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Mecanismo de exigencia de los derechos humanos
POLÍTICAS PÚBLICAS
Licenciada: Helem Alejandra Sánchez
*Definiciones de Políticas Pública
*Conjunto de Instrumentos a través de los cuales el Estado, luego de identificar una necesidad (económica, política, ambiental, social, cultural, entre otras) implementando un conjunto de medidas reparadoras, construidas con la participación de los grupos afectados por los diversos problemas.
*Definiciones de Política Pública
*Políticas Públicas, como un mecanismo de exigibilidad política por parte de la sociedad civil que tiene como objetivo que el Estado promueva acciones (planes, programas, proyectos) en beneficio de las demandas sociales.
*Clases de Políticas Públicas
*Tecnócratas
*La formulación e implementación desde el Estado donde los grupos afectados son entendidos como centro de análisis y legitimación del proceso, no hacen parte el elaboración de la Política Pública.
*Interacción de la comunidad.
*La ciudadanía y los grupos de interés asumen la construcción social, se encargan de ejecutar y trabajar por las comunidades mientras el gobierno hace el diseño normativo y la incluye en el plan de desarrollo.
* Políticas Publicas y Derechos Humanos
*Los Estados son los dispositivos llamados a asumir la responsabilidad internacional frente a la protección, respeto y promoción de los Derechos Humanos en su territorio.
* Políticas Públicas y Derechos Humanos
La Constitución Política de Colombia, promulga un Estado Social de Derecho, lo que significa asegurar la protección y garantía de los Derechos Humanos.
* Políticas Públicas y Derechos Humanos
Las políticas públicas deben ser herramienta orientadas a exigir el pleno goce y disfrute los Derechos Humanos.
POLÍTICA
La política es la actividad que tiene como finalidad la toma de decisiones sobre un Estado, se puede evidenciar que si un gobierno en solitario es quien toma las decisiones, las políticas mostraran los intereses de ese grupo de dirigentes.
*Políticas Públicas y participación
Por el contrario en un Estado social de derecho debe haber un espacio para la política pública, donde se dan pactos sociales en los que se reconocen todos los derechos de las personas como ciudadanos que ejercen la democracia y los derechos humanos.
*Políticas Públicas y participación
*Políticas Públicas y participación
En las Políticas públicas se exponen no solo los intereses y las demandas de los dirigentes sino también de toda la sociedad civil (empresarios, ONG, comunidades, poblaciones).
*Políticas Públicas y participación
Los intereses enfrentados en la construcción de la política pública genera conflicto que dependiendo de su tratamiento, puede dar resultados positivos o negativos. Cuando se da un buen tratamiento al conflicto, el resultado es un pacto social
*Políticas Publicas y participación
*Las políticas públicas son espacios que permiten a la comunidad la interacción, la discusión, la producción de conocimientos sobre la misma, así los miembros de la comunidad podrán sentirse sujetos de derecho capaces de proponerle soluciones a la sociedad
*Políticas Públicas y Desarrollo local
El hecho de que actores sociales de un entorno puedan hacer demandas al Estado y proponer soluciones; que se pueden convertir en planes, proyectos, programas de implementación a nivel local; configura una forma de desarrollo local. Además fomenta la igualdad social, el fortalecimiento de la democracia, el ejercicio ciudadano y la inclusión. (Sarmiento, 2008)
Procesos de formación para las Políticas
Públicas* La participación en la construcción de políticas
públicas, debe estar antecedida por procesos de formación en el que se den a conocer los derechos humanos y sus mecanismos de protección y restitución, así como las políticas públicas como mecanismo de exigencia que le permiten el camino hacia el ejercicio de la plena ciudadanía de las comunidades que por la situación de conflicto armado o por pertenecer a un minoría étnica, ser mujer o jóvenes deben ser incluidos en la agenda publica, entendiendo que el reconocimiento de la diferencia puede ser el camino hacia la justicia social.
* Políticas públicas proceso de planificación
*1) Identificación de problemáticas
*2) Proponer acciones y objetivos para transformar
*3) Intervención del Estado
LA FORMULACION DE LAS POLÍTICAS.
*La definición de los problemas
*El establecimiento de la agenda pública
*La previsión
*El establecimiento de objetivos
*Ejecución
La Definición de los Problemas
Debemos definir los problemas, no basta el hecho de haberlos identificado, sino que es necesario tener mayor conocimiento de ellos. Es decir, recopilar información, estudios, a fin de ir concretando a su vez el tema en específico al cual nos vamos a enfocar.
El Establecimiento de la Agenda Política:
La agenda política es la lista de temas o problemas a los que ponen atención en algún momento el gobierno, por lo cual es fundamental que la sociedad incluya sus necesidades e intereses
La importancia de poner un tema en la mesa para que sea analizado debe llevar a cabo una etapa de negociación para poder generar acuerdos y así lograr el tema de estudio.
La Previsión
Es medir el impacto que podría tener la Política Pública al momento de su implementación, reacciones, grupos en contra y a favor, etc. Para lograr o intuir los posibles escenarios, se requiere una gran visión política, por lo cual sugerimos el asesoramiento de personas que pudieran contar con esta poderosa herramienta.
La previsión nos dará un mayor índice de seguridad, así como el aumento en las probabilidades de éxito de la política que se quiere impulsar.
Establecimiento de Objetivos
Establecer características genéricas del futuro deseado en un ámbito determinado. Una vez que ya se ha hecho un análisis conciso del tema que se quiere tratar y de la recopilación de la información, se pasa a establecer aquellos objetivos los cuales serán resueltos en el transcurso de la Política Pública, éstos pueden ir acompañados del tiempo en el cual se quieran resultados a fin de ir revisando poco a poco si se van cumpliendo.
Ejecución
*Su materialización depende de los mismos actores que son protagonistas de su formulación: la sociedad civil y el Estado. De ahí la importancia de incluirlos dentro de los planes de desarrollo a nivel local.
*Retos de las Políticas públicas
En ocasiones las políticas públicas se diseñan para cumplir con la leyes o con compromisos políticos de los gobernantes con un población.
Por lo tanto no se tiene en cuenta la realidad de la población sino que se llevan a cabo de forma tecnócrata, no logran la transformación cultural que solucione los problemas públicos
*Retos de las Políticas públicas
Los gobiernos delegan a agentes privados o “expertos” el diseño de la política publica, pero la vinculación de las comunidades no es real, simplemente es un ejercicio simbólico de legitimación.
*Retos de las Políticas públicas
Los funcionarios necesitan de los políticos para alcanzar sus cargos, los políticos a los empresarios para financiar las campañas y los empresarios a los políticos para crear leyes que los beneficie, lo cual concentra el poder y lo utiliza para el beneficio propio de sus actores, excluyendo a la sociedad civil organizada y no organizada de la construcción de políticas públicas.( ARROYABE, 2010)
FUNCIONARIOS
PÓLITICOS EMPRESARIOS
*BIBLIOGRAFÍA
ARROYABE SANTIAGO, Las políticas publicas en Colombia insuficiencias y desafíos. Universidad Nacional, Medellín 2010
OSZLAK OSCAR, Políticas públicas y regímenes políticos, CEDES, Buenos Aires
RUIZ DOMINGO, CARDENAS CARLOS. ¿Qué es política pública?
