2.11 en forma mensual por concepto de pago de cuota

por el servicio de agua potable.

Tarifa (I, O y M) S/.67.33 Tarifa (O y M) S/.2.11

I. IMPACTO AMBIENTAL

Etapa de Construcción

A continuación se describen los principales impactos que se producirían durante la etapa de

construcción, de las obras a ejecutarse en el área del Estudio a Nivel de Perfil de la localidad.

Impactos Positivos

En la etapa de construcción los impactos positivos más importantes se darían en el medio

socioeconómico:

La ejecución de una obra, posibilitará la creación de empleo directo a personal obrero,

técnico y profesional con el consiguiente mejoramiento de sus condiciones de vida.

Produce un incremento de la venta de materiales de construcción en toda la amplia área

involucrada por el proyecto y un beneficio temporal por el incremento en la venta de

combustibles y lubricantes, entre otros.


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Impactos Negativos

Ocurrirían principalmente en los medios físico, biológico y socioeconómico principalmente en la


Etapa de Operación y Mantenimiento

En la etapa de operación del proyecto no generara impactos negativos al medio ambiente. Entre los

impactos positivos, se tiene: En términos sociales se incrementa el bienestar de la población,

disminuirán los casos de enfermedades infecciosas y diarreicas, consiguiendo con esto elevar la

calidad de vida de los pobladores

J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Los pobladores y autoridades de la localidad son los gestores para que el PIP se cristalice, como

respuesta a las gestiones efectuadas en forma permanente a través de diversas solicitudes a diferentes

organismos en el intento de contar con un sistema de saneamiento básico integral.

Para la etapa de operación y mantenimiento del PIP se cuenta con la población organizada, a través

de la JASS de la localidad, con estrecha coordinación con el gobierno Local, a quienes se les hará

entrega del PIP. A esta organización se le otorgara las herramientas y capacidades suficientes para

realizar estas acciones y tendrán como fuente de financiamiento las cuotas por el uso del servicio que

se cobraran en forma mensual.

La Junta Administradora de los servicios de Agua Potable y Saneamiento (JASS) deberá implementar

cambios institucionales a diferencia de otras juntas creadas en otras localidades, teniendo en cuenta

la identificación de usuarios nuevos y de los que no cuentan con el servicio, por ello se propone

implementar entre algunas aplicaciones las siguientes estrategias, para preservar, fortalecer y mejorar

la gestión de la JASS.

Misión

Hacer de conocimiento del personal, la misión de la JASS, la cual es brindar servicios de agua potable

y saneamiento de calidad, a satisfacción de los clientes y protegiendo el medioambiente; sustentado

en la eficiencia y eficacia de la junta, sus recursos humanos capacitados y solidez económica –

financiera.

Visión

Ser una JASS consolidada que atienda al 100% de la población de su ámbito, siendo reconocida por

su competitividad y eficiencia; contribuyendo a mejorar las condiciones de vida de la población.

Objetivos Estratégicos y/o Presupuestarios


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Implementar la gestión de Recursos Humanos, capacitando al personal para obtener una

eficiente operación y mantenimiento de los servicios mediante talleres a través del ATM

Distrital.

Lograr una adecuada comunicación, información y educación a la población, basada en la

participación institucional y comunitaria; desarrollando e implementando un concepto de

Imagen Institucional y Educación Sanitaria.

Implementar y asegurar un eficiente sistema de gestión operacional.

Asegurar un eficiente sistema de gestión administrativa.

Mejorar y ampliar los servicios básicos de agua potable y saneamiento a satisfacción de sus

clientes.

Incrementar los ingresos a través de un eficiente sistema comercial.

K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN


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ACTIVIDADES

AÑO 0 AÑ

O 1

AÑ

O 2

AÑ

O 3 …

AÑ

O

10

AÑ

O

11

…

AÑ

O

20

METAS

RESPO

NSABLE

S

RECURSO

S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1

0

1

1

1

2

FASE DE INVERSION

1

ELABORACION DE TERMINOS

DE REFERENCIA PARA LA

ELABORACION DEL

EXPEDIENTE TECNICO

TDR

aprobado GL

2

profesional

es

2

PROCESO DE SELECCIÓN Y

CONTRATACION PARA LA

ELABORACION DEL

EXPEDIENTE TECNICO

Otorgamiento

de la Buena

Pro, firma de

la contratada

3

profesional

es

3 ELABORACION DEL

EXPEDIENTE TECNICO

Expediente

Técnico

CONSU

LTORA

Equipo de

profesional

es

4 APROBACION DEL

EXPEDIENTE TECNICO

Expediente

Técnico

Aprobado

GL

2

profesional

es

5



CONTRATACION DE OBRA

TDR

aprobado GL

2

profesional

es

6 PROCESO DE SELECCIÓN Y

CONTRATACION DE LA OBRA

Otorgamiento

de la Buena

Pro

GL

Equipo de

profesional

es

7 EJECUCION DE LA OBRA

FISICA

Entrega de la

obra

CONST

RUCTO

RA

Equipo de

profesional

es

8

ELABORACION DE TERMINO


CONTRATACION DE

CAPACITACIONES Y DIFUSION

TDR

aprobado GL

2

profesional

es

9


CONTRATACION DE LAS


Otorgamiento

de la Buena

Pro, firma de

la contratada

GL

3

profesional

es

1

0

EJECUCION DE LAS

ACTIVIDADES PROGRAMADAS

DE LAS CAPACITACIONES Y

DIFUSION

Poblacion

Beneficiaria

capacitada

CONSU

LTORA

Equipo de

profesional

es

1

1

ELABORACION DE LOS

TERMINOS DE REFERENCIA

PARA LA CONTRATACION DE

LA SUPERVISION

TDR

aprobado GL

Equipo de

profesional

es

1

2


CONTRATACION DE LA

SUPERVISION

Otorgamiento

de la Buena

Pro, firma de

la contratada

GL

2

profesional

es

1

3

EJECUCION DE LA

SUPERVISION

Culminacion

de la

supervision

GL

3

profesional

es

1

4

CAPACITACION Y ASISTENCIA

TECNICA NECESARIA PARA LA

OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

Usuarios

entrenados GL

2

profesional

es

1

5

RECEPCION Y

TRANSFERENCIA DE LA

OBRA(S) FISICA(S) POR LAS

INSTANCIAS

CORRESPONDIENTES

Entrega final

de la obra y

Nuevo

Sistema

operando

CONST

RUCTO

RA &

GL

Equipo de

profesional

es

FASE DE POST INVERSION

1

6

OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO DE LA

INFRAESTRUCTURA Y

EQUIPAMIENTO

IMPLEMENTADO

O&M de la

Municipalidad

Distrital y

Junta de

usuarios

operando

JASS -


17 | P á g i n a

L. MARCO LÓGICO

Matriz de marco Lógico

RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN

Elevar la calidad de vida de la poblacion mejorando los servicios basicos de agua potable y saneamiento

Desde el año 01 el 100% de las necesidades básicas insatisfechas habrán sido mejorados.

1. Encuestas a la población de la localidad 2. Estadísticas del INEI, de cobertura de atención de los servicios 3. Cifras de tarifas pagadas por usuarios con conexiones domiciliarias de agua potable.

Pobladores dispuestos a participar en actividades para construir el servicio de agua de su localidad.

PR

OP

O-S

ITO

Disminucion de enfermedades infecciosas intestinales

Al año 2034 las incidencias de enfermedades diarreicas habrán disminuido en un 5%.

1. Estadísticas del INEI, de cobertura de atención de los servicios 2. Reporte anual de los Hospitales y centros de salud

Pobladores dispuestos a participar en la implementación del PIP Políticas gubernamentales de apoyo a sectores en pobreza extrema, favorecen el incremento de bienestar económico en estas áreas. Adecuada gestión, operación y mantenimien-to del sistema de agua Adecuada prácticas de higiene y manipula-ción del agua por parte de la población. Adecuado uso y mantenimiento de las UBS. Pago por el servicio de agua potable.

CO

MP

ON

EN

TE

S

Adecuado Sistema de Agua Potable

Al año 1: el 100% de la poblacion cuenta con servicios de agua potable (Total de viviendas: 103 viviendas) a través de conexiones domiciliarias, acorde con los estándares de sector saneamiento (continuidad y calidad) en el año actual.

1.1 Registros de avances físico-financieros de obras del proyecto 1.2 Informes técnico-económicos de la supervisión. 1.3 Informes y/o actas de entrega de obras de los sistemas de agua y Saneamiento

1.1. Población se mantiene organizada y operan bien los sistemas de agua. 1.2 Población es receptiva a la capacitación, la innovación tecnológica y al cambio en su conducta en el uso del agua y servicios de saneamiento.

Existencia de una infraestructura para las disposicion de excretas

Al año 1: el 100% de la poblacion cuenta con el sistema de saneamiento (UBS) Instalacion de 103 UBSs de arrastre hidraulico.

1.4 Informes de los agentes de capacitación sobre Educación Sanitaria

1.3 Autoridades locales auspician la capacitación de la población

Suficiente conocimientos de educación sanitaria y adecuada gestion técnica y administrativa de la JASS

La población beneficiaria describe los momentos críticos de Lavado de manos, Manipulación adecuada del agua y Mantenimiento adecuado de las letrinas para el año actual. La población beneficiaria se lava las manos correctamente, manipula adecuadamente el agua y Mantiene adecuadamente su UBS en el año 01. El Concejo Directivo de la JASS ha logrado el 100% del cobro de cuota familiar, cuenta con sus actas y libro de caja al día, gestiona la cloración periódica del agua, antenimiento reventivo del sistema de agua y el sistema de evacuación de excretas, así como la realización el control de la calidad del agua al año 1.

1.5 Encuestas a la población sobre los eventos de educación sanitaria y manejo de las JASS

1.1 Interés de la población beneficiaria para participar en acciones de capacitación y mejorar sus patrones de comportamiento. 1.2 Uso de estrategias de capacitación adecuados para lograr los cambios de comportamiento. 1.3 Interés del gobierno local y el establecimiento de salud para mejorar el nivel de educación sanitaria de la población. 1.1 Cumplimiento de


18 | P á g i n a

compromisos del gobierno local en el fortalecimiento de capacidades a las JASS. 1.2 Interés de los miembros del consejo directivo de las JASS en rtalecer s capacidades para la operación y mantenimiento de los sistemas. 1.3 Compromiso de la población para asumir responsabilidades de participación en la operación y mantenimiento de los sistemas de agua y evacuación de excretas.

AC

TIV

I-D

AD

ES

SISTEMA DE AGUA POTABLE

Sistema de agua potable 691,395.39

1.1 Cuaderno de obra 1.2Valorizaciones de obra 1.3 Liquidaciones de obra 1.4 Inventarios 1.5 Informe de la supervisión de obras.

1.1 Disponibilidad de recursos financieros para cubrir toda las actividades 1.2 Beneficiarios participan en la implementación del Proyecto 1.3 Existencia de personal calificado para la ejecución de las obras.

Sistema de captacion y redes de conduccion de agua

614,611.65

OBRAS PROVISIONALES 3,497.31


3,171.95


15,486.38


592,456.01

Conexiones domiciliarias 42,643.03

Piletas 30,140.71

Plan ambiental 4,000.00

SISTEMA DE SANEAMIENTO (UBS)


427,594.90 1.1 Cuaderno de obra 1.2Valorizaciones de obra 1.3 Liquidaciones de obra 1.4 Inventarios 1.5 Informe de la supervisión de obras.


Unidades básicas de saneamiento

423,594.90

Plan Ambiental 4,000.00

Practicas de educacion sanitaria y de gestion de servicios


22,320.43

1.1 Informe de supervisión social de la ejecución y post ejecución del plan de capacitación. 1.2 Registro de asistencia a las capacitaciones de la población beneficiaria 1.1 Acta de Activación de la JASS. 1.2 Registro de asistencia 1.3 Módulos de capacitación al Consejo Directivo de la JASS. 1.4 Informe final de acciones de capacitación a las JASS en operación y mantenimiento del sistema.

1.1 Interés de participación de la población beneficiaria. 1.2 Interés de participación del gobierno local. 1.1 Interes de participacion de la población beneficiaria interes del Gobierno Local en el fortalecimiento de capacidades de las JASS

Prácticas en educación sanitaria

8,357.60

Gestión técnica y administrativa de los sistemas de agua y saneamiento

13,962.83


19 | P á g i n a

ASPECTOS

GENERALES


20 | P á g i n a

2. ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LA

COMUNIDAD DE SAN JUAN BAUTISTA DE CHAJANA, DISTRITO DE COJATA –

PROVINCIA DE HUANCANE – PUNO”

1.1.1. LOCALIZACIÓN

Departamento : Puno

Provincia : Huancané

Distrito : Cojata

Comunidad Campesina : San Juan Bautista de Chajana

Región Geográfica : Sierra

Altitud Promedio : 4 345 msnm

El distrito de Cojata se encuentra ubicado A 15° 0’ 50” de latitud sur, 69° 21’45” de longitud oeste

del meridiano Greendwich, situada en una altura de 4,355 m.s.n.m., al frente de la Cordillera de los

Andes y el río suches, el mismo que sirve de limítrofe entre Perú y la república de Bolivia. Posee una

superficie de 881,18 km2, lo cual representa el 18.65% de la provincia y el 1.22% de la región, además

cuenta con el 5.6% de la densidad poblacional por km2.

Ubicación geográfica del distrito

Departamento de Puno Provincia de Huancané

Límites del Distrito de Cojata


21 | P á g i n a

Limita por el norte con la Provincia de San Antonio de Putina .

Limita por el Sur con la Provincia de Moho.

Limita por el este con el lago Titicaca del lado Boliviano.

Limita por el oeste con los Distritos de Inchupalla, Vilquechico y Rosaspata.

Fuente: Compendio INEI

Elaboración: Equipo técnico

1.1.2. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA

Función 18 SANEAMIENTO

División funcional 040 SANEAMIENTO

Grupo funcional 0089 SANEAMIENTO RURAL

Responsable funcional Vivienda, Construcción y Saneamiento

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO

1.2.1. UNIDAD FORMULADORA

Nombre : Unidad de Infraestructura

Pliego : Municipalidad Distrital de Cojata

Sector : Gobiernos Locales

Persona Responsable-UF : Ing. Verónica Teresa Aguilar Tuesta

Persona Responsable de Formular el PIP : Ing. Jaime Chaiña Churata

Teléfono/Cel. : 988772078

Correo Electrónico : [email protected]

1.2.2. UNIDAD EJECUTORA

Pliego : Municipalidad Distrital de Cojata

Sector : Gobiernos Locales

Nombre : Unidad de Infraestructura

Persona Responsable : Ing. Néstor Alanoca Flores

Dirección : Plaza de Armas

Teléfono : (051) 360215

mailto:[email protected]


22 | P á g i n a

1.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS

1.3.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS.

Las entidades involucradas en este proyecto son:

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – MVCS

Municipalidad Distrital de Cojata

Ministerio de Salud (Puesto de Salud Cojata)

Instituciones Educativas en el Sector

Junta Administradora de Servicios de Saneamiento – JASS

Población de la localidad de Cojata

1.3.2. ANÁLISIS DE LOS INVOLUCRADOS

El proyecto es de interés de todas las instituciones antes mencionadas para la solución del problema,

estas instituciones no tienen conflicto alguno, muy por el contrario en forma coordinada han

participado en la identificación selección y preparación del proyecto, los cuales tienen un nivel de

coordinación a fin de complementar las acciones para la gestión y ejecución del proyecto, evitando la

duplicidad de esfuerzos. Los involucrados participaran directamente en el proceso de mejoramiento

de la salubridad y cumplirán un rol importante en la gestión de la viabilidad del proyecto y su

correspondiente ejecución.

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – MVCS

Es el ente público rector de los asuntos de vivienda, urbanismo, desarrollo urbano, construcción de

infraestructura y saneamiento; al respecto, promueve la sostenibilidad de los sistemas, la ampliación

de la cobertura y el mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, tratamiento de aguas

servidas y disposición de excretas. Presenta como Objetivos Específicos:

Modernizar la gestión del Sector Saneamiento.

Incrementar la sostenibilidad de los servicios.

Mejorar la calidad de los servicios.

Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio

Incrementar el acceso a los servicios


23 | P á g i n a

Ilustración 1:

Comuneros de San Juan Bautista de Chajana

Municipalidad Distrital de Cojata

Entidad local como organismo propiciador, gestor y promotor propone coordinar y concertar con

todos los pobladores con la finalidad de lograr los objetivos y alcanzar las metas propuestas en un

tiempo breve, a través de la elaboración del perfil del proyecto en la fase de pre inversión del proyecto

y la gestión del financiamiento del mismo. A través del presente perfil propone la “INSTALACIÓN

DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE SAN

JUAN BAUTISTA DE CHAJANA, DISTRITO DE COJATA – PROVINCIA DE HUANCANE

– PUNO”, a fin de brindar mejores condiciones de vida y salud de la población de la localidad de

Cojata.

La Municipalidad Distrital de Cojata, según el Plan de Desarrollo Concertado tiene como objetivo

Promover el bienestar de la población, mediante el acceso a los servicios de calidad en los servicios

básicos de saneamiento y electricidad, asumiendo el compromiso de financiar las obras de

infraestructura de los servicios de saneamiento, es así que se compromete con la elaboración del perfil

de proyecto para su gestión en las diferentes instituciones para su ejecución.

Ministerio de Salud (Puesto de Salud Cojata)

El Puesto de Salud de Cojata, brindará apoyo y orientará a la población de la Comunidad Campesina

de San Juan Bautista de Chajana en temas de educación sanitaria, cumpliendo así, una labor

importante ayudando a la sostenibilidad del proyecto, por medio de las charlas y capacitaciones a la

población usuaria de los servicios de agua y saneamiento, por cuanto que el objetivo del Centro de

Salud de Cojata, es promover la salud y prevenir las enfermedades de la población a la que atiende.

Los Lineamientos de Política Nacional en materia de salud, ambiente y desarrollo son definidos por

el Ministerio de Salud; entre los prioritarios respecto a saneamiento básico tenemos:

Abastecimiento de agua potable

Disposición de aguas servidas y excretas

Calidad del agua superficial, subterránea, costera y recreativa


24 | P á g i n a

Instituciones Educativas en el Sector

Las Instituciones Educativos deberán mantener la responsabilidad sobre la vigilancia de la limpieza y

desinfección del establecimiento educativo y el buen estado de los servicios higiénicos y la

disponibilidad de los insumos para el lavado de manos de forma adecuada para el personal en general

de la Institución educativa y el alumnado, la cual está enmarcado en la Directiva Sanitaria para la

Limpieza y Desinfección de Centros Educativos en el Territorio Nacional- RESOLUCION

MINISTERIAL N° 525-2009 / MINSA.

Junta Administradora de Servicios de Saneamiento – JASS

La JASS elegida en Asamblea General en la Comunidad Campesina de San Juan Bautista de Chajana

se encargará de manera exclusiva, de la gestión de los servicios de agua y de las Unidades Básica de

Saneamiento.

La JASS tiene como función general, administrar, operar y mantener, principalmente, los sistemas de

abastecimiento de agua, brindando los servicios en forma adecuada en términos de calidad, cantidad

y continuidad.

Entre otras funciones tiene que:

Participar conjuntamente con toda la comunidad en todas las fases del Proyecto.

Suscribir el Convenio Tripartito de participación en el Proyecto.

Proponer y justificar las cuotas familiares ante la Asamblea General de Usuarios.

Participar en forma activa en el proceso de ejecución del proyecto de su comunidad.

Coordinar y facilitar las acciones para cuando la Localidad haga su aporte de

cofinanciamiento, de ser el caso.

Apoyar al Consultor de Estudios en el trámite para obtener la autorización para el uso de

agua, ante la Autoridad Local del Agua (ALA).

La JASS tiene como función, en la fase de post-inversión, brindar los servicios de agua y saneamiento

en óptimas condiciones, mantener en buen estado el sistema de agua y vigilar igualmente que las

Unidades Básica de Saneamiento se mantengan operativas y sean utilizadas adecuadamente

Población de la localidad de Cojata

La población en general de la Comunidad Campesina de San Juan Bautista de Chajana a través de

asambleas han expresado la necesidad de la ejecución del presente proyecto en coordinación con la

Municipalidad Distrital de Cojata.

Además, mediante acta los beneficiarios han manifestado su compromiso de asumir los costos de

operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento y de conformar una Junta

de Administración de Servicios de Saneamiento (JASS).

Dada la naturaleza técnica del proyecto, los pobladores identificarán las prácticas de higiene y los

riesgos existentes para la salud, la infraestructura, sus componentes, los requerimientos de materiales


25 | P á g i n a

y las actividades constructivas, para que se orienten las acciones, la organización, la movilización y las

capacidades necesarias para la ejecución de la infraestructura, su funcionamiento y gestión.

La población ha participado con la identificación y ubicación de las fuentes disponibles de agua.

La participación voluntaria del poblador ligado al componente educativo desarrolla y refuerza

habilidades, capacidades que contribuirán a formar usuarios responsables con los servicios y a definir

sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano.

Ilustración 2:

Pobladores en trabajo de campo

Matriz de análisis de involucrados y beneficiario


26 | P á g i n a

Matriz de involucrados

Grupos

involucrados Problemas percibidos Interés Estrategias Acuerdos y compromisos

Ministerio de

Vivienda,

Construcción y

Saneamiento –

MVCS

a. Existencia de población pobre y

extremadamente pobre en la Comunidad

Campesina San Juan Bautista de Chajana que

cuenta con baja cobertura en el servicio de

agua potable y saneamiento, así como una

infraestructura inadecuada.

b. Las poblaciones de zonas alto andinas

alejadas no se benefician con el crecimiento

económico del país.

a.- Contribuir a mejorarla salud

y calidad de vida de la población

del área rural, en especial de las

zonas más pobres del país.

b.- Incrementar la cobertura y el

uso sostenible de los servicios

de agua y saneamiento en el área

rural.

Participar activamente

en la determinación del

diagnóstico.

Brinda información

veraz y relevante de la

intervención

a. Hacer que se cumplan los objetivos nacionales de

mejorar la calidad de vida de la población,

garantizando el abastecimiento de agua potable, la

implementación de sistemas de Disposición Sanitaria

de Excretas.

b. El proyecto también debe comprender la gestión

del servicio a través de las entidades prestadoras de

servicios de saneamiento.

Municipalidad

Distrital de

Cojata

a. Insatisfacción de los pobladores por

consumo de agua sin potabilizar.

b. Reducido presupuesto para financiar

proyectos de saneamiento.

c. Capacidad técnica operativo mínima del

ATM para fortalecer, asesorar y supervisar a

la JASS de la Comunidad Campesina

Promover la adecuada

prestación de los servicios en

Agua Potable y Disposición

Sanitaria de Excretas

Seguimiento

Organizado de la

Gestión para la

ejecución del

Proyecto de Agua y

Saneamiento

a. Brinda apoyo para la elaboración del estudio a nivel

de Perfil en el marco del SNIP.

b. Apoyo en la conformación de la JASS en la

Comunidad Campesina

c. La Municipalidad crea el Área Técnica Municipal

(ATM), a través del cual fortalecerá, brindará soporte

y supervisará a la JASS de la Comunidad Campesina

de San Juan Bautista de Chajana

Ministerio de

Salud (Puesto de

Salud Cojata)

Incremento de Enfermedades infecciosas del

sistema Digestivo

Disminución del

índice de

enfermedades,

morbilidad

Programar

Campañas de

capacitación contra

incidencia de

enfermedades

Apoyo con personal

Especializado para

capacitar a los

Beneficiarios directos.

Registro de atenciones de enfermedades


27 | P á g i n a

Instituciones

Educativas en el

Sector

a. Incidencia de síntomas de EDAS en la

salud en los niños.

b. Inadecuado servicios de agua potable y

disposición sanitaria de excretas.

a. Alumnos en buen estado de

salud.

b. Contar con adecuado

servicios de agua potable y

disposición sanitaria de excretas

Programar talleres de

sensibilización con los

padres de familia y

alumnos de la

institución educativa

del sector

a.- Educación sanitaria a los niños de la Institución

Educativa y padres de familia.

Junta

Administradora

de Servicios de

Saneamiento –

JASS

a. Baja cobertura del Servicio del Agua

Potable y ausencia de un sistema de

Disposición Sanitaria de Excretas.

a. Gestión eficiente del sistema

en la fase de post-inversión:

operación y Mantenimiento

b. Mantener en buen estado el

sistema de agua y asesorar el

mantenimiento de la Unidad

Básica de Saneamiento.

Gestionar y exigir

la ejecución del

Proyecto del

servicio de

saneamiento

a. Gestión eficiente para la sostenibilidad del

proyecto.

b. Ejecuta la Operación y Mantenimiento en óptimas

condiciones.

Población de la

localidad de

Cojata

Dificultades al acceso de servicios del sistema

de agua y saneamiento adecuada

Tener Acceso al

servicio del

sistema de agua y

saneamiento

Asistir a capacitaciones

para el Uso adecuado

de Agua Potable.

Coordinar con la

autoridad Municipal

para definir su

Sostenibilidad.

Administrar el

Proyecto en su etapa de operación

Pago Mínimo para la operación y Mantenimiento


28 | P á g i n a

1.4. MARCO DE REFERENCIA

1.4.1. ANTECEDENTES DEL PIP

Antecedentes de la situación que motiva el proyecto

a) Los motivos que generaron la propuesta del proyecto

Del trabajo de campo realizado, se ha podido identificar que los motivos que generan la formulación

del proyecto son los problemas de salud de origen hídrico que frecuentemente se registran en el

Centro de Salud de Cojata, los que son ocasionados por la ausencia de una adecuada Disposición

Sanitaria de Excretas acorde a la realidad de la zona.

En resumen se pueden citar los siguientes motivos que generan la formulación del proyecto:

Inadecuada Disposición Sanitaria de Excretas de la población.

Cobertura inexistente del Servicio de agua potable para la población.

Inadecuada prácticas de higiene de la población, en relación con el uso del agua.

b) Características del problema que se intenta solucionar con el proyecto

La población de la Comunidad San Juan Bautista de Chajana registra enfermedades de origen hídrico

tales como EDAS.

Estas enfermedades tienen un impacto importante en la salud de la población pues ocasionan

desnutrición y por consiguiente una baja en la capacidad inmunológica de la población y en especial

en los niños y ancianos; así como una baja en el rendimiento escolar y productividad de la población

adulta; así mismo, inciden en la economía de las familias puesto que tienen que realizar gastos en la

compra de medicinas, originando el deterioro de la calidad de vida por disponer de menor recursos

económicos disponibles.

c) Razones por las que es de interés para la comunidad campesina

Es necesario dar solución al problema planteado pues con la disminución de las enfermedades de

origen hídrico, tales como las EDAS, se mejorara la calidad de vida de la población y se aumentara el

rendimiento escolar y mejorara la productividad de la población adulta.

Las metas que se espera alcanzar con la implementación del proyecto son las siguientes:

Mejorar la adecuada Disposición Sanitaria de Excretas en la zona

Mejorar y ampliar el servicio de Agua Potable para mejorar la calidad de vida de la población.

Implementar y fortalecer una Junta Administradora de agua y saneamiento con la finalidad

de tener una buena gestión de los servicios, que garantice la sostenibilidad de los servicios.

Mejorar los hábitos de higiene para el uso racional del agua potable a instalar.

Lograr la valoración de la misma, a través de la implantación de talleres de educación

sanitaria.


29 | P á g i n a

Implementar, fortalecer y supervisar la JASS a través del Área Técnica Municipal (ATM) para

garantizar la sostenibilidad del proyecto

Antecedentes legales

La Comunidad de San Juan Bautista de Chajana ubicada en el Distrito de Cojata, provincia de

Huancané y departamento de puno fue reconocida mediante resolución de la comunidad, inscrita en

el Registro regional de Comunidades campesinas sin ficha y sin partida electrónica, como una

organización de personería jurídica y su Inscripción en el Registro Oficial de Comunidades

Campesinas.

En la actualidad la Comunidad de Chajana, no cuenta con estructuras existentes de un sistema

adecuado de agua y saneamiento lo que actualmente son abastecidos por pozas artesanales y los

servicios de saneamiento son de infraestructura inoperante.

El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulgó la Ley Nº 27779, mediante el cual crea el Ministerio de

Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de Formular, Aprobar, Ejecutar y

Supervisar las Políticas de alcance Nacional aplicables en materia de Vivienda, Urbanismo,

Construcción y Saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la competitividad y al desarrollo

territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente de la población de menores recursos y

tiene como Visión el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la población.

El Gobierno Regional de Puno, participa en el Programa en el contexto de los Convenios Marcos de

Cooperación Interinstitucional, entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y el

Gobierno Regional de Puno siendo mediante el Convenio Nº083-2011 “Convenio marco de

Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y el

Gobierno Regional Puno”.

Con el Decreto supremo N° 02-2012-Vivienda de fecha 06 de enero de 2012 se creó el Programa

Nacional de Saneamiento Rural – PNSR, con el objeto de mejorar la calidad, ampliar la cobertura y

promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las poblaciones rurales del país.

En el año 2013, bajo la ley N°29951, ley de presupuesto del sector público se creó el Fondo para la

Inclusión Económica en Zonas rurales (FONIE), a cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión

Social (MIDIS), con la finalidad de financiar la elaboración de estudios de pre inversión, ejecución de

proyectos de inversión pública y/o mantenimiento a cargo de las entidades del Gobierno nacional

y/o personas jurídicas privadas, para la ejecución de la infraestructura de agua y saneamiento,

electrificación, telecomunicaciones y caminos vecinales.


30 | P á g i n a

2002 2011 2012 2013

Gobierno Promulgó la

Ley Nº 27779, mediante

el cual crea el Ministerio

de Vivienda

Construcción y

Saneamiento (MVCS),

con el objetivo de

Formular, Aprobar,

Ejecutar y Supervisar las

Políticas de alcance

Nacional aplicables en

materia de Vivienda,

Urbanismo,

Construcción y

Saneamiento

El Gobierno Regional

de Puno, participa en el

Programa en el contexto

de los Convenios

Marcos de Cooperación

Interinstitucional, entre

el Ministerio de

Vivienda, Construcción

y Saneamiento y el

Gobierno Regional de

Puno siendo mediante el

Convenio Nº083-2011

“Convenio marco de

Cooperación

Interinstitucional entre

el Ministerio de

Vivienda, Construcción

y Saneamiento y el

Gobierno Regional

Puno”

Con el Decreto

supremo N° 02-2012-

Vivienda de fecha 06 de

enero de 2012 se creó el

Programa Nacional de

Saneamiento Rural –

PNSR, con el objeto de

mejorar la calidad,

ampliar la cobertura y

promover el uso

sostenible de los

servicios de agua y

saneamiento en las

poblaciones rurales del

país

Bajo la ley N°29951, ley

de presupuesto del

sector público se creó el

Fondo para la Inclusión

Económica en Zonas

rurales (FONIE), a

cargo del Ministerio de

Desarrollo e Inclusión

Social (MIDIS), con la

finalidad de financiar la

elaboración de estudios

de pre inversión,

ejecución de proyectos

de inversión pública y/o

mantenimiento para la

ejecución de la

infraestructura de agua y

saneamiento,

electrificación,

telecomunicaciones y

caminos vecinales.

Intentos anteriores de solución

En la actualidad, la cobertura del servicio básico de agua potable en la C.C. San Juan Batista de

Chajana, no existe, por lo que, la población se abastece desde los manantiales ríos colindantes y

riachuelos en época de lluvia u ojos de agua en la laderas de los cerros. El poblador tarda en función

del tiempo un promedio de 08 a 10 minutos en la extracción y el acarreo correspondiente.

1.4.2. ANÁLISIS DE CONSISTENCIA CON LINEAMIENTO DE POLÍTICA

El presente estudio de pre inversión del Proyecto a nivel de Perfil: “Instalación del Sistema de Agua

Potable y Saneamiento en la Comunidad de San Juan Bautista de Chajana, distrito de Cojata-

Huancané-Puno”, se ha elaborado en el Marco de la Ley Nº 27293 - Ley del Sistema Nacional de

Inversión Pública, modificada por las Leyes Nº 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nos.

1005 y 1091; Decreto Supremo N° 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la Programación

Multianual de la Inversión Pública y que, en el literal a. del numeral 3.2 del artículo 3° del Reglamento

de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado por el Decreto Supremo Nº 102-2007-

EF, establece que la Dirección General de Política de Inversiones (DGPI)aprueba, a través de

Resoluciones, las Directivas necesarias para el funcionamiento del Sistema Nacional de Inversión

Pública; cuya última actualización se da según Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01,

aprobando la Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 09 de

abril del año 2011, además de ser una zona identificada en condiciones de pobreza y extrema pobreza

por el FONIE para su viabilización.


31 | P á g i n a

Según los lineamientos del SNIP, de acuerdo al Clasificador Funcional Programático; este proyecto

tiene la siguiente clasificación funcional programática:

FUNCION 18: Saneamiento: Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas

a garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado

sanitario y pluvial.

PROGRAMA 040: Saneamiento: Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua

potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la

mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promoción y

desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.

SUBPROGRAMA 0089: Saneamiento rural: Comprende las acciones orientadas al planeamiento,

construcción, operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable,

Instalaciones para Disposición Sanitaria de Excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales,

desagüe pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental, en las

zonas rurales.

De acuerdo al Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, como Sector responsable le

corresponde al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Los Lineamientos de Política se enmarcan en:

Instrumento de gestión lineamiento

Lineamiento de política nacional

PLAN BICENTENARIO:

Decreto Supremo Nº 054-2011-

PCM - Aprueban el Plan Estratégico

de Desarrollo Nacional

denominado: PLAN

BICENTENARIO: El Perú hacia el

2021

Acceso universal de la población a servicios adecuados de agua y

electricidad.

Promover la inversión pública y privada para ampliar el acceso de la

población a los servicios de agua y desagüe, recolección y disposición

final de residuos sólidos, electricidad y telecomunicaciones,

considerando medidas que hagan posible el acceso a estos servicios

de la población en situación de vulnerabilidad, de pobreza y pobreza

extrema con especial atención, diferenciando las intervenciones en

los ámbitos urbano y rural

Lineamiento de política sectorial

Plan Estratégico Sectorial

Multianual, del Ministerio de

Vivienda, Construcción y

Saneamiento

Promover el acceso de la población a servicios de saneamiento de

calidad.

Ampliar y mejorar la infraestructura sanitaria. Promoción de

inversión privada en saneamiento

Promoción de inversión pública en sistemas de saneamiento en áreas

rurales

Promoción del uso de tecnologías apropiadas en áreas rurales

Promover la sostenibilidad de los servicios y Optimizar el uso de los

recursos hídricos.


32 | P á g i n a

Contexto regional

Según el Plan de Desarrollo Regional Concertado del Gobierno Regional de Puno.

Tiene como Objetivo Estratégico. Servicios de calidad en educación y salud integral con

interculturalidad, así como adecuados servicios básicos, asegurando el bienestar de la población, en

la política de Vivienda, Construcción Y Saneamiento.

Promover la sostenibilidad de los sistemas, la ampliación de la cobertura y el mejoramiento

de calidad de los servicios de saneamiento.

Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios de saneamiento básico.

Acceso a servicios básicos y asegurar el uso sostenible de suministro de agua potable y

saneamiento para área rural y urbano marginal

Contexto local

Según la Nueva Ley Orgánica de Municipalidades3 Ley N° 27972 de acuerdo al Inc. 2.3, Art. 80° “Es

competencia de las Municipalidades Proveer los servicios de Saneamiento Urbano y Rural por las

municipalidades distritales o las de los Centros Poblados Rurales, y coordinar con ellas para la

realización de campañas de control de epidemias”

El Proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Local Concertado de la Municipalidad Distrital

de Cojata, pues dentro de sus objetivos generales al 2,012 establece: Mejorar la calidad de los servicios

básicos, prestados por el Estado. Por otro lado, el proyecto ha sido priorizado por la Municipalidad

Distrital de Cojata. En el contexto Local, los planes de desarrollo concertado (PDC), consideran

mejorar los sistemas de Saneamiento agua potable.

1.4.3. ASPECTOS LEGALES

La formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión

Pública y las siguientes leyes:

Ley N° 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por la Ley N° 27958

Ley N° 27972-Ley Orgánica de Municipalidades y Normas Modificados

Ley N° 27783-Ley de Bases de la Descentralización, dispone que el SNIP se desarrollará y

descentralizará progresivamente en el ámbito Regional y Local.

Ley N° 27209- Ley de Gestión Presupuestaria del Estado

Ley N° 27293- Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua - ECA, DS Nº 002- 2008- MINAM

Alcances del DS N°0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema Nacional de

Evaluación de Impacto Ambiental.

Ley N° 29664 del Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres, e) Ley de los recursos

Hídricos 29338.

RM N°108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General de los Servicios de saneamiento.


33 | P á g i n a

D.S. N° 015-2004-VIVIENDA “Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE“.

R.D. Nº 003-2011-EFE/68.01 Publicada en el diario “El Peruano” el 09 de abril del 2011- Directiva

General del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Resolución Ministerial Nº 201-2012-VIVIENDA.

Resolución Ministerial Nº 184-2012-VIVIENDA

La formulación del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los contenidos mínimos -

perfil para viabilidad del PIP de un Proyecto de Inversión Pública expresado en el ANEXO SNIP

05-A; y considerando también, lo establecido en la Guía para Elaboración de Perfiles Proyectos de

Agua y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; el Anexo N° 02: Guía

para elaboración de Proyectos de Inversión Pública (PIP) de Agua y Saneamiento Rural y pequeñas

ciudades; y la Guía para la Formulación de Proyectos de Inversión exitosos Saneamiento Básico (Guía

simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos Saneamiento

Básico en el Ámbito Rural a nivel de Perfil-Junio 2011).


34 | P á g i n a

IDENTIFICACION


35 | P á g i n a

2. IDENTIFICACION

2.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.1.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA

A. Características físicas

El presente proyecto se llevará a cabo en:

Localización:

Región : Puno

Provincia : Huancané

Distrito : Cojata

Localidad : Comunidad de San juan Bautista de Chajana

Ubicación geográfica:

Región : Sierra

Latitud Sur : 15°5′59″

Longitud Oeste : 69°31′34″

Elevación : 4360 m.s.n.m.

Limites:

Norte : Con el distrito de Ananea y Quilcapunku

Sur : Con la provincia de Moho y Distrito de Rosaspata

Este : Con la república de Bolivia.

Oeste : Con el distrito de Inchupalla y distrito de Vilquechico.

Se considera el área de estudio a la población rural que se beneficiara con la ejecución del proyecto,

a las instituciones educativas y puestos de salud dentro del área de estudio de la Comunidad de San

Juan Bautista de Chajana


36 | P á g i n a

Área de estudio del proyecto

Clima y temperatura

El distrito de Cojata presenta un clima templado y frío, con otoño, invierno y primavera seca; también

presenta fuertes vientos; lluviosa en los meses de diciembre, enero, febrero y marzo y con abundante

brillo solar por los días y noches frías en los demás meses del año. Las temperaturas ambientales

oscilan entre los 18.02ºC y los -6.37ºC, alcanzando los picos más altos en los meses de Setiembre y

Noviembre y con temperaturas muy bajas entre los meses de junio y agosto. La evaluación se realizó

con datos de la estación Huancané – Huancané, desde el funcionamiento de esta estación.

Se presenta una medición de las temperaturas en un periodo de un año respecto a los años 2011 y

2012.

Año Mes Temperatura

Máxima (°C)

Temperatura

Mínima (°C)

2011 Enero 16.15 3.93

Febrero 14.12 4.84

Marzo 14.35 3.49

Abril 15.49 0.9

Mayo 15.16 -2.56

Junio 14.91 -5.27

Julio 15.00 -6.26

Agosto 16.03 -3.9

Septiembre 15.81 -0.74

Octubre 16.97 0.63

Noviembre 18.1 2.17

Diciembre 15.69 3.51


37 | P á g i n a

Se tiene las estimaciones para el año 2012 una variación similar.

Año Mes Temperatura

Máxima (°C)

Temperatura

Mínima (°C)

2012 Enero 14.59 4.02

Febrero 13.76 3.57

Marzo 14.77 2.5

Abril 14.75 1.79

Mayo 14.74 -3.77

Junio 14.52 -3.22

Julio 15.19 -7.14

Agosto 15.3 -6.49

Septiembre 16.57 -1

Octubre 17.74 2.32

Noviembre 18.2 2.98

Diciembre 15.63 3.76

Enero

Febrero

Marzo

AbrilMay

oJunio Julio

Agosto

Septiembr

e

Octubre

Noviembr

e

Diciembre

Temperatura Máxima (°C) 16.15 14.12 14.35 15.49 15.16 14.91 15.00 16.03 15.81 16.97 18.1 15.69

Temperatura Mínima (°C) 3.93 4.84 3.49 0.9 -2.56 -5.27 -6.26 -3.9 -0.74 0.63 2.17 3.51

-10.00

-5.00

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00T

em

pera

tura

(°C

)

Variacion mensual año 2011


38 | P á g i n a

Hidrologia

La precipitación anual del Distrito de Cojata es de 515.56 mm en promedio, evaluado desde el

funcionamiento de la estación “Huancané - Huancané”; la precipitación presenta un régimen pluvial

irregular con dos periodos bien definidos, el húmedo que ocurre entre diciembre y marzo y el seco

correspondiente a los meses entre junio y agosto.

Flora

Las inversiones térmicas y la exposición topográfica son procesos importantes junto con el clima y

los factores ambientales son los que modulan la vegetación en la zona.

El objetivo es describir y proporcionar una base que permita formar una imagen mental del área y

vegetación, para poder compararla con otras comunidades y crear esquemas de clasificación. Siendo

necesario conocer las especies presentes en la zona. Dentro de los cuales se encontró:

Festucadolicophylla, Stipaichu, además estas especies dominantes que son asociaciones de pajonal de

puna, y así mismo en la zona de ladera se encuentra otras tales como: grama salada, Distichlishumilis,

Bromussp, grama dulce, Muhlembergiafastigiata, y de manera restringida M.peruviana,

Alchemillapinnata.

Estos pastizales son utilizados intensamente para el pastoreo de sus animales (ganado ovino y

vacuno), lo que conlleva a la desaparición de muchas especies valiosas para el ganado, las mismas que

son reemplazadas por otras poco aceptables por el ganado, convirtiéndose en un pastizal natural

pobre, debido al intenso sobrepastoreo en el prolifera la “caqui caqui” (Adesmiaspinosissima),

“Garbancillo” y (Astragalus garbancillo).

Entre las especies forestales más comunes que se observa formando pequeños bosquetes de árboles

pequeños, tenemos el colli (Buddleiasp.)la queñua (Polylepissp.), thola (Baccharis tola,

Baccharispentlandii), muña, salvi que se ubica en las quebradas o en los límites inferiores de esta zona

de vida.

Enero

Febrero

Marzo

Abril Mayo Junio JulioAgos

to

Septiembr

e

Octubre

Noviembr

e

Diciembre

Temperatura Máxima (°C) 14.59 13.76 14.77 14.75 14.74 14.52 15.19 15.3 16.57 17.74 18.2 15.63

Temperatura Mínima (°C) 4.02 3.57 2.5 1.79 -3.77 -3.22 -7.14 -6.49 -1 2.32 2.98 3.76

-10

-5

0

5

10

15

20T

em

pera

tura

(°C

)

Variacion mensual año 2012


39 | P á g i n a

Fauna

En la Comunidad de San Bautista de Chajana actualmente en la zona existen algunos animales que

están en peligro de extinción como la Vicuña (Vicugna), Taruca (Hippocamelus antisensis),y es así

mismo el habitad de las siguientes especies:

Aves

Notho proctaornata “perdiz cordillerana, del mismo modo la “Perdiz Andina” Notho

proctapentalndi, (halcónperegrino) Falco peregrinus. Habitantes naturales de las partes bajas,

tenemos Theristicuscaudatus Bandurria andina, Golondrina Hirundorustica,

Chroicocephalusserranus“gaviota andina”.

Mamíferos

Tenemos: vizcacha (Lagidium viscacia), zorro (Dusicyon culpaeus), zorrino Mephitis suffocans.

Reptiles

Lagartija Liolaemus sp.

Medio socio cultural

De la Ficha Informativa de Clasificación Ambiental (FICA), indica que la población hace uso de los

recursos naturales que tienen más próximo o a la mano para la edificación de las paredes de sus

viviendas. El uso del adobe desde un punto de vista económico, es bastante compresible y racional

que lo hagan así sobre todo los pobladores de áreas rurales, dada la frigidez o las temperaturas tan

bajas que se soportan en las zonas alto andinas. De lo que se carece actualmente es de un diseño

arquitectónico apropiado de las viviendas, que utilice el concepto de la bio-aclimatación, en la que el

adobe se convertiría en un material adecuado para el diseño de las viviendas y el lograr dicho

cometido.

Identificación y caracterización de los peligros

Sismos

Dependiendo de su intensidad pueden ocasionar grandes daños a cualquier estructura, pérdida de

vidas humanas, derrumbes, inundaciones, entre otros. El peligro de que ocurra un terremoto no es

igual en todas partes. Por eso el Reglamento Nacional de Edificaciones ha dividido al Perú en tres

zonas sísmicas. Según éste, el Distrito de Cojata y la Comunidad Campesina de San Juan Bautista de

Chajana se ubican en la Zona 2, sismicidad media. En la siguiente figura, se muestra el Mapa de

Intensidades Sísmicas del Perú, considerado por el Instituto de Defensa Civil (INDECI), tomando

como fuente la información proporcionada por el Centro Regional de Intensidades Sísmicas para

América Latina.

Del Análisis de esta información, podemos concluir que la comunidad campesina de Chajana, se halla

en una zona cuya intensidad de sismos corresponde a Intensidad V, de la Escala de Mercalli, según

la cual se tiene que el movimiento es Perceptible por todas las personas. Los que están durmiendo se


40 | P á g i n a

despiertan. Perturbación en cerámica, puertas y ventanas. Las paredes suelen hacer ruido. Los

automóviles detenidos se mueven con más energía. Los daños que se producen en las instalaciones e

infraestructura son de moderada intensidad.

Entre las consecuencias que los sismos pueden tener sobre los sistemas de agua potable y

saneamiento, se tiene:

Destrucción total o parcial de las estructuras de captación, conducción, tratamiento,

almacenamiento y distribución.

Rotura de tuberías de conducción y distribución, daños en las uniones entre tuberías o con

tanques.

Interrupción del fluido eléctrico, de las comunicaciones y vías de acceso.

Modificación del agua cruda debido a deslizamientos.

Variación(disminución) de caudal de las captaciones subterráneas y superficiales

Inundaciones

En el caso del espacio donde se ubicará el Proyecto, la Comunidad de San Juan Bautista de Chajana,

no corre riesgo de inundación tal como se muestra en la siguiente figura, en la cual se detalla las zonas

con peligro potencial de inundación.

No es menos cierto que si bien la figura establece las zonas con peligro potencial de inundación, este

gráfico solo está referido a las inundaciones producidas por la red hidrográfica, no así por fenómenos

como intensas lluvias de manera directa; como sabemos la parte baja de la Comunidad de Chajana se

ha visto afectada por este fenómeno, por lo que las inundaciones en periodo de lluvias deben ser

tomadas en cuenta para evitar riesgos sobre la infraestructura a desarrollar. Además, es necesario

señalar que la ubicación de los componentes del Proyecto, de manera específica el Reservorio puede

generar peligro potencial de inundación en caso de que las consideración es técnicas para su

construcción no sean las más adecuadas.

Se deberá tener especial cuidado en las características técnicas que presente este componente.

Además los Planes de Contingencia, estableciendo las medidas a adoptar antes, durante y después de

los eventos imprevistos de naturaleza natural, humana o accidental.

Identificar la unidad de contingencia.

Establecer la responsabilidad de la implementación de las medidas del Plan de Contingencia,

en cada una de las etapas del Proyecto.

Mencionar los planes de contingencia que se implementarán para controlar los riesgos

Deslizamientos

Estos fenómenos son desplazamientos de masas de tierra o rocas por una pendiente en forma súbita

o lenta. Si bien la gravedad que actúa sobre las laderas es la principal causa de un deslizamiento, su

ocurrencia también depende de las siguientes variables:

Clase de rocas y suelos

Topografía (lugares montañosos con pendientes fuertes)


41 | P á g i n a

Orientación de las fracturas o grietas en la tierra.

Cantidad de lluvia en el área.

Actividad sísmica.

Actividad humana (cortes en ladera, falta de canalización de aguas, etc.).

Erosión (por actividad humana y de la naturaleza).

Los deslizamientos o movimientos de masa no son iguales en todos los casos, y para poder evitarlos

o mitigarlos es indispensable saber las causas y la forma como se originan, las formas más frecuentes

son:

Caída

Una caída se inicia con el desprendimiento de suelo o roca en una ladera muy inclinada. El material

desciende principalmente a través del aire por caída, rebotando o rolando. Ocurre en forma rápida

sin dar tiempo a eludirlas.

Volcamiento

Consiste en el giro hacia adelante de una masa de suelo o roca respecto a un punto o eje debajo del

centro de gravedad del material desplazado, ya sea por acción de la gravedad o presiones ejercidas

por el agua.

Deslizamiento

Es el movimiento, hacia abajo de una ladera, de una masa de suelo o roca el cual ocurre

principalmente sobre una superficie de ruptura o falla (debilidad del terreno) y se puede presentar de

dos formas:

Deslizamiento Rotacional: Los desplazamientos ocurren o tienen lugar a lo largo de una

superficie de ruptura de forma curva o cóncava.

Deslizamiento Traslacional: Consiste en el desplazamiento de una masa a lo largo de una

superficie de ruptura de forma plana u ondulada.

Flujos de tierra

Son movimientos lentos de materiales blandos. Estos flujos frecuentemente arrastran parte de la capa

vegetal.

Flujos de lodo

Se forman en el momento en que la tierra y la vegetación son debilitadas considerablemente por el

agua, alcanzando gran fuerza cuando la intensidad de las lluvias y su duración es larga.

Incendios


42 | P á g i n a

Fenómeno antrópico que se puede dar en cualquier momento por descuido, negligencia, y falta de

prevención, ocasionando pérdidas económicas y/o de vidas humanas. En estas zonas, este fenómeno

ocurre con mayor frecuencia entre los meses de Setiembre y Diciembre por la época de verano.

Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto.

Cuadro 2:

Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto

¿Existen antecedentes de peligro en la zona donde se va ejecutar el proyecto?

¿Existen estudios que pronostican la

probable ocurrencia de peligros en la

zona bajo análisis?¿Qué tipo de

peligros?

Peligro S

I

N

O Comentario Peligro

S

I

N

O

Comen

tario

Inundaciones X Inundaciones X

Lluvias intensas X La ocurrencia de lluvias es registrada por el

INDECI y SENAMHI Lluvias intensas X

Heladas X La ocurrencia de lluvias es registrada por el

INDECI y SENAMHI Heladas X

Friaje/Nevada X La ocurrencia de lluvias es registrada por el

INDECI y SENAMHI Friaje/Nevada X

Sismos X Sismos X

Sequias X Sequias X

Huaycos X Huaycos X

Derrumbes/desli

zamientos X

Derrumbes/desli

zamientos X

Tsunamis X Tsunamis X

Incendios X Incendios X

Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X

Otros X Otros X

Vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua potable

La vulnerabilidad se entiende como la susceptibilidad de sufrir daños por acción de un peligro o

amenaza de una unidad social (personas, familias, Localidad, sociedad), estructura física o actividad

económica que la sustentan.

Para caracterizar a la vulnerabilidad se necesitan analizar tres factores que la componen:

Localización

Fragilidad

Resiliencia

La localización tiene que ver con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social cerca de zonas

de influencia de un peligro. La vulnerabilidad surge por las condiciones inseguras que representa la

exposición, respecto a un peligro que actúa como elemento activador del desastre.


43 | P á g i n a

La fragilidad se refiere al nivel de resistencia y protección frente al impacto de un peligro o amenaza,

es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social por las condiciones

socioeconómicas.

La resiliencia se refiere al nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que pueda tener la

unidad social frente al impacto de un peligro. Se expresa en limitaciones de acceso o adaptabilidad de

la unidad social y su incapacidad o deficiencia en absorber el impacto de un fenómeno peligroso.

a) Localización

El área de estudio se encuentra asentada en la zona altiplánica con topografía irregular, presentando

cerros con pocas alturas y zonas con pendientes y ante la presencia de un fenómeno pluvial hacen

que esta sea vulnerable.

La localidad se encuentra cerca de cerros, las cuales en épocas de avenidas pueden ocasionar

erosiones e inundaciones.

El área en estudio, en general se encuentra ubicado en una zona sísmica, tal como se indicó

anteriormente

b) Fragilidad

No se puede opinar acerca de factor, por cuanto no existe sistema de agua.

c) Resiliencia

Actualmente en la zona de influencia del proyecto existe un bajo grado de organización para hacer

frente al impacto de un peligro o la ocurrencia de un incidente como lluvias de gran intensidad, a

pesar que la población ha vivido periodos con fenómenos naturales y son potencialmente

conocedores de los daños ocasionados por éstos, por lo que la unidad social es vulnerable, además

no cuentan con los recursos necesarios para prevenir posibles daños ante la ocurrencia de fenómenos

naturales de gran magnitud. Ni cuentan con un plan de contingencia o estrategia que les permita no

ser vulnerables en periodos críticos.

Cuadro 3:

Exposición a riesgos del Proyecto

Preguntas

A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) Si NO COMENTARIO

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a

peligros de origen natural? X

2. Ante la ocurrencia de un peligro natural, ¿el proyecto está libre de verse afectado? X

3. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿es

posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta? X

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño) Si NO COMENTARIO

1. ¿La infraestructura existente ha sido construida siguiendo la normativa vigente, de

acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate? - -

2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas

y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X


44 | P á g i n a

3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona

de ejecución del proyecto? X

4. ¿La decisión sobre el tamaño del proyecto considera las características geográficas

y físicas de la zona de ejecución del mismo? X

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y

físicas de la zona de ejecución del proyecto? X

6. ¿Las decisiones sobre la fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta

las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si NO COMENTARIO

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos (por ejemplo,

sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia

de peligros naturales?

X

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros (por

ejemplo, recursos financieros para atención de emergencias) para hacer frente a los

daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

X

3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos (por

ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la

ocurrencia de peligros naturales?

X

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos, para

hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales? X

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los daños potenciales que la

afectarían si se produce una situación de peligro y el proyecto no cuenta con medidas

de reducción de riesgo?

X

Preguntas

A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) Si NO COMENTARIO

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a

peligros de origen natural? X

2. Ante la ocurrencia de un peligro natural, ¿el proyecto está libre de verse afectado? X

3. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿es

posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta? X

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño) Si NO COMENTARIO

1. ¿La infraestructura existente ha sido construida siguiendo la normativa vigente, de

acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate? - -

2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas

y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X

3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona

de ejecución del proyecto? X

4. ¿La decisión sobre el tamaño del proyecto considera las características geográficas

y físicas de la zona de ejecución del mismo? X

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y

físicas de la zona de ejecución del proyecto? X

6. ¿Las decisiones sobre la fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta

las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si NO COMENTARIO

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos (por ejemplo,

sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia

de peligros naturales?

X

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros (por

ejemplo, recursos financieros para atención de emergencias) para hacer frente a los

daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

X


45 | P á g i n a

3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos (por

ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la

ocurrencia de peligros naturales?

X

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos, para

hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales? X

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los daños potenciales que la

afectarían si se produce una situación de peligro y el proyecto no cuenta con medidas

de reducción de riesgo?

X

D. Intensidad de afectación del proyecto Baja Media Alta Sin Información

Ante la ocurrencia de un peligro natural, ¿con qué intensidad se vería

afectado el proyecto? X

Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resiliencia

Factor de

Variable

Grado de

Vulnerabilidad

Vulnerabilida

d

Baj

o

Medi

o Alto

Exposición

(A) Localización del proyecto respecto de la condición

de peligro x

(B) Características del terreno x

Fragilidad (C) Tipo de construcción x

(D) Aplicación de normas de construcción x

Resiliencia

(E) Actividad económica de la zona x

(F) Situación de pobreza de la zona x

(G) Integración institucional de la zona x

(H) Nivel de organización de la población x

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por

parte de la población x

(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de

desastres x

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta

ante desastres. x

Gestión de los servicios

La organización formal de la gestión de servicios en la Comunidad San Juan Bautista de Chajana, se

encuentra en formación, esta organización tiene por finalidad solucionar las deficiencias en el sistema

de agua. Por otro lado, el agua que abastece actualmente a un sector de la población, no es clorada,

en tal sentido el agua no resulta apta para el consumo humano.

Asimismo cabe mencionar que en la actualidad se viene creando una JASS con una estructura orgánica

funcional como ente administrativo del servicio de agua y saneamiento. No se cuenta con sede

administrativa.


46 | P á g i n a

Gestión Operacional

Operación

No se cuenta con personal técnico capacitado para el área de operación.

Mantenimiento

No existen trabajos de mantenimiento ya que no se cuentan no se cuenta con personal técnico

capacitado, encargado de área de mantenimiento.

Personal técnico de la gestión operacional

No se cuenta con personal técnico capacitado, encargado de área operacional.

Equipamiento de la gestión operacional

No existen equipos ni herramientas para los trabajos de operación por no contar con los servicios de

agua y saneamiento.

Gestión comercial

No existe ya que no se cuenta con personal capacitado para realizar dichas funciones.

Gestión financiera

No existe ya que no se cuenta con personal capacitado para realizar dichas funciones.

Gestión administrativa

No se cuenta con personal capacitado para realizar dichas funciones.

Aspectos socioeconómicos

Para desarrollar este punto, se ha trabajado en la relación del padrón de beneficiarios que fue recogido

como levantamiento de información de visita a campo, el cual indica el número de Viviendas en cada

localidad intervenida.

Para caracterizar a la población se ha realizado una encuesta socioeconómica, para lo cual se ha

diseñado una muestra representativa en base al número total de las viviendas según el padrón de

beneficiarios.

De acuerdo a la información proporcionada por las autoridades de la Comunidad de San Juan

Bautista de Chajana, presentan 103 Viviendas, entre viviendas del tipo doméstico, social y estatal.

Para el caso de las encuestas socioeconómicas solo se ha evaluado las viviendas del tipo doméstico


47 | P á g i n a

Características Nº de Predios Partic. (%)

Total 103 100

Población beneficiaria

La población beneficiaria del Proyecto está constituida por la población de la Comunidad de San Juan

Bautista de Chajana, que no cuenta con servicios de agua potable ni saneamiento. La población actual

al año 2015 fue obtenida por medio de la recopilación del padrón de beneficiarios, el cual nos da

como resultado lo siguiente:

Total de viviendas: 103 viviendas

2.1.2. DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

Población de referencia

La Comunidad Campesina de san Juan Bautista de Chajana se encuentra ubicada en el distrito de

Cojata provincia de Huanca - Puno, que por sus condiciones del área tiene un crecimiento

demográfico Rural, a diferencia del crecimiento urbano, pero según los censos demográficos de 1993

y del 2007 el sector rural ha venido disminuyendo en su crecimiento teniendo una taza intercensal

negativa que difiera del área urbana con un crecimiento positivos, lo que indica en su mayoría la gente

ha emigrado hacia la ciudad o en su defecto a las grandes capitales.

Tasa de crecimiento

La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la población, sería la tasa a nivel

distrital sin embargo los cálculos estimados nos arroja un dato negativo, el cual ha sido calculado a

partir de la información de los censos nacionales de población y vivienda correspondiente a los años

1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), para el Distrito de Cojata,

obteniendo como resultado -0.31%, en cuando al crecimiento poblacional de del centro poblado de

San Juan Bautista de Chajana la tasa de crecimiento es negativa ( -10.25%) que quiere decir en la los

últimos años hubo un deserción de los pobladores hacia las capitales de las provincias en crecimiento

o en su defecto a la capital del departamento.

Crecimiento intercensal

población total según lugar 1993 2007 tasa

intercensal resultado

San Juan Bautista de Chajana 350 77 -0.1025 ¡ error !

Distrito de Cojata total 4,546 4,354 -0.0031 ¡ error !

Provincia de Huancané total 80,317 69,522 -0.0103 ¡ error !

Población rural dist de

Cojata 3,667 3,272 -0.0081 ¡ error !

Población rural prov.

Huancané 68,120 55,671 -0.0143 ¡ error !

Población rural dpto Puno 656,596 638,550 -0.0020 ¡ error !

departamento Puno Total 1,079,849 1,268,441 0.0116 OK !


48 | P á g i n a

Para calcular la tasa de crecimiento utilizamos la tasa ínter censal anual, que es una tasa de crecimiento

histórico cuya estimación se requiere, pero de un periodo previo. Así calculamos la tasa de

crecimiento para el sector urbano con la siguiente fórmula:

𝑟 = (𝑝𝑡𝑝0)

1𝑡⁄

− 1

Donde:

r : tasa intercensal

Pt : periodo final

P0 : periodo inicial

t : tiempo transcurrido

El cuadro anterior nos muestra tasas de crecimiento negativo casi para todos las poblaciones rural así

como la población total del Centro Poblado, el distrito y la provincia, además de la población rural

del departamento; en cuyo caso utilizaremos la tasa de crecimiento del departamento que tiene una

tasa de crecimiento de 1.16% respecto a una medición realizada en el año de 1993.

Por lo tanto tasa de crecimiento = 1.16%

Disposición de Pago

Viviendas con Conexión: En general el 100.00% de las familias de la Localidad, tienen disposición de

pagar una tarifa para contar con un servicio de agua potable y saneamiento con un monto de S/3.91

mensual.

El nivel de ingresos promedio familiar es de S/ 573.76 mensual, siendo el gasto de pago por tarifa un

5% del ingreso promedio familiar (S/ 18.69 nuevos soles), éste es mayor que la capacidad de pago de

S/3.91, según las encuestas.

Viviendas sin Conexión: En general el 100.00% de las familias de la Localidad, tienen disposición de

pagar una tarifa para contar con un servicio de agua potable y saneamiento con un monto de S/3.71

mensual.

El nivel de ingresos promedio familiar es de S/ 328.56 mensual, siendo el gasto de pago por tarifa un

5% del ingreso promedio familiar (S/ 16.43 nuevos soles), éste es mayor que la capacidad de pago de

S/3.71, según las encuestas.

Intentos anteriores de Solución

No se encuentra registrado ningún intento de solución anterior relacionado con el proyecto planteado

debido a que anteriormente no existía una política democrática de participación ciudadana en las

decisiones políticas tanto a nivel local ni provincial, esto permitía el centralismo de poder y una

inversión ineficiente.


49 | P á g i n a

2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS

2.2.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL

Una vez realizada el diagnóstico a la Comunidad de San Juan Bautista de Chajana, así como en la

reunión de participación de los beneficiarios, se ha identificado como problema central:

“INCIDENCIA DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES EN LA

POBLACIÓN DE LA COMUNIDAD DE SAN JUAN BAUTISTA DE CHAJANA”

2.2.2. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS

Una vez planteado el problema, ésta se deriva a partir de una serie de factores o causas que afronta

la institución educativa, habiéndose identificado las siguientes.

Causas directas

CD1. Inadecuado servicio de agua potable

CD2. Inadecuado sistema de disposición de excretas

CD3. Inadecuadas prácticas de educación sanitaria y de gestión de servicios

Causas Indirectas

CI1.1. Inexistencia de sistemas de captación y redes de conducción de agua

CI1.2. Inexistencia de sistemas de conexiones domiciliarias

CI1.3. Inadecuadas unidades de recepción de agua

CI2.1. Inadecuadas unidades básicas de saneamiento.

CI3.1. Inadecuadas prácticas de educación sanitaria.

CI3.2. Desconocimiento en gestión técnica y administrativa de los sistemas de agua y saneamiento.

Sustento de las causas

Causas Indirectas Evidencias

CI1.1. Inexistencia de

sistemas de captación y redes

de conducción de agua

En la actualidad no se tiene un sistema de redes de captación de

agua que pueda ser distribuido uniformemente a las familias de la

comunidad San Juan Bautista de Chajana.

CI1.2. Inexistencia de

sistemas de conexiones

domiciliarias

Las formas de obtención de agua en la comunidad son a través de

posos artesanales que extraen con baldes algunas de las familias,

este sistema es inadecuado ya que se corre el riesgo de contaminar

el agua para consumo con partículas extrañas como polvo o restos

de contaminantes.

CI1.3. Inadecuadas unidades

de recepción de agua

Actualmente se abastece de pozos con bombas manuales, la

almacena de manera inadecuada la población (sin conexión)

consume el agua de forma directa y almacenan agua en recipientes


50 | P á g i n a

sin tapa, extraen agua de los recipientes con jarros que en muchos

de los casos no se mantienen higiénicamente.

CI2.1. Inadecuadas unidades

básicas de saneamiento.

La mayoría de las familias, realizan sus necesidades en el campo,

sumado a esto la inadecuada disposición de la basura, la

contaminación ambiental en la zona es notoria, creando focos de

contaminación que producen enfermedades diarreicas, sumado a

ausencia de unidades básicas de higiene como lava manos.

CI3.1. Inadecuadas prácticas

en educación sanitaria.

La población almacena el agua en depósitos, el tipo de

almacenamiento en las viviendas son en baldes de plásticos con

tapa en un 35.7%, el depósito de almacenamiento de agua indican

que el 34.4% se encuentran limpio, el 92.9% no realiza ningún

tratamiento al agua.

CI3.2. Desconocimiento en

gestión técnica y

administrativa de los sistemas

de agua y saneamiento.

Al no haber JASS, no existe una estructura orgánica ni funcional

como ente administrativo del servicio de agua y saneamiento. No

se cuenta con sede administrativa, personal operativo,

organigrama ni documentación alguna porque es una Localidad

que no cuenta con dichos servicios.

Las dos imágenes siguientes presentan la evidencia del sistema actual obtención del agua, los

pobladores de la comunidad San Juan Bautista de Chajana construyen posos artesanales para la

acumulación de agua, y con respecto al sistema de saneamiento construyen posos artesanales donde

evacuan sus restos alimenticios.

Ilustración 3:

Evidencias de los problemas identificados

Vivienda con un poso artesanal para la

acumulación del agua

Pobladores de la comunidad acumulando agua

2.2.3. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS.

Efectos directos.

ED1. Prevalencia de los niveles de morbilidad

ED2. Existencia de focos infecciosos que afectan la salud pública y el medio ambiente

ED3. Incremento de la desnutrición infantil

Efectos Indirectos


51 | P á g i n a

EI1. Aumento de gasto en medicinas

EI2. Bajo rendimiento escolar y actividades productivas

Efecto Final

El efecto final que se puede desprender de todo expuesto se resume en una “Baja calidad de vida de

la población de la Comunidad San Juan Bautista de Chajana del distrito de Cojata”.

Sustento de los efectos

Efecto Directo Evidencias

ED1. Prevalencia de los niveles de morbilidad

Los índices de morbilidad se mantienen

constantes a la fecha, esto debido a las practicas

inadecuadas de higiene

ED2. Existencia de focos infecciosos que

afectan la salud pública y el medio ambiente

Estos focos infecciosos se presentan a menudo

en las pozas de donde extraen el agua para

consumo, dentro de ellas se presentan bacterias

como el dengue.

ED3. Incremento de la desnutrición infantil

La desnutrición infantil en la zona presenta una

ligera disminución respecto al año anterior pero

se siguen presentando casos de desnutrición en

niños menores de 5 años a causa de las

constantes de diarreas en el que los menores

incurren por la falta de higiene en los servicios

de agua y saneamiento.

Árbol de causas y efectos


52 | P á g i n a

Ilustración 4:

Arbol de Causas y Efectos

PROBLEMA CENTRAL

“INCIDENCIA DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES EN LA POBLACIÓN DE

LA COMUNIDAD DE SAN JUAN BAUTISTA DE CHAJANA”

ED1.

Prevalencia de los niveles de

morbilidad

ED2.

Existencia de focos infecciosos que

afectan la salud pública y el medio

ambiente

EI1.

Aumento de gasto en medicinas

Efecto Final

“Baja calidad de vida de la población de la Comunidad San Juan Bautista de Chajana del distrito de

Cojata”

EI2.

Bajo rendimiento escolar y actividades productivas

CD.

Inadecuada servicio de agua potable y


CI1.

Inexistencia de sistemas de captación

y redes de conducción de agua

CI2.

Inexistencia de sistemas de

conexiones domiciliarias

CI3.

Inadecuadas unidades de recepción

de agua

CI4.

Inadecuadas unidades básicas de

saneamiento.

ED3.

Incremento de la desnutrición infantil

CD2.

Inadecuadas prácticas de educación

sanitaria y de gestión de servicios

CI2.1.

Inadecuadas prácticas de educación

sanitaria.

CI2.2.

Desconocimiento en gestión técnica y

administrativa de los sistemas de agua y

saneamiento.

CD2.

Inadecuado sistema de

disposición de excretas

CI2.1.

Inadecuadas unidades

básicas de saneamiento.


53 | P á g i n a

2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES

2.3.1. OBJETIVO CENTRAL

El Objetivo central del presente proyecto consiste “DISMINUIR LA INCIDENCIA DE


COMUNIDAD DE SAN JUAN BAUTISTA DE CHAJANA”dotando de infraestructura pública

de sistemas de agua y saneamiento.

2.3.2. ANÁLISIS DE LOS MEDIOS

Una vez planteado el objetivo central del proyecto, ésta se deriva a partir de una serie de factores

específicos que contribuyen a lograr el objetivo central de la institución educativa, habiéndose

identificado las siguientes.

Medios de primer nivel

MPN1. Adecuada servicio de agua potable

MPN2. Adecuado sistema de disposición sanitaria de excretas

MPN3. Adecuadas prácticas de educación sanitaria y de gestión de servicios

Medios fundamentales

MF1.1. Existencia de sistemas de captación y redes de conducción de agua

MF1.2. Existencia de sistemas de conexiones domiciliarias

MF1.3. Adecuadas unidades de recepción de agua

MF2.1. Adecuadas unidades básicas de saneamiento

MF3.1. Adecuadas prácticas en educación sanitaria.

MF3.2. Conocimiento en gestión técnica y administrativa de los sistemas de agua y saneamiento.

Fines directos.

FD1. Disminución de los niveles de morbilidad

FD2. Inexistencia de focos infecciosos que afectan la salud pública y el medio ambiente

FD3. Disminución de la desnutrición infantil

Fines Indirectos

FI1. Disminución de gasto en medicinas

FI2. Aumento del rendimiento escolar y actividades productivas

Fin ultimo

El objetivo final que se puede desprender de todo lo expuesto se resume en una “Mejora de la calidad

de vida de la población de la Comunidad San Juan Bautista de Chajana del distrito de Cojata”.


54 | P á g i n a

Árbol de Medios y Fines

Ilustración 5:

Arbol de Medios y Fines

OBJETIVO CENTRAL

“DISMINUIR LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES EN LA

POBLACIÓN DE LA COMUNIDAD DE SAN JUAN BAUTISTA DE CHAJANA”

FD1.

Disminución de los niveles de

morbilidad

FD2.

Inexistencia de focos infecciosos que afectan

la salud pública y el medio ambiente

FI1.

Disminucion de gasto en medicinas

Efecto Final

“Mejora de b la calidad de vida de la población de la Comunidad San Juan Bautista de Chajana del distrito

de Cojata”

FI2.

Aumento del rendimiento escolar y actividades

productivas

MPN.

Adecuada servicio de agua potable y


MF1.

Existencia de sistemas de captación y

redes de conducción de agua

MF2.

Existencia de sistemas de conexiones

domiciliarias

MF3.

Adecuadas unidades de recepción de

agua

MF4.

Adecuadas unidades básicas de

saneamiento.

FD3.

Disminucion de la desnutrición infantil

MPN2.

Adecuadas prácticas de educación

sanitaria y de gestión de servicios

MF2.1.

Adecuadas prácticas en educación

sanitaria.

MF2.2.

Conocimiento en gestión técnica y

administrativa de los sistemas de

agua y saneamiento.

MPN2.

Adecuado sistema de disposición

sanitaria de excretas

MF2.1.

Adecuadas unidades básicas de

saneamiento


55 | P á g i n a

2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

2.4.1. ANÁLISIS DE LA INTERRELACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Medios de primer Nivel, Medios fundamentales y Acciones

MPN1. Adecuada servicio de agua potable

MF1.1. Existencia de sistemas de captación y redes de conducción de agua

Acción 1A. Implementación de la red de agua




de conducción de tubería PVC clase C-1

clase C-

Sistema de captacion

Ilustración 6:

Sistema de captacion

Acción 1B. Implementación de la red de agua





en 10,709.29 ml

MF1.2. Existencia de sistemas de conexiones domiciliarias


56 | P á g i n a

Acción 2: Construcción de 103 conexiones domiciliarias de la red matriz de agua hacia la vivienda

rural

MF1.3. Adecuadas unidades de recepción de agua

Acción 3: Instalación de 103 piletas con lavatorio de concreto armado, y accesorios según diseño

Unidad básica de lavatorio

Ilustración 7:

Sistema de instalaciones domiciliarias

MPN2. Adecuado sistema de disposición sanitaria de excretas

MF2.1. Adecuadas unidades básicas de saneamiento

Acción 4: Instalación de 103 módulos (UBS) baños con arrastre Hidráulico, equipada con 01 inodoro

de tanque bajo, 01 ducha tipo regadera simple, y contara con un sistema de tratamiento de aguas

residuales con un biodigestor de 600 lts (capacidad para 5 personas), y zanja de infiltración.

Estructuralmente cuenta con muros de ladrillo, revestidas con mortero de concreto C:A 1:5, piso de

con cemento coloreado, cobertura con calamina galvanizada sobre estructura de madera (viga y

correas), puerta y venta metálicas según diseño.

MPN3. Adecuadas prácticas de educación sanitaria y de gestión de servicios

MF3.1. Adecuadas prácticas en educación sanitaria.

Acción 5: Implementación de talleres en educación sanitaria

MF3.2. Conocimiento en gestión técnica y administrativa de los sistemas de agua y saneamiento.

Acción 6: Capacitación técnicas a la JASS


57 | P á g i n a

Ilustración 8:

Arbol de medios de Primer Nivel I

MPN1.

Adecuada servicio de agua potable

MF1.1.

Existencia de sistemas de captación y redes de

conducción de agua

MF1.2.

Existencia de sistemas de conexiones

domiciliarias

Acción 1A. Implementación de la red de agua

Instalación del sistema de agua potable en la comunidad San Juan Bautista

de Chajana, a través de 02 captaciones, cuyos caudales de los manantes

son: OJO N° 01 es de 1.49 lts/seg, OJO N° 02 es 0.69 lts/seg,

Construcción de 02 reservorios de concreto armado de R1 de 7.00 m3, R2

de 4.00 m3, Red de conducción de tubería PVC clase C-10 = 1 1/2'' en

4,334.11 ml, Red distribución Tubería PVC clase C-10 = 1 1/2 '' en

12,.215.91 ml, = 1'' en 21,588.06 ml, = 3/4'' en 10,709.29 ml.

Acción 1B. Implementación de la red de agua

Instalación del sistema de agua potable en las comunidad San Juan

Bautista de Chajana, a través de 02 captaciones superficiales en rio,

Construcción de 02 reservorios de concreto armado de R1 de 7.00 m3, R2

de 4.00 m3, Red de conducción de tubería PVC clase C-10 = 1 1/2'' en

4,334.11 ml, Red distribución Tubería PVC clase C-10 = 1 1/2 '' en

12,.215.91 ml, = 1'' en 21,588.06 ml, = 3/4'' en 10,709.29 ml

Acción 2:

Construcción de 103

conexiones domiciliarias

de la red matriz de agua

hacia la vivienda rural

Las Acciones 1A y 1B son ambas mutuamente excluyentes

Las Acciones 2,3,4 complementa a cualquiera de las Acciones 1A o 1B

MF1.3.

Adecuadas unidades de recepción de agua

Acción 3:

Instalación de 103 piletas con

lavatorio de concreto armado,

y accesorios según diseño


58 | P á g i n a

Ilustración 9:

Arbol de Medios de Primer Nivel II

MPN3.

Adecuadas prácticas de educación sanitaria y de gestión de

servicios

MF3.1.

Adecuadas prácticas en educación sanitaria.

Acción 5: Implementación de talleres en

educación sanitaria

Componente de acciones complementarias

MF3.2.

Conocimiento en gestión técnica y administrativa

de los sistemas de agua y saneamiento.

Acción 6: Capacitación técnicas a la JASS

MF2.1.

Adecuadas unidades básicas de saneamiento

Acción 4:

Instalación de 103 módulos (UBS) baños con arrastre

Hidráulico, equipada con 01 inodoro de tanque bajo, 01

ducha tipo regadera simple, y contara con un sistema

de tratamiento de aguas residuales con un biodigestor

de 600 lts (capacidad para 5 personas), y zanja de

infiltración. Estructuralmente cuenta con muros de

ladrillo, revestidas con mortero de concreto C:A 1:5,

piso de con cemento coloreado, cobertura con calamina

galvanizada sobre estructura de madera (viga y

correas), puerta y venta metálicas según diseño.

MPN2.

Adecuado sistema de disposición sanitaria de

excretas


59 | P á g i n a

2.4.2. PLANEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Alternativa I




de conducción de tubería PVC clase C-

clase C-









JASS.

Alternativa II





en 10,709.29 ml. Construcción de 103 conexiones domiciliarias de la red matriz de agua hacia la

vivienda rural Instalación de 103 piletas con lavatorio de concreto armado, y accesorios según diseño.

Instalación de 103 módulos (UBS) baños con arrastre Hidráulico, equipada con 01 inodoro de tanque






JASS.


60 | P á g i n a

FORMULACION


61 | P á g i n a

3. FORMULACION

3.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN

Teniendo en cuenta las características propias del proyecto, se ha establecido como horizonte de

evaluación del proyecto: 20 años para el componente del sistema de agua, y 10 años para el

componente del sistema de saneamiento; periodo suficiente para un seguimiento ex – post que

permita verificar el cumplimiento de los objetivos que se propone en el proyecto.

Horizonte de vida del proyecto de inversión

Cuadro 4:

Horizonte de vida del proyecto de inversión

AÑO 0 AÑ

O 1

AÑ

O 2

AÑ

O 3 …

AÑ

O

10

AÑ

O

11

AÑ

O

12

…

AÑ

O

18

AÑ

O

19

AÑ

O

20 1 2 3 4 5 6 7 8

FASE DE INVERSION FASE DE POST INVERSION

Elaboraci

ón de

expedient

e técnico

pc (*)

obra

Ejecución de obra la obra

física

operación y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento

implementado

pc (**)

capacitacio

nes y

difusión

Eejecución

de las

actividades

programada

s de las

capacitacion

es y

difusión

pc (***)

supervis

ión

Ejecución de la supervisión

Capacitaci

ón y

asistencia

para o y

m

Recepció

n y

transferen

cia de la

obra

(1) proceso de contratación de obra

(2) proceso y contratación de capacitación y difusión

(3) proceso y contratación de la supervisión

(4) Capacitacion y asistencia técnica necesaria para la operación y mantenimiento

(5) Recepcion y transferencia de la obra(s) física(s) por las instancias correspondientes

(Municipalidad distrital)


62 | P á g i n a

3.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

3.2.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

a) Abastecimiento de Agua

a.1. Consumo Doméstico

La Comunidad de San Juan Bautista de Chajana no cuenta con un sistema de Abastecimiento de

Agua Potable y por ende no existe un control del consumo doméstico de agua de la población.

Se ha determinado que la familia consume entre 80 Ls/día, tal como se puede observar en el siguiente

cuadro:

a.2. Otros Consumos

Como se había mencionado anteriormente por la inexistencia de la JASS y ausencia de un Sistema de

Agua potable, carece de un control de los consumos estatales y sociales.

b) Disposición Sanitaria de Excretas

La Comunidad de San Juan Bautista de Chajana no cuenta con una adecuada disposición sanitaria

de excretas ya que las viviendas carecen de una unidad Básica de Saneamiento.

3.2.2. DEFINICIÓN DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA DEL PIP Y LA POBLACIÓN

DEMANDANTE POTENCIAL Y EFECTIVA

El siguiente cuadro define del ámbito de influencia, así como la población demandante potencial y

efectiva.

Cuadro 5:

Ámbito de influencia del PIP

DESCRIPCION Concepto Proyecto

Población total

Considera la totalidad de la

población del área de influencia del

proyecto

La población total del área de influencia

del proyecto, es el total de habitantes

del distrito de Cojata

Población de

referencia

Es la población vinculada al

propósito del proyecto

La población vinculada al propósito del

proyecto, es el total de habitantes de la

comunidad campesina San Juan

Bautista de Chajana.

Población

demandante

potencial

Es la población con necesidades

que potencialmente requeriría los

servicios en los que intervendrá el

proyecto

La población con necesidades que

potencialmente requieren los servicios

de agua y saneamiento, es el total de

habitantes de la comunidad de San Juan

Bautista de Chajana


63 | P á g i n a

Población

demandante

efectiva

Es la población con necesidades

que busca atención, es decir,

aquella que requerirá y demandará

efectivamente los servicios en los

que intervendrá el proyecto.

La población con necesidades del

servicio de agua y saneamiento

adecuado, es el número de familias que

se verán beneficiadas con el proyecto

que en su totalidad suma 103 familias o

103 unidades focalizadas.

3.2.3. DETERMINACIÓN DE LA DEMANDA PROYECTADA DE AGUA POTABLE

a) Población Actual

La población actual de la Comunidad de San Juan Bautista de Chajana es de 103 habitantes, estimado

bajo la densidad poblacional y el número de viviendas domésticas.

b) Tasa de crecimiento

La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la población, sería la tasa a nivel

distrital sin embargo los cálculos estimados nos arroja un dato negativo, el cual ha sido calculado a

partir de la información de los censos nacionales de población y vivienda correspondiente a los años

1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), para el Distrito de Cojata,

obteniendo como resultado -0.31%.

Tabla 1:

Tasas de crecimiento intercensal

poblacion total según

lugar 1993 2007

tasa

intercensal resultado

San Juan Bautista de Chajana 350 77 -0.1025 ¡ error !

Distrito de Cojata total 4,546 4,354 -0.0031 ¡ error !

Provincia de Huancane total 80,317 69,522 -0.0103 ¡ error !

Poblacion rural dist de

Cojata 3,667 3,272 -0.0081 ¡ error !

Poblacion rural prov.

Huancane 68,120 55,671 -0.0143 ¡ error !

Población rural dpto Puno 656,596 638,550 -0.0020 ¡ error !

departamento Puno Total 1,079,849 1,268,441 0.0116 OK !

Fuente: Compendio INEI 1993, 2007

Elaboración: Equipo tecnico

Según el Compendio Estadístico 2009 de la Oficina Departamental de Estadística e Informática –

Puno del INEI, la tasa de crecimiento del departamento de Puno es de 1.16%, se tiene que tener en

cuenta que esta tasa de crecimiento de muy alto y no se ajusta para un crecimiento de las zonas rurales,

se propone utilizar un crecimiento promedio entre la población rural del distrito de Cojata y el el

crecimiento de la población departamental la cual nos da un resultado de:

Tasa de crecimiento = 1.16%


64 | P á g i n a

En conclusión, se asumirá para los Cálculos la tasa de crecimiento promedio que es de 0.48%

c) Densidad de Lote (vivienda)

La densidad de lote determinado para la zona del proyecto es de 2.31 habitante / vivienda.

d) Cobertura actual

La Comunidad de San Juan Bautista de Chajana no cuenta con un sistema de Abastecimiento de

Agua Potable por lo que la cobertura es de 0%

e) Número de Conexiones Domiciliarias

La Comunidad de San Juan Bautista de Chajana no cuenta con conexiones domiciliarias, puesto que

no existe en el lugar un sistema de abastecimiento de agua.

Tabla 2:

Unidades con conexiones domiciliarias

AÑO 2015

Conexión por tipo de usuario Con

Conexiones Sin

Conexiones Total de

Conexiones

DOMESTICO 0 99 99

ESTATAL 0 2 2

SOCIAL 0 2 2

TOTAL 0 103 103

f) Población Futura

Para determinar la población futura al año horizonte del proyecto que es de 20 años, se ha

considerado la tasa de crecimiento poblacional calculado bajo un crecimiento aritmético, siendo:


65 | P á g i n a

Tabla 3:

Crecimiento poblacional

Periodo de Diseño año Población

Total Viviendas

domésticas Conexiones totales

0 2015 257 99 103

1 2016 259 100 104

2 2017 260 100 104

3 2018 261 101 105

4 2019 262 101 105

5 2020 264 102 106

6 2021 265 102 106

7 2022 266 103 107

8 2023 267 103 107

9 2024 269 104 108

10 2025 270 104 108

11 2026 271 105 109

12 2027 273 105 109

13 2028 274 106 110

14 2029 275 106 110

15 2030 277 107 111

16 2031 278 107 111

17 2032 279 108 112

18 2033 281 108 112

19 2034 282 109 113

20 2035 283 109 113

total 5,672 2,182 2,186

g) Proyecciones de cobertura de servicios de agua

ALTERNATIVA I: Instalación del sistema de agua potable en la comunidad San Juan Bautista de

Chajana, a través de 02 captaciones, cuyos caudales de los manantes son: OJO N° 01 es de 1.49

lts/seg, OJO N° 02 es 0.69 lts/seg, Construcción de 02 reservorios de concreto armado de R1 de

7.00 m3, R2 de 4.00 m3, Red de conducción de tubería PVC clase C-

Red distribución Tubería PVC clase C-

3/4'' en 10,709.29 ml

El porcentaje de cobertura propuesto es del 100%. Como se menciona se plantea el uso de tres (02)

fuentes superficiales con el mejoramiento de las estructuras de captación para el abastecimiento al

Comunidad Campesina. La cloración se realizara en el sistema de almacenamiento antes de dar

servicio a la población. Para la estimación de la demanda, se establece que por pérdidas de agua se

entiende las que se producen físicamente en la red pública y no dentro de los domicilios después de

la conexión domiciliaria. Las pérdidas de agua se producen en las uniones de las tuberías, las

conexiones domiciliarias antes del medidor o por roturas de tuberías en general, varían con la presión

que existe en la red. Se plantea 24 horas de servicio con esta alternativa.


66 | P á g i n a

ALTERNATIVA II: Instalación del sistema de agua potable en las comunidad San Juan Bautista de

Chajana, a través de 02 captaciones superficiales en rio, Construcción de 02 reservorios de concreto

armado de R1 de 7.00 m3, R2 de 4.00 m3, Red de conducción de tubería PVC clase C-

en 4,334.11 ml, Red distribución Tubería PVC clase C-

El porcentaje de cobertura propuesto es del 100%. Como se menciona, se plantea la captación del

rio. La cloración se realizara en el sistema de almacenamiento antes de dar servicio a la población.

Para la estimación de la demanda, se establece que por pérdidas de agua se entiende las que se

producen físicamente en la red pública y no dentro de los domicilios después de la conexión

domiciliaria. Las pérdidas de agua se producen en las uniones de las tuberías, las conexiones

domiciliarias antes del medidor o por roturas de tuberías en general, varían con la presión que existe

en la red. Se plantea 24 horas de servicio con esta alternativa.

Tabla 4:

Cobertura del sistema de agua y saneamiento

AÑO

COBERTURA AGUA (%)

COBERTURA SANEAMIENTO

(%)

PÉRDIDAS DE AGUA

MICROMEDICIÓN

CONEXIONES OTRAS

FUENTES

0* 0.00% 100.00% 0.00% 0% 0%

1 100% 0% 100% 30% 0%

2 100% 0% 100% 30% 0%

3 100% 0% 100% 30% 0%

4 100% 0% 100% 30% 0%

5 100% 0% 100% 30% 0%

6 100% 0% 100% 30% 0%

7 100% 0% 100% 30% 0%

8 100% 0% 100% 30% 0%

9 100% 0% 100% 30% 0%

10 100% 0% 100% 30% 0%

11 100% 0% - 30% 0%

12 100% 0% - 30% 0%

13 100% 0% - 30% 0%

14 100% 0% - 30% 0%

15 100% 0% - 30% 0%

16 100% 0% - 30% 0%

17 100% 0% - 30% 0%

18 100% 0% - 30% 0%

19 100% 0% - 30% 0%

20 100% 0% - 30% 0%

h) Proyección de la demanda total


67 | P á g i n a

El siguiente cuadro hace un resumen de los datos de la demanda total

DESCRIPCION DE VARIABLES 2015 Con Proyecto

año 2036

POBLACIÓN (habitantes) 257 283

TASA CRECIMIENTO ANUAL DE POBLACIONAL (%) 0.48% 0.48%

DENSIDAD POR VIVIENDA (HAB/VIVIENDA) 2.60 2.60

CONSUMO POR CONEXIONES (litros / habitante - dia) 80 80

COBERTURA DE AGUA POTABLE 0.00% 100.00%

COBERTURA DE SANEAMIENTO (LETRINAS) 0.00% 100.00%

POBLACIÓN ACTUAL CON CONEXIONES AGUA (red publica) 0 283

i) Consumo Domestico

Para la estimación del consumo de agua en la situación con proyecto, se ha considerado:

Para nuestro caso se aplicara el consumo de 80 l/hab/día (5.62 m³/viv/mes, caso de Chajana) para

la categoría doméstico.

Consumo Doméstico

Consumo (Chajana) : 5.62 m³/conex/mes

j) Consumo No Domestico

Para la determinación de los consumos de instituciones educativas dentro del sector de intervención,

en este caso según la información del Minedu Scale se tiene registrado a dos instituciones educativas,

una del nivel primario y otra del nivel inicial en base a lo siguiente:

Población estudiantil : 22 estudiantes

Consumo por alumno : 4 l/dia (2 lt para el lavado de manos y caras por dos veces cada uno)

Finalmente se estima que el consumo estatal es igual al consumo de una conexión domestica por la

determinación de estimación de consumos realizado.

En resumen se debe decir que los consumos estimados para la situación con proyecto son los que a

continuación se indican:

Consumo Social


Consumo Estatal


k) Demanda total de Agua potable

La demanda total de agua potable calculada se aprecia a continuación:


68 | P á g i n a

Tabla 5:

Proyección de la demanda de agua

Período Año

Población Número de Conexiones Consumo Promedio (m3/año) Consumo

Promedio (l/dia)

Demanda Promedio Total Total Servida

(hab.) (hab.) Domésticas Estatal Social Total Domésticas Estatal Social Total (m3/día) (m3/año) Qp

(lps)

0 2015 257 0 99 2 2 103 7,516 27 152 7,695 21,083 21 7,695 0.24

1 2016 259 259 100 2 2 104 7,592 27 152 7,771 21,291 30 11,102 0.35

2 2017 260 260 100 2 2 104 7,592 27 152 7,771 21,291 30 11,102 0.35

3 2018 261 261 101 2 2 105 7,668 27 152 7,847 21,499 31 11,210 0.36

4 2019 262 262 101 2 2 105 7,668 27 152 7,847 21,499 31 11,210 0.36

5 2020 264 264 102 2 2 106 7,744 27 152 7,923 21,707 31 11,319 0.36

6 2021 265 265 102 2 2 106 7,744 27 152 7,923 21,707 31 11,319 0.36

7 2022 266 266 103 2 2 107 7,820 27 152 7,999 21,915 31 11,427 0.36

8 2023 267 267 103 2 2 107 7,820 27 152 7,999 21,915 31 11,427 0.36

9 2024 269 269 104 2 2 108 7,896 27 152 8,075 22,123 32 11,536 0.37

10 2025 270 270 104 2 2 108 7,896 27 152 8,075 22,123 32 11,536 0.37

11 2026 271 271 105 2 2 109 7,972 27 152 8,151 22,331 32 11,644 0.37

12 2027 273 273 105 2 2 109 7,972 27 152 8,151 22,331 32 11,644 0.37

13 2028 274 274 106 2 2 110 8,048 27 152 8,227 22,539 32 11,753 0.37

14 2029 275 275 106 2 2 110 8,048 27 152 8,227 22,539 32 11,753 0.37

15 2030 277 277 107 2 2 111 8,123 27 152 8,303 22,747 32 11,861 0.38

16 2031 278 278 107 2 2 111 8,123 27 152 8,303 22,747 32 11,861 0.38

17 2032 279 279 108 2 2 112 8,199 27 152 8,379 22,955 33 11,970 0.38

18 2033 281 281 108 2 2 112 8,199 27 152 8,379 22,955 33 11,970 0.38

19 2034 282 282 109 2 2 113 8,275 27 152 8,455 23,163 33 12,078 0.38

20 2035 283 283 109 2 2 113 8,275 27 152 8,455 23,163 33 12,078 0.38


69 | P á g i n a

3.2.4. CALCULO DE UNIDADES BÁSICAS DE SANEAMIENTO

Para el caso de las Unidades Básica de Saneamiento se toman los mismos parámetros de la proyección

de agua potable, en número de viviendas, tasa de crecimiento y otros parámetros de utilidad solo para

las viviendas habitadas.

El uso de estas Unidades Básica de Saneamiento deben cumplir por lo menos con los siguientes

requisitos mínimos: i) No contaminen las aguas subterráneas que pueden servir de fuente de agua

potable y ii) no contaminen la superficie del suelo.

Cobertura

La población de la Comunidad San Juan Bautista de Chajana no cuenta con Unidad Básica de

Saneamiento para Disposición Sanitaria de Excretas pero, por lo que se está planteando un 100% de

cobertura en la comunidad para la instalación de Unidades Básica de Saneamiento.

Determinación del número de unidad básica de saneamiento

Numero de Unidad Básica de Saneamiento

La proyección del número de Unidades Básica de Saneamiento será para todas las viviendas habitadas

en el Comunidad Campesina, siendo un total de 103 unidades, es decir se instalaran 99 en conexión

del tipo domésticas, 02 del tipo social y 02 del tipo estatal. Sobre la conexión del tipo estatal se está

proyectando dos (02) UBS por cada conexión, ya que durante la etapa de horas libres para los

alumnos, se debería tener un UBS independiente para hombres y mujeres. Asimismo se proyectará

una batería de lavadero para hombre y mujeres independiente.

Demanda de Unidades Básica de Saneamiento

La demanda actual de Unidades Básica de Saneamiento son las requeridas para cada vivienda

habitada, siendo de 103 unidades a proyectarse en el año base, por lo tanto la cobertura es del 100%.


70 | P á g i n a

Tabla 6:

Proyección de Unidades Básicas de Saneamiento

AÑO

POBLACION

Nº de Viviendas existentes Total Cobertur

a

Unidades Basica de Saneamiento

Domésticos

Social

Estatal

Viviendas

Demanda Nuevas

0 257 99 2 2 103 0% 103 103

1 259 100 2 2 104 100% 104 1

2 260 100 2 2 104 100% 104 0

3 261 101 2 2 105 100% 105 1

4 262 101 2 2 105 100% 105 0

5 264 102 2 2 106 100% 106 1

6 265 102 2 2 106 100% 106 0

7 266 103 2 2 107 100% 107 1

8 267 103 2 2 107 100% 107 0

9 269 104 2 2 108 100% 108 1

10 270 104 2 2 108 100% 108 0

3.3. PROYECCIÓN DE LA OFERTA

3.3.1. COMPONENTE 01: OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

La Comunidad de San Juan Bautista de Chajana en la actualidad cuenta con un sistema de agua

Potable, por lo que presenta una oferta por componente.

Fuente de Agua Subterránea

La Comunidad de San Juan Bautista de Chajana no cuenta con un Sistema de agua potable existente,

sin embargo las fuentes de agua disponibles para el proyecto presentan los siguientes rendimientos:

las fuente Nº01, Nº02 brindan una capacidad de 1.49 y 0.69 L/s en época de estiaje, razón por el cual

se empleara para los cálculos respectivos.


71 | P á g i n a

Ilustración 10:

Calculando el caudal promedio

Línea de conducción

Para el presente proyecto se considera que la oferta es cero, debido a que la línea existente es

insuficiente para conducir el caudal necesario para el horizonte de proyecto.

Sistema de Almacenamiento

Para el presente proyecto se considera que la oferta es cero, debido a que el reservorio existente no

tiene la capacidad de almacenamiento necesaria para el horizonte de proyecto.

Red de distribución

Para el presente proyecto se considera que la oferta es cero, debido a que las redes existentes son

insuficientes para distribuir el agua al total de viviendas para el horizonte de proyecto.

Conexión domiciliaria

Para el presente proyecto se considera que la oferta es cero, debido a que las conexiones existentes

son insuficientes para dotar de agua al total de viviendas para el horizonte de proyecto

3.3.2. COMPONENTE 02. OFERTA DE COMPONENTE DE SANEAMIENTO




72 | P á g i n a






metálicas según diseño.

3.3.3. COMPONENTE 03. OFERTA DEL COMPONENTE DE EDUCACIÓN

SANITARIA

La población no cuenta con el conocimiento para la buena utilización de las UBS, por lo que se

plantea la Implementación de talleres en educación sanitaria. Capacitación técnica a la JASS.

3.3.4. OPTIMIZACIÓN DE LA OFERTA

Alternativa I – II: Sistema de Agua Potable

Como se había mencionado, no se cuenta con el sistema existente de agua potable integral para el

Comunidad Campesina por lo que la oferta optimizada es cero, para una inversión reciente por alguna

entidad.

Alternativa única USB

Actualmente no se cuenta con Unidades Básica de Saneamiento en cada vivienda, por lo que no existe

una oferta optimizada del servicio. Es preciso indicar que no se encontró napa freática a -3.80 m. en

promedio respecto al nivel superficial.

3.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA

Alternativas I y II

3.4.1. COMPONENTE 01. SISTEMA DE AGUA POTABLE

Sistema de captación y redes de conducción

No existe una oferta del sistema de agua potable tanto para las alternativas I y II, y la demanda por

este servicio según el tamaño de la población asciende a 0.31 l/s en el primer año lo que va

incrementándose con el crecimiento poblacional durante el horizonte temporal del proyecto.


73 | P á g i n a

Tabla 7:

Balance Oferta-Demanda del sistema de agua

Horizonte de Periodo

Oferta Optimizada (lps)

Demanda Proyectada (lps)

Deficit / Superavit

0 0.00 0.24 -0.24

1 0.00 0.35 -0.35

2 0.00 0.35 -0.35

3 0.00 0.36 -0.36

4 0.00 0.36 -0.36

5 0.00 0.36 -0.36

6 0.00 0.36 -0.36

7 0.00 0.36 -0.36

8 0.00 0.36 -0.36

9 0.00 0.37 -0.37

10 0.00 0.37 -0.37

11 0.00 0.37 -0.37

12 0.00 0.37 -0.37

13 0.00 0.37 -0.37

14 0.00 0.37 -0.37

15 0.00 0.38 -0.38

16 0.00 0.38 -0.38

17 0.00 0.38 -0.38

18 0.00 0.38 -0.38

19 0.00 0.38 -0.38

20 0.00 0.38 -0.38

existe un déficit de 0.38 l/s en la cobertura de agua hacia la poblacion de la Comunidad de San Juan

Bautista de Chajana

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

0.30

0.35

0.40

0.45

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

cau

dal

pro

med

io (

litr

os/

seg

un

do

)

Horizonte Temporal

Balance oferta - demanda del sistema de agua

Oferta Optimizada (lps) Demanda Proyectada (lps)


74 | P á g i n a

3.4.2. COMPONENTE 02: UNIDADES BÁSICAS DE SANEAMIENTO

Según el diagnóstico realizado para oferta optimizada se ha considerado como 0 UBS disponibles

utilizables, y por el lado de la demanda se tiene identificado a 103 Unidades insatisfechas.

Se debe considerar para este componente una vida útil de 10 años.

Tabla 8:

Balance Oferta-Demanda de UBS

Periodo Oferta

optimizada Demanda

proyectada Déficit/

Superávit

0 0 103 -103

1 0 104 -104

2 0 104 -104

3 0 105 -105

4 0 105 -105

5 0 106 -106

6 0 106 -106

7 0 107 -107

8 0 107 -107

9 0 108 -108

10 0 108 -108

3.4.3. COMPONENTE 03: PRÁCTICAS EN EDUCACIÓN SANITARIA Y DE

GESTIÓN DE SERVICIOS

Capacitación en educación sanitaria.

0

20

40

60

80

100

120

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

UB

S

Periodo

O-D de UBS

Oferta optimizada Demanda proyectada


75 | P á g i n a


mayores a 3 horas de capacitación por día y no más de dos ni menos de un día por semana, cuyos

ejes temáticos son:

Lavado de Manos.




Considerando que la población beneficiaria, actualmente no está capacitada en prácticas de higiene,

ni en la operación y mantenimiento de las UBS, se considera la oferta es cero.


Capacitación en gestión técnica y administrativa de los sistemas de agua y saneamiento.



Considerando que el personal actualmente no está capacitado por lo tanto la oferta es cero.


3.5. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

3.5.1. COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE

Alternativa I

Captaciones en ladera

Se construirá 02 captaciones de tipo ladera, que se realiza mediante una estructura de concreto

armado, conformado por 2 cajas, siendo la primera para el ingreso del agua y la segunda como caja

de válvulas. Ambos con tapas metálicas herméticas. La caja de ingreso tendrá orificios que permiten

el ingreso del agua a la caja y tendrá un relleno de grava entre la caja y el terreno donde se ubica el

manantial. El objetivo es que el agua ingrese a la caja lo más directamente posible sin recibir

contaminación del medio ambiente

Grafico N° 01

Captación


76 | P á g i n a

Ilustración 11:

Sistema de Captación

Línea de conducción y distribución:

Se tendrá una Red de conducción de tubería PVC clase C-


en 10,709.29 ml.

En los cálculos hidráulicos de la red de distribución de agua potable y líneas de conducción de agua

potable y alcantarillado, se utiliza los coeficientes de fricción “C” de la fórmula de Hanzen y Williams,

de acuerdo al Reglamento Nacional de Construcciones.

El cálculo hidráulico de las tuberías de la red de distribucion se ha utilizando el coeficiente de Hazen

y Williams para PVC, C = 150:

Coeficiente de variación de demanda diario (k1) de agua

Se ha adoptado el recomendado en el reglamento Nacional de Construcciones, que da un valor de

K1=1,3.

Coeficiente de variación de consumo horario (k2) de agua

Se ha adoptado el parámetro K2=2,0 basado en la misma Norma Técnica Peruana.

Tipo de tubería

Se recomienda utilizar tubería de PVC y HDPE

Velocidad.


77 | P á g i n a

Las velocidades recomendadas deben estar comprendidas entre 0,6 y 3,5 m/s, velocidades mínimas

y máximas respectivamente. Los valores son referidos a las demandas máximas diarias de inicio y

final del periodo de diseño.

Presiones admisibles.

El criterio adoptado para efecto de las presiones admisibles en la red de distribución que establece

presiones mínimas y máximas en la red de 5 m y 60 m de columna de agua respectivamente. Se podrá

permitir una presión mínima de 5 m de columna de agua en casos justificados.

Válvulas de control.

La red de distribución está provista de válvulas de interrupción en cantidad y distribución tal que

permitan aislar sectores de redes no mayores de 500 m de longitud.

En casos especiales y justificados se podrá permitir el aislamiento de zonas de mayor extensión.

En lo posible deberá hacerse una distribución simétrica de las válvulas y deberán ubicarse en la

prolongación de las líneas de propiedad. Además deberá utilizarse la mínima cantidad de válvulas

para el cierre de los ramales principales.

Válvulas de aire.

Se ha definido la instalación de válvulas de aire en la red de distribucion.

Válvula de purga.

Para el dimensionamiento de estas válvulas, se usó el siguiente criterio:

El diámetro nominal de la válvula de purga está estandarizado (3/4”, 1”,11/2”,2”) y será seleccionado

suponiendo un tiempo máximo de 4 horas, para drenaje del tramo por gravedad.

Profundidad mínima.

En casos de vías vehiculares, las tuberías deben proyectarse con un recubrimiento mínimo de 0,60 m

sobre la clave del tubo.

Prueba hidráulica a zanja abierta

La presión de prueba a zanja abierta, será de 1.5 de la presión nominal de la tubería de redes y líneas

de impulsión, conducción y de aducción; y de 1.00 de esta presión nominal, para conexiones

domiciliarias, medida en el punto más abajo del circuito o tramo que se está probando.

Antes de proceder a llenar las líneas de agua a probar, tanto sus accesorios como sus grifos contra

incendio previamente deberán estar anclados, lo mismo que efectuado su primer relleno compactado,

debiendo quedar solo al descubierto todas sus uniones.


78 | P á g i n a

Solo en los casos de tubos que hayan sido observados, éstos deberán permanecer descubiertas en el

momento que se realice la prueba.

La línea permanecerá llena de agua por un periodo mínimo de 24 horas, para proceder a realizar la

prueba.

El tiempo mínimo de duración de la prueba será de 02 horas, debiendo la línea de agua permanecer

durante este tiempo más bajo de la presión de prueba. No se permitirá que durante el proceso de la

prueba, el personal permanezca dentro de la zanja, con excepción del trabajador que bajará a

inspeccionar las uniones, válvulas, accesorios, etc.

Prueba hidráulica a zanja con relleno compacto y desinfección

La presión de prueba a zanja con relleno compactado será de la misma de la presión nominal de la

tubería, medida en el punto más bajo del conjunto de circuitos o tramos que se está probando.

No se autoriza realizar la prueba a zanja con relleno compactado y desinfección, si previamente la

línea de agua no haya cumplido satisfactoriamente la prueba a zanja abierta.

La línea permanecerá llena de agua por un periodo mínimo de 24 horas, para proceder a iniciar las

pruebas a zanja con relleno compactado y a la desinfección.

El tiempo mínimo de duración de la prueba será de 1 hora, debiendo la línea de agua permanecer

durante este tiempo bajo la presión de prueba.

Todas las líneas de agua antes de ser puestas en servicio, serán completamente desinfectadas de

acuerdo con el procedimiento que se indica en la presente especificación y en todo caso, de acuerdo

requerimientos que puedan señalar los ministerios de Salud, Transportes, Vivienda y Construcción.

La dosis de cloro aplicado para la desinfección será de 50 ppm.

El tiempo mínimo del contacto del cloro con la tubería será de 24 horas, procediéndose a efectuar

la prueba de cloro residual debiendo obtener por lo menos 5 ppm de cloro.

Después de la prueba, el agua con cloro será totalmente eliminada de la tubería e inyectándose con

agua de consumo hasta alcanzar 0.2 ppm de cloro.

Se podrá utilizar cualquiera de los productos enumerados a continuación, en orden de preferencia.

Cloro líquido

Compuestos de cloro disuelto en agua.

Para la desinfección con cloro líquido se aplicará una solución de éste, por medio de un aparato

clorinador de solución, o cloro directamente de un cilindro con aparatos adecuados para controlar la

cantidad inyectada y asegurar la difusión efectiva del cloro en todas las líneas.


79 | P á g i n a

En la desinfección de la tubería por compuestos de cloro disuelto, se podrá usar compuestos de cloro,

tal como hipoclorito de calcio o similar y cuyo contenido de cloro utilizable sea conocido. Para la

adición de estos productos, se usará una proporción de 5% de agua, determinándose las cantidades

a utilizar mediante la siguiente fórmula:

G = C x L

%CL x 10

Donde G = Gramos de hipoclorito

C = ppm o mg por litro deseado

L = Litros de agua.

%CL = Porcentaje de hipoclorito

Accesorio en la red de distribución

ACCESORIO CANTIDAD ACCESORIO CANTIDAD

codo 45° de1 1/2" 9.00 reducción de 2" @3/4" 18.00

codo 45° de 1" 39.00 reducción de 1 1/2"

@3/4" 23.00

codo 45° de 3/4" 45.00 reducción de 1" @3/4" 44.00

codo 90° de 1 1/2" 19.00 TEE 3" 18.00

codo 90° de 1" 18.00 TEE 2" 39.00

codo 90° de 3/4" 29.00 TEE 1 1/2" 49.00

ACCESORIO CANTIDAD

Válvulas de

Control 22.00

Válvulas de Purga 9.00

Válvulas de Aire 8.00

RESERVORIO:

Se construirá 04 reservorios de concreto armado resistencia f'c=210 kg/cm2 de capacidad de

R1=6.00 m³, R2=3.00m3, R3=2.00 M3, y R4=5.00 m3, con sus respectivas válvulas de control de

caudales.

Grafico N° 02

Reservorio

Ilustración 12:

Reservorio


80 | P á g i n a

CÁMARA COMPRESIÓN

Se contempla la construcción de 6 cámaras rompe presión CLASE CRP-06, 14 cámaras rompe

presión CLASE CRP-07.

Grafico N° 03

CAMARA ROMPE PRESION

Ilustración 13:

Cámara rompe presión


81 | P á g i n a

CONEXIONES DOMICILIARIAS:

Se instalarán 103 conexiones domiciliarias.

INSTALACION DE PILETAS:

Se instalaran 103 piletas domiciliarias

Alternativa II

Captación superficial en rio

Instalación del sistema de agua potable en las comunidad Santiago de chajana, a través de 02

captaciones superficiales en rio, Construcción de 02 reservorios de concreto armado de R1 de 7.00



en 10,709.29 ml.

Línea de conducción y distribución:

Se tendrá una Red de conducción de tubería PVC clase C-


en 10,709.29 ml.

En los cálculos hidráulicos de la red de distribución de agua potable y líneas de conducción de agua

potable y alcantarillado, se utiliza los coeficientes de fricción “C” de la fórmula de Hanzen y Williams,

de acuerdo al Reglamento Nacional de Construcciones.

El cálculo hidráulico de las tuberías de la red de distribución se ha utilizado el coeficiente de Hazen

y Williams para PVC, C = 150:

COEFICIENTE DE VARIACIÓN DE DEMANDA DIARIO (K1) DE AGUA

Se ha adoptado el recomendado en el reglamento Nacional de Construcciones, que da un valor de

K1=1,3.

COEFICIENTE DE VARIACIÓN DE CONSUMO HORARIO (K2) DE AGUA

Se ha adoptado el parámetro K2=2,0 basado en la misma Norma Técnica Peruana.

TIPO DE TUBERÍA

Se recomienda utilizar tubería de PVC y HDPE

VELOCIDAD.


82 | P á g i n a

Las velocidades recomendadas deben estar comprendidas entre 0,6 y 3,5 m/s, velocidades mínimas

y máximas respectivamente. Los valores son referidos a las demandas máximas diarias de inicio y

final del periodo de diseño.

PRESIONES ADMISIBLES.

El criterio adoptado para efecto de las presiones admisibles en la red de distribución que establece

presiones mínimas y máximas en la red de 5 m y 60 m de columna de agua respectivamente. Se podrá

permitir una presión mínima de 5 m de columna de agua en casos justificados.

VÁLVULAS DE CONTROL.

La red de distribución está provista de válvulas de interrupción en cantidad y distribución tal que

permitan aislar sectores de redes no mayores de 500 m de longitud.

En casos especiales y justificados se podrá permitir el aislamiento de zonas de mayor extensión.

En lo posible deberá hacerse una distribución simétrica de las válvulas y deberán ubicarse en la

prolongación de las líneas de propiedad. Además deberá utilizarse la mínima cantidad de válvulas

para el cierre de los ramales principales.

VÁLVULAS DE AIRE.

Se ha definido la instalación de válvulas de aire en la red de distribucion.

VÁLVULA DE PURGA.

Para el dimensionamiento de estas válvulas, se usó el siguiente criterio:

El diámetro nominal de la válvula de purga está estandarizado (3/4”, 1”,11/2”,2”) y será seleccionado

suponiendo un tiempo máximo de 4 horas, para drenaje del tramo por gravedad.

PROFUNDIDAD MÍNIMA.

En casos de vías vehiculares, las tuberías deben proyectarse con un recubrimiento mínimo de 0,60 m

sobre la clave del tubo.

PRUEBA HIDRÁULICA A ZANJA ABIERTA

La presión de prueba a zanja abierta, será de 1.5 de la presión nominal de la tubería de redes y líneas

de impulsión, conducción y de aducción; y de 1.00 de esta presión nominal, para conexiones

domiciliarias, medida en el punto más abajo del circuito o tramo que se está probando.

Antes de proceder a llenar las líneas de agua a probar, tanto sus accesorios como sus grifos contra

incendio previamente deberán estar anclados, lo mismo que efectuado su primer relleno compactado,

debiendo quedar solo al descubierto todas sus uniones.


83 | P á g i n a

Solo en los casos de tubos que hayan sido observados, éstos deberán permanecer descubiertas en el

momento que se realice la prueba.

La línea permanecerá llena de agua por un periodo mínimo de 24 horas, para proceder a realizar la

prueba.

El tiempo mínimo de duración de la prueba será de 02 horas, debiendo la línea de agua permanecer

durante este tiempo más bajo de la presión de prueba. No se permitirá que durante el proceso de la

prueba, el personal permanezca dentro de la zanja, con excepción del trabajador que bajará a

inspeccionar las uniones, válvulas, accesorios, etc.

PRUEBA HIDRÁULICA A ZANJA CON RELLENO COMPACTO Y DESINFECCION

La presión de prueba a zanja con relleno compactado será de la misma de la presión nominal de la

tubería, medida en el punto más bajo del conjunto de circuitos o tramos que se está probando.

No se autoriza realizar la prueba a zanja con relleno compactado y desinfección, si previamente la

línea de agua no haya cumplido satisfactoriamente la prueba a zanja abierta.

La línea permanecerá llena de agua por un periodo mínimo de 24 horas, para proceder a iniciar las

pruebas a zanja con relleno compactado y a la desinfección.

El tiempo mínimo de duración de la prueba será de 1 hora, debiendo la línea de agua permanecer

durante este tiempo bajo la presión de prueba.

Todas las líneas de agua antes de ser puestas en servicio, serán completamente desinfectadas de

acuerdo con el procedimiento que se indica en la presente especificación y en todo caso, de acuerdo

requerimientos que puedan señalar los ministerios de Salud, Transportes, Vivienda y Construcción.

La dosis de cloro aplicado para la desinfección será de 50 ppm.

El tiempo mínimo del contacto del cloro con la tubería será de 24 horas, procediéndose a efectuar

la prueba de cloro residual debiendo obtener por lo menos 5 ppm de cloro.

Después de la prueba, el agua con cloro será totalmente eliminada de la tubería e inyectándose con

agua de consumo hasta alcanzar 0.2 ppm de cloro.

Se podrá utilizar cualquiera de los productos enumerados a continuación, en orden de preferencia.

Cloro líquido

Compuestos de cloro disuelto en agua.

Para la desinfección con cloro líquido se aplicará una solución de éste, por medio de un aparato

clorinador de solución, o cloro directamente de un cilindro con aparatos adecuados para controlar la

cantidad inyectada y asegurar la difusión efectiva del cloro en todas las líneas.


84 | P á g i n a

En la desinfección de la tubería por compuestos de cloro disuelto, se podrá usar compuestos de cloro,

tal como hipoclorito de calcio o similar y cuyo contenido de cloro utilizable sea conocido. Para la

adición de estos productos, se usará una proporción de 5% de agua, determinándose las cantidades

a utilizar mediante la siguiente fórmula:

G = C x L

%CL x 10

Donde G = Gramos de hipoclorito

C = ppm o mg por litro deseado

L = Litros de agua.

%CL = Porcentaje de hipoclorito

ACCESORIO EN LA RED DE DISTRIBUCION

ACCESORIO CANTIDAD ACCESORIO CANTIDAD

codo 45° de1 1/2" 9.00 reducción de 2" @3/4" 18.00

codo 45° de 1" 39.00 reducción de 1 1/2"

@3/4" 23.00

codo 45° de 3/4" 45.00 reducción de 1" @3/4" 44.00

codo 90° de 1 1/2" 19.00 TEE 3" 18.00

codo 90° de 1" 18.00 TEE 2" 39.00

codo 90° de 3/4" 29.00 TEE 1 1/2" 49.00

ACCESORIO CANTIDAD

Válvulas de Control 22.00

Válvulas de Purga 9.00

Válvulas de Aire 8.00

RESERVORIO:

Se construirá 04 reservorios de concreto armado resistencia f'c=210 kg/cm2 de capacidad de

R1=6.00 m³, R2=3.00m3, R3=2.00 M3, y R4=5.00 m3, con sus respectivas válvulas de control de

caudales.


85 | P á g i n a

CÁMARA COMPRESIÓN

Se contempla la construcción de 6 cámaras rompe presión CLASE CRP-06, 14 cámaras rompe

presión CLASE CRP-07.

Grafico N° 03

CAMARA ROMPE PRESION

CONEXIONES DOMICILIARIAS:

Se instalarán 103 conexiones domiciliarias.

INSTALACION DE PILETAS:

Se construirán 103 piletas de concreto modelo SABA, que incluye un lavatorio de concreto.

Componente 02:

Alternativas I y II

3.5.2. COMPONENTE 02: BAÑOS CON ARRASTRE HIDRAULICO:

Se Instalara 103 módulos (UBS) baños con arrastre Hidráulico, equipada con 01 inodoro de tanque



con muros de ladrillo, Tarrejadas con mortero de concreto C:A 1:5, piso de con cemento coloreado,

cobertura con calamina galvanizada sobre estructura de madera (viga y correas), puerta y ventanas

metálicas según diseño.

Características de las Unidades Básicas de Saneamiento.


86 | P á g i n a

Ilustración 14:

Unidades Básicas de saneamiento

3.5.3. COMPONENTE 03: PRÁCTICAS EN EDUCACIÓN SANITARIA Y DE

GESTIÓN DE SERVICIOS

Alternativas I y II.


El reto de lograr la sostenibilidad de los proyectos de agua y saneamiento en la zona Rural, ha

propiciado que se busque cada vez más fortalecer el componente social del Proyecto de Instalación

de los Sistemas de Abastecimiento de Agua y Saneamiento en la Zona Rural, buscando a través de la

Educación Sanitaria, la modificación de hábitos y prácticas saludables de higiene, para la prevención

de enfermedades y protección de la salud, la valoración y el uso adecuado de los servicios, así como

fortalecer una cultura de pago en la población, como también del cuidado del agua y una mayor

responsabilidad ambiental.

La Capacitación en educación sanitaria es transversal a todo el ciclo del proyecto, debe entenderse

como un proceso formativo orientado a fomentar el aprendizaje democrático y participativo,

relacionando la teoría y la práctica, la acción – reflexión – acción y el protagonismo local.

La presente propuesta se sustenta en información pertinente y suficiente sobre la población obtenidas

de la encuesta realizada a las familias de la localidad, a la observación participante y vivencial del

promotor social responsable del diagnóstico, con el fin de regular y dirigir nuestra intervención social

de manera integral con criterios de calidad, accesibilidad y eficiencia, contribuyendo en la mejora de

la calidad de vida de las personas, familias, comunidad y su entorno, promoviendo para ello prácticas

saludables de higiene, para la prevención de enfermedades, protección de la salud, la valoración y el

uso adecuado de los servicios, así como la concientización e interiorización de la responsabilidad

ambiental de parte de los mismos. También se pretende a través de la presente propuesta fortalecer


87 | P á g i n a

la cultura de pago, como base de la sostenibilidad y perdurabilidad del proyecto, interiorizando en la

conciencia del usuario el pago efectivo de un servicio necesario y vital, que los hace sujetos de derecho

a un servicio de calidad.

La presente propuesta basada en el método de la educación para adultos, como enfoque pedagógico

general, pretende el reconocimiento de la interculturalidad para adquirir hábitos adecuados en

educación sanitaria. Asimismo, se promueve que los participantes sean gestores de su propio proceso

de aprendizaje mediante el “aprender haciendo”, y el desarrollo de habilidades y destrezas que les

permitan mejorar su calidad de vida.

Objetivo General

Contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y saneamiento, mediante el

fortalecimiento de capacidades y empoderamiento local, a través del mejoramiento de prácticas de

higiene y salud mediante el desarrollo de competencias claves.

Objetivos específicos

Al impartir los talleres de educación sanitaria a las familias beneficiarias, JASS, autoridades,

organizaciones de base, sector salud y educación, estarán en condiciones de:

Lograr que la población beneficiaria modifique sus actitudes, comportamiento, hábitos y

estilos de vida de manera positiva, a través de conocimiento e identificación de las 5 prácticas

claves de educación sanitaria, como son lavado de manos en los 5 momentos críticos;

almacenamiento adecuado de agua en recipientes limpios y con tapa; manipulación adecuada

del agua, uso de vasijas con asa de mango largo para retirar el agua del recipiente; uso

adecuado de UBS, UBS limpias sin heces, ni papeles alrededor, sin restos de orina u olor

fuerte; y disposición adecuada de residuos sólidos.

Promover la participación activa de la comunidad en coordinación con el personal de salud,

docentes de la localidad en la toma de decisiones y proponer alternativas de solución para

disminuir los problemas de salud con énfasis en saneamiento básico.

Consolidar la cultura de pago como deber y derecho básico a un buen servicio.

Estrategias

La propuesta considera la Capacitación en educación sanitaria dirigida a adultos, familias y mujeres e

incluye:

1. Coordinación:

Coordinación con la Municipalidad Distrital, autoridades y miembros del Junta

Administradora de Agua y Saneamiento (JASS) para la ejecución de las actividades.

Coordinar con el Ministerio de Salud, a través de los establecimientos de salud y promotores

de salud.

Coordinación con Ministerio de Educación, directores de escuelas, para las capacitaciones,

retroalimentación y seguimiento de los alumnos.

Coordinación con aliados estratégicos (ONG-Programas), organizaciones de apoyo que

laboran actualmente en la comunidad.

2. Implementación o Ejecución.


88 | P á g i n a

Presentación de la propuesta de Educación Sanitaria en asamblea para ser aprobado por

pobladores de la localidad.

Se desarrollara mediante talleres teóricos, prácticos, motivándose a las réplicas en sus familias

y así pongan en práctica los conocimientos adquiridos.

La convocatoria para talleres de capacitación de la población será previa coordinación con

autoridades y JASS, dependiendo de la disponibilidad de tiempo de la población: día, hora y

local elegido.

El componente temático es ejecutado por un facilitador (a), conjuntamente con el promotor

o promotora de salud (PROMSA), acompañado por el personal del MINSA. El PROMSA

maneja los aspectos técnicos de las medidas preventivas para el cuidado de la salud y

posterior a la ejecución del proyecto, monitorea estas actividades en coordinación con la

JASS.

Empleo de material didáctico, en el proceso de ejecución de talleres.

Visitas domiciliarias por el facilitador el cual evaluara y reforzara específicamente para cada

situación encontrada logrando brindar una educación personalizada.

Realizar seguimiento a través de práctica de hábitos adecuados de higiene, evaluar y

retroalimentar a los niños y profesores de la escuela.

Promover familias modelos para fortalecer conocimientos, actitudes y prácticas de higiene.

Promover concursos entre familias.

Realizar pasantías.

Metodología

Para la educación de adultos en educación sanitaria, se utilizará el método Andragógico

considerando que el proceso educativo de enseñanza-aprendizaje, tendrá como base lo siguiente:

Partir del reconocimiento de Saberes Previos de las familias, que propicie el aprendizaje de nuevos

conocimientos que favorezcan el desarrollo de habilidades y aptitudes personales con la ayuda de

instrumentos y materiales de fácil manejo y entendimiento que responda a la realidad sociocultural

de la familia.

Con la metodología se busca propiciar el aprender a aprender, aprender a hacer, aprender a ser

y aprender a convivir. Que las acciones de formación y educación promuevan a que hombres y

mujeres sean gestores de su propio aprendizaje.

Aprender a aprender.- Facilita el desarrollo de capacidades para observar, analizar,

construir sus propios conceptos y opiniones, y expresarlos con confianza.

Aprender a hacer.- Promueve la aplicación de su aprendizaje en la práctica diaria respetando

su iniciativa y creatividad.

Aprender a ser.- Desarrollando actitudes y comportamientos de respeto y valoración de los

servicios de agua y el medio ambiente

Aprender a convivir.- Privilegiando el descubrimiento del otro, el mutuo respeto y el

ejercicio de deberes y derechos.

Técnicas de capacitación.


89 | P á g i n a

Las técnicas a emplearse serán expositivas, participativas y demostrativas dependiendo del tema a

tratar, las mismas que permitan la interacción entre el facilitador y los participantes, para obtener los

resultados esperados.

Técnicas participativas:

La motivación

El diálogo.

Lluvia de ideas.

Dinámica de grupos.

Juego de roles

Trabajo en grupos.

Técnicas expositivas.

Talleres.

Sesiones educativas.

Rotafolios.

Audiovisuales

Diapositivas

Ideograma

Técnicas demostrativas

Prácticas demostrativas

Pasantías y visitas domiciliarias

Simulaciones

PROGRAMA DE ACTIVIDADES

Las actividades educativas a desarrollar se dividen por ejes temáticos básicos y transversales; los cuales

contienen los temas correspondientes a cada eje temático; que a continuación se detalla.

EJES TEMÁTICOS.

Lavado de Manos.

Importancia del lavado de manos.

Lavado de manos en los 5 momentos críticos (antes de preparar los alimentos, antes de

comer, después de hacer la caca, antes de dar de comer al bebé y después de cambiar los

pañales al bebé).

Conocimientos y prácticas para la adecuada técnica del lavado de manos.


Importancia del Agua Segura.

Manejo, manipulación y almacenamiento del agua de consumo humano.

Protección de fuentes de agua y formas de contaminación.


90 | P á g i n a

La cultura de pago, uso y cuidado de los servicios como parte de los valores comunales.

Uso racional del agua.


Importancia de las UBS

Limpieza, operación y mantenimiento de las UBS.


Higiene de las personas.

Higiene de los alimentos (preparación y protección).

Higiene de utensilios de cocina (lavado, ubicación y protección)

Higiene de la vivienda. (pisos, patio) y crianza de animales domésticos.

Higiene ambiental. limpieza de áreas de recreación y alrededores, drenaje de aguas estancadas

(acequias, pozos).

Importancia de la disposición final de residuos sólidos y aguas grises.

TEMAS TRANSVERSALES

Durante todo el proceso educativo a desarrollar en la localidad se tendrá en cuenta un tema transversal

de mucha importancia como es la participación ciudadana en torno a los derechos y deberes de la

población con respecto a los servicios de agua y saneamiento


91 | P á g i n a

Cuadro 6:

Programa de capacitaciones en Educación Sanitaria

FASE DE EJECUCIÓN

SESIONES EDUCATIVAS OBJETIVOS CONTENIDOS METODOLOGÍA GRUPO OBJETIVO TIEMPO RESULTADOS RESPONSABLE

SESION 00: Presentación del

componente educativo

Sensibilizar y motivar para

la participación en la

elaboración del plan de

trabajo y en el proceso

educativo.

Lograr el compromiso de

participación efectiva en

todo el proceso educativo.

Información del

componente educativo

Planeamiento de

actividades de

participación en

educación sanitaria

Expositiva

Participativa

Familias usuarios, JASS,

Líderes comunales, Consejo

Directivo, instituciones

involucrados y

organizaciones sociales de

base.

2:30 Hrs

Familias usuarios, JASS, Líderes

comunales, Consejo Directivo,

instituciones involucrados y

organizaciones sociales de base,

sensibilizados y comprometidos para

su participación en el proceso

educativo.

Cronograma consensuado.

Consultor de

Estudios

LAVADO DE MANOS

SESIÓN 01:

Importancia del lavado de

manos

Generar en las familias el

interés y conocimiento sobre

la importancia del lavado de

manos

Importancia del lavado

de manos

Expositiva

Participativa Familias usuarias. 1:30 Hrs.

Familias conocen la importancia del

lavado de manos

Consultor de

Estudios

MINSA

SESIÓN 02:

Lavado de manos en los 5

momentos críticos

Las familias internalizan

conocimientos y prácticas del

lavado de manos en los cinco

momentos críticos.

Momentos críticos del

lavado de manos:

Antes de cocinar

Antes de comer

Después de ir al baño

Antes de dar de comer

al bebé

Después de cambiar los

pañales al bebé

Expositiva

Participativa Familias usuarias 1:30 Hrs.

Familias conocen y practican los cinco

momentos críticos del lavado de manos

Consultor de

Estudios

MINSA

SESIÓN 03:

Técnica adecuada del lavado

de manos

Lograr en el grupo objetivo

una adecuada técnica del

lavado de manos

Adecuada técnica del

lavado de manos:

Sobando las manos una

con otra

Expositiva

Participativa

Demostrativa

Familias usuarias. 2:30 Hrs. Familias conocen y practican la

adecuada técnica del lavado de manos

Consultor de

Estudios

Familias


92 | P á g i n a

Utilizando jabón

Secado de las manos

MANIPULACIÓN ADECUADA DEL AGUA

SESIÓN 04: Importancia del

agua



la importancia del agua

segura

El ciclo del agua

¿Cómo se forman los

ríos y manantiales?

¿Qué es el agua

entubada?

¿Qué es el agua

potable?

Ventajas de tener agua

potable en la vivienda

Importancia de cuidar

el agua segura.

Protección de fuentes

de agua y formas de

contaminación

Expositiva

Participativa

Familias usuarias. 2:00 Hrs. Familias usuarias conocen la

importancia del agua segura

Consultor de

Estudios

Familias

JASS

MINSA

ATM

SESIÓN 05: Manipulación,

manejo y almacenamiento del

agua

Interiorizar que las familias

conozcan y practiquen el

manejo, uso y

almacenamiento adecuado

del agua

Manejo, manipulación y

almacenamiento del

agua de consumo

humano.

Tratamiento del agua en

el hogar.

Expositiva

Participativa

Demostrativa

Familias usuarias. 2:00 Hrs.

Familias usuarias manejan, manipulan,

tratan y almacenan adecuadamente el

agua en el hogar.

Consultor de

Estudios

Familias

MINSA

SESIÓN 06: Cultura de pago

y uso racional del agua

Promover la cultura de pago

y el uso racional del agua.

Cuota familiar,

Uso y cuidado de los

servicios como parte de

los valores comunales

Uso racional del agua

Expositiva

Participativa

Demostrativa


Familias usuarias pagan su cuota

Familiar

Familias usuarias cuidan y usan

racionalmente el agua

Consultor de

Estudios

Familias

JASS

MINSA

ATM

MANTENIMIENTO ADECUADO DE UBS


93 | P á g i n a

SESIÓN 07: Importancia de

las UBS



la importancia de las UBS.

Importancia de la UBS

Tipos de UBS

Partes de las UBS

Expositiva

Participativa

Demostrativa

Familias usuarias. 2:00 Hrs. Familias usuarias conocen la

importancia tipos y partes de las UBS

Consultor de

Estudios

Familias

MINSA

ATM

SESIÓN 08: Uso,

mantenimiento y limpieza de

las UBS

El grupo objetivo conocerá

el uso y mantenimiento

adecuado de las UBS

Limpieza, operación y

mantenimiento de la

UBS

Expositiva

Participativa

Demostrativa


Familias usuarias tiene los

conocimientos y los aplica en el uso,

manejo y operación adecuado de la

UBS

Consultor de

Estudios

Familias

MINSA

ATM

HIGIENE PERSONAL, DE LA VIVIENDA, DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y AGUAS GRISES

SESIÓN 09: Higiene

personal , de alimentos,

utensilios y de la vivienda

Fortalecer los

conocimientos necesarios

para el cuidado de la salud,

alimentos y utensilios.

Higiene de las personas.

Higiene de la vivienda.

(Pisos, patio) y crianza

de animales

domésticos.

Higiene de utensilios

de cocina (lavado,

ubicación y protección)

Expositiva

Participativa

Demostrativa

Familia usuarias. 2:00 Hrs.

Familias con conocimientos acerca del

cuidado de la salud, cuidado de los

alimentos y utensilios.

Consultor de

Estudios

Familias

MINSA

SESIÓN 10: Higiene

ambiental, limpieza de áreas

de recreación y alrededores y

disposición final de residuos

sólidos y aguas grises.

Fortalecer los conocimientos

y aplicación de la buena

disposición de basuras, aguas

grises y cuidado del medio

ambiente.

Importancia de la

higiene ambiental.

Importancia de tener

limpia las áreas de

recreación y

alrededores.

Importancia de la

disposición final de

residuos sólidos

Importancia de la

disposición final de las

aguas grises.

Expositiva

Participativa

Demostrativa


Familias conocen y practican la

adecuada disposición de residuos

sólidos, aguas grises y cuidan el medio

ambiente,

Consultor de

Estudios

Familias

MINSA


94 | P á g i n a

MATERIALES Y EQUIPOS

Los materiales y equipos estarán en función a cada una de las sesiones educativas, prácticas y talleres

respectivos.

1. Materiales para sesiones educativas y talleres de capacitación. Global

2. Equipos para la capacitación

Data display.

Cámaras fotográficas.

Unidad de almacenamiento de datos (USB).

3. Material logístico

SEGUIMIENTO Y MONITOREO

El seguimiento se realiza a los compromisos asumidos por los participantes; así mismo se verifica en

qué medida se han asimilado los contenidos de los temas tratados, cuya evidencia servirá de base para

poder tomar decisiones en cuanto a un reforzamiento en ese momento.

El monitoreo es la acción permanente que permite ir controlando el desarrollo del proceso educativo;

se diseña para ver si las actividades educativas se están ejecutando oportunamente, con la calidad

requerida, el manejo eficiente de los recursos humanos, tecnológicos y logísticos; y de cómo estos se

están transformando en productos esperados; aperturando la posibilidad de determinar en qué

medida se está cumpliendo con los objetivos planteados en el proyecto; por otro lado posibilita la

toma de decisiones oportunas para aplicar las acciones correctivas frente a las deficiencias detectadas

para lograr lo planificado.

El seguimiento se realizará con visitas de campo a los participantes del proceso educativo a quienes

se aplicará la ficha de seguimiento y monitoreo, así como realizar reuniones donde se estarán

evaluando los avances y cambios experimentados a partir del desarrollo de la capacitación, y se podrán

tomar decisiones respecto a realizar complementariedad en los propósitos del proceso educativo.

Para el monitoreo se establecerá los siguientes registros: Cuaderno de Capacitación (registro de

participantes, Registro de visitas domiciliarias). Estos documentos serán la fuente de datos para las


95 | P á g i n a

Cuadro 7:

Ficha de monitoreo en la etapa de Educación Sanitaria

FICHA DE MONITOREO DEL AVANCE DE RESULTADOS POR INDICADORES EN LAS FAMILIAS

PARTICIPANTES DEL PROCESO EDUCATIVO: EDUCACIÓN SANITARIA

COMUNIDAD FECHA DE INICIO DEL PROCESO

RESPONSABLE Nº TOTAL DE FAMILIAS

PARTICIPANTES EN EL PROYECTO

INDICADORES

EJECUCIÓN POST EJECUCIÓN

MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 Total MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 Total

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %

LAVADO DE MANOS

Importancia del

lavado de manos

Lavado de manos

en los 5 momentos

críticos

Técnica adecuada

del lavado de

manos

MANIPULACION ADECUADA DEL AGUA

Importancia del

agua

Manipulación,

manejo y

almacenamiento del

agua

Cultura de pago y

uso racional del

agua

MANTENIMIENTO ADECUADO DE LA UBS

Importancia de las

UBS

Uso,

mantenimiento y

limpieza de las UBS

HIGIENE DE LA VIVIENDA

Higiene personal ,

de alimentos,

utensilios y de la

vivienda

Higiene ambiental,

limpieza de áreas de

recreación y

alrededores y

disposición final de

residuos sólidos y

aguas grises.

Colocar en la primera columna las familias que participaron en cada tema, y en cada mes el número de familias que ponen

en práctica lo aprendido, de manera acumulativa.


96 | P á g i n a


El Componente Social para la Sostenibilidad del Proyecto, establece procesos que buscan apoyar al

Gobierno Local, a la JASS y población de la localidad, en la formación y fortalecimiento de capacidades

para la organización, planificación, gestión comunitaria, construcción y supervisión de la obra,

administración, operación y mantenimiento de los servicios, las mismas que deben desempeñar como parte

del desarrollo de sus funciones y responsabilidades en agua y saneamiento.

Así mismo, a través del Plan de Capacitación en Educación Sanitaria se busca promover y empoderar

hábitos y prácticas saludables de higiene en la población, para la prevención de enfermedades y protección

de la salud, la valoración y el uso adecuado de los servicios, así como una cultura de pago, cuidado del

agua y una mayor responsabilidad ambiental.

Estos son procesos progresivos y van más allá de la culminación del proyecto.

El Componente Social Para la Sostenibilidad, sienta las bases para una participación activa y

comprometida de la población, teniendo la finalidad de desarrollar y/o fortalecer las capacidades locales

hacia la toma de decisiones, la planificación, gestión y ejecución de proyectos, en el convencimiento que

con el desarrollo de estas capacidades se favorece el cumplimiento efectivo de las funciones y

responsabilidades otorgadas por ley a la municipalidad, JASS, autoridades y población en general.

El Componente Social Para la Sostenibilidad es transversal a todo el ciclo del proyecto, debe entenderse

como un proceso formativo orientado a fomentar el aprendizaje democrático y participativo, relacionando

la teoría y la práctica, la acción – reflexión – acción y el protagonismo local; Así mismo se buscara que

generar particularmente en la mujer, aprendizajes significativos que favorezcan el proceso de

empoderamiento local, además de fomentar el sentido de co-responsabilidad social respecto al aporte del

estado y la comunidad, así como el ejercicio de derechos y deberes ciudadanos.

La experiencia de los últimos años ha demostrado que la sostenibilidad de los servicios de agua y

saneamiento, no pasa solo por el tema de una infraestructura bien diseñada de bajo costo o costo cero

para la población; su valoración y/o rentabilidad social, nos orienta a integrar con eficiencia a la obra,

aspectos sociales ligados al fortalecimiento de la organización y el desarrollo de capacidades.

El reto de lograr la sostenibilidad del proyecto y asegurar así su rentabilidad a largo plazo, ha propiciado

que busquemos cada vez más fortalecer el componente social; el desarrollo de capacidades a través de

procesos de capacitación y/o educativos, forman parte de nuestro enfoque institucional en el marco de

la lucha contra la pobreza; el mismo que considera que la participación activa, plena y comprometida de

la población en el proyecto ayudaran a fomentar su empoderamiento.

Este enfoque orienta a que las decisiones institucionales y particularmente en el proyecto se tomen

respetando las necesidades y realidad socio cultural y económica de la comunidad, por ello, El

Componente Social Para la Sostenibilidad toma en cuenta las capacidades endógenas de la comunidad,

sus conocimientos, creencias, tecnologías y valores, buscando que fortalecerlas y convertirlas en

instrumento de su propio desarrollo. Asimismo, centra sus actividades para que la población desarrolle

nuevas capacidades en aspectos técnicos, de gestión, concertación, organización y desarrollo institucional

que aseguren la sostenibilidad del proyecto.


97 | P á g i n a

Cabe señalar que las acciones de fortalecimiento del Área Técnica Municipal (ATM), las de

implementación de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS de la localidad y

educación sanitaria para la población beneficiada se efectuarán en simultáneo por cada fase, en

consecuencia, los expertos y consultores para estas acciones correspondientes a las fases de pre-ejecución,

ejecución y post-ejecución, serán los mismos, programados adecuadamente.

Estrategias de intervención

El proceso de educación sanitaria está orientado a la articulación de los componentes del proyecto y a los

agentes de cambio que están involucrados en el proyecto, para generar cambios de actitudes y aptitudes

en la implementación del mismo, el cual repercutirá positivamente en el mejoramiento de la calidad de

vida de la población usuaria.

La estrategia de trabajo con la población beneficiaria tendrán siempre en presente los enfoques de:

Interculturalidad, equidad de género y responsabilidad ambiental.

Articulación entre procesos educativos en el ciclo del proyecto.

La educación sanitaria se ejecuta de manera sincronizada con los diferentes momentos de la instalación de

la infraestructura de agua y saneamiento (contenidos temáticos acordes al avance físico de obras), así como

en estrecha relación con el componente de capacitación en administración, operación y mantenimiento.

Además en la etapa de post ejecución se complementará los procesos educativos con el seguimiento y

monitoreo.

Promoción del empoderamiento de las familias usuarias.

A través de los contenidos y metodologías acordes a la realidad local de las familias, propiciando el

aprender a aprender a hacer, aprender a ser y aprender a convivir.

Por tanto las familias beneficiarias del proyecto asumirán un rol protagónico en el proceso de Educación

Sanitaria, puesto que son el principal grupo objetivo, por lo tanto deberán asumir una participación activa

en las acciones que se determine desarrollar, tener apertura para la incorporación de conocimientos y

adopción de nuevas prácticas de higiene, corresponsabilidad del cuidado de la salud, toma de decisiones y

establecimiento del proceso educativo de manera conjunta con la ATM y demás involucrados en el

proceso.

Articulación con las instituciones y actores locales

La estrategia para el desarrollo de la educación sanitaria se basa en el trabajo conjunto de la Directiva

comunal, JASS, ATM, MINSA, MINEDU, Gobierno local, quienes asumirán funciones diferenciadas, que

se complementan para el logro de los objetivos planteados.

a. Institución Educativa.

Los Docentes de las Instituciones Educativas serán sensibilizados por el especialista social del CE, para

promover los conocimientos y prácticas en educación sanitaria en los educandos.

b. El Establecimiento de Salud


98 | P á g i n a

Será el ente de coordinación con el ATM, para contribuir en la sostenibilidad durante el horizonte del

proyecto, para mejorar la calidad de vida de las familias beneficiarias mediante las réplicas de capacitación

en educación sanitaria, así como el seguimiento y monitoreo de las prácticas saludables en las familias.

Así mismo el Establecimiento de Salud apoyará con la difusión de prácticas saludables mediante

megáfonos, micro programas radiales y/o actividades de promoción de la Salud.

c. Directiva Comunal.

Los miembros de la Directiva Comunal asumirán compromisos como; la organización, convocatoria y

coordinación conjuntamente con la JASS, para el logro de los objetivos.

d. La JASS

La JASS asumirá la responsabilidad de realizar la coordinación, organización y vigilancia de prácticas

saludables en las familias.

e. El Gobierno Local

La Municipalidad Distrital mediante el Area Técnica Municipal apoyará a la vigilancia, auxilio técnico y

promoción de los conocimientos y prácticas saludables en las familias.

Visita Domiciliaria

La efectividad de las intervenciones educativas es mayor cuando se produce una relación interpersonal

“cara a cara” con las familias a través de las visitas domiciliarias. Por lo que la metodología para el desarrollo

de la educación sanitaria se fundamentará en una relación directa e individualizada con las familias

participantes en el proyecto, considerando el contexto especifico de cada una de ellas.

Estrategias complementarias

a. Difusión

Implementar material educativo adecuado a la población sobre contenidos de educación sanitaria, como

mecanismo para mejorar las expectativas respecto a condiciones de vida y de la salud, con participación

directa de los actores involucrados.

b. Competencia y premiación

Se promoverá la competencia sana entre familias usuarias, reconociendo y estimulando su participación a

las familias más emprendedoras de la comunidad.

c. Pasantías

Se realizará pasantías en casas modelos promoviendo la sana competencia, en concordancia con las

costumbres locales existentes para generar hábitos saludables en las familias.

Enfoques del componente social.

Los procesos en educación sanitaria que implemente el componente social con la población tendrán

presente los siguientes enfoques.


99 | P á g i n a

a. Enfoque de Género

La participación efectiva de los miembros de la familia en igualdad de oportunidades de hombres y mujeres

en el proceso de capacitación en educación sanitaria.

b. Enfoque de Interculturalidad

Conocer y comprender la cultura y creencias de la localidad respecto al agua y el saneamiento.

Promover nuevos conocimientos, saberes y prácticas en educación sanitaria respetando sus patrones

culturales.

c. Enfoque de Responsabilidad Ambiental

Privilegiar acciones de conservación de fuentes de abastecimiento de agua, manejo y disposición adecuada

de residuos sólidos y líquidos.

Implementación y Fortalecimiento del Área Técnica Municipal (ATM) de los Servicios de Agua

Potable y Disposición Sanitaria de Excretas del Distrito

Para lograr estos objetivos es necesario que todos los actores involucrados en el desarrollo de los servicios

de agua y saneamiento, ejecuten con eficiencia sus funciones respectivas. En especial se requiere que las

municipalidades distritales respondan con eficiencia a este nuevo desafío de proveer los servicios de

asesoría y asistencia técnica a las comunidades rurales de su jurisdicción respecto a los servicios de

saneamiento, por ser ellas las entidades que tienen la competencia municipal en la organización y

administración de estos servicios, de acuerdo con la Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972.

En tal sentido, la presente propuesta considera que las municipalidades distritales rural como la de Cojata,

ejerzan un conjunto de funciones en agua y saneamiento durante el ciclo del proyecto: dirijan el proceso

participativo de priorización de los proyectos, participen en el financiamiento compartido, en la

fiscalización de las JASS, acompañamiento y supervisión de las obras y en la capacitación para proveer

asistencia técnica y supervisión a las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento.

De modo permanente, luego de culminado el proyecto, se espera que las municipalidades distritales en

este caso la de Cojata, supervisen la administración, operación y mantenimiento de los sistemas que están

a cargo de las juntas administradoras de agua y saneamiento (JASS), canalicen la capacitación y asistencia

técnica en ellas y alimenten el sistema de información en el tema de agua y saneamiento en la zona rural.

Población Objetivo

La población objetivo a la cual está dirigido está Propuesta de Fortalecimiento se ha considerado 10

personas claves que estaría determinado de la siguiente manera:

El alcalde, como elemento clave y fundamental en la toma de decisiones, con quien se trabajará

de forma coordinada durante todo el proceso.

02 Regidores.

02 funcionarios de la gerencia y/o sub gerencia de obras.

02 funcionarios designado por el alcalde, quien se hará cargo del Área técnica Municipal (ATM)

del agua y saneamiento.


100 | P á g i n a

03 operarios del servicio de agua y saneamiento.

Objetivo General

Fortalecer las capacidades de planificación concertada y gestión para la prestación de servicios de agua y

saneamiento en la Municipalidad Distrital de Cojata (MD)

Objetivos Específicos

Promover en la Municipalidad la implementación de un Área técnica Municipal (ATM) y de

Fortalecimiento Organizacional de Agua y Saneamiento.

Formular y elaborar el Plan de Fortalecimiento de la Gestión de Agua y Saneamiento.

Contribuir a ejercer funciones de supervisión, fiscalización y asistencia técnica a las Juntas

Administradoras de Agua Potable y Saneamiento (JASS) de su jurisdicción.

Registrar y reconocer a las organizaciones –Comités o JASS - de su jurisdicción.

Implementar instrumentos de gestión concertada en la promoción de la educación sanitaria.

Formular y elaborar la guía te capacitación en educación sanitaria y gestión de los servicios de

agua y saneamiento.

Formular y elaborar el Manual de Capacitación municipal.

Resultados a Lograr

La Municipalidad cuenta con el funcionamiento de un Área técnica Municipal (ATM) de Agua y

Saneamiento.

La Municipalidad a incorporado en su estructura orgánica las funciones del Sistema de Agua y

Saneamiento (SAS) Rural así como los instrumentos de gestión CAP, PAP, ROF, MOF y RIT.

Institucionalización del Plan de Fortalecimiento de la Gestión de Agua y Saneamiento.

La Municipalidad ha logrado registrar y reconocer el 100% de organizaciones –Comités o JASS

- de su jurisdicción.

La Municipalidad ejerce funciones de fiscalización y supervisión a 100% de Comités o JASS.

La Municipalidad promueve de manera articulada iniciativas de promoción en educación sanitaria.

Metodología

Para el desarrollo de la presente propuesta se seguirán los siguientes pasos:

Selección del Especialista Social (capacitador) Adecuado.

Incorporación del Especialista Social (capacitador) del capacitador en el proyecto.

Enlace con la Municipalidad Distrital y reuniones de coordinación con los actores locales.

Organización e integración con el grupo objetivo y su enlace con la presente propuesta.

Capacitación en jornadas de trabajo denominadas “Talleres de Capacitación”, no mayores a 3

horas de capacitación por día y no más de dos ni menos de un día por semana.

Enseñanza interactiva desarrollada a cada grupo objetivo de la MD, donde el capacitador deberá

desarrollar una capacitación muy próxima al grupo objetivo, acompañando su aprendizaje e

incentivándolo a participar.

Ejercicios prácticos sobre los contenidos derivados de la realidad local, donde el capacitador

desarrollara ejercicios prácticos sobre los temas desarrollados en cada sesión. Estos ejercicios

deberán estar vinculados a la realidad local.


101 | P á g i n a

Involucramiento del grupo objetivo en el desarrollo de las actividades de educación sanitaria a las

comunidades.

Involucramiento del grupo objetivo en las actividades de capacitación en administración,

operación y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento en la localidad rural

comprendida en el proyecto integral. Donde se deberá involucrar al grupo objetivo con las

capacitaciones según la opción técnica, haciendo que todos los miembros del grupo objetivo

reciban la capacitación en el manejo operativo y de mantenimiento según la opción técnica que se

desarrolle en la localidad rural a intervenirse.

Involucramiento de los miembros del grupo objetivo que son funcionarios ó autoridades de la

MD, en el acompañamiento a la JASS. El rol de estos miembros será de asesores y tendrán la

responsabilidad de proveer la asesoría y asistencia técnica que demande la JASS en el marco de la

presente propuesta.

Asesoría y asistencia al MD para la aplicación de acciones derivadas de la capacitación, a través de

los miembros del grupo objetivo vinculados a la MD. El capacitador proveerá asesoría y asistencia

técnica a la MD en la implementación de acciones derivadas de la capacitación y que están

vinculadas al desarrollo de la función en organización y gestión de la SAS.

Evaluación del grupo objetivo, mediante registro de participación, cumplimiento de tareas,

pruebas de conocimiento, registro de asistencia, que se aplicara según corresponda a cada taller ó

al término de cada sesión.

Seguimiento a la MD para el cumplimiento de tareas.

Informe de gestión del capacitador.

La metodología deberá implementar el uso de métodos y técnicas participativas, prácticos y de experiencia

directa. Los talleres de capacitación y las acciones de asesoramiento en campo deberán contemplar el

desarrollo de las capacidades de conocimiento, habilidades y actitudes en una relación horizontal con pleno

respeto de las características de la población objetivo.

Los talleres de capacitación deberán contemplar técnicas expositivas y participativas en el desarrollo de los

contenidos temáticos, trabajos grupales y el uso de materiales didácticos (rotafolios, cartillas, folletos,

láminas, afiches, cuadernos de trabajo, etc.). Al término de cada evento se aplicaran fichas de evaluación

teniendo en cuenta los contenidos temáticos, materiales, la facilitación y los trabajos grupales, con el

objetivo de obtener mejoras en el proceso de formación de capacidades.

El asesoramiento y la asistencia técnica que el facilitador establecerá, se desarrollará a partir de visitas

permanentes de campo, las cuales permitirán a través del diálogo directo, la observación demostrativa y el

análisis grupal reforzar los contenidos y prácticas que se desea desarrollar en la población objetivo.

Actividades

Fase de Pre Ejecución (Expediente Técnico): Promoción y sensibilización a las autoridades municipales y

población objetivo, en un periodo de 1 mes.

Fase de Ejecución: Fortalecimiento de la unidad de gestión y capacitación en la operación y mantenimiento

del sistema de agua potable y saneamiento, en un periodo de 4 meses.

Fase de Pos Ejecución: Reforzamiento y Seguimiento en administración, operación y mantenimiento del

sistema de agua potable y saneamiento, en un periodo de 12 meses.


102 | P á g i n a

Evaluación

La evaluación se realizará a través de la aplicación de fichas evaluativos dirigida a los distintos públicos

objetivos. El responsable realizará visitas de campo programadas al término del cuarto mes, octavo mes,

y doceavo mes del desarrollo de las actividades; además de ello, se programaran reuniones bimensuales

con el capacitador para evaluar los logros y limitaciones de la intervención.

Al término de las actividades el capacitador deberá presentar un informe final del resultado de la

evaluación y monitoreo realizado.

Implementación y Fortalecimiento de la JASS en Administración, Operación y Mantenimiento del Sistema

de Agua Potable y Disposición Sanitaria de Excretas

En el convencimiento que la infraestructura por sí misma no genera cambios en la salud y condiciones de

vida de la población y por ende no se asegura la sostenibilidad del servicio, el proyecto postula la

integración en una misma intervención del componente de infraestructura y el componente social,

buscando con lo segundo incidir en sus niveles de organización que aseguren una eficiente y sostenida

administración, operación y mantenimiento de los sistemas.

El reto de lograr sostenibilidad en proyectos de agua y saneamiento y asegurar así la rentabilidad a largo

plazo, ha propiciado que se busque cada vez más el fortalecer el componente social de los proyectos, en

tal sentido, el desarrollo de capacidades a través de procesos de capacitación y/o educativos, forman parte

de nuestro enfoque en el marco de la lucha contra la pobreza; el mismo que considera que la participación

activa, plena y comprometida de la población en proyectos de agua y saneamiento ayudan a fomentar su

empoderamiento.

Por ello la Consultora, a través del Programa Nacional de Saneamiento Rural, luego de un diagnóstico de

necesidades en Administración, Operación y Mantenimiento AOM en la localidad, concluye en que para

lograr la sostenibilidad de los sistemas de agua potable y saneamiento, es de vital importancia desarrollar

capacidades, habilidades y destrezas en la población objetivo. Para ello, es perentorio considerar las

capacidades endógenas de la comunidad, conocimientos, creencias, tecnologías y valores, a fin de

fortalecerlas y convertirlas en instrumento de su propio desarrollo, preparando de esta forma a la

comunidad para garantizar una adecuada administración operación y mantenimiento del sistema, durante

el horizonte del proyecto.

La presente propuesta de Fortalecimiento de la Gestión de la JASS desarrolla el proceso mediante el cual

se forman y fortalecen las capacidades para la organización, planificación y gestión, administración,

operación y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento, contando con una metodología eficaz

que asegure el aprovechamiento de las capacidades locales orientadas a asegurar la sostenibilidad del

proyecto, durante su horizonte de vida.

Luego de haber realizado el diagnóstico de la situación actual de la Gestión de los Servicios de Agua y

Saneamiento en la localidad, se concluyó que era necesario inminentemente la formación de la Junta

Administradora de Agua y Saneamiento (JASS), a fin de que sea la organización que haga cumplir los

acuerdos y compromisos, garantizando la participación de la población en todas las etapas del Proyecto,

además de fortalecer sus capacidades para lograr el objetivo del fortalecimiento de la gestión en la

Administración, Operación y Mantenimiento de los servicios de Agua y Saneamiento.


103 | P á g i n a

Población Objetivo

La población objetivo a la cual está dirigido está Propuesta de Fortalecimiento se ha considerado 10

personas claves que estaría determinado de la siguiente manera: 02 regidores, 02 funcionarios de la

gerencia de obras, 02 funcionarios encargados de la gestión de agua y saneamiento, 03 operarios de

servicios.

Objetivo General

Contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y saneamiento en la localidad, fortaleciendo

las capacidades comunales de gestión en administración, operación y mantenimiento de los servicios de

agua y saneamiento de manera responsable, permitiendo elevar la calidad de vida de la población en

general.

Objetivos Específicos

Promover la participación activa de la comunidad en la toma de decisiones y ejecución de todos

los compromisos asumidos con el proyecto.

Asistir en la gestión de formalización y registros ante la Municipalidad de las JASS.

Fortalecer en la JASS, y población objetivo, habilidades técnicas y operativas en Autogestión

comunal, creando en ellos la capacidad de planificar, administrar, operar, mantener correctamente

y de manera responsable los servicios de agua potable y Saneamiento de su comunidad,

contribuyendo a la sostenibilidad del sistema.

Los usuarios bajo el liderazgo de la JASS, contarán con una organización sólida y democrática

para acceder a un abastecimiento de agua potable y saneamiento, con calidad, cantidad, cobertura,

continuidad y costo adecuado de los servicios.

Los usuarios y familias de la localidad de la localidad, desarrollarán habilidades y destrezas para

optimizar su participación en los procesos de construcción del sistema de agua potable y

saneamiento, capacitación y toma de decisiones en asambleas comunales.

Resultados a Lograr


104 | P á g i n a

Cuadro 8:

Capacitaciones a las JASS

CAPACITACION COMUNAL: JASS

FUNCIONES

Administración, operación y mantenimiento

Herramientas

Instrumentos administrativos y operativos

Libros de actas - Cuaderno de capacitación

Control de recursos - Control de materiales

Rendición de cuentas - Cobro de la tarifa

PRODUCTOS ENTREGABLES

POR CICLO DEL PROYECTO

Desempeño eficiente

Administración

a)Plan operativo

b)Libros e

informes al día

c) Cobros al día

Operación

a)Aplicación

continua y adecuada

de desinfección

b)Control de calidad

del agua

c)Manual de A&M

Mantenimiento

a)Cumple plan de

mantenimiento

preventivo

b)Sistema

funcionando sin

mayores problemas

Herramientas

a) completas y en

buen estado

PRE EJECUCIÓN (Elaboración

del Expediente Técnico) Promoción y Sensibilización a la JASS y Población objetivo de la presente propuesta.

EJECUCIÓN

100% de conocimientos en AOM

Cuenta con instrumentos administrativos y operativos

Cuenta con todas las herramientas.

Cobros al día

POST

EJECUCIÓN

Al 1er

trimestre 50%

Al 2do

trimestre 65%

Al 3er

trimestre 75%

Al 4to

trimestre 85%

Metodología

Se considera principalmente la Metodología de Educación de Adultos, que parte del reconocimiento de

la existencia de saberes previos producto de sus experiencias adquiridas dentro de su entorno y habitad,

reforzadas a través de talleres teóricos y practicas in situ, diseñados con la participación activa de la

población desde la elaboración de contenidos, metodologías, materiales educativos adecuados a sus

características socioculturales, demandas, necesidades locales hasta la programación y el desarrollo de las

actividades de fortalecimiento de la gestión de la JASS, que permite superar las barreras étnicas además del


105 | P á g i n a

analfabetismo, dispersión y masividad de la localidad intervenida, así como las dificultades de aprendizaje

que se puedan presentar.

Actividades

Fase de Pre Ejecución (Expediente Técnico): Promoción y sensibilización a la JASS y otros miembros de

la población objetivo, en un periodo de 1 mes.

Fase de Ejecución: Fomento de la participación comunal para la ejecución de la obra de agua potable y

saneamiento; al culminar la obra, organización para la autogestión comunal del sistema de agua potable y

saneamiento, en un periodo de 4 meses.

Fase de Pos Ejecución: Reforzamiento y Seguimiento en administración, operación y mantenimiento del

sistema de agua potable y saneamiento, en un periodo de 12 meses.

3.6. COSTOS DEL PROYECTO

En esta sección, se deben determinar la totalidad de los costos de cada proyecto alternativo, valorados a

precios de mercado. La estimación de los costos del presente proyecto de inversión pública ha sido

determinada por separado para los servicios de agua potable y saneamiento. A su vez estos se han

desagregado en costos en la situación con proyecto, sin proyecto e incrementales para cada una de las

alternativas propuestas y finalmente se establece el cronograma de ejecución de las inversiones propuestas.

Los costos determinados a precios de mercado (privados) han sido corregidos mediante factores

consignados en el Anexo SNIP 10 y en el Anexo referido a Pautas para la Identificación y Evaluación de

Estudios a Nivel de Perfil de los Proyectos de la Muestra del Programa.

3.6.1. COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO

Los costos de la situación “sin proyecto” están definidos como los costos de inversión de la situación actual optimizada y sus costos de operación y mantenimiento.

Los costos de inversión en la situación sin proyecto son todos aquellos costos programados y/o presupuestados para la optimización del servicio de agua potable de la Comunidad San juan Bautista de Chajana, por parte del Estado a nivel nacional, Regional, local y/o de otros organismos de desarrollo.

Actualmente no se tiene ninguno de estos costos, dada la restricción presupuestal a nivel Regional y local.

Los costos de operación y mantenimiento son nulos en este caso puesto que no se cuenta con un actual

sistema de abastecimiento de agua o de disposición de excretas sanitarias.


106 | P á g i n a

3.7. COSTOS A PRECIOS PRIVADOS

En función a las actividades y metas descritas para cada componente del proyecto, se ha valorado los

costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como costo todos

aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en

operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del proyecto.

3.7.1. PRESUPUESTO DEL COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE

El componente 01, cuenta con dos alternativas de solución, en los cuadros siguientes se resumen los costos

de inversión de cada alternativa

Costos del plan de manejo ambiental: alternativas I y II

Mitigación y control de medio ambiente: Comprende un conjunto de medidas técnicas a tomar en cuenta

para evitar o mitigar los impactos negativos que podrían generarse durante el proceso de construcción

de la infraestructura hidráulica del sistema de agua potable y saneamiento, así como también durante la

operación de dichas obras.

Estas medidas deben darse dentro de un marco lógico y de sentido común, ya que no se trata de medidas

extremadamente costosas, sino mayormente de acciones de bajos costos y de aplicación inmediata.

En este sentido, se proponen medidas de mitigación que en gran parte son recomendaciones al

comportamiento humano, tanto de los trabajadores de la empresa ejecutora, como de sus directivos y

miembros de la supervisión. Se sugiere que la Municipalidad, deberá en todo momento comunicar y

coordinar con las autoridades locales y los beneficiarios sobre las actividades a ejecutarse, para lo cual

debería establecer:

Que todos los trabajos serán ejecutados de conformidad con la normatividad vigente en el país,

especialmente de aquellos relacionados con los Límites Máximos Permisibles, emisiones y ruidos

Intensificar las coordinaciones con los beneficiarios y las autoridades correspondientes, entre otros

aspectos para contemplar las oportunidades de empleo en la población local, durante la construcción de

las obras.

A continuación se presentan las medidas de mitigación para los impactos negativos más relevantes

identificados para las obras a construirse.

Además de las medidas de mitigación descritas líneas arriba, se propone las siguientes recomendaciones

para mitigar los impactos a que dieran lugar los procesos de construcción:

El personal que labore en las obras de construcción debe estar imbuido de la importancia que tienen estas

obras, ya que se trata de los servicios elementales indispensables para la vida de los beneficiarios.


107 | P á g i n a

Dentro de la estructura del presupuesto de inversión se considerarán los costos que se generarán para

mitigar los posibles impactos negativos que se podrían generar durante la construcción de los

componentes.

En los costos de inversión del componente de agua potable, para la alternativa I y II, se ha considerado la

partida del plan de manejo ambiental, cuyo detalle es el siguiente:

Tabla 9:

Costos de plan de manejo ambiental – sistema de agua potable – Alternativa I y II

ITEM DESCRIPCION UNIDAD UNITARIO METRADO TOTAL

1 PLAN DE MITIGACION AMBIENTAL GB 1 0.10 419.46

2 PLAN DE SEGUIMIENTO GB 1 0.56 2,238.26

A. MONITOREO AIRE GB 1 0.17 671.14

B. MONITOREO RUIDO GB 1 0.02 83.89

C. MONITOREO AGUA GB 1 0.37 1,483.22

3 PLAN DE CAPACITACION GB 1 0.17 671.14

4 PLAN DE PARTICIPACION GB 1 0.08 335.57

5 PLAN DE CONTINGENCIAS GB 1 0.04 167.79

6 PLAN DE ABANDONO O CIERRE GB 1 0.04 167.79

TOTAL (SIN IGV) 1.00 4,000.00

Costos de inversión

Alternativa I:

La inversión total de la Alternativa I está constituido por: Costo directo, expediente técnico, Gastos

generales, Supervisión de obra, a estimación de los costos unitarios se puede observar detalladamente en

el Anexo.

Tabla 10:

Presupuesto alternativa I

COMP. 01


691,395.39


614,611.65

OBRAS PROVISIONALES

3,497.31


3,171.95


15,486.38


592,456.01


42,643.03

1.3 Piletas

30,140.71

1.4 Plan ambiental

4,000.00


108 | P á g i n a

Alternativa II

COMP. 01


725,530.32


648,746.58

OBRAS PROVISIONALES

3,497.31


37,306.88


15,486.38


592,456.01


42,643.03

1.3 Piletas

30,140.71

plan ambiental

4,000.00

Costos de operación y mantenimiento

Costos de operación

Alternativas I y II

Mano de obra

Para la operación y mantenimiento del sistema de agua potable formado por captaciones, reservorio, redes

de distribución y conexiones domiciliarias, se ha estimado que el porcentaje de participación del Operador

sea del 90% para el sistema de agua potable mientras que el 10% para saneamiento y del Obrero sea del

75% para el sistema de agua potable mientras que el 25% para saneamiento, asimismo se ha evaluado

sobre un costo por hora-hombre de S/. 2.00 para un (01) operador y un costo por hora-hombre de S/.

1.20 para un (01) obrero trabajando media jornada laboral en un total de 4 horas diarias. Para este caso, se

ha estimado la participación de 1 operador que trabajaran a medio tiempo en actividades de operación (3

horas) y mantenimiento (1 hora), cuyas intervenciones serán de 7 veces a la semana por 4 horas diarias

resultando un Precio Unitario mensual por estas labores de S/. 180.00, así como la participación de un

obrero a medio tiempo (1 hora para operación y 3 horas para mantenimiento) por 4 vez a la semana,

asignándoles honorarios por día laborado y que se estima un Precio Unitario mensual de S/. 76.80 mensual.

Para la administración del sistema y comercialización se ha asumido 1 Técnico JASS que el porcentaje de

participación sea del 75% para el sistema de agua potable mientras que el 25% para saneamiento, y que

trabajaran 2 hr diarias en actividades de operación (1 hora) y mantenimiento (1 hora) por 2 vez a la semana,

resultando un Precio Unitario mensual por estas labores de S/. 32.00.

Para los gastos de administración del sistema y comercialización se ha estimado el 75% de los costos totales

sea para agua potable mientras que el 25% para saneamiento, por lo que en cantidad representa un 0.75

para el Sistema de agua potable y 0.25 para saneamiento UBS.


109 | P á g i n a

DESCRIPCION cantida

d AGUA POTABLE

% de

Participació

n

UBS

% de

Participació

n

PERSONAL TECNICO

SISTEMA DE AGUA

POTABLE Y

SANEAMIENTO

Operació

n

Mantenimient

o 90.00%

Operació

n

Mantenimient

o 10.00%

Operador: actividades de

operación (3 horas) y

mantenimiento (1 hora)

75.00% 25.00% 75.00% 25.00%

OPERADOR 1.00 0.68 0.23 0.90 0.08 0.03 0.10

SISTEMA DE AGUA

POTABLE Y

SANEAMIENTO

Operació

n

Mantenimient

o 75.00%

Operació

n

Mantenimient

o 25.00%

Obrero: actividades de

operación (1 horas) y

mantenimiento (3 hora)

25.00% 75.00% 25.00% 75.00%

OBRERO 1.00 0.19 0.56 0.75 0.06 0.19 0.25

PERSONAL

ADMINISTRATIVO

SISTEMA DE AGUA

POTABLE Y

SANEAMIENTO

75.00% 25.00%

TECNICO JASS 1.00 0.75 0.25

ADMINISTRACION Y

COMERCIALIZACIO

N

SISTEMA DE AGUA

POTABLE Y

SANEAMIENTO

75.00% 25.00%

SERVICIOS BASICO 1.00 0.75 0.25

MATERIALES DE

ESCRITORIO 1.00 0.75 0.25

PERSONAL TECNICO

Costo

h-h

(S/.)

Jornada

Laboral (h)

Precio

(S/. Día)

Precio

Unitario

Mensual

(S/.)


OPERADOR 2.00 4.00 8.00 240.00

OBRERO 1.20 4.00 4.80 76.80

PERSONAL ADMINISTRATIVO

TECNICO JASS 2.00 2.00 4.00 32.00

Administración y Comercialización

SERVICIOS BASICO 40.00

MATERIALES DE ESCRITORIO 25.00

Insumos para el reservorio

Los materiales e insumos necesarios para la cloración del sistema de agua potable, son los que a

continuación se indican:


110 | P á g i n a

Se recomienda agregar 2 kg de hipoclorito en forma mensual por reservorio y por cada litro por segundo

que pasa por el reservorio, resultando un total de 1.14 kg/mes y 13.68 kg/año multiplicado por S/. 8.50

el kilo tenemos un costo total mensual de S/. 9.69.

Materiales para el sistema

Considerando que las herramientas necesarias para la operación del sistema de agua tendrán una vida útil

de 5 años aproximadamente, estas han sido calculadas y cargados en la operación y mantenimiento del

sistema de agua en un 50% respectivamente, tal como se indica a continuación:

Materiales cantidad

% de Participación

operación mantenimiento

Sistema de Agua 50.00% 50.00%

Pico 2.00 1.00 1.00

Barreta 1.00 0.50 0.50

Guantes 10.00 5.00 5.00

Overol 10.00 5.00 5.00

Combas 2.00 1.00 1.00

Cincel 2.00 1.00 1.00

Botas 10.00 5.00 5.00

Cascos 6.00 3.00 3.00

Llaves 4.00 2.00 2.00

Cuadro 9: Materiales y herramientas para Operación del Sistema de Agua Potable

Materiales cantidad Costo

Unitario (S/.)

Costo

Total (S/.)

Redes

Pico 1.00 35.00 35.00

Barreta 0.50 60.00 30.00

Guantes 5.00 5.00 25.00

Overol 5.00 75.00 375.00

Combas 1.00 30.00 30.00

Cinzel 1.00 15.00 15.00

Botas 5.00 30.00 150.00

Cascos 3.00 30.00 90.00

Llaves 2.00 50.00 100.00

Total anual cada 5 años 330.00 850.00

Total anual 170.00

Total mensual 14.17

Costos de mantenimiento


111 | P á g i n a

Limpieza y desinfección de las Captaciones, reservorios y cámaras

Para la limpieza y desinfección de Captaciones, reservorios y cámaras, se estima que se realizaran 2 veces

al año, resultando un costo total de S/. 96.56 anual

Cuadro 10:

Insumos para la desinfección de captaciones, cámara y reservorio del sistema de agua potable

Descripcion cantidad Costos

(S/.)

A. Datos Generales

Soles por Kilo de Hipoclorito de calcio 8.50

Nº de Captaciones (und) 5.000

Nº de CRP- y C. reunion (und) 13.000

Dosis en Kg por (captacion) para desinfeccion en volumen e instalaciones (3) 0.13 5.53

Dosis en Kg por (CRP-C.reunion) para desinfeccion en volumen e instalaciones (3) 0.13 14.37

Dosis en Kg por (Vol. Reser. 10.00 m3 - 2 unidades) para desinfeccion de Reservorio en volumen e

instalaciones (3) 3.34 28.39

Nº de intervenciones al año 2.00

Costo Total por limpieza al año-Captaciones 11.05

Costo Total por limpieza al año-CRP-C. reunion 28.73

Costo Total por limpieza al año-Reservorio 56.78

Costo Total anual 96.56

Mantenimiento Preventivo Y Correctivo

Considerando que el sistema presentará mantenimiento preventivo y correctivo durante el funcionamiento

del mismo, detallamos a continuación:

Cuadro 11: Mantenimiento Preventivo y Correctivo en el sistema de agua potable

Materiales cantidad

Costo

Unitario

(S/.)

Costo Total -5

AÑOS (S/.)

Costo

Total

Anual

(S/.)

Reposición de tuberías (por rotura o falla en sistema) - ml 120.00 15.20 1,824.00 364.80

Cambio de Válvulas de control (redes de distribución) - und 3.00 25.50 76.50 15.30

Reposición de conexiones domiciliarias (válvulas y grifos) - und 5.00 45.60 228.00 45.60

Total cada 5 años 86.30 2128.50

Total anual 425.70

Total mensual 35.48

Resumen de costos de operación mantenimiento alternativas I y II


112 | P á g i n a

Tabla 11:

Resumen de costos de operación mantenimiento alternativas I y II

ITEM COMPONENTES UNIDAD CANTIDAD P.U. (S/) PARCIAL MENSUAL

PARCIAL ANUAL

TOTAL

1 COSTOS DE OPERACIÓN 875.54

COSTOS DE OPERACIÓN FIJOS 589.10

OPERADOR Pers. 0.23 150.00 34.50 414.00

OBRERO Pers. 0.19 76.80 14.59 175.10

COSTOS DE OPERACIÓN VARIABLES

MATERIALES E INSUMOS 286.44

RESERVORIO - HIPOCLORITO DE CALCIO AL 30% (cloracion)

kg 2.00 4.85 9.70 116.40

REDES Y CONEXIONES - HERRAMIENTAS glb 1.00 14.17 14.17 170.04

2 COSTOS DE MANTENIMIENTO 1,647.26

COSTOS DE MANTENIMIENTO FIJOS 930.10

OPERADOR Pers. 0.23 150.00 34.50 414.00

OBRERO Pers. 0.56 76.80 43.01 516.10

COSTOS DE MANTENIMIENTO VARIABLES


CAPTACIONES - HIPOCLORITO DE CALCIO AL 30% (desinfeccion)

kg 0.19 4.85 0.92 11.06

CRP-C.REUNION - HIPOCLORITO DE CALCIO AL 30% (desinfeccion)

kg 0.49 4.85 2.38 28.52

RESERVORIO - HIPOCLORITO DE CALCIO AL 30% (desinfeccion)

kg 0.98 4.85 4.75 57.04

HERRAMIENTAS 196.68

HERRAMIENTAS - 1.00 16.39 16.39 196.68

MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y REPARACIONES

423.88

REPOSICION DE TUBERIAS (POR ROTURA O FALLA EN SISTEMA)

ML 2.00 15.20 30.40 364.80

CAMBIO DE VALVULAS DE CONTROL (REDES DE DISTRIBUCION)

UND 0.05 25.50 1.28 15.30

REPOSICION DE CONEXIONES DOMICILIARIAS (VALVULAS Y GRIFOS)

UND 0.08 45.60 3.65 43.78

3 ADMINISTRACION 621.00

COSTOS DE FIJOS DE ADMINISTRACION

621.00

TECNICO JASS Pers. 0.75 24.00 18.00 216.00

SERVICIOS BASICOS (ENERGIA, COMPUTO, ETC)

GLB 0.75 20.00 15.00 180.00

MATERIALES DE ESCRITORIO GLB 0.75 25.00 18.75 225.00

TOTALES

I costos de operación 1,496.54

II costos de mantenimiento 1,647.26

TOTAL COSTOS DE OP Y MANT ANUAL 3,143.81


113 | P á g i n a

Flujo de costos incrementales

Alternativa I del componente de 01: Sistema de agua

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES DEL COMPONENTE 01 DEL SISTEMA DE AGUA A PRECIOS PRIVADOS ALT I

AÑO COSTOS SIN PROYECTO

COSTOS CON PROY

I INVERSION OPERACIÓN MANT OP-MANT

COSTOS INC

0 0.00 691,395.39 0.00 0.00 0.00 691,395.39

1 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

2 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

3 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

4 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

5 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

6 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

7 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

8 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

9 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

10 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

11 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

12 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

13 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

14 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

15 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

16 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

17 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

18 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

19 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

20 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81


114 | P á g i n a

Alternativa II del componente de 01: Sistema de agua

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES DEL COMPONENTE 01 DEL SISTEMA DE AGUA A PRECIOS PRIVADOS ALT II


COSTOS CON PROY


COSTOS INC

0 0.00 725,530.32 0.00 0.00 0.00 725,530.32

1 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

2 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

3 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

4 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

5 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

6 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

7 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

8 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

9 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

10 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

11 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

12 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

13 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

14 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

15 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

16 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

17 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

18 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

19 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

20 0.00 1,496.54 1,647.26 3,143.81 3,143.81

3.7.2. COSTOS DEL COMPONENTE 02 : SISTEMA DE SANEAMIENTO

a. Costos del plan de manejo ambiental:

Mitigación y control de medio ambiente: Comprende un conjunto de medidas técnicas a tomar en cuenta para evitar o mitigar los impactos negativos que podrían generarse durante el proceso de construcción de la infraestructura hidráulica del sistema de agua potable y saneamiento, así como también durante la operación de dichas obras.

Estas medidas deben darse dentro de un marco lógico y de sentido común, ya que no se trata de medidas extremadamente costosas, sino mayormente de acciones de bajos costos y de aplicación inmediata.

En este sentido, se proponen medidas de mitigación que en gran parte son recomendaciones al comportamiento humano, tanto de los trabajadores de la empresa ejecutora, como de sus directivos y miembros de la supervisión. Se sugiere que la Municipalidad, deberá en todo momento comunicar y coordinar con las autoridades locales y los beneficiarios sobre las actividades a ejecutarse, para lo cual debería establecer:

Que todos los trabajos serán ejecutados de conformidad con la normatividad vigente en el país, especialmente de aquellos relacionados con los Límites Máximos Permisibles, emisiones y ruidos


115 | P á g i n a

Intensificar las coordinaciones con los beneficiarios y las autoridades correspondientes, entre otros aspectos para contemplar las oportunidades de empleo en la población local, durante la construcción de las obras.

A continuación se presentan las medidas de mitigación para los impactos negativos más relevantes identificados para las obras a construirse.

Además de las medidas de mitigación descritas líneas arriba, se propone las siguientes recomendaciones para mitigar los impactos a que dieran lugar los procesos de construcción:

El personal que labore en las obras de construcción debe estar imbuido de la importancia que tienen estas obras, ya que se trata de los servicios elementales indispensables para la vida de los beneficiarios.

Dentro de la estructura del presupuesto de inversión se considerarán los costos que se generarán para mitigar los posibles impactos negativos que se podrían generar durante la construcción de los componentes.

ITEM DESCRIPCION TOTAL UNIDAD UNITARIO METRADO TOTAL

1 PLAN DE MITIGACION AMBIENTAL 2500 GB 1 0.10 419.46

2 PLAN DE SEGUIMIENTO 13340 GB 1 0.56 2,238.26

A. MONITOREO AIRE 4000 GB 1 0.17 671.14

B. MONITOREO RUIDO 500 GB 1 0.02 83.89

C. MONITOREO AGUA 8840 GB 1 0.37 1,483.22

3 PLAN DE CAPACITACION 4000 GB 1 0.17 671.14

4 PLAN DE PARTICIPACION 2000 GB 1 0.08 335.57

5 PLAN DE CONTINGENCIAS 1000 GB 1 0.04 167.79

6 PLAN DE ABANDONO O CIERRE 1000 GB 1 0.04 167.79

TOTAL (SIN IGV) 23,840.00 1.00 4,000.00

Costos de inversion

El componente 02, es alternativa única de solución, en el cuadro siguiente se resume los costos de inversión esta alternativa:

El costo directo para la disposición sanitaria de excretas de la Alternativa Única es.

COMP. 02


427,594.90


423,594.90

Plan Ambiental

4,000.00


116 | P á g i n a

Costos de Operación y Mantenimiento

ITEM COMPONENTES UNIDAD CANTIDAD P.U. (S/)

PARCIAL MENSUAL

PARCIAL ANUAL

1 COSTOS DE OPERACIÓN 8.41 100.96

COSTOS FIJOS 6.68

OPERADOR Pers. 0.08 25.00 1.88

OBRERO Pers. 0.06 76.80 4.80


1.74


UBS - HERRAMIENTAS glb 1.00 1.25 1.25

REMOCION Y ELIMINACION DE LODOS

0.49

LODOS (incluye recojo y disposicion final para abono)

kg 0.03 15.90 0.49

2 COSTOS DE MANTENIMIENTO 27.02 324.26

COSTOS DE MANTENIMIENTO FIJOS 16.32

OPERADOR Pers. 0.03 76.80 1.92

OBRERO Pers. 0.19 76.80 14.40


10.70

HERRAMIENTAS 1.81

HERRAMIENTAS - 1.00 1.81 1.81

MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO

8.90

REPOSICION DE ACCESORIOS EN LOS APARATOS SANITARIOS (VALVULAS, GRIFOS, TUBERIAS, ETC)

UND 0.16 55.60 8.90

3 ADMINISTRACION Y COMERCIAL 24.25 291.00


0.00

TECNICO JASS Pers. 0.25 32.00 8.00


GLB 0.25 40.00 10.00

MATERIALES DE ESCRITORIO GLB 0.25 25.00 6.25

TOTALES

I costos de operación 391.96

II costos de mantenimiento 324.26

TOTAL COSTOS DE OP Y MANT ANUAL 716.22


117 | P á g i n a

Flujo de costos incrementales


COSTOS CON PROY


COSTOS INC

0 0.00 427,594.90 0.00 0.00 0.00 427,594.90

1 0.00 391.96 324.26 716.22 716.22

2 0.00 391.96 324.26 716.22 716.22

3 0.00 391.96 324.26 716.22 716.22

4 0.00 391.96 324.26 716.22 716.22

5 0.00 391.96 324.26 716.22 716.22

6 0.00 391.96 324.26 716.22 716.22

7 0.00 391.96 324.26 716.22 716.22

8 0.00 391.96 324.26 716.22 716.22

9 0.00 391.96 324.26 716.22 716.22

10 0.00 391.96 324.26 716.22 716.22

3.7.3. COMPONENTE 03: EDUCACIÓN SANITARIA Y GESTIÓN DE LOS SERVICIOS

DE LA JASS

a. Educación sanitaria

Programa de Educación Sanitaria: Este programa estará orientado fundamentalmente a inculcar la cultura

de prevención de enfermedades provenientes de un inadecuado uso de los servicios de agua y saneamiento

y de la mala manipulación de alimentos, así como propiciar en los beneficiarios una cultura de pago de

estos servicios, para cuyo efecto, será imprescindible desarrollar las siguientes acciones:

Difusión a través de afiches y trípticos sobre el buen uso del agua y los servicios higiénicos.

Prevención de enfermedades.

Importancia de pago oportuno de los servicios.

Presupuesto para el programa de educación sanitaria – ALTERNATIVA I y II

Tabla 12:

Presupuesto para el programa de educación sanitaria – ALTERNATIVA I y II

Conceptos UN

D

Metra

do

Precio

(S/.)

Parcial

(S/.)

Total

(S/.)

FASE PRE- EJECUCIÓN: PROMOCION Y

SENSIBILIZACION A LA JASS Y POBLACIÓN OBJETIVO GB 1 1,217.96 1,217.96 1,217.96

FASE DE EJECUCION GB 1 4,244.94 4,244.94 4,244.94

CAPACITACIÓN EN EDUCACIÓN SANITARIA PARA LA

POBLACIÓN ADULTA GB 1 2,557.31 2,557.31 2,557.31

CAPACITACIÓN EN EDUCACIÓN SANITARIA CON NIÑOS GB 1 1,687.64 1,687.64 1,687.64

FASE DE POST- EJECUCIÓN GB 1 1,447.35 1,447.35 1,447.35

Material de Capacitación GB 1 1,447.35 1,447.35 1,447.35

Sub Total 8,357.60 8,357.60 8,357.60


118 | P á g i n a

b. Gestión de los servicios

Programa de Fortalecimiento de la Gestión de Los Servicios

Luego de haber realizado el diagnóstico de la situación actual de los servicios de agua y saneamiento en la

Comunidad San Juan Bautista de Chajana, se concluye que es necesario inminentemente la formación de

una gestión de los servicios y la capacitación del personal para lograr el objetivo del fortalecimiento de la

gestión de los servicios.

Gestión Municipal de Agua y Saneamiento

Tabla 13:

Gestión Municipal de Agua y Saneamiento

Conceptos UND Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.) Total (S/.)


SENSIBILIZACION A LAS AUTORIDADES

MUNICIPALES Y POBLACIÓN OBJETIVO.

GB 1 641.17 641.17 641.17


Fortalecimiento de la unidad de Gestión y capacitación para

la operación y mantenimiento del SAP Y SANEAMIENTO GB 1 1,640.83 1,640.83 1,640.83

FASE POST- EJECUCIÓN: SEGUIMIENTO Y

REFORZAMIENTO EN A. O y M DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO.

GB 1 1,699.60 1,699.60 1,699.60

ASESORAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA A JASS

1/ GB 1 1,699.60 1,699.60 1,699.60

Material de Capacitación GB 1 917.76 917.76 917.76

Total 4,899.36 4,899.36 4,899.36

Tabla 14:

Presupuesto para la Implementación de la JASS

Conceptos UND Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.) Total (S/.)


SENSIBILIZACION A LA JASS Y POBLACIÓN

OBJETIVO.

GB 1 669.71 669.71 669.71


Generación de capacidades en administración a los miembros

de la JASS GB 1 2,790.55 2,790.55 2,790.55

Formalización de la JASS y capacitación para la operación y

mantenimiento del Sistema de Agua Potable y Saneamiento. GB 1 2,171.02 2,171.02 2,171.02

Bienes y equipos de oficina para la JASS GB 1 848.56 848.56 848.56


119 | P á g i n a

Herramientas y equipos para operación y mantenimiento GB 1 307.34 307.34 307.34

FASE POST- EJECUCIÓN: SEGUIMIENTO Y

REFORZAMIENTO EN A. O y M DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO.

GB 1 872.11 872.11 872.11

Material de Capacitación GB 1 1,404.18 1,404.18 1,404.18

Total 9,063.47 9,063.47 9,063.47

Resumen de los costos de inversión

Costos de inversión alternativa I


I. COSTOS DIRECTOS

1,141,310.72

COMP. 01


691,395.39


614,611.65

OBRAS PROVISIONALES

3,497.31


3,171.95


15,486.38


592,456.01


42,643.03

1.3 Piletas

30,140.71

1.4 Plan ambiental

4,000.00

COMP. 02


427,594.90


423,594.90

Plan Ambiental

4,000.00




13,962.83







120 | P á g i n a



I. COSTOS DIRECTOS

1,175,445.65

COMP. 01


725,530.32


648,746.58

OBRAS PROVISIONALES

3,497.31


37,306.88


15,486.38


592,456.01


42,643.03

1.3 Piletas

30,140.71

plan ambiental

4,000.00

COMP. 02


427,594.90


423,594.90

Plan Ambiental

4,000.00




13,962.83






3.8. COSTOS A PRECIOS SOCIALES

La valoración de mercado de los costos no es igual a la social debido a una serie de elementos que se

pueden clasificar en dos grandes grupos:


121 | P á g i n a

Impuestos directos (impuesto a la renta), que no se considerarán como costos adicionales del proyecto,

dado que si bien es una salida de dinero para la institución, es también un beneficio para el Estado, por lo

que su efecto social final es nulo.

Distorsiones en la valoración de mercado de los bienes y servicios, que hacen que sea distinta a la

valoración social. Entre dichas distorsiones se encuentran los impuestos indirectos. Con el fin de corregir

dichas distorsiones se estiman los “factores de corrección” de los bienes y servicios a considerar, de manera

tal que el producto del costo a precios de mercado y el factor de corrección arroje su respectivo costo

social. Así:

Costos Social = Factor de Corrección x Costo de Mercado

Los Factores de Corrección se aplican a:

Bienes (Materiales insumos Equipos) Transables, corresponden a los bienes importados

Bienes (Materiales Insumos Equipos) No Transables, que corresponden a los bienes de origen nacional

Mano de Obra No Calificada

Mano de Obra Calificada

Los factores de corrección ponderados por componente de Inversión adoptados en este estudio son los

sugeridos por el Sector Saneamiento del MVCS y DGPI del MEF.

Para evaluar los costos a precios sociales se debe corregir los precios mediante un factor de corrección los

cuales distorsionan los precios en el mercado, estos pueden ser a causa de impuestos a los precios,

exportación e importación de producción (bienes nacionales e importados).


Costos de operación y mantenimiento alternativas I y II

ITEM COMPONENTES PARCIAL ANUAL

Total a precios

privados

Factores de

correcion

parcial anual

Total a precios sociales

1 COSTOS DE OPERACIÓN 875.54 696.46

COSTOS DE OPERACIÓN FIJOS 589.10 448.12

OPERADOR 414.00 0.91 376.33

OBRERO 175.10 0.41 71.79

COSTOS DE OPERACIÓN VARIABLES 0.00

MATERIALES E INSUMOS 286.44 0.00 248.34

RESERVORIO - HIPOCLORITO DE CALCIO AL 30% (cloracion)

116.40 0.87 100.92

REDES Y CONEXIONES - HERRAMIENTAS 170.04 0.87 147.42

2 COSTOS DE MANTENIMIENTO 1,647.26 0.00 1,209.71

COSTOS DE MANTENIMIENTO FIJOS 930.10 0.00 587.93

OPERADOR 414.00 0.91 376.33


122 | P á g i n a

OBRERO 516.10 0.41 211.60


0.00

MATERIALES E INSUMOS 96.61 0.00 83.76

CAPTACIONES - HIPOCLORITO DE CALCIO AL 30% (desinfeccion)

11.06 0.87 9.59

CRP-C.REUNION - HIPOCLORITO DE CALCIO AL 30% (desinfeccion)

28.52 0.87 24.73

RESERVORIO - HIPOCLORITO DE CALCIO AL 30% (desinfeccion)

57.04 0.87 49.45

HERRAMIENTAS 196.68 0.00 170.52

HERRAMIENTAS 196.68 0.87 170.52

MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y REPARACIONES

423.88 0.00 367.50

REPOSICION DE TUBERIAS (POR ROTURA O FALLA EN SISTEMA)

364.80 0.87 316.28

CAMBIO DE VALVULAS DE CONTROL (REDES DE DISTRIBUCION)

15.30 0.87 13.27

REPOSICION DE CONEXIONES DOMICILIARIAS (VALVULAS Y GRIFOS)

43.78 0.87 37.95

3 ADMINISTRACION 621.00 0.00 547.48


621.00 0.00 547.48

TECNICO JASS 216.00 0.91 196.34


180.00 0.87 156.06

MATERIALES DE ESCRITORIO 225.00 0.87 195.08

TOTALES

I costos de operación 1,496.54 1,243.94

II costos de mantenimiento 1,647.26 1,209.71

TOTAL COSTOS DE OP Y MANT ANUAL 3,143.81 2,453.65

Costos de inversión alternativa I

COMP. 01


691,395.39

553,806.41


614,611.65

491,965.85

OBRAS PROVISIONALES

3,497.31 0.759

2,654.46


3,171.95 0.759

2,407.51


15,486.38 0.759

11,754.16


592,456.01 0.802

475,149.72


42,643.03 0.802

34,199.71

1.3 Piletas

30,140.71 0.802

24,172.85

1.4 Plan ambiental

4,000.00 0.867

3,468.00


123 | P á g i n a


COMP. 01


725,530.32

579,714.82


648,746.58

517,874.26

OBRAS PROVISIONALES

3,497.31 0.759

2,654.46


37,306.88 0.759

28,315.92


15,486.38 0.759

11,754.16


592,456.01 0.802

475,149.72


42,643.03 0.802

34,199.71

1.3 Piletas

30,140.71 0.802

24,172.85

plan ambiental

4,000.00 0.867

3,468.00

Flujo de costos incrementales alternativa I

AÑO

COSTOS SIN PROYECTO

COSTOS CON PROY

I INVERSION

OPERACIÓN

MANTENIMIENTO

OP-MANT

COSTOS INCREMENTALES

0 0.00 553,806.41 0.00 0.00 0.00 553,806.41

1 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

2 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

3 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

4 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

5 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

6 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

7 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

8 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

9 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

10 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

11 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

12 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

13 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

14 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

15 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

16 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

17 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

18 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

19 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

20 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65


124 | P á g i n a

Flujo de costos incrementales alternativa II


COSTOS CON PROY

I INVERSION OPERACIÓN MANT OP-MANT COSTOS INC

0 0.00 579,714.82 0.00 0.00 0.00 579,714.82

1 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

2 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

3 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

4 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

5 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

6 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

7 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

8 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

9 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

10 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

11 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

12 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

13 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

14 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

15 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

16 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

17 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

18 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

19 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

20 0.00 1,243.94 1,209.71 2,453.65 2,453.65

3.8.2. COMPONENTE 02: SISTEMA DE DISPOSICION DE EXCRETAS SANITARIAS

Costos de inversión alternativa única

COMP. 02


427,594.90

324,976.53


423,594.90 0.759

321,508.53

Plan Ambiental

4,000.00 0.867

3,468.00

Costos de operación y mantenimiento alternativas I y II

ITEM COMPONENTES PARCIAL MENSUAL

PARCIAL ANUAL

Factores de

correcion

parcial MENSUAL

ANUAL

1 COSTOS DE OPERACIÓN 8.41 100.96 5.18 62.15

COSTOS FIJOS 6.68 3.67

OPERADOR 1.88 0.91 1.70

OBRERO 4.80 0.41 1.97


1.74 1.51

MATERIALES E INSUMOS 1.25 1.08

UBS - HERRAMIENTAS 1.25 0.87 1.08


125 | P á g i n a

REMOCION Y ELIMINACION DE LODOS

0.49 0.42

LODOS (incluye recojo y disposicion final para abono)

0.49 0.87 0.42

2 COSTOS DE MANTENIMIENTO

27.02 324.26 16.93 203.13

COSTOS DE MANTENIMIENTO FIJOS

16.32 7.65

OPERADOR 1.92 0.91 1.75

OBRERO 14.40 0.41 5.90


10.70 9.28

HERRAMIENTAS 1.81 1.57

HERRAMIENTAS 1.81 0.87 1.57

MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO

8.90 7.71

REPOSICION DE ACCESORIOS EN LOS APARATOS SANITARIOS (VALVULAS, GRIFOS, TUBERIAS, ETC)

8.90 0.87 7.71

3 ADMINISTRACION Y COMERCIAL

24.25 291.00 21.36 256.33


0.00 21.36

TECNICO JASS 8.00 0.91 7.27


10.00 0.87 8.67

MATERIALES DE ESCRITORIO

6.25 0.87 5.42

TOTALES

I costos de operación 391.96 318.48

II costos de mantenimiento 324.26 203.13

TOTAL COSTOS DE OP Y MANT ANUAL 716.22 521.61

Flujo de costos incrementales alternativa única


COSTOS CON PROY

I INVERSION OPERACIÓN MANT OP-MANT COSTOS INC

0 0.00 324,976.53 0.00 0.00 0.00 324,976.53

1 0.00 318.48 203.13 521.61 521.61

2 0.00 318.48 203.13 521.61 521.61

3 0.00 318.48 203.13 521.61 521.61

4 0.00 318.48 203.13 521.61 521.61

5 0.00 318.48 203.13 521.61 521.61

6 0.00 318.48 203.13 521.61 521.61

7 0.00 318.48 203.13 521.61 521.61

8 0.00 318.48 203.13 521.61 521.61

9 0.00 318.48 203.13 521.61 521.61

10 0.00 318.48 203.13 521.61 521.61


126 | P á g i n a

RESUMEN DE LA INVERSION A PRECIOS SOCIALES

Alternativa I


factor de correcion

precios sociales

I. COSTOS DIRECTOS

1,141,310.72

897,688.34

COMP. 01


691,395.39

553,806.41


614,611.65

491,965.85

OBRAS PROVISIONALES

3,497.31 0.759

2,654.46


3,171.95 0.759

2,407.51


15,486.38 0.759

11,754.16


592,456.01 0.802

475,149.72


42,643.03 0.802

34,199.71

1.3 Piletas

30,140.71 0.802

24,172.85

1.4 Plan ambiental

4,000.00 0.867

3,468.00

COMP. 02


427,594.90

324,976.53


423,594.90 0.759

321,508.53

Plan Ambiental

4,000.00 0.867

3,468.00

COMP.03

Practicas de educacion sanitaria y de gestion de servicios 22,320.43 18,905.40

3.1 Prácticas en educación sanitaria 8,357.60 0.847 7,078.89


13,962.83 0.847 11,826.52


181,133.57


0.847 27,115.66


0.847 110,323.52


0.847 43,694.40


1,078,821.91


127 | P á g i n a

Alternativa II


factor de correcion

precios sociales

I. COSTOS DIRECTOS

1,175,445.65

923,596.76

COMP. 01


725,530.32

579,714.82


648,746.58

517,874.26

OBRAS PROVISIONALES

3,497.31 0.759

2,654.46


37,306.88 0.759

28,315.92


15,486.38 0.759

11,754.16


592,456.01 0.802

475,149.72


42,643.03 0.802

34,199.71

1.3 Piletas

30,140.71 0.802

24,172.85

plan ambiental

4,000.00 0.867

3,468.00

COMP. 02


427,594.90

324,976.53


423,594.90 0.759

321,508.53

Plan Ambiental

4,000.00 0.867

3,468.00

COMP.03

Practicas de educacion sanitaria y de gestion de servicios 22,320.43 18,905.40

3.1 Prácticas en educación sanitaria 8,357.60 0.847 7,078.89


13,962.83 0.847 11,826.52


183,937.56


0.847 27,876.87


0.847 110,462.09


0.847 45,598.59


1,107,534.31


128 | P á g i n a

EVALUACION


129 | P á g i n a

4. EVALUACION

4.1. EVALUACIÓN SOCIAL

La evaluación social, a precios sociales, del sistema de agua potable se efectuará con la metodología

costo/beneficio debido a la valoración monetaria de los beneficios y los costos incrementales. Se utilizará

como indicadores de la bondad del proyecto el Valor Actualizado Neto (VAN) y la Tasa Interna de

Retorno (TIR), siendo la Tasa Social de Descuento equivalente a 9%

Los sistemas de saneamiento serán evaluados con el criterio costo/efectividad debido a que los beneficios

atribuibles al proyecto no se puedan valorar monetariamente. Se utilizará como indicador de bondad del

proyecto el Índice Costo-Efectividad (ICE).

La estimación de las inversiones futuras es para estimar los costos de las nuevas conexiones en las que

requeriría invertir, pero estos costos no podrán ser asumidos por la JASS, ni por el usuario, por ello no se

considerará estos costos para la evaluación económica. Para la implementación de dichas conexiones

nuevas será necesario plantear otro proyecto.

4.2. BENEFICIOS

Para el tema de los beneficios del proyecto, se tomarán en cuenta los beneficios de la población

correspondientes al sistema de agua potable, beneficios por ahorro en salud y beneficios por

aprovechamiento del tiempo de hervir agua.

4.2.1. BENEFICIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Beneficios en la situación “sin proyecto”

En la situación sin proyecto, al no estar programadas, en ejecución ni estudios definitivos obras orientadas

a implementar, rehabilitar, mejorar o ampliar el sistema de abastecimiento de agua, tampoco las que se

refieren a mejorar la calidad del servicio; los beneficios en esta situación son nulos.

Beneficios en la situación “Con proyecto”

En la Comunidad de San Juan Bautista de Chajana, actualmente existen 103 viviendas, de los cuales

ninguna vivienda cuenta con el servicio de agua potable. El agua que consume actualmente la población

proviene de tres fuentes de agua siendo ellas de origen subterránea y con un afloramiento superficial,

adicionalmente los pobladores que no cuentan con el servicio acarrean agua de las piletas de los vecinos

más cercanos con baldes, ya que el sistema no cuenta con un tratamiento y a los malos hábitos de

almacenamiento, las aguas terminan contaminadas, contribuyendo de esta forma en la insalubridad y altos

porcentajes de enfermedades diarreicas agudas y parasitosis, lo que trae como consecuencia gastos a los

pobladores en tratamientos y curaciones, empeorando así su situación de pobreza.


130 | P á g i n a

Este proyecto propone la implementación del sistema de agua, con 02 fuentes de abastecimiento para dar

cobertura al 100% de la población y con una continuidad de 24 horas, y en condiciones de salubridad,

planteando como alternativa única: la implementación de 05 manantiales de ladera debidamente protegidos

y con un sistema de desinfección adecuado; lo cual impactará en la mitigación de las denominadas

enfermedades hídricas y elevar la calidad de vida de la población; ambas generan beneficios iguales.

Beneficios por liberación de recursos y acceso al público

Beneficios para los usuarios conectados al sistema

Para establecer los beneficios económicos del proyecto, se tomarán en cuenta los beneficios de los

usuarios, que consiste en el acceso al servicio y consumo de agua de mejor calidad y mayor volumen según

su demanda. Por tanto, los beneficios económicos resultan de la adición de los beneficios por la liberación

de recursos y la liberación de las otras fuentes de agua actualmente utilizadas por las familias no conectadas

a red pública, más el consumo adicional de agua con Proyecto.

La metodología de estimación de los beneficios consistió en lo siguiente:

En primer lugar se ha calculado el costo alternativo del agua o valoración social del tiempo utilizado en el

acarreo del líquido elemento, efectuado por los habitantes al no contar con sistema de red pública. La

información correspondiente; se ha captado a través de un bosquejo socio-económicas realizadas a los

pobladores.

Para determinar el beneficio del proyecto se opta por la metodología de Costo Efectividad, por estar

inmerso en los proyectos de infraestructura educativa y no es posible determinar el valor monetario, siendo

los beneficios cualitativos los siguientes:

Ahorro en los costos de mantenimiento de la infraestructura

Incremento en el logro de aprendizaje educativo y la motivación de los niños.

Incrementar la cobertura del servicio educativo de nivel secundario de la zona de influencia.

Disminución del riesgo de accidentes de la población estudiantil.

Estimulación de las destrezas de los niños para el aprendizaje

Los beneficios por la liberación del recurso, está dado por el ahorro en el tiempo de acarreo de agua

Valor del tiempo (S/.Hora)

Descripción Abrev Valor

Urbano Soles-hr_urb 4.96

Rural Soles-hr_rural 4.31

Factores de corrección para Propósito no laboral


Factor de corrección para usuarios adultos Fc_adultos 0.30

Factor de corrección para usuarios menores Fc_menores 0.15

Indicadores de población total


Lotes totales lotes 103.00


131 | P á g i n a

Pobladores totales poblacion 257.40

densidad densidad 2.60

En un dia se tiene un beneficio de 0.97 soles por adulto en acarreo de agua y de 0.37 de niño, lo que hace

un total de 1.34 soles por unidad familiar

DATOS PARA LOS NO CONECTADOS cuadro proporcionado del perfil

Distancia de la vivienda a la fuente de agua para consumo humano (m.) dist_media_acarreo 63 metros

Tiempo empleado en minutos t_acarreo 14.7 minutos

Número de acarreos de agua por día acarreos_x_día 2 unidades

Número de baldes o recipientes acarreados por viaje baldes_x_viaje 2 unidades

Volumen de balde donde se acarrea el agua (litros) lts_balde 14.93 litros

Consumo de agua actual (l/día) 65 litros x día

Consumo actual (m3/mes/viv.) m3_mes_sin_conex 1.95 m3 /mes/viv

Beneficios por ahorro en salud

En la situación “sin” proyecto y según el diagnóstico efectuado en la Localidad, al no contar con agua de

calidad o segura, los pobladores están expuestos a enfermedades intestinales relacionadas con el agua y

saneamiento, las más graves son las enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs) que afectan por lo general

a toda la población de Chajana, tal y como se pudo apreciar en el diagnóstico previo, donde el 100% de la

población han sido afectado con enfermedades diarreicas.

El tipo de enfermedades diarreica presente por lo general en la población de esta localidad es de tipo

“disentérica”, el cual aumenta la frecuencia y fluidez de las heces, de volumen escaso o moderado por

sangre visible y moco. La diarrea disentérica se puede acompañar de tenesmo, fiebre o dolor abdominal

intenso.

Este tipo de diarrea es responsable de más del 10% de las muertes a nivel mundial, ocupando el segundo

lugar de riego letal1. Los niños menores de 5 años son los más afectados por la disentería. Los factores de

riesgo asociados ambientales son el uso de agua inadecuada para consumo humano o agua con

contaminación fecal, inadecuadas condiciones de saneamiento básico, inadecuada higiene personal y

doméstica, inadecuada preparación y almacenamiento de alimentos.

En la comunidad de Chajana, al estar la totalidad de la población propensa de consumir el agua de las

piletas y pozos públicos sin las condiciones mínimas de potabilización, el grado de morbilidad con respecto

a la diarrea disentérica es total.

1 Ver: Normas Técnicas sobre manejo de diarrea – MINISTERIO DE SALUD DEL PERU


132 | P á g i n a

Respecto a la forma como asume la población las enfermedades diarreicas, en el diagnóstico previo se

observa la forma como curan la diarrea las personas que tienen conexiones y las que no cuentan con

conexión. Así, se aprecia en el cuadro 12 que de las personas que cuentan en su vivienda conexiones de

agua, el 76% utiliza hiervas para curarse, mientras que el 24% va hacia algún puesto de salud.

La no cuenta con una Posta Médica de Salud del Ministerio de Salud, por lo que los pobladores acuden

al establecimiento de Salud de la Localidad de Cojata y/o el de la Provincial de Huancane. Con lo descrito,

se deduce que el poblador que se encuentra enfermo de diarrea y desea atenderse en algún centro de salud,

incurre en gastos de transporte, así como los gastos generales de atención y medicinas.

Se logra apreciar que las personas por lo general se curan la diarrea solo con tratamiento casero de hiervas,

ocasionando que el malestar persista por varios días, e incluso dejándolo postrado en reposo hasta que el

malestar haya pasado por completo. Sin embargo, este tipo de tratamiento, por no ser tratado con

medicinas especializadas y por seguir propensos a contraer nuevamente esta enfermedad dado el agua no

potabilizada en la localidad, el grado de incidencia de esta enfermedad en el mismo año es alto, e inclusive

más de tres veces en el año..

Respecto a las diez causas de morbilidad de consulta externa de la Red de Huancane, en el año 2013 las

enfermedades diarreicas ocuparon el puesto 5. Teniendo en cuenta que aproximadamente el 76% de la

población no se atiende en los centros de salud, esta enfermedad representa una seria amenaza para la

población de la localidad.

A continuación se presenta los costos que se incurren por el tratamiento de este tipo de enfermedades.

Población Población 257.40

Porcentaje de enfermedades diarréicas porc_diarrea 100%

Porcentaje que cura la diarréa con medicina alternativa porc_medic_alter 76.1%

Porcentaje que cura la diarréa asistiendo al puesto de salud porc_puesto salud 23.9%

Para personas que se curan de manera casera con hiervas

Para las personas que se atienden de manera casera, se ha tomado en cuenta el especificado en la Norma

Técnica sobre el manejo de diarrea, proporcionado por el MINSA, donde se especifica que el tratamiento

de una persona con antibióticos es de 5 días, recomendando realizar una nueva evaluación a las 48 horas.

En este sentido asumimos que el poblador que se atiende de manera casera guardará reposo por lo menos

tres días en promedio, siendo este un dato austero teniendo en cuenta este tipo de enfermedades


dias promedio de reposo

3 dias

veces al años que se enferman 3 veces al año

días totales al año que se encuentran en reposo 9 días al año

horas por día laboral 8 horas laborales


133 | P á g i n a

Respecto a los costos anuales por este tipo de enfermedades diarreicas tratadas de manera casera, al haber

encontrado que al año las personas en promedio están reposo 9 días, y dado el valor social del tiempo

proporcionado por el Anexo 10 del SNIP, entonces podemos determinar que una persona al estar en

reposo esos nueve días deja de percibir su equivalente en soles por hora trabajada, y asumiendo que el día

tiene 8 horas laborales en este tipo de localidad . El costo social por reposo por persona al año será de S/.

239.04 (9 días x 8 horas por días x 4.31 S/.hora)

Descripción Valor

Número totales de personas atendidas 196

costo social unitario por reposo 310.32

Costo total de la población por reposo 60,777.93

Para personas que asisten al centro de salud

La población que al enfermarse de diarrea toma la dedición de asistir a un centro de salud, incurre en dos

tipos de costos, uno es el costo directo por traslado al centro de salud, atención y medicinas, y el costo

social por estar en reposo los días posteriores a la atención médica.

Respecto al costo directo de atención, se tiene que la atención en los centros de salud del distrito o de la

provincia cuesta como mínimo S/. 5.00, mientras que el costo de las medicinas por recaída es de S/.10.00.

(según la norma técnica sobre diarreas del MINSA, el tratamiento con antibióticos debe durar 5 días), y

por último, el costo de traslado ida y vuelta hasta el centro de salud es de S/. 5.00 nuevos soles. Por

consiguiente, el costo directo por atención al año por persona es de 40 nuevos soles


dias promedio de reposo 2 días

veces al años que se enferman 2 veces al año

días totales al año que se encuentran en reposo 4 días al año

horas por día laborar 8 horas laborales

costo por atención por recaida 5 soles

costo de medicinas por recaida 10 soles

costo por traslado hasta el centro de salud 5 soles

Para determinar el costo total por atención y traslado de la población que asisten a estos establecimientos

de salud, tomamos en cuenta el número de personas que si han decidido hacer este tipo de atenciones

(según la encuesta, 79 personas se atienden en los centros de salud)

Descripción Valor

Número totales de personas atendidas 61.54434

costo social unitario por reposo 137.92

Costo total de la población por reposo 8,488.20


134 | P á g i n a

costo por gasto en atención y traslado

Costo por atención y traslado por persona al año 40

costo total por atención y traslado al año 2,461.77

Costo total de la población que asiste a un centro de salud

10,949.97

COSTO TOTAL ANUAL POR ENFERMEDAD

71,727.90

AÑO POBLACIÓN AHORRO POR SALUD

0 2015 257 -

1 2016 259 72,071.31

2 2017 260 72,416.36

3 2018 261 72,763.07

4 2019 262 73,111.44

5 2020 264 73,461.47

6 2021 265 73,813.18

7 2022 266 74,166.57

8 2023 267 74,521.66

9 2024 269 74,878.45

10 2025 270 75,236.94

11 2026 271 75,597.15

12 2027 273 75,959.09

13 2028 274 76,322.75

14 2029 275 76,688.16

15 2030 277 77,055.32

16 2031 278 77,424.24

17 2032 279 77,794.92

18 2033 281 78,167.38

19 2034 282 78,541.62

20 2035 283 78,917.65

Resumen de beneficios del sistema de agua y saneamiento alternativa I y II


135 | P á g i n a

Tabla 15:

Beneficios por acarreo y en salud

Años Poblacion

Total viviendas

x dia/fam

x dia/proyecto

mes Nuevas

Sin conexión

Beneficios por

Ahorro de salud

Beneficios Totales

2.60

0 2015 257 0 0 0

1 2016 259 103 1.51 156 4,679 56,147 72,071 128,218

2 2017 260 104 1.51 157 4,700 56,405 72,416 128,821

3 2018 261 104 1.51 157 4,722 56,665 72,763 129,428

4 2019 262 105 1.51 158 4,744 56,925 73,111 130,037

5 2020 264 105 1.51 159 4,766 57,188 73,461 130,649

6 2021 265 106 1.51 160 4,788 57,451 73,813 131,264

7 2022 266 106 1.51 160 4,810 57,716 74,167 131,882

8 2023 267 107 1.51 161 4,832 57,982 74,522 132,503

9 2024 269 107 1.51 162 4,854 58,249 74,878 133,127

10 2025 270 108 1.51 163 4,876 58,517 75,237 133,754

11 2026 271 108 1.51 163 4,899 58,787 75,597 134,384

12 2027 273 109 1.51 164 4,922 59,058 75,959 135,017

13 2028 274 109 1.51 165 4,944 59,331 76,323 135,653

14 2029 275 110 1.51 166 4,967 59,604 76,688 136,292

15 2030 277 110 1.51 166 4,990 59,879 77,055 136,934

16 2031 278 111 1.51 167 5,013 60,155 77,424 137,580

17 2032 279 111 1.51 168 5,036 60,433 77,795 138,228

18 2033 281 112 1.51 169 5,059 60,712 78,167 138,879

19 2034 282 112 1.51 169 5,083 60,992 78,542 139,534

20 2035 283 113 1.51 170 5,106 61,274 78,918 140,192

4.2.2. BENEFICIOS DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO.

Actualmente, en la Comunidad de San Juan bautista de Chajana existen serios problemas referidos a la

salud de la población como: altas tasas de insalubridad como consecuencia de la carencia de sistema de

saneamiento, tratamiento de aguas servidas y el estado en que se encuentran las letrinas.

La carencia del sistema de saneamiento, trae como efecto la disposición de aguas residuales en el campo

libre adyacente a la localidad o en las vías públicas, contaminando así los campos adyacentes y el medio

ambiente de la misma, en tanto que la de evacuación de excretas trae como efecto la defecación en campo

libre o en las chacras cercanas; los cuales son consumidos por perros vagos y éstos a su vez contaminan el

medio ambiente puesto que defecan en las calles; y en muchas ocasiones los perros juegan con los niños

y terminan contaminándolos y así continúa el circuito de contaminación. Frente a estos problemas, la

alternativa analizada considera la implementación de letrinas domiciliarias en la comunidad.

Los beneficios cualitativos que el Proyecto genera se consideran para los nuevos usuarios del sistema,

Porque tendrán acceso al servicio de evacuación de excretas sanitarias


136 | P á g i n a

Porque la localidad estará libre de contaminación como consecuencia de la mitigación de las deposiciones

en campo libre, cuyos beneficiarios se consideran a la población con acceso a una letrina sanitaria de la

Comunidad de Chajana. Los beneficios no son cuantificables por lo que se ha evaluado por el método de

costo/efectividad.

4.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL


La información del estudio señala los flujos de beneficios económicos que percibe la población, los ahorros

por la liberación de recursos de la situación sin proyecto (costos de los sistemas alternativos de

abastecimiento) y mayor consumo de agua, además establece los costos incrementales de la operación y

mantenimiento.

Flujo neto a precios sociales Alternativa I

Años Poblacion

Total viviendas

Beneficios Totales

Inversión a precios

sociales (S/.)

Costos de O y M

Incremental a precios sociales

Flujo neto a precios sociales

Factor de descuento

Valor actual del

flujo neto a precios sociales

9%

2.60

0 2015 257 0 553,806.41 -553,806 1.000 -553,806

1 2016 259 103 128,218 2,453.65 125,764 0.917 115,380

2 2017 260 104 128,821 2,453.65 126,368 0.842 106,361

3 2018 261 104 129,428 2,453.65 126,974 0.772 98,047

4 2019 262 105 130,037 2,453.65 127,583 0.708 90,383

5 2020 264 105 130,649 2,453.65 128,195 0.650 83,318

6 2021 265 106 131,264 2,453.65 128,811 0.596 76,806

7 2022 266 106 131,882 2,453.65 129,429 0.547 70,802

8 2023 267 107 132,503 2,453.65 130,050 0.502 65,268

9 2024 269 107 133,127 2,453.65 130,674 0.460 60,166

10 2025 270 108 133,754 2,453.65 131,301 0.422 55,463

11 2026 271 108 134,384 2,453.65 131,931 0.388 51,127

12 2027 273 109 135,017 2,453.65 132,564 0.356 47,131

13 2028 274 109 135,653 2,453.65 133,200 0.326 43,447

14 2029 275 110 136,292 2,453.65 133,839 0.299 40,051

15 2030 277 110 136,934 2,453.65 134,481 0.275 36,920

16 2031 278 111 137,580 2,453.65 135,126 0.252 34,034

17 2032 279 111 138,228 2,453.65 135,774 0.231 31,374

18 2033 281 112 138,879 2,453.65 136,426 0.212 28,921

19 2034 282 112 139,534 2,453.65 137,080 0.194 26,661

20 2035 283 113 140,192 2,453.65 137,738 0.178 24,577


137 | P á g i n a



TIR SOCIAL 22.78%


Se observa que el proyecto es rentable socialmente, al mostrar un Valor Actual neto positivo y una tasa de

retorno superior a la tasa de corte (9%).

Flujo de costos sociales alternativa II

Tabla 16:

Flujo de costos sociales alternativa II

Años Poblacion

Total viviendas

Beneficios Totales

Inversión a precios

sociales (S/.)

Costos de O y M

Incremental a precios sociales

Flujo neto a precios sociales

Factor de descuento

Valor actual del flujo neto a

precios sociales

9%

0 2015 257 0 579,714.82 -579,715 1.000 -579,715

1 2016 259 103 128,218 2,453.65 125,764 0.917 115,380

2 2017 260 104 128,821 2,453.65 126,368 0.842 106,361

3 2018 261 104 129,428 2,453.65 126,974 0.772 98,047

4 2019 262 105 130,037 2,453.65 127,583 0.708 90,383

5 2020 264 105 130,649 2,453.65 128,195 0.650 83,318

6 2021 265 106 131,264 2,453.65 128,811 0.596 76,806

7 2022 266 106 131,882 2,453.65 129,429 0.547 70,802

8 2023 267 107 132,503 2,453.65 130,050 0.502 65,268

9 2024 269 107 133,127 2,453.65 130,674 0.460 60,166

10 2025 270 108 133,754 2,453.65 131,301 0.422 55,463

11 2026 271 108 134,384 2,453.65 131,931 0.388 51,127

12 2027 273 109 135,017 2,453.65 132,564 0.356 47,131

13 2028 274 109 135,653 2,453.65 133,200 0.326 43,447

14 2029 275 110 136,292 2,453.65 133,839 0.299 40,051

15 2030 277 110 136,934 2,453.65 134,481 0.275 36,920

16 2031 278 111 137,580 2,453.65 135,126 0.252 34,034

17 2032 279 111 138,228 2,453.65 135,774 0.231 31,374

18 2033 281 112 138,879 2,453.65 136,426 0.212 28,921

19 2034 282 112 139,534 2,453.65 137,080 0.194 26,661

20 2035 283 113 140,192 2,453.65 137,738 0.178 24,577



TIR SOCIAL 21.70%



138 | P á g i n a

Se observa que la alternativa II es rentable socialmente, al mostrar un Valor Actual neto positivo y una

tasa de retorno superior a la tasa de corte (9%).

4.3.2. COMPONENTE 02: SISTEMA DE DISPOSICIÓN DE EXCRETAS SANITARIAS.

Para el cálculo del índice de costo efectividad (ICE) de las alternativas del sistema de disposición sanitaria

de excretas se han considerado los costos de inversión en infraestructura, los costos intangibles del

proyecto así como los costos de operación y mantenimiento que incurrirá el operador del sistema cuando

se implemente el proyecto.

El costo total es la suma de los costos de inversión y los costos de operación y mantenimiento

Periodo Poblac

ión Conexio

nes

Costos

Beneficio Neto

FACTOR ACT

VAC Inversión

OyM Increment

ales

0 257 0 324,976.53

0.00 -324,977 1 -324,976.53

1 259 103 521.61 -521.61 0.9174 -478.54

2 260 104 521.61 -521.61 0.8417 -439.03

3 261 104 521.61 -521.61 0.7722 -402.78

4 262 105 521.61 -521.61 0.7084 -369.52

5 264 105 521.61 -521.61 0.6499 -339.01

6 265 106 521.61 -521.61 0.5963 -311.02

7 266 106 521.61 -521.61 0.5470 -285.34

8 267 107 521.61 -521.61 0.5019 -261.78

9 269 107 521.61 -521.61 0.4604 -240.16

10 270 108 521.61 -521.61 0.4224 -220.33

Indicadores de efectividad

Valor Actual de Costos (VAC) = 328,324.1

TSD = 9%

Promedio de población = 264

ICE = S/. 1,243.7

4.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Análisis de Sensibilidad a Precios de Mercado

El análisis de sensibilidad del Proyecto en las partidas de estructuras que podrían afectar el monto de la

inversión requerida por las características del terreno destinado al proyecto, el flete de transporte de

materiales requeridos, así como la variación de los precios debido a la inflación, que podrían incidir en la

modificación de los costos del proyecto, tomándose en cuenta los porcentajes posibles en las que se podría

incrementar los costos, bajo el supuesto de que los ingresos permanecen constantes, se estima nuevos


139 | P á g i n a

resultados, en la que el Costo/Efectividad encontrado se iguale al Costo/Efectividad obtenido en la

evaluación global del Proyecto.


Alternativa I

La alternativa I, se sometió a una variación de las principales variables para observar como esto influye en

el cambio de rentabilidad del proyecto, los resultados se pueden observar en el grafico siguiente:

Para ello realizaremos un recuento de los indicadores

Sensibilidad del VAN respecto a la variación de la inversion

% variacion de la inversion VAN social (S/.)

0.00% S/. 632,429.73

38.07% S/. 421,619.82

76.13% S/. 210,809.91

114.20% S/. 0.00

Alternativa II

Sensibilidad del VAN respecto a la variación de la inversión

% variacion de la inversion VAN social (S/.)

0.00% S/. 606,521.32

34.87% S/. 404,347.55

69.75% S/. 202,173.77

104.62% S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 100,000.00

S/. 200,000.00

S/. 300,000.00

S/. 400,000.00

S/. 500,000.00

S/. 600,000.00

S/. 700,000.00

0.00% 38.07% 76.13% 114.20%

VA

N S

ocia

l (S

/.)

% DE VARIACION DE LA INVERSION

SENSIBILIDAD DEL VANS RESPECTO A LA VARIACION DE LA

INVERSION ALT I


140 | P á g i n a

La sensibilidad del Valor Actual Neto de los beneficios respecto a la variación de la inversión en la

alternativa I alcanza hasta el 114% de variación donde en este punto se deja de percibir beneficios con la

intervención del proyecto, mientras que para alternativa II alcanza hasta el 104%; lo que indica que la

alternativa I muestras mayor variación de sensibilidad respecto a la variación de la inversión que la

alternativa II.

4.4.2. COMPONENTE 02: SISTEMA DE DISPOSICIÓN DE EXCRETAS SANITARIAS

En este caso la variación de la sensibilidad de indicador de efectividad es respecto a la variación de la

inversión.

Sensibilidad del ICE respecto a la variación de la inversión

%DE LA INV C/E (S/.)

0.00% 1,243.65

32.99% 1,649.75

65.98% 2,055.85

98.97% 2,461.94

S/. 0.00

S/. 100,000.00

S/. 200,000.00

S/. 300,000.00

S/. 400,000.00

S/. 500,000.00

S/. 600,000.00

S/. 700,000.00

0.00% 34.87% 69.75% 104.62%

VA

N S

ocia

l (S

/.)

% DE VARIACION DE LA INVERSION

SENSIBILIDAD DEL VANS RESPECTO A LA VARIACION DE LA

INVERSION ALT II


141 | P á g i n a

El Índice de Costo Efectividad muestra una sensibilidad de hasta el 99% respecto a la variación de la

inversion, punto donde el proyecto deja de ser rentable efectivamente.

4.5. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

El análisis de sostenibilidad del proyecto se establece a fin de demostrar la continuidad del efecto o impacto

de las inversiones en el tiempo de horizonte del proyecto, y los mecanismos necesarios y presentes para

dicho propósito.

Siendo fundamental considerarse en dicho análisis el grado de participación de los beneficiarios directos

del proyecto, y la adecuada gestión del servicio, a fin de darse un adecuado mantenimiento a la

infraestructura, teniendo en cuenta que es un componente fundamental en la mejora de las condiciones

de vida de la población.

Se deberá indicar la posibilidad que tiene el proyecto de generar los beneficios esperados, para lo cual se

debe hacer el siguiente análisis:

Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operación, operación y mantenimiento

En la actualidad la gestión de los servicios de agua y saneamiento lo realizará la JASS de la localidad, para

lo cual el MVCS viene realizando acciones para la formalización de esta organización ante la Municipalidad

Distrital de Cojata, así como la creación del Área Técnica Municipal (ATM).

En la fase de operación; el Concejo Directivo de la JASS será el responsable de la Operación y

Mantenimiento del Sistema de Agua Potable; y el Responsable de la Operación y mantenimiento de las

UBS será cada familias bajo la vigilancia del Concejo Directivo de la JASS, para lo cual las familias y la

JASS asumen el compromiso de participar en los talleres de capacitación y aplicar lo aprendido, dichas

acciones lo desarrollará el consorcio en coordinación con el personal del ATM de la Municipalidad distrital

de Cojata.

-

500.00

1,000.00

1,500.00

2,000.00

2,500.00

3,000.00

0.00% 32.99% 65.98% 98.97%

ICE

(S

/.)

VARIACION DE LA INVERSION

SENSIBILIDAD DEL ICE RESPECTO A LA VARIACION DE LA INVERSION


142 | P á g i n a

En este caso los beneficiarios no realizaran aporte alguno para la ejecución del proyecto, todo el

financiamiento será proveniente del Estado.

La autoridades del distrito de Cojata liderados por su Alcalde se comprometen a cumplir con su rol de

vigilancia de la calidad del agua y la supervisión, soporte técnico, supervisión y fiscalización a la JASS

durante la vida útil del proyecto.

La Institución contará con los recursos y medios disponibles, así como de personal calificado para realizar

implementaciones y cuenta con capacidad de gestión para asumir la operación y mantenimiento de sus

diferentes componentes.

Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de operación

En la fase de ejecución se han considerado acciones de capacitación para que la JASS cuente con

capacidades para la operación y mantenimiento del sistema de agua potable y los sistemas de evacuación

de excretas, estas acciones serán de responsabilidad del Consorcio

También se ha incluido acciones referentes a la intervención de la JASS en cuestiones relacionadas al apoyo

en el momento de la ejecución integral del proyecto. Estos serán los que coordinen las faenas y estarán

presentes durante la ejecución del proyecto como veedores y al momento de la inauguración serán los que

lleven adelante el evento.

Durante la etapa de operación y mantenimiento se facilitara su labor porque el componente social incluye

sensibilización y capacitación a la población en general acerca del adecuado uso del sistema, su importancia

para la comunidad y su participación con mano de obra no calificada.

EL financiamiento será realizado por el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento y la

Cooperación Suiza, según lo indicado en los TDR’s.

Esquema de financiamiento de la inversión

Las fuentes de financiamiento y su nivel de participación en las inversiones son: Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento:

Sus aportes estimados son los siguientes:

Cuadro 12: Aportes de Financiamiento








COSTO TOTAL 1,355,163.81 1,355,163.81



143 | P á g i n a

El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento estarán financiados por los recursos

recaudados por concepto de pago de cuota familiar por servicios. La organización encargada de realizar

esta labor en forma adecuada y oportuna será la JASS.

Según las encuestas para realizar las actividades de operación y mantenimiento, la población se

compromete a pagar un monto que va de S/. 2.11 en forma mensual por concepto de pago de cuota por

el servicio de agua potable.

4.5.1. DETERMINACIÓN DE LA CUOTA DE PAGO DE LA POBLACIÓN

Cuota promedio de operación y mantenimiento

En el Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento Ley Nro.

26338 y modificado por Decreto Supremo N° 031 -2008-VIVIENDA, define la cuota familiar como la

retribución de los usuarios de los servicios de saneamiento en una localidad del ámbito rural. Esta cuota

debe cubrir como mínimo los costos de administración, operación y mantenimiento de los servicios de

saneamiento; la reposición de equipos de ser el caso y la rehabilitación de la infraestructura. En ese sentido,

bajo el criterio de viabilidad financiera de la Entidad Administradora del servicio que para este caso es la

JASS de la Comunidad San Juan Bautista de Chajana, debe recaudar de los usuarios aplicando la cuota

que se determine para el servicio de agua potable

Debido a la situación de pobreza de la población de la Comunidad San Juan Bautista de Chajana, se

tendería a buscar la sostenibilidad de los sistemas cubriendo los costos promedio de operación y

mantenimiento del sistema de agua potable, que refleja el pago mínimo necesario para mantener el sistema

operando y así lograr sostenibilidad financiera de la entidad encargada de administrar el servicio.

Se ha supuesto que esta cuota resultante se aplicaría a todos los usuarios a partir del segundo año de

funcionamiento del Proyecto. Para la aplicación de esta cuota es importante el Programa de educación

sanitaria propuesta, por cuanto, incluirá temas de valoración del agua, la relación agua potable – salud y

otras; los cuales alcanzarán sus objetivos en su integridad a partir del segundo año de operación del

Proyecto, por lo que se propone que esta cuota sea aplicada en el segundo año, puesto que la población

estará mejor preparada.

El cálculo de la cuota se ha efectuado a partir de la construcción del flujo de caja en base a la información

contable con Proyecto, referidas a costos de inversiones y reinversiones, costos de administración y

gestión, operación y mantenimiento, los mismos que han sido explicados en el capítulo correspondiente a

costos.

El flujo de costos de inversión y de operación y mantenimiento, así como los consumos de agua para la

estimación de la cuota de agua potable se presenta en los Cuadros siguientes:

Determinación de la cuota de pago


144 | P á g i n a

Periodo Población Consumo de

agua (m3)

Consumo marginal

(m3)

Costos

Inversión a precios privados de agua potable

O y M Incremental

0 257 691,395 0

1 259 11,102 11,102 2,454

2 260 11,102 0 2,454

3 261 11,210 108 2,454

4 262 11,210 0 2,454

5 264 11,319 108 2,454

6 265 11,319 0 2,454

7 266 11,427 108 2,454

8 267 11,427 0 2,454

9 269 11,536 108 2,454

10 270 11,536 0 2,454

11 271 11,644 108 2,454

12 273 11,644 0 2,454

13 274 11,753 108 2,454

14 275 11,753 0 2,454

15 277 11,861 108 2,454

16 278 11,861 0 2,454

17 279 11,970 108 2,454

18 281 11,970 0 2,454

19 282 12,078 108 2,454

20 283 12,078 0 2,454

Tasa de descuento 9% Recomendación de SUNASS

Valor Actual OyM S/.22,398.27

Valor Actual I S/.691,395.4

Valor Actual Q incremental 10,602.03

Tarifas de O y M

Tarifa (I, O y M) S/.67.33

Tarifa (O y M) S/.2.11

4.5.2. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO DE LA POBLACIÓN

Capacidad de Pago

La capacidad de pago, se define como la proporción del ingreso familiar que se destina al pago de los

servicios de agua potable y saneamiento. Según la Organización Panamericana de la Salud (OPS), así como

el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporción no debe superar el 5% de los ingresos

disponibles de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta sección se analiza la capacidad de pago de

los usuarios teniendo presente este 5% del ingreso familiar.


145 | P á g i n a

Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta socio-económica aplicada

a una muestra de la población de la comunidad de Chajana.

Estimación de la Capacidad de Pago

A través de las encuestas se estimó que el ingreso de las familias de la Comunidad de San Juan Bautista de

Chajana es en promedio S/. 360.00/mes y considerando el 5% como la proporción máxima del ingreso

que se debería destinar al pago de los servicios de agua potable y saneamiento, se determinó que el

promedio de la capacidad de pago, es de S/. 3.71 mensual por familia. Sin embargo, se debe indicar que

el área del proyecto está conformado por área rural en el que los ingresos son distribuidos para el pago de

servicios, alimentación, medicinas y educación de sus integrantes y es una zona considerada “pobre” y

“muy pobre”, según la selección de localidades a criterio del Ministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento.

Cuota promedio de operación y mantenimiento comparado con la capacidad de pago de los

usuarios

Teniendo en cuenta que la capacidad de pago está definida como el máximo ingreso destinado a cubrir

gastos en agua y saneamiento, es conveniente comparar la cuota promedio de operación y mantenimiento

resultante (cuota de sostenibilidad) para ver si los beneficiarios se encuentran en la posibilidad de pagar

dicha cuota, bajo el supuesto de sostenibilidad financiera del Proyecto.

La comparación de la cuota promedio de operación y mantenimiento con la capacidad de pago promedio

muestra que en estas localidades, la población está en condiciones de pagar la cuota promedio de operación

y mantenimiento; con lo que se garantiza la eficiente operación y mantenimiento del sistema de agua en la

comunidad.

4.5.3. PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS

La participación de los beneficiarios durante la fase de formulación del presente estudio fue el de brindar

información necesaria para la formulación del perfil de proyecto, así como la elección del tipo de UBS que

será construido para las familias.

Se cuenta con el compromiso por parte de los beneficiarios para participar en las acciones de capacitación

social lo que garantizará un correcto uso, operación y mantenimiento del sistema de agua potable y el

sistema de evacuación de excretas.

4.6. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

El EIA es un instrumento para la toma de decisiones, elaborado sobre la base de normas nacionales y

guías internacionales.

Análisis Técnico de las Alternativas de Solución se describe los componentes en el Sistema de Agua

Potable y Disposición Sanitaria de Excretas para la descripción de los impactos ambientales.


146 | P á g i n a

Para la Identificación de los Impactos Ambientales se ha puesto mayor énfasis en lo que respecta a los

impactos negativos. Estos han sido valorados en una Matriz Causa – Efecto en el Anexo correspondiente;

por ser construcciones nuevas en la etapa de Pre - Inversión no se tiene Impacto alguno,

fundamentalmente se presenta mayores impactos negativos durante el proceso de construcción.

4.6.1. MEDIDAS DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS Y SU CUANTIFICACION


A continuación se describen los principales impactos que se producirían durante la etapa de construcción,

de las obras a ejecutarse en el área del Estudio a Nivel de Perfil de la localidad.

Impactos Positivos

En la etapa de construcción los impactos positivos más importantes se darían en el medio socioeconómico:

La ejecución de una obra, posibilitará la creación de empleo directo a personal obrero, técnico y

profesional con el consiguiente mejoramiento de sus condiciones de vida.

Produce un incremento de la venta de materiales de construcción en toda la amplia área

involucrada por el proyecto y un beneficio temporal por el incremento en la venta de combustibles

y lubricantes, entre otros.

Impactos Negativos

Ocurrirían principalmente en los medios físico, biológico y socioeconómico principalmente en la Etapa

de Construcción.

a. Etapa de Construcción


En el Medio Físico

Aire

Emisión de polvos debido al movimiento de tierras, excavación de zanjas, relleno de zanjas,

desmontes

Tierra

Calidad del Suelo, se alterará la calidad del suelo debido a los derrames de grasa

Erosión, alteración de la estructura del suelo.

Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.).

Agua

No se alterarán los recurso hídricos


147 | P á g i n a

Calidad de agua, las obras no alterarán la calidad de los cursos de agua

En el Medio Biológico

Fauna

Cobertura Vegetal

Existe cobertura general en la zona de trabajo

Paisaje

Alteración temporal del paisaje, debido a la presencia de campamentos, herramientas, materiales,

personal que intervendrá en la obra,

En el Medio Socio-económico

Social

Calidad de Vida

La calidad de vida de los pobladores va a ser alterada temporalmente, debido a que la cantidad de

emisiones de polvo por los movimientos de zanjas, las excavaciones producirán un deterioro en

su calidad de vida.

Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.

Afectación al comercio local temporal.

Molestias por el corte del tránsito peatonal y desvío del tránsito normal por vías alternas y posibles

malestares a la salud, determinado por un aumento de la cantidad de polvo y de material

particulado en la atmósfera.

Salud e Higiene

La salud de los pobladores se puede ver disminuida por la presencia de polvos, olores, lo que

podría producir algunas alergias o problemas de respiración en forma temporal.

Población

Los pobladores se podrían ver afectados en su desarrollo normal por la presencia de factores

relacionados con la obra y generación de polvos, ruidos.

Los ruidos molestos pueden ser especialmente perjudiciales para las escuelas y locales cercanos.

Nivel de consumo

Los niveles de consumo se podrían ver afectado como consecuencia de que las obras se estén

realizando muy próxima a alguna tienda o comercio como consecuencia de las obras en forma

temporal como desvío peatonal, generación de polvos, ruidos.

Nivel de empleo


148 | P á g i n a

Podría generarse algún tipo de empleo para labores menores para los pobladores, o instalación

algún restaurante temporal para los trabajadores de la obra en forma temporal, generando ingresos

a los pobladores

Económico

Ingreso de Economía Local

El ingreso de la Economía local puede ir en aumento, a consecuencia de venta de refrigerios por

incremento de comensales de la obra. Pueden incrementarse la venta de refrigerios en la zona y

generar ingresos económicos a los pobladores

Cambio de Valor de uso

Durante la ejecución de obra no se tendrá cambio de uso

Valoración de Inmueble

Durante la obra no se producirá cambio en la valoración de los inmuebles.

SISTEMA DE SANEAMIENTO

En el Medio Físico

Aire

Emisión de polvos debido al movimiento de tierras, excavación de bases para las UBS

Tierra

Calidad del Suelo, se alterará la calidad del suelo

Erosión, alteración de la estructura del suelo.

Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.).

Agua

No se alterarán los recurso hídricos

Calidad de agua, las obras no alterarán la calidad de los cursos de agua

En el Medio Biológico

Cobertura Vegetal

No existe cobertura general en la zona de trabajo

Paisaje


149 | P á g i n a

Alteración temporal del paisaje, debido a la presencia de herramientas, materiales, personal que

intervendrá en la obra.

En el Medio Socio-económico

Calidad de Vida

La calidad de vida de los pobladores va a ser alterada temporalmente, debido a que la cantidad de

emisiones de polvo por los movimientos de zanjas, las excavaciones, producirán un deterioro en

su calidad de vida.

Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.

Afectación al comercio local temporal.

Molestias por el corte del tránsito peatonal y desvío del tránsito normal por vías alternas y posibles

malestares a la salud, determinado por un aumento de la cantidad de polvo y de material

particulado en la atmósfera

Salud e Higiene

La salud de los pobladores se puede ver disminuida por la presencia de polvos, lo que podría

producir algunas alergias o problemas de respiración en forma temporal.

Población

Los pobladores se podrían ver afectados en su desarrollo normal por la presencia de factores

relacionados con la obra y generación de polvos, ruidos.

Los ruidos molestos pueden ser especialmente perjudiciales para las escuelas y locales.

Nivel de consumo

Los niveles de consumo se podrían ver afectado como consecuencia de que las obras se estén

realizando muy próxima a alguna tienda o comercio como consecuencia de las obras en forma

temporal como desvío peatonal, generación de polvos, ruidos.

Nivel de empleo

Podría generarse algún tipo de empleo para labores menores para los pobladores, o instalación

algún restaurante temporal para los trabajadores de la obra en forma temporal, generando ingresos

a los pobladores

Económico


El ingreso de la Economía local puede ir en aumento, a consecuencia de venta de refrigerios por

incremento de comensales de la obra. Pueden incrementarse la venta de refrigerios en la zona y

generar ingresos económicos a los pobladores.



150 | P á g i n a

Durante la ejecución de obra no se tendrá cambio de uso


Durante la obra no se producirá cambio en la valoración de los inmuebles.


El ingreso de la Economía local se incrementará, a consecuencia de contar con servicio de agua

en forma continua. En presión y cantidad necesaria


Durante la etapa de operación se ejecución de obra no se tendrá cambio de uso


Se producirá un incremento de la valoración de los inmuebles como consecuencia de contar con

servicio de agua potable en la zona

Plan de manejo ambiental

El Plan de Manejo Ambiental, contiene las medidas necesarias para controlar, prevenir, mitigar

y/o evitar los impactos ambientales perjudiciales directos e indirectos en el ámbito de influencia

del Estudio, también plantean medidas que permitan potenciar los impactos positivos generados

por las obras del estudio.

Programas de Mitigación

En este programa se ha considerado las medidas adecuadas que ayuden a prevenir los impactos negativos

o su mitigación hasta niveles ambientalmente aceptable.

Durante la Etapa de Construcción la Empresa Contratista será la responsable de adoptar las medidas de

mitigación, mientras que en la etapa de operación de mantenimiento será el Programa Agua Para Todos

del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, quién será el responsable de ejecutar las medidas

de mitigación.


Etapa de construcción

Alteración Temporal del Paisaje

Elementos causantes Presencia de materiales de construcción y de Instalaciones temporales

Objetivo de las

medidas Restituir la calidad paisajística

Ámbito de aplicación Zonas de trabajo


151 | P á g i n a

Medidas

recomendadas

La señalización se realizará de acuerdo a los desvíos indicados. En lo

posible el material acumulado en los frentes de trabajo ubicados en las

zonas, no deberán permanecer expuestos por más de 72 horas.

Al final de la etapa constructiva el Contratista hará el levantamiento y

demolición total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otra

construcción provisional, para trasladarlos al lugar de disposición de

materiales excedentes. El área donde estuvo el campamento debe quedar

totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.

Generación de polvo

Elementos causantes Actividades constructivas

Objetivo de las

medidas

Evitar el incremento de los niveles de inmisión de material particulado

generados durante la construcción del proyecto.

Ámbito de aplicación Zonas de trabajo.

Medidas

recomendadas

Se recomienda ejecutar los trabajos cuidando principalmente de no afectar

a los habitantes de los centros a través de los cuáles cruzan los

componentes del proyecto.

Se recomienda el humedecimiento diario en todas las áreas de trabajo para

evitar la emisión de material particulado (polvo).

La disposición de materiales excedentes será efectuada cuidadosamente,

de manera que el material particulado originado sea mínimo.

Está prohibido todo tipo de quemas, incluyendo basura, plásticos, cartón,

etc.

Los materiales transportados deben ser humedecidos adecuadamente y

cubiertos para evitar su dispersión. La cubierta debe ser de un material

resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estará sujeta a las paredes

exteriores del contenedor, en forma tal que sobresalga del mismo por lo

menos 30 cm a partir de su borde superior.

Contaminación de los suelos

Elementos causantes

Vertidos accidentales de cementos, aceites y combustibles, disposición

inadecuada del material excedente, disposición inadecuada de residuos

sólidos domésticos

Objetivo de las

medidas Evitar la contaminación de los suelos



152 | P á g i n a

Medidas

recomendadas

Los depósitos de residuos sólidos tendrán la identificación y color

correspondiente para los depósitos, a fin de lograr una adecuada

segregación de materiales.

Se dispondrá de sistemas adecuados para la eliminación de residuos

sólidos. Para ello se dotará a los campamentos de sistemas de limpieza,

que incluyan el recojo sistemático de basura.

En los campamentos se instalarán sistemas para el manejo y disposición

de grasas y aceites. Para ello es necesario contar con recipientes

herméticos para la disposición de residuos de aceites y lubricantes, los

cuales se dispondrán en lugares adecuados para su posterior eliminación.

Si existen derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de inmediato

se realizarán las acciones correspondientes para la limpieza del mismo por

parte del Contratista y serán eliminados en las áreas de disposición de

material excedente seleccionadas.

Pérdida de cobertura vegetal

Elementos causantes

La realización de actividades de remoción, excavación de zanjas,

acumulación de escombros, movimiento de tierras y traslado de

materiales.

Objetivo de las

medidas Evitar la remoción de la cobertura vegetal.


Medidas

recomendadas

En caso de que el Contratista remueve algún tipo de vegetación, deberá

preocuparse de que la remoción de vegetación se restrinja a lo mínimo

necesario, de manera que se evite su perjuicio así como posibles procesos

erosivos.

En caso de alguna remoción de cobertura vegetal, el Contratista deberá de

realizar su reposición, de manera de dejarlo como su estado original

Riesgos de accidentes laborales y afectación de la salud de los trabajadores

Elementos causantes Inadecuadas maniobras de maquinarias, falta de capacitación a los

trabajadores sobre seguridad laboral

Objetivo de las

medidas Reducir riesgos de accidentes


Medidas

recomendadas

Capacitación de los profesionales y técnicos de las empresas contratistas.

Esta capacitación se orientará a los fundamentos de salud y seguridad

ocupacional.

Los campamentos deberán contar con equipos de extinción de incendios


153 | P á g i n a

y material de primeros auxilios.

En el caso de excavaciones profundas, se verificará que no exista material

en los bordes de la zanja excavada, a fin de evitar la ocurrencia de

derrumbes.

Verificar que los cercos de seguridad estén instalados convenientemente;

manteniendo barreras, tranqueras, etc.

El personal de obra en general debe estar debidamente identificado con

prendas distintivas, usando los implementos de seguridad tales como

casco, guantes, botas, uniforme, protectores buconasales y lentes

protectores, en los casos que fuese necesario

Se colocará las señalizaciones respectivas y el personal de obra deberá

llevar chalecos de seguridad fosforescentes.

En tramos largos de excavación se colocarán puentes peatonales.

El Contratista tiene la responsabilidad de establecer un servicio médico y

botiquín de primeros auxilios.

En caso de emergencias, los accidentados serán transportados a los

centros de salud u hospitales más cercanos

Erosión de suelos provocados por actividades de la Construcción

Elementos causantes Excavación de zanjas, instalación de tuberías,

Objetivo de las

medidas Restituir los suelos


Medidas

recomendadas

La señalización se realizará de acuerdo a la Cartilla de Señalización.

Las excavaciones no deberán de efectuarse con demasiada anticipación a

la construcción o instalación de las estructuras, para evitar derrumbes,

accidentes y problemas de tránsito. En el caso de Instalaciónes de

tuberías, e límite máximo de zanjas excavadas será de 300m.

Limitar estrictamente el movimiento de tierras a los frentes de trabajo, de

tal manera se evita tener excavaciones abiertas por periodos prolongados.

El material de préstamo, deberá ser apilado y humedecido adecuadamente

para su posterior utilización en las obras.

El material sobrante excavado, si es apropiado, podrá ser acumulado y

usado como material selecto o seleccionado


154 | P á g i n a

En lo posible el material acumulado en los frentes de trabajo ubicados en

zonas urbanos, no deberán permanecer expuestos por más de 72 horas.

SISTEMA DE SANEAMIENTO

Etapa de construcción

Alteración Temporal del Paisaje

Elementos causantes presencia de materiales de construcción y de Instalaciones temporales

Objetivo de las

medidas Restituir la calidad paisajística


Medidas

recomendadas

La señalización se realizará de acuerdo a la Cartilla de Señalización. En lo

posible el material acumulado en los frentes de trabajo ubicados en zonas

urbanos, no deberán permanecer expuestos por más de 72 horas.

Al final de la etapa constructiva el Contratista hará el levantamiento y

demolición total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otra

construcción provisional, para trasladarlos al lugar de disposición de

materiales excedentes. El área donde estuvo el campamento debe quedar

totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.

Pérdida de cobertura vegetal

Elementos causantes La realización de actividades de remoción, excavación, acumulación de

escombros, movimiento de tierras y traslado de materiales.

Objetivo de las

medidas Evitar la remoción de la cobertura vegetal.


Medidas

recomendadas

En caso de que el Contratista remueve algún tipo de vegetación, deberá

preocuparse de que la remoción de vegetación se restrinja a lo mínimo

necesario, de manera que se evite su perjuicio así como posibles procesos

erosivos.

En caso de alguna remoción de cobertura vegetal, el Contratista deberá de

realizar su reposición, de manera de dejarlo como su estado original

Riesgos de accidentes laborales y afectación de la salud de los trabajadores

Elementos causantes Inadecuadas maniobras de equipos, herramientas, falta de capacitación a

los trabajadores sobre seguridad laboral

Objetivo de las

medidas Reducir riesgos de accidentes


155 | P á g i n a


Medidas

recomendadas

Capacitación de los profesionales y técnicos de las empresas contratistas.

Esta capacitación se orientará a los fundamentos de salud y seguridad

ocupacional.

Los campamentos deberán contar con equipos de extinción de incendios

y material de primeros auxilios.

Verificar que los cercos de seguridad estén instalados convenientemente;

manteniendo barreras, tranqueras, etc.

El personal de obra en general debe estar debidamente identificado con

prendas distintivas, usando los implementos de seguridad tales como

casco, guantes, botas, uniforme, protectores buconasales y lentes

protectores, en los casos que fuese necesario

Se colocará las señalizaciones respectivas y el personal de obra deberá

llevar chalecos de seguridad fosforescentes.

El Contratista tiene la responsabilidad de establecer un servicio médico y

botiquín de primeros auxilios.

En caso de emergencias, los accidentados serán transportados a los

centros de salud u hospitales más cercanos

Erosión de suelos provocados por actividades de la Construcción

Elementos causantes Excavación

Objetivo de las

medidas Restituir los suelos


Medidas

recomendadas

Limitar estrictamente el movimiento de tierras a los frentes de trabajo, de

tal manera se evita tener excavaciones abiertas por periodos prolongados.

El material de préstamo, deberá ser apilado y humedecido adecuadamente

para su posterior utilización en las obras.

El material sobrante excavado, si es apropiado, podrá ser acumulado y

usado como material selecto o seleccionado.

4.6.2. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS POTENCIALES


156 | P á g i n a

ETAPA ACTIVIDADES DEL PROYECTO

M E D I O F I S I C O M E D I O B I O L O G I C O

M E D I O S O C I A L

AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA ECONOMIA SERVICIO SALUD PAISAJE E

JEC

UC

ION

OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD

Emisión de partículas de polvo

Riesgo de contaminación de agua por no tener adecuada disposición de materiales excavados

Desechos sólidos (Residuos sólidos) al no ser trasladados a tiempo

Deforestación temporal del área de excavaciones

Suspensión temporal del servicio

Alteración del paisaje en el área de influencia


CAPTACION







CAMARA DE REUNION







LINEA DE CONDUCCION







RESERVORIO







LINEA DE ADUCCION





Suspensión de tránsito en calles


Afecciones respiratorias


157 | P á g i n a

REDES DE DISTRIBUCION








CONEXIONES DOMICILIARIAS








DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS

UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO







PROGRAMA DE EDUCACION SANITARIA

Algunos costos que incurriría al asistir a las capacitaciones

Suspensión temporal del los eventos de capacitación

OP

ER

AC

IÓN

OPERACIÓN DE LA CAPTACION

Afecta riesgo de cultivos

Suspensión de servicio por mantenimiento.

OPERATIVIDAD DE LA LINEA DE CONDUCCION

Riesgo de inundaciones


OPERATIVIDAD DE LOS RESERVORIOS

Inadecuado mantenimiento y operación origina pérdida de calidad de agua

Inadecuado manejo de las aguas residuales a la limpieza del reservorio


Afección por inadecuada calidad de agua

Alteraciones estéticas el paisaje

OPERATIVIDAD DE LOS REDES DE DISTRIBUCION Y CONEXIONES

Posibilidades de contaminación por mala instalación

Deterioro de las vías de acceso a sus predios y rupturas de tuberías

Suspensión de actividades económicas por deterioro de tuberías

Suspensión de servicio por reparaciones

Impacto en la salud pública por conexiones cruzadas


158 | P á g i n a

4.6.3. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS POTENCIALES

ET

AP

A

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

M E D I O F I S I C O

AIRE AGUA SUELO

MAGNITUD

DURACION

MITIGABILIDAD

MAGNITUD

DURACION

MITIGABILIDAD

MAGNITUD

DURACION

MITIGABILIDAD

Alt

a

Med

ia

Baj

a

Per

man

ente

Mo

der

ado

Tem

po

ral

Baj

a

Mo

der

ada

Alt

o

Alt

a

Med

ia

Baj

a

Per

man

ente

Mo

der

ado

Tem

po

ral

Baj

a

Mo

der

ada

Alt

o

Alt

a

Med

ia

Baj

a

Per

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ente

Mo

der

ado

Tem

po

ral

Baj

a

Mo

der

ada

Alt

o

EJE

CU

CIO

N


M T M M T B M M B


CAPTACION B T A M T M B T B

CAMARA DE REUNION B T A M T M B T B

LINEA DE CONDUCCION B T A M T M B T B

RESERVORIO B T B

LINEA DE ADUCCION B T A M T M B T B

REDES DE DISTRIBUCION B T A M T M B T B

CONEXIONES DOMICILIARIAS M M A B M M B M M


UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO M M A B M M B M M


OP

ER

AC

IÓN

OPERACIÓN DE LA CAPTACION B T A

OPERATIVIDAD DE LA LINEA DE CONDUCCION B T A

OPERATIVIDAD DE LOS RESERVORIOS M T A B T A


B M M B T M


159 | P á g i n a

ET

AP

A

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

M E D I O B I O L O G I C O

FLORA FAUNA

MAGNITUD DURACION MITIGABILIDAD MAGNITUD DURACION MITIGABILIDAD

Alt

a

Med

ia

Baj

a

Per

man

ente

Mo

der

ado

Tem

po

ral

Baj

a

Mo

der

ada

Alt

o

Alt

a

Med

ia

Baj

a

Per

man

ente

Mo

der

ado

Tem

po

ral

Baj

a

Mo

der

ada

Alt

o

EJE

CU

CIO

N


B T M B T


CAPTACION B T B

CAMARA DE REUNION B T B

LINEA DE CONDUCCION B T A

RESERVORIO B T B

LINEA DE ADUCCION B T A

REDES DE DISTRIBUCION B M B

CONEXIONES DOMICILIARIAS B M B


UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO B T M B T

OP

ER

AC

IÓN







160 | P á g i n a

ET

AP

A

ACTIVIDADES DEL PROYECT

O

M E D I O S O C I A L

ECONOMIA SERVICIO SALUD PAISAJE

MAGNITUD

DURACION

MITIGABILIDAD

MAGNITUD

DURACION

MITIGABILIDAD

MAGNITUD

DURACION

MITIGABILIDAD

MAGNITUD

DURACION

MITIGABILIDAD

Alt

a

Med

ia

Baj

a

Per

man

ente

Mo

der

ado

Tem

po

ral

Baj

a

Mo

der

ada

Alt

o

Alt

a

Med

ia

Baj

a

Per

man

ente

Mo

der

ado

Tem

po

ral

Baj

a

Mo

der

ada

Alt

o

Alt

a

Med

ia

Baj

a

Per

man

ente

Mo

der

ado

Tem

po

ral

Baj

a

Mo

der

ada

Alt

o

Alt

a

Med

ia

Baj

a

Per

man

ente

Mo

der

ado

Tem

po

ral

Baj

a

Mo

der

ada

Alt

o

EJE

CU

CIO

N


B T M


CAPTACION

M T A B T B

CAMARA DE REUNION

M T A B T B

LINEA DE CONDUCCION

M T A B T B

RESERVORIO

M T M

LINEA DE ADUCCION

M T A B T B

REDES DE DISTRIBUCION

M T M B T M B T B

CONEXIONES DOMICILIARIAS

M T M B T M B T B


UNIDADES BASICAS DE

M T M B T M B T B


161 | P á g i n a

SANEAMIENTO

OP

ER

AC

IÓN


B T A


B T A B M M


B T A B M M


B T M M T A B T A M M B


B T M M T A B T B


162 | P á g i n a

4.6.4. PROGRAMA DE MONITOREO

El Programa de Monitoreo Ambiental consiste en la evaluación periódica de las variables ambientales

durante las etapas de construcción y operación de las obras contempladas en el Proyecto, con el fin de

tomar decisiones orientadas a la conservación del ambiente.

Son objetivos específicos del Programa de Monitoreo ambiental:

Identificar y analizar el grado en que las actividades realizadas y los resultados obtenidos por el proyecto

concuerdan con lo planificado.

Elaborar informes periódicos sobre la situación ambiental del proyecto.

Implementación del Programa de Monitoreo Ambiental

La Empresa Contratista, y posteriormente el Programa, destacarán un equipo de monitoreo, cuyo objetivo

será vigilar el cumplimiento del Programa de Monitoreo Ambiental. El Coordinador de este equipo podrá

detener la construcción u operación, cuando se detecten actividades que amenacen la salud o el ambiente

en forma grave o inminente.

El monitoreo ambiental se basará principalmente en información obtenida de los registros e informes de

cada uno de los componentes o áreas de ejecución del proyecto durante su desarrollo. Esta información

será procesada y analizada en forma mensual, trimestral o de acuerdo al período de recojo de información

que se requiera.

Para ejecutar el monitoreo será necesario, al momento de implementar el proyecto, desarrollar un sistema

informatizado que permita el procesamiento y análisis de datos. La dinámica de este sistema requiere que

el área de monitoreo se responsabilice de mantener actualizadas las bases de datos implementadas. Para

tal efecto, será necesario contar con personal encargado del registro e ingreso de información.

4.6.5. PLAN DE CONTINGENCIAS

El objetivo es establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carácter

técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en

el área del proyecto, así como evitar retrasos y cosos durante la ejecución de la obra proyectada.

Durante la construcción del proyecto el Contratista, a través de sus Brigadas de Contingencias, será la

responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse

(accidentes laborales, incendios, sismos, etc.). Durante la etapa de operación, la Unidad de Contingencias

estará a cargo del Área Técnica Municipal (ATM) y de la JASS.

Se identificará los posibles eventos impactantes, tomando como base el Plan de Manejo Ambiental en

razón de sus causas, según se pueden clasificar en:

a) Contingencias accidentales: aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que

requieren una atención médica y de organismos de rescate y socorro. Las consecuencias son posibles caídas


163 | P á g i n a

imprevistas y accidentes de trabajo.

b) Contingencias técnicas: son las originadas por procesos constructivos que requieren una atención

técnica, ya sea de construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos

adicionales para el proyecto.

c) Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes de la ejecución misma del proyecto

y su acción sobre la población establecida en el área de influencia de la obra, o por conflictos humanos

exógenos. Las consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen del Programa,

dificultades de orden público, etc. Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio

ambiente, el deterioro en salubridad, los paros cívicos y las huelgas de los trabajadores.

Análisis de Riesgos

En el Cuadro siguiente se presenta el análisis de riesgos y las medidas preventivas para la atención de las

contingencias, realizado para determinar el grado de afectación en relación con los eventos de carácter

técnico, accidental y/o humano.

Riesgos Previsibles en la Zona de Influencia del Proyecto

Riesgos Localización Medidas Preventivas

Movimientos

sísmicos

Generación de sismos de mayor o menor

magnitud, que puedan generar desastres y

poner en peligro la vida de los trabajadores

Cumplimiento de las normas de seguridad industrial

Coordinación con Defensa Civil

Señalización de rutas de escape y de rápida

evacuación. Divulgación sobre la localización del área

de estudio en una zona de riesgo sísmico

Falla

estructural Estribos, cimentación, estructuras de desvío

Llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los

materiales utilizados, como de los procesos

constructivos

Accidentes de

trabajo

Se pueden presentar en todos los frentes de

las obras

Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad

ocupacional

Señalización clara que ponga en aviso al personal y a la

Localidad al tipo de riesgo que se someten

Cierres con cintas reflectivas, mallas , tranqueras y

barreras, en los sitios de más posibilidades de

accidentes

Huelga de

trabajadores

Cualquier parte del proyecto podría verse

afectado

Cumplir con rigurosidad de las normas de trabajo

establecidas por la legislación peruana

Garantizar buenas condiciones físicas y psicológicas

en el trabajo

Mantener una buena comunicación entre los

trabajadores y la empresa contratista

Paro cívico Cualquier parte del proyecto podría verse

afectado

Estableciendo una adecuada comunicación entre el

PAPT, la supervisión, el municipio, el contratista, los

trabajadores y la Localidad de la zona del Proyecto


164 | P á g i n a

Manejo de Contingencias

Se deberá de comunicar previamente a los centros de salud más cercanos a la zona de la ejecución de la

obra, sobre el inicio de las obras de construcción para que estén preparados frente a cualquier accidente

que pudiera ocurrir.

Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la construcción de la obra, se

plantea un procedimiento que se desarrolla a continuación

Contingencia accidental

Comunicación al ingeniero residente del frente de trabajo, éste a su vez, informará a la caseta de control u

oficina.

Comunicación al Supervisor de la Obra y al coordinador del Programa.

Comunicar el suceso a la Brigada de Atención de Emergencias, si la magnitud del evento lo requiere, se

activara en forma inmediata un plan de atención de emergencias que involucrara dos acciones inmediatas:

1. Envío de una ambulancia al sitio si es que la magnitud del accidente lo requiere. Igualmente

se enviara el personal necesario para prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores

de salvamento.

2. En caso que sea necesario, se comunicara con los bomberos y/o Defensa Civil para solicitar

su apoyo necesario y trasladar a los accidentados a un centro hospitalario.

3. Simultáneamente el encargado de la obra iniciara la evacuación del frente.

4. Controlada la emergencia el Contratista hará la evaluación que originaron el evento, el manejo

dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad del plan para

futuros eventos.

Contingencia técnica

En caso de detectarse un problema de carácter técnico durante el proceso constructivo de la obra, el

ingeniero residente de la obra evaluará las causas, determinando las posibles soluciones y definirá si cuenta

con la capacidad técnica para resolver el problema, previa coordinación con la supervisión de la obra.

Todas las consultas a la supervisión se formularán mediante el cuaderno de obra y serán absueltas por la

supervisión.

Contingencia humana: las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependerán de la

responsabilidad o no del contratista en su generación y, por ende, en su solución, estas contingencias se

atenderán como se indican a continuación:

En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al contratista de la obra, deberá de da

aviso inmediato a la supervisión técnica y al Programa mediante el cuaderno de obra, sobre el inicio de la

anormalidad y las causas que le han motivado. En estos casos la contratista deberá de asumir las

responsabilidades por los retrasos y los costos extras originados por tal situación.


165 | P á g i n a

Para los casos de perturbación de orden público (delincuencia común, atentados), donde el contratista sea

uno de los actores afectados, se deberá de dar aviso a la Policía Nacional, para que tomen las medidas

correctivas pertinentes, y después de una evaluación de las consecuencias de los hechos (destrucción de la

obra o parte de ella, deterioro de la infraestructura, perdida de equipos y materiales de construcción), el

PAPT a través de la supervisión técnica deberá de estimar las consecuencias

4.7. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

Debemos identificar la alternativa que socialmente sea más rentable

Alternativa I


TIR SOCIAL 22.78%


Alternativa II


TIR SOCIAL 21.70%


Una vez realizada la evaluación privada y social de las alternativas se llega a la conclusión de que la

alternativa I es la indicada puesto que es socialmente más rentable, y sus componentes son las siguientes.


IMPLEMENTACION DE LA RED DE AGUA

Instalación del sistema de agua potable en la comunidad Santiago de chajana, a través de 02 captaciones,

cuyos caudales de los manantes son: OJO N° 01 es de 1.49 lts/seg, OJO N° 02 es 0.69 lts/seg,

Construcción de 02 reservorios de concreto armado de R1 de 7.00 m3, R2 de 4.00 m3, Red de conducción

de tubería PVC clase C- -

CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA

103 conexiones domiciliarias de la red matriz de agua hacia la vivienda rural.

PILETAS

Se Instalaran 103 piletas con lavatorio de concreto armado, y accesorios según diseño.

Componente 02: Sistema de disposición sanitaria de excretas


166 | P á g i n a

Componente 02: baños con arrastre hidráulico

Instalación de 103 módulos (UBS) baños con arrastre Hidráulico, equipada con 01 inodoro de tanque bajo,

01 ducha tipo regadera simple, y contara con un sistema de tratamiento de aguas residuales con un

biodigestor de 600 lts (capacidad para 5 personas), y zanja de infiltración. Estructuralmente cuenta con

muros de ladrillo, revestidas con mortero de concreto C:A 1:5, piso de con cemento coloreado, cobertura

con calamina galvanizada sobre estructura de madera (viga y correas), puerta y venta metálicas según

diseño.

Componente 03: Prácticas de educación sanitaria y de gestión de servicios



mayores a 3 horas de capacitación por día y no más de dos ni menos de un día por semana, cuyos ejes

temáticos son:

Lavado de Manos.







Resumen de los costos del proyecto alternativa seleccionada.


I. COSTOS DIRECTOS 1,141,310.72

COMP. 01


1.1 Sistema de captacion y redes de conduccion de agua 614,611.65


CAPTACION EN LADERA (02 UNIDADES) 3,171.95

RESERVORIO (R1 = 7 M3, R2=4 M3) 15,486.38

RED DE AGUA (L=50,312.79 M) 592,456.01

1.2 Conexiones domiciliarias 42,643.03

1.3 Piletas 30,140.71

1.4 Plan ambiental 4,000.00

COMP. 02

Sistema de disposicion de excretas sanitarias 427,594.90

2.1 Unidades básicas de saneamiento 423,594.90


167 | P á g i n a





13,962.83






4.8. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

Actividades necesarias para cumplir con cada acción definida.

El proyecto comprende el desarrollo de actividades relacionadas a la ejecución de obras de infraestructura

y equipamiento, sin embargo, para su implementación se requiere primero, la realización del estudio

definitivo a nivel de expediente técnico, el cual debe involucrar todas las actividades estructurales y no

estructurales que contempla el estudio de pre inversión a nivel de perfil.

Con el objeto de alcanzar las metas propuestas del proyecto es necesario aplicar una serie de medidas

referidas a las actividades previstas para la ejecución del proyecto en un plazo de 8 meses

Cronograma de implementacion


168 | P á g i n a

ACTIVIDADES

AÑO 0 AÑ

O 1

AÑ

O 2

AÑ

O 3 …

AÑ

O

10

AÑ

O

11

…

AÑ

O

20

METAS RESPON

SABLES RECURSOS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1

0

1

1

1

2

FASE DE INVERSION

1



ELABORACION DEL

EXPEDIENTE TECNICO

TDR aprobado GL

2

profesionale

s

2


CONTRATACION PARA LA

ELABORACION DEL

EXPEDIENTE TECNICO

Otorgamiento

de la Buena

Pro, firma de

la contratada

3

profesionale

s

3 ELABORACION DEL

EXPEDIENTE TECNICO

Expediente

Técnico

CONSUL

TORA

Equipo de

profesionale

s

4 APROBACION DEL

EXPEDIENTE TECNICO

Expediente

Técnico

Aprobado

GL

2

profesionale

s

5



CONTRATACION DE OBRA

TDR aprobado GL

2

profesionale

s

6 PROCESO DE SELECCIÓN Y

CONTRATACION DE LA OBRA

Otorgamiento

de la Buena

Pro

GL

Equipo de

profesionale

s

7 EJECUCION DE LA OBRA FISICA Entrega de la

obra

CONSTR

UCTOR

A

Equipo de

profesionale

s

8

ELABORACION DE TERMINO DE

REFERENCIA PARA LA

CONTRATACION DE


TDR aprobado GL

2

profesionale

s

9


CONTRATACION DE LAS


Otorgamiento

de la Buena

Pro, firma de

la contratada

GL

3

profesionale

s

10

EJECUCION DE LAS

ACTIVIDADES PROGRAMADAS

DE LAS CAPACITACIONES Y

DIFUSION

Poblacion

Beneficiaria

capacitada

CONSUL

TORA

Equipo de

profesionale

s

11

ELABORACION DE LOS

TERMINOS DE REFERENCIA

PARA LA CONTRATACION DE LA

SUPERVISION

TDR aprobado GL

Equipo de

profesionale

s

12


CONTRATACION DE LA

SUPERVISION

Otorgamiento

de la Buena

Pro, firma de

la contratada

GL

2

profesionale

s

13 EJECUCION DE LA

SUPERVISION

Culminacion

de la

supervision

GL

3

profesionale

s

14

CAPACITACION Y ASISTENCIA

TECNICA NECESARIA PARA LA

OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

Usuarios

entrenados GL

2

profesionale

s

15

RECEPCION Y TRANSFERENCIA

DE LA OBRA(S) FISICA(S) POR LAS

INSTANCIAS

CORRESPONDIENTES

Entrega final

de la obra y

Nuevo Sistema

operando

CONSTR

UCTOR

A & GL

Equipo de

profesionale

s

FASE DE POST INVERSION

16

OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO DE LA

INFRAESTRUCTURA Y

EQUIPAMIENTO

IMPLEMENTADO

O&M de la

Municipalidad

Distrital y

Junta de

usuarios

operando

JASS -


169 | P á g i n a

Cronograma de ejecución física

ITEM DESCRIPCION MONTO MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06

I. COSTOS DIRECTOS

1,141,310.72 11.78% 11.61% 23.72% 23.49% 17.47% 11.94%

COMP. 01 Sistema de agua potable 691,395.39 9.59% 10.48% 22.54% 33.95% 15.95% 7.49%

1.10 Sistema de captacion y redes de conduccion de agua 614,611.65 21.21% 17.26% 17.98% 29.88% 10.10% 3.57%

OBRAS PROVISIONALES 3,497.31 28.57% 14.29% 14.29% 14.29% 14.29% 14.29%

CAPTACION EN LADERA (02 UNIDADES) 3,171.95 46.28% 24.09% 29.63% 0.00% 0.00% 0.00%

RESERVORIO (R1 = 7 M3, R2=4 M3) 15,486.38 0.00% 0.00% 2.71% 71.17% 26.12% 0.00%

RED DE AGUA (L=50,312.79 M) 592,456.01 9.98% 30.65% 25.29% 34.08% 0.00% 0.00%

1.20 Conexiones domiciliarias 42,643.03 0.48% 8.01% 28.40% 50.39% 12.72% 0.00%

1.30 Piletas 30,140.71 0.00% 0.00% 27.12% 38.87% 24.29% 9.72%

Plan Ambiental 4,000.00 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67%

COMP. 02 Sistema de disposicion de excretas sanitarias 427,594.90 9.75% 8.33% 32.61% 20.50% 20.47% 8.33%

2.10 Unidades básicas de saneamiento 423,594.90 2.83% 0.00% 48.55% 24.34% 24.27% 0.00%

Plan Ambiental 4,000.00 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67%

COMP.03 Practicas de educacion sanitaria y de gestion de servicios 22,320.43 16.00% 16.00% 16.00% 16.00% 16.00% 20.00%

3.10 Prácticas en educación sanitaria 8,357.60 16.00% 16.00% 16.00% 16.00% 16.00% 20.00%


13,962.83 16.00% 16.00% 16.00% 16.00% 16.00% 20.00%

II. COSTOS INDIRECTOS 213,853.10 0.42 0.09 0.09 0.09 0.09 0.22

Expediente tecnico (2.80% CD) 32,013.77 100% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

gastos generales (11.41% CD) 130,252.09 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67%

gastos de supervision (4.52% CD) 51,587.24 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 50.00%

PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO (I+II) 1,355,163.81 27.00% 10.25% 16.30% 16.19% 13.18% 17.08%


170 | P á g i n a

Cronograma de ejecución financiera

ITEM DESCRIPCION MONTO MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06

I. COSTOS DIRECTOS

1,141,310.72 137,300.97 261,720.21 247,434.53 322,126.31 92,770.24 79,958.45

COMP. 01 Sistema de agua potable 691,395.39 62,490.55 186,909.79 172,624.11 247,315.89 17,959.82 4,095.22

1.10 Sistema de captacion y redes de conduccion de agua 614,611.65 61,619.94 182,828.68 151,673.74 213,445.00 4,544.67 499.62

OBRAS PROVISIONALES 3,497.31 999.23 499.62 499.62 499.62 499.62 499.62

CAPTACION EN LADERA (02 UNIDADES) 3,171.95 1,467.90 764.15 939.90 0.00 0.00 0.00

RESERVORIO (R1 = 7 M3, R2=4 M3) 15,486.38 0.00 0.00 419.94 11,021.39 4,045.06 0.00

RED DE AGUA (L=50,312.79 M) 592,456.01 59,152.81 181,564.92 149,814.29 201,924.00 0.00 0.00

1.20 Conexiones domiciliarias 42,643.03 203.94 3,414.45 12,110.02 21,488.48 5,426.14 0.00

1.30 Piletas 30,140.71 0.00 0.00 8,173.69 11,715.75 7,322.34 2,928.94

Plan Ambiental 4,000.00 666.67 666.67 666.67 666.67 666.67 666.67

COMP. 02 Sistema de disposicion de excretas sanitarias 427,594.90 71,239.15 71,239.15 71,239.15 71,239.15 71,239.15 71,399.15

2.10 Unidades básicas de saneamiento 423,594.90 70,599.15 70,599.15 70,599.15 70,599.15 70,599.15 70,599.15

Plan Ambiental 4,000.00 640.00 640.00 640.00 640.00 640.00 800.00

COMP.03 Practicas de educacion sanitaria y de gestion de servicios 22,320.43 3,571.27 3,571.27 3,571.27 3,571.27 3,571.27 4,464.09

3.10 Prácticas en educación sanitaria 8,357.60 1,337.22 1,337.22 1,337.22 1,337.22 1,337.22 1,671.52


13,962.83 2,234.05 2,234.05 2,234.05 2,234.05 2,234.05 2,792.57

II. COSTOS INDIRECTOS 213,853.10 58,881.17 26,867.41 26,867.41 26,867.41 26,867.41 47,502.30

Expediente tecnico (2.80% CD) 32,013.77 32,013.77 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

gastos generales (11.41% CD) 130,252.09 21,708.68 21,708.68 21,708.68 21,708.68 21,708.68 21,708.68

gastos de supervision (4.52% CD) 51,587.24 5,158.72 5,158.72 5,158.72 5,158.72 5,158.72 25,793.62

PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO (I+II) 1,355,163.81 196,182.14 288,587.62 274,301.93 348,993.72 119,637.65 127,460.76


171 | P á g i n a

4.9. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Los pobladores y autoridades de la localidad son los gestores para que el PIP se cristalice, como respuesta

a las gestiones efectuadas en forma permanente a través de diversas solicitudes a diferentes organismos en

el intento de contar con un sistema de saneamiento básico integral.

Para la etapa de operación y mantenimiento del PIP se cuenta con la población organizada, a través de la

JASS de la localidad, con estrecha coordinación con el gobierno Local, a quienes se les hará entrega del

PIP. A esta organización se le otorgara las herramientas y capacidades suficientes para realizar estas

acciones y tendrán como fuente de financiamiento las cuotas por el uso del servicio que se cobraran en

forma mensual.

La Junta Administradora de los servicios de Agua Potable y Saneamiento (JASS) deberá implementar

cambios institucionales a diferencia de otras juntas creadas en otras localidades, teniendo en cuenta la

identificación de usuarios nuevos y de los que no cuentan con el servicio, por ello se propone implementar

entre algunas aplicaciones las siguientes estrategias, para preservar, fortalecer y mejorar la gestión de la

JASS.

Misión

Hacer de conocimiento del personal, la misión de la JASS, la cual es brindar servicios de agua potable y

saneamiento de calidad, a satisfacción de los clientes y protegiendo el medioambiente; sustentado en la

eficiencia y eficacia de la junta, sus recursos humanos capacitados y solidez económica – financiera.

Visión

Ser una JASS consolidada que atienda al 100% de la población de su ámbito, siendo reconocida por su

competitividad y eficiencia; contribuyendo a mejorar las condiciones de vida de la población.

Objetivos Estratégicos y/o Presupuestarios

Implementar la gestión de Recursos Humanos, capacitando al personal para obtener una eficiente

operación y mantenimiento de los servicios mediante talleres a través del ATM Distrital.

Lograr una adecuada comunicación, información y educación a la población, basada en la

participación institucional y comunitaria; desarrollando e implementando un concepto de Imagen

Institucional y Educación Sanitaria.

Implementar y asegurar un eficiente sistema de gestión operacional.

Asegurar un eficiente sistema de gestión administrativa.

Mejorar y ampliar los servicios básicos de agua potable y saneamiento a satisfacción de sus clientes.

Incrementar los ingresos a través de un eficiente sistema comercial.

Para llegar a cumplir los planteamientos antes descritos se proponen las siguientes acciones:


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Capacitación de los operadores que actualmente prestan servicio y la incorporación de personal

adicional, si el caso lo amerite.

Proveer de un manual de operaciones donde se indiquen que acciones tomar ante las

eventualidades o emergencias que se presenten durante el funcionamiento del sistema,

adicionalmente se les capacitará en el uso adecuado de válvulas y equipos complementarios.

Contar con personal capacitado en la operación de redes de agua y saneamiento, que contarán

con los equipos necesarios y los recursos disponibles para la atención de emergencias.

Consolidar el área administrativa de la JASS, la cual estará a cargo del Técnico JASS, el cual será

capacitado, y que contará con un asistente, si el caso lo amerite, también se dispondrá de los

recursos necesarios para gastos administrativos.

Realizar el catastro técnico de usuarios y la capacitación total del personal de la JASS

4.10. MATRIZ DE MARCO LÓGICO

Para la ejecución de la matriz definitiva del marco lógico, se han considerado los parámetros necesarios

para un adecuado planteamiento del proyecto.

Se han considerado, los aspectos de control para la realización del proyecto, los que se indican a

continuación:

Los Objetivos de las actividades que van a permitir la realización del proyecto;

Indicadores a considerarse;

Forma y medios de verificación; y,

Supuestos considerados para cada actividad.

De otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realización del proyecto, materia del presente

estudio:

Fines y propósito del proyecto

Componentes del proyecto.

Acciones a considerar para la ejecución y obtención de los resultados previsto


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RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS F

IN

Elevar la calidad de vida de la poblacion mejorando los servicios basicos de agua potable y saneamiento

Desde el año 01 el 100% de las necesidades básicas insatisfechas habrán sido mejorados.

1. Encuestas a la población de la localidad 2. Estadísticas del INEI, de cobertura de atención de los servicios 3. Cifras de tarifas pagadas por usuarios con conexiones domiciliarias de agua potable.

Pobladores dispuestos a participar en actividades para construir el servicio de agua de su localidad.

PR

OP

O-S

ITO

Disminucion de enfermedades infecciosas intestinales

Al año 2034 las incidencias de enfermedades diarreicas habrán disminuido en un 5%.

1. Estadísticas del INEI, de cobertura de atención de los servicios 2. Reporte anual de los Hospitales y centros de salud

Pobladores dispuestos a participar en la implementación del PIP Políticas gubernamentales de apoyo a sectores en pobreza extrema, favorecen el incremento de bienestar económico en estas áreas. Adecuada gestión, operación y mantenimien-to del sistema de agua Adecuada prácticas de higiene y manipula-ción del agua por parte de la población. Adecuado uso y mantenimiento de las UBS. Pago por el servicio de agua potable.

CO

MP

ON

EN

TE

S

Adecuado Sistema de Agua Potable

Al año 1: el 100% de la poblacion cuenta con servicios de agua potable (Total de viviendas: 103 viviendas) a través de conexiones domiciliarias, acorde con los estándares de sector saneamiento (continuidad y calidad) en el año actual.

1.1 Registros de avances físico-financieros de obras del proyecto 1.2 Informes técnico-económicos de la supervisión. 1.3 Informes y/o actas de entrega de obras de los sistemas de agua y Saneamiento

1.1. Población se mantiene organizada y operan bien los sistemas de agua. 1.2 Población es receptiva a la capacitación, la innovación tecnológica y al cambio en su conducta en el uso del agua y servicios de saneamiento.

Existencia de una infraestructura para las disposicion de excretas

Al año 1: el 100% de la poblacion cuenta con el sistema de saneamiento (UBS) Instalacion de 103 UBSs de arrastre hidraulico.

1.4 Informes de los agentes de capacitación sobre Educación Sanitaria

1.3 Autoridades locales auspician la capacitación de la población

Suficiente conocimientos de educación sanitaria y adecuada gestion técnica y administrativa de la JASS

La población beneficiaria describe los momentos críticos de Lavado de manos, Manipulación adecuada del agua y Mantenimiento adecuado de las letrinas para el año actual. La población beneficiaria se lava las manos correctamente, manipula adecuadamente el agua y Mantiene adecuadamente su UBS en el año 01. El Concejo Directivo de la JASS ha logrado el 100% del cobro de cuota familiar, cuenta con sus actas y libro de caja al día, gestiona la cloración periódica del agua, antenimiento reventivo del sistema de agua y el sistema de evacuación de excretas, así como la realización el control de la calidad del agua al año 1.

1.5 Encuestas a la población sobre los eventos de educación sanitaria y manejo de las JASS

1.1 Interés de la población beneficiaria para participar en acciones de capacitación y mejorar sus patrones de comportamiento. 1.2 Uso de estrategias de capacitación adecuados para lograr los cambios de comportamiento. 1.3 Interés del gobierno local y el establecimiento de salud para mejorar el nivel de educación sanitaria de la población. 1.1 Cumplimiento de compromisos del gobierno local en el fortalecimiento de capacidades a las JASS. 1.2 Interés de los miembros del consejo directivo de las JASS en rtalecer s capacidades para la operación y mantenimiento de los sistemas. 1.3 Compromiso de la población para asumir responsabilidades de participación en la operación y mantenimiento de los sistemas de agua y evacuación de excretas.


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AC

TIV

I-D

AD

ES



1.1 Cuaderno de obra 1.2Valorizaciones de obra 1.3 Liquidaciones de obra 1.4 Inventarios 1.5 Informe de la supervisión de obras.


Sistema de captacion y redes de conduccion de agua 614,611.65


CAPTACION EN LADERA (02 UNIDADES) 3,171.95

RESERVORIO (R1 = 7 M3, R2=4 M3) 15,486.38

RED DE AGUA (L=50,312.79 M) 592,456.01

Conexiones domiciliarias 42,643.03

Piletas 30,140.71

Plan ambiental 4,000.00

SISTEMA DE SANEAMIENTO (UBS)

Sistema de disposicion de excretas sanitarias 427,594.90 1.1 Cuaderno de obra

1.2Valorizaciones de obra 1.3 Liquidaciones de obra 1.4 Inventarios 1.5 Informe de la supervisión de obras.


Unidades básicas de saneamiento 423,594.90




22,320.43

1.1 Informe de supervisión social de la ejecución y post ejecución del plan de capacitación. 1.2 Registro de asistencia a las capacitaciones de la población beneficiaria 1.1 Acta de Activación de la JASS. 1.2 Registro de asistencia 1.3 Módulos de capacitación al Consejo Directivo de la JASS. 1.4 Informe final de acciones de capacitación a las JASS en operación y mantenimiento del sistema.

1.1 Interés de participación de la población beneficiaria. 1.2 Interés de participación del gobierno local. 1.1 Interes de participacion de la población beneficiaria interes del Gobierno Local en el fortalecimiento de capacidades de las JASS

Prácticas en educación sanitaria 8,357.60


13,962.83


175 | P á g i n a

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. CONCLUSIONES

Se ha definido como área de influencia a la población que la Comunidad San Juan Bautista de Chajana del

distrito de Cojata que está ubicado en la Provincia de Huancané, Región de Puno.

La población estimada para el área de influencia del estudio es de 257 habitantes.

Sobre el Área de Estudio es el área geográfica Comunidad San Juan Bautista de Chajana, en donde se

encuentran ubicadas todas las estructuras proyectadas como captaciones de agua, reservorios, cámaras, y

las líneas y redes proyectadas.

A partir del diagnóstico de la situación actual, el cual incluye salud pública, servicios de agua potable y

Disposición sanitaria de excretas; se define como Problema Central la “INCIDENCIA DE


COMUNIDAD SAN JUAN BAUTISTA DE CHAJANA”.

El objetivo central de este proyecto consiste en disminuir la incidencia de Enfermedades Infecciosas

Intestinales en la población Comunidad San Juan Bautista de Chajana.

Los costos de inversión del proyecto consisten en:








COSTO TOTAL 1,355,163.81 1,355,163.81


Componente 01: sistema de agua potable

IMPLEMENTACION DE LA RED DE AGUA

Instalación del sistema de agua potable en la comunidad Santiago de chajana, a través de 02 captaciones,

cuyos caudales de los manantes son: OJO N° 01 es de 1.49 lts/seg, OJO N° 02 es 0.69 lts/seg,

Construcción de 02 reservorios de concreto armado de R1 de 7.00 m3, R2 de 4.00 m3, Red de conducción

de tubería PVC clase C- -

3/4'' en 10,709.29 ml.


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CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA

103 conexiones domiciliarias de la red matriz de agua hacia la vivienda rural.

PILETAS

Se Instalaran 103 piletas con lavatorio de concreto armado, y accesorios según diseño.

Componente 02: Sistema de disposición sanitaria de excretas

BAÑOS CON ARRASTRE HIDRAULICO

Instalación de 103 módulos (UBS) baños con arrastre Hidráulico, equipada con 01 inodoro de tanque bajo,

01 ducha tipo regadera simple, y contara con un sistema de tratamiento de aguas residuales con un

biodigestor de 600 lts (capacidad para 5 personas), y zanja de infiltración. Estructuralmente cuenta con

muros de ladrillo, revestidas con mortero de concreto C:A 1:5, piso de con cemento coloreado, cobertura

con calamina galvanizada sobre estructura de madera (viga y correas), puerta y venta metálicas según

diseño.

Componente 03: Prácticas de educación sanitaria y de gestión de servicios



mayores a 3 horas de capacitación por día y no más de dos ni menos de un día por semana, cuyos ejes

temáticos son:

Lavado de Manos.







Resumen de los costos del proyecto alternativa seleccionada.

La alternativa seleccionada del Sistema de Agua Potable y Disposición Sanitaria de Excretas estarán

vinculadas a la Creación del Área Técnica Municipal (ATM) dentro de la Municipalidad Distrital y la

implementación de una JASS en la misma comunidad campesina para la Sostenibilidad de los servicios.

Finalmente la alternativa seleccionada del Sistema de Agua Potable y Disposición Sanitaria de Excretas en

este componente será mediante la aplicación de una Educación Sanitaria en lo que respecta a prácticas de

higiene y a Implementar un programa de capacitación para operación y mantenimiento de las UBS.

Los indicadores de rentabilidad se muestran en el siguiente cuadro:


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TIR SOCIAL 22.78%


El EIA es un instrumento para la toma de decisiones, elaborado sobre la base de normas nacionales y

guías internacionales.

Para la Identificación de los Impactos Ambientales se ha puesto mayor énfasis en lo que respecta a los

impactos negativos. Estos han sido valorados en una Matriz Causa – Efecto en el Anexo correspondiente;

por ser construcciones nuevas en la etapa de Pre - Inversión no se tiene Impacto alguno,

fundamentalmente se presenta mayores impactos negativos durante el proceso de construcción.

5.2. RECOMENDACIONES

Se recomienda aprobar el Estudio de Pre inversión a nivel de perfil y se autorice la elaboración del Estudio

a nivel de Expediente Técnico


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6. ANEXOS

6.1 ANEXO 1: Presupuesto Alternativa I

6.2 ANEXO 2: Presupuesto Alternativa II

6.3 ANEXO 3: Constancias de priorización

6.4 ANEXO 4: Actas de Compromiso

6.5 ANEXO 5: Documentos de la JASS

6.6 ANEXO 6: Planos propuesta

Documents

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