PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA 2012 - vusz.hr · Plan zaštite i spašavanja se donosi na temelju Procjene ugroženosti od pojedinih vrsta ugroza koje mogu izazvati nastanak katastrofe

Sadržaj:

1. UPOZORAVANJE

1.1. Organizacija sustava ranog upozoravanja

1.2. Postupak sa informacijama upozorenja

1.3. Mogućnosti ranog upozoravanja

1.4. Organizacija upozoravanja

2. PRIPRAVNOST, POZIVANJE I MOBILIZACIJA

2.1. PRIPRAVNOST

2.1.1. Organizacija stavljanja u pripravnost operativnih snaga zaštite i spašavanja

2.1.2. Pregled mjera pripravnosti

2.2. MOBILIZACIJA

2.2.1. Pozivanje stožera zaštite i spašavanja i zapovjedništva civilne zaštite

2.2.2. Prioriteti aktiviranja operativnih snaga zaštite i spašavanja

2.2.3. Prenošenje, priopćavanje i objava zapovjedi za mobilizaciju

2.2.4. Popuna operativnih snaga zaštite i spašavanja osobnom i skupnom opremom

2.2.5. Sigurnosne i zaštitne mjere

2.2.6. Osiguranje mobilizacije

2.2.7. Izvješćivanje o tijeku mobilizacije operativnih snaga

3. MJERE ZAŠTITE I SPAŠAVANJA

3.1. ZAŠTITA I SPAŠAVANJE OD POPLAVA

3.1.1. Organizacija provođenja obveza iz Državnog plana obrane od poplava

3.1.2. Organizacija i pregled obveza u ojačavanju zaštitne infrastrukture

3.1.3. Zadaće snaga civilne zaštite za spašavanje iz vode

3.1.4. Uporaba raspoloživih materijalno-tehničkih sredstava za zaštitu od poplava

3.1.5. Način zaštite ugroženih objekata kritične infrastrukture

3.1.6. Organizacija pružanja medicinske pomoći i psihološke potpore

3.1.7. Organizacija pružanja veterinarske pomoći

3.1.8. Organizacija provođenja evakuacije

3.1.9. Organizacija zbrinjavanja

3.1.10. Organizacija provođenja asanacije

3.1.11. Reguliranje prometa i osiguranja za vrijeme intervencije

3.1.12. Troškovi angažiranja pravnih osoba i redovnih službi

3.2. ZAŠTITA I SPAŠAVANJE OD POTRESA

3.2.1. Organizacija raščišćavanja ruševina i spašavanje zatrpanih

3.2.2. Zadaće snaga civilne zaštite za spašavanje iz ruševina

3.2.3. Organizacija uspostavljanja funkcija objekata kritične infrastrukture

3.2.4. Organizacija gašenja požara

3.2.5. Reguliranje prometa i osiguranja tijekom intervencija

3.2.6. Lokacije za odlaganje materijala (šuta)

3.2.7. Organizacija pružanja medicinske pomoći i medicinskog zbrinjavanja



3.2.10. Organizacija evakuacije

3.2.11. Organizacija humane asanacije i identifikacije poginulih

3.2.12. Organizacija higijensko-epidemiološke zaštite

3.2.13. Organizacija osiguranja hrane i vode za piće

3.2.14. Organizacija prihvata pomoći

3.2.15. Organizacija asanacije terena

3.2.16. Troškovi angažiranih pravnih osoba

3.3. ZAŠTITA I SPAŠAVANJE OD OSTALIH PRIRODNIH UZROKA

3.3.1. Organizacija mjera zaštite i spašavanja (olujno nevrijeme s tučom, suša i snježne

oborine)

3.3.2. Organizacija obavješćivanja o pojavi opasnosti

3.3.3. Organizacija provođenja asanacije terena



3.3.6. Organizacija spašavanja iz ruševina


3.3.8. Troškovi angažiranih pravnih osoba i redovnih službi

3.4. ZAŠTITA I SPAŠAVANJE OD TEHNIČKO-TEHNOLOŠKIH NESREĆA S OPASNIM

TVARIMA

3.4.1. Obveze pravne osobe u kojoj je došlo do nesreće

3.4.2. Pregled pravnih osoba za zaštitu

3.4.3. Pregled raspoloživih sredstava i lokacija za dekontaminaciju

3.4.4. Reguliranje prometa i osiguranja za vrijeme intervencija

3.4.5. Gašenje požara

3.4.6. Organizacija sklanjanja

3.4.7. Organizacija evakuacije ugroženog stanovništva

3.4.8. Organizacija zbrinjavanja ugroženog stanovništva

3.4.9. Organizacija i mogućnosti pružanja prve medicinske pomoći

3.4.10. Organizacija veterinarske pomoći i animalne asanacije

3.4.11. Organizacija provođenja asanacije terena – zadaće nositelja

3.4.12. Pregled prometnica po kojima je dozvoljen prijevoz opasnih tvari

3.4.13. Organizacija osiguranja područja nesreće (akcidenta)

3.4.14. Organizacija spašavanja materijalnih dobara

3.4.15. Nadležnosti u postupcima izrade zahtjeva za naknadu troškova

3.5. ZAŠTITA I SPAŠAVANJE OD EPIDEMIJA I SANITARNIH OPASNOSTI

3.5.1. Organizacija preventivnih mjera za slučajeve epidemija, epizootija i biljnih bolesti

3.5.2. Organizacija provođenja kurativnih mjera za slučajeve epidemija, epizotija i biljnih

bolesti

3.5.3. Organizacija uključivanja dodatnih operativnih snaga


3.6. ZAŠTITA I SPAŠAVANJE OD NUKLEARNIH I RADIOLOŠKIH NESREĆA

3.6.1. Organizacija provođenja obveza iz Državnog Plana i programa zaštite od ionizirajućeg

zračenja

3.6.2. Zadaće snaga civilne zaštite za RKBN zaštitu

3.6.3. Način uzbunjivanja i obavješćivanja stanovništva o opasnostima

3.6.4. Lokacije i resursi za dekontaminaciju ljudi životinja i materijalnih dobara

3.6.5. Organizacija provođenja zaklanjanja, evakuacije i zbrinjavanja

3.6.6. Organizacija i mogućnost pružanja prve medicinske pomoći

U V O D *

Vukovarsko-srijemska županija, u okviru svojih prava i obveza utvrđenih Ustavom i

Zakonom, uređuje i planira, organizira, financira i provodi zaštitu i spašavanje na svom

području.

Župan Vukovarsko-srijemske županije, u slučaju neposredne prijetnje od nastanka

katastrofe ili velike nesreće, ima pravo i obvezu mobilizirati (aktivirati) sveukupne

ljudske i materijalno-tehničke potencijale sa područja cijele Vukovarsko-srijemske

županije sukladno Planu zaštite i spašavanja.

Plan zaštite i spašavanja se donosi na temelju Procjene ugroženosti od pojedinih

vrsta ugroza koje mogu izazvati nastanak katastrofe i velike nesreće na području

Vukovarsko-srijemske županije i istim se utvrđuju:

- vrste prijetnji i rizika

- postupci i mjere za sprječavanje i ublažavanje katastrofe i velike nesreće

- operativne snage za provedbu zaštite i spašavanja

- ljudski i materijalno-tehnički kapaciteti koje je moguće angažirati kao dopunu

redovitim snagama zaštite i spašavanja

- provedba pripravnosti i način aktiviranja operativnih snaga

- odgovornost i ovlaštenja za postupanje te način rukovođenja, koordiniranja i

zapovijedanja u zaštiti i spašavanju

- djelovanje operativnih snaga i drugih sudionika u zaštiti i spašavanju

- način održavanja reda i sigurnosti pri intervencijama u zaštiti i spašavanju

- način otklanjanja posljedica

- način osiguranja financijskih sredstava za provedbu Plana

- druge mjere i aktivnosti potrebne za provedbu zaštite i spašavanja

Plan zaštite i spašavanja, koji je usklađen sa Procjenom ugroženosti stanovništva,

materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od prirodnih i tehničko-tehnoloških katastrofa i

velikih nesreća za područje Vukovarsko-srijemske županije (usvojena 21. 12. 2009.

godine), se donosi poradi utvrđivanja:

- organizacije aktiviranja i djelovanja sustava zaštite i spašavanja

- preventivnih mjera i postupaka

- zadaća i nadležnosti ljudskih snaga i potrebnih materijalno-tehničkih sredstava

- provođenja zaštite i spašavanja do otklanjanja posljedica katastrofa i velikih

nesreća

Ukoliko svim uposlenim kapacitetima (ljudskim i materijalno-tehničkim) Vukovarsko-

srijemske županije, nije moguće spriječiti, ublažiti ili otkloniti posljedice ugroze, Župan

Vukovarsko-srijemske županije upućuje zahtjev (preko Područnog ureda za zaštitu i

spašavanje Vukovar – Županijskog centra 112) za dopunsku pomoć sa razine

Republike Hrvatske.

Plan se sastoji od:

1 Upozoravanja

2 Pripravnosti, mobilizacije (aktiviranja) i narastanja operativnih snaga

3 Mjera zaštite i spašavanja

Ovaj Plan se aktivira u slučaju prirodne ili tehničko-tehnološke ugroze cijelog ili većeg dijela Županije, a Župan VSŽ, u pojedinačnim ugrozama bilo koje JLS, ukoliko izostane reakcija njezina čelnika, aktivira Plan iste (preko njihovog stožera i povjerenika CZ) putem ŽC 112.

* iz Pravilnika o metodologiji za izradu Procjena ugroženosti i Planova ZiS (NN br. 38/08)

1. UPOZORAVANJE

1.1. Organizacija sustava ranog upozoravanja

Sve organizacije, kao što su Državni hidrometeorološki zavod, inspekcije, operateri, središnja

tijela državne uprave nadležna za obranu i unutarnje poslove, sigurnosno – obavještajna

zajednica, druge organizacije kojima su prikupljanje i obrada informacija od značaja za zaštitu i

spašavanje dio redovite djelatnosti kao i ostali sudionici sustava zaštite i spašavanja, dužni su

informacije o prijetnjama do kojih su došli iz vlastitih izvora ili putem međunarodnog sustava

razmjene, a koje mogu izazvati katastrofu ili veliku nesreću, odmah po saznanju dostaviti Državnoj upravi za zaštitu i spašavanje.

Državna uprava za zaštitu i spašavanje informacije koristi za poduzimanje mjera iz

svoje nadležnosti te provođenje standardnih operativnih postupaka. Sve informacije ista

prosljeđuje Područnom uredu za zaštitu i spašavanje Vukovar na daljnje postupanje.

Na temelju informacija, uputa i preporuka Područnog ureda za zaštitu i spašavanje svi

sudionici sustava zaštite i spašavanja na području Vukovarsko-srijemske županije

započinju s provođenjem priprema za djelovanje u izvanrednim događajima,

sukladno vlastitim planovima zaštite i spašavanja, planovima civilne zaštite i

standardnim operativnim postupcima.

1. 2. Postupak sa informacijama upozorenja

Župan Vukovarsko-srijemske županije informacije o mogućim ugrozama dostavit će:

- operativnim snagama zaštite i spašavanja i pravnim osobama od interesa za ZIS

Prilog br.1.4.

- gradonačelnicima i načelnicima općina,

- stanovništvu na području županije,

- ostalim pravnim osobama i to:

- Hrvatskim vodama, ukoliko se dobiju informacije da će u kraćem vremenskom razdoblju

područje županije zahvatiti olujno nevrijeme s mogućnošću velikih količina oborina, nailazak

toplinskog vala tijekom zimskog perioda koji uzrokuje naglo topljenje snijega koji može

uzrokovati porast vodostaja rijeka i potoka, zatim događaj tehničko-tehnološkog značaja

(nesreće u cestovnom prometu) sa isticanjem opasnih tvari u okolinu, kao i eventualne nesreće

u stacionarnim objektima, lociranih uz određene značajnije vodotoke,

- Vatrogasnoj zajednici, Javnim vatrogasnim postrojbama, središnjim vatrogasnim postrojbama u slučajevima iznimno velikih količina oborina, mogućim orkanskim i olujnim

vjetrovima, očekivanim dužim sušnim razdobljima, tehničko-tehnološkim nesrećama postrojenja

s opasnim tvarima, pojavama mogućeg širenja požara urbanog ili otvorenog prostora,

- Zavodu za javno zdravstvo, u svezi mogućih pojava zaraznih bolesti većeg broja

stanovništva (epidemije), o mogućim posljedicama na objektima za snabdijevanje pitkom

vodom, mogućim posljedicama po stanovništvo u slučajevima prirodnih ugroza i tehničko-

tehnoloških nesreća,

- veterinarskim ustanovama, u svezi mogućeg pojave zaraznih bolesti životinja, moguće

nesreće na odlagalištima otpada, posljedicama na stočni fond u slučajevima prirodnih

nepogoda i nesreća u tehničko-tehnološkim postrojenjima,

- policijskoj upravi, u svezi mogućeg nastanka događaja gdje je potrebna intenzivnija

djelatnost policije na regulaciji prometa, zatvaranju prometnica i zabrane kretanja ljudi i roba,

- komunalnim i građevinskim tvrtkama, tvrtkama za prijevoz osoba i tereta, tvrtkama sa smještajnim kapacitetima, u svezi njihovog mogućeg angažiranja na otklanjanju posljedica

određene ugroze na području nadležnosti,

- ustanovama za socijalnu skrb, Organizaciji Hrvatskog crvenog križa i humanitarnim udrugama za pripreme i angažiranje u slučajevima evakuacije i zbrinjavanja stanovništva,

Prilog br. 3.1. Shema prijenosa informacija od značaja za sustav ZIS-a

1. 3. Mogućnosti ranog upozoravanja

IZVANREDNI

DOGAĐAJ IZVOR UPOZORAVANJA

KORISNICI

UPOZORAVANJA NAPOMENA

Poplava

Centar obrane od poplava

Zagreb i centar Osijek

ŽC 112 Vukovar

Župan

Operativne snage ZIS-a

Stanovništvo

Upozoravanje je

moguće provesti

pravovremeno

Potres

Hrvatska seizmološka

služba

Sve institucije i ustanove na

pogođenom području

Sve informacije koriste se

za potrebe djelovanja svih

operativnih snaga ZIS-a

Upozoravanje nije

moguće provesti

pravovremeno

Industrijske i

prometne

nesreće s

opasnim

tvarima

Interni sustav operatera

Procesno osoblje operatera

PU ZIS-a Vukovar-sustav

javnog uzbunjivanja

Svjedoci nesreće

Župan


Ugroženo stanovništvo

Nadležne službe i inspekcije

Upozoravanje je u

odnosu na

specifičnosti

događaja moguće

provesti

pravovremeno

Radiološke i

nuklearne

nesreće

DZRNS

SPUN-nacionalni sustav

upozoravanja, mjerna

postaja Ilok

Tehnički potporni centar

DZRNS

Župan



Stručne službe i inspekcije

Specijalistički timovi

Upozoravanje je u

odnosu na

specifičnosti

događaja moguće

provesti

pravovremeno

Ekstremni

vremenski

uvjeti

Državni hidrometeorološki

zavod

Župan



Upozoravanje je

moguće provesti

pravovremeno

1. 4. Organizacija upozoravanja na području Vukovarsko-srijemske županije

Rano upozoravanje o pojavi određenog događaja može se izvesti raznim sredstvima,

tehnikama i načinima, ovisno o vrsti događaja, ciljanoj skupini i nositeljima. Kod donošenja

odluke o primjeni određenog načina upozoravanja treba voditi računa o pozitivnim i negativnim

aspektima svakog od njih.

NAČIN UPOZORAVANJE NOSITELJI POZITIVNO NEGATIVNO

Sustav

javnog

uzbunjivanja

(sirene)

Upozoravanje

većeg broja

stanovništva

određene

zajednice

ŽC 112,

Vatrogasna služba

Operateri

Brzina, učinkovitost,

davanje uputa za

postupanje,

obavijesti o mjerama

zaštite i spašavanja

Mogućnost

paničnih

reakcija,

nemogućnost

verbalnog

kontakta

Sustav

javnog

priopćavanja

Upozoravanje

određene

zajednice na

većem području

ŽC 112, TV i radio

postaje,

telekomunikacijski

operateri i

radioamateri

Kvantitativna

učinkovitost,

sposobnost

pripreme za događaj

Prijam samo

onima koji

imaju pristup

mediju

Pojedinačno

Upozoravanje

malog broja

osoba na ciljanom

području

Županijske,

gradske i općinske

službe

Povjerenici CZ

Voditelji skloništa

Nema pojave panike

i dezinformacija

Potrebno

određeno

vrijeme i veći

broj izvršitelja

Kada se radi o izvanrednom događaju koji nastaje iznenada i koji operativnim kapacitetima

sustava zaštite i spašavanja ne ostavlja dovoljno vremena za kvalitetno reagiranje, tada ŽC 112

Vukovar koristi sustav javnog uzbunjivanja. Na prostoru Vukovarsko-srijemske županije

instalirane su sirene (prilog br. 1.20.) koje su uvezana u jedinstven «Centralni uređaj za

upravljanje sirenama» kojim se upravlja iz Županijskog centra 112 (Vukovar, ulica Lavoslava

Ružičke 1).

Stanovništvo se upozorava na nadolazeću i neposrednu opasnost jedinstvenim znakovima za

uzbunjivanje koji su propisani za cijelu teritoriju Republike Hrvatske (prilog br. 3.7.)

U slučaju nadolazeće i/ili neposredne opasnosti, a odmah iza danog znaka za uzbunjivanje

putem sirena razglasnih uređaja, ili elektronskih medija (prilog br.1.21.), Županijski centar 112

davanjem priopćenja obavještava stanovništvo o vrsti opasnosti i sukladno tomu izdaje mu

upute (prilog br. 6.4.) o mjerama koje je potrebno poduzeti.

Ostale načine upozoravanja Župan Vukovarsko-srijemske županije koristit će kad je nadolazeća

ugroza manja, kad je ugrožen manji broj osoba na ograničenom području, kada je dovoljno

vremena na raspolaganju ili po procjeni za nadopunu i otklanjanje negativnosti koje se mogu

pojaviti prilikom javnog uzbunjivanja.

2.1. PRIPRAVNOST Mjere pripravnosti nalažu se u slučaju neposredne prijetnje od nastanka katastrofe ili druge veće nesreće, u uvjetima nadolazećih prirodnih, tehničko-tehnoloških i ekoloških katastrofa i velikih nesreća. Katastrofom, u smislu odredbi Zakona o zaštiti i spašavanju, smatraju se i posljedice nastale ratnim djelovanjem i terorizmom. Mjerama pripravnosti tj. njihovim provođenjem, osigurano je žurno i organizirano dovođenje svih nositelja izrade planova zaštite i spašavanja, stožera zaštite i spašavanja i zapovjedništva civilne zaštite te svih organiziranih snaga zaštite i spašavanja, do spremnosti za rad, djelovanje i izvršavanje zadaća zaštite i spašavanja stanovništva i materijalnih sredstava u uvjetima prirodnih (potresa, suše, tuče, olujnog nevremena, velikih snježnih oborina, epidemije i sanitarne ugroze), tehničko-tehnoloških nesreća (istjecanja opasnih tvari) i ekoloških nesreća.

Normativnim dijelom utvrđen/o je:

a) način stavljanja u pripravnost operativnih snaga ZIS-a i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje

b) tko može izdati zapovijed za provođenje mjera pripravnosti, c) način primanja i prenošenja zapovjedi za provođenje mjera pripravnosti i d) način izvješćivanja o poduzetim mjerama i nadzor njihova provođenja

a) Način stavljanja u pripravnost operativnih snaga i stožera ZiS-a

Zapovijed-nalog za stavljanje u pripravnost stožera zaštite i spašavanja i zapovjedništva civilne zaštite te ostalih operativnih snaga zaštite i spašavanje i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje izdaje Župan Vukovarsko-srijemske županije ili Ravnatelj DUZS-a

Zapovijed-nalog se priopćuje telefonom/mobitelom, fax-om, putem e-maila ili znakom za nadolazeću opasnost,

Po dobivanju zapovijedi-naloga, rukovodeći djelatnici operativnih snaga, obvezni su:

- u stanje pripravnosti staviti rukovodeću strukturu (stalno dežurstvo do opoziva ili do dobivanja zapovjedi za aktiviranje),

- provjeriti trenutnu raspoloživost materijalno-tehničkih sredstva i njihovu ispravnost, - provjeriti trenutnu raspoloživost ljudskih kapaciteta - izvijestiti Načelnika stožera zaštite i spašavanja o trenutnim mogućnostima za djelovanje

b) Tko može izdati zapovijed za provođenje mjera pripravnosti

Zapovijed izdaje Župan Vukovarsko-srijemske županije ili Ravnatelj Državne uprave za zaštitu i spašavanje Republike Hrvatske (preko Područnog ureda za zaštitu i spašavanje Vukovar) u slučajevima izostanka reagiranja Župana.

c) Način primanja i prenošenja zapovjedi za provođenje mjera pripravnosti

Zapovijed (signal) za provođenja mjera pripravnosti, prenosi se na slijedeći način:

Kada ŽupanVukovarsko-srijemske županije izdaje zapovijed:

1. Načelnik stožera zaštite i spašavanja i zapovjednik zapovjedništva civilne zaštite (u daljnjem dijelu teksta stožer ZiS-a i zapovjedništvo CZ),

2. Članovi stožera i zapovjedništva, 3. Operativne snage na području Vukovarsko-srijemske županije (Odluka – prilog br.

2.1. i Popis – prilog br. 1.4. ) 4. Zapovjednici specijalističkih timova CZ

Kada zapovijed izdaje Ravnatelj DUZS-a

1. Pročelnik područnog ureda za zaštitu i spašavanje Vukovar (preko Županijskog centra 112 Vukovar),

2. Načelnik stožera zaštite i spašavanja i zapovjednik zapovjedništva civilne zaštite (u daljnjem dijelu teksta stožer ZiS-a i zapovjedništvo CZ),

3. Članovi stožera i zapovjedništva, 4. Operativne snage na području Vukovarsko-srijemske županije (Odluka – prilog br. 2.1.

i Popis – prilog br. 1.4.) 5. Zapovjednici specijalističkih timova CZ

Županijski Stožer ZiS i Zapovjedništvo CZ se poziva sukladnu Odluci o sustavu pozivanja istih (prilog br. 2.5.).

Župan Vukovarsko-srijemske županije priopćava Načelniku stožera ZiS-a i Zapovjedniku zapovjedništva CZ zapovijed o provođenju mjera pripravnosti, odnosno što se mora poduzeti.

Načelnik stožera ZiS-a i zapovjednik zapovjedništva CZ zapovijed prosljeđuju svojim članovima te isti započinje s radom.

Ako mjera pripravnosti zahtjeva samo stalno dežurstvo u sjedištu, isto se organizira. Međutim, ukoliko mjera pripravnosti iziskuje angažiranje operativnih (gotovih) snaga zaštite i spašavanja na terenu (prilog br. 1.4.), pristupa se slijedećem:

1. Pozivaju se rukovodeći djelatnici operativnih snaga 2. Pozivaju se Zapovjednici specijalističkih timova civilne zaštite i njegovi zamjenici

(izvršitelji mobilizacije) i priopćuje im se zapovijed – signal za mobilizaciju 3. Pristupa se mobiliziranju članova timova. 4. Pozivanje se vrši sukladno donesenim „Odlukama“ o pozivanju.

d) Način izvješćivanja o poduzetim mjerama i nadzor njihova provođenja

Županijski Stožer ZiS-a i Zapovjedništvo CZ, prikuplja podatke o poduzetim mjerama, načinu njihova provođenja i odazivu pripadnika specijalističkih timova civilne zaštite te iste, radio vezom ili telefonom, dostavlja u Područni ured za zaštitu i spašavanje Vukovar svakih dva sata i po potrebi.

2.1.1. PRIJEM INFORMACIJE O NADOLAZEĆOJ OPASNOSTI I ORGANIZACIJA STAVLJANJA U PRIPRAVNOST OPERATIVNIH SNAGA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA VUKOVARSKO-SRIJEMSKE ŽUPANIJE

U

ŽUPAN

RASPOLOŽIVE OPERATIVNE SNAGE I PRAVNE OSOBE OD INTERESA

I PRIORITET

Vatrogasne postrojbe

II PRIORITET III PRIORITET

Prilog br. 1.5.

Vlasnici kritične infrastrukture

Zapovjednici specijalističkih timova CZ i timova CZ opće

namjene Prilog br. 1.2.Prilog br. 1.18. i 1.19.

1

3

4

Zdravstvene ustanove

Prilog br. 1.6.

Veterinarske ustanove

Prilog br. 1.7.

Komunalna poduzeća

Prilog br. 1.8.

Pravne osobe koje posjeduju opasne tvari

Prilog br. 1.28Pripadnici specijalističkih

timova CZ i timova CZ opće namjene

Prilog br. 1.18. i 1.19.

Davatelji MTS-a

Prilog br. 1.25. - 1.27.

OBAVJEŠĆIVANJE SVIH SUBJEKATA O:

-PRESTANKU MJERA PRIPRAVNOSTI ILI

- MOBILIZACIJI UKUPNIH POTENCIJALA

STAVLJANJE U

STANJE PRIPRAVNOSTI

INFORMACIJA – DOJAVA OD:

1. PU ZIS Vukovar – putem ŽC 112 2. Pravnih osoba – gotovih snaga koje se ZiS bave u okviru redovite djelatnosti

(prilog br. 1.4.)

STOŽER ZIS

USPOSTAVLJANJE DEŽURSTVA

2UPOZNAVANJE

SA TRENUTNOM

SITUACIJOM

2.1.2. PREGLED MJERA PRIPRAVNOSTI

STU

PAN

J PR

IPR

AVN

OST

I

RED

NI B

RO

J M

JER

E PR

IPR

AVN

OST

I

SADRŽAJ MJERE PRIPRAVNOSTI

POSTUPCI U PROVOĐENJU

IZVRŠITELJI

I

S T U P A N J

1.

AŽURIRATI SVE DOKUMENTE IZ PLANA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA I PLANA CIVILNE ZAŠTITE, TE PROVJERITI OSPOSOBLJENOST IZVRŠITELJA PLANIRANIH ZADATKA.

Pregledati dokumente Plana zaštite i spašavanja i Plana civilne zaštite, ažurirati ih poglavito u dijelu koji se odnosi na aktiviranje (ažurirati podatke o izvršiteljima aktiviranja, teklićima, pozivima za aktiviranje pripadnika operativnih snaga i pripadnika tima CZ opće namjene, ažurirati brojeve telefona)

Župan Načelnik stožera ZiS-a Zapovjedništvo CZ Zapovjednici specijalističkih timova CZ Rukovoditelji OS

2.

UVESTI DEŽURSTVA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE I NJIHOVIM TIJELIMA.

Uvesti stalna ili povremena dežurstva (prema primljenoj zapovjedi) stožera ZIS-a i operativnih snage te ustrojiti i voditi knjigu dežurstava i izvješćivati nadređenu instancu koja je izdala zapovijed za uvođenje mjera pripravnost

Župan Načelnik stožera ZiS-a Zapovjedništvo CZ Rukovoditelji OS

4.

OSIGURATI NEPREKIDAN RAD CENTARA 112, PROVJERITI ISPRAVNOST TEHNIČKIH UREĐAJA ZA JAVNO UZBUNJIVANJE, UPOZNATI GRAĐANE SA ZNAKOVIMA ZA UZBUNJIVANJE, OBVEZAMA I POSTUPCIMA U PROVOĐENJU MJERA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA.

Provjeriti tehničku ispravnost vatrogasnih sirena. Upoznati građane sa znacima za uzbunjivanje, te postupcima nakon javne obznane svakog zvučnog znaka opasnosti ponaosob, te postupcima u provođenju mjera zaštite i spašavanja poglavito: sklanjanja, protupožarne zaštite, prve pomoći, evakuacije i zbrinjavanja, samopomoći i uzajamne pomoći. Održavati stalni kontakt sa PUZS Vukovar preko ŽC 112

Župan Načelnik stožera ZiS-a Zapovjedništvo CZ Zapovjednici JVP i DVD Rukovoditelji zdravstvenih ustanova


STU

PAN

J PR

IPR

AVN

OST

I

RED

NI B

RO

J M

JER

E PR

IPR

AVN

OST

I



IZVRŠITELJI

I

S T U P A N J

6.

ANGAŽIRATI STOŽERE ZAŠTITE I SPAŠAVANJA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE NA PRIPREMI I IZRADI ZAKLONA ZA GRAĐANE I MATERIJALNA DOBRA, TE PROVJERI SPREMNOSTI ZA SUDJELOVANJE U PROVOĐENJU MJERA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA.

Uz sudjelovanje članova stožera ZiS-a organizirati građane na izgradnji zaklona i prilagodbi podrumskih prostorija za sklanjanje, te osiguranju dovoljnoga broja prijevoznih sredstava, kao i materijalna sredstva (vreće, pijesak, drvo, motorne pile, razne vrste alata i sl.)

Župan Načelnik stožera ZiS-a Zapovjedništvo CZ Član stožera ZiS-a zadužen za mjeru sklanjanja. Rukovoditelji operativnih snaga

24.

EVIDENTIRATI SMJEŠTAJNE KAPACITETE ZA ZBRINJAVANJE IZBJEGLOG I STRADALOG STANOVNIŠTVA S UGROŽENIH PODRUČJA.

Evidentirati sve raspoložive kapacitete (društvene i privatne) za smještaj izbjeglog stanovništva s ugroženih područja. Izvršiti sve potrebne radnje za preuzimanje objekata u društvenom vlasništvu, te njihovo dovođenje u potrebnu funkciju. Izvršiti popis kapaciteta u privatnom vlasništvu, po domaćinstvima, te osigurati potrebitu infrastrukturu, prehranu, zdravstvenu i socijalnu skrb, pohađanje nastave i sl. Povezati se sa Crvenim križem i drugim humanitarnim organizacijama u svezi osiguranja i distribucije humanitarne pomoći.

Župan Načelnik stožera ZiS-a Zapovjedništvo CZ Član stožera ZiS-a zadužen za zbrinjavanje i evakuaciju, Vlasnici smještajnih kapaciteta Aktivisti Crvenog križa, Ravnatelji osnovnih škola, Volonteri i ostali građani.


STU

PAN

J PR

IPR

AVN

OST

I

RED

NI B

RO

J M

JER

E PR

IPR

AVN

OST

I



IZVRŠITELJI

II

S T U P A N J

12.

OTPOČETI SA IZGRADNJOM I UREĐENJEM ZAKLONA ZA SKLANJANJE STANOVNIŠTVA I IZVRŠITI PRIPREME ZA ZAMRAČENJE

Dovesti u stanje uporabljivosti sve evidentirane podrumske prostorije, ojačati ih vrećama pijeska (zemlje), te otpočeti s izgradnjom rovovskih skloništa za stanovništvo za koje nije osigurano sklanjanje u podrumske prostore. U tu svrhu angažirati svu raspoloživu građevinsku operativu. Pripremiti po domaćinstvima priručna sredstva za zamračivanje.

Župan Načelnik stožera ZIS-a Zapovjedništvo CZ Član stožera ZiS-a zadužen za sklanjanje i zamračivanje. Vlasnici prostora za sklanjanje Timovi CZ Građevinske tvrtke

III

S T U P A N J

1.

IZVRŠITI OPĆU MOBILIZACIJU (AKTIVIRANJE) PO PLANU AKTIVIRANJA I ZAPOČETI AKTIVNOSTI UTVRĐENE U PLANU ZAŠTITE I SPAŠAVANJA I PLANU CIVILNE ZAŠTITE.

Postupiti u skladu sa zapovjedi za aktiviranje operativnih snaga zaštite i spašavanja i tima CZ opće namjene u skladu sa rješenjima iz dijela Plana zaštite i spašavanja koji se odnose na aktiviranje operativnih snaga.

Župan Načelnik stožera ZiS-a Zapovjedništvo CZ Članovi stožera ZiS-a Nositelji aktiviranja operativnih snaga i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje

*sadržaj mjera pripravnosti preuzet iz Plana pripravnosti RH po stupnjevima i rednim brojevima mjere pripravnosti, a stupa na snagu po

Zapovjedi sa razine Republike Hrvatske (putem Državne uprave za zaštitu i spašavanje – Područnog ureda za zaštitu i spašavanje

Vukovar ili Župana VSŽ – Županijskog stožera za zaštitu i spašavanje)

2.2. MOBILIZACIJA Na temelju članka 20. stavak 2. Pravilnika o metodologiji za izradu procjene ugroženosti i planova zaštite i spašavanja («Narodne novine» broj:38/08.) Župan Vukovarsko-srijemske županije donosi:

P L A N

MOBILIZACIJE OPERATIVNIH SNAGA VUKOVARSKO-SRIJEMSKE ŽUPANIJE

OPĆE ODREDBE

I

Ovim se Planom utvrđuju pripreme i način provođenja mobilizacije Županijskog stožera zaštite i spašavanja, Županijskog zapovjedništva civilne zaštite, specijalističkih timova CZ – za spašavanje iz vode, RKBN zaštitu i logistiku, vatrogasnih postrojbi, zdravstvenih i veterinarski ustanova, komunalnih tvrtki i udruga građana (u daljnjem tekstu Operativnih snaga Vukovarsko-srijemske županije), kao i druga pitanja značajna za provođenje mobilizacije u slučaju izvanrednih okolnosti, prirodnih i tehničko-tehnoloških katastrofa i velikih nesreća.

Županijski stožer za zaštitu i spašavanje i Županijsko zapovjedništvo civilne zaštite Vukovarsko-srijemske županije u ovom Planu mobilizacije utvrđuju zadaće, mjere i postupke te organizirane snage i sredstva za provođenje mobilizacije.

Plan mobilizacije je usklađen sa Planom mobilizacije operativnih snaga zaštite i spašavanja JLS Vukovarsko-srijemske županije.

II

Županijski stožer za zaštitu i spašavanje i Županijsko zapovjedništvo civilne zaštite Vukovarsko-srijemske županije priprema i provodi mobilizaciju na temelju ovog Plana mobilizacije operativnih snaga zaštite i spašavanja Vukovarsko-srijemske županije.

Zapovijed za provođenje mobilizacije Stožera zaštite i spašavanja i Zapovjedništva civilne zaštite Vukovarsko-srijemske županije nalaže Župan Vukovarsko-srijemske županije i/ili Ravnatelj državne uprave za zaštitu i spašavanje (preko Područnog ureda za zaštitu i spašavanje Vukovar).

Mobilizacija specijalističkih timova CZ Vukovarsko-srijemske županije provodi se po zapovjedi Župana ili Ravnatelja DUZS-a.

III

Izvršitelji mobilizacije i zamjenici izvršitelja mobilizacije (zapovjednici specijalističkih timova CZ i njegovi zamjenici te Načelnik stožera stožera zaštite i spašavanja i Zapovjednik zapovjedništva civilne zaštite i članovi istih), odgovorni su za planiranje, pripremanje i provođenje mobilizacije, a pri tome osobito:

1. određuju snage, zadaće i osnovne mjere i postupke za planiranje, pripremanje i provođenje mobilizacije;

2. organiziraju i koordiniraju izradu Plana mobilizacije; 3. postavljaju zahtjeve za popunu ljudstvom i materijalnim sredstvima; 4. organiziraju i vode mobilizacijsku vježbu; 5. nakon primitka naloga (signala) za mobilizaciju, operativno prosuđuju uvjete i

mogućnosti za njeno provođenje, postupaju po Planu mobilizacije i obavljaju sve poslove rukovođenja tijekom izvršenja mobilizacije.

PRIPREMANJE MOBILIZACIJE

IV Županijski stožer za zaštitu i spašavanje i Županijsko zapovjedništvo civilne zaštite, u suradnji s nadležnim tijelima Vukovarsko-srijemske županije provodi pripreme za provođenje mobilizacije u opsegu i sadržaju kojim se osigurava planski i organizirani prijelaz na uvjete izvanrednih okolnosti, prirodnih i tehničko-tehnoloških katastrofa i velikih nesreća.

Pripreme za provođenje mobilizacije obuhvaćaju:

1. planiranje mobilizacije 2. poduku i osposobljavanje za provođenje zadaća utvrđenih Planom mobilizacije 3. nadzor mobilizacijskih priprema

V

Planiranje mobilizacije obuhvaća:

1. izradu, usklađivanje i donošenje Plana mobilizacije 2. ažuriranje mobilizacijskog Plana

VI

Plan mobilizacije sadrži:

1. Odluku o pripremi i načinu provođenje mobilizacije i aktiviranja pravnih osoba, redovnih službi i organiziranih snaga civilne zaštite (prilog br. 2.4.)

2. Odluku o sustavu pozivanja Županijskog stožera za zaštitu i spašavanje i Županijskog zapovjedništva civilne zaštite (prilog br. 2.5.)

3. Odluku o sustavu pozivanja specijalističkih timova civilne zaštite Vukovarsko-srijemske županije (prilog br. 2.6.)

4. Priloge: - shemu za prenošenje naloga (signala) za mobilizaciju (prilog br. 3.1.) - popis teklića (koji pozivaju članove županijskog stožera ZiS i zapovjedništva CZ te

pripadnike specijalističkih timova) i povjerenika CZ (prilog br. 1.17.) - upute za načelnika stožera zaštite i spašavanja (izvršitelja mobilizacije) (prilog

br. 6.1.) - popis članova Županijskog stožera za zaštitu i spašavanje i Županijskog

zapovjedništva civilne zaštite s adresama i brojevima telefona (prilog br. 1.9.) - popis pripadnika CZ raspoređenih u specijalističke timove CZ prema osobnoj

formaciji (s mobilizacijskim pozivima istih) (prilog. br. 1.18.) - popis pravnih osoba sa razine Vukovarsko-srijemske županije koje su dužne

uključiti se u zaštitu i spašavanje – gotovih operativnih snaga (prilog br. 1.4.)

VII

Poduka i osposobljavanje za provođenje zadaća tijekom mobilizacije obuhvaća osobito:

- osposobljavanje izvršitelja mobilizacije i njihovih zamjenika - osposobljavanje snaga za provođenje mobilizacije (članova stožera ZiS i

zapovjedništva CZ i teklićkog sustava) - osposobljavanje davatelja materijalnih sredstava u provođenju svih zadaća (čelnika

pravnih osoba na razini Vukovarsko-srijemske županije)

Osposobljavanje iz stavka 1. ove točke se izvodi provjeravanjem planskih rješenja putem vježbovnih aktivnosti na mjestima i objektima gdje bi se mobilizacija provodila u stvarnoj situaciji, a na temelju posebnih planova i programa.

NAČIN PROVOĐENJA MOBILIZACIJE

VIII

Mobilizacija započinje primitkom naloga (signala) za njeno provođenje dobivenom od Župana Vukovarsko-srijemske županije i/ili Ravnatelja državne uprave za zaštitu i spašavanje (preko Područnog ureda za zaštitu i spašavanje Vukovar), a završava najkasnije u vremenu utvrđenom Planom mobilizacije operativnih snaga zaštite i spašavanja Vukovarsko-srijemske županije.

IX

U sjedištu Vukovarsko-srijemske županije postoji razrađen sustav veza (telefonskih fiksnih i mobilnih) koji će se koristiti pri izvješćivanju o tijeku provođenja mobilizacije.

X

Nadzor mobilizacijskih priprema obuhvaća osobito:

- nadzor sadržaja Plana mobilizacije - ažurnost - usklađenost i realnost utvrđenih rješenja - nadzor materijalno-tehničkih i drugih priprema - osposobljenost izvršitelja zadaća utvrđenih Planom mobilizacije

Nadzor, uvid i koordinaciju mobilizacijskih priprema obavljaju ovlaštene osobe Područnog ureda za zaštitu i spašavanje Vukovar.

2.2.1. POZIVANJE STOŽERA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA I ZAPOVJEDNIŠTVA CIVILNE ZAŠTITE

Po prijemu informacije o nadolazećoj opasnosti (shema 2.1.1.) za Županiju (u cijelini ili njezin veći dio), Župan Vukovarsko-srijemske županije poziva Županijski stožer zaštite i spašavanja i Zapovjedništvo civilne zaštite na jedan od slijedeća tri načina:

Mjesto okupljanja: Zgrada Vukovarsko-srijemske županije, Županijska ulica br. 9

Vrijeme mobilizacije: 30 minuta

T I J

E K

P

O S

T U

P A

NJ

A

1. NAČIN POZIVANJA 2. NAČIN POZIVANJA 3. NAČIN POZIVANJA

ŽUPANIJSKI CENTAR 112 TEKLIĆKI SUSTAV * (vlastiti) MEĐUSOBNO POZIVANJE**

Pozivom na tel. br. 112 zahtijeva pozivanje Županijskog stožera ZiS i Zapovjedništva civilne zaštite prema unaprijed dostavljenom planu – popisu pozivanja (prilog br. 1.9.)

Zahtjev za pozivanja članova stožera i zapovjedništva (prilog br. 4.1.) u pisanoj formi dostavlja naknadno ŽC 112 na telefaks: 032/332-631

Ukoliko Župan Vukovarsko-srijemske županije procijeni i samostalno odluči da je potrebno sazvati Stožer ZiS i/ili Zapocjedništvo CZ, odlazi na mjesto okupljanja odakle, putem ŽC 112, traži aktiviranje teklićkog sustava za pozivanje članova istih

Sustav međusobnog pozivanja provesti prema

shemi

(prilog br. 3.2. i 3.3.)

uz obvezu izvješćivanja prethodnog člana

Stožera/Zapovjedništva o učinjenom ****

Dežurni smjene u ŽC 112, nakon provjere identiteta pozivatelja – Župana Vukovarsko-srijemske županije (osobni podaci), pristupa pozivanju članova Stožera ZiS i Zapovjedništva CZ

Dežurni smjene u ŽC 112, nakon provjere identiteta pozivatelja – Župana Vukovarsko-srijemske županije (osobni podaci), pristupa pozivanju po jednog teklića iz JLS u kojoj stanuje član Stožera/Zapovjedništva ***

Po završetku pozivanja, dežurni smjene ŽC 112 izvještava Župana Vukovarsko-srijemske županije o broju i imenima obaviještenih članova Stožera ZiS i Zapovjedništva CZ

Teklić sa čelnikom JLS (koga uzbunjuje i upoznaje sa zadaćom – signalom za mobilizaciju), odlazi u sjedište JLS i izuzima pozive članova Stožera ZiS i Zapovjedništva CZ, koje on poziva, i odlazi na teren

Za one članove Stožera i Zapovjedništva koji nisu obaviješteni, Župan Vukovarsko-srijemske županije traži od Područnog ureda za zaštitu i spašavanje Vukovar, aktiviranje teklićke službe (prilog br. 4.2.) kako bi se istima uručili mobilizacijski pozivi

Teklići uručuju, uz potpisivanje dostavnica primatelja, pozive članovima Stožera ZiS i Zapovjedništva CZ prema mjestu stanovanja

Po završetku mobilizacije Stožera i Zapovjedništva tj. dolaska istih na mjesto okupljanja, Župan Vukovarsko-srijemske županije izvještava ŽC 112 (prilog br. 5.1.) o završenoj mobilizaciji (uručenim i neuručenim pozivima)

Po završetku uručivanja poziva, teklići se vraćaju i dokaz o izvršenoj zadaći (dostavnica), kao i neuručene pozive sa upisanim razlogom neuručivanja, ostavljaju čelniku JLS.

Čelnik JLS dostavlja dostavnice i neuručene pozive u Ured Župana odmah (vozilom) ili poštom ukoliko to nije žurno

* prije odlaska na teren tj. otpočinjanja uručivanja poziva, teklići se (po potrebi) upoznaju sa UPUTAMA ZA TEKLIĆA (prilog br. 6.2.)

** podukom za vrijeme smotriranja ili nekakvom drugom prigodom, upoznati i analizirati SHEMU MEĐUSOBNOG POZIVANJA (prilog. br. 3.2.) i prema istoj izvršiti pozivanje članova Stožera ZiS Vukovarsko-srijemske županije

*** ŽC 112 ima popis teklića i njihovih zamjenika koji pozivaju članove Županijskog Stožera/Zapovjedništva

**** svaki član Županijskog Stožera/Zapovjedništva ima shemu pozivanja

2.2.2. PRIORITETI AKTIVIRANJA OPERATIVNIH SNAGA ZIS VUKOVARSKO-SRIJEMSKE ŽUPANIJE

RASPOLOŽIVE OPERATIVNE SNAGE I PRAVNE OSOBE OD INTERESA

I PRIORITET


II PRIORITET III PRIORITET

Prilog br. 1.5.

Vlasnici tvrtki iz oblasti graditeljstva, transporta

Humanitarne organizacije

Prilog br. 1.23. Prilog br. 1.49.

DRŽAVNA UPRAVA

ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE

- RAVNATELJ

- STOŽER ZiS

UKOLIKO

OPERATIVNE SNAGE VUKOVARSKO-SRIJEMSKE ŽUPANIJE

TRAŽI

POMOĆ

INFORMACIJA I/ILI

SPOZNAJA O NADOLAZEĆOJ

1

2

3

Policijska Uprava VSŽ Prilog br. 1.22.


Prilog br. 1.6.


Prilog br. 1.7.

Komunalna poduzeća

Prilog br. 1.8.

Davatelji MTS

Prilog br. 1.25. – 1.27.

Vlasnici smještajnih kapaciteta

Prilog br. 1.42.

Udruge građana

Prilog br. 1.29.

Povjerenici CZ Prilog br. 1.17.

Specijalistički timovi CZ

Prilog br. 1.18.

PRIORITETI AKTIVIRANJA OPERATIVNIH SNAGA SA RAZINE REPUBLIKE

HRVATSKE OVISE O VRSTI UGROZE NA PODRUČJU VUKOVARSKO-SRIJEMSKE

ŽUPANIJE

POZIVA

STOŽER ZIS

ŽUPAN

USPOSTAVLJANJE DEŽURSTVA

U slučaju potrebe provedbe mjera zaštite i spašavanja, Vukovarsko-srijemska županija, angažira sve postojeće ljudske i materijalno-tehničke snage i kapacitete, a tek nakon toga, uslijed nemogućnosti provedbe istih (nedostatak i/ili nedovoljna ekipiranost kvalificiranih pravnih i fizičkih osoba i specijalističkih timova CZ te nedostatak odgovarajućih materijalno-tehničkih sredstava i resursa), traži pomoć, putem Županijskog centra 112, sa razine Republike Hrvatske.

Nositelji i drugi sudionici provedbe mjera zaštite i spašavanja i civilne zaštite, aktiviraju svoje operativne planove i izvršavaju zadaće planirane u istima (sadržaj, dinamika i redoslijed postupanja te zadaće, dane su u mjerama koje slijede).

Mobiliziranje – aktiviranje specijalističkih timova civilne zaštite (za spašavanje iz vode, RKBN zaštitu i logistiku) se provodi zbog aktivnosti u okviru ovih mjera zaštite i spašavanja, na zahtjev glavnih nositelja njegove provedbe, a isti mogu djelovati samostalno ili kao ispomoć profesionalnim timovima, službama i ekipama kojima je to redovita djelatnost ili su isti angažirani sa razine Republike Hrvatske.

Timovi CZ za spašavanje iz ruševina (gradova Vinkovaca, Vukovara i Županje) i timovi civilne zaštite opće namjene JLS mogu se angažirati u slučaju potrebe s tim da se timovi CZ opće namjene JLS mogu angažirati samo pod uvjetom da njegovo sudjelovanje nije na stručnoj osnovi nego samo («fizička radna snaga»).

Mjerama zaštite i spašavanja razrađena su postupanja u zaštiti i spašavanju za slijedeće vrste opasnosti i prijetnji koje, na području Vukovarsko-srijemske županije, mogu izazvati slijedeće katastrofe i velike nesreće:

1. Poplava 2. Potres 3. Opasnost od prirodnih uzroka (suša, tuča, olujno nevrijeme, snježne oborine) 4. Tehničko-tehnološke izazvane nesrećama s opasnim tvarima (stacionarni

objekti u gospodarstvu i u prometu) 5. Epidemije i sanitarne opasnosti 6. RKBN opasnost

3.1. Zaštita i spašavanje od poplava Rukovoditelji obrane od poplava postupaju sukladno Glavnom provedbenom planu obrane od poplava (točka 3.1.1. mjere). U skladu sa tim Župan Vukovarsko-srijemske županije postupa po slijedećem:

TIJEK POSTUPANJA NOSITELJ SURADNIK

PRIPREMNO STANJE

Održavanje veze sa ŽC 112 radi pravovremene informiranosti Župan Stožer ZIS ŽC 112 Vukovar

REDOVITA OBRANA OD POPLAVA – točka 3.1.1.2. mjere Sazivanje sjednice stožera Uvo enje pripravnosti gotovim operativnim snagama i pravnim osobama od interesa za zaštitu i spašavanje (po prioritetima do potrebne razine) po planu pripravnosti-shema 2.1.1. Uvo enje dežurstva (po potrebi) Ažuriranje planova Provjera ispravnosti raspoloživog MTS-a Provjera ispravnosti ure aja za uzbunjivanje

Župan Stožer ZIS

Zapovjedništvo CZ ŽC 112 Vukovar

IZVANREDNA OBRANA OD POPLAVA- točka 3.1.1.3. mjere Aktiviranje stožera ZIS i zapovjedništva CZ-točka - 2.2.1. plana mobilizacije Procjena situacije Aktiviranje operativnih snaga sukladno prioritetima – točka 2.2.2. plana mobilizacije Pomoć u ojačavanju zaštitnih vodnih objekata-po zahtjevu rukovoditelja obrane od poplava-točka 3.1.2. mjere Održavanje funkcija objekata kritične infrastrukture-točka 3.1.5. mjere Dovo enje u funkciju kapaciteta za sklanjanje (zbrinjavanje) Davanje obavijesti stanovništvu-prilog br. 6.4.

Župan

Stožer ZIS Zapovjedništvo CZ

ŽC 112 Vukovar Rukovoditelji

operativnih snaga ZIS Vlasnici objekata

kritične infrastrukture

IZVANREDNO STANJE Mjere po prijedlogu rukovoditelja obrane od poplava: Proglašavanje izvanrednog stanja na ugroženom području Definiranje sigurnih zona (rukovoditelj obrane od poplava) Privremeno ograničenje ili obustava prometa Pumpanje objekata Spašavanje iz vode Sklanjanje i/ili evakuacija-po planu CZ Zahtjev za pomoć sa razine RH (po potrebi)

Župan


ŽC 112 Vukovar Rukovoditelji

operativnih snaga ZIS

Provo enje mjera - prva medicinska pomoć-točka 3.1.6. mjere - prva veterinarska pomoć- točka 3.1.7. mjere - asanacija (humana,animalna,biljna,asanacija terena)

točka 3.1.10. mjere - reguliranje prometa i osiguranja-točka 3.1.11. mjere

Načelnik stožera

Članovi stožera zaduženi za

pojedine mjere

Zapovjedništvo CZ

Operativne snage ZIS

Utvr ivanje štete Župan Ovlaštene institucije Komisija za procjenu

štete

Sanacija i čišćenje terena Župan U suradnji sa

nadležnim ustanovama i institucijama

Područje Vukovarsko-srijemske županije nalazi se unutar sektora B - Dunav i donja Drava i sektora D – srednja i donja Sava.

U sektoru B ustrojena su dva branjena područja: branjeno područje 15. - mali sliv Vuka i branjeno područje 34. - međudržavne rijeke Drava i Dunav na području malog sliva Vuka.

U sektoru D ustrojeno je branjeno područje 1. - mali sliv Biđ-Bosut.

Pregled dionica, pripadajućih zaštitnih vodnih građevina na kojima se provode mjere obrane od poplava, odnosno mjere obrane od leda na vodotocima, vodostaji pri kojima na pojedinoj dionici počinje pripremno stanje, redovita odnosno izvanredna obrana od poplava i izvanredno stanje na vodnim građevinama dan je u prilogu br. 1.32.

Raspored rukovoditelja obrane od poplava iz Hrvatskih voda dan je u prilogu br. 1.33.

3.1.1. Organizacija provođenja obveza iz Državnog plana obrane od poplava

Organizacijske jedinice "Hrvatskih voda" - vodnogospodarski odjeli i vodnogospodarske ispostave odgovorne su za stanje obrambenog sustava na slivnom području za koje su osnovane.

Trgovačka društva odgovorna su za stanje obrambenog sustava i izravnu provedbu mjera obrane od poplava (prilog br. 1.33.) sukladno obvezama utvrđenim posebnim ugovorom s "Hrvatskim vodama", ali i obvezama utvrđenim provedbenim planom vodnogospodarske ispostave i Županijskim planom obrane od poplava.

Protokol o načinu komuniciranja između centara 112 DUZS i centra za obranu od poplava Hrvatskih voda definirao je način i dinamiku dostavljanja informacija. Hrvatske vode provode obranu i tumače stanje obrane od poplava, dok su centri 112 komunikacijske jedinice koje povezuju Hrvatske vode sa ostalim sudionicima zaštite i spašavanja.

3.1.1.1. Pripremno stanje po dionicama

Pripremno stanje prethodi proglašenju redovite obrane od poplava. Određuje ga rukovoditelj obrane od poplava branjenog područja i o tome obavještava Glavni centar obrane od poplava.

Pripremno stanje na području grada se uvodi kada vodostaj, na mjerodavnom vodomjeru, dosegne pripremno stanje (prilog br. 1.32. – stupac 6 P-pripremno stanje) i pokazuje tendenciju rasta, odnosno pri pojavi plovečeg leda na 25% vodne površine.

Rukovoditelji dionica obavljaju pregled stanja vodotoka i vodnih građevina i procjenjuju slaba mjesta. Vodočuvari vrše stalni nadzor i prikupljaju podatke.

U ovom trenutku nije potreban angažman Vukovarsko-srijemske županije, osim što Župan mora biti u vezi sa Županijskim centrom 112 zbog pravovremene informiranosti o stanju vodostaja.

3.1.1.2. Redovita obrana od poplava po dionicama

Početak i prestanak redovite obrane od poplava na pojedinim dionicama proglašava i ukida rješenjem rukovoditelj obrane od poplava branjenog područja kad mjerodavni vodomjer dosegne razinu određenu provedbenim planom i pokazuje tendenciju rasta odnosno pri pojavi ledostaja na vodotocima.

Rukovoditelj obrane od poplava branjenog područja o tome obavještava Glavni centar obrane od poplava ali od tog trenutka uspostavlja stalnu vezu i s Područnim uredom ZIS Vukovar sve do prestanka redovite obrane od poplava.

Uspostavljaju se stalna dežurstva rukovoditelja dionica, obrambenih centara i sustava veza. Izdaje se nalog za aktiviranje pravne osobe koja djeluje na branjenom području.

U tom trenutku Župan postupa po dijelu plana “Pripravnost, pozivanje i mobilizacija”, dio “Pripravnost“ po shemi 2.1.1. (Prijam informacija o nadolazećoj opasnosti i organizacija stavljanja u pripravnost snaga zaštite i spašavanja).

3.1.1.3. Izvanredna obrana od poplava po dionicama

Početak i prestanak izvanredne obrane od poplava na pojedinim dionicama proglašava i ukida rješenjem rukovoditelj obrane od poplava sektora kad mjerodavni vodomjer dosegne razinu određenu provedbenim planom i pokazuje tendenciju rasta odnosno pri formiranju ledenog čepa u koritu vodotoka.

Izvanredna obrana od poplava može se proglasiti i pri nižim razinama vodostaja ukoliko postoji neposredna opasnost od proboja, oštećenja ili rušenja zaštitnog nasipa.

Rukovoditelj obrane od poplava sektora odlučuje o uvođenju stalnih dežurstava imenovanih rukovoditelja obrane od poplava, obrambenih centara, sustava veza i pravnih osoba koje djeluju na branjenom području.

Župan poziva Stožer ZiS i Zapovjedništvo CZ i zajedno sa istima prikuplja informacije i procjenjuje situaciju. Zapovijeda uvođenje pripravnosti za gotove snage zaštite i spašavanja i pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje i za specijalistički tim civilne zaštite za spašavanje iz vode (prilozi br. 2.1. i 1.18.).

Župan Vukovarsko-srijemske županije prioritetno stavlja u stanje pripravnosti JVP/DVD-a i komunalno poduzeće (prilozi 1.5. i 1.8.).

U trenutku kada su se u obranu od poplave uključile snage vatrogastva (prilog 1.5.) i komunalne djelatnosti (prilog 1.8.), Župan stavlja u stanje pripravnosti Specijalistički tim CZ za spašavanje iz vode.

Sukladno procjeni Župan Vukovarsko-srijemske županije uvodi u obranu od poplava Specijalistički tim CZ za spašavanje iz vode, utvrđujući pri tome redoslijed i dinamiku (potreban broj pripadnika u ovisnosti o procijenjenom razvoju situacije na terenu i očekivanom vodnom valu).

Ukoliko Župan Vukovarsko-srijemske županije, u suradnji sa Stožerom zaštite i spašavanja i Zapovjedništvom civilne zaštite, procijeni i/ili stanje na terenu (razmjere poplave) nadilaze mogućnosti operativnih snaga zaštite i spašavanja i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje na razini Županije, u suzbijanju i/ili otklanjanju posljedica poplave, upućuje zahtijeve (prilog br. 4.7.) za angažiranjem gotovih snaga za zaštitu i spašavanje sa razine Republike Hrvatske u cilju:

- provođenja mjera zdravstvenog i veterinarskog nadzora u zaštiti ljudi i životinja, - osiguranja i poduzimanja preventivnih higijensko-epidemioloških mjera za

suzbijanje pojava i širenja zaraznih bolesti, - organiziranja provođenja mjera bakteriološke i kemijske kontrole vode za piće, - organiziranja snabdijevanje pitkom vodom ugroženog pučanstva i sudionika uključenih u

izvanrednu obranu od poplava na ugroženom području

Ukoliko prosudi da postoji opasnost od prodora vode ili razlijevanja nasipa, rukovoditelj obrane od poplava sektora može predložiti:

- poduzimanje mjera privremenog ograničenja ili obustave cestovnog, željezničkog i riječnog prometa na ugroženom području za vrijeme trajanja opasnosti,

- evakuaciju odnosno izmještanje ljudi, životinja i imovine, - probijanje nasipa na ranije izabranim mjestima za slučaj kada je to neophodno potrebito

radi rasterećenja vodnog vala

U tom slučaju Župan Vukovarsko-srijemske županije će:

- od Policijske uprave Vukovarsko-srijemske zatražiti ograničenje kretanja na cestovnom pravcu,

- postupiti po Planu civilne zaštite (mjere sklanjanja i/ili evakuacije) - angažirati specijalistički tim civilne zaštite za spašavanje iz vode (po potrebi i ostale

specijalističke timove CZ sa razine Županije) u skladu sa zahtjevima rukovoditelja obrane od poplava vodnog područja

3.1.2. Organizacija i pregled obveza u ojačavanju zaštitne infrastrukture

Najznačajniji objekt zaštitne infrastrukture od poplava je savski nasip i to njegova dionica od granice sa Srbijom do granice sa Brodsko-posavskom županijom u dužini od 60 km na području Vukovarsko-srijemske županije sa 37 pripadajućih prijelaza - rampi:

- 32 prijelazne - 4 uzlazne - 1 silazna rampa

Zatvaranje navedenih prijelaza vrši se pri stanju vodomjera (prilog br. 1.37.) koji je ravan ili > od iskustveno potvrđenog za stanje izvanredne obrane od poplava (prilog br. 1.32.).

U slučaju visokog vodostaja na najvećim vodotocima na području Županije (Dunav, Sava, Bosut) i njihovim pritokama, nema mjesta za rasterećenje vodnog vala.

3.1.3. Zadaće snaga civilne zaštite za spašavanje iz vode

NOSITELJ ZADAĆA

Hrvatske vode

Sektor B i D

(prilog br. 1.33.)

- organizacija obrane od poplave - koordinacija svih raspoloživih kapaciteta u obrani od poplave - osiguranje materijalnih sredstava (zaštitne barijere, vreće, pijesak) za

obranu od poplave - uključivanje svih ljudskih i materijalnih potencijala u obrani od

poplave - saniranje područja, odvoz pijeska i drugog materijala - čišćenje i odvoz mulja te zemlje koje je voda nanijela


(prilog br. 1.6.)

- pružanje medicinske pomoći osobama sa lakšim tjelesnim ozljedama - pružanje medicinske pomoći angažiranim operativnim snagama - prijevoz bolesnika koje nije moguće zbrinuti kapacitetima ambulante - sudjelovanje u mjerama suzbijanja zaraznih bolesti


(prilog br. 1.7.)

- uklanjanje uginulih životinja - zbrinjavanje-evakuacija stoke iz ugroženih područja - prevencija i suzbijanje zaraznih bolesti

Građevinske tvrtke

(prilog br. 1.23.) - saniranje područja, odvoz pijeska i drugog materijala - čišćenje i odvoz mulja te zemlje koje je voda nanijela

Komunalna poduzeća

(prilog br. 1.8.)

- čišćenje javnih površina - čišćenje kanalizacijskog sustava


(prilog br. 1.5.)

- pumpanje objekata - neosredno spašavanje stardalih iz vode

Tim CZ opće namjene JLS

(prilog br. 1.19.)

- ispomoć Hrvatskim vodama u izgradnji „zečjih nasipa“ na glavnom nasipu - ispomoć pri izgradnji „zečjih nasipa“ oko objekata kritične infrastrukture - evakuacija, sklanjanje i zbrinjavanje ugroženog stanovništva, materijalno-

tehničkih dobara te stoke (pomoć gradskim i općinskim društvima CK te drugim službama)

- sudjelovanje u sanaciji terena nakon što se voda povuče Specijalistički tim za spašavanje iz vode

VSŽ

(prilog br. 1.18.)

- spašavanje-evakuacija ljudi i stoke iz poplavljenih objekata (kuće, gospodarske zgrade i sl.),

- uklanjanje utopljenika te uginule stoke iz vode, - kontrola nasipa

3.1.4. Uporaba raspoloživih materijalno-tehničkih sredstava za zaštitu od

poplava

Popis raspoloživih materijalno-tehničkih sredstava licenciranih pravnih osoba za obranu od poplava i Područnog ureda za zaštitu i spašavanje Vukovar dan je u prilogu br. 1.38.

Ako navedenim kapacitetima nije moguće spriječiti poplavu, odnosno postoji potreba za angažiranjem dodatnih materijalno-tehničkih sredstava pravnih osoba sa područja Županije, Župan će na temelju zahtjeva rukovoditelja obrane od poplava provesti aktiviranje: tvrtki iz područja graditeljstva (prilog br.1.23.), materijalno-tehničkih sredstava po vrstama (prilozi br. 1.25. i 1.26), vatrogasne postrojbe (prilog br. 1.5.) i komunalne organizacije (prilog br. 1.8.).

Pregled snage

AUTOBUS 129 Prilog br. 1.27.

RADNI STROJ (SVE VRSTE) 175 Prilog br. 1.25.

TERETNO VOZILO (SVE VRSTE) 468 Prilog br. 1.26.

TRAKTOR 6065 Popisi u planovima JLS

PLOVILA I ČAMCI DUŽI OD 6 m 211 Prilog br. 1.39.

AGREGAT 116 Prilog br. 1.51.

PUMPA ZA VODU 65 Prilog br. 1.34.

3.1.5. Način zaštite ugroženih objekata kritične infrastrukture

Na području županije identificirani su objekti kritične infrastrukture – prilog br. 1.2.

Vlasnici objekata kritične infrastrukture osiguravaju neometano obavljanje svoje temeljne djelatnosti i nositelji su zaštite svojih proizvodnih i distribucijskih objekata. U tu svrhu osiguravaju zamjensko specijalističko osoblje (timove i ekipe) i rezervnu opremu.

U slučaju ugroženosti vitalnih objekata od visoke razine podzemnih voda organiziraju zaštitu istih vrećama pijeska, a po potrebi i pumpanje objekata.

Vlasnici objekata kritične infrastrukture u stalnoj su vezi sa županijskim stožerom zaštite i spašavanja. Ako vlastite snage nisu dostatne za adekvatnu zaštitu, od Župana traže pomoć operativnih snaga zaštite i spašavanja na način da:

- upozore na nastali problem, mjesto nastanka i moguće posljedice

- definiraju strukturu i broj snaga za pomoć koja im je potrebita (građevinske

strojeve, transportna sredstva, pumpe za vodu, potrebno ljudstvo i sl.)

- daju predvidivo vrijeme angažiranja traženih snaga.

U kartografskom prikazu br. 1.34. prikazana je poplavna zona područja Vukovarsko-srijemske županije.

Kartografski prikaz objekata kritične infrastrukture zasjenčati

Prikaz stanovništva i stočnih farmi tabelarno

3.1.6. Organizacija pružanja medicinske pomoći i psihološke potpore

ZADAĆE IZVRŠITELJI ODGOVORNA OSOBA (Ime i prezime, telefon)

Prikupljanje informacija o: - stanju bolnica, objekata primarne zdravstvene zaštite i ljekarni - popunjenosti lijekovima i sanitetskim materijalom navedenih objekata

Županijski krizni stožer zdravstva Prilog br. 1.10.

Pronalaženje, izvlačenje i iznošenje ozlijeđenih i oboljelih

HGSS

Tim CZ za spašavanje na vodi VSŽ

JVP


Prilog br. 1.5.

Trijaža Pružanje prve medicinske pomoći Prijevoz ozlijeđenih i oboljelih do zdravstvenih ustanova

ZZJZ Zdravstvene ustanove Prilog br. 1.6.

Zdravstveno zbrinjavanje ozlijeđenih i oboljelih u zdravstvenim ustanovama

Zdravstvene ustanove Prilog br. 1.6.

Poduzimanje mjera na angažiranju stručnih timova zdravstvene zaštite na otklanjanju posljedica: - psihološka potpora operativnim snagama i ugroženom stanovništvu - osiguranje dodatnog medicinskog osoblja opreme i vozila

Župan Vukovarsko-srijemske

županije

Prilog br. 1.1.

Osiguranje opskrbe lijekovima i sanitetskim materijalom

ZZJZ VSŽ Prilog br. 1.6.

Organizacija dobrovoljnog davanja krvi

Povjerenici crvenog križa

Prilog br. 1.30.

Identifikacija (eventualno) umrlih i poginulih

Nadležni mrtvozornici Povjerenici CZ


Higijensko-epidemiološke mjere

Službe ZZJZ VSŽ

Prilog br. 1.6.



Prikupljanje informacija o stanju objekata za uzgoj životinja

Stožer ZIS

Prilog br. 1.9.

Prikupljanje, popis i smještaj odlutale i nezbrinute stoke

Vlasnici stoke Timovi CZ ON JLS

Povjerenici CZ

Prilog br. 1.47. Prilog 1.19 Prilog 1.17.

Liječenje životinja Sprečavanje nastanka i širenja zaraznih bolesti

Veterinarski zavod

Vinkovci Veterinarske ustanove

Prilog br. 1.7.

Provođenje naređenih mjera nad životinjama, sirovinama i namirnicama životinjskog porijekla, objektima i opremom - klanje - kontrola stočne hrane - kontrola sirovina i namirnica životinjskog porijekla - kontrola objekata i opreme - kontrola sredstava koja mogu biti prenositelji zaraznih bolesti

Timovi CZ ON JLS Veterinarska

Inspekcija Veterinarske ustanove


Prilog 1.7.

Organizacija prijevoza i evakuacija životinja – po planu CZ Stočne farme Prilog br. 1.47. Dezinfekcija, dezinsekcija i deratizacija objekata

Organizacija snabdijevanja veterinarskim lijekovima i opremom

Veterinarski zavod


Prilog br. 1.7.

Nadzor nad distribucijom namirnica životinjskog porijekla

Veterinarski zavod

Vinkovci Veterinarska inspekcija

Prilog br. 1.7.

Organizacija prikupljanja i sanacija životinjskih lešina (mrciništa

Stanovništvo

Povjerenici CZ

Prilog br. 1.17.

3.1.8. Organizacija provođenja evakuacije (prema Planu CZ)

3.1.9. Organizacija zbrinjavanja (prema Planu CZ)


HUMANA ASANICIJA

ZADAĆE IZVRŠITELJI SURADNIK

Prikupljanje informacija o stanju uporabljivosti prostora za prihvat i identifikaciju poginulih (mrtvačnice na mjesnim grobljima)


Sanitarni inspektor

Prilog br. 1.11.

Licencirani mrtvozornici

Prilog br. 1.31.

Stožer ZiS-a ZZJZ VSŽ

Nadležni sud Policijska uprava VSŽ

Timovi CZ ON JLS

Povjerenici CZ

Vjerske zajednice Stanovništvo

Osoblje mjesnog groblja

Prijevoz poginulih do mjesta prihvata

Identifikacija poginulih

Sahranjivanje poginulih na mjesnim grobljima

Osiguranje logističke potpore - izrada ili nabavka mrtvačkih sanduka - iskop grobnih jama Sanitarni nadzor nad ukapanjem umrlih

Osiguranje područja i zabrana kretanja

Koordinacija sa predstavnicima vjerskih zajednica

ANIMALNA ASANCIJA


Odrediti način zbrinjavanja lešina - ukapanje - odvoz u kafileriju

Veterinarski zavod

Vinkovci Prilog br. 1.7.


Prilog br. 1.7.

Veterinarska inspekcija Prilog br. 1.11.

Stočne farme

(vlasnici stoke) Prilog br. 1.47.

Povjerenici CZ

Timovi CZ ON JLS Stanovništvo

Teretna vozila pravnih i

fizičkih osoba

Agroprotienka Sesvetski Kraljevac (kafilerija)

Odrediti lokaciju za ukapanje lešina („mrciništa“)

Ako se planira odvoz lešina u kafileriju odrediti mjesto prikupljanja lešina

Vršiti sanitarni nadzor nad ukapanjem lešina

Neškodljivo ukloniti ranjene, ozlijeđene i bolesne životinje

Praćenje stanja i provođenje aktivnosti na sprječavanju nastanka ili širenja zaraznih bolesti životinja

BILJNA ASANCIJA


Praćenje stanja i uočavanje pojave biljnih bolesti

Poljoprivredno savjetodavna služba

Biljna inspekcija Poljoprivredna

inspekcija Prilog br. 1.11.

Poljoprivredna poduzeća

Poljoprivredne zadruge i

OPG

Stočne farme Prilog br. 1.47.

Suzbijanje i iskorjenjivanje biljnih bolesti i štetočina.

Zabrana uzgajanja za određeno vrijeme i na određenom području pojedine vrste bilja radi sprečavanja biljnih bolesti i štetočina.

Uništavanje zaraženog bilja i ambalaže u skladištima biljnih proizvoda.

Provođenje dekontaminacije biljaka i biljnih proizvoda. Utvrđivanje obima posljedica na bilju nastalih djelovanjem biljnih bolesti i štetočina.

Ponovno zasijavanje zemljišta poljoprivrednim kulturama s ciljem ublažavanja biljnih bolesti.

ASANCIJA TERENA


Stalno praćenje stanja na području grada s ciljem blagovremenog otkrivanja mogućih izvora opasnosti po stanovništvo i životinje

Inspekcijske službe

Prilog br. 1.11.

Komunalne organizacije

Prilog br. 1.8.



Prilog br. 1.7.

Hrvatske vode

Davatelji MTS-a Prilog br. 1.25. i 1.26.

Povjerenici CZ

Timovi CZ ON JLS

Stanovništvo

Saniranje potencijalnih izvora ugroze na području grada

Mjere na osobnoj i kolektivnoj zaštiti stanovništva

Obavljanje dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije prostora u kojima se okuplja veći broj ljudi, priprema hrana

Čišćenje i odvoz mulja koji je voda nanijela. Čišćenje javnih površina

3.11. Reguliranje prometa i osiguranja za vrijeme intervencije


ocjena stanja i funkcionalnosti prometnica Policijska uprava VSŽ Nadležna policijska postaja

(prilog br. 1.22.)

donošenje odluke o zabrani prometa - poradi zaštite sigurnosti na pogođenom području - osiguranje mobilnosti prioritetnim korisnicima Policijska uprava VSŽ

Nadležna policijska postaja Timovi CZ ON JLS * Povjerenici CZ Lovačka udruga * Stanovništvo **

(prilog br. 1.22.)

(prilog br. 1.19.)

(prilog br. 1.17.)

(prilog br. 1.29.)

uspostava alternativnih prometnih pravaca

provođenje mjera nadzora i čuvanja ugroženog područja

sprečavanje pojave krađe i vandalizma

osiguranje područja intervencija

* po potrebi koristiti Tim CZ ON i lovačku udrugu

** stanovništvo u osiguranju angažirati iznimno i isključivo u dogovoru sa nadležnom

policijskom postajom

3.12. Troškovi angažiranja pravnih osoba i redovnih službi

Županijski stožer za zaštitu i spašavanje naknadu troškova (prilog br. 7.2. i 7.3.) angažiranog ljudstva iz pravnih osoba i redovnih službi, pripadnika civilne zaštite i davatelja materijalno-tehničkih sredstava (radnih strojeva i teretnih vozila) te privremeno oduzete pokretnine provodi prema trenutno važećoj Uredbi o visini i uvjetima za isplatu naknade troškova mobiliziranim građanima (“Narodne novine” br. 91/06), sukladno člancima 2 – 6 iste, na način da:

- mobilizirani – angažirani građani koji su u radnom odnosu, za vrijeme angažiranja imaju pravo na novčanu naknadu u visini plaće koju su ostvarili s punim radnim vremenom u mjesecu prije angažiranja;

- mobilizirani – angažirani građani koji nisu u radnom odnosu, a ostvaruju pravo na novčanu naknadu zbog nezaposlenosti, za vrijeme mobilizacije imaju pravo na novčanu naknadu u iznosu koji se dobije kada se od iznosa neto isplaćene plaće u Republici Hrvatskoj za prethodno razdoblje odbije iznos novčane naknade koju mobilizirani građanin mjesečno prima s osnova privremene nezaposlenosti.

3.2. Zaštita i spašavanje od potresa

Nakon dojave ili saznanja o potresu, hitno se saziva sjednica stožera za zaštitu i spašavanje i postupa se na slijedeći način:


Procijeniti situaciju Župan Stožer ZIS Zapovjedništvo CZ

Aktivirati sve raspoložive snage ZIS po prioritetima i početi spašavanje zatrpanih – točka 3.2.1. mjere Stožer ZIS Rukovoditelji

operativnih snaga

Aktivirati stanovništvo ( upute prilog br.6.4.) radi: - prikupljanja informacija (putem povjerenika CZ) - poduzimanja mjera samopomoći i pomoći

Župan Stožer ZIS

Povjerenici CZ PU ZIS Vukovar

Osigurati prohodnost komunikacija regulaciju prometa

Nadležna policijska postaja

Davatelji MTS (radni strojevi i

transportna sredstva)

Uspostaviti funkcije objekata kritične infrastrukture Župan Vlasnici objekata kritične infrastrukture

Provesti mjere - prva medicinska pomoć - prva veterinarska pomoć - evakuacija i zbrinjavanje (po potrebi) - humana asanacija - higijensko-epidemiološka zaštita - osiguranje hrane i vode za piće - asanacija terena

Načelnik stožera


pojedine mjere

Zapovjedništvo CZ Operativne snage

ZIS

Provesti pripreme za prihvat humanitarne pomoći Župan

Humanitarne organizacije

Udruge i društva Vlasnici smještajnih

kapaciteta

Raščišćavanje ruševina Stožer ZIS Davatelji MTS (radni strojevi i


Izvijestiti PU ZiS Vukovar o: - aktiviranju stožera ZiS-a i operativnih snaga - o potrebi aktiviranja-mobiliziranja snaga sa razine VSŽ (pomoć)

Župan Stožer ZIS

Utvrđivanje štete Župan Ovlaštene institucije Komisija za procjenu

štete

Sanacija i obnova Župan

U suradnji sa nadležnim

ustanovama i institucijama

3.2.1. Organizacija raščišćavanja ruševina i spašavanje zatrpanih

Nakon provedene mobilizacije stožera za zaštitu i spašavanje, na jedan od tri moguća načina (točka 2.2.1. ovog Plana) i njegovog kompletiranja u sjedištu, sa kog će se upravljati aktivnostima poradi ublažavanja i uklanjanja posljedica potresa, isti poduzimju slijedeće radnje i postupke:

STOŽER ZiS Povjerenike CZ

Zapovjednike JVP i DVD-a

Zapovjednike specijalističkih timova CZ za spašavanje iz ruševina

ZAHTJEV

ŽC 112

DA POZIVE

- broju srušenih objekata (prilog br. 1.39.)

- stanju objekata za sklanjanje (prilog br. 1.42.)

- stanju prohodnosti prometnica

OD POZVANIH PRIKUPLJA

INFORMACIJE O:

2 1

3

PRIORITETE U RAŠČIŠĆAVANJU

RUŠEVINA

PRIORITETE AKTIVIRANJA GOTOVIH SNAGA POTREBE

ZA POMOĆ SA RAZINE SUSJEDNIH ŽUPANIJA

ILI RH 1. prometnice

(prohodnost)

2. objekti u kojima boravi više ljudi (škole, domovi, ugostiteljski objekti, trgovine)

- specijalistički tim za spašavanje iz

ruševina

- specijalistički tim za RKBN zaštitu

I PRIORITET II PRIORITET III PRIORITET

Policijska uprava

JVP i/ili DVD


Građevinske tvrtke


Vodoprivredne organizacije

CK i udruge građana

Smještajni kapaciteti

Specijalistički timovi CZ za spašavanje iz ruševina (VK, VU, ŽU)

Komunalna poduzeća Transportna sredstava

4 5

6

TIJEK POSTUPANJA 1 – 6

NA TEMELJU INFORMACIJA PROCJENJUJE I UTVRĐUJE:

3.2.1.1. Zadaće nositeljima aktivnosti

DJELATNOST ZADAĆE

komunalne usluge

(prilog br.1.8.)

- odvoz građevinskog otpada i šuta na deponije, - intervencije na oštećenim mjestima ulične mreže i time spriječavanje izlijevanje i

oticanje vode u podrumske dijelove ruševina, - skrb o osiguranju vode za gašenje požara u rajonima gdje je isključena

vodovodna mreža, - održavanje kanalizacijske mreže i čistoće, - sahranjivanje poginulih i umrlih

graditeljstvo

(prilog br.1.23.)

- rasčišćavanje ruševina i prometnica, - rušenje građevina sklonih padu, - usitnjavanje porušenih zidnih gromada na mjeru pogodnu za utovar i odvoženje na

deponije - sječenje metalnih i razbijanje betonskih konstrukcija (uz pomoć pratećih i

pomoćnih strojeva i uređaja), - ravnanje terena glede lakšeg prometa i eventualnog podizanja šatorskih i drugih

privremenih naselja. - izrada objekata za privremeni smještaj ljudi, - izrada mrtvačkih sanduka, nosila i drugih pomagala,

transport

(prilog br.1.23.)

- transport unesrećenih sa područja ugroze, - dizanje i vučenje tereta (iz voznog parka za teretni promet), - suradnja i koordinacija aktivnosti sa poduzećima građevinske djelatnosti i

komunalnim službama

vatrogastvo

(prilog br.1.5.)

- gašenje požara u porušenim objektima, - izvlačenje ozlijeđenih i ostalih građana iz ruševina, - opskrba vodom za piće stradalog stanovništva (cisterne), - transport ozlijeđenih u nedostatku transportnih sredstava (po potrebi).

humanitarne

udruge

(prilog br.1.49.)

- provođenje mjera prve medicinske pomoći, - prikupljanje novčane pomoći (lijekovi, školski pribor, pribor za trudnice, dječja

hrana, pumpe za vodu i dr.) - evakuacija, sklanjanje i zbrinjavanje

zdravstvo

(prilog br.1.6.) - pružanje medicinske pomoći ozlijeđenima - zbrinjavanje težih bolesnika - prevencija i suzbijanje zaraznih bolesti

veterina

(prilog br.1.7.) - zbrinjavanje žive i uginule stoke u ugroženom području - evakuacija stoke iz ugroženog područja - prevencija i suzbijanje zaraznih bolesti

vlasnici kritične infrastrukture

(prilog br.1.2.)

- skrb o iskapčanju električne i plinske mreže u rajonima raščišćavanja ruševina, - stavljanje u funkciju objekata kritične infrastrukture

* popis odgovornih osoba (u fizičkoj i pravnoj osobi) sa brojevima telefona u naznačenim prilozima

Pregled snage








3.2.2. Zadaće snaga civilne zaštite za spašavanje iz ruševina (razrađuje se Planom CZ)

3.2.3. Organizacija uspostavljanja funkcija objekata kritične infrastrukture

Tijek osposobljavanja i uspostavljanja funkcije narečenih objekata prate odgovorni iz pravnih osoba (vlasnici i operateri kritične infrastrukture - prilog br. 1.2.) u čijoj je nadležnosti dotični objekat kritične infrastrukture.

ČLAN STOŽERA ZiS

za komunalne djelatnosti

PRIKUPLJA PODATKE O STANJU KRITIČNE

NA TEMELJU PRIKUPLJENIH INFORMACIJA I ANALIZE FUNKCIONIRANJA OBJEKATA KRITIČNE INFRASTRUKTURE ODREĐUJE PRIORITETE STAVLJANJA U FUNKCIJU ISTIH KOJIMA UPUĆUJE ZAHTJEVE

Prilog br. 4.6.

PRIORITETI AKTIVIRANJA OBJEKATA KRITIČNE

INFRASTRUKTURE


Vodovodna

Objekti za pripremu hrane (pekare, školska kuhinja, ugostiteljski

Dalekovod i

Prometnice (opskrba hranom, vodom i transport)

Škole


Zgrade regionalne i lokalne uprave

Poštanski uredi

Zdravstvene

Prilog br. 1.2.

Prilog br. 1.24.

Prilog br. 1.6.

Prilog br. 1.13.

Prilog br. 1.12.

Prilog br. 1.15.

Prilog br. 1.7.

Domovi

(vatrogasni, društveni,

Ostali korisnici

1

2

3

4 5 6

TIJEK POSTUPANJA

1 – 6

Županijskog centra 112

Vlasnika kritičneinfrastrukture

Prilog br. 1.2.

Povjerenika CZ

Prilog br. 1.17.

45

3.2.4. Organizacija gašenja požara

Organizacija gašenja požara je u nadležnosti člana Županijskog stožera za zaštitu i spašavanje predstavnika vatrogastva koji gašenje požara poduzima na prostoru na komu je isti moguće ugasiti postojećim operativnim (gotovim) snagama kojima raspolaže Vukovarsko-srijemska županija (prilog br. 1.5.), slijedećim redoslijedom:

3.2.4.1. Iskapčanje energenata

Preko vlasnika i operatera kritične infrastrukture (prilog br. 1.2.) izvršiti iskapčanje svih energenata na području Vukovarsko-srijemske županije koji su pogođeni potresom jer isti, u kombinaciji struja – voda – plin, predstavljaju veliku opasnost i smetnju prilikom raščišćavanja ruševina.

3.2.4.2. Odabir sredstava za gašenje

Zapovjednici JVP i/ili DVD-a, u suradnji sa ostalim pripadnicima vatrogasnih postrojbi, odabiru sredstvo za gašenje koje nije opasno za evenutalno zarobljene osobe u ruševinama imajući pri tomu na umu opasnosti koje nose energenti kao i opasnosti koje može prouzročiti naknadno narušavanje stabilnosti oštećenih konstrukcija.

3.2.4.3. Postupak gašenja

Odabranim sredstvom (iz točke 3.2.4.2. ove mjere ZiS) gasiti požar, a uz gašenje vršiti razupiranje i podupiranje nestabilnih konstrukcija glede stabiliziranja istih.

Uskladiti aktivnosti raščišćavanja ruševina, spašavanja osoba i gašenja požara.

3.2.4.4. Sanacija požarišta

Nakon gašenja požara pristupiti raščišćavanju ruševina i odvozu građevinskog otpada ljudskim i materijalno-tehničkim (radnim strojevima i teretnim vozilima) kapacitetima na deponije (prilog br. 1.41.).

Zgarište čuvaju pripadnici JVP i/ili DVD-a koji su najbliži požarištu do konačnog raščišćavanja objekta na komu je ugašen požar.

3.2.4.5. Uključivanje drugih sudionika u gašenje požara

Ukoliko eventualno dođe do izlijevanja opasnih tvari (akcident u prometu na području Vukovarsko-srijemske županije) i velikog požara i moguće eksplozije, koji se ne mogu sanirati vlastitim kapacitetima, zatražiti pomoć za gašenje od susjednih županija i drugih sudionika sa razine Republike Hrvatske (preko ŽC 112).

46

Sukladno procjeni stanja požara i njegovog mogućeg razvoja, zatražiti od Županijskog vatrogasnog zapovjednika da angažira (organizira i definira zadaće) i drugim sudionicima u gašenju požara (prilog br. 1.1. i 1.2.):

- jedinice regionalne i lokalne samouprave (susjedi)

- Hrvatske šume (nadležna šumarija – prilog br. 1.14.)

- HEP

- Hrvatske vode (Sektor B i D) (prilog br. 1.32. i 1.33.)

- Hrvatske željeznice

- Hrvatske autoceste (Županijska uprava za ceste)

- distributeri energenata (Plinara Istočne Slavonije)

3.2.5. Reguliranje prometa i osiguranja tijekom intervencija

Preko predstavnika policije u Stožeru za zaštitu i spašavanje, sa Policijskom upravom VSŽ i/ili nadležnom policijskom postajom:

- osigurati mjesta ugroze gdje interveniraju pravne osobe – sudionici zaštite i spašavanja od potresa,

- regulirati promet i preusmjeravati isti (po potrebi) te davati prioritete u prometovanju, - osigurati mjesta prikupljanja (tablica u točki 4.2. u mjeri evakuacije) stanovništva

u slučaju evakuacije, - osigurati prometnice (tablica u točki 5. u mjeri evakuacije) kojima se provodi

evakuacija,

3.2.5.1. Prioritetni korisnici

Kako bi se osiguralo prioritetno korištenje prometnica na području Vukovarsko-srijemske županije, zahtijevati kod Policijske uprave i/ili nadležne policijske postaje zabranu prometovanja istim (prilog br. 4.5.) za slijedeće sudionike zaštite i spašavanja od potresa:

- poduzeća građevinske djelatnosti i komunalne službe koji rade na raščišćavanju ruševina (prilog br. 1.23. i 1.8.),

- transportne organizacije koje evakuiraju stanovništvo i odvoze građevinski šut i otpad na deponije (prilog br. 1.25 – 1.27.),

- snage vatrogastva (JVP i DVD) koje sudjeluju u gašenju požara (prilog br. 1.5.) - zdravstvene ustanove koje sudjeluju u medicinskom zbrinjavanju ozlijeđenih ,

(prilog br. 1.6.) - veterinarske i higijensko-epidemiološke službe koje zbrinjavaju životinje i vrše

asanaciju terena , (prilog br. 1.7.) - pravne osobe koje vrše opskrbu stradalih hranom i vodom (prilog br. 1.24.)

47

3.2.6. Lokacije za odlaganje materijala

Po završetku spašavanja iz ruševina i gašenja požara na istima, pristupa se raščišćavanju porušenih objekata. U tome odlučujuću ulogu imaju vlasnici radnih strojeva i traktora pravnih i fizičkih osoba sa područja Vukovarsko-srijemske županije (prilog br. 1.25.) i vlasnici teretnih vozila sa područja Vukovarsko-srijemske županije (prilog br. 1.26.) te pravne osobe – tvrtke angažirane sa razine Županije (koristeći svoju tešku mehanizaciju (dizalice, utovarivače, kamione, dampere, dozere, bagere itd.). Postojeće gromade betona, šuta i sl. utovaruju se u transportna sredstva i odvoze na deponije na području Vukovarsko-srijemske županije (prilog br. 1.41.)

48


ČLAN STOŽERA ZiS

Zdravstvenih ustanova

Prilog br. 1.6.

- stanju njihovih objekata za pružanje zdravstvene zaštite

- stanju medicinske opreme

- zalihama lijekova i sanitetskog materijala

OD POZVANIH

PRIKUPLJA

M J E S T O N E S R E Ć E

ORGANIZIRANJE PRIJEVOZA OZLIJEĐENIH

ODLAZAK NA MJESTO NESREĆE

- član stožera za medicinsko zbrinjavanje

- liječnici iz zdravstvenih ustanova

- bolničar iz specijalističkih i timova CZ

POMOĆ RH

U LIJEČNIČKIM TIMOVIMA

TIJEK POSTUPANJA

STOŽERA

1 – 7

Prilog br. 4.7.

T R

I J

A Ž

A

OPĆE BOLNICE

DOMOVI ZDRAVLJA TEŽE OZLIJEĐENI

ZAHTJEV ŽC 112

DA POZOVE

2

3

4

6

5

POZIV

MRTVOZORNICIMA

Prilog br. 1.31.

7

1

ZA SLUČAJ SMRTI

49


POSTUPAK PRILOG MJESTO NOSITELJ AKTIVNOSTI SURADNIK

Utvrđuje raspoložive kapacitete (punktove) za smještaj stoke koja se nalazi izvan kontrole

br. 1.47. Sjedište stožera ZIS

Čla

n st

ožer

a ZI

S z

a ve

terin

arsk

u po

moć

Veterinari iz veterinarskih

ustanova Povjerenici CZ

Po potrebi traži dodatno angažiranje veterinarskih ekipa sa razine RH

br. 4.7.

Punkt za smještaj stoke

Veterinari iz veterinarskog

zavoda Organizira prikupljanje stoke (na punktove) koja je bez kontrole

Članovi LD

Organizira popis stoke Povjerenici CZ

Organizira popis stoke koja bi se nakon klanja mogla koristiti za ishranu stanovništva


ustanova

Organizira prijevoz stoke od punktova do najbliže i najpogodnije klaonice (vrši odabir vozila za prijevoz)

br. 1.25.


ustanova Povjerenici CZ Članovi LD

1 – 3

TIJEK POSTUPANJA

STOŽERA

1 – 3

ČLAN STOŽERA ZiS

za veterinarsku pomoć

Povjerenike CZ


Prilog br. 1.17.

ZAHTJEV

ŽC 112

- stanju objekata za uzgoj životinja

(prilog br. 1.47.)

- stoci koja se nalazi izvan kontrole

Prilog br. 1.7.

OD POZVANIH

PRIKUPLJA

1

2

Lovačka društva

Prilog br. 1.29.

NAKON ANALIZE, A UZ SURADNJU, RADI SLIJEDEĆE:

3

50

3.2.9. Organizacija zbrinjavanja (razrađuje se planom CZ)

3.2.10. Organizacija evakuacije (razrađuje se planom CZ)

3.2.11. Organizacija humane asanacije i identifikacije poginulih

Za organizaciju humane asanacije i identifikacije poginulih zadužen je član Stožera ZiS odgovoran za komunalne djelatnosti.

3.2.11.1. Aktivnosti u sjedištu Stožera ZiS - od povjerenika CZ (prilog br. 1.17.) prikuplja informacije (podatke) o stanju uporabljivosti

mrtvačnica na području VSŽ (u gradovima i općinama)

- procijenjuje stanje uporabljivosti mrtvačnica na temelju dobivenih informacija

- poziva ovlaštene mrtvozornike (prilog br. 1.31.) u mjesne ambulante s ciljem identifikacije i proglašenja smrti

3.2.11.2. Aktivnosti na terenu - identifikacija poginulih i utvrđivanje smrti (mrtvozornici) u mjesnim ambulantama (prilog

br. 1.6.)

- ukop poginulih na mjesnim grobljima (svećenik, pogrebna služba groblja, a po potrebi – bolničari iz Timova CZ opće namjene i skupine istih)

3.2.12. Organizacija higijensko-epidemiološke zaštite

Zavod za javno zdravstvo Vukovarsko-srijemske županije je, kao glavni nositelj aktivnosti na području iste, nadležan za reagiranje i postupanje u slučaju epidemioloških i sanitarnih opasnosti te organiziranja higijensko-epidemiološke zaštite u okviru svojih redovitih djelatnosti na području Vukovarsko-srijemske županije.

Rad higijensko-epidemiološke službe Zavoda na spriječavanju i otklanjanju posljedica masovnih nesreća (pa tako i potresa) otpočeo je još u razdoblju prije njihove pojave, a očitovao se u:

- stalnom praćenju stanje funkcioniranja komunalnih objekata od javnog značenja (vodovod, kanalizacija, javni objekti itd.),

- donošenju programa poduzimanja akcija za sanaciju narečenih objekata, na temelju moguće ugroze (potresa),

- u stalnoj pripravnosti određene količine dezinfekcijskih i dezinsekcijskih sredstava, vakcine, kemikalije kao i potrebnog pribora i opreme (vozila, odjeća, šatori, prskalice, instrumenti itd.),

- određivanju mikrobiološkog laboratorija za izvođenje dijagnostike u protuepidemijske svrhe,

51

- određivanju najpogodnijih objekata za izolaciju i liječenje oboljelih i sumnjivih na bolesti (zarazna odjeljenja općih bolnica Vinkovci i Vukovar).

Cilj pružanja higijensko-epidemiološke pomoći i zaštite, u slučaju potresa (i ostalih vrsta ugroze), je očuvanje zdravlja i spašavanje života stradalog stanovništva, a mjere koje provodi Zavod za javno zdravstvo su:

- opskrba higijenski ispravnom vodom (cisterne) kao i osposobljavanje lokalnog vodovoda ili drugih objekata (bunari),

- nadzor nad privremeno smještenim stanovništvom (odabir mjesta za logorovanje, uređenje istog, izgradnja objekta za opskrbu vodom, izgradnja nužnika, organizacija kuhinjskog bloka, kontrola ispravnosti namirnica, određivanje odlagališta otpadnih tvari),

- zdravstveni nadzor nad cijelim stradalim terenom (svakodnevni obilazak epidemioloških ekipa, prikupljanje podataka o pojavi zaraznih bolesti, orijentacijski pregled oboljelih ili sumnjivih na zaraznu bolest, uzimanje uzoraka na mikrobiološki pregled, liječenje na licu mjesta i upućivanje u bolnice, nadzor nad objektima za opskrbu vodom, nadzor nad živežnim namirnicama),

- razvijanje posebnih bolnica za zarazne bolesti (po potrebi i mogućnostima ukoliko broj oboljelih premašuje kapacitete lokalnih bolnica)

- DDD (voda, nužnici, jame i kante za odlaganje smeća, prostorije, namještaj, odjeća), - vakcinacija (tifus, paratifus)

3.2.13. Organizacija osiguranja hrane i vode za piće

ČLAN STOŽERA ZiS

za zbrinjavanje stanovništva

PRIKUPLJA PODATKE O MOGUĆNOSTI

FUNKCIONIRANJA VODOOPSKRBNOG

SUSTAVA OD:

Člana Stožera za komunalne djelatnosti

Vodovoda

NA TEMELJU PRIKUPLJENIH INFORMACIJA I ANALIZE FUNKCIONIRANJA OBJEKATA VODOOPSKRBNE INFRASTRUKTURE UPUĆUJE ZAHTJEVE Prilog br. 4.6.

Prilog br. 1.2.

1

3

Povjerenika CZ

Prilog br. 1.17.

Do stavljanja u funkciju vodoopskrbne mreže, sa JVP i DVD-a, u naseljima organizira punktove za opskrbu vodom

2

4

ORGANIZIRA

VO

DA

HR

AN

A

52

3.2.14. Organizacija prihvata pomoći

Nakon procjenjivanja trenutne situacije, glede mogućnosti angažiranja postojećih kapaciteta Vukovarsko-srijemske županije te upućenih zahtjeva Državnoj upravi za zaštitu i spašavanje (putem Područnog ureda za zaštitu i spašavanje vUkovar – ŽC 112), očekivane vrste pomoći su:

VRSTA POMOĆI DAVATELJ

POMOĆI

MJESTO

PRIHVATA

NOSITELJ AKTIVNOSTI SURADNIK

u lju

dstv

u

Interventni specijalistički tim za RKBN zaštitu

VSŽ i Republika Hrvatska

Hoteli Vinkovci,Vukovar

Prilog br. 1.42.

Župan

Vukovarsko-srijemske županije

Stožer ZIS

Interventni specijalistički tim za spašavanje iz ruševina

Stožer ZIS

Interventna javna vatrogasna postrojba

Vatrogasni dom

JVP Vinkovi i Vukovar

Predstavnik vatrogastva u Stožeru ZiS

Zapovjednici JVP

ZJZ VSŽ

(analiza ispravnosti vode za piće na vodocrpilištima)

ŽC 112

(angažiranje uređaja za prečišćavanje vode na vodocrpilištima)

Vodovod (prilog 1.2.)

(ponovno stavljanje u funkciju vodoopskrbnog sustava)

distribuciju prehrambenih artikala u objekte za pripremu hrane

pripremu hrane u objektima iz priloga br. 1.24.

pečenje kruha Prilog br. 1.24.

distribuciju hrane vozilima pravnih osoba iz priloga br. 1.24.

Prilog br. 1.24.

TIJEK POSTUPANJA 1-4

53

Timovi CZ opće namjene

susjednih županija

Osječko-baranjska

Brodsko-posavska

Dvorane osnovnih i

srednjih škola

Načelnik Stožera ZiS

Zapovjednici Timova CZ

Dodatni liječnički i veterinarski timovi

VSŽ i Republika Hrvatska

Hoteli,


Član

Stožera ZiS za medicinsku

pomoć

Liječnici

i osoblje

zdravstvenih ustanova

u M

TS-u

Radni strojevi

Komunalne organizacije i građevinske

firme

Član

Stožera ZiS za komunalne djelatnosti

Rukovaditelji pravnih osoba

Lijekovi i sanitetski materijal


Član

Stožera ZiS za medicinsku

pomoć

Liječnici

i osoblje

zdravstvenih ustanova

Nafta i naftni derivati (dodatna opskrba)

BP na

području VSŽ

Načelnik Stožera ZiS

INA maloprodaja

Prehrambeni artikli (dodatna opskrba)

Skladišta

Prilog br.1.50.

Župan

Vukovarsko-srijemske županije

Stožer ZIS

Uređaj za prečišćavanje vode

Vinkovački vodovod i

kanalizacije

Član

Stožera ZiS za zbrinjavanje

Odgovorna osoba na

vodocrpilištu

3.2.15. Organizacija asanacije terena

Za organizaciju asanacije terena odgovoran je član Stožera ZiS za veterinarsku pomoć zaduženog za humanu asanaciju i identifikaciju poginulih.

54

3.2.15.1. Mjere asanacije

Poradi nastajanja i širenja zaraznih bolesti te uklanjanja tih i drugih posljedica prouzročenih elementarnom nepogodom (potresom), provode se slijedeće mjere asanacija terena:

MJERA MJESTO NOSITELJ SURADNIK

Pronalaženje, hvatanje i prikupljanje odbjeglih životinja

Punktovi za smještaj stoke (prilog br. 1.47.)

Član

Stožera ZiS za veterinarsku pomoć

Članovi LD

(prilog br. 1.29.)

Transport stoke za klanje do najbliže i najpogodnije klaonice


zavoda,

Članovi LD

(prilog br. 1.29.)

Vlasnici teretnih vozila

(prilog br. 1.26.)

Pokapanje leševa uginulih životinja

Deponija

(prilog br. 1.41.)

Član

Stožera ZiS za komunalne djelatnosti, Članovi LD

(prilog br. 1.28.)

Spriječavanje i suzbijanje zaraznih bolesti i trovanja

Cijelo područje

županije

Veterinarski zavod

Vinkovci


zavoda

Uklanjanje otpadnih i štetnih tvari

Članovi stožera ZiS

za veterinarsku pomoć

i

komunalne djelatnosti

Dezinfekcija, dezinsekcija, deratizacija i dekontaminacija (DDDD)

Asanacija vodoopskrbnih objekata i uređaja Vodocrpilišta Vinkovački vodovod

i kanalizacija

55

3.2.15.2. Zadaće sudionika koji provede asanaciju

Asanaciju provode i ostvaruju, svojom redovitom djelatnnošću, različite pravne osobe iz oblasti vodoprivrede, građevinarstva, zdravstva i komunalnih usluga, koje se, na zahtjev Županijskog stožera za zaštitu i spašavanje, aktiviraju sa razine županije:

DJELATNOST ZADAĆE

Zdravstvena služba

(prilog br. 1.6.)

- sanitarni nadzor i «popravka» vode za piće - utvrđivanje smrti - sudsko-medicinska ekspertiza - dezinfekcija, deratizacija i dekontaminacija (DDD)

Veterinarska služba

(prilog br. 1.7.) - provođenje protuepidemijskih mjera - kontrola i pregled namirnica životinjskog porijekla

Građevinsko- tehnička služba

(prilog br. 1.23.)

- raščišćavanje ruševina - raščišćavanje prometnica i izrada objekata za smještaj ljudi - izrada mrtvačkih sanduka i nosila

Komunalne službe

(prilog br. 1.8.)

- održavanje vodoopskrbnih objekata i instalacija i opskrba vodom - održavanje električne mreže - održavanje čistoće - pokapanje poginulih i umrlih (pogrebna poduzeća)

Služba unutranjih poslova

(prilog br. 1.22.) - identifikacija poginulih osoba

Ukoliko narečene pravne osobe nisu u mogućnosti obaviti sve zadaće asanacije s obzirom na opseg koji nameća situacija, određene poslove izvršavaju timovi civilne zaštite (specijalistečki tim za zaštitu i spašavanje iz ruševina i RKB, sa razine Županije te timovi CZ opće namjene JLS Vukovarsko-srijemske županije).

3.2.16. Troškovi angažiranih pravnih osoba


56



57

3.3. Zaštita i spašavanje od ostalih prirodnih uzroka

Po saznanju da je područje županije pogodila katastrofalna prirodna nepogoda (suša, olujno nevrijeme ili pak tuča), ili najave o nadolazećoj opasnosti potrebno je učiniti slijedeće:


Procijeniti situaciju Župan Stožer ZIS

Upozoriti stanovništvo i dati adekvatne upute – prilog br. 6.4. Župan Stožer ZIS

PU ZIS Vukovar

Aktivirati raspoložive operativne snage ZIS po prioritetima do potrebita razine Stožer ZIS Rukovoditelji

operativnih snaga

Osigurati prohodnost komunikacija i regulaciju prometa Policijska

uprava VSŽ

Davatelji MTS (radni strojevi i


Uspostaviti funkcije objekata kritične infrastrukture Župan Vlasnici objekata kritične infrastrukture

Provesti mjere - spašavanje iz ruševina (po potrebi) - prva medicinska pomoć - prva veterinarska pomoć - zbrinjavanje (po potrebi) - humana asanacija - higijensko-epidemiološka zaštita - osiguranje hrane i vode za piće - asanacija terena

Načelnik stožera


pojedine mjere

Zapovjedništvo CZ Operativne snage ZIS

Raščišćavanje ruševina (po potrebi) Stožer ZIS Davatelji MTS (radni strojevi i



Župan Stožer ZIS

Utvrđivanje štete Župan Ovlaštene institucije Komisija za procjenu

štete

Sanacija i obnova Župan



3.3.1. Organizacija mjera zaštite i spašavanja od posljedica ekstremnih vremenskih uvjeta (olujno nevrijeme i tuča, snježne oborine)

ČLAN STOŽERA ZIS

PREDSTAVNIK

NA TEMELJU INFORMACIJA STOŽER ZiS:

UTVRĐUJE PRIORITETE U SANACIJI OBJEKATA MOBILIZIRA – POZIVA:

3

1. zdravstvene ustanove 2. osnovne i srednje škole 3. zgrade J®LS 4. dom (vatrogasni, društveni, kulture) 5. veterinarske ustanove 6. privatni objekti prema stupnju oštećenja

1. vlasnike tvrtki-obrta koji se bave takvom djelatnošću koja može sanirati štete (prilog br. 1.23.)

2. Tim CZ opće namjene 3. (prilog br. 1.19. i 4.3.) 4. povjerenstvo za popis i procjenu šteta

4 5 6

U slučaju pojave SUŠE Županija nema mogućnosti preventivnog djelovanja.

Župan aktivira Povjerenstva za procjenu šteta PRIKUPLJANJE INFORMACIJA OD VLASNIKA I OPERATERA KRITIČNE INFRASTRUKTURE (prilog br. 1.2.)

Spremnosti JVP i/ili DVD-a za mobiliziranje-aktiviranje

ČLAN STOŽERA ZIS

ZA KOMUNALNE

Funkcioniranje sustava telekomunikacija

ČLAN STOŽERA ZIS

PREDSTAVNIK POLICIJE

Prohodnost prometnica

ZAHTJEV ŽC 112

NAČELNIK STOŽERA ZIS

Funkcioniranje sustava za elektroopskrbu

Stanje društvenih i stambenih objekata

2


STOŽER ZiS 1 ŽUPAN

Ukoliko jače nevrijeme

prouzroči rušenje objekata,

POSTUPA se po točki 3.3.6. Mjere ZiS od potresa

59

3.3.1.1. Hidrološka suša

TIJEK POSTUPANJA NOSITELJ AKTIVNOSTI SURADNIK

O P

S K

R B

A

V O

D O

M

Ops

krba

sta

novn

ištv

a

Pozivanje Stožera zaštite i spašavanje i Zapovjedništva civilne zaštite VSŽ

Župan

Županijski centar 112

Prikupljanje informacija o lokalitetima (naselja) gdje se pojavila nestašica vode

Načelnik

Stožera ZiS

Članovi Stožera ZiS

- za komunalne djelatnosti

- predstavnik vatrogastva

Povjerenici CZ

Utvrđivanje punktova na koje će se dovoziti voda u cisternama

Član Stožera ZiS za komunalnu djelatnost

Povjerenici CZ

Upućivanje zahtjeva RH (putem Područnog ureda za ZiS – ŽC 112) za angažiranjem cisterni koje omogućuju isporuku higijenski ispravne vode (prilog br. 4.8.)

Župan Načelnik

Stožera ZiS

Pronalaženje najbližeg vodocrpilišta sa «ispravnom» vodom sa kojega je moguća dostava vode

Načelnik

Stožera ZiS


Župani susjednih županija

(prilog br. 1.1.)

Utvrđivanje minimalne dnevne količine vode po stanovniku Član Stožera ZiS

za zbrinjavanje


Povjerenici CZ

Angažiranje JVP i/ili DVD-a za dostavu vode Član Stožera ZiS

predstavnik vatrogastva

Zapovjednici JVP i/ili DVD-a

Informiranje stanovništva o načinu opskrbe vodom Načelnik

Stožera ZiS Povjerenici CZ

Ops

krba

sto

ke

Izrada popisa stočnog fonda (vlasnik i broj grla) koristeći evidenciju veterinarske službe


-za asanaciju

-za zbrinjavanje

Djelatnici veterinarski ustanova

Utvrđivanje minimalne dnevne količine vode po grlu stoke

Dovoz vode vlasnicima većeg broja grla (20 i >) Načelnik

Stožera ZiS


- za komunalne djelatnosti

- predstavnik vatrogastva

Povjerenici CZ

60

3.3.2. Organizacija obavješćivanja o pojavi opasnosti

ŽUPAN

ŽC

STOŽER ZiS

1

2

- analiza dobivenih informacija

- procjena posljedica koje nepogoda može izazvati na području županije

3

4

Zahtjev ŽC 112 za najavu vremenske nepogode i objavu Uputa stanovništvu za postupanje u takvim situacijama

Informiranje stanovništva («UPUTE») koristeći megafon na vozilu (iz voznog parka) prolazeći kroz naselja

Uspostavljanje 24-satnog dežurstva u zgradi Vukovarsko-srijemske županije glede informiranja stanovništva o trenutnoj situaciji, a u cilju smanjenja

5 6 7

TIJEK POSTUPANJA

1 – 7

Prilog br. 6.4.

61

3.3.3. Organizacija provođenja asanacije terena MJERA/POSTUPAK MJESTO NOSITELJ SURADNIK

Prikupljanje informacija sa područja zahvaćenog vremenskom nepogodom o stanju:

- objekata kritične infrastrukture

- društvenih objekata

- stambenih objekata

Zahvaćeno područje VSŽ

Načelnik

Stožera ZiS

ŽC 112,

Član Stožera ZiS za komunalne djelatnosti,

Povjerenici CZ

Upućivanje zahtjeva za održavanje državnih i županijskih cesta (prilog br. 1.12. i 4.6.) Zgrada VSŽ Župan Županijska uprava za

ceste (prilog br. 1.2.)

Angažiranje komunalnih poduzeća glede osiguranja prohodnosti lokalnih cesta

(prilog br. 1.8.)


Župan

Vlasnici teretnih vozila

(prilog br.1.26)

Čišćenje, vremenskom nepogodom zahvaćenih površina, oko:

- zdravstvenih ustanova

- škola

- poslovnih objekata

- sa zelenih i javnih površina

- ispred kuća


Načelnik

Stožera ZiS

Član Stožera ZiS za komunalne djelatnosti,

Poduzeća za komunalne djelatnosti,

Vlasnici objekata

(kuća)

Odvoz otpada na odlagališta (prilog br. 1.41.) Član Stožera ZiS

za komunalne djelatnosti

Poduzeća za komunalne djelatnosti,

Davatelji MTS-a (prilog br.

1.25. i 1.26.)

Pregled snage








62

3.3.3.1. Zadaće nositeljima

DJELATNOST ZADAĆE

Zdravstvena služba - sanitarni nadzor i «popravak» vode za piće - utvrđivanje smrti (eventualno poginulih) - dezinfekcija, deratizacija i dekontaminacija (DDD)

Veterinarska služba - provođenje protuepidemijskih mjera - kontrola i pregled namirnica životinjskog porijekla

Građevinsko- tehnička služba

- raščišćavanje ruševina (snijegom i olujnim vjetrom porušenih trošnih objekata)

- raščišćavanje prometnica (sniježni zapusi, porušeno drveće i crijep)

Komunalne službe - održavanje vodoopskrbnih objekata i instalacija i opskrba vodom - održavanje električne mreže - održavanje čistoće - pokapanje eventualno poginulih (pogrebna poduzeća)

Služba unutranjih poslova - identifikacija eventualno poginulih osoba - osiguranje prometnica i objekata na kojima se provodi asanacija - reguliranje prometa, preusmjeravanje istog i davanje prioriteta

3.3.3.2. Snage i sredstva za otklanjanje posljedica

S U D I O N I K K A P A C I T E T I (MTS vrsta i broj)

Zdravstvene ustanove prilog br. 1.6.

Veterinarske ustanove prilog br. 1.7.

Vlasnici radnih strojeva i teretnih vozila prilog br. 1.25. i 1.26.

Komunalna poduzeća-tvrtke prilog br. 1.8.

Policijska uprava (postaje) prilog br. 1.22.

Timovi CZ opće namjene JLS prilog br. 1.19.

63






HGSS


JVP


Prilog br. 1.5.







županije

Prilog br. 1.1.





Prilog br. 1.30.





Službe ZZJZ VSŽ

Prilog br. 1.6.

64




Stožer ZIS

Prilog br. 1.9.



Povjerenici CZ



Veterinarski zavod


Prilog br. 1.7.

Provođenje naređenih mjera nad životinjama, sirovinama i namirnicama životinjskog porijekla, objektima i opremom - klanje - kontrola stočne hrane - kontrola sirovina i namirnica životinjskog porijekla - kontrola objekata i opreme - kontrola sredstava koja mogu biti prenositelji zaraznih bolesti


Inspekcija Veterinarske ustanove


Prilog 1.7.



Veterinarski zavod


Prilog br. 1.7.


Veterinarski zavod


Prilog br. 1.7.


Stanovništvo

Povjerenici CZ

Prilog br. 1.17.

65

3.3.6. Organizacija spašavanja iz ruševina

Nakon provedene mobilizacije stožera za zaštitu i spašavanje, na jedan od tri moguća načina (točka 2.2.1. ovog Plana) i njegovog kompletiranja u sjedištu, sa kog će se upravljati aktivnostima poradi ublažavanja i uklanjanja posljedica potresa, isti poduzimju slijedeće radnje i postupke:

STOŽER ZiS Povjerenike CZ

Zapovjednike JVP i DVD-a

Zapovjednike specijalističkih timova CZ za spašavanje iz ruševina

ZAHTJEV

ŽC 112

DA POZIVE

- broju srušenih objekata (prilog br. 1.39.)

- stanju objekata za sklanjanje (prilog br. 1.42.)

- stanju prohodnosti prometnica

- stanju objekata kritične infrastrukture na

OD POZVANIH PRIKUPLJA

INFORMACIJE O:

2 1

3

PRIORITETE U RAŠČIŠĆAVANJU

RUŠEVINA

PRIORITETE AKTIVIRANJA GOTOVIH SNAGA POTREBE

ZA POMOĆ SA RAZINE SUSJEDNIH ŽUPANIJA1. prometnice

(prohodnost)

2. objekti u kojima boravi više ljudi (škole, domovi, ugostiteljski objekti, trgovine)

- specijalistički tim za spašavanje iz

ruševina

- specijalistički tim za RKBN zaštitu


Policijska uprava

JVP i/ili DVD


Građevinske tvrtke


Vodoprivredne organizacije

CK i udruge građana

Smještajni kapaciteti

Specijalistički timovi CZ za spašavanje iz ruševina (VK, VU, ŽU)

Komunalna poduzeća Transportna sredstava

4 5 6


NA TEMELJU INFORMACIJA PROCJENJUJE I UTVRĐUJE:

3.3.7. Organizacija zbrinjavanja (razrađuje se Planom CZ)

3.3.8. Troškovi angažiranih pravnih osoba i redovnih službi




67

3.4. Zaštita i spašavanje od tehničko-tehnoloških nesreća s opasnim tvarima

Nakon dojave ili saznanja o tehničko-tehnološkoj nesreći i drugom akcidentu s opasnim tvarima, hitno se saziva sjednica Županijskog stožera za zaštitu i spašavanje i Zapovjedništva civilne zaštite i postupa se na slijedeći način:


Stupiti u kontakt s pravnom osobom kod koje je

došlo do nesreće i prikupiti informacije o nesreći-akcidentu Župan Odgovorna osoba u pravnoj

osobi

Procijeniti situaciju Načelnik

stožera ZiS

Članovi stožera ZiS

Pripremiti upute za stanovništvo Povjerenici CZ

Aktivirati:

- zdravstvene ustanove - veterinarske ustanove - JVP i/ili DVD-a

Župan

Odgovorna osoba u pravnoj osobi

Zapovjednici

JVP i/ili DVD-a

Izvršiti izviđanje terena i utvrditi vrstu i stupanj opasnosti te procjeniti posljedice Župan Odgovorna osoba u pravnoj osobi

Mobilizirati (po potrebi): tim CZ opće namjene

PU ZiS Vukovar

Zapovjednik Tima

Provesti mjere:

- osiguranja područja

- reguliranja prometa

- gašenja požara

- sklanjanja, evakuacije, zbrinjavanja (po potrebi)

- prve medicinske pomoći

- veterinarske pomoći

- asanacije terena

- spašavanja materijalnih dobara

Stožer ZiS

Član stožera ZiS (predstavnik policije)

Zapovjednici

JVP i/ili DVD-a

Liječnici

Veterinari

Zapovjednik Tima CZ

(specijalistički i opće namjene)

Povjerenici CZ

Izvijestiti PU ZiS Vukovar o:

- aktiviranju stožera ZiS-a i operativnih snaga za sanaciju stanja - potrebi aktiviranja-mobiliziranja snaga sa razine VSŽ (pomoć)

Načelnik

stožera ZiS

Zatražiti pomoć (po potrebi)

- specijalistički Tim CZ za RKBN zaštitu - druge operativne snage

Župan Gradski stožer ZiS

ŽC 112

Procjeniti štetu: - po broju, veličini, vrsti i količini - izraditi troškovnik na otklanjanju posljedica Načelnikstožera ZiS Članovi stožera ZiS

68

3.4.1. Obveze pravne osobe u kojoj je došlo do nesreće U slučaju nesreće i drugih akcidenata s opasnim tvarima, pravna osoba (prilog br. 1.28.) u

kojoj je došlo do istih, aktivira svoj operativni plan, a obvezne su slijedeće:

- pravovremeno izvjestiti Županijski centar 112 ili izravno službe koje su zadužene i

osposobljene za očekivane intervencije (vatrogasci, hitna pomoć, policija,

specijalizirane službe raznih tehničkih intervencija), o tome:

- tko javlja? (ime i mjesto odakle se javlja)

- gdje se dogodila nesreća? (mjesto, ulica, dio grada, najbliže naselje)

- što se dogodilo? (požar, curenje plina, istjecanje zapaljive tekućine,

kiseline, lužine – njezin identifikacijski broj)

- ima li i koliko povrijeđenih?

- vrste ozljeda? (opekline, trovanja, nagrizanja, lomovi, uboji)

- do dolaska specijaliziranih službi, kojima je to redovita djelatnost, poduzeti sve mjere sigurnosti u skladu s uputom o mjerama sigurnosti:

- prepoznati opasnost (na temelju identifikacijskog broja zaključiti o kojoj vrsti

opasne tvari se radi),

- označiti mjesto nesreće (spriječiti ulazak svim osobama ukoliko postoji

opasnost udisanja opasnih plinova i para),

- pružiti prvu pomoć ugroženim osobama (osobe koje ulaze u opasnu zonu

moraju imati osobna zaštitna sredstva),

- pozvati na intervenciju specijalizirane službe (ovisno o vrsti opasnosti –

vatrogasci, ekipe hitne medicinske pomoći, specijalizirane službe redovne

djelatnosti, specijalizirani timovi CZ).

69

3.4.2. Pregled pravnih osoba za zaštitu od ove vrste opasnosti (zadaće nositeljima)

PRAVNA OSOBA

(djelatnost) ZADAĆE

Zdravstvena služba

Prilog br. 1.6.

- pružanje medicinske pomoći - zbrinjavanje stradalih - utvrđivanje smrti (eventualno poginulih)

Veterinarska služba

Prilog br. 1.7.

- provođenje protuepidemijskih mjera - kontrola i pregled namirnica životinjskog porijekla - veterinarska pomoć stradaloj stoci (eventualno)

Komunalne službe

Prilog br. 1.8. - sanacija mjesta nesreće iz svoje nadležnosti - pokapanje eventualno poginulih (pogrebna poduzeća)

Služba unutranjih poslova

Prilog br. 1.22.

- osiguranje mjesta nesreće - osiguranje prometnica i objekata na kojima se provodi asanacija - reguliranje prometa, preusmjeravanje istog i davanje prioriteta - identifikacija eventualno poginulih osoba

Vatrogasne postrojbe Prilog br. 1.5. - gašenje požara prouzročenog eventualnom eksplozijom

- sanacija mjesta nesreće iz svoje nadležnosti

Specijalistički Tim CZ za RKBN zaštitu

Pomoć sa razine RH

- identifikacija opasne tvari - stručno usmjeravanje zaštite i spašavanja - sanacija mjesta nesreće

70

3.4.3. Pregled raspoloživih sredstava i lokacija za dekontaminaciju

Osnovni problem RKB dekontaminacije su dovoljne količine vode. Voda se osigurava korištenjem vodovodne mreže putem hidranata u zgradama i na ulicama, a njihovim oštećenjem koriste se drugi vodni objekti (bunari, crpke i cisterne) te bliži izvor veće količine vode (riječni tokovi).

TKO

ŠTO

LOKACIJA IZVRŠITELJ

AKTIVNOSTI SURADNIK

DEK

ON

TAM

INA

CIJ

A

STA

NO

VNIŠ

TVA

Dvorane osnovnih i srednjih škola

Prilog br. 1.15.

Prostori za zbrinjavanje stanovništva

Prilog br. 1. 42.

Nogometna igrališta

Zavod za javno zdravstvo JVP i/ili DVD-a

- zdravstvene ustanove - ljekarne - povjerenici CZ - Tim CZ RKBN zaštite - stanovništvo

ŽIVO

TIN

JA

Lokacije stočnih farmi

Prilog br. 1.47.

Veterinarski zavod

Veterinarska stanica Županja

- poljoprivredne apoteke

- lovačke udruge - povjerenici CZ - vlasnici stoke - stanovništvo

MA

TER

IJA

LNIH

DO

BA

RA

Autopraonice

Lokacije strojnih parkova pravnih osoba prometa i

građevine

Prilog br. 1.23.


Zavod za javno zdravstvo

JVP i/ili DVD-a

- Timovi CZ JLS - povjerenici CZ - stanovništvo

3.4.4. Reguliranje prometa i osiguranja za vrijeme intervencija

71

NAČELNIK STOŽERA ZiS

Pravnih osoba korisnika opasnih tvari

Županijskog centra 112

Prilog br. 1.28.

ČLAN STOŽERA ZiS

ŽUPAN

UPUĆUJE ZAHTJEV

- za osiguranje prostora na kojemu se dogodila nesreće

- za zabranu prometovanja ulicama

- za ograničenje kretanja stanovništva na ugroženom prostoru

POLICIJSKA UPRAVA

Nadležna policijska

1 3

4

2

Prilog br. 4.5.

PRIKUPLJANJE INFORMACIJA O

RAZMJERAMA NESREĆE OD:

72

3.4.5. Gašenje požara

TIJEK POSTUPANJA NOSITELJ AKTIVNOSTI SURADNIK

Dojava o požaru prouzročenom curenjem/zapaljenjem/eksplozijom opasne tvari

Županijski centar 112,

Pravna osoba korisnik opasne tvari

Mobiliziranje – aktiviranje JVP i DVD-a Član Stožera ZiS predstavnik vatrogastva

Zapovjednici

JVP i DVD-a

Procjena mogućnosti gašenja požara raspoloživim snagama

Zapovjednici

JVP i DVD_a

Član Stožera ZiS predstavnik vatrogastva

Upućivanje zahtjeva za angažiranjem dodatnih snaga sa razine RH (prilog br. 4.5.)

Član Stožera ZiS predstavnik vatrogastva

Županijska vatrogasna zajednica

3.4.6. Organizacija sklanjanja ugroženog stanovništva (razrađuje se Planom CZ)

3.4.7. Organizacija evakuacije ugroženog stanovništva (razrađuje se Planom CZ)

3.4.8. Organizacija zbrinjavanja ugroženog stanovništva (razrađuje se Planom CZ)

3.4.9. Organizacija i mogućnosti pružanja prve medicinske pomoći





HGSS


JVP


Prilog br. 1.5.

73







županije

Prilog br. 1.1.





Prilog br. 1.30.





Službe ZZJZ VSŽ

Prilog br. 1.6.

3.4.10. Organizacija veterinarske pomoći i animalne asanacije



Stožer ZIS

Prilog br. 1.9.



Povjerenici CZ



Veterinarski zavod


Prilog br. 1.7.

Provođenje naređenih mjera nad životinjama, sirovinama i namirnicama životinjskog porijekla,


Inspekcija


Prilog 1.7.

74

objektima i opremom - klanje - kontrola stočne hrane - kontrola sirovina i namirnica životinjskog porijekla - kontrola objekata i opreme - kontrola sredstava koja mogu biti prenositelji zaraznih bolesti




Veterinarski zavod


Prilog br. 1.7.


Veterinarski zavod


Prilog br. 1.7.


Stanovništvo

Povjerenici CZ

Prilog br. 1.17.

3.4.11. Organizacija provođenja asanacije terena – zadaće nositelja

HUMANA ASANICIJA




Sanitarni inspektor

Prilog br. 1.11.

Licencirani mrtvozornici

Prilog br. 1.31.



Timovi CZ ON JLS

Povjerenici CZ









75

ANIMALNA ASANCIJA



Veterinarski zavod



Prilog br. 1.7.


Stočne farme


Povjerenici CZ



fizičkih osoba







BILJNA ASANCIJA







Poljoprivredne zadruge i OPG

Stočne farme

Prilog br. 1.45.






76

ASANCIJA TERENA


Stalno praćenje stanja na području grada s ciljem blagovremenog otkrivanja mogućih izvora opasnosti po stanovništvo i životinje

Inspekcijske službe

Prilog br. 1.11.

Komunalne organizacije

Prilog br. 1.8.



Prilog br. 1.7.

Hrvatske vode

Davatelji MTS-a Prilog br. 1.25. i 1.26.

Povjerenici CZ

Timovi CZ ON JLS

Stanovništvo

Saniranje potencijalnih izvora ugroze na području grada

Mjere na osobnoj i kolektivnoj zaštiti stanovništva

Obavljanje dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije prostora u kojima se okuplja veći broj ljudi, priprema hrana

Čišćenje i odvoz opasne tvari

3.4.12. Pregled prometnica po kojima je dozvoljen prijevoz opasnih tvari

Cestovni pravci kojima je dopušten prijevoz opasnih tvari, iz luke Vukovar, su precizirani Odlukom o određivanju cesta po kojima smiju motorna vozila prevoziti opasne tvari i određivanju mjesta za parkiranje motornih vozila s opasnim tvarima («Narodne novine» broj:57/07), a isti su:

- državna cesta D2 – Vukovar – Sotin – Šarengrad – GP Ilok. - Državna cersta D55 – Vukovar – Vinkovci –GP Županja.

Parkirališta na državnoj cesti D55 (Vukovar – Vinkovci - GP Županja) i su:

- parkiralište Motela Kunjevci, - parkiralište Motela Jeleni, - parkiralište na benzinskoj postaji NCU.

Na istima se smije parkirati samo jedno motorno vozilo s opasnim tvarima. Iznimno, na parkiralištu se smije istovremeno parkirati više vozila kada se radi o opasnim tvarima klase 3 (zapaljive tekućine).

Željezničke prometnice – pruge kojima je dopušten prijevoz opasnih tvari, a kojih također ima na području Vukovarsko-srijemske županije su:

77

OZNAKA PRUGE* NAZIV ŽELJEZNIČKE PRUGE DULJINA

PRUGE (km)

M105 Novska – Vinkovci – Tovarnik – Državna granica (Šid) 2X185,398

M601 Vinkovci – Vukovar – Borovo nas. – Vukovar 18,514

R104 Vukovar – Borovo nas – Dalj – Erdut – Državna granica (Bogojevo) 26,043

R105 Vinkovci – Drenovci – Državna granica (Brčko) 50,939

L209 Vinkovci – Gaboš – Osijek 33,937

L210 Vinkovci - Županja 28,071

* članak III iz Odluke o razvrstavanju željezničkih pruga (NN 81/06 i 13/07);

Izvor: HŽ Infrastruktura – Prometni poslovi (Prometna sekcija Vinkovci)

78

3.4.13. Organizacija osiguranja područja nesreće (akcidenta)

Za organiziranje osiguranja intervencija tj. područja nesreće zadužen je Član stožera ZiS predstavnik policije u dogovoru sa Policijskom upravom Vukovarsko-srijemske županije.

Ista to provodi prema posebnom, vlastitom planu, vršeći unutarnje i vanjsko blokiranje mjesta nesreće s ciljem fizičke zaštite prostora i zabrane kretanja – prometovanja do saniranja nastalih posljedica.

Sve osobe koje rade u Zoni 1 (opasna zona) koriste osobna zaštitna sredstva odabrana prema stvarnoj opasnosti, a u Zoni 2 (zona privremenog prostora) se izvode pripremne radnje za intervenciju te sama intervencija.

SREDIŠTE

NESREĆE

ZONA 1 (30-60 m)

ZONA 2 (150-300 m)

VANJSKI KORDON

UNUTARNJI KORDON

OBILAZAK

OBILAZAK

79

3.5. Zaštite i spašavanje od epidemija i sanitarnih opasnosti

Zavod za javno zdravstvo Vukovarsko-srijemske županije, kao glavni nositelj aktivnosti na području iste, je nadležan za reagiranje i postupanje u slučaju epidemioloških i sanitarnih opasnosti te organiziranja higijensko-epidemiološke zaštite i preventivnih mjera za slučajeve epidemija, epizotija i biljnih bolesti u okviru svojih redovitih djelatnosti na području Vukovarsko-srijemske županije i svake od JLS ponaosob.

Provedba preventivnih mjera za slučajeve epidemija, epizotija i biljnih bolesti su zadaće nadležnih higijensko-epidemioloških, veterinarskih i agrarnih službi, koje, u sklopu redovite djelatnosti, iste imaju razrađene u svojim operativnim – provedbenim planovima.

Osim narečenih službi, u provedbi preventivnih mjera za slučajeve epidemija, epizotija i biljnih bolesti, sukladno Zakonu o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti («Narodne novine» broj: 60/92), sudjeluju građani, vlasnici stoke i poljoprivrednici.

Župan Vukovarsko-srijemske županije, za slučaj epidemije i sanitarne opasnosti na svom području, o istom upoznaje Zavod za javno zdravstvo i Veterinarski zavod Vinkovci (prilog br. 1.2.) koji preuzimaju sve obveze iz ove mjere ZiS i postupaju prema slijedećem:

80

3.5.1. Organizacija preventivnih mjera za slučajeve epidemija

UST

AN

OVA

VRST

A

BO

LEST

I

NA

DLE

ŽNA

SL

UŽB

A

MJE

RE

S A D R Ž A J M J E R E

1 2 3 4 5

ZAVO

D Z

A J

AVN

O Z

DR

AVS

TVO

E P

I D E

M I

J A

higi

jens

ko-e

pide

mio

lošk

a sl

užba

o p ć

e

- osiguravanje zdravstvene ispravnosti hrane, predmeta koji dolaze u dodir s hranom i predmeta opće uporabe te sanitarno-tehničkih i higijenskih uvjeta proizvodnje i prometa istih

- osiguravanje zdravstvene ispravnosti vode za piće te sanitarna zaštita zona izvorišta i objekata, tj. uređaja koji služe za javnu opskrbu vodom za piće - osiguravanje zdravstvene ispravnosti kupališnih, bazenskih voda, voda fontana i drugih voda od javno zdravstvenog interesa - osiguravanje sanitarno-tehničkih i higijenskih uvjeta odvodnje otpadnih voda, balastnih voda te odlaganja otpadnih tvari - osiguravanje provođenja dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije kao opće mjere na površinama, prostorima, prostorijama ili objektima

pose

bne

- rano otkrivanje izvora zaraze i puta prenošenja iste - laboratorijsko ispitivanje uzročnika zarazne bolesti, odnosno epidemije zarazne bolesti - prijava zaraze odgovarajućoj službi - prijevoz, izolacija i liječenje oboljelih - provođenje preventivne i obvezne preventivne dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije - zdravstveni nadzor nad kliconošama, zaposlenim i drugim osobama - zdravstveni odgoj osoba, seroprofilaksa i kemoprofilaksa - informiranje zdravstvenih radnika i pučanstva prevoženje, izoliranje i skrb za oboljele od mjesta stanovanja do zdravstvene ustanove

sigu

rnos

ne - provođenje obvezne protuepidemijske dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije te osnivanje karantene

- zabrana putovanja u državu u kojoj postoji epidemija bolesti - zabrana kretanja osoba, odnosno ograničenje kretanja u zaraženim ili neposredno ugroženim područjima - ograničenje ili zabrana prometa pojedinih vrsta robe i proizvoda - obvezno sudjelovanje zdravstvenih ustanova i drugih pravnih osoba, privatnih zdravstvenih radnika i fizičkih osoba u suzbijanju bolesti - zabrana uporabe objekata, opreme i prijevoznih sredstava

osta

le - redovito uzimanje propisanih lijekova i savjetovanje s zdravstvenim djelatnicima

- temeljito i često prati ruke i odjeću te prostor u kojemu se boravi - ne koristiti namirnice kojima se ne zna porijeklo i koje nisu u zatvorenoj ambalaži - namirnice prije uporabe dobro oprati i termički obraditi - opće i posebne mjere za sprječavanje i suzbijanje zaraznih bolesti prestati primjenjivati tek onda kada to dozvole nadležne službe

81

3.5.1. Organizacija preventivnih mjera za slučajeve epizotija i biljnih bolesti

NO

VA

A

B

OLE

STI

EŽN

A

SLU

ŽB

A E S A D R Ž A J M J E R E

1 2 3 4 5

VETE

RIN

AR

SKI Z

AVO

D V

INK

OVC

I

BIL

JNE

BO

LEST

I

Agr

arna

slu

žba

o p ć

e

- osigurana higijenski ispravna voda za piće, vode za napajanje i hrane za životinje - osigurano održavanje propisanih higijenskih uvjeta u objektima za uzgoj životinja i u drugim prostorijama i pogonima gdje se životinje drže - osigurana higijena pri teljenju i muži - osiguran minimum veterinarskih uvjeta na javnim mjestima gdje se sakupljaju životinje, u prijevoznim sredstvima za prijevoz životinja,

proizvoda, sirovina, namirnica, otpadaka i hrane za životinje, u oborima i na pašnjacima i u prostorijama za sakupljanje životinja, klanje životinja i za sakupljanje, obradu, preradu i skladištenje sirovina, namirnica, otpadaka i hrane za životinje

- osigurana zdravstvena ispravnost namirnica i veterinarsko-sanitarnih uvjeta za njihovu proizvodnju i stavljanje u promet - osigurano sprječavanje unošenja uzročnika zaraznih bolesti u prostorije za uzgoj životinja - sprovođenje veterinarskih mjera u objektima za uzgoj životinja - osigurano sprovođenje postupka sa leševima životinja i drugim otpacima, otpadnim vodama, izlučevinama i urinom na propisan način - osigurane preventivne dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije u objektima, na javnim površinama i u prijevoznim sredstvima

pose

bne

- upoznavanje sa osnovnim znanjima iz oblasti veterinarske medicine vlasnika životinja - popis i identifikacija životinja - dijagnostička i druga ispitivanja - utvrđivanje uzroka uginuća - zatvaranje imanja u slučaju sumnje na zarazno oboljenje životinja - vakcinacija i serumizacija (imunoprofilaksa) i zaštita lijekovima (hemoprofilaksa) - dezinfekcija, dezinsekcija i deratizacija - kontrola neškodljivog uklanjanja leševa životinja, konfiskata i otpadaka - kontrola neškodljivog uklanjanja ili higijenizacija otpadnih voda i izlučevina iz objekata - uništavanje rezervoara infekcije i sprječavanje prenošenja uzročnika zaraznih bolesti

o p ć

e

- funkcioniranje hidrometeorološke službe (mjerenje meteoroloških podataka – zavod za zaštitu bilja, PIK-ovi) - kontrola u proizvodnji i prometu bilja i biljnih proizvoda (tehnolozi u silosima, mlinovima, šećeranama, uljarama, pivarama, pekarama,

tvornicama stočne hrane - uzgajanje otpornih sorti i hibrida (u poljoprivrednim institutima PIK-ova) - osposobljenost za provođenje mjera zaštite i spašavanja bilja i biljnih proizvoda (u pravnim osobama koje se istim bave) - priprema i osposobljavanje individualnih poljoprivrednih proizvođača za provođenje mjera - uvježbavanje sustava zaštite putem vježbi (nositelja zaštite i spašavanja bilja i biljnih proizvoda) - priprema sustava 112 (prijem informacija od radnih organizacija i službi poljoprivrede i šumarstva)

82

3.5.2. Organizacija provođenja kurativnih mjera za slučajeve epidemija, epizotija i biljnih bolesti

Za provođenje kurativnih mjera, sa konkretno utvrđenim zadaćama svakog nositelja, nadležne su pravne osobe – organizacije, službe i inspekcije iz oblasti:

- zdravstva u slučajevima epidemija - veterine u slučajevima epizotija - stručne osobe – tehnolozi u pravnim osobama koje se bave zaštitom bilja i biljnih

proizvoda (silosi, klaonice, farme, poduzeća za proizvodnju stočne hrane, PIK-ovi, šećerana) u slučajevima biljnih bolesti

ZADAĆE NOSITELJ SURADNIK

- rano otkrivanje izvora zaraze i putova širenja

ZZJZ VSŽ

služba za epidemiologiju

Stožer ZiS

Zdravstvene

Ustanove

Povjerenici CZ

Timovi CZ

Opće namjene

JLS

- laboratorijsko ispitivanje uzročnika

ZZJZ VSŽ

služba za mikrobiologiju

- prijavljivanje

- prijevoz, izolacija i liječenje oboljelih


(prilog br. 1.6.)

- provođenje preventivne i obvezne preventivne DDD

ZZJZ VSŽ

(prilog br. 1.6.)


(prilog br. 1.7.)

- protuepidemijske DDD mjere

- zdravstveni nadzor nad kliconošama, zaposlenicima i dr. osobama

- zdravstveni odgoj

- imunizacija, seroprofilaksa i hemoprofilaksa

ZZJZ VSŽ

- informiranje zdravstvenih radnika i stanovništva ZZJZ VSŽ

83

3.5.3. Organizacija uključivanja dodatnih operativnih snaga i nositelja u provođenju mjera naloženih od strane nadležnih službi

Spriječavanje i suzbijanje epidemija, epizotija i biljnih bolesti ovisi poglavito o radu zdravstva, veterinarske službe i pravnih osoba koje se bave zaštitom bilja i biljnih proizvoda, ali glede kontinuiranog i striktnog provođenja svih mjera i aktivnosti osobne i uzajamne zaštite, nužno se uključuju dodatne operativne snage poradi provođenja mjera naloženih od strane nadležnih službi, a njihove zadaće su slijedeće:

DJELATNOST ZADAĆE

Građevinsko-tehnička služba

- raščišćavanje ruševina (izazvanih potresom, poplavom i dr. nesrećama kao mogućih izvorišta zaraznih bolesti)

- izgradnja privremenih naselja karantenskog karaktera - osiguranje potrebne mehanizacije (u suradnji sa stožerom za zaštitu i

spašavanje i Odjelom za preventivu, planiranje i nadzor) za iskop jama i rovova za zakapanje leševa kao i za evakuaciju i odvoženje napuštenih životinja (rovokopače, buldožere, utovarivače, traktore i prikolice ili kamione opremljene utovarnim rampama)

Komunalne službe

- održavanje vodoopskrbnih objekata i instalacija i opskrba vodom - održavanje čistoće - pokapanje umrlih (pogrebna poduzeća – mrtvozornici), a leševe životinja,

zakapati na najbližim prikladnim lokacijama (najmanje dva metra dubine), uz polijevanje negašenim vapnom ili klornim preparatima, ili iste, uz uporabu lako gorućih sredstava (u zato priređenim jamama), potpuno spaliti

- pri sumnji na pojavu zaraznih bolesti, svježe leševe malih i odgovarajući materijal velikih, kao i bolesnih životinja, hitno dostaviti u područni (županijski) dijagnostički zavod za laboratorijsko ispitivanje (veterinarski zavod Vinkovci)

Služba unutranjih

poslova - osiguranje prometnica i objekata na kojima se provodi asanacija - reguliranje prometa, preusmjeravanje istog i davanje prioriteta pri intervencijama

Prometne službe - prijevoz zaraznih bolesnika posebnim vozilima s pratiocima (obvezna naknadna

dezinfekcija vozila)

Županijske službe

- provođenje preventivnih mjera kod biljnih kultura (Upravni odjel za poljoprivredu i šumarstvo – pregled stanja površina)

- provođenje preventivnih mjera kod djece predškolskog i školskog uzrasta (Upravni odjel za školstvo, kulturu i šport)

- izviđanjem stručnih ekipa utvrđivanje opsega šteta na stočnom fondu, procijenjivanje i/ili utvrđivanje broja uginulih, bolesnih ili napuštenih životinja te procjenjivanje stanja zaraznih i drugih oboljenja

- pri procjeni pojave oboljenja, klaoničkih iskorištavanja životinja, uz zarazne bolesti, voditi računa i o mogućnosti trovanja stoke štetnim i otrovnim supstancama kojima je učestalo izložena u nekontroliranom držanju (hebricidi, pesticidi, umjetna gnojiva i sl.)

Timovi

CZ JLS

Ukoliko navedene pravne osobe, nositelji aktivnosti i dodatne operativne snage, iz bilo kojih razloga zatraže pomoć DUZS (preko Područnog ureda za zaštitu i spašavanje Vukovar – ŽC 112), isti aktivira timove civilne zaštite (specijalistečki tim za zaštitu i spašavanje od RKBN opasnosti na razini županije te opće namjene JLS).

84

Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja – Uprava za veterinarstvo Republike Hrvatske, u slučaju potrebe (epizotija i biljnih bolesti), nalaže niz mjera:

- ograničenje ili zabrana kretanja i prometa životinja - zabrana održavanja stočnih sajmova i izložbi - zabrana ispaše, kupanja i napajanja životinja na rijekama i drugim vodotocima - zabrana klanja stoke - dezinfekcija osoba koje su bile u dodiru sa zaraženim životinjama - dezinsekcija i deratizacija prostora i objekata za smještaj stoke i peradi i čuvanja

bilja - zabrana uzgoja pojedinih vrsta bilja za određeno vrijeme i na određenom

području - zabrana stavljanja u promet kontaminiranog bilja i biljnih proizvoda - stereilizacija predmeta koji su bili u dodiru sa uzročnikom zarazne bolesti - uništavanje zaraženog bilja

Na području Vukovarsko-srijemske županije, ove mjere provode Veterinarski zavod Vinkovci, veterinarske stanice Vinkovci, Vukovar i Županja te veterinarske ambulante po gradovima i općinama na području županije) i fizičke osobe (vlasnici životinja i površina pod biljem).


HUMANA ASANICIJA




Sanitarni inspektor

Prilog br. 1.11.

Licencirani mrtvozornici Prilog br. 1.31.



Timovi CZ ON JLS

Povjerenici CZ









85

ANIMALNA ASANCIJA



Veterinarski zavod



Prilog br. 1.7.


Stočne farme


Povjerenici CZ



fizičkih osoba







BILJNA ASANCIJA







Poljoprivredne zadruge i OPG

Stočne farme

Prilog br. 1.47.






86

3.6. Zaštita i spašavanje od nuklearnih i radioloških nesreća

Po dojavi ili saznanju da se dogodio incident prilikom transporta nuklearnog ili radiološkog materijal i/ili da prijeti opasnost od radioaktivnog oblaka kao posljedica nesreće na nuklearnom postrojenju (elektrana, brod i sl.) potrebno je učiniti slijedeće:


Procijeniti situaciju Župan

TPC DZRNS 01/486 31 00

E-mail.: [email protected] Upozoriti stanovništvo i dati adekvatne upute – prilog br. 6.4.

DZRNS Stožer ZIS PU ZIS Vukovar

Aktivirati raspoložive operativne snage ZIS po prioritetima do potrebita razine

Župan


Rukovoditelji operativnih snaga

Zatražiti pomoć specijalističkog tima RKBN sa razine VSŽ

Župan Stožer ZIS Zapovjedništvo CZ

Poduzeti hitne mjere zaštite stanovništva - zaklanjanje - evakuacija (po potrebi)

Član stožera ZIS zadužen za

mjeru

Zapovjedništvo CZ Operativne snage po

planu CZ

Provesti mjere - prva medicinska pomoć - prva veterinarska pomoć - dekontaminacija - zbrinjavanje (po potrebi) - kontrola ispravnosti hrane i vode za piće - asanacija terena

Načelnik stožera

Članovi stožer zaduženi za

pojedine mjere

ZZJZ Zdravstvene i

veterinarske ustanove


Župan Stožer ZIS

Sanacija stanja Župan



87

3.6.1. Organizacija provođenja obveza iz Državnog Plana i programa zaštite od

ionizirajućeg zračenja

3.61.1. Aktiviranje sustava pripravnosti

Nacionalni sustav pripravnosti za slučaj nuklearnih i radioloških nezgoda i nesreća temelji se na Zakonu o radiološkoj i nuklearnoj sigurnosti (NN 28/10) i Državnom planu i programu mjera zaštite od ionizirajućeg zračenja te intervencija u slučaju izvanrednog događaja (NN 49/08). Sustav pripravnosti za slučaj nuklearne nesreće uključuje slijedeće glavne sudionike:

- Državni centar 112 (DC112)

- Krizni stožer Državnog zavoda za radiološku i nuklearnu sigurnost (KS)

- Državnu upravu za zaštitu i spašavanje (DUZS)

- Operativne snage i specijalne timove (OS/ST)

Po dobivenoj informaciji o nadolazećoj ugrozi, Župan postupa po shemi aktiviranja operativnih snaga i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje – prilog br. 3.1.

DZRNS SUSJEDNE

DRŽAVE

MEĐUNARODNE ORGANIZACIJE

USTANOVE I

INSTITUCIJE

DUZS

DC 112

Odluka o aktiviranju

Stožera ZiS-a RH

PU ZiS

Vukovar

Kontaktna točka

DZRNS

88

3.6.1.2. Upravljanje u kriznim situacijama

DOGAĐAJ IZVRŠITELJ POTPORA

Nezgoda u prijevozu radiološkog/nuklearnog

materijala

Zapovjednik na lokaciji

nezgode – član Kriznog

stožera Državnog zavoda

za radiološku i nuklearnu

sigurnost (KS DZRNS).

- Krizni stožer Državnog zavoda

za radiološku i nuklearnu

sigurnost (KS DZRNS)

- zapovjednici postrojbi pristigli

na lokaciju

- inspektor za nuklearnu sigurnost

- sanitarni inspektor

Nezgoda u nuklearnoj elektrani na brodu na nuklearni pogon, skladišta radioaktivnog materijala ili pri uporabi izvora zračenja

Krizni Stožer

DZRNS

- nositelj odobrenja

- Tehnički potporni centar

Državnog zavoda za radiološku

i nuklearnu sigurnost

(TPC DZRNS)

Nesreća

DUZS

- Krizni stožer Državnog zavoda

za zaštitu od zračenja (DZZZ)

- Tehnički potporni centar

Državnog zavoda za radiološku

i nuklearnu sigurnost

(TPC DZRNS)

89

Poduzimanje mjera ZiS-a provode:

- timovi za RKB zaštitu - timovi za sanaciju oštećenja - timovi za uspostavu inicijalnog i kontinuiranog radiološkog monitoringa

U slučaju nastanka izvanrednog događaja nositelji odobrenja (pravne osobe koje upravljaju nuklearnim postrojenjem) obvezni su postupati sukladno svojim unutarnjim planovima, a Krizni stožer Državnog zavoda za zaštitu od zračenja obvezan je postupati sukladno odgovarajućim vanjskim planovima pripravnosti za te slučajeve.

U slučaju nastanka nezgode/nesreće na nuklearnoj elektrani čije se radiološke posljedice mogu osjetiti na području RH, DUZS postupa sukladno odgovarajućim vanjskim planovima pripravnosti.

90

3.6.2. Zadaće snaga civilne zaštite za RKBN Zaštitu

MJERE IZVRŠIELJI

PREV

ENTI

VNE Organizacija upozoravanja građana o preventivnim

mjerama, osobnoj i uzajamnoj zaštiti: - distribucija letaka i brošura - objava u sredstvima javnog informiranja - održavanje predavanja i radionica

Župan

Stožer ZIS – prilog 1.9. Zapovjedništvo CZ


Županijski stožer ZIS PU ZIS Vukovar

HIT

NE

MJE

RE

- detekcija - uzbunjivanje

Državni zavod za radiološku i nuklearnu sigurnost

PU ZIS Vukovar

- zaklanjanje – predlaže DZRNS - evakuacija – predlaže DZRNS

Župan, Stožer ZIS Zapovjedništvo CZ

Povjerenici CZ, Crveni križ

- jodna profilaksa - hitna medicinska pomoć - dekontaminacija - osiguranje plastičnih pokrova za nepokrivena skladišta stočne hrane i otvorene izvore vode

Krizni stožer ministarstva zdravstva

Zdravstvene ustanove Specijalistički tim RKBN zaštite VSŽ

- kontrola hrane i vode - opskrba osoblja koje je uključeno u saniranje posljedica nesreće tabletama stabilnog joda i po mogućnosti osobnim dozimetrima i aparatima za zaštitu dišnih organa

ZZJZ VSŽ

Zdravstvene ustanove Prilog 1.6.

DU

GO

ROČ

NE

MJR

E

Prehrambene mjere - smanjenje razine kontaminacije - ograničenja u konzumiranju prehrambenih proizvoda Poljoprivredne mjere - ograničavanje u korištenju kontaminirane stočne hrane - promjene u načinu obrade zemljišta - način skladištenja i prerade poljoprivrednih proizvoda Kontrola prekograničnog prometa Privremeno ili trajno preseljenje (u nadležnosti državnih organa)

Sanitarna inspekcija Poljoprivredna inspekcija Veterinarska inspekcija

Biljna inspekcija

Prilog 1.11.

91

3.6.3. Način uzbunjivanja i obavješćivanja stanovništva o opasnostima

ŽUPAN

ŽC

STOŽER ZiS

1

2

- analiza dobivenih informacija

- procjena posljedica koje događaj može izazvati na području županije

3

4

Zahtjev ŽC 112 za najavu nepogode i objavu Uputa stanovništvu za postupanje u takvim situacijama

Informiranje stanovništva («UPUTE») koristeći megafon na vozilu (iz voznog parka) prolazeći kroz naselja

Uspostavljanje 24-satnog dežurstva u zgradi županije glede informiranja stanovništva o trenutnoj situaciji, a u cilju smanjenja osjećaja nesigurnosti i

5 6 7

TIJEK POSTUPANJA

1 – 7

Prilog br. 6.4.

92

3.6.4. Lokacije i resursi za dekontaminaciju ljudi životinja i materijalnih dobara

TKO

ŠTO

LOKACIJA IZVRŠITELJ

AKTIVNOSTI SURADNIK

DEK

ON

TAM

INA

CIJ

A

STA

NO

VNIŠ

TVA

Dvorane osnovnih i srednjih škola

Prilog br. 1.15.

Prostori za zbrinjavanje stanovništva

Prilog br. 1. 42.


Zavod za javno zdravstvo JVP i/ili DVD-a

4. zdravstvene ustanove

5. ljekarne 6. povjerenici CZ 7. Tim CZ RKBN

zaštite 8. stanovništvo

ŽIVO

TIN

JA

Lokacije stočnih farmi

Prilog br. 1.47.

Veterinarski zavod

Veterinarske ustanove VSŽ

- poljoprivredne apoteke

- lovačke udruge - povjerenici CZ - vlasnici stoke - stanovništvo

MA

TER

IJA

LNIH

DO

BA

RA

Autopraonice

Lokacije strojnih parkova pravnih osoba prometa i

građevine

Prilog br. 1.23.


Zavod za javno zdravstvo

JVP i/ili DVD-a

- Timovi CZ JLS - povjerenici CZ - stanovništvo

93

Osnovni problem RKB dekontaminacije su dovoljne količine vode. Voda se osigurava korištenjem vodovodne mreže putem hidranata u zgradama i na ulicama, a njihovim oštećenjem koriste se drugi vodni objekti (bunari, crpke i cisterne) te bliži izvor veće količine vode (riječni tokovi).

3.6.5. Organizacija provođenja zaklanjanja, evakuacije i zbrinjavanja (razrađuje

se planom CZ)

Mjera je samozaštitna, a provodi je ugroženo stanovništvo uz pomoć povjerenika CZ, aktivista Hrvatskog crvenog križa, vatrogasnih postrojbi i drugih operativnih snaga županije, gradova i općina. Provođenje mjere predlaže Državni zavod za radiološku i nuklearnu sigurnost.

Na području gradova postoje skloništa osnovne i dopunske zaštite. Pored skloništa stanovništvo će se sklanjati i u druge adekvatne prostore (podrume, prostorije bez prozora te prostorije udaljene od otvora – prozora i vrata). Na prozorima i vratima obavlja se hermetizacija brtvljenjem otvora širokim ljepljivim trakama.

94

3.6.6. Organizacija i mogućnost pružanja prve medicinske pomoći(utvrđivanje

zadaća nositeljima

ČLAN STOŽERA ZiS

Zdravstvenih ustanova Prilog br. 1.6.

- stanju njihovih objekata za pružanje zdravstvene zaštite

OD POZVANIH

PRIKUPLJA

M J E S T O N E S R E Ć E

ORGANIZIRANJE PRIJEVOZA OZLIJEĐENIH

ODLAZAK NA MJESTO NESREĆE

- član stožera za medicinsko zbrinjavanje

- liječnici iz zdravstvenih ustanova

- bolničari iz specijalističkih i timova CZ opće namjene

POMOĆ SUSJEDNIH ŽUPANIJA I RH

U LIJEČNIČKIM TIMOVIMA

TIJEK POSTUPANJA

STOŽERA 1 – 7

Prilog br. 4.7.

T R

I J

A Ž

A

OPĆE BOLNICE

DOMOVI ZDRAVLJA

TEŽE OZLIJEĐENI

ZAHTJEV ŽC 112

2

3

4

6

5

POZIV

MRTVOZORNICIMA

Prilog br. 1.31.7

1

ZA SLUČAJ SMRTI

95




Stožer ZIS Prilog br. 1.9.



Povjerenici CZ



Veterinarski zavod Vinkovci


Prilog br. 1.7.

Provo enje nare enih mjera nad životinjama, sirovinama i namirnicama životinjskog porijekla, objektima i opremom - klanje - kontrola stočne hrane - kontrola sirovina i namirnica životinjskog

porijekla - kontrola objekata i opreme - kontrola sredstava koja mogu biti prenositelji

zaraznih bolesti

Timovi CZ ON JLS

Veterinarska Inspekcija


Prilog br. 1.19.

Prilog br. 1.11. Prilog 1.7.

Organizacija prijevoza i evakuacija životinja – po planu CZ Stočne farme Prilog br. 1.47.

Dezinfekcija, dezinsekcija i deratizacija objekata




Prilog br. 1.7.



Veterinarska inspekcija

Prilog br. 1.7.

Organizacija prikupljanja i sanacija životinjskih lešina

Stanovništvo Povjerenici CZ

Prilog br. 1.17.

96

3.7. Zaštita i spašavanje od požara urbanog i otvorenog prostora Plan zaštite od požara Vukovarsko-srijemske županije definirao je moguća mjesta pojave većih požara urbanog i otvorenog prostora, izvršitelje i standardne operativne postupke koji se provode u takvim situacijama. Po dojavi ili saznanju da je izbio požar otvorenog i/ili urbanog prostora potrebno je učiniti slijedeće:


Aktivirati zapovjednika vatrogasne zajednice VSŽ i županijski stožer ZIS

Župan Vatrogasne postrojbe

Izvijestiti ŽC 112 Župan Načelnik stožera

Upozoriti stanovništvo i dati adekvatne upute Župan Stožer ZIS PU ZIS Vukovar

Postupati po zahtjevu vatrogasnog zapovjednika - aktivirati operativne snage ZIS po prioritetima

do potrebne razine (po planu PPZ) - aktivirati davatelje MTS (po planu PPZ)

Župan Stožer ZIS

Zapovjedništvo CZ Rukovoditelji

operativnih snaga

Pozvati u akciju gašenja požara - policiju - distributere energenata - nadležnu nadcestariju - službe prve medicinske pomoći - pravne osobe za opskrbu hranom i vodom

Župan

Po Planu zaštite od požara

Stožer ZIS

PU ZIS Vukovar

Provesti hitne mjere - prva medicinska pomoć - prva veterinarska pomoć - dekontaminacija (po potrebi) - evakuacija i zbrinjavanje (po potrebi) - sanacija požarišta

Načelnik stožera Članovi stožer

zaduženi za pojedine mjere

ZZJZ

Zdravstvene i veterinarske ustanove

Zapovjedništvo CZ

Izvijestiti PU ZiS Vukovar o: - aktiviranju stožera ZiS-a i operativnih snaga - o potrebi aktiviranja-mobiliziranja snaga sa razine RH

(pomoć)

Župan Stožer ZIS

Procjena štete Župan U suradnji sa

nadležnim ustanovama i institucijama

Ako situacija zahtjeva, nadležni vatrogasni zapovjednik nalaže sklanjanje i evakuaciju ugroženog stanovništva i o tome izvještava čelnika ugrožene JLS i županijski stožer ZIS. U slučaju ugroženosti jedne ili više JLS, Župan provodi aktivnosti po Planu civilne zaštite (sklanjanje, evakuacija i zbrinjavanje), te aktivira potrebite snage i materijalno- tehnička sredstva.

Documents

PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA 2012 - vusz.hr · Plan zaštite i spašavanja se donosi na temelju Procjene ugroženosti od pojedinih vrsta ugroza koje mogu izazvati nastanak katastrofe