Plan civilne zaštite Vukovarsko-srijemska županija - vusz.hr · Plan civilne zaštite Vukovarsko-srijemska županija 1 UVOD Plan civilne zaštite za podru čje Vukovarsko-srijemske

Plan civilne zaštite Vukovarsko-srijemska županija

1

UVOD Plan civilne zaštite za područje Vukovarsko-srijemske županije izrađuje se i donosi poradi utvrđivanja: a) organizacije, aktiviranja i djelovanja organiziranih snaga civilne zaštite (zapovjedništva civilne zaštite, specijalističkih timova civilne zaštite, timova civilne zaštite opće namjene JLS, povjerenika civilne zaštite, voditelja skloništa, udruga građana i pravnih osoba koje sudjeluju u provođenju mjera civilne zaštite) na području županije, b) organizacije provođenja mjera civilne zaštite : - sklanjanja stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara, - evakuacije stanovništva, stoke, materijalnih i kulturnih dobara, - zbrinjavanja ugroženog i stradalog stanovništva, stoke, materijalnih i kulturnih dobara. Plan se temelji na procjeni ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od opasnosti i posljedica prirodnih i tehničko – tehnoloških katastrofa i velikih nesreća, za područje Vukovarsko-srijemske Županije, a sastoji se od slijedećih dokumenata: 1. Ustroj civilne zaštite 2. Mjera sklanjanje 3. Mjera evakuacija 4. Mjera zbrinjavanje


2

Sadržaj: 1. USTROJ CIVILNE ZAŠTITE 1.1. Ustroj tima civilne zaštite 1.2. Mobilizacija-pozivanje tima civilne zaštite 1.3. Organizacija prihvata pripadnika tima CZ i materijalno-tehničkih sredstava 1.4. Organizacija povrata tima CZ u stanje mirovanja 2. MJERA SKLANJANJA 2.1. Pregled skloništa, podrumskih i drugih objekata pogodnih za sklanjanje 2.2. Organizaciji sklanjanja i boravka u skloništu 2.3. Zadaće snaga civilne zaštite 3. MJERA EVAKUACIJE 3.1. Pregled kapaciteta i standardnih operativnih postupaka 3.2. Organizacija i operativne snage za provođenje mjere evakuacije 3.3. Pregled osoba koje podliježu evakuaciji 3.4. Pregled mjesta prikupljanja i prihvata 3.5. Pregled pravaca i prometnica za evakuaciju 3.6. Pregled prometnih sredstava i drugih lokacija za evakuaciju 3.7. Organizacija veterinarske evakuacije 3.8. Popis materijalnih i kulturnih dobara koje treba evakuirati 4. MJERA ZBRINJAVANJA 4.1. Pregled kapaciteta i standardnih operativnih postupaka 4.2. Organizacija i operativne snage za provođenje mjere zbrinjavanja 4.3. Mjesta i lokacije prihvata 4.4. Kapaciteti za zbrinjavanje materijalnih dobara 4.5. Kapaciteti za zbrinjavanje stoke i namirnica životinjskog i biljnog porijekla 4.6. Zadaće ekipa za prihvat i zbrinjavanje 4.7. Izvori i organizacija osiguranja prehrane, vode za piće i sanitarnih potreba 4.8. Organizacija pružanja prve medicinske, socijalne i psihološke pomoći 4.9. Humanitarne i druge organizacije (koje pomažu u zbrinjavanju) 4.10. Veterinarsko zbrinjavanje 5. PRILOZI Prilog br.1. Popisi Prilog br.2. Odluke Prilog br.3. Sheme Prilog br.4. Zahtjevi Prilog br.5. Izvješća Prilog br.6. Upute Prilog br.7. Ostalo Prilog br.8. Pozivi


3

6. KARTE OBJEKTI KRITIČNE INFRASTRUKTURE: Karta br. 1. – Objekti kritične infrastrukture – elektroenergetika Karta br. 2. – Objekti kritične infrastrukture – trase eksploatacije i cijevni transport plina i nafte Karta br. 3. – Objekti kritične infrastrukture – razvrstaj državnih i županijskih cesta Karta br. 4. – Objekti kritične infrastrukture – promet Karta br. 5. – Objekti kritične infrastrukture – Promet i telekomunikacije MJERE ZAŠTITE I SPAŠAVANJA: Karta br. 6. – Gotove operativne snage Karta br. 7. – Hrvatske vode – obrana od poplave (Sektor I. „Biđ-Bosut“) Karta br. 8. – Moguće poplavne zone Karta br. 9. – Mjera potres Karta br. 10. – Prostorna karta indeksa ugroženosti od tuče područja VSŽ Karta br. 11. – Izvori tehničko-tehnoloških incidenata (nafta i plin – magistralni putovi) Karta br. 12. – Izvori tehničko-tehnoloških incidenata ( Plinsko – naftni sustav VSŽ) Karta br. 13. – Radna karta tehničko-tehnološke nesreće (Gospodarski subjekti i cestovni

promet) Karta br. 14. – Mogući epidemiološki izvori ugroze CIVILNA ZAŠTITA Karta br. 15. – Radna karta - mjera sklanjanje Karta br. 16. – Radna karta - mjera evakuacija Karta br. 17. – Radna karta – mjera zbrinjavanje


4

1. USTROJ

1.1. Ustroj specijalističkih timova civilne zaštite Vukovarsko-srijemska županija je Odlukom Županijske skupštine Klasa: 810-05/09-02/01 Ur. broj: 2196/1-03-09-3 od 21. prosinca 2009. godine ustrojila Specijalističke timove civilne zaštite slijedeće strukture:

SPECIJALISTIČKI TIM CZ za spašavanje iz vode

(36 pripadnika)

Zapovjednik tima

Bolničar tima

Zamjenik Zapovjednika tima

1. SKUPINA

Zapovjednik skupine

Vođa 1. ekipe

Vođa 2. ekipe

1. član ekipe

2. SKUPINA

Zapovjednik skupine

Vođa 1. ekipe

3. SKUPINA

Zapovjednik skupine

2. član ekipe

3. član ekipe

4. član ekipe

4. član ekipe

3. član ekipe

2. član ekipe

1. član ekipe

Vođa 2. ekipe

4. član ekipe

3. član ekipe

2. član ekipe

1. član ekipe

4. član ekipe

3. član ekipe

2. član ekipe

1. član ekipe

Vođa 1. ekipe

Vođa 2. ekipe

4. član ekipe

3. član ekipe

2. član ekipe

1. član ekipe

4. član ekipe

3. član ekipe

2. član ekipe

1. član ekipe


5

SPECIJALISTIČKI TIM CZ za RKBN zaštitu (29 pripadnika)

Zapovjednik tima

Liječnik


1. SKUPINA uzorkovanje RKBN kontaminacije

Zapovjednik skupine

Vođa 1. ekipe

Vođa 2. ekipe

1. član ekipe

2. SKUPINA za dekontaminaciju

Zapovjednik skupine

Vođa 3. ekipe

2. član ekipe

3. član ekipe

1. član ekipe

2. član ekipe

3. član ekipe

2. član ekipe

1. član ekipe

Vođa 4. ekipe

1. član ekipe

3. član ekipe

2. član ekipe

1. član ekipe

2. član ekipe

1. član ekipe

2. član ekipe

1. član ekipe

Vođa 1. ekipe

Vođa 3. ekipe

Vođa 2. ekipe

2. član ekipe


6

SPECIJALISTIČKI TIM CZ za logistiku

(99 pripadnika)

Zapovjednik tima

Bolničar tima


1. SKUPINA za izuzimanje i prihvat MS iz

zonskih skladišta

Zapovjednik skupine

2. SKUPINA za organizaciju i sigurnost u

prihvatnim kampovima

Zapovjednik skupine

3. SKUPINA za pripravu hrane i pitke vode

Vođa 3. ekipe Vođa 2. ekipe Vođa 1. ekipe Vođa 4. ekipe

Vođa 1.ekipe

4. SKUPINA za sanitaciju

Vođa 2.ekipe

Vođa 3.ekipe

Vođa 4.ekipe

Članovi ekipe (1-5)

4.ekipe

Vođa 1.ekipe


4.ekipe

Vođa 2.ekipe

Vođa 3.ekipe

Vođa 4.ekipe


4.ekipe


4.ekipe


4.ekipe


4.ekipe


4.ekipe


4.ekipe

Vođa 1.ekipe

Vođa 2.ekipe

Vođa 3.ekipe

Vođa 4.ekipe


4.ekipe


4.ekipe


4.ekipe


4.ekipe

Vođa 5.ekipe


4.ekipe

Vođa 6.ekipe

Vođa 7.ekipe

Vođa 8.ekipe


4.ekipe


4.ekipe


4.ekipe

Član ekipe Član ekipe Član ekipe Član ekipe


7

SPECIJALISTIČKI TIM CZ za spašavanje iz ruševina

(30 pripadnika) *

Upravljačko osoblje

Zapovjednik tima

Časnik za vezu

Strukturalni inženjer

PRETRAGA SPAŠAVANJE LOGISTIČKI DIO MEDICINSKI DIO

Zapovjednik skupine

Tehničko pretraživanje




Vodič potražnih pasa



Zapovjednik 1. skupine

Zapovjednik 2. skupine

Spasilac

Spasilac

Spasilac

Spasilac

Spasilac

Spasilac

Spasilac

Spasilac

Spasilac

Spasilac

Liječnik

Medicinski tehničar/

veterinarski tehničar

Zapovjednik skupine

RKBN stručnjak

Logističar/kuhar

Koordinator

Radiooperater


8

Župan Vukovarsko-srijemske županije, u slučaju potresa, ne raspolaže sa specijalističkim timom CZ za spašavanje iz ruševina te stoga, a prije nego što zatraži pomoć sa razine Republike Hrvatske, angažirat će navedene timove ustrojene na razini gradova Vinkovaca, Vukovara i Županje (svaki grad ima po jedan tim), u skladu sa potrebama i stanjem na terenu.

Popuna Specijalističkih timova CZ obveznicima i materijalni ustroj (popuna materijalno-tehničkim sredstvima) dana je u prilogu br. 1.18. Gradovi i općine na području VSŽ svojim su odlukama ustrojili i timove civilne zaštite opće namjene – prilog br. 1.19. i potrebit broj povjerenika civilne zaštite za područje svoje odgovornosti – prilog br. 1.17.

1.2. Mobilizacija – pozivanje specijalističkih timova civilne zaštite Kada razmjere katastrofe i velike nesreće nadilaze mogućnosti i kapacitete (ljudske i materijalno-tehničke) operativnih – gotovih snaga za zaštitu i spašavanje i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje Vukovarsko-srijemske županije glede sanacije stanja, Stožer za zaštitu i spašavanje i Zapovjedništvo civilne zaštite Vukovarsko-srijemske županije, nakon Procjene cjelokupne situacije na terenu, predlaže Županu Vukovarsko-srijemske županije donošenje Odluke o mobilizaciji specijalističkih timova CZ Vukovarsko-srijemske županije (prilog br. 2.4.). Odluku o pozivanju specijalističkih timova Župan Vukovarsko-srijemske županije može donijeti i samostalno.


9

NAČINI POZIVANJA

Mjesto okupljanja: Zgrada Vukovarsko-srijemske županije, Županijska ulica br. 9 Vrijeme mobilizacije: 2 sata

1. NAČIN POZIVANJA 2. NAČIN POZIVANJA 3. NAČIN POZIVANJA ŽUPANIJSKI CENTAR 112 TEKLIĆKI SUSTAV * (vlastiti) MEĐUSOBNO POZIVANJE **

Pozivom na tel. br. 112 zahtijeva pozivanje specijalističkih timova CZ prema unaprijed dostavljenom planu pozivanja (prilog br. 1.18.) Zahtjev za pozivanja (aktiviranje) članova specijalističkih timova CZ (prilog br. 4.3.) u pisanoj formi dostavlja naknadno ŽC 112 na telefaks: 032/332-631

Ukoliko Župan Vukovarsko-srijemske županije procijeni i samostalno odluči da je potrebno pozvati specijalističke timove CZ, odlazi na mjesto okupljanja odakle, putem ŽC 112, traži aktiviranje teklićkog sustava za pozivanje članova istih

Dežurni smjene u ŽC 112, nakon provjere identiteta pozivatelja – Župana Vukovarsko-srijemske županije (osobni podaci), pristupa pozivanju članova timova CZ.

Dežurni smjene u ŽC 112, nakon provjere identiteta pozivatelja – Župana Vukovarsko-srijemske županije (osobni podaci), pristupa pozivanju dovoljnog broja teklića (jedan teklić može uručiti najviše 15 poziva) iz JLS u kojoj stanuju pripadnici specijalističkih timova CZ ***

Po završetku pozivanja, dežurni smjene ŽC 112 izvještava Župana Vukovarsko-srijemske županije o broju i imenima obaviještenih pripadnika specijalističkih timova CZ.

Teklići sa čelnikom JLS (koga uzbunjuje i upoznaje sa zadaćom – signalom za mobilizaciju), odlazi u sjedište JLS i izuzimaju pozive pripadnika specijalističkih timova CZ, koje oni pozivaju, i odlaze na teren

Za one pripadnike specijalističkih timova CZ koji nisu obaviješteni i one koji se nisu pojavili na mjestu okupljanja do M+2, Župan Vukovarsko-srijemske županije traži od Područnog ureda za zaštitu i spašavanje Vukovar, aktiviranje teklićkog sustava (prilog br. 4.2.) kako bi se istima uručili mobilizacijski pozivi

Teklići uručuju, uz potpisivanje dostavnica primatelja, pozive pripadnicima specijalističkih timova CZ prema mjestu stanovanja

Po završetku uručivanja poziva, teklići se vraćaju i dokaz o izvršenoj zadaći (dostavnica), kao i neuručene pozive sa upisanim razlogom neuručivanja, ostavljaju čelniku JLS.

T I J

E K

P

O S

T U

P A

NJ A

Po završetku mobilizacije specijalističkih timova CZ tj. dolaska istih na mjesto okupljanja, Župan Vukovarsko-srijemske županije izvještava ŽC 112 (prilog br. 5.2.) o završenoj mobilizaciji (uručenim i neuručenim pozivima). Čelnik JLS dostavlja dostavnice i neuručene pozive u Ured Župana

odmah (vozilom) ili poštom ukoliko to nije žurno

Sustav međusobnog pozivanja provesti prema shemi

(prilog br. 3.2.) uz obvezu izvješćivanja

prethodnog (onoga od koga je pozvan) o učinjenom ****

* prije odlaska na teren tj. otpočinjanja uručivanja poziva, teklići se (po potrebi) upoznaju sa UPUTAMA ZA TEKLIĆA (prilog br. 6.2.) ** podukom za vrijeme smotriranja ili nekakvom drugom prigodom, upoznati i analizirati SHEMU MEĐUSOBNOG POZIVANJA (prilog. br. 3.2.) i prema istoj izvršiti pozivanje

pripadnika specijalističkih timova CZ Vukovarsko-srijemske županije *** ŽC 112 ima popis teklića i njihovih zamjenika koji pozivaju članove specijalističkih timova CZ **** svaki zapovjednik skupine i vođa ekipe ima shemu međusobnog pozivanja za cijeli tim kako ne bi došlo do prekida u sustavu pozivanja ukoliko je neki od njih nedostupan


10

1.3. Organizacija prihvata pripadnika specijalističkih timova civilne zaštite i materijalno-tehničkih sredstava

Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/ Suradnja

Predaja dokumenata iz Plana zapovjednicima tima CZ: - Popisa pripadnika tima (prilog 1.18.) - Mobilizacijskih poziva, ako je mob. izvršena telefonom (prilog 8.2) - Izvještaj o odazivu pripadnika (prilog 5.2) - Zapisnik o privremenom izuzimanju pokretnine (prilog 7.4.) - Zapisnik o povratu privremeno izuzete pokretnine (prilog 7.5.) - Dnevnika rada zapovjednika tima i dnevnike rada zapovjednika skupina.

Načelnik stožera Zapovjednik

zapovjedništva CZ

Zapovjednici timova CZ

Pozivanje vlasnika pokretnine (po potrebi - iz popisa) da izvrše predaju sredstva. Ukoliko ih ne može obavijestiti telefonom načelnik stožera traži upotrebu teklića.

Načelnik stožera PU ZIS Vukovar


Praćenje tijeka pristizanja ljudstva i materijalno-tehničkih sredstava Poduzimanje mjera za otklanjanje uočenih slabosti (popuna dodatnim ljudstvom i materijalno-tehničkim sredstvima)

Zapovjednik zapovjedništva

CZ


Prijem završnog izvješća o mobilizaciji i popuni tima CZ Izvještavanje PU ZIS Vukovar


zapovjedništva CZ

PU ZIS Vukovar

Pripadnici specijalističkih timova civilne zaštite koriste osobnu opremu koju su zadužili i drže je kod kuće (Prilog 18. Materijalno – tehnički ustroj specijalističkih timova ), kao i opremu ili materijalno tehnička sredstva pravnih osoba s kojima izvršavaju zajedničke poslove u zaštiti i spašavanju. Povjerenici civilne zaštite koriste osobna prijevozna sredstva, sustav veza, pribor za rad kao i opremu i materijalno – tehnička sredstva građana u mjestu djelovanja. Voditelji skloništa i prostora za sklanjanje koriste opremu i sredstva vlasnika objekata za sklanjanje.


11

Postupanje zapovjednika specijalističkih timova CZ i zapovjednika skupina

Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/ Suradnja

Predaja dokumenata iz Plana zapovjednicima skupina: - Popisa pripadnika skupina (prilog 1.18) - Mobilizacijskih poziva, ako je mob. izvršena telefonom (prilog 8.2) - Izvještaja o odazivu pripadnika (prilog 5.2) - dnevnike rada zapovjednika skupina.


Zamjenici zapovjednika Zapovjednici

skupina

Po dolasku prvog pripadnika Tima, istog zadužuje da na ulazu obavijesti pridošle pripadnike tima o obvezi prijavljivanja i mjestu za prijavu.


prvi pristigli pripadnik

Provjera identiteta pripadnika (predočenje iskaznice pripadnika CZ) Uručenje mobilizacijskih poziva (ako prethodno to nije učinio teklić)

Zapovjednici skupina

pripadnici skupine

Zaduženje - osobne opreme (samo reflektirajući prsluk i kapa, kišne kabanice), - druge oprema koja im se stavi na raspolaganje


pripadnici skupine

Izrada popisa odazvanih i popisa neodazvanih pripadnika (svaki sat i završno na M + 3) Dostava izvješća i odrezaka mob. poziva zamjeniku zapovjednika tima CZ


Zamjenici zapovjednika

tima

Izvještavanje o odzivu (prilog 5.2) Zapovjednici timova CZ


CZ Prijem vlasnika vozila - zapovjednik Tima sačinjava Zapisnik o preuzimanju pokretnine (prilog br.7.4)


Vlasnici materijalno-

tehničkih sredstva

Izvještava načelnika Stožera o završenom preuzimanju pokretnine


CZ

Načelnik stožera


12

1.4. Organizacija povrata specijalističkih timova civilne zaštite u stanje mirovanja

Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/Suradnja

Točno utvrđivanje vremena angažiranja timova


zapovjedništva CZ Zapovjednici timova CZ

Organizacija čišćenja osobne i skupne opreme prije njihove pohrane u skladište.

Zapovjednici skupina Pripadnici skupina

Povrat osobne opreme i sredstva. Zapovjednici skupina Pripadnici skupina

Razduživanje osobne opreme i sredstava. Ukoliko neki dio opreme i sredstva nedostaje upisuju razloge zbog kojih se ne može izvršiti povrat (uništeno, izgubljeno, ukradeno)

Zapovjednici skupina Pripadnici skupina

Predaja lista privremenog izuzimanja/povrata MTS-a načelniku stožera ZIS


CZ Zapovjednici timova CZ

Zatvaranje dnevnika rada zapovjednika Skupina i tima CZ i dostava istih Načelniku stožera.

Zapovjednici timova CZ Zapovjednici skupina

Organizacija isplate naknada za vrijeme provedeno u postrojbi (prilog 7.2)

Načelnik stožera Djelatnici županije

Priprema i izdavanje potvrda o angažiranju za pripadnike timova CZ koji su u radnom odnosu (prilog 7.1)


zapovjedništva CZ Tajnik stožera

Povrat materijalno-tehničkih sredstava

Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/Suradnja

Povrat materijalno-tehničkih sredstava temeljem zapisnika o privremenom preuzimanju pokretnine (prilog 7.4)


zapovjedništva CZ


Ispunjavanje zapisnika o povratu privremeni izuzete pokretnine* (prilog 7.5).


zapovjedništva CZ


* Ako se materijalno-tehničko sredstvo vraća oštećeno, zapovjednik tima CZ utvrđuje da li je šteta ustanovljena prilikom preuzimanja ili je nastala angažiranjem sredstva za potrebe zaštite i spašavanja. Ukoliko je šteta nastala prilikom angažiranja sredstva za potrebe zaštite i spašavanja, vrsta i mjesto oštećenja unosi se u zapisnik o povratu privremeno izuzete pokretnine.


13

2. MJERA SKLANJANJA Sklanjanje stanovništva je nužna mjera civilne zaštite koja se provodi u slučaju: - ugroza od tehničko – tehnoloških nesreća u: - stacionarnim objektima (prilog br. 1.28.), - cestovnom prometu: - D2 i D55 – transport opasnih tvari iz luke Vukovar, - državna autocesta Zagreb Lipovac) - željezničkom prometu - točka 3.4.12. mjere tehničko tehnološke nesreće - radiološko biološko kemijskih opasnosti - najave orkanskih vjetrova - ratne opasnosti i terorizma Provodi se u okviru samozaštite (stanovništvo je provodi samostalno) ili organiziranim mjerama civilne zaštite (uz pomoć povjerenika civilne zaštite – prilog br. 1.17. i aktivista crvenog križa – prilog br. 1.30.).

Stanovništvo će se sklanjati u pogodne objekte : - po mjestu stanovanja- u najbliža i najpogodnija skloništa i prostore za sklanjanje - po mjestu rada- u prostore za sklanjanje a u nedostatku istih u najbliže javne prostore, - na javnom mjestu- u najbliža skloništa i prostore za sklanjanje - sve stanovništvo koje se na znak opasnosti nađe izvan mjesta rada ili boravka. 2.1. Pregled skloništa, podrumskih i drugih objekata pogodnih za sklanjanje

Na području Vukovarsko-srijemske županije ima skloništa osnovne zaštite (samo u gradovima) dok ostalih objekata pogodnih za sklanjanje ima u svim JLS (gradovima i općinama) poglavito u javnim objektima. Njihov broj, kapacitet i stanje zadovoljavaju potrebe Vukovarsko-srijemske županije za sklanjanje stanovništva. 2.1.1. Lokacije skloništa - prilog.br. 1.42. i zemljovid

2.1.2. Lokacije prostora za sklanjanje (po gradovima i općinama – prilog br. 1.42.)


14

2.2. Organizacija sklanjanja i boravka u skloništu

NAČELNIK STOŽERA ZiS

ŽUPAN

ČLAN STOŽERA ZiS za zbrinjavanje stanovništva

UGROŽENO PODRUČJE

NA TEMELJU INFORMACIJA SA

TERENA

ODLUKU

O PODRUČJIMA ČIJE JE STANOVNIŠTVO POTREBNO

SKLONITI SA SLIJEDEĆIM ZADAĆAMA:

2

praćenje situacije

1

1

2. Dovođenje u funkciju objekata za sklanjanje ljudi (prilog br. 1.42.) Povjerenici CZ Odgovorne osobe i uposleni u objektima

3. Obavještavanje o Odluci stanovništva na koje se ista odnosi putem ŽC112 i/ili medija (prilog br. 1.21.) Povjerenici CZ Članovi Mjesnih odbora

4. Izrada popisa razmještaja stanovništva po naseljima i objektima za smještaj (prilog br. 1.43.) Načelnik Stožera ZiS Član Stožera za zbrinjavanje

5. Dostava pregleda razmještaja u objekte za smještaj (prilog br. 1.43.) Član Stožera za zbrinjavanje Povjerenici CZ

6. Utvrđivanje odgovorne osobe za svaki objekt za smještaj (prilog br. 1.43.) Načelnik Stožera ZiS Član Stožera za zbrinjavanje

7. Upute o ponašanju u objektu za sklanjanje istaći na vidnim mjestima (prilog br. 6.5.) Član Stožera za zbrinjavanje

Odgovorne osobe u objektima

1. Obavještavanje Stožera i Zapovjedništva o Odluci sklanjanja stanovništva Načelnik Stožera ZiS Povjerenici CZ

T I J E K P O S T U P A NJ A NOSITELJ AKTIVNOSTI SURADNIK

8. Nadzor provođenja odredaba («kućnog reda») iz Uputa Odgovorne osobe u objektu Stanovništvo u objektima

3


15

2.2.1. Organizacija sklanjanja (zadaće nositelja) Odluku o sklanjanju stanovništva sa ugroženog područja, ne duljeg od 48 sati (preko tog vremena je evakuacija), donosi Župan Vukovarsko-srijemske županije samostalno ili na prijedlog Stožera za zaštitu i spašavanje. Kako u danoj situaciji, nastupu opasnosti ili nepogode – nesreće, ne bi došlo do panike niti drugih oblika nepromišljenog i neodgovarajućeg ponašanja, a samim tim i ometanja tijeka organiziranog sklanjanja, za nositelje organiziranog sklanjanja i stanovništvo izrađene su upute (prilog br. 6.5.) koje su isti usvojili (naučili) i stoje im na raspolaganju glede pravilnih načina postupanja s obzirom na okolnosti u kojima ih krizna situacija zatekne. Zadaće snaga civilne zaštite

NOSITELJ ZADAĆA

Voditelj skloništa i zamjenik voditelja

Vrše prihvat stanovništva u skloništu i raspored po prostorijama Osigurava rad uređaja za filtroventilaciju Osigurava kućni red u skloništu Vodi evidencije ulaska i izlaska osoba u sklonište Provodi informiranje osoba u skloništu o stanju, poduzetim mjerama i narednim aktivnostima Uspostavlja vezu s povjerenicima CZ i zapovjedništvom CZ

Povjerenici CZ

Surađuju s predsjednicima MO i voditeljima skloništa radi organizacije sklanjanja Organiziraju sklanjanje stanovništva koje se sklanja u podrume i ostale prostore pogodne za sklanjanje Surađuju s zapovjedništvom CZ u svezi organizacije i provođenja sklanjanja

Zapovjedništvo CZ Koordiniraju sklanjanje te usmjeravaju rad povjerenika i voditelja skloništa Predlažu stožeru ZIS mjere za povečanje efikasnosti sklanjanja u odnosu na nastalu ugrozu

Timovi CZ ON JLS

Zajedno s redovnim službama osiguravaju pristupne putove do skloništa (uklanjanje prepreka, ruševina i sl.) za nesmetano provođenje sklanjanja Vrše raščišćavanje ulaza i izlaza iz skolništa, osiguravaju dopremu osnovnih životnih namirnica i drugo

Komunalna poduzeća i obrti Dovođenje objekata za sklanjanje u dobro sanitarno-higijennsko stanje

Građevinske tvrtke Pomažu u izvođenju radova na ojačavanju prostora za sklanjanje Osiguravaju ljudstvo sa alatom i tehnikom

Transportne tvrtke Vrše dovoz pijeska i građevinskog materijala za ojačavanje prostora za sklanjanje


16

Evakuacijom (koju zapovijeda i provodi), Župan Vukovarsko-srijemske županije, uz pomoć operativnih snaga sa područja Vukovarsko-srijemske županije, planski i organizirano izmješta stanovništvo iz ugroženog područja na vremensko razdoblje dulje od 48 sati te organizira njihovo prihvaćanje i razmještanje u manje ugrožena područja koja pružaju uvjete zaštite.

3.1. Pregled kapaciteta i standardnih operativnih postupaka

ŽUPAN OPERATIVNO POSTUPANJE

RA

SP

OL

OŽ

IVI

KA

PA

CIT

ET

I

2. Donošenje odluke o evakuaciji (prilog br. 2.7.)

3. Kontaktiranje susjednih županija glede mogućnosti zbrinjavanja (prilog br.1.1.)

Zapovjedništvo

CZ

4. Uspostava kontakta sa HŽ (kolodvor Vinkovci i Vukovar – prilog br. 1.2.) i autobusnim kolodvorima zbog osiguranja prijevoza stanovništva (prilog br. 27.)

Načelnik Stožera ZiS

5. Kontaktiranje Policijske uprave i nadležne policijske postaje zbog prometnog osiguranja evakuacije (prilog br. 1.22.)

6. Umnožavanje i distribuiranje stanovništvu Upute o napuštanju mjesta prebivališta u slučaju evakuacije (prilog br. 6.6.)

1. Procjena situacije i određivanje početka evakuacije

Župan

T I J E K P O S T U P A NJ A

NOSITELJ AKTIVNOSTI

SURADNIK

7. Organiziranje info punktova (na lokacijama) za stanovništvo koje se evakuira: organiziranim prijevozom - na punktovima definiranim mjerom evakuacije vlastitim prijevozom - na punktovima definiranim mjerom evakuacije

Stožer ZiS

8. Prihvat prijevoznih sredstava na mjestu prikupljanja na polaznim postajama glavnih i pomoćnih pravaca evakuacije (tablica u točki

4.2.5. ove mjere CZ)


Član Stožera ZiS za zbrinjavanje i evakuaciju

Član Stožera ZiS za komunalne djelatnosti

Član Stožera ZiS predstavnik policije

Član Stožera ZiS za

komunalne djelatnost

Načelnici stožera ZiS JLS

Povjerenici CZ JLS

Zapovjednici timova CZ opće namjene JLS

ZA SMJEŠTAJ EVAKUIRANOG STANOVNIŠTVA

ZA SMJEŠTAJ EVAKUIRANE STOKE

ZA SMJEŠTAJ EVAKUIRANIH MATERIJALNIH I KULTURNIH DOBARA

Prilog br. 1.47.

Prilog br. 1.15.; 1.42. i 1.50.

Prilog br. 1.42.


17

3.2. Organizacija i operativne snage za provođenje mjere evakuacije 3.2.1. Organizacija provođenja evakuacije

ŽUPAN

PODRUČJE

SA KOGA SE PROVODI

EVAKUACIJA točka izlaza

MJESTO PRIKUPLJANJA

1. ETAPA EVAKUACIJE

2. ETAPA EVAKUACIJE

3. ETAPA EVAKUACIJE

ZDRAVSTVENE USTANOVE

MJESTO PRIHVATA U MJESTU

RAZMJEŠTAJA

RODBINA, PRIJATELJI I DR.

ODBORI – SKUPINE ZA PRIHVAT U MJESTIMA

RAZMJEŠTAJA

1

2 3

4

4

4

5 7

6

5

5

TIJEK EVAKUACIJE 1-7


18

3.2.2. Operativne snage za provođenje evakuacije (prilog br. 1.46.) Evakuaciju stanovništva organiziraju i kontroliraju njeno provođenje stožeri zaštite i spašavanja, zapovjedništva CZ i povjerenici CZ na područjima svoje odgovornosti. Stožer zaštite i spašavanja i zapovjedništvo CZ Vukovarsko-srijemske županije, po dobivanju zapovjedi, aktiviraju i organiziraju operativne snage za provođenje evakuacije: - stožere zaštite i spašavanja i zapovjedništva CZ JLS – prilog br. 1.1. - povjerenike civilne zaštite – prilog br.1.17. - prijevozna sredstava (autobuse) – prilog br.1.27. - nadležne policijske postaje – prilog br. 1.22. - zdravstvene ustanove – prilog br. 1.6. - povjerenike crvenog križa i centre za socijalnu skrb – prilog br.1.30. - osnovne i srednje škole – prilog br.1.15. - dječje vrtiće i domove za stare i nemočne – prilog br. 1.16. - vatrogasne postrojbe – prilog br.1.5. - specijalističke i timove CZ opće namjene JLS – prilog br.1.18. i prilog br.1.19. - udruge građana – prilog br.1.29. 3.3. Pregled osoba koje podliježu evakuaciji

Obvezi evakuacije za slučaj prirodne ili civilizacijske ugroze katastrofalnih razmjera, podliježu slijedeće kategorije građana, a prema raspoloživim i okvirnim podacima, na području Vukovarsko-srijemske županije takvih je:

KATEGORIJA GRAĐANA BROJ ZA EVAKUACIJU

(OKVIRNI PODACI)

trudnice 2.000 majke s djecom do 7 godina 7.000 djeca do navršene 15-te godine života 14.000 bolesne, nemoćne osobe i osobe s posebnim potrebama 1.500 žene preko 60 godina života 18.000 muškarci preko 65 godina života 5.500 U K U P N O : 48.000

* podaci o broju osoba, u 2012. godini, koje podliježu evakuaciji, oko ___% od ukupnog broja stanovnika Vukovarsko-srijemske županije, u pojedinoj kategoriji, dani su okvirno uvažavajući predvidive indekse porasta.

3.4. Pregled mjesta prikupljanja i prihvata

Za razliku od mjesta prikupljanja, koje je unaprijed određeno za svako naseljeno mjesto na području Vukovarsko-srijemske županije, mjesta prihvata nije bilo moguće detaljnije precizirati. Razlog tomu je što se ne može unaprijed predvidjeti vrsta i opseg - razmjere ugroze, a sukladno istom niti vrsta evakuacije, što uvjetuje i definiranje mjesta prihvata.


19

3.4.1. Mjesta prikupljanja

Rajon i mjesto prikupljanja Vukovarsko-srijemska županija je odredila za svoje stanovništvo (tablica što slijedi) i ista su poglavito izvan naseljenog mjesta i na prostoru koji pruža povoljne uvjete zaštite, a nalazi se na pravcu provođenja evakuacije.

MJESTO PRIKUPLJANJA

JL

S

OBJEKT EKIPA ZA PRIHVAT PRIJEM m/v i MJESTO

UKRCAVANJA

MJESTO PRIHVATA

1 2 3 4 5 Dvorac - Ilok Jedna skupina Tima CZ ON Parkiralište Nogometno igralište Jedna skupina Tima CZ ON

Ilo

k

Zgrade MO Bapska, Mohovo, Šaredgrad

Po jedna ekipa iz skupine za svaki MO

Slobodni prostor oko objekta

Jedna skupina Tima CZ ON Jedna skupina Tima CZ ON

Oto

k

Zgrada MO Komletinci Jedna skupina Tima CZ ON «LENIJE» sportska dvorana Jedna skupina Tima CZ ON Parkiralište ispred

dvorane

Željeznički i autobusni kolodvor Jedna skupina Tima CZ ON

Autobusni peroni, Parkiralište ispred

željezničkog kolodvora «KONZUM» - plato Tri ekipe skupine Tima CZ ON Parkiralište V

inko

vci

Zgrada MO Mirkovci Dvije ekipe iz skupine Tima CZ ON Z

a sl

učaj

eva

kuac

ije s

tano

vniš

tva

sa p

rost

ora

cij

ele

Ž

up

an

ije,

mje

sto

prih

vata

su

S

tari

Mik

anov

ci

(kra

jnja

za

padn

a točka

Ž

upan

ije)

odak

le

je,

po

potr

ebi,

mog

uć

nast

avak

ev

akua

cije

izva

n po

druč

ja Ž

upan

ije.

Gradski stadion Ispred glavnog ulaza na stadion

Veterinarska stanica Dvorište Sajmište - vašarište Parkiralište «Vodovoda“

Šuma – «Đergaj» Parkiralište «Medike» i «Građevinara»

Zgrada MO Sotin

Vu

ko

va

r

Zgrada MO Lipovača

Dvije ekipe iz skupine Tima CZ ON

Igralište NK Graničar Ispred istočnog ulaza Igralište NK Sladorana Županja Prostor ispred igrališta

Žu

pa

nja

Igralište NK Županja 77

Tri ekipe iz skupine Tima CZ ON

Prostor ispred igrališta Zgrada općine – u sjedištu Osnovne škole – u sjedištu

Po jedna skupina Tima CZ ON

Osnovna škola u svakom naseljenom mjestu

OPĆ

INE

Zgrade MO u svakom naseljenom mjestu

Po jedna ili dvije ekipe iz skupine za svaki MO

Za

sv

ak

i d

rug

i s

luč

aj e

vak

ua

cij

e, o

dred

iti ć

e se

mje

sto

prih

vata

u o

visn

osti

o vr

sti i

ops

egu

ugro

ze.

3.4.2. Mjesta prihvata

Definirano mjesto prihvata, za slučaj evakuacije stanovništva sa područja cijele Vukovarsko-srijemske županije, je krajnja zapadna točka (naseljeno mjesto) Županije – Stari Mikanovci odakle će se, po potrebi, produžiti evakuacija na prostore izvan Županije. Mjesta prihvata za djelomičnu evakuacije će se neposredno utvrditi u danoj situaciji sa odgovornim u mjestima u koja se provodi evakuacija.


20

3.5. Pregled pravaca i prometnica za evakuaciju

Pri evakuaciji stanovništva sa područja Vukovarsko-srijemske županije koristiti i uključivati se na najbliže glavne i pomoćne pravce evakuacije u ovisnosti od mjesta stanovanja ili trenutnog boravka na terenu, sa krajnjim odredištem (na području Županije) Stari Mikanovci.

Za evakuaciju stanovništva sa područja Vukovarsko-srijemske županije u neku od susjednih županija, koristiti slijedeće pravce evakuacije:

PRAVAC Vrsta Broj

POLAZNA POSTAJA

RELACIJA KRAJNJA POSTAJA

1 Ilok Mohovo – Sotin – Vukovar – Nuštar – Vinkovci – Ivankovo

2 Tovarnik Ilača – Orolik – Stari Jankovci – Vinkovci – Ivankovo

3 Nijemci Otok – Privlaka – Andrijaševci – Retkovci – Vođinci

GL

AV

NI

PR

AV

CI

4 Gunja Bošnjaci – Županja – Gradište – Cerna – Andrijaševci 1 Mikluševci Tompojevci – Čakovci – Berak – Orolik 2

2 Lipovac Apševci – Podgrađe – Nijemci 3

3 Vera Bobota – Pačetin – Nuštar 1 4 Korođ Tordinci – Ostrovo – Nuštar 1

5 Podrinje Markušica – Gaboš – Jarmina 1 PO

MOĆ

NI

PR

AV

CI

6 Strošinci Soljani – Vrbanja – Drenovci – Gunja uključen

je n

a

gla

vn

i p

rava

c:

4

Sta

ri M

ikan

ovci


21


22

3.6. Pregled prometnih sredstava za evakuaciju

Procjena da bi se čak ¾ ili 75% stanovništva samo evakuiralo, pokazuje se realnom s obzirom na broj i vrste registriranih motornih vozila na području Županije.

REGISTRIRANA CESTOVNA m/v Vrste vozila

UKUPNO mopedi i motocikli

osobna vozila autobusi teretna i radna

vozila ostala vozila

58.788 3.241 44.852 159 4.044 6.492 Izvor: Statistički ljetopis RH za 2007. god.

Transportna sredstva (autobuse), za prevoženje stanovništva planiranog za evakuaciju, daju «POLET» Vinkovci i «ČAZMATRANS» Vukovar (prilog br. 1.27.). Sa polaznih postaja glavnih pravaca (tablica iz točke 4.2.5.), u razmacima po 20-30 minuta, polazi i prometuje 10 autobusa na svakom glavnom pravcu («Čazmatrans» - pravci – 1 i 2; «Polet» - pravci 3 i 4), dok sa polaznih postaja pomoćnih pravaca, u istim vremenskim intervalima, polazi i prometuje po 5 autobusa («Čazmatrans» - pravci 1 i 3; «Polet» - pravci 2,4 i 5; Privatni autobusi - pravac 6) na svakom pomoćnom pravcu.

U slučaju potrebe, autobusi prevoze u turama, dok se ne evakuira svo stanovništvo, a vrijeme za novi polazak sa polazne postaje glavnog pravca je cca 4 sata, dok je novi polazak sa polazne postaje pomoćnog pravca svakih sat i 30 minuta.

Eventualno nedostajuća vozila (autobusi) angažiraju se od drugih pravnih osoba i privatnih prijevoznika (prilog br. 1.23.B i prilog br. 1.26.) preko Policijske uprave Vukovarsko-srijemske.

3.7. Organizacija veterinarske evakuacije (prilog br. 1.48.) Veterinarsku evakuaciju provesti će Veterinarske stanice na području Vukovarsko-srijemske županije (prilog br. 1.7.) s pripadajućim ambulantama uz angažiranje ukupnih ljudskih i materijalnih kapaciteta farmi koje se evakuiraju. Ako nisu angažirane na drugim zadacima, u evakuaciju uključiti specijalističke timove CZ (prilog br. 1.18.), timove CZ opće namjene (prilog br. 1.19.) i lovačke udruge (prilog br. 1.29.) U slučaju nedostatka prijevoznih sredstava u vlasništvu imaoca stoke, aktivirati teretna vozila ostalih pravnih osoba – prilog br. 1.26. Pregled objekata za smještaj stoke i stočne hrane – prilog br. 1.47.


23

3.8. Organizacija evakuacije materijalnih dobara Kad se donese odluka o evakuaciji materijalnih dobara sa ugroženog područja koristiti tablicu (prilog br. 1.45.) za izradu operativnog plana evakuacije na način da se: 1. identificiraju pravne osobe čija materijalna dobra će se evakuirati 2. utvrde trenutne količine dobara koje će se evakuirati i potreba za pomoći u ljudstvu i prijevoznim sredstvima 3. angažira nedostajući broj prijevoznih sredstava (prilog br. 1.26.)


24

Zbrinjavanje, koje podrazumijeva osiguranje smještaja, prehrane i najnužnije zdravstvene skrbi, provodi se na području Vukovarsko-srijemske županije za osobe koje su evakuirane sa područja drugih županija uslijed ugroženosti od prirodnih i tehničko-tehnoloških katastrofa i velikih nesreća na njihovom području. 4.1. Pregled kapaciteta i standardnih operativnih postupaka

NAZIV NOSITELJA ZBRINJAVANJA

KAPACITETI ZADAĆA OPERATIVNI POSTUPAK

Skupština Vukovarsko-srijemske županije

- osnivanje i opremanje prognaničkog naselja (po potrebi)

- prehrana ugroženog stanovništva

- podizanje šatorskog naselja ili izrada drvenih montažnih kućica - osiguranje potrebne opreme za smještaj u prognaničkom naselju - osnivanje pučke kuhinje i osiguranje namirnica i ostalih potrepština

Društva Crvenog križa VSŽ prilog br. 1.30. - prihvat stradalog stanovništva - potraga za nestalim i raseljenim

osobama

- osnivanje punktova za prihvat stradalog i prognanog stanovništva - formiranje službe traženja u svrhu pronalaženja nestalih i raseljenih

osoba

ZZJZ i Zdravstvene ustanove prilog br. 1.6. - pružanje medicinske pomoći ugroženom i stradalom stanovništvu

- stalno pružanje zdravstvenih usluga i poduzimanje mjera higijensko-epidemiološke zaštite

JVP i DVD-a prilog br. 1.5. - osiguranje dovoljnih količina pitke vode - dovoz cisternama pitke vode iz ispravnih izvorišta - crpilišta

Sanitarna inspekcija prilog br. 1.11. - kontrola ispravnosti hrane i vode za piće

- stalno ispitivanje kakvoće namirnica za pripremu hrane, sanitarno-higijenskih uvjeta u objektima za pripremu hrane i stanovanje i izvorišta-crpilišta za opskrbu pitkom vodom

Trgovine prilog br. 1.24. - osiguranje dovoljnih količina tjestenina

- opskrba pučke kuhinje dovoljnim količinama tjestenina za pripremu hrane

Tvrtke iz oblasti graditeljstva prilog br. 1.23. - osiguranje potrebnog građevinskog materijala

- sudjelovanje u podizanju šatorskog naselja ili izgradnji drvenih montažnih kućica

Centri za socijalnu skrb prilog br. 1.30. - pružanje psiho-socijalne pomoći - organiziranje radnih skupina i rad sa stradalnicima na

psiho-socijalnoj rehabilitaciji i ublažavanju traumatičnih stanja izazvanih katastrofama ili ratnim razaranjima

Veterinarski zavod Vinkovci Veterinarske ustanove prilog br. 1.7. - pružanje veterinarske pomoći

evakuiranoj stoci - zbrinjavanje stoke u objekte namijenjene toj svrsi - veterinarska zaštita i pomoć stoci


25

4.2. Organizacija i operativne snage za provođenje mjere zbrinjavanja

ŽUPAN 2 1

3

dostavlja informaciju o potrebi zbrinjavanja većeg broja ljudi sa drugih područja (broj i struktura)

STOŽER ZiS

OPERATIVNE SNAGE

(prilog br.1.4.)

2. Procjena mogućnosti prihvata većeg broja ljudi sa drugih područja i izvješćivanje Županijskog stožera ZiS

3. Donošenje Odluke o zbrinjavanju ugroženog stanovništva sa drugih područja

Načelnik Stožera ZiS 4. Mobiliziranje specijalističkih i timova CZ opće namjene JLS

Odgovorne osobe za svaki objekt

5. Obavješćivanje domaćeg stanovništva o Odluci prihvata većeg broja stanovništva sa drugih područje

6. Dovođenje u funkciju objekata (skloništa i prostora za sklanjanje) za prijem ljudi: - čišćenje prostora i provjera uporabljivosti sanitarnog čvora - organiziranje prostora za boravak

- organiziranje prostora za prehranu - organiziranje informativnog punkta - postavljanje pokretnih sanitarnih čvorova - umnožavanje i istjecanje «kućnog reda» u objektu

1. Pozivanje stožera ZiS i Zapovjedništva CZ Župan

Vukovarsko-srijemske županije

T I J E K P O S T U P A NJ A

NOSITELJ AKTIVNOSTI

SURADNIK

8. Organizacija prijema i razmještaja u objekte: - evidentiranje osoba koje ulaze u objekt (prilog br. 1.44.)

- prijava osoba za zdravstvenu skrb - prijava osoba za koje rodbina ne zna što im se dogodilo - evidentiranje osoba koje trajno napuštaju objekt - upoznavanje sa «kućnim redom»

Županijski centar 112

7. Dostava pregleda – popisa razmještaja stanovništva po naseljima i objektima (prilog 1.43.)

Stožera ZiS


Povjerenici CZ, Zapovjednici

specijalističkih i timova CZ ON JLS,

Građani

Član Stožera ZiS za

komunalne djelatnosti, Povjerenici CZ,

Pripadnici specijalističkih timova i timova CZ ON

JLS

Član Stožera ZiS za zbrinjavanje

JVP i DVD-a (Prilog br. 1.5.) Zdravstvene ustanove (prilog 1.6.) Veterinarske ustanove (prilog br. 1.7.) Specijalistički i timovi CZ opće namjene (prilog br. 1.18. i 1.19.)

Županijski centar 112

Povjerenici CZ Grado/načelnici JLS

Član Stožera ZiS za zbrinjavanje

Povjerenici CZ

9. Dostava popisa traženih osoba Županijskoj organizaciji Crvenog križa Načelnik Stožera ZiS

ORGANIZACIJA PROVOĐENJA ZBRINJAVANJA


26

4.3. Mjesta i lokacije prihvata

Za sve stanovništvo, materijalna dobra i stoku sa drugih područja, koji se zbrinjavaju na području Vukovarsko-srijemske županije, definirani su smještajni kapaciteti:

4.3.1. Kapaciteti za smještaj u čvrstim objektima

Na području Vukovarsko-srijemske županije u skloništima i drugim prostorima u javnim i privatnim objektima (prilog br. 1.42.), ima dovoljno mjesta za smještaj i zbrinjavanje ugroženog stanovništva. Navedeni objekti su prilagođeni (struja, voda, sanitarni čvor, klupe za sjedenje) za prihvat i smještaj većeg broja ljudi o čemu skrbe jedinice lokalne samouprave svaka na svom području.

4.3.2. Lokacije za podizanje šatorskih i drugih privremenih naselja

Kako su kapaciteti za smještaj u postojećim čvrstim objektima sasvim dovoljni za smještaj ugroženog stanovništva, (cca 4000 mjesta u skloništima u gradovima Ilok, Vinkovci, Vukovar i Županja) te oko 120.000 mjesta u prostorima za sklanjanje diljem Županije (u JLS), to nema potrebe za podizanjem šatorskih i drugih privremenih naselja. Ukoliko bi se ipak ukazala potreba za dodatnim kapacitetima za smještaj stanovništva, evakuiranog sa ugroženih prostora, aktiviralo bi se prognaničko naselje „Blace“ kapaciteta cca 2500 ljudi s tim da bi se nedostajući broj čvrstih objekata nadomjestio šatorskim i montažnim naseljima na slijedećim lokacijama:

RED. BR.

TIP NASELJA

LOKACIJA KAPACITET POTREBNI SADRŽAJ

1.

Šatorsko naselje

Nogometna igrališta: Ilok

Vinkovci Vukovar Županja

2. Montažno naselje Blace (Rokovci)

- šatori za smještaj - trpezarijski šator - šator za medicinsku trijažu - skladište - šator za kuhinju

4.3.3. Mogućnosti smještaja u objektima privatnih osoba

Vukovarsko-srijemska županija raspolaže sa dovoljno smještajnih kapaciteta (prilog br. 1.42.) tako da niti nema potrebe za zbrinjavanje unesrećenih u objektima (kućama) privatnih osoba. Međutim, ukoliko se takva potreba i nametne, realne su mogućnosti za smještaj 2000-5000 osoba. Postupak smještaja: potrebe za smještaj određenog broja osoba u objekte privatnih osoba utvrđuje Županijski stožer zaštite i spašavanja i Zapovjedništvo civilne zaštite u suradnji s stožerima zaštite i spašavanja gradova i općina. Čelnici JLS temeljem ovlasti (mogu mobilizirati pokretnine i nepokretnine na području JLS) nalažu privremeni smještaj u dijelu objekta koji vlasnik ne koristi za osobne potrebe, nakon čega počinje razmještaj i trajniji smještaj. Smještaj može trajati najviše do 30 dana.


27

4.3.4. Kapaciteti za zbrinjavanje materijalnih dobara

REDNI BROJ

MATERIJALNO DOBRO LOKACIJA ZBRINJAVANJA

1 Hrana

2 Roba široke potrošnje

3 Proizvodi od tijesta

4 Gotovi proizvodi

Trgovački centri na području županije - prilog br.1.24.

5 Školski inventar i pribor Osnovne i srednje škole – prilog br. 1.15.

6 Umjetna gnojiva

7 Kemijska zaštitna sredstva Poljoprivredne zadruge – prilog br.1.49. Poljoprivredne ljekarne u sklopu zadruga

8 Građevinski materijal Pravne osobe građevinske djelatnosti – prilog 1.23.

9 Nafta i naftni derivati Benzinske postaje - prilog br.1.28. Poljoprivredne zadruge– prilog br.1.49.

10 Lijekovi i sanitarni materijal Zdravstvene ustanove – prilog br.1.6.

11 Ostalo Skladišta zatvorenog tipa – prilog br. 1.50.

4.3.5. Kapaciteti za zbrinjavanje stoke i namirnica životinjskog i biljnog porijekla

REDNI BROJ

MATERIJALNO DOBRO LOKACIJA ZBRINJAVANJA*

1 Stoka Stočne farme sukladno kapacitetima - prilog br. 1.47.

2 Kukuruz

3 Pšenica Skladišta zatvorenog tipa– prilog br. 1.50. Silosi – prilog br. 1.51.

4 Sijeno

5 Slama Uz postojeće farme – prilog br. 1.47.

6 Svježe meso

7 Suhomesnati proizvodi Hladnjače – prilog br. 1.23. i prilog br. 1.52.

8 Namirnice biljnog porijekla Poljoprivredne zadruge – prilog br.1.49.

4.4. Zadaće ekipa za prihvat i zbrinjavanje Vrste i broj ekipa za prihvat ovisi od broja stanovništva koje treba zbrinuti, a sastav i zadaće istih su:

VRSTA EKIPE SASTAV EKIPE Z A D A Ć A

Ekipa prve medicinske pomoći

(PMP)

1 liječnik opće prakse 2-3 medicinske sestre

- skrbi o lijekovima i sanitetskom materijali, - pruža PMP svim bolesnim i ozlijeđenim, - provode mjere prevencije bolesti i vrše izolaciju

zaraženih i širenja epidemije.

Ekipa za njegu ranjenih, oboljelih i onemoćalih osoba

1-2 medicinska tehničara 2-3 medicinske sestre

- skrbi o ozlijeđenim, oboljelim i onemoćalim

osobama, starima i djeci


28

VRSTA EKIPE SASTAV EKIPE Z A D A Ć A

Ekipa za socijalni rad 1 socijalni radnik 1 službenik

- skrbi o smještaju, ishrani i minimalnim novčanim i drugim primanjima potrebnim za život

Higijensko-epidemiološka ekipa

1 medicinski tehničar 1 veterinarski tehničar

- skrbi o opremi i sredstvima za održavanje higijene,

- provodi higijenske mjere među ugroženim stanovništvom i epidemiološke mjere zaštite vode i namirnica

Ekipa službe traženja i obavješćivanja

1 županijski službenik 1 djelatnik Područnog

ureda za zaštitu i spašavanje (ŽC 112)

- dežurstvo na sredstvima veze i prijam informacija o traženim osobama,

- uspostava i održavanje veze s nadležnim stožerom zaštite i spašavanja

4.5. Izvori i organizacija osiguranja prehrane, vode za piće i sanitarnih potreba

Kako se radi o ljudima koji su ostali bez osnovnih sredstava i uvjeta za život, u zbrinjavanju stanovništva (osiguranju smještaja, prehrane, sanitarnih i drugih potreba) se angažiraju pravne osobe sa područja Vukovarsko-srijemske županije čija je to redovita djelatnost (prilog br. 1.2. i 1.24.).

4.5.1. Osiguranje prehrane

Za stanovništvo koje se zbrinjava na području Vukovarsko-srijemske županije u skloništima i ostalim prostorima za sklanjanje, drugim adaptiranim prostorima u sklopu javnih objekata te u objektima privatnih osoba kao i u šatorskim i privremenim naseljima (po potrebi), osigurava se prehrana na način:

TIJEK POSTUPANJA NOSITELJ

AKTIVNOSTI SURADNIK

1 2 3

1. Stavljanje u stanje pripravnosti vlasnike objekata za pripremu hrane (prilog br. 1.24.)

Član stožera ZiS za zbrinjavanje

2. Utvrđivanje količina potrebnih namirnica (3 obroka dnevno) na temelju broja ljudi koje treba zbrinuti

Načelnik Stožera ZiS Član stožera ZiS

za zbrinjavanje 3. Upućivanje zahtjeva RH za osiguranjem broja obroka

koji se ne mogu pripremiti kapacitetima Vukovarsko-srijemske županije (po potrebi)

Župan Vukovarsko-srijemske

županije

Župan Stožera ZiS

4. Organiziranje pripreme hrane Član stožera ZiS za zbrinjavanje

Vlasnici objekata za pripremu hrane

5. Dostava hrane u objekte smještaja Načelnik Stožera ZiS Član stožera ZiS za komunalne djelatnosti

6. Prijem humanitarne pomoći u zgradi Vukovarsko-srijemske županije Načelnik Stožera ZiS Član stožera ZiS

za zbrinjavanje

Vodom za piće su opskrbljeni svi objekti u kojima se može pripremati hrana, kao i svi prostori za smještaj stanovništva u javnim objektima (škole, dječji vrtići, domovi – društveni, kulture, lovački, (prilog br. 1.15., 1.16. i 1.42.).


29

4.5.2. Osiguranje sanitarnih potreba

Sanitarne potrebe (WC, WC-papir, sapun, papir za ruke, ručnici) osigurani su u objektima za smještaj i iz mjesnih izvora (pričuva prodavaonica na terenu), a po potrebi se izgrađuju poljski WC-i.

4.6. Organizacija pružanja prve medicinske, socijalne i psihološke pomoći

TIJEK POSTUPANJA NOSITELJ

AKTIVNOSTI SURADNIK

1. Stavljanje u stanje pripravnosti kapaciteta za zdravstveno zbrinjavanje (zdravstvene ustanove – prilog br. 1.6.)

Član stožera ZiS za zdravstveno zbrinjavanje

2. Upućivanje popisa osoba kojima je potrebna zdravstvena pomoć liječnicima u zdravstvenim ustanovama

Načelnik Stožera ZiS Član stožera ZiS za

zdravstveno zbrinjavanje

3. Organiziranje pružanja zdravstvene zaštite Član stožera ZiS za


Liječnici u zdravstvenim ustanovama

4. Upućivanje zahtjeva (po potrebi) za angažiranjem dodatnih liječničkih ekipa primarne zaštite i tima za psihološku pomoć (prilog br. 4.7.)

Župan Vukovarsko-srijemske županije


5. Organiziranje prijevoza pacijenata kojima je potrebna bolnička njega i skrb



6. Organiziranje dostave lijekova kroničnim bolesnicima Član stožera ZiS za


Ljekarne

4.7. Humanitarne i druge organizacije (koje pomažu u zbrinjavanju)

RED. BR.

NAZIV HUMANITARNE ILI DRUGE

ORGANIZACIJE

SJEDIŠTE (ADRESA)

ZADAĆA *

1. Zdravstvene ustanove prilog br. 1.6.

2. Povjerenici crvenog križa

prilog br. 1.30.

3. Centri za socijalnu skrb prilog br. 1.30.

- provođenje mjera prve medicinske pomoći - pomoć u organizaciji zbrinjavanja ljudi

4. Udruge građana prilog br. 1.28. - prikupljanje novčane pomoći (za kupnju lijekova, školskog

pribora, pribora za trudnice, dječje hrane i dr.)

5. Komunalna poduzeća prilog br. 1.8.

6. Inspekcijske službe prilog .br. 1.11.

- vodoopskrba, sanitarne potrebe, održavanje objekata za smještaj, održavanje čistoće, skrb o grijanju, elektroopskrbi i sl.

7. - podizanje šatorskog i/ili privremenog naselja (po potrebi, - adaptacija podrumskih i drugih prostora za smještaj

8.

Pravne osobe iz područja graditeljstva

prilog br. 1.23. - ustrojavanje stručnih ekipa u mjestima prihvat (servisi raznih

vrsta, radionice – mehaničarske, elektro i bravarska struke)

9. Vlasnici prostora za zbrinjavanje

prilog br. 1.42.

10. Pravne osobe za pripremu hrane

prilog br. 1.24. i prilog br. 1.42.

- smještaj i prehrana stradalog stanovništva

* navedenim organizacijama, gdje je to god moguće, pomažu i pripadnici specijalističkih i timova CZ opće namjene JLS


30

4.8. Veterinarsko zbrinjavanje Nositelj veterinarskog zbrinjavanja su Veterinarske stanice Vinkovci, Vukovar i Županja sa pripadajućim ambulantama – prilog br.1.7. Liječenje i, nakon izlječenja, smještaj na farme ili prinudno klanje i skladištenje mesa i podjela istog stanovništvu, izvršit će se na farmama i drugim kapacitetima za smještaj stoke na području Vukovarsko-srijemske županije (prilog br. 1.47.).

Popis klaonica i stacionarnih hladnjača – prilog br.1.52. Popis pokretnih hladnjača – prilog br. 1.24.

Documents

Plan civilne zaštite Vukovarsko-srijemska županija - vusz.hr · Plan civilne zaštite Vukovarsko-srijemska županija 1 UVOD Plan civilne zaštite za podru čje Vukovarsko-srijemske