PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO NACIONAL ACTUALIZADO

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO NACIONAL ACTUALIZADO

1.JUSTIFICACION:El plan estratgico nacional fue desarrollado para un ambiente nacional e internacional en futuro tomando como lnea base el 2010, considerando como hitos importantes lo siguiente :Nacional:Ley de Reforma MagisterialLey de Servicio CivilPoltica de Modernizacin de la Gestin PublicaPlan Nacional de Diverficacin ProductivaAcuerdos comerciales ( diecinueve)B) Internacional:Crisis de Europa y Estados UnidosCrecimiento de la economa Asia- PacificoEl proceso de actualizacin del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional se inici con la promulgacin del decreto Supremo N 089-2011-PSM , el cual establece cuatro fines para este proceso :Al finalizar el crecimiento con inclusin socialAlinear la igualdad de derechos, oportunidades y metas sociales con los objetivos del milenioAlcanzar la concertacin econmica y social en el mbito nacional ,regional y localLograr el reencuentro histrico con el Per ruralCUMPLIMIENTO DE LOS FINES DE ACTUALIZACIONFINES DE LA ACTUALIZACIONCMO SE LOGRARON1.Afianzar el crecimiento con inclusin social en democraciaEnfocando las alternativas estratgicas bajo una perspectiva de desarrollo econmico y social Incluir para crecer como poltica social y lucha contra la pobreza2.Alinear la igualdad de derechos,oportunidades y metas sociales con los objetivos de Desarrollo del MilenioAlineando las metas y objetivos del Plan con las metas comprometidas al 2015Incorporando los objetivos del milenio como un tema claveAgregando los resultados de la consulta de la agenda post 2015 del PNUD3.Alcanzar la concertacin econmica y social en el mbito nacional ,regional y localSe organizaron talleres de consulta con especialista pblicos y privados Participacion de mas de 450 expertos nacionales y del extranjero4.Lograr el reencuentro histrico con el Per ruralPriorizar las acciones orientadas a mejorar la calidad de vida de los pobladores de zona ruralAnalizando la situacin actual bajo un enfoque de brechasIncluyendo un enfoque de interculturalidad en el tratamiento de derechos humanos JUSTIFICACION DE LA ACTUALIZACION

Razones TecnicasLA SUPERPOSICION DE TEMAS1. Falta de delimitacin de los temas claves2. Dbil marco conceptual3. Debilidad para el desarrollo de la cadena estratgica

b) Complementariedad de temas entre los ejes:

1. Ejes claramente definidos2. Mayor cobertura temtica3. La cadena estratgica se desarrolla de una manera ms ptima.

El nmero de indicadores Cantidad elevada de indicadores: Se dificulta el seguimiento de control.Colinealidad :Indicadores parecidos o relacionadosLos indicadores no se identifican: Correctamente con los objetivos que busca monitorear.

2. LAS ETAPAS DEL PROCESODE ACTUALIZACIN

El Plan Estratgico de Desarrollo Nacional Per hacia el 2021 ha sido actualizado a travs de un proceso ordenado en cuatro etapas:

2.1 Diseo metodolgico

2.2.- ANLISIS PROSPECTIVOEn esta etapa se produjeron importantes insumos que aportaron al contenido del PEDN como los escenarios posibles de desarrollo al 2021 construidos con el aporte de expertos y especialistas, encuestas y panel de expertos, anlisis estructural y de tendencias y proyecciones al 2021 utilizando el modelo IFs, entre otros. FASE 2: Anlisis Prospectivo.

Modelo International Futures (IFs)

El modelo International Futures (IFs) es un sistema de modelacin integrada a gran escala que tiene como propsito servir como herramienta de anlisis de las tendencias de largo plazo a nivel de pas, regin y economa global. El modelo IFs logra este nivel de anlisis a travs de la formulacin, modelacin y proyeccin de las variables que interactan en la economa, as como sus mltiples interacciones entre ellas. Su objetivo central es facilitar la exploracin del futuro global a travs de la simulacin de escenarios alternativos sobre la base de cambios en variables de control.

Modelo International Futures (IFs)

Todos los mdulos presentan relaciones dominantes y una interrelacin dentro de un mismo sistema; asimismo, presentan diagramas, ecuaciones, cdigos de programacin, bases histricas de datos y otras fuentes de informacin. El sistema se basa en diversos enfoques estndar para modelar reas temticas especficas siempre, que sea posible, extendiendo e integrando las diferentes relaciones en las diversas reas temticas. Consta exactamente de 2,724 variables, de las cuales 2,416 contienen data histrica y 308 son creadas mediante algoritmos (entre ellas variables dummies). Cada ecuacin o algoritmo se estima mediante unos cdigos o programas expresados en el lenguaje de programacin del Visual Basic 6.0.

De esta forma, el modelo asume que la interaccin y los asuntos globales son cada vez ms importantes. Asimismo, factores como el medio ambiente y el impacto de la interaccin humana son recogidos en el sistema, especialmente en el anlisis de largo plazo. Esto permite la reflexin sobre el futuro para una mayor clarificacin de los objetivos y prioridades, as como el desarrollo de escenarios alternativos y la simulacin de consecuencias y efectos ante el cambio exgeno en alguna de las variables de inters.Para la representacin geogrfica se incluyen bases de datos de 183 pases los cuales se pueden visualizar por separado o como parte de grupos determinados por el usuario; es decir, se puede obtener informacin agregada por pases, regiones, continentes u otra seleccin arbitraria segn los objetivos del investigador.

REPRESENTACIN GEOGRFICA DEL MODELO IFS

El proceso de actualizacin del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional Per hacia el 2021, contempl la participacin activa y continua de expertos. El siguiente esquema muestra la participacin de los expertos en los diferentes eventos organizados por CEPLAN y su correspondencia con las etapas del proceso metodolgico de la actualizacin del plan.

Participacin De Los Expertos

2.3ANALISIS ESTRATEGICOLa etapa de anlisis estratgico se desarroll en tres fases: uno, para revisar la visin nacional al 2021 con los insumos que se recogieron en los procesos de consulta a diversos actores vinculados al desarrollo (encuestas, foros, talleres, entre otros); dos, para revisar los objetos de desarrollo nacional y el proceso de actualizacin a travs de una revisin bibliogrfica, talleres internos y anlisis de coherencia temtica por cada eje; tres, para redefinir los indicadores y metas al 2016 y 2021 a travs de un anlisis economtrico y en base a proyecciones del modelo IFS.Fase 3 Anlisis estratgico.Visin Per al 2021.

Fase 3 Anlisis estratgico.Objetivos de desarrollo nacional y plan de accin.

Fase 3 Anlisis estratgico.Indicadores y metas.

2.4 Articulacin

El PEDN busca lograr la apropiacin del documento por parte de todos los actores y sectores del pas. Propone iniciar un amplio proceso de comunicacin y difusin, a travs de todas las estrategias de comunicacin disponibles.

Adicionalmente, se necesita articularlo bajo un enfoque territorial e intersectorial, a travs de la elaboracin de directivas y planes.